สารบัญ พระราชดำรัสพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพล อดุลยเดช มหิตลาธิเบตรามาธิบดี ๑ คติพจน์พระบรมวงศ์เธอ กรมหลวงราชบุรี ดิเรกฤทธิ์ ๒ ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช ๓ ประวัติศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช ๔ ความเป็นมาของการจัดตั้งศาลโดยไม่ใช้งบประมาณแผ่นดิน ๖ บุคคลสำคัญในการจัดตั้งศาลจังหวัดนครศรีธรรมราชแผนกคดีเยาวชนและครอบครัว ๘ ศาลเยาวชนและครอบครัว คือ Problem Solving Court ๙ ความเป็นมาของการจัดตั้งศูนย์ประชาร่วมใจ เพื่อการเรียนรู้ สู่สังคมยุติธรรม ๑๔ การนำเสนอกิจกรรมศูนย์ประชาร่วมใจเพื่อการเรียนรู้สู่สังคมยุติธรรม ๑๗ ฐานที่ ๒ เหลียวหลังแลหน้า สู่อาชีพฝัน ๑๘ โครงสร้างบุคลากรศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช หน้าที่ความรับผิดชอบและภาระงานบุคลากรศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช ๑๙ อาชีพในศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราชและอาชีพในสายงานนิติศาสตร์และสายงาน ๒๔ ที่เกี่ยวข้อง จับคู่ดูหน่อย 38 อาชีพในฝัน ๔๐
พระราชดำรัส พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพล อดุลยเดช มหิตลาธิเบตรามาธิบดี จักรีนฤบดินทร สยามินทราธิราช บรมนาถบพิตร เนื่องในการเปิดศาลคดีเด็กและเยาวชนกลางและสถานพินิจและคุ้มครองเด็กกลาง วันที่ ๒๘ มกราคม พุทธศักราช ๒๔๙๕ ข้าพเจ้ามีความยินดีที่ได้มีโอกาสมาเปิดศาลคดีเด็กและเยาวชนกลาง และสถานพินิจและคุ้มครอง เด็กในวันนี้ อนาคตของชาติทุกชาติย่อมขึ้นอยู่แก่เด็ก เพราะเด็กก็คือผู้ใหญ่ในเวลาข้างหน้า ถ้าบุคคล ได้รับการอบรมบ่มนิสัยให้เป็นพลเมืองดีอยู่ในศีลในธรรม เคารพต่อบทกฎหมายของบ้านเมืองเสียตั้งแต่ยัง เยาว์ เมื่อเติบใหญ่ขึ้นพลเมืองของประเทศก็จะมีแต่คนดี แต่ประเทศจะเจริญก้าวหน้าต่อไปได้ ก็โดยต้องมี พลเมืองดั่งว่านี้ ข้าพเจ้าจึงมีความพอใจที่รัฐบาลของข้าพเจ้า อันมีกระทรวงยุติธรรมเป็นเจ้าหน้าที่ โดยเฉพาะได้มีความสนใจในปัญหาเกี่ยวกับการที่เด็กและเยาวชนกระทำความผิด และพยายามคิดหาทางที่ จะอบรมบ่มนิสัยบุคคลเหล่านี้ให้กลับตนเป็นพลเมืองดี ข้าพเจ้าตระหนักดีว่างานนี้เป็นงานใหญ่ งานใหม่ และเป็นงานยุ่งยาก เพราะไม่ใช่เป็นเรื่องของการศาลเท่านั้น แต่หากมีความสัมพันธ์กับปัญหาทางการศึกษา ปัญหาทางเศรษฐกิจและเกี่ยวกับสวัสดิภาพของประชาชน (Public Welfare) อยู่ด้วย บัดนี้งานขั้นต้นได้ ลุล่วงไปตอนหนึ่งแล้ว ข้าพเจ้าหวังว่าเจ้าหน้าที่กระทรวงต่างๆที่เกี่ยวข้องจะได้ร่วมมือ ประสานงานกันใน เรื่องนี้ต่อไป จนเราสามารถเปิดดำเนินการศาลคดีเด็กและเยาวชนได้ทั่วประเทศตามโครงการของกระทรวง ยุติธรรมเพื่อเป็นความเจริญแก่ชาติบ้านเมืองของเรา บัดนี้ได้อุดมฤกษ์แล้ว ข้าพเจ้าจะได้เปิดป้ายที่ทำการ ศาลคดีเด็กและเยาวชนกลางและสถานพินิจและคุ้มครองเด็กกลาง เพื่อดำเนินงานต่อไป ขอให้ศาลและสถานพินิจและคุ้มครองเด็กซึ่งจะได้ทำการเปิดป้ายนี้ จงเป็นศูนย์กลางและบ่อเกิด แห่งกิจการศาลคดีเด็กและเยาวชน เพิ่มพูนหิตานุหิตประโยชน์แก่ประเทศชาติสืบไป เทอญ
๑ คติพจน์ พระบรมวงศ์เธอ กรมหลวงราชบุรี ดิเรกฤทธิ์ (พระองค์เจ้ารพีพัฒนศักดิ์) (พระบิดาแห่งกฎหมายไทย) “คนเราควรจะให้ แต่ไม่ควรขออะไรจากคนอื่น ควรกินพอประมาณ ไม่ควรจะมากเกินไป ถึงกับท้องกาง ควรช่วยเหลือคนอื่น ไม่ใช่เหยียบย่ำ ควรจะรับใช้ ไม่ควรคิดเป็นนายคน”
๒
๓ ประวัติศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช นครศรีธรรมราชเป็นจังหวัดที่มีสถิติเด็กและ เยาวชนกระทำผิดสูงสุดในภาคใต้มาเป็นเวลา ยาวนาน กระทรวงยุติธรรมจึงมีโครงการจัดตั้งศาล เยาวชนในจังหวัดนครศรีธรรมราช ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2518 โดยมีการดำเนินการขออนุญาตจาก กระทรวงมหาดไทยเพื่อใช้ที่ดินสาธารณประโยชน์ ทุ่งมะม่วงค้อม เนื้อที่ 81 ไร่เศษทำการก่อสร้าง อาคารต่าง ๆแต่เมื่อได้รับอนุญาตให้ใช้ที่ดินดังกล่าว กระทรวงยุติธรรมเองเกิดมีปัญหาด้านงบประมาณโครงการดังกล่าวจึงต้องระงับไป แต่การที่สถิติคดีเด็กและ เยาวชนกระทำผิดในจังหวัดนครศรีธรรมราชยังคงเพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะในช่วงระยะเวลา 5 ปี ระหว่างปี พ.ศ. 2532 – 2536 สถิติคดีเพิ่มขึ้นถึง 113% และเป็นสถิติคดีที่สูงกว่าจังหวัดสุราษฎร์ธานี 3 เท่า สูงกว่า จังหวัดสงขลา 2 เท่า กระทรวงยุติธรรมจึงได้นำโครงการจัดตั้งศาลจังหวัดนครศรีธรรมราชที่ทำหน้าที่พิจารณา คดีเด็กและเยาวชนโดยเฉพาะมาพิจารณาคดีอีกครั้ง และได้ข้อยุติว่าสมควรรีบดำเนินการเพื่อให้สามารถเปิด ทำการศาลจังหวัดนครศรีธรรมราชแผนกคดีเยาวชนและครอบครัว ให้ได้ภายในปี พ.ศ.2537 โดยกำหนดให้ ใช้พื้นที่ส่วนหนึ่งภายในตัวอาคารศาลจังหวัดนครศรีธรรมราช เป็นที่ทำการไปพลางก่อน แต่การดำเนินการตาม โครงการดังกล่าวก็ประสบปัญหาเนื่องจากปรากฏว่าภายในตัวอาคารศาลจังหวัดนครศรีธรรมราชไม่มีพื้นที่ว่าง เหลืออยู่และการขอเช่าอาคารสถานที่อื่นและปรับปรุงเป็นที่ทำการก็ไม่อาจทำได้เนื่องจากกระทรวงยุติธรรม มิได้ตั้งงบประมาณไว้ โครงการดังกล่าวจึงเกือบต้องระงับไปอีกครั้งหนึ่ง ด้วยความร่วมมือร่วมใจของชาวนครศรีธรรมราชที่ไม่ต้องการเห็นลูกหลานต้องได้รับการพิจารณาคดี ด้วยกระบวนการเช่นเดียวกับผู้ใหญ่ โครงการจัดตั้งศาลจังหวัดนครศรีธรรมราชแผนกคดีเยาวชนและครอบครัว โดยไม่ใช้งบประมาณแผ่นดินตามข้อเสนอของชาวนครศรีธรรมราช ก็ได้รับอนุมัติจากกระทรวงยุติธรรมให้ ดำเนินการได้กลางปี พ.ศ.2537 โดยกระทรวงยุติธรรมให้ติดต่อขอเช่าอาคารพาณิชย์อย่างน้อย 3 คูหาจาก เอกชนเพื่อใช้เป็นที่ทำการและนับว่าเป็นเรื่องโชคดีอีกครั้งที่สามารถหาได้จากผู้มีจิตใจดีที่เล็งเห็นความสำคัญ ของศาลเยาวชนและครอบครัวและประสงค์ให้เกิดได้ทัน โดยนายโกศล ตระกูลเมฆี ยอมอุทิศให้แก่ทางศาลได้ ใช้ตึก 3 ชั้น 3 คูหา โดยไม่คิดค่าเช่าและให้ใช้โดยไม่กำหนดเวลา แม้จะได้รับบริจาคอาคารที่ทำการแล้ว แต่ เนื่องจากรูปแบบอาคารศาลที่ทำการต้องปรับปรุงตกแต่งต้องใช้เงินจำนวนมาก แต่กระทรวงยุติธรรมไ ม่มี งบประมาณส่วนนี้ จึงได้ระดมจากผู้มีจิตศรัทธาจำนวนหนึ่งร่วมแรงร่วมใจกันบริจาคเงิน จนสามารถปรับปรุง แล้วเสร็จและเปิดทำการได้ในวันที่ ๒๔ ตุลาคม พ.ศ.๒๕๓๗๔ อาคารศาลจังหวัดนครศรีธรรมราชแผนกคดีเยาวชนและครอบครัวที่เป็นอาคารพาณิชย์ ตั้งอยู่บนถนน พัฒนาการคูขวาง ๑๗ ซึ่งปัจจุบันพื้นที่ดังกล่าวยังมีชื่อเรียกว่า “ซอยศาลเยาวชน” เพื่อเป็นอนุสรณ์ให้คน รุ่นหลังได้จดจำ นับว่าเป็นอาคารศาลจังหวัดแผนกคดีเยาวชนและครอบครัวแห่งแรกของกระทรวงยุติธรรม
๔ ที่สามารถเกิดขึ้นได้ในภูมิภาคและกระทรวงได้ถือเป็นแบบอย่างในการนำไปใช้เพื่อเปิดศาลแผนกในอีกหลาย จังหวัดในปีต่อมา แม้ศาลจะสามารถเปิดทำการได้ในวันที่ ๒๔ ตุลาคม พ.ศ.๒๕๓๗ แต่โดยที่อาคารที่ทำการไม่ได้ถูก ออกแบบมาเพื่อใช้เป็นอาคารศาลและสถานพินิจ แม้จะมีการปรับปรุงอาคารเพื่อให้รองรับการใช้งานแต่ยัง ประสบปัญหาความคับแคบ โดยใช้พื้นที่ชั้น ๑ เป็นที่ทำงานของเจ้าหน้าที่ ชั้น ๒ เป็นห้องผู้พิพากษาและห้อง พิจารณาคดี ส่วนชั้น ๓ เป็นสถานแรกรับ จึงมีความจำเป็นต้องสร้างอาคารที่ทำการใหม่ โดยได้รับอนุมัติ งบประมาณก่อสร้างตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. ๒๕๓๘ แต่ยังไม่สามารถจัดหาที่ดินได้ จนกระทั่งนางสุมาลี อุต มาภินันท์ เป็นผู้ติดต่อให้ศาลสามารถขอเช่าที่ดินในพื้นที่ตำบลบางจากจากวัดมุจลินทราวาส (วัดบ่อจิก) เพื่อ ก่อสร้างอาคารได้ ซึ่งที่ดินแปลงนี้พระยาภัทรนาวิกธรรมจำรูญ อดีตผู้พิพากษาหัวหน้าศาลจังหวัด นครศรีธรรมราชเป็นผู้บริจาคให้วัด เริ่มก่อสร้างอาคารตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๕๔๐ จนแล้วเสร็จในปี ๒๕๔๓ ต่อมา วันที่ 4 กรกฎาคม พ.ศ.2543 ศาลจังหวัดนครศรีธรรมราชแผนกคดีเยาวชนและครอบครัวได้ย้ายที่ทำการมา อยู่ที่ปัจจุบัน เลขที่ 53 หมู่ 1 ถนนนครศรีฯ – ปากพนัง ตำบลบางจาก อำเภอเมือง จังหวัดนครศรีธรรมราช เมื่อศาลยุติธรรมแยกออกจากกระทรวงยุติธรรมตั้งแต่วันที่ ๒๐ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๔๓ ศาลจังหวัด นครศรีธรรมราชแผนกคดีเยาวชนและครอบครัวจึงโอนย้ายมาสังกัดสำนักงานศาลยุติธรรม ตั้งแต่บัดนั้นเป็น ต้นมา ที่ทำการปัจจุบันของศาล ประกอบด้วยอาคารศาล 3 ชั้น และบ้านพักผู้พิพากษาหัวหน้าศาล 1 หลัง บ้านพักผู้พิพากษา 4 หลัง และอาคารที่พักข้าราชการศาลยุติธรรม 1 หลัง อาคารศาล เป็นตึก 3 ชั้น ประกอบด้วย ชั้นที่ 1 ห้องผู้อำนวยการ, เจ้าหน้าที่ธุรการ ,ห้องงานคดี ,งานรับฟ้อง, งานหมาย,ห้องประชาสัมพันธ์, ห้องกลุ่มงานคลัง , ห้องเก็บสำนวนคดีดำ, งานอุทธรณ์ฎีกา, ห้องเก็บสำนวนคดีแดง ชั้นที่ 2 ห้องงานช่วยพิจารณาคดี, ศูนย์นัดความ, ศูนย์ไกล่เกลี่ย, ห้องพิจารณาคดี จำนวน 3 บัลลังก์, ห้องสืบพยานเด็ก, ห้องไกล่เกลี่ย,ห้องเวรชี้, ห้องพักอัยการ, ห้องพักทนาย/ที่ปรึกษากฎหมาย และห้องควบคุม ชาย/หญิง ชั้นที่ 3 ห้องพักผู้พิพากษาหัวหน้าศาล, ห้องพักผู้พิพากษา, ห้องผู้พิพากษาสมทบ, ห้องสมุด, และ ห้องประชุม ศาลจังหวัดนครศรีธรรมราชแผนกคดีเยาวชนและครอบครัว เป็นศาลยุติธรรมชั้นต้น ประเภทศาล ชำนัญพิเศษ ตามพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ. 2534 ต่อมา พระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ. 2553 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 22 พฤษภาคม 2554 ปัจจุบันได้เปลี่ยนชื่อมาเป็น ศาลเยาวชนและ ครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช ๕
ความเป็นมาของโครงการจัดตั้งศาลจังหวัดนครศรีธรรมราชแผนกคดีเยาวชนและครอบครัว โดยไม่ใช้งบประมาณแผ่นดิน1 ที่มาของ “ศาลเยาวชนตึกแถว” กระทรวงยุติธรรมมีนโยบายจัดตั้งศาลจังหวัดนครศรีธรรมราชแผนกคดีเยาวชนและครอบครัวมาเป็น เวลานาน เนื่องจากสถิติคดีที่เด็กและเยาวชนกระทำผิดอาญาในจังหวัดนครศรีธรรมราชมีจำนวนสูงและมี แนวโน้มเพิ่มขึ้น แต่เนื่องจากข้อจำกัดด้านงบประมาณจึงยังไม่สามารถดำเนินการได้ ในปี พ.ศ. ๒๕๓๗ กระทรวงยุติธรรมมีนโยบายที่จะให้มีการเปิดทำการศาลจังหวัดนครศรีธรรมราชแผนกคดีเยาวชนและ ครอบครัวให้ได้ในปีนั้น โดยนายจรัญ ภักดีธนากุล เลขาธิการส่งเสริมงานตุลาการในขณะนั้น ได้ประสานงาน มายังนายอธิคม อินทุภูติ ผู้พิพากษาหัวหน้าศาลจังหวัดนครศรีธรรมราชในขณะนั้น เพื่อให้ประสานงานกับ ประชาชนในพื้นที่จังหวัดนครศรีธรรมราชเพื่อให้สามารถจัดหาอาคารที่ทำการชั่วคราวของศาลให้สามารถเปิด ทำการได้ในปี พ.ศ. ๒๕๓๗ นายอธิคม อินทุภูติ ได้หารือกับนายจรัญ รัตตมณี(ผู้พิพากษาที่มีอาวุโสสูงสุดในศาลจังหวัด นครศรีธรรมราชในขณะนั้น และเป็นผู้พิพากษาซึ่งรับราชการในพื้นที่จังหวัดนครศรีธรรมราชมาเป็นเวลานาน) ถึงความเป็นไปได้ที่จะจัดหาอาคารที่ทำการชั่วคราวของศาลจังหวัดนครศรีธรรมราชแผนกคดีเยาวชนและ ครอบครัว ซึ่งนายจรัญ รัตตมณีได้สอบถามนายโกศล ตระกูลเมฆี ให้ประสานงานจัดหาอาคาร นายโกศลฯ แจ้งว่ามีอาคารพาณิชย์ขนาด ๔ คูหาของตนเองซึ่งยังไม่ได้ใช้ประโยชน์ หากทางราชการมีความประสงค์ตน ยินยอมอุทิศอาคารให้ทางราชการใช้ประโยชน์โดยไม่คิดค่าเช่า ทางราชการจึงตกลงใช้อาคารพาณิชย์ของนาย โกศลฯ เป็นที่ทำการชั่วคราวของศาลจังหวัดนครศรีธรรมราชแผนกคดีเยาวชนและครอบครัว แม้จะสามารถจัดหาอาคารที่ทำการของศาลได้แล้ว แต่อาคารยังมีสภาพไม่พร้อมใช้งานเป็นที่ทำการ ของศาลและสถานพินิจได้ (ขณะนั้นทั้งศาลและสถานพินิจต่างอยู่ในสังกัดของกระทรวงยุติธรรม) ซึ่งกอง ออกแบบและก่อสร้าง กระทรวงยุติธรรมได้มาสำรวจ จัดทำรูปแบบรายการก่อสร้างและประมาณ การงบประมาณที่ต้องใช้ในการปรับปรุงซ่อมแซมจำนวนประมาณ ๑,๗๐๐,๐๐๐ บาท แต่กระทรวงยุติธรรม ไม่ได้จัดสรรงบประมาณเพื่อการดังกล่าว นายอธิคมฯ จึงได้ประสานงานไปยังบุคคลหลายคนในพื้นที่ อาทิ นายแพทย์บัญชา พงษ์พานิช นางศศิวิมล สุชาโต นางวิภา ฟู และผู้มีจิตอนุเคราะห์อีกหลายท่าน ร่วมกัน ระดมทุนจนสามารถปรับปรุงซ่อมแซมอาคารพาณิชย์ของนายโกศล ตระกูลเมฆี จนพร้อมเปิดทำการได้ทัน กำหนด โดยได้รับทุนสนับสนุนอีกส่วนหนึ่งผ่านทางนายวิชา มหาคุณ อธิบดีผู้พิพากษาศาลเยาวชนและ ครอบครัวในขณะนั้น ๖
การทำงานของศาลจังหวัดนครศรีธรรมราชแผนกคดีเยาวชนและครอบครัวในช่วงแรก เพื่อให้ศาลสามารถเปิดทำการได้ทันในเดือนตุลาคม พ.ศ. ๒๕๓๗ ตามกำหนด นอกจากต้อง ดำเนินการเรื่องอาคารสถานที่แล้ว ยังต้องดำเนินการสรรหาผู้พิพากษาสมทบ ซึ่งผู้พิพากษาสมทบในรุ่นแรก หลายท่านมีส่วนในการสมทบทุนในการปรับปรุงอาคารศาลด้วย เนื่องจากศาลที่เปิดทำการใหม่มีวิธีพิจารณาที่ ไม่เหมือนกับคดีอาญาทั่วไป ผู้ปฏิบัติงานทั้งในส่วนของศาล ตำรวจ และอัยการต้องปรับตัว ในช่วงแรกจึงมี ปัญหาข้อขัดข้องบ้าง ประกอบกับเด็กและเยาวชนในพื้นที่จังหวัดนครศรีธรรมราชค่อนข้างยึดมั่นกับเรื่อง เกียรติและศักดิ์ศรี การแก้ไขบำบัดฟื้นฟูจึงต้องอาศัยความเข้าใจในเรื่องดังกล่าว อีกทั้งศาลที่จัดตั้งขึ้นใหม่มี เขตอำนาจครอบคลุมทุกอำเภอในจังหวัดนครศรีธรรมราช จึงต้องรองรับปริมาณคดีจำนวนมาก ประกอบกับที่ ทำการชั่วคราวมีความคับแคบ ไม่มีสถานที่ควบคุมเด็กและเยาวชน มีเพียงสถานแรกรับอยู่บนชั้น ๓ ของ อาคาร ซึ่งเคยมีปัญหาเด็กและเยาวชนหลบหนีจากสถานแรกรับ การจัดหาอาคารที่ทำการถาวรของศาล เป็นนโยบายของกระทรวงยุติธรรมตั้งแต่แรกเริ่มที่จะให้มีการเปิดทำการศาลได้ทันในเดือนตุลาคม พ.ศ. ๒๕๓๗ โดยใช้อาคารที่ทำการชั่วคราวไปพลางก่อน และมีการจัดเตรียมงบประมาณสำหรับก่อสร้าง อาคารที่ทำการถาวรไปพร้อมกันด้วย จึงจำเป็นต้องจัดหาที่ดินเพื่อก่อสร้างอาคารถาวร ซึ่งนายอธิคม อินทุภูติ ได้รับการอนุเคราะห์จากนางสุมาลี อุตมาภินันท์ พาไปนมัสการพระครูถาวรศีลวัตร เจ้าอาวาสวัดมุจลินทรา วาส (วัดบ่อจิก) เพื่อติดต่อขอเช่าที่ดินในตำบลบางจาก ริมถนนนครศรีฯ-ปากพนัง เพื่อก่อสร้างอาคารศาล ใน เบื้องแรกท่านเจ้าอาวาสฯ มีความประสงค์จะยกที่ดินให้แก่ทางศาล เนื่องจากที่ดินนี้เดิมเป็นของพระยาภัทร นาวิกธรรมจำรูญ อดีตผู้พิพากษาหัวหน้าศาลจังหวัดนครศรีธรรมราชแล้วบริจาคให้แก่วัดบ่อจิก แต่เนื่องจาก ที่ดินแปลงนี้เป็นที่ธรณีสงฆ์ การอุทิศให้แก่ทางราชการต้องตราเป็นพระราชบัญญัติซึ่งมีความยุ่งยากและใช้ ระยะเวลาดำเนินการ กระทรวงยุติธรรมจึงติดต่อขอเช่าที่ดินเป็นรายปีจากวัดไปก่อน แต่เมื่อจะเข้าพื้นที่เพื่อ ทำการก่อสร้าง พบปัญหามีราษฎรทำประโยชน์ในที่ดิน จึงต้องมีการเจรจาทำความเข้าใจ ก่อนที่จะเริ่ม ก่อสร้างอาคารที่ทำการถาวรได้ ๗
บุคคลสำคัญในการจัดตั้งศาลจังหวัดนครศรีธรรมราชแผนกเยาวชนและครอบครัว โดยไม่ใช้งบประมาณแผ่นดิน พระยาภัทรนาวิกธรรมจำรูญ พระครูถาวรศีลวัตร นายจรัญ ภักดีธนากุล นายอธิคม อินทุภูติ นายจรัญ รัตตมณี นพ.บัญชา พงษ์พานิช นายโกศล ตระกูลเมฆี นางวิภา ฟู นางศศิวิมล สุชาโต นายวิชา มหาคุณ ๘
ศาลเยาวชนและครอบครัว คือ Problem Solving Court ศาสตราจารย์พิเศษ ดร.จิรนิติ หะวานนท์* ศาลเยาวชนและครอบครัวมิได้เป็นเพียง Court of Justice คือ ไม่เป็นเพียง ศาลยุติธรรมเท่านั้น แต่เป็น Problem Solving Court คือ ศาลที่ต้องช่วยแก้ปัญหาให้แก่คู่ความที่มาสู่ศาลด้วย มิใช่เป็นเพียง การพิจารณาพิพากษาคดี ลงโทษ หรือส่งศูนย์ฝึกและอบรมเด็กและเยาวชนฯ แล้วเด็กจะเป็นอย่างไรก็แล้วแต่ แต่ศาลเยาวชนฯ ต้องช่วยแก้ไขปัญหาต่าง ๆ เพราะเยาวชน คือ อนาคตของชาติ คุณภาพของเยาวชน คือ ความมั่นคงของชาติ ศาลเยาวชนและครอบครัวต้องรับภารกิจหน้าที่นี้ ศาลเยาวชนและครอบครัวพิจารณาพิพากษาทั้งคดีอาญา คดีแพ่ง และคดีคุ้มครองสวัสดิภาพใน คดีอาญาเมื่อเด็กและเยาวชนมาถึงศาล ศาลต้องตรวจสอบการจับในระยะเริ่มแรกใช้บังคับกฎหมายพบปัญหา มากเรื่องตรวจสอบการจับ ปัจจุบันนี้ ปัญหาดังกล่าวคลี่คลายไปประมาณร้อยละ ๙๙ เนื่องจากหลักเกณฑ์ และข้อกฎหมายต่าง ๆ เกี่ยวกับการตรวจสอบการจับลงตัวเรียบร้อยแล้ว กล่าวคือ ภายใน ๒๔ ชั่วโมง เมื่อ พนักงานสอบสวนรับตัวเด็กและเยาวชนต้องนำตัวมาส่งศาล ศาลตรวจสอบ ๒ ประเด็น คือ การจับชอบด้วย กฎหมายหรือไม่ และเจ้าพนักงานตำรวจปฏิบัติต่อเด็กชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ แต่กฎหมายให้ศาลสั่งเพียง ประเด็นเดียว คือ หากการจับไม่ชอบให้ศาลปล่อยตัวเด็กไป ไม่ได้บัญญัติว่าหากเจ้าพนักงานตำรวจปฏิบัติ ต่อเด็กและเยาวชนไม่ชอบ ศาลจะต้องสั่งอย่างไร กรณีเด็กและเยาวชนมามอบตัว ไม่ต้องมีการตรวจสอบการ จับ แต่ศาลจะถามพนักงานสอบสวนว่าประสงค์จะให้ควบคุมตัวเด็กและเยาวชนไว้หรือไม่ เมื่อตรวจสอบการ จับแล้ว ศาลจะมีคำสั่งควบคุมหรือไม่ควบคุมตัวเด็กและเยาวชน ถ้าไม่ควบคุมก็จะมอบตัวเด็กและเยาวชนให้ พ่อแม่หรือผู้ปกครองรับตัวกลับไป แต่ถ้าควบคุม บิดามารดาหรือผู้ปกครองขอประกันตัว ถ้าศาลให้ประกัน ตัวก็คืนตัวเด็กและเยาวชนให้แก่พ่อแม่หรือผู้ปกครองไปเช่นกัน ถ้าไม่ให้ประกันตัวก็จะส่งเด็กและเยาวชนไป ยังสถานแรกรับของกรมพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชน ซึ่งกรมพินิจฯ มีหน้าที่ดูแลแก้ไขบำบัดฟื้นฟูเด็ก ต่อไป สำหรับเด็กและเยาวชนที่ศาลปล่อยให้กลับบ้าน เดิมศาลมิได้ดำเนินการอย่างใดต่อเด็กและเยาวชน เหล่านี้จนกว่าศาลจะมีคำพิพากษากำหนดมาตรการว่าเด็กและเยาวชนต้องปฏิบัติอย่างไรบ้างเช่น คุมประพฤติ ให้เด็กและเยาวชนปฏิบัติตามคำพิพากษาที่กำหนดไว้ แต่ในพระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธี พิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๓ ตามมาตรา ๗๓ วรรคท้าย กำหนดว่า กรณีที่ศาลปล่อยเด็ก และเยาวชนกลับบ้าน หากศาลเห็นจำเป็นให้เด็กและเยาวชนเข้ารับคำปรึกษาแนะนำหรือเข้ากิจกรรมแก้ไข _______________________________ * ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ อดีตอธิบดีผู้พิพากษาศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง จัดพิมพ์โดยได้รับอนุญาตจากผู้เขียน เมื่อวันที่ ๑๔ กรกฎาคม ๒๕๖๖ พิมพ์เผยแพร่ครั้งแรกในนิตยสาร”ดุลพาห” เล่มที่ ๑ ปีที่ ๖๐ (มกราคม-เมษายน ๒๕๖๖) หน้า ๙๐-๙๖. ๙
บำบัดฟื้นฟูใด ๆ ให้ศาลมีอำนาจกำหนดมาตรการเช่นว่านั้น ดังนั้น ศาลสามารถเริ่มทำ Counseling และ กิจกรรมแก้ไขบำบัดฟื้นฟูเด็กและเยาวชนตั้งแต่เมื่อเด็กและเยาวชนมาถึงศาลเท่ากับเป็นการตีเหล็กเมื่อยังร้อน คือ เริ่มดำเนินกระบวนการแก้ไขบำบัดฟื้นฟูได้ทันที ศาลเยาวชนและครอบครัวได้ดำเนินการก่อตั้งศูนย์ให้ คำปรึกษาแนะนำและประสานการประชุม เพื่อแก้ไขบำบัดฟื้นฟูเด็กเยาวชนและครอบครัวประจำศาลเยาวชน และครอบครัวทั่วราชอาณาจักรเสร็จสิ้นแล้วเมื่อปีที่ผ่านมา ในศูนย์ให้คำปรึกษาฯ มีนักจิตวิทยาประจำ มีผู้ พิพากษาสมทบที่ผ่านการอบรมมาช่วยเป็นผู้ให้คำปรึกษา (counselor) ศาลจะส่งเด็กและเยาวชนในกรณีทั้งที่ ปล่อยเด็กและเยาวชนกลับบ้านไม่ว่าจะปล่อย โดยมีประกันหรือไม่มีประกันก็ตาม ให้ไปรายงานตัวที่ศูนย์ให้ คำปรึกษาฯ เพื่อให้เด็กและเยาวชนเข้าสู่กระบวนการปรึกษาแนะนำ ซึ่งเป็นกลไกหรือเครื่องมือสำคัญในการ แก้ไขบำบัดฟื้นฟู ไม่ใช่เป็นเพียงขั้นตอนแนะนำว่าเด็กและเยาวชนควรจะปฏิบัติตัวอย่างไร แต่เป็น กระบวนการหาสาเหตุของการกระทำความผิด เพื่อให้ทราบว่าสมควรใช้วิธีการในการแก้ไขเด็กอย่างไรต่อไป โดยศาลเยาวชนและครอบครัวจะสั่งให้ทุกคดีเข้าไปยังศูนย์ให้คำปรึกษาฯ แต่จากรายงานของศูนย์ให้ คำปรึกษาฯ ซึ่งได้ส่งมายังศาลเยาวชนและครอบครัวกลางทุกเดือนนั้น พบว่าขณะนี้มีศาลเยาวชนและ ครอบครัวบางจังหวัดไม่ดำเนินการส่งเด็กและเยาวชนเข้าศูนย์ให้คำปรึกษาฯ จึงขอให้ศาลดังกล่าวให้เด็กและ เยาวชนไปรายงานตัวต่อศูนย์ให้คำปรึกษาฯ ด้วย เมื่อผ่านขั้นตอนของการให้คำปรึกษาแนะนำแล้ว ผู้ให้คำปรึกษาจะรายงานต่อศาลว่าสาเหตุของการ กระทำความผิดคืออะไร และควรจะแก้ไขเด็กและเยาวชนอย่างไร ศาลก็จะมีคำสั่งให้เด็กและเยาวชนเข้ารับ กิจกรรมแก้ไขบำบัดฟื้นฟูต่าง ๆ ซึ่งสามารถทำได้ทันทีโดยไม่ต้องรอคำพิพากษาหรือรอพนักงานอัยการฟ้อง หากเด็กและเยาวชนที่เข้ารับกิจกรรมบำบัดให้ความร่วมมือดี จะมีรายงานของกิจกรรมดังกล่าว เข้ามาเมื่อ พนักงานอัยการยื่นคำฟ้องและเด็กและเยาวชนรับสารภาพ ศาลจะพิจารณาจากรายงานเหล่านี้ว่าเด็กปรับปรุง ตัวดีขึ้นหรือไม่ ทำให้การตัดสินใจในขั้นตอนการพิพากษาสะดวกขึ้น กรณีที่เด็กและเยาวชนสามารถ ปรับเปลี่ยนพฤติกรรมได้ดี ศาลอาจมีคำสั่งรอการลงโทษก็ได้ แต่หากยังไม่สามารถปรับเปลี่ยนพฤติกรรม ศาลอาจมีคำสั่งให้เด็กเข้าร่วมกิจกรรมอื่น ๆ เพิ่มเติม หรือศาลอาจมีคำสั่งให้คุมประพฤติโดยให้เข้าร่วม กิจกรรมอื่น ๆ เพิ่มเติมอีกก็ได้ หรือพิพากษาให้ส่งตัวไปฝึกอบรมก็ได้ กิจกรรมแก้ไขบำบัดฟื้นฟูมีหลายกิจกรรม เช่น กิจกรรมค่ายทหาร ซึ่งศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง มีโครงการที่จะทำบันทึกข้อตกลงความร่วมมือระหว่างศาลเยาวชนฯ กับกองทัพบก เรื่องของการแก้ไขบำบัด ฟื้นฟูเด็กและเยาวชน ขณะนี้ ศาลเยาวชนและครอบครัวบางจังหวัด เช่น ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัด บุรีรัมย์ ได้เริ่มดำเนินโครงการในลักษณะนี้แล้ว โดยประสานงานกับค่ายทหารในพื้นที่เพื่อส่งเด็กไปเข้าค่าย อบรมซึ่งจะอบรมคล้ายการอบรมทหารเกณฑ์ สถานีโทรทัศน์ช่อง ๕ กองทัพบกเคยเข้าไปบันทึกภาพกิจกรรม รวมถึงรายการหนึ่งในพระราชดำริของช่อง ๙ โมเดิร์นไนน์ทีวีก็เข้าไปถ่ายทำรายการด้วย เมื่อจัดทำบันทึก ข้อตกลงความร่วมมือกับกองทัพบกขึ้นแล้ว ศาลเยาวชนและครอบครัวกลางจะแจ้งไปยังศาลเยาวชนและ ครอบครัวจังหวัดทั่วราชอาณาจักรเพื่อประสานงานกับค่ายทหารในพื้นที่ขอส่งเด็กและเยาวชนเข้ากิจกรรมนับ ๑๐
เป็นนิมิตหมายที่ดีในการทำความร่วมมือกับหน่วยงานทหาร ในการให้เด็กและเยาวชนได้รับการแก้ไขบำบัด ฟื้นฟูต่อไป สำหรับกิจกรรมนอกเหนือจากนี้ เช่น กิจกรรมบรรพชาสามเณร ได้รับความร่วมมือจากคณะสงฆ์ที่มี พระวิทยากรมาช่วยอบรม กิจกรรมค่ายคุณธรรมจริยธรรม โดยได้รับความร่วมมือจากกรมการศาสนา เมื่อปี ที่ผ่านมาได้จัดทำบันทึกข้อตกลงความร่วมมือระหว่างศาลเยาวชนและครอบครัวกลางกับกรมการศาสนา โดย ศาลเยาวชนและครอบครัวกลางส่งบุคลากรไปช่วยดำเนินกิจกรรม แต่ในปีนี้กรมการศาสนาแจ้งว่าจะใช้ บุคลากรของกรมการศาสนาในต่างจังหวัดเข้ามาดำเนินการ กิจกรรมค่ายครอบครัวสัมพันธ์ เป็นกิจกรรมแก้ไขบำบัดฟื้นฟูเชิงจิตวิทยา เพื่อสร้างความสัมพันธ์ใน ครอบครัวในกรณีที่เด็กมีปัญหาด้านครอบครัว เช่น ปัญหาด้านการเลี้ยงดูบุตรวัยรุ่น เพราะความสัมพันธ์ที่ดี ในครอบครัวเป็นจุดเริ่มต้นของการแก้ไขปัญหาเด็กและเยาวชน โดยนักจิตวิทยาที่ประจำอยู่ในแต่ละศาลซึ่ง ผ่านการอบรมเรียบร้อยแล้วเป็นผู้ดำเนินการ ค่ายครอบครัวสัมพันธ์มีการอบรมโดยให้พ่อแม่ ผู้ปกครองและ เด็กเข้ารับการอบรม ๒ ครั้ง ครั้งแรก เป็นการแนะแนวพ่อแม่ผู้ปกครองเกี่ยวกับการเลี้ยงดูเด็กวัยรุ่นและ แนะแนวเด็กและเยาวชนเกี่ยวกับทักษะการดำเนินชีวิต หลังจากนั้นเมื่อผ่านไป ๒ เดือน จะเรียกมาเข้าค่าย อีกครั้ง โดยจะสอบถามพ่อแม่ผู้ปกครองว่าเด็กและเยาวชนมีพฤติกรรมดีขึ้นหรือไม่ รวมถึงถามเด็กและ เยาวชนว่า พ่อแม่ผู้ปกครองดีขึ้นหรือไม่ด้วย แล้วค้นหาวิธีแก้ไขกันต่อไป แต่เดิมเคยมีกิจกรรมค่ายครอบครัว สัมพันธ์ซึ่งใช้วิธีการจ้างครูหรือนักจิตวิทยา รวมถึง organizer มาจัดกิจกรรม โดยให้ผู้ปกครองและเด็กมาร่วม กิจกรรมร้องรำทำเพลง เสร็จแล้วให้กลับบ้าน เมื่อถึงบ้านพ่อแม่ผู้ปกครองกับเด็กและเยาวชนก็ต่างคนต่างอยู่ เหมือนเดิม ปัญหาจึงไม่ได้รับการแก้ไข ดังนั้น กิจกรรมลักษณะแบบเดิมไม่ได้ช่วยแก้ไขปัญหาครอบครัวแต่ อย่างใด กิจกรรมค่าย EQ – MQ เป็นการปรับพฤติกรรมของเด็ก และยังมีกิจกรรมฝึกอาชีพ โดยศาล เยาวชนและครอบครัวจังหวัดบางแห่งสามารถประสานกับหน่วยงานภายนอกไม่ว่าจะเป็นภาครัฐภาคเอกชน หรือภาคธุรกิจต่าง ๆ รับเด็กและเยาวชนไปฝึกงานเพื่อประกอบอาชีพต่อไป แต่เดิมหน่วยงานภายนอกไม่ค่อย อยากรับเด็กและเยาวชนไปฝึกอาชีพเพราะเกรงเด็กและเยาวชนจะไปก่อความเดือดร้อน ดังนั้นก่อนที่จะส่ง เด็กและเยาวชนไปฝึกอาชีพ เด็กและเยาวชนควรผ่านกิจกรรมแก้ไขบำบัดฟื้นฟูต่าง ๆ แล้วตามสมควร หน่วยงานภายนอกจะมีความมั่นใจรับเด็กและเยาวชนไปฝึกอาชีพต่อไปได้ หรือบางศาลก็ฝึกอาชีพเด็กและ เยาวชนเองโดยปรับปรุงพื้นที่ในศาลและไปขอความร่วมมือจากครูอาจารย์ของวิทยาลัยเทคนิคหรือวิทยาลัย สารพัดช่าง เป็นต้น ให้มาช่วยสอนกิจกรรมฝึกอาชีพต่าง ๆ เช่น การฝึกเขียนลายไทย ซึ่งเด็กและเยาวชน ที่สามารถเขียนลายไทยได้นั้นสมาธิของเด็กจะนิ่ง ไม่วอกแวก สามารถควบคุมอารมณ์ของตนได้ เมื่อเด็กและ เยาวชนผ่านการฝึกอาชีพแล้ว เด็กและเยาวชนจะมีอาชีพที่จะเลี้ยงดูตนเองต่อไปได้ ที่กล่าวมาทั้งหมดข้างต้น ล้วนเป็นกิจกรรมบำบัดแก้ไขฟื้นฟูเด็กและเยาวชนต่าง ๆ ที่มีอยู่ในศาลเยาวชนและครอบครัว ๑๑
ขั้นตอนต่อไปหลังจากศาลปล่อยตัวเด็กและเยาวชนกลับบ้านไป ศาลจะประสานกับเครือข่ายชุมชน เพื่อให้เครือข่ายชุมชนช่วยดูแล ศาลจำเป็นต้องสร้างเครือข่ายกับชุมชนขึ้นมาก่อน โดยขอความร่วมมือให้ ชุมชนช่วยดูแลเด็กและเยาวชนและรายงานให้ศาลทราบว่าเด็กและเยาวชนมีพฤติกรรมอย่างไร เช่น องค์การ บริหารส่วนตำบล หรือเทศบาลตำบลมีบุคลากรที่มิใช่ข้าราชการเป็นบุคลากรที่เป็นชาวบ้าน เช่น พ่อใหญ่ แม่ใหญ่ พ่ออุ๊ยแม่อุ๊ย ที่ต้องการดูแลชุมชนของเขาให้เป็นสังคมที่ดี ก็จะมาช่วยดูแลเด็กและเยาวชนให้ หรือ อาจเป็นโรงเรียนที่อยู่ใกล้บ้าน ขณะนี้ศาลเยาวชนและครอบครัวกลางได้จัดทำบันทึกข้อตกลงความร่วมมือกับ กรมการศึกษานอกโรงเรียน (กศน.) ซึ่ง กศน. มีสถานศึกษาทั่วประเทศ ๙,๐๐๐ กว่าแห่ง เดิมมีบางกรณีที่เด็ก และเยาวชนขอไปเรียน กศน. เพื่อหลีกเลี่ยงการถูกฝึกอบรม ซึ่งศาลไม่อาจทราบได้ว่าเด็กและเยาวชนไปเรียน จริงหรือไม่ และผลการเรียนเป็นอย่างไร เมื่อทำบันทึกข้อตกลงความร่วมมือกับ กศน. แล้ว กศน. จะเป็น ผู้รายงานให้ทราบว่าเด็กไปเรียนจริงหรือไม่ หากชุมชนให้ความร่วมมือดูแลเด็กและเยาวชน สิ่งที่จะเกิดขึ้น คือ พลังสังคมควบคุมพฤติกรรมของสมาชิกเป็นขั้นตอนที่จะเกิดขึ้นเอง เมื่อสังคมเห็นว่าทุกภาคส่วนควร ร่วมกันแก้ไขปัญหาเด็กและเยาวชน จะเกิดพลังสังคมในการควบคุมกันเองโดยอัตโนมัติ จะเห็นได้ว่างานการ แก้ไขเด็กและเยาวชนมิใช่งานที่ผู้ใดผู้หนึ่งจะทำได้โดยลำพัง จะต้องช่วยกันทุกภาคส่วนและเนื่องจากทุกคนเห็น ว่าปัญหาเด็กและเยาวชนเป็นปัญหาสำคัญที่ควรร่วมมือกันแก้ไข เมื่อศาลอสดงความประสงค์ว่าอยากทำ กิจกรรมใดขึ้นมา มักจะได้ความร่วมมือจากหน่วยงานภายนอกอื่นๆอย่างดีเสมอ สำหรับคดีครอบครัวในศาลเยาวชนและครอบครัวมีศูนย์ประนีประนอมคดีครอบครัว โดยกฎหมาย กำหนดให้คดีครอบครัวที่มีข้อพิพาทต้องเข้าสู่ศูนย์ประนีประนอมคดีครอบครัวทุกคดี ศาลมีหน้าที่ช่วยแก้ไข ปัญหาครอบครัวให้เขา ในการเจรจาคดีครอบครัวมีผู้ประนีประนอมคดีครอบครัวซึ่งตามข้อบังคับประธานศาล ฎีกากำหนดให้ต้องผ่านการอบรมจึงจะทำหน้าที่นี้ได้ การประนีประนอมคดีครอบครัวไม่ใช่เรื่องง่าย เพราะ ก่อนมาถึงศาลเขามีปัญหากันในครอบครัวมาอย่างฉกาจฉกรรจ์ การเจรจามิใช่เพื่อให้สามีภริยากลับมาคืนดีกัน ทุกกรณีไป หากกรณีใดไม่สามารถอยู่ร่วมกันได้ก็ให้แยกทางกันไป ผู้ประนีประนอมทำหน้าที่เจรจาเรื่องการ แบ่งทรัพย์สินและการเลี้ยงดูบุตร ส่วนคดีคุ้มครองสวัสดิภาพ กฎหมายกำหนดให้ศาลเยาวชนและครอบครัวดำเนินการพิจารณา พิพากษาซึ่งเป็นไปตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ โดยคดี ที่เข้าสู่ศาลเยาวชนและครอบครัวมักเป็นคดีแพ่ง ขอให้ศาลบรรเทาทุกข์แก่ผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงใน ครอบครัวโดยมีคำสั่งคุ้มครองผู้ถูกกระทำ ซึ่งตามพระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณา คดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๑๗๔ กำหนดให้ศาลมีคำสั่งคุ้มครองสวัสดิภาพต่าง ๆ อาทิ เช่น ห้ามดื่มสุรา ห้ามเข้าบ้านตนเอง เป็นต้น คำสั่งดังกล่าวมีกำหนด ๖ เดือน ในเรื่องคดีคุ้มครองสวัสดิภาพ นี้กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ได้มาปรึกษาหารือกับศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง และ อาสาว่าเมื่อศาลมีคำสั่งในคดีคุ้มครองสวัสดิภาพแล้วให้แจ้งพัฒนาสังคมและครอบครัวจังหวัดเพื่อจะช่วย ติดตามว่ามีการดำเนินการตามคำสั่งดังกล่าวหรือไม่ เพราะหากไม่มีการปฏิบัติตามคำสั่งดังกล่าว ศาลอาจ ออกหมายจับตัวมาขังไว้จนกว่าจะยอมปฏิบัติตามคำสั่ง ๑๒
อาจกล่าวโดยสรุปว่า การดำเนินงานของศาลเยาวชนและครอบครัวมิใช่เป็นเพียงการพิจารณา พิพากษาคดีบนบัลลังก์เท่านั้น งานของศาลเยาวชนต้องช่วยแก้ปัญหาต่าง ๆ ของสังคม โดยใช้กลไกและ เครื่องมือต่าง ๆ ฉะนั้น ผู้ปฏิบัติงานในศาลเยาวชนและครอบครัวจำเป็นต้องมีวิจารณญาณสูงในการพิจารณา ว่าเด็กและเยาวชน มีปัญหาอะไร เด็กและเยาวชนอยู่ในสังคมแบบไหน และเด็กและเยาวชนสมควรได้รับการ แก้ไขบำบัดฟื้นฟูด้วยวิธีการใด ในคดีแพ่งต้องพิจารณาว่าจะช่วยแก้ปัญหาครอบครัวให้เขาอย่างไร จะให้อยู่ ด้วยกันต่อไปหรือให้แยกทางกัน อย่างไรจะเป็นประโยชน์แก่ความสัมพันธ์ในครอบครัวและอนาคตของบุตร ในคดีคุ้มครองสวัสดิภาพ ก็ต้องพิจารณาว่าจะช่วยบรรเทาทุกข์ให้แก่ผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงใน การ ประสานความร่วมมือภายในองค์กรซึ่งมีบุคลากรหลากหลายและประสานความร่วมมือกับหน่วยงานภายนอกที่ เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐภาคเอกชน เพื่อช่วยกันแก้ไขปัญหาเด็กและเยาวชนที่กระทำความผิด เนื่องจากเครื่องมือ สำหรับการแก้ไขบำบัดเด็กและเยาวชนบางอย่างต้องสร้างขึ้นมาเอง โดยพยายามทำให้หน่วยงานต่าง ๆ เล็งเห็นถึงประโยชน์ของการร่วมมือช่วยกันแก้ไขบำบัดฟื้นฟูเด็กและเยาวชน ซึ่งศาลเยาวชนและครอบครัว กลางได้ดำเนินการสร้างความร่วมมือในระดับชาติในหลากหลายรูปแบบ อันเป็นเครื่องมือต่าง ๆ เพื่อให้ศาล เยาวชนและครอบครัวจังหวัดได้ใช้ในการแก้ไขบำบัดฟื้นฟูเด็กและเยาวชน ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัด มีหน้าที่สานความร่วมมือในระดับจังหวัดต่อไป หากเราสามารถแก้ไขเด็กและเยาวชนได้สักคนหนึ่ง ให้มีชีวิตที่ดีประสบความสำเร็จในชีวิตได้ต่อไป ถือเป็นกุศล เป็นเรื่องที่น่าภาคภูมิใจและมีประโยชน์อย่างยิ่งต่อสังคมประเทศชาติต่อไป ๑๓
ความเป็นมาของการจัดตั้งศูนย์ประชาร่วมใจ เพื่อการเรียนรู้ สู่สังคมยุติธรรม ศูนย์การเรียนรู้ประชาร่วมใจ เพื่อการเรียนรู้ สู่สังคมยุติธรรม เกิดขึ้นเนื่องในโอกาสที่ศาลเยาวชนและ ครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช จัดกิจกรรมจะก้าวสู่ปีที่ ๓๐ ของการเปิดทำการศาลเยาวชนและครอบครัว จังหวัดนครศรีธรรมราช โดยนายศุภกิจ แย้มประชา ผู้พิพากษาหัวหน้าศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัด นครศรีธรรมราช มีดำริและการร่วมแรงร่วมใจของบุคลากรศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช ที่ได้ร่วมใจกันจัดกิจกรรมในวาระการก้าวเข้าสู่ปีที่ ๓๐ ของศาล ไม่ว่าจะเป็นการประกวดออกแบบตรา สัญลักษณ์(Logo) ครบรอบ ๓๐ ปีศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช การจัดทำหนังสือที่ระลึก ๓๐ ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช การระดมทุนของชมรมคนรักษ์ศาลโดยการจัดกิจกรรม “จิบน้ำชา ดื่มกาแฟ นั่งแลศาล”การจัดโครงการศาลสัญจรสู่ชุมชนและสถานศึกษาไปทั่วทั้ง ๒๓ อำเภอใน จังหวัดนครศรีธรรมราช การคัดเลือกและยกย่องบุคคลผู้ทำคุณประโยชน์ให้แก่ศาล การจัดสัมมนาวิชาการเพื่อ สร้างการตระหนักรู้ให้แก่ทุกภาคส่วนในจังหวัดนครศรีธรรมราชให้รับรู้บทบาทภารกิจและทิศทางการ ดำเนินงานของศาล การจัดตั้ง“ศูนย์ประชาร่วมใจ เพื่อการเรียนรู้ สู่สังคมยุติธรรม”ซึ่งเป็นศูนย์การเรียนรู้ด้าน กฎหมายและวัฒนธรรมทางการศาลของศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราชตลอดถึงการ ร่วมกันกำหนดวิสัยทัศน์ให้ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราชสามารถพัฒนาก้าวหน้าให้เป็น ประโยชน์แก่ชุมชนและประชาชนจังหวัดนครศรีธรรมราชสืบไป กิจกรรมก้าวสู่ ๓๐ ปีศาลนครเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช ประชุมเตรียมการมอบหมายภารกิจ ๑๔
การประกวดออกแบบตราสัญลักษณ์(Logo)และการจัดทำหนังสือที่ระลึก ๓๐ ศาลเยาวชนและครอบครัว จังหวัดนครศรีธรรมราช https://anyflip.com/jshnw/ejuh การระดมทุนโดยชมรมคนรักษ์ศาล กิจกรรม “จิบน้ำชา ดื่มกาแฟ นั่งแลศาล” กิจกรรมศาลสัญจรศาลสัญจรสู่สถานศึกษาไปทั่วทั้ง ๒๓ อำเภอในจังหวัดนครศรีธรรมราช ๑๕
กิจกรรมศาลสัญจรศาลสัญจรสู่ชุมชนไปทั่วทั้ง ๒๓ อำเภอในจังหวัดนครศรีธรรมราช การคัดเลือกและยกย่องบุคคลผู้ทำคุณประโยชน์ให้แก่ศาลและการจัดสัมมนาวิชาการเ การจัดตั้งศูนย์ศูนย์ประชาร่วมใจเพื่อการเรียนรู้ สู่สังคมยุติธรรมและการร่วมกันกำหนดวิสัยทัศน์ ๑๖
การนำเสนอกิจกรรม “ศูนย์ประชาร่วมใจเพื่อการเรียนรู้ สู่สังคมยุติธรรม” ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช จัดตั้ง“ศูนย์ประชาร่วมใจเพื่อการเรียนรู้ สู่สังคม ยุติธรรม”เป็นศูนย์การเรียนรู้ด้านกฎหมายและวัฒนธรรมทางการศาล โดยให้บริการผู้สนใจทุกภาคส่วน ให้บริการทุกวันเว้นวันหยุดราชการและวันนักขัตฤกษ์ สนใจติดต่อได้ที่ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัด นครศรีธรรมราช https://nstjc.coj.go.th. โทร 075 399 559 โดยปกติทางศูนย์ประชาร่วมใจเพื่อการเรียนรู้ สู่สังคมยุติธรรม จัดกิจกรรมโดยแบ่งฐานการเรียนรู้ ออกเป็น ๔ ฐาน และ ๓ กลุ่มงาน (งานรับฟ้อง/งานศูนย์ให้คำปรึกษาแนะนำ/งานพิจารณาคดี) โดยฐานการ ต้อนรับ/สรุป เป็นจุดรับลงทะเบียนนักศึกษา ณ ห้องประชุมพระยาภัทรนาวิกธรรมจำรูญ ฐาน ๑ ศึกษาเรียนรู้ดูความเป็นมา นำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับระบบศาลไทย ศาลในสังกัดสำนักงานอธิบดี ผู้พิพากษาภาค ๘ ศาลในจังหวัดนครศรีธรรมราช ความเป็นมาและความจำเป็นในการจัดตั้งศาลเยาวชนและ ครอบครัวรวมทั้งประวัติศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช ฐาน ๒ เหลียวหลังแลหน้า สู่อาชีพฝัน นำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับโครงสร้างบุคลากรศาลเยาวชนและครอบครัว จังหวัดนครศรีธรรมราช และบทบาทหน้าที่ของบุคลากรศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช และอาชีพต่างๆในศาลและอาชีพในสายงานนิติศาสตร์และสายงานที่เกี่ยวข้อง ฐาน ๓ ขั้นตอนคดีเรื่องที่สำคัญ นำเสนอข้อมูลการเรียนรู้เกี่ยวกับคดีที่ขึ้นสู่ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัด นครศรีธรรมราช เช่นคดีครอบครัว คดีที่เด็กทำความผิด หน้าที่ของเยาวชน การรับฟ้องคดีอาญาและคดีแพ่ง ฐาน ๔ แก้ไขร่วมกัน ศาลสรรยุติธรรม นำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับการพิจารณาคดี การปฏิบัติขณะอยู่ในห้อง พิจารณาคดี การใช้มาตรการพิเศษแทนการดำเนินคดีอาญา สถานพินิจและคุ้มครองเด็กและศูนย์ฝึกเยาวชน เขต ๘ ภารกิจกลุ่มงาน กลุ่ม ๑ ขั้นตอนการตรวจสอบการจับ / ขั้นตอนการรับคำฟ้อง / คำร้องคดีแพ่ง /ขั้นตอนการรับฟ้องคดีอาญา / การออกหมายควบคุม/หมายปล่อย / ดูงานห้องกลุ่มงานประชาสัมพันธ์/ บัลลังก์เวรชี้/ ห้องควบคุม / ศูนย์ ไกล่เกลี่ยฯ / อื่นๆ กลุ่ม ๒ มาตรการพิเศษแทนการดำเนินคดีอาญา (ม.๙๐) / มาตรการพิเศษแทนการมีคำพิพากษา (ม.๑๓๒)/ การแก้ไขบำบัดฟื้นฟูเด็กและเยาวชน / คลินิกจิตสังคม/อื่นๆ กลุ่ม ๓ การปฏิบัติตนเมื่ออยู่ห้องพิจารณาคดี/ แนะนำบุคคลต่างๆที่ต้องปฏิบัติติหน้าที่ภายในห้องพิจารณา คดี/ขั้นตอนการพิจารณาคดี คดีแพ่ง คดีอาญา / การสืบพยาน / การเป็นพยานศาล พยานเด็ก / สำนวนคดี/ การพิจารณาคดีทางอิเลคทรอนิกส์/อื่นๆ ๑๗
ฐาน ๒ เหลียวหลังแลหน้า สู่อาชีพฝัน บุคลากรอาชีพต่างๆในศาล ๑. นำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับโครงสร้างบุคลากรและบทบาทหน้าที่ของบุคลากรศาลเยาวชนและครอบครัว จังหวัดนครศรีธรรมราช ๒. นำเสนออาชีพต่างๆในศาลและอาชีพในสายงานนิติศาสตร์และสายงานที่เกี่ยวข้อง โครงสร้างบุคลากรศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช ๑๘
ทดสอบ จงเติมข้อความในโครงสร้างบุคลากรศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัด นครศรีธรรมราช แบบเฉลย โครงสร้างบุคลากรศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช กลุ่มงานสำนักงานประจำศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช (ตามประกาศคณะกรรมการบริหารศาลยุติธรรมโดยความเห็นชอบของประธานศาลฎีกา) ๑. กลุ่มงานช่วยอำนวยการ ๔. กลุ่มงานคดี ๒. กลุ่มงานคลัง ๕.กลุ่มช่วยพิจารณา ๓. กลุ่มงานบริการประชาชนและประชาสัมพันธ์ ๖. กลุ่มงานไกล่เกลี่ยและประนอมข้อพิพาท ๑๙
หน้าที่ความรับผิดชอบและภาระงานบุคลากรศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช ๑.กลุ่มงานช่วยอำนวยการ ๒.กลุ่มงานคลัง ๑.๑ ปฏิบัติงานสารบรรณทั่วไปและสารบรรณคดี ๑.๒ บริหารงานบุคคลและงานสวัสดิการของสำนักงาน ประจำศาล ๑.๓ ดำเนินการาชพิธี รัฐพิธี งานพิธีการ งานเลขานุการ นักบริหาร ๑.๔ ดำเนินการงานประสานความร่วมมือทั้งภายในและ ภายนอกที่เกี่ยวข้อง ๑.๕ ดำเนินงานรับส่งประเด็นและการส่งสำนวนหรือ เอกสารให้คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระ หว่าศาล ๑.๖ ดำเนินการออกหนังสือรับรองการตั้งที่ปรึกษา กฎหมาย ๑.๗ ดำเนินการงานธุรการที่เกี่ยวข้องกับกิจการผู้ พิพากษาสมทบ ๑.๘ ปฏิบัติงานห้องสมุดของสำนักงานประจำศาล ๑.๙ ดำเนินการจัดทำและพัฒนาแผนงานโครงการของ สำนักงานประจำศาล ๑.๑๐ ดำเนินการจัดระบบงานธุรการของสำนักงาน ประจำศาลเพื่อสนับสนุนงานอำนวยความยุติธรรมที่ เกี่ยวข้อง ๑.๑๑ ดำเนินการพัฒนาข้อราชการฝ่ายตุลาการศาล ยุติธรรมของงานประจำศาลที่เกี่ยวข้องและได้รับ มอบหมาย ๑.๑๒ ดำเนินการเกี่ยวกับข้อมูลสารสนเทศและสถิติ ของหน่วยงานโดยใช้เทคโนโลยี ๑.๑๓ ดำเนินการขอเครื่องราชอิสริยาภรณ์ของผู้ ประนีประนอมประจำศาล ๑.๑๔ ปฏิบัติงานที่มิได้กำหนดให้เป็นหน้าที่ของฝ่าย หนึ่งฝ่ายใดโดยเฉพาะ ๑.๑๕ ดำเนินการเกี่ยวกับแผนงาน งบประมาณและ รายงานผลของกลุ่มงาน ๑.๑๖ ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงาน ของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือได้รับมอบหมาย ๒.๑ ดำเนินงานเกี่ยวกับการเงินงบประมาณและเงิน นอกงบประมาณ ๒.๒ รับจ่าย เงินรางวัลนำจับ เงินในคดีและค่าป่วยการ แก่ผู้มีสิทธิ์ได้รับตามกฎหมายหรือระเบียบที่กำหนด การสำรวจเงินค้างจ่าย รวมทั้ง การหักสินบนนำจับและ ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการให้แก่หน่วยงานเจ้าของ รายได้ ๒.๓ ดำเนินการปรับพินัย ปรับนายประกัน การเก็บและ คืนหลักประกัน การรักษาเงินและเอกสารทาการเงิน ๒.๔ ปฏิบัติงานบัญชีงบประมาณ บัญชีนอกงบประมาณ การจัดทำงบเทียบยอดและรายงานทางการเงิน ๒.๕ ประสานการจัดทำคำของบประมาณ ประเภทงบ ประจำและการของบเพิ่มเติม ๒.๖ บริหารและควบคุมงบประมาณ ๒.๗ ดำเนินการจัดหา เบิกจ่าย จัดทำทะเบียนคุมพัสดุ และทรัพย์สินตลลอดจนการซ่อมบำรุงและจำหน่าย พัสดุ ๒.๘ วิแคราะห์ ประเมินคุณภาพของพัสดุ บริหาร สัญญา วางแผนการดำเนินงานและการจัดรายงานพัสดุ ประจำปี ๒.๙ ดำเนินการรักษาความปลอดภัย งานอาคารสถานที่ และงานยานพาหนะรวมทั้งดูแลระบบสาธารณูปโภค ๒.๑๐ ดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับงานแผนงาน งบประมาณและรายงานผลของกลุ่มงาน ๒.๑๑ ปฏิบัติงานอื่นร่วมกับหรือสนับสนุนการ ปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับ มอบหมาย ๒๐
หน้าที่ความรับผิดชอบและภาระงานบุคลากรศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช(ต่อ) ๓.กลุ่มงานบริการประชาชนและประชาสัมพันธ์ ๔.กลุ่มงานคดี ๓.๑ ให้บริการเขียนคำร้อง คำขอ คำแถลง คำคู่ความ และบันทึกการฟ้องด้วยวาจา ในคดีครอบครัวที่ผู้เยาว์มี ส่วนได้ส่วนเสียหรือฟ้องเรียกค่าเลี้ยงดู ๓.๒ ให้คำปรึกษา แนะนำและเผยแพร่ด้านกฎหมาย และสร้างความเข้าใจที่ดีแก่ประชาชน ๓.๓ ดำเนินการประชาสัมพันธ์ ๓.๔ ดำเนินการผลิตสื่อประชาสัมพันธ์ ๓.๕ ปฏิบัติงานขอปล่อยตัวชั่วคราว รับคำร้องการ อุทธรณ์คำสั่งศาลที่ไม่อนุญาตให้ปล่อยตัวชั่วคราว ๓.๖ ดำเนินการทำสัญญาค้ำประกัน และสัญญาชั้น ทุเลาการบังคับคดี การดำเนินการกรณีผิดสัญญา ประกันการแจ้งอายัดและถอนอายัด ๓.๗ ปฏิบิตงานติดตามและสืบทรัพย์นายประกัน ๓.๘ การคุ้มครองสิทธิประชาชนตามกฎหมาย ๓.๙ ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของ หน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อหรือที่ได้รับมอบหมาย ๓.๑๐ ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงาน ของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย ๔.๑ ดำเนินการรับฟ้อง รับคำคู่ความ ผัดฟ้อง ฝากขัง และการยื่นคำร้องขอฟื้นฟู ๔.๒ ปฏิบัติงานตรวจสอบตัวผู้ต้องหาหรือจำเลยและ การสอบคำให้การผู้ต้องหาหรือจำเลย ๔.๓ คำนวณค่าธรรมเนียมและรับรองค่าฤชาธรรมเนียม ๔.๔ ดำเนินการออกหมายต่างๆทั้งคดีแพ่งและคดีอาญา ในส่วนที่เกี่ยวข้อง ๔.๕ ดำเนินการรับ ส่งหมาย ติดตามผล บันทึกและแจ้ง ผลการส่งหมาย ปลด และจ่ายหมายในส่วนที่เกี่นวข้อง ทั้งในและนอกเขตอำนาจ ๔.๖ ดำเนินการเกี่ยวกับสารบบความและสารบบคำ พิพากษา ๔.๗ ดำเนินการเกี่ยวกับการรับคำร้องหลังคำพิพากษา และการรับรองคดีถึงที่สุด ๔.๘ ดำเนินการเกี่ยวกับการบริหารการรับจ่าย จัดเก็บ สำนวนความและเอกสารก่อนและหลังการพิจารณา พิพากษาคดี รวมทั้ง การให้บริการคัดสำเนาและรับรอง เอกสาร ๔.๙ ดำเนินการเกี่ยวกับงานชั้นอุทธรณ์-ฎีกา การรับ ฟ้อง การตรวจสำนวนและสารบาญ การรายงานเพื่อส่ง สำนวนก่อนส่งศาลสูง การเบิกตัวจำเลย การนัดฟังคำ พิพากษาและคำสั่งการขอทุเลาการบังคับการขยาย ระยะเวลาระหว่างอุทธรณ์-ฎีกา ๔.๑๐ ดำเนินงานเกี่ยวกับแผนงาน งบประมาณ และ รายงานผลของกลุ่มงาน ๔.๑๑ ปฏิบัติงานอื่นร่วมกับหรือสนับสนุนการ ปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับ มอบหมาย ๒๑
หน้าที่ความรับผิดชอบและภาระงานบุคลากรศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช(ต่อ) ๕.กลุ่มช่วยพิจารณา ๖. กลุ่มงานไกล่เกลี่ยและประนอมข้อพิพาท ๕.๑ ศึกษา ค้นคว้า และนำดสนอตัวบทกำหมายและ แนวทางพิพากษาฎีกา บริการข้อมูลทางกฎหมายและ วิชาการ ๕.๒ ดำเนินการงานหน้าบัลลังก์ และบันทึกคำพยาน การพิมพ์และตรวจร่าง คำพิพากษาหรือคำสั่ง การยก ร่างคำพิพากษาหรือคำสั่งตามที่ได้รับมอบหมาย ๕.๓ ดำเนินการเตรียมสำนวนและตรวจสอบสำนวน ก่อนวันนัด ติดตามพยาน พิพมพ์คำสั่ง เบิกตัวจำเลย เก็บรักษาคำพิพากษาศาลสูงและปฏิบัติงานตามคำสั่ง ศาลในรายงานกระบวนการพิจารณา ๕.๔ ดำเนินการจัดทำแผนที่พิพาทและเดินเผชิญสืบ กา รสสืบเสาะและคุมประพฤติ และการประสานงาน เกี่ยวกับล่าม นักจิตวิทยาและนักสังคมสงเคราะห์ ๕.๕ ดำเนินการงานศูนย์นัดความ ระบบก่อนวันนัด และติดตามพยาน ๕.๖ ดำเนินการพิมพ์คำพิพากษาหรือคำสั่ง ๕.๗ ดำเนินการประชุมทางจอภาพในการสืบบพนาน การสืบพยานประเด็นและการอ่านคำพิพากษาศาลสูง โดยผ่านระบบะสื่อสารทาไกลผ่านจอภาพ ๕.๘ ดำเนินการเกี่ยวกับศูนย์ให้คำปรึกษา จัดทำแผนใน การแก้ไขฟื้นฟูและพัฒนาเด็กและเยาวชน ที่กระทำ ความผิดรายบุคคลเสนอผู้พิพากษาปประกอบการใช้ มาตรการพิเศษแทนการดำเนินคดีอาญา ๕.๙ ดำเนินการประสานงานกับผู้พิพากษาสมทบ สถาน พินิจและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการดำเนินกิจกรรม ต่างๆเพื่อการแก้ไขบำบัดฟื้นฟูเด็กและเยาวชนและงาน อื่นที่เกี่ยวข้อง ๕.๑๐ วิเคราะห์ ติดตาม ประเมินผลและจัดทำรายงาน แก้ไขบำบัดฟื้นฟูเด็กและเยาวชนและงานอื่นที่เกี่ยวข้อง ๕.๑๑ ประสานและดำเนินการเกี่ยวกับคดีคุ้มครอง สวัสดิภาพที่กำหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทา ทุกข์ ๕.๑๒ ดำเนินงานอื่นที่เกี่ยวกับมาตรการพิเศษแทนการ ดำเนินคดีอาญาและมาตรการอื่นๆตามที่กฎหมาย ๖.๑ ดำเนินการไกล่เกลี่ยและประนอมข้อพิพาท ๖.๒ ดำเนินการเกี่ยวกับสำนวนและเอกสารงานไกล่ เกลี่ย ๖.๓ ดำเนินการเกี่ยวกับการทำสัญญาประนีประนอม ยอมความ คำร้องหรือคำบอกกล่าวถอนฟ้อง ๖.๔ จัดทำคำขอเกี่ยวกับการเบิกจ่ายค่าตอบแทนผู้ ประนีประนอม ๖.๕ จัดทำเอกสารายงานข้อมูลสถิติไกล่เกลี่ย ๖.๖ ดำเนินการรับจดทะเบียน อบรมและฝึกปฏิบัติ ผู้ประนีประนอม ๖.๗ ดำเนินการเกี่ยวกับงานโครงการและกิจกรรมไกล่ เกลี่ยและประนอมข้อพิพาท ๖.๘ ดำเนินสการเผยแพร่ข้อมูล ความรู้ทางวิชาการกำ หมายและประชาสัมพันธ์ งานไกล่เกลี่ยและประนอมข้อ พิพาท ๖.๙ ดำเนินการเกี่ยวกับการประชุมผู้ประนีประนอม ๖.๑๐ ดำเนินการเกี่ยวกับงานแผน งบประมาณ และ รายงานผลของกลุ่มงาน ๖.๑๑ ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงาน ของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือมอบหมาย ๒๒
หน้าที่ความรับผิดชอบและภาระงานบุคลากรศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช(ต่อ) ๕.กลุ่มช่วยพิจารณา กำหนดเพื่อการคุ้มครองสวัสดิภาพเด็กเยาวชนและ ครอบครัว ๕.๑๓ ประสานงานเกี่ยวกับล่าม บุคคลและหน่วยงาน อื่นๆตามคำสั่งศาล ๕.๑๔ ดำเนินงานเกี่ยวกับงานแผน งบประมาณและ รายงานผลของกลุ่มงาน ๕.๑๔ ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงาน ของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือมอบหมาย ๒๓
อาชีพในศาลและอาชีพในสายงานนิติศาสตร์และสายงานที่เกี่ยวข้อง ๒๔
ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล (Chief Judge…) หน้าที่ ๑. นั่งพิจารณาและพิพากษาคดีเมื่อตรวจสำนวน คดีใดแล้วมีอำนาจทำความเห็นแย้งได้ ๒. ส่งคำร้องคำขอ ๓. ให้คำแนะนำแกผู้พิพากษาในศาลในข้อขัดข้อง เนื่องในการปฏิบัติหน้าที่ ๔. มีอำนาจลงลายมือชื่อทำคำพิพากษาหรือทำ ความเห็นแย้งฯ ๕. มีอำนาจจ่ายสำนวนคดี ตามม. ๓๒ ยกเว้น อธิบดีผู้พิพากษาภาค ๖. มีอำนาจเรียกคือคดี ตาม ม. ๓๓ วรรคหนึ่ง มีอำนาจในการรับคือสำนวนคดีและโอนผ๔พิพากษา หรือองค์คณะอื่น ตามม.๓๓วรรคสี่ ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล ผู้บังคับบัญชาสูงสุดในศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช มีหน้าที่ ดูแลงานศาลให้เรียบร้อย พิจารณาพิพากษาคดีจ่าศาล มีหน้าที่ดูแลงานธุรการศาล ผู้อำนวยการ (Director) หน้าที่ ๑. บริหารจัดการงานธุรการคดีและกิจการของศาล ยุติธรรม ๒. ดำเนินการเกี่ยวกับงานนิติการ เพื่อสนับสนุนการ พิจารณาคดีของศาล ๓. ดำเนินการใช้ระบบระงับข้อพิพาทมาใช้ ๔. ดำเนินการนำระบบเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ บริหารจัดการคดีในสำนักงานศาล ๕. ให้คำปรึกษาแนะนำและยบริการประชาชน ๖. ดำเนินการเกี่ยวกับงบประมาณการเงิน ๗. บริหารทั่วไปของสำนักงานประจำศาล ๘. ปฏิบัติงานอื่นตามที่กฎหมายกำหนด ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของ หน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง ผู้อำนวยการ มีอำนาจหน้าที่คือเป็นผู้บังคับบัญชาและรับผิดชอบในการปฏิบัติราชการในฐานะหัวหน้า ส่วนราชการที่เป็นกอง โดยอยู่ภายใต้การกำกับดูแลและคำสั่งให้ปฏิบัติราชการตามกฎหมายของผู้พิพากษาหัวหน้า ศาล ๒๕
๑.ผู้พิพากษา ( Judge) ผู้พิพากษา ข้าราชการตุลาการที่มีอำนาจและหน้าที่ในการพิจารณาและ พิพากษาคดีซึ่งนำมาสู่ศาลในเขต อำนาจศาลของตน อย่างเป็นกลาง และเป็นธรรม ผู้ควบคุมการดำเนินคดีในชั้นศาล มีอำนาจในการตัดสินพิพากษาคดีและเป็นผู้รับคำฟ้องร้องจาก อัยการหรือทนายฝ่ายโจทก์ในการฟ้องร้อง รวมถึงกำหนดวงเงินในการประกันตัวสำหรับจำเลยหรือผู้ต้องหา มีหน้าที่พิจารณาพิพากษาคดีทั้งปวงในพระปรมาภิไธยพระมหากษัตริย์ในศาลยุติธรรม ผู้พิพากษาต้องผ่านการคัดเลือกโดยคณะกรรมการตุลากรศาลยุติธรรมและมีพระบรมราชโองการ โปรดเกล้าฯแต่งตั้ง และต้องมีคุณสมบัติ มีสัญชาติไทยโดยการเกิด อายุไม่ต่ำกว่า ๒๕ ปีบริบูรณ์ เป็นเนติ บัณฑิตไทย มีประสบการณ์การทำงานด้านกฎหมายไม่ต่ำกว่า ๒ ปี ผู้สมัครต้องผ่านการสอบข้อเขียนและการ สอบปากเปล่าตามระเบียบที่คระกรรมการตุลาการศาลยุติธรรมกำหนดเมื่อผ่านการสอบคัดเลือกแล้วจะได้รับ การแต่งตั้งเป็นผู้ช่วยผู้พิพากษา เข้ารับการอบรมเป็นผู้ช่วยผู้พิพากษาอย่างน้อย ๑ ปี ผู้ที่ผ่านการอบรมตาม เกณฑ์ที่กำนดไว้และได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการตุลาการศาลยุติธรรมจะได้รับพระบรมราชโองการ โปรดเกล้าฯแต่งตั้งเป็นผู้พิพากษาประจำศาลไม่น้อยกว่า ๓ ปีแล้วจึงได้รับการพิจารณาแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง ผู้พิพากษาศาลชั้นต้น โดยก่อนเข้ารับหน้าที่ ผู้พิพากษาทุกคนต้องถวามสัตย์ปฏิญาณค่อพระมหากษัตริย์ ๑.ไต่สวนและวินิจฉัยชี้ขาดคำร้องหรือคำขอที่ยื่นต่อศาลในคดีทั้งปวง ๒.ไต่สวนและมีคำสั่งเกี่ยวกับวิธีการเพื่อความปลอดภัย ๓ ไต่สวนมูลฟ้องและมีคำสั่งในคดีอาญา ๔.พิจารณาพิพากษาคดี ๒๖
๒. ผู้พิพากษาสมทบ (Lay Judge) บุคคลภายนอกซึ่งได้รับแต่งตั้งตามกฎหมายให้เข้ามาร่วมเป็นองค์คณะในการพิจารณา พิพากษาคดี ร่วมกับ “ผู้พิพากษาอาชีพ” ทั้งนี้เพื่อให้บุคคลภายนอกที่มีความรู้ประสบการณ์ หรือเป็นผู้เชี่ยวชาญ ในสาขาที่ เกี่ยวข้องได้มีส่วนร่วมแสดงความคิดเห็นในการพิจารณาพิพากษาคดี ผู้พิพากษาสมทบ คือบุคคลภายนอกที่ได้รับเลือกเป็นพิเศษให้เข้าปฏิบัติหน้าที่ร่วมกับผู้พิพากษาใน ศาลเยาวชนและครอบครัว ศาลแรงงานหรือศาลทรัพย์สินทางปัญญาและการค้าระหว่างประเทศ ทั้งนี้เพื่อให้ บุคคลภายนอกที่มีประสบการณ์หรือผู้เชียวชาญในสาขาวิชาที่เกี่ยวข้องร่วมมพิจารณษและพิพากษาคดีกับผู้ พิพากษา ผู้พิพากษาสมทบเป็นตำแหน่งที่แตกต่างจากผู้พิพากษา คือเป็นตำแหน่งที่ไม่ใช่ตำแหน่งประจำ วาระ ในการดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาสมทบขึ้นอยู่กับพระราชบัญญัติการจัดตั้งศาลพิเศษและศาลชำนัญพิเศษที่ผู้ พิพากษาสมทบปฏิบัติงาน บทบาทหน้าที่แยก ๒ ลักษณะ คือ พิจารณาตามบทบาทหน้าที่และพิจารณาตามอำนาจหน้าที่ ๑. หน้าที่ในการปฏิบัติงาน คือหน้าที่ในการพิจารณาพิพากษาคดี หน้าที่ในการสงเคราะห์เด็กและเยาวชนและ หน้าที่ในการร่วมกิจกรรมกลุ่ม ๒.หน้าที่ในการดำรงตน คือ ต้องเป็นผู้มีความซื่อสัตย์สุจริตและยุติธรรม ๒๗
๓. อัยการ (Prosecutor) ทนายความของแผ่นดิน มีหน้าที่ฟ้องคดีอาญา ในเรื่องราวที่ประชาชนและ/หรือ รัฐเป็นผู้เสียหาย รวบรวมสำนวนคดีจากเจ้าพนักงานสอบสวนหรือตำรวจ แล้วมาดำเนินการสั่งฟ้อง อัยการเป็นทนายฝ่ายโจทก์ ในการดำเนินคดีฟ้องเอาผิดจำเลยหรือผู้ต้องหาในคดีนั้น ๆ อัยการ อำนวยความยุติธรรมในสังคม และรักษาผลประโยชน์ของรัฐ โดยในคดีอาญามีฐานะเป็นโจทก์ แทนแผ่นดินมีอำนาจและหน้าที่ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาและกฎหมายอื่นในด้านคดี แพ่ง มีอำนาจและหน้าที่ให้คำปรึกษาด้านกฎหมายแก่ส่วนราชการและหน่วยงานต่างๆ ของรัฐ ๒๘
๔.ทนายความ (Lawyer) ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับกฎหมาย กฎระเบียบ และข้อบังคับ เพื่อนำไปใช้ในการดำเนินคดีแนะนำ ขั้นตอนในการดำเนินคดี การเรียกร้องค่าเสียหาย และการปกป้องสิทธิตามกฎหมาย ว่าความแก้ต่างคดีให้กับ ลูกความในชั้นศาล และถามคำถามพยานระหว่างการพิจารณาคดี ๒๙
๕.นิติกร(Lawyer) มีอำนาจหน้าที่หลักรับผิดชอบ ปฏิบัติงานทาง กฎหมายของภาครัฐและเอกชน ลักษณะงานที่ปฏิบัติ ได้แก่งานเกี่ยวกับการพิจารณา วินิจฉัยคดี วินิจฉัย ปัญหากฎหมาย ร่าง และพิจารณาตรวจร่างกฎหมาย กฎ ระเบียบ และข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง จัดทำ นิติกรรม รวบรวมข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานเพื่อดำเนินการ ทางคดี การสอบสวน นิติกร สายงานนี้ครอบคลุมถึงตำแหน่งต่างๆที่ปฏิบัติงานทางกฎหมาย ซึ่งลักษณะงานปฏิบัติงานด้าน การศึกษา วิเคราะห์ ตรวจสอบ วินิจฉัย วิจัย พัฒนามาตรฐานงานทางกฎหมาย งานนิติการ อาทิ การพิจารณา วินิจฉัยปัญหาข้อกฎหมาย การร่างและพิจารณาตรวจร่างกฎหมาย กฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง ตรวจพิจารณา ดำเนินการเกี่ยวกับวินัยข้าราชการ และการร้องทุกข์หรืออุทธรณ์ การพิทักษ์ระบบคุณธรรม จริยธรรม การ ระงับขอพิพาททางเลือก การอนุญาโตตุลาการ การประชาสัมพันธ์ของศาลยุติธรรม การบังคับคดีและสืบ ทรัพย์นายประกันและปฏิบัติหน้าที่อื่นที่เกี่ยวข้อง ๓๐
๖.ที่ปรึกษาทางกฎหมาย (Lawyer) ให้คำปรึกษา แนะนำหน่วยงาน องค์กรของรัฐ และ เอกชน ในงานด้านกฎหมายให้คำปรึกษาแนะนำ และข้อคิดเห็น เกี่ยวกับการร่างกฎหมาย ร่างพระราชบัญญัติคำสั่ง และเอกสารทางกฎหมายอื่น ๆ ดำเนินการ บทบัญญัติแห่งกฎหมายต่าง ๆ รวมทั้งเรื่องสิทธิหน้าที่และข้อผูกพัน ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงาน ขององค์กรแก้ต่างให้จำเลยในคดีอาญาของศาลเยาวชน ๓๑
๗.เจ้าพนักงานตํารวจศาล (Court Marshal) รักษาความสงบเรียบร้อยและรักษาความปลอดภัยบุคคลและทรัพย์สินในบริเวณศาล - ป้องกันและ ปราบปรามการกระทําความผิดในบริเวณศาล - รักษาความปลอดภัยและคุ้มครองข้าราชการฝายตุลาการ ปฏิบัติตามคําสังศาลในการแจ้งให้ฝายปกครองหรือตรวจจับผู้ต้องหาหรือจําเลย ทีได้รับการปล่อยตัวชั่วคราว โดยศาล ... ๓๒
๘ นักจิตวิทยา (Psychologist) ผู้ที่ศึกษาทฤษฎีพัฒนาการทางด้านจิตใจของคนเรา รวมถึงการใช้เครื่องมือต่าง ๆ ในการประเมินทาง จิต เพื่อค้นหาโรคทางจิตเวช หรือปมทางจิตใจเพื่อนำมาแก้ปัญหาชีวิตให้ผู้รับการบำบัดต่อไป และยังสามารถ ทำการวิจัยทางจิตวิทยาเพื่อสร้างองค์ความรู้ เช่น บทความจิตวิทยา ทฤษฎีจิตวิทยา เครื่องมือ หรือวิธีการ บำบัดต่าง ๆ นักจิตวิทยา ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการทดสอบเชาวน์ปัญญาของเด็กและเยาวชน เพื่อการจัดทำแผน แก้ไข บำบัดฟื้นฟูและพัฒนาเด็กและเยาวชนที่กระทำความผิดประกอบการใช้มาตรการพิเศษแทนการ ดำเนินคดีอาญาและมาตรการอื่นๆตามที่กฎหมายกำหนดเพื่อคุ้มครองสวัสดิภาพเด็กเยาวชนและครอบครัว ๓๓
๙ ผู้ประนีประนอม (Mediator) ผู้ประนีประนอม บุคคลหรือคณะบุคคลที่แต่งตั้งมาเพื่อให้มีอำนาจในการดำเนินการไกล่เกลี่ย และระงับข้อ พิพาทนั้นๆ ซึ่งจะต้องคำนึงถึงความเหมาะสมของประเด็นที่เกิดข้อพิพาทบุคคลนั้นและความพอใจของคู่ความเท่าที่จะ พึงกระทำได้ โดยหลักแล้วผู้ประนีประนอมจะทำหน้าที่เป็นผู้ไกล่เกลี่ยและดำเนินการเพื่อช่วยเหลือ การดำเนินการทำให้คู่พิพาทตกลงยินยอม ผ่อนผันให้แก่กัน ให้คู่พิพาทเสนอทางเลือกหรือเป็นผู้เสนอ ทางเลือกให้แก่คู่พิพาทพิจารณา เพื่อยุติข้อพิพาท คู่ความ หมายถึง โจทก์ จำเลย ผู้เสียหาย และบุคคลที่มีสิทธิ กระทำการแทนบุคคล นั้นๆตามกฎหมายหรือในฐานะทนายความ มีหน้าที่ไกล่เกลี่ยและระงับข้อพิพาทนั้นๆซึ่งต้องคำนึงถีงความเหมาะสมของประเด็นของการเกิดข้อ พิพาทและความพอใจของคู่ความ ศาล ๓๔
๑๐.เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย ( Court Security Officer) มีหน้าที่ในการตรวจและดูแลความเรียบร้อยพื้นที่สัญจร ตามที่ด้มได้มอบหมายไว้ มีการอำนวยความ สะดวกและดูแลพื้นที่ในศาล ๑๑.นายทหารพระธรรมนูญ ( Staff Judge Advocate) เป็นที่ปรึกษากฎหมาย พิจารณาและเสนอความเห็นทางกฎหมายแก่ผู้บังคับบัญชา ตรวจร่างสัญญา ต่าง ๆ ของราชการทหาร เช่น สัญญาจัดซื้อจัดจ้าง สัญญาบรรจุเข้ารับราชการ ฯลฯ ร่วมฟังการสอบสวนกับ พนักงานสอบสวน ๓๕
๑๒.อาจารย์ด้านกฎหมาย ( Teacher/ Professor) หน้าที่รับผิดชอบการสอนและให้คำปรึกษาแก่นักศึกษา เตรียมการบรรยายหน้าชั้นเรียน และทำวิจัย เพื่อพัฒนาการสอน หรือจะเป็นติวเตอร์ด้านกฎหมายสำหรับการเรียน การสอบทางกฎหมาย ที่สำคัญที่สุด ใน ทุกอาชีพจะต้องจบปริญญาตรีนิติศาสตรบัณฑิต และมีความรู้ความเชี่ยวชาญด้านกฎหมาย ๑๓.พนักงานธนาคาร- (Bank Teller) บริการธุรกรรมธนาคารต่าง ๆ เช่น เปิด-ปิดบัญชี ฝาก ถอน โอน จ่าย - บริการทำบัตรเครดิต/เดบิต จำหน่ายพันธบัตรรัฐบาล และให้บริการสินเชื่อต่าง ๆ - จัดทำธุรกรรมทางการเงินประจำวันของธนาคารในแต่ ละสาขา - ให้การดูแล พร้อมติดตามบัญชีหนี้สินของลูกค้า ๓๖
๑๔ พนักงานสอบสวน พนักงานสอบสวนหมายความถึงเจ้า พนักงานซึ่งกฎหมาย ให้มีอำนาจและหน้าที่ทำ การสอบสวน การสอบสวนหมายความถึงการ รวบรวมพยานหลักฐาน และการดำเนินการ ทั้งหลายอื่นตามบทบัญญัติแห่งประมวลกฎหมาย นี้ ซึ่งพนักงานสอบสวนได้ทำไปเกี่ยวกับความผิดที่ กล่าวหา เพื่อที่จะทราบข้อเท็จจริงหรือการพิสูจน์ ความผิด และเพื่อจะเอาตัวผู้กระทำผิดมาฟ้อง ลงโทษ คุณสมบัติที่ต้องมีหากอยากเป็นพนักงานสอบสวนไม่จำกัดเพศ เพศชายสูงไม่ต่ำกว่า 160 ซม. รอ บอกไม่ต่ำกว่า 77 ซม. ไม่จำกัดน้ำหนัก และค่าดัชนีมวลกาย [BMI] ต้องไม่เกิน 35 เพราะถ้าหากเกินจะถือว่า เป็นโรคอ้วน ซึ่งเป็นโรคต้องห้าม วุฒิการศึกษาปริญญาตรีสาขานิติศาสตร์บัณฑิต แต่ในบางปีอาจเปิดรับเนติ บัณฑิตเช่นกัน ๓๗
จับคู่ดูหน่อย QR CODE ที่ ๑ เกมจับคู่ ภาษาอังกฤษและความหมายภาษาไทย https://wordwall.net/a/qpwxye ที่ ภาษาอังกฤษ ภาษาไทย ๑ ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล Chief Judge ……………………… ๒ โจทก์/อัยการ Prosecutor ๓ ตำรวจศาล Court Marshal ๔ ผู้พิพากษา Judge ๕ ทนายความ/ที่ปรึกษากฎหมาย Lawyer ๖ นักจิตวิทยา Psychologist ๗ ผู้พิพากษาสมทบ Lay Judge ๘ เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย Court Security Officer ๙ ผู้ไกล่เกลี่ย/ผู้ประนอม Mediator ๑๐ ศาลเยาวชนและครอบครัว Juvenile and Family Court 38
QR CODE ที่ ๒ นิยามอาชีพ https://wordwall.net/a/cdgvze ที่ อาชีพ หน้าที่ ๑ ผู้ประนีประนอม เป็นคนกลางที่เสนอทางเลือกให้คู่ความยุติคดี ๒ ที่ปรึกษากฎหมาย ทำหน้าที่แก้ต่างให้จำเลยในคดีอาญาของศาล เยาวชนและครอบครัว ๓ นิติกร เจ้าหน้าที่ผู้ดูแลด้านกฎหมายของภาครัฐและ เอกชน ๔ ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล ผู้บังคับบัญชาสูงสุดในศาลเยาวชนและ ครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช ๕ ผู้พิพากษา ทำหน้าที่พิจารณาและพิพากษาคดี ๖ ทนายความ ประกอบอาชีพด้านกฎหมายโดยดำเนินคดีแทน ลูกความ ๗ พนักงานอัยการ ทนายของแผ่นดิน ๘ ผู้พิพากษาสมทบ องค์คณะในการพิจารณาพิพากษาคดีในศาล เยาวชนและครอบครัว ๙ นักจิตวิทยา ให้คำแนะนำ ช่วยเหลือผู้มีปัญหาด้านจิตใจ ๑๐ ตำรวจศาล ดูแลความปลอดภัยและสงบความเรียบร้อยใน ศาล 39
อาชีพในฝัน คำชี้แจง จงบอกเหตุผลของการเลือกอาชีพในฝันของท่านและท่านมีแรงบันดาลใจใด ในอาชีพนี้ .............................................................................................................................................. .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... ๔๐
ฐาน ๒ เหลียวหลังแลหน้าสู่อาชีพฝัน สมาชิกประกอบด้วย ๑. นางสุภาวดี กลับอำไพ ๒.น.ส.ภรณี รัตนสิริ ๓.นายชำนาญ นำนาผล ๔.นางกิ่งขวัญ สุขสงวน ๕.นางพัฒนี อนงค์ ๖.น.ส.ขวัญดาว พิทักษ์วงศ์ ๗. นายมนตรี ชนะศักดิ์ ๘.นางอุบลรัตน์ นำนาผล ๙.นายฉันท์ ดวงแก้ว ๑๐.นางกรรณิการ์ วีระประดิษฐ์ ๑๑.น.ส.กิจจา กฐินหอม ๑๒.น.ส.อรวรรณ์ รามแก้ว
๔๐