แผนการตรวจปี 65

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

สารบัญ

 คำส่งั กรงุ เทพมหานคร ที่ 1953/2564 ลงวันที่ 30 กนั ยายน 2564 หนา้
เร่อื ง แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 1

 บทท่ี 1 บทนำ 4
 บทที่ 2 กรอบแนวคดิ ในการจดั ทำแผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร 8

ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 13
 บทท่ี 3 การวิเคราะหส์ ถานการณ์เพื่อกำหนดกรอบประเดน็ การตรวจราชการ
23
แบบบรู ณาการ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 25
 บทท่ี 4 การตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 25
27
1. ประเภทการตรวจราชการ 31
2. วิธีการตรวจราชการ 32
3. ขน้ั ตอนการดำเนินงาน/ขอบเขตในการตรวจติดตาม 33
 ประเดน็ การตรวจราชการแบบบูรณาการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 34
 แบบรายงานการตรวจราชการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 41
(1) แบบรายงานการตรวจราชการแบบบูรณาการตามนโยบายผ้วู ่าราชการกรุงเทพมหานคร 43
(1.1) จัดต้ังศูนย์บรหิ ารราชการฉบั ไวใสสะอาด (Bangkok Fast & Clear : BFC) 48
(1.2) ปรับจริง จับจรงิ รถจอดและว่ิงบนทางเทา้
(1.3) สรา้ งชอ่ื เสยี งด้านการศึกษาและมาตรฐานวิชาการอย่างเทา่ เทยี ม 49
(2) แบบรายงานการตรวจราชการแบบบูรณาการเพ่ือมุ่งผลสัมฤทธ์ิ 52
(2.1) การพัฒนาคุณภาพชวี ิตผู้สงู อายุกรงุ เทพมหานคร
 คณะอนุกรรมการขบั เคล่ือนยทุ ธศาสตร์ ที่ 1 - 5 54
 คณะอนุกรรมการขบั เคลื่อนยทุ ธศาสตร์ฯ ระดบั เขต 58
(2.2) การจดั การฝ่นุ ละอองขนาดเล็ก PM 2.5 62
 สำนักสิ่งแวดลอ้ ม 69
 หน่วยงานระดบั สำนกั
 สำนกั งานเขต
(2.3) การฟ้นื ฟูคุณภาพชีวติ ของประชาชน หลงั COVID-19

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

จร

คำส่งั กรงุ เทพมหานคร
ท่ี /2564
เรื่อง แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร
ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕65

เพื่อให้การตรวจราชการของผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและ
มีประสิทธิภาพ อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 49 แหง่ พระราชบญั ญัตริ ะเบยี บบริหารราชการกรงุ เทพมหานคร
พ.ศ. 2528 ประกอบกับข้อ 7 ข้อ 8 และข้อ 18 (1) แห่งระเบียบกรงุ เทพมหานครว่าด้วยการตรวจราชการของ
ผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2553 จึงให้ผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานครตรวจราชการตามแผนการ
ตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ดงั น้ี

1. การตรวจราชการตามระเบยี บกรงุ เทพมหานคร ว่าด้วยการตรวจราชการของผตู้ รวจราชการ
กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2553

1.1 การตรวจราชการแบบบูรณาการตามนโยบายของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร
ใหป้ ระสบความสำเร็จอย่างเป็นรูปธรรม

1.2 การตรวจตดิ ตามการดำเนนิ งานตามแผนพัฒนากรุงเทพมหานคร ระยะ 20 ปี
1.3 การตรวจราชการเฉพาะพนื้ ท่ี เพ่ือสง่ เสริม สนับสนุน ใหค้ ำปรึกษาและแก้ไขปญั หาสำคญั
ที่เกิดขึ้นในพื้นทร่ี บั ผิดชอบของผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร ท้ังระดับสำนักและสำนักงานเขต
1.4 การตรวจราชการตามภารกิจเรง่ ด่วน ภารกิจสำคญั และเรือ่ งท่ีผบู้ งั คับบัญชามอบหมาย
เชน่ การตรวจตดิ ตามการปฏิบตั งิ านการปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หายาเสพติด การตรวจความพรอ้ มในการเลอื กต้งั เปน็ ตน้
1.5 การตรวจสอบข้อเท็จจริง สืบสวน รับฟังเหตุการณ์ และการตรวจสอบเร่ืองร้องเรียน
หรือเรื่องราวท่ีผ้บู งั คบั บญั ชามอบหมาย
2. การตรวจราชการแบบบูรณาการเพ่อื มุง่ ผลสมั ฤทธ์ิ เพอื่ ติดตามและประเมินผลการดำเนินงาน
ตามประเด็นปัญหาสำคัญๆ ที่อยู่ในความรับผิดชอบของกรุงเทพมหานครซ่ึงคาดหวังให้แก้ไขบรรเทาปัญหาน้ัน
ให้สำเร็จลุล่วงโดยมีหน่วยงานทร่ี ับผิดชอบร่วมกันดำเนินการหลายหนว่ ยงาน
3. การตรวจราชการตามประเด็นการตรวจที่ผู้ตรวจราชการสำนกั นายกรัฐมนตรีแจ้งให้ทราบถงึ
นโยบาย ปัญหาหรือประเด็นท่ีรัฐบาลให้ความสนใจและมอบหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องดำเนินการในปีงบประมาณ
พ.ศ. ๒๕๖5
4. ใหก้ ารสนับสนนุ กำกบั ติดตามการดำเนนิ งานของหนว่ ยงานภายใต้แผนการตรวจราชการของ
ผู้ตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย
5. ระยะเวลาดำเนนิ การตรวจราชการและการรายงานผล
5.1 การตรวจราชการแบบบรู ณาการ

5.1.1 การตรวจราชการแบบบรู ณาการตามนโยบายของผวู้ า่ ราชการกรงุ เทพมหานคร

5.1.2 การตรวจ..

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 1

-2-

5.1.2 การตรวจราชการแบบบรู ณาการเพ่ือมุ่งผลสัมฤทธิ์
1) ประเด็นเร่ือง “การพฒั นาคุณภาพชีวติ ผสู้ งู อายุกรุงเทพมหานคร”
2) ประเด็นเรื่อง “การจัดการฝุน่ ละอองขนาดเล็ก PM 2.5”
3) ประเด็นเร่ือง “การฟน้ื ฟูคุณภาพชีวติ ของประชาชน หลัง COVID-19”
ผตู้ รวจราชการกรุงเทพมหานครดำเนินการตรวจราชการ ดงั นี้
- รอบที่ ๑ ตรวจระหว่างวนั ที่ ๑ ตุลาคม 2564 ถึงวนั ที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕65
- รอบท่ี 2 ตรวจระหวา่ งวันที่ ๑ เมษายน ๒๕65 ถึงวันที่ ๓0 กันยายน ๒๕65
หนว่ ยรับการตรวจจดั ส่งขอ้ มูลให้กองงานผูต้ รวจราชการ ดังนี้
- รอบท่ี ๑ จดั สง่ ขอ้ มลู ภายในวนั ท่ี 5 เมษายน 2565
- รอบท่ี 2 จดั สง่ ขอ้ มลู ภายในวันที่ 5 ตลุ าคม 2565
กองงานผตู้ รวจราชการส่งรายงานผลการตรวจราชการต่อท่ีประชุมคณะกรรมการ
กำหนดแผนและติดตามผลการตรวจราชการ ดังนี้
- รอบที่ 1 ส่งรายงานผลฯ ภายในวันท่ี 31 พฤษภาคม 2565
- รอบท่ี 2 สง่ รายงานผลฯ ภายในวันท่ี 30 พฤศจิกายน 2565

5.2 การตรวจราชการเฉพาะพ้ืนท่ี
ผู้ตรวจราชการกรงุ เทพมหานครดำเนินการตรวจ ดังน้ี
- รอบที่ ๑ ตรวจระหว่างวนั ท่ี ๑ ตุลาคม 2564 ถึงวนั ท่ี ๓๑ มนี าคม ๒๕65
รายงานผลต่อผูบ้ รหิ ารกรงุ เทพมหานคร ภายใน 30 วัน หลงั จากการตรวจ-
ราชการแล้วเสร็จ
- รอบที่ ๒ ตรวจระหวา่ งวนั ที่ ๑ เมษายน ๒๕65 ถงึ วนั ที่ ๓0 กนั ยายน ๒๕65
รายงานผลตอ่ ผบู้ รหิ ารกรุงเทพมหานคร ภายใน 30 วนั หลังจากการตรวจ-
ราชการแล้วเสรจ็
กรณีท่ผี ูต้ รวจราชการกรุงเทพมหานครพบประเดน็ เร่ืองท่เี ป็นปัญหาหรอื มีผลกระทบต่อ

ประชาชนท่ีเกิดขึ้นในพ้ืนท่ีในเขตตรวจราชการท่ีรับผิดชอบ ให้รายงานผลต่อปลัดกรุงเทพมหานครหรือผู้บริหาร
กรุงเทพมหานครเพื่อทราบหรือส่ังการทันที เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการเร่งรัด ติดตามและแก้ไขปัญหาในพ้ืนที่
ได้อย่างทันท่วงที ทั้งนี้ ให้สำเนารายงานผลการตรวจราชการให้กองงานผู้ตรวจราชการเพื่อรวบรวมสรุปรายงานผล
ในภาพรวมประจำปีตอ่ ไป

6. การรายงานผลการตรวจราชการประจำปี
ให้กองงานผ้ตู รวจราชการ สำนักปลัดกรงุ เทพมหานคร ดำเนินการรวบรวมสรุปผลการตรวจราชการ

ในภาพรวม เพ่ือจัดทำรายงานผลการตรวจราชการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕65 ภายในวนั ที่ 31 มกราคม 2566

7. ให้ผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานครตรวจการปฏิบัติราชการของหน่วยงานระดับสำนัก
สำนักงาน สำนักงานเขต และตรวจการปฏิบัติงานของหน่วยงานการพาณิชย์ของกรงุ เทพมหานคร และ
บรษิ ทั กรงุ เทพธนาคม จำกดั ตามแผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
โดยรายงานผลการตรวจราชการต่อปลัดกรุงเทพมหานครและผู้ว่าราชการ กรุงเทพมหานคร

8. ในการ...

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 2

-3-

8. ในการตรวจราชการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ให้ผรู้ บั การตรวจอำนวยความสะดวก
และสนับสนุนการปฏบิ ตั ิงานของผตู้ รวจราชการกรุงเทพมหานคร โดยการจัดเตรียมบุคลากร เอกสาร สถานทีแ่ ละข้อมลู
ทง้ั ก่อนตรวจราชการ ขณะตรวจราชการ และภายหลังการตรวจราชการ เพ่ือใหผ้ ลการตรวจราชการมคี วามสมบูรณ์
และเกิดประโยชนส์ ูงสดุ ตอ่ กรุงเทพมหานคร

ทง้ั น้ี ตัง้ แตว่ นั ที่ 1 ตลุ าคม 2564 เปน็ ตน้ ไป

สง่ั ณ วนั ท่ี พ.ศ. 2564

าชการ ขณะตรวจราชการ และภายหลังการตรวจราชการ เพอื่ ให้ผลการตรวจราชการ มีความ
สมบูรณแ์ ละเกดิ ประโยชน์สงู สุดตอ่ กรงุ เทพมหานคร

ทัง้ น้ี ตง้ั แต่วันท่ี 1 ตุลาคม 2563 เป็นตน้ ไป

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 3

บทท่ี 1

บทนำ

ความเป็นมา

การตรวจราชการโดยผู้ตรวจราชการเป็นกลไกที่มีความสำคัญในการทำหน้าที่ตรวจสอบ
ติดตามประเมินผลการปฏิบัติราชการของหน่วยงาน ให้เป็นไปตามนโยบายของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร
และแผนพัฒนากรุงเทพมหานคร รายงานผลการตรวจสอบ ติดตาม ประเมินผลการปฏิบัติงานราชการของ
หน่วยงาน พร้อมทั้งให้ข้อเสนอแนะเพื่อพัฒนาการปฏิบัติราชการ หรือเพื่อแก้ไขปัญหาอันเกิดจากการ
ปฏบิ ตั งิ าน หรือปญั หาอนั เกดิ จากการปฏิบัตติ ามนโยบายไปยงั ผบู้ รหิ ารกรุงเทพมหานคร ทำให้เกิดการปรับปรุง
และพัฒนาการปฏิบัติราชการตามนโยบายของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครทั้งในด้านประสิทธิภา พ
ประสิทธิผล คุณภาพในการให้บริการประชาชนอันจะเกิดประโยชน์ต่อกรุงเทพมหานครและประชาชน รวมไปถึง
การอำนวยความเป็นธรรมให้ผ้เู กี่ยวข้องท่ไี ดร้ ับความเดอื ดร้อนจากภารกจิ ของกรุงเทพมหานคร

ระบบการตรวจราชการของประเทศไทย มีการพัฒนาปรับปรุงอย่างต่อเนื่องเป็นลำดับ โดยมี
การศึกษาวจิ ยั การสังเคราะห์ ประมวลผล รวบรวมองคค์ วามรู้ท่เี กยี่ วขอ้ งกับการพัฒนาระบบการตรวจราชการ
นำไปสู่การปรับปรุง พัฒนาระบบและวิธีการตรวจราชการแบบเดิม ที่ดำเนินการตรวจราชการตามภารกิจของ
หน่วยงานเป็น “การตรวจราชการแบบบูรณาการ” โดยมีนิยามหมายถึง

∙ ร่วมคิด โดยวางแผนการตรวจราชการด้วยกระบวนการชุดเดียวกันและเป็นการวางแผน
โดยเตรียมการไวล้ ว่ งหน้า เพอื่ ทำใหเ้ กิดรูปธรรมของคำวา่ “เชิงรุก”

∙ รว่ มตรวจ ในประเด็นยุทธศาสตร์หรือประเดน็ นโยบายเดียวกัน
∙ ร่วมให้ข้อเสนอแนะ โดยมีเป้าหมายที่การลดความเสี่ยง ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงาน
ของหน่วยงานร่วมกัน และจัดทำรายงานผลการตรวจราชการด้วยมาตรฐานเดียวกัน เพื่อให้ข้อมูลป้อนกลับ
ที่เป็นประโยชนต์ ่อการตัดสินใจเชิงนโยบายของผบู้ ริหารกรุงเทพมหานคร

กรอบการตรวจราชการของผตู้ รวจราชการกรุงเทพมหานครถือปฏบิ ัตติ ามระเบียบกรงุ เทพมหานคร
ว่าดว้ ยการตรวจราชการของผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2553 ซ่ึงกำหนดไว้ ดงั น้ี

“ข้อ 7 การตรวจราชการตามระเบียบนี้ ไดแ้ ก่
(1) การตรวจราชการเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการของหน่วยงานและเจ้าหน้าที่
ตามแผนพฒั นากรงุ เทพมหานคร และนโยบายของผู้วา่ ราชการกรุงเทพมหานคร
(2) การตรวจราชการเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการของหน่วยงานและเจ้าหน้าที่
ตามแผนพฒั นากรุงเทพมหานคร และนโยบายของผู้ว่าราชการกรงุ เทพมหานคร ท่มี ีผลกระทบต่อความเป็นอยู่
ของประชาชน รวมทงั้ การบรหิ ารจดั การงบประมาณ การเงิน และการบัญชีของหนว่ ยงาน การตรวจการบริหาร-
งานบุคคล การตรวจทะเบยี นและเอกสารตา่ งๆ การสารบรรณ และการพสั ดุ ตลอดจนความสะอาด และความเป็น
ระเบยี บเรยี บรอ้ ยของอาคารสถานที่ เป็นต้น
(3) การตรวจราชการเกี่ยวกับเรื่องที่ได้รับการร้องขอจากหน่วยงานให้ช่วยเหลือ สนับสนุน
หรือประสานการปฏบิ ัตงิ านตามนโยบาย แผนงาน งาน และโครงการ ทด่ี ำเนนิ การอยู่แตม่ ปี ัญหาขัดขอ้ ง
(4) การตรวจราชการเกย่ี วกบั เรือ่ งทป่ี ระชาชนรอ้ งเรียน
(5) การตรวจราชการเกี่ยวกับสถานการณ์ หรอื เหตุการณส์ ำคัญ หรือสาธารณภัย
(6) การตรวจราชการอ่ืนๆ ที่ได้รับมอบหมาย

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 4

ข้อ 8 ให้ผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานครรับผิดชอบการตรวจราชการแทนปลดั กรุงเทพ-
มหานครและผวู้ ่าราชการกรงุ เทพมหานคร...”

ผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานครจึงเป็นผู้ประสานระหว่างผู้บริหารของกรุงเทพมหานคร
ซึ่งเป็นผู้กำหนดนโยบาย หน่วยงานของกรุงเทพมหานครเป็นผู้นำนโยบายไปสู่การปฏิบัติ และประชาชน
ผู้รับบริการ เพื่อช่วยลดความเสี่ยงในการดำเนินงานของหน่วยงานตามหลักธรรมาภิบาลและหลักการบริ หาร
กิจการบ้านเมืองที่ดี ด้วยการเร่งรัดติดตามให้การดำเนินแผนงาน โครงการที่สำคัญของหน่วยงาน
บรรลุวัตถุประสงค์เป็นไปตามนโยบายที่กำหนดไว้ รวมทั้งให้ข้อเสนอแนะในเชิงนโยบายและเชงิ ปฏบิ ัติ เพื่อให้
หน่วยงานสามารถนำผลการตรวจราชการ ข้อเสนอแนะของผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานครไปปรับปรุง
พัฒนาการดำเนินงาน แก้ไขปัญหาอุปสรรคที่เกิดขึ้นได้อย่างเป็นรปู ธรรม รวมทั้ง เพื่อให้การตรวจราชการและ
การประเมินผลการปฏบิ ตั ิงานของกรุงเทพมหานครเป็นไปอยา่ งมีประสทิ ธิภาพ

วัตถุประสงค์

1. เพื่อให้นโยบายของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร และแผนพัฒนากรุงเทพมหานครบรรลุ
เป้าหมายตามที่ไดก้ ำหนดไว้

2. เพอ่ื ให้การปฏิบัตงิ านของหนว่ ยงานดำเนินไปอย่างมปี ระสิทธิภาพและประสิทธิผลตามภารกจิ
3. เพื่อใหไ้ ด้ข้อเทจ็ จรงิ ท่ีถกู ต้องและเป็นธรรมแก่ผ้เู กยี่ วข้องโดยเร็ว
4. เพือ่ ใหเ้ กิดประโยชนส์ ขุ แกป่ ระชาชนผู้รบั บรกิ ารในกรุงเทพมหานคร
5. เพื่อให้ผลการตรวจราชการ แสดงให้เห็นถึงศักยภาพ ข้อจำกัด ปัญหาอุปสรรค ในการ
ปฏิบตั ิงานของหน่วยงาน

เป้าหมาย

1. ผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานครมีกรอบ แนวทางและวิธีการสำหรับการตรวจราชการ
ประจำปี พ.ศ. 2565

2. หน่วยงานได้รบั ทราบแนวทางการตรวจราชการตามแผนการตรวจราชการ
3. ผู้บริหารกรุงเทพมหานครมีข้อมูลป้อนกลับที่มีประโยชน์ สามารถนำไปประกอบการ
พจิ ารณา วินิจฉัย ส่งั การและปรับใช้ในการตัดสินใจเชงิ นโยบาย

ขัน้ ตอนการจดั ทำแผนการตรวจราชการของผตู้ รวจราชการกรงุ เทพมหานคร
การจัดทำแผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

เป็นการดำเนินการภายใต้หลักการของการวางแผนยุทธศาสตร์ที่มุ่งผลสัมฤทธิ์ แบบมีส่วนร่วมระหว่างผู้ตรวจ-
ราชการกรุงเทพมหานครสูง ผู้ตรวจราชการสูง เจ้าหน้าที่สนับสนุนการตรวจราชการ และหน่วยงาน
ผู้รับการตรวจ โดยมีข้ันตอนการดำเนนิ การท่ีสำคัญ ดงั น้ี

ขั้นตอนที่ 1 ศึกษาแผนยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี แผนการปฏิรูปประเทศ แผนพัฒนา
เศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 แผนพัฒนากรงุ เทพมหานคร นโยบายของผวู้ ่าราชการกรุงเทพมหานคร
และแผนปฏิบัติราชการกรุงเทพมหานคร ประจำปี 2565 และขอรับทราบนโยบายของผู้บริหาร
กรงุ เทพมหานคร ในการประชุมคณะกรรมการกำหนดแผนและตดิ ตามผลการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร
(ปลัดกรุงเทพมหานครเป็นประธานฯ) เพื่อจัดทำแผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานครและกำหนดทิศทาง
ในการตรวจราชการใหเ้ ปน็ แนวทางเดยี วกัน

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 5

ขน้ั ตอนท่ี 2 การแตง่ ต้ังคณะทำงานจัดทำแผน และแนวทางการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ประกอบด้วย ผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานครสูง ผู้ตรวจราชการสูง และเจ้าหน้าท่ี
สนบั สนุนการตรวจราชการ

ขั้นตอนที่ 3 จัดทำร่างแผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2565

(1) การวิเคราะห์กำหนดกรอบ แนวทาง ประเด็นนโยบายสำคัญ โดยยึด
แผนพัฒนากรุงเทพมหานคร นโยบายผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร และแผนปฏิบัติราชการกรุงเทพมหานคร
ประจำปเี ปน็ หลัก

(2) จัดการประชุมคณะทำงานจัดทำแผน และแนวทางการตรวจราชการฯ
เพื่อปรึกษาหารือเกี่ยวกับกรอบ แนวทาง กำหนดประเด็นนโยบายสำคัญ เพื่อใช้เป็นทิศทางในการ
ตรวจราชการของผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร และจัดทำร่างแผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

(3) เสนอร่างแผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2565 ต่อที่ประชุมคณะผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานครเพื่อทราบ และซักซ้อมความเข้าใจในกรอบ
แนวทาง และทิศทางในการตรวจราชการ

ข้ันตอนที่ 4 ดำเนนิ โครงการสัมมนาเพ่ือจัดทำร่างแผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร
ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 เพือ่ รับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกบั กรอบ แนวทาง การกำหนดประเด็นการตรวจ
ราชการ รวมทง้ั การพจิ ารณาร่างแผนการตรวจราชการฯ จากหนว่ ยงานผ้รู ับการตรวจ (เน่ืองดว้ ยสถานการณ์การ
แพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ทำให้ต้องยกเลิกการจัดโครงการสัมมนาดังกล่าว
และดำเนินการจัดทำวดี ิทัศน์แนะนำกรอบแนวทางและประเดน็ การตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2565)

ขั้นตอนที่ 5 เสนอแผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2565 ต่อคณะกรรมการกำหนดแผนและติดตามผลการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร
(ปลัดกรุงเทพมหานครเป็นประธานฯ) พิจารณาให้ความเห็นชอบ ตามระเบียบกรุงเทพมหานครว่าด้วยการ
ตรวจราชการของผตู้ รวจราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2553 ขอ้ 17

ขั้นตอนที่ 6 นำเรียนผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ และอนุมัติ
แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ที่ผ่านความเห็นชอบ
จากคณะกรรมการกำหนดแผนและติดตามผลการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ตาม ระเบียบ-
กรงุ เทพมหานครวา่ ดว้ ยการตรวจราชการของผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2553 ขอ้ 17

ขนั้ ตอนที่ 7 แจ้งแผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
พร้อมวีดิทัศน์แนะนำกรอบแนวทางและประเด็นการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2565 ใหผ้ ู้ทเ่ี ก่ยี วข้องทราบและใช้เป็นกรอบแนวทางการปฏิบัติราชการเพ่ือเตรียมความพร้อมในการตรวจ-
ราชการ หรอื เตรยี มรับการตรวจราชการต่อไป

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 6

แผนภาพท่ี 1 แสดงขน้ั ตอนการจดั ทำแผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร
ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

ศกึ ษาวิเคราะห์ ขอ้ มลู แผนชาติฯ
แผนพฒั นา กทม. ระยะ 20 ปี ระยะที่ 2 /
นโยบาย ผว. กทม./ แผนปฏบิ ัติราชการ กทม.
ประจำปี 2565 และขอรับทราบนโยบาย
ของผู้บริหาร กทม.

พ.ศ. 2565 พ.

แผนการตรวจราแชผกนารกขาอรตงกรรวุงจเรทาพชมกหาราขนอคงรกปรงุรเะทจพำมปหงี บา

กรุงเทพมหานครประจำปี - จดั ทำสรปุ แผนการตรวจราชการฯ เสนอต่อ
พ.ศ. 2565 คณะกรรมการกำหนดแผนและติดตามผลการ
ตรวจราชการของ กทม.
(เนอ่ื งดว้ ยสถานการณก์ ารแพร่ระบาดของโรค
ตดิ เช้อื ไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19) ทำให้
ต้องยกเลกิ การจัดโครงการสมั มนาฯ และดำเนินการ
จดั ทำวีดทิ ศั น์แนะนำกรอบแนวทางและประเด็น
การตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2565)

.ศ. 2565 พ.ศ. 2565

บานปครระมปารณะจพำ.ปศีง.บ2ป5ร6ะม5าณ 7 2565

พ.ศ.

บทที่ 2

กรอบแนวคดิ ในการจดั ทำแผนกบารทตทรี่ ว2จราชการของกรุงเทพมหานคร
กรอบแนวคดิ ในปกราะรจจำดั ปทงี ำบแผปนรกะามราตณรวพจร.าศช.ก2า5รข6อ5งกรุงเทพมหานคร

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีเป้าหมาย
เพื่อให้ผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานครมีแนวทาง และวิธีการสำหรับการตรวจราชการ เพื่อขับเคลื่อน
แผนงาน โครงการ กิจกรรมตามแผนพัฒนากรุงเทพมหานคร และนโยบายของผู้ว่าราชการ-
กรุงเทพมหานครบรรลุตามเป้าหมายที่กำหนด หน่วยงานท่ีรับผิดชอบปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพและ
ประสิทธิผล และเพื่อให้ผู้บริหารกรุงเทพมหานครมีข้อมูลในการนำไปประกอบการพิจารณา วินิจฉัย สั่งการ
และปรบั ใช้ในการกำหนดนโยบาย เพือ่ ให้เกิดประโยชน์สุขแก่ประชาชนผรู้ บั บรกิ ารในกรงุ เทพมหานคร

กรอบแนวคิดในการจดั ทำแผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีกรอบแนวคิด
ท่ีเชื่อมโยงกบั กรอบของกฎหมาย ระเบียบ นโยบาย และยุทธศาสตร์การพัฒนาทเ่ี กย่ี วขอ้ ง ดังน้ี

1. รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 หมวด 5 หน้าที่ของรัฐ
มาตรา 51 - 63 และหมวด 6 แนวนโยบายแห่งรัฐ มาตรา 64 - 78 ได้บัญญัติหน้าที่ของรัฐ และ
แนวนโยบายด้านการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ

2. พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546
มาตรา 10 วรรคหนึ่ง ซึ่งได้กำหนดไว้ว่า “ในกรณีที่ภารกิจใดมีความเกี่ยวข้องกับ หลายส่วนราชการ
หรือเป็นภารกิจที่ใกล้เคียงหรือต่อเนื่องกัน ให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องนั้น กำหนดแนวทางการปฏิบัติราชการ
เพื่อให้เกิดการตรวจราชการแบบบูรณาการร่วมกัน โดยมุ่งให้เกิดผลสัมฤทธิ์ต่อภารกิจของรัฐ”และ มาตรา 27
วรรคสอง ซึ่งกำหนดไว้ว่า “เมื่อได้มีการกระจายอำนาจการตัดสินใจตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้ส่วนราชการกำหนด
หลักเกณฑ์การควบคุม ตดิ ตาม และกำกับดูแลการใช้อำนาจและความรับผดิ ชอบของผู้รบั มอบอำนาจและผู้มอบ
อำนาจไว้ด้วย หลักเกณฑ์ดังกล่าวต้องไม่สร้างขั้นตอนหรือการกลั่นกรองงานที่ไม่จำเป็นในการปฏิบัติงานของ
ข้าราชการ ในการนี้ หากสามารถใช้เทคโนโลยีสารสนเทศหรือโทรคมนาคมแล้วจะเป็นการลดขั้นตอน เพิ่มประสิทธิภาพ
และประหยดั ค่าใชจ้ ่าย รวมทัง้ ไมเ่ กิดผลเสียหายแก่ราชการ ให้ส่วนราชการดำเนนิ การให้ช้าราชการใชเ้ ทคโนโลยี
สารสนเทศหรือโทรคมนาคมตามความเหมาะสมและกำลังเงินงบประมาณ” ซึ่งมีความสอดคล้องและสัมพันธ์กับ
เรือ่ ง “รฐั บาลดจิ ิทัล” เพราะเน่ืองจากสถานการณ์การระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ทำให้
หน่วยงานภาครัฐต้องเร่งรัดการปรับเปลี่ยนรูปแบบและวิธีการให้บริการโดยตรงกับประชาชน เปลี่ยนมา
ให้บริการผ่านช่องทางดิจิทัลมากยิ่งขึ้น รวมท้ังการนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาปรับใช้ในการทำงานของหน่วยงาน
ภาครัฐเพอื่ ความสะดวกและคลอ่ งตวั

3. หลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง แนวพระราชดำริ “เข้าใจ เข้าถึง และพัฒนา”
ในพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดลุ ยเดช โดยนำมาเป็นปรัชญานำทางในการพัฒนาประเทศ เพ่ือมุ่งให้
เกิดภูมิคุ้มกันและมีการจัดการความเส่ียงอย่างเหมาะสม เพื่อให้การพัฒนาประเทศเป็นไปอย่างสมดุล
และเกิดความย่ังยืน

4. แผนยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580) เพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์
“ประเทศไทยมีความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามปรัชญาของ
เศรษฐกิจพอเพียง”นำไปสู่การพัฒนาให้คนไทยมีความสุข และตอบสนองต่อการบรรลุซึ่งผลประโยชน์
แห่งชาติ ในการที่จะพัฒนาคุณภาพชีวิต สร้างรายได้ระดับสูง เป็นประเทศพัฒนาแล้ว และสร้างความสุข

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 8

ของคนไทย สังคมมีความมั่นคง เสมอภาคและเป็นธรรม ประเทศสามารถแข่งขันได้ในระบบเศรษฐกิจ
ซึง่ ยุทธศาสตร์ชาติทใ่ี ชเ้ ป็นแนวทางการพฒั นาระยะ 20 ปี ประกอบด้วย 6 ยทุ ธศาสตรห์ ลัก ไดแ้ ก่

(1) ยุทธศาสตรด์ ้านความม่นั คง
(2) ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน
(3) ยทุ ธศาสตรด์ า้ นการพฒั นาและเสริมสรา้ งศกั ยภาพคน
(4) ยุทธศาสตร์ดา้ นการสร้างโอกาส ความเสมอภาคและเท่าเทยี มกนั ทางสงั คม
(5) ยุทธศาสตรด์ ้านการสร้างการเติบโตบนคณุ ภาพชวี ิตทีเ่ ปน็ มิตรกบั สิง่ แวดลอ้ ม
(6) ยุทธศาสตร์ดา้ นการปรับสมดลุ และพัฒนาระบบการบริหารจดั การภาครัฐ
5. แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2566 – 2570)
อยู่ระหว่างกระบวนการยกร่างกรอบแผนภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ และยังคงน้อมนำปรัชญาของเศรษฐกิจ
พอเพียงมาเป็นหลักปรัชญานำทางในการขับเคลื่อนและวางแผนการพัฒนาประเทศ ซึ่งการวางกรอบ
ทิศทางการพัฒนาประเทศในระยะของแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 13 มีเป้าหมายหลักเพื่อพลิกโฉมประเทศสู่
"เศรษฐกิจสร้างคุณค่า สังคมเดินหน้าอย่างยั่งยืน" หรือ "Hi-Vaule and Sustainable Thailand" โดยมุ่งพัฒนา
ใน 4 ดา้ น 13 จุดหมาย คือ

ด้านท่ี 1 เศรษฐกิจมูลคา่ สงู ท่เี ป็นมิตรต่อสง่ิ แวดล้อม
จดุ หมายท่ี 1 ไทยเปน็ ประเทศช้ันนำด้านสินคา้ เกษตรและเกษตรแปรรปู มลู คา่ สงู
จดุ หมายที่ 2 ไทยเปน็ จดุ หมายของการท่องเทยี่ วทีเ่ นน้ คุณคา่ และความย่ังยืน
จดุ หมายท่ี 3 ไทยเป็นฐานการผลิตยานยนต์ไฟฟา้ ของอาเซยี น
จดุ หมายที่ 4 ไทยเปน็ ศูนย์กลางทางการแพทย์และสุขภาพมลู คา่ สูง
จดุ หมายท่ี 5 ไทยเป็นประตูการค้าการลงทุนและจุดยุทธศาสตร์ทางโลจิสติกส์ที่สำคัญ
ของภูมภิ าค
จดุ หมายท่ี 6 ไทยเปน็ ฐานการผลติ อเิ ล็กทรอนิกสอ์ ัจฉริยะและบริการดิจทิ ลั ของอาเซยี น

ด้านที่ 2 สงั คมแหง่ โอกาส และความเสมอภาค
จุดหมายที่ 7 ไทยมี SMEs ท่ีเข้มแข็ง มศี ักยภาพสูงและสามารถแขง่ ขนั ได้
จดุ หมายที่ 8 ไทยมีพื้่นที่และเมืองหลักของภูมิภาคที่มีความเจริญทางเศรษฐกิจทันสมัย
และน่าอยู่
จดุ หมายท่ี 9 ไทยมคี วามยากจนข้ามรุ่นลดลง และคนไทยทุกคนมีความคุ้มครองทางสังคม
ท่เี พียงพอ เหมาะสม

ด้านท่ี 3 วถิ ชี วี ติ ท่ยี ั่งยืน
จุดหมายท่ี 10 ไทยมีเศรษฐกิจหมุนเวียนและสังคมคาร์บอนตำ่
จุดหมายที่ 11 ไทยสามารถลดความเสี่ยงและผลกระทบจากภัยธรรมชาติและการ
เปล่ียนแปลงสภาพภมู ิอากาศ

ดา้ นท่ี 4 ปจั จยั สนับสนนุ การพลกิ โฉมประเทศ
จุดหมายท่ี 12 ไทยมีกำลังคนสมรรถนะสูง มุ่งเรียนรู้อย่างต่อเนื่อง ตอบโจทย์การพัฒนา
แห่งอนาคต
จุดหมายท่ี 13 ไทยมีภาครฐั ที่มีสมรรถนะสงู

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 9

6. แผนการปฏริ ปู ประเทศ ตามรฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย หมวด 16 ได้บัญญัติให้มี
การปฏิรูปประเทศ ซึ่งต้องดำเนินการเพื่อบรรลุเป้าหมาย 3 ประการ ได้แก่ (1) ประเทศชาติมีความสงบ
เรยี บรอ้ ย มคี วามสามัคคีปรองดอง มกี ารพฒั นาอย่างย่ังยืนตามหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง และมีความ
สมดุลระหว่างการพัฒนาดา้ นวัตถุกับการพฒั นาดา้ นจิตใจ (2) สงั คมมคี วามสงบสุข เปน็ ธรรม และมีโอกาสอัน
ทัดเทียมกัน เพื่อขจัดความเหลื่อมล้ำ และ (3) ประชาชนมีความสุข มีคุณภาพชีวิตที่ดีและมีส่วนร่วมในการ
พัฒนาประเทศและการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข จึงมีการจัดทำ
แผนการปฏริ ูปประเทศเพ่ือให้บรรลุเปา้ หมาย 3 ประการขา้ งตน้ โดยแผนปฏริ ูปประเทศ แบง่ เป็น 13 ด้าน ดังน้ี

(1) ดา้ นการเมอื ง
(2) ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน
(3) ด้านกฎหมาย
(4) ดา้ นกระบวนการยุตธิ รรม
(5) ด้านเศรษฐกจิ
(6) ด้านทรพั ยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม
(7) ดา้ นสาธารณสขุ
(8) ดา้ นสอื่ สารมวลชน เทคโนโลยสี ารสนเทศ
(9) ดา้ นสังคม
(10) ดา้ นพลงั งาน
(11) ด้านการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ และประพฤติมิชอบ
(12) ดา้ นการศกึ ษา
(13) ด้านวัฒนธรรม กีฬา แรงงาน และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์

7. วาระแห่งชาติ
(1) ปัญหามลพษิ ดา้ นฝ่นุ ละออง
จากสถานการณ์ฝุ่นละอองเกินมาตรฐาน (ค่ามาตรฐานไม่เกิน 50 ไมโครกรัม/

ลูกบาศก์เมตร) และเริ่มมีผลกระทบต่อสุขภาพ ในช่วงต้นปีของทุกปี หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ร่วมกันกำหนด
แนวทางและมาตรการแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM 2.5 ในกรุงเทพมหานคร/ปริมณฑล และในพื้นท่ี
จังหวัดต่าง ๆ และเมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2562 คณะรัฐมนตรี มีมติให้ “การแก้ไขปัญหามลภาวะด้าน
ฝุ่นละออง” เป็นวาระแห่งชาติ ซึ่งกรมควบคุมมลพิษ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ร่วมกับ
กระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงพลังงาน กระทรวงคมนาคม กระทรวงอุตสาหกรรม
กระทรวงสาธารณสุข รวมถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน กรุงเทพมหานคร จัดทำแผนปฏิบัติการขับเคลื่อน
วาระแห่งชาติ “การแก้ไขปัญหามลพิษด้านฝุ่นละออง” เมื่อเดือนตุลาคม 2562 เพอื่ ใชเ้ ปน็ แนวทางปฏิบัติ
ในการดำเนินการแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองในภาพรวมของประเทศ และในพ้ืนที่วิกฤต โดยการบูรณาการ
การดำเนินงานร่วมกันในทุกภาคส่วน ซึ่งมีขั้นตอน/การปฏิบัติงานที่ชัดเจนในช่วงสถานการณ์ วิกฤตปัญหา
ฝุ่นละอองด้วยกัน 3 มาตรการ ได้แก่ (1) การเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการเชิงพื้นที่ (2) การป้องกัน
และลดการเกิดมลพิษที่ต้นทาง (แหล่งกำเนดิ ) และ (3) การเพ่ิมประสทิ ธิภาพการบริหารจดั การมลพิษ

(2) การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19)
เนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19)

ทั่วโลกไดเ้ ผชญิ มาต้ังแต่ในปี พ.ศ. 2562 รวมท้ังประเทศไทย โดยเฉพาะในพน้ื ที่กรุงเทพมหานคร ที่เป็นแหล่ง
รวมตัวของประชากร การจ้างงาน และกิจกรรมต่าง ๆ ส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนในทุกระดับ
รวมทั้งสภาพเศรษฐกิจและสังคมโดยรวมของประเทศเป็นอย่างมาก โดยกรุงเทพมหานครได้มีมาตรการให้
ประชาชนได้ยึดเป็นแนวทางในการปฏิบัติตนเพื่อควบคุมการแพร่ระบาดของโรคดังกล่าว ซึ่งสถานการณ์

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 10

การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อดังกล่าว ยังไม่ทราบแน่ชัดว่าจะมีความรุนแรงและยืดเย้ือไปอีกนานเท่าไร
เพื่อเป็นการรองรับปัญหาดังกล่าว คณะรัฐมนตรีจึงได้มีมติ เมื่อวันที่ 10 24 และ 31 มีนาคม 2563
เห็นชอบมาตรการดูแลและเยียวยาผลกระทบจากโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ให้หน่วยงานท่ี
เกี่ยวข้องพิจารณาดำเนินการ ซึ่งกรุงเทพมหานครได้สนับสนุนตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าว โดยมีคำสั่ง
กรุงเทพมหานคร ที่ 907/2563 เรื่อง จัดตั้งศูนย์บริหารสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา
2019 (COVID-19) กรุงเทพมหานคร ให้คณะทำงานด้านช่วยเหลือเยียวยาและฟื้นฟู มีหน้าที่นำเสนอแผน
และมาตรการเร่งด่วนด้านการช่วยเหลือเยียวยาและฟื้นฟูผู้ได้รับผลกระทบอันเกิดจากการแพร่ระบาดของ
โรคดงั กล่าว พร้อมท้ังรายงานผลการดำเนินงานและผลความคืบหนา้ การปฏบิ ัติงานต่อศูนยบ์ ริหารสถานการณ์
โควิด 19 : ศบค.กทม.

8. แผนพัฒนากรุงเทพมหานคร ระยะ 20 ปี ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2561-2565) กำหนด
วสิ ยั ทัศน์การกา้ วสู่การเป็น “มหานครแหง่ เอเชีย” ในปี พ.ศ. 2575 ด้วยมติ แิ ห่งการพฒั นากรุงเทพมหานคร
7 ด้าน ได้แก่

(1) ด้านมหานครปลอดภัย เพื่อให้กรุงเทพมหานคร เป็นมหานครที่ปลอดมลพิษ
ปลอดอาชญากรรม และยาเสพติด ปลอดอบุ ตั ิเหตุ ปลอดภยั พิบัติ ปลอดอุบัติเหตุจากส่ิงก่อสร้าง ปลอดโรคคนเมือง
และอาหารปลอดภัย

(2) ด้านมหานครสีเขียว สะดวกสบาย เพื่อให้กรุงเทพมหานครมีภูมิทัศน์สวยงาม
พื้นที่สวนสาธารณะ พื้นที่สีเขียวกระจายทั่วทุกพื้นท่ี ระบบขนส่งมวลชนทั่วถึง สะดวกประหยัด การจราจร
คล่องตัวและมีทางเลือก เป็นมหานครที่มีส่ิงอำนวยความสะดวกพื้นฐานท่ีประหยัดพลังงาน ใช้พลังงานสะอาด
ท่เี ป็นมิตรกบั ส่งิ แวดลอ้ ม

(3) ด้านมหานครสำหรับทุกคน เพื่อให้ผู้สูงอายุ ผู้พิการ และผู้ด้อยโอกาสได้รับการดูแล
อย่างครบวงจร เป็นเมืองแหง่ โอกาสทางเศรษฐกจิ การศกึ ษาสำหรบั ทกุ คน และสงั คมพหวุ ัฒนธรรม

(4) ด้านมหานครกระชับ เพ่อื ให้กรงุ เทพมหานครเติบโตอย่างเป็นระเบียบตามผังเมืองรวม
(5) ด้านมหานครประชาธิปไตย เป็นมหานครกรุงเทพแบบบูรณาการ เมืองธรรมาภิบาล
การกระจายอำนาจสปู่ ระชาชน การเมอื งสขี าว พลเมืองกรุงเทพฯ ขับเคล่ือนวสิ ัยทศั น์
(6) ด้านมหานครเศรษฐกิจและการเรียนรู้ กรุงเทพมหานครเป็นเมืองธุรกิจและ
การลงทนุ เมืองแหง่ นักท่องเท่ียวระดับโลก และเมืองแห่งการจัดประชมุ นิทรรศการ และจดั งานนานาชาติ
(7) ด้านการบริหารจัดการเมืองมหานคร ทั้งด้านกฎหมาย การบริหารแผนและ
ประเมนิ ผล การบริหารทรพั ยากรบุคคล การคลังและงบประมาณ และเทคโนโลยีสารสนเทศ

9. แผนปฏิบัติราชการกรุงเทพมหานคร ประจำปี 2565 เป็นคู่มือแนวทางการปฏิบัติ
ราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 (1 ตุลาคม 2564 - 30 กันยายน 2565)
เพื่อกำกับให้ทุกหน่วยงานในสังกัดกรุงเทพมหานคร ดำเนินโครงการ/กิจกรรมรายปีในความรับผิดชอบให้บรรลุ
เป้าหมายตามที่กำหนด และตอบสนองต่อเป้าประสงค์ตามที่ระบุไว้ในแผนพัฒนากรุงเทพมหานคร ระยะ 20 ปี
ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2561 - 2565)

10. นโยบายของผู้ว่าราชการกรงุ เทพมหานครและผบู้ ริหารกรุงเทพมหานคร

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 11

แผนภาพที่ 2 กรอบแนวคดิ การจดั ทำแผนการตรวจราชการ

ระ ัดบประเทศ แผนยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี
(พ.ศ. 2561-2580)

หลกั ปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพียง แผนพฒั นาเศรษฐกิจและ
แนวพระราชดำริ สงั คมแห่งชาติ ฉบับท่ี 13

“เขา้ ใจ เข้าถงึ และพฒั นา” (พ.ศ. 2566-2570)

แผนการปฏริ ูปประเทศ (1) ดา้ น
(2) ด้าน

(3) ดา้ น
(4) ด้าน
(5) ด้าน

(6) ดา้ น
(7) ดา้ น
(8) ด้าน

(9) ดา้ น
(10) ด

ระ ัดบกรุงเทพมหานคร แผนพฒั นากรงุ เทพมหานครระยะ 20 ปี ระยะท่ี 2 นโยบายของผ
(พ.ศ. 2561 -2565)

แผนปฏบิ ตั ริ าชการกรงุ เทพมหานคร
ประจำปงี บประมาณ 2565

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมา

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหา

รของกรุงเทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

1) ด้านความมนั่ คง ด้านที่ 1 เศรษฐกิจมลู ค่าสงู ท่ีเปน็ มติ รตอ่ สง่ิ แวดลอ้ ม
2) ด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขนั เกษต1ร)ไแทปยรเรปปู น็ มปูลรคะา่ เสทูงศชน้ั นำดา้ นสินค้าเกษตรและ
3) ดา้ นการพัฒนาและเสริมสรา้ งศกั ยภาพคน
4) ดดทกบัาา้้านนงสสกก่ิงังแาาครรวมสสดรรล้้าา้องงมกโอากราเตสบิคโวตาบมนเสคมุณอภภาาพคชแวี ลติ ะทเท่ีเปา่ ็นเทมยีติ มรกนั 2) ไทยเป็นจุดหมายของการทอ่ งเท่ยี วทีเ่ น้นคณุ ค่า
5) และความยง่ั ยนื

6) ด้านการปรับสมดุลและพฒั นาระบบการบริหารจัดการ 3) ไทยเปน็ ฐานการผลติ ยานยนตไ์ ฟฟา้ ของอาเซยี น
จดั การภาครัฐ 4) ไทยเปน็ ศูนย์กลางทางการแพทย์และสขุ ภาพ
มูลค่าสงู
นการเมือง (11) ด้านการป้องกันและปราบปราม ทางโ5ล)จไสิ ทตยกิเปส็น์ทปส่ี รำะคตญั ูกขารอคง้าภกมู าภิรลางคทนุ และจุดยุทธศาสตร์
6) ไทยเปน็ ฐานการผลติ อเิ ล็กทรอนกิ สอ์ ัจฉริยะและ
นการบริหารราชการแผ่นดนิ การทุจรติ และประพฤติมิชอบ บรกิ ารดิจทิ ัลของอาเซยี น
(12) ดา้ นการศึกษา ดา้ นที่ 2 สงั คมแหง่ โอกาส และความเสมอภาค
นกฎหมาย สามา7ร)ถไแทขยง่ มขี ันSMไดE้ s ท่เี ข้มแขง็ มีศักยภาพสงู และ
นกระบวนการยตุ ธิ รรม (13) ด้านวฒั นธรรม กฬี า แรงงาน และ 8) ไทยมีพื่้นที่และเมืองหลกั ของภูมิภาคท่มี คี วาม
การพฒั นาทรพั ยากรมนุษย์ เจริญทางเศรษฐกจิ ทันสมัยและน่าอยู่
นเศรษฐกิจ คนม9คี )วาไทมยคมุ้มคีควราอมงทยาากงสจังนคขมา้ ทมี่เรพนุ่ ยีลงดพลอง แเหลมะาคะนสไมทยทกุ
ดา้ นท่ี 3 วถิ ชี วี ติ ทยี่ ่งั ยนื
นทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม 10) ไทยมีเศรษฐกิจหมุนเวียนและสังคมคาร์บอนต่ำ
11) ไทยสามารถลดความเสี่ยงและผลกระทบจาก
นสาธารณสุข ภยั ธรรมชาติและการเปลีย่ นแปลงสภาพภูมิอากาศ

นสือ่ สารมวลชน เทคโนโลยฯี ด้านท่ี 4 ปจั จยั สนบั สนุนการพลกิ โฉมประเทศ
ตอ่ เน1่อื 2ง) ตไทอยบมโจกี ทำลย์กังคานรพสฒัมรนราถแนหะ่งสองู นมางุ่ คเรตียนร้อู ยา่ ง
นสังคม
13) ไทยมภี าครัฐที่มีสมรรถนะสูง
ดา้ นพลงั งาน

งผูว้ ่าราชการกรงุ เทพมหานคร

าณ พ.ศ. 2565
านคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 12

บทท่ี 3

การวเิ คราะห์สถานการณป์เพร่อืะจกำำปหงีนบดปกรรบะอทมบาทปณ่ี ร3ะพเด.ศน็ .ก2าร5ต6ร5วจราชการแบบบูรณาการ

กรุงเทพมหานครเป็นเมืองหลวงที่มีประชากรมากที่สุดของประเทศไทย เป็นศูนย์กลางการ
ปกครอง และยังเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษที่มีภารกิจหลักในการพัฒนาเมืองให้
เจริญก้าวหน้าและเอ้ือต่อการดำรงชีวิตของคนทุกกลุ่มทุกวัย ควบคู่ไปกับการดูแลความเป็นอยู่ของประชาชน
ในทุกๆ ด้าน ไม่ว่าจะเป็น ด้านเศรษฐกิจ ด้านสังคม ด้านสิ่งแวดล้อม ด้านการศึกษา ด้านการคมนาคมขนส่ง
ด้านการพาณิชย์ ด้านการสื่อสาร และด้านการบริหารจัดการ อย่างไรก็ดี การเติบโตอย่างรวดเร็วของ
กรุงเทพมหานครนำมาซ่ึงปัญหาตา่ ง ๆ สามารถวเิ คราะหจ์ ากสถานการณป์ ัจจุบันได้ ดงั น้ี

คุณภาพน้ำ แหล่งน้ำในกรุงเทพมหานครยังประสบปัญหามลพิษทางน้ำอยู่มาก จึงได้ดำเนินการ
แก้ไขปัญหาน้ำเสียด้วยการเดินระบบบำบัดน้ำเสียขนาดใหญ่ จำนวน 8 แห่ง มีโรงควบคุมคุณภาพน้ำขนาดเล็ก
จำนวน 12 แหง่ และมแี ผนจะก่อสรา้ งระบบรวบรวมน้ำเสยี และระบบบำบัดน้ำเสยี เพิ่มเติมในอนาคต

มูลฝอย สิ่งปฏิกูลและไขมัน ปริมาณมูลฝอยที่กรุงเทพมหานครต้องจดั เก็บและกำจัดมีแนวโนม้
ทเ่ี พม่ิ ข้นึ อยา่ งต่อเนื่อง จากการสง่ เสรมิ เศรษฐกจิ วถิ ีชวี ิตของคนเมือง การส่งเสริมการทอ่ งเท่ียว สินค้าอิเล็กทรอนิกส์
ที่มีอายุการใช้งานสั้นลง สินค้าคุณภาพต่ำ และพฤติกรรมของประชาชนที่ยังคงทิ้งมูลฝอยในที่ สาธารณะ
กรุงเทพมหานครจำเป็นต้องดำเนินการจัดการมูลฝอยทั้งต้นทาง กลางทาง และปลายทางอย่างจริงจัง รวมทั้ง
การสง่ เสริมให้เกิดการมีสว่ นร่วมในการดำเนนิ การจากทุกภาคส่วน

คุณภาพอากาศ มลพิษทางอากาศในกรุงเทพมหานครมีฝุ่นละอองขนาดไม่เกิน 10 ไมครอน
(PM 10) และ 2.5 ไมครอน (PM 2.5) ซึ่งปัจจุบัน ฝุ่นละอองขนาด 2.5 ไมครอน (PM 2.5) มีค่าเกินมาตรฐาน
อย่างต่อเนื่องในหลายพื้นที่ ส่งผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชน ซึ่งจะเกิดซ้ำในสภาพความกดอากาศสูง
ลมสงบของทุกปี และแหล่งกำเนิด ร้อยละ 70 มาจากยานพาหนะที่ใช้น้ำมันเชื้อเพลิง โดยเฉพาะน้ำมันดีเซล
ซึ่งกรมควบคุมมลพิษร่วมกับกรุงเทพมหานครและหน่วยงานภาคีเครือข่ายร่วมกันกำหนดแนวทางการจัดการ
คุณภาพอากาศ โดยม่งุ เนน้ ดำเนนิ การกับแหลง่ กำเนดิ ทสี่ ำคัญของกรุงเทพมหานคร เช่น ลดจำนวนยานพาหนะ
ที่ปล่อยมลพิษเกินมาตรฐาน ควบคุมฝุ่นจากกิจกรรมการก่อสร้างอาคาร และปรับปรุงระบบการจัดการข้อมูล
คุณภาพอากาศให้ครอบคลุมพื้นที่ รวมถงึ การบริหารจัดการจราจรและวนิ ัยจราจร

มลพิษทางเสียง กรุงเทพมหานครมีระดับเสียงในพื้นที่ทั่วไปอยู่ในเกณฑ์มาตรฐาน ส่วนพื้นท่ี
ริมถนนมีค่าเฉลี่ยเพิ่มขึ้นเล็กน้อย แต่ยังอยู่ในเกณฑ์มาตรฐาน ซึ่งกรมควบคุมมลพิษ ร่วมกับกรุงเทพมหานคร
และหน่วยงานภาคีเครือข่าย ร่วมกันกำหนดแนวทางการจัดการระดับเสียงร่วมกัน โดยมุ่งเน้นดำเนินการเฝ้าระวัง
ระดบั เสียงในพืน้ ท่ที วั่ ไป ควบคุมเสยี งจากการกอ่ สรา้ ง และจัดการเรอื่ งรอ้ งเรียนเกี่ยวกับมลภาวะทางเสยี ง

ความปลอดภยั ในชีวติ และทรพั ยส์ นิ กรงุ เทพมหานครมีพืน้ ทีเ่ สี่ยงท่ีทำให้เกิดความไมป่ ลอดภัยในชีวิต
และทรัพยส์ นิ ของประชาชน จำนวน 1,035 แหง่ จากขอ้ มลู ของกองบัญชาการตำรวจนครบาล พบว่าความผิด
เกี่ยวกับชีวิต ร่างกาย และเพศ และฐานความผิดเกี่ยวกับทรัพย์ มีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้น กรุงเทพมหานครจึงได้
ดำเนินการติดตั้งกล้องโทรทัศน์วงจรปิด (CCTV ) จำนวนมากกว่า 60,000 ตัว และดำเนินการติดตั้งและ
ซ่อมแซมไฟฟ้าแสงสว่างอย่างต่อเนื่องทุกปี เพื่อเสริมสร้างความปลอดภัยและลดจุดเสี่ยง จุดล่อแหลมต่อการ
เกดิ อาชญากรรม

ยาเสพติด ในพืน้ ทก่ี รุงเทพมหานครยงั คงมแี นวโน้มทวีความรุนแรงเพ่ิมข้ึน ยังคงเป็นพ้ืนท่ีท่ีมี
การค้าและการแพร่ระบาดใหญ่ที่สุด จึงได้บูรณาการความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับภาคีเครือข่าย
ภาคประชาชนและชุมชน จัดตั้งอาสาสมัครเฝ้าระวังภัยยาเสพติด จำนวน 10,214 คน จัดต้ังชุมชนร่วมใจ
ระวงั ภัยยาเสพตดิ จำนวน 250 ชมุ ชน สรา้ งชุมชนเขม้ แข็งตามแผนประชารัฐรว่ มใจ สร้างหมู่บ้าน ชุมชนมัน่ คง
ปลอดภัยยาเสพติด จำนวน 1,546 ชุมชน ตลอดจนให้ความรู้และเสริมสร้างภูมิคุ้มกันยาเสพติดในโรงเรียน
ชุมชน และสถานประกอบการอยา่ งตอ่ เนอื่ ง

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 13

อบุ ัตเิ หตจุ ราจร กรุงเทพมหานครมีแนวโน้มการเกิดอุบัตเิ หตุเพิ่มสูงข้ึนอย่างต่อเนื่อง ปจั จัยหลัก
เกิดจากอุบัติเหตุจราจรทางบก ประกอบด้วย คน รถ และถนน รวมทั้งอุปกรณ์เครื่องหมายจราจร ป้ายจราจร
สัญญาณไฟจราจร และอุปกรณ์ด้านความปลอดภัย ที่ถูกบดบัง ชำรุด ซึ่งจำเป็นอย่างยิ่งที่ต้องจัดให้มีการ
บำรงุ รักษาและพฒั นาเพ่ือให้เกดิ ประสิทธภิ าพตอ่ การใช้ถนนอย่างปลอดภัย การแก้ไขปัญหาดงั กลา่ วคือทุกฝ่าย
ตอ้ งรว่ มมือกันในการรณรงคเ์ พื่อลดอุบัติเหตุจราจร และการใช้มาตรการบงั คบั ใชก้ ฎหมายอย่างเครง่ ครดั

ความเส่ยี งภัยพบิ ัตจิ ากธรรมชาติและฝีมือมนุษย์ กรงุ เทพมหานครประสบภัยพิบัติจากธรรมชาติ
เช่น น้ำท่วมทั้งจากน้ำฝน น้ำทะเลหนุนและน้ำหลาก และการกัดเซาะชายฝั่งทะเลบางขุนเทียน ส่วนภัยพิบัติ
จากฝีมือมนุษย์ เช่น อัคคีภัย แก๊สระเบิดและสารเคมีรั่วไหล ถือเป็นสาธารณภัยที่สร้างความเสียหายทั้งชีวิต
และทรัพย์สิน และภัยจากการก่อการร้ายในรูปแบบต่าง ๆ ซึ่งมีแนวโน้มสูงขึ้นและทวีความรุนแรงมากขึ้น
โดยเฉพาะสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ที่เกิดข้นึ ท่วั โลก เป็นโรค
อบุ ตั ิใหม่และเปน็ โรคติดต่อรา้ ยแรงตามพระราชบัญญัติควบคุมโรคติดต่อ พ.ศ. 2558 ซึง่ กรงุ เทพมหานครได้มี
การบรหิ ารจดั การสาธารณภัยท้ังการควบคุมป้องกัน การรกั ษาพยาบาล รวมทัง้ การชว่ ยเหลือเยยี วยาและฟื้นฟู
เพื่อบรรเทาผลกระทบจากการแพร่ระบาด

อบุ ัตภิ ัยจากส่ิงปลูกสร้างและโครงสร้างพ้นื ฐาน กรุงเทพมหานครให้ความสำคัญกบั ความปลอดภัย
จากสิง่ กอ่ สร้างโดยมีเป้าหมายเพ่ือลดความเสี่ยงและความสูญเสีย โดยใหค้ วามสำคัญในมติ ิดา้ นโครงสร้าง และ
มิติด้านการบริหารจัดการเพื่อลดความเสี่ยงของอาคารและสิ่งปลูกสร้างประเภทโครงสร้างพื้นฐาน ปัจจุบันมีการ
ปรับปรุงฐานข้อมูลอาคาร สิ่งปลูกสร้างและโครงสร้างพื้นฐานที่มีความเสี่ยงสูง และประสานงานกับหน่วยงาน
ทเ่ี กย่ี วขอ้ งเพอ่ื ลดปญั หาท่เี กิดข้นึ

ภาวะสุขภาพอนามัยของคนกรุงเทพฯ ชาวกรุงเทพฯ มีแนวโน้มเป็น “โรคคนเมือง” สูงข้ึน
ซึ่งสาเหตุมาจากวิถีชีวิตของคนเมืองที่เปลี่ยนไป เช่น การดำเนินชีวิตที่ต้องแข่งขันกับเวลา การเผชิญกับมลภาวะ
การกนิ อาหารที่ไม่เหมาะสม ขาดการออกกำลังกาย เปน็ ต้น สง่ ผลให้คนเมืองเป็นโรคไม่ติดต่อเร้ือรัง ได้แก่ โรคอ้วน
เบาหวาน ความดนั โลหิตสงู โรคหัวใจ โรคหลอดเลอื ดสมองและปัญหาด้านสุขภาพจติ โรคมะเร็งก็พบมากท่ีสุด
ในกรุงเทพมหานคร และยังมีโรคติดต่อสำคัญในเมือง ที่มีแนวโน้มสูงขึ้น เช่น วัณโรค และโรคติดต่อทาง
เพศสัมพันธ์ (HIV) โรคอบุ ัตใิ หม่ ได้แก่ ไข้หวัดสายพันใหม่ SAR โรคเมอร์ส หรอื โรคทางเดนิ หายใจตะวันออกกลาง
เกิดจากเชอื้ ไวรัสในกลุ่มโคโรนา โรคอุบัตเิ ก่า เชน่ ท้องร่วง ไขเ้ ลอื ดออก มาเลเรยี และวัณโรคดือ้ ยา และโรคพิษสุนขั บา้

คุณภาพอาหารและการปนเปื้อนต่าง ๆ การดำเนินการด้านอาหารปลอดภัย นับตั้งแต่ปี
พ.ศ. 2559 เป็นต้นมาในภาพรวมพบว่า สถานการณ์ความไม่ปลอดภัยด้านอาหารมีแนวโน้มลดลง เนื่องจาก
ในปี พ.ศ. 2560 มีการสุ่มตรวจคุณภาพอาหารโดยเน้นอาหารกลุ่มเสี่ยงเป็นหลัก ซึ่งสาเหตุหลัก คือการ
ปนเปื้อนเชื้อจุลินทรีย์ สอดคล้องกับอัตราป่วยด้วยโรคอุจจาระร่วงเฉียบพลันต่อแสนประชากรใน
กรงุ เทพมหานครซ่ึงมีแนวโน้มสงู ขึน้ เลก็ น้อย

ผสู้ ูงอายุและคนพกิ าร โดยกรุงเทพมหานครจัดให้มีสาธารณปู โภคและสง่ิ อำนวยความสะดวก
ให้แก่ผู้สูงอายุและคนพิการ โดยการสำรวจสิ่งอำนวยความสะดวกของอาคารสำหรับผู้สูงอายุและคนพิการ
จดั ทำฐานข้อมูลเพื่อเตรียมการวางแผนการออกแบบและขอจดั สรรงบประมาณเพื่อดำเนินการจัดทำสงิ่ อำนวย-
ความสะดวกในอาคารของสำนักงานเขต และจัดให้มีบริการทางการแพทย์สำหรับผู้สูงอายุที่ครบวงจร
ให้ผู้สูงอายุสามารถเข้าถึงได้อย่างเท่าเทียมกับประชาชนทั่วไป ตลอดจนการจัดสวัสดิการและการสงเคราะห์
การฟ้ืนฟสู ขุ ภาพ

การศึกษา ปจั จบุ ันการเรียนรู้มิได้จำกัดเฉพาะในห้องเรียนเท่านั้น กรงุ เทพมหานครจึงให้บริการ
และส่งเสริมในเรื่องการศึกษาตามอัธยาศัยและการเรียนรู้ตลอดชีวิต และผลักดันให้ประชาชนชาวกรุงเทพมหานคร
ทุกเพศ ทุกวัย ได้รับการศึกษาตามอัธยาศัยหรือการเรียนรู้ตลอดชีวิตอย่างทั่วถึง สอดคล้องกับความต้องการของ
ประชาชน พร้อมกนั นก้ี รุงเทพมหานครมนี โยบายในการจดั การศึกษาให้เด็กทุกคนในพื้นทส่ี ามารถเข้าถึงโอกาส

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 14

ทางการศึกษาขั้นพื้นฐาน รวมถึงบุคคลซึ่งมีความบกพร่องทางร่างกาย จิตใจ สติปัญญา อารมณ์ มีสิทธิและ
โอกาสได้รับการศึกษาขั้นพนื้ ฐานเปน็ พิเศษโดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย ในด้านมาตรฐานการศึกษาของกรุงเทพมหานครมี
ผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนในทุกวิชาหลักยังคงไม่ถึง ร้อยละ 50 ดังนั้น กรุงเทพมหานครจำเป็นต้องหันมาให้
ความสำคัญกับการพัฒนาผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนของนักเรียนอย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะในวิชาหลัก ได้แก่
คณิตศาสตร์ วทิ ยาศาสตร์ ภาษาอังกฤษ ภาษาไทย และสงั คมศึกษา

ความแตกตา่ งทางวฒั นธรรม กรงุ เทพมหานครมีประชากรมาจากถิน่ ที่อยู่ทีห่ ลากหลาย และ
มีความแตกต่างกันทางเชื้อชาติ ศาสนา ภาษา ความเชื่อ ความศรัทธา และวิถีชีวิต จึงจำเป็นต้องหลอมรวม
ความแตกต่างทางวัฒนธรรมให้อยู่ร่วมกันได้อย่างสันติสุขและปรองดอง โดยได้ดำเนินการรวบรวมฐานข้อมูล
ด้านวัฒนธรรมที่หลากหลายของกรุงเทพมหานครอย่างเป็นระบบ สามารถเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงาน
ตลอดจนพัฒนากลไกและเครือข่าย การขับเคลื่อนการเรียนรู้ด้านพหุวัฒนธรรมในพื้นที่ พร้อมทั้งรณรงค์
สร้างความรู้ ความเขา้ ใจในด้านพหวุ ัฒนธรรมแก่ประชาชนในพืน้ ทีโ่ ดยใชช้ อ่ งทางส่ือสารท่หี ลากหลาย

การใช้ประโยชน์ที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ กรุงเทพมหานครได้กำหนดแผนปฏิบัติราชการ
กรุงเทพมหานคร ด้านที่ 4 มหานครกระชับ โดยมีเป้าหมายให้เมืองกรุงเทพฯ เติบโตอย่างมีระเบียบ มีการใช้
ประโยชน์ที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ มีศูนย์ชุมชนย่อย เป็นระบบ ตามลำดับความสำคัญ และศักยภาพพื้นที่
แต่ผลการดำเนินการในภาพรวมยังไม่สามารถทำให้เกิดการขยายตัวการใช้ประโยชน์ที่ดินเต็มประสิทธิภาพ
ตามผังเมืองรวมและเพิ่มความหนาแน่นประชากรในเขตเมืองชั้นในและเขตเมืองชัน้ กลางเพื่อนำไปสู่การบรรลุ
เป้าหมายในการทำให้กรุงเทพมหานครชั้นในและช้ันกลางมีการใช้ประโยชน์ทีด่ ินอย่างเต็มศักยภาพสอดคลอ้ ง
กับระบบสาธารณูปการ เนื่องจากข้อจำกัดในการดำเนินโครงการวางและจัดทำผังเมืองกรุงเทพมหานคร

การพัฒนาเมอื งแบบบรู ณาการ จำเปน็ ต้องมีระบบบริการสาธารณะและระบบสาธารณูปโภค
ที่มีประสิทธภิ าพ เชื่อมโยงกันทั้งระบบ นอกจากนี้การขยายตัวของกรุงเทพมหานครไปยังจังหวัดในปริมณฑล
มีความคาบเกี่ยวกันอย่างแยกไม่ออก การดูแลบริการสาธารณะและระบบสาธารณูปโภคจึงไม่สามารถแยก
การบริหารจัดการได้ การพัฒนากรุงเทพมหานครจึงต้องผูกโยงกับพื้นที่ปริมณฑลโดยเฉพาะในเรื่องของระบบ
สาธารณูปโภค ซึ่งจำเป็นต้องมีการปรับปรุงกฎหมาย ระเบียบปฏิบัติต่าง ๆ ให้เอื้อต่อการดำเนินการ และใน
ปัจจุบันมีการจัดทำ (ร่าง) ผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร (ปรับปรุงครั้งที่ 4) มีการรับฟังความคิดเห็นของ
ประชาชน ศึกษา วิเคราะห์ และคาดการณ์แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงด้านประชากร เศรษฐกิจ สังคม และ
สิ่งแวดล้อม เพื่อปรับปรุงผังเมืองให้ตอบโจทย์กับการแก้ปัญหามลพิษทางอากาศโดยการสะสมของฝุ่นละออง
ขนาดเล็ก (PM 2.5) ที่เกิดจากการคมนาคมขนส่ง การก่อสร้าง อุตสาหกรรม ฯลฯ ที่ส่งผลกระทบต่อสุขภาพ
อยา่ งรนุ แรง

เมอื งธรรมาภบิ าล กรงุ เทพมหานครได้กำหนดภารกิจเพื่อส่งเสริมการมสี ่วนร่วมในการพัฒนา
กรุงเทพมหานคร โดยการสนับสนุนให้ทุกชุมชนมีการจัดทำแผนพัฒนาชุมชนของตนเอง รวมถึงการผลักดันให้
หน่วยงานนำโครงการความต้องการของชุมชนเข้าไปบรรจุในแผนปฏิบัติราชการประจำปีของหน่วยงาน
มีงบประมาณรองรับความต้องการของชุมชน และจะเป็นกระบวนการกระตุ้นให้ชุมชนเข้าร่วมในการกำกับ
ติดตามและประเมินผลโครงการที่เสนอผ่านแผนพัฒนาชุมชน ปัจจุบันกรุงเทพมหานครก็มีช่องทางในการ
สอ่ื สารเสนอปญั หาความตอ้ งการและข้อเสนอแนะในการดำเนนิ งานในหลายช่องทาง

การกระจายอำนาจสู่ประชาชน โดยการลดบทบาทของราชการส่วนกลางลงเหลือภารกิจหลัก
เท่าที่ต้องทำ เท่าที่จำเป็น และเพิ่มบทบาทของประชาชนในการมีส่วนร่วมบริหารงานชุมชนท้องถิ่นตาม
เจตนารมณ์ของประชาชนให้มากขึ้น ทิศทางการดำเนินงานของกรุงเทพมหานคร มี 3 ลักษณะ คือ การเตรียม
ความพร้อมของหน่วยงานในการรองรบั การกระจายอำนาจจากราชการสว่ นกลาง เพ่มิ บทบาทของสำนักงานเขต
ในการรองรับภารกิจการจัดบริการสาธารณะซึ่งต้องถ่ายโอนจากหน่วยงานระดับสำนัก และการเพ่ิมบทบาท

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 15

ของภาคประชาชนในการเข้ามาร่วมในการบริหารงานหรือจัดบริการสาธารณะ โดยแนวทางปฏิบัติจะต้อง
สอดคล้องเชื่อมโยงกัน และมีความสัมพันธ์กับระเบียบ กฎหมาย ในการบริหารราชการของส่วนราชการ
หนว่ ยงานท้ังภายในและภายนอกกรงุ เทพมหานคร

การส่งเสริมผู้ประกอบการรายใหม่ กรุงเทพมหานครได้ให้ความสำคัญกับการส่งเสริมใหเ้ กิด
ธุรกจิ ใหม่ ๆ จงึ ได้มีการจัดตั้งศนู ย์ข้อมูลเศรษฐกิจการคลัง และการลงทุนของกรงุ เทพมหานครภายใต้การกำกับ
ดูแลของสำนักการคลัง โดยศูนย์ข้อมูลดงั กล่าวได้มีการจัดทำเว็บไซต์ทีม่ ีข้อมูลเกี่ยวกับโครงสรา้ งทางเศรษฐกิจ
ของกรงุ เทพมหานคร ข้อมลู พื้นฐานของกรงุ เทพมหานคร กฎหมายที่เก่ยี วขอ้ งกบั การประกอบธุรกจิ ข้อมลู สถิติ
ที่น่าสนใจ เพื่อเผยแพร่ให้แก่ผู้ที่ประสงค์จะเริ่มต้นธุรกิจได้เข้ามาศึกษา และได้มีการจัดทำบทวิเคราะห์ทาง
เศรษฐกิจท่ีมคี วามครบถว้ น สมบูรณ์ เป็นปจั จัยเสริมใหผ้ ปู้ ระกอบการมีความมน่ั ใจในการตดั สินใจลงทุนมากยงิ่ ข้ึน

ผลิตภัณฑ์ชุมชนของกรุงเทพมหานคร กรุงเทพมหานครได้จัดทำ “ผลิตภัณฑ์กรุงเทพมหานคร
(Bangkok brand)” ขนึ้ เพอื่ เปน็ การสร้างมูลค่าเพิ่มให้กบั ผลิตภณั ฑช์ ุมชน โดยจะมกี ารคัดสรรผลิตภัณฑ์ชุมชน
ทผี่ ่านการพิจารณาได้รับการรับรองคุณภาพตามหลักเกณฑ์/แนวทางท่ีกรุงเทพมหานครกำหนดขึ้น เพ่ือให้เป็น
ผลิตภัณฑ์ที่มีคุณภาพภายใต้ตราสัญลักษณ์ Bangkok Brand และคาดหวังให้ยอดการจำหน่ายเพิ่มขึ้นในทุกปี
จึงต้องมีการส่งเสริมให้ผู้ประกอบการสามารถสร้าง หรือใช้เทคโนโลยี หรือนวัตกรรมเพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มให้แก่สินค้า/
บรกิ ารของตนเองได้ ด้วยการแปรรปู การพัฒนาบรรจุภัณฑ์ การเปลย่ี นรูปลักษณ์ และเพิม่ ช่องทาง การจำหนา่ ยสินคา้

ด้านการเกษตร ด้วยกรุงเทพมหานครยังมีประชากรจำนวนไม่น้อยที่ประกอบอาชีพด้าน
การเกษตร กรุงเทพมหานครจึงให้ความสำคัญกับการส่งเสริมและพัฒนาเกษตรกรให้มีความรู้ความเข้าใจ
ในการจดั ทำการเกษตรแนวใหมใ่ นยุค Digital Economy ทั้งในการใช้พ้ืนท่ีการเกษตรที่มีอยู่อย่างจำกัดในการ
ทำเกษตรอย่างมีประสิทธิภาพด้วยการบรหิ ารจัดการการส่งเสรมิ ให้เกิด SMART FARMER การผลิตสินค้าให้ได้
คุณภาพมาตรฐานตามแนวทางการปฏิบัติทางการเกษตรที่ดี GAP (Good Agricultural Practices) หรืออาจ
พัฒนาไปสู่ทางเลือกในการทำเกษตรอินทรีย์ รวมทั้งการเพิ่มมูลค่าสินค้าเกษตร เพื่อมุ่งเน้นการสร้างรายได้ให้
ภาคการเกษตรเพิ่มขึ้น และเกษตรกรมีหนี้สินลดลงเป็นการยกระดับคุณภาพชีวิตเกษตรกรให้ดีขึ้น และสร้าง
ความภาคภูมิใจในอาชีพเกษตรกร รวมถึงการจัดทำการเกษตรในรูปแบบ “โคก หนอง นา” โมเดล ซึ่งเป็น
รูปแบบหนง่ึ ของการแก้ไขปญั หาเรื่องการจดั การน้ำ โดยพระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหา-
วชิราลงกรณ พระวชริ เกลา้ เจา้ อยู่หวั รัชกาลท่ี 10 ทรงสนองพระราชปณิธาน พระบาทสมเด็จพระบรมชนกา-
ธิเบศร มหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตร รัชกาลที่ 9 ในการสืบสาน รักษา ต่อยอด ตามแนว
พระราชดำริ ด้านการทำเกษตรทฤษฎีใหม่ตามแนวเศรษฐกิจพอเพียงมาใช้บริหารจัดการน้ำ และพื้นที่
การเกษตร ซ่งึ หลกั การสำคัญของโคก หนอง นา โมเดล คอื การเกบ็ กักน้ำไว้ใช้อย่างเพยี งพอ โดยการออกแบบพื้นท่ี
แบ่งเป็น 3 ส่วนหลัก ๆ ได้แก่ 1) เก็บน้ำไว้ในหนอง : การขุดหนองจะต้องขุดให้คดโค้ง และมีระดับตื้นลึก
แตกต่างกันไปในแต่ละจุด ซึ่งก่อนขุดต้องมีการคำนวณปริมาตรน้ำที่สามารถเก็บได้ในหนองเพื่อให้พอใช้งาน
2) เกบ็ นำ้ ไวบ้ นโคก : ทำไดโ้ ดยการปลูกป่าและเกบ็ ในระบบรากของต้นไมท้ ่ีปลูกไว้ 5 ระดบั ไดแ้ ก่ ไม้ระดับสูง
ไม้ชั้นกลาง ไม้ช้ันเตี้ย ไม้เรี่ยดิน และไม้หัวใต้ดิน ไม้แต่ละระดับควรจะมีอย่างน้อย ไม่น้อยกว่า 21 ชนิด
เพื่อสร้างความหลากหลายของระบบราก เมื่อฝนตกลงมา ระบบรากจะช่วยอุ้มน้ำไว้ในดิน 3) เก็บไว้ในนา :
ยกคันนาให้สูงและกว้าง สามารถเกบ็ นำ้ ไวใ้ ช้ในชว่ งฝนท้งิ ชว่ ง นอกจากนีย้ งั สามารถปลูกพืชผกั ไวบ้ นคนั นาได้อีกด้วย

การท่องเที่ยว กรุงเทพมหานครมีนักท่องเที่ยวเข้ามาท่องเที่ยวเป็นจำนวนมาก ซึ่งกรุงเทพ-
มหานครต้องผลักดันให้ปัจจัยต่าง ๆ อยู่ในระดับที่น่าพึงพอใจ ไม่ว่าจะเป็นการเพิ่มความปลอดภัยให้แก่
นักท่องเที่ยวในสถานที่ท่องเที่ยวต่าง ๆ การทำนุบำรุงรักษาสถานที่ท่องเที่ยว การจัดบริการด้านต่าง ๆ การเข้าถึง
สถานที่ท่องเที่ยว สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับนักท่องเที่ยว รวมถึงการประชาสัมพันธ์แหล่งท่องเที่ยวด้วยวิธีการ
ต่าง ๆ ทจี่ ะสามารถเขา้ ถึงการรบั ร้แู ละเปน็ การดึงดูดความสนใจของนกั ท่องเทย่ี วต่อสถานที่ท่องเท่ยี ว

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 16

คณะทำงานจัดทำแผน และแนวทางการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2565 ได้ร่วมกันระดมความคิด และนำมาซึ่งประเด็นการตรวจราชการแบบบูรณาการใน
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ประกอบด้วย 2 ส่วน ได้แก่ การตรวจราชการแบบบูรณาการตามนโยบายผู้ว่า-
ราชการกรงุ เทพมหานคร และการตรวจราชการแบบบูรณาการเพอ่ื มงุ่ ผลสมั ฤทธ์ิ ซงึ่ มีรายละเอียดดังน้ี

1. การตรวจราชการแบบบรู ณาการตามนโยบายผู้ว่าราชการกรงุ เทพมหานคร
การตรวจราชการแบบบูรณาการตามนโยบายผวู้ า่ ราชการกรุงเทพมหานคร เปน็ การตรวจ-

ราชการเพื่อสนับสนุนการขับเคลื่อนประเด็นนโยบายสำคัญของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครให้ลงไปสู่การปฏิบัติ
โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ยังคงกำหนดประเด็นการตรวจราชการแบบบูรณาการตามนโยบายผู้ว่า
ราชการกรุงเทพมหานคร (5 นโยบายทันใจ 19 ภารกิจผลักดันทันที) จำนวน 3 ภารกิจ เช่นเดียวกับใน
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 แบ่งออกไดด้ ังนี้

ตาราง 1 ประเดน็ การตรวจราชการตามนโยบายผูว้ า่ ราชการกรุงเทพมหานคร

นโยบาย /ภารกจิ จำนวนภารกจิ

นโยบายท่ี 1 “สะอาด” (CLEAN) : บ้านเมืองสะอาด การบรหิ ารราชการใสสะอาด 1

ภารกิจที่ 1 จดั ต้งั ศนู ย์บรหิ ารราชการฉบั ไวใสสะอาด (Bangkok Fast & Clear: BFC)

นโยบายที่ 3 “ปลอดภยั ” (Community) : ชวี ิตปลอดภยั ทรพั ยส์ ินปลอดภยั ชุมชนและ 1
สงั คมปลอดภยั

ภารกจิ ท่ี 2 ปรบั จรงิ จับจรงิ รถจอดและว่ิงบนทางเทา้

นโยบายที่ 4 “คุณภาพชวี ิตดี” (Care) : ดแู ลคุณภาพชวี ิตประชาชน ส่ิงแวดลอ้ ม และ 1
ระบบนิเวศน์

ภารกจิ ท่ี 3 สรา้ งชอื่ เสียงดา้ นการศกึ ษาและมาตรฐานวชิ าการอยา่ งเทา่ เทียม

ทั้งนี้ นโยบายผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (5 นโยบายทันใจ 19 ภารกิจผลักดันทันที)
นอกเหนือจากนี้ แม้จะไม่ได้กำหนดเป็นประเด็นการตรวจราชการแบบบูรณาการ แต่ยังคงมีการตรวจติดตาม
ในสว่ นของการตรวจราชการเฉพาะพ้นื ที่ต่อไป และหากมกี ารกำหนดนโยบายของผู้ว่าราชการกรงุ เทพมหานคร
ทแ่ี ตกต่างไปจากน้ี กอ็ าจมีการปรบั เปล่ียนไดต้ ามสถานการณ์ปัจจุบัน

2. การตรวจราชการแบบบรู ณาการเพื่อมุ่งผลสัมฤทธ์ิ
จากการประชุมคณะกรรมการกำหนดแผนและติดตามผลการตรวจราชการของ

กรุงเทพมหานคร ครั้งที่ 1/2564 ในวันที่ 26 มกราคม 2564 มีมติเห็นชอบ การกำหนดประเด็นการ
ตรวจราชการแบบบูรณาการเพ่ือมุ่งผลสัมฤทธิ์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 จำนวน 3 ประเดน็ ดังน้ี

2.1 การพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตผู้สูงอายกุ รุงเทพมหานคร
ประเด็นการตรวจราชการนี้ ถูกกำหนดให้เป็นประเด็นการตรวจราชการแบบบูรณาการ

เพื่อมุ่งผลสัมฤทธิ์ ต้ังแต่ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ด้วยกรุงเทพมหานครได้ก้าวเข้าสู่ “สังคมสูงวัย” แล้ว
และใกล้จะกลายเป็นสังคมสูงวัยโดยสมบูรณ์ในเวลาอีกไม่นาน ซึ่งแนวโน้มการเพิ่มจำนวนของผู้สูงอายุนี้
ย่อมสง่ ผลกระทบตอ่ เศรษฐกิจ สังคม การบรกิ ารทางการแพทย์และสาธารณสุขอยา่ งหลกี เลี่ยงไม่ได้ เน่อื งจากมี
ผู้สูงอายุจำนวนไม่น้อยเจ็บป่วยด้วยโรคเรื้อรัง (NCDs) ทำให้เป็นภาระในการดูแลและการจัดบริการด้านต่าง ๆ
เพิ่มมากขึ้น กรุงเทพมหานครได้เตรียมพร้อมรับมือเพื่อเข้าสู่สังคมสูงวัย ตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2557
โดยการจัดทำแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุกรุงเทพมหานคร ระยะที่ 1 (พ.ศ. 2557 – 2560)
เมื่อสิ้นสุดปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 แผนพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุกรุงเทพมหานคร ระยะที่ 2
(พ.ศ. 2561 - 2564) และปัจจบุ นั อยู่ระหว่างการจดั ทำแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุกรุงเทพมหานคร
ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2565 – 2568) ข้อมูล ณ วันท่ี 30 มิถนุ ายน 2564) เพ่ือให้หน่วยงานของกรุงเทพมหานคร

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 17

ทีด่ ำเนนิ งานด้านผู้สูงอายุทำงานแบบบูรณาการ มีความรว่ มมือในการนำแผนไปสู่การปฏบิ ัติในทิศทางเดียวกัน
และติดตามความก้าวหน้าในการดำเนนิ งานตามแผนอยา่ งตอ่ เน่ือง

ซึ่งจากการตรวจติดตามผลการดำเนินการที่ผ่านมาในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 รอบที่ 1 (เดือน
ตุลาคม 2563 – มีนาคม 2564) คณะผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานครได้ติดตามผลการดำเนินงานของ
คณะอนุกรรมการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ ที่ 1 – 5 (สำนักการศึกษา สำนักพัฒนาสังคม สำนักการแพทย์ สำนักอนามัย
และสำนักยุทธศาสตรแ์ ละประเมินผล และคณะอนุกรรมการขับเคล่อื นฯ ระดับเขต (50 สำนกั งานเขต) โดยใน
ปีงบประมาณ 2564 มีจุดเน้นในการตรวจติดตามที่ การกำหนดโครงการหลัก (Flagship) เพื่อขับเคลื่อน
ยุทธศาสตร์ตามแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุกรุงเทพมหานคร ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2561 – 2564) จาก
หน่วยงานระดับสำนักที่เป็นประธานคณะอนุกรรมการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ฯ ที่ 1 – 5 ซึ่งมีการกำหนด
โครงการหลกั (Flagship) จำนวน 6 โครงการ ใหห้ นว่ ยงานทีเ่ กยี่ วขอ้ ง (สำนกั งานเขต) นำไปดำเนนิ การ ดังนี้

คณะอนุกรรมการ ประธานคณะอนุฯ โครงการหลัก (Flagship) ผู้รับผดิ ชอบ
ขบั เคลอ่ื นยทุ ธศาสตร์ฯ ที่ สำนกั การศกึ ษา โครงการ
1 การเตรียมความพรอ้ มทกุ ชว่ งวยั โครงการพัฒนางานการเตรยี มความพร้อมทกุ ช่วงวัย สำนักการศกึ ษา
เพือ่ วยั สูงอายทุ ่มี ีคุณภาพ สำนกั พัฒนาสงั คม เพอ่ื วัยผูส้ งู อายทุ ม่ี ีคุณภาพ
2 การส่งเสริมและพัฒนาผู้สงู อายุ (1) โครงการสง่ เสริมสขุ ภาพประชาชนเชิงปอ้ งกัน สำนักอนามยั
สำนักการแพทย์ ในชุมชน Preventive Long-Term Care
3 ระบบคุ้มครองสำหรับผสู้ งู อายุ สำนกั อนามัย (2) การใชง้ านโทรศัพท์เคลื่อนทสี่ ำหรบั ผ้สู งู อายุ สำนกั พัฒนาสงั คม
4 การบริหารจัดการแบบบรู ณาการ โครงการ กทม.ใส่ใจ ผู้สูงวยั หัวใจแกร่ง สำนักการแพทย์
เพื่อพัฒนางานดา้ นผูส้ งู อายุ สำนกั ยุทธศาสตร์ -
5 การสง่ เสริมและการพัฒนาการ และประเมนิ ผล สำนักยุทธศาสตร์
วิจยั ระบบข้อมูลเทคโนโลยี และ (1) โครงการประเมนิ ผลแผนพฒั นาคุณภาพชีวติ และประเมนิ ผล
นวัตกรรม และการติดตาม ผู้สงู อายกุ รงุ เทพมหานครระยะที่ 2 (พ.ศ. 2561
ประเมนิ ผล ถงึ พ.ศ. 2564) ระยะส้ินสุดแผน สำนักยทุ ธศาสตร์
(2) โครงการพัฒนาระบบฐานขอ้ มูลด้านผู้สูงอายุ และประเมินผล
ระดับเขตของกรงุ เทพมหานคร

จากข้อมูลดังกล่าวจะเห็นได้ว่าประธานคณะอนุกรรมการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ที่ 1 – 5 มีการ
จัดทำโครงการหลัก (Flagship) เกือบทุกยุทธศาสตร์ ยกเว้นยุทธศาสตร์ที่ 4 ซึ่งสำนักอนามัยในฐานะประธาน
คณะอนุกรรมการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ที่ 4 ได้กำหนดโครงการหลัก (Flagship) แล้ว แต่โครงการดังกล่าวมี
ความสอดคล้องกับการขบั เคล่อื นยุทธศาสตรท์ ี่ 2 การส่งเสริมและพัฒนาผู้สงู อายุ

การดำเนินโครงการหลัก (Flagship)

ซึ่งหน่วยรับการตรวจระดับเขตในฐานะหน่วยงานผู้ปฏิบัติของคณะอนุกรรมการขับเคลื่อน
แผนพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุกรุงเทพมหานคร ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2561 – 2564) ระดับเขต มีการดำเนิน
โครงการ/กิจกรรมเพื่อสนับสนุนโครงการหลัก (Flagship) ที่กำหนดมาจากคณะอนุกรรมการขับเคลื่อน
ยุทธศาสตรฯ์ ท่ี 1 – 5 รวมจำนวน 63 โครงการ จำแนกตามกลมุ่ เขต ดังนี้

จานวนโครงการ/กจิ กรรมหลกั ทข่ี บั เคลอื่ นยทุ ธศาสตร์ 1 - 5 จาแนกตามกลุม่ เขต

20 3
3

10 13 13 9 6 10
1
05 กรงุ ธนใต้

กรุงเทพเหนอื กรุงเทพตะวันออก กรุงเทพใต้ กรุงเทพกลาง กรุงธนเหนือ

ยุทธฯ 1 ยุทธฯ 2 ยุทธฯ 3 ยุทธฯ 4 ยุทธฯ 5

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 18

จากขอ้ มลู ดงั กล่าวสามารถสรปุ ได้ดังนี้
1) โครงการหลัก (Flagship) เพื่อขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ฯ ที่ 2 มีการดำเนินโครงการ/กิจกรรม มากที่สุด
จำนวน 56 โครงการ
2) โครงการหลัก (Flagship) เพอ่ื ขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ฯ ท่ี 1, 3 และ 5 มีหนว่ ยงานระดับเขตดำเนิน
โครงการ/กิจกรรม จำนวน 1, 3 และ 3 โครงการ ตามลำดับ จะเห็นได้ว่ามีการดำเนินโครงการเป็นเพียงส่วนน้อย
เม่ือเปรียบเทียบกบั การดำเนินโครงการหลัก (Flagship) ในข้อ 1)
3) โครงการหลกั (Flagship) เพือ่ ขับเคลื่อนยุทธศาสตรฯ์ ที่ 4 ไมม่ กี ารดำเนนิ โครงการ/กิจกรรม
เนื่องจากยงั ไมม่ กี ารกำหนดโครงการ/กจิ กรรม เพื่อขบั เคลือ่ นยทุ ธศาสตร์ดังกล่าว
นอกจากการตรวจติดตามที่เน้นโครงการหลัก (Flagship) เป็นหลักแล้ว ยังมีหัวข้อการตรวจ
ราชการในเรื่องต่าง ๆ ที่จะช่วยส่งเสริมและสนับสนุนในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ตามแผนพัฒนาคุณภาพชีวิต
ผูส้ งู อายกุ รุงเทพมหานคร ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2561 – 2564) จำนวน 7 หัวขอ้ คอื
1. การจัดประชุมคณะอนุกรรมการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ฯ ตามแผนพัฒนาคุณภาพชีวิต
ผูส้ ูงอายุกำหนดใหต้ ้องมีการจัดประชุมร่วมกันอย่างสม่ำเสมออย่างน้อยไตรมาสละ 1 คร้ัง เพอ่ื เป็นการรายงาน
ความก้าวหน้าการดำเนินงาน และแจ้งปัญหาอุปสรรคที่ประสบในเบื้องต้นต่อคณะกรรมการผู้สูงอายุ
กรงุ เทพมหานคร
2. แผนปฏิบัติการในการขับเคลื่อนระดับยุทธศาสตร์ /เฉพาะด้านผู้สูงอายุฯ ตามแผนพัฒนา
คุณภาพชวี ติ ผู้สงู อายุกำหนดให้ทกุ หนว่ ยงานตอ้ งมแี ผนปฏิบัตกิ ารฯ
3. โครงการ/กิจกรรมที่เป็นนวัตกรรม หรือต้นแบบ หน่วยรับการตรวจมีการดำเนินโครงการ/
กิจกรรมที่เป็นนวัตกรรม หรือต้นแบบ ที่น่าสนใจ เช่น โครงการการพัฒนานวัตกรรมทางการแพทย์และ
สาธารณสุข (สำนักอนามัย) โครงการเพาะเห็ดด้วยพลังงานแสงอาทิตย์ โดยชมรมผู้สูงอายุ (สำนักงานเขต
คลองสามวา) โครงการนวัตกรรมฐานข้อมูลผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิงในชุมชนเขตสาทร ด้วย BMA GISS PORTAL
(สำนักงานเขตสาทร) การแจ้งข้อมูลข่าวสารที่เป็นประโยชน์แก่ผู้สูงอายุ โดยผ่าน QR Code (สำนักงานเขต
วังทองหลาง) กิจกรรมการเติมกำลังใจผู้สูงวัย 100 ปี (สำนักงานเขตบางพลัด) และแอพพลิเคชั่นเพื่อชาวบางแค
ดแู ลผสู้ ูงวยั (สำนักงานเขตบางแค) เป็นตน้
4. จัดทำฐานข้อมูล มีการจัดทำฐานข้อมูลที่สะท้อนปัญหาและความต้องการของผู้สูงอายุ
ในระดับพื้นที่ เพ่ือให้สามารถนำข้อมูลดังกล่าวมาใช้ในการกำหนดนโยบาย โครงการ กิจกรรมเพื่อตอบสนอง
ต่อความตอ้ งการของผ้สู ูงอายุในพ้ืนที่ได้อยา่ งมปี ระสิทธภิ าพ โดยมีฐานข้อมลู ที่สะท้อนปัญหาและความต้องการ
ของผู้สงู อายใุ นระดบั พื้นท่ี
5. การบูรณาการความร่วมมือฯ หน่วยรับการตรวจมีการบูรณาการความร่วมมือกับหน่วยงาน
ภาครฐั ภาคเอกชน หรอื ภาคองค์กรชมุชน โดยจดั โครงการ/กิจกรรม ตวั อย่างเชน่ กิจกรรมราชวทิ ยาลยั จุฬาภรณ์
เชิญเครื่องอุปโภค บริโภค และถุงยังชีพพระราชทานมอบให้แก่ผู้สูงอายุ ผู้ป่วยติดเตียง และผู้ด้อยโอกาส
(สำนกั งานเขตหลักสี่) โครงการซีพเี อฟ คืนสุขผู้สงู วยั (สำนักงานเขตมนี บรุ ี) กจิ กรรมเยีย่ มบา้ นผู้สูงอายไุ ตรภาคี
(สำนกั งานเขตสัมพนั ธวงศ์) และการจดั ทำธรรมนูญสขุ ภาพ (สำนกั งานเขตทววี ฒั นา) เป็นต้น
6. การติดตามและประเมินผล ปัญหา/อุปสรรค หน่วยรับการตรวจมีการติดตามและ
ประเมินผล รวมถึงปัญหาอุปสรรคในการขับเคลื่อนแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุกรุงเทพมหานคร ระยะที่ 2
(พ.ศ. 2561 - 2564) สำหรับใช้เป็นข้อมูลประกอบการจัดทำแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุกรุงเทพมหานคร
ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2565 – 2568)
7. ขอ้ เสนอแนะของผู้ตรวจราชการกรงุ เทพมหานคร ประจำปี 2563 หน่วยรบั การตรวจมีการนำ
ขอ้ เสนอแนะของผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร ประจำปี 2563 มาปรบั แนวทางหรือทิศทางในการขับเคลื่อน
แผนพัฒนาคณุ ภาพชีวติ ผ้สู ูงอายฯุ ทางฯ

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 19

จากขอ้ มูลดังกล่าวจะเห็นไดว้ ่าคณะอนุกรรมการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ตามแผนพัฒนาคุณภาพ
ชวี ติ ผสู้ งู อายกุ รุงเทพมหานคร และคณะอนุกรรมการขับเคล่ือนฯ ระดบั เขต มผี ลการดำเนินการตามประเด็นการ
ตรวจราชการเกือบทุกหนว่ ยงาน และมีการแปลงแผนพฒั นาคุณภาพชวี ิตผสู้ ูงอายุกรงุ เทพมหานครไปสู่การปฏิบัติ
อย่างเป็นรูปธรรมมากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 มีจุดเน้นการตรวจราชการที่การ
กำหนดโครงการหลัก Flagship จากเจ้าภาพยุทธศาสตร์ให้หน่วยงานผู้ปฏิบัตินำไปดำเนินการ จะเห็นได้ว่าการ
ขับเคลื่อนฯ เริ่มไปในทิศทางที่ดีขึ้น ในระดับยุทธศาสตร์มีการกำหนดโครงการหลัก Flagship เกือบครบทุก
ยุทธศาสตร์ ยกเว้นยุทธศาสตร์ที่ 4 แต่โครงการหลัก Flagship ก็ยังไม่ถูกส่งมายังหน่วยปฏิบัติเท่าที่ควร มีเพียง
โครงการหลัก Flagship ของยุทธศาสตร์ที่ 2 เท่านั้นที่เกือบทุกหน่วยปฏิบัติมีการดำเนินโครงการ ในส่วนของ
โครงการหลัก Flagship ของยุทธศาสตรท์ ี่ 1,3 และ 5 มีหน่วยปฏิบตั ิท่ีนำไปดำเนินการเป็นเพียงส่วนน้อยเท่าน้นั
ซึ่งการที่จะนำแผนฯ ไปสู่การปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลได้ ต้องอาศัยการดำเนินการติดตา ม
และประเมินผลอย่างต่อเนื่องและเป็นระบบ เพื่อให้ได้ข้อมูลที่แสดงถึงความก้าวหน้า ตลอดจนปัญหาและ
อุปสรรคที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินงานด้านผู้สูงอายุที่เกิดขึ้น และนำไปปรับปรุงเพื่อให้การดำเนินงานนั้น
กา้ วหน้าดยี ิ่งข้ึนไป จงึ ยังคงประเด็นการตรวจราชการ “การพัฒนาคุณภาพชวี ติ ผูส้ งู อายุกรงุ เทพมหานคร” ไวใ้ นการ
ตรวจราชการแบบบูรณาการเพอ่ื มงุ่ ผลสมั ฤทธิ์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ตอ่ ไป

2.2 การจัดการฝนุ่ ละอองขนาดเลก็ PM 2.5
การตรวจราชการประเด็น “การจัดการฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM 2.5” ถูกบรรจุลงใน

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เป็นปีแรก ซึ่งเพื่อให้การ
ดำเนินการในเรื่องการจัดการฝ่นุ ละอองขนาดเล็ก PM 2.5 เป็นไปไดอ้ ยา่ งมีประสิทธภิ าพและประสทิ ธิผล พรอ้ มท้ัง
ขบั เคลอ่ื นแผนงาน โครงการ กจิ กรรม ทีจ่ ะนำไปสู่การปอ้ งกนั และแก้ไขปญั หาดังกล่าวเป็นไปอยา่ งตอ่ เน่ือง สามารถ
ลดมลพิษที่เกิดขึ้นในระยะยาวและสร้างสุขภาพที่ยั่งยืนให้กับประชาชนต่อไป จึงให้ประเด็นการตรวจราชการ
ดังกล่าว ยงั คงไว้ในแผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ต่อไป

คณะผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร ได้ดำเนินการตรวจราชการแบบบูรณาการเพื่อมุ่ง
ผลสัมฤทธิ์ ประเด็น“การจัดการฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM 2.5” รอบที่ 1 (เดือนตุลาคม 2563 – 31 มีนาคม 2564)
ของหน่วยรับการตรวจ ประกอบด้วย หน่วยงานระดับสำนัก/สำนักงาน/ส่วนราชการในสำนักปลัด
กรุงเทพมหานคร และสำนักงานเขต มีวัตถุประสงคใ์ นการติดตามผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบตั ิการจัดการ
ฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM 2.5 ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รับทราบปัญหา/อุปสรรค และให้ข้อเสนอแนะในการ
พัฒนาคณุ ภาพการปฏบิ ตั ิงานมากยงิ่ ขน้ึ สามารถสรปุ ผลการตรวจราชการได้ดงั น้ี

การดำเนินงานตามแผนปฏบิ ัติการจัดการฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM 2.5
กรุงเทพมหานครได้จัดทำแผนปฏิบัติการจัดการฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM 2.5 ประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2564 โดยกำหนดแนวทางในการจัดการฝุ่นละอองขนาดเล็กในภาพรวม พร้อมกำหนด
หน่วยงานที่รับผิดชอบในแต่ละกิจกรรม ในการนี้คณะผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร จึงได้ตรวจติดตามผล
การดำเนินงานของหน่วยงานท่ีเก่ยี วข้อง เพ่อี ใหก้ ารปฏิบัตงิ านตามแผนฯ เปน็ ไปอย่างมีประสิทธภิ าพ
สำนัก/สำนักงาน/ส่วนราชการในสำนักปลัดกรุงเทพมหานคร มีการดำเนินโครงการ/กิจกรรม
(ไม่ใชง้ บประมาณ) ทีส่ ำคญั เช่น การตรวจวดั ควนั ดำรถราชการในสังกัด (2 คร้งั /ปี) การประชาสมั พันธเ์ ก่ยี วกับ
การจัดการฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM 2.5 ให้กับบุคลากรในสังกัดและผู้มาตดิ ต่อราชการ การกวดขันรถบรรทุก/
การเผาขยะในที่โล่ง (สำนักเทศกิจ) การฉีดพ่นละอองน้ำฝอยบนอาคารสูงในโรงพยาบาลในสังกัดสำนัก
การแพทย์ที่ดำเนินการได้ (สำนักการแพทย์) ส่งเสริมการป้องกันปัญหามลพิษอากาศจากการประกอบกิจการ
โรงแรมโครงการกรงุ เทพฯ เมืองแหง่ สุขาภิบาลส่ิงแวดล้อมที่ดี สะอาด ปลอดภัย (สำนักอนามัย) การลดมลพิษงาน
กำจัดมูลฝอย/สิ่งปฏิกูลในศูนย์กำจัดมูลฝอย (สำนักสิ่งแวดล้อม) และการประชาสัมพันธ์ข้อมูลคุณภาพอากาศ
(สำนักสิง่ แวดล้อม) เป็นตน้ โดยหนว่ ยงานทเี่ ก่ียวขอ้ งมีการดำเนินการเปน็ ไปตามแผนทกี่ ำหนดไว้

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 20

หน่วยงานระดับสำนกั งานเขต

1. ขอ้ มลู พืน้ ฐานของหน่วยงาน
คณะผ้ตู รวจราชการกรุงเทพมหานคร ไดก้ ำหนดให้สำนกั งานเขตระบขุ ้อมูลพ้ืนฐานต่าง ๆ ที่อาจส่งผลให้เกิด

ฝ่นุ ละอองขนาดเล็ก PM 2.5 แยกตามประเภทตา่ ง ๆ โดยสามารถสรปุ ขอ้ มลู แยกตามกล่มุ เขตได้ดงั น้ี

ลำดับ จำนวนข้อมูลพน้ื ฐานท่อี าจส่งผลให้เกิดฝ่นุ ละอองขนาดเล็ก PM 2.5
ท่ี
กลุ่มเขต ยานพาหนะ ยานพาหนะ สถานท่ี สถานท่ี กจิ กรรมที่มี สถาน เตาผาศพ ถนนสาย สถาบัน
ของเขต ของเอกชน ก่อสร้าง ก่อสร้าง Boiler หลัก การศึกษา
(EIA) ประกอบการ
สะสมฯ 176
314
1 กรุงเทพเหนือ 364 311 41 24 12 42 27 52 263
209
2 กรุงเทพตะวันออก 498 1,166 971 12 21 112 55 57 232
138
3 กรงุ เทพใต้ 417 2,500 188 85 8 72 42 97 1,332

4 กรงุ เทพกลาง 504 311 67 6 47 42 26 83

5 กรุงธนเหนือ 416 996 136 27 19 46 101 52

6 กรุงธนใต้ 359 4,432 259 8 37 57 50 31

รวม 2,558 9,716 1,662 162 144 371 301 372

2. การดำเนินงานตามแผนปฏบิ ตั ิการจดั การฝ่นุ ละอองขนาดเล็ก PM 2.5
กรงุ เทพมหานครได้จดั ทำแผนปฏิบัติการจัดการฝ่นุ ละอองขนาดเล็ก PM 2.5 ประจำปีงบประมาณ

พ.ศ. 2564 โดยกำหนดแนวทางในการจัดการฝุ่นละอองขนาดเล็กในภาพรวม พร้อมกำหนดหน่วยงาน
ที่รับผิดชอบในแต่ละกิจกรรม ในการนี้คณะผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร จึงได้ตรวจติดตามผลการ
ดำเนนิ งานของหน่วยงานทเี่ ก่ยี วข้อง เพ่ีอให้การปฏิบัตงิ านตามแผนฯ เปน็ ไปอย่างมปี ระสิทธิภาพ

หนว่ ยงานระดับสำนักงานเขตทั้ง 50 เขต มกี ารดำเนินโครงการ/กิจกรรม (ไมใ่ ชง้ บประมาณ) ที่สำคัญ
เช่น การตรวจวัดควันดำรถราชการในสงั กัด/รถเอกชน/รถสองแถว กิจกรรมลดฝุ่นละอองจากสถานที่ก่อสร้าง
ประชาสัมพันธ์ขอความร่วมมือและกำกับดูแลสถานประกอบการ/สถานที่ก่อสร้าง/เตาเผาศพ/การเผาในที่โลง่
ไม่ให้ปล่อยมลพิษอากาศเกินค่ามาตรฐาน กิจกรรมการประชาสัมพันธ์/รณรงค์ให้ความรู้เรื่องการจัดการ
ฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM 2.5 กวดขันรถบรรทุกไม่มีสิ่งปกคลุม การตรวจวัดควันดำและเสียงรถยนต์ร่วมกับ
ตำรวจจราจร กิจกรรมล้างทำความสะอาดถนนเพื่อลดฝุ่นละอองในอากาศ เป็นต้น โดยสำนักงานเขตมีการ
ดำเนนิ การเป็นไปตามแผนท่กี ำหนดไว้

3. สรุปปญั หา/อุปสรรคในการดำเนินงานของหน่วยงาน

จากการตรวจราชการในรอบที่ 1 สามารถสรุปประเด็นปัญหาสำคัญที่มีผลกระทบต่อการดำเนินงาน
ดา้ นการจดั การขยะของหนว่ ยงาน รายละเอียดดงั นี้

3.1 สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (Covid 19) ในพื้นที่
กรุงเทพมหานคร ทำให้ผู้ประกอบกิจการกลุ่มเป้าหมายไม่สะดวกในการเข้าร่วมโครงการฯ ผู้ประกอบการ
โรงแรมหลายโรงแรมหยุดดำเนินการชั่วคราว หรือเปลี่ยนมาดำเนินการเป็น ASQ หรือ Hospitel ซึ่งผู้ประกอบการ
ไม่สะดวกในการใหข้ ้อมูลและร่วมโครงการฯ ส่งผลใหต้ ้องชะลอหรอื ยกเลิกโครงการไปกอ่ น

3.2 ในการดำเนินกิจกรรมลดผลกระทบของฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM 2.5 ที่มีผลต่อสุขภาพ
มักพบปญั หาในการเข้าถึงหนา้ กากอนามัยที่เหมาะสมของประชากรและการตระหนักในการสวมใส่หนา้ กาก

3.3 ปริมาณรถยนต์ที่ใช้เส้นทางสัญจรในพื้นที่กรุงเทพมหานครมีความหนาแน่น ประกอบกับ
การจราจรติดขัด เป็นสาเหตสุ ำคัญท่ีทำให้สถานการณ์ฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM 2.5 ยังไม่สามารถแก้ไขให้ลดลงได้
ในชว่ งเวลาวิกฤต

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 21

3.4 ประชาชนไม่ตระหนักถึงความสำคัญและไม่ให้ความร่วมมือในการจัดการฝุ่นละอองขนาดเลก็
PM 2.5 ยงั คงมีการลกั ลอบเผาในท่ีโลง่

3.5 เจา้ หนา้ ที่ปฏบิ ตั งิ านไม่เพียงพอและขาดความรูท้ ักษะในเร่ืองท่ีไดร้ บั มอบหมาย
2.3 การฟ้ืนฟูคุณภาพชวี ิตของประชาชน หลัง COVID -19
ด้วยสถานการณก์ ารระบาดของโรคติดเช้ือไววสั โคโรนา 2019 (COVID-19) ทเ่ี ริ่มการ

ระบาดมาตั้งแต่ปลายปี 2562 และมีการระบาดอย่างต่อเนื่องและไม่สามารถควบคุมได้ทั้งในประเทศและ
ต่างประเทศจนถึงปัจจุบัน ซึ่งประเทศไทยจนถึงปัจจุบันนับตั้งแต่การระบาดระลอกแรกจนถึงการระบาด
ในช่วงใหม่ สง่ ผลให้มีจำนวนผู้ป่วยระบาด 1,204,729 ราย โดยเฉพาะในส่วนของกรุงเทพมหานครมีผู้ป่วย
จำนวน 283,278 ราย (ข้อมูล ณ วันที่ 31 สิงหาคม 2564) โดยภาครัฐและกรุงเทพมหานครได้มีมาตรการ
ควบคุมการแพร่ระบาดทั้งในระดับเข้มงวดและมีการผ่อนปรนในบางช่วง อย่างไรก็ดีมาตรการต่างๆ ที่กำหนด
เพื่อป้องกันการแพร่ระบาดได้ส่งผลกระทบต่อรูปแบบการใช้ชีวิตของประชาชน และสภาพเศรษฐกิจสังคมโดยรวม
มีการเลิกจ้างงาน ปิดกิจการต่าง ๆ ที่จำเป็นต้องควบคุม ทำให้การหมุนเวียนทางเศรษฐกิจไม่สามารถกระทำได้
และมีผลกระทบสง่ ตอ่ กนั ในสภาพลูกโซ่

เพื่อเป็นการรองรับและแก้ปัญหาที่เกิดขึ้น กรุงเทพมหานครจำเป็นต้องมีมาตรการ
ที่จะฟื้นฟูคุณภาพชีวิตของประชาชนหลังการระบาดของโรคติดเชื้อไววัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ซึ่งจะมี
ความสอดคล้องกับมาตรการโดยรวมของกรุงเทพมหานคร ได้แก่ การพัฒนาด้านการตลาด และต่อยอดผลิตภัณฑ์
สุขภาพ การสนับสนุน ติดตาม และฟื้นฟูอย่างต่อเนื่อง การพัฒนาคุณภาพชีวิตด้านการสาธารณสุข ด้านสุขภาพ
อนามัย ซึ่งคณะทำงานจัดทำแผน และแนวทางการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2565 เล็งเห็นถึงความสำคัญในการช่วยเหลือเยียวยาและฟื้นฟูประชาชนที่ได้รับผลกระทบอันเกิดจาก
การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร จึงบรรจุเรื่องนี้ลงใน
การตรวจราชการแบบบูรณาการเพื่อมุ่งผลสัมฤทธิ์ ประจำปี พ.ศ. 2565 เพ่ือรับฟังข้อคดิ เห็น ปัญหาอุปสรรค
และให้ข้อเสนอแนะแก่หน่วยงานในการจัดทำแผนและมาตรการในการฟื้นฟูคุณภาพชีวิตของประชาชน
ใหเ้ ป็นไปอยา่ งมปี ระสทิ ธิภาพและประสิทธิผลต่อไป

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 22

บทที่ 4

การตรวจราชการของกรุงเทพมหาบนทคทร่ี 4ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 จัดทำขึ้นเพื่อเป็น
แนวทางในการตรวจราชการของผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร เจ้าหน้าที่สนับสนุนการตรวจราชการ และ
หน่วยงานสังกัดกรุงเทพมหานครซึ่งเป็นผู้รับการตรวจ เพื่อผลักดันให้นโยบายของ ผู้ว่าราชการ
กรุงเทพมหานคร และแผนพัฒนากรุงเทพมหานคร ระยะ 20 ปี บรรลุผลตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ และ
เพื่อช่วยให้การปฏิบัติงานตามภารกิจของหน่วยงานในสังกัดกรุงเทพมหานครเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
และประสิทธิผล การจัดทำแผนการตรวจราชการฉบบั นี้ จดั ทำโดยคณะทำงานจัดทำแผน และแนวทางการตรวจ
ราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ซึ่งผ่านความเหน็ ชอบจากคณะกรรมการกำหนด
แผนและติดตามผลการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร และผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ตามระเบียบ
กรงุ เทพมหานคร ว่าด้วยการตรวจราชการของผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2553 ข้อ 17 และ ข้อ 18
และนำมากำหนดยทุ ธศาสตร์การตรวจราชการของผตู้ รวจราชการกรุงเทพมหานคร ดงั นี้

วิสยั ทศั น์ :-

เป็นเครอื ข่ายองค์กรการตรวจราชการทีม่ ีคณุ ภาพด้านการตรวจราชการตามหลักธรรมาภิบาล

พันธกิจ :-

(1) ขับเคลื่อนการบูรณาการและบริหารจัดการด้านการตรวจราชการให้เป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล
และการบรหิ ารราชการกรงุ เทพมหานคร

(2) เรง่ รดั ติดตาม ประเด็นนโยบายของผูว้ า่ ราชการกรงุ เทพมหานครและแผนพัฒนากรงุ เทพมหานคร
ให้บรรลุเปา้ หมายทก่ี ำหนด

(3) ให้ขอ้ เสนอแนะทง้ั ในเชิงนโยบายและในเชิงปฏิบตั เิ พ่ือแก้ไขปญั หาอุปสรรคในการดำเนนิ การ
(4) สร้างกลไกให้เกิดมลู ค่าเพ่ิม เพอื่ ใหผ้ บู้ ริหารกรุงเทพมหานครนำไปใชป้ ระกอบการตัดสนิ ใจในเชิงบริหาร
ค่านิยม :-
(1) เชิงรุกและสร้างสรรค์ : ตรวจราชการแนวใหม่ อาศัยการวางแผนล่วงหน้าเพื่อคาดการณ์ในส่งิ ท่ี
จะเกดิ ข้ึน และตอบสนองให้เปน็ ไปตามเปา้ หมาย
(2) มุง่ เนน้ ผลสมั ฤทธ์ิ : ตรวจราชการใหไ้ ด้ผลงานตามเปา้ หมายและมาตรฐาน ม่งุ มน่ั ปรบั ปรุงผลงาน
ให้มีคณุ ภาพและประสทิ ธิภาพสูงสดุ
(3) ร่วมเป็นพนั ธมติ ร : ตรวจราชการแบบใหค้ ำปรกึ ษาแนะนำและช่วยเหลือในการปรับปรงุ การดำเนนิ งาน
(4) มีส่วนร่วม : ให้ผู้เกี่ยวข้องมีส่วนร่วมในกระบวนการตรวจราชการ ประชุมปรึกษาหารือกับผู้รับตรวจ
เพือ่ ใหเ้ กิดความเข้าใจร่วมกันและยอมรับผลการตรวจราชการ

การตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
การตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 เป็นการตรวจราชการเพื่อ

สนับสนุนการขับเคลื่อนนโยบายสำคัญของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร และแผนพัฒนากรุงเทพมหานคร
มุ่งเน้นการบูรณาการเพื่อแก้ไขปัญหาและข้อจำกัดของการดำเนินงานตามแผนงาน/โครงการ ให้สอดคล้องกับ
นโยบายของผ้วู ่าราชการกรุงเทพมหานคร และแนวทางการพฒั นากรงุ เทพมหานคร รวมท้งั เพอื่ ให้ข้อเสนอแนะใน
การแกไ้ ขปญั หาและข้อจำกัดทีว่ เิ คราะหไ์ ดจ้ ากการตรวจตดิ ตาม โดยมกี รอบ แนวทางการตรวจราชการแบบบูรณาการ
และคำส่งั การตรวจราชการ เปน็ ทศิ ทางในการขบั เคลื่อนการตรวจราชการ ดงั ปรากฏตามแผนภาพที่ 3

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 23

แผนภาพที่ 3 แผนผังการตรวจราชการของก

1. การตรวจราชการ 1.1กา
แบบบูรณาการ นโ

1.2 ก
เ

ผ้ตู รวจราชการกรุงเทพมหานคร 2. การตรวจตดิ ตามการดำเนินงานตามแ

3. การตรวจราชการเฉพาะพื้นที่

4. การตรวจราชการตามภารกจิ เร่งด่วน
ภารกจิ สำคัญ และเร่อื งทผ่ี ู้บังคับบัญชา
มอบหมาย

5. การตรวจสอบขอ้ เทจ็ จรงิ สบื สวน
รบั ฟงั เหตุการณ์ และการตรวจสอบ
เรือ่ งร้องเรียนหรอื เรื่องสำคัญทีไ่ ดร้ บั
มอบหมายจากผู้บงั คับบัญชา

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพม

กรงุ เทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

ารตรวจราชการแบบบรู ณาการตาม 5 นโยบายทนั ใจ 19 ภารกิจผลกั ดันทันที
นโยบายของผวู้ ่าราชการกรุงเทพมหานคร (จำนวน 3 ภารกจิ )

การตรวจราชการแบบบรู ณาการ 1) การพฒั นาคณุ ภาพชวี ิตผ้สู ูงอายฯุ
เพือ่ มุ่งผลสัมฤทธิ์
2) การจัดการฝนุ่ ละอองขนาดเลก็ (PM 2.5)
แผนพัฒนากรุงเทพมหานคร ระยะ 20 ปี
3) การฟน้ื ฟูคณุ ภาพชีวิตของประชาชน
หลัง COVID-19

ระดับสำนัก - เรือ่ งทเ่ี ป็นปัญหาของหน่วยงาน
- เรื่องท่ีมผี ลกระทบตอ่ ประชาชน หรือภาพลักษณ์ของ กทม.

น ระดับสำนักงานเขต - นโยบายเฉพาะกจิ ของผูบ้ ริหาร กทม.

า ส่วนท่ี 1 ประเด็นท่ีต้องตรวจติดตาม ตวั อยา่ ง

1. โครงการคลองสวย นำ้ ใส 1 เขต 1 คลอง ปี 2564

2. การปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หานำ้ ทว่ ม

3. การพัฒนาการใหบ้ รกิ ารจากผลการสำรวจความพึงพอใจ

4. การตดิ ตามการดำเนนิ งานกองทนุ หลกั ประกนั สุขภาพ กทม.

5. การปอ้ งกันอบุ ัติเหตุทางถนน

สว่ นที่ 2 ตรวจตามสภาพปญั หาของแต่ละพ้นื ท่ี
1. ตามแผนปฏบิ ัตริ าชการประจำปี
2. ตามประเด็นการตรวจราชการของสำนกั นายกรัฐมนตรี
3. ตามประเดน็ การตรวจราชการของกระทรวงมหาดไทย
4. การสุ่มตรวจโรงเรียนในสงั กัดกรุงเทพมหานคร

มหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 24

1. ประเภทของการตรวจราชการ
การตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 จำแนกเป็น

6 ประการ ดงั นี้
1.1 การตรวจราชการแบบบูรณาการ
1) การตรวจราชการแบบบูรณาการเพือ่ ขับเคลือ่ นนโยบายของผู้ว่าราชการกรุงเทพ-

มหานคร และแผนพัฒนากรุงเทพมหานคร ระยะ 20 ปี ให้ประสบความสำเร็จเป็นรูปธรรม โดยในการตรวจราชการ
แบบบูรณาการ พิจารณาจาก

- โครงการที่มีผลกระทบต่อความสำเร็จในการบรรลุผลตามเป้าหมายของ
นโยบายผวู้ า่ ราชการกรุงเทพมหานคร

- โครงการทีม่ ีความเชือ่ มโยงการทำงานทัง้ ในระดบั สำนกั และสำนกั งานเขต
- โครงการที่มีผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน สิ่งแวดล้อม
หรือการใหบ้ รกิ ารขัน้ พ้นื ฐานแกป่ ระชาชน
- โครงการที่ใช้งบประมาณสูงเมื่อเปรียบเทียบกับโครงการอื่นของหน่วยงานใน
สังกัดกรงุ เทพมหานคร
ทั้งนี้ การกำหนด กรอบ ประเด็นนโยบายสำคัญ และประเด็นการตรวจราชการ
ตามนโยบายของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร เห็นควรพิจารณาคัด เลือกนโยบาย/โครงการที่สำคัญ
ขึ้นอยู่กับดุลพินิจของคณะผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร และสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตามนโยบาย
ของผ้บู ริหารกรงุ เทพมหานคร
2) การตรวจราชการแบบบูรณาการเพ่อื มงุ่ ผลสมั ฤทธ์ิ แบง่ ออกเปน็
(1) การพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ ผสู้ ูงอายกุ รุงเทพมหานคร
(2) การจดั การฝุ่นละอองขนาดเลก็ (PM 2.5)
(3) การฟื้นฟูคณุ ภาพชีวติ ของประชาชน หลงั COVID-19
1.2 การตรวจราชการเฉพาะพื้นที่ เพื่อส่งเสริม สนับสนุน ให้คำปรึกษาและแก้ไขปัญหา
สำคัญท่ีเกิดข้นึ ในพื้นทร่ี บั ผดิ ชอบของผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร ท้งั ระดบั สำนักและสำนกั งานเขต
1.3 การตรวจราชการตามภารกิจเร่งด่วน ภารกิจสำคัญ และเรื่องที่ผู้บังคับบัญชา
มอบหมาย
1.4 การตรวจสอบข้อเท็จจริง สืบสวน รับฟังเหตุการณ์ และการตรวจสอบเรื่องร้องเรียน
หรือเรอ่ื งสำคญั ท่ีได้รบั มอบหมายจากผูบ้ ังคับบัญชา
1.5 การตรวจราชการตามประเด็นการตรวจที่ผู้ตรวจราชการสำนกั นายกรัฐมนตรีแจ้งให้
ทราบถงึ นโยบาย ปญั หาหรือประเดน็ ที่รฐั บาลให้ความสนใจและมอบหนว่ ยงานท่เี กีย่ วข้องดำเนนิ การ
1.6 ให้การสนับสนุน กำกับติดตามการดำเนินงานของหน่วยงานภายใต้แผนการตรวจ
ราชการของผตู้ รวจราชการกระทรวงมหาดไทย

2. วิธกี ารตรวจราชการ
การตรวจราชการแบบบูรณาการ ดำเนินการโดยคณะผู้ตรวจราชการเขตตรวจราชการ 1-6

ออกตรวจราชการหน่วยรับการตรวจที่รับผิดชอบตามประเด็นการตรวจราชการที่กำหนดไว้ในแผนการตรวจราชการ
ประจำปีของกรุงเทพมหานคร และจัดทำรายงานสรุปผลการตรวจราชการในส่วนของเขตตรวจราชการ รายงานผล
การตรวจราชการในภาพรวมเสนอผู้บรหิ ารกรงุ เทพมหานครตอ่ ไป โดยหนว่ ยรับการตรวจของเขตตรวจราชการ
1 - 6 ประกอบด้วย

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 25

หน่วยรบั การตรวจของเ

เขตตรวจราชการ 1 เขตตรวจราชการ 2 เขตตรวจราชการ 3
ดา้ นสาธารณูปโภคพ้นื ฐาน ด้านการบรหิ ารและ ดา้ นการสาธารณสุข

1. สำนกั การโยธา การปกครอง 1. สำนกั การแพทย์
2. สำนักการจราจรและขนส่ง 2. สำนักอนามยั
3. สำนักการระบายนำ้ 1. สำนักเทศกจิ 3. กองงานผู้ตรวจราชการ
4. บริษทั กรงุ เทพธนาคม 2. สำนักปอ้ งกนั และบรรเทา

จำกัด สาธารณภยั
3. สำนกั งาน ก.ก.
4. สำนักงานปกครองและ

ทะเบียน
5. สำนักงานกฎหมายและคดี
6. สำนักงานการตา่ งประเทศ
7. สำนกั งานประชาสัมพันธ์

กล่มุ เขตกรุงเทพเหนือ กลุ่มเขตกรุงเทพตะวนั ออก กลมุ่ เขตกรงุ เทพใต้
1. สำนักงานเขตจตจุ ักร 1. สำนกั งานเขตคลองสามวา 1. สำนกั งานเขตสวนหลวง
2. สำนกั งานเขตบางซ่ือ 2. สำนกั งานเขตมีนบรุ ี 2. สำนักงานเขตคลองเตย
3. สำนักงานเขตลาดพรา้ ว 3. สำนกั งานเขตบงึ กุ่ม 3. สำนักงานเขตวัฒนา
4. สำนกั งานเขตหลกั สี่ 4. สำนกั งานเขตคันนายาว 4. สำนกั งานเขตบางรกั
5. สำนักงานเขตดอนเมอื ง 5. สำนกั งานเขตบางกะปิ 5. สำนกั งานเขตบางนา
6. สำนักงานเขตสายไหม 6. สำนักงานเขตหนองจอก 6. สำนกั งานเขตปทมุ วนั
7. สำนักงานเขตบางเขน 7. สำนักงานเขตลาดกระบงั 7. สำนักงานเขตพระโขนง
8. สำนักงานเขตประเวศ 8. สำนักงานเขตสาทร
9. สำนกั งานเขตสะพานสูง 9. สำนักงานเขตบางคอแหลม

10. สำนักงานเขตยานนาวา

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมห

เขตตรวจราชการ 1 – 6

เขตตรวจราชการ 4 เขตตรวจราชการ 5 เขตตรวจราชการ 6

ดา้ นทรัพยากรมนุษย์และ ดา้ นยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาเมือง ด้านเศรษฐกจิ การคลัง

สงั คม และส่ิงแวดล้อม

1. สำนักการศึกษา 1. สำนกั ยทุ ธศาสตร์และ 1. สำนกั งบประมาณกรุงเทพ-

2. สำนักวฒั นธรรม กฬี า ประเมนิ ผล มหานคร

และการท่องเท่ียว 2. สำนกั การวางผังและ 2. สำนักการคลงั

3. สำนักพัฒนาสังคม พัฒนาเมือง 3. สำนกั งานตรวจสอบภายใน

4. สถาบนั พัฒนาขา้ ราชการ 3. สำนกั ส่ิงแวดลอ้ ม 4. สำนกั งานตลาดกรงุ เทพ-

กรงุ เทพมหานคร 4. สำนักงานเลขานกุ ารผู้วา่ มหานคร

5. สำนกั งานการเจ้าหน้าท่ี ราชการกรงุ เทพมหานคร 5. สถานธนานบุ าลกรุงเทพ-

6. สำนักงานพัฒนาที่อยู่อาศัย 5. สำนกั งานเลขานุการสภา มหานคร

กรุงเทพมหานคร

6. สำนกั งานเลขานกุ ารปลดั

กรุงเทพมหานคร

กลุม่ เขตกรุงเทพกลาง กลุ่มเขตกรุงธนเหนือ กลุม่ เขตกรุงธนใต้

1. สำนกั งานเขตดินแดง 1. สำนักงานเขตคลองสาน 1. สำนกั งานเขตทุ่งครุ

2. สำนกั งานเขตราชเทวี 2. สำนักงานเขตธนบุรี 2. สำนักงานเขตราษฎร์บูรณะ

3. สำนกั งานเขตห้วยขวาง 3. สำนักงานเขตบางกอกใหญ่ 3. สำนักงานเขตบางขุนเทียน

4. สำนักงานเขตวังทองหลาง 4. สำนกั งานเขตจอมทอง 4. สำนกั งานเขตบางบอน

5. สำนกั งานเขตพระนคร 5. สำนกั งานเขตบางพลัด 5. สำนักงานเขตหนองแขม

6. สำนักงานเขตดุสิต 6. สำนักงานเขตตลง่ิ ชัน 6. สำนกั งานเขตบางแค

7. สำนักงานเขตปอ้ มปราบ 7. สำนักงานเขตบางกอกน้อย 7. สำนกั งานเขตภาษเี จรญิ

ศตั รูพ่าย 8. สำนกั งานเขตทวีวัฒนา

8. สำนักงานเขตสัมพนั ธวงศ์

9. สำนักงานเขตพญาไท

หานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 26

3. ข้นั ตอนการดำเนินงาน/ขอบเขตในการตรวจติดตาม จำแนกตามประเภทการตรวจราชการ ดังนี้
33..11 การกตารรวตจรรวาจชรกาาชรกแาบรแบบบบูรณบูราณกาารการ

ขั้นตอนการดำเนนิ งาน ระยะเวลาดำเนนิ งาน

1. การเตรยี มความพร้อมกอ่ นออกตรวจราชการ

1.1 เขตตรวจราชการ 1 – 6 จัดการประชุมระหว่างผู้ตรวจราชการ รอบที่ 1 ภายในวันท่ี 15 ตลุ าคม 2564
กรงุ เทพมหานครภายในเขตตรวจราชการ และเจา้ หนา้ ทสี่ นับสนนุ การตรวจ- รอบท่ี 2 ภายในวันที่ 15 เมษายน 2565
ราชการ เพื่อพจิ ารณากำหนดรปู แบบ แนวทางการตรวจราชการฯ

1.2 การเตรียมข้อมูลก่อนออกตรวจราชการ เจ้าหน้าที่สนับสนุนการตรวจ- รอบที่ 1 ภายในวนั ท่ี 31 ตุลาคม 2564

ราชการดำเนินการ แจ้งประเด็นการตรวจราชการแบบบูรณาการ แต่ละ รอบที่ 2 ภายในวนั ที่ 30 เมษายน 2565
นโยบายใหผ้ ้เู กย่ี วขอ้ งทราบ/ จดั เตรยี มข้อมลู เพอื่ เตรยี มออกตรวจราชการ/

ประสานผ้รู บั การตรวจเพอ่ื เตรยี มรับการตรวจ

2. การออกตรวจราชการ

ติดตาม/รวบรวมข้อมูลตามประเด็นการตรวจราชการ ผู้ตรวจราชการ รอบท่ี 1 ระหวา่ งวันท่ี 1 ตลุ าคม 2564

กรงุ เทพมหานคร ประจำเขตตรวจราชการ 1 – 6 ตรวจแนะนำ ชีแ้ จง ตดิ ตาม ถงึ 31 มนี าคม 2565

ขอ้ มลู ประเดน็ การตรวจราชการแบบบูรณาการ และรวบรวมข้อมูลการตรวจ รอบท่ี 2 ระหว่างวันท่ี 1 เมษายน ถึง

ราชการแบบบูรณาการ ในแต่ละนโยบายให้แก่เขตตรวจราชการที่ 30 กนั ยายน 2565

รับผิดชอบประเดน็ การตรวจราชการแบบบรู ณาการ

3. การจดั ส่งขอ้ มลู ตามประเดน็ การตรวจราชการ

หน่วยรับการตรวจจัดส่งข้อมูลผลการดำเนินงานตามประเด็นการตรวจ รอบที่ 1 ภายในวันท่ี 5 เมษายน 2565

ราชการแบบบรู ณาการ รอบท่ี 2 ภายในวันที่ 5 ตลุ าคม 2565

4. การจดั ทำรายงานผลการตรวจราชการ (รายเขตตรวจราชการ) *

(1) ประเดน็ การตรวจราชการแบบบรู ณาการตามนโยบายของ

ผู้ว่าราชการกรงุ เทพมหานคร

(1.1) เจ้าหน้าที่สนับสนุนฯ ประจำเขต รวบรวมข้อมูลในแต่ละ รอบที่ 1 ภายในวันที่ 15 เมษายน 2565

ประเด็นการตรวจราชการ จัดส่งให้เขตตรวจราชการเจ้าภาพหลักเพ่ือจัดทำ รอบที่ 2 ภายในวนั ที่ 15 ตุลาคม 2565

รายงานผลการตรวจราชการ

(1.2) เขตตรวจราชการเจ้าภาพหลักในแต่ละประเด็นการตรวจ รอบท่ี 1 ภายในวนั ท่ี 30 เมษายน 2565

ราชการ จัดทำรายงานสรุปผลการตรวจราชการ และจัดประชุมในเขตตรวจ รอบท่ี 2 ภายในวนั ท่ี 30 ตลุ าคม 2565

ราชการเจ้าภาพหลักเพื่อพิจารณาและให้ข้อเสนอแนะ แล้วจัดส่งให้ฝ่าย

วิเคราะห์และประเมินผลเพ่ือจัดทำรายงานผลการตรวจราชการในภาพรวม

(2) ประเดน็ การตรวจราชการแบบบูรณาการเพ่ือม่งุ ผลสมั ฤทธิ์

(2.1) เจา้ หน้าท่ีสนับสนนุ ฯ ประจำเขต รวบรวมข้อมูลในแตล่ ะประเด็น รอบท่ี 1 ภายในวนั ท่ี 15 เมษายน 2565

การตรวจฯ จัดส่งให้เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบจัดทำรายงานสรุปผลการตรวจฯ รอบที่ 2 ภายในวนั ท่ี 15 ตลุ าคม 2565

ของแตล่ ะเขตตรวจฯ

(2.2) เจา้ หน้าท่ีผู้รบั ผิดชอบจดั ทำรายงานสรุปผลการตรวจฯ ของแต่ละ รอบท่ี 1 ภายในวันท่ี 30 เมษายน 2565

เขตตรวจฯ จัดทำรายงานสรปุ ผลการตรวจฯ และจดั ประชุมในเขตตรวจราชการ รอบท่ี 2 ภายในวันท่ี 30 ตลุ าคม 2565

เพ่อื พจิ ารณาและใหข้ อ้ เสนอแนะ แลว้ จดั ส่งให้เขตตรวจราชการเจา้ ภาพหลกั

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 27

ข้นั ตอนการดำเนนิ งาน ระยะเวลาดำเนินงาน

5. การจดั ทำรายงานผลการตรวจราชการ (ในภาพรวม) *

(1) ประเด็นการตรวจราชการแบบบูรณาการตามนโยบายของ

ผู้วา่ ราชการกรงุ เทพมหานคร

ฝ่ายวิเคราะห์และประเมินผลรวบรวมรายงานผลการตรวจราชการ รอบที่ 1 ภายในวันท่ี 15 พฤษภาคม 2565

แต่ละประเด็นการตรวจราชการ และจัดทำรายงานผลการตรวจราชการ รอบที่ 2 ภายในวันท่ี 15 พฤศจกิ ายน 2565

ในภาพรวม

(2) ประเด็นการตรวจราชการแบบบรู ณาการเพ่ือมงุ่ ผลสัมฤทธ์ิ

เขตตรวจราชการที่เป็นเจ้าภาพหลักในแต่ละประเด็นการตรวจ รอบท่ี 1 ภายในวันท่ี 15 พฤษภาคม 2565
รอบท่ี 2 ภายในวันที่ 15 พฤศจิกายน 2565
ราชการ จัดทำรายงานผลการตรวจราชการในภาพรวม

6. เสนอรายงานผลการตรวจราชการตอ่ ท่ปี ระชมุ คณะกรรมการกำหนดแผนและติดตามผลฯ

กองงานผู้ตรวจราชการเสนอรายงานผลการตรวจราชการตอ่ ที่ประชมุ รอบท่ี 1 ภายในวนั ที่ 31 พฤษภาคม 2565

คณะกรรมการกำหนดแผนและตดิ ตามผลการตรวจราชการของของกรงุ เทพ- รอบที่ 2 ภายในวนั ท่ี 30 พฤศจกิ ายน 2565

มหานคร (ปลดั กรงุ เทพมหานครเป็นประธานฯ) เพ่อื พิจารณา ตรวจสอบ

และให้ขอ้ เสนอแนะ

7. เสนอรายงานผลการตรวจราชการตอ่ ผ้บู ริหารกรงุ เทพมหานคร

กองงานผตู้ รวจราชการปรบั ปรุง/แกไ้ ข และจัดทำรายงานผลการตรวจราชการ รอบที่ 1 ภายในวันท่ี 10 มถิ นุ ายน 2565

แบบบรู ณาการฉบบั สมบูรณ์ เสนอผู้บรหิ ารกรุงเทพมหานครเพอ่ื ทราบและ รอบที่ 2 ภายในวันที่ 10 ธันวาคม 2565

พจิ ารณาสงั่ การ

* หมายเหตุ การตรวจราชการแบบบรู ณาการตามนโยบายของผูว้ า่ ราชการกรุงเทพมหานคร และการตรวจราชการแบบบรู ณาการ
เพ่อื มุ่งผลสมั ฤทธ์ิ มขี น้ั ตอนการดำเนนิ งานท่ีแตกตา่ งกัน เฉพาะในข้อ 4 และข้อ 5

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 28

3.2 การตรวจราชการเฉพาะพื้นที่

ข้นั ตอนการดำเนนิ งาน ระยะเวลาดำเนินงาน

1. การเตรยี มความพร้อมก่อนออกตรวจราชการ

1.1 เขตตรวจราชการ 1 – 6 จัดการประชุมระหว่างผู้ตรวจราชการ รอบที่ 1 ภายในวันท่ี 15 ตลุ าคม 2564
กรุงเทพมหานครภายในเขตตรวจราชการ และเจ้าหน้าท่สี นบั สนุนการตรวจ- รอบที่ 2 ภายในวนั ที่ 15 เมษายน 2565
ราชการ เพอ่ื พจิ ารณากำหนดรูปแบบ แนวทางการตรวจราชการฯ

1.2 การเตรียมข้อมูลก่อนออกตรวจราชการ เจ้าหน้าที่สนับสนุนการตรวจ รอบที่ 1 ภายในวันที่ 31 ตลุ าคม 2564
ราชการดำเนินการ แจ้งประเด็นการตรวจราชการแบบบูรณาการ แต่ละ รอบที่ 2 ภายในวันท่ี 30 เมษายน 2565
นโยบายให้ผเู้ กี่ยวขอ้ งทราบ/ จดั เตรียมข้อมูล เพอ่ื เตรยี มออกตรวจราชการ/
ประสานผรู้ ับการตรวจเพื่อเตรียมรับการตรวจ

2. การออกตรวจราชการ

ผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร พร้อมเจ้าหน้าที่สนับสนุนการตรวจ รอบที่ 1 ระหว่างวนั ท่ี 1 ตลุ าคม 2564

ตรวจแนะนำ ติดตาม ให้ข้อเสนอแนะ และรวบรวมข้อมูลตามหัวข้อการ ถึง 31 มีนาคม 2565

ตรวจราชการเฉพาะพนื้ ทีข่ องสำนกั /สำนกั งานเขตที่รบั ผดิ ชอบ รอบที่ 2 ระหว่างวนั ท่ี 1 เมษายน ถึง

30 กันยายน 2565

3. การจดั ทำรายงานผลการตรวจราชการ (ของผตู้ รวจราชการฯ สำนกั /สำนกั งานเขต)

3.1 เจ้าหน้าที่สนับสนุนการตรวจราชการ รวบรวมข้อมูลการตรวจ

ราชการ ข้อเสนอแนะจากการตรวจราชการของผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร

ที่รับผิดชอบ (สำนัก/สำนักงานเขต) จัดทำรายงานผลการตรวจราชการ

เฉพาะพื้นที่และข้อเสนอแนะ เสนอผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร รอบท่ี 1 – 2 รายงานผลต่อผู้บริหาร
ทรี่ บั ผิดชอบ กรงุ เทพมหานคร ภายใน 30 วนั
หลังจากการตรวจราชการ
3.2 ผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานครรายงานผลการตรวจราชการ แล้วเสร็จ
เฉพาะพื้นที่ผ่านหัวหน้าเขตตรวจราชการ และหัวหน้าผู้ตรวจราชการ

กรุงเทพมหานคร เพื่อนำเสนอปลัดกรุงเทพมหานคร/ผู้ว่าราชการ

กรงุ เทพมหานคร เพื่อทราบหรือพจิ ารณาส่ังการ

4. การรวบรวมผลการตรวจราชการเฉพาะพ้นื ที่

เจ้าหน้าที่สนับสนุนการตรวจราชการจัดส่งสำเนารายงานผลการตรวจ รอบท่ี 1 ภายในวันท่ี 31 พฤษภาคม 2565
ราชการเฉพาะพื้นที่ (ที่ผู้บริหารกรุงเทพมหานครทราบและพิจารณาสั่งการแล้ว)
พร้อมไฟล์ข้อมูลเอกสารดังกล่าวให้ฝ่ายวิเคราะห์และประเมินผล เพื่อ รอบที่ 2 ภายในวันที่ 30 พฤศจกิ ายน 2565

ดำเนินการรวบรวมสรุปผลการจัดทำรายงานผลการตรวจราชการประจำปี

(Annual Report) ของผูต้ รวจราชการกรุงเทพมหานคร

5. การจัดทำรายงานผลการตรวจราชการประจำปี (Annual Report)
ฝ่ายวิเคราะห์และประเมนิ ผลจัดทำรายงานผลการตรวจราชการประจำปี ภายในวนั ที่ 31 มกราคม 2566

(Annual Report) เสนอผบู้ รหิ ารกรงุ เทพมหานครเพอ่ื ทราบ/พิจารณาสั่งการ

***กรณีผู้ตรวจราชการกรงุ เทพมหานครตรวจพบประเด็นปญั หาสำคัญหรือเหตกุ ารณเ์ ร่งด่วนในพื้นที่ ให้รายงานผลการ
ตรวจราชการผา่ นหวั หนา้ เขตตรวจราชการ และหวั หน้าผูต้ รวจราชการกรุงเทพมหานคร เพอ่ื เสนอต่อปลดั กรุงเทพมหานคร
หรอื ผู้บริหารกรงุ เทพมหานครเพอ่ื ทราบ หรอื พจิ ารณาสั่งการได้ทันที โดยไม่ตอ้ งรอสรปุ ผลและรายงานตามกรอบระยะเวลา
ท่ีกำหนดไวใ้ นแผนการตรวจราชการ

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 29

3.3 การตรวจราชการตามประเดน็ การตรวจราชการของผู้ตรวจราชการสำนกั นายกรฐั มนตรี

ขัน้ ตอนการดำเนนิ งาน ระยะเวลาดำเนนิ งาน *

1. ประชุมปรกึ ษาหารือเพื่อจดั ทำแผนการตรวจราชการของผตู้ รวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี

สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีจัดให้มีการประชุมปรึกษาหารือเพ่ือ พฤศจกิ ายน – ธันวาคม 2564

จัดทำแผนการตรวจราชการแบบบูรณาการของผู้ตรวจราชการสำนัก

นายกรัฐมนตรี โดยผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วย ผู้ตรวจราชการสำนัก

นายกรัฐมนตรี ผู้ตรวจราชการกระทรวง ผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร

ฯลฯ

2. แจ้งแผนการตรวจราชการของผตู้ รวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี

สำนักปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีแจ้งแผนการตรวจราชการของผู้ตรวจ มกราคม - กมุ ภาพนั ธ์ 2565

ราชการสำนักนายกรัฐมนตรี (ประเด็นการตรวจราชการแบบบูรณาการ/

วธิ ีการตรวจติดตาม/ระยะเวลาในการตรวจตดิ ตาม) ใหห้ น่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ทราบ

3. การเตรยี มความพร้อมกอ่ นออกตรวจราชการ

3.1 เขตตรวจราชการที่เกี่ยวข้องตามประเด็นการตรวจราชการของ รอบที่ 1 มกราคม - กุมภาพนั ธ์ 2565

ผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี จัดการประชุมภายในเขตตรวจราชการ รอบท่ี 2 มถิ ุนายน - กรกฎาคม 2565

ระหว่างผู้ตรวจราชการฯ เจ้าหน้าที่สนับสนุนการตรวจราชการ และผู้ท่ี

เก่ียวข้องเพ่อื ช้แี จง พิจารณาแนวทางการตรวจราชการฯ

3.2 เจ้าหน้าที่สนับสนุนการตรวจราชการดำเนินการแจ้งประเด็นการ รอบที่ 1 กมุ ภาพันธ์ - มีนาคม 2565

ตรวจราชการของผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรีให้ผู้ที่เกี่ยวข้องทราบ รอบท่ี 2 กรกฎาคม - สิงหาคม 2565

เพอื่ จดั เตรยี มขอ้ มูล พรอ้ มประสานผูร้ บั การตรวจเพอื่ เตรยี มรบั การตรวจ

4. ระยะเวลาในการตรวจตดิ ตาม

ผู้ตรวจราชการสำนักนายรัฐมนตรีกำหนดลงพื้นที่ตรวจราชการแบบ รอบท่ี 1 กมุ ภาพันธ์ - มีนาคม 2565

บูรณาการ จำนวน 2 ครั้ง โดยปกติสำนักนายกรัฐมนตรีจะแจ้งกำหนดการ รอบที่ 2 กรกฎาคม - สงิ หาคม 2565

ลงพนื้ ทตี่ รวจติดตามฯ ลว่ งหน้าประมาณ 7 วันทำการ

5. รายงานผลการตรวจราชการ

หน่วยงานที่ได้รับหมอบหมายให้เป็นเจ้าภาพหลักในแต่ละประเด็นการ รอบท่ี 1 ภายหลงั จากดำเนินการตรวจราชการ

ตรวจราชการ จัดทำรายงานผลการตรวจราชการฯ เสนอผู้บริหารกรุงเทพ- แลว้ เสรจ็

มหานคร เพอ่ื ทราบหรือพจิ ารณาสง่ั การ รอบที่ 2 ภายหลงั จากดำเนนิ การตรวจราชการ

แลว้ เสร็จ

* ระยะเวลาดำเนนิ การทีร่ ะบุ อ้างองิ จากแผนการตรวจราชการแบบบูรณาการของผู้ตรวจราชการสำนกั นายกรัฐมนตรี ประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2564 ซงึ่ ระยะเวลาดำเนนิ การทช่ี ัดเจนในปี 2565 ต้องรอการประสานจากสำนักนายกรฐั มนตรีอกี คร้ัง

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 30

ประเดน็ การตรวจราชการแบบบรู ณาการ
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

1. การตรวจราชการแบบบรู ณาการตามนโยบายของผวู้ ่าราชการกรุงเทพมหานคร

ประเดน็ การตรวจราชการ หน่วยงานทเี่ ก่ียวข้อง

นโยบายท่ี 1 “สะอาด” (Clean) : บ้านเมืองสะอาด การบรหิ ารราชการใสสะอาด สปท./สกก./สยป./

จดั ตง้ั ศนู ยบ์ รหิ ารราชการฉบั ไวใสสะอาด Bangkok Fast & Clear หรือ BFC สนข.

เจ้าภาพหลกั : เขตตรวจราชการ 2

นโยบายที่ 3 “ปลอดภัย” (Community) : ชีวติ ปลอดภยั ทรัพย์สนิ ปลอดภยั ชุมชน สนท./สกค./สปส./
และสังคมปลอดภัย สนศ. และ สนข.
ปรับจรงิ จบั จรงิ รถจอดและวง่ิ บนทางเทา้
เจ้าภาพหลกั : เขตตรวจราชการ 2

นโยบายที่ 4 “คุณภาพชวี ติ ดี” (Care) : ดแู ลคณุ ภาพชีวติ ประชาชน ส่งิ แวดล้อม และ สนศ./สนข.(โรงเรยี น
ระบบนิเวศน์ สังกัด กทม.)
สรา้ งช่ือเสยี งด้านการศกึ ษาและมาตรฐานวชิ าการอย่างเท่าเทียมกัน
เจา้ ภาพหลกั : เขตตรวจราชการ 4

2. การตรวจราชการแบบบรู ณาการเพอื่ มุ่งผลสัมฤทธ์ิ หนว่ ยงานทเ่ี กีย่ วข้อง

ประเดน็ การตรวจราชการ สนอ./สนศ./สพส./
1. การพัฒนาคุณภาพชวี ติ ผ้สู งู อายุกรุงเทพมหานคร สยป./สนพ. และ สนข.

เจา้ ภาพหลกั : เขตตรวจราชการ 3 สสล./หน่วยงานระดับ
สำนกั และ สนข.
2. การจดั การฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM 2.5
เจา้ ภาพหลัก : เขตตรวจราชการ 5 สพส. และ สนข.

3. การฟืน้ ฟคู ุณภาพชวี ติ ของประชาชน หลัง COVID-19
เจา้ ภาพหลัก : เขตตรวจราชการ 4

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 31

จร

แบบรายงานการตรวจราชการ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 32

(1) แบบรายงานการตรวจราชการ

ตามนโยบายผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 33

การตรวจราชการแบบบรู ณาการตามนโยบายผวู้ ่าราชการกรุงเทพมหานคร

นโยบายท่ี ๑ “สะอาด” ( CLEAN ) : บ้านเมอื งสะอาด การบรหิ ารราชการใสสะอาด
ประเด็นการตรวจราชการ : การดำเนินงานของศนู ยบ์ รหิ ารราชการฉบั ไวใสสะอาด Bangkok Fast & Clear หรือ BFC
เขตตรวจเจ้าภาพหลกั : เขตตรวจราชการ ๒

ประเดน็ การตรวจราชการ

๑. มีรูปแบบ ระบบงาน และแนวทางปฏิบัติงานของศูนย์ฯ ตลอดจนการจดั สงิ่ อำนวย
ความสะดวกภายในศนู ยฯ์ ตามทกี่ รุงเทพมหานครกำหนด

๒. ประสิทธภิ าพและประสทิ ธผิ ลในการใหบ้ ริการ รวมถงึ ความค้มุ คา่ ของการ
ดำเนนิ งาน

หัวข้อ รายละเอียด

หัวขอ้ การตรวจ ๑. แผนบูรณาการการดำเนนิ งานของศนู ยฯ์ BFC ประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. ๒๕๖5 (พรอ้ มเอกสารแนบ)
๑) แผนบูรณการร่วมกันระหว่าง สำนักยุทธศาสตร์และประเมินผล

สำนักงาน ก.ก. และสำนกั งานปกครองและทะเบียน (ในฐานะเป็นหน่วยงาน
เจ้าภาพหลัก และหนว่ ยงานเจา้ ภาพร่วม)

๒) แผนบูรณาการร่วมกันของส่วนราชการ ในสำนักงานเขต
๒. เปา้ หมาย (ระบุผลผลิตและผลลัพธ)์ และตวั ชวี้ ดั ความสำเร็จ
๓. ระบบการติดตามและประเมนิ ผล (พร้อมเอกสารแนบ)

๑) สถิติการลงรบั เรื่อง และผลการดำเนินการตาม พ.ร.บ.อำนวย-
ความสะดวกฯ (เปรียบเทียบกับรอบการตรวจของปีงบประมาณท่ผี ่านมา)
(แยกเปน็ รายฝ่าย)

๒) สถติ กิ ารรอ้ งเรียนของผู้ใชบ้ ริการ
๓) จำนวนผู้ใชบ้ ริการมีความพงึ พอใจในการใหบ้ ริการของเจา้ หน้าที่
๔. ทรัพยากร ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ และกระบวนงานตา่ ง ๆ
(เอกสารแนบ ๑)

๑) ดา้ นกายภาพ
๒) ด้านอปุ กรณ์ ครุภัณฑ์ และระบบสารสนเทศ
๓) ดา้ นบุคลากร
๔) ด้านกฎหมาย ขัน้ ตอน และกระบวนการ
๕) การประชาสมั พันธ์ ขั้นตอน / ระยะเวลาดำเนนิ การ
๕. การประเมนิ ผลความสำเร็จในดา้ นประสทิ ธภิ าพ ประสทิ ธผิ ล
ของการดำเนนิ งาน
๖. ปญั หาอปุ สรรคในการดำเนนิ งาน และแนวทางแก้ไข

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 34

แบบรายงาน การดำเนนิ งานของศนู ย์บริหารราชการ ฉบั ไวใสสะอาด (Bangkok Fast & Clear : BFC)

สำนกั งานเขต.....................................................
________________________________________________________________________________

1. ดา้ นกายภาพ
1.1 สถานทตี่ ัง้ ของศนู ยฯ์ BFC
เหมาะสม
ไมเ่ หมาะสม
ขอ้ คิดเหน็ /แนวทางแกไ้ ขปัญหา.................................................................................................
............................................................................................................................. ......................
............................................................................................................................. ......................
......................................................................................................... ..........................................
1.2 ขนาดพน้ื ทข่ี องศนู ย์ BFC กับการให้บรกิ ารทง้ั 10 ฝา่ ย
เหมาะสม
ไม่เหมาะสม
ข้อคิดเหน็ /แนวทางแกไ้ ขปัญหา.................................................................................................
............................................................................................................................. ......................
................................................................................................. ..................................................
............................................................................................................................. ......................
1.3 สงิ่ อำนวยความสะดวกภายในศูนยฯ์ BFC สำหรับผมู้ ารบั บริการ
เหมาะสม เพียงพอ
ไมเ่ หมาะสม ไม่เพียงพอ
ข้อคิดเหน็ /แนวทางแกไ้ ขปัญหา.................................................................................................
............................................................................................................................. ......................
......................................................................................................... ..........................................
............................................................................................................................. ......................
1.4 มีแผนผงั / ขั้นตอน / ระบบการใหบ้ ริการทชี่ ัดเจน และไม่ซับซ้อน
เหมาะสม
ไม่เหมาะสม
ขอ้ คิดเห็น/แนวทางแกไ้ ขปัญหา.................................................................................................
........................................................................................ ...........................................................
............................................................................................................................. ......................
...................................................................................................................................................

2. ด้านอุปกรณ์...

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 35

-2-

2. ดา้ นอปุ กรณ์ ครุภัณฑ์ และระบบสารสนเทศ
2.1 สภาพและจำนวนเครื่องคอมพิวเตอร์ สำหรับใชง้ านของเจ้าหน้าท่ี
เหมาะสม เพยี งพอ
ไม่เหมาะสม ไม่เพียงพอ
ข้อคิดเหน็ /แนวทางแกไ้ ขปญั หา.................................................................................................
............................................................................................................................. ......................
......................................................................................................... ..........................................
2.2 สภาพและจำนวนเครื่องพิมพ์ สำหรบั ใช้งานของเจ้าหนา้ ที่
เหมาะสม เพียงพอ
ไม่เหมาะสม ไมเ่ พยี งพอ
ขอ้ คิดเห็น/แนวทางแก้ไขปัญหา.................................................................................................
............................................................................................................................. ......................
............................................................................................................................. ......................
2.3 สภาพและจำนวนเครื่องผลิตบัตรฯ เครอ่ื งแสกนเนอร์ เคร่ืองจัดเกบ็ ลายน้ิวมือ
เหมาะสม เพียงพอ
ไม่เหมาะสม ไม่เพยี งพอ
ข้อคิดเหน็ /แนวทางแกไ้ ขปญั หา.................................................................................................
...................................................................................................................................................
............................................................................................................................. ......................
2.4 สภาพเคานเ์ ตอร์ และทนี่ ั่งสำหรับเจ้าหน้าท่กี วา้ งขวาง สำหรับวางอุปกรณ์เครื่องคอมพวิ เตอร์ และ
เอกสารท่ีใช้ประกอบการอา้ งอิงในการให้บริการ
เหมาะสม
ไม่เหมาะสม
ข้อคิดเหน็ /แนวทางแกไ้ ขปัญหา.................................................................................................
............................................................................................................................. ......................
............................................................................................................................. ......................
2.5 สภาพและจำนวนที่นงั่ รอสำหรบั ผู้ขอรับบริการ
เหมาะสม เพียงพอ
ไมเ่ หมาะสม ไม่เพยี งพอ
ขอ้ คิดเหน็ /แนวทางแก้ไขปญั หา.................................................................................................
....................................................................................................... ............................................
............................................................................................................................. ......................

2.6 มีจุดที่เป็น...

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 36

-3-

2.6 มจี ุดทีเ่ ปน็ ระบบการประเมนิ ความพึงพอใจ สำหรับให้ผู้รับบรกิ ารประเมนิ ทเี่ หมาะสม
ซ่ึงเจา้ หนา้ ทีใ่ ห้บริการไม่สามารถเหน็ ได้
เหมาะสม เพียงพอ
ไมเ่ หมาะสม ไมเ่ พยี งพอ
ข้อคิดเหน็ /แนวทางแกไ้ ขปัญหา.................................................................................................
............................................................................................................................. ......................
...................................................................................................................................................

3. ดา้ นบคุ ลากร

3.1 อตั รากำลัง (ข้าราชการ)

(1) ฝ่ายทะเบยี น จำนวน............อัตรา วา่ ง...................อัตรา

(2) ฝ่ายปกครอง จำนวน............อัตรา วา่ ง...................อตั รา

(3) ฝ่ายการคลัง จำนวน............อัตรา ว่าง...................อัตรา

(4) ฝา่ ยรายได้ จำนวน............อัตรา วา่ ง...................อัตรา

(5) ฝา่ ยโยธา จำนวน............อัตรา วา่ ง...................อัตรา

(6) ฝา่ ยส่งิ แวดลอ้ มฯ จำนวน............อัตรา ว่าง...................อัตรา

(7) ฝา่ ยเทศกิจ จำนวน............อัตรา ว่าง...................อตั รา

(8) ฝา่ ยพฒั นาชมุ ชนฯ จำนวน............อตั รา วา่ ง...................อตั รา

(9) ฝา่ ยการศึกษา จำนวน............อัตรา ว่าง...................อตั รา

(10) ฝา่ ยรักษาความสะอาดฯ จำนวน............อตั รา ว่าง...................อัตรา

ขอ้ คิดเห็น/แนวทางแกไ้ ขปัญหา.........................................................................................................

............................................................................................................................. ..............................

...........................................................................................................................................................

3.2 ด้านความรู้ ทกั ษะ และการตอบปญั หาในการใหบ้ ริการของเจา้ หน้าท่ี

เหมาะสม เพยี งพอ

ไม่เหมาะสม ไม่เพียงพอ

ข้อคิดเหน็ /แนวทางแกไ้ ขปัญหา.................................................................................................

............................................................................................................................. ......................

............................................................................................................................. ......................

3.3 ความสามารถ และทักษะในการใช้ระบบงานของเจ้าหน้าที่

เหมาะสม

ไม่เหมาะสม

ขอ้ คิดเหน็ /แนวทางแกไ้ ขปัญหา.................................................................................................

......................................................................................................................... ..........................

............................................................................................................................. ......................

3.4 ดา้ นอำนาจหน้าที.่ ..

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 37

-4-

3.4 ดา้ นอำนาจหน้าท่ใี นการตัดสินใจและลงนามของเจ้าหนา้ ที่ทใ่ี ห้บรกิ าร
เหมาะสม เพียงพอ
ไมเ่ หมาะสม ไมเ่ พียงพอ
ข้อคิดเห็น/แนวทางแก้ไขปัญหา.................................................................................................
............................................................................................................................. ......................
......................................................................................................... ..........................................

3.5 การได้รบั การพัฒนา
เหมาะสม เพียงพอ
ไมเ่ หมาะสม ไม่เพยี งพอ
ข้อคิดเห็น/แนวทางแก้ไขปัญหา.................................................................................................
............................................................................................................................. ......................

4. ด้านกฎหมาย ข้ันตอน และกระบวนการ
4.1 ดา้ นความเสถยี รของสญั ญาณอินเทอรเ์ น็ต และระบบเครือขา่ ย
เหมาะสม ใช้งานได้
ไม่เหมาะสม ไมส่ ามารถใช้งานได้
ข้อคิดเหน็ /แนวทางแกไ้ ขปัญหา.................................................................................................
............................................................................................................................. ......................
......................................................................................................... ..........................................
4.2 การเขา้ ถงึ และการใชง้ านของระบบ
เหมาะสม ใช้งานได้
ไม่เหมาะสม ไม่สามารถใชง้ านได้
ข้อคิดเหน็ /แนวทางแกไ้ ขปัญหา.................................................................................................
............................................................................................................................. ......................
............................................................................................................................. ......................
4.3 ระบบงานสารบรรณ
เหมาะสม ใช้งานได้
ไมเ่ หมาะสม ไม่สามารถใชง้ านได้
ขอ้ คิดเห็น/แนวทางแกไ้ ขปัญหา.................................................................................................
.......................................................................................................... .........................................
............................................................................................................................. ......................

4.4 ระบบ...

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 38

-5-

4.4 ระบบแสดงความคิดเห็นต่อการให้บรกิ ารของผขู้ อรับบริการ

เหมาะสม ใช้งานได้

ไมเ่ หมาะสม ไม่สามารถใชง้ านได้

ขอ้ คิดเหน็ /แนวทางแก้ไขปัญหา.................................................................................................

............................................................................................................................. ......................

............................................................................................................................. ......................

4.5 การให้บริการด้วยระบบ “BMA Q” การจองคิวล่วงหนา้

เหมาะสม ใชง้ านได้

ไมเ่ หมาะสม ไมส่ ามารถใชง้ านได้

ขอ้ คิดเห็น/แนวทางแกไ้ ขปัญหา.................................................................................................

.................................................................................. .................................................................

............................................................................................................................. ......................

4.6 ข้นั ตอนการปฏิบัติงาน ที่สามารถปฏบิ ัติได้ในจุดเดียว

(1) ฝา่ ยทะเบียน สามารถปฏิบัติได้ ไมส่ ามารถปฏิบตั ิได้

(2) ฝา่ ยปกครอง สามารถปฏบิ ตั ไิ ด้ ไม่สามารถปฏบิ ตั ิได้

(3) ฝ่ายการคลงั สามารถปฏิบัตไิ ด้ ไมส่ ามารถปฏบิ ัติได้

(4) ฝา่ ยรายได้ สามารถปฏิบัติได้ ไม่สามารถปฏบิ ตั ิได้

(5) ฝ่ายโยธา สามารถปฏบิ ัตไิ ด้ ไมส่ ามารถปฏบิ ัตไิ ด้

(6) ฝา่ ยส่ิงแวดลอ้ มฯ สามารถปฏิบตั ิได้ ไม่สามารถปฏบิ ตั ิได้

(7) ฝ่ายเทศกิจ สามารถปฏิบัตไิ ด้ ไม่สามารถปฏิบตั ิได้

(8) ฝา่ ยพัฒนาชุมชนฯ สามารถปฏิบัตไิ ด้ ไม่สามารถปฏิบตั ไิ ด้

(9) ฝา่ ยการศกึ ษา สามารถปฏบิ ัตไิ ด้ ไม่สามารถปฏบิ ัตไิ ด้

(10) ฝา่ ยรกั ษาความสะอาดฯ สามารถปฏบิ ตั ิได้ ไมส่ ามารถปฏิบตั ิได้

ขอ้ คิดเหน็ /แนวทางแกไ้ ขปญั หา.................................................................................................

.......................................................................................................... .......................................................

............................................................................................................................. ....................................

4.7 จำนวนผู้ขอรับบริการ ณ ศูนย์ฯ BFC (ปงี บประมาณ 2563)

(1) ฝา่ ยทะเบยี น จำนวน................ราย (6) ฝา่ ยส่งิ แวดล้อมฯ จำนวน................ราย

(2) ฝ่ายปกครอง จำนวน................ราย (7) ฝา่ ยเทศกิจ จำนวน................ราย

(3) ฝา่ ยการคลัง จำนวน................ราย (8) ฝ่ายพฒั นาชุมชนฯ จำนวน................ราย

(4) ฝ่ายรายได้ จำนวน................ราย (9) ฝ่ายการศกึ ษา จำนวน................ราย

(5) ฝา่ ยโยธา จำนวน................ราย (10) ฝา่ ยรกั ษาความสะอาดฯ จำนวน................ราย

ข้อคิดเหน็ /แนวทางแก้ไขปัญหา.................................................................................................

...................................................................................................... ...........................................................

............................................................................................................................. ....................................

4.8 ดา้ นความสอดคล้อง...

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 39

-6-

4.8 ดา้ นความสอดคลอ้ งเหมาะสมของภารกิจ อำนาจหน้าที่ของส่วนราชการ ทีต่ อ้ งใหบ้ ริการทศี่ ูนยฯ์ BFC
เหมาะสม
ไมเ่ หมาะสม
ขอ้ คิดเห็น/แนวทางแกไ้ ขปญั หา.................................................................................................
............................................................................................................................. ......................
......................................................................................................... ..........................................

4.9 ดา้ นความสอดคลอ้ งเหมาะสมของระเบียบ กฎหมาย และอำนาจหน้าทขี่ องเจ้าหนา้ ท่ีทป่ี ฏบิ ัตงิ าน
ในศนู ย์ฯ BFC
เหมาะสม
ไม่เหมาะสม
ข้อคิดเหน็ /แนวทางแก้ไขปญั หา.................................................................................................
............................................................................................................................. ......................
...................................................................................................................................................

5. การประชาสัมพนั ธ์ ขัน้ ตอน / ระยะเวลาดำเนนิ การ

5.1 ชอ่ งทางการประชาสัมพนั ธ์ (ตอบได้มากกวา่ 1 ข้อ)

เว็บไซตส์ ำนักงานเขต เว็บไซต์กรุงเทพมหานคร

เฟสบุ๊ค กลมุ่ ไลน์ สือ่ สารมวลชน เชน่ หนงั สือพิมพ์ วทิ ยุ โทรทัศน์

อืน่ ๆ (โปรดระบุ)............................................................................................................ ...........

.......................................................................................................................................... .........

5.2 ข้ันตอน และระยะเวลาดำเนินการ

เหมาะสม

ไมเ่ หมาะสม

ขอ้ คิดเห็น/แนวทางแก้ไขปญั หา.................................................................................................

............................................................................................................................. ......................

............................................................................................................................. ......................

6. ขอ้ เสนอแนะเพิ่มเติม (ข้อเสนอแนะทท่ี ่านเห็นว่า เปน็ ส่ิงทีส่ ามารถดำเนินการได้ เป็นรูปธรรม และเปน็ ผลดี
ตอ่ การใหบ้ รกิ ารในศูนยฯ์ BFC และไม่จำเป็นตอ้ งอยู่ในกรอบ BFC หรอื BSC เดิม)
............................................................................................................................. ............................................
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
............................................................................................................................. ............................................
.........................................................................................................................................................................

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 40

การตรวจราชการแบบบรู ณาการตามนโยบายผ้วู า่ ราชการกรุงเทพมหานคร

นโยบายที่ ๓“ปลอดภยั ” ( Community ) : ชวี ติ ปลอดภัย ทรัพย์สินปลอดภยั ชุมชนและสงั คมปลอดภัย
ประเดน็ การตรวจราชการ : ปรบั จริง จบั จรงิ รถจอดและวิง่ บนทางเท้า
เขตตรวจเจ้าภาพหลัก : เขตตรวจราชการ ๒

ประเดน็ การตรวจราชการ
๑) มีการกวดขัน ตรวจตรา อยา่ งเปน็ ระบบ โดยเฉพาะในถนนสายหลกั และถนนสายรองของแตล่ ะเขต
ดำเนนิ การอยา่ งจรงิ จงั ตามกฎหมายกบั ผฝู้ า่ ฝนื
๒) การใหป้ ระชาชนมีสว่ นร่วมโดยแจง้ การกระทำผิดท่ีพบเหน็ ผา่ นแอพพลิเคชัน่ ซ่งึ ผ้แู จ้งจะไดร้ บั รางวลั -
นำจับกง่ึ หน่ึงของคา่ ปรับ

หวั ข้อ รายละเอียด
หวั ขอ้ การตรวจ
๑. แผนบรู ณาการการดำเนนิ งาน “ปรบั จริง จบั จริง รถจอดและวง่ิ บนทางเทา้ ”
ในเชงิ ปอ้ งกัน ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖5 (พร้อมเอกสารแนบ)
แผนบูรณาการระหว่าง สำนักเทศกิจ สำนักงานกฎหมายและคดี สำนักงาน-

ประชาสมั พนั ธ์ สำนักการศึกษา และฝา่ ยเทศกจิ สำนักงานเขต
(๑) การใหค้ วามร้ใู นโรงเรยี น
(๒) การประชาสัมพนั ธ์ทางสอื่ สังคมออนไลน์
(3) การประชมุ ผขู้ บั ข่รี ถจกั รยานยนตร์ บั จา้ ง และสถานประกอบการ เพอื่ สร้าง

ความเข้าใจด้านกฎหมาย อยา่ งน้อยปีละ 1 คร้ัง

๒. เป้าหมาย (ระบผุ ลผลติ และผลลัพธ)์
จัดโครงการ/กิจกรรมการให้ความรู้ในโรงเรียน หรือการประชาสัมพันธ์หรือ

จดั ประชมุ ผูข้ ับข่ีรถจักรยานยนต์รบั จา้ ง จำนวน 1 กจิ กรรม

๓. การตดิ ตามและประเมนิ ผล (พรอ้ มเอกสารแนบ)

๓.1 สถติ ิ และขอ้ มูลการแจง้ การกระทำผิดจากระบบแจ้งเบาะแสเพือ่ รับส่วนแบง่
คา่ ปรับของประชาชน 4.0

(๑) สถิตจิ ำนวนราย ของข้อมูลการกระทำผดิ ที่ประชาชนพบเห็นและแจง้ การ
กระทำผิด

(๒) สถติ จิ ำนวนราย ทไี่ ดร้ ับรางวลั นำจับกง่ึ หนงึ่ ของคา่ ปรบั แก่ประชาชนทพี่ บเห็น
และแจง้ การกระทำผิด

(๓) สถิตจิ ำนวนราย ของขอ้ มูลการกระทำผดิ ทป่ี ระชาชนพบเหน็ และแจง้ การ
กระทำผิดทปี่ ระชาชนพบเหน็ ผา่ นแอพพลเิ คชนั่

(๔) สถิตจิ ำนวนราย ท่ไี ดร้ บั รางวลั นำจับกงึ่ หนงึ่ ของคา่ ปรบั แก่ประชาชนท่ีพบเห็น
และแจง้ การกระทำผดิ ผ่านแอพพลิเคช่ัน

(5) สถติ ิถนนและบริเวณท่ีพบการกระทำผิดจำนวนมากทสี่ ุดของสำนกั งานเขต
(6) สถติ ผิ ้กู ระทำผดิ ในถนนสายหลกั และถนนสายรองของสำนักงานเขต

๓.2 สถติ จิ ำนวนราย ของข้อมูลการกระทำผดิ ที่เจ้าหนา้ ทเ่ี ทศกจิ พบเห็นเอง

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 41

หัวขอ้ รายละเอยี ด
หวั ข้อการตรวจ ๔. ผลการดำเนนิ งาน (พรอ้ มเอกสารแนบ)

4.๑ บญั ชีรายช่อื ถนนสายหลกั และถนนสายรอง
4.๒ ภาพถ่ายการจดั โครงการ/กจิ กรรม
๕. การดำเนนิ การตามประเดน็ ข้อเสนอแนะอ่นื ทีเ่ กีย่ วขอ้ งกบั ประเด็นการตรวจราชการ
5.1 ปรบั แกไ้ ขรายการข้อมูลจากรายงานสถิติทไ่ี ดจ้ ากระบบแจง้ เบาะแส เพ่ือรับส่วนแบ่ง
ค่าปรบั ของประชาชน 4.0 ได้แก่

(1) จัดกลุ่มสถติ ขิ อ้ มลู ประเภทเดียวกันให้เปน็ กลมุ่ ใหญ่ กล่มุ ย่อย และรวมสถติ ไิ ว้
ดว้ ยกัน ใหม้ ีความถูกตอ้ ง ชดั เจน และสมั พนั ธก์ นั

(2) สถติ ิขอ้ มลู (ทีม่ าของตวั เลข) ตอ้ งแสดงให้ชดั เจน เขา้ ใจง่าย และมกี ารกระทบ
ยอดถกู ต้อง ตรงกนั

(3) จดั กลมุ่ คดีทมี่ ีสถานะ “อยรู่ ะหวา่ งสบื หาตัวผู้กระทำผดิ โดยวธิ ีอื่น” โดยแยก
จำนวนคดตี ามรายวธิ ีท่ดี ำเนนิ การใหช้ ัดเจน วา่ ดำเนินการด้วยวิธีใด โดยใหข้ ้อมลู ตัวเลข
ถกู ตอ้ ง และสัมพนั ธก์ นั

(4) จดั กลุม่ คดที ี่มีสถานะ “จำหนา่ ยเรอ่ื ง” โดยแยกจำนวนตามสาเหตุที่จำหนา่ ย
เรื่องให้ชดั เจน โดยใหข้ อ้ มลู ตัวเลขถกู ต้อง สมั พนั ธก์ นั และเพ่มิ หวั ข้อวนั หมดอายคุ วาม
เพอ่ื ใหป้ ระชาชนทราบและตดิ ตามได้

5.2 ติดตามผลการดำเนนิ งานของสำนักงานเขต ทีม่ ีคดใี นสถานะ “อยรู่ ะหวา่ งสบื หา
ตัวผู้กระทำผิดโดยประสานกรมการขนส่ง/สถานีตำรวจฯ” เพ่ือติดตามความก้าวหน้า
ผลการเปรยี บเทยี บปรบั เพ่อื ใหป้ ระชาชนได้ทราบความกา้ วหนา้ ของความสำเร็จในการ
ดำเนนิ คดี

5.3 รวบรวมปัญหา/อปุ สรรคท่ไี ด้จากการดำเนนิ การ เพ่ือปรับปรุงกฎหมาย ระเบียบ
ขอ้ บังคบั ต่าง ๆ ให้รองรับ สอดคลอ้ งและเหมาะสม และเพื่อให้สำนกั งานเขตใช้เป็นแนวทาง
ปฏิบัตไิ ดเ้ ป็นไปในทศิ ทางเดยี วกนั ตอ่ ไป ตวั อยา่ งเชน่ การจัดการกบั คดที ีห่ มดอายุความ
เปน็ ตน้
๖. ปัญหาอุปสรรคในการดำเนินงาน และแนวทางแกไ้ ข

แผนการตรวจราชการของกรงุ เทพมหานคร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 42

รายงานการตรวจราชการแบบบูรณาการ
นโยบายท่ี 4 “คุณภาพชีวิตด”ี (Care) : ดแู ลคุณ

สำนัก
รอบการตรวจที่ 1. ตัง้ แตว่ ันท่ี 1 ตลุ า

2. ตง้ั แตว่ นั ที่ 1 เมษ

ประเด็นการตรวจราชการ หวั ข้อการตรวจ ผล

(ภารกิจตามนโยบาย) (2)

(1)

สรา้ งชอ่ื เสยี งด้านการศกึ ษาและ แผน แนวทาง วิธดี ำเนนิ การ และผลการดำเนินงาน

มาตรฐานวชิ าการอย่างเท่าเทยี มกนั 1. การจดั ทำแผนการสอนใหเ้ ป็นมาตรฐานกลางใน

ในทกุ ระดบั และทกุ สถานศึกษา ระดบั อนบุ าลศกึ ษาปีที่ 1 ถึง ระดับประถมศึกษา

ในสงั กดั กรงุ เทพมหานคร ให้สามารถ ปที ี่ 3

แข่งขันได้ในระดับสากล รวมทั้ง 1.1 การจัดทำแผนการสอนทเ่ี ป็น

ขยายความเท่าเทยี มทางการศึกษา มาตรฐานกลางในระดบั อนบุ าลศกึ ษา

ให้กับโรงเรียนในทุกพื้นท่ีของ ปที ่ี 1 ถึง ระดบั ประถมศกึ ษาปที ่ี 3

กรุงเทพมหานคร โดยเฉพาะชมุ ชน โดยการจัดกิจกรรมระดมสมอง

ด้อยโอกาส ขา้ ราชการครู ที่เปน็ Best Practice

มาจดั ทำ

1.2 การนำแผนการสอนทีเ่ ปน็ มาตรฐาน

กลางในระดบั อนุบาลศกึ ษาปที ่ี 1 ถึง

ระดบั ประถมศกึ ษาปีที่ 3 ไปสูก่ าร

ปฏบิ ตั จิ ริง

2. การจดั ทำขอ้ สอบกลางของกรงุ เทพมหานครใน

ทุกระดบั ชนั้ ทเ่ี ปิดสอน
2.1 การจดั ทำคลังข้อสอบกลางของ
กรุงเทพมหานคร โดยการจดั กจิ กรรม
ระดมสมองขา้ ราชการครทู ่เี ปน็ Best
Practice มาจัดทำ

แผนการตรวจราชการของกรุงเทพม