รายงานการถอดบทเรียนผลการดำเนินงานป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนน ช่วงเทศกาลปีใหม่ พ.ศ. 2564 จังหวัดร้อยเอ็ด

แบบรายงาน
การถอดบทเรียนผลการดำเนินงานปอ้ งกนั และลดอบุ ตั ิเหตทุ างถนน

ชว่ งเทศกาลปีใหม่ พ.ศ. 2564 จังหวดั ร้อยเอด็

1. ผลการดำเนินงาน
• สถติ ิการเกดิ อุบัติเหตุทางถนนชว่ งเทศกาลปีใหม่ จังหวัดรอ้ ยเอ็ด 3 ปี ยอ้ นหลัง

ปใี หม่ จำนวนครงั้ บาดเจ็บ เสียชีวิต
2561 74 71 13
2562 88 89 10
2563 79 78 11
ค่าเฉลี่ย 3 ปีย้อนหลงั 80 79 11

• สถติ กิ ารเกิดอบุ ตั ิเหตทุ างถนนชว่ งเทศกาลปใี หม่ พ.ศ. 2564 จังหวดั ร้อยเอ็ด

ปใี หม่ จำนวนครงั้ บาดเจบ็ เสยี ชวี ติ
2564 80 82 7
คา่ เฉลย่ี 3 ปีย้อนหลัง 80 79 11
เทยี บกบั คา่ เฉลีย่ 3 ปีย้อนหลงั +3 -4
เทา่ เดิม

• จำนวนอุบตั เิ หตุเกดิ ข้ึน 80 ครัง้
เปรยี บเทยี บกับปที ่ผี ่านมา (ปี 2563 เกดิ อบุ ตั ิเหตุ 79 คร้ัง) เพมิ่ ขนึ้ 1 ครั้ง คิดเปน็ รอ้ ยละ 1.26
เปรียบเทียบกับสถติ ิเฉลย่ี 3 ปีย้อนหลัง (เกดิ อบุ ัติเหตุ 80 ครั้ง) เทา่ เดิม
อำเภอที่เกิดอุบัติเหตุสะสมสูงสุด 5 อันดับแรก ได้แก่ อำเภอเมืองร้อยเอ็ด จำนวน 16 ครั้ง รองลงมาได้แก่
อำเภอเสลภูมิ จำนวน 10 ครัง้ อำเภอพนมไพร จำนวน 9 คร้ัง อำเภอโพนทอง อำเภอเชยี งขวัญ อำเภอละ 7 คร้ัง
และอำเภอเกษตรวิสัย จำนวน 6 ครัง้

• จำนวนผู้ไดร้ บั บาดเจ็บ (Admit) 82 คน
เปรียบเทยี บกับปที ี่ผา่ นมา (ปี 2563 ผู้บาดเจ็บ 78 คน) เพ่ิมขนึ้ 4 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 5.12
เปรียบเทยี บกบั สถิติเฉล่ีย 3 ปียอ้ นหลงั (ผู้บาดเจ็บ 79 คน) เพ่มิ ขึ้น 3 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 3.80
อำเภอที่มีผู้บาดเจ็บสะสมสูงสุด 5 อันดับแรก ได้แก่ อำเภอเมืองร้อยเอ็ด จำนวน 15 คน รองลงมาได้แก่
อำเภอเสลภูมิ อำเภอพนมไพร อำเภอละ 10 คน อำเภอโพนทอง อำเภอเชียงขวัญ อำเภอสุวรรณภูมิ
อำเภอละ 7 คน อำเภอเกษตรวสิ ัย 5 คน อำเภอโพนทราย อำเภอธวัชบรุ ี และอำเภอทุ่งเขาหลวง อำเภอละ 4 คน

• จำนวนผ้เู สยี ชีวิต 7 ราย
เปรยี บเทยี บกบั ปีทีผ่ า่ นมา (ปี 2563 ผ้เู สยี ชีวติ 11 ราย) ลดลง 4 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 36.36
เปรยี บเทยี บกบั สถติ ิเฉลี่ย 3 ปียอ้ นหลัง (ผเู้ สียชีวิต 11 ราย) ลดลง 4 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 36.36
อำเภอที่มีผู้เสียชีวิต 7 อำเภอ ได้แก่ อำเภอหนองพอก อำเภอหนองฮี อำเภอจตุรพักตรพิมาน อำเภอธวัชบุรี
อำเภอเกษตรวิสัย อำเภอเมยวดี และ อำเภอเมอื งรอ้ ยเอ็ด อำเภอละ 1 ราย

พฤติกรรมเสี่ยง...

2

• พฤติกรรมเส่ียงท่พี บการเกิดอุบตั ิเหตุ ในช่วงควบคุมเข้มขน้ 7 วัน (29 ธนั วาคม 2563 – 4 มกราคม 2564)

พฤติกรรมเสย่ี ง สถติ ิสะสม ปใี หม่ 2563 สถิติสะสม ปใี หม่ 2564
(27 ธ.ค. 62 - 2 ม.ค. 63) (29 ธ.ค. 63 - 4 ม.ค. 64)
1.เมาสุรา/มกี ลนิ่ สุรา
2.ขบั รถเรว็ (รอ้ ยละ) (รอ้ ยละ)
3.ทัศนวสิ ยั ไมด่ ี 32.91 31.25
4.หลับใน 63.29 38.75
5.ตัดหน้ากระช้นั ชิด 7.50
- 3.75
- 18.75
22.78

• ยานพาหนะที่เกดิ อุบัตเิ หตุสูงสดุ ในช่วงควบคมุ เข้มขน้ 7 วนั (29 ธนั วาคม 2563 – 4 มกราคม 2564)

ยานพาหนะ สถิตสิ ะสม ปีใหม่ 2563 สถติ ิสะสม ปใี หม่ 2564
(27 ธ.ค. 62 - 2 ม.ค. 63) (29 ธ.ค. 63 - 4 ม.ค. 64)
1.รถมอเตอรไ์ ซค์
2.รถปคิ อัพ (รอ้ ยละ) (รอ้ ยละ)
3.รถเก๋ง 91.14 85.00
4.รถ SUV/PPV 3.80 11.25
5.รถโดยสาร 3 ล้อ 2.53 1.25
6.อ่นื ๆ (รถจกั รยาน)
- -
- 1.25
2.53 1.25

• ประเภทถนนทีเ่ กดิ อบุ ัตเิ หตุ ในชว่ งควบคมุ เข้มขน้ 7 วนั (29 ธนั วาคม 2563 – 4 มกราคม 2564)

ถนน สถิตสิ ะสม ปใี หม่ 2563 สถิติสะสม ปใี หม่ 2564
(27 ธ.ค. 62 - 2 ม.ค. 63) (29 ธ.ค. 63 - 4 ม.ค. 64)
1.ถนนกรมทางหลวง
2.ถนน อบต./หมู่บา้ น (รอ้ ยละ) (รอ้ ยละ)
3.ถนนทางหลวงชนบท 35.44 36.25
4.ถนนในเทศบาล 36.71 50.00
5.ถนนอน่ื ๆ (อบจ.) 10.13 5.00
11.39 8.75
6.33
-

จุดเกิดเหตุ...

3

• จุดเกิดเหตุ ในช่วงควบคุมเข้มขน้ 7 วนั (29 ธันวาคม 2563 – 4 มกราคม 2564)

ลักษณะถนน สถติ ิสะสม ปีใหม่ 2563 สถิติสะสม ปใี หม่ 2564
(27 ธ.ค. 62 - 2 ม.ค. 63) (29 ธ.ค. 63 - 4 ม.ค. 64)
1. ทางตรง
2. ทางโค้ง (ร้อยละ) (รอ้ ยละ)
3. ทางแยก
65.82 65.00

11.39 8.75

22.78 26.25

• ชว่ งอายผุ ู้บาดเจ็บและเสียชีวิต ในช่วงควบคุมเขม้ ขน้ 7 วนั (29 ธันวาคม 2563 – 4 มกราคม 2564)

ช่วงอายุ สถติ ิสะสม ปีใหม่ 2563 สถติ สิ ะสม ปใี หม่ 2564
(27 ธ.ค. 62 - 2 ม.ค. 63) (29 ธ.ค. 63 - 4 ม.ค. 64)
1 - 14 ปี
15 – 24 ปี (ร้อยละ) (ร้อยละ)
25 – 29 ปี 10.11 7.87
30 – 39 ปี 30.34 21.35
40 – 49 ปี 5.62 10.11
50 ปีขึน้ ไป 10.11 19.10
15.73 17.98
28.09 23.60

• ชว่ งเวลาเกดิ อบุ ัติเหตุ ในช่วงควบคุมเข้มข้น 7 วนั (29 ธันวาคม 2563 – 4 มกราคม 2564)

ชว่ งเวลา สถิตสิ ะสม ปีใหม่ 2563 สถิตสิ ะสม ปีใหม่ 2564
(27 ธ.ค. 62 - 2 ม.ค. 63) (29 ธ.ค. 63 - 4 ม.ค. 64)
เวลา 00.01 - 04.00 น.
เวลา 04.01 - 08.00 น. (รอ้ ยละ) (ร้อยละ)
เวลา 08.01 - 12.00 น. 12.66 10.00
เวลา 12.01 - 16.00 น. 5.06 6.25
เวลา 16.01 - 20.00 น. 11.39 22.50
เวลา 20.01 - 24.00 น. 24.05 23.75
32.91 30.00
13.92 7.50

• การเรียกตรวจตามมาตรการ 10 รสขม มีการเรียกตรวจ 111,378 คัน ลดลงจากปี 2563 (251,878 คัน)
จำนวน 140,500 คัน คิดเป็นร้อยละ 55.78 และพบการกระทำผิดและดำเนินคดี จำนวน 15,809 คน
ลำดับการกระทำผิดสูงสุด ได้แก่ ไม่มีใบขับขี่ (ร้อยละ 36.95) รองลงมาคือ ไม่สวมหมวกนิรภัย (ร้อยละ 21.22)
และไมค่ าดเข็มขัดนริ ภัย (รอ้ ยละ 14.97)

การประเมนิ ...

4

• การประเมินความเสย่ี งในระดบั พื้นทอี่ ำเภอ

สถิติปีใหม่ สถติ ิปีใหม่ สถติ ปิ ใี หม่ สถติ ปิ ีใหม่ (เฉลี่ย) ค่าเฉล่ยี /
2564 2562-2564 วนั
2562 2563 ระดับ
ความ
ลำดับ อำเภอ ุอ ับ ิตเห ุต (ค ั้รง) เสี่ยง
บาดเ ็จบ(ราย)
เ ีสย ีช ิวต(ราย)
ุอ ับ ิตเห ุต (ค ้ัรง)
บาดเ ็จบ(ราย)
เ ีสย ีช ิวต(ราย)
ุอ ับ ิตเห ุต(ค ้ัรง)
บาดเ ็จบ(ราย)
เ ีสย ีช ิวต(ราย)
ุอ ับ ิตเห ุต(ค ้ัรง)
บาดเจ็บ(ราย)
เ ีสย ีช ิวต(ราย)
ุอ ับ ิตเห ุต (ค ั้รง)

1 เสลภมู ิ 17 17 0 12 11 2 10 10 0 13.00 12.67 0.67 1.86 สีสม้
1.76 สีส้ม
2 เมืองร้อยเอ็ด 6 7 0 15 16 2 16 15 1 12.33 12.67 1.00 1.62 สสี ้ม
1.14 สีส้ม
3 สวุ รรณภูมิ 13 15 2 16 16 1 5 7 0 11.33 12.67 1.00 0.90 สีเหลอื ง
0.71 สีเหลือง
4 พนมไพร 10 13 0 5 4 1 9 10 0 8.00 9.00 0.33 0.57 สีเหลือง
0.57 สเี หลอื ง
5 หนองพอก 12 10 2 4 4 0 3 2 1 6.33 5.33 1.00 0.48 สเี หลือง
0.48 สเี หลือง
6 เกษตรวสิ ัย 5 3 2 4 4 2 6 5 1 5.00 4.00 1.67 0.38 สีเหลอื ง
0.38 สีเหลือง
7 โพนทอง 3 3 0 2 2 0 7 7 0 4.00 4.00 0.00 0.24 สีเหลอื ง
0.24 สเี หลอื ง
8 เชียงขวัญ 2 2 0 3 3 0 7 7 0 4.00 4.00 0.00 0.14 สีเหลือง
0.10 สเี หลือง
9 เมยวดี 4 4 0 4 4 0 2 1 1 3.33 3.00 0.33 0.10 สเี หลือง
0.05 สีเหลือง
10 โพนทราย 2 2 1 4 6 0 4 4 0 3.33 4.00 0.33 0.05 สีเหลือง
0.00 สเี ขียว
11 อาจสามารถ 6 5 1 2 1 1 0 0 0 2.67 2.00 0.67 11.76

12 ธวัชบุรี 2 2 0 2 2 0 4 4 1 2.67 2.67 0.33

13 เมืองสรวง 2 3 1 2 2 0 1 2 0 1.67 2.33 0.33

14 หนองฮี 3 3 0 0 0 0 2 1 1 1.67 1.33 0.33

15 ทุ่งเขาหลวง 1 0 1 1 0 1 1 4 0 1.00 1.33 0.67

16 จตุรพกั ตรพิมาน 0 0 0 0 0 0 2 2 1 0.67 0.67 0.33

17 จงั หาร 0 0 0 1 1 0 1 1 0 0.67 0.67 0.00

18 ปทมุ รตั ต์ 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0.33 0.67 0.00

19 ศรีสมเด็จ 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0.33 0.00 0.33

20 โพธชิ์ ยั 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

รวม 88 89 10 79 78 11 80 82 7 82.33 83.00 9.33

สแี ดง หมายถึง สถานการณ์อย่ใู นภาวะเส่ียงอันตรายสงู สุดโดยมีคา่ เฉล่ียจำนวนครั้งอบุ ัติเหตุ

ในชว่ งเทศกาล มากกวา่ หรือเทา่ กับ 2 ขึน้ ไป

สสี ม้ หมายถึง สถานการณ์อยูใ่ นภาวะเส่ียงอนั ตรายสูงโดยมีค่าเฉลี่ยจำนวนคร้ังอุบตั เิ หตุ

ในชว่ งเทศกาล ตง้ั แต่ 1.00 – 1.99

สีเหลอื ง หมายถึง สถานการณ์อยใู่ นภาวะเส่ยี งอนั ตราย โดยมีค่าเฉล่ียจำนวนคร้งั อุบัติเหตุ

ในชว่ งเทศกาล ตั้งแต่ 0.01 – 0.99

สีเขยี ว หมายถึง สถานการณ์อย่ใู นภาวะท่ีมีความเส่ียงนอ้ ย โดยมีคา่ เฉลย่ี จำนวนครั้งอุบัติเหตุ

ในช่วงเทศกาลเท่ากับ 0.00

จากข้อมูลพบว่า อำเภอเสลภูมิ อำเภอเมืองร้อยเอ็ด อำเภอสุวรรณภูมิ และอำเภอพนมไพร มีความเสี่ยง

อยใู่ นระดบั สีสม้ (รวม 4 อำเภอ) และมอี ำเภอท่ีมรี ะดับความเสี่ยงสีเหลือง จำนวน 15 อำเภอ ไดแ้ ก่ อำเภอหนองพอก

อำเภอเกษตรวิสัย อำเภอโพนทอง อำเภอเชียงขวัญ อำเภอเมยวดี อำเภอโพนทราย อำเภออาจสามารถ อำเภอธวัชบุรี

อำเภอเมืองสรวง อำเภอหนองฮี อำเภอทุ่งเขาหลวง อำเภอจตุรพักตรพิมาน อำเภอจังหาร อำเภอปทุมรัตต์

และอำเภอศรสี มเดจ็ ทง้ั นี้ มี 1 อำเภอ ที่อยู่ในภาวะท่ีมีความเสีย่ งน้อย คอื อำเภอโพธิ์ชัย

2. การวเิ คราะห.์ ..

5

2. การวเิ คราะห์เชิงสาเหตขุ องการเกดิ อุบตั ิเหตุทางถนนในพนื้ ท่ี
(1) ด้านคน
จังหวัดร้อยเอ็ด เกิดอุบัติเหตุทางถนนในช่วงเทศกาลปีใหม่ พ.ศ. 2564 จำนวน 80 ครั้ง บาดเจ็บ 82 คน

และเสียชีวิต 7 คน ซึ่งสาเหตุหลักในการเกิดอุบัติเหตุทางถนนเกิดจากพฤติกรรมเสี่ยงของตัวบุคคล ได้แก่ การใช้ความเร็ว
เกนิ กวา่ กฎหมายกำหนด คิดเปน็ ร้อยละ 38.75 รองลงมาคือ การดม่ื เคร่ืองด่ืมแอลกอฮอลแ์ ล้วขับขี่ยานพาหนะ (มีกล่ินสุรา)
คิดเปน็ ร้อยละ 31.25 โดยผู้ทป่ี ระสบอุบัติเหตุสว่ นใหญ่เป็นคนในพนื้ ท่ี (ในตำบล) คดิ เป็นร้อยละ 68.89 ประกอบกับพฤติกรรม
ไมใ่ ชอ้ ุปกรณน์ ริ ภยั อาทิ ไม่สวมหมวกนิรภัย ไมค่ าดเข็มขัดนิรภยั สง่ ผลใหเ้ กดิ ความรุนแรงในการบาดเจบ็ หรอื เสยี ชีวิตเพิ่มขึน้

(2) ดา้ นยานพาหนะ

ยานพาหนะที่เกิดอุบัติเหตุมากที่สุด คือ รถจักรยานยนต์ คิดเป็นร้อยละ 85 รองลงมาเป็นรถปิคอัพ

คิดเป็นร้อยละ 11.25 เมื่อแยกเป็นกรณีผู้บาดเจ็บ (Admit) พบว่าเกิดจากอุบัติเหตุรถจักรยานยนต์ ร้อยละ 79.27

และกรณเี สยี ชีวิต พบวา่ เป็นรถจกั รยานยนต์ ร้อยละ 85.71 มีรายละเอยี ด ดงั น้ี

ประเภทยานพาหนะ จำนวน รอ้ ยละ บาดเจบ็ (คน) ร้อยละ เสยี ชวี ติ (คน) รอ้ ยละ

(ครั้ง)

รถมอเตอร์ไซค์ 68 85.00 65 79.27 6 85.71

รถปคิ อัพ 9 11.25 14 17.07 - -

รถเกง๋ 1 1.25 1 1.22 - -

อน่ื ๆ 2 2.50 2 2.44 1 14.29

รวม 80 100.00 82 100.00 7 100.00

(3) ด้านถนนและสภาพแวดลอ้ ม
ประเภทถนนที่เกิดเหตุส่วนใหญ่ เป็นถนน อบต./หมู่บ้าน คิดเป็นร้อยละ 50 รองลงมาคือ

ถนนกรมทางหลวง คิดเป็นร้อยละ 36.25 แต่เมื่อพิจารณากรณีอุบัติเหตุที่มีผู้เสียชีวิต พบว่า เป็นถนนกรมทางหลวง
ร้อยละ 71.42 ถนนกรมทางหลวงชนบท ร้อยละ 14.29 และถนน อบต./หมู่บ้าน รอ้ ยละ 14.29

3. ผลการดำเนนิ การตามแผนงาน/มาตรการ
3.1 มาตรการหลัก 5 มาตรการ
(1) มาตรการดา้ นการบริหารจดั การ
- จัดต้งั ศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและลดอุบตั ิเหตุทางถนนช่วงเทศกาลปีใหม่ พ.ศ.2564 ในระดับจังหวัดอำเภอ

และองคก์ รปกครองส่วนท้องถ่นิ
- จัดทำแผนบูรณาการ/แผนปฏิบตั ิการป้องกันและลดอบุ ัติเหตทุ างถนนช่วงเทศกาลปใี หม่ พ.ศ.2564
- ขับเคลื่อนการดำเนินงานผ่านกลไกของ ศูนย์อำนวยการความปลอดภัยทางถนนจังหวัด

ศูนย์ปฏิบัติการความปลอดภยั ทางถนนอำเภอ และศูนย์ปฏิบัติการความปลอดภยั ทางถนนองค์กรปกครองส่วนท้องถิน่
และดำเนินการด้านการป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนอย่างเข้มข้น โดยบูรณาการควบคู่กับมาตรการการเฝ้าระวัง
ป้องกนั และควบคมุ การแพร่ระบาดโรคติดเชื้อไวรสั โคโรนา 2019 (COVID - 19)

(2) มาตรการลดปัจจัยเสีย่ งด้านถนนและสภาพแวดลอ้ ม
- หน่วยงานที่รับผิดชอบสายทาง ปรับปรุงแก้ไขจุดเสี่ยง จุดอันตราย เช่น ตัดหญ้าและกิ่งไม้ข้างทาง

เพื่อเพิม่ ระยะการมองเหน็ ติดตั้งไฟฟา้ แสงสว่าง ป้ายจราจร เคร่อื งหมายจราจร และกล้อง CCTV เพิ่มเติม
- ปรับปรงุ ความปลอดภยั บริเวณหน้าโรงเรยี น
- เน้นย้ำให้อำเภอ ดูแลตรวจสอบมาตรฐานการก่อสร้างถนน เพื่อให้เกิดความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน

หากยงั ดำเนินการไมเ่ รยี บรอ้ ย ใหแ้ จง้ ไปยังหนว่ ยงานทีร่ ับผิดชอบสายทางเพ่อื ดำเนินการแก้ไข
(3) มาตรการ…

6

(3) มาตรการลดปัจจัยเส่ยี งด้านยานพาหนะ
- สำนักงานขนส่งจังหวัดร้อยเอ็ด ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตรวจความพร้อมของรถโดยสารสาธารณะ

พนักงานขับรถ และเฝ้าระวังรถโดยสารและรถบรรทุกที่กระทำผิด และการแนะนำความรู้และแนะนำอุปกรณ์ช่วยเหลือ
กรณีเกดิ เหตฉุ ุกเฉินใหก้ ับผ้โู ดยสาร

- จดั เจ้าหนา้ ทเ่ี ฝา้ ระวังการใช้ความเรว็ เกนิ กว่าที่กฎหมายกำหนดผ่านศูนย์บริการจัดการเดินรถดว้ ยระบบ GPS
(4) มาตรการด้านผู้ใช้รถใช้ถนนอย่างปลอดภัย

- ให้ฝ่ายปกครอง ตำรวจ พร้อมทั้งอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บา้ น (อสม.) อาสาสมัครพัฒนาสังคม
และความมั่นคงของมนุษย์ (อพม.) เข้มงวดกวดขัน ในการสอดส่องดูแลร้านค้าที่มีการขายสุราให้กับเด็ก เยาวชน
และผู้ที่มีอาการเมาสุรา อย่างเคร่งครัด และเฝ้าระวังผู้ที่ดื่มสุราต้องไม่ให้ขับรถเป็นอันขาด “ดื่ม ไม่ แตะรถ”
และรว่ มกำหนดแนวทางในการบริการสง่ ผู้ท่มี พี ฤตกิ รรมเสี่ยงดงั กล่าว ให้กลบั ถึงทห่ี มายอย่างปลอดภัยทง้ั รถท้ังคน

- ประชาสัมพันธ์ สร้างความตระหนักรับรู้ให้กับประชาชนอย่างต่อเนื่อง เช่นประชาสัมพันธ์ “ชีวิตวิถีใหม่
ขับขี่อย่างปลอดภัย ไร้อุบัติเหตุ” “ส่งเสริมการสวมหมวกนิรภัย” ผ่านสปอตวิทยุภาษาถิ่น การจัดทำ Infographic
ประชาสมั พันธ์ผา่ นสื่อตา่ งๆ เป็นต้น

(5) ดา้ นการชว่ ยเหลือหลังเกิดอบุ ตั เิ หตุ
- จดั เตรียมความพร้อมของระบบการชว่ ยเหลือและเยียวยาผู้ประสบเหตุ ซง่ึ ทมี กูช้ พี จะต้องเข้าถึงผ้ปู ว่ ยภายใน 8 นาที
- เตรียมความพร้อมของโรงพยาบาล แพทย์ พยาบาล และหน่วยบริการการแพทย์ฉุกเฉิน ระบบการ

ตดิ ตอ่ สอ่ื สาร การส่งั การ และประสานงาน
- หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ ดำเนินการสืบสวนอุบัติเหตุเชิงลึก กรณีอุบัติเหตุที่มีการเสียชีวิต อุบัติเหตุใหญ่

หรืออุบัติเหตุที่น่าสนใจ เพื่อวิเคราะห์ข้อมูลอุบัติเหตุ และสรุปประเด็นสำคัญ ข้อเสนอแนะในการแก้ไขปัญหา
และดำเนนิ การแกไ้ ขปญั หาในเบอื้ งต้นเพอ่ื ป้องกนั การเกิดอบุ ตั เิ หตุซำ้

3.2 มาตรการเสรมิ
(1) มี “กองร้อยน้ำหวานภาคประชาชน” ปฏิบัติหน้าท่ีเพื่อคอยดูแลความปลอดภัยและตักเตือน

ผ้ทู ่ีมีพฤตกิ รรมเส่ียงของคนในชมุ ชน จะเน้นในการสกดั ก้ันคนในชุมชน/หมูบ่ ้าน
(2) ต้ังกลุ่มไลน์ “ศูนย์ความปลอดภยั ทางถนน จ.รอ้ ยเอ็ด” เพ่อื การประสานงานของหน่วยงานเกย่ี วข้อง
(3) ให้มีการประชุมคณะทำงานชุดเล็ก (core team) เพื่อร่วมวางแผนการดำเนินงานก่อนที่นำเสนอ

ในการประชุมคณะกรรมการ ศปถ.จังหวดั / ศปถ.อำเภอ / ศปถ.อปท.
(4) แต่งตัง้ คณะทำงานกำกบั ดูแลการปฏิบัติงาน ตรวจติดตามและประเมนิ ผลการปฏบิ ัติงานในพน้ื ที่ โดยกำกับดูแล

ตรวจติดตาม และประเมินผลการดำเนินงานของศูนย์ปฏิบัติการฯ อำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พร้อมท้ัง
ใหค้ ำแนะนำและแนวทางการแกไ้ ขปัญหา รวมถึงเปน็ การสรา้ งขวญั กำลังใจแกเ่ จ้าหนา้ ท่ผี ู้ปฏิบัตงิ านในพนื้ ท่ี จำนวน 5 คณะ ดงั นี้
คณะท่ี ๑ พน้ื ที่รบั ผดิ ชอบ อำเภอเมืองรอ้ ยเอด็ อำเภอเชียงขวัญ อำเภอจงั หาร และอำเภอศรีสมเดจ็
โดยมี รองผู้วา่ ราชการจงั หวดั ร้อยเอ็ด (นายเธยี รชัย พทุ ธรังษ)ี เปน็ หวั หนา้ คณะทำงาน
คณะที่ ๒ พน้ื ทร่ี บั ผดิ ชอบ อำเภอโพธ์ชิ ัย อำเภอโพนทอง อำเภอเมยวดี และอำเภอหนองพอก
โดยมี รองผู้วา่ ราชการจังหวัดร้อยเอ็ด (นายชนาส ชัชวาลวงศ์) เปน็ หวั หน้าคณะทำงาน
คณะที่ ๓ พน้ื ที่รับผิดชอบ อำเภอจตุรพักตรพิมาน อำเภอปทุมรตั ต์ อำเภอเกษตรวสิ ยั และอำเภอเมืองสรวง
โดยมี รองผู้วา่ ราชการจงั หวัดร้อยเอ็ด (นายสมชยั คลา้ ยทับทิม) เปน็ หัวหนา้ คณะทำงาน
คณะท่ี ๔ พ้ืนท่รี บั ผดิ ชอบ อำเภอสุวรรณภูมิ อำเภอโพนทราย อำเภอหนองฮี และอำเภอพนมไพร
โดยมี ปลัดจงั หวดั ร้อยเอ็ด เปน็ หัวหนา้ คณะทำงาน
คณะที่ ๕ พืน้ ท่รี ับผดิ ชอบ อำเภอธวัชบรุ ี อำเภอทุ่งเขาหลวง อำเภอเสลภมู ิ และอำเภออาจสามารถ
โดยมี นายแพทยส์ าธารณสุขจังหวดั ร้อยเอ็ด เปน็ หัวหนา้ คณะทำงาน

4. การตงั้ จุดตรวจ...

7

4. การตั้งจุดตรวจบรู ณาการ จุดบริการ จุดตรวจ จดุ สกัด ด่านชุมชน

• จุดตรวจบูรณาการ มีตำรวจเป็นกำลังหลัก รองลงมาได้แก่ สมาชิก อปพร. กำนัน/ผู้ใหญ่บ้าน เจ้าหน้าท่ี
ฝา่ ยปกครอง และเจา้ หน้าทีส่ าธารณสุข ตามลำดับ
o การต้ังจดุ ตรวจ จำนวน 35 จุด
o ดา่ นชุมชน 700 แห่ง ส่งเสริมด้านการมีสว่ นร่วมของท้องถน่ิ ชมุ ชนหมู่บา้ น จดุ ตรวจร่วมบนถนนสายรอง
และอาสาสมัครเฝา้ ระวงั แจง้ เตือนภัยรว่ มปฏบิ ัตหิ นา้ ทร่ี ่วม

5. ขอ้ ด/ี ปัจจัยความสำเรจ็ ในการดำเนนิ งานช่วงเทศกาลปใี หม่ พ.ศ. 2564
(๑) ผู้บริหารในทุกระดับ ให้ความสำคัญ มีนโยบายและข้อสั่งการในการป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนน

ทง้ั ในช่วงปกตแิ ละชว่ งเทศกาลปีใหม่ พ.ศ. ๒๕๖4 ท่เี นน้ การบูรณาการการทำงานของทุกภาคส่วน
(๒) มหี น่วยงานภาคเี ครือข่ายด้านความปลอดภยั ทางถนนท่ีเข้มแข็ง
(๓) มีการประชุมวางแผน เตรียมการ กำหนดมาตรการร่วมกันท้ังในระดับจังหวัด อำเภอ และองค์กรปกครอง

สว่ นท้องถ่นิ ก่อนการดำเนนิ งาน รวมทัง้ ปฏิบัติตามแผนบูรณาการ/แผนปฏบิ ัตกิ ารของแตล่ ะระดบั แต่ละหน่วยงาน
(๔) มีการนำข้อมูลอุบัติเหตุทางถนนในช่วงเทศกาลปีใหม่ 3 ปีย้อนหลัง และช่วงปกติ มาวิเคราะห์

วางแผนการดำเนินงานให้สอดคลอ้ งกับสภาพปญั หาทแี่ ทจ้ รงิ

6. ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไข
6.1 ข้อเสนอแนะทางการแก้ไขและพฒั นาในระดบั พ้นื ท่ี
(1) ควรขับเคลื่อนมาตรการด่านชุมชน โดยให้เพิ่มความเข้มข้นในการปฏิบัติงานให้เกิดผลเป็นรูปธรรม

ทงั้ นตี้ อ้ งกำหนดอำนาจหน้าที่อย่างชัดเจน เพือ่ ให้ผูป้ ฏบิ ัตสิ ามารถปฏิบัติไดอ้ ยา่ งมปี ระสิทธิภาพ
(2) ควรขับเคลื่อนการใช้กลไกของศูนย์อำนวยการความปลอดภัยทางถนนจังหวัด ศูนย์ปฏิบัติการความปลอดภัย

ทางถนนอำเภอและศูนย์ปฏิบัติการความปลอดภัยทางถนนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ตลอดจนกลไกอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
ซึ่งไดด้ ำเนนิ การอยแู่ ลว้ ในแตล่ ะพ้ืนทอ่ี ย่างจริงจัง และตอ่ เนือ่ งตลอดทั้งปี รวมถึงมีการติดตามประเมนิ ผลอยา่ งต่อเน่ือง

(3) ควรเน้นขับเคลื่อนในพื้นที่เสี่ยงหรือกลุ่มผู้ที่มีพฤติกรรมเสี่ยง ควบคู่กับการปรับปรุงสภาพแวดล้อม
ทีช่ ว่ ยกระตนุ้ ใหเ้ กิดการขับข่ีอย่างปลอดภัย

6.2 ขอ้ เสนอแนะเชงิ นโยบาย
(๑) ควรสนับสนุนการดำเนินงานในระดับพื้นที่ให้มากขึ้น เช่น งบประมาณ บุคลากร เครื่องมือ/อุปกรณ์

ในการปฏิบัตงิ าน ใหเ้ พียงพอ
(๒) ควรส่งเสริมด้านการวิจัยและการพัฒนา เช่น ศึกษาการนำเทคโนโลยี AI หรือปัญญาประดิษฐ์

มาใช้วิเคราะห์และประมวลผลจากข้อมูลอุบัติเหตุที่มีอยู่ เพื่อให้สามารถนำข้อมูลที่มีไปใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด
ตลอดจนให้เกิดองค์ความรู้หรือนวัตกรรมใหม่ๆ และใช้ประกอบการตัดสินใจในการกำหนดมาตรการ แนวทาง
หรอื นโยบายทส่ี อดคลอ้ งกบั สภาพปัญหาและสามารถนำไปสู่การปฏบิ ัติไดจ้ รงิ

7. แนวทางการขบั เคลอื่ นการดำเนินงานปอ้ งกนั และลดอุบัติเหตทุ างถนนในพืน้ ทจ่ี งั หวัดรอ้ ยเอด็
จากการถอดบทเรียนผลการดำเนินงานในช่วงเทศกาลปีใหม่ พ.ศ. 2564 โดยนำข้อมูลที่เกี่ยวข้องมาวิเคราะห์

เพื่อสรุปผลการดำเนินงาน ปัญหา และอุปสรรคในการดำเนินงาน จึงได้มีการกำหนดมาตรการ แนวทางในการ
ดำเนนิ งานป้องกนั และลดอุบัติเหตทุ างถนนในพนื้ ที่จงั หวัดรอ้ ยเอ็ด ดงั นี้

7.1 เน้นการขับเคลื่อนเชิงพื้นท่ี โดยเฉพาะพื้นที่เสี่ยงในการเกิดอุบัติเหตุหรือมีสถิติผู้เสียชีวิตสูง ขับเคลื่อน
ทั้งระดับอำเภอและระดับตำบล ให้ที่ทำการปกครองอำเภอ สถานีตำรวจภูธรในพื้นที่ สาธารณสุขอำเภอ
และองค์กรปกครองส่วนท้องถ่นิ ร่วมบรู ณาการในการขับเคลื่อนการปอ้ งกันและลดอุบตั ิเหตุทางถนน และลงลกึ ในระดับ
ชมุ ชน/หม่บู า้ น โดยการร่วมแก้ไขจดุ เสย่ี ง ประชาสมั พนั ธ์ การณรงค์ กำหนดมาตรการชุมชน ตลอดจนด้านการบงั คับใช้กฎหมาย

7.2 ใหห้ น่วยงาน...

8

7. แนวทางการขับเคลื่อนการดำเนนิ งานป้องกนั และลดอุบตั เิ หตทุ างถนนในพืน้ ท่จี ังหวัดร้อยเอ็ด (ต่อ)
7.2 ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จัดทำโครงการด้านการป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนน และขอรับสนับสนุน

งบประมาณจากจังหวัดหรือหน่วยงานต่าง ๆ อาทิ สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.)

กองทนุ เพอ่ื ความปลอดภัยในการใช้รถใชถ้ นน (กปถ.) เพ่อื ขับเคลือ่ นงานดา้ นความปลอดภยั ทางถนนอย่างต่อเน่ือง

7.3 เนื่องจากสถิติการเกิดอุบัติเหตุส่วนใหญ่เกิดจากรถจักรยานต์ จึงเน้นการป้องกันและลดอุบัติเหตุ
จากรถจักรยานยนต์ โดยให้สำนักงานขนส่งจังหวัดร้อยเอ็ด จัดตั้งคณะทำงานตามโครงการส่งเสริมการขับขี่
รถจักรยานยนตป์ ลอดภัย 100 เปอร์เซ็นต์ และดำเนนิ การขบั เคล่ือนอย่างตอ่ เนื่อง

7.4 ให้ขับเคลื่อนการป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนในเขตเทศบาลเมืองร้อยเอ็ด โดยเฉพาะอุบัติเหตุ
ที่เกิดจากรถจักรยานยนต์ ตลอดจนส่งเสริมการสวมหมวกนิรภัยของผู้ขับขี่และผู้โดยสารรถจักรยานยนต์ให้ได้
100 เปอร์เซ็นต์ เพื่อเป็นต้นแบบนำร่องให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่จังหวัดร้อยเอ็ดต่อไป
และมีการแต่งตั้งคณะทำงานขับเคลื่อนการป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนน รณรงค์เสริมสร้างวินัยจราจร
ในเขตเทศบาลเมอื งร้อยเอด็ เพอื่ วางแผนและกำหนดแนวทางการดำเนินงานใหเ้ กิดผลเปน็ รูปธรรม

7.5 ขับเคลื่อนด้านมาตรการองค์กรด้านความปลอดภัยทางถนนในส่วนราชการ เน้นย้ำให้เจ้าหน้าที่ของรัฐ
ปฏิบตั ิตนเปน็ แบบอยา่ งทีด่ ใี ห้กบั ประชาชน

7.6 ให้สำนักงานประชาสัมพันธ์จังหวัดร้อยเอ็ดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เผยแพร่และประชาสัมพันธ์
ด้านการป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้ประชาชนเกิดความตระหนักรู้ โดยให้ความสำคัญ
กับการใชส้ อื่ ในพื้นทที่ ุกชอ่ งทางและการใช้สอื่ สังคมออนไลน์เพ่ือเขา้ ถึงทุกกลุม่ เป้าหมาย

7.7 ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นำเทคโนโลยีต่างๆ อาทิ ระบบ AI หรือปัญญาประดิษฐ์ การติดตั้งกล้อง CCTV
ตลอดจนการสร้าง Mobile Application มาช่วยสนับสนุนและเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงาน เพื่อให้เกิดองค์ความรู้
หรอื นวตั กรรมใหม่ๆ สอดคล้องกบั สภาพปัญหาในพน้ื ทแ่ี ละสามารถนำไปสู่การปฏบิ ัติไดจ้ รงิ

7.8 ให้มีการติดตามประเมินผลการดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง โดยการใช้กลไกของคณะทำงาน/คณะอนุกรรมการ
ในด้านต่างๆ โดยเฉพาะด้านข้อมูลอุบัติเหตุ และขับเคลื่อนการดำเนนิ งานโดยกลไกของศูนย์อำนวยการความปลอดภัย
ทางถนนจังหวัด (ศปถ.จังหวัด) ศูนย์ปฏิบัติการความปลอดภัยทางถนนอำเภอ (ศปถ.อำเภอ) และศูนย์ปฏิบัติการ
ความปลอดภยั ทางถนนองค์กรปกครองส่วนท้องถ่นิ (ศปถ.อปท.) บูรณาการรว่ มกับกลไกอ่นื ๆ ทมี่ อี ยู่ในพืน้ ท่ี