E - Book อาเซียน

ช่วงนี้... มแี ต่คนพูดถึงอาเซยี น
บางคนบอกว่า

พวกเราตอ้ งรวมตัวเป็นครอบครัวเดยี วกนั
ในบ้านหลงั ใหญ่ทเ่ี รียกว่า

“ประชาคมอาเซยี น”

แล้วพวกเรารู้หรอื เปล่า “อาเซยี น” คอื อะไร
เก่ียวอะไรกับเรา ถา้ อยา่ งงัน้

พวกเราลองไปทำความรจู้ ักคุ้นเคยกบั อาเซียนกันดกี วา่
และจะได้ไปบอกต่อกับเพอ่ื นๆ ของเรา

แลว้ ชวนกันมาร่วมกันสรา้ งบ้านอาเซยี นหลังน้ี
ใหอ้ บอ่นุ แขง็ แรง และนา่ อยตู่ อ่ ไป

1

มารู้จกั “อาเซียน” กันเถอะ

อาเซียน มีชอ่ื เต็มว่า สมาคมประชาชาตแิ หง่ เอเชียตะวนั ออกเฉยี งใต้
มสี มาชกิ 10 ประเทศ ไดแ้ ก่ 1) บรูไนดารุสซาลาม 2) ราชอาณาจักรกัมพชู า
3) สาธารณรัฐอินโดนีเซีย 4) สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว
5) มาเลเซยี 6) สาธารณรฐั แหง่ สหภาพเมยี นมาร์ 7) สาธารณรัฐฟลิ ิปปินส์
8) สาธารณรัฐสิงคโปร์ 9) ราชอาณาจักรไทย และ 10) สาธารณรัฐ
สงั คมนยิ มเวียดนาม

อาเซียนจัดต้งั ขึ้นเพือ่ ชว่ ยเหลือสมาชิกทัง้ 10 ประเทศ ใหส้ ามารถ
ทำงานร่วมกัน และช่วยเหลือซ่ึงกันและกัน เพ่ือให้อาเซียนของเรามีความ
รว่ มมอื ระหวา่ งกนั ในดา้ นเศรษฐกจิ สงั คม วฒั นธรรม วทิ ยาศาสตร์ การเกษตร
อุตสาหกรรม การคมนาคม รวมท้ังการช่วยเหลือให้ประชาชนมีรายได้
เพิ่มมากข้ึน มีชีวิตความเป็นอยู่ที่ดี เพื่อสร้างความเจริญรุ่งเรืองให้กับ
อาเซียนของเรา
ปัจจบุ ันน้ี อาเซียนมีประชากรจำนวน 500 กว่าลา้ นคนแลว้ มพี ื้นที่
กว้างใหญ่ถึง 4.5 ล้านตารางกิโลเมตร ผู้คนจำนวนมากมายเหล่าน้ี
เม่ือมารวมตัวกันเป็นครอบครัวใหญ่ ย่อมทำให้อาเซียนมีแหล่งท่องเท่ียว
ทรัพยากรธรรมชาติ และวัตถุดิบที่มีมูลค่ามหาศาล เป็นท่ีต้องการของ
ประเทศต่างๆ ทำให้อาเซียนมีความได้เปรียบ และสามารถค้าขายสินค้า
แข่งกับประเทศต่างๆ ท้ังในทวีปยุโรปและอเมริกา ทำให้ประชาชนมีรายได้
และชวี ติ ความเป็นอย่ทู ่ีดีมากขึ้น

2

อาเซียนมีอายมุ ากกว่า 40 ปแี ลว้

อาเซียนเกิดข้ึนจากความพยายามของ 5 ประเทศ ได้แก่
1) สาธารณรัฐอินโดนีเซีย 2) มาเลเซีย 3) สาธารณรัฐฟิลิปปินส์
4) สาธารณรัฐสิงคโปร์ และ 5) ราชอาณาจักรไทย ท่ีต้องการให้อาเซียน
เป็นดินแดนแห่งสันติภาพ มีความร่วมมือกันในการพัฒนาด้านเศรษฐกิจ
สังคม วัฒนธรรม วิชาการ วิทยาศาสตร์ การเกษตรและอุตสาหกรรม
โดยได้มีการลงนามในข้อตกลงร่วมกัน เรียกว่า ปฏิญญากรุงเทพฯ
ท่วี ังสราญรมย์ เม่ือวนั ท่ี 8 สิงหาคม 2510
ผแู้ ทนจาก 5 ประเทศที่ไดร้ ว่ มกันสรา้ งอาเซียน ไดแ้ ก่
• นายอาดมั มาลิก จากสาธารณรัฐอนิ โดนีเซยี
• ตนุ อับดุล ราชกั บนิ ฮุสเซน จากประเทศมาเลเซยี
• นายนาซิโซ รามอส จากสาธารณรฐั ฟิลปิ ปนิ ส์
• นายเอส ราชารตั นมั จากสาธารณรัฐสิงค์โปร์
• พันเอก (พิเศษ) ถนัด คอมันตร์ จากราชอาณาจักรไทย
พันเอก (พิเศษ) ถนัด คอมันตร์ เป็นอดีตรัฐมนตรีว่าการ-
กระทรวงการตา่ งประเทศ ในรฐั บาลจอมพลสฤษด์ิ ธนะรชั ต์ จนถงึ จอมพลถนอม
กติ ตขิ จร (ระหวา่ งวนั ท่ี 10 กมุ ภาพนั ธ์ 2502 - 17 พฤศจกิ ายน 2514)

3

ทท่ี ำงานของอาเซยี นอยทู่ ่ีไหน

อาเซยี นได้จดั ตงั้ สำนักงานเมื่อวนั ที่ 24 กุมภาพันธ์ 2519 หลงั จาก
ท่ีไดม้ กี ารลงนามในขอ้ ตกลงการจดั ตง้ั สำนกั เลขาธกิ ารอาเซยี น ทก่ี รงุ จาการต์ า
สาธารณรฐั อนิ โดนเี ซยี ตอ่ มาเมอื่ วนั ที่ 9 พฤษภาคม 2524 รฐั บาลอนิ โดนเี ซยี
ได้มอบอาคารทางตอนใต้ของกรุงจาการ์ตาเพื่อใช้เป็นสำนักงานใหญ่ของ
สำนักเลขาธิการอาเซียน อาคารดังกล่าวได้ใช้เป็นสำนักงานใหญ่ถาวรของ
อาเซียนจนถงึ ทกุ วันน้ี
สำนกั เลขาธิการอาเซียน ทำหนา้ ท่ีประสานงานและดำเนินงานตาม
โครงการและกิจกรรมต่างๆ ของอาเซียน และเป็นศูนย์กลางในการติดต่อ
ระหวา่ งประเทศสมาชกิ อาเซยี นกบั คณะกรรมการชดุ ตา่ งๆ รวมทง้ั รฐั บาลของ
ประเทศสมาชิก

ใครดแู ลงานอาเซียน

ผู้ดูแลการทำงานของอาเซียน และเป็นหัวหน้าใหญ่ของสำนัก-
เลขาธิการอาเซยี น ได้แก่ เลขาธิการอาเซียน ซึง่ จะอยู่ในตำแหน่ง 5 ปี และ
เม่ือครบวาระจะไม่สามารถต่ออายุได้อีก โดยประเทศที่เป็นสมาชิกอาเซียน
มี โอกาสท่ีจะเสนอชื่อผู้แทนประเทศของตนให้ได้รับการแต่งต้ังเป็น
เลขาธิการอาเซียน ปัจจุบัน รัฐบาลไทยได้เสนอให้ ดร.สุรินทร์ พิศสุวรรณ
เปน็ ผแู้ ทนประเทศไทยในตำแหนง่ เลขาธกิ ารอาเซยี น ระหวา่ ง ปี 2550 - 2555
ซึ่งเป็นคนไทยคนที่สองท่ี ได้ดำรงตำแหน่งนี้ต่อจาก นายแผน วรรณเมธี
อดีตปลัดกระทรวงการต่างประเทศ ซึ่งดำรงตำแหน่งเลขาธิการอาเซียน
ระหว่างปี 2527-2529

สำนกั เลขาธิการอาเซียน

กรงุ จาการต์ า
สาธารณรฐั อินโดนเี ซีย

4

การดำรงตำแหน่งของ ดร.สุรินทร์ พิศสุวรรณ นับเป็นช่วงเวลา
ท่ีสำคัญเนื่องจากอาเซียนกำลังอยู่ ในช่วงหัวเล้ียวหัวต่อของการปรับเปล่ียน
ตัวเองให้เป็นองคก์ รท่แี ขง็ แกรง่ ยิง่ ขน้ึ ทเี่ รียกวา่ “ประชาคมอาเซียน” ดงั นั้น
การแสดงบทบาทท่เี หมาะสมของเลขาธิการอาเซียนจะมีส่วนสำคัญอย่างมาก
ต่อความพยายามของอาเซียนในการรวมตัวกันให้สำเร็จภายในปี 2558
นอกจากนี้ อาเซียนยังมีรองเลขาธิการ 4 คน โดย 2 คนมาจาก
ประเทศสมาชกิ อาเซยี นเรียงลำดับตามตวั อักษรชื่อภาษาองั กฤษของประเทศ
และอีก 2 คนมาจากการเปิดรับสมัครคัดเลือก สำนักเลขาธิการอาเซียน
จะมหี นว่ ยงานเฉพาะด้านทีด่ ำเนินความร่วมมอื ในด้านต่างๆ ทั้งทางการเมอื ง
ความมัน่ คง เศรษฐกจิ สงั คมและวฒั นธรรม

อาเซยี นมีสำนกั งาน
ในประเทศไทยหรอื เปล่า

ประเทศสมาชิกอาเซียนได้จัดต้ังหน่วยงานซึ่งรับผิดชอบดูแลงาน
อาเซียนของประเทศนั้นๆ เรียกว่า สำนักงานอาเซียนแห่งชาติซ่ึงเป็น
หน่วยงานท่ีตั้งอยู่ในกระทรวงการต่างประเทศของประเทศสมาชิก สำหรับ
หนว่ ยงานทด่ี แู ลงานอาเซยี นของประเทศไทย ไดแ้ ก่ กรมอาเซยี น กระทรวง-
การตา่ งประเทศ ทำหนา้ ท่ปี ระสานการดำเนินงานอาเซยี นในประเทศไทย กับ
ประเทศสมาชกิ อาเซยี น และสำนกั เลขาธกิ ารอาเซยี น เพอื่ ใหเ้ กดิ ความรว่ มมอื
ในการดำเนนิ กจิ กรรมในดา้ นตา่ งๆ ของอาเซยี น เชน่ การเมอื งและความมนั่ คง
เศรษฐกจิ สังคมและวัฒนธรรม

5

การเมอื ง
เศรษฐกจิ

สวงั ัฒคมนธรรม

ในปี 2551 ประเทศไทยได้จัดตั้งสมาคมอาเซียน-ประเทศไทย
มสี ำนกั งานอยทู่ ก่ี ระทรวงการตา่ งประเทศ ถนนศรอี ยธุ ยา กรงุ เทพมหานคร
เพ่อื เปดิ โอกาสใหป้ ระชาชนเขา้ มามีสว่ นรว่ มกบั การสรา้ งประชาคมอาเซียน
สมาคมอาเซียน-ประเทศไทย มีเป้าหมายในการเผยแพร่ความ
รว่ มมอื ของอาเซยี นในหมปู่ ระชาชน เสรมิ สรา้ งความรู้ ความเขา้ ใจของประชาชน
ในการมงุ่ ไปสู่การรวมตวั เป็นประชาคมอาเซยี น ผ่านการดำเนินกิจกรรมและ
การมสี ่วนรว่ มของประชาชนทัว่ ประเทศ

พวกเรารจู้ ักสัญลักษณอ์ าเซยี นหรือยงั

สัญลักษณอ์ าเซียน ได้แก่ รวงข้าวสีทอง 10 รวง นำมามดั รวมกนั
ซึ่งแสดงถึงจำนวนของประเทศสมาชิก 10 ประเทศ สีท่ี ใช้บนธงอาเซียน
ไดแ้ ก่ สขี าว สีนำ้ เงนิ สแี ดง และสีเหลอื ง ซึง่ ล้วนมาจากสีธงชาตสิ มาชิกท้งั
10 ประเทศ โดยความหมายของแต่ละสคี ือ

1. สแี ดง หมายถงึ 3. สนี ้ำเงนิ หมายถงึ
ความกลา้ หาญและ สันตภิ าพและ
ความกา้ วหน้า ความมัน่ คง
2. สีขาว หมายถึง 4. สเี หลือง หมายถึง
ความบริสุทธิ์ ความเจรญิ รงุ่ เรอื ง

6

ภาษาอังกฤษกับอาเซยี น

ภาษาอังกฤษ เปน็ ภาษาราชการของอาเซยี น
และเป็นภาษาสากลของโลกท่ี ใชก้ ันอย่าง
แพร่หลาย ดังน้นั ประเทศไทยจงึ กำหนดให้
ภาษาอังกฤษเป็นภาษาต่างประเทศ
ท่นี กั เรียนทุกคนต้องเรยี น
เพ่อื นำความรู้ไปใช้ในการ
ประกอบอาชพี และตดิ ต่อสอ่ื สาร
กบั ชาวต่างชาติได้ ฉะน้นั เยาวชน
คนรนุ่ ใหม่ต้องเตรียมตวั ให้พรอ้ ม
มคี วามสามารถในการใชภ้ าษาองั กฤษ
เพอื่ รับมอื กับการแขง่ ขนั ในโลก
แห่งอนาคต และพร้อมทจี่ ะก้าวสู่
เวที ในระดบั นานาชาตไิ ดอ้ ย่างม่นั ใจ

คำขวญั ของอาเซยี น

“One Vision, One Identity, One Community”
“หนงึ่ วิสัยทัศน์ หนงึ่ อตั ลกั ษณ์ หนงึ่ ประชาคม”

เพลงประจำอาเซียน

อาเซียนมีเพลงประจำอาเซียน
ท่ีบ่งบอกถึงความเป็นอาเซียน ชื่อว่าเพลง
The ASEAN Way เปน็ เพลงทแ่ี ตง่ โดยคนไทย
ได้แก่ นายกิตติคุณ สุดประเสริฐ (ทำนอง
และเรยี บเรยี ง) นายสำเภา ไตรอดุ ม (ทำนอง)
และนางพยอม วลัยพัชรา (เน้ือร้อง)

7

เนือ้ เพลงอาเซียน (The ASEAN Way)
Raise our flag high, sky high
Embrace the pride in our heart
ASEAN we are bonded as one
Look’in out to the world.

For peace, our goal from the very start
And prosperity to last.

We dare to dream we care to share
Together for ASEAN
we dare to dream

we care to share for it’s the way of ASEAN.
เนื้อเพลง The ASEAN Way ภาษาไทย

พลิว้ ลลู่ ม โบกสะบดั ใตห้ มธู่ งปลิวไสว
สญั ญาณแหง่ สญั ญาทางใจ วนั ท่ีเรามาพบกัน
อาเซยี น เปน็ หนง่ึ ดังท่เี ราปรารถนา
เราพรอ้ มเดินหน้าไปตรงนั้น
หล่อหลอมจิตใจ ให้เปน็ หนง่ึ เดยี ว
อาเซยี นยดึ เหน่ียวสมั พนั ธ์
ใหส้ งั คมนมี้ แี ต่แบ่งปัน
เศรษฐกจิ ม่ันคง ก้าวไกล

พวกเราสามารถ
ดาวน์โหลดเพลง The ASEAN Way
ได้จากเวบ็ ไซต์ของสมาคมอาเซียน–
ประเทศไทย ท่ี www.aseanthailand.org

8

รู้จกั กฎบัตรอาเซยี นหรอื ยัง

กฎบัตรอาเซียนคือกรอบความตกลงที่กำหนดเป้าหมาย หลักการ
โครงสรา้ งองค์กร และกลไกทสี่ ำคัญตา่ งๆ ของอาเซียน โดยมีวัตถปุ ระสงค์
เพ่ือ 1) เพิ่มประสิทธิภาพของอาเซียนในการดำเนินการตามเป้าหมายต่างๆ
โดยเฉพาะอยา่ งยิง่ การรวมตัวไปสกู่ ารเป็นประชาคมอาเซยี น ภายในปี 2558
2) สร้างกลไกที่จะส่งเสริมประเทศในอาเซียนปฏิบัติตามความตกลงต่างๆ
ของอาเซียน และ 3) ทำให้อาเซียนเป็นองค์กรท่ี ใกล้ชิดและก่อให้เกิด
ประโยชนต์ อ่ ประชาชนมากขน้ึ โดยกำหนดใหม้ กี ารดำเนินการดังนี้
1. ให้เพ่ิมการประชุมสุดยอดอาเซียนจากปีละ 1 คร้ัง เป็นปีละ
2 คร้ัง
2. ใหม้ กี ารจดั ตงั้ คณะมนตรปี ระจำประชาคมอาเซยี นตามเสาหลกั
ทง้ั 3 ดา้ น คอื การเมอื งและความมนั่ คง เศรษฐกจิ สังคมและวฒั นธรรม เพอ่ื
กำหนดทิศทางและประสานงานเพ่ือให้การดำเนินงานของแต่ละเสาหลักมี
เอกภาพ และประสทิ ธภิ าพมากข้นึ

กฎบตั ร อาเซยี น

3. ให้ประเทศสมาชิกแต่งตั้งเอกอัครราชทูตประจำอาเซียน
ที่จะทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดเพื่อมุ่งไปสู่การรวมตัวกันเป็นประชาคม
อาเซยี นในอนาคต
4. หากประเทศสมาชิกไม่สามารถตกลงกันได้ ให้ใช้การตัดสินใจ
รูปแบบอื่นได้ตามท่ีผนู้ ำกำหนด
5. ให้ประเทศสมาชกิ หารอื เพ่ือแกไ้ ขปญั หาหากเกิดปญั หาทส่ี ง่ ผล
ระทบตอ่ ประโยชนส์ ว่ นรวมของอาเซยี น และกำหนดใหป้ ระธานอาเซยี นเสนอ
วธิ กี ารแก้ไขปัญหาดงั กล่าว

9

การจัดระบบการทำงานของอาเซียน
อาเซยี นมอี งคก์ รในการปฏิบตั ิงานใหบ้ รรลุเปา้ หมาย ดังน้ี

โครงสรา้ งการทำงาน 1) ท่ีประชุมสุดยอดอาเซียน (ASEAN
Summit) ทำหน้าท่ี ในการกำหนดนโยบาย
สุดยทอ่ปี ดรอะาชเมุ ซยี น สงู สดุ ของอาเซยี น
2) ที่ประชุมคณะมนตรีประสานงาน
อาเซียน (ASEAN Coordinating Council)
ป ร ะ ก อ บ ด้ ว ย รั ฐ ม น ต รี ต่ า ง ป ร ะ เ ท ศ ข อ ง
รฐั สมาชกิ อาเซียน
ที่ประชมุ คณะมนตรี 3) ทปี่ ระชมุ คณะมนตรปี ระชาคมอาเซยี น
ประสานงานอาเซียน (AS EAN Community Councils)
ประกอบด้วยคณะมนตรีประชาคมการเมือง
และความม่นั คงอาเซียน คณะมนตรีประชาคม
ที่ประชุมคณะมนตรี เศรษฐกิจอาเซียน และคณะมนตรีประชาคม
ประชาคมอาเซียน สงั คมและวฒั นธรรมอาเซียน
4) ท่ีประชุมระดับรัฐมนตรีเฉพาะ
สาขาของประเทศสมาชิกอาเซียน (ASEAN

ท่ีประชุมระดับรฐั มนตรี Sectoral Ministerial Bodies) เช่น
เฉพาะสาขาของอาเซียน ด้านสาธารณสุข ด้านกลาโหม ด้านการศึกษา
และ ด้านการเงนิ และการคลงั ฯลฯ
5) ที่ประชุมระดับเจ้าหน้าท่ีอาวุโส

ทปี่ ระชุมระดับเจ้าหนา้ ท่ี (ASEAN Senior Officials Meeting)
อาวโุ สของอาเซียน เปน็ การประชมุ ระดบั ปลดั กระทรวง
6) คณะกรรมการผู้แทนถาวรประจำ
อาเซียน (Commitee of Permanent

คณะกรรมการผแู้ ทน Representatives เป็นการประชุมของ
ถาวรประจำอาเซยี น เอกอคั รราชทตู ทแี่ ตล่ ะประเทศสมาชกิ อาเซยี น
แต่งตั้งให้ไปประสานงานกับสำนักเลขาธิการ
อาเซียน ณ กรุงจาการต์ า

10

อาเซยี นกบั ประเทศคเู่ จรจา

ประเทศสมาชิกอาเซียนได้มีความร่วมมือกับประเทศต่างๆ เช่น
ออสเตรเลยี แคนาดา สหรัฐอเมรกิ า สหภาพยุโรป สาธารณรัฐเกาหลี จีน
รัสเซีย อินเดยี อาเซยี นบวกสาม (จนี ญปี่ ุน่ และสาธารณรัฐเกาหลี) และ
การประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก หรือ EAS เป็นต้น โดยมีความร่วมมือ
หลากหลายสาขา เช่น การศึกษา การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การค้า
การลงทุน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การป้องกันและปราบปราม
ยาเสพตดิ และการกอ่ การร้าย เปน็ ต้น

“ประชาคมอาเซียน” คืออะไร

เม่ืออาเซียนอายคุ รบ 30 ปี ผู้นำของอาเซยี นไดร้ บั รองเอกสารเพอื่
กำหนดการดำเนินงานของอาเซียนในอนาคต เรียกว่า “วิสัยทัศน์อาเซียน
2020 (ASEAN Vision 2020)” เพอื่ ทำใหอ้ าเซยี นเปน็ ดนิ แดนแหง่ สนั ตภิ าพ
มคี วามเจรญิ ร่งุ เรอื ง และความม่ันคงอย่างตอ่ เนื่อง พรอ้ มทั้งสง่ เสริมให้เกิด
สงั คมทป่ี ระชาชนทกุ คนรกั ใครด่ แู ลกนั เออื้ อาทรและรว่ มแบง่ ปนั กนั ไมม่ กี าร
แบง่ แยกกีดกัน มคี วามสามคั คกี ัน
นอกจากนี้ ผ้นู ำอาเซียนได้ตกลงกนั
ที่จะจดั ตงั้ ประชาคมอาเซียน (ASEAN
Community) ภายในปี 2563
ทป่ี ระกอบด้วย 3 เสาหลัก ไดแ้ ก่

11

• ประชาคมการเมอื งและความมน่ั คงอาเซยี น (ASEAN Political -
Security Community - APSC)
• ประชาคมเศรษฐกจิ อาเซยี น (ASEAN Economic Community
- AEC)
• ประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน (ASEAN Socio -
Cultural Community - ASCC)
ตอ่ มาในการประชมุ สดุ ยอดอาเซยี น ครง้ั ที่ 12 ทเ่ี มอื งเซบู สาธารณรฐั
ฟลิ ปิ ปนิ ส์ ผ้นู ำอาเซียนตกลงท่จี ะเรง่ รดั กระบวนการสรา้ งประชาคมอาเซยี น
ใหส้ ำเรจ็ ภายในปี 2558 (ค.ศ. 2015)

ประชาคมการเมืองและความมั่นคงอาเซียน

ประชาคมการเมืองและความมน่ั คงอาเซียน (ASEAN Political -
Security Community : APSC) จะชว่ ยเสรมิ สรา้ งความมนั่ คงทางการเมอื ง
ซงึ่ เปน็ พนื้ ฐานสำคญั ของการพฒั นาดา้ นตา่ งๆ รวมถงึ การพฒั นาทางเศรษฐกจิ
มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อ (1) สร้างแนวปฏิบัติร่วมกันของอาเซียนในด้าน
ต่างๆ ด้วยการไม่ ใช้กำลังแก้ไขปัญหา และการไม่ ใช้อาวุธนิวเคลียร์
(2) เสริมสร้างขีดความสามารถของอาเซียนในการเผชิญกับภัยคุกคามท่ีมี
ผลตอ่ ความมน่ั คงของมนษุ ย์ เชน่ การกอ่ การร้าย การลกั ลอบค้ายาเสพตดิ
และอาชญากรรมข้ามชาติ เป็นตน้ และ (3) สร้างความสมั พันธ์ทแี่ น่นแฟ้น
กบั ประเทศต่างๆ ในโลก โดยให้อาเซียนมบี ทบาทนำในภูมภิ าค

12

ประชาคมเศรษฐกิจอาเซยี น

อาเซียนให้ความสำคัญในการ
เสริมสร้างความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจ
ร่วมกันอย่างต่อเน่ือง โดยมุ่งให้เกิดการ
รวมตัวกันทางเศรษฐกิจ และการอำนวย
ความสะดวกในการตดิ ตอ่ คา้ ขายระหวา่ งกนั
เพ่ือให้ภูมิภาคมีความเจริญมั่งค่ัง และ
สามารถแขง่ ขนั กบั ภมู ภิ าคอนื่ ๆ ได้ เพอื่ ความ
อยดู่ กี นิ ดขี องประชาชนในประเทศอาเซยี น
อาเซียนมีประชากรรวมกันกวา่ 550 ล้านคน ซงึ่ จะรวมตวั เป็นฐาน
ตลาดเดียวกนั และจะมกี ารเคลือ่ นยา้ ยสินค้า การบรกิ าร การลงทนุ เงนิ ทุน
และแรงงานมฝี มี อื อยา่ งเสรี ภายในปี 2558 ปจั จบุ นั อาเซยี นไดย้ อมรบั คณุ วฒุ ิ
ร่วมกันใน 7 สาขาอาชีพเพ่ือให้เกิดการเคลื่อนย้ายแรงงานโดยเสรี
ไดแ้ ก่ วศิ วกร พยาบาล สถาปนิก นกั สำรวจ แพทย์ ทนั ตแพทย์ และนกั บญั ชี
ซ่ึงประเทศอาเซียนจะต้องเตรียมความพร้อมของผู้เรียนให้มีพ้ืนฐานด้าน
คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์ ภาษาอังกฤษ และภาษาเพ่ือนบ้าน สำหรับ
ใช้ในการติดต่อส่ือสาร และการทำงานในประเทศสมาชิกอาเซียนได้อย่าง
คล่องตวั

ประโยชนท์ ่ีไทยจะได้รับจากประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
- อาเซยี นจะกลายเปน็ ตลาดทส่ี ำคญั ของไทย โดยเฉพาะอตุ สาหกรรม
ยานยนตแ์ ละชิน้ ส่วน คอมพิวเตอร์และชิน้ สว่ นอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์
- ประโยชน์จากการใช้วตั ถุดิบร่วมกนั ในอาเซียน
- การพฒั นาเปน็ ศนู ยก์ ลางการผลติ ของอาเซยี นในสาขาทป่ี ระเทศไทย
มคี วามถนดั
SINGLE MARKET

13

ประชาคมสงั คมและวัฒนธรรมอาเซียน

อาเซียนตั้งเป้าหมายการเป็นประชาคมท่ีมีประชาชนเป็นศูนย์กลาง
ในสังคมท่ีเอื้ออาทรและแบ่งปัน มีสภาพความเป็นอยู่และคุณภาพชีวิตที่ดี
รวมท้ังส่งเสริมให้เกิดความรู้สึกในความเป็นหนึ่งเดียวกันของอาเซียน
โดยมีความร่วมมือเฉพาะด้าน (Functional cooperation) ภายใต้
ประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียนท่ีครอบคลุมในหลายด้าน เช่น
การศึกษา การพฒั นาเยาวชน สิ่งแวดล้อม วฒั นธรรม และการสาธารณสุข
เปน็ ตน้
การจัดต้ังประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน ทำให้เกิดความ
ร่วมมือกันในด้านต่างๆ เช่น 1) การพัฒนาสังคม โดยการยกระดับความ
เปน็ อยู่ใหด้ ขี น้ึ 2) การพฒั นาการศกึ ษาทกุ ระดบั โดยเฉพาะอยา่ งยง่ิ การพฒั นา
ดา้ นวทิ ยาศาสตร์ และเทคโนโลยี 3) การสง่ เสรมิ ความรว่ มมอื ในดา้ นสาธารณสขุ
เช่น การป้องกันและการควบคุมโรคติดต่อ 4) การจัดการปัญหาด้าน
ส่ิงแวดล้อมและการส่งเสริมการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างย่ังยืน
5) การสง่ เสรมิ ความรสู้ กึ รว่ มในการเปน็ คนอาเซยี น และอยู่ในครอบครวั อาเซยี น
ร่วมกัน เช่น การจัดกิจกรรมค่ายเยาวชนอาเซียน การจัดกิจกรรมท่ีจะ
ชว่ ยใหพ้ ลเมืองอาเซียนเรียนร้ปู ระวตั ิศาสตร์และวัฒนธรรมของกันและกนั

พฒั นาการศึกษาเพ่อื อาเซยี น

การศึกษาเป็นสิ่งสำคญั ประการแรกในการจัดตั้งประชาคมอาเซยี น
เนื่องจากเป็นกลไกในการปลูกฝังค่านิยม แนวคิด ความเข้าใจระหว่างกัน
ในประเทศสมาชิกอาเซียน และเป็นรากฐานสำคัญในการสร้างความเข้มแข็ง
และความเจรญิ รุง่ เรืองทางเศรษฐกจิ ของอาเซียนและเศรษฐกิจโลก
14

กรอบการดำเนนิ งานด้านการศึกษาในอาเซียน
กรอบการดำเนินงานด้านการศกึ ษาที่ควรรจู้ กั มีดังน้ี
ปฏิญญาชะอำ - หัวหินว่าด้วยการเสริมสร้างความร่วมมือด้านการศึกษา
เพอื่ บรรลุเปา้ หมายประชาคมอาเซยี นที่เอือ้ อาทรและแบง่ ปัน
กระทรวงศกึ ษาธกิ ารของไทยไดย้ กรา่ งปฏญิ ญาชะอำ-หวั หนิ วา่ ดว้ ย
การเสริมสร้างความร่วมมือด้านการศึกษาเพ่ือบรรลุเป้าหมายประชาคม
อาเซยี นที่เอื้ออาทรและแบง่ ปัน และไดร้ ว่ มมือกบั กระทรวงการต่างประเทศ
ในการนำเสนอเอกสารดังกล่าวให้ผู้นำอาเซียนให้การรับรองในการ
ประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งท่ี 15 เมื่อปี 2553 ปฏิญญาชะอำ - หัวหิน
ว่าด้วยการเสริมสร้างความร่วมมือด้านการศึกษาเพ่ือบรรลุเป้าหมาย
ประชาคมอาเซียนที่เอ้ืออาทรและแบ่งปันเป็นกรอบการดำเนินงาน
ดา้ นการศึกษาฉบับแรกของอาเซยี น ทเ่ี น้นบทบาทของการศกึ ษาในการสร้าง
ประชาคมอาเซียน ทัง้ 3 เสาหลัก ไดแ้ ก่ การเมอื งและความมั่นคง เศรษฐกิจ
และสังคมและวฒั นธรรม ดงั น้ี

การศึกษากบั การเมืองและความมั่นคง

การเปิดโอกาสให้นักเรียนได้มีโอกาสเรียนรู้กับเกี่ยวกับหลักการ
ประชาธปิ ไตย และการใหค้ วามเคารพในสทิ ธมิ นษุ ยชน จะชว่ ยพฒั นาอาเซยี น
ให้เป็นภูมิภาคทีม่ คี วามมั่นคงและสงบสุข

การศึกษากบั เศรษฐกจิ

การจัดการศึกษาและการฝึกอบรมเพ่ือพัฒนาทักษะด้านวิชาชีพ
การจัดทำกรอบข้อตกลงยอมรับร่วมในสาขาวิชาชีพของอาเซียน การจัดทำ
ระบบเทยี บโอนคณุ วฒุ ทิ างการศกึ ษาจะชว่ ยใหค้ นในอาเซยี นสามารถเดนิ ทาง
ไปศกึ ษาตอ่ หรอื ทำงานในอาเซยี นได้โดยสะดวก และชว่ ยใหอ้ าเซยี นเปน็ ตลาด
และฐานการผลิตท่แี ข็งแกร่งในภมู ิภาค

15

การศกึ ษากับสงั คมและวัฒนธรรม

การจัดการศึกษาที่มีคุณภาพให้แก่ประชาชนทุกคนรวมทั้งในพ้ืนท่ี
ห่างไกลและในชนบท การสร้างความตระหนักเก่ยี วกบั อาเซยี น และการเปน็
อันหนึ่งอันเดียวกันของคนอาเซียนที่แม้จะมีพ้ืนฐานทางวัฒนธรรมและ
ขนบธรรมเนยี มทแี่ ตกตา่ งกนั แตก่ ส็ ามารถอยู่ในครอบครัวอาเซยี นจะชว่ ยให้
ประชาชนในอาเซียนมีความรักและความภูมิ ใจในการเป็นพลเมืองอาเซียน
และร่วมกันพัฒนาอาเซียนใหเ้ ป็นดนิ แดนทีม่ คี วามเจรญิ ร่งุ เรอื งสบื ไป


แผน 5 ปี ด้านการศึกษาของอาเซียน

อาเซียนมีการจัดทำแผน 5 ปี ด้านการศึกษา (2554-2558)
ที่ ได้รับมอบจากการประชุมรัฐมนตรีศึกษาอาเซียน คร้ังท่ี 4 ระหว่างวันที่
5 - 8 เมษายน 2552 ณ จังหวัดภเู ก็ต โดยมเี นอื้ หาสำคญั ดังนี้
ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 1 การเสริมสร้างความตระหนกั เกี่ยวกับอาเซียน
อาเซียนกำหนดเป้าหมายในการเสริมสร้างอัตลักษณ์ของอาเซียน
ดว้ ยการเสรมิ สรา้ งความตระหนกั และคา่ นยิ มรว่ มในการเปน็ ประชาชนอาเซยี น
ในสังคมทุกระดบั โดยใช้การศกึ ษาเปน็ กลไกในการดำเนินการ
ยทุ ธศาสตร์ท่ี 2 ประกอบดว้ ย
ยุทธศาสตร์ที่ 2.1 การเสริมสร้างโอกาสในการได้รับการศึกษา
ในระดบั ประถมศกึ ษาและมธั ยมศกึ ษา ยทุ ธศาสตรน์ ้ีใหค้ วามสำคญั กบั การจดั การ
ศกึ ษาเพอื่ บรรลเุ ปา้ หมายการจดั การศกึ ษาเพอ่ื ปวงชน ซง่ึ เปน็ ผลสบื เนอื่ งจาก
การประชุมโลกว่าด้วยการศกึ ษาเพื่อปวงชนเมื่อปี 2533
ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 2.2 การพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษาการยกระดบั มาตรฐาน
การศึกษา การจัดการศึกษาตลอดชีวิตและการพัฒนาอาชีพ ยุทธศาสตร์น้ี
ให้ความสำคัญกับการพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษาในระดับประถมศึกษา
และมธั ยมศกึ ษา สง่ เสรมิ การจดั การศกึ ษาทงั้ ในระบบโรงเรยี นและนอกระบบ
โรงเรียนอย่างมีคุณภาพ ตามมาตรฐานการศึกษาที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน
และมีผลตอบแทนครูทม่ี ีผลงานเปน็ เลิศ
16

ยุทธศาสตร์ที่ 3 การเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนและการจัดการศึกษาให้มี
ความเป็นสากล เพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดแรงงานและสภาพ
เศรษฐกจิ ของยคุ โลกาภวิ ตั น์ ซง่ึ อาศยั แรงงานทม่ี ที กั ษะและความชำนาญการสงู
และสามารถเคลอ่ื นย้ายไปประกอบอาชีพในอาเซยี น

ดังน้ัน คนไทยต้องเตรียมความพร้อมในการพัฒนาทักษะต่างๆ
โดยเฉพาะการเรียนรู้ภาษาอังกฤษ ซึ่งเป็นภาษาราชการของอาเซียนและ
ภาษาสากลของโลก เพื่อประโยชน์ในการศึกษาหาความรู้ และติดตอ่ ส่ือสาร
กบั ชาวตา่ งชาติ ทง้ั ทเี่ ปน็ คนอาเซยี น และคนในภมู ภิ าคอน่ื ๆ ของโลก นอกจากนี้
ยังควรเรียนรู้ภาษาและวัฒนธรรมของประเทศเพื่อนบ้านในอาเซียน เพื่อ
ประโยชน์ในการติดต่อส่อื สาร และสร้างความเขา้ ใจระหว่างเพอ่ื นๆ ของเรา
ในอาเซียนด้วยกัน เพ่ือประโยชน์ในการประกอบอาชีพการงานในอนาคต
ซึ่งในปี 2558 อาเซียนกำหนดให้มีการเคล่ือนย้ายแรงงานที่มีทักษะและ
ความชำนาญการโดยเสรี

17

ยุทธศาสตร์ท่ี 4 การสนับสนุนการดำเนินงานขององค์กรรายสาขาอ่ืนๆ
เพ่ือพัฒนาการศึกษา เช่น สนับสนุนการศึกษาด้านสภาพแวดล้อม
การจัดการด้านความเส่ียงและภัยพิบัติ การจัดการศึกษาเพ่ือสิทธิมนุษยชน
การจดั การศึกษาเพ่ือการป้องกัน HIV/AIDS

เตรียมความพรอ้ ม… เพือ่ กา้ วสบู่ ้านหลังใหญข่ องอาเซียน

กระทรวงศึกษาธิการได้กำหนดนโยบายในการเตรียมความพร้อม
ในการกา้ วสกู่ ารเปน็ ประชาคมอาเซยี น ภายในปี 2558 ใหแ้ กป่ ระชาชนทกุ คน
ดงั ต่อไปนี้
นโยบายที่ 1 การเผยแพร่ความรู้ ข้อมูลข่าวสาร และเจตคติท่ีดี
เกีย่ วกบั อาเซยี น
นโยบายที่ 2 การพฒั นาศกั ยภาพของนกั เรยี น นกั ศกึ ษา และประชาชน
ให้มีทักษะท่ีเหมาะสมเพื่อเตรียมความพร้อมในการก้าวสู่ประชาคมอาเซียน
เช่น ความรภู้ าษาอังกฤษ ภาษาเพอื่ นบ้าน เทคโนโลยีสารสนเทศ เปน็ ต้น
นโยบายท่ี 3 การพฒั นามาตรฐานการศกึ ษาเพอ่ื สง่ เสรมิ การหมนุ เวยี น
ของนกั ศกึ ษา และครูอาจารย์ในอาเซยี น
นโยบายท่ี 4 การเตรยี มความพรอ้ มเพอ่ื เปดิ เสรกี ารศกึ ษาในอาเซยี น
เพอ่ื รองรับการกา้ วสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
นโยบายที่ 5 การสรา้ งกลไกเพอื่ พฒั นาเยาวชนใหเ้ ปน็ ทรพั ยากรสำคญั
ในการกา้ วสปู่ ระชาคมอาเซียน

18

พวกเราจะมีสว่ นช่วยสร้างประชาคมอาเซยี นไดอ้ ย่างไร

พวกเรามสี ว่ นชว่ ยสรา้ งประชาคมอาเซยี นไดห้ ลายวธิ ี เชน่ การพฒั นา
ศักยภาพตนเองอย่างสม่ำเสมอเพื่อเป็นพลังสำคัญของอาเซียนในอนาคต
การมีน้ำใจและมีมิตรไมตรีต่อเพื่อนๆ ในอาเซียน การให้ความสำคัญกับ
การเรยี นภาษาองั กฤษ และภาษาของประเทศเพอ่ื นบา้ น เพอื่ สรา้ งความสมั พนั ธ์
และความเขา้ ใจอนั ดรี ะหวา่ งประชาชนอาเซยี น การเขา้ รว่ มกจิ กรรมในโครงการ
แลกเปลย่ี น และโครงการตา่ งๆ ของอาเซยี นทม่ี อี ยอู่ ยา่ งมากมาย

เราสืบคน้ ขอ้ มูลเพมิ่ เตมิ เกยี่ วกับอาเซียนไดท้ ่ี ใดบา้ ง

พวกเราสามารถสบื คน้ ข้อมลู เกี่ยวกบั อาเซียนไดจ้ ากเวบ็ ไซต์ตอ่ ไปน้ี
• สำนกั เลขาธิการอาเซียน
www.aseansec.org
• สำนักงานเลขานกุ ารเครอื ข่ายมหาวิทยาลัยอาเซยี น
www.aunsec.org
• กระทรวงการตา่ งประเทศ
www.mfa.go.th/asean
• สมาคมอาเซียน-ประเทศไทย

www.aseanthailand.org
• สำนักความสมั พันธต์ า่ งประเทศ
สำนักงานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร
www.bic.moe.go.th
www.asean.moe.go.th

19

ข้อมลู ประเทศอาเซยี นท่คี วรรู้
บรูไนดารุสซาลาม (BRUNEI DARUSSALAM)

พื้นท ่ี 5,765 ตารางกิโลเมตร
ต้งั อย่บู นเกาะบอรเ์ นยี ว
เมืองหลวง บันดาร์ เสรี เบกาวนั
ประชากร 395,027 คน
ภาษาราชการ มาเลย์ (Malay หรอื Bahasa Melayu)
ศาสนา อสิ ลาม (67%) พทุ ธ (13%)
คริสต์ (10%) และฮนิ ดู (10%)
ระบอบการปกครอง สมบูรณาญาสทิ ธิราชย์
วันชาต ิ 23 กมุ ภาพนั ธ์
หนว่ ยเงนิ ตรา บรูไนดอลลาร์
ดอกไมป้ ระจำชาติ ดอก Simpor (Dillenia Suffruticosa)
เป็นดอกไมท้ ี่มกี ลบี ดอกขนาดใหญ่สีเหลือง
เม่อื บานเตม็ ท่กี ลบี ดอกจะบานออกคล้ายกับร่ม
ขอ้ มูลทางเศรษฐกิจ
• สินค้านำเข้าสำคญั เคร่ืองจักรอตุ สาหกรรม
รถยนต์ เคร่ืองใช้ไฟฟา้ สนิ ค้าเกษตร อาทิ
ขา้ วและผลไม้
• สนิ คา้ ส่งออกสำคัญ  น้ำมันดบิ ก๊าซธรรมชาติ
• ตลาดส่งออกท่สี ำคัญ ญ่ปี นุ่ อาเซียน
เกาหลี ใต้ ออสเตรเลีย
• ตลาดนำเข้าทีส่ ำคัญ อาเซียน สหภาพยโุ รป
สหรฐั อเมริกา ญ่ีปนุ่

20

การศึกษาของบรไู นดารสุ ซาลาม
บรูไนดารุสซาลาม ไม่มีการจัดการศึกษา
ภาคบังคับ แต่มีการจัดการศึกษาให้แก่เด็กทุกคน
โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย ระบบการจัดการศึกษาของ
บรูไนดารุสซาลาม มดี ังน้ี
• ระดับก่อนประถมศึกษา 1 ปี
• ระดบั ประถมศกึ ษา 6 ปี
• ระดับมธั ยมศกึ ษา 7-8 ปี
(แบ่งเป็นระดับมธั ยมศึกษาตอนต้น 3 ปี
ระดับมธั ยมศึกษาตอนปลาย 2-3 ปี และ
ระดับเตรยี มอดุ มศกึ ษา 2 ป)ี
• ระดับมหาวิทยาลัย 3-4 ปี
หน่วยงานจดั การศกึ ษา
ได้แก่ กระทรวงศกึ ษาธกิ าร

ทีอ่ ยูต่ ดิ ต่อ Ministry of Education - Brunei Darussalam
http://www.moe.edu.bn

21

ราชอาณาจักรกมั พูชา (KINGDOM OF CAMBODIA)

พน้ื ที่ 181,035 ตารางกิโลเมตร
ประชากร 14.45 ลา้ นคน
เมอื งหลวง กรุงพนมเปญ
ระบอบการปกครอง ประชาธปิ ไตย
โดยมพี ระมหากษตั รยิ ์เป็นประมขุ
ภาษาราชการ ภาษาเขมร
ศาสนา พทุ ธเถรวาท (มหานกิ าย 90%
และธรรมยตุ ินกิ าย 10%)
สกลุ เงิน เรยี ล
ดอกไมป้ ระจำชาติ ดอก Rumdul หรอื ดอกลำดวน
เปน็ ดอกสีขาวเหลอื งอย่บู นใบเดี่ยว
มีกลนิ่ หอมในเวลาคำ่
ขอ้ มูลทางเศรษฐกจิ
• สินค้าสง่ ออก เส้ือผ้า สิง่ ทอ รองเทา้ ปลา ไม้
ยางพารา บหุ ร่ี และขา้ ว
• สินค้านำเขา้ สำคญั ผลติ ภัณฑ์ปิโตรเลียม
วสั ดุก่อสร้าง เครือ่ งจกั ร ยานพาหนะ
เครื่องใช้ไฟฟา้ เครอื่ งดมื่ ผา้ ผืน
และผลติ ภัณฑย์ าง

22

• ตลาดนำเข้า จีน (18.1 %) ฮ่องกง
(16.8 %) เวียดนาม (12.3 %) ไทย (12.2%) ไต้หวนั
(10.9 %)
• ตลาดส่งออก สหรัฐอเมริกา (66.6%)
เยอรมนี (9.6 %) สหราชอาณาจกั ร (5.5%) แคนาดา
(4%) เวยี ดนาม (2.7 %)
ระบบการศึกษาของกมั พูชา
ระบบการจดั การศกึ ษาของกมั พชู าไดบ้ รรจุ
ไว้ในแผนพฒั นาเศรษฐกจิ ของประเทศซงึ่ มเี ปา้ หมายเพอ่ื
ใหก้ ารศกึ ษาเปน็ กลไกสำคญั ของประเทศในการขจดั ความ
ยากจน การจดั ระบบการศึกษาของกัมพูชา มดี ังนี้
• ระดับก่อนประถมศกึ ษา 3 ปี
• ระดับประถมศึกษา 6 ปี
• ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น 3 ปี
• ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
3 ปี
• ระดับอุดมศกึ ษา 4-7 ปี
• การจดั การศึกษาดา้ น
อาชีวะและเทคนคิ จัดใหต้ ง้ั แต่ 1 ปี
ไปจนถงึ 3 – 5 ปี โดยจะเน้น
การฝึกทักษะ ใหก้ บั ประชาชน

หนว่ ยงานจดั การศกึ ษา
ได้แก่ กระทรวงศกึ ษาธิการ เยาวชน และการกีฬา
ท่อี ยตู่ ิดต่อ Ministry of Education, Youth and Sport - Cambodia
http://www.moeys.gov.kh

23

สาธารณรฐั อินโดนีเซีย (REPUBLIC OF INDONESIA)
พ้ืนที่ 5,070, 606 ตารางกิโลเมตร
ประชากร 245.5 ล้านคน
เมืองหลวง กรุงจาการต์ า
ภาษาราชการ บารฮ์ าซา อนิ โดนีเซีย
(Bahasa Indonesia)
ศาสนา อสิ ลาม (88%) คริสต์ (8%)
ฮนิ ดู (2%) พทุ ธ (1%) อ่ืนๆ (1%)
สกุลเงนิ รเู ปียห์
ดอกไมป้ ระจำชาต ิ ดอก Moon Orchid หรอื กลว้ ยไม้ราตรี
เป็นกล้วยไม้ในสายพันธ์ุ Phalaenopsis Amabilis
ขอ้ มลู ทางเศรษฐกิจ
• สนิ คา้ นำเขา้ ทสี่ ำคัญ นำ้ มนั เหลก็ ท่อเหลก็
และผลิตภณั ฑเ์ หลก็ สง่ิ ทอ เคมีภัณฑ์
• สินคา้ สง่ ออกทส่ี ำคญั ก๊าซธรรมชาติ แรธ่ าตุ
ถา่ นหิน ผลติ ภัณฑ์ จากไม้ สง่ิ ทอ
• ตลาดนำเข้าที่สำคญั สงิ คโปร์ ญปี่ นุ่ จีน สหรัฐอเมรกิ า
• ตลาดส่งออกท่สี ำคญั EU ญ่ีปุ่น สหรัฐอเมริกา
จีน สิงคโปร์

ระบบการศกึ ษาของอินโดนีเซยี
การจดั การศกึ ษาของอนิ โดนเี ซยี
มีรูปแบบการศึกษาท่ีหลากหลาย ทั้งการ
ศึกษาข้ันพ้ืนฐาน การศึกษาด้านอาชีวศึกษา
การจัดการศึกษาพิเศษ การศึกษาด้านการ
สอนศาสนา การศึกษาระดับอุดมศึกษา
เปน็ ตน้

24

ระบบการศึกษาของอินโดนเี ซยี ประกอบดว้ ย
• การศึกษาข้ันพื้นฐาน ใช้เวลา 9 ปี
โดยเรยี นชน้ั ประถมศึกษา 6 ปแี ละชนั้ มัธยมศกึ ษา
ตอนตน้ 3 ปี
• การศกึ ษาระดับมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
ใช้เวลาเรียน 3 ปี
• การศึกษาระดับอุดมศึกษา ระดับ
ปริญญาตรี ใช้เวลาเรียน 3-4 ปี ปริญญาโท
2 ปี และปริญญาเอก 3 ปี สถาบันท่ี ให้การศกึ ษา
ระดบั สงู นมี้ ลี กั ษณะเปน็ สถาบนั วชิ าการ โพลเี ทคนคิ
สถาบันการศกึ ษาและมหาวิทยาลัย

หนว่ ยงานจดั การศกึ ษา
ไดแ้ ก่ กระทรวงศกึ ษาธิการแห่งชาติ
ทอ่ี ยู่ตดิ ตอ่
Ministry of National Education - Indonesia
http://www.depdiknas.go.id

25

สาธารณรฐั ประชาธิปไตยประชาชนลาว
(THE LAO PEOPLE’S DEMOCRATIC REPUBLIC)

พน้ื ท่ี 236,880 ตารางกิโลเมตร
เมอื งหลวง นครหลวงเวียงจันทน์
ประชากร ประมาณ 6 ลา้ นคน
ภาษาราชการ ภาษาลาว
ศาสนา พุทธ (75%) อ่ืนๆ (16-17%)
รปู แบบการปกครอง ระบอบสังคมนิยม
หน่วยเงินตรา กีบ
ดอกไม้ประจำชาติ ดอก Champa หรอื ดอกลลี าวดี มีกลน่ิ หอม
และมหี ลายสี เช่น สแี ดง สีเหลือง สชี มพู และ
โทนสอี อ่ นต่างๆ ดอก Champa
เปน็ ตวั แทนของความจรงิ ใจ
และความสขุ ในชวี ติ
ข้อมูลทางเศรษฐกิจ
• สินคา้ ส่งออกท่ีสำคญั ไมซ้ ุง ไม้แปรรปู ผลติ ภัณฑ์ไม้
สินแร่ เศษโลหะ ถา่ นหิน เส้อื ผ้าสำเรจ็ รปู
• สนิ คา้ นำเขา้ ทสี่ ำคญั รถจกั รยานยนตแ์ ละสว่ นประกอบ
เครอื่ งใช้ไฟฟ้า เคร่ืองอุปโภคบริโภค
• ตลาดส่งออกทีส่ ำคญั ไทย เวียดนาม ฝรง่ั เศส
ญี่ปุ่น เยอรมนี สหรัฐอเมรกิ า สหราชอาณาจกั ร
เนเธอร์แลนด์
• ตลาดนำเข้าท่ีสำคญั ไทย จนี เวียดนาม สงิ คโปร์
ญ่ปี ่นุ ออสเตรเลยี เยอรมนี

26

ระบบการศึกษาของสาธารณรัฐประชาธปิ ไตยประชาชนลาว
สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวให้ความสำคัญต่อการ
จัดการศึกษาเพ่ือการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ระบบการจัดการ
ศึกษาประกอบด้วย
การศึกษาในระดับอนุบาลและก่อนวัยเรียน เปิดรับนักเรียน
ตง้ั แต่อายุ 3-6 ปี
การศึกษาในระดับการศึกษาข้ันพ้ืนฐานอยู่ ในความดูแลและ
รับผิดชอบของกรมสามัญศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ ใช้ระบบการศึกษาแบบ
11 ปี คือระบบ 5 : 3 : 3 ดงั นี้
• ระดับประถมศึกษา 5 ปี เด็กจะเร่ิมเข้าเรียนเม่อื อายุ 6 ปี
การศึกษาในระดับน้เี ป็นการศึกษาภาคบงั คับ
• ระดับมัธยมศกึ ษาตอนตน้ 3 ปี
• ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย 3 ปี
การอดุ มศึกษาหรือการศกึ ษาช้ันสงู รวมถึงการศกึ ษาด้านเทคนคิ
สถาบันการศกึ ษาชนั้ สูงหรือมหาวทิ ยาลยั ซึ่งอยู่ในความดแู ลและรบั ผิดชอบของ
กรมอาชีวศกึ ษาและมหาวทิ ยาลัย
การศกึ ษาสายอาชพี ใชเ้ วลาศกึ ษา 3 ปี ในวทิ ยาลยั เทคนคิ ตา่ งๆ เชน่
ทางดา้ นไฟฟ้า ก่อสร้าง บัญชี ปา่ ไม้ เป็นตน้
หนว่ ยงานจดั การศึกษา
ไดแ้ ก่ กระทรวงศึกษาธกิ าร
ที่อยู่ติดตอ่ Ministry of Education - Lao PDR
http://www.moe.gov.la

27

มาเลเซีย (MALAYSIA)

พนื้ ที่ 329,758 ตารางกิโลเมตร
เมืองหลวง กรุงกวั ลาลัมเปอร์
ประชากร 28.9 ลา้ นคน
ภาษาราชการ มาเลย์
ศาสนา อิสลาม (60%) พทุ ธ (19%) ครสิ ต์ (12%) อนื่ ๆ (9%)
วันชาติ 31 สิงหาคม
สกลุ เงนิ ริงกติ
ดอกไมป้ ระจำชาติ ดอก Bunga raya หรอื ดอกพรู่ ะหง โดยทง้ั 5 กลบี ดอก
เป็นตัวแทน 5 หลกั การแหง่ ความเป็นชาติ
ของมาเลเซยี ซึ่งเป็นปรัชญาเพอื่ เสรมิ สร้าง
ความเป็นปึกแผ่นและความอดทนในชาติ
ข้อมูลทางเศรษฐกจิ • สินค้านำเข้าท่ีสำคัญ ชิ้นส่วนอุปกรณ์ไฟฟ้าและ
อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ เครอ่ื งจกั รอตุ สาหกรรม สนิ คา้ แปรรปู
สนิ คา้ อาหาร
• สนิ คา้ สง่ ออกทส่ี ำคญั อปุ กรณ์ไฟฟา้ และอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์
นำ้ มนั ดบิ กา๊ ซธรรมชาตเิ หลว ปโิ ตรเลยี ม เฟอรน์ เิ จอร์
ยาง น้ำมันปาล์ม
• ตลาดสง่ ออกทส่ี ำคญั สหรัฐอเมรกิ า สงิ คโปร์ ญี่ปุน่
จนี ไทย ฮอ่ งกง
• ตลาดนำเขา้ ทสี่ ำคญั ญปี่ นุ่ จนี สงิ คโปร์ สหรฐั อเมรกิ า

ไตห้ วนั ไทย

28

ระบบการศกึ ษาของมาเลเซยี
ระบบการศึกษาของประเทศมาเลเซยี แบ่งออกเปน็ 5 ระดบั ดังนี้
• ระดบั การเตรยี มความพร้อม
• ระดบั ประถมศึกษา
• ระดับมัธยมศึกษา ประกอบด้วยมัธยมศึกษาตอนต้น (ปี 1-3)
และมัธยมศึกษาตอนปลาย (ปี 4-5) เป็นการศึกษาต่อเน่ืองจากระดับประถม
ศึกษา
• ระดบั เตรยี มอดุ มศกึ ษา คอื การศกึ ษาในระดบั ทสี่ งู กวา่ มธั ยมศกึ ษา
แตย่ งั ไม่ถงึ ระดบั ปริญญาตรีโดยทีน่ กั ศึกษาทีจ่ บระดบั นี้ สามารถกา้ วไปสรู่ ะดบั
ปริญญาตรีไดก้ ารศกึ ษาในระดับน้ี ใชเ้ วลา 2 ปี
• ระดบั อุดมศกึ ษา แบ่งสถาบันออกเป็น 2 ส่วนคอื สถาบนั ของรัฐ
และสถาบนั ของเอกชน
หนว่ ยงานจัดการศกึ ษา
ไดแ้ ก่ กระทรวงศกึ ษาธิการ
ทีอ่ ยู่ติดต่อ
Ministry of Education - Malaysia
http://www.moe.gov.my

29

สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมยี นมาร์
(REPUBLIC OF THE UNION OF MYANMAR)

พ้นื ท่ี 657,740 ตารางกิโลเมตร
ประชากร 57.5 ล้านคน
เมอื งหลวง นครเนปดิ อว์
สกุลเงิน จ๊ดั
ศาสนา พุทธ (90%) ครสิ ต์ (5%)
อสิ ลาม (3.8%) ศาสนาฮนิ ดู (0.05%)
ดอกไม้ประจำชาต ิ ดอก Paduak หรือดอกประดู่ ผลิดอกสีเหลืองทอง
และสง่ กลิน่ หอมหลงั ฤดูฝนแรกของเดอื นเมษายน

ข้อมูลเศรษฐกิจ
• สินค้านำเขา้ ทส่ี ำคัญ ชนิ้ สว่ นอุปกรณ์ไฟฟ้า
และอิเล็กทรอนิกส์ เครื่องจักรอุตสาหกรรม สินค้า
แปรรูป สนิ ค้าอาหาร
• สนิ คา้ สง่ ออกทีส่ ำคญั ก๊าซธรรมชาติ ส่งิ ทอ
ไมซ้ งุ
• ตลาดนำเขา้ ทส่ี ำคัญ จีน สงิ คโปร์ ไทย
• ตลาดส่งออกที่สำคัญ ไทย อนิ เดีย จนี
ระบบการศกึ ษาของสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมยี นมาร์
รัฐเป็นผู้สนับสนุนด้านงบประมาณของทุก
โรงเรยี น โดยนกั เรียนจะเสยี คา่ เล่าเรียนเฉพาะในระดับ
มธั ยมศกึ ษาตอนปลายเทา่ นนั้ ระบบการศกึ ษาแตเ่ ดมิ นน้ั
เปน็ ระบบบริหารซงึ่ รวมอำนาจไว้ที่ศนู ย์กลาง ตอ่ มาไดม้ ี
การกระจายอำนาจการบริหารออกไปสู่ระดับรัฐและ
หัวเมอื งตา่ งๆ โดยมีหวั หน้าสว่ นการศึกษาเปน็ ผคู้ วบคมุ
ดูแลและประสานงาน

30

ระบบการศกึ ษาของสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์
เปน็ ระบบ 5 : 4 : 2 ดังนี้
• ระดับประถมศกึ ษา 5 ปี
(อนบุ าล 1 ปี และประถม 4 ป)ี
• ระดับมัธยมศกึ ษาตอนตน้ 4 ปี
• ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย 2 ปี
• ระดับอาชวี ศึกษา 1- 3 ปี อดุ มศกึ ษา 4 –6 ปี
กรมการเทคโนโลยี เกษตรและอาชีวศึกษาเป็น
หนว่ ยงานทดี่ ูแลจัดการศกึ ษาด้านเกษตรกรรม
พาณิชยกรรม วิศวกรรมเครอ่ื งกล การประมง
คหกรรม และการฝกึ หัดครู ทางด้านช่างเทคนคิ
หน่วยงานจัดการศกึ ษา
ได้แก่ กระทรวงศกึ ษาธกิ าร
ทอี่ ยู่ตดิ ต่อ
Ministry of Education – Myanmar
http://www.modins.net/myanmarinfo/
ministry/education.htm

31

สาธารณรัฐฟลิ ปิ ปนิ ส์
(REPUBLIC OF THE PHILIPPINES)

พื้นท่ี 298,170 ตารางกิโลเมตร
เมอื งหลวง กรงุ มะนลิ า
ประชากร 98 ล้านคน
ภาษาราชการ ตากาล็อค และอังกฤษ
ศาสนา โรมนั คาทอลกิ (83%) โปรเตสแตนท์ (9%)
อสิ ลาม (5%) อนื่ ๆ (3%)
สกุลเงนิ เปโซ
ดอกไมป้ ระจำชาติ ดอก Sampaguita Jasmine
มีกลบี ดอกรปู ดาวสขี าวทีบ่ านตลอดทั้งปี
แยม้ ดอกตอนกลางคืน และมีกลนิ่ หอม
ขอ้ มูลเศรษฐกิจ • สินค้าสง่ ออกทีส่ ำคัญ ช้นิ ส่วนอเิ ลก็ ทรอนิกส์
เคร่ืองจักรกล เสื้อผ้าสำเรจ็ รูป และยานพาหนะ
• สนิ ค้านำเข้าทส่ี ำคัญ ชน้ิ ส่วนอเิ ล็กทรอนิกส์
นำ้ มนั เชื้อเพลิง เคร่ืองจักรกล เหลก็ ยานพาหนะ
และพลาสตกิ
• ทรัพยากรสำคญั สินแร่โลหะ กา๊ ซธรรมชาติ
ทองแดงและทองคำ

• อตุ สาหกรรมหลัก เสอ้ื ผ้า ยา เคมีภัณฑ์ ผลติ ภัณฑ์ไม้
และ อาหารแปรรปู
• ตลาดส่งออกท่ีสำคัญ สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น จีน
เนเธอรแ์ ลนด์ ฮ่องกง สงิ คโปร์
• ตลาดนำเขา้ ทีส่ ำคญั สหรัฐอเมริกา ญปี่ ุ่น สงิ คโปร์
ไตห้ วนั จนี เกาหลี ใต้
ระบบการศึกษาของฟิลิปปนิ ส์
ระบบการศกึ ษาของประเทศฟลิ ปิ ปนิ สม์ ที งั้
แบบท่ีเป็นทางการและไม่เป็นทางการ โดยการศึกษา
แบบท่ีเป็นทางการน้ันมีลำดับข้ันตอนของการเรียนอยู่
สามระดับน่นั คือ ระดบั ประถมศึกษา ระดบั มธั ยมศึกษา
และระดับอุดมศกึ ษา

32

ระบบการศึกษาของฟิลปิ ปนิ ส์ มีดงั นี้
• ระบบการศึกษาปฐมวัย เป็นการเรียนช้ันอนุบาลเพื่อเตรียมตัว
เข้าเรียนในชน้ั ประถมศึกษา
• ระดับประถมศึกษาใช้เวลาศึกษาภาคบังคับ 6 ปีที่โรงเรียนของ
รัฐบาลหรอื 7 ปี ในโรงเรยี นของเอกชน
• ระดบั มธั ยมศึกษาใชเ้ วลา 4 ปี
• การศึกษาระดับหลังมัธยมศึกษายังรวมไปถึงหลักสูตรอาชีวศึกษา
แบบ 1-3 ปี ทอ่ี าจไมม่ กี ารมอบปริญญาก็ได้
• ระดับอุดมศึกษาแบ่งเป็นระดับปริญญาตรี ปริญญาโทและ
ปรญิ ญาเอกในหลากหลายสาขาวชิ า
การจัดการศึกษาแบบไม่เป็นทางการ หรือนอกระบบโรงเรียน ได้แก่
หลักสูตรการศกึ ษาผู้ใหญ่ท่ีไม่รหู้ นังสอื
นอกจากนี้ประเทศฟิลิปปินส์ใช้การเรียนการสอนแบบทวิภาษา
บางวิชาจะสอนเปน็ ภาษาองั กฤษ สว่ นวิชาอ่นื ๆ จะสอนเป็นภาษาตากาล็อค
หนว่ ยงานจัดการศึกษา
ไดแ้ ก่ กระทรวงศึกษาธกิ าร
ท่ีอยู่ติดตอ่ Department of Education - Philippines
http://www.deped.gov.ph

33

สาธารณรัฐสิงคโปร์
(REPUBLIC OF SINGAPORE)

พนื้ ที่ 694.4 ตารางกิโลเมตร
เมืองหลวง สิงคโปร์
ประชากร 4.6 ลา้ นคน
ภาษาราชการ องั กฤษ จนี กลาง มลายแู ละทมฬิ
ศาสนา พทุ ธ (42.5%) อสิ ลาม (14.9%) ครสิ ต์
(14.6%) ฮนิ ดู (4%) ไมน่ ับถือศาสนา (24%)
สกลุ เงนิ ดอลลาร์สงิ คโปร์
ดอกไม้ประจำชาต ิ ดอก Vanda Miss Joaquim เปน็ ดอกกลว้ ยไมซ้ งึ่ เปน็ ทร่ี จู้ กั
มากทสี่ ดุ ในประเทศสิงคโปร์ โดยต้งั ช่ือตาม
ผู้ผสมพนั ธุม์ ีสีมว่ งและรูปลักษณท์ ่ีสวยงาม
ขอ้ มูลทางเศรษฐกิจ
• อุตสาหกรรมหลกั การผลิต การกอ่ สร้าง การคมนาคมขนสง่ และ
โทรคมนาคม การเงนิ และการธนาคาร และการบริการอนื่ ๆ
• สนิ ค้าสง่ ออกทสี่ ำคัญ เคร่อื งจกั รกล เคร่อื งไฟฟ้า เคมีภณั ฑ์
เสือ้ ผา้ • สนิ คา้ นำเขา้ ทส่ี ำคญั เครอ่ื งจกั รกลชน้ิ สว่ นอปุ กรณ์
ไฟฟา้ นำ้ มนั ดบิ เคมภี ัณฑ์ ผลติ ภัณฑอ์ าหาร
• ตลาดนำเข้าท่ีสำคัญ มาเลเซีย สหรัฐอเมริกา
ฮอ่ งกง จีน ญ่ีป่นุ ไตห้ วนั และไทย
ระบบการศกึ ษาของสิงคโปร์
รัฐบาลสิงคโปร์ใหค้ วามสำคัญกับการศึกษามาก
โดยถือว่าประชาชนเป็นทรัพยากรท่ีมีค่าท่ีสุดของ
ประเทศ รัฐบาลได้ ให้การอุดหนุนด้านการศึกษา
จนเสมือนกับเป็นการศึกษาแบบให้เปล่า โรงเรียน
ในระดบั ประถมศกึ ษา และมธั ยมศกึ ษาลว้ นเปน็ โรงเรยี น
ของรัฐบาลหรือก่ึงรัฐบาลสถานศึกษาของเอกชนใน
สงิ คโปร์ มเี ฉพาะในระดบั อนบุ าลและโรงเรยี นนานาชาติ
เท่านนั้
34

ระบบการศึกษาของสงิ คโปร์แบง่ ได้ดังนี้
การจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานซ่ึงเป็นการจัดการศึกษาภาคบังคับ
ใชเ้ วลา 10 ปี แบง่ ไดด้ ังน้ี
• ระดบั ประถมศกึ ษา 6 ปี
• ระดับมัธยมศกึ ษา 4 ปี
• เมื่อจบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาแล้ว ผู้ที่สนใจเรียนสาย
วิชาชีพเทคนิคหรืออาชีวศึกษา ก็สามารถแยกไปเรียนตามสถาบันต่างๆ ได้
ส่วนผู้ที่จะเรียนต่อในมหาวิทยาลัยก็จะเข้าศึกษาต่อในระดับเตรียมอุดมศึกษา
อกี 2 ปี
การศกึ ษาระดบั อดุ มศกึ ษา มหาวทิ ยาลยั หลกั ในสงิ คโปรม์ ี 3 แหง่ คอื :-
1. National University of Singapore (NUS) จะให้การศึกษา
ครอบคลุมเกือบทุกสาขาวิชา ท้งั แพทยศาสตร์ ทันตแพทยศาสตร์ นิติศาสตร์

ศิลปศาสตร์ วิทยาศาสตร์ วิศวกรรมศาสตร์
สถาปัตยกรรมศาสตร์ และการบริหารธุรกจิ
2. Nanyang Technological University
จะเน้นการศึกษาด้านวิศวกรรมศาสตร์สาขาต่างๆ
รวมทั้งวิทยาศาสตร์ประยุกต์ และสาขาธุรกิจ และ
การบญั ชี
3. Singapore Management University
(SMU) เนน้ เรื่องธรุ กิจและการจัดการ

หนว่ ยงานจดั การศึกษา
ได้แก่ กระทรวงศึกษาธิการ
ทีอ่ ยูต่ ิดตอ่ Ministry of Education - Singapore
http://www.moe.edu.sg

35

ราชอาณาจกั รไทย (KINGDOM OF THAILAND)

พืน้ ที่ 513,115.02 ตารางกิโลเมตร
ประชากร ประมาณ 67 ลา้ นคน
ศาสนา พุทธ (94.6%) อสิ ลาม (4.6%)
ครสิ ต์ (0.7%) อ่ืนๆ (0.1 %)
เมอื งหลวง กรุงเทพมหานคร
ภาษา ภาษาไทย
ระบบการปกครอง ระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษตั ริย์เปน็ ประมขุ
สกุลเงิน บาท
ดอกไมป้ ระจำชาติ ต้น Ratchaphruek หรอื ราชพฤกษ์ มีช่อดอกสีเหลอื ง
ที่สวยงาม ชาวไทยถือว่าสีเหลืองของดอกไม้ชนิดนี้ คือ
สีของพระพุทธศาสนา และความรุ่งโรจน์ อีกทั้งยังเป็น
สัญลกั ษณ์ของความสามคั คปี รองดองของคนไทย
36 ข้อมูลเศรษฐกิจ
• สินค้าส่งออกที่สำคัญ ได้แก่ เครื่อง-
คอมพิวเตอร์ อุปกรณ์และส่วนประกอบรถยนต์
อุปกรณ์และส่วนประกอบแผงวงจรไฟฟ้า ยางพารา
เมด็ พลาสตกิ อญั มณแี ละเครอ่ื งประดบั นำ้ มนั สำเรจ็ รปู
เหล็ก เหล็กกล้า และผลติ ภณั ฑ์ เครื่องรับวิทยโุ ทรทศั น์
และสว่ นประกอบเคมภี ัณฑ์
• ตลาดส่งออกท่ีสำคัญ ได้แก่ สหรัฐอมริกา
15% ญ่ีปุ่น 12.7% จีน 9.0% สิงคโปร์ 6.4% และ
ฮอ่ งกง 5.5%
• สินค้านำเข้าที่สำคัญ ได้แก่ น้ำมันดิบ
เคร่ืองจักรกลและส่วนประกอบ เคร่อื งจักรไฟฟ้าและ
ส่วนประกอบ เคมีภัณฑ์ สินแร่โลหะอื่นๆ เศษโลหะ
และผลิตภัณฑ์ เคร่ืองเพชรพลอย อัญมณี เงินแท่ง
และทองคำ ส่วนประกอบและอุปกรณย์ านพาหนะ
• แหล่งนำเข้าท่ีสำคัญ ได้แก่ ญ่ีปุ่น 20.1 %
จีน 10.6% สหรัฐอเมริกา 6.7% มาเลเซีย 6.6 %
สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ 5.6 %

ระบบการศกึ ษาของประเทศไทย
ระบบการศึกษาไทยปัจจบุ นั ตามทกี่ ำหนดไว้ในพระราชบัญญัตกิ ารศกึ ษา
แหง่ ชาติ พ.ศ. 2542 แกไ้ ขเพม่ิ เตมิ (ฉบบั ท่ี 2) 2545 มกี ารจดั การศกึ ษาสามรปู แบบ
คือ การศึกษาในระบบ การศึกษานอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัย
การศกึ ษาในระบบเป็นแบบ 6 : 3 : 3 โดยจดั การศกึ ษาเปน็ สองระดบั คอื
1. การศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐาน ได้แก่
1.1 การศกึ ษากอ่ นระดบั ประถมศกึ ษา เปน็ การจดั การศกึ ษาใหแ้ กเ่ ดก็
ทม่ี ีอายุ 3 - 6 ปี
1.2 การศึกษาระดบั ประถมศกึ ษา ใชเ้ วลาเรียน 6 ปี
1.3 การศกึ ษาระดบั มธั ยมศึกษาตอนตน้ ใช้เวลาเรยี น 3 ปี
1.4 การศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ใช้เวลาเรียน 3 ปี
แบ่งเปน็ สองประเภท ดงั น้ี 1) ประเภทสามัญศกึ ษา เป็นการจัดการศกึ ษา
เพ่อื เป็นพ้ืนฐานในการศกึ ษาตอ่ ในระดับอดุ มศกึ ษา 2) ประเภทอาชีวศกึ ษา
เปน็ การจดั การศึกษาเพอ่ื พฒั นาความรแู้ ละทกั ษะในการ
ประกอบอาชพี หรอื ศึกษาต่อในระดบั อาชพี ชั้นสงู ตอ่ ไป
2. การศกึ ษาระดับอดุ มศกึ ษาแบ่งเป็น
สองระดบั คอื ระดับต่ำกวา่ ปรญิ ญาและระดับปริญญา
หน่วยงานจัดการศกึ ษา
ได้แก่ กระทรวงศึกษาธิการ
ทอี่ ยู่ติดตอ่ Ministry of Education - Thailand
http://www.moe.go.th

37

สาธารณรัฐสังคมนิยมเวยี ดนาม
(SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM)

พ้ืนที่ 331,690 ตารางกิโลเมตร
เมอื งหลวง กรุงฮานอย
ประชากร 89.57 ล้านคน
ภาษาราชการ เวยี ดนาม
ศาสนา พทุ ธ (มหายาน)
สกุลเงิน ดอ่ ง
ดอกไมป้ ระจำชาติ ดอก Lotus หรือดอกบัว เปน็ ดอกไมท้ ชี่ าวเวยี ดนาม
ถอื วา่ เป็น 1 ใน 4 ดอกไมแ้ ละพืชทีม่ ีความสงา่ งาม
ขอ้ มูลเศรษฐกจิ
• ทรัพยากรสำคัญ น้ำมัน กา๊ ซธรรมชาติ ถ่านหิน แร่บ๊อกไซต์
• อตุ สาหกรรมหลัก ด้านอาหาร สง่ิ ทอ รองเทา้ เหมอื งแร่
ปนู ซเี มนต์
• สินคา้ ส่งออกทส่ี ำคัญ นำ้ มันดิบ เส้อื ผา้ และส่ิงทอ อาหารทะเล
ยางพารา ขา้ ว กาแฟ รองเทา้
• สนิ คา้ นำเขา้ ทส่ี ำคญั วตั ถดุ บิ วสั ดสุ ง่ิ ทอ เครอ่ื งหนงั เครอ่ื งจกั ร
ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม
• ตลาดสง่ ออกทส่ี ำคญั ญป่ี นุ่ สหรฐั อเมรกิ า จนี สหภาพยโุ รป
• ตลาดนำเข้าท่ีสำคญั สิงคโปร์ ญปี่ นุ่ ไตห้ วนั เกาหลี ใต้ จีน

38

ระบบการศกึ ษาของเวยี ดนาม
การศกึ ษาสามญั 12 ปี มวี ตั ถปุ ระสงคท์ จ่ี ะใหป้ ระชาชนไดม้ จี ติ วญิ ญาณ
ในความเป็นสงั คมนิยม มีเอกลักษณ์ประจำชาตแิ ละมีความสามารถในด้านอาชีพ
ระบบการจดั การศึกษาของเวียดนามมีดังนี้
1. การศกึ ษาระดับกอ่ นประถมศกึ ษา (Pre-School Education)
ประกอบดว้ ยการเลย้ี งดเู ดก็ สำหรบั เดก็ อายุ 6 เดอื นถงึ 3 ปี และอนบุ าล สำหรบั เดก็
อายุ 3-5 ปี
2. การศึกษาสามัญ (5 : 4 : 3)
• ระดบั ประถมศึกษาเปน็ การศกึ ษาภาคบงั คับ 5 ปี ชัน้ 1-5
• ระดับมธั ยมศึกษาตอนต้น คอื ช้นั 6-9
• ระดับมธั ยมศึกษาตอนปลาย คือชั้น 10-12
3. การศึกษาด้านเทคนิคและอาชีพ มีเทียบเคียงทั้งระดับ
มัธยมศึกษาตอนต้นและตอนปลาย
4. การศกึ ษาระดบั อดุ มศกึ ษา แบง่ เปน็ ระดบั อนปุ รญิ ญา (Associate
degree) และระดับปริญญา
5. การศึกษาต่อเน่ือง เป็นการศึกษาสำหรับประชาชนท่ีพลาด
โอกาสการศกึ ษาในระบบสายสามญั และสายอาชพี
หน่วยงานจดั การศึกษา
ไดแ้ ก่ กระทรวงศกึ ษาธิการและฝกึ อบรม
ท่ีอยู่ตดิ ต่อ Ministry of Education and Training - Vietnam
http://en.moet.gov.vn

39

ธงชาติของสมาชกิ อาเซียน

ธงชาติบรูไนดารุสซาลาม เริ่มมีธงชาติของตนใช้
อยา่ งเปน็ ทางการเมอ่ื วนั ท่ี 29 กันยายน 2502 ลกั ษณะของ
ธงชาติเป็นธงส่ีเหลี่ยมผืนผ้าสีเหลืองภายในมีแถบสีขาวและ
สดี ำวางพาดตามแนวทแยงมมุ จากมมุ ดา้ นบนไปยงั มมุ ลา่ งดา้ น
ปลายธง โดยสขี าวอยู่บน สีดำอยู่ล่าง กลางธงนัน้ มีภาพตรา
แผน่ ดนิ ของบรไู นดารสุ ซาลาม ในทวปี เอเชยี ตะวนั ออกเฉยี งใต้
สเี หลอื งจะใช้เปน็ สีประจำสถาบนั กษตั รยิ ์
ธงชาติกัมพูชา มีลักษณะเป็นรูปสี่เหลี่ยมผืนผ้า
ผนื ธงแบง่ ตามแนวยาวเปน็ 3 รว้ิ โดยรว้ิ กลางนน้ั เปน็ พน้ื สแี ดง
มีรูปปราสาทหินนครวัดสามยอดสีขาวอยู่ตรงกลางริ้วที่อยู่
ดา้ นนอกทงั้ สองดา้ นเปน็ พนื้ สนี ำ้ เงนิ ความหมายของสญั ลกั ษณ์
ในธงนั้นสะท้อนถึง 3 สถาบันหลักของประเทศดังปรากฏ
ในคำขวญั ประจำธงชาติวา่ “ชาติ ศาสนา พระมหากษตั ริย”์
โดยพื้นสีแดงมีความหมายถึง ชาติปราสาทนครวัด สีขาว
หมายถึง สันติภาพและศาสนาซึ่งเดิมมีรากเหง้าจากศาสนา
พราหมณ์-ฮินดูและได้เปลี่ยนแปลงมาเป็นพระพุทธศาสนา
ในปัจจบุ นั ส่วนสีนำ้ เงินหมายถึงพระมหากษตั ริย์
ธงชาตอิ นิ โดนเี ซยี รจู้ กั กนั ทว่ั ไปในชอื่ “Sang Merah
Putih” (แปลวา่ ธงขาวแดง) เปน็ ธงทม่ี ตี น้ แบบมาจากธงประจำ
อาณาจักรมัชปาหิตในคริสต์ศตวรรษที่ 13 ธงมีลักษณะเป็น
รปู สเี่ หลย่ี มผนื ผา้ พนื้ ธงแบง่ เปน็ สองสว่ นตามแนวนอนครง่ึ บน
สีแดง หมายถึง ความกล้าหาญและอิสรภาพครึ่งล่างสีขาว
หมายถึงความบริสุทธ์ิยุติธรรม ธงนี้มีความคล้ายคลึงกับ
ธงชาติโปแลนด์และธงชาติสิงคโปร์และเหมือนกับธงชาติ
โมนาโคเกอื บทกุ ประการ แต่ตา่ งกันทส่ี ัดสว่ นธงเท่าน้ัน

40

ธงชาติลาว แบบปัจจุบันเรม่ิ ใช้มาตงั้ แต่วันที่ 2 ธันวาคม
2518 ซึ่งเป็นวันสถาปนาประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตย
ประชาชนลาว มลี กั ษณะตามทก่ี ำหนดไว้ในรฐั ธรรมนญู แหง่ สาธารณรฐั
ประชาธิปไตยประชาชนลาวหมวดท่ี 10 มาตราท่ี 91 ดงั น้ี ธงชาติ
สปป. ลาว เป็นธงพื้นสีคราม แถบแดง และวงเดือนสีขาวอยู่
ก่ึงกลางของธงชาติ ธงชาตินม้ี ีช่อื เรียกในภาษาลาวว่า ธงดวงเดือน
ธงชาติมาเลเซีย หรือเรียกอีกอย่างหน่ึงว่า “Jalur
Gemilang” (แปลว่าธงร้ิวแห่งความรุ่งเรือง) มีลักษณะเป็น
ธงสเ่ี หลยี่ มผนื ผา้ โดยมพี น้ื สแี ดงสบบั สขี าวรวม 14 แถบ ภายในบรรจุ
เครอื่ งหมายพระจันทรเ์ สย้ี วและดาว 14 แฉก ทม่ี ีชื่อวา่ “Bintang
Persekutuan” หรอื “ดาราแหง่ สหพนั ธ”์ แถบรว้ิ สแี ดงและสขี าวทง้ั
14 แถบ หมายถงึ รฐั ในสหพนั ธร์ ฐั มาเลเซยี ทงั้ 13 รฐั และรฐั บาล-
กลางทกี่ รุงกวั ลาลัมเปอร์ รศั มดี าวทง้ั 14 แฉก หมายถงึ ความเป็น
เอกภาพในหมรู่ ัฐดังกล่าวท้ังหมด พระจนั ทร์เสย้ี วหมายถงึ ศาสนา
อิสลามอันเป็นศาสนาประจำชาติ สีเหลืองในพระจันทร์เสี้ยวและ
ดาราแหง่ สหพันธ์ คือ สีแห่งยงั ดี เปอร์ตวน อากง ผเู้ ป็นประมขุ
แห่งสหพันธรัฐ ส่วนสีน้ำเงินน้ัน หมายถึงความสามัคคีของชาว
มาเลเซียซ่ึงแต่เดิมสีนี้ ใช้แทนความเชื่อมโยงระหว่างสหพันธรัฐ
มาเลเซยี กับเครือจกั รภพองั กฤษ
ธงชาติสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์ มีลักษณะ
เป็นธงสามสีรูปสี่เหล่ียมผืนผ้า ภายในแบ่งตามแนวนอน
ความกว้างเท่ากนั พ้ืนสีเหลือง สีเขียว และสีแดง เรยี งตามลำดบั
จากบนลงล่าง กลางธงมีรูปดาวห้าแฉกสีขาวขนาดใหญ่ ธงน้ี ได้
เรมิ่ ใชเ้ ปน็ ทางการครง้ั แรกเมอ่ื วนั ที่ 21 ตลุ าคม 2553 ความหมายของ
สญั ลกั ษณ์ในธงชาตปิ ระกอบดว้ ย สเี ขยี วหมายถงึ สนั ตภิ าพ ความสงบ
และความอุดมสมบูรณ์ของพม่า สีเหลืองหมายถึงความสามัคคี
สีแดงหมายถึงความกล้าหาญ ความเข้มแข็ง เด็ดขาด ดาวสีขาว
หมายถึงสหภาพอันมั่นคงเป็นเอกภาพ

41

ธงชาตฟิ ลิ ปิ ปนิ ส์ ผนื ปจั จบุ นั ไดร้ บั การยอมรบั อยา่ ง
เป็นทางการในปี 2499 เม่ือเป็นอิสรภาพจากสหรัฐอเมริกา
แต่การประกาศใช้ธงมีมาตั้งแต่เมื่อเป็นอิสรภาพจากสเปนใน
ปี 2441 แตถ่ กู อเมรกิ าเขา้ ยดึ ครองเกอื บทนั ที ธงทป่ี ระกาศใน
ปี 2441 ได้ใช้เป็นธงชาติเม่อื ปี 2450 และอีกช่วงคอื ปี 2464
จนถึงสมัยญี่ปุ่นยึดประเทศในปี 2484 สัญลักษณ์ในธงชาติ
มคี วามหมายคอื สามเหลยี่ มสขี าว คอื การเคลอื่ นไหวเพอ่ื เสรภี าพ
สีน้ำเงินและสีแดงแทนความหมาย คือ ความมีน้ำใจ และ
ความกลา้ หาญ ดาวเหลอื งดวงใหญ่ 8 แฉกแทนแควน้ เลก็ ทงั้ 8
ทต่ี อ่ สกู้ บั สเปน ดาวเหลอื งดวงเลก็ 5 แฉก 3 ดวง คอื เกาะใหญ่
ทัง้ 3 ไดแ้ ก่ ลชู อน มินดาเนา วสิ ายัน
ธงชาตสิ งิ คโปร์ เปน็ ธงสเี่ หลยี่ มผนื ผา้ ประกอบดว้ ย
แถบสองสีแบ่งครึ่งกลางธง แถบสีแดงอยู่ด้านบนแถบสีขาว
อยดู่ า้ นลา่ ง ทม่ี มุ ธงบนมรี ปู พระจนั ทรเ์ สยี้ วถดั จากรปู ดงั กลา่ ว
มรี ูปดาวห้าแฉก 5 ดวง เรยี งเป็นรูปห้าเหลย่ี มมีสีขาว ธงนี้
เร่ิมใช้ในปี 2502 ซึ่งเป็นปีที่สิงค์โปร์ปกครองตนเองจาก
จกั รวรรดอิ งั กฤษและถอื เปน็ ธงชาตขิ องรฐั เอกราชเมอ่ื สงิ ค์โปร์
ประกาศเอกราชในวันท่ี 9 สิงหาคม 2508 ความหมาย
สำคญั ขององคป์ ระกอบต่างๆ ในธง ได้แก่ สแี ดง หมายถึง
ภราดรภาพและความเสมอภาคของมนุษย์โดยท่ัวหน้า สีขาว
หมายถึงความบริสุทธ์ิ และความดีงามท่ีแพรห่ ลายและคงอยู่
ตลอดกาล รปู พระจนั ทรเ์ สยี้ วซงึ่ เปน็ จนั ทรเ์ สย้ี วขา้ งขน้ึ หมายถงึ
ความเปน็ ชาติใหมท่ ถี่ อื กำเนดิ ขนึ้ ดาว 5 ดาว หมายถงึ อดุ มคติ
5 ประการของชาติ ไดแ้ ก่ ประชาธปิ ไตย สนั ตภิ าพ ความกา้ วหนา้
ความยตุ ธิ รรม และความเสมอภาค
ธงชาติไทย หรือเรียกอีกอย่างหน่ึงว่า ธงไตรรงค์
มลี กั ษณะเป็นธงส่เี หล่ยี มผนื ผ้า ใชส้ หี ลกั ในธง 3 สี คอื สีแดง
สีขาว และสีนำ้ เงนิ โดยภายในแบง่ เป็น 5 แถบ แถบในสุด
สีน้ำเงิน ถัดมาด้านนอก ท้ังด้านบนและด้านล่างเป็นสีขาว
และสีแดงตามลำดับ ความหมายสำคัญของธงไตรรงค์น้ัน
หมายถึงสามสถาบนั หลักของประเทศไทย คอื ชาติ (สีแดง)
ศาสนา (สขี าว) และพระมหากษตั รยิ ์ (สนี ำ้ เงนิ ) สที งั้ สามนเี้ อง
เป็นทีม่ าของคำวา่ ธงไตรรงค์
42

ธงชาติเวียดนาม มีช่ือเรียกอีกอย่างหน่ึงว่า “ธงแดง
ดาวเหลอื ง” ลกั ษณะธงชาตเิ ปน็ ธงสเี หลย่ี มผนื ผา้ พน้ื สแี ดง ตรงกลาง
มรี ปู ดาวหา้ แฉกสเี หลอื งทอง สแี ดง หมายถงึ การตอ่ สเู้ พอ่ื กเู้ อกราช
ของชาวเวยี ดนาม สีเหลือง คือสขี องชาวเวยี ดนาม สว่ นดาวหา้ แฉก
หมายถงึ ชนชน้ั ตา่ งๆ ในสงั คมเวยี ดนาม คอื นกั ปราชญ์ ชาวนา ชา่ งฝมี อื
พ่อค้า และทหาร อย่างไรก็ตามภายหลังการรวมชาติเวียดนาม
ในปี 2519 ความหมายในธงไดม้ ีการอธบิ ายใหม่ในทางการเมอื งวา่
สีแดง หมายถึงการปฏิวัติโดยชนชั้นกรรมาชีพ และดาวสีทอง
หมายถึง การชี้นำของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามก่อนหน้านี้
ในช่วงปี 2488 – 2498
ธงอาเซยี น แสดงถงึ เสถยี รภาพ สนั ตภิ าพ ความสามคั คแี ละ
พลวัตของอาเซียน สขี องธง ไดแ้ ก่ น้ำเงิน แดง ขาว และเหลอื ง
ซง่ึ แสดงถงึ สหี ลกั ในธงชาตขิ องบรรดาประเทศสมาชกิ อาเซยี นทง้ั หมด
น้ำเงิน แสดงถึงสันติภาพและเสถียรภาพ แดง บ่งชี้
ความกล้าหาญและความกา้ วหนา้ ขาว แสดงความบรสิ ุทธิ์ เหลอื ง
เป็นสญั ลกั ษณข์ องความเจริญรุ่งเรอื ง
รวงข้าวแสดงถึงความใฝ่ฝันของบรรดาผู้ก่อต้ังอาเซียน
ใหม้ อี าเซยี นทป่ี ระกอบดว้ ยบรรดาประเทศทง้ั หมดในเอเชยี ตะวนั ออก
เฉยี งใต้ ผกู พนั กนั อยา่ งมมี ติ รภาพและเปน็ หนงึ่ เดยี ว วงกลม แสดงถงึ
เอกภาพของอาเซียน

คำศัพทน์ ่ารู้เกี่ยวกับอาเซยี น

AFTA ASEAN Free Trade Area หมายถึงเขตการค้าเสรีอาเซียน
หรอื อาฟตา้ ซง่ึ สมาชกิ อาเซยี นรวมกนั จดั ตงั้ ขนึ้ เพอ่ื เปดิ เสรที างการคา้ ระหวา่ งกนั โดยการ
ขจัดอุปสรรคทางการค้า ท้ังท่ีเป็นมาตรการภาษีและมาตรการท่ีมิใช่ภาษี เพื่อมุ่งให้
การคา้ ระหวา่ งกนั ขยายตวั ปจั จบุ นั อตั ราภาษภี ายใตอ้ าฟตา้ ของประเทศสมาชกิ อาเซยี น
ส่วนใหญ่อยู่ท่ีร้อยละ 0-5 โดยสมาชิกอาเซียนเดิม 6 ประเทศ (ไทย มาเลเซีย
อนิ โดนเี ซีย ฟลิ ิปปนิ ส์ สิงคโปร์ และบรไู นดารสุ ซาลาม) จะลดภาษีสนิ คา้ ในบญั ชลี ดภาษี
ทกุ รายการเปน็ รอ้ ยละ 0 ในปี พ.ศ 2553 และสมาชกิ ใหม่ 4 ประเทศ (CLMV : กมั พชู า
สปป ลาว พม่า และเวียดนาม) ในปี พ.ศ 2558
AMM ASEAN Ministerial Meeting หมายถึง การประชุมรัฐมนตรี
ตา่ งประเทศของอาเซยี น ซงึ่ จะจดั เปน็ ประจำทกุ ปี โดยมวี ตั ถปุ ระสงคส์ ำคญั เพอ่ื กำหนด
แนวทางความรว่ มมอื ด้านการเมอื งความม่ันคงและสงั คมของอาเซยี น

43

AFAS ASEAN Framework Agreement on Services หรือ
กรอบความตกลงว่าดว้ ยบริการของอาเซยี น มีวัตถุประสงค์เพอ่ื ขยายความร่วมมอื ดา้ น
บรกิ ารและเปดิ เสรกี ารคา้ บรกิ ารระหวา่ งประเทศสมาชกิ อาเซยี นใหม้ ากขนึ้ กวา่ การเปดิ
เสรีใน WTO ทงั้ น้ี ผนู้ ำอาเซยี นมมี ตทิ จ่ี ะเปดิ ตลาดการคา้ บรกิ ารทกุ สาขาบรกิ ารจนบรรลุ
เปา้ หมายภายในปี 2015 (พ.ศ 2558) โดยสมาชิกยงั มสี ิทธ์ิ ในการกำกบั ดูแลการคา้
บริการ โดยสามารถใช้กฎระเบียบที่ ไม่เลือกปฏิบัติหรือกฎระเบียบท่ี ใช้บังคับกับทั้ง
คนต่างชาติ และคนชาติตน
ASCC ASEAN Socio-Cultural Community หรอื ประชาคมสังคมและ
วัฒนธรมอาเซยี น มีวตั ถุประสงคเ์ พ่ือให้ภูมิภาคอาเซยี นเปน็ สังคมทเี่ อ้ืออาทร ประชาชน
มีสภาพความเป็นอยู่ทด่ี ี ได้รบั การพฒั นาในทุกดา้ น และมคี วามมัน่ คงทางสงั คม
ASEAN Vision 2020 หมายถึงเอกสารวิสัยทัศน์อาเซียน ค.ศ 2020
ที่กำหนดทิศทางและเป้าหมายของการดำเนินการในด้านต่างๆ ครอบคลุมท้ังทางด้าน
การเมือง เศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งการดำเนินความสัมพันธ์กับประเทศภายนอก
ซง่ึ ประเทศไทยเปน็ ผรู้ เิ รม่ิ ใหผ้ นู้ ำอาเซยี นรบั รองเอกสารดงั กลา่ วในชว่ งการประชมุ สดุ ยอด
อาเซยี นอยา่ งไมเ่ ปน็ ทางการ ครงั้ ท่ี 2 เมอ่ื เดอื นธนั วาคม พ.ศ 2540 ณ กรงุ กวั ลาลมั เปอร์
ในโอกาสครบรอบ 30 ปี การกอ่ ตงั้ อาเซยี น ทง้ั น้ี อาเซยี น ไดจ้ ดั ทำแผนปฏบิ ตั กิ ารสำหรบั
วสิ ยั ทศั นอ์ าเซยี น ค.ศ 2020 (Hanoi Plan of Action to implement the ASEAN Vision
2020) ในระหวา่ งการประชุมสดุ ยอดอาเซยี นครั้งที่ 6 เมื่อเดือนธันวาคม 2541
ASED ASEAN Education Ministers Meeting การประชุม
รัฐมนตรศี กึ ษาอาเซยี น จดั ข้นึ เป็นประจำในลกั ษณะคู่ขนานกบั การประชุมสภารฐั มนตรี
ศึกษาแหง่ เอเชยี ตะวันออกเฉียงใต้ หรือองคก์ ารซมี ีโอ
CCS Coordinating Committee on Services หมายถึง
คณะกรรมการประสานงานด้านบริการของอาเซียน ซ่ึงจัดต้ังขึ้นตามมติของ SEOM
เพ่ือดำเนินการเจรจาเปิดเสรีการค้าบริการระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียนให้บรรลุ
วตั ถุประสงค์ของกรอบความตกลงวา่ ดว้ ยบริการของอาเซียน
CLMV Cambodia, Laos, Myanmar and Vietnam หมายถึง
ประเทศสมาชิกใหม่ของอาเซียน ได้แก่ กมั พชู า สปป. ลาว พมา่ และเวยี ดนาม
Common Market หมายถึง ตลาดร่วม เป็นการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจ
รปู แบบหนง่ึ อนั เกดิ จากขอ้ ตกลงระหวา่ งรฐั บาลตง้ั แต่ 2 ประเทศขนึ้ ไป ซงึ่ เปน็ การขยาย
รปู แบบของสหภาพศลุ กากรออกไป โดยประเทศภาคยี งั ตกลงใหก้ ารเคลอ่ื นยา้ ยแรงงาน
และทนุ สามารถดำเนนิ ไปได้โดยเสรีระหวา่ งประเทศภาคดี ว้ ยกัน
44

FTA Free Trade Area เขตการค้าเสรี หมายถึง การรวมกลุ่มทาง
เศรษฐกจิ รปู แบบหนง่ึ อนั เกดิ จากขอ้ ตกลงระหวา่ งรฐั บาลตง้ั แตส่ องประเทศขน้ึ ไปซง่ึ ตกลง
ยกเลกิ ภาษศี ลุ กากร และมาตรการอนื่ ๆ ทเี่ ปน็ อปุ สรรคทางการคา้ ใหแ้ กก่ นั และกนั และ
อาจรวมถึงการเปดิ ตลาดด้านการค้าบรกิ ารการลงทนุ และความร่วมมอื ต่างๆ
HPA Hanoi Plan of Action หมายถึงการจัดทำแผนปฏิบัติการ
ฮานอยในระหวา่ งปี ค.ศ 1999 – 2004 เป็นการนำเปา้ หมายต่างๆ ภายใต้วสิ ัยทศั น์
อาเซียน 2020 ไปสูก่ ารปฏิบตั ิใหเ้ กดิ ผลเป็นรปู ธรรมภายในกำหนดเวลาทช่ี ัดเจน และ
มีการประเมินผลทุก 3 ปี โดยได้กำหนดกิจกรรมและโครงการที่จะนำไปสู่เป้าหมาย
ในด้านการเมือง เศรษฐกิจและด้านกิจการตามหน้าที่ (functional cooperation)
ซงึ่ รวมถงึ เรอื่ งการพฒั นาสงั คม วฒั นธรรม และขอ้ มลู สารสนเทศ ยาเสพตดิ สงิ่ แวดลอ้ ม
วทิ ยาศาสตร์ และเทคโนโลยี ให้มผี ลเป็นรูปธรรม
IAI Initiative for ASEAN Integration หมายถึงการริเริ่มการกระชับ
การรวมกลมุ่ ของอาเซยี น เพอ่ื ลดชอ่ งวา่ งของระดบั การพฒั นาทางเศรษฐกจิ และลดความ
ยากจนในประเทศสมาชิกอาเซียน เริ่มดำเนินการต้ังแต่ปี 2541 โดยให้ความสำคัญ
ในการขยายความรว่ มมอื 4 ดา้ นหลกั ไดแ้ ก่ การพฒั นาโครงสรา้ งพนื้ ฐาน (ขนสง่ และสอ่ื สาร)
การพฒั นาบคุ ลากร เทคโนโลยสี ารสนเทศและการสอ่ื สาร และการรวมกลมุ่ ทางเศรษฐกจิ
ในระดับภูมิภาค
MRAs Mutual Recognition Agreements/Arrangements
ความตกลง/ข้อตกลงยอมรับร่วมกัน เป็นความตกลงท่ีประเทศภาคี ให้การยอมรับ
มาตรฐานหรอื คณุ สมบตั ซิ งึ่ กนั และกนั ความตกลง MRAs อาจเปน็ การยอมรบั ในดา้ นสนิ คา้
หรือบริการ ด้านสินค้าเป็นการยอมรับมาตรฐานของสินค้าซ่ึงอาเซียนได้ลงนามเม่ือ
พ.ศ 2541 เพอ่ื เรม่ิ พัฒนาการยอมรับมาตรฐานระหวา่ งประเทศสมาชกิ อาเซียน ทัง้ ใน
ระดับทวภิ าคี และระดับภูมภิ าค
SOM-ED Senior Officials Meeting การประชุมเจ้าหน้าท่ีอาวุโส
ระดบั ปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร จดั ประชมุ ปลี ะ 1 ครง้ั เพอื่ หารอื เรอ่ื งการศกึ ษาในภมู ภิ าค

45

46

·»èÕ ÃÖ¡ÉÒ

Ãͧ»Å´Ñ ¡ÃзÃÇ§È¡Ö ÉÒ¸¡Ô Òà ½Ò† µ‹Ò§»ÃÐà·È
(¨äØ ÃÃѵ¹ áʧºØÞ¹Ó)

¼ŒÍ٠ӹǡÒÃÊÓ¹¡Ñ ¤ÇÒÁÊÑÁ¾¹Ñ ¸µ ‹Ò§»ÃÐà·È Ê».
(ä¾ÈÒÅ ÇÈÔ ÒÅÒÀó)

¹¡Ñ ÇÔà·ÈÊÑÁ¾¹Ñ ¸ àªèÕÂǪÒÞ
(´ÃØ ÔÂÒ ÍÁµÇÇÔ Ñ²¹)
ÍÀªÔ ÂÑ äªÂÇÔ¹Ô¨

¤³ÐºÃóҸԡÒÃ

¢¹ÔÉ°Ò ËŒÒ¹ÃÔ µÑ ÈÔ ÂÑ
¾ÁÔ ¾ÇÃѪޏ àÁ×ͧ¹ÅÔ

ÇÁÔ Å ÅØÁ¾Ô¡Ò¹¹·
â¡ÁØ·Õ ÂÁŹѹ·¹
ÇÃÁ¹ à¹ÒÇâ蹏
àºÞ¨¾Ã ÁÃÃÂҷ͋͹
¡¹¡ÇÃó á¡Ç‹¹¶¹èÔ ÀÙ
·¹¹·Ã°Ñ ¹Ò¤·§Ñè
»Â ¡Ò¹µ ʧº¾Ñ¹¸

áËŧ‹ ¢ÍŒ ÁÅÙ áÅÐÀÒ¾ :

ÊÓ¹¡Ñ ¤ÇÒÁÊÑÁ¾¹Ñ ¸µÒ‹ §»ÃÐà·È
ÊÓ¹¡Ñ §Ò¹»ÅÑ´¡ÃзÃÇ§È¡Ö ÉÒ¸¡Ô ÒÃ
¡ÃÁÍÒà«ÂÕ ¹ ¡ÃзÃǧ¡Òõ‹Ò§»ÃÐà·È
¡ÅØ‹Á»ÃЪÒÊÁÑ ¾¹Ñ ¸ ÊÓ¹¡Ñ §Ò¹Ã°Ñ Á¹µÃÕ
¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡ÒÃ
¡ÃÁà¨Ã¨Ò¡ÒäҌ ÃÐËÇ‹Ò§»ÃÐà·È
¡ÃзÃǧ¾Ò³ªÔ 
ÊӹѡàÅ¢Ò¸¡Ô ÒëÕÁÕâÍ

..............................................................................................................................

¢ÍŒ ÁÅÙ ¡Òè´Ñ ¾ÁÔ ¾
©¹Ñ áÅÐà¸Í “àÃÒ¤Í× ÍÒà«ÂÕ ¹”
¨´Ñ ·ÓáÅÐà¼Âá¾Ã‹â´Â ÊÓ¹¡Ñ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸µ‹Ò§»ÃÐà·È
ÊÓ¹¡Ñ §Ò¹»ÅÑ´¡ÃзÃÇ§È¡Ö ÉÒ¸¡Ô ÒÃ
¶¹¹ÃÒª´Óà¹¹Ô ¹Í¡ ࢵ´ÊØ µÔ
¡Ã§Ø à·¾Ï 10300
¾ÁÔ ¾¤ ÃÑ駷èÕ 1 ¡Ã¡®Ò¤Á 2554
¨Ó¹Ç¹¾ÁÔ ¾ 5,000 àÅ‹Á
¾ÔÁ¾· èÕ ºÃÔÉÑ· ÍÁÃÔ¹·Ã¾Ã¹Ôé µéÔ§á͹´¾ ÑºÅªÔ ª§Ôè ¨Ó¡Ñ´ (ÁËÒª¹)
Í͡Ẻâ´Â ¹ÔÇѵà ÊÒࡷͧ
˹§Ñ Ê×ÍàÅÁ‹ ¹àÕé »š¹Å¢Ô ÊÔ·¸Ô¢ì ͧÊӹѡ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾Ñ¹¸µÒ‹ §»ÃÐà·È
ÊÓ¹¡Ñ §Ò¹»ÅÑ´¡ÃзÃÇ§È¡Ö ÉÒ¸Ô¡Òà 47

พวกเราเป็นส่วนหนึง่ ของ

“ประชาคมอาเซียน”

48