Annual Report_SB-2562

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 43 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต แผนงาน/ผลผลิต/กิจกรรม เป้าหมาย (หน่วยนับ) ผลการด าเนินงาน งบประมาณ ที่ได้รับ จัดสรร+ โอนเพิ่ม ผลการเบิกจ่าย หมายเหตุ ประกอบ (อธิบาย) หน่วยนับ ร้อยละ บาท บาท ร้อยละ 4. แผนงานบูรณาการการพัฒนาศักยภาพการผลิตภาคเกษตร โครงการพัฒนาเกษตรกรปราดเปรื่อง กิจกรรมหลัก พัฒนาสมาชิกสหกรณ์เป็นสมาชิกปราดเปรื่อง กิจกรรมรอง การพัฒนาธุรกิจของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 12.3 น ากลุ่มเป้าหมายที่ ได้รับการคัดเลือกจาก กิจกรรมที่ 1 เข้ารับการ อบรมเพื่อต่อยอดแนวคิดใน 1 ครั้ง 6 ราย 1 6 100 100 การประกอบอาชีพและการ ด ารงชีพเพื่อพัฒนา เกษตรกรสู่การเป็นสมาชิก ต้นแบบของสหกรณ์ กิจกรรมที่ 3 พัฒนา เกษตรกรสมาชิกให้ Smart farme ถ่ายทอด องค์ความรู้ด้านการสหกรณ์ และการประกอบอาชีพ ขยายผลไปสู่เกษตรกรราย อื่นๆ ในสหกรณ์ชุมชน 12.3.1 ประสานงาน ติดตามแนะน าให้เกษตรกร 85 ราย 85 100 ต้นแบบของสหกรณ์ ขยาย ผลด้านการสหกรณ์การมี 12 สหกรณ์ 12 100 ส่วนร่วมกับสหกรณ์ และ ถ่ายทอดความรู้และวิธีการ ต่าง ๆ ในการพัฒนาอาชีพ ด้านการเกษตรตามที่ได้รับ การอบรมจากหน่วยงาน ต่าง ๆ ไปสู่เกษตรกรราย อื่น ๆ ในสหกรณ์ชุมชน โครงการส่งเสริมการใช้เครื่องจักรกลทางการเกษตร กิจกรรมหลัก ส่งเสริมการใช้เครื่องจักรกลทางการเกษตร กิจกรรมรอง การพัฒนาธุรกิจของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 13. ส่งเสริมการใช้ เครื่องจักรกลทางการเกษตร 2 สหกรณ์ 2 100 45,600 45,600 100

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 44 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต แผนงาน/ผลผลิต/กิจกรรม เป้าหมาย (หน่วยนับ) ผลการด าเนินงาน งบประมาณ ที่ได้รับ จัดสรร+ โอนเพิ่ม ผลการเบิกจ่าย หมายเหตุ ประกอบ (อธิบาย) หน่วยนับ ร้อยละ บาท บาท ร้อยละ 13.1 จัดอบรมการวาง แผนการบริหารจัดการ 2 สหกรณ์ 2 100 การเครื่องจักรกลการเกษตร ร่วมกัน ให้แก่คณะกรรมการ 70 ราย 70 100 สหกรณ์เจ้าหน้าที่สหกรณ์ และสมาชิกสหกรณ์รวมทั้ง ผลักดันให้สหกรณ์จัดท า แผนธุรกิจหรือแผนการผลิต หรือแผนการใช้ประโยชน์ เพื่อให้ด าเนินกิจกรรมให้ บริการเครื่องจักรกลการ เกษตรอย่างต่อเนื่อง โครงการระบบการส่งเสริมเกษตรแบบแปลงใหญ่ กิจกรรมหลัก สนับสนุนการด าเนินการบริหารจัดการเกษตรแบบแปลงใหญ่ในรูปแบบสหกรณ์ กิจกรรมรอง การพัฒนาธุรกิจของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 14. ส่งเสริมการเกษตรแบบ แปลงใหญ่ 308,910 308,910 100 14.1 จัดท าข้อมูลราย แปลงตามที่ได้รับมอบหมาย 57 แปลง 57 100 และบันทึกข้อมูลแปลงใหญ่ ในระบบ bigfarm ของ กรมส่งเสริมการเกษตร 14.2 จัดประชุมทบทวน แผนการตลาด/การซื้อขาย 31 แปลง 31 100 และการเชื่อมโยงตลาดกับ 510 ราย 510 100 สหกรณ์/เอกชน ให้สอด คล้องกับแผนการผลิตและ ความต้องการของตลาด 1. แปลงใหญ่ปี 2559 11 แปลง 11 100 110 ราย 110 100 2. แปลงใหญ่ปี 2560 20 แปลง 20 100 400 ราย 400 100 14.3 จัดประชุมถ่ายทอด ความรู้การจัดท าแผนการ 26 แปลง 26 100 การตลาด/การซื้อขาย และ 780 ราย 780 100 การเชื่อมโยงตลาดแปลง ใหญ่ปี2561

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 45 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต แผนงาน/ผลผลิต/กิจกรรม เป้าหมาย (หน่วยนับ) ผลการด าเนินงาน งบประมาณ ที่ได้รับ จัดสรร+ โอนเพิ่ม ผลการเบิกจ่าย หมายเหตุ ประกอบ (อธิบาย) หน่วยนับ ร้อยละ บาท บาท ร้อยละ 14.4 ติดตาม แก้ไขปัญหา ประมวลผลข้อมูลผลส าเร็จ 57 แปลง 57 100 ของแผนการตลาด โครงการศูนย์เรียนรู้การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินค้าเกษตร กิจกรรมหลัก สนับสนุนกิจกรรมสหกรณ์ในศูนย์เรียนรู้การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินค้าเกษตร กิจกรรมรอง ศูนย์เรียนรู้การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินค้าเกษตร 15. ศูนย์เรียนรู้การเพิ่ม ประสิทธิภาพการผลิตสินค้า เกษตร 51,620 51,620 100 6.1 ด าเนินการพัฒนา ศักยภาพศูนย์เรียนรู้ฯ 5 รุ่น 5 100 และศูนย์เครือข่ายโดยการ 40 ราย 40 100 ด าเนินกิจกรรมสนับสนุน การพัฒนาอาชีพของ เกษตรกรสมาชิกสหกรณ์ใน ศพก. - เกษตรกรสมาชิกสหกรณ์ เป้าหมายการพัฒนาสหกรณ์ เป็นองค์กรหลักระดับ สหกรณ์อื่น ๆ ในพื้นที่ศพก. จากกลุ่มที่ได้รับสนับสนุน การด าเนินกิจกรรมกลุ่ม จากปี 2560 และหรือ ปี 2561 โครงการธนาคารสินค้าเกษตร กิจกรรมหลัก สนับสนุนการด าเนินงานในรูปแบบธนาคารสินค้าเกษตรในสหกรณ์ กิจกรรมรอง การพัฒนาธุรกิจของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 16. โครงการธนาคารสินค้า เกษตร 3 แห่ง 3 100 55,300 55,300 100 16.1 ประสานงาน แนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่ม เกษตรกร ให้ด าเนิน กิจกรรมในรูปแบบ ธนาคารสินค้าเกษตร

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 46 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต แผนงาน/ผลผลิต/กิจกรรม เป้าหมาย (หน่วยนับ) ผลการด าเนินงาน งบประมาณ ที่ได้รับ จัดสรร+ โอนเพิ่ม ผลการเบิกจ่าย หมายเหตุ ประกอบ (อธิบาย) หน่วยนับ ร้อยละ บาท บาท ร้อยละ - ธนาคารข้าวในสถาบัน เกษตรกรให้เป็นแหล่งยืม/ 2 แห่ง 2 100 คืน/รับฝาก/ถอนเมล็ดพันธุ์ ข้าว/ข้าวสาร/ข้าวเปลือก/ ปัจจัยการผลิต ให้แก่สมาชิก สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - ธนาคารโคนมทดแทนฝูง ให้เป็นแหล่งรับฝากลูกโค 1 แห่ง 1 100 เพศเมีย โคสาว มาบริการ จัดการเลี้ยงดูที่ฟาร์มสก. ตามหลักวิชาการจนกระทั่ง เติบโตเป็นโคสาวท้อง 3 เดือน พร้อมให้เกษตรกร สมาชิกมาไถ่ถอนคืน 16.2 แนะน าผลักดันให้ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 3 แห่ง 3 100 ที่เข้าร่วมโครงการจัดท าฐาน ข้อมูลสมาชิกที่มาใช้บริการ ธนาคารสินค้าเกษตรให้ สามารถใช้ประโยชน์ใน 16.3 ประชาสัมพันธ์ กิจกรรมของธนาคาร 3 แห่ง 3 100 สินค้าเกษตรในชุมชน ร่วมกับกลุ่มเป้าหมาย เพื่อให้เกษตรกรสมาชิก เข้ามาใช้บริการของ ธนาคารสินค้าเกษตรได้ อย่างต่อเนื่อง โครงการพัฒนาสถาบันเกษตรกรตามรูปแบบประชารัฐ กิจกรรมหลัก สนับสนุนการพัฒนาสถาบันเกษตรกรตามรูปแบบประชารัฐ กิจกรรมรอง การพัฒนาธุรกิจของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 17. โครงการพัฒนาสถาบัน เกษตรกรรูปแบบประชารัฐ 148,800 148,800 100 17.1 ประสาน แนะน า ส่งเสริม สก.เป้าหมาย เพื่อ พัฒนาความเข้มแข็งของ สหกรณ์ภาคการเกษตร

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 47 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต แผนงาน/ผลผลิต/กิจกรรม เป้าหมาย (หน่วยนับ) ผลการด าเนินงาน งบประมาณ ที่ได้รับ จัดสรร+ โอนเพิ่ม ผลการเบิกจ่าย หมายเหตุ ประกอบ (อธิบาย) หน่วยนับ ร้อยละ บาท บาท ร้อยละ ให้เป็นองค์กรหลักระดับ อ าเภอในการเป็นศูนย์กลาง ในการให้บริการด้านการ เกษตรแก่สมาชิกสหกรณ์ ตามแนวทางการปฏิบัติ งานโครงการสานพัฒนา สถาบันเกษตรกรรูปแบบ ประชารัฐ - พัฒนาความเข้มแข็ง สหกรณ์ภาคการเกษตร 12 สหกรณ์ 12 100 เป็นองค์กรหลักระดับอ าเภอ - พัฒนาสหกรณ์การเกษตร โดยสร้างเครือข่ายความ 1 สหกรณ์ 1 100 ร่วมมือกับหอการค้า - พัฒนาการด าเนินธุรกิจ ศูนย์กระจายสินค้าสหกรณ์ 1 สหกรณ์ 1 100 17.2 จัดประชุมเชิง ปฏิบัติการขับเคลื่อน 12 สหกรณ์ 12 100 แผนพัฒนาความเข้มแข็ง และแผนพัฒนา 240 ราย 240 100 ธุรกิจสหกรณ์ 17.3 จัดท าแผนปฏิบัติงาน แนะน าและ 1 สหกรณ์ 1 100 ผลักดันให้สหกรณ์เป้าหมาย เชื่อมโยงกับหอการค้า 17.4 จัดประชุมเชิงปฏิบัติ การสร้างเครือข่ายความร่วม 1 สหกรณ์ 1 100 มือในการพัฒนาสหกรณ์รูป 25 ครั้ง 25 100 แบบประชารัฐ (1หอการค้า 1 สก.) 17.5 เข้าร่วม/ประสาน สหกรณ์เข้าร่วมประชุมเชิง 1 ครั้ง 1 100 ปฏิบัติการสร้างความร่วม มือด้านการตลาดและการ พัฒนาศูนย์กระจายสินค้า เกษตร

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 48 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต แผนงาน/ผลผลิต/กิจกรรม เป้าหมาย (หน่วยนับ) ผลการ ด าเนินงาน งบประมาณ ที่ได้รับ จัดสรร+ โอนเพิ่ม ผลการเบิกจ่าย หมาย เหตุ ประกอบ (อธิบาย) หน่วย นับ ร้อย ละ บาท บาท ร้อย ละ 17.6 แนะน า ส่งเสริม และ พัฒนาสหกรณ์ในการ 1 สหกรณ์ 1 100 ด าเนินธุรกิจศูนย์กระจาย สินค้า โครงการส่งเสริมการเกษตรทฤษฎีใหม่ กิจกรรมหลัก ส่งเสริมการเกษตรตามแนวทางทฤษฎีใหม่ในสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กิจกรรมรอง ส่งเสริมการเกษตรตามแนวทางทฤษฎีใหม่ในสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 18.ส่งเสริมการเกษตรตาม แนวทางทฤษฎีใหม่ใน 4,800 4,800 100 สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 18.1 คัดเลือกเกษตรกร 49 ราย 49 100 18.2 ส ารวจแปลง เกษตรกรเป้าหมายเพื่อน า ข้อมูลไปจัดท าฐานข้อมูล 49 ราย 49 100 เกษตรกรรายใหม่ 18.3 ประสานงาน หน่วยงานกระทรวงเกษตร และสก.ในพื้นที่น าเกษตรกร 49 ราย 49 100 รายใหม่เข้ารับการฝึกอบรม หลักสูตรกลาง เพื่อจัดอบรม เพื่อปรับแนวคิดทฤษฎีใหม่ ให้แก่เกษตรกร 18.4 บันทึกข้อมูลราย บุคคลของเกษตรกรที่เข้า ร่วมโครงการ ผ่านระบบ ฐานข้อมูล 5 ประสานสืบ 49 ราย 49 100 สานเกษตรทฤษฎีใหม่ฯ 18.5 แนะน า ส่งเสริม ผลักดันให้เกษตรกรที่เข้า ร้อยละ 10 - - ร่วมโครงการและยังไม่ได้ เป็นสมาชิกสก.สมัคร เป็นสมาชิกสก.ในพื้นที่ เงินกองทุนพัฒนาสหกรณ์ 116,800,000 116,800,000 100 รวมงบประมาณตามแผนงาน/โครงการ 13,695,231.95 13,695,225.06 100 รวม งปม.ทุกแผนงาน/โครงการ/เงินกองทุนฯ ทั้งสิ้น 130,495,231.95 130,495,225.06 100 ข้อมูล ณ วันที่ 30 กันยายน 2562 ที่มา : ฝ่ายบริหารทั่วไป

ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โ ผลการปฏิบัติงานส่งเสริมสห ประจ าปีงบประมาณ กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 1 รับผิดชอบ ประกอบด้วย สหกรณ์ 19 แห่ง สมาชิก 42,084 ที่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปีบัญชี สิ้นสุด จ านวน สมาชิก ปริมาณ สหกรณ์ 1 สกก.เมืองสระบุรีจก. 31 มี.ค. 967 70 2 สก.ผู้เลี้ยงสุกรสระบุรีจก. 30 ก.ย. 139 13,72 3 สกต.ธกส.สระบุรี จก. 31 มี.ค. 24,928 47,07 4 สผน.บ้านหนองบัว จก. 31 มี.ค. 21 39 5 ร้านสหกรณ์สระบุรีจก. 30 ก.ย. 66 48,91 6 ร้านสหกรณ์วิทยาลัยเทคนิคสระบุรีจก. 31 ธ.ค. 141 4,70 7 สก.บริการสินค้าเพื่อสุขภาพสระบุรีจก. 31 ธ.ค. 75 - 8 สก.บริการบ้านมั่นคงศิขรินทร์วิไล จก. 31 ธ.ค. 67 2,81 9 สอ.ครูสระบุรีจก. 3o พ.ย. 6,731 12,176,2 10 สอ.โรงพยาบาลสระบุรีจก. 31 ธ.ค. 1,224 612,87 11 สอ.สาธารณสุขสระบุรีจก. 31 ต.ค. 1,380 1,429,12 12 สอ.ต ารวจภูธรจังหวัดสระบุรีจก. 30 ก.ย. 1,672 2,275,33 13 สอ.ค่ายอดิศร จก. 30 พ.ย. 1,537 187,50 14 สอ.ประปาเขต ๒ จก. 30 ก.ย. 500 314,72

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 49 โปร่งใส ไร้ทุจริต กรณ์และกลุ่มเกษตรกร ณ พ.ศ. 2562 บในพื้นที่ อ าเภอเมืองสระบุรี คน กลุ่มเกษตรกร 7 แห่ง สมาชิก 382 คน ณธุรกิจ ทุนด าเนินงาน ก าไรสุทธิ ผลการจัด มาตรฐาน ผลการจัด ชั้นสหกรณ์ ,408,691 23,036,049.04 1,340,839.40 A 2 29,105.11 (5,114,701.29) (3,645,980.21) F 2 74,163.01 18,557,826.13 103,299.47 F 2 93,690.00 426,954.89 225.69 B 2 19,408.02 1,787,698.25 39,624.06 A 1 0,026.69 2,307,855.46 761,813.73 A 1 - - - 3 10,165.00 230,932.29 25,638.31 F 2 03,501.29 5,017,487,993.70 319,540,828.37 A 1 77,388.04 791,538,986.17 39,414,109.50 A 2 26,163.09 737,480,620.75 40,928,677.41 A 1 36,572.08 1,118,625,150.34 96,994,628.72 A 1 3,505.55 189 ,903,716.44 17 ,975,982.82 A 1 22,493.79 196,769,393.78 14,891,768.66 A 1

ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โ ที่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปีบัญชี สิ้นสุด จ านวน สมาชิก ปริมาณ สหกรณ์ 15 สอ.ศูนย์ฝึกอบรมต ารวจภูธรภาค ๑ จ ากัด 31 ธ.ค. 87 84,23 16 สอ.พนักงานส่วนท้องถิ่นสระบุรีจ ากัด 31 ธ.ค. 1,059 209,386 17 สอ.ในเครือสหธัญญพืช จ ากัด 31 ส.ค. 1,205 12,997 18 สอ.สหภาพแรงงานนครหลวงบร๊าสแวร์จก. 31 ม.ค. 24 3,777 19 สอ.เครดิตยูเนี่ยนลุ่มแม่น้ าป่าสัก จก. 31 ธ.ค. 261 411 รวมข้อมูลสหกรณ์อ าเภอเมืองสระบุรี 42,084 17,494,6 กลุ่มเกษตรกร 1 กลุ่มเกษตรกรท านาตลิ่งชัน 31 มี.ค. 37 1,154 2 กลุ่มเกษตรกรท านาหนองปลาไหล 31 มี.ค. 35 179 3 กลุ่มเกษตรกรท านากุดนกเปล้า 31 มี.ค. 112 335 4 กลุ่มเกษตรกรท านาดาวเรือง 31 มี.ค. 34 2 5 กลุ่มเกษตรกรท านาตะกุด 31 มี.ค. 34 113 6 กลุ่มเกษตรกรท านาโคกสว่าง 31 มี.ค. 50 393 7 กลุ่มเกษตรกรท านาหนองโน (หยุด) 31 มี.ค. 80 รวมข้อมูลกลุ่มเกษตรกรอ าเภอเมืองสระบุรี 382 2,421

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 50 โปร่งใส ไร้ทุจริต ณธุรกิจ ทุนด าเนินงาน ก าไรสุทธิ ผลการจัด มาตรฐาน ผลการจัด ชั้นสหกรณ์ 4,144.24 35,873,554.74 2,698,458.43 A 1 6,441.11 67,801,293.63 5,675,859.57 A 2 7,834.00 43,115,544.17 2,069,573.19 A 1 7,527.10 4,657,898.97 344,581.14 B 1 1,281.80 (2,923,624.54) 218,323.54 F 2 12,100.92 8,051,659,426.48 521,402,268.98 4,500.00 1,177,931.44 17,770.73 ผ่าน 9,550.00 331,624.91 25,568.91 ผ่าน 5,325.00 397,130.18 24,923.69 ผ่าน 245,000 277,534.16 12,318.96 ผ่าน 3,600.00 131,002.39 5,480.98 ผ่าน 3,910.00 522,902.34 3,629.72 ผ่าน - 524,866.86 (605,266.86) ไม่ผ่าน 1,885.00 3,362,992.28 89,692.99

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 51 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การแนะน าส่งเสริมและแก้ไขปัญหาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่ได้ด าเนินงานในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ของกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 1 เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ผู้รับผิดชอบในการดูแล แนะน า ส่งเสริม สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ท าการศึกษาวิเคราะห์สหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร เพื่อพิจารณาก าหนดประเด็นในการ เข้าไปแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยก าหนดเป็นแผนงานในการเข้าปฏิบัติหน้าที่แนะน า ส่งเสริม สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เมื่อปฏิบัติหน้าที่แล้ว เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ท าการรายงานผลการเข้าไปแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรผ่านระบบการรายงาน โดยผ่านการตรวจวิเคราะห์ และการให้ค าแนะน า เพิ่มเติมในการปฏิบัติงานจากผู้อ านวยการกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ ผู้อ านวยการกลุ่มงานต่าง ๆ และ สหกรณ์จังหวัดสระบุรี เพื่อใช้เป็นข้อมูลในการปฏิบัติงานและติดตามงานจากการปฏิบัติหน้าที่ เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์เข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์ ร่วมประชุมกลุ่มสมาชิก ประชุมคณะกรรมการ ด าเนินการ และประชุมใหญ่ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้ความรู้ความเข้าใจในเรื่องหลักการ อุดมการณ์และ วิธีการสหกรณ์ รับฟังและช่วยแก้ไขปัญหาอุปสรรคต่าง ๆ ของสหกรณ์ แนะน าให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปฏิบัติเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ กฎหมายว่าด้วยกลุ่มเกษตรกร และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริม การด าเนินธุรกิจ ส่งเสริมการจัดหาแหล่งเงินทุนภายในและภายนอก ร่วมถึงเป็นวิทยากรในการให้การศึกษา อบรมต่าง ๆ เข้าร่วมประชุมคณะกรรมการด าเนินการสหกรณ์ เข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์ เข้าร่วมประชุมคณะกรรมการด าเนินการสหกรณ์ เข้าร่วมประชุมคณะกรรมการด าเนินการสหกรณ์

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 52 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ๑. ประเภทสหกรณ์ออมทรัพย์ สหกรณ์ออมทรัพย์มี จ านวน ๑๐ สหกรณ์ คณะกรรมการด าเนินการสหกรณ์มีความรู้ความสามารถ และมีคุณวุฒิ ปฏิบัติตามกฎหมายสหกรณ์ ข้อบังคับ ระเบียบ ตลอดจนค าสั่งนายทะเบียนสหกรณ์และมีการ ควบคุมภายในที่ดี มีปริมาณธุรกิจสูงสหกรณ์สามารถด าเนินธุรกิจเอื้อประโยชน์แก่สมาชิกได้อย่างทั่วถึง แต่สหกรณ์ออมทรัพย์ส่วนใหญ่ใช้ทุนจากแหล่งเงินทุนจากภายนอกมากกว่าทุนของตนเอง สหกรณ์ฯ มีสวัสดิการให้สมาชิก และบุคคลในครอบครัว เช่น ทุนส่งเสริมการศึกษาบุตรสมาชิก และสวัสดิการสงเคราะห์ ครอบครัวสมาชิก และสวัสดิการอื่นๆ สหกรณ์มีผลตอบแทนคืนแก่สมาชิกทั้งเงินปันผล และเงินเฉลี่ยคืน ในอัตราที่เหมาะสม มีการจัดโครงสร้างองค์กรอย่างชัดเจน ได้แก่ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายจัดการ สามารถ บริหารงานได้อย่างเหมาะสม และมีประสิทธิภาพ ๒. ประเภทสหกรณ์การเกษตร สหกรณ์การเกษตรมี จ านวน 4 สหกรณ์ มีปริมาณธุรกิจน้อย การด าเนินงานสหกรณ์ยังไม่สามารถ ด าเนินธุรกิจ ให้เป็นไปตามแผนการด าเนินงานที่ได้ก าหนดไว้ คณะกรรมการด าเนินการยังขาดความรู้ ความสามารถ ในการบริหารธุรกิจและสมาชิกส่วนใหญ่มีอายุมาก อีกทั้งสมาชิกยังมีหนี้ค้างช าระจ านวนมาก เนื่องจากประสบภัยธรรมชาติอย่างต่อเนื่อง ซึ่งสมาชิกกู้เงินไปแล้วเพื่อจัดซื้อปัจจัยการผลิตในการประกอบ อาชีพ โดยลงทุนไปแต่ไม่ได้ผลิตผล จึงไม่สามารถช าระหนี้ได้ตามสัญญากู้เงิน และต้องหาเงินทุนมาเพื่อลงทุน ใหม่ ในการประกอบอาชีพครั้งต่อไปจึงมีหนี้หลายทาง เข้าร่วมประชุมคณะกรรมการด าเนินการสหกรณ์และเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์ออม ทรัพย์ ร่วมกับศูนย์ถ่ายทอดเทคโนโลยีการสหกรณ์ที่ 2 จัดการอบรมโครงการอบรมหลักสูตร " การอบรมให้ความรู้หลักสูตร การบริหารสหกรณ์ภายใต้หลักการ วิธีการ และอุดมการณ์สหกรณ์ และบทบาทหน้าที่สมาชิกสหกรณ์การเกษตร

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 53 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ๓. ประเภทสหกรณ์ร้านค้า สหกรณ์ร้านค้ามี จ านวน ๒ สหกรณ์ สหกรณ์บริหารงานโดยใช้ทุนด าเนินงานของตนเองทั้งหมด ด าเนินธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่ายเพียงอย่างเดียว มีปริมาณธุรกิจไม่มาก เนื่องจาก มีจ านวนสมาชิกน้อย สินค้าเป็นเครื่องอุปโภคบริโภค และสหกรณ์ยังไม่สามารถเอื้อประโยชน์แก่สมาชิกได้ทั่วถึง เนื่องจากมีสินค้า ไม่หลากหลาย ไม่เป็นไปตามความต้องการของสมาชิก ท าให้สมาชิกไปซื้อสินค้าจากร้านค้าภายนอก ๔. ประเภทสหกรณ์บริการ สหกรณ์บริการมี จ านวน 2 สหกรณ์ สหกรณ์มีทุนด าเนินงานน้อย และไม่มีการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ประจ า ปฏิบัติงานในสหกรณ์ คณะกรรมการด าเนินการยังขาดความรู้ความสามารถในการบริหารงาน และสมาชิกขาด ความร่วมมือในการท าธุรกิจกับสหกรณ์ไม่มีเจ้าหน้าที่ของสหกรณ์ มีปัญหาในด าเนินการด้านการเงินการบัญชี ไม่สามารถด าเนินการจัดท างบการเงิน เสนอต่อผู้สอบบัญชีและที่ประชุมใหญ่ตามที่กฎหมายก าหนดได้ ๕. ประเภทสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน จ านวน ๑ สหกรณ์ คณะกรรมการด าเนินการยังไม่เข้าใจบริบทในการบริหารงานสหกรณ์ มีทุน ด าเนินงานน้อย ทุนด าเนินงานส่วนใหญ่มาจากเงินทุนภายนอก เงินกู้ยืมจากชุมนุมสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน แห่งประเทศไทย จ ากัด ไม่สามารถเอื้อประโยชน์แก่สมาชิกได้อย่างทั่วถึง เข้าร่วมประชุมคณะกรรมการด าเนินการสหกรณ์และเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์ร้านค้า แนะน าส่งเสริมสหกรณ์ด้านการจัดท าบัญชีและงบการเงินของสหกรณ์

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 54 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ๑. สหกรณ์ ประเภทสหกรณ์ออมทรัพย์สหกรณ์ส่วนใหญ่ใช้ทุนด าเนินจากแหล่งภายนอกมากกว่าทุนด าเนินงาน ภายใน บางสหกรณ์กู้เงินจากแหล่งภายนอกเป็นการกู้ระยะสั้นมาเพื่อปล่อยกู้ให้กับสมาชิกในระยะยาว และมีการให้วงเงินกู้สูงระยะเวลาการช าระหนี้นาน บางครั้งท าให้สหกรณ์ขาดสภาพคล่อง มีบางสหกรณ์ที่มี ศักยภาพในการบริหารจัดการที่ดี ผลประกอบการในภาพรวมของสหกรณ์ออมทรัพย์อยู่ในเกณฑ์ที่ดีสามารถ บริการทางธุรกิจแก่สมาชิกได้ทั่วถึง ประเภทสหกรณ์การเกษตร สหกรณ์มีลูกหนี้ค้างช าระมาก เนื่องจาก สมาชิกมีหนี้หลายทางและ สมาชิกประสบภัยธรรมชาติ ประสบปัญหาเรื่องภัยแล้ง ท าให้สมาชิกผลิตสินค้าทางการเกษตรได้ในปริมาณ น้อย สมาชิกสหกรณ์ส่วนใหญ่ประกอบอาชีพท านา ในฤดูกาลผลิตปีก่อน ๆ สามารถท านาได้ปีละ 2-3 ครั้ง แต่ในปีนี้สมาชิกต้องงดการปลูกข้าวในช่วงที่มีปริมาณน้ าน้อย ท าให้สมาชิกมีรายได้จากการท านาลดลง ส่งผล กระทบถึงการส่งช าระหนี้ของสมาชิกต่อสหกรณ์ ประเภทสหกรณ์ร้านค้า สหกรณ์มีจ านวนสมาชิกน้อยและสหกรณ์ไม่สามารถบริการสินค้าให้กับ สมาชิกได้หลากหลาย ประเภทสหกรณ์บริการ สหกรณ์มีทุนด าเนินงานน้อย และคณะกรรมการด าเนินการขาดความรู้ ความสามารถความเข้าใจในการบริหารงานสหกรณ์ ไม่มีการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานประจ าในสหกรณ์ และ มีปัญหาในการบริหารจัดการสหกรณ์ ไม่มีระบบการควบคุมภายในที่ดี มีปัญหาในการจัดท าบัญชีและไม่ สามารถด าเนินการจัดท างบการเงิน ให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบและเสนอที่ประชุมใหญ่ได้ตามที่กฎหมายก าหนด ประเภทสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน สหกรณ์มีทุนด าเนินงานน้อย ทุนด าเนินงานส่วนใหญ่มาจากเงินทุน ภายนอก และคณะกรรมการด าเนินการยังไม่เข้าใจบริบทในการบริหารงานสหกรณ์ ๒. กลุ่มเกษตรกร ปัญหาด้านการบัญชีกลุ่มเกษตรกรไม่มีการจัดจ้างเจ้าหน้าที่บัญชี เนื่องจาก กลุ่มเกษตรกรมีทุน ด าเนินงานน้อย และรายได้จากการด าเนินธุรกิจไม่เพียงพอในการจัดจ้าง จึงได้มีการมอบหมายให้กรรมการ จัดท าบัญชีและการเงิน กรรมการไม่มีองค์ความรู้และทักษะในการจัดท าบัญชี ต้องอาศัยความช่วยเหลือ จากหน่วยงานของทางราชการในการให้ค าแนะน าช่วยเหลือในการจัดท าบัญชี ปัญหาด้านทุนด าเนินงาน กลุ่มเกษตรกรส่วนใหญ่มีทุนด าเนินงานน้อย เนื่องจาก ไม่มีการเพิ่มทุนหรือ ระดมหุ้นในแต่ละปี ซึ่งยังต้องอาศัยแหล่งเงินทุนช่วยเหลือจากทางราชการ การด าเนินธุรกิจของกลุ่มเกษตรกร มีการด าเนินธุรกิจ 2 ประเภท คือ ธุรกิจสินเชื่อ และธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่าย โดยใช้ทุนภายในของกลุ่ม เกษตรกรเอง และเงินทุนภายนอก โดยได้รับการสนับสนุนเงินกู้จากกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร สมาชิกกลุ่ม เกษตรกรท าธุรกิจกับกลุ่มเกษตรกรเพียงปีละครั้ง ความเชื่อมั่นศรัทธา ความจงรักภักดีต่อองค์กรมีน้อยและ ประกอบกับกลุ่มเกษตรกรมีทุนด าเนินงานน้อย ไม่เพียงพอกับความต้องการของสมาชิก ท าให้กลุ่มไม่เข้มแข็ง และไม่เติบโตขึ้น ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา สหกรณ์ 1. ด้านเงินทุน ต้องระดมทุนจากแหล่งภายในของสหกรณ์ เช่น หุ้น และเงินรับฝากจากสมาชิก

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 55 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต 2. ด้านคณะกรรมการด าเนินการ ให้ความรู้เกี่ยวกับการบริหารงานให้กับคณะกรรมการด าเนินการ มีการจัดอบรมอย่างต่อเนื่อง และชี้แจงเกี่ยวกับการปฏิบัติตาม กฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบสหกรณ์ ตลอดจน ค าสั่ง /ค าแนะน าของนายทะเบียนสหกรณ์ และการควบคุมภายในสหกรณ์ 3. ด้านสมาชิก ให้ความรู้เกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของสมาชิก ตลอดจนให้ความรู้เกี่ยวการมีส่วนร่วม ของสมาชิกในการท าธุรกิจกับสหกรณ์ 4. ด้านเจ้าหน้าที่สหกรณ์ ควรแนะน าแนวทางซึ่งน าไปสู่การจัดจ้างเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานประจ าส าหรับ สหกรณ์ขนาดเล็กที่มีทุนด าเนินงานน้อย และให้ความรู้เกี่ยวกับการบริหารธุรกิจสหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร ๑. ด้านการบัญชี กลุ่มเกษตรกรควรมีเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานประจ า หรือให้กรรมการผู้ที่ได้รับ มอบหมายให้จัดท าบัญชีกลุ่มเกษตรกรเข้ารับการอบรมในเรื่องการจัดท าบัญชีกลุ่มอย่างต่อเนื่อง เพื่อท าให้เกิด ความช านาญหรือให้ทางราชการสนับสนุนงบประมาณในการจัดจ้างผู้จัดท าบัญชีของกลุ่มเกษตรกร ๒. ด้านเงินทุน กลุ่มเกษตรกรต้องมีการระดมทุนเพิ่มขึ้นเพื่อเป็นทุนในการด าเนินธุรกิจ และเอื้อประโยชน์แก่สมาชิกได้อย่างทั่วถึงหรือขอรับการสนับสนุนเงินทุนจากทางราชการ เช่น หน่วยงานจาก กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หน่วยงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือหน่วยงานอื่น เพื่อกลุ่มเกษตรกร จะได้มีทุนด าเนินงานเพียงพอต่อการด าเนินธุรกิจ 3. คณะกรรมการด าเนินการต้องมีความรู้ความเข้าใจในบทบทหน้าที่ และมีความมุ่งมั่นจริงใจในการ แก้ไขปัญหาของสมาชิกและกลุ่มเกษตรกร และการพิจารณาการใช้อ านาจหรือหน้าที่ ต้องยึดปฏิบัติตาม ข้อก าหนด ตามกฎหมาย ข้อบังคับ และระเบียบของสหกรณ์ ตลอดจนมติของที่ประชุมใหญ่ ที่ประชุม คณะกรรมการด าเนินการ เป็นส าคัญ 4. ส่งเสริมให้สมาชิกมีความเข้าใจบทบาทหน้าที่ ในฐานะเจ้าของกิจการ และในฐานะผู้ใช้บริการ หรือลูกค้า มีความจงรักภักดีต่อองค์กร ให้ความร่วมมือในการท าธุรกิจ และการเข้าร่วมประชุมต่าง ๆ เข้าร่วมประชุมคณะกรรมการด าเนินการกลุ่มเกษตรกร และเข้าแนะน าส่งเสริมกลุ่มเกษตรกร

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 56 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ ส านักงานสหกรณ์จังหวัด สระบุรี ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูสระบุรี จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์สีขาวด้วยธรรมมาภิบาล ปัจจัยแห่งความส าเร็จ (เพื่อเป็นกรณีศึกษาตัวอย่างที่ดีหรือแนวทางในการส่งเสริม) กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 1 ส่งเสริมให้สหกรณ์ออมทรัพย์ที่มีทุนด าเนินงานเกินกว่า 1,000 ล้านบาท น าหลักธรรมาภิบาลเข้ามาใช้ในการบริหารงานสหกรณ์ เพื่อเป็นเครื่องหมายสร้างความเชื่อมั่นในสหกรณ์ว่า มีการบริหารงานด้วยความโปร่งใส ไม่มีการทุจริต เพื่อเป็นข้อมูลให้กับสมาชิกสหกรณ์ หรือผู้ต้องการเป็น สมาชิกใช้ประกอบการพิจารณาสถานการณ์และธรรมาภิบาลของสหกรณ์โดยหลักเกณฑ์การประเมินสหกรณ์ สีขาวมีด้วยกัน 9 ข้อ ประกอบด้วย 1. หลักประสิทธิผล 2. หลักประสิทธิภาพ 3. หลักการตอบสนอง 4. หลักภาระรับผิดชอบ 5. หลักความโปร่งใส 6. หลักการมีส่วนร่วม 7. หลักการมอบอ านาจ 8. หลักนิติธรรม 9. หลักความเสมอภาค สหกรณ์ออมทรัพย์ครูสระบุรี จ ากัด ได้มีการก าหนดวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ มีการบริหารจัดการสหกรณ์ อย่างมีประสิทธิภาพ ยึดหลักของความคุ้มค่ามีการน านวัตกรรมเข้ามาพัฒนามาตรฐานการให้บริการให้ดียิ่งขึ้น มีระบบการควบคุมภายในที่ดี มีการบริหารจัดการด้านการบริหารความเสี่ยงในสหกรณ์และการจัดให้มีระบบ การติดตามและประเมินผลการด าเนินงาน เปิดเผยข้อมูลข่าวสารแก่สมาชิก กรรมการ เจ้าหน้าที่สหกรณ์ และ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย มีการรับฟังข้อคิดเห็นของสมาชิก พร้อมทั้งเปิดโอกาสให้สมาชิกมีส่วนร่วมในการบริหารงาน และติดตามตรวจสอบการปฏิบัติงานของสหกรณ์ สหกรณ์มีการพัฒนาคุณภาพของคณะกรรมการด าเนินการ และเจ้าหน้าที่สหกรณ์เพื่อให้เกิดการพัฒนาด้านความรู้ กฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ มีความเสมอภาคใน การให้บริการและการท างาน รวมทั้งการจัดท าฐานข้อมูลสารสนเทศ สหกรณ์มีการบริหารจัดการองค์กรที่ดี มีการบริหารจัดการอย่างเป็นระบบ มีการควบคุมภายในที่ดี ด าเนินงานด้วยความซื่อสัตย์ สุจริต โปร่งใส ตรวจสอบได้ ส่งเสริมให้มีการปฏิบัติตามหลักธรรมาภิบาล ส่งผลให้สหกรณ์ออมทรัพย์ครูสระบุรี จ ากัด ได้รับ ประกาศเกียรติบัตรสหกรณ์สีขาวด้วยธรรมมาภิบาล ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2561

ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โ กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2 รับผิดชอบในพื้นที่ อ าเภอแก่งคอย , อ า ประกอบด้วย สหกรณ์ 25 แห่ง สมาชิก 11,183 คน ที่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จ านวน สมาชิก อ าเ 1 สหกรณ์การเกษตรแก่งคอย จ ากัด 539 2 สหกรณ์ผู้เลี้ยงโคนมหินซ้อน จ ากัด 88 3 สหกรณ์ผู้ใช้น้ าสถานีสูบน้ าด้วยไฟฟ้าบ้านเตาปูน จ ากัด 90 4 สหกรณ์ผู้ใช้น้ าสถานีสูบน้ าด้วยไฟฟ้าสองคอน จ ากัด 47 5 สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานบริษัทรอยัลปอร์ซเลน จ ากัด 524 6 สหกรณ์ออมทรัพย์สหภาพแรงงานไทยอคริลิคไฟเบอร์ จ ากัด 404 7 สหกรณ์ออมทรัพย์สหภาพแรงงานอินโดรามาเคมีคอลส์ จ ากัด 69 8 สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานทีพีไอโพลีน จ ากัด 3,949 9 สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานกะรัตสุขภัณฑ์ จ ากัด 1,631 10 สหกรณ์ออมทรัพย์สหภาพแรงงานฟูรูกาวาเม็ททัล (ไทยแลนด์) จก. 265 11 สหกรณ์ออมทรัพย์สหภาพแรงงานสหกิจวิศาล จ ากัด 176 12 ร้านสหกรณ์ซิเมนต์แก่งคอย จ ากัด 955 13 สหกรณ์บริการบ้านมั่นคงเมืองแก่งคอย จ ากัด 87 รวมข้อมูลสหกรณ์อ าเภอแก่งคอย 9,124

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 57 โปร่งใส ไร้ทุจริต เภอเฉลิมพระเกียรติ , อ าเภอบ้านหมอ และอ าเภอดอนพุด น กลุ่มเกษตรกร 20 แห่ง สมาชิก 1,791 คน ปริมาณธุรกิจ ทุนด าเนินงาน ก าไรสุทธิ ผลการจัด มาตรฐาน ผลการจัด ชั้น สหกรณ์ สหกรณ์ ภอแก่งคอย 96,149,761.46 (8,225,550.29) (4,444,660.46) ไม่ผ่าน 2 112,282,821.69 30 ก.ย. 2557 (7,561,762.44) 30 ก.ย. 2557 (6,244,364.22) 30 ก.ย. 2557 ไม่ผ่าน 2 3,240,000.00 2,677,309.83 84,438.05 ดีมาก 2 30,000.00 419,430.72 17,271.25 ไม่ผ่าน 2 139,573,495.60 75,639,296.53 4,694,473.93 ดีเลิศ 1 118,969,462.72 100,348,720.38 5,866,418.59 ดีเลิศ 1 11,251,081.00 8,201,851.78 677,850.39 ดีมาก 1 562,645,800.00 896,770,447.05 48,495,268.06 ดี 2 376,958,271.04 228,422,564.60 17,955,913.47 ดีเลิศ 1 75,471,972.76 49,241,366.22 2,409,578.00 ดีเลิศ 1 1,822,060.67 19,987,646.09 1,335,400.60 ดีเลิศ 1 60,490,422.87 วันที่ 30 ก.ย.58 2,554,467.28 วันที่ 30 ก.ย.58 42,242.08 วันที่ 30 ก.ย.58 ไม่ผ่าน 2 70,200.00 วันที่ 31 ธ.ค.57 4,549.64 วันที่ 31 ธ.ค.57 146,188.15 วันที่ 31 ธ.ค.57 ไม่ผ่าน 2 1,558,955,349.81 1,368,480,337.39 71,036,017.89

ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โ ที่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จ านวน สมาชิก อ าเภอเฉ 1 สหกรณ์ผู้ใช้น้ าบ้านแก้งพัฒนา จ ากัด 53 2 สหกรณ์เดินรถสระบุรี จ ากัด 58 3 สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงชุมชนเขาเขียวพัฒนา จ ากัด 212 4 สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงชุมชนหนองสามห้าง จ ากัด 121 5 สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงหน้าพระลาน จ ากัด 416 6 สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงชุมชนบ้านหลังสวน จ ากัด 124 7 สหกรณ์ออมทรัพย์โรงงานหินอ่อนสระบุรี จ ากัด 213 รวมข้อมูลสหกรณ์อ าเภอเฉลิมพระเกียรติ 1,197 อ าเภ 1 สหกรณ์การเกษตรบ้านหมอ จ ากัด 805 2 สหกรณ์ผู้ปลูกพืชผักผลไม้สระบุรี จ ากัด 55 3 สหกรณ์เคหะสถานบ้านมั่นคงต าบลสร่างโศกเฉลิมพระเกียรติ จ ากัด 98

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 58 โปร่งใส ไร้ทุจริต ปริมาณธุรกิจ ทุนด าเนินงาน ก าไรสุทธิ ผลการจัด มาตรฐาน ผลการ จัดชั้น สหกรณ์ ฉลิมพระเกียรติ 855,000.00 1,940,869.15 58,070.72 ดี 2 245,940.00 207,641.33 (126,736.42) ไม่ผ่าน 2 - 1,356,565.55 วันที่ 31 ธ.ค.58 484,164.67 วันที่ 31 ธ.ค.58 ไม่ผ่าน 2 - 484,164.67 วันที่ 31 ธ.ค.56 643,519.30 วันที่ 31 ธ.ค.56 ไม่ผ่าน 2 - 791,973.85 วันที่ 30 ก.ย.57 77,828.63 ไม่ผ่าน 3 8,887,000.00 10,900.00 วันที่ 31 ธ.ค.58 - ไม่ผ่าน - 8,870,544.92 9,757,754.74 634,598.55 ดีเลิศ 1 18,858,484.92 14,549,869.29 1,771,445.45 ภอบ้านหมอ 33,068,703.37 22,632,728.38 13,606.11 ดี 2 - 1,659,914.53 (วันที่ 31 พ.ค.58) (1,275,034.57) (วันที่ 31 พ.ค.58) ไม่ผ่าน 2 - 3,380,734.23 ( 715,861.79 ) ดี 2

ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โ ที่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จ านวน สมาชิก 4 สหกรณ์บ้านมั่นคงชุมชนต าบลบ้านครัว จ ากัด 116 รวมข้อมูลสหกรณ์อ าเภอบ้านหมอ 1,074 อ าเภ 1 สหกรณ์แปรรูปผลิตผลการเกษตรสระบุรี จ ากัด 88 รวมข้อมูลสหกรณ์อ าเภอดอนพุด 88 กลุ่ม อ าเภ 1 กลุ่มเกษตรกรท านาตาลเดี่ยว 107 2 กลุ่มเกษตรกรท าไร่ท่าคล้อ 234 3 กลุ่มเกษตรกรท าไร่บ้านป่า 104 4 กลุ่มเกษตรกรท าไร่สองคอน 38 5 กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์ทับกวาง 42 6 กลุ่มเกษตรกรท าไร่ท่าตูม 139 7 กลุ่มเกษตรกรท าไร่ท่ามะปราง 80 8 กลุ่มเกษตรกรท าไร่สวนชะอม 41 9 กลุ่มเกษตรกรท าไร่หินซ้อน 152 รวมข้อมูลกลุ่มเกษตรกรอ าเภอแก่งคอย 937

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 59 โปร่งใส ไร้ทุจริต ปริมาณธุรกิจ ทุนด าเนินงาน ก าไรสุทธิ ผลการจัด มาตรฐาน ผลการ จัดชั้น สหกรณ์ - 205,914.08 (วันที่ 30 ก.ย.57) 146,196.16 (วันที่ 30 ก.ย.57) ไม่ผ่าน 2 33,068,703.37 27,879,291.22 (1,831,094.09) ภอดอนพุด - (489,024.73) (604,023.42) ไม่ผ่าน 2 - (489,024.73) (604,023.42) มเกษตรกร ภอแก่งคอย 2,156590.00 2,334,308.37 32,180.45 ผ่าน - 2,622,000.00 3,963,072.88 61,464.83 ผ่าน - 510,000.00 614,452.90 12,065.52 ผ่าน - 380,000.00 468,196.63 9,666.91 ผ่าน - 594,000.00 592,613.94 106,490.90 ผ่าน - 1,233,200.00 1,731,165.49 13,839.83 ผ่าน - 375,000.00 30,199.17 11,198.97 ผ่าน - 695,000.00 828,137.63 28,376.56 ผ่าน - 1,515,256.00 1,572,452.01 (22,268.42) ไม่ผ่าน - 10,081,046.00 12,134,599.02 253,015.55

ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โ ที่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จ านวน สมาชิก อ าเภอเฉ 1 กลุ่มเกษตรกรท านาบ้านแก้ง 32 2 กลุ่มเกษตรกรท านาผึ้งรวง 45 3 กลุ่มเกษตรกรท านาห้วยบง 35 4 กลุ่มเกษตรกรท าไร่พุแค 77 รวมข้อมูลกลุ่มเกษตรกรอ าเภอเฉลิมพรเกียรติ 189 อ าเภ 5 กลุ่มเกษตรกรท านาตลาดน้อย 61 6 กลุ่มเกษตรกรท านาไผ่ขวาง 87 7 กลุ่มเกษตรกรท านาหรเทพ 276 8 กลุ่มเกษตรกรท าไร่หนองบัว 46 รวมข้อมูลกลุ่มเกษตรกรอ าเภอบ้านหมอ 470.00 อ าเภ 1 กลุ่มเกษตรกรท านาดงตะงาว 57 2 กลุ่มเกษตรกรท านาดอนพุด 68 3 กลุ่มเกษตรกรท านาบ้านหลวง 70 รวมข้อมูลกลุ่มเกษตรกรอ าเภอดอนพุด 195

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 60 โปร่งใส ไร้ทุจริต ปริมาณธุรกิจ ทุนด าเนินงาน ก าไรสุทธิ ผลการจัด มาตรฐาน ผลการ จัดชั้น สหกรณ์ ฉลิมพระเกียรติ 142,000.00 177,262.63 5,315.54 ผ่าน - 895,000.00 1,123,415.11 19,976.00 ผ่าน - 220,000.00 1,104,230.47 96,965.19 ผ่าน - 480,807.00 1,142,797.21 12,865.91 ผ่าน - 1,737,807.00 3,547,705.42 135,122.64 ภอบ้านหมอ 296,310.00 231,972.14 ( 32,499.34) ไม่ผ่าน - 877,500.00 1,253,990.49 34,054.50 ผ่าน - - 763,812.80 ( 24,988.75 ) ไม่ผ่าน - 477,625.00 582,282.83 34,175.09 ผ่าน - 1,651,435.00 2,832,058.26 10,741.50 ภอดอนพุด 560,000.00 1,061,094.70 17,941.00 ผ่าน - 293,230.00 813,680.76 677.42 ผ่าน - 168,000.00 239,707.13 10,109.36 ผ่าน - 1,021,230.00 2,114,482.59 28,727.78

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 61 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต อ าเภอแก่งคอย ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ของกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2 เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ ผู้รับผิดชอบในการดูแล แนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จะท าการศึกษาวิเคราะห์สหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร เพื่อพิจารณาก าหนดประเด็นในการเข้าไปแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยก าหนด เป็นแผนงานในการเข้าปฏิบัติหน้าที่แนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เมื่อปฏิบัติหน้าที่แล้ว เจ้าหน้าที่ ส่งเสริมสหกรณ์ท าการรายงานผลการเข้าไปแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรผ่านระบบการรายงาน โดย ผ่านการตรวจวิเคราะห์ และการให้ค าแนะน าเพิ่มเติมในการปฏิบัติงานจาก ผู้อ านวยการกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ ผู้อ านวยการกลุ่มงานต่าง ๆ และสหกรณ์จังหวัดสระบุรี เพื่อใช้เป็นข้อมูลในการปฏิบัติงานและติดตามงานจาก การปฏิบัติหน้าที่ เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์เข้าร่วมประชุมกลุ่มสมาชิก ประชุมคณะกรรมการด าเนินการ และประชุม ใหญ่ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้ความรู้ความเข้าใจในเรื่องหลักการ อุดมการณ์และวิธีการสหกรณ์ วิเคราะห์ งบการเงิน งบทดลองและงบรับ-จ่าย ปัญหาอุปสรรคเสนอต่อที่ประชุมคณะกรรมกาด าเนินการ แนะน าให้ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปฏิบัติเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ กฎหมายว่าด้วยกลุ่มเกษตรกร และกฎหมาย อื่นที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริมในการด าเนินธุรกิจ ส่งเสริมการจัดหาแหล่งเงินทุนภายในและภายนอก รวมถึงเป็น วิทยากรในการให้การศึกษาอบรมต่าง ๆ ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ประเภทสหกรณ์การเกษตร จะพบว่ามีปัญหาในเรื่องของหนี้ค้างช าระของสมาชิกจ านวนมาก เพราะในปีที่ผ่านมาในพื้นที่มีปัญหาเรื่องภัยแล้ง ท าให้สมาชิกไม่สามารถผลิตสินค้าทางการเกษตรได้ ประกอบ กับราคาผลผลิตตกต่ า ไม่สามารถส่งช าระหนี้สินต่อสหกรณ์ได้ และสหกรณ์การเกษตรขนาดใหญ่บางแห่งมีการ ลงทุนในทรัพย์สินในมูลค่าที่สูง การตั้งค่าเสื่อมราคาของทรัพย์สิน เป็นค่าใช้จ่ายต่อปีค่อนข้างสูง ประกอบกับมี ค่าใช้จ่ายในการด าเนินงานจ านวนมาก สหกรณ์จึงประสบปัญหาการขาดทุน มียอดการขาดทุนสะสมต่อเนื่อง เนื่องจากในฤดูการผลิตที่ผ่านมาเกิดภาวะฝนแล้งการท ากินของสมาชิกสหกรณ์ภาคการเกษตรได้รับ ผลกระทบ สมาชิกสหกรณ์ประกอบอาชีพท านาเป็นส่วนใหญ่ ในฤดูการผลิตปีก่อนๆ สามารถท านาได้ปีละ 2-3 ครั้ง แต่ในปีนี้รัฐบาลประกาศให้งดการปลูกข้าวในช่วงนอกฤดูฝน ท าให้เกษตรกรสมาชิกมีรายได้จากการท านา ลดลง ประกอบกับราคาข้าวเปลือกตกต่ า ท าให้ส่งผลกระทบถึงการส่งช าระหนี้ของสมาชิกต่อสหกรณ์ สหกรณ์ ขาดสภาพคล่องทางการเงิน และสมาชิกไม่มีเงินเพียงพอในการออมในสหกรณ์ สหกรณ์ประเภทสหกรณ์ออมทรัพย์ เป็นสหกรณ์ที่มีศักยภาพในการบริหารจัดการที่ดี ปัญหาที่เกิดขึ้น สามารถด าเนินการแก้ไขได้ ผลประกอบการในภาพรวมของสหกรณ์ออมทรัพย์อยู่ในเกณฑ์ที่ดี สหกรณ์ออมทรัพย์ส่วนใหญ่เป็นสหกรณ์ออมทรัพย์ ในสถานประกอบการและโรงงาน ซึ่งบางแห่งได้รับ ผลกระทบจากปัญหาการเลิกจ้างแรงงานในสถานประกอบการและโรงงานบางแห่งมีการปลดคนงานออกจาก งาน ส่งผลกระทบถึงสหกรณ์ สหกรณ์มีสมาชิกลดลงและเรียกคืนเงินกู้ไม่ได้ต้องมีการฟ้องร้องด าเนินคดี

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 62 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต สหกรณ์ประเภทร้านสหกรณ์ จะพบปัญหาในเรื่องการบริหารการจัดการด้านการเงินการบัญชี ไม่สามารถจัดท างบการเงิน เสนอที่ประชุมใหญ่ได้ตามที่กฎหมายก าหนด มีข้อบกพร่องในเรื่องของสินค้าขาด บัญชี (น้ ามัน) ซึ่งคณะกรรมการด าเนินการของสหกรณ์ ได้มีการพิจารณาก าหนดเป็นแนวทางในการปฏิบัติ เพื่อป้องกัน และแก้ไขมีการติดตามผลการด าเนินการ สหกรณ์ประเภทสหกรณ์บริการ เป็นสหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคง เป็นสหกรณ์ที่มีปัญหาในการบริหาร จัดการ ไม่มีระบบการควบคุมภายในที่ดี ไม่มีเจ้าหน้าที่ของสหกรณ์ มีปัญหาในด าเนินการด้านการเงินการบัญชี ไม่สามารถด าเนินการจัดท างบการเงิน เสนอต่อผู้สอบบัญชีและปะชุมใหญ่ได้ตามที่กฎหมายก าหนดได้ คณะกรรมการด าเนินการของสหกรณ์ขาดความรู้ความเข้าใจในการบริหารการด าเนินงานของสหกรณ์ สหกรณ์บริการ สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงต่าง ๆ สหกรณ์ได้รับเงินกู้จาก พอช.มาเพื่อด าเนินการ ปลูกสร้างบ้านให้แก่สมาชิก มีการน าเงินมาใช้ผิดประเภท เช่นเงินสาธารณูปโภค การบริหารจัดการยังไม่เป็น ระบบ ปัญหาต่อเนื่องเกิดจากการทุจริตของเจ้าหน้าที่สหกรณ์ และคณะกรรมการด าเนินการ ปัจจุบันสหกรณ์ ยังไม่เข้มแข็งไม่มีทุนในการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ มีการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ในการจัดท าบัญชีเป็นรายเดือนท าให้ระบบ บัญชีไม่ค่อยเป็นปัจจุบัน สหกรณ์อยู่ระหว่างการรวบรวมเอกสารในการปิดบัญชีสหกรณ์ ขาดความร่วมมือ ในการท าหน้าที่ของคณะกรรมการด าเนินการ เนื่องจากติดเรื่องเวลาในการประกอบอาชีพ มีกรรมการเพียง 1-2 คน ที่กระท าการแทนสหกรณ์ทุกอย่าง ไม่ได้รับค่าตอบแทน ค่าเบี้ยประชุม ท าให้ไม่ค่อยให้ความร่วมมือ กลุ่มเกษตรกร การด าเนินธุรกิจของกลุ่มเกษตรกรส่วนใหญ่จะมีการด าเนินธุรกิจบริการแก่สมาชิก ใน 2 ประเภทธุรกิจ คือ ธุรกิจการให้เงินกู้ และธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่าย โดยใช้ทุนภายในของ กลุ่มเกษตรกรเอง และเงินทุนภายนอก โดยได้รับการสนับสนุนเงินกู้จากกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร การด าเนินงานในภาพรวมกลุ่มเกษตรกร ผ่านเกณฑ์มาตรฐานที่กรมส่งเสริมสหกรณ์ก าหนด กลุ่มเกษตรกร สมาชิกกลุ่มเกษตรกรท าธุรกิจกับกลุ่มเกษตรกรเพียงปีละครั้ง ความเชื่อมั่นศรัทธา ความจงรักภักดีต่อองค์กรมีน้อยและประกอบกับกลุ่มเกษตรกรมีทุนด าเนินงานน้อย ไม่เพียงพอกับความ ต้องการของสมาชิก ท าให้กลุ่มไม่เข้มแข็งและไม่เติบโตขึ้น ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - คณะกรรมการด าเนินการต้องมีความรู้ความเข้าใจในบทบทหน้าที่ และมีความมุ่งมั่น จริงใจในการ แก้ไขปัญหาของสมาชิกและสหกรณ์และการพิจารณาการใช้อ านาจหรือหน้าที่ ต้องยึดปฏิบัติตามข้อก าหนด ตามกฎหมาย ข้อบังคับและระเบียบของสหกรณ์ ตลอดจนมติของที่ประชุมใหญ่ที่ประชุมคณะกรรมการ ด าเนินการ เป็นส าคัญ - ฝ่ายจัดการต้องบริหารจัดการและด าเนินเนินธุรกิจด้วยความโปร่งใสและมีคุณธรรมคิดถึงประโยชน์ ของสมาชิกและสหกรณ์เป็นที่ตั้ง มีการปรับตัวให้เท่าทันระบบเศรษฐกิจยุคปัจจุบัน ให้บริการสมาชิกอย่างเป็น ระบบ มีการประเมินสถานการณ์เชิงธุรกิจ ค านึงคู่แข่งทางธุรกิจ สอบถามความต้องการและความพึงพอใจของ สมาชิก ต้องมีการเปลี่ยนแปลงในการบริหารการจัดการบริการธุรกิจแก่สมาชิกให้มากขึ้น รวดเร็ว เพื่อให้ ประโยชน์แก่สมาชิกและสหกรณ์ เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของสหกรณ์ - สมาชิกต้องเข้าใจในบทบาทหน้าที่ ในฐานะเจ้าของกิจการและในฐานะผู้ใช้บริการหรือลูกค้า มีความ จงรักภักดีต่อองค์กร ให้ความร่วมมือในการท าธุรกิจและการเข้าร่วมประชุมต่าง ๆ - เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ต้องมีจิตวิญญาณในการเป็นนักส่งเสริมสหกรณ์ที่ดี เป็นผู้มีความรู้ ความสามารถในด้านสหกรณ์อย่างแท้จริง และปฏิบัติหน้าที่ด้วยความสุจริต มีคุณธรรม เป็นผู้ให้ค าแนะน าและ ส่งเสริม ประสานการท างานร่วมกันของบุคลากรของสหกรณ์ได้

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 63 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ ส านักงานสหกรณ์จังหวัด สระบุรี ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรแก่งคอย จ ากัด ประเภทของสหกรณ์ สหกรณ์การเกษตร 1. จ านวนสมาชิกสหกรณ์ ณ 30 กันยายน 2562 มีจ านวน 539 คน 2. ผลผลิตการเกษตรหลักของสมาชิกสหกรณ์ ได้แก่ ข้าวโพด มันส าปะหลัง และข้าว 3. ธุรกิจที่สหกรณ์ด าเนินการได้แก่ สินเชื่อการให้เงินกู้ การรับฝากเงิน และธุรกิจจัดหาสินค้ามา จ าหน่าย (น้ ามันเชื้อเพลิง) โดยธุรกิจหลักของสหกรณ์ คือ ธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่าย (น้ ามันเชื้อเพลิง) อ าเภอเฉลิมพระเกียรติ ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ของกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2 เจ้าหน้าที่ส่งเสริม สหกรณ์ผู้รับผิดชอบในการดูแล แนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จะท าการศึกษาวิเคราะห์สหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร เพื่อพิจารณาก าหนดประเด็นในการเข้าไปแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยก าหนด เป็นแผนงานในการเข้าปฏิบัติหน้าที่แนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เมื่อปฏิบัติหน้าที่แล้ว เจ้าหน้าที่ ส่งเสริมสหกรณ์ท าการรายงานผลการเข้าไปแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรผ่านระบบการรายงาน โดยผ่านการตรวจวิเคราะห์ และการให้ค าแนะน าเพิ่มเติมในการปฏิบัติงานจาก ผู้อ านวยการกลุ่มส่งเสริม สหกรณ์ ผู้อ านวยการกลุ่มงานต่าง ๆ และสหกรณ์จังหวัดสระบุรี เพื่อใช้เป็นข้อมูลในการปฏิบัติงานและติดตาม งานจากการปฏิบัติหน้าที่ เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์เข้าร่วมประชุมกลุ่มสมาชิก ประชุมคณะกรรมการด าเนินการและ ประชุมใหญ่ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้ความรู้ความเข้าใจในเรื่องหลักการ อุดมการณ์และวิธีการสหกรณ์ วิเคราะห์งบการเงิน งบทดรองและงบรับ-จ่าย ปัญหาอุปสรรคเสนอต่อที่ประชุมคณะกรรมกาด าเนินการ แนะน าให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปฏิบัติเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ กฎหมายว่าด้วยกลุ่มเกษตรกร และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริมในการด าเนินธุรกิจ ส่งเสริมการจัดหาแหล่งเงินทุนภายในและภายนอก ร่วมถึงเป็นวิทยากรในการให้การศึกษาอบรมต่าง ๆ ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ประเภทสหกรณ์การเกษตร จะพบว่ามีปัญหาเรื่องภัยแล้ง ท าให้สมาชิกไม่สามารถ ผลิตสินค้าทางการเกษตรได้ ประกอบกับราคาผลผลิตตกต่ า สมาชิกสหกรณ์ประกอบอาชีพท านาเป็นส่วนใหญ่ ในฤดูการผลิตปีก่อนๆ สามารถท านาได้ปี ละ 2-3 ครั้ง แต่ในปีนี้รัฐบาลประกาศให้งดการปลูกข้าวในช่วงนอกฤดูฝน ท าให้เกษตรกรสมาชิกมีรายได้จาก การท านาลดลง ประกอบกับราคาข้าวเปลือกตกต่ า ท าให้ส่งผลกระทบถึงการส่งช าระหนี้ของสมาชิกต่อสหกรณ์ ซึ่งสหกรณ์ภาคการเกษตรในอ าเภอเฉลิมพระเกียรติ ได้รับผลกระทบค่อนข้างน้อย สมาชิกส่วนมากน าเงินมา ช าระหนี้ต่อสหกรณ์ ท าให้สหกรณ์มีรายได้ไม่ส่งผลกระทบต่อภาวการณ์ขาดทุน สหกรณ์ประเภทสหกรณ์ออมทรัพย์ มีจ านวน 1 แห่ง เป็นสหกรณ์ที่มีศักยภาพในการบริหาร จัดการที่ดี ผลประกอบการในภาพรวมของสหกรณ์ออมทรัพย์อยู่ในเกณฑ์ที่ดีสามารถบริการทางธุรกิจแก่ สมาชิกได้

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 64 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต สหกรณ์ประเภทสหกรณ์บริการ ส่วนใหญ่เป็นสหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคง เป็นสหกรณ์ที่มี ปัญหาในการบริหารจัดการ ไม่มีระบบการควบคุมภายในที่ดี ไม่มีเจ้าหน้าที่ของสหกรณ์ มีปัญหาในด าเนินการ ด้านการเงินการบัญชี ไม่สามารถด าเนินการจัดท างบการเงิน เสนอต่อผู้สอบบัญชีและปะชุมใหญ่ได้ตามที่ กฎหมายก าหนดได้ คณะกรรมการด าเนินการของสหกรณ์ขาดความรู้ความเข้าใจในการบริหารการด าเนินงาน ของสหกรณ์ สหกรณ์บริการ สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงต่าง ๆ สหกรณ์ได้รับเงินกู้จาก พอช. มา เพื่อด าเนินการปลูกสร้างบ้านให้แก่สมาชิก มีการน าเงินมาใช้ผิดประเภท เช่นเงินสาธารณูปโภค การบริหาร จัดการยังไม่เป็นระบบ สหกรณ์ยังไม่เข้มแข็งไม่มีทุนในการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ การบริหารการจัดการโดย คณะกรรมการด าเนินการเพียง 1 – 2 คน โดยได้รับค่าตอบแทนในการปฏิบัติหน้าที่ ขาดการตรวจสอบ ท าให้ เกิดปัญหาการทุจริตด้านการเงินของสหกรณ์ ปัจจุบันมีการจ้างเหมาบุคคลภายนอกในการจัดท าบัญชีเป็นราย เดือน คณะกรรมการด าเนินการไม่มีการประชุมเป็นประจ าทุกเดือนและการบันทึกบัญชีไม่ถูกต้องครบถ้วนเป็น ปัจจุบัน กรรมการมาประชุมไม่ครบ มาประชุมเพียงครบองค์ประชุม เนื่องจากติดเรื่องเวลาในการประกอบ อาชีพ ไม่ได้รับค่าตอบแทน ค่าเบี้ยประชุม ท าให้ไม่ค่อยให้ความร่วมมือในการปฏิบัติหน้าที่ กลุ่มเกษตรกร การด าเนินธุรกิจของกลุ่มเกษตรกรส่วนใหญ่จะมีการด าเนินธุรกิจบริการแก่ สมาชิก ใน 2 ประเภทธุรกิจ คือ ธุรกิจการให้เงินกู้ และธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่าย โดยใช้ทุนภายในของ กลุ่ม เกษตรกรเอง และเงินทุนภายนอก โดยได้รับการสนับสนุนเงินกู้จากกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร การด าเนินงานในภาพรวมกลุ่มเกษตรกร ผ่านเกณฑ์มาตรฐานที่กรมส่งเสริมสหกรณ์ก าหนด กลุ่มเกษตรกร สมาชิกกลุ่มเกษตรกรท าธุรกิจกับกลุ่มเกษตรกรเพียงปีละครั้ง ความเชื่อมั่น ศรัทธา ความจงรักภักดีต่อองค์กรมีน้อยและประกอบกับกลุ่มเกษตรกรมีทุนด าเนินงานน้อย ไม่เพียงพอกับ ความต้องการของสมาชิก ท าให้กลุ่มไม่เข้มแข็งและไม่เติบโตขึ้น ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - คณะกรรมการด าเนินการต้องมีความรู้ความเข้าใจในบทบทหน้าที่ และมีความมุ่งมั่น จริงใจ ในการแก้ไขปัญหาของสมาชิกและสหกรณ์และการพิจารณาการใช้อ านาจหรือหน้าที่ ต้องยึดปฏิบัติตาม ข้อก าหนดตามกฎหมาย ข้อบังคับและระเบียบของสหกรณ์ ตลอดจนมติของที่ประชุมใหญ่ ที่ประชุม คณะกรรมการด าเนินการ เป็นส าคัญ - ฝ่ายจัดการต้องบริหารจัดการและด าเนินเนินธุรกิจด้วยความโปร่งใสและมีคุณธรรมคิดถึง ประโยชน์ของสมาชิกและสหกรณ์เป็นที่ตั้ง มีการปรับตัวให้เท่าทันระบบเศรษฐกิจยุคปัจจุบัน ให้บริการสมาชิก อย่างเป็นระบบ มีการประเมินสถานการณ์เชิงธุรกิจ ค านึงคู่แข่งทางธุรกิจ สอบถามความต้องการและความพึง พอใจของสมาชิก ต้องมีการเปลี่ยนแปลงในการบริหารการจัดการบริการธุรกิจแก่สมาชิกให้มากขึ้น รวดเร็ว เพื่อให้ประโยชน์แก่สมาชิกและสหกรณ์ เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของสหกรณ์ - สมาชิกต้องเข้าใจในบทบาทหน้าที่ ในฐานะเจ้าของกิจการและในฐานะผู้ใช้บริการหรือลูกค้า มีความจงรักภักดีต่อองค์กร ให้ความร่วมมือในการท าธุรกิจและการเข้าร่วมประชุมต่าง ๆ - เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ต้องมีจิตวิญญาณในการเป็นนักส่งเสริมสหกรณ์ที่ดี เป็นผู้มีความรู้ ความสามารถในด้านสหกรณ์อย่างแท้จริง และปฏิบัติหน้าที่ด้วยความสุจริต มีคุณธรรม เป็นผู้ให้ค าแนะน าและ ส่งเสริม ประสานการท างานร่วมกันของบุคลากรของสหกรณ์ได้

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 65 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต อ าเภอบ้านหมอ ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ของกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2 เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ ผู้รับผิดชอบในการดูแล แนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จะท าการศึกษาวิเคราะห์สหกรณ์/กลุ่ม เกษตรกร เพื่อพิจารณาก าหนดประเด็นในการเข้าไปแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยก าหนดเป็น แผนงานในการเข้าปฏิบัติหน้าที่แนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เมื่อปฏิบัติหน้าที่แล้ว เจ้าหน้าที่ส่งเสริม สหกรณ์ท าการรายงานผลการเข้าไปแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผ่านระบบการรายงาน โดยผ่าน การตรวจวิเคราะห์ และการให้ค าแนะน าเพิ่มเติมในการปฏิบัติงานจาก ผู้อ านวยการกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ ผู้อ านวยการกลุ่มงานต่าง ๆ และสหกรณ์จังหวัดสระบุรี เพื่อใช้เป็นข้อมูลในการปฏิบัติงานและติดตามงานจาก การปฏิบัติหน้าที่ เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์เข้าร่วมประชุมกลุ่มสมาชิก ประชุมคณะกรรมการด าเนินการ และ ประชุมใหญ่ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้ความรู้ความเข้าใจในเรื่องหลักการ อุดมการณ์และวิธีการสหกรณ์ วิเคราะห์งบการเงิน งบทดรองและงบรับ-จ่าย ปัญหาอุปสรรคเสนอต่อที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการ แนะน าให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปฏิบัติเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ กฎหมายว่าด้วยกลุ่มเกษตรกร และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริมในการด าเนินธุรกิจ ส่งเสริมการจัดหาแหล่งเงินทุนภายในและภายนอก ร่วมถึงเป็นวิทยากรในการให้การศึกษาอบรมต่าง ๆ ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ประเภทสหกรณ์การเกษตร จะพบว่ามีปัญหาในเรื่องของหนี้ค้างช าระของสมาชิก จ านวนมาก เพราะในปีที่ผ่านมาในพื้นที่มีปัญหาเรื่องภัยแล้ง ท าให้สมาชิกไม่สามารถผลิตสินค้าทางการเกษตร ได้ ประกอบกับราคาผลผลิตตกต่ า ไม่สามารถส่งช าระหนี้สินต่อสหกรณ์ได้ และสหกรณ์บางแห่งมีการลงทุนใน ทรัพย์สินในมูลค่าที่สูง มีการตั้งค่าเสื่อมราคาของทรัพย์สินจ านวนมาก ประกอบกับมีค่าใช้จ่ายในการด าเนินงาน สูง ท าให้สหกรณ์ไม่มีรายได้จากการด าเนินงาน และสหกรณ์จึงประสบปัญหาการขาดทุนในหลายสหกรณ์ และ ขาดทุนสะสมอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากในฤดูการผลิตที่ผ่านมาเกิดภาวะฝนแล้งการท ากินของสมาชิกสหกรณ์ภาค การเกษตรได้รับผลกระทบ สมาชิกสหกรณ์ประกอบอาชีพท านาเป็นส่วนใหญ่ ในฤดูการผลิตปีก่อนๆ สามารถ ท านาได้ปีละ 1 ครั้ง รัฐบาลประกาศให้งดการปลูกข้าวในช่วงนอกฤดูฝน ท าให้เกษตรกรสมาชิกมีรายได้จาก การท านาลดลง ประกอบกับราคาข้าวเปลือกตกต่ า ท าให้ส่งผลกระทบถึงการส่งช าระหนี้ของสมาชิกต่อสหกรณ์ ซึ่งสหกรณ์มีสมาชิกปรับปรุงโครงสร้างหนี้ หนี้ผิดสัญญา ถึงร้อยละ 60 ของสมาชิกที่มีหนี้ทั้งหมด อาจส่งผล กระทบในระยะยาวในการด าเนินงานของสหกรณ์ได้ เช่น เจ้าหนี้เงินกู้ เจ้าหนี้เงินรับฝาก และค่าใช้จ่ายในการ ด าเนินงาน ในระหว่างปีมีการก าหนดแผนในการติดตามเร่งรัดอย่างต่อเนื่อง ท าให้มีรายได้กลับเข้าสู่สหกรณ์ จ านวนมาก การด าเนินงานสิ้นปีทางบัญชีสหกรณ์ จึงมีก าไรสุทธิประจ าปี สหกรณ์ประเภทสหกรณ์บริการ มีจ านวน 2 แห่ง เป็นสหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงเป็น สหกรณ์ที่มีปัญหาในการบริหารจัดการ ไม่มีระบบการควบคุมภายในที่ดี ไม่มีเจ้าหน้าที่ของสหกรณ์ มีปัญหาใน ด าเนินการด้านการเงินการบัญชี ไม่สามารถด าเนินการจัดท างบการเงิน เสนอต่อผู้สอบบัญชีและประชุมใหญ่ได้ ตามที่กฎหมายก าหนดได้ จ านวน 1 แห่ง คณะกรรมการด าเนินการของสหกรณ์ขาดความรู้ความเข้าใจในการ บริหารการด าเนินงานของสหกรณ์

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 66 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต สหกรณ์บริการ สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงต่าง ๆ สหกรณ์ได้รับเงินกู้จาก พอช.มาเพื่อ ด าเนินการปลูกสร้างบ้านให้แก่สมาชิก มีการน าเงินมาใช้ผิดประเภท เช่นเงินสาธารณูปโภค การบริหารจัดการ ยังไม่เป็นระบบ สมาชิกขาดส่งช าระหนี้ตามงวดสัญญาค่อนข้างมาก สหกรณ์ไม่มีทุนในการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ ประจ า ปัจจุบันมีการจ้างเหมาเจ้าหน้าที่ในการจัดท าบัญชีเป็นรายเดือนท าให้ระบบบัญชีเป็นปัจจุบันได้ 1 แห่ง อีกแห่งคณะกรรมการด าเนินการเป็นผู้จัดท าบัญชี ซึ่งมีปัญหาในด าเนินการด้านการเงินการบัญชี ไม่สามารถ ด าเนินการจัดท างบการเงิน อยู่ระหว่างการแก้ไขข้อบกพร่อง คณะกรรมการด าเนินการไม่มีการประชุมเป็น ประจ าทุกเดือน เนื่องจากติดเรื่องเวลาในการประกอบอาชีพ มีกรรมการเพียง 1-2 คน ที่กระท าการแทน สหกรณ์ทุกอย่าง ไม่ได้รับค่าตอบแทน ค่าเบี้ยประชุม ท าให้ไม่ค่อยให้ความร่วมมือ กลุ่มเกษตรกร การด าเนินธุรกิจของกลุ่มเกษตรกรส่วนใหญ่จะมีการด าเนินธุรกิจบริการแก่ สมาชิกใน 2 ประเภทธุรกิจ คือ ธุรกิจการให้เงินกู้ และธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่าย โดยใช้ทุนภายในของ กลุ่มเกษตรกรเอง และเงินทุนภายนอก โดยได้รับการสนับสนุนเงินกู้จากกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร การด าเนินงานในภาพรวมกลุ่มเกษตรกร ผ่านเกณฑ์มาตรฐานที่กรมส่งเสริมสหกรณ์ก าหนด ไม่ผ่าน 1 แห่ง กลุ่มเกษตรกร สมาชิกกลุ่มเกษตรกรท าธุรกิจกับกลุ่มเกษตรกรเพียงปีละครั้ง ความเชื่อมั่น ศรัทธา ความจงรักภักดีต่อองค์กรมีน้อยและประกอบกับกลุ่มเกษตรกรมีทุนด าเนินงานน้อย ไม่เพียงพอกับ ความต้องการของสมาชิก ท าให้กลุ่มไม่เข้มแข็งและไม่เติบโตขึ้น ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - คณะกรรมการด าเนินการต้องมีความรู้ความเข้าใจในบทบทหน้าที่ และมีความมุ่งมั่น จริงใจ ในการแก้ไขปัญหาของสมาชิกและสหกรณ์ และการพิจารณาการใช้อ านาจหรือหน้าที่ ต้องยึดปฏิบัติตาม ข้อก าหนดตามกฎหมาย ข้อบังคับและระเบียบของสหกรณ์ ตลอดจนมติของที่ประชุมใหญ่ ที่ประชุม คณะกรรมการด าเนินการ เป็นส าคัญ - ฝ่ายจัดการต้องบริหารจัดการและด าเนินเนินธุรกิจด้วยความโปร่งใสและมีคุณธรรมคิดถึง ประโยชน์ของสมาชิกและสหกรณ์เป็นที่ตั้ง มีการปรับตัวให้เท่าทันระบบเศรษฐกิจยุคปัจจุบัน ให้บริการสมาชิก อย่างเป็นระบบ มีการประเมินสถานการณ์เชิงธุรกิจ ค านึงคู่แข่งทางธุรกิจ สอบถามความต้องการและความพึง พอใจของสมาชิก ต้องมีการเปลี่ยนแปลงในการบริหารการจัดการบริการธุรกิจแก่สมาชิกให้มากขึ้น รวดเร็ว เพื่อให้ประโยชน์แก่สมาชิกและสหกรณ์ เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของสหกรณ์ - สมาชิกต้องเข้าใจในบทบาทหน้าที่ ในฐานะเจ้าของกิจการและในฐานะผู้ใช้บริการหรือลูกค้า มีความจงรักภักดีต่อองค์กร ให้ความร่วมมือในการท าธุรกิจและการเข้าร่วมประชุมต่าง ๆ - เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ต้องมีจิตวิญญาณในการเป็นนักส่งเสริมสหกรณ์ที่ดี เป็นผู้มีความรู้ ความสามารถในด้านสหกรณ์อย่างแท้จริง และปฏิบัติหน้าที่ด้วยความสุจริต มีคุณธรรม เป็นผู้ให้ค าแนะน าและ ส่งเสริม ประสานการท างานร่วมกันของบุคลากรของสหกรณ์ได้ สหกรณ์การเกษตรระดับอ าเภอ น าเสนอสหกรณ์ในอ าเภอที่ผ่านการคัดเลือกเป็นสหกรณ์ระดับอ าเภอ ตามโครงการพัฒนาสหกรณ์ การเกษตรเป็นองค์กรหลักระดับอ าเภอ โดยข้อมูลที่น าเสนอ ประกอบด้วย 1. สหกรณ์การเกษตรบ้านหมอ จ ากัด ประเภทของสหกรณ์ สหกรณ์การเกษตร 2. จ านวนสมาชิกสหกรณ์ ณ 30 กันยายน 2562 มีจ านวน 805 คน 3. ผลผลิตการเกษตรหลักของสมาชิกสหกรณ์ ได้แก่ ข้าว และเผือก

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 67 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต 4. ธุรกิจที่สหกรณ์ด าเนินการได้แก่ สินเชื่อการให้เงินกู้ การรับฝากเงิน และธุรกิจจัดหาสินค้า มาจ าหน่าย โดยธุรกิจหลักของสหกรณ์ คือ ธุรกิจสินเชื่อ อ าเภอดอนพุด ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ของกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2 เจ้าหน้าที่ส่งเสริม สหกรณ์ผู้รับผิดชอบในการดูแล แนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จะท าการศึกษาวิเคราะห์สหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร เพื่อพิจารณาก าหนดประเด็นในการเข้าไปแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยก าหนด เป็นแผนงานในการเข้าปฏิบัติหน้าที่แนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เมื่อปฏิบัติหน้าที่แล้ว เจ้าหน้าที่ ส่งเสริมสหกรณ์ท าการรายงานผลการเข้าไปแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผ่านระบบการรายงาน โดยผ่านการตรวจวิเคราะห์ และการให้ค าแนะน าเพิ่มเติมในการปฏิบัติงานจาก ผู้อ านวยการกลุ่มส่งเสริม สหกรณ์ ผู้อ านวยการกลุ่มงานต่าง ๆ และสหกรณ์จังหวัดสระบุรี เพื่อใช้เป็นข้อมูลในการปฏิบัติงานและติดตาม งานจากการปฏิบัติหน้าที่ เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์เข้าร่วมประชุมกลุ่มสมาชิก ประชุมคณะกรรมการด าเนินการ และ ประชุมใหญ่ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้ความรู้ความเข้าใจในเรื่องหลักการ อุดมการณ์และวิธีการสหกรณ์ วิเคราะห์งบการเงิน งบทดรองและงบรับ-จ่าย ปัญหาอุปสรรคเสนอต่อที่ประชุมคณะกรรมกาด าเนินการ แนะน าให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปฏิบัติเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ กฎหมายว่าด้วยกลุ่มเกษตรกร และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริมในการด าเนินธุรกิจ ส่งเสริมการจัดหาแหล่งเงินทุนภายในและภายนอก ร่วมถึงเป็นวิทยากรในการให้การศึกษาอบรมต่าง ๆ ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ภาคเกษตร ในเขตอ าเภอดอนพุด มีจ านวน 1 แห่ง ปัญหาหลักของสมาชิกได้รับ ผลกระทบในฤดูการผลิตที่ผ่านมาเกิดภาวะฝนแล้ง สลับกับเกิดภาวะน้ าท่วมเนื่องจากอยู่ในพื้นที่รับน้ า สมาชิก สหกรณ์ประกอบอาชีพท านาเป็นส่วนใหญ่ ในฤดูการผลิตปีก่อนๆ มีประกาศให้งดการปลูกข้าวในช่วงนอกฤดู ฝน ท าให้เกษตรกรสมาชิกมีรายได้จากการท านาลดลง ประกอบกับราคาข้าวเปลือกตกต่ า และไม่สามารถท า การผลิตพืชอย่างอื่นทดแทนได้ สืบเนื่องจากปัญหาด้านน้ า สหกรณ์มีการแปรรูปผลิตผลทางการเกษตร ได้แก่ การผลิต อุ สาโท สุรากลั่น (เหล้าขาว) จ าหน่ายแก่สมาชิก และบุคคลภายนอก ซึ่งการด าเนินธุรกิจสหกรณ์มีต้นทุนที่ค่อนข้างสูง ประกอบกับการ จ าหน่ายต้องก าหนดราคาขายให้คุ้มต้นทุน ท าให้ผลผลิตมีราคาสูงต่อหน่วย และในพื้นที่มีคู่แข่งทางการค้า ตลอดจนการบริหารการจัดการในสหกรณ์ มีการด าเนินการโดยประธานกรรมการเพียงคนเดียว ขาดการ ตรวจสอบควบคุมในการบริหารการจัดการที่ดีปัจจุบันสหกรณ์ไม่ได้ด าเนินธุรกิจนี้ เนื่องจากมีการปรับปรุง สถานที่เป็นร้านค้าจ าหน่ายวัสดุอุปกรณ์ทางการเกษตร สหกรณ์เป็นสหกรณ์ขนาดเล็ก ไม่มีเงินทุนพอเพียงในการบริหารการจัดการ ในปีที่ผ่านได้รับ การสนับสนุนเงินทุนจาก กองทุนพัฒนาสหกรณ์ ใช้เป็นทุนในการให้สมาชิกกู้ยืม สมาชิกไม่มีรายได้จึงไม่ สามารถช าระหนี้ต่อสหกรณ์ได้ ท าให้สหกรณ์ผิดนัดการช าระหนี้ตามสัญญาเงินกู้ กพส.

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 68 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต กลุ่มเกษตรกร การด าเนินธุรกิจของกลุ่มเกษตรกรส่วนใหญ่จะมีการด าเนินธุรกิจบริการแก่ สมาชิก ใน 2 ประเภทธุรกิจ คือ ธุรกิจการให้เงินกู้ และธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่าย โดยใช้ทุนภายในของกลุ่ม เกษตรกรเอง และเงินทุนภายนอก โดยได้รับการสนับสนุนเงินกู้จากกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร การด าเนินงานในภาพรวมกลุ่มเกษตรกร ผ่านเกณฑ์มาตรฐานที่กรมส่งเสริมสหกรณ์ก าหนด กลุ่มเกษตรกร สมาชิกกลุ่มเกษตรกรท าธุรกิจกับกลุ่มเกษตรกรเพียงปีละครั้ง ความเชื่อมั่น ศรัทธา ความจงรักภักดีต่อองค์กรมีน้อยและประกอบกับกลุ่มเกษตรกรมีทุนด าเนินงานน้อย ไม่เพียงพอกับ ความต้องการของสมาชิก ท าให้กลุ่มไม่เข้มแข็งและไม่เติบโตขึ้น ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - คณะกรรมการด าเนินการต้องมีความรู้ความเข้าใจในบทบทหน้าที่ และมีความมุ่งมั่น จริงใจ ในการแก้ไขปัญหาของสมาชิกและสหกรณ์ และการพิจารณาการใช้อ านาจหรือหน้าที่ต้องยึดปฏิบัติตาม ข้อก าหนดตามกฎหมาย ข้อบังคับและระเบียบของสหกรณ์ ตลอดจนมติของที่ประชุมใหญ่ที่ประชุม คณะกรรมการด าเนินการ เป็นส าคัญ - ฝ่ายจัดการต้องบริหารจัดการและด าเนินเนินธุรกิจด้วยความโปร่งใสและมีคุณธรรมคิดถึง ประโยชน์ของสมาชิกและสหกรณ์เป็นที่ตั้ง มีการปรับตัวให้เท่าทันระบบเศรษฐกิจยุคปัจจุบัน ให้บริการสมาชิก อย่างเป็นระบบ มีการประเมินสถานการณ์เชิงธุรกิจ ค านึงคู่แข่งทางธุรกิจ สอบถามความต้องการและความพึง พอใจของสมาชิก ต้องมีการเปลี่ยนแปลงในการบริหารการจัดการบริการธุรกิจแก่สมาชิกให้มากขึ้น รวดเร็ว เพื่อให้ประโยชน์แก่สมาชิกและสหกรณ์ เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของสหกรณ์ - สมาชิกต้องเข้าใจในบทบาทหน้าที่ ในฐานะเจ้าของกิจการและในฐานะผู้ใช้บริการหรือลูกค้า มีความจงรักภักดีต่อองค์กร ให้ความร่วมมือในการท าธุรกิจและการเข้าร่วมประชุมต่าง ๆ - เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ต้องมีจิตวิญญาณในการเป็นนักส่งเสริมสหกรณ์ที่ดี เป็นผู้มีความรู้ ความสามารถในด้านสหกรณ์อย่างแท้จริง และปฏิบัติหน้าที่ด้วยความสุจริต มีคุณธรรม เป็นผู้ให้ค าแนะน าและ ส่งเสริม ประสานการท างานร่วมกันของบุคลากรของสหกรณ์ได้ สหกรณ์การเกษตรระดับอ าเภอ น าเสนอสหกรณ์ในอ าเภอที่ผ่านการคัดเลือกเป็นสหกรณ์ระดับอ าเภอ ตามโครงการพัฒนา สหกรณ์การเกษตรเป็นองค์กรหลักระดับอ าเภอ โดยข้อมูลที่น าเสนอ ประกอบด้วย 1. สหกรณ์แปรรูปผลิตผลการเกษตรสระบุรี จ ากัด ประเภทของสหกรณ์ สหกรณ์การเกษตร 2. จ านวนสมาชิกสหกรณ์ณ 30 กันยายน 2562 มีจ านวน 88 คน 3. ผลผลิตการเกษตรหลักของสมาชิกสหกรณ์ ได้แก่ ข้าว 4. ระหว่างปีสหกรณ์ไม่ได้ด าเนินธุรกิจ มีเพียงเก็บหนี้ค้างช าระจากสมาชิกของสหกรณ์

ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โ กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 รับผิดชอบในพื้นที่ อ าเภอหนองแค , ประกอบด้วย สหกรณ์ 17 แห่ง สมาชิก 9,648 คน ที่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จ านวน สมาชิก ปริมาณธุรกิจ ส อ าเภ 1 สหกรณ์การเกษตรหนองแค จ ากัด 2,052 343,032,271.51 2 สหกรณ์ผู้ใช้น้ าบ้านบัวลอยกลางนา จ ากัด 34 211,680.00 3 สหกรณ์ปศุสัตว์ศรีปทุม จ ากัด 63 320,235.00 4 สหกรณ์ออมทรัพย์สยามฟูรูกาวา จ ากัด 817 86,585,201 5 สหกรณ์ออมทรัพย์นวพลาสติก จ ากัด 728 64,481,648 6 สอ.พนักงาน บ.เน็กแคนอินโนเวชั่น จ ากัด 120 1,549,407.00 7 สหกรณ์ออมทรัพย์โสสุโก้ จ ากัด 566 21,801,540 8 สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานบริษัทไทยเยอรมัน เซรามิค อินดัสทรี จ ากัด 477 61,679,574 9 ร้านสหกรณ์พนักงานบริษัทเซรามิค อุตสาหกรรมไทย จ ากัด 1,114 9,278,458.22 รวมข้อมูลสหกรณ์อ าเภอหนองแค 3,822 245,375,828

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 69 โปร่งใส ไร้ทุจริต , อ าเภอเสาไห้ , อ าเภอวิหารแดง และอ าเภอหนองแซง กลุ่มเกษตรกร 27 แห่ง สมาชิก 1,617 คน สินทรัพย์ ทุนด าเนินงาน ก าไรสุทธิ ผลการ จัดมาตร ฐาน ผลการ จัดชั้น สหกรณ์ สหกรณ์ อหนองแค 246,970,522.08 49,761,158.40 948,341.72 ดีมาก 2 626,695.55 621,739.20 15,907.84 ดีมาก 2 417,650.99 -41,864.61 -57,923.19 ไม่ผ่าน 2 66,984,227.16 66,949,227.16 4,522,743.31 ดีมาก 1 85,244,657.97 86,100,008.53 4,962,468.89 ดีมาก 1 2,167,625.14 2,167,625.14 67,525.52 ดีเลิศ 1 49,725,844.27 49,654,373.27 1,576,975.02 ดีมาก 1 69,875,747.72 69,685,481.72 3,787,207.39 ดีมาก 1 3,898,595.93 3,070,110.40 467,285.20 ดีเลิศ 1 277,896,698 277,626,826 15,384,205

ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โ ที่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จ านวน สมาชิก ปริมาณธุรกิจ ส อ าเภ 1 สหกรณ์การเกษตรเสาไห้จ ากัด 645 94,276,135.71 2 สหกรณ์ผู้ใช้น้ าเสาไห้จ ากัด 193 13,788,715.89 3 สหกรณ์เครือข่ายมิตรสัมพันธ์ จ ากัด 965 - 4 ชุมนุมสหกรณ์จังหวัดสระบุรีจ ากัด 28 สก. 7,021,081.36 รวมข้อมูลสหกรณ์อ าเภอเสาไห้ 1,803 115,085,933 อ าเภอ 1 สหกรณ์การเกษตรวิหารแดง จ ากัด 1,350 103,219,005.75 2 สหกรณ์โคนม-ปศุสัตว์วิหารแดง จ ากัด 90 9,585,243.65 3 สหกรณ์การเช่าซื้อที่ดินหนองเสือ จ ากัด 1,233 210,770,437.91 รวมข้อมูลสหกรณ์อ าเภอวิหารแดง 2,673 323,574,687 อ าเภอ 1 สหกรณ์การเกษตรหนองแซง จ ากัด 1,350 418,035,548.19 รวมข้อมูลสหกรณ์อ าเภอหนองแซง 1,350 418,035,548.19

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 70 โปร่งใส ไร้ทุจริต สินทรัพย์ ทุนด าเนินงาน ก าไรสุทธิ ผลการ จัดมาตร ฐาน ผลการ จัดชั้น สหกรณ์ สหกรณ์ ภอเสาไห้ 73,479,824.51 18,793,829.26 584,939.98 ดีเลิศ 2 8,179,683.63 4,009,415.59 179,481.62 ดีมาก 1 - - - ไม่ผ่าน 3 13,936,463.56 10,016,134.81 2,200.33 ดี 1 95,595,972 32,819,380 766,622 อวิหารแดง 80,450,605.93 36,626,390.58 2,283,531.31 ดีเลิศ 2 7,145,548.67 4,877,833.76 183,658.58 ดีมาก 2 95,079,955.24 41,013,563.55 1,546,381.70 ดีเลิศ 1 182,676,110 82,517,788 4,013,572 อหนองแซง 203,139,051.98 44,483,608.42 3,122,532.59 ดีมาก 1 203,139,051.98 44,483,608.42 3,122,532.59

ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โ ที่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จ านวน สมาชิก ปริมาณธุรกิจ กลุ่ม อ าเภ 1 กลุ่มเกษตรท านาห้วยขมิ้น 73 2 กลุ่มเกษตรท านาไผ่ต่ า 43 3 กลุ่มเกษตรท านาโคกแย้ 158 4 กลุ่มเกษตรท านาหนองจรเข้ 48 5 กลุ่มเกษตรท านาบัวลอย 36 6 กลุ่มเกษตรกรท านากุ่มหักพัฒนา 63 7 กลุ่มเกษตรกรท านาหนองจิก 120 8 กลุ่มเกษตรกรท าสวนห้วยทราย 69 9 กลุ่มเกษตรกรท าสวนหนองจรเข้ 65 รวมข้อมูลกลุ่มเกษตรกรอ าเภอหนองแค 675 อ าเภ 1 กลุ่มเกษตรกรท านาเริงราง 33 500,000.00 2 กลุ่มเกษตรกรท านาเมืองเก่า 60 1,500,000.00 3 กลุ่มเกษตรกรท านาม่วงงาม 83 6,396.00 4 กลุ่มเกษตรกรท านางิ้วงาม 55 539,300 5 กลุ่มเกษตรกรท านารวมใจสวนดอกไม้ 41 415,000 6 กลุ่มเกษตรกรท านาตันตาล 32 628,700.00 7 กลุ่มเกษตรกรท านาเสาไห้ 36 695,195

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 71 โปร่งใส ไร้ทุจริต สินทรัพย์ ทุนด าเนินงาน ก าไรสุทธิ ผลการ จัดมาตร ฐาน ผลการ จัดชั้น สหกรณ์ มเกษตรกร อหนองแค 682,288.26 580,089.26 20,502.05 ผ่าน - 617,047.47 189,256.74 15,274.10 ผ่าน - 2,398,747.25 -164,465.25 14,150.56 ผ่าน - 865,589.60 265,047.11 52,907.83 ผ่าน - 371,728.16 138,132.45 5,046.31 ผ่าน - 356,741.60 82,369.27 540.61 ผ่าน - 75,166.95 -208,058.23 -88,551.89 ไม่ผ่าน - 359,826.07 89,887.83 6,078.11 ผ่าน - 365,506.33 100,533.91 1,674.30 ผ่าน - 6,092,641.69 1,072,793.09 27,621.98 ภอเสาไห้ 703,208.95 193,504.82 21,546.02 ผ่าน - 1,661,177.29 772,069.05 50,551.36 ผ่าน - 565,075.93 461,396.93 9,641.85 ผ่าน - 825,485.28 314,838.99 26,377.79 ผ่าน - 575,898.25 275,876.84 7,867.21 ผ่าน - 658,671.08 157,420.53 21,217.20 ผ่าน - 778,598.05 -6,717.05 17,124.16 ผ่าน -

ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โ ที่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จ านวน สมาชิก ปริมาณธุรกิจ กลุ่ม อ าเภ 8 กลุ่มเกษตรกรท านาบ้านยาง 54 413,102 9 กลุ่มเกษตรกรท านาพระยาทด 102 1,096,000.00 10 กลุ่มเกษตรกรท าไร่หัวปลวก 43 270,000.00 รวมข้อมูลกลุ่มเกษตรกรอ าเภอเสาไห้ 496 5,793,693 อ าเภอ 1 กลุ่มเกษตรกรท านาหนองสรวง 84 - 2 กลุ่มเกษตรกรท านาวิหารแดง 73 - 3 กลุ่มเกษตรกรท านาบ้านล า 37 - รวมข้อมูลกลุ่มเกษตรกรอ าเภอวิหารแดง 194 - อ าเภอ 1 กลุ่มเกษตรกรท านาหนองกบ 66 2 กลุ่มเกษตรกรท านาม่วงหวาน 39 3 กลุ่มเกษตรกรท านาเขาดิน 60 4 กลุ่มเกษตรกรท านาหนองสีดา 43 5 กลุ่มเกษตรกรท านาควายโซ 44 รวมข้อมูลกลุ่มเกษตรกรอ าเภอหนองแซง 252

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 72 โปร่งใส ไร้ทุจริต สินทรัพย์ ทุนด าเนินงาน ก าไรสุทธิ ผลการ จัดมาตร ฐาน ผลการ จัดชั้น สหกรณ์ มเกษตรกร ภอเสาไห้ 692,829.01 372,156.93 21,116.39 ผ่าน - 2,881,585.74 2,825,369.74 122,863.70 ผ่าน - 634,222.33 554,222.33 656.99 ผ่าน - 9,342,530 5,365,917 298,306 อวิหารแดง 1,038,477.86 1,030,037.05 28,599.90 ผ่าน - - - - ไม่ผ่าน - - - - ไม่ผ่าน - 1,038,477.86 1,030,037.05 28,599.90 อหนองแซง 1,175,952.12 176,148.95 8,423.12 ผ่าน - 129,013.67 76,408.67 6,265.87 ผ่าน - 511,023.82 3,261.44 -33,617.64 ไม่ผ่าน - 911,308.44 226,036.93 12,893.53 ผ่าน - 887,976.31 298,561.36 19,731.69 ผ่าน - 3,615,274 780,417 13,697

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 73 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี อ าเภอหนองแค ประกอบด้วย สหกรณ์ 9 แห่ง สมาชิก 3,822 คน กลุ่มเกษตรกร 9 แห่งสมาชิก 675 คน 1. สหกรณ์การเกษตร จ านวน 3 แห่ง (1) สหกรณ์ขนาดใหญ่ จ านวน 1 แห่ง สหกรณ์การเกษตรหนองแค จ ากัด (2) สหกรณ์ขนาดเล็ก จ านวน 2 แห่ง สหกรณ์ปศุสัตว์ศรีปทุม จ ากัด และสหกรณ์ผู้ใช้น้ า บ้านบัวลอย กลางนา จ ากัด การด าเนินงานของสหกรณ์การเกษตร ด าเนินธุรกิจสินเชื่อเป็นธุรกิจหลักของสหกรณ์ และรองลงมา เป็นธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่ายกับสมาชิก สามารถอ านวยประโยชน์ให้บริการกับสมาชิกในการประกอบ อาชีพได้พอสมควร ช่วยลดต้นทุนในการประกอบอาชีพ ซึ่งสมาชิกสหกรณ์ได้รับเงินกู้ในระบบในอัตราอัตรา ดอกเบี้ยที่ต่ ากว่าสถาบันการเงินภายนอกที่มีดอกเบี้ยค่อนข้างสูง คณะกรรมการและฝ่ายจัดการของสหกรณ์ มี การควบคุมติดตามการปฏิบัติงานเหมาะสมพอสมควร แต่ยังมีจุดอ่อนของการควบคุมภายในด้านบัญชี การใช้ โปรแกรมบัญชีของเอกชนยังขาดประสบการณ์ในการลงบัญชีความถูกต้องและล่าช้า ส าหรับสหกรณ์ขนาดเล็ก ทุนด าเนินงานเป็นทุนภายในของสหกรณ์เอง ให้บริการกับสมาชิกได้ พอสมควรตามทุนของสหกรณ์ที่มีอยู่ คณะกรรมการด าเนินการมีการมอบหมายหน้าที่ความรับผิดชอบในด้าน ต่างๆ ในการบริหารงานสหกรณ์ตามความสามารถ สหกรณ์ไม่ได้จัดจ้างเจ้าหน้าที่ของสหกรณ์ เนื่องจากรายได้ การด าเนินธุรกิจไม่พอในการจัดจ้าง ต้องอาศัยความช่วยเหลือจากเจ้าหน้าที่ของทางราชการในการให้ ค าแนะน าในการจัดท าบัญชีให้เป็นปัจจุบัน เพื่อการรักษามาตรฐานของสหกรณ์ 2. สหกรณ์ออมทรัพย์ จ านวน 5 แห่ง 2.1 สหกรณ์ออมทรัพย์นวพลาสติก จ ากัด 2.2 สหกรณ์ออมทรัพย์สยามฟูรูกาวา จ ากัด 2.3 สหกรณ์ออมพนักงานบริษัทเน็กซ์แคนอินโนเวชั่น จ ากัด 2.5 สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานบริษัทไทย-เยอรมัน เซรามิค อินดัสทรีจ ากัด 2.5 สหกรณ์ออมทรัพย์โสสุโก้ จ ากัด สหกรณ์ออมทรัพย์ในอ าเภอหนองแค เป็นสหกรณ์ที่จัดตั้งในสถานประกอบการในโรงงานอุตสาหกรรม เหมราช และอุตสาหกรรมอ าเภอหนองแค การปฏิบัติงานและการบริหารงานของคณะกรรมการ และเจ้าหน้าที่ สหกรณ์ มีการควบคุมภายในเหมาะสมกับการด าเนินงาน มีแผนและเป้าหมายในการปฏิบัติงานประจ าปีเป็นไป ตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ ทุนด าเนินงานของสหกรณ์เป็นทุนภายในของสหกรณ์เองทั้งหมด การด าเนินธุรกิจสินเชื่อ เพียงอย่างเดียว สามารถอ านวยประโยชน์ให้บริการกับสมาชิกดีมาก ทุนของสหกรณ์สามารถคุ้มครองหนี้สินได้ ทั้งหมด เป็นสหกรณ์ที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน ทั้ง 5 แห่ง 3. สหกรณ์ร้านค้า จ านวน 1 แห่ง 3.1 ร้านสหกรณ์บริษัทเซรามิคอุตสาหกรรมไทย จ ากัด เป็นสหกรณ์ที่จัดตั้งในสถานประกอบการในโรงงานอุตสาหกรรม ต าบลหินกอง อ าเภอหนองแค จังหวัดสระบุรี เป็นร้านสหกรณ์ที่จัดหาสินค้ามาจ าหน่าย เครื่องอุปโภค-บริโภค แก่สมาชิกและบุคคลทั่วไป การปฏิบัติงานและการบริหารงานของคณะกรรมการ และเจ้าหน้าที่สหกรณ์ มีการควบคุมภายในเหมาะสมกับ การด าเนินงาน มีแผนและเป้าหมายในการปฏิบัติงานประจ าปีเป็นไปตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ ทุนด าเนินงานของ สหกรณ์เป็นทุนภายในของสหกรณ์เองทั้งหมด สามารถอ านวยประโยชน์ให้บริการกับสมาชิกดีมาก เป็นสหกรณ์ ที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 74 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี 4. กลุ่มเกษตรกร อ าเภอหนองแค จังหวัดสระบุรีมีทั้งหมด 9 แห่ง กลุ่มเกษตรกรในอ าเภอหนองแค ส่วนใหญ่เป็นกลุ่มเกษตรกรท านา ตั้งอยู่ในพื้นที่ต าบลต่างๆ โดยใช้ ชื่อต าบล เป็นชื่อของกลุ่ม มีปีบัญชีสิ้นสุด 31 มีนาคมของทุกปี คณะกรรมการด าเนินงานของกลุ่ม จ านวน 5 คน การแต่งตั้งคณะกรรมการ และการด ารงต าแหน่งเป็นไปตามข้อบังคับและระเบียบของแต่ละกลุ่ม ด้านใน การบริหารงานของกลุ่ม ด าเนินธุรกิจสินเชื่อเป็นธุรกิจหลัก และรองลงมาเป็นธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่ายกับ สมาชิก สามารถอ านวยประโยชน์ให้บริการกับสมาชิกในการประกอบอาชีพได้พอสมควร แต่ทุนก็ไม่พอเพียงต่อ ความต้องการของสมาชิก แหล่งเงินทุนส่วนใหญ่มาจากแหล่งเงินทุนภายนอก โดยใช้เงินทุนจากกรมส่งเสริม สหกรณ์ เงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกรปลอดดอกเบี้ย ด้านการบัญชีกลุ่มไม่ได้จัดจ้างเจ้าหน้าที่ของกลุ่ม เนื่องจากจากการด าเนินธุรกิจไม่พอในการจัดจ้างต้องอาศัยความช่วย เหลือจากเจ้าหน้าที่ของทางราชการใน การให้ค าแนะน าในการจัดท าบัญชี ผลการด าเนินงานที่ผ่านมา ปี 2562 ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน 8 กลุ่ม ไม่ผ่าน 1 กลุ่ม ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ได้เข้าแนะน าส่งเสริมเผยแพร่ความรู้ในระบบสหกรณ์กับสหกรณ์ และ กลุ่มเกษตรกร ให้ค าแนะน าปรึกษา การปฏิบัติตามกฎหมาย พระราชบัญญัติสหกรณ์ ข้อบังคับ ระเบียบ ค าสั่ง นายทะเบียน นโยบายมติที่ประชุมใหญ่ มติที่ประชุมคณะกรรมการ การส่งเสริมการบริหารงานของ คณะกรรมการในการให้บริการกับสมาชิก การก ากับดูแลการมอบหมายการปฏิบัติงานของฝ่ายจัดการในการ ด าเนินงานของสหกรณ์ให้เป็นไปตามกฎหมายสหกรณ์และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง สหกรณ์สามารถด าเนินการ เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งสหกรณ์ เป็นไปตามอุดมการณ์สหกรณ์ หลักการสหกรณ์ และวิธีการ สหกรณ์ การช่วยเหลือตนเองและช่วยเหลือซึ่งกันและกันเพื่อประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของบรรดา สมาชิกสหกรณ์ การควบคุมภายในของสหกรณ์ จากการตรวจสอบและประเมินของส านักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ สระบุรี สหกรณ์ส่วนใหญ่อยู่ในเกณฑ์ระดับ“ดี” การบริหารงานของคณะกรรมการและฝ่ายจัดการของสหกรณ์ มีการประชุมคณะกรรมการด าเนินการเป็นประจ าทุกเดือนในการติดตามการปฏิบัติงานของฝ่ายจัดการสหกรณ์ สม่ าเสมอ ในปีที่ผ่านมาไม่มีข้อบกพร่องทางการเงินและการบัญชีที่ร้ายแรง ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. ปัญหาด้านการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร คณะกรรมการด าเนินการยังขาดความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยเฉพาะเกี่ยวกับ ข้อบังคับ และระเบียบในการ ด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้มีการมอบหมายกรรมการท าหน้าที่ต่างๆ ตามความเหมาะสมแต่ กรรมการที่ได้รับมอบหมายยังขาดความรู้ในการด าเนินงาน จึงท าให้การปฏิบัติงานของกรรมการที่ได้รับ มอบหมายไม่มีการตรวจสอบและการติดตามการด าเนินงานอย่างแท้จริง จึงท าให้ไม่สามารถควบคุมในการ ด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้อย่างเป็นระบบ ส าหรับการด าเนินงานของสหกรณ์ อ านาจการบริหาร จึงอยู่ที่ฝ่ายจัดการเป็นผู้ตัดสินใจในการด าเนินธุรกิจจึงเกิดความเสี่ยงหากมีกรณีที่เกิดความเสียหายเกิดขึ้นใน การด าเนินงานของสหกรณ์ ฝ่ายจัดการจะอ้างว่าท าตามมติที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการของสหกรณ์ 2. ปัญหาด้านการด าเนินธุรกิจสินเชื่อ ในด้านการด าเนินธุรกิจของสหกรณ์การเกษตรสมาชิกมีหนี้ ค้างช าระจ านวนมาก สมาชิกขาดการติดต่อกับทางสหกรณ์ สหกรณ์ขาดความรู้ในเรื่องการบริหารจัดการลูกหนี้ และการด าเนินการตามกฎหมาย

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 75 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี 3.การด าเนินธุรกิจของสหกรณ์การเกษตรสมาชิกมีหนี้ค้างช าระจ านวนมาก เนื่องจากประสบภัย ธรรมชาติ ภัยแล้งที่ผ่านมา ซึ่งสมาชิกกู้เงินไปแล้วเพื่อจัดซื้อปัจจัยการผลิตในการท านาลงทุนไปบางส่วนแต่ ไม่ได้ผลิตผลเนื่องจากขาดน้ าในการท านาจึงไม่สามารถช าระหนี้ได้ตามสัญญากู้เงิน และต้องหาเงินทุนลงทุนใน การท านาครั้งต่อไปจึงมีหนี้หลายทาง 4.ปัญหาเกี่ยวกับการควบคุมภายในด้านการเงินการบัญชี สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรส่วนใหญ่ไม่มี เจ้าหน้าที่บัญชีเนื่องจากเงินทุน และรายได้จากการด าเนินธุรกิจไม่พอในการจัดจ้าง จึงมีการมอบหมายให้ กรรมการจัดท าบัญชี การเงิน กรรมการไม่มีความรู้และทักษะในการจัดท าบัญชี ต้องอาศัยความช่วยเหลือจาก เจ้าหน้าที่ของทางราชการในการให้ค าแนะน าในการจัดท าบัญชีปัจจุบันกรรมการที่ได้รับมอบหมายยังไม่ สามารถจัดท าบัญชีเองได้ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. ข้อเสนอแนะการไขปัญหาด้านการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร คณะกรรมการ ด าเนินการยังขาดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ข้อเสนอแนะ ให้การศึกษาอบรมความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้กับ คณะกรรมการ สมาชิก ผู้ตรวจสอบกิจการ และฝ่ายจัดการ ของสหกรณ์ทุกปี เนื่องจากคณะกรรมการ ด าเนินการมีการเปลี่ยนแปลงทุกปี 2. ข้อเสนอแนะการไขปัญหาด้านการด าเนินธุรกิจสินเชื่อ ข้อเสนอแนะ ให้การศึกษาอบรมความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการบริหารจัดการลูกหนี้ และการ ด าเนินการตามกฎหมายกับลูกหนี้ที่มีหนี้ค้างนานและใกล้ขาดอายุความ สมาชิกมีหนี้ค้างช าระจ านวนมาก เนื่องจากประสบภัยธรรมชาติ การขยายเวลาการช าระหนี้ให้กับสมาชิก การชดเชยดอกเบี้ยให้กับสมาชิกตาม นโยบายของรัฐบาล และการปรับปรุงโครงสร้างหนี้เพื่อไม่ให้ลูกหนี้ผิดสัญญาและเสียค่าปรับ และการให้ความรู้ ในการประชุมกลุ่มสมาชิกสหกรณ์การบริหารจัดการหนี้ในการด าเนินการของสหกรณ์ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ ส านักงานสหกรณ์จังหวัด สระบุรี ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. การส่งเสริมการรักษามาตรฐานของสหกรณ์ อ าเภอหนองแค สามารถรักษามาตรฐานสหกรณ์ได้ จ านวน 7 แห่ง และกลุ่มเกษตรกร รักษามาตรฐานได้ จ านวน 7 แห่ง 2. การสนับสนุนเงินกองทุนพัฒนาสหกรณ์ เพื่อให้สหกรณ์ใช้เป็นทุนหมุนเวียนในการด าเนินงานของ สหกรณ์ในอัตราดอกเบี้ยต่ า ผลการด าเนินงาน สหกรณ์ได้รับบริการ 1 แห่ง คือสหกรณ์การเกษตรหนองแค จ ากัด โครงการพัฒนาประสิทธิภาพธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่าย (น้ ามันเชื้อเพลิง) วัตถุประสงค์ เพื่อให้สหกรณ์ ใช้เป็นทุนหมุนเวียนในการด าเนินธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่ายจ านวน 5,000,000.00 บาท สหกรณ์มี ปริมาณธุรกิจเพิ่มขึ้น และสามารถลดต้นทุนในการด าเนินธุรกิจของสหกรณ์ได้ 3. โครงส่งเสริมแปลงใหญ่ในสหกรณ์ ผลการด าเนินการสหกรณ์เข้าแปลงใหญ่ จ านวน 1 แปลง ชื่อแปลงใหญ่ข้าวสหกรณ์การเกษตรหนองแค จ ากัดสมาชิก 35 คน พื้นที่เข้าร่วมโครงการ 1,270 ไร่ แผนและเป้าหมายการลดต้นทุนการผลิต 5 % และการเพิ่มผลผลิตขึ้น 5 %ด้านการตลาดสหกรณ์เป็นผู้รับซื้อ ผลผลิตข้าวจากสมาชิก

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 76 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ปัจจัยแห่งความส าเร็จ (เพื่อเป็นกรณีศึกษาตัวอย่างที่ดีหรือแนวทางในการส่งเสริม) กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ได้ด าเนินการวิเคราะห์สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรโดยวิเคราะห์จากงบ แสดงฐานะการเงินของสหกรณ์ การจัดท าแผนเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร รายเดือน และ ไตรมาส การเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการด าเนินการเพื่อเสนอแผนงานของแต่ละสหกรณ์ที่ได้จาการวิเคราะห์ และติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานในที่ประชุมคณะกรรมการฯประจ าเดือนทุกเดือน โดยมีแบบฟอร์ม รายงานแผนประจ าเดือน และรายงานผลงานสะสมรายเดือนในที่ประชุมฯ การมอบหมายกรรมการในการ ก ากับดูแล เพื่อให้การด าเนินงานของสหกรณ์บรรลุเป้าหมายตามแผนงานที่ประชุมใหญ่สามัญประจ าปีอนุมัติ ซึ่งสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรสามารถรักษามาตรฐานได้ อ าเภอเสาไห้ ประกอบด้วย สหกรณ์ 4 แห่ง สมาชิก 1,803 คน กลุ่มเกษตรกร 10 แห่ง สมาชิก 496 คน 1. สหกรณ์การเกษตร จ านวน 4 แห่ง 1.1 สหกรณ์การเกษตรเสาไห้ จ ากัด 1.2 สหกรณ์ผู้ใช้น้ าเสาไห้ จ ากัด 1.3 ชุมนุมสหกรณ์จังหวัดสระบุรี 2. สหกรณ์บริการ จ านวน 1 แห่ง 1. สหกรณ์เครือข่ายมิตรสัมพันธ์ จ ากัด 3. กลุ่มเกษตรกรในอ าเภอเสาไห้ มีจ านวน 10 กลุ่ม ประกอบไปด้วย กลุ่มเกษตรกรท านา 9 กลุ่ม และ กลุ่มเกษตรกรท าไร่ 1 กลุ่ม ตั้งอยู่ในพื้นที่ต าบลต่างๆ โดยใช้ชื่อต าบลเป็นชื่อของกลุ่ม มีปีบัญชีสิ้นสุด 31 มีนาคมของทุกปี คณะกรรมการด าเนินงานของกลุ่ม มีจ านวน 5 คน และจ านวน 7 คน ตามข้อบังคับของ กลุ่ม ด้านการบริหารงานของคณะกรรมการ กลุ่มเกษตรกรไม่ได้จัดจ้างเจ้าหน้าที่ประจ า เนื่องจากรายได้ของ กลุ่มไม่พอเพียงในการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ ดังนั้น การปฏิบัติงานและการบริหารงานของกลุ่ม จึงแต่งตั้งกรรมการ เป็นผู้รับผิดชอบ ด้านการจัดท าบัญชี และผู้เก็บรักษาเงินสด โดยมีหน่วยงานราชการส านักงานสหกรณ์จังหวัด สระบุรี เข้าส่งเสริมให้ค าแนะน าการจัดท าบัญชี ส าหรับการแต่งตั้งคณะกรรมการ และการด ารงต าแหน่งเป็นไป ตามข้อบังคับ และมีก าหนดระเบียบขึ้นถือใช้ในการบริหารงานของกลุ่ม กลุ่มสามารถปิดบัญชีได้ให้ผู้สอบบัญชี ตรวจสอบรับรองและประชุมใหญ่ได้ภายใน 150 วันตามกฎหมาย ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ได้เข้าแนะน าส่งเสริมเผยแพร่ความรู้ในระบบสหกรณ์กับสหกรณ์ และ กลุ่มเกษตรกร ให้ค าแนะน าปรึกษา การปฏิบัติตามกฎหมาย พระราชบัญญัติสหกรณ์ ข้อบังคับ ระเบียบ ค าสั่ง นายทะเบียน นโยบายมติที่ประชุมใหญ่ มติที่ประชุมคณะกรรมการ การส่งเสริมการบริหารงานของ คณะกรรมการในการให้บริการกับสมาชิก การก ากับดูแลการมอบหมายการปฏิบัติงานของฝ่ายจัดการในการ ด าเนินงานของสหกรณ์ให้เป็นไปตามกฎหมายสหกรณ์และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง สหกรณ์สามารถด าเนินการ เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งสหกรณ์ เป็นไปตามอุดมการณ์สหกรณ์ หลักการสหกรณ์ และวิธีการ สหกรณ์ การช่วยเหลือตนเองและช่วยเหลือซึ่งกันและกันเพื่อประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของบรรดา สมาชิกสหกรณ์

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 77 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี การส่งเสริมการควบคุมภายในของสหกรณ์ จากการตรวจสอบและประเมินของส านักงานตรวจบัญชี สหกรณ์สระบุรี สหกรณ์ส่วนใหญ่อยู่ในเกณฑ์ระดับ“ดี”และ “พอใช้”การบริหารงานของคณะกรรมการและ ฝ่ายจัดการของสหกรณ์ มีการประชุมคณะกรรมการด าเนินการเป็นประจ าทุกเดือนในการติดตามการ ปฏิบัติงานของฝ่ายจัดการสหกรณ์สม่ าเสมอ ในปีที่ผ่านมาไม่มีข้อบกพร่องทางการเงินและการบัญชีที่ร้ายแรง ด้านสถานะภาพทั่วไป สมาชิกสหกรณ์การเกษตรส่วนใหญ่ในพื้นที่อ าเภอเสาไห้ มีสหกรณ์การเกษตร จ านวน 3 แห่ง ประกอบอาชีพทางการเกษตร การท านาเป็นหลัก ดังนั้นสหกรณ์จึงมีความส าคัญกับสมาชิก สหกรณ์ในด้านปัจจัยการผิตด้านการเกษตร และแหล่งเงินทุนในการประกอบอาชีพการท านา การด าเนินการ เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งสหกรณ์ เป็นไปตามอุดมการณ์ หลักการสหกรณ์ ด้วยวิธีช่วยตนเองและ ช่วยซึ่งกันและกันเพื่อประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของบรรดาสมาชิก ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. ปัญหาด้านการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร คณะกรรมการด าเนินการยังขาด ความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยเฉพาะเกี่ยวกับ ข้อบังคับ และระเบียบในการ ด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้มีการมอบหมายกรรมการท าหน้าที่ต่างๆ ตามความเหมาะสมแต่ กรรมการที่ได้รับมอบหมายยังขาดความรู้ในการด าเนินงาน จึงท าให้การปฏิบัติงานของกรรมการที่ได้รับ มอบหมายไม่มีการตรวจสอบและการติดตามการด าเนินงานอย่างแท้จริง จึงท าให้ไม่สามารถควบคุมในการ ด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้อย่างเป็นระบบ ส าหรับการด าเนินงานของสหกรณ์ อ านาจการบริหาร จึงอยู่ที่ฝ่ายจัดการเป็นผู้ตัดสินใจในการด าเนินธุรกิจจึงเกิดความเสี่ยง 2. ปัญหาด้านการด าเนินธุรกิจสินเชื่อ ในด้านการด าเนินธุรกิจของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สมาชิกมี หนี้ค้างช าระจ านวนมาก สหกรณ์ขาดความรู้ในเรื่องการบริหารจัดการลูกหนี้ และการด าเนินการตามกฎหมาย สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ไม่สามารถติดตามหนี้มาได้มีการตั้งค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญจ านวนมากจึงส่งผลให้ขาดทุน เฉาะธุรกิจ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. ข้อเสนอแนะการไขปัญหาด้านการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร คณะกรรมการ ด าเนินการยังขาดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ข้อเสนอแนะ ให้การศึกษาอบรมความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้กับ คณะกรรมการ สมาชิก ผู้ตรวจสอบกิจการ และฝ่ายจัดการ ของสหกรณ์ทุกปี เนื่องจากคณะกรรมการ ด าเนินการมีการเปลี่ยนแปลงทุกปี 2. ข้อเสนอแนะการไขปัญหาด้านการด าเนินธุรกิจสินเชื่อ ข้อเสนอแนะ ให้การศึกษาอบรมความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการบริหารจัดการลูกหนี้ และการ ด าเนินการตามกฎหมายกับลูกหนี้ที่มีหนี้ค้างนานและใกล้ขาดอายุความ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ ส านักงานสหกรณ์จังหวัด สระบุรี ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร การส่งเสริมการรักษามาตรฐานของสหกรณ์ อ าเภอเสาไห้ สามารถรักษามาตรฐานสหกรณ์ได้ จ านวน 2 แห่ง และกลุ่มเกษตรกรรักษามาตรฐานได้ จ านวน 8 แห่ง

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 78 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ปัจจัยแห่งความส าเร็จ กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ได้ด าเนินการการวิเคราะห์สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรโดยวิเคราะห์จากงบ แสดงฐานะการเงินของสหกรณ์ การจัดท าแผนเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร รายเดือน และ ไตรมาส การเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการด าเนินการเพื่อเสนอแผนงานของแต่ละสหกรณ์ที่ได้จากการ วิเคราะห์ และติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานในที่ประชุมคณะกรรมการฯประจ าเดือนทุกเดือน โดยมี แบบฟอร์มรายงานแผนประจ าเดือน และรายงานผลงานสะสมรายเดือนในที่ประชุมฯ การมอบหมายกรรมการ ในการก ากับดูแล เพื่อให้การด าเนินงานของสหกรณ์บรรลุเป้าหมายตามแผนงานที่ประชุมใหญ่สามัญประจ าปี อนุมัติ ซึ่งสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรสามารถรักษามาตรฐานได้ อ าเภอวิหารแดง ประกอบด้วย สหกรณ์ 3 แห่ง สมาชิก 2,673 คน กลุ่มเกษตรกร 3 แห่ง สมาชิก 194 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ได้เข้าแนะน าส่งเสริมเผยแพร่ความรู้ในระบบสหกรณ์กับสหกรณ์ และ กลุ่มเกษตรกร ให้ค าแนะน าปรึกษา การปฏิบัติตามกฎหมาย พระราชบัญญัติสหกรณ์ ข้อบังคับ ระเบียบ ค าสั่ง นายทะเบียน นโยบายมติที่ประชุมใหญ่ มติที่ประชุมคณะกรรมการ การส่งเสริมการการบริหารงานของ คณะกรรมการในการให้บริการกับสมาชิก การก ากับดูแลการมอบหมายการปฏิบัติงานของฝ่ายจัดการในการ ด าเนินงานของสหกรณ์ให้เป็นไปตามกฎหมายสหกรณ์และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง สหกรณ์สามารถด าเนินการ เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งสหกรณ์ เป็นไปตามอุดมการณ์สหกรณ์ หลักการสหกรณ์ และวิธีการ สหกรณ์ การช่วยเหลือตนเองและช่วยเหลือซึ่งกันและกันเพื่อประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของบรรดา สมาชิกสหกรณ์ การส่งเสริมการควบคุมภายในของสหกรณ์ จากการตรวจสอบและประเมินของส านักงาน ตรวจบัญชีสหกรณ์สระบุรี สหกรณ์ส่วนใหญ่อยู่ในเกณฑ์ระดับ“ดี”และ “พอใช้”การบริหารงานของ คณะกรรมการและฝ่ายจัดการของสหกรณ์ มีการประชุมคณะกรรมการด าเนินการเป็นประจ าทุกเดือนในการ ติดตามการปฏิบัติงานของฝ่ายจัดการสหกรณ์สม่ าเสมอ ในปีที่ผ่านมาไม่มีข้อบกพร่องทางการเงินและการบัญชี ที่ร้ายแรง ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. ปัญหาด้านการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร คณะกรรมการด าเนินการยังขาดความรู้ความ เข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยเฉพาะเกี่ยวกับ ข้อบังคับ และระเบียบในการด าเนินงาน ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้มีการมอบหมายกรรมการท าหน้าที่ต่างๆ ตามความเหมาะสมแต่กรรมการที่ได้รับ มอบหมายยังขาดความรู้ในการด าเนินงาน จึงท าให้การปฏิบัติงานของกรรมการที่ได้รับมอบหมายไม่มีการ ตรวจสอบและการติดตามการด าเนินงานอย่างแท้จริง จึงท าให้ไม่สามารถควบคุมในการด าเนินงานของ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้อย่างเป็นระบบ ส าหรับการด าเนินงานของสหกรณ์ อ านาจการบริหารจึงอยู่ที่ ฝ่ายจัดการเป็นผู้ตัดสินใจในการด าเนินธุรกิจจึงเกิดความเสี่ยง 2. ปัญหาด้านการด าเนินธุรกิจสินเชื่อ ในด้านการด าเนินธุรกิจของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สมาชิกมีหนี้ค้าง ช าระจ านวนมาก สมาชิกขาดการติดต่อกับทางสหกรณ์ สหกรณ์ขาดความรู้ในเรื่องการบริหารจัดการลูกหนี้ และการด าเนินการตามกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ไม่สามารถติดตามหนี้มาได้มีการตั้งค่าเผื่อหนี้สงสัยจะ สูญจ านวนมากจึงส่งผลให้ขาดทุนเฉพาะธุรกิจ

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 79 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. ข้อเสนอแนะการไขปัญหาด้านการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร คณะกรรมการ ด าเนินการยังขาดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ข้อเสนอแนะ ให้การศึกษาอบรม ความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้กับคณะกรรมการ สมาชิก ผู้ตรวจสอบกิจการ และฝ่ายจัดการ ของสหกรณ์ทุกปี เนื่องจากคณะกรรมการด าเนินการมีการเปลี่ยนแปลงทุกปี 2. ข้อเสนอแนะการไขปัญหาด้านการด าเนินธุรกิจสินเชื่อ ข้อเสนอแนะ ให้การศึกษาอบรมความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการบริหารจัดการลูกหนี้และการ ด าเนินการตามกฎหมายกับลูกหนี้ที่มีหนี้ค้างนานและใกล้ขาดอายุความ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ ส านักงานสหกรณ์จังหวัด สระบุรีในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร การส่งเสริมการรักษามาตรฐานของสหกรณ์ อ าเภอวิหารแดง สามารถรักษามาตรฐานสหกรณ์ได้ จ านวน 2 แห่ง และกลุ่มเกษตรกรรักษามาตรฐานได้ จ านวน 1 แห่ง ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ในการส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ได้ด าเนินการวิเคราะห์สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยวิเคราะห์จากงบแสดงฐานะการเงินของสหกรณ์การจัดท าแผนเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร รายเดือน และไตรมาส การเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการด าเนินการเพื่อเสนอแผนงานของแต่ละสหกรณ์ที่ได้ จาการวิเคราะห์ และติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานในที่ประชุมคณะกรรมการฯประจ าเดือนทุกเดือน โดยมี แบบฟอร์มรายงานแผนประจ าเดือน และรายงานผลงานสะสมรายเดือนในที่ประชุมฯ การมอบหมายกรรมการ ในการก ากับดูแล เพื่อให้การด าเนินงานของสหกรณ์บรรลุเป้าหมายตามแผนงานที่ประชุมใหญ่สามัญประจ าปี อนุมัติ ซึ่งสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรสามารถรักษามาตรฐานได้ อ าเภอหนองแซง ประกอบด้วย สหกรณ์ 1 แห่ง สมาชิก 1,350 คน กลุ่มเกษตรกร 5 แห่ง สมาชิก 252 คน สถานะภาพทั่วไป ในพื้นที่อ าเภอหนองแซง มีสหกรณ์การเกษตรประเภทเดียว และมี จ านวนแห่งเดียวใน อ าเภอ “สหกรณ์การเกษตรหนองแซง จ ากัด” สมาชิกสหกรณ์การเกษตรส่วนใหญ่ประกอบอาชีพทางการ เกษตร การท านาข้าวเป็นหลัก ดังนั้นสหกรณ์จึงมีความส าคัญกับสมาชิกสหกรณ์ในด้านแหล่งเงินทุน การจัดหา ปัจจัยการผิตด้านการเกษตรในการประกอบอาชีพการท านา และตอบสนองตามความต้องการของสมาชิกมาก การด าเนินการของสหกรณ์เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งสหกรณ์ เป็นไปตามอุดมการณ์ หลักการ สหกรณ์ ด้วยวิธีช่วยตนเองและช่วยซึ่งกันและกัน เพื่อประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของบรรดาสมาชิก สหกรณ์สามารถอ านวยประโยชน์ให้บริการกับสมาชิกในการประกอบอาชีพได้ในระดับดี ช่วยลดต้นทุนในการ ประกอบอาชีพ ซึ่งสมาชิกสหกรณ์ได้รับเงินกู้ในระบบในอัตราอัตราดอกเบี้ยที่ต่ ากว่าสถาบันการเงินภายนอก และการจัดหาสินค้ามาจ าหน่ายปัจจัยการผลิตด้านการเกษตรที่มีคุณภาพราคายุติธรรมให้กับสมาชิก กลุ่มเกษตรกรในอ าเภอหนองแซง มีจ านวน 6 กลุ่ม เป็นกลุ่มเกษตรกรท านาทั้ง 6 กลุ่ม ตั้งอยู่ในพื้นที่ ต าบลต่างๆ โดยใช้ชื่อต าบลเป็นชื่อของกลุ่ม มีปีบัญชีสิ้นสุด 31 มีนาคมของทุกปี คณะกรรมการด าเนินงาน ของกลุ่ม มีจ านวน 5 คน และจ านวน 7 คน ตามข้อบังคับของกลุ่ม

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 80 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ด้านการบริหารงานของคณะกรรมการ กลุ่มเกษตรกรไม่ได้จัดจ้างเจ้าหน้าที่ประจ า เนื่องจากรายได้ ของกลุ่มไม่พอเพียงในการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ ดังนั้น การปฏิบัติงานและการบริหารงานของกลุ่ม จึงแต่งตั้ง กรรมการเป็นผู้รับผิดชอบ ด้านการจัดท าบัญชี และผู้เก็บรักษาเงินสด โดยมีหน่วยงานราชการส านักงาน สหกรณ์จังหวัดสระบุรี เข้าส่งเสริมให้ค าแนะน าการจัดท าบัญชีส าหรับการแต่งตั้งคณะกรรมการ และการด ารง ต าแหน่งเป็นไปตามข้อบังคับ และมีก าหนดระเบียบขึ้นถือใช้ในการบริหารงานของกลุ่ม กลุ่มสามารถปิดบัญชี ได้ให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบรับรองและประชุมใหญ่ได้ภายใน 150 วันตามกฎหมาย ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ได้เข้าแนะน าส่งเสริมเผยแพร่ความรู้ในระบบสหกรณ์กับสหกรณ์ และ กลุ่มเกษตรกร ให้ค าแนะน าปรึกษา การปฏิบัติตามกฎหมาย พระราชบัญญัติสหกรณ์ ข้อบังคับ ระเบียบ ค าสั่ง นายทะเบียน นโยบายมติที่ประชุมใหญ่ มติที่ประชุมคณะกรรมการ การส่งเสริมการการบริหารงานของ คณะกรรมการในการให้บริการกับสมาชิก การก ากับดูแลการมอบหมายการปฏิบัติงานของฝ่ายจัดการในการ ด าเนินงานของสหกรณ์ให้เป็นไปตามกฎหมายสหกรณ์และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง สหกรณ์สามารถด าเนินการ เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งสหกรณ์ เป็นไปตามอุดมการณ์สหกรณ์ หลักการสหกรณ์ และวิธีการ สหกรณ์ การช่วยเหลือตนเองและช่วยเหลือซึ่งกันและกันเพื่อประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของบรรดา สมาชิกสหกรณ์ การส่งเสริมการควบคุมภายในของสหกรณ์ จากการตรวจสอบและประเมินของส านักงานตรวจบัญชี สหกรณ์สระบุรี สหกรณ์ส่วนใหญ่อยู่ในเกณฑ์ระดับ“ดี” การบริหารงานของคณะกรรมการและฝ่ายจัดการของ สหกรณ์ มีการประชุมคณะกรรมการด าเนินการเป็นประจ าทุกเดือนในการติดตามการปฏิบัติงานของ ฝ่ายจัดการสหกรณ์สม่ าเสมอ ในปีที่ผ่านมาไม่มีข้อบกพร่องทางการเงินและการบัญชีที่ร้ายแรง ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปัญหาด้านการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร คณะกรรมการด าเนินการยังขาดความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยเฉพาะเกี่ยวกับ ข้อบังคับ และระเบียบในการ ด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้มีการมอบหมายกรรมการท าหน้าที่ต่างๆ ตามความเหมาะสมแต่ กรรมการที่ได้รับมอบหมายยังขาดความรู้ในการด าเนินงาน จึงท าให้การปฏิบัติงานของกรรมการที่ได้รับ มอบหมายไม่มีการตรวจสอบและการติดตามการด าเนินงานอย่างแท้จริง จึงท าให้ไม่สามารถควบคุมในการ ด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้อย่างเป็นระบบ ส าหรับการด าเนินงานของสหกรณ์ อ านาจการบริหาร จึงอยู่ที่ฝ่ายจัดการเป็นผู้ตัดสินใจในการด าเนินธุรกิจจึงเกิดความเสี่ยง ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา ข้อเสนอแนะการไขปัญหาด้านการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร คณะกรรมการ ด าเนินการยังขาดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ข้อเสนอแนะ ให้การศึกษาอบรมความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้กับ คณะกรรมการ สมาชิก ผู้ตรวจสอบกิจการ และฝ่ายจัดการ ของสหกรณ์ทุกปี เนื่องจากคณะกรรมการ ด าเนินการมีการเปลี่ยนแปลงทุกปี สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ ส านักงานสหกรณ์จังหวัด สระบุรีในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 การส่งเสริมการรักษามาตรฐานของสหกรณ์ อ าเภอหนองแซง สามารถรักษามาตรฐานสหกรณ์ได้ จ านวน 1 แห่ง และกลุ่มเกษตรกรรักษามาตรฐานได้ จ านวน 4 แห่ง

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 81 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ในการส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ได้ด าเนินการวิเคราะห์สหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกรโดยวิเคราะห์จากงบแสดงฐานะการเงินของสหกรณ์การจัดท าแผนเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร รายเดือน และไตรมาส การเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการด าเนินการเพื่อเสนอแผนงานของแต่ ละสหกรณ์ที่ได้จาการวิเคราะห์ และติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานในที่ประชุมคณะกรรมการฯประจ าเดือน ทุกเดือน โดยมีแบบฟอร์มรายงานแผนประจ าเดือน และรายงานผลงานสะสมรายเดือนในที่ประชุมฯ การมอบหมายกรรมการในการก ากับดูแล เพื่อให้การด าเนินงานของสหกรณ์บรรลุเป้าหมายตามแผนงานที่ ประชุมใหญ่สามัญประจ าปีอนุมัติ ซึ่งสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรสามารถรักษามาตรฐานได้ กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 4 รับผิดชอบในพื้นที่ อ าเภอมวกเหล็ก อ าเภอหนองโดน อ าเภอพระพุทธบาท และอ าเภอวังม่วง อ าเภอมวกเหล็ก ประกอบด้วย สหกรณ์ 15 แห่ง สมาชิก 5,540 คน กลุ่มเกษตรกร 3 แห่ง สมาชิก 207 คน ที่ สหกรณ์ สมาชิก สามัญ (คน) สมาชิก สมทบ (คน) ทุนด าเนินงาน (บาท) ก าไรสุทธิ (บาท) 1 สหกรณ์โคนมไทยมิลค์ จ ากัด 902 362 239,486,941.85 27,460,201.70 2 สหกรณ์โคนมมวกเหล็ก จ ากัด 505 58 168,743,217.31 20,176,512.35 3 สหกรณ์โคนมไทย-เดนมาร์ค (ล า พญากลาง) จ ากัด 429 40 83,714,033.76 16,403,004.28 4 สหกรณ์โคนมไทย-เดนมาร์ค (ซับ กระดาน) จ ากัด 171 - 67,160,503.98 7,301,776.53 5 สหกรณ์โคนมไทย-เดนมาร์ค (มิตรภาพ) จ ากัด 237 - 45,763,186.94 7,002,076.11 6 สหกรณ์โคนมในเขตปฏิรูปที่ดินซับ สนุ่น จ ากัด 207 - 26,093,955.35 4,142,146.04 7 สหกรณ์กองทุนธนาคารอาหารสัตว์ ในเขตปฏิรูปที่ดินสระบุรี จ ากัด 14 - 98,737.0 3,135.39 8 สหกรณ์การเกษตรมวกเหล็ก จ ากัด 75 - 6,514,412.98 210,644.81 9 สหกรณ์การเกษตรปฏิรูปที่ดิน มวกเหล็กสอง จ ากัด 197 - 1,859,338.12 (143,888.85)

รายงานผลการด าเนินงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 82 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ที่ สหกรณ์ สมาชิก สามัญ (คน) สมาชิก สมทบ (คน) ทุนด าเนินงาน (บาท) ก าไรสุทธิ (บาท) 10 สหกรณ์การเกษตรปฏิรูปที่ดิน มวกเหล็กสี่ จ ากัด 150 - 4,470,068.26 154,091.28 11 สหกรณ์ออมทรัพย์ผู้ปฏิบัติงาน องค์การส่งเสริมกิจการโคนมแห่ง ประเทศไทย จ ากัด ๑,๑๔๐ - ๔๘๓,๓๙๑,๑๓๔.๐๖ ๒๐,๔๒๕,๓๙๔.๗๙ 12 สหกรณ์ออมทรัพย์เจ้าหน้าที่สหกรณ์ โคนมมวกเหล็ก จ ากัด 105 - 10,093,052.85 95,888.16 13 ร้านสหกรณ์องค์การส่งเสริมกิจการ โคนมแห่งประเทศไทย จ ากัด 802 91 27,035,010.77 (1,228,359.40) 14 ชุมนุมสหกรณ์โคนมภาคกลาง จ ากัด 15 - 1,332,239.29 ๑,๗๒๓.๔๙ 15 ชุมนุมสหกรณ์นมไทย-เดนมาร์ค จ ากัด 33 - 926,486.48 724,888.41 กลุ่มเกษตรกร ที่ กลุ่มเกษตรกร สมาชิก (คน) ปริมาณธุรกิจ (บาท) ทุนด าเนินงาน (บาท) ก าไรสุทธิ (บาท) 1 กลุ่มเกษตรกรท าไร่ซับสนุ่น 94 1,214,600 1,478,149.79 35,239.98 2 กลุ่มเกษตรกรท าสวนล าสมพุง 78 105,000 197,544.15 7,199.56 3 กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์ล าสมพุง 35 381,941 486,382.10 (34,843.64) ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 1.1 ผลการเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร มีดังนี้ มีการวิเคราะห์สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรเข้า แนะน าส่งเสริมโดยใช้เครื่องมือด้านต่างๆ เช่น SWOT, CFSAWs เป็นต้น เพื่อหาประเด็นที่ส าคัญในแต่ละแห่ง ในการแนะน าให้ตรงจุดของปัญหาที่สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรมีความส าคัญเร่งด่วนที่ต้องแก้ไขมาเรียงล าดับ ความส าคัญในการส่งเสริมแต่ละประเด็น ซึ่งปรากฏว่า ประเด็นที่ส าคัญ ได้แก่ (1) การขาดองค์ความรู้ด้านการบริหารจัดการของคณะกรรมการด าเนินการ (2) การขาดองค์ความรู้เรื่องงานสหกรณ์ของสมาชิก (3) การไม่สามารถถ่วงดุลอ านาจของฝ่ายจัดการได้ของคณะกรรมการด าเนินการ