all-low-32

‫نیمــه آذر تــا دی ‪ Des. 2018 - Jan. 2019 1397‬شــاره ‪32‬‬

‫گذری بر ‪ spv‬سوئیس و تاثیرات آن‬
‫گزارش اولین سمینار تخصصی گفتا‬
‫سامانه فروش آرد از نگاه آسیابانان‬
‫سرنوشت صنعت ماکارونی در بازار پر تلاطم ارز‬
‫راز ماندگاری کلوچه شمال‬
‫نگاهی به حجم تبادلات ایران و پاکستان‬
‫آیا فروش کیلویی نان؛ مشکلات نانوایان را حل می کند؟!‬

‫امـروز اسـتیف‪ ،‬فـردا لبخنـد رضایـت تـو‬ ‫‪negashtehmag‬‬

‫تامیــن تمــام خطــوط انتقــال مــواد کارخانــه آدران آرد‬















PINGLE.

PROFESSIONAL MANUFACTURER
OF GRAIN MACHINERY

★ INTEGRATED MILLING SOLUTION PROVIDER
★ ISO 9001:2015 CERTIFIED

Аdd: Zhengding, Shijiazhuang,Hebei,China
Tel: +86-311-88268111 Fax: +86-311-88268777
E-mail:[email protected] / www.plflourmill.com

















‫سرمقـاله‬

‫صاحب امتیاز و مدیر مسئول‪ :‬سحر قنبری‬ ‫لایحه بودجه ‪98‬‬
‫سردبیر‪ :‬حسین حدادی (دبیر انجمن علمی غلات ایران)‬
‫یارانـه نـان و خریـد تضمینـی گنـدم بـر اسـاس لایحـه پیشـنهادی‬
‫هیات تحریریه‪ :‬زیر نظر شورای سیاس ‌تگذاری‬ ‫بودجــه ســال ‪ 63 ،98‬درصــد نســبت بــه ســال گذشــته افزایــش‬
‫مترجم‪ :‬لیلا قارنی‬ ‫یافتــه اســت‪ .‬ایــن یارانــه بــه‌ صــورت مســتقیم بــوده و مقــرر شــد‬
‫کــه وزارت جهــاد کشــاورزی از همــه ظرفی ‌تهــای ایجــاد شــده از‬
‫خبرنگاران‪ :‬شیرین قنبری‪ ،‬افسانه فغانی‪ ،‬فاطمه بغدادی‬ ‫جملـه اسـناد خزانـه‪ ،‬اوراق سـلف مـوازی و غیـره بـرای تامیـن مابقـی‬
‫طراح و صفحه آرا‪ :‬نسیم پاکدل‬
‫کارتونیست‪ :‬ابوالفضل رحیمی‬ ‫اعتبـارات لازم حـوزه یارانـه نقـدی نـان و گنـدم اقـدام کنـد‪.‬‬
‫روابط عمومی‪ :‬سارا راد‬ ‫رشـد ‪ 63‬درصـدی بودجـه یارانـه نـان و خریـد تضمینـی گنـدم بـا‬
‫عکاس‪ :‬الناز پارسا‬ ‫افزایـش ‪ 25‬درصـدی و معـادل ‪ 8145‬میلیـارد تومـان بـه پیشـنهاد‬
‫لیتوگرافی‪ :‬پدیده گرافیک‬ ‫وزارت جهـاد کشـاورزی و دسـتور ریاسـت جمهـوری ابـاغ شـد امـا‬
‫چاپ‪ :‬هنر اشکان‬ ‫بـه نظـر مـی رسـد بـا توجـه بـه میـزان تولیـد گنـدم‪ ،‬میـزان خریـد‬
‫تضمینـی آن طـی سـال‌های گذشـته و افزایـش نـرخ تضمینـی ایـن‬
‫گســره توزیع‪ :‬کارخانجات آرد سراسر کشــور‪ ،‬شرک ‌تهــای تولی ‌دکننده‬ ‫محصــول اســراتژیک‪ ،‬اختصــاص بودجــه ‪ 8‬هــزار میلیــارد تومانــی‬
‫ماکارونی‪ ،‬شیرینی و شــکلات‪ ،‬گلوکز و نشاسته و بیسکوییت‪ ،‬شرک ‌تهای‬
‫غله و خدمات بازرگانی سراسر کشور‪ ،‬سازما ‌نهای صنعت‪ ،‬معدن و تجارت‬ ‫هـم بـرای خریـد تضمینـی گنـدم کفایـت نخواهـد کـرد‪.‬‬
‫و اتا ‌قهای بازرگانی استا ‌نها‪ ،‬بان ‌کها‪ ،‬شرک ‌تهای تولی ‌دکننده‪ ،‬وارد کننده‬ ‫اختصــاص بودجــه فــوق در حالــی صــورت گرفــت کــه نــرخ جدیــد‬
‫و صادر کننده غلات (برنج و گندم)‪ ،‬ســازما ‌نهای کشــتیرانی بنادر کشور‪،‬‬ ‫تضمینـی گنـدم بـا تاخیـر دوماهـه و بـا قیمـت ‪ 1470‬تومـان‪ ،‬بـا‬
‫مناطق ویژه اقتصادی‪ ،‬سیلوســازان و سیل ‌وداران‪ ،‬شرک ‌تهای تولید کننده‬ ‫انتقـاد شـدید از سـوی نظـام صنفـی کشـاورزان رو بـه رو شـد کـه بـه‬
‫و وار ‌دکننــده تکنولــوژی صنایــع آرد‪ ،‬نان و تجهیزات وابســته‪ ،‬شرک ‌تهای‬ ‫عقیـده ایـن سـازمان نـرخ اعـام شـده‪ ،‬مصـداق تحـت فشـار قـرار‬
‫گرفــن کشــاورزان اســت‪ .‬حــال در شرایــط کنونــی زمزمــه قاچــاق‬
‫تولی ‌دکننده نان صنعتی‪ ،‬اصناف و اتحادی ‌ههای مرتبط با آرد و نان‬ ‫گنـدم بـه عـراق بـا مبلـغ بیـش از ‪ 4‬هزارتومـان بابـت هـر کیلوگـرم‬
‫گنــدم بــه گــوش مــی رســد کــه در صــورت ادامــه رونــد بــا بحــران‬
‫ •نقل و اقتباس از مطالب نگاشته با ذکر منبع بلامانع است‪.‬‬
‫ •انتشار مطالب در نگاشته‪ ،‬الزام ًا به معنی تأیید آن نیست‪.‬‬ ‫واردات هماننـد سـال هـای ‪ 90‬تـا ‪ 92‬مواجـه خواهیـم شـد‪.‬‬

‫ •نشریه نگاشته کاملا خصوصی است‪.‬‬ ‫حسین حدادی‬

‫نشــانی نشریــه‪ :‬تهــران‪ ،‬خیابان شریعتــی‪ ،‬خیابــان ملک‪،‬‬
‫ساختمان میلاد‪ ،‬پلاک ‪ ،30‬طبقه ‪ ،3‬واحد ‪10‬‬

‫تلفکس‪)021( 77526756 - 77623150- 51:‬‬
‫تلگرام نگاشته‪0912 849 33 90 :‬‬
‫‪[email protected]‬‬
‫‪www.negashteh.com‬‬

‫‪negashtehmag‬‬
‫‪negashteh_magazine‬‬

‫با مسئولان دولت‬ ‫وانید‬
‫‪ 21‬معاون بازرگانی ‪GTC‬‬
‫دراین شماره م ‌یخ‬
‫با آردسازان‬
‫‪ 41‬شرکت آرد داران‬
‫‪ 45‬شرکت آرد اطلس اصفهان‬
‫‪ 49‬شرکت آرد آذرغله‬
‫‪ 55‬شرکت آرد سفید ارمغان‬

‫گفتگو ویژه‬
‫‪ 22‬رئیس اتاق بازرگانی ایران و سوئیس‬

‫گزارش‬
‫‪gafta 26‬‬
‫‪ 50‬گفتگو با مدیران غله‬
‫‪ 70‬فروش کیلویی نان‬
‫فعالان ماکارونی‬
‫‪ 46‬معاون بازرگانی ماکارونی مک‬
‫‪ 25‬کاریکاتور‬
‫بخش علمی‬

‫‪ 38‬نکاتی درباره ی نحوه صحیح شیارزنی‬

‫‪ 58‬راز تولید کلوچه شمال کشور‬
‫معرفی تکنولوژی‬

‫‪ 56‬شرکت رعد آسیب خوشه گندم‬
‫‪ 76‬مکنده کشتی نایرو‬
‫اتاق های بازرگانی‬

‫‪ 62‬رایزن بازرگانی ایران در ویتنام‬
‫‪ 72‬نائب رئیس اتاق بازرگانی ایران و پاکستان‬

‫کنترل کیفیت‬
‫‪ 64‬آسیب دیدگی نشاسته‬

‫‪ 67‬ایمن سازی سبوس‬
‫‪ 78‬از چهار گوشه جهان‬

‫‪ 39‬یادداشت‬
‫‪ 82‬پزشکی سلامت‬

‫‪ 86‬مقاله‬
‫‪ 88‬رویدادها‬
‫‪News Briefs 89‬‬



‫با مسئولان دولت‬

‫‪Negashteh Magazine / Dec 2018-Jan 2019‬‬ ‫معاون بازرگانی ‪GTC‬‬

‫شرکت بازرگانی دولتی ایران در مسیر رفع‬
‫چالش های ارزی عبور موقت گندم قرار گرفت‬

‫پیش بینی افزایش خرید ‪ 20‬درصدی گندم در سال زراعی آتی‬

‫با توجه به ممنوعیت واردات گندم طی چند سال اخیر‪ ،‬شرکت بازرگانی دولتی ایران در حال حاضر هیچ‬
‫برنامه ای در زمینه واردات و بکارگیری گندم خارجی در تولیدات داخل نخواهد داشت و علاوه بر این هم‬
‫اکنون ذخایر استراتژیک گندم نیز بیش از نیاز کشور است‪ .‬در این میان باید گفت که عبور موقت گندم‬
‫به منظور حفظ بازارهای جهانی به صادرکنندگان توصیه می شود و شرکت بازرگانی دولتی ایران نیز در این‬

‫راستا به دنبال اجرای برنامه های حمایتی و راهکارهای کمک کننده است‪.‬‬

‫حســن عباســی معروفــان‪ ،‬عضــو هیيــت مدیــره و معــاون صادرات ‪ 45‬هزار تن آرد و مشتقات آن در سال‬

‫‪ 97‬از سوی بخش خصوصی‬ ‫بازرگانـی شرکـت بازرگانـی دولتـی ایـران ضمـن ذکـر مقدمـه‬
‫فــوق در گفتگــو بــا خبرنــگار نگاشــته بیــان کــرد‪ :‬بــه منظــور‬

‫‪21‬‬ ‫وی در ادامــه بــا بیــان اینکــه از ابتــدای ســال ‪ 97‬تاکنــون‬ ‫حمایــت از صادرکننــدگان و اجــرای مناســب عبــور موقــت‬
‫حـدود ‪ 45‬هـزار تـن آرد و مشـتقات آن از محـل عبـور موقـت از‬ ‫گنـدم در حـال حـاضر جلسـات متعـددی را برگـزار کـرده ایـم‬

‫سـوی بخـش خصوصـی صـادر شـده اسـت‪ ،‬در خصـوص خریـد‬ ‫کـه طـی آن بـه بررسـی مسـائل و مشـکلات موجـود بـر سر راه‬

‫تضمینـی گنـدم در سـال آتـی تصریـح کـرد‪ :‬پیـش بینـی مـی‬ ‫عبـور موقـت پرداختـه شـده اسـت تـا صـادرات آرد و مشـتقات‬

‫شــود کــه در ســال زراعــی آتــی نزدیــک بــه ‪ 13‬میلیــون تــن‬ ‫آن از ســوی کارخانجــات متوقــف نشــود‪.‬‬

‫گنـدم تولیـد و بیـش از امسـال و حـدود ‪ 11‬میلیـون تـن خریـد‬ ‫وی افـزود‪ :‬در ایـن راسـتا مهمتریـن نگرانـی مـا چالـش هـای‬

‫داشـته باشـیم بنابرایـن بـا توجـه بـه اینکـه امسـال حـدود ‪9‬‬ ‫ارزی بـرای واردات گنـدم خارجـی از محـل عبـور موقـت اسـت‬

‫میلیـون و ‪ 500‬هـزار تـن گنـدم خریـد داشـته ایـم پیـش بینـی‬ ‫بـه همیـن منظـور در حـال بررسـی ایـن موضـوع هسـتیم کـه‬

‫مـی شـود کـه بـا ایـن اوصـاف در سـال آینـده حداقـل ‪ 15‬تـا‬ ‫آیـا ارز دولتـی بـه ایـن امـر اختصـاص داده مـی شـود یـا خیـر‬

‫‪ 20‬درصـد افزایـش خریـد داشـته باشـیم‪.‬‬ ‫و اینکـه چـه تاثیـری خواهـد داشـت؟ یـا اگـر بـا ارز آزاد ایـن‬

‫امــر عملــی شــود بــرای کارخانجــات صرف اقتصــادی دارد و‬

‫افزایش نرخ خرید تضمینی گندم به صورت‬ ‫یـا خیـر؟‬

‫مکتوب اعلام نشده است‬ ‫معروفـان بـا اشـاره بـه اینکـه در حـال حـاضر کارخانجـات از‬
‫نظـر مقرراتـی اجـازه واردات گنـدم بـه منظـور عبـور موقـت را‬

‫معروفــان در پایــان در خصــوص نــرخ خریــد تضمینــی گنــدم‬ ‫دارنـد امـا از نظـر اجرایـی بـه دلیـل مشـخص نبـودن وضعیـت‬

‫گفــت‪ :‬اخیــرا ریاســت جمهــوری نــرخ ‪ 1600‬تومــان و‬ ‫ارز و بــه صرفــه نبــودن بکارگیــری ارز آزاد امــکان انجــام ایــن‬

‫کمیسـیون کشـاورزی نیـز نـرخ ‪ 1700‬تومـان را بـرای خریـد‬ ‫کار را ندارنــد‪ ،‬گفــت‪ :‬بــه زودی راهکارهــای کارشناســی‬

‫تضمینـی گنـدم اعـام کـرده انـد امـا بایـد گفـت کـه تاکنـون‬ ‫شرکـت بازرگانـی دولتـی ایـران بـه سـتاد مرکـزی وزارت جهـاد‬

‫اقـدام مکتوبـی در ایـن راسـتا صـورت نگرفتـه اسـت و هـان‬ ‫کشـاورزی ارائـه مـی شـود تـا پـس از تصویـب آنهـا کارخانجـات‬

‫نــرخ ‪ 1470‬تومــان را بــه صــورت مصــوب در دســت اجــرا‬ ‫بـه امـر صـادرات بپردازنـد‪.‬‬

‫داریــم‪ .‬امیدواریــم بــا افزایــش نــرخ خریــد تضمینــی گنــدم و‬

‫پرداخـت هـای بـه موقـع در سـال آتـی کشـاورزان را بیـش از‬

‫پیـش در راسـتای تولیـد گنـدم کیفـی و کمـی ترغیـب کنیـم‪.‬‬

‫گفتگوی ویژه‬

‫‪ SPV‬سوئیس چگونه می خواهد در راستای‬
‫مبادلات تجاری با ایران قدم بردارد؟‬

‫رئیس اتاق بازرگانی ایران و سوئیس پاسخ می دهد‬

‫‪22‬‬

‫دولت سوئیس در راستای افزایش تبادلات تجاری با ایران به خصوص در زمینه سلامت و غلات در حال‬ ‫نشريه نگاشته ‪ /‬نیمه آذر تا دی ‪1397‬‬
‫مذاکره جهت راه اندازی اس پی وی سوئیس است‪ .‬وضع این راه حل مالی حول محور قوانین بانکی‬
‫و موانع تحریم ها می تواند از ابعادی ازجمله نوع اقلام و زمان راه اندازی‪ ،‬حائز اهمیت قرار گیرد‪.‬‬
‫از آنجایی که پیش بینی می شود‪ ،‬اس پی وی شامل تمام صنوف می شود ولی به طور حتم از بخش‬
‫سلامت آغاز خواهد شد و با توجه به اینکه بسیاری از شرکت های اپراتوری غلات در سوئیس مرکزیت‬
‫دارند و یا از طریق این کشور مبادلات مالی خود را پیش می برند‪ ،‬غلات به عنوان یکی از پراهمیت ترین‬

‫بخش های این اس پی وی و در جایگاه دوم پس از سلامت قرار خواهد داشت‪.‬‬
‫هم اکنون پیش بینی می شود که اس پی وی سوئیس با عملکردی جداگانه از اس پی وی اروپا تا اواخر‬

‫ماه ژانویه فعالیت خود را آغاز کند‪.‬‬

‫و دولـت سـوئیس بیـش از پیـس مصمـم بـه راه انـدازی ایـن‬ ‫شریـف نظـام مافـی‪ ،‬رئیـس اتـاق بازرگانـی ایـران و سـوئیس‬
‫کانـال مالـی اسـت‪.‬‬ ‫بـا اشـاره بـه اینکـه اس پـی وی سـوئیس فـارغ از محدودیـت‬
‫صنفـی اسـت‪ ،‬گفـت‪ :‬آنچـه کـه در اجـرای ایـن کانـال مالـی‬
‫وی در ادامــه افــزود‪ :‬از آنجایــی کــه دسترســی بــه فرانــک‬ ‫چالــش برانگیــز اســت‪ ،‬نحــوه مذاکــره دولــت ســوئیس بــا‬
‫ســوئیس در بــازار ایــران محــدود اســت‪ ،‬مبــادلات تجــاری از‬ ‫آمریکاسـت تـا شرکـت هـای فعـال در ایـن اس پـی وی تنبیـه و‬
‫طریـق ایـن کانـال مالـی بـه وسـیله یـورو انجـام خواهـد شـد امـا‬ ‫جریمـه نشـوند‪ .‬هـم اکنـون شرایـط سـخت و متغیـری از سـوی‬
‫ایـن مسـاله در گـرو تاییـد از سـوی اتحادیـه اروپـا بـه اسـتفاده از‬ ‫آمریــکا وضــع شــده اســت‪ .‬لــذا شــدت مذاکــرات ادامــه دارد‬

‫یـورو در سیسـتم مالـی سـوئیس اسـت‪.‬‬

‫‪Negashteh Magazine / Dec 2018-Jan 2019‬‬ ‫جایگاه ایران در جنگ اقتصادی چین و امریکا کجاست؟!‬

‫کلاه جدیــد اروپــا بــر سر ایــران اســت‪ ،‬گفــت‪ :‬امــکان اینکــه‬ ‫سیستم اس پی وی تا چه اندازه ایمن است؟‬

‫دولـت سـوئیس بخواهـد بـا راه انـدازی کانـال مالـی زمـان بخـرد‬

‫‪23‬‬ ‫تـا دوره ریاسـت جمهـوری ترامـپ پایـان یابـد‪ ،‬وجـود دارد امـا‬ ‫نظـام مافـی در پاسـخ بـه اینکـه تـا چـه میـزان ایـن سیسـتم‬

‫اینکــه بخواهــد بــا ایــن روش وعــده هــای بــی پایــه و اســاس‬ ‫مـی توانـد در بحـث مبـادلات تجـاری ایمـن باشـد‪ ،‬خاطرنشـان‬

‫بدهـد و یـا از ایـن طریـق تخلـف کنـد‪ ،‬بـه هیـچ وجـه مصـداق‬ ‫کــرد‪ :‬هــر کانــال مالــی نیازمنــد یــک ذی نفــع اســت‪ .‬پیــش‬

‫نــدارد‪ .‬بــر طبــق توافقــات برجــام‪ ،‬امضاکننــدگان پایبنــد‬ ‫بینــی مــن آن اســت کــه یــک موسســه مالــی سوئیســی یــا‬

‫گسـرش تبـادلات تجـاری بـا ایـران هسـتند‪.‬‬ ‫بانکــی معتبرهماننــد بانــک مرکــزی ســوئیس‪ ،‬ایــن مبــادلات‬

‫وی در خصـوص جایـگاه چیـن در ایـن کانـال مالـی‪ ،‬اذعـان‬ ‫مالــی را ضمانــت خواهــد کــرد‪.‬‬

‫داشــت‪ :‬چیــن عملکــرد متفاوتــی را در پیــش گرفتــه اســت و‬ ‫وی در راســتای تشریــح ایــن فرضیــه کــه یــک ایدئولــوژی‬

‫جایـگاه چیـن در تجـارت بـا آمریـکا تحـت تاثیـر مسـائلی قـرار‬ ‫مبنــی بــر تمایــل اروپــا و بــه ویــژه ســوئیس بــه اســتقلال از‬

‫دارد کـه بـا عنـوان جنـگ اقتصـادی میـان دو کشـور تعریـف‬ ‫نظــام بانکــی آمریــکا وجــود دارد‪ ،‬بیــان داشــت‪ :‬در ســابقه‬

‫مـی شـود‪ .‬ایـران در زمـره یکـی از مهـره هـای بـازی هـر یـک‬ ‫وضـع اس پـی وی هـا از سـوی سـوئیس بـه نمونـه روسـیه مـی‬

‫از ایـن دو کشـور قـرار دارد‪.‬‬ ‫تـوان اشـاره نمـود کـه طـی آن نظـام مالـی جدیـدی تشـکیل‬

‫نظــام مافــی بــا اشــاره بــه اینکــه اتــاق بازرگانــی ایــران و‬ ‫نشـد بلکـه ایـن مسـاله مطـرح شـد کـه شرکتهـا مـی تواننـد از‬

‫سـوئیس تاکیـد ویـژه ای بـه قرارگیـری بخـش دارو در اس پـی‬ ‫قوانیـن مربـوط بـه تحریـم هـا مصـون بماننـد‪ .‬تشـکیل یـک‬

‫وی ســوئیس دارد‪ ،‬یــادآور شــد‪ :‬بزرگتریــن واردکننــدگان دارو‬ ‫موسســه مالــی کــه در تبــادلات تجــاری آن از دلار اســتفاده‬

‫ازجملــه شرکــت هــای ‪ Roche ، Janssen‬و ‪ Noartis‬از کشــور‬ ‫نشــود‪ ،‬عملکــردی جدیــد محســوب مــی شــود امــا ازآنجایــی‬

‫سـوئیس اسـت‪ .‬دولـت سـوئیس در حـال مذاکـره بـرای کسـب‬ ‫کـه شـامل قوانیـن و مصوبـات متفاوتـی اسـت‪ ،‬هـم اکنـون بـا‬

‫مجــوز لازم در راســتای قرارگیــری بخــش دارو در اس پــی وی‬ ‫تاخیــر در راه انــدازی مواجــه اســت‪.‬‬

‫اسـت تـا داروهـای مـورد نیـاز و نایـاب بیماریهـای خـاص بـه‬

‫ایــران وارد شــود‪ .‬متاســفانه اتــاق بازرگانــی ایــران و ســوئیس‬ ‫بر طبق توافقات برجام‪ ،‬امضاکنندگان پایبند‬
‫نمـی توانـد بـه طـور مسـتقیم در ایـن امـر دخیـل باشـد امـا‬ ‫گسترش تبادلات تجاری با ایران هستند‬
‫تــاش دارد تــا بــا توجــه بــه اینکــه بســیاری از واردکننــدگان‬

‫و تولیدکننــدگان دارو از اعضــای اتــاق ایــران و ســوئیس‬

‫هسـتند‪ ،‬بخـش دارو نیـز در مرحلـه اول داخـل ایـن اس پـی‬ ‫رئیـس اتـاق بازرگانـی ایـران و سـوئیس بـا بیـان اینکـه در نوعـی‬

‫وی قــرار گیــرد‪.‬‬ ‫نـگاه بدبینانـه برخـی تصـور دارنـد کـه راه انـدازی کانـال مالـی‪،‬‬



‫کاریکاتور‬

‫گزارش‬

‫اولین سمینار تخصصی ‪Gafta‬‬
‫توسط اتاق بازرگانی ایران و‬
‫سوئیس برگزار شد‬

‫اولین سمینار تخصصی گفتا (‪ )Gafta‬با حضور جمع کثیری از فعالان بخش خصوصی و بازرگانان حوزه‬ ‫‪26‬‬
‫تجارت و بازرسی غلات و همچنین با حضورکارشناسان شرکتها و سازمانهای دولتی تصمیم گیر در امر‬
‫نشريه نگاشته ‪ /‬نیمه آذر تا دی ‪1397‬‬
‫تجارت غلات‪ ،‬سوم دی ماه در محل اتاق بازرگانی‪،‬صنایع‪ ،‬معادن و کشاورزی ایران برگزار شد‪.‬‬
‫به گزارش نگاشته در این سمینار که به همت کمیته غذا و کشاورزی اتاق ایران و سوئیس برگزار شد‬
‫آقایان شریف نظام مافی رئیس اتاق ایران و سوئیس‪ ،‬محمدرضا مرتضوی رئیس کانون انجمن های صنایع‬
‫غذایی‪ ،‬دکتر حسین یزدجردی دبیرکانون انجمن های صنفی صنایع آرد در خصوص اهمیت پرداختن‬
‫به صنایع غلات از بعد علمی و پرداختن به حقوق بین الملل در این حوزه و همچنین به روز شدن‬
‫معاملات تجارت غلات بر اساس قوانین روز دنیا پرداختند‪ .‬همچنین در پنل علمی این سمینار اساتید‬
‫و حقوقدانان برجسته کشور در حوزه گفتا و تعدادی از اساتید حوزه بازرسی غلات به بیان چالش های‬

‫شرکت ها در مواجهه با گفتا پرداختند که مختصری از سخنان آنها را در ذیل می خوانید‪.‬‬

‫وی در ادامـه بـا تاکیـد بـر اینکـه بررسـی اهمیـت شـناخت قوانیـن‬ ‫نظام مافی‪ :‬متضرر شدن واردکنندگان نتیجه‬
‫گفتــا و اختلافــات موجــود و همچنیــن تشریــح بنــد ‪ 124 ،123‬و‬ ‫بی اطلاعی از قوانین گفتا‬
‫‪ 125‬از ایـن قـرارداد‪ ،‬موضـوعجلسـه اول این سـمینار اسـت‪ ،‬افزود‪:‬‬
‫انجمـن گفتـا تـاش دارد تـا بـر اسـاس قراردادهـای اسـتاندارد‪ ،‬از‬ ‫شریــف نظــام مافــی‪ ،‬رئیــس اتــاق بازرگانــی ایــران و ســوئیس در‬
‫بـروز مشـکلات در تجـارت جلوگیـری کنـد و همچنیـن اختلافـات‬ ‫ابتـدای برگـزاری ایـنجلسـه‪ ،‬گفـت‪ :‬گفتـا (‪ )GAFTA‬از پـر اهمیت‬
‫ناشـی از ایـن قراردادهـای تجـاری را بـا اسـتفاده از هیئـت داوری‬ ‫تریـن انجمـن هـای موجـود در بحـث تجـارت بیـ ‏ن المللی اسـت که‬
‫بیـش از‪ 1800‬عضـو در‪ 95‬کشـورجهـان دارد کـه بـا هـدف بهبـود‬
‫حـل نمایـد‪.‬‬ ‫و توسـعه تجـارتجهانـی در زمینه محصولات کشـاورزی و همچنین‬
‫نظـام مافـی بـا اشـاره بـه اینکـه فعـالان حـوزه غـات از اهمیـت نیـاز‬ ‫حمایــت از منافــع اعضــای ایــن انجمــن در ســطوح تجــارت بیــن‬
‫بـه اجـرای قوانیـن گفتـا مطلـع هسـتند امـا متاسـفانه برخـی از افراد‬
‫از ضوابـط و ضررهـای وارد شـده بـه واردکننـدگان ناشـی از ثبـت ایـن‬ ‫‏المللـی‪ ،‬فعالیـت مـی کنـد‪.‬‬
‫قـرارداد بـه خصـوص در بنـد‪ 125‬بـی اطـاع هسـتند‪ ،‬خاطرنشـان‬

‫‪Negashteh Magazine / Dec 2018-Jan 2019‬‬ ‫پرداخـن بـه موضـوع تجـارت غـات و اختصـاص فرصـت جهـت‬ ‫کـرد‪ :‬در حـال حـاضر نمونه هایی از اختلافات ایجاد شـده را شـاهدیم‬

‫تاکیـد بـه قوانیـن و مقـررات قـرارداد گفتـا‪ ،‬گفـت‪ :‬هـم اکنـون در‬ ‫کـه حکمیـت آن بـه انجمـن گفتـا ابـاغ شـده اسـت امـا متاسـفانه‬

‫منطقـه از بـازار منحـر بـه فـردی برخـوردار هسـتیم کـه بـه نظـر‬ ‫واردکننـدگان کـهقـراردادفـوقرا امضـا کـرده انـد ازقوانیـنسـاده آن‬

‫مـی رسـد در ‪ 10‬سـال آینـده‪ 170 ،‬تـا ‪ 200‬میلیـون تـن غـات‬ ‫بـی اطـاع هسـتند و حتی ترجمه رسـمی مـدارک خـود را ارائـه نداده‬

‫بـه کشـور وارد شـود و ایـن یـک الـزام اسـت‪ .‬ظرفیـت آب و خـاک‬ ‫انـد‪ ،‬لـذا در نهایـت بـه عنـوان واردکننـدخ متـرر مـی شـوند‪.‬‬

‫ایــران در شرایــط تجــارت غــات بــه صــورت ‪ 15‬تــا ‪ 17‬میلیــون‬ ‫بــه گفتــه رئیــس اتــاق بازرگانــی ایــران و ســوئیس‪ ،‬لــزوم بحــث و‬

‫تــن در ســال بــرای ‪ 10‬ســال آینــده غیــر قابــل اجتنــاب اســت‪.‬‬ ‫گفتگـوسـالانهپیـرومبحـثغـاتوتاسـیس کنفرانسهـایغلات‬

‫اگـر خواسـتار آن هسـتیم کـه بـه عنـوان بزرگتریـن بـازار منطقـه‪،‬‬ ‫جهانـی در ایـران هـم اکنـون بیـش از پیـش احسـاس مـی شـود تـا‬

‫تجـارت بزرگـی را سـازمان دهـی نماییـم‪ ،‬نیـاز اسـت تـا بـا توجـه‬ ‫مباحثـی از جملـه غـات و بـذر و صنایـع وابسـته را در قالـب یـک‬

‫‪27‬‬ ‫بـه تحریـم هایـی کـه مکـرر بـه اقتصـاد ایـران آسـیب مـی زنـد‪،‬‬ ‫کنفرانـس گسـرده و چیـزی مشـابه‪ iaom‬مطـرح کنیـم‪ .‬در شرایـط‬

‫حداکـر معلومـات را نسـبت بـه اتفاقـات پیـش رو کسـب نماییـم تا‬ ‫تحریـم کنونـی نمـی تـوان تنها بـر رویجلسـات تخصصـی خارجی‬

‫در جهـت توسـعه کشـور و حمایـت از تجـارت اثرگـذار واقـع شـود‪.‬‬ ‫اکتفـا کـرد بلکـه بایـد تجـارت غـات بـا تطبیـق بـر شرایـط ایـن مرز‬

‫و بـوم بررسـی شـود‪.‬‬

‫ممنوعیــت هــا و دخالــت هــا عملکــردی منفــی بــر‬ ‫نظــام مافــی در خاتمــه بــا بیــان اینکــه جلســه بررســی قوانیــن‬

‫گفتـا بـرای اولیـن بـار در دنیـا توسـط موسسـه ای جـز انجمـن اقتصــاد ملــی‬

‫وی بـا تاکیـد بـر وجـود بـازار بـزرگ و تاثیرگـذار در منطقـه‪ ،‬اذعان‬ ‫گفتـا برگـزار شـده اسـت‪ ،‬گفـت‪ :‬لازم بـه ذکـر اسـت بنـد ‪125‬‬
‫داشـت‪ :‬متاسـفانه اقدامـات و تصمیـات اخـذ شـده در بخـش‬ ‫قــرارداد گفتــا توســط مســئولان اجرایــی ایــن جلســه بــه زودی‬
‫هـای مختلـف و همچنیـن موانـع غیـر تعرفـه ای‪ ،‬آسـیب بزرگـی‬
‫ترجمـه‪ ،‬چـاپ و بـه بازرگانـان ارائـه خواهـد شـد‪.‬‬

‫بــه کســب و کارهــای بــزرگ در حیطــه غــات وارد مــی کنــد‬

‫کـه نیازمنـد توجـه ویـژه اسـت‪ .‬ممنوعیـت هـا و دخالـت هایـی‬

‫کـه سیسـتم هـای نظارتـی اعـال مـی کننـد‪ ،‬هیچگونـه ارزش‬

‫افــزوده ای بــرای تجــارت کشــور ایجــاد نمــی کنــد بلکــه تاثیــر‬

‫منفـی بـر اقتصـاد ملـی دارد‪.‬‬

‫مرتضــوی در ادامــه بــه دلایــل انــراف خــود از عضویــت در‬

‫انجمــن بینالمللــی ‪ IAOM‬پرداخــت و گفــت‪ :‬داشــن ‪NGO‬‬

‫هــای مناســب و بــا نفــوذ در منطقــه‪ ،‬یــک اولویــت اســت‪ .‬در‬

‫سـال جـاری بعـد از ‪ 20‬سـال کـه عضـو اتحادیـه بیـن المللـی‬

‫آسـیابانان جهـان بـوده ام‪ ،‬از آنجایـی کـه مرکـز ایـن اتحادیـه در‬ ‫مرتضوی‪ :‬لزوم واردات ‪ 170‬تا ‪ 200‬میلیون‬
‫آمریـکا قـرار دارد و قبـل از اعـام رسـمی ایـن انجمـن‪ ،‬شـخصا‬ ‫تن غلات تا ‪ 10‬سال آینده‬
‫صندلــی خــود را تــرک کــردم و دلیــل اســتعفای خــود را نیــز‬

‫اینگونـه مطـرح کـردم کـه مـا بـه عنـوان بخـش بزرگـی از تجـارت‬

‫منطقــه ای نمــی توانیــم شرایطــی کــه بــرای کشــورمان ایجــاد‬ ‫در ادامــه ســید محمدرضــا مرتضــوی‪ ،‬رئیــس کانــون انجمنهــای‬

‫شـده را تحمـل کنیـم و عقلانیـت و منطقـی در ایـن محدودیـت‬ ‫صنایــع غذایــی ضمــن تشــکر از اتــاق ایــران و ســوئیس جهــت‬

‫تـا ‪ 4‬مـاه آینـده نیـاز آن را خواهیـم داشـت کـه گنـدم بـه کشـور‬ ‫هـا وجـود نـدارد‪ .‬وی بـا تاکیـد بـر اینکـه بایـد طبـق تاکیـد اتـاق‬ ‫‪28‬‬
‫وارد شـود‪ .‬لـذا نبایـد از واردات گنـدم ترسـید بلکـه وقتـی تجـارت‬ ‫ایـران و سـوئیس‪ ،‬سـازمان منطقـه ای خودمـان را ایجـاد نماییـم‪،‬‬
‫آزاد باشـد‪ ،‬کاسـه گنـدم پـر مـی شـود و راه خـود را خواهـد یافـت‪.‬‬ ‫گفـت‪ :‬وقتـی تجـارت بزرگـی بـه انـدازه ‪ 170‬تـا ‪ 200‬میلیـون‬ ‫نشريه نگاشته ‪ /‬نیمه آذر تا دی ‪1397‬‬
‫بـازار آرد عـراق ‪ 3‬میلیـون تـن ظرفیـت دارد امـا بـا تـاش کانـون‬ ‫تـن بـرای ‪ 10‬سـال آینـده پیـش بینـی مـی کنیـم و تاثیرگـذاری‬
‫صنایـع آرد‪ ،‬تنهـا ‪ 500‬هـزار تـن از ایـن بـازار نصیـب ایـران شـد‪.‬‬ ‫بزرگـی بـر کشـورهای ‪ CIS‬و کشـورهای منطقـه ازجملـه عـراق و‬
‫ایـن در حالـی اسـت کـه ظرفیـت تسـخیر کل بـازار عـراق بـرای‬ ‫افغانسـتان مـی گذاریـم‪ ،‬پـس لازم اسـت تـا مـا بـه عنـوان ‪NGO‬‬
‫ایـران وجـود دارد‪ .‬اقتصـاد‪ ،‬قواعـد و قوانینـی مختـص بـه خـود را‬ ‫هـای بخـش خصوصـی بـه فکـر آینـده و بـه دنبـال ایجـاد نهـادی‬
‫دارد و هرگونـه ایجـاد مانـع بـر سر راه آن‪ ،‬مانـع بـر سرراه توسـعه‬
‫قدرتمنـد دربخـش خصوصـی تجـارت منطقـه باشـیم‪.‬‬
‫کشـور خواهـد بـود‪.‬‬
‫وی در خاتمـه اذعـان داشـت‪ :‬ایـران تنهـا یـک درصـد از اقتصـاد‬ ‫هـر زمـان از قوانیـن مطلـع بـوده ایـم‪ ،‬برنـده میـدان‬
‫دنیـا را در دسـت دارد و قطعـا نمـی توانـد قوانیـن دنیـا را تغییـر‬ ‫شـده ایـم‬
‫دهـد امـا مـی توانـد در چارچـوب قوانیـن و قواعـدی کـه حاصـل‬
‫تجربیــات بــری اســت‪ ،‬راه خــود را پیــدا کنــد و باعــث توســعه‬ ‫بـه گفتـه وی‪ ،‬قواعـد بیـن المللـی دسـتاورد هزارسـال اندوختـه‬
‫فعالیـت هـای کشـورمان شـود‪ .‬قطعاجایـی درجهـان وجـود ندارد‬ ‫علمـی و تجربـه بـر اسـت کـه مـی تـوان در چارچـوب شـناخت‬
‫کـه دانـش و آگاهـی وجـود داشـته باشـد امـا ثـروت تولیـد نشـود‪.‬‬ ‫آن بسـیاری از مسـائل خـود را حـل و فصـل نماییـم‪ .‬یـک نمونـه‬
‫موفـق از آن دریافـت رای در دادگاه لاهـه اسـت‪ .‬لـذا هـر زمـان از‬
‫یزدجردی‪ :‬خودکفایی گندم نباید موجب غفلت‬ ‫قواعـد و قوانیـن مطلـع بـوده ایـم و توانسـتیم دفـاع خوبـی از حق‬
‫از تجارت جهانی شود‬
‫و حقـوق خـود کنیـم‪ ،‬برنـده میـدان شـده ایـم‪.‬‬
‫دکــر حســین یزجــردی‪ ،‬رئیــس کانــون انجمــن هــای صنفــی‬ ‫رئیــس انجمــن صنایــع غذایــی ایــران بــا بیــان اینکــه فعــالان‬
‫صنایـع آرد ایـران و عضـو هیـات مدیـره اتـاق بازرگانـی ایـران و‬ ‫اقتصــادی بایــد نســبت بــه فعالیتهایــی کــه مــی توانــد آینــده‬
‫سـوئیس در ادامـه ایـن مراسـم‪ ،‬گفـت‪ :‬سـال هـای زیـادی اسـت‬ ‫ایــران را در مســیر تســهیل شرایــط تجــارت و توســعه بــا توجــه‬
‫کــه بــا انجمــن گفتــا و قراردادهــای آن آشــنا هســتیم امــا بــه‬ ‫بـه ظرفیـت منطقـه ای و بـازار ایـران ایجـاد کنـد‪ ،‬قـدم بردارنـد‪،‬‬
‫دلیـل محدودیـت در معامـات غـات امـکان بهـره منـدی از ایـن‬ ‫گفت‪:‬سـاطینی کـه بـه نـام سـلطان سـکه و ‪ ...‬امـروز در انتظـار‬
‫چوبـه دار هسـتند؛ هـان افـراد بـی سـابقه و بـی اطلاعی هسـتند‬
‫سـازمان بیـن المللـی ایجـاد نشـده اسـت‪.‬‬
‫کـه سیسـتم اقتصـادی را نیـز بـا مشـکل مواجـه مـی کننـد‪.‬‬

‫نباید از واردات گندم ترسـید‬

‫مرتضـوی یـادآور شـد‪ :‬یکـی از مباحثـی کـه پوتین‪ ،‬رئیـس جمهور‬
‫روسـیه بـا دکـر روحانـی در آخریـن سـفر خـود مطـرح کـرد‪ ،‬آن‬
‫اسـت کـه چـرا اجـازه واردات گنـدم روسـی بـه ایـران وجـود نـدارد‬
‫و خـود را از یـک تجـارت بـزرگ منطقـه ای محـروم مـی کنیـد کـه‬
‫بـا ایجـاد موانـع غیـر تعرفـه ای در کسـب و کار جامعـه اختـال‬
‫ایجـاد مـی شـود‪ .‬ایـن پیـش بینـی وجـود دارد کـه مـا در طـی ‪3‬‬

‫وی بـا تاکیـد بـر اینکـه ممنوعیـت واردات گنـدم بـه دلیـل اعـام سیسـتم خریـد تضمینـی گنـدم در ایـران سیسـتمی‬

‫ناباورانـه بـرای سـایر کشـورها‬ ‫خودکفایـی قابـل توجیـه نیسـت‪ ،‬افـزود‪ :‬بسـیاری از کشـورهای‬
‫جهـان در حیطـه گنـدم خودکفـا هسـتند امـا از تجـارت خـود را‬

‫‪Negashteh Magazine / Dec 2018-Jan 2019‬‬ ‫بـه گفتـه وی‪ ،‬در حـال حـاضر بحـث افـت و فضـولات گنـدم مطـرح‬ ‫غافـل نمـی کننـد‪ .‬درسـت اسـت کـه ایـران در بعـد کمـی گنـدم‬
‫شـده اسـت کـه آن هـم در فصـل کوتـاه خریـد گنـدم آنچنـان کـه‬ ‫خودکفـا اسـت امـا در بعـد کیفـی بسـیار جـا مانـده اسـت! وامروز‬
‫‪29‬‬ ‫بایـد اجرایـی نمـی شـود‪ .‬اصرار دولـت بـه خریـد انحصـاری گنـدم‬ ‫بـه جـای آنکـه کیفیـت گنـدم بـا واردات گنـدم کیفـی افزایـش‬
‫فاجعــه ای اســت کــه گریبــان صنعــت را گرفتــه اســت‪ .‬خریــد‬ ‫داده شـود‪ ،‬از انـواع بهبـود دهنـده در سـطح کشـور اسـتفاده مـی‬
‫انحصـاری گنـدم توسـط دولـت در شرایـط جنـگ تحمیلـی ایجـاد‬ ‫شـود‪ .‬ممنوعیـت واردات غیـر قابـل توجیـه اسـت‪ ،‬ایـن در حالـی‬
‫شــده اســت کــه پــس از پایــان جنــگ‪ ،‬در ســال ‪ 69‬ســمیناری‬ ‫اسـت کـه مـی تـوان بـا وضـع تعرفـه واردات همچـون دیگر کشـور‬
‫تشـکیل شـد تـا بـه ایـن رونـد پایـان داده شـود و گنـدم از تجـارت‬
‫هـای جهـان از مزایـای واردات بهـره منـد شـد‪.‬‬
‫آزاد برخـوردار شـود امـا همچنـان ایـن روش ادامـه دارد‪.‬‬ ‫یزجـردی بـا اشـاره بـه اینکه شـیوه خریـد تضمینی گندم‪ ،‬چالشـی‬
‫یزدجـردی‪ ،‬اذعـان داشـت‪ :‬متاسـفانه در رونـد خریـد تضمینـی‬ ‫اســت کــه ســال هاســت گریبــان گیــر صنعــت غــات اســت‪،‬‬
‫گنـدم بـه روش کنونـی آن چیـزی کـه مغفـول مـی مانـد‪ ،‬کیفیـت‬ ‫خاطرنشـان کـرد‪ :‬در سراسرجهـان در بخـش خریـد گنـدم‪ ،‬تمامی‬
‫گنـدم اسـت و رقابتـی جهـت کاشـت گنـدم مرغـوب تـر وجـود‬ ‫مشـخصات گنـدم ثبـت مـی شـود و اختلافـات بـه وجـود آمـده کـه‬
‫نـدارد‪ .‬در چرخـه پیـش رو کـه خریـد گنـدم توسـط کارخانجـات‬ ‫گفتـا حکمیـت آن را بـر عهـده مـی گیـرد‪ ،‬بـه آن دلیـل اسـت کـه‬
‫آرد اســت‪ ،‬رقابــت کیفــی جهــت خریــد گنــدم بهــر نیــز وجــود‬ ‫گنـدم خریـداری شـده بـا توجـه بـه مشـخصات ثبـت شـده قلـع‬
‫نخواهـد داشـت‪ .‬در همیـن راسـتا کارخانجـات صنـف و صنعـت‬ ‫و قمــع نشــود‪ .‬لــذا بایــد بایــد در سیســتم خریــد گنــدم میــزان‬
‫نیـز مجبـور بـه اسـتفاده از گنـدم و آرد هسـتند‪ .‬رونـدی کـه در‬ ‫پروتئیــن‪ ،‬گلوتــن‪ ،‬ایندکــس هــای متفــاوت و نتایــج آزمایشــات‬
‫طــی ‪ 50‬ســال اخیــر در کشــور ادامــه دارد‪ ،‬ســامت جامعــه‪،‬‬ ‫میکروبیولـوژی کـه بـر روی غـات انجـام مـی شـود‪ ،‬ثبـت شـود‪.‬‬
‫وی بـا تاکیـد بـر اینکـه سـامت جامعـه نیازمنـد احـرام اسـت‪،‬‬
‫کیفیـت محصـول و تجـارت را تهدیـد کـرده اسـت‪.‬‬ ‫گفـت‪ :‬در مـاه اخیـر اخبـار جهانـی غـات اعـام کـرده اسـت کـه‬
‫یزجــردی در خاتمــه یــادآور شــد‪ :‬در ایــن جلســه بــه بررســی‬ ‫در سـال جـاری ذرت امریـکا بـه آفلاتوکسـین بیـش از حـد مجـاز‬
‫مقـررات قـرارداد گفتـا بـرای معامـات گنـدم و میـزان حساسـیت‬ ‫آلــوده شــده اســت‪ .‬لــذا در صــدد پیشــگیری و رفــع شرایــط آن‬
‫و توجــه آن بــه چگونگــی دفــاع از مواضــع قانونــی جهــت‬ ‫هســتند امـا متاسـفانه عملکــرد مـا در برخـورد بـا ایـن مسـائل‬
‫پیشــگیری از ضرر خریــدار و فروشــنده پرداختــه مــی شــود امــا‬ ‫ایـن چنیـن نیسـت‪ .‬هـم اکنـون قیمـت تضمینـی گنـدم از سـوی‬
‫ایـن سـوال ایجـاد مـی شـود کـه جایـگاه آن در معامـات غـات‬ ‫وزارت جهـاد کشـاورزی تعییـن مـی شـود و سـپس گنـدم بـدون‬
‫ایـران کجاسـت‪ ،‬چـرا از آن بهـره نمـی بریـم و چـرا اجـازه آن وجـود‬ ‫هیچگونـه مشـخصاتی از کشـاورزان خریـداری مـی شـود‪ .‬اگـر‬
‫نـدارد کـه انحصـار خریـد گنـدم بـا تغییـر شرایـط مواجـه شـود؟‬ ‫نحـوه خریـد گنـدم داخلـی را در یکـی از اجـاس جهانـی مطـرح‬
‫سیسـتم گنـدم‪ ،‬آرد و نـان در تمـام دنیـا بـه صـورت آزادانـه بـه‬ ‫نماییـم‪ ،‬شـخصی بـاور نخواهـد کـرد کـه ایـن چنیـن بـا خریـد‬
‫بخـش خصوصـی واگـذار شـده اسـت‪ .‬تمـام دنیـا بـرای معامـات‬
‫غـات و خـوراک دام و طیـور خـود عملکـردی متفـاوت را در پیـش‬ ‫گنـدم برخـورد مـی شـود!‬

‫گرفتـه انـد‪ .‬چـرا سیسـتم خریـد گنـدم داخلـی با سـاده تریـن راه‬

‫و بـدون در نظـر گرفـن هیچگونـه ضوابطـی دنبـال مـی شـود‪.‬‬

‫امیــد اســت برگــزاری ایــن چنیــن اجلاســی قدمــی بــر سر راه‬

‫تغییـر شرایـط موجـود باشـد‪.‬‬

‫خلاصه سخنرانی های‬
‫تخصصی‬

‫‪30‬‬

‫شـالی در مرحلـه ارسـال ایمیـل و دریافـت آن‪ ،‬مرکـزی جهـت‬ ‫چالش های حقوقی بازرگانان ایرانی در مواجه با‬ ‫نشريه نگاشته ‪ /‬نیمه آذر تا دی ‪1397‬‬
‫اسـتعلام وجـود دارد کـه اسـتعلام ایمیـل یـا یاهـو از سـوی مراجع‬
‫نظام داوری گفتا‬
‫قضایـی ایـران پاسـخ درسـتی دریافـت نخواهـد شـد‪.‬‬
‫رفیعــی خاطرنشــان کــرد‪ :‬مســاله ای کــه بیــش از پیــش در‬ ‫دکـر غلامرضـا رفیعـی‪ ،‬وکیـل پایـه یـک دادگسـری در ادامـه‬
‫پرونــده هــای مــورد بررســی گفتــا شــایع اســت‪ ،‬آن اســت‬ ‫ســمینار گفتــا‪ ،‬ســخنرانی خــود را حــول محــور چالــش هــای‬
‫کــه اگــر واردکننــده ایرانــی اقــدام بــه واردات غــات کنــد و از‬ ‫حقوقـی بازرگانـان و شرکـت هـای ایرانـی در نظـام حـل و فصـل‬
‫گفتـا اقدامـات موقتـی تقاضـا کنـد‪ ،‬گفتـا ایـن اختیـار را دارد‬
‫کــه مــورد دعــوی را ملــزم کنــد تــا فروشــنده غــات وجــه را‬ ‫اختلافـات مرکـز داوری گفتـا در لنـدن آغـاز کـرد‪.‬‬
‫بــه حســاب گفتــا حوالــه کنــد کــه در بنــد ‪ 125‬گفتــا مطــرح‬ ‫وی بـا اشـاره بـه اینکه گفتـا تابعه داوری سـال ‪ 1996‬انگلسـتان‬
‫شــده اســت‪ .‬همچنیــن مســاله اســتانداردها و درجــه بنــدی‬ ‫اسـت و بـا توجـه بـه محـل انجـام داوری در انگلسـتان‪ ،‬قانـون‬
‫گنــدم در کشــورهای مختلــف متفــاوت اســت و بیشــر دعــوی‬ ‫حاکـم بـر آن بـر پایـه قانـون انگلسـتان اسـت لـذا بایـد دانسـت‬
‫در گفتـا مربـوط بـه یکسـان نبـودن اطلاعـات غـات در اسـناد‬ ‫کــه قــرار نیســت بــا برگــزاری چنیــن جلســه ای بــر تمامــی‬
‫و گواهـی هـای متفـاوت اسـت‪ .‬جهـت رفـع ریشـه اختلافـات‪،‬‬ ‫قوانیـن ماننـد حقوقـدان هـای انگلسـتان مسـلط شـویم‪ ،‬گفـت‪:‬‬
‫واردکننــدگان بایــد دقــت کننــد کــه آنچــه را کــه مــی خرنــد‬ ‫قراردادهـای مطـرح شـده در گفتـا گاهـا چندیـن میلیـون دلار‬
‫یـا یـورو را مـورد بحـث قـرار مـی دهـد‪ .‬هـم اکنـون در بسـیاری‬
‫همانــی باشــد کــه بابــت آن پــول پرداخــت کــرده انــد‪.‬‬ ‫از پرونـده هایـی کـه رای آن صـادر شـده و یـا در حـال رسـیدگی‬
‫وی یــادآور شــد‪ :‬یکــی دیگــر از چالــش هــای موجــود‪ ،‬مرحلــه‬ ‫اسـت‪ ،‬بـا ایـن معضـل مواجـه هسـتیم کـه دلیـل و مدرکـی کـه‬
‫ای اســت کــه تاجــران ایرانــی بــه عنــوان خواهــان یــا خوانــده‬ ‫بـه آن در دعـوی گفتـا مـی تـوان اسـتناد کـرد‪ ،‬دارای گسـره‬
‫بــا گفتــا لوایــح دفاعــی را ارائــه مــی دهنــد‪ .‬زبــان انگلیســی‬ ‫زیــادی اســت و تمامــی مــوارد ازجملــه مکاتبــات‪ ،‬ایمیــل هــا‪،‬‬
‫بـه کاربـرده شـده در ایـن لوایـح انگلیسـی حقوقـی و متفـاوت‬
‫از انگلیســی عمومــی اســت‪ .‬بســیاری از لوایــح‪ ،‬اســناد و‬ ‫ویـس ریکـورد و غیـره را در بـر مـی گیـرد‪.‬‬
‫شـواهدنامه هـا بایـد بـا ایـن زبـان تنظیـم شـود کـه متاسـفانه‬ ‫وی در ادامـه افـزود‪ :‬متاسـفانه در ایـران هنـوز ایمیـل ملـی وجـود‬
‫تاجـران ایرانـی در ایـن مرحلـه بـا مشـکل مواجـه هسـتند و بـه‬ ‫نـدارد و شرکـت هایـی کـه ارائـه دهنـده خدمـات ایمیـل هسـتند‪،‬‬
‫فعالیـت گسـرده ندارنـد‪ .‬معمـولا در اتحادیـه اروپـا و آمریـکای‬
‫ایــن مســاله دقــت ندارنــد‪.‬‬

‫‪Negashteh Magazine / Dec 2018-Jan 2019‬‬ ‫توسـط افـراد مشـخص و تاییـد شـده‪ ،‬دسترسـی کامـل مسـئولین‬

‫مربوطـه بـه عملیـات تخلیـه و بارگیـری و تجهیزات توزیـن و حمل‬

‫توزیـن همزمـان بـا تخلیـه‪ ،‬بارگیـری و عبـور تمـام کالاهـا در حین‬

‫توزیـن از یـک مسـیر امـن‪ ،‬تمیـز بـودن تجهیـزات توزیـن و حمـل‬

‫پیـش از شروع کار‪ ،‬انجـام عملیـات در محـدوده رواداری تعریـف ‪31‬‬

‫شـده توسـط ارگان هـای نظارتـی از ایـن مـوارد مـی باشـند‪.‬‬ ‫دانـش ناکافـی و عـدم آگاهـی از قوانیـن گفتـا‪،‬‬

‫انواع روش های توزین و مشـکلات واردکنندگان غلات‬ ‫منجــر بــه بــروز چالــش هــای واردات غــات‬
‫انـواع روش هـای توزیـن در سـه بخـش تـرازوی غیـر مـداوم (قیـف‬ ‫شـده اسـت‬

‫توزیــن مکانیکــی یــا اتوماتیــک)‪ ،‬ماشــین آلات توزیــن خــودکار‬ ‫دکــر اســاعیل احمــدی‪ ،‬مدیرعامــل شرکــت بازرســی بیــن‬

‫اتوماتیک(تـرازوی تسـمه نقالـه) و بازرسـی درافـت انجـام مـی شـود‬ ‫المللــی بازآفرینــان صنعــت جنــوب ‪BSJ‬در ادامــه بــه تشریــح‬

‫کـه بـا توجـه بـه شرایـط ایـران از روش سـوم اسـتفاده مـی شـود‪ .‬این‬ ‫قواعــد ‪ 123‬گفتــا (انــدازه گیــری کمــی و توزیــن) پرداخــت و‬

‫روش بـه صـورت پذیـرش مکتـوب و صریـح هـر دو طـرف در قـرارداد‪،‬‬ ‫گفـت‪ :‬تجـارت غـات بـه عنـوان یکـی از مهمتریـن و اساسـی‬

‫بیـان روش توزیـن در گواهـی وزن‪ ،‬بیشـرین و مرسـوم تریـن روش‬ ‫تریــن تبـادلات کالا در دنیــا‪ ،‬امــروزه بیشــر از طریــق حمــل و‬

‫متـداول در حمـل و نقـل بیـن المللـی به خصـوص دریایـی و تجارت‬ ‫نقـل دریایـی در حـال انجـام اسـت‪ .‬بـه طـور متوسـط در سـال‬

‫کالای فلـه بـه روش ‪ draft survey‬انجـام مـی شـود‪.‬‬ ‫‪ 2014‬و ‪ 2015‬در سـطح دنیـا ‪ 430‬میلیـون تـن غـات بـه ایـن‬

‫احمـدی در ادامـه بـه مشـکلات بازرگانـان پرداخـت و گفـت‪ :‬عدم‬ ‫روش جابجـا شـده اسـت کـه ‪ 9‬و نیـم درصـد از کل جابجایـی‬

‫دریافـت کالای مـورد نظـر نسـبت بـه بارنامه بـه دلیل عـدم انعقاد‬ ‫هـای فلـه دریایـی را شـامل مـی گـردد‪ .‬طبـق آمارهـای جهانـی‬

‫قـرارداد‪ ،‬اختـاف در کیفیـت محمولـه نسـبت بـه ‪ Pl‬خریـداری‬ ‫آمریــکا بــا داشــن حــدود ‪ 35‬درصــد از کل مبــادلات غــات‪،‬‬

‫شـده بـه دلیـل عـدم شـناخت قوانیـن بیـن المللـی و بندهـای‬ ‫بزرگتریـن صـادر کننـده در دنیـا اسـت‪ .‬بزرگتریـن واردکننـدگان‬

‫تجـارت‪ ،‬اختـاف در مقـدار محمولـه نسـبت بـه بارنامـه خریداری‬ ‫غـات در دنیـا نیـز چیـن‪ ،‬ژاپـن‪ ،‬مـر‪ ،‬اروپـا‪ ،‬عربسـتان و ایـران‬

‫شـده بـه دلیـل عـدم اسـتفاده از افـراد متبحـر در زمینـه هـای‬ ‫اسـت کـه کشـورهای حـوزه خلیـج فـارس بیشـرین واردات را از‬

‫تخصصـی مرتبـط‪ ،‬خسـارت بـه کالا در مراحـل مختلـف بـه دلیـل‬ ‫آمریـکای جنوبـی دارنـد‪.‬‬

‫عـدم شـناخت حـدود و مسـئولیت حلقـه هـای زنجیـره تامیـن از‬ ‫وی بــا اشــاره بــه اینکــه گفتــا ‪ 123‬دارای دســته ای از قوانیــن‬

‫جملـه چالـش هـای بازرگانـان اسـت‪.‬‬ ‫کلـی اسـت در ادامـه بـه چنـد مـورد اشـاره کـرد و گفـت‪ :‬توزیـن‬

‫توصیـه مـی شـود فعـالان اقتصـادی خصوصـ ًا در هنـگام تنظیـم‬ ‫راهکارهـای جلوگیری از کسر کالا در واردات‬
‫قــرارداد و همچنیــن در مــورد داوری هــا بــا مشــاوران حقوقــی‬ ‫وی در پایــان بــه برخــی از راهکارهــای جلوگیــری از کــر کالا‬
‫متخصـص مشـاوره نماینـد‪ ،‬بـی گـان تبعـات سـوء احتمالـی‬ ‫اشـاره کـرد‪ :‬توافـق روش توزیـن بیـن خریـدار و فروشـنده‪ ،‬انتخـاب‬
‫کشـتی هایـی بـا سـن کمـر از ‪ 10‬سـال‪ ،‬انتخـاب شرکت بازرسـی‬
‫ایــن غفلــت مــی توانــد بســیار زیانبــار باشــد‪.‬‬ ‫معتـر‪ ،‬حرفـه ای و مـورد تاییـد گفتـا در مبـدا و مقصـد‪ ،‬دقـت در‬
‫رشـیدی عنـوان کـرد‪ :‬مـدت میانجـی گـری در نظـام حـل و فصـل‬
‫اختـاف گفتـا معمـول ًا ‪ 45‬روز اسـت کـه مـی توانـد در ابتـدای‬ ‫انتخـاب شرکـت حمـل و نقـل‪ ،‬انبـار دپـو از ایـن دسـته انـد‪.‬‬
‫بـروز اختـاف و یـا حتـی در اثنـای داوری بـه عمـل آیـد‪ .‬اصـول ًا‬
‫داوری گفتـا بـه صـورت غیـر حضـوری اسـت‪ ،‬مگـر اینکـه طرفیـن‬
‫اختـاف حضـوری بـودن رسـیدگی را شرط کـرده یـا داور‪/‬داوران‬
‫اســتماع حضــوری اختــاف را ضروری بداننــد‪ ،‬امــا میانجیگــری‬
‫حضـوری اسـت‪ .‬نکتـه مهـم دیگـر ایـن اسـت کـه در داوری هـای‬
‫گفتـا وکلا و مشـاورین حقوقـی از جانـب طرفیـن اختـاف نمـی‬
‫تواننــد مداخلــه نماینــد‪ ،‬مگــر اینکــه در قــرارداد از پیــش شرط‬

‫کـرده باشـند و یـا در هنـگام بـروز اختـاف توافـق بنماینـد‪.‬‬

‫حدود ‪ 80‬درصد ارزش معاملات غلات و خوراک‬
‫دام و طیور زیر چتر قراردادها و قواعد گفتا به‬

‫عمل می آید‬

‫کامــران رشــیدی‪ ،‬وکیــل دادگســری و مشــاور حقوقــی در‬ ‫‪32‬‬
‫خصـوص آشـنایی بـا نظـام حـل و فصـل اختلافـات گفتـا گفـت‪:‬‬
‫نقش شرکت های بازرسی در راستای قواعد‬ ‫حــدود ‪ 80‬درصــد ارزش معامــات غــات و نهــاده هــای دام و‬ ‫نشريه نگاشته ‪ /‬نیمه آذر تا دی ‪1397‬‬
‫طیـور در سـطح جهـان زیـر چـر قراردادهـا و قواعـد گفتـا انجـام‬
‫‪ 123‬و ‪ 124‬گفتا‬ ‫مـی شـود و ایـن انجمـن در نزدیـک به نیمـی از کشـورهای جهان‬
‫عضـو دارد و خدمـات گوناگـون حرفـه ای و تخصصی گسـرده ای‬
‫پریســا معماریــان‪ ،‬مدیــر موسســه حقوقــی ‪ Elisa‬در ادامــه بــه‬
‫نقـش شرکـت هـای بازرسـی در پرتـو قواعـد ‪ 123‬و ‪ 124‬گفتـا‬ ‫همچـون یـک منظومـه جهـان گسـر ارائـه مـی کنـد‪.‬‬
‫اشــاره کــرد و گفــت‪ :‬هــر شــخص حقیقــی یــا حقوقــی کــه از‬ ‫وی بــا بیــان اینکــه داوری بــه عنــوان نهــادی کهــن پیــش از‬
‫طرفیـن اصلـی معاملـه نباشـد امـا بـه نوعـی نقـش موثـری در‬ ‫نهـاد قضایـی شـکل گرفتـه و داوری تجـاری بیـن المللـی بـه دو‬
‫فرآینـد داشـته باشـد‪ ،‬شـخص ثالـث گفتـه مـی شـود کـه مـی‬ ‫صـورت مـوردی و سـازمانی اسـت‪ ،‬گفـت‪ :‬داوری هـای تجـاری‬
‫در سـطح اختلافـات بیـن المللـی عمدتـ ًا بـه طریـق سـازمانی‬
‫توانـد شرکـت بازرسـی‪ ،‬داور و یـا بخـش هـای دیگـر باشـد‪.‬‬ ‫صـورت مـی پذیـرد و در ایـن بیـن از داوری هـای ‪ ICC‬و ‪LCIA‬‬
‫وی تصریــح کــرد‪ :‬در شرکــت بازرســی یــا شــخص ثالــث دو‬ ‫بـه عنـوان مؤسسـات داوری معتـر جهـان مـی تـوان نـام بـرد‪.‬‬
‫موضـوع مـورد بررسـی قـرار مـی گیـرد کـه یکـی مسـتقل بـودن‬ ‫مرکـز داوری اتـاق ایـران نیـز در زمـره مؤسسـات داوری اسـت‪.‬‬
‫و وابسـته نبـودن و دیگـری بـی طـرف بـودن اسـت‪ .‬لـذا شـخص‬ ‫نظــام حــل و فصــل اختلافــات گفتــا در بردارنــده چهــار شــیوه‬
‫ثالــث نمــی توانــد نماینــده یــک طــرف از معاملــه باشــد کــه‬ ‫حــل و فصــل اختلافــات بــوده‪ ،‬میانجیگــری موضــوع قواعــد‬
‫بسـیاری از دعـاوی نیـز بـه ایـن دلیـل اسـت‪ .‬در واقـع در ابتدای‬ ‫‪ ،128‬داوری ســاده (اختصــاری) قواعــد ‪ ،126‬داوری چارتــر‬
‫هـر تجـارت بایـد حـدود مسـئولیت شرکـت بازرسـی را بدانیـم‬ ‫پارتـی و دیگـر گونـه هـای حمـل و نقـل دریائـی قواعـد ‪ 127‬و‬
‫تـا در هنـگام بـروز مشـکل بیـش از آن انتظـار نداشـته باشـیم‪.‬‬ ‫از همـه مهمـر و مفصـل تـر داوری موضـوع قواعـد ‪ 125‬اسـت‪.‬‬
‫وی در خصــوص اصــول موجــود در خدمــات بازرســی گفــت‪:‬‬ ‫تخصصــی و حرفــه ای بــودن داوری هــای گفتــا و همچنیــن‬
‫یکــی از ایــن اصــول ایــن اســت کــه بــرای یــک تجــارت بیــن‬ ‫تجدیدنظرپذیــری آراء موضــوع داوری هــای قواعــد ‪ 125‬از‬
‫المللـی بایـد توافـق متقابـل میـان خریـدار و فروشـنده صـورت‬ ‫ویژگــی هــای بــارز ایــن نظــام بــه شــار مــی آیــد‪ .‬هــر چنــد‬
‫بگیــرد کــه شرکــت بازرســی وجــود داشــته باشــد‪ .‬دوم اینکــه‬ ‫داوری بــه عنــوان مهمتریــن شــیوه جایگزیــن حــل و فصــل‬
‫حــدود وظایــف و توقعــات روشــن باشــد تــا بــر مبنــای آن بــا‬ ‫اختلافــات مطــرح بــوده و واجــد امتیــازات چشــمگیری اســت‪،‬‬
‫شرکـت بازرسـی همـکاری شـود‪ .‬همچنیـن یکـی دیگـر از ایـن‬ ‫امــا از ظرایــف و دام هــای آن نبایــد غافــل بــود‪ .‬در مــورد‬
‫اصـول گزارشـی اسـت کـه بـازرس بایـد بـه درسـتی در زمـان و‬ ‫قراردادهـای گفتـا‪ ،‬بـه لحـاظ تخصصـی و ویـژه بـودن‪ ،‬اکیـداً‬
‫مـکان بازرسـی یافتـه هـای خـود را گـزارش کنـد و وظایـف خـود‬

‫شرکــت بازرســی ســازمانی اســت از اجــزاء مهــم تجــارت‬ ‫را براسـاس اسـتانداردهای خـاص( در صـورت وجـود ) و طبـق‬

‫جهانـی کـه وظیفـه آن انـدازه گیـری‪ ،‬آزمـون یـا سـنجش یـک‬ ‫توافـق موجـود انجـام دهـد تـا در نهایـت بـه صـدور گواهـی و‬

‫یـا چنـد ویژگـی از یـک فراینـد‪ ،‬محصـول‪ ،‬سـازمان‪ ،‬سیسـتم‪،‬‬ ‫یـا در صـورت عـدم انطبـاق‪ ،‬گـزارش عـدم انطبـاق بیانجامـد‪.‬‬

‫شــخص و یــا ترکیبــی از آنهــا را بــر اســاس اســتانداردها و‬ ‫وی بــا اشــاره بــه اینکــه در ایــن میــان گفتــا را مــی تــوان بــه‬

‫الزامـات گفتـا ‪ 124‬انجـام مـی دهـد و نمونـه بـرداری اولیـن‬ ‫عنـوان موسسـه شـخص ثالـث نامگـذاری کـرد چراکـه ویژگـی‬

‫مرحلـه از شروع یـک عملیـات بازرسـی اسـت‪ .‬ویژگـی اصلـی‬ ‫هــای شــخص ثالــث را دارد و بــه صــورت تخصصــی در زمینــه‬

‫ایــن شرکــت هــا ایــن اســت کــه مســتقل و فــارغ از هرگونــه‬ ‫خــاص و غــات فعالیــت دارد و مســتقل و بــی طــرف اســت‪،‬‬

‫فشــارهای تجــاری و مالــی عمــل کننــد‪.‬‬ ‫گفـت‪ :‬چهـار گـروه تاییـد شـده در گفتـا وجـود دارد کـه شـامل‬

‫نیکجـو بـا بیـان اینکـه دسـتورالعمل گفتـا ‪ 124‬در ارتبـاط بـا‬ ‫داور‪ ،‬سرپرســت (‪ ،)Superintendent‬تحلیلگــر‪ ،‬فومیگاتــور‬

‫نمونـه بـرداری‪ ،‬نحـوه نمونـه بـرداری انـواع کالاهـا‪ ،‬آمـاده سـازی‬ ‫(‪ )Fumigator‬اســت‪ .‬در گفتــا از شرکــت بازرســی بــه عنــوان‬

‫نمونــه‪ ،‬ترکیــب نهایــی نمونــه و ارســال بــرای انجــام آزمــون و‬ ‫سرپرسـت یـاد شـده اسـت و ایـن سرپرسـت لزومـا یـک شرکـت‬

‫صــدور گواهــی نامــه هــا اســت‪ ،‬افــزود‪ :‬اگــر پرونــده ای را در‬ ‫اسـت امـا در بخـش تحلیلگـر مـی توانـد‪ ،‬شـخص باشـد‪.‬‬

‫‪Negashteh Magazine / Dec 2018-Jan 2019‬‬ ‫حـوزه گفتـا بخواهیـم بررسـی کنیـم حتـا بایـد الزامـات گفتـا‬ ‫معماریـان عنـوان کـرد‪ :‬شرکـت هـای بازرسـی یکـی از ابزارهـای‬

‫در آن رعایـت شـده باشـد‪.‬‬ ‫تضمیـن تجـارت هسـتند‪ .‬در گفتـا بـرای اینکـه بـا شرکـت هـای‬

‫بازرسـی تاییـد شـده کار کنیـم بایـد آن شرکـت برخـی شرایـط‬

‫روش نمونـه بـرداری از غـات و آزمـون آن براسـاس قواعـد گفتـا‬ ‫را داشـته باشـند کـه داشـن تخصـص بیزینـس بازرسـی‪ ،‬دارا‬

‫بــودن چنــد گواهــی مرتبــط بــا بحــث کشــاورزی و غــات و ‪124‬‬

‫وی بـا اظهـار بـه اینکـه نمونـه بـرداری در سـه بخـش انجـام مـی‬ ‫رعایـت قوانیـن گفتـا از ایـن مـوارد هسـتند‪.‬‬

‫شـود‪ ،‬گفـت‪ :‬نمونـه اولیـه توسـط نمونـه بـردار دسـتی یـا هـر‬

‫وسـیله مناسـب دیگـری مسـتقیما از محمولـه اصلـی برداشـته‬

‫مـی شـود و کمـر از یـک کیلوگـرم اسـت و بـه دو روش مکانیکی‬

‫یـا اتوماتیـک انجـام مـی شـود‪ .‬انتخـاب روش نمونـه بـرداری بـه‬

‫نـوع بسـته بنـدی کالا بـرای مثـال فلـه یـا کیسـه دارد کـه در‬

‫جـداول مشـخصی در گفتـا ‪ 124‬آمـده اسـت‪.‬‬

‫از جمـع آوری‪ ،‬ترکیـب‪ ،‬اختـاط و همگـن سـازی کامـل تمامـی ‪33‬‬

‫نمونــه هــای اولیــه‪ ،‬نمونــه فلــه بــه دســت مــی آیــد و ســپس‬

‫نمونــه کاهــش یافتــه از نمونــه فلــه بــه روش هــای مشــخص‪،‬‬

‫تقســیم‪ ،‬تهیــه و مهــر و مــوم مــی گــردد‪ .‬ایــن نمونــه بایــد‬

‫حداقـل ‪ 3‬کیلوگـرم وزن داشـته باشـد‪ .‬نمونـه کاهـش یافتـه از‬

‫نمونـه اصلـی بـه منظـور انجـام آزمـون هـای آزمایشـگاهی بـه‬ ‫لزوم آگاهی از الزامات گفتا ‪ 124‬در بازرسی و‬
‫آزمایشــگاه ارســال مــی شــود‪.‬‬
‫تجارت غلات‬
‫بـه گفتـه وی نقـاط نمونـه بـرداری بسـیار اهمیـت دارد لـذا‬
‫در بارگیــری(‪ )loading‬نقــاط انتخــاب شــده بایــد نزدیــک‬ ‫مهنــدس حمیدرضــا نیکجــو‪ ،‬مدیرعامــل شرکــت بازرســی بیــن‬
‫تریــن نقطــه بــه ظــرف بارگیــری یعنــی کشــتی یــا هــر نــوع‬ ‫المللـی ‪ BSMI‬و کارشـناس ارشـد بازرسـی کالا بـه قواعـد ‪124‬‬
‫وسـیله ماننـد کانتیـر‪ ،‬کامیـون و غیـره باشـد امـا در تخلیـه‬ ‫گفتـا و قوانیـن نمونـه بـرداری پرداخـت و گفـت‪ :‬امـروزه نیـاز بـه‬
‫(‪ )Discharging‬بایــد نزدیکتریــن نقطــه بــه محــل ذخیــره‬ ‫آگاهـی از قواعـد گفتـا و الزامـات آن در حـوزه بازرسـی‪ ،‬تجـارت‬
‫سـازی سـیلو یـا انبـار باشـد‪ .‬ایـن بـه ایـن دلیـل اسـت کـه‬ ‫و داوری بســیار احســاس مــی شــود چراکــه آگاهــی از الزامــات‬
‫کمتریــن آســیب و تغییــرات ممکــن بایــد در نمونــه اتفــاق‬ ‫اجـرای قراردادهـا در حکمیـت و داوری و مسـائل مورد مناقشـه در‬
‫افتـاده باشـد‪ .‬نمونـه هـا بایـد کامـل و یکنواخـت و بـر اسـاس‬ ‫قراردادهـا ماننـد کیفیـت محصـول بسـیار حائـز اهمیـت اسـت‪.‬‬
‫وی بـا اشـاره بـه اینکـه سـهم زیـادی از مـوارد اختـاف بیـن‬
‫میــزان نــرخ بارگیــری و یــا تخلیــه باشــد‪.‬‬ ‫خریـدار و فروشـنده بـه عـدم تطابـق کیفیـت در اسـناد خریـد‬
‫از نــکات مهــم دیگــری کــه بــه آن اشــاره شــد اســتفاده از‬ ‫و محصـول تحویـل گرفتـه شـده بـر مـی گـردد‪ ،‬گفـت‪ :‬یکـی‬
‫آزمایشــگاه هــای مــورد تاییــد گفتــا بــود کــه نتایــج صــادره‬ ‫از شـاخص هـای مؤثـر در کیفیـت‪ ،‬روش هـای صحیـح نمونـه‬
‫از آن در پرونــده هــای شــکایت و داوری مــی توانــد قابــل‬ ‫بـرداری اسـت کـه در گفتـای ‪ 124‬بـه آن اشـاره شـده اسـت‪.‬‬

‫اســتناد باشــد‪.‬‬

‫اهمیــت رعایــت الزامــات گفتــا ‪ 124‬و اســتانداردها از ســوی‬

‫شرکـت هـای بازرسـی‬
‫وی در ادامــه تعریفــی از بازرســی کالا ارائــه کــرد و گفــت‪:‬‬

‫بازرسی غلات‬

‫مدیر بخش داخلی ‪ CIS‬شرکت بازرسی نسا بی ‌نالملل‬

‫بازرسی سالانه یک میلیون تن غلات در حوزه‬
‫دریای خزر توسط ‪NIC‬‬

‫‪34‬‬

‫شرکت‌های بازرسی کالا رکنی مهم در تجارت جهانی هستند که با عملکرد خود نقش مهمی را در بهبود کیفیت‪،‬‬ ‫نشريه نگاشته ‪ /‬نیمه آذر تا دی ‪1397‬‬
‫سودآوری و کاهش ریسک تجارت بر عهده دارند‪ .‬شرکت بازرسی فنی نسا بین‌الملل (‪ )NIC‬یکی از شرکت‌های‬
‫فعال در این عرصه است که با بیش از ‪ 15‬شعبه و نمایندگی در سراسر جهان با شعار کارآیی‪ ،‬حرفه‌ای بودن و‬
‫استفاده از سیستم مدیریت کیفیت به ارائه خدمات به مشتریان خود م ‌یپردازد‪ .‬در همین راستا ‪ NIC‬با بهره‌گیری‬

‫از تمام ظرفیت خود برای کسب رتبه قابل توجه بین شرکت‌های بازرسی به یک سازمان شناخته شده در این‬
‫عرصه تبدیل شده است‪ .‬در این گفتگو دکتر نیما طهرانی‪ ،‬مدیر منطقه ‪ CIS‬این شرکت میزبان خبرنگار نگاشته‬

‫شده است تا توضیحات بیشتری را در خصوص عملکرد شرکت ‪ NIC‬و چالش‌های بازرسی ارائه دهد‪.‬‬

‫گواه ‌ینامه بازرسی‪ NIC‬کاملا مطابق با الگوهای‬ ‫طهرانــی در ابتــدا‪ ،‬پاســ ‌خگویی بــه ســوالات مشــریان در‬
‫استاندارد صادر می شود‬ ‫حــوزه پارامترهــای بازرســی کالا و میــزان تاثیــرات آ ‌نهــا بــر‬
‫کیفیـت محصـول را یکـی از رسـال ‌تهای مهـم فعالیـت شرکـت‬
‫وی بـا بیـان اینکـه شرکـت ‪ ،NIC‬سـالانه حجمـی بالـغ بـر یـک‬ ‫‪ NIC‬دانســت و گفــت‪ :‬کارشناســان ‪ NIC‬در صــورت نيــاز بــه‬
‫میلیــون تــن غــات را در حــوزه دریــای خــزر بازرســی م ‌یکنــد‪،‬‬ ‫شرک ‌تهــای واردکننــده غــات در خصــوص فرآینــد بازرســی و‬
‫گفــت‪ :‬بــا توجــه بــه اهمیــت نهاد ‌ههــای دامــی بــه عنــوان‬ ‫معیارهـای اسـتاندارد‪ ،‬مشـاور‌ه ارائـه م ‌یدهنـد و بـرآورده سـاختن‬
‫کالایـی اسـراتژیک‪ ،‬در حـال حـاضر بیشـرین میـزان بازرسـی‬ ‫انتظـارات مشـریان در بالاتریـن سـطح کیفیـت موجـب شـده تـا‬
‫مــواد غذایــی وارداتــی مختــص بــه ذرت و جــو دامــی اســت‪.‬‬ ‫‪ ،NIC‬در حـوزه دريـای خـزر سـهم قابـل توجهـی از بـازار بازرسـی‬
‫شرکـت ‪ NIC‬همـواره بزرگتریـن منتقـد خـود اسـت و بـا ايـن کـه‬
‫غــات وارداتــی را بــه خــود اختصــاص دهــد‪.‬‬

‫‪Negashteh Magazine / Dec 2018-Jan 2019‬‬

‫‪35‬‬ ‫دارای دقــت کمــری اســت و نتایــج آن نشــانگر وضعيــت کلــی‬ ‫هی ‌چگونـه تبلیغـات و بازاریابـی را بـرای جـذب مشـریان انجـام‬

‫بـار نيسـت‪ .‬گنـدم و ب ‌هطـور اعـم غـات از نـوع محصـولات فلـه‬ ‫نـداده اسـت‪ ،‬توانسـته بـا عملکـرد قابـل اعتـاد خـود در مـدت‬

‫و ناهمگـن هسـتند کـه در طـی مراحـل مزرعـه تـا جمـ ‌عآوری در‬ ‫‪ 4‬سـال بـه یکـی از قط ‌بهـای بازرسـی غـات در روسـیه تبدیـل‬

‫سـيلوها و بارگیـری و حمـل آن‪ ،‬بارهـا بـا کيفي ‌تهـای متفـاوت‬ ‫شـود و بـا شرک ‌تهـای صاحـب نـام در ايـن زمينـه رقابـت موفـق‬

‫بــا يکديگــر مخلــوط م ‌یشــوند‪ .‬لــذا بســته بــه نحــوه و محــل‬ ‫داشـته باشـد‪ .‬شرکـت ‪ NIC‬بـرای قراردادهـای خـود بـا مشـريان‬

‫بازرســی و نمون ‌هبــرداری از يــک محمولــه‪ ،‬نتايــج آناليــز کيفــی‬ ‫ب ‌هصــورت شــفاف بــه ایــن نکتــه اشــاره م ‌یکنــد کــه صــدور‬

‫م ‌یتوانـد متفـاوت باشـد و در واقـع قطعيتـی در ايـن زمينـه وجـود‬ ‫گواه ‌ینامـه بازرسـی تنهـا در صـورت تطابـق نتایـج آنالیزهـا بـا‬

‫نـدارد‪ .‬لـذا شرکـت بازرسـی فنـی نسـا بی ‌نالملـل بـرای کسـب‬ ‫الزامــات اســتاندارد ممکــن خواهــد بــود و حتــی هزينــه صــدور‬

‫قابـل اعتمادتریـن نتيجـه‪ ،‬نمون ‌هگـری را حـن بارگـری انجـام‬ ‫گواهينامــه از انجــام بازرســی و آناليزهــا را جــدا نمــوده اســت و‬

‫م ‌یدهــد و بــا آزمایشــگا ‌ههای دارای گواهينامــه ایــزو ‪17025‬‬ ‫در عمـل مکـررا مـواردی پيـش آمـده اسـت کـه بازرسـی و آناليـز‬

‫همــکاری م ‌یکنــد‪.‬‬ ‫کالا منجـر بـه صـدور گواهينامـه بازرسـی نشـده و تنهـا در مرحلـه‬

‫تسـت باقـی مانـده اسـت‪.‬‬

‫نگاهی به چال ‌شهای بازرسی کالا در ایران‬

‫ایــن فعــال عرصــه بازرســی کالا در پاســخ بــه ایــن ســوال کــه‬ ‫نمون ‌هگیری کالا بر اساس روی ‌ههای ‪GAFTA124‬‬

‫شرک ‌تهــای بازرســی بــا چــه چال ‌شهایــی مواجــه هســتند‪ ،‬بــه‬ ‫مدیـر منطقـه ‪ CIS‬شرکـت نسـا بی ‌نالملـل بـا اشـاره بـه فرآينـد‬
‫مـوارد ذیـل اشـاره کـرد‪:‬‬ ‫نمون ‌هگیــری غــات بــا روش ‪ GAFTA124‬در زمــان بارگیــری‬
‫گفـت‪ :‬نمونـه کامپوزيـت بـه دسـت آمـده بـا ايـن روش کـه در دنيا‬
‫مشـکلات بازرسـی غـات بـه ویـژه در حـوزه دریـای خـزر‪ :‬يکـی‬ ‫رايـج اسـت‪ ،‬نشـانگر وضعیـت میانگیـن کالا اسـت‪ ،‬در صورتـی‬
‫از بح ‌ثهــای هميشــگی در بازرســی غــات کــه ب ‌هصــورت فلــه‬ ‫کـه انجـام نمون ‌هگیـری بـه روش نقطـ ‌های از انبارهـا يـا سـيلوها‬
‫حمـل م ‌یشـوند‪ ،‬موضـوع محاسـبه وزن بـار اسـت‪ .‬ايـن موضـوع‬

‫م ‌یدهنـد‪ .‬در ايـن شرايـط آ ‌نهـا ریسـک عـدم تطابـق احتمالـی‬ ‫در دريــای خــزر ب ‌هعلــت تــردد کشــت ‌یهای بــاری کوچــک و‬ ‫‪36‬‬
‫کالا بــا اســتانداردهای تعيــن شــده را نیــز بايــد بپذیرنــد‪.‬‬ ‫قديمـی کـهجـداول فنـی آ ‌نهـا بـ ‌هروز و کاليـره نيسـت و دفورمـه‬
‫شـدن بدنـه کشـت ‌یها قبـل و بعـد از بارگـری ‪ ،‬دقـت محاسـبات‬ ‫نشريه نگاشته ‪ /‬نیمه آذر تا دی ‪1397‬‬
‫چه کسی مسئول کسری محصولات غله است؟‬ ‫وزن بـار فلـه از روش درفـت سـوروی را پايـن مـ ‌یآورد کـه مشـکل‬
‫اصلــی همــه شرک ‌تهــای بازرســی اســت‪ .‬دقــت محاســبه وزن‬
‫وی در پاسـخ بـه ایـن سـوال کـه بـرای رفـع مشـکلات بازرسـی‬ ‫بـ ‌هروش درفـت سـوروی در بهتريـن حالـت ‪ 0.5‬درصـد م ‌یباشـد؛‬
‫کمـی کالا چـه اقداماتـی را م ‌یتـوان انجـام داد‪ ،‬افـزود‪ :‬در حقوق‬ ‫امـا در شرايطـی کـه بالاتـر ذکـر شـد ايـن خطـا م ‌یتوانـد تـا ‪2‬‬
‫بازرگانــی بی ‌نالملــل‪ ،‬کنواســیون ژنــو و قانــون دريايــی ايــران‪،‬‬
‫مسـئولیت کـر بـار بـا مالـک کشـتی و شرکـت کشـتیرانی اسـت‬ ‫درصـد هـم افزايـش پيـدا کنـد‪.‬‬
‫کـه البتـه بايـد دارای بیمـه‌باشـد‪ .‬البتـه شرک ‌تهـای کشـتیرانی‬ ‫در زمينــه بازرســی کيفــی چــون شرکــت بازرســی فنــی نســا‬
‫در دریـای خـزر بـه دلیـل تحری ‌مهـا و شرایـط خـاص‪ ،‬در قـرارداد‬ ‫بی ‌نالملـل تسـليم هيـچ فشـار يـا وعـده و تطميـع نم ‌یشـود و‬
‫هـای خـود‪ ،‬ايـن مسـئوليت طبيعـی را از خـود سـلب کرد ‌هانـد‪.‬‬ ‫بـر عملکـرد بازرسـان خـود کنـرل و نظـارت دارد‪ ،‬خـدا را شـکر‬
‫در نتيجـه‪ ،‬در صـورت کـر بـار هی ‌چکـس پاسـخگوی خسـارت‬ ‫تـا امـروز بـا مشـکل خاصـی مواجـه نشـده اسـت‪ .‬اگـر کالا بـا‬
‫وارد شــده نیســت‪ .‬طرفــی کــه قــرارداد حمــل را بــا شرط عــدم‬ ‫اسـتاندارد مطابقـت نـدارد بـدون اغـاض مـردود اعـام خواهـد‬
‫مســئوليت حم ‌لکننــده نســبت بــه کميــت بــار امضــا م ‌یکنــد‪،‬‬ ‫شــد و تنهــا ضرر احتمالــی آن از دســت دادن مشــری از ميــان‬
‫عمـا ريسـک کـری بـار را قبـول م ‌یکنـد‪ .‬البتـه بـا اسـتناد بـه‬ ‫فروشـنگان و يـا از دسـت دادن قراردادهـای خـاص اسـت کـه مـا‬
‫آمـار م ‌یتوانيـم ادعـا کنيـم شرکـت بازرسـی فنـی نسـا بی ‌نالملـل‬
‫تاکنـون بـه دلیـل انجـام فرآینـدی چندجانبـه بـرای کنـرل وزن‬ ‫زيــاد بــه آن اهميــت نم ‌یدهيــم!‬
‫بـار‪ ،‬از عملکـرد قابـل قبولـی در ايـن زمينـه داشـته اسـت و بـا‬ ‫مــواز ‌یکار ‌ی‪ :‬شرک ‌تهــای بازرســی بــا مجوزهــای ســازمان‬
‫اسـتاندارد و مطابـق بـا الگوهـای تعيـن شـده اسـتاندارد‪ ،‬کالا را‬
‫کـری بارهـای خـارج از عـرف کمـر مواجـه شـده اسـت‪.‬‬ ‫در مبـدا بازرسـی و آزمایـش م ‌یکننـد؛ امـا پـس از ورود کالا بـه‬
‫گمــرکات ايــران‪ ،‬ســازما ‌نهای اســتاندارد و دامپزشــکی مجــددا‬
‫بازرسی کالا حقی مسلم برای خریدار است نه‬ ‫از کليــه محمول ‌ههــا اقــدام بــه نمون ‌هگیــری و تکــرار تمامــی‬
‫فروشنده‬ ‫آزمایشـات م ‌یکننـد کـه ايـن موضـوع ب ‌هخصـوص بـا توجـه بـه‬
‫نحــوه نمون ‌هبــرداری و شرايــط آزمايشــگا ‌ههای داخــل کشــور در‬
‫ایــن فعــال حــوزه بازرســی کالا در خصــوص قوانیــن بازرســی‬ ‫بسـياری مـوارد منجـر بـه مشـکلاتی م ‌یشـود کـه بـر طـرف کردن‬
‫کالاهــای وارداتــی و صادراتــی بیــان کــرد‪ :‬بازرســی کالا و‬ ‫آ ‌نهـا بـرای واردکننـدگان ايجـاد هزين ‌ههـا و ريسـ ‌کهای متعـدد‬
‫انتخــاب شرکــت بازرســی‪ ،‬حــق خریــدار اســت‪ .‬در حالــی کــه‬ ‫مـی نمايـد‪ .‬البتـه بررسـی فعالیـت شرک ‌تهـای بازرسـی از سـوی‬
‫واردکننــدگان ایرانــی در اکــر مــوارد انجــام فرآینــد بازرســی و‬ ‫سـازمان اسـتاندارد بـه صـورت رنـدوم‪ ،‬امـری پذیرفتـه شـده اسـت‬
‫ب ‌هخصــوص پرداخــت دســتمزد شرکــت بازرســی را بــه فروشــنده‬ ‫کـه در راسـتای نظـارت بـر عملکـرد درسـت شرک ‌تهـای بازرسـی‬
‫محـول م ‌یکننـد‪ .‬در واقـع ایـن امـر باعـث م ‌یشـود شرک ‌تهـای‬
‫بازرسـی در مـواردی کـه نتيجـه کارشـان منجـر بـه ايجـاد ضرر‬ ‫بایـد صـورت بگیـرد‪.‬‬
‫بــه منافــع فروشــنده گــردد در حالــی کــه فروشــنده همزمــان‬ ‫روابــط میــان فروشــندگان و خریــداران‪ :‬بررســی پارامترهــای‬
‫کارفرمـای آ ‌نهـا نيـز م ‌یباشـد بـا چالـش مواجـه شـوند‪ .‬طبيعتـا‬ ‫فیزیکــی و شــیمیایی غــات ‪ 24‬تــا ‪ 48‬ســاعت و آنالیزهــای‬
‫کارفرمــای شرکــت بازرســی بايــد خريــدار باشــد چــون فرآينــد‬ ‫میکروبــی حداقــل ‪ 5‬روز پــس اتمــام بارگــری کشــتی زمــان‬
‫لازم دارد‪ ،‬فروشـنده کـه مسـئول اصلـی کيفيـت کالايـی اسـت‬
‫بازرســی ذاتــا دفــاع از حقــوق خريــدار اســت‪.‬‬ ‫کـه طبـق قـرارداد خـود بـه فـروش رسـانده‪ ،‬بـرای جلوگـری از‬
‫وی در پاسـخ بـه ایـن سـوال کـه پارامترهـای سـنجش اسـتاندارد‬ ‫هزينـه توقـف کشـتی‪ ،‬منتظـر نتايـج نهايـی تسـ ‌تها نم ‌یمانـد‬
‫غـات تـا چـه میزان صحیـح اسـت‪ ،‬گفـت‪ :‬گروهـی از پارامترهای‬ ‫و طبيعتــا بــا مســئوليت خــود و در برخــی مواقــع بــا توافــق‬
‫خریـدار‪ ،‬کشـتی بارگیـری شـده را بـه سـمت بنـدر مقصـد حرکت‬

‫اولین نشست صنایع تخمیری‬‫‪Negashteh Magazine / Dec 2018-Jan 2019‬‬ ‫اسـتاندارد غـات مربـوط بـه امنیـت غذایـی شـهروندان و گـروه‬
‫دیگــر شــاخص ‌ههای مرتبــط بــا قیم ‌تگــذاری آن اســت کــه در‬
‫سبز ایران برگزار شد‬ ‫همیـن راسـتا سـازمان تجـارت جهانـی و کنواسـیو ‌نهای اروپایـی‬
‫قوانینـی را مبنـی بـر عـدم دخالـت دول ‌تهـا در اجبـار طرفیـن‬
‫اولیـن نشسـت صنایـع تخمیـری سـبز ایـران در روز چهارشـنبه‬ ‫بازرگانــی بــه انجــام بازرســی کالا تصویــب کرد ‌هانــد چراکــه‬
‫دوازدهــم دی مــاه در محــل معاونــت علمــی و فنــاوری ریاســت‬ ‫بازرســی کالا هزینــه تمــام شــده محصــول و گمــرک را افزایــش‬
‫م ‌یدهـد‪ .‬از سـوی دیگـر بـا توجه بـه اصـل رعایت امنیـت غذایی‪،‬‬
‫جمهـوری ایـران برگـزار گردیـد‪.‬‬ ‫دول ‌تهــا شرک ‌تهــای بازرســی را بــه نمايندگــی از نهادهــای‬
‫هـدف از ایـن نشسـت از میـان برداشـن موانـع محیـط زیسـتی‬ ‫نظارتـی خـود بـرای کنـرل و نظـارت کيفـی م ‌یگمارنـد‪ .‬در ايـن‬
‫بـر سر راه صنایـع تخمیـری و آشـنایی بـا جدیدتریـن تحقیقـات‬ ‫شرايـط‪ ،‬گزينـه بهينـه‪ ،‬اکتفـا کـردن بازرسـی اجبـاری بـه بررسـی‬
‫و دســتاوردهای محققــان ایرانــی در زمینــه پالایــش پســاب و‬ ‫مولف ‌ههايــی چــون فلــزات ســنگین‪ ،‬باق ‌یمانــده ســموم‪ ،‬کپــک‪،‬‬

‫پسـاند ایـن صنایـع بـود‪.‬‬ ‫آفــات و بیمار ‌یهــای گنــدم و آلودگ ‌یهــای میکروبــی اســت‪.‬‬
‫سـخنرانان ایـن نشسـت به ترتیـب آقای دکـر قانعی رییس سـتاد‬ ‫دکـر طهرانـی مدیـر منطقـه ‪ CIS‬شرکـت ‪ NIC‬در پاسـخ بـه ایـن‬
‫توسـعه زیسـت فنـاوری‪ ،‬آقـای مهنـدس پارسـایی دبیر سـندیکای ‪37‬‬ ‫ســوال کــه تحری ‌مهــا چــه تاثیــری را بــر فعالیــت شرک ‌تهــای‬
‫تولیدکننـدگان خمیرمایـه ایـران و انجمـن تولیدکننـدگان اتانـول‬ ‫بازرسـی گذاشـت ‌هاند‪ ،‬اظهـار کـرد‪ :‬تجـارت جهانـی یک ارگانیسـم‬
‫ایــران‪ ،‬آقــای دکــر شــجاع الســاداتی اســتاد دانشــگاه تربیــت‬ ‫اســت کــه بان ‌کهــا و گــردش مالــی نقــش حیاتــی را بــر عهــده‬
‫مـدرس‪ ،‬آقـای دکـر کریمـی اسـتاد دانشـگاه صنعتـی اصفهـان‪،‬‬ ‫دارنـد‪ .‬لـذا بـا اعـال تحری ‌مهـا بان ‌کهـای کشـور بـرای مبـادلات‬
‫آقـای دکـر صعـودی اسـتاد دانشـگاه الزهـرا و آقـای دکترجمالـی‬ ‫مالــی بــا مشــکل مواجــه شــد ‌هاند‪ ،‬ايــن خــود حجــم مبــادلات‬
‫نماینـده محـرم مجلـس شـورای اسـامی بود کـه در زمینـه هایی‬ ‫بازرگانــی و بالطبــع فعالي ‌تهــای بازرســی را کاهــش م ‌یدهــد‬
‫چـون اعـام برنامـه هـای زیسـت محیطی سـتاد زیسـت فنـاوری‪،‬‬ ‫و از طــرف ديگــر طولانــی شــدن انتقــال پــول از خريــدار بــه‬
‫معرفـی صنعـت خمیرمایـه و اتانـول کشـور‪ ،‬بیوتکنولـوژی صنعتی‬ ‫فروشـنده و الزامـات بروکراتيـک گمـرکات‪ ،‬در زمينـه مـواد غذايـی‬
‫در ایــران‪ ،‬نقــش دانــش بومــی در توســعه صنایــع تخمیــری و‬ ‫و کشـاورزی مشـکل ثانويـه ديگـری بـه وجـود آورده اسـت‪ ،‬اعتبـار‬
‫راهکارهـای زیسـت فناورانـه بـرای حـل مسـائل پسـاب و پسـاند‬ ‫گواهینام ‌ههــای بازرســی بــرای محصــولات کشــاورزی و غذایــی‬
‫‪ 3‬مـاه تعيـن شـده اسـت و در برخـی مـوارد مـدت اعتبـار آ ‌نهـا‬
‫ایـن صنایـع بـه سـخنرانی پرداختنـد‪.‬‬ ‫تمــام م ‌یشــود امــا پــول کالا بــه حســاب فروشــنده نم ‌یرســد و‬
‫در ادامـه ایـن نشسـت‪ ،‬پنـل علمـی در خصـوص مسـئل مختلـف‬ ‫فروشـنده اسـناد بـار را آزاد نم ‌یکنـد ‪ .‬در نتيجـه شـاهد رسـوب‬
‫صنایـع تخمیـری برگـزار شـد و حضـار بـه اظهـار نظـر و پرسـش و‬ ‫کالا هـای وارداتـی در انبارهـا و سـيلوهای گمـرکات خواهيـم بـود‬
‫پاسـخ و همفکـری در رابطـه بـا زمینـه هـای مختلـف ایـن صنایـع‬ ‫کـه ريسـک خـراب شـدن کالا در انبارهـای گمـرکات کـه بـرای‬
‫نگهــداری طولانــی محصــولات کشــاورزی طراحــی نشــد ‌هاند را‬
‫پرداختند‪.‬‬
‫در ایـن نشسـت عـاوه بـر افـراد ذکـر شـده نماینـدگان و مدیـران‬ ‫افزايــش م ‌یدهــد‪.‬‬
‫شرکـت هـای تولیدکننـده خمیرمایـه‪ ،‬اتانـول‪ ،‬فروکتـوز‪ ،‬اسـاتید‬
‫و پژوهشـگران دانشـگاه هـا و مراکـز تحقیقاتـی کشـور‪ ،‬مدیـران‬ ‫خیابــان ولی‪‎‬عــر‪ ،‬روبــروی درب پــارک‬
‫سـازمان حفاظـت مخیـط زیسـت‪ ،‬فعـالان صنعـت آب‪ ،‬مدیـران‬ ‫ملت‪ ،‬پلاک ‪ ،2617‬طبقه سـوم‪ ،‬واحد ‪12‬‬
‫چنــد شرکــت دانــش بنیــان‪ ،‬مدیــران برخــی اســتارت آپ هــا‪،‬‬ ‫تلفـن‪ 22667000 :‬نمابـر‪22668000 :‬‬
‫‪I N F O @ N IC W. N ET‬‬
‫دانشـجویان و غیـره حضـور داشـتند‪.‬‬ ‫‪W W W. N IC W. N ET‬‬

‫عـلمی‬

‫سوختن گلوتن در هنگام آسیاب هشداری‬
‫برای تغییر نحوه شیارزنی‬

‫مهندس نامخواه با تاسیس فاز جدید اولین کارخانه والسی ایران در شهر تبریز در سال ‪ 1338‬و مجهز‬ ‫‪38‬‬
‫شدن آن به دستگاه شیارزنی میاک آلمان زیر نظر متخصصان چکسلواکی‪ ،‬فعالیت تخصصی خود را آغاز‬
‫نمود‪ .‬وی در طول ‪ 60‬سال فعالیت تخصصی خود در حیطه شیارزنی‪ ،‬با مهندسان مختلف اروپایی همکاری‬ ‫نشريه نگاشته ‪ /‬نیمه آذر تا دی ‪1397‬‬
‫کرده و موفق به اخذ دیپلم تخصصی شیارزنی در صنعت آردسازی شده است‪ .‬هم اکنون با حضور بی وقفه‬
‫و خدمات دهی سریع در کنار کارخانجات متعددی در سطح کشور است و در راه پیشرفت و ارتقای هرچه‬
‫بیشتر این صنعت فعالیت دارد‪.‬‬

‫شـیارزنی و تعییـن مقـدار دقیـق کونیـک غلتـک هـای صـاف‬ ‫بـه گفتـه وی‪ ،‬عملکـرد منحـر بـه فـرد کـه هـر کارخانجـات آرد‬
‫مانــع از افزایــش حــرارت داخــل والــس هــا شــده و مانــع از‬ ‫موظـف اسـت جهـت افزایـش طـول عمـر غلتـک هـا و شـیارزنی‬
‫مـداوم انجـام دهـد‪ ،‬انتخـاب دیاگـرام مناسـب نسـبت بـه بـار‬
‫افــت کیفیــت آرد شــد‪.‬‬ ‫موجـود در سر والـس هـا و جلوگیـری از سـنگ زنـی کامـل و‬
‫وی بــا اشــاره بــه لــزوم رعایــت مــواردی جهــت پیشــگیری از‬ ‫جــا انداخــن شــیار جدیــد در محــل شــیار قبلــی اســت کــه‬
‫شــیارزنی هــای مــداوم‪ ،‬خاطرنشــان کــرد‪ :‬بــا نگهــداری دوره‬ ‫مانـع از کـم شـدن قطـر غلتـک هـا در طـول زمـان مـی شـود‪.‬‬
‫ای و بررسـی هـای مـداوم و آسـیاب نمـودن یکنواخـت و ثابـت‬ ‫نامخــواه در پاســخ بــه مهــم تریــن چالــش کارخانجــات آرد‪،‬‬
‫والـس هـا مـی تـوان عمـر مفیـد غاتـک هـا را افزایـش داد و‬ ‫بیــان کــرد‪ :‬در ایــن راســتا مــی تــوان جلوگیــری از ســوختن‬
‫گلوتـن در هنـگام آسـیاب کـردن گنـدم را بـه عنـوان چالـش‬
‫مانـع از شـیارزنی هـای مـداوم شـد‪.‬‬ ‫کارخانجــات نــام بــرد کــه مــی تــوان بــا انتخــاب دیاگــرام‬
‫نامخــواه در خاتمــه در توصیــه بــه کارخانجــات آرد‪ ،‬یــادآور‬ ‫مناسـب نسـبت بـه نـوع و مقـدار بـار موجـود در سـطح غلتـک‬
‫شــد‪ :‬بــا شــیارزنی و رفــع نواقــص بــه موقــع غلتــک هــا مــی‬ ‫ایـن مسـاله را حـل کـرد‪ .‬لـذا در صـورت تمایـل کارخانجـات‬
‫تـوان باعـث کاهـش هزینـه هـای تولیـد و بالابـردن عمـر مفیـد‬ ‫بــا تهیــه نمونــه از سر والــس هــا و تغییــرات جزیــی در نحــوه‬
‫والـس هـا و همچنیـن افزایـش کیفیـت آرد اسـتحصالی شـد‪.‬‬
‫لـذا کارخانجـات آرد بایـد بـه ایـن مهـم توجـه ویـژه نماینـد‪.‬‬

‫یادداشت‬

‫‪Negashteh Magazine / Dec 2018-Jan 2019‬‬ ‫یلدا راهدار‪ ،‬نائب رئیس سازمان ملی کارآفرینی‬

‫نظام مالی کشور تا چه میزان قدرت کنترل‬
‫بازار ارز را دارد؟‬

‫عدم استقلال بانک مرکزی‪ ،‬سیاس ‌تهای اقتصادی کشور را در بلند مدت شکست م ‌یدهد‬

‫بعــد از ما ‌ههــا التهــاب و آشــفتگی در غیرعملــی و بازی‌هــای سیاســی داخلــی ارزی مناســب مرتــب بــه تعویــق افتــاده و‬

‫بازارهــای ارز و طــا کــه صدمــات بســیار و خارجــی اســت‪ .‬وجــود ســامان ‌ههای منابعـی کـه بنـا اسـت صرف تولیـد گـردد‬

‫زیــادی را بــر پیکــره تولیــد و صــادرات وارد متفــاوت ارزی‪ ،‬سیســتم پیما ‌نســپاری بــه هــدر رود‪.‬‬

‫نمـود‪ ،‬حـالا ایـن بازارهـا از تـب و تـاب افتاده کــه صادرکننــده را مکلــف بــه بازگشــت حــال کــه کشــور در شرایــط رکــود تورمــی ‪39‬‬

‫و کمـر دچـار نوسـانات شـدید م ‌یشـود‪ .‬هر ارز حاصـل از صـادرات نمـوده‪ ،‬در حالـی ناشـی از شـوک افزایـش قیمـت ارز در اوایـل‬

‫چنــد کــه دخال ‌تهــای بانــک مرکــزی تــا کــه بــا وجــود جــو نااطمینــان در بــازار‪ ،‬ســال بــه سر م ‌یبــرد‪ ،‬نم ‌یتــوان انتظــار‬

‫حـدودی موثـر بـوده اسـت؛ امـا ایـن نهـاد صادرکننــده نمی‌توانــد درآمــد حاصــل از داشـت تـا کاهـش نـرخ ارز اثـر خـود را بـه‬

‫پولـی و مالـی کشـور تـا کجـا و بـه چه انـدازه صــادرات خــود را پیــش بینــی نمایــد‪ .‬از سرعـت بـر قیمـت کالاهـا نشـان دهـد‪ .‬بـه‬

‫قـدرت کنـرل ایـن بـازار را دارد؟ آیـا بـا ایـن طـرف دیگـر مقولـه تحریم‌هـا باعـث شـده ویــژه آن کــه ایــن کاهــش‪ ،‬ناپایــدار و غیــر‬

‫کنــرل م ‌یتــوان تولیدکننــده را متقاعــد اســت کــه بخــش غیررســمی‪ ،‬عرصــه را قابــل پی ‌شبینــی اســت‪ .‬بــه نظــر م ‌یرســد‬

‫نمـود کـه بـا وجـود اینکـه مـواد اولیه خـود را بـرای فعالیـت تجـار شناسـنامه‌دار تنگ‌تـر بهــر اســت کــه دولــت از موتــور سیاســت‬

‫بـا ارز بـالا خریـداری نمـوده‪ ،‬حـال محصـول نماینــد و ایــن می‌شــود افزایــش قاچــاق چنــد نرخــی ارز پیــاده شــود و حــال کــه‬

‫نهایـی خـود را بـا قیمـت پاییـن بـه فـروش کالا بــه واســطه دور زدن تحریم‌هــا‪ .‬شـکاف قیمـت بـازار بـا سـامانه نیـا کمـر‬

‫برسـاند؟ قطعـا جـواب منفـی اسـت‪ .‬امـا در البتـه بایـد بـه ایـن نکتـه توجـه داشـت کـه شـده اسـت‪ ،‬بـه سـمت یـک نـرخ تعادلـی‬

‫ایـن شرایـط چـه بایـد کـرد؟ ارز حاصـل از نـرخ ارز بـه هـان انـدازه کـه یـک عامـل حرکـت کنـد؛ هـر چنـد در شرایـط تحریـم‬

‫درآمدهـای نفتـی در صنـدوق ذخیـره ارزی اقتصــادی اســت‪ ،‬متغیــری اســت کــه از کـه خریـد و فـروش نفـت بـا ارزهـای دیگـر‬

‫کشــور نگــ ‌هداری م ‌یشــود و از آن جــا کــه آن بــه عنــوان ابــزار سیاســی اســتفاده ایــن امــکان را نخواهــد داد امــا م ‌یتــوان‬

‫بخــش بســیاری از آن صرف کنــرل بــازار می‌شــود‪ .‬بــه نظــر م ‌یرســد تــا زمانــی فاصلــه قیم ‌تهــا را کاهــش داد و دولــت از‬

‫ارز م ‌یشــود‪ ،‬بــه بهبــود بخــش تولیــد و کــه اســتقلال بانــک مرکــزی بــه شرایــط محـل درآمدهـای دیگـر‪ ،‬اول بـه قـری کـه‬

‫صــادرات نم ‌یرســد کــه همیــن موضــوع دولــت گــره خــورده باشــد هــر سیاســت از محـل افزایـش نـرخ ارز روزهـای سـختی را‬

‫باعــث ایجــاد ب ‌یثباتــی و نوســانات بیشــر ارزی ممکـن اسـت در کوتـاه مـدت مرحـم مـی گذارنـد‪ ،‬کمـک نمایـد‪ .‬اگـر دولـت زیـر‬

‫شـود امـا در بلنـد مـدت شکسـت خواهـد بـار اقدامـات اصلاحـی درسـت نـرود‪ ،‬هزینـه‬ ‫در بازارهــا خواهــد شــد‪.‬‬

‫اقتصــاد ایــران سا ‌لهاســت بــه شــدت خــورد‪ .‬ایــن تــرس از تغییــر و اصــاح ســنگین آن را بخــش آســی ‌بپذیر جامعــه‬

‫تحــت تاثیــر بخشــنامه‌های متعــدد و باعــث م ‌یشــود کــه مســئله تعییــن رژیــم پرداخــت خواهــد نمــود‪.‬‬

‫مدیرعامل شرکت مرشد گوهر‬

‫عدم وجود صندوق ضمانت بانکی‪ ،‬مشتریان را به‬
‫خرید از سایرکشورها سوق داده است‬

‫چراکــه نیــاز بــه تاجــران صنعتــی بــرای ارائــه خدمــات پــس‬ ‫صادرات برای تولیدکنندگان داخلی ایران از ابتدا‬ ‫‪40‬‬
‫از فــروش و پشــتیبانی دارد لــذا ایــن مــوارد صــادرات را‬ ‫سخت بوده و همچنان نیز چالش های خاص خود را‬
‫دارد‪ .‬به گونه ای که اگر کشورمان را در بخش ماشین‬ ‫نشريه نگاشته ‪ /‬نیمه آذر تا دی ‪1397‬‬
‫چندبرابــر دشــوارتر مــی کنــد‪.‬‬ ‫سازی صنعت غلات با ترکیه مقایسه کنیم‪ ،‬شرایط‬
‫یکسانی داشته اما چالش هایی که امر صادرات برای‬
‫افزایش قیمت مواداولیه ی تولید ماشین آلات‬ ‫تولیدکنندگان ایران به وجود آورده‪ ،‬مانع رقابت آنها‬
‫تا ‪ 300‬درصد‬ ‫می شود‪ .‬در واقع یکی از این مشکلات‪ ،‬افزایش نرخ‬
‫دلار طی ماه های اخیر بوده است که گرچه باعث‬
‫وی بـا اشـاره بـه اینکـه قیمـت مـواد اولیـه در تولیـد ماشـین‬ ‫رشد منافع امر صادرات می شود اما در شرایط کنونی‬
‫آلات ‪ 100‬تـا ‪ 300‬درصـد افزایـش داشـته و علـی رغـم کاهـش‬ ‫اقتصادی کشور این موضوع صدق نمی کند چراکه‬
‫نـرخ دلار طـی چندوقـت اخیـر نیـز همچنـان رو بـه رشـد قـرار‬ ‫بخشی از مواد اولیه تولیدکنندگان‪ ،‬وارداتی است‬
‫دارد‪ ،‬گفــت‪ :‬در شرایــط فعلــی شــیب صــادرات ملایــم بــوده‬ ‫بنابراین به همان میزان تولیدکننده برای تامین مواد‬
‫و گاه صعــود و گاه نــزول مــی کنــد‪ .‬امــا علــی رغــم تمــام‬
‫مشـکلات درحـال حرکـت و تـاش هسـتیم همانطـور کـه طـی‬ ‫اولیه باید هزینه بیشتری صرف کند‪.‬‬
‫دو دهـه اخیـر موفـق بـه صـادرات ماشـین آلات در بخـش نـان‬
‫هـای حجیـم بـه آفریقـا‪ ،‬آسـیای میانـه و کشـورهای همسـایه‬ ‫محمـود مرشـدی‪ ،‬مدیرعامـل شرکـت مرشـد گوهـر در گفتگـو‬
‫شـده ایـم و در بخـش نـان سـنتی نیـز توانسـته ایـم بـه اروپـا‬ ‫بــا خبرنــگار نگاشــته بیــان کــرد‪ :‬در واقــع در حــال حــاضر‬
‫ایــران در بدتریــن دوران صادراتــی تاریــخ خــود قــرار دارد‬
‫نیـز صـادرات کنیـم‪.‬‬ ‫چراکـه سیسـتم بانکـی‪ ،‬سیسـتم حمـل و نقـل و غیـره دچـار‬
‫مرشــدی در پایــان بــه مهمتریــن اقدامــات انجمــن ماشــین‬ ‫چالـش هـای زیـادی هسـتند‪ .‬در چنیـن شرایطـی دسـتیابی‬
‫ســازان اشــاره کــرد و گفــت‪ :‬بیشــرین اقدامــات انجمــن‬ ‫بــه مشــری بــرون مــرزی امــر دشــواری اســت چراکــه آنهــا‬
‫حـول محـور استانداردسـازی هـا‪ ،‬رعایـت اسـتاندارد ماشـین‬ ‫شرایـط خریـد از کشـوری دیگـر بـا سیسـتم بانکـی مناسـب و‬
‫آلات (در زمینــه رعایــت بهداشــت بــرای مــرف کننــده و‬
‫ایمنــی بــرای تولیدکننــده) و اجــرای هماهنگــی هــا بیــن‬ ‫پرداخــت طــی یــک ســال را دارنــد‪.‬‬
‫تولیدکننـدگان مـی چرخـد و در حـال حـاضر مهمتریـن هـدف‬ ‫وی افـزود‪ :‬عـاوه بـر ایـن صـادرات ماشـین آلات بـا تجـارت‬
‫آن برگـزاری یـک نمایشـگاه بیـن المللـی بـه معنـای واقعـی بـه‬ ‫معمولــی همچــون صــادرات موادغذایــی متفــاوت اســت‬

‫منظــور توســعه بــازار بــرای تولیــد داخــل اســت‪.‬‬

‫با آرد سازان‬

‫‪Negashteh Magazine / Dec 2018-Jan 2019‬‬ ‫مدیرعامل کارخانه آردداران‬

‫بورس کالا با عدم عرضه مناسب گندم‪،‬‬
‫سامانه فروش آرد را مختل کرده است‬

‫در سامانه فروش آرد برای کارخانجات آرد سهمیه‌ای برای خرید گندم و فروش آرد مشخص شده است‬
‫که باید گندم مورد نیاز خود را از طریق سازمان‌های غله و یا بورس کالا خریداری کنند که در حال حاضر‬
‫تامین گندم از طریق بورس امکان‌پذیر نمی‌باشد چراکه تاکنون بورس کالا به دلیل عدم رقاب ‌تپذیری برای‬
‫خرید و فروش گندم‪ ،‬اعمال سهمیه‌بندی و عدم رقابت برای تعیین قیمت‪ ،‬گندمی را عرضه نکرده است‪.‬‬

‫‪41‬‬

‫ایـران اصـاح نشـود‪ ،‬بـه دلیـل واقـع شـدن در فصـل زمسـتان‬ ‫دکـر صادقیـان‪ ،‬مدیرعامـل آردداران در گفتگـو با نگاشـته ضمن‬
‫و نزدیکـی بـه ایـام نـوروز‪ ،‬حمـل و انتقـال گنـدم از شهرسـتا ‌نها‬ ‫بیــان مقدمــه فــوق در خصــوص را ‌هانــدازی ســامانه فــروش آرد‬
‫دچـار مشـکل خواهـد شـد‪ .‬بـه طـور کلـی اسـفندماه اوج فعالیـت‬ ‫گفـت‪ :‬ایجـاد ایـن سـامانه بـا وجـود مشـکلات تامیـن گنـدم و‬
‫و فرآینـد تولیـد کارخانجـات اسـت و اگـر فـروش و حمـل گنـدم‬ ‫خریـد آرد بـه شفا ‌فسـازی اطلاعـات خریـدار و فروشـنده کمـک‬
‫اصــاح نشــود‪ ،‬ســاز و کار تولیــدی کارخانجــات آرد بــا مشــکل‬ ‫م ‌یکنــد و از ســوی دیگــر بــا امــکان پرداخــت نقــدی از ســوی‬
‫شرک ‌تهــای خریــدار‪ ،‬وضعیــت نقدینگــی فروشــندگان را بــرای‬
‫مواجـه خواهـد شـد‪.‬‬ ‫خریــد گنــدم و تامیــن آرد بهبــود م ‌یبخشــد چراکــه تــا قبــل از‬
‫را ‌هانــدازی ســامانه‪ ،‬وجــه دریافتــی شرک ‌تهــای فروشــنده از‬
‫نظارت دولت در تامین‪ ،‬خرید و فروش گندم و‬ ‫خریـداران بـرای فـروش محصولشـان ب ‌هصـورت مـد ‌تدار بـود کـه‬
‫آرد حق دولت است‬
‫بـرای نقـد کـردن آن زمـان بسـیاری لازم بـود‪.‬‬
‫ایـن فعـال صنعـت آرد نظـارت دولـت در تامیـن‪ ،‬خریـد و فـروش‬ ‫مدیرعامـل آردداران بـا اشـاره بـه اینکـه عـدم عرضه گندم از سـوی‬
‫گنـدم و آرد را حـق دولـت دانسـت و گفـت‪ :‬بـا توجـه بـه اینکـه‬ ‫بـورس فرآینـد تولیـدی کارخانجـات را بـا مشـکل مواجـه کـرده‬
‫قیمـت گنـدم ارائـه شـده دولتـی نصـف قیمـت جهانـی اسـت و‬ ‫اســت‪ ،‬بیــان کــرد‪ :‬متاســفانه تاکنــون بــا وجــود پیگیر ‌یهــای‬
‫یارانـه دولتـی بـرای آن در نظـر گرفتـه شـده اسـت‪ ،‬ایجـاد سـامانه‬ ‫صـورت گرفتـه کانـون آرد نیـز‪ ،‬اقـدام مناسـبی را در ایـن زمینـه‬
‫فـروش آرد از سـوی دولـت فرآینـدی مثبـت م ‌یباشـد کـه بـا توجـه‬ ‫صـورت نگرفتـه اسـت و اتخـاذ هـر تصمیمـی دربـاره تامیـن گندم‬
‫بـه انحصـار دولـت در بخـش گنـدم و آرد کشـور بایـد بـرای بهبـود‬
‫اجـرای ایـن سـامانه راهـکار و ابزارهـای مناسـبی بـرای تامیـن‬ ‫کارخانجـات را منـوط بـه مصوبـه هیئـت دولـت م ‌یداننـد‪.‬‬
‫گنـدم و اجـرای درسـت سـامانه از سـوی دولـت اندیشـیده شـود‪.‬‬ ‫صادقیـان ادامـه داد‪ :‬اگـر با پیگیر ‌یهـای صورت گرفته‪ ،‬سـازوکار‬
‫فــروش گنــدم از طریــق بــورس و یــا شرکــت بازرگانــی دولتــی‬







‫با آرد سازان‬

‫مدیرعامل شرکت آرد اطلس اصفهان‬

‫سامانه فروش آرد آزاد با تعلل در شارژ سامانه‬
‫کارخانجات آرد مواجه است‬

‫‪Negashteh Magazine / Dec 2018-Jan 2019‬‬ ‫هم اکنون زیرساخت های اجرای طرح سامانه آزاد در استان اصفهان فراهم شده است اما‬
‫موفقیت این طرح در گرو حفظ امر رقابت و کیفیت تولید و پیشگیری از تاخیر در شارژ سامانه‬

‫کارخانجات آرد است تا در راستای تامین نیاز نانوایان در اسرع وقت رسیدگی شود‪.‬‬

‫دکــر کازرونــی‪ ،‬مدیرعامــل شرکــت آرد اطلــس اصفهــان در‬

‫گفـت و گـو بـا نشریـه نگاشـته در تکمیـل مطلـب فـوق‪ ،‬گفـت‪ :‬چالش میزان فسفر سبوس مانعی بر سر راه‬

‫استاندارد سازی آن‬ ‫یکـی از مهـم تریـن اهـداف ایـن طـرح نظـارت بـر میـزان مـرف‬

‫و ایجـاد صرفـه جویـی اسـت کـه بـا اجـرای آن محقـق خواهـد ‪45‬‬

‫کازرونــی در خصــوص اجبــاری شــدن اســتاندارد ســبوس‪،‬‬ ‫شـد‪ .‬هـم اکنـون در شـارژ سـامانه کارخانجـات آرد‪ ،‬تعلـل وجود‬
‫خاطرنشـان کـرد‪ :‬کارخانـه آرد اطلـس اصفهـان بـه دلیـل دارا بودن‬ ‫دارد کـه امیـد اسـت بـه ایـن امـر در اسرع وقـت رسـیدگی شـود‪.‬‬

‫واحـد آزمایشـگاهی مجهـز‪ ،‬سـال هاسـت که بـر روی اسـتاندارد آرد‬ ‫در خواست اعطای معوقات ‪ 9‬درصد به‬
‫و سـبوس تمرکـز دارد‪ .‬اسـتاندارد آرد و سـبوس ایـران بـر اسـاس‬

‫اسـتاندارد آرد و سـبوس اروپـا تعریـف مـی شـود‪ .‬ایـن در حالـی‬ ‫کارخانجات آرد تا پایان سال ‪97‬‬

‫اسـت کـه شرایـط گنـدم در ایـن دو منطقـه متفـاوت اسـت و بایـد‬

‫در تعریـف اسـتاندارد آن تجدیـد نظـر شـود‪ .‬در حـال حاضر مسـاله‬ ‫وی در پاسـخ بـه اعطـای معوقـات ‪ 9‬درصـد بـه کارخانجـات آرد‪،‬‬

‫مـورد چالـش کارخانجـات‪ ،‬فسـفر سـبوس اسـت کـه کارخانـه آرد‬ ‫افـزود‪ :‬طبـق توافـق بیـن مسـئولان امـر و کانـون انجمـن صنفی‬

‫هیچگونـه دخالتـی در افزایـش یـا کاهـش سـبوس نـدارد و علـت‬ ‫تهـران کـه نماینـده تمامـی کارخانجـات آرد کشـور اسـت‪ ،‬مقـرر‬

‫آن را تنهـا مـی تـوان در گنـدم بـی شناسـنامه داخلـی جویـا شـد‪.‬‬ ‫شـد تـا باتوجـه بـه عـدم افزایـش دسـتمزد آسـیابانی از سـال‬

‫وقتـی نظارتـی بـر برداشـت و خریـد گنـدم صـورت نمـی گیـرد‪،‬‬ ‫‪ 94‬و نادیــده گرفتــه شــدن هزینــه هــای کارخانجــات‪ ،‬معوقــه‬

‫نمـی تـوان کنترلـی بـر روی فسـفر سـبوس اعـال کـرد‪ .‬در حیطـه‬ ‫ای بــه کارخانجــات آرد کشــور از ســوی دولــت پرداخــت شــود‬

‫اسـتاندارد آرد نیـز هـم اکنـون پروتئیـن آرد قنـادی چالشـی بـرای‬ ‫امــا علــی رغــم آنکــه پــس از گذشــت زمــان ایــن تعرفــه بــرای‬

‫تولیدکننـدگان اسـت کـه نیازمنـد ملاحظـه و تجدیـد نظـر اسـت‪.‬‬ ‫پرداخــت هزینــه هــای کارخانجــات در نیمــه ســال ‪ 95‬تــا ‪96‬‬

‫وی در خاتمـه اذعـان داشـت‪ :‬لازم اسـت تـا در جهـت اجـرای کارآمـد‬ ‫تصویـب شـد امـا همچنـان پرداخـت نشـده اسـت‪ .‬درخواسـت‬

‫ســامانه آرد آزاد در صــدد رفــع معایــب آن اقــدام شــود‪ .‬متاســفانه‬ ‫کارخانجــات آرد آن اســت کــه باتوجــه بــه مشــکلات اقتصــادی‬

‫خبرهایـی مبنـی بـر اختـاف نظـر بـورس و سـازمان بازرگانـی دولتی‬ ‫کارخانجــات‪ ،‬هرچــه زودتــر ایــن مصوبــه اجــرا شــود چراکــه‬

‫ایـران وجـود دارد کـه موجـب شـده تـا در طـی روزهـای اخیـر گنـدم‬ ‫متاســفانه بســیاری از کارخانجــات آرد در پرداخــت هــای آخــر‬

‫در بـورس عرضـه نشـود‪ .‬وقفـه ایجـاد شـده در صـورت عـدم رسـیدگی‬ ‫سـال خـود بـا مشـکل مواجـه شـده انـد و درخواسـت اعطـای آن‬

‫زود هنـگام‪ ،‬گریبـان گیر کارخانجـات و مصرف کننـدگان خواهد بود‪.‬‬ ‫تـا پایـان سـال ‪ 97‬را دارنـد‪.‬‬

‫فعالان ماکارونی‬

‫سرنوشت صنعت ماکارونی‬
‫در آشفتگی های اقتصادی و‬
‫تلاطم بازار ارز به کجا می رود؟‬

‫‪46‬‬

‫از ابتدای سال جاری و به ویژه اردیهشت ماه با توجه به نوسانات نرخ ارز و اتفاقات پس از آن‪ ،‬روند‬ ‫نشريه نگاشته ‪ /‬نیمه آذر تا دی ‪1397‬‬
‫تامین مواد اولیه‪ ،‬دشوار و مولفه های تولید و هزینه های تولید در تمام بخش های خدمات و صنعت با‬
‫رشد غیرقابل پیش بینی قیمت ها مواجه شد‪ .‬به همین دلیل نرخ تورم که تک رقمی شده بود‪ ،‬ناگهان‬
‫صعود کرد و از کنترل دولت خارج شد‪ .‬در این راستا برای بررسی بازار ماکارونی و شرایط این صنعت‬
‫به گفتگو با دبیر انجمن صنفی کارفرمایان ماکارونی ایران و رسول مژده شفق‪ ،‬مشاور انجمن و معاون‬

‫بازرگانی ماکارونی مک پرداخته ایم که در ادامه می خوانید؛‬

‫تدوام تولید ماکارونی با نرخ سال ‪ 94‬دیگر‬ ‫تلاطــم در رونــد تولیــد و عرضــه‪ ،‬احتــکار کالاهــا بــه دلیــل‬
‫ممکننبود‬ ‫نگرانـی هـای تولیـد کننـده یـا وارد کننـده نسـبت بـه آینـده از‬
‫جملـه مشـکلاتی بـود کـه بـا افزایـش نـرخ ارز‪ ،‬تـورم و خـروج‬
‫در چنیــن شرایطــی از آنجایــی کــه گنــدم بــه عنــوان مهمتریــن‬ ‫آمریـکا از برجـام و طـرح مجـدد شروع تحریـم هـا رخ داد و شـوک‬
‫مــاده اولیــه در تولیــد ماکارونــی‪ ،‬در اختیــار دولــت قــرار دارد؛‬
‫غیرقابـل انتظـار بـه بـازار کشـور وارد کـرد‪.‬‬

‫پیمان سپاری ارزی برای حمایت از صنعت است‬ ‫تولیدکننـدگان چنـدان نگرانـی در تامیـن آن نداشـتند امـا سـایر‬
‫یا دولت؟!‬ ‫عوامـل تولیـد ماننـد لوازم بسـته بنـدی و سـلفون بـا افزایش قیمت‬
‫چنـد برابـری مواجـه شـدند و عرضـه آنهـا نیـز بسـیار محـدود شـد‪.‬‬

‫از هنگامیکــه موضــوع پیــان ســپاری مطــرح شــده‪ ،‬صــادرات‬ ‫در ایـن میـان آخریـن نـرخ محصـول ماکارونـی کـه بـا هماهنگـی‬

‫ایـن صنعـت نیـز متوقـف شـده اسـت‪ .‬در واقـع سـالانه بـه طـور‬ ‫سـازمان حمایـت در سـال ‪ 94‬اعـام شـده بـود بـه دلیـل افزایـش‬

‫متوسـط حـدود ‪ 50‬تـا ‪ 60‬هزارتـن صـادرات ماکارونـی انجـام‬ ‫هزینـه هـای سـایر مـواد اولیـه تولیـد و حمـل و نقـل طـی ایـن‬

‫مـی گرفـت کـه نزدیـک بـه ‪ 80‬درصـد آن بـرای دو کشـور عـراق‬ ‫سـال هـا بـه ویـژه از ابتـدای سـالجـاری‪ ،‬دیگـر منطـق نداشـت و‬

‫و افغانسـتان بـود و فـروش آن نقـدی و ریالـی صـورت مـی گیـرد‪.‬‬ ‫تـداوم تولیـد ماکارونـی بـا شرایـط قبلـی ممکـن نبـود‪.‬‬

‫‪Negashteh Magazine / Dec 2018-Jan 2019‬‬ ‫بــه همیــن دلیــل پــس از پیــان ســپاری‪ ،‬ایــن صنعــت دچــار‬ ‫در ایــن راســتا بــه منظــور افزایــش قیمــت ماکارونــی و اخــذ‬

‫چالــش شــده اســت‪ .‬عــاوه بــر ایــن گمــرک در حــال حــاضر‬ ‫نــرخ جدیــد‪ ،‬علــی رغــم اینکــه ماکارونــی جــزو کالاهــای‬

‫ارزش صادراتــی را بــا دلار نیــا تنــی ‪ 530‬دلار تعییــن کــرده‬ ‫مشـمول قیمـت گـذاری مصوبـه سـتاد تنظیـم بـازار نیسـت و‬

‫اسـت امـا در ایـن قیمـت گـذاری هزینـه توزیـع‪ ،‬فـروش و ارزش‬ ‫بایـد از طریـق صنعـت و انجمـن ماکارونـی بـا رعایـت ضوابـط‬

‫افــروده در آن لحــاظ گردیــده اســت در صورتیکــه بایــد قیمــت‬ ‫سـازمان حمایـت قیمـت گـذاری شـود امـا باتوجـه بـه اینکـه بـا‬

‫عمــده فروشــی درب کارخانــه محاســبه شــود‪ .‬ضمــن اینکــه‬ ‫سیاسـت هـای دولـت همـراه بودیـم؛ مسـتندات و یـک آنالیـز‬

‫حداکــر ‪ 50‬درصــد ارزش ماکارونــی از ارز دولتــی یارانــه ای‬ ‫قیمــت بــه ســازمان حمایــت ارائــه و درخواســت رشــد قیمــت‬

‫اسـتفاده مـی نمایـد و دلیلـی بـرای کارخانـه دار وجـود نـدارد‬ ‫‪ 29‬درصــدی را کردیــم کــه در نهایــت ســازمان حمایــت بــا‬

‫کــه محصــول خــود را ‪ 400‬دلار بفروشــد و مابــه تفــاوت آن تــا‬ ‫تنـگ نظـری پـس از دو مـاه در اوایـل مهرمـاه موافقـت خـود‬

‫‪ 530‬دلار را از جیــب خــود بــه ســامانه نیــا برگردانــد‪ .‬ایــن‬ ‫را بـا ‪ 15‬درصـد رشـد قیمـت اعـام کردنـد‪ .‬آنالیـز قیمـت هـا‬

‫حمایـت از دولـت اسـت نـه صنعـت!‬ ‫در تیرمـاه سـال جـاری و بـا قیمـت هـای آن تاریـخ محاسـبه‬

‫شـده بـود و ایـن درحالـی اسـت کـه در حـال حـاضر قیمـت هـا ‪47‬‬

‫تدوام صادرات در انتظار اصلاح تاریخ پیمان‬ ‫بسـیار رشـد داشـته اسـت‪.‬‬
‫سپاری و نرخ صادرات است‬ ‫مشـکل ایـن اسـت کـه سـازمان حمایـت‪ ،‬مالیـات ارزش افـزوده‬
‫را نیــز در ایــن افزایــش قیمــت ‪15‬درصــدی‪ ،‬محاســبه کــرده‬

‫اگرچـه بـرای رفـع چالـش هـای صادراتـی‪ ،‬اخیـرا بانـک مرکـزی‬ ‫اســت در صورتیکــه ایــن امــر خــاف قانــون اســت و مالیــات‬

‫صادرکننــدگان را بــه چهــار دســته بــر اســاس حجــم ارزش‬ ‫ارزش افــزوده بایــد از مــرف کننــده نهایــی دریافــت شــود‪.‬‬

‫صادراتــی تقســیم و شــامل معافیــت کــرده اســت‪ .‬امــا ارزش‬ ‫همچنیـن در محاسـبات ایـن سـازمان‪ ،‬افزایـش مسـتمر قیمـت‬

‫صادراتـی ‪ 530‬دلار کـه گمـرک بـرای ماکارونـی تعییـن کـرده‬ ‫سـایر مـواد اولیـه همچـون سـلفون و بتاکارتـون در نظـر گرفتـه‬

‫اسـت همچنـان مشـکل سـاز مـی باشـد‪ .‬همچنیـن دولـت اعـام‬ ‫نمـی شـود و دولـت نیـز برنامـه حمایتـی در ایـن زمینـه نـدارد‬

‫کــرده اســت صــادر کنندگانــی کــه از تاریــخ ‪ 22‬فروردیــن مــاه‬ ‫چــرا کــه برخــی از ایــن مــوارد ماننــد ســلفون شــامل قیمــت‬

‫سـال ‪ 97‬بـه امـر صـادرات پرداختـه انـد‪ ،‬بایـد پیـان سـپاری‬ ‫گــذاری جهانــی (‪ )FOB‬مــی شــوند‪.‬‬

‫ارزی نمـوده و ارز را برگرداننـد‪ .‬ایـن در حالـی اسـت کـه تلاطـم‬

‫بـازار ارز از اواخـر اردیبهشـت مـاه و اوایـل خـرداد مـاه شروع شـد‬ ‫انجمن ماکارونی درصدد ارائه آنالیز قیمت جدید‬

‫لـذا ایـن بخـش نامـه ضمانـت اجرایـی نـدارد و نیـاز بـه اصـاح‬ ‫به سازمان حمایت‬

‫دارد و بایــد حداقــل از اول مهرمــاه ایــن تاریــخ تعییــن شــود و‬

‫عـاوه بـر آن نـرخ ارزش صادراتـی نیـز اصـاح شـود تـا شرایـط‬ ‫بـا توجـه بـه تـدوام رشـد صعـودی قیمـت هـا‪ ،‬درصـدد بررسـی‬

‫صـادرات فراهـم آیـد‪ .‬مهـم تـر از ایـن موضـوع چگونگـی برگشـت‬ ‫مجــدد نــرخ مواداولیــه و هزینــه هــای تولیــد نســبت بــه تیرمــاه‬

‫ارز اسـت بـه ایـن معنـا کـه بـا توجـه بـه مشـکلات بانکـی امـکان‬ ‫هسـتیم تـا مجـدد در آینـده ای نزدیـک قیمـتجدیدی به سـازمان‬

‫عملیاتـی شـدن برگشـت ارز از کشـورهای افغانسـتان و عـراق بـه‬ ‫حمایــت ارائــه کنیــم‪ .‬اگرچــه موافــق افزایــش قیمــت ماکارونــی‬

‫هیـچ وجـه وجـود نـدارد‪ .‬زیـرا بـه طـور کلـی فـروش بـه صـورت‬ ‫بـرای مـرف کننـده نیسـتیم چراکـه کالای جایگزیـن در سـفره‬

‫ریالـی در داخـل کشـور انجـام مـی گیـرد‪.‬‬ ‫مـردم اسـت امـا بـا ایـن رونـد صنعـت تـوان تولیـد نخواهد داشـت‪.‬‬



‫با آرد سازان‬

‫‪Negashteh Magazine / Dec 2018-Jan 2019‬‬ ‫مدیر فروش شرکت آرد آذرغله‬

‫بهتر بود که کارکرد سامانه آرد آزاد نیز مشابه آرد‬
‫یارانه ای طراحی می شد!‬

‫تطابق کارکرد سامانه آرد آزاد با سامانه آرد یارانه ای راهگشای روان سازی سامانه‬

‫با گذشت کمتر از یک ماه از اجرای سامانه آرد آزاد همچنان شکایت هایی از سوی نانوایان و‬
‫کارخانجات آرد نسبت به عملکرد این سامانه به گوش می رسد‪ .‬اجرای سامانه آرد آزاد‪ ،‬قدمی‬
‫ارزشمند در شفاف سازی مصرف آرد آزاد است اما نقایص عملکرد این سامانه همچنان به دست‬

‫و پای فعالان این صنعت می پیچد و مانع از عملکرد صحیح آن ها می شود‪.‬‬

‫‪49‬‬

‫نانوایـان مشـکل اسـت و آن هـا را در اغلـب مـوارد سر درگـم‬ ‫مهنـدس سـاناز بهمنـی فـر‪ ،‬مدیـر فـروش شرکـت آرد آذرغلـه در‬
‫مـی کنـد‪ .‬در هنـگام واریـز وجـه از سـوی نانـوا بایـد گزینـه‬ ‫گفتگـوی خـود بـا نشریـه نگاشـته در راسـتای انتقـاد از کارکـرد‬
‫زمــان تحویــل از ســوی کارخانــه اعــال شــود‪ .‬در صورتــی‬ ‫ســامانه آرد ســایر مصــارف‪ ،‬بیــان کــرد‪ :‬متاســفانه کارکــرد بــا‬
‫کــه ایــن گزینــه در ســامانه بــه علــت هایــی از جملــه قطــع‬ ‫سـامانه آرد آزاد بسـیار سـخت تـر از سـامانه آرد یارانـه ای اسـت‪.‬‬
‫اینترنــت‪ ،‬مرخصــی پرســنل یــا تداخــل بــا روز تعطیــل‬ ‫بــا وجــود اینکــه تمامــی کارخانجــات آرد بــا ســامانه پیشــین‬
‫مشــخص نشــود‪ ،‬پروســه غیرفعــال شــده و وجــه مجــدد بــه‬ ‫آشــنایی دارنــد‪ ،‬بهــر بــود کــه کارکــرد ســامانه آرد آزاد نیــز‬
‫حســاب نانــوا بــاز مــی گــردد‪ .‬همچنیــن در زمــان تحویــل‬
‫آرد بـه نانـوا اگـر گزینـه تحویـل آرد اعـال نشـود‪ ،‬وجـه بـه‬ ‫مشـابه ایـن سـامانه طراحـی مـی شـد‪.‬‬
‫وی افـزود‪ :‬یکـی از مهـم تریـن انتقادهایـی کـه بـه ایـن سیسـتم‬
‫حســاب نانــوا بــاز مــی گــردد‪.‬‬ ‫وارد اسـت‪ ،‬تقـدم تاییـد نانـوا در خصـوص تحویـل آرد و سـپس‬
‫واریــز وجــه بــه حســاب کارخانــه تولیدکننــده اســت‪ .‬در ایــن‬
‫سامانه فروش آرد آزاد نیازمند نیروی ‪24‬‬ ‫میـان بسـیاری از نانوایـی هـا اطـاع ندارنـد کـه پـس از تحویـل‬
‫ساعته است‬ ‫آرد موظـف هسـتند‪ ،‬مجـددا وارد سـامانه شـده و تحویـل آرد را‬
‫نیـز تاییـد کننـد لـذا در صـورت عـدم تاییـد نانـوا وجـه مجـدد‬
‫بهمنـی فـر بـا بیـان اینکـه بـه نظـر مـی رسـد کار بـا سـامانه‬ ‫بــه حســاب نانــوا بازمــی گــردد‪ .‬ایــن اتفــاق باعــث مــی شــود‬
‫آرد آزاد نیازمنـد یـک پرسـنل مجـزا اسـت‪ ،‬گفـت‪ :‬ایـن سـامانه‬ ‫کـه میـزان آرد ارسـالی بـا وجـه دریافـت شـده‪ ،‬تطابـق نداشـته‬
‫نیازمنـد صرف زمـان ‪ 24‬سـاعته مـی باشـد تـا گزینـه ای از قلـم‬
‫نیفتـد و هیـچ مـوردی بـا تاخیـر مواجـه نشـود‪ .‬تطابـق کارکـرد‬ ‫باشـد و در نهایـت بـه ضرر کارخانـه اسـت‪.‬‬
‫ســامانه آرد آزاد بــا ســامانه آرد یارانــه ای مــی توانــد در رفــع‬ ‫مدیرفــروش شرکــت آرد آذرغلــه‪ ،‬اذعــان داشــت‪ :‬از آنجایــی‬
‫کـه کمـر از یـک مـاه از آغـاز اجـرای طـرح مـی گـذرد‪ ،‬بـه‬
‫نقایـص ایـن سیسـتم کمـک کننـده باشـد‪.‬‬ ‫مراتــب دیــده شــده اســت کــه کارکــردن بــا ســامانه بــرای‬

‫گزارش‬

‫مدیران شرک ‌تهای غله از اجرای سامانه فروش‬
‫آرد سایر مصارف می گویند‬

‫سامانه فروش آرد سایر مصارف از محل گندم ‪ 900‬تومانی و‬
‫به منظور فروش آرد خبازی های آزادپز و سایر صنوف صنعتی‬
‫از ابتدای دی ماه سال جاری به صورت گسترده شروع به کار‬
‫کرده است و منجر به کنترل و نظارت بر فروش آرد و شفاف‬

‫سازی این روند شده است‪ .‬در این راستا به منظور کسب‬
‫آگاهی از نحوه کارکرد این سامانه و دیدگاه های مختلف به‬
‫گفتگو با چندی از مدیران شرکت های غله و خدمات بازرگانی‬

‫کشور پرداخته ایم که در ادامه می خوانید؛‬

‫‪50‬‬

‫مدیرشرکت غله و خدمات بازرگانی استان خوزستان‬ ‫نشريه نگاشته ‪ /‬نیمه آذر تا دی ‪1397‬‬

‫اجرای سامانه فروش آرد سایر مصارف یکی از مهمترین‬
‫اقدامات ‪ GTC‬بوده است‬

‫زمـان‪ ،‬شرایـط متفاوتـی را ایجـاد کـرد و در حـال حـاضر رضایـت در‬ ‫سـیاوش حسـین پـور‪ ،‬مدیرشرکت غلـه و خدمـات بازرگانی اسـتان‬
‫ایـن صنـف نسـبت بـه اجـرای سـامانه دیـده می شـود‪.‬‬ ‫خوزسـتان بـا اشـاره بـه اینکـه ایـن اسـتان بـه عنـوان یکـی از اولین‬
‫اسـتانها در اجرای سـامانه فروش آرد سـایر مصارف فعالیت داشـته‬
‫فراهم شدن رقابت میان کارخانجات آرد با‬ ‫اسـت‪ ،‬گفـت‪ :‬ایـن سـامانه یـک بانـک اطلاعـات از تمـام نانوایـان‬
‫اجرای سامانه فروش آرد سایر مصارف‬ ‫و آزادپـزان در اختیـار دارد کـه ایـن مـرف کننـدگان آرد از طریـق‬
‫بانـک سـپه بـه صـورت مسـتقیم از کارخانجـات خریـد مـی کننـد‪.‬‬
‫وی خاطـر نشـان کـرد‪ :‬بـه دنبـال اجرای این سـامانه درخواسـت‬ ‫وی افــزود‪ :‬اجــرای ایــن ســامانه بــه عنــوان یکــی از مهمتریــن‬
‫کردیـم کـه امـکان خریـد آرد از تمـام اسـتان هـا بـرای مـرف‬ ‫اقدامـات شرکـت بازرگانـی دولتـی ایـران تاکنـون مثبـت بـوده و‬
‫کننـده فراهـم شـود کـه در حـال حـاضر ایـن موقعیـت ایجـاد‬ ‫منجـر بـه شـفاف سـازی و ممانعـت بـا فسـاد شـده اسـت چراکـه‬
‫شــده اســت‪ .‬لــذا خریــدار محــدود بــه انجــام عملیــات خریــد‬
‫تنهـا از یـک اسـتان نمـی شـود‪ .‬ایـن موضـوع مـی توانـد منجـر‬ ‫میــزان مــرف واقعــی آرد را نشــان مــی دهــد‪.‬‬
‫بــه ایجــاد رقابــت در بیــن کارخانجــات و حرکــت بــه ســمت‬ ‫حسـین پـور تصریـح کـرد‪ :‬ابتـدا اجـرای این طـرح بـا مقاوم ‌تهایی‬
‫روبـرو شـد اما برگـزاری کلاس های آموزشـی وجلسـات و همچنین‬
‫کیفـی شـدن محصـول آرد شـود‪.‬‬ ‫مشـخص شـدن نحـوه کارکـرد ایـن سـامانه پـس از اجـرا بـه مـرور‬