รายงานประมาณการเศรษฐกิจจังหวัดน่าน ไตรมาส 4/2564

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ จังหวดั น่าน

NAN Economic Outlook 2021
Issue Q4/2021 December
2021

กลุม่ งานบรหิ ารการคลงั และเศรษฐกจิ สานักงานคลงั จงั หวดั น่าน
โทรศัพท์ 0-5471-6459-60 โทรสาร 0-5471-6459-60 ต่อ 324-325

http://www.cgd.go.th/nan

รายงานประมาณก1ารเศรษฐกจิ จังหวดั นา่ น
สำนกั งานคลังจงั หวดั นา่ น

ศาลากลางจังหวดั นา่ น ถ.น่าน-พะเยา ต.ไชยสถาน อ.เมืองน่าน จ.น่าน 55000
โทรศพั ท/์ โทรสาร 054-716-459-60 http://www.cgd.go.th/nan

ฉบบั ท่ี 4/2564 วันที่ 30 ธันวาคม 2564

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ จงั หวดั น่าน ปี พ.ศ. 2564
“เศรษฐกิจจังหวัดน่าน ปี พ.ศ. 2564 คาดว่าจะ ขยายตัว รอ้ ยละ 1.2 ปรับตัวดีข้ึนจากปีกอ่ น

และในปพี .ศ.2565 มแี นวโนม้ ขยายตวั ตอ่ เนอื่ ง”

เศรษฐกิจจังหวดั น่าน ในปี พ.ศ. 2564
สำนกั งานคลังจังหวัดน่าน คาดว่า เศรษฐกิจจังหวัดน่านในภาพรวมปี พ.ศ. 2564 จะขยายตวั ร้อยละ 1.2
(มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ 0.7 ถึง 1.7 ปรับตวั ลดลงจากที่ได้คาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่าจะ ขยายตัว
ร้อยละ 1.5) ปรับตัวดีขึ้นจากปีก่อนที่ หดตัว ร้อยละ -1.2 (มีการปรับฐานข้อมูลย้อนหลัง ปี พ.ศ. 2548 - 2563)
ผลจากปจั จยั ภาคเกษตรกรรม การใช้จา่ ยภาครฐั และการค้าชายแดนทขี่ ยายตวั เป็นสำคญั

ด้านการผลิต (อุปทาน) ในปี พ.ศ. 2564 คาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 1.3 (มีช่วงคาดการณ์
ร้อยละ 0.8 ถึง 1.8 ปรับตัวลดลงจากท่ีคาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ที่คาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 1.7)
(มีการปรับฐานข้อมูลใหม่ท้ังหมดต้ังแต่ปี พ.ศ. 2548 - 2563) เป็นผลมาจากการขยายตัวของเครื่องช้ี ดัชนีปริมาณ
ผลผลิตภาคเกษตรกรรม คาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 4.0 (มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ 3.5 ถึง 5.0 ปรับตัวลดลง
จากที่คาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่าจะ ขยายตัว ร้อย ละ 4.2) เป็นผลจากพืชเศรษฐกิจหลัก
ได้แก่ ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ ข้าว และยางพารา ปรับตัวดีข้ึน โดยผลผลิตข้าวโพดเล้ียงสัตว์ขยายตัว เนื่องจากปริมาณน้ำ
ท่ีเพียงพอต่อการเจริญเติบโตและติดฝักดี ผลผลิตข้าวขยายตัว เน่ืองจากเกษตรกรมีการขยายพื้นที่เพาะปลูกในพ้ืนที่
ท่ีปล่อยว่าง ประกอบกับในปีน้ีฝนตกชุกและฤดูฝนเร่ิมต้นเร็วกว่าที่ผ่านมา ทำให้มีปริมาณน้ ำฝนเพียงพอ
ต่อการเจริญเติบโตของต้นข้าว และผลผลิตยางพาราขยายตัว เน่ืองจากต้นยางพาราที่กรีดได้ส่วนใหญ่อยู่ในช่วงอายุ
ที่ให้ผลผลิตสูงและราคาจูงใจให้เกษตรกรเพ่ิมจำนวนวันกรีด ขณะที่ดัชนีผลผลิตภาคอุตสาหกรรม คาดว่าจะ
หดตัว ร้อยละ -5.4 (มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ -5.9 ถึง -4.9 หดตัวเพิ่มข้ึนจากที่คาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564
ที่คาดว่าจะ หดตัว ร้อยละ -5.3) เน่ืองจากคำสั่งซ้ือสินค้าของฝากของท่ีระลึก โดยเฉพาะ เคร่ืองเงิน และสินค้าเกษตร
แปรรูปท่ีเป็นของฝากของที่ระลึก ซ่ึงเป็นผลผลิตทางด้านอุตสาหกรรมหลักของจังหวัดน่านลดลงอย่างต่อเนื่อง
จากการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) และดัชนีผลผลิตภาคบริการ ท่ีคาดว่าจะ
หดตัว ร้อยละ -3.9 (มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ -4.4 ถึง -3.4 หดตัวเพ่ิมขึ้นจากที่คาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564
ท่ีคาดว่าจะ หดตัว ร้อยละ -3.0) เน่ืองจากการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ของประเทศ
และจังหวัดน่านยังคงมีอยู่อย่างต่อเนื่อง การเดินทางเข้าจังหวัดน่านมีความเข้มงวดมีการสั่งปิดสถานบริการ สถานบันเทิง
ผับ บาร์ คาราโอเกะ เป็นระยะเวลานานต้ังแต่เดือนเมษายน 2564 และสายการบินหยุดให้บริการ บริษัทขนส่ง จำกัด

รายงานประมาณการเศรษฐกิจการคลงั จงั หวดั นา่ น ประจำไตรมาสที่ 4 เดือนธันวาคม 2564

2

หยุดการเดินรถทุกเส้นทางต้ังแต่เดือนเมษายน – เดือนสิงหาคม 2564 ทำให้จำนวนนักท่องเท่ียว ผู้โดยสารผ่าน
ท่าอากาศยานลดลง ส่งผลต่อเนื่องให้ปริมาณการใช้ไฟฟ้าภาคบริการ และภาษีมูลค่าเพิ่มหมวดโรงแรมและภัตตาคาร
ลดลงตามไปด้วย

ด้านการบริโภค (อุปสงค์) ในปี พ.ศ. 2564 คาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 1.2 (มีช่วงคาดการณ์
ร้อยละ 0.7 ถึง 1.7 ปรับตัวลดลงจากท่ีคาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 1.4)
(มีการปรับฐานข้อมูลให ม่ท้ั งห มดตั้งแต่ ปี พ.ศ. 2548 - 2563) เป็น ผลมาจากการขยายตัวของเคร่ืองช้ี
ดัชนีรายจ่ายภาครัฐ คาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 5.2 (มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ 4.8 ถึง 5.7 ปรับตัวลดลง
จากที่คาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 5.6) เน่ืองจากรัฐบาลมีการออกนโยบาย
กระตุ้นเศรษฐกิจผ่านการใช้จ่ายภาครัฐเพ่ือช่วยเหลือและเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือ
ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) รวมทั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดน่านได้รับจัดสรรงบประมาณรายจ่าย
ประเภทเงินอุดหนุนเฉพาะกิจจำนวนมาก โดยในปีงบประมาณ พ.ศ.2564 การเบิกจ่ายงบประมาณรวมทั้งจังหวัดน่าน
อยู่ในระดับสูงอันดับ 11 ของประเทศ และดัชนีมูลค่าการค้าชายแดนโดยเฉล่ีย คาดว่าจะขยายตัว ร้อยละ 1.3
(มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ 0.8 ถึง 1.8 ปรับตัวลดลงจากท่ีคาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่าจะ ขยายตัว
ร้อยละ 1.5) เน่ืองจากมีการผ่อนคลายความเข้มงวดในการนำเข้า – ส่งออกผ่านด่านศุลกากรทุ่งช้าง ทำให้การส่งออก
สินค้าไปยังประเทศสปป.ลาวมีความสะดวกยิ่งข้ึน อีกท้ังเครื่องผลิตกระแสไฟฟ้าได้กลับมาดำเนินการผลิตอีกครั้ง
หลังจากปีก่อนมีการปิดปรับปรุงไปบางเคร่ืองเม่ือปีก่อนรวมถึงผลจากความต้องการใช้ไฟฟ้าในครัวเรือนที่มีแนวโน้ม
เพิ่มขึ้น ในขณะที่ดัชนีการลงทุนภาคเอกชน คาดว่าจะ หดตัว ร้อยละ -4.9 (มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ -5.4 ถึง -4.4
หดตัวเพ่ิมข้ึนจากท่ีคาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ที่คาดว่าจะ หดตัว ร้อยละ -4.7) เป็นผลจากการแพร่ระบาด
ของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID - 19) โดยจังหวัดน่านมีคำส่ังให้ปิดสถานบริการ สถานบันเทิง ผับ บาร์
คาราโอเกะ ฯลฯ ต้ังแต่เดือนเมษายน 2564 ส่งผลให้มีการชะลอการลงทุนต่างๆ ออกไปเพราะยังไม่ม่ันใจในภาวะ
เศรษฐกิจ และดัชนีการบริโภคภาคเอกชน คาดว่าจะ หดตัว ร้อยละ -3.2 (มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ -3.7 ถึง -2.7
หดตัวเพ่ิมข้ึนจากท่ีคาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ที่คาดว่าจะ หดตัว ร้อยละ -3.0) เนื่องจากมีการว่างงาน
มากขนึ้ ประชาชนมีรายได้ลดลง ปัญหาหนีค้ รัวเรอื น กำลงั ซ้อื สนิ ค้าและบริการลดลงโดยเฉพาะสินค้าฟมุ่ เฟือย

ดัชนีรายได้เกษตรกร ในปี พ.ศ. 2564 คาดว่าจะขยายตัว ร้อยละ 7.8 (มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ 6.8
ถึง 9.0 ปรับตัวลดลงจากที่คาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 9.3) มีผลจากดัชนีราคาผลผลิต
ภาคเกษตร และดัชนปี ริมาณผลผลิตภาคเกษตรทข่ี ยายตวั พรอ้ มกนั

ด้านเสถยี รภาพทางเศรษฐกจิ
ด้านระดับราคา ในปี พ.ศ. 2564 คาดว่าเงินเฟ้อทั่วไป ขยายตัว อยู่ที่ ร้อยละ 1.5 (มีช่วงคาดการณ์
ร้อยละ 1.0 ถึง 2.0 ปรับตัวลดลงจากท่ีคาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 2.0)
ตามการปรับตวั สงู ขึน้ ของราคาน้ำมัน และสนิ คา้ อุปโภคบรโิ ภค

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ การคลังจังหวดั นา่ น ประจำไตรมาสท่ี 4 เดอื นธันวาคม 2564

3

ด้านการจ้างงาน ในปี พ.ศ. 2564 คาดว่าการจ้างงาน จะขยายตัว ร้อยละ 0.2 (มีช่วงคาดการณ์
ร้อยละ 0.1 ถึง 0.3 ปรับตัวลดลงจากที่คาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 0.3) เนื่องจาก
มีการจ้างแรงงานภาคเกษตรเพิ่มขึ้น และภาครัฐมีการจ้างงานตำแหน่งพนักงานราชการเฉพาะกิจท่ัวประเทศ
จำนวน 10,000 อัตรา โดยมีตำแหนง่ งานในจงั หวัดนา่ นด้วย

เศรษฐกจิ จังหวดั นา่ น ในปี พ.ศ. 2565
สำนักงานคลังจังหวัดนา่ น คาดว่า เศรษฐกิจจังหวัดน่านในภาพรวมปี พ.ศ. 2565 จะขยายตัว ร้อยละ 2.5
(มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ 1.6 ถึง 3.4) เป็นผลมาจากทั้งดัชนีด้านการผลิต (อุปทาน) และด้านการบริโภค (อุปสงค์)
มแี นวโน้มขยายตัว

ด้านการผลิต (อุปทาน) ในปี พ.ศ. 2565 คาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 3.1 (มีช่วงคาดการณ์
ร้อยละ 1.9 ถึง 4.1) (มีการปรับฐานข้อมูลใหม่ท้ังหมดตั้งแต่ปี พ.ศ. 2548 - 2563) เป็นผลมาจากการขยายตัว
ของเคร่ืองชี้ดัชนีผลผลิตภาคบรกิ าร ที่คาดวา่ จะ ขยายตัว รอ้ ยละ 3.4 (มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ 1.9 ถึง 4.4) เน่ืองจาก
ภาครัฐผ่อนคลายมาตรการในการเดินทางเข้า – ออกจังหวัด สำหรับผู้ที่มีการฉีดวัคซีนไม่ต้องมีการกักตัว อีกทั้งสายการบิน
และบริษัทท ขนส่ง กลับมาให้บริการตามปกติ ส่งผลให้นักท่องเท่ียวเดินทางมาท่องเที่ยวจังหวัดน่านมากข้ึน ดัชนีปริมาณ
ผลผลิตภาคเกษตรกรรม คาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 3.0 (มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ 2.0 ถึง 4.0) ตามดัชนีผลผลิต
ภาคเกษตรทุกประเภทขยายตัว โดยเฉพาะพืชเศรษฐกิจหลัก ได้แก่ ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ ข้าว ยางพารา ท่ีได้รับปัจจัย
สนับสนุนจากมาตรการประกันรายได้เกษตรกรของภาครฐั ปริมาณนำ้ ฝนที่เพียงพอต่อการเพาะปลูก ส่งผลให้เกษตรกร
เพ่ิมรอบการเพาะปลูกมากขึ้น และดัชนีผลผลิตภาคอุตสาหกรรม คาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 2.3 (มีช่วงคาดการณ์
ร้อยละ 1.5 ถึง 3.5) เน่ืองจากคำสั่งซ้ือสินค้าอุตสาหกรรมท่ีเพิ่มข้ึน จากแนวโน้มเศรษฐกิจโลก เศรษฐกิจในประเทศ
และเศรษฐกิจจงั หวัดนา่ นท่ีมีแนวโน้มกลับมาฟน้ื ตัว

ด้านการบริโภค (อุปสงค์) ในปี พ.ศ. 2565 คาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 2.3 (มีช่วงคาดการณ์
ร้อยละ 1.5 ถึง 3.0) (มีการปรับฐานข้อมูลใหม่ท้ังหมดตั้งแต่ปีพ.ศ. 2548 - 2563) เป็นผลมาจากการขยายตัว
ของเครือ่ งชี้ดชั นรี ายจา่ ยภาครัฐ คาดวา่ จะ ขยายตัว รอ้ ยละ 3.8 (มชี ่วงคาดการณ์ ร้อยละ 2.7 ถึง 4.9) โดยจังหวัดนา่ น
ได้มีข้อสั่งการให้ส่วนราชการเร่งรัดการเบิกจ่ายและก่อหนี้ผูกพัน และมาตรการเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณ
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ดัชนีการบริโภคภาคเอกชน คาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 3.0 (มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ
1.6 ถึง 4.4) จากนโยบายการกระตุ้นเศรษฐกจิ ของภาครัฐผ่านการกระตนุ้ การบริโภคภายในประเทศ ดัชนีมูลค่าการค้า
ชายแดนโดยเฉล่ีย คาดว่าจะขยายตัว ร้อยละ 2.3 (มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ 1.5 ถึง 3.0) จากปริมาณนำเข้าไฟฟ้า
ที่เพิ่มข้ึนเป็นสำคัญ เน่ืองจากความต้องการใช้ไฟฟ้าในประเทศไทยปรับตัวดีข้ึนจากแนวโน้มเศรษฐกิจในประเทศ
ท่ีขยายตัว และดัชนีการลงทุนภาคเอกชน คาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 2.3 (มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ 1.5 ถึง 3.0)
เนื่องจากแนวโน้มเศรษฐกจิ ปรบั ตวั ดีขนึ้ ทำใหน้ กั ลงทุนมคี วามมน่ั ใจทจ่ี ะขยายการลงทนุ เพิม่ ขน้ึ

รายงานประมาณการเศรษฐกิจการคลงั จงั หวดั นา่ น ประจำไตรมาสที่ 4 เดอื นธนั วาคม 2564

4

ดัชนีรายได้เกษตรกร ในปี พ.ศ. 2565 คาดว่าจะขยายตัว ร้อยละ 6.7 (มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ 4.1
ถึง 9.2) มีผลจากดัชนีราคาผลผลิตภาคเกษตร และดัชนีปริมาณผลผลิตภาคเกษตรท่ีขยายตัวพร้อมกัน จึงทำให้
ในภาพรวมดชั นรี ายไดเ้ กษตรกรขยายตัว

ดา้ นเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ
ด้านระดับราคา ในปี พ.ศ. 2565 คาดว่าเงินเฟ้อท่ัวไป ขยายตัว อยู่ท่ี ร้อยละ 2.3 (มีช่วงคาดการณ์
ร้อยละ 1.5 ถงึ 3.0) ตามแนวโนม้ การปรบั ตัวสงู ขึน้ ของราคานำ้ มนั
ด้านการจ้างงาน ในปี พ.ศ. 2565 คาดว่าการจ้างงาน จะขยายตัว ร้อยละ 0.5 (มีช่วงคาดการณ์
รอ้ ยละ 0.3 ถึง 0.7) เน่ืองจากเศรษฐกิจมีแนวโน้มกลบั มาฟื้นตัว สง่ ผลให้การจ้างงานเพิม่ ขึน้ ตามไปด้วย

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ การคลงั จังหวัดน่าน ประจำไตรมาสท่ี 4 เดอื นธนั วาคม 2564

5

ปัจจัยเสยี่ งทางเศรษฐกิจท่ีมีผลกระทบต่อจังหวัดน่านท่ตี ้องเฝา้ ระวังอย่างต่อเน่ืองในปี พ.ศ.2564 และปีพ.ศ.2565

1. ปญั หาหน้ีครัวเรือนอยใู่ นระดับสงู
ห น้ี ค รั ว เรื อ น ข อ งป ร ะ เท ศ ไท ย ใน ปั จ จุ บั น ที่ อ ยู่ ใน ร ะ ดั บ สู ง อ า จ ส่ งผ ล ก ร ะ ท บ ต่ อ คุ ณ ภ าพ สิ น เช่ื อ

ของสถาบันการเงินและเป็นแรงกดดันต่อการฟ้ืนตัวของเศรษฐกิจไทยในระยะถัดไป ภาครัฐควรเร่งผลักดันมาตรการให้
ความช่วยเหลือลูกหน้ีรายย่อยที่มีภาระหนี้สูงอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะการผลักดันให้เร่งปรับโครงสร้างหน้ีอย่างย่ังยืน
แก่ลูกหน้ีรายย่อยที่มีศักยภาพ รวมถึงการแก้ไขปัญหาหนี้ที่ทำควบคู่กับการฟ้ืนฟูรายได้และให้ความรู้ทางด้านการเงิน
แกป่ ระชาชน เพ่ือให้สถานการณห์ นีค้ รวั เรือนปรับตัวดขี น้ึ และภาคครวั เรอื นสามารถหลดุ พน้ จากกับดักหนไ้ี ด้ในทสี่ ุด
(ทม่ี า : ข่าวธนาคารแห่งประเทศไทย ฉบบั ท่ี 92/2564)

2. ความผันผวนในระบบการเงิน
ความผันผวนในระบบการเงิน เช่น ความผันผวนในตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชน ซึ่งส่งผลกระทบต่อ

นักลงทุนโดยทั่วไป สหกรณ์ออมทรัพย์หรือกองทุนรวม และส่งผลต่อต้นทุนการระดมทุนของภาคธุรกิจต้องอาศัย
ความร่วมมือระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานภาครัฐ ที่เก่ียวข้องในการเตรียมความพร้อมมาตรการและ
เครื่องมือรองรับและยกระดับเกณฑ์การกำกับดูแลในช่วงเวลาท่ีสอดรับกัน เช่น การมีมาตรการดูแลความเสี่ยง
ของบริษั ทขน าดให ญ่ ท่ีระดมทุ น ผ่ าน ท้ังช่องท างสิ น เช่ือแล ะการออกตราส ารห น้ี พร้อมกับการมีเกณ ฑ์ ก ำกับดูแล
เพื่อลดการกระจุกตัวของการลงทุนของสหกรณ์ออมทรัพย์ รวมถึงการมีเกณฑ์เพ่ือดูแลความเส่ียงด้านสภาพคล่อง
ของกองทนุ รวมทเี่ ข้มงวดข้ึน
(ทม่ี า : ข่าวธนาคารแหง่ ประเทศไทย ฉบับท่ี 92/2564)

3. ความไม่แน่นอนของสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคตดิ เช้ือไวรัสโคโรนา 2019
ความไม่แน่นอนของสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ท่ามกลาง

การกลายพันธุข์ องไวรัส จำนวนผู้ติดเชื้อรายใหม่กลับมาเพิ่มจำนวนมากขึ้นในหลายประเทศ โดยเฉพาะในกลุ่ม
ประเทศยูโรโซน และความไม่แน่นอนด้านประสิทธิภาพของวัคซีนต่อการตอบสนองในการสร้างภูมิคุ้มกันโดยเฉพาะ
กรณีท่ีมีการกลายพันธ์ุ
(ท่มี า : งานแถลงข่าว 15 พฤศจิกายน 2564 สำนักงานสภาพฒั นาการเศรษฐกจิ และสังคมแห่งชาติ)

4. ความยืดเยอ้ื ของปัญหาหว่ งโซอ่ ุปทานโลกและการขาดแคลนแรงงานตา่ งดา้ ว
ปญั หาการขาดแคลนตู้คอนเทนเนอร์ การปิดทา่ เรอื ของจีน รวมท้งั ปัญหาขาดแคลนเซมิคอนดักเตอร์

ห รื อ ชิ ป ใน ต ล า ด โล ก ส่ งผ ล ให้ ห่ ว งโซ่ ก าร ผ ลิ ต สิ น ค้ าอุ ต ส าห ก ร ร ม ที่ เกี่ ย ว เน่ื อ ง ทั่ ว โล ก ได้ รั บ ผ ล ก ร ะท บ แ ล ะส่ งผ ล
ต่อการฟ้ืนตัวของภาคการส่งออกของไทย ปัญหาการขาดแคลนแรงงานต่างด้าวจากผลกระทบของการแพร่ระบาด
ทำให้ต้องเดินทางกลับประเทศ ส่งผลกระทบต่อภาคอุตสาหกรรมการผลิตและภาคการก่อสร้าง ท่ีอาศัยแรงงาน
ต่างดา้ วเปน็ หลกั
(ทมี่ า : งานแถลงข่าว 15 พฤศจกิ ายน 2564 สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติ)

รายงานประมาณการเศรษฐกิจการคลังจงั หวดั น่าน ประจำไตรมาสที่ 4 เดอื นธันวาคม 2564

6

5. ความผนั ผวนของเศรษฐกิจและการเงนิ โลก
การดำเนินนโยบายการเงนิ ของธนาคารกลางประเทศสำคัญในระยะต่อไป ภายใต้ แรงกดดนั ดา้ น

เงินเฟ้อที่มีแนวโน้มเพิ่มข้ึนเน่ืองจากการเปล่ียนแปลงในตลาดพันธบัตรของประทศเศรษฐกิจหลัก ทิศทางการดำเนิน
นโยบายของประเทศเศรษฐกิจหลัก โดยเฉพาะนโยบายระหว่างประเทศของสหรัฐฯ และจีน ความผันผวน
ของเศรษฐกิจและการเงินโลก ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์และเสถียรภาพทางการเมือง ระหว่างประเทศต่าง ๆ
ท่ีจะสง่ ผลต่อเสถียรภาพทางเศรษฐกจิ
(ท่มี า : งานแถลงขา่ ว 15 พฤศจิกายน 2564 สำนกั งานสภาพฒั นาการเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ)

ปจั จัยสนบั สนนุ ทางเศรษฐกิจของจังหวัดน่าน ในปี พ.ศ. 2564 และพ.ศ.2565

1. มาตรการเพมิ่ กำลังซื้อให้แก่ประชาชน
1.1 มาตรการช้อปดีมีคืน เพ่ือเป็นการกระตุ้นการบริโภคในประเทศ โดยกำหนดให้ผู้มีเงินได้สามารถ

หกั ลดหยอ่ นค่าซอ้ื สนิ ค้าหรือคา่ บริการเทา่ ทีไ่ ด้จา่ ยเป็นค่าซื้อสนิ คา้ หรอื ค่าบริการสำหรบั การซ้ือสินคา้ หรอื การรับบริการ
ในราชอาณาจกั ร

1.2 มาตรการลดค่าธรรมเนียมจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมสำหรับที่อยู่อาศัย เพื่อเป็นการสนับสนุน
และบรรเทาภาระให้แก่ประชาชนท่ีต้องการท่ีอยู่อาศัยเป็นของตนเอง โดยลดค่าธรรมเนียมการโอนจากร้อยละ 2.0
ลงเหลือร้อยละ 0.01 และลดค่าธรรมเนียมการจำนองจากร้อยละ 1.0 ลงเหลือร้อยละ 0.01 สำหรับที่อยู่อาศัยและ
อาคารพาณชิ ยท์ ี่มีราคาซ้อื ขายและราคาประเมินไมเ่ กนิ 3 ลา้ นบาท
(ที่มา : ขา่ วกระทรวงการคลัง ฉบบั ที่ 227/2564 วนั ท่ี 21 ธนั วาคม 2564)

2. มาตรการลดภาระผ้ปู ระกอบการและ/หรือประชาชน
2.1 มาตรการยกเว้นค่าธรรมเนียมการอนุญาตขายสุรา ยาสูบและไพ่ ตามพระราชบัญญัติภาษี

สรรพสามิต พ.ศ.2560 เพ่ือบรรเทาผลกระทบผู้ประกอบการจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019
ในชว่ งปี 2564 ให้สิทธยิ กเว้นค่าธรรมเนียมใบอนุญาต ขายสุรา ยาสูบ ไพ่ ประเภทที่ 1 และประเภทที่ 2 เป็นระยะเวลา
1 ปี เฉพาะผู้ได้รับอนญุ าตขายรายเดมิ ตง้ั แตว่ นั ที่ 1 มกราคม – 31 ธนั วาคม 2565

2.2 มาตรการปรับลดภาษีสรรพสามิตน้ำมันเช้ือเพลิงสำหรับเครื่องบินไอพ่น เพ่ือกระตุ้นเศรษฐกิจ
ภาพรวมของประเทศสนับสนุนอุตสาหกรรมท่องเท่ียว โดยลดอัตราภาษีตามปริมาณของน้ำมันเช้ือเพลิงสำหรับ
เครือ่ งบินไอพ่นทใ่ี ชบ้ นิ ในประเทศเหลือ 0.20 บาท/ลติ ร มีผลบงั คับใช้ตง้ั แต่ 1 มกราคม – 30 มิถนุ ายน 2565

2.3 มาตรการทางภาษีอากรและค่าธรรมเนียมเพื่อสนับสนุนการปรับโครงสร้างหน้ี เพ่ือช่วยเหลือ
ลูกหน้ีที่ได้รบั ผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 โดยขยายระยะเวลาการดำเนนิ มาตรการ
ทางภาษีอากรและค่าธรรมเนียมเพื่อสนับสนุนการปรับโครงสร้างหนี้ ออกไป 5 ปี จากเดิมสิ้นสุด 31 ธันวาคม 2564
เป็นสิน้ สดุ วนั ที่ 31 ธนั วาคม 2569
(ทีม่ า : ขา่ วกระทรวงการคลงั ฉบับท่ี 227/2564 วันท่ี 21 ธนั วาคม 2564)

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ การคลงั จงั หวัดน่าน ประจำไตรมาสท่ี 4 เดอื นธนั วาคม 2564

7

3. มาตรการทางการเงนิ ของสถาบันการเงนิ เฉพาะกิจ
เพื่อเป็นการเสริมสภาพคล่องลดภาระค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยและเสริมสร้างวินยั ทางการเงนิ ให้แก่ประชาชน

และผู้ประกอบการ เช่น โครงการสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำ การคืนเงินลูกหนี้ธนาคารท่ีมีประวัติการชำระดี การยกเว้น
ค่าธรรมเนียมนิติกรรมสัญญาและค่าประเมินหลักประกันส่วนลดค่าบริการและค่างวดสำหรับการค้ำประกันสินเชื่อ
เปน็ ตน้ วงเงนิ สนิ เชอื่ รวม 25,000 ลา้ นบาท
(ที่มา : ข่าวกระทรวงการคลัง ฉบบั ที่ 227/2564 วันที่ 21 ธนั วาคม 2564)

4. มาตรการเร่งรัดการเบิกจา่ ยงบประมาณและการใช้จา่ ยภาครัฐประจำปงี บประมาณ พ.ศ.2565
กำหนดเป้าหมายการเบิกจ่ายงบประมาณและการใช้จ่ายภาครัฐปีงบประมาณ พ.ศ.2565 เพื่อเป็น

แนวทางให้หน่วยรับงบประมาณดำเนินการใหส้ อดคลอ้ งกับเป้าหมายในภาพรวมของประเทศ โดยเป้าหมายการเบิกจ่าย
งบประมาณรายจ่ายภาพรวมไม่น้อยกว่า ร้อยละ 93.00 การเบิกจ่ายรายจ่ายงบประมาณประจำไม่น้อยกว่า ร้อยละ
98.00 การเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายลงทุนไม่น้อยกว่าร้อยละ 75.00 และการใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายภาพรวม
รายจ่ายประจำ และรายจ่ายลงทนุ ร้อยละ 100.00
(ทีม่ า : หนงั สือดว่ นทีส่ ุด ที่ นร 0505/ว3476 ลงวนั ท่ี 22 ธนั วาคม 2564)

5. โครงการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าว ปี 2564/2565 รอบท่ี 1 พร้อมมาตรการคู่ขนาน และ
โครงการสนับสนนุ ค่าบริหารจัดการและพฒั นาคุณภาพผลผลิตเกษตรกรผ้ปู ลูกข้าว ปกี ารผลิต ปี 2564/2565

คณะรัฐมนตรีมีมติเม่ือวันท่ี 25 ตุลาคม 2564 อนุมัติกรอบวงเงินงบประมาณโครงการประกันรายได้
เกษตรกรผู้ปลูกข้าว ปี 2564/2565 รอบที่ 1 และมาตรการคู่ขนานโครงการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าว
ปี 2564/2565 รวม 3 โครงการ ประกอบดว้ ย 1.โครงการสินเช่ือชะลอการขายข้าวเปลือกนาปี ปีการผลิต 2564/2565
2.โครงการสินเช่ือเพื่อรวบรวมข้าวและสร้างมูลค่าเพ่ิมโดยสถาบันเกษตรกร ปีการผลิต 2564/2565 และ 3.โครงการ
ชดเชยดอกเบ้ียให้ผู้ประกอบการค้าข้าวในการเก็บสต๊อกปีการผลิต 2564/2565 วงเงินงบประมาณรวมท้ังส้ิน
18,000 ลา้ นบาท
(ทม่ี า : มติคณะรัฐมนตรีเมอ่ื วนั ท่ี 25 ตุลาคม 2564)

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ การคลงั จังหวัดน่าน ประจำไตรมาสที่ 4 เดือนธนั วาคม 2564

8

ตารางสรปุ สมมตฐิ านและผลการประมาณการเศรษฐกจิ จังหวดั นา่ น ปี พ.ศ.2564 และปี พ.ศ. 2565
(ณ เดือน ธันวาคม 2564)

2563e 2564 (ก.ย.64)f 2564 (ธ.ค.64)f 2565 (ธ.ค.64)f
เฉล่ีย เฉลี่ย ข้ันต่ำ ช่วง ขั้นสูง เฉลี่ย ขัน้ ต่ำ ช่วง ขัน้ สูง

สมมติฐำนหลัก

สมมติฐำนภำยนอก

1) ผลผลติ ข้าวโพดเล้ียงสัตว์ (รอ้ ยละต่อปี) 0.6 4.8 4.3 4.0 - 5.0 3.5 2.0 - 5.0
5.0 4.5 - 5.5 2.8 2.0 - 4.0
2) ผลผลติ ข้าว (รอ้ ยละต่อปี) 25.1 5.8 4.0 3.5 - 4.5 3.0 2.0 - 4.0
7,542.9 7,519.1 - 7,590.7 7,894.9 7,769.2 - 7,995.5
3) ผลผลิตยางพารา (รอ้ ยละต่อปี) -9.4 4.2 11,844.6 11,764.2 - 11,945.2 12,278.9 12,081.5 - 12,436.9
21,719.8 21,582.8 - 21,788.3 22,443.8 22,154.2 - 22,805.8
3) ราคาข้าวโพดเล้ยี งสัตว์เฉลีย่ (บาท/ตัน) 7,161.0 7,507.1 -4.5 -5.0 - -4.0 2.0 1.0 - 3.0
-7.3 -8.0 - -7.0 2.3 1.5 - 3.5
4) ราคาข้าว (บาท/ตัน) 12,065.8 12,568.6 -6.0 -7.0 - -5.0 3.2 1.5 - 4.0
-4.5 -5.0 - -4.0 3.0 1.5 - 4.5
4) ราคายางพารา (บาท/ตัน) 20,555.0 21,788.3 1,475 1,467 - 1,482 1,511 1,497 - 1,526
7,658 7,598 - 7,718 7,926 7,811 - 8,041
5) จานวนโรงงานอุตสาหกรรม (โรง) 1.2 -5.2 5.5 5.0 - 6.0 4.0 2.5 - 5.5
-5.0 -5.5 - -4.5 2.3 1.5 - 3.0
6) ปรมิ าณการใช้ไฟฟ้าภาคอุตสาหกรรม (รอ้ ยละต่อปี) -5.0 -7.2 4,235.9 4,215.0 - 4,256.8 4,331.2 4,299.4 - 4,363.0
22,184.5 22,075.0 - 22,294.0 22,683.7 22,517.3 - 22,850.1
7) จานวนนักท่องเท่ียว (พันคน) -21.2 -3.0 13,917.6 13,848.9 13,986.3 14,230.7 14,126.4 14,335.1

8 ) ภาษีมูลค่าเพม่ิ หมวดขายส่ง ขายปลกี ฯ (ล้านบาท) -22.2 -4.3 3,559.8 3,720.0
5.5 4.5
9) จานวนรถยนต์จดทะเบียนใหม่ (คัน) 1,528.0 1,471
460.4 478.8
10) จานวนรถจกั รยานยนต์จดทะเบียนใหม่ (คัน) 7,998.0 7,638 7.5 4.0

11 )ปริมาณการใช้ไฟฟ้าภาคครัวเรือน(ลา้ นกิโลวตั ต์) 8.3 6.3 2,454.9 2,577.6
5.0 5.0
12)สินเช่ือเพ่อื การลงทุน (ลา้ นบาท) 0.8 -4.8
379.5 398.5
13) มูลค่าส่งออกผา่ นการค้าชายแดน (ล้านบาท) 4,181.6 4,244.3 6.8 5.0

14) มูลค่านาเข้าผ่านการค้าชายแดน (ล้านบาท) 21,899.8 22,228.3 300.0 314.6
5.2 4.9
มูลค่าการค้าชายแดนโดยเฉลี่ย 13,040.7 13,236.3
1.2 3.4
สมมติฐำนด้ำนนโยบำย -3.2 4.4
-4.9 3.1
15) รายจ่ายประจาภาครัฐ (ส่วนกลาง + ส่วนภูมิภาค) (ลา้ นบาท) 3,374.3 3,585.1 4.0 3,543.0 - 3,576.7 3,675.5 3,631.0 - 4.0
-5.4 5.0 - 6.0 3.3 2.0 - 3.5
(รอ้ ยละต่อปี) 47.0 6.3 -3.9 - - 4.4
7.8 458.2 - 462.5 474.2 469.6 - 9.2
16) รายจ่ายลงทุนภาครฐั (สว่ นกลาง + สว่ นภูมิภาค) (ลา้ นบาท) 428.3 458.2 1.5 7.0 - 8.0 3.0 2.0 - 3.0
248,800 - - 250,457
(ร้อยละต่อปี) -2.3 7.0 601 2,443.2 - 2,466.6 2,553.1 2,528.5 - 1,412
4.5 - 5.5 4.0 3.0 -
17) รายจา่ ยประจาสว่ นท้องถิ่น (ล้านบาท) 2,338.0 2,460.7 - -
378.6 - 380.4 392.8 387.1 -
(รอ้ ยละต่อปี) 4.4 5.3 6.5 7.0 3.5 2.0

18) รายจ่ายลงทุนสว่ นท้องถิ่น (ลา้ นบาท) 355.5 381.3 298.6 301.3 311.4 308.2
4.8 5.7 3.8 2.7
(รอ้ ยละต่อปี) 19.0 7.3

19) ดัชนีรายจ่ายภาครัฐบาล: G index 285.0 300.9

(ร้อยละต่อปี) 10.5 5.6

ผลกำรประมำณกำร

1) อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจ (รอ้ ยละต่อปี) -1.2 1.5 0.7 - 1.7 2.5 1.6 -
-3.7 - -2.7 3.0 1.6 -
2) อัตราการขยายตัวของการบริโภคภาคเอกชน (รอ้ ยละต่อปี) -15.5 -3.0 -5.4 - -4.4 2.3 1.5 -
3.5 - 4.5 3.0 2.0 -
3) อัตราการขยายตัวของการลงทุนภาคเอกชน (ร้อยละต่อปี) 0.5 -4.7 -5.9 - -4.9 2.3 1.5 -
-4.4 - -3.4 3.4 1.9 -
4) อัตราการขยายตัวของภาคเกษตร (รอ้ ยละต่อปี) -9.0 4.2 6.8 - 9.0 6.7 4.1 -
1.0 - 2.0 2.3 1.5 -
5) อัตราการขยายตัวของภาคอุตสาหกรรม (รอ้ ยละต่อปี) 2.4 -5.3 248,551 - 249,045 250,044 249,613 -
353 - 847 999 568 -
6) อัตราการขยายตัวของภาคบริการ (รอ้ ยละต่อปี) -9.9 -3.0

7) อัตราการขยายตัวของรายได้เกษตรกร (ร้อยละต่อปี) -6.1 9.3

8) อัตราเงินเฟ้อ (ขยายตัว/หดตัว รอ้ ยละต่อป)ี 0.4 2.0

9) จานวนผู้มีงานทา (คน) 248,199 248,922

เปลี่ยนแปลง (คน) 12 724

ที่มา : กลมุ่ งานนโยบายและเศรษฐกจิ จงั หวัด สำนักงานคลงั จังหวดั นา่ น

E =Estimate , F= Forecast

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ การคลงั จังหวดั นา่ น ประจำไตรมาสที่ 4 เดือนธนั วาคม 2564

9

สมมติฐานหลกั ในการประมาณการเศรษฐกิจ

1. ด้านการผลติ (อุปทาน)
ด้านการผลิต (อุปทาน) ในปี พ.ศ.2564 คาดว่าจะขยายตัว ร้อยละ 1.3 (มีช่วงคาดการณ์

ร้อยละ 0.8 ถึง 1.8 ปรับตัวลดลงจากที่คาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ที่คาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 1.7)
ปรับตัวดีขึ้นจากปีกอ่ นทีห่ ดตัว รอ้ ยละ -8.8 (มีการปรับฐานขอ้ มลู ใหมท่ ้ังหมดตงั้ แต่ปีพ.ศ. 2548 - 2563) เป็นผลมาจาก
การขยายตัวของดัชนีผลผลิตภาคเกษตรกรรม คาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 4.0 (มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ 3.5 ถึง 4.5)
ขณะท่ี ดัชนีผลผลิตภาคอุตสาหกรรม คาดว่าจะ หดตัว ร้อยละ -5.4 (มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ -5.9 ถึง -4.9) และ
ดัชนีผลผลิตภาคบริการ คาดว่าจะ หดตัว ร้อยละ -3.9 (มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ -4.4 ถึง -3.4) โดยมีรายละเอียด
ของดชั นีชี้วดั หลักของแต่ละภาคการผลิต ดงั น้ี

1.1 ปริมาณผลผลิตข้าวโพดเล้ียงสัตว์ ในปี พ.ศ. 2564 คาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 4.3 (ปรับตัวลดลง
จากที่คาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 4.8) ปรับตัวเพ่ิมขึ้นจากปีก่อนที่ขยายตัว
ร้อยละ 0.6 เน่ืองจากปริมาณน้ำที่เพียงพอต่อการเจริญเติบโตและติดฝักดี ประกอบกับราคารับซื้อข้าวโพดเล้ียงสัตว์
ปรับตัวสูงข้ึนจากปัจจัยสนับสนุนของมาตรการกำหนดสัดส่วนการนำเข้าข้าวสาลีต่อการซ้ือข้าวโพดในประเทศ
สัดส่วน 1 : 3 โดยต้องซื้อข้าวโพดในประเทศก่อน ราคาข้าวโพดปรับตัวสูงข้ึน จูงใจให้เกษตรกรมีการดูแลแปลงปลูก
และเฝ้าระวังโรคมากข้ึน ในส่วนของปี พ.ศ. 2565 คาดว่า ขยายตัว ร้อยละ 3.5 เนื่องจากราคาข้าวโพดเลี้ยงสัตว์
มแี นวโน้มสูงขึ้นจากความตอ้ งการของโรงงานผลติ อาหารสัตว์ จูงใจใหเ้ กษตรกรเพิ่มรอบการเพาะปลูกมากขึ้น

ท่ีมา : สำนกั งานเกษตรจงั หวัดนา่ น ประจำไตรมาสที่ 4 เดือนธันวาคม 2564

รายงานประมาณการเศรษฐกิจการคลังจังหวดั นา่ น

10

1.2 ปริมาณผลผลิตข้าว ในปี พ.ศ.2564 คาดว่าจะ ขยายตวั ร้อยละ 5.0 (ปรับตัวลดลงจากท่ีคาดการณ์
ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 5.8) ปรับตัวลดลงจากปีก่อนที่ ขยายตัว ร้อยละ 25.1 เน่ืองจาก
เกษตรกรมีการขยายพื้นที่เพาะปลูกในพื้นท่ีที่ปล่อยว่าง ประกอบกับในปีนี้ฝนตกชุกและฤดูฝนเริ่มต้นเร็วกว่าที่ผ่านมา
ทำให้มีปริมาณน้ำฝนเพียงพอต่อการเจริญเติบโตของต้นข้าว ส่งผลให้ผลผลิตต่อไร่เพ่ิมขึ้น ในส่วนของปี พ.ศ.2565
คาดว่า ขยายตัว ร้อยละ 2.8 เนื่องจากคาดว่าจะมีปริมาณน้ำฝนท่ีเพียงพอ และราคาข้าวเปลือกอยู่ในเกณฑ์ดี
ทำให้เกษตรกรมีการขยายพนื้ ทแี่ ละเพิ่มรอบการเพาะปลกู ขา้ วเพิม่ ข้ึน

ที่มา : สำนักงานเกษตรจงั หวดั น่าน
1.3 ปริมาณผลผลิตยางพารา ในปี พ.ศ.2564 คาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 4.0 (ปรับตัวลดลงจากที่

คาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่า จะขยายตัว ร้อยละ 4.2) ปรับตัวดีขึ้นจากปีก่อนท่ี หดตัว ร้อยละ -9.4
เน่ืองจากต้นยางพาราที่กรีดได้ส่วนใหญ่อยู่ในช่วงอายุที่ให้ผลผลิตสูงและราคาจูงใจให้เกษตรกรเพ่ิมจำนวนวันกรีด
ประกอบกับปริมาณน้ำฝนท่ีเพียงพอทำให้ต้นยางพาราสมบูรณ์มีปริมาณผลผลิตท่ีเพิ่มข้ึน ในส่วนของปี พ.ศ. 2565
คาดว่า ขยายตัว ร้อยละ 3.0 เน่ืองจากภาครัฐได้ดำเนินโครงการรักษาเสถียรภาพราคายาง ทำให้ราคายางมีแนวโน้ม
สงู ขึ้น จึงจูงใจให้เกษตรกรดูแลรกั ษาและเพิ่มวนั กรดี มากขึ้น

ที่มา : สำนักงานเกษตรจังหวดั น่าน ประจำไตรมาสที่ 4 เดือนธนั วาคม 2564

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ การคลงั จงั หวดั นา่ น

11
1.4 จำนวนโรงงานอุตสาหกรรม ในปี พ.ศ.2564 คาดว่าจะ หดตัว ร้อยละ -4.5 มีโรงงานอุตสาหกรรม
ในระบบรวมทั้งส้ิน 166 โรงงาน (หดตัวลดลงจากที่คาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่าจะ หดตัว ร้อยละ -5.2)
(มีการปรับฐานข้อมูลใหม่ทั้งหมดตั้งแต่ปี พ.ศ.2548 - 2563) ปรับตัวลดลงจากปีก่อน ท่ีขยายตัว ร้อยละ 1.2
เน่ืองจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ส่งผลให้คำสั่งซื้อสนิ ค้าภาคอุตสาหกรรมลดลง
โดยเฉพาะสินค้าท่ีเชื่อมโยงกับการท่องเท่ียว อีกทั้งผู้ประกอบการชะลอการลงทุนสร้างโรงงานใหม่ออกไปก่อน
เพื่อดูทิศทางแนวโน้มของเศรษฐกิจ จึงทำให้จำนวนโรงงานท่ีจะจดทะเบียนในจังหวัดน่านลดลง ในส่วนของปี
พ.ศ. 2565 คาดว่า ขยายตัว ร้อยละ 2.0 ตามแนวโน้มเศรษฐกิจท่ีฟ้ืนตัว คำส่ังซ้ือสินค้าภาคอุตสาหกรรมปรับตัวดีขึ้น
ส่งผลให้มกี ารเพ่มิ กำลังการผลิตและขยายโรงงานมากข้นึ ตามไปดว้ ย

ที่มา : สำนักงานอุตสาหกรรมจังหวดั นา่ น

รายงานประมาณการเศรษฐกิจการคลังจังหวัดนา่ น ประจำไตรมาสท่ี 4 เดือนธันวาคม 2564

12

1.5 ปริมาณ การใช้ไฟฟ้าภาคอุตสาหกรรม ในปีพ.ศ.2564 คาดว่าจะ หดตัว ร้อยละ -7.3
(หดตัวเพ่ิมขึ้นจากที่คาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่าจะหดตัว ร้อยละ -7.2) หดตัวเพ่ิมข้ึนจากปีก่อน
ท่ีหดตัว ร้อยละ -5.0 ซึ่งเป็นผลกระทบต่อเนื่องจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา (COVID-19)
ระลอกใหม่ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ.2564 จำนวนผู้ติดเช้ือสะสมของจังหวัดน่านอยู่ในระดับสูง การเดินทางเข้า-ออกจังหวัด
เป็นไปอย่างเข้มงวด สายการบินหยุดบิน บริษัทขนส่ง จำกัด หยุดเดินรถทุกเส้นทาง ประกอบกับมีการสั่งปิด
สถานบริการ สถานบันเทิง ผับ บาร์ ฯลฯ เป็นระยะเวลานานตั้งแต่เดือนเมษายน 2564 ทำให้การเดินทางมาท่องเที่ยว
ในจังหวัดน่านลดลง ส่งผลให้คำส่ังผลิตสินค้าของฝากของท่ีระลึกทั้งเครื่องเงิน และสินค้าเกษตรแปรรูปที่เป็นของฝาก
ของท่ีระลึกซึ่งเป็นผลผลิตทางด้านอุตสาหกรรมหลักของจังหวัดน่านลดลงอย่างต่อเน่ือง ในส่วนของปี พ.ศ. 2565
คาดว่าจะขยายตัว ร้อยละ 2.3 เนื่องจากคาดว่าแนวโน้มการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือลดลง ประกอบกับแนวโน้ม
การท่องเท่ียวของจังหวัดน่านจะฟ้ืนกลับมามีทิศทางท่ีขยายตัวอีกคร้ัง ส่งผลให้คำส่ังผลิตสินค้าของฝากของท่ีระลึก
ท้ังเคร่ืองเงิน และสินค้าเกษตรแปรรูปที่เป็นของฝากของที่ระลึก ซ่ึงเป็นผลผลิตทางด้านอุตสาหกรรมหลัก
ของจงั หวดั นา่ นขยายตัว

ทีม่ า : การไฟฟ้าส่วนภมู ภิ าคจังหวัดนา่ น

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ การคลงั จังหวัดน่าน ประจำไตรมาสท่ี 4 เดือนธนั วาคม 2564

13

1.6 จำนวนนักท่องเท่ียวชาวไทยและชาวต่างชาติ ในปี พ.ศ.2564 คาดว่าจะ หดตัว ร้อยละ -6.0
(หดตัวเพ่ิมขึ้นจากท่ีคาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ที่คาดว่าหดตัว ร้อยละ -3.0) ปรับตัวดีขึ้นจากปีก่อนท่ีหดตัว
ร้อยละ -21.2 เนื่องจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ของประเทศและจังหวัดน่าน
ในช่วงคร่ึงปีแรกของปี 2564 มีจำนวนติดเชื้ออยู่ในระดับสูง การเดินทางเข้าจังหวัดน่านในช่วงแรกของปีมีความเข้มงวด
ผู้ที่ไม่ได้ฉีดวัคซีนต้องมีการกักตัว 14 วัน มีการสั่งปิดสถานบริการ สถานบันเทิง ผับ บาร์ คาราโอเกะเป็นระยะเวลานาน
ตงั้ แตเ่ ดือนเมษายน 2564 และสายการบินหยุดบินมาจังหวัดน่าน บริษัทขนส่ง จำกัด หยุดการเดินรถทุกเส้นทาง ต้ังแต่เดือน
เมษายน – เดือนสิงหาคม 2564 ส่งผลให้การเดินทางมาท่องเที่ยวในจังหวัดน่านในภาพรวมยังคงลดลง ในส่วนของปี
พ.ศ. 2565 คาดว่าจะขยายตัว ร้อยละ 3.2 เน่ืองจากมีการผ่อนคลายมาตรการในการเดินทางเข้าจังหวัดน่านสำหรับผู้ท่ีได้รับ
การฉีดวัคซีนครบ 2 เข็มไม่ต้องกักตัว อีกทั้งสายการบิน และรถโดยสารประจำทางกลับมาเปิดให้บริการตามปกติ จึงส่งผลให้
จำนวนนกั ทอ่ งเท่ียวเดนิ ทางมาเทย่ี วจังหวัดนา่ นมากข้นึ

ทีม่ า : สำนักงานท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดน่าน และกรมการทอ่ งเท่ียว

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ การคลงั จงั หวดั นา่ น ประจำไตรมาสที่ 4 เดอื นธนั วาคม 2564

14

1.7 ปริมาณการใช้ไฟฟ้าภาคบรกิ าร ในปี พ.ศ.2564 คาดว่าจะ หดตัว ร้อยละ -5.5 (หดตัวเพิ่มขึ้นจากท่ี
คาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ที่คาดว่าจะ หดตัว ร้อยละ -5.0) หดตัวลดลงจากปีก่อน ท่ีหดตัว ร้อยละ -11.7
จากปัญหาการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) โดยจังหวัดน่านมีคำสั่งให้ปิดสถานบริการ
สถานบันเทิง ผับ บาร์ คาราโอเกะ ฯลฯ ตั้งแต่เดือนเมษายน 2564 และมีการควบคุมการเข้าออกจังหวัดอย่างเข้มงวด
สายการบินหยุดบิน บริษัทขนส่ง จำกัด มีการหยุดเดินรถทุกเส้นทางตั้งแต่เดือนเมษายน - สิงหาคม 2564 ส่งผลให้
นักท่องเท่ียวยกเลิกการเดินทางเข้าจังหวัดน่าน ยอดการเข้าพักของโรงแรมลดลง ทำให้ปริมาณการใช้ไฟฟ้าภาคบริการลดลง
ตามไปด้วย ในส่วนปี พ.ศ. 2565 คาดว่าจะขยายตัว ร้อยละ 4.2 เน่ืองจาการผ่อนคลายมาตรการการเดินทาง
เข้าจังหวัดน่านผู้ที่ได้รับการฉีดวัคซีนไม่ต้องกักตัว สายการบิน และบริษัทขนส่ง จำกัด กลับมาดำเนินการได้ตามปกติ
นักท่องเท่ียวสามารถเดินทางมาท่องเท่ียวและเข้าพักในจังหวัดน่านมากข้ึน ทำให้ปริมาณการใช้ไฟฟ้าภาคบริการ
ขยายตัวตามไปด้วย

ที่มา : การไฟฟ้าสว่ นภูมภิ าคจงั หวดั น่าน

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ การคลังจังหวัดนา่ น ประจำไตรมาสที่ 4 เดอื นธนั วาคม 2564

15

2.ด้านการบรโิ ภค (อุปสงค์)
ด้านการบริโภค (อุปสงค์) ในปี พ.ศ. 2564 คาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 1.2 (มีช่วงคาดการณ์ท่ี

ร้อยละ 0.7 ถึง 1.7 ปรับตัวลดลงจากที่คาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่าขยายตัว ร้อยละ 1.4)
ปรับตัวลดลงจากปีก่อนท่ี ขยายตัว ร้อยละ 2.5 (มีการปรับฐานข้อมูลใหม่ทั้งหมดตั้งแต่ปี พ.ศ. 2548 - 2563)
เป็นผลมาจาก ดัชนีรายจ่ายภาครัฐ ขยายตัว ร้อยละ 5.2 (มีช่วงคาดการณ์ท่ี ร้อยละ 4.8 ถึง 5.7) ดัชนีมูลค่าการค้า
ชายแดนโดยเฉลี่ย ขยายตัว ร้อยละ 1.3 (มีช่วงคาดการณ์ท่ี ร้อยละ 0.8 ถึง 1.8) ขณะที่ดัชนีการลงทุนภาคเอกชน
หดตัว ร้อยละ -4.9 (มีช่วงคาดการณ์ที่ร้อยละ -5.4 ถึง -4.4) และดัชนีการบริโภคภาคเอกชน หดตัว ร้อยละ -3.2
(มชี ว่ งคาดการณท์ ี่ ร้อยละ -3.7 ถงึ -2.7) โดยมีรายละเอยี ดของดชั นีหลัก ดังนี้

2.1 ภาษีมูลค่าเพิ่มหมวดขายส่ง ขายปลีกฯ ในปี พ.ศ.2564 คาดว่าการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพ่ิม
หมวดขายส่ง ขายปลีกฯ จะหดตัว ร้อยละ -4.5 จัดเก็บรายได้มูลค่า 168.1 ล้านบาท (หดตัวเพ่ิมข้ึนจากที่ได้คาดการณ์
ไว้ ณ เดอื นกันยายน 2564 ที่คาดว่า หดตัว ร้อยละ -4.3) ปรบั ตวั ดีขึ้นจากปกี ่อน ท่ีหดตัว ร้อยละ -22.2 ตามการลดลง
ของรายได้ของภาคเอกชนจากปัญหาเศรษฐกิจชะลอตัวและการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา (COVID-19)
สถานประกอบการมีการปิดกิจการจากคำส่ังให้ปิดสถานบริการ สถานบันเทิง ผับ บาร์ คาราโอเกะ ฯลฯ ตั้งแต่เดือน
เมษายน 2564 มีการว่างงานมากข้ึน ประชาชนมีรายได้ลดลง ปัญหาหนี้ครัวเรือน กำลังซ้ือสินค้าและบริการลดลง
โดยเฉพาะสินค้าฟุ่มเฟือย ส่งผลให้การจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ มหมวดขายส่ง ขายปลีก ลดลงตามไปด้วย
ในส่วน ปีพ.ศ. 2565 คาดว่าจะขยายตัว ร้อยละ 3.0 จากนโยบายการกระตุ้นเศรษฐกิจของภาครัฐผ่านการกระตุ้น
การบริโภคภายในประเทศและคาดว่าการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา (COVID-19) จะน้อยลงจนทำให้
ประชาชนสามารถกลับมาใช้ชวี ติ ไดเ้ ป็นปกติและภาคธรุ กจิ กลบั มาประกอบธุรกจิ ได้ตามปกตอิ ีกคร้งั

ทีม่ า : สำนกั งานสรรพากรพนื้ ทีน่ ่าน ประจำไตรมาสที่ 4 เดือนธันวาคม 2564

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ การคลังจังหวดั น่าน

16

2.2 ปริมาณการใช้ไฟฟ้าภาคครัวเรือน ในปี พ.ศ. 2564 คาดว่าปริมาณการใช้ไฟฟ้าภาคครัวเรือน
ขยายตัว ร้อยละ 5.5 (ปรับตัวลดลงจากท่ีคาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีขยายตัว ร้อยละ 6.3) ขยายตัวลดลง
จากปีกอ่ นท่ีขยายตัว รอ้ ยละ 8.3 เน่อื งจากประชาชนมีการปรับเปล่ียนพฤตกิ รรมการใช้ชีวติ อยู่กับบ้านมีการปฏบิ ัติงาน
ณ ที่พักอาศัย (Work From Home) มีการเรียนออนไลน์ ส่ังซื้อสินค้าออนไลน์ ทำให้มีการใช้อุปกรณ์ไฟฟ้าในบ้าน
เพ่ิมข้ึน อีกทั้งสภาพอากาศในปีนี้ท่ีร้อนจัดและช่วงปลายปีจะหนาวจัด ทำให้มีการเปิดใช้เคร่ืองปรับอากาศ
เคร่ืองทำน้ำอุ่นมากข้ึนด้วย ในส่วนปี พ.ศ. 2565 คาดว่าจะขยายตัว ร้อยละ 4.0 เน่ืองจากประชาชนมีการปรับเปล่ียน
พฤติกรรมการใช้ชีวิตอยู่กับบ้าน หลายหน่วยงาน มีการปฏิบัติงาน ณ ที่พักอาศัย (Work From Home)
ประกอบแนวโน้มจำนวนครัวเรือนเพม่ิ ข้นึ ทำใหก้ ารใช้ไฟฟา้ ภาคครวั เรอื นขยายตวั ตามไปดว้ ย

ท่มี า : สำนกั งานการไฟฟา้ ส่วนภูมิภาคจงั หวัดน่าน

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ การคลงั จังหวัดนา่ น ประจำไตรมาสที่ 4 เดือนธนั วาคม 2564

17

2.3 ปริมาณ สินเชื่อเพื่อการลงทุน (คิดร้อยละ 30 ของวงเงินสินเช่ือทั้งหมดในจังหวัดน่าน)
ในปี พ.ศ.2564 คาดว่าจะมีปริมาณสินเชื่อเพ่ือการลงทุน หดตัว ร้อยละ -5.0 (หดตัวเพิ่มขึ้นจากท่ีคาดการณ์ไว้
ณ เดือนกันยายน 2564 ที่หดตัว ร้อยละ -4.8) ปรับตัวลดลงจากปีก่อน ที่ขยายตัว ร้อยละ 0.8 เน่ืองจากภาคธุรกิจ
มีการปรับเปลี่ยนการถือสินทรัพย์มาอยู่ในรูปแบบเงินสดเพ่ือเพ่ิมสภาพคล่อง มีการลดการบริโภคในส่ิงที่ไม่จำเป็นและ
ชะลอการลงทุนต่างๆ ออกไปเพราะยังไม่มั่นใจในภาวะเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นผลจากการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัส
โคโรนา 2019 (COVID - 19) โดยจังหวัดน่านมีคำสั่งให้ปิดสถานบริการ สถานบันเทิง ผับ บาร์ คาราโอเกะ ฯลฯ
ตั้งแต่เดือนเมษายน 2564 ในส่วนปี พ.ศ.2565 คาดว่าจะขยายตัว ร้อยละ 2.3 เน่ืองแนวโน้มเศรษฐกิจปรับตัวดีข้ึน
สถานประกอบการกลับมาเปิดให้บรกิ ารตามปกติ ทำให้นักลงทนุ มคี วามม่นั ใจทจี่ ะขยายการลงทนุ เพิม่ ขน้ึ

ท่มี า : ธนาคารแห่งประเทศไทย ธนาคารพาณชิ ยท์ ง้ั เอกชนและในกำกับของรฐั ในจังหวดั น่าน

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ การคลังจงั หวดั น่าน ประจำไตรมาสที่ 4 เดือนธันวาคม 2564

18

2.4 การใช้จ่ายภาครัฐ ในปี พ.ศ. 2564 ดัชนีรายจ่ายภาครัฐ คาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 5.2
(ปรับตัวลดลงจากที่คาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่าขยายตัว ร้อยละ 5.6) (มีการปรับฐานข้อมูลใหม่
ทั้งหมดต้ังแต่ปี พ.ศ.2548 - 2563) ปรับตัวลดลงจากปีก่อนที่ ขยายตัว ร้อยละ 10.5 เน่ืองจากรัฐบาลมีการออกนโยบาย
กระตุ้นเศรษฐกิจผ่านการใช้จ่ายภาครัฐเพื่อช่วยเหลือและเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อ
ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ผ่านโครงการคนละคร่ึง โครงการเราชนะ โครงการม33เรารักกัน โครงการย่ิงใช้ยิ่งได้
ประกอบกับในปีงบประมาณ พ.ศ.2564 ส่วนราชการมีการใช้จ่ายงบประมาณทั้งงบประมาณรวมทั้งจังหวัด
งบกรมจังหวัด เงินกันไว้เบิกเหล่ือมปี และเงินกู้เพ่ือแก้ไขปัญหา COVID – 19 อยู่ในระดับสูง รวมทั้งองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถ่ินในจังหวัดน่านได้รับ จัดสรรงบประมาณ รายจ่ายประเภทเงินอุดหนุนเฉพาะกิจจำนวนมาก
โดยในปีงบประมาณ พ.ศ.2564 การเบิกจ่ายงบประมาณรวมทั้งจังหวัดน่านอยู่ในระดับสูงอันดับ 11 ของประเทศ
จึงทำให้การใช้จ่ายภาครัฐในภาพรวมของจังหวัดน่านเพ่ิมข้ึนตามไปด้วย ในส่วนปี พ.ศ. 2565 คาดว่าจะ ขยายตัว
ร้อยละ 3.8 โดยจังหวัดน่านได้มีข้อสั่งการให้ส่วนราชการเร่งรัดการเบิกจ่ายและก่อหน้ีผูกพัน และมาตรการเร่งรัด
การเบิกจา่ ยงบประมาณในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ การคลงั จังหวัดน่าน ประจำไตรมาสท่ี 4 เดือนธนั วาคม 2564

19

ท่ีมา : สำนกั งานคลงั จังหวดั น่าน และองคก์ รปกครองส่วนท้องถิน่ จังหวดั นา่ น

รายงานประมาณการเศรษฐกิจการคลังจงั หวัดน่าน ประจำไตรมาสท่ี 4 เดือนธนั วาคม 2564

20
2.5 ดา้ นการค้าชายแดน ในปี พ.ศ. 2564 คาดว่ามูลค่าการคา้ ชายแดนผ่านดา่ นศุลกากรทุ่งช้างโดยเฉล่ีย
((นำเข้า + ส่งออก)/ 2) ขยายตัว ร้อยละ 1.3 มีมูลค่าการค้าโดยเฉลี่ย 13,917.6 ล้านบาท (ปรับตัวลดลงจากท่ี
คาดการณไ์ ว้ ณ เดอื นกนั ยายน 2564 ที่คาดว่าจะ ขยายตัว ร้อยละ 1.5) ปรบั ตวั ลดลงจากปีก่อนท่ีขยายตัว ร้อยละ 2.7
เน่ืองจากมีการผ่อนคลายความเข้มงวดในการนำเข้า – ส่งออก ทำให้การส่งออกสินค้าไปยังประเทศสปป.ลาว
มีความสะดวกย่ิงขึ้น อีกท้ังเคร่ืองผลิตกระแสไฟฟ้าของโรงไฟฟ้าหงสาจำนวนหน่ึงท่ีมีการปิดปรับปรุงไปเมื่อช่วงปีก่อน
กลับมาดำเนินการผลิตกระแสไฟฟ้าได้อีกครั้ง รวมไปถึงความต้องการใช้ไฟฟ้าในครัวเรือนมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้น
จึงส่งผลให้ภาพรวมของการนำเข้ากระแสไฟฟ้าเพ่ิมขึ้น ในส่วนปีพ.ศ. 2565 คาดว่า ขยายตัว ร้อยละ 2.3
เนื่องจากความต้องการใช้ไฟฟ้าในประเทศไทยปรบั ตัวดขี ึน้ จากแนวโน้มเศรษฐกจิ ในประเทศทฟี่ ้นื ตวั กลบั มา

ทีม่ า : ด่านศลุ กากรทงุ่ ชา้ ง

รายงานประมาณการเศรษฐกิจการคลงั จงั หวดั น่าน ประจำไตรมาสท่ี 4 เดือนธันวาคม 2564

21

3. ด้านรายไดเ้ กษตรกร

ดัชนีรายได้เกษตรกร ในปี พ.ศ. 2564 คาดว่าจะขยายตัว ร้อยละ 7.8 (มีช่วงคาดการณ์ ร้อยละ 6.8 ถึง 9.0
ปรับตวั ลดลงจากทไ่ี ดค้ าดการณไ์ ว้ ณ เดอื นกันยายน 2564 ทค่ี าดวา่ จะ ขยายตัว ร้อยละ 9.3) ปรบั ตัวดขี น้ึ จากปีก่อนทห่ี ดตัว
ร้อยละ -6.1 มีผลจากดัชนีราคาผลผลิตภาคเกษตร และดัชนีปริมาณผลผลิตภาคเกษตรท่ีขยายตัวพร้อมกัน จึงทำให้
ในภาพรวมดัชนรี ายไดเ้ กษตรกรขยายตวั โดยรายละเอียดของเคร่อื งช้ีด้านดชั นรี าคาสินคา้ เกษตรที่สำคัญ ดังนี้

3.1 ราคาข้าวโพดเล้ียงสัตว์ ในปี พ.ศ. 2564 คาดว่าจะขยายตัว ร้อยละ 5.3 (ปรับตัวดีข้ึนจากท่ี
คาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ที่คาดว่า จะขยายตัว ร้อยละ 4.8) ขยายตัวลดลงจากปีก่อนท่ีขยายตัว ร้อยละ 13.0
เนื่องจากมาตรการกำหนดสัดส่วนการนำเข้าข้าวสาลีต่อการซ้ือข้าวโพดในประเทศ สัดส่วน 1 : 3 โดยต้องซื้อข้าวโพด
ในประเทศกอ่ น ทำให้โรงงานผลิตอาหารสัตวท์ ุกแหง่ เรง่ ซอ้ื ข้าวโพดเพ่ือคงสทิ ธกิ ารนำเขา้ ข้าวสาลี อีกทัง้ พม่า เวียดนาม
และ สปป.ลาว ได้รับผลกระทบจากปัญหาอุทกภัยทำให้พ้ืนที่เพาะปลูกได้รับความเสียหาย ส่งผลให้ราคาข้าวโพด
เลี้ยงสัตว์ปรับตัวสูงขึ้น ในส่วนปี พ.ศ. 2565 คาดว่าขยายตัว ร้อยละ 4.7 มีผลจากโครงการชดเชยดอกเบี้ยในการเก็บ
สต็อกข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ปีการผลิต 2564/2565 เพ่ือให้ผู้ประกอบเก็บข้าวโพดในโกดังเพ่ือเป็นการชะลอการจำหน่าย
ใหโ้ รงงาน ส่งผลใหร้ าคาขา้ วโพดเล้ียงสตั ว์ในประเทศปรบั ตัวสูงขนึ้

ท่มี า : สำนกั งานเกษตรจงั หวดั นา่ น

รายงานประมาณการเศรษฐกิจการคลงั จังหวดั นา่ น ประจำไตรมาสท่ี 4 เดอื นธนั วาคม 2564

22

3.2 ราคาข้าวเฉล่ีย ในปี พ.ศ.2564 คาดว่า หดตัว ร้อยละ -1.8 (ปรับตัวลดลงจากที่คาดการณ์ไว้
ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่าขยายตัว ร้อยละ 5.8) (มีการปรับฐานข้อมูลตั้งแต่ปี พ.ศ. 2548 -2563) ขยายตัวลดลงจาก
ปีก่อนที่ขยายตัว ร้อยละ 7.8 เน่ืองจากผลผลิตข้าวของประเทศไทยในปีนี้มีผลผลิตจำนวนมาก ประกอบกับสต๊อกข้าว
ของแต่ละโรงสีมีจำนวนมาก จึงส่งผลให้ราคาข้าวเฉลี่ยปรับตัวลดลง ในส่วนปี พ.ศ. 2565 คาดว่าจะ ขยายตัว
ร้อยละ 3.7 เนื่องจากอัตราแลกเปลี่ยนค่าเงินบาทมีแนวโน้มอ่อนค่าลง ทำให้สามารถแข่งขันกับประเทศคู่แข่งได้
และมีการส่งออกข้าวมากข้ึน สง่ ผลให้ราคาข้าวปรับตวั สงู ข้ึน

ท่ีมา : สำนกั งานเกษตรจังหวัดนา่ น

3.3 ราคายางพาราเฉลี่ย ในปี พ.ศ.2564 คาดว่า ขยายตัว ร้อยละ 5.7 (ปรับตัวลดลงจากท่ีคาดการณ์ไว้
ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่าขยายตัว ร้อยละ 6.0) ปรับตัวดีข้ึนจากปีก่อนท่ี หดตัว ร้อยละ -7.8 เน่ืองจาก
ความต้องการใช้ยางพาราเพ่ิมข้ึนจากอุตสาหกรรมยานยนต์ท่ีเร่ิมกลับสู่ภาวะปกติ และอุตสาหกรรมการผลิตถุงมือยาง
ยังมีความต้องการใช้ยางพาราอย่างต่อเน่ือง ประกอบกับราคาน้ำมันดิบที่แนวโน้มเพ่ิมขึ้น ส่งผลให้ราคายางพารา
ปรับตัวสูงข้ึน ในส่วนปี พ.ศ. 2565 คาดว่าขยายตัว ร้อยละ 2.8 เน่ืองจากความต้องการยางพาราเพ่ือใช้เป็นวัตถุดิบ
ในการผลิตอปุ กรณ์ทางการแพทยแ์ ละอตุ สาหกรรมยานยนตม์ ีแนวโน้มฟนื้ ตวั

ที่มา : สำนกั งานเกษตรจงั หวัดนา่ น ประจำไตรมาสที่ 4 เดือนธนั วาคม 2564

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ การคลงั จงั หวัดนา่ น

23
4.ด้านเสถยี รภาพเศรษฐกิจจังหวดั นา่ น

4.1 ด้านระดับราคา ในปี พ.ศ. 2564 คาดว่าเงินเฟ้อท่ัวไป จะขยายตัว ร้อยละ 1.5 (ปรับตัวดีขึ้น
จากที่คาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่า ขยายตัว ร้อยละ 2.0) ปรับตัวดีขึ้นจากปีก่อนท่ีขยายตัว ร้อยละ 0.4
มีผลจากราคาน้ำมันปรับตัวสูงข้ึน สาเหตุสำคัญของราคาน้ำมันที่พุ่งสูงข้ึนมาจากความตอ้ งการที่เพ่ิมขึ้นหลังการระบาด
ของโรคโควิด-19 คล่ีคลาย ประกอบกับวิกฤติการขาดแคลนถ่านหินและก๊าซธรรมชาติ ทำให้โรงงานไฟฟ้าหลายแห่ง
ปรับเปลี่ยนมาใช้น้ำมันเช้อื เพลิงเพ่ือผลิตไฟฟ้าทดแทนจึงทำให้ราคานำ้ มันดิบโลกพุ่งสูงขึ้น ในส่วนปี พ.ศ.2565 คาดว่า
ขยายตัว ร้อยละ 2.0 เน่ืองจากเศรษฐกิจโลกขยายตัว ทำให้ความต้องการใช้น้ำมันปรับตัวเพ่ิมข้ึน ราคาน้ำมันขยายตัว
ตามไปด้วย ส่งผลตอ่ เนือ่ งให้อตั ราเงินเฟ้อขยายตวั ตามไปด้วย

ทีม่ า : สำนักงานพาณชิ ยจ์ ังหวดั น่าน

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ การคลงั จังหวดั น่าน ประจำไตรมาสที่ 4 เดือนธันวาคม 2564

24
4.2 ด้านการจ้างงาน ในปี พ.ศ. 2564 คาดว่าการจ้างงาน จะขยายตัว ร้อยละ 0.2 (ปรับตัวลดลงข้ึนจากท่ีได้
คาดการณ์ไว้ ณ เดือนกันยายน 2564 ท่ีคาดว่าจะขยายตัว ร้อยละ 0.3) ปรับตัวดีข้ึนจากปีก่อนที่การขยายตัวเล็กน้อย
ท่ีร้อยละ 0.005 โดยมีจำนวนการจ้างงานในจังหวัดน่านรวมท้ังหมด 248,800 คน การจ้างงานเพ่ิมข้ึน 601 คน
เน่ืองจากมีการจ้างแรงงานภาคเกษตรเพิ่มขึ้น และภาครัฐมีการจ้างงานตำแหน่งพนักงานราชการเฉพาะกิจทั่วประเทศ
จำนวน 10,000 อัตรา โดยมีตำแหน่งงานในจังหวัดน่านด้วย ในส่วนปี พ.ศ. 2565 คาดว่าขยายตัว ร้อยละ 0.5
เนื่องจากเศรษฐกจิ จงั หวดั นา่ นมีแนวโนม้ ฟื้นตัวตามภาคบรกิ ารและภาคเกษตรกรรม

ท่ีมา : สำนักงานสถติ ิจงั หวดั นา่ นและสำนกั งานแรงงานจังหวดั น่าน

รายงานประมาณการเศรษฐกิจการคลงั จงั หวดั น่าน ประจำไตรมาสที่ 4 เดอื นธันวาคม 2564

25

ตารางสรปุ ภาพรวมเศรษฐกิจและแนวโนม้ ของจังหวัดน่าน

Indicators Unit 2562 2563E 2564 F 2565 F
Consensus
Min Consensus Max Min Max

Economic Growth Million Baht 34,630 33,822 34,529 34,869 35,207 35,836 36,403 36,956
GPP current prices : CVMs %yoy 4.2 -2.3 2.1 3.1 4.1 2.8 4.4 6.0

GPP constant price: CVMs Million Baht 18,394 18,168 18,298 18,390 18,480 18,693 18,854 19,008
%yoy 1.9 -1.2 0.7 1.2 1.7 1.6 2.5 3.4
Population : CVMs Person
%yoy 443,084 444,856 447,525 447,970 448,415 450,210 450,658 451,106
GPP per capita : CVMs -0.4 0.4 0.6 0.7 0.8 0.5 0.6 0.7
Baht/person/year
%yoy 78,156 76,029 77,155 77,837 78,513 79,599 80,777 81,923
9.9 -2.7 1.5 2.4 3.3 2.3 3.8 5.3

Agriculture (API) %yoy 13.1 -9.0 3.5 4.0 4.5 2.0 3.0 4.0
Industry (IPI) %yoy -0.3 2.4 -5.9 -5.4 -4.9 1.5 2.3 3.5
Service (SI) %yoy -6.3 -9.9 -4.4 -3.9 -3.4 1.9 3.4 4.4

Private Consumption (Cp) %yoy -1.9 -15.5 -3.7 -3.2 -2.7 1.6 3.0 4.4
Private Investment (Ip) %yoy 0.2 0.5 -5.4 -4.9 -4.4 1.5 2.3 3.1
Government Expenditure (G) %yoy 3.7 10.5 4.8 5.2 5.7 2.7 3.8 4.9
Border Trade (XM) %yoy 2.6 2.7 0.8 1.3 1.8 1.5 2.3 3.0

Farmer Income (รายไดเ้ กษตรกร) %yoy 24.2 -6.1 6.8 7.8 9.0 4.1 6.7 9.2

Economic Stabilities %p.a. 0.6 0.4 1.0 1.5 2.0 1.5 2.3 3.0
Inflation rate (อตั ราเงินเฟอ้ )

GPP Deflator %yoy -0.4 -1.1 1.4 1.9 2.4 1.1 1.9 2.6

Employment Person 248,187 248,199 248,551 248,800 249,045 249,613 250,044 250,457
999 1,412
yoy 12 12 353 601 847 568

ทีม่ า : กลมุ่ งานบริหารการคลังและเศรษฐกิจ สำนกั งานคลงั จังหวัดน่าน

ปรบั ปรงุ ล่าสุด : ธันวาคม 2564

รายงานประมาณการเศรษฐกิจการคลังจังหวดั น่าน ประจำไตรมาสที่ 4 เดือนธันวาคม 2564

26

นยิ ามตัวแปรและการคำนวณในแบบจำลองเศรษฐกิจจังหวัด

GPP constant prices หมายถงึ ผลิตภณั ฑ์มวลรวมจังหวัด ณ ราคาปีฐาน

GPP current prices หมายถึง ผลิตภัณฑ์มวลรวมจงั หวดั ณ ราคาปีปัจจบุ นั

GPPS หมายถงึ ดัชนผี ลติ ภัณฑม์ วลรวมจงั หวัด ณ ราคาปีฐาน ด้านอปุ ทาน(ดา้ นการผลติ )

GPPD หมายถงึ ดชั นีผลติ ภัณฑม์ วลรวมจังหวัด ณ ราคาปฐี าน ด้านอปุ สงค์(ด้านการบรโิ ภค)

API (Q) หมายถงึ ดชั นีปริมาณผลผลิตภาคเกษตรกรรมจงั หวดั

API (P) หมายถึง ดัชนีราคาผลผลิตภาคเกษตรกรรมจงั หวัด

IPI หมายถงึ ดชั นผี ลผลิตภาคอตุ สาหกรรมจงั หวัด

SI หมายถงึ ดชั นปี ริมาณผลผลติ ภาคบริการจังหวัด

Cp Index หมายถงึ ดชั นีการบรโิ ภคภาคเอกชนจังหวดั

Ip Index หมายถึง ดัชนกี ารลงทนุ ภาคเอกชนจังหวัด

G Index หมายถงึ ดชั นกี ารใชจ้ ่ายภาครัฐจังหวัด

Xm Index หมายถึง ดชั นีมูลค่าการคา้ ชายแดนโดยเฉลยี่ จังหวดั

GPP Deflator หมายถงึ ระดับราคาเฉล่ยี ของผลิตภัณฑ์มวลรวมจงั หวดั

CPI หมายถึง ดชั นีราคาผู้บรโิ ภคจังหวัด

PPI หมายถึง ดชั นรี าคาผผู้ ลิตระดับประเทศ

Inflation rate หมายถงึ อัตราเงินเฟอ้ จังหวัด

Farmer Income Index หมายถึง ดัชนีรายได้เกษตรกรจังหวดั

Population หมายถงึ จำนวนประชากรของจังหวดั

Employment หมายถึง จำนวนผมู้ ีงานทำของจงั หวดั

%yoy หมายถงึ อัตราการเปลยี่ นแปลงเทียบกบั ช่วงเดียวกนั ของปีกอ่ น

Base year หมายถงึ ปฐี าน (ปี พ.ศ. 2548 = 100)

Min หมายถึง สถานการณท์ ่ีคาดว่าเลวรา้ ยที่สดุ

Consensus หมายถงึ สถานการณ์ท่ีคาดวา่ จะเป็นได้มากทสี่ ุด

Max หมายถึง สถานการณ์ท่ีคาดว่าดีทีส่ ุด

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ การคลงั จงั หวดั น่าน ประจำไตรมาสท่ี 4 เดอื นธนั วาคม 2564

27

การคำนวณดัชนี

ดัชนชี ้ีวัดเศรษฐกิจด้านอปุ ทาน (Supply Side หรอื Production Side : GPPS) ประกอบด้วย 3 ดชั นี ได้แก่

1. ดัชนีปรมิ าณผลผลิตภาคเกษตรกรรมจงั หวัด โดยใหน้ ้ำหนัก 0.287

2. ดัชนีผลผลิตภาคอุตสาหกรรมจังหวัด โดยให้น้ำหนัก 0.095

3. ดชั นีผลผลติ ภาคบริการจังหวัด โดยใหน้ ้ำหนัก 0.617

การกำหนดน้ำหนักของแต่ละองค์ประกอบของดัชนี โดยหาสัดส่วนจากมูลค่าเพิ่มราคาปีปัจจุบัน ของเคร่ืองช้ี
เศรษฐกจิ ภาคเกษตรกรรม (สาขาเกษตรกรรม การป่าไม้ และประมง) เครอื่ งช้ีเศรษฐกิจภาคอุตสาหกรรม (สาขาการทำ
เหมืองแร่และเหมืองหิน สาขาการผลิตอุตสาหกรรม สาขาไฟฟ้า ก๊าซ และระบบปรับอากาศ สาขาการประปา
และการจัดการของเสีย) และเครื่องชี้เศรษฐกิจภาคบริการ (14 สาขา ต้ังแต่สาขาการก่อสร้าง ถึง สาขากิจกรรมการ
บริการดา้ นอน่ื ๆ) จากขอ้ มูล GPP ของ สศช. ปี พ.ศ.2562 เทยี บกับ GPP รวมราคาปปี ัจจบุ ัน ของ สศช.

โดยจัดทำขึ้นเพื่อใช้ติดตามภาวะการผลิตภาคเกษตรกรรม ภาคอุตสาหกรรม และภาคบริการของจังหวัดน่าน
เป็นรายเดือน ซึ่งจะล่าช้าประมาณ 1 เดือนครึ่ง (45 วัน) โดยการคำนวณ API (Q), IPI (Q), SI (Q) ได้กำหนดปีฐาน
ปีพ.ศ.2548 ซ่ึงคำนวณจากเคร่ืองช้ีผลผลิตภาคเกษตรกรรม ภาคอุตสาหกรรม และภาคบริการของจังหวัดน่าน
รายเดอื น อนกุ รมเวลาย้อนหลังไปตง้ั แต่ปี พ.ศ. 2548 เป็นต้นมา

1.ดัชนีปริมาณผลผลิตภาคเกษตรกรรม (Agriculture Production Index: API (Q)) ประกอบไปด้วย

องค์ประกอบทง้ั สิ้น 8 ตวั คอื

1. ปรมิ าณผลผลติ : ขา้ วโพดเล้ียงสัตว์ โดยใหน้ ้ำหนัก 0.371

2. ปริมาณผลผลติ : ขา้ ว โดยใหน้ ้ำหนัก 0.292

3. ปรมิ าณผลผลิต : ยางพารา โดยใหน้ ำ้ หนัก 0.089

4. ปริมาณผลผลติ : ลำไย โดยใหน้ ำ้ หนัก 0.050

5. ปรมิ าณผลผลิต : ลิน้ จี่ โดยใหน้ ำ้ หนกั 0.058

6. ปริมาณผลผลิต : สกุ ร โดยให้นำ้ หนกั 0.072

7. ปรมิ าณผลผลิต : ไก่พื้นเมือง โดยให้น้ำหนัก 0.061

8. ปรมิ าณผลผลติ : ปลาตะเพียน โดยให้นำ้ หนกั 0.007

โดยตวั ช้วี ดั ทกุ ตวั ได้ปรับฤดกู าล (Seasonal Adjusted : SA)
การกำหนดน้ำหนักขององค์ประกอบในการจัดทำ API(Q) ให้น้ำหนักของเครื่องช้ีจากสัดส่วนมูลค่าเพิ่มของ
เคร่ืองชี้ ณ ราคาปีปัจจุบัน กับ ข้อมูลพืชเศรษฐกิจ จาก สนง.เกษตรจังหวัดน่าน สัตว์เศรษฐกิจ จาก สนง.ปศุสัตว์และ
ขอ้ มูลสตั วน์ ้ำจาก สนง.ประมงจงั หวัดนา่ น ถ่วงน้ำหนกั ตามคู่มือการจัดทำ MC ของ สำนกั งานคลังเขต 5

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ การคลงั จงั หวดั นา่ น ประจำไตรมาสที่ 4 เดือนธันวาคม 2564

28

2.ดัชนีผลผลิตภาคอุตสาหกรรม (Industrial Production Index: IPI) ประกอบไปด้วยองค์ประกอบท้ังสิ้น

3 ตัว คอื

(1) ปรมิ าณการใชไ้ ฟฟา้ ภาคอตุ สาหกรรม โดยให้นำ้ หนกั 0.312

(2) จำนวนโรงงานอตุ สาหกรรมในจังหวัด โดยใหน้ ้ำหนกั 0.169

(3) จำนวนทุนจดทะเบยี นโรงงานอุตสาหกรรม โดยให้นำ้ หนกั 0.519

การกำหนดน้ำหนักขององค์ประกอบในการจัดทำ IPI ให้น้ำหนักของเครื่องช้ีจากหาความสัมพันธ์

Correlation ระหว่าง เคร่ืองชี้เศรษฐกิจผลผลิตอุตสาหกรรมรายปี กับ GPP (สศช.) ณ ราคาคงท่ี ภาคอุตสาหกรรม

(สาขาการทำเหมืองแร่และเหมืองหิน สาขาการผลิตอุตสาหกรรม สาขาไฟฟ้า ก๊าซ และระบบปรับอากาศ

สาขาการประปา และการจดั การของเสีย)

3. ดัชนีผลผลติ ภาคบริการ (Service Index: SI) ประกอบไปด้วยองคป์ ระกอบทง้ั สนิ้ 6 ตัว คือ

1) จำนวนนกั ทอ่ งเท่ยี วชาวไทยและตา่ งประเทศ โดยให้น้ำหนัก 0.009

2) จำนวนผู้โดยสารผ่านท่าอากาศยาน โดยใหน้ ้ำหนกั 0.055

3) ภาษีมูลค่าเพม่ิ หมวดโรงแรมและภัตตาคาร โดยใหน้ ้ำหนกั 0.009

4) ปรมิ าณการใช้ไฟฟ้าภาคบรกิ าร โดยให้นำ้ หนัก 0.009

5) มลู คา่ เพิ่มดา้ นการศึกษา โดยใหน้ ้ำหนัก 0.430

6) มูลคา่ เพิ่มดา้ นการค้าปลีกคา้ สง่ โดยใหน้ ำ้ หนกั 0.489

การกำหนดน้ำหนักขององค์ประกอบในการจัดทำ SI ให้น้ำหนักของเครื่องชี้ โดยเครื่องช้ีภาคบริการได้จาก

สัดส่วนของ GPP 1) สาขาการก่อสร้าง 2) สาขาการขายส่ง การขายปลีก การซ่อมแซมยานยนต์จักรยานยนต์

3) สาขาการขนส่งและสถานท่ีเก็บสินค้า 4) สาขาท่ีพักแรมและบริการด้านอาหาร 5) สาขาข้อมูลข่าวสารและ

การส่ือสาร 6) สาขาการเงินและการประกันภัย 7) สาขากิจกรรมเก่ียวกับอสังหาริมทรัพย์ 8) สาขากิจกรรมวิชาชีพ

วทิ ยาศาสตร์และกิจกรรมทางวิชาการ 9) สาขากิจกรรมการบริหารและบริการสนับสนุน 10) สาขาการบริหารราชการ

และการป้องกันประเทศ รวมท้ังการประกันสังคมภาคบังคับ 11) สาขาการศึกษา 12) สาขากิจกรรมด้านสุขภาพและ

งานสังคมสงเคราะห์ 13) สาขาศิลปะความบันเทิงและนันทนาการ 14) สาขากิจกรรมการบริการด้านอื่นๆ ณ ราคาปี

ปัจจุบัน ข้อมูลปี พ.ศ. 2561 (สศช.) เทียบ GPP รวมภาคบริการ ณ ราคาปีปัจจุบัน (สศช.) หารด้วยจำนวนเคร่ืองช้ี

ในด้านนน้ั ๆ

ดชั นีชีว้ ัดเศรษฐกิจดา้ นอุปสงค์ (Demand Side : GPPD)ประกอบไปด้วย 4 ดชั นี ได้แก่

ดชั นกี ารบริโภคภาคเอกชน โดยให้น้ำหนกั 0.232

ดัชนกี ารลงทนุ ภาคเอกชน โดยให้น้ำหนกั 0.275

ดัชนกี ารใชจ้ ่ายภาครฐั โดยให้น้ำหนัก 0.228

ดชั นมี ลู ค่าการค้าชายแดนโดยเฉลี่ย โดยใหน้ ำ้ หนัก 0.265

รายงานประมาณการเศรษฐกิจการคลงั จังหวดั น่าน ประจำไตรมาสที่ 4 เดือนธันวาคม 2564

29

การกำหนดน้ำหนักของแต่ละองค์ประกอบของดัชนี โดยหาค่าเฉลี่ยในแต่ละดัชนี เทียบกับเทียบกับ GPP

constant price โดยเฉล่ียเพ่ือหาสัดส่วน และคำนวณหาน้ำหนักจากสัดส่วนของแต่ละดัชนีเทียบผลรวมสัดส่วนดัชนี

รวมทั้งหมดจดั ทำขน้ึ เพื่อใช้ติดตามภาวะการใช้จา่ ยเพ่ือการบรโิ ภคภาคเอกชน การลงทนุ การใช้จ่ายภาครฐั และการค้า

ชายแดนของจังหวัดน่านเป็นรายเดือน ซ่ึงจะล่าช้าประมาณ 45 วัน โดยการคำนวณ Cp Index, Ip Index, G Index

ได้กำหนดปีฐาน พ.ศ. 2548 ซ่ึงคำนวณจากเครื่องชี้ภาวะการใช้จ่ายเพ่ือการบริโภคภาคเอกชน การลงทุน และใช้จ่าย

ภาครัฐของจังหวัดน่านเป็นรายเดือน อนุกรมเวลาย้อนหลังไปตั้งแต่ปี พ.ศ. 2548 เป็นต้นมา (ตามที่กรมบัญชีกลาง

กำหนด)

1. ดัชนีการบริโภคภาคเอกชนจังหวัด (Private Consumption Index : Cp Index) ประกอบไปด้วย

องคป์ ระกอบท้งั ส้นิ 4 ตัว คอื

ภาษีมูลค่าเพ่ิมหมวดขายส่ง-ขายปลีก โดยใหน้ ้ำหนัก 0.548

ปริมาณรถจกั รยานยนต์จดทะเบียนใหม่ โดยใหน้ ้ำหนกั 0.267

ปรมิ าณรถยนต์นัง่ สว่ นบคุ คลจดทะเบียนใหม่ โดยให้นำ้ หนัก 0.097

ปรมิ าณการใชไ้ ฟฟ้าภาคครัวเรอื น โดยให้น้ำหนัก 0.088

การกำหนดน้ำหนักขององค์ประกอบในการจัดทำ Cp Index ให้น้ำหนักของเคร่ืองช้ี จากการหาค่าเฉลี่ยของ
เครื่องชี้ในการจัดทำ Cp Index และแปลงเป็นมูลค่าหน่วยเดียวกัน (บาท) แล้วหาน้ำหนักจากสัดส่วนมูลค่าเคร่ืองช้ีฯ
เทยี บกบั มลู ค่ารวมของเคร่ืองชท้ี ง้ั หมด

2. ดชั นีการลงทุนภาคเอกชน (Private Investment Index : Ip) ประกอบไปดว้ ยองคป์ ระกอบทง้ั สิ้น 3 ตวั คอื

(1) พ้ืนทีข่ ออนุญาตก่อสร้างรวม โดยให้น้ำหนัก 0.040

(2) รถยนต์บรรทกุ ส่วนบคุ คลจดทะเบียนใหม่ โดยใหน้ ำ้ หนกั 0.127

(3) ปรมิ าณสนิ เชือ่ เพ่อื การลงทุน โดยให้น้ำหนกั 0.833

การกำหนดน้ำหนักขององค์ประกอบในการจัดทำ Ip Index ให้น้ำหนักของเครื่องช้ี จากการหาค่าเฉล่ียของ
เครื่องช้ีในการจัดทำ Ip Index และแปลงเป็นมูลค่าหน่วยเดียวกัน (บาท) แล้วหาน้ำหนักจากสัดส่วนมูลค่าเครื่องชี้ฯ
เทยี บกับมลู ค่ารวมของเคร่ืองช้ที ้ังหมด

3. ดชั นกี ารใชจ้ ่ายภาครัฐ (Government Expenditure Index: G) ประกอบไปดว้ ยองคป์ ระกอบทัง้ สิ้น 4 ตัว คือ

(1) รายจ่ายประจำส่วนกลาง + ส่วนภูมิภาค โดยใหน้ ำ้ หนัก 0.586

(2) รายจา่ ยลงทนุ สว่ นกลาง + ส่วนภมู ิภาค โดยใหน้ ำ้ หนกั 0.181

(3) รายจ่ายประจำส่วนท้องถ่นิ โดยใหน้ ำ้ หนัก 0.199

(4) รายจ่ายลงทนุ ส่วนทอ้ งถิ่น โดยให้น้ำหนัก 0.034

การกำหนดน้ำหนักขององค์ประกอบในการจัดทำ G Index ให้น้ำหนักของเครื่องชี้ จากการหาค่าเฉลี่ยของ

เคร่ืองช้ีในการจดั ทำ G Index แลว้ หานำ้ หนกั จากสดั ส่วนมลู คา่ เคร่ืองชี้ เทียบกบั มลู ค่ารวมของเครอ่ื งชที้ ง้ั หมด

รายงานประมาณการเศรษฐกิจการคลงั จงั หวัดนา่ น ประจำไตรมาสท่ี 4 เดอื นธนั วาคม 2564

30

4. ดชั นีมูลค่าการค้าชายแดนโดยฉลี่ย (Export Import Index: Xm) ประกอบไปด้วยองคป์ ระกอบทงั้ ส้ิน

1 ตัว คือ

(1) มลู คา่ การคา้ ชายแดนโดยเฉล่ีย โดยใหน้ ้ำหนัก 1.000

การกำหนดน้ำหนักขององค์ประกอบในการจัดทำ Xm Index ให้น้ำหนักของเคร่ืองชี้ จากการหามูลค่าการค้า

ชายแดนโดยเฉล่ีย (มูลค่าการนำเข้าสินค้า + มูลค่าการส่งออกสินค้า) หารสอง เนื่องจากมีเคร่ืองชี้เดียว จึงมีน้ำหนัก

เท่ากับ 1.000

ผลิตภณั ฑม์ วลรวมจงั หวัด ณ ราคาคงท่ี (GPP constant price)ประกอบไปดว้ ยดัชนี 2 ดา้ น คือ

(1) ดชั นีชวี้ ดั เศรษฐกจิ ด้านอุปทาน (GPPS) โดยให้นำ้ หนกั 0.700

(2) ดัชนีชว้ี ัดเศรษฐกจิ ดา้ นอุปสงค์ (GPPD) โดยใหน้ ำ้ หนัก 0.300

ดชั นชี ีว้ ดั ดา้ นเสถียรภาพเศรษฐกิจ

GPP Deflator : ระดับราคา ประกอบไปด้วย

- ดชั นีราคาผผู้ ลติ ประเทศ (PPI) โดยให้นำ้ หนัก 0.700

- ดชั นีราคาผบู้ รโิ ภคจงั หวดั (CPI) โดยใหน้ ำ้ หนัก 0.300

การเปลี่ยนแปลงของจำนวนผู้มีงานทำ

คำนวณจาก GPP constant price X 0.23206 (อตั ราการพึง่ พาแรงงาน)

อตั ราการพึง่ พาแรงงาน

คำนวณจากการวิเคราะห์การถดถอยเชิงเส้นอย่างง่าย (Simple Linear Regression Analysis) โดยมีรูปแบบ

ความสมั พันธ์ คือ ln(Emp) =  + (ln(GPP))

โดยท่ี Emp = จำนวนผู้มีงานทำจำแนกตามอุตสาหกรรม และเพศของจงั หวดั นา่ น
ข้อมูล Website สำนักงานสถิติแห่งชาติ ซ่ึงใช้ปี พ.ศ. 2549 – 2563 โดยไม่รวมจำนวนผู้มีงานทำในสาขา
การกอ่ สรา้ ง
GPP = ผลิตภัณฑ์มวลรวมจังหวัดน่าน ณ ราคาคงท่ี ข้อมูลจาก สศช. ซึ่งใช้ปี พ.ศ. 2549 – 2562 โดยไม่รวม
GPP สาขาการก่อสร้าง

รายงานประมาณการเศรษฐกจิ การคลงั จงั หวัดน่าน ประจำไตรมาสที่ 4 เดอื นธนั วาคม 2564