Revista MARZO_2017

NO 29 DISTRIBUCIÓN GRATUITA

MARZO
2017 AÑO 3

LOS BARRIOS Y URBANIZACIONES
DE LA CIUDAD DE TARIJA
ENTRE LA NECESIDAD Y LA GESTIÓN

www.ecam.org.bo Ecam Tarija ECAM TARIJA

CONTENIDO Editorial LA LEY DICE:

02Editorial……………………………..........................…......…. “Una mirada a la realidad de los En esta edición, presentamos la norma municipal que en la ciudad de Tarija y la provincia Cercado establece los parámetros para la creación de un
03Ley Dice………..……………………….................................. barrios en la ciudad de Tarija” barrio su forma de organización y funcionamiento.

Datos de distritos urbanos y rurales de la ciudad de Tarija y la Según datos del censo nacional 2012, Tarija es el cuarto departamento que ORDENANZA MUNICIPAL 067/2011.-REGLAMENTO DE OTB´S PARA LA CIUDAD DE TARIJA Y LA PROVINCIA CERCADO
crece en Bolivia (483.518 habitantes) en ese contexto la ciudad de Tarija
04provincia Cercado............................................................................ es la que concentra la mayor cantidad de la población departamental Artículo primero.- El reglamento tiene por objeto
(37%) 179.528 habitantes, proyectándose que a 2019 en la ciudad a.-Establecer y reglamentar los procedimientos y condiciones por los que un territorio puede convertirse en Organización Territorial de Base
Población en distritos, barrios y urbanizaciones de la ciudad habitaran 253.067 mujeres y hombres, 154 hab. /Km2 (OTB) en las áreas urbanas de la ciudad de Tarija y rurales dentro de la provincia Cercado.
Estos datos son correlativos con el crecimiento de la ciudad en cuanto b.-Reordenar los territorios en los que hubiese superposición de límites y/o otras diferencias con las condiciones establecidas en la Ley y la
05de Tarija……………….......................................................... a barrios y urbanizaciones, ya que al 2012 de acuerdo con la dirección presente normativa. Es de aplicación obligatoria para el reconocimiento de todas las Organizaciones Territoriales de Base de la Ciudad de
de Ordenamiento Territorial DOT, la ciudad contaba con 89 barrios, Tarija y la provincia Cercado
Encuesta de percepción sobre la situación de los mientras que al 2016 según datos de la Federación de Juntas Vecinales Artículo Tercero.- (Tipos de OTB´s)
de la provincia Cercado FEJUVE, los espacios territoriales vecinales En la ciudad de Tarija y la provincia Cercado se define como Organizaciones Territoriales de Base a:
06-08barrios y juntas vecinales........……………………….............. llegaban a 173, 99 barrios y 74 urbanizaciones con diferentes realidades a) Junta Vecinal.-Es la asociación organizada de personas que tienen su domicilio en un determinado barrio. El ámbito territorial de las organizaciones
09La palabra de vecinas y vecinos………………................ y necesidades similares, tal el caso de la falta de planimetrías que podrá comprender uno o más barrios.
actualmente impiden un desarrollo urbano armónico, no solo en el b) Comunidad Campesina.-Es la unidad básica de la organización social en el ámbito rural, esta constituida por familias campesinas nucleadas o
La palabra de representantes de las Juntas 10 sentido de la ubicación de calles, manzanos, áreas verdes, límites y dispersas que comparten un territorio común (una o más comunidades) donde desarrollan sus actividades productivas, económicas, sociales y
Vecinales……………………...................................... otros, sino también en la planificación e inversión de recursos públicos culturales. Están comprendidos en esta categoría Sindicatos Campesinos
que deben mejorar la calidad de las mujeres y hombres que viven en los
11La palabra de funcionarios y autoridades……………...... barrios y urbanizaciones. En esta presentación también constamos un Artículo cuarto.- (Condiciones para optar por el Artículo Séptimo.- (Unidad de
hecho real, que la ciudad ha crecido, como pudieron y quisieron las y reconocimiento de Personería Jurídica) la Organización Territoriales de Base)
12TMaaripjaa..a..c..t.u..a..l..d..e..l..r.a..d..i.o...u..r.b..a..n..o...d..e...l.a...c..i.u..d..a..d...d..e.......... los vecinos, motivados por la necesidad de contar con un terreno para 1.-Para el área urbana se requiere: El gobierno Municipal velara por la unidad,
construir su vivienda. a.- Organizarse como junta vecinal por decisión propia, lo que debe estar reflejado organización y fortalecimiento de las OTB´s buscando
A partir de la información mencionada en esta edición especial de la en un acta de asambleas ordinarias. evitar el fraccionamiento y división innecesaria de los
revista “Mi Barrio Observa” presentamos un conjunto de información b.-Redactar sus propios Estatutos y aprobarse en Asamblea General. territorios donde se encuentren.
que nos muestra la realidad cuantitativa y cualitativa de los barrios que c.-Constituir un territorio con una superficie mínima de 20 hectáreas. Sus límites Segunda.- (Juntas Vecinales Consolidadas).- Las
conforman la ciudad de Tarija, información obtenida a partir de datos deben estar trazados de la forma más regular posible sin que se superponga a otros juntas vecinales consolidadas con anterioridad a la
oficiales existentes en la entidades y organizaciones que tienen directa territorios vecinos. Ante vecindad poblada es necesaria un acta de conformidad de presente norma y debidamente reconocidos por la
relación con la actividad barrial, una encuesta aplicada a vecinas, vecinos colindancias entre dirigencias vecinales. Federación Departamental de Juntas Vecinales, por
y entrevistas a autoridades ediles. d.-La población para optar por el reconocimiento de Organización Territorial de única vez podrán obtener su reconocimiento con OTB´s
Convencidos que la información es vital para el funcionamiento de nuestra Base, para optar a la Personería Jurídica, debe ser 25% de superficie poblada, lo manteniendo su estructura actual.
sociedad ya que con ella se pueden asumir acciones de planificación y que debe demostrarse mediante censo realizado por la organización vecinal.
construcción conjunta para una buena calidad de vida, aprovechamos e.-El territorio debe contar con los planos aprobados de urbanización, áreas verdes Los barrios y las comunidades son los
para hacer la siguiente observación; que al momento de la búsqueda y y/o equipamiento, las mismas que deberán demostrarse con documentación del primeros espacios democráticos en
captura de los datos nos encontramos con una realidad patente: la falta ejecutivo municipal, comprometiéndose a la protección de las existentes a y la donde mujeres y hombres, de todas
de información detallada, desagregada y específica sobre el tema barrial, vigilancia de la cesión obligatoria en áreas no urbanizadas. las edades, en base a la participación,
que entidades que tienen que ver directamente deberían tenerla pero no f.-Toda organización vecinal debe declarar la relación con centros educativos, desde nuestras diferentes realidades,
la tienen, aspecto que nos llama la atención ya que se entiende que para culturales, deportivos y de salud que los vecinos ocupan o cuentan. necesidades y propuestas, podemos
un trabajo directo con los barrios se debe por obligación y necesidad g.- Solicitud ante el Honorable Concejo Municipal, según formulario oficial que decidir cómo mejorar nuestra calidad de
contar con información especializada porque lo contrario nos lleva a debe ser recabado de la Secretaria General del Concejo Municipal. vida, a partir de la inversión de recursos
preguntar ¿Cómo se hace operativo un trabajo si no se tiene este tipo de públicos, municipales, departamentales
información? De todas maneras esperando aportar con información para y nacionales. Solo con una participación
conocer parte de la realidad barrial en Tarija, le invitamos a hacer lectura plena y acciones de control social
del contenido a través de nuestra revista impresa o buscando la misma efectivas, podemos hacer frente a los
en la dirección electrónica www.ecam.org.bo, GRACIAS. problemas comunes en los barrios.

STAFF José Luis Sánchez Caro FOTO ARCHIVO ECAM: Reunion de dirigentes barrio 27 de Mayo
FOTOGRAFÍA
Peky Rubín de Celis Corpografika (66 43315) Mayor información: www.ecam.org.bo Marzo 2017 3
DIRECTORA ECAM DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN
José Luis Sánchez Caro
EQUIPO MI BARRIO OBSERVA
Esta publicación es posible gracias a la
2 Marzo 2017 cooperación de:

Mayor información: www.ecam.org.bo

DATOS DE DISTRITOS URBANOS Y RURALES DE LA CIUDAD DE TARIJA Datos de cantidad de población en distritos, barrios y urbanizaciones de la
Y LA PROVINCIA CERCADO ciudad de Tarija.

La población Distrito 6 Personas Distrito 7 Personas
de la ciudad de 5.165 3 de Mayo 3.350
Tarija área urbana La Loma 1.759 Defensores del
es de 179.528 Juan Pablo II Chaco 3.271
habitantes Barrio 15 de 1.750 IV Centenario
Mujeres 89.943. Noviembre 4 de Julio 2.746
Hombres 89.585. Barrio Guadalquivir 1.612 Los Chapacos 1.965
Luis Pizarro 1.166 12 de Octubre 1.834
Por: Jimena Segovia Distrito Personas Panamericana 1.135 Otros distrito 7 1.654
Área Derechos Humanos ECAM Distrito 1 - El Molino 3.445 El Paraíso 821 Las Pascuas 1.412
Los Olivos 678 101 familias 1.240
Distrito 2 - San Roque 3.559 Barrio Los Álamos 674 Campesino 887
Carlos Wagner 580 20 de Enero 626
Población en Bolivia según datos del censo 2012 Distrito 3 - Las Panosas 3.158 Libertad 593 María de los 449
es de10.059.856 Distrito 4 - La Pampa 5.383 Virgen de Chaguaya 500 Ángeles
Mujeres 5.040.409 50,10% Distrito 5 - Villa Fátima 6.773 Barrio El Carmen 369 19 de Marzo 343
Hombres 5.019.447 Total 22.318 Municipal 231 Total
La Unión 112 188
Distritos urbanos Cantidad de barrios Cantidad de Urbanizaciones Los Mecánicos 102 Distrito 10 19.965
17.247 Juan XXIII
Distrito 1 - El Molino Total Personas
Distrito 2 - San Roque Morros Blancos 3.452
Distrito 3 - Las Panosas 1 Según datos brindados por la directiva 0 Distrito 8 Personas Distrito 9 Personas
Distrito 4 - La Pampa 1 de la Federación de Juntas Vecinas de la 0 San Jorge I 2.909
Distrito 5 - Villa Fátima 1 Provincia Cercado FEJUVE, 173 barrios y 0 Eduardo Abaroa 5.988 Pedro Antonio Flores 4.231 El Portillo
Distrito 6 - Camino a Tomatitas urbanizaciones conforman la ciudad de 0 San Jorge II 2.510
Distrito 7 - Zona Mercado Campesino 1 Tarija, siendo los distritos 7 y 10 los que 0 Florida 4.293 Narciso Campero 3.750 Simón Bolívar 2.248
Distrito 8 - Zona Villa Abaroa 9 Lourdes 4.019 San Bernardo 3.472 Torrecillas 2.235
Distrito 9 - Zona Palmarcito 1 contienen mayor cantidad de barrios. 23 San Marcos 2.088 Luis Espinal 2.522 Las Retamas 1.623
Distrito 10 - Zona Morros Blancos 11 San Jose 2.005 Constructor 2.277 Artesanal 1.258
Distrito 11 - Zona San Gerónimo 17 14 24 de Junio 913 Andaluz 1.593 El Portillo 1.238
Distrito 12 - Zona Miraflores 8 Total 19.306 2 de Mayo 1.199 San Salvador 687
Distrito 13 - Zona SENAC 15 0 Palmarcito 1.798 Total 127
0 Moto Méndez 1.185 555
TOTAL 9 9 Distrito 11 Personas Salamanca 1.069 Distrito 13 18.842
San Gerónimo Lindo 2.112 6 de Agosto 1.065 Tabladita I
15 74 San Luis 1.955 1 de Mayo 560 Mendez Arcos Personas
27 de Mayo Sur 269 Senac 4.533
17 Petrolero y San 517 20 familias Luis de Fuentes 3.879
Gerónimo Sur Total 51 San Antonio 3.070
7 298 25.041 Catedral 2.351
El Temporal 4.882 Tabladita II 1.914
5 Por otro lado, el distrito 7, es el que tiene Total Alto Senac 1.685
la mayor cantidad de urbanizaciones, lo Las Palmas 1.334
9 que nos lleva a observar que la ciudad ha Total 1.161
316
crecido hacia la parte norte. 20.243

99 Distrito 12 Personas
Miraflores 1.014
Distritos Rurales Cantón Cantidad de comunidades Aranjuez 958
German Busch 791
15 Lazareto 8 San Martin 720
16 Tolomosa 11 Total 3.483
17 San Mateo 11
18 Santa Ana 7 Observando los datos, de la Unidad de Estadística de la Universidad Privada Domingo Savio, el barrio más
19 6 poblado en la ciudad es Fátima, con 6.773 vecinos y vecinas, mientras que el menos poblado es el barrio
20 Yesera 18 20 Familias con 51 habitantes.
21 San Agustín 5 En el caso de los distritos, el Distrito 3 es el que tiene menor población con 3.158 mujeres y hombres,
22 7 mientras que el distrito 9 con 25.041 personas, el que concentra mayor cantidad de población.
TOTAL Junacas 73
Alto España
4 Marzo 2017 Mayor información: www.ecam.org.bo
8

Mayor información: www.ecam.org.bo Marzo 2017 5

EL DATO QUE HABLA En el ámbito de la infraestructura barrial
que debe aportar a mejorar las condiciones
Encuesta de percepción sobre la situación de los barrios y juntas vecinales de vida en los barrios, observamos que el
acceso a salud no alcanza el 50%, es decir
Con el objetivo de conocer la situación de los barrios y sus juntas vecinales, a partir de un trabajo coordinado con la Unidad de Estadís- que la mitad de la vecindad encuestada
ticas de la Universidad Privada Domingo Savio, se aplicó una encuesta a mujeres y hombres que viven en diferentes zonas de la ciudad, indica no tener un puesto de salud en su
quienes desde su realidad cotidiana nos permiten presentar los siguientes datos. zona lo que lleva a pensar que en caso de una
Ficha técnica.-Se encuestaron a 210 habitantes, de 17 a 66 años, en 20 barrios de los distritos 6, 7, 8, 9 y 10 de la ciudad de Tarija; siendo dolencia o enfermedad deben desplazarse a
el universo de las y los encuestados, mujeres 55% y hombres 45% otros lugares donde hay la infraestructura y
En estos tres primeros datos observamos el nivel de participación y conocimiento de la vecindad de sus juntas vecinales. atención correspondiente; por el contrario
deporte, entretenimiento y ocio, cuentan
con las infraestructuras suficientes.

En el primer grafico vemos que la gran Sin embargo la situación cambia en el gráfico En el grafico 3, confirmamos el hecho Con el tema inseguridad y recordando
mayoría de las y los vecinos conocen de la 2, donde se observa que la mitad más uno, de que la mayoría de vecinas y vecinos que para la vecindad encuestada es
vigencia de una junta vecinal, en su barrio, por de la vecindad dice no conocer al presidente no es participe de las acciones barriales el principal problema a enfrentar; en
lo que se infiere que la vecindad reconoce a de su barrio, lo que nos lleva a pensar si bien coordinadas por su junta vecinal y a pesar el siguiente grafico observamos que
su dirigencia barrial como la entidad que les conocen la existencia de una directiva, no de conocer su vigencia, estos no son los los robos, la presencia de bebedores
representa en sus intereses y necesidades. existe interacción con la misma y por ende mecanismos que aporten mejorar sus consuetudinarios y las peleas son los
poca intervención en la toma de decisiones condiciones de vida en el barrio, o que la que mayormente se presentan, sin que
barriales. vecindad delega la responsabilidad a las ello signifique que problemáticas como
dirigencias y se auto relega de participar raptos, violaciones y violencias hacia
en los espacios de decisión barrial las mujeres no estén presentes, estos
datos nos muestran que las acciones
asumidas contra la inseguridad no
están siendo efectivas para hacer
frente la presente y creciente violencia
en los barrios.

El siguiente gráfico, observamos que las y los
encuestados afirman tener acceso a servicios
básicos con altos porcentajes, lo que nos
lleva a interpretar que al tener cubiertos
los principales servicios, la vecindad no ve
necesidad de ser participe en las reuniones
barriales o la interacción con los dirigentes; lo
que es contrario a la realidad en los barrios
o urbanizaciones donde el acceso a los
servicios es bajo y por consiguiente motiva a
la participación activa de la gente.

Lo mencionado en el anterior cuadro, es Finalmente nos encontramos con el dato que confirma una dura realidad, la presencia y vigencia de formas de violencias
confirmado en este último gráfico, que nos en los barrios que afecta sobre todo a grupos más vulnerables, niñas, niños, mujeres adolescentes, jóvenes y adultas. Esto
permite observar que el principal problema nos lleva a preguntar ¿Será que en las acciones barriales lideradas por las juntas vecinales, no se aborda la problemática
identificado por la vecindad encuestada es la de la inseguridad y la violencia? ¿Sera que al ser atendidas necesidades como los servicios básicos e infraestructura no
inseguridad, acompañada de una baja presencia 6 -- 7 hay necesidad de que se actué sobre otras problemáticas? ¿Sera que en los barrios, no se puede decidir sobre otra cosa
policial y otro porcentaje importante que indica que no sea en obras de piedra, asfalto y cemento?
6 Marzo 2017 que el alumbrado público es una necesidad Marzo 2017 7
vigente, mientras que problemáticas como la Mayor información: www.ecam.org.bo
falta de agua potable y alcantarillado estarían
cubiertas por lo menos en gran medida

Mayor información: www.ecam.org.bo

EL DATO QUE HABLA LA PALABRA DE VECINAS Y VECINOS

Encuesta a dirigentes barriales “Yo vivo en el barrio Guadalquivir “Yo me llamo Marina
desde hace 15 años, y me gusta el Romero y vivo en el barrio
Para tener una mejor mirada de la realidad de vida en los barrios, también se aplicó una encuesta de 13 preguntas, a 15 dirigentes de barrio porque lo que se logró fue hace 20 años y le digo que
los distritos 6, 7, 8, 9 y 10; estando compuesto el universo encuestado por 67% hombres y 33% mujeres, porcentaje que nos muestra con el esfuerzo de la gente, tenemos el principal problema es la
una realidad, la ausencia paridad en las directivas electas. Otros datos que se generan, es que el promedio de reuniones vecinales todos los servicios, en los últimos inseguridad ahí en la acera
convocadas y realizadas es de 5 veces al año, mientras que las edades de las y los dirigentes oscila entre los 43 y 60 años. años tenemos nueva infraestructura de mi casa han matado a un
que le da otro cariz al barrio, a mi chico la vez pasada, le han
ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS E INFRAESTRUCTURA BARRIAL parecer la inseguridad es algo que acuchillado y la policía llego
nos afecta sobre todo a las niñas, y tarde, de gana tenemos
ACCESO A SERVICIOS SI TIENE En el primer cuadro, observamos Cruzando los datos de los dos primeros cuadros, niños, por eso hemos pedido que la EPI aquí cerca, hace
Energía Eléctrica 93.3 % que las y los dirigentes indican que con este que nos indica que gran parte de la se mejore el tema de la iluminación” con esas palabras, tiempo a mí me asaltaron cuando salí a comprar
Agua Potable 93.3 % en sus barrios existe un alto nivel vecindad no es parte de la gestión para atender Raúl Gonzales, vecino del barrio Guadalquivir, ubicado en el pan, después también se han entrado a mi casa a
Alcantarillado 80 % de acceso a los servicios como necesidades en sus barrios, interpretamos que distrito 6 de la ciudad, describe la situación de vida en la zona robar y la policía nada, ahora a las siete de la noche
Transporte Publico 86,7% la energía, agua, alcantarillado y al tener cubiertos los accesos a los servicios asegurando que es un buen lugar para vivir “Soy parte un mejor no salir porque es peligroso, eso es lo malo
Asfaltado 66.6 % transporte, aspecto que concuasa básicos, las y los vecinos, no tienen interés de equipo de apoyo a la directiva vecinal y mi sueño es ver a mi aquí, después con el agua, alcantarillado, luz y otros
con la información generada por la participar de las asambleas y acciones barrio y mi ciudad lindos, donde todos podamos vivir en paz, tenemos” de esa manera la vecina Marina, que
INFRAESTRUCTURA SI TIENE vecindad. en tranquilidad, todos seamos solidarios, atacando el mal y vende fruta en una esquina del barrio Los Chapacos,
Campos deportivos 80% En el caso de la infraestructura, mejorando el bien” concluye el vecino indicando que con el del distrito 7 de la ciudad, nos habla de la realidad
Parques 80% observamos un alto porcentaje pasar del tiempo y el lograr atención a las necesidades en la de vida en su zona indicando que son las mujeres
Guardería 73.3% destinado al deporte, ocio y zona, la vecindad no es muy activa en la participación de las quienes principalmente sufren por el tema de la
Educativa, Inicial, esparcimiento, en comparación reuniones vecinales, salvo cuando se trata de las elecciones. inseguridad
Primaria, Secundaria 66.7% con la presencia de infraestructura
Plazas policial y de salud, datos que “Yo me llamo Marina Romero y vivo en el barrio hace 20 años y le digo que el principal problema
Sede sindical 66.7% corroboran lo afirmado por la es la inseguridad ahí en la acera de mi casa han matado a un chico la vez pasada, le han acuchillado
Centro de Salud 60% vecindad, que la inseguridad y el y la policía llego tarde, de gana tenemos la EPI aquí cerca, hace tiempo a mí me asaltaron cuando
Puesto policial 33.3% acceso a salud son los principales salí a comprar pan, después también se han entrado a mi casa a robar y la policía nada, ahora a
33.3 % problemas a enfrentar en los las siete de la noche mejor no salir porque es peligroso, eso es lo malo aquí, después con el agua,
barrios alcantarillado, luz y otros tenemos” de esa manera la vecina Marina, que vende fruta en una
esquina del barrio Los Chapacos, del distrito 7 de la ciudad, nos habla de la realidad de vida en su
En el ámbito de la seguridad las y los dirigentes zona indicando que son las mujeres quienes principalmente sufren por el tema de la inseguridad
encuestados indican que los robos y la presencia
de bebedores consuetudinarios son dos “Yo vivo en el barrio Lourdes, “El principal problema aquí es la
principales problemas en cuanto a inseguridad, sin desde siempre y cuando era inseguridad, en la nueva plaza día y noche
que ello signifique que otras formas de violencias chiquita no había alcantarillado están los parroquianos la policía pasa y no
no estén presentes en los barrios; los aspectos y agua potable y las calles eran les dice nada, el otro día uno salió y fue a
mencionados por los dirigentes y ratificados por de tierra, eso era antes ahora hay robar a la tienda de la vecina, ahora está
la vecindad refuerzan la necesidad de asumir agua, alcantarillado y las calles el problema de los coches que circulan
acciones, programas y políticas más efectivas en tienen asfalto, pero el principal por la avenida con alta velocidad y lo peor
contra de la inseguridad. problema es la inseguridad no hay semáforos o rompe muelles y con
en la noche es peligroso, hay la nueva terminal como estamos en ruta es peor, hay que hacer
Finalmente, encontramos otra similitud en las respuestas de gente que bebe hay asaltos y agresiones sobre todo a malabares para pasar al otro lado” de esa manera la vecina
la vecindad con las dirigencias vecinales, que las personas nosotras las mujeres uno tiene que salir con miedo en Natividad, del barrio Morros Blancos, habla de los problemas
más afectadas por la presencia de inseguridad son niños, la noche” con esas palabras Gianine Ibáñez, del barrio que afectan a la vecindad “Tenemos alcantarillado y agua pero
niñas y mujeres. Lourdes, describe su vida en su barrio asegurando que sería bueno que se pueda hacer algo con la inseguridad, pero
el principal problema es la inseguridad “La verdad los yo como soy inquilina no puedo participar de las reuniones
Observamos, que en diferentes barrios de los distritos 6, 7, 8, 9, 10, de nuestra ciudad se tienen cubiertos jóvenes no estamos participando de las reuniones del del barrio o por lo menos no fui invitada ni se cuándo hay las
barrio y creo que tenemos que hacerlo o sino como reuniones para hablar de esos temas y pedir atención a este
cambiamos las cosas” problema” concluye la vecina.

en gran porcentaje los servicios básicos, que más de la mitad de la vecindad no participa de las reuniones
barriales, que la prioridad es la construcción de campos deportivos y parques y que aunque detectando
8 Marzo 2017 que la inseguridad es el principal problema que afecta a los niños, niñas y mujeres, no se asumen las
acciones necesarias, nos preguntamos ¿Estamos enfrentando los problemas de fondo? Marzo 2017 9

LA PALABRA DE REPRESENTANTES DE LAS JUNTAS VECINALES LA PALABRA DE AUTORIDADES MUNICIPALES

Con la óptica de tener la mayor cantidad de voces sobre la realidad barrial en la ciudad de Tarija, logramos entrevistas con dirigentes Ante las consultas a la vecindad y dirigentes, también buscamos las palabras de un funcionario y autoridad ediles, sobre lo que
y autoridades que tienen relación directa con los barrios, de ellos extraemos esta afirmación “Que la falta de planimetrías es el se viene haciendo para revertir las problemáticas en los barrios; coincidentemente con los dirigentes de FEJUVE y FEDJUVE y
principal problema que actualmente afecta a los barrios y urbanizaciones” afirmación que comparada con la información generada disparejos con la vecindad las autoridades entrevistadas indican que la falta de planimetrías en los barrios y urbanizaciones es el
en la encuesta aplicada a vecinos y vecinas, que indican que la inseguridad es el principal problema es totalmente contraria. principal problema.

FEDJUVE Tarija Dirección General de Ordenamiento Territorial. DGOT.

FOTO ECAM: Edwin Rosas para luego entrar con proyectos Organizaciones Territoriales de licitara en breve la compra de cámaras FOTO ECAM: Horacio Rodríguez a su cargo, explicando que su trabajo actualmente se encuentran en San Martin, en el barrio del mismo
Presidente FEDJUVE Tarija de agua y alcantarillado; así Base, de los cuales 105 son barrios de vigilancia; con el transporte igual Director DGOT . GAMT tiene un relacionamiento directo con proceso de regularizar su situación nombre, los horarios de atención son
estamos trabajando con los barrios reconocidos legalmente a partir de estamos a la espera de la constitución los barrios, nuevas urbanizaciones y a partir de conseguir su planimetría de 8:00 a 12:00 am y 14:30 a 18:30
“Desde hace dos años atrás venimos nuevos, con los barrios que ya que tienen su personería jurídica del sistema de transporte mixto “La DGOT, tiene como función el todas aquellas áreas que cuentan y posteriormente su personería que de lunes a viernes, el personal que
trabajando con todos los barrios tienen aprobada su planimetría y 50 urbanizaciones que siguen municipal; con la energía eléctrica desarrollo humano urbano y el con un asentamiento humano con le daría vigencia legal para acceder desarrolla funciones en las unidades
consolidados y sobre todo con estamos trabajando en definir los un proceso para ser reconocidos ya se tienen presupuestados 20 ordenamiento territorial, tanto en fines urbanísticos y de vivienda a planes programas y proyectos de Levantamiento Topográfico,
las más de 50 urbanizaciones que lineamientos de calles y avenidas legalmente. millones de bolivianos para la el área urbana como en lo rural, “Nosotros asumimos competencia administrados desde las instancias la Unidad de Urbanizaciones y
lamentablemente se constituyeron, rasantes para meter alcantarillado ampliación es instalación del servicio particularmente presta su servicio en el ámbito de la urbanización y públicas “Mediante la ley nacional Amanzanamiento, la Unidad de
sin planos, sin papeles, crecieron y empedrados” con esas palabras En ese contexto de acuerdo con el en los barrios y finalmente a partir en la aprobación de trámites ocupación de predios para vivienda 247, muchos asentamientos Lotes, la Unidad de Control y
alrededor de la ciudad como el presidente de la Federación dirigente, las necesidades vigentes de un acuerdo con la gobernación administrativos, que individualizan un ya sea ordenando los mismos o alcanzaron la posibilidad de Monitoreo Territorial, la Unidad de
pudieron, entonces con la alcaldía Departamental de Juntas Vecinales en los barrios que afectan a mujeres se logró la transferencia de 30 derecho propietario y a partir de ello indicando cuales son procedimientos regularizar su situación legal y a Asesoría Legal, la Unidad de Áreas
estamos viendo de que ellos puedan en Tarija FEDJUVE, Edwin Rosas, y hombres, son la falta de servicios millones de bolivianos a EMTAGAS se pueda contar con un documento que deben seguir para regularizar su nosotros como municipio intervenir Fiscales, la Unidad de Diseño de
entrar dentro de una planificación indica que uno de los principales básicos (agua, alcantarillado, para que se realicen conexiones de técnico y el o la interesada pueda situación legal en la ocupación y uso para ordenar o reordenar los Planes Urbanos y Administración
de ciudad a través de dotarles problemas que afectan a vecinas y energía eléctrica, gas domiciliario) la gas domiciliario para cubrir a casi regularizar su derecho propietario de espacios y para ello tenemos un espacios en los que se constituyeron, Financiera, hacen un total de 80
de planimetría y lineamientos, vecinos en la ciudad es el crecimiento inseguridad, mejoras en el servicio todas las viviendas que no tienen ante las instancias correspondientes, Plan Municipal de Ordenamiento por eso actualmente estamos profesionales jóvenes. Un dato final
y constitución de barrios de manera de salud, mejoras en el servicio este servicio” explica Edwin Rosas a como Derechos Reales y Catastro Territorial, que nos da los parámetros con 40 planimetrías en curso que es que en breve la DGOT habilitara
desordenada, sin planificación, de transporte público “Estamos y tiempo de indicar que en el marco Urbano” de esa manera, Horacio para que se puedan desarrollar las permitirán ordenarlos, poder un sistema de información digital a
situación que lleva que en las viendo como prioridad la dotación de un congreso departamental de la Rodríguez, responsable de la DGOT urbanizaciones en la ciudad”. definir sus calles, la ubicación de los través del internet mediante el cual
urbanizaciones y barrios no se pueda del agua y el alcantarillado para FEDJUVE se prevén cambios en las en el municipio de la ciudad de De acuerdo con la autoridad terrenos y los manzanos, esto en el las y los vecinos podrán hacer un
acceder a beneficios y servicios que ello hay 12 millones de bolivianos normas que rigen el funcionamiento Tarija y la provincia Cercado, nos actualmente no tienen datos caso de los nuevas urbanizaciones seguimiento a sus trámites a través
la alcaldía debe dotarles. Según presupuestados en el municipio de la entidad que representa los explica las funciones de la dirección actualizados sobre la cantidad y en los barrios ya constituidos lo de la red, evitando de esa manera
los datos aproximados, ofrecidos y junto a ello la prioridad en la intereses de vecinas y vecinas de barrios, urbanizaciones y que estamos haciendo es atender la presencia física continua en la
por el presidente de FEDJUVE construcción de las micro plantas que viven en los barrios del asentamientos establecidos en la los requerimientos de los vecinos dirección, además de contar con
actualmente en la zona urbana de de tratamiento de aguas residuales; departamento. ciudad pero por referencias dadas por en cuanto a construcción de nuevos un mecanismo de seguimiento y
la provincia Cercado, existen 155 en el tema de inseguridad la alcaldía la FEDJUVE, existirían 140 espacios avientes o modificación en sus control, transparentes.
territoriales de los cuales 90 son viviendas” explica Horacio Rodríguez.
FEJUVE CERCADO barrios tradicionales, consolidados DATO.- La DGOT se encuentra ubicada
y 50 nuevas urbanizaciones que en la segunda planta del Mercado

“La Federación de Juntas Vecinales reales donde se identifica que el indica Arana. CONCEJAL FREDY YUCRA, EX PRESIDENTE DE FEDJUVE TARIJA
principal problema en los barrios y A partir de los diagnósticos realizados,
de la provincia Cercado, tiene su sobre todo los nuevos, es la falta de otra necesidad común en todos los FOTO ECAM: Edwin Arana FOTO ECAM: Fredy Yucra espacios pero sin considerar que y que por la necesidad de contar con propietario de su lote” explica Yucra.
accionar en el área urbana de la planimetría requisito fundamental barrios es la inseguridad que igual Sec Prensa y propaganda Consejal Municipal sin planimetría y orden no se puede un espacio para construir su vivienda En ese contexto, el concejal explica
provincia, en la ciudad de Tarija y otorgado por la alcaldía para que un se presenta en un barrio del centro FEDJUVE Tarija regularizar ni el derecho propietario, compran los lotes de personas que que se viene trabajando con la
nace a la vida el 5 de abril de 2011 barrio o urbanización se consolide de la ciudad como en uno alejado, “Uno de los principales problemas ni la habilitación correcta de las vías no han seguido los procedimientos dotación de servicios básicos como
y con nuestra personería jurídica legalmente y luego pueda acceder otra constante aunque no general un foco de inseguridad y quieren en la ciudad es el crecimiento y otras necesidades urbanísticas establecidos, el caso se agrava más el agua potable, alcantarillado y gas
legalmente constituidos desde el 7 a beneficios como la dotación de pero si mayoritaria, el acceso al agua intervención van al comando desordenado de los barrios, tenemos que son necesarias para la posterior cuando se trata de un asentamiento domiciliario, en barrios que tienen su
de febrero de 2012” de esa manera servicios básicos, agua potable, potable, alcantarillado sanitario, quedan el día la hora y los efectivos más de 60 barrios que no tienen instalación de servicios básicos y el que al ser ilegal se constituye como planimetría realizada, mientras que
el secretario de prensa y propaganda gas, alcantarillado, asfaltado, etc”. electricidad, con esta información de las diferentes unidades llegan al plano aprobado, recién se está mejoramiento de las calles, etc.” de sea y como se puede y luego esperan en aquellos que no la tienen lo que
de la FEJUVE Cercado, Edwin Arana, En el marco de esta información el sustancial la dirigencia de la FEJUVE lugar y realizan una acción directa” haciendo las planimetrías en algunos esa manera el concejal Fredy Yucra, que la situación se regularice “Este se puede gestionar es la instalación
dio inicio la explicación del trabajo dirigente de FEJUVE afirma que en realizó acciones de exigibilidad ante explica el dirigente vecinal a tiempo y en otros solo el levantamiento explica que mientras no se solucione no es un problema de la alcaldía, es del tendido de la red eléctrica.
que vienen desarrollando y que la ciudad el 60% de los barrios no las diferentes instancias de gobierno de concluir indicando que en la topográfico; aquí quienes ganan son el problema de la falta de planimetrías un problema de la gente, privado De acuerdo con Fredy Yucra, cuando
partir de un diagnóstico de situación cuentan con personería jurídica y que tienen responsabilidad tal el ciudad de Tarija, existe la necesidad los loteadores que venden todo, en los barrios en muchos de estos y cuando vamos a sus barrios y era presidente de FEDJUVE tenían
de vida en los barrio el principal más 40 nuevas urbanizaciones no caso de la policía y la presencia de de planificar el trabajo desde las áreas verdes, aires de quebradas y no se podrá atender a cabalidad las urbanizaciones les decimos eso y registrados 86 barrios, mientras que
problema de la gente es la falta de cuentan con planimetría “Es el dato seguridad “Con la policía logramos instancias públicas junto con la cuando se quiere entrar a solucionar necesidades existentes, de acuerdo que busquen un abogado, contraten en la actualidad esta cantidad alcanza
planimetrías “Ante la necesidad del año pasado 46 barrios no tienen que mediante un cronograma población desde sus realidades y sale la gente a defender sus con la autoridad el problema del un arquitecto y luego un topógrafo, a los 150, por otro lado en varios
urgente de atención a varios planimetría, personería jurídica y por previamente planificado una necesidades crecimiento desordenado y la falta regularicen su situación porque a barrios denominados consolidados
problemas en la ciudad, fuimos lo tal pocas posibilidades de acceso a dirigencia o vecindad de un barrio de la planimetrías es un problema la larga o la corta van a tener que con más de 50 años de vida existen
a pedirles a dirigentes y vecinos los servicios y en el caso de barrios tenga presencia policial para una privado de la gente, que se establece hacerlo ya que al no tener aprobado zonas que no tienen planimetría, ni
que en sus asambleas puedan creados hace muchos años atrás más acción directa, por ejemplo si el en una urbanización o asentamiento su plano, no tendrán el derecho personería jurídica.
determinar cuál es la demanda real del 60% no tiene personería jurídica” barrio San Gerónimo, se identifica
de su zona y llegaron las demandas

10 Marzo 2017 Marzo 2017 11

El Mapa actual del radio urbano de la ciudad de Tarija en base con el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial de 2010 que
a la “LEY MUNICIPAL DE DELIMITACIÓN DEL ÁREA URBANA DE definía al Área Urbana General, con una extensión de 8186
LA CIUDAD DE TARIJA Y LA PROVINCIA CERCADO” establece una hectáreas, extraemos el dato que 2.270.64, nuevas hectáreas
superficie total de 10.456,64 hectáreas, con una proyección de fueron habilitadas para el área urbana.
vigencia de diez a quince años, tomando este dato y comparándolo

MANCHA URBANA 2010
NUEVAS HECTÁREAS
HABILITADAS

De acuerdo con el director de la DGOT, el radio urbano en Tarija ha crecido hacia la zona nor-este, nor-oeste y sud-este de la ciudad, zonas
como Monte Centro, Monte Sud, Torrecillas, El Portillo, San Blas, San Jacinto Norte y en menor medida La Tablada y Turumayo, donde
se vienen realizando nuevas construcciones de viviendas, en detrimento del medio ambiente ya que para ello se talan muchos árboles.