1.บรรยาย พ.ร.บ. ควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ. 2560

สาระสาคญั และแนวทางการบงั คบั ใช้
พระราชบญั ญตั คิ วบคมุ ผลิตภณั ฑย์ าสบู พ.ศ. 2560

ในการอบรมเชิงปฏิบตั ิการเพ่ือพัฒนาศกั ยภาพหนว่ ยปฏิบัตกิ าร
ควบคมุ เครื่องดื่มแอลกอฮอล์และผลติ ภณั ฑย์ าสบู (ATCU) รนุ่ ท่ี ๖

โดย นางสาวองั คณา บริสุทธิ์
ผู้อานวยการศูนย์กฎหมาย กรมควบคุมโรค

วันที่ 30 พฤษภาคม พ.ศ. 2561
ณ โรงแรมฮอลเิ ดย์ อินน์ อาเภอเมือง จังหวัดเชียงใหม่

เหตผุ ลทต่ี ้องมกี ฎหมายว่าดว้ ยการควบคมุ ผลิตภัณฑย์ าสูบฉบบั ใหม่

1. บทบัญญตั ิของกฎหมายไม่ทันสมัย ไมค่ รอบคลมุ ไมท่ นั ต่อสถานการณ์ท่ีเปลยี่ นแปลงไป

2. ไมม่ กี ลไกในการกาหนดนโยบาย แนวทางการทางาน และแนวทางปฏิบตั ิ
ในการบังคบั ใช้กฎหมายในระดบั ตา่ งๆ ทาให้การตดั สนิ ใจขึน้ อยูก่ บั ส่วนกลางเปน็ สาคัญ

3. อานาจหน้าทีข่ องพนกั งานเจ้าหนา้ ทม่ี ีจากัด และอัตราโทษตา่ เกินไป

4. บทบัญญัติบางประการยงั ไมส่ อดคล้องกบั กรอบอนสุ ญั ญาวา่ ดว้ ยการควบคมุ ยาสูบของ
องคก์ ารอนามยั โลก (WHO Framework Convention on Tobacco Control 2003
: WHO FCTC)

พระราชบัญญตั ิควบคุมผลิตภณั ฑย์ าสูบ พ.ศ. 2560

ประกาศในราชกจิ จานุเบกษา มผี ลใชบ้ ังคบั
5 เมษายน ๒๕๖๐ ๔ กรกฎาคม ๒๕๖๐

พระราชบัญญัตคิ วบคุมผลติ ภณั ฑ์ยาสบู พ.ศ. 2560

ประกอบดว้ ย 7 หมวด + บทเฉพาะกาล จานวน 79 มาตรา

หมวด 1 คณะกรรมการควบคุมผลิตภณั ฑ์ยาสูบแห่งชาติ
หมวด 2 คณะกรรมการควบคมุ ผลติ ภณั ฑ์ยาสบู กรงุ เทพมหานคร
หมวด 3 คณะกรรมการควบคุมผลิตภัณฑย์ าสูบจังหวดั

หมวด 4 การควบคุมผลติ ภณั ฑย์ าสบู
หมวด 5 การค้มุ ครองสุขภาพของผ้ไู มส่ บู บหุ ร่ี

หมวด 6 พนักงานเจ้าหนา้ ท่ี
หมวด 7 บทกาหนดโทษ
บทเฉพาะกาล

กฎหมายลาดับรองตามพระราชบญั ญตั คิ วบคุมผลติ ภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ. 2560 จานวน 21 ฉบับ
กฎกระทรวง จานวน 4 ฉบบั
ประกาศกระทรวง จานวน 15 ฉบับ
ประกาศคณะกรรมการควบคุมผลติ ภณั ฑย์ าสูบแห่งชาติ จานวน 2 ฉบบั

กลไกการดาเนนิ งานตามพระราชบญั ญัตคิ วบคมุ ผลิตภณั ฑ์ยาสูบ พ.ศ. ๒๕๖๐ (๗๙ มาตรา)

รัฐมนตรี : ออกกฎกระทรวง/ประกาศ คณะกรรมการควบคมุ คกก.ควบคมุ ผลติ ภัณฑ์ยาสูบ
- สถานท่ีห้ามขายเพ่ิมเติม ผลิตภัณฑย์ าสูบแห่งชาติ จงั หวัด/กรุงเทพมหานคร
- ผลติ ภัณฑท์ บ่ี ริโภคโดยวิธีสูบและมสี าร - เสนอนโยบายและแผน - ดาเนินการใหม้ ีการบงั คบั ใช้กฎหมาย
ท่เี ปน็ อันตรายตอ่ สุขภาพ ยทุ ธศาสตรต์ อ่ ครม. ในพื้นท่ขี องตนเอง
- มาตรฐาน/รายการส่วนประกอบ - กาหนดมาตรการการควบคมุ - กาหนดแนวทางปฏบิ ตั เิ พื่อปอ้ งกนั
ของผลิตภณั ฑ์ยาสบู ผลิตภณั ฑ์ยาสบู
- ฉลากและขอ้ ความท่ีซอง/หีบหอ่ - ใหค้ าปรกึ ษารมว.ในการออก มิใหเ้ ยาวชนเขา้ ถึงผลติ ภัณฑย์ าสูบ
- การแบง่ ขายผลติ ภณั ฑ์ยาสบู ประเภทอ่ืน อนบุ ญั ญัติ และให้คาแนะนา - รายงานผลการดาเนินงานตอ่ คกก.ชาติ
- สถานท่ีสาธารณะท่ีกาหนดใหเ้ ปน็ แกห่ น่วยงานตา่ งๆ
เขตปลอดและเขตสูบบหุ รี่ - ตดิ ตามประเมนิ ผล อืน่ ๆ
- สภาพและลกั ษณะเขตปลอดและเขตสบู บหุ ร่ี การดาเนนิ งาน - วันท่ีพรบ. มผี ลใชบ้ งั คับ
- แตง่ ต้งั พนกั งานเจ้าหนา้ ท่ี ฯลฯ - ผู้รกั ษาการตามพรบ.
กรมควบคุมโรค - บทเฉพาะกาล
พนกั งานเจา้ หนา้ ที่ - สานักงานเลขานุการของคกก.ชาติ
- ศนู ย์ข้อมูลกลางเกีย่ วกับ คานยิ ามทีส่ าคัญ
หมวด ๔ หมวด ๕ การควบคมุ ผลิตภณั ฑย์ าสบู ผลติ ภัณฑ์ยาสูบ/การสือ่ สารการตลาด/
- ประสานงาน สนบั สนุน ให้ความ ฉลาก/สถานที่สาธารณะ
การควบคุม การคุม้ ครองสุขภาพ ร่วมมือกับหนว่ ยงานท่เี กยี่ วข้อง
ผลติ ภัณฑย์ าสบู ของผู้ไมส่ ูบบหุ รี่ บทกาหนดโทษ

คานยิ ามตามกฎหมายที่ควรรู้

เกา่ - ใหม่ ต่างกันอยา่ งไร ?

1. คานยิ าม “ผลติ ภณั ฑย์ าสูบ”

“ผลิตภัณฑ์ยาสบู ” หมายความวา่ ยาสบู “ผลิตภณั ฑย์ าสูบ” หมายความวา่ ผลิตภณั ฑ์ที่มี
ตามกฎหมายว่าดว้ ยยาสบู และผลิตภัณฑ์อ่ืนใด ส่วนประกอบของใบยาสบู หรือพืชนโิ คเทยี นาทาแบกกมุ้
ที่มสี ่วนประกอบของใบยาสูบหรอื พืชนิโคเชียนา (Nicotiana Tabacum) และใหห้ มายความรวมถงึ
ทาแบกกุ้ม (NICOTIANA TABACUM) ไม่วา่ ผลติ ภัณฑอ์ ืน่ ใดที่มสี ารนิโคตินเป็นส่วนประกอบ
จะใช้เสพโดยวิธสี ูบ ดูด ดม อม เค้ยี ว กิน เป่า ซงึ่ บริโภคโดยวธิ สี ูบ ดูด ดม อม เค้ยี ว กนิ เป่า
หรือพน่ เขา้ ไปในปากหรือจมกู หรอื โดยวิธอี นื่ ใด หรอื พน่ เขา้ ไปในปากหรอื จมกู ทา หรือโดยวิธีการ
เพ่ือใหไ้ ดผ้ ลเปน็ เชน่ เดียวกัน อืน่ ใดเพื่อใหไ้ ด้ผลเป็นเช่นเดียวกัน ทัง้ น้ี ไม่รวมถึงยา
ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยยา
(ม.3)
(ม.4)

เก่า - ใหม่ ตา่ งกนั อยา่ งไร ?

2. คานยิ าม “บหุ ร”่ี

“บุหร่ี” หมายความวา่ บหุ รีซ่ กิ าแรต - ไมม่ ี -
บุหร่ีซกิ าร์ บหุ ร่ีอืน่ ยาเสน้ หรอื
ยาเสน้ ปรงุ ตามกฎหมายวา่ ด้วย
ยาสูบ

(ม.๓)

เกา่ - ใหม่ ต่างกันอยา่ งไร ?

3. คานิยาม “ผู้ประกอบการ”

- ไม่มี - “ผูป้ ระกอบการ” หมายความวา่
ผผู้ ลิตหรือผนู้ าเข้าผลิตภณั ฑ์ยาสูบ
และใหห้ มายความรวมถึงผูไ้ ดร้ บั ใบอนุญาต
ขายยาสบู สาหรบั การขายสง่ ตามกฎหมาย
ว่าดว้ ยภาษสี รรพสามติ

(ม.4)

เกา่ - ใหม่ ต่างกันอยา่ งไร ?

4. คานยิ าม “ผ้มู สี ่วนเกย่ี วขอ้ ง”

- ไม่มี - “ผ้มู ีสว่ นเกยี่ วข้อง” หมายความวา่
บุคคลหรอื องคก์ รทที่ าการแทน
ผ้ปู ระกอบการ สมาคมหรอื ชมรม
ผเู้ พาะปลกู ผู้บม่ ผู้ค้าใบยาสูบ
หรือสมาคมหรอื ชมรมผคู้ า้
ผลิตภณั ฑ์ยาสบู
(ม.4)

เก่า - ใหม่ ตา่ งกนั อยา่ งไร ?

5. คานยิ าม “โฆษณา”

“โฆษณา” หมายความวา่ การกระทา “โฆษณา” หมายความวา่ การกระทา
ไม่ว่าโดยวธิ กี ารใดๆ ให้ประชาชนเหน็ ไมว่ า่ โดยวิธีการใดๆ ให้ประชาชนเหน็

ได้ยนิ หรือทราบข้อความ ไดย้ ิน หรอื ทราบขอ้ ความ
เพ่ือประโยชน์ในทางการค้า เพื่อประโยชน์ในทางการค้า

(ม.3) (ม.4)

เกา่ - ใหม่ ต่างกันอย่างไร ?

6. คานยิ าม “ข้อความ”

- ไม่มี - “ขอ้ ความ” หมายความรวมถึง ตัวอกั ษร
ภาพ ภาพเคลอื่ นไหว แสง เสียง เครอ่ื งหมาย
หรอื ส่ิงอน่ื ใดทีท่ าใหบ้ ุคคลทวั่ ไปสามารถ
เข้าใจความหมายได้

(ม.4)

เกา่ - ใหม่ ต่างกันอย่างไร ?

7. คานิยาม “การสอ่ื สารการตลาด”

- ไม่มี - “การส่อื สารการตลาด” หมายความวา่
การกระทาในรปู แบบต่างๆ โดยการโฆษณา
การประชาสมั พนั ธ์ การสรา้ งข่าว
การเผยแพรข่ ่าวสาร การสง่ เสริมการขาย
การแสดง ณ จดุ ขาย การตลาดแบบตรง
การขายหรอื สง่ เสรมิ การขายโดยใชบ้ ุคคล
เปน็ การเฉพาะ และการตลาดในเครือข่าย
คอมพิวเตอร์ ทั้งนี้ โดยมวี ตั ถปุ ระสงค์
เพ่ือขายสินค้าหรือบริการหรอื สร้างภาพลักษณ์

(ม.4)

เก่า - ใหม่ ตา่ งกนั อยา่ งไร ?

8. คานิยาม “สถานทสี่ าธารณะ”

“สถานทสี่ าธารณะ” หมายความว่า “สถานทส่ี าธารณะ” หมายความว่า
สถานท่ีหรือยานพาหนะใดๆ สถานทซี่ ง่ึ ประชาชนมีความชอบธรรม
ซงึ่ ประชาชนมีความชอบธรรม ทจี่ ะเขา้ ไปได้ ทัง้ น้ี ไม่ว่าจะมีการเชอื้ เชิญ
ทีจ่ ะเขา้ ไปได้ หรอื ต้องจ่ายคา่ ตอบแทนหรอื ไมก่ ต็ าม

(ม.๓) (ม.4)

เกา่ - ใหม่ ตา่ งกันอยา่ งไร ?

9. คานิยาม “สถานทท่ี างาน”

- ไม่มี - “สถานทที่ างาน” หมายความวา่ สถานท่ี
ราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานอน่ื ของรฐั
และสถานประกอบการของเอกชนหรือ
สถานท่ใี ดๆ ทบ่ี ุคคลใชท้ างานรว่ มกนั
ตามหลกั เกณฑท์ ร่ี ฐั มนตรีประกาศกาหนด
โดยคาแนะนาของคณะกรรมการ

(ม.4)

เกา่ - ใหม่ ตา่ งกันอยา่ งไร ?

10. คานิยาม “ยานพาหนะ”

- ไมม่ ี - “ยานพาหนะ” หมายความวา่ ยานพาหนะ
สาธารณะ หรอื ยานพาหนะอ่นื ใดท่ใี ชใ้ นการ
รบั ขนสง่ บคุ คล

(ม.4)

เกา่ - ใหม่ ตา่ งกนั อยา่ งไร ?

11. คานิยาม “ผดู้ าเนนิ การ”

“ผู้ดาเนนิ การ” หมายความว่า “ผูด้ าเนนิ การ” หมายความวา่ เจา้ ของ
เจา้ ของ ผู้จัดการ ผู้ควบคมุ หรอื ผู้ที่ ผู้จัดการ ผูค้ วบคุม หรือผูท้ ี่รบั ผดิ ชอบ
รับผิดชอบดาเนนิ งานของสถานท่ี ดาเนนิ งานของสถานทส่ี าธารณะ
สาธารณะ สถานทท่ี างาน หรอื ยานพาหนะ
ที่เปน็ เขตปลอดบหุ รี่
(ม.๓)
(ม.4)

เกา่ - ใหม่ ต่างกนั อยา่ งไร ?

12. คานยิ าม “เขตปลอดบหุ ร”่ี

“เขตปลอดบุหร่ี” หมายความว่า “เขตปลอดบุหรี่” หมายความวา่
บริเวณทห่ี า้ มมใิ หม้ ีการสบู บหุ ร่ี บรเิ วณทห่ี า้ มสบู บหุ รี่

(ม.๓) (ม.4)

เกา่ - ใหม่ ตา่ งกนั อย่างไร ?

13. คานิยาม “เขตสูบบหุ ร”ี่

“เขตสูบบหุ ร่ี” หมายความวา่ “เขตสบู บหุ ร่ี” หมายความวา่
บริเวณทใ่ี หม้ กี ารสบู บหุ รไ่ี ด้ บริเวณทจ่ี ดั ไวใ้ หเ้ ปน็ ทสี่ ูบบหุ ร่ี

(ม.๓) ภายในเขตปลอดบหุ รี่

(ม.4)

เก่า - ใหม่ ตา่ งกนั อย่างไร ?

14. คานยิ าม “สบู บหุ ร”่ี

“สบู บุหร่ี” หมายความรวมถึง “สบู บหุ ร่ี” หมายความรวมถงึ
การกระทาใดๆ ซ่งึ มผี ลทาให้ การกระทาใดๆ ซึ่งมผี ลทาใหเ้ กิด
เกดิ ควันจากการเผาไหมข้ องบหุ รี ควนั หรือไอระเหยจากผลิตภณั ฑ์
ยาสบู หรอื การครอบครอง
(ม.๓) ผลติ ภณั ฑ์ยาสูบขณะเกดิ ควัน
หรือไอระเหย

(ม.4)

ภายใตก้ ฎหมายฉบับใหม่
ต้องทา/ห้ามทาอะไรบา้ ง !!!

บทเฉพาะกาล

บรรดากฎกระทรวงและประกาศทอี่ อกตามพระราชบัญญัตคิ วบคมุ
ผลติ ภัณฑ์ยาสบู พ.ศ. ๒๕๓๕ และพระราชบญั ญตั ิคุ้มครองสขุ ภาพของผู้ไม่สูบ
บุหรี่ พ.ศ. ๒๕๓๕ ท่ีใช้อยใู่ นวนั ก่อนวนั ทพ่ี ระราชบญั ญตั นิ ้ใี ช้บงั คบั ให้ใช้บังคบั
ได้ต่อไปเทา่ ทีไ่ มข่ ดั หรอื แยง้ กบั พระราชบัญญตั นิ ้ี จนกวา่ จะมีกฎกระทรวง
ระเบยี บ หรอื ประกาศทอี่ อกตามพระราชบญั ญตั ินใ้ี ชบ้ งั คับ

หมวด 4 มาตรการควบคมุ ผลติ ภณั ฑ์ยาสูบ (มาตรา 26 - 40)

3. สถานท่ี 4. การโฆษณา/
ห้ามขาย ส่งเสริมการขาย

2. ลักษณะ หมวด 4 5. การอปุ ถัมภ์
วธิ ีการขาย/ การควบคมุ 6. หนา้ ที่ของ
แจกจา่ ย ผลิตภณั ฑย์ าสูบ ผผู้ ลิต/ผนู้ าเข้า
1. อายขุ อง
ผ้ซู ื้อและผขู้ าย

มาตรการควบคมุ ผลิตภณั ฑย์ าสบู ม.26
1. อายขุ องผู้ซือ้ และผูข้ าย

หา้ มขาย/ใหผ้ ลติ ภัณฑ์ หากสงสัยอายใุ ห้ขอดู หา้ มใช้/จา้ ง/วาน/ยินยอมให้
ยาสูบแก่บุคคล บัตร/หลักฐานแสดงอายุ
บคุ คลอายุตา่ กวา่ 18 ปี
อายุต่ากว่า 20 ปี
ขาย/ให้ผลิตภัณฑ์ยาสบู

โทษ มาตรา ๕๓ จาคกุ ไมเ่ กนิ 3 เดือน / ปรับไมเ่ กิน 30,000 บาท / ทงั้ จาท้ังปรับ

มาตรา 62 กรณีผฝู้ ่าฝืนเปน็ ผู้ผลิตหรอื ผนู้ าเขา้ ตอ้ งระวางโทษเป็น 3 เท่า !!!

มาตรการควบคุมผลิตภณั ฑย์ าสบู ม.39
2. ลักษณะวิธีการขาย/แจกจา่ ย
- หา้ มผใู้ ดผลติ /นาเข้าเพื่อขาย
ม.27 หา้ มผขู้ ายปลกี กระทาการ บหุ รซี่ กิ าแรตทีข่ นาดบรรจุต่ากว่า
อย่างหนง่ึ อยา่ งใดตามท่กี าหนดไวใ้ น 20 มวนตอ่ ซอง
- ห้ามผ้ใู ดแบง่ ขายบหุ รซ่ี ิกาแรต
(1) - (9)
หา้ มผู้ใดขายผลิตภณั ฑย์ าสูบ
ม.28 ห้ามผใู้ ดแจกจ่ายผลิตภัณฑ์ยาสูบ ท่มี ิไดจ้ ดั ใหม้ หี ีบหอ่ /ขอ้ ความ
ในลักษณะเป็นตวั อยา่ ง/ ตามท่รี มต. ประกาศกาหนด
ให้แพร่หลาย/จูงใจ โดยคาแนะนาของคกก. ชาติ

ม.36 หา้ มผูข้ ายปลกี แสดง/ยินยอม
ม.38 ใหแ้ สดงผลิตภัณฑย์ าสบู
ว. ๒ ณ สถานทีข่ ายปลกี

มาตรการควบคุมผลิตภณั ฑ์ยาสบู
2. ลกั ษณะวธิ กี ารขาย/แจกจา่ ย (ต่อ)

มามตารตาร2า7๒๗ ห้ามผู้ขายปลีกขายผลติ ภัณฑ์ยาสูบโดยกระทาการอยา่ งหน่ึงอยา่ งใด ดังตอ่ ไปนี้

(1) ขายโดยใชเ้ ครื่องขาย จาคุกไม่เกิน 3 เดือน ม. ๕๓
(2) ขายผา่ นทางสื่ออิเลก็ ทรอนกิ สห์ รือเครอื ขา่ ยคอมพิวเตอร์ หรอื ปรบั ไมเ่ กนิ 30,000 บาท

(3) ขายนอกสถานท่ที ่ีระบุไวใ้ นใบอนุญาต หรอื ท้ังจาทัง้ ปรับ

(4) ขายโดยแจก แถม ให้ หรือแลกเปลี่ยนกับสินคา้ อื่น การใหบ้ รกิ าร ปรบั ไมเ่ กิน ม. ๕๔
หรอื สทิ ธิประโยชน์อืน่
40,000 บาท
(5) ขายโดยกระทาการในลักษณะท่ีแสดงถงึ การลดราคา ณ จุดขาย

(6) ขายสินคา้ หรอื ใหบ้ ริการโดยแจก แถม ให้ หรอื แลกเปลี่ยนกบั ผลติ ภัณฑ์ยาสูบ

(7) เรข่ าย ปรับไม่เกนิ 20,000 บาท ม. ๕๕

(8) ให้หรอื เสนอใหส้ ทิ ธใิ นการเขา้ ชมการแขง่ ขัน การแสดง การชิงโชค/ชิงรางวัล ปรับไม่เกิน ม. ๕๔
หรือสทิ ธปิ ระโยชน์อ่นื ใดเปน็ การตอบแทนแกผ่ ซู้ ื้อ หรือผูน้ าหบี หอ่ /สลาก
/สงิ่ อ่นื ใดมาแลกเปล่ียนหรอื แลกซอื้ ๔๐,๐๐๐ บาท

(9) แสดงราคา ณ จุดขาย ในลกั ษณะจูงใจให้บริโภค

มาตรการควบคมุ ผลิตภณั ฑย์ าสบู
2. ลักษณะวิธกี ารขาย/แจกจ่าย (ตอ่ )

มาตรา ๒๘ หา้ มผใู้ ดแจกจ่ายผลติ ภัณฑย์ าสูบ ในลักษณะ

- เปน็ ตวั อยา่ ง
- ให้แพรห่ ลาย
- จงู ใจสาธารณชนให้บริโภค

ม. ๕๔ ฝ่าฝืน !!! ปรบั ไมเ่ กนิ ๔๐,๐๐๐ บาท

ม. ๖๒ กรณผี ู้ฝ่าฝนื เป็นผ้ผู ลติ หรือผู้นาเข้า !!!
ตอ้ งระวางโทษปรับเปน็ 3 เทา่ ของโทษที่บญั ญตั ไิ ว้สาหรับความผิดนน้ั

มาตรการควบคมุ ผลติ ภณั ฑย์ าสูบ
2. ลักษณะวธิ ีการขาย/แจกจา่ ย (ต่อ)

มาตรา ๓๖ ห้ามผู้ขายปลกี แสดงหรือยนิ ยอมให้แสดงผลติ ภัณฑย์ าสูบ ณ สถานทีข่ ายปลีก

การแสดงชอ่ื และราคาผลติ ภณั ฑย์ าสูบ และการแสดงการเป็นสถานท่ีขายปลีก
ใหเ้ ป็นไปตามหลกั เกณฑ์ วธิ ีการ และเงอ่ื นไขทีร่ ฐั มนตรีประกาศกาหนดโดยคาแนะนาของคณะกรรมการ
ควบคุมผลิตภัณฑย์ าสูบแหง่ ชาติ

ใหผ้ ขู้ ายปลกี แสดงส่อื รณรงคเ์ พือ่ การลด ละ เลกิ การบรโิ ภคผลติ ภัณฑย์ าสบู
ที่กระทรวงสาธารณสขุ จัดทาข้นึ ตามหลักเกณฑ์ วธิ ีการ และเงือ่ นไขทรี่ ฐั มนตรปี ระกาศกาหนดโดย
คาแนะนาของคณะกรรมการควบคมุ ผลิตภณั ฑย์ าสบู แห่งชาติ

ม. ๖๑ ฝ่าฝนื !!! มาตรา 36 วรรคหนง่ึ ปรับไมเ่ กนิ 40,๐๐๐ บาท
ม. ๖๒ ฝา่ ฝนื !!! มาตรา 36 วรรคสองและวรรคสาม ปรบั ไม่เกนิ 5,000 บาท
กรณผี ู้ฝา่ ฝืนเป็นผู้ผลิตหรือผู้นาเขา้ !!!
ต้องระวางโทษปรบั เป็น 3 เทา่ ของโทษทบี่ ญั ญัตไิ วส้ าหรบั ความผิดนน้ั

มาตรการควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ
2. ลักษณะวธิ ีการขาย/แจกจา่ ย (ตอ่ )

มาตรา ๓๘ วรรคสหอ้ ง หา้ มผใู้ ดขายผลติ ภัณฑ์ยาสบู ทมี่ ิได้จัดใหม้ หี บี หอ่ ผลติ ภณั ฑย์ าสบู

หรอื แสดงเครอ่ื งหมายการคา้ สญั ลกั ษณ์ รูปภาพ และข้อความ
ตามท่ีรัฐมนตรีประกาศกาหนด โดยคาแนะนาของคณะกรรมการ
ควบคุมผลติ ภัณฑย์ าสบู แห่งชาติ

ม. ๖๔ ฝ่าฝนื !!! มาตรา 3๘ วรรคสอง ปรบั ไม่เกนิ ๔๐,000 บาท

มาตรการควบคมุ ผลติ ภัณฑ์ยาสูบ
ม2า. ตลรกั าษณ๓๙ะวิธีการขาย/แจกจ่าย (ต่อ)

มาตรา ๓๙ หา้ มผใู้ ดผลิตหรือนาเขา้ ผลิตภัณฑ์ยาสูบเพ่ือขายในราชอาณาจกั ร

ประเภทบหุ รซ่ี ิกาแรตท่ขี นาดบรรจุตา่ กวา่ 20 มวนต่อซองหรอื ต่อภาชนะบรรจบุ ุหรซ่ี กิ าแรต
ห้ามไม่ให้มกี ารแบง่ ขายผลิตภณั ฑย์ าสูบประเภทบหุ รซี่ กิ าแรต
การขายผลติ ภัณฑ์ยาสูบประเภทอ่ืน ใหเ้ ปน็ ไปตามหลกั เกณฑ์ วิธีการ

และเง่ือนไขท่รี ฐั มนตรปี ระกาศกาหนดโดยคาแนะนาของคณะกรรมการควบคมุ ผลิตภณั ฑย์ าสูบ
แหง่ ชาติ

ม. ๖๕ ฝ่าฝนื !!! มาตรา 39 วรรคหนงึ่ ปรบั ไม่เกนิ 300,000 บาท
ฝ่าฝืน !!! มาตรา 39 วรรคสอง หรือไมป่ ฏบิ ตั ติ ามมาตรา 39 วรรคสาม
ปรับไม่เกนิ 40,000 บาท

ตวั อย่างการกระทาทฝ่ี า่ ฝนื มาตรา ๒๗ แสดงราคา
ณ จุดขาย
ขายผลติ ภณั ฑ์ ในลักษณะจงู ใจ
ยาสูบโดยใช้
เคร่ืองขาย
อตั โนมตั ิ

ขายเครอ่ื งมวนบุหร่ี
แถมยาเสน้

ตวั อย่างการกระทาท่ฝี ่าฝนื มาตรา 27 และมาตรา 39

ตวั อยา่ งการกระทาท่ฝี ่าฝนื มาตรา ๒๘

ยาเส้นท่แี จกเป็ นตัวอย่าง

ตวั อยา่ งการกระทาท่ฝี า่ ฝืนมาตรา 38

ตวั อย่างการกระทาท่ฝี ่าฝนื มาตรา 38 และมาตรา ๓๙

ประกาศกระทรวงสาธารณสขุ เรือ่ ง หลักเกณฑ์ วธิ กี าร และเงอ่ื นไขการแสดงภาพ ข้อความคาเตอื นเกี่ยวกบั
พษิ ภยั และชอ่ งทางติดต่อเพื่อการเลิกยาสูบ ในฉลากของบหุ รซ่ี กิ าแรต พ.ศ. ๒๕๕๖
ตามพรบ.ควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ. ๒๕๓๕

ภาพคาเตอื นบุหร่ซี ิกาแรตตอ้ งมีพน้ื ที่ไมน่ อ้ ยกว่า 85 % ของดา้ นที่มีพ้ืนที่มากทสี่ ุดสองด้าน

ภาพคาเตอื นบหุ รี่ซกิ าแรตตอ้ งมพี ื้นท่ไี มน่ อ้ ยกวา่ 85 % ของดา้ นที่มพี ื้นท่มี ากที่สดุ สองดา้ น

มาตรการควบคมุ ผลติ ภณั ฑ์ยาสูบ หา้ มผใู้ ดขายผลิตภัณฑ์ยาสูบ ม.29
3. สถานทห่ี ้ามขาย
ในสถานที่ดังตอ่ ไปน้ี ...

1 23

4

5

สถานที่อ่ืนตามทร่ี ัฐมนตรีประกาศกาหนดโดยคาแนะนา
ของคณะกรรมการควบคมุ ผลิตภณั ฑย์ าสบู แหง่ ชาติ

มาตรการควบคมุ ผลติ ภัณฑ์ยาสูบ
4. การโฆษณา/สง่ เสริมการขาย

มาตรา 30 หา้ มผใู้ ดโฆษณา/ทาการสอ่ื สารการตลาดผลิตภณั ฑย์ าสูบ

มาตรา 56 จาคกุ ไม่เกิน 6 เดอื น หรือปรับไม่เกิน 500,000 บาท หรอื ท้งั จาทง้ั ปรับ
กรณีผู้ฝา่ ฝนื เปน็ ผผู้ ลติ ผูน้ าเขา้ ผูส้ ่งออก ผ้รู ับทาการโฆษณา หรอื ผู้ทาการ

ส่อื สารการตลาด จาคกุ ไม่เกนิ 1 ปี หรอื ปรบั ไม่เกินกง่ึ หนึ่งของคา่ ใชจ้ า่ ยท่ีใช้ในการ
โฆษณาหรือทาการสอ่ื สารการตลาด ท้ังน้ี ตอ้ งไมน่ ้อยกวา่ 1.5 ล้าน หรือทง้ั จาทั้งปรับ

และปรบั อีกวันละไมเ่ กนิ 50,000 บาท ตลอดเวลาท่ีฝ่าฝนื หรือจนกวา่ จะ
ปฏบิ ัติใหถ้ กู ตอ้ ง !!!

มาตรการควบคุมผลิตภณั ฑ์ยาสบู
4. การโฆษณา/ส่งเสรมิ การขาย (ต่อ)

มาตรา 31 หา้ มผ้ใู ดแสดงช่ือ/เครอ่ื งหมาย/สัญลักษณ/์ สิ่งอื่นใดของผลิตภัณฑ์ยาสบู หรอื ของผผู้ ลิต/ผู้นาเข้า
โดยทาให้สาธารณชนเข้าใจว่าเป็นชอ่ื /เครอ่ื งหมายของผลติ ภัณฑ์ยาสบู หรอื ของผผู้ ลิต/ผู้นาเข้า ทั้งนี้ เพ่อื การ
โฆษณาผลติ ภณั ฑย์ าสูบ ในกรณีดังต่อไปนี้
(1) ในสิง่ พิมพ์ เทปหรือวัสดุโทรทศั น์ ภาพยนตร์ วทิ ยกุ ระจายเสยี ง วิทยุโทรทศั น์ ส่ืออิเล็กทรอนิกส์
ระบบเครอื ข่ายคอมพิวเตอร์ หรอื ป้ายโฆษณา
(๒) ในโรงมหรสพ โรงภาพยนตร์ หรือในการแสดง การละเล่น การประกวด การแขง่ ขัน การใหบ้ ริการ
หรอื การประกอบกจิ กรรมอื่นในลกั ษณะเดยี วกัน
(๓) ในส่อื สงิ่ อนื่ ใดหรอื สถานท่ีใดทใ่ี ชเ้ พือ่ โฆษณาหรือทาการสื่อสารการตลาดได้ตามที่รฐั มนตรปี ระกาศกาหนด
โดยคาแนะนาของคณะกรรมการควบคุมผลติ ภัณฑย์ าสบู แห่งชาติ

มาตรา 56 จาคกุ ไม่เกิน 6 เดอื น หรือปรับไม่เกนิ 500,000 บาท หรอื ท้งั จาท้ังปรับ
กรณผี ู้ฝ่าฝนื เปน็ ผ้ผู ลติ ผนู้ าเขา้ ผู้ส่งออก ผรู้ ับทาการโฆษณา หรือผู้ทาการสอ่ื สารการตลาด

จาคกุ ไม่เกนิ 1 ปี หรือปรับไมเ่ กินกงึ่ หน่งึ ของคา่ ใช้จา่ ยที่ใช้ในการโฆษณาหรือทาการสื่อสารการตลาด
ทงั้ น้ี ต้องไม่นอ้ ยกวา่ 1.5 ลา้ น หรอื ท้ังจาทั้งปรบั

และปรบั อกี วนั ละไม่เกิน 50,000 บาท ตลอดเวลาทฝี่ า่ ฝนื หรอื จนกวา่ จะปฏิบตั ิให้ถูกต้อง !!!

ตวั อยา่ งการกระทาที่ฝา่ ฝนื มาตรา ๓๐ และ ๓๑

ตวั อยา่ งการกระทาท่ฝี ่าฝนื มาตรา 27 มาตรา 30 มาตรา ๓๑ และมาตรา 36

ตัวอย่างการ
กระทาทฝี่ า่ ฝนื
มาตรา 27
มาตรา 30
มาตรา 31
และมาตรา 36

ตวั อย่างการกระทาทฝ่ี า่ ฝืนมาตรา 27 มาตรา 30 และมาตรา 31

มาตรการควบคมุ ผลิตภัณฑ์ยาสบู
4. การโฆษณา/สง่ เสริมการขาย (ต่อ)

ม.32 ห้ามผใู้ ดนาชอื่ /เครอ่ื งหมายของผลติ ภัณฑ์ยาสบู หรอื ของผผู้ ลติ /ผนู้ าเข้า
ไปแสดงบนผลติ ภณั ฑ์อืน่ หรอื นามาตดั ต่อเตมิ หรือดดั แปลงข้อความให้เป็น
สว่ นหน่ึงของผลิตภัณฑน์ ้นั เพ่อื การโฆษณาช่ือหรือเคร่ืองหมายผลติ ภัณฑย์ าสบู
หรอื ชื่อหรือเครือ่ งหมายของผู้ผลิตหรอื ผ้นู าเขา้ ผลติ ภณั ฑ์ยาสบู

วรรค 2 ห้ามผใู้ ดนาเข้าเพ่ือขาย/โฆษณา/ขายผลิตภัณฑ์น้ันในราชอาณาจักร

มาตรา 57
ฝา่ ฝนื !!! มาตรา 32 วรรคหนงึ่ ปรบั ไม่เกนิ 100,๐๐๐ บาท
ฝา่ ฝนื !!! มาตรา 32 วรรคสอง ปรบั ไม่เกิน 50,000 บาท
มาตรา 62 กรณผี ฝู้ ่าฝนื เปน็ ผู้ผลติ หรือผนู้ าเข้า ต้องระวางโทษเป็น 3 เทา่ !!!

มาตรการควบคุมผลิตภัณฑย์ าสูบ
4. การโฆษณา/สง่ เสรมิ การขาย (ต่อ)

ม.33 หา้ มผใู้ ดโฆษณาผลติ ภณั ฑท์ ใี่ ชช้ ่อื /เคร่ืองหมายของผลิตภัณฑย์ าสูบ
เป็นชื่อ/เครื่องหมายของผลติ ภัณฑน์ ้ัน หรือนามาตัด ต่อเตมิ ดดั แปลงข้อความ
ให้เปน็ ส่วนหนึ่งของชอ่ื หรอื เครอ่ื งหมายของผลิตภณั ฑน์ นั้ ในลักษณะท่ีทาให้
เข้าใจว่าหมายถึงการโฆษณาผลติ ภัณฑย์ าสบู

มาตรา 58
ฝา่ ฝืน !!! มาตรา 33 ปรบั ไม่เกิน 200,000 บาท
มาตรา 62 กรณีผูฝ้ ่าฝืนเปน็ ผผู้ ลิตหรอื ผู้นาเข้า ตอ้ งระวางโทษเปน็ 3 เท่า !!!

มาตรการควบคุมผลิตภัณฑย์ าสูบ ฝ่าฝนื !!!
4. การโฆษณา/สง่ เสรมิ การขาย (ต่อ)

ม.34 หา้ มผ้ใู ดผลติ /ขาย/นาเขา้ เพื่อขายหรอื เพอื่ แจกจา่ ย/โฆษณาหรอื ทาการสอ่ื สารการตลาด
(1) ผลิตภณั ฑ์ทม่ี รี ปู ลักษณะท่ีทาใหเ้ ขา้ ใจไดว้ า่ เป็นส่ิงเลียนแบบผลิตภัณฑย์ าสูบ
(2) ผลติ ภัณฑ์ท่ีบรโิ ภคโดยวธิ สี บู และมสี ารท่เี ปน็ อนั ตรายตอ่ สขุ ภาพตามที่รมต.

ประกาศกาหนดโดยคาแนะนาของคกก. ชาติ
(3) หีบห่อของผลติ ภณั ฑ์ตาม (1) และ (2)

1 2 รอประกาศจาก รมต.

มาตรการควบคุมผลิตภณั ฑย์ าสบู ม.35
5. การอปุ ถมั ภ์

ห้ามผปู้ ระกอบการและผูม้ ีส่วนเกย่ี วขอ้ ง
ให้การอุปถมั ภ์/ใหก้ ารสนบั สนนุ บคุ คล
กลุ่มบคุ คล หน่วยงานของรฐั /องคก์ รเอกชน

ในลักษณะ

สร้างภาพลักษณ์ แทรกแซงนโยบาย โฆษณา สง่ เสรมิ การบรโิ ภค

มาตรการควบคมุ ผลติ ภณั ฑย์ าสบู ขอ้ ยกเวน้
5. การอุปถัมภ์ (ต่อ)
ม.35 ว.2
1. เปน็ การกระทาในระหว่างผู้ประกอบการ ผู้มสี ว่ นเกย่ี วขอ้ ง
และผู้ซงึ่ เกี่ยวข้องกับกระบวนการผลิตและค้าผลติ ภัณฑ์ยาสูบ

2. การบริจาค

3. การชว่ ยเหลือตามมนุษยธรรมกรณเี กดิ สาธารณภัยรา้ ยแรง

!!
หา้ มผใู้ ดเผยแพร่กิจกรรม/ข่าวสาร เพ่ือประชาสมั พนั ธก์ จิ กรรมขา้ งตน้