Bi-monthly PAYMENT INSIGHT Vol 3/มิถุนายน 2563

Bi-monthly VOVOL 3L /3ม/ถิ มุนถิ าุนยานย2น5265363

PAYMENT INSIGHT ภาครฐั :
พลังขับเคลือ่ น

e-Payment

WHAT’S INSIDE

What – ภาครัฐกับการขับเคล่ือน e-Payment
Why – ตอบโจทยภ์ าครัฐยุคดจิ ท; ลั ด้วย e-Payment
Now – ภาครฐั บนเส้นทางสู่สงั คมไรเ้ งน; สด
Future – นโยบายแห่งอนาคต e-Payment

EDITOR’S TALK

ในยคุ digital disruption ทเี่ ต็มไปด้วยความทา้ ทายทางเศรษฐกจิ
แบงก์ชาตริ ่วมกบั ภาครฐั ในการพลิกโฉม e-Payment ของประเทศ
ใหเ้ ศรษฐกิจไทยขบั เคล่อื นไปข้างหน้าอย่างยั่งยืนและทั่วถงึ ในทกุ ภาคสว่ น

การคืนภาษนี ติ ิบคุ คลเมือ่ 1 พฤษภาคม ท่ผี า่ นมา รวมถึงการจ่ายเงนN
เยียวยาผู้ไดร้ ับผลกระทบในชว่ ง COVID-19 ผา่ นชอ่ งทาง e-Payment เปน็ อกี
ตัวอยา่ งทแ่ี สดงใหเ้ ห็นว่าภาครัฐใหค้ วามสำคญั ในการผลักดันให้ประเทศไทยมี
การใช้ e-Payment ท่มี ีประสทิ ธNภาพ สะดวก ง่าย รวดเร็ว ต้นทุนต่ำ ปลอดภัย
และทัว่ ถึง เพอื่ ให้คนไทยทกุ คนไมถ่ กู ทอดทงิ้ ไวข้ า้ งหลงั และก้าวสสู่ งั คมไรเ้ งนN สด
ด้วยกันอยา่ งพร้อมเพรVยง

ทมี ว%เคราะห์ระบบการชำระเงน%
ฝา่ ยนโยบายระบบการชำระเง%น

การผลกั ดันนโยบาย e-Payment ทีผ่ า่ นมา...

ภาครัฐโดยกระทรวงการคลัง ภาครฐั ชว่ ยเหลือผมู้ ีรายไดน้ อ้ ย
ผา่ นบัตรสวสั ดกิ ารแห่งรัฐ
ร่วมกับแบงก์ชาติ

ผลกั ดันการวาง

เครD่อง EDC QR

เพิม่ เป็นเกือบ

กวา่ 6 ลา้ นจBด 14.6 ล้านคน
(ม.ิ ย. 63)
9 แสนเคร่อ? ง
(เม.ย. 63)

ภาครฐั จ่ายคนื ภาษบี คุ คลธรรมดา ในปี 2563
ผา่ น
ภาครัฐจ่ายเงน2 สวัสดิการอุดหนนุ
ได้ถึง 90% ภายใน 3 ปี
แก่องค์กรปกครองสว่ นท้องถนิ่ (อปท.)
นอกจากน้ีไดเ้ ร่Nมจ่ายคืนภาษนี ติ ิบุคคลผ่านพรอ้ มเพย์แลว้
ตั้งแต่ พ.ค. 63 ที่ผ่านมา ผา่ น e-Payment กวา่

38% ของมูลคา่ การจา่ ยสวัสดกิ าร
ผ่าน อปท.ทัง้ หมด

90,000รา้ นคา้ ธงฟา้ ประชารฐั รับชำระเงน2 ร้านคา้
จากบัตรสวสั ดกิ ารแหง่ รัฐกวา่

PAYMENT INSIGHT WHAT
Bi-monthly VOL 3/2563
ภาครัฐกบั การขับเคลอ่ื น
e-Payment

แบงกช์ าตริ ว่ มกบั ภาครฐั เปน็ แรงขบั เคล่ือนสำคัญในการสง่ เสร;มให้มีการชำระเงน; ผ่าน
e-Payment มากข้นO ทั้งภาคประชาชน ภาคธรุ กจิ รวมถึงหน่วยงานภาครัฐเอง ผ่าน
โครงการ National e-Payment ตงั้ แตป่ ี 2558 ตลอดจนมาตรการสง่ เสรม; ในดา้ นตา่ ง ๆ

ดา้ นสวสั ดกิ ารสงั คม ด้านประสิทธภ3 าพการชำระเงน3 ดา้ นกระตนุ้ เศรษฐกิจ

การจา่ ยเงน3 สวัสดกิ ารสังคม การจ่ายคนื ภาษีผา่ นพรอ้ มเพย์ โครงการ “ช3มชอ้ ปใช”้
ทดแทนการจ่ายเช็ค
(ธ.ค. 59) (ก.ย. 62)
ท้ังภาษบี คุ คลธรรมดา (ม.ค. 60) และ
ปัจจ]บนั ครอบคลุมเดก็ แรกเกิด นิติบคุ คล (พ.ค. 63) กระตุ้นการใช้จา่ ยภาคประชาชน
ผู้สงู อายุ ผู้พกิ าร อาสาสมัคร ดว้ ยการโอนเงNนเข้า e-Wallet เพอ่ื
สาธารณสขุ และทหารกอง ใช้จา่ ยทีร่ า้ นค้า รา้ นอาหาร หรอX
ประจำการ ทุกจังหวัด ท่วั ประเทศ
โรงแรมท่ีเขา้ ร่วมโครงการ

การส่งเสรม3 ให้หน่วยงานภาครฐั

บัตรสวสั ดิการแห่งรัฐ รับชำระเง3นผ่านชอ่ งทางดจิ 3ทลั

(ก.ย. 60) แทนการรับเง3นสด โครงการ “เราเท่ียวด้วยกัน”

ใหแ้ ก่ผู้มรี ายได้นอ้ ย เพ่อื นำไปซ้Xอ แบงก์ชาตแิ ละภาครัฐ (ม.ี ค. 60) (ก.ค. 63)
สนิ คา้ และจ่ายค่าเดนิ ทางตามวงเงNนที่
กำหนด รวมถงึ เติมเงนN ช่วยคา่ นำ้ สนับสนุนให้หน่วยงานทตี่ อ้ ง กระตนุ้ การท่องเทยี่ วด้วยการให้
ส่วนลดค่าโรงแรม/ที่พัก เมอ่ื จอง
ค่าไฟ และคืนภาษี VAT รับเงNนสดจำนวนมากจาก
และชำระเงนN ผ่านออนไลน์
โครงการ “เราไมท่ ง้ิ กัน” ประชาชน เชน่ กรมที่ดิน รวมถงึ ใหเ้ งNนในรูป e-Voucher ผ่าน
e-Wallet เพ่ือใช้จ่ายระหว่างท่องเทย่ี ว
(เม.ย. 63) กรมการขนสง่ ทางบก
รหู้ รอX ไม?่
เยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจาก รับชำระเงนN ผา่ น e-payment สวัสดิการแรกผา่ น
COVID-19 โดยโอนเงNนเขา้ บญั ชVธนาคาร คอื เบ้ยี เด็กแรกเกดิ (ปี 59)
ใหล้ ูกจา้ งแรงงาน และมาตรการเยียวยา การเพิม่ จด< รบั ชำระเง3นทางดจิ ท3 ัล

เกษตรกร และผ้สู งู อายุ/ผู้พกิ าร (มี.ค. 60)

ผา่ นรา้ นธงฟ้าประชารฐั เพอ่ื รับ
บัตรสวสั ดิการแหง่ รัฐในหลายพน้ื ท่แี ละ
รว่ มกับแบงกช์ าติ กระจายเคร่Xองรับ EDC

ในโครงการขยายการใชบ้ ตั ร

กระตุน้ การใชบ้ ตั ร

เดบติ ด้วยการแจกโชค
ทั้งผู้ใช้บัตรและรา้ นคา้

PAYMENT INSIGHT WHY
Bi-monthly VOL 3/2563
ตอบโจทย์ภาครัฐยคุ ดิจ9ทัล
ด้วย e-Payment

WHY

Big Data New Era of Engine to Stimulate

for Welfare Hyperfast Payment Digital EconomY

ขอ้ มลู การใช้ e-Payment จากทกุ e-Payment ชว่ ยเพ่ิมประสิทธภN าพ ภาครฐั กระตนุ้ เศรษฐกจิ ได้ทันทว่ งที
ภาคสว่ น นบั เปน็ ฐานขอ้ มลู ขนาดใหญ่ ของการรบั โอน และชำระเงนN ของ ผา่ นช่องทาง e-Payment ท่ีสามารถ
ท่ภี าครฐั สามารถนำมาใชป้ ระโยชน์ไดเ้ ปน็ ภาครฐั ให้มีชอ่ งทางทหี่ ลากหลาย กำหนดผูท้ ่ไี ด้รับสิทธปN ระโยชน์ไดอ้ ยา่ ง
อยา่ งดี เช่น การจา่ ยเงนN ช่วยเหลือและ รวดเรว็ ตน้ ทนุ ต่ำ และปลอดภยั
สวัสดิการให้แก่ประชาชนและธรุ กจิ ได้ ถกู ต้อง และครบถว้ น
ตรวจสอบได้
ถูกต้อง ตรงตามกลุ่มเป้าหมาย ด้วยเทคโนโลยี e-Wallet และ
การคืนภาษบี ุคคลธรรมดา QR Code โครงการ “ชNม-ชอ้ ป-ใช”้
ภาครัฐใช้ฐานขอ้ มูลคดั กรองประชาชน ผา่ นพรอ้ มเพย์ใชเ้ วลา ไม่เกนิ 3 วนั สามารถกระต้นุ การบรโN ภคในประเทศ
กวา่ 25.1 ล้านราย* ช่วยเหลอื หลังจากกระบวนการพิจารณาคนื ภาษี มีประชาชนเขา้ ร่วมโครงการ 13 ลา้ น
คน และรา้ นค้าเกอื บ 2 แสนร้าน
ประชาชนผา่ นมาตรการเยยี วยา 5,000 แล้วเสรจ็ โดยไมม่ ีค่าใช้จ่ายใน
บาท ในชว่ งสถานการณ์ COVID-19 การดำเนนิ การ

*ที่มา: กระทรวงการคลัง
ณ วันท่ี 16 ม.ิ ย. 63

PAYMENT INSIGHT NOW
Bi-monthly VOL 3/2563
ภาครฐั บนเส้นทางส่สู งั คมไรเ้ งน9 สด

Government with e-Payment มลู คา่ จา่ ยเช็คภาครัฐลดลงถึงYoY

ภาครัฐไดเ้ ดินหนา้ ปฏริ ปู การชำระเงNนของหนว่ ยงานภาครฐั เพ่ือก้าวสู่ 87,000 ล้านบาท
การเปน็ รัฐบาลอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (e-Government) ในช่วงทผี่ ่านมา
ภาครัฐได้เปล่ียนรูปแบบการจา่ ยเงNนสวัสดกิ ารมาผ่าน e-Payment หรDอลดลง 2.2%
รวมถึงผลกั ดันใหห้ นว่ ยงานราชการท้งั สว่ นกลางและภูมิภาคจำนวน
7,200 แหง่ ใชบ้ รกN ารรับ จา่ ย และนำเงนN ส่งคลังผ่าน internet banking Internet Banking
สำหรบั ภาครฐั แทนการใชเ้ งNนสดหรอX เชค็
ของภาครฐั
ก้าวตอ่ ไป หากหนว่ ยงานภาครฐั หันมาใช้ e-Payment มากข้นa อยา่ ง
ตอ่ เนอ่ื ง จะเป็นตวั ขับเคล่อื นสำคัญที่ชว่ ยให้ประชาชนเข้าถึง
e-Payment ได้มากข้aน

e-Social Welfare

การจ่ายสวสั ดกิ ารและจ่ายคืนภาษีผ่านพรอ้ มเพย์ ภาครัฐได้ผลกั ดันการบูรณาการฐานขอ้ มูลสวสั ดกิ ารสังคม
(e-Social Welfare) เพื่อเชอ่X มโยงข้อมลู คัดกรองผู้มีสทิ ธรN บั
(ด้วยเลขประจำตวั ประชาชน) สวสั ดกิ าร และส่งเงนN ให้ประชาชนโดยตรงผา่ นพรอ้ มเพย์ดว้ ย
เลขประจำตวั ประชาชน แทนการใชเ้ งนN สดหรอX เชค็ ต้งั แตป่ ลายปี
มูลค่า (พันล้านบาท) 2559 เชน่ เงNนเดก็ แรกเกดิ เบี้ยผู้สงู อายุ เบยี้ ผู้พิการ และเงNน
เยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจาก COVID-19 รวมถงึ การจา่ ยคืน
ภาษี ทำให้มูลคา่ การโอนเงNนผ่านพรอ้ มเพย์ (แบบทลี ะหลาย
รายการ) เพิ่มข@น้ ถึง 50.4% ตอ่ ปี และจะขยายไปยังสวัสดิการ
อื่น ๆ ต่อไปในอนาคต

นอกจากนี้ รฐั บาลช่วยเหลือผูม้ ีรายไดน้ ้อยผา่ นบตั ร บตั รสวสั ดกิ ารแหง่ รฐั
สวสั ดกิ ารแหง่ รฐั โดยให้วงเงนN สำหรับซอX้ สนิ คา้ ท่ีรา้ นธง
ฟ้าประชารฐั และ คา่ เดินทางสาธารณะ รวมกวา่ 96,082 มูลคา่ รวม 148,310 ล้านบาท
ลา้ นบาท อกี ทง้ั ยงั มีการโอนงNนเข้าบัตรสวัสดกิ ารเพื่อ
ชว่ ยเหลือประชาชนในดา้ นตา่ ง ๆ เช่น เงนN พัฒนา (ต้งั แต่ปี 2560)
คณุ ภาพชVวNต เงนN ชว่ ยเหลอื คา่ ไฟฟา้ ประปา รวมกว่า
52,228 ล้านบาท ซง่a ถึงมอื ผู้ได้รับบัตรสวสั ดิการแหง่ รัฐ
กวา่ 14.6 ล้านคน

PAYMENT INSIGHT FUTURE
Bi-monthly VOL 3/2563
นโยบายแห่งอนาคต e-Payment

“แบงก์ชาติร่วมมือกบั ภาครฐั เร่งพัฒนา e-Payment อย่างต่อเนอ่ื ง เพื่อเพม่ิ ทางเลอื ก
ของการชำระเง;นท่ีมปี ระสทิ ธภ; าพใหก้ ับประชาชนและภาคเอกชน ตอ่ ไปในอนาคต”

e-Withholding Tax e-Ticket

ภาคธรุ กิจไม่ตอ้ งย่ืนภาษหี ัก ณ ท่ีจ่าย หรXอ ระบบตัว๋ รว่ มพกบตั รใบเดยี วใชบ้ รNการระบบขนสง่
ทำหนงั สือรบั รองการหักภาษี ณ ท่จี า่ ยเป็นกระดาษ
สาธารณะไดท้ กุ รูปแบบ รถไฟฟา้ รถเมล์ เรอX โดยสาร
และยังตรวจสอบข้อมลู ภาษีไดจ้ าก web portal ทางดว่ น มอเตอร์เวย์ รวมทั้งผู้ใช้จ่ายแค่คา่ โดยสาร
ของกรมสรรพากรทกุ ที่ ทกุ เวลา
แรกเขา้ ครั้งเดยี วเท่านน้ั ช่วยให้สะดวกและประหยดั คา่

โดยสารในเวลาเดยี วกนั

e-Trading e-Tax invoice & receipt

National Digital Trade Platform เปน็ ระบบนิเวศท่ีเชอX่ มโยง ทำขอ้ มูลใบกำกับภาษี ใบเพ่ิม/ลดหน้ี และใบรับ ให้อยู่ในรปู
ภาคเอกชนและภาครฐั ทเี่ ก่ยี วข้องกับการคา้ ระหว่างประเทศ ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ท่มี กี ารลงลายมอื ช่อX ดจิ ทN ัล (Digital
signature) หรอX ประทบั รับรองเวลา (Time Stamp) ชว่ ยลด
ด้วยระบบอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ ไมว่ า่ จะเป็นธนาคาร ผู้นำเข้า/ ค่าใช้จา่ ย ลดภาระจัดเก็บเอกสาร รวมถงึ ทำใหต้ รวจสอบ
สง่ ออก freight forwarder บรษN ทั ประกันภยั หรXอนายหนา้ เอกสารไดง้ ่าย
จดั การผา่ นพธิ Vการศลุ กากร ชว่ ยลดตน้ ทนุ และเวลา สะดวก

รวดเรว็ อย่างไรร้ อยต่อ