รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 51 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ๑.สหกรณ์ ประเภทสหกรณ์ออมทรัพย์สหกรณ์ส่วนใหญ่ใช้ทุนด าเนินการจากแหล่งภายนอกมากกว่า ทุนด าเนินงานภายใน บางสหกรณ์กู้เงินจากแหล่งภายนอกเป็นการกู้ระยะสั้นมาเพื่อปล่อยกู้ให้กับ สมาชิกในระยะยาว และมีการให้วงเงินกู้สูงระยะเวลาการช าระหนี้นาน สหกรณ์บางแห่งการ ด าเนินงานไม่เป็นไปตามระเบียบ ข้อบังคับและกฎหมายของสหกรณ์บางครั้งท าให้สหกรณ์ขาดสภาพ คล่อง มีบางสหกรณ์ที่มีศักยภาพในการบริหารจัดการที่ดี ผลประกอบการในภาพรวมของสหกรณ์ ออมทรัพย์อยู่ในเกณฑ์ที่ดีสามารถบริการทางธุรกิจแก่สมาชิกได้ทั่วถึง ประเภทสหกรณ์การเกษตร สหกรณ์มีลูกหนี้ค้างนาน เนื่องจาก สมาชิกมีหนี้หลายทางและ สมาชิกประสบภัยธรรมชาติประสบปัญหาเรื่องภัยแล้ง ท าให้สมาชิกผลิตสินค้าทางการเกษตรได้ใน ปริมาณน้อย สมาชิกสหกรณ์ส่วนใหญ่ประกอบอาชีพท านา สมาชิกมีรายได้จากการท านาลดลง ส่งผล กระทบถึงการส่งช าระหนี้ของสมาชิกต่อสหกรณ์ ประเภทสหกรณ์ร้านค้า สหกรณ์มีจ านวนสมาชิกน้อยและสหกรณ์ไม่สามารถบริการสินค้า ให้กับสมาชิกได้หลากหลาย ประเภทสหกรณ์บริการ สหกรณ์มีทุนด าเนินงานน้อย และคณะกรรมการด าเนินการขาด ความรู้ความสามารถความเข้าใจในการบริหารงานสหกรณ์ไม่มีการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานประจ า ในสหกรณ์และมีปัญหาในการบริหารจัดการสหกรณ์ไม่มีระบบการควบคุมภายในที่ดี มีปัญหาในการ จัดท าบัญชีและไม่สามารถด าเนินการจัดท างบการเงิน ให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบและเสนอที่ประชุม ใหญ่ได้ตามที่กฎหมายก าหนด ประเภทสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน สหกรณ์มีทุนด าเนินงานน้อย ทุนด าเนินงานส่วนใหญ่มาจาก เงินทุนภายนอก และคณะกรรมการด าเนินการยังไม่เข้าใจบริบทในการบริหารงานสหกรณ์ ๒. กลุ่มเกษตรกร ปัญหาด้านการบัญชีกลุ่มเกษตรกรไม่มีการจัดจ้างเจ้าหน้าที่บัญชีเนื่องจาก กลุ่มเกษตรกรมี ทุนด าเนินงานน้อย และรายได้จากการด าเนินธุรกิจไม่เพียงพอในการจัดจ้าง จึงได้มีการมอบหมายให้ กรรมการจัดท าบัญชีและการเงิน กรรมการไม่มีองค์ความรู้และทักษะในการจัดท าบัญชีต้องอาศัย ความช่วยเหลือจากหน่วยงานของทางราชการในการให้ค าแนะน าช่วยเหลือในการจัดท าบัญชี ปัญหาด้านทุนด าเนินงาน กลุ่มเกษตรกรส่วนใหญ่มีทุนด าเนินงานน้อยเนื่องจากไม่มีการเพิ่ม ทุนหรือระดมหุ้นในแต่ละปีซึ่งยังต้องอาศัยแหล่งเงินทุนช่วยเหลือจากทางราชการการด าเนินธุรกิจของ กลุ่มเกษตรกรมีการด าเนินธุรกิจ 2 ประเภท คือ ธุรกิจสินเชื่อ และธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่าย โดย ใช้ทุนภายในของกลุ่มเกษตรกรเอง และเงินทุนภายนอก โดยได้รับการสนับสนุนเงินกู้จากกองทุน สงเคราะห์เกษตรกร สมาชิกกลุ่มเกษตรกรท าธุรกิจกับกลุ่มเกษตรกรเพียงปีละครั้ง ความเชื่อมั่น ศรัทธา ความจงรักภักดีต่อองค์กรมีน้อยและประกอบกับกลุ่มเกษตรกรมีทุนด าเนินงานน้อย ไม่เพียงพอกับความต้องการของสมาชิก ท าให้กลุ่มไม่เข้มแข็งและไม่เติบโตขึ้น
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 52 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา สหกรณ์ 1. ด้านเงินทุน ต้องระดมทุนจากแหล่งภายในของสหกรณ์ เช่น หุ้นและเงินรับฝากจาก สมาชิก 2. ด้านคณะกรรมการด าเนินการ ให้ความรู้เกี่ยวกับการบริหารงานให้กับคณะกรรมการ ด าเนินการ มีการจัดอบรมอย่างต่อเนื่อง และชี้แจงเกี่ยวกับการปฏิบัติตาม กฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบสหกรณ์ ตลอดจนค าสั่ง /ค าแนะน าของนายทะเบียนสหกรณ์และส่งเสริมให้สหกรณ์น าหลัก ธรรมาภิบาลและการควบคุมมาบริหารงานเพื่อให้เกิดความโปร่งใสภายในสหกรณ์ 3. ด้านสมาชิก ให้ความรู้เกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของสมาชิก ตลอดจนให้ความรู้เกี่ยวกับ การมีส่วนร่วมของสมาชิกตระหนักถึงความเป็นเจ้าของในการท าธุรกิจกับสหกรณ์ 4. ด้านเจ้าหน้าที่สหกรณ์ ควรแนะน าแนวทางซึ่งน าไปสู่การจัดจ้างเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงาน ประจ าส าหรับสหกรณ์ขนาดเล็กที่มีทุนด าเนินงานน้อยและให้ความรู้เกี่ยวกับการบริหารธุรกิจสหกรณ์ 5. ด้านการด าเนินธุรกิจมุ่งเน้นตอบสนองความต้องการของสมาชิกเป็นหลัก กลุ่มเกษตรกร ๑. ด้านการบัญชี กลุ่มเกษตรกรควรมีเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานประจ า หรือให้กรรมการผู้ที่ได้รับ มอบหมายให้จัดท าบัญชีกลุ่มเกษตรกรเข้ารับการอบรมในเรื่องการจัดท าบัญชีกลุ่มอย่างต่อเนื่อง เพื่อท าให้เกิดความช านาญหรือให้ทางราชการสนับสนุนงบประมาณในการจัดจ้างผู้จัดท าบัญชีของ กลุ่มเกษตรกร ๒. ด้านเงินทุน กลุ่มเกษตรกรต้องมีการระดมทุนเพิ่มขึ้นเพื่อเป็นทุนในการด าเนินธุรกิจและ เอื้อประโยชน์แก่สมาชิกได้อย่างทั่วถึงหรือขอรับการสนับสนุนเงินทุนจากทางราชการ เช่น หน่วยงาน จากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หน่วยงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือหน่วยงานอื่น เพื่อกลุ่มเกษตรกรจะได้มีทุนด าเนินงานเพียงพอต่อการด าเนินธุรกิจ 3. คณะกรรมการด าเนินการต้องมีความรู้ความเข้าใจในบทบทหน้าที่ และมีความมุ่งมั่น จริงใจในการแก้ไขปัญหาของสมาชิกและกลุ่มเกษตรกรและการพิจารณาการใช้อ านาจหรือหน้าที่ ต้องยึดปฏิบัติตามข้อก าหนดตามกฎหมาย ข้อบังคับและระเบียบของสหกรณ์ ตลอดจนมติของที่ ประชุมใหญ่ ที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการ เป็นส าคัญ 4. ส่งเสริมให้สมาชิกมีความเข้าใจบทบาทหน้าที่ ในฐานะเจ้าของกิจการและในฐานะ ผู้ใช้บริการหรือลูกค้า มีความจงรักภักดีต่อองค์กร ให้ความร่วมมือในการท าธุรกิจและการเข้าร่วม ประชุมต่าง ๆ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ ส านักงานสหกรณ์ จังหวัด ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขสระบุรี จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์ สหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขสระบุรี จ ากัด มีสมาชิกทั้งหมด 1,691 คน บริหารงานโดยคณะกรรมการด าเนินการ 15 คน ฝ่ายจัดการ 7 คน มีทุนด าเนินงานทั้งสิ้น 1,296,327,078.57 บาท
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 53 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ปริมาณธุรกิจรวมทั้งสิ้น 656,486,463.06 บาท ด าเนินธุรกิจ 2 ด้าน ประกอบด้วย ธุรกิจด้านสินเชื่อ จ านวน 559,892,585.97 บาท ธุรกิจรับฝากเงิน จ านวน 96,593,877.09 บาท บาท ผลการด าเนินงานมีก าไรสุทธิ จ านวน 45,662,239.11 บาท ผ่านเกณฑ์มาตรฐานสหกรณ์ระดับดีเลิศ (A) เป็นสหกรณ์ชั้น 1 มีความสามารถในการบริการสมาชิกได้ร้อยละ 82.๘๓ ปัจจัยแห่งความส าเร็จ (เพื่อเป็นกรณีศึกษาตัวอย่างที่ดีหรือแนวทางในการส่งเสริม) 1. สหกรณ์สร้างความเชื่อมั่นและศรัทธาให้แก่สมาชิกโดยมีการบริหารจัดการที่มี ประสิทธิภาพผลการด าเนินงานมีก าไรสุทธิ มีผลตอบแทนคืนแก่สมาชิกทั้งเงินปันผล และเงินเฉลี่ยคืน ในอัตราที่เหมาะสม 2. สหกรณ์มีการประชาสัมพันธ์ข่าวสารของสหกรณ์ผ่านช่องทางที่หลากหลาย ทันสมัย ทัน เหตุการณ์ 3. สร้างความศรัทธาให้แก่สมาชิก ให้ความรู้ด้านอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ 4. การด าเนินธุรกิจโดยใช้ทุนด าเนินการภายในของสหกรณ์เอง ๕. การด าเนินธุรกิจสามารถเอื้อประโยชน์แก่สมาชิกได้อย่างทั่วถึงมีสวัสดิการให้สมาชิก และ บุคคลในครอบครัว เช่น ทุนส่งเสริมการศึกษาบุตรสมาชิก และสวัสดิการสงเคราะห์ครอบครัวสมาชิก และสวัสดิการอื่นๆ สหกรณ์ 6. คณะกรรมการด าเนินการสหกรณ์มีความรู้ความสามารถและมีคุณวุฒิ ปฏิบัติตาม กฎหมายสหกรณ์ ข้อบังคับ ระเบียบ ตลอดจนค าสั่งนายทะเบียนสหกรณ์และมีการควบคุมภายในที่ดี 7. ฝ่ายบริหารและฝ่ายจัดการ สามารถบริหารงานและปฏิบัติงานได้อย่างเหมาะสม และมี ประสิทธิภาพ กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2 ประกอบด้วย สหกรณ์ 13 แห่ง สมาชิก 8,607 คน กลุ่มเกษตรกร 9 แห่ง สมาชิก 937 คน ที่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จ านวน สมาชิก ปริมาณธุรกิจ ทุนด าเนินงาน ก าไร/ชาดทุนสุทธิ ผลการจัด มาตรฐาน ผลการ จัดชั้น สหกรณ์ 1 สหกรณ์การเกษตรแก่งคอย จ ากัด 539 71,805,457.96 21,184,483.91 (6,246,038.87) ไม่ผ่าน 2 2 สหกรณ์ผู้เลี้ยงโคนมหินซ้อน จ ากัด 88 112,282,821.6 9 วันที่ 30 ก.ย. 57 (7,561,762.44) วันที่ 30 ก.ย. 57 (6,244,364.22) วันที่ 30 ก.ย. 57 ไม่ผ่าน 3 3 สหกรณ์ผู้ใช้น้ าสถานีสูบน้ าด้วย ไฟฟ้าบ้านเตาปูน จ ากัด 77 2,060,545.00 2,725,336.63 1004257000 ดีมาก 2 อ าเภอแก่งคอย
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 54 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ที่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จ านวน สมาชิก ปริมาณธุรกิจ ทุนด าเนินงาน ก าไร/ชาดทุนสุทธิ ผลการจัด มาตรฐาน ผลการ จัดชั้น สหกรณ์ 4 สหกรณ์ผู้ใช้น้ าสถานีสูบน้ าด้วย ไฟฟ้าสองคอน จ ากัด 38 478,000.00 440,138.85 34,350.84 ดีมาก 2 5 สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงาน บริษัทรอยัลปอร์ซเลน จ ากัด 468 209,300,855.3 2 75,639,296.53 (- 40,363,859.35) ดีมาก 2 6 สหกรณ์ออมทรัพย์สหภาพ แรงงานไทยอคริลิคไฟเบอร์ จ ากัด 404 168,459,181.4 4 109,663,222.1 9 6,267,490.81 ดีเลิศ 1 7 สหกรณ์ออมทรัพย์สหภาพ แรงงานอินโดรามาเคมีคอลส์ จ ากัด 73 2,298,055.29 8,082,911.64 729,868.36 ดีเลิศ 1 8 สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานที พีไอ โพลีน จ ากัด 3,953 673,388,300.0 0 989,623,454.3 3 53,049,345.28 ดี 2 9 สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานกะ รัตน์สุขภัณฑ์ จ ากัด 1,493 381,357,535.3 4 240,297,452.9 1 18,862,972.31 ดีเลิศ 1 10 สหกรณ์ออมทรัพย์สหภาพ แรงงานฟูรูกาวา (เม็ททัล) ไทย แลนด์ จ ากัด 289 87,654,905.56 52,619,377.61 2,595,599.39 ดีเลิศ 1 11 สหกรณ์ออมทรัพย์สหภาพ แรงงานสหภาพสหกิจวิศาล จ ากัด 159 55,330,103.03 20,914,580.95 1,163,663.38 ดีมาก 1 12 สหกรณ์บริการบ้านมั่นคงเมือง แก่งคอย จ ากัด 87 70,200.00 วันที่ 31 ธ.ค. 57 4,549.64 วันที่ 31 ธ.ค. 57 146,188.15 วันที่ 31 ธ.ค. 57 ไม่ผ่าน 3 13 ร้านสหกรณ์ซิเมนต์แก่งคอย จ ากัด 939 60,490,422.87 วันที่ 30 ก.ย. 58 2,554,467.28 วันที่ 30 ก.ย.58 42,242.08 วันที่ 30 ก.ย.58 ไม่ผ่าน 3 14 กลุ่มเกษตรกรท านาตาลเดี่ยว 107 2,237860.00 2,278,360.77 14,024.29 ผ่าน 2 15 กลุ่มเกษตรกรท าไร่ท่าคล้อ 234 2,970,000.00 3,902,134.95 102,812.88 ผ่าน 2 16 กลุ่มเกษตรกรท าไร่บ้านป่า 104 695,000.00 721,515.38 11,412.48 ผ่าน 2 17 กลุ่มเกษตรกรท าไร่สองคอน 38 380,000.00 478,185.60 10,380.42 ผ่าน 2 18 กลุ่มเกษตรกรท าสวนชะอม 41 195,000.00 837,001.60 17,141.97 ผ่าน 2 19 กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์ทับกวาง 42 765,000.00 1,116,040.67 2,265.73 ผ่าน 2 20 กลุ่มเกษตรกรท าไร่ท่าตูม 139 790,480.00 1,516,062.11 (215,136.90) ไม่ผ่าน 3 21 กลุ่มเกษตรกรท าไร่ท่ามะปราง 80 400,000.00 617,270.35 12,871.18 ผ่าน 2 22 กลุ่มเกษตรกรท าไร่หินซ้อน 152 2,855,820.00 1,568,430.19 82,666.62 ผ่าน 2 ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ของกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2 เจ้าหน้าที่ส่งเสริม สหกรณ์ผู้รับผิดชอบในการดูแล แนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จะท าการศึกษาวิเคราะห์ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เพื่อพิจารณาก าหนดประเด็นในการเข้าไปแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร โดยก าหนดเป็นแผนงานในการเข้าปฏิบัติหน้าที่แนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เมื่อปฏิบัติหน้าที่แล้ว เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ท าการรายงานผลการเข้าไปแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกรผ่านระบบการรายงาน โดยผ่านการตรวจวิเคราะห์ และการให้ค าแนะน าเพิ่มเติมในการ ปฏิบัติงานจาก ผู้อ านวยการกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ ผู้อ านวยการกลุ่มงานต่าง ๆ และสหกรณ์จังหวัด สระบุรี เพื่อใช้เป็นข้อมูลในการปฏิบัติงานและติดตามงานจากการปฏิบัติหน้าที่
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 55 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์เข้าร่วมประชุมกลุ่มสมาชิก ประชุมคณะกรรมการด าเนินการ และ ประชุมใหญ่ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้ความรู้ความเข้าใจในเรื่องหลักการ อุดมการณ์และวิธีการ สหกรณ์ วิเคราะห์งบการเงิน งบทดลองและงบรับ-จ่าย ปัญหาอุปสรรคเสนอต่อที่ประชุมคณะกรรม กาด าเนินการ แนะน าให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปฏิบัติเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ กฎหมาย ว่าด้วยกลุ่มเกษตรกร และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริมในการด าเนินธุรกิจ ส่งเสริมการจัดหาแหล่ง เงินทุนภายในและภายนอก รวมถึงเป็นวิทยากรในการให้การศึกษาอบรมต่าง ๆ ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ประเภทสหกรณ์การเกษตร จะพบว่ามีปัญหาในเรื่องของหนี้ค้างช าระของสมาชิก จ านวนมาก เพราะในปีที่ผ่านมาในพื้นที่มีปัญหาเรื่องภัยแล้ง ท าให้สมาชิกไม่สามารถผลิตสินค้า ทางการเกษตรได้ ประกอบกับราคาผลผลิตตกต่ า ไม่สามารถส่งช าระหนี้สินต่อสหกรณ์ได้ และ สหกรณ์การเกษตรขนาดใหญ่บางแห่งมีการลงทุนในทรัพย์สินในมูลค่าที่สูง การตั้งค่าเสื่อมราคาของ ทรัพย์สิน เป็นค่าใช้จ่ายต่อปีค่อนข้างสูง ประกอบกับมีค่าใช้จ่ายในการด าเนินงานจ านวนมาก สหกรณ์ จึงประสบปัญหาการขาดทุน มียอดการขาดทุนสะสมต่อเนื่อง เนื่องจากในฤดูการผลิตที่ผ่านมาเกิดภาวะฝนแล้งการท ากินของสมาชิกสหกรณ์ภาค การเกษตรได้รับผลกระทบ สมาชิกสหกรณ์ประกอบอาชีพท านาเป็นส่วนใหญ่ ในฤดูการผลิตปีก่อนๆ สามารถท านาได้ปีละ 2-3 ครั้ง แต่ในปีนี้รัฐบาลประกาศให้งดการปลูกข้าวในช่วงนอกฤดูฝน ท าให้ เกษตรกรสมาชิกมีรายได้จากการท านาลดลง ประกอบกับราคาข้าวเปลือกตกต่ า ท าให้ส่งผลกระทบ ถึงการส่งช าระหนี้ของสมาชิกต่อสหกรณ์ สหกรณ์ขาดสภาพคล่องทางการเงิน และสมาชิกไม่มีเงิน เพียงพอในการออมในสหกรณ์ สหกรณ์ประเภทสหกรณ์ออมทรัพย์ เป็นสหกรณ์ที่มีศักยภาพในการบริหารจัดการที่ดี ปัญหา ที่เกิดขึ้นสามารถด าเนินการแก้ไขได้ ผลประกอบการในภาพรวมของสหกรณ์ออมทรัพย์อยู่ในเกณฑ์ ที่ดี สหกรณ์ออมทรัพย์ส่วนใหญ่เป็นสหกรณ์ออมทรัพย์ ในสถานประกอบการและโรงงาน ซึ่งบาง แห่งได้รับผลกระทบจากปัญหาการเลิกจ้างแรงงานในสถานประกอบการและโรงงานบางแห่งมีการ ปลดคนงานออกจากงาน ส่งผลกระทบถึงสหกรณ์ สหกรณ์มีสมาชิกลดลงและเรียกคืนเงินกู้ไม่ได้ต้อง มีการฟ้องร้องด าเนินคดี สหกรณ์ประเภทร้านสหกรณ์ จะพบปัญหาในเรื่องการบริหารการจัดการด้านการเงินการ บัญชี ไม่สามารถจัดท างบการเงิน เสนอที่ประชุมใหญ่ได้ตามที่กฎหมายก าหนด มีข้อบกพร่องในเรื่อง ของสินค้าขาดบัญชี (น้ ามัน) ซึ่งคณะกรรมการด าเนินการของสหกรณ์ ได้มีการพิจารณาก าหนด เป็นแนวทางในการปฏิบัติเพื่อป้องกัน และแก้ไขมีการติดตามผลการด าเนินการ สหกรณ์ประเภทสหกรณ์บริการ เป็นสหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคง เป็นสหกรณ์ที่มีปัญหาใน การบริหารจัดการ ไม่มีระบบการควบคุมภายในที่ดี ไม่มีเจ้าหน้าที่ของสหกรณ์ มีปัญหาในด าเนินการ ด้านการเงินการบัญชี ไม่สามารถด าเนินการจัดท างบการเงิน เสนอต่อผู้สอบบัญชีและปะชุมใหญ่ได้ ตามที่กฎหมายก าหนดได้ คณะกรรมการด าเนินการของสหกรณ์ขาดความรู้ความเข้าใจในการบริหาร การด าเนินงานของสหกรณ์
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 56 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี สหกรณ์บริการ สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงต่าง ๆ สหกรณ์ได้รับเงินกู้จาก พอช.มาเพื่อ ด าเนินการปลูกสร้างบ้านให้แก่สมาชิก มีการน าเงินมาใช้ผิดประเภท เช่นเงินสาธารณูปโภค การ บริหารจัดการยังไม่เป็นระบบ ปัญหาต่อเนื่องเกิดจากการทุจริตของเจ้าหน้าที่สหกรณ์ และ คณะกรรมการด าเนินการ ปัจจุบันสหกรณ์ยังไม่เข้มแข็งไม่มีทุนในการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ มีการจัดจ้าง เจ้าหน้าที่ในการจัดท าบัญชีเป็นรายเดือนท าให้ระบบบัญชีไม่ค่อยเป็นปัจจุบัน สหกรณ์อยู่ระหว่างการ รวบรวมเอกสารในการปิดบัญชีสหกรณ์ ขาดความร่วมมือในการท าหน้าที่ของคณะกรรมการ ด าเนินการ เนื่องจากติดเรื่องเวลาในการประกอบอาชีพ มีกรรมการเพียง 1-2 คน ที่กระท าการแทน สหกรณ์ทุกอย่าง ไม่ได้รับค่าตอบแทน ค่าเบี้ยประชุม ท าให้ไม่ค่อยให้ความร่วมมือ กลุ่มเกษตรกร การด าเนินธุรกิจของกลุ่มเกษตรกรส่วนใหญ่จะมีการด าเนินธุรกิจบริการแก่ สมาชิก ใน 2 ประเภทธุรกิจ คือ ธุรกิจการให้เงินกู้ และธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่าย โดยใช้ทุนภายใน ของกลุ่มเกษตรกรเอง และเงินทุนภายนอก โดยได้รับการสนับสนุนเงินกู้จากกองทุนสงเคราะห์ เกษตรกร การด าเนินงานในภาพรวมกลุ่มเกษตรกร ผ่านเกณฑ์มาตรฐานที่กรมส่งเสริมสหกรณ์ก าหนด กลุ่มเกษตรกร สมาชิกกลุ่มเกษตรกรท าธุรกิจกับกลุ่มเกษตรกรเพียงปีละครั้ง ความเชื่อมั่น ศรัทธา ความจงรักภักดีต่อองค์กรมีน้อยและประกอบกับกลุ่มเกษตรกรมีทุนด าเนินงานน้อย ไม่เพียงพอกับความต้องการของสมาชิก ท าให้กลุ่มไม่เข้มแข็งและไม่เติบโตขึ้น ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - คณะกรรมการด าเนินการต้องมีความรู้ความเข้าใจในบทบทหน้าที่ และมีความมุ่งมั่น จริงใจ ในการแก้ไขปัญหาของสมาชิกและสหกรณ์และการพิจารณาการใช้อ านาจหรือหน้าที่ ต้องยึดปฏิบัติ ตามข้อก าหนดตามกฎหมาย ข้อบังคับและระเบียบของสหกรณ์ ตลอดจนมติของที่ประชุมใหญ่ ที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการ เป็นส าคัญ - ฝ่ายจัดการต้องบริหารจัดการและด าเนินเนินธุรกิจด้วยความโปร่งใสและมีคุณธรรมคิดถึง ประโยชน์ของสมาชิกและสหกรณ์เป็นที่ตั้ง มีการปรับตัวให้เท่าทันระบบเศรษฐกิจยุคปัจจุบัน ให้บริการสมาชิกอย่างเป็นระบบ มีการประเมินสถานการณ์เชิงธุรกิจ ค านึงคู่แข่งทางธุรกิจ สอบถาม ความต้องการและความพึงพอใจของสมาชิก ต้องมีการเปลี่ยนแปลงในการบริหารการจัดการบริการ ธุรกิจแก่สมาชิกให้มากขึ้น รวดเร็ว เพื่อให้ประโยชน์แก่สมาชิกและสหกรณ์ เป็นไปตามวัตถุประสงค์ ของสหกรณ์ - สมาชิกต้องเข้าใจในบทบาทหน้าที่ ในฐานะเจ้าของกิจการและในฐานะผู้ใช้บริการหรือ ลูกค้า มีความจงรักภักดีต่อองค์กร ให้ความร่วมมือในการท าธุรกิจและการเข้าร่วมประชุมต่าง ๆ - เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ต้องมีจิตวิญญาณในการเป็นนักส่งเสริมสหกรณ์ที่ดี เป็นผู้มีความรู้ ความสามารถในด้านสหกรณ์อย่างแท้จริง และปฏิบัติหน้าที่ด้วยความสุจริต มีคุณธรรม เป็นผู้ให้ ค าแนะน าและส่งเสริม ประสานการท างานร่วมกันของบุคลากรของสหกรณ์ได้
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 57 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ ส านักงานสหกรณ์ จังหวัด ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สหกรณ์ผู้ใช้น้ าสถานีสูบน้ าด้วยไฟฟ้าบ้านเตาปูน จ ากัด ประเภทของสหกรณ์การเกษตร 1. จ านวนสมาชิกสหกรณ์ ณ 30 มิถุนายน 2563 มีจ านวน 77 คน 2. ธุรกิจที่สหกรณ์ด าเนินงาน ได้แก่ ธุรกิจสินเชื่อ และธุรกิจรับฝากเงิน 3. เป็นสหกรณ์การเกษตรที่มีขนาดเล็ก มีคณะกรรมการด าเนินการ จ านวน 7 คน ผู้ตรวจสอบกิจการ จ านวน 1 คน มีการจัดจ้างผู้จัดท าบัญชีโดยให้ค่าตอบแทนการท าบัญชีเป็นรายปี สหกรณ์สามารถบริหารงาน โดยคณะกรรมการด าเนินงาน สมาชิกเข้ามามีส่วนร่วมทั้งในด้านธุรกิจ และด้านสังคม ในรอบปีที่ผ่านมาสหกรณ์มีแนวทางในการให้ความช่วยเหลือสมาชิกในสถานการณ์ ภัยแล้งและสถานการณ์การแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) โดยการขยาย ระยะเวลาในการช าระหนี้ให้แก่สมาชิก 4. ในรอบปีสิ้นสุด 30 มิถุนายน 2563 สหกรณ์ด าเนินงานมีผลก าไรสุทธิ จ านวน 100,257.18 บาท มีสหกรณ์ผ่านเกณฑ์การจัดมาตรฐานสหกรณ์ ปี 2563 ในระดับดีมาก และ มีระดับชั้นมาตรฐานสหกรณ์ตามเกณฑ์การจัดระดับความเข้มแข็ง ชั้น 2 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ สหกรณ์แห่งนี้เป็นสหกรณ์การเกษตรขนาดเล็ก แต่สามารถด าเนินงานได้ อย่างเป็นปกติ มีผลการด าเนินงานที่มีก าไร มีการจัดสรรก าไรสุทธิตามกฎหมายและจัดสรรเป็นเงินปัน ผล เฉลี่ยคืนให้กับสมาชิก ตลอดจนการจัดสรรเป็นทุนอื่นตามข้อบังคับ คณะกรรมการให้ความร่วมมือ ในการบริหารงานเป็นอย่างดี ตลอดจนสมาชิกให้ความร่วมมือกับทางสหกรณ์ในด้านการด าเนินธุรกิจ และด้านสังคม การพิจารณาเงินกู้เป็นไปด้วยความเหมาะสม และความเป็นไปได้ในการช าระหนี้ของ สมาชิก บทบาทหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์จะต้องคอยให้ค าแนะน าที่เป็นประโยชน์ และ เกี่ยวข้องกับการด าเนินงานของสหกรณ์ให้สหกรณ์รับทราบเป็นประจ า ประสานงาน/ประชาสัมพันธ์ ให้คณะกรรมการเข้าร่วมประชุมสัมมนา อบรมเพื่อเพิ่มพูนความรู้ ให้ค าแนะน าเกี่ยวกับการปรับตัวใน สถานการณ์ต่างๆ ที่จะมีผลกระทบต่อสหกรณ์และสมาชิก เพื่อให้สหกรณ์เกิดการตั้งรับกับ สถานการณ์ต่างๆ ได้เป็นอย่างดี สหกรณ์ผู้ใช้น้ าสถานีสูบน้ าด้วยไฟฟ้าสองคอน จ ากัด ประเภทของสหกรณ์การเกษตร 1. จ านวนสมาชิกสหกรณ์ ณ 31 มีนาคม 2563 มีจ านวน 38 คน 2. ธุรกิจที่สหกรณ์ด าเนินงาน ได้แก่ ธุรกิจสินเชื่อ 3. เป็นสหกรณ์การเกษตรที่มีขนาดเล็ก มีคณะกรรมการด าเนินการ จ านวน 7 คน เป็น สหกรณ์ที่ ไม่มีผู้ตรวจสอบกิจการ มีการจัดจ้างผู้จัดท าบัญชีโดยให้ค่าตอบแทนการท าบัญชีเป็นรายปี สหกรณ์สามารถบริหารงานโดยคณะกรรมการด าเนินงาน สมาชิกเข้ามามีส่วนร่วมทั้งในด้านธุรกิจและ ด้านสังคม ในรอบปีที่ผ่านมาสหกรณ์มีแนวทางในการให้ความช่วยเหลือสมาชิกในสถานการณ์ภัยแล้ง และสถานการณ์การแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) โดยการลดอัตรา ดอกเบี้ยจากร้อยละ 5 บาท/ปี เป็นร้อยละ 3 บาท/ปี 4. ในรอบปีสิ้นสุด 31 มีนาคม 2563 สหกรณ์ด าเนินงานมีผลก าไรสุทธิ จ านวน 34,350.84 บาท มีสหกรณ์ผ่านเกณฑ์การจัดมาตรฐานสหกรณ์ ปี 2563 ในระดับดีมาก และ มีระดับชั้นมาตรฐานสหกรณ์ตามเกณฑ์การจัดระดับความเข้มแข็ง ชั้น 2
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 58 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ปัจจัยแห่งความส าเร็จ สหกรณ์แห่งนี้เป็นสหกรณ์การเกษตรที่มีขนาดเล็ก แต่คณะกรรมการยังขาด ประสบการในการบริหารงาน และขาดผู้ตรวจสอบกิจการเพื่อมาตรวจสอบกิจการของสหกรณ์ การ ประชาสัมพันธ์หรือการสื่อสารข้อมูลข่าวสารไปยังสมาชิกค่อนข้างน้อย แต่ในรอบปีที่ผ่านมาสมาชิก ที่ถูกตั้งค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญเต็มจ านวน น าเงินมาช าระให้กับสหกรณ์ ท าให้สหกรณ์มีรายได้จากการ ตั้งค่าเผื่อหนี้กับคืนมาทั้งหมด ท าให้ปีนี้เป็นผลให้สหกรณ์มีก าไรเพิ่มขึ้นจากปีก่อน และไม่มีลูกหนี้ค้าง ช าระ ซึ่งสหกรณ์ได้จัดสรรก าไรสุทธิในส่วนนี้เข้าทุนส ารอง และทุนอื่นๆ แต่ไม่ได้จัดสรรก าไรสุทธิเป็น เงินปันผลและเงินเฉลี่ยคืนให้กับสมาชิก หากจะมองถึงปัจจัยแห่งความส าเร็จในการด าเนินงานในปี ต่อๆ ไป เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ จะต้องแนะน าให้ความรู้แก่คณะกรรมการและสมาชิกให้ตระหนัก ถึงความส าคัญของการเป็นสหกรณ์ ให้คณะกรรมการับรู้ถึงบทบาทหน้าที่ของการเป็นคณะกรรมการที่ ดี ผลักดันให้สหกรณ์ส่งคณะกรรมการหรือสมาชิกเข้ารับการอบรมผู้ตรวจสอบกิจการ เพื่อให้สหกรณ์ สามารถเลือกผู้ตรวจสอบกิจการในปีต่อๆ ไปได้ เพื่อให้สหกรณ์เกิดความครบถ้วนในกระบวนการการ ด าเนินงานของสหกรณ์ ตลอดจนการแนะน า ส่งเสริม เมื่อสหกรณ์มีก าไรจากการด าเนินงาน คณะกรรมการควรพิจารณาจัดสรรก าไรสุทธิดังกล่าวเป็นเงินปันผลและเงินเฉลี่ยคืนให้กับสหกรณ์ เพื่อสร้างความเชื่อมั่น และศรัทธาที่ดีให้แก่สมาชิกในฐานะเจ้าของกิจการและผู้ใช้บริการจากสหกรณ์ สหกรณ์ออมทรัพย์สหภาพแรงงานอินโดรามาเคมีคอลส์ จ ากัด ประเภทของสหกรณ์ ออมทรัพย์ 1. จ านวนสมาชิกสหกรณ์ ณ 31 มีนาคม 2563 มีจ านวน 73 คน (สมาชิกสามัญ 67 คน สมาชิกสมทบ 7 คน) 2. ธุรกิจที่สหกรณ์ด าเนินงาน ได้แก่ ธุรกิจสินเชื่อ และธุรกิจรับฝากเงิน 3. สหกรณ์เป็นสหกรณ์ในสถานประกอบการ มีคณะกรรมการด าเนินการ จ านวน 9 คน (ณ ปัจจุบันมีการแก้ไขข้อบังคับให้มีคณะกรรมการด าเนินการ จ านวน 7 คน เพื่อให้เหมาะสมกับ ขนาดของสหกรณ์ และการด าเนินงาน) โดยคณะกรรมการมีการแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบตามความ เหมาะสม มีการประชุมเป็นประจ าทุกเดือนเพื่อรับทราบผลการด าเนินงาน ปัญหาและอุปสรรคของ การด าเนินงาน มีการจัดส่งคณะกรรมการเข้าร่วมในการอบรม และสัมมนากับหน่วยงานราชการและ กับหน่วยงานเอกชนต่างๆ ตลอดจนมีการแก้ไขเพิ่มเติมระเบียบ ให้สอดคล้องกับการบริหารงานใน ปัจจุบัน สหกรณ์มีผู้ตรวจสอบกิจการ จ านวน 1 คน ผู้ตรวจสอบกิจการเข้าตรวจสอบกิจการเป็น ประจ าและมีการรายงานผลการตรวจสอบ และข้อเสนอแนะจากการตรวจสอบในการประชุม คณะกรรมการด าเนินการเป็นประจ าทุกเดือน สหกรณ์มีการจัดจ้างผู้จัดท าบัญชี สมาชิกเข้ามามีส่วน ร่วมทั้งในด้านธุรกิจและด้านสังคม ในรอบปีที่ผ่านมาสหกรณ์มีแนวทางในการให้ความช่วยเหลือ สมาชิกในสถานการณ์การแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) โดยการพักช าระ หนี้เงินต้นให้แก่สมาชิก 4. ในรอบปีสิ้นสุด 31 มีนาคม 2563 สหกรณ์ด าเนินงานมีผลก าไรสุทธิจ านวน 729,868.36 บาท มีสหกรณ์ผ่านเกณฑ์การจัดมาตรฐานสหกรณ์ ปี 2563 ในระดับดีเลศ และ มีระดับชั้นมาตรฐานสหกรณ์ตามเกณฑ์การจัดระดับความเข้มแข็ง ชั้น 1 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ สหกรณ์แห่งนี้เป็นสหกรณ์ในสถานประกอบการ ซึ่งมีการบริหารงานโดยชุด ของคณะกรรมการด าเนินงาน จ านวน 9 คน ซึ่งคณะกรรมการให้ความส าคัญในการบริหารงาน
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 59 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี สหกรณ์ มีการมอบหมายหน้าที่ความรับผิดชอบให้แก่คณะกรรมการแต่ละคนตามความเหมาะสม มีการประชุมเป็นประจ าทุกเดือน เพื่อรับทราบปัญหา และแนวทางการขับเคลื่อนการด าเนินงานของ สหกรณ์ให้ประสบความส าเร็จ มีการส่งคณะกรรมการเข้ารับการอบรมสัมมนาเป็นประจ า มีการแก้ไข เพิ่มเติมข้อบังคับและระเบียบให้เหมาะสมกับการด าเนินงานของสหกรณ์ในปัจจุบัน ตลอดจนผู้ตรวจ สอบกิจการเข้าตรวจสอบกิจการเป็นประจ า และจัดท ารายงานผลการตรวจสอบกิจการรายงานในที่ ประชุมคณะกรรมการด าเนินการเพื่อรับทราบเป็นประจ า ตลอดจนเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์สามารถ เข้าร่วมประชุมและสามารถให้ค าแนะน าได้ที่เป็นประโยชน์กับสหกรณ์ได้เป็นอย่างดี ดังนั้นบทบาท หน้าที่ของเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์จึงเป็นสิ่งส าคัญที่จะท าให้สหกรณ์สามารถด าเนินงานให้เป็นไป ตามกฎหมาย ข้อบังคับ และระเบียบของสหกรณ์ได้อย่างถูกต้อง สหกรณ์ออมทรัพย์สหภาพแรงงานไทยคริลิคไฟเบอร์ จ ากัด ประเภทของสหกรณ์ ออมทรัพย์ 1. จ านวนสมาชิกสหกรณ์ ณ 31 มกราคม 2563 มีจ านวน 404 คน 2. ธุรกิจที่สหกรณ์ด าเนินงาน ได้แก่ ธุรกิจสินเชื่อ และธุรกิจรับฝากเงิน 3. สหกรณ์เป็นสหกรณ์ในสถานประกอบการ มีคณะกรรมการด าเนินการ จ านวน 15 คน โดยคณะกรรมการมีการแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบตามความเหมาะสม มีการประชุมเป็นประจ า ทุกเดือนเพื่อรับทราบผลการด าเนินงาน ปัญหาและอุปสรรคของการด าเนินงาน มีการจัดส่ง คณะกรรมการเข้าร่วมในการอบรม และสัมมนากับหน่วยงานราชการและกับหน่วยงานเอกชนต่างๆ ตลอดจนมีการแก้ไขเพิ่มเติมระเบียบ ให้สอดคล้องกับการบริหารงานในปัจจุบัน สหกรณ์มีผู้ตรวจสอบ กิจการ จ านวน 1 คน ผู้ตรวจสอบกิจการเข้าตรวจสอบกิจการเป็นประจ าและมีการรายงานผลการ ตรวจสอบ และข้อเสนอแนะจากการตรวจสอบในการประชุมคณะกรรมการด าเนินการเป็นประจ าทุก เดือน สหกรณ์มีการจัดจ้างผู้จัดท าบัญชี สมาชิกเข้ามามีส่วนร่วมทั้งในด้านธุรกิจและด้านสังคม ในรอบปีที่ผ่านมาสหกรณ์มีแนวทางในการให้ความช่วยเหลือสมาชิกในสถานการณ์การแพร่ระบาด ของเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) โดยการพักช าระหนี้เงินต้นให้แก่สมาชิก 4. ในรอบปีสิ้นสุด 31 มกราคม 2563 สหกรณ์ด าเนินงานมีผลก าไรสุทธิ จ านวน 6,267,490.81 บาท มีสหกรณ์ผ่านเกณฑ์การจัดมาตรฐานสหกรณ์ใน ระดับดีเลศ และมีระดับชั้น มาตรฐานสหกรณ์ตามเกณฑ์การจัดระดับความเข้มแข็ง ชั้น 1 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ สหกรณ์แห่งนี้เป็นสหกรณ์ในสถานประกอบการ คณะกรรมการด าเนินการ สหกรณ์เป็นผู้ที่มีความรู้และประสบการในการบริหารงาน มีการประชุมคณะกรรมการเพื่อรับทราบ ผลการด าเนินงาน ปัญหาและอุปสรรคในการด าเนินงาน เพื่อหาแนวทางในการแก้ไขปัญหาเป็น ประจ าทุกเดือน มีการปรับปรุงแก้ไขระเบียบของสหกรณ์ และออกประกาศต่างๆ ให้สอดคล้องกับ สถานการณ์ในปัจจุบัน มีการให้ความช่วยเหลือกับสมาชิกเมื่อเกิดวิกฤตการณ์ต่างๆ มีการใช้ทุนต่างๆ ที่สะสมไว้ตามข้อบังคับในการให้ความช่วยเหลือและจัดสวัสดิการให้กับสมาชิกและครอบครัว ตลอดจนมีการพิจารณาน าเงินทุนของสหกรณ์ไปลงทุนกับสถานบันอื่น ๆ ตามกฎหมายได้ความ รอบคอบ เพื่อประโยชน์ของสหกรณ์และมวลสมาชิก บทบาทของเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ในการ แนะน าส่งเสริมสหกรณ์ ต้องเป็นผู้ประสานงาน ประชาสัมพันธ์ และให้ค าแนะน าที่ดีให้สหกรณ์
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 60 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี สามารถด าเนินงานให้เป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบของสหกรณ์ ตลอดจนให้ข้อมูลข่าวสารที่ เป็นประโยชน์กับสหกรณ์ เพื่อให้สหกรณ์น าไปปรับใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานบริษัทรอยัลปอร์ซเลน จ ากัด ประเภทของสหกรณ์ออมทรัพย์ 1. จ านวนสมาชิกสหกรณ์ ณ 30 กันยายน 2563 มีจ านวน 468 คน (สมาชิกสามัญ 337 คน สมาชิกสมทบ 131 คน) 2. ธุรกิจที่สหกรณ์ด าเนินงาน ได้แก่ ธุรกิจสินเชื่อ และธุรกิจรับฝากเงิน 3. สหกรณ์เป็นสหกรณ์ในสถานประกอบการ มีคณะกรรมการด าเนินการ จ านวน 11 คน โดยคณะกรรมการมีการแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบตามความเหมาะสม มีการประชุมเป็นประจ าทุก เดือนเพื่อรับทราบผลการด าเนินงาน ปัญหาและอุปสรรคของการด าเนินงาน มีการจัดส่ง คณะกรรมการเข้าร่วมในการอบรม และสัมมนากับหน่วยงานราชการและกับหน่วยงานเอกชนต่างๆ ตลอดจนมีการแก้ไขเพิ่มเติมระเบียบ ให้สอดคล้องกับการบริหารงานในปัจจุบัน สหกรณ์มีผู้ตรวจสอบ กิจการ จ านวน 2 คน ผู้ตรวจสอบกิจการเข้าตรวจสอบกิจการเป็นประจ าและมีการรายงานผลการ ตรวจสอบ และข้อเสนอแนะจากการตรวจสอบในการประชุมคณะกรรมการด าเนินการเป็นประจ าทุก เดือน สหกรณ์มีการจัดจ้างผู้จัดท าบัญชี สมาชิกเข้ามามีส่วนร่วมทั้งในด้านธุรกิจและด้านสังคม ในรอบปีที่ผ่านมาสหกรณ์มีแนวทางในการให้ความช่วยเหลือสมาชิกในสถานการณ์การแพร่ระบาด ของเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) โดยการพักช าระหนี้เงินต้นให้แก่สมาชิก และมอบ ข้าวสารถุงละ 5 กิโลกรัม ให้กับสมาชิกทุกคนเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนในสถานการณ์ช่วงดังกล่าว 4. ในรอบปีสิ้นสุด 30 กันยายน 2563 สหกรณ์มีผลการด าเนินงานขาดทุนสุทธิ จ านวน 40,363,859.35 บาท เนื่องจากสหกรณ์มีการตั้งค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญในปีนี้เต็มจ านวน เป็นผล ท าให้สหกรณ์มีมูลค่าหุ้นติดลบ (13.18 บาท) ทั้งนี้ ในการประชุมใหญ่สามัญประจ าปี 2563 ที่ประชุมใหญ่ได้มีการอนุมัติแผนฟื้นฟูเพื่อน ามาเป็นแนวทางในการฟื้นฟูกิจการให้มีผลการด าเนินงาน ที่มีก าไร โดยจะน าไปชดเชยการขาดทุนส่วนหนึ่งและน ามาจัดสรรเป็นเงินปันผลและเฉลี่ยคืนให้กับ สมาชิกอีกหนึ่งส่วน เพื่อให้มูลค่าหุ้นกลับมาเต็มจ านวนและสร้างความเชื่อมั่นและความไว้วางใจให้กับ สมาชิกได้สหกรณ์ผ่านเกณฑ์การจัดมาตรฐานสหกรณ์ ปี 2563 ในระดับดีมาก และมีระดับชั้น มาตรฐานสหกรณ์ตามเกณฑ์การจัดระดับความเข้มแข็ง ชั้น 2 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ สหกรณ์แห่งนี้เป็นสหกรณ์ในสถานประกอบการ คณะกรรมการมีการ ประชุมเพื่อรับทราบผลการด าเนินงาน ปัญหาและอุปสรรค เพื่อหาแนวทางในการแก้ไขปัญหาอยู่เป็น ประจ าทุกเดือน มีผู้ตรวจสอบกิจการที่สามารถตรวจสอบการด าเนินงาน และรายงานผลการ ตรวจสอบและเสนอแนะแนวทางการแก้ไขปัญหาที่เกิดจากการตรวจพบเป็นประจ าทุกเดือน ในปีสิ้นสุด 30 กันยายน 2563 สหกรณ์มีผลการด าเนินงานที่ขาดทุนสุทธิ 40 กว่าล้าน เป็นผลให้ มูลค่าหุ้นของสหกรณ์ติดลบ (13.18 บาท) และนายทะเบียนสหกรณ์ได้มีค าสั่งให้สหกรณ์แก้ไข ข้อบกพร่อง เนื่องจากในปีสิ้นสุด 30 กันยายน 2562 สหกรณ์มีการรับรองงบการเงินแบบมีเงื่อนไข และมีการจัดสรรก าไรสุทธิจากเงินดังกล่าวซึ่งไม่เป็นไปตามค าแนะน าของนายทะเบียนสหกรณ์ หากมีการรับรองงบการเงินแบบมีเงื่อนไข สหกรณ์ไม่สามารถจัดสรรก าไรสุทธิได้ จนกว่าจะมีการ รับรองงบการเงินแบบไม่มีเงื่อนไข ท าให้สหกรณ์ต้องด าเนินการแก้ไขข้อบกพร่องดังกล่าว ซึ่งสหกรณ์ ได้จัดท าแผนในการแก้ไขข้อบกพร่องดังกล่าวรายงานต่อนายทะเบียนสหกรณ์ และด าเนินการตาม
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 61 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี แผนที่ก าหนด และสหกรณ์ได้ก าหนดแผนฟื้นฟูกิจการและได้ขออนุมัติในที่ประชุมใหญ่ เพื่อใช้เป็น แนวทางในการด าเนินงานของสหกรณ์ เพื่อให้สหกรณ์มีก าไรมาชดเชยการขาดทุน เพื่อให้มูลค่าหุ้น ของสหกรณ์กลับมาเต็มจ านวน บทบาทของเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ เพื่อให้สหกรณ์สามารถ ขับเคลื่อนแผนต่างๆ ให้ประสบความส าเร็จตามแผนที่ได้ก าหนดไว้ จะต้องคอยแนะน า ส่งเสริม สหกรณ์ ติดตามความก้าวหน้าของแผนร่วมกับสหกรณ์ แนะน าแนวทางในการแก้ไขปัญหาในการ ด าเนินงาน รวมทั้งแนะน าส่งเสริมให้สหกรณ์ด าเนินงานให้เป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบของ สหกรณ์ ร้านสหกรณ์ซิเมนต์แก่งคอย จ ากัด ประเภทของสหกรณ์ร้านค้า 1. จ านวนสมาชิกสหกรณ์ ณ 30 กันยายน 2563 มีจ านวน 939 คน 2. ธุรกิจที่สหกรณ์ด าเนินงาน ได้แก่ ธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่าย (สินค้าอุปโภคบริโภค และ น้ ามันเชื้อเพลิง 3. สหกรณ์เป็นประเภทร้านค้า มีคณะกรรมการด าเนินการ จ านวน 7 คน โดยคณะกรรมการ มีการแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบตามความเหมาะสม มีการประชุมเป็นประจ าทุกเดือนเพื่อรับทราบผล การด าเนินงาน ปัญหาและอุปสรรคของการด าเนินงาน สหกรณ์ไม่มีผู้ตรวจสอบกิจการ สหกรณ์มีการ จัดจ้างฝ่ายจัดการมีช่วยในการด าเนินธุรกิจของสหกรณ์ ณ ปัจจุบันสหกรณ์ไม่สามารถปิดบัญชีได้ ตั้งแต่ปีสิ้นสุด 30 กันยายน 2559 - 30 กันยายน 2563 (5 ปีบัญชี) 4. ปีสิ้นสุด 30 กันยายน 2563 สหกรณ์ไม่สามารถปิดบัญชีได้ แต่สหกรณ์มีการจัดท าบัญชี และเอกสารต่างๆ เป็นปัจจุบัน ผู้สอบบัญชีตรวจสอบความถูกต้องของบการเงิน ปีสิ้นสุด 30 กันยายน 2559 เรียบร้อยแล้ว ขณะนี้อยู่ระหว่างตรวจสอบงบการเงินของปีสิ้นสุด 30 กันยายน 2560 สหกรณ์แห่งนี้มีข้อบกพร่องทางด้านบัญชี เนื่องจากสหกรณ์ไม่สามารถปิดบัญชีได้สหกรณ์ ไม่ผ่านเกณฑ์การจัดมาตรฐานสหกรณ์ และมีระดับชั้นมาตรฐานสหกรณ์ตามเกณฑ์การจัดระดับความ เข้มแข็ง ชั้น 3 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ สหกรณ์แห่งนี้เป็นสหกรณ์ประเภทร้านค้า คณะกรรมการมีการประชุมเป็น ประจ าทุกเดือน สหกรณ์มีฝ่ายจัดการเป็นผู้ช่วยในการด าเนินงานสหกรณ์ สหกรณ์ไม่มีผู้ตรวจสอบ กิจการ และสหกรณ์ไม่สามารถปิดบัญชีได้เป็นระยะเวลา 5 ปีบัญชี เนื่องการการจัดท าเอกสาร ประกอบงบการเงินไม่ถูกต้อง ซึ่งในปัจจุบันผู้สอบบัญชีด าเนินการตรวจสอบความถูกต้องของงบ การเงินเรียบร้อยแล้ว 1 ปี คือ ปีสิ้นสุด 30 กันยายน 2559 และอยู่ระหว่างการตรวจสอบความ ถูกต้องของงบการเงิน ปีสิ้นสุด 30 กันยายน 2560 สหกรณ์มีการบันทึกบัญชีและเอกสาร ประกอบการบันทึกบัญชีอื่นๆ เป็นปัจจุบัน เพื่อรอรับการตรวจจากผู้สอบบัญชี ซึ่งหากประเมินผลการ ด าเนินงานของสหกรณ์แล้ว ถึงแม้สหกรณ์ยังไม่สามารถปิดบัญชีได้ สหกรณ์แห่งนี้ยังมีค่าใช้จ่ายในส่วน ของค่าใช้จ่ายในการด าเนินงานที่สูง ท าให้ผลการด าเนินงานในแต่ละปีบัญชีคาดว่าจะมีผลการ ด าเนินงานที่ขาดทุน บทบาทของเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ ในการแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์แห่งนี้ จะต้องแนวทางการแนะน าในส่วนของการเน้นให้สหกรณ์ประหยัดค่าใช้จ่ายในส่วนที่สหกรณ์สามารถ จะลดค่าใช้จ่ายได้ มีการสร้างตัวชี้วัดให้แก่ฝ่ายจัดการแต่ละต าแหน่งให้มุ่งเน้นในการสร้างรายได้ให้แก่ สหกรณ์ ลดค่าใช้จ่ายในส่วนที่สามารถจะลดได้ เพื่อให้สหกรณ์มีรายได้เพิ่มขึ้น รวมทั้งการแนะน า ส่งเสริมให้สหกรณ์ปฏิบัติตามกฎหมาย ข้อบังคับ และระเบียบของสหกรณ์
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 62 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ประกอบด้วย สหกรณ์ 7 แห่ง สมาชิก 1,176 คน กลุ่มเกษตรกร 4 แห่ง สมาชิก 192 คน ดังนี้ ที่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จ านวน สมาชิก ปริมาณธุรกิจ ทุนด าเนินงาน ก าไรสุทธิ ผลการจัด มาตรฐาน ผลการจัด ชั้น สหกรณ์ 1 สหกรณ์ออมทรัพย์โรงงาน หินอ่อนสระบุรี จ ากัด 192 1,201,268.55 10,231,773.53 678,659.93 ดีเลิศ 1 2 สหกรณ์ผู้ใช้น้ าบ้านแก้ง พัฒนา จ ากัด 53 685,000.00 1,967,231.60 16,845.45 ดีมาก 2 3 สหกรณ์เดินรถสระบุรี จ ากัด 58 290,000.00 220,402.30 (120,358.35) ไม่ผ่าน 2 4 สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคง ชุมชนเขาเขียวพัฒนา จ ากัด 212 - 1,356,565.55 วันที่ 31 ธ.ค.58 484,164.67 วันที่ 31 ธ.ค.58 ไม่ผ่าน 3 5 สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคง ชุมชนหนองสามห้าง จ ากัด 121 - 484,164.67 วันที่ 31 ธ.ค.56 643,519.30 วันที่ 31 ธ.ค.56 ไม่ผ่าน 3 6 สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคง หน้าพระลาน จ ากัด 416 - 791,973.85 วันที่ 30 ก.ย.57 77,828.63 วันที่ 30 ก.ย. 57 ไม่ผ่าน 3 7 สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคง ชุมชนบ้านหลังสวน จ ากัด 124 8,887,000.00 10,900.00 วันที่ 31 ธ.ค. 58 - ไม่ผ่าน 3 8 กลุ่มเกษตรกรท านาบ้านแก้ง 32 142,000.00 184,765.18 6,082.55 ผ่าน 2 9 กลุ่มเกษตรกรท านาผึ้งรวง 46 900,000.00 1,246,427.99 33,483.78 ผ่าน 2 10 กลุ่มเกษตรกรท านาห้วยบง 37 490,000.00 1,099,314.18 17,283.71 ผ่าน 2 11 กลุ่มเกษตรกรท าไร่พุแค 77 1,053,525.00 1,205,277.4374 37,418.57 ผ่าน 2 ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ของกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2 เจ้าหน้าที่ส่งเสริม สหกรณ์ผู้รับผิดชอบในการดูแล แนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จะท าการศึกษาวิเคราะห์ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เพื่อพิจารณาก าหนดประเด็นในการเข้าไปแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร โดยก าหนดเป็นแผนงานในการเข้าปฏิบัติหน้าที่แนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เมื่อปฏิบัติหน้าที่แล้ว เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ท าการรายงานผลการเข้าไปแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกรผ่านระบบการรายงาน โดยผ่านการตรวจวิเคราะห์ และการให้ค าแนะน าเพิ่มเติมในการ ปฏิบัติงานจาก ผู้อ านวยการกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ ผู้อ านวยการกลุ่มงานต่าง ๆ และสหกรณ์จังหวัด สระบุรี เพื่อใช้เป็นข้อมูลในการปฏิบัติงานและติดตามงานจากการปฏิบัติหน้าที่ เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์เข้าร่วมประชุมกลุ่มสมาชิก ประชุมคณะกรรมการ ด าเนินการและประชุมใหญ่ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้ความรู้ความเข้าใจในเรื่องหลักการ อุดมการณ์และวิธีการสหกรณ์ วิเคราะห์งบการเงิน งบทดรองและงบรับ-จ่าย ปัญหาอุปสรรคเสนอต่อ ที่ประชุมคณะกรรมกาด าเนินการ แนะน าให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปฏิบัติเป็นไปตามกฎหมายว่า ด้วยสหกรณ์ กฎหมายว่าด้วยกลุ่มเกษตรกร และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริมในการด าเนินธุรกิจ ส่งเสริมการจัดหาแหล่งเงินทุนภายในและภายนอก ร่วมถึงเป็นวิทยากรในการให้การศึกษาอบรมต่าง ๆ อ าเภอเฉลิมพระเกียรติ
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 63 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ประเภทสหกรณ์การเกษตร จะพบว่ามีปัญหาเรื่องภัยแล้ง ท าให้สมาชิกไม่ สามารถผลิตสินค้าทางการเกษตรได้ ประกอบกับราคาผลผลิตตกต่ า สมาชิกสหกรณ์ประกอบอาชีพท านาเป็นส่วนใหญ่ ในฤดูการผลิตปีก่อนๆ สามารถท า นาได้ปีละ 2-3 ครั้ง แต่ในปีนี้รัฐบาลประกาศให้งดการปลูกข้าวในช่วงนอกฤดูฝน ท าให้เกษตรกร สมาชิกมีรายได้จากการท านาลดลง ประกอบกับราคาข้าวเปลือกตกต่ า ท าให้ส่งผลกระทบถึงการส่ง ช าระหนี้ของสมาชิกต่อสหกรณ์ ซึ่งสหกรณ์ภาคการเกษตรในอ าเภอเฉลิมพระเกียรติ ได้รับผลกระทบ ค่อนข้างน้อย สมาชิกส่วนมากน าเงินมาช าระหนี้ต่อสหกรณ์ ท าให้สหกรณ์มีรายได้ไม่ส่งผลกระทบต่อ ภาวการณ์ขาดทุน สหกรณ์ประเภทสหกรณ์ออมทรัพย์ มีจ านวน 1 แห่ง เป็นสหกรณ์ที่มีศักยภาพใน การบริหารจัดการที่ดี ผลประกอบการในภาพรวมของสหกรณ์ออมทรัพย์อยู่ในเกณฑ์ที่ดีสามารถ บริการทางธุรกิจแก่สมาชิกได้ สหกรณ์ประเภทสหกรณ์บริการ ส่วนใหญ่เป็นสหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคง เป็นสหกรณ์ที่มีปัญหาในการบริหารจัดการ ไม่มีระบบการควบคุมภายในที่ดี ไม่มีเจ้าหน้าที่ของ สหกรณ์ มีปัญหาในด าเนินการด้านการเงินการบัญชี ไม่สามารถด าเนินการจัดท างบการเงิน เสนอต่อ ผู้สอบบัญชีและปะชุมใหญ่ได้ตามที่กฎหมายก าหนดได้ คณะกรรมการด าเนินการของสหกรณ์ขาด ความรู้ความเข้าใจในการบริหารการด าเนินงานของสหกรณ์ สหกรณ์บริการ สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงต่าง ๆ สหกรณ์ได้รับเงินกู้จาก พอช.มา เพื่อด าเนินการปลูกสร้างบ้านให้แก่สมาชิก มีการน าเงินมาใช้ผิดประเภท เช่นเงินสาธารณูปโภค การ บริหารจัดการยังไม่เป็นระบบ สหกรณ์ยังไม่เข้มแข็งไม่มีทุนในการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ การบริหารการ จัดการโดยคณะกรรมการด าเนินการเพียง 1 – 2 คน โดยได้รับค่าตอบแทนในการปฏิบัติหน้าที่ ขาดการตรวจสอบ ท าให้เกิดปัญหาการทุจริตด้านการเงินของสหกรณ์ ปัจจุบันมีการจ้างเหมา บุคคลภายนอกในการจัดท าบัญชีเป็นรายเดือน คณะกรรมการด าเนินการไม่มีการประชุมเป็นประจ า ทุกเดือนและการบันทึกบัญชีไม่ถูกต้องครบถ้วนเป็นปัจจุบัน กรรมการมาประชุมไม่ครบ มาประชุม เพียงครบองค์ประชุม เนื่องจากติดเรื่องเวลาในการประกอบอาชีพ ไม่ได้รับค่าตอบแทน ค่าเบี้ยประชุม ท าให้ไม่ค่อยให้ความร่วมมือในการปฏิบัติหน้าที่ กลุ่มเกษตรกร การด าเนินธุรกิจของกลุ่มเกษตรกรส่วนใหญ่จะมีการด าเนินธุรกิจ บริการแก่สมาชิก ใน 2 ประเภทธุรกิจ คือ ธุรกิจการให้เงินกู้ และธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่าย โดยใช้ ทุนภายในของกลุ่มเกษตรกรเอง และเงินทุนภายนอก โดยได้รับการสนับสนุนเงินกู้จากกองทุน สงเคราะห์เกษตรกร การด าเนินงานในภาพรวมกลุ่มเกษตรกร ผ่านเกณฑ์มาตรฐานที่กรมส่งเสริม สหกรณ์ก าหนด กลุ่มเกษตรกร สมาชิกกลุ่มเกษตรกรท าธุรกิจกับกลุ่มเกษตรกรเพียงปีละครั้ง ความเชื่อมั่นศรัทธา ความจงรักภักดีต่อองค์กรมีน้อยและประกอบกับกลุ่มเกษตรกรมีทุนด าเนินงาน น้อย ไม่เพียงพอกับความต้องการของสมาชิก ท าให้กลุ่มไม่เข้มแข็งและไม่เติบโตขึ้น
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 64 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - คณะกรรมการด าเนินการต้องมีความรู้ความเข้าใจในบทบทหน้าที่ และมีความ มุ่งมั่น จริงใจในการแก้ไขปัญหาของสมาชิกและสหกรณ์และการพิจารณาการใช้อ านาจหรือหน้าที่ ต้องยึดปฏิบัติตามข้อก าหนดตามกฎหมาย ข้อบังคับและระเบียบของสหกรณ์ ตลอดจนมติของที่ ประชุมใหญ่ ที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการ เป็นส าคัญ - ฝ่ายจัดการต้องบริหารจัดการและด าเนินเนินธุรกิจด้วยความโปร่งใสและมีคุณธรรม คิดถึงประโยชน์ของสมาชิกและสหกรณ์เป็นที่ตั้ง มีการปรับตัวให้เท่าทันระบบเศรษฐกิจยุคปัจจุบัน ให้บริการสมาชิกอย่างเป็นระบบ มีการประเมินสถานการณ์เชิงธุรกิจ ค านึงคู่แข่งทางธุรกิจ สอบถาม ความต้องการและความพึงพอใจของสมาชิก ต้องมีการเปลี่ยนแปลงในการบริหารการจัดการบริการ ธุรกิจแก่สมาชิกให้มากขึ้น รวดเร็ว เพื่อให้ประโยชน์แก่สมาชิกและสหกรณ์ เป็นไปตามวัตถุประสงค์ ของสหกรณ์ - สมาชิกต้องเข้าใจในบทบาทหน้าที่ ในฐานะเจ้าของกิจการและในฐานะผู้ใช้บริการ หรือลูกค้า มีความจงรักภักดีต่อองค์กร ให้ความร่วมมือในการท าธุรกิจและการเข้าร่วมประชุมต่างๆ - เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ต้องมีจิตวิญญาณในการเป็นนักส่งเสริมสหกรณ์ที่ดี เป็นผู้มีความรู้ความสามารถในด้านสหกรณ์อย่างแท้จริง และปฏิบัติหน้าที่ด้วยความสุจริต มีคุณธรรม เป็นผู้ให้ค าแนะน าและส่งเสริม ประสานการท างานร่วมกันของบุคลากรของสหกรณ์ได้ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ ส านักงาน สหกรณ์จังหวัด ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สหกรณ์ออมทรัพย์โรงงานหินอ่อนสระบุรีจ ากัด ประเภทของสหกรณ์ออมทรัพย์ 1. จ านวนสมาชิกสหกรณ์ ณ 31 ธันวาคม 2562 มีจ านวน 192 คน 2. ธุรกิจที่สหกรณ์ด าเนินงาน ได้แก่ ธุรกิจสินเชื่อ และธุรกิจรับฝากเงิน 3. สหกรณ์เป็นสหกรณ์ในสถานประกอบการ มีคณะกรรมการด าเนินการ จ านวน 7 คน โดยคณะกรรมการมีการแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบตามความเหมาะสม มีการประชุมเป็นประจ าทุก เดือนเพื่อรับทราบผลการด าเนินงาน ปัญหาและอุปสรรคของการด าเนินงาน มีผู้ตรวจสอบกิจการ จ านวน 1 คน ผู้ตรวจสอบกิจการเข้าตรวจสอบกิจการเป็นประจ าและมีการรายงานผลการตรวจสอบ และข้อเสนอแนะจากการตรวจสอบในการประชุมคณะกรรมการด าเนินการเป็นประจ าทุกเดือน สหกรณ์มีการมอบหมายให้สมาชิกเป็นผู้จัดท าบัญชี สมาชิกเข้ามามีส่วนร่วมทั้งในด้านธุรกิจและด้าน สังคม ในรอบปีที่ผ่านมาสหกรณ์มีแนวทางในการให้ความช่วยเหลือสมาชิกในสถานการณ์การแพร่ ระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) โดยการงดเก็บค่าหุ้นให้กับสมาชิก 4. ในรอบปีสิ้นสุด 31 ธันวาคม 2562 สหกรณ์ด าเนินงานมีผลก าไรสุทธิ จ านวน 678,659.93 บาท มีสหกรณ์ผ่านเกณฑ์การจัดมาตรฐานสหกรณ์ ปี 2563 ในระดับดีเลศ และ มีระดับชั้นมาตรฐานสหกรณ์ตามเกณฑ์การจัดระดับความเข้มแข็ง ชั้น 1
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 65 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ปัจจัยแห่งความส าเร็จ สหกรณ์แห่งนี้เป็นสหกรณ์ในสถานประกอบการ คณะกรรมการให้ ความส าคัญในการบริหารงานสหกรณ์ มีการมอบหมายหน้าที่ความรับผิดชอบให้แก่คณะกรรมการแต่ ละคนตามความเหมาะสม มีการประชุมเป็นประจ าทุกเดือน เพื่อรับทราบปัญหา และแนวทางการ ขับเคลื่อนการด าเนินงานของสหกรณ์ให้ประสบความส าเร็จ ตลอดจนผู้ตรวจสอบกิจการเข้าตรวจสอบ กิจการเป็นประจ า และจัดท ารายงานผลการตรวจสอบกิจการรายงานในที่ประชุมคณะกรรมการ ด าเนินการเพื่อรับทราบเป็นประจ า ดังนั้นบทบาทหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์จึงเป็นสิ่งส าคัญ ที่จะท าให้สหกรณ์สามารถด าเนินงานให้เป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ และระเบียบของสหกรณ์ได้ อย่างถูกต้อง ประกอบด้วย สหกรณ์ 4 แห่ง สมาชิก 974 คน กลุ่มเกษตรกร 4 แห่ง สมาชิก 470 คน ดังนี้ ที่ สหกรณ์/กลุ่ม เกษตรกร จ านวน สมาชิก ปริมาณธุรกิจ ทุนด าเนินงาน ก าไรสุทธิ ผลการจัด มาตรฐาน ผลการ จัดชั้น สหกรณ์ 1 สหกรณ์การเกษตร บ้านหมอ จ ากัด 763 27,832,344.91 102,261,208.45 (2,875,808.80) ดีมาก 2 2 สหกรณ์ผู้ปลูกพืชผัก ผลไม้สระบุรีจ ากัด ช าระบัญชี 3 สหกรณ์เคหะสถาน บ้านมั่นคงต าบลสร่าง โศกเฉลิมพระเกียรติ จ ากัด 98 25,721.65 8,466,979.04 (768,912.59) ไม่ผ่าน 2 4 สหกรณ์บ้านมั่นคง ชุมชนต าบลบ้านครัว จ ากัด 113 - 205,914.04 วันที่ 30 ก.ย. 57 146,196.16 วันที่ 30 ก.ย. 57 ไม่ผ่าน 3 5 กลุ่มเกษตรกรท านา หรเทพ 276 - 209,447.11 (554,365.69) ไม่ผ่าน 3 6 กลุ่มเกษตรกรท านาไผ่ ขวาง 87 1,730,000.00 1,340,178.84 22,321.54 ผ่าน 2 7 กลุ่มเกษตรกรท านา ตลาดน้อย 61 - 212,630.20 (19,341.94) ไม่ผ่าน 2 8 กลุ่มเกษตรกรท าไร่ หนองบัว 46 - 542,766.22 (46,596.61) ไม่ผ่าน 2 ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ของกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2 เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ผู้รับผิดชอบในการดูแล แนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จะ ท าการศึกษาวิเคราะห์สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เพื่อพิจารณาก าหนดประเด็นในการเข้าไปแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยก าหนดเป็นแผนงานในการเข้าปฏิบัติหน้าที่แนะน า ส่งเสริม สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เมื่อปฏิบัติหน้าที่แล้ว เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ท าการรายงานผลการเข้าไป อ าเภอบ้านหมอ
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 66 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี แนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผ่านระบบการรายงาน โดยผ่านการตรวจวิเคราะห์ และการ ให้ค าแนะน าเพิ่มเติมในการปฏิบัติงานจากผู้อ านวยการกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ ผู้อ านวยการกลุ่มงานต่างๆ และสหกรณ์จังหวัดสระบุรี เพื่อใช้เป็นข้อมูลในการปฏิบัติงานและติดตามงานจากการปฏิบัติหน้าที่ เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์เข้าร่วมประชุมกลุ่มสมาชิก ประชุมคณะกรรมการ ด าเนินการ และประชุมใหญ่ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้ความรู้ความเข้าใจในเรื่องหลักการ อุดมการณ์และวิธีการสหกรณ์ วิเคราะห์งบการเงิน งบทดรองและงบรับ-จ่าย ปัญหาอุปสรรคเสนอต่อ ที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการ แนะน าให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปฏิบัติเป็นไปตามกฎหมายว่า ด้วยสหกรณ์ กฎหมายว่าด้วยกลุ่มเกษตรกร และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริมในการด าเนินธุรกิจ ส่งเสริมการจัดหาแหล่งเงินทุนภายในและภายนอก ร่วมถึงเป็นวิทยากรในการให้การศึกษาอบรมต่างๆ ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ประเภทสหกรณ์การเกษตร จะพบว่ามีปัญหาในเรื่องของหนี้ค้างช าระของ สมาชิกจ านวนมาก เพราะในปีที่ผ่านมาในพื้นที่มีปัญหาเรื่องภัยแล้ง ท าให้สมาชิกไม่สามารถผลิต สินค้าทางการเกษตรได้ ประกอบกับราคาผลผลิตตกต่ า ไม่สามารถส่งช าระหนี้สินต่อสหกรณ์ได้และ สหกรณ์บางแห่งมีการลงทุนในทรัพย์สินในมูลค่าที่สูง มีการตั้งค่าเสื่อมราคาของทรัพย์สินจ านวนมาก ประกอบกับมีค่าใช้จ่ายในการด าเนินงานสูง ท าให้สหกรณ์ไม่มีรายได้จากการด าเนินงาน และสหกรณ์ จึงประสบปัญหาการขาดทุนในหลายสหกรณ์ และขาดทุนสะสมอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากในฤดูการผลิตที่ผ่านมาเกิดภาวะฝนแล้งการท ากินของสมาชิกสหกรณ์ภาค การเกษตรได้รับผลกระทบ สมาชิกสหกรณ์ประกอบอาชีพท านาเป็นส่วนใหญ่ ในฤดูการผลิตปีก่อนๆ สามารถท านาได้ปีละ 1 ครั้ง รัฐบาลประกาศให้งดการปลูกข้าวในช่วงนอกฤดูฝน ท าให้เกษตรกร สมาชิกมีรายได้จากการท านาลดลง ประกอบกับราคาข้าวเปลือกตกต่ า ท าให้ส่งผลกระทบถึงการส่ง ช าระหนี้ของสมาชิกต่อสหกรณ์ ซึ่งสหกรณ์มีสมาชิกปรับปรุงโครงสร้างหนี้ หนี้ผิดสัญญา ถึงร้อยละ 60 ของสมาชิกที่มีหนี้ทั้งหมด อาจส่งผลกระทบในระยะยาวในการด าเนินงานของสหกรณ์ได้ เช่น เจ้าหนี้เงินกู้ เจ้าหนี้เงินรับฝาก และค่าใช้จ่ายในการด าเนินงาน สหกรณ์ประเภทสหกรณ์บริการ มีจ านวน 2 แห่ง เป็นสหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคง เป็นสหกรณ์ที่มีปัญหาในการบริหารจัดการ ไม่มีระบบการควบคุมภายในที่ดี ไม่มีเจ้าหน้าที่ของ สหกรณ์ มีปัญหาในด าเนินการด้านการเงินการบัญชี ไม่สามารถด าเนินการจัดท างบการเงิน เสนอต่อ ผู้สอบบัญชีและประชุมใหญ่ได้ตามที่กฎหมายก าหนดได้ จ านวน 1 แห่ง คณะกรรมการด าเนินการ ของสหกรณ์ขาดความรู้ความเข้าใจในการบริหารการด าเนินงานของสหกรณ์ สหกรณ์บริการ สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงต่างๆ สหกรณ์ได้รับเงินกู้จาก พอช.มา เพื่อด าเนินการปลูกสร้างบ้านให้แก่สมาชิก มีการน าเงินมาใช้ผิดประเภท เช่นเงินสาธารณูปโภค การ บริหารจัดการยังไม่เป็นระบบ สมาชิกขาดส่งช าระหนี้ตามงวดสัญญาค่อนข้างมาก สหกรณ์ไม่มีทุนใน การจัดจ้างเจ้าหน้าที่ประจ า ปัจจุบันมีการจ้างเหมาเจ้าหน้าที่ในการจัดท าบัญชีเป็นรายเดือนท าให้ ระบบบัญชีเป็นปัจจุบันได้ 1 แห่ง อีกแห่งคณะกรรมการด าเนินการเป็นผู้จัดท าบัญชี ซึ่งมีปัญหาใน ด าเนินการด้านการเงินการบัญชี ไม่สามารถด าเนินการจัดท างบการเงิน อยู่ระหว่างการแก้ไข ข้อบกพร่อง คณะกรรมการด าเนินการไม่มีการประชุมเป็นประจ าทุกเดือน เนื่องจากติดเรื่องเวลาใน
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 67 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี การประกอบอาชีพ มีกรรมการเพียง 1-2 คน ที่กระท าการแทนสหกรณ์ทุกอย่าง ไม่ได้รับค่าตอบแทน ค่าเบี้ยประชุม ท าให้ไม่ค่อยให้ความร่วมมือ กลุ่มเกษตรกร การด าเนินธุรกิจของกลุ่มเกษตรกรส่วนใหญ่จะมีการด าเนินธุรกิจ บริการแก่สมาชิก ใน 2 ประเภทธุรกิจ คือ ธุรกิจการให้เงินกู้ และธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่าย โดยใช้ ทุนภายในของกลุ่มเกษตรกรเอง และเงินทุนภายนอก โดยได้รับการสนับสนุนเงินกู้จากกองทุน สงเคราะห์เกษตรกร การด าเนินงานในภาพรวมกลุ่มเกษตรกร ผ่านเกณฑ์มาตรฐานที่กรมส่งเสริม สหกรณ์ก าหนด ไม่ผ่าน 3 แห่ง กลุ่มเกษตรกร สมาชิกกลุ่มเกษตรกรท าธุรกิจกับกลุ่มเกษตรกรเพียงปีละครั้ง ความเชื่อมั่นศรัทธา ความจงรักภักดีต่อองค์กรมีน้อยและประกอบกับกลุ่มเกษตรกรมีทุนด าเนินงาน น้อย ไม่เพียงพอกับความต้องการของสมาชิก ท าให้กลุ่มไม่เข้มแข็งและไม่เติบโตขึ้น ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - คณะกรรมการด าเนินการต้องมีความรู้ความเข้าใจในบทบทหน้าที่ และมีความ มุ่งมั่น จริงใจในการแก้ไขปัญหาของสมาชิกและสหกรณ์ และการพิจารณาการใช้อ านาจหรือหน้าที่ ต้องยึดปฏิบัติตามข้อก าหนดตามกฎหมาย ข้อบังคับและระเบียบของสหกรณ์ ตลอดจนมติของ ที่ประชุมใหญ่ ที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการ เป็นส าคัญ - ฝ่ายจัดการต้องบริหารจัดการและด าเนินเนินธุรกิจด้วยความโปร่งใสและมี คุณธรรมคิดถึงประโยชน์ของสมาชิกและสหกรณ์เป็นที่ตั้ง มีการปรับตัวให้เท่าทันระบบเศรษฐกิจยุค ปัจจุบัน ให้บริการสมาชิกอย่างเป็นระบบ มีการประเมินสถานการณ์เชิงธุรกิจ ค านึงคู่แข่งทางธุรกิจ สอบถามความต้องการและความพึงพอใจของสมาชิก ต้องมีการเปลี่ยนแปลงในการบริหารการจัดการ บริการธุรกิจแก่สมาชิกให้มากขึ้น รวดเร็ว เพื่อให้ประโยชน์แก่สมาชิกและสหกรณ์ เป็นไปตาม วัตถุประสงค์ของสหกรณ์ - สมาชิกต้องเข้าใจในบทบาทหน้าที่ ในฐานะเจ้าของกิจการและในฐานะผู้ใช้บริการ หรือลูกค้า มีความจงรักภักดีต่อองค์กร ให้ความร่วมมือในการท าธุรกิจและการเข้าร่วมประชุมต่างๆ - เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ต้องมีจิตวิญญาณในการเป็นนักส่งเสริมสหกรณ์ที่ดี เป็นผู้ มีความรู้ความสามารถในด้านสหกรณ์อย่างแท้จริง และปฏิบัติหน้าที่ด้วยความสุจริต มีคุณธรรม เป็นผู้ให้ค าแนะน าและส่งเสริม ประสานการท างานร่วมกันของบุคลากรของสหกรณ์ได้ สหกรณ์การเกษตรระดับอ าเภอ น าเสนอสหกรณ์ในอ าเภอที่ผ่านการคัดเลือกเป็นสหกรณ์ระดับอ าเภอ ตามโครงการพัฒนา สหกรณ์การเกษตรเป็นองค์กรหลักระดับอ าเภอ โดยข้อมูลที่น าเสนอ ประกอบด้วย 1. สหกรณ์การเกษตรบ้านหมอ จ ากัด ประเภทของสหกรณ์ สหกรณ์การเกษตร 2. จ านวนสมาชิกสหกรณ์ ณ 30 กันยายน 2563 มีจ านวน 805 คน 3. ผลผลิตการเกษตรหลักของสมาชิกสหกรณ์ ได้แก่ ข้าว และเผือก 4. ธุรกิจที่สหกรณ์ด าเนินการได้แก่ สินเชื่อการให้เงินกู้ การรับฝากเงิน และธุรกิจจัดหาสินค้า มาจ าหน่าย โดยธุรกิจหลักของสหกรณ์ คือ ธุรกิจสินเชื่อ
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 68 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ ส านักงาน สหกรณ์จังหวัด ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร : ไม่มี ปัจจัยแห่งความส าเร็จ (เพื่อเป็นกรณีศึกษาตัวอย่างที่ดีหรือแนวทางในการส่งเสริม) : ไม่มี ประกอบด้วย สหกรณ์ 1 แห่ง สมาชิก 88 คน กลุ่มเกษตรกร 3 แห่ง สมาชิก 154 คน ดังนี้ ที่ สหกรณ์/กลุ่ม เกษตรกร จ านวน สมาชิก ปริมาณธุรกิจ ทุนด าเนินงาน ก าไรสุทธิ ผลการจัด มาตรฐาน ผลการ จัดชั้น สหกรณ์ 1 สหกรณ์แปรรูป ผลิตผลการเกษตร สระบุรี จ ากัด 88 - (220,402.30) (120,358.35) ไม่ผ่าน 3 2 กลุ่มเกษตรกรท านา บ้านหลวง 70 168,000.00 246,669.64 10,032.51 ผ่าน 2 3 กลุ่มเกษตรกรท านา ดงตะงาว 31 520,000.00 1,137,798.60 23,678.84 ผ่าน 2 4 กลุ่มเกษตรกรท านา ดอนพุด 53 560,000.00 850,885.5274 7,304.73 ผ่าน 2 ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมและแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ของกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2 เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ผู้รับผิดชอบในการดูแล แนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จะท าการศึกษาวิเคราะห์สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เพื่อพิจารณาก าหนดประเด็นในการเข้าไปแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยก าหนดเป็นแผนงานในการเข้าปฏิบัติหน้าที่แนะน า ส่งเสริม สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เมื่อปฏิบัติหน้าที่แล้ว เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ท าการรายงานผลการเข้าไป แนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผ่านระบบการรายงาน โดยผ่านการตรวจวิเคราะห์ และการ ให้ค าแนะน าเพิ่มเติมในการปฏิบัติงานจาก ผู้อ านวยการกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ ผู้อ านวยการกลุ่มงาน ต่าง ๆ และสหกรณ์จังหวัดสระบุรี เพื่อใช้เป็นข้อมูลในการปฏิบัติงานและติดตามงานจากการปฏิบัติ หน้าที่ เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์เข้าร่วมประชุมกลุ่มสมาชิก ประชุมคณะกรรมการ ด าเนินการ และประชุมใหญ่ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้ความรู้ความเข้าใจในเรื่องหลักการ อุดมการณ์และวิธีการสหกรณ์ วิเคราะห์งบการเงิน งบทดรองและงบรับ-จ่าย ปัญหาอุปสรรคเสนอต่อ ที่ประชุมคณะกรรมกาด าเนินการ แนะน าให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปฏิบัติเป็นไปตามกฎหมายว่า ด้วยสหกรณ์ กฎหมายว่าด้วยกลุ่มเกษตรกร และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริมในการด าเนินธุรกิจ ส่งเสริมการจัดหาแหล่งเงินทุนภายในและภายนอก ร่วมถึงเป็นวิทยากรในการให้การศึกษาอบรมต่าง ๆ อ าเภอดอนพุด
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 69 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ภาคเกษตร ในเขตอ าเภอดอนพุด มีจ านวน 1 แห่ง ปัญหาหลักของสมาชิก ได้รับผลกระทบในฤดูการผลิตที่ผ่านมาเกิดภาวะฝนแล้ง สลับกับเกิดภาวะน้ าท่วมเนื่องจากอยู่ในพื้นที่ รับน้ า สมาชิกสหกรณ์ประกอบอาชีพท านาเป็นส่วนใหญ่ ในฤดูการผลิตปีก่อนๆ มีประกาศให้งดการ ปลูกข้าวในช่วงนอกฤดูฝน ท าให้เกษตรกรสมาชิกมีรายได้จากการท านาลดลง ประกอบกับราคา ข้าวเปลือกตกต่ า และไม่สามารถท าการผลิตพืชอย่างอื่นทดแทนได้ สืบเนื่องจากปัญหาด้านน้ า กลุ่มเกษตรกร การด าเนินธุรกิจของกลุ่มเกษตรกรส่วนใหญ่จะมีการด าเนินธุรกิจ บริการแก่สมาชิก ใน 2 ประเภทธุรกิจ คือ ธุรกิจการให้เงินกู้ และธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่าย โดยใช้ ทุนภายในของกลุ่มเกษตรกรเอง และเงินทุนภายนอก โดยได้รับการสนับสนุนเงินกู้จากกองทุน สงเคราะห์เกษตรกร การด าเนินงานในภาพรวมกลุ่มเกษตรกร ผ่านเกณฑ์มาตรฐานที่กรมส่งเสริม สหกรณ์ก าหนด กลุ่มเกษตรกร สมาชิกกลุ่มเกษตรกรท าธุรกิจกับกลุ่มเกษตรกรเพียงปีละครั้ง ความเชื่อมั่นศรัทธา ความจงรักภักดีต่อองค์กรมีน้อยและประกอบกับกลุ่มเกษตรกรมีทุนด าเนินงาน น้อย ไม่เพียงพอกับความต้องการของสมาชิก ท าให้กลุ่มไม่เข้มแข็งและไม่เติบโตขึ้น ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - คณะกรรมการด าเนินการต้องมีความรู้ความเข้าใจในบทบทหน้าที่ และมีความ มุ่งมั่น จริงใจในการแก้ไขปัญหาของสมาชิกและสหกรณ์และการพิจารณาการใช้อ านาจหรือหน้าที่ ต้องยึดปฏิบัติตามข้อก าหนดตามกฎหมาย ข้อบังคับและระเบียบของสหกรณ์ ตลอดจนมติของ ที่ประชุมใหญ่ ที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการ เป็นส าคัญ - ฝ่ายจัดการต้องบริหารจัดการและด าเนินเนินธุรกิจด้วยความโปร่งใสและมีคุณธรรม คิดถึงประโยชน์ของสมาชิกและสหกรณ์เป็นที่ตั้ง มีการปรับตัวให้เท่าทันระบบเศรษฐกิจยุคปัจจุบัน ให้บริการสมาชิกอย่างเป็นระบบ มีการประเมินสถานการณ์เชิงธุรกิจ ค านึงคู่แข่งทางธุรกิจ สอบถาม ความต้องการและความพึงพอใจของสมาชิก ต้องมีการเปลี่ยนแปลงในการบริหารการจัดการบริการ ธุรกิจแก่สมาชิกให้มากขึ้น รวดเร็ว เพื่อให้ประโยชน์แก่สมาชิกและสหกรณ์ เป็นไปตามวัตถุประสงค์ ของสหกรณ์ - สมาชิกต้องเข้าใจในบทบาทหน้าที่ ในฐานะเจ้าของกิจการและในฐานะผู้ใช้บริการ หรือลูกค้า มีความจงรักภักดีต่อองค์กร ให้ความร่วมมือในการท าธุรกิจและการเข้าร่วมประชุมต่างๆ - เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ต้องมีจิตวิญญาณในการเป็นนักส่งเสริมสหกรณ์ที่ดี เป็นผู้ มีความรู้ความสามารถในด้านสหกรณ์อย่างแท้จริง และปฏิบัติหน้าที่ด้วยความสุจริต มีคุณธรรม เป็นผู้ให้ค าแนะน าและส่งเสริม ประสานการท างานร่วมกันของบุคลากรของสหกรณ์ได้ สหกรณ์การเกษตรระดับอ าเภอ น าเสนอสหกรณ์ในอ าเภอที่ผ่านการคัดเลือกเป็นสหกรณ์ระดับอ าเภอ ตาม โครงการพัฒนาสหกรณ์การเกษตรเป็นองค์กรหลักระดับอ าเภอ โดยข้อมูลที่น าเสนอ ประกอบด้วย 1. สหกรณ์แปรรูปผลิตผลการเกษตรสระบุรี จ ากัด ประเภทของสหกรณ์ สหกรณ์ การเกษตร
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 70 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี 2. จ านวนสมาชิกสหกรณ์ ณ 30 กันยายน 2563 มีจ านวน 88 คน 3. ผลผลิตการเกษตรหลักของสมาชิกสหกรณ์ ได้แก่ ข้าว 4. ระหว่างปีสหกรณ์ไม่ได้ด าเนินธุรกิจ มีเพียงเก็บหนี้ค้างช าระจากสมาชิกของ สหกรณ์ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ ส านักงาน สหกรณ์จังหวัด ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร : ไม่มี ปัจจัยแห่งความส าเร็จ (เพื่อเป็นกรณีศึกษาตัวอย่างที่ดีหรือแนวทางในการส่งเสริม) : ไม่มี กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ประกอบด้วย สหกรณ์ 9แห่ง สมาชิก 5,502 คน กลุ่มเกษตรกร9แห่งสมาชิก 637 คน 1. สหกรณ์การเกษตร จ านวน 3 แห่ง (1) สหกรณ์ขนาดใหญ่ จ านวน 1 แห่ง สหกรณ์การเกษตรหนองแค จ ากัด (2) สหกรณ์ขนาดเล็ก จ านวน 2 แห่ง สหกรณ์ปศุสัตว์ศรีปทุม จ ากัด และสหกรณ์ผู้ใช้น้ าบ้านบัวลอย กลางนา จ ากัด การด าเนินงานของสหกรณ์การเกษตร ด าเนินธุรกิจสินเชื่อเป็นธุรกิจหลักของสหกรณ์ และรองลงมา เป็นธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่ายกับสมาชิก สามารถอ านวยประโยชน์ให้บริการกับสมาชิกในการ ประกอบอาชีพได้พอสมควร ช่วยลดต้นทุนในการประกอบอาชีพ ซึ่งสมาชิกสหกรณ์ได้รับเงินกู้ใน ระบบในอัตราอัตราดอกเบี้ยที่ต่ ากว่าสถาบันการเงินภายนอกที่มีดอกเบี้ยค่อนข้างสูง คณะกรรมการ และฝ่ายจัดการของสหกรณ์ มีการควบคุมติดตามการปฏิบัติงานเหมาะสมพอสมควร แต่ยังมีจุดอ่อน ของการควบคุมภายในด้านบัญชี การใช้โปรแกรมบัญชีของเอกชนยังขาดประสบการณ์ในการลงบัญชี ความถูกต้องและล่าช้า ส าหรับสหกรณ์ขนาดเล็ก ทุนด าเนินงานเป็นทุนภายในของสหกรณ์เองให้บริการกับสมาชิกได้ พอสมควรตามทุนของสหกรณ์ที่มีอยู่ คณะกรรมการด าเนินการมีการมอบหมายหน้าที่ความรับผิดชอบ ในด้านต่างๆ ในการบริหารงานสหกรณ์ตามความสามารถ สหกรณ์ไม่ได้จัดจ้างเจ้าหน้าที่ของสหกรณ์ เนื่องจากรายได้การด าเนินธุรกิจไม่พอในการจัดจ้าง ต้องอาศัยความช่วยเหลือจากเจ้าหน้าที่ของทาง ราชการในการให้ค าแนะน าในการจัดท าบัญชีให้เป็นปัจจุบัน เพื่อการรักษามาตรฐานของสหกรณ์ 2. สหกรณ์ออมทรัพย์ จ านวน 5 แห่ง 2.1 สหกรณ์ออมทรัพย์นวพลาสติก จ ากัด 2.2 สหกรณ์ออมทรัพย์สยามฟูรูกาวา จ ากัด 2.3 สหกรณ์ออมพนักงานบริษัทเน็กซ์แคนอินโนเวชั่น จ ากัด 2.5 สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานบริษัทไทย-เยอรมัน เซรามิค อินดัสทรีจ ากัด 2.5 สหกรณ์ออมทรัพย์โสสุโก้ จ ากัด อ าเภอหนองแค
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 71 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี สหกรณ์ออมทรัพย์ในอ าเภอหนองแค เป็นสหกรณ์ที่จัดตั้งในสถานประกอบการในโรงงาน อุตสาหกรรมเหมราช และอุตสาหกรรมอ าเภอหนองแค การปฏิบัติงานและการบริหารงานของ คณะกรรมการ และเจ้าหน้าที่สหกรณ์ มีการควบคุมภายในเหมาะสมกับการด าเนินงาน มีแผนและ เป้าหมายในการปฏิบัติงานประจ าปีเป็นไปตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ ทุนด าเนินงานของสหกรณ์เป็นทุน ภายในของสหกรณ์เองทั้งหมด การด าเนินธุรกิจสินเชื่อเพียงอย่างเดียว สามารถอ านวยประโยชน์ ให้บริการกับสมาชิกดีมาก ทุนของสหกรณ์สามารถคุ้มครองหนี้สินได้ทั้งหมด เป็นสหกรณ์ที่ผ่านเกณฑ์ มาตรฐาน ทั้ง 5 แห่ง 3. สหกรณ์ร้านค้า จ านวน 1 แห่ง 3.1 ร้านสหกรณ์บริษัทเซรามิคอุตสาหกรรมไทย จ ากัด เป็นสหกรณ์ที่จัดตั้งในสถานประกอบการในโรงงานอุตสาหกรรม ต าบลหินกอง อ าเภอหนอง แค จังหวัดสระบุรี เป็นร้านสหกรณ์ที่จัดหาสินค้ามาจ าหน่าย เครื่องอุปโภค-บริโภค แก่สมาชิกและ บุคคลทั่วไป การปฏิบัติงานและการบริหารงานของคณะกรรมการ และเจ้าหน้าที่สหกรณ์ มีการ ควบคุมภายในเหมาะสมกับการด าเนินงาน มีแผนและเป้าหมายในการปฏิบัติงานประจ าปีเป็นไปตาม เป้าหมายที่ตั้งไว้ ทุนด าเนินงานของสหกรณ์เป็นทุนภายในของสหกรณ์เองทั้งหมดสามารถอ านวย ประโยชน์ให้บริการกับสมาชิกดีมาก เป็นสหกรณ์ที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน ที่ สหกรณ์ สมาชิก สินทรัพย์ ทุนของสหกรณ์ ปริมาณธุรกิจ ก าไร/ขาดทุน มาตร ฐาน 1 สหกรณ์การเกษตรหนองแค จ ากัด 2,036 190,621,157.28 32,873,404.72 332,235,079.98 1,738,913.48 F 2 สหกรณ์ผู้ใช้น้ าบ้านบัวลอย กลางนาจ ากัด 28 615,484.94 610,369.51 190,000.00 (10,810.61) C 3 สหกรณ์ปศุสัตว์ศรีปทุมจ ากัด 65 406,982.87 104,516.99 286,253.00 103,841.84 F 4 สหกรณ์ออมทรัพย์สยามฟูรู กาวาจ ากัด 853 77,126,718.63 77,091,718.63 73,990,976.60 5,297,806.47 B 5 สหกรณ์ออมทรัพย์นวพลา สติกจ ากัด 673 90,310,352.63 90,152,030.50 69789970.77 4,804,173.04 B 6 สหกรณ์ออมทรัพย์ พนักงานบ.เน็กแคนอิน โนเวชั่น จ ากัด 122 3,195,398.33 3,195,398.33 2,822,732.00 148,614.45 B 7 สหกรณ์ออมทรัพย์โสสุโก้ จ ากัด 310 48,951,060.52 48,899,589.52 27,503,640.00 1,585,333.00 B 8 สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงาน บริษัทไทย-เยอรมันเซรามิค อินดัสทรี จ ากัด 483 75,8449,094.64 75,204,718.64 71,616,489 3,910,427.92 A 9 ร้านสหกรณ์พนักงานบริษัท เซรามิคอุตสาหกรรมไทย จ ากัด 932 3,645,395.29 3,019,727.48 6,785,139.14 244,713.73 A รวม 5,502 1,173,321,645 331,151,474 585,220,280 17,823,013
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 72 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี 4. กลุ่มเกษตรกร อ าเภอหนองแคจังหวัดสระบุรีมีทั้งหมด 9 แห่ง กลุ่มเกษตรกรในอ าเภอหนองแค ส่วนใหญ่เป็นกลุ่มเกษตรกรท านา ตั้งอยู่ในพื้นที่ต าบลต่างๆ โดยใช้ชื่อต าบล เป็นชื่อของกลุ่ม มีปีบัญชีสิ้นสุด 31 มีนาคมของทุกปี คณะกรรมการด าเนินงานของ กลุ่ม จ านวน 5 คน การแต่งตั้งคณะกรรมการ และการด ารงต าแหน่งเป็นไปตามข้อบังคับและระเบียบ ของแต่ละกลุ่ม ด้านในการบริหารงานของกลุ่ม ด าเนินธุรกิจสินเชื่อเป็นธุรกิจหลัก และรองลงมาเป็น ธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่ายกับสมาชิก สามารถอ านวยประโยชน์ให้บริการกับสมาชิกในการประกอบ อาชีพได้พอสมควร แต่ทุนก็ไม่พอเพียงต่อความต้องการของสมาชิก แหล่งเงินทุนส่วนใหญ่มาจาก แหล่งเงินทุนภายนอก โดยใช้เงินทุนจากกรมส่งเสริมสหกรณ์ เงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกรปลอด ดอกเบี้ย ด้านการบัญชีกลุ่มไม่ได้จัดจ้างเจ้าหน้าที่ของกลุ่ม เนื่องจากจากการด าเนินธุรกิจไม่พอในการ จัดจ้างต้องอาศัยความช่วยเหลือจากเจ้าหน้าที่ของทางราชการในการให้ค าแนะน าในการจัดท าบัญชี ผลการด าเนินงานที่ผ่านมา ปี 2563 ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน 8 กลุ่ม ไม่ผ่าน 1 กลุ่ม ที่ กลุ่มเกษตรกร สมาชิก สินทรัพย์ ทุนของสหกรณ์ ปริมาณธุรกิจ ก าไร/ขาดทุน มาตรฐาน 1 กลุ่มเกษตรกรท านาไผ่ต่ า 43 752,126.33 252,028.89 522,000.00 14,762.15 ผ่าน 2 กลุ่มเกษตรกรท านากุ่มหักพัฒนา 39 360,894.46 82,414.89 216,300.00 3,065.62 ผ่าน 3 กลุ่มเกษตรกรท านาหนองจิก 120 64,652.52 -219,172.66 - -11,114.43 ไม่ผ่าน 4 กลุ่มเกษตรกรท านาบัวลอย 36 387,769.27 154,300.33 200,000.00 12,167.88 ผ่าน 5 กลุ่มเกษตรกรท านาหนองจระเข้ 48 895,237.73 214,615.32 563,000.00 29,568.21 ผ่าน 6 กลุ่มเกษตรกรท าสวนหนองจระเข้ 62 164,676.33 99,924.83 18,300.00 220.92 ผ่าน 7 กลุ่มเกษตรกรท าสวนห้วยทราย 57 368,956.70 99,002.01 200,000.00 6,314.18 ผ่าน 8 กลุ่มเกษตรกรท านาห้วยขมิ้น 70 682,565.93 580,365.93 20,000.00 336.67 ผ่าน 9 กลุ่มเกษตรกรท านาโคกแย้ 162 2,410,978.14 (151,799.76) 2,427,220.00 4,182.74 ผ่าน รวม 637 6087857.41 1111679.78 4166820 59503.94 ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ได้เข้าแนะน าส่งเสริมเผยแพร่ความรู้ในระบบสหกรณ์กับ สหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกร ให้ค าแนะน าปรึกษา การปฏิบัติตามกฎหมาย พระราชบัญญัติสหกรณ์ ข้อบังคับ ระเบียบ ค าสั่งนายทะเบียน นโยบายมติที่ประชุมใหญ่ มติที่ประชุมคณะกรรมการ การ ส่งเสริมการบริหารงานของคณะกรรมการในการให้บริการกับสมาชิก การก ากับดูแลการมอบหมาย การปฏิบัติงานของฝ่ายจัดการในการด าเนินงานของสหกรณ์ให้เป็นไปตามกฎหมายสหกรณ์และ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง สหกรณ์สามารถด าเนินการเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งสหกรณ์ เป็นไป ตามอุดมการณ์สหกรณ์ หลักการสหกรณ์ และวิธีการสหกรณ์ การช่วยเหลือตนเองและช่วยเหลือซึ่ง กันและกันเพื่อประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของบรรดาสมาชิกสหกรณ์
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 73 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี การควบคุมภายในของสหกรณ์ จากการตรวจสอบและประเมินของส านักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ สระบุรี สหกรณ์ส่วนใหญ่อยู่ในเกณฑ์ระดับ“ดี” การบริหารงานของคณะกรรมการและฝ่ายจัดการของ สหกรณ์ มีการประชุมคณะกรรมการด าเนินการเป็นประจ าทุกเดือนในการติดตามการปฏิบัติงานของ ฝ่ายจัดการสหกรณ์สม่ าเสมอ ในปีที่ผ่านมาไม่มีข้อบกพร่องทางการเงินและการบัญชีที่ร้ายแรง ผลการด าเนินงานของสหกรณ์ ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. ปัญหาด้านการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร คณะกรรมการด าเนินการยัง ขาดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยเฉพาะเกี่ยวกับ ข้อบังคับ และ ระเบียบในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้มีการมอบหมายกรรมการท าหน้าที่ต่างๆ ตามความเหมาะสมแต่กรรมการที่ได้รับมอบหมายยังขาดความรู้ในการด าเนินงาน จึงท าให้การ ปฏิบัติงานของกรรมการที่ได้รับมอบหมายไม่มีการตรวจสอบและการติดตามการด าเนินงานอย่าง แท้จริง จึงท าให้ไม่สามารถควบคุมในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้อย่างเป็นระบบ ส าหรับการด าเนินงานของสหกรณ์ อ านาจการบริหารจึงอยู่ที่ฝ่ายจัดการเป็นผู้ตัดสินใจในการด าเนิน ธุรกิจจึงเกิดความเสี่ยงหากมีกรณีที่เกิดความเสียหายเกิดขึ้นในการด าเนินงานของสหกรณ์ ฝ่ายจัดการ จะอ้างว่าท าตามมติที่ประชุมคณะกรรมการด าเนินการของสหกรณ์ 2. ปัญหาด้านการด าเนินธุรกิจสินเชื่อ ในด้านการด าเนินธุรกิจของสหกรณ์การเกษตร สมาชิกมีหนี้ค้างช าระจ านวนมาก สมาชิกขาดการติดต่อกับทางสหกรณ์ สหกรณ์ขาดความรู้ในเรื่อง การบริหารจัดการลูกหนี้ และการด าเนินการตามกฎหมาย 3.การด าเนินธุรกิจของสหกรณ์การเกษตรสมาชิกมีหนี้ค้างช าระจ านวนมาก เนื่องจาก ประสบภัยธรรมชาติ ภัยแล้งที่ผ่านมา ซึ่งสมาชิกกู้เงินไปแล้วเพื่อจัดซื้อปัจจัยการผลิตในการท านา ลงทุนไปบางส่วนแต่ไม่ได้ผลิตผลเนื่องจากขาดน้ าในการท านาจึงไม่สามารถช าระหนี้ได้ตามสัญญากู้ เงิน และต้องหาเงินทุนลงทุนในการท านาครั้งต่อไปจึงมีหนี้หลายทาง 4.ปัญหาเกี่ยวกับการควบคุมภายในด้านการเงินการบัญชี สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรส่วน ใหญ่ไม่มีเจ้าหน้าที่บัญชีเนื่องจากเงินทุน และรายได้จากการด าเนินธุรกิจไม่พอในการจัดจ้าง จึงมีการ มอบหมายให้กรรมการจัดท าบัญชี การเงิน กรรมการไม่มีความรู้และทักษะในการจัดท าบัญชีต้อง อาศัยความช่วยเหลือจากเจ้าหน้าที่ของทางราชการในการให้ค าแนะน าในการจัดท าบัญชีปัจจุบัน กรรมการที่ได้รับมอบหมายยังไม่สามารถจัดท าบัญชีเองได้ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. ข้อเสนอแนะการไขปัญหาด้านการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร คณะกรรมการด าเนินการยังขาดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ข้อเสนอแนะ ให้การศึกษาอบรมความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร ให้กับคณะกรรมการ สมาชิก ผู้ตรวจสอบกิจการ และฝ่ายจัดการ ของสหกรณ์ทุกปี เนื่องจากคณะกรรมการด าเนินการมีการเปลี่ยนแปลงทุกปี
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 74 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี 2. ข้อเสนอแนะการไขปัญหาด้านการด าเนินธุรกิจสินเชื่อ ข้อเสนอแนะ ให้การศึกษาอบรมความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการบริหารจัดการลูกหนี้ และ การด าเนินการตามกฎหมายกับลูกหนี้ที่มีหนี้ค้างนานและใกล้ขาดอายุความสมาชิกมีหนี้ค้างช าระ จ านวนมากเนื่องจากประสบภัยธรรมชาติ การขยายเวลาการช าระหนี้ให้กับสมาชิก การชดเชย ดอกเบี้ยให้กับสมาชิกตามนโยบายของรัฐบาล และการปรับปรุงโครงสร้างหนี้เพื่อไม่ให้ลูกหนี้ผิด สัญญาและเสียค่าปรับ และการให้ความรู้ในการประชุมกลุ่มสมาชิกสหกรณ์การบริหารจัดการหนี้ใน การด าเนินการของสหกรณ์ และคณะกรรมการและฝ่ายจัดการมีการติดตามข้อมูลหนี้ค้างของสมาชิก เป็นประจ าทุกเดือน รวมถึงร่วมออกติดตามหนี้กับสมาชิกอย่างสม่ าเสมอเพื่อให้มียอดช าระกลับมา รวมถึงได้รับรู้สภาพปัญหาของสมาชิกที่แท้จริงเพื่อหาแนวทางช่วยเหลือต่อไป สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ ส านักงานสหกรณ์ จังหวัด ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. การส่งเสริมการรักษามาตรฐานของสหกรณ์ อ าเภอหนองแค สามารถรักษามาตรฐานสหกรณ์ได้ จ านวน 6 แห่ง และกลุ่มเกษตรกร รักษามาตรฐานได้ จ านวน 7 แห่ง 2. การสนับสนุนเงินกองทุนพัฒนาสหกรณ์ เพื่อให้สหกรณ์ใช้เป็นทุนหมุนเวียนในการ ด าเนินงานของสหกรณ์ในอัตราดอกเบี้ยต่ า ผลการด าเนินงาน สหกรณ์ได้รับบริการ 1 แห่ง คือ สหกรณ์การเกษตรหนองแคจ ากัด โครงการพัฒนาประสิทธิภาพธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่าย (น้ ามัน เชื้อเพลิง) วัตถุประสงค์ เพื่อให้สหกรณ์ใช้เป็นทุนหมุนเวียนในการด าเนินธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่าย จ านวน 5,000,000.00 บาทสหกรณ์มีปริมาณธุรกิจเพิ่มขึ้น และสามารถลดต้นทุนในการด าเนิน ธุรกิจของสหกรณ์ได้ 3. โครงส่งเสริมแปลงใหญ่ในสหกรณ์ ผลการด าเนินการสหกรณ์เข้าแปลงใหญ่ จ านวน 1 แปลง ชื่อแปลงใหญ่ข้าวสหกรณ์การเกษตรหนองแค จ ากัดสมาชิก 35 คน พื้นที่เข้าร่วมโครงการ 1,270ไร่ แผนและเป้าหมายการลดต้นทุนการผลิต 5 % และการเพิ่มผลผลิตขึ้น 5 % ด้านการตลาด สหกรณ์เป็นผู้รับซื้อผลผลิตข้าวจากสมาชิก ปัจจัยแห่งความส าเร็จ กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ได้ด าเนินการวิเคราะห์สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร โดยวิเคราะห์จากงบแสดงฐานะการเงินของสหกรณ์ การจัดท าแผนเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร รายเดือน และไตรมาส การเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการด าเนินการเพื่อเสนอแผนงาน ของแต่ละสหกรณ์ที่ได้จาการวิเคราะห์ และติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานในที่ประชุม คณะกรรมการฯประจ าเดือนทุกเดือน โดยมีแบบฟอร์มรายงานแผนประจ าเดือน และรายงานผลงาน สะสมรายเดือนในที่ประชุมฯ การมอบหมายกรรมการในการก ากับดูแล เพื่อให้การด าเนินงานของ สหกรณ์บรรลุเป้าหมายตามแผนงานที่ประชุมใหญ่สามัญประจ าปีอนุมัติ ซึ่งสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถรักษามาตรฐานได้
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 75 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ประกอบด้วย สหกรณ์ 4 แห่ง สมาชิก 1,800 คน กลุ่มเกษตรกร 10 แห่ง สมาชิก 496 คน 1. สหกรณ์การเกษตร จ านวน 4 แห่ง 1.1 สหกรณ์การเกษตรเสาไห้ จ ากัด 1.2 สหกรณ์ผู้ใช้น้ าเสาไห้ จ ากัด 1.3 ชุมนุมสหกรณ์จังหวัดสระบุรี 2. สหกรณ์บริการ จ านวน 1 แห่ง 1. สหกรณ์เครือข่ายมิตรสัมพันธ์ จ ากัด ที่ สหกรณ์ สมาชิก สินทรัพย์ ทุนของสหกรณ์ ปริมาณธุรกิจ ก าไร/ขาดทุน มาตรฐาน 1 สหกรณ์การเกษตรเสาไห้จ ากัด 614 68,754,485.09 15,907,993.58 92,036,928.8 (1,433,469.64) C 2 สหกรณ์ผู้ใช้น้ าเสาไห้จ ากัด 193 7,279,420.89 3,337,672.53 8,747,029.1 (684,257.87) B 3 สหกรณ์เครือข่ายมิตรสัมพันธ์ จ ากัด 965 - - - - F 4 ชุมนุมสหกรณ์จังหวัดสระบุรีจ ากัด 28 สก. 13,580,860.73 9,846,499.04 13,513,491.1 (130,410.77) F รวม 1,800 89,614,766.71 29,092,165.15 114,297,449.00 (2,248,138.28) 3. กลุ่มเกษตรกรในอ าเภอเสาไห้ มีจ านวน 10 กลุ่ม ประกอบไปด้วย กลุ่มเกษตรกรท านา 9 กลุ่ม และกลุ่มเกษตรกรท าไร่ 1 กลุ่ม ตั้งอยู่ในพื้นที่ต าบลต่างๆ โดยใช้ชื่อต าบลเป็นชื่อของกลุ่ม มีปีบัญชี สิ้นสุด 31 มีนาคมของทุกปี คณะกรรมการด าเนินงานของกลุ่ม มีจ านวน 5 คน และจ านวน 7 คน ตามข้อบังคับของกลุ่ม ด้านการบริหารงานของคณะกรรมการ กลุ่มเกษตรกรไม่ได้จัดจ้างเจ้าหน้าที่ ประจ า เนื่องจากรายได้ของกลุ่มไม่พอเพียงในการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ ดังนั้น การปฏิบัติงานและการ บริหารงานของกลุ่ม จึงแต่งตั้งกรรมการเป็นผู้รับผิดชอบ ด้านการจัดท าบัญชี และผู้เก็บรักษาเงินสด โดยมีหน่วยงานราชการส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี เข้าส่งเสริมให้ค าแนะน าการจัดท าบัญชี ส าหรับการแต่งตั้งคณะกรรมการ และการด ารงต าแหน่งเป็นไปตามข้อบังคับ และมีก าหนดระเบียบ ขึ้นถือใช้ในการบริหารงานของกลุ่ม กลุ่มสามารถปิดบัญชีได้ให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบรับรองและ ประชุมใหญ่ได้ภายใน 150 วันตามกฎหมาย ที่ กลุ่มเกษตกร สมาชิก สินทรัพย์ ทุนของสหกรณ์ ปริมาณธุรกิจ ก าไร/ขาดทุน มาตรฐาน 1 กลุ่มเกษตรกรท านาเริงราง 33 703,208.95 193,504.82 500,000.00 21,546.02 ผ่าน 2 กลุ่มเกษตรกรท านาเมืองเก่า 60 1,661,177.29 772,069.05 1,500,000.00 50,551.36 ผ่าน 3 กลุ่มเกษตรกรท านาม่วงงาม 83 565,075.93 461,396.93 6,396.00 9,641.85 ผ่าน 4 กลุ่มเกษตรกรท านางิ้วงาม 55 825,485.28 314,838.99 539,300 26,377.79 ผ่าน 5 กลุ่มเกษตรกรท านารวมใจสวนดอกไม้ 41 575,898.25 275,876.84 415,000 7,867.21 ผ่าน 6 กลุ่มเกษตรกรท านาตันตาล 32 658,671.08 157,420.53 628,700.00 21,217.20 ผ่าน อ าเภอเสาไห้
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 76 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ที่ กลุ่มเกษตกร สมาชิก สินทรัพย์ ทุนของสหกรณ์ ปริมาณธุรกิจ ก าไร/ขาดทุน มาตรฐาน 7 กลุ่มเกษตรกรท านาเสาไห้ 36 778,598.05 -6,717.05 695,195 17,124.16 ผ่าน 8 กลุ่มเกษตรกรท านาบ้านยาง 54 692,829.01 372,156.93 413,102 21,116.39 ผ่าน 9 กลุ่มเกษตรกรท านาพระยาทด 102 2,881,585.74 2,825,369.74 1,096,000.00 122,863.70 ผ่าน 10 กลุ่มเกษตรกรท าไร่หัวปลวก 43 634,222.33 554,222.33 270,000.00 656.99 ผ่าน รวม 496 9,342,530 5,365,917 5,793,693 298,306 ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ได้เข้าแนะน าส่งเสริมเผยแพร่ความรู้ในระบบสหกรณ์กับสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกร ให้ค าแนะน าปรึกษา การปฏิบัติตามกฎหมาย พระราชบัญญัติสหกรณ์ ข้อบังคับ ระเบียบ ค าสั่งนายทะเบียน นโยบายมติที่ประชุมใหญ่ มติที่ประชุมคณะกรรมการ การส่งเสริมการ บริหารงานของคณะกรรมการในการให้บริการกับสมาชิก การก ากับดูแลการมอบหมายการปฏิบัติงาน ของฝ่ายจัดการในการด าเนินงานของสหกรณ์ให้เป็นไปตามกฎหมายสหกรณ์และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง สหกรณ์สามารถด าเนินการเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งสหกรณ์ เป็นไปตามอุดมการณ์ สหกรณ์ หลักการสหกรณ์ และวิธีการสหกรณ์ การช่วยเหลือตนเองและช่วยเหลือซึ่งกันและกันเพื่อ ประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของบรรดาสมาชิกสหกรณ์ การส่งเสริมการควบคุมภายในของสหกรณ์ จากการตรวจสอบและประเมินของส านักงาน ตรวจบัญชีสหกรณ์สระบุรี สหกรณ์ส่วนใหญ่อยู่ในเกณฑ์ระดับ“ดี”และ “พอใช้”การบริหารงานของ คณะกรรมการและฝ่ายจัดการของสหกรณ์ มีการประชุมคณะกรรมการด าเนินการเป็นประจ าทุกเดือน ในการติดตามการปฏิบัติงานของฝ่ายจัดการสหกรณ์สม่ าเสมอ ในปีที่ผ่านมาไม่มีข้อบกพร่องทาง การเงินและการบัญชีที่ร้ายแรง ด้านสถานะภาพทั่วไป สมาชิกสหกรณ์การเกษตรส่วนใหญ่ในพื้นที่อ าเภอเสาไห้ มีสหกรณ์ การเกษตร จ านวน 3 แห่ง ประกอบอาชีพทางการเกษตร การท านาเป็นหลัก ดังนั้นสหกรณ์จึงมี ความส าคัญกับสมาชิกสหกรณ์ในด้านปัจจัยการผิดด้านการเกษตร และแหล่งเงินทุนในการประกอบ อาชีพการท านา การด าเนินการเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งสหกรณ์ เป็นไปตามอุดมการณ์ หลักการสหกรณ์ ด้วยวิธีช่วยตนเองและช่วยซึ่งกันและกันเพื่อประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของ บรรดาสมาชิก ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. ปัญหาด้านการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร คณะกรรมการด าเนินการยัง ขาดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยเฉพาะเกี่ยวกับ ข้อบังคับ และ ระเบียบในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้มีการมอบหมายกรรมการท าหน้าที่ต่างๆ ตาม ความเหมาะสมแต่กรรมการที่ได้รับมอบหมายยังขาดความรู้ในการด าเนินงาน จึงท าให้การปฏิบัติงาน ของกรรมการที่ได้รับมอบหมายไม่มีการตรวจสอบและการติดตามการด าเนินงานอย่างแท้จริง จึงท า ให้ไม่สามารถควบคุมในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้อย่างเป็นระบบ ส าหรับการ
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 77 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ด าเนินงานของสหกรณ์ อ านาจการบริหารจึงอยู่ที่ฝ่ายจัดการเป็นผู้ตัดสินใจในการด าเนินธุรกิจจึงเกิด ความเสี่ยง 2. ปัญหาด้านการด าเนินธุรกิจสินเชื่อ ในด้านการด าเนินธุรกิจของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สมาชิกมีหนี้ค้างช าระจ านวนมาก สหกรณ์ขาดความรู้ในเรื่องการบริหารจัดการลูกหนี้และการ ด าเนินการตามกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ไม่สามารถติดตามหนี้มาได้มีการตั้งค่าเผื่อหนี้สงสัย จะสูญจ านวนมากจึงส่งผลให้ขาดทุนเฉพาะธุรกิจ 3. ปัญหาจากผลกระทบภัยแล้ง ส่งผลให้เกษตรกรสมาชิกไม่ได้ท านาปรังติดต่อกันหลายปี ส่งผลกระทบทั้งทางตรงและทางอ้อมต่อสหกรณ์กล่าวคือ ในทางตรงเมื่อเกษตรกรสมาชิกไม่ได้ท านา ปรับจะท าธุรกิจกับสหกรณ์น้อยลง และไม่สามารถช าระหนี้ให้กับสหกรณ์ได้ ในทางอ้อมส่งผลต่อ ปริมาณธุรกิจของสหกรณ์ในทุกเกือบทุกธุรกิจทั้งธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจจัดหาสินค้ามาจ าหน่าย หรือธุรกิจ บริการ และส่งผลให้สหกรณ์มีหนี้ค้างนานเพิ่มมากขึ้น โดนตั้งส ารองค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญเพิ่มมากขึ้น จนผลการด าเนินงานขาดทุนในที่สุด ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. ข้อเสนอแนะการไขปัญหาด้านการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร คณะกรรมการด าเนินการยังขาดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ข้อเสนอแนะ ให้การศึกษาอบรมความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร ให้กับคณะกรรมการ สมาชิก ผู้ตรวจสอบกิจการ และฝ่ายจัดการ ของสหกรณ์ทุกปี เนื่องจากคณะกรรมการด าเนินการมีการเปลี่ยนแปลงทุกปี 2. ข้อเสนอแนะการไขปัญหาด้านการด าเนินธุรกิจสินเชื่อ ข้อเสนอแนะ ให้การศึกษาอบรมความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการบริหารจัดการลูกหนี้ และ การด าเนินการตามกฎหมายกับลูกหนี้ที่มีหนี้ค้างนานและใกล้ขาดอายุความ และคณะกรรมการและ ฝ่ายจัดการมีการติดตามข้อมูลหนี้ค้างของสมาชิกเป็นประจ าทุกเดือน รวมถึงร่วมออกติดตามหนี้กับ สมาชิกอย่างสม่ าเสมอเพื่อให้มียอดช าระกลับมา รวมถึงได้รับรู้สภาพปัญหาของสมาชิกที่แท้จริงเพื่อ หาแนวทางช่วยเหลือต่อไป สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ ส านักงาน สหกรณ์จังหวัด ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร การส่งเสริมการรักษามาตรฐานของสหกรณ์ อ าเภอเสาไห้ สามารถรักษามาตรฐานสหกรณ์ ได้ จ านวน 1 แห่ง และกลุ่มเกษตรกรรักษามาตรฐานได้ จ านวน 8 แห่ง ปัจจัยแห่งความส าเร็จ กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ได้ด าเนินการการวิเคราะห์สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรโดยวิเคราะห์ จากงบแสดงฐานะการเงินของสหกรณ์ การจัดท าแผนเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ราย เดือน และไตรมาส การเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการด าเนินการเพื่อเสนอแผนงานของแต่ละสหกรณ์ ที่ได้จากการวิเคราะห์ และติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานในที่ประชุมคณะกรรมการฯประจ าเดือน ทุกเดือน โดยมีแบบฟอร์มรายงานแผนประจ าเดือน และรายงานผลงานสะสมรายเดือนในที่ประชุมฯ
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 78 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี การมอบหมายกรรมการในการก ากับดูแล เพื่อให้การด าเนินงานของสหกรณ์บรรลุเป้าหมายตาม แผนงานที่ประชุมใหญ่สามัญประจ าปีอนุมัติ ซึ่งสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรสามารถรักษามาตรฐานได้ ประกอบด้วย สหกรณ์ 3 แห่ง สมาชิก 2,682 คน กลุ่มเกษตรกร 3แห่งสมาชิก 194คน ที่ สหกรณ์ สมาชิก สินทรัพย์ ทุนของสหกรณ์ ปริมาณธุรกิจ ก าไร/ขาดทุน มาตรฐาน 1 สหกรณ์ การเกษตรวิหาร แดง จ ากัด 1,322 81,134,103.71 37,237,066.04 115,002,0532.10 2,093,010.77 A 2 สหกรณ์โคนม-ปศุ สัตว์วิหารแดง จ ากัด 128 11,279,321.75 4,992,084.10 10,408,064.33 (112,719.24) B 3 สหกรณ์การเช่า ซื้อที่ดินหนองเสือ จ ากัด 1,232 98,282,113.09 40,428,332.77 86,289,4651.74 508,719.22 A รวม 2,682 190,695,539 82,657,483 2,023,323,248 2,489,011 ที่ กลุ่มเกษตรกร สมาชิก สินทรัพย์ ทุนของสหกรณ์ ปริมาณธุรกิจ ก าไร/ขาดทุน มาตรฐาน 1 กลุ่มเกษตรกรท านาหนอง สรวง 84 1,069,977.69 1,061,536.88 715,000.00 24,349.83 ผ่าน 2 กลุ่มเกษตรกรท านาวิหารแดง 73 - - - - ไม่ผ่าน 3 กลุ่มเกษตรกรท านาบ้านล า 37 - - - - ไม่ผ่าน รวม 194 1,069,977.69 1,061,536.88 715,000.00 24,349.83 ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ได้เข้าแนะน าส่งเสริมเผยแพร่ความรู้ในระบบสหกรณ์กับสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกร ให้ค าแนะน าปรึกษา การปฏิบัติตามกฎหมาย พระราชบัญญัติสหกรณ์ ข้อบังคับ ระเบียบ ค าสั่งนายทะเบียน นโยบายมติที่ประชุมใหญ่ มติที่ประชุมคณะกรรมการ การส่งเสริมการ การบริหารงานของคณะกรรมการในการให้บริการกับสมาชิก การก ากับดูแลการมอบหมายการ ปฏิบัติงานของฝ่ายจัดการในการด าเนินงานของสหกรณ์ให้เป็นไปตามกฎหมายสหกรณ์และกฎหมายที่ เกี่ยวข้อง สหกรณ์สามารถด าเนินการเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งสหกรณ์ เป็นไปตาม อุดมการณ์สหกรณ์ หลักการสหกรณ์ และวิธีการสหกรณ์ การช่วยเหลือตนเองและช่วยเหลือซึ่งกัน และกันเพื่อประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของบรรดาสมาชิกสหกรณ์ การส่งเสริมการควบคุมภายในของสหกรณ์ จากการตรวจสอบและประเมินของ ส านักงานตรวจบัญชีสหกรณ์สระบุรี สหกรณ์ส่วนใหญ่อยู่ในเกณฑ์ระดับ“ดี”และ “พอใช้” การบริหารงานของคณะกรรมการและฝ่ายจัดการของสหกรณ์ มีการประชุมคณะกรรมการด าเนินการ อ าเภอวิหารแดง
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 79 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี เป็นประจ าทุกเดือนในการติดตามการปฏิบัติงานของฝ่ายจัดการสหกรณ์สม่ าเสมอ ในปีที่ผ่านมาไม่มี ข้อบกพร่องทางการเงินและการบัญชีที่ร้ายแรง ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. ปัญหาด้านการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร คณะกรรมการด าเนินการ ยังขาดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยเฉพาะเกี่ยวกับ ข้อบังคับ และ ระเบียบในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้มีการมอบหมายกรรมการท าหน้าที่ต่างๆ ตาม ความเหมาะสมแต่กรรมการที่ได้รับมอบหมายยังขาดความรู้ในการด าเนินงาน จึงท าให้การปฏิบัติงาน ของกรรมการที่ได้รับมอบหมายไม่มีการตรวจสอบและการติดตามการด าเนินงานอย่างแท้จริง จึงท า ให้ไม่สามารถควบคุมในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้อย่างเป็นระบบ ส าหรับการ ด าเนินงานของสหกรณ์ อ านาจการบริหารจึงอยู่ที่ฝ่ายจัดการเป็นผู้ตัดสินใจในการด าเนินธุรกิจจึงเกิด ความเสี่ยง 2. ปัญหาด้านการด าเนินธุรกิจสินเชื่อ ในด้านการด าเนินธุรกิจของสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร สมาชิกมีหนี้ค้างช าระจ านวนมาก สมาชิกขาดการติดต่อกับทางสหกรณ์ สหกรณ์ขาด ความรู้ในเรื่องการบริหารจัดการลูกหนี้ และการด าเนินการตามกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ไม่สามารถติดตามหนี้มาได้มีการตั้งค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญจ านวนมากจึงส่งผลให้ขาดทุนเฉาะธุรกิจ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. ข้อเสนอแนะการไขปัญหาด้านการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร คณะกรรมการ ด าเนินการยังขาดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ข้อเสนอแนะ ให้การศึกษาอบรมความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้กับคณะกรรมการ สมาชิก ผู้ตรวจสอบกิจการ และฝ่ายจัดการ ของสหกรณ์ทุกปี เนื่องจาก คณะกรรมการด าเนินการมีการเปลี่ยนแปลงทุกปี 2. ข้อเสนอแนะการไขปัญหาด้านการด าเนินธุรกิจสินเชื่อ ข้อเสนอแนะ ให้การศึกษาอบรมความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการบริหารจัดการลูกหนี้และการ ด าเนินการตามกฎหมายกับลูกหนี้ที่มีหนี้ค้างนานและใกล้ขาดอายุความ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ ส านักงานสหกรณ์ จังหวัด ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร การส่งเสริมการรักษามาตรฐานของสหกรณ์ อ าเภอวิหารแดง สามารถรักษามาตรฐาน สหกรณ์ได้ จ านวน 2 แห่ง และกลุ่มเกษตรกรรักษามาตรฐานได้ จ านวน 1 แห่ง ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ในการส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ได้ด าเนินการวิเคราะห์ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรโดยวิเคราะห์จากงบแสดงฐานะการเงินของสหกรณ์การจัดท าแผนเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร รายเดือน และไตรมาส การเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการด าเนินการ เพื่อเสนอแผนงานของแต่ละสหกรณ์ที่ได้จาการวิเคราะห์ และติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานในที่ ประชุมคณะกรรมการฯประจ าเดือนทุกเดือน โดยมีแบบฟอร์มรายงานแผนประจ าเดือน และรายงาน
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 80 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ผลงานสะสมรายเดือนในที่ประชุมฯ การมอบหมายกรรมการในการก ากับดูแล เพื่อให้การด าเนินงาน ของสหกรณ์บรรลุเป้าหมายตามแผนงานที่ประชุมใหญ่สามัญประจ าปีอนุมัติ ซึ่งสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกรสามารถรักษามาตรฐานได้ ประกอบด้วย สหกรณ์ 1แห่ง สมาชิก 1,330คน กลุ่มเกษตรกร 5 แห่ง สมาชิก 249 คน สถานะภาพทั่วไป ในพื้นที่อ าเภอหนองแซง มีสหกรณ์การเกษตรประเภทเดียว และมี จ านวนแห่ง เดียวในอ าเภอ “สหกรณ์การเกษตรหนองแซง จ ากัด”สมาชิกสหกรณ์การเกษตรส่วนใหญ่ประกอบ อาชีพทางการเกษตร การท านาข้าวเป็นหลัก ดังนั้นสหกรณ์จึงมีความส าคัญกับสมาชิกสหกรณ์ในด้าน แหล่งเงินทุน การจัดหาปัจจัยการผิดด้านการเกษตรในการประกอบอาชีพการท านา และตอบสนอง ตามความต้องการของสมาชิกมาก การด าเนินการของสหกรณ์เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการจัดตั้ง สหกรณ์ เป็นไปตามอุดมการณ์ หลักการสหกรณ์ ด้วยวิธีช่วยตนเองและช่วยซึ่งกันและกันเพื่อ ประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของบรรดาสมาชิกสหกรณ์สามารถอ านวยประโยชน์ให้บริการกับ สมาชิกในการประกอบอาชีพได้ในระดับดี ช่วยลดต้นทุนในการประกอบอาชีพ ซึ่งสมาชิกสหกรณ์ ได้รับเงินกู้ในระบบในอัตราอัตราดอกเบี้ยที่ต่ ากว่าสถาบันการเงินภายนอก และการจัดหาสินค้ามา จ าหน่ายปัจจัยการผลิตด้านการเกษตรที่มีคุณภาพราคายุติธรรมให้กับสมาชิก ที่ สหกรณ์ สมาชิก สินทรัพย์ ทุนของสหกรณ์ ปริมาณธุรกิจ ก าไร/ขาดทุน มาตรฐาน 1 สหกรณ์ การเกษตรหนอง แซง จ ากัด 1,330 202,786,510.88 42,960,910.40 144,941,280.68 3,896,650.34 B รวม 1,330 202,786,510.88 42,960,910.40 144,941,280.68 3,896,650.34 กลุ่มเกษตรกรในอ าเภอหนองแซงมีจ านวน 6 กลุ่ม เป็นกลุ่มเกษตรกรท านาทั้ง 6 กลุ่ม ตั้งอยู่ ในพื้นที่ต าบลต่างๆ โดยใช้ชื่อต าบลเป็นชื่อของกลุ่ม มีปีบัญชีสิ้นสุด 31 มีนาคมของทุกปี คณะกรรมการด าเนินงานของกลุ่ม มีจ านวน 5 คน และจ านวน 7 คน ตามข้อบังคับของกลุ่ม ด้านการบริหารงานของคณะกรรมการ กลุ่มเกษตรกรไม่ได้จัดจ้างเจ้าหน้าที่ประจ า เนื่องจากรายได้ ของกลุ่มไม่พอเพียงในการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ ดังนั้น การปฏิบัติงานและการบริหารงานของกลุ่ม จึงแต่งตั้งกรรมการเป็นผู้รับผิดชอบ ด้านการจัดท าบัญชี และผู้เก็บรักษาเงินสด โดยมีหน่วยงาน ราชการส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี เข้าส่งเสริมให้ค าแนะน าการจัดท าบัญชีส าหรับการแต่งตั้ง คณะกรรมการ และการด ารงต าแหน่งเป็นไปตามข้อบังคับและมีก าหนดระเบียบขึ้นถือใช้ในการ บริหารงานของกลุ่ม กลุ่มสามารถปิดบัญชีได้ให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบรับรองและประชุมใหญ่ได้ภายใน 150 วันตามกฎหมาย อ าเภอหนองแซง
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 81 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ที่ กลุ่มเกษตรกร สมาชิก สินทรัพย์ ทุนของสหกรณ์ ปริมาณธุรกิจ ก าไร/ขาดทุน มาตรฐาน 1 กลุ่มเกษตรกรท านาหนองสีดา 43 948,986.47 263,716.47 722,500.00 12,209.54 ผ่าน 2 กลุ่มเกษตรกรท านาหนองควายโซ 44 867,284.74 280,461.61 688,250.00 (33,140.75) ไม่ผ่าน 3 กลุ่มเกษตรกรท านาม่วงหวาน 36 136,040.55 80,695.55 85,000.00 6,426.88 ผ่าน 4 กลุ่มเกษตรกรท านาเขาดิน 59 507,432.41 (429.97) 491,781.00 (4,791.41) ไม่ผ่าน 5 กลุ่มเกษตรกรท านาหนองกบ 67 1,161,399.98 204,788.93 372,000.00 13,639.98 ผ่าน รวม 249 3,621,144.15 829,232.59 2,359,531.00 (5,655.76) ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ได้เข้าแนะน าส่งเสริมเผยแพร่ความรู้ในระบบสหกรณ์กับสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกร ให้ค าแนะน าปรึกษา การปฏิบัติตามกฎหมาย พระราชบัญญัติสหกรณ์ ข้อบังคับ ระเบียบ ค าสั่งนายทะเบียน นโยบายมติที่ประชุมใหญ่ มติที่ประชุมคณะกรรมการ การส่งเสริมการ การบริหารงานของคณะกรรมการในการให้บริการกับสมาชิก การก ากับดูแลการมอบหมายการ ปฏิบัติงานของฝ่ายจัดการในการด าเนินงานของสหกรณ์ให้เป็นไปตามกฎหมายสหกรณ์และกฎหมาย ที่เกี่ยวข้อง สหกรณ์สามารถด าเนินการเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งสหกรณ์ เป็นไปตาม อุดมการณ์สหกรณ์ หลักการสหกรณ์ และวิธีการสหกรณ์ การช่วยเหลือตนเองและช่วยเหลือซึ่งกัน และกันเพื่อประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของบรรดาสมาชิกสหกรณ์ การส่งเสริมการควบคุมภายในของสหกรณ์ จากการตรวจสอบและประเมินของส านักงาน ตรวจบัญชีสหกรณ์สระบุรี สหกรณ์ส่วนใหญ่อยู่ในเกณฑ์ระดับ“ดี” การบริหารงานของคณะกรรมการ และฝ่ายจัดการของสหกรณ์ มีการประชุมคณะกรรมการด าเนินการเป็นประจ าทุกเดือนในการติดตาม การปฏิบัติงานของฝ่ายจัดการสหกรณ์สม่ าเสมอ ในปีที่ผ่านมาไม่มีข้อบกพร่องทางการเงินและ การบัญชีที่ร้ายแรง ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปัญหาด้านการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร คณะกรรมการด าเนินการยังขาดความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยเฉพาะเกี่ยวกับ ข้อบังคับ และระเบียบ ในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้มีการมอบหมายกรรมการท าหน้าที่ต่างๆ ตามความ เหมาะสมแต่กรรมการที่ได้รับมอบหมายยังขาดความรู้ในการด าเนินงาน จึงท าให้การปฏิบัติงานของ กรรมการที่ได้รับมอบหมายไม่มีการตรวจสอบและการติดตามการด าเนินงานอย่างแท้จริง จึงท าให้ ไม่สามารถควบคุมในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้อย่างเป็นระบบ ส าหรับ การด าเนินงานของสหกรณ์ อ านาจการบริหารจึงอยู่ที่ฝ่ายจัดการเป็นผู้ตัดสินใจในการด าเนินธุรกิจจึง เกิดความเสี่ยง ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา ข้อเสนอแนะการไขปัญหาด้านการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร คณะกรรมการ ด าเนินการยังขาดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 82 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ข้อเสนอแนะ ให้การศึกษาอบรมความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้กับ คณะกรรมการ สมาชิก ผู้ตรวจสอบกิจการ และฝ่ายจัดการ ของสหกรณ์ทุกปี เนื่องจากคณะกรรมการ ด าเนินการมีการเปลี่ยนแปลงทุกปี สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของส านักงานสหกรณ์ จังหวัด ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร การส่งเสริมการรักษามาตรฐานของสหกรณ์ อ าเภอหนองแซง สามารถรักษามาตรฐาน สหกรณ์ได้ จ านวน 1 แห่ง และกลุ่มเกษตรกรรักษามาตรฐานได้ จ านวน 4 แห่ง ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ในการส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ได้ด าเนินการวิเคราะห์ สหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกรโดยวิเคราะห์จากงบแสดงฐานะการเงินของสหกรณ์การจัดท าแผนเข้า แนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร รายเดือน และไตรมาส การเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการ ด าเนินการเพื่อเสนอแผนงานของแต่ละสหกรณ์ที่ได้จาการวิเคราะห์ และติดตามประเมินผลการ ปฏิบัติงานในที่ประชุมคณะกรรมการฯประจ าเดือนทุกเดือน โดยมีแบบฟอร์มรายงานแผน ประจ าเดือน และรายงานผลงานสะสมรายเดือนในที่ประชุมฯ การมอบหมายกรรมการในการก ากับ ดูแล เพื่อให้การด าเนินงานของสหกรณ์บรรลุเป้าหมายตามแผนงานที่ประชุมใหญ่สามัญประจ าปี อนุมัติ ซึ่งสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรสามารถรักษามาตรฐานได้ กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 4 ประกอบด้วย สหกรณ์๑๕ แห่ง สมาชิกสามัญ ๔,๙๘๔ คน สมาชิกสมทบ ๖๐๒ คน กลุ่ม เกษตรกร ๓ แห่ง สมาชิก ๑๙๖ คน ที่ สหกรณ์ สมาชิก สามัญ (คน) สมาชิก สมทบ (คน) ทุนด าเนินงาน (บาท) ก าไรสุทธิ (บาท) 1 สหกรณ์โคนมไทยมิลค์ จ ากัด 875 460 1,214,862,958.90 13,863,397.15 2 สหกรณ์โคนมมวกเหล็ก จ ากัด 542 - 619,342,754.19 (64,877,621.88) 3 สหกรณ์โคนมไทย-เดนมาร์ค (ล า พญากลาง) จ ากัด 486 50 199,093,142.70 16,664,498.08 4 สหกรณ์โคนมไทย-เดนมาร์ค (ซับ กระดาน) จ ากัด 176 - 125,784,304.85 9,026,257.83 อ าเภอมวกเหล็ก
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 83 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ที่ สหกรณ์ สมาชิก สามัญ (คน) สมาชิก สมทบ (คน) ทุนด าเนินงาน (บาท) ก าไรสุทธิ (บาท) 5 สหกรณ์โคนมไทย-เดนมาร์ค (มิตรภาพ) จ ากัด 233 - 85,272,025.47 9,628,587.18 6 สหกรณ์โคนมในเขตปฏิรูปที่ดินซับ สนุ่น จ ากัด 202 - 90,093,314.86 7,083,349.16 7 สหกรณ์กองทุนธนาคารอาหารสัตว์ ในเขตปฏิรูปที่ดินสระบุรี จ ากัด 11 - 1,029,993.83 10,883.99 8 สหกรณ์การเกษตรมวกเหล็ก จ ากัด 69 - 6,680,505.72 107,424.74 9 สหกรณ์การเกษตรปฏิรูปที่ดิน มวกเหล็กสอง จ ากัด 196 - 2,121,986.88 (207,866.59) 10 สหกรณ์การเกษตรปฏิรูปที่ดิน มวกเหล็กสี่ จ ากัด 149 - 14,705,732.73 762,463.03 11 สหกรณ์ออมทรัพย์ผู้ปฏิบัติงาน องค์การส่งเสริมกิจการโคนมแห่ง ประเทศไทย จ ากัด 1,158 - 704,916,268.63 26,153,914.69 12 สหกรณ์ออมทรัพย์เจ้าหน้าที่สหกรณ์ โคนมมวกเหล็ก จ ากัด 108 - 15,051,190.18 930,627.17 13 ร้านสหกรณ์องค์การส่งเสริมกิจการ โคนมแห่งประเทศไทย จ ากัด 731 92 34,977,140.35 2,043,334.57 14 ชุมนุมสหกรณ์โคนมภาคกลาง จ ากัด 15 - ๑,๓๐๙,๙๑๑.๙๐ (35,605.01) 15 ชุมนุมสหกรณ์นมไทย-เดนมาร์ค จ ากัด 33 - 7,473,744.97 961,042.72 กลุ่มเกษตรกร ที่ กลุ่มเกษตรกร สมาชิก (คน) ปริมาณธุรกิจ (บาท) ทุนด าเนินงาน (บาท) ก าไรสุทธิ (บาท) 1 กลุ่มเกษตรกรท าไร่ซับสนุ่น 83 1,194,550.00 1,430,183.26 30,937.47 2 กลุ่มเกษตรกรท าสวนล าสมพุง 78 105,000.00 210,668.16 7,874.01 3 กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์ล าสมพุง 35 21,577.00 341,693.46 (144,188.54)
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 84 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 1.1 ผลการเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร มีดังนี้ มีการวิเคราะห์สหกรณ์/กลุ่ม เกษตรกรเข้าแนะน าส่งเสริมโดยใช้เครื่องมือด้านต่างๆ เช่น SWOT, CFSAWs เป็นต้น เพื่อหาประเด็น ที่ส าคัญในแต่ละแห่ง ในการแนะน าให้ตรงจุดของปัญหาที่สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรมีความส าคัญ เร่งด่วนที่ต้องแก้ไขมาเรียงล าดับความส าคัญในการส่งเสริมแต่ละประเด็น ซึ่งปรากฏว่า ประเด็น ที่ส าคัญ ได้แก่ (1) การขาดองค์ความรู้ด้านการบริหารจัดการของคณะกรรมการด าเนินการ (2) การขาดองค์ความรู้เรื่องงานสหกรณ์ของสมาชิก (3) การไม่สามารถถ่วงดุลอ านาจของฝ่ายจัดการได้ของคณะกรรมการด าเนินการ (4) อ านาจความเป็นเจ้าของสหกรณ์ของคณะกรรมการด าเนินการยังใช้อ านาจไม่ เป็นไปตามหน้าที่ของคณะกรรมการด าเนินการที่ก าหนดไว้ และดีพอเท่าที่ควร (5) การขาดการมีส่วนร่วมของสมาชิก เนื่องจากสหกรณ์บางแห่งไม่สามารถ ท าให้ สมาชิกเห็นประโยชน์และเกิดความศรัทธาจากการด าเนินงานในระบบสหกรณ์ได้ ๑.๒ มีการวางแผนเป็นแผนประจ าปี/แผนรายเดือน/แผนรายสัปดาห์ เพื่อลงไปตามประเด็นที่ วิเคราะห์ ๑.๓ เข้าแนะน าส่งเสริมตามแผนและประเด็นที่ตั้งไว้ให้ความรู้ในระบบสหกรณ์ ให้ค าปรึกษา สหกรณ์กลุ่มเกษตรกร การปฏิบัติตามกฎหมาย พระราชบัญญัติสหกรณ์ ข้อบังคับ ระเบียบ ค าสั่ง นายทะเบียน นโยบาย มติที่ประชุมใหญ่ และมติที่ประชุมคณะกรรมการ การส่งเสริมให้คณะกรรมการ ก ากับดูแลการปฏิบัติงานของฝ่ายจัดการให้เป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ดังนี้ ๑) แนะน าส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรตามภารกิจงานปกติ ๒) ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรให้ได้มาตรฐาน ๓) เป็นที่ปรึกษา แนะน าส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในการ ด าเนินงาน ด าเนินธุรกิจ และด้านอื่น ๆ ๔) เป็นผู้ประสานกับสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ขบวนการสหกรณ์ และสมาชิกตลอดจน หน่วยงานต่าง ๆ ๕) การประสานเรื่องมาตรฐานคุณภาพน้ านมดิบของสหกรณ์โดยการบูรณาการ ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเข้าหาทางช่วยเหลือสมาชิกที่น้ านมไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานนม โรงเรียน 6) แนะน าส่งเสริมเพื่อที่จะช่วยแก้ไขปัญหาการผลิตน้ านมดิบของสมาชิกสหกรณ์ ผู้เลี้ยงโคนม ทั้งเชิงปริมาณและคุณภาพ ซึ่งมีรูปแบบการบูรณาการงานของทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้สามารถช่วยเหลือสมาชิกในการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตน้ านมได้อย่างครบวงจร ในด้านการ จัดการสุขภาพระดับฝูง การจัดการอาหารสัตว์ การจัดการเพื่อเพิ่มคุณภาพน้ านม การจัดการระบบ ฐานข้อมูลโคนม เพื่อให้ได้เป้าหมายสูงสุด คือ สมาชิกที่เพิ่มขึ้นจากการเลี้ยงโคนมเพื่อการพัฒนา คุณภาพน้ านมดิบให้ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน เพื่อพัฒนาไปสู่การเป็นแหล่งผลิตน้ านมคุณภาพดี ๗) ส่งเสริมผลักดันให้สหกรณ์มีการส่งเสริมระบบการผลิตแบบแปลงใหญ่ในสหกรณ์
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 85 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ๘) แนะน าส่งเสริม ก ากับดูแลสหกรณ์ในความรับผิดชอบในการแก้ไขข้อบกพร่องใน การด าเนินการการแก้ไขข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี และการรายงานการแก้ไขข้อบกพร่อง ข้อร้องเรียน ให้นายทะเบียนสหกรณ์ทราบ ๙) ร่วมเป็นวิทยากรให้ความรู้แก่เกษตรกรในจังหวัดสระบุรี สมาชิกสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกรในจังหวัดสระบุรีตามที่หน่วยงานราชการได้ขอความอนุเคราะห์มอบหมายให้เข้าร่วม โครงการ 10) สนับสนุนการปฏิบัติภายใต้สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัส โคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19) ทั้งการส ารวจผลกระทบจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของ COVID-19 ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในจังหวัดสระบุรี และการช่วยเหลือเยียวยาทั้งการก าหนดระเบียบวิธี ปฏิบัติเพื่อช่วยเหลือสมาชิกที่ได้รับผลกระทบของการแพร่ระบาด ๑๑) ชี้แจงท าความเข้าใจแนวทางการด าเนินงานของสหกรณ์ ในช่วงสถานการณ์ การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) แนะน าเบื้องต้นเกี่ยวกับการประชุม ของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ มาตรการเยียวยาของนายทะเบียนสหกรณ์ พร้อมมาตรการช่วยเหลือเยียวยาสมาชิกทั้งสหกรณ์ภาคการเกษตรและสหกรณ์นอกภาคการเกษตร มาตรการช่วยเหลือด้านหนี้สินและการปรับโครงสร้างหนี้เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของสมาชิก สหกรณ์ที่ได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) การชดเชยดอกเบี้ย เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนแก่สมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ที่ได้รับผลกระทบ จากสถานการณ์ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ๑.๔ น าผลการปฏิบัติงานมารายงาน ๑.๕ ติดตามประเมินผลหลังการแนะน า และ น าค าแนะน าจาก สหกรณ์จังหวัด/กลุ่มงาน/ กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ ไปด าเนินการ ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ๑) รูปแบบของการส่งเสริม โดยส่วนใหญ่แล้วจะเป็นการรับนโยบายมาจากกระทรวง เกษตรและสหกรณ์และกรมส่งเสริมสหกรณ์กล่าวคือแนวปฏิบัติค่อนข้างเป็นรูปแบบของราชการ ซึ่งบางครั้งไม่ทันต่อเหตุการณ์และขาดความคล่องตัวในการท างาน ๒) สหกรณ์ส่วนใหญ่ในอ าเภอมวกเหล็กส่วนใหญ่เป็นสหกรณ์โคนม ที่มีการรวบรวมน้ านมดิบ จากสมาชิก และได้รับการสนับสนุนปัจจัยด้านต่างๆจากภาครัฐ เช่น เครื่องจักรกล อุปกรณ์การตลาด เพื่อสนับสนุนการด าเนินงาน และอยู่ในพื้นที่อ าเภอมวกเหล็กที่ติดกับเขตจังหวัดนครราชสีมา ท าให้ ต้องใช้เวลาในการเดินทาง และในปีที่ผ่านมาสมาชิกสหกรณ์โคนมประสบปัญหาโรคระบาด เช่น ปาก เท้าเปื่อย เต้านมอักเสบ ปอดบวม ท าให้ไม่สามารถเข้าไปในฟาร์มสมาชิกเพื่อเก็บข้อมูลรายงาน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ทันเวลา ส่งผลให้เกิดความล่าช้าในการส่งข้อมูลที่เป็นประโยชน์แก่หน่วยงาน ราชการที่เกี่ยวข้อง ๓) วิกฤติการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดต่อเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) ในรอบปี ที่ผ่านมาส่งผลให้เกิดความยุ่งยาก ซับซ้อน และล่าช้าในการด าเนินกิจการของสหกรณ์ โดยเฉพาะ สหกรณ์โคนมในด้านการขนส่งน้ านมดิบจากศูนย์รวบรวมไปยังศูนย์รับน้ านมดิบเพื่อการแปรรูป อีกทั้ง
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 86 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ยังเป็นอุปสรรคต่อการลงพื้นที่เข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์ การติดตามข้อมูล การรายงานผลต่างๆ ที่ท าให้เกิดความล่าช้าและไม่สะดวกอีกด้วย 4) คณะกรรมการด าเนินการและเจ้าหน้าที่ฝ่ายจัดการไม่ได้ศึกษาและท าความเข้าใจ ข้อบังคับ และระเบียบต่าง ๆ ของสหกรณ์อย่างถี่ถ้วนและเข้าใจตรงกัน 5) สมาชิกสหกรณ์ภาคการเกษตรส่วนใหญ่ค่อนข้างมีอายุ และเป็นคนกลุ่มเดิม ๆ ยังไม่มีคน รุ่นใหม่เข้ามามีส่วนร่วมในขบวนการสหกรณ์มากนัก ท าให้การพัฒนาความรู้ด้านการเกษตรร่วมกับ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ ๆ ยังไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอต่อการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วใน ปัจจุบัน อีกทั้งผู้บริหารและฝ่ายจัดการยังคงท าธุรกิจในรูปแบบเดิม ๆ ไม่มีการพัฒนาต่อยอดในการ ด าเนินธุรกิจ จึงท าให้สหกรณ์เติบโตค่อนข้างช้า ๖) การจัดท าแผนการส่งเสริมในระยะยาว ๗) ก าหนดขอบเขตการส่งเสริม ว่าควรจะช่วยเหลือด้านใดส าหรับสหกรณ์ที่อ่อนแอกับสหกรณ์ ที่ช่วยเหลือตนเองได้ ๘) จัดให้มีการสัมมนาถึงแนวทาง วิธีการส่งเสริมให้มากขึ้นระหว่างฝ่ายจัดการและ ฝ่าย ส่งเสริม ๙) สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรยังมีลูกหนี้เงินกู้ค้างนานเป็นจ านวนมากโดนคณะกรรมการและ ประธานกลุ่ม ขาดความสนใจในการติดตามและให้ความส าคัญในการติดตามหนี้ท าให้สหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกรขาดทุน ๑๐) การขาดความเอาใจใส่ และ กระตือรือร้นในการเรียนรู้งานด้านสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ของคณะกรรมการด าเนินการไม่ให้ความส าคัญกับการเข้ารับการอบรมจากทางหน่วยงานราชการ จัดขึ้น ๑๑) คณะกรรมการด าเนินการไม่ศึกษาระเบียบ ข้อบังคับ และ กฎหมายของสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร ที่ตนท าหน้าที่บริหารงาน ๑๒) ขาดความช านาญและเข้าใจอย่างลึกซึ้งในการอ่านรายงานทางการเงินของสหกรณ์, งบทดลอง และอื่นๆ ๑๓) เกษตรกรยังไม่มีแนวคิดในด้านการผลิตตามแนวทางเกษตรทฤษฎีใหม่ และ น าปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียงมาใช้ เป็นแนวทางการผลิตมากนัก ส่วนใหญ่มุ่งเน้นปริมาณมากกว่าคุณภาพ ๑๔) คณะกรรมการสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ขาดความรู้ความเข้าใจในแนวทางการบริหาร จัดการในสหกรณ์ ไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับ ระเบียบปฏิบัติของสหกรณ์ ส่งผลให้เกิดข้อสังเกต ข้อบกพร่อง ข้อร้องเรียนในสหกรณ์ของตน ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. ข้อเสนอแนะที่พบจากการแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1.1 การเน้นการพัฒนาหลักการข้อที่ 5 การให้การศึกษาอบรม แต่บุคลากรในทุกระดับของ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ตั้งแต่สมาชิก/คณะกรรมการด าเนินการ/ฝ่ายจัดการ อย่างจริงจังและต่อเนื่อง ในทุกๆ ด้าน ทั้งด้านกฎหมาย/ระเบียบ/ข้อบังคับ ด้านการบริหารจัดการ เป็นต้น
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 87 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี 1.2 การใช้อ านาจทางกฎหมายสหกรณ์ในการด าเนินการกับสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่มี การทุจริตอย่างรวดเร็ว เฉียบขาด ทันเวลา เพื่อมิให้เกิดผลเสียหายกระจายไปในวงกว้าง และให้เป็น ตัวอย่างแก่สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่มีการทุจริตทราบว่า จะต้องถูกลงโทษ หากมีการทุจริตเกิดขึ้น เพื่อเป็นการป้องกันและปราบปรามการทุจริตไปพร้อมกัน อย่างได้ผล 1.3 การปูพื้นฐานความรู้ และ เน้นการฟื้นฟูการประชุมกลุ่มสมาชิกให้เข้มแข็ง เพิ่มขึ้น กว่าเดิม และท าอย่างต่อเนื่องจริงจัง โดยเพิ่มงบประมาณและบุคลากรให้มากขึ้นในด้านนี้ มีการวาง แผนการฟื้นฟูระบบกลุ่มสมาชิกอย่างเป็นระบบ มีการวัดความรู้สมาชิก หลักการถ่ายทอดความรู้อย่าง จริงจัง เพราะจะเป็นพื้นฐานที่มั่นคงของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ต่อไปในอนาคต 1.4 ปลูกจิตส านึกในการเป็นเจ้าของต่อสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรให้เข้าใจข้อเท็จจริง เขา คือ เจ้าของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เพื่อสร้างความกระตือรือร้นในการที่จะเข้ามามีสิทธิในการ พัฒนาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 2 แนวทางการแก้ไขปัญหาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 2.1 สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรไม่มีการปรับปรุงระเบียบให้ทันกับสมัยปัจจุบัน เช่น ระเบียบ ว่าด้วยจ านวนเงินกู้ ระเบียบว่าด้วยวงเงินการเก็บรักษา เช่น เงินสดในมือของสหกรณ์ ซึ่งสหกรณ์มี การขยายธุรกิจเพิ่มจากเดิม แต่ไม่มีการแก้ไขระเบียบให้สอดคล้องกับปริมาณธุรกิจที่เพิ่มขึ้นของ สหกรณ์ ท าให้เกิดปัญหาตามมา 2.2 การให้ความรู้กับขบวนการสหกรณ์ในการมีส่วนร่วมในการท าธุรกิจของสมาชิก กับสหกรณ์ ความรู้เกี่ยวกับสหกรณ์ สิทธิและหน้าที่ของตนในฐานะสมาชิกสหกรณ์ โดยการเข้าไป ให้ความรู้ในพื้นที่ ซึ่งจะค านึงถึงระยะเวลาการประกอบอาชีพของเกษตรกรเป็นหลัก ไม่ท าตามความ พอใจของหน่วยงานผู้รับผิดชอบจนท าให้ส่งผลกระทบกับการประกอบอาชีพของสมาชิกสหกรณ์ เน้นการให้การศึกษาอบรม เพื่อปลูกจิตส านึกความเป็นเจ้าของสหกรณ์ การมีส่วนร่วมของสมาชิก การเพิ่มทักษะในการบริหารงานของคณะกรรมการด าเนินการ/ฝ่ายจัดการ การเพิ่มทักษะในการน า เทคโนโลยีการผลิตที่ลดต้นทุน ประหยัด และทันสมัย มาใช้ในการผลิต 2.๓ การส่งเสริมภาครัฐด้านเกษตรทฤษฎีใหม่ ต้องท าอย่างมีขั้นตอนที่ชัดเจน มีการบูรณาการ อย่างต่อเนื่อง มีการติดตามประเมินผลอย่างต่อเนื่อง ส านักงานเกษตรจังหวัดควรมีแผนงานที่กระจาย ให้ทุกหน่วยงานทราบ เป็นแนวปฏิบัติเดียวกันทุกหน่วยงานในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ในระดับ จังหวัด 2.๔ มีการวางแผนเพิ่มงบประมาณและวิธีการส่งเสริมลงไปสู่ตัวสมาชิกในการสร้างองค์ ความรู้ ทักษะ ในการที่จะบริหารงานทีมงานในหน่วยย่อยในระดับของกลุ่มสมาชิก เพื่อให้กลุ่มสมาชิก เป็นศูนย์กลางการกระจายองค์ความรู้แก่สมาชิก การเป็นศูนย์กระจายสินค้าในกลุ่มสมาชิก ลดเวลา การเดินทางมาถึงสหกรณ์ เป็นศูนย์กระจายข้อมูลข่าวสารที่มีประสิทธิภาพ เป็นศูนย์กลางของการ พัฒนาองค์ความรู้ในการเสริมสร้าง ทักษะ ในการน าเทคโนโลยีการผลิตเพื่อลดต้นสู่สมาชิกในกลุ่ม เมื่อแต่ละหน่วยย่อยของสหกรณ์ คือ กลุ่มสมาชิกเข้มแข็งทั้งด้านองค์ความรู้ด้านสหกรณ์ และ ด้านการประกอบอาชีพ และด้านอื่นๆ โดยการใช้ระบบประชาธิปไตย เป็นตัวประสานงานสมาชิกใน กลุ่ม จะส่งผลให้เกิดพัฒนากลุ่มสมาชิกให้เป็นศูนย์กระจายข้อมูลข่าวสารด้านต่างๆ ทั้งภายในและ ภายนอกสหกรณ์ให้แก่สมาชิก โดยอาศัยระบบการประชุมกลุ่มสมาชิก โดยท าให้เกิดเป็นความเคยชิน ในการที่สมาชิกเกิดจิตส านึกในการเข้าประชุมกลุ่มสมาชิก และการประชุมอาจจะประชุมโดยใช้เวลา
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 88 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี เพียงเล็กน้อย หลังเลิกจากงานอาชีพเกษตรประจ าวัน การมารวมกลุ่มกันในสถานที่ที่ไม่ห่างไกลจาก สมาชิกในกลุ่มมากนัก เพื่อไม่ให้เกิดความเบื่อหน่ายในการเดินทาง ใช้เวลาประชุมน้อย แต่บ่อยครั้ง สม่ าเสมอ ๒.๕ การให้ความรู้กับขบวนการสหกรณ์ในการมีส่วนร่วมโดยการเข้าไปให้ความรู้ถึงพื้นที่โดย ค านึงถึงระยะเวลาการประกอบอาชีพของเกษตรกรเป็นหลักไม่ใช่ท าตามความพอใจของหน่วยงาน ผู้รับผิดชอบจึงท าให้ขบวนการสหกรณ์ไม่สนใจที่จะเข้ารับความรู้จากหน่วยงานของรัฐ ๒.๖ ต้องมีการติดตามโครงการต่าง ๆ ที่รัฐสนับสนุนอย่างต่อเนื่อง ๒.๗ ปรับเปลี่ยนโครงสร้างสหกรณ์ให้ทันสมัย ให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริง และควรจัด โครงการน าร่องโดยการดูที่ความต้องการของสมาชิกเป็นหลัก เพื่อการแข่งขันในระยะยาว ๒.๘ การให้ความรู้การศึกษาอบรมแก่คณะกรรมการด าเนินการ ผู้จัดการ และเจ้าหน้าที่ สหกรณ์ เกี่ยวกับวิธีการและหลักการสหกรณ์ กฎหมายสหกรณ์ ข้อบังคับ ระเบียบต่าง ๆ การจัดท า รายงานการประชุม ตลอดจนการเก็บข้อมูลในรายงานต่าง ๆ ที่ต้องรายงานไปยังส านักงานสหกรณ์ จังหวัดเพื่อใช้ในการรายงานผลแก่กรมส่งเสริมสหกรณ์ต่อไป มีการติดตามโครงการต่าง ๆ ที่รัฐ สนับสนุนอย่างต่อเนื่อง คณะกรรมการ ฝ่ายจัดการ สมาชิก รวมทั้งเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ต้อง ศึกษาความเข้าใจในเรื่องของข้อกฎหมายที่ด าเนินการ ๒.๙ กลุ่มเกษตรกรต้องจัดหาทุนด าเนินงานเพิ่ม เพื่อให้เพียงพอต่อความต้องการของสมาชิก ๒.๑๐ กลุ่มเกษตรควรปฏิบัติให้เป็นไปตามระเบียบ กรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติได้ ควรทบทวน ระเบียบหรือด าเนินการแก้ไข ควรส่งเสริมให้กลุ่มเกษตรกรเชื่อมโยงธุรกิจระหว่างสหกรณ์/กลุ่มฯ กลุ่มเกษตรกรควรพิจารณามอบหมายให้คณะกรรมการที่มีความรู้ความสามารถเหมาะสม ท าหน้าที่ บันทึกบัญชีให้กลุ่มเกษตรกรเพื่อให้มีความเข้มแข็ง และพึ่งพาตนเองได้ต่อไป อีกทั้งกลุ่มเกษตรกรมี เงินสดและเงินฝากธนาคารสูง ควรน าไปลงทุนในด้านอื่น ๆ เพิ่มขึ้นอีกเพื่อให้เกิดผลตอบแทนที่ดี ๒.๑๑ การปรับเปลี่ยนโครงสร้างสหกรณ์ให้ทันสมัยสอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบันทั้งใน ประเทศและต่างประเทศ และควรจัดโครงการน าร่องโดยการดูที่ความต้องการของสมาชิกเป็นหลัก เพื่อประสิทธิภาพในการแข่งขันในระยะยาว ๒.๑๒ การติดตามความคืบหน้าในโครงการต่าง ๆ ที่รัฐบาลให้การสนับสนุนแก่สหกรณ์อย่าง ต่อเนื่อง ตลอดจนสนับสนุนงบประมาณให้ตรงต่อความต้องการที่แท้จริงของสมาชิกสหกรณ์หรือ สหกรณ์ เพื่อสนับสนุนการประกอบอาชีพของสมาชิกและการด าเนินธุรกิจของสหกรณ์ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ ส านักงาน สหกรณ์จังหวัด ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สหกรณ์โคนมไทย-เดนมาร์ค (มิตรภาพ) จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร การประกวดผลงานโครงการส่งเสริมสหกรณ์สู่ดีเด่น ประจ าปี พ.ศ.๒๕๖๓ 1. ได้รับคัดเลือกจากกรมส่งเสริมสหกรณ์ ให้เป็นสหกรณ์ดีเด่นระดับภาค ประจ าปี 2563 ประเภท สหกรณ์โคนม
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 89 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี 2. สหกรณ์โคนมไทย-เดนมาร์ค (มิตรภาพ) จ ากัด ด าเนินธุรกิจแปรรูปอาหารสัตว์(TMR) โดย สหกรณ์ได้ด าเนินการจัดซื้อวัตถุดิบอาหารหยาบที่มีคุณภาพมาเข้าสู่กระบวนการแปรรูปอาหารสัตว์ ตามสูตรโภชนาทางอาหารเพื่อจ าหน่ายให้กับสมาชิก ลดต้นทุนค่าอาหารสัตว์ และเพิ่มคุณภาพน้ านม ของสมาชิกผู้เลี้ยงโคนม เพิ่มประสิทธิภาพผลผลิตให้สูงขึ้น และน้ านมดิบมีคุณภาพมากยิ่งขึ้น
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 90 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ๓. สหกรณ์โคนมไทย-เดนมาร์ค (มิตรภาพ)จ ากัด ร่วมมอบผลิตภัณฑ์นมและอาหารแห้ง ส าหรับ แบ่งปันใส่ตู้ปันสุขของ ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ส าหรับช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบจาก สถานการณ์ COVID-19 ๔. ส านักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาติ(มกอช) ได้มีการจัดท าโครงการอบรม เรื่อง การจัดการสุขภาพสัตว์อย่างไรให้ได้น้ านมคุณภาพดี เพื่อส่งเสริมการเตรียมความพร้อมให้แก่กลุ่ม เกษตรกรผู้เลี้ยงโคนมโดยได้รับเกียรติจาก รศ.น.สพ.ดร กิตติศักดิ์ อัจฉริยะขจร คณะสัตวแพทย์ ศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 91 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ๕. โครงการส่งเสริมการด าเนินธุรกิจร้านค้าสหกรณ์ในรูปแบบซูเปอร์มาร์เก็ตสหกรณ์ สหกรณ์ได้น าผลิตผลของสมาชิกสหกรณ์มาจ าหน่ายในร้านค้าสหกรณ์ ได้แก่ ผักต่างๆ ไข่ไก่ และ สินค้าอื่นๆ โดยเน้นความสะอาด ปลอดภัย สินค้าที่น ามาจ าหน่ายจะต้องมีคุณภาพ เพื่อเป็นการ ช่วยเหลือสมาชิกสหกรณ์ให้มีรายได้เสริมอีกช่องทางหนึ่ง พร้อมทั้งได้แนะน าให้สหกรณ์เชื่อมโยง การตลาดกับสหกรณ์อื่น น าสินค้าของสหกรณ์อื่นมาจ าหน่ายในร้านค้าของสหกรณ์ เพื่อเป็นการ ช่วยเหลือเกื้อกูลกัน ประสานผลประโยชน์ที่เท่าเทียมกัน ๖. สหกรณ์โคนมไทย-เดนมาร์ค (มิตรภาพ) จ ากัด ได้มีการติดตามการพัฒนาคุณภาพน้ านมของ สมาชิกร่วมกับ ส านักงานปศุสัตว์เขต1 และส านักงานปศุสัตว์จังหวัดสระบุรี ได้ตรวจเยี่ยมฟาร์ม เกษตรกรสมาชิก Key Farm ได้ถ่ายทอดองค์ความรู้ระดับฟาร์ม ให้ค าแนะน าการพัฒนาปรับปรุง ฟาร์ม กับสมาชิกสหกรณ์มิตรภาพฯ เพื่อที่จะพัฒนาปรับปรุงฟาร์มเกษตรกร ๗. สหกรณ์โคนมไทย-เดนมาร์ค (มิตรภาพ) จ ากัด บริจาคผลิตภัณฑ์นมให้แก่โรงเรียนการศึกษาคนตา บอดและตาบอดพิการซ้ าซ้อน จ.ลพบุรี
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 92 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ๘. สหกรณ์ฯได้ขอรับการสนับสนุนเงินกู้โครงการสนับสนุนเงินทุนเพื่อสร้างระบบน้ าในไร่นาของ สมาชิกสถาบันเกษตรกร ระยะที่ 2 เพื่อให้สหกรณ์ไปให้สมาชิกกู้ยืมเงินเพื่อน าไปขุดสระกักเก็บน้ า/ ขุดเจาะบ่อบาดาล ซ่อมแซมฯ หรือจัดซื้ออุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง เช่นท่อส่งน้ า ระบบน้ าหยด เฉลี่ยรายละ ไม่เกิน 50,000 บาท อัตราดอกเบี้ยร้อยละ 0 ต่อปี ระยะเวลาด าเนินการ 6 ปี (พ.ศ. 2563 - 2568) โดยสมาชิกสหกรณ์โคนมไทย-เดนมาร์ค (มิตรภาพ) จ ากัดได้รับการจัดสรร จ านวน 5 ราย จ านวนเงิน 250,000 บาท สหกรณ์โคนมไทยมิลค์ จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร วันที่ 22 ต.ค.2563 นายอลงกรณ์ พลบุตร ที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ เป็นประธานในการจัดประชุมขับเคลื่อนและติดตาม การด าเนินงานศูนย์เทคโนโลยีเกษตร และนวัตกรรม (Agritech and Innovation Center : AIC ) ของจังหวัดสระบุรี สหกรณ์โคนมไทย มิลค์ จ ากัด โดยนายเชวงศักดิ์ สงวนวงศ์วิจิตร ประธานกรรมการ ได้เข้าร่วมจัดนิทรรศการและเข้า ร่วมประชุมในครั้งนี้
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 93 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี วันพุธที่ 7 ต.ค. 2563 สหกรณ์โคนมไทยมิลค์ จ ากัด ได้เข้าร่วมงานเปิดตัวโครงการ "โคนม ไทยก้าวไกล ขยายตลาดส่งออกได้ด้วย FTA" ณ ห้องประชุมมโนปกรณ์นิติธาดา ชั้น12 กรมส่งเสริม การค้าระหว่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ โดยมีนายวีรศักดิ์ หวังศุภกิจโกศล รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงพาณิชย์ เป็นประธานในพิธี เนื่องด้วยสถานการณ์โรคระบาดที่เกิดขึ้นในพื้นที่ของสหกรณ์ สหกรณ์ได้ด าเนินการแจก วัคซีนป้องกันโรคปากและเท้าเปื่อยให้แก่สมาชิก เพื่อให้สามารถควบคุม จ ากัดบริเวณที่เกิดโรคระบาด ที่เกิดขึ้นแก่สมาชิก โดยประชาสัมพันธ์ให้สมาชิกมารับวัคซีนได้ที่สหกรณ์โดยไม่มีค่าใช้จ่าย วันพุธที่ 23 กันยายน 2563 นายชาย คงแก้ว ผู้อ านวยการกองพัฒนาสหกรณ์ภาค การเกษตรและกลุ่มเกษตรกร พร้อมคณะ ได้เดินทางมาเยี่ยมชมการด าเนินงานของสหกรณ์โคนม ไทยมิลค์ จ ากัด โดย นายเชวงศักดิ์ สงวนวงศ์วิจิตร ประธานกรรมการ และคณะผู้บริหาร ให้การ ต้อนรับ ท่านได้ให้ค าแนะน าแนวทางการพัฒนาการเลี้ยงโคนมและแนวทางการแก้ไขปัญหาต่างๆ หลังจากนั้นได้เยี่ยมชมในส่วนธุรกิจต่างๆ ของสหกรณ์
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 94 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี เนื่องจากสหกรณ์โคนมไทยมิลค์ จ ากัด ได้รับผลกระทบจากปริมาณน้ านมล้นตลาด และ ปัญหาโควตานมโรงเรียนที่ได้รับลดลง และปัญหาผลกระทบจากการแพร่ระบาดของ Covid -19 สหกรณ์จึงเล็งเห็นว่าสหกรณ์มีเครื่องจักรอุปกรณ์ที่ทันสมัย และเพื่อสร้างรายได้ให้สหกรณ์อีกทางหนึ่ง จึงมีนโยบายรับจ้างผลิตนมยูเอชที ขนาด 180 และ 200 มล.ด้วยเครื่องจักรที่ทันสมัย และได้รับรอง มาตรฐาน อย. ,GMP CODEX ,HACCP,HALAL ให้ศูนย์รวบรวมน้ านมที่ต้องการผลิตภัณฑ์ของตนเอง แต่ไม่มีเครื่องจักรส าหรับแปรรูปผลิตภัณฑ์ สหกรณ์โคนมไทยมิลค์ จ ากัด พัฒนาส่งเสริมผลิตภัณฑ์นมภายใต้แบรนด์ “ไทยมิลค์” นม พร้อมดื่มยูเอชที ผลิตจากน้ านมโคแท้ % " ซึ่งนมพร้อมดื่มยูเอชที ตรา ไทยมิลค์ เป็นผลิตภัณฑ์ที่ได้ มาตรฐานระดับสากล ผ่านการควบคุมคุณภาพในทุกขั้นตอน ด้วยผู้เชี่ยวชาญ และเครื่องจักรที่ ทันสมัย น้ านมดิบที่น ามาผลิตเป็นน้ านมดิบจากฟาร์มของเกษตรกรผู้เลี้ยงโคนมในพื้นที่ โดยฟาร์มของ ของเกษตรกรจะต้องได้มาตรฐาน การบริหารจัดการฟาร์มต้องถูกสุขลักษณะ และ โคนมต้องได้ สารอาหารครบถ้วน มีคุณภาพ ทั้งอาหารหยาบ และ อาหารข้น “นมพร้อมดื่มยูเอชที ไทยมิลค์ ใช้ น้ านมโคสดแท้ผลิต % “ นมจากเกษตรกรไทย เพื่อคนไทย เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรผู้เลี้ยงโคนม ออกจ าหน่ายสู่ท้องตลาด ขนาด 200 มล. ราคากล่องละ 7.50 บาท !!! 1 ลัง จ านวน 36 กล่อง ราคา 270 บาท !!!
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 95 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี สหกรณ์โคนมไทยมิลค์ จ ากัด จัดท าโครงการส่งเสริมการดื่มนมเนื่องในวัน "วันดื่มนมโลก" World Milk Day" วันที่ 1 มิถุนายน ของทุกปี ภายใต้สโลแกรน "ไทยมิลค์ร่วมใจ เชิญคน ไทยดื่มนม"ดื่มนมได้ประโยชน์ สุขภาพแข็งแรง ดื่มได้ทุกเพศ ทุกวัย ไทยมิลค์ เชิญชวน ทุกท่าน หันมา ดื่มนม และที่ส าคัญ ต้องดื่มนมโคแท้ %
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 96 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี วันพุธที่ 20 พฤษภาคม 2563 นางสาวเยาวรัตน์ เรืองสาตรา สหกรณ์จังหวัดสระบุรี พร้อม ด้วยบุคลากรส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ร่วมกับ สหกรณ์โคนมไทยมิลค์ จ ากัด รวมใจปันสุข มอบนมโคพร้อมดื่ม (UHT) จ านวน 30 ลัง ให้แก่จังหวัดสระบุรี เพื่อน าไปแบ่งปันใน “ตู้ปันสุข สระบุรี” ส าหรับช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ COVID-19 ณ ตู้ปันสุข สระบุรี (จุด แบ่งปันน้ าใจ หยิบได้ เติมได้) บริเวณหน้าจวนผู้ว่าราชการจังหวัดสระบุรี ต าบลปากเพรียว อ าเภอ เมือง จังหวัดสระบุรี สหกรณ์โคนมไทยมิลค์ จ ากัด จัดท าโครงการส่งเสริมวิธีป้องกัน และลดการแพร่ระบาดของ เชื้อไวรัส โคโรนา (COVID-19) มาตราการคัดกรองเชื้อ COVID-19 วันตัดยอดประจ าเดือน เม.ย 63 เมื่อสมาชิกมาถึงจะต้องผ่านจุดตรวจคัดกรอง โดยมี นายชวิษฐ์ จูวัตร พยาบาลวิชาชีพ และเจ้าหน้าที่ ฝ่ายความปลอดภัยและทรัพยากรบุคคล จะท าการตรวจอุณหภูมิในร่างกาย ด้วยเครื่องยิงวัดอุณหภูมิ
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 97 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ถ้าสมาชิกมีอุณหภูมิตั้งแต่ 37.5 ขึ้นไป ทางเจ้าหน้าที่จะไม่ให้เข้ามายังมินิมาร์ทของสหกรณ์ ถ้าสมาชิกอุณหภูมิไม่เกิน 37.5 เจ้าหน้าที่จะติดสติกเกอร์เพื่อให้ทราบว่าผ่านการวัดอุณหภูมิร่างกาย แล้ว หลังจากนั้น จะเดินผ่านช่องเพื่อท าการพ่น Alcohol 70% อีกครั้งเพื่อเป็นการฆ่าเชื้อโรคอีกครั้ง และไม่ให้สมาชิกที่มาเบิกสินค้าเข้าไปในมินิมาร์ทของสหกรณ์มากเกินไป จะทยอยปล่อยให้เข้าไป เพื่อไม่ให้เกิดความแออัด กรมส่งเสริมสหกรณ์อนุมัติโครงการความร่วมมือทางการศึกษา เพื่อสานต่ออาชีพ พระราชทาน ซึ่งเป็นการประสานความร่วมมือระหว่างกรมส่งเสริมสหกรณ์กับมหาวิทยาลัย 3 แห่ง ได้แก่ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ วิทยาเขตก าแพงแสน มหาวิทยาลัยขอนแก่น และจุฬาลงกรณ์ มหาวิทยาลัย เพื่อสนับสนุนทุนการศึกษาให้บุตร – หลานของสมาชิกสหกรณ์ผู้เลี้ยงโคนม ได้เข้าเรียน ในสาขาที่เกี่ยวข้องกับอาชีพเลี้ยงโคนม บุตรสมาชิก สหกรณ์โคนมไทยมิลค์ จ ากัด ได้รับการคัดเลือก ทุนการศึกษา บุตร – หลานสมาชิกสหกรณ์โคนม และสหกรณ์การเกษตรที่สมาชิกเลี้ยงโคนม ของ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ประจ าปีการศึกษา 2563 คือ นางสาวกชกร ช้างชู บุตรของ นางสาว สุปราณี ช้างชู
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 98 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี สหกรณ์โคนมมวกเหล็ก จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. ได้รับคัดเลือกจากกรมส่งเสริมสหกรณ์ โครงการพัฒนาความเข้มแข็งในการด าเนินธุรกิจ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ภายใต้โครงการพัฒนาผลิตภัณฑ์สินค้าชุมชน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 2. สหกรณ์โคนมมวกเหล็ก จ ากัด ด าเนินธุรกิจรวบรวมน้ านมดิบ ปริมาณ 104 ตัน/วัน เพื่อ จ าหน่ายให้ผู้ประกอบการจ านวน 11 ราย ตามบันทึกการซื้อขายน้ านมดิบ (MOU) และให้ความ ร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการตรวจสอบคุณภาพน้ านมดิบ
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 99 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ๓. สหกรณ์โคนมมวกเหล็ก จ ากัด ด าเนินธุรกิจแปรรูปผลิตภัณฑ์จากน้ านมดิบ เข้าร่วมโครงการ อาหารเสริมนมโรงเรียน และนมพาณิชย์ ตรา มวกเหล็กแดรี่มิลค์ เป็นนมพร้อมดื่มยูเอชที ผลิตจาก น้ านมโคแท้ 100% เป็นผลิตภัณฑ์ที่ได้มาตรฐานระดับสากล ผ่านการควบคุมคุณภาพในทุกขั้นตอน ด้วยผู้เชี่ยวชาญ และเครื่องจักรที่ทันสมัย น้ านมดิบที่น ามาผลิตเป็นน้ านมดิบจากฟาร์มของเกษตรกรผู้ เลี้ยงโคนมในพื้นที่ โดยฟาร์มของเกษตรกรจะต้องได้มาตรฐาน การบริหารจัดการฟาร์มต้องถูก สุขลักษณะ และ โคนมต้องได้สารอาหารครบถ้วน มีคุณภาพ ๔. สหกรณ์โคนมมวกเหล็ก จ ากัด เข้าร่วมจ าหน่ายสินค้าโครงการมหกรรมสินค้าสหกรณ์ ปี 2563 ระหว่างวันที่ 13 - 17 สิงหาคม 2563 ณ ลานโปรโมชั่น ชั้น 1 ศูนย์การค้าเซ็นทรัลพลาซ่าพระราม 3 กรุงเทพมหานคร
รายงานประจ าปี 2563 (Annual Report) | 100 ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต ส านักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ๕. โครงการส่งเสริมการด าเนินธุรกิจร้านค้าสหกรณ์ในรูปแบบซูเปอร์มาร์เก็ตสหกรณ์ สหกรณ์ได้น าผลิตผลของสมาชิกสหกรณ์และสินค้าจากชบวนการสหกรณ์มาจ าหน่ายในร้านค้า สหกรณ์ ได้แก่ ผัก ผลไม้ ต่างๆ ไข่ไก่ และสินค้าอื่นๆ โดยเน้นความสะอาด ปลอดภัย สินค้าที่น ามา จ าหน่ายจะต้องมีคุณภาพ เพื่อเป็นการช่วยเหลือสมาชิกสหกรณ์ให้มีรายได้เสริมอีกช่องทางหนึ่ง พร้อมทั้งได้แนะน าให้สหกรณ์เชื่อมโยงการตลาดกับสหกรณ์อื่น น าสินค้าของสหกรณ์อื่นมาจ าหน่าย ในร้านค้าของสหกรณ์ เพื่อเป็นการช่วยเหลือเกื้อกูลกัน ประสานผลประโยชน์ที่เท่าเทียมกัน ๖. กรมส่งเสริมสหกรณ์อนุมัติโครงการความร่วมมือทางการศึกษา เพื่อสานต่ออาชีพพระราชทาน ซึ่ง เป็นการประสานความร่วมมือระหว่างกรมส่งเสริมสหกรณ์กับมหาวิทยาลัย 3 แห่ง ได้แก่ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ วิทยาเขตก าแพงแสน มหาวิทยาลัยขอนแก่น และจุฬาลงกรณ์ มหาวิทยาลัย เพื่อสนับสนุนทุนการศึกษาให้บุตร – หลานของสมาชิกสหกรณ์ผู้เลี้ยงโคนม ได้เข้าเรียน ในสาขาที่เกี่ยวข้องกับอาชีพเลี้ยงโคนม บุตรสมาชิก สหกรณ์โคนมมวกเหล็ก จ ากัด ได้รับการคัดเลือก ทุนการศึกษา บุตร – หลานสมาชิกสหกรณ์โคนม และสหกรณ์การเกษตรที่สมาชิกเลี้ยงโคนม ของ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ประจ าปีการศึกษา 2563 คือ น.ส.ปริสปา วิจารา บุตรของนางลดาวัลย์ วิจารา