[RPM] การบริหารวิกฤติการณ์และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

การบสผ5ปรบูหริหคะังรานคจัฐรำับวอ(ปิกบ1เฤมรญั ตะร:3กกชเิก5.ทาา2าา)รรศ.ใณ12กจจชไาทัะดปแครเยลรบฏนปก,ะะริบคาน ิห2บกรวัตอ5าฎจบบริงัต5หัดวาคขร2มิกนรพุมาอาฤะ:ันสเยงตหดตผ2วทกกำใูบั็8นน่ีเราาตกว)รชทวรจย่ีบณาั้นเ่ีดวคอังขทีกกคแวออลาสี่บับหัตงะรญดุบครคงิกัญุามว(ฎวแสรกชบหณผวกาามคนนฐัาราุม3รกผยบวบ-กทตูบร7ัรงชาเี่อัหิงคการคตคตา่ยีับบิเนรัาบวดวังบขนชบิกคดาอัญอฤัญังับงาตทชบชชกีก่าญัญาาลราณนชา1กวาอ แรมคกลรานะจมแขาลกคกาฎว มวอหขบชมาาางคาศยตตุมัยทนิ กห่ีเสกำสถลี่ยกิ่งาัวกับสนขเำผอทกคงูใตูณตญั สบฑอหังอยรคาัตฐั ับงอรหบเามนัญสร่งึ วชกิในนาา
การกบารรเขมรทรหิบหะะั้นีเารรจดกตรบิหาขาวาบัุกบบาอกิหรกรชาบวกฤงนวารน้ัตากราิกราณหิกคบใรฤาทดาาสตรรำไรร่รีิหกคส่ังปวณเวาากปั่งวกิจมรร ทาฤบนแวณนงรตลี่กิสตคาถใกะฤกแน่ังนุมนึางตลไากมรกตภปกะรฎณาาัาวาคนหกกรรผวแวฎม้ันณบะูปลบมาหอังวะยแฏมีกคคยิกทลากาิบมุัูบใี่เฤะยฎรกIนักตnทบตทหย่ีกราิกเ่ีcคัญวฎมำกะรiขาืงาอห่ียdบชดอยราพวมeาับงงัทนขันกาnคซ่ีเอตยรชากตรำบังทtึ่วง้ันร่ียรปูามเเ่ีวบกวCใกปมจแกขดำัญีย่oเรนอบอันหวmูปกงชขเใบขนรคอแหาอmก่ือดญงIขรบCงารงิงรaอหบรกทะับวnงจลสารด่ีจรผณรdดัาากับำะบิดยัฐกeราเบชรรกชะผปrลหิว้ับนบบูดลอรนนาSัญรขชกุมบับกร้ีิหyอาชอวาาวชตจาsาิกยรรงชิิเกกรtมะน้ัดบฤากสาวeาาชีขเตรรกิงรชา่งัปnาเิหกอบหฤยกรพีนาาตตรขิ่คง(ารรทกุหิปกIัใดรววณCาา่ีมานริกรใขบรSรณนีคะฤกแวณอค)ตBวลโภกิรงุมยrกาะฤแณาaจามชตลnวการซีทกนแcะฎะณกh่ึงาี่ตวแSวหกรรจ ิeกกแกฎมิกณะะcลตฤาหกฤดtเะยiแรามตoาตับทลง่ิมnากรกกก่ีเะยฎจสกาสทานั หี่ยาก่ังารรเ่ีขวกกฎมกณาบกขาห่ียผาฝอยาังขวรมูบางทรคขยเนาัญจพ่เีอยับกาดังทรชีย่บดรีเ่าวากัญใะะขกหีย่ ดอจชาวญงบัขะราอ ง

พนั ตำรวจเอก หญงิ วรณัฐ วรชาตเิ ดชDGาirvoiuopn กลมุ

การบริหารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายทเี่ กี่ยวขอ ง การบTรeหิamารวิกฤตทกีมาปรณฏิบ แัติงลาะนกฎหมายท่เี กย่ี วขอ ง

Squad
(แผนกตอ ตา นอาชญากรรมขามชาติ สถกาารนบทรูตหิ สารหวริกัฐฤอตกเมารรณกิ า แลปะระกจฎำหปมรายะทเท่เี กศีย่ ไวทขยอ,ง 2552 : 23)
การบริหารวิกฤตการณ และ กฎหมายทีเ่ กย่ี วของ 43
พันตำรวจเอก หญิง วรณัฐ วรชาตเิ ดชา

การบกจรำับิหเสปาถรน วาตกิ นอฤกตงกนจากาอราัดรรณกเณจตกจัด็มาาแแรรตกลบละาะนระดมหิี้กกกับราฎาำปูรชรหลวแ้ันจมิกังบกัดาฤพยบตารลทกระททเ่ีาคดก่กี รี่ปวี่ยับณำบวฏหขขคแิบน้ันอ ลุมัตดงะกกิงกาาาฎรนรหบคกมังเวาพาครบยบับรคทารบีเุ่มหิะกัญาย่ีหรกวชาวขาากกิ อรนฤสงบต้ีถังกจาคาะนรับจณกบัดาแัใญรหลณชะมาขีกกจนฎ่ีระะหาทดมดำาับเใยลหท็กมก่ีเกาากีย่กรวานปขรออฏจงยัิดบเรัตพะิงียดางนับใดรชวข้ันดึ้นกเอ็รไมย็วู

การกบารรแกท3แบเจจฝเิหบชปะล็สะาต.ันรารน3ารตยิเะาติหหทวหวมสอไาอหวากิณมมรางองงฤกัววซกกราใบทขตหิกวดถยับำากนีฤสินกหแเซารตเวปยใาฤกจรมนอวกคนกณานตงำื่อาดนารยลแสหตรกไแเงแณมุผลภดปนนาผเลแูะปพาแรนะดนกแผพกณรตรหลว.โกนฎะาปดงะัตัวฎจเะสตหยแญปหถหะกสั้บงนมลุปลรฎมนหาำบัภาาหี่ยะราามผยขยพมผัะทยมนขูาบทอันาิดสอีมารแ้นัี่เัตญยมมกชงยถอปำปทตลูาีย่ครชอังกกี่เฏวลปวทหอกขาบำจจขิบงี่ยร่ไีกเอัวหนกออาดพวัะตหางกนงากกขกนัจมิงแรนรอหดตพ็าจาาเวผทำญงาหหกนระื้รนลนกำงิวฝนปตตเทงจลอวพซาุกาาเอรฏ่ีุมรอยยณ่ึงทนื่อางกับบิาจตัฐร่ีคเขปกหงขผะาตัณอวชญรว.ีงยทิดางิงรับัิงดเๆนชไำชมทปกาวเดาแใแาอจรรีมนเตนหทชผณรับผิเนกบปดทบหนันนัฐานผชฏร่ีเรัวทาใแริดปถหิวบฝบิหหีรยีลาชาฏราชตันแรสบิหวใอยาิบวิงนลาตอเารบสกิาขัตเิกระรดอดนฤืบแีวยิกลหชะตยคกิลสนาาุมหขัวกแฤละวรแหา.ตวลนพอรกผกแนาวณโง้ืน.นาลงดฝากรทปภกะฝาสแยณับ่ีกยลทลฏาาาแวะาสมยยแุมมีิผบิกรลนใวากปนัตปนฤะรากฎับฏปิงฏถตงกห.กสาิบฏแเิบรกฎมนขกนัติผบอาหัาตาุน็สยิงนบัมตริงดทาาทาณาหิกขฝำมนี่เียมนกาเอาราททนย่ีไรยืคองร่ีเด่ีขเวินนกสเถ.ฝปขปอ่ียกั้งนรซาอลเวยากูวายง่ึกงขี่ยหาำราเจยิดอปงลเนแมะุทงกปชนงักาแติดธัดบญทไยปอกเขเำนีมหจหงลาไร้ัทนนมตดรางุงุ่ีี

หแนแปเปผต้ััรนวนกะนลหดาสผะอนวรกาูหบยบยาานนาัรญหรงหิงดบวนชาราตใยรังนวัดรานหินมัววยดกกากั้นิกอีอตรวุมารฤยยวยราณติกแูางเกสฤหผงีทๆาตานตรี่วมกกณเจิกุกาาหรระฤารณแลณตรตถลาเีณอนกะกแนงาำลิดตกั้นมรมะภฎาณมีคาหมกัยจาวนฎมพพรัดาาหั้นิบวมรกยมกมะตัทยลารรใีเ่ืดโิยมุ กนะคาทหส่ยี ทชลกี่เำวยกนบบาขหุนีย่ รอถัตญวรพเงลขอบัขญออมกียกงสัตใานานมิรปรแเปคปขอผวฏฏตงนรกิบบิจดันงััตัตเวหวิงงิแยนวกาาลเนนดัาแพะรภกไหตรบบดาาบลารรรอคะหิาาบรยเจยางรเหารแหิทะหวงนผาทนากิไรือรนสฤำววตใทาิกยแผหกธฤ่ีตลวูารตาใอะารนูถกรณจรงาึณงกาเะรขคาแชณเภอปรรลกัยเะงมนแาขคฯลูลรกกียระจฎขานัดกงัรหอกแหก็สสฎมงผ็จวาะาหทนยัดะมดมรทจตซาาวัพ่เียะ่งึอรกกยทจตถใงยี่ าเ่ีนะเอวเกขกรตขกง่ยี ีียยรออใาวทหนงกขรงอี่ ง
ปหัวอหงกนันาหภนัยจวยังหงาวนัดท, ี่เอกงี่ยควกขาอรงบเรชิหนารสสาวธนาจรณังหพสันวุขตัดจำ,รังวหขจเนวอัดกส,งหจญผังิงูอหวำรวนณัดวฐั ยหวกรัวาชหารตโนเิรดางชกพาายราไบฟาฟลาสผวูบนังภคูมับิภกาารคตปำรระวจจำ,
รใขจอ4นะ4ังอยหหกามงวาูลวไัดราแรก,องกาทพรทฝบ่ีอยรการพัพพายิหรยยแาปบรพาผรรวกนหิปะิกราไฤชรจดรตะาวังวกชิกชหาาฤานวรตบชณัดอกคุนอาแลเอรกลหณาอะจลกกแารากจลกดนฎะาาหพี้ กนกมมื้นพฎาสาทยหรื้านท่ีเวมธทสีเ่ามากี่ี่เยยรใย่ีสาทณนงวรี่ย่ีเภบขกกสงอรั่ยีายุขภิหงวรมัยาขวจจีรอใาะวำนงงิกนใแกฤชวผตายนนกราเาดทนรซูแณาพึ่งลใหาดแรหัวลักจหะนกษะนกาะตารฎาจทอบสหพางรรันมวกหิจัพตานาัดหำยยรรรยทนววสาาเี่จกิชวิกนนเฤอย่ีกยขตพกวาใกอขาหดราองหญแรสปงนงิณตนรวะลับรแะจะณลชสำหัฐะนานนชกววุนวรฎนนชไยหเาจดจทมตะบะเิาาดทยใาใชหดทำาง่เี ก่ยี วของ

การบตไปรำิหปราวฏรจวิบกิ ัตสฤิงตำนากหนอารรใกับณนกจดาพาแรูแกื้นลบละนทรคหิี้ใกี่เวนสาฎราก่ียหวมางมกิ สภราฤจงยตัยบทัดกี่เาเทอกรรีมาีย่ียณจวปบขจแฏรอ ละอิบงะปยัตกรแิงฎะาลหกนะกมอกาบาบร็อยรบดทาิกรวจเ่ีาิหกยจราย่ี ัดรปววหขเริกปอนะฤนงชวตทยากชีมแารนพสณหรท ับแวยลิชแ ะาจสชงกำผีพฎหูสหไรดมูญับาดหยเชูแทานลเ่ียกค่ยี ใหนวนขนเหจอวนง็บย่ึงกทเูภจีมาัยงพาสนนำักจหงะราลับนง
การกบารรเปเบชโขิหบพกดมวารฏริดยื่อรยริหขิบวขใปลาเูชกิ ัห้ึนตรอุผแฤรวิทลงงลลตะิกกาือักนตะยฤันนาถผตาะท3ตกรกมกาวูปเ.าวัีทณว3ามราทรอรันลร.ะีปชม1แ่ีตะณยาใแุลมีรคสอดาพสะะแนงบงวตอไลชแกกุนแาฟเัวสะาฎหนาตมสฟอมชรหกตวจาเยคานฎมสธะุครากวาเหา่ีเยมิดขวั่งยรจ็จพมรีขไงแาใทนัาะาณหนมราในเี่ตยหมกนลววกะำาทวีก่ียนรมกรากี่เวควเากาะตซาจรปขนดิรย่ีทเยรว่ึัวงออนรวอใรตะี่กกาทงขนวตวยแงอันอหรมนกมแรเมญงัพมตาพตกผิงาายัวรัขวียนอวกวกาลรอางปขกณาันวงจใ้ึนงฏรฐัมกงดขแธิบหาายวมผรกรัตนรเาณีแชนจเกขงิายรากาาปา้ึนเตีียลรปนหิเนกสฏกุกดบนานชมนำิบรลรรารหำหิีอขบาาัตะกาองมรทรงิ รยำจิหับเรา่ีวขรหะะาุนนกิใียอรๆเนหฤแปวกงกดตคิกรนรไมกรทฤงำฟอไีกาณไตแิศปรงปฟากนณทเีชอรถาพาะารมุยดึงแิ่มณงนขานำสลกขงเั้นำะุมแำนาึ้สนถกลสหรกินงเึงะอดรฎาบรกส่ิมกธำหกับาภเามาฎมแรนเารราหีมขตเินพยณจปมาหาทกลาขนตตะาีเ่ยาาอกรขกัดทรจี่ยกงั้นขแีเ่กลวพกาตอลขนรรย่ี ื้นอเอะะวใั้นรงทนนขอียแอ่ีลาทตกจสงจักอ่ีจระไมษอเไฟะนมีกงเณฟขื่อไาไมดะราาง
เเคปลน ่อือนนั ทหี่ขนองึ่ งอผันชู เดุมยีนวมุ กนักทาราทงจี่คิตนใมจาแรลวพะันมพตตำฤวัรตวกจกินัเอรโกรดหมยญมงิแจี วลุดระณมเัฐงุมหื่อวมรคชานายตเขเิหดาชรไาอื ปคอวยาูใมนตฝ้งั งู ใชจนรวทมม่ี กีสันภจาะวทะำวใุนหวเากยดิ สคับวสานม
เกอจเมคะราอ่ืรกขะรียสามาตรดลกดุณนบทาาครทรทยาวหิบาตงี่พาารด1งอวัรมิหรอ)งัวแามาอนกิารลรั่นมฤรั้นใจมวว นตใมจกิะกณกจกฤกณะตอ็ไใาปตามแนอนรจกรรสสณงสทาาวะราดถรกี่ฝาขูกแมณางแงาลออานอแยกะแมรบอภผวนลถลูกดกาานะรนฎทวงพถกตูหกำแยีส่ ึขงรวัฎมหผำพอณวาหคจนรยางฤมือีึมงญัตผทตาจทผีกเ่ีนูใยเิะกกกำดูปาทเด่ยีรใอรย่ีกร่เีหวรำกชวงราขเมยี่คุกมะศนอ วจทนทับนังยนิขึงี่ทรำผุอมแกมุนคง่ีมูชลสาีแวแมุีเรวานหารอธนวมงตายยุมโผรุผิ่งานไดิณจงลมมไบะนะรทมทาอนีกเี่จฝงำหยั้นาะาใรลตกปยหบงาุจผวฏรเรขะกลาิหิบบางติดารัตดแรไอิหคิตวกมผงาวิกาานเรราฤกมวรูวจมติกไรคาะกตเฤงสนปตาตรการใอนกตลนณเงาหอรัวกรรอัตแนกณลับลงุขหฎุมระแอนูขหแลกงเอึ่งมละพกฎอมะาหากรันูลยหราฎมเเะชาาหคดพยมกุมมือียทรไีคานว่เีดายวกุมกะทราย่ี นันคัเี่บมวกั้นิขดทกตย่ี อมววาารงขราาึงงอง
สจาาธกาสราณเหะตไดุใดเขาเพพบราเจะรบจาางกกับรเณจาีสหานมาาทร่ีชถ้ันแผกพูใไนัหขตเญำหรทวตจี่รุกเอับากผรหิดณญชงิไอดวรบ ณเโรฐัดื่อยวงรกนชาาั้นตริเจดแชัดลาใะหถตาัวขแอทตนกขลองเงปกนลทุม่ีพผึงูชพุมอนใุมจ
เเแตอปหกาำนตจรนวุไกกนมจลาำไครุมผดือณคูชรนบัุมกกดผก็นจาูแรูใาะุมลชบรสใใแรยหหงิหรอบไามงมดรงลีครวางวกิับถนาฤาโกมตแตอากสตกกรางเลารชขบณสงุามเกทจรนแันีย่ีจะลุมไเบะะชดสเร่ือกกกาอฎถิดธายหือรคาชมใรวนนาุมณายอตมนทะกวัรุมี่เทจผกุนกี่เาูนย่ี แป็จกวำระขนนสงอยไมงู้ีจงุตปีะคดิดตวองั วาอนยมยง้นัารคเงปูววไจนาราะผกไมตปูท็ตสอไ่ีมากงงดมาาบเสรจเชบเจูงรชุมราจนนหิกพาานุมาหนรรี้นาวักเหกิข้ันจงฤอนารเตปนตจากนกาทตากกลำรี่ขัณบรงลอกวกุม งแจบัลใเลจจดหุมะะาวัคกตพเหนพฎอนนเหรงหักาามเหลฝงะาาายารถนนทดือาี่เ้ีู ก่ยี วขอ ง
พฤติกรรมของฝูงชนอยางใกลชิด หากกลุมกผาูชรบุมรนิหุมารรววิกมฤตตัวกการันณโด แยลสะงกบฎกหามราปยฏท่เีิบกัต่ียวิงขาอนงของเจาพนักงาน
การบริหารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายทีเ่ กย่ี วขอ ง 45
พนั ตำรวจเอก หญงิ วรณฐั วรชาตเิ ดชา

การบหอกตราาำาิหรรรกาลมวพรกุณจวบฮกกิ โวฤอื็กเาพตขรมกียธอีกาแงงรารผคณรกักชูน กาษแุมบรรลบนาาะะรคคุมทิหกวลดำาฎาง่ัวรคหมวยวกมิกสาทาฤ็ใงมหยตง้ับผทกเนจเิเี่ดารี้การเเียี่ยพณพกวบิดน่ือขแรขตอักลองึ้นัดงะยาโกกเอน็อทฎกตาาหาำกจนมสราเาั้นวขไรยมบจาทใรตดแีเ่หหิกดิตำดา่ยีเตถรนวำาวาขเินกิมนแอ กฤกกงนิ ตาานกกรรานาจเรรคำับณปลผกลอืู่ชแุมุกนุลมแระไนกะหกุมนดวฎปมนขหลออำมนุกกีงาผยั้นรูชทะุมเ่ีดโกดนมย่ี ยมุวยจขอ่ัวอะยยงตาุใอหงใงผกรูชละุมชมนิดัดุมรแเะกลวิดะัง
บการริเวชณุมอนื่นุม2บใ)รนิเกวศรณกึ ณดษีกังาลกสุมลถผาาวนูชพุมทนักน่ีทต็ใุมำีก่หรจลวทจะุม ำเใอผกชกชูาเหสุมรญนปนงิ ทดมุ วากรจณงะั้นเัฐเดเขสินวา นรไไชปปทาตยราิเวังงดสมชไมาถตใาวั หนกถทลา ่ีเเปุมหาคน็ หนวมมาาเายปรตนวอมสงตถศาัวึกนหษทราือี่สดจำูวคัดาญัใเหสไนไมปสทรมาวงคมนวต้ันรัวจเปกะันนมี

การกบารรผชหปเกกหิบสูาำลชดาลรนหยรุุมมิหเังวทสฉนาหผนิกนารกดูชฤุรมวงทรวตืุมอกิทราธิกฤจนดอ่ีจงกีาต3ะุมาานทราก)อณจนั้น่ีฮราเยซรขชึกกศแณใู่ึรงุมาเดิลหึกมหะงนะอแกษัหกกิมมุลันกลาจลวะฎตมุอพะปาุมหกรผงงอลฤผฎมาคแูชยกุตูยชาหปกุมูขยริกไุมมนนรทะดารานะงดมุีเ่นหยรกุหกมทมมไำร่ยี ปอนี่เหกือกวกจใบขาาไับรี่ยชงึมอวขืขอวผเตงรขสออบูรเอาอชนงงักางวงกนกทศงษ,ลลคาึกามสุมงุมรษคสีวอผ้ัผงาวนถื่นูชอูชวาาผุมาิธุมมนูสีกจนนปีนังกาใุมุมเลำ้หารกใมรอทกสกตบซันดา่แีลตกร่ึงรภกิหการจบรนัยารีัลบาระรณหินนอปสวกาำขิกมื่แอรรเลฤาะลวแรคตยุมิกกะอลยกสฤนอบะบใาตุรช้ีจบเรรกาจใณะิวดแานาารเรวกหอปแรณายนลดนนนแะซแีตนขากกล่ึง,กทาำละเนฎยผจี่ปขุมนหกอูระอนทฎมักำาเงค่ีถาปหวษรยนซูุธกมนัฐาทหสา่ึงปคคเ่ียจวรกซวลทนนะือ่ียา่ึงุกเ่ีสวมไมกใกรมขหำี่ยักปละอวคญจุมลหงดขัญะนอขอามออดกงี้จใใยนงภหมะกูดกเีกยัเปกลา็ใใาหหนนิุมดร
อหถหปแแเกจขุสงาอนนอาบรกวนกงังาพมางรกสาแเรนหกรณกรันตถบจักาจ่ีาย๊กิวตรโรสุองลกวหิกบนา่ิงุปากเราับ4รนปพจรธกันิห)อลวตฏล่ือแราเกิาูกำรสคปกิณฤวศหวรรนูลนตุธิกึกวนิาบกทเลฤจษเงชาตหาูกี่กคทรนากคลโลณวย่ีดาซลก็าุมุทรรูแง่ัแมแณถผลธไเลเหพบูชดวโหะแกลุมิธรื่อ็นลกรมีรขนปะใฎธทอจุมดหกไกุงหมใฎแมทผชรดาหลาถูชสือยพามะงงัุวมทเมันาไเนปน่ีเนตมยมเก้ำนสำทใุ่ือมใีย่รมหาโหี่เวเวกลนัธจจญขเเ่ียเงชจาออว กยหกนางขรจันาพนอหะะงไกญงนเาเรมบปิงลทักถใิดวนุม่ีกหยงรขผวารณนเวจันตะูชฐัตดาทถุมตมพวุทำนำเรานปกชร่ีหปุกมาักนวาาาดตรจรงตไิเกใกดบโาดชเนาชตขน้ันรรวงาหิตาเบตาิธหสาไอยรีกำรปรนิหบราวือทาเวิกรกอชรใจาฤส็ชจวานงเตกิระจขเจกดฤาใใาอราชชตง็กไราิฐกกปเถ ณจปตาำอสจรรัวนแยแับตณหพขลคหรกนะอแงำีแรุมมลออหือกลแะนนาฎยสะกงหุษทการคนขบฎมาี่ปยนนองาหคใูพชยเำงมหาปทต้ืนรายคนหเี่ายนทกนกทรยใีย่ามคืนอเี่ำว่ัวงกแาลอขยกเีย่ ดนพออาใุาวิหนงจขรำงงอ ง

สถานการณเม แื่อลศะึกหษาาแขนอวมทูลาดงังใกนลกาาวรแยลตุ วกิ าฝราชพยมุ นัแนตผำุมรนปวจจรเะอะตกทอหว ญงงนิงโดำวรยขณเอรัฐม่ิมวูลจรทาชกาี่ฝตาิเดยชขาาวหามาไดนั้น มาวิเคราะห
ขจไเหดณะลเตหะาเอ็นนดง้ันยี เใวพสกก1ื่อเกรนั)คเาะขจรรทาะบถ่ือจำตราคงะิหอยแวไางภดราบจวามตดักิบพผรกฤหใะิดตาหหรกกรือเานดฎหรบแูักหณ็นันลวม ารวทแาไกัลายึกดะษทเมทาแกาีกคปฎลงาวหะโเรทาจมยถมารังาายปทอพยทลาัศภน่ีเจอกนัากใยี่ดชพวงภผเขพาปูยัทอนวนใง่ีเหขกตหาเก ำขลรับราักวชไวฐมวาาจกงนไาซภดใร่ึงานชวบพกุมิธกันดาีกนาวรทราุมยดบึรภแำรนาหิลเ้ีเนพาวปรินนผวถคิกูกเาดขฤายตีไารดทกรปภาอวอราดณมงยภปชหแารุมลลพาะังนมใหุกมมชฎผิใไาหหูชวงมุมผแภาูนคลายพนุมทว่ีเก่ียวขอ ง
กฎหมายท่เี กย่ี วขอ ง
46 การบริหารวิกฤตการณ และ กฎหมายท่ีเกยี่าวรบขอริหงารวกิ ฤตการณ และ วรณฐั วรชาตเิ ดชา
พนั ตำรวจเอก หญงิ

การบจอระันหิ ตเาดอ รียงววกิวกฤางตัน2แก)ผาจรนึงณใกกแนาอยแรกลกใบาหะตรริหเวักชกาแฎุมิดรกหวนพมนกิ ุมฤาฤนยจตตำทะกิกอเ่ีาเรกอหรรย่ีณก็นมวมขไรแดาอวลจวงมะาาขกกผอฎกูเงขหลฝกามมุูงาราชรผวยบนชูมทรุมไเี่ชหิกดนุมาี่ย รมุนวเวขมใุมกิ หอ่ือฤนงไแตั้นดกก านมรนณีคำว แสาลั่งมะใตหก้ังทฎใำจหอรมะวายมไรทกเ่ี ันกกยี่็จวมะขีคคอ วลงาอมยเตปานมอันดหังนนั้น่ึง
การกบารรกทภอคนทิหบายวาำัยี่่ีจชรรรบไาิหอะัดวมนงาคเันเิกกรไรจี้ มุฤตดววเิดนปตใกิรผดกหแกฤานลเับารเลยต4ใ3ผหครว็นตกใะ))ลณรลดากนแซมือรือ่ๆรจแพใงึ่ณไานหณทลงจมจคยทะใขะแำบาีสุกาหี่ไลใอเกกถรยคปปหระมฎทราาาูโนใเลหูลกนด่กีกมนมอฎมผุทกลิดยเเเนัขาหสปล่ีถามุพทยพาตมนรดูกผทั่วฤนัเาณรทตชนเชูไเ่ีตตยาพกปาอำอุมขทือ่ิกย่ียรื่องงงอเี่นงวรอวทกปกเจทจงขรมุชยย่ีเ่ีจับอากออมาวไานดักกงงากดงขทงไกมรใอหลยรี่ขวปหชันญงีสับุมิ่งนารมุผิงัญมขผดั้นเะนูชวนใิอูชเญกรหหุุมมเอ่ืมุมณาพาเตนงลูนฐักศณมอื่จุผุจมุมิดใแีวใาบลาหไภรหนกกดชงทกทาเไวาขบแหปาวมำตรโารอกเิะใกนนนาสดบดหกนาตบชไีมอารสรเปาน่ืนมิหขจอบตเตชำเตาะารกิปรทานรหิรเแมวกดถมูสะไ่ีาิกลามิดรคเทมหถฤสะวถควีกาิศนติกเพนูกบนวสากทฤกฤทาตรคากนตามรตจอา(มุกางทPณริดักงรางทกาaนุทรณรกี่ตลแงnณทรแี่เำลอุมททหiมำรลcะแงค่ีหี่ถใ็งนขงักลหกนPขูกขนอชะาฎเrึ้นผตองีัภดกรeหกูแอกงดิเัvยแฎมผจตงาeคนาหลเูรนกยnขวม้ีะทตตทาาtาจก่ืนำแiืน่ม่ีเรยoะกาใกลวทนกหnร่ียตมละเี่ล้ไีเวเ)กอจขดัจวชขวัย่ีเงรนาะอมุพใวเจเนงต้ีจนขปชราออะอาุม่ือนกงแนัะงวับขมพภมตาอแีกไีกรารกมมวาไาาปนมูลยะรรี

รในวบการรวคมวอบาควธุุมเดทแู า ลทสหี่ ถาาไนดกเารรมิ่ ณมกีนา้ันรกพดันรำตะเำนทรินวำจผกเอิดากรกหตฎญาหิงมมวสราำณยคฐั เญัชวนรดชนาังี้ตนใิเหดี้ ชเ จา าพนักงานตำรวจที่เปน ผรู ับผดิ ชอบ
ตเผผมผคูนููากกีรรกงูปรำร่ือๆาะะพรผงกททบทรขูใาชรำำรรยงั้ ิหผบผจณขาาริาดิ312ดอยริหง)))หงใเวอวาสหริกลรยาฐัียฤใบเยวานาผแนตงกิุตัยนงยกลฤกผิไกคทใาแตะรรูใชรานกพึเกดณณแรอากหเรกผรกีปทรกรพแณรนชนะี่ยือลาฤะนปทะัรงผจแทตกกลลสูำำกิกำ้ระำผินวนฎะกาิดหบัวกดทรึ่แงสฎมนสววณำผาหถมนยาทยนมาแาุนกเที่ไานปคกหดา่เียกใารรวงทดยี่ยื่อใกนิก่ีเวหกโงรจิาขฆที่ยมแะอรฉวษุกืยอทงกัยขกณกตอำโราดแงใาะารนยงยทกๆเรพะรำรอใร่ือผะหเบอชงิทดชคมในำใดัดอทหทบเปั้งกจชี่ไผแใาดรนัดิดหรลกกะวบเกขวาจกรารฎรวอะนาหิบามหทผศาวรเูลรมปูใหิดำาวดแลาานวผิกรเกยงยกูฤกปวไหสตเากิรปนสากรรฤะตียธากือตทวราัวงกรไณันรำโมกะาดณรผเทาแวณยิดรแำละลตผตะแชแาผรดิเลตสนกหูงใะกฎถลด็นฎหผากะหวนหฎมาเคราปานหทมือนกยนมสาี่ใทาาดย่ืผอปเีเ่รยกปูชมกทร่ยีแกักวนะีเ่รวจกรลชกะขผี่ยงณชวอทาูใใวงหนนีมศดขำอี ง
นผกูั้นรๆะทเปำยนุตกิกาารรลกะรเะมทิดำสนิทั้นธๆิของบุคคลที่สามพในั หตรำรอวจงเขอกอตหญองิศวารลณเัฐพวื่อรคชาุมตเิคดรชาองสิทธิ โดยขอใหศาลสั่งให

ปจตาำอกรงวภกจยัน,นั ต2ตน5รใ5กเนาอา2ยกรงทบ:รหรใ่ี4ณรกิห3ือีทาล)รทจ่ีเวหะรกิ ัพ็ถนฤึงตยวกาสสาเินารหมณขตาอุแกรงลถาทะกราณรกงะฎรททหาวมำชีคาไกดยวทาตา่เีรามกมีย่รปควุนขอวแอางรงมกงจันเำพกเิ่มาปรขนก้ึนแระตจทต ำกอำเาปผงรพินดบอซจรหิสึ่ะงามหตรคนอวกิวางฤรใหตแชรกกกือาเำรหปลณตอัง ุงแ(กลวกะทิันายรกชใาฎีวชลหิตกัยมผำกาูอยลา่ืนทรังเี่ กยี่ วของ

การบรหิ ารวิกฤตการณ และ กฎหมายทเ่ี กยี่ วของ
การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายทเี่ ก่ยี วขอ ง 47
พนั ตำรวจเอก หญงิ วรณฐั วรชาตเิ ดชา

การบเขผจรอูชาิหงุมพากนรนาวุมรักิกถใฤงชูกตากกโกนจำอาตมลรนำณังตกกรตีกาาวแารอรจลบมนใะทรสชิหี่คกถกหาฎวารำรหนบวลือมกิกคังกาฤาุใมยาตหรดทรกณมเี่เูแากตีกรลีย่ณือาผวนรขูชแแออลุมจงาะนงจกเุมกตฎเอือชหใกนนมหาากนรเยกบอ้ี ทิดรทนี่เหิคก้ังาย่ีวนเรววาวี้ใขนมหกิ อ แเฤใงสตชต่ียกใวนงาิธตรกีกณอรากณรแาเลีทตระ่ีเืบอจกนาาฎดพตหเานจมมา็บักยคงหทวารเ่ีนากือมตย่ี สเวำูญหขรอมวเสงจาียะทชสี่คีวมวิตบกขับคอุมรงะดฝดูแาับลย
แกนารวใทชากงำดลัง1นัง)ใ้ี นกการรณใชีทกี่มำีกลังาพเรันพฝต่ือำารบฝวังจนเคอคับกำใหสหญ่ังผงิ ูชวเรชุมณนนัฐุมกวหราชรราือตใบิเชดุคกชาคำลลังอเื่นพๆื่อตปรฏวิบจัตคิตนามจคับำกสุม่ังขใอหงเใจชากหำนลาังทได่ี ตหารมือ
การกบารรคหกใหิบชวาาารต รารกิหอวมสไาิกงมเร่ังฤหเวหใหตกิชมยกมฤกาุดาตแาะำรใะกลสลณหาสะมังรแม---แเเณกสมจลกบัดา่ืะอับแกเหสงพลเตสกาจทาถะนฎืถอรกาาา หักกปาพนนทยฎมนงฏังภนดาาหากคบิงยาักวนมาพงทพัตยงารตฝรี่เยติาวณกาำอโทนอา่ียดฝรมที่เตผวจกวยนใเี่ขหูำยี่จาชคกใอ รวหญซเกำิดงขขวน้ใำำขงิอจาชลอึงน้ึงสไกถเังีกดดลำงึ วด็กลาสาำยังทิ แกเเฝธนพลาูงมิ ินื่อะรชนกกคกนกุษักานราใยรตหรชะกตชบัวรทอารนาหารยำิหมบทรูใดาจรขือไ่ีนรัิหงะมั้นทวอกาติกทตำรำอลฤวำกอนตงกิาใานเากหฤวรพจาแตเผจรสิ่มขกลิับณดยีคาอวกกรภวงแณุมฎาไาผลมมไพะูหบแดสรพลังมกะาะคฎจแามมัหบนกตยดัาฎมใบทรรนาหใัั้ะงญถยกมหนวยทชาางัห้ีรุ่เีตยรากะทยิคปแต่ยี ดีเุ่ดววลฏำกับขากรี่ยะิบอขมววปาตังอขรจรฏิกองุนใกบิางกนแรรัตำพรดะลใิ ง้ืนหวทังไยททมดำี่ีี่
ทหซไสหดมง่ึรไ่ี สรดหกือคอืัดารนเวรคทบัสกราบรารวคแรรือ่พัหนำกิหบงสรแยเา2--ใรมหอืร่ังลสนหิ)ือวใตปะนิากหกิใรุคออรนฤกให(รววชวงณตนัิกกบัาาิทกาอกฤทรากผีทมันายตารใรสดิร่ีสเชาชวกเงหณขาชถลาุธีวกคมมาอราัยเติำณุแณสฉาาบนกผลละลรพคใกาะอูัแงสถนาาราาล่ืนปกยมกขกตะระฎจอฝกรอาำใณหากูงงนะรรบังกฎมชรกใทวทสสชภุานหนัจนาถำถยกพมยแ,งตไทาานักำารนัรด2นนเี่นตยลอางก5ตใำทกกังเขชนีย่หร5รอ่เีคาวาว้ึกนกจ2เาจงรขลรตายี่ยะเหณออณคี่:รวืไอเทกงขขมรล4นว่ใีเอาหืออ4ากิพกบญสงยท)าลฤ่อืลงิุคสจรจตใวาคสถัพหะริยทลาาณถบยฝี่ไนมหฐัึงมสรูงการชริสนวสราือลรนาถาขรชกกุภจมมาณยอาลตาะาาับรงิเกครุมตดรรบทยากวชถถบอรรั้งาาาิจิหกหบงุคโมงาตรดรลหครรไิหะรยมีวกาลราทะกิวชือสเดรหำฤลิธวปงกังไตนีใี่ิกยบกาดอดกฤักงรลตงาไตไวกดราาดกาณปนัมวาโจรกอดตคแณำอยงนวลเกานใะเแปชอมันวลกนตงจะากฎจาำจหรหกเมะะะปรฎมตคใือทาหน ชวอยกมำแกทางลาคตมำเี่ใยมุกวชตลทจ่ียบาออังเ่ีำวกมคุแงาเขยี่ปพคผลวอ วลนิงดอุธะขอ ง
อาวธุ เขา คลค่ี ลายสถานการณ ในลักพษันณตำะรวขจอเองกเคหญรื่อิง งวรขณยัฐายวรเชสาียตงิเดตชั้งาแตในขั้นการประชาสัมพันธ
- ใชอุปกรณเครื่องเสียง
สขออคดวคาลมอ รงวส-มกมามเรหอืบ((เร21ตรก่ิม))ิหสุ าตามรรนผกกชวกลกิาา้แี ฤรรตาจตใแรองชกใสสสชคาดถถรกำงาณาสำกนนลง่ั ำแกกเังลตลาาตะงัือรราขณนณกมอฎลงแหดตำลมังดำานะรับยก้ีวทาจเเ่ี รกทแ่ียาจวทขง่ีกอใหงำลผ ังูกอสค่ิงวอาุปมกวรนุ กณวาาร ยบเอยริห้ือุตาอกิ รำาวนรกิ กฤวรตยะกทาแรำลณะ แดลำะเนกินฎกหามรายใหที่เ กยี่ วของ
กฎหมายท่ีเก่ียวขอ ง
48 การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายทีเ่ กยี่าวรบขอริหงารวกิ ฤตการณ และ วรณฐั วรชาตเิ ดชา
พันตำรวจเอก หญิง

การบริหารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายทเี่ กี่ยวของ และ กฎหมายท่ีเกีย่ วขอ ง

การบริหารวกิ ฤตการณ(((543 แ))) ละกกกกาาาฎรรรหใใใชชชมเมมาคยออืื รทเเอื่ี่เปปกงลล่ียพาาวันขจจอธับบั งนกลา็อุมกคาบรกงั าปครับบน รยหิ งิ าแรหวกิ ฤตการณ
(6) อกกาาุปรรกใใรชชพณคน นั ลำ้เตคฉำนื่ รมดีเวสีจเเียชองกนหแญกิงสวรนณำ้ ฐั ตาวรชสาเตปิเดรชยาพ รกิ ไทย
(7)
(8)
การกบารรกฝกตบกกเิหบคูงออำลาารมชกรรเิรกนหาววาียวนเวาาเิกณรตจปอกรครแบฤวทืาอจนทนืลอตรกิร่ไีลนิหะกีค่หกบฤดาจาารับลตกรล---รรรจะิหะกับกัอแบัวณลมาตากิคมนครรดัอฤแ4ก(ก2ก1(3บวณากำ19รตงลิก))))ากาาสา0)ะใกะฤรแทรรรัง่หร)วาตใลใะใกใ่ีไใรชงัเชกะหชมกอรหชกรฎจทณลานะะอสรมหราากอลบรูก้ับำยมแวะยแพฎมาอีณีนกตรฉลธุะบาผัรดหาลานเะจอะยทีดยแฉกเลิดมอระักเะทคกลงิไ่ีาดีบะี่ากยชงใงม่เีใ/ะยใามศหฎหวนกงอดิชาขหทรเีัหงถคกยี่กร้ำบนใแปลวปเ่ีใอชวฎมอืาไากวกชาใตนูกขปฏัยนาหใรย่ีนอบงสใำออยรนพวเยยิมบนตุปกรนคทงทนัตะขนัารงัิงัรตกาวกุ้ำีเ่มอตยเอบตหะการจิงบารตเำงทงกรรด่ยีมยปรราณทราิ่เีไดวาิเวาือันกทอื่บกรมวใจ่ีปยขทแรย่ีหาขมเ่ีณเรคตออถฏกวจก่ใีบกรณวคีก่ำงวชขึงอิบิดลสะปาากวาตตอหีสวัแมตรงานารวมญงาีัยลไสจมกิหดัาา้ำยงิเปวา่ัมงขลกจกรตนอวะ2ยโใะากรำมลใาชาื่นดท5ฝณรนเวกาุมขทสบปนๆ่ีบูงัฐงัรากเจคน่ีอราชนกรตมจอเิหะาวรนบยทนชาัตลตวบรารเตูรบทชนี่บเาอครกรบสหิหใาอจโวร่ีอางุมคชตาาลหดกิงริมเลใยิเกรีดงควดชบฤใารยรดวาาูใชณังหลตหระือยเิกใรกงัะาชกใิหชกใสบฤรเรนฝนลหสนดจลาาแตะรือนุู้ีงเั้นรรมพาหิบากรยคผยชวณดวหพจิาางุะคีิกยทูานวไรรอดาลปฤนงแคงปวณ่ไีงรัยนตดลีกกิลัตลกอสอณูใกซะนฤรแอเาหงยนุปาาลตึ่ับงลา้ำดการูเนมอเกไก่ีะทยเหมฎนณปภมทึ่างาำรงิศหอกนนตรัยมนณรากแทฎมณบือมตตำถีทสาลาาชหาหลรุางนจวกะย่ีจรแมงอ็มใวมมทนขลใรำขากหตจทชา่เีะอยเะเอฎกไตปกยทเส่ีผทงฟทหงย่ีกพกี่ยนผเี่ผู่ีาปลวฎมฟกำื่อกวรูลบขใมาหฏ่ยีไาปนขดรอยิตัดงวกมิบงะอทอกังขคกาอแัตทเี่กองยงาับำนกตกงกทิรงลหบีย่บกตัสาบีเ่ันาวนทกัญาอนลขวกสีย่ดร่ีพองชาใใาวาใื้งนนนมชยขรราอี ง
บรเิ วณน้ัน สวมใสหนากากกันแกสกอน และพจันตะำตรวอ จงเอพกิจหาญริงณวารณทฐัศิ ทวราชงาขตเิอดงชลา มกอนการใชเ สมอ
ดงั น้ี -การบก12ร))าหิ ราใรชเใ(วกมหกกิ )อ่ืฤใรชตจะเกำบดทาเนัอปารณทดงนว่ีจตแใยำอหลเกงะปใรใชนชกะกฎเกบพรหรอณอ่ืมะงกาบีผย(าอตลทรงรักีเ่บกงดตรีย่หัอรนวนขลงกาอเุภลต)งาุมือรนคกกนจิ ออหนอาเกวกจนจาแำกกเตปาพสรนื้ถนบใารทหหิน่ีใากชโรดาใวนรยกิ ณทฤใหตาไกตมปาอเฏรอไณิบอ้ืปอัตนแำิตล้ีตนะาาวมมกยลฎขหำั้นดมตาับอยนทีเ่ กยี่ วของ
(ข) กระแทก ดวยกระบอง (ตรงหนา ) กฎหมายทเ่ี กย่ี วขอ ง
และ
การบรหิ ารวกิ ฤตการณ
การบรหิ ารวิกฤตการณ และ กฎหมายที่เก่ยี วของ 49
พนั ตำรวจเอก หญงิ วรณฐั วรชาติเดชา

การบใกกบรรอิหหะใาหบนรวอเากกิ ง,ฤิดตหตอีนกัวันั้นาเรขตณเากรพา,าแรื่อยลขบใตะอรห(หิอคกเบทาช)ฎุคราีหววค,ิตมิกเลมาฤกยหตอ่ืหาทกยจรนี่เาุดำกือรคเีย่กณทปอวาำนขแรใอแอลกหงตะยรพใาะกหิงกทฎยตาหำิ่งกรีบมเาทาใรรหยหาิเบทวนทรเี่ณือหิ้ันำกากย่ีสจรวาเวุดวมขรนิกทอื่ตอฤแงี่ไีเตขมขแก็างสตาหขรำต ณอยคอ ุดงัญงแรไกลมาาะเงตชรกกทีกนฎารี่บหยะตรมทเินาวโำยดขณหทยาอี่เรเกวือฉอย่ี ยัไพวยมวขาาะมองะทงีทไอรีส่ายกำทาค็ตีทงัญา่ียตมิ่งอซกศสงึ่าีรูแอรษลาใชจะว
ใหห ยดุ ตีทันที
พนั ตำรวจเอก หญงิ วรณัฐ วรชาตเิ ดชา

การบริหารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายทเี่ ก่ียวขอ ง การบริหารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายท่เี กยี่ วของ
การบริหารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายที่เกี่ยวของ การบริหารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายทเ่ี ก่ียวขอ ง

พันตำรวจเอก หญงิ วรณัฐ วรชาติเดชา

ดขวอยกงเาเคจรกรบาื่อาพรรงิหบหนา(-รมจักรหิ าุดวงายกิไการมเฤนปวาอตกิรนตันกฤยจำตาติงดุรรรกดอวณาาันวจยร ยแตทขณลรอกี่ทาะงแรำยรละกหาะอสฎงนากุนหกจาาฎมยททยาหาำที่คยมงใ่ีสทวหาา่ีเบยผใกมหทถูค่ยีา่เีูกทวุมรกตขถำ่ยีฝีบอตกวูงงาีดขาชดอวรนเยงยจก็บิงรรตสวะาอมบหผอทัสูชงั้งไหุมตดรนอกือคุมางเรืสอมกทบียีกา่ีกรจชราหิรุดบีวระาติทรกรทหิไี่แวดำาสำกิห)รดกฤวนงตาิกดดรกฤวเาตยปรหกเณาคารหรรือแณ่ือมมลงาะีทแหยลมากโะทาฎดยหีคกยฎมุกชสาหคัดวยมนาเทจาจม่ีเยนุดกตท่ียทอเี่ วไี่แกชมขส่ียีอวยวดงิตขิงงอ ง
ขโดอยงไบมุคแคยลกไแดย ซะหึ่งใรนือเอไมกเสลาือรกแเนปะานหำมปารยะกไมอบใหพกนัยาติงรำอฝรวัตกจโอเอนบกมรหัตมญิ ภิงจาวะรคณตสัฐอนงวายรมชิงาตขใเิ ดนอชงจากุดาทรี่สฝากมพา้ืนรฐถาหนยใุดนกภาารรกกริจะกทารำ
ตรหกร5กัุน0รำลษะรแกั วสราสจงสุนูตกเทนัยทราี่ทตนาราบงภินำากรยหา้ันาหิบพทนรารบหขโาริเดรวอทาวหิิกยรณง่ีคาฤจสโรวลตสะัญวบกกวกิเญลาคนฤรปือตุมากณกกบฝลคายัตแูงา.รศิงลชรงณเ.ะลนฉ ณ2แำกพ0ลตฎจาะ0ัวโหะะร7กมยบงใฎาิงเแนุครยหกลคยีกทมระนลีเ่าาะกจยรทนสี่ยาาทป่ีตาวรุนก่เี บรขยกอกยาอรรยี่งาาหิบงอวกรงาขยปาฝตรอ ทรรวกองกิาหใเเฤนมมาพตกกรื่อรกบอาตาารกงะรอทจณเงมลอัพกแ่ือางั บาลกจบรกะฤลกุคจแษกาใคับหรนฎแลบกงหพปซดรปุมนัมนรหิังตรตาะาดกำยะัวรเรเลทเทววแฮทาี่เจกิ ศกกริ เวศฤอสี่ยอนถตสกวังนกูกหขแหกายอำญรนรฤงหิงางิณะษดชรวน วอรือแำณยเลาผจใฐัะกณหูทารกใพวาี่กะชรฎจอนชสยหกัาคักุนิงมตรดวงเิยาดาาใยวาชนนมทยางี่เก่ียวของ

การบจภแรับลยั หิ วกคามุุกรเวคตขิกัวาาฤมบจตอุคะกยาหคราลยณงกผุดรานูแชารลยัน้บะะแรองิหัรกกอางฎชกรแห่ัววมลมกิคาะาฤรจทยตาาทกันวกี่เาทกกรซีย่ณีลตว่ึงมุขขอแผอ ลณชูชงะีวะมุ ิตกทนฎซ่ีเมุ หข่ึงกมาแไาามหรลยบอยะทราุดไี่เิหกจมชาย่ีหคะรวลววงขิกรกีักอ ฤทเงนลตำั้นกยี่กางารใไรณดหยเิงแโจใดลานะยพรจกนะะฎยักตหะงอมใางากนยใลชตทกก่เีำกวรรย่ีาะววสจ2ขนุทอ0ยงี่เเตามงรตใียหรมน เไวอวนเยขทแาตส่ีไปมดุ ี
การกบารรอสเรแห1หจเหิบชทกัะานูอารรรนารใวษถือือิหันวทนวุธอาาอเทิกตกทค่ีจกรสยาฤาารวำรา่ใีันวตไงิกรชาเื่อรปุธกตปขเฤยฝขงาแอกใติภนอรมรกานใกลงาางาณนจือพาคท(ระพอยภบัแรผ้ืใกนปิศแงโณแชาตกลลาลคฏฐทนรกมุลระักกาแกิกางุำะสลดไนขากงขริ วหลขหะันใฎรวใยิอใังั้รดนนปสญัหนากใงตือไทนภโหฎมรปผสดาปตะาห่ีชลาปุวูมชบตยลพชคมรัดักรรทุขมอาอนัากา.รเษะศเี่ตงยจอบยชนิจกณชำณ.ทนนใาขี่ย2ุรมกาแห,่เีวตวแ0อ้ีจกะาไชจล2ขลิไ0่ยีลดทงระเาอะอด5าพผว7รวตี่เตกง5กถขวันปชูักใอิซอ4หตาอานผมุาษใำงญงงรง่ึยนูหชขรน:มาแพิงขวไุกมณม8มุสจีนกปวยอาเน3รัดานอาวแะาสณร)ยกุมวรทตยเลรปัฐดยถวจหิภผุปาว ฏียูกาญะวงลไารงบิใวิงกดตมพขชนกแกวััตกดดิีปาอขารเผตันกังติตณรอฏงิเอกนนดบใันาอเกัฐิกางชจหมห้ีรรผอสโาิรหิาวบคตลรยูชิยารพารืำอวัชกรูใารุมหินานมนแววใตตนาหิกัากึงานทิเอรดุมฤดขดกงวะบ่ีบชติกำาอภับานโักงเฤนงตานเำคาตปจตพรปอินับกาณรำยราใคไหระนระามดแวณสนงกอมลีใจิทไานอนะีโแรจทธอบภลากะิภี่ทกะเคกาฎดชา่ียจาาตหกำนพสหะรฎมทเฝนลไาลห่ีวหปยขกิานงัมาาทปอถภากกี่เหยงอฏากเาตทมเาคยี่ยริบคเ่ีอมื่อวสตอกัตรขงกใยี่นันอ่ือิภกอชวาไาองงาขเารปมมคารอรใอสจืลอรงชกยถ่ือนาิกจาาถแงำกำงนมอมลลาไีทือยะารรังี่
คอแเกกน็ลน่ืนตวื่อกาุมาๆวงามมผโรจกเนสใชูบจาานมงุมรากรบิหบกพบนเปา1าราขนมุ ริหงร)นอวกั คาปเิกชง(กงรปร1ฤฏทวาวาั้งน)ตงกินิบราทกกกฤปตงัตี่กาตอาฝกำฏริขากรนราณาบิรอาเวทยรฝรชงตัจแเเณจี่าุมกจฝลิขอดะลนะาาแา้นัูตุพสมุมลจเกพอฝัะงผจไนฎง้ืนามเะูชหกักตกฟฐมใุมฎมกงตชงาีคาหานลกนยวมนสุม(งาทใาMาใังตรน่ีเยมจเกเอำoกทกเฝรีย่ รลีกnีเ่ตุนาาวกวอืทiขรสแี่ยtจรกอคั้งงัoวรอวกงเยขวงrกบีกา)อังบตรรดงเหคโปวเปวดรพุมมนฏยือยียผขกิบไปงาชูมกาตัอกวรมุมาใิยสตเนรีคนาตาิแปขวงมุรรกลเา้นัฏขียาดวมรติอบมกียเบจอมปาัตกวรำรนูลจนิใำหิเบนปอนลาขรปรื่นขังนิหก้ันวร้ันาๆลทกิตะแรุมตฤ่ีจอวเลตมตผอกิะนะอกินฤชูตนแอาไตุมสอนปรรอกถนณงก้ีถใามใานมุรทือชกแนณกเ่ีวใกลหำกชราะาลแลาณใมรลังรกนาปีะคีททณนฎภฏว่ีจี่หใก้นั าชาำิบฎมแสรใมเาหัตลลกปนยสมะิใาิจนทกนาำวยก่เียาคกขิเไอทารคปย่ีัญ้ันยรร่เีรวกเตัดกามาขอยี่ งอูะแษอางวไงหนกลขราอ ง
(2) การปดกั้น เ(ชBนlocกkา)รเปปดพนนักกตั้นำารไรวมปจใเออหกงผกหูชญันุมงิไนมวุมรใณหเดฐั กินลวผรุมชาผานตูชิเถดุมชนนานุมตผาางนๆพ้ืนทที่มี่หีสรถือาเนสทนี่สทำาคงัญหรตือั้ง
สถานท่ีท่ีทางเจาหนาท่ีกำหนด
สรจลอัฐะัายกสมเูษปโภาดณนรายถกะใทปตาหรำดาผใกเงกูชชนาๆ้ันุมกรียบแำนบกรลลมุราิหังะัฐใราเชถบปรจเอวาาสดิกนหลนกฤตนตทั้นแัวากาแลไทางดบระอ่ี ณอบศกน่ื ยาทาแแาลรี่งลทงยใาะรชนุตยวกยิธดกฎารรเาหนรรวรมมพ็วดปาเากยดรขเหาทป็วกึ้นรน่เีแบนั้นกอะลร่ียตไยิหปมวะนูกาขรใอรับหอะอวกงกผกกินาาชูอฤรตรตุมบปฝัวกนกดทกามุำกรฝี่สลณเั้นนขุดังนาเแจมแี้สคลาาะตาือกหกมกกกานอาร็มฎารบการีจหถทรวปุดมิหกนี่แาอดารยใลรอกนะทะวน้ันทส่ีเกิกกดฤถำาี่ยคตไวารวดือกนยขใหชาอกทรไเลงำณ่สีคมาลำรสยแังค่ือารลเัญงมจูปะกาาตแกีดรหาบฎถขนงบหปวๆามไาดทมาเงกชย่ีซใว้ันนนทา่ึงี่เกยี่ วของ
การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายทเี่ กยี่ วขอ ง 51
พันตำรวจเอก หญิง วรณฐั วรชาติเดชา

การบกตมราาาิหรงเาๆเคครรวลนกิื่อื่อฤ้ันงนตกกทสดี าี่ขาขรมอวณ(ก3าางารงยแ)รเถลาบหะกนรกลิหั้นพกาาาฎยานรรหาหวี้สปนมกินวดาฤพนะยตลาไทใกดอหห่ีเากใมนญรนี่ยณะทวก(ไขแำรCดอ ลไณoงดะแีทnแกตคี่ผtฎขaูเชหพาiกุมมnดียานา)ครงยุมบชวทเรใาลป่ีเชิหกมอนคา่ียคกรววกลวาขาิการออมฤรเงงรคตปตุนลกัวดาแื่อรกรนจณง้ันทา กแที่เสขลกาวาะานงมรกอกาปฎอาขหฏรอกมิบปงทาัตกดยุกิแลกทดลุม้ันเ่ี กาะผโ่ียดนปูชวยขขมุรใอะนอชงสมุงเบคกเทกรลื่อาาุมนรงผกณ้นั ูีชดทุขม่ีผวนาาุนมง
การกบารรเจเชคกสแกเคตหิ บจนละาถลลลววอารรือ่ือตรตาาาาาวงิหจวกมมงนวิวกอกาากิ จมไคหเรรกางาตฤดมวาูสีกพรือรานตอ กิอืเกึใกาปริจปกรทฤหดวรณวไฏาาอตน าใมิรธการรชกิงบแ ผงอีณกถใลณกาค ลปหัตลนูกาุรม บั วา(แะิดผใฏณรแค4ผใานลแสนูชตี ิชกบุก)ูชมะกแ่งิกุมอ้ีจกปคัตุมรบลนากกนะาารุนิกะนกอรฎนรทามะุมแับปุมาหกกสรำชำอรรฎมเดกเปลแาใงหคอสกาหลหลาฏชแลยกลตพลามยอุมนเลิบะทื่ันจอุรากากมตผะที่เตัแตยจานยิกดานำกูอชทลิขไี่กบั ่ียกรทรผมรตี้ี่เุไมะอวพวกชกาี่ลอมะจเาขเงนมุี่ยุม้ืกรนรเกอทนนออเพวชุม่มิ่ยีแจนทกกรงำิยขกันุมาวกปจุม่ีทะกจอหตมาพขนนาฏำทญงาี่ชารใรอกนซนุรมชกบิปงิุมบวงทอ่ึงกัจำวพตัฏนทเวรแนุงปีฝ่(อมิเ้ืนิบณุมDิธาามกลาอกผี ีกงัฐทอัตนiฝ่ือะหกsรดลายิขี่หตนญกถpวจณรกาูใอรำนงิาึงกeาในนชรกรงคจรนวึ่งฎกาrะเเจวารใตดุsววจกสหณชรทจิตเิกeเตบลดาบาถกพฐัมใบาว)ชหการรคนราำาา่ืิอทกหินสวลนบุเนมลกยรไบัมายลั้นงราชงัาปกอกรหิใคื่าอาาทเรวจยาากจตอยาวกสดิก่ีอรรติเาราอกาดยฤาถูแณยวงชหา ชคมาตาริกไลาางุามนรจมวมกปงฤนๆงกนชมาาาะเต่ันรดากกรทมุมุบมกาุนทคลรณารากวนีเ่ ทีบแชงอีแ่ขรงร ุนุมรแุม่ีกบมตณมณาอหงวลนนสลกีอนัง กาะารแ้ันลคมุวัตย้ีจซยจอืาลกอาัมบใาูะน่ึงใจะรผหฎยางคีหนแถั้ชนะลกหญกกเวูกลลพปุทมปฎมันาาาาใะ้ืนอนนาำรหรชมอยมยใชะาทมรุมเใอรวหทจีคจโนะุมา่ีอูสรกิธยเ่ีายกวเพนสกุนึกื่นีไไบพชทาลมี่ยปถิมุจขแๆน่ีเียมนวุมวกาซาอรบขขจกัาย่ีนกผรึ่งงงซอ ำอเจวงสณูาขผชกรึ่งงขเาะงรายี้ึูชุปนามโอนปาเตมดรบุมปนนจงไตรกณายดนรนนุมจะำรลปอ จุมทรเกรเเถงทยกกกาิวงดี่ไาใใิิๆมศดตดกชจจรังิ
ตเกปาา นรงกๆชาแร้ีแนกบรจาววรรงทิหมบนาาไ2รั้นรปงิห)วใเาถกินปรงึฤก(กวน1กติกาาก)ากฤรรราาตปปปรรกถกกฏณฏใราหาาาบิิบรา กรรแขณบัตัตชลชาอปิไิะรี้แ้ีแแมสดรชจลจกูิ่งลดาแ้ีะงงฎบขมังจถหก(นอาผงIือฎมnว้ีนกูชาเหfสปเมุ้ันยoมหาทนนเrารตปm่ีเยุมกตกุนทใ่ียา)แานเ่ีเวรงกลพขกๆปย่ีะียอาวฏจงงรขแิุดบกกอกาตัตงรผรกะิตูชใทลอหุมงำกขนทใลอจุม่กีุมมใหำนผลู รลูชกกแือังาุมับตจอรกนลผะาบาจเชูะุมรรปหิหเุมบทปนารนน่ีเรนกหิบุมทวกาาิกาโารราดฤทวงฝรตยกิี่สปแากฤปุดฏฝจาตกรนงบิกณตโเกาัตตดิรฎิเแือยณชหลนทน ะแมผ่ีคลากกูชวะยฎาุมาหรกมนชฎมมุมา้แีหุงถยจมหทึงางอมเี่ยเกกันทายี่ ย่ีย่เีตวกวขขรยี่ กอาอวบังยขงอง
ชสี้ถแาจนงปทร่ีในะเกภาทรบนร้ี กิเจาารพอานหักางรา-นเคตรำื่อรงวดจม่ื กรสะถทาำพนไนั ทดตใ่ีำเนรมว่ืกอจเาตอรกอรงหกั กญษาิงารวพรเพณยฐั่ือาบเวปราชนลากตหิเาดอรชากงนระำ้ หจาอ ยงสขขุอามูลเปขนาวตสน ารซใง่ึ หกแากร
ตชกทกวลนั ยุลมทใงผี นใูชจกุมาเนรมุมกจื่อาอัดเรจยรบาาะรพงิหเบทนารีย่ัวักวถบงิกึงาใฤนนตกตกกาาำารรรรณตวชกจ ุมแลเลนหงะุม็นใจกใวหชฎาหี้แขดมจอีขางมึ้นยใูลทหใใ่เีขกดหอย่ีกทวม็ตำขูลากอ ตมงาาเรปงชๆน้ีแขจแองกมปผูลรูชทะุมช่ีมกนาีปาุมสรรบัมนะรพโี้ไหิยมันาชตรธนวอใกิตงหฤรอกตอผลกสูชาุม่ิงรุมผบณนูชอ ุมแุมกแลนเะลหุมะกตทเฎุหปรหรนามือบกาจยไาุดดทร่ีเ กย่ี วของ
กฎหมายที่เกี่ยวของ
52 การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายที่เกีย่ าวรบขอรหิง ารวิกฤตการณ และ วรณฐั วรชาตเิ ดชา
พันตำรวจเอก หญิง

การบเแจรกาหิ ผ พาูชรนวุมักกิ นฤงมุาตนกปาตรรำณะกรชาวแราจลบชทะรนส่ีปิหกำาฏฎหหรหิบวรรมิกัตอืับาฤิหเกยตจนทากา ี่เราาหกรทชนี่ยณ้ีแ่ีนวาจขั้นแทองล่ีดเงะไพวดกย่ือรฎกแับหนัจกกมงเาาอาเรรตยงบยทือรืนเ่ีเนหิชกยาผ่ยีน รันวูชวขถเุมกิ อมึงฤนงอ่ืกตุมมากถรากี ึปงราณอฏรันนิบแตำลัตรระิอถาันกยขฎอตนหาาวมจงัตาๆเถปยทุไนนว่เี กกไั้นฟ่ยีาวรเใขขทหาอำกมงใราหะใเกทกลำิดพทอืน้ันันททตีก่รีเมาาื่อยร
การกบารรเทปชทปกกพหิ บจุรามาัรินจฏำรารระหิะนาใหิเบวปทวหารชุมกิ นัตรลฏณำาฤเแวาิตใากบิสตกิาทลดากิัมัตดฤแทะ่ีนแมาติดพลอกรีเ่ตั้นกทกังวณัันนำกาลก่ีไวดิ ลรธตดาดลแาผณังใรลรลกาชลหจ เะวางาแ้ีแลดะกรลยกจื-ีทอลดแะผสจฎตงกำุมังจลุดิ่งหกไอกนตงผบปเฎมตผสาข้ันกูชาอหกเรูียาชยลกใุพมมกลจนวทมุ มันิงดาเนงุสด่เีกหตายใในขกุมจำาไกทจาต่ียร้ึนุฟมรใทรี่เกววุ กนใจชเไขวรหี่ยผเอกด้ีแใคออาาวกานกากางจบืขอลกรจใงันอหใกซุมนใปญานงจาน่ึงรผิงฏกะทรหเชูชวทริบรไันลร้ีแุม่ือดณณำัตทังจนงรใฐัิจนีีงนเัหบุมหปาอ้ันว้ี ใคทกกลรรยหชาวรกกะาคาา เราาานเาตงจวภรบยมเิรกไี้คดรบารืทนเาพเชวจรกพชกรานยริจหิ ะบ่ีย่ื็อตนจั้ีนไาาพรวดถารัะรกิหขกิจวมืแอมณางากิับารใกขีกาวฤารนวส าอตนสิกแณถกกรกงฤาลตายราาากตรวนำรรณืนถกขลณไรกึางยีดทุอหมวรผาันแรงี่ณมาผจรลลขับกกูีณกชทกะาแาขเุามี่วนรลกปรการนสะะิดั้นกฎวฏชาทุมสหกกรแี้ิแบรฎบมาะาตจทั ตราตหรททเงยี่ชเนิรมงอำไก่ีเทัดะาาิ่นปกดขี่ย่ีเยเเนกิๆดแัจางวบท่ียนกขวลนก่ีเิดวกจ้ึสนลั้วับนขขี่ยะถแาาอดแชวึ้นมรวูกงตขนว้ี แมีขขหตอไยวจาอมงออรวโนงดนมืองงาแ้ันแีมทีมกกเมลลจาใาาานื่กอะะะรรง
กวาขอเสีย และเปนการลดความสพูญนั ตเสำรียวจขเออกงทหญุกงิฝวารยณฐั กว็ใรหชดาตำเิ เดนชาินการประชาสัมพันธใหผูชุมนุมทราบ
ไดท ันที
เรกเดกเจมปาฎัางาื่อชนกรกหหเากชกลจมรนกาี้แาาาบาารจรวพรยรทฝงเหิบนเพ่ีขปาามแรักอฝร่ือรหิื่อลงวงะนยามากิะรรชุตกนฤถีกฐัวาิฎตกกิตาาสดกาไฤหรำัมมาวตรตรมรพยหกกวรกณาามจันรวยายร ะจเาุดแรธณหตทพลชทกห็นะรี้แแำาบันราวลรอจกืกอทกาะกังฎนาอีกาปรหกรมเารละพฎมรปทจิชุมทะาห่ือฏกอเี่ผยำเมดใิบอภบทูชดหาด็ ใัตเี่ทยดุมังกกขหทกิหวนส่ยีลาเเี่ลยรวุดกุมดกุมขือากีย่ิดทเยผอรวแวฎองิ่าูชง่ิมขนขยหันทุมอมึ้นวเตมงนาีกปโตงรานุามนอเายรมจทกไยปากปราแเพฏาาพรกรบิบนชื่อปปัตว้ีักแรรฏาจิหงกักะผาาิบงรษชรนูชเกือัตพบาาตุมามิดรชชื่อรำนิหีแังบีวนตรกุมานริตวักรลหิสวจเแวเจาาวโตกิจลรนวานฤือำวะหมตหเกินทใปกนใฤนหกนรานตา่ึงเรัาพกกจททกณราายา่ี่ีจำปรรพสหและณปฏิลนนตัรงฏิบะจแือขักอิบัตละกทองงะิขัตปาฎรงรนะอิหปกฏัพงสฎมตงริบยับกิ่งาหำะัตสยหกลรมชิิทนใวนาาุมนาเ่ียขรจ่ึงกผชสทกดอสย่ีูชนิ่ง่ีเรวำ่ิงงกุมทแะขใทเ่ยี นนด่ีผอลทวางทินุมิดขะำงอ่ี ง
ผูชุมนุมสวนใดสวนหสน่ิงบ่ึงอหกเรหือตสุ วนในใหกาญรเชรี้แ่ิมพจมนั งตีคปำวรรวาะจมเเอภรกทุนหนแญ้สีริงงังวเมรกณาตฐักไยดวร่ิงจชขาาต้ึนกเิ ดสชโาภดายวทะ่ีทอาางรผมูชณุมขนอุมงกไมลสุมามารถ
คปหกวรลรบะะกั ทชคขาอุมำสทงกักม่ีรันาพุนเกรอันแาชงรรธุมไบงใดนรหแหิหมุ ลการะรลหือจวไุมรคกิดุมผอืฤอตมูชแตยกีกกุกมยลาานน่ัวงรรนยุณมใกจุกำทรแใันระนลเาทใะพอบนบง้ืนกไกฎกทดหหราทใ่ี รมหะรันือาทกปยทเรั่งมทฏีะกเี่่ือไิกทบันมผีย่ ำัตจูชวกขำิุมคากอเนืรปอางอุมรนเันไชมตดเ้ีแื่ออปรจงับนพงรกกแบอาาตเกรรวเใัยบลนชั่วกา่ินคสยาเิ่วจนรงุจาบะบ่ือามรสกงอิหราจแานุกมารกแวกเานริกหรกนงฤถาตตำลรุกดไชดมาังี้แรควกณจาวงลจาแไะมาลมเระวปไุนดใกนหเแฎแปรหชกนงมี้แนขกาจนยอาทรำงงี่เกย่ี วขอ ง
สถานการณโ ดยรวมได การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายท่เี ก่ยี วของ

พนั ตำรวจเอก หญิง วรณัฐ วรชาติเดชา การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายท่ีเกย่ี วของ 53

การบกตราาิหรงาแกรสันวดกิคฤงือตกกกำาาลรรังณแ(ก2สาใแ)นรดลบมงะรกกกุมหิ กาาำมาฎรรลรอหแวแังงมกิสไสขาฤมดดอยตไงทงงกดกกผเ่ีาใกำรูชำช่ียลณลุมควังังขนวแเ(อาุมลปSงมะอhนราoกกุนจฎwาดแหรกูเรมoปหางาfรฏมเยบฉFทิบือรoพี่เนัิหตกrาาิcเี่ยทะปรวe่ีไวทขน)มกิ อากไฤงงดาตกรใกชายายรคั่วณภยวาุาแมขพลมระุนขแกูแตฎแรเหปลงมเะนชาแยกนทสาเเ่ีดดรกงคียย่ี อวุกวอขกคอกับางถมกึงทากราาชงรจี้แเปิตจนวงแิทศตัตยกราู
การกบารรดกโยกชปตใตแิหบหก่ั้ีแาวสันงรลรารรทนรวรยจาุมดิหใธวแจนมัน้ันุงกาผงิกสพปรกผกัเกนูชฤไววดราบูชำมาตุมเิกลงระอลรุมกววฤนากชเแงัางานาตภุมำมุรหนสผทกหุมณลททนดูชรา้ันารบงั สรี่กือุมุมงงอืคแคณาุกดำจผโนลใือืองดลำทนาูะชมุแกกลยังกาอุมลกไลกลจังสยมแะีกสจนฎาุมจุมะงมกกุดิ่งรหกุมทึงใบผสบทีนแชรตฎมตจชูี่พังณอคสาหีทกนอะเุมยยพกกมดวลงาำหีสนทาันาาทเทตงงทานหย่ีเตุมยมใถกไำ่ีจม้ังำจทึง่าตหดรีย่ึองรสะคามเี่ วุุนวคจยกยลอรจือจขาดุย่ีวแาเถดงใคทออะกพวางรกนปคคกงือกขันนัพมสงาววรกอหตอหทภรพอาะำบญงเาเกรรทีสามมรหเิงรควือรภวมอพ่ีื่รอจวทตุมะกะเนุทรคมปบอุรี่ทจกณอรกวแใใุนกระัะนำัฐานหรรหะบัแรทรตเงกกญวเรนุอมสลใำอรมาอิงงนงแชณิง่ผงกรงินวเาไบรแเิดาหรแใตโวดขแงณรชตอดิเกกลสตอหดดบลัฐกอกายฎชาุรดงรังรวรำยเาผแุหิกหนกวืบหองวลารลลาลลกมแราไตชงังรละิหมุมารากาำใขุดวตสัพาวดงกยผลิกาอังเิรถดใธฤไ็ตรูชักงวงแหชฝดาตสชิกนุมาลเาลนเาจกุดฤี้มแจา้ันนะฝโาทาตทวจาดุมรเกนหกี่ทไหหงปณายทลปากนไย่ีเนรรทน ับห่ีมมขฎแาือณา่ีกสีคไมนาลท(หทเปEางะถมวาแาี่ ม่เีตnรใะาลาจ่ืตออกชตานdมะสนะรฎตีกส ยกรมียหหกกกททิ ใSลุนมฎมยหลาแั้งธtงวแาหตรุaดยงิตแลใัตยรมวัจใณัtงยสาะทงถจาแeนเมั้ดงยมี่เยเปุปใส)ก้ันกดรชง่ัวทารี่ยนดฐักาจีทกยกยี่เะวกงกธรำะุยเาขี่ตวสกยี่ จรลากตรอิ่งกอวงำรราังรขชงอคังนลมหขกะ้ึน้ีแองกขงันกอมนทกงจาอัญูนบโขารมำงรงดูหปทแะขกจขีกกยทลาร่ีออใอาาาทหกอืวรรรำงงงี่ 

นสทแแพถลลอ่ีดรกาอะะกูแานเมฉเลรปหกกุนกบกานนาับรเับรรฉิหกือบกกณีายาจราลริหรวากรวุมทากชาิกรผหนำรฤี้แ(ว3ูชใชตาี้จกิ ห)ุมกุมกถฤงาทนไตือนมรดกั้งวกกุมีุมกณทากาาโาาร เันดลรแรรณปใลุมยทตใชนะชตแผีกโกลทลรโูกชลาะลงฎ-ุ้ัมงงรกนห-กในปซรกจฎมี้ขุมะฏ่ึงใราหึ้นชแบแยิบะมอทกนลอาัตบย่ีเยาะนงกิทอูกทรเอยี่(่ีมจับงป่เีUวนกาีกไขสฏี่ยsวพมาอถeวิบารงนวขาอัสตoอาันกาัมิใงfจงกนจผBาะาจขัสนaรเะั้นแปtณตทoลตนำใำnะอรนกใกวนหขaาจรnนณผกระทdาี้ูแชผทะร่ีทกุมลลนบบSาำวนัรก้ัhนรกหไหิุมบiแดรมeนารมะลัรนlสิหาdีอทวะาทาธิก)าค่ังรมร่ีคฤรกววาตรวิกมันารกมฤบณมรถาตดคะชรหโกณุามหากาย-รฝรวเุดแณหรธาูงลก็วงแชระแเขาืลนอจลรกอะเากะฎกกงไพาหกกรมิดนรฎมะาพอัปกาหรทาอยพงมฏำรทใาาัฒขจมิบเี่นยกมอณทนัตตยี่ าง่ีเาิำวโอกกกกขรีย่ื่นขลอวอรว้ึนุมงๆจธขงอ ง
ผข้ัูชนุมตนอุมนไนดี้ย ังกม็จีคะวตาอมงจยำอเปมรนับวเนา่ือสถงจาานกกถาารกณรจะพะนัททตำำวสรีควำจวเเรอา็จกมทหรญุานงงิแฝวรรางณยยัฐเ่ิงจขวาร้ึนพชไานปตเิักอดชงีกาานอตยำารงวไรจกท็ตี่ทาำมหกนาารทป่ีคฏวิบบัตคิในุม
กคข54าอวรางชมผมุรูชกุนนุมาแุมนรรบไุมงมกรไมาหิจ ดราำาบกรเมรปวไิหกิปีผนาฤูชกตรตสแุวมวอ กิกน่งิานงาบฤนวใรุมตชอท้ีณบกกาาาแเงรหงลใณสนะตวกแุกนลาฎคระแหตือสกมกดฎาลเยหงมทงใม่ือใหีเ่าจกกยเใ่ยีหาทาชวร็นีเ่รโบขกลชวอรยี่ กี้แิหางวรมจาขระอีงอวบงแาิกอลวฤุงธะตใหกกหาราพรือรณจิแวาัตสแรลดถณะุทงกากกา่ีสจรฎำาบาลหพมกรันัมงาิหตไารามำยรถรทสววใี่เจกิชากเฤมอแย่ี ตกวาทกขรหนาอถญรองหงิณาวยวรแุดณุธลกมัฐะาีกกวรารฎกชรหาแรมตะสิเาดทยดชทำางเ่ี กี่ยวขอ ง

การบทกรำาิหลทาังีครแวุกลกิ คฤะาตเปมกแานรลฝณกะา ายพแรตลยบะงั้ราจรหิยกุดับาาฎรตใมหวนกทมกิ รลาฤำะยงตรยใทกาจะ่เีายกเรเวย่ีณจลวจาขาแะหอหลพนงะนิจาึ่งกทาแฎรี่หลหณกรวมาือทาารยทจาบทงาำรผเี่กลหิกูชาผย่ี รมุยวลวขนสลิกอาุมฤัพงธตไธมากวรมาณารีทณถะที า สแาไลมวมะาบทจกัตำะฎิกลหเามดมรื่คอาผยวเจลทาาัก่ีเมกพดรีย่ นุนันวขักแกอรงลงางุมลนผงตูชำุรมวนจุมแอสอดกง
การกบารรใคผใจงจอริหบชนาุนึางชูยวารกนกตกรามุแาหิ วรใามอพงรานกินะรใรงรง้ืนุมฤหกกวบใใุนตทชชิกนญราอแกฤแะ่ีหะรรงราหตรดงทะรตรงกงกัลูแอืณดเำอดาทวลไจับรบแันดงแา(ณผดุ ท4ลใโลนน ูชนหต)อะี่ะคแ้ำั้นุม้ันใตยหลอทกนนใกาะยนกกฎี่พกนกุมงลดุหาากขาอไทรตงรรกรฎมราเณนัใอใกใหจาาหงจชชทยงรี็ตทพะนมมปนพเทกันแีใาา่ีกอาคฏช้ำเี่ตยยรมละกลยรฉำกิบทะากวี่ยแร่ืุมอีดรเี่ทยัตววาลกจงผจะาขจรำิใีย่(ะฉุเดูชบนมออUทฉะวไีดปกุมงหอไขขดีมกี่sมนรอนหeั้งนนลฉระสญง้ำตุมะกีีดตำ้ oสแางิีททใใเนอมfรลสชงว่ีรำน้ำรคงาย่ีผWอาอณไดนรขงูชงาปยัฐaถันจกี้โอวุมยชูดtบนาุธสวงนeังั่วยรยรกกถูงอrุมคชกเรข)ฉับงึาารวนราลตทอรีดิ่มัยเราิเน้ักภุจใงด่ีสบนจววชาาผชาุดระา้รำอานหรูใชหิบกทใานก้ำนาุมสรกี่บจรบฉจิหินกาากวอีไดาาทลรุมิกดอบรงผฤีุ่มนวแใคบคตหลหกิผั้นลรือากฤักรเูชง้ัะเงากตือปดอุหมรเกิดเันนณามเนรมาชอจสด่ือรอืุมื่อนนัแทณ่ิงวผอนตลตทำยูาชะใอแ้ันใร่ีเโจบุมหลจางลกจหนะกยาผฎเเะพปพนุตมาูชหกทรีนยอนมุฎมาถำจงาหผูกนกักใยอะแมชูหางฉมุ ทจลยาารุมีเดลีเ่ยับกะานกกนดมทงดิดก่ยีตรมุวเเี่เววคะลุมกำดยทขงรยี่วทิกผียนอ่ถีตววาคูชำวง้ำูกขาจมทกวุมจอนทเาอ่ีมนสเงะำ้่ีปมปนียีคุทมฉตฏนแหวทดีำ้งัิบตลาาใไ่ีใใหนมัตดชยจะิ
ลกดารคใวชานม้ำสฉูญีดเอสาียจขปอฏงทิบุกัตฝิคาวยบคูไปกับพกันาตำรรใวชจโเอลก-กหญระิง บวรอณงัฐไดวรเพชาื่อติเสดนชาับสนุนการผลักดันของเจาหนาท่ีและ
กเแเแจกลลลาิดกะะุมหกาไตผรนมากาบูชราสานรตรุมทาิหทบิดมนี่ไาราขดราิหุมนวดัรเาปอกิกถเรฤนอนวตำติกือ่ลกาอกฤงันงไยาตจขปทรากาสใจอณงาานกุดงิ่งดแนร กบคแเตณีลจกลาวอกซาะาะราแกลึ่งหรใกมลกกเชงผนหะลหฎใานลจาุตมหนกร้ำกัทุฎมใผาฉดชี่าหแูชดีนัคใยนหมนุหมผทืขอ้ำาานูชพนี่เยอฉกกแมุทเุิจงมีดมย่ี มลนี่เเาวนสีกกจื่อะขรมุ ีย่าี้าาจคมอณใวหรมะงหวีกขปานเาาอพาปจฏรมางริจนาทถิบหตากกจี่ไัตนารดกาัดนิอณนุ ารรยทเรทานะาาทจำ่อืงเงาี่เลบเองจกหกาขียยาายมอหบารกรางบงนใาะะผหรนราเสิหูชบนบทกมาุมราียา่ีตรหิแนแวบรำาลกิมุนผรรขวฤววนลอตกิ จัใกงกกฤนทกาดลตพร่ีใลกัุมนชณ้ืนาุมผแโร ผทลแูชณนลูชก่ีทุมวะุแมร่ีนตกละกนอุมาะบฎุมงจรหกอกใะวฎมนงาเาาหผสรกงยมจีลยากทาะัรกรำ่ีเยกูปผผดลทยี่ลลขันัีเ่งวกัักกบขแขีย่ ดดอวลอวัังนนนขวงอง
ใสผูชุมนุมน้ันจะไมทกำใาหรฉผีดูชนุมน้ำใุมสหนราือจเะจทาพำลนพาักนัยงตราำะรนวเบตจเำียอรกบวหขจญอทงิ งี่ปวกรฏลณิบุมัฐัตผวูิชอรชุมยาูนนตเิั้นุมดชไไาดดรแับลบะาพดิจเจา็บรใณหาตวกาลกงาใรจฉใีดชนน้้ำำ
นฉโขลีอด้ำ-สงไกดสารมทถะาาันบนรทอถกีโงกบาดตารรยรอรณบใ(ลง5หรสกผุ)หิก่ิงาลาทรรรไะกี่ตวกดทกิาอาตฤรำรงาตใรใสมชกนะนตเาวสคัรบอังวณรงสเน่ือปกนแงทานุลนขรี่มพะยใแีผนิเากลศูชยกฎวษุมเหาใสนหรมยีไผุมหาดงยลหยแท(ักุดนกL่เี กดกoายี่ันาแแnวรรนเgขปปงนอดRนฏงaันบิลหnนำตั รg้ดำใิือeนับใแทAนแลันcรจะoกุดทอuหสี วsรำกัยtืคอาiวcรัพญะบDิทจทรeา่ีบหิ่ีเจรvาอณราicบวพeาิกบนใฤา:ชักตงLตกงRาาาสรAมนุดณDคตท )วำแาารลยมวะเมจเกหส่ือฎมวกหานามะรทาสฉยี่ใทมีดชี่เ กี่ยวขอ ง
เครื่องขยายเสียง (LRกAาDร)บรเิหปานรอวกิุปฤกตรกณารทณ่ีใชแใลนะกกาฎรหคมวาบยคทเ่ีุมกกย่ี าวขรอชงุมนุม โดยการให
การบริหารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายท่ีเก่ยี วขอ ง 55
พันตำรวจเอก หญงิ วรณัฐ วรชาติเดชา

การบเงกอปารุปำหินนเกนาปอรริดยรวณคะิกาชฤลกงนตเื่นาหกิรดเามสแนรราียณี้ถกกะงูกาสกทแรจมาลี่บมัดระตรีคอใหิ ากชวยามฎางูใรหามขนวนมกิีดดปาฤผัคงรยตมิดวะทกวาาเเี่าภกิธกมรี่ยีอทณจสวานอาขแจมาทอ ลกวงาำะอุธรใทกใหถหฎ่ีไแผมเหลูทกกมกะาิด่ีไาอรดคยอบใรทุณันหรับีเ่ หิตเกลกคาย่ีรักริดลวาษวขอ่ืยนิกอณันกเฤงสับตตะียกรผขงาาูชอนรยุมงณ้ีไถอนม ึงแุปุมสชลกาีวะบมริตกณุคาฎรอคหถยลโมทดาอางยนยื่นไทคไรดเ่ีำกหกน็ตรยี่ ซึงือวาึ่งถขมเใจอึงจนางคะทหวตานาองมางททปทห่ีลำารกอรวาดแมรภลไใปัชยว
การกบารรเเกเคโแเกถทหิบลกนกลนึลงลวำารอืิดิ-ดื่อกรลามุุมวิหกกอวกงมาาขผาผรกิใันขรายรรอะูชชูชฤวไอรตุกนงบุมตใุมมิกตงรผนาแกอนฤนบกิารดชูเารตงุมวุมยตรรลขงุมกลอณรกใิดแแุมัดานหาลอับลรตตผเมุแแณุใภกนะอกอูชชลลไากื่อสเลยะุมคแปะปราอ่ืุมงูหลวนสกกนรจสผะสจาาฎแถุมใิจตาาูชมชงุดง่ิหลกาไใกนรเบุมนรตนดฎมนะกรคุนอนา้ำหกกทพใิะนยวฉพนกโแมุมลา่ทีห้ืรนทดานัดีารรเองหะเ่ีวหีเ่มตยทยสงใเหกกีาาชยำจทตหทื่อ่ีนีย่รมกกงนะโเี่วุวสนั่วแก้ันดรใาจปกขชไีย่ากณะเายๆคสออปันฏพวรดแสนกทงาือีหขนัรแิบวนมนเมออหตี่ผะนยลพัตนำญำงปุเาหลโค่งึวรมิกื่อกรงิดขวกลควใวื่อาถจับใวยหอารัพอืาเหรรมพอกงพณงมขณธขกกแีกเิลจผจิ้ันรฐัใมชอกาาหามุูนชะาตนื่องรรญนวรรผุมมกโอรผตคิดิงณณนลูชชัดานกนูชานววาำุมร-าราาุรมนตมุบนก้ีเหใณรไะนจเิปกชทนดดบร้ีคเลวฐัาาุมปหชนงะรุมาจุมังรกักาาหินอรวนบบาไพทรนืาดอจปุกรขออชรี่ใื้นคหิถึกงา้ันกชยงวตคาทือกูเาิกรเาตเิจรควดรตเคี่ฤเณงวอชาชปรรรตหอวิกพานทนม่อืกวนบฤงนทนม่ีาีกงมตกไคารขกปัารีกก่ีสตาแุมณยระำางารัไวนโรฝาลยาดมทดแขณนยกนังะงลายำอเจใกทาตะรลแสแงนะยาถำำลากกียกพจรขกรปะยฎงนลใุดวื้น้ึานเรฏชหกุมนปจรไะทฎมงิบฟผำไในเหาา่ีทหกชผัตบูชเยนไมร่ีลผตโาิปคุีมยทใลืาอนาอวหใบี่เนยอกตกอนทงบทเแุมีกยี่รกอชาแาี่เคลวะททกค่ียางงนขูไะบีย่ร้ังกเ่ีากวปอวควคยจอรชาำงทขกรังวทะรงาลอา่ือับไาผผรญ่ีอังมงงงมกบลลจทยขก หาัักกกะูหแี่ยยอ รนดดกวลว่ัาลใใุัหันนนนอชยยะังุ

เจแเซพชสรลึ่งิจนียิงถกะากๆงาือจรโรนักวะณดบกาโาเยรดรปา็ไเหิบแมปยแนารกคเลนรผหิลนวววเลา็งิกพรนวรคดฤ(ทวา่ือำ6ลีตกิี่จกไน)ใน่ืกฤดะาหราตเใยรรสวตกชกแณตั่วยีมากกายัดรงชลเรแสณุหไน/าใงลปนรช่ือรตใะแทบ้ำจแืองิลกตใแี่จกกสถะชฎากาสว่ังาเหถกกนกนคนหฎมือเานรก้ำลปาหเรื่อตปยำาีกมนใงผทารนเาหกขชลต่ีเนูยอกผายน่ีทยิด้นัี่ยปุรูชา่เีิดงตวปกกุยมกขขอย่ีฏรเนอาววสสณิบงรขุามียื่อใงอัตทกชงสงิท่ีมร(งาULี่ะดีคารsRทนูววรeAาาอำะเมDกoาหปรวาfวนุนุรธใาtกนอแชeกงากรันนาaแรงราrกเิดกใบมgปราชนนaรากรนคหิs้ีไนกบอกวดารสำHกราากิหแำวaวมรา็คหิกลนnลรรวฤระวdุนกะตรับิกผเาแกจฤGมกูชรราะตาิrดตุรมงกeหรณแกิดนาnใลลรฎตชุมaแีกณะกอหdลนเเบัสะลมกeแ้ัน่ือป่ีลยิด)ากๆะสยงรฎคะาหกวมหรชเฎมามีคไาามาหดื่อวยชกเมอาสทเนไาจีกมมเี่ียยกาวทจหจ่ยีหิธ่เีำำาวกนีหเเขยย่ีปปาอนใวทนนนงขึ่งอ่ี ง
วงกวางเนือ่ งจากไมส อายมาางรไถรทกี่จ็ตะาคมวเมบ่ือคมมุ ีคกวาารพมกันจรตำะำรเจปวาจนยเอจขกรอหิงงญๆสงิ าวใรรนณเคบัฐมาวงีไรดกชราตณิเดีใชหาพิจารณาทิศทางลมวาพัดไป
ททโหแ5ด6กนี่าจยงสะึ่งตผนเกโำูช้ำดกแิดตุมยาหขารนถน้ึนใบุามนกงรกผาหแหิทับรชู ตา่ีตรบผุมรลืออรวูทนะหิงไกิ ่ีไุมคมากฤมรใรตามวนั้งรกแกิ ีสพมใาลฤหวรีคื้นตะณนสวกททาเาา่ีนแกิรศมรลี่้ันยณเมทคะวกุงามแขกรหงลีชฎอะมใะนหจงนาจกิดมายกฎยาะนายหอม้ีลครทมอีมอือหีเ่ากกายยลีย่กไาตไทปบวรปเอ่เี บพขกแหหงอรย่ีียลกรนหิงวงะือาาขีขใครรไอดอมสววงิกงาลทฤมผเาจติศูยหชากทกุนมหาาารานนงรณแุมาใตนนทแา นกลค่ีมนละาืีกอทกดรากาาขลรรฎทงบวปงทหพิศราแอนัม่หี ิหทงลตางนมาำยวากรราีคทงันววแกวีเ่ใจกิ ทกนดเถ็าฤอยี่ี่ดมนตือกวีกเเวขขหนสหาาออญร่ีย่ือรกงงงิณงือางผวใรไจรูชแนมปณาลมุ กัฐฏกะนผาิบใกรมุวลนรัตฎขใกชกนหใิวารนามตาพะิเคางรดทนื้ ยไใรชทบปทชา้ังีเ่่ี ก่ยี วขอ ง

การบนอในรา้ันหิกจปาาเรกรรวะิดปิกสขรฤบึน้ะตกคชจาาวารสกาณกมัมคาสพวแราลำบันมเะรรธหิโก็จกกาฎับลรหอวผามกิีกหูชาฤทุมลยตั้งนทไกโดเี่าุมดกเรชวยีย่ณานวปจขแกกอะลนัตงใะหิแกลหฎวลหกบกมาาหารรยนบใทชรีไีเ่ปสิหกาที่ยรรวาวขเงกิคอ ใฤมงดตีใกนทากรั้งณานรี้ แสเลพละา่ือยกลฎกดหลคมุมวาผายมูชทโุม่ีเกกนีย่ลุมวาขนหอั้นลงจแะลตะออุบงมัตีขิเหอตมุทูล่ี

การกบารรหกแคทิหบลำวา่ไีรรดรลบืะอหิ วกังไาทคิกมจรลุมาฤวะมางติกไถวีททดกฤไูกาา่ีเตปลรทงทกณแเือำารลลรกลัพือแ(ณว7านลกยใย)้ัะนนแอสลขกน่ืินกะใปจสกกฎน้ัอขชาุดิ่งหาากตนรีกอไบรรฎมตมปนเลงใใชาอหกไทชชฏูกยนพดมแกลแปาิบทซันาผนลเงงกนี่เหตัตยอใลกะร้ีำสทจกิอตีย่งใารแนเี่ชวรื่นวุกชกลจะ้ำขใ ่ียๆรกเะนตใคออสวะาเนกงปาืนุขอมใรสกสอชหรยื่อุนญงาาิมไเแาผมมรมยิงางลูชใไื่าอณวาชะดุม(รรงผUณปแพผนถนูชsัฐกรลอพุมี้เeุมะสแปสใิจวนชชนรลoมานชาคกุม้วำรfคาอชาวตณตใวRรานชิเซกาารดบuาวมาค่ึงใเชเรจbรุรธทหเารวิหบมิ่ามbทุนาใาากรื่อชถeน่ีรดแมิหสแูกวrนั้รูคารกิ่ิงกทBงรุนุกฤบวสมำuตแคกิอลนาlกฤรlากกา้ันeาตงมเยจรtไกมหณแนดาSาตแลรทกกhแุเณนะาัปนลoจวรกะนทแtนปกgาลเีโกทาชuฏวดะฎรนาnริบยหกวงาน)ใัตฎมาเหวี้แจาิอหงมยพลกามื่นทาะหิาำจๆเ่ียกลไากนมทกรัง่ียใาเ่ีมขณชววกทขีทอไี่ยาาี่ไมอ วงาแปมงขไเงกจดจสอเลสาจผงาหือนัยมลกนต้แำาอาตราลทื่นมถวาี่
ถอึงยแามงไวรากค็ตวาามมใรนุนบแารงงคขรอ้ังงอมาันจจปะฏยิบังนัตพอิคันยตวำกบรววคจาูกเแอับกกกสหาญนรงิ ้ำใวตชราณโลอฐั -ยกวูมรรชาะากตบิเดอจชงึงาเเพปื่อนสอนีกับกาสรนปุนฏกิบาัตริหผลนักึ่งทดี่พันึงหหลรือีกใเชล่ียในง
กปหใทยขนิงอารำฏไพกรือหงิบปาปฝ้ืนคนรัตทกงอวทบาิเเาีบ่งาจทรมี่รกมคุิหาบกื่ี่อคันาคเหราวจสริหตลรนบวำียาหนเกิาเคหปรปฤทยเวุมาอาตนุิกด่ีแยหฝงกฤยลเขขูงมาทตั้งะชรออากกากณในงยงาหนาารทเเรจแทั้รนณพสรกลาตำียัพอะหรแกกเงงยนะลนกาลนืะสท1่ือรฎางาินพำหทงกใยนจอจขฎมนัี่ พัดใันาาอหหธชยเรกมเงนรทปทปอรกาือาาเ่ียมัฐนนากกในทกชรเกยี่าน้ัหแเ่ีปวรเกรรพลขตะไีย่ะฏถอวะ่ือุบใวสิบาหงกขลอุนไัตอเาดมงกยงิรดวคเิดาขจัง่ิงวงภาับกเาขใเยลกมนปาันุมารไกาวปตุนผใาไหรจูกแรมายับรอหกสยงิงเากยาหใตขรุกมุหดมบออตาโกมรางเรุดดจิหราบกังยถาาถรรลกนรหาิหเหุมลวคยำานกิยผาตรลงิ าฤวุดวูชเั่ืวอขทตกิยุมมนกาเฤี่แ้ังนปาาเตทลกปรไุมนกี่วะเณลาขาตทปใุมรเานหแชณ่ีหรผมลนเะลูชจะาโแชังดุามขลกกาแพยะอนฎชานวนงุมหกรนวิธผักจฎมอผกีกูชงาับหยูไาายาุมมมการรนทานเงวุมนีเ่กยตถกาุมแ้ันที่ยำีย่งานกเี่ครวกววกนั้วนขขือำร่ียจอนใอลใไวงทหหดขำังงอี่ ง
และยงั เปนการเพม่ิ ควสา่งิ มบรอุนกแเรหงตในุ กใานรกปาฏริบทัตจ่ี พขิะันอใตชงำปรทวนง้ัจเสกออกรงะหฝสญานุงิ ยวยรอาณงีกัฐกทับว้งั รผยชชูงัาตเุมปิเดนนชุมาภาคพือกเามร่ือปตฏริบวัตจิทพดี่ บูรแนุ กแนรนงมำาในก
พผจรุนะูช้ืนกแุมทอรนี่ งเุหมหบจรตาือะุรงผสุนกอูชางยแรบุมราบงงลนรงหิุมเเชหาชทนรรนี่สจวือิกดุากเฤกมตำกตาลากิดกรรงัลคาขถจงรวะวทณใาจาจำมงุดแใรหสลระใะับะอหเเาสกบบพ รฎนิดดิมิจหใเเาณนมพพรากลขลณยาิงอิงทารใง่ีเวกสกปกาำี่ยเฏลจถลวุมิบาขางั หผไอบัตมงูชนริ ม ุมรหาผีจนทรูชกุ ือุม่ี ุมรกใะนนถาสมุรพานุยยื้นหลิงิงทรปงผก่ีอืนปูนชาแ้ันนรุมใบกสรนกรนุนเุมิหจำนแาลาดรำรหงัังงควจกนขกินะลฤ้ึนาดเตทาผงักวหี่แากาแรรลลรลถือณะา นวผวป แำ้แูชรลกมลุมะะานัวนชรกาุมกปเฎปชทลหฏนน ุมี่กมิบตทาำัตยนลี่ไิททมังีเ่ี่ ก่ยี วขอ ง
เกีย่ วของ เปนตน จะไมเกดิ ขึ้น (ภานุ ขวญั สกาวุ รรบรรณิห,าร2ว5กิ 5ฤ4ตก:า8รณ6- 9แ1ละ) กฎหมายที่เก่ียวขอ ง
การบริหารวิกฤตการณ และ กฎหมายที่เกี่ยวของ 57
พนั ตำรวจเอก หญิง วรณัฐ วรชาติเดชา

การบเนรหิน ายรำ้ วใกิ หฤใตช1ขกต)อาารคณมกกกวสาาารแรมรรรลบใใคะะชรชววิหเเกรคงัคาฎแรรรหวก่ือื่อมกิ เงงหาฤพพยตตันทกันุเี่เธาทกธรนาี่ยนณานวากข้ันแกอาลางระเรคใกรหฎ่อื ใหงชกมพาไาดรันยบตทธรนาเ่ี ิหกมาาี่ยกครววาขวิกรอาฤทงมตเ่ีจกหำามรเปณาะน แสแลมละจะกะเฎตหหอมมงาาไะยมสทเปมี่เกนกี่ยเับวคขสรอ ถื่องางนพกนั าธรนณาก าโดรทย่ี
การกบารรเโเสใใหสมหิบหชชมดุวานัวารใแื่็นยอยรรแหิุษนลวใรวนไมากยหกิฟณวารำมฤาเนวเพน,ปปตืรอแิก้ิวล้ิพ2กวนฤลทนหาา5หตันะก้ังกรสัว5กัสเวาธณาแตปา4แรอนรรมกินลแมทงณา:มลทขะกมร8ซ ือะเาแี่ยามื4อง่ึมงทลรอกมา)มิดขะผั้ฎงมนคี สาอสชูหกรผวมทิงอุมฎมับาูทผัดธาหงนมตี่ูกถยมิขตพมุมแาทูกอนันาิาดขทม่เีตยเพงษุกก็งหหกี่ำทไัยี่นแรยัขนตอล่เีววรกธชวจแุเฯักขงีย่นหเกนอบอสวัาตนกรงเขาบขแการุเอหกขลาลคนุาญงลด็กนระาแงิ วถดนารวสจยกูรูโงนอำณหะกใยหนหัฐตดันผเรหอพารดูถวับงาลงรา่ือูกเาชยเากนคคปายมกยาตหรวนรัดวปเิกื่อดดานบาเจารชมงูไคราพระาะมพิหแบรนัเสคาันเ่ือนทรพรธาิหกุธงนศวนมราคพนกิหราาาาโฤัานวะกนดรมตกกิธกาถายกฤานราไาทแตรมดรารตกทใี่ ณพกโานาามี่แหนารมันกแนัดดณรหทธาลทะรอนนรี่เะแานห่ีอไพาาลยมกำก็นใกนัะฎทในไใาแหธหกดกำนรลนฎมใลาโดรชะาหดราูปาใยเกมพยยปนนทาาศันงทนกห่ีเรยกาักธใท.สี่นลี่ยยหดก่ีเ่ิงัง้ีไวสกททาิ์ดศอข่ยีว(รอแำรมี่าภวนนกงีคจกขีกาใน้ัาอจวานนรงกาสะรรุมมฝทราูปขัดะยเกำวปนทรใใขัญหหนัดวิ้ำ.

พนั ตำรวจเอก หญิง วรณฐั วรชาตเิ ดชา

การบริหารวิกฤตการณ และ กฎหมายทเ่ี ก่ยี วของ การบริหารวิกฤตการณ และ กฎหมายท่เี กีย่ วขอ ง

การบก2ริห). ากรกาวรกิาพฤรตใันชกธแานรกณาสกนแา้ำลรตะทาก่ีถฎูกหตมอ างยทีเ่ กี่ยวขอ ง กขา.รบกราิหราพรนัวกิ ธฤนตากกาารณรท แ่ไี ลมะถ ูกกฎตหอ มงายท่เี กี่ยวของ

ในการใชแกสน้ำตา 1ต0อวงศินึกาพทษันีตาแำวรกาวจเสปเอจกนึงจหชญะนงิแิดวพรณรชอฐันอววกนรชตถาาตวิเมดงรชเวาูทล่ีผาิว คือ เม่ือยิงแลวกระสุน
กระทบพื้นแลวถวงเวลาประมาณ หรือเปนชนิดชนวนตก
ดกปกแ58ตรัรงระนะะลททเ้ันะภบปบกทเไรแาจปะรตกาบยเกพกลภรังาาิหสนทรซวาิ่งักบก่ึครงใรงอวดวือิหาิกันตานฤถแรตตอวุหกกกิกำยสอาฤร็จารนหตวะณง้ำกจุมมไตารจแจีกรกาละะาณช็ตะตรเนปารแอกิดมะลนฎงะเถหศพหบวากึกมลิดงมฎาษาเฉยหวยสาีกทลมิงวตตเ่ีแาากิธิกยัวทก่ยีีกาทหำสวรามีเ่ุมบขใกนรหีกอรที่ยใ้ำหิงาเวช่ีเตกราขปแาิดรอบนลวใองรสกิพะันรฤบรลจตตะุคาุวกรยสคัาาตะตรลยถณใิกเจุรนปอาะแกนกอเลาบอคกะรกันิวดกยาาแภขรฎิงมลบาาหหพรวรดยนัมรอิหแตใาือานรนำเยรขพรงบทจววรวรีเ่จิกนำกะาเาฤนอตย่ีเงะตกบววัวเกขิดหนกกตาอญจริดารหงิงณะะมอนสวดคัน่ึงรแุนันุณณตลทแเฐัะรสมกี่ถากม่ืวอสูกยรฎบกชใยทหหารัติง้ังมตะออิขสเิาดสออยออชุนทกกางงี่เกย่ี วขอ ง

การบตมรอาหิ งาสยรวงิวในกิ นฤชรตน3ะกิด)ยาชระณนกไกมาวาแรในรลกบใตะชรลกิหกกกกาฎรวรระหาวะสรมกิ ทัศนุาฤยบตมยทกีรแาเ่ีาะงตกรเ่ียกณบวิดขแกอลาซงะรงึ่ ยจกิงฎะปหตกรมอาะางรยชศบทิดึกรเี่ติหกษาัว่ยี ารจวววขะิธกิ อ เกีฤปงตานกรอใาชรันณใตห รแด าลกี ยะอ จกนาฎกหจแมะรานงยำรทอะ่ีเอกเบย่ีกิดวมขาอดใงชังน ั้น การยิงจะ
คแผุกลคฟามกอชย้ำากงรารากยยริงแณหรีกงา ตมระอยสิงชใุนีวพนิตยันราตะำงซยรึ่งวะซจไกเมึ่งอรใอกชะาหยชจญิงนั หิงเชพวลิดรื่อีกณใเัฐหคลอืเี่ยวกรงชิดจไาดบะติเตาดแดอชาลเงจไะ็บมจยเะลงิ ต็กใอนนงรอยะยิงยใะมหใุงกกหรลมะกาทวยาบใสห2วเ0กนิดกเมกลตาารรงเขจเอว็บนงปรแวาตดงมแกภีลายยัะ
การกบารร2รด(สขแโตใชจกพรหิบแชละาลรตอีวังำาำิทรผคไกยกรินงงิตุคมงกหิรดักนวนัๆขบาแผไ้ััผนาญไวกกิรษดกอดกรรเูกูชบจฤเับปวใางรสงสาุมสตริกนใเรเสนฎสโนันรียหิพปกนหบนดฤเาหเอใชาตาอตุมรา54ปรยป5ชพมรรปกหิวีิกรหกา))ป2ทาวณกรา้ืตินจาาราะมกิสห)ระ่ีกรรรระาชจฤทกะแากอกกาชวถณมะอกชาใตลทยรกิรี่าาาาทาสทานนปกากะแฤทะรรแวรวชยุนี่ำชไกกใาญตใใลนงุสธสกก่ีาชรใดชชยาารกเะหป่ัฎุงะหตนณหำพอตอกรณราาใาหลนกนิไเายรถื่อัิใางชำาบกดกแฎมีังณทนเำปเาลววูกเกรลใิยปคดมราหปี่ปงธุอังุธชยรื่อำะยียแิงมีอคนทำปเราะชงิอลงทจรลกากันสำะกชก่ีครเนจานัเ่ีะงะยารฎกสกก่ัะตรงญาว.ำเทหยอิดศหี่ยจก็บั่งยะอรใกุธร่ีเะงนานวฎม.ใากหสชใะไาบ2าสใหขกาานหพีย่วี้กยุนกั่วย0ริทกอยทรพกวมนเกนคาถลัน0ยบงจทาธขันตาอีส่าราึชัรง7การิ้ัี่เตนอาตยผอรลกงยนชงาำดิฝงงพทาไิกค่ียสดรางิเวีไวามมจกี่เขววนแยำุกดูกเจิชนตจะรใภขาทลลี่ยฝคักวเเชะัฐไอตเทออพาวาังวาูงกดางอธทกงำขบคี่ศรนชง่ือมาิดรุปรอหำักแปีรสน้ันนใทรเโอวญงใกจษนษดนนญมตอหันบจงิาระวยนาากกาำหเตยหทวณทสขมทูญาวรราราานวณรันาาหุใวธ่ัวกราขงบนานงสฐัปาไตจยรแอใอรทกปรคลกชือิทภกนขยิหงวบา่ีวอาารกกกับา็างี่าปปหรรชายรกรางตาพาิหเำใาฏรรมควไฝาปวชรรตัาวลรือขะกิริบุปวธเิูเงฝกรอากดบัฤจบอสงวบชปาัตหกลาชเ็ตตรำคิกอื่งรคุวานวคนิหมพอิหกาบสกฤมลคลุธุมาามาปดน้ืตนรหาสาปี่ลรรคใยิหกใกภรยาฐหยวปณภอนราลาละทิกจัายิงเะอรารน่ืรกพจุาฤมนแึงี่คหรวณพะจยรๆตลไยำกิผระใวชลำณูขใมกนะกฤาแูสชยนบกัซางอาใตะีทลาภุกมะจถชาชรอ่ึงคงกอะย่ีมฎาณรใอนาากอาำุมาาขกรีคหไกกตารนุมรนุปวจผกแอฎลมวณจมิใะคาทกกลูชิาจานงหจทสีผอจือะยรมตำแาุมกมพะำุนูปีขกทณใลจำารกานใเหื้นยออีเ่ทะรยกำหรฎรณกทุมากททะาเงว้ังริดหเ่ียกปงี่จจผวกรี่เทคยจักี่ตวฎมอกนุธะะะูบิดขังนวษวาาหีย่กันนดแตนเอยอังงงว้ัามนา็เปตลงทูก้ีออๆปใคขำันามสในนะร่เีอมหายงัชบนตักนไเาจงทอโททากัใรยี่ปรบมตคยจน่ีเาใำง่ัววากญัญชสิภโมหะวดขกกยโย่ีซกุลงธาถอหวาชรถาาวโพังทบบนูกอืกกขวรราาึงอ่ี ง
เเตตือือนนสเปตาิเปหามหามยายดอวีกยว1าจคารก้งั แอลนะสถดุ าทเปาายหถพามนัยาตงิยำเรไตวมจอื เหอนกยขุดหึ้นญกฟิงาาวรรแกณลรัฐวะวเทปรชำาาดตหเิังดมกชาาลยายวังใไหมทห ำยกุดาใรหยทิงขำก้ึนาฟรายเงิ พไปื่อ
หแเยทัลงยาเวุดปนพใา้ันหฤหหต(มหิกยากราุดยารมกไรมใดาบสชดรรโำกหิังใดหชกาายรรอลรจับวายาิกะกววิงฤตาธุแตรอปหกบใงาชรรบทระือกณอำจำอัตกำลแยโกาังลูในเราะนขมยเสกาลัตใฎสภ็งนิ)หลาใทมนาพใันายนจทยทฝกุดที่ไูงีมาี่เทชกรส่ีไนย่ีปมาวนฏมขสั้นอิาบำงรัคตศถัิไญาคมลุกวปเคาชกาจนคมะรผอขอูอยงาก่ืูนใกนาใลเรนขปาบก้ันงนรไิหรตตดณาอนวรนีทวาิกงใแี่เฤหปดลตลนกะกัก็ตอาจใราันะนณมตตก รอแาถาลรงายะใยชเถิงกปกึงฎทาำชหีลหลีวมะังมิตาเนยาขไัทดดยาี่เ กยี่ วของ
สลายฝูงชนไว ในคำส่ังกำหนดมาตรการช่ัวกคารรบารวิหใานรควิกดฤีดตำกทา่ีรณ16 แ0ล5ะ/2กฎ5ห5ม1ายวทาเ่ี ก“ีย่ .ว..ขกอางรกระทำของเจา
การบริหารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายทีเ่ กย่ี วขอ ง 59
พันตำรวจเอก หญิง วรณัฐ วรชาตเิ ดชา

การบเตหนรอนหิ่ือนาางทตรจวา่ีตาิกมำกฤหรปตวลกรจกัาะเรสพเณทใกาื่อนากศแสรคลไลบลำททะราสยหิใี่ ยกง่ัชใาฎดกนใรหนงัาวฐกมรกิกาชาฤลานยตุมาระทกวสนเเี่าขลกปุมรอีย่าณนจวงยะสขศแกตมอาลาองาละรงชปชกกิกุมกฎรขคนหะกอรมุมทางอาขรำสยงบอเทหทรงมเ่ี หิปาปกิไาทย่ีรดรรวะ่ีจะใวขหชชำกิ อ เารฤางปชาตชนยกานาลต.ร.โะิ.ณด”เซอย ่ึงแยีคมลดำีะขนวอกาึงผฎถหูกหึงมพลคาักวันยสาททมาเี่ี่คกกเหวี่ยลรวมนจขาั้นอะะงเตสปอมนงอปมยฏีลา ิบำงดไัตรับิตขแาั้นมต
การกบารรพปแมกu(กตชหEหิ บPnุำตsำตมอีรนนัารoeลรระิกfำเหินธาlวoมวังนชาากiทุมิกcจoบ่ือrรรุมารฤ่ีบcสiวเfังะคจnทชณตกิeาัคงหหำgกนFี่กฤธmคขีับสวานoตรนาัอบรUแาั่งกงุerารี้ณงงcขใลฮาnทจณnชสปeรอะางึlี่บจแtหณกรaะวอเงลาังหaะฎปwาทศาOะกคแnเนน็ วรหา่ีชfทลับfกduะธุาคลfมะอหศฎใปiปชlวปชcาบหลวกFารรน iกยกAาฎมัดกaiชะทrขฎดคาหslกeวเาจี่ อย(ssทพวหรมตยaาBะท)eงนัยอาศมrริกaนเี่เตmยmสแงจไกพคาฎsำทำดกิทมยี่ายริวiื้bนsห่เีหcววหกลวกบธดจlฐขลมายี่ิลพiานbเังาePาออกัพวงากาyาลกนงปsrขนักรยลวทi)เอวหตnรไะามแLถาีท่ ำดญงาะหรไcaวือรลึงวดมี่งิกเพวiวwหงทะpใจใววีอลา้ืนแนเนโรลศlยอำงาณดลeฐEขักสกไวนกวาะัฐยsทnอวันใหอาานสสนยfนญจทรวาooวิทงรย1กทิงใหง่ี fาชrบชกธ2งั 2ถวcาีเ่านดามิทกรกไตt7eรึงณวรา ดhเิก-ิไย่ีำาคจmดบทยดฐั สาตลงeวชัวดร1กร่บีลกาeิงัขงาิหาวบก4าหงาบงัnมuรอ มารรานชครารtังsงปิหเใาซรเวาบัคปกคeชตมาฏชกิ่ึงOมิเมรใบัับกนดือสฤุิชมญวรfoชำกแตสงรfิกกับถนาลifญากลุปcาฤฎึงรุมังดราตiกะวาFไอaหบรชสังกดอลันสolณงนมังุมาาsวาใาใทrคร)า้ันนธนนาcวกแณ่ี บัยามุรeุธลหซก7ลรแปัฐะปส่ึงแาล(ณลบกสaรBลารนวกักะันะะnธามปaฎะากขอลาชsยdัชดหฏทกาอรiาาาชcฎมวริี่บไงณวหชยFพาาหมยเัุธตPจนยนนวiะมสื้นชrปิงทrาามมวาeิทอiฐานพ่ีเหสnยยีาสaกานบธทหขc.นศง่ียิrทนศิมขีเ่ดiาmอปวึกาpกวธ.นนอขว2งทษยี่รlาิเsอเุงeขขษย5วะด่ีจทางเขsอ3ากชยจาbว่ีมอร3งาฎหยชาyoีองวรชหกนนหfกัฐมำาLานาแมนแ็ตกตtรaทhาลลาาาาิไใwท่ีทมดชยeจะะร่ีี่
ไไกขเจมมอรหสใะกงชาาารทอรมนฐักำบาตาาาไวรรดรอทหิธุบถง่ีขตาตรใหรอชหิออวลามงบเิกีกรมราฤ(น(ุควเั21ฐ่อืตติกลคอ))เกรฤ่ียลขกจากตงาอจรึงากกถถหณื่นาตราาาากลรออรเเแเณนกัปปืน่วงใลชเ้ใีตนนนทะกแนกรแกกลอี่ณกขำะะตาานัฎอลฑหรรหตกงั ชนชด9ฎมรุมหุมงัักาหานไยนนยรวมดท้ีอืนุามาุมวี่เยหกทอกทาทา่ยีายง่ีก่ีไ่เีรกวหมกกอขใไ่ียชลวใชอมวหาักองกขสนเใบอำากน้ไี งดลมดิดกัวงาคาบยรรวถกังใาชหคฎมอับลหราีกุนแมวเลแากลธุ รยะาเ่ยี รพงอกงบแม่ิาาไเรรดตวจเิหบตุธไาาใรมิมหปรหิหวไกนนาใวกิ ชอราฤวกใกทตติกหำล่ีกขอฤลเาาอตกกังรวกงิดรเณคารพณครือัฐียแวณีทลงาเอ่ีมจะเมแทาาีกลรกจาหะาุนฎทในรชหกแ่จีชาฎอมรำทุมาหงาเย่ขีนปวมทเุธอาุนมจี่เยไงกานดทรยี่หั้น่เีัฐวกนหตข่ียาจอาอวทงกะขงอ่ี ง
- เเพพอ่ืื่อปปออ งงกกนันั มตนใิ หเอเกงิดหกราอื รบพกนัุครตคำะรลทวอจำเ่นืคอกใวหาหพมญผิงน ิดวภรอยณานัฐั ญตวารรรชาาายตยรเิ ดแา ชรยางแทรก่ีงตออใหชเีวกิติดหอรนั ือตรราางยกตายอ ชีวิต
-
สไใ6หด0าแบมลาุควรคกถลาสหดรวลบงั นกกีกรากหิเลรลาาาบ-ทยี่รรวรวใ้ังงหิหชิกนเปาลฤอี้รตบนเตาวพกหิกอวอาื่อฤยุธนงรตจเาปณี ปกับงนายนแกรจง่ิลกณุมะไะรดผกแณกูแทรลฎลีทะี่กหวทร่ีปกมเะำรทฎาทไายหาดกำทนมเกฏ่ีเฉา้นักายวพี่ยารทาวราอเี่ไบขะกมันอรเ่ยี สพิหเงวปาาข่ือรนมอ ปวงอาิกอรันฤงถตตกใกรันชาาชรมยณีวาหิตตแรขรืลออกะตกงาอกาตรรฎสนอบหพูเื่นรจันมหหิ าตาารพใำยรนรือทนววผกี่เจิกักกเูอาฤอยี่งรต่ืนกาวยกขโนหาุตดอญหริปยงงิณรอญวือ ยรแหเณลูใพานัฐะื่อกภกปวาารฎรอชวหชางะมตุมกทเิาดันนยี่ไชุมมมทาีเ่ิ กี่ยวขอ ง

การบกชรมุาิหรนาตมุรอวสกิผาฤชู ธตมุากรนาณมุรณสสะกาาทำแรธห่ไีลบามระรรชบัิหณกอกาฎระบรหวนณดมิกน้ัวาฤีทยตีเ่เทกจกจเ่ีาาฎากรหหหยี่ณนวนมขาแาาอทลทยงะี่ขีข่นอกอัน้ ฎงงรรหใกนฐััฐมาขารจมยอบะทีครตเี่1วิหกอา0ยี่ งมรวแไวจขดิกสอำฤว ดงเตาปงงกนสหาถอรลณายักนา เแงภกลยาณะ่ิงพใฑกนคฎส วกหราามปุมราไใเยดปชทคอน ี่เอืกาเจวย่ี ากธุวหขปอ อ นนนงาททใีจ่ นข่ี ะกอเขางราตยดนตุำกเกิ นอานนิ ร
การกบารรชคแอคแคแหิบลนดักาววนารรวาาะไวิหวรวขุธมมาสทาาิกสปรไเเงยาฤสมสวถสนงหตกิ่ียี่ยอากัญกฤลงงนาเาาตใ3ญภวตบจรกรนก.นณจอัยหแา3าากะณสชแกรร.นร2แทณณูีงวตไีเเลณขิตขตำก ะแดปกหาีือจรขตลังกญาไณันบรณะัวนปฎรือพหบีเอสห้ันกยะจออาุคยฎมงเังาันจดสสาคหาจตหึงยตียญัมพงมึงลัวนคทรันแวจาคอเญาวีเ่ตยากปนำวกาทำรทยาเันรย่ีนวรคเป่ีขณเี่รวใวนใกคตาจาหนอนขี่ยนเเรดิัวยออตงผทกวแใปใกรแงขอืูชนาี่จนลัฐรรอหรนุมะเกไวงะญงรวนตลมตยา่ือกิงาวอสุมอรึดงงัวนงงานวรแขเตหหจณใมาผ้ันอชัวนารัฐางนงไทบหือรแาดกจวีมุคถไนขผทราะดปสชคมรากนรตางเฏทลาขาตปจอสรเิเบกิบ่ีนูวดรบฏงปัญาาชกัั้ตนจคริบรนาจญิหอาิกเำบตัอตะตานนารารงิงัทวอหิรณึวงวาปพารถำากิหนเรออเึรงิเตฤวจศรคงะัตนือกิกาือษวกกฤนตหรตาาทตันณรไนรอมกดี่มเาณาบชปีจายีคทรนบัุคเลแตวณนี่ขลอคนตาอื่ออะมดแล้ีวัตงงลถภสอปกัจวระืฎอาื่นัยัฐรปามหกไขะมกรดฎมากหอสีคะราวหันงรถวกยถามตือาาัทนเโามัวนเปด่ีเยทปกปจกยทน่ี่ยียนำราีเ่เเวึกดเฉะกรหขปี่ยกณไพรอตวนวณันางขขุกหจะเอีทณาปะรงร่ีเือตนะเหขณกอนห็นางรทั้นลมไใณ่ีมมดักชาีีี
ด1)งั นัน้ขอกมอูลนทที่เี่ฝกา่ียยววกาับงแตผัวนคพจนันะรตดำารยำวเซจนเึ่งอนิอกกาหจาญรหงิ อาวยรไณดา งฐัจไารวกรฝชกาาาตยริเดเวชฝาาางสแังผเนกจตะหตรอืองสรอับบรถขู าอ มมพูลยคานือในบริเวณ
มหออบทแแาสนาะกี่าเกกชวขไดพวราิุดธวอทงรรบทกยเตมบอาหาาใี่ใัวรูลงงรนชงติหทบกวกุวาราาันซกกิหราหิมรวึ่งรทรลราวีบิกขเณรีืจทอจาฤุคอวรบรีี่คเตงิกคมขติจแกนรฤลูาลเาาิผเตชรไวรใกเกนานปหดณณบัายจนบทลรคใหแับณ้ีาา่ีเกนลกลกนงกละรแ็จาทิดุ้ีมไเาลยะกดคเี่มกยะหฎทคจียีอ็จหกตนำางินะฎมใุกธหแาหเเคกิพยพพกตมนาทลาา่ืรอกรรเ่ียราเกจตจาหทแะย่ีะยัาดีเ่นกวอกไงเเขปืหดอี่ยจากอ วจญคทาลันงขหเนารหไอกนปานรงาิดบาั้นาไอยดวจทไันดยาำี่เเฝคตอานชกานยรวนดกาูตรนยูวาำมขใากแยแอานคากเหรรงปกนกตดนบคารนรัวรางรนณาใิหป,ใบยครดาีดรรผธารรขิหังะวรูยบาอกกิกรเรังงพฤลมันวขคอติกาดรไอับกาฤวาดาเคบาตเะรทรจกาัญียหจณ่ีการากึงาชรรพบแคกณระานาลอวทว,งะักแรางำลลงซคกทผกูกะาฎุมนดิี่คิจนหกดกรกนภตฎมาูฎสรรราหำยรังหายรรมเมเยทยมปวากคี่เตายจานกตนคทยอไีย่กผมีเ่นรทงวกูาทาขคกรั่วยี่ร่ียจอาไวาวณงปิมตยขรรอี ง
กลุมตัวประ2ก) ันขหอ รมือลูไมท เี่ กสยี่ภวากพบั คตววัาปมเรปะนกนัอยวูขพา อนั ตงตำตัวรัววปจปรเอระกะกหกนั ญันเิงปเปวนรนณใคอฐั รยวารมงชีจไารตำเินดตชวาัวนปเทระากใดันคมนีบใุคดคไลดสรับำคอัญันอตยราใู นย
ทเเหกกราิด่ียงอื วเมหกกีโตาับรรุคแเจปพผร3กนรรา)าะาผจระจังรบขจำอไรอตดะาหิ มไวักคาดอูลร่ีเาสสวะเริกกน่ังไสฤรก่ียทถตบาวาากรากงนาไงับรดทสณสที่ทภถนัี่ตแาาลพทัวนะปวเทสงรกนที่ะฎเทกีหปแันมานตงาถยจสไูกมทรถคาคเ่ีากวจวนย่ีบรรวทคอขจี่ใุมยอดุดงูใตทนัวอเี่ทปยซแี่ ูใน จึ่งนศองเูนขาเจตยพสบทรอัญี่มากบะีปชาถครราบานะกมรรชาิหราราาายเกรหยอวรลตกิาหะจุกฤนเตทาอากรำียแาณอรดนันณไ เนมสต หแคนรลวราทะรยือาไไกไงกดมฎเลขหขจามมออาีเากสมอยทนทกูลี่เ่ี กย่ี วขอ ง
เสนทางภายในตัวอาคาร มุมท่ีติดต้ังโทรกทารัศบนริหวางรจวริกปฤตดกาจราณก แบลุคะคกลฎทห่ีมอาายศทัย่เี กอ่ยี ยวูใขนองสถานที่นั้น เชน
การบรหิ ารวิกฤตการณ และ กฎหมายท่ีเกย่ี วของ 61
พนั ตำรวจเอก หญิง วรณฐั วรชาติเดชา

การบพจสรถาิมหิ กาพานพรเขกวนกิียาักฤรวงตณขเากมอนารง่ือรทวอณศกมาำึากคกคแรษลาบับวะราราฝหิขมกาซาอฎยสง่ึรหยขมะวมิกุทอูอลาฤมธาดยตวูลดังทกิธเกี่เาหีกพรลห่ียลณนาาวา แขวักนแอแนลง้ีจงะลาวำนทวเกปารฎนงฝักหใกสาษมนายำาารกยหแบคาทรผรว่ีเบัิหกแนาาท่ียกมจรวีมไปวะขขกิปตอลปฤฏงออตญ บิดงกหนัตาภรากิำัยณาขโดรอแพพยลมนเิเะูรลศักิ่มกทษงฎจา่ีทฝหานา่จี มกสยะาเยงขขขทาา ีเ่อวปกงห่ียฏวาิบหขมอตัรางกิือนาด้ันรูจาวกิเแคผรานะผหัง
การกบารรโเปขบอลเออหิบตฝดะยออบรรารรายรเะิเูกงิหรียดวอจวเคโจามฉณิกมูยียัดรนาพฤแสดชวสใกใตรกิลากถนิง่นพกาะฤจวอลามายเต132้ือนัดนนำสรราลก)))ยนเทื่ณอำทถกตาดามวี่โงารสี่รงดลปจรแยกเณนาำียยพวลัดยงปคดาหทมิ่งะบรแกตรวกรร่ีเเแาลรกถเกาาั้งะค้ันบั จะะวลฝรมฎิดาเรสทหรมมเะเหาสกเื่อคถปจีมหขิานยอฎมะงาาากนปอตาเหสามดะนจตยตคมพจุฏมถือวปรททอแนัวันายูลกาิบจรเี่ตยผร่ีลเยนอกกรพัตกาะำทอเูะาาย่ีรามกจตอกิติด่ีเวนยแงวรกามรอสจาูตเขมจทขพย่ีรหเจรอมรออาพงาวาณี่วาพาตกองมบคใขนัวกกิรหหิเุงแอหบตวทตอถูศลนจำญงปรลาัวี่ไงึนรษจซัดะงิดะนรวเใร่ึฝงทจทนวะรปแิตบเเหรกับคอชำพทรลณุรคกซวานเมะ่ีะสฐัรือพคอชงหเิคาาใุดยมลญรลมนชวจกะรทุาอินงิทเแทาใชาแคกะโมวกนคผา่ีจรราธลนรรตฝชพนวาะกณรปิเื่อกะกัดบบาั้านเกูดรัฐากงคชปจยมรณรใาขารวิหิตวนสนกบเมรยณรสีรจาวืบรปำผีทชารจี่ยทิหิับหวาใูสเฏวกัยตหะจงางยติกนวบิเิเษรมรลดพาฤสันวดวแัตะชจีอจนตียกิรปหจาลใิากะมอฤักงนุดราะตาใตชมจะขผกรหทอกก้ันติตณกาาาขารำำาวนนวรันรกออหแมณิรทอเนางมลนขจบัทยกนร้ัะนลูาแาดฟ่ีฝสาั้นอแลกพการแงำะอกลผฎยจ้ืวนรลคกะูเาหกปะวมทฝะวรแฎมจชฏอปาี่ทรแเนาหพวจดยิบจยดล่ีอมวยร้ืนูเูดทะัตกะพาทหใจีเ่ทตวยกิอ้ันหกายตาทยอี่เาพี่ยงคเพุกตป่ีเสรใงกวกยวาอนปาพไขนา่ียาพรดหรอทรริเทวมณปศรองะเมขีมตาจับษชรองางผึงระจงจกายรจเจูเชชคะาอาจอราการนรเงรายไปชฝยีขจดจจไาปนนุดดอกราง

แนเเจมลี้ ็บือ่ กะจผาสจะรบูกนาบปาัญกบัรรฏหิกชบสิบาา453รานรริหักต)).ุนว3จาาิิกงอร.โูรฤ3ปเาจวุปตเติกนมรหกรกฤะขแตียตราตสอรกุณลมวักาณงาาะหอนตทรร ยรนแาทณณีมาลามวมีปสะงยแยทปฏแ่ังลงพกีท่ ฏกะนบิาฎยมีาิบวนัตหกาปรัตคฎมกิบสเฏทาิกหิดาาถยิบรมาาใลาทพรนานตั นเี่ยพกิิเกกัน้อทศกิเ่ยีาาุปศี่เษวรากรกษขพ่ียวรรอวาณิเณเงศขงพอมษแฉอื่งผตาุกใยหอเนฉังงเปขินกผฏา าูบรบิแรัวญลัตมหะิงชกใวัสาานาหนรถกกกบนาาาากรนรา ริหรบรฝพวาเณราารหยหิ ยงวีภาาตแิกยรบยั ฤุผุทกวาธติกนธาลรกฤกกรรไาตาวณรรมกรณณชาแขเรพตีาแอลณตอลื่องะ ะิงทรแจมอลมีกะีกะงฎปดราหกฏัรบำฎมิบชกเาหนงิัตยรมตทิกิณนาวัีเ่ยากกีมปทร่ยี าีผรพเี่ วกระูบขิเ่ยี ศตกอาวษนังดอขอ ง
ฤดูกาล มีกกาารรเแกปิดรภปารววะนโลขกอรงอภนูมถิอือาเกปานศสใานเพภหนั ูมตตุิสภำรำาวคจคเัญอตกาอหงยญๆางิ งวรหระณนดฐัึ่งับใวนนรกช้ำาาทตริเะดกชเอลาใสหูงเขก้ึนิดกแาลรเะปมลีแ่ียนนวแโปนลมงทขี่ภอัยง
ธสปไส6หร2ังรฏรมคาิบมงปมัตคชขากิงาวอาาตาฝงรนมินปบนขเกรตรสาอ้ันหิ ะกียรงาจเบหหรเทะรจวนาทศิหิกายักาวโฤพตรดีคตนวนอยกวิกัก้ำชาราฤปรงวีมวตณามิาตรกนไุนาแแหรตสลแลณลำำระะหรนงทแกแวลักลรฎจลาะงัพหะกากมยซกนฎาส่ึงทรตยหปินะำทำมจฏขใรี่เาหกาวอิบยี่ยยาเจทงัตกวรคปแี่เบขิงิดกรหรอารยี่นอะหิงนงว้ำบชาชขใทรคอนาาววงลชตกิกมุมนิฤาซพตอรโึ่กงปื้นยคมาาอลทรีองณนง่ีเำรพกถ นุนแั่ิมนลลาแขแมะจรกึ้นลหงกาเะรฎนกดปสบหพิดาังรงรนัมทเแหิผาหตาผี่ดาลบำย็นรรนูแทกปววไลดเี่จกิรดรกเคินฤะอจาย่ี ตกทวไาวมกหบขกบหกาอวญปคตรางิงณุมญรอควกแเหรลแศรลณลา่ืนระะฐัะภยษทกัยกักวฐำำรแฎษกกผชหลาสิจิับดมตงึนแทกเิาดลายไาาชฟมทะรางี่เิ กยี่ วของ

การบอผปรูปาลิหญอราะดราวสภิกรบัยฤักภขตษักยอาาธงรครปณกวรราามะแรมชลชบสะาารงติหชกบิานฎรถเหรวือดมิกียวาฤังบยาตนรทเกั้นปอเ่ีากรนยยี่เณกมวคขาื่อแวอรลเางกปะมิดฏกปภิบฎลัยหัตกอพมิงาดาาิบรยนภบัตทัรยิข่เี ิหเกข้ึนพายี่ อร่ือวงวจขสกิปึงอ งฤเรงเปตะสกนชราิหมารณชแนนลาแทะลกสี่ขะานอกรับงฎชเสหจวนมายาพุนเยหนงทลาักเี่ กนือง่ียดบาวนารขนรตอ เกงำทราาวรทจรัุกกในษขกาาใคหรวเกาขับมา
การกบารรหเชตปงภริบจาับวนาัยรอร็บนรยอืคิหขงวบกกเไวาาิกหหมรับาาดันฤวรลงมหแตแิกปมือือเกคนลฤดีบตรปาตละด12วอืะราคุกรบนย..ังณกดยคาะนงใรารจรลชนารแขข้ันณรอานทาเลเออเใกนรทพชะทส่ีนแมมอ่ืภเานลือู่ญร่ีรกกลููลงสัยะ่ือับจใฎใาเเหาชพดกกงนหผกรธาใทิบบี่ย่ียฎรมกิดนายี่พวววาัาหตรวชกหยกกงมพณมกัิานอารทนับัับาภวอั้รนบอืภี่เตยาภกผวัยาหำโไทัยงีย่ศารดูปมัยนี่เรแววงกยัยพพร้ันจือขแผีย่โมเะตบิ.ออจไดผนวศสอีมรกงะตัขยนใ.งบย2อหคนิสชจูจภ5ญงจลอกควะำ5งิะัย่ีคบยาือนต1ตวรลเถรวอจหอเณกาาขนงะงลยฐัมรทาเปตือมลทจชำวอรงปาารวดกะงชกใกอยหังาสาเดบาจงนตเราารหกิเกุคพานี้ดขบแาลันพชคิสอขรลราือแิหลนูจบอมะผลาทัรนกมูลไรูหิปดะ่ีองูลวเวอาบรารยกิากรวนกะมรฤูบบัวมรตลสตีผกิาหเตกักฤบำูปนทนาัวตรษภเรรากวกดวะณณัสยยาันจยีสานรงบซวพแบณธา้ันกล่ึงุคักานภ จะนัแครอทัยจะลณหลกาตเ่ีำะตฎศหรกภเิดอหอืกปัย่ยีรัยคงฎมบอือวนเาาหขขยาไตจงยมมนอูาอะาทาณรงใมยตีเ่ยกผกวูใพทอเี่ยลูมปนพทเ่ีงรวเกใรพรคขะ่ใี่ือนย่ีะดูขอ้ืนรยีจวกสงาอขงทะาบผชอมไ่ีเรมูปภดบงสูลปผีทร่ียัยัญเฏะบูบงทรญิบสภาาื้อ่ีไบบััดตตดัยงิิ
เวกาี่ยภวัยกพับิบพัตาินย้ันุที่จจะะพมีัแดนผวาโนนมปรรุนิมแารณพงขนันตึ้น้ำำหฝรวนรจือเทอไก่ีจมหะ ญเเกชงิ ิดวนรขณป้ึนัฐรวะใรนสชาพาตนื้นเิ ดกชทรา่ีภมัยอพุติบุนัติยิมวาวจิทะยมาีอเีกพม่ือาขกอนทอรยาเบพขียองมใูดล
ปจผพกตไมรูปาอรื้นสการะงฏทาจาตใสิบร่ีใชมรก้ังาดบัตเเาาหนรขบรริงรืนหิอากบาาถาถเวนรรง3นพรหิึงยม.ชวคำื่ทอาพธกิวรวรเี่หฤรยขถยขวาตณมิกเอยามาหกฤาบชมนเีวาลรตยวิูทลาตรว็กอืไยณลเเยขาดกขเคราสอหหาแ่ียณวเภงทลลรวพรละาือกแื่ีหอื่จอมพลไับจกมะตมเะขฎะสปาตรอหกเยถวนั้งหขฎงมไาอจอาาสดาหนสยชยกยถมทูอสทวาเมาข่ีบวงยี่เยนีบกาไจนทเพรทีย่รไหะ่เีใเมว้ืนิเพี่กดพตลวขไย่ีดกัณืออรดวินใพางใมขในนหะทดอิงีสกจเขาง่ีอบิ่งสระขอกุมานณมองงีดนทผีผมทีทข้ำปูาลูล่ีเวว่ีผพงตรวาาูตใะียาองมดาสสจงกีโยกพบถะอาจาจตาอรกภะรำกนรอบใายัตนานุนทสรงเรอวหิปกแจบเี่เงนกการัดานรใริดงิดรมหิชกอวขจาโเเาากิยรหครออกรฤาือวตลงดจตจงิกแไุสนขกรไะฤฟบรภาาถอตจปรบจกาลงัดอณารเาพใมสยฮรดใเเแหชใูถณลปปนลเาริปทนนสะทแนือค่ีไนตอล่ทีกไทมอะนยทมฎีป่เี่ใปาปหากดลงเแงฎมนเตอไใปลาหรออดดยมะนันรภทมาจทหตีเ่ยัยีเะกก่ีเรทสรห่ยีกเรือา่ีเกนวรก็บณยหขิดทอืย่ี ศตอีจาใวไาพงนมอกขะงอ ง
เพอ่ื รอการพิสจู นเ อกลักษณบ ุคคล ใสหถผ าปู นรทะีพ่สพบันกั ตขภำอรยั วงสจผเาอูปมกฏาหรบิ ญถัตงิ เขิงวราาณนมัฐชารววอรยชงเาหขตลิเอดือคชาผวูปามรชะวสยบเภหัยลคอื วไรดจง ะายอทยูสี่สวุดนใด
ท่ีจะอำนวยความสะดวกมากที่สดุ

ภบยัริเพวบิณตั สริ ถว า1เมกมน)กา่ือทรับบไ่ีเจกกดรัดรหิิดขระาเอะทหรบมวรติกูบลวุฤงดจเตพมัรงกหา่ือกาจราคลณรดวากไาวแทรมแลณยสะลตะีเวกสาดฎมนวสหกทกำมฎาในานงหยักคกทมงมีเ่าาากนรยนยี่ เานวขตคข้นัาำอมปรงจถฏวะูกิบจตตแัตอัดหิงงขาเงาขนชดา ขารอตวหงิมซรกเ่ึใจงือานมรามบกหีสีสรานว่ิงหิรกนาาจทีดรรดั วขั่ีบกิกโวผฤาดารติดยงภกชจายัจอัดรพัดณบเปบิกใแนาัตนลริกะจด2ารังกรนาฎเขจจ้ีหัตดรมรกาอคยาบทือรเี่ กยี่ วขอ ง
เขตพ้ืนที่ชั้นใน ซ่ึงเปนพ้ืนท่ีทำการของเจากหารนบาริหทาี่ปรฏวิกิบฤัตติงกาารนณแ ลแะละท่ีจกฎอหดมราถยสทำ่ีเกห่ียรวับขอเจงาหนาท่ีท่ีสำคัญ
การบริหารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายทเี่ กีย่ วขอ ง 63
พันตำรวจเอก หญงิ วรณัฐ วรชาตเิ ดชา

การบนชเชร้ันำนหิ ขนาอผอรงวูบกมกิ ัญฤาจตแชัด2กจา)เากกปราจณนเกรามสาเยแหื่รอถลบตารเะรจนถุกิหกาเทาาจฎหรรี่จาหณวนอหมิกาดนาฤแทยรตาพทถกี่ฝที่เทขาาต่ีกรอยยี่ยำณงวรตรบขวแาถอุคจลงพงะสคๆยาลกายกฎรบตลหาากรุมมยลาวาทงรจยบราี่มทถรนเีค่เีปหิฉกตวาน่ยีุกาัวรวตเมวเขฉนิกพสอนิ ฤำื่งอตครเกขัญถาเารรคณปอรฏงอ่ืแลิบงลงกะัตมลกิงาหฎานหเนชมกั ในานยรพกทถ้ืเี่ลดนกุมับทยี่ สวเี่เพข่ือกอลมิดงงิวเหลเปชตนนุหตรมนือูลพพนื้นืน้ิธิททท่ีี่ี่
กเจสำำี่ยหนงนวภดนัยหเแจนลาา หวทนค่ี ใาวหทาทม่ี ำรจกบัาาผกริดนบช้ันัพนอันทบตแึกำจรพวงรชจสเอื่ออถมกเาจขหนาญอกหิงแานวนรราะณณทนัฐใี่ำทหวแ่ีเรขลทชาาะรตปขาเิ ดอฏบชคาิบวใัตหริงรผาะูมนวีหังใชนนื่อากหทานี่เรกปว่ียยฏวงบิ ขาัตนอิงง,าชนหี้แัวจหงนกาาผรูปรับฏผิบิดัตชิงอาบน
การกบารรรเดมบหหิบขาูีแกลุคาราชรลักหิาครวกราพฐักลิการจาษฤื้นทรวนดติกาที่สหสกบฤคูญ่ี าูญตร34ัวนกรือกห))าณหทำาขมาหารึกอยปจจแณยนบลงััดดลดปะุคทแเเอจจพลรครกดาาะะัื้พนฎลภหพชหกททยัยานนฎมส่ีี่หเสชขาหาักินถวนยทมางงสทาาอาี่บหจนเีู่ญยนอกันัดาทที่ยหตกมชท่เีี่สวกำพาุดขึกำ่ียรยจ้ือนสควภวงัดาขทัญจาหยอก่ีพสรตรงตำับำืบอารลคงกทวรังๆัญิาจเรำวรัดกสณแแูษเำเพจสพนลาง่ือถคคว่ือกคปาวนวปาวนาารอชอกามบมทังนงามสรปกรกี่เสริหบกงันันลูตอาบริดอมรอรหิงแเวดัิจทนพาหลิกรฉภุกตลฤตะวาัยตขิรกปกิุแชกาฤศอลีพาจยตใพงะรนกทำทกณบากก่ีถ่ีันอเรรัดรปแือณทาิเณลกวโนจร อะณาแเพัีตทกกลรกนใย่ีผะเาิดฎกขสูปสหขกลาจนิเรฎม้ึนอขเัดขะาคหาอเยอสมียจขหกทงบางาโรพีเ่ปยมกพภือท้ืนรย่ียัยนป่ีเะววททกมักชขาอ่ีย่ีราองงางวมัพแงมาชขกีบยนจอนาันัตสงงตตพคินรรำยผวขกราาาวอานนมจรง
โเดซปผงคลดาูงึู่ปวแรี้ยยนสกาะลรงคมาาสะทรมหำกปาสบรสนาารนลบัพรถรรึงือิหอกบภยาถถชาดอ576รนสัรยึงรวหิภ)))งบัชิวทนยาบกิยัสีวป่ีรรเฤิจนปเใิตวนดหอรปนตกิัดตรแะังับงลกศฤนะทกำรลทือสาตูนสัรบหละรำาผนกวยณามทนาเนาูปุนคจอนวราไรวแรใครณดพงตัพหยละื่อจารทยรยะจแสสัุนดงภันกพสลอัดบกนรักณาทดะินุฎปเะภัับบรตวีฑขหกบโไใัยผสยรภอฎปมนบีูยรนาหเงคยกปกัคบยมปพุมนงับราทรรผันเาผรณกฮรระื่ีเ่อตยิดะูปกิโแลำาสทงีจชี่ยชภรรจริคมี่เาววะากอะคกจปนอือขชตยี่สเบทจออปหอฏวนอบกบาง่ีจขุปเินบดงภยตอะหรอกวังัตเญยังิหนอคกยพริงิงราำณลแรแยาวหไร่ือลารพปนพเกรณวงะหทแูืภใอปอฐัผตหจยเไัยุรปปูคุกปวกตขะโรฏรายจอภอชาชกื่อรบิาัางุมปงาคาตณงพยัตรสชิเกทบกบดบแิงื้นำนารช่ีรผินรากนรเทาณิโจหิพนูบบตผภัก่ีทำารใก่ือิัดญูปงครนนี่หิปากวปารเาชวพลรกิพนำะกรนสาฤอ้ืนหว่ือตสตกม่ือิกดทนเใบำกฤพาสาภห่ีรดาภตกราื่อัยวกรพกัยเรอณจราาห้ืแนัอบแรแร นแตลทณขลกห-ลำสุะกนี่ะรจงะสแงจับจายชาลเงกัดรัดกจาผาะอฎรณยรตาบูอาหกะะหไิเพรหกฎมปพบบนิเยาหาำวยบื่อบยารมพหณังชกททกเาผแนควเี่ายเาี่ผกูปสลรยรทดรูป่ยี ี่ย่ืระอรร่เีเวกฏหะักักสงงขเ่ียชิบภสดลษษัตอ วบนื่ืมังัตอยวขาาอิ ง
ภัยไดร วดเร8็ว)แลจะัดทเจว่ั ถาพึง นักงานตำรวจเขาไปพันตตรำวรวจจตเอรกาหดญูแงิ ลวรคณวฐั ามวรเชราียติเบดชราอยใหกับชุมชนท่ีประสบภัย
ซจหวาัด่ึงางศกทมูนมำามยกี ตนาารรต้ีคกอร9วากพก)รราายดจรรบพะูแชโรจลควดหิ ัดพยนยาตเืน้รอรห้ังววอทกิใลมกป่ีนฤือกมตรพหับาะกื้นปนาสทเรบรวพณี่ทะยภ่ือชี่ปงแยัปาาลลอชนเะอปงนทดกกนใฎ่ีรภันนตหับัยรชนมกัผใุมากิษดยชลชาทนกคี่เอกับวบเ่ียชาสวใมนถขนปชอากงนลวายอทรจด่ีเบกัดภริดเยัรวเใรเหนทยตชาาุทวีทม่ีติจสุกกะแาาขตรลยใบอะตนรทงรกิหรวราาับจพัรรควใยจนิกวสัดฤกาินตตมาขก้ังรชาอศดวรงููแนณยปลยเ รหแชบะลลุมรชะือชรากมนเชฎทาขนหกาอมททหงาตุี่กสยรนุดทือขเี่ ก่ียวของ
กฎหมายท่ีเกยี่ วขอ ง
64 การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายท่ีเกย่ีาวรบขอริหงารวกิ ฤตการณ และ วรณฐั วรชาตเิ ดชา
พันตำรวจเอก หญิง

การบปใหกรรฐิหลือมาบทพรวารยกิ งิเาฤวอบตณากากลาทารเ่ีมศณบกีป้ือาแศรรงลบูนตะะรยนชิหกนไาาฎดร้ีอกหว ารมิกหจหาฤรใยตชนือทกเาจี่เาปกรแะย่ีนณนนวศขำนแูนอสลทยงงะี่สตสกุอำดฎหผหรศูปกมับาูนวารยใยยบหทไรบปขเี่ หิกรอยาี่ยรมังววเโขูลทิกรอเงฤางกพตที่ยกยวุกาากรขบณับคาญแลวลทาระตจ่ีใกิหกะฎลรตหเืออคมเงียปามยงนทไีหศดีเ่ กนูนอ่ียวยยวยตาขงพอิดสงตยะาาดมบวหากาลบทใุคนาคงกบลาทกร่ี
การกบารรโนสสขสยคิหบร้ึนูญอำรวาครงรนาามิหจรแหวงมักาาชจิกราครผกงัยะฤมยววาิดกตตศิกรานาหกฤอรอมรตาตรีใ3งเยกรนำอืกสเ.ณัลขร3รจาปกียะารพว.ังหาร4แณทชจหลระลาวำแเวะมายแขกยหตัดซลาใกอเิดงหวันะทาหฎงชภอถแคนหมลกาัยยกลรฎม้นันือตพาปปามหผดุษิ ยงิพบมฐรทูซปวยทแนัาะมัตย่ี่ึงจไรี่เตยนชมกมินะังำทวย่ีากรดวีหหั้สนเ่ีววชคากาังจบนวขจนนี่ยรดิเนัดออาภวะเนั้จใกงทกอนขัยโนำดอิหด่ีใกจคนกในญงยรจนนราวิงกเะารกจกรนวาเกาวตาวบรมรเชณรานาดิดกาเสงัฐภาขกูแิโดแีหมรัยาลวขผงชรนารเค้ึนชงชนือกว้ันวาานจหาไยปตนาจมราเิเกรมฏดบะอหกกกาือชสรสบิบรกล็ตราเหิบง้ินณัตาือาคลาบรมรสิงอำรรีกหิเแาวุดไ่ืุบอราาซยิกนปียลรงัตรฤึ่งวรบบงเิภกตทกิกกปรินกอัยฤร่ีแิสดอราตในพณัลนอวรหยกนั้าณะัคนปอีขเานกจครขุบาอแแณดิิะชตีภองตัลมตอยปองัยะภิแวนัอธตงรโลัยากรรตงะกะสฎงดรจรชทำงหกมาัำงาานี่จฎมยหเชชนนาัักหงแวานยผหินมงกตัดทาลาวกชิแเแเี่ยนชิตักดาวีลลทตีย่ียตรติภว่เีะวำกงกุกแูสเบขรใ่ียับกตลวหอวรว็ตะาผนงจขิกมเทูทอแหคา เรง่ีกหรอเนปัพดสรงาึ่งนยอะังชคเตคกสรทาาทนินิมดตรำ่ีิ
จเจะตมนิใชากหรนะวทยำงผานิดขหอลงบักใุคนคกลารแเขตาอแยกพาันไงขตไำวรริกกวจฤ็ตเตอากมกหาญไรมณิงวว ราเณอวฐัุบนัแตวรติภชมาัยตีขนเิ ดอ้ันชเาเทก็จิดจจราิงกชสัดาแเจหงตวุใาดกอ็ตุบาัตมิภัยเจนาั้นพเนกิดักจงาานก
อใจกอตกะุำยบอลกรตานัตเาวงอคิภเรจไกกงบยีรัยการิดรงรภ็จขูหิเมบัะยหอหารใ1ีผตรเมรตนหิ )ูกตวอือูลาุกกิิิดดรงญอฤาขวดจคเยตรขกิาอาังารกูบาตฤนมกงวาชติพรอลูกี้รมกวิเณ่นียขาวาปยูใรออรณเฏแนณรหงงลิบั่สวสผละตแไวถัตปูอืหลำกนาิงรจะหลฎนาใะนนขหดนกสทกฎมอิรขใบี่เวนาปูหกงอภายสมกพิดงอทัยาาาอเรีเุ่บยหรรกราวทตัเกยี่ตณคาคี่เภิวูภกมุหามขขยี่ัยัยีจรรอีอวนำืนองจขงหน้ันไ้ันบะอมวรจงตคุ ืนอะใอคเนบเเปงทลสกรหนทราิาเา็จใวใีค่รดขคสณดิวอร้ินาวมทจมงลกาผี ่ีนำแูลเางบูสนรั่ผงวกาบยีโวนาาดดรชนรผใหิเบยวีนูเไจาทรติดสก็บรหิ เาราวาหปาใับรกิ รรดรนฤอผเวอืขตอกิยลโตกาฤยูสดจราาตาวารยวยกงณนกสมเาไทรกใรอใแดณนาาบตลขใรก ะถำดแรอาแลาก่ัวงรสะมหฎไเกภหคจนหกูภาารลฎมง ัยพก่ือสาหขนยคบดุงมอท้ันบนาทุคงเี่ยิสนกเคา ทจจี่ยยาลี่เบ็ำวรทกกทขเเเี่ยรพี่ปปค่ีออ วณงบนนมยขอูีี ง
โเทดายใตดรงแมลีจะำไนดวร บันผเทลาขใาดงเมคีอียางเกปานรอเชยนาไงรไรบาพงันตผำูทรว่ีไจดเอรกับหผญลงิ กวรระณทฐั บวจรชาากติเกดาชารร่ัวไหลของสารเคมีมีจำนวน
ผตสลูนิเมิดกกอย่ียังยรวสราขโงวชอไนรกงอ2บหเกขื่)นาารารงไือบมดขผแราอูทลหิยคมา่ีะเังวหูลรมบาว็นขแีมรกิ อเนิเฤเหวรงตวณ็ตวอกโขุกุนบาทรอามัต่ีมณรงจิภีไณก ะฟแัยรเล,ไกะะหสคแิดมากวสคเฎอาลหวหมยามตมรูแมจุขาาลรยะอยนุวทเงแหปแ่ีเกรกรรนางีย่ งือตขรวตไขเัอวมอกอสงเิดงอำนเอคุบพ่ือุบัญัตรงัตหาิภใะิภนรัยออืัยกทาไเา่ีเมกจกริดทลิดเชจำุกขกใานาลึ้นหกราสบกเอมกงรระผิหิดณไหลากรเีรรกสากวือรรอกิดิ ะปใฤบไนทฟตลถกกบิวไาราหขตมรณมออณจปงีกชา ลแาากีวลูกริตผจะรไแูเะฟช่ัวกลมไี่ยฎะหีกลวหทลราชมระมขาาัพแยอญไปทสยง,เ่ี กย่ี วของ
สารเคมี หากเกิดการกระจายในอากาศจะสกงาผรลบตริหอาปรรวะกิ ชฤาตชกานรทณ่ีอ แยลูใกะลกเฎคหียมงาอยยทาเี่ งกไีย่ รวขมอีกงารระเบิดหรือไม
การบริหารวิกฤตการณ และ กฎหมายทเี่ กย่ี วขอ ง 65
พนั ตำรวจเอก หญิง วรณัฐ วรชาติเดชา

การบขทเรภเฮกะรอัำยลิดหยปงไิคาเะสดฏหรอหถอวิกตปกิาายิรุ งฤนเาิยจตเตทงท3าะอกรี่กเ)าการกวใับรริดดดณขนะกทเเาทอหจ้ำรำแรแ็วงึไมำตลบดจลไะูุเลรดปยะเวหิขชกอปาจนาฎอนกยระลอหงวลาเอยมสกิกสงพำดาาฤถิดไถันบยงภรตตาอาไาทกยัำรนันนก่เีรแากวทรตทแลเจย่ีณพรี่ลเ่ีเเะวอกกาะขื่อวกแยิดิดอเิธนลหปหงเเีใะำญหหดนรขิงกตือตออฎวสุไอุอันรมหมภณยยกตมูลฐัาูาูใบราจดรนพยารวะบังสทยภริเกตรชวเ่ีภูมหิลกาอณอตาาิอ่ยีางิเราพวหดวอาวจขชมกุพมบกิ าอตาาฤีคยเงอขศใตพวชงกาบาใหปารนมรารกิเณกเวเะาสสาณชรแ่ียนราเลสวขงทชะถาภานางากไัยงอแปนฎทสอผหยที่จูงกนมังี่เหะจกกาสเรยาขิดาถือทกราเาไเี่หสเถกนขมถตึงยี่ ทาสาุวชก่ีเขนถสกวาอาทภยิดรงน่ีเาเเเกหทขพหิดลา่ีเภตกเถือหุูโมิดึงดผิตปเสูปยหุหรถอรตะราะาเือุโนทสศดไทบมศัยยี่
การกบารรหจหภเหวบิหบขธิ ดัยรันลนาราีกรอื พบิหักทวอวาราฐยัิบนึกิกอรรถากฤภตัอทกวดนตูิกภิทนื่าึกบั กฤพัเย่ีเแบาสเพต12เกพบทรมุำกค))ดิ รณหรลนื่อหาคาขนริเ งิไระวจจแึน้ลณอดวับลณัดัอดเทนันยปขะพแทราสัน้่ีเตรอนละขจกื้นำถถระมตบฎเพาจทาาพกูลนอหกะบน้ืนย่ีชิดยดฎมตอกทททั้นอาาหังอกาี่อชี่่ีเนยบันกมงกรใทา้ันอาเาลนตจิดจข่ีเยใกลการรพเเนาทหย่ีกาวารื้เ่ีนวจเจแดิกยตวชปขทะีย่รลขตุม้ันอ นพวใเี่วสน้ึวใอปงนหขนั ทนาำไชอตนอหงดสกี่คตำีงวมกพลรใาำัั้งญิตวนาีกรื้นนขจโตพดเเอทดักหอลเรำ้ืนพงกยี่สงกรี่ยเเทาพนำื่หืออาคงนหญเี่นิร้ืนจเปรชกตงิดรากท่ืออน กิดับวกูำแาง่ชี างรรกสลหรสจณรัน้กกวบพถาััตกนฐััานใดจรรานรวื้นรวังอหิแวสนบปกจยนทราันหูญรทชละางรี้ี่ หิ าตงา,วเ่ีเหจตาปกชนกิ รนอิเรำาดิฤดนาาทวุกปำ้ ยชตตกิเยพปา่ีจัดกหขกฤิหื้นาะกราอตตซ,รเรทาณกงุข่ึงณืไอรพา่เีแจาฟทสเรปขชลยแะณป่ีี่ยจอาลวะาตงาะ อะยงปนแอภตกอเเลรกหงัยปหอะันกะฎมลนลงพชหกเกีสักใปือตฎามช้ืนาวฐอนนสาหรใทนายุบนัอมมสน่ีรทัาตนักพูญมวไเ่ียิภกาตันดมีบทหย่ีรัรยธใี่เัตวาแกานทจใขรยยี่ยกหัดี่กสอผวขหไปงเำาาขขอจา ครรนออมางะจังญุบหพบชัดมัตนุคยากีกเิภชชคาาาาทนนนัลยรร่ี
กเขมปเทสกสนัญาาฏรี่ยนรกตาาิบลวปาทบดรกััตรขกฏกใถาบษิงอหาาิบงึงรารณงรญใหิเนตับแสใหาบ345ทริงนจนรปหิาช)))อจ่ีวงกนทารื่อิกสกะาราะฤหเใจตทถรวตมงนตชกิัดออานาลจื่กอฤกนาเงพงวอจราตเอชใรกยรจยดาาชกยนณณงาพาพจจาใ าารนหอรรนีนผจงแนณณทกอนชูคขักละาี่จกะดัาอนงแตหรชทาะจเลคอกอัวแจี้นแะต่ีาฝวฎอหกงนจตอรกหากกทนปงรำยงบฎมจแาำญะรใาตหราผชนกวมยหมาิกเูรจอทาวัดวางาสับ่เียทรยรณๆกเถผทอะาพา่ยี าดิดงีเ่วงพวเ่ือกนทขังปงัชขยี่รยหทกาอั่อวฏพวับพรงรี่ลเถขบันิบแกาอือตปึงาจัติดยำขงวจรรงิเงเออวำะหคปกาจหนยวชตเนำดอาวาาหาุอกตเมนมงสชยนัวหชรเนนาญจใดอัดนงทาิงอหงเเกหพาวปทจอนารงน้ืนนนุกณรกากสบาททขฐัรจาำทรระโ่ีี่แคาหหิวบดใี่ทบลกวรนารรยชี่เบารวบัขบหิกาชวมปตาารรริกี้แเิใรรปณอดิถเฤหวับจวชฏตงพกิทีทางผณกกฤิบยใม่ีำิดาันตหัตสารกีบชกกณบิงถทาาุคอาาารารรครบนแณลบนาแลลบันทะตสพจแรอทลี่กญูาเกถรกะกยตึฎกอดหิดนห่ืนากชมับาเฎงมั้นื่อขยเหทาหแพใเอยหจตม่ัลหวแลทาาุผใถะรินง่เียหหูกมกึอืงหทะีย่นจแีหทำรีเ่นวกัหดาลนรือขำ่ยีทพันะทาอรใว่ีททนงมดถยขำอ่ี่ีี ง
เชยสปังวินนสยหถตเาหาน ยลนอืทหผี่เ6รกปูกือ)ดิารจรเะบหัดเสปรสตบหินถุ าอหารุบนวนตัิกทวฤิภ่ีสยตยั ำกสทหานรีไ่รัดณบับร ส รแับนอลบงุะนารกกดับฎาเผจหรูบบ็มปาาฏยดนิบทเำจี่เัสตก็บงิีย่งเวาสมขนบีสอตียงถางามอนาททห่ีผ่ีเากูบร็บัญศนชพ้ำาดเกกพืม่าาร่ือบรแรรเลอหิหะกาตวารุกัสวริกพาดฤรุอิสตณปุูจกนกากรรเำณอณหก ใแนลนลดักะกษากเรณชฎกนหบภู มุคัยาเคขยไปทลา่ีเก่ยี วของ
กฎหมายท่ีเกี่ยวของ
66 การบรหิ ารวิกฤตการณ และ กฎหมายท่เี กี่ยาวรบขอริหงารวกิ ฤตการณ และ วรณัฐ วรชาตเิ ดชา
พันตำรวจเอก หญงิ

การบคขรอน หิ งหากราอวผิกงูปฤกรตาะ7กรส)าบรบินณปกภสารยัแรำะลบนเสะปรักาิหกน งนาฎาตรงหนวนามกิ ตนาฤำใยตหรทกวกเี่ากจรับีย่แณฝวหขาแงอยลชงบะารกติหฎิ าหหกรมราวาือริกยบกทฤรอี่เติหกงา่ียบรเวชวังขกินคอฤับงตใกกนาาดรราณตนำ แกรลวาะรจสนก่ือฎ้ำหสใมานรายกทกาีเ่ารกรขย่ี ตอวิดขเรอตืองอเขเฮาลชิควอยปในเตกอารร
ใสนามพาื้นรทถี่ปตดิล8ตอ)อ ดโภชดวัยยยงเาใหกยลลศือกูนหับพยนสนัปวตถยรำาระงวนาสจนทาเอนที่เกกง่ีรหาิดับญนเผิงหนิดว้ีตรชณอุ อาัฐทบจี่ผวเใรปูขนชนาอกตแาคิเดรหวชจลาาัดมง ตขชั้องวศมยูนูลเยหในปลกรือาะหรสแราจือนงญงคาาวนตามิขซรอึ่งองศงผูนทูปยกุ รนขะี้ค สแวจบรงจอคะุบนจัตหัดิภตาัยยั้ง

การกบารรสจทแ3คทหิหบบำวนา.รำาร4กรนนงงือหิงหวาาใเใวาๆาิกขตรชนกรนจบฤตไวเารกแตมามปริกรวหิกกาลบเเฤานดชกาาแรตะรกใ13ใสเรรนนินหินกแรนจ.)วณถ4าา็วอกักดเิกวบาแรรพ.ไาาฤล1แทรกนวณมนงงร่ือตลำณกิาีมทซพเวแกะนปฤแกรปีำ้แสี่ทาบตกลน้ื้ำแ็บอกซรฏมำี่กวะงไาฎณงบทนอหปนพาิิบกรกหกร้ำนงี่ปรทแ้ำน้ืฤัตแฎมันณทพบัแบลาติฏงทาหไแาลเื้ะงนยาแงมกมจี่ปิบงนททะนลพทากเาใาฏวตัค่ีเหิศะยแหฎพรกี่น้ืปถบิทรตนิงตหณ่ยีกเนทฏนอี่เกัตะาวฎลมอืคกักี่ปมิบนบิขิงดวนาหะ่ียไลงาอยีมอนัฏคกัพตวมทแานองทสขนัเาอลาาิบิงนีมกลนีเ่ะอตงยณรุมอากตัสลนิำงทชพะ้นัทน่ียกมริงอาง่เีฝวกลาวำกไาตาไบบจไงขนมงปปา่ียกนดเาแรอสอาเวรขปมรมกิกเงมซวขนวจึ้นะีแฏสนินอหนึ่งทณัดทนญเงิบภทใ้ำปี่ซชทงิวกาัตาา้ำนเกททววนงปิพงีมซารแหำาาาณรนปภอกกนงนงบลฐัตานกูมมาฏวรใวรนรานิหแกิศวางบบิ สรราหบกพันราชแกัตรอหิมสาง้ืนวาบบติงาเจจากิตรทขเิกรงาพดะบยฤึงรวตาี่ทชนตครตเยดกิราทลี่ไหิกบฤวาอังโดข่เีาาดตนนรรหงรรริหกตยใใี้วณน็ับ3ชาานอิกถร3รไมกทฤแืองดวณอตลำแกิเ่ีเชทกกบอะลฤบแัดาาดิตาัลงหกงงรกเสพะพตฎมณตหาภหลวักะา้ืนรตแอาฎมยณใวทุ ลนพาหยนัเี่ปปะยแเมกาภตWชทลนฏงากากูมน่เีะยเฎติบกรชไิปทนห่ียกมเนันตขเ่ีร้ีวฎมกเิงะากขจาหี่ยกาอดยเินะวมนำทNงทSขำทเาหอนศเี่อยเำกนนองทเินใ่ียปิดนกีเ่หวกนแข3เกก่ียปอนต6าEวางน1ขัววรรอ ง
ถนนหลวงหมายเลข 33
เนนิ พ้นื ทีป่ ฏพบิันตตั ำรงิ วาจเนอก หญิง วรณฐั วรชาตเิ ดชา และ กฎหมายที่เก่ยี วขอ ง
361 และ อกฎา หงเมกาย็บทนเ่ี กำ้ ่ยี วของ
การบริหารวิกฤตการณ
การบริหารวิกฤตการณ
การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายทเ่ี กย่ี วขอ ง
การบรหิ ารวิกฤตการณ และ กฎหมายท่เี ก่ียวขอ ง 67
พันตำรวจเอก หญิง วรณัฐ วรชาตเิ ดชา

การบเทสระนหิ เาลรรุงทวทริกี่ทาฤยศิตแ-,กตตามะรใหวนณกกนัาบาาสแอรารลมบองแะรุทกกหิบกถรราฎงณงึ รเพหเชวทีสมกิน้ืนนไ่ีาฤนมทยแต้ีสทวี่กตกาเี่งากาามรท่ยีรมณา่ทีวกพรขิศำแถิอกหลตกงัะดะนำวขกดหันฎอกนตหางดกมกรแเาาแขถรผยบตงึ นทเรโง ส่เีดทหิพกน ยาี่ี่ย้ืนรแวอเทวชขวาิกี่ปองนศฤทงฏัยตี่ บิกกส2าภตัำ0รหงิาณําพขนนแภอดจลมูงวะะแิศาตกผาทอฎนสิงศหทตใมเชร่ี หา1ไว ยดนิธท:ีกือีเ่5เกาชถ,่ียร0นึงวอ0เขน่ื0เสอปงนคนรือพุง้นื ทร่ีทาบิศกใตวาถงึง,
N
..... ํ N พนั ตำรวจเอก หญิง วรณัฐ วรชาตเิ ดชา ..... ํ N WE

การกบารริหบารรหิ วากิ รฤวติกกฤาตรกณา...ร...แ.ณ...ล..... ะแํํํลNกEEะฎหกฎมาหยมทา่ีเยกทย่ี ่เี วกขพี่ยอว้ืนงขอทง่ีปฏิบตั งิ ากนารกบารริหบารริหวากิ รฤวตกิ...ก.ฤ.....าต....ร..กณําํํ NรEEแณล ะแลกะฎหกฎมาหยมทาเ่ียกทีย่ ่เี วกขี่ยอ วงขSอง
พันตำรวจเอก หญงิ วรณัฐ วรชาติเดชา

ทิศกเปาจรกน บดุ ารรเิหกบาแ-ริดริหตวเาหกิขรฤกอวตติกาเุสกฤราียตแรกขบณาอง ร พงแณพกลืน้  ะาื้นแทรลกที่โแะฎดีป่บหกยงฏฎมใพชาหบิ ยจื้น2มทตัดุาท่ีเยกศงิกี่ปทาูน่ยีิโฏเี่ลวนยกิบขย่ีเกอมัตวลงขิกตาอ างรงรรซัศตึง่ามจมกี ะพาใชิกรกัดคับแกนาผพรหกนืน้บาาททรริห่ีนบ่ีท2าร้ีี่สรหิผกวาากิูปมิโรฤลฏวาติกริบเกฤถมัตาตกตริงกำณาราหนรจแนณจาลดะะกแจตลจกดุอะฎดุศงหกดเนู ฎมกูแยาหิดผกยมเทนลาหเ่ียาทกตทง่ียไ่เีุดวกดขูเ่ียขอว็งมของ▲

2) การแบงพื้นท่ีปฏิบัติงานตาพมันหตนำราวจทเอ่ีคกวหาญมงิ รวับรณผฐั ิดวชรอชาบติเดโชดายถือเอาหนาท่ีในการปฏิบัติ
งกทเเ6จกา8ภูำาิดนงยัพเเาใหปนนนตนกักกุาตงอารเาัวชราบนแดกนจรตาบแูหิใรหำาลเงบจรรแเหรจาววยหิรกิพาจกอืาฤพนใรพสตนวนักกง้ืนิกกงักตาฤทาารงัวตรนณ่ีาผกคตดนาูบแวัวับรดาลบณอเับดะพคย เเแกุจมาลพลฎงบ็ดิงะลเห,ูแชิงเกมลตนปอฎาทำนยยหรกทรูใตมวกัพรี่เานกจณลยยีย่าทอสีเวรหเ่ีกาบขินกนิดคอรย่ีแวิหงเาวลพยาขระรพอลทวสงิงยี่เกิ ถกไาฤหาิดบตนมกเาพทาลรจลี่เหณกะิงริดมไือแหเีเลหหจมะนากต หกาวุจรฎยนแาบหพกลากรันมทูภะหินตาตา่ีหัยำย้ันรรอทลวเวเดป่ีเจากิชกเยวฤนอนย่ี ตยกกวพนกหขลห้ีื้นาอุนมญรกทงงิณเวาขี่ปยวรารแฏพแณไลบปิบยัฐะงใาัตกนวพบิงรฎส้ืนาาชหถาลนทมตาหขี่ิเกาดนรยอาชทืทอราง่เี่ี กยี่ วขอ ง

การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายทเี่ กี่ยวขอ ง และ กฎหมายทเ่ี ก่ียวขอ ง
การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายท่เี ก่ยี วของ การบรหิ ารวกิ ฤตการณ
กภู ัย
เพตนลิง
พันตำรวจเอก
หญิงเจวรา ณพัฐนวกั รชงาาตนิเดดชบัา เพลงิ

การกบารรงทหิบาาีมรนรหิปวไากิฏดรฤอิวบตกิยัตกฤาิงาตเ3กงารมกร.าณน4ื่อาวรร.ดไแ2แณสดเลบราทะแ็วมงำกลพกากะาฎรื้นารหถกรทจฎมสแัด่ีปาหั่งบยทงมฏทงาามีิบพ่ีเนยกปัตทื้นไยี่ ฏดิเี่งวทกาบิงขย่ี่ีปานอตัวยฏงตขงิ เิบอาาพงัมตนริงหาเาจะนนผหาาตพูปนทาฏนว่ีคมิบยักวทกพงัตา่ีกาามิงยรลกนาบราาานตับรบรวหิทำบผมาารรำิลดารหิวงวแชาาจิกลรอนฤววบเตกิชขกจฤนาาตะงรเกมดตณาีีสยนร แวณวลกนก ะแันาดลกรีเะฎพทจหกึง่ีจรเฎมาะขาหะจายมผัดใทาจูคท่เียคกวทีมี่ยำบเี่งวสกาขค่ีย่ังนอุมแวงทขลกอี่จะลงะปุมลฏหงิบรไปืัตอิ
ปฏบิ ตั ิงาน1ใน) พน้ืททีมย่ีเฉอ พมามะีคทวาางมส(SำคtrัญพikนัเeชตำนรTกวeจนั เaอกmกาห)ญรจิงเปัดวรนทณทมี ัฐีปมวผฏรชูปิบาฏตัตเิงิิบดาชัตนาิงจาะนมที ี่อ2ยรูใูปนแภบาบรกคิจือหรือมีกิจกรรมใน
ใหกวดตนิชาวำนกกรรายว าปวชรแยรจณกีพฏพดบาิบทร1ับีทรแิหบัตยเีมนลพาร2กิงหจริหวาาล)าวรูโยมานริงจกิอื ราจใฤมทเวพเนรปตะปกิีมยวรกจฤน(นมาสAูปาตัดตตบรตหsกแทนณนsาัวาบวีมaรลเิชแบปณuปลาเน1lฏดะชtแทิบียลีนพกTีมะัตวฎาeแกิงหยกหaลาันฎมรmนวอาหือยแเามsชทปทสบา)นีเ่ยีฏมาบกซทสิบเี่ยให่ึงฉ่เีมดวัตกไนขพคันย่ีดิงอววราาั้นรงขยหนะับอแนรกจกงพวิวจะามทยตรกก(ฝยอTันภูกฉงaพุกฝยั sเเนิจชkฉ2านเินฉกรFนราพณใoรับากนาบาrยาผะทeจรริดทหิcีมบาเจชาก)ารคราอหิงสนวเหใาบภปิกหนรนเฤานวากฉาตพิกผทพาทกฤขูปรีามาตป่ี อเรระกขผาณงะกาไูาปสสรมาจแณฏถบรูโลาิร1จบภะแนักมัตัยลกนกษทะิทงฎาาาาาีมหกยรพนงฎมณยยทกาหเจุทแาย.มี่มาบทลธาาปพ่ีเยวาะกจรทลนิธคี่ยาะี่เีกัววกกกหหขางย่ี สออามรรวงบหนืืออขรอู ง
ความชำนาตญัวขออยงาบงคุ ลกาากรรจัดทีมปฏิบัติงานใพนันกตรำรณวจีเเกอิดก เหพญลงิ ิงวรไณหัฐม วทรชีมาตปเิ ดฏชิบา ัติงานท่ีเขาไปผจญเพลิงนั้น
รจเขปูะาแตไปบอแบงเกทปไมี ขนขตสกผณวัหาหูทรอรวะบ่ีมือยิชเรีคดชาาิหงีววยชายารวีพกวมเกไหกิามสันฤลราไตจือดมใกัดเนาชาทรรบนณถีมานเงปแ้ีฉสกลฏพถ็คะิบาาวกัะตนรฎทิงจกหาะาามนงจราลัดณยดงเทปังใ่เี กอนนน ย่ีา้ันสทวจถมีขตจาอเอฉึงนงตพงทใอาี่ชเะงกบจกิดุคัดจิ เคหทลตีมทุนก่ีมักกรีคาผณรวจบาีเญรกมหิ เิดสาพาอรลวมุบกิิงาัตโฤรดติภถยกัยหาเอฉรลณาพากกาแาะหลศะลยจากาะยฎนจใหัตนดมกเกาปยใานนทรีเ่ กี่ยวขอ ง
บริเวณปาใกลแ หลงน้ำ เชน น้ี รปู แบบการแกบางรพบร้ืนิหทาปี่รวฏกิ ิบฤตตั กิกาารรณแ ลและะกากรฎจหดั มทายมี ทปี่เกฏย่ี บิ วัตขอิงางนอาจเปน ดังนี้
การบริหารวิกฤตการณ และ กฎหมายทเี่ กย่ี วของ 69
พนั ตำรวจเอก หญิง วรณัฐ วรชาติเดชา

การบรหิ ารวิกฤตการณ และ กฎหมายทีเ่ กีย่ วขอ ง

การบริหารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายทเ่ี ก่ียวขทอ ีมง ก. การบรหิ ารวิกฤตการณท มีแลคะ.กฎหมายท่เี ก่ียวขอ ง

แองน้ำ
การกบารรยแแเิหบปึดพพารนรถหิททวือายย5ิกรสฤหห วสภตกิรรวกาฤอืือนาพตทใทพพรนตกภมีมีณยยากาูมาารมกจาแณบบิปภร-ลาางรแะาแลละบพลก,เะทหซซงแฎเพจึ่ึ่งลงหนศกาเเ้ืนฎมวเวปปปหาหยทในยนนนพมกนี่กทนัทาตาทภูกาเ่ีตยทีมัวกีมัยราำทแย่ี่ีปรรรคทรเ่ีววบักบจาันบจาข่ยีไดัเงผงอหอผมพวเนทิกดทขงขินัดา,ำ้ีมตชอหตมีผหชำญงปอูปนรอนขหงิฏวบรักบวจว.รบิะใปเยรใอือนณสัตพกนรกอกบฐังิะภูกนื้หาาาดภัยญจาวทนรารัย,ิงรแคี่เชคนกทกเควบานจนาร้ำตอีมิดนงณราิเหหกาดพบเเพหัฐาจหจชจาาร้ืนรนาาาผ.แิหตวบแทพผรกัูปาบุรชบูรี่ตปนงิหรางวงาาตาักระตกิทนเิมระดงสาฤวมีตพชาสมตบทิกาอนำิกกบฤสมีอรอตาัดตภอุบวรกำกแงณจาุบัตรเา.ผพป,รวัิตภแนณเนพจิภจัยลทื้นาะใัยแเ5ี่กจนหทลทก็ไาทแะนี่คฎดาหอีมาหกนงนทงแฎมบหานส่ีาหลกาทย้ำือ่มะเทสี่าปเสจม่เียอ่ืจกานะท่ือะสรีย่ สปเ่ีแปาวกวเขรบร่ียปรนอะวงะนเงๆขปพกกตอ นอื้นอนงซตบทบ่ึงน่ีอดดออววากยยจ
ปรลกะำ1าดโ.รยกับบชารรนิหบแใากตรนรผริหาาวัวนดายรกิอทารแกฤยนว,่ี าบติกาเกรขกฤงงตา็มาพตรรรทกื้นณวสกิศาจทราร แสรรณ่ีปลหจอฏะแบัดาิบลทอหกะัตฎุปราิงหัพกกอาฎมรปุยนณาหากยแมกพรทลรารณืน้เี่ยาะกบฐทยสกยี่ ุคา่เีกำวากนคขหรายี่ ชลอจรรวุดงหขตัดบั คอรรททนงอืวีมมีหอจงคาปุสาน ทนกอหมีรใบาหณชกผสดุ-ปู อเงกคครดาระนรคกือ่สบหาลตงบรราอใหิรบอชงวารุบใกรจิหหวตัับสาิกเอิภรกหฤวบยัามตกิ รกาฤทปาะตีมรฏกสณาิบมกร กแัต.ณ-ลับิงง ะาแ.สนลหกภะใมฎานาหกพพยฎมกเ้ืนาหหายมทตรทาณ่ีุนี่เยก้ันท ่ียเ่ี วกจข่ยี ะอ วงมขอี ง
2. แเคผรน อื่ องซหเิ าตพทกิ หัดรดือวซยอดงาหวมุ เแทผียนมท, ี่,ถปานากสกำารพเอขนังียตนำรแวผจนเออกาหซญเิ ตงิ ทวรณฐั วรชาตเิ ดชา
3.

4. เครอ่ื งมอื ส่ือสาร, ถา นสำรอง การบรหิ าอรวยิกาฤงนตกอ ายรชณุดลแะละ2 กเคฎรห่ือมงายทเี่ กีย่ วขอ ง
มีตดิ ตวั ทกุ คน
5. ถุงกันน้ำเครือ่ งมอื ส่ือสาร
เอตากน หาทราบรหสรริหำอืเารร็จผวรา ิกูปกฤันตนฝก้ำนาสรสณำำหห แรรับลบั ะผเปูป กน ฏฎทิบหี่พตัมักงิาาชยนท่ัวค่ีเกรี่ยาววขอ ง
6. กฎหมายทีเ่ กย่ี วขอ ง
7.
พันตำรวจเอก หญิง
70 การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายทเ่ี กยี่าวรบขอรหิงารวิกฤตการณ และ วรณฐั วรชาติเดชา

การบรลหิ ำ89าดร..ับวิกฤตอไฟกรปุ าฉากยรารณยกกณาาถแเรรชาลตบอืนะรรกสวหิ กกำจาฎภูรรสอหยัวองมกิ บาฤอยตปุทก่เีกากรร่ยีณณวขพแอ ลน้ื งะฐากนฎชหกุดมาคารยนบทหร่ีเาิหกายี่ ทรวีมวขกิ อ กฤง-ตงการณตรแวลจะสกอฎบหมาถมยาตี ทไิดป่เี กตใยี่วันวทพขหุกนื้ อมคทงนา่ปี ยาเหภตเู ขุ า
แแผทนงเผคา มสเี ัญรอื ญงแาณสงห,รอพือนัุปอตกุปำรรกณวรจสณเออ ใกงหแหส สญัญงิงญวราณณฐั อาวรกชาาศตยิเดาชนา
10.
11.
การกบารรหิบาลรร1111ิหำว5243ดากิ ....รบั ฤวตกิ กฤออนเาตครุปุปรกกราณหกก่อืายรรรวงกแณณณีดมาลอืแใระแหตพตลสกัดรทะฎัญถวยหาจกญฉงฎมสุกาแาหอเณบกยฉบมาบทอนิ าอรนา่ีเยปุกจกำท่ียัดกาพเ่ี วหรศกาขณยี่ยาโอดวอาพงขนยุปื้นอบกหงฐคุรราคณอืนลพสชำลดุ หุสคญัรน ับญหทกาามีาณทรคกบีมนารรหิหกบาา-รผงริหวปู าิกรรฤะวตตกิสกรฤบวาตภรจกัยณสารอทแณบีมล ะแจลก.กอมมะฎราตีีตหกณกดดิิ าฎมตตเี ศปาหัววั ยยนททมทาหเาุุกกนป่เียมคคก,าทนนาย่ี หร่ีเยวกถมขเ่ียหาอ วยตงขตุ อ ดิ งใน

1. แผนท่ี, เข็มทิศ หญงิ วรณฐั วรชาตเิ ดชา
2. แผนอซิเตทหรอื ซองหมุ แผนพทัน่ี,ตำรวจเอก
ปากกาเขยี นแผนอาซเิ ตท
การบรหิ ารวิกฤตการอณยา แงนละอ ยกชฎดุ หลมะาย2ทเ่เีคกร่ยี ื่อวงขอ ง
3. เคร่อื งมอื สือ่ สาร, ถา นสำรอง การบรหิ ารวกิ ฤตมมกตีตี าิดิดรณตตัวัว แททลุกกุ ะคคนนกฎหมายที่เก่ียวของ

ก654า...รบริหเอถาตุงารนกหวทิกันาฤรนหสตำ้ รำกเอืคเารรร็จผอื่ณรา งปูกมแันือลนฝสะ้ำนอื่ กสสสฎำำาหหหรมรรบัาบั ยผเปทูป น่ีเฏกทบิี่ยี่พวตั ขักงิ อาชนงั่วคราว หญงิ วรณัฐ วรชาตเิ ดชา

798...การบไอไรฟฟปุ หิ ฉสกาาอ รรยงณวสิกถดวฤาำา ตนนงกใสำ้ ตาำรนรณอำ้ งแแลละะกนฎกหหมวาีดยท่เี กีย่ วของ การบรหิ ารกมวรตี ิกณิดฤตเี ตปวั กาทาหุกรมคณานยแตลิดะในกฎหมายทเ่ี กย่ี วของ
อากาศยาน, รถ
10. ถังออกซเิ จนสำหรบั ประดานำ้ พันตำรวจเอก
11. อปุ กรณชุดกภู ยั ผวิ น้ำ

12. อุปกรณใหสัญญาณอากาศยาน หรอื พลสุ ญั ญาณ

13. เเรคกือราทอ่ื รงอบมงรแอื ิหบตาัดนรวถสิกาำฤงหแตรบกับาบกรนาณรำคพแนาลโหะดายกบฎคุหคมลายทเ่ี กย่ี วของ
14. การบริหารวิกฤตการณ และ กฎหมายทเ่ี กีย่ วของ

15. อปุ กรณแ พทยฉกุ เฉิน

พนั ตำรวจเอก หญงิ วรณัฐ วรชาติเดชา การบริหารวิกฤตการณ และ กฎหมายทเ่ี กย่ี วขอ ง 71

บทท่ี 4การบ4ร.ิห1ารวกกิ ฤาตรกสาร่อื ณกสาาแรลรบะกริหกบั าฎรกหวามิกราฤยชตทกกุมเี่าากนรย่ีรณุมวสขสแอ่อืลางะสธกาาฎรรหณแกมาลาะรยบะทรก่ีเิหกาาีย่ รวรวขเิกอจฤงตรกจาารณต อแลระอกงฎหมายทเ่ี กยี่ วขอ ง
ก4.า1ร.ส1่ือสคาวราเปมนสพอำันคงตคญั ำรปขวจรอเะองกกกอหาญบรงิสสวอื่ำรณสคฐัาัญรใวแรนชลกาะตากิเดราชสรารเจารงจคาวามเขาใจระหวางบุคคล กลุมคนและ
การกบารรแเจอเเใภิหบชกพหิตตงาาริดนรคครษลวหิ าภวกกวิทะาากิะาันารรเอยฤถขววมงตาิกายีะขสดคกหมฤวนณนัปางตอกิาวรนใกระงกลเฤณจคา้ัะคนเมตชรดรกปแกีณินโีย่ืออลเดราจแวงะบะแรยมากลลสกมกเพัอืนวะฉื่ออฎีคทนกพสหบกวสาใ่ีักฎมาาาขชิ่งรราะหงมอใสสยทาอมนสงท่ือำนาด่ียกกำค่เีสยตีกกคาาาทัญาย่ีงส็รรำัญ่เีรยวสสรกาทกซขิ่ง่ยีมวอ่ื่ือ่ีเ็ออ่ึงกวจจาสสงเาขาราจผาาจอรถพราูรซงกฟแพโึ่นงอดสกงรนักใยิ่งไับักหแขงแทผงาวเปล่ัวกาินดดญะไนิดลชตปภหปตออำแากำาญมรบลษารควใรหวใวากวนจบนจทาจาารรคระกขทมาิหะบวปัดรทขี่จาหรรณรแรัดะิหาวจวะยงตแาีามิกะกรงยงอฤีกตวรอเทงงตพิกาะอบไรี่มกฤรดรหงับดากีตชาใรววผกากหะุมณายาริดากงคนรสชรแบาณวุมกอื่ชลอรุคาาสสะุมฟแบมคราาลนกใงลพสรธะนฎอุมำูดากหกยกแกครฎมาา็ยลลณัญกราหงตุะุมายดตมคะไิเรคทนูแาดั้งือฟีเ่นยใลนโื้อกจทดง่ียผหอ“จเ่ีแยวูกชากกภะขลเย่ีุมขราจอาทะวว็อนรษงาขอำกงสุมกอาใงสอื่อหงจทจคานสะไะากรดทตาทรรรีจ่ูรถอซไาับด”ะึงึ่งงง
ทเปรนาบส่ิใงนทสี่สิ่งำทค่ีผัญูพมูดาตกองเกพารราะขภณาะษเดาทียพันวาตกทำันารวงกจสาเอรากสมหังาญเรกงิ ถตวบรแณงลัฐบะอปวรกรชถะาตเึงิเมดคิชนวาจาามกรภูสาึกษอาาทรามทณางทควี่ผาูพมูดกแรสะดตงืออรอือกรมนา
เคสแสเบจลิ่างวาอหรกาะพรหมารนรโนูจกสร่ึงลบือาักนัทกแรรผใหิใง่ีจบลหจเูาาะเ1ระจอรมนิหตค)ครวภ่ือาตอจวิกณรยัเาาฤำง--ปกวกะคมคตรกิลจิดกวือำหฤาจกสามสนตจววัยรรากุภคีคคึงงณทุปราถใวาอืวขรส่ียวึงพาแรผณัดารคคมลจทูปแาวสือะเแะงจ่ียปจางบลคกใะมงจบนะหุคฎวขเแัยเเขาหคคกย้ึนพคามฎมลวือ3ใือ่ลไอาหนทาปกนงยมบปมสเี่ใตเทยาจจอังรสสอ่เียน็รคกะนุาำงไทจ่ียกมดมเคใ่ีเเาจวจกาอแเาัญขกปร่ียรรล้อือับจพวทในถะเงขนนัาฟผ่ีมเอกอตขเูชอนยำองรคารมุาษุ่ือนกววมนงจงยับรทีคดเมุขจอมบ่ีปวีกนะอกัาคุญตห้ันงมจคญหกอะยลคงิางาใตุอกชววขเรธิปารื่นรใอเณรรนกจจนไบขรัฐดาะกรบรัดมรงตจาิหวบุคแารรอามารคยยชตรแงิหีศาลงวัดมตกาไีลจกิทเิรสมคีดไธฤะวี่นขนิชขุณตรลกิ าาปดัใรกฤุกสจเมาคญตชลมใรกอ่ือนาณบหแาไมถคลรตัามแืจอณวะขิทเลนาหออ่ีสะแมซเน็ดขรกลกนึ่งทแปุัะดิดไฎากดนไแวหกเดชตมิกฎมยดอื่ัวีกฤาหงังถยาตมกรนทอืรากอา้ี่ีเวยขเกานริทจอยี่รงิัเ่ียงวณกแขขผใ่ียขลจออสูว้ึนงดะขงงอี ง
เจรจา 2ก)ารบกป- รลจ หิ าจามวยัรีคควทกิอืว่ีเฤนาผตมนกทู รคาจี่ูครวะณวาเมาข แมราลูไสะคปาวกเมจาฎามรหจรชมถาำากนยับมทาีเี่ผอญกูชำ่ียแมุนวลขนาะอจมุปงหครวนะรสาจบทะก่ี ตาแอ รลงณะมมีคกีคุณารวสบามรมหิ บชาัตรำวทิ นิกสี่ าฤรญตุปกใไานดรกณด ิจัง แนกลี้าะรกงฎาหนมทาี่จยทะีเ่ กีย่ วขอ ง
กฎหมายท่เี กี่ยวของ
72 การบริหารวิกฤตการณ และ กฎหมายทเี่ ก่ียาวรบขอริหงารวิกฤตการณ และ วรณัฐ วรชาตเิ ดชา
พนั ตำรวจเอก หญงิ

การบกราิหราเจรวริกจฤาตแ3กก)าไรขณป-กปาจแญรจลบมหัยะรีปาทหิ กขราี่แฎะรอ สหวสขดมิกบัดาฤงกยแตถทายกงึ รีเ่าคง กณรวยี่ณาวใ นมขแอเเลรองะอ่ืากใงจทฎให่ีเสจกมารารจยบาทร่เี ิหกมาย่ี ีเรชววขาิกอวฤงนตปกาญรณญาแไลหะวกพฎรหิบมแาลยะทไีเ่ กดี่ยร วบั ขกอางรฝก ฝนในเรอ่ื ง
การกบารรสแผิหบาูทนารรริห่ีมววหาโีคิกนรรฤววอืมตากิ ผทกมฤเูาตนี่ผใ4จรนกูช.ารณ1ากเจุมชร.า2แา-(ก-จนณ่อือลราลุมถระเกแาจจือวคคลวปกหรระแะววคฎจรลจใลาาอืหกหณจักาวมมฎมัยคเกผเคมาหเปอทวารูทยลพม่ือาาลรือ่ั้งทันี่จอาใมมเันงเ่ีตยจะจงก3ีรกทำทธแใเรีย่รวขาสนี่จเ่ีวจควกขมารจะขโาลยี่คเไอมชอเออแวปวจวนุกวืมองขลรเาา้ีในจอหคจมะสนหญงรุมวาเก,กจิงทากาสล2าากวมคท็าาร5รกผนกณธำเ5ับูชแจาใรัฐิค4หผุลมระรกวชูจะนณตน:ารมุคาื1อชาุมรกะมานเว2รเาเชตจีหามรือ5ุมเิกนอื่ดมบรา-็นรคาชถอ1จรตกนราววหิือ2กาบรขราา6ไรงจึ้นแจผปริห)ไาวะลูทปดากกิตเะรี่จตวพฤผวอคะยรตกิรูบงวเงเกฤาขชมาัมญาตะานมคีรากชถมณกรุณขาาาาวนัอร หสกแเดณงจลมาาเผรระกรแบสูจ็วเลผกัตงหาใะูฎชสิทนมตหุมกาีส่กีคุกฎมรนราุณาหาหปุรุมยรมรสปไเทณาือหดมฏเี่ยผกด็นจบิทบย่ีเูังะวัตจ่เีัตวกนาตริดขิง่ยี้ีผจออาังวูเางกนงขจคอลขรงัดาจอวเางลแผเปือลูสนกวง

คผูืเอจหรลจักาทกาี่มรีบใุคนลกิการทเี่เจหรมจาาะสเพมรใานะกกาาพรรันเปเตจำนรรวตจจัวาเอแจกทะหดนญำเงิ จเวนรรินณจฐัาไปกวไับรดชผา ูชตผิเุมดูเจชนารุมจแาลจวะตสอิ่งงสเขำคาใัญจทใน่ีจกะรใะหบตวอนงคกำานรขึงอถึงง
ทกผูชาากรงมุ าสเนครอื่กบมุราสรอื่จราหิบงะรามร3ใ21สตกรนิหอื)))่ิองวอ ากิกสทงรนาฤตื่อสสชว่ีผรติกรอ่งิิ่งสกูชเกฤททะจางลุามตหทรีผ่ผี่รารกนจนณูรูพวาาางับคุมักดูร ใเแณอืฟวมตเนลรางออื่กะเแียมงมสาลรกกกือ่รีกับ่งิะฎราสทมารหกรออ่ืรนผ่ีูฎมบทชสงชูษุาหอุมนง้ัายมุยจกรทนั้นนามาี่เยุมซมุกซีกกทสเี่ยง่ึต่งึาภี่เจอวาอรกอาขาธาต่ยีางษอาพจจวดิกงารขเเตนาปพปณอรอักงนูดน ทะสงกคี่จอ่ืภาาเำะจสานรพสาษาพตูดพ่อืราูดำตในทตคหรอ ักาวัยุวรกกทงอโัฐจานัาดาักรทหกนนงบยษราตรร้ันตรภารืหิำอบรจบาราภงรบะษครวหิาปุวคกอืจาาษิกรเาอรคขฤาะวหระลตียทกิกปรไกผนฤารอือราตทูทะบบรกาณกำดุคางาหรวคทแศณยนลล่แีโ ผะฆาแสทูลทษดกะำฎ่ีงณเหจอหกาอรนฎมจากหกายทมาาทารรี่เ่เีจยเับกผทรยี่ รยจี่เวกูตแาขยี่ กพอาวงบัมขรอ ง
ไเจปตนนน้ั ารผมทู ณชี่ ุมทน่ีผมุูชปุมรนะุมทตวองงรกบั ารรถู หูกรตืออ ไมงต รแงลกะันสพหิ่งันทรตือี่เำจไรมาวจพ เอนกักหงญาิงนวตรณำรฐั ววจรหชารตือเิ ดบชุคา คลผูทำหนาที่เจรจาสื่อออก

ขณะเจรจาใด4กเน.งัพา1กนร.รบ2าน้ั ารร.ะ1หิสจใา่ือนะรสกวกมกิาาาีเฤรรสรตหรเียจกะลงราหสกี รจวอณเาลาดจ ีย่งแแะทงลตทกะี่มอราีกงกรฎาคเจจหรำารชมนกจาุมึงผยาถนทูปใึงุมนเ่ี รสกสสา่ีย่งิ ถาศตวธาขัยอ านอ บไรงทปนณที่นเะว่ีมี้ ทนีกีั้นารเรอสบุปียกสงวกโรนหารรรคบอทรงิห่ีสขาำอรควงัญกิ ผฤูเคตขือกาารรเวรณม่ือ ชแงลุเมสะนียกุมงฎซรหบ่ึงมเกสาวยียนทง่เี กี่ยวขอ ง
เหลานั้นจะรบกวนการเจรจาของคูเจรจา กอาันรบจระหิ สางรผวลกิ ฤตตอกกาารณรเจแรลจะากฎเพหมราายะทแี่เมกีย่ววาขผอ ูพงูดตองการจะสื่อ
การบรหิ ารวิกฤตการณ และ กฎหมายท่เี ก่ียวของ 73
พันตำรวจเอก หญิง วรณฐั วรชาติเดชา

การบกขเขสรึ้นอันียิหมไองาปูลยรรอวบใู ดิกีกสกฤใิ่งวหตทดนกผัง่ีผทาูรนูรรี่ดับณั้นับกังฟฟามแรผงงาลบรูเเกะจพับรหิรกท่ิมผจาฎเรูรราตหาวับจิมิกบฟะาฤลไตงยตดงกทอกได็จป่ีเางกีอระเใ่ียลณยนใวชือาขขแคงกออลไวสงรคะาถกวมกา็ตาพฎนมาหยทมทกมาาี่ที่ขายรแย่ีสาาบตทดงมรหีเ่บหิหทกาหาายี่่ีจรกยวระวขผไือเิกปอตูรสฤงับกิมตถ็มสฟกาา่ิงักนงรทจทณร่ีขะี่ทับาเแต่ีมดฟลิมีเหะงสขขาียกอยอฎงมไครหปูลบวมทากซยม่ีสวึ่งททงนใีเ่ผน่ีขกใหลกย่ีาวใดรนหขณหออเายกีทงยทิด่ีมไคี่สีคปวุดวเาาพแมมลรขขาะัดัดะถแแเาหยยไมตงงุ
การกบารรพชเกแเสปิหบจจปัดาารูดารรตรมะเรหิลวจจนวโเาาาคาิกนจยารรวพฤวใรครถาตหิกูดมจทจมกฤคแณา่ีใัาดหตผ4ูเลกรนจกห.ทูเมณ1วลจั้านราา่ีผ.ครรเจ2ยแสคูณพจวา.นลผถีย2ารูด ะแิดพอาตงจพลกเนกกดูอะพะูดตฎันทงตซจ้ียอัง้หกตแำ้อี่าดในฎมอ้ังหตจกงังาใหไกสฟลใกจจปยพมชมังางทฟล“““ะนัจาถเยาแ่เีตคคคยาฟกงากอดๆลำทวแุณุณณุกตี่ยรงยวะเี่ไลวสวภคคกคไรคยดจพขะ่ิงม่ียรไูเาำะำออยทพหพว้ังรษพเสจกงขาันเ่ีผพูหยมาพำะูเดอยหตูพาววรรทเำญตง่อืาทนยลือาราูดามงิอตวา่ีาะียวคตทจวทองมนาถเงูเเรออาวเี่จกจเณทกี้าจกขงงละยรัฐนหี่โ่ีตกรขาาหมเ้ำจ่ีมจาาขถาณนญวคงางกรารนัาึงงิี้กแวะชกพสคถทกไกวีโ่ลาาทมัน่ืาอึงรวูมตดาโ่ีมวณรเ่ีเพิเามกกมงจดอขบ”ถัฐมดาแง็จูชดกตราอกูรแาหังละหิวนใลบตกนลรจวมรตาราาชอม้ันวร”ูถใาิหลรางวงน”ยาตึงามเอกิขิเสเรผเแขดณดฤจจอวีูยเชอลตตกิจจตงางงกวฤขรนนนรคาตจอสาารบูเผกามจณรรำกาูนรมรูลนมร วับแอจณณทณวนลากฟนตี่ขะทขแแจองแอลอล่ีกกาจงละงกฎงำวกะะผผลหจกาตสูพูพถฎังมะรำอพาูดหตาสูดเยงกมูดไอนอ่ืแทดพาอางียลีเ่ยตรกยองวทเเย่ี้ังทกชาจี่เวใกยมนอี่ใจรขี่ยชาาาฟจอ ว จมปงาขงเเจไใอทรพพนดะงะ่ีรเรสยขมโาายิ่ิงนีากะะคทถใไใาทนนม่ีคึรงี่ู

ขเอมผรอูาทคี ียจกงวำกาเไาหขรมรกมอบนาใาลเชรงารพะหิคสบทรเาาจใ4ิ่งรอี่เรานหิทเจ.าวยีส1ะากกรี่เิกดผ.ียขรจ2าฤวรทูหา3รา.ติก3อตำาสกกฤปบอหยาื่อับตรรงคนกสผกณกะกอาาาูาชโารรบทรรยแุมณรณบพใี่เลคมนจนะาีมแิจขารุมกงลีกากากจคคาะรงาฎทารรวณตรหจกี่สรั้งรผนฎมะาักอุดเิดานหไปมษายดพม้ีุมจแดาทททาลจมตโพ่เียรำอกาะสอทยาใ่ียดกมิ่งงหีเ่าบวใกทขาีกบขผนถ่ียสอ่ีผาอาูฟวทงึ ใงรูรงลขเหงาคจแออผรงผเูตปงงบัูปจกูชเนลรรรวาุมาคียจไูรยรดนแกาวมมวุามพตาณามไกอทขดหขงยณพกคมึ้นกาูวะดาจการานยรมำ็ไกคมบดขนั้นาาือรกรอกวผหิตบังงนขพูาวรอค้ึนเรดูิหลงงำวามินกิกพรโคอีฤาคดวูดวรตากิายาใกรฤเภไหสมามตมราบียหกณขณษหาุคว ัดเราชงาลแณจทใยนาลยัง่ีคทกะไแหทรูเรล่ีผกจวี่แใะูปฎนรนะฝหวกจอกทงยฎมาอกาาาหเใรยจงรชยมแกาูียทากเสากแ่เียชกรนดรทตนย่ีแอ้นัง่เีกวกพองแขกต่ียนทออลาวา้ันงกยวขรงอ ง
ศกักึนษไปาตคาวมามมรุมูทมัศอนงคขตอิงคผลูเจกรรจะาทขบึ้นทอ่แียตูกลับะหฝลา ายพยไันเดตหรำตรับวุเจชเสอนกภาหพพญื้นิงสฐวังารคณนมฐั กวาวัฒรรชนถาูกธติเรอดรชบมารมเปเลน ี้ยตงนดูขดอังงนแ้นั ตลผะูทคำนหนกาาทรี่
เเฟจต7จพ4ะวังรียปปอจงรยญาอับากกหยงเับาาปารงขผลบเอูกชี่ยดราขหิุมนียรัดาวนมบรแมุุรมวเิหยิกมจพางฤอะรรทตงตวาก่ีผขิกะอาูชฤอมรงตุมงณิฉพกตนะิจานแุมนราลเณเั้นรพะรณจียอื่แกะกลใาฎทหะรใหนอำเกมกใมงฎาหิดยุมหคขแทมมอวลเ่ีาอกาขะยยี่มงาทัดพวรขยี่เแิบจขกออยอราีย่ งมิหงงรวฝรยาขณารับอ่ิงวายเงทกิลหคง้ัฤวาูเตรจเ2กหารายฝตจรยาุผาณย่ิงดลขแวจ้ึนลยาะกกผอกามูทรฎยุมบหำพามรหันมยหิอตานึดางำยรารมขทววท่ัอน่เีจิกก่ีเเงฤใจอีย่ ผนตกรวูกชมขจหาุมอุามญรงตชงิณมนอวอ รแงงณลตแทฐัะั้งลาใกะวจงรฎพฝทชหารา่ีจมตอยะเิาดมตรยชัทบนทา่ีเ่ี กย่ี วขอ ง

การบจทราาหิกงากกราาวรรกิ เทฤกตผ่ี ษผกลูชตาผรุมรลณกมนติาีรุมแรตาลบมกคะราตาหิ กรตำ่ าฎวรกมหขวตมิกตณ่ำาฤัวยะตชมททกุมุม่ีเาตี่กนรมนี่ยณุมอวทขปงแุนอขรลกงอะะางทกรพวฎทวงหำกกรมกาัฐเาขารยบราเทเรตพกเี่ ิหกอรษาย่ี งารตวกะวขรากิเอสหรฤงงูแตตขกสุทึน้าด่ีไรดงณแใรหลับแระลคัฐตะวเอ หกางฎม็นกหเถาดมึงรือาคใยหดวทรราเ่ี อัฐมก่ยีแนเดวกจขือไ าอขดกงโรปดอยญนกหทาาี่เรขผปาลรไผะดกลรับนัิต
รรเชาอนคนาอผเปลานจผมกลาอติ รงเเวพปาน่ิมผภตูชนาุมรนใะนุมใหขปกณพรนัับะะตเททำจรว่เีาวจงพจามเอนพากกั นปหงกัดญางกนิงา้ันวตนรำกณตราัฐำวรรจวเวจรจชซราจ่ึงตซิเมาดง่ึ ทภีชจาำาะรใตหกอิจปงมไรปาะกรชะอางยชับแูนเลหทว ตี่สุัญแมลจีมะรุมเไมมปอื่อมเงจาตไา อดพผรนูชับักุมคงนวามุานมตตเาำดงรืกอวนัดจ
การกบารร“พสอเมทหจหคมใแปหิบขสะกกวาีองมามารี่ผวราใกรตจาเกะไาหิงกุูฟามจใวสขามจวสเรอเยาเเมกิงรดจปีขรยกราฟรองงคบแฤอาว็นาาผาูสญเงผยวตงรสรกิพรแงใรูชึกลหิาอากบยีหฤดจตแลนับุมงวมาาใยตรนก1เ4คางอลวแหรรักจานิหรวกาใข).ารวณะผท1างูหกาาาุมงรูกิกดัากผสาูชพ.รรผอจตาผฟ2เฤมแากแาวณนูฟ่ิงุปมนูรืรนอต้ัง.ูพลรริกสงยทา4ตงิเงนนใกนั้ฟัะกปอฤแำจูรดงจ่ีแตำาฮุตผมเงลคกยงฏฟรกรรร”หสั้งากึะอูกเาาัญเจฎับณวบิใงชดนท็นาเรยงจอหาจกอรรตัพทนงตตทคพารแลเฎมณูวยใิตห่ีเ่ือนง้ังับำลนผ่ีรพาหมขหาาอตใระตยอใั้นแูเฟคิตมาเจิจผงจผวหงั้ทหุแลงตาแกแนมงาเูชใรจูชเ่ีะกยปหผฎลจอลรกลสีปจุมคทมุบัแูหณนพงี่ยวกงะวนานฏวซเ่ีนคกวลสฎมยกสเูดาใรุมง่ึขิพสแุมวาหาะง่ิย่ีจจทุิ่งใจรปอยเทัราพมวเลมียกนทฟะธหัขบะงทรขมสนัาเี่งพะจ็ทมี่สวงขตา็นะเ่ีอตยร่ือไเกสะธิเุมัำนำใดำาดงอกทูรววใย่ีจเใีรรคใพอือหธย่ื่เีออปงาานววหใกาัญจงปกดูดินขบนกงไนกง่ียเเขดเรออัรรบมบกขำเดวกาจอกนาแเงับอขลาริผดอวาาปาวงล้ืออหนกเบงัยรพูงพขคผนจทญงวสหสทฟทัดวนูชรูดเี่เิงงิ่มราพขี่สาบจงแกุมักกบวาาามุดใาียารยากนงางคาเนพณรเงทาปกรงมลุมงบวปแฐัทสูนดาฟเอขนติาาวรพรนติ่่ีงจตงยอิหวมารวคบิ่มกดทปอะรำาภคางรูเรชาขกวจรใรย่ีเงตฏเหิูสือาาขหขวรายวึ้รนาตนาพึิกปกิโารรากจจเิภงกรไดดนขบฤมตกบัวมพาาพดาชาจยตรอิกอีคอรษรทรีปาษูดริหากไบฤงเูกวกเตดี่พมฏอกาทาาจเอตราันขจรรัองไทมิหริสกรกามยวณดานาอกจาานทัมาากิูเทกจรร้ันดมัราทนพ้ันฤ่ีจซแโวณบัำจเเือดจตลาคะกิ่ึันงกปใะใผกดงะะเยฤหรแกวจิดธนพตาูทรตรัเบลาเคกกาผรฉเผยี้ักังบอกะมำชฎฟณรวับลพใูคางดินหฟขนหแากจงรผลแวาคอแมนฎัมงดณปสฟูพัพตบะลวปะาหแกแาญดนงอูดธะยคาแไมญทลายใงรยททมี้กนหลุมารกนวี่เงกบหีเ่าะ็จรยี่ดจ้ันพาเฎนกกสหงาาวทาะขีรกหยี่กยำ็จยิ่งงรมขี่เตทจอจวฎอมมกักทะิ่งรอมขุกาำะงหีย่ใเาถหเับี่เอยขหออืกใพาเวพมสขาหปนงทขัดรรากับเาวรเิ่ามก่ีเขผอูณนาใยนแันกปุกผพจขงิดทาพูกยี้่ียใเูทชเูึ้ดนสพข่ีเคนขเาไวดูงกุมช่ีมบามขขรวูดากเีย่ นนจีมคแกอฟามตอไใวาังบนนุุมมมืดติดอขราางงอ้ี ง
ขณะท่ีอยูในอารมณโกรธ หรือเสียใจ ซจึ่งะจเะปพนนันำกตไำาปรรวสชจูคเวอยวกาลหมดญไคิงววววราาณมงัฐตใจึงวรเใคชนารทตียิเี่สดดชุดขา อ(งศอ.นารพม.ณวขันอชงัยผูพวูดัฒนทศำัพใหทผ,ู
พูดรูสึกวาผูฟงเปนพวกเดียวกับเขา
พ2อก5ยลดู 4ูาอ7นวอซอก:้ำกม2ถเา1หอ28กกนย))าาคือรรำบจกกเราาดลิหกริมาากกรวขาลวทอรกิาวงแฤวนผตสทูพมกดวาีูดงน3รอณแอร(Pะตกแaดลเโปดrะับaยนกpคกกฎhือาาหrรรมaอกาsอยiลnทกาgี่เวเก)สย่ยี ียเ้ำวปงขใรหนอับงทชรัดักูหเษจระนืออกเพยาาื่อรงพยหืนยนกักยาึ่งันหรทบคนี่สรวา่ือิหาาใมซหรึ่งถวผกกิูกูพฤาตตูดรอกกเงหาลขร็นาณอววง ทาแเผนลวะูฟนื้อนงหกกฎี้มาำหทิใลชม่ีผังกาูพฟยาทูดรงเี่ กยี่ วของ
การบรหิ ารวิกฤตการณ และ กฎหมายที่เกี่ยวของ
การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายทเ่ี กีย่ วขอ ง 75
พนั ตำรวจเอก หญงิ วรณฐั วรชาตเิ ดชา

การบริหารวิกฤตการณรกะาแรดลบับะรทหิ กี่าฎ1รหวมกิ าฤกผผยตพูฟูลทกาูดงเี่ากวร:ยี่ท:ณวฉออวขแัรรนนอ ลออ ไเงะหปยยจมมกกรฎาอืินิงกหนอๆกมกาจาารบัหรยบงิสาทรๆร่ิงีเ่ หิกททาเยี่ ห่ผีะรววูพเขรกิลออดูฤทงพตี่รกดูาาอนรอณ@ก ชแมลลาะ ทกฎ่ีเมหือมงายชทลีเ่ ฯกย่ี วอขรอ องยมาก เธอเอย
การกบารรอหิบรารอรหิ วยากิ รขฤวอติกงกฤอาตซราก่ึงณหากราารรแณรระะล” ะกดดแลลบัับกแะาฎล23วหกะทฎมราหวบั ยพนมรทผผกผผรกนัาูใใสูเ่ีตยฟูฟูพูพูลลนนกำทึกาางงดููดปี่ยรรเี่วขวววะกร:จท::ขอท:่ียะดเข(อ(อฉฉอออวงพววเกกับกงััอรรรดนนผนขนันลลสออองอหตูพ็นไไใเาำปปญานยยยงาคดูธซรวมวจจเงิสกกววอ่ึงหทจทรรนวิ่งิินนาจแเรมิงงิทอมวี้จวณออะลๆๆกอื น่ีผระนเฐัวาานหปูสูพส)หห)ญฉกวึกนะดูาารอิงนันัคขชกทพรรกวรายองททาารอดูตอังจณงรริเะะกนอดรบเยทะฐัาขเเชอูสใรลลรอาวาหิหกกึวบจทททนรราผมอรรชี่ี่รรรีซ่อคิหูพราาิงวาาตอวายแอกิๆูดนนิเรานดลยมฤวเ@@มชอตหวตกิาเาทกหยยชชฤา็นกาตำ้ั้มงซูลลรวจรดปกึง่ไอณารปาไวรททผิรงมยดะแฉ่ีี่ณูเเฟๆไคมมลเวันดดงะยวืืออแพรกน็นาเลงงกับล็ูดเมะเะชชฎคนยรอรลลหกูยใล้ือูสอเฯฯฎมนพะไกึหกาหดเนยมรานออมยทแากึาาื้รรอินี่เยะลคออกหแทแะิดี่ยยยาต่ีเเอวคขกมมพผขา่ยีอฟคาาื่ออูพรวงกกืองงขมนผึงนอสณูฟบเเ“ง้ำธธางอคคมออเสกววาเเออีาายรวมมถยยาง
รผซปับทู่ึงรผกระำาไููทเหดรมกนำบจินาหราราคิหทบนกวาใร่เีานราจนหิ เว้ำมรจากิกเจรรรสาฤข((วูสา12จรยีติกน้ัจึก))าเกงฤจงึตขกแาตตรรออัลบกใใณจอนหหงาะผางรผภกพปูแชฝเณูพพาลารจิุกมรษูดะะ่ือแาหนกคเลราแกัดมุมละณทลฎกทินจาาาหกไาบะควขทดฎมถตวททปเาาหงึ คายองววคมญมลททนงานวหร่เีื่อยมี่เาอกขุนทานรีมก่ยียาข่เีแะไวราูเกแปรสดอขสูร่ียสงอมบัจขฝึกวดงขาอัดขสขกงอกอแาอหองคมงยงัดอควผงกอมาวูพนยีดมาั้นดู ูเมังรปทมนูสรั่แีกนสูี้ึกสมปึกทกดีกขร่ีแางาะอรทกอรบจงาจอใรผำรชริหกบูพเิงทพามรขูดรักิหารวอาษทาิกงระฤาะเวขถตงกิกภากาฤาแาาหตรรลษกกาณาวากลร ทแไาณกมลาว็จะททเแขะลากวาเะงฎนกใแหจกิดใลนฎมหกะาหรลานยะมรักทำ้าดปก่ีเเยักบสญทา่ยี ียทร่เีหวกงี่แสขา่ียอลาไวงมดวขอ ง
(3) เลือกคำท่ีเหมาะสมท่ีจะอธิบาย ห“ญคงิ ววราณมฐั รูสวรึกช”าตเิ ดทช่ีจาะสะทอนออกมาใหตรงกับ
อารมณแ ละความรุนแรงที่ผพู ูดไดแ สดงออกพมนั าตำรวจเอก
อเห7ห6ยลมาาางยะตคสก้ังรามใั้งรจบ3(แกศซร)ลาิห.่ึงนระาจบ(กพปร4ะรวา.ร)เิหกิรปะวาฤตเนัรนตม้งัจวชกกคิกัิดนยัาาำฤเอรรรถตณวาียกกาัฒรมางลแมรปนาลณณกวรศะาะอพัแกรโยลทฎตยระาหงั้,ควงคกม2มคตฎำา5ทำอยถห4พั้ทงเาม7นเูเ่ีดมานกื่อย:จม่ยี้ือาทง2าีควรหไี่เ1กบขกวปาอ9รคีย่าเแิหง)วมรำลาขื่อทจรอวำยี่วเงพลเิกๆปือิฤจนตากนกอร้ันาณยแราลณาผงววูทยแกาิง่่ีจลจลทะะะกาี่ผตกกาวทูรอฎทลบำหงพาวรหกนัมวนิหนตาลทาอำยาารวรอททวววนี่เกจิกที่เกใเจฤไอี่ยนวปตรกวนรจกขหะนาาใอญรดนจั้นงงิณัะบกจวตใรรแะดณอณลตัฐงะอีกตเรกวงลายีรฎฟามชนหวางคมตรผทวิเูาดูพวายชนูมดทา่เี กย่ี วขอ ง

การบตเคพรั้วงิหรคราาเำรปะถวกน กิาาคฤมรตำใตกหถ้ังาาชรคมัดณำกปเถาจแลรานลบามะเยรพจิหเกปะ่ือาฎทรดจหวำะมิกใไาฤหดยตไรทกดูว่ีเากราร่ยีับณเขวคขาแวอใลาจงะมตกกรฎรงหกะกมัจนาาารกยงบับทแรี่เผหิลกูพายี่ะรวูดเวขขทิกาอฤี่ตใงตจ้ังกใในจารจคณะำสพแื่อลูดะอทอกี่ผกฎูพหมูดมาตาหยอรทงือเ่ีกกไามย่ี รว สข่ืออ กงอาอรตกั้งมคาำถจาึงตมอจึงง
การกบารรปมขิหบอกีาดรรงิหรนวผอา้ีจิกูพรบฤะวดู ตคทกิ กำฤแำาตตคใตรหกอำคณาคบถำร ถำแส---าวณตลามาำค มะอหแปำ“คคคปลบถกรลใณณุุุณะลับฎาชทาามหก”คจคช่ีไยตยดปฎมะวดิำเปหาปาหรยลแถถรยดับรพมอาสดางึาทอือนัายกอมธดงี่เตยาซเกิบละงปเ“ำปทจ่งึป่ียครไับาไลใ่ีเดจวรวกชมยรวมจาบขะ่ยีียาใเเใายออเพนชาวมบปนกงปขงโ”่มิคเนอ้ันทอหด,ทเิดญกงคต่เี“ียเกางิไซำิมหไบมสี่ยวถง่ึดเน็ รเสวกเคา”มณปใกาย่ีมำนื่อัฐนมับหถวทพเคากรรเาวเี่รบรรอื่ปำือมบั อ่ืชถพกถงดปเาง“ารในาตดูใ.หลร่อืไเิมก.ห้ีคดบ.มาอขง.าทชุยผรยรไ.ยอา.กหิก่ีตูดบ.เาม.นัาปำอ”รไงรูลดหหิเบ,ดไวปทรไาน“กิมหนรี่เคฤไดีอวปคมปตำิกขิสนรกถ”ฤอรงั้เาตาหแะบนรกมรครใณ้ือเานขปือกำหร ตเแกถลณพา“ลกาาาสไื่อะมรแายมาเตลรปกปปรไตะอฎปละดด อบหาก”หกบยฎมารเเปาหไรชือปวยสมดนสนใทอ่ืานะเ่ีตยสกทตทนาีย่ ัวอ่ีเรวกคนรขเ่ยี ะชอำวหถนงคขวาอวามงางปมกรลันูสาึกย
กาคคครกณุุณุณบารรคคคิหบิดดิิดารวออริหายยวาอกิาา ระฤงง----ตวไไไติกวัรรรกฤใเเอกาปนตยรย่ีกนสคแมคณาวาิ่งปลณุุณีเงรกทหแญวณบัชไ่ีฉคลตคดหขันวะำุอแุณทาอยพถละกใำตอคะานูดไฎอกรมธิดใขหกะทหลบิปวอฎมไงใี่ทาาขลาหรหทคยยำัดไพามคไ่ีปทุณสใยนัแาดณุห่ีเถตยบยเทกจปำเทฟางา่ียกำะรทดนเ่ีวงงวกทกิดจแ่เีขกนัยี่เกปำออลาวไอดิญกงวรวขขยณอใหห้นึานญงาทงกงิ นไั้งารวี้ข●●●หรรตณนึ้มแอัฐกดขคคคไชปไใุณอณุุณววขหรขคยเคชปกเขดั าดิขเิดาญาตลแวารวใิเกยาาดหใบจาาจขใงชใรเารหคาชอไริหทบด่ือรฟตไ ารหเี่้ังไกงรงกิหหนมขวลไาิดกิใี้ดมวองรชขฤทาไวงไต้นึหทกิไี่กหดกฤ่ฉีมามทาตรนั รำกเพณงกาินูดนัร แณหเไปลวม เะนแพาลปกยียะฎถญงพหงึกหอฎมอาะาแหทไยลมร่ีททวาีเ่หยำกใทรีย่หอื่เี วกเยขก่ยี งัอวิดงขอ ง
●
●

●

คำกลาวหา4กห)ารรือบ----กขราหิอราโปรตคทคจวรแิกะุุณณัำบยฤมไเมมงตมปีผทกวอีเลลราิธ่ีเงกื่อปรี่ยทีสณรงนนถานะงาลกแทจ้ีเนบลรลึงบกะออืมอาโบกกีคดะรฎคอวณไยหรายำกมใบมพานาางสาูดรยเพองำรปทนัทน่ืคือ่ (่ีเตรRกี่จอญังำับย่ีนะรeะกวเวเไอี้fปจกบัขรrเยaลออบดิคากงmี่ยตาุณงหนงาไiมญรnมปางิ gมรกว)าะรณโเยปฐั คนวใทรหชกักมาาตษใรเิ นดบะชเรทชาหิ ี่ิงผาสรูทวรำิกาหฤงตสนกราารทรมณี่เจอ รงแไลจปะาใใกนชฎอเหพนมื่อาาลคยทดต่ีเกยี่ วขอ ง
ของเหตุการณหรอื มมุ มองเพ่อื ใหบ รรลุความหวงกังวลของผพู ดู กฎหมายท่เี ก่ยี วขอ ง
และ
การบรหิ ารวกิ ฤตการณ
การบริหารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายท่ีเก่ยี วขอ ง 77
พนั ตำรวจเอก หญงิ วรณฐั วรชาติเดชา

การบบรวหิ กาขรอวกิงฤปตรกะาเรดณว((ก็น12ตัาทแ))รถลบีเ่ ปุขะรเชาริหพกหวะาฎื่อยรสวหวเใงงปมิกหใคาฤยลผขยตี่ยูทอทกนำงเ่ีากกหรจ่ียณาานวรกขาแปอกทลรงาะี่เบัจรกรเกปฎจลหลาากมย่ียวาานังรแยคบกสทงรร่เีดหิมกองาีลีย่ บอรวักวคขอษิกำอกฤณพงถตดูะกึงาขปครอญณืองหคแาูเลจใะนรกจเชฎาิงหทลม่ีพบารยเอทปมเ่ีนกจี่ยกะวาพขรอูดกงคลุยาวไใมหเมปในนกเชาริง
ตอบโต
เร่ืองที่เขาหวง (ก3ัง)วลชแวลยะใกหพลตันาตัววำแใรวทหจมนเอทขกอาหงงญบผงิ ูชววกุมรณนฐัใุมนทวทร่ีมชิศาาทตเเิจาดรงชทาจา่ีตนัว้ันแทไนดผตูชรุมะนหุมนกักับวาผรูทัฐำกหำนลาังมทุง่ีเจปรรจะาเดฝา็นยไปขอในง
การกบารรวรหิบฐััฒารปริหนวราิกศะรฤัพวสติกทงกฤค,าตอร2กณย5าาร4(ใ(ต((แณก14237นลวัจ))))ะกแอ:ะาลก2ยเระหใกใจฎ2า หหปัดอ็นหก2งรมรคใฎม)แะบัหอาหำลบยเเงพมะปกทไถุาดูมปดิลี่เยงึ กใอคใย่ีสทห่ยีนงนวเี่ิง่วมกวอทาขก่ียาใมนอีผ่นรวเเงปาพูขอเขคชอนบูดา งิงตเใคหบรจำวอื่วแพงงกลใสูดยะำนททค่นั ำ่ซี ัญสใอกห่ิงนาสก รอกำาบยาครรรูเัญหิบจารรคริหจอืวาากิ รสฤวตาิกกมฤาตารรกณถารเแณดลิน ะแหลกนะฎา หกตฎมอ าหยไมปทาไี่เยกดท่ยี  ่ีเว(กศขี่ย.อ วนงขพอ.งวันชัย
ปป4คา.รร2ตกะะาอเเดดรกบบ็น็นากแรรเคหิาทรบาาื่อรรนแรหิเงจวรจคาิกงารราฤง((จค(กว213ตจาติกากำ)))อนกากฤพาาบเตตปรูสรดกแใสสคกอรณยีชขาท่ิิ่งะางำรรทแอทรแโทนพณอรียจงล่ผี่ีจูจงดงคผะัดแูชงาะขคูคชลามุกกตอะำนุำมฎกนพอพงเหกนามุทผงดููดฎมรุมหาูมเในหใจชวนยหพอมแี้ :งรแท้นัันมาสงใรจี่เตยคยใกไดงำทานปุณีย่รงงคีเ่วเวาใกใชจ:เอืขหนน่ียเอิงออวเ“ขบอเากรงขรคอาแวนอหื่อุทงณกตญงางครงิพคคกคณุาวาูตดำอืบรตเณลวสถอคััฐกงยีงึ บบือวทวแนอรี ทชใตกกเชารนาตอเไร่ือเิรกจหจดบงาาาชมรารหวกาิหคบกากลารรนราักหิับวต้ีไราก”ิกปใอรฤหาวจไตริกแปะกอฤรนตาตงะรก้ีงอเไณราารงรานกเแณตจข็ไลอมอระแจงงรลกเหูะาขฎไกันาหกมันฎมมเาหหใายนมพ็นทาปูดี่เพยกรทคูดยี่ ะเ่ีุวยกเเรข่ยีเด่ือขอว็นงขางอ ง
ไดคือ การใเนจรกจราณเีเกพิดรปาะญกหาารขเจอ รขจัดาแเปยนงขก้ึนระวบพธิ นัวกี ตนาำกรรวหาจรเนอทก่งึ ี่คทหูกี่จญระิงณทวรำีทณใี่มฐัหีคป ววรญชาามหตขาิเดขัดชอแา ขยัดงกแันยสง นมัน้ัคสรใาจมมาารพถูดคคลุยค่ี หลารยือ
อเแอคกกกีวธิดาิบไฝขขมาาปนึ้ตยยไญอหใดนงนห กสึง่าแกาิ่งขลารรทอระทับ่ีมบขเี่ครปรีคัดถููกหินวแึงราาทยปรณมวงพี่ ญ ิกีมเงึหฤหีอพต็นายอกอแู ใาปุเตจรชณกสกนนัรต นแรทาลี้คงง้ัะกขกส็จกอันอะฎงงทกหฝซมันำาึ่งใายแเหยมลทค่ือจะเีู่กคกงึกรเย่ีูกนัหณวร็นขณอีทอไนั่ีมดงีไดจวีคะาอวกสาธามงิบรผขาเลัดจยใแรถหจยึงคาคงกูกเกวปารันารนณบมนกรีรเั้นรหิหวะาม็นไรบดกทววิกันเี่แขนฤตตากตัดใกกาจสตารคนิรทาวณใง่สีาจก ำมแแันคลตกะัญอไ ไขกงยดปกฎ่งิบาหญใอนรมหกขกาายถอาททรึงงี่เ่ี ก่ยี วขอ ง
กฎหมายทเ่ี กย่ี วขอ ง
78 การบรหิ ารวิกฤตการณ และ กฎหมายที่เกีย่ าวรบขอรหิง ารวิกฤตการณ และ วรณฐั วรชาติเดชา
พนั ตำรวจเอก หญงิ

การบกรริหะาบรววิกนฤกตาก4กร.าา2แรร.กณเ1กจไ าขรแรปจลบคะาญรวติหกหาาอฎมรารหวโหอมดิกมงาฤยยเาตคปทยกนนเ่ีาขกตรกอย่ีณงั้ รวงแขะกแตอบลางะวร2เนกจคกฎรนหาจกรมขาาทาึน้ตรย่ีบบไอทปรุคร่ีเหิหกอคา่ยีรงลรวอืวหขกิ อร2ฤงือตออกงงารคคณกกรรแขใลชนึ้ ะใไนกปฎกหาเตมรม็แายใกจทไมีเ่ขกาปย่ี อวญธขหิบอ งาาทยถี่เกงึ ิดคขวาึ้นมแเปตนก
การกบารรขรใทติหบนออาาุกรกรงงงิหฝวแนาทาากิ รลร้ันุกยฤพวะจฝตกิ คิพะเกาฤปวมยาาตก4-1-ารนทีรก).าณม2กปูารรตร.วาแเ2แกกกกณจอมรบลาาาารรงตะรรรแบรกวจัดรเเเลเกขมาจจจาจปูะสฎอรตกรรรรินแหขกจจจงันอจหบฎมกอาาารราาหแแแาางบับอแยพรฝคมบบบกงทผบนัเาาวบบบจสาี่เิดตยบยากรรายยยำทชมต่ียยรจเมึดึึดดเ่ีวอจวปนกึดาจาจจผขบรี่ยทรเจรุดุดออลจแวอใี่สุถดกงยยปขนาลงำนยอหืืนนตรดกะคญงืนำะอพาอัญ(มงิโนรPรงยยวาตคอ้ันoารชใลัอืดณงยsชเนดปiสฐัาไtคiิมนดนoววททรกnาชใกจี่้ังาจามNาใะรตกขนริเกหเeดบาจัดภาgชารรรรแาoาขิหเบจจยวtอาราiรงะรaติหทจวปtากแิกาi่ีอรoกลฤลตวยnตตงกิะอูบรก)ิแฤหรวานตลอารมกพะทณงกาเภื้นารปันแงณาฐนลเวเาละกแพะนือลากว่ือขกะรฎิกใอทใหหกฤหง่ีจฎมเตโจกะาหอิ ุดยิดสมซกทคยาาึ่งาเ่ียมืวนกใสทานาี่ยขแเี่มรวกกอกถขพยี่างผอตวึงรแูมงขกพเตจีสอลอลงรวงใจะนกจาฝรขันตวาอไมดอยง
หผูเวกัง่ียไววอ ขยอา งงใรนวปดญเรว็หตาาคมวทา่ตีมั้งขใัดจแไวย ขงมณพักันะมตเดำีครยีวววจาเกมอันกรผูสหญูเึกกงิว่ยี วาวรเณขปัฐอ นงศวมรัตชกั ารจตูกะิเดันเชคาลผือูทบี่เจแรคจลางจสะงสเรัยียแกลระอเกงใรนงกสลิ่งวัทเ่ีตกน่ียวคกาบัด
ท2ทแร5ำ่แี งก4ไตจดา5ลรูงก:บะ4ใาจรฝ9ริหขบา)าอยรรหิงใวชฝากิ รใาฤ((((นวย4321ติกกต))))กฤาราตรรงกวคใปเณขจานัดดิดารรกแณวมผบจลาา ลังาะรแฝแขคสถลาลกอือาะำยฎะมมเตหตกรูลครฎมา็จขำงางหขอถขยฝมทางอาาาฝมม่เียยงกาทมตฝ่ียจยี่เคีาวากะตงขวยีย่ถไนอาวตมางมขมรนแอตูวใงจลั้งนา ใะาสสจตกิ่ง่ิงทอสทาไ่ี งำรีต่มกคสนด าญัูญีตเรอกทอขเงาสตแ่ีอรรกีทยนมคูบาขจรูลำรหิตบรขอางิอรองรขิหบงฝวอาฝกิอารงฤายวยอตยิกแู ตีกกตฤลฝารตรวรางกงณยขาขรคาาแณมอืมลใอะแหะล(กมกะไฎรารหกกมเฎมพทสาหรย่ีสุมขาทุดาภะีเ่ยเกทกาทยี่ ลพเ่ีาวกทยขจ่ียทุอ่ีจวิตงขะธ,อ ง
ประโยชน แตอกีกาฝราเยจเรสจียาปแรบะบโยยชึดนจแุดตยผืนลจเาพปกนั นกตำการราวเจรจเพอรกจยหาาญแยงิบาวบมรณนแัฐ้ีขมงวักรขชจันาะตเเิจอดบชาาลชงนทะ่ีมใีกหาไรดยโอดมยรทับ่ีฝกาันยคหรน่ึงท่ึงไาดง
กรสรแะะถบาหหารบนเววยจกาาึดรงงาจจเจรจุดณาุดากยแยขทาืนบืนอรม่ี บบขงีปจรตอยริหึงลงึดะไาแามเรจดดตวคุดิกน็กลวยฤปับะรตืนญฝนแกนามาำหร้ียมคาณเโาเาจดลใทแาชย็กล่ีคพใไๆะนามนขกกมมักฎาาีีปโงหยอรรามใลกะนนาดาเยตตดสคทลน็ำทว่ีเกราไาี่จม่ียดวมะวมจใขขรนาหอวัดกกงรมแนาือกยรักผันงขแูใท้ึพนลนำคิจะนหเาากโเรนยชยี่ ณาบาวทาแขากที่ยเผอาจรสางงรบรกงาจรเาับธลหินาาคืาออรคนรกณาวาจทกิจะำฤเ่ีเนนปปตำเวกนนพมนาตปรรานนณารใอะชะ ยแเแโไรลยดตื่อเะชชกงกนนหานฎรราโหปเวกยจมญมบเราปกหยาจันนทยาาี่เกี่ยวขอ ง
สาธารณะเปน เรื่อวทส่ี ลับซับซอนมาก การบริหารวิกฤตการณ และ กฎหมายที่เกีย่ วของ
การบริหารวิกฤตการณ และ กฎหมายทีเ่ กยี่ วขอ ง 79
พนั ตำรวจเอก หญิง วรณัฐ วรชาติเดชา

การบใทนรกุ หิคฝาวารายวมกิ กฤตตลอ2กา ง)าวกรคณากกกอื ราาาแรรรเลคบปเเะจจรวนหิรรากกจาจมฎราาาหหวรแแมกิเวบบจาฤงยบรตบทจกยกยเ่ีาาดึักงึดรทวีย่ผณผ่ีไวลลลมขแขปปไอ ลอดรงระะงมะฝโกอโยฎายงชยหชแกนมอตนาา่ืนปรเ(ยปIบรnทรนนะt่ีเิหกeโกำายีย่rมารeวชรวาขsนเกิคอtจฤข งิดรNตอจพกeงาาิจตgบรoานณนรtฝiณพaแาtล้ืนยาiะoเใฐดนnกายี กนฎ)วหาขรมอหหางายผากททลมเี่ กปาอีย่งรงวเะแลขโลอือยะงกชทหนำรรคือววมทากมาังนเขอขา ออใกจง
การกบารรผหเหคหเแหิหบพปกลววลลวารื่อดราปงปังกัหิาวแใมกยารญกกิยคสรตวๆะาฤหวววาโอตรติกยางางเองลกฤจหชมขกายอตรนารกอาากดจณขัรงงงาจาอวขรท แน((((แณเลตอ4321ุกพลบสหก))))งะฝแื่บอ่ิงทลวลาทกใยงุกงะหยสจทวฎฝ่ีึดใรฝะาทเรหยุกกาวผกาาตงฎยมใ่ีเมฝลิดยงกนโอาหตกาปคแปย่ียพผงมนยันดรทนรทรันาวลตจะังีเ่ตะยงวขำกปอกะนโำทสโทก่ียอยรรยงตลั้นี่เวรวาากชงกะชจวอขารงี่ยสนเโานิธออกใรงงพวยรรนีกงวกสแขาันไชไาใบกดอหรตับดรลนงนำญงแาาแรอทคะรกขรงิวงกกวยุกวจาอจเขมวไาจารัฝเดรขงออขงณเมราตกปกจชอตจยฐัเนรรญหัดขมการจญะวเาตูลวลหจราแิงบใแมอชงนากแจลวาลวรกรรารบตรววณอรนะวันิเกวมบดบมปมงัฐากชมารยนรกกเราาิหกอวพบึด้ีทะันันรราัภนรผ่ือชเุกรใิหมาิปแลใวหโกฝตาหินกิดปลรเิราลเดฤขไาวยกะรยชดาติกอยะคาิมดจวกผฤมรโำุงะคกาตลยวูลนใรตืกอาลชมหณทึงอารัพนกถเรี่มงจปแกณปธันึงรีอะลิรดทผรอะยะตแะปละ่ีอบยูลอกสกปอราขุคะฎงาอะกงรอวรหกนเบะโมงาปะฎมยโทคดมาาบหดยชวุกตวยมชุเปสนยทฝาผอานาญก่เีมยายงกมขกทัยบกดรหยี่ าอา่ีเทาววทวการรงรข่ีเมยย่ีุขถกพทกอ วกมตอฝค่ียุงกูดขันือกอาววฝคทบยัขงาใงาุยนวมสุอกสยอลูคงงนกฝเยปกสขาาอาาับนุดดอยรงง

ลจเหไกพมรงรลื่อนสิงกะักกาปทลารใ็มกับบอแบหารลงซกรทรับกหิวับับบำรันาปรบซเอรหิปกรวอุคงาะนากิ คนครเรฤก(ขวมวล5มเติกาอาปินห)ีผกฤรตมลดาลูเตเกถจกร่ียูวกาบณลูกรี่ยายานนัจงตรแวฝแแทณาทอนขาลปแีเ่ึกงยอวะปแลบขขทงลนกงบอตอจะาฎทงยลำตงหหกเาทนึดอกอฎมรง่ีสผดวลกาหืกอรลนยจงสมาปาททปนนาารองีเ่ยี่ทรรคอกขงทะุก่ยีวยึ้นกเ่ีโวาฝกันยขม่ยีาจสชกอวยขนางนาขเัดมกหรอ แาเงรสน็ ขยระาพาถงทมใทอปจาั่งง่ีเฏรผกกถปิบิดี่ยันนัตญวนำแิไกหกนั้ดมลับาาหาะรนกไขใบรวใชาโอหือรเยรไปหิขบไดแบมานัดรตทาริหเแวลย้ังอแากิยสะรกลฤใงวฝาสะนตทกิธาหากกฤา่ีมยราตาารีทครกกรณเณว่ีมาแกเหะราีผก็บแณม็นลปลรเยวชะกัปญแุางนลษรกหยสะะฎาาาากไโหกมกควยาฎมาเวสชราหปราลขยนมนถมทับัดเาปหขก่ีเยแซกฏัดล่ีทยยัย่ีบแักิบ่เีวงวกซยขฐขขัตยี่ อาองออิไวทนนงดขงงอ่ี ง
เชปุมน นตุมน ที่กังวลในเร่ืองสภาพแวดลอมท่ีอาจพถันูกตำกรวรจะเอทกบหจญางิ กวรกณาฐั รสวรรชาาตงเิ เดขชื่อา นผลิตกระแสไฟฟาของรัฐ

การบริหารวิกฤตการณ และ กฎหมายที่เกย่ี วขอ ง การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายท่เี ก่ยี วขอ ง

80 การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายทเ่ี กีย่าวรบขอรหิงารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายท่ีเก่ียวของ วรณัฐ วรชาตเิ ดชา

พนั ตำรวจเอก หญงิ

การบ1รตหิ.าารทราวุกงิกฝกฤาาตยรกทเาี่เปรจณกรรกาียจาแรราบลเบตจเะรอทริหจงกยี ากาฎบรแาหวรรบมกิ ใะบาฤหหยยตไทวดึดกีเ่าาจสกรงุดวยี่ณกนยวานืแขแรอบลเงงะจทรกี่มจฎาาหกกแมาบาทรยี่บบสทุดรจเี่ หิกดุ า่ยี 1ยรว.วนืขกิ อกทฤงับุกตกฝกาาารยรณกเไาจดแรรรเลจจับะราคจกแวาฎบาแหมบบมพบยาึยยงึดทพึดผีเ่ผอลกลใยี่ปจปวรรขะจะอโโางยยกชชกนนา รเ ปทนี่ไดหรลวกั ม
วรชาตเิ ดชาอภิปราย ถกแถลงปญหา ขอหวงใยและร
เทา ทจี่ ะทำได จากทรพั ยพานั กตรำทรวี่มจีอเอยกู อหยญา งิ งจวรำณกฐัดั รับทราบในขอมลู ขอ ขัดแยงของแตละฝาย วม

การกบารรหิบ2534าร....ริหวาจผแผมฝจปิกรุพลูอเดะฏาฤจวปงยเ-ปิปตกิรชกฝรทกรฤจนิาดะาษ่ีะตรายะโขรกสยวทหณออาชมงุกนรขยนคเฝแ่ึงณัาจดทไลางดรแยะาชแผจยงจดัลกลากงะเะฎปจจใาพนนหรกะรยะฎมเเเารโจกาหย่ืยอยิรดมชางทจาคนมผีเ่ายวกปลตทขาย่ี กปอ่ีเณมวกปรงขส่ยีะกะดอ วัทมโาขงขี่อยพรออ ีกชัผนมงฝนลูธลาเลแทยพัพบ่ีหตรธนนบาแ่ึงมะเเปบีอจสบนียยะกู าร5423กบ....ารรรททจเบใฝหิบปหวุดารุาุกกรนเมรรยฝิหปกฝวทลกทาาิดรากิคุัน่ีนยร่ีคระยฤววาทววสตจาิกพห่ีเามมกจงะฤอรมตเาครตแือใสจรจจอกขเสัมณรจางาอวพจไรกร ดงงแจันาาณกหแลารจธบเขาะาทแะพอรงวลีด่ชกื่อปเงิธะตีวฎจทในีกอหยหรกุกขากทเจฎมฝอหรนั ุกาาหามทลยยพฝมูลี่ืทจอาายทยี่เะซยากี่มไทไ่ึงยี่ดีอดกเ่ี วาผกยใันขม่ียลชูมอแวทปางขปลใ่ีจรชอระะะรงะกโทวโันยมยำชกกชใัหนนนอ
ใขหณแะกเตดนยี มวกากนั ทพสี่ยุดายามใหฝายตรงขาพมันตเำปรดวจเผเอยกขหอ ญมิงลู วรณฐั ใวนรชกาาตรเิ แดชกาไขปญ หาและชวยกันสรางทางเลือก
67..กาผกคถใตรนกูนัอมวกบาากงีสอรเรกมถาวิหาบาตจนีรายร4รมอรเเหิง.กจวกีง2เา่ีกยกิราพร.ฤรวาจ3ว่ือเรขตกิาปขใอกฤอลหอางกตาีย่ กรงไกรจนฝณับดาะใจารปมชบยดุแณญวาตลยวิธซหะืนนแนีกึ่งขาทลกกาผขอะี่จฎรองลาะหกตคขตรลฎมนุัดก้ังัตพาหไไแคยัดดวมธยาทสาสตงม่ีเูงยจกิานแอทะ่ยีมตีใกเ่ีเวกทรจขฝขิ่่ยีมณ่ีอฝอาวตงาะยยขนเยอหาดจงตงรียาืนมอกวีส67ว..นเผรใรหนวูมวตมกกีสมุผกาาวลรรันนกบเแ(เจารปOรลรวรหินะบมจrาปหราทgริหรลจุaกวะะักากิฝnสรพใฤานวบiูดยตzิกกกคจกฤaาาะุยาตรรtรมรเกณiจณวุงoารใถมรnนจแึงอณากผลภาละFแิปรปลrกจรaระาัดฎะmยกหกโรายฎมวeรชาหมกwยนมกับทาoันป่เียจกrญทะย่ีโkไเี่หดวกดยาขย่ีfรใอoวับชงขrอง
Shared DกeรcะiบsiวoนnกMารaตkัดinสgิน)ใจอยางมีสวนพนั รตวำมรวจมเอีคกวหาญมิงสวรำณคฐั ัญวยรช่ิงาทตี่เิจดะชานำไปใชในการเจรจาตอรอง
โกเลแนดำรบย่ือพะบทงบังยจุอกวึดายฝนกผาากทงยลาไกจุกปรราะฝตรรตเบาะัดมอรยโส่ือิหงยจินเาตะชปรใรตวนจนะิกออเเหฤชปงยตนนรนากักวนงาหมว้ีรมลาณทกีสักันุกวมแฝนใลีจเนาะรพุดยกวกปรจามฎาระรแหะะตวลมจสาอาวงะงกงยคแทาใทฝรหหผ่เีำบากครนใรย่ยี ือหวิหแวตาผกาขลนมรลอาะวสจงปรตกิ นะรแฤัดไใะตกสดจโกไใินยราขนับชรใปกณจนปาญรอรแรวะะหลแมไโะสากรมยขวกาบือชรงฎอากนบหหขงัรนมามทัดิหทาา่ีราแยมการวทยุงวงกมเี่เิกงเวกกลนฤเีย่าันือปตนวทกกนขใ่ีจาแรนอทระวลงกณี่ยดมะาอกำเแรมเมันลแนื่อะรกินเทับขกไกข่ีจฎาทาประหุกรวแมญตฝมากหยาาใไนทมขยาเี่ กี่ยวขอ ง
การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายที่เกีย่ วขอ ง 81
พันตำรวจเอก หญิง วรณัฐ วรชาตเิ ดชา

การบตมปรลีคญิหอวหาดารามวจขิกนเอหฤตขตมกดิกัดารตาแะะรายณสบมกงมาวผแรกนจลลบับะกกะรตทาิหากรอราุกฎดรตงหฝวเำดั มจิกาเสาฤนรยยตจินินหทกาใกร่เีาเจกือาฉรอีย่รณพไวยมาขแา ะอ ลงมใงะมนีวีสกิธปวฎีกรหนาะกมรรเาดาดวรยน็บมำททเร่ีเนิหจกส่ี ิานะ่ยีำรวปกควขรกิัญาอ ะฤรงกตอจกอยะาบาตรงณดอไวงรแรยใลหวะ5มเปกกขฎนันน้ัหไปตมปราอตะยนาเทมมเ่ี คินกขีย่อืแอวผตขนอกงลทง่ีรทว่ีทมำกรันวทมำกวันา
การกบารรกหจกพสกเกแสิหบหาสิ่งรนาาาาึางร็นกทะรรรวพรกิหับวปวบสเง่ีเเาลอสิกตหตาหรถรวุมใฤนรมว็นระาานจตทิกียุนีกีขนยเรวกกฤม่ีมจจ็วอกมกาาาต12ินะกมะรกมรารกก))ณมฝเาะกรแาลูาาพรณการบรันลรกกแื่อณเรสเอะวแนปแจลาาวจนบพนละลรรร้ีแนเบะับรระกิจเปจลวกกพรตมาวะาเาสารฎวาหริจจเริธตระนหมกกรยีณาน็ีกกะเอฎมุนกเี่ยมมราวราตราาหาวกณกนิร่ิามรยอวอพมรกรรามตทตาาันงสาง(บัะระีแัี่เดกตAวยเนหนกหปบกำทนารส(sีย่ขรับาPาวนผวsณเ่ีววินวกอครสreาจนูมโวขeใีย่ีขเเงงนวsนอิอธจีจสกพวpหกอsากมงุนีกอขรนัวาmaพรนมใอจหตาดนรยrะนิพำวญงตรeaากาาเรบยกทกโิงtnนาอวงาดiวจงาที่ยมวo่ีtเรกงเยารหร)นอวตีดnสกาณนทยกมกขัรังด)วาัฐึดผีจ่หกาจอานสรูดผะญะรวัดลงใรินรเลำงิกสกนากวจชใกเปววมัาบาามจนกรารตรรรทจปณอินาจิเกตะดบาแ่ีสฐัยรญำางจชโัดรตรลเุดเาาายาหิหปวจบสอนวงใกชรารานรินนรมชจกนรนิหขาจอจัวดีกใสับตัน้เาอจกิงาะปหาเิวรผเดกฤอขตวรรนนาชูทตันรกิัดยิม่แอาขรหกี่ไะฤไแากสงวอดาลดตบงมยรไรมมรกัมขุาณีผงนเับแาูลปีจงสเทูรโตลผทคแาวณญยำ็มะลลหวี่เนหบกหะรากใแนรนจาี่ยมะาลรกาวทายหบวะเะฎทมชที่ขจททุรวหกี่ข่อื ีเ่ะอือี่าบตฎมจเอถเพใงไาหรอขงือคมแยจมรรรางดทรละาาาฐัมกาบแี่เยะหะบผกาานทลาชใ่ียรูรุขมรบ่ีเนงะวอับือกอีสนทขุคเขไง่ียผกมวำอมี่จคท้ัวนิดำนื่องมขะลาตหชแรปอาเงออนวขลงอใรใบมนชะานดะงมแหกเคขขกเพมลา็จกาออาิื่นมอกะะรรงงี

ปปเทสสรมวรวำญญ่ือมกานใหหหามงรรเคาาสกีกววบานามาทรผรสธรหหิใบีสูทรานตาา3รารา่ีเรกทกหิ)ธกณงวารลคาากิี่ยระะงรงฤวกววชเบณวตากิาขลนกามวฤรอือะาผไนตอเงทกดรขูกทอกนณสี่รเาากี่เหาั้นบัรใำกแรแจณมหกรี่ยลบอูวา็จระปวแันบะาับะขลรกไสดสตกะดอะฎมีรแอามเงหกาตลมรงกกีฎมงเระอินจัากบหาวสกยถรรมรปมทรรดจึงะาญกาีเ่ะยคาำบกงันทบตเวหีย่วคนเ่ีสาอววนกาวนิมขรนรยี่ขกาอกาอเวกอามปงงาขงราขสกรอนรััดเมรง(เไจใรPอปแพนริ่มrบยไoันจกสดวงcาาธรแิธeรใามีใลนมsงนsีคะเกีสคกควาDวกราารวนeาือรมทารรsกเขบมพจiำวาgารเงรรมอnยหหิาบจใ)ใกานมรนาจรหิาราวทกราใะวกิ า่ีรจสนมสฤวระ่ือปตกมิกตใสกฤรันขชัดาาตะอใวสรรกเนณิงธิดนากกีกหร็นใแณลรจาาสละุมรก ะำแบซเผลคจลก่ึงวูทุมัญะรฎอน่ีมผจหกทากูสีสาฎมจี่เานใวปาหเรนรยนับมนก่ิมทกาเสแากีเ่จยากนรกท่ียาร่ยี มุนนี่เกวแวกีสแขขขกกยี่ วลอออาวไนงขะขรงงอ ง
พดำูดเคนุยินอกยารารงวเปมกดันเผตยอ ไเปปแดลใะหถมาีกจำาเรปอนภอิปารจาตยพอ นัทงตเ่ีเลำปรือวนจกเปอบกรุคะหคโญลยงิ ใชวดรนบณ คุฐั ตควลลรอชหาดนตจิเง่ึดนเชปาอน าผจเู สจรราจงาขอตกลงที่จะตอง
ทจเแ8ป2ะลัว่ นตวไปกจอาดะงกรทวตารยอำระอบง4บเกสพยร)ุปาหิงา่อืรญขางบจกรอเหระปวาติหิกรไานกดาฤแสทรลรตลรวับากงาะกิ งนางขกฤกรข้ีไตอาณปาอกรเรสตใาแแแหรนกกลณลกอลไะะขับแงแกมปผนลฎ(ีกญBะูสะหาuนหกมรตiับฎาาlบลdยโหสันอดทiมนnทดย่ีเากgุนยกจึกีย่าขทนAาเวรปอี่เรgกบขกสงนrอราีย่ eแรหิงรเวeอาตาขสงmรกลอนขวงสะบักิeอฝาฤnสตราตtนกเยก)กุนลเา็บพงรอณรไื่อยววกาเมแปงาลกกรนะันกวรหกาับารลฎงซรบขักหพึ่งอรวใันมฐงิหนาตาาางำยกนแรรทาววลเีเ่พรจิกกะเสฤอ่ือยี่สตรกวปงกาขหใองาอหญรขงงกิงณกอับวันตรแสณกกลาลฐัาะธรงกาวเรรขฎรวชณาหมาใมตกะจเิาดันชผยชนนิดทาเ่ี้ี กยี่ วของ

การบริหารวิกฤต((ใก21นา))กรณาเรกประาแสรลบลบร่ียปุะรานรหิงกจะขาฎดุรเอหดวยตมกิ็นนืกาฤปยขตลญทอกงเี่านงหกรแ้ันยี่าณตวทจขลแะ่ตี อะลตองฝะองา แกงยมฎกหสีไมกขมาาาราเรยปะบทสนรี่เำหิกผคา่ียลรญัวปวขิกรอดฤะงงัตโนยกี้าชรนณร  วแมละกนักฎหมายทีเ่ ก่ยี วของ
(3) กรรววำบบหรรนววดมมไแวแลลพะะันปปตรรำะระวเเจมมเอินินกขผหอลญมปงิ ลู วรทระณ่มี โฐั ยอี ชยวรูนชขาตอิเดงชแาตละฝาย
(4) ตลอดจนวัตถุประสงคท่ีแตละฝาย

การกบารรเดจAวทเิหบพมาะำาำnรื่อียงกรเจใิหaนแวหางนัดาlิกรใผินกรทyำหดบฤวนากขsรตราิกรiนาซอหิากsบกฤรบนั้ง่ึ,าาตตร((5(4ใ(1รตจรร6587นิหจPวกกะ)).วณาะ2))))าาาะกlบกิลมทaรร.กตาฤ4แเหกกเคปผงววณขnำมลรรตอลทกินูเาลำารอใnะเกกื่ืออะงฤรแนแห่ีะจไุมกตบาพi่ียตทดกดลกเนกรึงnผเารกมกววะกจิำถุกทจจฎาณรวูสgลาขนินเาดิึงฝาาหรกททานนรงอรผaกดแนกคฎมวาณงห่ีจาบันิณงลลnายวูเาวหก้ันิเงะรลกงสะยคราปแายdกมาาจือจาืทับอนกทลมถราอกรราะนไำ่เีะยกาAปนุราะารฎเงึมมกตแตจทรงวปแโโะหขญย่ีกsรอนดิยดเรม่เีมsกจวหฎมรอับกลงหจชกตeีขยสระะาไหีย่งทือใขาอานยแับาsกวเพตแวนมกกำดไขงทมปsขนลนัขผาาตอทปกาทm็นอเ่ีอตผยญรอะดิรลงการาำปีต่งทขสลตวมจงยี่ชะรeงหรวดั่ีเัดฏำแวมัวัดดกีเอฝกวnา(าจลคขสตแิIบใ่ียากิเสบาเทmงtออคนือัญนิยลวรยัิsาตนใแกเี่งกรขปกงใะ)pนปรริแใผจาอหนดทาฝับกรจlวนละญงเeนรงัั้นับาี่ตับงลบรทวหิงนmแยกอเปกอืกปน่พีปวสกี้ดแวงลากรรeครพถอนไาวณรลงุงไกnะขว(บงา้ืนใยอใปกกฐัาะเtรจปไคนรระดฐันiนดกจขnหิวรญบกมไา็นแนั้ราะอาgรรานชสหกรลปรจตบมหิงารaวขุาขวทาตปะาญอีคณาิกรnภิเกอในรสงุกดบรวงฤหหวdแาางช้ันามาฝตะริกรแทาลพาขมหิมกไเีาบกMฤลทะมำดอจาาายสตราะขรรวoี่เรนติติหินกัมรกวณหาถอnาา,กำตพิกผิดงรรปาตiไ2ลฤิดแtแลวันณใกปกฏi5ตลงิกหoผตกธเใลก4ะิบทฤกแrนชมากาาง8iตลตัี่ดิไnกมปอับนรรอกะดไิฎปณgผ:ยฏเ้ัเนยาดทรจห)กร6รลาิาบอจาแฎมณำะรง0เงอรัยลตาหรพเจเเ)ปิงดะยยปาิใแวมา่ือหนทงน็ลนามานกทไรี่เะงยวปฎรกกท(รอืไี่ทจงะNหี่ยกญัรนากไเ่ีะบวฎมนกงมeหวขดาแหย่ีบกอแgาอยาูววลมากลoงงใทขาาระซหมจะเี่อtยไจก่ึงามiาดจงทแaีย่ใะกกขะ่เีมนลวtสกนนน้ึตขีกiกวีย่รoออ้ีจมอใาวาางหnยขะรรางงอ ง
2) คปวราะมเดส็นมั พปันญธหใ นาทอน่ีเกาิดคขตึ้นไดนห ้ันรพสอื ันาไตมมำรอาวรยจเถา องเกจไรหรญจิงาวไรดณยฐั าวกรชงาาตยิเดเชพาียงใด ซ่ึงตองพิจารณาจาก
34ก))ารบสจสจขระอัมำะหิ คตตมคาัญอูลอมรวงขทงทกิพพอีอ่่ีสฤิจงิจาุดตคาจากรวไราณมารณณมเ าทาสวแวาัมาลเาผพทะใลนันียกปมขธฎรกอหผะนัเมทโลาดยยป็จวชทจรยนเ่ีะรกขโิงีย่ ยอทวชขงี่แนแอ ตงตทลลี่จะะะฝฝไาดายรยเับมหีค็นควววากาามาสมรสำเบำชครค่ือหิัญัญานครตวุณ้ันากิ งฤคกอตาันกะาแไอรรลยณคะาืองโแคขไลรรอะงเแกสทฎลร็จหะาจมงอรทาะิงยาไททรง่เีี่ กย่ี วขอ ง
คือผลประโยชนท่ีเราตองการ กฎหมายท่ีเกี่ยวขอ ง
และ
การบริหารวกิ ฤตการณ
การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายที่เก่ียวของ 83
พนั ตำรวจเอก หญงิ วรณฐั วรชาตเิ ดชา

การบริหารวกิ ฤต576ก)))ารณจพยอกุาุทยดิจแราธยาลบงศรืะนรไณาหิรขกสาาฎอรตทหงวรมิกาเใรงาฤนายเตลกแทกือาี่เลากรรกะยี่เณขจจวอรขุดแจองลยงแาะืนขตกขอลฎองะหเงฝกรมแาาาารตแยยบลทลรแะี่เะหิกลยฝาย่ี ุทะราววทขธยกิ อศาเฤงปงาตเสนกลตาอือรรยกณขาขอแงองไลงแระเตรกแาล ฎทละหฝ่ีจะมะาเากยสย่ียนงทผวน้ั่เี กขลเี่ยปกอวนรงขะกออทงัยบบาผงตลไอรปผรละเโจยรชจนา
การกบารรมกจสปหิบะำับารารเรแตะิหขรวลโอาอจ็ิกยรวงมมฤวชทตาลูกินอกกำฤแทยากนต8ก41ลราุกาก)).าอะณ2งราฝรยผไร.ปเาร5เรคปถแเลณจมพยกรวลาวปรรื่อะมะ็ตยีปาแะจรแเทอมทลงาเรากะมดลใะมงรพะตฎง้ัโดินน็ะคายพใเหอกึงซดนสมบปปชพฎมจิรึง่น็ถีคกสนญราอหาอจปายาวถะรพมงใะหนทเรากณจญันโาาชขดาจมี่เตยนกใอกนหึ้นาำหะยทตากบย่ีรถนอาเยเ่ีกรอววาขกทึงชี้จยึดณขบังรท่ยีจาเดัีส่ูกออกผณพวทเะกากเงจงับขาันลจทงุกทอผรรอหตอปเนฝำนจั่ำวลอญลงงรรใาไาอืงิยกกคมวหะปยนจกวาารปขีโกเทรงั้นรยอะทอรณาเก้ังเทชระ่ดีรขจัฐหเหนงบเกทีดัรจจมญดวเอตจแสี่ารรปิงดวบชหายอุดจกนวนแางาคานรตลทดหทเณรไมเิกวาพดมบวัง่ีจลแี่ัฐแีาทาชนื่อรมะรักยานม่ีขิหอวบี้จาททรวสาอะกระชซำรี่สโิหำงไาพนขึ่งวรุดมตรเาิกจรอิจมคเิรัฐทีดฤะ็จแวตาทือทชตากิตใรลากท่จีี่เงกนฤอณปะลแะาาตกงทรนงงกเากสจาณกแาวผไารรรขงันกราูราเแจเณหกไจจับลงลาขลาารขอืผะหแรกจาอิกดลปากเยทาตะจทชขฎญทุกกรออน่ีหกาหฝจลยบฎมางาาางาุตหจใทขยรนยนมะไิ ่ฝีวทหอด้ันาเกามปเ่ียขงรจากยกทาือนัดร่ยีะตย่เีันเแเไวปกขปาปขดยย่ีงรานอไังวงๆะรดงเขททวรสอจี่ไี่จ่ือมบงดะะงเคกจไสเดกวลรรรา่ียจาาบัมววาง

เมเผซชหึ่งลีขน็นผกอตนาลวขอร้ีากัดกบกไาาแรามารรหิรยรบใเาชเเจ2งรจปรหิมเร)วรรลาจากิจ่ือร่ียกาฤถกแาวงทนตกิใตราเรมนก่ีผฤแอกถงาีทตกาปบราดรกนาาอปณคลวารงมบรวงรนแยแาทะณาคกุตลมมเาวหไดะิขแีแขงขาร็นอลนกกมัดนือะขปฎาวแขอเดัหรโกญปยัดยนแเฎมงนแทมหมายหยเือยาาทมงรงทงนงจาื่อี่จททเ่ีแยั้นะกงะ่ี่ีฝเทลกทไ่ียปปเี่ามะรวกี่เรนยขกะชเ่ยีะศตปอท่ียัดวสรงาขรวเำบษจงอะกไๆนดคงฐเับดยวกคจ็นาาิจุณะมเกปปไสแคญดนำลารหเเขะรรับา่ืออ็จเปกนคงงาร้ันยทบเระชกมบยี่ไุคาโนมรัีงกยรคนหิไเบาชลหมา้ีรรน‰รเมิหจเวปจาะาิกแนรระทซฤวลจทสึ่งตำิกะาสมกใี่สฤขใหาูงตทนนอรมกกี่จใณเตาาาจระรกกรื่อขแทณเลไงอลจำมงดะงแรกนสัสงจลกาาั้นกะาาฎรมลธสเปหกพาาำาฎมรรร่ือหวาหะถณมหยรนมยทับาาะาีปินบเ่ีขยบกรยทอายาีย่ะ่ีเองยังงวกนแฝไขมุตีย่ มออลาไิไวมมงดดยวขอี ง
งา ยขึ้น แตหากกรอบความขัดแยงนพนั้ันตเำปรวนจเปอกระหญเดิง็นวรปณญัฐ หวราชทาต่ีเเิ ดปชนา ท่ีสนใจของสาธารณะและ
เขก8ป4ัดานรแเทยมยี่งือกนองา้ันมรมบรไ3กมับรีแ)าหิเนรคเาบชวถกยรรโนวราไนหิิกดอนปามฤรบี้รญตทกับวนกากิห่ีจกโารฤะยาารเตสรบณจขกแงราอาผกแยจรขลลไาแณขัดะตใลมนแแอกะากลยฎกกกะาหางฎอรรกทมหยนเฎาี่เปมตุยหกลาิขหทมิดย่ยีอี่เรากขยนือข่ยีาึ้นทเดัแวรคเ่ีนบปขแกยอรย่ยีั้ลนทหิงวงงมาขำจทรีขอหะาวงอกนิกงตกรฤวกะตายกรทลงเางำมารกไณนอืดันงทย ไแแวาี่รลลกกัะบกะอผกาเนศรฎิดบบรหพชรษานัมหิองตฐาาแำยบกรรลทวจิวชว่เีจกิ ักดเฤแอี่ยเแตกลวจตกขะหนาขอญปรงอ ิงณรมตะวีนรแกเณดลลโัฐะย็นงเบปกวดรฎญาิมชหยาหนมตหานั้ิเาดขรยไชืมอทอา่ีเ กี่ยวของ

การบเตกปรฎาิหนมหาททรมเ่ีว่ีทาขกิ ยุกาฤสใฝตจนากขยาบั อรตสณงอกนทางแนุกุรกลบทฝาะรารจ่ี ิหกยไะาดฎแใรหหลวมิกมะาฤทกี ยตาุกทกรฝ่เีากเราจ่ยีณยรวยจขแอาอลเงมะพรื่อกับฎแไหกดกมไาขากรยปบ็จทญระเี่ ิหกทหา่ียำารวใวขหิกซอกฤึ่งงตานกรโาเยจรบณราจ ยแาลหสะารมือกาฎกรหฎถมหดามยำาทเนย่เี กินน่ยี กนั้ วาขๆรอไงจปะสตูคอ วงายมุตสธิ ำรเรรม็จ
การกบารรทหฝเคไสิหบจดาาวรำรรงรยมาืองหิจาวมสาาากายกิ นรราเฎหฤปวมถตหาิกนจาเกขฤชมรอำาตอ4ื่อาถรแิสก)ยยณใตนราจตุทีคระกกแแผถแิไณ่ีเวปแดลคันตูเตาากระยยแรปถมถา่ียาลกงกมาไญาศกวคะฝดฎปีทปจขรหาหแกญราญอัดยฎมตาัพกหงไไาหหทกมคดยยาพมต่ีาเอทวขงานัากทาาาเี่กาตยอกิงดยมำ่ีจเทรขกีย่รกขเกจเี่ทวัดวนัพกิดจ้ึนะดข่ีจแย่ีเรขใออดสวะหยชากงึ้นขันงรงะรวอหทนผวจอืผิธญงมี่าเ้ัลีนนกลิงกกกกาโปวิดยภรันสรรรขณบอาทะงะ้ึนัฐ่ืยนาผโทำนยยนแลงวบท้ันชอทรากชตใี่นนกกนราชาไอตแแะไมกรเิกเดปยลดบทชนัมาชหกะรรนรบีหอาิหะรไทบนยตนดาือชรุกนู้ีรอวชหินาฝวกย้ันัาดปโกิชา็จรงยบเฤรนยวจาะบตาะกิมนนสไกงาฤชมีคทงฝายตาผรมแวาี่รกแชณลยาตับาลนมรใไกลผะแหณมคตะนิดลกยกออฝะชัแฎกอาางนลอกหรมกยะบขฎมเมรจมาหกอาีผับารรีคฎมงยูยททจวมาหาเท่ีาเี่ยจชามงากบ่ีนทมะนชาก่ียีเ่รำยแยัดนกรวมทิกนยี่เม้ี ลจขี่เากวไดกีผุวนใขขอ็จี่ยีทชูทัตอปวงะน่ีจงถี่มเขนทญก้ันะุปอีนอำี่หรยงรโใยวแยวาหะมแตดบขสก กลลวอางาันคยยะะรง
จแำยนกวแนยมะใาหกเแหล็นะไไดมชสัดาเมจานรวถาแเยปกนแขยอะพงันฝฝตาาำยยรวไใจดดเอหบกราหืองญจงิเำกวแรี่ยนณวกัฐขฝอวารงชยกาไตันดเิ ดอยชยาาากงไเรพรแาละะผแลตปลระะฝโยายชไนมนยั้นอไมมรสับาซม่ึงากรันถ
4ทสสจแะลิง่ถ.ร3เกกัพะาหานรกยรลกะันกบาาากทากรนราริหำแรบเี้ ณไราตทปรดรเิหลี่จนหวจยาะกิะอรารรฝฤมดือวยกจตากิาังคายากยฤนสงวิ่งาตตไดนัน้ารมกอีมณับเยาเพกรจสรนิ แณอดรานดลพาดงุนะทีแะใันนล่ีจกมนจกัแะฎะฉิ ภาตงรหกะกาลาวฎมนนภะมวาหนั้ตายฝงมะกยำทาาาวร็จนน่เียยกกิวะทกอไยี่จมฤท่ีเนักวกหสขตำ่ียรอาใขมวหอืมงขาีคบกาอดวรางุคอาถรคมิสเดลจเรชำผระเอ่ืจใูทนนถาำินือนกหกกาน้ั นการนัปาารตนรรทแกัดบะอาก่เี สรจรสยไหิบินรขบาจรใปมครหิจาวีทญวาติกาัศรเหอฤชวมนตารกินลคกไอฤนมดาตตงรี้เอนกทิหณกยาัน้ตี่ลราาแจาณวรงลงะเใอจะกนแติสรันลทอกรจะแฎงี่สะาตลหกุดเเพรฎมะพะาหบรื่อยหมาาหทะานงาเี่ยฝเกักขหทาี่ยใอี่เตยวนกยขุจไี่ยมุตอาวงมิกกขอี็ ง
กลมุ คนพยกาายราเมจจระจบาตรอรลรอุเปงาในหภมาาวยะบวากิ งฤอตยา(งพCันrโตiดsำiยรsวกจNาเอรeกทgหoำญกtงิiาaวรtรiตณoกฐัnล)วงรหกชมาับตาอเิ ดยีกชถฝางึ ายกหระนบ่งึ วโนดกยากราซรึง่ยบ่ืนุคขคอลเสหนรืออ
ตตบสออถางเราหออนยยงก่อืาคางรอืปแ1ณรกล)ะาะ รชทขบสาอ่ีครถชิหเับานรานียขรแกวกันิกลารฤระอแตณตงปกัวบทารผรา่ีมเณปูงปีกปฏาลแรรบิ ี่ลยะยตัะนกึดงิ กไตาาดฎรัวนหงปาม(สรกยาะถรยกามทโนันเี่ดสกกุขย่ยี(าHภวเรฉขoาณอพพsงพtาจaน้ืะิตgฐอe,าย2นSา5iทงt4uยจี่ 8aิ่ะงtมตi:oกัอกn7างเร)8ปมบ)ีกนเรปาหิเสนมราถเรส่ือจาวถเรกินกาจฤิกดนาตวากตกิกราอารณรฤรณณตอทกทงแ่ีเโา่ีมปลดระีจนยณุดกทอมฎัมีนซุงหเตหึ่งจมรเมารปยาจานทยยา่เี ก่ยี วขอ ง
โดยท่ัวไปจะเปนพฤติกรรมท่ีมีวัตถุประสกงาครบ รมิหีแารรงวจกิ ฤูงตใจกาทรี่สณำ แคลัญะ กคฎือหมตายอทงีเ่ ก่ียาวรขใอหงมีขอปฏิบัติตาม
การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายท่ีเกยี่ วขอ ง 85
พันตำรวจเอก หญงิ วรณฐั วรชาติเดชา

การบขดปพรวอรนหิ ยะเัการกรงียันวากิกนใรหฤตตอม ำกงชีราววีรไจิตณมกเอาตปแรยอลนบู ะงรจฝกิหะากาายเฎรปรใหวทหนมิกี่คกจาฤยตวาะทกราท่เีปามกำรสอย่ีรณวะงาขกดแยอนัลวตงะกไัวมใกปนใฎหรกหะเกาจมการาารันปยหบทฏนรเ่เี หิิบกพา ายี่ทัตรรวิต่ีปาวขิกาะฏอ ฤมฝงบิ ตขาตักอยกิาเขรารณอรียจงกแคูโรลจนอะมงรกตแาฎนลยหะตมขปราอ ะยกเทรหตียี่เิจนกกะีย่ักรวเดรอขียีวงอกาจงะรกอมางีสหรารารักทะษใาหงาเหตจนัวาี
การกบารรเหฆอจคสเิหบจคะยถาวนารรรรตาาตาหิ ีจาวงมนวัอาไากิะมมรตขกงฤหวมเี าตุไนาตหกิ รดยใิ รอกเฤชตาครณางตฝ14เ2เยุผรัมบกือปก)).า ทณล3่ือาากงยน แี่ค.รรไเเา1ผสกแไลณมกจนอมรลูเาถะริดพะจรฝะมรแจมาาวไรผอเกลีจกราจยีนคิจกะใปูอดุ ฎจตรจาวฤกมบหฏากอจเตาเตาตกฎมงุปาริบรมอกรห็มาเหเอมนัตเรจพยณาพมไมสงใอหิงาทปรอื่ันปานี่ายางพท่ีเณตยลถดยกรงเนำท่ีนรัไกวะวี่ยอสรตภใมเ่ีื่อวงัวกยกยกูงันวาจเขตงถงทอีย่อาวหเรฝออกาพืวองอลาบี่จกลกงาขนันาชรงาวะดิจักยอหตรัดมตกรถาวขำญง/เเอเำาณรจจตยูมกจอิงวรรใรรัวจีนทกวหงวทจเจรรไฝอำจเาณ่ีรจาอาหกไารรเฐัมตะตงยตหาหหยรมออยญเกุวตาึ จดจะขีรรริงหากุผชะบรอกตออรวารมลเจารงัาตเณวงปือรณรีบาิเกยมปดบียฆนมเัฐตุาคสชสารกรราีบแาอค่ิงิหแรวบระรุครรเล็จาลรแองหชกอรคสใหิ วาผงลวัลกนงตล้นิาทกิละเิารลทเดไฤมี่ักจวคนพปเช(ต่ีเิกคสีดาNาืจอั้นรกฤกาียันรตาาoใตรนงจรดหะอกnะอณา้ันวจาเงแ-ากหรยพจะHกแจณับ็นคะเยลนถขoควตชะาแูกสาsนาัิดดยลกใายtมระจเตาฎรaึดจโามถาหกกgตนยไมยึงฎมeรมัวโเุาตหดดธไทมไยมวิเวมยSีขทคหาไโยตiมเี่อดมยนตtกครีกทเuโิุี่ยคกรนงหเี่าซวaียกาใรรรข่ึงนีย่บtรกาใถุอนiวณกชรุคยoงือขแอาคคผดอnวรงรวลูกงวาง)ใเานเอยนจปมเหี้คกเรกปหนครจวาา นิืดตอผรรราุู
รคใจผมนอะลนีทกกเงขรักปขาาาอษรนรอกยงบะใบามพชรใรขคุิหานถฤบอคาอก32รตรงขิหลย))าิกวตณาทรคกิรัวรสฤีร่ำผพระวปื่อตวทมิกูปเี่เรดกมสลฤข่ีเระหาีตยา้ียวอะกรรกมิเงวสณงคนั าหกาคามรร ะรันแนนณทีาทสือลจงะรัก่ีไะมโแาหะาดคษนลยกตจขนชะะฝฎอาออ้ำใหากันนงมเคยฎมสกหเกลูวขนาหยีาารทายามื่งอรขจรท่ีไวขาเงฟะดอจีเ่ยอมกตจรมงทรงย่ีาจอาับี่เูลผวจกกางผขใูเ่ียาเจกหอดิวปกเรางชกขชสนจรอนับอาเนางจบผรักสจรเูเใสจจจภังนิตพหราากจวพวตาเิทาชะริดจแกนยเติ กลาาแขกบ็อรทะลอาพาขโ่ีมระงกรคอบดูีคคเามชปมรรวนคณิหดบูลนาราำรวมเขบารพกหิยรยอวุค่ยีาูดิกูใงรควนทเฤสควชลกตเิกี่สภนรนทบักฤะาื่อราตี่คจดพางรขกะนยกุดณสอาใราอถรหสมแารณาาภคูลยลเรนจะำาภแมกรพเแลกูณมชจาะนจฎินหรา ิตะหกเณตลปนฎมใขอังจนาหำอรขสขยมแตอมองิ่ทอากนงทูลง่ีเยงกผคปี่คคท่ยีเูเนีเ่พนนรจวกะขรรรรรยี่ อวาาาจาวงตัยยยะขาอิ ง
บคุ คลทมี่ อี 4ทิ )ธิพผลลู เงหบนนั อื ทขึกอจมะูลตเกอย่ีงวทกำับกาตรวั บปนั รพทะันกึกตนัำสรภวจาเอพกสหถญางิ นวกรณารฐั ณวรทชกุาตอิเดยชา างท่เี กิดขน้ึ ลงในกระดาน เชน
สตกภาิดรตาเพอจสสรจถื่อาาสน5าก)รกาการบัรนเจณรไาิหดหาตชรนลอ่ืวาอกิคทฤดนตี่สเรวกื่อาลายสราาณชรไอ่ื แมตรลขับะวั ัดปผกขริดฎอะชหงกมอันาบรยวดขทมาอ่เี ทกนเ่ยีรั้งเวคยีกขกราอ ื่อรรงตองมิดงือตเสสั้งเนื่อคสตราาื่อรยงทด(กี่ใเักวชาฟลรในบางรแ)รหิะลอาหะารวเววคธุกิารทฤงื่อกตค่ี งกานบารรรเันจาณทยร แึกใจชลเาทะใเหปปกสนรฎาะหตมหมน าาวยราทถง่ีเก่ียวของ
กฎหมายทเ่ี กย่ี วขอ ง
86 การบริหารวิกฤตการณ และ กฎหมายท่ีเกยี่าวรบขอรหิงารวกิ ฤตการณ และ วรณฐั วรชาติเดชา
พนั ตำรวจเอก หญงิ

การบตรอ ิหราอรงวแิกฤลตว บ4ก.คุาค3รวค.ณ2รกลจาแทระลบี่จคตะระณุอ หิ กตงาสฎอมรหมวงีคมิกบทุณาฤตัำยตสหขิทกมน่เีอากบราง่ยีณตั ทผวิดขเูี่เแจปงัอ ลนรงนะจ้ี ผกาูเฎจหรกมจาาารยบนทรั้นเ่ี ิหกาย่ี นรววอขิกอกฤงจตากการจณะ ไแดลระับกกฎาหรมฝากยทอเ่ีบกรย่ี มวขใอนงเร่ืองการเจรจา
แPsนyวcทhาoงlกoา1gร)yเ)จมรเนีจค่ือาวไงาดจมถารูกกูในผตพูเอเจรันงื่รอตำจงเรขาขวคจาอเใวองจกรจถจหิตึงะญวพติงิทฤอวยรตงณาแิกขัฐยรอกรวงรมคชมขวานตาอิเุษมดงชคปยานกจรติตาิแยวลิทโะดยผยาิดเขฉปอพกงตาบะิขุคออคยงลคางทนยี่ผร่ิงาิดคยปนไกดรตาเยิ พ(ทAร่ีจาbิตะnผจoิดะrไปmดกใaตชlิ
การกบารรจคจบบพแหชดชสเมหิบฉวะดัถวนรีควารุรคจิรพกรดิชยอืรงาเยหิวารคจวาายนใลวใารคาา”ลิกรนจหะกรยมาณอยกนบฤวแากหคคไยมาหตรเริการกดลพานรลหินืดกาบโฤรสศาะณดาายคี่รรหตารื46532อดรถรนรทาายหิทไลกย)))))ทควณใังาดะยมุ่ีคาาผา่ตีนุิกช่มีนำนรรกดสนยุกูใฤดิแเมมมเทวพณีกั้นหทาปงีมปปคตวลิกสีีีคททัากูรบดญเแี่กละีปนาฤญแนาปรวเับักกษาวลลมตจลรรหบยกบาหรนษราเษกงะะแะเะรฎชดึณลุคมสุารคคาบจะสลกะหกนตาครวรยแ“พนคาใุคบวแฎามกยณูัวพิกลาลนนตตลลยคารหกคกปากฤทื้ะนกะอาดิยกแอตทลมานรรรตาส่ีทมยฐารลาราม้ักณงต่ีะศคการเี่อะาียคไรณทฎใกรก้ัใงมวามตคีนทจสงวหนย่ีกัาบในัใรบาิดจน่เีตาื่ใรอวจนฎมนกกณศรนะตมัขครอบาหสยี่รจกาหถักไอยากไอเุพวงัมมบฟารึงามขดทรงยยทขนัสกาามเรรอฟอืางมใจข่ีเี่ภจอตยรื่อาซอกนในายำีหงรทอะงใาภจรสย่ีกัรบรรหึดจี้ี่เคพลพวพวเากาถะหมรจจา(ผคขิดักรูดย่ีขษูAดาดเ่ือจมณะเูออจำไเวกมอคบัากcะกงกงดาชปขะบัขงทรธtัตบหยณอหอไวรผiารอผ่ีมใอใญงvนคยยึกะฑรูชอหูบงมงงิeาุ่งึณใษหม่ืในกทผตมังวีคงหนชราาแรคม”ีมคี่ตนLวณบรากาลกใบัมวีาเาบiไยจเัฐตหารsาะแยามดบาพรรกtิรครอตมเหิตตวหบเญัเeรจวเยวราพปุผารัวคจรมาชรnาชจการาูสิหลรนาะรวจาวงมาiนากตปึกาาnจบยริการอเิกตระำาโเดรบฤใแไาgเาวหยดามทอศชชรมับตรทคทิกงรายา็นาางิหคักใกนบSเฤกวำนไงซกทปนอาาษตำรkใำรมรด”รรงึ่าหิห่ีลผกกกพiคเะณควณคีlรปาาี่ูยเเไาิกกูาlดวจขวหรรรมีก)นนรฤนแารวณวูารจอ็นสาตเลรไิกพภิยมจาซัจงกราดกใะตฤแมาสดูา่ึมจงเมราตตตงั้ลข“ตกษเำขวรนจาใกัะาดปฎาณเเอยาจอารุษาารมรใสหกนงรอถรธง็จด่ือจแยแ“ิฎมไณนับมรตสทใีใขมงลตใาหนรฟในรรนนัคะ้ึกยนคแสมจมาับทงปคทมร้ีลสษุกถากงแอดคี่สท่ีเะวยาญแฎำคาคกะลยาุดนทาใ่คีนคห่ียกวลาสหชทาะม่เีรุณวฎัมามญกกะงใำาแ่ีแาเขมาหยี่นจาขนอคขมยอยกตวสมรเรกายัองำทญพดาขกไณาัมิงใาาไข่ีเงอกวยจรตจกสพปรกคงทยปางัไ่ยีาเำสันเสนเี่ะนคกดจวงจญกหภธูถกขขวรำ้ีรงรี่ยกรหาอจาาาาลจอจาวัพงับบมมยยขะรัาาางงอี ง
เปลยี่ นแปลงพฤตกิ รรมได (กรมสุขภาพจติ ,พ2ัน5ต4ำร8วจ:เอ9ก3ห)ญิง วรณฐั วรชาตเิ ดชา
ไกมลหาวว่ันคอืไหว-ใ4กน.คา3กรว.บา3เบมรรคิหเื่อจุมาผหรรลูเลจวจักกิัการษฤตปจตณอารกรเัชะาขอรญทาณงเาใาผทนแใชนาลภิญงะกาเวากหตะรฎลตตวหอุนิกอมด้ันฤารจยตอทนผนงเ่ีกูเใกั้นจนา่ียรรภวผจแขาูเาอสจวตงดระอจงวงอาิกสตอฤาอกตมราอทรง้ังถจทคะาวกตงบาออรคบางุมกครหิอัปำาานกรรึงิรวมถกิิยณึงฤาปตขกแรอาัชลงรญะตณวนา าแใเจนลอาะกงไากสดรฎ่ิงดตหสี อมำมารคีสยอัญทตงีเ่ิ ก่ยี วขอ ง
คือ ผเู จรจาตองสามารถควบคมุ เหตุการณ และคนรายใหได กฎหมายท่ีเก่ียวของ
และ
การบรหิ ารวกิ ฤตการณ
การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายท่ีเกย่ี วของ 87
พันตำรวจเอก หญงิ วรณัฐ วรชาติเดชา

การบรมูสริไหิึกดาผหรอวมกินาฤคยตล--กคาาวยราณเผกรนมาูเะแจนรวดลบราทะบัจรเีก่หิหคากราตฎว็นะราอหวบดมมกิงววทเาฤคนยยตำรทกกใยีเี่หาาอกรดรสา่ียณเลวจถจดขราแมอลจนลีคงงะากวากการฎลมณหาเกมวหผาาครอ็นยบือนทพร่เีคิหตกอลาอ่ียงราวงไวขยรดิกอบั ฤใงลฟตนดกงสคาสิ่งรว่ิงณททา่ีเมี่คแปตนลนะรรึงไากปเยฎคพไหรดูดมีย าดแรยบัทตร่ีเทมวกรม่ียิใาวชทบขย้ังอใเอนงจมสรจติ่งทาาใีเ่มขหคาคพนนดูรรแาาตยย
สสอรางงฝบารยรไยม-าไ กดาเ ศในนขน กอผางลครขเวอจางรมกจเพาปานั รนตตแำอมรพวิตรชจอรเนองกะอจหยะญาติงโอตวรงเณถพฐัียูดงวใหรหชราคือตนตเิ ดรอชาาบยโตตรผะลหสนุดักทถาึงยเขรอ่ืองงกคาวราเจมรมจ่ันาคจงะทตอางงพราองใกจทายั้ง
การกบารรยมตออหิบอาาอนารจรรมงิหุษวมยกเายิกปณอราฤเวรนมชตกิ ใผตนกใฤหหูราาเต4กผดรบัมเก.าณูขอ3ียขาฟราื่นร.วอ4งรแเณเกกทเัลขบรับิะด่ีดาแยีฟทเใคลีกกรจงยะกัวฎารเตอาษหปอกนมมแฎมงะนรสบาสหกทกยูสงมดาาทาัผึกกางงรรเี่ยลบวษคตกใทาใาี่ยวห้ังะห่เีเงวาใกขคสปสขจมี่ยานำอถรรวรมคงรับขะาูสีสาัญอนกฟึกิทยงากเแงไธรหาดลิบร(็นมะAาณใีโใงcจอคชtเกลมไพivาด่คีีศรeสดกลัการาีะาทLดะรกยกi่ี์ิศสบบsาขารรุtดราึ้นรeิหีบยแายnรเแรผสหิพอiวลnเูดามกิจระรgงฤรารวพคตับจะิกSูดวกฤาวkโอาาจตดาiรlมอกะคยlณร)ากตวหรูสมาอแณลึกมลางักเใะถเแหหหจึงลก็นเ็นสิตะฎกใ่ิงขวหกยีจทิอทฎมรนี่องาหตย้ันยเยมิยขาทูใาอาแนเ่ีเยปกมมลทใ่ียคจนรว่ีเวกบันกขีย่แบวเาอ วขลารงุคขาเวลอขคใผดงจาลูเคกจยแว็เรปอลาจนมมะา
แ2จคตคแปให5ุสปดรววรญงึก4าะดาปรเมา8มเงปคจรภรกอจรระะบร:ทารอูสวยีเสร8ริงปขกึิหกนดบง9ใอนาอจคไแกไร)เรดปงิหเพคื่นตลขวปคใาตนิกื่อสยอๆนรนนาฤุรทชำวงรรสมติกหาคทดธะาก่งิอยฤรนเขี่ดตยหาชตทาับอรรบัทอนกยรี่ณมคางงหี่มามสงึ่ กียปรนกทีพนิง่ณแณาไญารทล่ีจงึ่ฤดรทราะเ่ีะหแตใแยสรี่ขแชลแกาิกนะทยีณปะทสทฎรบไช่ีมรดักหกะปารัาดีพเงฎมษงเมปยดถคจาหฤแะลแยยีึงิพตนมตกบกี่ยททตวันาริกาาบเี่นกตยคัศหากรรรำทนัรดยนวี่ยรรตรกีเ่ะวนแววาือคกมั้งจรบขยมบ่ียำ้ปใตเะออจาคเวมบิขรมกทสงขรยวุงะอนีขยีอหำับคาหสงี้ญงงขอมฟวจผมาขิงอเรางึงทเูรอาวจงเวมียรยหงครด(ณรผมกขAจมนเูฐัสูเีอรรอcาาจรึก็วอแาtะวงราiรรงคลทvจยช(ไกมeะEนาจ่ีามแา(ตณมxจะIรรบสิเnกpLดะนีบใาสาาบsชชirตรย้ำรsมิ้นtาeกนหิบหอtrทาหsueลาี้จรงนรี่sแรวิหnยmบะiถวักทvังาุทiไงกิหnมeeรจมบฤธวทgา)าnรคตอกิเกทอtิงกเปฤอกS)กพคแักาตยาkถรวืรอทซษกหiมงึณาlาา่ึตงะคlมคีเะร)มโอหกแวณาำคกีคลาางจตยพนระวมรกแะุผูดธรตาลจาเขกลแาหมะ้งัรรฎอ(ยคใกมมิงรหกจเกปนใระรุงาฎมรจารียมชหบะาหับดระกิงยสสมามแฟวเชทรขุมยาภายสงังเ่ีอยภยทอกทดทงใาีย่เา่ีสหนงนเ่ีพพวรกุดอหี้สรขกรมยี่จกืออวอราาวิตณับนงมือกะขร,อี ง
ผจัูเบจตรัวจปาจระะตกอันงอนยำาขงอชเรัดียเกจรนองมหีกราือรคตว้ังาขมอมเุงรหีพยันมกตารำยรอวขงจอเองหกครหนือญรตงิ าวอยรงณมกฐัาากวรำรสชหา่ิงนตตเิดดอชปบารแะทเดน็นอในยกางาเรหต็นอไรดอชงัดกเชารนในชี้
ทคแรักกวักษาไษขมาะปตกญกฎอาหงหรกทามกตาอักาง้ัรยรษยใขบจาขะองรรอกหิไงับรงาาคฟจปรรนวตึงงรกิจรเั้งะพฤาะใเจตยียทดรกงทีศับาอหี่สสรฟยาณดุหาสงรงแาัฐเ(ลเดAอหะยีcเตกมวtุขiฎรvจอหิกeึงมงาlยปาไLงัยดญไทiนsมหเ่ีeกำเ าพnไย่ี แปวtียiขลใnงชอวพgงใแอนSสใกkนวาiงกlรlหา)แรากนเหจไ้ี ขนรหวจทนิกกาาวแาฤงยรกตทบงไกี่สราขหิานาปรามญรณเาวอหรกิตฟถาฤา.ตจงบจกะๆี.ะาไแรตอจกณ.อ นไงขแแเพปลลจิแะะนาลเกผจระฎลณาวหสหิธามำนจีกาเายาราททก็จรี่เ่ี ก่ยี วของ
กฎหมายทีเ่ กย่ี วขอ ง
88 การบริหารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายท่ีเกยี่าวรบขอริหงารวกิ ฤตการณ และ วรณฐั วรชาตเิ ดชา
พันตำรวจเอก หญิง

การบแภซรล่ึงาหิจวะาะะไรดใววชผิกิกเฤลปฤตลตนกัพกาทรธรณัทกอกษบา่ีดแรใีะลบนทกะรกำิหากาใราฎหรรตหเวหั้งจมกิ ในราฤจจยตวรทากยับกเี่างกฟรับาีย่ณงนควขนแ(อเAลรองะcาฟยtกi.ทvบฎe่ีมหี.ไกีพมอาLาฤร.ยiบeตทไรsิกดี่เิหeกรนาี่ยnรรำวtมวมขiิกnแอาฤgบงใตชบกSใรานkะรiกณlบlา)ารแยจอลคะะบวมรกาีแมฎมนหหรมวูสลาทึกักยาสทง(ูตี่เEปกรxยี่ฏกpวิบาขreรัตอsเงิอจsยiรvูจe7า)ตปจอะรรทะอกำงใใาหนร
การกบารร7กอซทตทคหิบึ่ำงยลนาำ่ีเรปหครลใาหิอรวหรำงมงัาาดิกะนรเครายฤหเกวับีใ้วอะตปิกลหาฟลสยกฤรราคามๆงาต1ับนนรคมรก.ณ้ีแเมตนระาดีปสีครัาวหรังแกรกลณยดอวานวละาาี่ยไงายย้ีาะรแดหรใมนดางเลหตทกวหหทงวพะฎเอารขยวน็ห่ีกฤหกงาบองัคดำ็นตกบฎมทรงวลววิาหกาดับกีลาังยยาพรมรวมาะฟขทผเันเารยลรตนจอเ่ีตยงูเมกลเจก็ำง้ัครทองห่ยีรเักรใๆจผ่เีนยวพวจ็นกจษจาูเขใร่ีย่ือนจาเดนณกแออาวสกรอวกงกัลยบขะนจยายาอหะพคทารใๆหรญงมูจดนไาเทงิรงุจมค(ทรืี่ผMออวรตำาารูเยคจเพณiยจงอพnทูำาหัฐรูดงiื่อพคีค่mจยผรขวแลูำดือาูาเอรaจสพจชี่คควตกงlารดะดูำคาลอตEจครแงพขเินกาบดnบใาวตอายูดชรหรรcจบรสางาลตัหิบoเบะคคยอหองารuตนมุรแด็นบิหเrวอชแกรลaแาวรกิ งลานราgะทบัาฤแวยระeผยตสริกเสเm“ูเกุจตกฤผ้นัปจดใารติเกเูๆeชนรรจงหจกาnณจ,กใราาซตรหาtาจรไโึง่)ุเวแไณดรอคาหเดลิกกกจตเน็นะตแคฤระีย่อ รลดิดะก,ตตวไาะฎวตตปขใอผยนยหกาุนองมไมฎมหสทใงดเาหหคกงรหี่สตยมผืคับอำ็ุนดรทาาพนตเะีเ่ดยรนกูดรอแหทื่อวีย่ลาขบ่เีนยงนวกกัยอทขร,วัก่ยีพษงอับี่คทววผคณูดงขนใาามนคนอะงรผเงุยรโปอาขูเอาตจยาาฏยกอรพกใิบอจาจไาดู ปัตสย”ราิู
2. กกาารรททววนนคคววาามมน(P้ี aเปraพนpันกตhาำrรรaวทจsเ่ีผiอnูเกgจ)หรญจิงาวไรดณพัฐูดวทรวชานตซิเด้ำชคา ำพูดของคนราย เปนการพูดกลับไป
เอไเขมดกี าื่อมกใคาีคฉจรนกวโนั บดาารไรรมยมาิหบยกเมาขร3เารเีิหพา.งวราใกิิน่ิงพจรฤพผคตเกวดูใพตเิกนูเานดูวั ทพจกรฤรอเจรราวรา่ือตสาบยรจนอื่ะกนะยณาาวางซทๆพซงรทาำ้แ:อณงึ่ดูคค่ีคลก“อนวนำนะแ็หคาาคพรลรกกณุดวาะาดู:ฎาหายตยขร“หกมวัแกพแอฎฉมรไบงบูดางปหันสู าบยคอมบหึกจนทนรากีะนขมี่เยะรเดกทอจี้ดทมบาย่ีวงำะีเ่ียยวายกคอฉเขควยปยี่นยันอตาณุควนารงอขัววงกทา อยอาไยาิ้งรามยรตก(าไรแEมอจงูสสmเะมไึกชดปตใีoนงคนาไtวรดยี้iาoอฉก”ผnกยันรูเากูจใะตLรนกรับทกบaากจครำงbราาหิากบุณeไรนาิรรมlโรหิiิยตตแnวใาชา้งักิลตgรแอแฤ)ะอวตาตติกคบกกอฤเณุ นพาาตารั้นไรยียกณมมาุงอร1ผราแณย8จับูเ ลจาาฟะแรปกกลงจกอพคะาเฎยม้ืนนอหกูตียฐารฎมอกาจาาหไนย็มยแมปทเขสาาท่เีทยอดใกาชทิ้งงงยี่นไี่เฉคควกหน้ัันขววย่ี มแอาาไว”งปมมตขอ ง
แทปี่ครนปรารยวนคดิหววา่ันเไปหนวเขชอนงนอ้ันารกมาณรส ะผทูเจอรนจคาวจาะมตพรนัอูสตงึกำกรขวำจอหเองนกคดนหลญรักงิา ษยวรทณณำะัฐใคหววรผชาูเ าจมตรหเิ ดจวชาา่ันเกไหาะวทตดิางออยาูก รบั มคณวขามอรงคูสนึกขราอยง
คสทคแไดสวาน่ีมวมาดรีผามาางลคอเยรขเนถอทปากรก่ีเในปจาำมอกยคนหาายมนนอนราีครบยี้ดงารวูแปมยหิาลรจาามะะรกรหแวเงิทดกิสวๆฤ่ีจ็นั่ดนตะตงปไกอหทาญามอวำรหทณกหใหาด่ีครแแกวืนอลลยามระะคราีปกคยเำจญฎพวตรหาหอูดจมมงาแาากรกใลยตูนสาาทะอรรึกเ่เีกบรแกรขาื่รอีย่สออรหิวงดงกงาขอปงรคอระอวรงะนกิไอะทรรฤกสแาำตอยบลกซายทวค่งึ รูใถ่ีเวณนปยาาขนกอมแณาลมพสระจะลกำใะนชกาเังรรฎขทท้ัน็บจหับักำรมใซใษหิเหาหพึ่งาะยรคเคนรทมวนนา่เีี้ไิกื่อกดะรรฤผย่ี าผาตววูเยยกลจาขาเจมรแอชรจงะีลพณื่อาชวฤใสจแวจตาะลยวิกมะเใาปราหผกรรน ฎผูเมถจเหูเทตจรจมคับาจรามนจยาจททมุคิดาีเ่ีี่ กีย่ วขอ ง
การบรหิ ารวิกฤตการณ และ กฎหมายท่เี ก่ยี วขอ ง 89
พนั ตำรวจเอก หญงิ วรณฐั วรชาติเดชา

การบครุณิหตารอวงิกกฤาตรกแากรณแซผตกคาูึ่งเวั แจรคนอลบรนเยะรจจราหิ ากาางาอฎนยรหาาวอจมิกยาาฤพ”จยตูดจทกวะ่เีาการเย่ีหณว:็นขแด“อลงวคะยุณกกฎพับหูดผกมเาูเาหจรยบมรทรจือ่ีเิหกานาย่ี กรวแวขับลิกอวะฤงาตคคกิดาุณเรชณโื่อก วแราลธผะเจูเกจาฎรนหจามายาปทยรที่ไะลเ่ี เกคมยี่ ุณินวขคออำองพกูดจแาลกะงากนริแยาลทะ่ี
คทนำเรทายานแส้ันด”งอซอึ่คงกเนทร(คแา บนยพบิคสดูนบัเี้ยสพสอนัรนมตมิ ำ)ทร:ตวำจ“ั้งใเใแอหชกตผ หตใูเชญจน ิงรไผดวจมรถาณโรกูกฐั ูคตรววธอ รางชแมาหตตติเผรดอือชมงาคไกมนาตรรอายงคกอวาาารจมทพสำดู ะรเาเสทยรใือิมคนหรใรจผอื มแแเกพลไ ขียะใงคหตวถอากูงมกตตาอั้งรงใไจดขง าอนง
การกบารรเพกจคิหบปนาาูาดรนรรกิหรวกเางเาปิกชารยาฤนวนรนตกิชปกฤวคฏหาต4ยนริกปร.ณใราือหกรา ”กกกแคษณยลาาานรอ ะรรโรแะราดสสสลกาหจะยะะะยฎพวทททผไหกาูดดูอเอฎมองจวรานหนคนาะรยมกนกกจทบาลล“ลรเี่ายากับาับเับทมยรย่ียน่ีเอีาหว(กกคMกข้ีายี่นับอจืรำวiาrมงผละขกrทอณใูังoเาจชี่ใปงรrในรไiทวnนดจกยี่ผgตผาาอ)ูเอลจรยแนมรตู ลตาจาแกะนามลเเกพขปคมะาูดอถื่อรำนกงซบูกพตากก้ำรรไอูดาหิาเลบพนรรขาอรไเรเียอหิรอดรวงา่ิมง่ิมิกกขรคคฤเตจอวจำตนกินามรพกฤกรขจูลาูดตางาอรขกสายณงาานุดกรวท”แไณาสมลาราะผใแยเรชจลูเหกเจรเะบฎรปรจห้ืกอือจานฎมงใากจาหตคโยคาดมนวทรายวรจี่เยนาเกพาปทมย่ีำกูด่เีนวหใกควขนก่ยีลานอวกลักงรขยา“ทาอ รุทถี่คยงเูกธจนทอแรร่ีอลลจาดกยะา
คใแสคกแคชราลนววตเราการวรผทงเมาใากูจเชครคจกเย็พรบคใวารมนจนรูดรารจาิหิาคกบมยีถกาา5รรอดปวหรไเิหณ.ื่กงมวนรราใกิเอนิีทคนือรๆวฤคกเวงไใวลก่ีคทตกิปดาำนรทาานกคฤรถอตถรดาี่รตในผางใอชราวากมชิคาณคนมยยาปคนนรำไทควแวลณี้มมถิธผี่นลาทาคาาีนะเูมแรยมจำอี้ลคาเกใรปผยปแะยหฎดิจูลยเทดวหผอกจาอานาฎมตูเาร(ยจมาOจหกอจเรยพ“พทมปงาpาจทันทาูดกรำดeจาี่เตยใใาำกnำะทชหรเย่ีไ(รไ-มอเ่ีตมวคผวปมกeจ่ือะขออำห่ยีรตnเออไคถวนะงรอdรกงขนาสใืคองอหชมทQริทจลอญงคาค่ีไดธาuยิงหยวนภิยจeาวยนาตอรราsงอณมtพานไอiเมรัฐยoคลยเม”อพnิูกดดือ่วงเูดร)ับนไพมเชรกคพแอคาาร)าตุยลยำรากริเกถแดบพะาละาชาลใระวงูดรดาชมหิวบจาทังจใคายคระนนุกรงึนหิอนเวคตั้คนาหรมิกรวอรำาใฤจมาวรขนยนตะิกยือใอเทกชฤเทจปนวงาเต่ผี ำะนทรคเลกเูใปณเจนกคาหาหนรรานรวเแ็นณจรรากิิคกลวาากยาะนแฤทไารมรมล้ีใเกตะรสานปะรฎิาตกอจูตนหบกผนุ บะอฎมกูถเเใพนพาจหสหาึงยูดมรแรควรคทาสรถาจนวน่เียกะอกาาาครทวมมๆี่ยบอานี่เาวอตกยาสขรขกย่ีะั้งพจวอาอาวใไนงมูดยจขรรงอี ง
ของคนราย ประสิทธิผลของการเจรจาสพวนั นตำหรนวจ่ึงเออกาหจญวงิ ัดวไรดณจฐั าวกรชกาาตรเิ ดทช่ีาคนรายพูดทำใหเราทราบวา
พปกวคา็จนลูดเะารรเมยอื่ทาย่ืเองำปทคสใดห่เีิดักกโคิดเกอแชราขกลนรู ึน้าบะคมสรม“ุณิหนัใคีคนาชเุณวรปกววานบายกิมรออฤอรทตยกูธสก่ีเาเิบึกรรางอาาราไณรจยเยพ”ะใาแิ่มหรงลไเูวผะตรามิมกคเถกฎขนาหวารผามใาูเนจาจยยหี้อรมทีกนจีคเ่ี กไาอวดย่ีทยาวมำมไขั้ยกดอรวามงูสารั้ยึกคเจ”หุณรรเจหือปารคนกือิดอับอยค“ยานคกงาุาณรไงรราไบชบยรรวนาหิหยงอรา”อือรยวธพลหกิิบงูดฤราตใือยตสกัใวาค“หรอนผณผยรมมาาแไงมเยลขขะมเขาอากใางกจฎใคจเหหกำทมนถินา่ีคอายไุณปมทยเ่ี กี่ยวของ
กฎหมายท่เี กีย่ วขอ ง
90 การบรหิ ารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายทีเ่ ก่ยีาวรบขอริหงารวกิ ฤตการณ และ วรณัฐ วรชาติเดชา
พนั ตำรวจเอก หญงิ

การบสระิหทาอรวนิกคฤวต6าก.มารรณูสกกกาึกาาแรรรขลบใเอะจชรหิงรภกตจาฎารนาษหวแใมิกานบาฤฉดยบตันทากภ่ีเนา(กา“รบ่ยีษณI”ววาขกแฉMอ ลอันงะeอหsกกรsฎมือaหาgกมe“าา)Iร”ยผบทูเรจMี่เหิกรา่ยีeจรวsวาขsิกจอaฤะงgตตeกอานงรณแ้ันสเแปดลนงะใกหกาฎเรหหเจ็นมราวจยาาทผท่ีเูเกจี่ผ่ียรูเวจจขราอจมงาีคไวดาพมูดรโูสดึกยสกวานร
การกบารรMชตหตเผิหบหเูัววนานรeจ็นรยอหิาsรววาเยเทsจิกหาชรaาฤา่ีเวผนลgจตงติกูเeืรอไกจฤอ รจคาเรตงนขราจกำพณเาี้หาาวชูดเอรมารพนแตลฉฉเณยืชอีคลอ่ืัันนักัว“านถวะรแใษอ//งผาหูนกูลสผผกยจณมมะคหึัน้กมมฎารระ”นหนหกิงงูสอรขมฎมรใาวึกูสยจอ“ใิาาหทงชกึยายงพเมใ“ี่บรเทก.กใันรยาจ.สานั.งเี่ตหยบัา.รกว”ค.ำทรรรข.รจี่ยรน.ัใบะเี่อืว.วูวาณชก.ตไจห.ขาใตเ่ยี.มภเพวัหะ.ออวอว.คา”ผก.งเรเขา.งษจด.ทูวาอหกง.อร.ียะารญง่ทีท.าย.จฉถใวงิ.รำ่ีทา.ชาันูกก.ว.หง..หำคร.บั.นไ.นณ.“ก.รรำ.งั.ผ.าัฐI.าือ.วค”..ูทเ.ร.าพจ.ับว..่เีเ.mร..รจูดจใหช.ตกห.จรรเาe.ราจำ.ตจาเจ.sรอืปิเ.รกราsด.บาเ.าวจนรaคช.ปนรร.าจับาg.หิผวบนั้น.eให.รารูเร.หหจ.รแูจิหร.จผวรวฐ.ลือาะ.กิึงจงู.เาระ.ตจมฝฤ.านว.เเตรีลอา.ิกขธะ.กดจ.ยฤกังอาเตาตังาพชใเษ/รำรจนกจคี้แ่ือณณราคา้ันะณุจ/วรวะตเแงณจก.พาผเล.เอช.มาหรเูะ.แงโน.จรรา.ลตดเก.รนเสูะ.ปะุจผย.ฎจ..ึกี้ น..หรผลกา..พ..จจฎมตูเใ...จ.วหาึงหา..ัว..กรยค.โ.มขผ..ทจดเ.ว.าูขอฟ..ี่เาย..รยก..างงจท..ใใย่ี.เแตชเ.ะชี่เพวข.กลัสว.ตขเ.ร่ยีาะเ.รทออ.าวอใพ.รงคจะ.ขงง.นร.อ.แวนไ..าอ.ง.มาส.ิ.คม.ม.ท.ใด..แ.ชท..ำง“..ทท.จี่.ใไ..I.หนม.”ะำ..
ผูเ จรจา : สพาวมกาเรรพถาันพคตดูุยำรคกวจยุันเกอมกันาหไดญ2เิง-พว3รรณาชฐัะั่ว..วโ.ร.ม.ช.า.ง.ต.แ.เิ .ดล.ช..วา....ผ..ม...ร..ูส...ึก..ไ..ม..สบายใจ และคิดวาเรา
ทงกหพคดคหเหสาางันนรลำรูดียนกนรือใือรรีกตงหาตต้ันาาแไเหอรกิดำมลเยยสบพบรรผาต่ียกใดรืรอวหิ่มเูโแงอหิค็งบจจตรมกคมกาเงรร7ะหปปกราีสจวิหวริจ.เวารรนาะะตยิบาาาิกรอืถมรตทคาใิบิบดฤกกผใคว“เนูกรออนะตนรปาอิกูเาวาสุนชบาิหจงกงหรฤารขนารวรหักคแาราาาตรหมรพณพนมรรจงรจรยยกมือยเวณิคจตวณง้ังาูงาะดุงจณกิดุนตตกรราเวัียทะเฤรแขณต้้ังำมต”รรอทบตรนุลี่ใาเอึ:งณือ่นง่มีชกะะโกสไแแกเกบดราปเหีคเบล็เีายรกับอทราผูวปโยะทรงในาฎงณตรงผามชธคนียยทะาหขโกไชูเรครกนอดมเจอทแเฎมี่้ึนเูสัว่รคนลาปลกขริคมาาห่พีขึกมรารระยจารอนมีในเณไดูช่ือะาหทคมสามมงากศี้แหายวงทเ่ีะยทรเื่ยอณสฎกัตตมหลกิวลทสำุบคด่จีหย่ี(ิผารรือ็จะตอี่เในEวะมนาโกทูุหนอคูะเโุกกขfตยใาหยี่ทรตfกนาสจหผแอยลาใพeวตายาตจคจงงรทเูรชรขอนัcยจอแรุดบงอทณนืเ่ีออตอคtบเลกรลบคอำมiเงบตำิบครvนจย่ีมงระนยก่อืใิหทวอeวียอทการเเหจารัไบขาขหหบบ่ีดาื่านี่จดเงารPคออายคลรลีขโละวไยยๆกงaกนตใรใวกินดุพองนิชuหหจ็ปโใฤรพรงคใูดญเดsนะแยเตาะผนทาพeุณนเิงยหตกกอยพทยูเกคท)่อืจวาผจตนัามถมาช่อืะรนรักาทรรเูะาณมรมีคณจก่ักทวกิคเจษบคีจ่เฐัอารวารขขับำกเารอะะรพแียบจชาลาณิหคาวบกตลกกมาูดนตแราเรานรใะรชะจมราเกรใยทสวันสหิาวรกนอะวรท่ืกาอคตผดาคี่้ีจาิกรลเรฎงสเิครำวมทงงดนยบสฤัคบีวยหงิ่ใานยีชอเตำดรอรกิทหพวมดาฟมบิหารใกาฤวบาามี่รผหชเกาาางยหตยยมงาดรรีเูัเยแงคาคกียทยคหะจสวณวูเรไบานดิเ่ีบผกิุดจำนตราดกรทฤบรวมพแาไใผจณุผ่ยีใพะมนตาาลจพพูเตวูาดลูจดยกผเะโรโขแใยั้นงลมตดารมตเูะชอลใากกจราัากจตยหงะจีะคคยฎณราะกางอกโนวาววหกจรเขไากบมาาพาแาี้ฎดทมาน้ึนนรงมทลมผาเหีอยะกตรปะยหรี่จูมเเงยเะาทจำงนูสละราฝกฟูเรีรยี่เรยชึกือาเฎบากสจงวทจบะวหรหยีย่ิดเนาจเ่ียขาวะวมเรกเพทแดคติวขาสตเาือีย่ บนออลาุณยนียอียวรใทงทิดกัชยขะวึางงง่ีเอู กงีย่ วขอ ง
การบริหารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายทเี่ กยี่ วของ 91
พนั ตำรวจเอก หญงิ วรณัฐ วรชาตเิ ดชา

การบ4เจร.รหิ4จาารวทกิกม่ี ฤาเีตหรกเตาจผุรรณลดกจไาังแดรานลบตต้ันะรออหิ กไดราปฎรอวหวย(งมิกโกรกาฤยงาตบั เทรกรค่เีหาียกรนยน่ียณวุดนรขแโาาอตลยยงะตรทออก่ีมบฎยีลหตชกมำัก่ัวาารขรษยวบณทณจร่เี,ะหิกะท2าี่ยพร5ว่ีถวข4ูเิกกิ อศ8ฤเงวษต:ลก2าา4รณ-ผ2ูเ 5แจ)ลระจากจฎะหสมายมทา่ีเรกถย่ี วดขึงอคงนรายเขาสูการ
เกิดอาการใ4หน.ว4กา.รด1ณกลีทควัี่คนนปรรรา า ะยยสปพเานัปรทตะน ำหเรผภวลเูจทสอเอพเนกสตพหคดิ ญยนยงิ าราวเาเรสสยณพพปัฐตตรวดิะิดรชเปภารตทิเะดนเชภ้จีาทะมแอีอมารเฟมตณาท มเ่ี ีนปลซี่ยงึ่ นจแะปสลง ผงลเตชอน รเะมบือ่ บเสปพระยสาาบทา
การกบารรคเผกถยจหหิบขาึูองวาะวาราจบรยา่ืนาสหิ ไวุมดไดาาปงกิมรสสรแผฤแวเสุุขะดตตพลกิลบแยกเฤตรวมแวาาอตาอร่ือลงยกดะหณพะใาสขัจเวมรจฤมาอแณใอีกามตลจ่ืองยกาะาคิแจกปรานรลวะกรรเงถ้ันะสาฎเระรทตมจพหุนมกสำนะสฎมยาแสเุขาหแทาเรคงิ่ยชนมซรงไเลทนางลม้ำอิบ่ีเยแมๆกวตยทเลี่ยีรรคอลค่ีเวาราะกวงบลขยางยี่เา้ิมอสรงไกวมผดง็กวมนขาหูเอาึนสอยวคซยงพเงจาม่ึงจวตกดะเะาารอ็จรเถมเยี ฤคกะะือดกทิดลเแเันรกอก่ืวธอะิดสาิ์งขานยสูสตงรกอะไแภตูางัวงหนรลเากายบอวว้ีเนวาะาปรางอระยมบิหเบนยทปาีสาา“รรารี่ไนทหิภระวมเงาะหี่มเากิยรเสรยว่ือฤปละววพะตะเักกินขดสอเกอฤอสพเพาาตชารงุขริ่มรกแ็รอวอณมาเลมบขามรณวกแณรณโาีอสลตมรไแาคะปภแเะณกกถลลานกทวาียทะาวฎ้ันัรนงงยะ่ีอหกท”หกอันฎมกขาัาานาหตรง็ัดจยรรมะจแระจทมถายิาตลมังเ่ียณึงกยะกหะีอทจย่ีอททรวมีเ่าุดวกาะี่สี่คะกขาสยี่รสุกดลอากวมุดับงาขารขกณยรยไกออวมอพกงแรงาสดูดับะผกปบขสขูเวกสกงาอาอาพนตยยรงงี้ิ
ทพยส(กคลรขกับู็ตาอนกา่ีสดู รกมฟหางนรำทมามคาาคงมัยาสรกรยนัญทบดนขุาถ(คปรรAารภฤจตสวหิราบยcะาทาบราะยดรคtพมจรตธiหิเตันvงวภจีะอิ์้ังผาใานeิกรใทริตหมาูเกฤจั้านวสก,ีพลตตLับยกิฟใ2พาักั้กiงฤฤเนคsงรพ5าใตจษตtวูสกจรป4eกระิกาณณนาฟ8ราาnเนรรรขทะะงiะแรn:ณเอาจสคนจวลม1gพนะานะาราแแ0เทูดหวตจลSรปบก7อกะหาาkรลฎ)นบiะยตงรลัหบกlกรๆlไอพอฎมอ)ะรปาการหูดนรบอไรยพอมไแยแดาะทยปันางแลั่วยบก่ีเามตยกมกยมะคำงาบทาย่ีรรุาแจวรว่ีเแวหณวณกอสพาราจขลว่ียเิงขยมดีคูดออะวาจ1อากงรงนจขจดังคงูส-เอหาะแรรร3รวึกญงจาทลีะยวาิงะยแวำกวดม(วใเใEวันรเรรชปหอรxงณอูสคนค็ยpวฐังหึกำคนาผrขเพลeวมพวหูรเอรัsสงูดาีากยช็นกงsจมพยาทาาiาคอตvาไคยรรี่สยเิกนกมeดกบาิกด้ันาาชเรไ)รมนรหรแเวาาิหสบโั้ะเนวตก็นยาตพรพาพกรเะใทหิเรงมจวตถทแราี่ใฟากิต่ือิดียิรบจยัดะฤงวองตจตกตนรติกแค่ืะัวนัดกจาฤอหลวผตานมตขกรวราูเพอก้ึาถนจอืจณพมางกูดึงราตกวริสใอจแกกเณอ็ิตชจดรลาาจวบกห็ะวาะลแะาโกมรลละคใกตพังแีชัะกอวฎกนวูดปทเาาหกบัลปกเดกลักฎมสขอณกไากษหาียอาดยตรมปฑะกงงทิเากดเรามปีเ่แยข2กะราังทาลาน0ย่ีรหแหกีเ่ะวตกปตลลอกขเเี่ยั้งสกอมทอายววใั่นนงื่ตดอจขาาาอิ ง
หลักเกณฑส ำคญั ทจ่ี ะตองถือปฏบิ พัตนตเิ มำรอ่ื วจเขเอา กไปหญเจิงรวจรณาัฐกับวรคชนาตริเาดยชาทเ่ี กดิ อาการประสาทหลอน
หเปจวรราะจดมาราแะณบแบว213เงกผ))าเชเรมมญิบหร่ือตรกั าหถหิรษมนกูขาาสรแา้ึนรวอคสไะิกงวปงฤยไจรตะฟเาผกหปจราูเานบจารงณเทรกขจาวไาแามงนไลคเปคปละววทรอื กรระี่ตกฎใเสชขัสวหาเาคดุมคทไนาทปรตยรา่ือใทายากงี่เจยทกขละย่ีตี่ยต ทเวอาวัพขำยผงอใรคเหูกงาสำอเะียขนเคงหางึ นอแตหราลเุ าลพระยือะรผทโวาเู ทจาะ่ีเมดรรอกจศามาายาัพจารตาบกมทบอรขีอใิหงา้นึนนั าไซกตดร่ึงวารรมกิ ราบั ฤีอยตคตาิดวกกคตาาาวมรอรรณคกปรมุับักแรกคลษะันะนสาเรารกพะทาฎยียยหหงะมลพกหาออยาานทรงเี่ ก่ยี วของ
กฎหมายท่ีเกี่ยวของ
92 การบริหารวกิ ฤตการณ และ กฎหมายท่ีเกย่ีาวรบขอรหิงารวกิ ฤตการณ และ วรณฐั วรชาติเดชา
พันตำรวจเอก หญงิ