รายงานประจำปี 2563

สารบญั

รายนามคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ 18
ระเบียบวาระการประชุมสหกรณ 19
44
ระเบยี บวาระที่ 1 เร่ืองประธานแจงใหที่ประชุมทราบ 45
ระเบียบวาระที่ 2 เร่อื งรับรองรายงานการประชุมใหญสามัญ ประจำป 2563 51
ระเบียบวาระท่ี 3 เรอ่ื งการรบั สมาชิกเขา ใหม ลาออกและถงึ แกกรรม ประจำป 2563 54
ระเบียบวาระที่ 4 เรอ่ื งรายงานผลการดำเนินงาน ประจำป 2563 74
ระเบยี บวาระที่ 5 เรอ่ื งรายงานผลการตรวจสอบกจิ การ ประจำป 2563 75
ระเบียบวาระท่ี 6 เรอื่ งการพจิ ารณา งบแสดงฐานะการเงนิ งบกำไรขาดทนุ ประจำป 2563 91
ระเบียบวาระที่ 7 เรอ่ื งการจดั สรรกำไรสุทธิ ประจำป 2563 92
ระเบียบวาระท่ี 8 เรอื่ งประมาณการงบประมาณรายได – รายจาย ประจำป 2564 93
ระเบยี บวาระที่ 9 เรอ่ื งการเลือกต้ังคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ ประจำป 2564 94
ระเบยี บวาระท่ี 10 เรื่องการเลือกต้งั ผตู รวจสอบกจิ การ ประจำป 2564 95
ระเบยี บวาระที่ 11 เรอ่ื งการคัดเลอื กผูสอบบัญชี ประจำป 2564
ระเบยี บวาระท่ี 12 เร่ืองการกำหนดวงเงินกยู มื หรอื การค้ำประกนั ประจำป 2564 97
ระเบียบวาระท่ี 13 เรอ่ื งการพิจารณานำเงินไปฝากหรอื ลงทนุ อยา งอ่นื ของสหกรณ 99

ประจำป 2564
ระเบยี บวาระที่ 14 เร่ืองการแกไขเพ่มิ เตมิ ขอบังคับสหกรณ
ระเบยี บวาระท่ี 15 เร่อื งอืน่ ๆ

ระเบยี บวาระการประชุมสมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห 110
111
ระเบยี บวาระที่ 1 เรือ่ งประธานแจง ใหทป่ี ระชุมทราบ 115
ระเบยี บวาระท่ี 2 เร่ืองรับรองรายงานการประชุมใหญสามญั ประจำป 2563 117
ระเบยี บวาระท่ี 3 เรอ่ื งรายงานผลการดำเนนิ งาน ประจำป 2563 118
ระเบียบวาระที่ 4 เรื่องการเลอื กตั้งคณะกรรมการสมาคม ประจำป 2564
ระเบยี บวาระท่ี 5 เรอ่ื งอืน่ ๆ 122
ภาคผนวก
เรือ่ งท่สี มาชิกควรทราบ

คณะกรรมการดำเนนิ การสหกรณ

สหกรณอ อมทรัพย
สำนักงานเลขานกุ ารกองทพั บก จำกัด

ชดุ ที่ 36 ประจำป 2563

ทป่ี รึกษาคณะกรรมการดำเนนิ การสหกรณ

พล.อ. มนู สายณั หน โิ ครธ ทป่ี รกึ ษา
พล.อ. พลภัทร วรรณภักตร ท่ปี รึกษา
พล.ท. ปณ ณทัต กาญจนะวสิต ทีป่ รกึ ษา
พ.อ. สมเจตน วิทยเกษตร ทป่ี รึกษา
พ.อ. อภชิ ิต ภิญโญชีพ ทป่ี รกึ ษา

คณะกรรมการดำเนินการสหกรณ

พล.ต. ไกรภพ ไชยพนั ธุ ประธานกรรมการ
พล.ต. อานุภาพ
พ.อ. เกียรติศกั ด์ิ ศิริมณฑล รองประธานกรรมการ
พ.อ. จิตนาถ
พ.อ. บรรจบ นำ้ ไชยศรี รองประธานกรรมการ
พ.อ. สโิ รตม
พ.อ.หญิง จารพุ รรณ ปุณโณทก กรรมการ / เลขานกุ าร
พ.อ. เอกภพ
พ.อ. ราชนั แข็งขนั กรรมการ
พ.อ. ธิติ
พ.อ. ธรี ชล ทศานนท กรรมการ
พ.อ.หญิง สุดา
พ.อ. ดำเนนิ ศิรนิ ิรันดร กรรมการ / เหรัญญิก
พ.อ. กร
พ.ท. พรสวรรค กังสนานนท กรรมการ

ฟกเจรญิ กรรมการ

เงินทาบ กรรมการ

มหาวรรณ กรรมการ

ทองวิบูลย กรรมการ

มีศริ ิ กรรมการ

มณีพรหม กรรมการ

ชางประดิษฐ กรรมการ

ระเบยี บวาระ
การประชุมใหญสามญั ประจำป 2564

ระเบยี บวาระท่ี 1 สหกรณออมทรัพยส ำนกั งานเลขานกุ ารกองทัพบก จำกดั
ระเบียบวาระท่ี 2 วนั ที่ 11 กมุ ภาพันธ 2564 เวลา 13.00 น.
ระเบียบวาระท่ี 3 ณ หอง 221 บก.ทบ.
ระเบียบวาระที่ 4
ระเบยี บวาระท่ี 5 เรอ่ื งประธานแจง ใหที่ประชุมทราบ
ระเบียบวาระท่ี 6 เร่อื งรับรองรายงานการประชมุ ใหญสามัญ ประจำป 2563
ระเบียบวาระที่ 7 เรอ่ื งการรับสมาชกิ เขา ใหม ลาออกและถงึ แกกรรม ประจำป 2563
ระเบียบวาระท่ี 8 เรอ่ื งรายงานผลการดำเนินงาน ประจำป 2563
ระเบียบวาระที่ 9 เรอ่ื งรายงานผลการตรวจสอบกจิ การ ประจำป 2563
ระเบียบวาระที่ 10 เรือ่ งการพจิ ารณา งบแสดงฐานะการเงิน งบกำไรขาดทนุ ประจำป 2563
ระเบยี บวาระท่ี 11 เร่ืองการจัดสรรกำไรสุทธิ ประจำป 2563
ระเบียบวาระท่ี 12 เรอ่ื งประมาณการงบประมาณรายได – รายจา ย ประจำป 2564
ระเบยี บวาระที่ 13 เรื่องการเลือกต้ังคณะกรรมการดำเนนิ การสหกรณ ประจำป 2564
เร่ืองการเลอื กต้งั ผตู รวจสอบกจิ การ ประจำป 2564
ระเบียบวาระท่ี 14 เรื่องการคดั เลอื กผูสอบบัญชี ประจำป 2564
ระเบียบวาระที่ 15 เรอ่ื งการกำหนดวงเงนิ กูยืมหรือการค้ำประกนั ประจำป 2564
เรอื่ งการพจิ ารณานำเงินไปฝากหรือลงทุนอยางอน่ื ของสหกรณ
ประจำป 2564
เรอ่ื งการแกไ ขเพ่ิมเตมิ ขอบังคบั สหกรณ
เรื่องอน่ื ๆ

ระเบยี บวาระที่ 1

เรือ่ งประธานแจง ใหทีป่ ระชุมทราบ

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

ระเบยี บวาระท่ี 2

เรื่อง รับรองรายงานการประชุมใหญสามัญ ประจำป 2563

รายงานการประชุมใหญส ามัญประจำป 2563

สหกรณอ อมทรัพยส ำนกั งานเลขานุการกองทัพบก จำกดั

วนั ท่ี 13 กมุ ภาพนั ธ 2563 เวลา 13.00 น.

ณ หอ ง 221 บก.ทบ.

---------------------------------------

ผูเขา ประชุม 1. พล.อ. มนู สายัณหนิโครธ ประธานกรรมการ

2. กรรมการดำเนินการสหกรณ จำนวน 14 คน

3. ผูต รวจสอบกิจการ จำนวน 5 คน

4. สมาชกิ สหกรณล งทะเบียน จำนวน 705 คน

5. สมาชิกสหกรณใ นทีป่ ระชุม จำนวน 273 คน

สมาชิกทงั้ หมด 7,230 คน

ผูเขารว มประชมุ 1. นายวิสทิ ธ์ิ ศิริเลศิ ผแู ทนกรมสง เสริมสหกรณ

2. นางสาวศิวพร เหลอื งอรา ม ผแู ทนกรมสง เสรมิ สหกรณ

3. นางสาวบณุ ยวีร เลศิ ลอยกลุ ชัย ผแู ทนผสู อบบัญชี

เรมิ่ ประชมุ เวลา 13.00 น.

พล.อ. มนู สายัณหนิโครธ (ประธานกรรมการ) เปนประธานการประชุมและดำเนินการ

ประชมุ ตามระเบียบวาระดงั นี้

ระเบียบวาระที่ 1 เรอ่ื ง ประธานแจงใหทปี่ ระชุมทราบ
ประธานฯ ในนามของคณะกรรมการดำเนนิ การสหกรณฯ ขอขอบคุณสมาชิกทุกทาน ผูแทน

กรมสงเสริมสหกรณ ผูตรวจบัญชี ผูตรวจสอบกิจการสหกรณ ตลอดจนผูบังคับบัญชาหนวยสมาชิกที่ใหการ
สนบั สนนุ การดำเนนิ การสหกรณมาอยางตอ เนื่อง สหกรณไ ดเร่มิ กอตง้ั มาตงั้ แตป  2530 เพื่อสง เสรมิ ใหสมาชิกมกี าร
ออมทรัพย พรอมทั้งใหความชวยเหลือในกรณีที่สมาชิกไดรับความเดือดรอน ปจจุบันครบรอบ 33 ป มีความ
เจรญิ เตบิ โตมาตามลำดบั ณ สิ้น ธ.ค. 62 มีสมาชิกจำนวน 7,230 คน ทนุ เรือนหนุ 1,508 ลา นบาทเศษ มเี งนิ รบั ฝาก
1,600 ลานบาทเศษ เงินที่สมาชิกกู 2,072 ลานบาทเศษ กำไรสุทธิ 107 ลานบาทเศษ การจัดสรรกำไรสุทธิ
คณะกรรมการไดจัดสรรใหกับสมาชิกเปนสำคัญ การบริหารกิจการสหกรณ ตั้งแตมกราคม 2562 เปนตนมา
คณะกรรมการดำเนนิ การสหกรณพ ยายามบริหารงานใหเพ่ิมประสทิ ธภิ าพและสอดคลอ งกับสภาวะปจจุบนั ดงั นี้

งานดานการบริหารบุคคล ทป่ี ระชุมใหญปท่ีแลว ไดเห็นชอบใหแกไขขอบังคับสหกรณเก่ียวกับ
ใหคณะกรรมการดำเนินการสหกรณมีอำนาจกำหนดระเบียบเพื่อกำหนดสัดสวนจำนวนกรรมการ

จากหนวยตนสังกัดของสมาชิกและวิธีสรรหาผูที่สมควรไดรับการเสนอชื่อเปนกรรมการจากหนวยตนสังกัดของ
สมาชกิ ซ่งึ จะมีรายละเอยี ดใหพิจารณาในระเบยี บวาระการประชมุ วนั นี้

งานดานอุปกรณเครื่องมือการทำงาน ใหเพิ่มประสิทธิภาพ การบริการสมาชิก เพิ่มความ
สะดวก รวดเร็ว และถูกตอง โดยเปลี่ยนแปลงระบบโปรแกรมการบริหารสหกรณจากเดิมซึ่งมีขีดจำกัดไมรองรับ
งานทีเ่ พิ่มมากขึ้นเปน ระบบใหมท สี่ ามารถรองรับงานเพ่ิมขึ้นได

งานดา นการเงิน ดำเนินการดานการเงินของสหกรณใหมีสภาพคลองเพียงพอในการใหบริการ
แกสมาชิกอยางตอเนื่อง หากมี สภาพคลองในสวนที่เหลือไดนำไปฝากหรือลงทุนโดยพิจารณาถึงผลตอบแทนที่ดี
มีอตั ราเสี่ยงต่ำ และเปนไปตามประกาศคณะกรรมการพฒั นาการสหกรณแ หงชาติกำหนด

ในดานการใหบริการเงินกู ใหบริการเงินกูตามวัตถปุ ระสงคทั้งเงินกูฉุกเฉิน เงินกูสามัญ และ
เงินกูพิเศษเพื่อการเคหะสงเคราะห ตามความจำเปนแกสมาชิก นับตั้งแตเดือน มกราคม - ธันวาคม สหกรณได
ใหบรกิ ารเงินกฉู กุ เฉนิ จำนวน 2,407 ราย เงนิ กูสามญั 1,679 ราย และเงนิ กูพเิ ศษเพื่อการเคหะสงเคราะห 70 ราย

ในดานการออม ไดมีการปรับอัตราดอกเบี้ยเงินฝาก ตามกลไกตลาด เพื่อใหสอดคลองกับ
สภาวะทางเศรษฐกิจการเงินของประเทศที่เปลี่ยนแปลงไป แตทั้งนี้ยังคงใหอัตราดอกเบี้ยเงินฝากที่สูงกวาอัตรา
ดอกเบ้ยี เงินฝากของธนาคารพาณิชยทว่ั ไป

ในดานการลงทุนของสหกรณ สหกรณไดนำเงินสภาพคลองสวนเกินนำไปฝากไวกับชุมนุม
สหกรณอ อมทรัพยแ หง ประเทศไทย จำกัด เพื่อใหชุมนุมฯ บริหารในการชวยเหลอื สหกรณอ่นื ๆ ท่ีมคี วามเดือดรอน
ตอ งการเงนิ ทุนในภาวะจำเปน

ในดานสวัสดิการใหแกสมาชิกในป 2562 ที่ผานมา นอกจากสหกรณจะจัดสรรกำไรสุทธิเปน
ทุนการศึกษาใหก ับสมาชิก บุตรสมาชกิ และเปนทุนชวยเหลือสมาชิกและครอบครัวสมาชิก ในกรณีที่เสียชวี ิตแลว
สหกรณเ ปนศนู ยป ระสานงานสมาคมฌาปนกจิ สงเคราะหสหกรณออมทรัพยทหาร (สสอท.) และสมาคมฌาปนกิจ
สงเคราะหสหกรณสมาชิกของชุมนุมสหกรณออมทรัพยแหงประเทศไทย (สส.ชสอ.) ตั้งแตป 2554 เปนตนมา
เพื่อใหสมาชิกสหกรณที่สนใจและสมัครเขาเปนสมาชิกไดชวยเหลือซึ่งกันและกัน เมื่อสมาชิกเสียชีวิตทุกกรณี
จะมอบเงินสงเคราะหใหกับทายาทสมาคมละไมต่ำกวา 6 แสนบาท ซึ่งเปนการสรางความมั่นคงใหแกครอบครัว
เมื่อจากไป สำหรับในรอบป 2562 มีสมาชิกสหกรณออมทรัพย สลก.ทบ. จำกัด ที่เปนสมาชิก สสอท. เสียชีวิต
จำนวน 13 ราย ทายาทไดรบั เงินสงเคราะหรวมเปน เงนิ 7,913,631.62 บาท และ สส.ชสอ. จำนวน 9 ราย ทายาท
ไดรับเงินสงเคราะห รวมเปนเงิน 5,400,550.00 บาท รวมทั้ง 2 สมาคม จายเงินใหทายาทสมาชิกของสหกรณ
ออมทรพั ย สลก.ทบ. จำกดั จำนวนทั้งสิน้ เปน เงนิ 13,314,181.62 บาท

เพื่อเปนการตอบสนองความตองการของสมาชิก สหกรณไดจัดทำชองทางประชาสัมพนั ธของ
สหกรณและแบบสอบถามความพงึ พอใจ/ไมพึงพอใจตอการใหบ รกิ าร สอ.สลก.ทบ. ซ่ึงมีสมาชิกตอบแบบสอบถาม
ทั้งหมดจำนวน 189 ฉบับ ใหขอเสนอแนะ 51 ฉบับ สหกรณไดตอบสนองโดยพิจารณาขอเสนอแนะตามความ
เหมาะสม อยูบนพื้นฐานระเบียบและหลักเกณฑของสหกรณ อาทิการเพิ่มชองทางสื่อสารทาง ID Line และ
เพจ สอ.สลก.ทบ. เพื่อรับทราบขาวสาร, สมาชิกที่ยายออกจากหนวยสมาชิกไปแลวสามารถค้ำประกันได และ
การปรบั เพมิ่ วงเงินกูเ พ่อื เหตฉุ ุกเฉิน จากเดิม 120,000 บาท เปน 150,000 บาท

สหกรณไดตั้งคาเผื่อเงินสดขาดบัญชีไวในงบแสดงฐานะการเงิน จำนวน 4,882,532 บาท
คณะกรรมการดำเนนิ การสหกรณมิไดนิ่งนอนใจในการที่จะติดตามใหผูกระทำผดิ ชำระหนี้ ในป 2562 สหกรณ ได
ใหฝายนิติกรประสานกับทนายความดำเนินการฟองรองดำเนินคดีกับผูกระทำผิด (จ.ส.อ. ทะนงศักดิ์ สุขผล)
ณ ศาลจังหวัดสมทุ รสาคร เมื่อ 14 มกราคม 2562 ศาลมีคำพิพากษาแลวใหส หกรณชนะคดีเต็มตามคำฟอง ซึ่งขณะนี้
อยรู ะหวางสบื ทรัพยเพือ่ บงั คบั คดีตอ ไป

การบริหารกิจการสหกรณในป 2562 นี้ สำนักงานสงเสริมสหกรณกรุงเทพมหานคร พื้นที่ 1
ไดท ำการจดั ระดบั มาตรฐานสหกรณเ ปน 4 ระดับ คือ ระดบั มาตรฐานดีเลิศ ระดบั มาตรฐานดีมาก, ระดับมาตรฐาน
ดี และไมผานมาตรฐาน ปรากฏวาสหกรณอ อมทรัพยส ำนกั งานเลขานกุ ารกองทัพบก จำกดั ผา นเกณฑ “มาตรฐาน
ระดับดีเลิศ” และกรมตรวจบัญชีสหกรณโ ดยผสู อบบัญชีภาคเอกชน ไดทำการประเมนิ ผลปรากฏเปนสหกรณผาน
เกณฑ ระดับชนั้ คณุ ภาพ “ดีมาก” ซึง่ เปนเครอ่ื งประกนั คุณภาพการบริหารกจิ การของสหกรณ

ในนามคณะกรรมการดำเนินการสหกรณออมทรัพยสำนักงานเลขานุการกองทัพบก จำกัด
ขอเรียนถึงความมุงมั่นตั้งใจในการดำเนินกิจการสหกรณออมทรัพยใหดีที่สุดสมกับที่ทุกทานไดกรุณาใหความ
ไวว างใจ โดยจะดำรงไวซ งึ่ ความม่ันคง กจิ การใดๆ จะมงุ ใหเ กดิ ผลตอบแทนทีค่ มุ คา แตไมน ำไปสูความเสย่ี งใดๆ เพื่อ
ปองกันมใิ หเกดิ ความเสยี หายแกสหกรณในอนาคต

สำหรับการประชุมในวันนี้เปนไปตามขอบังคับสหกรณออมทรัพยสำนักงานเลขานุการ
กองทัพบก จำกัด ที่กำหนดใหมีการประชุมใหญสามัญประจำป เพื่อชี้แจงผลการดำเนินการในรอบป และการ
ดำเนนิ การอืน่ ๆ ท่ีเกีย่ วขอ ง โดยขอใหด ำเนินการใหเ ปน ไปตามระเบยี บวาระการประชุมตอไป

มติท่ีประชมุ รบั ทราบ

ระเบียบวาระที่ 2 เร่อื งรับรองรายงานการประชุมใหญสามัญ ประจำป 2562
พ.อ.หญิง จารุพรรณ ศิรินิรันดร (กรรมการ/เลขานุการ) เสนอใหที่ประชุมพิจารณารับรอง

รายงานการประชุมใหญสามัญประจำป 2562 เมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ 2562 ตามที่ไดแจกจายใหแกสมาชิก
ผูเขา รว มประชุมแลว

มตทิ ่ปี ระชุม รบั รองรายงานการประชุมใหญสามญั ประจำป 2562

ระเบียบวาระที่ 3 เร่ือง การรบั สมาชกิ เขาใหม ลาออกและถึงแกก รรม ประจำป 2562

พ.อ.หญิง จารุพรรณ ศิรินิรันดร (กรรมการ/เลขานุการ) ชี้แจงวาในป 2562 มีการ

รบั สมาชิกเขา ใหม ลาออกและถึงแกก รรมระหวา งป 2562 ดงั น้ี

สมาชิกเม่ือวันที่ 31 ธนั วาคม 2561 จำนวน 7,187 คน

สมาชิกเขา ใหมร ะหวางป 2562 จำนวน 279 คน

สมาชิกลาออก จำนวน 197 คน

สมาชกิ ถึงแกกรรม จำนวน 39 คน

สมาชกิ เมอ่ื วันที่ 31 ธันวาคม 2562 จำนวน 7,230 คน

มติท่ีประชมุ รบั ทราบ

ระเบียบวาระที่ 4 เร่ือง รายงานผลการดำเนนิ งาน ประจำป 2562
พ.อ.หญิง จารุพรรณ ศิรินิรันดร (กรรมการ/เลขานุการ) ไดเสนอรายงานกิจการประจำป

2562 ใหท่ปี ระชุมทราบ สรุปไดด ังนี้
1. สถานภาพสมาชิก เมื่อสิ้นป 2562 มีสมาชิกจำนวน 7,230 คน เพิ่มขึ้นจากป 2561

จำนวน 43 คน
2. ทุนเรอื นหนุ เมือ่ ส้นิ ป 2562 มีจำนวน 1,508,215,220 บาท เพม่ิ ขน้ึ จากป 2561 จำนวน

50,348,190 บาท
3. เงินรับฝากจากสมาชิก เมื่อสิ้นป 2562 มีเงินฝากออมทรัพยและเงินฝากออมทรัพยพิเศษ

จำนวน 1,600,743,196.11 บาท เพมิ่ ขน้ึ จากป 2561 จำนวน 18,047,067.94 บาท
4. เงินใหกูแกสมาชิก เมื่อสิ้นป 2562 เงินกูฉุกเฉินจำนวน 31,210,740.00 บาท และเงินกู

สามัญ จำนวน 1,766,290,637.05 บาท และเงินกูพิเศษ 274,633,467.00 บาท รวมเงินกูทั้งสิ้นจำนวน
2,072,134,844.05 บาท เพ่ิมขนึ้ จากป 2561 จำนวน 179,846,923.08 บาท

5. การจัดสวัสดิการใหแกสมาชิกในป 2562 ไดจายเงินทุนสงเสริมการศึกษาบุตรสมาชิกทุน
เรียนดี และทนุ ทัว่ ไป รวม 407 ทุน จำนวน 1,066,000 บาท และทนุ การศกึ ษาตอเน่ือง จำนวน 16 ทนุ เปนเงิน
160,000 บาท รวมทั้งมอบทุนสงเสริมการศึกษาใหแ กสมาชกิ ระดับปริญญาตรี ปริญญาโท และปริญญาเอก รวม
31 ทุน เปนเงิน 760,000 บาท และไดจายเงินทุนสำหรับบริการสวนรวมตามระเบียบและหลักเกณฑที่สหกรณ
กำหนดใหแกสมาชิกที่ถึงแกกรรม 39 คน และชวยเหลือคูสมรสของสมาชิกที่ถึงแกกรรม 9 คน รวม 48 คน
จำนวน 3,093,000 บาท มอบเปนเงินสวัสดิการชวยเหลอื ครอบครวั เจาหนาที่สหกรณ 1 ราย จำนวน 7,000 บาท
มอบเปนสวัสดิการใหกับหนวยสมาชิกที่ชวยเหลือกิจการของสหกรณ จำนวน 1,078,050 บาท และมอบเปน
คาตอบแทนที่ปรึกษา จำนวน 388,001 บาท รวมเปนเงิน 4,566,051 บาท นอกจากนี้สหกรณไดจายเงินทุน
สาธารณประโยชนบริจาคเพื่อชวยเหลือการกุศลทั่วไป และบริจาคเพื่อสาธารณกุศลตางๆ ตามระเบียบและ
หลักเกณฑที่สหกรณกำหนด จำนวน 112,000 บาท และตามที่สหกรณไดรับเปนศูนยประสานงานสมาคม
ฌาปนกิจสงเคราะหสหกรณออมทรัพยทหาร (สสอท.) และสมาคมฌาปนกิจสงเคราะหสหกรณสมาชิกของชุมนมุ

สหกรณออมทรัพยแหงประเทศไทย (สส.ชสอ.) ตั้งแตป 2554 สำหรับในป 2562 มีสมาชิกที่สมัครใจสมัครเปน
สมาชกิ สมาคมฯ ดงั น้ี

- สมาชิก สอ.สลก.ทบ. สมัครเขาเปนสมาชิก สสอท. สิ้นป 2561 มีจำนวน 2,280 คน
ในระหวางป 2562 รับสมัครเขาเปนสมาชิก จำนวน 320 คน พนสภาพและเสียชีวิตจำนวน 16 คน สิ้นป 2562
มสี มาชกิ จำนวน 2,584 คน เพิม่ ขึน้ จากป 2561 จำนวน 304 คน

- สมาชิก สอ.สลก.ทบ. สมัครเขาเปนสมาชิก สส.ชสอ. สิ้นป 2561 มีจำนวน 1,126 คน
ในระหวางป 2562 รับสมัครเขาเปนสมาชิก จำนวน 120 คน พนสภาพและเสียชีวิตจำนวน 9 คน สิ้นป 2562
มีสมาชกิ จำนวน 1,237 คน เพม่ิ ข้ึนจากป 2561 จำนวน 111 คน

6. การดำเนินงานของสหกรณในป 2562 มีรายไดจำนวน 157,210,603.99 บาท หักคา ใชจ า ย
ตางๆ จำนวน 49,437,930.33 บาท มีกำไรสุทธิ จำนวน 107,772,673.66 บาท โดยนำมาจัดสรรใหแกสมาชิก
เปนเงินปน ผลรอ ยละ 5.25 และเงนิ เฉลย่ี คนื รอยละ 9.00

มติที่ประชุม รบั ทราบ

ระเบยี บวาระที่ 5 เรอ่ื ง รายงานผลการตรวจสอบกจิ การ ประจำป 2562
พ.อ. เสถียร ภูวสรรเพ็ชญ (ประธานผูตรวจสอบกิจการ) ไดรายงานผลการตรวจสอบการ

ดำเนินงานของสหกรณ ประจำป 2562 เก่ยี วกบั ดา นการเงินการบญั ชี, เงนิ กู เงนิ รบั ฝาก, ทนุ เรือนหนุ , รายไดและ
คาใชจายรวมทัง้ ขอ เสนอแนะตา งๆ ใหท ่ีประชมุ ทราบ

พล.อ. ปญญา รอดเชอ้ื สมาชกิ สหกรณฯ ใหข อเสนอแนะผูตรวจสอบกจิ การดังนี้
1. ในการสุม ตรวจสมาชิกกเู งนิ สามารถทำไดทัง้ หมดหรือไม
2. หากพบรายการที่ผดิ ปกติ ขอใหแ จง คณะกรรมการทราบในทนั ทเี พ่ือแกไ ข
3. มีหนาท่ใี นการใหข อเสนอแนะท่ีเปนประโยชนตอการบรหิ ารงาน
มตทิ ่ีประชุม รบั ทราบ

ระเบียบวาระที่ 6 เรอ่ื ง การพิจารณางบแสดงฐานะการเงิน งบกำไรขาดทุน ประจำป 2562

ประธานฯ ไดมอบให นางสาวบุณยวีร เลิศลอยกุลชัย (ผูแทนผูสอบบัญชี) ชี้แจงงบแสดง
ฐานะการเงิน งบกำไรขาดทุน สำหรบั ปสน้ิ สดุ วนั ที่ 31 ธันวาคม 2562 ซง่ึ ผสู อบบญั ชีไดตรวจสอบและรับรองแลว
สรปุ ไดด ังน้ี
งบแสดงฐานะการเงนิ ณ วันท่ี 31 ธนั วาคม 2562
สนิ ทรพั ย 3,418,702,272.42 บาท
หนี้สนิ 1,612,284,323.33 บาท
ทุนของสหกรณ 1,806,417,949.09 บาท

งบกำไรขาดทุน ณ วนั ที่ 31 ธนั วาคม 2562

รายได 157,210,603.99 บาท

รายจาย 49,437,930.33 บาท

กําไรสทุ ธิ 107,772,673.66 บาท

มตทิ ่ปี ระชมุ อนุมัติ งบแสดงฐานะการเงนิ งบกำไรขาดทุน ประจำป 2562

ระเบยี บวาระที่ 7 เร่ือง การจดั สรรกำไรสุทธิ ประจำป 2562
พ.อ.หญิง จารุพรรณ ศิรินิรันดร (กรรมการ/เลขานุการ) ไดชี้แจง การดำเนินงานของ

สหกรณประจำป 2562 มีกำไรสุทธิ 107,772,673.66 บาท คณะกรรมการดำเนินการสหกรณไดพิจารณา
เห็นสมควรจัดสรรกำไรสุทธิตามขอบงั คบั สหกรณฯ ขอ 23 ดงั น้ี

รายการ (บาท) (%)
1. ทนุ สำรองไมนอยกวา รอยละ 10 ของกำไรสุทธิ 10,777,270.00 10.00
2. เงินบำรุงสนั นบิ าตสหกรณร อยละ 1 ของกำไรสุทธิ 30,000.00 0.03
แตไมเกิน 30,000 บาท
3. เงินปนผลรอ ยละ 5.25 ตามหนุ ทีช่ ำระแลว 76,332,374.78 70.83
โดยคดิ ตามสว นของระยะเวลา
4. เงนิ เฉลย่ี คืนรอยละ 9.00 ตามสว นจำนวนรวม 10,150,930.44 9.42
ของดอกเบยี้ เงนิ กทู ี่สมาชิกไดชำระในระหวางป 2562
5. เงนิ โบนัสกรรมการและเจาหนา ทีส่ หกรณ 3,968,650.00 3.68
ไมเ กนิ รอ ยละ 10 ของกำไรสุทธิ
6. ทุนรักษาระดบั อัตราเงนิ ปน ผลไมเ กินรอยละ 2 298.44 0.00
ของทนุ เรือนหนุ
7. ทุนสำหรับการศกึ ษาอบรมทางสหกรณ 5,000.00 0.00
ไมเกนิ รอยละ 5 ของกำไรสทุ ธิ
8. ทุนสาธารณประโยชนไมเ กินรอ ยละ 10 ของกำไรสุทธิ 50,000.00 0.05
9. ทุนสำหรับพัฒนาสหกรณไมเ กินรอยละ 10 ของกำไรสทุ ธิ 5,000.00 0.00
10. ทนุ สำหรับบริการสว นรวมไมเ กนิ รอ ยละ 10 ของกำไรสทุ ธิ 4,483,150.00 4.16
11. ทุนสง เสรมิ การศึกษาแกบตุ รสมาชิก 1,210,000.00 1.12
ไมเ กนิ รอ ยละ 5 ของกำไรสุทธิ
12. ทุนสงเสรมิ การศึกษาแกสมาชิก 760,000.00 0.71
ไมเกนิ รอยละ 5 ของกำไรสุทธิ

มตทิ ่ปี ระชุม มมี ติเปนเอกฉนั ท อนุมัติใหจ ัดสรรกำไรสุทธิประจำป 2562 ตามทีค่ ณะกรรมการ

ดำเนนิ การสหกรณเสนอ

ระเบยี บวาระที่ 8 เร่ือง ประมาณการงบประมาณรายได - รายจาย ประจำป 2563

พ.อ.หญิง จารุพรรณ ศิรินิรันดร (กรรมการ/เลขานุการ) ไดชี้แจงวา คณะกรรมการ

ดำเนินการสหกรณไดพิจารณาประมาณการ รายได – รายจาย ประจำป 2563 มีรายไดประมาณ

152,000,000.00 บาท มีรายจายประมาณ 48,073,185.00 บาท รายไดมากกวารายจายประมาณ

103,926,815.00 บาท โดยพิจารณาประมาณการงบประมาณรายจายในการดำเนินงานของสหกรณประจำป

2563 สรุปตามหมวดรายจาย ไดด งั นี้

1. หมวดเงินเดอื น, คา ครองชีพ, สวัสดิการ จำนวน 5,504,185 บาท

และคาสมทบกองทนุ เงินทดแทนและเงนิ ประกนั สงั คม

2. หมวดคา ตอบแทน จำนวน 3,337,000 บาท

3. หมวดคา วัสดุสำนักงานและเครื่องเขยี นแบบพิมพ จำนวน 500,000 บาท

4. หมวดคา ครภุ ัณฑและคอมพวิ เตอร จำนวน 800,000 บาท

5. หมวดคา ใชสอย จำนวน 6,032,000 บาท

รวมทง้ั สิ้น 16,173,185 บาท

หมายเหตุ - หมวดรายจา ยใหถ วั เฉลยี่ จา ยไดทกุ รายการ

- ในกรณีที่เปลี่ยนงบประมาณใหม และยังไมไดประชุมใหญเพื่อจัดสรรกำไรสุทธิใหใช

งบประมาณรายจา ยเพ่ิมไดอ กี รอ ยละ 20 ของงบประมาณรายจา ยเดมิ

มติที่ประชุม มีมติเปนเอกฉันท อนุมัติประมาณการงบประมาณรายจาย ประจำป 2563

รวมทั้งสิ้นเปนเงิน 16,173,185 บาท และสามารถใหถัวเฉลี่ยจายไดทุกรายการในกรณีท่ีมีการเปลี่ยนงบประมาณ

ใหม และยงั มิไดประชุมใหญ เพ่อื จัดสรรกำไรสุทธิ ใหใ ชงบประมาณรายจายเพ่ิมไดอีกรอยละ 20 ของงบประมาณ

รายจายเดมิ ตามที่คณะกรรมการดำเนนิ การสหกรณเ สนอ

ระเบียบวาระท่ี 9 เร่อื ง การเลือกต้ังคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ ประจำป 2563
พ.อ.หญิง จารุพรรณ ศิรินิรนั ดร (กรรมการ/เลขานกุ าร) ไดชี้แจงวา ตามขอบังคับสหกรณ

ฯ ขอ 65 กำหนดใหกรรมการดำเนินการสหกรณอยูในตำแหนงตามวาระไดคราวละ 2 ป และใหที่ประชุมใหญ
เลือกตั้งกรรมการดำเนินการสหกรณเขาดำรงตำแหนงแทน เทากับจำนวนกรรมการที่ครบวาระกรรมการ
ดำเนินการสหกรณ ซึ่งพนจากตำแหนงตามวาระ อาจไดรับเลือกตั้งซ้ำอีกได แตไมเกิน 2 วาระติดตอกัน และ
ระเบียบสหกรณวาดวยการสรรหาคณะกรรมการดำเนนิ การสหกรณ พ.ศ. 2562 ไดกำหนดใหดำเนินการเลือกต้งั
เปน 2 ขั้นตอน โดยขั้นตอนแรกใหหนวยสมาชิกไดดำเนินการสรรหาตามระเบียบสหกรณแลวใหเสนอรายชื่อ
ผูไดรับการสรรหาใหที่ประชุมใหญสามัญประจำป เพื่อเลือกตั้งเปนกรรมการดำเนินการสหกรณนั้น ในป 2562
คณะกรรมการสหกรณชุดที่ 35 ซึ่งปฏิบัติงานมาครบรอบปบัญชีสิ้นสุด 31 ธันวาคม 2562 ตองพนจากตำแหนง
ครบตามวาระและลาออก จำนวน 9 คน ไดแก พล.อ. มนู สายัณหนิโครธ, พ.อ. อภิชิต ภิญโญชีพ, พ.อ. บรรจบ
แข็งขนั , พ.อ. สมเกยี รติ ชาลาเสนีย, พ.อ. ประภาส แกวศรงี าม, พ.อ. ไชยเดช แกนแกว , พ.อ.หญงิ ดลฤดี สังฆา
พ.อ.หญิง ธมนพชั ร สิมากร และ พ.ท. วชิ ชาญ คำศรี

ในขนั้ ตอนแรกหนวยสมาชิกไดด ำเนนิ การสรรหาผูแทนหนว ยตามระเบยี บสหกรณว า ดวยการ

สรรหาคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ พ.ศ. 2562 แลว จึงขอเสนอใหที่ประชุมเลือกตั้งกรรมการดำเนินการ

สหกรณแทนกรรมการดำเนินการสหกรณประจำป 2562 ที่ครบวาระและลาออก เพื่อเขารวมเปนคณะกรรมการ

ดำเนินการสหกรณ ประจำป 2563 ดังนี้

1. พล.ต. ไกรภพ ไชยพนั ธุ เปนประธานกรรมการ

2. พ.อ. เกยี รตศิ ักดิ์ นำ้ ไชยศรี เปน กรรมการ

3. พ.อ. จิตนาถ ปุณโณทก เปนกรรมการ

4. พ.อ. บรรจบ แข็งขนั เปนกรรมการ

5. พ.ท. พรสวรรค ชา งประดษิ ฐ เปนกรรมการ

6. พ.อ. ราชนั ฟกเจริญ เปน กรรมการ

7. พ.อ.หญงิ สดุ า ทองวบิ ูลย เปนกรรมการ

8. พ.อ. ดำเนนิ มีศิริ เปนกรรมการ

9. พ.อ. กร มณพี รหม เปนกรรมการ

มติทป่ี ระชมุ มีมตเิ ปนเอกฉันทเลอื กต้ังรายชอื่ ลำดับ 1 เปนประธานกรรมการ และลำดับ 2-9

เปนกรรมการรว มเปน คณะกรรมการดำเนนิ การสหกรณ ประจำป 2563 ตามท่เี สนอ

ระเบียบวาระที่ 10 เร่ือง การเลือกตัง้ ผตู รวจสอบกิจการ ประจำป 2563

พ.อ.หญงิ จารุพรรณ ศิรนิ ริ ันดร (กรรมการ/เลขานุการ) ไดชแ้ี จงวา ตามขอ บงั คับสหกรณฯ

ขอ 92 ไดกำหนดใหที่ประชุมใหญสามัญประจำปเลือกตั้งสมาชิกหรือบุคคลภายนอก ผูมีคุณวุฒิ ความรู

ความสามารถในดานธุรกิจ การเงินการบัญชี การเศรษฐกิจ กฎหมาย หรือการสหกรณ จำนวนไมเกินหาคน หรือ

หนึ่งนิติบุคคล ใหเปนผูตรวจสอบกิจการของสหกรณ เปนการประจำป โดยผูตรวจสอบกิจการใหมีวาระอยูใน

ตำแหนงได มีกำหนด 1 ปทางบัญชีของสหกรณ ผูตรวจสอบกิจการซึ่งครบวาระไปนั้นอาจไดรับเลือกตั้งซ้ำอีกได

ซ่ึงผูตรวจสอบกจิ การประจำป 2562 ไดป ฏบิ ตั ิหนาท่ีครบวาระแลว

สำหรับในป 2563 หนวยสมาชิกไดดำเนินการสรรหาแลว จึงขอเสนอใหที่ประชุมเลือกตั้ง

เปน ผตู รวจสอบกจิ การประจำป 2563 ดังน้ี

1. พ.อ. เสถียร ภูวสรรเพ็ชญ

2. พ.อ วทิ ิต คลา ยทอง

3. พ.อ.หญงิ พัฑฒิดา สุภีสทุ ธิ์

4. ร.อ. ณัฐพร คงจันทร

5. ร.ท.หญิง สืบศริ ิ ศรีนิล

พล.อ. ปญญา รอดเชื้อ สมาชิกสหกรณฯ ใหขอเสนอแนะและขอตรวจสอบผูเขารับ

การสรรหาเปนผตู รวจสอบกจิ การ ดงั น้ี

1. ตองเขาใจบทบาทของผตู รวจสอบกิจการ

2. ตอ งมคี ุณสมบตั ิตามขอกำหนด
3. ในการดำเนินการขอใหม ีผูต รวจสอบกิจการสำรอง
และขอสอบถามผเู ขา รบั การสรรหามคี ุณสมบตั แิ ละผานหลกั สตู รการอบรมเรยี บรอ ยครบถวนหรอื ไม
ประธานฯ ผเู ขารบั การสรรหาทง้ั 5 ทา น เปนผูผา นการอบรมหลักสตู รตามขอกำหนด
มติที่ประชุม มีมติเปนเอกฉันท เลือกตั้งรายช่ือลำดับที่ 1 ถึงลำดับที่ 5 ตามที่ประธาน
เสนอใหม เปน ผตู รวจสอบกจิ การ ประจำป 2563 ตามท่เี สนอ

ระเบยี บวาระท่ี 11 เรื่อง การคดั เลือกผูส อบบญั ชีประจำป 2563
พ.อ.หญงิ จารุพรรณ ศริ นิ ิรันดร (กรรมการ/เลขานกุ าร) ไดช ้ีแจงวา ดว ยกรมตรวจบญั ชี

สหกรณไดป รบั ปรุงระบบการตรวจสอบบัญชีสหกรณ โดยใหสหกรณที่มีฐานะการเงนิ ม่ันคง และมที ุนดำเนนิ การ
เกนิ กวา 40 ลานบาท คัดเลอื กผูสอบบญั ชภี าคเอกชนเปนผสู อบบญั ชี ภายใตก ารกำกับดูแลของกรมตรวจบัญชี
สหกรณ ซึ่งสหกรณออมทรัพยสำนักงานเลขานุการกองทัพบก จำกัด เปน สหกรณท ่ตี องคัดเลอื กผสู อบบญั ชีภาคเอกชน
ทไ่ี ดร ับอนุญาตจากกรมตรวจบัญชเี ปนผูสอบบัญชี โดยป 2562 ทีป่ ระชมุ ไดเลือก นางสาวบุณยวีร เลศิ ลอยกุลชยั
บรษิ ัท เอทแี อนดเ อ แมเนจเมนต จำกัด เปน ผูสอบบญั ชี

สำหรับในป 2563 ไดมีผสู อบบัญชี เสนอบริการและคาสอบบัญชีจำนวน 2 ราย คอื นางสาว
บุณยวีร เลิศลอยกุลชัย (บริษัท เอทีแอนดเอ แมเนจเมนต จำกัด) และ นายวินัย พิบูลยปรีชา (บริษัท พิบูลย
ปรีชาการบัญชี (ซีพีเอ.) จำกัด) ซึ่งที่ประชุมคณะกรรมการดำเนนิ การสหกรณไดตรวจสอบเง่ือนไขตามขอกำหนด
ของกรมตรวจบัญชีสหกรณแลว รวมทั้งพิจารณาขอมูลตางๆ เปรียบเทียบทั้ง 2 ราย นำเสนอตอที่ประชุมใหญ
พิจารณาเพื่อคัดเลือกเปนผูสอบบัญชีสหกรณประจำป 2563 โดยที่ประชุมคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ
พิจารณาแลว เห็นสมควรเลือก นางสาวบุณยวีร เลิศลอยกุลชัย (บริษัท เอทีแอนดเอ แมเนจเมนต จำกัด) เปน
ผสู อบบญั ชี คาธรรมเนยี มการสอบบัญชีเปนเงิน 120,000 บาท และเลอื กนายวนิ ยั พบิ ลู ยป รีชา (บริษัท พิบูลย
ปรชี าการบญั ชี (ซีพเี อ.) จำกัด) เปนผสู อบบัญชีสำรอง

มติที่ประชมุ มีมติเปนเอกฉนั ท เลือกนางสาวบุณยวีร เลิศลอยกุลชัย (บริษัท เอทีแอนดเอ
แมเนจเมนต จำกัด) เปนผูส อบบญั ชีประจำปทางบัญชี สนิ้ สดุ วนั ที่ 31 ธนั วาคม 2563 และใหไ ดรับคาธรรมเนยี ม
การสอบบัญชี จำนวน 120,000 บาท และเลือก นายวินัย พิบูลยปรีชา (บรษิ ทั พบิ ูลยป รชี าการบัญชี (ซพี เี อ. จำกัด))
เปนผสู อบบญั ชสี ำรอง

ระเบยี บวาระท่ี 12 เร่ือง การกำหนดวงเงนิ กูย ืมหรอื การค้ำประกนั ประจำป 2563
พ.อ.หญิง จารุพรรณ ศิรินิรันดร (กรรมการ/เลขานุการ) ไดชี้แจง ตามขอบังคับสหกรณฯ

ขอ 11 ไดก ำหนดใหท ่ีประชุมใหญสามัญประจำปกำหนดวงเงินทส่ี หกรณจ ะกยู ืมหรือการค้ำประกันสำหรับปหน่ึงๆ
ไว ตามที่จำเปนและสมควรแกการดำเนินงาน ซึ่งในป 2562 ที่ประชุมไดเห็นชอบใหกำหนดวงเงินกูยืมหรือค้ำ
ประกันเงินกูวงเงินไมเกิน 640,000,000 บาท (หกรอ ยสส่ี ิบลานบาทถว น) และนายทะเบียนสหกรณไดเห็นชอบให
สหกรณถอื ใชว งเงนิ กูย มื ดงั กลา วแลว

สำหรับในป 2563 คณะกรรมการดำเนินการสหกรณพิจารณาแลวเห็นสมควรกำหนดวงเงิน
กูยืมหรือการค้ำประกันในวงเงนิ จำนวน 640,000,000 บาท จงึ ขอใหท ่ปี ระชมุ ใหญพจิ ารณา

มติทปี่ ระชมุ มมี ติใหส หกรณกำหนดวงเงินกูยืม หรอื การคำ้ ประกันประจำปสน้ิ สุด 31 ธันวาคม
2563 ไวไ มเ กนิ 640,000,000 บาท (หกรอ ยส่ีสบิ ลา นบาทถวน)

ระเบียบวาระที่ 13 เร่ือง การพิจารณานำเงินไปฝากหรือลงทุนอยางอื่นของสหกรณ ประจำป 2563
พ.อ.หญิง จารุพรรณ ศิรินิรันดร (กรรมการ/เลขานุการ) ไดชี้แจงวา ตามที่คณะกรรมการ

พัฒนาการสหกรณแหงชาติ ไดอาศัยอำนาจตามความในมาตรา 10 (7) และมาตรา 62 (7) แหงพระราชบัญญัติ

สหกรณ พ.ศ. 2542 ประกอบมติ คณะกรรมการพัฒนาการสหกรณแหงชาติในการประชุมครั้งที่ 2/2558 เมื่อ

วันที่ 28 พฤษภาคม 2558 ไดออกประกาศเรื่อง ขอกำหนดการฝากหรือลงทุนอยางอื่นของสหกรณ พ.ศ. 2558

ลงวันท่ี 3 กรกฎาคม 2558 มีขอความสำคัญดังนี้

“ ขอ 3 เงินของสหกรณอาจฝากหรอื ลงทุนได ดงั ตอ ไปนี้
(1) บตั รเงินฝากท่ธี นาคารเปนผูออก
(2) ตั๋วแลกเงินที่ธนาคารเปนผูรับรอง สลักหลังหรือรับอาวัล หรือตั๋วสัญญาใชเงินท่ี

ธนาคารเปนผสู ลกั หลังหรือรับอาวัล โดยไมมีขอ จำกดั ความรับผดิ
(3) ตราสารแสดงสิทธใิ นหนที้ ธี่ นาคารซึ่งมิใชร ฐั วสิ าหกจิ เปนผูออก
(4) บัตรเงินฝาก หรือใบรับฝากเงินที่ออกโดยบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเครดิตฟองซิเอร

ซึง่ สถาบนั คมุ ครองเงนิ ฝากประกนั ชำระคืนตน เงินและดอกเบย้ี
(5) ตราสารแสดงสิทธิในหนี้ที่นิติบุคคลเฉพาะกิจเปนผูออกภายใตโครงการแปลง

สินทรัพยเปนหลักทรัพย ที่ไดรับอนุญาตตามพระราชกำหนดนิติบุคคลเฉพาะกิจ เพื่อการแปลงสินทรัพยเปน
หลักทรัพย พ.ศ.2540 และตราสารแสดงสิทธิในหนี้นั้นไดรับการจัดอันดับความนาเชื่อถือตั้งแต ระดับ A- ขึ้นไป
จากบริษัทจัดอันดับความนาเช่ือถอื ทไ่ี ดรบั ความเห็นชอบจากคณะกรรมการกำกับหลกั ทรัพยและตลาดหลกั ทรัพย

(6) หุนกูที่มีหลกั ประกัน หรือหุนกูไมด อ ยสิทธิ ที่ไดรับการจัดอันดับความนา เชื่อถือตั้งแต
ระดับ A- ข้นึ ไป จากบรษิ ัทจัดอันดบั ความนาเช่ือถือที่ไดรับความเหน็ ชอบจากคณะกรรมการกำกับหลักทรัพยและ
ตลาดหลักทรัพย

(7) หนวยลงทุนของกองทุนรวมที่รัฐวิสาหกิจจัดตั้งขึ้นโดยความเห็นชอบของ
คณะรัฐมนตรีและอยใู นการกำกบั ดแู ลของคณะกรรมการกำกบั หลกั ทรัพยแ ละตลาดหลักทรัพย

ขอ 4 การนำเงินไปฝากหรือลงทุนตามขอ 3 (7) รวมกันตอ งไมเ กนิ ทนุ สำรองของสหกรณและ
ตองผา นการอนุมตั จิ ากทีป่ ระชุมใหญข องสหกรณก อนจึงจะดำเนนิ การได “

เพื่อใหเปนไปตามหลักเกณฑและเงื่อนไขตามประกาศคณะกรรมการพัฒนาการสหกรณ
แหง ชาติดังกลาวขา งตน และใหการบรหิ ารการลงทุนของสหกรณออมทรัพยสำนักงานเลขานุการกองทพั บก จำกัด
เปนไปดวยความสะดวกคลองตัว มั่นคง และเกิดผลการตอบแทนการลงทุนที่ดี จึงขอเสนอที่ประชุมใหญสามัญ

อนุมัติใหคณะกรรมการดำเนินการสหกรณนำเงินไปฝาก หรือลงทุนในหลักทรัพยตามขอ 3 (7) รวมกันไมเกินทุน
สำรองของสหกรณ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2562 จำนวน 187,450,342.08 บาท รวมกับการจัดสรรกำไรสุทธิตาม
ระเบยี บวาระที่ 7 ครงั้ น้ี จำนวน 10,777,270.00 บาท รวมทนุ สำรองท้ังสน้ิ 198,227,612.08 บาท

มตทิ ี่ประชุม ไดพิจารณาแลว มีมติเปนเอกฉันทใหสหกรณน ำเงนิ ไปฝากหรือลงทุนในหลักทรัพย
ตามขอ 3 (7) รวมกนั ไมเ กินทุนสำรองของสหกรณ เปนเงนิ ไมเกนิ จำนวน 198,227,612.08 บาท

ระเบยี บวาระที่ 14 เรือ่ ง การจดั ทำแผนกลยุทธสหกรณออมทรัพยส ำนักงานเลขานกุ ารกองทัพบก จำกัด
(พ.ศ. 2563 - 2565)

พ.อ.หญิง จารุพรรณ ศิรินิรันดร (กรรมการ/เลขานุการ) ไดชี้แจง ดวยคณะกรรมการ
ดำเนินการสหกรณ ครั้งที่ 11/2562 เมื่อ 27 พฤศจิกายน 2562 มีมติใหจัดทำแผนกลยุทธสหกรณออมทรัพย
สลก.ทบ. จำกัด (พ.ศ. 2563-2565) โดยสหกรณไดสงขอมลู ไปยังหนวยสมาชกิ เพ่ือแจงประกาศใหสมาชกิ พิจารณา
ตรวจสอบและปรับปรุงแกไขเพมิ่ เติมและใหแจง กลับยังสหกรณเ พ่ือดำเนินการภายใน 6 มกราคม 2563 ปรากฏไมมี
หนว ยสมาชกิ แกไ ขแผนกลยุทธด ังกลาว สรปุ สาระสำคัญ ดังน้ี
1. ความนำ

สหกรณออมทรัพยสำนักงานเลขานุการกองทัพบก จำกัด (สอ.สลก.ทบ.) กอตั้งเมื่อป พ.ศ.
2529 เพอ่ื สง เสรมิ การออมเงินของสมาชิกสำหรับไวใชเม่ือยามจำเปน และชว ยเหลอื ซง่ึ กนั และกันในหมูสมาชิกที่มี
ความเดอื ดรอนทางดานการเงิน ตลอดจนการใหสวัสดิการในดา นตา งๆแกส มาชิก ซึ่งผลดำเนินงานในชว ง 33 ป ที่
ผานมานั้น กิจกรรมของ สอ.สลก.ทบ.เจริญกาวหนามาอยางมั่นคงโดยลำดับ มีการพัฒนาดานการบริหารงานให
ทันสมัยมาอยางตอเนื่อง เพื่อใหสามารถรองรับผลกระทบจากสถานการณทางการเงินภายนอก และเพิ่ม
ประสิทธิภาพการบริหารจัดการ สอ.สลก.ทบ.ไดจัดทำแผนกลยุทธเพื่อใชเปนกรอบทิศทางการดำเนินกิจการของ
สอ.สลก.ทบ.(พ.ศ. 2563-2565) ในชว ง 3 ป ขา งหนา
2. ผลการดำเนนิ งานท่ีผา นมา

2.1 สอ.สลก.ทบ. เจริญเติบโตอยางมั่นคงและไดรับการยอมรับเชื่อถือจากทั้งภายใน และ
ภายนอกเพราะสามารถระดมเงินฝากและทุนเรือนหุนเพิม่ ขึ้นจาก 2,938.87 ลานบาท ในป 2560 เปน 3,040.56
ลานบาท ในป 2561 หรือเพิ่มขึ้นเฉลี่ยรอยละ 3.46 ตอป ฐานะการเงินมีความมั่นคงสูงเนื่องจากในป 2561
มีสัดสวนหนีส้ ินรวมตอ ทรัพยสินรวมถึง 0.48 ตอ 1 และมีสัดสวนหนี้สนิ รวมตอ สวนของผูถือหุน 0.97ตอ 1 อยูใน
เกณฑม าตรฐานทกี่ ำหนดไวว า ไมค วรเกนิ กวา 1.5 ตอ 1 นอกจากน้ี สอ.สลก.ทบ. สามารถดำเนินงานโดยใชเงินทุน
ของตนเองที่สมาชิกออมไวใน 3 รูปแบบ คือ ทุนเรือนหุนและเงินรับฝากซึ่งมีจำนวนเพียงพอตอการใหบริการ
โดยไมตองพึ่งพาเงินกูจากสถาบันการเงินอื่นๆ โดยทุนดำเนินงานในป 2561 จำนวน 4,814.37 ลานบาท จำแนก
เปน เงินฝาก 1,582.69 ลา นบาท หรอื คดิ เปนสดั สว นรอยละ 32.82 หนีส้ ินอื่น 1,593.82 ลา นบาท หรือคดิ เปน รอย
ละ 33.10 ทุนเรอื นหุน 1,457.86 ลา นบาท หรือคิดเปน สัดสวนรอยละ 30.28 และทนุ สำรองและทุนอ่ืนๆ 180.00
ลานบาท หรอื คิดเปนสัดสว นรอ ยละ 3.74 สมาชกิ ใหค วามม่นั ใจตอ สอ.สลก.ทบ. อยูในเกณฑนาพอใจโดยมสี มาชิก
เพิ่มขึ้นจาก 6,941คนในป 2559 เปน 7,187 คน ป 2561 หรือเพิ่มขึ้นเฉลี่ยรอยละ 1.95 ตอป รวมทั้งนำเงินมา

ฝากและสะสมทนุ เรือนหนุ เพ่มิ ข้นึ ทำใหป  2561 สมาชิกมีการออมเฉลีย่ ตอคนสงู ถงึ 4.2 แสนบาท
2.2 สอ.สลก.ทบ. สามารถชวยพัฒนาคุณภาพชีวิตของสมาชิกและสรางประโยชนสูงสุดแก

สมาชกิ โดยไดจัดหาเงนิ กูใหส มาชกิ โดยไดจดั หาเงินกูใหสมาชกิ เพือ่ ใชจา ยตามความจำเปนเพ่ิมขน้ึ จากรายละ 2.35
แสนบาท ในป 2559 เปน 2.63 แสนบาท ในป 2561 หรือเพม่ิ ขึน้ รอ ยละ 3.55 ตอป รวมทัง้ อตั ราเงนิ เฉลี่ยคืนตาม
สวนธุรกิจรอยละ10และสามารถจายเงนิ ปน ผลตามหุนรอยละ 5.35 ในป 2561สอ.สลก.ทบ. มีทุนดำเนินงานและ
ทุนเรือนหุนจำนวน 1,582.69 ลานบาท และ 1,457.86 ลานบาท ตามลำดับ นอกจากนั้น ณ สิ้นเดือนกันยายน
2562 สอ.สลก.ทบ. สามารถขยายวงเงินรับฝากจากสมาชิกเพ่ิมขึ้นอยางตอเนื่อง เชน จากป 2561 ทั้งปที่
1,582.69 ลานบาท เปน 1,590.48 ลานบาทในชวง 9 เดือนแรกของป 2562 และในชวงเดียวกัน สอ.สลก.ทบ.
สามารถจัดหาเงินกูใหสมาชิกเพิ่มขึ้นจาก 1,829.75 ลานบาท เปน 2,000.26 ลานบาท เปนตน แมวาจะมีการ
คาดการณว า เศรษฐกิจทั้งปจะขยายตวั เพยี งรอยละ 2.7-3.2 และสินเชือ่ ภาคครัวเรือนจะมีแนวโนมชะลอตวั ลงก็ตาม

2.3 สอ.สลก.ทบ. บริหารการลงทุนอยางเหมาะสม มีประสิทธิภาพและมีธรรมาภิบาลทำใหมี
กำไรโดยเฉลีย่ ปล ะ 106.74 ลานบาทในป 2561 เน่ืองจาก สอ.สลก.ทบ. ไดน ำเงนิ ทุนสว นท่เี หลือจากการใหบริการ
เงนิ กแู กส มาชกิ ไปลงทุนในแหลง ลงทนุ ท่ีมน่ั คงและไดรับผลตอบแทนสูง ตลอดจนไดม กี ารปรบั อัตราดอกเบี้ยทั้งเงิน
ใหกูและเงินรับฝากใหเปนไปตามภาวะตลาดอยางทันทวงที นอกจากนี้ในป 2562 สอ.สลก.ทบ. ไดรับผลงานวิจัย
จากนักศึกษาปริญญาโทสาขาวิชาการบัญชีคณะพาณิชยศาสตรและการบัญชีมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร เรื่อง
ความสัมพันธของการควบคุมภายในของสหกรณออมทรัพยสำนักงานเลขานุการกองทัพบกจำกัดตอการควบคุม
ภายในตามแนวทางCOSO2013 ผลจากงานวิจัยสรุปไดวาสมาชิกมีความเห็นวาสอ.สลก.ทบ.มีระบบการควบคุม
ภายในตามหลักธรรมาภิบาลในระดับมาก และมีระบบการควบคุมภายในตามหลักCOSO2013ในระดับมากที่สุด
ซึ่งเปนเครื่องบงชี้วาการบริหารงานของ สอ.สลก.ทบ. ไดยึดหลักธรรมาภิบาลอยางเขมงวด นอกเหนือจากการจัด
ใหมีการจัดกิจกรรมเพื่อสังคมที่ใหสมาชิกไดมีสวนรวม ทั้งการจัดกิจกรรมใหความรู และการจัดทำแบบสอบถาม
เพ่อื รับฟง ความคิดเห็นจากสมาชกิ เปน ตน
3. บรบิ ทการเปลย่ี นแปลงทจ่ี ะมผี ลตอ การดำเนนิ งาน สอ.สลก.ทบ. ในอนาคต

3.1 สถานการณและแนวโนมเศรษฐกิจการเงิน แนวโนมเศรษฐกิจไทยป 2563 คาดวามีการ
ชะลอตัวตามเศรษฐกิจโลก มีแนวโนมอยูเกณฑดีและจะขยายตัวรอยละ 2.8สาเหตุหลักจากสงครามการคาที่ยังคง
ยืดเยื้อโดยผลกระทบในระยะหลังไมไดกระจุกตัวเพียงแคการผลิตภาคอุตสาหกรรม การคาระหวางประเทศ และ
การลงทุน แตเริ่มกระจายตัวทำใหภาคบรกิ ารชะลอลงอีกดวย ดานอุปสงคในประเทศมีสัญญาณการชะลอตัวของ
การใชจายภาคเอกชนชัดเจนมากขึ้น โดยเฉพาะยอดขายที่อยูอาศัยในภาคอสังหาริมทรัพยและยอดขายรถยนตที่
หดตัว ตามภาวะเศรษฐกิจที่ออนตัวลงสะทอนจากการจางงานที่หดตัวโดยเฉพาะในภาคอุตสาหกรรม รายไดภาค
การทองเที่ยวและภาคเกษตรที่ซบเซา และความเชื่อมั่นผูบริโภคที่ลดต่ำลง รวมทั้งความระมัดระวังในการปลอย
สนิ เชอ่ื ของสถาบันการเงินจากสัญญาณคณุ ภาพสนิ เชอ่ื ท่ีดอ ยลงและมาตรการกำกบั ดแู ลการใหสินเช่ือท่ีเขมงวดขึน้

3.2 ตลาดเงินและตลาดทุนมีการแขงขันสูงขึ้น เชน การออกพันธบัตร หุนกู ของรัฐบาล
รัฐวิสาหกิจ ธนาคารและบริษัทตางๆ ทำใหสมาชิกมีทางเลือกในการลงทุนในรูปแบบอื่นๆ นอกจากการลงทุนกับ
สอ.สลก.ทบ. สงผลกระทบตอการดำเนินงานของสหกรณ โดยขอมูลจากสมาคมตลาดตราสารหนี้ไทยเผยปนี้

เอกชนยังคงออกหุนกู คงเปาสิ้นปทะลุ 1 ลานลานบาท หลัง 9 เดือน ยอดออกหุนกูกวา 8.33 แสนลานบาท เผย
ธนาคารแขงกันออกหุนกูมากถึง 30% ขณะที่หลายบริษัทยังคงแขงขันกันออกหุนกูตลอดชีพ เพื่อหนีเกณฑบัญชี
ใหมปหนา (พ.ศ.2563) เลิกนับ “เปนทุน” นายธาดา พฤฒิธาดา กรรมการผูจัดการสมาคมตลาดตราสารหนี้ไทย
(ThaiBMA) เปดเผยวา สมาคมยังคงเปา หมายมูลคาการออกตราสารหนภี้ าคเอกชน (หนุ กู) ปน ี้จะทะลุ 1 ลานลาน
บาท หลัง 9 เดือน (ม.ค.- ก.ย.2562) อยูท ่ี 833,427 ลานบาท เพม่ิ ข้นึ 14.79% เม่อื เทยี บชวงเดียวกนั ปกอน โดย
กลุมธนาคารพาณิชยออกหุนกูเพิ่ม 30% หรือ 245,749 ลานบาท และ กลุมภาคธุรกิจที่แทจริง (real sector)
ออกเพิม่ ขน้ึ 587,677 ลา นบาท

3.3 รปู แบบการจา งงานในระบบราชการโดยเฉพาะการลดจำนวนบุคลากรภาครัฐและการจาง
งานพนักงานราชการที่กำหนดชวงการจางไมเกินครั้งละ 4 ป รวมถึงลักษณะการปรับยายหนวยงานของสมาชิกที่
เปนขา ราชการประจำตลอดป เปน ปญหาตอ กจิ การของสหกรณเ พราะเปน ระบบการทำงานท่ีไมต อเน่ืองระยะยาว

3.4 การปรับปรงุ ประมวลกฎหมายแพง และพาณชิ ยท ่ีมีการ (ฉบบั ที่ 20) พ.ศ.2557 เรื่องความ
รับผิดชอบของผูค้ำประกันทีจ่ ะตอ งปรับปรุงสัญญาค้ำประกันใหม (ฉบับที่ 21) พ.ศ.2558 เรื่องวิธีการทวงถามหนี้
และประกาศคณะกรรมการกำกับการทวงถามหนี้ พ.ศ.2562 เรื่องจำนวนครั้งในการติดตอทวงถามหนี้ที่มีการ
กำหนดวธิ ปี ฏิบัติท่ีมรี ูปแบบแตกตา งจากเดมิ สงผลกระทบตอการดำเนนิ งานของสหกรณในการตดิ ตามภาระหน้ี
4. การวเิ คราะหส ภาพแวดลอ มของ สอ.สลก.ทบ.

4.1 จดุ แขง็
4.1.1 มีการสงเสริม สนับสนุน และพัฒนาศักยภาพของกรรมการ และเจาหนาที่

สอ.สลก.ทบ. ในการปฏิบัติงานอยา งตอ เนื่อง
4.1.2 สอ.สลก.ทบ. มหี นวยงานสมาชกิ 17หนวยงาน ทำใหคณะกรรมการ สอ.สลก.ทบ.

มาจากหลากหลายหนวยงาน ทำใหสามารถวิเคราะหวางแผน และกำหนดแนวทางการบริหารจัดการที่ตอบสนอง
ความตอ งการของสมาชกิ ไดอยางทั่วถงึ

4.1.3 มเี งินทุนทมี่ ่ันคง สามารถบริหารงานดวยทนุ ของตนเองและเงินรับฝากจากสมาชิก
โดยไมตองพงึ่ พงิ สถาบันทางการเงนิ อ่นื

4.1.4 มีประสทิ ธิภาพในการดำเนนิ งานซ่ึงสะทอนไดจ ากคาใชจ ายในการบรหิ ารจัดการท่ี
ต่ำกวา คา เฉลยี่ ของสหกรณอ อมทรัพยทง้ั ประเทศ

4.1.5 มีบริการทางการเงินหลากหลายเพื่อรองรับความตองการของสมาชิกอยางมี
ประสทิ ธภิ าพ

4.1.6 มีการนำระบบอิเล็กทรอนิกสมาใชในการบริหารจัดการ ทำใหบริการสมาชิกได
อยา งรวดเร็วทนั ความตอ งการ

4.1.7 ใหผ ลตอบแทนในการลงทนุ และทำธรุ กิจแกส มาชกิ สูงกวา สถาบนั การเงินอนื่
4.1.8 มแี ผนกลยุทธแ ละนโยบายการบริหารงานท่ชี ดั เจน
4.1.9 การปรับปรุงขอบังคับและระเบียบตางๆ ใหทันสมัยสอดรับกับสถานการณตางๆ
ทีเ่ ปลย่ี นแปลงไปอยา งเหมาะสม

4.1.10 มกี ารประชาสัมพันธท ี่ครอบคลมุ รวดเร็ว และทนั ตอ เหตกุ ารณ
4.1.11 มีการติดตอเชื่อมโยงกับสหกรณเครือขา ยในการดำเนนิ ธรุ กจิ และแลกเปลีย่ นองค
ความรูซ ง่ึ กันและกัน
4.2 จดุ ออ น
4.2.1 การขยายตัวของจำนวนสมาชิกมีขอจำกัด เนื่องจากหนวยงานสมาชิกมีขนาดคง
เดมิ และสวนใหญมีสถานภาพเปน สมาชิกสหกรณแลว
4.2.2 สถานที่ทำงานของหนวยงานสมาชิกของ สอ.สลก.ทบ.บางหนวยไมไดอยูบริเวณ
เดยี วกัน ทำใหสมาชิกอาจไมไดร ับความสะดวกในการติดตอ สอ.สลก.ทบ.เทาท่ีควร
4.2.3 โครงสรา งทางการเงินระหวา งเงินทนุ และสภาพคลองของเงินระยะสน้ั กบั เงนิ ระยะ
ยาวยงั ไมม ีความสมดุลเทา ทค่ี วร
4.3 โอกาส
4.3.1 มีสหกรณออมทรัพยและสหกรณประเภทอื่นจำนวนมากที่มีฐานะการเงินขาด
สภาพคลอง และมีความตองการเงินทุนหมุนเวียนเพื่อนำไปลงทุน ทำให สอ.สลก.ทบ.มีโอกาสในการลงทุนและ
สรางเครือขายธุรกจิ มากยง่ิ ขนึ้
4.3.2 มีสมาชิกที่สังกัดอยูนอกหนวยสมาชิกจำนวนมากที่มีสถานะทางการเงินตาม
หลักเกณฑ และมีความตอ งการใชบริการสินเช่ือของสหกรณ รวมถึงมคี วามประสงคค้ำประกันสมาชกิ อนื่ ที่ประสงค
จะกูเงิน ทำใหส หกรณม ีโอกาสขยายฐานรายไดมากข้ึน
4.3.3 สมาชิกของ สอ.สลก.ทบ. ที่เกษียณอายุราชการและยังคงสถานภาพการเปน
สมาชิกอยูจ ะเปน แหลง ท่ีมาของทุนดำเนนิ งานท่จี ะชว ยสรางความมัน่ คงให สอ.สลก.ทบ.
4.3.4 จากงานวจิ ัยของนกั ศึกษาปรญิ ญาโทสาขาวิชาการบัญชี คณะพาณิชยศาสตรและ
การบัญชีมหาวิทยาลัยธรรมศาสตรพบวา ความคิดเห็นของสมาชิกตอระบบการควบคุมภายในของสอ.สลก.ทบ.
ตามหลักธรรมาภิบาล และการควบคุมภายในตามแนวทางCOSO2013 อยูในระดับมากและมากทีส่ ดุ ทำใหเปนท่ี
นา เชื่อถอื ของสมาชิก
4.4 อปุ สรรค/ภาวะคกุ คาม
4.4.1 แหลงลงทุนภายนอกที่มีความมั่นคงและไดมาตรฐาน ซึ่งใหสหกรณไปลงทุนตาม
ประกาศคณะกรรมการพัฒนาการสหกรณแหงชาติ(คพช.) อาทิการออกพันธบัตรของรัฐบาลรัฐวิสาหกิจเงินฝาก
และตราสารทางการเงินของธนาคาร ชุมนมุ สหกรณอ อมทรัพย และบรษิ ัทตางๆมักใหผลตอบแทนต่ำ สง ผลกระทบ
ตอ ผลตอบแทนจากการลงทนุ ภายนอกของสหกรณ
4.4.2 ภาวะอัตราดอกเบย้ี มคี วามผนั ผวน ทำใหก ารบริหารการเงินมีความเสย่ี ง
4.4.3 สถาบนั การเงนิ ภายนอกมีนวัตกรรมดานการเงินใหมๆ ทำใหสมาชกิ อาจมีแนวโนม
ใชบ ริการกบั สอ.สลก.ทบ. นอ ยลง
4.4.4 พระราชบัญญัติสหกรณ พ.ศ.2542 และแกไขเพิ่มเติม (ฉบับที่2) พ.ศ.2553
กำหนดใหการแกไขปรับปรุงขอบงั คับสหกรณตองไดรับความเหน็ ชอบจากทปี่ ระชุมใหญส ามัญ ซ่ึงมกี ารกำหนดการ

ประชุมปล ะครั้งทำใหการดำเนินการขาดความคลองตัว
4.4.5 พระราชบัญญัติแกไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย (ฉบับที่20)

พ.ศ.2557 และ (ฉบบั ท2ี่ 1) พ.ศ.2558 สงผลกระทบตอการตดิ ตามภาระหนี้
5. วิสยั ทศั น ภารกจิ และเปาประสงค

ผลการวิเคราะหสภาวะแวดลอมของ สอ.สลก.ทบ.ดังกลาวขางตน สามารถนำมากำหนด
วิสัยทัศน ภารกิจและเปาประสงค พรอมทั้งกำหนดกลยุทธการดำเนินกิจการภายใตหลกั ธรรมาภบิ าล บนพื้นฐาน
ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียงในชว งป 2563 - 2565 ไดดงั น้ี

5.1 วิสัยทัศน
“มุงมั่นรวมกันพัฒนาสรางเสถียรภาพความมั่นคงใหสหกรณเจริญกาวหนาบนพื้นฐาน

ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”
5.2 ภารกิจ
5.2.1 ระดมทุนเรือนหุน รับฝากเงิน และใหบริการสินเชื่อแกสมาชิกรวมทั้งสราง

เครือขา ยทางธรุ กจิ
5.2.2 บริหารสินทรัพยใหเกดิ ประโยชนสูงสุดอยางตอ เนือ่ งและควบคุมความเสี่ยงใหอยู

ในระดบั ทีฐ่ านะทางการเงนิ รองรับได
5.2.3 พัฒนาการใหบรกิ ารสมาชิกอยางทัว่ ถึงและมปี ระสิทธิภาพโดยมุง เนนใหสมาชิกมี

การออมและการลงทุน เพ่ือสรางฐานะของครอบครัวใหมนั่ คงตลอดจนจดั สวสั ดกิ ารท่ีดีแกมวลสมาชกิ อยา งทั่วถึง
5.2.4 สรางความรูความเขาใจเกี่ยวกับหลักปรัชญาและอุดมการณของสหกรณแก

สมาชกิ
5.3 เปา ประสงค
5.3.1 เพ่ือพัฒนาคณุ ภาพชีวติ ของสมาชิกใหด ียิง่ ข้ึน และสรา งประโยชนสงู สุดแกสมาชิก

โดยรวม
5.3.2 เพื่อให สอ.สลก.ทบ. มีการเจริญเติบโตอยางมั่นคง มีเสถียรภาพ และไดรับการ

ยอมรบั เชื่อถอื จากท้ังภายในและภายนอกองคกร
5.3.3 เพื่อให สอ.สลก.ทบ. มีการลงทุนอยางเหมาะสมและมีประสิทธิภาพภายใตหลัก

ธรรมาภบิ าล
6. กลยุทธก ารดำเนนิ กจิ การของ สอ.สลก.ทบ.

เพื่อใหบรรลุเปาประสงคหลักดังกลาว สอ.สลก.ทบ. จึงกำหนดกลยุทธการดำเนินกิจการท่ี
ครอบคลุมประเด็น 3 ดาน คือ (1) สงเสริมการออมของสมาชิกและเพิ่มประสิทธิภาพการลงทนุ ของ สอ.สลก.ทบ.
(2) พัฒนาระบบบริหารจัดการของ สอ.สลก.ทบ. และ (3) สรางกระบวนการมีสวนรวมของสมาชิกในการ
ดำเนนิ งานของ สอ.สลก.ทบ. โดยมีรายละเอียด ดงั น้ี

6.1 กลยุทธที่ 1 สงเสรมิ การออมของสมาชกิ และเพ่ิมประสิทธภิ าพการลงทุนของ สอ.สลก.ทบ.
6.1.1 วัตถุประสงค เพื่อเสริมสรางความเขมแข็งของฐานเงินทุนของสหกรณใหมั่นคง

และสามารถใหบริการสมาชิกไดอยางทั่วถึงรวมทั้งสรางความสมดุลในการลงทุนระหวางภายในและภายนอก
สหกรณ

6.1.2 เปา หมาย
1) ขยายฐานเงนิ ฝากเพ่อื สง เสริมการออมแกสมาชิก
2) กำหนดอตั ราสว นของการทำธรุ กิจภายในตอ การลงทุนภายนอกอยู 60:40
3) รักษาสภาพคลองและความสามารถในการกอหนี้ใหอยูในเกณฑมาตรฐาน

ทางการเงนิ (มาตรฐาน 1:1)
6.1.3 ตัวชีว้ ัดประสิทธิภาพ
1) เงินฝากเพมิ่ ขึ้นเปน 1,665ลา นบาทภายในป 2565
2) สภาพคลอ งทางการเงนิ เปน ไปตามเกณฑมาตรฐาน
3) ความสามารถในการกอหนี้ Debt Ratio และ Debt Equity Ratio เปนไป

ตามเกณฑม าตรฐาน
6.1.4 แนวทางการดำเนนิ งาน
1) ขยายฐานเงินฝากโดยทำขอตกลงกับธนาคารธนชาติในการใหสมาชิก

สามารถทำบัตรกดเงนิ สดและฝากถอนเงินผานตู ATM ของธนาคารธนชาติ และธนาคารรว มกจิ การ
2) จัดสวัสดิการหรือมาตรการพิเศษ สำหรับสมาชกิ สอ.สลก.ทบ. ทเ่ี กษียณอายุ

ราชการ เพื่อเปนแรงจงู ใจใหเ ปนสมาชิก สอ.สลก.ทบ. ตอ ไป
3) เพิ่มประเภทเงินรับฝากเพื่อสงเสริมการออมและชวยให สอ.สลก.ทบ.

สามารถบริหารจัดการดานการเงนิ ไดอยางมีประสทิ ธิภาพมากยงิ่ ข้นึ
4) ปรับอัตราดอกเบี้ยเงินกูและเงินรับฝากใหเหมาะสมกับตลาดการเงินอยาง

ทันทว งทีและสงเสริมความมั่นคงใหแ กส หกรณ
5) พัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อใหสมาชิกสามารถคำนวณดอกเบี้ย

เงนิ ฝากและเงินกู จากการใชบริการของ สอ.สลก.ทบ.
6) จัดสัดสวนการลงทุนใหเหมาะสมกับโครงสรางทุนเพื่อใหมีความสามารถใน

การบริการเงนิ กแู กส มาชกิ และดำเนนิ ธรุ กิจกบั สหกรณเครือขาย
7) ขยายเครือขายการประกอบธุรกิจและขยายประเภทการลงทุนของสหกรณ

ใหมีหลากหลายทางเลือก
8) รว มประชุมสมั มนาเพอื่ แลกเปลย่ี นขอมลู ขาวสารกบั สหกรณอนื่

6.2 กลยุทธท่ี 2 พฒั นาระบบบริหารจดั การของ สอ.สลก.ทบ.
6.2.1 วตั ถุประสงค เพื่อเพ่มิ ประสทิ ธิภาพการบริหารจัดการโดยยึดหลักธรรมาภิบาล
6.2.2 เปา หมาย
1) สอ.สลก.ทบ. เปนองคกรที่ทันสมัย มีระบบการบริหารจัดการที่ดี โปรงใส

และตรวจสอบได

2) สรา งผลตอบแทนจากการดำเนินงานไดอยา งเหมาะสม
3) มีระบบเตือนภัย (Early warnings) ดา นการบรหิ ารการเงนิ และการลงทุน
4) มีการบริหารความเสี่ยงทั้งองคกร (Enterprise Risk Management) และ
ระบบควบคุมภายใน
5) การใหบ รกิ ารสมาชิกไดอ ยางทว่ั ถึง รวดเรว็ และมปี ระสทิ ธภิ าพ
6) สมาชกิ มีความพึงพอใจตอ การใหบ ริการของ สอ.สลก.ทบ.
6.2.3 ตวั ช้ีวัดประสทิ ธิภาพ
1) ผา นการประเมินธรรมาภบิ าล ตามโครงการธรรมาภิบาลในสหกรณของกรม
สง เสรมิ สหกรณใ นระดับดีถึงดมี าก
2) อัตราผลตอบแทนตอ สนิ ทรพั ยปรบั ตวั เขา สูม าตรฐาน
3) อัตราผลตอบแทนตอ ทนุ สงู กวาผลตอบแทนของพนั ธบัตรรัฐบาล
4) สดั สว นคาใชจา ยในการบรหิ ารตอ รายไดน อยกวารอยละ 15.00
5) สัดสวนเงินรบั ฝากตอ เงินทุน ปรบั เขา สูม าตรฐาน 1.5:1
6.2.4 แนวทางการดำเนนิ งาน
1) สงเสริมธรรมาภิบาลในการบริหารจัดการเพื่อรักษาผลประโยชนของ สอ.
สลก.ทบ.และสมาชิก มีการปองกันความเสี่ยงที่มีผลกระทบตอความมั่นคงมีระบบบัญชีที่ไดมาตรฐานพรอม
ตรวจสอบอยูเสมอและดำเนินงานดวยความโปรงใส
2) พัฒนาระบบควบคุมภายในเพื่อลดความเสีย่ ง โดยมีหลัก 3 ประการ คือ (1)
การดำเนนิ งานมปี ระสทิ ธิภาพ (2) ขอ มลู ดา นการเงิน ถกู ตอ ง ครบถวน และทันสมัย และ (3) ปฏิบัติตามกฎหมาย
ขอ บงั คับและระเบยี บ
3) พัฒนาระบบเตือนภัย (Early warnings) สำหรับการบริหารการเงิน และ
การลงทนุ
4) จัดสรรผลตอบแทนอยา งเหมาะสมใหกบั สมาชกิ
5) สรางองคความรูแกกรรมการในดานการวิเคราะหทางการเงิน และกลยุทธ
การลงทุน ตลอดจนการใชระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อลดความเสี่ยงจากการตัดสินใจลงทุน โดยจัดหลักสูตร
การฝกอบรมระยะสั้น จัดทำคมู อื การบริหารและการปฏบิ ตั งิ าน
6) สรางองคความรู ความเชี่ยวชาญแกเจาหนาที่ในดานตลาดการลงทุน การ
ประเมินหลักทรัพย ตลอดจนการใชระบบเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อลดความเสี่ยงจากการประเมินหลักทรัพย
ค้ำประกัน โดยจัดหลักสูตรการฝกอบรมระยะสั้น จัดทำคูมือการบริหารและการปฏิบัติงานเสริมสรางการให
สวสั ดิการแกส มาชิกใหมีความเหมาะสม ทว่ั ถึง และครอบคลมุ ตามความจำเปนและสถานการณท างเศรษฐกิจ
7) เสริมสรางการใหสวัสดิการแกสมาชิกใหมีความเหมาะสม ทั่วถึง และ
ครอบคลมุ ตามความจำเปนและสถานการณท างเศรษฐกิจ
8) พัฒนากระบวนการและหลักเกณฑในการพิจารณาอนุมัติผลิตภัณฑ หรือ

ธรุ กรรมใหมท ี่ สอ.สลก.ทบ. ไมเ คยดำเนินการมากอนโดยมีการศึกษา วเิ คราะหเปรยี บเทยี บขอ ดี ขอเสยี และความ
เสี่ยงที่ยอมรับได ความพรอมของฝายจัดการและกระบวนการจัดการและความเหมาะสมของสภาพตลาด รวมท้ัง
การรายงานติดตามผลการดำเนนิ งานแตล ะโครงการเม่ือสิ้นสุดระยะเวลาของโครงการเพอ่ื ประเมินความสำเร็จของ
โครงการและเปน ขอมลู ในการดำเนนิ งานในระยะตอ ไป

9) พฒั นาระบบเทคโนโลยสี ารสนเทศ เพ่ือการบรหิ ารระบบขอมลู การใหบ ริการ
และการประชาสัมพันธเ ชงิ รุกทง้ั ภายในและภายนอกเปน ไปดว ยความรวดเรว็ ทนั สมัย

6.3 กลยทุ ธท่ี 3 สรางกระบวนการมีสวนรว มของสมาชิกในการดำเนินงานของ สอ.สลก.ทบ.
6.3.1 วตั ถุประสงค สงเสริมการมีสวนรว มของสมาชิกในการดำเนินกจิ การสหกรณ และ

ขยายจำนวนสมาชิกเพิม่ เตมิ
6.3.2 เปาหมาย จำนวนสมาชิกที่เขารวมประชุมใหญสามัญ และทำธุรกรรมกับ

สอ.สลก.ทบ. เพมิ่ ขนึ้
6.3.3 ตวั ช้วี ดั ประสิทธิภาพ
1) จำนวนสมาชกิ เพม่ิ ข้นึ
2) จำนวนสมาชิกเขารวมประชุมใหญส ามัญ และทำธุรกรรมกับสหกรณจำนวน

เพม่ิ ขน้ึ
3) จำนวนบญั ชีเงนิ รบั ฝาก และจำนวนสัญญาเงนิ กูเ พม่ิ ข้นึ

6.3.4 แนวทางการดำเนนิ งาน
1) สรางความรู ความเขาใจในอุดมการณสหกรณออมทรัพยและประโยชนของ

การเปนสมาชิก สอ.สลก.ทบ. แกเจาหนาที่ 17 หนวยงาน โดยจัดทำเอกสารเผยแพรกิจกรรมสหกรณและ
ประชาสมั พนั ธเชงิ รกุ อยางทว่ั ถึง

2) จดั ใหมีการใหบ ริการแกส มาชกิ ณ หนว ยงานของสมาชิก
3) จัดใหมีโครงการ/กิจกรรมดานความรับผิดชอบตอสงั คมและสิง่ แวดลอมของ
องคกร (CSR) รว มกันระหวางมวลสมาชิก
4) จัดใหมีกิจกรรมเพื่อสรางความสัมพันธระหวางสมาชิกผานโครงการ CSR
และเชญิ ผมู ีความรูม าบรรยายใหค วามรแู กส มาชกิ

ตารางสรปุ กลยทุ ธการดำเนินกิจการของ สอ.สลก.ทบ. ในป พ.ศ.2563 - 2565
กลยทุ ธที่ 1 สง เสรมิ การออมของสมาชิกและเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนของ สอ.สลก.ทบ.

เปา หมาย ตวั ชีว้ ัด งบประมาณ
2564
1 ขยายฐานเงินฝากเพื่อสง เสริม 2563 1,630 ลานบาท 2565
การออมแกส มาชกิ 1,600 ลานบาท 1,665 ลา นบาท

2 กำหนดอตั ราสว นของการทำ อัตราสวน 60:40 อตั ราสว น อตั ราสวน 60:40
ธรุ กิจภายในตอ การลงทุน 60:40
ภายนอกอยู 60:40
อตั ราสวน 1:1 อตั ราสว น 1:1 อตั ราสวน 1:1
3 รักษาสภาพคลองและ
ความสามารถในการกอ หน้ใี ห
อยูใ นเกณฑมาตรฐานทาง
การเงิน (มาตรฐาน 1:1)

กลยทุ ธท่ี 2 พัฒนาระบบบรหิ ารจดั การของ สอ.สลก.ทบ.

เปา หมาย ตัวชี้วัด งบประมาณ

สอ.สลก.ทบ. เปน องคก รท่ี 2563 2564 2565
1 ทนั สมัย มรี ะบบการบริหาร
การประเมนิ การประเมิน การประเมนิ
จัดการท่ดี ี โปรงใส และ ธรรมาภบิ าล ธรรมาภบิ าล ธรรมาภบิ าล
ตรวจสอบได
2 สรางผลตอบแทนตอสินทรัพย ระดับ ระดับ ระดบั
ไดอยา งเหมาะสม ดี ดี ดมี าก
3 มรี ะบบเตือนภัย (Early มากกวา 2.55%
warnings) ดา นการบรหิ าร มากกวา 2.55% มากกวา 2.55%
การเงินและการลงทุน
ผลตอบแทน ผลตอบแทน ผลตอบแทน
สงู กวาพันธบัตร สูงกวาพันธบัตร สูงกวา พันธบัตร

รฐั บาล รฐั บาล รัฐบาล

เปาหมาย ตวั ชีว้ ัด งบประมาณ
2564
4 มกี ารบริหารความเสย่ี งท้ัง 2563 คาใชจ ายในการ 2565
องคกร (Enterprise Risk คา ใชจ ายในการ บรหิ ารตอ คาใชจ า ยในการ
Management) และระบบ บริหารตอ รายได รายไดนอ ยกวา บรหิ ารตอ รายได
ควบคุมภายใน รอ ยละ 15.00
นอยกวา นอ ยกวา
5 การใหบ ริการสมาชกิ ไดอยา ง รอ ยละ 15.00 สัดสว นเงนิ รับ รอยละ 15.00
ทั่วถึง รวดเรว็ และมี ฝากตอเงินทุน
ประสิทธิภาพ สัดสวนเงินรับ ไมเ กิน 1.5:1 สัดสวนเงินรบั
ฝากตอเงนิ ทุน ฝากตอเงินทนุ
6 สมาชิกมคี วามพงึ พอใจตอ การ ไมเ กนิ 1.5:1 การประ ไมเกิน 1.5:1
ใหบริการของ ความพอใจ
สอ.สลก.ทบ. การประเมินความ สมาชิก ระดับดี การประเมิน
พอใจสมาชกิ ความพอใจ
ระดบั ดี
สมาชิก
ระดบั ดีมาก

กลยุทธท ่ี 3 สรา งกระบวนการมสี วนรว มของสมาชิกในการดำเนินงานของ สอ.สลก.ทบ.

เปาหมาย ตวั ช้วี ัด งบประมาณ

1 จำนวนสมาชกิ ท่เี ขารวมประชุม 2563 2564 2565
ใหญสามัญ และทำธุรกรรมกับ
สอ.สลก.ทบ. เพมิ่ ข้ึน มีสมาชกิ จำนวน มสี มาชิกจำนวน มสี มาชิกจำนวน
7,200 ราย 7,250 ราย 7,300 ราย

7. การประเมนิ ผลและการรายงานผล
สอ.สลก.ทบ. จัดใหมีระบบประเมินผลและรายงานตอสมาชกิ โดยใหผูมีสว นไดสวนเสียมีสวน

รว มในการประเมินและติดตามผล ดังน้ี
7.1 จดั ทำแบบรายงานผลการดำเนินงานของ สอ.สลก.ทบ. โดยผตู รวจสอบกจิ การและผูสอบ

บัญชีสหกรณ รายงานตอคณะกรรมการดำเนนิ การสหกรณอยา งสม่ำเสมอ
7.2 ประเมินผลการประชุมประจำป โดยใหสมาชิกเปนผูมสี ว นรว มในการประเมินเปน ประจำทุกป
7.3 จดั ทำรายงานกจิ การในเอกสารรายงานประจำป จัดทำจดหมายขาว สอ.สลก.ทบ. เพื่อ

เผยแพรแ กส มาชกิ และเครือขา ยสหกรณพันธมติ ร ของ สอ.สลก.ทบ. ตามกำหนดเวลาอยา งสม่ำเสมอ

ภาคผนวก

ตารางที่ 1 จำนวนสมาชกิ สอ.สลก.ทบ.

รายการ ป

จำนวน ( คน ) 2559 2560 2561 30 ก.ย. 2562
อัตราการขยายตวั ( รอ ยละ ) 6,941 7,105 7,187 7,175
2.39 2.36 1.15 0.17

ตารางท่ี 2 ทุนดำเนนิ งานของ สอ.สลก.ทบ.

รายการ หนว ย 2559 ป ( รอยละ )
1,548.21
เงนิ รับฝาก ลา นบาท 49.31 2560 2561 30 ก.ย. 2562
อตั ราสว น รอยละ 1,556.60 1,582.69 1,590.48
หนี้สินอ่ืน ลา นบาท 5.46 48.30 47.41 47.20
อัตราสวน รอยละ 0.17 8.28
ทุนเรอื นหนุ ลานบาท 1,318.75 9.51 11.12 0.25
อตั ราสวน รอ ยละ 41.99 0.30 0.33 1,499.17
ทนุ สำรอง ลา นบาท 115.21 1,382.26 1,457.86 44.49
อตั ราสว น รอ ยละ 4.94 42.90 43.67 187.45
ทนุ สะสม/ทุนรักษาระดับ ลา นบาท 4.12 166.08 176.77 5.56
อตั ราสวน รอยละ 0.13 5.15 5.30 4.79
กำไรสุทธิ ลานบาท 108.71 3.24 3.22 0.14
อัตราสว น รอยละ 3.46 0.10 0.10 79.75
104.78 106.73 2.36
3.25 3.19

ตารางที่ 3 สัดสวนเงินปลอยกู และเงินรบั ฝากจากสมาชิกระหวางปเ ฉล่ยี ตอราย

(บาท/คน/ป)

รายการ ป
2559 2560 2561 30 ก.ย. 2562

จำนวนเงนิ ใหสมาชกิ กู (1) 1,632.21 1,724.39 1,892.75 2,000.26

จำนวนเงนิ รับฝากและทุนเรอื นหนุ (2) 2,866.96 2,938.87 3,040.56 3,089.65

สดั สวน (1)/(2) (รอยละ) 56.93 58.68 62.25 64.74

ตารางที่ 4 ความสามารถในการกอหน้ขี อง สอ.สลก.ทบ.

รายการ 2559 ป 2561 (ลานบาท)
3,140.48 3,338.43
สนิ ทรัพย 1,553.67 2560 1,593.82 30 ก.ย. 2562
หน้สี นิ 1,586.81 3,222.50 1,744.61 3,369.93
ทนุ เรือนหนุ และทนุ อื่น 1,566.11 1,598.77
ความสามารถในการกอ หน้ี 0.98 1,656.39 0.91 1,771.16
(Debt Equity Ratio) 0.90
0.95

ตารางที่ 5 ความสามารถในการหากำไรของ สอ.สลก.ทบ.

รายการ ป (รอ ยละ)

กำไรสุทธิ/รายไดรวม 2559 2560 2561 30 ก.ย. 2562
คา ใชจ า ยรวม/รายไดร วม 66.66 68.33 70.49 72.10
คา บรหิ าร/รายไดร วม 33.34 31.67 29.51 27.90
ดอกเบีย้ จาย/รายไดร วม 7.58 8.77 8.35 9.48
25.76 22.89 21.16 18.42

ตารางท่ี 6 เปรยี บเทยี บอตั ราผลตอบแทนของสนิ ทรพั ยแ ละเงินทนุ

(รอยละ)

รายการ ป
2559 2560 2561 30 ก.ย. 2562

สอ.สลก.ทบ.

อัตราผลตอบแทนของสินทรัพย 5.19 4.76 4.54 3.28

อัตราผลตอบแทนของทุน 10.28 9.88 9.24 6.54

คา เฉลีย่ สหกรณอ อมทรัพยท ่ัวประเทศ

อตั ราผลตอบแทนของสินทรัพย 3.91 3.90 3.83 -

อัตราผลตอบแทนของทนุ 5.09 5.10 4.52 -

ตารางท่ี 7 เปรียบเทียบประสทิ ธิภาพในการบรหิ ารงาน

รายการ ป 30 ก.ย. 2562
2559 2560 2561
0.85
สหกรณออมทรัพยส ลก.ทบ. 0.95
3.28
ป 2559 - 2562 13.08
2.37
สภาพคลองทางการเงนิ (ตอ1) 0.96 0.95 0.90 0.47
0.95
ความสามารถในการกอหนี้ (ตอ1) 0.98 1.01 0.97

ความสามารถในการใชสินทรัพย (รอยละ) 5.19 4.76 4.54

ความสามารถในการใชเ งินทุน (รอ ยละ) 20.56 19.77 18.49

ความสามารถในการหากำไร (รอยละ) 3.46 3.25 3.20

Debt Ratio (หน้ีสนิ ตอ สนิ ทรพั ย) 0.49 0.49 0.48

Debt Equity (หนสี้ นิ ตอ ทนุ ) 0.98 1.01 0.97

ตารางท่ี 8 ทนุ ดำเนนิ งานและการขยายตัว

(หนว ย : ลานบาท,ขยายตัวรอ ยละ)

รายการ 2559 2560 2561 2562
มลู คา ขยายตัว มลู คา ขยายตัว มูลคา ขยายตวั มลู คา ขยายตวั

เงินรับฝาก 1,548.21 14.07 1,556.60 0.54 1,582.69 1.68 1,590.48 0.49

สัดสวน (รอ ยละ) 54.00 - 52.97 - 52.05 - 51.48 -

ทนุ เรอื นหนุ 1,318.75 4.90 1,382.26 4.82 1,457.86 5.47 1,499.17 2.83

สดั สวน (รอยละ) 46.00 - 47.03 - 47.95 - 48.52 -

รวม 2,866.96 18.97 2,938.86 5.36 3,040.55 7.15 3,089.65 3.33

ตารางที่ 9 เงนิ รับฝาก เงนิ กู และเงนิ คาหุน

รายการ 2559 2560 2561 2562
263,358 278,782
ยอดเงินกูตอจำนวนสมาชิก บาท/ราย/ป 235,155 242,702 423,064 430,614

เงนิ รบั ฝากและเงินคา หุนตอราย บาท/ราย/ป 413,048 413,635 1.61 1.54

สดั สวนเงนิ ฝากตอ เงนิ กู เทา 1.76 1.70

ตารางที่ 10 สัดสวนคาใชจ า ยตอรายได

(หนว ย : ลานบาท, สัดสว นรอยละ)

รายการ 2559 2560 2561 2562

รายได มูลคา สัดสวน มูลคา สดั สวน มลู คา สดั สว น มลู คา สดั สวน
คา ใชจ า ยรวม
- ดอกเบย้ี จาย 163.10 100.00 153.34 100.00 151.42 100.00 110.61 100.00
- คา ใชจ ายบรหิ าร
(รวมเงินเดือนและ 54.39 33.35 48.55 31.66 44.68 29.51 30.86 27.90
คาตอบแทน)
42.02 25.76 35.11 22.90 32.04 21.16 20.37 18.42

12.37 7.58 13.44 8.76 12.64 8.35 10.49 9.48

มติทป่ี ระชมุ มีมติใหจดั ทำแผนกลยทุ ธ (พ.ศ. 2563 - 2565) ตามทีเ่ สนอ

ระเบียบวาระท่ี 15 เรื่องอน่ื ๆ
พ.อ.สัญญา รอดเพช็ ร (ผูจดั การ) แจงการดำเนนิ งานของสหกรณใ นรอบปท ผี่ า นมา ดังน้ี
1. จดั ทำสรปุ แบบสอบถามความคิดเหน็ สมาชิกในการจัดทำบัตรกดเงินสด เพือ่ เปนประโยชน

แกสมาชกิ ซึ่งคณะกรรมการดำเนินการสหกรณไดพิจารณาใหชะลอไวกอ น
2. เสนอจดั ทำแผนกลยุทธ (พ.ศ. 2563 - 2565)
3. จัดหาบรษิ ทั ประกันชวี ิตเพิม่ เติมเพอื่ เปนทางเลือกใหกับสมาชกิ ในการกูเงิน
4. จัดทำแบบประเมนิ ในการใหบ ริการแกสมาชกิ เพื่อใชเปนชอ งทางในการสอื่ สาร
5. จดั ทำรายงานธรุ กรรมสง สำนกั งาน ปปง.
6. ปรับปรุงดอกเบ้ียเงินฝาก
7. เพิ่มมาตรการปองกันในดานการกูเงิน โดยใหสมาชิกลงลายมือชื่อในสัญญาเงินกูตอหนา

เจา หนาที่สหกรณหรอื เจา หนาท่ขี องหนว ย
นายวิสิทธิ์ ศิรเิ ลิศ (ผแู ทนกรมสงเสริมสหกรณ) ใหข อสังเกตและขอหว งใยในเรื่องท่ีอาจมีผล

ในการดำเนินการของสหกรณ ดงั นี้
1. กฎหมาย พ.ร.บ. ฉบบั 3 ทจี่ ะแกไขเพ่มิ เติมใน มาตรา 4
2. กฎกระทรวงท่ีมีผลบังคับใช กรณีการทำธรุ กรรมกูเงินตอ งมีเงินเหลอื 30%
3. การตรวจสอบขอมลู เครดิตบโู รจากบรษิ ัทขอมูลแหงชาติ จำกดั กรณสี มาชิกกเู กิน 1 ลา นบาท
มติท่ปี ระชุม รับทราบ

เลิกประชุมเวลา 14.55 น.

(ลงชอื่ ) พล.ต. ไกรภพ ไชยพันธุ ผูตรวจบันทึกรายงานการประชมุ
( ไกรภพ ไชยพนั ธุ )
ประธานกรรมการ

(ลงช่อื ) พ.อ. จิตนาถ ปุณโณทก ผูบ ันทกึ รายงานการประชมุ
( จติ นาถ ปณุ โณทก )
กรรมการ / เลขานุการ

ระเบยี บวาระที่ 3

เร่อื ง การรบั สมาชิกเขา ใหม ลาออก และถงึ แกก รรม
ประจำป 2563

สหกรณออมทรัพยสำนักงานเลขานุการกองทัพบก จำกัด ไดรับสมาชิกเขาใหม และมีสมาชิก

ลาออกและถงึ แกกรรมในระหวางป 2563 ดังน้ี

สมาชิกเม่อื วนั ท่ี 31 ธนั วาคม 2562 จำนวน 7,230 คน

สมาชกิ เขา ใหมร ะหวา งป 2563 จำนวน 251 คน

สมาชิกลาออก จำนวน 188 คน

สมาชกิ ถงึ แกกรรม จำนวน 39 คน

สมาชกิ เม่ือวนั ท่ี 31 ธันวาคม 2563 จำนวน 7,254 คน

ระเบยี บวาระที่ 4

เรื่อง รายงานผลการดำเนนิ งานประจำป 2563

สหกรณออมทรัพยสำนักงานเลขานุการกองทัพบก จำกัด ไดดำเนินการจัดตั้งและจดทะเบียน
ตามพระราชบัญญัติสหกรณเมื่อวันที่ 7 มกราคม 2530 จนถึงป 2563 นับเปนปท่ี 34 สำหรับผลการดำเนินงาน
ในรอบป 2563 สรปุ ไดด ังนี้

ฐานะการเงนิ เปรียบเทยี บ ป 2563 และป 2562

รายการ ป 2563 ป 2562 เพิ่ม (ลด)
(บาท) (บาท) (บาท)
3,418,702,272.42 124,031,129.40
สนิ ทรพั ย 3,542,733,401.82 1,612,284,323.33 46,462,286.98
1,508,215,220.00 66,333,410.00
หนี้สนิ 1,658,746,610.31 187,450,342.08 10,777,270.00
2,979,713.35 (215,578.56)
ทนุ เรอื นหุน 1,574,548,630.00 33,783,466.61 (2,069,025.60)
1,566,959,729.50 47,752,368.52
ทนุ สำรอง 198,227,612.08 2,072,134,844.05 146,179,880.88
157,210,603.99 (4,984,198.74)
ทนุ สะสมตามขอ บงั คับ 2,764,134.79 49,437,930.33 (5,657,939.72)
107,772,673.66
เงนิ รบั ฝากออมทรพั ย 31,714,441.01 673,740.98

เงินรับฝากออมทรพั ย พิเศษ 1,614,712,098.02

ลูกหนเี้ งนิ กคู งเหลอื 2,218,314,724.93

รายได 152,226,405.25

คาใชจ าย 43,779,990.61

กำไรสทุ ธิประจำป 108,446,414.64

สมาชิกสหกรณ จำนวน 7,230 คน
เม่ือ 31 ธันวาคม 2562 มสี มาชิก จำนวน 251 คน
รับสมาชกิ เขาใหมระหวา งป 2563 จำนวน 188 คน
สมาชกิ ลาออก จำนวน 39 คน
สมาชิกถึงแกก รรม จำนวน 7,254 คน
คงเหลือสมาชิกเมื่อ 31 ธันวาคม 2563 จำนวน 24 คน
สมาชิกป 2563 เพิม่ ข้นึ จากป 2562

สมาชกิ สหกรณแยกตามสงั กัดหนว ย 3,808 คน กรมยุทธศึกษาทหารบก 541 คน
สำนักงานเลขานุการกองทัพบก 223 คน สำนักงานตรวจสอบภายในทหารบก 197 คน
กรมกำลังพลทหารบก 451 คน สำนกั งานวจิ ัยและพัฒนาการ 47 คน
กรมขา วทหารบก 251 คน ทางทหารกองทพั บก 94 คน
กรมยุทธการทหารบก 252 คน สวนสนับสนนุ กองบัญชาการ 74 คน
กรมสงกำลงั บำรุงทหารบก 227 คน กองทพั บก 60 คน
กรมกจิ การพลเรือนทหารบก 246 คน ศนู ยไซเบอรกองทัพบก 237 คน
สำนกั งานปลัดบัญชีกองทัพบก 218 คน สำนักงานพระธรรมนูญทหารบก
กรมสารบรรณทหารบก 260 คน สำนกั งานปฏบิ ตั ภิ ารกจิ รกั ษา
กรมการเงินทหารบก 68 คน ความมั่นคงภายในกองทัพบก
กรมจเรทหารบก

ทุนเรอื นหุน

เม่อื 31 ธนั วาคม 2562 มีทุนเรอื นหนุ จำนวน 1,508,215,220.00 บาท

ไดร บั คาหนุ ระหวา งป 2563 จำนวน 102,607,760.00 บาท

จายคืนคาหนุ สมาชิกลาออกและถึงแกกรรม จำนวน 36,274,350.00 บาท

คงเหลือทุนเรอื นหนุ เม่อื 31 ธันวาคม 2563 จำนวน 1,574,548,630.00 บาท

ทนุ เรือนหุนเพม่ิ ขึน้ จำนวน 66,333,410.00 บาท

อตั ราการเพ่ิมของทนุ เรือนหุน ทนุ เรอื นหนุ เพ่มิ ข้ึน (บาท) รอยละ
ป ทุนเรือนหนุ (บาท) 61,607,640.00 4.90
63,516,630.00 4.82
2559 1,318,752,950.00 75,597,450.00 5.47
2560 1,382,269,580.00 50,348,190.00 3.45
2561 1,457,867,030.00 66,333,410.00 4.40
2562 1,508,215,220.00
2563 1,574,548,630.00

เงินรับฝาก ออมทรพั ย ออมทรพั ยพ เิ ศษ รวม
รายการ (บาท) (บาท) (บาท)
33,783,466.61 1,600,743,196.11
เงินรบั ฝากเมือ่ ตน ป 2563 41,474,364.97 1,566,959,729.50 917,425,630.96
เงินรบั ฝากระหวา งป 43,543,390.57 875,951,265.99 871,742,288.04
ถอนเงนิ ฝากระหวางป 31,714,441.01 828,198,897.47 1,646,426,539.03
เงินรบั ฝากคงเหลอื (2,069,025.60) 45,683,342.92
เงินรับฝากเพิ่มขน้ึ (ลดลง) 1,614,712,098.02
47,752,368.52

เงินใหกแู กสมาชิก เงินกฉู กุ เฉนิ เงนิ กสู ามัญ เงินกพู ิเศษ รวม
รายการ
(บาท) (บาท) (บาท) (บาท)
เงนิ ใหกเู มื่อตน ป 2563
เงนิ ใหก ูระหวางป 31,210,740.00 1,766,754,253.00 274,633,467.00 2,072,598,460.00
รับชำระคนื ระหวา งป
ลกู หนเ้ี งินกคู งเหลอื 89,737,700.00 888,807,891.04 149,654,670.00 1,128,200,261.04
เงนิ ใหกเู พิ่มขึ้น ( ลดลง )
92,834,950.00 865,629,793.11 24,019,253.00 982,483,996.11

28,113,490.00 1,789,932,350.93 400,268,884.00 2,218,314,724.93

(3,097,250.00) 23,178,097.93 125,635,417.00 145,716,264.93

เปรียบเทียบอตั ราสวนสนิ ทรัพยก บั หนี้สนิ หนสี้ ิน (บาท) สินทรพั ยมากกวา หน้ีสนิ (บาท)
1,553,674,938.80 1,586,806,264.73
ป สนิ ทรัพย (บาท) 1,566,117,630.18 1,656,386,839.15
2559 3,140,481,203.53 1,593,821,848.04 1,744,606,687.69
2560 3,222,504,469.33 1,612,284,323.33 1,806,417,949.09
2561 3,338,428,535.73 1,658,746,610.31 1,883,986,791.51
2562 3,418,702,272.42
2563 3,542,733,401.82

ความมั่นคงของสหกรณเปรียบเทียบไดจากจำนวนสินทรัพยกับหนี้สิน สำหรับป 2563 ณ วันที่
31 ธันวาคม 2563 สหกรณมีสินทรัพยจำนวน 3,542,733,401.82 บาท สวนหนี้สินมีจำนวน 1,658,746,610.31 บาท
(หนี้สินสวนใหญ ไดแก เงินรับฝากจากสมาชิก ซึ่งเปนหนี้สินหมุนเวียน) โดยสินทรัพยมีปริมาณมากกวาหนี้สิน
จำนวน 1,883,986,791.51 บาท

การจัดสวสั ดิการใหแกสมาชิก
ในป 2563 สหกรณไดจัดสวัสดิการชวยเหลือแกสมาชิก เพื่อเปนการอำนวยประโยชนแกสมาชิก

และครอบครัว ดงั นี้
1. มอบทนุ สงเสรมิ การศกึ ษาใหแ กบุตรสมาชกิ
1.1 ไดมอบทุนการศึกษาทั่วไปแกบุตรสมาชิก ประเภททุนเรียนดี 301 ทุน และประเภท

ทุนท่ัวไป 108 ทุน ตงั้ แตระดบั ประถมศกึ ษาถงึ ระดบั อุดมศกึ ษา จำนวน 1,085,000 บาท
1.2 ไดมอบทุนการศึกษาตอเนื่องแกบุตรสมาชิก ซึ่งทุนการศึกษาตอเนื่องนี้ไดเริ่มมาตั้งแต

ป 2538 เปน ทุนท่ีมอบใหแ กบตุ รสมาชิกท่สี อบคัดเลือกเขาศึกษาในโรงเรียนเหลาทัพ ไดแก วิทยาลัยแพทยศาสตร
พระมงกุฎเกลา, นักเรียนเตรียมทหาร, นักเรียนเหลาทัพ, นักเรียนพยาบาลกองทัพบก และเขาศึกษาใน
มหาวิทยาลัยของรัฐ คณะแพทยศาสตร, ทันตแพทยศาสตร, เภสัชศาสตร, วิศวกรรมศาสตร สาขาวิศวกรรม
คอมพิวเตอร, วิศวกรรมศาสตร สาขาวิศวกรรมอิเล็คทรอนิคส, สถาปตยกรรมศาสตร และคณะมัณฑนศิลป

โดยสหกรณจะมอบทุนการศึกษาตอเนื่องจนจบหลักสูตรการศึกษาทุนละ 10,000 บาท ทุกหลักสูตรในป 2557
เปนปแรก และคณะกรรมการดำเนินการสหกรณไดพิจารณางดการใหทุนประเภททุนการศึกษาตอเนื่องบุตร
สมาชกิ สหกรณ ตั้งแตป  2563 เปนตน ไป สำหรับผทู ี่ไดร ับทุนอยูเดิมและยังไมส ำเร็จการศึกษาใหไดรับทุนตอเน่ือง
ไปจนจบหลักสตู รตามระเบยี บสหกรณ ซึ่งในป 2563 ไดม อบ 13 ทุน จำนวน 130,000 บาท

2. มอบทนุ สงเสริมการศึกษาใหแ กสมาชิก ซึ่งทุนการศึกษาใหแกสมาชิกนี้ไดเ ร่มิ ในป 2548 เปนป
แรกโดยมอบใหแกสมาชิกที่เขารับการศึกษาในระดับปริญญาตรีและปริญญาโท และในป 2561 คณะกรรมการ
ดำเนินการสหกรณ ไดพิจารณาแกไขระเบียบเพื่อความเหมาะสมย่ิงขึ้นและปรบั ใหมีทุนระดับปริญญาเอกเพิ่มเปน
ปแรก สำหรับในป 2563 สหกรณไดมอบเปนทุนใหแกสมาชิกที่เขารับการศึกษาระดับปริญญาตรี 28 ทุน ทุนละ
20,000 บาท จำนวน 560,000 บาท ระดับปริญญาโท 10 ทุน ทุนละ 30,000 บาท จำนวน 300,000 บาท และ
ระดบั ปรญิ ญาเอก 1 ทุน ทุนละ 40,000 บาท จำนวน 40,000 บาท รวมสหกรณไดมอบทนุ สง เสรมิ การศึกษาใหแก
สมาชกิ จำนวน 39 ทุน รวมเปนเงินทง้ั ส้นิ 900,000 บาท

3. มอบทุนบริการสวนรวม ซึ่งเปนเงินสวัสดิการชวยเหลือแกสมาชิกและคูสมรสตามระเบียบ
สหกรณวาดวยเงินสวัสดิการชวยเหลือสมาชิกและคูสมรสกรณีที่ถึงแกกรรมหรือทุพพลภาพ โดยในป 2563
สหกรณไดมอบเงินชวยเหลือใหกับทายาทของสมาชิกที่ถึงแกกรรมจำนวน 39 คน และชวยเหลือคูสมรสของ
สมาชิกที่ถึงแกกรรม จำนวน 6 คน รวม 45 คน จำนวน 2,950,000 บาท มอบเปนเงินสวัสดิการชวยเหลือ
ครอบครัวเจาหนาที่สหกรณ 1 ราย จำนวน 7,000 บาท มอบเปนสวัสดิการใหกับหนวยสมาชิกท่ีชวยเหลือกิจการ
ของสหกรณ จำนวน 1,084,500 บาท และมอบเปนคาตอบแทนที่ปรึกษา จำนวน 480,000 บาท รวมเปนเงิน
ท้งั ส้นิ 4,521,500 บาท

4. การใชทุนสาธารณประโยชน สหกรณไดใ ชท ุนสาธารณประโยชนบ ริจาค เพอ่ื ชวยเหลอื การกศุ ล
ทวั่ ไปและบรจิ าคเพ่ือสาธารณประโยชนต า งๆ ตามระเบยี บและหลกั เกณฑทีส่ หกรณกำหนด จำนวน 81,000 บาท

5. สหกรณรบั เปนศนู ยป ระสานงานสมาคมฌาปนกิจสงเคราะหส หกรณออมทรัพยทหาร (สสอท.)
และสมาคมฌาปนกิจสงเคราะหสหกรณสมาชิกของชุมนุมสหกรณออมทรัพยแหงประเทศไทย (สส.ชสอ.) ตั้งแต
ป 2554 เพื่อใหสมาชิกสหกรณออมทรัพยสำนักงานเลขานุการกองทัพบก (สอ.สลก.ทบ.) ที่สมัครเปนสมาชิก
สมาคมดังกลาวไดรับประโยชนจากการสงเคราะหชวยเหลือซึ่งกันและกันเมื่อถึงแกกรรม ทั้งนี้สมาคมจะจายเงิน
สงเคราะหใหทายาทเมื่อสมาชิกถึงแกกรรมทุกกรณี สมาคมละไมต่ำกวา 600,000 บาท ซึ่งขึ้นอยูกับจำนวน
สมาชิก รวมสองสมาคมทายาทจะไดรับเงินสงเคราะหไมต่ำกวา 1,200,000 บาท (กอนหักคาใชจายตามระเบียบ
ของสมาคมฯ) ในป 2563 มีสมาชิกและครอบครัว สอ.สลก.ทบ. เขาเปนสมาชิกสมาคม สสอท. ยอดยกมา
ณ 31 ธนั วาคม 2562 จำนวน 2,584 คน รบั สมัครในรอบป 2563 จำนวน 101 คน พน สภาพและเสียชีวติ จำนวน
37 คน คงเหลือ ณ 31 ธันวาคม 2563 จำนวน 2,648 คน และมีสมาชิกและครอบครัว สอ.สลก.ทบ. สมัครเขา
เปนสมาชิกสมาคม สส.ชสอ. ยอดยกมา ณ 31 ธันวาคม 2562 จำนวน 1,237 คน รับสมัครในรอบป 2563
จำนวน 57 คน พน สภาพและเสียชวี ติ จำนวน 21 คน คงเหลือ ณ 31 ธนั วาคม 2563 จำนวน 1,273 คน