report2020

เนื่องในโอกาสท่ีสหกรณออมทรัพยสาธารณสุขจังหวัดนครศรีธรรมราช จํากัด ไดดําเนินงานมา
ครบรอบปบัญชีของสหกรณอีกวาระหนึ่ง สหกรณกําหนดจัดใหมีการประชุมใหญสามัญประจําปบัญชี
สิ้นสุด 31 ธันวาคม 2563 ในวันที่ 13 กุมภาพันธ 2564 กระผมขอแสดงความยินดีกับสหกรณที่มีความ
เจรญิ กา วหนา เปน ทพ่ี ง่ึ พาของสมาชกิ สหกรณต ลอดมาและขอขอบคณุ มายงั สมาชกิ คณะกรรมการดาํ เนนิ การ
ผตู รวจสอบกจิ การ ฝา ยจดั การของสหกรณ และผมู สี ว นเกย่ี วขอ งทกุ ฝา ยทชี่ ว ยกนั ทาํ ใหก จิ การของสหกรณ
เจรญิ กา วหนา มาตามลาํ ดบั สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวดั นครศรธี รรมราช กรมสงเสรมิ สหกรณไดตระหนกั ถงึ
ความสาํ คญั ของสหกรณอ อมทรัพยสาธารณสุขจังหวดั นครศรีธรรมราช จาํ กัด ท่ีไดน ําหลกั การ อดุ มการณ
วธิ กี ารสหกรณ หลกั ธรรมาภบิ าล และยดึ หลกั กฎหมาย ขอ บงั คบั ระเบยี บของสหกรณ มาใชใ นการบรหิ ารจดั การ
สหกรณใหบรรลวุ ตั ถุประสงคข องการจัดตงั้ สหกรณ

กระผมขออวยพรใหสมาชกิ คณะกรรมการดําเนินการ ผตู รวจสอบกิจการ ฝายจดั การของสหกรณ
และผทู เ่ี กย่ี วขอ งทกุ ฝา ยประสบแตค วามสขุ ความเจรญิ มสี ขุ ภาพพลานามยั แขง็ แรง และขอใหส หกรณอ อมทรพั ย
สาธารณสขุ จงั หวดั นครศรธี รรมราช จาํ กดั เจรญิ รงุ เรอื ง มนั่ คง เขม แขง็ เปน ทพ่ี ง่ึ ของสมาชกิ สหกรณต ลอดไป

(นายไพฑูรย ชนะชู)
สหกรณจังหวัดนครศรธี รรมราช

3

นบั ตัง้ แต สหกรณอ อมทรัพยสาธารณสขุ จงั หวดั นครศรธี รรมราช จาํ กัด ไดก อ ตั้งขน้ึ จนถึงปจจบุ ัน
คณะกรรมการสหกรณท กุ ทา น ไดย ดึ หลกั การทาํ งานเนน ธรรมาภบิ าลทก่ี อ ใหเ กดิ ความโปรง ใส ตรวจสอบได
ภายใตร ะเบยี บ ขอ บงั คบั และอดุ มการณข องสหกรณม าโดยตลอด ไดม กี ารพฒั นาและมคี วามเจรญิ กา วหนา
อยางตอ เนื่อง ตลอดจนมีผลการดําเนนิ งานท่มี ่นั คง โดยยังคงรักษาหลักการของสหกรณ คาํ นึงถงึ การชว ย
เหลอื กนั และการแบง ปน ในหมมู วลสมาชกิ ทง้ั กลมุ ผอู อมเงนิ ในฐานะของผถู อื หนุ กลมุ เจา หนผ้ี ฝู ากเงนิ และ
โดยเฉพาะอยางย่งิ กลมุ ลกู หนีผ้ ูกเู งนิ กอ ใหเกิดประโยชนก บั มวลสมาชิกโดยถว นหนา

ในโอกาสการประชมุ ใหญส ามญั ประจาํ ป 2563 นี้ ขออาราธนาคณุ พระศรรี ตั นตรยั และสง่ิ ศกั ดสิ์ ทิ ธิ์
ทั้งหลายที่ทานเคารพนับถือ โปรดดลบันดาลใหคณะกรรมการและสมาชิกทุกทาน ประสบแตความสุข
สมหวังในส่ิงอันพึงปรารถนาและนําพาสหกรณออมทรัพยสาธารณสุขจังหวัดนครศรีธรรมราช จํากัด
ใหเ จริญกาวหนา ยง่ิ ๆข้ึนไป

(นายจรัสพงษ สขุ กรี)
นายแพทยส าธารณสขุ จังหวัดนครศรธี รรมราช

444

เรยี น สมาชกิ สหกรณอ อมทรพั ยส าธารณสขุ จงั หวดั นครศรธี รรมราช จาํ กดั
ขอขอบพระคุณทุกทานที่ใหความไววางใจ มอบใหกระผมปฏิบัติหนาที่
ประธานคณะกรรมการ ชดุ ท่ี 39 เขา มาบรหิ ารสหกรณข องพวกเรา ซง่ึ ในการ
บริหารสหกรณไมใชเรื่องงาย เปนเรื่องทาทายหลายดาน กระผมไดศึกษา
หาความรูจากหลายๆที่ รวมท้ังไดค าํ แนะนาํ จากสหกรณจ ังหวัด ทปี่ รึกษาและไดร ับความรวมมอื จากคณะกรรมการ
ฝา ยจดั การและทุกฝา ยท่เี กี่ยวของเพอื่ นาํ มาพฒั นาและบริหารสหกรณ

ในปบ ัญชี 2563 สหกรณของเรามีความมัน่ คงทางการเงิน ไมมีพนั ธะ หน้ีสนิ กับสถาบันการเงนิ อน่ื เพราะเรา
มีทนุ ทรัพยของตนเองในการบริหารจัดการ เมอื่ เทยี บกบั ปบ ญั ชี 2562 มีทนุ เรือนหนุ เพม่ิ ขึ้น 238 ลา นบาท เพ่ิมขน้ึ
10.08% เงนิ รบั ฝากเพิ่มขึ้น 140 ลานบาท เพิ่มขึ้น 10.50% สนิ ทรพั ยร วมเพิม่ ขึ้น 409 ลา นบาท เพ่ิมขนึ้ 10.14%
และผลประกอบการมีกําไรสทุ ธิ 164 ลา นบาท เพ่ิมข้ึน 6.14%

ในป 2563 มเี หตกุ ารณว ิกฤตที่เกดิ ผลกระทบทั่วโลก คอื สถานการณโรคระบาด Covid-19 ทําใหเศรษฐกิจ
ท่ัวโลกชะงัก สมาชิกของสหกรณเราก็ไดรับผลกระทบในการใชชีวิตของครอบครัว เกิดอัตราวางงานของคนไทย
รายไดต าํ แตร ายจา ยยงั คงเดมิ สหกรณฯ จงึ ไดอ อกผลติ ภณั ฑแ ละมาตรการชว ยเหลอื สมาชกิ อยา งหลากหลายรปู แบบ
อาทิ การลดดอกเบีย้ เงินกทู ุกประเภท การใหพ กั ชําระคาหุนรายเดือน การใหพกั ชําระเงินตน และการออกระเบยี บ
เงนิ กดู อกเบยี้ ตํา เพ่ือชว ยเหลือสมาชกิ สูภยั Covid-19 ในขณะเดียวกนั กไ็ มไดล ะเลยสมาชกิ ผฝู ากเงนิ ซึง่ สนบั สนุน
และมคี วามเชอื่ มน่ั ในระบบของสหกรณ โดยสหกรณก ไ็ มไดลดดอกเบยี้ เงนิ ฝากแตประการใด ในชวงปลายปก ไ็ ดเกดิ
ภาวะอทุ กภยั อยา งรนุ แรงในพน้ื ทจี่ งั หวดั นครศรธี รรมราช สรา งความเสยี หายแกท รพั ยส นิ สง ผลกระทบตอ เศรษฐกจิ
ทําใหสมาชกิ ของสหกรณไดรับผลกระทบ สหกรณกไ็ ดออกระเบียบเงินกชู ว ยเหลือผปู ระสบอทุ กภยั ดอกเบ้ยี ตําเพ่ือ
บรรเทาความเดือดรอ นของสมาชกิ

คณะกรรมการชดุ ท่ี 39 ไดต ระหนกั ถงึ ความสาํ คญั ในการบรหิ ารจงึ นาํ หลกั การณ อดุ มการณ วธิ กี ารกระบวน
การสหกรณ หลกั ธรรมาภบิ าล โดยยดึ หลกั กฎหมาย ขอ บงั คบั ระเบยี บของสหกรณม าใชใ นการบรหิ ารจดั การสหกรณ
และเปน ความภาคภมู ใิ จ ในป 2563 สหกรณผ า นเกณฑป ระเมนิ มาตรฐานสหกรณไ ดร ะดบั ดเี ลศิ (A) จากกรมสง เสรมิ
สหกรณ คณะกรรมการชดุ นม้ี คี วามตง้ั ใจ เนน ประหยดั โปรง ใส มสี ว นรว มเพอ่ื ความมน่ั คงและคณุ ภาพสมาชกิ ทด่ี ตี ลอดไป
ขอขอบคณุ สมาชกิ หนว ยงาน และผทู เ่ี กย่ี วขอ งทกุ ทา น ขอประสบแตค วามสขุ ความเจรญิ มสี ขุ ภาพแขง็ แรงโดยทว่ั กนั

(นายโกศล แตม เตมิ ) 55 5
ประธานกรรมการดําเนนิ การ
สหกรณอ อมทรัพยส าธารณสขุ จงั หวดั นครศรธี รรมราช จาํ กดั

66 66

77 77

888

99

10

ผลการดําเนนิ งานประจําป 2563

สหกรณอ อมทรพั ยส าธารณสขุ จงั หวดั นครศรฯี จาํ กดั
มีทุนดําเนนิ งาน 4,449,391,519.19 บาท เพ่มิ ขนึ้ จากปกอ น
409,539,660.06 บาท หรอื เพม่ิ ขน้ึ รอ ยละ 10.14 มกี าํ ไรสทุ ธิ
164,640,403.64 บาท เพม่ิ ขน้ึ จากปก อ น 9,529,649.30 บาท
หรือเพม่ิ ขึน้ รอยละ 6.14

โครงการอบรม หลกั สูตรผตู รวจสอบกจิ การข้นั พน้ื ฐาน(รุนท่ี 1)
ระหวา งวันท่ี 22-23 สงิ หาคม 2563 ณ หอ งลินจง
โรงแรมทวนิ โลตัส จงั หวัดนครศรีธรรมราช

ประชุมคณะกรรมการดาํ เนนิ การ

ดานสมาชกิ

ณ วันสิ้นป มจี าํ นวน 5,344 คน สมาชิก 5,126 คน
และสมาชิกสมทบ 218 คน

ตอ นรับคณะศกึ ษาดงู านจาก สหกรณออมทรพั ยส าธารณสขุ
นครปฐม จาํ กดั วนั ท่ี 10 สิงหาคม 2563 ณ สหกรณฯ

รว มแสดงความยินดีกับ นายไพฑรู ย ชนะชู
ในโอกาสดาํ รงตาํ แหนง สหกรณจงั หวดั นครศรีธรรมราช

โครงการศึกษาดูงานเพอื่ พฒั นาการบรหิ ารจัดการประจําป 2563
ณ สหกรณออมทรพั ยส าธารณสุขสุราษฎรธานี จํากดั

11

การใหส วสั ดกิ ารตา ง ๆ
สหกรณฯ ใหสวัสดกิ ารตา งๆ แกสมาชิก คสู มรส
และบุคคลในครอบครัวสมาชกิ ดังนี้
1. จายทุนสวสั ดิการ เปนเงนิ 3,697,646.61 บาท
1.1 จา ยสมาชกิ เสียชีวิต จาํ นวน 12 คน
เปน เงิน 1,150,000.00 บาท
1.2 จายสมาชิกอายุครบ 70 ป จํานวน 10 คน
เปน เงิน 900,000.00 บาท
1.3 จายสมาชิกอายคุ รบ 71 - 85 ป จาํ นวน 72 คน มอบทุนสวสั ดิการสมาชกิ เสียชวี ติ
เปน เงิน 456,000.00 บาท
2.2 กจิ กรรมทางสงั คม
1.4 จา ยคสู มรสสมาชกิ เสยี ชวี ิต จํานวน 9 คน ไดส นบั สนนุ กจิ กรรมทางสงั คม เปน เงนิ 24,500.00 บาท
เปน เงนิ 250,000.00 บาท - กิจกรรมสงเสริมดานศาสนา/วัฒนธรรม
1. รวมถวายผาพระกฐนิ พระราชทานกบั
1.5 จายคาพวงหรดี เปน เงนิ 11,800.00 บาท กรมตรวจบัญชีสหกรณ เปน เงิน 1,000.00 บาท
1.6 จา ยคา ตอบแทนการตอบกลับหนงั สือยนื ยนั ยอด 2. รว มถวายผา พระกฐนิ พระราชทานกบั ชมุ นมุ สหกรณ
ออมทรพั ยแ หง ประเทศไทย จาํ กดั เปน เงนิ 1,000.00 บาท
การถอื หนุ -หน้ี-เงนิ ฝาก เปนเงิน 30,000.00 บาท 3. รว มทอดกฐนิ สามคั คกี บั สาํ นกั งานสาธารณสขุ จงั หวดั
1.7 จา ยสมาชกิ เกษยี ณอายรุ าชการหรอื ลาออกจากราชการ นครศรธี รรมราช (วดั สระ) เปน เงนิ 1,000.00 บาท
4. รวมทอดกฐินสามคั คีกบั สํานักงานสหกรณจงั หวดั
เปน เงิน 480,000.00 บาท นครศรีธรรมราช(วัดทงุ ควาย) เปนเงิน 1,000.00 บาท
1.8 จายสวัสดิการคนโสดหรือไมม บี ตุ ร จํานวน 8 คน 5. รว มทอดกฐินสามัคคกี ับสหกรณออมทรพั ยสาธารณสขุ
สรุ าษฎรธ านี จาํ กดั (วดั บญุ บนั เทงิ ) เปน เงนิ 1,000.00 บาท
เปน เงิน 16,000.00 บาท
1.9 จา ยสมาชกิ ทพุ พลภาพ เปน เงิน 24,000.00 บาท
1.10 ชวยเหลอื ผคู ํา ประกัน เปน เงิน 379,846.61 บาท
2. จา ยทนุ สาธารณประโยชน เปน เงนิ 337,400.00 บาท
2.1 กจิ กรรมเพอ่ื สมาชกิ
ไดส นบั สนนุ กจิ กรรมเพอ่ื สมาชกิ เปน เงนิ 312,900.00 บาท
1. จา ยสงเคราะหบ าํ เพญ็ กศุ ลศพญาตสิ มาชกิ เสยี ชวี ติ
จาํ นวน 128 คน เปนเงนิ 242,000.00 บาท
2. จายคาพวงหรดี เปน เงิน 70,900.00 บาท

นายแพทยจ รัสพงษ สุขกรี นายแพทยส าธารณสขุ จังหวัด
นครศรธี รรมราช เปนประธานถวายผา กฐินสามัคคสี าํ นักงาน

สาธารณสุขจังหวดั นครศรธี รรมราช ประจําป 2563
ณ วัดสระ ตาํ บลทาพญา อาํ เภอปากพนงั
จังหวัดนครศรธี รรมราช

มอบทนุ สวสั ดิการญาตสิ มาชกิ เสียชีวิต

12

- กจิ กรรมดา นอนื่ ๆ เงินรับฝากและอัตราดอกเบยี้
1. รวมกิจกรรมวนั สหกรณแ หง ชาตปิ ระจําป 2563
เปนเงิน 18,500.00 บาท ประเภทเงินฝาก อัตราดอกเบย้ี
2. สนบั สนนุ เพอ่ื สมทบทนุ จัดซอื้ ครภุ ณั ฑท าง 1. เงนิ ฝากออมทรัพย 1.90
การแพทยกับ สหกรณอ อมทรัพยสาธารณสขุ
กระบ่ี จํากดั เปน เงนิ 1,000.00 บาท 2. เงินฝากออมทรัพยพิเศษ 2.90
3. เงนิ ฝากประจาํ 12 เดือน 3.40
วางพวงมาลาถวายสกั การะพระบดิ าแหงการสหกรณไ ทย 4. เงนิ ฝากสะสมทรพั ย 24 เดือน 3.60
เพอื่ รําลกึ ถงึ พระกรณุ าธคิ ุณ ของพระราชวงศเ ธอกรม
หม่ืนพิทยาลงกรณ “พระบิดาแหงสหกรณไ ทย” เนอื่ งใน 5. เงินฝากสะสมทรัพย 36 เดือน 3.90
6. เงินฝากสะสมทรัพย 48 เดอื น 4.20
วนั สหกรณแ หง ชาติ ประจาํ ป 2563 7. เงนิ ฝากสะสมทรพั ยส ุขใจวัยเกษียณ 60 เดือน 4.50

8. เงนิ ฝากสะสมทรัพยเพอ่ื การศึกษาบตุ ร 60 เดือน 4.50

ดา นประชาสัมพันธและสารสนเทศ

ไดมีการประชาสัมพันธ ขอมูลตางๆ ใหสมาชิกได
รบั ทราบ โดยเฉพาะทางเวบ็ ไซต www.nhpcoop.com ซง่ึ ใน
เวบ็ ไซต มรี ะบบสอบถามขอ มลู ซง่ึ สมาชกิ สามารถปรน้ิ ใบเสรจ็
และดขู อ มลู สว นตวั ดา นอน่ื ๆของสมาชกิ ได อกี ทง้ั เวบ็ ไซตย งั มี
สว นของระบบการจดั การความรู ในรปู แบบ e-book เพ่ือให
สหกรณเปนองคกรที่ใหความรูดานการวางแผนทาง
การเงนิ ของสมาชกิ อกี ทง้ั ยงั มกี ารเพม่ิ ชอ งทางประชาสมั พนั ธ
ทาง facebook ไมว า จะเปน ทาง fanpage หรอื group face-
book ใหส มาชิกติดตามขอ มลู ขา วสารสหกรณไ ดอยางท่ัวถึง

วนั สหกรณแหง ชาตปิ ระจําป 2563
ณ วิทยาลยั เทคนคิ นครศรธี รรมราช

ภาพ เวบ็ ไซตส หกรณ www.nhpcoop.com

13

1414

การใหทนุ สงเสริมการศกึ ษาบตุ รสมาชิก
- กิจกรรมสง เสริมดา นการศกึ ษาบุตรสมาชกิ
ป 2563 ไดจ ดั สรรทนุ สง เสริมการศึกษาบุตรสมาชิก จํานวน 310,000.00 บาท
จบั สลากเงนิ ฝากสะสมเพอ่ื การศกึ ษาบตุ ร 5 ทนุ เปน เงนิ 10,000.00 บาท และพจิ ารณาจา ยทนุ สง เสรมิ การศกึ ษาบตุ ร
จาํ นวน 209 ทุน เปนเงิน 300,000.00 บาท รวมเปนเงนิ ทั้งสิ้น 310,000.00 บาท ดังนี้
1. ทุนระดับประถมศึกษา จาํ นวน 86 ทนุ ทนุ ละ 1,000.00 บาท เปนเงนิ 86,000.00 บาท
2. ทุนระดับมัธยมศกึ ษา จาํ นวน 64 ทุน ทุนละ 1,500.00 บาท เปน เงนิ 96,000.00 บาท
3. ทนุ ระดับอุดมศึกษา จาํ นวน 59 ทนุ ทนุ ละ 2,000.00 บาท เปนเงนิ 118,000.00 บาท
4. จบั ฉลากเงนิ ฝากสะสมทรพั ยเ พอ่ื การศกึ ษาบตุ ร 5 ทนุ ทนุ ละ 2,000.00 บาท เปน เงนิ 10,000.00 บาท
การจัดสวสั ดิการใหส มาชิก
- สหกรณฯ มสี มาคมฌาปนกจิ สงเคราะหส มาชกิ สหกรณอ อมทรพั ยส าธารณสขุ จงั หวดั นครศรธี รรมราช (สสธ.นศ.)และ
เปน ศนู ยป ระสานงานของสมาคมฌาปนกจิ สงเคราะหส มาชกิ สหกรณอ อมทรพั ยส าธารณสขุ ไทย(สสธท.) สมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห
สหกรณส มาชกิ ของชมุ นมุ สหกรณอ อมทรพั ยแ หง ประเทศไทย(สส.ชสอ.)และกองทนุ สวสั ดกิ ารสมาชกิ ของสหกรณอ อมทรพั ย
สาธารณสขุ ไทย(กสธท.) เพือ่ เปนสวสั ดกิ ารและเงื่อนไขในการกเู งินแกส มาชกิ

รายการ สสธ.นศ. สสธท. สส.ชสอ. กสธท.
3,325 3,170 2,271 236
จาํ นวนสมาชกิ (สอ.สาธารณสขุ จงั หวดั นครศรธี รรมราช จาํ กดั )

จํานวนสมาชิก (ทว่ั ประเทศ) 211,091 310,756 79,576
อตั ราเงนิ สงเคราะหศพ ณ 31 ธ.ค.63 รายละ (บาท) 50.00 5.00 1.93 -
สมาชิกเสียชวี ติ (สอ.สาธารณสุขจังหวดั นครศรีธรรมราช จาํ กดั ) 1
876

สมาชิกเสยี ชวี ติ (ทวั่ ประเทศ) - 554 2,229 305
ผูรบั เงนิ สงเคราะหไดร ับเงินสงเคราะห (บาท) 166,250.00 1,055,455.00 600,000.00 1,000,000.00
หกั คา ดําเนนิ การ
3% 2.5% 2%
- ศนู ยใหญ 4,987.50 1.5% 2%
- ศนู ย สอ.สสจ.นศ. 26,386.37 12,000.00
หัก คา ดาํ เนนิ การ (บาท) 15,831.82 12,000.00
- ศูนยใ หญ
- ศนู ย สอ.สสจ.นศ.

ผรู ับผลประโยชนไ ดรบั เงนิ สงเคราะหสุทธิ (บาท) 161,262.50 1,013,236.81 576,000.00 1,000,000.00

เงินสงเคราะหท ่ที ายาทและสหกรณไ ดร ับ ประจาํ ป 2563 1,290,100.00 7,092,657.67 3,456,000.00 1,000,000.00

รวม ตอ คน/ท้ังหมดท่ไี ดร บั ประมาณ 2,750,499.31/12,838,757.67

หมายเหตุ : เงนิ สงเคราะหท ่ีไดรับขึน้ อยูก ับจาํ นวนสมาคม/สมาชิกและอตั ราเงินสงเคราะหศ พ ณ วันท่สี มาชกิ เสียชวี ิต

1515 1155

1166

ÿĀÖøèĂŤ ĂöìøĆó÷Ťÿćíćøèÿč×ÝÜĆ ĀüéĆ îÙøýøĊíøøöøćß ÝĞćÖéĆ
NAKHON SI THAMMARAT PUBLIC HEALTH OF SAVING AND CREDIT CO-OPERATIVE, LIMITED.

6/99-100 ë.óĆçîćÖćøÙ×Ď üćÜ ê.ĔîđöČĂÜ Ă.đöČĂÜ Ý.îÙøýøíĊ øøöøćß 80000 ēìø.075-774672 , 075-774673
ēìøÿćø.075-774671 E-mail : [email protected]

ìĊę ÿĂ.ÿÿÝ.îý / ü 22
21 öÖøćÙö 2564

đøČĂę Ü ×Ăđßâĉ ðøąßöč ĔĀâŠÿćöâĆ ðøąÝćĞ ðŘ 2563

đø÷Ċ î ñĎĒš ìîÿöćßÖĉ ÿĀÖøèĂŤ ĂöìøóĆ ÷ÿŤ ćíćøèÿ×č ÝÜĆ ĀüéĆ îÙøýøíĊ øøöøćß ÝćĞ ÖéĆ

éšü÷ìðęĊ øąßöč ÙèąÖøøöÖćøéćĞ đîîĉ ÖćøÿĀÖøèĂŤ ĂöìøóĆ ÷ÿŤ ćíćøèÿ×č ÝÜĆ ĀüéĆ îÙøýøĊíøøöøćß ÝćĞ ÖéĆ ÙøĆĚÜìęĊ 10/2563
đöĂČę üĆîìĊę 29 ÖîĆ ÷ć÷î 2563 ĕéšöĊöêĉÖĞćĀîéüîĆ ðøąßöč ĔĀâŠÿćöâĆ ðøąÝĞćðŘ 2563 ×ċĚîĔîüîĆ đÿćøŤ ìĊę 13 Ööč õćóîĆ íŤ 2564 đüúć 08.30
– 16.30 î. è ĀšĂÜðøąßčöïÜÖßøĆêîŤ ēøÜĒøöìüîĉ ēúêĆÿ îÙøýøíĊ øøöøćß ĂĞćđõĂđöČĂÜ ÝĆÜĀüéĆ îÙøýøĊíøøöøćß đóĂęČ ĔĀìš ðĊę øąßöč ĔĀâŠ
øïĆ ìøćïñúÖćøéĞćđîĉîÜćî×ĂÜÿĀÖøèŤ ðøąÝćĞ ðŘ 2563 ĒúąóÝĉ ćøèćêćöøąđï÷Ċ ïüćøąÖćøðøąßöč éÜĆ êĂŠ ĕðîĚĊ

øąđïĊ÷ïüćøąìĊę 1 đøęĂČ ÜìðĊę øąíćîĒÝÜš ĔĀìš ðęĊ øąßöč ìøćï
øąđï÷Ċ ïüćøąìęĊ 2 đøęĂČ ÜøïĆ øĂÜøć÷ÜćîÖćøðøąßčöĔĀâŠÿćöâĆ ðøąÝćĞ ðŘ 2562
øąđï÷Ċ ïüćøąìĊę 3 đøęĂČ ÜđÿîĂđóČĂę ìøćï

3.1 đøĂČę ÜøïĆ ìøćïñúÖćøéćĞ đîîĉ ÜćîðøąÝĞćðŘ 2563
3.2 đøĂęČ ÜøĆïìøćïøć÷ÜćîñúÖćøêøüÝÿĂïÖÝĉ ÖćøðøąÝĞćðŘ 2563
øąđïĊ÷ïüćøąìęĊ 4 đøČęĂÜđÿîĂđóĂęČ óĉÝćøèć
4.1 đøĂČę ÜóÝĉ ćøèćđúČĂÖêÜĚĆ ÖøøöÖćøéĞćđîîĉ ÖćøðøąÝćĞ ðŘ 2564
4.2 đøĂČę ÜóÝĉ ćøèćđúČĂÖêÜĆĚ ñêĎš øüÝÿĂïÖÝĉ ÖćøðøąÝćĞ ðŘ 2564
4.3 đøĂęČ ÜóÝĉ ćøèćĂîčöêĆ ĉÜïĒÿéÜåćîąÖćøđÜîĉ ðøąÝćĞ ðŘ 2563
4.4 đøĂęČ ÜóÝĉ ćøèćÝĆéÿøøÖćĞ ĕøÿìč íĉðøąÝĞćðŘ 2563
4.5 đøĂęČ ÜóÝĉ ćøèćĂîöč êĆ Ēĉ ñîÜćîĒúąÜïðøąöćèøć÷ĕé-š øć÷ÝćŠ ÷ ðøąÝćĞ ðŘ 2564
4.6 óÝĉ ćøèćøćŠ ÜĒÖĕš ×đóöęĉ đêĉöךĂïÜĆ ÙïĆ ÿĀÖøèĂŤ ĂöìøóĆ ÷ÿŤ ćíćøèÿč×ÝÜĆ ĀüéĆ îÙøýøĊíøøöøćß ÝĞćÖĆé (ÞïïĆ ìęĊ 8)
4.7 đøĂęČ ÜóÝĉ ćøèćÖĞćĀîéüÜđÜîĉ Öš÷Ď ČöĀøČĂÙćĚĞ ðøąÖĆî ðøąÝĞćðŘ 2564
4.8 đøĂČę ÜóÝĉ ćøèćĂîčöĆêÝĉ ĆéÝćš ÜñÿšĎ ĂïïĆâßøĊ ïĆ Ăîčâćê ðøąÝĞćðŘ 2564
øąđïĊ÷ïüćøąìĊę 5 đøęČĂÜĂČęîė

ÝċÜđø÷Ċ îöćđóĂęČ ìøćïĒúą×Ăđßâĉ ìŠćîđ×ćš øüŠ öðøąßöč êćöüîĆ đüúć ĒúąÿëćîìęéĊ ĆÜÖúćŠ ü ÝÖĆ ×ĂïÙèč ÷ĉÜę
×ĂĒÿéÜÙüćöîïĆ ëČĂ

( îć÷ēÖýú Ēêöš đêöĉ )
ðøąíćîÖøøöÖćø

ÿĀÖøèĂŤ ĂöìøóĆ ÷ÿŤ ćíćøèÿ×č ÝÜĆ ĀüĆéîÙøýøíĊ øøöøćß ÝćĞ ÖéĆ

Āöć÷đĀêč : óøąøćßïâĆ âĆêĉÿĀÖøèŤ ó.ý.2542 öćêøć 57 üøøÙÿĂÜ ïâĆ âĆêĉ “ĔîÖćøðøąßöč ĔĀ⊠ñĎšĒìîÿöćßĉÖÝąöĂïĂĞćîćÝĔĀñš ĎšĂęîČ
öćðøąßčöĒìîêîĕöĕŠ éš éĆÜîĆĚî ĔĀšñĎĒš ìîÿöćßĉÖìĊöę ćÝćÖÖćøđúĂČ ÖêĆÜĚ đךćðøąßčöéüš ÷êîđĂÜđìćŠ îîĆĚ ”

17

ระเบยี บวาระการประชุมใหญสามัญประจําป 2563 หนา
สหกรณออมทรัพยสาธารณสขุ จังหวัดนครศรีธรรมราช จํากัด 19
23
วันเสารท ี่ 13 กมุ ภาพันธ 2564 เวลา 08.30-16.30 น. 63
ณ หองประชมุ บงกชรัตน โรงแรมทวินโลตสั 65
อาํ เภอเมอื ง จังหวดั นครศรธี รรมราช 87
97
ระเบียบวาระท่ี 1 เรื่องท่ีประธานแจงใหท่ีประชุมทราบ 99
ระเบียบวาระที่ 2 เรอ่ื งรบั รองรายงานการประชุมใหญสามัญประจาํ ป 2562 100
ระเบยี บวาระท่ี 3 เรื่องเสนอเพ่อื ทราบ 101
123
3.1 เร่อื งรับทราบผลการดําเนินงานประจาํ ป 2563 125
3.2 เรื่องรับทราบรายงานผลการตรวจสอบกจิ การประจําป 2563 131
ระเบียบวาระที่ 4 เรอ่ื งเสนอเพอ่ื พิจารณา 143
4.1 เรอ่ื งพจิ ารณาเลอื กต้ังกรรมการดาํ เนนิ การประจาํ ป 2564 144
4.2 เรอ่ื งพิจารณาเลอื กต้ังผูต รวจสอบกจิ การประจาํ ป 2564 145
4.3 เรื่องพจิ ารณาอนุมัตงิ บแสดงฐานะการเงนิ ประจําป 2563
4.4 เร่ืองพิจารณาจดั สรรกาํ ไรสุทธปิ ระจาํ ป 2563
4.5 เร่ืองพิจารณาอนุมตั ิแผนงานและงบประมาณรายได- รายจาย ประจาํ ป 2564
4.6 พิจารณารางแกไขเพม่ิ เตมิ ขอ บังคบั สหกรณออมทรพั ยสาธารณสุข

จงั หวัดนครศรีธรรมราช จํากดั (ฉบบั ที่ 8)
4.7 เรือ่ งพิจารณากาํ หนดวงเงินกูย มื หรอื คาํ ประกัน ประจาํ ป 2564
4.8 เร่ืองพิจารณาอนมุ ัตจิ ัดจา งผสู อบบัญชีรบั อนญุ าต ประจาํ ป 2564
ระเบยี บวาระที่ 5 เรอื่ งอ่ืนๆ

18

ปก
ระเบียบวาระท1ี่

191199



ระเบียบวาระท่ี 1 เร่อื งท่ีประธานแจง ใหท่ปี ระชมุ ทราบ
นายโกศล แตม เติม ประธานกรรมการ เปดการประชุมใหญส ามญั ประจาํ ป 2563
............................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................

21

.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................

22

23 2233



บันทกึ รายงานการประชุมใหญสามัญประจําป 2562
สหกรณอ อมทรพั ยสาธารณสุขจงั หวดั นครศรธี รรมราช จํากัด
วันอาทติ ย ที่ 9 กุมภาพันธ 2563
ณ หอ งประชุมแกรนดบ อลรูม โรงแรมแกรนดฟ อรจ ูน อาํ เภอเมือง จงั หวัดนครศรธี รรมราช
สมาชกิ ท้ังหมด ณ 31 ธันวาคม 2562 จาํ นวน 4,992 คน
ผูแทนสมาชิกทัง้ หมด จาํ นวน 408 คน
ผแู ทนสมาชิกเขาประชมุ จาํ นวน 389 คน
ผูแทนสมาชกิ ไมเขาประชมุ จาํ นวน 19 คน
ผเู ขารว มประชมุ จํานวน 27 คน

เปดประชมุ เวลา 09.30 น.
เมื่อครบองคประชุม นายสุนทร ฝอยทอง ตําแหนงกรรมการ ปฏิบัติหนาที่พิธีกรในการประชุมขอเชิญ

นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการ , นายสรุ พร นนทแกว กรรมการเลขานกุ าร และนายสมบรู ณ ขวญั สง ผจู ดั การ
สหกรณออมทรัพยสาธารณสุขจังหวัดนครศรีธรรมราช จํากัด กลาวเปดการประชุมใหญสามัญประจําป 2562 และ
ดาํ เนนิ การประชุมตามระเบยี บวาระ ดังนี้

นายสรุ พร นนทแกว ตาํ แหนง กรรมการเลขานกุ าร แจง ตอ ทปี่ ระชมุ ดงั น้ี อาศยั ความตามพระราชบญั ญตั สิ หกรณ
พ.ศ. 2542 มาตรา 57 และขอบังคับสหกรณอ อมทรัพยสาธารณสขุ จังหวดั นครศรธี รรมราช จาํ กัด ขอ 69 องคประชุม
ในการประชุมใหญ การประชุมใหญของสหกรณตองมีสมาชิกมาประชุม ไมนอยกวากึ่งหน่ึงของจํานวนสมาชิกทั้งหมด
หรอื ไมน อ ยกวา หนง่ึ รอ ยคน ในกรณเี ปน การประชมุ ใหญโ ดยผแู ทนสมาชกิ ตอ งมผี แู ทนสมาชกิ มาประชมุ ไมน อ ยกวา กง่ึ หนง่ึ
ของจํานวนผูแทนสมาชิกท้ังหมดหรือไมนอยกวาหนึ่งรอยคนจึงจะเปนองคประชุม และบัดน้ีจํานวนผูแทนสมาชิกที่
ไดล งทะเบยี นเขาประชุมใหญ ณ เวลา 09.30 น. มีจํานวน 354 คน ตามขอ บังคับจงึ ครบองคป ระชุม และดําเนนิ การ
ประชมุ ตามระเบยี บวาระดงั น้ี
ระเบียบวาระที่ 1 เรือ่ งที่ประธานแจง ใหท่ีประชุมทราบ

นายประชนม อาวุธเพชร ประธานกรรมการ กลาวเปดการประชุมใหญสามัญประจําป 2562 โดยกลาวดังนี้
การประชุมใหญสามัญประจําปที่ผานมาสหกรณฯจัดประชุมในวันเสาร แตปนี้ปบัญชี 2562 วันเสารที่ผานมาตรงกับ
วนั มาฆบชู า จงึ เลอ่ื นมาเปน วนั อาทติ ย และตรงกบั สหกรณอ อมทรพั ยค รนู ครศรฯี จาํ กดั จดั ประชมุ ใหญส ามญั ประจาํ ปท ี่
โรงแรมทวนิ โลตัส วันน้ที านจะเห็นวามีส่ิงทเ่ี ปล่ียนไปหลายอยา ง เชน ไมไ ดเ ชญิ ผูกอ ตง้ั สหกรณ เราเชญิ ผกู อตัง้ สหกรณฯ
เขารวมประชุมใหญเ ร่มิ ตงั้ แตส หกรณฯครบรอบ 35 ป แตในปนี้ ทางสหกรณฯไดไปเยย่ี มเยยี นคณะผกู อตง้ั ถงึ บาน เม่อื
ชว งปใ หมท ผ่ี า นมาหากจะเชิญคณะผูกอตั้งอีกครั้งหนึ่งก็อาจจะเปนตอนสหกรณอายุครบ 40 ป หรือ 45 ป สวนใน
วันนี้สถานที่ประชุมก็เปลี่ยนไปเปนโรงแรมที่สรางใหม ในเครือของซีพี หากมีอะไรขาดตกบกพรองก็ถือวาเปนครั้ง
แรกที่สหกรณออมทรัพยใชประชุมใหญที่โรงแรมนี้ สําหรับวันนี้มีวาระสําคัญหลายวาระ เชน เรื่องการแกไข
ขอบังคับ การเลือกตั้งคณะกรรมการ จงึ จะเรม่ิ ประชมุ ใหเ รว็ เพอ่ื ใหม เี วลาเสนอแนะ เสนอขอ คดิ เหน็ ซกั ถามปญ หา
กนั อยา งเตม็ ท่ี เมอ่ื องคป ระชมุ ครบ 100 ก็สามารถเปดประชมุ ได แตเ ราตองมีขอ ตกลงกันวา เร่อื งท่ีพดู พยามสรปุ ใหไ ด
สาระ เรอื่ งทคี่ นอนื่ พดู แลว กไ็ มค วรพดู ซาํ เพอื่ กระชบั เวลาในการประชมุ และในปน ส้ี หกรณก ไ็ ดเ ขา สยู คุ การเปลยี่ นแปลง
ในหลายเรอ่ื ง เชน สหกรณเ ราเปนสหกรณที่มีเงินเหลือ จากเดิมที่ตองกูจากสถาบันการเงินอื่น ดังนั้นสหกรณฯจึงมีการ
เปลี่ยนแปลงหลายอยางเชน การจํากัดหุนรายเดือน การลดดอกเบี้ยเงินกู การลดดอกเบี้ยเงินฝาก ทําใหกระทบ
กับความรูสึกสมาชิกสวนหนึ่ง เมอ่ื สหกรณม เี งนิ เหลอื กน็ าํ ไปฝากสหกรณอ น่ื เปน การบรหิ ารเงนิ สหกรณใ หม คี วามสมดลุ

25

เพอ่ื จะไดป น ผลในระดบั ทพ่ี อใช ปน ม้ี สี มาชกิ ประมาณ 5,000 คน มสี นิ ทรพั ยร วม 4 พนั ลา น อกี ประมาณ 2 ป กจ็ ะครบ 5
พนั ลา น จะมกี ฎหมายอกี ฉบบั หนง่ึ ทคี่ วบคมุ กาํ กบั สหกรณข นาดใหญ 5 พนั ลา นขน้ึ ไป และในปต อ ไปกค็ งมอี ะไรหลายเรอ่ื ง
ทตี่ อ งเปลยี่ น ในปน ้เี ราไดเพม่ิ คา ตอบแทนสมาชกิ สรรหาคณะกรรมการจาก 1,500 บาท เปน 2,000 บาทและเพ่มิ คา
ใชจา ยสวสั ดิการวันเกดิ จาก 1,000 บาทเปน 2,000 บาท ในสว นนี้กม็ ีผลทําใหตัวเลขตาง ๆ ลดลงอยา งมีนัยยะสาํ คัญ

จงึ นําเรยี นท่ีประชุมเพื่อทราบ
ที่ประชุม : รับทราบ
ระเบยี บวาระที่ 2 เรอ่ื งรบั รองรายงานการประชุมใหญส ามัญประจาํ ป 2561
นายสุรพร นนทแกว กรรมการเลขานุการ นําเรียนบันทกึ รายงานการประชุมใหญส ามญั ประจาํ ป 2561 เมือ่
วนั เสาร ที่ 9 กมุ ภาพนั ธ 2562 ตัง้ แตต น จนจบประธานในท่ีประชมุ ไดส อบถามเพอื่ ใหผูแทนสมาชิกแกไ ข เมื่อไมมีผแู ทน
สมาชิกขอแกไขจึงขอมติ
ที่ประชมุ (นายประชนม อาวุธเพชร ประธานกรรมการ) : ขอมตทิ ปี่ ระชุม
มติท่ปี ระชมุ : รับรองรายงานการประชุมใหญส ามญั ประจําป 2561
ระเบยี บวาระท่ี 3 เรอื่ งเสนอเพื่อทราบ
3.1 เรื่องรับทราบผลการดาํ เนินงานประจําป 2562
นายสมบรู ณ ขวญั สง ตาํ แหนง ผจู ดั การไดร ายงานผลการดาํ เนนิ งานประจาํ ป 2562 ใหท ป่ี ระชมุ ใหญร บั ทราบ ดงั น้ี
1. รายงานกิจการทว่ั ไป
อาศยั อาํ นาจตามพระราชบญั ญตั สิ หกรณ พ.ศ. 2511 นายทะเบยี นสหกรณไ ดร บั จดทะเบยี นสหกรณอ อมทรพั ยส าธารณสขุ
จงั หวดั นครศรธี รรมราช จาํ กดั เลขทะเบยี นสหกรณ กพธ. 67/2525 เมอ่ื วนั ที่ 3 กนั ยายน 2525 ไดแ กไ ขเพม่ิ เตมิ ขอ บงั คบั
เพอ่ื ใหสอดคลองกับ พรบ. สหกรณ พ.ศ. 2542 เลขทะเบียนขอบงั คบั อ.149244 เมอื่ วันท่ี 26 มีนาคม 2544 และได
ดาํ เนนิ กจิ การตลอดมาจนถงึ ปจ จบุ นั ยา งเขา สปู ท ่ี 38 สาํ หรบั ผลดาํ เนนิ งานในรอบป 2562 โดย นายประชนม อาวธุ เพชร
ตาํ แหนง ประธานกรรมการ และมคี ณะกรรมการดาํ เนนิ การอน่ื อกี 14 คน (เลอื กตง้ั ตามพระราชบญั ญตั สิ หกรณ พ.ศ. 2542)
การดําเนินงานของสหกรณ ประสบความสําเรจ็ ได ดว ยความรว มมอื จากสมาชิกเปน สาํ คัญ นอกจากน้ยี ังไดร ับ
ความรวมมือดวยดีจากหัวหนาหนวยงานเจาหนาที่การเงินทุกหนวยงานที่เกี่ยวของและไดรับการแนะนําสงเสริมจาก
เจา หนา ทส่ี ง เสรมิ สหกรณ สาํ นกั งานสหกรณจ งั หวดั นครศรธี รรมราช สาํ นกั งานตรวจบญั ชสี หกรณน ครศรธี รรมราช สาํ นกั งาน
ตรวจบัญชีสหกรณ 8 และไดรับคําแนะนําจากผูสอบบัญชีภาครัฐเพื่อการปฏิบัติงานใหถูกตองตามกฎหมาย ระเบียบ
ขอ บงั คบั สหกรณไ ดด าํ เนนิ งาน โดยยดึ หลกั สหกรณ ขอ บงั คบั และความถกู ตอ งเปนเปา หมายสําคญั
2. ผลการดําเนินงานประจําป 2562
ผลการดาํ เนินงานประจาํ ป 2562 สหกรณมีสมาชกิ ณ วนั ส้นิ ป รวมจาํ นวน 4,992 คน สมาชกิ 4,677 คน
สมาชกิ สมทบ 315 คน มที นุ ดาํ เนนิ งาน 4,039,851,859.13 บาท เพม่ิ ขน้ึ จากปก อ น 416,643,100.69 บาท หรอื เพม่ิ ขน้ึ
รอ ยละ 11.50 มีกําไรสทุ ธิ 155,110,754.34 บาท เพม่ิ ข้ึนจากปก อน 9,767,919.33 บาท หรือเพิ่มขนึ้ รอ ยละ 6.72

26

2.1 จํานวนสมาชกิ 4,992 คน
- สมาชิก 4,677 คน
- สมาชกิ สมทบ
315 คน
สมาชกิ ยกมาตนป 4,306 คน
เขา ใหมร ะหวา งป
โอนจากสมาชกิ สมทบระหวางป 329 คน
สมาชิกพนสภาพระหวา งป 102 คน
สมาชิกคงเหลือส้ินป 60 คน
สมาชิกสมทบยกมา 4,677 คน
เขา ใหมร ะหวางป 326 คน
โอนไปเปนสมาชิก 104 คน
พน สภาพระหวา งป 102 คน
สมาชิกสมทบคงเหลอื สน้ิ ป 13 คน
จาํ นวนสมาชกิ เพิม่ ข้ึน(ลดลง) จากปกอน 315 คน
คิดเปน รอยละ 360 คน
2.2 สนิ ทรัพย 7.77
2.3 หน้ีสนิ 4,039,851,859.13 บาท
2.4 ทนุ ของสหกรณ 1,360,518,074.97 บาท
2.5 รายได 2,679,333,784.16 บาท
2.6 คาใชจาย 225,025,460.62 บาท
2.7 กาํ ไรสุทธิ 69,914,706.28 บาท
3.ทนุ ของสหกรณ 155,110,754.34 บาท
3.1 ทุนเรือนหุน 2,363,448,800.00 บาท
3.2 ทุนสํารอง 138,937,495.93 บาท
3.3 ทนุ สะสม 21,836,733.89 บาท
4. ประเภทธุรกิจของสหกรณ 1,340,711,475.16 บาท
4.1 ธรุ กจิ เงนิ รบั ฝาก 9,533,572.28 บาท
4.1.1 เงนิ ฝากออมทรพั ย 642,711,060.50 บาท
4.1.2 เงนิ ฝากออมทรพั ยพ เิ ศษ 288,213,371.80 บาท
4.1.3 เงินฝากออมทรัพยพิเศษเฉลิมพระเกียรติ 1,971,669.13 บาท
4.1.4 เงนิ ฝากสะสมเจาหนา ที่ 4,445,454.98 บาท
4.1.5 เงนิ ฝากประจํา 12 เดือน 22,693,641.32 บาท
4.1.6 เงนิ ฝากสรา งสขุ เฉลมิ พระเกียรติ 24 เดอื น 57,606,330.78 บาท
4.1.7 เงินฝากสรา งสขุ เฉลิมพระเกยี รติ 36 เดอื น 47,155,200.00 บาท
4.1.8 เงนิ ฝากสะสมทรัพยส ขุ ใจวัยเกษยี ณ 28,796,700.00 บาท
4.1.9 เงินฝากสะสมทรพั ยเ พือ่ การศกึ ษาบุตร 152,955.37 บาท
4.1.10 เงนิ ฝากออมทรพั ยส มาคมฌาปนกจิ สงเคราะห 2,237,021.14 บาท
4.1.11 เงนิ ฝากออมทรพั ยพิเศษสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห 43,995,997.86 บาท
4.1.12 เงินฝากออมทรัพยส หกรณอ ื่น 191,198,500.00 บาท
4.1.13 เงนิ ฝากประจําสหกรณอ ื่น

27

4.2 ธรุ กจิ สนิ เชือ่ 3,579,925,226.17 บาท
ลูกหน้ีเงนิ กยู กมาตนป 1,899,227,421.89 บาท
บวก จา ยเงนิ กูระหวางป 1,603,727,587.34 บาท
หัก รบั ชาํ ระหนีเ้ งนิ กรู ะหวางป 3,875,425,060.72 บาท
ลกู หนเี้ งินกคู งเหลอื สิน้ ป
155,110,754.34 บาท
5. เรอ่ื งรายละเอยี ดเกย่ี วกบั กาํ ไรสทุ ธิ เงนิ ปน ผล และเงนิ เฉลย่ี คนื 114,174,113.00 บาท
กาํ ไรสุทธปิ ระจาํ ป 73.61
อัตราเงนิ ปน ผลตามหุน
คดิ เปนรอ ยละของกําไรสุทธิ
คดิ เปน รอ ยละของทนุ เรอื นหนุ ทช่ี าํ ระแลว 5.15
อตั ราเงนิ เฉล่ยี คืนตามสว นของธุรกิจ 17,769,289.00 บาท
คิดเปนรอยละของกําไรสุทธิ 11.45
คิดเปนรอ ยละสว นของธุรกจิ 8.00
รวมเงนิ ปนผลและเฉล่ียคืน 131,943,402.00 บาท
คดิ เปนรอ ยละของกําไรสุทธิ 85.06
6. เร่อื งวงเงินกยู มื หรือคาํ ประกนั ประจาํ ป 2562
วงเงินกูยืมหรือคําประกันที่ไดรับความเห็นชอบจากนายทะเบียนสหกรณ โดยไดรับอนุมัติจาก
ที่ประชุมใหญสามัญประจําป 2561 จํานวน 1,450,000,000.00 บาท ใชเปนทุนหมุนเวียนและเพื่อสํารองและ
รักษาสภาพคลองทางการเงิน
เปด วงเงนิ กยู มื จากสถาบันการเงินอ่ืน ดงั นี้

สถาบนั การเงนิ อัตราดอกเบย้ี เปดวงเงนิ กู คงคา ง คงเหลอื วงเงินกู
ณ 31 ธ.ค. 62

1. ธ.กรงุ ไทย OD 7.12 10,000,000.00 0.00 10,000,000.00

2. ธ.กรุงไทย ต๋ัวสญั ญาใชเ งิน 5.37 630,000,000.00 0.00 630,000,000.00

3. ธ.ธนชาต ตั๋วสัญญาใชเ งนิ 3.55 200,000,000.00 0.00 200,000,000.00

4. ธ.แลนด แอนด เฮา ส ตว๋ั สญั ญาใชเ งนิ 3.55 250,000,000.00 0.00 250,000,000.00

รวม 1,090,000,000.00 0.00 1,090,000,000.00
7. เรอื่ งรายงานการประชมุ ของคณะกรรมการดาํ เนนิ การประจาํ ป 2562
7.1 ประชุมคณะกรรมการดําเนนิ การประจาํ ป 2562 จาํ นวน 14 ครง้ั
7.2 ประชมุ คณะกรรมการอาํ นวยการประจาํ ป 2562 จํานวน 12 ครั้ง
7.3 ประชมุ คณะกรรมการพจิ ารณาเงนิ กปู ระจาํ ป 2562 จํานวน 23 คร้งั
7.4 ประชมุ คณะกรรมการศกึ ษาและประชาสัมพนั ธประจําป 2562 จาํ นวน 12 คร้ัง
7.5 ผูตรวจสอบกจิ การเขารว มประชุมคณะกรรมการดาํ เนินการประจาํ ป 2562 จาํ นวน 12 คร้งั

28 28

จงึ นาํ เรยี นท่ปี ระชมุ เพอ่ื ทราบ
ทป่ี ระชมุ (นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการ) : ในปน ส้ี หกรณฯ ไดถ อื หนุ ของชมุ นมุ สหกรณอ อมทรพั ย

สาธารณสขุ ไทย จาํ กดั จาํ นวน 5 ลา นบาท เมอ่ื กอ นเราถอื หนุ แตข องชมุ นมุ สหกรณอ อมทรพั ยแ หง ประเทศไทย จาํ นวน 15 ลา น
ไดปนผล 5 บาทกวา สวนชุมนุมสหกรณออมทรัพยสาธารณสุขไทยยังไมไดปนผลเพราะสหกรณฯเพิ่งถือหุนไปเมื่อ
ตน เดอื นสงิ หาคม ตอนนเี้ รามที นุ เรอื นหนุ อยู 58.50 % โดยสหกรณค วรมที นุ เรอื นหนุ อยปู ระมาณ 30-60% สหกรณเ รากาํ ลงั
จะมที นุ เรอื นหนุ เกนิ กวา คา มาตรฐาน สหกรณไ ดม มี าตรการในการจาํ กดั การถอื หนุ ซง่ึ ตอ งผา นขนั้ ตอนของคณะกรรมการ
พิจารณากอนและกําหนดไมเกิน 300,000 ตอเดือน การถือหุนรายเดือนก็ไมเกินครึ่งหนึ่งของเงินไดรายเดือน
กรรมการชดุ ตอ ไปคงตอ งมาวเิ คราะหแ ละกาํ หนดกนั ใหมเ พราะปน ีเ้ ปน จดุ เริม่ ตน ของการบรหิ ารเงนิ เหลอื หลายคนบอก
เงินเหลือดีกวาเงินขาด มเี งินดกี วา ไมม เี งนิ ถา เปนเงนิ เราก็ดี แตถ า เปน เงินสมาชกิ สมาชกิ เอามาไวไมว าจะ เงินฝาก หรอื
เงินหนุ สมาชิกกต็ องไดดอกเบี้ยหรือปนผล กรรมการตอ งบริหารใหเกดิ ความสมดุล

ในป 2562 สมาชกิ สหกรณฯ เสยี ชวี ติ 16 คน ใน 16 คน เปน คนทอ่ี ายเุ กนิ 60 ป แค 3 คน ฝากดแู ลสขุ ภาพดว ย
ซึง่ จะเกย่ี วขอ งกับการจายสวสั ดกิ ารสมาชิกเสียชวี ิต 120,000 บาท ถา นํามาคูณดว ย 17 กเ็ ปน ตวั เลขท่คี อ นขางเยอะ

ในปน ส้ี หกรณข องเราไดส หกรณส ขี าวระดบั ประเทศ โดยกรมสง เสรมิ สหกรณ ไดร บั รางวลั จากผวู า ราชการจงั หวดั
นครศรธี รรมราช โดยมสี หกรณส ง เขา ประเมนิ 128 สหกรณ ผา นการประเมนิ 68 สหกรณ และผา นการประเมนิ ระดบั A
โดยสหกรณจ งั หวดั ขอใหเ ชอ่ื มน่ั วา เราจะไมม กี ารทจุ รติ ไมว า ทางตรงหรอื ทางออ ม สหกรณเ ราไมเ กนิ 2 ป จะมที นุ ดาํ เนนิ งาน
ถงึ 5 พนั ลา น กจ็ ะมกี ารกาํ หนดใหก รรมการตอ งมคี วามรทู างบญั ชที างการบรหิ าร อยา งนอ ย 3 คน กรรมการทกุ คนตอ งแจกแจง
บญั ชที รพั ยส นิ เงนิ เพม่ิ จากไหนตอ งชแี้ จงได เหมอื นกบั นกั การเมอื ง กรรมการชดุ ตอ ไปคงมอี ะไรทเี่ ปลยี่ นแปลงไปอกี มาก

ทป่ี ระชมุ (นายสายนั ต ศลิ าโชติ ผแู ทนสมาชกิ ) : ไมส บายใจทป่ี ระธานบอกวา เงนิ เหลอื แลว ดี บอกวา วนั น้ี จะจา ย
ปน ผล ประธานตอ งตอบวา สหกรณอ นื่ ๆ เชน จฬุ า ธรรมศาสตร การไฟฟา เปน สหกรณท ม่ี เี งนิ เหลอื เปน พนั เปน หมน่ื ลา น
สหกรณเ หลานัน้ มกี ารบรหิ ารอยางไร ไมใชบอกวา กรรมการตองจํากัดเรื่องหนุ เรื่องเงนิ ฝาก ไมใชว ธิ ีการท่เี ปนผูบริหาร
สหกรณ กรรมการตองดอู ยางสหกรณฯ ดงั ที่กลาวมา ไดร ับเงนิ จากคนทเี่ กษยี ณอายุ 60 บอกวา ใหฝากไวเลย 5 ลาน
เพื่อเอาดอกเบ้ีย 5 ลานท่ีคุณฝากมาใชจายในชีวิตประจําวัน สหกรณเราควรไปในลักษณะอยางน้ัน ไมใชไปจํากัดสิทธิ
ของสมาชกิ ผมอยากเหน็ คาํ ตอบวาเรามีแนวโนม มวี ธิ กี ารอยางไร

ท่ีประชุม (นายประชนม อาวุธเพชร ประธานกรรมการ) : จริงๆก็ไมอยากจํากัดสิทธิ ใครจะฝากจะซื้อหุน
เทา ไหรก ไ็ ด ตอนนส้ี หกรณฯ มเี งนิ เหลอื ผมกไ็ มส บายใจ ทนี เ้ี รามเี งนิ เหลอื ครงั้ แรกและเรากเ็ รม่ิ จะอยากลงทนุ ตอ งยอมรบั
วา กรรมการสว นหนง่ึ ยงั ไมม ปี ระสบการณใ นการนาํ เงนิ ไปลงทนุ ซง่ึ เปน เรอื่ งทเ่ี สย่ี ง หลายสหกรณใ นประเทศไทยนาํ เงนิ ไป
ลงทนุ กบั สหกรณเ ครดติ ยเู นย่ี น เพราะไดผ ลตอบแทนเยอะ และกม็ ปี ญ หา ผมเปน กรรมการสมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห
สหกรณส มาชกิ ของชมุ นมุ สหกรณอ อมทรพั ยแ หง ประเทศไทย ซง่ึ มกี รรมการมาจากสหกรณท ว่ั ประเทศ และไดม กี ารปรกึ ษากนั
มีเยอะมากที่หลายๆสหกรณไดจํากัดหุน กอนเรา เปน 10 ป บางแหงก็บอกเอาหุน 500 ตอคนตอเดือน ใกลๆก็มี
สหกรณอ อมทรพั ย รพ.มหาราช เคา มีเงินเหลือ มาฝากเราเปน 100 ลา น ตามที่คณุ สายนั ต พดู ถา เรามีความชาํ นาญใน
การลงทุนก็นํามาปนผลใหสูง แตความเสี่ยงก็สูง เรายังไมมีประสบการณและยังมีความกลัวในการลงทุน ผมบอกวาไป
ลงทุนชุมนุมสหกรณออมทรัพยเลยไดประมาณ 5.40 เอาไปฝากเราก็ลังเล จนไดฝากแค สหกรณออมทรัพยตํารวจ
สุราษฎรธานี จํากัด 30 ลาน ตอไปก็คงตองหาแหลงเงินทุนเพื่อไดมาจัดสรรปนผลใหไดมากขึ้น สหกรณฯเรามีเงิน
เหลือในครง่ึ ปหลงั ซงึ่ ปลายปก็นํามาจา ยปน ผล ทําใหไ มต องกสู ถาบนั การเงนิ อ่นื

29

ทปี่ ระชุม (นายศิริ เลศิ ไกร ผแู ทนสมาชกิ ) : ดูในเอกสารหนา 68 จรงิ ๆเปน วาระแคร บั ทราบแตจ ะเกีย่ วพัน
กบั วาระอน่ื ๆ เมอ่ื กอ นตอนทผ่ี มเขา มาเปน ประธาน มกี ารประชมุ คณะกรรมการเงนิ กเู ดอื นละ 4 ครง้ั เรากเ็ ขา ไปพยายามลด
จนเหลอื 2 ครง้ั ใน 2 ครงั้ จะเบกิ คา เบยี้ ประชมุ แคค รง้ั เดยี ว ในป 2562 มกี ารประชมุ คณะกรรมการเงนิ กู 23 ครงั้ แปลวา
ไปเกยี่ วพนั กบั การเบกิ จา ยงบประมาณของสหกรณ แมว า ทปี่ ระชมุ ใหญจ ะอนมุ ตั ติ ามแผน แตท า นสามารถเลอื กวธิ ปี ฏบิ ตั ิ
ทส่ี ามารถลดคา ใชจ า ยของสหกรณไ ด เลยถามวา ทาํ ไมไมท าํ แลว ไปสมั พนั ธก บั เอกสารในหนา 30 ระบวุ า ประชมุ คณะกรรมการ
พจิ ารณาเงนิ กู 12 ครงั้ พอมาปน ี้ 23 ครงั้ แตกตา งเรอื่ งของการใชเ มด็ เงนิ หรอื ไม ไมไ ดท กั ทว ง คอื ปก อ นเราตง้ั งบประมาณ
คา ใชจา ย 12 ครัง้ พอมาป 2562 เพ่ิมขน้ึ 2 เทา เพียงตัง้ ขอสงั เกตไว

ทีป่ ระชุม (นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการ) : มกี ารเปลี่ยนการพจิ ารณาจากเดมิ 1 คร้งั ตอ เดอื น
เปน 2 คร้ังตอ เดือน และเขา แผนพจิ ารณาคา ตอบแทนการประชมุ กรรมการไวเรยี บรอย หากไมม ีผูแทนสมาชกิ รายใด
ซักถามผมขอมตทิ ป่ี ระชมุ

มติทปี่ ระชมุ : รบั ทราบ
3.2 เร่ืองรบั ทราบรายงานผลการตรวจสอบกิจการประจาํ ป 2562

นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการมอบหมายให คณะผตู รวจสอบกจิ การ นาํ เสนอรายงานการตรวจสอบ
กิจการสําหรบั ปส้นิ สดุ วนั ท่ี 31 ธันวาคม 2562 ตามรายละเอียดในหนังสอื รายงานกจิ การประจาํ ป 2562 หนา 70-77
จงึ นาํ เรียนท่ีประชุมเพ่อื ทราบ

ท่ีประชมุ (นายประชนม อาวุธเพชร ประธานกรรมการ) : ปน้ีสหกรณม ีผตู รวจสอบ 4 คน ซงึ่ ปท่แี ลว ตั้งงบ
ประมาณไว 90,000 บาท โดยใชค าใชจ า ยเทา เดิม ซง่ึ ตามขอ บงั คับ สหกรณฯสามารถมีผูต รวจสอบกิจการได 3-5 คน
การตรวจสอบอยา งละเอียดเปน สง่ิ ทด่ี ี สิง่ ไหนที่แกไขไดก็ไดแ กไขไปแลว ส่งิ ไหนไมเขา ใจก็ไดชแ้ี จงไปแลว หลายเรื่องท่ี
ผูตรวจสอบกิจการเสนอมา และสหกรณฯยังไมไดดําเนินการ เชนดานธุรกรรมออนไลน ของเราก็ดําเนินการสวนหนึ่ง
ตอไปกต็ อ งดําเนินการเต็มรูปแบบมากขึ้น เชน ปจจุบนั สมาชิกโอนเงนิ ตอ งโทรมาบอกวา ใครโอนมาเทา ไหรโอนมาทาํ
อะไรตอ ไป เมอื่ มีการโอนเงินเขา มาจะไดร ูเลยวาใครโอนมามีชอ่ื ขนึ้ เรียบรอย โดยไมตองโทรบอก

ท่ปี ระชุม (นายสายนั ต ศิลาโชติ ผูแทนสมาชิก ) : ขออนุญาตประทว งทานประธาน ใหผตู รวจสอบเปน ผูสรุป
วาประเดน็ ไหนสหกรณม ปี ญ หา กรรมการมีปญ หา อยางไร ขอทานประธานไมตองอธบิ าย

ทปี่ ระชมุ (นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการ) : ผมพดู สนั้ ๆเพอ่ื ใหเ กดิ ความเขา ใจกรรมการชดุ ตอ ไป
ก็รับไปทําตอ เร่ืองพวงหรดี ปน้ี ของ พอ แม บตุ ร ประมาณ 150 พวง ราคาพวงละ 500 บาท รวม 75,000 บาท เสนอ
ใหส มาชกิ ทาํ พวงหรดี ได จะไดเ ปน รายไดข องสมาชกิ สว นวธิ กี ารบรหิ ารจดั การคอ ยมาคยุ อกี ที เรอื่ งโปรแกรมเปน หว งกนั
วาที่ผานมาใชโปรแกรมของ สอ.มอ. ปจจุบันคนที่มีรหัสมีแต เจาหนาที่ ที่เขาโปรแกรมได ตอไปก็บอกวาใหกรรมการ
มีสว นรว มดวย ใหเ ขา ไปดูไดดว ย รบั ไวด าํ เนนิ การตอ

ทปี่ ระชุม (นายกติ ติศักด์ิ เชยี รศรี ผูแ ทนสมาชกิ ) : อยากถามเรือ่ งการอุทธรณของสมาชิก
ทป่ี ระชุม (นายประชนม อาวุธเพชร ประธานกรรมการ) : เร่ืองการอุทธรณมีในวาระพิจารณา สาเหตุทตี่ อ ง
รายงานผา นผตู รวจสอบเพราะ ตามขอ บงั คบั ไมใ หอ ทุ ธรณผ า นกรรมการเพราะกรรมการเปน คนใหอ อก ตอ งอทุ ธรณผ า น
ผูตรวจสอบจะอยใู นวาระพิจารณา
ที่ประชุม (นายวรุน ผดงุ ก่ิงตระกูล ผตู รวจสอบกจิ การ) : ชวงบา ยอยากเชิญชวนใหส มคั รผูต รวจสอบกิจการ
แตถาใครอยากใหทีมผมสมัครก็ใหสมาชิกยกมือใหหนอย ซึ่งในปตอไปจะนํารายงานท่ีตรวจในแตละเดือนมาใสในเลม
ประชมุ ใหญ ดว ย เพอ่ื ใหผ แู ทนสมาชกิ จะไดซ กั ถามเยอะหนอ ย เพราะในรายงานแตล ะเดอื นเจา หนา ทไ่ี ดแ กไ ขไปเรยี บรอ ยแลว
ทป่ี ระชมุ (นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการ) : หากไมม ผี แู ทนสมาชกิ ทา นใดซกั ถามผมขอมตทิ ป่ี ระชมุ
มตทิ ปี่ ระชมุ : รับทราบ

30

ระเบยี บวาระที่ 4 เรื่องเสนอเพ่ือพิจารณา
4.1 เร่อื งพจิ ารณาเลอื กตง้ั ประธานกรรมการและกรรมการดาํ เนนิ การ ประจําป 2563
นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการเชญิ นายพทิ ยา แตง เกลย้ี ง ตาํ แหนง รองประธานกรรมการคนท่ี 1
และประธานคณะกรรมการอํานวยการสรรหา ดําเนินการในวาระนี้
อาศยั ความตามขอบังคับขอ 72 (9) ใหคณะกรรมการดาํ เนนิ การซง่ึ อยใู นวาระเปนคณะกรรมการอํานวยการ
สรรหาคณะกรรมการดําเนินการ
บดั นไ้ี ดส รรหาคณะกรรมการดาํ เนนิ การตามขอ บงั คบั และระเบยี บทเ่ี กย่ี วขอ งเสร็จเรียบรอยแลว จึงขอเสนอ
บุคคลใหที่ประชุมใหญพิจารณาเลือกตั้งจากผลการสรรหาคณะกรรมการดําเนินการของสมาชิกตามลําดับคะแนน
เปนคณะกรรมการดําเนินการและใหผูที่ไดรับการสรรหารายงานตัวในวนั ประชมุ ใหญ
รายช่อื ผไู ดร ับการสรรหาคณะกรรมการดําเนนิ การ
ตําแหนงประธานกรรมการดําเนินการ มผี สู มคั ร 3 คน ไดร ับการสรรหาตามลาํ ดับคะแนนดังนี้
ลําดบั ท่ี 1 หมายเลขที่ 1 นายโกศล แตมเตมิ ไดจํานวน 1,906 คะแนน
ลําดับที่ 2 หมายเลขท่ี 2 นายศริ ิ เลศิ ไกร ไดจาํ นวน 1,451 คะแนน
ลาํ ดบั ที่ 3 หมายเลขที่ 3 นายทรงศกั ดิ์ นาคสงั ข ไดจ ํานวน 926 คะแนน
ตาํ แหนงกรรมการดําเนนิ การ มีผูสมคั ร 9 คน ไดร ับการสรรหาตามลําดบั คะแนน ดังนี้
ลําดบั ที่ 1 หมายเลขท่ี 3 นายวริ ตั น กาํ ลังเก้ือ ไดจ ํานวน 2,911 คะแนน
ลาํ ดับท่ี 2 หมายเลขที่ 5 นายคํารณ อบุ ลกาญจน ไดจ าํ นวน 2,722 คะแนน
ลําดบั ท่ี 3 หมายเลขท่ี 6 นายวเิ ชียร เพชรอาวธุ ไดจํานวน 2,546 คะแนน
ลาํ ดับที่ 4 หมายเลขท่ี 2 นางสาวประทกั ษว ลั สขุ สําราญ ไดจํานวน 2,480 คะแนน
ลาํ ดับท่ี 5 หมายเลขที่ 7 นายนกิ ร ขุนทอง ไดจ ํานวน 2,362 คะแนน
ลําดับที่ 6 หมายเลขที่ 1 นายศกั ด์สิ ยาม สุวรรณสุทธ์ิ ไดจ าํ นวน 2,291 คะแนน
ลําดบั ที่ 7 หมายเลขที่ 4 นายชาตติการ ทัว่ ดาว ไดจ าํ นวน 2,090 คะแนน
ลําดบั ท่ี 8 หมายเลขที่ 8 นายสายนั ต ศลิ าโชติ ไดจ ํานวน 1,866 คะแนน
ลาํ ดบั ที่ 9 หมายเลขที่ 9 นายอนวุ ัฒน เราะหะวิลัย ไดจํานวน 1,342 คะแนน
จงึ นําเรยี นท่ปี ระชุมเพอ่ื พจิ ารณาเลอื กตง้ั
- ประธานกรรมการดําเนินการตามลําดับคะแนนสงู สุด จาํ นวน 1 คน
- กรรมการดาํ เนนิ การตามลาํ ดบั คะแนนสงู สุด (วาระ 2 ป) จํานวน 6 คน
- กรรมการดาํ เนนิ การวางลงกอนถงึ วาระตามลําดับคะแนนสูงสดุ (วาระ 1 ป) จาํ นวน 1 คน
ที่ประชุม (นายพิทยา แตงเกลี้ยง ประธานคณะกรรมการอํานวยการสรรหา) : ในการดําเนินการสรรหา
ป 2563 นจี้ ะแตกตางจากการดําเนนิ การสรรหา ป 2562 คณะกรรมการจะพจิ ารณาตามจํานวนและตามลาํ ดับคะแนน
ที่เรากาํ หนดไวใ นประกาศ วา จะเลอื กก่คี น แตป น เี้ ราจะเห็นวา สหกรณฯใหมารายงานตวั ทกุ คน เพราะขอบงั คับเขียน
ไววาการออกกอนคราววาระจะเลือกลําดับถัดไปไดก็ตอเมื่อมารายงานตัวตอที่ประชุมใหญ เมื่อกอนเราสมัคร 12 คน
คัดเลือก 8 คน จะสังเกตวา คนท่ี 9-12 จะไมมารายงานตัว พอไมร ายงานตัวก็ไมสามารถเลือกคนลาํ ดบั ตอ ไปขึ้นมาได
และใหพิจารณาจากลาํ ดับที่เราตองการ และนําลําดับถดั ไปใหขน้ึ มารายงานตัว

31

ทป่ี ระชมุ (นายพทิ ยา แตง เกลย้ี ง ประธานคณะกรรมการอาํ นวยการสรรหา) : ขอมตทิ ป่ี ระชมุ พจิ ารณาเลอื ก
ผลการสรรหาลาํ ดบั ท่ี 1 นายโกศล แตม เตมิ ไดจ าํ นวน 1,906 คะแนน เปน ประธานกรรมการดาํ เนนิ การ
มติท่ปี ระชุม : เลอื กตัง้ นายโกศล แตม เตมิ เปน ประธานกรรมการดาํ เนนิ การ มตเิ ปนเอกฉนั ท
ทปี่ ระชมุ (นายพทิ ยา แตง เกลยี้ ง ประธานคณะกรรมการอาํ นวยการสรรหา) : ขอมตทิ ปี่ ระชมุ พจิ ารณาเลอื ก
ผลการสรรหา ลาํ ดับที่ 1 นายวิรัตน กาํ ลงั เกื้อ ไดจ ํานวน 2,911 คะแนน
ผลการสรรหา ลําดับที่ 2 นายคาํ รณ อบุ ลกาญจน ไดจาํ นวน 2,722 คะแนน
ผลการสรรหา ลาํ ดับที่ 3 นายวเิ ชียร เพชรอาวุธ ไดจ าํ นวน 2,546 คะแนน
ผลการสรรหา ลาํ ดบั ท่ี 4 นางสาวประทกั ษว ลั สขุ สาํ ราญ ไดจํานวน 2,480 คะแนน
ผลการสรรหา ลาํ ดบั ท่ี 5 นายนิกร ขนุ ทอง ไดจาํ นวน 2,362 คะแนน
ผลการสรรหา ลําดับท่ี 6 นายศักด์สิ ยาม สุวรรณสุทธ์ิ ไดจาํ นวน 2,291 คะแนน
เปน กรรมการดําเนนิ การ
มตทิ ี่ประชมุ :
เลอื กตงั้ ลําดับที่ 1 นายวริ ตั น กําลังเก้ือ
เลือกต้งั ลําดบั ท่ี 2 นายคํารณ อุบลกาญจน
เลอื กตงั้ ลาํ ดบั ท่ี 3 นายวเิ ชยี ร เพชรอาวธุ
เลอื กตง้ั ลําดบั ท่ี 4 นางสาวประทกั ษว ัล สขุ สาํ ราญ
เลือกต้งั ลาํ ดบั ที่ 5 นายนกิ ร ขุนทอง
เลอื กตัง้ ลําดบั ท่ี 6 นายศักดิ์สยาม สุวรรณสุทธ์ิ
เปน กรรมการดําเนินการ มตเิ ปน เอกฉันท
ท่ีประชุม (นายพิทยา แตงเกล้ียง ประธานคณะกรรมการอํานวยการสรรหา) : จะมีการสรรหากรรมการ
ดําเนนิ การแทนกรรมการท่วี างลงกอ นถงึ วาระตามลําดบั คะแนนสูงสุดลําดับถัดไป มวี าระ 1 ป คือ
ผลการสรรหา ลาํ ดบั ที่ 7 นายชาตติการ ท่วั ดาว ไดจ าํ นวน 2,090 คะแนน
ทป่ี ระชมุ (นายสนนั่ สวัสดี ผแู ทนสมาชิก) : สหกรณฯ ประกาศวา การสรรหากรรมการ 6 ทาน แลวอยๆู มี
การเสยี ชวี ติ 1 ทาน แลวสหกรณฯจะเอาคนทไี่ ดล าํ ดบั คะแนนลาํ ดับถดั ไปข้นึ มา ควรจะมีการเลอื กตงั้ ซอม ซ่ึงเปน การ
เปด โอกาสใหคนทอ่ี ยากจะสมัคร และยงั ไมไดส มัครรอบกอนดวย
ท่ีประชุม (นายพิทยา แตงเกล้ยี ง ประธานคณะกรรมการอํานวยการสรรหา) : สหกรณฯ มีการรบั สมคั รและ
มกี ารประกาศรายชอ่ื ผทู สี่ มัคร หนังสอื ลงวนั ท่ี 18 ตลุ าคม 2562 และเมอ่ื วนั ที่ 26 ตลุ าคม 2562 มีกรรมการเสยี ชวี ิต
1 ทา น ทางสหกรณฯ ไดมกี ารประกาศรับสมัครสรรหาและ กระบวนการรับสมคั รสรรหาจนเสรจ็ เรยี บรอย กรรมการก็
เสียชีวิตไลเล่ียกัน คณะกรรมการไดมีการหารือจากสหกรณจังหวัด และมีการประชุมคณะกรรมการ ในวันประชุมมีท่ี
ปรกึ ษาจากสหกรณจงั หวดั เขารว มประชมุ ดวย วาเราจะทาํ อยา งไร ก็ไดขอ สรุปวา ใหท างสหกรณอ อกประกาศวา เราจะ
ขอใชสิทธิเลอื กคณะกรรมการคนทไ่ี ดลําดบั คะแนนสงู สดุ ลาํ ดบั ถดั ไป ใหส มาชิกไดรบั ทราบ
ท่ีประชุม (นางอาลัย แสงไกร ผูแทนสมาชิก) : เห็นดวยกับการเลื่อนลําดับถัดไปข้ึนมายังไงก็ไมอยากเสีย
คนละ 2,000 บาท อกี
ท่ปี ระชมุ (นายสายนั ต ศิลาโชติ ผูแทนสมาชกิ ) : ขออนุญาตแยกเปน 2 ประเดน็ คือ เราจะเลอื กตงั้ แทน
ตําแหนงทวี่ า งหรอื ไม ถาท่ปี ระชมุ มีมติเลือก ก็สามารถเปดประเดน็ ท่ี 2 วา เราสามารถเลือกตั้งตามลาํ ดบั คะแนนถดั ไป
ขึ้นมาไดหรอื ไม

32

ทป่ี ระชุม (นายสมศักด์ิ จงึ ตระกูล ผแู ทนสมาชกิ ) : อํานาจในการเลอื กต้ังกรรมการดําเนนิ การสหกรณเปน
อาํ นาจของทป่ี ระชุมใหญ ท่ปี ระชมุ ใหญม อี าํ นาจท่จี ะพจิ ารณาภายใต ขอ 71(2) ถงึ แมว าอํานาจของที่ประชมุ ใหญจะมี
อาํ นาจทจี่ ะพจิ ารณา แตก ารพจิ ารณาตอ งพจิ ารณาภายใตก ฎหมายขอ บงั คบั คณะกรรมการดาํ เนนิ การสหกรณเ ปน ผแู ทน
ของสมาชกิ ทจ่ี ะตอ งเขา ไปบรหิ ารสหกรณใ หเ ปน ไปตามกฎหมายขอ บงั คบั ทมี่ าของกรรมการจะตอ งชอบดว ยกระบวนการ
ท้ังหมด ขอเทจ็ จริงคือ เดิมนายธรี ะ ณ นคร เปน กรรมการทีไ่ ดร ับการสรรหามาเม่ือ ป 2562 และในป 2562 มีลาํ ดบั ที่
มีคะแนนไลลงไป ในขอบังคับในการสรรหามีประเด็นที่เปนจุดสําคัญ ภายใตขอ 77 บอกวาใหมีการเลือกผูที่ไดรับ
การสรรหาข้ึนมาเปนกรรมการดําเนินการโดยใชอํานาจของที่ประชุมใหญ ตามขอ 71(2) ประเด็นท่ีท่ีประชุมใหญจะ
ตองวินิจฉัยการเลือกนั้นเปนการเลือกจากประกาศการสรรหาป 2562 หรือ เปนเลือกจากประกาศการสรรหาป 2563
ในระหวา งทก่ี รรมการสรรหาไดส รรหากรรมการชดุ นี้ ไดป ระกาศฉบบั แรกเพอื่ ทจี่ ะใหท ป่ี ระชมุ ใหญเ ลอื กตง้ั จาํ นวน 6 คน
ตอ มาในระหวา งการดําเนนิ การ นายธรี ะ ณ นคร ไดเสยี ชวี ติ อยูในระหวางที่มกี ารประกาศการเลอื กต้งั ฉะนั้นจําเปนที่
ตองหาบุคคลที่เขามาเปนกรรมการแทน 1 คน วาระเทาที่นายธีระ ณ นคร คงเหลืออยู ฉะนั้นการที่จะวินิจฉัย โดย
คําแนะนําของที่ปรึกษาจากนายทะเบียนสหกรณ จําเปนที่จะตองเลือกจากประกาศการสรรหาป 2562 หรือไม
หรือเลือกตามประกาศในป 2563 ในระหวา งทมี่ ีการประกาศการสรรหาฉบับที่ 1 กรรมการไดประกาศฉบับท่ี 2 เปน แต
เพยี งวา ใหเ ลอ่ื นกรรมการลาํ ดบั ถดั ไปทกี่ าํ ลงั จะสรรหาเพอื่ ใหท ป่ี ระชมุ ใหญเ ลอื กตง้ั โดยกรรมการไมไ ดม กี ารเปด โอกาส
ใหมีการรับสมัคร สมาชิกหรือผูมีสิทธิเขาไปสูกระบวนการสรรหา ฉะนั้นกระบวนการเลยเกิดขอขัดของในการจัดการ
การวนิ จิ ฉยั ของทป่ี ระชมุ ใหญ ไมใ ชใ ชเ สยี งขา งมาก การวนิ จิ ฉยั ตอ งพจิ ารณาโดยชอบมาตง้ั แตต น เทา ทท่ี ราบคอื ไดม ขี อ โตแ ยง
ไปที่สหกรณฯ ท่ีเปน ผมู ีสวนไดเสีย จนในทส่ี ุดไดห ารือนายทะเบียนสหกรณจงั หวัด แตขอ หารืออาจจะไมค รบ อยากให
ตัวแทนจากสหกรณจังหวัดไดแจงขอหารือ ตอท่ีประชุมแหงน้ี ถึงแมวานายทะเบียนสหกรณจังหวัดจะเปนผูแทนของ
สหกรณ แต นายทะเบียนท่ีแทจริงคืออธิบดีกรมสงเสริมสหกรณ ท่ีประชุมใหญบอกวาจะตองเลื่อนลําดับถัดไปมาจาก
ประกาศของกรรมการสรรหาฉบบั ป 2562 ขอใหท ป่ี ระชมุ ไดพ จิ ารณาในสว นนเ้ี พอื่ ใหก รรมการทจ่ี ะไปเปน ตวั แทนของเรา
ไปบรหิ ารสหกรณโ ดยชอบดวยกฎหมายตอ ไป

ทป่ี ระชมุ (นายพทิ ยา แตง เกลยี้ ง ประธานคณะกรรมการอาํ นวยการสรรหา) : ตอนทค่ี ณุ ธรี ะ ณ นคร เสยี ชวี ติ
ชว งเวลานน้ั ไดม กี ารประกาศรบั สมคั รสรรหา มผี สู มคั รเรยี บรอ ย และมกี ารประกาศรายชอ่ื ผมู สี ทิ ธิ ในป 2563 เรยี บรอ ย
แลว ทคี่ ณุ สมศกั ดเิ์ สนอมายอนไปป 2562 แตโ ดยทวั่ ไปเม่ือประกาศฉบับใหมมีผูสมคั รเรียบรอย ผูไดรับการสรรหาของ
ประกาศฉบบั เกาก็ตอ งหมดไป และทางคณะกรรมการสรรหาไดหารือสหกรณจ งั หวัดแลว

ที่ประชุม (นายโกเมต หอทอง ผูอํานวยการกลุมสงเสริมและพัฒนาการบริหารการจัดการสหกรณ) :
เหตุการณแบบนี้ไมคอ ยเกิดและกรณีหารอื ไปยังนายทะเบยี นสหกรณ นาจะเปน กรณีแรกของสหกรณ ท่มี ีการประกาศ
สรรหาไวแลว แตยงั ไมม กี ารสรรหาและมกี รรมการเสยี ชวี ติ หากไปดใู นระเบยี บ ระยะเวลามเี หลอื อยูแ ตหากระยะเวลา
ในระเบียบมีไมเพยี งพอ เราก็จะตอ งยดึ ประกาศฉบับแรกทร่ี ับสมัคร 6 คน หากยึดตามน้ัน กรรมการมี 15 หากขาดไป
1 คนกส็ ามารถทจ่ี ะบรหิ ารสหกรณไ ด ไมจ าํ เปน ตอ งเลอื กมาใหมใ หเ สยี งบประมาณ แตใ นกรณขี องกรรมการสหกรณว า งลง
และยงั ไมมีการสรรหาระยะเวลายงั มีอยู นายทะเบียนสหกรณแนะนาํ ใหค ณะกรรมการจัดทาํ ประกาศเพม่ิ เพือ่ ใหเลือ่ น
ลําดับถัดไปขึ้นมาและนํามาเสนอในที่ประชุมใหญ เพราะฉะนั้นเราจะตองเลือกคณะกรรมการมาใหครบทั้ง 15 คน
ตามขอบังคบั ถา จาก 15 คนเลอื กเสร็จแลว เสยี ชีวติ เราก็ตองเลอื กเพม่ิ ขึน้ มาใหครบ จะไมเลอื กก็ได ถาเราจะเลือก
เพมิ่ ประกาศเขียนไวแลว วา เลอื กจากลําดับถัดไป ตอ ไปเราสามารถเลอื่ นลําดบั 9 ข้นึ มาไดแ ตเ ราตองมกี ารประชมุ ใหญ
วสิ ามญั กอ็ ยทู ีส่ หกรณจ ะใชวธิ ีไหน

33

ที่ประชุม (นายวชิ าญ บัวใหญ ผูแทนสมาชิก) : มขี อ สงสัยอยู 2 ขอ อยากถามวา วาระคร้ังเกาของคุณธีระมี
ตวั แทนสาํ รองอยดู ว ย อยากถามวา หมดวาระทจ่ี ะเรยี กขน้ึ แลว หรอื ไม สว นการเลอื กตง้ั ครง้ั ใหมน ม้ี วี าระ 2 ป คาบเกย่ี วกนั
เลยอยากถามวา จะเอาตวั แทนของทสี่ าํ รองจากคณุ ธรี ะทเ่ี ลอื กไวใ นป 2562 กบั เลอื กเอาคะแนนลาํ ดบั ถดั ไปของปน ข้ี น้ึ มา
อยากใหสมาชิกทุกทาน นา จะใชวิจารณญาณในการพจิ ารณา

ทป่ี ระชุม (นายโกเมต หอทอง ผูอ าํ นวยการกลมุ สง เสรมิ และพัฒนาการบริหารการจัดการสหกรณ) : กรณี
ของปท แี่ ลว กจ็ บไปตง้ั แตป ท แ่ี ลว กรณที คี่ ณุ ธรี ะเสยี ชวี ติ ในประกาศของการสรรหาเราไมไ ดเ ขยี นไวว า จะเลอื่ นลาํ ดบั ถดั
ไปขน้ึ มา แตห ากในประกาศเขยี น สหกรณฯ กต็ อ งนดั ประชมุ ใหญว สิ ามญั เพอ่ื เลอื กตงั้ ลาํ ดบั ถดั ไปขน้ึ มาดาํ เนนิ การแทนคณุ
ธรี ะ ซ่ึงไมส ามารถท่ีจะดาํ เนนิ การไดแลว แตใ นปนี้ประกาศฉบบั ท่ี 2 เขยี นไววา ใหเลือ่ นลําดับถดั ไปขนึ้ มาแทน ตวั อยา ง
เชน ถา คณะกรรมการชดุ นล้ี าออกไป 2-3 คน จะเลอ่ื นลาํ ดบั ถดั ไปขนึ้ มากส็ ามารถดาํ เนนิ การไดแ ตต อ งเรยี กประชมุ ใหญ
วสิ ามญั

ท่ีประชุม (นายสมศกั ด์ิ จงึ ตระกลู ผแู ทนสมาชิก) : ขอเห็นแยงวา ประกาศป 2562 นั้นสิ้นสุดแลว หาไดไม
เพราะกระบวนการในการเลือกตั้งกรรมการสหกรณมันเลือกตั้งโดยที่ประชุมใหญ การที่จะหมดวาระของประกาศนั้น
จะหมดวาระในวันประชุมใหญวันน้ี ความเห็นมันไมไดหมดวาระของประกาศของคณะกรรมการอํานวยการสรรหา
ประเด็นท่ี 2 นายทะเบียนสหกรณไดน ําเรยี นท่ปี ระชมุ วา ประกาศฉบับป 2562 ซึ่งมีผูแทนสาํ รองอยนู น้ั ไมไ ดระบุไววา
ใหสามารถเลื่อนลําดบั ถดั ไปข้นึ มา ผมเห็นแยง เพราะโดยหลักของกฎหมาย ตองไปดูมาตรา 77 เปน หลัก โดยระเบยี บ
ตา งๆจะตอ งไดร บั ความเหน็ ชอบของทปี่ ระชมุ ใหญ ถงึ แมป ระกาศไมไ ดเ ขยี นวา ใหเ ลอื่ นลาํ ดบั ถดั ไปขนึ้ มา ตอ งมาดลู าํ ดบั
กฎหมายท่ีมีศักด์ิสูงกวา ในการเลือกตั้งกรรมการสหกรณคือขอบังคับสหกรณ ผมไมไดมีความคิดจะเห็นวากรรมการ
สาํ รองชดุ กอ น เปน ใคร หรอื วนั นคี้ นทไี่ ดร บั คะแนนสรรหาลาํ ดบั ถดั ไปเปน ใคร แตจ าํ เปน ทจี่ ะตอ งบนั ทกึ ไวแ ละพดู คยุ กนั
ไวใหเ ปนบรรทดั ฐาน สมมตุ ิวา ท่ีประชุมแหง นี้บอกวา ใหใชป ระกาศป 63 ผมก็ยอมรบั แตถ า บอกวาใหใ ชป  62 กย็ อมรบั
แตอยาไดนําเหตุที่มันไมถูกตองมาอาง ผมมีความเห็นวา ถาใชประกาศป 2563 เพื่อใหการดําเนินการไปขางหนาได
ขอปรบั วาใหล ําดบั ท่ี 7 นั้น มีวาระ 2 ป เพื่อทศิ ทางขางหนา เวลาเลือกตัง้ กรรมการสหกรณไ ดครง่ึ ตอ ครงึ่

ที่ประชุม (นายโกเมต หอทอง ผูอํานวยการกลุมสงเสริมและพัฒนาการบริหารการจัดการสหกรณ) :
ขอชแ้ี จงตอ วา ขอใหว าระ 2 ป จะขดั ตอ กฎหมายมาตรา 50 เขยี นไวว า ในกรณมี กี ารเลอื กตงั้ คณะกรรมการดาํ เนนิ การแทน
ตาํ แหนง ทวี่ า งใหคณะกรรมการสหกรณอยใู นตาํ แหนงเทากบั วาระทเ่ี หลืออยูข องผทู ี่ตนแทน เพราะฉะนั้น คนทมี่ าแทน
จะอยไู ด 1 ป

ทปี่ ระชมุ (นายนกิ ร ขุนทอง ผูแ ทนสมาชิก) : ตามขอบังคับขอ 77 กรณตี ามท่มี ตี ําแหนง วา งลงกอนถึงวาระ
ใหที่ประชุมใหญในวันนี้มีมติวา จะเลือกแทนตําแหนงที่วางกอนหรือไมและหากสมาชิกบอกวาเลือก จะไดถามตอวา
เลอื กโดยวธิ ีใด เชน เลือกลาํ ดับถดั ไป รบั สมคั รใหม หรือวา ไมเลือก ขอใหทา นประธานไดว ินจิ ฉยั ตามลาํ ดับ

ที่ประชมุ (นายวเิ ชียร เพชรอาวุธ กรรมการ) : ตามขอบงั คบั ขอ 70 ท่ปี ระชุมใหญม อี ํานาจทัง้ ปวงโดยไมข ัด
กบั กฎหมาย คณะกรรมการเมื่อจัดตั้งครั้งแรกมี 14 คน แลว พอครบปใ หจับฉลากออก 7 คน แสดงวาเจตนารมณของ
กฎหมายใหเ หลอื ไว 7 คน ทนี ม้ี าตราท่ี 77 ใหเ หลอื วาระเทา ทต่ี าํ แหนง วา งลง แตว า วา งโดยชอบดว ยกฎหมายหรอื ไมข องเรา
คลาดเคลื่อนมาวา ปกติตองเปน 7 ตอ 7 กลายมาเปน 8 ตอ 6 เมื่อหารือกับนายทะเบียนก็ไมอธิบายใหชัดเจนไมครบ
คอื หารือเฉพาะกรณคี ุณธรี ะเสยี ชวี ิตจะทําอยางไร เราตองมแี สดงเจตนารมณค วบคกู ับตวั บทกฎหมาย ตอ งตีความคูกัน
แปลวา วตั ถปุ ระสงคต อ งการครง้ั ละ 7 คน แลว พอทาํ คลาดเคลอ่ื นกไ็ มไ ดบ อกใคร 8 ตอ 6 ซง่ึ จาํ นวนการสรรหากรรมการ
มคี วามหมาย สมมุตวิ ากรรมการเขามา 8 คน เปนทีมโดยใชเ สียงขางมาก เขามาแลว วางแผนฉอโกงวางแผนเร่อื งนาํ เงิน
ไปลงทุนอื่นที่ทําใหสหกรณเสียหายไป ผลเสียหายก็ตกกับสมาชิกอยูดี ผมคิดวาผูกอตั้ง ตองการใหสมัครปละ 7 คน
ถาเขามา 8 คน ประธานก็ทําอะไรไมได ถาจะเลือกลําดับที่ 7 ใหอยู 2 ป ก็ยอมทําได เพื่อปฏิบัติใหชอบดวยขอบังคับ
ขอ 74 ตรงนถ้ี า ทป่ี ระชมุ ใหอ ยวู าระตอ 2 ป ผมจะประสานงานเองวา เปน อยา งน้ีจะไปตอ สใู นดา นกฎหมาย เรอ่ื งอทุ ธรณฟ อ งศาล

34

ท่ีประชุม (นายพิทยา แตง เกล้ียง ประธานคณะกรรมการอํานวยการสรรหา) : ขอใหส มาชิกไดอ า นขอ บังคบั
ขอ 77 ของสหกรณ กําหนดวาเมือ่ ตาํ แหนงกรรมการวา งลงกอ นถึงคราววาระ ใหคณะกรรมการทีย่ งั ดํารงตาํ แหนงอยู
ดําเนินการตอไปจนกวาจะมีการประชุมใหญ และวันนี้สหกรณฯกําลังประชุมใหญ ซ่ึงจะมีการดําเนินการเลือกตั้งตาม
ตาํ แหนง ทีว่ า ง ซึ่งวนั นี้สหกรณต อ งเลอื กใหค รบ 15 คน

ที่ประชุม (นายประชนม อาวุธเพชร ประธานกรรมการ) : ในขอบังคับก็ระบุไวชัดเจนแลว การเลือกใน
วนั ประชมุ ใหญก็ตองผานการสรรหา แลวเราก็อยูในระหวางการรบั สมคั รสรรหา ไดสมคั รเสร็จแลวมีผสู มคั ร 9 คน ซึ่ง
แตง ต้งั 6 คน ยงั เหลอื อีก 3 คน เรากส็ ามารถประกาศใหแ ตงตั้งคนท่ี 7 โดยใหอ ยูในวาระ 1 ป ได ตอนน้อี ยากใหสรุป
เลยไมต อ งถามวา เลอื กไมเ ลอื ก แตต อ งปฏบิ ตั ติ ามขอ บงั คบั เทา นนั้ วนั นต้ี อ งเลอื กตงั้ กรรมการเพมิ่ 1 คน และมวี าระ 1 ป
อยากใหท าํ ใหถ กู ขอ บงั คบั ถกู กฎหมาย ถา ทาํ ไมถ กู นายทะเบยี นมอี าํ นาจทจี่ ะยบั ยงั้ ได เนอื่ งจากขดั ขอ บงั คบั ขดั กฎหมาย

ที่ประชุม (นายวเิ ชยี ร เพชรอาวธุ กรรมการ) : คาํ วา ตามวาระท่เี หลอื ปกติ คาํ วา ปกตคิ อื เลอื กครง้ั ละ 7 แตน่ี
เราทําผดิ คลาดเคลอ่ื นมาและไมยอมรับ พอไมยอมรับ วันน้ีทป่ี ระชมุ ใหญสามารถวินจิ ฉัยวา เลือกคนท่ี 7 ขึ้นมาใครกไ็ ด
และใหดาํ รงตามวาระ 2 ป ดตู ามกฎหมายแลวไมผ ดิ ตอ งดตู ามเจตนารมณข องกฎหมาย พอคลาดเคล่ือนมา กลายมา
เปน 8 ตอ 6 ซ่งึ เปนอันตรายตอสหกรณ

ทป่ี ระชมุ (นายสานติ พฒั นศลิ ป ผแู ทนสมาชกิ ) : ขอ บงั คบั ทอ่ี า งองิ ตาม พรบ.สหกรณ 2542 ผมเปน คนรา งและ
นําเสนอที่ประชุม ขอเท็จจริง ใชบทเฉพาะกาล ใหกรรมการอยู 2 ป ซึ่งมีกรรมการทั้งหมด 15 คน แตตอนนั้นใชวิธี
จบั ออกครง่ึ หนึ่ง คอื 7 คน วันนี้จะตีความอยางไรอกี เรือ่ งหนึ่ง

ทป่ี ระชมุ (นายสุรพร นนทแกว กรรมการเลขานุการ) : วาระน้ีคอื วาระพจิ ารณาเลอื กตัง้ กรรมการ อยาก
ใหอ ภิปรายใหอยูใ นวาระ ไมเ ก่ยี วกับจาํ นวนกรรมการ 7 กบั 7 หรอื 8 กับ 6 ขั้นตอนการเลอื กตา งๆใชข อบังคบั ขอ 72
จะเขียนไววาการเลือกคณะกรรมการตองมาจาก 2 ขั้นตอน คือตองผานการสรรหาและสรรหาไดแลวตองใหที่ประชุม
ใหญล งมตเิ ลอื กตงั้ วนั นส้ี หกรณอ าศยั ขอ บงั คบั ขอ 77 คอื การเลอื กเขา มาแทน ซงึ่ ตอ งผา นการสรรหา และคณะกรรมการ
สรรหามมี ตไิ วแ ลว วา ใหอ อกประกาศ ฉบบั ท่ี 2 โดยเลอ่ื นลาํ ดบั ถดั ไป เพอ่ื ไมใ หเ กดิ การสบั สนในการทจี่ ะเลอื กตง้ั ขนั้ ตอน
ของการสรรหาผานมาสขู นั้ ตอนการขอมตจิ ากทีป่ ระชุมใหญซ ่งึ ตอ งบงั คับใชตามขอ 77 เลือกตามตําแหนงทีว่ างลง

ที่ประชมุ (นายพิทยา แตง เกลี้ยง ประธานคณะกรรมการอํานวยการสรรหา) : สรุปคือสหกรณตอ งเลือกตง้ั
กรรมการใหค รบตามขอ บงั คบั สหกรณเ ลอื กตงั้ ไปแลว 6 คน คณะกรรมการอาํ นวยการสรรหาเสนอวา ใหเ ลอื กตง้ั ลาํ ดบั ที่
7 เพอ่ื ใหด ํารงตําแหนงตามวาระท่ีเหลอื อยคู อื 1 ป ขอมตทิ ป่ี ระชุมเลอื กตง้ั นายชาตตกิ าร ท่ัวดา ว เปนกรรมการดําเนิน
การ ใหอยใู นวาระ 1 ป

มตทิ ่ีประชมุ : เลอื กตงั้ นายชาตตกิ าร ทว่ั ดาว เปน กรรมการดําเนินการ ใหอ ยใู นวาระ 1 ป มติเปนเอกฉันท

35

4.2 เรื่องพจิ ารณาเลือกต้งั ผตู รวจสอบกิจการประจาํ ป 2563
นายประชนม อาวุธเพชร ประธานกรรมการดําเนินการ ไดร ายงานตอทปี่ ระชมุ ใหญ
ตามขอบังคับสหกรณออมทรัพยสาธารณสุขจังหวัดนครศรีธรรมราช จํากัด ขอ 102 ใหที่ประชุมใหญ

เลอื กตัง้ สมาชิกหรอื บุคคลภายนอกผมู คี ุณวุฒิ ความรู ความสามารถในดา นธรุ กิจ การเงินการบัญชี การเศรษฐกจิ หรอื
การสหกรณ เปน ผูต รวจสอบกจิ การของสหกรณเปน การประจําป จาํ นวนไมเ กิน 5 คน หรอื หน่ึงนติ ิบุคคล

ที่ประชุมคณะกรรมการดําเนินการ ครั้งที่ 12/2562 เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน 2562 ไดกําหนดวันรับสมัคร
ผตู รวจสอบกจิ การ โดยรบั สมัครระหวา งวันที่ 2 ธันวาคม 2562 ถึง 7 กมุ ภาพันธ 2563 ต้ังแตเ วลา 08.30 – 16.30 น.
(ในวันทําการ) โดยสมัครดวยตนเอง ณ สํานักงานสหกรณออมทรัพยสาธารณสุขจังหวัดนครศรีธรรมราช จํากัด และ
วันท่ี 9 กุมภาพันธ 2563 (วันประชุมใหญสามัญ ประจําป 2562) ตั้งแตเวลา 08.30 น. ถึงวาระพิจารณาแตงตั้ง
ผูตรวจสอบกิจการ ประจําป 2563 สมัครดวยตนเอง ณ หองประชุมโรงแรมแกรนดฟอรจูน นครศรีธรรมราช โดยมี
คุณสมบตั ิ ดังนี้

- เปนสมาชิกของสหกรณห รอื บุคคลภายนอกทีไ่ ดรบั เลอื กตัง้ จากทีป่ ระชุมใหญข องสหกรณ
- ผานการอบรมการตรวจสอบกิจการจากกรมตรวจบัญชีสหกรณ หรือหนวยงานอื่นที่ไดรับการรับรอง
หลกั สตู รจากกรมตรวจบัญชสี หกรณ
สําหรับป 2563 มีผูสมัครผูตรวจสอบกจิ การ จาํ นวน ............. คน ดังรายช่อื ตอ ไปนี้
หมายเลข 1 ................................................. สงั กดั ..................................................................
หมายเลข 2 ................................................. สงั กดั ..................................................................
หมายเลข 3 ................................................. สังกดั ..................................................................
หมายเลข 4 ................................................. สังกดั ..................................................................
หมายเลข 5 ................................................. สงั กัด ..................................................................
จึงนาํ เรยี นที่ประชุมเพือ่ พจิ ารณาเลือกตงั้ ผตู รวจสอบกจิ การ
ทีป่ ระชมุ (นายสรุ พร นนทแกว กรรมการเลขานุการ) : เนอื่ งจากมผี ูส ง ใบสมัครเขามาจํานวน 4 คน แตย งั
ไมม ีเอกสารประกอบการสมัคร ขอใหทา นประธานไดพ จิ ารณาวาจะดาํ เนนิ การอยา งไร
ท่ีประชุม (นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการ) : วาระเลอื กต้งั ผูตรวจสอบกจิ การ หมดเขตรับสมคั ร
จนถงึ วาระพจิ ารณาวาระน้ี โดยคณะกรรมการมมี ตใิ หเ ลอื ก 3 คน คา ตอบแทน 90,000 บาท ซง่ึ ทางผสู มคั รแจง วา ขอ 4 คน
เหมอื นเดมิ โดยใชค า ตอบแทน 90,000 บาท ในสว นทีเ่ ปน หลักฐานการสมัคร เราประกาศวา ตอ งมหี ลักฐาน โดยตองจบ
หลกั สูตรการอบรมของผูตรวจสอบกิจการ ผูสมัครท้งั 4 คน ทีส่ มัครเขามากเ็ คยเปน ผตู รวจสอบสหกรณม าแลว โดยตอง
ขอมติทปี่ ระชมุ วาจะเอา 4 คน หรือ เอา 3 คน
ที่ประชุม (นายธรรมนูญ ชามทอง กรรมการผูชวยเลขานุการ) : การดําเนินการตามระเบียบสหกรณมีขอ
บงั คบั ทเ่ี ราตอ งยดึ ถอื ใหเ ปน หลกั และผเู กย่ี วขอ งทง้ั หมดตอ งยดึ ถอื ตามขอ บงั คบั ตามประกาศ ซง่ึ สาํ คญั คอื การใหเ กยี รติ
ตอสมาชิกที่เปนเจาของเปนสิ่งสําคัญเราประกาศใหรับสมัครตั้งแตตนเดือนธันวาคมจนถึง ณ วันนี้ผูสมัครก็มีเอกสาร
ไมครบ ผมเสนอวา ใหเ ลื่อนวาระน้ีไปกอ นแลวไปหาเอกสารใหครบ ถา ไมครบก็ไมต องสมคั ร เพราะเปนการไมใหเกยี รติ
ตอที่ประชุม ใหหาเอกสารใหครบเพราะถาเราไมกระทําเปนอยางนั้นก็จะมีการกระทําที่ผิดกฎหมาย ผิดระเบียบ
ผิดขอ บังคับอีก
ทป่ี ระชมุ (นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการ) : ดแู ลว เอกสารนา จะไมค รบ ถา เราสหกรณใ หญข นาด
นแี้ ลว ไมม ผี ตู รวจสอบกจิ การ ไมใ ชว า จะไมใ หเ กยี รตใิ คร แตอ ยากใหท ป่ี ระชมุ ไดต ดั สนิ ดว ย เพราะไมใ ชข อ บงั คบั เปน เรอื่ ง
ของหลักฐานประกาศ ในเมอ่ื เราก็รูอ ยแู ลววา ทง้ั 4 คนนี้ เคยตรวจสอบมาแลว ขณะนี้ถาจะใหห ลกั ฐานคดิ วา ไมค รบ

36

ท่ีประชุม (นายโกเมต หอทอง ผูอํานวยการกลุมสงเสริมและพัฒนาการบริหารการจัดการสหกรณ) :
การเลือกต้ังผูตรวจสอบกิจการจะใชประกาศรับสมัครผูตรวจสอบกิจการโดยมีระยะเวลาในการรับสมัครเพราะตอนน้ี
หลายๆสหกรณท่ีมีประกาศรับสมัคร แตไมมีผูสมัคร หรือมีผูมาสมัครแตไมครบตามจํานวนก็สามารถที่จะมาเสนอช่ือ
และเลือกตั้งในที่ประชุมใหญได เพียงแตคุณสมบัติ คือจะตองไดรับการผานการฝกอบรมตามจากหนวยงานท่ี
สาํ นักงานตรวจบัญชสี หกรณร ับรอง

ท่ีประชมุ (นางสาวองั สนา โยธนิ วฒั นบํารงุ นักวิชาการตรวจสอบบัญชชี าํ นาญการ) : ในเรื่องของผตู รวจ
สอบกิจการ มีการเปดรับสมัครมากอนแลวแตมาสมัครวันนี้ ผูตรวจสอบกิจการตามท่ีกําหนดไวคือ ตองเปนสมาชิก
สหกรณและตองผานการอบรมจากกรมตรวจบัญชีสหกรณหรือผานการอบรมจากหนวยงานที่ไดการรับรองจาก
กรมตรวจบญั ชสี หกรณ ตอ งมี 2 ขอ น้ี แตถ า หลกั ฐานการสมคั รไมค รบ จรงิ ๆ ตอ งมหี ลกั ฐานมาวา ผา นการอบรม มาแนบ
ในใบสมคั ร สามารถใหแนบยอนหลังได

ทีป่ ระชมุ (นายประชนม อาวุธเพชร ประธานกรรมการ) : ผูตรวจสอบผานการอบรมมาแลว มีหลักฐานอยูท่ี
สหกรณ ขอเสนอวา คอ ยยน่ื ทีหลังไดห รอื ไม

ทีป่ ระชมุ (นายธรรมนูญ ชามทอง กรรมการผูชว ยเลขานุการ) : ในการบรหิ ารงานสหกรณสงิ่ ทีส่ ําคญั ท่ีสดุ
คอื กฎหมาย ระเบียบ ขอบงั คบั เราประกาศรับสมัครต้งั แต 2 ธนั วาคม ถงึ 7 กุมภาพันธ เปน เวลา 3 เดอื น ไมมีผสู มคั ร
ไมม ใี ครเตรยี มเอกสาร มาถงึ วนั นมี้ าสมคั รโดยไมม เี อกสาร นหี่ รอื คอื การบรหิ ารเงนิ พนั ลา น ตอ ไปถา สมาชกิ มาสมคั รใหม
บอกวา ไมม เี จา หนา ทก่ี ารเงนิ ลงนามบอกวา ใหร บั เปน สมาชกิ ใหมไ ปกอ นแลว คอ ยนาํ มาประกอบ คณะกรรมการทน่ี ง่ั ตรงน้ี
จะตดั สนิ ใจอยางไร มนั ตองเปน ไปตามประกาศ

ทปี่ ระชุม (นายสายันต ศิลาโชติ ผูแทนสมาชิก) : ประเด็นคอื ผูตรวจสอบไมม ไี มได และใหไ ปดขู อ บังคบั ขอ
103 กรณีทยี่ ังไมม ผี ตู รวจสอบกจิ การกใ็ หผตู รวจสอบกจิ การดําเนินการไปพลางกอน จงึ จะมเี ลือกตัง้ ก็หมายความวาถา
ไมมีการเลอื กต้ังในวันนี้ ผตู รวจสอบกจ็ ะยังอยู ถาผตู รวจสอบยังเปน ทา นเดมิ ยงั เปนคนเดิม 4 ทาน ก็ใหใชขอ 103

ท่ีประชมุ (นายชาตตกิ าร ทัว่ ดาว ผแู ทนสมาชิก) : ตอนนี้สหกรณเราก็มีหลักฐานของผตู รวจสอบอยู ใหไ ป
เปด สาํ นกั งานและเอาหลกั ฐานมาใหผูสมคั รเซ็นรบั รอง กน็ าจะเสร็จทนั

ทป่ี ระชมุ (นายธรรมนญู ชามทอง กรรมการผชู ว ยเลขานกุ าร) : หากสมมตวิ า วนั นไ้ี มม ผี ตู รวจสอบกจิ การสมคั ร
ก็ใชข อ 103 แตถา มกี ารเลอื กขน้ึ มาเอกสารตอ งครบ แตถ าไมค รบกไ็ ปเขากระบวนการขอ 103 ผมไมไ ดว า ใครจะสมัคร
แตอ ยากใหเ ปนตามขอบังคบั ระเบยี บ ประกาศ ไมม ีผูสมัครก็ใหใชข อ 103 มองในภาพของวิธีการปฏบิ ตั ิ

ท่ีประชุม (นายสรุ พร นนทแกว กรรมการเลขานกุ าร) : ขณะนไ้ี มมีผตู รวจสอบกิจการยื่นหลกั ฐานเพม่ิ เติม
จึงเสนอใหใชขอบังคบั ขอ 103 ท่รี ะบุวา ถา เมอ่ื ครบกาํ หนดเวลาแลว ยงั ไมมีการเลอื กตัง้ ผูต รวจสอบกิจการคนใหม กใ็ ห
ผูตรวจสอบกจิ การคนเดิมปฏิบตั ิหนา ทีไ่ ปพลางกอ น

ทป่ี ระชุม (นายศิริ เลิศไกร ผแู ทนสมาชกิ ) : คําวาไปพลางกอ น ตองสอบถามผตู รวจสอบกิจการคนเดมิ กอน
วาตกลงรับเปนผูตรวจสอบกิจการใหหรอื ไม ถา ไมรับกจ็ ะขดั กับขอบังคับ

ทีป่ ระชุม (นายวรุน ผดงุ กิง่ ตระกลู ผตู รวจสอบกจิ การ) : ไมร บั
ทป่ี ระชุม (นายชาตตกิ าร ทัว่ ดา ว ผแู ทนสมาชกิ ) : ตรงนีอ้ าจจะไมมีใครท่ีเชย่ี วชาญกฎหมาย กม็ ีหลายอยา ง
ท่ีเทียบเคียงเชน สว.ท่ีมีกฎหมายวาหากยังไมมีการเลือกตั้งจะตองปฏิบัติหนาที่ไปกอน หลายที่ก็เปนแบบน้ี ถาเปนไป
ตามกฎหมายกต็ องทําหนาท่ีตอไป
ท่ีประชมุ (นายสุรพร นนทแกว กรรมการเลขานกุ าร) : หากดูขอ บงั คบั ต้ังแตข อ 102 จนถึง ขอ 105 ทัง้ หมด
ไมไ ดก ลา วเลยวา จะมาถามวา รบั หรอื ไมร บั เพยี งแคว า มขี อ 103 ผตู รวจสอบกจิ การอยใู นตาํ แหนง ไดม กี าํ หนดเวลาหนง่ึ ป
ทางบัญชีสหกรณ ถาเมื่อครบกําหนดเวลาแลวยังไมมีการเลือกตั้งผูตรวจสอบกิจการคนใหม ก็ใหผูตรวจสอบกิจการ
คนเดิมปฏิบัตหิ นาท่ีไปพลางกอ น

37

ทีป่ ระชุม (นายธรรมนญู ชามทอง กรรมการผูชวยเลขานุการ) : ถามวา ขอ 103 ถาเขาไมร บั หรือวา เขารบั
เพราะกฎหมายเขาบังคบั ใหรับ หากรบั แลว ไมม าปฏบิ ตั หิ นา ทีจ่ ะมวี ิธแี กอ ยา งไร ในเมือ่ เขาตดั สินใจไมสมคั ร

ทปี่ ระชุม (นางสาวองั สนา โยธนิ วฒั นบาํ รงุ นักวิชาการตรวจสอบบญั ชชี ํานาญการ) : หาก ณ วนั นี้ยังไมมี
ผูสมคั ร เราก็สามารถท่ีจะเลือกจากท่ปี ระชุมใหญไ ด วา จะเลอื กใคร หลงั จากที่ประชมุ ใหญเสนอแลว เราจะไปตรวจสอบ
คุณสมบัติวาสามารถเปนผูตรวจสอบกิจการไดหรือไม หากขาดคุณสมบัติก็ตองตัดสิทธิจากการเปนผูตรวจสอบกิจการ
อกี ทางหนึ่งตามที่เลขาเสนอคอื ใชขอ 103 ตองถามเจาตัวดว ยวา เคา เต็มใจเปน ผูตรวจสอบกจิ การหรือไม

ท่ีประชมุ (นายประชนม อาวุธเพชร ประธานกรรมการ) : ผตู รวจสอบกิจการสมคั รแลวแตข อหลกั ฐานตาม
ประกาศ และที่ประชุมกไ็ มน า จะมใี ครสมคั ร

ทป่ี ระชมุ (นางอารี ชว ยสงค กรรมการเหรญั ญกิ ) : อยากใหชี้แจงคณุ สมบตั ขิ องผตู รวจสอบกิจการเพราะเรา
ไมร ูวา ในทปี่ ระชุมนใี้ ครมคี ุณสมบตั ิบา ง เพราะคณุ สมบัติขอ 1 คือตอ งผานการอบรม หลกั สูตรการตรวจสอบกจิ การมา
คนไมมผี านการอบรมจะสมัครไดหรอื ไม

ท่ีประชมุ (นางสาวอังสนา โยธนิ วฒั นบํารุง นกั วิชาการตรวจสอบบัญชชี าํ นาญการ) : หากขาดคณุ สมบตั ิ
ก็จะเปนผตู รวจสอบกิจการไมได

ท่ปี ระชมุ (นางสาวเพ็ญพัฒน ประเดิมวงศ ผูตรวจสอบกจิ การ) : ในฐานะผตู รวจสอบไมไดตั้งใจท่ีจะใหเกิด
เหตกุ ารณแ บบน้ี เพราะวาจริงๆเราตง้ั ใจทจ่ี ะไมส มัครต้งั แตตน เพราะตองการที่จะใหค นทีม่ ีความสามารถไดเปล่ยี นมา
ชวยดแู ลสหกรณ

ทปี่ ระชมุ (นายสมศกั ด์ิ จงึ ตระกลู ผูแทนสมาชกิ ) : วาระน้เี ปน วาระของผตู รวจสอบ เปนวาระสาํ คญั ทีจ่ ะตอง
มีในการบรหิ ารสหกรณ ประเดน็ ท่ี 1 อยากใหผ ูตรวจสอบกจิ การ ไดร บั ทจี่ ะเปนผูต รวจสอบกจิ การสหกรณ ประเดน็ ที่ 2
ดวยขอ 103 ขอ นเ้ี ปนการเชงิ บงั คับใหป ฏบิ ัติไปกอ น ในสภาพขอกฎหมายแบบน้ีถงึ แมวา จะปฏเิ สธการปฏิบตั หิ นา ทแี่ ต
ถา ดใู นขอกฎหมายมสี ภาพบงั คับ

ทป่ี ระชมุ (นางสาวเพญ็ พฒั น ประเดมิ วงศ ผตู รวจสอบกจิ การ) : เพอ่ื ใหก ารประชมุ เปน ไปดว ยความเรยี บรอ ย
จะยอมรับที่จะดูแลตรวจสอบกิจการอีกครั้งหนึ่ง ขอเสนอวาในป 2563 ขอใหมีการอบรมผูตรวจสอบกิจการ จะไดมี
ผสู มคั รผูตรวจสอบกจิ การทคี่ ณุ สมบตั คิ รบ

ท่ปี ระชมุ (นายธรรมนญู ชามทอง กรรมการผูช ว ยเลขานุการ) : ขอเสนอให
1. นายวรนุ ผดงุ กิง่ ตระกลู
2. นางเครือมาศ เชาวภาษี
3. นายมานะ พรหมราช
4. นางสาวเพญ็ พฒั น ประเดมิ วงศ
เปน ผูต รวจสอบกจิ การของสหกรณฯ
ท่ปี ระชุม (นายประชนม อาวุธเพชร ประธานกรรมการ) : ขอมติทปี่ ระชุม
มติทป่ี ระชมุ : มีมติเปน เอกฉนั ทแ ตงตง้ั บุคคลดังตอ ไปนี้ เปนผตู รวจสอบกิจการ
1. นายวรุน ผดุงกิง่ ตระกูล
2. นางเครือมาศ เชาวภาษี
3. นายมานะ พรหมราช
4. นางสาวเพญ็ พฒั น ประเดมิ วงศ

38

4.3 เร่อื งพจิ ารณาแกไขขอบังคับสหกรณป 2563

พิจารณาแกไขเพิ่มเติมขอบังคับสหกรณออมทรัพยสาธารณสุขจังหวัดนครศรีธรรมราช จํากัด ซึ่งแกไขโดย
คณะกรรมการดําเนินการ ชุดที่ 38 ครั้งที่ 9/2562 เมื่อวันที่ 26 กันยายน 2562 โดยมีกรรมการดําเนินการเขา
ประชุมครบองคประชุม และมีมติเห็นชอบ 2 ใน 3 ในการนําเสนอขอบังคับที่ขอแกไขเพิ่มเติมเพื่อที่ประชุมใหญ
พิจารณา ดังรายละเอียดตอไปนี้

ขอ ความเดมิ ขอ ความทขี่ อแกไขเพ่ิมเติม เหตุผล

ขอ 2. วตั ถุประสงค ขอ 2. วตั ถุประสงค เพือ่ ใหเปน ไปตาม
(3) รบั ฝากเงินจากสมาชิกหรอื สหกรณอื่น (3) รับฝากเงินจากสมาชกิ หรือสหกรณอ ืน่ หรอื พ.ร.บ.สหกรณ (ฉบบั ที่ 3)
หรอื สมาคมฌาปนกิจสงเคราะห สมาคมฌาปนกิจสงเคราะหหรือนิติบุคคลซึ่ง พ.ศ.2562
มีบุคลากรหรือลูกจางไมนอยกวากึ่งหนึ่งเปน
สมาชิกของสหกรณ

ขอ 3. ทม่ี าของทุน ขอ 3. ทม่ี าของทุน เพือ่ ใหเ ปน ไปตาม
สหกรณอาจหาทุนเพ่ือดําเนินงาน สหกรณอาจหาทุนเพ่ือดําเนินงาน พ.ร.บ.สหกรณ (ฉบับท่ี 3)
ตามวตั ถุประสงคดังตอไปน้ี ตามวตั ถปุ ระสงคดังตอไปนี้ พ.ศ.2562
(2) รบั ฝากเงนิ จากสมาชกิ หรอื สหกรณอ น่ื (2) รับฝากเงินจากสมาชิกหรือสหกรณอื่น
หรือสมาคมฌาปนกิจสงเคราะหหรือนิติบุคคล
ซึ่งมีบุคลากรหรือลูกจางไมนอยกวากึ่งหน่ึง
เปน สมาชกิ ของสหกรณ

ขอ 5. การถือหุน ขอ 5. การถอื หนุ เ พ่ื อ ใ ห ส ห ก ร ณ ส า ม า ร ถ
ถาสมาชิกประสงคจะถือหุนราย ถาสมาชิกรายใดประสงคจะถือหุน บรหิ ารตน ทนุ ไดอ ยา งเหมาะสม
เดือนในอัตราท่ีสูงกวาอัตราท่ีกําหนดไว รายเดือนในอัตราท่ีสูงกวาอัตราท่ีกําหนดไวใน ต า ม ส ภ า พ เ ห ตุ ก า ร ณ ท่ี
ในระเบียบของสหกรณ หรือจะขอซื้อหนุ ระเบียบของสหกรณ หรือจะขอซอ้ื หุนเพ่ิมข้ึน เปล่ียนแปลงไปในเวลาใด
เพ่ิมข้นึ อกี เมอ่ื ใด ก็ยอมทําได โดยแสดง อีกเมอื่ ใด กย็ อมทาํ ได โดยแสดงความจํานง เวลาหนึ่ง
ความจํานงเปนหนังสือตอคณะกรรมการ เปนหนังสือตอคณะกรรมการดําเนินการ
ดาํ เนนิ การ แตจํานวนหนุ ท้ังหมดตอ งไม เพื่อพิจารณาตามระเบียบของสหกรณ
เกินหนง่ึ ในหา ของหุน ทช่ี าํ ระแลวทั้งหมด แตจํานวนหุนท้ังหมดตองไมเกินหนึ่งในหาของ
เงนิ ไดร ายเดอื นตามความในวรรคแรก หุนทช่ี ําระแลวท้ังหมด
หมายถงึ เงินเดอื นหรือคา จา งประจาํ และ เงินไดรายเดือนตามความในวรรค
เงินที่จายควบกับเงินเดือนหรือคาจาง แรก หมายถงึ เงินเดือนหรอื คา จางประจาํ และ
ประจําซึ่งสมาชิกไดรับจากหนวยงานเจา เงนิ ท่ีจายควบกบั เงินเดือน หรอื คาจางประจาํ
สังกดั และหมายถงึ บํานาญตามกฎหมาย ซึง่ สมาชิกไดร ับจากหนว ยงานเจาสังกัด และ
วา ดวยบาํ เหนจ็ บํานาญ ซ่ึงสมาชิกไดร บั หมายถึงบํานาญและบําเหน็จรายเดือนตาม
จากทางราชการดว ย กฎหมายวา ดว ยบําเหน็จบํานาญ ซง่ึ สมาชกิ ได
รบั จากทางราชการดว ย

39

ขอ ความเดิม ขอความที่ขอแกไ ขเพิ่มเตมิ เหตผุ ล

ขอ 6. การชาํ ระคาหนุ รายเดือน ขอ 6. การชาํ ระคาหุน รายเดือน เพื่อใหส มาชกิ ทีร่ บั เงิน
การชําระคาหุนรายเดือนน้ันใหชําระ การชําระคาหุนรายเดือนน้ันใหชําระ บาํ เหน็จและเปน สมาชิก
โดยวิธีหักจากเงินไดรายเดือนของสมาชิกใน โดยวิธีหักจากเงินไดรายเดือนของสมาชิกใน ไมข ดั ตอ ขอ บงั คับ
วันจา ยเงนิ ไดร ายเดือนประจาํ เดือนนั้น ๆ ทกุ วนั จายเงนิ ไดรายเดือนประจําเดือนนัน้ ๆ ทุก
เดอื น เดือน
สมาชกิ ทเ่ี กษยี ณอายรุ าชการหรอื ลาออก
และรบั บาํ เหน็จ นาํ สงคาหุนรายเดอื นตาม
แนวปฏบิ ัติของสหกรณไ ด

ขอ 9.การรบั ฝากเงนิ ขอ 9.การรับฝากเงนิ เพ่อื ใหเ ปน ไปตาม
สหกรณอาจรับฝากเงินประเภท สหกรณอาจรับฝากเงินประเภท พ.ร.บ.สหกรณ (ฉบบั ที่ 3)
ออมทรัพยหรือประเภทประจําจากสมาชิก ออมทรัพยหรือประเภทประจําจากสมาชิก พ.ศ.2562
หรือสหกรณอ่ืนไดตามระเบียบของสหกรณ หรือสหกรณอ่ืนไดตามระเบียบของสหกรณ
หรือ สมาคมฌาปนกิจสงเคราะหซ ึ่งสมาชกิ หรือ สมาคมฌาปนกิจสงเคราะหซ ่งึ สมาชกิ
ของสมาคมนั้นไมนอยกวาก่ึงหน่ึงเปนสมาชิก ของสมาคมนั้นไมนอยกวากึ่งหนึ่งเปนสมาชิก
ของสหกรณ ท้ังนี้ ตามระเบียบทไ่ี ดรบั ความ ของสหกรณหรือนิติบุคคลซ่ึงมีบุคลากรหรือ
เห็นชอบจากนายทะเบยี นสหกรณ ลูกจางไมนอยกวาก่ึงหน่ึงเปนสมาชิกของ
สหกรณทั้งน้ีตามระเบียบท่ีไดรับความเห็น
ชอบจากนายทะเบียนสหกรณ

ขอ 14.การควบคุมหลกั ประกนั และ ขอ 14.การควบคมุ หลักประกนั และ เ พ่ื อ ค ว า ม เ ป น ธ ร ร ม แ ก
การเรยี กคนื เงนิ กู… การเรียกคืนเงนิ ก…ู สมาชิกที่ไมสามารถหาหลัก
ในกรณีอยางใดอยางหนึ่งดังตอไปนี้ ให ในกรณีอยางใดอยางหนึ่งดังตอไปนี้ ให ประกันมาทดแทนท่ีพรองให
ถือวา เงินกไู มวาประเภทใด ๆ เปนอันถงึ ถือวา เงินกูไมวา ประเภทใด ๆ เปนอนั ถงึ ไมตองไดรับความเดือดรอน
กาํ หนดสง คนื โดยส้ินเชิง พรอ มทั้งดอกเบยี้ กําหนดสงคืน โดยส้นิ เชิง พรอ มทงั้ ดอกเบีย้ ในการตองหาหลักประกัน
ในทันที โดยมพิ ักตองคาํ นงึ ถงึ กําหนดเวลาที่ ในทันที โดยมิพักตองคํานงึ ถึงกําหนดเวลาที่ ใหม
ใหไ วและใหคณะกรรมการดาํ เนินการจดั การ ใหไวและใหคณะกรรมการดาํ เนนิ การจัดการ
เรียกคนื โดยมิชกั ชา… เรยี กคืนโดยมชิ ักชา …
(3) เม่อื คณะกรรมการดําเนินการเห็นวา หลัก (3) เมือ่ คณะกรรมการดําเนินการเหน็ วา หลกั
ประกันสําหรับเงินกรู ายใดเกิดบกพรอง และ ประกนั สําหรบั เงินกูรายใดเกดิ บกพรอ ง และ
ผูกูมิไดจัดการแกไขใหคืนดีภายในระยะเวลา ผูกูมิไดจัดการแกไขใหคืนดีภายในระยะเวลา
ที่คณะกรรมการดาํ เนินการกําหนด ท่ีคณะกรรมการดําเนินการกําหนด
เวนแต ผูกูที่ไดจัดการชําระหนี้เปนจํานวน
เพียงพอกับความรับผิดของหลักประกันที่
เหลืออยู

40

ขอความเดมิ ขอ ความทขี่ อแกไ ขเพิ่มเติม เหตุผล

ขอ 31.คณุ สมบัตขิ องสมาชิก ขอ 31.คณุ สมบตั ิของสมาชิก เพ่ือเปดโอกาสใหบุคลากร
สมาชิกตอ งมีคุณสมบัติ ดังน.้ี .. สมาชิกตองมคี ณุ สมบตั ิ ดงั น้ี... กระทรวงสาธารณสุขใน
(3) ก.เปน ขา ราชการหรอื (3) ก.เปนขา ราชการหรอื จงั หวดั นครศรธี รรมราช อาทิ
ลกู จางประจาํ หรือพนกั งานราชการหรอื ลกู จา งประจาํ หรอื พนักงานราชการหรอื พยาบาล ทนั ตฯ แพทยแ ผน
พนกั งานกระทรวงสาธารณสขุ ในจงั หวัด พนักงานกระทรวงสาธารณสขุ ในจังหวดั ไทย เวชกจิ ฯ มสี ทิ ธิเปน
นครศรีธรรมราชหรือ นครศรธี รรมราชหรอื สมาชกิ เทา เทยี มกัน
ข.เปนขาราชการบํานาญสังกัด ข.เปนขาราชการบํานาญสังกัด
กระทรวงสาธารณสุขและรบั บาํ นาญท่ี กระทรวงสาธารณสขุ และรับบํานาญที่
จงั หวดั นครศรธี รรมราชหรอื จังหวัดนครศรีธรรมราชหรือ
ค.เปนเจา หนาที่สหกรณน ี้หรือ ค.เปน เจาหนาทสี่ หกรณน้ีหรือ
เจาหนาที่สมาคมฌาปนกิจสงเคราะห เจาหนาที่สมาคมฌาปนกิจสงเคราะห
สมาชิกสหกรณออมทรัพยสาธารณสุข สมาชิกสหกรณออมทรัพยสาธารณสุข
จังหวดั นครศรีธรรมราช จังหวดั นครศรีธรรมราช
ง.เปน ลกู จา งชว่ั คราวทม่ี สี ญั ญาจา ง
ไ ม น อ ย ก ว า ห นึ่ ง ป สั ง กั ด ก ร ะ ท ร ว ง
ส า ธ า ร ณ สุ ข แ ล ะ ดํ า ร ง ตํ า แ ห น ง ใ น
จังหวัดนครศรีธรรมราชตามที่ระเบียบ
สหกรณกําหนด

ขอ 41.การใหออกจากสหกรณ ขอ 41.การใหอ อกจากสหกรณ เ พื่ อ ค ว า ม เ ป น ธ ร ร ม แ ก
ส ม า ชิ ก อ า จ ถู ก ใ ห อ อ ก จ า ก ส ม า ชิ ก อ า จ ถู ก ใ ห อ อ ก จ า ก สมาชิกท่ีไมสามารถหาหลัก
สหกรณเพราะเหตุอยางหนึ่งอยางใดดัง สหกรณเพราะเหตุอยางหน่ึงอยางใดดัง ประกันมาทดแทนที่พรองให
ตอไปน้ี ตอ ไปนี้ ไมตองไดรับความเดือดรอน
(4) ไมจ ดั การแกไขหลกั ประกัน (4)ไมจัดการแกไขหลักประกัน ในการตองหาหลักประกัน
สําหรับเงินกูที่เกิดบกพรองใหคืนดีภายใน สําหรับเงินกูที่เกิดบกพรองใหคืนดีภายใน ใหม
ระยะเวลาที่คณะกรรมการดําเนินการ ระยะเวลาที่คณะกรรมการดําเนินการ
กาํ หนด กาํ หนด เวน แต ผูกทู ไ่ี ดจ ัดการชําระหน้เี ปน
จํานวนเพียงพอกับความรับผิดของหลัก
ประกนั ทเ่ี หลืออยู

41

ขอความเดมิ ขอความท่ขี อแกไขเพ่มิ เตมิ เหตุผล

ขอ 49. คณุ สมบัติของสมาชกิ สมทบ ขอ 49. คณุ สมบตั ิของสมาชิกสมทบ เพ่ือใหเปนไปตาม
สมาชิกสมทบตองมคี ุณสมบตั ดิ งั นี้ สมาชกิ สมทบตองมคี ุณสมบตั ดิ ังนี้ พ.ร.บ.สหกรณ (ฉบบั ที่ 3)
(1) เปน ผเู ห็นชอบในวัตถุประสงคข อง (1) เปนผูเห็นชอบในวตั ถุประสงคของ พ.ศ.2562
สหกรณ สหกรณแ ละมสี ญั ชาตไิ ทย
(2) ก.เปน ลูกจา งชั่วคราวสงั กดั หนว ยงาน (2) ก.เปน ลกู จา งชว่ั คราวสงั กดั หนว ยงาน
สาธารณสุขจงั หวัดนครศรธี รรมราช หรือเปน กระทรวงสาธารณสขุ ในจงั หวดั นครศรธี รรมราช
คสู มรสของสมาชิกสหกรณฯ หรอื เปนคูสมรสของสมาชิกสหกรณฯ
ข.เปน บุคคลในครอบครัวสมาชกิ กรณี ข.เปน บคุ คลในครอบครวั สมาชกิ กรณี
ทีบ่ คุ คลดงั กลาวยงั ไมบ รรลนุ ติ ภิ าวะจะตอ งได ทบ่ี คุ คลดงั กลา วยงั ไมบ รรลนุ ติ ภิ าวะจะตอ งได
รบั คํายนิ ยอมจากผูปกครองเปนลายลักษณ รบั คาํ ยินยอมจากผปู กครองเปนลายลักษณ
อักษร อกั ษรเปนบิดา มารดา สามี ภรรยา หรือ
บตุ รที่บรรลุนิติภาวะของสมาชกิ

ขอ 53. สิทธิและหนาที่ในฐานะสมาชกิ ขอ 53. สทิ ธิและหนา ท่ีในฐานะสมาชกิ เพ่อื ใหสหกรณสามารถ
สมทบ สมทบ บรหิ ารตน ทุนไดอ ยา งเหมาะ
สมาชิกสมทบมีสทิ ธิหนา ทดี่ งั น้ี สมาชกิ สมทบมสี ทิ ธแิ ละหนา ทดี่ งั น้ี สมตามสภาพเหตกุ ารณท่ี
(2) สมาชิกสมทบมีสิทธทิ จ่ี ะถอื หนุ ใน (2) สมาชิกสมทบมสี ทิ ธทิ ี่จะถือหุนใน เปลี่ยนแปลงไปในเวลาใด
สหกรณไ ด แตต อ งไมเกิน 1 ใน 5 ของจํานวน สหกรณไ ดโ ดยแสดงความจาํ นงเปนหนังสอื เวลาหนึง่
หุน ท้ังหมดที่สหกรณม อี ยแู ละมีความรบั ผดิ ตอคณะกรรมการดําเนนิ การเพอื่ พจิ ารณา
ชอบไมเกนิ มลู คา หนุ ท่ีตนถือ ตามระเบียบสหกรณ แตตองไมเกิน 1 ใน 5
ของจํานวนหนุ ทัง้ หมดท่สี หกรณมีอยู และมี
ความรบั ผิดชอบไมเกินมูลคา หนุ ท่ตี นถอื

ขอ 54. การขาดจากสมาชิกภาพ ขอ 54. การขาดจากสมาชิกภาพ เพ่อื ใหเ ปน ไปตามระเบยี บ
สมาชกิ สมทบยอ มขาดจากสมาชกิ ภาพ สมาชกิ สมทบยอมขาดจากสมาชกิ ภาพ ของนายทะเบยี นสหกรณ วา
เพราะเหตใุ ดๆ ดงั ตอ ไปน้ี ดวย การรบั จดทะเบียนขอ
เพราะเหตใุ ดๆ ดงั ตอ ไปน้ี (7) สําหรับสมาชกิ สมทบท่มี ีคุณสมบตั ิ บังคับเก่ยี วกับสมาชิกสมทบ
(7) -----(ไมมี)----- ตามขอ 49 (2)(ข) เม่อื สมาชิกท่เี กยี่ วของกบั ของสหกรณ พ.ศ.2561

ตนตองพนสมาชิกภาพไปไมว าดว ยเหตุใดๆ
ใหถ ือวา สมาชกิ สมทบนัน้ พนจากสมาชกิ
ภาพไปดวย

42

ขอ ความเดมิ ขอ ความทข่ี อแกไ ขเพมิ่ เตมิ เหตุผล

ขอ 79.อํานาจหนา ทีข่ องคณะกรรมการ ขอ 79.อาํ นาจหนาทีข่ องคณะกรรมการ เพือ่ ใหเ ปน ไปตามคาํ แนะนํา
ดาํ เนนิ การ ดาํ เนนิ การ ของนายทะเบยี นสหกรณ
คณะกรรมการดาํ เนนิ การมีอาํ นาจ คณะกรรมการดําเนนิ การมีอาํ นาจ ที่ กษ 1115/5690 ลว.6
หนาท่ดี ําเนนิ กจิ การทงั้ ปวงของสหกรณให หนา ทีด่ าํ เนนิ กิจการทง้ั ปวงของสหกรณใ ห มิ.ย.2562 เร่ือง คําแนะนํา
เปน ไปตามกฎหมายขอบงั คบั ระเบียบ มติ เปนไปตามกฎหมายขอบังคับ ระเบยี บ มติ แนวทางการแตงตง้ั ผูทรง
และคาํ สง่ั ของสหกรณกบั ทงั้ ในทางอนั จะ และคาํ ส่ังของสหกรณกับทั้งในทางอันจะ คณุ วุฒเิ ปนที่ปรึกษาของ
ทาํ ใหเ กิดความจาํ เรญิ แกส หกรณซึ่งรวมท้ังใน ทําใหเกดิ ความจําเริญแกส หกรณซ ่ึงรวมทงั้ ใน สหกรณ
ขอ ตอไปน้ี ขอ ตอ ไปนี้
(15) เชิญสมาชิกหรอื บุคคลภายนอก (15) เชิญสมาชิกหรือบคุ คลภายนอก
ที่เห็นสมควรเปน ท่ีปรึกษาของคณะกรรมการ ท่ีเห็นสมควรมคี วามรคู วามสามารถและ
ดําเนนิ การตลอดจนกําหนดคา ตอบแทนให ประสบการณในดานการเงนิ , การบญั ชี, การ
ตามท่เี ห็นสมควร บรหิ ารจัดการ และการดาํ เนนิ ธุรกจิ เปนที่
ประจักษอ ยางดแี ละมคี วามเหมาะสมเปนที่
ปรกึ ษาของคณะกรรมการดําเนนิ การตลอด
จนกาํ หนดคาตอบแทนใหต ามท่ีเห็นสมควร

ขอ 101.ท่ปี รกึ ษาและที่ปรกึ ษากิตตมิ ศักดิ์ ขอ 101.ทีป่ รกึ ษาและทีป่ รึกษากติ ติมศกั ด์ิ เพอื่ ใหเปนไปตามคําแนะนาํ
คณะกรรมการดําเนนิ การอาจเชิญสมาชิก คณะกรรมการดําเนินการอาจเชิญสมาชิก ของกรมสง เสริมสหกรณ
หรอื บคุ คลภายนอกซึ่งทรงคณุ วุฒมิ ีความรู หรอื บคุ คลภายนอกซึง่ ทรงคณุ วุฒิมีความ ตามหนังสอื ราชการท่ี กษ
ความสามารถและเหมาะสมเปนที่ปรึกษา รูค วามสามารถและประสบการณใ นดา น 1115/5690 ลว. 6 ม.ิ ย. 62
และทป่ี รึกษากติ ตมิ ศกั ดิไ์ ดจ ํานวนไมเ กนิ หา การเงิน, การบญั ชี, การบรหิ ารจดั การ และ เรอ่ื ง คาํ แนะนาํ แนวทางการ
คนเพ่อื ใหค วามเห็นแนะนาํ ในการดําเนิน การดําเนินธุรกิจเปนที่ประจักษอ ยางดีและ แตง ตั้งผูท รงคุณวุฒเิ ปน ที่
งานทั่วไปของสหกรณ ท้งั นี้ ใหเ ปนไปตาม มีความเหมาะสมเปน ทีป่ รึกษาและทีป่ รึกษา ปรกึ ษาของสหกรณ
ระเบยี บทส่ี หกรณกําหนด กติ ติมศักดิไ์ ดจํานวนไมเ กินหา คนเพือ่ ให
ความเห็นแนะนาํ ในการดาํ เนินงานทวั่ ไป
ของสหกรณ ทงั้ นี้ ใหเปน ไปตามระเบียบท่ี
สหกรณก าํ หนด

43

ขอ ความเดิม ขอ ความทีข่ อแกไขเพิม่ เตมิ เหตผุ ล

ขอ 107. ระเบยี บของสหกรณ ขอ 107. ระเบียบของสหกรณ เพื่อใหเปน ไปตาม
ใหคณะกรรมการดาํ เนินการมี ใหค ณะกรรมการดาํ เนินการมี พ.ร.บ.สหกรณ (ฉบบั ที่ 3)
อาํ นาจหนา ทกี่ ําหนดระเบียบตา งๆ เพ่อื อาํ นาจหนา ท่ีกาํ หนดระเบยี บตางๆ เพ่อื พ.ศ.2562
ดาํ เนนิ การใหเ ปนไปตามวัตถุประสงคแหง ดําเนนิ การใหเ ปน ไปตามวัตถุประสงคแ หง
ขอบงั คบั น้ีและเพือ่ ความสะดวกในการ ขอ บังคบั นี้และเพ่อื ความสะดวกในการ
ปฏบิ ตั ิงานของสหกรณ รวมทงั้ ในขอตอ ไปนี้ ปฏบิ ตั ิงานของสหกรณ รวมท้งั ในขอ ตอไปนี้
(2) ระเบียบวา ดวยการรบั เงินฝากจาก (2) ระเบียบวาดวยการรบั เงนิ ฝากจาก
สหกรณอน่ื สหกรณอื่นหรอื สมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห
ซึ่งมีสมาชกิ ของสมาคมนั้นไมนอยกวากึง่ หน่งึ
เปนสมาชกิ ของสหกรณหรือนติ บิ คุ คลซึง่ มี
บุคลากรหรือลกู จางไมน อยกวา ก่งึ หนงึ่ เปน
สมาชกิ ของสหกรณ

จงึ นําเรียนทีป่ ระชมุ เพือ่ พิจารณา
ทป่ี ระชมุ (นายสรุ พร นนทแกว กรรมการเลขานกุ าร) : การแกไขขอบังคบั แบง เปน 3 ประเภท คอื
1. ขอบงั คับท่ตี อ งแกเ พื่อใหเ ปนไปตาม พรบ.สหกรณ( ฉบับท3่ี ) พ.ศ.2562
2. ขอบงั คับแกต ามท่นี ายทะเบยี นสหกรณแ นะนํา
3. ขอ บังคับท่คี ณะกรรมการพจิ ารณาวา ควรแกไข
ทป่ี ระชมุ (นายชาตตกิ าร ทว่ั ดา ว ผแู ทนสมาชกิ ) : ขอใหส มาชกิ ดหู นา 85 ขอ ที่ 31 เรอื่ งของคณุ สมบตั สิ มาชกิ
ขอ ง. ลูกจางชั่วคราวท่ีมีสัญญาจางไมนอยกวาหน่ึงปสังกัดกระทรวงสาธารณสุขและดํารงตําแหนงในจังหวัด
นครศรีธรรมราชตามที่ระเบียบกําหนด ขอความน้ีความหมายจะคลายๆกับ พนักงานราชการท่ีสังกัดกระทรวง
สาธารณสุข ลูกจางนอก พกส. คือลูกจางท่ีมีสัญญาจางไมนอย 1 ป สังกัดกระทรวงสาธารณสุขและดํารงตําแหนงใน
จงั หวดั นครศรธี รรมราช ไปดทู เี่ หตผุ ล คอื เปด โอกาสใหบ คุ ลากรในกระทรวงสาธารณสขุ ในจงั หวดั นครศรธี รรมราช อาทิ
พยาบาล ทันตฯ แพทยแผนไทย เวชกิจฯ มีสิทธิเปนสมาชิกเทาเทียมกัน ตรงนี้จะตองเขียนไวใหครบ สหวิชาชีพดาน
สาธารณสขุ ในสงั กดั หนวยงานในกระทรวงสาธารณสุขมที งั้ หมด 13 สาขา ถาจะแกก็ตองระบใุ หครอบคลุมหมด ลกู จาง
ชั่วคราวที่มสี ัญญาจา งไมนอ ยกวา 1 ป คําวาวิชาชีพไมใ ชเ ฉพาะสาธารณสขุ เทา นน้ั วศิ วกรวิชาชพี ซึ่งตอนนม้ี ตี าํ แหนง
อยูที่ ทุงสง มหาราช และเพ่ิงมีหนงั สอื เชิญประชุมสหวชิ าชีพพสั ดุ การเงนิ กก็ ําลังจะมาถามวา กลุมนีม้ ีสิทธดิ วยหรือไม
ทป่ี ระชมุ (นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการ) : ในสว นนค้ี อื วชิ าชพี สาธารณสขุ จะเอาวชิ าชพี อน่ื ดว ย
กเ็ ขยี นไวแ ลว วา ใหเ ปน ไปตามทร่ี ะเบยี บสหกรณก าํ หนด เมอื่ ขอ บงั คบั ผา นกรรมการกต็ อ งไปรา งระเบยี บวา จะเอาขอบเขต
ขนาดไหน ในเบ้อื งตนเอาวิชาชีพสาธารณสุขกไ็ ปเขียนใหช ัดเจนในระเบียบ ทีน่ า เปน หว งคอื วชิ าชพี อ่นื ก็สามารถเปน ได
แตถา สหวชิ าชพี จะไมเอาเปน พกส. กจ็ ะบรรจเุ ปน ราชการเลย
ทป่ี ระชมุ (นายนกิ ร ขนุ ทอง ผแู ทนสมาชกิ ) : ขออภปิ รายขอ 5 เรอ่ื งการถอื หนุ หากเราแกข อ บงั คบั ขอ นม้ี องวา
อาจจะเปน จดุ ออ นของการบรหิ ารงานสหกรณไ ด ความเปน ธรรมคอื สมาชกิ ทมี่ หี นุ 1 ลา นบาท กบั สมาชกิ ทมี่ หี นุ 1 แสน
บาท สมมติเราคดิ อตั ราปน ผลที่ 10% เทา กัน นน่ั คอื ความเปนธรรม แตเ มอ่ื ไหรท ี่ไมเทา กันน่นั คือความไมเปนธรรม หาก
เราแกข อ บงั คบั จะไมม แี รงจงู ใจในการถอื หนุ เนอ่ื งจากเราจะไปออกระเบยี บอกี ที ซงึ่ ขอ บงั คบั เดมิ กถ็ กู ตอ งอยแู ลว ไมต อ ง
ไปเขียนซาํ หากเราเขยี นแบบนีจ้ ะทําใหศ กั ดขิ์ องระเบียบสูงกวาขอ บังคบั การขาดแรงจูงใจในการซอ้ื หุนจะทาํ ใหสมาชกิ

44

ไปลงทนุ นอกระบบมากยง่ิ ขนึ้ และประเดน็ ตอ มาคาํ วา “บาํ เหนจ็ รายเดอื น” คาํ วา บาํ เหนจ็ รายเดอื น มนั ไมม คี วามหมาย 45
ทางวิชาการ

ท่ปี ระชมุ (นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการ) : ที่เขียนวาพจิ ารณาตามระเบยี บสหกรณ หมายถึง
ระเบยี บสหกรณจ ะเปน วธิ กี าร เปน แนวทางปฏบิ ตั ิ ไมม รี ะเบยี บสหกรณไ หนทจ่ี ะเขยี นแลว เหนอื ขอ บงั คบั คาํ วา บาํ เหนจ็
รายเดอื นเขียนเพือ่ ใหค รอบคลมุ ลูกจา งประจาํ เม่ือกอ นใหบ ําเหนจ็ กอนเดียวจบ แตตอนนีม้ บี ําเหนจ็ รายเดือน

ทป่ี ระชมุ (นายสรุ พร นนทแกว กรรมการเลขานกุ าร) : การพจิ ารณาตามระเบยี บสหกรณเ รอ่ื งการถอื หนุ การ
ทสี่ มาชิกซอ้ื หุน 2 หม่นื 2 แสน หรอื 20 ลาน คณะกรรมการจะพิจารณากนั ยากมากและกค็ ยุ กนั วา ตอ ไปตอ งมรี ะเบยี บ
เขา มาเกีย่ วขอ ง วาจะทําอยางไร มวี ธิ แี นวปฏิบัตอิ ยางไร ก็เลยตอ งระบไุ วแบบนี้

ทป่ี ระชุม (นายชาตติการ ท่วั ดา ว ผูแทนสมาชกิ ) : ขอท่ี 5 ตอ งใหช ดั วา เราอางระเบยี บตามขอบงั คับไมใช
อางขอ บงั คบั ตามระเบยี บ

ทปี่ ระชมุ (นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการ) : ถา เราดตู ามขอ บงั คบั ของเราเองหรอื หลายๆสหกรณ
ก็มีหลายวรรค แตในสวนวิธีปฏิบัติตองตามระเบียบ คลายกับวามีกฎหมาย ขอบังคับ มีระเบียบ มีมติ แตก็ตองยังมี
แนวปฏบิ ัตแิ ตทง้ั นีท้ ้งั น้ันตอ งไมข ัดกัน

ทปี่ ระชุม (นายสมศักดิ์ จงึ ตระกลู ผูแ ทนสมาชกิ ) : ขอเสนอวาแกข อ ความดงั นี้
ในขอ 6 ขอ ความท่ีขอแกไขเพิ่มเติม วรรค 2 เขียนวา สมาชิกทเ่ี กษยี ณอายุราชการหรอื ลาออกและรับบาํ เหนจ็
นําสง คา หุน รายเดอื นตามแนวปฏบิ ตั ขิ องสหกรณไ ด แกคําวาตามแนวปฏิบตั เิ ปนตามระเบยี บ
ในขอ 14 ขอ ความท่ีขอแกไ ขเพมิ่ เติม วงเล็บ 3 เขียนไววา “เวน แต ผูกทู ี่ไดจ ดั การชาํ ระหน้เี ปนจํานวนเพียงพอ
กับความรบั ผิดของหลกั ประกนั ทีเ่ หลืออย”ู เตมิ ตอทายวา ภายในระยะเวลาท่ีระเบยี บกําหนด
ในขอ 31 ขอความท่ีขอแกไขเพิ่มเติม ขอ ง. ลูกจางช่ัวคราวที่มีสัญญาจางไมนอยกวาหนึ่งปสังกัดกระทรวง
สาธารณสุขและดํารงตําแหนงในจังหวัดนครศรีธรรมราชตามที่ระเบียบกําหนด เนื่องจากลูกจางช่ัวคราวในวิชาชีพ
สาธารณสุขไมค รอบคลุม ฉะน้นั ตอ งเขยี นไปใหชัดวา เปนลูกจางชวั่ คราวท่มี ีช่อื เรียกในตาํ แหนง ท่สี หกรณก าํ หนด เราจะ
ไดร ะบไุ ปในระเบยี บวา เอาตาํ แหนง อะไรบา ง เพราะตาํ แหนง ลกู จา งชวั่ คราวมคี วามเสย่ี งในเรอ่ื งของกยู มื เงนิ ของสหกรณ
ตอ งระบุใหช ดั เจนเรื่องตําแหนง
ในขอ 41 ขอความขอแกไ ขเพม่ิ เตมิ ขอ4 ตรงท่ขี ีดเสน ใต “เวน แต ผูกไู ดจ ดั การชาํ ระหนี้เปน จาํ นวนเพียงพอกับ
ความรบั ผดิ ของหลกั ประกนั ท่ีเหลืออยู” เพิม่ คาํ วา ภายในระยะเวลาท่ีระเบียบกําหนด
ทีป่ ระชุม (นายธรรมนูญ ชามทอง กรรมการผูชวยเลขานกุ าร) : ขอประทวงทา นประธานถาเราปลอยแบบ
น้ีก็พูดกันไปพูดกนั มา การแกก ็มี 3 ประเด็นคือ 1.แกใหเปน ไปตาม พรบ.สหกรณ ใหน ําขอพวกน้ีมากอน 2.ขอท่เี หลอื
ใหน าํ เสนอไปทลี ะขอ และลงมตไิ ปทลี ะขอ ขอ ไหนทไี่ มเ หน็ ดว ยจะตอ งไมม กี ารไปเพม่ิ เตมิ หรอื ตดั ทอนขอ ความ เพราะวธิ ี
การทจี่ ะแกข อ บงั คบั จะตอ งดาํ เนนิ การตามขน้ั ตอน จะมาแกไ มไ ด ถา ไมผ า นกก็ ลบั ไปใชข อ บงั คบั เดมิ ขอใหว า ไปทลี ะขอ
ท่ปี ระชุม (นายสรุ พร นนทแกว กรรมการเลขานกุ าร) : ขอบังคับขอ 106 (4) หมายความวาขอ ความสามารถ
แกไขเพ่ิมเติมไดหากไมขัดกับขอกฎหมายหรือขอบังคับการแกขอบังคับขอที่ตองแกเพื่อใหเปนไปตาม พ.ร.บ.สหกรณ
(ฉบบั ท่ี 3) มขี อ 2/3/9/49/54/79/101/107
ทปี่ ระชุม (นายสมศกั ด์ิ จงึ ตระกลู ผูแทนสมาชิก) : อยากใหไ ลเปน ขอ ๆ เลย ที่เสนอเพ่มิ เตมิ จะไดแ กไขวา กัน
เปน ขอ ๆ
ท่ปี ระชมุ (นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการ) : อันน้ีแกเปน กลมุ ๆ จะเร็วกวา เพราะมมี ติคร้งั เดียว
ไดหลายขอ
ทป่ี ระชมุ (นายโกเมต หอ ทอง ผอู าํ นวยการกลมุ สง เสรมิ และพฒั นาการบรหิ ารการจดั การสหกรณ) :ในวาระ
แกไขขอบงั คับจะไมเหมอื นกบั วาระอน่ื ตอ งนบั และมตทิ ่อี นมุ ัติตองไมนอยกวา 2 ใน 3 ของ ผูแทนสมาชกิ ท่ีอยใู นหอ ง
ประชุม จะนับจากคนทีล่ งทะเบียนไมได ตองนบั จากคนท่อี ยูในหองประชุม

แกข อบังคับ ขอ 2/3/9/49/54/79/101/107
ทป่ี ระชมุ (นายประชนมอาวธุ เพชรประธานกรรมการ): ขอมตทิ ป่ี ระชมุ แกข อ บงั คบั ขอ 2/3/9/49/54/79/101/107

เพ่ือใหเปน ไปตาม พ.ร.บ.สหกรณ(ฉบบั ที่ 3)และตามท่ีนายทะเบียนกาํ หนด
มติท่ปี ระชุม : มตอิ นมุ ัตใิ หแกขอบังคบั ขอ 2/3/9/49/54/79/101/107 จํานวน 314เสยี ง เปน เอกฉันท

แกข อบงั คบั ขอ 5
ทป่ี ระชมุ (นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการ) : ขอเชญิ สมาชกิ อภปิ รายการแกข อ บงั คบั ขอ 5 การถอื หนุ
ท่ปี ระชมุ (นายสานิต พัฒนศลิ ป ผูแ ทนสมาชิก) : สหกรณคือการรวมตัวกันของสมาชิกท้งั หมดเพื่อที่จะนาํ

เงินมารวมกันเพ่ือใหเ กดิ ทรพั ยสนิ ขนึ้ มา หากทานจะจํากดั วา คนใดคนหนึ่ง ไดเ ทา น้ันเทานีไ้ มได
ทป่ี ระชมุ (นายประชนม อาวุธเพชร ประธานกรรมการ) : กฎหมายกาํ หนดเรอ่ื งการรวมหนุ ชดั เจนวา ไมเกนิ

1 ใน 5 สหกรณ ตองบริหารดวยทุน เราตองทาํ เพราะเกีย่ วกบั เงินปน ผล สหกรณอ ่ืนๆระดับประเทศกท็ าํ แบบน้ี เราตอ ง
กําหนดเพ่อื การบริหารเงินทุน จากน้ีขออนุญาต ขอมตเิ ปน ขอๆ ไมแ กไ ขเพ่มิ เตมิ ในสว นไหนแลว สวนที่เสนอมาจะแกให
ในสว นท่ีเห็นวาเหมาะสมแลว ขอมตแิ กไ ขขอ บงั คบั ขอ 5 การถือหนุ ตามขอความในหนา 83

มติท่ปี ระชุม : มติอนุมัติใหแ กขอ บังคบั ขอ 5 การถอื หนุ จาํ นวน 155 เสยี ง ไมอ นมุ ัติ 16 เสียง
ทปี่ ระชุม (นายสรุ พร นนทแกว กรรมการเลขานุการ) : การแกไ ขขอ บังคบั ขอท่ี 5 เรามอี งคป ระชุมอยูที่ 314
จาํ นวน 2 ใน 3 ตอ งมีผยู กมือ 203 เสียงขอ นถี้ อื วา ไมผ า น
ท่ีประชมุ (นายสมศกั ด์ิ จึงตระกูล ผแู ทนสมาชกิ ) : มผี ยู กมอื นอยเพราะประธานถามไมกระชบั วา เห็นดว ย
กับขอ ความตามทเี่ สนอมา
ทปี่ ระชมุ (นายอนชุ า นุนเสง ผแู ทนสมาชกิ ) : สอบถามไปยังตัวแทนจากสหกรณจงั หวดั องคป ระชุมนี่ หมาย
ถึง 2 ใน 3 ของผูลงทะเบยี น หรอื 2 ใน 3 ของผูท ่อี ยใู นทีป่ ระชมุ
ท่ีประชมุ (นายโกเมต หอ ทอง ผูอาํ นวยการกลมุ สง เสริมและพัฒนาการบรหิ ารการจัดการสหกรณ) : องค
ประชมุ ในการประชุมใหญไมนอยกวา 100 คน แตถา นับองคป ระชุมเวลาลงมติ จะตอ งนับในท่ปี ระชมุ วนั นี้มี 314 คน
เราตอ งนับ 2 ใน 3 ของ 314
ท่ปี ระชุม (นายสมศกั ดิ์ จึงตระกลู ผแู ทนสมาชกิ ) : ขอท่ี 5 เปน สง่ิ ท่ีควรปฏิบัติ เพยี งแตขอ 5 สมาชกิ กําลงั ต้งั
ขอ สงั เกตไวว า ระเบยี บทข่ี ดั กบั ขอ บงั คบั กบั กฎหมายหรอื ไม ขอ นเ้ี ปน ขอ ทส่ี าํ คญั ขอทบทวนการลงมตใิ หม เพอ่ื ทสี่ หกรณ
จะไดบ รหิ ารไปได
ทปี่ ระชมุ (นายนกิ ร ขนุ ทอง ผแู ทนสมาชกิ ) : มตมิ นั ผา นไปแลว ถา แกก ท็ บทวนอกี อยากใหเ คารพเสยี งสมาชกิ
ทป่ี ระชมุ (นายชนวรี  ตง้ั สขุ ผแู ทนสมาชกิ ) : อยากใหอ ธบิ ายแบบชดั ๆวา แกไ ขตรงไหนมผี ลอยา งไร จะไดย กมอื ให
ทปี่ ระชมุ (นายมนตช ัย มีแกว ผูแ ทนสมาชิก) : นับใหมไมไ ดค รบั ผานไปแลว ถาคะแนนใกลเคยี งกนั ถึงจะขอ
นับใหมไ ด
ทป่ี ระชมุ (นายสรุ พร นนทแกว กรรมการเลขานกุ าร) : ขออนญุ าตถามตวั แทนนายทะเบยี น การลงมตไิ ปแลว
แตย งั อยใู นชว งเวลา สามารถทาํ ไดห รอื ไม
ที่ประชมุ (นายโกเมต หอทอง ผูอ ํานวยการกลุมสง เสรมิ และพัฒนาการบริหารการจัดการสหกรณ) : เม่ือ
สกั ครนู บั คะแนนไปแลว ถา หากทปี่ ระชมุ ไดพ จิ ารณาทบทวนแลว เมอื่ กย้ี กมอื แลว ถอื วา ไมผ า น พอไมผ า นเรากใ็ ชต ามขอ
บงั คบั เดิมถือวา ไมไ ดแก ถา หากเหน็ วา ขอ นีถ้ า ไมไดรับการแกจ ะมีผลกระทบกบั การดาํ เนนิ งาน อนั นจี้ ะไมไดเปนไปตาม
กฎหมายอยทู ่ีการบริหารจดั การ ถาสมาชิกมีมติโหวตวา ใหป ระธานทบทวน แตต อ งมสี มาชิกเสนอเขา มา แลว ประธาน
ถามวาอยากใหทบทวนหรือไม ถาสมาชิกยกมืออยากทบทวนก็ยกมือนับคะแนนอีกรอบ บางคร้ังการขอมติแตละเร่ือง
ถาเราพูดไมช ดั เจน ทาํ ใหสมาชิกไมเ ขา ใจ อาจจะทาํ ใหการตัดสินใจของสมาชกิ ไขวเขวได

46

ทีป่ ระชุม (นายชาตตกิ าร ท่วั ดาว ผูแทนสมาชิก) : ประเดน็ ปญหาขอที่ 5 คอื ใหดาํ เนินการตามระเบียบของ
สหกรณ ซึ่งตรงนี้บอกวา ถาระเบียบเหนือกวาขอบังคับ แลวถาใหกรรมการกําหนดระเบียบ บอกวาถากรรมการมี
พรรคพวกมที ุน 100 ลานแลว ไปกําหนดในระเบียบวา สามารถซอื้ หุนได 100 ลา นสหกรณจะมปี ญหาได

ที่ประชมุ (นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการ) : วัตถุประสงคทก่ี าํ หนดตรงน้ีเพื่อจํากดั หนุ ไมใ ชเ พื่อ
ใหเพิม่ เยอะ และเขียนระเบียบเพือ่ รองรบั อาจจะลดจํานวนลงมาอีก

ทป่ี ระชุม (นายสุรพร นนทแกว กรรมการเลขานกุ าร) : ขอ บงั คบั ของสหกรณฯ มีหลายขอ ท่ีใหดําเนนิ การ
ตามระเบียบของสหกรณ ในสว นขอ บังคบั ขอ นค้ี ณุ สมศักดิ์ จึงตระกูล เสนอขอทบทวนมติ

ท่ีประชมุ (นายประชนม อาวุธเพชร ประธานกรรมการ) : ขอมติ ใครเหน็ ดวยวาสมควรทบทวนมตติ ามขอ
บงั คับขอ 5 การถอื หุน

มตทิ ่ปี ระชมุ : มตอิ นมุ ัติใหทบทวนขอ 5 การถอื หุน จํานวน 176เสยี ง ไมอ นมุ ัตใิ หท บทวน 22 เสยี ง
ทีป่ ระชุม (นางรตั ตยิ า เจริญพงศ ผแู ทนสมาชิก) : กอนทีจ่ ะลงมติ บางคนไมเขาใจวา ขอความเดิมเปน ยงั ไง
ขอ ความใหมเ ปน ยงั ไง อยากใหอธบิ ายใหมใ หช ดั เจน
ท่ีประชุม (นายศักด์ิสยาม สวุ รรณสุทธิ์ กรรมการ) : ขออนญุ าต อธิบายเพมิ่ เตมิ เดิมสมาชกิ ทตี่ องการถือหนุ
สามารถโอนเงินเขามาและถือหนุ ได ครงั้ ละก่บี าทกไ็ ด ขอบงั คบั ใหมคือกอ นทีส่ มาชิกจะโอนเงินมาถือหุนตอ งทําหนังสอื
ใหค ณะกรรมการพจิ ารณากอ นวา จะถอื หนุ ไดห รอื ไม สว นในวรรคท่ี 2 เมอ่ื กอ นการหกั เงนิ ไดร ายเดอื นหกั ไดเ ฉพาะผทู รี่ บั
บาํ นาญ ปจจบุ ันลูกจางประจาํ มเี งนิ ไดร ายเดือน แทนท่จี ะรบั บําเหนจ็ ครัง้ เดียว ก็สามารถทีจ่ ะหักจากบําเหน็จรายเดือน
ได กอ นหนาในขอ บงั คบั ไมไดระบไุ ว คร้ังนเี้ ปน การแกข อ บังคับใหสอดคลอ งกับความเปน จริงทเี่ ปนอยู
ท่ีประชุม (นายสายันต ศิลาโชติ ผูแทนสมาชิก) : ผมยืนยันวาขอความเดิมก็สามารถใชได การดําเนินการ
ทั้งหมดสามารถใชอํานาจกรรมการได ไมม ขี อ บังคับขอ ไหนทหี่ า ม ไมจาํ เปนตอ งแกก ็สามารถดาํ เนินการได
ท่ีประชุม (นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการ) : ขอมติ ใครเหน็ ดว ยใหแกขอ บงั คบั ขอ 5 การถอื หุน
มติที่ประชมุ : มติอนุมัติใหแกขอ บงั คบั ขอ 5 การถือหุน จํานวน 254 เสียง ไมอนมุ ัติ 13 เสียง
แกข อบังคบั ขอ 6
ที่ประชมุ (นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการ) : ขอมตแิ กขอบังคบั ขอ 6 การชาํ ระคา หุน รายเดือน
แกไขขอความเปน “สมาชิกท่ีเกษียณอายุราชการหรือลาออกและรับบําเหน็จ นําสงคาหุนรายเดือนตามระเบียบของ
สหกรณไ ด”
มตทิ ป่ี ระชมุ : มตอิ นมุ ตั ใิ หแ กข อ บงั คบั ขอ 6 การชาํ ระคา หนุ รายเดอื น จาํ นวน 257 เสยี ง ไมอ นมุ ตั ิ 3 เสยี ง
แกข อบงั คบั ขอ 14
ที่ประชมุ (นายประชนม อาวุธเพชร ประธานกรรมการ) : ขอมตแิ กขอ บงั คับขอ 14 การควบคุมหลกั ประกนั
และการเรียกคืนเงินกู แกไขขอความเปน “เวนแตผูกูที่ไดจัดการชําระหนี้เปนจํานวนเพียงพอกับความรับผิดของหลัก
ประกนั ทเี่ หลอื อยูภ ายในระยะเวลาทร่ี ะเบยี บกําหนด”
ท่ีประชุม (นายสายนั ต ศิลาโชติ ผูแทนสมาชกิ ) : ขออนญุ าตถามวธิ ีปฏบิ ัติ ในขอความที่แก ขอยกตัวอยา ง
เชน สมาชิกกู 3,000,000 บาท ผอนมาแลว คงเหลอื 2,400,000 บาท หากเกิดปญหามีคนคาํ 1 คน ออกไป ถามวาวิธี
ปฏิบตั ิทําอยางไร
ท่ปี ระชุม (นายประชนม อาวุธเพชร ประธานกรรมการ) : ถา สมาชกิ หาคนคาํ มาแทนไมได กต็ อ งนําเงนิ มา
จา ยในสวนที่เหลือ

47

ที่ประชุม (นายสายันต ศลิ าโชติ ผแู ทนสมาชิก) : สรุปวา คนคํา 5 คน คาํ คนละ 500,000 ไมไดขยบั ไปที่
400,000 บาท ตองเอาเงินมาปดใหเหลือ 2 ลานเปนแนววิธีปฏิบัติจะไดเขาใจตรงกัน อยากใหแกเหตุผลที่บอกวา
“เพอ่ื ความเปน ธรรมแกส มาชกิ ทไ่ี มส ามารถหาหลกั ประกนั มาทดแทนทพ่ี รอ งใหไ มต อ งไดร บั ความเดอื นรอ นในการตอ งหา
หลักประกันใหม” อยากใหปรบั เหตผุ ลท่จี ะสง ใหนายทะเบียน ใหมทงั้ ขอ 14 และขอ 41

มติท่ีประชุม : มตอิ นมุ ตั ิใหแกขอ บงั คบั ขอ 14 การควบคุมหลกั ประกนั และการเรยี กคนื เงินกจู าํ นวน 292 เสยี ง
ดวยคะแนนเสยี งเปน เอกฉนั ท
แกขอ บังคบั ขอ 31

ที่ประชมุ (นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการ) : ขอมตแิ กข อบังคับขอ 31 คุณสมบัติของสมาชิก
ทปี่ ระชุม (นายสมศักด์ิ จึงตระกลู ผูแ ทนสมาชิก) : ในสวนของเหตุผลทเี่ ขียนมาอาจจะไมค รอบคลมุ ในสว น
ของเจา พนักงานสาธารณสุขและตําแหนงนกั วิชาการสาธารณสขุ
ทป่ี ระชมุ (นายสรุ พร นนทแกว กรรมการเลขานกุ าร) : ในสว นของเหตผุ ลจะระบใุ นระเบยี บครอบคลมุ ทกุ ตาํ แหนง
มตทิ ปี่ ระชมุ : มตอิ นมุ ัตใิ หแ กข อบังคบั ขอ 31คุณสมบัติของสมาชิก จาํ นวน 235 เสยี ง ไมอนุมตั ิ 27 เสยี ง
แกขอบงั คับ ขอ 41
ทปี่ ระชุม (นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการ) : ขอมตแิ กข อ บังคับขอ 41 การใหออกจากสหกรณฯ
แกไ ขขอ ความเปน “เวน แตผ กู ทู ไ่ี ดจ ดั การชาํ ระหนเี้ ปน จาํ นวนเพยี งพอกบั ความรบั ผดิ ของหลกั ประกนั ทเ่ี หลอื อยู ภายใน
ระยะเวลาท่รี ะเบยี บกําหนด”
มติทป่ี ระชุม : มตอิ นุมัติใหแ กข อ บงั คับ ขอ 41 การใหออกจากสหกรณ จาํ นวน 291เสยี ง ดว ยคะแนนเสยี ง
เปน เอกฉันท
แกขอบงั คบั ขอ 53
ทป่ี ระชมุ (นายประชนม อาวธุ เพชร ประธานกรรมการ) :ขอมตแิ กข อ บงั คบั ขอ 53สทิ ธแิ ละหนา ทใ่ี นฐานะสมาชกิ สมทบ
มติทปี่ ระชุม : มตอิ นุมัตใิ หแกข อบังคบั ขอ 53 สิทธิและหนา ทใ่ี นฐานะสมาชกิ สมทบจํานวน 304เสียง ดวย
คะแนนเสียงเปน เอกฉนั ท
4.4 เรือ่ งพจิ ารณาอุทธรณขอกลับเขา เปน สมาชกิ
ดว ยมอี ดตี สมาชกิ สหกรณอ อมทรพั ยส าธารณสขุ จงั หวดั นครศรธี รรมราช จาํ กดั ขออทุ ธรณก ลบั เขา มาเปน สมาชกิ
จาํ นวน 3 ราย โดยมรี ายละเอียดดงั นี้
1. นายนิพนธ รัตนคช ไดมีหนังสือมาถึงผูตรวจสอบกิจการของสหกรณ ขอคืนสมาชิกภาพและเรียกรองสิทธิ
ตางๆ ท่ีไมไดรบั ในฐานะสมาชกิ นบั แตเ วลาทีส่ หกรณไ ดมีมติใหออกจากสมาชิกภาพ
นายนิพนธ รัตนคช อดีตสมาชิกเลขท่ี 678 ไดถูกคําส่ังจังหวัดนครศรีธรรมราช ท่ี 1980/2559 ลงวันที่
30 มถิ นุ ายน 2559 เพมิ่ โทษจากตดั เงนิ เดอื นเปน ไลอ อกจากราชการ ตอ มาวนั ที่ 25 สงิ หาคม 2559 คณะกรรมการดาํ เนนิ
การ ในการประชมุ ครั้งท่ี 8/2559 อนมุ ัตใิ หนายนิพนธฯ ขาดจากสมาชิกภาพตามขอ บังคับสหกรณ ขอ 39(5) “ถกู ออก
จากราชการ...โดยมีความผิด” จากนั้น นายนิพนธฯ ไดอุทธรณคําสั่งจังหวัดนครศรีธรรมราชตอคณะกรรมการพิทักษ
ระบบคณุ ธรรม(ก.พ.ค.) จนกระทัง่ วนั ท่ี 30 มถิ นุ ายน 2562 ก.พ.ค.ไดมีคาํ วนิ ิจฉยั ยกเลิกคําส่งั จังหวัดนครศรธี รรมราช
และมีคาํ สงั่ ใหลดโทษนายนิพนธฯ จากโทษไลออกจากราชการเปน โทษตัดเงนิ เดอื นรอ ยละ 4 เปนเวลาหน่งึ เดอื น

48