แผนปฏิบัติราชการ อส. ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566-2570)

สารบญั

หน้า

คำนำ

สารบัญ

สว่ นท่ี 1 บทสรปุ ผู้บรหิ าร 1

สว่ นที่ 2 ความสอดคล้องกับแผน 3 ระดับ ตามนยั ยะของมติคณะรัฐมนตรี 10
เม่ือวนั ที่ 4 ธนั วาคม 2560

 แผนระดบั ที่ 1 11
ยทุ ธศาสตร์ชาติ 11

 แผนระดับท่ี 2 14

๑) แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ 14

ประเดน็ ที่ 18 การเตบิ โตอย่างย่ังยืน 14

๑.๑) แผนยอ่ ยการสรา้ งการเติบโตอยา่ งย่ังยืนบนสังคมเศรษฐกจิ สเี ขยี ว 15

๑.๒) แผนย่อยการสร้างการเตบิ โตอยา่ งย่งั ยนื บนสงั คมเศรษฐกจิ ภาคทะเล 16

๑.๓) แผนยอ่ ยการสร้างการเตบิ โตอยา่ งย่ังยืนบนสงั คมท่เี ป็นมิตรตอ่ สภาพภมู ิอากาศ 16

๑.๔) แผนยอ่ ยการยกระดับกระบวนทัศน์เพ่ือกำหนดอนาคตประเทศ 17

ประเดน็ ท่ี 5 การท่องเที่ยว 17

แผนยอ่ ยการพัฒนาระบบนเิ วศการทอ่ งเที่ยว 18

ประเดน็ ที่ 6 พ้ืนทแ่ี ละเมอื งนา่ อยู่อจั ฉรยิ ะ 19

แผนยอ่ ยการพฒั นาพื้นทีเ่ มือง ชนบท เกษตรกรรมและอตุ สาหกรรมเชิงนิเวศ 20

ทมี่ กี ารบริหารจัดการตามแผนผงั ภมู ินิเวศอย่างย่งั ยนื

ประเด็นที่ 9 เขตเศรษฐกิจพิเศษ 20

แผนย่อยการพฒั นาเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก 21

2) แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ ฉบบั ที่ 13 (พ.ศ. 2566 - 2570) 22

3) นโยบายและแผนระดับชาติว่าดว้ ยความมนั่ คงแห่งชาติ (พ.ศ. 2566 - 2570) 23

4) แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ ม 23

 แผนระดับที่ 3 ทเ่ี กีย่ วขอ้ ง 27
๑) นโยบายรฐั บาล (พลเอกประยทุ ธ์ จนั ทร์โอชา นายกรฐั มนตรี) 27
๒) แผนปฏิบตั กิ ารดา้ นการขับเคลอื่ นการพฒั นาประเทศไทย 27
ด้วยโมเดลเศรษฐกิจ BCG พ.ศ. ๒๕๖๔- ๒๕๗๐
3) นโยบายป่าไม้แหง่ ชาติ 29
4) รา่ งแผนแมบ่ ทพัฒนาการป่าไม้แห่งชาติ 30
5) แผนแม่บทแก้ไขปัญหาการทำลายทรพั ยากรป่าไม้ การบุกรกุ ทด่ี ินของรัฐ 33
และการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติอยา่ งยงั่ ยนื

แผนปฏบิ ัตริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สัตว์ป่า และพนั ธ์พุ ชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. ๒๕66 – 2570)

สารบญั (ตอ่ ) หนา้

6) นโยบายรัฐมนตรวี ่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดลอ้ ม 34
7) แผนแม่บทกระทรวงทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม 35

ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2561 - 2580) และแผนปฏิบัตริ าชการ ระยะ 5 ปี 39
(พ.ศ. 2565 - 2569) กระทรวงทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดล้อม 39
8) แผนแมบ่ ทการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2561 - 2580) 40
9) แผนแม่บทรองรบั การเปลีย่ นแปลงสภาพภมู ิอากาศ พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๙๓
10) (รา่ ง) นโยบายและแผนการบริหารจัดการท่ดี นิ และทรพั ยากรดินของประเทศ 40
(พ.ศ. 2566 - 2580)
11) นโยบายและแผนการสง่ เสริมและรกั ษาคุณภาพสงิ่ แวดลอ้ มแห่งชาติ 41
พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๘๐
12) (ร่าง) แผนจดั การคุณภาพสง่ิ แวดลอ้ ม พ.ศ. 2566 – 2570 42
44
ส่วนที่ 3 ความสอดคล้องกับเปา้ หมายการพัฒนาท่ีย่ังยนื (SDGs) แห่งสหประชาชาติ
45
ส่วนที่ 4 สาระสำคญั ของแผนปฏบิ ตั ริ าชการกรมอทุ ยานแห่งชาติ สตั ว์ปา่ และพนั ธุพ์ ืช 45
ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570) 45
❖ วิสัยทัศน์ 45
❖ พนั ธกจิ 46
❖ วัตถุประสงค์ 46
❖ เป้าหมายและตัวชวี้ ดั ของแผนปฏบิ ตั ริ าชการ 50
❖ แผนปฏิบัตริ าชการ 52
เรื่องที่ ๑ อนุรักษ์ ปกป้องรักษา และฟนื้ ฟูพ้นื ทป่ี ่าอนุรกั ษ์ 55
เรื่องท่ี ๒ ส่งเสรมิ การใชป้ ระโยชน์เพือ่ สรา้ งเศรษฐกจิ จากนิเวศบริการอยา่ งยัง่ ยนื 57
เรื่องที่ ๓ บรหิ ารจดั การทรพั ยากรปา่ ไม้และสัตว์ปา่ อยา่ งสมดลุ ในทุกมติ ิ
เรอ่ื งที่ ๔ การนำองค์กรให้เป็นท่ียอมรบั ของสังคม 61
❖ ประมาณการวงเงนิ งบประมาณรวม พ.ศ. 2566 - 2570 62
62
สว่ นท่ี 5 การนำแผนปฏิบตั ริ าชการสกู่ ารปฏิบตั แิ ละการติดตามประเมนิ ผล 63
 การนำแผนปฏิบัตริ าชการสูก่ ารปฏบิ ตั ิ
 การตดิ ตามประเมนิ ผล
 ปจั จยั บง่ ช้ีความสำเรจ็ (Key Success Factors: KSF)

แผนปฏิบัติราชการกรมอทุ ยานแห่งชาติ สตั วป์ า่ และพนั ธพ์ุ ชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. ๒๕66 – 2570)

สารบัญ (ต่อ)

หนา้

ภาคผนวก
ภาคผนวก ก แผนงาน/โครงการ/กจิ กรรม ภายใต้โครงการสำคัญทบ่ี รรจุในแผนปฏิบตั ริ าชการ 64
กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธพุ์ ชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)
ภาคผนวก ข เอกสารที่เกี่ยวขอ้ งกับแผนปฏิบตั ริ าชการกรมอุทยานแห่งชาติ สตั วป์ า่ และพนั ธ์ุพืช 83

บญั ชีอักษรย่อรายชื่อหน่วยงาน

คณะผจู้ ดั ทำ

สารบญั ภาพ หน้า

ภาพที่ 1 กรอบแนวคดิ การจัดทำแผนปฏิบัติราชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สัตว์ปา่ และพันธ์พุ ชื 3
ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)
6
ภาพท่ี 2 การวางแผนเชิงยุทธศาสตร์ 7
ภาพที่ 3 แผนท่ียุทธศาสตร์ (Strategy Map) กรมอุทยานแห่งชาติ สัตวป์ ่า และพนั ธ์พุ ชื 8
ภาพที่ 4 ภาพรวมแผนปฏบิ ัติราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธพุ์ ชื
9
ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)
ภาพท่ี 5 ความเชื่อมโยงแผนปฏบิ ัติราชการกรมอทุ ยานแห่งชาติ สัตวป์ า่ และพนั ธ์พุ ชื

ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570) กับกรอบการพฒั นาประเทศ

แผนปฏิบัตริ าชการกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สัตวป์ ่า และพันธ์พุ ชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. ๒๕66 – 2570)

สว่ นท่ี 1

บทสรปุ ผบู้ รหิ าร

-2-

แผนปฏิบตั ิราชการ ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)
ของกรมอุทยานแห่งชาติ สตั วป์ า่ และพันธ์ุพืช

ส่วนที่ ๑ บทสรุปผูบ้ รหิ าร

บทบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 65 ให้รัฐพึงจัด
ให้มียุทธศาสตร์ชาติเป็นเป้าหมายการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนตามหลักธรรมาภิบาลเพ่ือใช้เป็นกรอบ
ในการจัดทำแผนต่างๆ ให้สอดคล้องและบูรณาการกันเพื่อให้เกิดเป็นพลังผลักดันร่วมกันไปสู่เป้าหมาย
ประกอบกับพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองท่ีดี พ.ศ. 2546 ซ่ึงแก้ไข
เพ่ิมเติม (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2562 มาตรา 16 ให้ส่วนราชการจัดทำแผนปฏิบัติราชการของส่วนราชการ
โดยจัดทำเป็นแผนห้าปี ซึ่งต้องสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บท แผนการปฏิรูปประเทศ แผนพัฒนา
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นโยบายของคณะรัฐมนตรีท่ีแถลงต่อรัฐสภา และแผนอื่นที่เก่ียวข้อง
มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2560 เห็นชอบการจำแนกแผนออกเป็น 3 ระดับ ประกอบด้วย
แผนระดับท่ี 1 ได้แก่ ยุทธศาสตร์ชาติ แผนระดับที่ 2 ได้แก่ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ แผนพัฒนา
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนการปฏิรูปประเทศ และนโยบายและแผนระดับชาติว่าด้วยความม่ันคง
แห่งชาติ และแผนระดับท่ี 3 ซ่ึงประกอบด้วย แผนปฏิบัติราชการของส่วนราชการ และแผนปฏิบัติการด้าน...
จัดทำขึ้นเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานตามแผนระดับที่ 1 และ 2 ให้บรรลุตามเป้าหมายท่ีกำหนดไว้ ประกอบ
กับมติคณะรัฐมนตรี เม่ือวันท่ี 5 พฤษภาคม 2563 วันท่ี 18 พฤษภาคม 2564 และวันท่ี 9 พฤศจิกายน
2564 เห็นชอบแนวทางการขับเคล่ือนยุทธศาสตร์ชาติไปสู่การปฏิบัติ ตามหลักการบริหารงานคุณภาพ
(Plan Do Check Act : PDCA) เพื่อให้เกิดกระบวนการ “ต้ังเป้า ปฏิบัติ ตรวจสอบ ปรับปรุง” รวมถึง
เป้าหมายการพัฒนาสู่ระบบราชการ 4.0 ที่มุ่งเน้นระบบราชการท่ีเปิดกว้างเช่ือมโยงการยึดประชาชน
เป็นศูนย์กลางและเป็นองค์กรที่มีสมรรถนะสูงและทันสมัย นอกจากน้ี แผนปฏิบัติราชการของส่วนราชการ
ตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ต้องรายงานผ่านระบบติดตามและประเมินผลแห่งชาติ (eMENSCR)
ตามระเบียบว่าด้วยการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการดำเนินการตาม ยุทธศาสตร์ชาติและ
แผนการปฏิรปู ประเทศ พ.ศ. 2562

กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช ได้เร่ิมกระบวนการจัดทำแผนปฏิบัติราชการ
กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570) ตามหลักการการวางแผน
เชิงยุทธศาสตร์ โดยการวิเคราะห์องค์กร ภายใต้ภารกิจของกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช
และข้อมูลลักษณะสำคัญองค์กร เพ่ือนำข้อมูลมาวางแผนยุทธศาสตร์สนับสนุนการบรรลุตามภารกิจของ
กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช โดยจัดทำกรอบแนวคิดในการจัดทำแผนปฏิบัติราชการให้มี
ความสอดคล้องและเหมาะสมกับบริบทการเปล่ียนแปลงในมิติต่างๆ ซ่ึงท่ีผ่านมาได้รวบรวมข้อมูลสารสนเทศ
ได้แก่ สถานการณ์ต่างๆ ด้านทรัพยากรป่าไม้และสัตว์ป่าระดับโลกและระดับประเทศ นโยบายและแผน
ที่เก่ียวข้องกับทรัพยากรป่าไม้ทุกระดับ ข้อส่ังการของผู้บรหิ ารระดับกรม ระดับกระทรวงและอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
เช่น ยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ แผนการปฏิรูปประเทศ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี 13 (พ.ศ. 2566 - 2570) นโยบายและแผนระดับชาติว่าด้วยความม่ันคงแห่งชาติ

แผนปฏบิ ตั ริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สตั วป์ ่า และพนั ธพ์ุ ืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

-3-
(พ.ศ. 2566 - 2570) แผนปฏิบัติการด้านการขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศไทย ด้วยโมเดลเศรษฐกิจ BCG
พ.ศ. ๒๕๖๔ - ๒๕๗๐ นโยบายป่าไม้แห่งชาติ แผนแม่บทกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ระยะ
๒๐ ปี (พ.ศ. 2561 - 2580) เป็นต้น โดยสามารถสรุปกรอบแนวคิดการจัดทำแผนปฏิบัติราชการ
กรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สตั ว์ปา่ และพันธ์ุพชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570) ภาพที่ 1 ดังน้ี

ภาพที่ 1 กรอบแนวคิดการจดั ทำแผนปฏบิ ัติราชการกรมอทุ ยานแห่งชาติ สตั วป์ า่ และพนั ธ์พุ ืช
ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

ท่มี า : ส่วนนโยบายและแผน สำนักแผนงานและสารสนเทศ (2565)
จากน้ันได้จัดทำแบบสำรวจองค์กรให้บุคลากรของกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช

ตอบแบบสำรวจการวิเคราะห์องค์กร ผ่านระบบออนไลน์ (Google Forms) โดยกำหนดจำนวนตัวอย่างตาม
หลักของสถิติ และได้สรุปผลแบบสำรวจการวิเคราะหอ์ งคก์ ร ประกอบด้วย สถานการณ์และแนวโน้มทรัพยากร
ปา่ ไม้และสัตว์ปา่ ระดับโลกและในประเทศ และสถานการณ์ท่ีส่งผลต่อกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช
ประเมินศักยภาพ โอกาส และข้อจำกัดในการดำเนินงาน โดยใช้เทคนิค SWOT การวิเคราะห์กลุ่มผู้มีส่วน
ไดเ้ สีย (Steakeholder Analysis) ท่จี ะมีผลกระทบตอ่ กรม และวิเคราะห์สภาพแวดล้อม โดยใช้เทคนิค DPSIR
เพอ่ื ประเมินการตอบสนองในอนาคต

แผนปฏบิ ตั ริ าชการกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สตั ว์ป่า และพนั ธ์พุ ชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

-4-

เมอ่ื วันท่ี 26 - 28 มิถนุ ายน 2565 กรมอทุ ยานแห่งชาติ สตั วป์ า่ และพันธุ์พืช ได้จัดประชุม
เชิงปฏิบัติการ “การจัดทาแผนปฏิบัติราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ระยะ 15 ปี
(พ.ศ. 2566 - 2580) แผนปฏิบตั ริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สัตว์ป่า และพนั ธพ์ุ ืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 -
2570) และแผนปฏิบัติราชการประจาปี พ.ศ. 2566” เพื่อสร้างความรู้และความเข้าใจเกี่ยวกับการจัดทา
แผนปฏิบัติราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช ตามแนวทางการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติ
ไปสู่การปฏิบัติ ตามหลักการบริหารงานคุณภาพ (PLAN DO CHECK ACT : PDCA) และการวางแผนเชิง
ยุทธศาสตร์ของกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช การแลกเปลี่ยนมุมมองประสบการณ์ เรียนรู้แนว
ปฏิบัติและการแบ่งกลุ่มตามภูมิภาค โดยมีผู้บริหารและเจ้าหน้าที่แต่ละกลุ่มระดมสมอง อภิปราย วิเคราะห์
ในประเด็นต่างๆ โดยในเบือ้ งต้นสามารถสรุปเปน็ กรอบเคา้ โครงแผนปฏิบตั ิราชการกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สัตว์ป่า
และพันธุ์พืช และได้นากรอบเค้าโครงแผนปฏิบัติราชการมาจัดทาร่างแผนปฏิบัติราชการกรมอุทยานแห่งชาติ
สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช โดยจัดประชุมกลุ่มย่อย (Focus Group) แบ่งเป็น 4 ประเด็นยุทธศาสตร์ที่สาคัญ
โดยนาข้อคิดเห็นจากหน่วยงานมาประมวลและวิเคราะห์ข้อมูลท้ังหมดออกมาเป็นร่างแผนปฏิบัติราชการ
กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570) จากน้ันได้เปิดรับฟังความ
คิดเห็นจากทุกหน่วยงานในสังกัดกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช หน่วยงานภายนอกและประชาชน
ทั่วไป ผ่านช่องทางหนังสือราชการและออนไลน์ เพ่ือนาข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะมาประมวล และปรับปรุง
ร่างแผนปฏิบัติราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)
ให้มีความครบถ้วนสมบูรณ์ ก่อนเสนอเข้าสู่วาระการประชุมคณะทางานจัดทาแผนปฏิบั ติราชการของ
กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช โดยมีรองอธิบดีท่ีกากับดูแลสานักแผนงานและสารสนเทศ
เป็นประธาน เพ่ือพิจารณารายละเอียดของร่างแผนปฏิบัติราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช
ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570) ให้มีความครบถ้วนสมบูรณ์ และนาข้อเสนอแนะมาปรับปรุง ประมวลก่อน
นาเสนอร่างแผนปฏิบัติราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)
ต่ออธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช เพ่ือโปรดพิจารณาให้ความเห็นชอบและประกาศใช้
แผนปฏิบัติราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)
โดยการจัดทาแผนปฏิบัติราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ดาเนินการตามการวางแผน
เชิงยทุ ธศาสตร์กรมอทุ ยานแห่งชาติ สตั ว์ป่า และพนั ธ์พุ ืช ดงั ภาพที่ 2

แผนปฏบิ ัติราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)
มีเป้าหมายการดาเนินการภายใต้ภารกิจของกรมท่ีชัดเจน โดยในช่วงระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2565 - 2570)
ให้ความสาคัญกับประชาชนที่อยู่อาศัยและทากินได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย กาหนดการใช้ประโยชน์และ
แบ่งสรรทรัพยากรธรรมชาติท่ีสามารถเกิดใหม่และจากนิเวศบริการ สนับสนุนการป้องกันและรักษาพ้ืนที่
ป่าอนุรักษ์เดิมและขยายพื้นที่กันชนรอบเขตพื้นที่ป่าอนุรักษ์ ฟื้นฟูทรัพยากรป่าไม้และสัตว์ป่า เพ่ือเพิ่มพ้ืนท่ี
ปา่ อนรุ ักษใ์ หไ้ ด้ตามกฎหมาย ร้อยละ 25 ของพ้ืนท่ปี ระเทศ ประกอบดว้ ย แผนปฏิบตั ริ าชการ 4 เร่อื ง ดังน้ี

 อนรุ ักษ์ ปกป้องรกั ษา และฟน้ื ฟูพ้ืนที่ป่าอนุรกั ษ์
 สง่ เสริมการใช้ประโยชนเ์ พอื่ สรา้ งเศรษฐกจิ จากนเิ วศบริการอย่างยั่งยืน
 บริหารจดั การทรัพยากรป่าไมแ้ ละสัตว์ป่าอย่างสมดลุ ในทุกมิติ
 การนาองค์กรให้เปน็ ท่ยี อมรับของสังคม

แผนปฏิบัตริ าชการกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สตั วป์ า่ และพันธุพ์ ืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

-5-
โดยแผนปฏิบัติราชการแต่ละเรื่อง แสดงให้เห็นถึงความสอดคล้องของการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติราชการ
กบั แผน 3 ระดับตามมติคณะรัฐมนตรี เม่ือวันท่ี 4 ธันวาคม 2560 และภายใตแ้ ผนปฏิบตั ิราชการท้ัง 4 เรื่อง
มีการกำหนดรายละเอียดของเป้าหมาย ตัวช้ีวัดและค่าเป้าหมาย แนวทางการพัฒนา โครงการสำคัญ
หน่วยงานผู้รับผิดชอบ และงบประมาณ นอกจากนี้ เพ่ือให้การถ่ายทอดไปสู่การปฏิบัติเป็นไปในทิศทาง
เดียวกัน จึงได้จัดทำแผนท่ียุทธศาสตร์ (Strategy Map) ท่ีแสดงให้เห็นถึงเป้าหมายกรมอุทยานแห่งชาติ
สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช ในรูปความสัมพันธ์ถึงเหตุและผล ในมุมมอง 4 มิติ คือ มิติประสิทธิผลตามพันธกิจ
มิติคุณภาพการให้บริการ มิติประสิทธิภาพการปฏิบัติราชการ และมิติพัฒนาองค์กร เพ่ือให้ผู้บริหารและ
บคุ ลากรมคี วามเข้าใจท่ชี ัดเจนและร่วมกนั ขับเคล่อื นแผนปฏบิ ตั ริ าชการให้มปี ระสิทธิภาพยงิ่ ขึ้น ดงั ภาพที่ 3

สิ่ งท่ี ส ำคั ญ อี ก ป ระ ก ารห นึ่ งท่ี จ ะท ำให้ แ ผ น ป ฏิ บั ติ ราช ก ารส าม ารถ น ำไป ป ฏิ บั ติ ได้ จ ริง
และบรรลุตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช จึงกำหนดการนำแผนปฏิบัติ
ราชการสู่การปฏิบัติ เพื่อเป็นเครื่องมือในการถ่ายทอดแผนปฏิบัติราชการไปสู่หน่วยงานให้ดำเนินการ
ให้สอดคล้องเป็นไปตามแผนและบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ และในส่วนสุดท้ายของแผนปฏิบัติราชการ
ได้กำหนดการติดตามประเมินผล สำหรับให้กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช นำไปเป็นแนวทาง
ในการขบั เคลื่อน และประเมนิ ผลความสำเร็จของแผนปฏบิ ัติราชการได้อย่างมีประสิทธภิ าพ

แผนปฏบิ ตั ริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สัตว์ปา่ และพันธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

-6-

ภาพที่ 2 การวางแผนเชิงยทุ ธศาสตร์
ที่มา : สมหญิง ดวงสถาพร. (2565). การวางแผนเชงิ ยุทธศาสตร์ กรมอุทยานแห่งชาติ สตั วป์ า่ และพนั ธ์พุ ชื

แผนปฏบิ ตั ริ าชการกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สัตว์ป่า และพนั ธุ์พืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

-7-

แผนปฏิบัตริ าชการกรมอทุ ยานแหง ชาติ สัตวป า และพันธพุ ืช ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2566 - 2570)

ภาพที่ 3 แผนทยี่ ุทธศาสตร (Strategy Map) กรมอุทยานแหง ชาติ สัตวป า และพนั ธุพชื
ทมี่ า : สวนนโยบายและแผน สำนกั แผนงานและสารสนเทศ (2565)

-๘

แผนปฏิบตั ิราชการกรมอุทยานแ
ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2

วิสัยทัศน “เพิ่มพ้ืนที่ปาอนรุ ักษใหไ ดรอ ย

พนั ธกจิ 1. อนุรักษ คุมครองและฟน ฟูทรัพยากรปาไมและสัตวป า 3. บร
2. วจิ ยั พัฒนาและใหบ รกิ ารดา นวชิ าการ 4. สง

หนวยงาน เอกชน Stakeholder Analysis
ภาครฐั กลมุ เครือขายตา งๆ
นักทอ งเท่ียว และสื่อมวลชน หนวยงานภาครัฐ วฒั
เอกชน กลมุ เครือขา ยตา งๆ และส่ือมวลชน มงุ ม่ันทํางาน
ผปู ระกอบการ สถาบันการศึกษา สถาบันการศกึ ษาและนักศึกษา
ประชาชน และนักศึกษา ประชาชนในเขตพื้นที่อนรุ กั ษ
รอบเขต ประชาชน ประชาชนรอบเขตพืน้ ท่อี นรุ กั ษ
ในเขตพ้ืนท่ี นกั ทอ งเท่ียว
พน้ื ทอ่ี นุรักษ อนุรักษ ผูประกอบการ

แผนปฏิบัติ 1. อนุรักษ ปกปองรกั ษา และฟน ฟพู นื้ ทีป่ า อนุรักษ เ2ศ.รสษงฐเกสจิริมจากกานรใเิ ชวศป บระรโิกยาชรนอเยพาือ่งยสั่งรยางนื
ราชการ เร่อื ง ...
บริหารจดั การพื้นท่ปี า อนรุ กั ษท่มี ศี กั ยภาพ
เปา หมาย อนรุ กั ษ คมุ ครอง ปกปองรกั ษา และฟน ฟูทรพั ยากรปาไม เพื่อเปนฐานทรัพยากร ในการสรางเศรษฐกิจ
และสัตวป าอยางมปี ระสทิ ธภิ าพใหมสี ภาพสมบูรณ
จากนเิ วศบริการอยา งสมดุลและยั่งยนื

แนวทาง 1. คุมครอง ปกปอ งรักษาพื้นทีป่ า อนุรักษ 1. สงเสเพรมิอื่ กเชาอื่รมใชโยปงรเะศโรยษชฐนกจ จิ าทกอนงเิ ถวศ่นิ บริการ
การพัฒนา ดวยการประยกุ ตใชองคค วามรู เทคโนโลยี และนวัตกรรม และเศรษฐกิจมหภาค

2. อนุรักษแ ละปกปอ งพื้นทที่ ่มี คี วามสาํ คญั 2ก.าสรทรา อ งงกเทารีย่ ทวอทงี่เเปทนยี่ มวิตสรีเขตยีอ วสทง่ิ แีม่ วมี ดลู ลคอ า มสงู
ตอ การรักษาสมดุลของระบบนิเวศ ตามแนวทางโมเดลเศรษฐกจิ ใหม
3. การฟน ฟูและพัฒนาพ้นื ท่ีปาอนรุ ักษ
ตามแนวทางการพัฒนาที่ยง่ั ยนื

4. รับมือกบั การเปลี่ยนแปลงสภาพภมู อิ ากาศ 3ต.าบมรขหิ ีดาครวจาัดมกสาารมพาืน้ รทถขปี่ อา งอพน้ืนรุ กัทษ่ี 
5. สงเสริมบทบาทภาคปาไม

ในการชว ยดูดซบั กา ซเรือนกระจก

ภาพที่ ๔ ภาพรวมแผนปฏิบตั ริ าชการกรมอุทยานแหง ชาติ สัตวป า และพนั ธพุ ืช ระยะ 5 ป (พ.ศ. 256๖ - 257๐
ที่มา : สว นนโยบายและแผน สาํ นกั แผนงานและสารสนเทศ (๒๕๖๕)

๘-

แหงชาติ สตั วปา และพนั ธุพชื
2566 - 2570)

ยละ 25 ของพ้ืนทีป่ ระเทศ ภายในป 2569”

บรหิ ารจดั การทรัพยากรปาไมแ ละสัตวปาโดยการมสี วนรว มบนพ้นื ฐานเทคโนโลยีที่เหมาะสม
งเสริมการใชป ระโยชนจากทรัพยากรธรรมชาตอิ ยางสมดุลและยัง่ ยืน

ฒนธรรมองคก าร คา นิยม PROTECT : คุม ครองรกั ษา
นใหสาํ เรจ็ และทาํ งานเปนทีม
P = Participation หมายถึง ทุกภาคสว นมีสว นรว มในการบรหิ าร
จัดการทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอม

R = Relevance หมายถงึ งานตรงภารกิจ
O = Outcome หมายถึง มุงเนนผลลัพธจากการดาํ เนินงานเปน หลกั
T = Team หมายถงึ ทาํ งานเปนทมี
E = Efficiency หมายถงึ ทาํ งานอยา งมปี ระสิทธิภาพ
C = Conservation หมายถงึ อนุรกั ษทรัพยากรธรรมชาติ

ใหคงความอดุ มสมบูรณ สามารถใชป ระโยชนอยา งย่ังยืน
T = Technology หมายถึง นาํ วิทยาการมาใชใ นการปฏิบัตงิ าน

3. บรหิ ารจัดอกยาา รงทสรมัพดยลุ าใกนรทปุกามไติมิแ ละสตั วปา 4. การนาํ องคก รใหเปน ที่ยอมรับของสังคม

บริหารจดั การทรพั ยากรปาไมแ ละสัตวป า เพือ่ ลดผลกระทบ ยกระดับองคกรสูความเปน เลศิ อยา งมีธรรมาภบิ าล
ภายใตบริบทการเปลี่ยนแปลงและความตอ งการของประชาชน ตามแนววิถใี หมและนวตั กรรมใหมร องรบั การเปลยี่ นแปลง

อยางสมดลุ และเปนธรรม สูสงั คมดิจิทลั

1. แแกลไะขดปแู ญลรหักาษราาษทฎรัพรใยนาพกนื้รธทรปี่ รามอชนารุตกั อิ ษยดา วงเยกก้อื ากรูลอกนนั รุ กั ษ 1. บูรณาการกบั ภาคประชาสงั คมสรางการมีสว นรว มและเครอื ขาย

เพื่อ2ล.ดบครวิหาามรขจัดดั แกยารง พจา้ืนกทปี่กรนั ะชชนาชน 2. พัฒนากลไกบริหารจัดการรองรบั การเขาสสู งั คมดิจิทัล
เทคโนโลยสี ารสนเทศ (Information Technology : IT)

ในกา3ร.บมรุงหิ เานรน จใดั หกป ารระทชราพั ชยนาใกนรทปอา งไถมน่ิ แเลขะา สมัตาวมป สี าว อนยราว งมย่ังยนื 3. มงุ สอู งคกรแหงการเรยี นรู
4. สรางกระบวนทัศนใหมด า นทรัพยากรปา ไมและสัตวป า 4. พัฒนาการวจิ ยั และตอ ยอดสนู วัตกรรม
ใหกับประชาชน เพ่ือปรบั เปลยี่ นเขาสวู ิถีชวี ิตใหมอ ยา งยงั่ ยืน
5. นาํ เทคโนโลยีมาประยกุ ตใชในการคาดการณ 5. พัฒนาองคกรสูมาตรฐานระดับประเทศ
เพอื่ ปองกนั และลดผลกระทบจากภัยธรรมชาติ 6. สง เสรมิ การพัฒนาความรแู ละทกั ษะบคุ ลากรรองรับการ

เปล่ียนแปลงทางเทคโนโลยขี องโลก

๐) สวนนโยบายและแผน สผส.

-๙-
แผนปฏิบตั ิราชการกรมอุทยานแหงชาติ สัตวปา และพันธพุ ชื ระยะ 5 ป (พ.ศ. 256๖ - 257๐)
วสิ ยั ทศั น : เพ่ิมพ้ืนทีป่ าอนุรักษใหไดรอยละ 25 ของพนื้ ทปี่ ระเทศ ภายในป 2569
พนั ธกิจ 1. อนรุ ักษ คุม ครองและฟน ฟูทรัพยากรปาไมแ ละสัตวปา 2. วิจัย พฒั นาและใหบริการดา นวิชาการ 3. บรหิ ารจัดการทรัพยากรปา ไมและสตั วปาโดยการมีสวนรวมบนฐานเทคโนโลยีท่ีเหมาะสม 4. สงเสริมการใชประโยชนจ ากทรัพยากรธรรมชาตอิ ยางสมดุลและยั่งยืน
ยุทธศาสตรชาติ
แผนระ ัดบ 1 (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) ยุทธศาสตรช าติ ดานการสรางการเติบโตบนคุณภาพชีวติ ท่ีเปนมติ รตอ ส่ิงแวดลอม

ตวั ช้วี ัด 1. พนื้ ที่สีเขยี วที่เปน มิตรกบั สง่ิ แวดลอม ๒. สภาพแวดลอ มและทรัพยากรธรรมชาตทิ ี่เส่อื มโทรมไดรับการฟนฟู ๓. การเติบโตท่ีเปนมิตรกบั สิง่ แวดลอม ๔. ปริมาณกาซเรือนกระจก มูลคาเศรษฐกิจฐานชีวภาพ

แผนแมบทภายใต ประเด็นท่ี 18 การเติบโตอยางยั่งยืน
ยุทธศาสตรชาติ
(พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) 1. การสรา งการเติบโตอยา งย่ังยืนบนสังคมเศรษฐกจิ สีเขยี ว 2. การสรางการเตบิ โตอยา งยง่ั ยืน 3. การสรางการเตบิ โตอยา งยง่ั ยืน 4. การยกระดับกระบวนทัศนเพือ่ กำหนดอนาคตประเทศ
แผนยอ ยของแผนแมบทฯ  สดั สว นพน้ื ที่สเี ขยี วทุกประเภท ไดแ ก พ้นื ทเี่ ปน ปาธรรมชาติ พนื้ ทปี่ า เศรษฐกิจ บนสงั คมเศรษฐกจิ ภาคทะเล บนสงั คมทีเ่ ปน มติ รตอ สภาพภูมอิ ากาศ  ดัชนีการตระหนกั รูดานส่ิงแวดลอม
เพื่อการใชประโยชนพ นื้ ทีส่ เี ขยี วในเมอื งและชนบท รวมท้งั ปา ในเมอื งและชมุ ชน  ปรมิ าณการปลอ ยกา ซเรือนกระจกโดยรวมในสาขา
ตวั ช้ีวดั เพอื่ การเรยี นรพู กั ผอนหยอ นใจ (รอ ยละของพ้ืนทที่ ง้ั ประเทศ)  ดชั นคี ณุ ภาพมหาสมทุ ร (คะแนน) พลงั งานและขนสงสาขากระบวนการอุตสาหกรรมและ
การใชผ ลิตภณั ฑและสาขาการจัดการของเสยี ลดลง
แผนพัฒนาเศรษฐกิจ (ลา นตันคารบ อนไดออกไซด)
และสงั คมแหงชาติ หมุดหมายท่ี 10 ไทยมีเศรษฐกิจหมุนเวียนและสังคมคารบอนต่ำ เปา หมาย การอนรุ ักษ ฟนฟู และใชประโยชนจ ากทรัพยากรธรรมชาตอิ ยา งยั่งยนื หมุดหมายท่ี 13 ไทยมีภาครฐั ทีท่ ันสมัย มีประสทิ ธภิ าพ และ
แผนระดับ 2 ตัวชีว้ ดั : พน้ื ทีป่ าไมเ พิ่มขึน้ โดยเปน ปาไมธ รรมชาติ รอ ยละ 33 และพ้นื ทป่ี า เศรษฐกิจเพอื่ การใชประโยชน รอ ยละ 12 ของพน้ื ทป่ี ระเทศ ภายในป 2570 ตอบโจทยประชาชน
ฉบับที่ 13 หมุดหมายท่ี 11 ไทยสามารถลดความเสีย่ งและผลกระทบจากภัยธรรมชาตแิ ละการเปลย่ี นแปลงสภาพภูมอิ ากาศ เปา หมาย การบรกิ ารภาครัฐ มคี ณุ ภาพ เขาถงึ ได
(พ.ศ. 2566 - 2570) เปา หมาย สงั คมไทยมภี มู คิ มุ กนั จากภยั ธรรมชาตแิ ละการเปลี่ยนแปลงสภาพภมู ิอากาศ ตัวช้วี ัด : ความพงึ พอใจในคุณภาพการใหบริการของภาครัฐไม
นโยบายและแผนระดับชาติ ตวั ชว้ี ัด : ชมุ ชน ทอ งถ่ิน อาสาสมัคร และเครือขา ย ที่สามารถการจดั การความเสี่ยงจากภยั ธรรมชาติและการเปลยี่ นแปลงสภาพภูมิอากาศเบอ้ื งตน ไดดว ยตนเอง เพิ่มข้ึนเปน รอ ยละ 80 นอยกวารอยละ 90
วา ดว ยความมน่ั คงแหงชาติ ภายในป 2570 และมกี ารจดั ฝกอบรมดานการปองกันและบรรเทาผลกระทบจากภยั ธรรมชาติและการเปลีย่ นแปลงสภาพภูมอิ ากาศครอบคลมุ ทุกพน้ื ท่ีของประเทศ
พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐
นโยบายและแผนความมนั่ คงที่ 9 การปองกันและบรรเทาสาธารณภยั การจัดการความเสี่ยงสาธารณภัยท่ีสำคัญอันเกิดจากภัยธรรมชาติ ภยั จากสิง่ แวดลอ มภยั ทเ่ี กิดจากการกระทำของมนษุ ยท่เี ปนภยั ซ้ำซากและซ้ำซอน
ตัวชว้ี ัด (Recurring and Compound Hazards) ใหสามารถแกไขปญหาท่เี กิดข้ึนไดรวดเร็ว ทันตอ เหตกุ ารณ และยงั่ ยนื (Resilience)
แผนการปฏิรปู ประเทศ ผลสมั ฤทธิ์ ประเทศไทยสามารถจัดการความเส่ียง พรอ มท้งั รับมือและลดผลกระทบจากสาธารณภยั ไดอยางมีประสิทธิภาพ
รอยละความสำเร็จของการแจงเตือนสาธารณภยั ลว งหนาไดทันสถานการณภ ายในระยะเวลาทก่ี ำหนด (เฉพาะภัยธรรมชาติ 4 ภยั ไดแ ก อุทกภัย วาตภยั นำ้ ปา ไหลหลากและดินโคลนถลม และสนึ ามิ) ไมต่ำกวา รอยละ 9๘ ของการเกดิ ภัยดงั กลาวทกุ ป
ตวั ช้วี ดั
เปาหมายการพัฒนาทีย่ ง่ั ยืน ดานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม เรอ่ื ง ทรัพยากรทางบก ประเดน็ ยอย ทรัพยากรปาไมแ ละสัตวปา
นโยบายปาไมแหงชาติ ๑. สัดสว นพนื้ ทปี่ าไมตอ พ้ืนทปี่ ระเทศเพ่ิมขึน้ ๒. อตั ราการลดลงของพน้ื ท่ีปาไมแ ละการทำลายทรพั ยากรปาไมแ ละสัตวป าไมม ากกวาปก อนหนา และมีแนวโนม ลดลง
๓. พ้ืนท่ปี าไมทไ่ี ดร ับการจดั ระเบยี บและแกไขปญหาความขดั แยงเก่ยี วกบั การครอบครองหรอื การใชประโยชนท ด่ี นิ ปาไม ๔. พ้นื ท่ีทีม่ ีความขดั แยง ระหวา งคนกับสตั วป าลดลง ๕. ผลติ ภัณฑม วลรวมภาคปาไมของประเทศเพ่ิมขึน้
วตั ถุประสงค เปาหมายที่ 12 สรา งหลกั ประกันใหม ีแบบแผนการผลติ และการบริโภคที่ยงั่ ยนื
เปา หมายที่ 13 ปฏบิ ัตกิ ารอยางเรงดว นเพ่ือตอสูก ับการเปลีย่ นแปลงสภาพภูมอิ ากาศ และผลกระทบทเ่ี กิดขน้ึ
แผนปฏิบตั กิ าร เปาหมายที่ 14 อนรุ ักษและใชประโยชนจากมหาสมทุ ร ทะเล และทรัพยากรทางทะเลอยา งยงั่ ยืนเพ่อื การพฒั นาท่ีย่งั ยืน
ดา นการขับเคลอื่ น เปา หมายท่ี 15 ปกปอ ง ฟนฟู และสนับสนนุ การใชระบบนเิ วศบนบกอยา งย่งั ยืน จัดการปาไมที่ยัง่ ยนื ตอสกู ารกลายสภาพเปนทะเลทราย หยดุ การเส่อื มโทรมของทดี่ ินและฟน สภาพกลับมาใหม และหยุดการสญู เสยี ความหลากหลายทางชีวภาพ
การพัฒนาประเทศไทย ดานการใชประโยชนผลิตผลและ ดานการพัฒนาระบบบรหิ ารและองคกร
ดวยโมเดลเศรษฐกิจ BCG ดานการจัดการปาไม การบริการจากปา ไมและอุตสาหกรรมปาไม เกย่ี วกบั การปาไม
พ.ศ. 2564- 2570
แผนแมบท ทส. 1. เพ่อื ใหประเทศไทยมีพืน้ ท่ปี าไมทเ่ี หมาะสมกับความสมดุลของระบบนเิ วศและการใชประโยชนอยางยงั่ ยนื 3. เพื่อใหม ีการอนุรักษและการใชป ระโยชนท รัพยากร ปาไม 4. เพื่อใหระบบบริหารจดั การทรัพยากรปาไมมีประสิทธภิ าพบน
2. เพอื่ หยดุ ยง้ั และปอ งกันการทำลายทรัพยากรปา ไมและสัตวป าของชาติอยางมีประสทิ ธิภาพ สตั วปา และความหลากหลายทางชีวภาพอยางเหมาะสม พน้ื ฐานองคความรแู ละนวตั กรรมรวมทง้ั กระบวนการมสี วนรว ม
ระยะ ๒๐ ป ยั่งยนื เปนธรรม และเปนฐานการพัฒนาประเทศและคณุ ภาพ ของทกุ ภาคสวน
(พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) และ ชีวติ ของประชาชน โดยคำนึงถึง ดุลยภาพทางสังคม
เศรษฐกิจ และสิ่งแวดลอม
แผนปฏบิ ัตริ าชการ ยทุ ธศาสตรท่ี 1 การสรางความยั่งยืนของฐานทรพั ยากร ความหลากหลายทางชวี ภาพ และวัฒนธรรมดว ยการจัดสมดลุ ระหวางการอนรุ กั ษ ยทุ ธศาสตรท ่ี 3 การยกระดับการพัฒนาอตุ สาหกรรมภายใต -
ระยะ ๕ ป ฟนฟู และการใชประโยชน เศรษฐกิจ BCG ใหสามารถแขงขันไดอ ยา งย่ังยืน
แผนระดับ 3 เปา หมาย ความหลากหลายชีวภาพไดร บั การคมุ ครอง ปอ งกัน อนุรกั ษ ฟนฟู เพ่มิ จำนวน และใชประโยชนอ ยางมคี ณุ คาและย่งั ยนื ๓.๔ สาขาการทองเที่ยวและเศรษฐกจิ สรางสรรค
(พ.ศ. ๒๕๖๕ - ๒๕๖๙) เปา หมาย การทองเทีย่ วคุณภาพสูง ใหความสำคัญกับการ
ของ ทส. ยุทธศาสตรท ่ี 2 บรหิ ารจัดการทรพั ยากรธรรมชาตใิ หเ กิดประโยชนอยา งสมดลุ กระจายรายไดอ ยางท่ัวถึงไปสเู มอื งรอง ลดความ เหลื่อมลำ้ ยทุ ธศาสตรท่ี 1 ขับเคลอื่ น ยทุ ธศาสตรท่ี 5 เพ่มิ ศกั ยภาพองคกร
ตัวชว้ี ัด มุงสูการพฒั นาอยา งยั่งยืน โดยทอ งเทีย่ วไดอยา งสรา งสรรค กระบวนทัศนใหม เพอ่ื รองรบั รองรบั วิถีใหมและนวัตกรรมใหม
แผนปฏบิ ตั ริ าชการ  ดชั นคี วามเช่อื มั่นของประชาชนในการบริหาร จดั การทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอม สนุก สะดวก และปลอดภยั การเปลยี่ นแปลงในอนาคต ตวั ช้ีวัด
อส.  รอยละของพื้นทส่ี ีเขียว ยุทธศาสตรที่ 2 บริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติใหเกิด ตัวช้วี ัด  รอยละความสำเรจ็ ของการเปล่ยี นผาน
ยทุ ธศาสตรท ี่ 5 เพ่ิมศักยภาพองคกรรองรับวิถีใหมแ ละนวตั กรรมใหม ประโยชนอยางสมดุล  จำนวนหนวยงานในกำกับที่ กระบวนการทำงาน และกระบวนการให
เปาหมาย ตวั ชวี้ ดั ตวั ช้ีวดั ผา นการประเมนิ คุณธรรมและ บริการประชาชนสูร ะบบดจิ ทิ ลั
 ระดบั ความพรอ มในการจัดการภาวะวิกฤต  รอ ยละของแหลงทรพั ยากรธรรมชาติในพื้นที่เฉพาะไดรับ ความโปรงใสในการดำเนินงาน  รอ ยละของบุคลากรทีม่ ีขีดสมรรถนะสงู
แนวทางการพฒั นา การอนรุ กั ษพัฒนาและเพ่ิมมูลคา ตามเกณฑมาตรฐาน ของหนวยงานภาครัฐ (ITA) ตามท่อี งคกรกำหนด
 รอ ยละของแหลงทรพั ยากรธรรมชาติไดรบั การอนุรักษ
ตวั ชีว้ ัด พฒั นาและเพิ่มมูลคาตามเกณฑม าตรฐาน

เรอื่ งที่ 1 อนรุ ักษ ปกปองรักษา และฟน ฟพู ื้นทปี่ าอนรุ ักษ เรือ่ งท่ี 3 บริหารจดั การทรัพยากรปาไมและสัตวปา เรือ่ งที่ 2 สงเสริมการใชป ระโยชนเ พ่ือสราง เรื่องที่ 4 การนำองคก รใหเปน ทยี่ อมรับของสังคม
อยางสมดุลในทุกมติ ิ เศรษฐกิจจากนเิ วศบรกิ ารอยา งยง่ั ยนื

อนุรกั ษ คมุ ครอง ปกปองรกั ษา และฟน ฟูทรพั ยากรปาไมแ ละสตั วป า บรหิ ารจดั การทรัพยากรปา ไมและสตั วปา บรหิ ารจดั การพนื้ ทป่ี า อนุรกั ษท ีม่ ศี ักยภาพ เพ่อื เปนฐาน ยกระดบั องคกรสูมาตรฐานระดบั ประเทศอยางมีธรรมาภบิ าล
อยา งมปี ระสิทธภิ าพใหม สี ภาพสมบูรณ เพอื่ ลดผลกระทบภายใตบ รบิ ทการเปลี่ยนแปลงและ ทรัพยากรในการสรางเศรษฐกิจจากนเิ วศบรกิ าร ตามแนววิถใี หมแ ละนวตั กรรมใหมร องรบั การเปลยี่ นแปลง
ความตองการของประชาชนอยา งสมดลุ และเปนธรรม อยา งสมดลุ และยงั่ ยนื สสู งั คมดิจทิ ลั
1. คุม ครอง ปกปองรกั ษาพน้ื ทปี่ า อนุรกั ษด วยการประยกุ ต 1. สงเสริมการใชป ระโยชนจ ากนิเวศบรกิ าร 1. บรู ณาการกบั ภาคประชาสังคมสรางการมีสว นรวมและเครือขา ย
ใชองคค วามรู เทคโนโลยี และนวัตกรรม 1. แกไขปญหาราษฎรในพ้ืนท่ปี า อนุรักษด วยการอนรุ ักษและ 2. พฒั นากลไกบรหิ ารจดั การรองรบั การเขา สสู งั คมดจิ ิทลั
ดแู ลรกั ษาทรพั ยากรธรรมชาติอยางเกื้อกูลกัน เพื่อเชื่อมโยงเศรษฐกิจทอ งถ่ินและเศรษฐกิจมหภาค
2. อนรุ กั ษแ ละปกปอ งพน้ื ทีท่ ม่ี คี วามสำคญั ตอ การรักษาสมดลุ 2. สรา งการทอ งเท่ยี วสเี ขียวท่ีมีมูลคาสูงการทอ งเทย่ี ว เทคโนโลยสี ารสนเทศ (Information Technology : IT)
ของระบบนเิ วศ 2. บริหารจัดการพื้นท่ีกันชน เพ่ือลดความขดั แยงจากประชาชน 3. มงุ สูองคกรแหงการเรยี นรู
3. มุงเนนใหป ระชาชนในทองถิน่ เขามามสี ว นรวม ทเ่ี ปนมิตรตอส่ิงแวดลอมตามแนวทางโมเดลเศรษฐกิจใหม 4. พฒั นาการวิจยั และตอ ยอดสนู วตั กรรม
3. การฟน ฟแู ละพัฒนาพ้ืนทปี่ าอนรุ ักษตามแนวทางการพัฒนา 3. บริหารจัดการพนื้ ท่ีปาอนุรักษตามขีดความสามารถ 5. พฒั นาองคกรสูมาตรฐานระดับประเทศ
ทย่ี ง่ั ยนื ในการบรหิ ารจัดการทรัพยากรปาไมและสัตวปาอยางยง่ั ยนื 6. สง เสรมิ การพฒั นาความรแู ละทกั ษะบคุ ลากรรองรับ
4. สรา งกระบวนทัศนใหมด า นทรัพยากรปาไมและสัตวป า ของพนื้ ที่
4. รับมอื กับการเปล่ียนแปลงสภาพภมู อิ ากาศ 4. กำหนดการใชป ระโยชนและแบงสรรทรัพยากร การเปลย่ี นแปลงทางเทคโนโลยีของโลก
5. สง เสรมิ บทบาทภาคปา ไมใ นการชว ยดูดซับกาซเรือนกระจก ใหกับประชาชนเพอื่ ปรบั เปล่ียนเขาสูวถิ ชี ีวติ ใหมอ ยา งยง่ั ยืน ๑. การประเมนิ คุณธรรมและความโปรง ใสในการดำเนินงาน
5. นำเทคโนโลยีมาประยกุ ตใ ชในการคาดการณเพ่ือปอ งกนั ธรรมชาตทิ ่ีสามารถเกิดใหมและทดแทนได
๑. พ้ืนทป่ี าอนุรักษไ ดรับการบริหารจัดการ ของหนว ยงานภาครฐั (ITA)
๒. พื้นท่ปี า อนรุ ักษไ ดรับการประกาศตามกฎหมาย และลดผลกระทบจากภยั ธรรมชาติ 1. จำนวนแหลง ทอ งเทย่ี วทางธรรมชาตไิ ดร บั 2. จำนวนงานบรกิ ารประชาชนยกระดบั สูดจิ ิทลั
๓. การกระทำผิดกฎหมายเก่ยี วกบั การปาไมล ดลง (เมอื่ เทียบกบั คา เฉลย่ี การอนรุ กั ษแ ละพฒั นาตามเกณฑมาตรฐาน ๓. จำนวนผานเกณฑค ุณภาพการบรหิ ารจดั การภาครฐั
๑. จำนวนหมูบา นทีป่ ระชาชนสามารถอยอู าศัยและทำกนิ ได ๔. จำนวนองคความรู งานวิจัย ดานการอนรุ กั ษป าไม
3 ปย อนหลงั ) อยางถกู ตอ งตามกฎหมาย ๒. ประชาชนและนกั ทอ งเทยี่ วมีความเชอื่ มนั่
๔. พ้ืนท่ีปา อนรุ ักษไดรบั การปลูกฟนฟเู พิ่มขึ้น ตอการใหบริการดานการทอ งเทย่ี วเชิงอนุรกั ษ และสตั วปา
๕. ชมุ ชนมีภูมคิ มุ กันตอการเปล่ยี นแปลงสภาพภมู ิอากาศและ ๒. จำนวนพนื้ ทกี่ นั ชนในรอบพน้ื ทปี่ า อนรุ กั ษท ป่ี ระสบ
ความสำเรจ็ ในการแกไขปญ หาความขดั แยง ๓. รอ ยละการเกดิ ใหมและทดแทนไดข อง
มสี วนรวมการลดการปลอ ยกา ซเรือนกระจก ทรพั ยากรธรรมชาตทิ อี่ นญุ าตใหเก็บหา
๖. มีแผนทแ่ี สดงแนวเขตปา อนุรกั ษท ่ีมีมาตรฐานและเปนท่ียอมรบั และใชประโยชน จากปฐาน (ป 2565)
7. พ้นื ทปี่ าอนุรักษตามกฎหมายไดรบั การประกาศตามอนุสัญญาและพนั ธกรณี

โครงการสำคัญ ๑. โครงการอนุรักษและฟนฟทู รัพยากรปา ไมและสตั วปา (สปฟ. สฟอ. 1. โครงการบริหารจัดการทดี่ นิ เพือ่ แกไขปญ หาราษฎรในเขต 1. โครงการทองเท่ียวที่เปน มิตรตอส่ิงแวดลอม ๑. โครงการเสรมิ สรา งความเช่อื มั่นและยกระดบั ความรว มมอื
สตน. สอป. สอช. สนร. ศทส. กคส. สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขาทุกสาขา) ปาอนรุ กั ษ (สฟอ. สอช. สอป. สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขาทกุ สาขา) ตามแนวทางโมเดลเศรษฐกิจใหม (สวจ. สอป. ดา นทรัพยากรปา ไมแ ละสัตวป า เพอื่ พัฒนาความเปนหนุ สวน
๒. โครงการหยุดยั้งและปอ งกนั การบกุ รุกพ้นื ท่ีปา อนุรักษอ ยา งมี ๒. โครงการเพิ่มประสิทธภิ าพการจดั การสัตวปา ออกนอกพืน้ ที่ สอช. สบอ. 1 – 16 และสบอ.สาขาทุกสาขา) ในการบรหิ ารจัดการในทกุ มติ ิ (สปฟ. สบก. สฟอ. สวจ. สตน. สอป.
สว นรว ม (สปฟ. สอป. สอช. ศคล. สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขาทุกสาขา) ท่ีสรางผลกระทบตอ ประชาชน (สอป. สอช. สวจ. สบอ. 1 - 16 2. โครงการบรหิ ารจดั การพ้ืนทีป่ า อนุรกั ษต าม สอช. สนร. กคส. กตป. สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขาทกุ สาขา)
๓. โครงการปองกนั และแกไขปญหาไฟปา ในพื้นท่อี นรุ ักษ (สปฟ. และ สบอ. สาขาทกุ สาขา) ขีดความสามารถของพืน้ ท่ี (สวจ. สอป. สอช. 2. โครงการพัฒนาระบบบรหิ ารจดั การทรัพยากรปาไมแ ละ
สอป. สอช. สบอ. 1 – 16 และ สบอ. สาขาทกุ สาขา) ๓. โครงการพฒั นาและขยายผลพนื้ ท่ีกนั ชนรอบเขตพ้นื ที่อนรุ ักษ สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขาทกุ สาขา) สตั วป ารองรับการเขา สสู งั คมดจิ ิทลั (ศทส. กพร. ศรส.อส.)
๔. โครงการลดการปลอยกา ซเรือนกระจกภาคปา ไมโดยสรางแรงจูงใจ (Buffer Zone) (สอป. สอช. สวจ. สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขาทุกสาขา) 3. โครงการจำแนกและกำหนดพื้นทสี่ ง เสรมิ และ 3. โครงการบริหารจดั การองคความรู งานวิจัยดา นการอนรุ กั ษ
และกระบวนการมสี ว นรวม (สวจ. สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขาทุกสาขา) 4. โครงการเพิ่มขดี ความสามารถในการจดั การภาวะวิกฤตและ สนับสนนุ การใชประโยชนผลผลติ และนิเวศบรกิ าร ปา ไมแ ละสัตวปาสกู ารสรา งนวตั กรรม (สวจ. สบก. สปฟ. สฟอ.
๕. โครงการจัดการพ้ืนท่ีคุม ครองที่เปนมรดกโลก มรดกอาเซียนและพื้นที่ การเปลี่ยนแปลงในอนาคต (สอป. สอช. สวจ. สบอ. 1 - 16 (สวจ. สอป. สอช. สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขา สวจ. สตน. สอป. สอช. สนร. กคส. กตป. กพร. สบอ. 1 - 16
คมุ ครองทมี่ ีความสำคญั (สอช. กตป. สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขาทุกสาขา) และ สบอ. สาขาทกุ สาขา) ทุกสาขา) และ สบอ. สาขาทุกสาขา)
๖. โครงการปอ งกันและปราบปรามการคาสตั วป า และพันธพุ ืชทีผ่ ดิ 5. โครงการพฒั นาและประยุกตใ ชแพลตฟอรม เทคโนโลยีและ 4. โครงการพัฒนากลไกทางเศรษฐศาสตรเพือ่ 4. โครงการขับเคลอื่ นองคกรสมู าตรฐานระดับประเทศ (สบก. สปฟ.
กฎหมาย (กคส. สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขาทกุ สาขา) นวตั กรรมเพ่อื ลดความเสี่ยงและความสูญเสียจากภยั ธรรมชาติ สนับสนุนการพฒั นาทรัพยากรปา ไม (สวจ. สอช. สผส. สฟอ. สวจ. สตน. สอป. สอช. สนร. สผต. ศทส. กคส. กนต. กตป.
๗. โครงการปรบั ปรุงแผนทีแ่ นวเขตทดี่ นิ และฐานขอมูลปาไมในเขต (สอช. สตน. สอป. ศทส. สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขาทกุ สาขา) สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขาทุกสาขา) ศคล. กจธ. กตน. กพร. ศรส.อส. สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขาทุกสาขา)
ปา อนุรักษ (สฟอ. สวจ. สอป. สอช. สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขาทุกสาขา) 6. โครงการสรางกระบวนทัศนใหมต อ การใชป ระโยชนแ ละ 5. โครงการพฒั นาการทองเทีย่ วรองรับการเขา สู 5. โครงการพฒั นาระบบบรหิ ารทรพั ยากรบุคคลอยางมีธรรมาภบิ าล
8. โครงการเพม่ิ พ้ืนท่ปี า อนุรกั ษตามกฎหมายและพืน้ ทคี่ มุ ครองอ่นื ๆ อนุรกั ษทรพั ยากรปา ไมและสตั วปาอยา งสมดุลและยงั่ ยืน (สปฟ. สงั คมดิจิทัล (สอช. สวจ. สอป. สบอ. 1 - 16 และ (สบก. ศทส. กนต. กจธ. กตน. สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขาทุกสาขา)
(สฟอ. สอป. สอช. สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขาทุกสาขา) สฟอ. สวจ. สตน. สอป. สอช. สนร. กคส. กตป. สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขาทกุ สาขา) 6. โครงการเสริมสรางภาพลกั ษณอ งคกรในยุคดิจิทัล (สบก. สปฟ.
9. โครงการพัฒนาระบบตดิ ตามการเปลีย่ นแปลงพืน้ ทป่ี า อนุรักษ สบอ. สาขาทกุ สาขา) สผส. สฟอ. สวจ. สตน. สอป. สอช. สนร. สผต. ศทส. กคส. กนต. กตป.
อจั ฉรยิ ะ (ศทส. สอป. สอช. สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขาทกุ สาขา) ศคล. กจธ. กตน. กพร. ศรส.อส สบอ. 1 - 16 และ สบอ. สาขาทุกสาขา)

ภาพที่ 5 ความเช่ือมโยงแผนปฏิบัตริ าชการกรมอทุ ยานแหงชาติ สตั วป า และพันธุพืช ระยะ 5 ป (พ.ศ. 256๖ - 257๐) กับกรอบการพฒั นาประเทศ
ท่ีมา : สว นนโยบายและแผน สำนักแผนงานและสารสนเทศ (๒๕๖๕)

- 10 -

สว่ นท่ี 2

ความสอดคล้องกบั
แผน ๓ ระดบั ตามนยั ยะของ

มติคณะรัฐมนตรี
เม่ือวนั ท่ี ๔ ธนั วาคม ๒๕๖๐

แผนปฏบิ ตั ริ าชการกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สตั ว์ป่า และพนั ธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 11 -

สว่ นที่ ๒ ความสอดคล้องกบั แผน ๓ ระดบั ตามนัยยะของมติคณะรัฐมนตรี

เมือ่ วนั ที่ ๔ ธนั วาคม ๒๕๖๐

 แผนระดบั ที่ ๑
1) ยทุ ธศาสตรช์ าติ ดา้ นการสร้างการเตบิ โตบนคณุ ภาพชีวติ ที่เป็นมิตรต่อสิง่ แวดลอ้ ม (หลัก)

(๑) เป้าหมาย
1.1 อนุรักษ์และรักษาทรัพยากรธรรมชาติ ส่ิงแวดล้อมและวัฒนธรรม ให้คนรุ่นต่อไปได้ใช้

อย่างยง่ั ยนื มีสมดลุ
1.2 ฟื้นฟูและสร้างใหม่ฐานทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมเพื่อลดผลกระทบทางลบ

จากการพัฒนาสงั คมเศรษฐกิจของประเทศ
1.3 ใช้ประโยชน์และสร้างการเติบโตบนฐานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้สมดุล

ภายในขีดความสามารถของระบบนิเวศ
1.4 ยกระดับกระบวนทัศน์เพื่อกำหนดอนาคตประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาติส่ิงแวดล้อม

และวฒั นธรรมบนหลักของการมสี ว่ นรว่ มและธรรมาภบิ าล

(๒) ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ ด้านการสรา้ งการเตบิ โตบนคุณภาพชีวติ ทเี่ ป็นมิตรตอ่ ส่งิ แวดล้อม
ประเดน็ ท่ี 1 สรา้ งการเติบโตอย่างย่ังยนื บนสงั คมเศรษฐกิจสเี ขยี ว
1.1 เพ่ิมมูลค่าของเศรษฐกิจฐานชีวภาพให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์
ดา้ นการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขนั
1.2 อนรุ ักษ์และฟื้นฟคู วามหลากหลายทางชีวภาพในและนอกถน่ิ กำเนดิ
1.4 รกั ษาและเพิ่มพนื้ ท่สี ีเขยี วทีเ่ ป็นมติ รกับสงิ่ แวดลอ้ ม
ประเดน็ ท่ี 2 สรา้ งการเติบโตอยา่ งยัง่ ยนื บนสังคมเศรษฐกจิ ภาคทะเล
2.1 เพม่ิ มลู ค่าของเศรษฐกิจฐานชวี ภาพทางทะเล
2.2 ปรบั ปรุง ฟื้นฟู และสรา้ งใหมท่ รพั ยากรทางทะเลและชายฝง่ั ทั้งระบบ
2.3 ฟื้นฟูชายหาดท่ีเป็นแหล่งท่องเท่ียว ชายฝั่งทะเลได้รับการป้องกัน
แ ล ะ แ ก้ ไข ทั้ ง ร ะ บ บ แ ล ะ มี น โย บ า ย ก า ร จั ด ก า ร ช า ย ฝั่ ง แ บ บ บู ร ณ า ก า ร
อย่างเป็นองค์รวม
2.4 พัฒนาและเพิ่มสดั สว่ นกิจกรรมทางทะเลท่เี ปน็ มิตรต่อสิ่งแวดล้อม
ประเดน็ ท่ี 3 สร้างการเตบิ โตอย่างย่งั ยืนบนสงั คมทีเ่ ปน็ มิตรต่อสภาพภมู ิอากาศ
3.1 ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
3.2 มีการปรับตัวเพ่ือลดความสูญ เสียและเสียหายจากภัยธรรมชาติ
และผลกระทบทเ่ี กย่ี วข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
3.4 พัฒนาและสร้างระบบรับมือปรับตัวต่อโรคอุบัติใหม่และโรคอุบัติ ซ้ำ
ที่เกดิ จากการเปลีย่ นแปลงภมู ิอากาศ
ประเด็นท่ี 4 พัฒนาพ้ืนท่ีเมือง ชนบท เกษตรกรรมและอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ มุ่งเน้น
ความเปน็ เมอื งทเี่ ตบิ โตอยา่ งตอ่ เน่ือง
4.2 พัฒ นาพ้ืนท่ีเมือง ชนบท เกษตรกรรม และอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ
ทม่ี ีการบรหิ ารจดั การตามแผนผังภมู นิ ิเวศอย่างย่ังยนื

แผนปฏิบตั ริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สตั วป์ ่า และพันธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 12 -

4 .3 จัดการม ลพิ ษ ท่ี มี ผลกระท บ ต่อสิ่งแวดล้อม และสารเคมีใน ภ าค
เกษตรทง้ั ระบบ ใหเ้ ป็นไปตามมาตรฐานสากลและคา่ มาตรฐานสากล

4.4 สงวนรักษา อนุรักษ์ ฟื้นฟู และพัฒ นาทรัพยากรธรรมชาติ มรดก
ทางสถาปัตยกรรมและศิลปวัฒนธรรม อัตลักษณ์ และวิถีชีวิตพื้นถ่ินบน
ฐานธรรมชาติ และฐานวฒั นธรรมอย่างยัง่ ยนื

ประเด็นท่ี 5 พฒั นาความมัน่ คงนำ้ พลงั งานและเกษตรท่เี ป็นมิตรต่อสิง่ แวดล้อม
5 .1 พั ฒ น าก าร จั ด ก า ร น้ ำเชิ งลุ่ ม น้ ำทั้ งร ะ บ บ เพื่ อ เพิ่ ม ค ว าม ม่ั น ค ง
ดา้ นนำ้ ของประเทศ

ประเด็นท่ี 6 ยกระดับกระบวนทัศน์เพอ่ื กำหนดอนาคตประเทศ
6.2 พัฒนาเครื่องมือ กลไกและระบบยุติธรรม และระบบประชาธิปไตย
สิ่งแวดลอ้ ม

(๓) การบรรลเุ ป้าหมายตามยทุ ธศาสตรช์ าติ
กรมอทุ ยานแห่งชาติ สตั ว์ป่า และพนั ธุ์พชื ดำเนนิ งานตามภารกิจ ดังน้ี
๑. อนุรักษ์ คุ้มครอง ดูแล รักษาทรัพยากรป่าไม้และสัตว์ป่าให้มีสมดุลตามธรรมชาติ และให้มี

การใช้ทรพั ยากรธรรมชาติอย่างย่ังยนื ทเี่ กดิ ประโยชน์สงู สดุ ทางด้านเศรษฐกิจและสังคม
2. ฟนื้ ฟู แก้ไข ความเสอ่ื มโทรมของทรัพยากรธรรมชาติ และระบบนิเวศในพนื้ ท่ีปา่ ไม้
3. ควบคุม กำกับดูแล ป้องกันการบุกรุก การทำลายป่า และการกระทำผิดตามกฎหมายว่าด้วย

ป่าไม้ กฎหมายว่าด้วยป่าสงวนแห่งชาติ กฎหมายว่าด้วยอุทยานแห่งชาติ กฎหมายว่าด้วยการสงวนและ
คุ้มครองสตั ว์ป่า และกฎหมายอ่นื ที่เกี่ยวขอ้ ง

4. ศึกษา วิจัย และพัฒนาวิธีการอนุรักษ์ การบริหารจัดการ และฟื้นฟูทรัพยากรป่าไม้ สัตว์ป่า
และความหลากหลายทางชวี ภาพ

5. กำหนดมาตรการและมาตรฐานเก่ียวกับการอนุรักษ์บริหารจัดการและการใช้ประโยชน์
จากทรัพยากรปา่ ไม้และสตั ว์ปา่

6. บรกิ ารข้อมูลสารสนเทศและถ่ายทอดเทคโนโลยดี า้ นป่าไม้
7. ปฏิบัติการอ่ืนใดตามที่กฎหมายกำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า
และพันธ์พุ ืช หรือตามท่ีกระทรวงหรือคณะรฐั มนตรมี อบหมาย
โดยภารกิจกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช สอดคล้องกับเป้าหมายยุทธศาสตร์ชาติ ด้านการสร้าง
การเติบโตบนคณุ ภาพชวี ิตทเ่ี ป็นมติ รต่อสง่ิ แวดลอ้ ม ดงั นี้
1. อนุรักษ์และรักษาทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อมและวัฒนธรรมให้คนรุ่นต่อไปได้ใช้
อยา่ งยัง่ ยนื มสี มดลุ
2. ฟ้ืนฟูและสร้างใหม่ฐานทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมเพ่ือลดผลกระทบทางลบจาก
การพฒั นาสงั คมเศรษฐกจิ ของประเทศ
3. ใช้ประโยชน์และสร้างการเติบโตบนฐานทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมให้สมดุลภายใน
ขดี ความสามารถของระบบนิเวศ
4. ยกระดับกระบวนทัศน์เพ่ือกำหนดอนาคตประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อมและ
วัฒนธรรมบนหลกั ของการมสี ว่ นร่วมและธรรมาภบิ าล

แผนปฏบิ ตั ริ าชการกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สตั ว์ปา่ และพันธพ์ุ ชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 13 -

นอกจากน้ีภารกิจของกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ยังตอบสนองตัวช้ีวัด ที่ ๓.๒
สภาพแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติท่ีเส่ือมโทรมได้รับการฟื้นฟู สามารถส่งผลต่อการบรรลุเป้าหมายของ
ยุทธศาสตรช์ าติ ด้านการสรา้ งการเตบิ โตบนคณุ ภาพชวี ติ ทเ่ี ป็นมิตรตอ่ สง่ิ แวดล้อม

๒) ยทุ ธศาสตร์ชาติ ดา้ นความมน่ั คง (รอง)

(1) เปา้ หมาย
1.1 ประชาชนอยดู่ ี กินดีและมีความสขุ
1.2 บา้ นเมืองมคี วามมั่นคงในทุกมิตแิ ละทุกระดบั
1.3การบรหิ ารจดั การความมั่นคงมีผลสำเร็จท่เี ป็นรปู ธรรมอย่างมีประสทิ ธภิ าพ

(2) ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ ด้านความมั่นคง
ประเด็นที่ 2 การปอ้ งกนั และแกไ้ ขปัญหาทมี่ ผี ลกระทบต่อความม่นั คง
2.4 การรกั ษาความม่ันคง และผลประโยชนท์ างทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม
ทั้งทางบกและทางทะเล

๓) ยทุ ธศาสตร์ชาติ ดา้ นการสร้างความสามารถในการแขง่ ขัน (รอง)
(1) เป้าหมาย

 ประเทศไทยมีขีดความสามารถในการแขง่ ขนั สูงขึน้
(2) ประเด็นยทุ ธศาสตร์ ด้านการสร้างความสามารถในการแขง่ ขนั

ประเดน็ ที่ 3 สร้างความหลากหลายดา้ นการท่องเท่ยี ว
3.1 ท่องเที่ยวเชงิ สรา้ งสรรคแ์ ละวฒั นธรรม

๔) ยุทธศาสตร์ชาติ ด้านการปรับสมดลุ และพฒั นาระบบการบรหิ ารจดั การภาครฐั (รอง)

(1) เป้าหมาย
1.1 ภาครัฐมีวัฒนธรรมการทำงานท่ีมุ่งผลสัมฤทธิ์และผลประโยชน์ส่วนรวม ตอบสนอง

ความตอ้ งการของประชาชนได้อย่างสะดวก รวดเร็ว โปรง่ ใส
1.2 ภาครัฐมขี นาดทเ่ี ลก็ ลง พรอ้ มปรบั ตัวใหท้ นั ตอ่ การเปลย่ี นแปลง
1.3 ภาครัฐมคี วามโปร่งใส ปลอดการทุจรติ และประพฤติมชิ อบ

(๒) ประเด็นยทุ ธศาสตร์ ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจดั การภาครัฐ
ประเดน็ ที่ 1 ภาครัฐที่ยึดประชาชนเป็นศูนยก์ ลาง ตอบสนองความต้องการและใหบ้ ริการ
อยา่ งสะดวก รวดเรว็ โปร่งใส
1.2 ภาครฐั มีความเช่อื มโยงในการให้บริการสาธารณะต่างๆ ผ่านการนำ
เทคโนโลยดี จิ ิทลั มาประยกุ ต์ใช้
ประเด็นที่ 4 ภาครัฐมคี วามทันสมยั
4.2 พัฒนาและปรบั ระบบวิธกี ารปฏิบัติราชการให้ทนั สมัย
ประเดน็ ท่ี 6 ภาครฐั มคี วามโปรง่ ใส ปลอดการทุจรติ และประพฤติมิชอบ
6.3 การปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบมปี ระสทิ ธิภาพ มีความเดด็ ขาด
เป็นธรรมและตรวจสอบได้
ประเดน็ ที่ 7 กฎหมายมคี วามสอดคล้องเหมาะสมกบั บรบิ ทตา่ งๆ และมเี ท่าทจี่ ำเป็น
7.1 ภาครัฐจัดให้มีกฎหมายที่สอดคลอ้ งและเหมาะสมกับบริบทต่างๆ
ทเี่ ปลีย่ นแปลง

แผนปฏิบัตริ าชการกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สัตวป์ า่ และพนั ธพุ์ ืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 14 -

 แผนระดับที่ ๒
๑) แผนแมบ่ ทภายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าติ

 ประเด็นท่ี 18 การเตบิ โตอย่างยงั่ ยืน (หลกั )
(1) เปา้ หมายการพัฒนาตามยทุ ธศาสตร์ชาติ

• ยุทธศาสตร์ชาติดา้ นการสรา้ งการเติบโตบนคุณภาพชวี ติ ที่เปน็ มติ รต่อสง่ิ แวดล้อม
๒.๑ อนุรกั ษ์และรักษาทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อมและวัฒนธรรมให้คนร่นุ ต่อไปได้ใช้

อยา่ งยัง่ ยืน มสี มดลุ
๒.๒ ฟ้ืนฟูและสร้างใหม่ฐานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อลดผลกระทบ

ทางลบจากการพฒั นาสงั คมเศรษฐกิจของประเทศ
๒.๓ ใช้ประโยชน์และสร้างการเติบโตบนฐานทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม

ใหส้ มดุลภายในขดี ความสามารถของระบบนิเวศ
๒.๔ ยกระดับกระบวนทัศน์ เพ่ือกำหนดอนาคตประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาติ

สง่ิ แวดลอ้ มและวฒั นธรรม บนหลกั ของการมสี ว่ นร่วมและธรรมาภบิ าล

(๒) ประเด็นภายใตย้ ุทธศาสตรช์ าติ
• ด้านการสร้างการเติบโตบนคณุ ภาพชีวติ ทีเ่ ป็นมติ รต่อส่ิงแวดลอ้ ม
๔.๑ สรา้ งการเตบิ โตอย่างย่ังยืนบนสังคมเศรษฐกจิ สีเขยี ว
๔.๑.๒ อนุรักษ์และฟืน้ ฟคู วามหลากหลายทางชวี ภาพในและนอกถ่ินกำเนิด
๔.๑.๔ รักษาและเพมิ่ พนื้ ที่สเี ขยี วที่เป็นมติ รกบั สิ่งแวดลอ้ ม
๔.๑.๕ สง่ เสริมการบริโภคและการผลิตทยี่ ง่ั ยนื
๔.๒ สรา้ งการเติบโตอยา่ งย่ังยืนบนสงั คมเศรษฐกิจภาคทะเล
๔.๒.๒ ปรบั ปรุง ฟืน้ ฟู และสร้างใหมท่ รัพยากรทางทะเลและชายฝัง่ ท้งั ระบบ
๔.๒.๓ ฟ้ืนฟูชายหาดที่เป็นแหล่งท่องเที่ยว ชายฝ่ังทะเลได้รบั การป้องกันและแก้ไข

ทั้งระบบ และมนี โยบายการจดั การชายฝัง่ แบบบูรณาการอย่างเป็นองคร์ วม
๔.๒.๔ พัฒนาและเพ่มิ สัดส่วนกจิ กรรมทางทะเลที่เป็นมิตรตอ่ สง่ิ แวดล้อม

๔.๓ สรา้ งการเติบโตอยา่ งย่งั ยนื บนสงั คมท่เี ป็นมติ รต่อสภาพภมู อิ ากาศ
๔.๓.๑ ลดการปลอ่ ยก๊าซเรือนกระจก
๔.๓.๒ มีการปรับตัวเพื่อลดความสูญเสียและเสียหายจากภัยธรรมชาติและ

ผลกระทบทเ่ี ก่ียวข้องกับการเปลยี่ นแปลงสภาพภมู อิ ากาศ
๔.๓.๓ มุ่งเปา้ สู่การลงทนุ ท่ีเป็นมติ รต่อสภาพภูมิอากาศในการพัฒนาโครงสร้าง

พื้นฐานของภาครฐั และภาคเอกชน
๔.๔ พัฒนาพื้นท่ีเมือง ชนบท เกษตรกรรม และอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ มุ่งเน้นความ

เป็นเมอื งทีเ่ ตบิ โตอย่างต่อเนือ่ ง
๔.๔.๓ จัดการมลพิษท่ีมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และสารเคมีในภาคเกษตร

ทั้งระบบ ให้เป็นไปตามมาตรฐานสากลและค่ามาตรฐานสากล
๔.๔.๔ สงวนรักษา อนุรักษ์ ฟื้นฟู และพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติ มรดก

ทางสถาปัตยกรรม และศิลปวัฒนธรรม อัตลักษณ์ และวิถีชีวิตพ้ืนถ่ินบนฐานธรรมชาติ และฐานวัฒนธรรม
อย่างยัง่ ยืน

แผนปฏิบตั ริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สัตว์ปา่ และพันธ์ุพชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 15 -

๔.๖ ยกระดับกระบวนทศั นเ์ พ่อื กำหนดอนาคตประเทศ
๔.๖.๑ สง่ เสริมคุณลักษณะและพฤตกิ รรมทพี่ ึงประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อมและคุณภาพ

ชีวิตที่ดีของคนไทย
๔.๖.๒ พัฒนาเคร่ืองมือ กลไก และระบบยุติธรรม และระบบประชาธิปไตย

สง่ิ แวดลอ้ ม
๔.๖.๓ จัดโครงสร้างเชิงสถาบันเพ่ือจัดการประเด็นร่วม ด้านการบริหารจัดการ

ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมทสี่ ำคัญ
๔.๖.๔ พัฒนาและดำเนินโครงการท่ียกระดับกระบวนทัศน์ เพื่อกำหนดอนาคตประเทศ

ด้านทรพั ยากรธรรมชาติ สงิ่ แวดล้อมและวฒั นธรรม บนหลักของการมีสว่ นร่วมและธรรมาภิบาล

(๓) เปา้ หมายระดบั ประเดน็ ที่ 18 การเติบโตอย่างย่งั ยนื
• เปา้ หมาย สภาพแวดลอ้ มของประเทศไทยมคี ุณภาพดีข้นึ อยา่ งย่ังยนื
• ตวั ชี้วดั อนั ดบั ของประเทศด้านความย่ังยนื และคณุ ภาพส่งิ แวดล้อมในระดบั โลก
• คา่ เป้าหมาย ปี ๒๕๖6 - ๒๕70 อยูใ่ นระดับตำ่ กว่า 4๐ ประเทศแรกของโลก

แผนปฏิบตั ิราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ปา่ และพนั ธุ์พืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. ๒๕๖6 - 2570)
สามารถสนับสนุนผลต่อการบรรลุเป้าหมายในระดับประเด็นของแผนแม่บทฯ ท่ีวัดผลสัมฤทธ์ิโดยตัวช้ีวัด
ที่กำหนดไว้ในแต่ละเป้าหมาย ปี ๒๕๖6 - ๒๕70 อยู่ในระดับต่ำกว่า 4๐ ประเทศแรกของโลก โดยภารกิจ
กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช มุ่งการอนุรักษ์ คุ้มครอง ดูแล รักษาทรัพยากรป่าไม้และสัตว์ป่า
ใหม้ ีสมดลุ ตามธรรมชาติ และให้มีการใช้ทรัพยากรธรรมชาตอิ ย่างยั่งยนื ท่ีเกดิ ประโยชนส์ ูงสุดทางด้านเศรษฐกิจ
และสงั คม

๑.๑) แผนยอ่ ยการสร้างการเติบโตอย่างย่งั ยนื บนสงั คมเศรษฐกิจสีเขียว
• แนวทางการพฒั นา
๑) อนุรักษ์และฟ้ืนฟูระบบนิเวศและแหล่งที่อยู่อาศัยตามธรรมชาติ ที่มีความ

หลากหลายทางชีวภาพสูง
๒) รักษาและเพ่ิมพ้ืนที่สีเขียวท่ีเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม รวมท้ังการบริหาร

จัดการป่าไมอ้ ย่างย่งั ยนื
• เป้าหมายของแผนย่อย
- พื้นที่สีเขยี วทุกประเภทเพม่ิ ขนึ้
• ตัวช้ีวดั ของแผนย่อย
- สัดส่วนพ้ืนที่สีเขียวทุกประเภท ได้แก่ พื้นที่เป็นป่าธรรมชาติ พื้นท่ีป่า

เศรษฐกิจเพ่ือการใช้ประโยชน์ พื้นที่สีเขียวในเมืองและชนบท รวมท้ังป่าในเมืองและชุมชนเพื่อการเรียนรู้
พักผอ่ นหย่อนใจ (รอ้ ยละของพื้นท่ีทงั้ ประเทศ)

• คา่ เปา้ หมาย ปี ๒๕66 - ๒๕70
- สัดส่วนพน้ื ทส่ี ีเขียวพืน้ ทีเ่ ปน็ ปา่ ธรรมชาติ ร้อยละ 33
- พืน้ ทป่ี ่าเศรษฐกจิ เพ่ือการใช้ประโยชน์ รอ้ ยละ 12
- พืน้ ทส่ี เี ขยี วในเขตเมืองและชนบท รอ้ ยละ 3

แผนปฏบิ ัตริ าชการกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สตั วป์ า่ และพนั ธ์พุ ชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 16 -

• การบรรลุเปา้ หมายตามแผนยอ่ ยของแผนแม่บทฯ
แผนปฏิบัติราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. ๒๕66 - 2570)
สามารถส่งผลต่อการบรรลุเป้าหมายในระดับแผนย่อยของแผนแม่บทฯ ที่วัดผลสัมฤทธ์ิโดยตัวชี้วัดที่กำหนดไว้
ในแต่ละเป้าหมายสัดส่วนพ้ืนท่ีสีเขียว พื้นที่เป็นป่าธรรมชาติ ร้อยละ ๓3 โดยแผนปฏิบัติราชการ
กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. ๒๕66 - 2570) มีโครงการเพ่ิมพื้นที่ป่าอนุรักษ์
ตามกฎหมายและพ้ืนทีค่ ุ้มครองอื่นๆ

๑.๒) แผนยอ่ ยการสรา้ งการเติบโตอยา่ งย่งั ยืนบนสงั คมเศรษฐกิจภาคทะเล
• แนวทางการพฒั นา
๑) ปรับปรงุ ฟน้ื ฟูและสรา้ งใหมท่ รัพยากรทางทะเลและชายฝ่งั ท้ังระบบ
๒) พฒั นาและเพิม่ สัดส่วนกจิ กรรมทางทะเลท่ีเปน็ มติ รต่อสงิ่ แวดลอ้ ม
• เป้าหมายของแผนยอ่ ย
- ความสมบรู ณ์ของระบบนเิ วศทางทะเลเพิม่ ขน้ึ
• ตัวช้ีวัดของแผนยอ่ ย
- ดชั นีคณุ ภาพมหาสมทุ ร (คะแนน)
• ค่าเป้าหมาย ปี ๒๕๖6 - ๒๕70
- ๗2 คะแนน
• การบรรลุเปา้ หมายตามแผนยอ่ ยของแผนแมบ่ ทฯ

แผนปฏบิ ัติราชการกรมอทุ ยานแห่งชาติ สัตวป์ ่า และพันธุ์พชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. ๒๕66 - 2570)
สามารถสนับสนุนส่งผลต่อการบรรลุเป้าหมายในระดับแผนย่อยของแผนแม่บทฯ ท่ีวัดผลสัมฤทธ์ิโดยตัวช้ีวัด
ท่กี ำหนดไว้ในแต่ละเป้าหมายดัชนีคณุ ภาพมหาสมุทร ๗2 คะแนน โดยแผนปฏิบตั ิราชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ
สตั วป์ ่า และพันธุ์พชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. ๒๕66 - 2570) มีโครงการอนรุ ักษ์และฟน้ื ฟทู รัพยากรป่าไม้และสัตว์ป่า

๑.๓) แผนย่อยการสร้างการเติบโตอยา่ งยงั่ ยนื บนสงั คมท่เี ปน็ มิตรต่อสภาพภูมิอากาศ
• แนวทางการพฒั นา
๑) ลดการปลอ่ ยกา๊ ซเรอื นกระจก
๒) ปรับตัวเพ่ือลดความสูญเสียและเสียหายจากภัยธรรมชาติและผลกระทบ

จากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
๓) มุ่งเป้าสู่การลงทุนที่เป็นมิตรต่อสภาพภูมิอากาศในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน

ของภาครฐั และภาคเอกชน
4) สนับสนุนการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และเพิ่มขีดความสามารถ

ในการปรับตัวต่อการเปล่ยี นแปลงสภาพภูมิอากาศ
• เปา้ หมายของแผนยอ่ ย
- การปลอ่ ยกา๊ ซเรือนกระจกของประเทศไทยลดลง
• ตวั ชีว้ ดั ของแผนย่อย
- ปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยรวมในสาขาพลังงานและขนส่งสาขา

กระบวนการอุตสาหกรรมและการใช้ผลิตภัณ ฑ์ และสาขาการจัดการของเสียลดลง (ล้านตัน
คาร์บอนไดออกไซด์)

• คา่ เปา้ หมาย ปี ๒๕๖6 – ๒๕70
- การปล่อยกา๊ ซเรอื นกระจกลดลงอย่างน้อย รอ้ ยละ 20 จากกรณปี กติ

แผนปฏิบตั ริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สตั ว์ปา่ และพนั ธ์ุพชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 17 -

• การบรรลุเปา้ หมายตามแผนย่อยของแผนแม่บทฯ
แผนปฏิบัติราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. ๒๕66 - 2570)
สามารถส่งผลต่อการบรรลุเป้าหมายในระดับแผนย่อยของแผนแม่บทฯ ที่วัดผลสัมฤทธิ์โดยตัวชี้วัดท่ีกำหนดไว้
ในแต่ละเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลดลงอย่างน้อย ร้อยละ 15 จากกรณีปกติ โดยแผนปฏิบัติ
ราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. ๒๕66 - 2570) ดำเนินโครงการลดการ
ปลอ่ ยกา๊ ซเรือนกระจกในภาคป่าไม้โดยสร้างแรงจงู ใจและกระบวนการมีส่วนร่วม
๑.๔) แผนยอ่ ยการยกระดบั กระบวนทศั น์เพอื่ กำหนดอนาคตประเทศ

• แนวทางการพัฒนา
๑) ส่งเสริมคุณลักษณะและพฤติกรรมที่พึงประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อมและคุณภาพ

ชีวิตท่ีดีของคนไทย
๒) พัฒนาเคร่อื งมือ กลไกและระบบยุติธรรม และระบบประชาธปิ ไตยส่ิงแวดล้อม
๓) จัดโครงสร้างเชิงสถาบันเพ่ือจัดการประเด็นร่วมด้านการบริหารจัดการ

ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดลอ้ มทสี่ ำคญั
๔) พัฒนาและดำเนินโครงการที่ยกระดับกระบวนทัศน์ เพื่อกำหนดอนาคต

ประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดลอ้ มและวฒั นธรรม บนหลักของการมสี ว่ นรว่ ม และธรรมาภิบาล
• เปา้ หมายของแผนยอ่ ย
- คนไทยมีคณุ ลกั ษณะและพฤตกิ รรมที่พึงประสงคด์ า้ นสิ่งแวดล้อมและคุณภาพชวี ิตท่ีดี
• ตัวชีว้ ดั ของแผนย่อย
- ดัชนีพฤตกิ รรมท่ีพึงประสงคด์ ้านส่งิ แวดลอ้ ม
• ค่าเปา้ หมาย ปี ๒๕๖6 - ๒๕70
- ร้อยละ ๒๐
• การบรรลเุ ปา้ หมายตามแผนยอ่ ยของแผนแมบ่ ทฯ

แผนปฏิบัตริ าชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตวป์ ่า และพนั ธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. ๒๕66 - 2570)
สามารถส่งผลต่อการบรรลุเป้าหมายในระดับแผนย่อยของแผนแม่บทฯ ท่ีวัดผลสัมฤทธ์ิโดยตัวชี้วัดท่ีกำหนด
ไว้ในแต่ละเป้าหมายคนไทยมีคุณลักษณะและพฤติกรรมท่ีพึงประสงค์ด้านส่ิงแวดล้อมและคุณภาพชีวิตที่ดี
โดยแผนปฏิบัติราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. ๒๕66 - 2570) ดำเนิน
โครงการเสรมิ สร้างความเช่ือม่ันและยกระดับความรว่ มมือด้านทรพั ยากรป่าไมแ้ ละสตั ว์ปา่ เพื่อพัฒนาความเป็น
ห้นุ ส่วนในการบรหิ ารจดั การในทกุ มิติ

 ประเดน็ ที่ 5 การทอ่ งเทย่ี ว (รอง)
(๑) เปา้ หมายการพัฒนาตามยุทธศาสตรช์ าติ

• ยทุ ธศาสตร์ชาติด้านการสรา้ งความสามารถในการแขง่ ขัน
๒.๑ ประเทศไทยเปน็ ประเทศทพ่ี ัฒนาแล้ว เศรษฐกิจเตบิ โตอยา่ งมีเสถียรภาพและยง่ั ยืน
๒.๒ ประเทศไทยมขี ีดความสามารถในการแข่งขันสูงข้นึ

• ยทุ ธศาสตร์ชาติด้านการสรา้ งการเติบโตบนคุณภาพชีวติ ทีเ่ ปน็ มิตรตอ่ ส่ิงแวดลอ้ ม
๒.๑ อนุรกั ษ์และรักษาทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อมและวัฒนธรรมให้คนรนุ่ ต่อไปได้ใช้

อย่างย่งั ยืน มสี มดุล

แผนปฏิบตั ริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สัตวป์ า่ และพนั ธุพ์ ชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 18 -

(๒) ประเด็นภายใต้ยทุ ธศาสตร์ชาติ
 ด้านการสร้างความสามารถในการแขง่ ขัน
๔.๓ สร้างความหลากหลายดา้ นการท่องเทยี่ ว
๔.๓.๑ ท่องเท่ียวเชงิ สร้างสรรค์และวัฒนธรรม
 ดา้ นการสรา้ งการเตบิ โตบนคุณภาพชวี ิตท่ีเปน็ มิตรตอ่ ส่งิ แวดล้อม
๔.๑ สร้างการเติบโตอยา่ งยงั่ ยืนบนสงั คมเศรษฐกจิ สีเขยี ว
๔.๑.5 สง่ เสรมิ การบริโภคและการผลติ ท่ียัง่ ยืน
๔.๒ สร้างการเติบโตอยา่ งยงั่ ยืนบนสงั คมเศรษฐกจิ ภาคทะเล
๔.๒.๒ ปรับปรุง ฟืน้ ฟู และสร้างใหมท่ รพั ยากรทางทะเลและชายฝัง่ ทั้งระบบ
๔.๒.๓ ฟื้นฟชู ายหาดท่เี ปน็ แหลง่ ท่องเที่ยว ชายฝง่ั ทะเลได้รบั การปอ้ งกนั

และแก้ไขทั้งระบบ และมนี โยบายการจัดการชายฝงั่ แบบบูรณาการอยา่ งเป็นองค์รวม
๔.๒.๔ พฒั นาและเพ่มิ สัดส่วนกิจกรรมทางทะเลทีเ่ ป็นมิตรต่อส่งิ แวดล้อม

๔.๔ พัฒนาพน้ื ทเ่ี มอื ง ชนบท เกษตรกรรมและอตุ สาหกรรมเชงิ นิเวศ มุ่งเน้น
ความเป็นเมอื งทีเ่ ตบิ โตอยา่ งตอ่ เนื่อง

๔.๔.๔ สงวนรกั ษา อนุรกั ษ์ ฟืน้ ฟู และพฒั นาทรพั ยากรธรรมชาติ มรดก
ทางสถาปัตยกรรมและศิลปวัฒนธรรม อัตลักษณ์ และวิถีชีวิตบนฐานธรรมชาติ และฐานวัฒนธรรม
อยา่ งยงั่ ยนื

(๓) เปา้ หมายระดบั ประเด็นท่ี 5 การท่องเท่ยี ว
• เปา้ หมาย ความสามารถทางการแขง่ ขันด้านการท่องเทย่ี วของประเทศไทยดขี ้นึ
• ตัวชี้วดั อนั ดบั ความสามารถทางการแขง่ ขนั ดา้ นการท่องเท่ียวของประเทศไทย

โดย Travel &Tourism CompetitivenessIndex (TTCI)
• คา่ เปา้ หมาย ปี ๒๕๖6 - ๒๕70 อยู่ ๑ ใน ๒๘

แผนย่อยการพัฒนาระบบนเิ วศการท่องเที่ยว
• แนวทางการพัฒนา

๑) ยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยของนักท่องเท่ียว และป้องกันผลกระทบที่อาจ
เกิดจากกิจกรรมการท่องเที่ยวทุกมิติ รวมถึงคุณภาพมาตรฐานของสินค้า บริการและส่ิงแวดล้อมที่อาจ
ส่งผลกระทบต่อสุขภาพของนักท่องเที่ยว โดยอาศัยเครือข่ายความร่วมมือจากทุกภาคีท่ีเกี่ยวข้องและ
อาสาสมัครด้านการทอ่ งเทย่ี วทว่ั ประเทศ

๒) พัฒนาและฟื้นฟแู หล่งท่องเท่ยี วทางธรรมชาติ ทั้งชายหาด ชายฝัง่ ทะเล เกาะและ
หมู่เกาะ แหล่งวัฒนธรรม และส่ิงท่ีมนุษย์สร้างข้ึน เพ่ือรองรับกิจกรรมการท่องเท่ียวทุกรูปแบบและ
การท่องเท่ียว เพ่ือคนทั้งมวล โดยคำนึงถึงความยั่งยืนของการท่องเที่ยวและการบริหารจัดการ
แบบบูรณาการอยา่ งเปน็ องค์รวม

• เป้าหมายของแผนยอ่ ย
- การท่องเท่ยี วอย่างมีความรับผดิ ชอบตอ่ สังคมและสงิ่ แวดล้อมดีข้นึ

แผนปฏิบตั ริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สตั วป์ า่ และพนั ธุ์พืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 19 -

• ตัวชวี้ ดั ของแผนยอ่ ย
- อันดับขีดความสามารถด้านความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ

โดย Travel & Tourism Competitiveness Index (TTCI)
• คา่ เป้าหมาย ปี ๒๕66 – ๒๕70 อยู่ ๑ ใน ๑๐0
• การบรรลุเปา้ หมายตามแผนยอ่ ยของแผนแม่บทฯ
แผนปฏิบัติราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. ๒๕66 - 2570)

สามารถส่งผลต่อการบรรลุเป้าหมายในระดับแผนย่อยของแผนแม่บทฯ ที่วัดผลสัมฤทธ์ิโดยตัวชี้วัด
ที่ ก ำ ห น ด ไว้ ใน แ ต่ ล ะ เป้ า ห ม า ย ก า ร ท่ อ ง เที่ ย ว อ ย่ า ง มี ค ว า ม รั บ ผิ ด ช อ บ ต่ อ สั ง ค ม แ ล ะ ส่ิ ง แ ว ด ล้ อ ม ดี ขึ้ น
โดยแผนปฏิบัติราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. ๒๕66 - 2570) ดำเนิน
โครงการทอ่ งเทีย่ วทเ่ี ปน็ มติ รตอ่ สิ่งแวดลอ้ มตามแนวทางโมเดลเศรษฐกจิ ใหม่

 ประเดน็ ที่ 6 พ้ืนทีแ่ ละเมืองนา่ อยู่อัจฉรยิ ะ (รอง)
(๑) เปา้ หมายการพฒั นาตามยุทธศาสตร์ชาติ

• ยุทธศาสตรช์ าตดิ า้ นการสร้างความสามารถในการแข่งขัน
๒.๑ ประเทศไทยเป็นประเทศที่พัฒนาแลว้ เศรษฐกจิ เติบโตอยา่ งมีเสถียรภาพและยั่งยืน

• ยุทธศาสตรช์ าติด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวติ ทีเ่ ปน็ มติ รต่อสิง่ แวดลอ้ ม
๒.๓. ใช้ประโยชน์และสรา้ งการเติบโตบนฐานทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ มให้สมดุล

ภายในขดี ความสามารถของระบบนิเวศ
(๒) ประเด็นภายใต้ยทุ ธศาสตร์ชาติ
 ด้านการสร้างความสามารถในการแขง่ ขนั
๔.4 โครงสร้างพื้นฐาน เช่ือมไทย เชอ่ื มโลก
๔.4.3 เพ่มิ พนื้ ทแ่ี ละเมอื งเศรษฐกจิ
 ดา้ นการสรา้ งการเตบิ โตบนคณุ ภาพชวี ติ ท่เี ปน็ มติ รตอ่ สิ่งแวดลอ้ ม
๔.๔ พัฒนาพื้นที่เมอื ง ชนบท เกษตรกรรมและอตุ สาหกรรมเชงิ นิเวศ มุ่งเนน้ ความเปน็ เมอื ง

ทเี่ ติบโตอยา่ งตอ่ เนอื่ ง
๔.๔.๔ สงวนรักษา อนุรักษ์ ฟื้นฟู และพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติ มรดกทาง

สถาปัตยกรรมและศิลปวัฒนธรรม อัตลักษณ์ และวิถีชีวิตพื้นถิ่นบนฐานธรรมชาติ และฐานวัฒนธรรม
อยา่ งยงั่ ยนื

(๓) เป้าหมายระดบั ประเด็นที่ 6 พื้นท่ีและเมืองน่าอยู่อัจฉรยิ ะ
• เป้าหมาย ประเทศไทยมีพ้ืนที่ท่ีมีแผนผัง ภูมินิเวศเพ่ือเป็นกรอบในการพัฒนาเมืองน่าอยู่

ชนบท ม่ันคง เกษตรยั่งยืน และ อุตสาหกรรมเชิงนิเวศ รวมทั้ง ผังพื้นที่อนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ
แหลง่ โบราณคดี

• ตัวชี้วัด แผนผงั ภมู ินเิ วศระดับภาค (ผัง)
• คา่ เปา้ หมาย ปี ๒๕๖6 - ๒๕70 มแี ผนผังภมู นิ เิ วศเพิ่มข้ึนอกี ๑ ภาค

แผนปฏบิ ัตริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สตั ว์ปา่ และพันธพ์ุ ืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 20 -

แผนยอ่ ยการพัฒนาพื้นท่เี มอื ง ชนบท เกษตรกรรมและอตุ สาหกรรมเชิงนเิ วศ
ทีม่ ีการบริหารจดั การตามแผนผงั ภูมินิเวศอยา่ งยง่ั ยนื

• แนวทางการพัฒนา
1) จัดทำฐานข้อมูลด้านการพัฒนาพื้นที่เมือง ชนบท เกษตรกรรม อุตสาหกรรมเชิงนิเวศ

และพนื้ ทีอ่ นุรกั ษ์ ทที่ กุ หนว่ ยงานใช้ได้ร่วมกนั
2) ให้ความรู้ ประสาน และบูรณาการทุกภาคส่วนทั้งในและต่างประเทศในการอนุรักษ์

และพัฒนาเมือง รวมถงึ การรักษาพื้นท่ีสีเขยี ว
3) พัฒนาและส่งเสริมกลไกการให้บริการของระบบนิเวศ และการสงวนรักษา อนุรักษ์

และฟ้ืนฟูแหล่งโบราณคดี มรดกทางสถาปัตยกรรมและศิลปวัฒนธรรม อัตลักษณ์ และวิถีชีวิตพ้ืนถิ่น
อยา่ งยั่งยนื

• เปา้ หมายของแผนยอ่ ย
- ความยง่ั ยืนทางภูมินเิ วศภมู สิ ังคม และภมู ิวัฒนธรรม

• ตัวชีว้ ดั ของแผนยอ่ ย
- พ้ืนทที่ ีม่ ีแผนผังภมู นิ ิเวศ (ผัง)

• คา่ เป้าหมาย ปี ๒๕66 - ๒๕70
- อยา่ งนอ้ ย ๖ ผัง ใน ๑ ภาค

• การบรรลุเป้าหมายตามแผนย่อยของแผนแม่บทฯ
แผนปฏิบัติราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. ๒๕66 - 2570)
สามารถส่งผลต่อการบรรลุเป้าหมายในระดับแผนย่อยของแผนแม่บทฯ ที่วัดผลสัมฤทธิ์โดยตัวช้ีวัด
ที่กำหนดไว้ในแต่ละเป้าหมายความย่ังยืนทางภูมินิเวศภูมิสังคม และภูมิวัฒนธรรม โดยแผนปฏิบัติราชการ
กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. ๒๕66 - 2570) ดำเนินโครงการจัดการพื้นท่ี
คุม้ ครองทเี่ ปน็ มรดกโลก มรดกอาเซียน และพน้ื ที่คมุ้ ครองทีม่ ีความสำคัญ ใหเ้ ปน็ ไปตามมาตรฐานสากล

 ประเดน็ ท่ี 9 เขตเศรษฐกจิ พเิ ศษ (รอง)
(๑) เปา้ หมายการพฒั นาตามยุทธศาสตร์ชาติ

• ยทุ ธศาสตรช์ าตดิ า้ นการสรา้ งความสามารถในการแข่งขนั
๒.๑ ประเทศไทยเปน็ ประเทศท่ีพัฒนาแลว้ เศรษฐกจิ เติบโตอย่างมีเสถียรภาพและยัง่ ยืน
๒.๒ ประเทศไทยมขี ดี ความสามารถในการแข่งขนั สูงข้นึ

• ยุทธศาสตรช์ าติดา้ นการสร้างการเตบิ โตบนคณุ ภาพชวี ิตทเ่ี ปน็ มติ รต่อสิง่ แวดล้อม
๒.๓. ใช้ประโยชน์และสรา้ งการเติบโตบนฐานทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อมให้สมดุล

ภายในขีดความสามารถของระบบนเิ วศ

(๒) ประเด็นภายใตย้ ุทธศาสตรช์ าติ
 ด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขนั
๔.๓ สร้างความหลากหลายด้านการทอ่ งเท่ยี ว
๔.๓.๑ ทอ่ งเท่ยี วเชงิ สร้างสรรค์และวฒั นธรรม

แผนปฏิบตั ริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สัตว์ปา่ และพนั ธพุ์ ชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 21 -

 ดา้ นการสรา้ งการเติบโตบนคณุ ภาพชีวติ ท่ีเปน็ มิตรต่อส่งิ แวดลอ้ ม
๔.๑ สรา้ งการเติบโตอย่างยงั่ ยนื บนสงั คมเศรษฐกจิ สีเขียว
๔.๑.5 ส่งเสริมการบริโภคและการผลิตทยี่ ั่งยนื
๔.๓ สร้างการเตบิ โตอย่างยงั่ ยนื บนสงั คมทเี่ ปน็ มติ รตอ่ สภาพภูมิอากาศ
๔.๓.๓ มุ่งเปา้ สู่การลงทนุ ท่เี ปน็ มิตรต่อสภาพภูมิอากาศในการพัฒนาโครงสรา้ ง

พื้นฐานของภาครฐั และภาคเอกชน

(๓) เป้าหมายระดับประเดน็ ที่ 9 เขตเศรษฐกจิ พเิ ศษ
• เปา้ หมาย การลงทนุ ในพื้นท่ีเขตเศรษฐกิจพเิ ศษท้ังหมดเพิ่มขน้ึ
• ตัวชี้วัด มูลค่าการส่งเสริมการลงทุนในพื้นท่ีเขตเศรษฐกิจพิเศษทั้งหมดในช่วง 5 ปี
(มลู คา่ ในช่วง 5 ป)ี
• คา่ เปา้ หมาย ปี ๒๕๖6 - ๒๕70 650,000 ล้านบาท

แผนย่อยการพฒั นาเขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวนั ออก
• แนวทางการพัฒนา

พั ฒ น าศั ก ยภ าพ แ ล ะ คุ ณ ภ าพ แ ห ล่ งท่ อ งเที่ ย ว ทั้ งเชิ งป ระ วัติ ศ าส ต ร์ แ ล ะวั ฒ น ธ รรม
เชิงนิเวศ และอนุรักษ์เชิงสุขภาพ แหล่งท่องเที่ยวทางศิลปะวิทยาการ แหล่งท่องเที่ยวเพื่อนันทนาการ
รวมทั้งแหล่งท่องเท่ียวสร้างใหม่ พร้อมท้ังปรับปรุงภูมิทัศน์และพัฒนาเส้นทาง กิจกรรมท่องเที่ยว จัดพื้นท่ี
เพื่อการท่องเที่ยวให้มีคุณภาพ จัดการพื้นท่ีและส่ิงแวดล้อม เพื่อสร้างบรรยากาศท่ีดีสำหรับการท่องเท่ียว
ในพนื้ ที่ ๓ จังหวดั ของเขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวนั ออก

• เปา้ หมายของแผนย่อย
- การลงทนุ ในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกเพ่ิมขนึ้

• ตัวชว้ี ดั ของแผนยอ่ ย
- มลู คา่ การลงทนุ ในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (มลู ค่าในช่วง 5 ปี)

• ค่าเปา้ หมาย
- 500,000 ล้านบาท

• การบรรลเุ ปา้ หมายตามแผนยอ่ ยของแผนแมบ่ ทฯ
แผนปฏิบัติราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. ๒๕66 - 2570)
สามารถส่งผลต่อการบรรลุเป้าหมายในระดับแผนย่อยของแผนแม่บทฯ ที่วัดผลสัมฤทธ์ิโดยตัวช้ีวัด
ท่ีกำหนดไว้ในแต่ละเป้าหมายการลงทุนในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกเพ่ิมข้ึน โดยแผนปฏิบัติราชการ
กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. ๒๕66 - 2570) ดำเนินโครงการสร้างกระบวน
ทศั นใ์ หม่ตอ่ การใชป้ ระโยชน์ และอนรุ ักษท์ รัพยากรป่าไมแ้ ละสัตว์ปา่ อยา่ งสมดลุ และย่ังยืน

แผนปฏบิ ัตริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สตั ว์ปา่ และพนั ธพ์ุ ชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 22 -

2) แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมแห่งชาติ ฉบบั ท่ี 13 (พ.ศ. 2566 - 2570)

หมดุ หมายท่ี 1 ไทยเปน็ ประเทศชน้ั นำด้านสินคา้ เกษตรและเกษตรแปรรปู มูลค่าสงู
เป้าหมายที่ 2 พฒั นาโครงสรา้ งพ้ืนฐานและระบบบรหิ ารจดั การ เพ่ือคุณภาพ ความมั่นคงอาหาร และ
ความยั่งยืนของภาคเกษตร
ตัวชี้วัดที่ 2.3 น้ำไหลลงอ่างเก็บน้ำทั้งประเทศมีปริมาณอย่างน้อย 40,000 ล้านลูกบาศกเ์ มตรต่อปี
เมอ่ื ส้นิ สุดแผน

กลยุทธ์ที่ 4 การพัฒนาระบบบริหารจัดการน้ำเพ่ือการเกษตรให้มีความสมดุลระหว่างอุปสงค์และ
อุปทานรวมทัง้ การใช้น้ำซำ้

กลยุทธ์ย่อยที่ 4.1 ส่งเสริมและผลักดันการเพ่ิมพ้ืนที่ป่าต้นน้ำ/ป่าเศรษฐกิจที่สามารสร้าง
รายได้ในพ้ืนท่ีที่ไม่เหมาะสมสำหรับการปลูกพืช รวมท้ังเพ่ิมปริมาณน้ำตามธรรมชาติให้มีน้ำเพียงพอต่อการใช้
ท้ังระบบ

กลยุทธ์ย่อยท่ี 4.3 ดำเนินการให้มีการจัดการตะกอนอย่างเหมาะสม ต้ังแต่การมีระบบดัก
ตะกอน การลดการชะล้างพังทลายของตะกอนในลำน้ำด้วยการปลูกพืชคลุมดิน หรือพืชป้องกันการกัดเซาะ
ตลิง่ เพอ่ื เพม่ิ ปริมาณและแหล่งเก็บกักนำ้ ให้สามารถใช้ได้อย่างมปี ระสิทธภิ าพ

หมุดหมายที่ 10 ไทยมีเศรษฐกจิ หมนุ เวยี นและสงั คมคารบ์ อนต่ำ
เปา้ หมายท่ี 2 การอนุรกั ษ์ ฟนื้ ฟูและใช้ประโยชนจ์ ากทรัพยากรธรรมชาติอยา่ งยง่ั ยืน
ตัวช้ีวัดท่ี 2.2 พื้นที่ป่าไม้เพิ่มข้ึน โดยเป็นป่าไม้ธรรมชาติ ร้อยละ 33 และพื้นท่ีป่าเศรษฐกิจ
เพ่อื การใช้ประโยชน์ รอ้ ยละ 12 ของพนื้ ทปี่ ระเทศภายในปี 2570

กลยุทธ์ที่ 3 การฟ้ืนฟูทรัพยากรธรรมชาติและเพ่ิมประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรอย่างชาญฉลาด
บนหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง

กลยุทธ์ย่อยท่ี 3.1 สร้างฐานทรัพยากรธรรมชาติเพ่ือการผลิตให้เพียงพอและมีการใช้อย่าง
มีประสิทธิภาพ มีการใช้ประโยชน์ทรัพยากรธรรมชาติโดยคำนึงถึงขีดจำกัดและศักยภาพในการฟ้ืนตัว
สร้างสมดุลระหว่างการอนุรักษ์และการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืน แบ่งปันผลประโยชน์อย่างเท่าเทียม
และเป็นธรรม ดำเนินการประเมินมลู คา่ ของทรัพยากรธรรมชาติเพอ่ื ใชใ้ นการบรหิ ารจดั การทรัพยากรธรรมชาติ
ที่มปี ระสิทธภิ าพเพ่มิ ข้ึน

หมุดหมายท่ี 11 ไทยสามารถลดความเสี่ยงและผลกระทบจากภัยธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลง
สภาพภมู ิอากาศ

เป้าหมายที่ 3 สังคมไทยมภี ูมคิ มุ้ กนั จากภัยธรรมชาตแิ ละการเปล่ียนแปลงสภาพภูมอิ ากาศ
ตัวช้ีวัดที่ 3.1 ชุมชน ท้องถ่ิน อาสาสมัคร และเครือข่าย ท่ีสามารถการจัดการความเสี่ยงจาก
ภัยธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเบื้องต้นได้ด้วยตนเอง เพ่ิมขึ้นเป็นร้อยละ 80 ภายในปี
2570 และมีการจัดฝึกอบรมด้านการป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติและการเปล่ียนแปลง
สภาพภูมอิ ากาศครอบคลุมทกุ พืน้ ท่ีของประเทศ

กลยุทธ์ที่ 4 การอนุรักษ์ฟ้ืนฟูทรัพยากรธรรมชาติระบบนิเวศเพ่ือป้องกันและลดผลกระทบ
จากภยั ธรรมชาติและการเปลยี่ นแปลงสภาพภมู ิอากาศ

กลยุทธ์ย่อยท่ี 4.1 สร้างจิตสำนึกและแรงจูงใจให้ประชาชนทุกระดับอนุรักษ์ทรัพยากร
ธรรมชาติทั้งทางบกและทางทะเล ส่งเสริมและปลูกฝังจิตสำนึกให้ทุกภาคส่วนร่วมกันให้ความสำคัญกับ
การอนรุ ักษธ์ รรมชาติและสิง่ แวดล้อม

แผนปฏิบัตริ าชการกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สตั วป์ า่ และพันธุพ์ ชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 23 -

กลยุทธ์ย่อยท่ี 4.2 เพิ่มบทบาทภาคประชาชน ชุมชน และภาคเอกชน ในการอนุรักษ์ฟ้ืนฟู
ทรัพยากรธรรมชาติ เพ่ือป้องกันและลดผลกระทบจากภัยธรรมชาติและการเปล่ียนแปลงสภาพภูมิอากาศ
และเพิ่มศักยภาพการดูดซับและเก็บกักก๊าซเรือนกระจก โดยเฉพาะป่าต้นน้ำ ป่าชายเลน แหล่งน้ำธรรมชาติ
และพน้ื ทช่ี ่มุ นำ้

กลยุทธ์ย่อยที่ 4.3 สนับสนุนการใช้แนวทางธรรมชาติในการจัดการปัญหาภัยธรรมชาติ
และการเปลย่ี นแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างย่ังยืน เช่น การแก้ปัญหาน้ำท่วม โดยการฟ้ืนฟูพ้ืนท่ีชุ่มน้ำที่คอยรับ
นำ้ ดักตะกอน การแก้ปัญหาขาดแคลนน้ำ โดยการฟ้ืนฟูป่าตน้ น้ำ สร้างระบบกักเก็บน้ำย่อยๆ ในระดับท้องถ่ิน
การปรับเปล่ียนการใช้ท่ีดิน และการแก้ปัญหาการกัดเซาะชายฝ่ัง โดยการฟื้นฟูระบบนิเวศชายฝั่งดั้งเดิมท่ีเป็น
ปราการทางธรรมชาตทิ ่ีสำคญั

3) นโยบายและแผนระดับชาติว่าดว้ ยความมัน่ คงแหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐

นโยบายและแผนความมัน่ คงที่ 9 การปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั
จุดมุ่งเน้น การจัดการความเส่ียงสาธารณภัยที่สำคัญอันเกิดจากภัยธรรมชาติ ภัยจากส่ิงแวดล้อม
ภัยท่ีเกิดจากการกระทำของมนุษย์ที่เป็นภัยซ้ำซากและซ้ำซ้อน (Recurring and Compound Hazards)
ใหส้ ามารถแก้ไขปญั หาท่เี กิดขนึ้ ได้รวดเรว็ ทนั ตอ่ เหตกุ ารณ์ และยง่ั ยืน (Resilience)
ผลสัมฤทธ์ิ ประเทศไทยสามารถจัดการความเส่ียง พร้อมทั้งรับมือและลดผลกระทบจากสาธารณภัย
ไดอ้ ยา่ งมีประสิทธภิ าพ
ตัวช้ีวัดที่ 3 ร้อยละความสำเร็จของการแจ้งเตือนสาธารณภัยล่วงหน้าได้ทันสถานการณ์ภายใน
ระยะเวลาท่ีกำหนด (เฉพาะภัยธรรมชาติ 4 ภัย ได้แก่ อุทกภัย วาตภัย น้ำป่าไหลหลาก และดินโคลนถล่ม
และสนึ าม)ิ ไมต่ ำ่ กวา่ ร้อยละ 9๘ ของการเกิดภัยดังกลา่ วทกุ ปี

กลยทุ ธ์หลักที่ 1 การลดความเสี่ยงจากสาธารณภยั ให้มปี ระสิทธภิ าพ
กลยุทธ์ย่อยท่ี 1.1 พฒั นามาตรการลดความเสี่ยงจากสาธารณภัยทเ่ี กิดข้นึ ซ้ำชากและเป็นภัย
ซ้ำชอ้ น โดยเฉพาะอุทกภยั วาตภยั ภยั แลง้ ภัยจากมลพิษทางอากาศประเภท PM 2.5 และภัยทางเคมี รวมถึง
ป้องกันความเสี่ยงใหม่ใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพ
กลยุทธ์ย่อยท่ี 1.5 ส่งเสริมและสนับสนุนทรัพยากรและการสร้างแรงจูงใจในการดำเนินการ
ปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั ของภาคเี ครอื ข่าย ภาคประชาชน อาสาสมคั ร และอ่นื ๆ

4) แผนการปฏิรูปประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดล้อม

(๑) เรือ่ ง ทรพั ยากรทางบก
ประเด็นยอ่ ยที่ 1 ทรัพยากรป่าไม้และสัตว์ป่า

(๒) ประเดน็ ปฏิรูป
1.1 พัฒนาองคก์ รภาครัฐเพอื่ สนับสนุนการปฏิรปู ทรพั ยากรป่าไม้และสัตว์ป่าทงั้ ระบบ
1.1.2 ปรับปรุงโครงสร้างของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมให้มี
ศักยภาพในการปราบปรามการกระทำความผิดเก่ียวกับทรัพยากรธรรมชาติ
และสิง่ แวดล้อมทัง้ ระบบ
1.1.4 ปรับปรุงและพัฒนาระบบการเข้าสู่ตำแหน่งของบุคลากรแต่ละระดับในองค์กร
ภาครัฐด้านทรัพยากรป่าไม้บนพ้ืนฐานหลักธรรมาภิบาล ความเป็นมืออาชีพ
ในงานป่าไม้ และความเหมาะสมกับตำแหน่งงาน

แผนปฏิบัตริ าชการกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สัตวป์ า่ และพนั ธ์พุ ืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 24 -

1.1.5 ปรับปรุงและพัฒนาสวัสดิการของบุค ลากรหรือเจ้าหน้าท่ีพิทักษ์ป่า
ท่ีปฏิบัตงิ านคมุ้ ครอง รักษา ทรัพยากรป่าไมใ้ นภาคสนามอย่างเหมาะสม

1.2 พัฒนากฎหมายเพ่ือสนับสนุนการหยุดยั้งการทำลายทรัพยากรป่าไม้ การเพิ่มพ้ืนที่ป่าไม้
การจัดระเบียบและแกไขปัญหาความขัดแย้งเก่ียวกับการครอบครองหรือใช้ประโยชน
ท่ีดนิ ปา่ ไม้
1.2.2 ผลกั ดันร่างพระราชบญั ญัติอุทยานแหง่ ชาติ พ.ศ. .... และอนุบัญญตั ิ
1.2.3 ผลกั ดันร่างพระราชบัญญตั สิ งวนและคุ้มครองสตั วป์ า่ พ.ศ. .... และอนุบัญญัติ

1.3 หยดุ ยง้ั และปอ้ งกันการทำลายทรพั ยากรป่าไมเ้ ชงิ พน้ื ที่
1.3.1 กำหนดและมอบหมาย ผู้รับผิดชอบทั้งหน่วยงาน สวนกลางและส่วนภูมิภาค
ในการกำกบั ดูแลพ้ืนที่ป่าไม้เชิงบูรณาการไม่ให้มกี ารบุกรุกทำลาย (ประกอบด้วย
อธิบด/ี ผ้วู ่าราชการจังหวัด/ผูอ้ ำนวยการสำนัก และหนว่ ยงานอ่ืนท่ีเกยี่ วข้อง)
1.3.2 ติดตามและตรวจสอบสภาพป่าไม้โดยใช้เทคโนโลยีภูมิสารสนเทศ บันทึก
ข้อมูลทรัพยากรป่าไม้ใกล้เวลาจริง (Near real time) และดำเนินการ
แสดงผลการเปลี่ยนแปลงอย่างทันท่วงที (1 เดือน ในพ้ืนที่เสี่ยงต่อการ
ถูกบกุ รุก และ 3 เดือน ในพื้นท่ีอนื่ ๆ)
1.3.3 พัฒ นาและขยายผลระบบลาดตระเวนเชิงคุณ ภาพ (Smart patrol)
มาใชป้ ้องกันรกั ษาพ้นื ทป่ี ่าไม้
1.3.4 พัฒนาและขยายผลพื้นทก่ี นั ชนรอบเขตปา่ ไม้
1.3.5 จัดทำแผนท่ีการใช้ประโยชน์ท่ดี นิ ป่าไม้เพื่อการตัดสนิ ใจบริหารจัดการในทุกมติ ิ

1.4 เพมิ่ และพัฒนาพนื้ ทีป่ ่าไมใ้ ห้ไดต้ ามเป้าหมาย
1.4.1 ฟ้ืนฟูพนื้ ทีป่ า่ ไมเ้ ชงิ พน้ื ที่
1.4.4 เพิ่มและพฒั นาพน้ื ที่สีเขียวในเขตเมืองและชุมชน

1.5 ผลักดันพ้นื ท่ีปา่ ไม้ใหเ้ ปน็ มรดกโลก
1.5.1 เสนอพนื้ ทีแ่ หล่งอนรุ กั ษ์ทะเลอนั ดามนั เป็นมรดกโลก
1.5.2 ผลักดันพ้นื ท่กี ลุม่ ป่าแกง่ กระจานเป็นมรดกโลก
1.5.3 ผลักดนั พ้นื ท่ีปา่ อนุรักษเ์ ปน็ มรดกโลก

1.6 จัดระเบยี บและแกไ้ ขปัญหาความขดั แยง้ เก่ียวกับการครอบครองหรอื ใช้ประโยชน์ทดี่ นิ ปา่ ไม
1.6.1 ออกมาตรการทางนโยบายหรือกฎหมายเพ่ือแก ไขปัญหาเกี่ยวกับ
การครอบครองหรอื ใช้ประโยชน์ที่ดนิ ป่าไมทัง้ ระบบ
1.6.2 จัดระเบียบและแกไขปัญ หาความขัดแย้งเกี่ยวกับการครอบครอง
หรอื ใช้ประโยชนทด่ี นิ ปา่ ไม้

1.7 พฒั นาการมีส่วนร่วมในการจดั การทรัพยากรป่าไม้
1.7.1 พัฒนาเครอื ข่ายการมสี ว่ นรว่ มในการจัดการทรัพยากรป่าไม้ตามแนวทางประชารัฐ
1.7.2 พัฒนากลไกทางเศรษฐศาสตรเ์ พื่อสนบั สนนุ การพัฒนาทรัพยากรป่าไม้

1.8 จัดการสตั ว์ป่าเพ่ือพฒั นาระบบนิเวศ สงั คม และเศรษฐกจิ
1.8.1 แกไขปญั หาความขัดแยง้ คนกบั สัตวป์ ่าอย่างย่งั ยนื
1.8.2 จดั ทำแผนคุ้มครองดูแลชนิดสัตวป์ ่าสงวน และสัตว์ป่าคมุ้ ครองทีใ่ กล้สญู พนั ธ์ุ
1.8.3 บริหารจดั การถิน่ ทอี่ ยอู่ าศัยของสตั วป์ า่ เชิงพืน้ ที่
1.8.4 ส่งเสริมการเพาะเล้ียงสตั ว์ป่าเชิงอนรุ กั ษแ์ ละเชิงพาณชิ ย์

แผนปฏบิ ตั ริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สตั ว์ป่า และพนั ธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 25 -

1.9 สนบั สนนุ และพัฒนางานวิจยั และนวัตกรรมเพ่ือตอบสนองตอ่ การปฏริ ูปทรพั ยากรป่าไม้
และสัตวป์ ่า
1.9.1 สนับสนุนการดำเนินงาน วิจัยเพ่ือพัฒนารูปแบบการใช้ประโยชน์ท่ีดินป่าไม้
ทเ่ี หมาะสมในแต่ละภูมิสงั คม
1.9.2 สนับสนุนการดำเนินงาน วิจัยเพื่อประเมินสถานภาพ และศักยภาพของพ้ืนท่ี
ต้นนำ้ ลำธารในการรักษาความสมดุลของระบบนิเวศและการป้องกนั ภัยธรรมชาติ
1.9.3 สนับสนนุ การดำเนินงานวิจัยเพ่อื ประเมนิ มูลคา่ ทรัพยากรป่าไม้และสตั ว์ป่าใน
ทุกมิติเพื่อเป็นข้อมูลอ้างอิงในกิจกรรมการบริหารจัดการและการบังคับใช้
กฎหมาย
1.9.5 สนับสนุนการดำเนนิ งานวิจยั เพ่อื พฒั นาระบบและเครอื่ งมอื ในการตดิ ตาม
ตรวจสอบสภาพพ้นื ทป่ี า่ ไม้และสตั วป์ ่า

(๓) เปา้ หมายกจิ กรรม
1. มีหน่วยงานในสังกัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมท่ีมีศักยภาพในการ

ปราบปรามการกระทำความผิดเก่ียวกับทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมทั้งระบบและสามารถรองรับ
การถ่ายโอนภารกจิ จาก ตร. อย่างมีประสิทธภิ าพ

2. หยุดยัง้ และป้องกันการทำลายทรัพยากรปา่ ไม้ในพ้ืนที่เป้าหมายได้อย่างชัดเจนโดยมีอัตรา
การลดลงของพ้นื ท่ีป่าไมไ้ มม่ ากกวา่ ปกี ่อนหน้าและมแี นวโน้มลดลง

3. การสรรหา การบรรจุ และการแต่งต้ังบุคลากรด้านทรัพยากรป่าไม้เป็นไปตามหลัก
ธรรมาภบิ าลในทุกมิติ และไดบ้ คุ ลากรท่มี ีความเป็นมอื อาชีพในงานปา่ ไม้ และเหมาะสมกับตำแหนง่ งาน

4. สวัสดิการของบุคคลากรหรือเจ้าหน้าท่ีพิทักษ์ป่าที่ปฏิบัติงานคุ้มครอง รักษาทรัพยากร
ป่าไม้ในภาคสนาม มีความเหมาะสมกับลักษณะงานท่ีปฏิบัติ และไม่น้อยกว่าบุคลากรสายงานอ่ืนท่ีมีลักษณะ
งานคลา้ ยคลึงกัน

๕. พระราชบัญญตั ิอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. .... และอนุบัญญัตไิ ดม้ ีการประกาศใช้
๖. พระราชบัญญตั ิสงวนและคมุ้ ครองสัตว์ป่า พ.ศ. .... และอนบุ ญั ญัติไดม้ ีการประกาศใช้
๗. พนื้ ทีป่ ่าไม้ของรัฐทกุ แห่งมีการกำหนดและมอบหมายผรู้ ับผดิ ชอบทง้ั หน่วยงานสว่ นกลาง
และส่วนภมู ิภาค
8. มีฐานข้อมูลสถานภาพทรัพยากรป่าไม้ใกล้เวลาจริง (Near real time) และดำเนินการ
แสดงผลการเปล่ยี นแปลงอย่างทนั ท่วงที
9. มกี ารใช้ประโยชน์ฐานข้อมูลสถานภาพทรัพยากรป่าไม้ฯ ในการกำกับดูแลพ้ืนท่ีป่าไมไ้ ม่ให้
มีการบุกรกุ ทำลายอย่างมปี ระสทิ ธภิ าพ
10. มีการป้องกันรักษาพ้ืนท่ีป่าไม้อย่างมีประสิทธิภาพโดยพัฒนาและขยายผลระบบ
ลาดตระเวนเชิงคณุ ภาพ (SMART Patrol)
11. มีการพฒั นาและขยายผลพ้ืนทีก่ ันชนรอบเขตปา่ ไมอ้ ย่างเป็นรปู ธรรม
12. มีแผนท่ีการใช้ประโยชน์ที่ดินป่าไม้ของรัฐทุกประเภทท่ีเหมาะสมสำหรับการตัดสินใจ
บริหารจดั การทดี่ ินป่าไมใ้ นทุกมิติ
13. มแี ผนทแ่ี สดงพนื้ ที่ปา่ เสอ่ื มโทรมและภเู ขาหัวโลน้ สำหรบั การฟ้นื ฟอู ย่างต่อเน่ืองและ
มปี ระสิทธภิ าพ
14. ประชาชนส่วนใหญ่ทราบเขตฟ้นื ฟูพื้นทปี่ า่ ไม้ของประเทศและจังหวัด

แผนปฏบิ ัตริ าชการกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สัตวป์ า่ และพนั ธุพ์ ืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 26 -

15. ปา่ เสือ่ มโทรมและภเู ขาหัวโลน้ ไดร้ บั การฟน้ื ฟอู ยา่ งตอ่ เนื่องและมปี ระสทิ ธภิ าพ
16. ประเทศไทยมพี น้ื ทสี่ ีเขียวในเขตเมอื งและชมุ ชนเพ่ิมข้ึนไมน่ ้อยกว่า ๒๐๐,๐๐๐ ไร่
17. พ้ืนที่ป่าไม้ได้รับการประกาศให้อยู่ในเอกสารบัญชีรายชื่อเบ้ืองต้น (Tentative list)
เพือ่ รับรองเปน็ มรดกโลกไมน่ ้อยกว่า ๑ แห่ง
๑8. มีมาตรการทางนโยบายหรือกฎหมาย เพ่ือแก้ไขปัญหาเก่ียวกับการครอบครองหรือ
ใชป้ ระโยชนท์ ี่ดินปา่ ไมท้ ้ังระบบ
19. พื้นท่ีป่าไม้ที่มีราษฎรครอบครองหรือใช้ประโยชน์โดยไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย
เกยี่ วกบั การป่าไมไ้ ดร้ บั การจดั ระเบยี บและแก้ไขปญั หาความขัดแย้งอย่างเหมาะสมและเปน็ ธรรมตามกฎหมาย
20. ประเทศไทยมีเครอื ข่ายการมีสว่ นร่วมในการจัดการทรัพยากรปา่ ไม้ตามแนวทางประชารฐั
21. มกี ลไกทางเศรษฐศาสตร์เพื่อสนับสนุนการพัฒนาทรัพยากรป่าไม้นำร่องในแต่ละภูมิภาค
และขยายผลอย่างเป็นรปู ธรรม
22. มีพืน้ ที่ต้นแบบท่ปี ระสบความสำเร็จในการแกไ้ ขปัญหาความขดั แยง้ คนกับสตั ว์ป่า
23. มรี ะบบขยายผลความสำเร็จไปในพ้ืนทีอ่ ่ืนๆ
24. มีแผนคุม้ ครองดูแลชนิดสัตวป์ ่าสงวนและสตั ว์ป่าคุ้มครองที่ใกล้สูญพนั ธุ์ จำนวนไม่น้อยกว่า
๑๐ ชนิด
25. พื้นที่ถิ่นท่ีอยู่อาศัยของสัตว์ป่ามีประสิทธิภาพในการรองรับชนิดและปริมาณสัตว์ป่า
อย่างเหมาะสม
26. มีระบบฐานขอ้ มลู การบรกิ ารประชาชนด้านสตั ว์ป่า (Wildlife System) ทเ่ี หมาะสม
27. มีมาตรฐานการจดั การพนื้ ที่อนรุ กั ษ์สตั วป์ ่าและการประเมินผลพนื้ ท่ีอนุรักษส์ ัตว์ป่า
ตามมาตรฐานท่ีกำหนด
๒8. มีการส่งเสริมการเพาะเลี้ยงสัตว์ป่าเชิงอนุรักษ์และเชิงพาณิชย์อย่างเหมาะสมและ
มีประสิทธภิ าพ
29. มรี ูปแบบการใช้ประโยชน์ทดี่ ินปา่ ไม้ทเี่ หมาะสมในแต่ละภูมิสังคมบนพื้นฐานงานวิจัย
30. ทราบสถานภาพและศักยภาพของพื้นท่ีป่าต้นน้ำลำธารในลุ่มน้ำท้งั ๒๕ ลุ่มนำ้ ในการรักษา
ความสมดลุ ของระบบนเิ วศและการปอ้ งกันภัยธรรมชาติ
31. มีวิธีการประเมินมูลค่าทรัพยากรป่าไม้และสัตว์ป่าตามหลักวิชาการที่เหมาะสมกับ
สภาพป่าไม้และสตั ว์ป่าในประเทศไทย
32. มขี ้อมูลมูลค่าทรพั ยากรป่าไม้และสตั ว์ป่าทใี่ ช้สำหรับอา้ งอิงในกจิ กรรมการบริหารจัดการ
และการบังคับใช้กฎหมาย
33. มีระบบและเครื่องมือในการตดิ ตามตรวจสอบสภาพพืน้ ทป่ี ่าไม้และสตั ว์ปา่ ท่ีเหมาะสม

แผนปฏบิ ตั ริ าชการกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สตั วป์ ่า และพันธพ์ุ ืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 27 -

 แผนระดับท่ี ๓ ทเี่ กยี่ วขอ้ ง
๑) นโยบายรัฐบาล (พลเอกประยทุ ธ์ จนั ทรโ์ อชา นายกรัฐมนตรี)

คำแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี แถลงต่อรัฐสภา
เมอ่ื วันพฤหัสบดีท่ี 2๕ กรกฎาคม 25๖๒ มีนโยบายหลัก 1๒ ด้าน และนโยบายเร่งด่วน ๑๒ เรื่อง นโยบายหลัก
ท่ีเก่ียวขอ้ งกับกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สตั วป์ ่า และพนั ธพ์ุ ืช คอื

นโยบายท่ี ๕ การพัฒนาเศรษฐกจิ และความสามารถในการแข่งขันของไทย
๕.๔ พัฒนาภาคการท่องเทีย่ ว

๕.๔.๑ พัฒนาคณุ ภาพและความหลากหลายของแหลง่ ท่องเทยี่ ว
๕.๔.๔ ดแู ลความปลอดภยั ของนกั ท่องเทยี่ วอยา่ งเข้มงวด
นโยบายท่ี ๖ การพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจ และ การกระจายความเจรญิ สภู่ ูมภิ าค
๖.๑ ส่งเสริมพ้ืนที่เศรษฐกจิ พเิ ศษเพื่อเป็น ศนู ย์กลางทางเศรษฐกจิ ของเอเชยี
๖.๑.๒ สง่ เสริมการพัฒนาพ้ืนท่ี ระเบียง เศรษฐกิจภาคใตแ้ ละการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
๖.๑.๓ เพิม่ พืน้ ท่ีขับเคลอ่ื นเศรษฐกิจแห่งใหม่ในภมู ิภาค
นโยบายที่ ๑๐ การฟ้ืนฟูทรัพยากรธรรมชาตแิ ละการรักษาสิง่ แวดลอ้ มเพอ่ื สร้างการเติบโตอย่างยั่งยืน
๑๐.๑ ปกป้อง รักษา ฟนื้ ฟูทรพั ยากรป่าไม้และสัตวป์ ่า
๑๐.๒ ปรบั ปรงุ ระบบทดี่ ินทำกนิ และลดความเหล่อื มลำ้ ดา้ นการถือครองทดี่ นิ
๑๐.๓ ส่งเสรมิ การบริหารจัดการนำ้ ทง้ั ระบบ แหลง่ น้ำชุมชน และทะเล
๑๐.๔ สร้างความม่ันคงของฐานทรัพยากรแร่ และทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งเพื่อการพัฒนา

ประเทศและเพมิ่ ขีดความสามารถในการแข่งขัน
๑๐.๕ แก้ไขปญั หาก๊าซเรือนกระจกและผลกระทบจากการเปลย่ี นแปลงสภาพภูมิอากาศ
๑๐.๖ พัฒนาระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมภายใต้แนวคดิ เศรษฐกจิ หมุนเวยี น
๑๐.๗ พฒั นากลไกแกไ้ ขปญั หาความขัดแยง้ ด้านทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดล้อม
๑๐.๘ แกไ้ ขปัญหาการจดั การขยะและของเสียอยา่ งเปน็ ระบบ

๒) แผนปฏบิ ตั ิการด้านการขบั เคลื่อนการพัฒนาประเทศไทย ดว้ ยโมเดลเศรษฐกจิ BCG
พ.ศ. ๒๕๖๔ - ๒๕๗๐ ของคณะกรรมการบริหารการพัฒนาเศรษฐกิจชีวภาพ - เศรษฐกิจหมุนเวียน -

เศรษฐกิจสีเขียว (Bio - Circular - Green Economy : BCG Model)
ยุทธศาสตรที่ ๑ การสร้างความย่ังยืนของฐานทรัพยากร ความหลากหลายทางชีวภาพ

และวฒั นธรรมดว้ ยการจดั สมดลุ ระหวา่ งการอนุรักษ์ ฟนฟู และการใชประโยชน์
เป้าหมาย ความหลากหลายชีวภาพได้รับการคุมครอง ปองกัน อนุรักษ ฟนฟู เพ่ิมจำนวน

และใชประโยชน์อย่างมคี ณุ คา่ และยง่ั ยืน
ตัวช้วี ัด
1) คลังขอมูลความหลากหลายทางชีวภาพและวัฒนธรรมดิจิทัล โดยบูรณาการทุกภาคสวน

เพื่อสนับสนุนการขับเคลื่อนโมเดล เศรษฐกิจ BCG Model การตัดสินใจเชิงพื้นท่ี และการเจรจาพันธกรณี
ระหว่างประเทศในอนสุ ญั ญาความหลากหลายทางชีวภาพ

๒) เทคนิคและนวัตกรรมในการอนุรักษ ฟนฟู ติดตามการเปล่ียนแปลงสภาพภูมิอากาศสภาพ
สิ่งแวดลอม ในระบบนเิ วศทางทะเลและชายฝงั่ ที่สำคัญ เช่น ปาชายเลน หญ้าทะเล และปะการงั ๕ เทคโนโลยี

แผนปฏบิ ัตริ าชการกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สัตวป์ า่ และพันธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 28 -

แนวทางที่ ๑ การพัฒนาคลังข้อมูลดิจิทัลความหลากหลายทางชีวภาพและวัฒนธรรม
เพื่อการบริหารจดั การใหเ้ กดิ ความสมดุลระหว่างการอนุรักษแ์ ละใช้ประโยชน

เป้าหมายแนวทางที่ ๑ ข้อมูลทรัพยากรชีวภาพ ความหลากหลายทางชีวภาพตั้งแต่ระดับ
ดีเอ็นเอ ไปจนถึงระบบนิเวศ และวัฒนธรรมได้รับการรวบรวม จัดเก็บอย่างเป็นระบบ และประมวลผลให้เป็น
เครือข่าย คลังข้อมูลดิจิทัลขนาดใหญ่ เพื่อนำไปบริหารจัดการให้เกิดการคุ้มครอง ป้องกัน อนุรักษ์และฟ้ืนฟู
และสร้างมูลค่าเพิ่มภายใต้แนวทาง เศรษฐกิจชีวภาพ เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจสีเขียว เกิดการสร้าง
ความสมดุลระหว่างการอนรุ ักษแ์ ละใชป้ ระโยชน์

แนวทางท่ี ๒ การอนุรักษ์ ฟ้ืนฟูทรัพยากรด้วยนวัตกรรมทางเทคโนโลยีและนวัตกรรม
ทางสงั คม

เป้าหมายแนวทางที่ ๒ ทรัพยากรได้รับการฟนฟู ชะลอการเกิดปญหา เพิ่มจำนวนเพื่อเป็น
ทุ น ก า ร พั ฒ น า เศ ร ษ ฐ กิ จ แ ล ะ ล ด ผ ล ก ร ะ ท บ จ า ก เป ล่ี ย น แ ป ล ง ข อ ง ก า ร เป ลี่ ย น แ ป ล งส ภ า พ ภู มิ อ า ก า ศ
และการเปล่ยี นแปลงสง่ิ แวดลอม

ยุทธศาสตรที่ ๓ การยกระดับการพัฒนาอุตสาหกรรมภายใตเศรษฐกิจ BCG ใหสามารถ
แขงขนั ไดอ้ ยา่ งย่งั ยนื

เป้าหมาย อตุ สาหกรรมและบริการ BCG เดิมและใหมม่ ีขดี ความสามารถในการแขงขนั ที่สงู ขึ้น
อย่างยง่ั ยืน

๓.๔ สาขาการทองเทยี่ วและเศรษฐกจิ สรา้ งสรรค์
เป้าหมาย การทองเท่ียวคุณภาพสูง ใหความสำคัญกับการกระจายรายได้อย่างท่ัวถึง
ไปสู่เมืองรอง ลดความเหล่ือมล้ำ มุ่งสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยทองเที่ยวได้อย่างสร้างสรรค์ สนุก สะดวก
และปลอดภยั
แนวทางท่ี 2 การส่งเสริมการท่องเท่ียวยั่งยืน และการท่องเท่ียวสีเขียว เพ่ือรักษาสิ่งแวดล้อม
ตามแนวทาง Happy Model
เป้าหมายแนวทางท่ี 2 สนับสนุนการท่องเที่ยวท่ีย่ังยืนโดยคำนึงถึงการรักษาทรัพยากร
ธรรมชาติ
ตัวช้ีวัดแนวทางท่ี 2 อันดับความสามารถทางการแข่งขันด้านการท่องเท่ียวของประเทศไทย
โดย TTCI ดา้ นความยง่ั ยืนของสงิ่ แวดลอ้ มเพ่มิ ขึ้นจากอนั ดับท่ี 130 เป็น 110 ในปี พ.ศ. 2570
แนวทางที่ ๓ การกระจายนักท่องเท่ียวสู่เมืองท่องเที่ยวรองด้วยการพัฒนาสินค้าและบริการ
โดยใช้อัตลักษณ์ท้องถิ่น วัฒนธรรม พัฒนาเรื่องราวและการอำนวยความสะดวก และความปลอดภัย
และพฒั นาองค์ความรูด้ ้วย Digital Technology
เปา้ หมายแนวทางท่ี ๓ สนบั สนนุ การทอ่ งเที่ยวที่ยงั่ ยืน และการกระจายไดส้ ู่เมอื งรอง
ตัวชีว้ ัดแนวทางที่ ๓ รายไดจ้ ากการทอ่ งเทย่ี วของเมืองรองเพ่ิมขน้ึ ไม่น้อยกว่าร้อยละ 10 ต่อปี
แนวทางที่ ๔ การขยายตลาดการท่องเที่ยวด้วยการส่งเสริมพัฒนาระบบการจ่ายเงินแบบ
One Payment System เพ่ืออำนวยความสะดวกและรวบรวมข้อมูลพฤติกรรมการใช้จ่าย รวมถึงพัฒนา
ชอ่ งทางการสอ่ื สารท่หี ลากหลายเพือ่ นำเสนอความโดดเด่นท้งั ทางธรรมชาติและวัฒนธรรมไทย
เปา้ หมายแนวทางที่ ๔ เพมิ่ รายไดแ้ ละนำรายไดจ้ ากการท่องเที่ยวเขา้ ระบบอย่างถูกต้อง
ตัวช้วี ัดแนวทางท่ี 4 รายไดจ้ ากการท่องเทย่ี วเพิ่มขึน้ ไมน่ ้อยกว่าร้อยละ 10 ตอ่ ปี

แผนปฏิบตั ริ าชการกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สัตว์ปา่ และพนั ธ์ุพชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 29 -

3) นโยบายป่าไมแ้ ห่งชาติ

๒.๑ นโยบายด้านการจัดการปา่ ไม้
1) เช่ือมโยงการทำงานของภาครัฐในการบริหารจัดการป่าไม้ทุกระดับให้มีเอกภาพและ

ประสานกันตามห่วงโซ่การพัฒนาระหว่างการบริหารราชการทุกระดับ รวมทั้งมีการประสานความร่วมมือและ
พัฒนากลไกหรือเคร่ืองมือในการสนับสนุนให้เกิดการบูรณาการในลักษณะหุ้นส่วนการพัฒนาป่าไม้ของชาติ
ในภาคสว่ นท่ีเกยี่ วขอ้ ง โดยดำเนนิ การอยา่ งมีเปา้ หมายและตอ่ เน่อื ง

2) กำหนดให้มีพื้นท่ีป่าไม้ท่ัวประเทศอย่างน้อยในอัตราร้อยละ 40 ของพ้ืนท่ีประเทศ
ประกอบด้วย

2.1) ปา่ อนุรกั ษไ์ มน่ อ้ ยกวา่ รอ้ ยละ 25 ของพื้นท่ีประเทศ
2.2) ปา่ เศรษฐกจิ และปา่ ชุมชนไมน่ ้อยกว่าร้อยละ 15 ของพน้ื ที่ประเทศ
โดยกำหนดให้เพิ่มและพัฒนาพื้นท่ีป่าไม้ทั้งป่าอนุรักษ์ ป่าเศรษฐกิจและป่าชุมชน ให้ได้ตามเป้าหมายภายใต้
กรอบเวลาท่กี ำหนดในแผนแม่บทพัฒนาการป่าไม้แหง่ ชาติ
3) จำแนกพ้ืนที่ป่าไม้เพ่ือการบริหารจัดการในภาพรวมของประเทศและระดับพื้นท่ีพร้อมทั้ง
กำหนดแนวทางการบริหารจดั การและการใช้ประโยชนท์ ด่ี ินปา่ ไม้ในแตล่ ะพน้ื ที่อย่างเหมาะสม
4) ปรับปรุงแนวเขตที่ดนิ ป่าไมท้ ุกประเภทของรัฐใหช้ ัดเจนและมีเอกภาพ ดว้ ยการประยกุ ต์ใช้
เทคโนโลยที ี่เหมาะสม โดยคำนงึ ถึงการมีส่วนร่วมของประชาชน และหนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ ง
5) พัฒนาระบบสารสนเทศทรัพยากรป่าไม้ท้ังในภาพรวมของประเทศและระดับพ้ืนที่ให้มี
มาตรฐาน เอกภาพ ทันต่อสถานการณ์ ครอบคลุมพื้นที่ป่าไม้ทุกประเภท และเช่ือมโยงกับข้อมูลด้านเศรษฐกิจ
สงั คม และทรัพยากรอน่ื ของประเทศ และกำหนดหน่วยงานหรอื คณะบุคคลผรู้ ับผดิ ชอบทช่ี ดั เจนและเหมาะสม
6) ส่งเสริมและสนับสนุนบทบาทและหน้าที่ของทุกภาคส่วนให้มีจิตสำนึกและมีส่วนร่วม
รวมทั้งรบั ผดิ ชอบในการอนรุ ักษ์ การจดั การ และการพัฒนาทรพั ยากรป่าไม้อย่างย่งั ยนื
7) หยุดย้ังและป้องกันการทำลายทรัพยากรป่าไม้ในท่ีดินป่าไม้ของรัฐทุกรูปแบบให้มี
ประสทิ ธิภาพ โดยกำหนดตวั ช้วี ัดความสำเรจ็ ของการดำเนนิ งานทชี่ ัดเจน
8) บริหารจัดการป่าอนุรักษ์เพ่ือการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และความ
หลากหลายทางชีวภาพ รวมทั้งป้องกันภัยธรรมชาติต่างๆ และรักษาสภาพธรรมชาติท่ีสวยงามหรือมีจุดเด่น
เฉพาะตัว โดยให้คงไว้ซึ่งสภาพธรรมชาติ รักษาดุลยภาพของระบบนิเวศให้มากที่สุด ซึ่งการใช้ประโยชน์
ต้องกระทำเท่าที่จำเป็นตามศักยภาพหรือขีดความสามารถในการรองรับของพื้นที่ ตลอดทั้งเพื่อประโยชน์
ในการศึกษาการวิจยั และนันทนาการ
9) จัดระเบียบและแก้ไขปัญหาความขัดแย้งเกี่ยวกับการครอบครองหรือใช้ประโยชน์ท่ีดิน
ป่าไม้ของรัฐอย่างเหมาะสม เป็นธรรม ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และคำนึงถึงผลกระทบต่อ
ระบบนเิ วศปา่ ไม้และส่งิ แวดล้อมจากการใช้ประโยชน์ท่ดี นิ ป่าไม้ โดยใหแ้ ลว้ เสร็จภายใตก้ รอบเวลา
10) พัฒนากลไกทางเศรษฐศาสตร์และการตลาดเพื่อสนับสนุนการพัฒนาทรัพยากรป่าไม้
อย่างเหมาะสม
11) ฟื้นฟูป่าไม้ในพื้นท่ีป่าอนุรักษ์ให้มีความสมบูรณ์ โดยกำหนดพื้นท่ีเป้าหมายในการฟื้นฟู
อย่างชัดเจนและต่อเนื่อง มีการติดตาม ประเมินผล และเผยแพร่ผลการดำเนินงานต่อสาธารณะ บนพื้นฐาน
การมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนและกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานภาครัฐท้ังส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค
และส่วนท้องถนิ่

แผนปฏิบัตริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สตั ว์ป่า และพนั ธุพ์ ืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 30 -

13) พัฒนาการจัดการสัตว์ป่าท้ังระบบ รวมท้ังแก้ปัญหาความขัดแย้งระหว่างคนกับสัตว์ป่า
อย่างเป็นรูปธรรม และสัตว์ป่าได้รับการคุม้ ครอง รักษา และใช้ประโยชน์อยา่ งเหมาะสมเพื่อพัฒนาระบบนิเวศ
สังคม เศรษฐกจิ และสิง่ แวดลอ้ มของประเทศ

๒.2 นโยบายดา้ นการใช้ประโยชน์ผลติ ผลและการบรกิ ารจากป่าไมแ้ ละอตุ สาหกรรมป่าไม้
4) ส่งเสริมและสนับสนุนการใช้ประโยชน์การบริการจากป่าไม้อย่างสมดุล ยั่งยืน และเกื้อกูล

ระบบนเิ วศ

๒.3 นโยบายด้านการพฒั นาระบบบริหารและองค์กรเกี่ยวกบั การป่าไม้
1) ปรับปรุงโครงสร้างองคก์ รเกี่ยวกับการปา่ ไม้ให้สามารถบริหารจัดการป่าอนุรักษ์ ป่าเศรษฐกิจ

และป่าชุมชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยมีขนาดท่ีเหมาะสม ลดความซ้ำซ้อน และปรับปรุงวิสัยทัศน์ ภารกิจ
หรือพันธกิจของหน่วยงานภาครัฐให้สอดคล้องกับการขับเคล่ือนยุทธศาสตร์ชาติ แผนการปฏิรูปประเทศ
แผนพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นโยบายป่าไม้แห่งชาติ และแผนแม่บทพัฒนาการป่าไม้แห่งชาติ
อย่างมีประสทิ ธภิ าพ

3) พัฒนาและส่งเสริมให้มีธรรมาภิบาลในการบริหารงานป่าไม้ทั้งระบบอย่างเป็นรูปธรรม
โดยภาครัฐมีการบริหารอัตรากำลังท่ีมีความคล่องตัว ยึดระบบคุณธรรม บุคลากรภาครัฐยึดค่านิยมในการ
ทำงาน เพอ่ื ประชาชนและประเทศ มีคณุ ธรรมและมกี ารพฒั นาตามเส้นทางความก้าวหนา้ ในอาชีพ

4) พัฒนาบุคลากรภาครัฐที่ปฏิบัติงานด้านทรัพยากรป่าไม้ทุกระดับให้มีความเป็นมืออาชีพ
ในงานป่าไม้ มีความเหมาะสมกับตำแหน่งงาน รวมท้ังจัดสวัสดิการของบุคลากรหรือเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน
คุ้มครอง รักษา ทรัพยากรป่าไม้ในภาคสนามให้มีความเหมาะสมกับลักษณะงานที่ปฏิบัติ และไม่น้อยกว่า
บุคลากรสายงานอื่นท่ีมลี กั ษณะงานคลา้ ยคลึงกนั

5) กำหนดให้มียุทธศาสตร์หรือแผนการวิจัยภาคป่าไม้ในนโยบาย ยุทธศาสตร์หรือแผนการ
วิจัยระดับชาติ และ/หรือ พิจารณาจัดต้ังสถาบันวิจัยป่าไม้ในระดับชาติ รวมท้ังสนับสนุนและพัฒนางาน
วชิ าการ วิจยั และนวตั กรรมให้ตอบสนองตอ่ การปฏริ ูปทรพั ยากรปา่ ไม้ทง้ั ระบบ

6) ปรบั ปรุงและพัฒนากฎหมายเกย่ี วกบั การป่าไม้ และมตคิ ณะรัฐมนตรีท่เี กย่ี วขอ้ งให้มีความ
สอดคล้องเหมาะสมกับบริบทของสังคมและสภาพการณ์ท่ีเปล่ียนแปลงไป เพ่ือใช้เป็นเครื่องมือในการบริหาร
จัดการป่าไม้ทั้งระบบ รวมท้ังพัฒนาการบังคับใช้กฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ เท่าเทียม และนำเทคโนโลยี
สมัยใหม่มาใช้ในการเพมิ่ ประสิทธภิ าพการบงั คบั ใชก้ ฎหมาย

4) รา่ งแผนแม่บทพัฒนาการปา่ ไม้แห่งชาติ

3.๑ นโยบายดา้ นการจดั การป่าไม้ มีมาตรการดงั น้ี
1) เชื่อมโยงกลไกการบริหารจัดการที่ดินป่าไม้ของประเทศให้มีประสิทธิภาพและเอกภาพ

ทั้งหน่วยงานนโยบาย แผน กฎหมาย คณะกรรมการ และกลไกอ่ืนๆ เกี่ยวกับการป่าไม้
2) จำแนกพ้ืนที่ป่าไม้เพ่ือการบริหารจัดการในภาพรวมของประเทศและระดับพ้ืนที่ที่สอดคล้อง

กับนิยามและการจำแนกป่าไม้ในนโยบายป่าไม้แห่งชาติ พร้อมท้ังกำหนดหน่วยงานรับผิดชอบในแต่ละพื้นที่
อยา่ งชดั เจน

3) กำหนดกลไกทางนโยบายหรอื จดั ทำคู่มอื กลางที่แสดงกรอบหรือแนวทางในการบริหารจัดการ
และการใช้ประโยชน์ที่ดินป่าไม้ในแต่ละพื้นท่ี ท่ีได้จำแนกเพ่ือการบริหารจัดการ อย่างเหมาะสมตามศักยภาพ
หรือขดี ความสามารถในการรองรับของพืน้ ท่ี และสอดคลอ้ งกบั บทบัญญตั ิของนโยบายป่าไม้แหง่ ชาติ

แผนปฏิบตั ริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สัตวป์ า่ และพันธุพ์ ืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 31 -

4) จัดทำแนวเขตท่ีดินป่าไม้ของรัฐทุกประเภทให้ชัดเจนสอดคล้องกับแนวเขตในพ้ืนท่ีจริง
และมีเอกภาพด้วยการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีที่เหมาะสม หมายเหตุ: (การปรับปรุงแผนที่ท้ายกฤษฎีกา แผนที่
ท้ายประกาศจะดำเนนิ การในหว้ งเวลาของแผนแม่บทถัดไป)

5) พัฒนาระบบสารสนเทศทรัพยากรป่าไม้ทั้งในภาพรวมของประเทศและระดับพื้นที่ให้มี
มาตรฐานเอกภาพ ทันต่อสถานการณ์ ครอบคลุมพื้นท่ีป่าไม้ทุกประเภท และเชื่อมโยงกับข้อมูลด้านเศรษฐกิจ
สังคม และทรพั ยากรอ่ืนของประเทศ

6) เพ่ิมและพัฒนาพ้ืนที่ป่าไม้ให้ได้ตามเป้าหมายและกรอบเวลาของนโยบายป่าไม้แห่งชาติ
ท้ังป่าอนรุ กั ษ์ ป่าเศรษฐกจิ และปา่ ชมุ ชน

7) ฟื้นฟูป่าไม้ในพื้นท่ีป่าเสื่อมโทรมให้มีความสมบูรณ์ โดยกำหนดพ้ืนที่เป้าหมายในการฟื้นฟู
อย่างชัดเจนและต่อเนื่อง มีการติดตาม ประเมินผล และเผยแพร่ผลการดำเนินงานต่อสาธารณะ บนพ้ืนฐาน
การมีส่วนรว่ มของทุกภาคส่วนและกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานภาครัฐท้ังส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และ
ส่วนท้องถิน่

9) หยุดยั้งและป้องกันการทำลายทรัพยากรป่าไม้ในที่ดินป่าไม้ของรัฐทุกรูปแบบให้มี
ประสิทธภิ าพ

10) ส่งเสริมและสนับสนุนบทบาทและหน้าท่ีของทุกภาคส่วนให้มีจิตสำนึกและมีส่วนร่วม
รวมท้ังรับผิดชอบในการอนรุ ักษ์ การจดั การ และการพฒั นาทรพั ยากรปา่ ไม้อย่างยงั่ ยืน

11) พัฒนากลไกทางเศรษฐศาสตร์และการตลาดเพ่ือสนับสนุนการพัฒนาทรัพยากรป่าไม้
อย่างเหมาะสม

12) จัดระเบียบและแก้ไขปัญหาความขัดแย้งเกี่ยวกับการครอบครองหรือใชป้ ระโยชนท์ ่ีดินป่าไม้
ของรฐั ทกุ ประเภทอย่างเหมาะสมและเปน็ ธรรม

13) พัฒนาการจัดการสัตว์ป่าทั้งระบบ รวมทั้งแก้ปัญหาความขัดแย้งระหว่างคนกับสัตว์ป่า
อย่างเป็นรูปธรรมและสัตว์ป่าได้รับการคุ้มครอง รักษา และใช้ประโยชน์อย่างเหมาะสมเพื่อพัฒนาระบบนิเวศ
สงั คม เศรษฐกจิ และสิง่ แวดล้อมของประเทศ

14) ผลกั ดนั พน้ื ท่ีปา่ ไมใ้ หเ้ ปน็ พืน้ ทป่ี า่ ต้นแบบทม่ี ีความสำคญั ทั้งในระดับชาติและนานาชาติ
15) พฒั นาการดำเนินงานกับองค์กรและข้อตกลงระหว่างประเทศเก่ยี วกบั ทรัพยากรปา่ ไม้

3.2 นโยบายด้านการใช้ประโยชน์ผลิตผลและการบริการจากป่าไม้และอุตสาหกรรมป่าไม้
มีมาตรการ ดังน้ี

1) ส่งเสริมการปลูกไม้เศรษฐกิจในพ้ืนท่ีเป้าหมายอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
2) พัฒนาระบบฐานข้อมูลไม้เศรษฐกิจ การบริการจากป่าไม้ และอุตสาหกรรมที่ใช้ผลิตผล
จากป่าไม้ของประเทศท่ีเช่ือมโยงกับข้อมูลทางสังคม เศรษฐกิจ และส่ิงแวดล้อม
3) พัฒนากลไกทางการเงิน การคลัง และการตลาด เพื่อส่งเสริมการปลูกไม้เศรษฐกิจแบบ
ครบวงจร
4) สง่ เสริมและพัฒนาให้การปลูกไม้เศรษฐกจิ เป็นอาชีพที่สำคญั ของคนไทย
5) สง่ เสริมสนบั สนุนอตุ สาหกรรมท่ีใชผ้ ลติ ผลจากปา่ ไมแ้ ละสมนุ ไพรครบวงจร เชน่

- อตุ สาหกรรมก่อสร้าง
- อตุ สาหกรรมเคร่ืองเรือนและผลติ ภัณฑ์ไม้
- อตุ สาหกรรมพลังงานจากไม้
- อุตสาหกรรมเย่ือและกระดาษ

แผนปฏบิ ตั ริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สตั ว์ป่า และพนั ธพุ์ ชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 32 -

- อุตสาหกรรมการผลติ สารชีวเคมีภัณฑ์
- อตุ สาหกรรมอนื่ ๆ ที่ผลติ จากไม้
- อตุ สาหกรรมอนื่ ๆ ที่ผลติ จากวตั ถุดิบท่ีไม่ใช่ไม้
- อตุ สาหกรรมสมนุ ไพร
- อตุ สาหกรรมอ่ืนๆ ในสวนปา่ เศรษฐกจิ
- อตุ สาหกรรมจากฐานชีวภาพ
6) พัฒนาเขตอุตสาหกรรมเก่ียวกับการป่าไม้ในเขตพื้นท่ีส่งเสริมปลูกไม้เศรษฐกิจในภูมิภาคต่างๆ
ของประเทศ
7) พฒั นาและส่งเสริมการรับรองมาตรฐานปา่ ไม้ทั้งในระดบั ประเทศและระดับสากล
8. ส่งเสริมและพัฒนาการบริการของระบบนิเวศป่าไม้ทั้งระบบอย่างสมดุลและย่ังยืน (Forest
ecosystem services)

3.3 นโยบายดา้ นการพฒั นาระบบบริหารและองคก์ รเกีย่ วกับการป่าไม้ มมี าตรการ ดังน้ี
1) ปรับปรุงโครงสร้าง วิสัยทัศน์ ภารกิจของกรมป่าไม้ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช

กรมทรพั ยากรทางทะเลและชายฝ่ัง องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ และสำนักงานปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ
ส่ิงแวดล้อม (ทสจ.) ให้สามารถบริหารจัดการป่าอนุรักษ์ ป่าเศรษฐกิจ และป่าชุมชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยมี
ขนาดที่เหมาะสม ลดความซ้ำซ้อน คำนึงถึงการจัดการทรัพยากรป่าไม้ตามแนวทางการจัดการเชิงระบบนิเวศ
(Ecosystem Management) ดุลยภาพด้านเศรษฐกิจ สังคม และส่ิงแวดล้อม และเอ้ือต่อการปฏิบัติตาม
ยุทธศาสตร์ชาติ แผนการปฏิรูปประเทศ แผนพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นโยบายป่าไม้แห่งชาติ
และแผนแม่บทพฒั นาการปา่ ไมแ้ หง่ ชาติ

2) พัฒนาศักยภาพหรือปรับปรุงโครงสร้างของหน่วยงานเกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพยากร
ป่าไม้ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมที่ปฏิบัติงานในส่วนภูมิภาค
และท้องถิ่นให้สามารถสนับสนุนการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตให้กับประชาชนและ
การบรกิ ารอื่น ๆ

3) เตรียมความพร้อมในการปรับปรุงโครงสร้างหรือพัฒนากลไกของกระทรวงทรัพยากร
ธ ร ร ม ช า ติ แ ล ะ สิ่ ง แ ว ด ล้ อ ม เพื่ อ เต รี ย ม ก า ร ร อ ง รั บ ก า ร ป ฏิ รู ป ร ะ บ บ ยุ ติ ธ ร ร ม ส่ิ ง แ ว ด ล้ อ ม ข อ ง ป ร ะ เท ศ
(เชน่ การจดั ตั้งศาลสิ่งแวดล้อมและออกกฎหมายวิธีพิจารณาคดีสง่ิ แวดล้อม)

4) พัฒนาระบบและกลไกการเข้าสู่ตำแหน่งของบุคลากรแต่ละระดับในองค์กรภาครัฐ
ด้านทรัพยากรป่าไม้บนพื้นฐานหลักธรรมาภิบาล ความเป็นมืออาชีพในงานป่าไม้ และความเหมาะสมกับ
ตำแหนง่ งาน รวมทั้งเส้นทางความก้าวหนา้ ในอาชีพ

5) สร้างกลไกที่ยั่งยืนในการจัดสวัสดิการของบุคลากรหรือเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานคุ้มครอง
รักษาทรัพยากรป่าไม้ในภาคสนามให้มีความเหมาะสมกับลักษณะงานที่ปฏิบัติ และไม่น้อยกว่า บุคลากร
สายงานอน่ื ท่มี ลี ักษณะงานคล้ายคลงึ กัน

6) กำหนดให้มียุทธศาสตร์หรือแผนการวิจัยด้านทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมท้ังระบบ
ในนโยบาย ยุทธศาสตร์หรือแผนการวิจัยระดับชาติ และพิจารณาจัดต้ังหน่วยบริหารและจัดการทุนวิจัยและ
นวัตกรรมด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เป็นหนึ่งในหน่วยบริหารและจัดการทุนวิจัยและนวัตกรรม
(Program Management Unit, PMU) ท่ีดำเนินการภายใต้กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและ
นวัตกรรม (อว.) และ/หรือต้ังสถาบันวิจัยด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในระดับชาติ ภายใต้

แผนปฏบิ ัตริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สตั ว์ปา่ และพันธพ์ุ ืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 33 -

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม ให้เป็นหน่วยบริหารและจัดการทุนวิจัยและนวัตกรรม
ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หรือ ปรับปรุงโครงสร้างและภารกิจของสำนักงานพัฒนาเศรษฐกิจ
จากฐานชีวภาพ (องค์กรมหาชน) ให้มีบทบาทด้านการวิจัยและนวัตกรรมด้านทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดล้อมและเป็นหนง่ึ ในหน่วยบรหิ ารและจดั การทนุ วิจัยและนวตั กรรม

7) ผลักดันการออกอนุบัญญัติของกฎหมายเก่ียวกับการป่าไม้ให้แล้วเสร็จภายในกำหนด
ตามบทบัญญตั ิของกฎหมาย

8) ปรับปรุงและพัฒนากฎหมายเก่ียวกับการป่าไม้ และมติคณะรัฐมนตรีท่ีเก่ียวข้องให้มี
ความสอดคล้อง เหมาะสมกับบริบทของสงั คมและสภาพการณท์ ีเ่ ปลย่ี นแปลงไป

9) พัฒนาการบังคับใช้กฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพเท่าเทียม และนำเทคโนโลยีสมัยใหม่
มาใชใ้ นการบังคับใชก้ ฎหมาย

10) ยกระดับคณะกรรมการนโยบายป่าไม้แห่งชาติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วย
คณะกรรมการนโยบายป่าไม้แหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ ให้เป็นการถาวร โดยกฎหมายระดับพระราชบัญญัติ มีหน้าที่
และอำนาจในการกำหนดนโยบายและแผนการบริหารจัดการทรัพยากรป่าไม้ของประเทศทั้งระบบ รวมทั้ง
กำกับ ติดตาม ตรวจสอบ ประสานและให้คำแนะนำแก่ภาคส่วนท่ีเกี่ยวข้อง

11) พิจารณาจัดตั้งสำนักงานคณะกรรมการนโยบายป่าไม้แห่งชาติเป็นหน่วยงานภายใต้
สำนักงานปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพ่ือทำหน้าท่ีขับเคล่ือนนโยบายป่าไม้แห่งชาติ
แผนแม่บทพัฒนาการป่าไม้แห่งชาติ และสนบั สนุนการดำเนนิ งานของคณะกรรมการนโยบายป่าไมแ้ หง่ ชาติ

5) แผนแม่บทแก้ไขปญั หาการทำลายทรพั ยากรป่าไม้ การบกุ รกุ ทีด่ ินของรัฐและการบรหิ าร
จดั การทรัพยากรธรรมชาตอิ ย่างยั่งยนื ของกองอำนวยการรักษาความมน่ั คงภายใตร้ าชอาณาจักร

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ ม
ประเด็นยุทธศาสตรท์ ี่ 1 ผนึกกำลังปอ้ งกันและปราบปรามการบุกรุกทำลายทรพั ยากรปา่ ไม้
ประกอบด้วย 4 กลยุทธ์ ดังน้ี
กลยทุ ธท์ ่ี 1 หยุดย้งั การบกุ รุกทำลายทรัพยากรธรรมชาติ
กลยุทธ์ที่ 2 จัดตง้ั หนว่ ยเฉพาะกิจป้องกันและปราบปรามการตัดไม้ทำลายป่า
กลยทุ ธ์ที่ 3 สง่ เสรมิ การมสี ่วนร่วมในการป้องกนั และปราบปรามการตัดไม้ทำลายป่า
กลยุทธ์ท่ี 4 ยึดคืนพ้ืนท่ีป่า ยับย้ังการบุกรุกป่า และแก้ปัญหาป่าบุกรุกคน โดยใช้ภาพถ่าย
ทางอากาศเปน็ หลักฐานหลกั รว่ มกบั หลักฐานอน่ื ทีเ่ กยี่ วข้อง
ประเด็นยทุ ธศาสตร์ที่ 2 ปลกุ จติ สำนึกรักผืนปา่ ของแผ่นดนิ ประกอบด้วย 3 กลยทุ ธ์ ดังน้ี
กลยุทธท์ ่ี 1 กำหนดใหก้ ารแกไ้ ขปญั หาการบุกรกุ ตดั ไม้ทำลายป่าเป็นวาระแหง่ ชาติ
กลยุทธ์ที่ 2 จดั ตัง้ องคก์ รแนวรว่ มภาคประชาชนเพื่อปลกุ จติ สำนึก
กลยทุ ธ์ที่ 3 ปลุกจติ สำนกึ ใหเ้ จา้ หนา้ ท่มี ีความภาคภูมใิ จในการปฏบิ ตั ิงาน
ประเด็นยุทธศาสตรท์ ่ี 3 ปฏริ ูประบบการพิทกั ษ์ทรพั ยากรปา่ ไม้ ประกอบด้วย 5 กลยุทธ์ ดังนี้
กลยุทธ์ท่ี 1 ปรับปรุงระบบการพิทักษท์ รพั ยากรป่าไม้
กลยุทธท์ ่ี 2 พจิ ารณาจัดตงั้ หนว่ ยงานด้านการบริหารจดั การป่าไม้ทัง้ ระดับจังหวัด และอำเภอ
กลยุทธ์ท่ี 3 จดั ทำแนวเขตทรัพยากรปา่ ไม้ทกุ ประเภทให้เป็นแนวเดยี วทช่ี ัดเจน
กลยุทธท์ ี่ 4 จำแนกเขตการใช้ประโยชน์ทรัพยากรและที่ดินปา่ ไม้ (Zoning)
กลยทุ ธท์ ี่ 5 ปรับปรุงกฎหมายและระเบยี บทีเ่ ป็นอุปสรรคในการพทิ ักษ์ทรัพยากรป่าไม้

แผนปฏบิ ตั ริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สตั ว์ปา่ และพันธพ์ุ ืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 34 -

ประเด็นยุทธศาสตร์ท่ี 4 ฟ้นื ฟูและดแู ลรกั ษาป่าอยา่ งย่งั ยนื ประกอบด้วย 5 กลยุทธ์ ดังนี้
กลยุทธ์ที่ 1 จัดระบบการดูแลรกั ษาทรัพยากรป่าไม้อย่างย่งั ยนื โดยการมีสว่ นร่วมกับประชาชน
กลยทุ ธท์ ี่ 2 จดั ระบบการปลกู ไมเ้ ศรษฐกจิ ของประเทศเพือ่ ทดแทนความต้องการ
และลดการบุกรุกตัดไม้ทำลายป่า
กลยุทธ์ท่ี 3 ใหค้ นอย่กู ับป่าพง่ึ พากันอยา่ งมีความสุข
กลยทุ ธท์ ี่ 4 เสริมสร้างความรว่ มมือระหว่างประเทศในการฟ้ืนฟูและดูแลป่าอย่างย่ังยนื
กลยุทธ์ที่ 5 ส่งเสริมและสนบั สนุนการวิจัยเพื่อพัฒนาการบริหารจัดการทรัพยากรปา่ ไม้

6) นโยบายรฐั มนตรีว่าการกระทรวงทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม

(นายวราวธุ ศิลปอาชา)
เมื่อวันจันทร์ที่ 4 ตุลาคม 2564 นายวราวุธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากร
ธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม มอบนโยบายการขับเคล่ือนโครงการสำคัญตามยุทธศาสตร์ชาติ และนโยบายรัฐบาล
ปี 2565 กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม ปีแห่งการปรับตัวและการฟื้นฟู (Adaptation and
Rehabilitation Year “Adap & Rehab Year”
1. การปรับตัว (Adaptation) เพื่อตอบสนองความต้องการ และความคาดหวังของ ประชาชน
และผ้เู ก่ียวข้อง สามารถรองรับตอ่ สถานการณ์ที่อาจเปลยี่ นแปลง หรือวิกฤต

▪ บคุ ลากรปรบั ตัว / ปรบั ชีวิต
▪ ปรับสมรถนะ
▪ ปรับการจัดการ
▪ ปรบั การส่อื สาร/สรา้ งความเขา้ ใจ
▪ ปรบั ใหป้ ระชาชนเปน็ ศูนยก์ ลาง และสานสัมพนั ธผ์ ูท้ เ่ี กยี่ วข้อง
2. การฟ้ืนฟู (Rehabilitation) เพื่อสร้างความย่ังยืน และความม่ันคงของประเทศ เกิดความ
สมดลุ ดูแลสงิ่ แวดล้อม รกั ษาฐานทรพั ยากรทางชีวภาพ ใชท้ รัพยากรอย่างมีประสิทธภิ าพ ลดโลกรอ้ น รู้เทา่ กับ
การเปลย่ี นแปลงของโลก
▪ ฟ้นื ฟูสมรรถนะการทำงานใหม่ (เกิดจากผลลัพธก์ ารปรบั ตัว)
▪ ฟ้ืนฟูทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม : เปน็ ฐานการพฒั นา เศรษฐกจิ และสังคม
▪ ฟ้ืนฟรู ายไดป้ ระชาชน : ครัวเรือนพออยูพ่ อกนิ และอบอุน่
▪ ฟน้ื ฟชู มุ ชนให้เขม้ แขง็ : เกิดเศรษฐกจิ ฐานราก และสงั คมมสี ุข
ทส.x (ทส. ยกกำลัง เอ็กซ์) เป็นการปรับตัว (Adaptation) ภายใต้วิถีใหม่ยุค New Normal
และการฟ้ืนฟู (Rehabilitation) เพอื่ การมุ่งเปา้ หมาย มองไปขา้ งหน้า อยา่ งไรข้ ดี จำกดั และไม่มีท่ีส้นิ สดุ
1. บคุ ลากรปรบั ตวั / ปรบั ชวี ติ
▪ บุคลากรมีแนวคดิ ใหม่ (รบั ผดิ ชอบ / ทมุ่ เท / นำการเปลยี่ นแปลง
▪ การดำรงชวี ติ ใหม่ (พง่ึ พาตนเอง / ระมัดระวัง / ดูแลสุขภาพ)
▪ การศรัทธาในตนเอง (เป็นที่ยอมรับของเพื่อนร่วมงาน / ประชาชนและความ
ภาคภูมิใจ ตอ่ หน้าท่ี)

แผนปฏิบตั ริ าชการกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สัตว์ปา่ และพนั ธ์ุพชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 35 -

แก้ปัญหา 2. ปรบั สมรรถนะ
และทอ้ งถิ่น ▪ รูปแบบการบริหาร - สู่ระบบดิจิทัล / นวตั กรรม / Platform
▪ จดั องค์กร / รปู แบบ - ยดื หยนุ่ / ครอบครัว ตามสถานการณ์
▪ เพิ่มประสิทธิภาพ - บคุ ลากร / เคร่ืองมอื
▪ ใหค้ วามสำคญั - เชงิ พ้นื ที่และดำเนินโครงการ Joint mission

3. ปรบั การจัดการ
▪ การทำงานรปู แบบใหม่ (มุ่งผลลัพธ์ / ลดกระบวนการ / กฎระเบียบ ขอ้ บงั คับ)
▪ มีแผนปฏิบตั กิ าร กำหนดระยะเวลาปฏบิ ัติ และระยะเวลารายงาน / วิเคราะห์และ

▪ มงุ่ เป้าหมาย / ความคาดหวงั (รวดเรว็ / ประสิทธิภาพ / คมุ้ ค่า / โปรง่ ใส)
▪ บรหิ ารความอสิ ระ / เปดิ กวา้ งและเช่ือมโยง
▪ ลดความเส่ียง (มีระบบตดิ ตาม ตรวจสอบ และประเมินผล)
▪ ทบทวน / ปรบั กลยุทธ์ (ขจดั ปญั หาทเ่ี ปน็ อุปสรรค / ลา่ ช้า)
▪ ปรบั บรหิ ารความเสีย่ งในภาวะวิกฤต (มีการทำงานแทนกนั ได)้
4. ปรบั การสือ่ สาร / สร้างความเขา้ ใจ
▪ การสอ่ื สารรปู แบบใหม่ (กระชับ ฉบั ไว เข้าใจง่าย)
▪ ประชมุ สัมมนาผ่านระบบ conference และ Zoom
▪ เนอื้ หา (ตรงประเดน็ / ตรงกลุ่มเปา้ หมาย)
5. ปรับใหป้ ระชาชนเป็นศูนย์กลาง และสานสมั พนั ธ์ผทู้ ่ีเกี่ยวข้อง
▪ สรา้ งความเขม้ แข็งระพังพน้ื ท่ี การมีส่วนรว่ มของประชาชน/ปราชญ์ชาวบ้าน
▪ สร้างศรทั ธาให้ชุมชน มีปฏสิ ัมพนั ธ์กบั ประชาชน และองคก์ รประชาชน
▪ ผสมผสาน / บูรณาการ และสร้างสัมพันธ์ การทำงานระหว่าง ทส. / การเมือง

7) แผนแม่บทกระทรวงทรพั ยากรธรรมชาติและสิง่ แวดลอ้ ม ระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐)
และแผนปฏิบตั ิราชการ ระยะ ๕ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๕ - ๒๕๖๙) ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ
และส่งิ แวดล้อม

ยทุ ธศาสตร์ที่ 1 ขบั เคลื่อนกระบวนทศั นใหมเ่ พือ่ รองรับการเปล่ยี นแปลงในอนาคต
เป้าประสงค์ที่ 1.1 บุคลากรและสาธารณชนมีคุณลักษณะท่ีพึงประสงค์ด้านทรัพยากรธรรมชาติ
และสิง่ แวดลอ้ มเพ่อื คุณภาพชวี ติ ทีด่ ี
กลยุทธ์ 1 เสริมสร้างค่านิยมหลักและวัฒนธรรมที่สร้างกระบวนทัศน์ใหม่ด้านทรัพยากรธรรมชาติ
และสง่ิ แวดล้อมให้แก่สาธารณชน

ตวั ช้ีวดั หลกั ดัชนกี ารตระหนักร้ดู า้ นสิ่งแวดล้อม (ร้อยละ)
โครงการ 1 โครงการเสริมสร้างการตระหนักรู้ด้านทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้กับ
ประชาชน
แนวทางการพฒั นา/แนวทางการดำเนนิ งาน
1) กำหนดปจั จัยการขบั เคลอื่ นการตระหนกั ร้ดู ้านสิ่งแวดล้อมให้กับประชาชน
2) จัดทำวธิ กี าร กระบวนการในการสง่ เสรมิ การตระหนกั รูด้ ้านสงิ่ แวดล้อมให้กับประชาชน
3) สร้างระบบและรปู แบบการเรียนรู้ท่ีเปดิ กวา้ ง

แผนปฏิบตั ริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สตั ว์ปา่ และพันธุพ์ ชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 36 -

4) จัดทำระบบประเมินและติดตามยกระดับให้คนไทยมีคุณลักษณะและพฤติกรรม
ทพี่ ึงประสงคด์ ้านส่งิ แวดลอ้ มและคุณภาพชีวิตทด่ี ี

5) เสรมิ สร้างความเป็นหุ้นสว่ นในการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและส่งิ แวดลอ้ ม
เป้าประสงค์ที่ 1.3 องค์กรมีความพร้อมรับการเปล่ียนแปลงในประเด็นใหม่ที่อาจจะเกิดข้ึน
เพ่ือขับเคลื่อนสู่การให้บริการเชิงรุกกับผู้รับบริการ (ประชาชน หน่วยงานภาครัฐ ชุมชน ผู้ประกอบการ
และภาคสว่ นทเี่ กี่ยวขอ้ ง) ไดร้ บั บริการทีร่ วดเรว็ ถกู ตอ้ ง และเป็นธรรม
กลยุทธ์ 3 ยกระดบั องค์กรสู่ความเปน็ เลศิ อยา่ งมีธรรมาภบิ าล

ตัวชี้วัดหลัก จำนวนหน่วยงานในกำกับที่ผ่านการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ
ดำเนินงานของหน่วยงานภาครฐั (ITA)

โครงการ 5 โครงการส่งเสริมการป้องกนั การทุจริตและประพฤติมิชอบ
แนวทางการพัฒนา/แนวทางการดำเนินงาน
1) สร้างความตะหนัก จิตสำนึกการเป็นข้าราชการท่ีดี และส่งเสริมการทำงานที่โปร่งใส
ตรวจสอบได้
2) เร่งรัด และกำกับให้ส่วนราชการในสังกัดดำเนินการตามแผนปฏิบัติการป้องกันและ
ปราบปรามการทุจริตและประพฤตมิ ิชอบของส่วนราชการ
ยทุ ธศาสตร์ท่ี 2 บรหิ ารจดั การทรพั ยากรธรรมชาติใหเ้ กิดประโยชน์อย่างสมดุล
เป้าประสงค์ที่ 2.1 มีการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติท่ีมีประสิทธิภาพ และคุ้มค่าในเชิง
เศรษฐมิติ
กลยทุ ธ์ 4 จดั การทรพั ยากรธรรมชาติอย่างคุ้มค่า
ตัวช้ีวัดหลัก ดัชนีความเชื่อม่ันของสาธารณชนในการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและ
ส่งิ แวดล้อม (คะแนน)
โครงการ 6 โครงการเสริมสร้างความเชื่อม่ันในการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดลอ้ ม
แนวทางการพัฒนา/แนวทางการดำเนนิ งาน
1) ส่งเสริมการมีส่วนร่วมและเช่ือมโยงเครือข่ายด้านการจัดการส่ิงแวดล้อมในระดับภาค
ตลอดจนเผยแพรป่ ระชาสัมพนั ธด์ ้านทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม
2) ประเมินความเช่ือม่ันของประชาชนต่อการดำเนินงานด้านการบริหารจัดการ
ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม
โครงการ 7 โครงการยกระดับความร่วมมือการรักษาสมดุลทรัพยากรธรรมชาติและ
ส่ิงแวดล้อมทกุ ภาคส่วน (Public Private Social Partnership)
แนวทางการพฒั นา/แนวทางการดำเนินงาน
๑) กำหนดนโยบาย และประสานความร่วมมอื ดา้ นวชิ าการและการเขา้ รว่ มในพันธกรณี
ดา้ นการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ มกับตา่ งประเทศและองค์กรระหวา่ งประเทศ
๒) ส่งเสริมการมีส่วนร่วมและเชื่อมโยงเครือข่ายด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมในระดับภาค
ตลอดจนเผยแพร่ประชาสัมพนั ธด์ ้านทรพั ยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดลอ้ ม
3) ยกระดับการบริหารจัดการคน ความรู้ ให้มีขีดสมรรถนะสูงและเป็นองค์กรทันสมัย

แผนปฏบิ ัตริ าชการกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สัตวป์ า่ และพันธพ์ุ ืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 37 -

กลยทุ ธ์ 5 สงวน อนุรักษ์ ฟ้นื ฟู ใหเ้ กิดความสมบูรณเ์ ชงิ พื้นที่
ตัวชว้ี ัดหลัก
1. ร้อยละของพนื้ ทีส่ เี ขียวทีเ่ พิ่มขน้ึ
2. ร้อยละของแหล่งทรัพยากรธรรมชาติในพื้นท่ีเฉพาะได้รับการอนุรักษ์ พัฒนาและเพ่ิม

มูลคา่ ตามเกณฑม์ าตรฐาน
3. ร้อยละของแหล่งทรัพยากรธรรมชาติได้รับการอนุรักษ์ พัฒนาและเพ่ิมมูลค่าตามเกณฑ์

มาตรฐาน
โครงการ 10 โครงการเพมิ่ พ้ืนท่ีสเี ขียว
แนวทางการพฒั นา/แนวทางการดำเนินงาน
1) พิทกั ษ์ รกั ษา ทรพั ยากรธรรมชาตเิ ชิงรุก และสง่ เสรมิ ฟ้นื ฟู ความสมบรู ณ์ทางนเิ วศ

ดว้ ยการเพ่มิ จำนวนพ้นื ทส่ี เี ขียว
2) ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคสังคม ให้เกิดการ

บรู ณาการ ในระดบั ชาติและนานาชาติอย่างมที ิศทาง
3) เสริมสร้างกลไก เคร่ืองมือ และมาตรการ ในการสงวน อนุรักษ์ ฟ้ืนฟู ให้เกิดความ

สมบรู ณ์ทางนิเวศของทรัพยากรธรรมชาติ
4) ปอ้ งกันการบกุ รุกพน้ื ทป่ี ่า
5) อนุรกั ษ์และฟ้ืนฟพู ้นื ทปี่ ่า
โครงการ 11 โครงการบูรณาการแกไ้ ขปัญหาไฟป่าและหมอกควัน
แนวทางการพัฒนา/แนวทางการดำเนนิ งาน
1) เพิ่มประสิทธิภาพการเฝา้ ระวงั พน้ื ทป่ี า่
2) บูรณาการแก้ไขปัญหาไฟป่าและหมอกควนั เชงิ พ้นื ท่ี
โครงการ 12 โครงการใช้ประโยชน์ที่ดินให้เหมาะสมกับศักยภาพของพ้ืนที่และเป็นมิตรต่อ

ระบบนเิ วศ
แนวทางการพฒั นา/แนวทางการดำเนนิ งาน
เสริมสร้างกลไกเครื่องมือและมาตรการในการสงวนอนุรักษ์ฟ้ืนฟูให้เกิดความสมบูรณ์

ทางระบ บ นิ เวศของท รัพย ากรธรรมช าติป้ องกัน การบุ กรุกพ้ื นที่ ป่ าโด ย การจัด สรรการใช้ป ระโยชน์ ที่ ดิ น
ใหเ้ หมาะสมกบั ศักยภาพของพืน้ ที่และเปน็ มิตรตอ่ ระบบนเิ วศ

โครงการ 13 โครงการอนรุ กั ษ์ คมุ้ ครองและรกั ษาสัตว์ปา่ และสถานภาพสตั วป์ ่าทีถ่ ูกคุกคาม
แนวทางการพัฒนา/แนวทางการดำเนนิ งาน
1) พฒั นาศักยภาพพนื้ ท่ปี า่ และกลไกการอนรุ ักษ์สัตว์ปา่
2) สง่ เสริมสภาพแวดลอ้ ม รักษาสถานภาพสตั ว์ป่า เพือ่ รักษาพ้ืนทป่ี ่า
โครงการ 15 โครงการเพ่ิมศักยภาพการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติในพื้นท่ีเฉพาะ
(เกาะ ถ้ำ)
แนวทางการพัฒนา/แนวทางการดำเนนิ งาน
1) พิทักษ์ รักษา ทรัพยากรธรรมชาติเชิงรุก และส่งเสริม ฟ้ืนฟู ความสมบูรณ์ทางนิเวศ
ของทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดล้อม ในพืน้ ทเ่ี ฉพาะ
2) เสริมสร้างกลไก เครื่องมือ และมาตรการ ในการสงวน อนุรักษ์ ฟื้นฟู ให้เกิดความ
สมบรู ณท์ างนิเวศของทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม

แผนปฏบิ ัตริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สตั ว์ปา่ และพันธุพ์ ืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 38 -

โครงการ 16 โครงการเพิ่มศักยภาพแหล่งทรัพยากรธรรมชาติเพื่อการอนุรักษ์และการใช้
ประโยชนเ์ ชงิ ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ มอยา่ งสมดลุ

แนวทางการพัฒนา/แนวทางการดำเนินงาน
1) พิทักษ์ รักษา ทรัพยากรธรรมชาติเชิงรุก และส่งเสริม ฟื้นฟู ความสมบูรณ์ทางนิเวศ
ของทรัพยากรธรรมชาติและส่งิ แวดล้อมในพนื้ ทเี่ ฉพาะ
2) เสริมสร้างกลไก เคร่ืองมือ และมาตรการ ในการสงวน อนุรักษ์ ฟ้ืนฟู ให้เกิดความ
สมบรู ณท์ างนิเวศของทรพั ยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดลอ้ ม
ยุทธศาสตรท์ ่ี 5 เพิม่ ศักยภาพองค์กรรองรับวถิ ีใหม่และนวัตกรรมใหม่
เป้าประสงค์ท่ี 5.1 ลดผลกระทบจากการเปล่ียนแปลงด้านทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ ม
กลยุทธ์ 10 เพ่ิมขีดความสามารถในการจัดการภาวะวิกฤต
ตวั ชวี้ ัดหลัก ระดับความพร้อมในในการจดั การภาวะวกิ ฤต
โครงการ 33 โครงการเพิม่ ขดี ความสามารถในการจัดการภาวะวกิ ฤต
แนวทางการพฒั นา/แนวทางการดำเนนิ งาน
1) จดั ทำกระบวนการรองรับการจดั การภาวะวิกฤตด้านทรพั ยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม
2) พฒั นาระบบการบริหารจัดการภาวะวกิ ฤตแบบบรู ณาการ
3) เพมิ่ ขดี ความสามารถบุคลากรทีท่ ำหนา้ ท่ใี นภาวะวกิ ฤต
4) ทำแผนการฝกึ อบรม และแผนการซ้อมแผนฉุกเฉนิ ในทุกมิติ และกับคคู่ วามร่วมมือ
5) จัดทำระบบการรายงานและเตือนภัย รวมทั้งการคาดการณ์ การพยากรณ์ภาวะวิกฤต
จากการเปลย่ี นแปลงสภาพภมู อิ ากาศและภยั พบิ ตั ิธรรมชาติ
6) จัดเก็บองค์ความรู้ในการแก้ไขปัญหาแต่ละครั้ง เพ่ือใชเ้ ป็นคลังความรู้ ในการพัฒนาการ
แก้ไขปญั หาในอนาคต
เป้าประสงคท์ ่ี 5.2 องค์กรมีการทำงานโดยใชเ้ ทคโนโลยีดิจิทลั เต็มรูปแบบเพอ่ื ให้ได้ขอ้ มูลทถี่ ูกต้อง
รวดเรว็ ทันสมัย สำหรบั ผบู้ รหิ ารใช้ในการตดั สินใจบนฐานข้อมูลเดยี วกนั
กลยทุ ธ์ 11 ขบั เคล่ือนองค์กรดิจทิ ลั
ตัวชี้วัดหลัก ร้อยละความสำเร็จของการเปลี่ยนผ่านกระบวนการทำงานและกระบวนการ
ให้บริการประชาชนเปล่ยี นผา่ นสรู่ ะบบดจิ ิทัล
โครงการ 35 โครงการขับเคลือ่ น ทส. ส่อู งค์กรดจิ ิทัล
แนวทางการพัฒนา/แนวทางการดำเนินงาน
1) ขับเคล่ือนแผนพัฒนาองค์การไปสู่องค์การดิจิทัล (Digital Organization) มีองค์ประกอบ
สำคัญ 4 ประการดังนี้ (1) Digital Mindset ชุดความคิด ของคนในองค์กร (2) Digital Processes ระบบงาน
และกระบวนการภายใน (3) Digital Skills ความรู้ ความสามารถ ตลอดจนทักษะในการใช้เทคโนโลยี
(4) Digital Culture วฒั นธรรมการปรบั ปรุงงานอยา่ งตอ่ เนือ่ ง
2) พัฒนากระบวนการทำงานเปลี่ยนผ่านสู่ระบบ Digital (Data Source, Data management,
Data Analytics, Data Utilization)
3) ปรับปรุงกระบวนการทำงานและเชื่อมโยงฐานข้อมูลสู่ระบบ Digital
4) จัดทำระบบ Cyber Security
5) จดั ทำรปู แบบการใหบ้ ริการประชาชนเป็นระบบอิเลก็ ทรอนิกส์ (e-Service / e-Ticket)
6) ประมวลผลและส่ือสารสารสนเทศเพื่อการตัดสินใจของผู้บริหารและใช้เป็นสื่อเผยแพร่
สูป่ ระชาชน

แผนปฏบิ ตั ริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สัตว์ป่า และพนั ธุ์พชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 39 -

เปา้ ประสงคท์ ่ี 5.4 บุคลากรทกุ ระดับเปน็ คนเก่ง คนดี และมีคุณภาพ เพอื่ รองรับภารกิจในอนาคต
กลยุทธ1์ 3 เสริมสรา้ งบคุ ลากรให้มขี ดี สมรรถนะสูง

ตัวชี้วัดหลกั
1. ร้อยละของบคุ ลากรท่ีมีขีดสมรรถนะสูงตามทีอ่ งคก์ รกำหนด
โครงการ 38 โครงการพฒั นาระบบการบรหิ ารทุนมนุษยเ์ ชงิ ยทุ ธศาสตร์
แนวทางการพฒั นา/แนวทางการดำเนินงาน
1) พัฒนาระบบบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลรองรับประเด็นอุบัติใหม่ด้านทรัพยากร
ธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม
2) พฒั นาบคุ ลากรให้มที ักษะ ความเขา้ ใจ และทันต่อการเปลี่ยนแปลงของเทคโนโลยี
3) เสริมสรา้ งบคุ ลากรใหม้ คี วามรอบรู้ (รลู้ ึก ร้รู อบ รู้เชยี่ วชาญ รู้บรู ณาการ)
4) พฒั นาระบบการจัดการผลการปฏิบตั งิ าน
5) พัฒนาความพร้อมผู้บริหารทุกระดับอย่างเป็นระบบ เพ่ือรองรับการเปล่ียนแปลงให้ทัน
กับความต้องการดา้ นกำลังคน และขีดความสามารถทเ่ี ปล่ยี นแปลงในอนาคต

8) แผนแม่บทการบรหิ ารจัดการทรพั ยากรน้ำ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580)

ของสำนกั งานทรพั ยากรน้ำแหง่ ชาติ
ด้านที่ ๕ การอนรุ ักษ์ฟ้นื ฟสู ภาพป่าต้นน้ำท่ีเสื่อมโทรมและป้องกันการพังทลายของดนิ
เปา้ ประสงค์ อนุรกั ษ์ ฟนื้ ฟู พื้นท่ีป่าต้นนำ้ ที่เสือ่ มโทรม การป้องกัน และลดการชะล้างพังทลายของดิน

ในพืน้ ที่ตน้ นำ้ และพน้ื ที่ลาดชัน
กลยุทธ์ท่ี ๑ การอนุรักษ์ฟ้ืนฟูพื้นที่ป่าต้นน้ำท่ีเสื่อมโทรม โดยการปลูกป่าและการสร้างฝายชะลอน้ำ

ประเภทตา่ งๆ ในพื้นที่ปา่ ตน้ นำ้
กลยุทธ์ที่ ๒ การป้องกันและลดการชะล้างพังทลายของดินในพ้ืนที่ต้นน้ำ การจัดทำระบบอนุรักษ์ดิน

และน้ำในพ้ืนท่เี กษตรลาดชนั จดั ทำแนวป่ากนั ชน การปลกู ปา่ เลียนแบบธรรมชาติทดแทนการปลกู พืชเชงิ เดีย่ ว
และการปลูกหญา้ แฝก

9) แผนแมบ่ ทรองรบั การเปลย่ี นแปลงสภาพภูมิอากาศ พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๙๓

ของสำนักงานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม
เป้าหมายระยะยาว กำหนดปีเป้าหมาย คือ พ.ศ. ๒๕๙๓ โดยกำหนดเป้าหมายที่แสดงถึงผลลัพธ์

ของการดำเนินงานในระยะยาว รวมถึงเป้าหมายต่อเน่ือง ซ่ึงระบุตัวช้ีวัดของผลลัพธ์ที่ควรมีการติดตามข้อมูล
เป็นระยะๆ อย่างตอ่ เนอ่ื ง

แนวทางการดำเนินงาน
๑. การปรับตวั ต่อผลกระทบจากการเปล่ียนแปลงสภาพภมู ิอากาศ

๑. การจัดการนำ้ อุทกภัย และภัยแลง้ มงุ่ เน้นการจัดการน้ำอย่างบูรณาการเพ่อื เพิ่มประสิทธภิ าพ
และความเป็นธรรมในการเข้าถึงทรัพยากรน้ำ การสร้างความพร้อมในการรับมือและลดความเสียหายจาก
อุทกภัยและภัยแล้ง รวมถงึ การจดั การความเสยี่ งจากอุทกภัยและภัยแล้ง มแี นวทางและมาตรการ ดงั นี้

๑.๒ การสรา้ งความพรอ้ มในการรับมือและลดความเสยี หายจากอทุ กภัยและภยั แล้ง
๓. การท่องเท่ียว มุ่งเน้นการพัฒนาและส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและการท่องเที่ยวท่ีย่ังยืน
เพอ่ื รกั ษาไว้ซ่ึงความสมบูรณ์และขีดความสามารถในการปรับตัวต่อการเปล่ียนแปลงสภาพภูมิอากาศของระบบ

แผนปฏบิ ัตริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สตั วป์ า่ และพนั ธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 40 -

นิเวศและทรัพยากรธรรมชาติในแหล่งท่องเท่ียว รวมถึงการลดความเส่ียงของภาคการท่องเที่ยวต่อปัจจัย
ทางภูมิอากาศทีอ่ าจเปลีย่ นแปลงไปในอนาคต มแี นวทางและมาตรการ ดงั น้ี

๓.๑ การพัฒนาและสง่ เสริมการท่องเทีย่ วเชงิ นิเวศและการท่องเทย่ี วท่ียัง่ ยนื
๕. การจัดการทรัพยากรธรรมชาติ มงุ่ เน้นการสงวนรักษาและฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและระบบ
นิเวศให้คงความสมบูรณ์ และการกำกับดูแลและควบคุมให้มีการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติอย่าง
ย่งั ยนื มีแนวทางและมาตรการ ดังน้ี

๕.๑ การสงวนรักษาและฟื้นฟูทรพั ยากรธรรมชาติและระบบนิเวศใหค้ งความสมบรู ณ์

10) (ร่าง) นโยบายและแผนการบริหารจัดการที่ดิน และทรพั ยากรดนิ ของประเทศ
(พ.ศ. 2566 - 2580) ของสำนกั งานคณะกรรมการนโยบายทีด่ ินแห่งชาติ

นโยบายด้านที่ 1 การสงวนหวงห้ามที่ดินของรัฐอย่างมีประสิทธิภาพ และการรักษาความสมดุลทาง
ธรรมชาติ

วัตถุประสงค์ เพื่อเพ่ิมประสิทธิภาพการสงวนหวงห้ามและบริหารจัดการที่ดินของรัฐในภาพรวม
และมุ่งเน้นการอนุรักษ์ ดูแลรักษา และฟ้ืนฟูพ้ืนที่ป่าธรรมชาติและป่าเศรษฐกิจเพื่อการใช้ประโยชน์
ของประเทศให้มีความอุดมสมบูรณ์และรักษาความสมดุลทางธรรมชาติ เพื่อเป็นฐานการพัฒนาท่ียั่งยืน
เปน็ ไปตามเป้าหมายของแผนแมบ่ ทภายใตย้ ุทธศาสตรช์ าติ

ตัวชวี้ ัด 2. ที่ดินของรฐั ถูกบุกรุก (ลดลง)
4. สดั ส่วนของพื้นทป่ี า่ ต่อพนื้ ที่ประเทศ (เพิม่ ขึ้น)

แนวทางการพฒั นา ประกอบดว้ ย 3 แนวทางการพัฒนาหลัก ดงั นี้
แนวทางการพัฒนาหลักที่ 1 การแกไ้ ขปัญหาความทับซ้อนเกย่ี วกบั แนวเขตทีด่ นิ ของ
แนวทางการพฒั นาหลักท่ี 2 การปอ้ งกนั และแก้ไขปัญหาการบุกรุกทีด่ นิ ของรฐั
แนวทางการพัฒนาหลักที่ 3 การอนุรักษ์ ดูแลรักษา และฟื้นฟูพ้ืนที่ป่า เพื่อรักษาความสมดุล
ทางธรรมชาตดิ ว้ ยกระบวนการมสี ่วนรว่ ม ประกอบด้วย 3 แนวทางการพฒั นาย่อย ครอบคลุมประเดน็ ต่างๆ ดังน้ี

3.1 การอนรุ กั ษ์ สงวน หวงหา้ ม และคุ้มครองพืน้ ท่ีป่าเพอ่ื ความสมดุลของระบบนิเวศ
3.2 การดแู ลรกั ษาและบริหารจดั การพ้ืนทป่ี า่ ใหค้ งสภาพในการรักษาความสมดลุ ทางธรรมชาติ
3.3 การฟืน้ ฟปู ่าเสอ่ื มโทรมให้คนื ความสมบรู ณด์ ว้ ยการมสี ่วนรว่ ม

11) นโยบายและแผนการส่งเสริมและรกั ษาคุณภาพสงิ่ แวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๘๐

ของสำนกั งานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม
นโยบายหลักที่ ๑ จัดการฐานทรพั ยากรธรรมชาติอยา่ งมั่นคงเพอื่ ความสมดลุ เป็นธรรมและยง่ั ยืน
เปา้ ประสงค์ มีทรัพยากรธรรมชาตแิ ละความหลากหลายทางชีวภาพทอ่ี ุดมสมบรู ณ์และคงความสมดุล

ของระบบนิเวศ และเปน็ ฐานในการสร้างความมัน่ คงทางอาหาร นำ้ และพลงั งาน
ตวั ช้ีวัด ๑.๑ สัดส่วนพืน้ ทส่ี เี ขียวทกุ ประเภท รอ้ ยละ ๕๕ ของพื้นที่ประเทศ (สัดส่วนพน้ื ท่ีป่าธรรมชาติ

ร้อยละ ๓๕ สัดส่วนพ้นื ทีป่ า่ เศรษฐกิจรอ้ ยละ ๑๕ และสัดส่วนพ้ืนที่สีเขียวในเขตเมืองและชนบท ร้อยละ ๕)
นโยบายท่ี ๑.๑ อนุรักษ์ ฟ้ืนฟู และใช้ประโยชน์ฐานทรัพยากรธรรมชาติและความหลากหลาย

ทางชีวภาพอย่างสมดุล ย่ังยืนและเป็นธรรม ได้คำนึงถึงการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและความหลากหลาย
ทางชีวภาพให้สามารถคงความอุดมสมบูรณ์ และรักษาสถานภาพของระบบนิเวศรวมท้ังแบ่งปันการเข้าถึง
และการใชป้ ระโยชนจ์ ากทรัพยากรธรรมชาติอยา่ งเป็นธรรม บนพื้นฐานการมสี ่วนรว่ มของประชาชน

แผนปฏิบตั ริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สตั วป์ า่ และพนั ธ์ุพืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 41 -

12) (ร่าง) แผนจดั การคณุ ภาพสิง่ แวดลอ้ ม พ.ศ. 2566 – 2570 ของสำนักงานนโยบายและ

แผนทรพั ยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดล้อม
ยทุ ธศาสตร์ท่ี ๑ การจดั การทรัพยากรธรรมชาตบิ นบกและความหลากหลายทางชวี ภาพให้เติบโต

และมคี วามเป็นธรรมบนความสมดุลของฐานทรพั ยากรธรรมชาติ
เป้าหมาย ให้ฐานทรัพยากรธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพได้รับการส่งเสริม ทั้งการอนุรักษ์ฟ้ืนฟู

และใช้ประโยชนอ์ ย่างสมดุลเป็นธรรม และเกดิ ความมน่ั คง
กลยุทธ์ การอนรุ ักษ์ ฟืน้ ฟู และใช้ประโยชนท์ รัพยากรทางธรรมชาตอิ ยา่ งย่งั ยืน
ตัวช้ีวัด 1.1 พ้ืนที่ท่ีมีสภาพ รอ้ ยละ ๔๕ โดยเปน็ พนื้ ทป่ี ่าไมธ้ รรมชาติ ร้อยละ ๓๓ และพ้ืนทปี่ า่ เศรษฐกจิ

เพ่อื การใชป้ ระโยชน์ร้อยละ ๑๒ ของพน้ื ทท่ี ้ังประเทศ (รอ้ ยละ)
กิจกรรมขบั เคลอื่ น : กจิ กรรมหลัก ปกป้อง ฟนื้ ฟู และอนรุ กั ษ์ ทรัพยากรและระบบนิเวศ
ยทุ ธศาสตรท์ ี่ ๒ การอนรุ กั ษ์และฟ้นื ฟูระบบนิเวศทางทะเลเพ่ือการพฒั นาศกั ยภาพการใช้ทรัพยากร

ทางทะเลอย่างยง่ั ยนื
เป้าหมาย ทรัพยากรทางทะเลและชายฝ่ังไดร้ ับการรักษาฟนื้ ฟูให้มคี วามสมบูรณ์และย่ังยืน เป็นฐานการพัฒนา

ประเทศทางเศรษฐกจิ และสงั คมท่เี ป็นมิตรกบั ส่ิงแวดล้อม
กลยุทธ์ การอนรุ กั ษแ์ ละฟนื้ ฟทู รัพยากรและระบบนเิ วศทางทะเลและชายฝั่งให้มีความสมบรู ณ์
ตัวชีว้ ัด ๒.๔ พื้นทป่ี ะการงั สมบูรณค์ งสถานภาพ ไมต่ ่ำกวา่ ร้อยละ ๓๐ (รอ้ ยละ)
กจิ กรรมขบั เคลือ่ น : กจิ กรรมหลกั อนรุ ักษ์และฟ้ืนฟทู รัพยากรทางทะเลและชายฝ่งั ป่าชายเลน ระบบนเิ วศ
ชายฝงั่ ทะเลให้ยงั่ ยนื รวมถึงสภาพแวดลอ้ มบริเวณชายฝ่ังทะเลและเกาะ
ยทุ ธศาสตร์ท่ี 3 การบริหารจัดการเพื่อสร้างสงั คมท่เี ปน็ มติ รตอ่ สภาพภูมอิ ากาศ
เป้าหมาย การปล่อยก๊าซเรือนกระจกของประเทศไทยลดลง ทุกภาคส่วนมีศักยภาพในการปรับตัวและรับมือ

ต่อผลกระทบจากการเปลยี่ นแปลงสภาพภมู ิอากาศ
กลยุทธ์ การลดปรมิ าณการปล่อยกา๊ ซเรอื นกระจกในทุกภาคส่วน
ตัวชี้วดั ๓.๑ ปรมิ าณการปลอ่ ยก๊าซเรือนกระจก โดยรวมลดลงอยา่ งน้อยร้อยละ ๒0 จากกรณีปกติ (รอ้ ยละ)
กจิ กรรมขับเคลอ่ื น : กิจกรรมสนบั สนนุ

 การรวบรวม จดั ทำและพัฒนาฐานข้อมูลการปล่อยกา๊ ซเรอื นกระจก รวมทง้ั พฒั นา
การรายงานและตดิ ตามประเมนิ ผล

 การพฒั นากลไกความร่วมมอื ระหวา่ งหนว่ ยงานทเ่ี กยี่ วขอ้ งและแนวทางความรว่ มมอื
กบั ตา่ งประเทศเพ่อื ถา่ ยทอดองค์ความรู้ เทคโนโลยี และนวัตกรรมทเ่ี ก่ยี วข้อง
กับการลดก๊าซเรือนกระจกและการใชพ้ ลงั งานทดแทน

แผนปฏิบตั ริ าชการกรมอทุ ยานแหง่ ชาติ สัตว์ป่า และพนั ธุ์พชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 42 -

ส่วนที่ 3

ความสอดคลอ้ งกบั เปา้ หมาย
การพฒั นาท่ียั่งยืน (SDGs)
แห่งสหประชาชาติ

แผนปฏบิ ตั ริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สตั ว์ป่า และพนั ธ์พุ ืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 43 -

สว่ นท่ี ๓ ความสอดคล้องกบั เป้าหมายการพัฒนาท่ยี งั่ ยืน (SDGs) แห่งสหประชาชาติ

เปา้ หมายการพัฒนาท่ียั่งยืน Sustainable Development Goals (SDGs)

เป้าหมายท่ี 12 สร้างหลักประกนั ให้มีแบบแผนการผลิตและการบรโิ ภคท่ียง่ั ยนื
เปา้ หมายที่ 13 ปฏบิ ัติการอย่างเรง่ ด่วนเพ่ือต่อสู้กบั การเปล่ยี นแปลงสภาพภูมิอากาศ และผลกระทบ
ทีเ่ กดิ ขน้ึ
เป้าหมายท่ี 14 อนุรักษ์และใช้ประโยชน์จากมหาสมุทร ทะเล และทรัพยากรทางทะเลอย่างยั่งยืน
เพ่อื การพฒั นาท่ยี ่งั ยืน

เป้าหมายยอ่ ย 14.1 ป้องกันและลดมลพิษทางทะเลทุกประเภทอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะ
จากกิจกรรมบนแผ่นดิน รวมถึงขยะในทะเลและมลพิษจากธาตุอาหาร (nutrient pollution) ภายในปี
พ.ศ. 2568

เป้าหมายย่อย 14.2 บริหารจัดการและปกป้องระบบนิเวศทางทะเลและชายฝ่ัง
เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบทางลบท่ีมีนัยสำคัญ รวมถึงโดยการเสริมภูมิต้านทานและปฏิบัติการเพื่อฟ้ืนฟู
เพ่อื บรรลกุ ารมีมหาสมทุ รท่ีมสี ขุ ภาพดีและมผี ลติ ภาพ ภายในปี 2563

เป้าหมายย่อย 14.5 ภายในปี พ.ศ. 2563 อนุรักษ์พื้นท่ีทางทะเลและชายฝ่ังอย่างน้อย
ร้อยละ 10 โดยให้เป็นไปตามกฎหมายระหว่างประเทศและภายในประเทศ และอยู่บนพื้นฐานของข้อมูล
ทางวทิ ยาศาสตรท์ ีด่ ีทสี่ ดุ ทม่ี อี ยู่

เป้าหมายย่อย 14.c เพิ่มพูนการอนุรักษ์และการใช้มหาสมุทรและทรัพยากรอย่างยั่งยืน
โดยการดำเนินการให้เกิดผลตามกฎหมายระหว่างประเทศตามท่ีสะท้อนใน UNCLOS ซ่ึงเป็นกรอบทาง
กฎหมายสำหรับการอนุรักษ์และการใช้มหาสมุทรและทรัพยากรเหล่าน้ันอย่างยั่งยืน ตามที่ระบุในย่อหน้าท่ี
158 ของเอกสาร The Future We Want

เป้าหมายที่ 15 ปกปอ้ ง ฟ้ืนฟู และสนับสนุนการใชร้ ะบบนิเวศบนบกอย่างย่ังยืน จัดการป่าไม้ที่ยั่งยืน
ต่อสู้การกลายสภาพเป็นทะเลทราย หยุดการเสื่อมโทรมของท่ีดินและฟื้นสภาพกลับมาใหม่ และหยุดการ
สูญเสยี ความหลากหลายทางชวี ภาพ

เป้าหมายย่อย 15.1 สร้างหลักประกันว่าจะมีการอนุรักษ์ การฟ้ืนฟู และการใช้ระบบนิเวศ
บนบกและแหล่งน้ำจดื ในแผ่นดิน รวมท้ังบริการทางระบบนิเวศอย่างย่ังยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งป่าไม้ พ้ืนท่ีชุ่มน้ำ
ภเู ขาและพ้นื ท่แี ห้งแล้ง โดยเปน็ ไปตามข้อบังคับภายใตค้ วามตกลงระหวา่ งประเทศ ภายในปี พ.ศ. 2563

เป้าหมายย่อย 15.2 ส่งเสริมการดำเนินการด้านการบริหารจัดการป่าไม้ทุกประเภท
อย่างย่งั ยืน หยดุ ย้งั การตัดไม้ทำลายป่า ฟืน้ ฟูป่าทเ่ี สอ่ื มโทรม และเพมิ่ การปลกู ป่าและฟืน้ ฟูปา่ ทัว่ โลกอย่างจรงิ จัง
ภายในปี พ.ศ. 2563

เป้าหมายย่อย 15.4 สร้างหลักประกันว่าจะมีการอนุรักษ์ระบบนิเวศภูเขาและ
ความหลากหลายทางชีวภาพของระบบนิเวศเหล่านั้น เพ่ือเพ่ิมพูนขีดความสามารถของระบบนิเวศในการสร้าง
ผลประโยชนอ์ ันสำคัญต่อการพฒั นาทย่ี ัง่ ยนื ภายในปี พ.ศ. 2573

เป้าหมายย่อย 15.7 ปฏิบัติการอย่างเร่งด่วนเพ่ือจะยุติการล่าและการขนย้ายชนิดพันธุ์พืช
และสตั ว์คมุ้ ครอง และแก้ปญั หาทง้ั อปุ สงคแ์ ละอุปทานต่อผลติ ภณั ฑ์สัตวป์ ่าทผ่ี ดิ กฎหมาย

เป้าหมายย่อย 15.c เพ่ิมพูนการสนับสนุนในระดับโลกแก่ความพยายามที่จะต่อสู้กับการล่า
การเคล่ือนย้ายชนิดพันธุ์คุ้มครอง รวมถึงโดยการเพิ่มขีดความสามารถของชุมชนท้องถ่ินในการดำรงชีพ
อย่างยั่งยืน

แผนปฏบิ ัตริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สัตวป์ ่า และพันธพ์ุ ืช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

- 44 -

ส่วนท่ี 4

สาระสำคัญของ
แผนปฏบิ ัตริ าชการ
กรมอุทยานแห่งชาติ สตั ว์ปา่ และพนั ธ์พุ ชื
ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)

แผนปฏบิ ตั ริ าชการกรมอุทยานแหง่ ชาติ สัตว์ป่า และพนั ธพ์ุ ชื ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570)