องคก์ ารบริหารส่วน
ตาบลหนองรี
ประวตั คิ วามเป็นมา
ก่อกาเนิดจากสภาตาบลหนองรี และต่อมา
รัฐบาลในขณะน้นั ไดม้ ีนโยบายกระจายอานาจ
สู่ท้องถิ่น โดยได้ออกพระราชบัญญัติสภา
ตาบล และองค์การบริหารส่วนตาบล พ.ศ.
2537 โดยบัญญัติให้สภาตาบลท่ีมีรายได้ไม่
รวมเงินอุดหนุนในปี งบประมาณที่ล่วงมาแลว้
ติดต่อกันสามปี เฉล่ียไม่ต่ากว่าหน่ึงแสนห้า
หมื่นบาทอาจจะจดั ต้งั เป็ นองคก์ ารบริหารส่วน
ต า บ ล ไ ด้ แ ล ะ มี ฐ า น ะ เ ป็ น นิ ติ บุ ค ล
กระทรวงมหาดไทยไดป้ ระกาศเมื่อปี 2538
คำขวัญ
ตานานหลวงพอ่ ออ่ ง...หนองนา้ วงรี
...วิถีเกษตรกรรม...งามลา้ เขาเขียว...
ทางเลยี้ วสบู่ รู พา
ลักษณะทต่ี งั้
ตงั้ อยเู่ ลขท่ี 88 หมทู่ ่ี 8 ตาบล
หนองรี อาเภอชลบรุ ี จงั หวดั ชลบรุ ี
อยหู่ า่ งจากอาเภอเมืองชลบรุ เี ป็น
ระยะทางประมาณ 7 กิโลเมตร
โครงสร้างองค์กร
สานักงานปลัด มีหน้าที่ ควบคุมดูแลรับผิดชอบ
การปฏิบัติงานด้านการบริ หารงานบุคคลงาน
กฎหมายและคดี งานนโยบายและแผน
กองคลงั มีหนา้ ท่ี ควบคุมดูแลรับผดิ ชอบการ
ปฏิบตั ิงานดา้ นการพฒั นารายได้ การเงินและบญั ชี
กองช่าง มีหนา้ ที่ ควบคุมดูแลรับผดิ ชอบการ
ปฏิบตั ิงานในดา้ นการควบคุมและขออนุญาตปลูก
สร้างอาคาร การควบคุมและการจดั ทาผงั เมือง
กองการศึกษา ศาสนา และวฒั นธรรม มีหนา้ ที่
ควบคุมดูแลรับผิดชอบการปฏิบตั ิงานดา้ นบริหาร
และวชิ าการทางการศึกษา
กองสำธำรณสุขและส่ิงแวดล้อม มีหนา้ ท่ี
ควบคมุ ดแู ลรบั ผิดชอบงานดา้ นบรกิ ารทางการแพทย์
งานวิชาการ และแผนงานดา้ นสาธารณสขุ
ควำมสัมพันธใ์ นองคก์ ร
กิจกรรม : โครงการพฒั นาบุคลากรใน
การเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม
ประจาปี 63
กิจกรรม : โครงการส่งเสริมการ
เรียนรู้ภูมิปัญญาทอ้ งถิ่น
ยุทธศาสตร์องค์กร
วิสัยทัศน์ “ชุมชนหนองรีน่าอยู่ ข่าวสารความรู้
ทันสมัย ประชาชนสดใสแข็งแรง โครงสร้าง
พ้ืนฐานครบถว้ น เศรษฐกิจสังคมดี ไม่มีหน้ีสิน
อยา่ งยงั่ ยนื ”
ยทุ ธศาสตร์ องคก์ ารบริหารส่วนตาบลหนองรี ได้
กาหนดยทุ ธศาสตร์การพฒั นาและแนวทางการ
พฒั นาตาม แผนพฒั นาทอ้ งถ่ิน (พ.ศ. 2561-2565)
ไว้ 7 ยทุ ธศาสตร์ ดงั น้ี
1 การพฒั นาดา้ นเศรษฐกิจและรายได้
2 การพฒั นาการบริหารจดั การการเมืองและการ
ปกครองท่ีดี
3 การพฒั นาคุณภาพชีวติ และสิ่งแวดลอ้ มใหย้ งั่ ยนื
หนา้ 11
4 การพฒั นาโครงสร้างพ้ืนฐานและระบบ
สาธารณูปโภค
5 การพฒั นาดา้ นการศึกษาและภูมิปัญญาทอ้ งถิ่น
6 การพฒั นาระบบขอ้ มูลขา่ วสารใหท้ นั สมยั
7 การพฒั นาดา้ นผงั เมืองใหเ้ ป็นระบบและ
มาตรฐาน
นโยบายภายในท้องถนิ่
ด้านสาธารณสุข
1) ส่งเสริมและสนับสนุนการป้องกนั
และเฝ้าระวงั โรคติดต่อ
2 ) ส่ ง เ ส ริ ม ส นับ ส นุ น กิ จ ก ร ร ม
อาสาสมัครสาธารณสุขชุมชน ชมรมผู้สูงอายุ
ตาบล เดก็ สตรี และผดู้ อ้ ยโอกาสในสงั คม
กำรศกึ ษำ
1) สนบั สนนุ ส่อื การเรยี นการสอนแก่
สถานศกึ ษาในเขตรบั ผิดชอบ
2) สนบั สนนุ ทนุ การศกึ ษาแก่เดก็
นกั เรยี นท่ีเรยี นดแี ตฐ่ านะยากจน
รูปแบบกำรบริหำรงำน
ให้การจัดทายุทธศาสตร์การพัฒนาของ
องคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบลหนองรเี ป็นไปตามความ
ตอ้ งการและสามารถแกไ้ ขปัญหาของประชาชนได้
จึงมีการวิเคราะหศ์ กั ยภาพเพ่ือประเมินสถานภาพ
กา รพัฒน าใน ปั จ จุบัน แ ล ะ โ อ ก า ส ก า ร พัฒ น า ใน
อ น า ค ต รว ม ถึง ภัย คุก ค า ม ท่ี มี ผ ล ก ร ะ ท บ ต่อ ก า ร
พฒั นาของทอ้ งถ่ินดว้ ยเทคนิค องคก์ ารบรหิ ารสว่ น
ตาบลหนองรี มีจดุ แขง็ ในเรอ่ื งของการเมือทอ้ งถ่ินท่ี
มีความเข้มแข็ง การกาหนดนโยบายและการ
พฒั นาทอ้ งถ่ินเป็นไปในทศิ ทางเดียวกนั
เทคนิคการบริหารงาน
สามารถแกไ้ ขปัญหาของประชาชนไดก้ ารเมือง
ทอ้ งถ่ินมีความเขม้ แข็งคณะผูบ้ ริหารทอ้ งถิ่นและ
สภาทอ้ งถิ่นไม่มีความขดั แยง้ การกาหนดนโยบาย
และการพฒั นาทอ้ งถิ่นเป็นไปในทิศทางเดียวกนั
- บุคลากรมีความรู้ความสามารถ
- ชุมชนและกลุ่มมวลชนต่างๆ มีความเขม้ แข็งและ
ใหค้ วามร่วมมืออยา่ งต่อเน่ือง
- มีการบริหารงานอยา่ งโปร่งใสสามารถตรวจสอบ
ได้
- คณะผูบ้ ริหารให้ความสาคญั การพฒั นาในด้าน
ต่าง ๆ โดยยึดถือปั ญหาความต้องการของ
ประชาชนเป็นหลกั โดยผา่ นรูปแบบการประชาคม
ปัญหา/อปุ สรรคในการบริหารงาน
1.เกิดการพฒั นาล่าชา้ เนื่องจากการดาเนินงาน
ต่างๆ ขององคก์ รปกครองส่วนตอ้ งผา่ นกระบวนการ
หลายข้นั ตอน สลบั สบั ซอ้ น
2. ประชาชนอาจเกิดความเบ่ือหน่ายกบั
กระบวนการจดั ทาแผนพฒั นาทอ้ งถ่ินที่มีความ
ยงุ่ ยากมากข้ึน
3. ปัญหาอาจไม่ไดร้ ับการแกไ้ ขอยา่ งตรงจุด
เพราะขอ้ จากดั ของระเบียบกหหมายที่ทาไดย้ ากและ
บางเรื่องอาจทาไม่ได้
4. ไม่มีงบประมาณรองรับการใหค้ วาม
ช่วยเหลือประชาชนผปู้ ระสบความทุกขย์ าก
เดือดร้อนเฉพาะหนา้ กรณีต่าง ๆ ที่ไม่สามารถส่งต่อ
หรือขอรับความช่วยเหลือจากหน่วยงานใดได้
5.ความซ้าซอ้ นของหน่วยงานท่ีรับเร่ือง
ร้องเรียนร้องทุกขท์ าใหป้ ระชาชนเกิดความสบั สน
และเป็นการทางานท่ีซ้าซอ้ นของหน่วยงานของรัฐ
สรุป
โครงสร้างองค์กรประกอบด้วย
-ปลดั องคก์ ารบริหารส่วนตาบลหนองรี
-รองปลดั องคก์ ารบริหารส่วนตาบลหนองรี
-รองปลดั องคก์ ารบริหารส่วนตาบลหนองรี
-สานกั งานปลดั มีหนา้ ท่ี ควบคุมดูแลรับผิดชอบการ
ปฏิบตั ิงานดา้ นการบริหารงานบุคคลงานกฎหมาย
และคดี
-กองคลงั มีหนา้ ที่ ควบคุมดูแลรับผดิ ชอบการ
ปฏิบตั ิงานดา้ นการพฒั นารายได้ การเงินและบญั ชี
-กองช่าง มีหนา้ ที่ ควบคุมดูแลรับผดิ ชอบการ
ปฏิบตั ิงานในดา้ นการควบคุมและขออนุญาตปลกู
สร้างอาคาร
-กองการศึกษา ศาสนา และวฒั นธรรม มีหนา้ ที่
ควบคุมดูแลรับผดิ ชอบการปฏิบตั ิงานดา้ นบริหาร
และวชิ าการทางการศึกษา
-กองสาธารณสุขและส่ิงแวดลอ้ ม มีหนา้ ที่
ควบคุมดูแลรับผดิ ชอบงานดา้ นบริการทาง
การแพทย์ งานวชิ าการ และแผนงานดา้ น
สาธารณสุข
ความสัมพนั ธ์ในองค์กร
-โครงการพฒั นาบุคลากรในการเสริมสร้างคุณธรรม
จริยธรรม ประจาปี 63
-โครงการส่งเสริมการเรียนรู้ภูมิปัญญาทอ้ งถ่ิน
-โครงการฝึ กอบรมตามแนวคิดเศรษฐกิจพอเพียง
ประจาปี งบประมาณ 2563
-โครงการควบคุมจานวนประชากรสุนขั และแมวจร
จดั
ยทุ ธศาสตร์องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
วสิ ัยทศั น์ “ชุมชนหนองรีน่าอยู่ ขา่ วสารความรู้
ทนั สมยั ประชาชนสดใสแขง็ แรง โครงสร้าง
พ้ืนฐานครบถว้ น เศรษฐกิจสงั คมดี ไม่มีหน้ีสิน
อยา่ งยงั่ ยนื ”
นโยบายภายในท้องถิ่น
ด้านสาธารณสุข
1) ส่งเสริมและสนบั สนุนการป้องกนั
และเฝ้าระวงั โรคติดต่อ
2) ส่งเสริมสนบั สนุนกิจกรรม
อาสาสมคั รสาธารณสุขชุมชน ชมรมผสู้ ูงอายตุ าบล
เดก็ สตรี และผดู้ อ้ ยโอกาสในสงั คม
ด้านการศึกษา
1) สนบั สนุนส่ือการเรียนการสอนแก่
สถานศึกษาในเขตรับผิดชอบ
2) สนบั สนุนทุนการศึกษาแก่เดก็
นกั เรียนที่เรียนดีแต่ฐานะยากจน
เทคนิคการบริหารงาน
สามารถแกไ้ ขปัญหาของประชาชนได้
การเมืองทอ้ งถิ่นมีความเขม้ แขง็ คณะผบู้ ริหาร
ทอ้ งถิ่นและสภาทอ้ งถ่ินไม่มีความขดั แยง้ การ
กาหนดนโยบายและการพฒั นาทอ้ งถิ่นเป็นไป
ในทิศทางเดียวกนั
- บุคลากรมีความรู้ความสามารถ
- ชุมชนและกลุ่มมวลชนต่างๆ มีความเขม้ แขง็
และใหค้ วามร่วมมืออยา่ งต่อเนื่อง
- มีการบริหารงานอยา่ งโปร่งใสสามารถ
ตรวจสอบได้
- คณะผบู้ ริหารใหค้ วามสาคญั การพฒั นาใน
ดา้ นต่าง ๆ โดยยดึ ถือปัญหาความตอ้ งการของ
ประชาชนเป็นหลกั โดยผา่ นรูปแบบการ
ประชาคม
ปัญหา/อปุ สรรคในการบริหารงาน
1.เกิดการพฒั นาล่าชา้ เนื่องจากการ
ดาเนินงานต่างๆ ขององคก์ รปกครองส่วนตอ้ งผา่ น
กระบวนการหลายข้นั ตอน สลบั สบั ซอ้ น
2. ประชาชนอาจเกิดความเบื่อหน่ายกบั
กระบวนการจดั ทาแผนพฒั นาทอ้ งถ่ินท่ีมีความ
ยงุ่ ยากมากข้ึน
3. ปัญหาอาจไม่ไดร้ ับการแกไ้ ขอยา่ งตรงจุด
เพราะขอ้ จากดั ของระเบียบกหหมายท่ีทาไดย้ าก
และบางเร่ืองอาจทาไม่ได้
ข้อเสนอแนะ
Kaizen = การใชค้ วามรูค้ วามสามารถของ
พนกั งานมาคดิ ปรบั ปรุงงาน โดยใชก้ ารลงทนุ
เพียงเลก็ นอ้ ย ซง่ึ กอ่ ใหเ้ กิดการปรบั ปรุงทลี ะ
เลก็ ทลี ะนอ้ ยท่ีคอ่ ยๆ เพ่ิมพนู ขนึ้ อยา่ งตอ่ เน่ือง
กำรนำมำปรับใช:้ ทาใหเ้ กิดการบรหิ ารการ
จดั การอยา่ งมีประสทิ ธิผล โดยมงุ่ เนน้ ท่ีการมี
สว่ นรว่ มของพนกั งานในองคก์ ร
SWOT = เป็นการวเิ คราะหส์ ถานการณข์ อง
องคก์ รเพ่ือท่ีจะไดร้ ูถ้ งึ จดุ แขง็ จดุ ออ่ น โอกาส
และภยั คกุ คามขององคก์ ร เพ่ือนามาพฒั นา
องคก์ รไดใ้ นอนาคต