ตารางท่ี 3 สูตรผลิตภัณฑน าํ้ มนั บาํ รุงเสนผม 1. ผลิตภัณฑนํ้ามันบํารุงเสนผม ประเมิน
ความคงตวั จาก สี กล่ิน และเนือ้ ผลิตภณั ฑ
สวนประกอบ รอยละโดยนา้ํ หนกั
สตู ร RBO สตู ร OSA 2. ผลิตภัณฑนวดผม ประเมินความคงตัว
จากสี กล่ิน เนื้อผลิตภัณฑ ความเปนกรด-ดาง และ
A1 Water 56.50 56.50 ความหนดื
A2 Polyquaternium-10 1.00 การทดสอบความชอบผลติ ภณั ฑ
A3 Water 1.00 20.00
20.00 3.00 1. ทดสอบความชอบผลติ ภณั ฑน า้ํ มนั บาํ รงุ
A4 Glycerin 3.00 2.00 เสน ผมกบั ผทู ดสอบจาํ นวน 20 คน (คดั เลอื กผทู ดสอบ
A5 Behentrimonium chloride 2.00 1.00 แบบสมุ ) โดยใหท ดลองใชผ ลติ ภณั ฑท หี่ อ งปฏบิ ตั กิ าร
A6 Cetrimonium Chloride 1.00 6.00 บริษัท นํ้ามันบริโภคไทย จํากัด แลวใหคะแนนตาม
B7 Cetyl alcohol ระดับความชอบ ดวยวิธีการทดสอบความชอบแบบ
B8 Rice bran oil 6.00 - 9-point hedonic scale
6.00 4.00
Olive oil 1.00 4.00 2. ทดสอบความชอบผลติ ภณั ฑน วดผมกบั
Sweet almond oil 1.00 ผทู ดสอบจาํ นวน 27 คน (คดั เลอื กผทู ดสอบแบบสมุ )
C9 Phenoxyethanol 1.00 1.00 โดยใหผลิตภัณฑกลับไปทดลองใชท่ีบาน เน่ืองจาก
1.00 0.50 เปนผลิตภัณฑท่ีตองใชหลังจากการสระผม แลวให
C10 Hydrolyzed Vegetable Protein 1.00 100.00 คะแนนตามระดับความชอบ ดวยวิธีการทดสอบ
C11 Fragrance 0.50 ความชอบแบบ 9-point hedonic scale
รวม 100.00
ผลการศกึ ษา
การทดสอบลักษณะทางกายภาพ และทางเคมี
ผลิตภณั ฑ 1. การทดสอบลักษณะทางกายภาพ และทางเคมี
ผลิตภัณฑ
1. ทดสอบลักษณะทางกายภาพ
1) ลักษณะปรากฏ สี กล่นิ เปรยี บเทยี บลกั ษณะของผลติ ภณั ฑท เี่ ตรยี ม
2) ความหนืด วิเคราะหดวยเคร่ืองวัด ไดระหวางสูตรที่มีสวนประกอบของน้ํามันรําขาว
(สูตร RBO) กับสูตรท่ีมีสวนประกอบของน้ํามัน
ความหนืด ยี่หอ Brookfield รุน LVDV-III U ธรรมชาตจิ ากพชื ชนดิ ตา ง ๆ (สตู ร AO และสตู ร OSA)
2. ทดสอบลกั ษณะทางเคมี ผลการทดสอบ ดังตารางที่ 4
1) ความเปน กรด-ดา ง วเิ คราะหโ ดยตรง
ผลิตภัณฑน้ํามันบํารุงเสนผมท้ัง 2 สูตร
กบั ตวั อยา งดว ย pH-Indicator strip (non-bleeding) มีลักษณะเปนของเหลวใส มีความเปนกรด-ดาง
pH 0-14 ย่ีหอ MERCK เทากับ 5 ซึ่งอยูในชวงท่ีเหมาะสมกับสภาพเสนผม
การทดสอบความคงตัวผลิตภัณฑ คือ 4.5- 6.5 เน่ืองจากความเปนกรด-ดางในชวงนี้
ทําใหเกล็ดผมถูกปด ซึ่งชวยรักษาความชุมชื้นของ
ทดสอบความคงสภาพทางกายภาพ และ เสน ผม8 ผลิตภณั ฑม ีสี และความหนดื ขน้ึ กับวตั ถดุ บิ
ทางเคมผี ลติ ภณั ฑบ าํ รงุ เสน ผม โดยบรษิ ทั Chemico ทีใ่ ชเ ปนสวนประกอบหลักไดแ ก ซิลิโคน และน้าํ มนั
Asia Health and Beauty Center Thailand ธรรมชาติจากพืช
ดวยวิธี Cycle Testing โดยการเก็บผลิตภัณฑที่
อณุ หภมู สิ ลบั -5 ºC เปน เวลา 12 ชวั่ โมง และ 45 ºC
เปนเวลา 12 ชั่วโมง (1 รอบ) จํานวน 5 รอบ (In-
house method อางอิงตาม Guidelines on
Stability Testing of Cosmetic Products)11
โดยมเี กณฑการประเมนิ ดังน้ี
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 49
ผลิตภัณฑนวดผมทั้ง 2 สูตรเปนอิมัลชัน หนืดขึ้นกับวัตถุดิบที่ใชเปนสวนประกอบหลักไดแก
ที่มีลักษณะเปนของเหลวทึบ มีความเปนกรด-ดาง สารปรบั สภาพเสน ผมประจุบวก สารเพ่ิมความหนดื
เทากับ 5 ซึ่งเปนไปตามมาตรฐานผลิตภัณฑนวดผม และน้ํามันธรรมชาตจิ ากพชื
ชนดิ ลา งออก คอื อยใู นชว ง 4.0-6.99 มสี ี และความ
ตารางที่ 4 ผลการทดสอบผลติ ภณั ฑนาํ้ มนั บาํ รุงเสนผม และผลิตภณั ฑน วดผม
ลักษณะผลิตภณั ฑน ํา้ มันบํารงุ เสน ผม สตู ร RBO สตู ร AO
ลักษณะปรากฏ
สี สีเหลืองออน สีเหลือง
กลิ่น กล่ินซากุระ กลิ่นซากุระ
ความหนืด 30ºC (cP)
ความเปนกรด-ดาง (pH) 356.50 352.40
5 5
ลักษณะผลติ ภณั ฑน วดผม
ลักษณะปรากฏ สตู ร RBO สูตร OSA
สี สีขาวนวล สีขาวอมเหลือง
กล่ิน กลิ่นซากุระ กล่ินซากุระ
ความหนืด 25ºC (cP)
ความเปนกรด-ดาง (pH) 10,000 9,200
5 5
2. การทดสอบความคงตวั ผลติ ภณั ฑ ในผลิตภัณฑบํารุงเสนผมที่มีน้ํามันรําขาวเปนสวน
ผลการประเมินการเปล่ียนแปลงสี กล่ิน ประกอบ โดยมสี ภาวะทดสอบ Freeze Thaw Cycle
(-5 ºC /45 ºC) 5 รอบ ดงั ตารางที่ 5
เนื้อผลิตภัณฑ ความเปนกรด-ดาง และความหนืด
ตารางท่ี 5 ผลการทดสอบความคงผลติ ภัณฑบ าํ รุงเสน ผมดว ยวธิ ี Cycle Testing
ผลิตภัณฑ สี กลิน่ และลกั ษณะเนอ้ื ผลิตภัณฑ pH* Viscosity** (cP)
เรมิ่ ตน สดุ ทาย เร่ิมตน สดุ ทาย
นา้ํ มันบาํ รงุ เสน ผม สีไมม ีการเปลย่ี นแปลง - -- -
สตู ร RBO กลน่ิ ไมมีการเปลี่ยนแปลง 4.59 4.54 9,552 ***
ผลติ ภณั ฑน วดผม เนอ้ื ผลติ ภณั ฑไมมีการเปล่ียนแปลง
สตู ร RBO สไี มมีการเปล่ียนแปลง
กลิ่นไมมกี ารเปลย่ี นแปลง
เนอื้ ผลติ ภัณฑมีความหนืดมากขึ้น
*pH meter ยห่ี อ Sartorius Model PB-1 **Viscometer ยีห่ อ Brookfield Model DV-I+ ***อา นคาไมไ ด
50 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
การทดสอบความคงตัวผลิตภัณฑบํารุง อยใู นเกณฑท ส่ี ามารถยอมรบั ได และไมพ บการแยกชนั้
เสนผมที่มีสวนประกอบของน้ํามันรําขาว พบวา ของเน้ือผลิตภัณฑ จึงสรุปไดวาทั้ง 2 ผลิตภัณฑ
น้ํามันบํารุงเสนผมไมมีการเปล่ียนแปลงของสี กล่ิน มคี วามคงตัว10-11
และเน้ือผลิตภัณฑ สําหรับผลิตภัณฑนวดผมพบวา 3. การทดสอบความชอบผลิตภณั ฑ
ไมมีการเปลี่ยนแปลงของสี กลิ่น และคาความเปน
กรด-ดาง (pH) สวนความหนืดมีคาเพ่ิมขึ้น แตไม วเิ คราะหผ ลการทดสอบความชอบผลติ ภณั ฑ
สามารถอานคาไดเน่ืองจากขอจํากัดของเครื่องวัด นํ้ามนั บํารงุ เสน ผม และผลิตภัณฑน วดผม ดว ยการ
อยางไรก็ตาม จากการสังเกตลักษณะทางกายภาพ โดยใชส ถติ แิ บบ One-way ANOVA ตามคณุ ลกั ษณะ
พบวา เนอื้ ผลติ ภณั ฑแ ตกตา งจากตอนเรมิ่ ตน เลก็ นอ ย ทท่ี ําการทดสอบ ดงั ตารางท่ี 6
ตารางที่ 6 ผลวเิ คราะหทางสถิติ การทดสอบความชอบผลิตภณั ฑน ํา้ มนั บาํ รงุ เสน ผม และผลิตภณั ฑนวดผม
คุณลักษณะทที่ ําการทดสอบ คะแนนความชอบ ± ความแปรปรวน
ลกั ษณะผลิตภัณฑน ํ้ามนั บาํ รุงเสน ผม สตู ร RBO สตู ร AO
ลักษณะปรากฏ 6.80 ±2.38ns 6.90 ±1.78ns
สี 6.75 ±2.09ns 6.70 ±1.90ns
เน้ือสัมผัสของผลิตภัณฑ 6.60 ±1.30ns 6.80 ±1.33ns
ความสามารถในการเคลือบเสนผม 6.65 ±1.40ns 6.40 ±1.73ns
ความชอบโดยรวม 6.70 ±1.59ns 6.35 ±2.56ns
ผลติ ภณั ฑนวดผม
ลักษณะปรากฏ สูตร RBO สูตร OSA
สี 6.67 ±1.69ns 6.70 ±1.45ns
เน้ือสัมผัสของผลิตภัณฑขณะนวดผม 6.74 ±1.35ns 6.63 ±1.55ns
ความนุมของเสนผมหลังลางผลิตภัณฑ 6.37 ±2.01ns 6.59 ±1.71ns
ความนุมของเสนผมหลังเปาใหแหง 6.11 ±2.41ns 6.22 ±1.95ns
ความชอบโดยรวม 6.39 ±1.58ns 5.96 ±2.11ns
ความชอบเม่ือเทียบกับผลิตภัณฑนวดผมที่ใชเปนประจํา 6.37 ±1.86ns 6.33 ±1.77ns
6.00 ±2.15ns 6.00 ±2.15ns
ns (non-significant) หมายถึง ไมแตกตางอยางมีนัยสําคัญ (p≥0.05)
การทดสอบความชอบผลติ ภณั ฑน า้ํ มนั บาํ รงุ โดยเลือกใชน้ํามันมะกอก เพราะมีปริมาณรวมของ
เสนผมที่เตรียมได พบวาสูตร RBO และสูตร AO กรดไขมนั อม่ิ ตวั และไมอิ่มตัวตําแหนงเดยี ว รอยละ
ไมม คี วามแตกตา งกนั อยา งมนี ยั สาํ คญั ในทกุ คณุ ลกั ษณะ 86 ทาํ ใหม สี มบตั กิ ารซมึ เขา สเู สน ผมทดี่ ี และเลอื กใช
ท่ีทําการทดสอบ ประเมินไดวาน้ํามันรําขาวมีผล นาํ้ มนั สวที อลั มอนด เพราะมปี รมิ าณกรดไขมนั ไมอ มิ่ ตวั
การใชงานเทียบเทานํ้ามันอารแกนเม่ือใชเปนสวน หลายตําแหนงสูงถึง รอยละ 15-22 ทําใหมีสมบัติ
ประกอบในผลิตภัณฑนํ้ามันบํารุงเสนผม เน่ืองจาก การเคลือบเสนผมที่ดี โดยแสดงขอมูลองคประกอบ
มีองคประกอบกรดไขมันที่มีสมบัติในการเคลือบ กรดไขมนั และคณุ สมบตั ติ อ เสน ผมของนาํ้ มนั ธรรมชาติ
(SFA และ MUFA) และซึมเขาสูเสนผม (PUFA) จากพืช ไวดังตารางที่ 1 ผลการทดสอบความชอบ
ใกลเ คยี งกนั สาํ หรบั การพฒั นาตาํ รบั ผลติ ภณั ฑน วดผม ผลิตภัณฑนวดผมท่ีเตรียมได พบวาสูตร RBO และ
ผูวิจัยพิจารณาเลือกใชน้ํามันรําขาวรวมกับนํ้ามัน สูตร OSA ไมมีความแตกตางกันอยางมีนัยสําคัญ
ธรรมชาตจิ ากพชื ชนดิ อน่ื เพอื่ เพม่ิ ประสทิ ธภิ าพดา น ในทุกคุณลักษณะ ซึ่งรวมถึงความชอบเม่ือเทียบกับ
การเคลือบ และการซึมเขา สูเ สน ผมใหก ับผลติ ภัณฑ ผลติ ภัณฑนวดผมที่ใชเ ปน ประจาํ
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 51
อภปิ รายผล สรปุ ผล
จากผลการทดลองดังท่ีกลาวมาขางตน นา้ํ มนั ราํ ขา วมคี วามเหมาะสมสาํ หรบั ใชเ ปน
สรุปไดวานํ้ามันรําขาวสามารถใชเปนสวนประกอบ สารใหความนุมล่ืนในผลิตภัณฑน้ํามันบํารุงเสนผม
ในผลิตภัณฑบํารุงเสนผมได โดยใชเปนสารใหความ และผลิตภัณฑนวดผม โดยสามารถใชแทนนํ้ามัน
นมุ ลน่ื เพอ่ื ทดแทนไขมนั ทส่ี ญู เสยี ไประหวา งการสระ ธรรมชาตจิ ากพชื ในปรมิ าณรอ ยละ 100 ในผลติ ภณั ฑ
การดดั แปลงสภาพเสน ผมดว ยความรอ น และสารเคมี นํ้ามันบํารุงเสนผม และรอยละ 75 ในผลิตภัณฑ
โดยแนะนําใหใชน้ํามันรําขาวเปนสวนประกอบใน นวดผม ผลการศกึ ษานน้ี าํ ไปสกู ารลดตน ทนุ การนาํ เขา
ผลิตภัณฑน้ํามันบํารุงเสนผม และผลิตภัณฑนวดผม วตั ถดุ ิบจากตา งประเทศไดอ กี ดวย
ปรมิ าณ รอ ยละ 10 และ 6 ตามลาํ ดบั ซงึ่ สามารถใช
แทนนา้ํ มนั ธรรมชาตจิ ากพชื ทมี่ อี งคป ระกอบกรดไขมนั ขอเสนอแนะ
ใกลเคียงกัน และสามารถใชรวมกับน้ํามันธรรมชาติ
จากพชื ทมี่ อี งคป ระกอบกรดไขมนั ตา งจากนาํ้ มนั ราํ ขา ว ในการเลือกใชน้ํามันธรรมชาติจากพืชเปน
เพ่ือเพิ่มประสิทธิภาพดานการซึม และการเคลือบ สว นประกอบในผลติ ภัณฑบํารงุ เสน ผม ควรพิจารณา
เสนผมใหดียิ่งข้ึน โดยหากตองการเนนการบํารุง ถึงความคงตัวตอการเกิดปฏิกิริยาออกซิเดชัน
โครงสรา งภายในเสน ผม ควรเลอื กนา้ํ มนั ทม่ี กี รดไขมนั (oxidative stability) และปรมิ าณสารตา นอนมุ ลู อสิ ระ
อม่ิ ตวั และไมอ มิ่ ตวั ตาํ แหนง เดยี วเปน องคป ระกอบหลกั ทางธรรมชาติท่ีเปนองคประกอบ เพื่อลดโอกาส
เชน นํ้ามันมะกอก น้ํามันแมคคาเดเมีย เปนตน ในการเกดิ ความหนื ในผลติ ภณั ฑ โดยนาํ้ มนั ราํ ขา วเปน
และหากตองการเนนการปกปอง เพิ่มความเงางาม วตั ถดุ บิ ทม่ี คี วามคงตวั ตอ การเกดิ ปฏกิ ริ ยิ าออกซเิ ดชนั สงู
ความนุมล่ืน ควรเลือกน้ํามันท่ีมีกรดไขมันไมอ่ิมตัว และมสี ารตา นอนมุ ลู อสิ ระทางธรรมชาตใิ นปรมิ าณมาก
หลายตําแหนงเปนองคประกอบหลัก เชน นํ้ามัน ไดแก วิตามินอี กลุมโทโคฟรอล โทโคไตรอีนอล
โจโจบา นา้ํ มนั ดอกทานตะวนั นา้ํ มนั อลั มอนด เปน ตน และแกมมาโอรซี านอล และมอี ายกุ ารเกบ็ รกั ษาเปน
นอกจากนส้ี มบัตกิ ารเคลือบเสนผมของน้าํ มันรําขา ว ระยะเวลา 2 ป โดยมีการวิเคราะหคุณภาพทางเคมี
ยงั มปี ระโยชนส าํ หรบั การนาํ ไปใชท ดแทนสว นประกอบ และมกี ารทดสอบคณุ ภาพทางประสาทสมั ผสั ดงั นน้ั
ซิลิโคนในผลิตภัณฑบํารุงเสนผม เพื่อชวยลดโอกาส นํ้ามันรําขาวจึงเปนอีกหนึ่งทางเลือกสําหรับการใช
ในการตกคา งบนเสน ผม เนอ่ื งจากซลิ โิ คนมคี วามหนดื สงู เปน สว นประกอบในผลิตภัณฑบํารงุ เสน ผม
มีสมบัติการเกาะติดเสนผมท่ีดี ทําใหลางออกไดยาก
สําหรับการพัฒนาผลิตภัณฑในเชิงพาณิชย สามารถ เอกสารอางองิ
นาํ ขอ มลู จากการทดลองใชเ ปน แนวทางในการพฒั นา
สูตรตํารับใหมีความเหมาะสมกับผูใชงาน และ 1. Marsh JM, et al. Role of Internal Lipids in
นอกจากนกี้ ารใชน า้ํ มนั ราํ ขา วทดแทนนา้ํ มนั ธรรมชาติ Hair Health. Journal of the Society of
จากพืชชนิดอื่นท่ีตองนําเขาจากตางประเทศ เชน Cosmetic Chemists [Internet]. 2018;69:
นา้ํ มนั อารแ กน นา้ํ มนั มะกอก เปน ตน ยงั ชว ยลดตน ทนุ 347-56. PMID: 30767883.
การผลติ ซง่ึ จากการทดลองนกี้ ารใชน า้ํ มนั ราํ ขา วเปน
สวนประกอบในผลิตภัณฑน้ํามันบํารุงเสนผม และ 2. Science-y Hair Blog. Oils – which ones soak
ผลิตภัณฑนวดผมสามารถชวยลดตนทุนการผลิตได in vs. coat the hair? [Internet]. 2016 [cited
284 บาท/กโิ ลกรมั และ 64 บาท/กโิ ลกรมั ตามลาํ ดบั 2019 May 7]. Available From: http://science-
yhairblog.blogspot.com/2013/06/oils-which-
ones-soak-in-vs-coat-hair.html
52 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
3. Dias MFRG. Hair cosmetics: an overview. vegetable_oils_and_their_importance_in_
Int J Trichology 2015;7(1):2-15. doi: 10.4103/ cosmetic_industry
0974-7783.153450. 8. Science-y Hair Blog. Product pH List [Internet].
2018 [cited 2019 May 7]. Available From:
4. Rele AS, Mohile RB. Effect of mineral oil, http://science-yhairblog.blogspot.com/
sunflower oil, and coconut oil on prevention 2018/12/product-ph-list.html
of hair damage. J Cosmetic Sci 2003;54(2): 9. กระทรวงอุตสาหกรรม. ประกาศกระทรวง
175–92. PMID: 12715094. อุตสาหกรรม ฉบับท่ี 4965 (พ.ศ. 2560) เร่ือง
กาํ หนดมาตรฐานผลติ ภณั ฑอ ตุ สาหกรรม ผลติ ภณั ฑ
5. Fregonesi A, et al. Brazilian oils and butters: นวดผมชนดิ ลา งออก. ราชกจิ จานเุ บกษา เลม 164,
The effect of different fatty acid chain ตอนพเิ ศษ 106 ง (ลงวนั ที่ 14 กมุ ภาพนั ธ 2560).
composition on human hair physiochemical 10. Making Cosmetics. Stability testing of
properties. J Cosmetic Sci 2009;60(2):273-80. cosmetics [Internet]. Redmond WA:
PMID: 19450426. Making Cosmetics. [cited 2019 Oct 7].
Available From: https://www.making
6. In-cosmetics asia. Top trends and opportu cosmetics.com/Stability-Testing-of-
nities in haircare: global data [Internet]. Cosmetics_ep_59.html
2018 [cited 2019 May 7]. Available From: 11. CTFA and Colipa. Guidelines on stability
https://asia.in-cosmetics.com/RXUK/RXUK testing of cosmetic products [Internet].
_In CosmeticsAsia/2018/Marketing_Trends Cosmetics Europe; 2004 [cited 2019 Jul 14].
_2018/Day_1_12.00_Sumit_Chopra_Global Available from: https://www.cosmeticseu
Data_OK.pdf?v=636764113969516420 rope.eu/files/5914/6407/8121/Guidelines_
on_Stability_Testing_of_Cosmetics_CE-
7. Zielinska A, Nowak I. Fatty acids in vegetable CTFA_-_2004.pdf
oils and their importance in cosmetic industry.
Chemik 2014;68:103-10. [cited 2019 Jul 14].
Available from: https://www.researchgate.
net/publication/286712435_Fatty_acids_in_
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 53
บทความวิจัย Research Article
วารสารอาหารและยา THAI FOOD AND DRUG JOURNAL
ปที่ 28 ฉบับที่ 1 (2564): มกราคม-เมษายน Vol. 28 No. 1 (2021): January-April
https://he01.tci-thaijo.org/index.php/fdajournal/index
สำนกั งานคณะกรรมการอาหารและยา
Food and Drug Administration
คุณภาพดานสงิ่ แปลกปลอมชนดิ เบา (Light Filth) ในขนมจนี
ขันทอง เพ็ชรนอก1 กนกวรรณ ตุนสกุล1
1สํานักคุณภาพและความปลอดภัยอาหาร กรมวิทยาศาสตรการแพทย นนทบุรี
ที่อยูติดตอ: ขันทอง เพ็ชรนอก สํานักคุณภาพและความปลอดภัยอาหาร กรมวิทยาศาสตรการแพทย ถนนติวานนท อําเภอเมือง
จังหวัดนนทบุรี 11000 [email protected]
Quality of Light Filth in Thai Rice Noodles “Kanom jeen”
Kuntong Pednog1, Kanogwan Toonsakool1
1Bureau of Quality and Safety of Food, Department of Medical Sciences, Nonthaburi, Thailand
Contact address: Kuntong Pednog, Bureau of Quality and Safety of Food, Department of Medical Sciences,
Tiwanon Road, Mueang District, Nonthaburi, 11000 Thailand, [email protected]
Received: 8 November 2019, Revised: 10 January 2020, Accepted: 2 March 2020
Abstract
Background: Thai rice noodles or “Kanom Jeen” is a pre-packed processed food, its production
is controlled as follow a primary GMP that prescribed on a notification from the Ministry of Public
Health (No. 342) B.E. 2555. There was data on the results of quality studies in chemistry; physical;
and microbiological, but it did not have light filth data. A light filth is disgusting as invisible to
the naked eyes, and it is an indicator of hygiene in a production process.
Objectives: To evaluate a quality and safety of Kanom Jeen.
Methods: The study explored a light filth on 120 Kanom Jeen samples by using the AOAC 982.32,
Light Filth in Rice Flours (Powders), Extruded Rice Products, and Rice Paper.
Results: The results detected insect fragment, human hair, mite, feather, rat hair, book lice, and
cat/dog hair by 120, 103, 90, 63, 56, 41 and 36 samples (100.0, 85.8, 75.0, 52.5, 46.7, 34.2 and 30.0%)
respectively. There was Thai rice noodles not met a defect action levels of the U.S. FDA due to
founding insect fragments 225 pieces on 52 samples (43.3%) and rat hair 4.5 pieces on one
sample (0.8%).
Conclusions: We found light filth in all Kanom Jeen samples. Therefore, Thai rice noodle producers
should control a production process on all steps by applying the Good Manufacturing Practice
(GMP) to guarantee product quality and create a confidence to consumers
Keywords: light filth, Thai rice noodles
54 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
บทคดั ยอ
ความสาํ คญั : ขนมจนี เปน อาหารแปรรปู ทบี่ รรจใุ นภาชนะพรอ มจาํ หนา ยซง่ึ ตอ งมกี ารควบคมุ การผลติ ใหเ ปน ไปตาม
จเี อม็ พขี นั้ พนื้ ฐาน หรอื “Primary GMP” ดงั ในประกาศกระทรวงสาธารณสขุ (ฉบบั ที่ 342) พ.ศ. 2555 โดยมขี อ มลู
ผลการศึกษาคุณภาพดานเคมี กายภาพ และจุลินทรีย แตยังไมมีขอมูลดานส่ิงแปลกปลอมชนิดเบา (light filth)
ซงึ่ เปนส่ิงทนี่ า รังเกยี จมองไมเ หน็ ดว ยตาเปลา และเปนตวั บงชี้ถึงสขุ ลักษณะในกระบวนการผลติ
วตั ถปุ ระสงค: เพอ่ื ประเมินคุณภาพและความปลอดภยั ของขนมจนี
วธิ กี ารวจิ ยั : ไดศ กึ ษาสงิ่ แปลกปลอมในขนมจนี จาํ นวน 120 ตวั อยา ง ดว ยวธิ ี AOAC 982.32, Light Filth in Rice
Flours (Powders), Extruded Rice Products, and Rice Paper
ผลการศึกษา: พบส่ิงแปลกปลอมในทุกตัวอยาง ไดแก ช้ินสวนแมลง ขนคน ไร ขนนก ขนหนู เหาหนังสือ และ
ขนแมว/สุนัข จํานวน 120, 103, 90, 63, 56, 41 และ 36 ตัวอยาง คิดเปนรอยละ 100.0, 85.8, 75.0, 52.5,
46.7, 34.2 และ 30.0 ตามลาํ ดบั พบขนมจนี ไมผ า นเกณฑข อ กาํ หนด DAL (Defect Action Levels) ของ US. FDA
เน่ืองจากพบช้ินสวนแมลงมากกวา 225 ชิ้น จํานวน 52 ตัวอยาง คิดเปน รอยละ 43.3 และพบขนหนูมากกวา
4.5 เสน จํานวน 1 ตัวอยาง คิดเปน รอยละ 0.8
สรุป: พบสิ่งแปลกปลอมในทุกตัวอยางของขนมจีน ดังน้ัน ผูผลิตควรมีการควบคุมกระบวนการผลิตทุกขั้นตอน
โดยนําหลักเกณฑและวิธีที่ดีในการผลิต (GMP) มาใช เพื่อประกันคุณภาพผลิตภัณฑขนมจีนใหเปนที่ยอมรับของ
ผูบริโภคตอ ไป
คาํ สําคญั : สิง่ แปลกปลอมชนิดเบา ขนมจีน
บทนํา ขนมจีนเปนอาหารพื้นเมืองที่คนไทยนิยม
บริโภคกนั อยางแพรหลายแทบทุกทอ งถนิ่ เพือ่ สรา ง
ขนมจีน หมายถึง ผลิตภัณฑจากขาวเจา ความเชื่อม่ันใหกับผูบริโภค กระทรวงสาธารณสุข
หรอื ขา วเจา กลอ งทผ่ี า นการหมกั หรอื ไมก ไ็ ด นาํ มาโม โดยสํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา ไดนํา
และทับน้ําหรือทําจากแปงขนมจีน อาจผสมใบเตย หลักเกณฑวิธีการที่ดีในการผลิตอาหาร หรือ GMP
ดอกอญั ชนั นาํ ไปนวด โรยเปน เสน ในนาํ้ เดอื ด ชอ นเสน (Good Manufacturing Practice) ซง่ึ เปน ขอ กาํ หนด
ท่ีสุกแลวใสในนํ้าเย็น นําข้ึนแลวจับเรียงหรือทําเปน พ้ืนฐานในการผลิตและควบคุมเพ่ือใหผูผลิตอาหาร
รปู รา งตามตอ งการ1 แบง เปน 2 ชนดิ คอื (1) ขนมจนี ปฏิบัติตาม โดยเนนการปองกันและขจัดความเสี่ยง
แปงหมัก ทําจากการหมักขาวเจาหรือปลายขาว ที่อาจกอใหเกิดความไมปลอดภัยแกผูบริโภค และ
กอนที่จะนํามาโมแลวทําเปนเสนขนมจีนจะมีความ ในป 2555 กระทรวงสาธารณสุขไดออกประกาศ
เหนียว มีกล่ิน แปงหมัก เก็บไวไดนาน นิยมบริโภค กระทรวงสาธารณสุข (ฉบับท่ี 342) พ.ศ. 2555
ในภาคกลาง ภาคเหนอื และภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื เร่ือง วิธีการผลิต เคร่ืองมือเครื่องใชในการผลิตและ
และ (2) ขนมจีนแปงสด ทําจากขาวสารเจาหรือ การเก็บรกั ษาอาหารแปรรูปทีบ่ รรจใุ นภาชนะพรอม
ปลายขา วเจา หรอื ขา วหกั ทผี่ า นการแชน า้ํ หรอื ลา งนา้ํ จาํ หนา ย “Primary GMP”3-4 เพมิ่ เตมิ เพอ่ื ใชส าํ หรบั
กอ นทจ่ี ะนาํ มาโม โดยไมผ า นการหมกั เกบ็ ไดไ มน าน กลมุ อาหารพรอ มปรงุ และอาหารสาํ เรจ็ พรอ มบรโิ ภค
และมีความเหนียวนอย หรืออาจทําไดจากแปงแหง
ท่ีเรียกวา แปงชนิดโมน า้ํ นิยมบริโภคทางภาคใต2
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 55
ทนั ที และกลมุ อาหารทวั่ ไป ทยี่ งั ไมไ ดถ กู บงั คบั ใหป ฏบิ ตั ิ เครอื่ งมอื และอุปกรณ
ตามเกณฑ GMP ตามประกาศกระทรวงสาธารณสขุ เคร่อื งชัง่ 2 ตาํ แหนง กลองจุลทรรศนชนดิ
(ฉบบั ที่ 193) พ.ศ. 2543 ซง่ึ ขนมจนี เปน หนง่ึ ชนดิ อาหาร
ทตี่ อ งปฏบิ ตั ติ าม Primary GMP มผี ลบงั คบั ใชต งั้ แต widefield zoom stereoscopic microscope และ
วนั ท่ี 7 พฤศจกิ ายน 2558 ประกอบดว ย 6 ขอ กาํ หนด compound microscope ชดุ เครอื่ งกรอง เครอ่ื งทาํ
คอื สถานทตี่ งั้ และ อาคารผลติ เครอื่ งมอื เครอ่ื งจกั ร นํ้ารอนพรอมสายฉีด percolator, กระดาษกรอง
และอุปกรณ การผลติ การควบคมุ กระบวนการผลติ whatman No. 8 และ sieve no. 230 (Endecotts
การสขุ าภบิ าล การบาํ รงุ รกั ษาและการทาํ ความสะอาด Limited, อังกฤษ)
และบคุ ลากรและสขุ ลกั ษณะผปู ฏบิ ตั งิ าน5-6 จากงาน สารเคมี
วจิ ยั มขี อ มลู การศกึ ษาคณุ ภาพทางดา นเคมี กายภาพ
และจุลินทรีย แตยังไมมีขอมูลดานสิ่งแปลกปลอม HCl ความเขมขน 36.5-38.0%, 20%
ชนิดเบา (light filth) ไดแก แมลง ช้ินสวนแมลง isopropanol และ 40% isopropanol เตรียมโดย
ขนคน ขนหนู ขนแมว/สุนัข และ ขนนก สิ่งเหลานี้ ใช isopropanol ความเขม ขน 99.9%, paraffin oil
เปน ตวั บง ชถี้ งึ สขุ ลกั ษณะในกระบวนการผลติ อาหาร วิธวี ิเคราะห
วัตถปุ ระสงค ชั่งตัวอยางจํานวน 225 g นําไปตมในน้ํา
ใหเ ดอื ดนาน 10 นาที จากนน้ั เทลงบน sieve No. 230
เพ่ือใหไดขอมูลส่ิงแปลกปลอม และนําไป แลวใชน้ํารอนฉีดพนจนนํ้าใส จึงถายส่ิงท่ีตกคางบน
ประเมนิ คณุ ภาพและความปลอดภยั ดา นสงิ่ แปลกปลอม sieve ลงในบกี เกอรแ ลว ปรบั ปรมิ าตรดว ย isopropanol
ในขนมจีน ซ่ึงเปนการคุมครองสุขภาพของผูบริโภค 40% ใหไ ดป รมิ าตร 800 ml เตมิ paraffin oil 95 ml
แลว นาํ ไปตม นาน 3 นาที จากนนั้ ถา ยสว นผสมลงใน
ระเบียบวธิ วี ิจยั percolator ท่ีมี isopropanol 40% อยู 300 ml
เติม isopropanol 40% ใหปริมาตรหางจากขอบ
ขอบเขตการดาํ เนนิ งาน ดานบนของ percolator 3 cm ตั้งท้ิงไว 5 นาที
เก็บตัวอยางขนมจีนจากตลาดในเขต ปลอยชั้นของเหลวออกจนสวนลางของชั้นนํ้ามัน
อยูสูงจากฐาน percolator 5 cm ทําซ้ําโดยใช
กรงุ เทพมหานครและปริมณฑล ไดแก ตลาดเทเวศร isopropanol 20% นําชั้นนํ้ามันที่ไดไปกรองบน
เกยี กกาย สย่ี า น ยง่ิ เจรญิ ดอนเมอื ง สมี่ มุ เมอื ง ตลาดไท กระดาษกรอง แลว นาํ ไปตรวจหาสง่ิ แปลกปลอมดว ย
บางซ่ือ คลองสาน คลองเตย นางเลิ้ง มีนบุรี บางโพ widefield zoom stereoscopic microscope
ตลิ่งชัน บางบอน วัดเขมาภิรตาราม ทาอิฐ มณียา ทกี่ าํ ลงั ขยาย 30 เทา 7 และตรวจจาํ แนกชนดิ ชนิ้ สว น
บางใหญ ทานํ้านนท เรวดี ปากเกร็ด กระทรวง ของแมลงหรอื ขนสตั ว ดว ย compound microscope
สาธารณสุข สมุทรสงคราม สุพรรณบุรี และตลาด โดยเปรยี บเทยี บกบั ลักษณะอา งองิ จากสมดุ ภาพ8
ปทมุ ธานี ระหวา งเดอื นพฤศจกิ ายน 2554 ถงึ สงิ หาคม
2561 จาํ นวน 120 ตัวอยาง ผลการศึกษา
วิธกี ารศึกษา
ตรวจภายใตกลองจุลทรรศนพบส่ิง
วิเคราะหตามวิธี AOAC 982.32, Light แปลกปลอมชนดิ เบา (light filth) ในทกุ ตวั อยา ง ไดแ ก
Filth in Rice Flours (Powders), Extruded Rice ช้ินสวนแมลง ขนคน ไร ขนนก ขนหนู เหาหนังสือ
Products, and Rice Paper7 และขนแมว/สนุ ขั จาํ นวน 120, 103, 90, 63, 56, 41
56 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
และ 36 ตวั อยา ง คดิ เปน รอ ยละ 100.0, 85.8, 75.0, ตรวจพบส่ิงแปลกปลอมประเภทขนสัตว
52.5, 46.7, 34.2 และ 30.0 ตามลาํ ดบั ดงั ตารางท่ี 1 ไดแ ก ขนคน ขนนก ขนหนู และขนแมว/สนุ ขั จาํ นวน
103 63 56 และ 36 ตวั อยา งตามลาํ ดบั เมอ่ื จาํ แนก
ตารางที่ 1 ชนดิ และจํานวนสง่ิ แปลกปลอมประเภท จํานวน 1-3, 4-6, 7-9 และเทากับหรือมากกวา
light filth ทต่ี รวจพบในตวั อยา งขนมจนี 10 เสน พบขนมจีนไมผานเกณฑขอกําหนด DAL
จํานวน 1 ตัวอยาง คิดเปนรอยละ 0.8 ของตัวอยาง
ชนดิ ส่ิงแปลกปลอม จาํ นวนตวั อยาง รอยละ ทง้ั หมด ดงั ตารางที่ 3
ทตี่ รวจพบ ทตี่ รวจพบ
ช้ินสวนแมลง* 120 100.0 ตารางที่ 3 สงิ่ แปลกปลอมประเภทขนสตั ว ทตี่ รวจพบ
ขนคน 103 85.8 ในตัวอยา งขนมจนี
ไร 90 75.0
ขนนก 63 52.5 สงิ่ แปลกปลอมประเภทขนสตั ว จาํ นวนตวั อยา ง รอ ยละ
ขนหนู 56 46.7 ทตี่ รวจพบ (เสน ) ทต่ี รวจพบ ทตี่ รวจพบ
เหาหนังสือ 41 34.2
ขนแมว/สุนัข 36 30.0 ขนคน 103 85.8
หมายเหตุ: * ชิ้นสวนแมลงไดแก ปก ขา หนวด สวนหัว สวนทอง สวนนอกและชิ้นสวนอื่น ๆ 1-3 85 82.5
ที่จําแนก ประเภทไมได 4-6 16 15.5
สง่ิ แปลกปลอมประเภท light filth ทต่ี รวจพบ 7-9 1 0.9
มากทส่ี ดุ ในตวั อยา งขนมจนี คอื ชนิ้ สว นแมลงตรวจพบ ≥10 (จํานวน 11 เสน) 1 0.9
ในทุกตัวอยางที่วิเคราะห จํานวน 120 ตัวอยาง ขนนก 63 52.5
เมอื่ จาํ แนกจาํ นวน 1-75, 76-150, 151-224, 225-300, 1-3 53 84.1
301-400, 401-500, 501-600, 601-700 และ 801 4-6 6 9.5
ถงึ มากกวา 1,200 ชน้ิ ตามลาํ ดบั พบตวั อยา งขนมจนี 7-9 1 1.6
พบชน้ิ สว นแมลงเกนิ เกณฑข อ กาํ หนด DAL (Defect ≥10 (จํานวน 9, 21 และ 31 เสน) 3 4.8
Action Levels)9 จาํ นวน 52 ตวั อยา ง คดิ เปน รอ ยละ ขนหนู 56 46.7
43.3 ของตวั อยา งทั้งหมด ดังตารางท่ี 2 1-3 55 98.2
4-6 - -
7-9 * (จํานวน 9 เสน) 1 1.8
≥10 - -
ตารางที่ 2 จาํ นวนชนิ้ สว นแมลงทตี่ รวจพบในตวั อยา ง ขนแมว/สุนัข 36 30.0
ขนมจนี 1-3 35 97.2
4-6 1 2.8
จาํ นวนชิ้นสว นแมลง จาํ นวนตัวอยาง รอ ยละ 7-9 - -
ท่ตี รวจพบ (ช้ิน) ทต่ี รวจพบ ทต่ี รวจพบ ≥10 - -
1-75 27 22.5 หมายเหตุ: *DAL ระบุพบขนหนูไมเกิน 4.5 เสน ในตัวอยาง 225 กรัม
76-150 32 26.7
151-224 9 7.5 อภิปรายผล
225*-300 23 19.2
301-400 8 6.7 การตรวจขนมจนี ดว ยการใชก ลอ งจลุ ทรรศน
401-500 6 5.0 ชุดเครื่องกรอง เคร่ืองทํานํ้ารอนพรอมสายฉีด และ
501-600 3 2.5 กระดาษกรองกับขนมจีนจํานวน 120 ตัวอยาง
601-700 5 4.2 พบชิ้นสวนแมลงไมผานเกณฑขอกําหนด DAL ของ
701-800 3 2.5 U.S. FDA บงชี้วา การผลิตขนมจีนไมปฏิบัติตาม
801 ถึง มากกวา 1,200 4 3.3
หมายเหตุ: *DAL ระบุพบชิ้นสวนแมลงไมเกิน 225 ช้ิน ในตัวอยาง 225 กรัม
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 57
หลักเกณฑวิธีการท่ีดีในการผลิต (GMP) ซึ่งการพบ เสยี คณุ ภาพและเนา เสยี ไดอ ยา งรวดเรว็ 10 การตรวจ
ช้ินสวนแมลงอาจเกิดจากสถานที่ตั้งและอาคารผลิต พบแมลงในขนมจนี อาจมาจากขา วหรอื แปง ทใ่ี ชเ ปน
เปนระบบเปด มีการสะสมขยะ เศษวัตถุดิบหรือ วัตถุดิบ หรือสถานที่ผลิตสวนใหญผลิตในบานเรือน
อาหารทก่ี อ ใหเ กดิ กลน่ิ และเปน แหลง เพาะพนั ธแุ มลง ทอ่ี ยอู าศยั ซงึ่ อยใู กลก บั โรงเกบ็ ผลติ ผลทางการเกษตร2,11
ผูผ ลติ ควรมีวิธกี ารกําจัดขยะทั้งภายในและภายนอก
อาคารผลิตโดยใหหนวยงานท่ีเกี่ยวของรับไปกําจัด การตรวจพบขนนก ขนหนู ขนแมว/สุนัข
อยางสม่ําเสมอ และมีมาตรการในการปองกันและ ผูผลิตควรทําความสะอาดบริเวณผลิตทุกคร้ังเพ่ือ
กําจัดแมลง เชน การฉีดสารเคมีบริเวณรอบนอก ไมใ หม เี ศษอาหารใหส ตั วใ ชเ ปน อาหารและควรตดิ ตง้ั
อาคารผลิตตามระยะเวลาท่ีกําหนดทุกสัปดาหหรือ อุปกรณที่ปองกันสัตว เชน ตาขายดักนก ตะแกรง
ทุกเดือน ติดต้ังอุปกรณท่ีปองกันแมลง เชน มุงลวด ดักสัตวทางทอระบายนํ้า หรือวางกับดักหนูตามจุด
มานพลาสติก หรือไฟดักแมลง5 หรือสาเหตุอาจเกิด ทพี่ บบอ ย ๆ5 และไมใ หม คี อกปศสุ ตั ว สถานเลยี้ งสตั ว
จากแมลงหรือชิ้นสวนแมลงท่ีปนมากับขาวสารหรือ หรือสตั วเลย้ี งอยภู ายในอาณาเขตสถานทผ่ี ลติ
ปลายขา วสารหกั ทใ่ี ชเ ปน วตั ถดุ บิ ซงึ่ นยิ มใชข า วเกา 2,11
ซึ่งเปนขาวราคาถูก คุณภาพตํ่า ที่อาจมีตัวหนอน สรุปผล
ตัวออนแมลง ที่เกิดจากการเก็บรักษาวัตถุดิบที่ไมมี
ภาชนะปดสนิท หรือเก็บในโรงเรือนที่สกปรก ทําให จากการศกึ ษาแสดงใหเ หน็ วา พบสง่ิ แปลกปลอม
แมลงกนิ วตั ถดุ บิ เปน อาหารเจรญิ เตบิ โต และขยายพนั ธุ ชนิดเบา (light filth) ในทุกตัวอยางของขนมจีน
เปน จาํ นวนมากในวตั ถดุ บิ เมอื่ ผา นขน้ั ตอนการโมแ ปง ดังน้ัน ผูผลิตควรมีการควบคุมกระบวนการผลิต
จนผลติ เปน เสน ขนมจนี ทาํ ใหแ มลงหรอื ชน้ิ สว นแมลง ทุกข้ันตอน โดยนําหลักเกณฑและวิธีที่ดีในการผลิต
ถูกบดจนแตกเปนชิ้นเล็ก ๆ จํานวนมาก ผูผลิตควร (GMP) มาใชเพ่ือประกันคุณภาพผลิตภัณฑขนมจีน
คดั เลอื กวตั ถดุ บิ ทมี่ คี ณุ ภาพดแี ละมมี าตรฐานการผลติ ใหเปนที่ยอมรับของผูบริโภคตอไป ดังนั้น จึงควร
รับรอง โดยซื้อจากแหลงท่ีนาเช่ือถือที่มีมาตรฐาน มกี ารกาํ หนดเกณฑส ง่ิ แปลกปลอมชนดิ เบาในขนมจนี
การผลติ รับรองไว เพ่ือควบคุมคณุ ภาพการผลติ ซึ่งจะเปนประโยชนต อ
ผบู รโิ ภคใหไ ดร บั ประทานขนมจนี ทส่ี ะอาด และขอ มลู
การพบขนคน อาจเกิดจากการปฏิบัติตน ทไี่ ดส ามารถนาํ ไปประกอบการพจิ ารณารบั รอง GMP
ไมถ กู สขุ ลกั ษณะการผลติ สว นบคุ คล ควรใหผ ปู ฏบิ ตั งิ าน โรงงานผลิตขนมจนี ของหนว ยงานทีร่ บั ผิดชอบตอ ไป
สวมถุงมือ หมวก ตาขาย หรือ ผาคลุมผม ในขณะ
ปฏบิ ตั งิ านในกระบวนการผลติ เพอื่ ปอ งกนั การปนเปอ น ขอเสนอแนะ
จากเสน ขนหรอื เสน ผม5 โดยเฉพาะอยา งยง่ิ ในขนั้ ตอน
การโม นวด บบี จบั เสน หรอื บรรจลุ งในภาชนะบรรจุ ปญ หาคณุ ภาพของขนมจนี ทพ่ี บสง่ิ แปลกปลอม
ชนิดเบา เกิดจากแมลงและขนสัตว ดังนั้น ผูผลิต
การตรวจพบไรและเหาหนงั สอื ซงึ่ เปน แมลง ควรนาํ หลกั เกณฑว ธิ กี ารทดี่ ใี นการผลติ อาหาร (GMP)
ที่พบในโรงเก็บผลิตผลทางการเกษตรที่กัดกินหรือ มาใชในการผลิต โดยมีมาตรการในการปองกันและ
แทะเล็มภายนอก (external feeder) ทําใหเมล็ด กําจัดมิใหสัตวหรือแมลงเขาในบริเวณผลิต รวมทั้ง
ธัญพืชแตกเปนผุยผง และเปนตัวแพรกระจายของ การคัดเลือกวัตถุดิบท่ีดีมีคุณภาพ มีการเก็บรักษา
เชื้อราและแบคทีเรีย ทําใหผลผลิตทางการเกษตร อยางเหมาะสม เพื่อใหไดผลิตภัณฑท่ีสะอาดเปนท่ี
ยอมรบั ของผบู ริโภค
58 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
เอกสารอางอิง 6. กลั ยาณี ดปี ระเสรฐิ วงศ. GMP กฎหมาย Updates
[อนิ เทอรเ นต็ ]. นนทบรุ :ี สาํ นกั งานคณะกรรมการ
1. สํานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑอุตสาหกรรม. อาหารและยา; 2551 [เขา ถงึ เม่อื 10 ต.ค. 2562].
มาตรฐานผลิตภัณฑชุมชน ขนมจีน (มผช. 500/ เขาถึงไดจาก: http://food.fda.moph.go.th/
2547).[อนิ เทอรเ นต็ ]. กรงุ เทพฯ: สาํ นกั งาน; 2547 data/document/2554/GMP4-2_LAW_Infor
[เขา ถงึ เมอื่ 10 ต.ค. 2562]. เขา ถงึ ไดจ าก:http:// mation.pdf
tcps.tisi.go.th/pub/tcps500_47.pdf
7. Whitlock LL. Official Method of Analysis of
2. อไุ รวรรณ ฮวบเจรญิ . สรปุ ผลการดาํ เนนิ โครงการ AOAC International. 19th ed. USA: Maryland
สํารวจสถานการณความพรอมของสถานที่ผลิต 20850-3250; 2016.
ขนมจีนเพ่ือบังคับใชมาตรฐาน GMP กฎหมาย.
นนทบุรี: หนวยเคลื่อนท่ีเพื่อความปลอดภัยดาน 8. Gentry JW, Harris KL, Gentry JW, Jr. Micro
อาหาร กองควบคมุ อาหาร สาํ นกั งานคณะกรรมการ analytical entomology for sanitation control.
อาหารและยา; 2551. Florida: LithoGraphics Altamonte Springs;
1991.
3. สาํ นกั งานคณะกรรมการอาหารและยา. เปด ประตู
สู “อย. Primary GMP มาตรฐานอาหารไทยสคู รวั 9. Food and Drug Administration Center for
โลก”. วารสารอาหารและยา 2556;20(1):78-82. Food Safety and Applied Nutrition Department
of Health and Human Services. Food Defect
4. ศศิมน ปรีดา. มาตรฐานอาหารในประเทศเพ่ือ Action Levels. USA: Washington DC; 1995.
การควบคุมคุณภาพและการประกันคุณภาพ.
นนทบรุ ี : มหาวทิ ยาลยั สโุ ขทยั ธรรมาธริ าช; 2559. 10. พลอยชมพู กรวภิ าสเรอื ง. ไรศตั รผู ลติ ผลเกษตร.
ใน: อมรา ชินภูติ, รังสิมา เกงการพานิช,
5. เนาวรตั น แตงไทย, นวรตั น ศยามล, ภทั ราวรรณ ลกั ขณา รม เยน็ , อจั ฉรา เพชรโชต,ิ บรรณาธกิ าร.
วัฒนศัพท, พิทยา เหลาสมบัติ. คูมือการตรวจ การควบคมุ ศตั รผู ลติ ผลเกษตร. กรงุ เทพฯ: อารต
สถานที่ผลิตตามหลักเกณฑวิธีการท่ีดีในการผลิต ควอลิไฟท; 2551. หนา 185-199.
อาหารแปรรูปที่บรรจุในภาชนะพรอมจําหนาย
(Primary GMP). [อนิ เทอรเ นต็ ]. นนทบรุ :ี สาํ นกั งาน 11. ลัญญณัฐ ภาตะนันท. การศึกษาศักยภาพ
คณะกรรมการอาหารและยา; 2555 [เขาถึงเม่ือ สถานประกอบการผลติ เสน ขนมจนี ในการปฏบิ ตั ิ
10 ต.ค. 2562]. เขา ถงึ ไดจ าก: https://www.fda. ตามหลกั เกณฑว ธิ ีท่ีดีในการผลิตอาหาร (GMP).
moph.go.th/sites/food/Unit/1.1-Primary กรุงเทพฯ: สาขาวิชาการบริหารเทคโนโลยี
GMP55.pdf วิทยาลัยนวัตกรรม, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร;
2522.
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 59
บทความวิจัย Research Article
วารสารอาหารและยา THAI FOOD AND DRUG JOURNAL
ปที่ 28 ฉบับที่ 1 (2564): มกราคม-เมษายน Vol. 28 No. 1 (2021): January-April
https://he01.tci-thaijo.org/index.php/fdajournal/index
สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา
Food and Drug Administration
สถานการณการรับจดแจงเครื่องสําอางดวยระบบ e-Submission และ
การกํากับดูแลของสํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา ปงบประมาณ
พ.ศ. 2559-2562
เกษรา จันทรวงศไพศาล1 ชดิ ชนก เรอื นกอ น2
1กองควบคุมเครื่องสําอางและวตั ถอุ นั ตราย สาํ นกั งานคณะกรรมการอาหารและยา นนทบรุ ี
2ศนู ยว ิจัยเภสัชระบาดวทิ ยาและสถติ ิ คณะเภสัชศาสตร มหาวทิ ยาลัยเชยี งใหม เชยี งใหม
ทอี่ ยตู ดิ ตอ : เกษรา จนั ทรวงศไ พศาล กองควบคมุ เครอื่ งสาํ อางและวตั ถอุ นั ตราย สาํ นกั งานคณะกรรมการอาหารและยา ถนนตวิ านนท
อําเภอเมือง จังหวัดนนทบรุ ี 11000 [email protected]
Situation of Cosmetic Notification on e-Submission and
Monitoring of Thai Food and Drug Administration, Fiscal
Year 2016-2019
Ketsara Juntarawongpaisarn1, Chidchanok Ruengorn2
1Cosmetics and Hazardous Substances control, Food and Drug Administration, Nonthaburi, Thailand.
2Pharmacoepidemiology and Statistics Research Center, Faculty of Pharmacy, Chiang Mai University, Chiang Mai
Contact address: Ketsara Juntarawongpaisarn, Cosmetics and Hazardous Substances Control, Food and Drug
Administration, Tiwanon Road, Mueang District, Nonthaburi, 11000, Thailand, [email protected]
Received: 25 June 2020, Revised: 31 July 2020, Accepted: 27 October 2020
Abstract
Background: The cosmetic notification on e-Submission system was found product errors in
markets.
Objectives: To determine the prevalence of cosmetic notification on e-Submission system of
the Thai Food and Drug Administration (FDA) in fiscal year 2016-2019, assess the situation and
analyze problems of notification under the Cosmetics Act B.E. 2558 (A.D. 2015), also to investigate
the results of the litigation, analyze the causes and characteristics of illegal cosmetics after notified
in notification revoked group and the group that cosmetic analysis results were announced.
Methods: This research was collected data from the FDA's cosmetic notification database.
Results: It showed that the total of cosmetic notification in the four fiscal years was 815,627
requests. The approved product type of notification was 44.12%, and import was 34.53%. The
highest approval was in 2017 fiscal year at 208,461 items (90.24 %); the lowest was in 2018 by
136,781 items (67.13%). In that fiscal year (2018) found that it had the highest cancellation and
revocation status at 92,960 and 933 items (67.96 and 0.68), respectively. There was a total litigation
60 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
after received notification licenses at 1,009 items. A majority cause was 99.21% of label that did
not declare a producer or missed an address according to approved; it did not produce as follow
the license or a place was not production site 97.22%, it also found prohibited substances 2.9%.
In the revocation group by 982 items, it was an ordinary person entrepreneur (92.87%) and a single
product (99.90%). The top three of revocation cosmetics included skin care, soap, and sun
protection (59.06, 24.95, and 8.86%). There was a cosmetic that also contained in a small glass
tube as similar to an injection tube (ampoule/vial) one item (0.1%). The group was announced
the cosmetic analysis by 27 items, it found that all of which was a produce notification and
compounded prohibited substances in cosmetics. The labels were incorrect (74.10%). Most of
entrepreneur was an ordinary person whereas a juristic person indicated that approximately
one-quarter or 25.93%. Among these announced analysis cosmetics was a single product at 88.89%
that used for face and body (85.19 and 14.81%).
Conclusions: The situation of cosmetic notification on e-Submission in the past four years
encountered a large number of notified misrepresentation, and violated about a place of
manufacturing. Therefore, there is a suggestion for the FDA as follows: (1) it should focus on
a screening process from upstream with the emphasis on standards of manufacture or import
place to reach quality and safety, include directing on surveillance of places that had encountered
problems or was classified a risk group, and (2) there should lunch criteria to entrepreneurs for
label or product photo submit, especially illegal risk group before releasing to the market in order
to use as a database for monitoring after notification.
Keywords: cosmetic notification, e-Submission system, monitoring
บทคัดยอ
ความสําคัญ: การรับจดแจงเครื่องสําอางดวยระบบอัตโนมัติพบปญหาความคลาดเคล่ือนภายหลังผลิตภัณฑ
ออกสูตลาด
วัตถุประสงค: เพ่ือศึกษาความชุกของการรับจดแจงเคร่ืองสําอางดวยระบบ e-Submission ของสํานักงาน
คณะกรรมการอาหารและยา (อย.) ในปงบประมาณ พ.ศ. 2559-2562 ประเมินสถานการณและวิเคราะหปญหา
การรับจดแจงภายใต พ.ร.บ.เครื่องสําอาง พ.ศ. 2558 และศึกษาผลการดําเนินคดี วิเคราะหสาเหตุและลักษณะ
ของเครอ่ื งสาํ อางทผ่ี ดิ กฎหมายหลงั ไดร บั จดแจง ในกลมุ ทถ่ี กู เพกิ ถอนใบรบั จดแจง และกลมุ ทถ่ี กู ประกาศผลวเิ คราะห
เครื่องสําอาง
วธิ กี ารวิจัย: เกบ็ ขอ มลู จากฐานขอมลู การจดแจง เครอ่ื งสาํ อางของ อย.
ผลการศึกษา: การรับจดแจงเคร่ืองสําอางใน 4 ป มีคําขอทั้งส้ิน 815,627 รายการ เปนการอนุมัติจดแจงผลิต
รอยละ 44.12 และนําเขารอยละ 34.53 มีการอนุมัติสูงสุดในป 2560 จํานวน 208,461 รายการ (รอยละ 90.24)
และตํ่าสุดในป 2561 จํานวน 136,781 รายการ (รอยละ 67.13) โดยในปที่อนุมัติต่ําสุดนั้น พบการยกเลิกและ
เพิกถอนสูงสุดจาํ นวน 92,960 และ 933 รายการ (รอยละ 67.96 และ 0.68) ตามลาํ ดับ ผลการดาํ เนินคดีภาพรวม
1,009 รายการ พบฉลากไมระบุผูผลิต หรือที่ตั้งไมตรงตามที่จดแจงรอยละ 99.21 ไมไดผลิตตามสถานที่ผลิตท่ี
จดแจงไว หรือไมมีสภาพเปนสถานท่ีผลิต รอยละ 97.22 รวมท้ังตรวจพบสารหามใช รอยละ 2.9 เมื่อจําแนกการ
ดาํ เนนิ คดีในกลมุ ทถ่ี ูกเพกิ ถอนใบรบั จดแจง จํานวน 982 รายการ พบวา เปน ผปู ระกอบการประเภทบุคคลธรรมดา
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 61
รอ ยละ 92.87 เปน ผลติ ภณั ฑเ ดยี่ วรอ ยละ 99.90 มเี ครอื่ งสาํ อางทถ่ี กู เพกิ ถอน 3 อนั ดบั แรกคอื ผลติ ภณั ฑบ าํ รงุ ผวิ
สบู และผลิตภัณฑปองกันแสงแดด รอยละ 59.06 24.95 และ 8.86 ตามลําดับ และยังพบเครื่องสําอางท่ีบรรจุ
ในหลอดแกวขนาดเล็กคลายหลอดยาฉีด 1 รายการ (รอยละ 0.1) สวนการดําเนินคดีในกลุมที่ถูกประกาศผล
วิเคราะหเคร่ืองสําอางทั้งสิ้น 27 รายการ ท้ังหมดเปนการจดแจงผลิต สาเหตุพบสารหามใชรอยละ 100.00 และ
ฉลากไมถ กู ตอ งรอ ยละ 74.10 ผกู ระทาํ ผดิ สว นใหญเ ปน บคุ คลธรรมดา ในขณะทเ่ี ปน นติ บิ คุ คลหนง่ึ ในสค่ี ดิ เปน รอ ยละ
25.93 เครอ่ื งสาํ อางทพ่ี บเปน ผลติ ภณั ฑเ ดยี่ วรอ ยละ 88.89 โดยเปน เครอื่ งสาํ อางทใี่ ชก บั บรเิ วณผวิ หนา และผวิ กาย
รอ ยละ 85.19 และ 14.81
สรปุ : การรบั จดแจง เครอ่ื งสาํ อางดว ยระบบ e-Submissionในรอบ 4 ป พบปญ หาใหญห ลงั ผลติ ภณั ฑอ อกสตู ลาด
ในเรอื่ งการจดแจง เปน เทจ็ และฝา ฝน กฎหมายเกยี่ วกบั สถานที่ ดงั นน้ั จงึ มขี อ เสนอให อย. ควรดาํ เนนิ การ (1) เนน
กระบวนการคัดกรองตั้งแตตนน้ําใหความสําคัญกับมาตรฐานของสถานท่ีผลิตหรือนําเขาเคร่ืองสําอางที่มีคุณภาพ
ไดม าตรฐานและปลอดภยั รวมทง้ั เนน เฝา ระวงั สถานทท่ี เี่ คยพบปญ หาหรอื จดั วา เปน กลมุ เสย่ี ง (2) ปรบั หลกั เกณฑ
ใหยื่นฉลากหรือภาพถายผลิตภัณฑโดยเฉพาะกลุมเส่ียงผิดกฎหมายกอนสูตลาด เพื่อเปนฐานขอมูลไวตรวจสอบ
หลังการรับจดแจง
คาํ สาํ คญั : การรบั จดแจงเครอื่ งสาํ อาง ระบบ e-Submission การกํากับดแู ล
บทนํา ทางธรุ กิจอยา งรวดเรว็ จึงมผี ูป ระกอบการขอจดแจง
จํานวนมาก ในขณะท่ีอัตรากําลังเจาหนาท่ีมีจํากัด
ตลาดความงามของไทยเปนธุรกิจท่ีมีการ อีกทงั้ รัฐบาลมีนโยบายสง เสรมิ สนับสนนุ เนน อํานวย
จดทะเบยี นสงู ตอ เนอื่ งในรอบ 10 ปท ผ่ี า นมา (2551- ความสะดวกในการใหบ รกิ าร อย. ในฐานะหนว ยงานรฐั
2560)1 และมีแนวโนมเติบโตขยายตัวเพ่ิมขึ้นทุกป ท่ีไดรับความคาดหวังวาจะดําเนินการตามนโยบาย
มมี ูลคา การตลาดสงู ถึง 210,000 ลา นบาท แบง เปน Thailand 4.0 ในการใหบ รกิ ารรวดเรว็ และมปี ระสทิ ธภิ าพ
ตลาดในประเทศรอ ยละ 60 และสง ออกรอ ยละ 402 จึงไดพัฒนากระบวนงานลดขั้นตอนการใหบริการ
ดังขอมูลการสงออกผลติ ภณั ฑเครือ่ งสาํ อางของไทย นําเทคโนโลยีมาเพิ่มประสิทธิภาพการทํางานและ
ป 2560-2562 มีมูลคา 83,036.8 98,482.6 และ ปรับกระบวนงานอนุญาต โดยการยื่นคําขอจดแจง
105,519.5 ลานบาท ตามลําดับ3 ดวยแนวโนมการ เครื่องสําอางดวยระบบอัตโนมัติตลอด 24 ช่ัวโมง
ดูแลสุขภาพและความสวยงามท่ีผูคนใหความสนใจ ผา นอนิ เทอรเ นต็ (Auto E-Submission) ตงั้ แตว นั ที่
ในการเสรมิ บคุ ลกิ ใหด ดู ที าํ ใหผ ลติ ภณั ฑเ ครอื่ งสาํ อาง 1 สิงหาคม 2559 โดยไมจํากัดจํานวน ประมวลผล
มกี ารใชเ พม่ิ ขน้ึ อยา งมาก การรบั จดแจง เครอื่ งสาํ อาง และแจงผลทันทีทุกกรณี5 อยางไรก็ตาม การรับ
ตาม พ.ร.บ.เครอ่ื งสาํ อาง พ.ศ. 25584 เนน การกาํ กบั จดแจงดวยระบบอัตโนมัติดังกลาว พบปญหาความ
ดูแลมากกวาการควบคุม เนื่องจากเปนผลิตภัณฑ คลาดเคลอื่ นภายหลงั ออกสตู ลาด6 ระบบไมส ามารถ
ทม่ี คี วามเสย่ี งตาํ่ เมอ่ื เทยี บกบั ผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพชนดิ คัดกรองคําไดครบถวนทําใหพบคําโออวด ไมสุภาพ
อนื่ ๆ ทอี่ ยูในความดแู ลของสาํ นกั งานคณะกรรมการ- คําที่ทําใหเขาใจผิดในสาระสําคัญ อีกท้ังมีการนํา
อาหารและยา (อย.) โดยใหผูประกอบการรับรอง ผลติ ภณั ฑอ น่ื เชน อาหารเสรมิ ยาสมนุ ไพร มาแอบอา ง
ตนเอง (self-claim) ดวยการจดแจงรายละเอียด จดแจงเปนเครื่องสําอาง จึงนําไปสูการปดระบบ
ของผลิตภัณฑกอนผลิตหรือนําเขา และเจาหนาที่ การรับจดแจงอัตโนมัติในวันที่ 31 สิงหาคม 2560
จะตดิ ตามตรวจสอบ เฝา ระวงั หากพบการกระทาํ ผดิ
จะดําเนินการตามกฎหมาย ซ่ึงจากการขยายตัว
62 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
เนื่องจากการรับจดแจงเครื่องสําอางดวย การรบั จดแจง โดยแบง การพจิ ารณาตามความเสย่ี งเปน
ระบบอตั โนมตั ใิ นชว งเวลานน้ั ยงั ไมม กี ารออกกฎหมาย 2 กลมุ คอื (1) ผลติ ภณั ฑม คี วามเสย่ี งตาํ่ รบั จดแจง โดย
รองที่เก่ียวกับหลักเกณฑสถานที่ผลิตและนําเขา อตั โนมตั ิ (Auto e-permission) พนกั งานเจา หนา ที่
ทําใหไมมีการตรวจสถานที่กอนย่ืนจดแจง ตอมา จะตรวจติดตามภายหลังอนุมัติ (post audit) หาก
เม่ือพบปญหาการฝาฝนท่ีเชื่อมโยงกับสถานท่ีผลิต พบวา ไมถ กู ตอ งจะดาํ เนนิ การตามกฎหมายทเี่ กย่ี วขอ ง
จึงมีการออกประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง และเพิกถอนใบรับจดแจง และ (2) ผลิตภัณฑความ
หลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขในการผลิตหรือ เสย่ี งสงู ใหร ะบบประมวลผลเบอื้ งตน จากนนั้ พนกั งาน
นําเขาเครื่องสําอาง พ.ศ. 2561 มีผลบังคับใชกับ เจาหนาที่พิจารณากอนรับจดแจง อยางไรก็ตาม
ผูประกอบการรายใหมต้ังแต 24 พฤษภาคม 2561 ในทางปฏิบัติยังพบปญหาหลังไดรับจดแจงเชน
สวนรายเกาตองปฏิบัติตามหลักเกณฑท่ีกําหนด พบเคร่ืองสําอางที่มีสารหามใช พบการเพิกถอน
ภายใน 2 ปและจากผลการศึกษาทมี่ กี ารตรวจสอบ ผลิตภัณฑเครื่องสําอางหลังไดรับจดแจงซึ่งอาจเกิด
สถานท่ีผลิตทั่วประเทศจํานวน 11,525 แหง พบวา อันตรายตอผูบริโภคได ผูวิจัยจึงไดรวบรวมขอมูล
มีสถานท่ีผลิตอยูจริงเพียง 8,865 แหง (รอยละ และสถิติการรับจดแจงจากฐานขอมูลการจดแจง
76.92) และจากการตรวจประเมนิ สถานทผี่ ลติ จาํ นวน เคร่ืองสําอางมาวิเคราะหสถานการณปญหา รวมถึง
8,788 แหง พบวา ไมผ า นเกณฑป ระเมนิ รอ ยละ 94.67 สาเหตุและลักษณะของผลิตภัณฑท่ีผิดกฎหมาย
สภาพปญหาที่พบ เชน ไมพบสถานท่ีผลิตตามที่ หลังไดรับจดแจง กลุมที่ถูกเพิกถอนใบรับจดแจง
จดแจง ไว สถานทป่ี ด เปลยี่ นสภาพหรอื เปน ทร่ี กรา ง และกลุมท่ีถูกประกาศผลวิเคราะหเครื่องสําอาง
เปนตน7 เพอ่ื หาประเดน็ ทคี่ วรพฒั นาการกาํ กบั ดแู ลทเ่ี หมาะสม
และสอดคลองกับนโยบายของ อย. เพ่ือใหผูบริโภค
จากนโยบาย อย. มติ ใิ หม “รวดเรว็ ปลอดภยั ไดใชผลิตภัณฑเครื่องสําอางที่มีคุณภาพและมีความ
ใสใ จผบู รโิ ภค” หรอื 3S strategies (Speed, Safety, ปลอดภัย สรุปการกํากับดูแลเครื่องสําอางภายใต
Satisfaction) ไดม กี ารพฒั นารบั จดแจง เครอ่ื งสาํ อาง พระราชบญั ญตั เิ ครอ่ื งสาํ อาง พ.ศ. 2558 ตามชว งเวลา
ผา นระบบ e-Submission เพอื่ รบั คาํ ขอและประมวลผล ตา ง ๆ ดังรูปที่ 1
เบ้อื งตน ต้ังแตว ันท่ี 1 พฤศจิกายน 2562 มีการปรบั
พรบ.เคร่อื งสาํ อาง 2558 ระบบ Auto E-Submission กฎกระทรวงกําหนด ประกาศฯหลักเกณฑ ระบบ Auto E-Permission
เร่มิ 9 กนั ยายน 2558 เร่ิม 1 สิงหาคม 2559 คาธรรมเนียม สถานท่ีผลิต/นําเขา เริ่ม 1 พฤศจิกายน 2562
- เครอ่ื งสําอางทกุ รายการ - 1 ส.ค.2559 เปดระบบรบั - 31 ส.ค.2560 ปดระบบ * 24 พ.ค.2561 บงั คบั ใช - 15 ส.ค.2562 มอบอาํ นาจ
ตอ งจดแจงกอ นผลิต/ จดแจง อตั โนมัติ Auto คงเหลอื ให หลักเกณฑต รวจประเมนิ จดแจง ในสวนภมู ภิ าค
นําเขา ใหผปู ระกอบการที่ผานการ E-Submission เปน สถานทผ่ี ลิต/นาํ เขา
อบรมเขาใชง าน ชอ งทางการยน่ื คาํ ขอจดแจง - 1 พ.ย.2562 เปด ระบบจดแจง
- ใบรับจดแจง มีอายุ 3 ป โดยระบบประมวลผล - รายใหมบ งั คับทันที โดยอตั โนมัติ (Auto-E-
ขอตอ อายุได - ระบบ e-Logistic (Hello) เบื้องตน จากน้ัน จนท. - รายเกาใหเวลา 2 ป Permission)
ยงั คงใหบ ริการควบคกู ันไป พจิ ารณากอนรบั จดแจง - 30 ส.ค.2561 บงั คบั ใช *เสี่ยงต่ํา : รับอตั โนมตั ิ จนท.
- คาธรรมเนียมติดตามใบ ตรวจตดิ ตามหลงั อนุมัติ
รบั จดแจง - 4 ก.ย.2560 เกบ็ ประกาศฯ เกี่ยวกบั การ (Post-audit)
คาธรรมเนยี มรายตํารบั จดแจง /ตอ อาย/ุ แกไ ข/ใบแทน *เสีย่ งสงู : ระบบประมวลผล
รายใหมต อ งแนบผลตรวจ เบอ้ื งตน จากน้ัน จนท.
สถานที่ประกอบการจดแจง พิจารณากอนรับจดแจง
รูปท่ี 1 การกํากับดูแลเครื่องสําอางภายใตพระราชบัญญัติเครื่องสําอาง พ.ศ. 2558 ชวงป 2558-2562
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 63
วัตถปุ ระสงค 2. ประกาศสาํ นกั งานคณะกรรมการอาหาร
และยา เรื่อง ผลการตรวจสอบหรือวิเคราะหเครื่อง
1. เพ่ือศึกษาความชุกของการรับจดแจง สาํ อาง
เครื่องสําอางดวยระบบ e-Submission ของ อย.
ในปง บประมาณ พ.ศ. 2559-2562 ประเมนิ สถานการณ 3. ประกาศสาํ นกั งานคณะกรรมการอาหาร
และวิเคราะหปญหาการรับจดแจงภายใตพระราช และยา เรอ่ื ง รายชอ่ื เครอื่ งสาํ อางทถี่ กู เพกิ ถอนใบรบั
บญั ญัตเิ ครื่องสาํ อาง พ.ศ. 2558 จดแจง เครอ่ื งสําอาง
2. เพื่อศึกษาประเด็นผลการดําเนินคดี 4. พระราชบญั ญตั เิ ครอื่ งสาํ อาง พ.ศ. 2558
ตลอดจนวิเคราะหหาสาเหตุและลักษณะของเครื่อง การรวบรวมขอ มูล
สําอางท่ีผิดกฎหมายหลังไดรับจดแจง กลุมที่ถูก
เพิกถอนใบรับจดแจงเครื่องสําอาง และกลุมที่ถูก 1. ขอ มลู การจดแจง และขอมูลสถิติการรับ
ประกาศผลวิเคราะหเคร่ืองสําอาง จดแจง ยกเลิก เพิกถอน จากฐานขอมูลการจดแจง
เคร่ืองสาํ อางของ อย. ในปงบประมาณ พ.ศ. 2559-
ระเบียบวิธกี ารวิจัย 2562 จากระบบ e-Submission เคร่อื งสาํ อาง
วธิ วี ิจยั 2. ผลการดําเนินคดีเคร่ืองสําอาง จาก
เปนการวิจัยเชิงพรรณนาภาคตัดขวาง ประกาศการถูกเพิกถอนใบรับจดแจงเคร่ืองสําอาง
และถูกประกาศผลวิเคราะหเครื่องสําอางระหวาง
(cross-sectional descriptive study) เก็บขอมูล ปง บประมาณ พ.ศ. 2559-2562 มาวเิ คราะหห าสาเหตุ
แบบยอนหลัง ระยะเวลาการศึกษาตั้งแตตุลาคม และลักษณะของผลิตภัณฑกลุมท่ีผิดกฎหมายหลัง
2558 -กันยายน 2562 ไดรบั จดแจง
ประชากร การวิเคราะหข อมูล
ขอมูลผลิตภัณฑเครื่องสําอางที่ไดรับ 1. ขอมูลเชิงปริมาณใชสถิติเชิงพรรณนา
จดแจง แลว ในระบบ e-Submission ในปง บประมาณ (descriptive statistics) แสดงคาเปน จาํ นวน และ
พ.ศ. 2559-2562 (เดือนตลุ าคม-กันยายน) รอ ยละ
กลุม ตัวอยาง
2. ขอมูลเชิงคุณภาพวิเคราะหหาลักษณะ
ขอมลู ผลิตภณั ฑเ ครือ่ งสําอางทผี่ า นการรับ การกระทําผิดกฎหมาย สาเหตุ และลักษณะของ
จดแจง แลว ประกาศเพกิ ถอนใบรบั จดแจง เครอ่ื งสาํ อาง ผลิตภัณฑ
และประกาศผลวิเคราะหเครื่องสําอางระหวาง
ปง บประมาณ พ.ศ. 2559-2562 เครอื่ งสาํ อางทผี่ ดิ กฎหมายหลงั ไดร บั จดแจง
เครอื่ งมอื ทีใ่ ช กลมุ ทถ่ี กู เพกิ ถอนใบรบั จดแจง เครอื่ งสาํ อาง และกลมุ
ท่ีถกู ประกาศผลวิเคราะหเครอื่ งสาํ อาง
1. ขอมูลเคร่ืองสําอางท่ีไดรับจดแจงแลว
ในระบบ e-Submission ไดแก ขอมูลประเภท ผลการศกึ ษา
เครอื่ งสาํ อางผปู ระกอบการ (บคุ คลธรรมดา/นติ บิ คุ คล)
ประเภทการจดแจง (ผลติ /นาํ เขา ) รปู แบบเครอื่ งสาํ อาง 1. ปริมาณการรับจดแจงเครื่องสําอางโดยรวม
(ผลติ ภณั ฑเ ดยี่ ว/ชดุ เซต็ ) รปู แบบการใชเ ครอื่ งสาํ อาง และสถานการณปญหา
(ใชแลวลางออก/ใชแลวไมลางออก) ประเภทของ
เครื่องสําอาง (วัตถปุ ระสงคก ารใชผ ลติ ภณั ฑ/ บรเิ วณ พบวา ปรมิ าณคาํ ขอรบั จดแจง เครอ่ื งสาํ อาง
ที่ใชผลิตภัณฑ) และภาชนะบรรจุ (ampoule/vial) ระหวางปงบประมาณ พ.ศ. 2559-2562 คือ ตั้งแต
เดือนตุลาคม 2558 จนถึงเดือนกันยายน 2562
64 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
มีจํานวนทั้งสิ้น 815,627 รายการ พบการอนุมัติ เมื่อวันท่ี 1 กันยายน 2560 มีการเก็บคาธรรมเนียม
จดแจง เครอื่ งสาํ อางจาํ นวนสงู สดุ ในป 2560 จาํ นวน คิดตามใบรับจดแจงต้ังแตวันที่ 4 กันยายน 2560
208,461 รายการ (รอยละ 90.24) และต่ําสุดในป และประกาศกระทรวงสาธารณสขุ เรื่อง หลักเกณฑ
2561 จาํ นวน 136,781 รายการ (รอ ยละ 67.13) ของ วธิ กี าร และ เงอื่ นไขในการผลติ หรอื นาํ เขา เครอื่ งสาํ อาง
จาํ นวนคาํ ขอทย่ี นื่ จดแจง เมอื่ คดิ เฉลยี่ คาํ ขอในแตล ะป พ.ศ. 2561 ลงวันท่ี 4 พฤษภาคม 2561 ประกาศใน
ในชวง 4 ป แตละปประมาณ 203,907 รายการ ราชกจิ จานเุ บกษาเมอื่ วนั ที่ 23 พฤษภาคม 2561 มผี ล
โดยมีการอนุมัติเฉล่ียตอปที่ 160,372 รายการ บงั คบั ใชต ง้ั แตว นั ที่ 24 พฤษภาคม 2561 ผปู ระกอบการ
(รอยละ 78.65) ไมอนุมัติเฉลี่ย 43,535 รายการ รายใหมม ผี ลบงั คบั ใชท นั ที โดยตอ งแนบผลการตรวจ
(รอยละ 21.35) ดังรูปที่ 2 สถานที่ประกอบการยื่นจดแจง สวนรายเกาใหเวลา
2 ป จึงสงผลใหการอนุมัติคําขอตํ่าสุดในชวงป
รูปท่ี 2 ผลการรับจดแจงเคร่ืองสําอางจําแนกตาม งบประมาณ พ.ศ. 2561
ปงบประมาณ พ.ศ. 2559-2562
ผลการรับจดแจงเคร่ืองสําอางจําแนกตาม
จากผลการศึกษาดังกลาวสอดคลองกับ ประเภทการจดแจง ในปง บประมาณ พ.ศ. 2559-2562
การกํากับดูแลของ อย. ในชวงตน กลาวคือตั้งแต ประเภทการจดแจง ทง้ั หมดมกี ารอนมุ ตั เิ ปน การจดแจง
1 สงิ หาคม 2559-31 สงิ หาคม 2560 อย. เปด ระบบ ผลิตจํานวน 359,875 รายการ (รอยละ 44.12)
รับจดแจงแบบอัตโนมัติ (Auto e-Submission) และจดแจง นาํ เขา จาํ นวน 281,612 รายการ (รอ ยละ
เพ่ือรองรับการขยายตัวของภาคธุรกิจเคร่ืองสําอาง 34.53) คําขอจดแจงผลิตที่ไมไดรับอนุมัติจํานวน
ผปู ระกอบการสามารถยน่ื คาํ ขอไดตลอด 24 ชวั่ โมง 103,091 รายการ (รอ ยละ 12.64) และจดแจง นาํ เขา
ระบบประมวลผลทนั ที สง ผลใหม กี ารยน่ื คาํ ขอจดแจง ทไี่ มไ ดร บั อนมุ ตั จิ าํ นวน 71,049 รายการ (รอ ยละ 8.71)
จํานวนมากและมีสัดสวนการอนุมัติที่สูงตามไปดวย แสดงใหเ หน็ วา สดั สว นของการรบั จดแจง เครอ่ื งสาํ อาง
ตอ มาเมอื่ พบปญ หาการจดแจง เปน เทจ็ พบผลติ ภณั ฑ สวนใหญที่อนุมัติและไมอนุมัติเปนการจดแจงผลิต
ทไี่ มจ ดั เปน เครอื่ งสาํ อางหลงั ออกสตู ลาด จงึ ปด ระบบ ซง่ึ มกั พบปญ หาหลงั ออกสตู ลาดมากกวา กลมุ ประเภท
อัตโนมัติ แตใหคงระบบ e-Submission ไวเปน จดแจง นาํ เขา ดงั รปู ท่ี 3
ชอ งทางการยน่ื คาํ ขอ โดยระบบจะประมวลผลเบอื้ งตน รปู ท่ี 3 ผลการรบั จดแจง ผลติ และนาํ เขา เครอื่ งสาํ อาง
จากนน้ั เจา หนา ทจี่ ะพจิ ารณากอ นรบั จดแจง อกี ทงั้ มี ปง บประมาณ พ.ศ. 2559-2562
การบงั คบั ใชก ฎกระทรวงกาํ หนดคา ธรรมเนยี มเกยี่ วกบั
เครอื่ งสาํ อาง พ.ศ. 2560 ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 65
ผลการวิเคราะหการรับจดแจงจําแนกตามสถานะใบรับจดแจงท่ีอนุมัติทั้งหมด 641,487 รายการ
พบใบรบั จดแจง ทมี่ สี ถานะยกเลกิ สงู สดุ ในปง บประมาณ พ.ศ. 2561 จาํ นวน 92,960 รายการ (รอ ยละ 67.96)
และมีการเพิกถอนจํานวน 933 รายการ (รอยละ 0.68) ในขณะท่ีป 2562 มีการยกเลิกลดลงจํานวน 18,824
(รอยละ 15.30) แตมใี บรบั จดแจงทส่ี น้ิ อายุ จาํ นวน 59,036 รายการ (รอยละ 47.98) ดงั รูปที่ 4
รปู ท่ี 4 จาํ นวนและรอ ยละของสถานะใบรบั จดแจง เครอื่ งสาํ อางทผ่ี า นการอนมุ ตั ปิ ง บประมาณ พ.ศ. 2559-2562
ในชว งป 2561 เปน ชว งทบี่ งั คบั ใชห ลกั เกณฑ ไมส ามารถตอ อายไุ ดเ ปน จาํ นวนมาก ทาํ ใหพ บสถานะ
สถานที่ผลิตและนําเขา ตามประกาศกระทรวง ใบรับจดแจงสิ้นอายุเพ่ิมสูงข้ึนจากปงบประมาณ
สาธารณสุข เรื่อง หลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไข พ.ศ. 2561 และ 2562 จํานวน 4,220 รายการ
ในการผลติ และนาํ เขา เคร่ืองสาํ อาง พ.ศ. 2561 และ (รอ ยละ 3.09) และ 59,036 รายการ (รอ ยละ 47.98)
อย. มนี โยบายเรง รดั ลงพนื้ ทต่ี รวจสอบสถานประกอบการ แสดงใหเ ห็นวา ผูประกอบการบางสวนยังไมสามารถ
ทว่ั ประเทศ มเี หตกุ ารณส าํ คญั ในชว งดงั กลา วจากการท่ี ปฏิบัติตามหลักเกณฑและกฎระเบียบที่กําหนดได
อย. รว มกบั กองบังคบั การปราบปรามการกระทําผดิ ซึ่งสงผลตอคุณภาพของผลิตภัณฑเครื่องสําอาง
เกยี่ วกบั การคมุ ครองผบู รโิ ภค (บก.ปคบ.) เขา ตรวจสอบ หลงั ออกสตู ลาด และมาตรฐานดา นสถานทผี่ ลติ และ
บุกทลายสถานที่ผลิตท่ีเกี่ยวของกับเคร่ืองสําอาง นําเขาท่ีไมเปนไปตามเกณฑมาตรฐานท่ีกําหนดไว
“เมจิกสกิน” และออกคําสั่งเพิกถอนใบรับจดแจง 2. ผลวเิ คราะหก ารดาํ เนนิ คดขี องผลติ ภณั ฑเ ครอ่ื งสาํ อาง
สงั่ ระงบั การผลติ และจาํ หนา ยเครอื่ งสาํ อาง “เมจกิ สกนิ ” ท่ีผดิ กฎหมายหลงั ไดรบั จดแจง
รวม 266 รายการ และประกาศใหประชาชนทราบ8
และนับต้ังแตมีนโยบายการตรวจสถานที่ดานเคร่ือง การศึกษาผลการดําเนินคดี สาเหตุ และ
สําอางท้ังประเทศ พบวามีการยกเลิกใบรับจดแจง ลักษณะของผลิตภัณฑเครื่องสําอางท่ีผิดกฎหมาย
ในอัตราสูงที่สุดในชวง 4 ป และมีใบรับจดแจงที่ หลงั ไดร บั จดแจง จากกลมุ ทถ่ี กู เพกิ ถอนใบรบั จดแจง
เครื่องสําอาง และกลุมท่ีถูกประกาศผลวิเคราะห
66 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
เครอ่ื งสาํ อาง เมอ่ื วเิ คราะหล กั ษณะการฝา ฝน กฎหมาย จาํ นวน 981 รายการ คดิ เปน รอ ยละ 99.90 และความผดิ
ของเครื่องสําอางตั้งแตปงบประมาณ พ.ศ. 2559- เร่ืองฉลากไมถกู ตอ งระบุชือ่ ทีต่ ้ังไมต รงตามที่จดแจง
2562 จํานวน 1,009 รายการ จําแนกตามประเภท
การดาํ เนนิ คดี สรุปไดว า 2.2 กลุมที่ถูกประกาศผลวิเคราะหเครื่อง
สําอางทนี่ อกจากตรวจพบสารหามใชแ ลว สวนใหญ
2.1 กลมุ ทถี่ กู เพกิ ถอนใบรบั จดแจง มลี กั ษณะ มลี กั ษณะความผดิ เรอื่ งฉลากไมร ะบผุ ผู ลติ หรอื ระบชุ อ่ื
ความผดิ ทเี่ ปน สาเหตหุ ลกั คอื ไมไ ดผ ลติ ตามสถานทผี่ ลติ ทต่ี ัง้ ไมตรงตามทจ่ี ดแจงจาํ นวน 20 รายการ คิดเปน
ที่จดแจงไว หรือสถานท่ีไมมีสภาพเปนสถานที่ผลิต รอยละ 74.10 ดังตารางที่ 1
ตารางท่ี 1 การเปรียบเทียบลกั ษณะการกระทําผิดแยกตามประเภทของการดําเนินคดี
ประเภทของการดาํ เนินคดี จาํ นวน จํานวนลกั ษณะการกระทาํ ผิด (รอ ยละ)
รายการ
ที่ผิด ฉลากไมระบผุ ผู ลติ / ตรวจพบสาร ไมผ ลิตตามสถานที่ผลติ ท่ีแจง / เปล่ียนวัตถุประสงค
ท่ีตัง้ ไมตรงตามทจี่ ดแจง หา มใช ไมม สี ภาพเปน สถานที่ผลติ การใชเปนผลิตภัณฑอืน่
1. เพกิ ถอนใบรับจดแจง 982 981 (99.90) 2 (0.20) 981 (99.90) 1 (0.10)
2. ประกาศผลวิเคราะห 27 20 (74.10) 27 (100.00) (0.00) 0 (0.00)
1,009 1,001 (99.21) 29 (2.90) 1 (0.10)
รวม 981 (97.22)
จากลกั ษณะการกระทาํ ผดิ ทพี่ บไดส ะทอ น จาํ นวน 580 รายการ (รอ ยละ 59.06) รองลงมาเปน
ใหเห็นปญหาการกํากับดูแลท่ีไมเขมงวด ซึ่งยังมี สบูจํานวน 245 รายการ (รอยละ 24.95) และใช
ชอ งวา งทางกฎหมายและบทลงโทษในการดาํ เนนิ คดี ปอ งกนั แสงแดดจาํ นวน 87 รายการ (รอยละ 8.86)
กับผูประกอบการท่ีกระทําผิด เชน ผูประกอบการ ตามลําดับ ผลิตภัณฑสวนใหญมีลักษณะรูปแบบ
ไมตองแนบฉลากหรือภาพถายผลิตภัณฑในข้ันตอน การใชเปนแบบไมลางออกจํานวน 681 รายการ
การจดแจง ทาํ ใหพ บปญ หาผลติ ภณั ฑท จี่ ดแจง เปน เทจ็ (รอยละ 69.35) เปนกลุมเครื่องสําอางที่ใชบริเวณ
และการแสดงฉลากไมต รงตามความจรงิ ภายหลงั ออก ผิวหนา สูงสุดจํานวน 554 รายการ (รอยละ 56.42)
สตู ลาด และปญ หาไมไ ดผ ลติ ตามสถานทผ่ี ลติ ทแ่ี จง ไว รองลงมาเปนผิวกายจํานวน 240 รายการ (รอยละ
หรือสถานท่ีไมมีสภาพเปนที่ผลิตน้ัน ยังเปนปญหา 24.44) และตา่ํ สดุ ใชก บั เสน ผมและหนงั ศรี ษะจาํ นวน
หลกั จากการตรวจสถานทผี่ ลติ /นาํ เขา ตามประกาศฯ 13 รายการ (รอยละ 1.32) ภาชนะท่ีใชเปนภาชนะ
หลักเกณฑสถานที่ที่ยังไมครอบคลุมผูประกอบการ ทวั่ ไป พบเครอื่ งสาํ อางทบ่ี รรจใุ นหลอดแกว ขนาดเลก็
ทกุ ราย คลา ยยาฉดี (Ampoule/Vial) (รอยละ 0.1) ซง่ึ เปน
จดแจงนําเขา
เมอ่ื วเิ คราะหล กั ษณะผลติ ภณั ฑเ ครอื่ งสาํ อาง
ท่ีผิดกฎหมายหลังไดรับจดแจง คนพบวา กลุมท่ีถูก กลมุ ทถี่ กู ประกาศผลวเิ คราะหเ ครอ่ื งสาํ อาง
เพกิ ถอนใบรบั จดแจง นนั้ ลกั ษณะผลติ ภณั ฑส ว นใหญ ลักษณะผลิตภัณฑมาจากผูประกอบการสวนใหญ
มาจากผปู ระกอบการประเภทบคุ คลธรรมดาจาํ นวน มาจากบุคคลธรรมดา ในขณะท่ีนิติบุคคลพบถึง
912 ราย (รอ ยละ 92.87) สดั สว นเปน จดแจง ผลติ และ หนง่ึ ในสจ่ี ากสดั สวนเมื่อเทียบกับกลุม บคุ คลธรรมดา
เปน ผลติ ภณั ฑเ ดยี่ วในจาํ นวนเทา กนั คอื 981 รายการ จํานวน 7 ราย คิดเปนรอยละ 25.93 จาก 27 ราย
(รอยละ 99.90) วัตถุประสงคการใชผลิตภัณฑ แสดงใหเห็นวามีผูประกอบการนิติบุคคลบางกลุม
มคี วามหลากหลาย พบสงู สดุ เปน เครอ่ื งสาํ อางบาํ รงุ ผวิ ซง่ึ มสี ถานทผ่ี ลติ สอดคลอ งตามประกาศฯ หลกั เกณฑ
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 67
แตม เี จตนาลกั ลอบผสมสารหา มใช โดยเครอ่ื งสาํ อาง (รอ ยละ 88.89) พบวา เปน เครอ่ื งสาํ อางทใี่ ชก บั ผวิ หนา
ในกลมุ นีท้ งั้ หมดเปนการจดแจง ผลิตทีม่ ีวตั ถุประสงค สงู สดุ จาํ นวน 23 รายการ (รอ ยละ 85.19) รองลงมา
การใชบ าํ รงุ ผวิ ในรปู แบบเครอื่ งสาํ อางแบบไมล า งออก ใชกับผิวกายจํานวน 4 รายการ (รอยละ 14.81)
สวนใหญเปนผลิตภัณฑเดี่ยวจํานวน 24 รายการ ดงั ตารางที่ 2
ตารางที่ 2 รายละเอยี ดของผลติ ภณั ฑร ะหวา งกลมุ ทถี่ กู เพกิ ถอนใบรบั จดแจง และกลมุ ทถ่ี กู ประกาศผลวเิ คราะห
เคร่อื งสาํ อาง
ลักษณะท่ีศึกษา จาํ นวนรายการ (รอ ยละ)
กลุมที่ถูกเพิกถอนใบรับจดแจง เคร่ืองสําอาง กลมุ ทถ่ี ูกประกาศผลวเิ คราะหเ คร่อื งสําอาง
ประเภทผูประกอบการ
บคุ คลธรรมดา
นิติบุคคล 912 (92.87) 20 (74.08)
ประเภทการจดแจง 70 (7.13) 7 (25.93)
ผลิต 981 (99.90) 27 (100.00)
นาํ เขา
รูปแบบเคร่อื งสําอาง 1 (0.10) 0 (0.00)
ผลิตภัณฑเ ด่ยี ว 981 (99.90) 24 (88.89)
ชดุ เซ็ต
วตั ถปุ ระสงคการใชผ ลติ ภณั ฑ 1 (0.10) 3 (11.11)
แชมพู 5 (0.51) 0 (0.00)
แชนา้ํ อาบหรือผสมนํา้ อาบ
ขัด 3 (0.31) 0 (0.00)
ตกแตง 32 (3.26) 0 (0.00)
ทําความสะอาด 1 (0.10) 0 (0.00)
นวดผวิ 8 (0.81) 0 (0.00)
บาํ รงุ เสนผม/หนงั ศรี ษะ 7 (0.71) 0 (0.00)
บาํ รงุ ผิว 8 (0.81) 0 (0.00)
ปกปดริ้วรอย 580 (59.06) 27 (100.00)
ปอ งกันแสงแดด 1 (0.10) 0 (0.00)
พอกผิว 87 (8.86) 0 (0.00)
สบู 5 (0.51) 0 (0.00)
รูปแบบการใชเคร่ืองสําอาง 245 (24.95) 0 (0.00)
ใชแ ลวลา งออก 301 (30.65) 0 (0.00)
ใชแ ลวไมล างออก
บริเวณทใี่ ชผ ลติ ภัณฑ 681 (69.35) 27 (100.00)
เสนผมหนงั ศรี ษะ 13 (1.32) 0 (0.00)
ผวิ หนา
ผวิ กาย 554 (56.42) 23 (85.19)
ผวิ หนา และผวิ กาย 240 (24.44) 4 (14.81)
ภาชนะบรรจุ 175 (17.82) 0 (0.00)
ampoule/vial 1 (0.10) 0 (0.00)
อน่ื ๆ ภาชนะท่ัวไป เชน กระปุกแกว
ถังพลาสติก ซองพลาสตกิ 981 (99.90) 27 (100.00)
รวม 982 27
68 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
จากผลการศึกษาที่พบการฝาฝนจาก ซ่ึงอาจสงผลกระทบตอสุขภาพความปลอดภัยของ
ผูประกอบการประเภทบุคคลธรรมดามากกวา ผูบริโภคจากการบริโภคผลิตภัณฑเคร่ืองสําอาง
ประเภทนิติบุคคลช้ีใหเห็นวาปญหาการกํากับดูแล ท่มี าจากแหลง ผลิตท่ีไมไดม าตรฐาน
ควรมุงความสนใจในกลุมผูประกอบการประเภท
บคุ คลธรรมดากอ นเปน อนั ดบั ตน เมอ่ื เทยี บกบั อตั รา 3. ใบรับจดแจงท่ีอนุมัติแลวตั้งแตตุลาคม
กาํ ลงั เจา หนา ทที่ มี่ จี าํ กดั ในสว นประเดน็ ผปู ระกอบการ 2559-กนั ยายน 2562 เจา หนา ทจี่ ะใชว ธิ สี มุ ตรวจสอบ
ประเภทนิติบุคคลบางกลุมที่เจตนาลักลอบผสม ในระบบภายหลงั (Post-Audit) โดยพบวา รายละเอยี ด
สารหา มใชใ นเครอื่ งสาํ อาง อย. ควรจดั ทาํ Black list ที่แจงไวไมถูกตองตามที่กฎหมายกําหนด หรือไมตรง
ผูประกอบการท่ีมีประวัติการกระทําผิด เพื่อเปน ตามความเปนจริง และยังพบปญหาวาสารที่แจง
มาตรการเฝาระวังและติดตามกลุมดังกลาว และ ในสูตรแตเมื่อตรวจวเิ คราะหแลว ไมพ บอกี ท้งั พบสาร
ดา นลกั ษณะผลติ ภณั ฑท มี่ กั พบการกระทาํ ผดิ สามารถ ที่ไมไดแจงไวในสูตร นอกจากน้ันไดคนพบปญหา
นํามาเปนขอมูลในการเก็บตัวอยางเพื่อเฝาระวัง การโออวดสรรพคุณ ใชคําไมสุภาพ การจดแจงเท็จ
ผลิตภัณฑในทองตลาดตอไป และการใชช่ือเคร่อื งสําอางทท่ี าํ ใหเขา ใจผิดในสาระ
สําคัญ เชน muscle relaxant/heal wound/
อภปิ รายผล จารบขี อเขา /คลายปวดเมือ่ ย สอดคลอ งกบั งานวิจัย
ของอภิษฐา ทรัพยประเสริฐ6 ทั้งน้ีหากเจาหนาที่
1. สถานการณก ารจดแจง เครอื่ งสาํ อางดว ย ตรวจสอบพบจะดําเนินการแจงผูจดแจงยกเลิกและ
ระบบ e-Submission ชวงป 2558-2562 มีคําขอ ดําเนินการเพิกถอนในกรณีอยูในเกณฑที่สมควร
จดแจงที่อนุมัติสูงสุดในป 2560 ซ่ึงเปนชวงท่ีเปด เพกิ ถอน แตก ารเพกิ ถอนใบรบั จดแจง มหี ลายขน้ั ตอน
รับจดแจงแบบอัตโนมัติ และหลังจากประกาศใช และใชเวลานานซ่ึงอาจไมทันตอสถานการณและ
หลักเกณฑการตรวจสถานที่ผลิตและนําเขาจะพบ สง ผลกระทบตอการเลือกซือ้ ผลิตภัณฑเ ครื่องสําอาง
การยกเลกิ และเพกิ ถอนใบรบั จดแจง สงู สดุ สว นใหญ ของผบู ริโภคได
เปนการจดแจงผลิต และเม่ือมีประกาศฉบับนี้ทําให
ใบรับจดแจงมีสถานะสิ้นอายุมากขึ้นเน่ืองจาก 4. กลุมที่ถูกเพิกถอนใบรับจดแจง สาเหตุ
ผปู ระกอบการบางรายไมสามารถปฏบิ ัตไิ ด หลกั มาจากไมม สี ถานทอี่ ยจู รงิ ไมไ ดผ ลติ ตามสถานที่
ท่ีแจงไว สะทอนถึงปญหาการกํากับดูแลในดาน
2. แมจะมีการประกาศใชหลักเกณฑ สถานท่ีผลิตและนําเขายังมีชองวางของกฎระเบียบ
สถานทแี่ ลว ตงั้ แต 24 พฤษภาคม 2561 ทตี่ อ งตรวจ ในการดําเนินการ มีเฉพาะผูประกอบการรายใหม
ประเมนิ สถานทที่ กุ รายกอ นรบั จดแจง แตม ผี ลบงั คบั เทานัน้ ทไ่ี ดร ับการตรวจประเมินสถานท่ีกอนการยื่น
ทนั ทเี ฉพาะรายใหมเ ทา นน้ั ในขณะทผ่ี ปู ระกอบการ จดแจง การถูกเพิกถอนสวนใหญมาจากกลุมผูผลิต
รายเกาอีกจํานวนมากยังไมไดรับการตรวจประเมิน ประเภทบคุ คลธรรมดา ซงึ่ ควรไดร บั การตรวจเฝา ระวงั
ซึ่งมีเวลาปรับตัวภายใน 2 ป นอกจากนี้พบวา เปนกรณีพิเศษ ผลิตภัณฑที่ถูกเพิกถอนใบจดแจง
สว นใหญท ตี่ รวจประเมนิ แลว ไมผ า นการประเมนิ ตาม สงู สดุ 3 ลาํ ดบั แรกไดแ ก เครอ่ื งสาํ อางประเภทบาํ รงุ ผวิ
หลักเกณฑ ซึ่งสอดคลองกับงานวิจัยของรุงดารา สบู และกลุมปองกันแสงแดด ซึ่งเปนผลิตภัณฑ
เนียมโภคะ7 ท่ีพบวาปญหาใหญท่ีพบคือสถานท่ี ใชในชีวิตประจําวัน จึงควรไดรับการตรวจเฝาระวัง
ยังไมเปนไปตามหลักเกณฑที่ประกาศกําหนดแต หลังออกสูตลาดเปนระยะ และยังมีผลิตภัณฑที่ควร
ผปู ระกอบการยงั สามารถยนื่ คาํ ขอจดแจง ได ทาํ ใหย งั มี เฝา ระวงั โดยเฉพาะอยา งยงิ่ เครอื่ งสาํ อางนาํ เขา ทบ่ี รรจุ
ใบรบั จดแจง ทผี่ า นการอนมุ ตั แิ ตส ถานทย่ี งั ไมผ า นเกณฑ ในหลอดแกว ขนาดเลก็ คลา ยยาฉดี (ampoule/vial)
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 69
แมพ บจาํ นวนนอ ยแตม คี วามเสยี่ งสงู ทจ่ี ะเกดิ อนั ตราย ขอ เสนอแนะ
ตอผูบริโภคไดเน่ืองจากพบวานํายามาจดแจงเปน
เคร่ืองสําอาง อย. ในฐานะผมู บี ทบาทหนา ทใ่ี นการกาํ กบั
ดูแลผลิตภัณฑเคร่ืองสําอาง ควรมีการดําเนินการ
5. กลมุ ทถี่ กู ประกาศผลวเิ คราะหเ ครอื่ งสาํ อาง เพ่ือเปน การคุมครองผบู ริโภคดังนี้
มาจากผูประกอบการประเภทนิติบุคคลถึงหนึ่งในสี่ บทบาทดา นกํากบั ดูแล
สาเหตหุ ลกั นอกจากตรวจพบสารหา มใชเ ปน สว นผสม
ในการผลิตเคร่ืองสําอางแลว พบผลิตภัณฑประเภท 1. ประกาศ หรอื เผยแพรแ จง เตอื นผบู รโิ ภค
บาํ รงุ ผวิ หนา สงู สดุ สว นใหญเ ปน ผลติ ภณั ฑก ลมุ สวิ ฝา / เกี่ยวกับผลิตภัณฑที่ถูกเพิกถอนและเชื่อมโยงขอมูล
หนาขาวซ่ึงเปนท่ีนิยมของผูบริโภค และยังพบวา ผลวิเคราะหผลิตภัณฑกับฐานขอมูลเคร่ืองสําอาง
สวนใหญแสดงฉลากไมถูกตอง เชน ไมระบุชื่อที่ตั้ง เพ่อื เปด เผยใหผ บู ริโภคทราบความจรงิ
ผผู ลติ หรอื ระบไุ มต รงตามทจ่ี ดแจง ไวซ งึ่ มเี จตนาไมใ ห
ตรวจสอบยอ นกลบั ได ซใ้ี หเ หน็ ถงึ ปญ หาดา นจรยิ ธรรม 2. เน่ืองจากผลการศึกษาพบการฝาฝนใน
ท่ีมุงหวังกําไรโดยไมคํานึงถึงอันตรายท่ีจะเกิดกับ เรอื่ งของสถานทเี่ ปน หลกั ดงั นนั้ ควรเนน กระบวนการ
ผบู รโิ ภค จงึ เปน ประเดน็ การกาํ กบั ดแู ลในดา นการรบั คัดกรองตั้งแตตนน้ํา กลาวคือใหความสําคัญกับ
จดแจงเคร่ืองสําอางที่ยังขาดขอมูลอันจําเปนในดาน มาตรฐานของสถานทว่ี า เหมาะสมทจ่ี ะผลติ หรอื นาํ เขา
ฉลากและภาพผลิตภัณฑเพื่อใชในการตรวจสอบ เคร่ืองสําอางท่ีมีคุณภาพไดมาตรฐานและปลอดภัย
ตดิ ตามหลงั ออกสตู ลาด เพอื่ ใชใ นการเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพ รวมทง้ั เนน เฝา ระวงั สถานทที่ เ่ี คยพบปญ หาหรอื จดั วา
ในการคุมครองผูบริโภค สมควรจัดทํา Black list เปน กลุมเสีย่ ง
สาํ หรบั ผปู ระกอบการทมี่ ปี ระวตั กิ ารกระทาํ ผดิ รา ยแรง
เพื่อเพ่ิมมาตรการในการรับจดแจงหรือเฝาระวัง 3. ควรมีเกณฑใหผูประกอบการย่ืนฉลาก
อยางเขมงวด และควรมกี ารทบทวนพระราชบญั ญัติ หรือภาพถายผลิตภัณฑผานระบบอิเล็กทรอนิกส
เครื่องสําอาง พ.ศ. 2558 เพ่ือยกราง พ.ร.บ.เคร่ือง หลงั ไดรบั จดแจง (โดยเฉพาะกลุมเส่ียงผดิ กฎหมาย)
สําอางเพ่ิมอํานาจใหการกํากับดูแลเครื่องสําอาง กอ นวางจาํ หนา ยสตู ลาดเพอื่ เปน ฐานขอ มลู ไวต รวจสอบ
หลงั ออกสตู ลาดในการคมุ ครองผบู รโิ ภคและดาํ เนนิ คดี เฝาระวัง รวมทั้งในอนาคตอาจจัดทําระบบใหมีการ
ไดอ ยางรดั กมุ มากย่งิ ขึ้น เชน กําหนดใหม ีใบอนุญาต เขา ถงึ ขอมลู ได
สถานทผี่ ลิต/นําเขา ซ่งึ สามารถระงับการใชสถานที่
หรอื เพกิ ถอนสถานทไ่ี ดเ มอ่ื พบความผดิ ทอ่ี ยใู นเกณฑ 4. ควรมีการจัดลําดับความเสี่ยงของ
ดังกลาว ผปู ระกอบการเพอ่ื จดั ทาํ black list โดยใชข อ มลู ประวตั ิ
การกระทําผิดและมีการเชื่อมโยงขอมูลกันระหวาง
สรุปผล งานกํากับดูแลกอนออกสูตลาด (pre-marketing)
กบั งานกาํ กบั ดแู ลหลงั ออกสตู ลาด (post-marketing)
การรับจดแจงเครื่องสําอางดวยระบบ เพอื่ เฝา ระวงั ตงั้ แตก ารยนื่ คาํ ขอจดแจง โดยสง ตอ ขอ มลู
e-Submission ในชว ง 4 ปง บประมาณ พ.ศ. 2559- เมื่อมีรายการอนุมัติจดแจงผลิตภัณฑท่ีตองสงสัย
2562 ภายใต พ.ร.บ.เครอื่ งสาํ อาง พ.ศ. 2558 พบปญ หา เพ่ือติดตาม ตรวจสอบ เฝาระวัง รวมทั้งสุมตัวอยาง
ความคลาดเคล่ือนภายหลังผลิตภัณฑออกสูตลาด สง ตรวจวเิ คราะหใ นกรณผี ปู ระกอบการทเ่ี คยมปี ระวตั ิ
จากการรับจดแจงแบบอัตโนมัติ ปญหาใหญพบ การกระทําผิด
การจดแจงเปน เท็จและการฝา ฝน กฎหมายเก่ียวกับ บทบาทดานการสงเสริมสนับสนุนผูประกอบการ
สถานทผี่ ลิตหรอื นาํ เขาเครอ่ื งสาํ อาง
1. สนบั สนนุ สง เสรมิ ใหค วามรผู ปู ระกอบการ
โดยการจดั อบรมสมั มนาทงั้ ดา นผลติ ภณั ฑท ตี่ อ งปฏบิ ตั ิ
ตามกฎหมายโดยเนนประเด็นใหมีความรับผิดชอบ
ตอ ผลติ ภณั ฑข องตนเอง ในดา นสถานทผ่ี ลติ สง เสรมิ
70 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
ใหความรูในการผลิตเนนการปรับปรุงสถานท่ีผลิต 4. สาํ นกั งานคณะกรรมการอาหารและยา. พระราช
ใหไดมาตรฐานเพื่อใหผูบริโภคไดใชผลิตภัณฑ บญั ญตั เิ ครอื่ งสาํ อาง พ.ศ. 2558. ราชกจิ จานเุ บกษา
เครอ่ื งสาํ อางทม่ี คี ณุ ภาพและความปลอดภยั รวมทงั้ เลม ที่ 132, ตอนท่ี 86 ก (ลงวนั ท่ี 8 กนั ยายน 2558).
ใหค วามรคู วามเขา ใจบทบญั ญตั ขิ องกฎหมายโดยเฉพาะ
การถกู ประกาศ บทลงโทษทรี่ นุ แรง รวมถงึ บทลงโทษ 5. สํานกั งานคณะกรรมการอาหารและยา. ขาวแจก
จาํ คกุ ในหลายความผดิ อย.: รับจดแจงเครื่องสําอางดวยระบบอัตโนมัติ
สะดวก งาย ไมจํากัดจํานวน ประมวลผลทันที
เอกสารอางองิ [อนิ เทอรเ นต็ ]. นนทบรุ :ี สาํ นกั งาน; 2560 [เขา ถงึ
เม่ือ 20 ต.ค. 2562]. เขา ถึงไดจาก: http://pca.
1. กรมพัฒนาธุรกจิ การคา. ธุรกิจผลิตเครอ่ื งสาํ อาง fda.moph.go.th/public_media_detail.php?
[อินเทอรเน็ต]. นนทบุรี: กรม; 2560 [เขาถึงเม่ือ id=2&cat=50&content_id=787
21 ต.ค. 2562]. เขาถึงไดจาก: https://www.
dbd.go.th/download/document_file/ 6. อภษิ ฐา ทรพั ยป ระเสริฐ, จันทรรัตน สทิ ธวิ รนันท.
Statisic/2560/T26/T26_201708.pdf การประเมนิ ความคลาดเคลอื่ นภายหลงั ออกสตู ลาด
ของผลิตภัณฑเครอื่ งสาํ อางทไี่ ดรับการจดแจงโดย
2. กรมพฒั นาธรุ กจิ การคา . ธรุ กจิ ขายสง เครอื่ งสาํ อาง ระบบการจดแจง อตั โนมตั .ิ วารสารอาหารและยา
[อินเทอรเน็ต]. นนทบุรี: กรม; 2558 [เขาถึงเมื่อ 2562;1(26):23-35.
21 ตลุ าคม. 2562]. เขา ถงึ ไดจ าก: https://www.
dbd.go.th/download/document_file/ 7. รุงดารา เนยี มโภคะ, สรุ ศักดิ์ เสาแกว . การศึกษา
Statisic/2558/T26_201503.pdf สถานการณของสถานที่ผลิตเคร่ืองสําอางและ
ศักยภาพของผูผลิตเคร่ืองสําอางในประเทศไทย
3. กระทรวงพาณิชย. ขอมูลสถิติมูลคาการสงออก พ.ศ. 2561.อาหารและยา 2562;3(26):54-67.
เคร่ืองสําอาง สบู และผลิตภัณฑรักษาผิวหนา
[อนิ เทอรเ นต็ ]. นนทบรุ :ี กระทรวง; 2562 [เขา ถงึ 8. สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา. ขา วแจก
เม่ือ 20 ต.ค. 2562]. เขาถึงไดจาก: http:// อย.แจงปฏิบัติหนาท่ีเขมเอาผิดทางกฎหมายกับ
tradereport.moc.go.th/Report/Default.aspx? บริษัท เมจิกสกิน จํากัด มิใหหลอกลวงผูบริโภค
Report=MenucomTopNRecode&Option=3 [อนิ เทอรเ นต็ ]. นนทบรุ :ี สาํ นกั งาน; 2561 [เขา ถงึ
&Lang= Th&ImExType=1&comcode=329 เมื่อ 20 ต.ค. 2562]. เขาถึงไดจ าก: http://pca.
000000 fda.moph.go.th/public_media_detail.php?
id=2&cat=50&content_id=1267
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 71
บทความวจิ ยั Research Article
วารสารอาหารและยา THAI FOOD AND DRUG JOURNAL
ปที่ 28 ฉบับที่ 1 (2564): มกราคม-เมษายน Vol. 28 No. 1 (2021): January-April
https://he01.tci-thaijo.org/index.php/fdajournal/index
สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา
Food and Drug Administration
สถานการณปญหาผลิตภัณฑสุขภาพท่ีไดรับรายงานจากระบบเตือนภัย
เรงดวนของภูมิภาคอาเซียน
เปมิษา วชั รนันทวศิ าล1 ณฎั ฐิญา คา ผล2 วารณี บุญชวยเหลอื 2
1กองดา นอาหารและยา สาํ นักงานคณะกรรมการอาหารและยา นนทบรุ ี
2คณะเภสัชศาสตร มหาวิทยาลัยศลิ ปากร นครปฐม
ทอ่ี ยตู ดิ ตอ : วารณี บญุ ชว ยเหลอื คณะเภสชั ศาสตร มหาวทิ ยาลยั ศลิ ปากร วทิ ยาเขตพระราชวงั สนามจนั ทร เลขท่ี 6 ถนนราชมรรคาใน
ตาํ บลพระปฐมเจดยี อาํ เภอเมอื ง จงั หวดั นครปฐม 73000 [email protected]
Situations of Health Product Problems Reporting from ASEAN
Post Marketing Alert System
Pamisa Watcharananthavisan1, Nattiya Kapol2, Waranee Bunchuailua2
1Division of Import and Export Inspection, Food and Drug Administration, Nonthaburi, Thailand.
2Faculty of Pharmacy, Silpakorn University, Nakhon Prathom, Thailand
Contact address: Waranee Bunchuailua, Faculty of Pharmacy, Silpakorn University, Sanam Chandra Palace Campus,
6 Ratchamankanai Road, Phra Pathom Chedi Sub-district, Mueang District, Nakhon Pathom, 73000, Thailand,
[email protected]
Received: 12 February 2020, Revised: 19 March 2020, Accepted: 16 June 2020
Abstract
Background: The Division of Import and Export Inspection (DIEI) receives health product problem
reports via the ASEAN Post Marketing Alert System (PMAS). These data reports are useful to
surveillance and risk control of importing health products that are sold in Thailand. However,
in the past, the reports were not compiled and analyzed systematically.
Objectives: This study aimed to collect quality and safety problems of health products that
exchanged through the PMAS.
Methods: This research collected data from PMAS reports in fiscal year 2017 that included
cosmetic products, health supplement products, and medicine and traditional medicine. These
reports were from ASEAN member countries excepted report of Thailand which DIEI received from
Health Product Vigilance Center. The data was analyzed by using descriptive statistics.
Results: The DIEI received health product reports through the PMAS at 35 reports which was alert
by 291 items. Most alerts were cosmetic products 67.4% which it was safety problems including
a use of prohibited substances in skin care products such as mercury 36.5% and hydroquinone/
tretinoin 13.1%; generally prohibited preservatives in the products were isobutyl paraben and
isopropyl paraben. Moreover, on medicinal product reports found that a major problem was a
72 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
quality defect which causes originated pharmaceutical manufacturing process that did not meet
requirements of Good Manufacturing Practice (GMP) at 78.0%, dissolution problem 8.0%, and
dissolution/disintegration and content of active ingredient problems 4.0%. Besides, utmost problems
of traditional medicines and health supplement products were pharmaceutical substances
adulteration. The top three of adulterated substances were sibutramine 22.2%, dexamethasone
18.5%, and sildenafil 11.1%.
Conclusions: Reports from PMAS can be use a guideline to develop an effective system for
monitoring and surveillance of health products by the DIEI and other health product regulators
to protect consumers to get safety from health product using.
Keywords: health product, health product problems, ASEAN Post Marketing Alert System
บทคดั ยอ
ความสําคัญ: กองดานอาหารและยา ไดรับรายงานขอมูลปญหาผลิตภัณฑสุขภาพผานระบบเตือนภัยเรงดวน
ของภมู ภิ าคอาเซยี น (ASEAN Post Marketing Alert System: PMAS) โดยใชป ระโยชนใ นการเฝา ระวงั และควบคมุ
ความเสย่ี งในกรณที มี่ ผี ลติ ภณั ฑด งั กลา วนาํ เขา มาจาํ หนา ยภายในประเทศไทย แตใ นชว งทผี่ า นมายงั ไมม กี ารรวบรวม
รายงานและวิเคราะหขอมูลอยางเปน ระบบ
วัตถุประสงค: เพ่ือรวบรวมปญหาดานคุณภาพและความปลอดภัยของผลิตภัณฑสุขภาพที่มีการแลกเปล่ียนผาน
ระบบ PMAS
วธิ กี ารวจิ ยั : ศกึ ษาจากรายงานผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพทไี่ ดร บั แจง เตอื นภยั จากระบบ PMAS ในปง บประมาณ พ.ศ. 2560
ท่ีไดรับรายงานจากประเทศสมาชิกอาเซียน ยกเวนประเทศไทยท่ีกองดานอาหารและยาไดรับจากศูนยเฝาระวัง
ความปลอดภยั ดา นผลิตภณั ฑส ขุ ภาพ โดยครอบคลุมผลิตภัณฑเครือ่ งสาํ อาง ผลิตภัณฑเสรมิ อาหาร ยาแผนปจ จบุ นั
และยาแผนโบราณ วเิ คราะหข อ มูลดว ยสถิตเิ ชงิ พรรณนา
ผลการศึกษา: พบวา กองดานอาหารและยาไดรับรายงานผานระบบ PMAS 35 รายงาน ซ่ึงมีผลิตภัณฑสุขภาพ
ทไ่ี ดร บั แจง เตอื น 291 รายการ สว นใหญเ ปน ปญ หาของเครอ่ื งสาํ อาง รอ ยละ 67.4 โดยปญ หาทพี่ บในเครอ่ื งสาํ อาง
คือ ปญหาดานความปลอดภยั พบสารหามใชในผลิตภัณฑบ าํ รงุ ผวิ เชน สารปรอท รอ ยละ 36.5 สารไฮโดรควโิ นน
และอนุพนั ธข องกรดวติ ามินเอ รอ ยละ 13.1 สารกนั เสียทใ่ี ชใ นเครือ่ งสําอางทใี่ ชสวนใหญเปน isobutyl paraben
และ isopropyl paraben ยาแผนปจจุบันพบปญหาดานคุณภาพมากที่สุด สาเหตุสวนใหญเกิดจากกระบวนการ
ผลิตยาไมเปนไปตามหลักเกณฑวิธีการท่ีดีในการผลิตยาแผนปจจุบัน รอยละ 78.0 คาการละลายไมเปนไปตาม
ทกี่ าํ หนดรอ ยละ 8.0 และคา การละลาย/คา การแตกตวั และปรมิ าณตวั ยาสาํ คญั ไมเ ปน ไปตามทก่ี าํ หนด รอ ยละ 4.0
ในขณะท่ียาแผนโบราณและผลิตภัณฑเสริมอาหารสวนใหญ มีปญหาดานการปลอมปนสารที่มีฤทธิ์ทางยา ซึ่งสาร
ทมี่ ฤี ทธทิ์ างยาทพี่ บปลอมปนมากทสี่ ดุ 3 อนั ดบั แรก คอื sibutramine รอ ยละ 22.2 dexamethasone รอ ยละ 18.5
และ sildenafil รอยละ 11.1
สรุป: ขอมูลรายงานจากระบบ PMAS สามารถนําไปใชเปนแนวทางในการพัฒนาระบบตรวจสอบและเฝาระวัง
ผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพของกองดา นอาหารและยารวมถงึ หนว ยงานทม่ี หี นา ทใ่ี นการควบคมุ กาํ กบั ดแู ลผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพ
ใหม ีประสิทธิภาพมากขึน้ เพ่ือคมุ ครองผูบรโิ ภคใหไ ดรบั ความปลอดภัยจากการใชผลิตภณั ฑสุขภาพ
คาํ สาํ คญั : ผลิตภณั ฑส ขุ ภาพ ปญหาผลติ ภัณฑส ุขภาพ ระบบเตอื นภยั เรง ดว นของภมู ิภาคอาเซียน
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 73
บทนาํ สําหรับประเทศไทย การดําเนินงานระบบ
PMAS อยใู นความรบั ผดิ ชอบของสาํ นกั งานคณะกรรมการ
ระบบเตอื นภยั เรง ดว นของภมู ภิ าคอาเซยี น อาหารและยา (อย.) โดยมศี นู ยเ ฝา ระวงั ความปลอดภยั
(ASEAN Post Marketing Alert System: PMAS)1 ดา นผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพ (Health Product Vigilance
เปนระบบท่ีพัฒนาขึ้นในป พ.ศ. 2549 โดยมีวัตถุ Center: HPVC) ทาํ หนา ทเี่ ปน ศนู ยป ระสานงานกลาง
ประสงคเพื่อแลกเปลี่ยนขอมูลเตือนภัยเกี่ยวกับ (focal point) ในการแจง เตอื นภยั ผา นระบบ PMAS2
คุณภาพและความปลอดภัยของผลิตภัณฑสุขภาพ โดยสงขอมูลปญหาผลิตภัณฑสุขภาพท่ีเกิดขึ้นใน
ภายหลังออกสตู ลาดระหวางประเทศสมาชิกอาเซียน ประเทศไทยตามเกณฑท ก่ี าํ หนดจากกองตา ง ๆ สง ไป
10 ประเทศ ไดแ ก ไทย ลาว พมา กมั พชู า อนิ โดนเี ซยี ยงั ประเทศสมาชกิ ASEAN และในกรณที ไ่ี ดร บั ขอ มลู
มาเลเซยี สิงคโปร บรูไนดารุซซาลาม เวียดนาม และ จากประเทศสมาชิกก็จะทําการประเมินความเส่ียง
ฟลิปปนส และพัฒนาศักยภาพในการเฝาระวังของ เบอ้ื งตน กอ นสง ตอ ใหห นว ยงานทรี่ บั ผดิ ชอบการกาํ กบั
กลมุ ประเทศสมาชกิ โดยครอบคลมุ ผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพ ดูแลผลิตภัณฑ กองงานดานอาหารและยา และ
ดงั นี้ ยาแผนปจจบุ ัน ยาแผนโบราณ ผลติ ภณั ฑเ สริม หนว ยงานอน่ื ๆ ทเี่ กยี่ วขอ งภายใน อย. เพอื่ ใชป ระโยชน
อาหาร และเครอ่ื งสาํ อาง แลกเปลย่ี นขอ มลู เตอื นภยั ในการเฝาระวังและควบคุมความเส่ียงในกรณีท่ีมี
เรง ดว น ดว ยการกรอกขอ มลู ตามแบบฟอรม รายงาน ผลิตภัณฑดังกลาวภายในประเทศ
ASEAN post marketing alert form และสง ขอ มลู
เตือนภัยน้ีไปยังประเทศสมาชิกผานทางจดหมาย ขอ มลู ผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพทแ่ี จง เตอื นภยั ผา น
อิเล็กทรอนิกส (e-mail) สงไปยังผูแทนของแตละ ระบบ PMAS ทก่ี องดา นอาหารและยาไดร บั ไดม กี าร
ประเทศ ซงึ่ ขอบเขตของขอ มลู ทมี่ กี ารแลกเปลย่ี นใน เผยแพรผ า นระบบเครอื ขา ยภายในองคก ร (intranet)
ระบบ PMAS ประกอบดวย (1) การระงับทะเบียน เพอื่ ใหเ จา หนา ทกี่ องดา นอาหารและยาสามารถสบื คน
ช่ัวคราว ถอนทะเบียน หรือยกเลิกทะเบียนยาจาก และใชเปนขอมูลในการตรวจสอบเฝาระวังและ
ขอ มลู ความปลอดภยั ของผลติ ภณั ฑ (2) การเรยี กคนื พิจารณาการเกบ็ ตวั อยา งผลิตภัณฑสุขภาพนําเขาได
ผลติ ภัณฑจ ากทองตลาดเนอ่ื งจากพบความบกพรอ ง โดยในปง บประมาณ พ.ศ. 2557-25593-5 ไดร บั ขอ มลู
ดานคุณภาพซึ่งอาจเปนอันตรายรายแรงตอสุขภาพ จํานวน 700, 119 และ 341 รายการ ตามลําดับ
และผลิตภัณฑน้ันมีการสงออกไปยังประเทศสมาชิก ขอ มลู ดงั กลา วเปน ขอ มลู ทมี่ ปี ระโยชนต อ การดาํ เนนิ งาน
(3) การปลอมปนสารซ่ึงอาจเปนอันตรายรายแรง ของกองงานดานอาหารและยา แตในชวงท่ีผานมา
ตอ สขุ ภาพ (4) การเปลยี่ นแปลงขอ มลู ความปลอดภยั ยังไมมีการรวบรวมรายงานและวิเคราะหอยางเปน
ทส่ี าํ คญั ในฉลาก (5) การเปลย่ี นแปลงขอ จาํ กดั การใช รปู ธรรมและตอเนือ่ ง
ผลิตภัณฑ (6) เอกสารการแจงเตือนภัยผลิตภัณฑ
สุขภาพที่ออกโดยหนวยงานกํากับดูแลของประเทศ วตั ถุประสงค
สมาชิกนั้น ๆ เชน Dear Health Professional,
สื่อเผยแพรเกี่ยวกับขอมูลความปลอดภัยของยา, เพือ่ รวบรวมปญหาดานคุณภาพและความ
Adverse Drug Reactions Bulletin เปนตน และ ปลอดภัยของผลิตภัณฑสุขภาพที่มีการแลกเปล่ียน
(7) รายงานเหตุการณไมพึงประสงคจากการใช ผานระบบ PMAS เพื่อสามารถใชเปนขอมูลในการ
เคร่ืองสําอางที่รายแรง (เปนภัยคุกคามตอชีวิต) พัฒนาแนวทางในการควบคุม กํากับดูแลผลิตภัณฑ
หรอื ที่ไมรา ยแรงแตม อี ุบัติการณส ูง สุขภาพนําเขาเพ่ือเปนการคุมครองผูบริโภคและ
จัดการความเส่ียงของกองดานอาหารและยาตอไป
74 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
ระเบียบวิธกี ารวิจยั (9) รายละเอียดของปญหาท่ีพบ เชน ผลิตภัณฑ
เสริมอาหารลักลอบใสยาแผนปจจุบัน ผลิตภัณฑ
รูปแบบการศกึ ษา เครื่องสําอางพบสารหามใช เชน ปรอท
เปนการศึกษาเชิงพรรณนาแบบตัดขวาง วธิ ีรวบรวมขอมูล
(cross-sectional study) รวบรวมรายงานผลิตภัณฑสุขภาพที่ไดรับ
ประชากร แจงเตอื นภัยเรง ดว นผา นระบบ PMAS ของกองดา น
อาหารและยาตามแบบฟอรม เก็บขอมูลที่พฒั นาขึ้น
รายงานผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพทไี่ ดร บั แจง เตอื นภยั และบันทึกขอมลู เพอื่ นําไปวิเคราะหท างสถติ ิ
เรง ดว นผา นระบบ PMAS ของกองดา นอาหารและยา การวิเคราะหขอมูล
ทไี่ ดร บั รายงานจากศนู ยเ ฝา ระวงั ความปลอดภยั ดา น
ผลิตภัณฑสุขภาพระหวางวันที่ 1 ตุลาคม 2559- สถติ เิ ชงิ พรรณนา ไดแ ก ความถี่ และรอ ยละ
30 กันยายน 2560 โดยครอบคลุมเฉพาะรายงาน ใชเ พอื่ อธบิ ายลกั ษณะของรายงานและปญ หาผลติ ภณั ฑ
ของผลิตภัณฑที่ไดรับจากประเทศสมาชิกอาเซียน สุขภาพท่ไี ดรบั แจง เตอื นภยั
ไมรวมถึงรายงานของประเทศไทยท่ีสงออกไป
ขอบเขตของตัวแปรที่ศกึ ษา ผลการศกึ ษา
ตัวแปรที่จะศึกษา ประกอบดวย วันที่รับ กองดานอาหารและยาไดรับรายงานการ
รายงาน ประเทศทร่ี ายงาน ขอ มลู ผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพ แจงเตือนภัยเรงดวนผานระบบ PMAS จากศูนย
และปญหาผลิตภัณฑสุขภาพท่ีรายงาน ซ่ึงไดแก เฝาระวังความปลอดภัยดานผลิตภัณฑสุขภาพ
(1) ปญหาผลิตภัณฑสุขภาพดานความปลอดภัย ระหวา งวันที่ 1 ตลุ าคม 2559-30 กนั ยายน 2560
จะครอบคลมุ รายงานการเกดิ เหตกุ ารณไ มพ งึ ประสงค จํานวน 35 รายงาน มีผลิตภัณฑสุขภาพที่ไดรับ
จากการใชผลิตภัณฑสุขภาพ การแกไขขอมูลความ แจง เตอื น 291 รายการ ประกอบดว ย ยาแผนปจ จบุ นั
ปลอดภัยของผลิตภัณฑ การตรวจพบสารหามใชใน ยาแผนโบราณ ผลติ ภณั ฑเ สรมิ อาหาร และเครอื่ งสาํ อาง
การผลิต และปญหาผลิตภัณฑปลอมปนสิ่งท่ีอาจ โดยประเทศที่รายงานขอมูลมากท่ีสุดคือ ประเทศ
เปนอันตรายแกสุขภาพ (2) ปญหาดานคุณภาพ บรูไนดารุซซาลาม 14 รายงาน (รอยละ 40.0)
จะครอบคลมุ รายงานผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพทไี่ มถ กู ตอ งตาม ผลิตภัณฑสุขภาพที่ไดรับแจงเตือนภัยมากท่ีสุดคือ
คณุ ภาพหรอื มาตรฐานขอ กาํ หนดของแตล ะประเทศ เครอื่ งสาํ อาง 196 รายการ (รอ ยละ 67.4) พบวา เปน
ซง่ึ อาจมสี าเหตจุ ากกระบวนการผลติ ทไ่ี มไ ดม าตรฐาน ปญ หาดา นความปลอดภยั ในทกุ รายการ ยาแผนปจ จบุ นั
เครอ่ื งมอื ทใ่ี ชในการวจิ ยั ไดรับแจงเตือนภัย 56 รายการ (รอยละ 19.2)
สวนใหญ (รอยละ 89.3) เปนปญหาดานคุณภาพ
แบบเก็บขอมูลตามขอบเขตของตัวแปร สําหรับผลิตภัณฑเสริมอาหารและยาแผนโบราณ
ที่ศึกษาจากรายงานในระบบ PMAS ประกอบดวย ไดรับแจงเตือนภัย 28 รายการ (รอยละ 9.6) และ
ขอ มลู (1) วนั ทไี่ ดร บั ขอ มลู รายงานจากศนู ยเ ฝา ระวงั 11 รายการ (รอยละ 3.8) ตามลําดับ เปนปญหา
ความปลอดภัยดานผลิตภัณฑสุขภาพ (2) ประเทศ ดา นความปลอดภยั ทงั้ หมด สว นใหญเ ปน การปลอมปน
ที่รายงานขอมูล (3) ประเภทผลิตภัณฑ (4) ช่ือทาง สารที่มีฤทธ์ทิ างยา ดงั ตารางท่ี 1
การคา (5) ช่ือสามัญในกรณีท่ีผลิตภัณฑเปนยา (6)
ช่ือผูผลิต (7) ประเทศผูผลิต (8) ปญหาท่ีพบ และ
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 75
ตารางท่ี 1 ขอ มลู ทว่ั ไปของรายงานการแจง เตอื นภยั ผลิตภัณฑเคร่ืองสําอาง 196 รายการ
เรงดว นผา นระบบ PMAS พบปญ หาดา นความปลอดภยั ทง้ั หมด โดยปญ หาทพ่ี บ
คือ พบมีการใชสารหามใชจํานวน 191 รายการ
คุณลักษณะ จาํ นวน รอ ยละ (รอ ยละ 97.4) และมปี ญ หาการใชส ารผสมเกนิ เกณฑ
ทกี่ าํ หนด 5 รายการ (รอ ยละ 2.6) ปญ หาการใชส าร
ประเทศทร่ี ายงานขอ มลู (n=35 รายงาน) 14 40.0 หามใชพบในผลิตภัณฑบํารุงผิวมากท่ีสุด (รอยละ
บรไู นดารซุ ซาลาม 20.0 71.7) โดยสารท่ีใชสวนใหญเปนสารออกฤทธ์ิปรอท
มาเลเซยี 7 200 50 รายการ ตามดวย hydroquinone/tretinoin
สงิ คโปร 7 8.6 18 รายการ และ hydroquinone 12 รายการ
กมั พชู า 3 5.7 ในขณะท่ีผลิตภัณฑอ่ืนสวนใหญเปนปญหาการใช
เวยี ดนาม 2 2.9 สารกนั เสยี โดยสารกนั เสยี ทใ่ี ชม ากทสี่ ดุ ในผลติ ภณั ฑ
พมา 1 2.9 เครอ่ื งสาํ อาง คอื isobutyl paraben (รอ ยละ 61.5)
อนิ โดนเี ซยี 1 67.4 นอกจากน้ี ยงั พบการใชส หี า มใชใ นผลติ ภณั ฑต กแตง
ประเภทผลติ ภณั ฑ (n=291 รายการ) 19.2 กลุมลิปสติก สีทาเล็บ และบลัชออน ดังตารางที่ 2
เครอ่ื งสาํ อาง 196 9.6 สาํ หรบั ปญ หาการใชส ว นผสมเกนิ เกณฑท กี่ าํ หนดนน้ั
ยาแผนปจ จบุ นั 56 3.8 พบวา มีการใช ethyl lauroyl arginate เกินใน
ผลติ ภณั ฑเ สรมิ อาหาร 28 ผลติ ภณั ฑร ะงบั กลนิ่ กาย 2 รายการ ตรวจพบ 3% w/w
ยาแผนโบราณ 11 97.4 (กฎหมายกําหนดใหใชไดไมเกิน 0.8% w/w)6 สาร
ปญ หาผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพ 2.6 centrimonium Bromide พบในผลติ ภณั ฑท าํ ความ
เครอ่ื งสาํ อาง (n=196 รายการ) 89.3 สะอาด และผลิตภัณฑบํารุงผิวอยางละ 1 รายการ
ดา นความปลอดภยั 8.9 ตรวจพบ 0.4% w/w และ 1.5% w/w ตามลําดับ
พบสารหา มใชใ นเครอ่ื งสาํ อาง 191 1.8 (กฎหมายกําหนดใหใชไดไมเกิน 0.1% w/w)7 และ
พบสารทใ่ี ชเ ปน สว นผสมเกนิ เกณฑท กี่ าํ หนด 5 สาร methylisothiazolinone ในผลติ ภณั ฑบ าํ รงุ ผวิ
ยาแผนปจ จบุ นั (n= 56 รายการ) 92.9 1 รายการ ตรวจพบ 0.1% w/w (ตามกฎหมาย
ดา นคณุ ภาพ 50 7.1 กาํ หนดใหใชไ ดไ มเกนิ 0.0015%)7
ดา นความปลอดภยั
เปลยี่ นแปลงคาํ เตอื นในฉลากและเอกสารกาํ กบั ยา 5 100.0
ตดิ ฉลากยาผดิ ขนาด 1
ผลติ ภณั ฑเ สรมิ อาหาร (n=28 รายการ)
ดา นความปลอดภยั
ปลอมปนสารทมี่ ฤี ทธท์ิ างยา 26
สารอนื่ ๆ 2
ยาแผนโบราณ (n=11 รายการ)
ดา นความปลอดภยั
ปลอมปนสารทมี่ ฤี ทธท์ิ างยา 11
ตารางที่ 2 จํานวนและรอยละของปญหาดานความปลอดภัยของเครื่องสําอางจําแนกตามประเภทผลิตภัณฑ
และสารทีห่ ามใช (n=191 รายการ)
ประเภทเครอ่ื งสาํ อาง รายการ รอ ยละ รายการสารหามใช (จํานวนรายการ)
1. ผลติ ภณั ฑบ าํ รงุ ผวิ 137 71.7
- สารออกฤทธิ์ (101): mercury (50), hydroquinone/ tretinoin (18),
hydroquinone (12), Rh-Polypeptide-1(8), methoxy PEG-114 (3),
azelaic acid/Rh-Polypeptide-1 (2), epidermal growth factor,
Human Oligopeptide, hydroquinone/ mercury/tretinoin,
phytonadione, Rh-Oligopeptide-1,2/Rh-Oligopeptide-1,7,
tetrasodium etidronate, tretinoin, azelaic acid*
76 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
ตารางที่ 2 (ตอ )
ประเภทเครื่องสาํ อาง รายการ รอยละ รายการสารหา มใช (จาํ นวนรายการ)
2. ผลติ ภณั ฑต กแตง 26 - สารกันเสีย (32): isobutyl paraben* (20), isopropyl paraben (4),
isobutyl/Isopropyl paraben (3), methylisothizolinone/
2.1 คุชช่ัน (1)
methylchloroisothiazo linone (4), methyldibromo glutaronitrile
2.2 อายแชโดว (10) ลปิ สติก (2)
- สารอื่น ๆ (5): etidronic acid (5)
อายไลเนอร (2) มาสคารา (1) อื่น ๆ (1) 13.6
2.3 ลิปสติก (6) สีทาเล็บ (2) - สารออกฤทธิ์ (1): Rh-polypeptide-1
- สารกันเสีย (16): isobutyl paraben (6), isopropyl paraben (7),
บลชั ออน (1) isobutyl/isopropyl paraben (3)
3. ผลิตภัณฑย อ มผม 13 - สารแตง สี (9): Rhodamin B (Cl 45170) Basic Violet (6), Sudan IV
(2), Cl 15585 (Pigment Red 53)
4. ผลิตภัณฑท าํ ความสะอาด 7
6.8 - สารออกฤทธ์ิ (6): O-Aminophenol (5), M-Phenylenediamine
5. ผลิตภณั ฑจดั แตงทรงผม 2 - สารกนั เสยี (7): isobutyl paraben (6), isobutyl/isopropyl paraben
6. ผลติ ภัณฑพ อกผวิ 2
7. ผลิตภัณฑบํารงุ เสน ผม 1 3.7 - สารออกฤทธิ์ (2): Mercury, RH-polypeptide-1
8. แปงฝนุ 1 - สารกันเสีย (5): isobutyl paraben (4), isopropyl paraben
9. แชมพู 1
10. สบู 1 1.0 - สารกันเสีย (2): isobutyl paraben (2)
1.0 - สารกันเสีย (2): isobutyl paraben, isobutyl/isopropyl paraben
0.5 - สารออกฤทธิ์ (1): Cantharis/Pilocarpine
0.5 - สารออกฤทธ์ิ (1): Rh-polypeptide-1
0.5 - สารกันเสีย (1): isobutyl paraben
0.5 - สารออกฤทธิ์ (1): methyleugenol
* มสี ารหา มใช 2 กลมุ ในผลิตภณั ฑเ ดียวกนั คือ azelaic acid รว มกับ isobutyl paraben
ยาแผนปจจุบันจํานวน 56 รายการ มฤี ทธท์ิ างยา กลมุ ยาลดความอว น กลมุ ยาสเตยี รอยด
เปนปญหาดานคุณภาพ 50 รายการ (รอ ยละ 89.3) และกลุมยาเสริมสมรรถภาพทางเพศพบท้ังในยา
โดยในจํานวนน้ีพบปญหาดานกระบวนการผลิตยา แผนโบราณ และผลติ ภณั ฑเ สรมิ อาหาร เมอ่ื พจิ ารณา
ไมเปนไปตามหลักเกณฑวิธีการท่ีดีในการผลิตยา ตามรายการยา พบ sibutramine (รอยละ 22.2)
แผนปจจุบัน (Good Manufacturing Practice: dexamethasone (รอยละ 18.5) และ sildenafil
GMP) มากท่ีสุด 39 รายการ (รอยละ 78) ตามดวย (รอยละ 11.1) เปนยาที่มีการปลอมปนมากใน
คาการละลายไมเปนไปตามท่ีกําหนด 4 รายการ 3 อันดับแรก นอกจากนี้ยังพบวาบางผลิตภัณฑ
(รอ ยละ 8.0) และคา การละลาย/คา การแตกตวั และ มีการปลอมปนสารท่ีมีฤทธ์ิทางยามากกวา 1 กลุม
ปรมิ าณตัวยาสาํ คญั ไมเปน ไปตามทกี่ ําหนดอยางละ ซึ่งสารที่มีฤทธิ์ทางยาท่ีพบรวมกันมากท่ีสุดคือ
2 รายการ (รอยละ 4.0) ปญ หาดานความปลอดภัย diclofenac และ dexamethasone ยาแผนโบราณ
พบ 6 รายการ เปน การเปลยี่ นแปลงคาํ เตอื นในฉลาก ยงั พบการปลอมปนกลมุ ยาฆา เชอื้ รา (griseofulvin)
และเอกสารกํากับยา 5 รายการ (รอยละ 83.3) ในขณะทผ่ี ลติ ภณั ฑเ สรมิ อาหารพบกลมุ ยาขบั ปส สาวะ
ดังตารางท่ี 3 สําหรับยาแผนโบราณและผลิตภัณฑ (spironolactone) และสารอน่ื (arsenic, methoxy
เสริมอาหาร ทุกรายการพบปญหาการปลอมปน bufotenine) ดวย ดังตารางท่ี 4
สารท่ีหามใช (adulteration) สวนใหญเปนสารที่
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 77
ตารางที่ 3 จาํ นวนและรอ ยละของปญ หายาแผนปจจบุ ันจําแนกตามลกั ษณะของปญหา (n=56 รายการ)
คุณลักษณะ จํานวน รอยละ
ปญหาดานคุณภาพ (n=50 รายการ) 39 78.0
7 8.0
1. กระบวนการผลิตยาไมเปนไปตามหลักเกณฑ GMP 2 4.0
2. คาการละลายไมเปนไปตามท่ีกําหนด 2 4.0
3. คาการละลายและคาการแตกตัวไมเปนไปตามที่กําหนด 1 2.0
4. ปริมาณตัวยาสําคัญไมเปนไปตามที่กําหนด 2 4.0
5. คาการละลายและน้ําหนักเฉลี่ยแตละเม็ดไมเปนไปตามที่กําหนด 5 83.3
6. ไมระบุ 1 16.7
ปญหาดานความปลอดภัย (n=6 รายการ)
1. เปลี่ยนแปลงคําเตือนในฉลากและเอกสารกํากับยา
2. ติดฉลากยาผิดขนาด
ตารางท่ี 4 จาํ นวนและรอ ยละของปญ หายาแผนโบราณ ตารางที่ 4 (ตอ )
และผลติ ภณั ฑเ สรมิ อาหารจาํ แนกตามชนดิ สารปลอมปน
ผลิตภัณฑและสารปลอมปน จํานวน รอยละ*
18.4
ผลิตภัณฑและสารปลอมปน จํานวน รอยละ* กลมุ ยาแกป วดและลดอักเสบ 7
ยาแผนโบราณ diclofenac 2 15.8
methyl salicylate 2
กลุมยาลดความอว น 5 31.2 phenylbutazone 2 13.2
sibutramine paracetamol 1 5.3
3 18.8 6 2.6
กลมุ ยาเสริมสมรรถภาพทางเพศ 2 กลมุ ยาเสริมสมรรถภาพทางเพศ 4 5.3
sildenafil 1 sildenafil 1 100.0
tadalafil 3 18.8 tadalafil 1
yohimbine 5
กลุมยาสเตียรอยด 2 12.5 4
dexamethasone 1 กลมุ ยาแกแ พ 1
1 chlorpheniramine 2
กลมุ ยาแกปวด 1 6.3 cyproheptadine
diclofenac 1
piroxicam 1 6.3 กลมุ ยาขับปสสาวะ
spironolactone 2
กลุมยาระบาย 1 6.3
phenolphthalein กลมุ ยาระบาย 38
16 100.0 phenolphthalein
กลุมยาแกแ พ
chlorpheniramine 8 21.0 สารอื่น ๆ
7 arsenic, methoxy bufotenine
กลุมยาฆา เชอื้ รา 1
griseofulvin 7 18.4 รวม
รวม * บางผลติ ภัณฑอาจตรวจพบสารทมี่ ีฤทธ์ทิ างยามากกวา 1 สาร
ผลิตภณั ฑเ สริมอาหาร
กลมุ ยาสเตยี รอยด
dexamethasone
prednisolone
กลุมยาลดความอว น
sibutramine
78 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
เม่ือพิจารณาปญหาจําแนกตามประเทศ รองลงมาคือ ประเทศมาเลเซีย 34 รายการ ยาแผน
ท่ีเปนผูผลิต พบวาเคร่ืองสําอางมีขอมูลประเทศ ปจจุบันพบวาผลิตจากประเทศอินเดียมากที่สุด 48
ผผู ลติ เพยี ง 168 รายการ ยาแผนปจ จบุ นั 54 รายการ รายการ ในขณะทยี่ าแผนโบราณและผลติ ภณั ฑเ สรมิ
ยาแผนโบราณ 8 รายการ และผลติ ภณั ฑเ สรมิ อาหาร อาหาร สวนใหญเปนผลิตภัณฑที่ผลิตจากประเทศ
15 รายการ ในจาํ นวนนพ้ี บวา เครอื่ งสาํ อางเปน ผลติ ภณั ฑ มาเลเซีย ดังรปู ที่ 1
ท่ีผลิตจากประเทศเกาหลีใตมากที่สุด 41 รายการ
รปู ที่ 1 จํานวนรายงานและประเทศผผู ลิตทีไ่ ดร ับการแจง เตอื นภัยจําแนกตามประเภทผลิตภัณฑ
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 79
อภิปรายผล ลิปสติก อายแชโดว บลัชออน สีทาเล็บวิเคราะหสี
หา มใช ผลติ ภณั ฑย อ มผมวเิ คราะหส ารใหส ี ซง่ึ ประเทศ
รายงานการแจง เตอื นภยั ผา นระบบ PMAS ผูผลิตเปาหมายครอบคลุมประเทศ จีน เกาหลีใต
ทไ่ี ดร บั จากศนู ยเ ฝา ระวงั ความปลอดภยั ดา นผลติ ภณั ฑ มาเลเซยี และอนิ เดยี แตไ มไ ดกําหนดใหว ิเคราะหหา
สุขภาพประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2560 สวนใหญ สารไฮโดรควโิ นน (hydroquinone) และสารกนั เสยี
เปนปญหาดานเครื่องสําอาง ซึ่งผลิตจากประเทศ isobutyl/ isopropyl paraben
เกาหลีใต ปญ หาทพี่ บคอื ปญ หาดา นความปลอดภยั
สวนใหญเกิดจากการปลอมปนสารหามใชในเคร่ือง สาํ หรบั ปญ หาทพี่ บในยาแผนปจ จบุ นั สว นใหญ
สําอาง สารออกฤทธิ์ที่พบปลอมปนมากที่สุดใน เปน ปญ หาดา นคณุ ภาพในประเดน็ กระบวนการผลติ ยา
ผลติ ภณั ฑบ าํ รงุ ผวิ คอื สารปรอท (mercury) รอ ยละ ไมเปนไปตามหลักเกณฑวิธีการท่ีดีในการผลิตยา
36.5 รองลงมา คอื สารไฮโดรควโิ นนและอนพุ นั ธข อง แผนปจจุบัน (GMP) รอยละ 78.0 รองลงมาคือ
กรดวติ ามนิ เอ (hydroquinone/tretinoin) รอ ยละ 13.1 คาการละลายไมเปนไปตามท่ีกําหนดรอยละ 8.0
ซง่ึ เปน สารเคมที ม่ี กั พบปลอมปนในผลติ ภณั ฑค รมี ทาหนา และคา การละลาย/คา การแตกตวั และปรมิ าณตวั ยา
เพ่ือทําใหผิวขาว8 ขอมูลดังกลาวนี้สอดคลองกับ สาํ คญั ไมเ ปน ไปตามทก่ี าํ หนด รอ ยละ 4.0 ผลติ ภณั ฑย า
ผลวเิ คราะหเ ครอื่ งสาํ อางทาฝา ทาํ ใหห นา ขาวในเขต ที่ไดรับการแจงเตือนภัยมากที่สุดผลิตจากประเทศ
ภาคกลางตอนลาง ระหวางป พ.ศ. 2553-2556 อนิ เดยี ซง่ึ ปญหาดา นคุณภาพยาสอดคลอ งกบั ขอมูล
ทต่ี รวจพบสารประกอบของปรอท สารไฮโดรควโิ นน ผลการตรวจวิเคราะหยาแผนปจจุบันในโครงการ
รวมกบั อนุพนั ธข องกรดวิตามินเอ รอยละ 13.1 และ ประกนั คณุ ภาพยาทดี่ าํ เนนิ การโดยกรมวทิ ยาศาสตร
21.0 ตามลําดับ9 สําหรับสารกันเสียพบวามีการใช การแพทยร ะหวา งปง บประมาณ พ.ศ. 2545-255911
ในเครอื่ งสาํ อางถงึ รอ ยละ 34.0 สว นใหญเ ปน isobutyl ซง่ึ ทาํ การตรวจสอบและประเมนิ คณุ ภาพยาแผนปจ จบุ นั
paraben และ isopropyl paraben ซง่ึ สอดคลอ งกบั ท้งั ที่ผลิตในประเทศและนาํ เขา จากตา งประเทศ โดย
ผลการศกึ ษาในปง บประมาณ พ.ศ. 2560-2561 ของ ปญ หาคณุ ภาพยาทพี่ บมากสดุ คอื การละลายของตวั ยา
สาํ นกั เครอ่ื งสาํ อางและวตั ถอุ นั ตราย กรมวทิ ยาศาสตร ไมเขามาตรฐาน รอยละ 38.5 รองลงมาคือปริมาณ
การแพทย ที่ดําเนินการสํารวจและตรวจวิเคราะห ตวั ยาสาํ คญั ไมเ ขา มาตรฐาน รอ ยละ 28.6 เมอ่ื พจิ ารณา
เครื่องสาํ อางดวยการสุมเกบ็ ตวั อยางจากรา นคา ปลีก ขนั้ ตอนการตรวจสอบยานาํ เขา ณ ดา นอาหารและยา
คาสง หางสรรพสินคาและรานคาสะดวกซื้อในเขต พบวามีมาตรการตรวจสอบคุณภาพยาเบื้องตนจาก
กรุงเทพและนนทบุรี ที่พบวามีการใชสารกันเสีย ใบรบั รองผลการวเิ คราะห (Certificate of Analysis:
isobutyl paraben และ isopropyl paraben เชน กนั COA) โดยพจิ ารณาวา ผลการตรวจวเิ คราะหม คี ณุ ภาพ
เมื่อเปรียบเทียบกับขอมูลดังกลาวนี้กับแผนการเก็บ ตรงตามที่ขึ้นทะเบียนตํารับไวหรือไม และมีการสุม
ตัวอยางผลิตภัณฑเครื่องสําอางนําเขาของกองดาน เก็บตัวอยางยาสงตรวจวิเคราะหตามแผนการเก็บ
อาหารและยา ประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2561 พบวา ตวั อยา งดา นคณุ ภาพแตไ มม กี ารขอใบรบั รองเกย่ี วกบั
ผลติ ภณั ฑท ส่ี อดคลอ งกบั ปญ หาการแจง เตอื นภยั ไดแ ก สถานทผ่ี ลติ วา เปน ไปตามหลกั เกณฑว ธิ กี ารทด่ี ใี นการ
ผลิตภัณฑบํารุงผิวกําหนดใหวิเคราะหหาสารปรอท ผลติ ยาแผนปจ จบุ ัน
แอมโมเนยี และกรดวติ ามนิ เอ ผลติ ภณั ฑต กแตง ประเภท
80 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
ปญ หาทพ่ี บในยาแผนโบราณและผลติ ภณั ฑ และความปลอดภัยซ่ึงการรวบรวมรายงานการแจง
เสริมอาหาร พบวาสวนใหญเปนการปลอมปนสาร เตอื นภยั เรง ดว นผา นระบบ PMAS โดยวเิ คราะหแ ละ
ทม่ี ฤี ทธทิ์ างยา โดยพบมกี ารปลอมปนยา sibutramine สรุปปญหาที่พบในผลิตภัณฑสุขภาพแตละประเภท
ซ่ึงตามกฎหมายควบคุมในประเทศไทยจัดเปนวัตถุ จะทําใหกองดานอาหารและยารวมถึงหนวยงาน
ออกฤทธ์ิตอจิตและประสาท ประเภทที่ 1 มากที่สุด ในสังกัด อย. ท่ีมีหนาที่ในการควบคุมกํากับดูแล
รอ ยละ 22.2 ตามดว ยยา dexamathasone รอ ยละ ผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพ ไดม ขี อ มลู ในการพฒั นาแนวทาง/
18.5 และ sildenafil รอยละ 11.1 ปลอมปนใน ระบบเพื่อตรวจสอบและเฝาระวังผลิตภัณฑสุขภาพ
ยาแผนโบราณและผลิตภัณฑเสริมอาหาร สวนใหญ ใหมีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งจะสงผลใหประชาชน
เปนผลิตภัณฑท่ีผลิตในประเทศมาเลเซีย ซ่ึงปญหา ไดร บั ความปลอดภยั จากการบรโิ ภคผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพ
ดงั กลาวสอดคลอ งกับขอมลู ท่มี ีการรายงานการแจง
เตือนภัยในชวงเวลาท่ีผานมา คือ จากขอมูลในป ขอ เสนอแนะ
พ.ศ. 2548-255312 พบการปลอมปนยาสารทม่ี ฤี ทธ์ิ
ทางยาในยาแผนโบราณและผลิตภัณฑเสริมอาหาร 1. กองดานอาหารและยา ควรจัดทําสรุป
รอ ยละ 30.1 โดยยาแผนปจ จบุ นั ทพ่ี บปลอมปนมากทส่ี ดุ และวเิ คราะหข อ มลู รายงานปญ หาผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพ
3 อนั ดบั แรก คอื กลมุ ยารกั ษาโรคหยอ นสมรรถภาพ ทีไ่ ดร บั แจง เตอื นภัยผานระบบ PMAS อยา งตอ เนอ่ื ง
ทางเพศ (เชน sildenafil, sildenafil analog, tadalafil เพราะจะชวยใหทราบสถานการณปญหาผลิตภัณฑ
เปน ตน) รอ ยละ 23.4 paracetamol รอยละ 18.4 สุขภาพในภูมิภาคอาเซียนและใชเปนขอมูลในการ
และ sibutramine รอยละ 10.2 เม่ือพิจารณาแผน พัฒนาการดําเนินงาน เชน ปรับปรุงแผนการเก็บ
การเกบ็ ตวั อยา งผลติ ภณั ฑข องกองดา นอาหารและยา ตัวอยางผลิตภัณฑสุขภาพใหมีความเหมาะสมตอ
ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 มีกําหนดใหเก็บตัวอยาง สถานการณใ นปจ จบุ นั กาํ หนดปจ จยั เสยี่ งทเี่ กยี่ วขอ ง
อาหารสงตรวจวิเคราะหหาสารที่มีฤทธ์ิทางยา เชน ประเทศผูผลิต ประเภทผลิตภัณฑที่พบปญหา
sibutramine กลุมยารักษาโรคหยอนสมรรถภาพ ไดบ อ ย รวมถงึ ใชเ ปน ขอ มลู ในการจดั ลาํ ดบั ความเสย่ี ง
ทางเพศ (sildenafil tadalafil vardenafil) และ ผลิตภัณฑเพ่ือแบงระดับในการควบคุมกํากับดูแล
กลุมยาสเตียรอยด ซ่ึงครอบคลุมสารท่ีมีฤทธิ์ทางยา และกาํ หนดความถใ่ี นการสมุ เกบ็ ตวั อยา ง นอกจากนี้
ที่ไดรับรายงาน แตยังไมไดกําหนดประเทศผูผลิต ยงั สามารถใชใ นการปรบั ขน้ั ตอนการตรวจสอบขอ มลู
เปา หมายและการเกบ็ ตวั อยา งยาแผนโบราณสง ตรวจ การนาํ เขา ผลติ ภณั ฑ ณ ดา นอาหารและยาใหค รอบคลมุ
วิเคราะห ประเดน็ ปญ หาทพี่ บ เชน ปญ หากระบวนการผลติ ยา
ไมเปนไปตามหลักเกณฑวิธีการท่ีดีในการผลิตยา
สรุปผล แผนปจจุบนั (GMP)
การไดร บั รายงานการแจง เตอื นภัยเรง ดวน 2. ศูนยเฝาระวังความปลอดภัยดาน
ผานระบบ PMAS ของกองดา นอาหารและยาแสดง ผลิตภัณฑสุขภาพควรพัฒนาระบบการแจงเตือนภัย
ใหเ หน็ ถงึ ปญ หาของผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพทง้ั ดา นคณุ ภาพ ไปยงั หนว ยงานทเี่ กยี่ วขอ งใหม คี วามรวดเรว็ โดยอาจ
ใชระบบอิเล็กทรอนิกสมาชวยในการส่ือสารขอมูล
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 81
ซง่ึ จะทาํ ใหห นว ยงานทเี่ กย่ี วขอ งมขี อ มลู ในการจดั การ http://thaihpvc.fda.moph.go.th/thaihvc/
ความเสีย่ งไดอยางรวดเรว็ Public/News/uploads/hpvc_3_23_0_
100561.pdf
3. กรณีท่ีผลิตภัณฑสุขภาพที่ไดรับแจง 5. ศนู ยเ ฝา ระวงั ความปลอดภยั ดา นผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพ.
เตือนภัยผานระบบ PMAS เม่ือตรวจสอบแลว ผลงานประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2559 [อนิ เทอรเ นต็ ].
พบวามีการจดแจงหรือขึ้นทะเบียนในประเทศไทย นนทบรุ :ี สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา;
กองผลติ ภัณฑแ ละศูนยเ ฝาระวงั ความปลอดภัยดา น 2559 [เขา ถงึ เมอ่ื 10 พ.ค. 2563]. เขา ถงึ ไดจ าก:
ผลิตภัณฑสุขภาพควรมีระบบแจงขอมูลใหกองดาน http://thaihpvc.fda.moph.go.th/thaihvc/
อาหารและยาทราบโดยเร็ว เพื่อประโยชนในการ Public/News/uploads/hpvc_3_23_0_
ตรวจสอบ และเฝาระวังผลิตภัณฑสุขภาพนําเขามา 100670.pdf
จําหนา ยภายในประเทศ 6. กระทรวงสาธารณสขุ . ประกาศกระทรวงสาธารณสขุ
เร่ือง กําหนดชื่อ ปริมาณ และเง่ือนไขของวัตถุ
เอกสารอา งอิง ท่ีอาจใชเปนสวนผสมในการผลิตเครื่องสําอาง
พ.ศ. 2561. ราชกิจจานุเบกษา เลม 135, ตอน
1. สาํ นกั งานคณะกรรมการอาหารและยา. แนวทาง พเิ ศษ 132ง (ลงวันท่ี 8 มิถนุ ายน 2561).
ดาํ เนนิ งานระบบเตอื นภยั เรง ดว นระหวา งประเทศ 7. กระทรวงสาธารณสขุ . ประกาศกระทรวงสาธารณสขุ
ในภมู ภิ าคอาเซยี นของผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพภายหลงั เรอ่ื ง กาํ หนดวตั ถกุ นั เสยี ทอี่ าจใชเ ปน สว นผสมในการ
ออกสทู องตลาด. นนทบุรี: 2006. ผลติ เครอ่ื งสาํ อาง พ.ศ. 2561. ราชกจิ จานเุ บกษา
เลม 135, ตอนพิเศษ 263ง (ลงวันท่ี 19 ตุลาคม
2. ปฐม สวรรคปญญาเลิศ, วิมล สุวรรณเกษาวงษ. 2561).
ระบบเฝา ระวงั ความปลอดภยั ดา นผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพ 8. หรรษา ไชยวานิช, จรรยา มศี ร,ี สดุ ธดิ า หมีทอง,
ประเทศไทย. เลม 1. นนทบรุ :ี สาํ นกั งานพระพทุ ธ นวพร อนันตสินกุล. การทดสอบความชํานาญ
ศาสนาแหงชาติ; 2559. ของประเทศสมาชกิ อาเซยี น ในการตรวจวเิ คราะห
ไฮโดรควโิ นนในเครอ่ื งสาํ อางครมี ทาหนา ป พ.ศ.
3. ศนู ยเ ฝา ระวงั ความปลอดภยั ดา นผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพ. 2554. วารสารวิชาการสาธารณสุข. 2557;23(1):
ผลงานประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2557 [อนิ เทอรเ นต็ ]. 121-9.
นนทบรุ :ี สํานกั งานคณะกรรมการอาหารและยา; 9. นนั ทนา กลนิ่ สนุ ทร, ชมพนู ทุ นตุ สถาปนา, ตวงพร
2558 [เขา ถึงเมื่อ 10 พ.ค. 2563]. เขาถงึ ไดจาก: เข็มทอง, ปริชญา มาประดิษฐ. สารหามใชใน
http://thaihpvc.fda.moph.go.th/thaihvc/ ผลติ ภณั ฑเ ครอ่ื งสาํ อางทาสวิ ทาฝา ทาํ ใหห นา ขาว
Public/News/uploads/hpvc_3_23_0_ ในเขตภาคกลางตอนลาง ระหวางป 2553-2556.
100560.pdf วารสารอาหารและยา. 2556;20(3):28-36.
4. ศนู ยเ ฝา ระวงั ความปลอดภยั ดา นผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพ.
ผลงานประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2558 [อนิ เทอรเ นต็ ].
นนทบรุ ี: สาํ นกั งานคณะกรรมการอาหารและยา;
2559 [เขาถึงเมื่อ 10 พ.ค. 2563]. เขาถึงไดจาก:
82 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
10. สํานกั เครอื่ งสาํ อางและวตั ถุอนั ตราย กรมวิทยา 11. จันทนา พัฒนเภสัช, สมศักด์ิ สุนทรพาณิชย,
ศาสตรก ารแพทย. รายงานประจาํ ป 2561 annual สุรัชนี เศวตศิลา, โสมขจี หงษทอง. คุณภาพยา
report สํานักเครื่องสําอางและวัตถุอันตราย: ในประเทศไทย: ขอ มลู 15 ปจ ากโครงการประกนั
โครงการประเมนิ คณุ ภาพความเสย่ี งตอ การสมั ผสั คุณภาพยา กรมวิทยาศาสตรแพทย กระทรวง
สารรบกวนการทํางานของระบบตอมไรทอ สาธารณสุข. วารสารวิจัยระบบสาธารณสุข.
(Endocrine disruptors) กลุมสารกันเสียชนิด 2561;12:124-36.
พาราเบนทใี่ ชใ นผลติ ภณั ฑเ ครอื่ งสาํ อางป 2560-
2561 [อนิ เทอรเ นต็ ]. นนทบรุ :ี สาํ นกั เครอื่ งสาํ อาง 12. ชุติมา จามีกรกุล. ระบบเตือนภัยเรงดวนของ
และวัตถุอันตราย กรมวิทยาศาสตรการแพทย; ผลติ ภัณฑส ขุ ภาพภายหลังออกสูตลาด ระหวาง
2562 [เขา ถงึ เมอื่ 10 พ.ค. 2563]. เขา ถงึ ไดจ าก: ประเทศ สมาชิกอาเซียน; ขาวสารดานยาและ
http://www.dmsc.moph.go.th/cosmetics/ ผลิตภัณฑสุขภาพ. กรุงเทพฯ: ชุมนุมสหกรณ
userfiles/files/ar(1).pdf การเกษตรแหง ประเทศไทย; 2553;13(3):92-6.
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 83
บทความวิจัย Research Article
วารสารอาหารและยา THAI FOOD AND DRUG JOURNAL
ปที่ 28 ฉบับที่ 1 (2564): มกราคม-เมษายน Vol. 28 No. 1 (2021): January-April
https://he01.tci-thaijo.org/index.php/fdajournal/index
สำนกั งานคณะกรรมการอาหารและยา
Food and Drug Administration
การพฒั นาฐานขอ มลู การนาํ เขา เภสชั เคมภี ณั ฑแ ละเกณฑก ารตรวจจบั สญั ญาณ
การนาํ เขา เภสชั เคมภี ณั ฑท อี่ อกฤทธท์ิ อ่ี าจนาํ ไปใชใ นทางทผ่ี ดิ
อมั พร พุฒอิ งั กลุ
กองดา นอาหารและยา สาํ นักงานคณะกรรมการอาหารและยา นนทบรุ ี
ทอ่ี ยตู ดิ ตอ : อมั พร พฒุ อิ งั กลุ กองดา นอาหารและยา สาํ นกั งานคณะกรรมการอาหารและยา ถนนตวิ านนท อาํ เภอเมอื ง จงั หวดั นนทบรุ ี
11000 [email protected]
Development of the Pharmaceutical Ingredient Importation
Database and Signal Detection of the Importation for Potential
Misuse of Active Pharmaceutical Ingredient
Ampond Bhutiangkul
Import and Export Inspection Division, Food and Drug Administration, Nonthaburi, Thailand
Contact address: Ampond Bhutiangkul, Import and Export Inspection Division, Food and Drug Administration,
Tiwanon Road, Muang District, Nonthaburi, 11000, Thailand, [email protected]
Received: 30 September 2020, Revised: 25 December 2020, Accepted: 30 December 2020
Abstract
Background: Most of pharmaceutical ingredients used for Thai drug manufacturing were imported
from oversea. The pharmaceutical ingredient importation database is important for tracing back,
quality control and monitoring misuse of active pharmaceutical ingredient.
Objectives: The aims of this research were to study the quality of the pharmaceutical ingredient
importation database in the Thai License per Invoice (LPI) system and to develope and test the
signal detection of the importation for potential misuse of active pharmaceutical ingredient.
Methods: This study was cross-sectional design. Population was the importation data of
pharmaceutical ingredient for manufacturing drug according to Drug Act B.E. 2510.
Results: Most of the importation data were qualified but some were ambiguous (5.1%),
inconsistently (26.8%) and incomplete (10.3%). It was difficult to use or cannot be analyzed
immediately, so the data needed to edit before utilization. The signal detection criteria of the
importation for potential misuse of active pharmaceutical ingredient were developed which
included the continuous increasing in importation not less than two consecutive years and public
misuse news. We used the criteria to explore the data from 2016 to 2018 and it found four
84 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
signals including isotretinoin, hydrocortisone, tramadol and tranexamic acid. The intensive
surveillance should take place to monitor and prevent the importation of potential misuse of
active pharmaceutical ingredient.
Conclusions: The effective and applicable importation data in LPI system will be utilized efficiently,
if they are complete and clear. The notification process of pharmaceutical ingredient should
specify the identification of generic name, ATC classification, name and address of manufacturers,
name and address of repackagers (if any) and purposes of utilizing. In addition, it should provide
A channel to correct the data in the database should be provided to make the signal detection
more effective and enable the maximal benefits.
Keywords: pharmaceutical ingredient importation database, active pharmaceutical ingredient
importation for potential misuse, signal detection
บทคัดยอ
ความสําคัญ: เภสัชเคมีภัณฑที่ใชในการผลิตยาแผนปจจุบันของไทยเกือบท้ังหมดนําเขามาจากตางประเทศ
ขอมูลการนําเขาเภสัชเคมีภัณฑมีความสําคัญตอการทวนสอบ ติดตามคุณภาพ และการใชยาอยางสมเหตุผล
วัตถุประสงค: การวิจัยคร้ังนี้มีวัตถุประสงคเพ่ือศึกษาคุณภาพของขอมูลในฐานขอมูลการนําเขาเภสัชเคมีภัณฑ
ในระบบการรับแจงการนําเขาผลิตภัณฑสุขภาพ (License per Invoice: LPI) ของสํานักงานคณะกรรมการอาหาร
และยา และเพื่อพัฒนาและทดสอบเกณฑการตรวจจับสัญญาณการนําเขาเภสัชเคมีภัณฑท่ีออกฤทธ์ิท่ีอาจนําไปใช
ในทางที่ผิด
วิธีการวิจัย: ทําการศึกษาแบบตัดขวาง ประชากรคือขอมูลการนําเขาเภสัชเคมีภัณฑที่ใชในการผลิตยาตาม
พระราชบญั ญัติยา พ.ศ. 2510
ผลการศึกษา: ผลการวิจัยพบวาฐานขอมูลสวนใหญมีคุณภาพ แตมีบางสวนเปนขอมูลคลุมเครือ รอยละ 5.1
ขอมูลไมสม่ําเสมอ รอยละ 26.8 และขอมูลไมครบถวน รอยละ 10.3 มีความยุงยากในการนําไปใชประโยชน
ไมส ามารถนาํ ไปวเิ คราะหไ ดท นั ที ตอ งปรบั ปรงุ ขอ มลู กอ นใชง านตอ ได สาํ หรบั การพฒั นาเกณฑก ารตรวจจบั สญั ญาณ
การนําเขาเภสัชเคมีภัณฑท่ีออกฤทธ์ิท่ีอาจนําไปใชในทางที่ผิด เกณฑการตรวจจับสัญญาณฯ ที่ใชประกอบดวย
2 ปจ จยั ไดแ ก เกณฑก ารนาํ เขา ทเี่ พม่ิ ขน้ึ ตอ เนอ่ื งไมน อ ยกวา 2 ป และเกณฑข า วการใชย าในทางทผ่ี ดิ ซงึ่ เมอื่ นาํ เกณฑ
ทไ่ี ดพ ฒั นาขนึ้ ไปทดสอบกบั ฐานขอ มลู ในชว งป พ.ศ. 2559-2561 พบการนาํ เขา เภสชั เคมภี ณั ฑท อ่ี อกฤทธท์ิ เ่ี ขา เกณฑ
ดังกลาว 4 สาร คือ isotretinoin, hydrocortisone, tramadol และ tranexamic acid ซึ่งจะตองดําเนินการ
เฝา ระวังการใชเภสชั เคมภี ัณฑเ หลาน้อี ยา งเขม ขน ตอ ไป
สรปุ : กลา วโดยสรปุ ขอ มลู การนาํ เขา เภสชั เคมภี ณั ฑใ นระบบ LPI สามารถนาํ ไปใชป ระโยชนไ ดอ ยา งมปี ระสทิ ธภิ าพได
ตอ งปรบั ปรงุ คณุ ภาพของขอ มลู ใหม คี วามครบถวนและชดั เจน โดยในขนั้ ตอนการจดแจงเภสัชเคมภี ัณฑควรกําหนด
ใหระบชุ ื่อสามญั ทางยา ATC classification ชื่อและทอ่ี ยูผ ูผลิตในตา งประเทศ และชื่อและทอ่ี ยูผูแ บง บรรจุ (ถา มี)
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 85
รวมถึงวัตถุประสงคในการใช นอกจากน้ี ควรจัดใหมีชองทางในการแกไขขอมูลในฐานขอมูลใหถูกตองหากพบ
ความผิดพลาด ซ่ีงทําใหเกณฑการตรวจจับสัญญาณของขอมูลการนําเขาเภสัชเคมีภัณฑสามารถนําไปใชไดอยาง
ประสิทธิภาพและเกิดประโยชนสูงสุดตอไป
คําสําคัญ: ฐานขอมูลการนําเขาเภสัชเคมีภัณฑ การนําเขาเภสัชเคมีภัณฑท่ีออกฤทธ์ิที่อาจนําไปใชในทางท่ีผิด
เกณฑก ารตรวจจบั สญั ญาณ
บทนาํ ฐานขอมูลการนําเขาเภสัชเคมีภัณฑใน
ระบบ LPI ถกู พฒั นาขนึ้ โดยมวี ตั ถปุ ระสงคห ลกั เพอื่ ใช
ปจจุบันประเทศไทยสามารถผลิตเภสัช ประกอบการรบั แจง ขอ มลู การอนญุ าตเพอื่ ประกอบการ
เคมีภัณฑท่ีออกฤทธ์ิทางเภสัชกรรม เพื่อใชผลิตยา ดําเนินพิธีการศุลกากร เปนขอมูลซ่ึงเปนปจจุบัน
สําเร็จรูปไดนอย จึงตองนําเขามาจากตางประเทศ สามารถคนขอมูลทันทีหลังจากเจาหนาที่ตรวจสอบ
เกอื บทง้ั หมด ซง่ึ ตามพระราชบญั ญตั ยิ า พ.ศ. 25101-2 ปลอ ยผา นเขา มาในประเทศ หากเปน ขอ มลู ทมี่ คี ณุ ภาพ
กําหนดใหการนําหรือสั่งเภสัชเคมีภัณฑเขามาใน ถูกตองครบถวน และนําไปใชไดทันทีจะทําใหการ
ราชอาณาจักรตองไดรับอนุญาตจากผูอนุญาตกอน ตรวจสอบยอนกลับ (traceability) มีประสิทธิภาพ
และผูรับอนุญาตนําหรือเขามาในราชอาณาจักร ย่ิงข้ึน รวมทั้งสามารถใชในการติดตาม ตรวจสอบ
ซึ่งเภสัชเคมีภัณฑที่เปนสารออกฤทธ์ิมีหนาท่ี เฝาระวังปญหาการนําเขาสินคาได สามารถบงชี้ถึง
1) ตอ งจดแจง รายการเภสชั เคมภี ณั ฑก อ นการนาํ เขา ความสัมพันธระหวางการนําเขาและการกระจาย
2) นําเขาไดเฉพาะดานนําเขาที่รัฐมนตรีกําหนด เภสชั เคมภี ณั ฑ นอกจากน้ี ยงั สามารถกาํ หนดนโยบาย
3) ตองนําไปผลิตหรือขายใหกับผูรับอนุญาตผลิต หรือแกไขปญหาไดอยางทันทวงที ยกตัวอยางเชน
หรอื ขายหรอื หนว ยงานทจ่ี าํ เปน ตอ งใชย า และจดั ทาํ กรณเี ภสชั เคมภี ณั ฑ valsartan4 มกี ารปนเปอ นสาร
บญั ชกี ารนาํ เขา ขาย หรอื ผลติ ตามทกี่ ฎหมายกาํ หนด ที่อาจกอใหเกิดโรคมะเร็ง ตองตรวจสอบยอนกลับ
ทงั้ นี้ ในขน้ั ตอนการนาํ เขา มาในราชอาณาจกั รตอ งทาํ เพื่อเรียกคนื ยาสําเร็จรูปและเภสัชเคมภี ณั ฑท ่นี าํ เขา
พธิ กี ารศลุ กากรผา นระบบการบริการเชือ่ มโยงขอ มลู ทง้ั หมดซงึ่ จาํ เปน ตอ งใชข อ มลู ดงั กลา วนี้ อยา งไรกต็ าม
ของหนว ยงานภาครฐั และภาคธรุ กจิ (National Single ในชวงเวลาท่ีผานมายังไมมีการศึกษาถึงคุณภาพ
Window: NSW)3 ของกรมศลุ กากร ซงึ่ เชอ่ื มโยงกบั ของขอมูลและการนําขอมูลไปใชประโยชนอยาง
ระบบรบั แจง การนาํ เขา ผลติ ภณั ฑส ขุ ภาพ (License per เปนระบบ ผูวิจัยจึงไดทําการศึกษาในครั้งนี้เพ่ือ
Invoice: LPI) ของสํานักงานคณะกรรมการอาหาร เพ่ิมประสิทธิภาพในการกํากับดูแลเภสัชเคมีภัณฑ
และยา (อย.) ศุลกากรจะใชขอมูลจากระบบ LPI ตอไป
ในการอนุญาตใหผูประกอบการทําพิธีการศุลกากร
นาํ ของเขา และผา นดา นศลุ กากรเขา ประเทศ จงึ ทาํ ให
ผนู าํ เขา เภสชั เคมภี ณั ฑท กุ รายตอ งยนื่ ขอ มลู การนาํ เขา
ผานระบบ LPI
86 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
วตั ถุประสงค 2. การพฒั นาและทดสอบเกณฑก ารตรวจจบั
สัญญาณการนําเขาเภสัชเคมีภัณฑที่ออกฤทธ์ิท่ีอาจ
1. ศึกษาคุณภาพของขอมูลในฐานขอมูล นาํ ไปใชใ นทางทผ่ี ดิ โดยประชมุ กลมุ (focus group)
การนาํ เขา เภสชั เคมภี ณั ฑใ นระบบ LPI ของสาํ นกั งาน ผเู ชยี่ วชาญจาํ นวน 10 ทา น ประกอบดว ยเจา หนา ที่
คณะกรรมการอาหารและยา ระดบั หวั หนา ดา น/กลมุ และเจา หนา ทที่ ป่ี ฏบิ ตั หิ นา ท่ี
ณ ดา นอาหารและยาอยางนอ ย 5 ป ขึน้ ไป
2. พัฒนาและทดสอบเกณฑการตรวจจับ การวิเคราะหขอมูล
สัญญาณการนําเขาเภสัชเคมีภัณฑท่ีออกฤทธ์ิที่อาจ
นาํ ไปใชใ นทางทผ่ี ิด วิเคราะหคุณภาพขอมูลในประเด็นเร่ือง
ความครบถว น ความคลมุ เครอื และความไมส มา่ํ เสมอ
ระเบียบวธิ ีการวิจยั ของขอมูล และนําเสนอขอมูลเชิงปริมาณดวยสถิติ
เชิงพรรณนา เชน จาํ นวน และรอ ยละ
วธิ กี ารวจิ ัย นิยามศพั ท
เปน การวจิ ยั แบบตดั ขวาง (cross-sectional
1. เภสชั เคมภี ณั ฑ หมายถงึ เภสชั เคมภี ณั ฑ
study) ทใี่ ชใ นการผลติ ยาตามพระราชบญั ญตั ยิ า พ.ศ. 2510
ประชากร ซึ่งไมรวมถึงยาเสพติดใหโทษและวัตถุที่ออกฤทธ์ิตอ
จติ และประสาท
ขอมูลรายการเภสัชเคมีภัณฑนําเขาจาก
ฐานขอ มลู ในระบบ LPI ของ อย. ทตี่ อ งมเี ลขทจ่ี ดแจง 2. เภสัชเคมีภัณฑที่ออกฤทธ์ิ หมายถึง
เภสัชเคมีภัณฑในชวงป พ.ศ. 2559-2561 จํานวน เภสัชเคมีภัณฑที่เปนสารออกฤทธิ์ทางเภสัชกรรม
86,493 รายการ (active pharmaceutical ingredient) ซึง่ กาํ หนด
เคร่อื งมอื ทีใ่ ช ในตาํ รายา และมฤี ทธใ์ิ นการบาํ บดั บรรเทา รกั ษา หรอื
ปองกันโรค และสามารถระบรุ หสั ยาตามการจําแนก
1. แบบเก็บขอมูลท่ีคัดลอกขอมูลจากฐาน ประเภทยาตามการรกั ษาทางกายวิภาคศาสตรได
ขอ มลู ในระบบ LPI ประกอบดว ยขอ มลู ชอ่ื ผลติ ภณั ฑ
ชื่อผูผลิต ขอมูลการนําเขาในแตละคร้ัง ขนาดบรรจุ 3. ขอ มลู ครบถว น หมายถงึ รายการนาํ เขา
หนวยของขนาดบรรจุ จํานวนนําเขาและหนวยของ เภสัชเคมีภัณฑท่ีมีการระบุขอมูลหัวขอ เลข LPI
จํานวนนาํ เขา และขอ มูลผนู าํ เขา เลขทจ่ี ดแจง เภสชั เคมีภณั ฑ ชือ่ ผลิตภณั ฑ ช่ือผผู ลติ
ตา งประเทศ ประเทศผผู ลติ รนุ การผลติ ขนาดบรรจุ
2. เกณฑการตรวจจับสัญญาณการนําเขา หนวยขนาดบรรจุ จํานวนนําเขาตามรุนการผลิต
เภสัชเคมีภัณฑท่ีออกฤทธ์ิที่อาจนําไปใชในทางท่ีผิด หนวยจํานวนนําเขา เลขนิติบุคคล ครบทุกหัวขอ
จากการประชมุ ระดมสมองเจา หนา ทที่ ี่เกย่ี วของ และถูกตอง
การรวบรวมขอมูล
4. ขอมูลคลุมเครือ หมายถึง ขอมูลเภสัช
1. การศึกษาคุณภาพของขอมลู การนําเขา เคมีภัณฑที่มีขอมูลช่ือผลิตภัณฑไมแสดงช่ือสามัญ
เภสชั เคมภี ณั ฑจ ากฐานขอ มลู การนาํ เขา เภสชั เคมภี ณั ฑ ทางยาหรอื ชอ่ื สารเคมี หรอื การสะกดชอ่ื ผลติ ภณั ฑผ ดิ
ในระบบ LPI เฉพาะขอ มลู ทก่ี าํ หนดในแบบเกบ็ ขอ มลู
เพื่อนําไปวิเคราะหคุณภาพ และคัดออกรายการ
เภสัชเคมีภัณฑท่ีไมสามารถคนหาชื่อสามัญทางยา
แลววิเคราะหคุณภาพขอมูล
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 87
5. ขอมูลไมสม่ําเสมอ หมายถึง ขอมูล ไมเ ปน ทยี่ อมรบั และนาํ ยามาใชโ ดยมใิ ชเ ปน การรกั ษา
การนาํ เขา เภสชั เคมภี ณั ฑเ ดยี วกนั ทร่ี ะบขุ อ มลู ไมเ ปน โรค เปน การใชย าไมถ กู ตอ ง และไมย อมรบั ในทางยา
รูปแบบในลักษณะเดียวกัน เชน หนวยของจํานวน
นําเขา บางครั้งแสดงหนวยเปนกิโลกรัม บางคร้ัง ผลการศึกษา
แสดงเปนยนู ิต (unit)
1. คุณภาพของขอมูลการนําเขาเภสัชเคมีภัณฑ
6. การจําแนกประเภทยาตามการรักษา ขอ มลู รายการนาํ เขา เภสชั เคมภี ณั ฑท ง้ั หมด
ทางกายวิภาคศาสตร (Anatomical Therapeutic
Chemical (ATC) Classification)5 หมายถงึ ระบบ ในป พ.ศ. 2559-2561 จํานวน 86,493 รายการ
การจดั กลมุ ยาทจ่ี าํ แนกสารสาํ คญั ของยาตามอวยั วะ คัดออก 2,960 รายการ (รอยละ 3.42) เนื่องจาก
หรือระบบอวัยวะที่ยาออกฤทธ์ิและการรักษาตาม ไมสามารถคนหาชื่อสามัญทางยาหรือชื่อสารเคมี
คณุ สมบตั ทิ างเภสชั วทิ ยาและทางเคมี สาํ หรบั การใช คงเหลอื ขอ มลู ทส่ี ามารถวเิ คราะหไ ด 83,533 รายการ
ในสตั ว และการใชในมนุษย เปนเภสัชเคมีภัณฑที่ออกฤทธิ์ 57,267 รายการ
และเภสัชเคมีภัณฑท่ีไมออกฤทธ์ิ 26,266 รายการ
7. การใชย าในทางทผ่ี ดิ หมายถงึ การใชย า เมอื่ จําแนกตามรายป พบวา ป พ.ศ. 2560 มีรายการ
ไปในทางทไี่ มถกู ตอ งตามวัตถปุ ระสงคของการไดรบั นําเขามากท่ีสุด จํานวน 29,769 รายการ ตาม
อนุญาตของผลิตภัณฑน้ัน หรือการใชที่ไมไดอิงตาม ตารางที่ 1
หลักการใชยาท่ีถูกตอง นํายามาใชดวยตนเองและ
ตารางท่ี 1 รายการขอมูลเภสัชเคมภี ณั ฑนําเขาป พ.ศ. 2559-2561
ป พ.ศ. จํานวน LPI เภสัชเคมีภัณฑนําเขา (รายการ)
ที่ออกฤทธิ์ ท่ีไมออกฤทธิ์ รวม
2559 10,076 17,495 8,200 25,695
2560 11,888 20,290 9,479 29,769
2561 11,014 19,482 8,587 28,069
รวม 32,978 57,267 26,266 83,533
ผลการวิเคราะหคณุ ภาพขอมลู การนาํ เขา โดยพบการระบุหนวยจํานวนนําเขาไมสม่ําเสมอ
เภสชั เคมีภัณฑ พบวาเภสัชเคมภี ณั ฑท ี่นาํ เขา จํานวน มากที่สุดถึง 18,358 รายการ ขอมูลไมครบถวน
83,533 รายการ มีปญหาดานคณุ ภาพ ไดแก ขอมูล 8,619 รายการ (รอ ยละ 10.3) โดยเปน เภสชั เคมภี ณั ฑ
คลมุ เครอื จาํ นวน 4,284 รายการ (รอ ยละ 5.1) ขอ มลู ทไ่ี มแ สดงรุนการผลิต 5,112 รายการ ดงั ตารางที่ 2
ไมส มาํ่ เสมอ จาํ นวน 22,415 รายการ (รอ ยละ 26.8)
88 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
ตารางท่ี 2 ปญ หาคณุ ภาพขอ มลู การนาํ เขา เภสชั เคมภี ณั ฑส ะสมระหวา งป พ.ศ. 2559-2561 (n=83,533 รายการ)
รายการขอมูลการนําเขาเภสัชเคมีภัณฑ เภสัชเคมีภัณฑท่ีออกฤทธิ์ เภสัชเคมีภัณฑท่ีไมออกฤทธิ์ รวม (รอยละ)
1. ขอมูลคลุมเครือ - - 4,284 (5.1)
2. ขอมูลไมสม่ําเสมอ 11,442 10,973 22,415 (26.8)
1,753 2,304 4,057
- หนวยขนาดบรรจุ 9,689 8,669 18,358
- หนวยจํานวนนําเขา 7,499 1,120 8,619 (10.3)
3. ขอมูลไมครบถวน* 2,962 3,507
- ขาดประเทศผูผลิต 4,537 545 5,112
- ขาดรุนการผลิต 575
หมายเหตุ *รายการนําเขาเดียวกันบางรายการอาจพบวาขาดขอมูลประเทศผูผลิตและรุนการผลิต
2. การพัฒนาและการทดสอบเกณฑการตรวจจับ 2) เกณฑข อ มลู ขา วทเ่ี กย่ี วกบั การใชย า
สัญญาณการนําเขาเภสัชเคมีภัณฑท่ีออกฤทธ์ิ ในทางที่ผิด โดยสืบคนขอมูลจากขาวการเฝาระวัง
ท่อี าจนําไปใชใ นทางท่ีผิด ท่ีเผยแพรในเว็บไซต อย. และขาวแจงเตือนภัย
จากเวบ็ ไซตองคการอาหารและยาสหรัฐอเมรกิ า
2.1 การพฒั นาเกณฑก ารตรวจจบั สญั ญาณฯ
ผลการประชุมกลุม (focus group) นอกจากนี้ การประชุมกลุมยังไดพัฒนา
ขนั้ ตอนตรวจจบั สญั ญาณฯ โดยกาํ หนดใหเ พมิ่ รหสั ยา
สรปุ ไดว า ปจ จยั ทนี่ าํ มาตรวจจบั สญั ญาณการนาํ เขา ตามการจําแนกประเภทยาตามการรักษาทางกาย
เภสัชเคมีภัณฑที่ออกฤทธ์ิที่อาจนําไปใชในทางท่ีผิด วิภาคศาสตร (ATC classification) เพื่อใหสามารถ
ประกอบดว ย จําแนกจดั กลมุ ยาได ดงั รูปที่ 1
1) เกณฑปริมาณการนําเขาที่เพ่ิมข้ึน
ตอเน่ืองไมนอยกวา 2 ป
ปรับปรงุ คณุ ภาพรายการนําเขาเภสัชเคมภี ัณฑ
- คัดออกรายการนําเขา เภสชั เคมภี ัณฑท ไ่ี มสามารถหาปริมาณนําเขา ได
- เพิ่มรหสั ยาตาม ATC classification
- คดั ออกรายการนําเขา เภสัชเคมภี ัณฑท ีไ่ มออกฤทธ์ิ ฯ
วิเคราะหป ริมาณการนําเขา ของเภสัชเคมีภัณฑท ีอ่ อกฤทธทิ์ ผ่ี า นการคดั กรอง
คัดออกรายการเภสัชเคมภี ัณฑท ี่ออกฤทธ์ิทปี่ ริมาณการนําเขา ไมเพิ่มตดิ ตอกนั 2 ป
ตรวจสอบการนาํ เขา เภสชั เคมภี ณั ฑท อ่ี อกฤทธิ์ ทมี่ ปี รมิ าณการนาํ เขา เพม่ิ ขน้ึ ตอ เนอื่ งไมน อ ยกวา 2 ป
ทมี่ ขี า วการใชย าในทางทผ่ี ดิ
คัดออกรายการเภสัชเคมีภัณฑท ี่ออกฤทธท์ิ ี่ไมมขี า วการใชย าในทางที่ผิด
แจงเวียนรายการเภสชั เคมภี ณั ฑท ีอ่ อกฤทธิ์ทม่ี ปี ริมาณนําเขา เพ่มิ ข้ึนตอเน่อื งไมน อ ยกวา 2 ป
และมีขา วการใชย าในทางท่ผี ดิ ใหหนวยงานท่เี ก่ียวขอ งทราบและใชป ระโยชน
รูปท่ี 1 ข้ันตอนการตรวจจับสัญญาณตามเกณฑการตรวจจับสญั ญาณ
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 89
2.2 การทดสอบเกณฑก ารตรวจจบั สญั ญาณ 2. กลมุ ทกี่ ลา วอา งเพอื่ เสรมิ สมรรถภาพ
1) ปรับปรุงขอมูล โดยการคัดออก ทางเพศ 2 สาร ไดแก sildenafil7,9,10,12 และ
Tadalafil10,13 โดยพบมีการผสมในผลิตภัณฑเสริม
รายการนาํ เขา เภสชั เคมภี ณั ฑท ไี่ มส ามารถหาปรมิ าณ อาหาร หรือกาแฟ
นําเขาได และเพิ่มขอมูลรหัสยาตาม ATC classifi
cation5 จากนน้ั คดั ออกเภสชั เคมภี ณั ฑท ไี่ มอ อกฤทธิ์ 3. กลมุ ทกี่ ลา วอา งเพอ่ื เสรมิ กลา มเนอื้
เปน เภสชั เคมภี ณั ฑท อ่ี อกฤทธิ์ 681 สาร และจาํ แนก 2 สาร methylstenbolone14, dymethazine14
กลุมเภสัชเคมีภัณฑตาม ATC classification เปน เปน anabolic steroid ซึ่งมีการผสมในผลิตภัณฑ
101 กลมุ เสรมิ อาหาร
2) ผลการตรวจจบั สญั ญาณตามเกณฑ 4. กลมุ ทกี่ ลา วอา งเพอื่ มอมเมา 1 สาร
ท่ไี ดพ ัฒนาขึ้น คือ tramadol15-16 พบลักลอบผลิตและขายใหกับ
กลมุ วยั รนุ
เกณฑปริมาณการนําเขาที่เพิ่มขึ้น
ตอเน่ืองไมนอยกวา 2 ป มีรายการท่ีนําเขาเพ่ิมขึ้น 5. กลมุ ทก่ี ลาวอา งเพอ่ื รกั ษาสิว 1 สาร
ตอ เนอื่ งไมน อ ยกวา 2 ป จาํ นวน 94 สาร (รอ ยละ 13.8) คอื isotretinoin17 พบลกั ลอบขายในอินเทอรเ นต็
เปน กลมุ ยาตาม ATC classification 45 กลมุ โดยกลมุ
เภสัชเคมีภัณฑที่ออกฤทธ์ิท่ีนําเขาเพ่ิมข้ึนมากท่ีสุด 6. กลุมที่กลาวอางเพ่ือผิวขาว 1 สาร
คือ กลุม antibacterials for systemic use คือ tranexamic acid18 พบลักลอบขายโดยไมข้ึน
ซ่ึงประกอบดวยเภสัชเคมีภัณฑ 7 ชนิด ไดแก ทะเบียนตํารบั ยา
cefditoren pivoxil, ampicillin, spectinomycin,
cefdinir, cefepime, cefadroxil, colistin และ 7. กลุมกลาวอางเพื่อยุติการต้ังครรภ
cephalexin 2 สาร คือ mifepristone19 และ misoprostol19
ซึ่งลักลอบขายออนไลนโ ดยไมข้นึ ทะเบยี นตาํ รับ
เกณฑขอมูลขาวที่เกี่ยวกับการใชยา
ในทางทผี่ ดิ จากการตดิ ตามขา วการใชย าในทางทผี่ ดิ 8. กลุมที่กลาวอางเพ่ือรักษาโรค
ซึ่งสืบคนขอมูลจากขาวการเฝาระวังที่เผยแพรใน สะเก็ดเงิน เปนยาผีบอกรักษาสารพัดโรค 2 สาร
เว็บไซต อย. และขาวแจงเตือนภัยจากเว็บไซต พบมกี ลมุ ยาสเตยี รอยด2 ,21 dexamethasone20 และ
องคการอาหารและยาสหรัฐอเมริกา ในชวงป พ.ศ. hydrocortisone22 โดยทาํ เปน ยาครมี และผลติ ภณั ฑ
2560-2562 พบขาวการปลอมปนหรือลักลอบใช สมุนไพร
ในทางทผี่ ดิ และมกี ารกลา วอา ง 8 ประเดน็ โดยเปน ยา
17 สาร ไดแก เมื่อทดสอบเกณฑการตรวจจับสัญญาณ
การนําเขาเภสัชเคมีภัณฑท่ีออกฤทธ์ิท่ีอาจนําไปใช
1. กลุมที่กลาวอางเพ่ือลดความอวน ในทางทผี่ ดิ โดยการวเิ คราะหข อ มลู ทงั้ สว นของปรมิ าณ
7 สาร ไดแก fluoxetine6-7, levothyroxine8, การนําเขาที่เพ่ิมขึ้นตอเน่ืองไมนอยกวา 2 ป และ
liothyronine8, sennoside9, bisacodyl9, orlistat9-11 มีขาวการใชยาในทางท่ีผิด พบวา มีเภสัชเคมีภัณฑ
และ phenolphthalein7,10 ซ่ึงพบมีการผสมใน ที่ออกฤทธิ์ที่เขาเกณฑการตรวจจับสัญญาณท้ังสิ้น
ผลติ ภณั ฑเสริมอาหาร 4 สาร คอื isotretinoin, hydrocortisone, tramadol
และ tranexamic acid โดยมีแนวโนมการนําเขา
เพม่ิ ข้นึ ตอเนื่อง ดงั รูปที่ 2
90 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
เภสัชเคมีภัณฑที่ออกฤทธิ์ท่ีนําเขาเพ่ิมขึ้น และมีขาวการใชยาในทางที่ผิด
รูปท่ี 2 รอยละการนําเขาเภสัชเคมีภัณฑที่ออกฤทธิ์เมื่อเทียบกับการนําเขาป พ.ศ. 2559-2561 และมีขาว
การใชยาในทางที่ผิด
อภิปรายผล ขนั้ ตอนการจดแจง เภสชั เคมภี ณั ฑไ มไ ดก าํ หนดใหแ จง
ชือ่ สามัญทางยา
ฐานขอมูลการนําเขาเภสัชเคมีภัณฑใน
ระบบ LPI ในเบ้ืองแรกไดพัฒนาขึ้นเพ่ือตอบสนอง 1.2 ขอ มลู ไมส ม่ําเสมอเรอื่ งขนาดบรรจุ
ตอ แสดงการอนญุ าตผลติ ภณั ฑเ พอ่ื การดาํ เนนิ พธิ กี าร เภสชั เคมภี ณั ฑไ มเ ปน แบบแผนเดยี วกนั ทาํ ใหไ มส ามารถ
ศุลกากรขาเขา โดยเนนถึงการมีใบอนุญาตหรือ คาํ นวณปรมิ าณสทุ ธขิ องการนาํ เขา โดยเกดิ จากผแู จง
การอนุญาตเทาน้ัน ทําใหมีอุปสรรคในการใชงาน ขอมูลเขาระบบ LPI ไมเขาใจ หรือสับสนในการใช
ขอมูลเพื่อวัตถุประสงคอ่ืน เชน การตรวจติดตาม หนว ยของขนาดบรรจแุ ละจํานวนนําเขา
ปริมาณนําเขาและการใชประโยชนเภสัชเคมีภัณฑ
ตลอดไปจนถงึ ปรมิ าณการผลติ และบรโิ ภคผลติ ภณั ฑ 1.3 ขอ มลู ไมค รบถว นเนอ่ื งจากขาดขอ มลู
สําเรจ็ รูป โดยมีประเด็นสําคญั ดังน้ี ผูผลิต และขาดรุนการผลิต ซ่ึงมีความสําคัญในการ
ทวนสอบโดยเฉพาะอยางยิ่งเม่ือเกิดการเรียกคืนยา
1. คุณภาพของขอมูลการนําเขาเภสัช จากทองตลาด ซึ่งหากมีขอมูลในสวนผูผลิต และ
เคมีภัณฑ รุนการผลิตครบถวน จะทําใหสามารถสืบคนขอมูล
ผนู าํ เขาทน่ี าํ เขาเภสัชเคมีภณั ฑท ่ีตรงกบั ขอมูลเภสัช
1.1 ขอ มลู คลมุ เครอื เนอื่ งจากฐานขอ มลู เคมีภัณฑท่ีเปนประเด็นไดอยางมีประสิทธิภาพและ
การนําเขาจาก LPI ไมมีขอมูลของช่ือสามัญทางยา ทันตอสถานการณ โดยสาเหตุที่ทําใหไมครบถวน
ทําใหช่ือเภสัชเคมีภัณฑในฐานขอมูลบางรายการ เกดิ จากผนู าํ เขา ไมท ราบขอ มลู หรอื ไมใ สใ จในการแจง
ไมส่ือถึงตัวสารออกฤทธ์ิหรือช่ือสามัญทางยา และ รายละเอยี ด
รวมถงึ บางรายการไมส ามารถสบื คน ตอ ไปได เนอ่ื งจาก
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 91
2. เกณฑการตรวจจับสัญญาณการนําเขา กําหนดใหมีช่ือสามัญทางยา ATC classification
เภสัชเคมีภณั ฑท่อี อกฤทธิท์ ีอ่ าจนาํ ไปใชในทางทีผ่ ิด ช่ือและที่อยูผูผลิตในตางประเทศ และชื่อและที่อยู
ทพี่ ฒั นาขนึ้ ประกอบดว ย ปจ จยั การทใ่ี ชใ นการคดั กรอง ผแู บง บรรจุ (ถา ม)ี และวตั ถปุ ระสงคใ นการใช ควรมี
ซง่ึ กาํ หนดใหว เิ คราะหข อ มลู ปรมิ าณการนาํ เขา ทเี่ พม่ิ ขน้ึ การพัฒนาคูมือในการแจงขอมูลการใชระบบ LPI
ตอเนอื่ งไมนอยกวา 2 ป มีขนั้ ตอนในการดาํ เนนิ งาน แกผูนําเขา และจัดใหมีชองทางในการแกไขขอมูล
เพ่ือคนเภสัชเคมีภัณฑตามเกณฑ การคนหาขาว ในฐานขอมูลใหถูกตองหากพบความผิดพลาด
การใชยาในทางทผี่ ิดหรอื การเตือนภัยจากหนว ยงาน นอกจากนี้ อย. ควรมีการติดตามขอมูลการนําเขา
ภาครัฐพบวา มีเภสัชเคมีภัณฑเขาเกณฑ 4 รายการ วิเคราะหและนําไปใชประโยชนอยางสม่ําเสมอเพ่ือ
คอื isotretinoin, hydrocortisone, tramadol และ ประโยชนใ นการเฝา ระวงั และเปน ขอ มลู ในการพฒั นา
tranexamic acid ควรสงตอขอมูลดังกลาวให อย. เคร่ืองมือในการตรวจจับสัญญาณใหมีประสิทธิภาพ
เพื่อเปนขอมูลในการเฝาระวังตอไป อยางไรก็ตาม เพมิ่ ขนึ้ และเกดิ ประโยชนส ูงสุดตอไป
ควรตดิ ตามขอ มลู การนาํ เขา ในระยะยาว และตดิ ตาม
ขา วการใชย าในทางทผ่ี ดิ ทงั้ ขอ มลู ขา วสารในประเทศ เอกสารอางองิ
และตา งประเทศ อาจจะทาํ ใหต รวจจบั ขอ มลู การนาํ เขา
เภสัชเคมีภัณฑที่ออกฤทธ์ิที่ตองเฝาระวังการนําเขา 1. สํานักงานคณะคณะกรรมการอาหารและยา.
และการนําไปใชท่ีมากขึ้น เพ่ือใหเภสัชเคมีภัณฑ ประกาศสํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา
ดังกลา วอยูในระบบยาท่ีเปนไปตามกฎหมาย เรอ่ื ง กาํ หนดหนา ทขี่ องผรู บั อนญุ าตเกยี่ วกบั เภสชั
เคมีภัณฑท ี่เปนสารออกฤทธ์ิ หรอื เภสัชเคมภี ณั ฑ
สรุปผล กึ่งสําเร็จรูปที่มีสวนผสมของสารออกฤทธ์ิ.
ราชกิจจานุเบกษา ฉบับประกาศและงานท่ัวไป
ขอ มลู การนาํ เขา เภสชั เคมภี ณั ฑใ นฐานขอ มลู เลม ที่ 130, ตอนพเิ ศษ 71 ง (ลงวนั ที่ 13 มถิ นุ ายน
ระบบ LPI สามารถนาํ มาใชใ นการตรวจจบั สญั ญาณ 2556).
การนําเขาเภสัชเคมีภัณฑที่ออกฤทธ์ิที่อาจมาใช
ในทางที่ผิดได โดยใชเกณฑการตรวจจับสัญญาณ 2. สํานักงานคณะคณะกรรมการอาหารและยา.
การนําเขาเภสัชเคมีภัณฑท่ีออกฤทธิ์ท่ีอาจนําไปใช ประกาศสํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา
ในทางที่ผิดท่ีพัฒนาข้ึน ซึ่งสามารถจับสัญญาณ เรอ่ื ง เภสชั เคมภี ณั ฑแ ละเภสชั เคมภี ณั ฑก ง่ึ สาํ เรจ็ รปู
ความเสี่ยงได 4 รายการ ท่ีตองรายงานตอ สํานกั งานคณะกรรมการอาหาร
และยา. ราชกจิ จานเุ บกษา เลม ที่ 134, ตอนพเิ ศษ
ขอเสนอแนะ 131 ง (ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2560).
ขอ มลู การนาํ เขา เภสชั เคมภี ณั ฑใ นฐานขอ มลู 3. กรมศลุ กากร. ระบบ National Single Window
ระบบ LPI สามารถนํามาใชในการตรวจจับสัญญาณ (NSW) [อินเทอรเน็ต]. กรุงเทพฯ: กรม; 2561
การนําเขาเภสัชเคมีภัณฑที่ออกฤทธ์ิที่อาจมาใช [เขา ถงึ เมอ่ื 14 ก.ค. 2562]. เขา ถงึ ไดจ าก:http://
ในทางท่ีผิดได โดยเพิ่มความครบถวนสมบูรณใน www.customs.go.th/content_with_menu1.
ข้ันตอนการจดแจงเภสัชเคมีภัณฑ ดังนั้น อย. ควร php?ini_content=other_issue_170825_
01&left_menu=menu_Interest_and_law_
92 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
160421_05&lang=th&left_menu=menu_ 8. U.S. Food and Drug Administration.
Interest_and_law_160421_10_160421_01 Company announcement: westminster
4. U.S. Food and Drug Administration. FDA pharmaceuticals, LLC issues voluntary
updates and press announcements on nationwide recall of levothyroxine and
angiotensin II receptor blocker (ARB) recalls liothyronine (hyroid tablets, USP) due to risk
(valsartan, losartan, and irbesartan) [Internet]. of adulteration [Internet]. Silver Spring MD:
Silver Spring MD: U.S. FDA; 2019 [cited U.S. FDA; 2019 [cited 2019 Oct 14]. Available
2019 Nov 20]. Available from: https://www. from: https://www.fda.gov/safety/recalls-
fda.gov/drugs/drug-safety-and-availability/ market-withdrawals-safety-alerts/westminster-
fda-updates-and-press-announcements- pharmaceuticals-llc-issues-voluntary-
angiotensin-ii-receptor-blocker-arb-recalls- nationwide-recall-levothyroxine-and-
valsartan-losartan liothyronine
5. World Health Organzation. ATC/DDD Index
2019 [Internet]. Olso: WHO Collaborating 9. สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา. News
Centre for Drug Statistics Methodology; update: อย. สั่งยกเลิกเลขสารบบอาหาร
2019 [cited 2019 Sep 13]. Available from: ผลติ ภณั ฑล นี และพกั ใบอนญุ าตผลติ [อนิ เทอรเ นต็ ].
https://www.whocc.no/atc_ddd_index/ นนทบรุ :ี สาํ นกั งานคณะกรรมการอาหารและยา;
6. สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา. News 2561 [เขาถงึ เมอ่ื 14 ต.ค. 2562]. เขา ถึงไดจาก:
update: ระวงั !! ผลติ ภณั ฑล ดอว น “มซิ มี MIZME” https://oryor.com/oryor2015/news-update-
ขายเกล่ือนวอนเน็ต อันตรายกินม่ัวถึงตาย detail.php?cat=50&id=1283
[อนิ เทอรเ นต็ ]. นนทบรุ :ี สาํ นกั งานคณะกรรมการ
อาหารและยา; 2561 [เขา ถงึ เมอื่ 14 ต.ค. 2562]. 10. สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา. News
เขา ถึงไดจ าก: https://oryor.com/oryor2015/ update: อย. ลุยตรวจอาหารอางลดอวนและ
news-update-detail.php?cat=50&id=1314 เพ่ิมพลังเพศ พบเจือปนยาจํานวนมาก เตือน
7. U.S. Food and Drug Administration. ผบู รโิ ภคระวงั อยา หลงเชอื่ [อนิ เทอรเ นต็ ]. นนทบรุ :ี
Unapproved Pharmaceutical Ingredients สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา; 2561
Included in Dietary Supplements Associated [เขา ถงึ เมอื่ 14 ต.ค. 2562]. เขา ถงึ ไดจ าก: https://
with US Food and Drug Administration Warnings oryor.com/oryor2015/news-update-detail.
[Internet]. Silver Spring MD: U.S. FDA; 2018 php?cat=50&id=1231
[cited 2019 Oct 14]. Available from: https://
pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/30646238/ 11. สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา. News
update: ประกาศสํานักงานคณะกรรมการ
อาหารและยา เรื่องผลการตรวจพิสูจนอาหาร
บริษัท ฟูดซายน ซัพพลาย เซอรวิส จํากัด
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 93
[อนิ เทอรเ นต็ ]. นนทบรุ :ี สาํ นกั งานคณะกรรมการ 15. สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา. News
อาหารและยา; 2561 [เขา ถงึ เมอ่ื 14 ต.ค. 2562]. update: บุกรานขายยา !! จําหนา ยทรามาดอล
เขา ถงึ ไดจ าก: https://oryor.com/oryor2015/ ใหวัยรุน ยึดของกลาง กวา 2 แสนบาท
news-update-detail.php?cat=&id=1284 [อนิ เทอรเ นต็ ]. นนทบรุ :ี สาํ นกั งานคณะกรรมการ
12. สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา. News อาหารและยา; 2561 [เขา ถงึ เมอ่ื 14 ต.ค. 2562].
update: ฉาวอีก !! พบยาปลุกเซ็กสในกาแฟ เขา ถงึ ไดจ าก: https://oryor.com/oryor2015/
เตือนภัยรายถึงชีวิต [อินเทอรเน็ต]. นนทบุรี: news-update-detail.php?cat=50&id=1220
สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา; 2560
[เขาถึงเมื่อ 14 ต.ค. 2562]. เขาถึงไดจาก: 16. U.S. Food and Drug Administration.
https://oryor.com/oryor2015/news-update- Warning letter: NDA 022370 CONZIP®
detail.php?cat=50&id=1193 (tramadol hydrochloride) extended-release
13. U.S. Food and Drug Administration. capsules for oral use, CIV1 MA [Internet].
Counterfeit versions of cialis tablets Silver Spring MD: U.S. FDA; 2018 [cited
identified entering the United States 2019 Oct 14]. Available from: https://
[Internet]. Silver Spring MD: U.S. FDA; 2018 www.fda.gov/media/107318/download
[cited 2019 Oct 14]. Available from: https://
www.fda.gov/drugs/drug-safety-and- 17. สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา. News
availability/counterfeit-versions-cialis- update: ระวังการซื้อยารักษาสิวผานเว็บ
tablets-identified-entering-united-states เส่ียงภัยถึงชีวิต โดยเฉพาะหญิงต้ังครรภทําให
14. U.S. Food and Drug Administration. ทารกพกิ ารได [อนิ เทอรเ นต็ ]. นนทบรุ :ี สาํ นกั งาน
Company announcement: hardcore คณะกรรมการอาหารและยา; 2560 [เขา ถงึ เมอื่
formulations issues voluntary nationwide 14 ต.ค. 2562]. เขาถึงไดจ าก: https://oryor.
recall of Ultra-Sten and D-Zine capsules com/oryor2015/news-update-detail.php?
due to Labeling that it contains anabolic cat=50&id=1192
steroids [Internet]. Silver Spring MD: U.S.
FDA; 2017 [cited 2019 Oct 14]. Available 18. สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา. News
from : https://www.fda.gov/safety/recalls- update: อย. เตอื นอยา ซอ้ื ยาอา งผวิ ขาวทางเนต็
market-withdrawals-safety-alerts/hardcore- ผูขายมีความผิด ผูบริโภคมีความเสี่ยงถึงชีวิต
formulations-issues-voluntary-nationwide- [อนิ เทอรเ นต็ ]. นนทบรุ :ี สาํ นกั งานคณะกรรมการ
recall-ultra-sten-and-d-zine-capsules- อาหารและยา; 2562 [เขา ถงึ เมอื่ 14 ต.ค. 2562].
due-labeling เขา ถงึ ไดจ าก: https://oryor.com/oryor2015/
news-update-detail.php?cat=50&id=1713
19. U.S. Food and Drug Administration.
Causing the Introduction of a misbranded
94 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
and unapproved new drug into interstate อันตราย [อินเทอรเน็ต]. นนทบุรี: สํานักงาน
commerce [Internet]. Silver Spring MD: คณะกรรมการอาหารและยา; 2561 [เขา ถงึ เมอ่ื
U.S. FDA; 2019 [cited 2019 Oct 14]. Available 14 ต.ค. 2562]. เขาถึงไดจาก: https://oryor.
from: https://www.fda.gov/inspections- com/oryor2015/news-update-detail.php?
compliance-enforcement-and-criminal- cat=50&id=1244
investigations/warning-letters/aidaccessorg- 22. U.S. Food and Drug Administration.
575658-03082019 Company announcement: lucky mart Inc.
20. สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา. News issues voluntary nationwide recall of
update: อย. เตอื นอนั ตราย ยาผบี อก [อนิ เทอรเ นต็ ]. Piyanping Anti-Itch lotion due to incorrect
นนทบรุ :ี สาํ นกั งานคณะกรรมการอาหารและยา; active ingredient [Internet]. Silver Spring
2562 [เขา ถงึ เมอื่ 14 ต.ค. 2562]. เขา ถงึ ไดจ าก: MD: U.S. FDA; 2018 [cited 2019 Oct 14].
https://oryor.com/oryor2015/news-update- Available from: https://www.fda.gov/safety/
detail.php?cat=50&id=1730 recalls-market-withdrawals-safety-alerts/
21. สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา. News lucky-mart-inc-issues-voluntary-nationwide-
update: พบโฆษณายาเถ่ือน อวดอางรักษา recall-piyanping-anti-itch-lotion-due-
โรคสะเก็ดเงินผานเฟซบุก เตือนผูบริโภคระวัง incorrect-active
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 95
คำแนะนำสำหรับผนู พิ นธบทความวิจัยและบทความวชิ าการ
วารสารอาหารและยา เปนวารสารดานวิทยาศาสตรและ ยกข้ึน (superscript) แสดงหนวยงานตนสังกัดไวทายชื่อผูนิพนธ
เทคโนโลยีมีวัตถุประสงคเพื่อใชเปนส่ือกลางและเปนเวทีทาง ทั้งนี้ สาํ หรับช่อื ภาษาองั กฤษใหใสเ คร่อื งหมายจลุ ภาค (,) ดา นหลงั
วิชาการในการเผยแพรผลงานวิจัย และบทความวิชาการดาน ชอ่ื ผูน พิ นธแ ตล ะคน
ผลิตภัณฑสุขภาพของนักวิชาการ ภาครัฐ มหาวิทยาลัย องคกร
เอกชน และประชาชน มกี าํ หนดพมิ พเ ผยแพรว ารสารปล ะ 3 ฉบบั 2.2 หนว ยงานตน สงั กดั ใหใ สต วั เลขยกขนึ้ หนา ชอ่ื หนว ยงาน
คอื ฉบบั ที่ 1 เดอื นมกราคม–เมษายน ฉบบั ที่ 2 เดอื นพฤษภาคม– เรียงลําดับเร่ิมจากเลข 1 โดยแสดงช่ือหนวยงานระดับรอง และ
สงิ หาคม และฉบบั ที่ 3 เดอื นกนั ยายน–ธนั วาคม โดยมขี อ กาํ หนด หนว ยงานหลกั ตามดว ยจงั หวดั สว นภาษาองั กฤษ ใหม เี ครอื่ งหมาย
การพิจารณารับและเผยแพรบทความวิจัย และบทความวิชาการ จุลภาค (,) คั่นในแตละขอความ และมี Thailand ตอทายจังหวัด
ดงั น้ี และใสเครื่องหมาย full stop (.) ดานทายของแตละคน ยกเวน
ช่อื ผูน ิพนธลาํ ดับสุดทา ยไมต องใสเครอ่ื งหมาย full stop
1. เปนบทความท่ีไมเคยตีพิมพ เปดเผย หรือเผยแพรดวย
สื่อหรือวิธีการใด ๆ และท่ีใดมากอน 2.3 ทอ่ี ยตู ดิ ตอ และ Contact address: ใหแ สดงชอื่ ผตู ดิ ตอ หลกั
ตามดวยหนวยงาน ถนน อําเภอ จังหวัด รหัสไปรษณีย และอีเมล
2. เปนผลงานท่ีมีระยะเวลาดําเนินการแลวเสร็จนับถึง สวนภาษาอังกฤษ ใหเพ่ิม Thailand หลงั รหัสไปรษณีย
วันท่ีสงเร่ืองไวพิจารณาไมเกิน 5 ป
การเขยี นบทความวิจัย
3. กรณีที่ผูนิพนธตองการยกเลิกหรือไมประสงคลงตีพิมพ
ตองแจงพรอมกับสงแบบฟอรมยกเลิกการตีพิมพสงมาท่ีกอง เปน งานวจิ ยั ทเ่ี ปน องคค วามรู โดยมเี นอื้ หาความยาวไมค วรเกนิ
บรรณาธิการ 10-13 หนา ประกอบดว ย
1. Abstract ภาษาองั กฤษ และบทคดั ยอภาษาไทย
4. กองบรรณาธิการ ขอสงวนสทิ ธใิ์ นการเปลี่ยนแปลงและ
ตดั สนิ ใจในการรบั เรอ่ื งไวพ จิ ารณา ตรวจทาน ตพี มิ พ หรอื ลาํ ดบั ความยาวของแตล ะภาษาไมค วรเกนิ 350-450 คาํ เปน การยอ
การตพี ิมพตามความสาํ คญั กอนหลงั ตามความเหมาะสม สาระสําคัญเฉพาะท่ีจําเปน ระบุตัวเลขทางสถิติท่ีสําคัญ ไมตองมี
เชิงอรรถอางอิง ใชภาษาท่ีรัดกุมดวยประโยคสมบูรณ มีการเขียน
การสง ตน ฉบับ tense ไวยากรณภาษาอังกฤษเปนแบบ past tense (ยกเวน
ขอเสนอแนะ) บทคัดยอภาษาไทยและภาษาอังกฤษตองมีเน้ือหา
สง บทความผา น Online ท่ี https://he01.tci-thaijo.org/ ท่ีถกู ตองตรงกนั (ตวั อยา งบทความวจิ ัยหนา เวบ็ ไซต)
index.php/fdajournal/index หรือ QR Code โดยทําการ
สมัครสมาชิก และสงตนฉบับบทความผานระบบ Tips:
Online Submission และสง แบบฟอรม ลงตพี มิ พ 1. ตวั อยา งวตั ถปุ ระสงค เชน The purposes of this study were
วารสารอาหารและยาท่ี Email: academic7259 to examine/ investigate/explore/find out/compare …, …., and ….
@hotmail.com กําหนดรูปแบบตัวอักษรตนฉบับ จัดพิมพดวย 2. วธิ กี ารวจิ ยั เปน การนาํ เสนอขอ มลู เกยี่ วกบั รปู แบบการวจิ ยั
โปรแกรม Microsoft Word ขนาดกระดาษ A4 แบบแนวตั้งใช ประชากร กลุมตัวอยาง เคร่ืองมือวิจัย และการรวบรวมขอมูล
ตวั อกั ษร TH SarabunPSK ขนาด 16 point (ยกเวน หวั ขอ ใหญ ตัวอยางการเขียน เชน The study was a quantitative/
ใช 18 point) และใสเ ลขหนา ดา นขวาลาง qualitative/documentary/survey/experimental research….
3. ผลการวิจัย เพื่อนําเสนอขอคนพบหรือผลวิจัยหลัก ๆ
การจดั ทําช่อื บทความและขอ มลู ผูนพิ นธ ที่เปนคําตอบของงานวิจัย โดยนําเสนอเปนขอ ๆ ใหสอดคลองกับ
วตั ถปุ ระสงค ไมต อ งนาํ เสนอเกย่ี วกบั ขอ มลู ทวั่ ไปของประชากรหรอื
1. ช่ือบทความ กลมุ ตวั อยา ง ยกเวน เปน งานวจิ ยั ทเ่ี กย่ี วกบั คณุ ลกั ษณะของประชากร
ใหใชภาษาเปนทางการ ความยาวไมเกิน 125 ตัวอักษร หรือกลมุ ตวั อยางโดยตรง
ตัวอยาง The result (s) was/were as follow: ..., …, and ....
ขนาด 18 point ดวยตัวอักษรหนา ชิดขอบดานซาย โดยท่ีช่ือ
บทความควรใหกระชับ ไมใชคําฟุมเฟอย สอดคลองกับเน้ือหาท่ี The study revealed that ..., ..., and ...
ชดั เจน ตรงไปตรงมา ครอบคลมุ ประเดน็ ของเรอื่ ง สอื่ สารถงึ เนอื้ หา 4. สรุป เปนการสรุปผลการศึกษาท่ีเปนขอคนพบสําคัญ
ของเรอื่ งทเ่ี จาะลกึ ไมก วา งเกนิ ไป มคี วามใหม นา สนใจ และควร พรอ มทงั้ อาจมขี อ เสนอแนะเพมิ่ เตมิ เพอ่ื การนาํ งานวจิ ยั ไปใชป ระโยชน
สอดคลองกบั เวลาและสถานการณ เรยี งลาํ ดับช่ือเร่ืองดังน้ี นาํ เสนอเฉพาะท่ีเหน็ วา สําคัญเปนขอ ๆ
ตวั อยาง The study suggested that …
1.1 ชอ่ื ภาษาไทย
1.2 ชอื่ ภาษาองั กฤษ ขน้ึ ตน คาํ แรกดว ยตวั อกั ษรพมิ พใ หญ It was recommended that …
ในแตล ะคํา ยกเวน preposition และ article 5. คาํ สําคัญ หรอื key words 3- 5 คํา หมายถึง คาํ หรือวลี
2. ขอ มูลผนู ิพนธ ที่แสดงประเดน็ หรือสาระในระดบั กวา งที่ผูนพิ นธกําหนดขึน้ เพ่ือใช
ใชตวั อกั ษรขนาด 14 point ประกอบดวย แทนเน้ือหาใจความสําคัญของงานวิจัย ใหงายตอการสืบคน ทําให
2.1 ชอื่ และนามสกลุ จรงิ (first name and family name) ผูอานสามารถคัดเลือกบทความวิจัย หรือจัดกลุมเอกสารวิจัยตาม
โดยไมใสคํานําหนาช่ือ ใหเรียงลําดับความสําคัญชื่อแรกเปน ประเภทหรอื ใจความสําคัญไดร วดเร็ว มีประสิทธิภาพ
ผนู พิ นธห ลกั ตามดว ยชอ่ื ผนู พิ นธล าํ ดบั รองจนครบ และใสต วั เลข
96 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021
2. บทนํา 7. สรุปผล
ความยาวประมาณ 1 หนา ครงึ่ เปน การเสนอปญ หา เหตผุ ล การสรปุ ผลวจิ ยั ตอ งไดอ งคค วามรใู หม โดยทผี่ เู ขยี นตอ งสรปุ
หรือท่ีมาของงานวิจัย มีขอมูลทุติยภูมิท่ีช้ีใหเห็นปญหา โดยอาจ เนื้อหาประเด็นและสาระสําคัญหรือขอคนของงานวิจัยส้ัน ๆ ดวย
ยกสถานการณม าประกอบเหตผุ ลของการนาํ มาแกไ ขปญ หานน้ั ๆ ภาษาที่ชัดเจนและรัดกุม วาตอบโจทยวัตถุประสงค หรือท่ีมาของ
และเนน เหตผุ ลทศี่ กึ ษาเพอ่ื นาํ เขา สกู ารศกึ ษาใหไ ดผ ลเพอื่ แกป ญ หา ปญ หา หรอื สมมุตฐิ าน หรือคาํ ถามการวิจยั หรอื ไมอ ยา งไร
การวจิ ัยหรอื ตอบคาํ ถามท่ตี ้งั ไว 8. ขอเสนอแนะ
3. วัตถปุ ระสงค
ความยาวประมาณครง่ึ หนา เปน การเขยี นเพอื่ ใหข อ มลู คาํ แนะนาํ
ระบเุ ปน ขอ แนวทาง หรือวิธีการใด ๆ แกผูเก่ียวของ เพื่อนําไปใชประโยชน
4. ระเบยี บวธิ ีการวจิ ัย ในดานตาง ๆ อาทิ การพัฒนา การปรับปรุง การเปล่ียนแปลง หรือ
เพ่ิมประสทิ ธิภาพการดาํ เนินการ ซง่ึ มหี ลักการเขยี น 2 ประการคอื
ความยาวประมาณ 1 หนา ครงึ่ อธบิ ายวธิ กี ารวจิ ยั ระยะเวลา (1) ขอเสนอแนะจากผลการวิจัย โดยอาจเสนอแนะในเชิงนโยบาย
การศกึ ษา พน้ื ที่ แหลง ทมี่ าของขอ มลู ประชากรและกลมุ ตวั อยา ง หรอื ในเชงิ ปฏบิ ตั กิ ารกไ็ ด (2) ขอ เสนอแนะสาํ หรบั การวจิ ยั ครงั้ ตอ ไป
เคร่ืองมือในการวิจัย การรวบรวมขอมูล การวิเคราะหขอมูล เพื่อใหผูอื่นที่สนใจในหัวขอใกลเคียงกันสามารถนําไปศึกษาวิจัย
การใชสถิติ และนิยาม (กรณจี าํ เปน ตองมี) เพม่ิ เตมิ ในอนาคต เชน ขยายขอบเขตกรวจิ ยั เพมิ่ ตวั แปร หรอื ศกึ ษา
5. ผลการศกึ ษา ประชากรในกลมุ อนื่ หรือการศึกษาเปรียบเทียบ เปนตน
9. เอกสารอางองิ แบบ Vancouver
ความยาวประมาณ 5 หนา ครงึ่ อธบิ ายสง่ิ ทไ่ี ดจ ากการวจิ ยั
โดยเสนอหลกั ฐาน และขอ มลู อยา งเปน ระเบยี บ ไมซ บั ซอ น บรรยาย การอางอิงไมควรเกิน 20 อางอิง ผูนิพนธตองมีการคนควา
เปนรอยแกว มลี ําดบั การนําเสนอผลการศึกษาตามวตั ถุประสงค รวบรวมสารสนเทศจากแหลงตาง ๆ โดยเฉพาะวารสาร เอกสาร
ที่ต้งั ไวดวยภาษาท่เี ขาใจงาย หากมตี ัวเลขและตวั แปรมากควรใช ท่ีมีความสําคัญจริง ๆ เปนการนํารายการอางอิงจากทายบทความ
ตารางหรือรูป โดยใหอธิบายความหมายของผลท่ีคนพบหรือ ใสเชิงอรรถอางอิงท้ังหมดตามที่ปรากฏในเนื้อเร่ือง มารวบรวม
วิเคราะหขอมูลสําคัญท่ีตองการนําเสนอ อาจมีการอภิปรายผล เขียนไวท่ีทายบทความโดยเรียงลาํ ดับและตอ งสอดคลองกบั ลําดบั ท่ี
ไปพรอมกันได โดยท่ีชื่อตาราง ใหอยูบนตาราง และชื่อรูปใหอยู ในรายการอา งอิงทายบทความ
ใตรปู ทัง้ น้ี จาํ นวนตารางและรูปรวมกนั ไมควรเกนิ 5 ภาพ
6. อภปิ รายผล การเขียนบทความวิชาการ
ความยาวประมาณ 1 หนาคร่ึง เปนการแปรผลขอคนพบ เปน ขอ เขยี นเชงิ สาระทผ่ี เู ขยี นตงั้ ใจหยบิ ยกประเดน็ ใดประเดน็ หนง่ึ
จากผลการศึกษาในลักษณะการตีความและประเมินผลการวิจัย หรือปรากฏการณทีเ่ กดิ ขึ้นในแวดวงวิชาการ วชิ าชพี เพือ่ วิเคราะห
เพ่ือยืนยันผลท่ีไดวานาเช่ือถือ ถูกตอง เปนจริงหรือไม อยางไร หรือวิพากษหรือมีทัศนะหรือใหแนวคิดใหม ใหผูอานทราบหรือ
ทาํ ไมผลจงึ เปน อยา งน้ี และเขยี นอภปิ รายโดยอาศยั แนวคดิ ทฤษฎี ปรบั เปลยี่ นแนวคดิ ความเชอ่ื มาสแู นวคดิ ของผเู ขยี น โดยเนน การให
และผลการวิจัยคนอ่ืนเพ่ือชี้ใหเห็นวาผลวิจัยไปสอดคลองหรือ ขอ มลู ความรเู ปน สาํ คญั และตอ งมขี อ มลู ทางวชิ าการ เอกสารอา งองิ
ขัดแยงกับผลการวิจัยของผูอ่ืนอยางไร สอดคลองในประเด็นใด และเหตผุ ลทพี่ สิ จู นไ ด เพอ่ื สรา งความนา เชอื่ ถอื ใหแ กผ อู า น ประกอบดว ย
ขัดแยงประเด็นใดซ่ึงตองหาสาเหตุหรือเหตุผลมาอธิบาย ทําไม 1. บทนาํ
จึงเปนเชนน้ัน ซ่ึงหลักการเขียนที่สําคัญมี 4 - 5 ประการคือ
(1) ศึกษาอะไร เพ่ือบอกวัตถุประสงคหรือสมมุติฐานใหทราบ เปน สว นทจ่ี งู ใจผอู า นใหเ กดิ ความสนใจ อาจกลา วถงึ วตั ถปุ ระสงค
(2) ผลท่ีไดรับเปนอยางไร เพ่ือบอกขอคนพบวาเจออะไรบาง ของการเขียน หรือบอกท่ีมาของการเขียน และระบุขอบเขตของ
(3) เปนเพราะอะไร เพ่ือใหเหตุผลวาเกิดขึ้นไดอยางไร ทําไมจึง บทความนั้น ๆ เพื่อใหผูอานไมคาดหวังเกินขอบเขตท่ีกําหนดไว
เปนเชนนั้น (4) สอดคลองกับใคร เพ่ือบอกวาขอคนพบน้ีมีใคร ซงึ่ จะชว ยในการปพู น้ื ฐานหรอื กรอบแนวคดิ ใหผ อู า นเขา ใจเนอื้ หาสาระ
ท่ีทําวิจัยแลวพบในลักษณะเดียวกันบางหรือขัดแยงกับใครบาง ของบทความที่จะนาํ เสนอ (ไมตอ งเขียน “บทนํา”)
(5) มขี อ จาํ กดั หรอื ไม (ถา ม)ี เพอ่ื ใหผ อู า นตดั สนิ ใจเรอ่ื งความเทย่ี งตรง 2. เนื้อเร่อื ง
(validity) ของผลวจิ ยั และขอ จาํ กดั ทจี่ ะนาํ ไปสกู ารใหข อ เสนอแนะ
เพื่อการวิจัยครั้งตอ ไปและการนําผลวจิ ัยไปใช เปนการนําเสนอขอมูลเนื้อหาสาระที่เขาใจงายและรวดเร็ว
การนาํ เสนอเนอื้ เรอ่ื งอาจแบง เปน ประเดน็ หรอื หวั ขอ ยอ ย หรอื ลาํ ดบั
Tips: การเขียนใหนาอาน ควรเขียนเปนลําดับขั้นตอน เหตกุ ารณต ามความเหมาะสมของบทความนนั้ ๆ อาจมกี ารวเิ คราะห
เพ่อื ใหผ อู านเขาใจงาย ดังน้ี วพิ ากษ วจิ ารณด วยขอมูลอางอิงท่นี าเชือ่ ถอื
3. บทสรปุ
1. ไมค วรอภปิ รายผลจากการวจิ ยั ทง้ั หมด แตค วรเลอื กเฉพาะ
ประเดน็ สาํ คญั หรอื สงิ่ ทเี่ ราสนใจในแตล ะประเดน็ เพอ่ื อภปิ รายผล ใหเ ขยี นหวั ขอ “บทสรปุ ” โดยเปน การสรปุ ประเดน็ สาํ คญั ของ
เชิงลกึ ในแตละดาน บทความอยา งสน้ั ๆ ทา ยบท ซง่ึ อาจบอกถงึ ผลลพั ธว า สงิ่ ทก่ี ลา วมา
มคี วามสาํ คญั อยา งไร จะนาํ ไปใชอ ะไรไดบ า ง จะทาํ ใหเ กดิ อะไรตอ ไป
2. ควรเรมิ่ ตน อภปิ รายดว ยผลการวจิ ยั เชงิ ปรมิ าณ ตามดว ย หรอื อาจตงั้ ประเดน็ คาํ ถามหรอื ประเดน็ ทง้ิ ทา ยเพอื่ กระตนุ ใหผ อู า น
เชิงคณุ ภาพ ไดแสวงหาความรู หรือคดิ คน พฒั นาเร่ืองน้นั ตอ ไป
4. เอกสารอางอิงแบบ Vancouver
3. ควรใหเหตุผลรอยเรียงกันไปและอางอิงงานวิจัยของ
คนอนื่ อยางนอย 3 คน ในแตล ะประเด็น
วารสารอาหารและยา ปที่ 28 ฉบับที่ 1: มกราคม-เมษายน 2564 97
คำแนะนำการเขยี นเอกสารอา งองิ แบบ Vancouver
การเขียนอางอิงเอกสาร เปนสิ่งที่แสดงถึงหลักฐานความ 2. การอางอิงทา ยเลม หรอื บรรณานุกรม
นาเช่ือถือของผลงาน และแหลงความรูที่สามารถสืบคนเพ่ือ เปน การนาํ รายการทอ่ี า งองิ ในเนอื้ หา มารวบรวมไวใ นสว นทา ย
ตรวจสอบความถูกตองและคนควาเพิ่มเติม เพ่ือเพิ่มพูนความรู
ความเขาใจ และการศึกษาตอยอดในเร่ืองที่อางอิงน้ัน ๆ ซึ่ง ของบทความภายใตหัวขอเอกสารอางอิง เรียงตัวเลขเปนลําดับ
บทความในวารสารอาหารและยา เปน วารสารทางการแพทยแ ละ 1, 2, 3, .... ชิดขอบซาย โดยท่ีตัวเลขตองตรงตามลําดับการอางอิง
วทิ ยาศาสตรก ารแพทย จงึ กาํ หนดใหใ ชก ารอา งองิ แบบ Vancouver ในเน้ือหา ซ่ึงการเขียนเอกสารอางอิงจะมีความแตกตางกันตาม
เน่ืองจากเปนท่ียอมรับจากคณะกรรมการบรรณาธิการวารสาร ประเภทของเอกสารท่ีนํามาอางอิง เชน หนังสือ บทความวารสาร
ทางการแพทยนานาชาติ (International Committee of เอกสารจากอินเตอรเน็ต
Medical Journal Editors: ICMJE) โดยมีรูปแบบการเขียน
เอกสารอางอิง 2 สวน คือ การอางอิงในเน้ือหาหรือเชิงอรรถ หลกั การทวั่ ไปของการเขียนเอกสารอา งอิง
และการอางอิงทายเลม
1. อางองิ ในเนื้อหาหรือเชิงอรรถ (in-text citation) 1. ชื่อผูเขียน (authors)
ชอ่ื ผเู ขยี นคนไทย ใหใ ชช อื่ ตามดว ยนามสกลุ สว นภาษาองั กฤษ
เม่ือนําขอมูลผลงานของบุคคลอ่ืนมาอางอิงในผลงานวิจัย
หรอื ผลงานวชิ าการ การเขยี นใหใ สต วั เลขตามลาํ ดบั ของการอา งองิ ใหใ ชน ามสกลุ ขน้ึ ตน (family name) ตามดว ยอกั ษรยอ ชอ่ื ตน ตวั แรก
ยกข้ึน (superscript) หลังขอความหรือชื่อผูเขียน และใชเลข (first name) และอกั ษรยอ ชอ่ื กลาง (ถา ม)ี กรณผี เู ขยี นเปน นติ บิ คุ คล
ลําดับเดิมเม่ืออางองิ ซ้าํ ทุกครง้ั โดยมวี ิธีอางองิ ไดแก เชน หนว ยงาน องคก ร สถาบนั ใหใ สช อื่ หนว ยงาน ตามดว ยหนว ยงาน
รองตามลําดับ (ถามี) โดยมีเครื่องหมายมหภาคภาคคั่น (.) เชน
1.1 การอา งองิ เนน ผเู ขยี น ใหใ สห มายเลขลาํ ดบั การอา งองิ สาํ นักงานคณะกรรมการอาหารและยา. กองยา.
หลังชอื่ ผเู ขียนเจา ของผลงาน 2. ชื่อเร่ือง (title)
ตัวอยาง จากการศึกษาของ Mitsu และ Appavu1 2.1 ชอ่ื เรอ่ื งภาษาองั กฤษ อกั ษรตวั แรกใหใ ชต วั อกั ษรพมิ พใ หญ
และ AHSP2 กลา ววา การขาดความรแู ละการฝก ทกั ษะอาจนาํ ไปสู นอกน้ันใชต วั พมิ พเลก็ ยกเวน เปน ชื่อเฉพาะ เชน ชอ่ื คน ชื่อประเทศ
การเกดิ ความคลาดเคลือ่ นทางยาได ชอ่ื เมือง ชอื่ สารเคมี
1.2 การอา งองิ เนน เนอื้ หา ใหใ สห มายเลขลาํ ดบั การอา งองิ 2.2 กรณมี ชี อื่ เรอื่ งยอ ย ใหใ ชเ ครอื่ งหมายทวภิ าค (:) หลงั ชอ่ื หลกั
หลังขอ ความ และเวน 1 ตวั อกั ษร
3. ครั้งทพ่ี ิมพ (edition) ของหนงั สือ
1) อางองิ รายการเดียว
ตวั อยาง เชอื้ P. aeruginosa เปน แบคทเี รยี แกรมลบ ใสเ ฉพาะการจดั พมิ พต งั้ แตค รงั้ ท่ี 2 เปน ตน ไป โดยใสต อ จาก
รูปแทง ไมสรางสปอร และเคล่ือนที่ได พบทั่วไปในสิ่งแวดลอม ชอื่ เรอ่ื ง ตามดว ยเครอ่ื งหมายมหภาค (.) และเวน 1 ตวั อกั ษร ตวั อยา ง
ดิน นา้ํ อจุ จาระ และบนพื้นผวิ วสั ดุอนิ ทรียท่สี มั ผสั นา้ํ 1 พิมพครัง้ ท่ี 2. หรอื 2nd ed.
2) อางอิงหลายรายการพรอมกัน กรณีที่เลขลําดับ 4. สถานทพ่ี มิ พ หรอื สาํ นกั พมิ พข องหนงั สอื (place or publisher)
การอางอิงเปนลําดับที่ตอเน่ืองกันใหใชเคร่ืองหมายยติภังค (-)
คั่นระหวางตัวเลข แตหากลําดับไมตอเนื่องกันใหใชเคร่ืองหมาย 4.1 มีรูปแบบคือ ช่ือจังหวัดหรือช่ือเมือง: สถานท่ีพิมพ;
จลุ ภาค (,) คั่นระหวา งตัวเลขโดยไมต อ งเวน ชองวา ง ปท พ่ี มิ พ ตวั อยา ง กรงุ เทพฯ: บอรน ทู บ;ี 2563. ทงั้ นี้ กรณหี นงั สอื
ตัวอยา ง องคการอนามัยโลกไดเล็งเห็นถึงวิกฤตของ ภาษาองั กฤษทมี่ ชี อื่ เมอื งไมเ ปน ทร่ี จู กั แพรห ลายใหร ะบชุ อื่ รฐั กาํ กบั ไว
ปญ หาของคณุ ภาพยาเพราะพบวา ยาทมี่ คี ณุ ภาพตาํ่ กวา มาตรฐาน ในวงเล็บดวย เชน St Louis (MO) Mosby; 2020.
พบไดท่ัวโลก แมในประเทศที่พัฒนาแลว โดยผลสํารวจของ
องคการอนามัยโลกพบปญหาคุณภาพยาทั่วโลกรอยละ 10 โดย 4.2 ใหต ดั คาํ ประกอบอนื่ ในชอ่ื สาํ นกั พมิ พอ อก เชน หา งหนุ สว น
รอ ยละ 50 พบในทวีปเอเชยี และทวปี แอฟริกา1-2 จาํ กดั บรษิ ทั จาํ กดั Publisher, Limited (Ltd.), Co., Incorporated
ตวั อยาง สาเหตุของการใชไ นเตรททีพ่ บจากตวั อยา ง (Inc.), and company, and sons ออก
สถานทใ่ี นการสมุ เกบ็ ตวั อยา งเนอื่ งจากเปน สถานทที่ มี่ กี ารจาํ หนา ย
อยูเปนประจํา ผูจัดจําหนายผลิตภัณฑจะรับผลิตภัณฑเน้ือสัตว 4.3 กรณีเปนหนวยงานหรือสถาบันเปนผูจัดพิมพ ใหใชช่ือ
แปรรูปมาจากพอ คาคนกลางอีกที ดังนน้ั เพื่อเปน การลดคาขนสง หนวยงานรอง ตามดวยหนวยงานใหญ โดยเวน 1 ตัวอักษร เชน
และสามารถเก็บไวไดนาน จึงตองมีการใสในไตรทยืดอายุของ นนทบุรี: กองยุทธศาสตรและแผนงาน สํานักงานคณะกรรมการ
ผลติ ภณั ฑ โดยไนเตรทจะเขา ไปชะลอการเกดิ ปฏกิ ริ ยิ าออกซเิ ดชนั่ อาหารและยา; 2563.
ของไขมันและยังมีสวนชวยในการยับยั้งการเจริญเติบโตของ
เชอื้ โรคตา ง ๆ อกี ทง้ั ยงั ชว ยในการตรงึ สหี รอื ทาํ ใหส เี กดิ ความเสถยี ร 4.4 หากไมปรากฏสถานท่ีพิมพ ใหใช [place unknown
เพ่ือใหผลิตภัณฑมีความนารับประทานอีกดวย โดยจะเติมลงใน หรือไมปรากฏสถานท่ีพิมพ]
ผลติ ภณั ฑเ นอื้ สตั วแ ปรรปู ประเภทกลมุ เนอื้ หมกั ตา ง ๆ เชน แฮม 5. ปทีพ่ ิมพ (year)
และแหนม เปนตน2,9
ใหใ สต วั เลขป พ.ศ. หรอื ป ค.ศ. ตามดว ยเครอื่ งหมายมหพั ภาค (.)
6. เลขหนา (page)
เลขหนาของบทความวารสาร บทใดบทหน่ึงในหนังสือ หรือ
เอกสารประกอบการประชุม ใหใสตัวเลขหนาแรก-หนาสุดทาย
โดยใชตัวเต็มสําหรับหนาแรก และตัดตัวเลขซํ้าออกสําหรับหนา
สุดทาย เชน หนา 2536-49
98 THAI FOOD AND DRUG JOURNAL Vol.28 No.1: JANUARY-APRIL 2021