หน่วยตรวจสอบภายใน สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี เป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่ดำเนินการ เกี่ยวกับการตรวจสอบด้านการบริหาร การเงิน และการบัญชี ของส่วนราชการหรือหน่วยงานและสถานศึกษา ในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการในพื้นที่รับผิดชอบ ตลอดจนปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของ หน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย เพื่อให้ผลการปฏิบัติงาน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ของหน่วยตรวจสอบภายใน สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี ได้รับการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ให้กับผู้บริหาร บุคลากร และหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องได้รับทราบ เพื่อนำมาใช้เป็นเครื่องมือในการพัฒนาการดำเนินงาน การบริหารจัดการ และพัฒนา องค์กรให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล จึงได้จัดทำสรุปรายงานผลการปฏิบัติงานตามแผนการตรวจสอบ ภายในขึ้น หน่วยตรวจสอบภายใน สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี หวังเป็นอย่างยิ่งว่ารายงานฉบับนี้จะ เป็นประโยชน์ต่อผู้สนใจและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อนึ่ง หากมีข้อคิดเห็นประการใด หน่วยตรวจสอบภายใน สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี ยินดีน้อมรับเพื่อนำมาปรับปรุงการดำเนินงานให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นต่อไป หน่วยตรวจสอบภายใน สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี ตุลาคม 2566
หน้า พระบรมราโชวาท เนื่องในวันข้าราชการพลเรือน ประจำปี 2566 คำนำ สารบรรณ ส่วนที่ 1 การบริหารงานของหน่วยงาน วิสัยทัศน์ 2 พันธกิจ 2 ประเด็นยุทธศาสตร์ 2 เป้าประสงค์ 2 ผังงานหน่วยตรวจสอบภายใน 3 หน่วยรับตรวจ 4 ส่วนที่ 2 ผลการดำเนินงาน ❖ งานตรวจสอบระดับจังหวัด 6 ⬧ การสอบทานการควบคุมภายใน 6 ⬧ การตรวจสอบการดำเนินงานโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการ 11 จัดการศึกษา ตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน กิจกรรมการจัดการศึกษานอกระบบระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ⬧ การตรวจสอบลูกหนี้เงินยืมราชการ 22 ❖ กิจกรรมการบริการให้คำปรึกษา 29 ⬧ ด้านการควบคุมภายใน ⬧ ด้านการเงิน การคลัง และการพัสดุ ⬧ ด้านกฎหมาย ระเบียบต่าง ๆ ❖ กิจกรรมการพัฒนาระบบการตรวจสอบภายใน 36 ส่วนที่ 3 ปัญหา อุปสรรค และแนวทางแก้ไข ❖ ปัญหา อุปสรรค และแนวทางในการปรับปรุงแก้ไข 39 คณะทำงาน
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๒ หนวยงานสรางมูลคาเพิ่มใหกับองคกร ดวยการตรวจสอบภายในตามมาตรฐาน โดยการบูรณาการ และยึดหลักธรรมาภิบาล พรอมกาวทันการเปลี่ยนแปลงและเปนผูนำการใชเทคโนโลยีในการตรวจสอบ 1. สงเสริม สนับสนุน และพัฒนาปรับปรุง ดำเนินการตรวจสอบภายในใหเปนไปตามมาตรฐาน การตรวจสอบภายในภาครัฐ โดยการบูรณาการและยึดหลักธรรมาภิบาล เพื่อสรางมูลคาเพิ่มแกองคกร 2. พัฒนาปรับปรุง และจัดใหมีระบบการบริหารงานการตรวจสอบภายใน เพื่อใหกาวทันการ เปลี่ยนแปลง 3. พัฒนาและเสริมสรางศักยภาพผูตรวจสอบภายในใหมีความรูความสามารถ ทักษะในการปฏิบัติ ตามมาตรฐานการตรวจสอบภายใน ทันตอการเปลี่ยนแปลงและพรอมเปนผูนำในการเทคโนโลยีในการ ตรวจสอบ 4. ปลูกฝงใหผูตรวจสอบภายในยึดมั่นในหลักธรรมาภิบาลและจรรยาบรรณในการปฏิบัติงานดาน การตรวจสอบ 5. สงเสริมสนับสนุนใหหนวยงานในสังกัดกระทรวงศึกษาธการมีความพรอมในการใชเทคโนโลยี ในการตรวจสอบ 6. พัฒนาปรับปรุงระบบเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการตรวจสอบของกระทรวงศึกษาธิการ ใหกาวทันการเปลี่ยนแปลง พรอมเปนผูนำการใชเทคโนโลยีในการตรวจสอบ 1. พัฒนาระบบการบริหารจัดการ และระบบการตรวจสอบภายใน 2. สงเสริมและพัฒนาบุคลากรดานการตรวจสอบภายใน 3. สงเสริมและพัฒนาระบบเทคโนโลยีเพื่อการตรวจสอบภายใน 1. ระบบการตรวจสอบภายใน เปนไปตามมาตรฐานการตรวจสอบภายในของหนวยงานภาครัฐ 2. ระบบบริหารจัดการมีประสิทธิภาพตามหลักธรรมาภิบาล รองรับการเปลี่ยนแปลง 3. บุคลากรดานการตรวจสอบภายในมีศักยภาพสอดคลองกับมาตรฐานการตรวจสอบภายในของ หนวยงานภาครัฐ โดยึดมั่นในหลักธรรมาภิบาลและจรรยาบรรณในการปฏิบัติงาน 4. มีองคความรู เทคโนโลยี และนวัตกรรม สนับสนุนการตรวจสอบภายในของหนวยงาน
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๓ หมายเหตุ : หนวยตรวจสอบภายในสามารถตรวจสอบสถานศึกษาเอกชนไดเฉพาะเงินอุดหนุน/ เงินงบประมาณที่สถานศึกษาเอกชนไดรับจัดสรร - สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี - สำนักงานสงเสริมการเรียนรูจังหวัดราชบุรี - สถานศึกษาเอกชนในจังหวัดราชบุรี - สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา จังหวัดราชบุรี - สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา ราชบุรี เขต 1 - สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา ราชบุรี เขต 2 - ศูนยสงเสริมการเรียนรูอำเภอ/ตำบล - สถานศึกษามัธยมศึกษา - สถานศึกษาประถมศึกษา - ศูนยการศึกษาพิเศษ - สถานศึกษาอาชีวศึกษา หนวยงานในสังกัด สถานศึกษาในสังกัด
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๔ หนวยงานหลัก 4 แหง ซึ่งไดแก สำนักงานศึกษาธิการจังหวัด สำนักงานคณะกรรมการการศึกษา ขั้นพื้นฐาน สำนักงานสงเสริมการเรียนรูจังหวัด และสำนักงานคณะกรรมการอาชีวศึกษา รวมทั้งหนวยงาน ในสังกัดหนวยงานหลัก ที่ รายชื่อหนวยงาน จำนวน หนวยรับตรวจ หมายเหตุ 1 สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี - กลุมงานในสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด - สถานศึกษาเอกชนในสังกัด 7 31 2 สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน - สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา ราชบุรี เขต 1 - สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา ราชบุรี เขต 2 - สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา จังหวัดราชบุรี 171 (1 สาขา) 147 26 3 สำนักงานสงเสริมการเรียนรูจังหวัดราชบุรี - ศูนยสงเสริมการเรียนรูอำเภอ 1 10 4 สำนักงานคณะกรรมการอาชีวศึกษา - สถานศึกษาอาชีวศึกษา 7 หมายเหตุ : ขอมูล ณ กรกฎาคม 2566
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๖ การสอบทานการควบค ุมภายใน หลักการและเหตุผล ดวยพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ.2561 มีผลบังคับใชเมื่อวันที่ 20 เมษายน 2561 โดยมาตรา 79 บัญญัติใหหนวยงานของรัฐจัดใหมีการตรวจสอบภายใน การควบคุมภายในและการ บริหารจัดการความเสี่ยง โดยใหถือปฏิบัติตามมาตรฐานและหลักเกณฑที่กระทรวงการคลังกำหนดและ เพื่อใหเปนไปตามบทบัญญัติแหงพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังขอรัฐ พ.ศ. 2561 กระทรวงการคลัง จึงกำหนดหลักเกณฑกระทรวงการคลังวาดวยมาตรฐานและหลักเกณฑปฏิบัติการควบคุมภายในสำหรับ หนวยงานของรัฐ พ.ศ.2561 ใหหนวยงานของรัฐจัดใหมีการควบคุมภายใน ตามหนังสือกระทรวงการคลัง ดวนมาก ที่ กค 0409.3/ว 105 ลงวันที่ 2 ตุลาคม 2561 โดยกำหนดใหหนวยงานของรัฐจัดใหมีการ ควบคุมภายใน เพื่อใหเกิดความเชื่อมั่นอยางสมเหตุสมผลวาจะบรรลุวัตถุประสงคดานการดำเนินงาน ดาน การรายงาน และดานการปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบและขอบังคับ ซึ่งการควบคุมภายในถือเปนปจจัย สำคัญที่จะชวยใหการดำเนินงานตามภารกิจมีประสิทธิผล ประสิทธิภาพ ประหยัด และชวยปองกันหรือลด ความเสี่ยงจากการผิดพลาด ความเสียหาย ความสิ้นเปลือง ความสูญเปลาของการใชทรัพยสินหรือกระทำ อันเปนการทุจริต การควบคุมภายในเปนกลไกที่จะทำใหหนวยงานของรัฐบรรลุวัตถุประสงคของการควบคุมภายใน ดานใดดานหนึ่งหรือหลายดาน ไดแก ดานการดำเนินงาน ดานการรายงาน และดานการปฏิบัติตาม กฎหมาย ระเบียบ และขอบังคับ ซึ่งการควบคุมภายในเปนสวนประกอบที่แทรกอยูในการปฏิบัติงาน ตามปกติของหนวยงานของรัฐ การควบคุมภายในเปนสิ่งที่ตองกระทำอยางเปนขั้นตอนและตอเนื่อง มิใช เปนผลสุดทายของการกระทำการควบคุมภายใน ทั้งนี้ การควบคุมภายในเกิดขึ้นโดยบุคลากรของหนวยงาน ของรัฐ โดยผูกำกับดูแล ฝายบริหาร ผูปฏิบัติงาน และผูตรวจสอบภายใน เปนผูมีบทบาทสำคัญในการทำให มีการควบคุมภายในเกิดขึ้น ซึ่งมิใชเพียงการกำหนดนโยบาย ระบบงาน คูมือการปฏิบัติงานและแบบฟอรม การดำเนินงานเทานั้น หากแตตองมีการปฏิบัติ การควบคุมภายในสามารถใหความเชื่อมั่นอยาง สมเหตุสมผลวาจะบรรลุตามวัตถุประสงคที่กำหนดของหนวยงานของรัฐ อยางไรก็ตามการควบคุมภายใน ที่กำหนดก็อาจจะไมสามารถใหความมั่นใจแกผูกำกับดูแลและฝายบริหาร วาการดำเนินงานจะบรรลุตาม วัตถุประสงคอยางสมบูรณ และการควบคุมภายในควรกำหนดใหเหมาะสมกับโครงสรางองคกรและภารกิจ ของหนวยงานของรัฐ งานตรวจสอบและให้คําปรึกษา
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๗ วัตถุประสงคของการสอบทาน 1. เพื่อทราบวาหนวยงานถือปฏิบัติตามหลักเกณฑกระทรวงการคลังวาดวยมาตรฐานและ หลักเกณฑปฏิบัติการควบคุมภายในสำหรับหนวยงานของรัฐ พ.ศ. 2561 2. เพื่อทราบวาหนวยงานมีการควบคุมภายในเพียงพอสามารถบรรลุวัตถุประสงคของการควบคุม ภายใน 3. เพื่อใหขอเสนอแนะและแนวทางในการจัดทำระบบการควบคุมภายในใหเหมะสมกับลักษณะ ขนาดและความซับซอนของงานในความรับผิดชอบของหนวยงาน ผลการสอบทานการควบคุมภายใน การควบคุมภายใน ถือเปนปจจัยสำคัญที่จะชวยใหการดำเนินงานตามภารกิจมีประสิทธิผล ประสิทธิภาพ ประหยัด และชวยปองกันหรือลดความเสี่ยงจากการผิดพลาด ความเสียหาย ความสิ้นเปลือง ความสูญเปลาของการใชทรัพยสิน หรือการกระทำอันเปนการทุจริต โดยมีวัตถุประสงคดานการดำเนินงาน ดานการรายงาน และดานการปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบและขอบังคับ เพื่อหนวยงานไดมั่นใจวาการ ควบคุมที่ วางไวเพียงพอมีประสิทธิภาพ เหมาะสม สอดคลองกับสถานการณในปจจุบัน การดำเนินงาน บรรลุผลสำเร็จตามที่ตองการ สามารถลดความเสี่ยงในอันที่จะกอใหเกิดความเสียหายแกทางราชการและ ผูบริหารยอมรับ การควบคุมภายในจะเปนเครื่องมือสนับสนุนใหหนวยงานสามารถขับเคลื่อนการปฏิบัติงาน ใหบรรลุวัตถุประสงคที่กำหนด ทั้งนี้หนวยตรวจสอบภายในไดสอบทานและประเมินผลการควบคุมภายใน ของหนวยงาน ดังนี้ ประเด็นที่ 1 การจัดสงเอกสารครบถวนและเปนไปตามระยะเวลาที่กำหนด เกณฑที่ 1 จัดสงรายงานการประเมินผลการควบคุมภายใน (แบบ ปค.5) เกณฑที่ 2 จัดสงใหสำนักอำนวยการ สป. ภายในระยะเวลาที่กำหนด ผลการสอบทาน หนวยงานงานไดมีการจัดทำรายงานการประเมินผลการควบคุมภายใน (แบบ ปค.5) และจัดสงเอกสารใหสำนักอำนวยการ สป. ไมเปนไปตามระยะเวลาที่กำหนด ลาชาไป 1 วัน เนื่องจากระยะเวลาที่กำหนดอยูในชวงตนงบประมาณและมีบุคลากรในกลุมงานเกษียณอายุ ทำใหบุคลากร ที่ปฏิบัติงานในกลุมงานเหลือเพียงเจาหนาที่การเงินสองคน ซึ่งตองดำเนินการในเรื่องของงานการเงิน พัสดุ บัญชี ในชวงเวลาดังกลาวดวย ขอเสนอแนะ สำหรับประเด็นขอตรวจพบที่หนวยงานไมสามารถดำเนินการจัดสงเอกสารไดทันตามกำหนด กรณีนี้ หากหนวยงานไมสามารถดำเนินการใหแลวเสร็จโดยลำพังผูรับผิดชอบ หนวยงานอาจแตงตั้ง คณะทำงานเพื่อชวยใหการดำเนินงานแลวเสร็จตามกำหนด ประเด็นที่ 2 การประเมินความเสี่ยงภารกิจเพื่อการควบคุมภายในถูกตอง เกณฑที่ 1 ภารกิจที่นำมาประเมินความเสี่ยง คือ ภารกิจตามกฎหมายจัดตั้ง และภารกิจตาม แผนการดำเนินงาน เกณฑที่ 2 วัตถุประสงคของแตละภารกิจกำหนดสอดคลองกับวัตถุประสงคของการควบคุม ภายใน ดานใดดานหนึ่งหรือหลายดาน ไดแก ดานการดำเนินงาน ดานการรายงาน
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๘ และดานการปฏิบัติตามกฎระเบียบ เกณฑที่ 3 การระบุความเสี่ยงมีความสอดคลองกับวัตถุประสงค เกณฑที่ 4 การระบุปจจัยเสี่ยงมีความสอดคลองและเปนปจจัยที่ทำใหเกิดความเสี่ยง เกณฑที่ 5 การระบุการควบคุมที่มีอยู เปนการควบคุมที่หนวยงานปฏิบัติอยูเพื่อลด ความเสี่ยงในเรื่องนั้น ๆ เกณฑที่ 6 ความเสี่ยงที่เหลืออยู เปนความเสี่ยงหลังจากที่หนวยงานไดควบคุม ตามชองการควบคุมที่มีอยูแลว เกณฑที่ 7 ผลกระทบ คาคะแนนผลกระทบ คาคะแนนโอกาส คา/ระดับความเสียง หนวยงานไดพิจารณาจากบัญชี หลักเกณฑการใหคะแนน เกณฑการประเมิน ความเสี่ยงและระดับความเสี่ยงที่สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการกำหนด เกณฑที่ 8 วิธีการตอบสนองความเสี่ยงที่หนวยงานระบุสอดคลองกับระดับความเสี่ยงที่ ประเมินได และเปนไปตามแนวทางการบริหารความเสี่ยงที่สำนักงาน ปลัดกระทรวงศึกษาธิการกำหนด ผลการสอบทาน หนวยงานไดมีการประเมินความเสี่ยงภารกิจเพื่อการควบคุมภายใน ภารกิจที่ หนวยงานนำมาประเมินความเสี่ยง เปนภารกิจตามกฎหมายจัดตั้ง ภารกิจตามนโยบายของกระทรวง และ ภารกิจการดำเนินงานที่สำคัญ วัตถุประสงคของแตละภารกิจกำหนดสอดคลองกับวัตถุประสงคของ การควบคุมภายในดานใดดานหนึ่ง ไดแก ดานการดำเนินงาน และดานการปฏิบัติตามกฎระเบียบ การระบุ ความเสี่ยง รวมถึงการระบุปจจัยเสี่ยง ยังกำหนดไมสอดคลองกัน การระบุการควบคุมที่มีอยู เปนการควบคุม ที่หนวยงานปฏิบัติอยูเพื่อลดความเสี่ยงในเรื่องนั้นๆ ความเสี่ยงที่เหลืออยูเปนความเสี่ยงหลังจาก ที่หนวยงานไดควบคุมตามชองการควบคุมที่มีอยูแลว ผลกระทบ คาคะแนน ผลกระทบ คาคะแนนโอกาส คา/ระดับความเสี่ยง หนวยงานไดพิจารณาจากบัญชี หลักเกณฑการใหคะแนนเกณฑการประเมินความเสี่ยง และระดับความเสี่ยงที่สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการกำหนด วิธีการตอบสนองความเสี่ยงที่หนวยงาน ระบุสอดคลองกับระดับความเสี่ยงที่ประเมินได และเปนไปตามแนวทางการบริหารความเสี่ยงที่สำนักงาน ปลัดกระทรวงศึกษาธิการกำหนด ขอเสนอแนะ 1. การประเมินความเสี่ยงภารกิจเพื่อการควบคุมภายใน ใชในการประเมินภารกิจของหนวยงาน ประกอบดวย (1) ภารกิจตามกฎหมายจัดตั้ง (2) ภารกิจตามแผนการดำเนินงานที่สำคัญ และ (3) ภารกิจ อื่นที่สำคัญของหนวยงานตามลำดับ ในกรณีที่หนวยงานมีความจำเปนตองเลือกประเมินภารกิจเพียง บางสวนเนื่องจากหนวยงานมีภารกิจจำนวนมาก ขอใหหนวยงานเลือกภารกิจตามกฎหมายจัดตั้งกอน โดยเฉพาะหนวยงานที่รับภารกิจของหนวยงานของรัฐมาดำเนินการตองประเมินภารกิจของหนวยงานของ รัฐที่หนวยงานรับมากอน โดยคณะกรรมการหรือผูรับผิดชอบ ควรกำหนด ทบทวนบัญชีหลักเกณฑ และ เกณฑการประเมินความเสี่ยง กำหนดระดับความเสี่ยงที่ยอมรับไดของหนวยงาน และกำหนดแนวทางการ ตอบสนองความเสี่ยง แลวแจงใหดำเนินการประเมินตามที่กำหนด
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๙ 2. การระบุความเสี่ยง ควรสอดคลองกับวัตถุประสงค ผูประเมินตองพิจารณาถึง “สิ่งที่เกิดขึ้น แลวจะทำใหการดำเนินงานไมบรรลุวัตถุประสงค” ซึ่งในแตละวัตถุประสงคอาจมีความเสี่ยงไดมากกวา 1 ขอ แตอยางนอยตองมี 1 ความเสี่ยง 3. การระบุปจจัยเสี่ยง ควรสอดคลองกับความเสี่ยง ผูประเมินตองพิจารณาถึง “สิ่งที่เปนปจจัย/ สาเหตุที่ทำใหเกิดความเสี่ยง” โดยตองคนหาใหไดมากที่สุดเนื่องจากเปนปจจัยเสี่ยง เปนสิ่งที่ที่หนวยงาน ตองใชในการพิจารณาหาวิธีการลดหรือควบคุมความเสี่ยงใหอยูในระดับที่ยอมรับได เมื่อระบุปจจัยเสี่ยงได แลว ใหพิจารณาวา สิ่งที่เปนปจจัย/สาเหตุ นั้น อยูภายใตโครงสราง อำนาจ หนาที่ และความรับผิดชอบ ของหนวยงานหรือไม ถาใชใหถือวาเปนปจจัยภายในที่หนวยงานสามารถควบคุมได หากไมใชใหถือวาเปน ปจจัยภายนอกที่ไมสามารถควบคุมได ประเด็นที่ 3 รายงานการประเมินผลการควบคุมภายใน (แบบ ปค.5) ครบถวน ถูกตอง เกณฑที่ 1 รายงานการประเมินผลการควบคุมภายใน (แบบ ปค.5) มีขอมูลครบทั้ง 3 สวน ไดแก 1. ภารกิจที่มีผลการประเมินความเสี่ยงจากกระดาษทำการประเมินความเสี่ยง เพื่อการควบคุมภายในระบุวามีความเสี่ยงสูงกวาระดับที่ยอมรับได 2. ผลการประเมินองคประกอบของการควบคุมภายใน (แบบ ปค.4) ดาน/ หลักการที่มีจุดออน/ความเสี่ยง (กรณีที่มีการประเมิน) 3. ภารกิจที่ปรับปรุงการควบคุมภายใน ในปงบประมาณกอนที่ยังไมสามารถ ลดความเสี่ยงลงในระดับที่ยอมรับได เกณฑที่ 2 ขอมูลที่ระบุในทุกชองในแบบรายงานถูกตองตามที่กำหนด ผลการสอบทาน หนวยงานไดจัดทำรายงานการประเมินผลการควบคุมภายใน (แบบ ปค.5) โดย ลำพังเพียงผูรับผิดชอบ และผูรับผิดชอบไดนำขอมูลมาจากการประเมินความเสี่ยงภารกิจของทุกกลุมงาน ที่มีผลการประเมินความเสี่ยงจากกระดาษทำการประเมินความเสี่ยงเพื่อการควบคุมภายใน ซึ่งทุกกลุมงาน ประเมินความเสี่ยงอยูในระดับต่ำ เปนระดับความเสี่ยงที่กลุมงานยอมรับได หนวยงานสรุปรายงานการ ประเมินผลการควบคุมภายใน (แบบ ปค.5) ภาพรวมอยูในความเสี่ยงที่ยอมรับได ขอสังเกต เนื่องจากภารกิจที่ปรับปรุงการควบคุมภายในปนี้ หลายกลุมงานนำภารกิจเดิมของ ปงบประมาณที่แลวมาประเมินความเสี่ยงอีก ซึ่งผลการประเมินความเสี่ยงอยูในระดับต่ำ เปนระดับความ เสี่ยงที่กลุมงานยอมรับได ขอเสนอแนะ 1. ดวยกระทรวงการคลังมิไดกำหนดแนวทางการประเมินและเครื่องมือการประเมินการควบคุม ภายใน แตกำหนดเฉพาะแบบรายงานระดับหนวยงานของรัฐ และสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ไดกำหนดใหหนวยงานสงรายงานการประเมินผลการควบคุมภายใน (แบบ ปค. 5) เทานั้น ดังนั้นเพื่อให หนวยงานของรัฐปฏิบัติเปนไปตามหลักเกณฑกระทรวงการคลังวาดวยมาตรฐานและหลักเกณฑปฏิบัติ การควบคุมภายในสำหรับหนวยงานของรัฐ พ.ศ. 2561 ขอใหหนวยงานแตงตั้งคณะกรรมการระดับ หนวยงานของรัฐขึ้นมาชุดหนึ่ง เพื่อทำหนาที่อำนวยการประเมิน กำหนดแนวทางการประเมินภาพรวม รวบรวม พิจารณากลั่นกรอง และสรุปผลการประเมิน รวมทั้งประสานและจัดทำรายงานการประเมินผล
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๑๐ การควบคุมภายในระดับหนวยงานของรัฐ คณะกรรมการที่ไดรับแตงตั้งของหนวยงานตองกำหนดแนวทาง การประเมินผลการควบคุมภายในใหเหมาะสมกับลักษณะของหนวยงาน โดยอาจกำหนดแนวทาง การประเมินเอง หรืออาจเลือกใชแนวทางการประเมินผลการควบคุมภายในของกระทรวงศึกษาธิการ เพื่อใหสอดคลองกับขอเท็จจริง และลดความคลาดเคลื่อนในการประมวลผล 2. หลักเกณฑกระทรวงการคลังวาดวยมาตรฐานและเกณฑปฏิบัติการควบคุมภายในสำหรับ หนวยงานของรัฐ พ.ศ. 2561 กำหนดตามมาตรฐานการควบคุมภายใน COSO 2013 ซึ่งเนนปฏิบัติจริง และเจาของกระบวนการ (Process Owner) มีสวนรวมรับผิดชอบ ดังนั้น การที่หนวยงานจะสามารถ ดำเนินการตามมาตรฐานและหลักเกณฑปฏิบัติการควบคุมภายในของหนวยงานของรัฐ ไดอยางมี ประสิทธิภาพ เพื่อบรรลุประสิทธิผล บุคลากรทั้งหมดที่เกี่ยวของตองมีความรูความเขาใจเกี่ยวกับมาตรฐาน และหลักเกณฑปฏิบัติการควบคุมภายในสำหรับหนวยงานของรัฐ เนื่องจากทุกคนในหนวยงานเปนเจาของ กระบวนงานอยางนอย 1 กระบวนงาน หนวยงานจึงตองจัดประชุมชี้แจงใหความรู สรางความเขาใจ เกี่ยวกับหลักเกณฑกระทรวงการคลัง และสิ่งที่ตองปฏิบัติ รวมถึงแนวทางการประเมินผลการควบคุมภายใน เครื่องมือการประเมิน และรายงานการประเมินผลการควบคุมภายในที่หนวยงานกำหนด
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๑๑ การตรวจสอบการดําเนินงานโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา ตั้งแต่ ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน กิจกรรมการจัดการศึกษานอกระบบระดับ การศึกษาขั้นพื้นฐาน ความเปนมา/หลักการและเหตุผล รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ไดบัญญัติสาระสำคัญในหมวด 5 หนาที่ ของรัฐดานการศึกษา โดยมาตรา 54 บัญญัติวา รัฐตองดำเนินการใหประชาชนไดรับการศึกษา ตามความ ตองการในระบบตาง ๆ รวมทั้งสงเสริมใหมีการเรียนรูตลอดชีวิต โดยสนับสนุนคาใชจายใหประชาชนไดรับ การศึกษาตามสิทธิที่กำหนด ดวยการจัดทำโครงการสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษา ตั้งแตระดับ อนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน กอปรกับเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2565 คณะรัฐมนตรีไดมีมติเห็นชอบ ปรับอัตราเงินอุดหนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานในลักษณะขั้นบันได ผูกพันตอเนื่อง 4 ป ตั้งแตป พ.ศ. 2566 – 2569 โดยปรับคาใชจายพื้นฐาน 4 รายการ ไดแก คาจัดการเรียนการสอน คากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผูเรียน คาเครื่องแบบ และคาอุปกรณการเรียน เพื่อใหผูเรียนทุกคนสามารถเขาถึง การศึกษาขั้นพื้นฐานไดอยางเทาเทียมกัน และสถานศึกษาสามารถจัดการศึกษาไดตามมาตรฐานที่กำหนด ซึ่งสอดคลองกับยุทธศาสตรชาติ พ.ศ. 2561 - 2580 ดานการสรางโอกาส และความเสมอภาคทางสังคม ประเด็นการลดความเหลื่อมล้ำ สรางความเปนธรรมในทุกมิติ โดยมิติดานการศึกษา เปนมิติหนึ่งที่ให ความสำคัญในการมุงสรางความเปนธรรมในการเขาถึงบริการ เพื่อเปนการมอบของขวัญปใหม พ.ศ. 2566 ใหกับประชาชนกลุมเปาหมาย รัฐมนตรีวาการ กระทรวงศึกษาธิการ ไดสนับสนุนใหปรับเพิ่มคาใชจายเงินอุดหนุนรายหัวสำหรับผูเรียนระดับการศึกษาขั้น พื้นฐาน (กอนประถมศึกษา - มัธยมศึกษาตอนปลาย (สายสามัญและสายอาชีพ) ทั้งสถานศึกษาของรัฐ และ เอกชน ครอบคลุมการศึกษาในระบบและการศึกษานอกระบบ โดยในสวนของสำนักงานสงเสริมการศึกษา นอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย (สำนักงาน กศน.) ในฐานะที่เปนหนวยงานสงเสริมสนับสนุนให ประชาชนทุกคนไดรับการศึกษาตลอดชีวิตทุกชวงวัยอยางมีคุณภาพ และเปนหนวยงานหนึ่งที่ดำเนิน โครงการสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาตั้งแตระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน ไดดำเนินการ ขับเคลื่อนนโยบายดังกลาวใหเปนรูปธรรม เพื่อลดภาระคาใชจายตอนรับการเปดเทอม และเปนการเพิ่ม ศักยภาพสถานศึกษาในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานไดอยางมีคุณภาพ โดยการปรับเพิ่มอัตราเงินอุดหนุนฯ ใน 2 สวน ไดแก คาจัดการเรียนการสอน โดยทยอยปรับเพิ่มตั้งแตปที่ 1 - 4 คือ รอยละ 2 รอยละ 8 รอยละ 16 และรอยละ 20 ตามลำดับ และคากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผูเรียน โดยทยอยปรับเพิ่มตั้งแตปที่ 1 - 4 คือ รอยละ 2 รอยละ 8 รอยละ 14 และรอยละ 30 ตามลำดับ ดังนั้น เพื่อใหทราบการดำเนินการจัดการศึกษานอกระบบระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานที่ไดรับการ สนับสนุน คาใชจายเงินอุดหนุนรายหัวบรรลุเปาหมายตามตัวชี้วัดที่กำหนด กลุมตรวจสอบภายใน สำนักงาน ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ จึงไดกำหนดกิจกรรมการตรวจสอบการดำเนินงานโครงการสนับสนุนคาใชจายใน การจัดการศึกษาตั้งแตระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน กิจกรรมการจัดการศึกษานอกระบบระดับ การศึกษาขั้นพื้นฐานขึ้น โดยหนวยตรวจสอบภายใน สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี บูรณาการงาน ตรวจสอบภายใน รวมกับกลุมตรวจสอบภายใน สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๑๒ วัตถุประสงคของการตรวจสอบ ๑. เพื่อทราบวาจำนวนผูเรียนเปนไปตามเปาหมายที่กำหนด ๒. เพื่อทราบวาผูเรียนที่ไดรับเงินอุดหนุน/เรียนตอเนื่องตลอดภาคเรียน ขอบเขตการดำเนินการ ดำเนินการตรวจสอบโครงการสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาตั้งแตระดับอนุบาล กศน. จนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน กิจกรรมการจัดการศึกษานอกระบบระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ประจำป งบประมาณ พ.ศ. 2566 โดยดำเนินการตรวจสอบ ณ สำนักงาน กศน.จังหวัด และสถานศึกษาในสังกัด สำนักงาน กศน. ระยะเวลาที่ใชในการตรวจสอบ ระหวางเดือนกุมภาพันธ - มีนาคม 2566 วิธีการสุมตรวจสอบ 1. ดำเนินการตรวจสอบขอมูลประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 2. ดำเนินการตรวจสอบ ณ สำนักงาน กศน. จังหวัด และสถานศึกษาในสังกัดสำนักงาน กศน. จำนวน 2 แหง ผลการตรวจสอบและขอเสนอแนะ ประเด็นที่ 1 จำนวนผูเรียนเปนไปตามเปาหมายที่กำหนด เกณฑการตรวจสอบ จำนวนผูเรียนเปนไปตามเปาหมายที่กำหนด ผลการตรวจสอบ ในภาคเรียนที่ 2 ปการศึกษา 2565 สำนักงาน กศน.จังหวัด ไดมีนโยบายใน การรับนักเรียนของ กศน.อำเภอทุกแหงในสังกัด โดยกำหนดเกณฑการรับนักเรียน ดังนี้ ครู กศน.ตำบล ตองมีผูเรียนในความรับผิดชอบ 40 คน และครู ศรช. รับผิดชอบผูเรียนจำนวน 80 คน ใหสถานศึกษาทุก แหงนำไปกำหนดเปาหมายการรับนักเรียนและจัดทำแผนในการรับนักเรียนของสถานศึกษา ตามขอมูล ITw51 มีจำนวนผูเรียนที่ลงทะเบียนเรียนในภาคเรียนนี้จำนวน 8,146 คน จำนวนผูสมัครเรียนมากกวา แผนการรับนักเรียนของสถานศึกษากำหนดไว แตจำนวนผูเรียนตามเปาหมายที่สถานศึกษาไดรับการจัดสรร มีเพียงจำนวน 8,143 คน สาเหตุเนื่องจากมีผูเรียนของ กศน.อำเภอ 1 แหง ซ้ำซอนกับสำนักงาน กศน. จังหวัดอื่น จำนวน 3 คน ทำให สำนักงาน กศน. ตัดงบประมาณออกในสวนที่ซ้ำซอน ประเด็นยอยที่ 1 การประชาสัมพันธเขาถึงกลุมเปาหมายโดยตรง เกณฑ การประชาสัมพันธเหมาะสมกับบริบทและเขาถึงกลุมเปาหมาย ผลการตรวจสอบ สำนักงาน กศน.จังหวัด ไดมีนโยบายมอบหมายให กศน.อำเภอทุกอำเภอ ประชาสัมพันธการรับสมัครผูเรียนตามกลุมเปาหมายดังนี้ 1. กลุมประชากรที่ไมจบการศึกษาภาคบังคับ และไมอยูในระบบโรงเรียน 2. กลุมผูสนใจ และสถานศึกษาทั้ง 2 แหง ไดมีการประชาสัมพันธการรับสมัคร ผูเรียนตามกลุมเปาหมายประชาสัมพันธมีหลายชองทาง ไดแก การแจกแผนพับ เคาะประตูบาน ผานผูนำ
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๑๓ ชุมชน เวทีชาวบาน website Facebook Line หรือใชรถเคลื่อนที่รับสมัครตามจุดตาง ๆ เพื่อใหการ รับสมัครเขาถึงตัวผูสมัครเรียนโดยตรง กรณีมีผูสมัครเรียนมาทาง website Facebook Line ทำให หลักฐานการสมัครของผูสมัครเรียนไมครบถวนสมบูรณ กรณีนี้ ครู กศน.ตำบลที่เกี่ยวของจะไปพบผูสมัคร เรียนโดยตรงอีกครั้ง เนนกลุมประชากรที่ไมจบการศึกษาภาคบังคับและไมอยูในระบบโรงเรียน สวนใหญยัง อยูในวัยเรียน มีงานทำ ประกอบอาชีพรับจางบาง ทำเกษตรบาง และใชเทคโนโลยีไดบางไมถึงกับเชี่ยวชาญ ซึ่งชองทางดังกลาวเหมาะสมกับบริบทและเขาถึงกลุมเปาหมายไดงาย ในภาคเรียนที่ผานมามีผูเขารับ บริการมากกวาเปาหมายที่กำหนด ระยะเวลาในการประชาสัมพันธการรับสมัครเรียนในปการศึกษา 2565 ที่กำหนดคือ ในภาคเรียนที่ 1 ตั้งแตวันที่ 1 - 30 เมษายน ของทุกป และภาคเรียนที่ 2 ตั้งแตวันที่ 1 - 31 ตุลาคม ของทุกปเปนการประชาสัมพันธพรอมกับการรับสมัครเรียน ประเด็นยอยที่ 2 ขอมูลผูลงทะเบียนเรียนถูกตอง เกณฑ 1. การลงทะเบียนเรียนของผูเรียนรายเดิม(เกา) เปนไปตามหลักฐาน แสดงความประสงคที่จะลงทะเบียนเรียนของผูเรียนจริง 2. ขอมูลผูลงทะเบียนเรียนไมซ้ำซอนกับหนวยงานอื่น ผลการตรวจสอบ การลงทะเบียนเรียนของผูเรียนรายเดิม (เกา) สำนักงาน กศน.จังหวัด ไดให กศน.อำเภอทุกอำเภอ ดำเนินการตามแนวทางที่ สำนักงาน กศน.กำหนด ใหมีเอกสารหลักฐานแสดง ความประสงคจะลงทะเบียนของผูเรียนรายเดิม กอนที่จะทำการลงทะเบียนใหกับผูเรียนรายดังกลาวใน ภาคเรียนตอไป สำหรับในภาคเรียนที่ 2 ปการศึกษา 2565 มีขอมูลผูลงทะเบียนเรียนซ้ำซอนกับ กศน. อำเภอ จำนวน 3 คน และหนวยงานอื่น จำนวน 209 คน กรณีมีผูเรียนซ้ำซอนในหนวยงานสังกัดสำนักงาน กศน. ดวยกัน ทางสำนักงาน กศน. จะตัดงบประมาณในจังหวัดที่ซ้ำซอนทั้งสองแหง สำหรับผูเรียนที่ซ้ำซอน ในหนวยงานอื่น สำนักงาน กศน.จังหวัด ไดแจงให กศน.อำเภอ ดำเนินการแกไขและกำกับติดตามประเด็น ดังกลาว โดยใหตรวจสอบตัวตนการมีอยูจริงของผูเรียนในสถานศึกษา หากพบวาผูเรียนไมมีตัวตนและเรียน ในสถานศึกษาของ กศน.อำเภอจริง ใหดำเนินการนำขอมูลผูเรียนดังกลาวออกจากระบบ ITW ตอไป ซึ่ง สถานศึกษาทั้ง 2 แหง มีผูเรียนที่ลงทะเบียนซ้ำซอนกับหนวยงานในสังกัดอื่น และไดดำเนินการกำกับ ติดตามแกไขในประเด็นดังกลาวเรียบรอยแลว ประเด็นยอยที่ 3 การรับสมัครเปนไปตามหลักเกณฑที่ กศน.กำหนด เกณฑ ชองทางการรับสมัคร กระบวนการรับสมัครและระยะเวลาในการ รับสมัครเปนไปตามที่ กศน.กำหนด ผลการตรวจสอบ การรับสมัครเปนไปตามหลักเกณฑที่ กศน.กำหนด ผลการตรวจสอบ สถานศึกษามีการรับสมัครหลายชองทาง เชน รับสมัคร ณ กศน.อำเภอ กศน.ตำบล หรือหนวยที่ออก รับสมัครในพื้นที่ หรือสมัครทางออนไลน กรณีนี้ทางกศน.อำเภอจะติดตอโดยตรงกับผูสมัครอีกครั้ง เนื่องจากเอกสารการรับสมัครอาจจะไมครบ แตกระบวนการสวนใหญ ครู กศน.ตำบล ลงพื้นที่ไปรับสมัคร ผูเรียน พรอมใบสมัครและนัดรับเอกสารหลักฐานประกอบการรับสมัครพรอมทั้งตรวจสอบขอมูลเบื้องตน หลังจากรับสมัครเสร็จสงเอกสารใหเจาหนาที่ทะเบียนทำการตรวจสอบคุณสมบัติอีกครั้งแลวทำการบันทึก
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๑๔ ขอมูลในระบบ ITw51 เมื่อไดรหัสประจำตัวนักศึกษาแลวจึงดำเนินการประเมินระดับความรูระยะเวลาใน การรับสมัคร ภาคเรียนที่ 1 ตั้งแตวันที่ 1 - 30 เมษายน ของทุกป และภาคเรียนที่ 2 ตั้งแตวันที่ 1 - 31 ตุลาคม ของทุกป ประเด็นยอยที่ 4 การควบคุมและการบริหารจัดการความเสี่ยงเพียงพอเหมาะสม เกณฑ กระบวนการควบคุมและการบริหารจัดการความเสี่ยงมีความเพียงพอ เหมาะสม ผลการตรวจสอบ ตามขอมูลผลการดำเนินงานที่ผานมา (ภาคเรียนที่ 1) จำนวนผูลงทะเบียน เรียนมากกวาเปาหมายที่กำหนดไว แตสำนักงาน กศน.จังหวัด ไดมีกระบวนการควบคุมและการบริหาร จัดการความเสี่ยง ในภารกิจระบบงานลงทะเบียน ความเสี่ยงเรื่องนักศึกษาไมลาออกจากสถานศึกษาเดิม ทำใหเกิดการลงทะเบียนซ้ำซอน การประเมินความเสี่ยงอยูในระดับที่ยอมรับได และภารกิจการดำเนินการ สอบและวัดผลประเมินผล ความเสี่ยงเรื่องนักศึกษาขาดการเขาสอบวัดผลสัมฤทธิ์ปลายภาคเรียน การประเมินผลการควบคุมภายในที่มีอยูเพียงพอที่จะลดความเสี่ยงไดในระดับหนึ่ง แตความเสี่ยงยังมีอยู สำหรับ กศน.อำเภอ 1 แหง ไดมีกระบวนการควบคุมและการบริหารจัดการความเสี่ยงในภารกิจการรับ สมัครนักศึกษา การประเมินความเสี่ยงยังอยูในระดับที่ยอมรับไมได ความเสี่ยงยังมีอยู มีกระบวนการ ควบคุมในการกำกับ ติดตาม และแกไข และ กศน.อำเภออีก 1 แหง ไมไดมีกระบวนการควบคุมและการ บริหารจัดการความเสี่ยง เนื่องจากการดำเนินงานเปนไปตามเปาหมายที่กำหนด ประเด็นที่ 2 ผูเรียนที่ไดรับการอุดหนุน/เรียนตอเนื่องตลอดภาคเรียน เกณฑการตรวจสอบ รอยละ 100 ของผูเรียนที่ไดรับการอุดหนุน/เรียนตอเนื่องตลอดภาคเรียน ผลการตรวจสอบ พบวาสถานศึกษาหนึ่งแหง มีผูเรียนที่มีสิทธิสอบต่ำกวาผูเรียนที่ลงทะเบียนเรียน เนื่องจากสวนใหญครอบครัวของผูเรียนมีฐานะยากจน ตองยายถิ่นฐานไปประกอบอาชีพตางพื้นที่หรือ ตางจังหวัด ทำใหผูเรียนไมสามารถกลับมาเรียนได หรือตัวผูเรียนเองก็มีความจำเปนตองชวยครอบครัว ทำงานหาเงิน ทำใหคิดวาการเรียนเปนเรื่องเสียเวลาหรือเสียประโยชน จึงเปนสาเหตุที่ทำใหผูเรียนลาออก ระหวางภาคเรียน ในกรณีผูเรียนที่มีแนวโนมออกกลางคัน สถานศึกษาไดแกไขปญหาโดยการจัดกลุม นักเรียนผูออกกลางคันเปนกลุมพิเศษ โดยแยกผูเรียนออกกลางคันเรียนแบบพบกลุม และเรียนดวยตนเอง รวมถึงมีการชี้แจงและรวมมือกับผูปกครองอยางใกลชิดเพื่อใหนักเรียนสามารถปรับตัวในการเรียนการสอน และจัดการเรียนการสอนในหลักสูตรที่สรางความสนใจ สนุก ไมนาเบื่อแกผูเรียน เชน ดานกีฬา ดานอาชีพ ดานพัฒนาสังคม ควบคูกับการเรียนการสอนตามหลักสูตรของ กศน. สำหรับสถานศึกษาอีกหนึ่งแหง เปรียบเทียบจำนวนผูเรียนที่ลงทะเบียนเรียนกับจำนวนผูเรียนที่มีสิทธิ์สอบเทากัน แตพบขอสังเกตในการ ตรวจสอบขอมูลของผูเรียนที่ไดรับการอุดหนุน มีจำนวน 1 ราย ไมพบตัวตน ไมมาเขากลุม ไมสงใบงาน สาเหตุยายถิ่นฐานกลางภาคเรียน และเปนผูเรียนที่พบซ้ำซอนกับหนวยงานสังกัด สพฐ. สถานศึกษาจะ ดำเนินการนำขอมูลผูเรียนรายดังกลาวออกจากระบบ ITw51 ในภาคเรียนตอไป ขอเสนอแนะ ในการจัดผูเรียนใหเปนผูมีสิทธิ์สอบ ไมมีสิทธิ์สอบ หรือขาดสอบ สำนักงาน กศน. ไดกำหนดใหผูเรียนที่ไมเขากลุมตามกำหนด (รอยละ 75 ของจำนวนครั้งที่เขากลุมทั้งหมด) ไมสงใบงาน
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๑๕ หรือไมเขารวมกิจกรรมพัฒนาผูเรียน เปนผูไมมีสิทธิ์สอบ และหากผูเรียนมีสิทธิ์สอบ แตไมเขาสอบ (ไมมีเหตุ อันควร/ติดตอไมได) จะถือวาเปนผูขาดสอบ ในภาคเรียนถัดไปผูเรียนตองลงทะเบียนเรียนใหมในวิชาที่ไม ผาน/ไมสอบ/ไมเรียน กรณีขอมูลนักเรียนซ้ำซอนจำนวน 1 ราย ในภาคเรียนที่ 1 ปการศึกษา 2565 นั้น เมื่อตรวจสอบแลวไมพบตัวตน ผูเรียนไมไดมาเขากลุม ไมสงใบงาน สถานศึกษาตองรายงานสถานะวาเปน ผูไมมีสิทธิ์สอบ ประเด็นยอยที่ 1 กิจกรรมพัฒนาคุณภาพผูเรียนและพัฒนาครูผูสอนดำเนินการตอเนื่อง เกณฑ มีการนำเงินงบประมาณไปใชในการพัฒนาคุณภาพผูเรียนและพัฒนา ครูผูสอนทุกชวงชั้นหรือไม ผลการตรวจสอบ การดำเนินงานในปงบประมาณ พ.ศ. 2566 (ภาคเรียนที่ 2 ปการศึกษา 2565) สำนักงาน กศน.จังหวัด ไดจัดสรรงบประมาณ ให กศน.อำเภอ แบงเปน 3 กิจกรรม ดังนี้ 1. คาจัดการเรียนการสอน (คาสาธารณูปโภค/คาวัสดุทำสื่อ/คาตอบแทนครู ฯลฯ) แยกเปน คาใชจายระดับประถมศึกษา ระดับชั้นมัธยมศึกษาตอนตน และระดับชั้นมัธยมศึกษาตอนปลาย สำหรับการ จัดสรรรายการคาจัดการเรียนการสอน สำนักงาน กศน.จังหวัด ไดหักคาใชจายตาง ๆ ไวดำเนินการที่ สำนักงาน กศน.จังหวัด ดังนี้ 1. คาบริหารจัดการคนละ 50 บาท ไดนำเงินจำนวนดังกลาวมาเปนคาใชจาย ในการนิเทศสนามสอบ การประชุมเชิงปฏิบัติการ การประเมินสถานสถานศึกษาสีขาว การประเมินคุณภาพ ภายในของสถานศึกษา การประชุมเชิงปฏิบัติการตาง ๆ รวมถึงการพัฒนาศักยภาพบุคลากร ฯลฯ เปาหมาย คือสถานศึกษาทุกแหงในสังกัด 2. คาจัดทำแบบทดสอบ รายวิชาบังคับ/บังคับเลือก ของ กศน.ทุกอำเภอ 3.คาตอบแทนจางเหมาบริการ ตั้งแตเดือนพฤศจิกายน 2565 ถึงเดือนมีนาคม 2566 ในสวนงบประมาณ ที่ไดรับจัดสรรของ กศน.อำเภอทั้ง 2 แหง ไดจัดทำคาใชจายตาง ๆ ในภาพรวมของอำเภอ ไมไดแยกเปน รายชวงชั้น เนื่องจากงบประมาณที่ไดรับจัดสรรมีไมเพียงพอ คาใชจายทั้งหมดเปนไปตามความตองการและ จำเปนของสถานศึกษา เชน คาสาธารณูปโภค คาน้ำมันเชื้อเพลิง คาดำเนินการสอบ คาวัสดุจัดการเรียน การสอน คาวัสดุสำนักงาน ฯลฯ เนื่องจากงบประมาณที่ไดรับจัดสรรมีไมเพียงพอที่จะจัดสรรไปให กศน. ตำบล 2. คาหนังสือเรียน จัดสรรใหหนวยงาน/สถานศึกษา รอยละ 60 ของจำนวนนักศึกษา แยกเปน คาใชจายระดับประถมศึกษา ระดับชั้นมัธยมศึกษาตอนตน และระดับชั้นมัธยมศึกษาตอนปลาย โดย กศน. อำเภอทุกอำเภอ ไดดำเนินการจัดซื้อหนังสือเรียนเองตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจาง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ เนื่องจากงบประมาณที่ไดรับจัดสรรอยูในวงเงินไมเกิน 500,000 บาท และจัดซื้อโดยแยกเปนรายชวงชั้น ยกเวน กศน.อำเภอ 1 อำเภอสำนักงาน กศน.จังหวัด เปนผูดำเนินการเอง เนื่องจากวงเงินที่ไดรับจัดสรรมากกวา 500,000 บาท ตามคำสั่งสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ที่ 1938/2560 สั่ง ณ วันที่ 6 กันยายน 2560 เรื่อง มอบอำนาจใหผูอำนวยการสถานศึกษาศูนย การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยอำเภอฯ โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส (e - bidding) ตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ขอ 32 ซึ่งทาง กศน.อำเภอดังกลาว เปนผูจัดทำรายการความตองการหนังสือเรียนแยกเปนรายชวงชั้นแจงให สำนักงาน กศน.จังหวัด เพื่อดำเนินการจัดหาตอไป
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๑๖ 3. คากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผูเรียน จัดสรรแยกเปนคาใชจายระดับประถมศึกษา ระดับชั้น มัธยมศึกษาตอนตน และระดับชั้นมัธยมศึกษาตอนปลาย ในการดำเนินงานทาง กศน.อำเภอทั้ง 2 แหง จัดรวมกันทุกระดับ เนื่องจากทุกระดับไมมีความแตกตางระหวางอายุจึงใชงบประมาณรวมกัน สรุป กิจกรรมพัฒนาคุณภาพผูเรียนและพัฒนาครูผูสอน มีการกำหนดกิจกรรมเปนไปตาม แนวทางที่สำนักงาน กศน. กำหนด โดยมีกรอบการจัดกิจกรรมที่หลากหลาย เชน กิจกรรมพัฒนาวิชาการ กิจกรรมลูกเสือและกิจกรรมอาสายุวกาชาด กิจกรรมจิตอาสา กศน. “เราทำความดีดวยหัวใจ” กิจกรรม การเรียนรูการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุขและกฎหมายที่เกี่ยวของ ในชีวิตประจำวัน กิจกรรมเพื่อพัฒนาความรูความสามารถดานเทคโนโลยีสารสนเทศ (ICT) กิจกรรมพัฒนา ทักษะชีวิต กิจกรรมพัฒนาทักษะชีวิต กิจกรรมการเรียนรูตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง กิจกรรมที่ แสดงออกถึงความจงรักภักดีตอสถาบันชาติ ศาสนา และพระมหากษัตริย และกิจกรรมกีฬาและสงเสริม สุขภาพ ตามงบประมาณที่ไดรับจัดสรร ประเด็นยอยที่ 2 การจัดหาสื่อการเรียนการสอนที่มีคุณภาพ เกณฑ จัดหา (ทำเอง/ซื้อ/ยืม ฯลฯ) สื่อการเรียนการสอนเปนไปตามแผนการสอน ผลการตรวจสอบ กศน.อำเภอทั้ง 2 แหง ไมไดจัดซื้อสื่อการเรียนการสอนเพิ่มเติม สวนใหญ จัดซื้อแตวัสดุสำนักงาน สาเหตุเนื่องจากงบประมาณที่ไดรับการจัดสรรมีไมเพียงพอ สื่อสวนใหญที่มีอยูตาม สถานศึกษา สวนมาก คือ ซีดี ทีวีจานดาวเทียม โนตบุก สำหรับโนตบุกมีไมครบทุกสถานศึกษา และมี สถานศึกษาบางแหงไดรับการจัดสรร ทีวี โปรเจ็คเตอร แทบเล็ต คอมพิวเตอร เครื่องพิมพ และลำโพง จากกระทรวงดิจิทัลและสำนักงาน กศน. สภาพของสื่อที่มีอยูมีสภาพใชงานไดบางไมไดบาง และมีจำนวน ไมเพียงพอ โดยเฉพาะคอมพิวเตอรที่มีอยูไมสามารถรองรับการใชงานในปจจุบัน และไมเคยไดรับจัดสรร เพิ่มเติมมาเปนเวลานานมาก หากมีความจำเปนตองใชสื่ออุปกรณบางอยางเพื่อใหผูเรียนไดเรียน ถาอุปกรณ ไมมีหรือใชไมได ครู กศน. ก็จะชวยกันจัดหามาเอง สำหรับสื่อการเรียนการสอนที่เปนหนังสือเรียน สถานศึกษาไดใหผูเรียนแตละตำบลสามารถยืมเรียนไดเนื่องจากมีไมเพียงพอสำหรับทุกคน ซึ่งสถานศึกษา ทั้ง 2 แหง มีการบริหารจัดการที่ดีเพื่อชวยเหลือผูเรียนที่ไมมีสื่อการเรียนการสอน ประเด็นยอยที่ 3 ผูเรียนเรียนตอเนื่องตลอดภาคเรียน เกณฑ ผูที่ขาดสอบ+ผูไมมีสิทธิสอบ ไมสูงผิดปกติ (มากกวา 25%) และ ไมเทากับ/ใกลเคียงกับผูลงทะเบียนเรียนภาคเรียนถัดไป ผลการตรวจสอบ 1. ขอมูลผูลงทะเบียนเรียนของ กศน.จังหวัด ในภาคเรียนที่ 1 ปการศึกษา 2565 มีผูลง ทะเบียนเรียนโดยแยกเปนผูเรียนรายเกา ผูลงทะเบียนรายใหม จำนวนผูมีสิทธิสอบ จำนวนผูไมมีสิทธิสอบ และจำนวนผูขาดสอบ จากการตรวจสอบขอมูลผูไมมีสิทธิสอบและผูขาดสอบได 23.06 % เกือบสูง ผิดปกติ 2. สถานศึกษาทั้ง 2 แหง มีการควบคุมการเขาเรียนของผูเรียนทุกคน รวมไวในทะเบียนผูเรียน (บัญชีเรียกชื่อ) ของครูผูรับผิดชอบกลุม โดยใหผูเรียนลงลายมือชื่อในวันที่พบกลุม มีการกำหนดแนวทางใน การปฏิบัติและการกำกับติดตาม กรณีที่ผูเรียนไมเขากลุมโดยไมทราบสาเหตุ จำนวน 2 - 3 ครั้ง ติดตาม
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๑๗ โดยสอบถามผูเรียนที่สนิท บานใกลเคียงกัน ติดตอผูปกครองสอบถามถึงสาเหตุ หากติดตอผูปกครองไมได ก็ไปพบที่บาน สถานศึกษาบางแหงพบสาเหตุสวนใหญเกิดจากผูเรียนตองทำงานในวันหยุดเสารและอาทิตย จึงไดแกไขปญหาโดยตกลงกับผูเรียนวาจะมาเรียนในวันธรรมดา ซึ่งจะเปนวันใดนั้นแลวแตกลุมผูเรียนแตละ กลุมตกลงกันเอง ในการดำเนินงานมีการสรุปขอมูลผูมีสิทธิสอบ ในชวงกอนสอบปลายภาค หลังจากสอบ ปลายภาคเรียน จะมีการสรุปขอมูลผูเขาสอบและขาดสอบ โดยรายงานใน Google Sheet (แบบฟอรมที่ กศน.จังหวัดกำหนด) เสนอสำนักงาน กศน.จังหวัด 2. สถานศึกษาทั้ง 2 แหง มีการจัดการเรียนรูตามแผนการเรียนรูที่กำหนด แยกเปนระดับชวงชั้น และจัดทำเปนภาคเรียน ดำเนินการโดยใหครูทุกคนมารวมกันทำเปนตนฉบับและใชแผนการเรียนรู ชุดเดียวกัน มีบันทึกหลังการสอน ระบุผลตามตัวชี้วัดครบถวน มีหลักฐานการเรียนรูของผูเรียน เชน ใบงาน ขอมูลการเขากลุม โดยจัดเก็บรวมทั้งหมดของทุกคนไวในแฟมเดียวกัน แตมีสถานศึกษาบางตำบล ไดจัดทำ แฟมผูเรียนแยกเปนของแตละคน ใสใบงานและขอมูลทั้งหมดของผูเรียนคนนั้น ซึ่งถือวาเปนการบริหาร จัดการที่ดีทำใหทราบขอมูลทุกอยางของผูเรียนคนนั้น ไมวาจะเปนเรื่องการเขากลุม การสงใบงานและอื่น ๆ 3. ขอมูลผูลงทะเบียนเรียนของสถานศึกษาทั้ง 2 แหง ในภาคเรียนที่ 1 ปการศึกษา 2565 มีผู ลงทะเบียนเรียน โดยแยกเปนผูเรียนรายเกา ผูลงทะเบียนรายใหม ผูมีสิทธิ์สอบ ผูไมมีสิทธิ์สอบ และผูขาด สอบ จากการตรวจสอบขอมูลผูไมมีสิทธิ์สอบและผูขาดสอบของสถานศึกษาทั้ง 2 แหง ปรากฏวาอยูใน เกณฑปกติ ขอเสนอแนะ 1. ในการดำเนินงานการเขากลุมของผูเรียนของสถานศึกษา การที่จะสามารถตรวจสอบไดชัดเจน วาผูเรียนอยูเขากลุม (เขาเรียน) ตอเนื่อง หรือขาดเรียนหรือไมมาตั้งแตแรกนั้น ในการจัดการที่ดีควรจะให ครูทุกคนทำบัญชีรายชื่อนักเรียน (เหมือนบัญชีเรียกชื่อนักเรียนของโรงเรียนในระบบ) และเช็คชื่อทุกครั้งที่มี การเขากลุม (เขาเรียน) พรอมกับใบลงเวลา เพื่อเปนการติดตามผูเรียนวามาเขากลุมตามเกณฑที่กำหนด หรือไม (รอยละ 75) ของจำนวนครั้งที่เขากลุมทั้งหมด และทำใหทราบขอมูลผูเรียนที่ครูแตละคน รับผิดชอบในภาพรวมวามีผูเรียนกี่คนที่มีแนวโนมออกกลางคัน ทั้งยังเปนการปองกันการนำชื่อมา ลงทะเบียนโดยมิไดเขาเรียนจริง 2. เนื่องจากครูทุกคนใชแผนการเรียนรูชุดเดียวกัน ใบงานเดียวกัน ในการสอนระดับเดียวกัน ทุกกลุม เพื่อใหเกิดคุณภาพแกผูเรียน ครูผูสอนควรจัดทำแฟมผูเรียนแยกเปนของแตละคน ใสใบงานและ ขอมูลทั้งหมดของผูเรียนคนนั้น ตามที่เขาเรียน การเขารวมกิจกรรม และอื่น ๆ เหมือนกันทุกตำบล อีกทั้ง เพื่อใหมั่นใจวาการใหคะแนนของครูผูสอนเปนไปมาตรฐานเดียวกัน ควรใหครูผูสอนทั้งหมดมารวมกัน พิจารณาจัดกลุมใหคะแนนเปนมาตรฐานเดียวกันกอนที่จะสอบปลายภาค เพื่อมิใหเกิดปญหากับผูเรียนและ ครูผูสอน 3. ตามเกณฑของสำนักงาน กศน. กำหนดผูเขาสอบตองไดอยางนอยรอยละ 75 ซึ่งหมายความวา จำนวนผูไมมีสิทธิ์สอบและจำนวนผูขาดสอบ ไมเกินรอยละ 25 ผลปรากฏวาขอมูลจำนวนผูไมมีสิทธิ์สอบ และจำนวนผูขาดสอบของสถานศึกษาทุกแหงในสังกัด สำนักงาน กศน.จังหวัด รวมกันยังอยูในเกณฑแตมี คาเฉลี่ยสูงจึงเสนอแนะใหเฝาระวังเพื่อปองกันไมใหผูไมมีสิทธิ์สอบและผูขาดสอบของสถานศึกษาสูงกวา เกณฑที่กำหนด ขอใหหนวยงานจัดประชุม ชี้แจง และกำกับ ติดตาม สถานศึกษาทุกแหงในสังกัด ใหมีการ ควบคุมการมีตัวตนของผูลงทะเบียนเรียน ดังนี้
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๑๘ 3.1 ตองมีใบลงทะเบียนเรียนทุกภาคเรียน และควรใหผูเรียนลงลายมือชื่อแจงความประสงค จะลงทะเบียนตอ 3.2 กรณีขาดสอบ 2 ครั้งติดตอกันตองมีมาตรการ เชน เรียกผูปกครองมาพบ ถามีครั้งที่ 3 หามลงทะเบียน 3.3 จัดทำขอมูลผูหมดสิทธิ์สอบและผูขาดสอบ 3 ครั้ง สรุปเสนอผูบริหารสถานศึกษา และ นำไปจัดทำเปนสารสนเทศของสถานศึกษา รวมถึงภาพรวมของหนวยงาน หรือหากมีแนวทางควบคุมอื่นนอกเหนือจากที่เสนอขางตน สามารถพิจารณาใชไดตามที่ หนวยงานเห็นสมควร ประเด็นยอยที่ 4 1. การนิเทศติดตามตอเนื่อง 2. กระบวนการติดตามชวยเหลือผูเรียนมีความเหมาะสม เกณฑ 1. มีการนิเทศติดตามการจัดการเรียนการสอนอยางนอยภาคเรียนละ 1 ครั้ง 2. มีกระบวนการในการติดตามชวยเหลือผูเรียนอยางเปนระบบ เพื่อลดอัตราการออกกลางคัน ผลการตรวจสอบ 1. กศน.อำเภอทั้ง 2 แหง ไมไดจัดทำแผนการนิเทศการเรียนการสอน เนื่องจากครูผูนิเทศมีภาระ งานมาก แตมีการนิเทศติดตามการจัดการเรียนการสอนตามแนวทางที่สำนักงาน กศน. กำหนด มีเอกสาร การนิเทศและรายงานสรุปผลการนิเทศ 1. กศน.อำเภอทั้ง 2 แหง มีกระบวนการติดตาม/ปองกันการออกกลางคันของผูเรียนอยาง ตอเนื่องและมีวิธีการที่หลากหลาย เชน มีการติดตามทางไลน เฟซบุค สวนตัวกอน แจงเพื่อน ๆ ชวยติดตาม หากไมสำเร็จครู กศน.ตำบล ลงพื้นที่เยี่ยมบาน หากไมพบแจงชุมชน ญาติ คนรูจัก ชวยติดตามอีกทาง หรือ การจัดกลุมนักเรียนผูออกกลางคันเปนกลุมพิเศษ แยกผูเรียนออกกลางคันเรียนแบบพบกลุม และเรียนดวย ตนเอง รวมถึงมีการชี้แจงและรวมมือกับผูปกครองอยางใกลชิดเพื่อปองกันใหนักเรียนสามารถปรับตัวในการ เรียนการสอน และจัดการเรียนการสอนในหลักสูตรที่สรางความสนใจ สนุก ไมนาเบื่อ แกผูเรียน เชน ดาน กีฬา ดานอาชีพ ดานพัฒนาสังคม ควบคูกับการเรียนการสอนตามหลักสูตรของ กศน. 2. กศน.อำเภอทั้ง 2 แหง มีกระบวนการดูแลชวยเหลือผูเรียน เชน ผูเรียนติดทำงานในวันที่เรียน เนื่องจากสถานประกอบการไมหยุดให กรณีนี้ครูผูสอนก็จะฝากใบงานไปให หรือหากผูเรียนมีปญหาในเรื่อง การเดินทางมาเรียนไมสามารถมาไดก็ใหเพื่อนที่เดินทางผานหรือบานใกลๆ ชวยรับมาดวย หรือกรณีมีการ สอบปลายภาคเรียน ผูเรียนตั้งครรภใกลคลอดอยูโรงพยาบาล ทาง กศน.ก็จัดเจาหนาที่นำขอสอบไปใหสอบ ที่โรงพยาบาล เปนตน 3. กรณีผูเรียนมีแนวโนมออกกลางคัน สาเหตุมีหลายอยาง เชน ครอบครัวยากจน ผูปกครอง อพยพไปทำงานที่อื่น และยายไปมาตามฤดูกาลเพื่อทำงานรับจาง หรือผูปกครองไมเขาใจ ไมเห็น ความสำคัญของการศึกษา มีการดำเนินการโดยจัดใหมีการเยี่ยมบานนักเรียนเปนรายบุคคล เมื่อทราบ ปญหาก็จะนำมาแกไขชวยเหลือ ซึ่งแกไขไดบางไมไดบาง กรณีแกไขไมไดเกิดจากผูเรียนมีความประสงคจะ เขาเรียนโรงเรียนในระบบ เพื่อตองการใหตัวเองมีชีวิตและสังคมที่กวางกวาโรงเรียนนอกระบบ กรณีนี้
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๑๙ สถานศึกษาจะติดตามไประยะหนึ่งวาผูเรียนไปเรียนในระบบหรือไม หากไมเรียนก็จะติดตอใหกลับมาเรียน นอกระบบเหมือนเดิม ขอเสนอแนะ ในการจัดทำแผนการนิเทศการจัดการเรียนการสอน ผูบริหารและคณะกรรมการ นิเทศของสถานศึกษา ตองเปนผูสรางความตะหนักและความเขาใจเกี่ยวกับความสำคัญจำเปนที่ตองมีการ นิเทศภายในสถานศึกษา ชี้แจงแนวทางในการปฏิบัติการนิเทศในภาพรวมวาจะทำอยางไร ครูผูรับการนิเทศ ตองการใหปฏิบัติการนิเทศอยางไร เนื่องจากผูนิเทศและผูรับการนิเทศ มีความรับผิดชอบในการพัฒนา คุณภาพการศึกษารวมกัน เริ่มตั้งแตรวมวางแผนการนิเทศ รวมดำเนินการนิเทศ รวมประเมินผลการนิเทศ และนำผลจากการนิเทศมารวมกันปรับปรุง เปนกระบวนการทำงานรวมกันระหวางผูนิเทศและผูรับการ นิเทศ ตั้งแตตนจนจบกระบวนการนิเทศ เปนหลักการทำงานแบบมีสวนรวม ชวยลดภาระงานแกครูผูนิเทศ ทางหนึ่ง ทำใหการปฏิบัติงานบรรลุวัตถุประสงคและเปาหมาย เกิดประโยชนสูงสุดตอการพัฒนาคุณภาพ การศึกษาและพัฒนาคุณภาพผูเรียนในทุก ๆ ดานตอไป ประเด็นยอยที่ 5 การควบคุมและการบริหารจัดการความเสี่ยงเพียงพอเหมาสม เกณฑ กระบวนการควบคุม และการบริหารจัดการความเสี่ยงมีความเพียงพอ เหมาะสม ผลการตรวจสอบ ในภาคเรียนที่ 1 ปการศึกษา 2565 สถานศึกษาบางแหง มีจำนวนผูมีสิทธิ์ สอบนอยกวาผูลงทะเบียนเรียน สาเหตุเกิดจากผูเรียนบางสวนประกอบอาชีพ ทำใหไมสามารถมาเขากลุม ไดตามปฏิทินการเขากลุม หรือผูปกครองอพยพไปทำงานที่อื่น และยายไปมาตามฤดูกาลเพื่อทำงานรับจาง ผูเรียนก็ตองยายติดตามผูปกครองไปดวย สถานศึกษาไมมีการกำหนดการควบคุมในภารกิจการปองกัน แกไขปญหาการออกกลางคัน การประเมินความเสี่ยง การควบคุมที่มีอยู/การปรับปรุงการควบคุม แตใน ระหวางดำเนินการหนวยงานและสถานศึกษาไดมีการกำกับ ติดตาม แกไขปญหาโดยมอบหมายใหครูผูสอน มีการติดตามผูเรียนอยางตอเนื่อง ทั้งผูเรียนที่มาเขากลุมและผูเรียนที่ขาดการเขากลุม เพื่อไมใหผูเรียนขาด การติดตอ ขอเสนอแนะ 1. ขอใหหนวยงาน/สถานศึกษา กำหนดกิจกรรมประเมินความเสี่ยงใหสอดคลองกับขอมูลผลการ ดำเนินงานในปที่ผานมา โดยตองคำนึงถึง ตนเหตุ หรือสาเหตุที่มาของความเสี่ยง ที่จะทำใหไมบรรลุ วัตถุประสงคที่กำหนดไว และตองระบุไดดวยวาเหตุการณนั้นจะเกิดที่ไหน เมื่อใด จะเกิดขึ้นไดอยางไรและ ทำไม ทั้งนี้สาเหตุของความเสี่ยงที่ระบุควรเปนสาเหตุที่แทจริง เพื่อจะไดวิเคราะหและกำหนดมาตรการ ความเสี่ยงในภายหลังไดอยางถูกตอง ในกรณีดังกลาวใหพิจารณาประเด็นที่เกี่ยวของกับการดำเนินการ เพื่อใหผูเรียนเรียนตอเนื่องตลอดภาคเรียน เชน การจัดกิจกรรมพัฒนาผูเรียน การจัดทำ/การพัฒนาสื่อการ เรียนการสอน การติดตามผูเรียน ฯลฯ มากำหนดเปนภารกิจการปองกันแกไขปญหาการออกกลางคัน จัดทำความเสี่ยง กำหนดกิจกรรมการควบคุมที่มีอยู/การปรับปรุงการควบคุม เชน นโยบาย แนวทาง หรือ ขั้นตอนการปฏิบัติงาน ตาง ๆ ซึ่งกระทำเพื่อลดความเสี่ยง เพื่อใหการดำเนินงานของหนวยงานบรรลุ วัตถุประสงคตามเปาหมายใหอยูในระดับที่ยอมรับได
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๒๐ 2. ครู กศน. มีบทบาทหลักเปนผูอำนวยความสะดวกแกผูเรียนใหไดรับประสบการณการเรียนรู เชน วางแผนการเรียนรูรวมกับผูเรียน ในแตละกิจกรรม/หลักสูตรเกี่ยวกับวิธีเรียน การใชสื่อหรือแบบเรียน และการวัดผลประเมินผล ใหคำปรึกษาแนะนำ และเปนพี่เลี้ยงชวยเหลือใหผูเรียนไดเรียนรูอยางมี ประสิทธิภาพ รวมทั้งคอยชวยแกไขปญหาในการเรียนและการสอนตลอดหลักสูตร ในการกำกับ ติดตาม และแกไขปญหากรณีผูเรียนไมสามารถมาพบกลุมได เนื่องจากมีเวลาวางไมตรงกับการจัดกิจกรรมการเรียน การสอนของสถานศึกษา ขอใหสถานศึกษากำหนดการควบคุม/การปรับปรุงการควบคุม เชน นโยบาย แนวทางในการแกไขปญหาโดยการจัดกลุมผูเรียนที่มีปญหาเปนกลุมพิเศษ โดยแยกผูเรียนใหเรียนแบบ พบกลุม การเรียนรูดวยตนเอง และวิธีการเรียนรูแบบทางไกล ใหพิจารณาเปนรายบุคคล รวมถึงมีการชี้แจง และรวมมือกับผูปกครองอยางใกลชิด กิจกรรมการเรียนการสอนในหลักสูตรที่สรางความสนใจแกผูเรียน อยางหลากหลาย ไมนาเบื่อ การจัดกิจกรรมพัฒนาผูเรียนสอดคลองกับความตองการของนักเรียนเปน รายบุคคล จัดระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนเปนรายบุคคล จัดทำโครงการเยี่ยมบานนักเรียน หรือขั้นตอน การปฏิบัติงานอื่น ๆ ซึ่งกระทำเพื่อลดความเสี่ยง เพื่อใหการดำเนินงานของสถานศึกษาบรรลุวัตถุประสงค ตามเปาหมาย ขอสังเกตเบื้องตน 1. จำนวนผูลงทะเบียนเรียนเดิม (เกา) มีจำนวนการลงทะเบียนเรียนตอจำนวนมาก สาเหตุเกิด จากผูเรียนที่มีคุณสมบัติครบตามเกณฑและไดเขาสอบ ทำขอสอบไมผานเกณฑเปนจำนวนมาก ทำใหไมจบ การศึกษา จึงตองลงทะเบียนเรียนใหม 2. ขอมูลจำนวนผูเรียนที่แจงใหตรวจสอบมีความซ้ำซอนสูง ไมสามารถตรวจสอบทางระบบได เนื่องจากมีความซ้ำซอนกับหนวยงานอื่น สถานศึกษาตองตรวจสอบเอง 3. จำนวนผูขาดสอบของภาคเรียนที่ผานมาสูงมาก ปญหาและอุปสรรคในการดำเนินงาน 1. งบประมาณที่ไดรับจัดสรรในดานการจัดการเรียนการสอนไมเพียงพอ โดยเฉพาะ คาสาธารณูปโภคที่มีอัตราการเรียกเก็บสูงขึ้นเรื่อย ๆ อีกทั้งยังขาดงบประมาณสนับสนุนในเรื่อง สื่อ วัสดุ อุปกรณ ที่ใชในการจัดการเรียนการสอน เชน ลำโพง ทีวี โปรเจคเตอร (Projector) เปนตน รวมถึง งบประมาณปรับปรุงซอมแซมอาคารเรียนของสถานศึกษามีไมเพียงพอ และงบประมาณที่ไดรับจัดสรรลาชา ทำใหการจัดกิจกรรมโครงการตาง ๆ ไมสามารถกำหนดไดในชวงไตรมาสแรก 2. สถานที่ในการจัดการเรียนการสอนบางแหงไมใชของ กศน.ตำบล ทำใหไมสามารถติดตั้งวัสดุ อุปกรณในการจัดการเรียนการสอนแบบถาวรได บางแหงอยูในพื้นที่หางไกล ไฟฟาเขาไมถึง ตองใชเครื่อง ปนไฟ 3. สถานศึกษาบางแหงขาดผูบริหารสถานศึกษาที่จะขับเคลื่อนการดำเนินงานในการจัด การศึกษา และบางแหงขาดบุคลากรปฏิบัติหนาที่ดานสำนักงาน เชน งานธุรการ การเงิน และพัสดุ รวมถึง อัตรากำลังครูมีไมเพียงพอ เนื่องจากโครงสรางหลักสูตรมีวิชาที่ลงทะเบียนแตละภาคเรียนมีมากอยูแลว ครู กศน.ตองทำหนาที่เพิ่มเติมในเรื่องการจัดทำเอกสารการเบิกจายเงินคาวัสดุ และคาตอบแทนวิทยากร ในการจัดทำโครงการแตละโครงการ สงผลใหภาระงานของครู กศน.มีมากเกินไป ทำใหขาดประสิทธิภาพ และประสิทธิผลในการจัดการเรียนการสอน
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๒๑ การตรวจสอบลูกหนี้เงินยืมราชการ หลักการและเหตุผล หนวยตรวจสอบภายใน สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี ไดกำหนดกิจกรรมตรวจสอบการเงิน รายการลูกหนี้เงินยืมราชการ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 ไวในแผนการตรวจสอบประจำป ประจำป งบประมาณ พ.ศ. 2566 เพื่อตรวจสอบความถูกตองของการเบิกจายเงินยืมของสวนราชการที่จายใหแก บุคคลใดบุคคลหนึ่งยืมเพื่อเปนคาใชจายสำหรับการเดินทางไปราชการ คาใชจายในการฝกอบรม การ ประชุม การสัมมนา การศึกษาดูงาน การจัดงาน เปนตน ทั้งนี้ไมวาจะยืมจากเงินงบประมาณ หรือยืมจาก เงินนอกงบประมาณ ตามระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจายเงิน การเก็บรักษาเงิน และการนำเงินสงคลัง พ.ศ. 2562 หมวด 5 การเบิกจายเงินยืมของสวนราชการ วัตถุประสงคของการตรวจสอบ เพื่อใหมั่นใจวา การเบิกจายเงินยืมราชการของหนวยงานถูกตองเปนไปตามระเบียบ กระทรวงการคลัง วาดวยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจายเงิน การเก็บรักษาเงิน และการนำเงินสง คลัง พ.ศ. 2562 หมวด 5 การเบิกจายเงินยืมของสวนราชการ และหนังสือสั่งการที่เกี่ยวของ ขอบเขตการตรวจสอบ ดำเนินการตรวจสอบเงินยืมราชการ โดยทำการตรวจเอกสารฐานที่เกี่ยวของ ตั้งแตวันที่ 1 ตุลาคม 2565 ถึงวันที่ 31 พฤษภาคม 2566 ระยะเวลาที่ใชในการตรวจสอบ ระหวางวันที่ 19 มิถุนายน ถึงวันที่ 14 กรกฏาคม 2566 ผลการตรวจสอบ หนวยงานไดมีการใหยืมเงินราชการ ตั้งแตวันที่ 1 ตุลาคม 2565 ถึงวันที่ 31 พฤษภาคม 2566 เปนลูกหนี้เงินยืมเงินงบประมาณ จำนวน 15 สัญญา จำนวนเงิน 353,140 บาท (สามแสนหาหมื่นสามพันหนึ่งรอยสี่สิบบาทถวน) รายละเอียดดังนี้ เลขที่เงินยืม ชื่อผูยืม รายการเงินยืม จำนวนเงิน บย.1/66 น.ส..................................... คาใชจายในการจัดประชุมฯ 41,525.00 บย.2/66 น.ส..................................... คาใชจายในการจัดประชุมฯ 2,470.00 บย.3/66 น.ส..................................... คาใชจายในการจัดงาน 3,000.00 บย.4/66 น.ส..................................... คาใชจายในการจัดประชุมฯ 41,525.00 บย.5/66 น.ส..................................... คาใชจายในการจัดประชุมฯ 6,080.00 บย.6/66 น.ส..................................... คาใชจายในการจัดประชุมฯ 8,360.00 บย.7/66 น.ส..................................... คาใชจายในการจัดประชุมฯ 41,525.00
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๒๒ เลขที่เงินยืม ชื่อผูยืม รายการเงินยืม จำนวนเงิน บย.8/66 น.ส..................................... คาใชจายในการจัดงาน 11,255.00 บย.9/66 น.ส..................................... คาใชจายในการจัดประชุมฯ 30,325.00 บย.10/66 น.ส..................................... คาใชจายในการประชุม 5,505.00 บย.11/66 น.ส..................................... คาใชจายในการจัดประชุมฯ 64,520.00 บย.12/66 นาย.................................... คาใชจายในการจัดประชุมฯ 18,600.00 บย.13/66 น.ส..................................... คาใชจายในการจัดประชุมฯ 30,325.00 บย.14/66 น.ส..................................... คาใชจายในการจัดประชุมฯ 30,325.00 บย.15/66 น.ส..................................... คาใชจายในการจัดประชุมฯ 17,800.00 รวมทั้งสิ้น 353,140.00 ประเด็น เพื่อใหมั่นใจวา การเบิกจายเงินยืมราชการของหนวยงาน ถูกตองเปนไปตามระเบียบที่ เกี่ยวของกำหนด ประเด็นยอยที่ 1 จัดทำทะเบียนคุมสัญญาเงินยืมราชการถูกตอง เกณฑ มีการบันทึกรายการในทะเบียนคุมสัญญาเงินยืมราชการ ครบถวนทุกรายการ ผลการตรวจสอบ หนวยงานมีการจัดทำทะเบียนคุมสัญญายืมเงินราชการ โดยบันทึก รายการในทะเบียนคุมสัญญาเงินยืมราชการ เพื่อใชในการสอบทานลูกหนี้ และตรวจสอบการยืมและคืนเงิน ยืมตรงตามระเบียบที่กำหนดเปนปจจุบันทุกเดือน ขอสังเกต หนวยงานกำหนดวันครบกำหนดในสัญญายืมเงินราชการ ในทะเบียนคุมสัญญายืม เงินราชการบางรายการ ระบุวันครบกำหนดสงคืนเงินยืมบางรายไมถูกตอง ซึ่งเกิดจากความคลาดเคลื่อน เรื่องการนับระยะเวลาของเจาหนาที่ จำนวน 3 สัญญา ไดแก สัญญายืมเงินเลขที่ 4/2566, 7/2566 และ 8/2566 ณ วันเขาตรวจ เจาหนาที่ไดดำเนินการแกไขใหถูกตองเรียบรอยแลว ประเด็นยอยที่ 2 การอนุมัติใหยืมเงินเฉพาะเทาที่จำเปนและเหมาะสม เกณฑ 1. อนุมัติใหยืมเงินรายใหมในเมื่อผูยืมไดชำระคืนเงินยืมรายเกา เรียบรอยแลว 2. ผูมีอำนาจอนุมัติจายเปนผูมีอำนาจอนุมัติใหยืม ผลการตรวจสอบ หนวยงานมีการจัดทำสัญญาเงินยืมราชการครบทุกรายการ เมื่อตรวจสอบ สัญญาเงินยืมพบวาทุกสัญญามีผูมีอำนาจลงนามอนุมัติใหยืมครบทุกสัญญา งบประมาณที่ใหยืมอยูในเกณฑ ที่เหมาะสม มีการอนุมัติใหยืมเงินรายใหมในกรณีที่ผูยืมชำระคืนเงินยืมรายเกาใหเสร็จสิ้นไปกอน และผูมี อำนาจอนุมัติจายเปนผูมีอำนาจอนุมัติใหยืม ประเด็นยอยที่ 3 การนำเงินไปใชตรงตามวัตถุประสงค เกณฑ การใชจายเงินยืมเปนไปตามวัตถุประสงคของการยืมเงิน และเปนไป ตามระเบียบที่เกี่ยวของกำหนด
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๒๓ ผลการตรวจสอบ การใชจายเงินยืม ผูยืมไดใชจายเงินยืมตามสัญญาเงินยืมราชการ เปนไป ตามวัตถุประสงคของการยืมเงินทุกสัญญาและเปนไปตามระเบียบที่เกี่ยวของกำหนด ประเด็นยอยที่ 4 การสงใชเงินยืมราชการเปนไปตามระเบียบที่กำหนด เกณฑ 1. ผูยืมสงใชเงินยืมราชการเปนไปตามที่ระเบียบกำหนด 2. หลักฐานสงใชเงินยืมถูกตอง ครบถวน ผลการตรวจสอบ 1. ผูยืมมีการสงใชเงินยืมราชการเปนไปตามระเบียบที่กำหนด ไมมีลูกหนี้ที่สงใชเงินยืมลาชา เกินกำหนด เมื่อลูกหนี้/ผูยืมสงหลักฐานการจาย เพื่อสงใชเงินยืมเจาหนาที่ผูรับคืนไดมีการตรวจสอบ หลักฐานประกอบการสงใชเงินยืม และมีการบันทึกการรับคืนในสัญญายืมเงินพรอมทั้งออกใบเสร็จรับเงิน และหรือใบรับใบสำคัญใหผูยืมไวเปนหลักฐาน ดังนี้ 1.1 กรณีสงคืนเปนเงินสดมีการออกใบเสร็จรับเงินครบถวน ถูกตอง 1.2 กรณีสงคืนเปนใบสำคัญมีการออกใบรับใบสำคัญทุกครั้งที่มีการสงใชเงินยืม 1.3 มีการบันทึกรายการรับคืนหลังสัญญาการยืมเงิน และทะเบียนคุมสัญญาการยืมเงิน 1.4 สัญญาการยืมเงินจัดทำขึ้นสองฉบับ สวนราชการผูใหยืมเก็บรักษาไวเปนหลักฐาน หนึ่งฉบับ และใหผูยืมเก็บไวหนึ่งฉบับ 2. การสงหลักฐานสงใชเงินยืมบางสัญญา ยังไมถูกตอง ครบถวน ดังนี้ 2.1 สัญญายืมเงินเลขที่ 9/2566 รายนางสาว................. และสัญญายืมเงินเลขที่ 13/2566 รายนางสาว.......................... รายการเบิกคาเชาสถานที่ จากการตรวจสอบเอกสารหลักฐานเงิน ยืมพบวา ในรายงานขอความเห็นชอบการจัดซื้อจัดจาง ยังไมไดรับการอนุมัติจากผูมีอำนาจ ณ วันเขา ตรวจ เจาหนาที่ผูรับผิดชอบไดดำเนินการแกไขเรียบรอยแลว 2.2 สัญญายืมเงินเลขที่ 10/2566 รายนางสาว..................... รายการเบิกคาใชจายใน การประชุม บัญชีลงเวลาของผูเขารวมประชุมไมตรงกับรายงานการประชุม เจาหนาที่ชี้แจงวาผูยืมได กำหนดการประชุมในวันนั้นจำนวน 2 รอบ คือรอบเชาและรอบบาย ผูเขารวมประชุมรอบเชาตองเขารวม ประชุมรอบบายดวย ทำใหเขาใจคลาดเคลื่อนวาบัญชีลงเวลาใชชุดเดียวกันได ณ วันเขาตรวจ เจาหนาที่ ผูรับผิดชอบไดดำเนินการแกไขเรียบรอยแลว 2.3 สัญญายืมเงินเลขที่ 11/2566 รายนางสาว.......................... รายการเบิกคาน้ำมัน เชื้อเพลิงรถราชการ ไมมีหนังสือขออนุญาตใชรถราชการ ณ วันเขาตรวจ เจาหนาที่ผูรับผิดชอบได ดำเนินการแกไขเรียบรอยแลว 2.4 สัญญายืมเงินเลขที่ 15/2566 รายนางสาว.................... รายการเบิกคาใชจายใน การเดินทางไปราชการของวิทยากร ไมมีใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงิน (บก.111) ณ วันเขาตรวจ เจาหนาที่ ผูรับผิดชอบไดดำเนินการแกไขเรียบรอยแลว ประเด็นยอยที่ 5 การจัดเก็บสัญญาเงินยืมครบถวน เกณฑ การเก็บสัญญาเงินยืมราชการ ครบถวน ปลอดภัย คนหาไดงาย
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๒๔ ผลการตรวจสอบ การจัดเก็บสัญญาเงินยืมหนวยงานดำเนินการจัดเก็บสัญญาเงินยืม ครบถวนทุกสัญญา เปนหมวดหมู ปลอดภัย และคนหาไดงาย และสามารถแสดงตอเจาหนาที่ตรวจสอบ ภายในเมื่อรองขอไดครบถวน ประเด็นยอยที่ 6 การสงหลักฐานการจายและเงินเหลือจายที่ยืมไป (ถามี) เกณฑ การสงหลักฐานการจายและเงินเหลือจายที่ยืมไป (ถามี) ภายในกำหนด ผลการตรวจสอบ การสงหลักฐานการจายและเงินเหลือจายที่ยืมไป ผูยืมไดมีการยืมเงินเพื่อ ปฏิบัติราชการ เปนคาใชจายในการประชุมฯ และคาใชจายในการฝกอบรมฯ ปรากฏวาผูยืมไดสงใช หลักฐานการจายและเงินเหลือจายที่ยืมไปภายใน 30 วัน นับแตวันที่ไดรับเงินครบทุกสัญญา เปนไปตาม ระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจายเงิน การเก็บรักษาเงิน และการ นำเงินสงคลัง พ.ศ. 2562 ขอ 65 ประเด็นยอยที่ 7 การจายเงินยืม เกณฑ การจายเงินยืมเปนไปตามระเบียบที่กำหนด ผลการตรวจสอบ จากการตรวจสอบหลักฐานการจายเงินยืมราชการ ปรากฏวาหนวยงานได มีการจายเงินยืมใหผูที่ทำสัญญาการยืมเงิน และผูมีอำนาจไดอนุมัติใหจายเงินยืมตามสัญญาการยืมเงินนั้น โดยจายผานระบบอิเล็กทรอนิกส (e-Payment) ตามหลักเกณฑวิธีปฏิบัติที่กระทรวงการคลังกำหนด ประเด็นยอยที่ 8 การเบิกเงินเพื่อจายเงินยืมใหแกผูยืมถูกตอง เกณฑ การเบิกเงินเพื่อจายเงินยืมใหแกผูยืมเปนไปตามระเบียบที่กำหนด ผลการตรวจสอบ การเบิกเงินเพื่อจายเงินยืมใหแกผูยืม เมื่อสัญญายืมเงินไดรับการอนุมัติ และเงินจากคลังเขาบัญชีแลว เจาหนาที่มีการบันทึกขอเบิกเงิน การเบิกจายเงินใหแกผูยืมเงินไมเกิน 15 วัน นับแตวันที่รับเงินจากคลัง และจายเงินใหแกผูยืมผานระบบ KTB Corporate Online ขอเสนอแนะ 1. ขอใหเจาหนาที่ผูรับผิดชอบตรวจสอบเอกสารหลักฐานการสงใชเงินยืมใหเปนไปตาม ระเบียบ ที่กำหนดกอนออกใบรับใบสำคัญและเสนอเอกสารหลักฐานไปยังผูมีอำนาจอนุมัติเพื่ออนุมัติ เชน ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหวางประเทศ พ.ศ. 2549 และแกไขเพิ่มเติมถึงฉบับที่ 3 พ.ศ. 2555 ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการเบิกคาใชจาย ในการเดินทางไปราชการ พ.ศ. 2550 และแกไขเพิ่มเติมถึงฉบับที่ 3 พ.ศ. 2565 หนังสือคณะกรรมการ วินิจฉัยปญหาการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ ดวนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลงวันที่ 7 มีนาคม 2561 เรื่อง แนวทางปฏิบัติในการดำเนินการจัดหาพัสดุที่เกี่ยวกับคาใชจายในการ บริหารงาน คาใชจายในการฝกอบรม การจัดงาน และการประชุมของหนวยงานของรัฐ 2. ขอใหเจาหนาที่ถือปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการเบิกเงินจากคลัง การ รับเงิน การจายเงิน การเก็บรักษาเงิน และการนำเงินสงคลัง พ.ศ. 2562 หมวด 5 การเบิกจายเงินยืมของ สวนราชการ
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๒๕ หลักการและเหตุผล ตามที่หนวยตรวจสอบภายใน สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี ไดรับอนุมัติแผนการ ตรวจภายในประจำปงบประมาณ พ.ศ.2566 ใหจัดกิจกรรมการบริการใหคำปรึกษา แกสถานศึกษา หนวยงานและ สวนราชการ ในสังกัดสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี ตามหลักเกณฑ กระทรวงการคลังวาดวยมาตรฐานและหลักเกณฑปฏิบัติการตรวจสอบภายในสำหรับหนวยงานของรัฐ พ.ศ. 2561 และที่แกไขเพิ่มเติม ดานมาตรฐานการปฏิบัติงาน 2010 C1 หัวหนาหนวยงานตรวจสอบภายใน ควรใหมีงานบริการใหคำปรึกษา เพื่อชวยใหเกิดโอกาสในการปรับปรุงการบริหารจัดการความเสี่ยงการสราง คุณคาเพิ่ม และการปรับปรุงการดำเนินงานของหนวยงานของรัฐ ซึ่งไดกำหนดกิจกรรมการบริการให คำปรึกษาไวในแผนการตรวจสอบดังนี้ 1. ดานการควบคุมภายในของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี 2. ดานการปฏิบัติงานดานการเงิน การคลัง และการพัสดุ 3. ดานกฎหมาย ระเบียบตาง ๆ โดยจัดกิจกรรมการบริการใหคำปรึกษา เพื่อเพิ่มคุณคาใหแกหนวยงาน และปรับปรุงการ ดำเนินงานของหนวยงานใหดีขึ้น เกิดความคลองตัวในการดำเนินงาน การออกแบบระบบงาน วิธีการตาง ๆ ในการปฏิบัติงาน เปนการตอบขอสงสัยแกบุคลากรในหนวยงาน และสวนราชการในสังกัดที่เกี่ยวของ โดยตรงหรือผานชองทางตาง ๆ เชน โทรศัพทภายในของสำนักงาน, Email, Facebook และ Line เปนตน วัตถุประสงคของการบริการ 1. เพื่อใหผูรับบริการมีความรูความเขาใจในการวางระบบการควบคุมภายใน ตามหลักเกณฑ กระทรวงการคลังวาดวยมาตรฐานและหลักเกณฑปฏิบัติการควบคุมภายในสำหรับหนวยงานภาครัฐ พ.ศ. 2561 2. เพื่อใหผูรับบริการมีความรูความเขาใจในดานกฎหมาย ระเบียบตาง ๆ ในการปฏิบัติงาน ดานการเงิน การคลัง และการพัสดุ 3. ผูรับบริการสามารถนำความรูที่ไดรับไปปรับใชในการปฏิบัติงานไดอยางถูกตองเหมาะสม เปนไปตามหลักเกณฑที่กำหนด โดยมีขั้นตอนการดำเนินงานใหคำปรึกษา ดังนี้ 1. ศึกษาประเด็นของเรื่องที่ไดรับการขอคำปรึกษา ไดแก สภาพที่เกิดขึ้นจริง เกณฑการ ตรวจสอบ ผลกระทบ สาเหตุ ขอเสนอแนะ 2. กำหนดวัตถุประสงค/เปาหมาย ของเรื่องที่จะดำเนินการใหคำปรึกษา 3. กำหนดทางเลือก วิธีการ ใหคำปรึกษาเพื่อนำไปสูการบรรลุวัตถุประสงค เชน แจงโดยตรง เปนลายลักษณอักษรใหผูปฏิบัติรับทราบ หรือชี้แจงทำความเขาใจโดยสื่อสารผานการพูดคุย 4. วิเคราะหความเสี่ยงฯ เพื่อเลือกทางเลือก และขอดีขอเสียที่เหมาะสม แตถาหากเปน ขอตรวจพบที่ซ้ำซากและพบคอนขางบอย อาจเลือกใชวิธีการจัดประชุมชี้แจง หรือการฝกอบรม
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๒๖ 5. สรุปประเด็น/ทางเลือกในการใหคำปรึกษา เชน แจงไปยังผูปฏิบัติโดยตรง เพื่อใชเปน ขอสังเกตไดรับการแกไขทันที หรือแจงเวียนเปนการทั่วไปแกหนวยรับตรวจตาง ๆ ที่เกี่ยวของ เพื่อเปนการ เนนย้ำปองกันใหระวัง ระยะเวลาใหบริการใหคำปรึกษา ตั้งแตเดือนมิถุนายน ถึงเดือนสิงหาคม 2566 ผลการดำเนินงาน หนวยตรวจสอบภายใน สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี ไดดำเนินการตามแผนการ ตรวจสอบภายใน ประจำปงบประมาณ พ.ศ.2566 โดยมีกิจกรรมการบริการใหคำปรึกษา ดานการควบคุม ภายใน ดานการปฏิบัติงานดานการเงิน การคลัง และการพัสดุ รวมถึงดานกฎหมาย ระเบียบตาง ๆ ใหแก หนวยงานในสังกัดสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี โดยสรุปประเด็นการบริการใหคำปรึกษาไดดังนี้ ที่ ประเด็นปรึกษา ขอเสนอแนะแนวทางแกไข/ ระเบียบ กฎหมาย ที่เกี่ยวของ ดานการจัดวางและประเมินการควบคุมภายใน 2 การประเมินภารกิจของ หนวยงาน มีภารกิจใดที่ตอง นำมาประเมิน การประเมินภารกิจของหนวยงานของรัฐ ประกอบดวยภารกิจ 3 ประเภท คือ 1. ภารกิจตามกฎหมายที่จัดตั้งหนวยงานของรัฐ 2. ภารกิจตามแผนการดำเนินงานที่สำคัญของหนวยงาน ของรัฐ 3. ภารกิจอื่นที่สำคัญของหนวยงานของรัฐ ในกรณีที่หนวยงานมีความจำเปนตองเลือกประเมินภารกิจ เพียงบางสวนเนื่องจากหนวยงานมีภารกิจจำนวนมาก ขอให หนวยงานเลือกภารกิจตามกฎหมายที่จัดตั้งกอน โดยเฉพาะ หนวยงานที่รับภารกิจของหนวยงานของรัฐมาดำเนินการตอง ประเมินภารกิจของหนวยงานของรัฐที่หนวยงานรับมากอน 3 การจัดทำรายงานการประเมินผล การควบคุมภายในตามแบบ ปค. 5 กลุมงานใดตองจัดทำ และ กำหนดความเสี่ยงอยางไร ทุกกลุมงานจัดทำรายงานการประเมินผลการควบคุมภายใน (แบบ ปค.5) ในภารกิจหลักของกลุมตนเอง ซึ่งเกิดจากการ ประมวลผล ดังนี้ 1. ภารกิจของทุกกลุม เฉพาะที่มีความเสี่ยงสูงและสูงมาก 2. ภารกิจของกลุมงานที่รับผิดชอบ หัวขอในการประเมิน องคประกอบของการควบคุมภายใน (แบบ ปค.4) ที่ผลการ ประเมินมีความเสี่ยงเหลืออยู 3. การปรับปรุงการควบคุมภายในปกอนที่ไมสามารถลดความ เสี่ยงลงได
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๒๗ ที่ ประเด็นปรึกษา ขอเสนอแนะแนวทางแกไข/ ระเบียบ กฎหมาย ที่เกี่ยวของ การกำหนดความเสี่ยง สอดคลองกับวัตถุประสงคและการ กำหนดกิจกรรมการควบคุม ตองสอดคลองกับความเสี่ยง ดังนั้น ความเสี่ยงที่ไดประเมินการควบคุมภายในที่มีอยูแลว และผล การประเมินปรากฎวาความเสี่ยงที่ยังมีอยูซึ่งอยูในระดับที่ ยอมรับไดและไมตองกำหนดปรับปรุงการควบคุมภายใน จึงไม ตองนำมาระบุไวในแบบ ปค.5 หากกลุมงานใดระบุความเสี่ยง สำคัญที่มีการควบคุมภายในยังไมเพียงพอ ซึ่งตองกำหนดการ ปรับปรุงการควบคุมภายใน ใหคณะกรรมการหรือหนวยงาน รวบรวมและสรุปผลการประเมินการควบคุมภายในในภาพรวม ของหนวยงานเพื่อจัดสงหนวยงานตนสังกัดตอไป 4 ในกรณีประเมินความเสี่ยงของ ภารกิจอยูในระดับสูงกวาระดับ ปานกลาง หนวยงานตอง ดำเนินการอยางไร กรณีประเมินความเสี่ยงของภารกิจอยูในระดับสูงกวาระดับ ปานกลาง หนวยงานตองปรับปรุงการควบคุมภายในเพื่อลดหรือ ควบคุมความเสี่ยงใหอยูในระดับที่ยอมรับได คือ ระดับปาน กลาง แตถามีระดับความเสี่ยงเทากับหรือต่ำกวาระดับที่ยอมรับ ได เชน ประเมินแลวความเสี่ยงอยูในระดับปานกลางหรือระดับต่ำ หนวยงานไมตองปรับปรุงการควบคุมภายในเพิ่มเติม เนื่องจาก การควบคุมที่มีอยูเพียงพอเหมาะสมแลว ดานการปฏิบัติงานดานการเงิน การคลัง และการพัสดุ ดานกฎหมาย ระเบียบตาง ๆ 1 การจัดซื้อวัสดุ จางทำของ หรือ เชาทรัพยสิน ตามระเบียบ กระทรวงการคลังวาดวยการ จัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุ ภาครัฐ พ.ศ. 2560 หนวยงานควร ดำเนินการเบิกจายภายในกี่วันหลัง ตรวจรับพัสดุถูกตองเรียบรอยแลว ในการซื้อทรัพยสิน จางทำของ หรือเชาทรัพยสิน ใหสวน ราชการดำเนินการขอเบิกเงินจากคลังโดยเร็ว อยางชาไมเกิน 5 วันนับแตวันที่ไดตรวจรับทรัพยสินหรือตรวจรับงานถูกตอง เรียบรอยแลว ตามระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจายเงิน การเก็บรักษาเงิน และการนำเงินสงคลัง พ.ศ. 2562 ขอ 28 (2) วรรคสอง 2 กรณีผูขายเปนบุคคลทั่วไป ไมมี ใบเสร็จรับเงินหรือบิลเงินสด สามารถใชใบสำคัญรับเงินเปน หลักฐานไดหรือไม หากผูขายไมสามารถออกใบเสร็จรับเงินได สามารถใชใบสำคัญ รับเงินไดและใหผูขายลงชื่อในใบสำคัญรับเงินเพื่อใหเปน หลักฐานการจาย ทั้งนี้ควรระบุเหตุผลที่ตองใชใบสำคัญรับเงิน เพิ่มเติมดวย ระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจายเงิน การเก็บรักษาเงิน และการนำเงินสงคลัง พ.ศ. 2562 ขอ 47
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๒๘ ที่ ประเด็นปรึกษา ขอเสนอแนะแนวทางแกไข/ ระเบียบ กฎหมาย ที่เกี่ยวของ 3 การเบิกจายคาอาหารและ เครื่องดื่มโดยใชบิลเงินสด แตไม มีชื่อรานคาและไมไดแนบสำเนา บัตรประชาชนสามารถเบิกจาย ไดหรือไม ไมสามารถเบิกจายได เนื่องจากองคประกอบไมครบถวน คือ ไมไดระบุชื่อรานหรือชื่อผูคาที่ชัดเจนและไมไดแนบสำเนาบัตร ประชาชน ซึ่งบิลเงินสดที่ถูกตองนั้นตองประกอบดวย 1. ชื่อ สถานที่อยู หรือที่ทำการของผูรับเงิน 2. วัน เดือน ป ที่รับเงิน 3. รายการแสดงการรับเงินระบุวาเปนคาอะไร 4. จำนวนเงินทั้งตัวเลขและตัวอักษร 5. ลายมือชื่อผูรับเงิน ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจายเงิน การเก็บรักษาเงิน และการนำเงินสงคลัง พ.ศ. 2562 ขอ 46 4 เบิกคาเชาซื้ออยู แตจะซื้อบาน อีกหลังเพื่อปลอยเชาในทองที่ เดียวกันกับบานที่เบิกคาเชาซื้อ (แตไมเบิกใหม) ขอถามวาสิทธิ คาเชาบานถูกตัดสิทธิหรือไม หากทั้งบานที่เชาซื้อและบานใหมของขาราชการรายดังกลาว ยังคงมีหนี้คางชำระกับสถาบันการเงินอยูก็สามารถเบิกคาเชาซื้อ ไดตอไป ตามมาตรา 17 แหงพระราชกฤษฎีกาคาเชาบาน พ.ศ. 2547 5 กรณีกูเงินเพื่อซื้อบานพรอมที่ดิน จากธนาคารราคาสูงกวาเงินที่ทำ ตามสัญญาซื้อขาย กรณีเชนนี้จะ สามารถเบิกจายไดในวงเงินใด สามารถเบิกจายไดตามวงเงินที่ทำสัญญาซื้อขายเทานั้น โดยตอง ขอความรวมมือกับธนาคารใหคำนวณวาหากมีการกูตามวงเงินที่ ทำสัญญาซื้อขายจะตองผอนชำระเดือนละเทาไรมา ประกอบการเบิกจาย 6 ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ดวน ที่สุด ที่กค 0422.3/ว 257 ลง วันที่ 28 มิถุนายน 2559 ไมได มีรายการดังตอไปนี้หามเบิกไว เชน คาประกันอุบัติเหตุ คาอาหาร รายการดังกลาว สามารถนำมาเบิกไดหรือไม หลักการตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ดวนที่สุด ที่กค 0422.3/ ว 257 ลงวันที่ 28 มิถุนายน 2559 เรื่อง ประเภทและอัตรา เงินบำรุงการศึกษาและคาเลาเรียน มีสาระสำคัญ คือทุกรายการ คาใชจายหากสถานศึกษาไดรับอนุมัติใหเรียกเก็บไดก็สามารถ นำรายการดังกลาวมาเบิกจากทางราชการไดภายใตอัตราที่ กำหนด 7 บุตรของขาราชการที่กูยืมเงิน เรียนจาก กยศ. สามารถนำ หลักฐานการรับเงินของสถาน ศึกษา มาเบิกคาเลาเรียนไดหรือไม ผูมีสิทธิที่บุตรกูยืมเงินเรียนจาก (กยศ.) และ (กรอ.) สามารถนำ หลักฐานการรับเงินของสถานศึกษามายื่นเบิกเงินสวัสดิการ การศึกษาของบุตรจากทางราชการได 8 กรณีที่ฝายบิดาใชสิทธิเบิกเงิน คาเลาเรียนบุตร ตอมาบิดา เกษียณอายุราชการ มารดา ขาราชการบำนาญยังคงเปนผูมีสิทธิเบิกเงินสวัสดิการเกี่ยวกับ การศึกษาของบุตร แตหากประสงคจะใหคูสมรสเปนผูใชสิทธิ เบิกเงินสวัสดิการของบุตร ตามหนังสือเวียน ที่ กค 0422.3/ว116
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๒๙ ที่ ประเด็นปรึกษา ขอเสนอแนะแนวทางแกไข/ ระเบียบ กฎหมาย ที่เกี่ยวของ จะใชสิทธิเบิกคาเลาเรียนบุตร แทนจะตองปฏิบัติอยางไร ลงวันที่ 28 มีนาคม 2551 ใหสวนราชการผูเบิกของมารดาทำ หนังสือแจงการใชสิทธิ ตามแบบ 7219 สงมาที่สวนราชการผู เบิกของบิดา และทางสวนราชการผูเบิกของบิดาตองทำหนังสือ ตอบรับการแจงการใชสิทธิ ตามแบบ 7220 จึงจะสามารถ เปลี่ยนสวนราชการผูเบิกได 9 กรณีบุตรเขาสถานศึกษาที่ โรงเรียนนายรอยตำรวจซึ่งใน ใบเสร็จรับเงินมีรายการเรียกเก็บ เปนคาใชจายในการทำสัญญาผูมี สิทธิสามารถนำใบเสร็จรับเงิน ดังกลาวมาเบิกสวัสดิการเกี่ยวกับ การศึกษาของบุตรจากกองทุน สงเคราะหไดหรือไม คาใชจายในการทำสัญญาของนักเรียนนายรอยตำรวจ โรงเรียน นายรอยตำรวจมีอำนาจเรียกเก็บตามพระราชบัญญัติโรงเรียน นายรอยตำรวจ พ.ศ. 2551 ประกอบกับระเบียบโรงเรียน นายรอยตำรวจวาดวยหลักเกณฑการเรียนซ้ำชั้น ถอนทะเบียน พนสภาพ และการชดใชทุนการศึกษาของนักเรียนนายรอย ตำรวจ พ.ศ. 2552 และที่แกไขเพิ่มเติม ดังนั้น คาใชจายในการ ทำสัญญาจึงถือเปนเงินบำรุงการศึกษา ตามมาตรา 4 แหงพระ ราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการศึกษาของบุตร ผูมีสิทธิ จึงสามารถนำใบเสร็จรับเงินดังกลาวมาเบิกเงินสวัสดิการ เกี่ยวกับการศึกษาของบุตรจากกองทุนสงเคราะหได 10 บุตรอายุ 22 ป ทำงานรับ ราชการและกำลังศึกษาใน หลักสูตรระดับปริญญาตรี สามารถใชสิทธิเบิกคาการศึกษา ของบุตรไดหรือไม เบิกได เนื่องจากกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการศึกษาของ บุตรฯ กำหนดนิยาม บุตร ไดวาเปนบุตรโดยชอบดวยกฎหมาย (ลำดับที่ 1 - 3 ของผูมีสิทธิ) ที่มีอายุครบสามปแตไมเกินยี่สิบ หาปโดยไมไดกำหนดเงื่อนไขเรื่องอื่น ๆ 11 เมื่อบุตรอายุครบ 25 ป กอน เปดเทอมการศึกษาระดับ ปริญญาตรี แตกำหนดการจาย คาเทอมนั้น ตองจายภายหลัง อายุครบ 25 ป กรณีนี้สามารถ เบิกคาเทอมไดหรือไม ตามพระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการศึกษาของบุตร พ.ศ. 2523 และที่แกไขเพิ่มเติม ไดกำหนดใหสิทธิสำหรับบุตร ที่ชอบดวยกฎหมายอายุครบ 3 ป แตไมเกิน 25 ป หรือศึกษา ในหลักสูตรระดับปริญญาตรี ดังนั้น กรณีของทาน เมื่อบุตรมี อายุ 25 ป ภายในเทอมใดก็ยังสามารถเบิกคาเทอมนั้นได 12 การขอรับเงินชวยพิเศษ กรณี ขาราชการเสียชีวิต ไมไดทำ หนังสือแสดงเจตนาไว เงินชวย พิเศษจะตองจายใหใคร กรณีขาราชการผูเสียชีวิตมิไดแสดงเจตนาไวใหจายแกบุคคล ตามลำดับ ดังนี้ 1) คูสมรส 2) บุตร 3) บิดามารดา 13 เมื่อไดแจงการคำนวณบำเหน็จ บำนาญใหผูมีสิทธิทราบแลว หากปรากฎวาผลการคำนวณ สิทธิในการโตแยงผลการคำนวณบำเหน็จบำนาญไมถูกตอง ผูมี สิทธิตองโตแยงภายในสองปนับแตไดรับแจงผลการคำนวณ
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๓๐ ที่ ประเด็นปรึกษา ขอเสนอแนะแนวทางแกไข/ ระเบียบ กฎหมาย ที่เกี่ยวของ บำเหน็จบำนาญดังกลาวไม ถูกตอง ผูมีสิทธิตองโตแยงภายใน อายุความเทาใด 14 การจัดงานโครงการตาง ๆ สามารถซื้อกระเปาไดหรือไม กรณีจัดงานไมสามารถซื้อได แตสามารถซื้อไดถาเปนการจัด ฝกอบรม ตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยคาใชจายในการ ฝกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหวางประเทศ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2555 ขอ 8 (10) ทั้งนี้ ใหเบิกจายไดเทาที่จายจริง ไมเกินอัตราใบละ 200 บาท ตามมาตรการประหยัดของ สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ 15 กรณีไปราชการ และขออนุมัติใช รถสวนตัว สามารถเบิกคาผาน ทางดวนพิเศษไดหรือไม คาผานทางดวนพิเศษ ในการเดินทางไปราชการ เปนคาใชจาย ตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการเบิกคาใชจายในการ บริหารงานของสวนราชการ พ.ศ. 2553 และหนังสือ กระทรวงการคลัง ดวนที่สุด ที่ กค 0406.4/ว 96 ลงวันที่ 16 กันยายน 2553 จึงไมสามารถเบิกได 16 หนวยงานสามารถแตงตั้ง คณะกรรมการกำหนดราคากลาง คณะเดียว แตสามารถกำหนด ราคากลางหลายโครงการได หรือไม กรณีมีความจำเปนเพื่อประโยชนของทางราชการ และหรือ เพื่อใหเกิดความคลองตัวในทางปฏิบัติ และสวนราชการนั้นมี งานกอสรางจำนวนมาก สวนราชการสามารถแตงตั้ง คณะกรรมการกำหนดราคากลางเพื่อทำหนาที่คำนวณราคา กลางงานกอสรางหลายโครงการ/งานกอสรางได 17 หนวยงานไดรับจัดสรร งบประมาณเปนคาปรับปรุง สำนักงานและคากอสรางโรงจอด รถ หนวยงานตองดำเนินการ อยางไรกอนเปนลำดับแรก ตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการ บริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 สวนที่ 2 กระบวนการซื้อ หรือจาง ขอ 21 วรรคสาม กำหนดใหหนวยงานจัดทำราง ขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ หรือแบบรูปรายการงานกอสรางเปนลำดับแรก 18 รายการคาปรับปรุงสำนักงาน และรายการคากอสรางโรงจอดรถ สามารถแตงตั้งบุคคลภายนอก เปนผูควบคุมงานและกรรมการ ตรวจรับไดหรือไม และคา ตอบแทนสามารถเบิกไดหรือไม ในกรณีที่บุคลากรในสำนักงานไมมีความรูความสามารถในเรื่อง ดังกลาว สามารถแตงตั้งบุคคลภายนอกรวมเปนคณะกรรมการ ได สำหรับคาตอบแทนกรรมการสามารถเบิกได ตามหนังสือ กระทรวงการคลัง ดวนที่สุด ที่ กค 0402.5/ว 85 ลงวันที่ 6 กันยายน 2561 19 การแตงตั้งผูจัดทำหรือ คณะกรรมการจัดทำรางขอบเขต ของงาน/คุณลักษณะเฉพาะของ พัสดุ/แบบรูปรายการงานกอสราง บุคคลที่ไดรับมอบหมายหรือคณะกรรมการที่ถูกแตงตั้งจาก หัวหนาหนวยงานของรัฐ ตามระเบียบฯ ขอ 21 ใหจัดทำคำสั่ง แตงตั้งนอกระบบฯ เนื่องจากในระบบฯ จะไมมีเมนูใหแตงตั้ง คำสั่งดังกลาว
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๓๑ ที่ ประเด็นปรึกษา ขอเสนอแนะแนวทางแกไข/ ระเบียบ กฎหมาย ที่เกี่ยวของ ตามระเบียบ ขอ 21 จะตองแตงตั้ง ในระบบ e-GP หรือไม ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการ บริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 ขอ 21 20 การจายเงินคาตอบแทน บุคคลภายนอกที่รวมเปน คณะกรรมการ จะตอง ดำเนินการอยางไร ใหสวนราชการจายคาตอบแทนบุคคลหรือคณะกรรมการฯ โดย การโอนเงินผานระบบ KTB Corporate Online เพื่อเขาบัญชี เงินฝากธนาคารของบุคคลหรือคณะกรรมการ กรณีเปนบุคคล ตางสังกัดหรือบุคคลภายนอก ใหโอนเงินเขาบัญชีเงินฝาก ธนาคารตามที่ผูมีสิทธิรับเงินแจงความประสงคไว โดยบุคคล หรือคณะกรรมการ ผูมีสิทธิรับเงินไมตองลงชื่อรับเงินใน ใบสำคัญรับเงิน หนังสือกระทรวงการคลัง ดวนที่สุด ที่ กค 0402.5/ว 85 ลงวันที่ 6 กันยายน 2561 21 ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัด จางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 วรรคหนึ่ง “ให หนวยงานของรัฐประกาศผลผู ชนะการจัดซื้อจัดจางหรือผูไดรับ การคัดเลือกและเหตุผลสนับสนุน ในระบบเครือขายสารสนเทศของ กรมบัญชีกลางและของหนวยงาน ของรัฐตามวิธีการที่กรมบัญชีกลาง กำหนดและใหปดประกาศโดย เปดเผย ณ สถานที่ปดประกาศ ของหนวยงานของรัฐนั้น”ในกรณี ที่หนวยงานจัดซื้อจัดจางในวงเงิน ต่ำกวา 5,000 บาท ไมได ดำเนินการในระบบ e-GP รวมถึง การยกเวนกรณีจางเหมาบุคคล ธรรมดา การจัดซื้อน้ ำ มัน เชื้อเพลิงไมถึง 10,000 ลิตร และการจัดซื้อจัดจางเกี่ยวกับ คาใชจายในการบริหารงานที่มี วงเงินการจัดซื้อจัดจางครั้งหนึ่ง ไมเกิน 10,000 บาท จำเปน ตองประกาศผูชนะหรือไม กรณีการจัดซื้อจัดจางที่ไดรับการยกเวนไมตองดำเนินการใน ระบบ e-GP ใหหนวยงานของรัฐจัดประกาศผลผูชนะการจัดซื้อ จัดจางหรือผูไดรับการคัดเลือก และสาระสำคัญของสัญญาหรือ ขอตกลงเปนหนังสือโดยใหจัดทำตามแบบฟอรมที่ กรมบัญชีกลางกำหนด ภายใน 30 วัน นับแตวันสุดทายของแต ละไตรมาส ในรูปแบบไฟลเอกสารประเภท PDF FILE (Portable Document Format) แลวจึงสงขอมูล (Upload) ผานทางระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกส เพื่อขึ้น ประกาศในระบบเครือขายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและ ของหนวยงานของรัฐ หนังสือกรมบัญชีกลาง ดวนที่สุด ที่ กค 0405.2/ว 22 ลงวันที่ 5 กุมภาพันธ 2562
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๓๒ ที่ ประเด็นปรึกษา ขอเสนอแนะแนวทางแกไข/ ระเบียบ กฎหมาย ที่เกี่ยวของ 22 ในการแตงตั้งคณะกรรมการซื้อ หรือจาง สามารถแตงตั้งบุคคล ภายนอกรวมเปนคณะกรรมการ ไดหรือไม ในกรณีจำเปนหรือเพื่อประโยชนของหนวยงานของรัฐ จะ แตงตั้งบุคคลอื่นรวมเปนกรรมดวยก็ได แตจำนวนกรรมการที่ เปนบุคคลอื่นนั้นจะตองไมมากกวาจำนวนกรรมการตามที่ กำหนดไวในระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจาง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ขอ 26 23 ในกรณีที่หนวยงานมีการจัดซื้อ จัดจาง ที่มีวงเงินสำหรับการจัดซื้อ จัดจางไมเกิน 500,000 บาท จะตองประกาศรายละเอียด ขอมูลราคากลางและการคำนวณ ราคากลางเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจาง ไวในเว็บไซตของหนวยงานของ รัฐและเว็บไซตศูนยขอมูลการ จัดซื้อจัดจางภาครัฐ ของกรม บัญชีกลางหรือไม เนื่องจากกรมบัญชีกลางกำหนดใหหนวยงานของรัฐประกาศ รายละเอียดขอมูลราคากลางและการคำนวณราคากลางสำหรับ การจัดซื้อจัดจางที่มีวงเงินเกิน 500,000 บาท ไวในเว็บไซต ของหนวยงานของรัฐและเว็บไซตศูนยขอมูลการจัดซื้อจัดจาง ภาครัฐของกรมบัญชีกลาง หากหนวยงานมีความประสงคจะ ประกาศก็สามารถทำได หนังสือกรมบัญชีกลาง ดวนที่สุด ที่ กค 0433.2/ว 206 ลงวันที่ 9 พฤษภาคม 2562 24 ในใบเสร็จรับเงิน มีรายการเรียก เก็บเปนคาประกันของเสียหาย คาหอพัก คาอาหาร คาซักรีด รายการดังกลาวสามารถนำเบิก จากกองทุนสงเคราะห ไดหรือไม ไมสามารถนำรายการดังกลาวมาเบิกได เนื่องจากกองทุน สงเคราะห ของสำนักงานคณะกรรมการสงเสริมการศึกษา เอกชน ไดกำหนดไว ตามระเบียบคณะกรรมการกองทุนสงเคราะห วา ดวยสวัสดิการสงเคราะหเกี่ยวกับการศึกษาบุตรของผูอำนวยการ ครู และ บุคลากรทางการศึกษาโรงเรียนเอกชน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2556 25 ครูโรงเรียนเอกชนไดรับการ วินิจฉัยจากแพทยวาติดเชื้อไวรัส โคโรนา 2019 และแพทย ผูรักษา มีความเห็นวาใหกลับไป รักษาพยาบาลที่บาน สอบถามวา คาอุปกรณทางการแพทยที่สถาน พยาบาลเรียกเก็บเบิกไดหรือไม คาอุปกรณทางการแพทยที่จำเปนตองใชในการติดตามอาการ ผูปวยที่บาน (Home Isolation) สามารถเบิกไดไมเกิน 1,100 บาทตอราย ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ดวนที่สุด ที่ กค 0416.4/ว 471 ลงวันที่ 8 กรกฏาคม 2564 เรื่อง หลักเกณฑและอัตราคา รักษาพยาบาลประเภทผูปวยนอกและผูปวยในสถานพยาบาล ของทางราชการ กรณีผูมีสิทธิหรือบุคคลในครอบครัวเสี่ยงหรือ ติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 หรือโรคโควิด 19 (ฉบับที่ 3) 26 เงินอุดหนุนอาหารเสริม(นม) กรณีเงินคงเหลือใชไมหมด โรงเรียนตองคืนเมื่อไหร ในกรณีที่โรงเรียนมีเงินคงเหลือจากการเบิกจายจากนักเรียน ที่เรียนอยูจริงแลวโรงเรียนตองคืนเงินสวนที่เกินแกสำนักงาน ศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี ทุกภาคเรียน หรือพรอมรายงานผล การดำเนินงานที่ สช.กำหนด ดังนี้ ครั้งที่ 1 ภายในวันที่ 10 มีนาคม ครั้งที่ 2 ภายในวันที่ 10 ตุลาคม
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๓๓ ที่ ประเด็นปรึกษา ขอเสนอแนะแนวทางแกไข/ ระเบียบ กฎหมาย ที่เกี่ยวของ ประกาศสำนักงานคณะกรรมการสงเสริมการศึกษาเอกชน เรื่อง หลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขการอุดหนุนเปนคาอาหาร เสริม (นม) ของนักเรียนโรงเรียนเอกชน พ.ศ.2552 27 เงินอุดหนุนคาหนังสือเรียน อุปกรณการเรียน เครื่องแบบ นักเรียน และกิจกรรมพัฒนา คุณภาพผูเรียน หากนักเรียน ลาออก/ยาย ใหโรงเรียนสงคืน เงินเมื่อใด ในกรณีที่มีเงินอุดหนุนรายการใดเหลือจาย ไมสามารถจายใหแก นักเรียนที่มีสิทธิ์ได สาเหตุอาจเกิดจากนักเรียนลาออก/ยาย หรือเปนนักเรียนที่ผูปกครองแจงขอสละสิทธิ์ขอรับเงินอุดหนุน ใหโรงเรียนนำสงคืนแกหนวยงานผูเบิกจายภายในปการศึกษาที่ ขอเบิก ตามระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วาดวยการกำหนดมาตรการ ชวยเหลือนักเรียนในโรงเรียนเอกชนเปนเงินอุดหนุนคาหนังสือ เรียน อุปกรณการเรียน เครื่องแบบนักเรียน และกิจกรรมพัฒนา คุณภาพผูเรียน พ.ศ.2563 ประกาศ ณ วันที่ 20 มีนาคม พ.ศ. 2563 28 เงินอุดหนุนคาอาหารกลางวัน เหลือจากการเบิกจาย ใหสงคืน เมื่อใด ในกรณีที่เงินอุดหนุนคาอาหารกลางวันเหลือจายหรือไดรับดอก ผลจากการนำเงินฝากธนาคาร ใหคงไวในบัญชีเพื่อสมทบเปน คาใชจายเกี่ยวกับอาหารกลางวันตามความจำเปนและเหมาะสม โดยคำนึงถึงประโยชนของนักเรียนเปนสำคัญ และใหโรงเรียน รายงานผลการดำเนินงานของปที่ผานมา ภายในวันที่ 30 มิถุนายน ของทุกป ตามประกาศสำนักงานคณะกรรมการสงเสริมการศึกษา เอกชน เรื่อง หลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขการอุดหนุนเปน คาอาหารกลางวันของนักเรียน พ.ศ.2552 29 คาการศึกษาบุตร ในใบเสร็จ รับเงินไดระบุรายการคาจาง บุคลากรที่ปฏิบัติงานในสถาน ศึกษา รายการนี้เบิกไดหรือไม ตามระเบียบคณะกรรมการกองทุนสงเคราะหฯ ไดกำหนด ประเภทและอัตราเงินบำรุงการศึกษาในสถานศึกษาของทาง ราชการ สำหรับรายการคาจางบุคลากรที่ปฏิบัติงานใน สถานศึกษาไมถือเปนรายการที่เบิกได ระเบียบคณะกรรมการกองทุนสงเคราะห เกี่ยวกับ การศึกษาบุตรของผูอำนวยการ ครู และบุคลากรทางการศึกษา โรงเรียนเอกชน (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2556 ฉบับแกไขเพิ่มเติม (ครั้ง ที่ 4) พ.ศ. 2561 30 กรณีเงินอุดหนุนรายบุคคลเหลือ ในบัญชี สามารถนำเงินที่เหลือไป ใชจายเปนคาปรับปรุงซอมแซม อาคารสถานที่ไดหรือไม กรณีเงินอุดหนุนรายบุคคลเหลือจาย โรงเรียนสามารถนำเงินที่ เหลือไปใชจายเปนคาพัฒนาสื่อการเรียนการสอน ครุภัณฑ พัฒนาอาคารสถานที่ และการดำเนินงานกิจการของโรงเรียนได
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๓๔ ที่ ประเด็นปรึกษา ขอเสนอแนะแนวทางแกไข/ ระเบียบ กฎหมาย ที่เกี่ยวของ ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วาดวยการกำหนดมาตรการ ชวยเหลือนักเรียนในโรงเรียนเอกชนเปนเงินอุดหนุนรายบุคคล พ.ศ.2558 ขอ 14 (6) 31 ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัด จางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 วรรคหนึ่ง “ให หนวยงานของรัฐประกาศผลผู ชนะการจัดซื้อจัดจางหรือผูไดรับ การคัดเลือกและเหตุผลสนับสนุน ในระบบเครือขายสารสนเทศของ กรมบัญชีกลางและของ หนวยงานของรัฐตามวิธีการที่กร บัญชีกลางกำหนดและใหปด ประกาศโดยเปดเผย ณ สถานที่ ปดประกาศของหนวยงานของรัฐ นั้น”ในกรณีที่หนวยงานจัดซื้อจัด จางในวงเงินต่ำกวา 5,000 บาท ไมไดดำเนินการในระบบ e-GP รวมถึงการยกเวนกรณีจางเหมา บุคคลธรรมดา การจัดซื้อน้ำมัน เชื้อเพลิงไมถึง 10,000 ลิตร และการจัดซื้อจัดจางเกี่ยวกับ คาใชจายในการบริหารงานที่มี วงเงินการจัดซื้อจัดจางครั้งหนึ่ง ไมเกิน 10,000 บาท จำเปน ตองประกาศผูชนะหรือไม กรณีการจัดซื้อจัดจางที่ไดรับการยกเวนไมตองดำเนินการใน ระบบ e-GP ใหหนวยงานของรัฐจัดประกาศผลผูชนะการจัดซื้อ จัดจางหรือผูไดรับการคัดเลือก และสาระสำคัญของสัญญาหรือ ขอตกลงเปนหนังสือโดยใหจัดทำตามแบบฟอรมที่ กรมบัญชีกลางกำหนด ภายใน 30 วัน นับแตวันสุดทายของแต ละไตรมาส ในรูปแบบไฟลเอกสารประเภท PDF FILE (Portable Document Format) แลวจึงสงขอมูล (Upload) ผานทางระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกส เพื่อขึ้น ประกาศในระบบเครือขายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและ ของหนวยงานของรัฐ หนังสือกรมบัญชีกลาง ดวนที่สุด ที่ กค 0405.2/ว 22 ลงวันที่ 5 กุมภาพันธ 2562
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๓๕ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2566 หนวยตรวจสอบภายใน สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี ไดสงเสริมสนับสนุนใหบุคลากรของหนวยงานเขารับการอบรมในหลักสูตรตาง ๆ ที่จำเปนสำหรับการ ปฏิบัติงาน ทั้งจากหนวยงานภายในและภายนอก เพื่อเพิ่มสมรรถนะหลัก (Core Competency) และ สงเสริมสมรรถนะประจำตำแหนงงาน (Position Competency) ใหบุคลากรพรอมรับการเปลี่ยนแปลง และปฏิบัติหนาที่บนพื้นฐานของความมีเหตุมีผล ซึ่งจะชวยใหสามารถสนับสนุนการทำงานของสำนักงาน ศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี ใหเกิดผลสัมฤทธิ์ รวมทั้งดำเนินการตามภารกิจ เปาหมายของหนวยตรวจสอบ ภายในใหบรรลุเปาหมายที่กำหนด สำหรับบุคลากรของหนวยตรวจสอบภายใน ไดดำเนินการประชุม อบรม ดังนี้ 1. อบรมหลักสูตรการประเมินการควบคุมภายใน สำหรับผูตรวจสอบภายใน สำนักงาน ศึกษาธิการจังหวัด ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ระหวางวันที่ 24 – 25 พฤศจิกายน 2565 ผานสื่ออิเล็กทรอนิกส ระบบ Zoom Meeting 2. อบรมหลักสูตรการการตรวจสอบการดำเนินงาน สำหรับผูตรวจสอบภายใน สำนักงาน ศึกษาธิการจังหวัด ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ระหวางวันที่ 13 – 14 ธันวาคม 2565 ผาน สื่ออิเล็กทรอนิกส ระบบ Zoom Meeting 3. การเรียนรูและพัฒนาตนเองผานชองทางอิเล็กทรอนิกส จากแหลงเรียนรู OCSC Learning Portal ของสำนักงาน ก.พ. วิชา การจัดเตรียมวาระการประชุม การทำบันทึกเสนอที่ประชุม และการทำ รายงานการประชุม (รวมระยะเวลาทั้งสิ้น 4 ชั่วโมง) ณ วันที่ 2 มีนาคม 2566 4. อบรมโครงการเสริมสรางใหหนวยงานของรัฐรักษาวินัยการเงินการคลังของรัฐ หลักสูตรที่ 1 “การบริหารเพื่อสงเสริมการรักษาวินัยการเงินการคลังของรัฐ” ของสำนักงานการตรวจเงินแผนดิน ในวันที่ 10 เมษายน 2566 แบบ Online ผานระบบ Facebook Live ทาง Page : สตง.สัมมนาบุคลากรภาครัฐ และภาคประชาชน 5. อบรมโครงการเสริมสรางใหหนวยงานของรัฐรักษาวินัยการเงินการคลังของรัฐ หลักสูตรที่ 2 “เปดใจ ไขปญหา เพื่อรักษาวินัยการเงินการคลังของรัฐ” ของสำนักงานการตรวจเงินแผนดิน ในวันที่ 20 เมษายน 2566 แบบ Online ผานระบบ Facebook Live ทาง Page : สตง.สัมมนาบุคลากรภาครัฐและ ภาคประชาชน 6. ประชุมโครงการเสริมสรางคุณธรรมและความโปรงใส สูองคกรสุจริตตามหลักธรรมาภิบาล สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี ในวันที่ 25 เมษายน 2566 ณ หองประชุมชั้น 2 สำนักงาน ศึกษาธิการภาค 3 7. ประชุมโครงการสรางความเขาใจและการรับรู “6 สัปดาห ประชาธิปไตย รณรงคเลือกตั้ง สมาชิกสภาผูแทนราษฎร จังหวัดราชบุรี” สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี ณ หองประชุม St.Francis โรงเรียนดรุณาราชบุรี อำเภอเมือง จังหวัดราชบุรี
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๓๖ 8. การเรียนรูและพัฒนาตนเองผานชองทางอิเล็กทรอนิกส จากแหลงเรียนรู OCSC Learning Portal ของสำนักงาน ก.พ. วิชากฎหมายพื้นฐานสำหรับขาราชการ (รวมระยะเวลาทั้งสิ้น 4 ชั่วโมง) ณ วันที่ 4 สิงหาคม 2566 9. อบรมโครงการใหคำปรึกษาและบูรณาการงานตรวจสอบภายใน สำหรับผูตรวจสอบภายใน สำนักงานศึกษาธิการจังหวัด ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ระหวางวันที่ 9 - 11 สิงหาคม 2566 ณ โรงแรมรอยัล ริวเอร เขตบางพลัด กรุงเทพมหานคร
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๓๘ 1. กรมบัญชีกลางไดกำหนดกรอบการปฏิบัติงานตรวจสอบภายใน เพื่อใหผูตรวจสอบภายใน ปฏิบัติใหเปนไปตามาตรฐานและหลักเกณฑปฏิบัติการตรวจสอบภายใน แตการพัฒนาบุคลากร รวมถึง อัตรากำลังยังไมสอดคลองกับกรอบการปฏิบัติงานที่กรมบัญชีกลางกำหนด 2. ภายใตงบประมาณที่มีจำกัด แตการตรวจสอบภายในจำเปนตองพัฒนาตอไป เพื่อให สอดคลองกับสภาพองคกรในปจจุบัน ทำใหตองใชงบประมาณสวนหนึ่งเพื่อการพัฒนางาน สำหรับกิจกรรม การตรวจสอบตองปรับกระบวนการ วิธีปฏิบัติงาน ซึ่งอาจสงผลใหไมสามารถขยายขอบเขตการตรวจสอบได ครอบคลุมและทั่วถึงทุกประเภทการตรวจสอบ 3. เนื่องจากมีคำสั่งหัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติ ที่ 19/2560 เรื่อง การปฏิรูป การศึกษาในภูมิภาคของกระทรวงศึกษาธิการ สั่ง ณ วันที่ 3 เมษายน 2560 กำหนดใหมีสำนักงาน ศึกษาธิการจังหวัด เปนสวนราชการที่ตั้งขึ้นใหม เพื่อปฏิบัติภารกิจของกระทรวงศึกษาธิการเกี่ยวกับการ บริหารและการจัดการศึกษาตามที่กฎหมายกำหนดการปฏิบัติราชการตามอำนาจหนาที่ แตการจัดอัตรากำลัง เพื่อการบริหารราชการในหนวยงานยังไมเต็มกรอบอัตรากำลังที่กำหนด โดยเฉพาะกลุมอำนวยการ ที่ดำเนินงานเกี่ยวกับงานดานการเงิน การคลัง การบัญชี และพัสดุ ซึ่งถือเปนกลุมงานที่มีความสำคัญและมี ผลกระทบตอการดำเนินงานของหนวยงานเปนอยางมาก และปจจุบันนี้ยังขาดบุคลากรที่ปฏิบัติงานดาน การเงิน และพัสดุจึงไดจางบุคคล ภายนอกทำหนาที่ปฏิบัติงานดานพัสดุ ทั้งนี้ผูที่ไดรับมอบหมายไมมี ความรูและไมเขาใจวิธีการในงานที่ปฏิบัติ ทำใหการปฏิบัติงานในในบางเรื่องไมถูกตองตามวิธีการและ แนวทางที่กำหนด หรือไมเปนไปตามกฎระเบียบที่เกี่ยวของ รวมทั้งปริมาณงานประจำที่มีมากและตอง ปฏิบัติตอเนื่องเปนปจจุบัน จึงยังไมสามารถดำเนินการปรับปรุงแกไขใหแลวเสร็จ 1. เสริมสรางความเขมแข็งโดยการจัดทำเครื่องมือเพื่อชวยในการออกตรวจติดตามหนวยงาน ในสังกัด พรอมทั้งการประสานความรวมมือเพื่อขอขอมูลอยางไมเปนทางการ จากหนวยรับตรวจในสังกัด ซึ่งจะสามารถเพิ่มกำลังในการออกตรวจติดตามไดมากขึ้น 2. พัฒนาบุคลากรดานการตรวจสอบภายใน โดยการสงเสริมสนับสนุนใหไดรับประกาศนียบัตร วิชาชีพ เพื่อใหรองรับการปฏิบัติงานที่กรมบัญชีกลางกำหนด ซึ่งจะทำใหการปฏิบัติงานในภาคสนาม มีประสิทธิภาพ เปนการสรางภาพลักษณของสวนราชการและสรางทัศนคติที่ดีของผูรับตรวจ ใหเห็นถึง ปั ญหาอ ุปสรรคและแนวทางแก้ไข แนวทางในการปรับปร ุง ปั ญหาอ ุปสรรค
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 ๓๙ ความสำคัญและความจำเปนที่จะตองปฏิบัติตามขอเสนอแนะของผูตรวจสอบภายใน ซึ่งจะทำใหการ ปฏิบัติงานและการบริหารจัดการของสวนราชการมีประสิทธิภาพและบรรลุเปาหมาย 3. พัฒนาระบบการตรวจสอบภายในใหมีคุณภาพมาตรฐาน ดวยการนำเทคโนโลยีมาใชในการ ปฏิบัติงาน เพื่อใหสามารถปฏิบัติงานไดอยางมีประสิทธิภาพและครอบคลุมหนวยงานในสังกัด ภายใตกรอบ อัตรากำลังที่มีอยู 4. หนวยงานควรใหการสนับสนุนอัตรากำลังดานการเงินการคลังใหเพียงพอกับปริมาณงาน รวมถึงสรางความกาวหนาในสายงานดานการเงินการคลัง เพื่อเปนขวัญกำลังใจใหบุคลากรในการปฏิบัติหนาที่ ลดปญหาการโอนยายหรือเปลี่ยนสายงาน
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566
รายงานผลการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2566 1. วาที่รอยตรีสมชาย งามสุขสวัสดิ์ ศึกษาธิการจังหวัดราชบุรี ประธานคณะทำงาน 2. นางนิศารัตน อรัญญาวัฒน ผูอำนวยการหนวยตรวจสอบภายใน คณะทำงาน