คำนำ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ไตรมาสที่ 1 สำนักงานคลังจังหวัดลำปางได้ดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับ มอบหมายจากกรมบัญชีกลาง เพื่อสนับสนุนการบริหารด้านการเงินการคลังและเศรษฐกิจของจังหวัด โดยการดำเนินงาน ของกลุ่มงานวิชาการ กลุ่มงานระบบการคลัง กลุ่มงานนโยบายและเศรษฐกิจจังหวัด และฝ่ายบริหารทั่วไป รวมทั้ง ได้รับความร่วมมือจากจังหวัดลำปาง ส่วนราชการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ และภาคเอกชน ในจังหวัด เป็นอย่างดีจึงทำให้ผลการดำเนินงานบรรลุผลตามเป้าหมาย สำนักงานคลังจังหวัดลำปาง จึงได้รวบรวมผลการดำเนินงานประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 (ระหว่างเดือนตุลาคม 2566 – ธันวาคม 2566) เพื่อใช้เป็นแนวทางการทำงาน และหวังว่ารายงานฉบับนี้จะเป็น ประโยชน์ต่อผู้ที่สนใจสามารถนำข้อมูลไปใช้เพื่อเกิดประโยชน์ต่อไป สำนักงานคลังจังหวัดลำปาง มกราคม 2567
สารบัญ เรื่อง หน้า กลุ่มงานวิชาการ ให้คำปรึกษา แนะนำ ตอบข้อหารือ รวมทั้งสนับสนุนและให้ความช่วยเหลือทางวิชาการ เกี่ยวกับกฎหมายการเงินการคลังภาครัฐ 1 วิเคราะห์ ตรวจสอบ และจัดทำรายงานการเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ดำเนินการเกี่ยวกับการพิจารณากำหนดสำนักงานในพื้นที่พิเศษ 42 จัดทำแผนพัฒนาบุคลากรด้านการเงิน การคลังภาครัฐ 46 ฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรด้านการเงินการคลังภาครัฐ 49 ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย 63 กลุ่มงานระบบการคลัง ให้คำปรึกษา แนะนำ ตอบข้อหารือ เกี่ยวกับวิธีปฏิบัติงานตามระบบบริหารการเงินการคลังภาครัฐ แบบอิเล็กทรอนิกส์ใหม่ (New GFMIS Thai) 80 วิเคราะห์ ตรวจสอบ และจัดทำรายงานการเงินจังหวัดและรายงานที่เกี่ยวข้องกับระบบ GFMIS 81 ตรวจสอบ อนุมัติ รายการขอเบิก และกระบวนการที่เกี่ยวข้องในระบบ GFMIS 105 ตรวจสอบ ติดตามและเร่งรัดการใช้จ่ายเงินงบประมาณ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 107 ควบคุม ตรวจสอบ รายการเบิกจ่าย ตลอดจนใบสำคัญ และบันทึกการลด / ล้างยอดลูกหนี้ เงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน 109 กลุ่มงานนโยบายและเศรษฐกิจจังหวัด รวบรวมข้อมูล วิเคราะห์ข้อมูล และจัดทำฐานข้อมูลเศรษฐกิจจังหวัด รายงานภาวะเศรษฐกิจ การคลังจังหวัด และประมาณการเศรษฐกิจจังหวัด ตลอดจนให้คำปรึกษา แนะนำ เกี่ยวกับการ วิเคราะห์ข้อมูลการคลังและเศรษฐกิจแก่ส่วนราชการและภาคเอกชน 116 ให้การสนับสนุนการดำเนินงานของคณะผู้บริหารการคลังประจำจังหวัดลำปาง (คบจ.) 133 ดำเนินการตามนโยบายรัฐบาล/กระทรวง/กรม/จังหวัด 144 ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย 149 ฝ่ายบริหารทั่วไป ดำเนินการเกี่ยวกับงานสารบรรณ งานพิมพ์ และงานธุรการทั่วไป 153 ดำเนินการจัดซื้อ จัดจ้าง จัดหา เบิกจ่าย บัญชี และรายงานการเงิน ควบคุม ซ่อมแซม บำรุงรักษา และจำหน่ายพัสดุ ครุภัณฑ์ 153 บริหารงานบุคคลของหน่วยงาน 157 จัดทำ และบริหาร แผนงาน โครงการ งบประมาณ รวมถึงติดตามและรายงานผล 158 ประชาสัมพันธ์เผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร และกิจกรรมต่างๆ 159 ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย 190
บทบาทหน้าที่ ให้คำปรึกษาแนะนำ ตอบข้อหารือ ประเมินผล รวมทั้งสนับสนุนและให้ความช่วยเหลือทางวิชาการเกี่ยวกับ หลักเกณฑ์ กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ และวิธีปฏิบัติ ด้านการเงิน การคลัง การบัญชีการตรวจสอบภายใน การพัสดุ และดำเนินงานเกี่ยวกับการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรด้านการเงินการคลัง การบัญชี การตรวจสอบภายใน และการพัสดุแก่หน่วยงานภาครัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ภายในจังหวัดลำปาง สถิติการตอบข้อหารือเกี่ยวกับกฎหมาย ระเบียบ การเงินการคลังภาครัฐ สถิติการตอบข้อหารือเกี่ยวกับกฎหมาย ระเบียบ การเงินการคลังภาครัฐ ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึง เดือนธันวาคม 2566 รวมทั้งสิ้น 336 รายการ สูงสุด 3 ลำดับแรก ได้แก่ ด้านการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ จำนวน 134 รายการ ด้าน GFMIS จำนวน 92 รายการ และด้านค่ารักษาพยาบาล 32 รายการ โดยผ่านช่องทางโทรศัพท์ของสำนักงานคลัง จังหวัดมากที่สุด จำนวน 167 ครั้ง Line ส่วนตัว 119 ครั้ง โทรศัพท์ส่วนตัว 30 ครั้งตามลำดับ สถิติการตอบข้อหารือเกี่ยวกับกฎหมาย ระเบียบ การเงินการคลังภาครัฐ(ครั้ง) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ลำดับที่ ชุดวิชา ไตรมาส 1 (จำนวน) สัดส่วน (ร้อยละ) ช่องทางการให้คำปรึกษา โทรศัพท์ Line พบด้วยตนเอง 1 การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ 134 39.88 92 38 4 2 GFMIS 92 27.38 23 65 4 3 ค่ารักษาพยาบาล 32 9.52 25 5 2 4 บำเหน็จบำนาญ 28 8.33 19 1 8 5 ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ 16 4.76 15 1 6 ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม 10 2.98 9 1 7 ค่าการศึกษาบุตร 8 2.38 7 1 8 ค่าเช่าบ้านข้าราชการ 6 1.79 2 4 9 อื่น ๆ 4 1.19 1 3 10 ค่าใช้จ่ายในการบริหารงาน 2 0.60 2 11 เงินช่วยพิเศษ 2 0.60 1 1 12 เงินเดือนค่าจ้างประจำ 1 0.30 1 13 การเบิกจ่ายเงินจากคลัง 1 0.30 1 336 100 197 120 19 สัดส่วน 58.63 35.72 5.65 ผลการดำเนินงานกลุ่มงานวิชาการ 1. ให้คำปรึกษา แนะนำ ตอบข้อหารือ รวมทั้งสนับสนุนและให้ความช่วยเหลือทางวิชาการ เกี่ยวกับกฎหมายการเงินการคลังภาครัฐ
2 2.1 รายงานการเงินประจำปีตามกฎหมายว่าด้วยวินัยการเงินการคลังของรัฐ มาตรา 70 สำนักงานคลังจังหวัด ลำปาง ได้ดำเนินการจัดทำรายงานการเงินรวมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ในจังหวัดประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 สรุปฐานะทางการเงินและผลการดำเนินงานเรียบร้อยแล้ว ดังนี้ รายงานการเงินรวมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดลำปาง งบแสดงฐานะการเงินรวม สำหรับปีสิ้นสุด วันที่ 30 กันยายน 2566 2. วิเคราะห์ ตรวจสอบ และจัดทำรายงานการเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
3 รายงานการเงินรวมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดลำปาง งบแสดงฐานะการเงินรวม (ต่อ) ณ วันที่ 30 กันยายน 2566
4 รายงานการเงินรวมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดลำปาง งบแสดงผลการดำเนินงานทางการเงินรวม สำหรับปีสิ้นสุด วันที่ 30 กันยายน 2566
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41 2.2 ความสำเร็จของการจัดทำรายงานการเงินรวม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ขององค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ภายในพื้นที่ความรับผิดชอบของสานักงานคลังจังหวัด สำนักงานคลังจังหวัดลำปาง ได้มี ดำเนินการ ดังนี้ ข้อมูล กำหนดส่ง การรายงานผล การดำเนินการ บันทึกและส่งข้อมูลรายงานการเงินประจำปีของ อปท. แต่ละแห่ง ภายในพื้นที่ความรับผิดชอบ และจัดส่งไฟล์รายงานการเงิน ประจำปีตามมาตรา 70 ผ่านระบบ CFS 16 มกราคม 2567 ดำเนินการแล้ว ตามหนังสือ สำนักงานคลังจังหวัดลำปาง ที่ กค 0003/000033 ลว. 12 ม.ค. 2567 จัดทำรายงานการเงินรวมของ อปท. และบทวิเคราะห์ตามรูปแบบ ที่กรมบัญชีกลางกำหนด และจัดส่งให้กรมบัญชีกลาง ผ่านระบบ e-office 20 มกราคม 2567 ดำเนินการแล้ว ตามหนังสือ สำนักงานคลังจังหวัดลำปาง ที่ กค 0003/000033 ลว. 12 ม.ค. 2567 จัดทำรายงานสรุปรายชื่อ อปท. ที่ไม่ส่งรายงานการเงินประจำปี ภายในระยะเวลาที่กำหนด ตามรูปแบบที่กรมบัญชีกลางกาหนด พร้อมรายงานผลการติดตาม และรายงานเหตุผล หรือปัญหา อุปสรรค และแนวทางแก้ไขเพื่อให้สามารถจัดส่งรายงานการเงิน ประจำปีให้ทันภายในระยะเวลาที่กาหนด และจัดส่งให้ กรมบัญชีกลาง ผ่านระบบ e-office 20 มกราคม 2567 ดำเนินการแล้ว ตามหนังสือ สำนักงานคลังจังหวัดลำปาง ที่ กค 0003/000033 ลว. 12 ม.ค. 2567 ตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลและบันทึกปรับปรุงรายงาน การเงินของ อปท. แต่ละแห่งผ่านระบบ CFS ให้ถูกต้อง ตรงกับ รายงานผลการตรวจสอบของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินและ จัดส่งไฟล์รายงานการเงินประจำปีตามมาตรา 72 ผ่านระบบ CFS 30 มิถุนายน 2567 อยู่ระหว่างดำเนินการ จัดทำรายงานสรุปรายชื่อ อปท. ที่ส่งรายงานการเงินประจำปี พร้อมกับรายงานผลการตรวจสอบของสำนักงานการตรวจเงิน แผ่นดินไม่ทันภายในระยะเวลาตามมาตรา 72 พร้อมกับรายงาน ผลการตรวจสอบของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินตามมาตรา 72 และจัดทำรายงานสรุปผลการตรวจสอบความเห็นของ ผู้สอบบัญชีต่อรายงานการเงินของ อปท. และจัดส่งให้ กรมบัญชีกลางผ่านระบบ e-office 10 กรกฎาคม 2567 อยู่ระหว่างดำเนินการ ติดตามและเร่งรัดให้ อปท.ส่งรายงานการเงินประจำปีพร้อมกับ รายงานผลการตรวจสอบของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ตามมาตรา 72 และจัดส่งให้กรมบัญชีกลางผ่านระบบ e-office 10 กรกฎาคม 2567 อยู่ระหว่างดำเนินการ
42 2.3 ความสำเร็จการนำส่งงบทดลองรายไตรมาส ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ภายในพื้นที่ ความรับผิดชอบของสานักงานคลังจังหวัด ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566-2567 สำนักงานคลังจังหวัดลำปาง ได้มีดำเนินการ ดังนี้ ข้อมูลงบทดลอง กำหนดส่งวันที่ การดำเนินการ ไตรมาสที่ 4/2566 15 พฤศจิกายน 2566 ดำเนินการแล้ว ตามหนังสือสำนักงานคลังจังหวัดลำปาง ที่ ลป 0003/000644 ลงวันที่ 3 พฤศจิกายน 2566 ไตรมาสที่ 1/2567 15 กุมภาพันธ์ 2567 อยู่ระหว่างดำเนินการ ไตรมาสที่ 2/2567 15 พฤษภาคม 2567 - ไตรมาสที่ 3/2567 15 สิงหาคม 2567 - ตามหนังสือกระทรวงการคลัง ได้แจ้งหลักเกณฑ์การพิจารณากำหนดสำนักงานในพื้นที่พิเศษ ประจำปี งบประมาณ พ.ศ. 2567 และให้คณะกรรมการพิจารณากำหนดสำนักงานที่ตั้งอยู่ในพื้นที่พิเศษระดับจังหวัด ดำเนินการ พิจารณากลั่นกรองข้อมูล ในแบบคำขอกำหนดเป็นสำนักงานในพื้นที่พิเศษ เมื่อพิจารณาแล้วเสร็จ ให้เสนอรายชื่อสำนักงาน สังกัด และสถานที่ตั้งของสำนักงานที่เห็นควรกำหนดเป็นสำนักงานในพื้นที่พิเศษ ต่อกรมบัญชีกลาง เพื่อเสนอ กระทรวงการคลังประกาศต่อไป คณะกรรมการฯ ระดับจังหวัด ได้ประชุมพิจารณาแบบคำขอกำหนดสำนักงานในพื้นที่ พิเศษ เมื่อวันจันทร์ที่ 16 ตุลาคม 2566 เวลา 13.30 น. ณ ห้องประชุมเวียงละกอน ชั้น 4 ศาลากลางจังหวัด มี สำนักงานที่ยื่นแบบคำขอฯ จำนวน 8 สำนักงาน และผ่านหลักเกณฑ์ตามที่กรมบัญชีกลางกำหนด จำนวน 8 สำนักงาน โดย ไม่มีสำนักงานไม่ผ่านเกณฑ์แต่อย่างใด และแจ้งผลการพิจารณาให้กรมบัญชีกลางแล้ว ตามหนังสือที่ ลป 0003/24115 ลงวันที่ 24 ตุลาคม 2566 รายชื่อสำนักงานที่ผ่านเกณฑ์เพื่อส่งต่อกรมบัญชีกลาง ประกอบด้วย 1. โรงเรียนบ้านแม่งาวใต้ อำเภองาว จังหวัดลำปาง 2. โรงเรียนบ้านบ่อสี่เหลี่ยมวิทยา อำเภองาว จังหวัดลำปาง 3. โรงเรียนบ้านแม่ส้าน อำเภอแม่เมาะ จังหวัดลำปาง 4. โรงเรียนบ้านช่อฟ้า สาขาแม่จอกฟ้า อำเภอแจ้ห่ม จังหวัดลำปาง 5. โรงเรียนบ้านเปียงใจ อำเภอแจ้ห่ม จังหวัดลำปาง 6. โรงเรียนบ้านเลาสู อำเภอแจ้ห่ม จังหวัดลำปาง 7. หน่วยจัดการต้นน้ำแม่แจ้ฟ้า อำเภอแจ้ห่ม จังหวัดลำปาง 8. หน่วยจัดการต้นน้ำแม่พริก อำเภอแม่พริก จังหวัดลำปาง ไม่มี สำนักงานที่ไม่ผ่านเกณฑ์การพิจารณาในปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 3. ดำเนินการเกี่ยวกับการพิจารณากำหนดสำนักงานในพื้นที่พิเศษ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566
43 1. โรงเรียนบ้านเปียงใจ อำเภอแจ้ห่ม จังหวัดลำปางแม่ส้าน อำเภอแม่เมาะ จังหวัดลำปาง วันที่ 9 ตุลาคม 2566 ภาพกิจกรรมการพิจารณากำหนดสำนักงานในพื้นที่พิเศษ
44 2. โรงเรียนบ้านบ่อสี่เหลี่ยมวิทยา อำเภองาว จังหวัดลำปาง วันที่ 9 ตุลาคม 2566 3. โรงเรียนบ้านแม่ส้าน อำเภอแม่เมาะ จังหวัดลำปาง
45 ประชุมคณะกรรมการพิจารณาสำนักงานที่ตั้งอยู่ในพื้นที่พิเศษระดับจังหวัด ครั้งที่ 1/2566 ในวันที่ 16 ตุลาคม 2566
46 4.1 แผนการดำเนินงานพัฒนาบุคลากรภายในหน่วยงาน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 4. จัดทำแผนพัฒนาบุคลากรด้านการเงิน การคลังภาครัฐ