แผนแม่่บทพััฒนาการท่อ่ งเที่ย่� วจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�์
พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐
สำ�ำ นัักงานการท่อ่ งเที่�่ยวและกีีฬาจังั หวััดกาฬสิินธุ์์�
แผนแม่่บทพัฒั นาการท่อ่ งเที่่ย� วจัังหวัดั กาฬสิินธุ์์� (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐)
พิมิ พ์์ครั้ง� ที่ �่ ๑
จำ�ำ นวน ๒๕๐ เล่่ม
จัดั ทำำ�และเผยแพร่่โดย สำำ�นัักงานการท่่องเที่่ย� วและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�์
๕๐๐ ม. ๑๕ ถนนกาฬสินิ ธุ์-�์ ร้้อยเอ็็ด ตำ�ำ บลหลุุบ อำำ�เภอเมือื งกาฬสินิ ธุ์�์
จังั หวัดั กาฬสิินธุ์์� ๔๖๐๐๐
โทรศัพั ท์์ : ๐๔๓-๘๑๑-๓๘๖ โทรสาร : ๐๔๓-๘๑๒-๓๑๘
E-mail: [email protected] เว็บ็ ไซด์์ https://kalasin.mots.go.th/
พิมิ พ์์ที่่� บริษิ ััท ยืืนหยััดชััดเจน จำำ�กััด
ปีีที่่พ� ิมิ พ์์ พุุทธศักั ราช ๒๕๖๔
คํํานํํา
การจััดทำำ�แผนแม่่บทพััฒนาการท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์์� (พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐) เป็็นภารกิจิ หลัักของสำำ�นัักงาน
การท่่องเที่่�ยวและกีีฬาจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� เพื่่�อใช้้เป็็นกรอบและสามารถกำำ�หนดทิิศทางในการพััฒนาการท่่องเที่่�ยวของจัังหวััด
กาฬสินิ ธุ์อ�์ ย่า่ งเป็น็ ระบบ สอดรับั แผนโครงการต่า่ ง ๆ ในพื้้น� ที่เ�่ พื่่อ� การท่อ่ งเที่ย�่ วอย่า่ งยั่ง� ยืนื จัดั ลำ�ำ ดับั ความสำ�ำ คัญั ในการพัฒั นา
โครงการ รวมทั้้�งเป็น็ การกำำ�หนดกรอบวิิธีีการปฏิิบััติกิ ารร่ว่ มกัับหน่่วยงานอื่่น� ของภาครัฐั ภาคเอกชน ภาคประชาชนในพื้้น� ที่่�
แบบบูรู ณาการให้ต้ อบสนอง ยุุทธศาสตร์์พัฒั นาจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์ ได้อ้ ย่า่ งมีีประสิทิ ธิภิ าพ รวมทั้้ง� เป็น็ การบูรู ณาการยุุทธศาสตร์์
การท่่องเที่่�ยวระดัับชาติิ ระดัับภููมิิภาค กลุ่�มจัังหวััด และสอดรัับกัับแนวนโยบายการพััฒนาการท่่องเที่่�ยวให้้เป็็นกรอบการ
พัฒั นาการท่่องเที่่ย� วจังั หวัดั กาฬสิินธุ์�์แบบองค์์รวม
กระบวนการจััดทำำ�แผนแม่่บทพััฒนาการท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ มุ่่�งเน้้นการรัับฟัังเสีียง
สะท้้อนข้้อมูลู ผลการดำำ�เนิินงาน สภาพแวดล้อ้ มจากสถานการณ์์จริิงของผู้้�มีีส่ว่ นได้้เสีียทางการท่่องเที่�่ยวอย่่างมีีส่ว่ นร่่วมจาก
ทุุกภาคส่่วน ทั้้�งในระดัับพื้้�นที่่�ชุุมชน ระดัับจัังหวััด และระดัับภููมิิภาค พร้้อมทั้้�งได้้ทบทวน นำำ�เสนอบริิบทการท่่องเที่่�ยว
นโยบายระดัับชาติิ การทบทวนแผนยุุทธศาสตร์์ของการพััฒนากลุ่�มจังั หวัดั ทิิศทางการพััฒนาพื้้น� ที่�่ที่่เ� กี่่�ยวข้้อง เหมาะสมกับั
สภาพแวดล้้อมของพื้้�นที่่�จัังหวััดกาฬสิินธุ์์� จากผู้�บริิหาร ผู้้�ทรงคุุณวุุฒิิ และผู้�เชี่่�ยวชาญในสาขาวิิชาการท่่องเที่่�ยว
ในวงเสวนาการประชุุม กลุ่�มและการประชุุมเชิิงปฏิิบััติิการเพื่่�อรัับฟัังความคิิดเห็็นการวิิเคราะห์์สภาพแวดล้้อมภายในและ
ภายนอก รวมถึึง การกำำ�หนดวิิสััยทััศน์์ พัันธกิิจ ประเด็็นยุุทธศาสตร์์และกลยุุทธ์์ของแผนแม่่บทพััฒนาการท่่องเที่่�ยวจัังหวััด
กาฬสินิ ธุ์์� พ.ศ.๒๕๖๖– ๒๕๗๐ ร่่วมกันั
กรอบ เนื้้�อหา ประเด็็นสำำ�คััญในแผนแม่่บทพััฒนาการท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ นี้้� มุ่่�งเน้้น
การพััฒนาอย่่างมีีส่่วนร่่วมการรัับฟัังข้้อคิิดเห็็นจากระดัับปฏิิบััติิการเพื่่�อนำำ�ไปกำำ�หนดเป็็นแนวนโยบายการพััฒนาที่่�
สามารถเกิดิ ขึ้น� จริงิ ได้ ้ ทั้้ง� ด้า้ นทรัพั ยากรการท่อ่ งเที่ย�่ วที่โ�่ ดดเด่น่ การพัฒั นาศักั ยภาพบุุคลากร การเน้น้ การสร้า้ งสรรค์์เศรษฐกิจิ
ชุุมชน การบริิหารจััดการแบบองค์์รวมของพื้้�นที่่� ระบบโครงสร้้างพื้้�นที่่� การให้้ความสำำ�คััญของรููปแบบการท่่องเที่่�ยวเพื่่�อ
คนทั้้�งมวล (Tourism for all) การท่่องเที่่�ยวเชิิงธรณีีโดยชุุมชน (Geo Tourism) อุุทยานธรณีีโลก (Geo park)
และการท่่องเที่่�ยวโดยชุุมชน (Community-based Tourism) เนื่่�องจากจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�มีีความเหมาะสมในการพััฒนา
การท่่องเที่่�ยวตามประเด็็นดัังกล่่าว โดยมุ่�งสร้้างสรรค์์การพััฒนาเพื่่�อขจััดปััญหาความยากจนและลดปััญหาความเหลื่�อมล้ำำ��
สร้้างความเข้้มแข็็งในการพัฒั นาการท่อ่ งเที่�่ยวเพื่่�อความยั่ง� ยืนื บนวิถิ ีีปกติใิ หม่่ (New normal) ทั้้ง� นี้้� เพื่่�อให้้แผนแม่บ่ ทพััฒนา
การท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์ พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ เป็น็ แผนยุุทธศาสตร์์หลักั ในการกำ�ำ หนดทิศิ ทางการพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ ว
จังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์ต่่อจากนี้้�ไปอีีก ๕ ปีี
สำ�ำ นักั งานการท่่องเที่�่ยวและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
กแผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นัักงานการท่่องเที่่�ยวและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
สารบััญ
แผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่่องเที่่ย� วจัังหวัดั กาฬสิินธุ์�์ (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐)
ส่ว่ นที่�่ ๑ บทนำ�ำ หน้้า ๑
ส่ว่ นที่่� ๒ สถานการณ์์ แนวโน้้ม และทิิศทางการท่อ่ งเที่่�ยว หน้า้ ๓
๑. สภาพแวดล้อ้ มและบริิบทการท่่องเที่�่ยวจังั หวัดั กาฬสิินธุ์์�
๒. การท่อ่ งเที่�่ยวพื้น�้ ที่เ�่ ชื่�อ่ มโยงภาคตะวันั ออกเฉียี งเหนืือ
๓. นโยบายและแผนยุุทธศาสตร์์ด้า้ นการท่่องเที่่ย� วประเทศไทย
๔. ทิิศทางการท่อ่ งเที่�่ยวในสถานการณ์์ปกติิใหม่่
๕. สรุุปผลการวิเิ คราะห์์ศักั ยภาพและโอกาสการพััฒนาการท่อ่ งเที่่ย� วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์
ส่่วนที่�่ ๓ วิสิ ััยทััศน์์และยุุทธศาสตร์์การพัฒั นา หน้า้ ๑๗
๑. วิิสััยทัศั น์์
๒. เป้้าประสงค์์
๓. ตัวั ชี้้ว� ััด
๔. พัันธกิิจ
๕. ยุุทธศาสตร์์การพัฒั นา
ยุุทธศาสตร์์ที่�่ ๑ การพัฒั นาโครงสร้า้ งพื้้น� ฐาน และสิ่ง� อำำ�นวยความสะดวก เพื่่�อรองรัับการเติบิ โต
ของอุุตสาหกรรมการท่อ่ งเที่�ย่ ว
ยุุทธศาสตร์์ที่�่ ๒ ส่่งเสริิมและพัฒั นาคุุณภาพแหล่่งท่่องเที่�ย่ ว เพื่่อ� เป็็นศูนู ย์์กลางการท่่องเที่่ย� วเชิงิ
คุุณภาพ
ยุุทธศาสตร์์ที่�่ ๓ การบริหิ ารจัดั การการท่อ่ งเที่�่ยวและส่ง่ เสริมิ ความร่่วมมืือในระดัับภูมู ิภิ าคสู่่�สากล
ยุุทธศาสตร์์ที่�่ ๔ ส่ง่ เสริมิ และพัฒั นาการท่่องเที่่�ยวบรรพชีีวินิ ให้้เป็น็ แหล่่งเรีียนรู้้�ในระดับั สากล
ยุุทธศาสตร์์ที่�่ ๕ ส่ง่ เสริมิ และพัฒั นาบุุคลากรด้า้ นการท่่องเที่ย�่ ว เพื่่�อรองรับั การเติิบโตของอุุตสาหกรรม
การท่่องเที่่�ยว
ข แผนแม่่บทพััฒนาการท่่องเที่ย่� วจังั หวััดกาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำ�ำ นัักงานการท่่องเที่่�ยวและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์์�
ส่ว่ นที่�่ ๔ การขัับเคลื่�อนแผนพััฒนาการท่่องเที่่�ยวสู่ก�่ ารปฏิบิ ัตั ิิ หน้า้ ๓๑
๑. แนวทางการขับั เคลื่�อนแผนพััฒนาสู่ก�่ ารปฏิบิ ััติิ หน้า้ ๓๔
๒. แนวทางการติิดตามประเมิินผลการพััฒนา
๓. แนวทางการพััฒนาที่ส�่ ำ�ำ คัญั ในระยะ ๕ ปีี (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐)
ภาคผนวก
ภาคผนวก ก บัญั ชีีโครงการแนบท้้าย ตามประเด็็นยุุทธศาสตร์์การท่่องเที่่�ยวจัังหวัดั กาฬสิินธุ์�์
ภาคผนวก ข รายชื่�อคณะทำำ�งาน
ภาคผนวก ค รายชื่อ� เครืือข่่ายการท่่องเที่�่ยวโดยชุุมชนจังั หวััดกาฬสิินธุ์�์
ภาคผนวก ง บััญชีีโครงการแนบท้้าย ตามประเด็็นยุุทธศาสตร์์ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
ภาคผนวก จ สถิิติินักั ท่่องเที่ย่� วและผู้�มาเยืือน กลุ่�มร้อ้ ยแก่น่ สารสินิ ธุ์�์
ภาคผนวก ฉ แผนที่่�ท่่องเที่ย�่ วจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�์
ภาคผนวก ช รายชื่�อธุุรกิจิ ที่่�พััก และร้า้ นอาหาร จัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์�์
ภาคผนวก ซ ประมวลภาพการการดำ�ำ เนิินงาน QR Code บทสัมั ภาษณ์์
คแผนแม่บ่ ทพััฒนาการท่่องเที่ย�่ วจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำ�ำ นัักงานการท่่องเที่�ย่ วและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�์
บทนำำ�ส่ว่ นที่�่ ๑
แผนแม่่บทพัฒั นาการท่อ่ งเที่่ย� วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นัักงานการท่่องเที่่�ยวและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์์�
แผนแม่บ่ ทพััฒนาการท่อ่ งเที่�ย่ วจังั หวัดั กาฬสิินธุ์�์ (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐)
ส่ว่ นที่�่ ๑ บทนำ�ำ
การจััดทำำ�แผนแม่่บทพััฒนาการท่่องเที่่ย� วจังั หวััดกาฬสิินธุ์�์ (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) คำ�ำ นึงึ ถึงึ สถานการณ์์ปััจจุุบัันที่�่มีี
การเปลี่่�ยนแปลงบริิบทของประเทศในหลายองค์์ประกอบ ทั้้�งยัังส่่งผลให้้การท่่องเที่่�ยวไทยเกิิดการปรัับตััวมากเมื่่�อเทีียบ
กับั อดีีตที่�่ผ่่านมา จึึงพััฒนาภายใต้้แนวคิดิ การวิิเคราะห์์แบบองค์์รวม ประกอบด้ว้ ย การศึึกษาสถานการณ์ก์ ารเปลี่่�ยนแปลง
ของสถานการณ์ป์ ัจั จุุบันั การศึกึ ษาแผนยุุทธศาสตร์์ระดับั ชาติิ ระดับั ภูมู ิภิ าค ประกาศที่เ�่ กี่ย�่ วข้อ้ งและนโยบายทิศิ ทางการส่ง่ เสริมิ
จากหน่ว่ ยงานภาครัฐั ที่เ�่ กี่ย�่ วข้อ้ งกับั การท่อ่ งเที่ย�่ ว เพื่อ�่ นำ�ำ มาพิจิ ารณาประกอบการกำ�ำ หนดประเด็น็ ยุุทธศาสตร์์ กลไกการดำ�ำ เนินิ
ยุุทธศาสตร์์ และแนวทางการขัับเคลื่่�อนแผนแม่่บทพััฒนาการท่่องเที่่�ยวสู่�การปฏิิบััติิ โดยสรุุปจากการศึึกษาข้้อมููลปฐมภููมิิ
ที่�ไ่ ด้้สำำ�รวจความเห็็นจาก ผู้้�มีีส่่วนเกี่่�ยวข้้อง ทั้้�งภาครััฐและเอกชน รวมถึึงข้้อมููลทุุติิยภููมิิจากเอกสารและงานวิิจััยที่่�เกี่่�ยวข้้อง
การศึกึ ษาและถอดบทเรีียน กรณีีตัวั อย่า่ งที่ด�่ ีี เพื่อ�่ นำ�ำ มาสังั เคราะห์์เป็น็ กรอบแนวคิดิ การพัฒั นาแผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ ว
จังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์ (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) ตาม ๕ ขั้้น� ตอนหลักั ดังั นี้้�
๑) ศึกึ ษาสภาพแวดล้อ้ มและบริบิ ทการท่อ่ งเที่ย�่ วของประเทศไทยและของโลก เพื่อ�่ ศึกึ ษาสถานการณ์์ความเคลื่อ�่ นไหว
ของอุุตสาหกรรมการท่อ่ งเที่ย�่ ว การเปลี่ย�่ นแปลงและแนวโน้ม้ ที่ค�่ าดว่า่ จะส่ง่ ผลกระทบต่อ่ การกำ�ำ หนดทิศิ ทางการพัฒั นาในระยะ
แผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ �์ (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) โดยมีีพื้้น� ฐานการกำ�ำ หนดทิศิ ทางพัฒั นา จากการศึกึ ษา
ถึึงบริิบทของอุุตสาหกรรมทั้้�งในระดัับพื้้�นที่่�ในจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�และระดัับกลุ่่�มจัังหวััดที่่�มีีการพััฒนาด้้านการท่่องเที่่�ยว
เพื่อ�่ ให้ท้ ิศิ ทาง การพััฒนาตั้ �งอยู่�บนพื้้�นฐานของศัักยภาพที่่�แท้้จริิง และสามารถบููรณาการสอดคล้้องกัับทิิศทางนโยบายให้้มีี
ความเป็น็ ไปได้้มากที่ส�่ ุุด
๒) ทบทวนการพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วของกลุ่่�มจังั หวัดั รูปู แบบของการท่อ่ งเที่ย�่ วในพื้้น� ที่ท�่ ี่เ�่ กี่ย�่ วข้อ้ ง เนื่อ�่ งจากการท่อ่ งเที่ย�่ ว
เป็็นอุุตสาหกรรมที่่�สำำ�คััญของหลายประเทศทั่่�วโลกที่่�มีีการแข่่งขัันสููง ดัังนั้้�น เพื่่�อศึึกษาบริิบทการท่่องเที่่�ยว และทิิศทาง
การพัฒั นาของหลายภาคส่ว่ น ทั้้�งระดับั ชุุมชน ผู้้�ประกอบการนัักลงทุุนภาคธุุรกิจิ และหน่ว่ ยงานภาครัฐั ที่ส่� นัับสนุุน ผลัักดันั
นโยบายในการขับั เคลื่่อ� นออกสู่�การปฏิิบัตั ิ ิ
๓) ทบทวนนโยบายและแผนยุุทธศาสตร์์ที่เ�่ กี่ย�่ วข้อ้ งกับั การท่อ่ งเที่ย�่ ว การท่อ่ งเที่ย�่ วเป็น็ อุุตสาหกรรมที่ช�่ ่ว่ ยสร้า้ งรายได้้
และมีีความสามารถที่จ�่ ะกระจายรายได้ส้ ู่่�ประชาชนทุุกภาคส่ว่ นอย่า่ งแท้้จริงิ หลายหน่่วยงานจึงึ ได้้ให้ค้ วามสำำ�คััญกัับการร่่วม
พัฒั นาการท่่องเที่่�ยว ดัังนั้้�น เพื่่�อให้้การพััฒนาทั้้�งหมดเป็็นไปอย่่างสอดคล้้องและมีีทิิศทางเดีียวกัันการพััฒนาแผนแม่่บท
พััฒนาการท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์ (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) จำ�ำ เป็น็ ต้อ้ งบูรู ณาการกับั แผนพัฒั นาอื่น�่ ๆ ที่เ�่ กี่ย�่ วเนื่อ�่ งเพื่อ�่ ให้้
การพัฒั นามีีประสิิทธิภิ าพและเป็็นรููปธรรม
๔) กระบวนการรับั ฟังั ความคิดิ เห็น็ จากผู้�ที่ม� ีีส่ว่ นได้เ้ สีียทางการท่อ่ งเที่ย�่ วในจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์แ� ละพื้้น� ที่เ�่ ชื่อ�่ มโยงโดยคำ�ำ นึงึ
ถึงึ การมีีส่ว่ นร่ว่ มของทุุกภาคส่ว่ น ทั้้ง� ภาครัฐั ภาคเอกชนและภาคประชาชน ซึ่ง�่ โดยสรุุปแล้ว้ ได้ม้ ีีการจัดั การประชุุมกลุ่่�มย่อ่ ย
การแสดงความคิดิ เห็น็ และการสัมั ภาษณ์์ผู้�บริหิ าร ผู้้�ทรงคุุณวุุฒิิ และผู้�เชี่ย�่ วชาญในสาขาการท่อ่ งเที่ย�่ วมากกว่่า ๕๐ คน
เพื่่�อรวบรวมข้้อมููลความคิิดเห็็นและข้้อเสนอแนะ จากนั้้�น ก็็นำำ�เสนอร่่างแผนแม่่บทพััฒนาการท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�
(พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) เข้า้ สู่�ที่ป� ระชุุมของจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์ เพื่อ�่ รับั ฟังั ความคิดิ เห็น็ ต่อ่ จากทุุกภาคส่ว่ น ทั้้ง� ภาครัฐั ภาคเอกชน
1แผนแม่่บทพััฒนาการท่อ่ งเที่ย�่ วจัังหวัดั กาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นัักงานการท่่องเที่่�ยวและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์์�
ภาควิชิ าการ ท้อ้ งถิ่น� และสื่อ�่ มวลชน การจัดั ทำ�ำ วิสิ ัยั ทัศั น์์แผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์ (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐)
เพื่่�อใช้้เป็็นกรอบและแนวทางกำำ�หนดทิิศทางการพััฒนาการท่่องเที่่�ยวของจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�อย่่างเป็็นระบบสอดรัับกัับ
แผนโครงการต่า่ ง ๆ ในพื้้น� ที่ท่� ี่�เ่ สนอเข้า้ มาแล้้วนำ�ำ มาจััดลำ�ำ ดับั ความสำ�ำ คัญั ในการพัฒั นาโครงการ รวมทั้้ง� เป็น็ การกำ�ำ หนดกรอบ
วิธิีีการปฏิบิ ัตั ิกิ ารร่ว่ มกับั หน่ว่ ยงานอื่น�่ ของภาครัฐั ภาคเอกชน ภาคประชาชน ในพื้้�นที่่�แบบบููรณาการให้้ตอบสนองยุุทธศาสตร์์
พััฒนาจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�ได้้อย่่างมีีประสิิทธิิภาพ รวมทั้้�งเป็็นการบููรณาการยุุทธศาสตร์์การท่อ่ งเที่่�ยวระดับั ชาติิ ระดับั ภูมู ิิภาค
กลุ่่�มจัังหวััด และสอดรัับกับั แนวนโยบายการพัฒั นาการท่่องเที่�ย่ วให้เ้ ป็็น กรอบการพัฒั นาการท่่องเที่่ย� วจัังหวััดกาฬสิินธุ์�์
แบบองค์์รวม ทั้้ง� นี้้� ได้ม้ ีีการเน้น้ กระบวนการทำ�ำ งานที่ร�่ ับั ฟังั ความคิดิ เห็น็ ผ่า่ น การสะท้อ้ นข้อ้ มูลู จากผู้�เข้า้ ร่ว่ มประชุุมเชิงิ ปฏิบิ ัตั ิกิ าร
และการให้้ข้อ้ มูลู ทุุกช่่องทาง จากนั้้�น นำำ�เข้า้ สู่�กระบวนการวิิเคราะห์์ผล แปรผลผ่่านระบบสารสนเทศโดยผู้�เชี่่�ยวชาญ และ
สะท้้อนข้้อมููลผลลััพธ์์ให้้ประชาคมได้้รัับทราบ และร่่วมกัันเสนอแนะ ปรัับแก้ใ้ ห้เ้ ข้า้ กัับสถานการณ์ป์ ััจจุุบันั และมีีบริิบท
การกำำ�หนดประเด็็นต่า่ ง ๆ ให้้เป็น็ ไปตามทิศิ ทางนโยบายการพัฒั นาของประเทศ เพื่่�อให้้ได้้แผนแม่่บทพััฒนาการท่่องเที่่�ยว
จัังหวััดกาฬสิินธุ์์� (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) ที่่�เกิิดจากกระบวนการมีีส่่วนร่่วมจากทุุกภาคส่่วนอย่่างแท้้จริิง สร้้างความเข้้าใจ
ที่่�ถููกต้้องตรงกัันเกี่่�ยวกัับสาระสำำ�คััญของแผนแม่่บทพััฒนา การท่่องเที่่�ยว และนำ�ำ ไปสู่่�การปฏิบิ ัตั ิจิ ริงิ การศึกึ ษาในครั้้ง� นี้้ไ� ด้้
ให้ค้ วามสำ�ำ คัญั ในการดำ�ำ เนินิ งานตามหลักั วิชิ าการและการระดมความคิดิ เห็น็ และความต้อ้ งการของผู้้�มีีส่วนได้เ้ สีียทางการท่อ่ งเที่ย�่ ว
ในทุุกภาคส่่วนทำำ�ให้้สามารถ คาดการณ์์ได้้ว่่าการศึึกษา และการจัดั ทำ�ำ ในแผนฯ ในครั้้�งนี้้� จะได้้รัับข้้อมููลเชิิงลึึกที่่�ครบทุุกมิิติิ
ทั้้�งบริิบทในประเทศและบริิบทต่่างประเทศอีีกทั้้�งยังั ได้ ้ ข้้อมููลเชิิงลึึก เกี่่�ยวกัับสภาวการณ์์ของอุุตสาหกรรมท่่องเที่่�ยวของ
ไทย ทิิศทางการพััฒนาระดัับภููมิิภาค เขตพััฒนา การท่อ่ งเที่่�ยวภาคอีีสาน กลุ่่�มการท่อ่ งเที่ย�่ ว และทิศิ ทางการพัฒั นาในมุุมมอง
ของหลายหน่ว่ ยงานและของผู้้�ทรงคุุณวุุฒิหิ รืือ ผู้�เชี่ย�่ วชาญในสาขาการท่อ่ งเที่ย�่ ว และศาสตร์์สาขาที่เ�่ กี่ย�่ วข้อ้ ง เพื่อ�่ นำ�ำ มาสังั เคราะห์์
เป็็นแนวทางการพััฒนาการท่่องเที่่�ยวของจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� ให้้ได้้มาซึ่่�ง ยุุทธศาสตร์์การพััฒนาที่่�เหมาะสมและสอดคล้้องกัับ
สถานการณ์ป์ ัจั จุุบันั เพื่อ�่ ให้ก้ ารขับั เคลื่อ�่ นแผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์ (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) ในอีีกระยะ
๕ ปี ี ข้า้ งหน้า้ บรรลุุผลสำ�ำ เร็็จตามวััตถุุประสงค์์และเป้้าหมายที่ไ�่ ด้้กำ�ำ หนดไว้้ในระยะของแผนฉบับั นี้้�
2 แผนแม่่บทพัฒั นาการท่อ่ งเที่�่ยวจังั หวััดกาฬสิินธุ์�์ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำ�ำ นักั งานการท่อ่ งเที่�ย่ วและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์์�
สถานการณ์์
แนวโน้้ม และทิิศทาง ส่ว่ นที่�่ ๒
การท่่องเที่ย�่ ว
แผนแม่บ่ แทผพนัแัฒม่่บนทาพกััฒานราทก่่อารงท่เ่อทีง่่ย�เทีว่่�ยสจวำัำ�จังนััสงักัหำห�ำงนาววัันัักัดัดกงกาากรานทฬา่่อกสฬงาิเินรทีส่ทธ่ย�ิุ่์วิน�์อ่ พแงธล.ุเะ์ศท�์ีก่ี.พย�่ีฬ๒วา.แจ๕ศัลงั ๖ห.ะว๖กั๒ีัดี-ฬก๒๕าา๕ฬจ๖ัส๗งัินิห๖๐ธุว์์�ั-ัด๒กา๕ฬ3๗สิิน๐ธุ์�์
๑. สภาพแวดล้อ้ มและบริิบทการท่อ่ งเที่่�ยวจัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์์�
จัังหวััดกาฬสิินธุ์์�เป็็นจัังหวััดที่่�มีีความอุุดมสมบููรณ์์ทางทรััพยากรที่่�หลากหลายแห่่งหนึ่่�งของประเทศไทยโดยเฉพาะ
ภููมิิภาคตะวันั ออกเฉีียงเหนืือ ที่�่ตั้�งอยู่�พื้�นที่�ท่ ี่่�มีีภููมิิศาสตร์์จุุดกึ่�งกลางของภาคอีีสาน สามารถเดินิ ทางไปยังั พื้้�นที่ใ่� กล้เ้ คีียงได้โ้ ดย
สะดวก ทั้้ง� ทางทิศิ เหนืือ เชื่อ�่ มกับั จังั หวัดั อุุดรธานีี จังั หวัดั สกลนคร ทางทิศิ ใต้เ้ ชื่อ�่ มโยงกับั จังั หวัดั ร้อ้ ยเอ็ด็ และจังั หวัดั มหาสารคาม
ทางทิิศตะวัันออกเชื่่�อมโยงกัับเมืืองสามแผ่่นดิินจัังหวััดมุุกดาหารและทางทิิศตะวัันตกเชื่่�อมโยงกัับเมืืองเศรษฐกิิจสำำ�คััญของ
ภาค อีีสาน คืือจังั หวัดั ขอนแก่น่ ทั้้ง� นี้้ย� ังั มีีระบบคมนาคมขนส่ง่ ที่ส�่ ะดวก ทั้้ง� สนามบินิ ขอนแก่น่ ท่า่ อากาศยานนานาชาติขิ อนแก่น่
(Khon Kaen International Airport) และสนามบินิ ร้อ้ ยเอ็ด็ ท่า่ อากาศยานร้อ้ ยเอ็ด็ (Roi-Et Airport) ซึ่ง�่ ใช้เ้ วลาในการเดินิ ทาง
ต่่อทางถนนมุ่�งหน้้าเข้า้ จัังหวััดกาฬสิินธุ์์�ไม่่เกินิ ๖๐ นาทีี ทรััพยากรการท่อ่ งเที่ย�่ วที่�่หลากหลาย ทั้้ง� ทรััพยากรการท่อ่ งเที่ย�่ ว
ทางธรรมชาติิ ป่า่ เขา น้ำ�ำ� ตก วิิวที่ส่� วยงาม แหล่่งน้ำำ��สำ�ำ คััญ ได้แ้ ก่่ เขื่่�อนลำำ�ปาว ลำ�ำ น้ำ��ำ ชีี หรืือจะเป็น็ ทรัพั ยากรการท่อ่ งเที่ย�่ วที่่�
มนุุษย์์ได้ส้ รรค์์สร้า้ งขึ้�นให้เ้ ป็น็ มรดกสืืบทอดกันั มา ทั้้ง� โบราณสถาน โบราณวัตั ถุุ วัดั พุุทธสถานสำ�ำ คััญกระจายตัวั อยู่�ทั่ว�
ทั้้�ง ๑๘ อำำ�เภอของจัังหวัดั กาฬสิินธุ์์� และที่่�เป็็นความโดดเด่น่ ทางทรัพั ยากรการท่อ่ งเที่�่ยว คืือ มรดกภูมู ิปิ ัญั ญา วัฒั นธรรม
ประเพณีี วิถิ ีีชีีวิติ กลุ่่�มชาติพิ ันั ธุ์�์ (วิถิีผู้�ไทย ไทยลาว ไทยญ้อ้ ) ภาษา การแต่ง่ กาย อาหารถิ่น� และความเชื่อ�่ นอกจากความเหมาะสม
ในการท่อ่ งเที่�่ยวจากที่ต�่ั้�งภูมู ิศิ าสตร์์แล้ว้ จังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์์ย� ัังห่่างจากเมืืองหลวงประเทศไทย อย่า่ งกรุุงเทพมหานครทางถนน
เพีียง ๕๑๙ กิิโลเมตร เป็็นเมืืองที่่�มีีความอุุดมสมบููรณ์์ที่่�ยืืนยันั ด้้วยคำำ�กล่า่ วติดิ หูชู าวอีีสานว่่า “กาฬสิินธุ์ �์ ดินิ ดำ�ำ น้ำำ��ชุ่่�ม
ปลากุ่่�มบ้้อน คืือแข่่แก่ง่ หาง ปลานางบ้้อน คืือเสีียงฟ้า้ ลั่�น จัักจั่น� ฮ้้องปานฟ้้าล่ว่ งบน แตกจ้้นจ้น้ คนปีีบโฮแซว เมืืองนี้้�
มีีซูอู ันั ซูแู นว แอ่น่ ระบำำ�รำำ�ฟ้้อน” เป็็นคำ�ำ กล่า่ วที่บ่� ่ง่ บอกถึึงความสุุข สนุุกสนานที่่�เชื้�อเชิญิ ให้้นักั เดินิ ทางจากทั่่�วทุุกสารทิิศมา
ร่่วมกันั ท่่องเที่่ย� ววิถิ ีีถิ่่น� อีีสาน ตามรอยแหล่่งท่่องเที่�่ยวสำ�ำ คัญั จากคำ�ำ ขวััญจัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์ท�์ ี่�ว่ ่่า “หลวงพ่่อองค์์ดำ�ำ ลืือเลื่อ่� ง
เมืืองฟ้า้ แดดสงยาง โปงลางเลิิศล้ำ�ำ� วััฒนธรรมผู้้�ไทย ผ้า้ ไหมแพรวา ผาเสวยภูพู าน มหาธารลำ�ำ ปาว ไดโนเสาร์์สัตั ว์์โลกล้า้ นปี”ี
จัังหวััดกาฬสิินธุ์�์มีีการแบ่ง่ การปกครอง ออกเป็็น ๑๘ อำำ�เภอ ๑๓๕ ตำ�ำ บล ๑,๕๘๔ หมู่่�บ้า้ น โดยมีีอำ�ำ เภอ ดัังนี้้�
อำำ�เภอเมืืองกาฬสิินธุ์�์ จำำ�นวน ๑๗ ตำ�ำ บล ๑๘๕ หมู่่�บ้า้ น
อำ�ำ เภอยางตลาด จำำ�นวน ๑๕ ตำำ�บล ๒o๘ หมู่่�บ้้าน
อำ�ำ เภอกุุฉิินารายณ์์ จำ�ำ นวน ๑๒ ตำ�ำ บล ๑๔๕ หมู่่�บ้้าน
อำำ�เภอหนองกุุงศรีี จำ�ำ นวน ๙ ตำำ�บล ๑๑๓ หมู่่�บ้้าน
อำ�ำ เภอห้ว้ ยเม็ก็ จำ�ำ นวน ๙ ตำำ�บล ๘๔ หมู่่�บ้้าน
อำ�ำ เภอกมลาไสย จำ�ำ นวน ๘ ตำ�ำ บล ๑๑๑ หมู่่�บ้า้ น
อำ�ำ เภอสมเด็จ็ จำ�ำ นวน ๘ ตำำ�บล ๙๔ หมู่่�บ้า้ น
อำ�ำ เภอสหัสั ขันั ธ์์ จำำ�นวน ๘ ตำ�ำ บล ๘๕ หมู่่�บ้า้ น
อำำ�เภอเขาวง จำ�ำ นวน ๖ ตำ�ำ บล ๗๑ หมู่่�บ้้าน
อำำ�เภอคำ�ำ ม่ว่ ง จำำ�นวน ๖ ตำำ�บล ๗๑ หมู่่�บ้า้ น
อำ�ำ เภอท่่าคันั โท จำำ�นวน ๖ ตำำ�บล ๖๐ หมู่่�บ้้าน
อำ�ำ เภอนามน จำ�ำ นวน ๕ ตำ�ำ บล ๖๗ หมู่่�บ้้าน
อำำ�เภอนาคูู จำ�ำ นวน ๕ ตำ�ำ บล ๕๕ หมู่่�บ้้าน
อำำ�เภอฆ้้องชััย จำำ�นวน ๕ ตำำ�บล ๔๘ หมู่่�บ้้าน
4 แผนแม่่บทพััฒนาการท่่องเที่�ย่ วจัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำ�ำ นัักงานการท่อ่ งเที่่ย� วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์�์
อำำ�เภอดอนจาน จำำ�นวน ๕ ตำำ�บล ๔๘ หมู่่�บ้้าน
อำำ�เภอห้้วยผึ้�ง จำ�ำ นวน ๔ ตำำ�บล ๕๒ หมู่่�บ้า้ น
อำำ�เภอสามชัยั จำำ�นวน ๔ ตำ�ำ บล ๔๗ หมู่่�บ้า้ น
อำ�ำ เภอร่่องคำ�ำ จำำ�นวน ๓ ตำ�ำ บล ๔๐ หมู่่�บ้้าน
ส่่วนการปกครองส่ว่ นท้อ้ งถิ่น� จัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์์�มีีการแบ่ง่ ออกเป็น็ ๑๕๑ แห่่ง ประกอบด้้วย
องค์์การบริิหารส่ว่ นจังั หวัดั จำำ�นวน ๑ แห่่ง
เทศบาลเมืือง จำำ�นวน ๒ แห่่ง
เทศบาลตำ�ำ บล จำำ�นวน ๗๗ แห่ง่
องค์์การบริิหารส่่วนตำำ�บล จำำ�นวน ๗๑ แห่ง่
จังั หวััดกาฬสินิ ธุ์ ์� มีีประชากรทั้้�งสิ้�น ณ วัันที่�่ ๓๑ ธันั วาคม ๒๕๖๑ จำ�ำ นวน ๙๘๕,๓๔๖ คน แยกเป็น็ เพศหญิงิ
จำำ�นวน ๔๙๖,๕๗o คน และเพศชาย จำ�ำ นวน ๔๘๘,๗๗๖ คน ประชากรส่ว่ นใหญ่อ่ ยู่�ในวัยั ทำำ�งาน โดยอำำ�เภอที่่ม� ีีประชากรมาก
ที่่�สุุด ได้แ้ ก่่ อำ�ำ เภอเมืืองกาฬสิินธุ์�์ รองลงมาคืือ อำำ�เภอยางตลาด และอำ�ำ เภอกุุฉิินารายณ์์ ความหนาแน่น่ ของประชากร
๑๔๑.๘๔ คน ต่่อตารางกิิโลเมตร ประชากรส่่วนมากของจัังหวััดกาฬสิินธุ์ท�์ ำ�ำ เกษตรกรรม โดยพืืชเศรษฐกิจิ ที่�่สำ�ำ คััญที่ส�่ ร้า้ งราย
ได้ใ้ ห้้แก่่จังั หวัดั ได้แ้ ก่ ่ มัันสำ�ำ ปะหลังั และอ้้อยโรงงาน และมีีพืืชเศรษฐกิจิ รอง ได้้แก่่ ยางพารา แตงโม ปาล์์มน้ำ��ำ มันั และพุุทรา
จัังหวััดกาฬสิินธุ์์� มีีจำ�ำ นวนสัตั ว์์เศรษฐกิิจที่่�สร้้างรายได้้ให้้แก่จ่ ังั หวััด ได้แ้ ก่่ โคเนื้้�อ ไก่่เนื้้อ� ไก่่ไข่่ เป็็ดไข่่ กระบืือ สุุกร และโคนม
ตามลำ�ำ ดัับ โดยมีีจำำ�นวนเกษตรกรผู้�เลี้ย� งสััตว์์เศรษฐกิจิ มากที่ส�่ ุุด คืือ เกษตรกรผู้�เลี้ย� งไก่่ รองลงมา คืือ เกษตรกรผู้�เลี้�ยงโคเนื้้�อ
และเกษตรกรผู้�เลี้�ยงเป็็ด ตามลำำ�ดัับ ตั้้ง� แต่่ปีี ๒๕๕๙ - ๒๕๖๑ มีีจำำ�นวนเกษตรกรและจำ�ำ นวนสัตั ว์์เศรษฐกิจิ เพิ่่ม� ขึ้้�นทุุกปีี
เนื่อ�่ งจากเกษตรกรสนใจประกอบอาชีีพด้้านปศุุสััตว์์มากขึ้ �นและมีีนโยบายจากภาครััฐสนัับสนุุน สร้้างแรงจููงใจด้้านปศุุสััตว์์
นอกจากนี้้ � ยังั มีีศัักยภาพในการทำ�ำ ประมง ตั้้ง� แต่ป่ ีี ๒๕๕๗-๒๕๖๑ จัังหวััดกาฬสินิ ธุ์์ม� ีีการจับั สัตั ว์์น้ำำ��จากแหล่ง่ น้ำ��ำ ธรรมชาติิ
มีีการเพาะเลี้�ยงสัตั ว์์ที่�ท่ ำ�ำ รายได้้ให้แ้ ก่จ่ ังั หวััด เช่่น กุ้้�งก้า้ มกราม และปลากระชังั CP ในเขื่�อ่ นลำำ�ปาว ศัักยภาพสำ�ำ คัญั ทางการ
ประมงที่่�เป็็นที่ร่�ู้�จักั ทั่่�วประเทศไทย คืือ กุ้้�งกาฬสิินธุ์ ์� สำำ�หรัับการผลิติ กุ้้�งก้้ามกรามนั้้�น ในปีี ๒๕๖๑ จัังหวััดกาฬสินิ ธุ์ม�์ ีีจำ�ำ นวน
ผู้�เลี้ย� งกุ้�งก้า้ มกราม ซึ่่�งมีีจำ�ำ นวนผู้�เลี้ย� งกุ้�งมากกว่่า ๖๘๗ ราย ในปีี ๒๕๖๑ มีีการนำ�ำ เกษตรกรในเขตอำ�ำ เภอยางตลาดเข้า้ ร่ว่ ม
โครงการแปลงใหญ่่ จำำ�นวน ๕๐ ราย จากเดิิมในปีี ๒๕๖๐ มีีเกษตรกรเขตอำ�ำ เภอเมืืองกาฬสิินธุ์์�เข้้าร่ว่ มโครงการแปลงใหญ่่
เพีียง ๓๐ ราย เห็น็ ได้ว้ ่า่ พื้้น� ที่ห�่ ลักั สำ�ำ คัญั ในการขยายพันั ธุ์ก�์ุ้�ง จังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์จ�์ ะอยู่�ที่อ� ำ�ำ เภอเมืืองกาฬสินิ ธุ์แ�์ ละอำ�ำ เภอยางตลาด
เนื่�อ่ งจากมีีพื้้�นที่ใ่� กล้แ้ หล่ง่ น้ำ��ำ สำำ�คััญ คืือ เขื่่�อนลำ�ำ ปาว ข้้อมููลด้า้ นทรัพั ยากรการท่่องเที่่ย� วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ม์� ีีความหลากหลาย
กระจายอยู่�ทั่�วทั้้�งจังั หวััดตามแผนที่แ�่ สดงความเชื่่�อมโยงเส้น้ ทางท่อ่ งเที่่ย� วจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
5แผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่่องเที่่�ยวจัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์�์ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำ�ำ นัักงานการท่่องเที่่�ยวและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์�์
อ.ทา คนั โท อ.สามชยั อ.คำมว ง 26
24 25
22 อ.นาคู
21
20
23 18 19 อ.เขาวง
17 อ.สหสั ขนั ธ อ.สมเดจ็
16 28
15 14 7. 27
29 30
อ.หนองกรงุ ศรี 13 11 12 6. อ.นามน
อ.หวยเม็ก 5. อ.หวยผึ้ง
10 9.
8. อ.กุฉนิ ารายณ 31 32
อ.ยางตลาด 1. 2. อ.ดอนจาน พุทธสถาน,วัด
ชุมชนทอ งเทย่ี ว
3. 4. สถานที่ทองเทีย่ ว
พิพิธภณั ฑ
อ.เมืองกาฬสินธุ ตลาดชมุ ชน ของฝาก
0. อ.กมลาไสย
อ.ฆองชัย อ.รองคำ
แผนที่แ�่ สแดหงลคง วทาอมงเเทชื่ย่ี�่อวมสโำยคงัญเส้แ้นบทงาแงยทก่่อตงาเมทีอ่ย�่ำเวภจอังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
อำเภอกมลาไสย อำเภอสหสั ขนั ธ อำเภอสามชัย
0.พระธาตุยาคู 11.บา นศรีสมบรู ณ 24.วัดโพธ์ิศรสี วางบา นหนองชาง
เ ไบทีสด่้ร่้�เิ้นแ้กกิ ิทกิดา่่ ราขึว้ขงั�นดัทอ๑จ่ใกัง่อหงั.เลงหทม่าเเว่อศทงีสีัี่้ดับก �่ย้นทกีมาว่ท�่ปาลเาชาฬืเกร่มง่�อืะสมืทอิม่ดินาอ่2อ15436ิงโษิยธ......กำยหุงสหตถวห์เ์�มใฐนัดเางนมิลภมอีนทากไฬอาีโนศบูีอ่บดดตลนส�่ยงิลคเา้สัถแรมโา้ ินปัวนวหรานาิวดงือทงกเเตัณนงลดงธัมสงัาอภุืัว์กินบืท �วนี์ฬงีอีปู้าเ่ยา้เงตสท่��มอฬทงนืา่พลินืโอ่ียน่อ่สนฮธา่อเวเนิางงมชุมดโจ่อกธเสดือ่นโทาุงเียารงร่ตค่�ยเชฬงย์กยอ์มุสวดาีสะำชีิกกำ� ินนมแ าริฬพธหิวะุ์ิส�์สลจพิ ์ิน่ิ(ง์่าธิCธ กยภุคิiัานิtตัณัyเวัฟเ่ฑอท11111111่ ์Tีย่52673894รห์ูย�่่o้........�ถวสวพบแสเ้าวอึกuดดััหะหนงึาิพ ศาrพภพนลัสิิธะพก)ิลูสท๑ุทมาขภ มบปานิงันโาธณัห๘ป์นหแเเปนธราก์ทฑนพร ไฟมิรอืะพดอาสวุทะาิตภำกอโิเสฬิรชธภัก�ำนศสู นินัุดาาคูเสษิงโอาวธิรภรใหาินราบดนมวอสธดยุณ์้์�์า้วซหึ์ม่ยด่ง�ีครีื่ส มืำอแี��ำถีค ลคือ2อ22า2อวพืะ865นำำิ7นำาพิ...เเม.เวผแขมภภภิทภีีดัหาิธน่ออีอแูอ่�ทไภว่สลเฝค่หนงัขงัถ่าง่อกำเคัณมาาาขสมมงคืำแนวดุืนวฑอเูพงคทท์งีใีงรข์น่่จ่�ย่ก�พวฟอัา วาักอบงทฬสสดทาำีีา�ำซนีส่จ่�นคิงิลัโนิิัังกพภิยญั ธหนาุนูม์ร�์ใรวอ้ัา้อนทยดั น่ยพูกอ่ื่้อ่้�น�างกัาับเฬทหทีี่จส่ต�่ัา�่ยิัังินรวั วหแเธสุมว์ลื�์ัืาัดอโะมดกงเาคยทารีร่ืกฬส่�่ถอำ�่ า�ำสแงรคิินดับใืัญ่่หม�่ธ่งุ้์ ์้�
ม ทั้้า�งยบาริวิกนาาร๒นร้.า้ นเไสนด้้น้ วแ้ ทดก่ า่ โงสรทปง่า่อ1987แ.0..งรสสพบ.เหัปนมทุ ทรรีาเริธ่ขิิกดงิ่ย�สิมอ่ืเอาถววนปกลราทลีเนรา่กำ�่นภถวิปดนยิูปาำโอมวรำ�ขงเทแอี่ย�่รงมนวัชกั บาเรดริ์ิ์ิษ-ินัลัททอทาังงวั บร์ู์(ทู Rเร2222ปีo็2301ี็น....คaบบวบ ตdัดาาาโ้รเนนน้นกงทคนาTแำาับะrคสรแปipานีมกลววาชลคiดnงคาาวKิรวิ าaมlเaป็s็นinต้3อ23)้น901ำ...เเวถภภรสดั้ำูนอ้วฝภน้ำ้กมาูดจทุฉมไ้นัานิอืาปนาแงไถรหดอึาำึงงำ�ยธุภเณุรภูผก าอิจิผส้ึงบหัริัสิกขัานัร ธ์อ์ื ่่�นจัังๆห อวีัีัดกกมาาฬกสมินิายธุ์�์
ทเัป้้็�ง็นพื๘้้�น ทตี่ำ่�ร�ำ วบบลร วมซึ่แ่�งแหบล่่่ง่งตท่า่อมงปเทรี่่�ยะเวภแทลทะรกัิัพิจกยารกรมรไกดา้้ดรังัท่นี่อ้้� งเ๑ที่)่�ย ทวรทีั่่�หพั ลยาากกหรลกาายรทไ่วอ่้้แงลเ้ท3้วี่2ใย�่ โ.นฮหวมมพปื้สูบ้�นรเาตะทนยีเ่ว่ต�อภัฒำะำ�ทนไเลธธภลรรอารรนมสมบผหชูไาัทนัสายขกตัโิดุ คันิ หกธวไ์โ์ากดที้ง่้แ่�กกร่่ะจเขาื่�อ่ยตนััวลำไ�ำ ปทปั่า่�วว
เขตอนุุรัักษ์์พันั ธุ์�์ปลาเขื่่อ� นลำ�ำ ปาว ๒) ทรัพั ยากรการท่อ่ งเที่ย่� วประเภทประวัตั ิิศาสตร์์ โบราณสถาน โบราณวัตั ถุุ วัดั ป่่าสักั วันั
ล่่องแพเขื่อ�่ นลำำ�ปาว บ้้านท่า่ เรืือภููสิงิ ห์์ เส้น้ ทางศึึกษาธรรมชาติภิ ูสู ิิงห์์ วัดั ภูสู ิงิ ห์์พุุทธาวาส สะพานเทพสุุดา แหลมโนนวิเิ ศษ
วััดพุุทธนิิมิติ ภูคู ่า่ ว พิิพิธิ ภััณฑ์ส์ ิริ ินิ ธร วิิถีีประมงเขื่�อ่ นลำ�ำ ปาว ภููกุ้้�มข้า้ ว (แหล่ง่ ซากไดโนเสาร์์) วััดเวฬุุวััน – หลวงพ่่อเจ็ด็ กษััตริิย์์
โรงเรีียนสููงวััยโฮมสุุขรัตั ตััญญูวู ิิทยา ประเพณีีตัักบาตรเทโวโรหณะฯ จุุดกางเต้น้ ท์์ - แพตกปลา -ล่่องเขื่่�อนลำำ�ปาว ๓) ทรัพั ยากร
การท่่องเที่ย�่ วประเภทศิลิ ปวััฒนธรรม กิจิ กรรม ประเพณีี อาหารถิ่�น อาหารคาว-หวาน ภูมู ิิปัญั ญา สหัสั ขัันธ์์ไดโนโรด –
ถนนสายบุุญ ชุุดไทยสหัสั ขันั ธ์์ ผลิติ ภัณั ฑ์แ์ ปรรููปจากปลา รำ�ำ คองก้า้ ไดโนพาเลาะ นอกจากนี้้ � ยัังมีีแหล่่งเชื่่อ� มโยงพื้้น� ที่่�
ใกล้้เคีียง ได้แ้ ก่่ บ้้านทัับปลา - อำำ�เภอหนองกุุงศรีี วััดอุุดมประชาราษฎร์์ รูปู แต้ม้ สิิมอีีสาน บ้า้ นนาจารย์์ เกาะมหาราช
6 แผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่อ่ งเที่�่ยวจัังหวัดั กาฬสิินธุ์�์ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นัักงานการท่่องเที่่�ยวและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�์
อำ�ำ เภอหนองกุุงศรีี พุุทธสถานภูปู อ และแหล่่งขุุดค้้นภููน้อ้ ย อำ�ำ เภอคำ�ำ ม่่วง แหล่่งขุุดค้้นภููแฝก อำ�ำ เภอนาคูู แหล่่งขุุดค้น้ ภูนู ้ำำ��จั้้�น
อำำ�เภอกุุฉิินารายณ์์ และแหล่่งขุุดค้น้ ภูเู วีียง จัังหวัดั ขอนแก่่น
๓. เส้น้ ทางท่อ่ งเที่ย�่ วรอบจังั หวัดั ที่ก�่ ระจายอยู่่�อำ�เภอต่า่ ง ๆ (Around trip at Kalasin) เส้น้ ทางนี้เ� ป็น็ แหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ วที่ข�่ึ้น� ชื่อ�่
มีีกิิจกรรมการท่อ่ งเที่ย�่ วเป็็นที่่�นิิยมมากมายได้แ้ ก่ ่ พิิพิธิ ภััณฑ์ข์ องดีีเมืืองกาฬสิินธุ์ �์ ( หอศิิลป์ก์ าฬสิินธุ์)์� พระธาตุุพระพนมจำำ�ลอง
อำำ�เภอห้้วยเม็็ก วััดสว่่างหััวนาคำำ� อำำ�เภอยางตลาด พระธาตุุยาคูู เมืืองฟ้้าแดดสงยาง อำำ�เภอกมลาไสย วััดกลาง
วััดโพธิ์์�ชััยเสมาราม พุุทธสถานภููปอ วััดป่่ามััชฌิิมวาส บ้้านดงเมืือง ถนนคนเดิินย่่านเมืืองเก่่า อำำ�เภอเมืืองกาฬสิินธุ์์�
ผาเสวยภููพาน อำ�ำ เภอสมเด็จ็ วัดั วังั คำ�ำ อำ�ำ เภอเขาวง เกษตรอินิ ทรีีย์์ สวนปัญั บุุญ อำ�ำ เภอฆ้อ้ งชัยั พื้้น� ที่อ�่ ำ�ำ เภอกุุฉินิ ารายณ์์
วัดั ป่า่ พุุทธบุุตรวิถิีผู้�ไทย บ้้านเหล่่าใหญ่่ โฮมสเตย์์บ้้านเหล่่าใหญ่่ แหล่่งปลาโบราณภููน้ำำ��จั้้�น พิิพิิธภััณฑ์์ปลาโบราณภููน้ำำ��จั้้�น
กระเตาะผู้�ไทย ผลิิตภััณฑ์์จากไม้้ไผ่่ มาลััยไม้้ไผ่่ เสื้ �อผู้�ไทย อาหารผู้�ไทย แหล่่งเชื่่�อมโยงหมู่่�บ้้านวััฒนธรรมผู้้�ไทยโคกโก่่ง
โฮมสเตย์์ ตะไลล้า้ นบ้้านกุุดหว้า้ สวนเกษตรแม่่ศรีีสุุพรรณ ภูดู านไห บั้้ง� ไฟตะไลล้า้ น เฮืือนผู้�ไทย ๑๐๐ ปี ี บ้้านกุุดหว้้า
หลวงพ่อ่ องค์์แสน วััดกกต้อ้ ง วััดวัังคำำ� ถนนดิสิ โก้ ้ อ่่างเก็บ็ น้ำ��ำ ลำ�ำ พะยัังตอนบน ผู้�ไทยเขาวงโฮมสเตย์์ อำำ�เภอเขาวง
๒. การท่อ่ งเที่ย่� วพื้้�นที่�่เชื่่�อมโยงภาคตะวัันออกเฉียี งเหนืือ
เป้า้ หมายการพัฒั นาจัังหวัดั กาฬสิินธุ์�์ ปีี ๒๕๖๑-๒๕๖๕ ได้้กล่่าวไว้้ว่า่ “มั่ง� คั่ง� ด้ว้ ยเกษตรปลอดภััย ท่่องเที่่ย� ววิิถีีใหม่่
ไม่ท่ิ้้ง� ใครไว้ข้ ้า้ งหลังั ” เป็น็ ทิศิ ทางการพัฒั นาจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ท�์ ี่ส�่ ่ว่ นราชการได้ใ้ ช้เ้ พื่อ�่ เป็น็ เข็ม็ ทิศิ ในการปฏิบิ ัตั ิงิ านเพื่อ�่ ประชาชน
ชาวกาฬสิินธุ์�์ และแผนแม่บ่ ทการท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสิินธุ์ท�์ ี่�่สำ�ำ นักั งานการท่่องเที่�ย่ วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์ ์� พ.ศ. ๒๕๖๖
–๒๕๗๐ได้ด้ ำ�ำ เนินิ การกำ�ำ หนดวิสิ ัยั ทัศั น์์ไว้ว้ ่า่ “จังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์เ� ป็น็ ศูนู ย์์กลางทางการท่อ่ งเที่ย�่ วเชิงิ วัฒั นธรรม แหล่ง่ ศึกึ ษาบรรพชีีวินิ
นวััตกรรมสิินค้้าบริกิ ารทางการท่่องเที่ย�่ วเป็น็ มิติ รกับั สิ่ง� แวดล้้อม” ซึ่ง่� จังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์์�เป็็นหนึ่่ง� ใน ๒๐ จัังหวััดที่่�ตั้ง� อยู่�ในภาค
ตะวัันออกเฉีียงเหนืือของประเทศไทย มีีทรััพยากรการท่่องเที่่�ยวที่่�หลากหลาย ทั้้�งการท่่องเที่่�ยวยุุคก่่อนประวััติิศาสตร์์
และอารยธรรมขอม การท่อ่ งเที่ย่� วทางธรรมชาติิที่่�สำำ�คัญั ได้้แก่ ่ อุุทยานแห่ง่ ชาติเิ ขาใหญ่่ จัังหวัดั นครราชสีีมา ภููหลวง ภููเรืือ
และภููกระดึึง จัังหวััดเลย รวมทั้้�งการท่่องเที่่�ยวประเพณีีวััฒนธรรม และการท่่องเที่่�ยวบริิเวณเมืืองชายแดนริิมแม่่น้ำำ��โขง
เชื่อ�่ มโยงประเทศเพื่อ�่ นบ้า้ น มีีประเด็น็ การพัฒั นาเชิงิ พื้้น� ที่เ�่ กี่ย�่ วข้อ้ งกับั ประเทศเพื่อ�่ นบ้า้ นและการกำ�ำ หนดเขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ ว
ที่่�หลากหลาย ซึ่่�งสะท้้อนได้้ชััดเจนถึึงความพร้้อมด้้านการพััฒนาการท่่องเที่่�ยวในภููมิิภาคอีีสานแห่่งนี้้� โดยมีีจุุดมุ่�งหมาย
ในการพัฒั นาเพื่่อ� ลดความยากจนช่่วยสร้้างรายได้แ้ ละช่ว่ ยพััฒนาพื้้�นที่่ม�ุ่�งพัฒั นาและประชาสัมั พันั ธ์์การนำ�ำ เสนอ ผลิติ ภััณฑ์์
สิินค้้าบริิการทางการท่่องเที่่�ยวที่่�หลากหลาย มีีคุุณภาพ และให้้ผลตอบแทนสููง ซึ่่�งจะเป็็นการช่่วยกระจายผลประโยชน์์
ให้้ทั่่�วถึึงมากที่่�สุุด นโยบายที่่�เกี่่�ยวข้้องกัับการพััฒนาพื้้�นที่่�ที่่�เกี่่�ยวข้้องกัับอุุตสาหกรรมการท่่องเที่่�ยวที่่�น่่าสนใจ ได้้แก่่ กรอบ
ความร่ว่ มมืือ GMS (Greater Mekong Subregion) หรืือ อนุุภูมู ิิภาคลุ่่�มแม่น่ ้ำ��ำ โขง ๖ ประเทศ ประกอบไปด้้วย ไทย พม่า่ ลาว
กััมพููชา เวีียดนาม และจีีนตอนใต้้ การพัฒั นาพื้้น� ที่�แ่ นวตะวันั ออก-ตะวัันตก (East-West Economic Corridor: EWEC)
ประกอบด้้วย ๗ จังั หวััด ได้้แก่ ่ ตาก สุุโขทััย พิิษณุุโลก เพชรบูรู ณ์์ ขอนแก่่น กาฬสินิ ธุ์์� และมุุกดาหาร เชื่่อ� มโยง
ประเทศเพื่่�อนบ้า้ น ทั้้�งฝั่�งตะวันั ออก-ตะวัันตก นโยบายส่่งเสริิมการท่อ่ งเที่ย�่ ววิถิ ีีไทย เก๋ไ๋ ก๋๋ อย่า่ งยั่ง� ยืืน ๑๒ เมืืองต้้องห้้ามพลาด
และ ๑๒ เมืืองต้้องห้้ามพลาด พลัสั ภาคตะวัันออกเฉีียงเหนืือ ประกอบด้้วย จัังหวััดเลย Plus จัังหวัดั ชััยภูมู ิิ และจังั หวััดบุุรีีรัมั ย์์
Plus จังั หวััดสุุรินิ ทร์์ เพื่�่อเชื่�อ่ มโยงเส้้นทางท่อ่ งเที่่�ยวระหว่่างเมืืองหลักั และเมืืองรองที่่ม� ีีศักั ยภาพการท่่องเที่่ย� วให้เ้ กิิดการรับั รู้�
และเดินิ ทางไปเยืือนมากยิ่ง� ขึ้น� กระจายตััวไปทั่่�วทุุกภููมิิภาคของประเทศไทย เที่ย�่ วเมืืองรอง ภาคอีีสาน ๑๘ จังั หวัดั
ประกอบด้ว้ ย จัังหวััดกาฬสิินธุ์�์ จัังหวัดั ชัยั ภูมู ิิ จัังหวัดั นครพนม จัังหวััดบึึงกาฬ จัังหวัดั บุุรีีรัมั ย์์ จังั หวััดมหาสารคาม
7แผนแม่บ่ ทพััฒนาการท่่องเที่�ย่ วจังั หวัดั กาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นักั งานการท่อ่ งเที่ย่� วและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�์
จังั หวัดั มุุกดาหารจังั หวัดั ยโสธรจัังหวััดร้้อยเอ็็ดจังั หวััดเลยจังั หวััดศรีีสะเกษจังั หวัดั สกลนครจังั หวัดั สุุรินิ ทร์์ จังั หวััดหนองคาย
จังั หวัดั หนองบัวั ลำำ�ภูู จัังหวััดอำำ�นาจเจริญิ จัังหวััดอุุดรธานีี และจัังหวัดั อุุบลราชธานีี ซึ่่ง� นโยบายส่ง่ เสริมิ การท่อ่ งเที่ย�่ วนี้้�ได้ม้ ีี
มาตรการช่ว่ ยลดหย่อ่ นภาษีีจากการเดินิ ทางท่่องเที่่�ยวในพื้้�นที่เ�่ มืืองรองทั่่ว� ประเทศไทยอีีกด้้วย นอกจากนี้้ � ยังั มีีอีีกนโยบายที่�่
ให้ค้ วามสำ�ำ คัญั กับั ชุุมชนท่อ่ งเที่ย�่ วที่ม�่ ีีศักั ยภาพในการพัฒั นาบ้า้ นพักั ให้ม้ ีีมาตรฐาน บริกิ ารท่อ่ งเที่ย�่ วไทยที่ร�่ องรับั โดยกรมการท่อ่ งเที่ย�่ ว
คืือ “มาตรฐานโฮมสเตย์์ไทย” เป็น็ การส่่งเสริมิ สนัับสนุุน พัฒั นา ที่่�พักั สััมผััสวััฒนธรรมชนบท หรืือ Homestay กระจายตััว
อยู่�ทั่ว� ทุุกหมู่่�บ้้านท่อ่ งเที่�่ยวโดยชุุมชน และอีีกการพััฒนาการรวมกลุ่่�มเพื่่อ� พัฒั นาการท่่องเที่่�ยว คืือ กลุ่่�มจัังหวัดั ภาคตะวัันออก
เฉีียงเหนืือตอนกลาง “ร้้อยแก่น่ สารสิินธุ์�์” ได้แ้ ก่่ จังั หวัดั ร้อ้ ยเอ็ด็ จังั หวััดขอนแก่น่ จัังหวััดมหาสารคาม และจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�
เป็็นกลุ่่�มจัังหวััดสำ�ำ คััญในการเชื่อ�่ มโยงทางภููมิศิ าสตร์์ที่ต่�ั้�งดัังภาพ
ภาพการแบ่่งกลุ่่�มจัังหวััดร้อ้ ยแก่่นสารสิินธุ์ท�์ ี่่เ� ชื่่อ� มโยงทางการท่อ่ งเที่�่ยวภาคอีีสาน
พื้้น� ที่ภ่� าคตะวันั ออกเฉีียงเหนืือตั้ง� อยู่�ในตำำ�แหน่่งที่ม่� ีีความเป็็นศููนย์์กลางของอนุุภููมิภิ าคลุ่่�มแม่น่ ้ำ��ำ โขง โดยมีีอาณาเขต
ติดิ ต่อ่ ประเทศเพื่อ�่ นบ้้าน ได้้แก่ ่ สาธารณรัฐั ประชาธิปิ ไตยประชาชนลาว (สปป.ลาว) ทางทิิศเหนืือมีีแม่น่ ้ำ��ำ โขงเป็น็ เส้้นกั้�น
พรมแดน และทางทิศิ ใต้ต้ ิดิ ต่อ่ ราชอาณาจักั รกัมั พูชู า โดยมีีเทืือกเขาพนมดงรักั เป็น็ ภูมู ิปิ ระเทศกั้น� พรมแดน ลักั ษณะภูมู ิปิ ระเทศ
เป็็นที่่�ราบสููงมีีความลาดเอีียงไปทางตะวัันออกมีีลัักษณะคล้้ายกระทะมีีความอุุดมสมบููรณ์์ทางธรรมชาติิมีีลุ่่�มน้ำำ��โขง
ลุ่่�มแม่น่ ้ำ��ำ มูลู และลุ่่�มน้ำ��ำ ชีี เป็น็ ต้น้ น้ำ��ำ สำ�ำ คัญั ของภูมู ิภิ าคลักั ษณะภูมู ิปิ ระเทศเป็น็ ที่ร�่ าบสูงู สลับั กับั เนินิ เขาและบริเิ วณ แอ่ง่ สกลนคร
8 แผนแม่บ่ ทพััฒนาการท่่องเที่�่ยวจังั หวััดกาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำ�ำ นัักงานการท่่องเที่ย่� วและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�์
อยู่่�ทางตอนเหนืือของภาคตะวัันออกเฉีียงเหนืือ ตั้้ง� แต่่แนวเขาภูพู านไปจนถึึงแม่่น้ำำ��โขง เทืือกเขาที่่แ� บ่ง่ ระหว่า่ งแอ่่งโคราชและ
แอ่ง่ สกลนคร คืือ เทืือกเขาภูพู าน ภูมู ิอิ ากาศเป็น็ เขตอากาศร้้อนชื้�น สลับั กัับแล้ง้ แบ่่งเป็น็ ๓ ฤดูู ได้้แก่่ ฤดููร้อ้ น ฤดููฝน
และฤดููหนาว นอกจากนี้้ � ยัังมีีความพร้อ้ มในการขนส่ง่ คมนาคมที่่�สะดวก ทั้้ง� ทางบก และทางอากาศ สามารถเดิินทาง
ได้้ทั้้ง� ถนนสายหลััก คืือ ถนนมิิตรภาพ ทางหลวงแผ่น่ ดินิ หมายเลข ๒ (ถนนมิติ รภาพ) เชื่�่อมโยงทางหลวงแผ่น่ ดิินหมายเลข ๑
(ถนนพหลโยธินิ ) และทางหลวงแผ่น่ ดินิ หมายเลข ๒๒ (อุุดรธานีี สกลนคร นครพนม) เชื่อ�่ มสู่่� สปป.ลาว ผ่า่ นสะพานมิติ รภาพ
ไทย-ลาว แห่ง่ ที่�่ ๓ (นครพนม-แขวงคำำ�ม่่วน) และมีีถนนที่�่เชื่�่อมโยงอุุดรธานีี-หนองคาย เชื่�่อมสู่่�สะพานมิติ รภาพไทย-ลาว
แห่ง่ ที่�่ ๑ (หนองคาย-เวีียงจัันทน์์) เส้้นทางแนวระเบีียงเศรษฐกิิจตะวันั ออก-ตะวันั ตก (East-West Economic Corridor:
EWEC) เชื่่�อมโยงจากชายแดนไทย-เมีียนมา จากจัังหวััดตาก-พิิษณุุโลก-เพชรบููรณ์์ เข้้าสู่�ภาคตะวัันออกเฉีียงเหนืือตาม
ทางหลวงแผ่่นดิินหมายเลข ๑๒ (ชััยภููมิิ ขอนแก่่น มหาสารคาม กาฬสิินธุ์์� มุุกดาหาร) และเชื่่�อมสู่่� สปป.ลาว ผ่่านสะพาน
มิิตรภาพไทย-ลาว แห่่งที่่� ๒ (มุุกดาหาร-สะหวัันนะเขต) เป็็นเส้้นทางเชื่่�อมโยงการค้้าการลงทุุนภายใต้้กรอบความร่่วมมืือ
กลุ่่�มประเทศอนุุภูมู ิภิ าคลุ่่�มแม่น่ ้ำ�ำ� โขง (GMS) เส้น้ ทางใหม่่เศรษฐกิจิ ตะวัันออก-ตะวัันตก ๒ (East-West Economic Corrid-
dor: EWEC ๒) เชื่อ�่ มโยง จากภาคกลางของเวีียดนามในจังั หวัดั กว๋า๋ งนาม เข้า้ สู่่� สปป.ลาว ทางด่า่ นดากตะออก ผ่า่ นแขวงเซกอง
แขวงจำ�ำ ปาศักั ดิ์ � สปป.ลาว และเข้า้ สู่�ไทยที่ด�่ ่า่ นวังั เต่า่ -ช่อ่ งเม็ก็ จังั หวัดั อุุบลราชธานีี ส่ว่ นการเดินิ ทางระบบรางเดินิ ทางโดยรถไฟ
มีีเส้้นทางเชื่่�อมโยงกัับพื้้�นที่่�เศรษฐกิิจหลัักของประเทศบริิเวณภาคกลางและพื้้�นที่่�โครงการระเบีียงเศรษฐกิิจภาคตะวัันออก
(EEC) ได้้แก่่ กรุุงเทพฯ-หนองคาย เชื่�่อมสู่่�สปป.ลาว และกรุุงเทพฯ-อุุบลราชธานีี และมีีท่า่ อากาศยานกระจายตััวอยู่�ทั่�วทั้้ง�
ภููมิิภาคมากถึึง 4 แห่ง่ ได้แ้ ก่่ สนามบินิ ขอนแก่่น ท่า่ อากาศยานนานาชาติิขอนแก่่น (Khon Kaen International Airport)
สนามบิินร้อ้ ยเอ็็ด ท่่าอากาศยานร้้อยเอ็ด็ (Roi-Et Airport) สนามบินิ บุุรีีรัมั ย์์ ท่า่ อากาศยานบุุรีีรัมั ย์์ (Buriram Airport)
สนามบิินนานาชาติิ อุุบลราชธานีี ท่า่ อากาศยานนานาชาติิอุุบลราชธานีี (Ubon Ratchathani International Airport)
๓. นโยบายและแผนยุุทธศาสตร์์ด้้านการท่่องเที่่�ยวประเทศไทย
จากวิิสัยั ทััศน์์การท่อ่ งเที่�ย่ วไทย พ.ศ. ๒๕๗๙ ที่่�ได้ต้ั้ง� ไว้้ให้เ้ ป็็นแนวทางว่า่ “ประเทศไทยเป็็นแหล่ง่ ท่่องเที่ย�่ วคุุณภาพ
ชั้น� นำำ�ของโลกที่�่เติบิ โตอย่า่ งมีีดุุลยภาพบนพื้้น� ฐานความเป็น็ ไทย เพื่�อ่ ส่ง่ เสริมิ การพััฒนาเศรษฐกิจิ สัังคม และกระจายรายได้้
สู่่�ประชาชนทุุกภาคส่่วนอย่่างยั่ �งยืืน” เป็็นวิิสััยทััศน์์ที่่�ตั้้�งไว้้เป็็นแนวทางการพััฒนา ทำำ�ให้้การพััฒนาการท่่องเที่่�ยวต้้อง
ยกระดัับคุุณภาพและความหลากหลายในสิินค้้าและบริกิ ารทางการท่่องเที่�ย่ ว เพื่่�อสร้า้ งรายได้เ้ ข้า้ สู่�การท่อ่ งเที่�่ยวและเน้้น
การเพิ่่�มค่่าใช้้จ่่ายในการเดิินทางของนัักเดิินทางที่่�มุ่ �งการกระจายพื้้�นที่่�การท่่องเที่่�ยวไม่่ให้้กระจุุกตััวที่่�เมืืองใหญ่่หรืือเพีียงแค่่
พื้้น� ที่แ�่ หล่ง่ ท่อ่ งเที่ย่� วที่ม่� ีีชื่�่อเสีียงเท่า่ นั้้น� และมีีการมุ่�งส่่งเสริมิ พัฒั นาการท่่องเที่่�ยวออกสู่่�ภููมิภิ าค ชุุมชน เพื่่อ� สร้้างการเติิบโต
ของพื้้�นที่โ่� ดยทั่่�วกััน สร้้างความสมดุุลในฤดูกู าลทางการท่่องเที่�ย่ ว ทั้้ง� ฤดูกู าลท่อ่ งเที่ย�่ ว (Hight season) และนอกฤดูกู าล
ท่อ่ งเที่่ย� ว (Low season) บนพื้้น� ฐานของการนำ�ำ เสนอวิถิ ีีชีีวิติ ชาวไทย (Thainess) เน้น้ การสร้า้ งศักั ยภาพแก่บ่ ุุคคลากรทาง
การท่อ่ งเที่ย�่ ว ทั้้ง� ในระดับั นักั พัฒั นาและผู้้�ปฏิบิ ัตั ิงิ านบริกิ ารท่อ่ งเที่ย�่ วในพื้้น� ที่จ�่ ริงิ กับั ผู้้�มาเยืือน ให้ป้ ระชาชนได้ม้ ีีลักั ษณะของ
การเป็น็ เจ้า้ บ้า้ น ที่่�ดีี สร้้างความภาคภููมิใิ จในวิิถีีชีีวิติ ของเมืืองรอง เมืืองหลักั ทางการท่อ่ งเที่�ย่ ว และพัฒั นาการท่่องเที่�ย่ วให้้
สามารถเพิ่่ม� รายได้้ กระจายผลประโยชน์์เข้า้ สู่�พื้น� ที่ท�่ั่่ว� ทุุกภูมู ิภิ าคได้ม้ ากที่ส�่ ุุด โดยคำ�ำ นึงึ ถึงึ ความยั่่ง� ยืืนทางทรัพั ยากรธรรมชาติิ
และสิ่ �งแวดล้้อม การอนุุรัักษ์์ ฟื้�้นฟููแหล่่งท่่องเที่่�ยว และมรดกภูมู ิิปััญญาของคนในท้้องถิ่น� แต่ล่ ะภููมิิภาคที่�่แตกต่่างกันั ออกไป
จากการทบทวนแผนพัฒั นาการท่อ่ งเที่�ย่ วแห่ง่ ชาติิฉบับั ที่่� ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐-๒๕๖๔) ฉบัับล่า่ สุุดที่่ผ� ่า่ นมามีีการกำำ�หนด
9แผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่่องเที่ย�่ วจัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นักั งานการท่อ่ งเที่ย�่ วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
เป้า้ ประสงค์์ ระยะ ๕ ปีี พ.ศ. ๒๕๖๐-๒๕๖๔ ไว้้ ๔ ประด็็น คืือ
๑) การเป็น็ แหล่่งท่อ่ งเที่�่ยวคุุณภาพ เพื่่อ� ยกระดัับขีีดความสามารถในการแข่่งขันั ด้า้ นการท่่องเที่�่ยว
๒) การเพิ่่ม� มูลู ค่่าทางเศรษฐกิิจของอุุตสาหกรรมท่่องเที่่�ยวอย่่างสมดุุล
๓) การกระจายรายได้แ้ ละผลประโยชน์์จากการท่อ่ งเที่่ย� วสู่่�ทุุกพื้้น� ที่่แ� ละทุุกภาคส่ว่ น
๔) การพัฒั นาการท่่องเที่่ย� วอย่า่ งยั่ง� ยืืนบนพื้้น� ฐานอัตั ลักั ษณ์แ์ ละวิถิ ีีไทย
มีีพันั ธกิิจในการส่่งเสริมิ นโยบายการพัฒั นาอีีก ๕ ประการ ดังั นี้้�
๑) พัฒั นาคุุณภาพของแหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ ว สินิ ค้า้ และบริกิ ารในการท่อ่ งเที่ย�่ วทุุกรูปู แบบอย่า่ งมีีมาตรฐานและสมดุุล อีีกทั้้ง� มีี
ความยั่่ง� ยืืนของแหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ ว สิ่่ง� แวดล้อ้ ม และอัตั ลักั ษณ์์วิถิ ีีไทย เพื่อ�่ เสริมิ สร้า้ งความเข้ม้ แข็ง็ ของอุุตสาหกรรมท่อ่ งเที่ย�่ วไทย
ให้้มีีบทบาทสำ�ำ คััญในการขัับเคลื่อ่� นการพัฒั นาเศรษฐกิิจและสังั คมของประเทศ
๒) พััฒนาโครงสร้้างพื้้�นฐานและสิ่ �งอำำ�นวยความสะดวกให้้มีีคุุณภาพและมาตรฐานในระดัับสากล สามารถรองรัับ
ปริมิ าณ ของนักั ท่อ่ งเที่ย�่ วที่เ�่ ติบิ โตอย่า่ งต่อ่ เนื่อ�่ งและความต้อ้ งการที่เ�่ ปลี่ย�่ นแปลงไปตามบริบิ ทแวดล้อ้ ม รวมทั้้ง� สภาวะการแข่ง่ ขันั
ในอุุตสาหกรรมท่่องเที่ย่� ว
๓) พัฒั นาบุุคลากรด้า้ นการท่อ่ งเที่ย�่ ว เพื่อ�่ เพิ่่ม� ขีีดความสามารถในการแข่ง่ ขันั ในระดับั ภูมู ิภิ าคและระดับั โลก สนับั สนุุน
การมีีส่ว่ นร่ว่ มของประชาชนด้า้ นการบริหิ ารจัดั การการท่อ่ งเที่ย�่ ว ตลอดจนสร้า้ งความเข้า้ ใจและความภาคภูมู ิใิ จในความเป็น็ ไทย
จิติ สำ�ำ นึกึ ท้อ้ งถิ่�น และการเป็น็ เจ้้าบ้า้ นที่่�ดีี
๔) สร้า้ งสมดุุลในนักั ท่อ่ งเที่ย�่ วผ่า่ นการตลาดเฉพาะกลุ่่�ม การส่ง่ เสริมิ วิถิ ีีไทย และการสร้า้ งความมั่่น� ใจของนักั ท่อ่ งเที่ย�่ ว
เพื่อ�่ ผลักั ดันั ประเทศไทยสู่�การเป็น็ แหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ วคุุณภาพตามเป้า้ หมายให้ส้ ามารถสร้า้ งรายได้แ้ ละส่ง่ เสริมิ การกระจายรายได้ใ้ ห้้
แก่ป่ ระเทศอย่า่ งยั่�งยืืน
๕) ส่่งเสริมิ การบููรณาการการบริหิ ารจัดั การท่่องเที่�่ยว โดยการมีีส่่วนร่ว่ มและการบููรณาการของภาครัฐั ภาคเอกชน
และภาคประชาชนให้ม้ ีีเอกภาพและมีีประสิิทธิิภาพ สนัับสนุุนความร่่วมมืือระหว่า่ งประเทศในการพัฒั นาด้้านการท่อ่ งเที่่ย� ว
ทั้้ง� นี้้ � ยัังมีียุุทธศาสตร์์ในการขัับเคลื่่�อนออกมา ๕ ยุุทธศาสตร์์สำำ�คัญั ได้้แก่่
๑) ยุุทธศาสตร์์ที่�่ ๑ การพัฒั นาคุุณภาพแหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ ว สินิ ค้า้ และบริกิ ารด้า้ นการท่อ่ งเที่ย�่ วให้เ้ กิดิ ความสมดุุล
และยั่ง� ยืืน
๒) ยุุทธศาสตร์์ที่่� ๒ การพัฒั นาโครงสร้้างพื้้�นฐานและสิ่�งอำ�ำ นวยความสะดวก เพื่อ่� รองรับั การขยายตัวั ของ
อุุตสาหกรรมท่อ่ งเที่�่ยว
๓) ยุุทธศาสตร์์ที่�่ ๓ การพััฒนาบุุคลากรด้้านการท่่องเที่ย�่ วและสนัับสนุุนการมีีส่่วนร่ว่ มของประชาชน
ในการพััฒนาการท่อ่ งเที่�่ยว
๔) ยุุทธศาสตร์์ที่�่ ๔ การสร้้างความสมดุุลให้้กัับการท่่องเที่ย่� วไทยผ่า่ นการตลาดเฉพาะกลุ่่�ม การส่ง่ เสริมิ
วิิถีีไทย และการสร้้างความเชื่อ่� มั่�นของนักั ท่่องเที่�่ยว
๕) ยุุทธศาสตร์์ที่�่ ๕ การบููรณาการการบริหิ ารจััดการการท่อ่ งเที่ย�่ วและการส่ง่ เสริมิ ความร่่วมมืือระหว่่าง
ประเทศ
10 แผนแม่่บทพััฒนาการท่่องเที่�่ยวจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นัักงานการท่อ่ งเที่่�ยวและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�์
จากการที่่ใ� ช้้แผนพััฒนาการท่่องเที่่�ยวแห่ง่ ชาติฉิ บัับที่่� ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐-๒๕๖๔) พบว่่า มีีประเด็น็ การพัฒั นาที่่�
ประสบผลสำำ�เร็็จเป็น็ ไปตามเป้้าหมายของประเทศไทย คืือ เรื่่�องของรายได้้จากนักั ท่่องเที่ย่� วชาวต่่างชาติทิ ี่�่มีีการขยายตัวั ไม่่
ต่ำ�ำ�กว่่า ร้อ้ ยละ ๑๐ ต่อ่ ปีี ในปี ี พ.ศ. ๒๕๖๐ มีีการขยายตัวั มากถึงึ ร้้อยละ ๑๑.๖๖ จากปี ี พ.ศ. ๒๕๕๙ ประเด็็นที่ส่� อง คืือ
อััตราการเดิินทางท่่องเที่ย่� วภายในประเทศของนัักท่่องเที่ย�่ วชาวไทยมีีอััตราการขยายตััวมากขึ้�น ไม่ต่ ่ำ�ำ� กว่่าร้้อยละ ๓ ต่อ่ ปีี
ในปีี พ.ศ. ๒๕๖๐ มีีการขยายตัวั ร้้อยละ ๙.๕๗ จากปีี พ.ศ. ๒๕๕๙ และประเด็็นสุุดท้า้ ย ด้า้ นรายได้้จากการท่่องเที่ย่� วใน
จัังหวัดั รอง (จังั หวัดั ที่ม่�ีผู้�เยี่ย่� มเยืือนต่ำ��ำ กว่า่ ๑ ล้า้ นคน) มีีอัตั ราการขยายตัวั ไม่ต่ ่ำ��ำ กว่่าร้้อยละ ๑๒ ต่่อปีี ในปี ี พ.ศ. ๒๕๖๐
มีีการขยายตัวั ร้อ้ ยละ ๑๒.๒๔ จากปีี พ.ศ. ๒๕๕๙
ผลการศึกึ ษาของโครงการจัดั ทำ�ำ ตัวั ชี้ว� ัดั ภาวะเศรษฐกิจิ การท่อ่ งเที่ย�่ วเชิงิ คุุณภาพและสำ�ำ รวจทัศั นคติแิ ละความพึงึ พอใจ
ของนัักท่่องเที่ย�่ วชาวไทยและชาวต่า่ งชาติ ิ ที่่เ� ดินิ ทางท่อ่ งเที่ย่� วในประเทศไทย ประจำ�ำ ปีงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ โดย
สำำ�นัักงานปลััดกระทรวงการท่่องเที่่�ยวและกีีฬามีีประเด็็นสำำ�คััญที่่�น่่าสนใจถึึงทิิศทางการท่่องเที่่�ยวไทยที่่�ผ่่านมาในการแสดง
ความคิดิ เห็น็ ความพึึงพอใจของนักั ท่อ่ งเที่ย�่ วชาวต่่างชาติ ิ ปีี ๒๕๖๒ ที่ผ�่ ่่านมา พบว่า่ ปัจั จัยั สำำ�คััญในการตัดั สินิ ใจมาเที่่�ยว
ประเทศไทย ๕ อัันดัับแรก คืือ แหล่่งท่่องเที่่�ยว/สถานที่่�ท่่องเที่่�ยว มากถึึงร้้อยละ ๘๗.๓ อัันดัับที่่�สอง คืือ
ภาพลัักษณ์์ของประเทศไทยหรืือคนไทย ที่ร�่ ้อ้ ยละ ๕๕.๘ อันั ดับั ที่ส่� าม คืือ ความสะดวกสบายในการเดินิ ทางมาประเทศไทย
ที่่�มีีทางเลืือกในการเดิินทางที่่�สะดวก คิิดเป็็นร้้อยละ ๔๕.๑ อัันดัับที่่�สี่่� คืือ ความหลากหลายในการจัับจ่่ายซื้ �อสิินค้้า
มากกว่่าร้้อยละ ๒๙.๙ และอันั ดัับสุุดท้า้ ย ค่่าใช้้จ่า่ ยในประเทศไทย มีีความพึึงพอใจที่�่ร้้อยละ ๑๙.๑ เห็น็ ได้ว้ ่่า นัักท่่องเที่่ย� ว
ชาวต่่างชาติิมีีความประทัับใจ พึึงพอใจกัับการท่่องเที่่�ยวของประเทศไทยที่่�เราชาวไทยควรเห็็นสาระสำำ�คััญในครั้้�งนี้้�ว่่า
การพััฒนาแหล่่งท่่องเที่่�ยว สถานที่่�ท่่องเที่่�ยว หรืือสิ่ �งดึึงดููดในทางการท่่องเที่่�ยว (Tourist Attraction) เป็็นสิ่ �งสำำ�คััญ
มากเป็็นอัันดัับแรก เพื่่�อให้้เกิิดการมาเยืือนของนัักเดิินทางชาวต่่างชาติิ ไม่่ว่่าจะเป็็นแหล่่งท่่องเที่่�ยว ทางธรรมชาติิ
ทางวัฒั นธรรมประเพณีี โบราณสถาน โบราณวััตถุุ เรื่อ�่ งเล่่า ประวััติิศาสตร์์ ความเชื่่�อ และมรดกภูมู ิิปััญญาที่ก่� ระจายตัวั อยู่�
ทั่่ว� ทุุกภูมู ิภิ าคของประเทศไทย เป็น็ สิ่ง� ที่ �่ สะท้อ้ นถึงึ ภาพลักั ษณ์ข์ องการท่อ่ งเที่ย�่ วไทยได้เ้ ป็น็ อย่า่ งดีี และจะช่ว่ ยให้เ้ กิดิ การตัดั สินิ
ใจมาใช้้บริิการได้เ้ ป็น็ อันั ดัับต้้นแล้ว้ ความประทับั ใจอื่�น่ ๆ จะตามมา จึึงเป็็นสิ่�งสำำ�คัญั ที่ก�่ ารพัฒั นาอุุตสาหกรรมการท่อ่ งเที่�่ยว
ของไทย จากมุุมมองความพึงึ พอใจ ของนักั เดินิ ทางชาวต่า่ งชาติิ เราควรมุ่�งเตรีียมความพร้อ้ มของสิ่ง� ดึงึ ดูดู ใจทางการท่อ่ งเที่ย�่ ว
ให้้ดีีและพร้อ้ มก่อ่ นเป็น็ อันั ดัับแรก แล้้วสิ่�งดีีดีีต่า่ ง ๆ จะตามมา ส่่วนมุุมมองความพึงึ พอใจของนัักท่่องเที่�ย่ วชาวไทย ก็็เป็น็ อีีก
ประเด็น็ ที่น�่ ่า่ ศึกึ ษาเรีียนรู้�เช่น่ กันั ผลจากการศึกึ ษาความพึงึ พอใจของนักั ท่อ่ งเที่ย�่ วชาวไทยที่เ�่ ดินิ ทางท่อ่ งเที่ย�่ วในประเทศไทย
ประจำ�ำ ปีีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ พบว่า่ ปัจั จััยสำำ�คััญในการตััดสิินใจมาเที่�่ยวประเทศไทย ๕ อัันดัับแรก คืือ แหล่ง่ ท่่องเที่ย่� ว/
สถานที่่ท� ่อ่ งเที่่�ยว มากถึึง ร้้อยละ ๙๔.๓ อันั ดัับที่�่สอง คืือ ความสะดวกสบายในการเดิินทาง มากถึงึ ร้้อยละ ๖๙.๔ รองลงมาเป็็น
ภาพลัักษณ์์ของจังั หวัดั คิิดเป็็นร้้อยละ ๒๙.๐ ด้้านความพร้้อมของสาธารณูปู โภคในจัังหวัดั มีีความพึงึ พอใจมากถึึงร้อ้ ยละ
๒๖.๖ และอันั ดับั ที่่� ๕ คืือ ค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยในการท่อ่ งเที่ย�่ ว มากถึงึ ร้อ้ ยละ ๑๙.๘ นี่ค�่ ืือ ๕ อันั ดับั ความพึงึ พอใจของนักั ท่อ่ งเที่ย�่ วชาวไทย
ที่ท�่ ่อ่ งเที่ย�่ วในประเทศไทย ซึ่่�งเมื่�่อนำำ�ผลการสำ�ำ รวจมาเทีียบเคีียงกัันระหว่่างนักั ท่่องเที่่�ยวชาวต่า่ งประเทศกับั ชาวไทย พบว่า่
ประเด็็นแรกที่ต�่ รงกัันและมีีค่า่ มากที่ส�่ ุุด คืือ การพิจิ ารณาถึงึ แหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ วหรืือตัวั สถานที่ท�่ ี่ส�่ ามารถดึงึ ดูดู ใจทางการท่อ่ งเที่ย�่ ว
เป็็นสิ่่�งแรกที่่�นัักท่่องเที่่�ยวมีีความพึึงพอใจและเป็็นปััจจััยสำำ�คััญในการเดิินทางกลัับมาเยืือนในสถานที่่�ปลายทาง
ส่่วนประเด็็นการพิิจารณาอื่่�น ๆ ที่่�มีี ในการสำำ�รวจ ประกอบด้้วย การบริิการสนามบิิน รถโดยสารสาธารณะ ศููนย์์บริิการ
นักั ท่อ่ งเที่ย�่ ว ความปลอดภัยั ห้อ้ งน้ำ��ำ สาธารณะ แหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ วด้า้ นทะเลและชายหาด แหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ วเชิงิ นิเิ วศ แหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ ว
11แผนแม่บ่ ทพััฒนาการท่่องเที่�ย่ วจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นักั งานการท่่องเที่�ย่ วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
ทางประวััติศิ าสตร์์ กิจิ กรรมผจญภััย สถานที่�่พัักแรม ภัตั ตาคาร ร้า้ นอาหาร ร้า้ นขายสิินค้้าและของที่ร�่ ะลึึก ทั้้�งหมดนี้้� คืือ
ทรัพั ยากรการท่อ่ งเที่่ย� วที่�่เป็น็ องค์์ประกอบสำ�ำ คััญในการขับั เคลื่อ�่ นการท่อ่ งเที่่�ยวให้้เติิบโตอย่า่ งต่อ่ เนื่�่อง
จากผลการสำำ�รวจความพึึงพอในข้้างต้้นยัังมีีประเด็็นที่่�น่่าสนใจสำำ�หรัับพฤติิกรรมนัักท่่องเที่่�ยวทั้้�งชาวไทยและ
ชาวต่า่ งชาติิอีีก คืือ การใช้้แอปพลิเิ คชัันต่่าง ๆ ในการเดินิ ทางท่่องเที่่ย� วประเทศไทย ผลที่่�น่่าสนใจ พบว่า่ นัักท่อ่ งเที่�ย่ วชาวต่า่ ง
ประเทศ ส่ว่ นมากร้อ้ ยละ ๕๕.๘ ใช้แ้ อปพลิิเคชัันเพื่่อ� สิ่ง� อำำ�นวยความสะดวกสำ�ำ หรับั การเดิินทางเป็็นอัันดับั หนึ่่ง� เช่น่ Google
map Translate และ Earth scholar ในการเดิินทางท่อ่ งเที่ย�่ ว ส่ว่ นอันั ดัับที่ส่� อง คืือ การใช้แ้ อปพลิิเคชัันเพื่�่อการซื้อ� บริกิ าร
ต่า่ ง ๆ มากถึึงร้้อยละ ๓๐.๓ เช่่น แอปพลิเิ คชันั เพื่่�อการจองที่พ่� ัักแรม ในแอปพลิิเคชัันอันั ดัับสุุดท้า้ ยสำำ�หรัับนักั ท่่องเที่่�ยว
ชาวต่า่ งชาติ ิ นิิยมใช้้แอปพลิิเคชัันเพื่่�อหาข้้อมูลู ต่า่ ง ๆ ที่เ�่ กี่่�ยวกับั สถานที่่�ท่อ่ งเที่�่ยว และสถานการณ์์ กิิจกรรมของประเทศไทย
ถึึงร้อ้ ยละ ๑๘.๗ ทั้้ง� หมดนี้้�เป็น็ ผลการสำ�ำ รวจของนัักท่่องเที่่ย� วชาวต่่างประเทศ พบว่่าการใช้้แอปพลิเิ คชันั สำำ�หรับั การเดิินทาง
มีีความสำ�ำ คัญั มากในการท่อ่ งเที่ย�่ วประเทศไทย อีีกกลุ่่�มที่น�่ ่า่ สนใจคืือ นักั ท่อ่ งเที่ย�่ วชาวไทย ผลการสำ�ำ รวจ พบว่า่ มีีการใช้้
แอปพลิิเคชัันการบริกิ ารข้้อมูลู ต่า่ ง ๆ มากที่่ส� ุุด ถึงึ ร้อ้ ยละ ๕๒.๐ เช่น่ Facebook Line Skype และ Whatsapp เป็น็ ต้้น
ส่่วนอัันดัับรองลงมาเป็็นกลุ่่�มแอปพลิิเคชัันเพื่่�อสิ่ �งอำำ�นวยความสะดวก ถึึงร้้อยละ ๕๐.๖ เป็็นสััดส่่วนที่่�ใกล้้กัันมาก ๆ
กับั สองอันั ดับั แรก ส่ว่ นแอปพลิเิ คชันั อันั ดับั ที่ส�่ ามเป็น็ การใช้ป้ ระโยชน์์เพื่อ�่ การซื้อ� สินิ ค้า้ บริกิ ารต่า่ ง ๆ ถึงึ ร้อ้ ยละ ๒๒.๓ พบว่า่
นัักท่่องเที่่�ยวทั้้�งชาวไทยและต่่างชาติิมีีพฤติิกรรมความต้้องการที่่�ให้้ความสำำ�คััญกัับการเดิินทางที่่�เกี่่�ยวกัับการใช้้แอปพลิิเคชััน
เพื่อ่� การเดินิ ทางและการใช้บ้ ริิการทางการท่อ่ งเที่่�ยวมากเป็น็ อัันดัับต้น้ ๆ ดังั นั้้�น การพัฒั นาการท่่องเที่ย่� วจากนี้้�ไป จะพบว่่า
นักั พัฒั นาการท่่องเที่ย�่ วต้้องให้ค้ วามสำำ�คัญั กับั พฤติิกรรมการท่่องเที่ย่� วที่เ�่ ปลี่่ย� นไป โดยเฉพาะการพััฒนาระบบสารสนเทศ
ที่ใ่� ช้ก้ ารเผยแพร่่บนสื่�อ่ ออนไลน์์ให้้มากยิ่�งขึ้�น ทั้้ง� นี้้� ก็ต็ ้้องพััฒนาศัักยภาพบุุคลากรผู้�ให้้บริกิ ารให้้มีีความรู้้� ความสามารถ
ในการสร้้างสรรค์์สื่่�อขึ้ �นมาได้้เองโดยไม่่พึ่่�งพาบุุคคลอื่่�นหรืือหน่่วยงานอื่่�นมากจนเกิินไป เน้้นการเรีียนรู้�และสามารถลงมืือ
ปฏิิบััติิได้เ้ อง
๔. ทิศิ ทางการท่อ่ งเที่ย�่ วในสถานการณ์ป์ กติใิ หม่่
จากสถานการณ์์การแพร่่ระบาดของ COVID-19 นัับได้้ว่่าเป็็นการปฏิิวััติิวงการท่่องเที่่�ยว ทั้้�งของประเทศไทย
และของโลก ซึ่่�งส่่งผลกระทบหลายด้้านทั้้�งสัังคมและเศรษฐกิิจเป็็นอย่่างมาก ฉะนั้้�น การปรัับตััวที่่�เรีียกว่่า “ปกติิใหม่่”
หรืือ “New normal” จะเป็น็ การเริ่�มต้น้ ใหม่่หลังั จากการปรัับตัวั ฟื้้น� ตัวั ด้า้ นการท่อ่ งเที่่�ยว ให้ก้ ลัับมาเดินิ หน้า้ ได้อ้ ีีกครั้้ง�
เพื่่�อให้้เกิิดการเติบิ โตครั้้ง� ใหม่ท่ ี่ท�่ ุุกภาคส่ว่ นได้เ้ รีียนรู้�และปรับั ตัวั ที่จ�่ ะอยู่่�กับการพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วในยุุคปกติใิ หม่ซ่ ึ่่ง� สอดคล้อ้ ง
กัับนโยบายล่า่ สุุดขององค์์การการท่่องเที่่ย� วโลก (UNWTO) ได้้ประกาศออกมาว่า่ “การท่อ่ งเที่ย�่ วที่่�เติิบโตแบบองค์์รวม”
หรืือ “Tourism for inclusive growth” ซึ่ง�่ จะสอดคล้อ้ งกับั นโยบายของภาครัฐั ประเทศไทยในปัจั จุุบันั ที่ก�่ ล่า่ วถึงึ การพัฒั นา
ที่่�ต้้อง “มั่�นคง มั่่ง� คั่ง� ยั่่�งยืืน ไม่่ทิ้้ง� ใครไว้้ข้า้ งหลััง” นั้้�นมีีความหมายว่า่ จากนี้้�ไปการพััฒนาประเทศและการท่อ่ งเที่่�ยวของไทย
จะร่่วมกัันพััฒนาและเติิบโตไปด้ว้ ยกััน ซึ่�ง่ อุุตสาหกรรมการท่่องเที่ย�่ วยัังเป็น็ หััวใจสำ�ำ คัญั ในการพัฒั นากอบกู้้�วิิกฤตที่เ�่ กิดิ ขึ้น� ให้้
กลัับคืืนสู่่�สภาวะที่่�ดีีขึ้้�นเรื่่�อย ๆ โดยเฉพาะการพััฒนากลัับคืืนมาของภาคเศรษฐกิิจและภาคสัังคม เพื่่�อให้้เกิิดความเชื่่�อมั่่�น
จึึงจำำ�เป็็นต้้องเรีียนรู้้�ที่่�จะปรัับตััวและดำำ�รงอยู่ �ให้้ได้้อย่่างมีีความสุุขในสถานการณ์์ปกติิใหม่่ จากบทความเรื่่�องอนาคต
ภาคการท่อ่ งเที่ย�่ วไทย เดินิ ต่อ่ อย่า่ งไรในฟ้า้ หลังั ฝน ของการนำ�ำ เสนอโดยธนาคารแห่ง่ ประเทศไทย มีีประเด็น็ ที่น�่ ่า่ สนใจในการ
นำำ�เสนอการปรัับตััวใหม่่ของอุุตสาหกรรมการท่่องเที่่�ยวไทยว่่าประเทศไทยควรมีีการปรัับตำำ�แหน่่งทางการท่่องเที่่�ยวใหม่่
12 แผนแม่่บทพัฒั นาการท่่องเที่่ย� วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำ�ำ นักั งานการท่อ่ งเที่ย่� วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
โดยการเน้น้ การนำำ�เสนอสินิ ค้า้ บริิการทางการท่่องเที่�่ยวที่่ม� ีีคุุณค่่า (Value) ให้้มากกว่า่ การเพิ่่ม� จำำ�นวนเชิิงปริมิ าณให้ม้ ากนััก
ตรงกัันกัับหลักั การพัฒั นาห่ว่ งโซ่่อุุปทานทางการท่่องเที่่ย� ว (Tourism supply chain) ที่�่มีีการเน้น้ ความสำ�ำ คัญั ของการพััฒนา
การท่อ่ งเที่ย�่ ว ทั้้ง� กระบวนการ คืือ ต้น้ น้ำ��ำ กลางน้ำ��ำ และปลายน้ำ��ำ โดยการพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วที่เ�่ น้น้ การสร้า้ งคุุณค่า่ หรืือมูลู ค่า่
สำ�ำ คัญั นั้้�น จำ�ำ เป็็นต้้องพัฒั นาเตรีียมพร้อ้ มในสิ่ง� ที่�จ่ ะนำ�ำ เสนอทางการท่อ่ งเที่ย�่ วให้พ้ ร้อ้ มก่่อน เพื่�อ่ ส่ง่ เสริมิ การพััฒนาที่�่ยั่�งยืืน
ให้้เกิิดขึ้ �น และไม่่เน้้นการสร้้างยอดหรืือจำำ�นวนผู้้�มาเยืือนที่่�เป็็นการพััฒนาเชิิงปริิมาณ ซึ่่�งจะนำำ�มาแก่่ปััญหาผลกระทบ
ทางการท่่องเที่่�ยวได้้ง่่ายมาก เนื่่�องจากพื้้�นฐานการให้้บริิการยัังไม่่มีีความพร้้อมนั้้�นเอง ประเด็็นต่่อมายัังได้้ย้ำำ��ถึึงรููปแบบ
การพััฒนาส่่งเสริิมการท่่องเที่่�ยวภายในประเทศที่่�น่่าสนใจไว้้อีีกว่่าการพััฒนาต่่อไปควรสร้้างการกระจายความเสี่่�ยงให้้ได้้มาก
ที่ส�่ ุุด กล่า่ วคืือการพัฒั นาส่ง่ เสริมิ การท่อ่ งเที่ย�่ วไม่ค่ วรกระจุุกอยู่�ในพื้้น� ที่น�่ ิยิ มเพีียงเท่า่ นั้้น� ควรมุ่�งสร้า้ งสรรค์์พื้้น� ที่ก�่ ารท่อ่ งเที่ย�่ ว
ให้้กระจายตัวั ออกไปสู่่�ภููมิภิ าคให้้ได้ม้ ากที่�ส่ ุุด เพื่อ�่ การเพิ่่ม� ศัักยภาพการแข่่งขันั และสร้า้ งความหลากหลายทางการท่่องเที่ย�่ ว
บนฐานวัฒั นธรรม ทรัพั ยากรที่�่หลากหลายของประเทศไทย ทั้้ง� นี้้ � ควรสร้้างการเชื่�่อมโยงกิจิ กรรมการท่่องเที่�่ยวในรูปู แบบของ
กลุ่่�มการพััฒนาไม่่ว่่าจะใช้้เส้้นทางเชื่่�อมโยง การใช้้พื้้�นที่่�กลุ่่�มจัังหวััด การอาศััยศัักยภาพทางเศรษฐกิิจ เพื่่�อเป็็นสิ่ �งดึึงดููด
ความสนใจด้้านการลงทุุน การพัฒั นากิิจกรรมต่่าง ๆ ให้้กระจายตัวั ออกไปจากเมืืองใหญ่่ ซึ่ง่� เป็น็ ที่�ก่ ระจุุกตัวั ของการพัฒั นา
มากอยู่ �แล้้ว จากนี้้�ไปอุุตสาหกรรมการท่่องเที่่�ยวไทยควรมุ่ �งรููปแบบการท่่องเที่่�ยวเชิิงคุุณภาพทั้้�งนัักท่่องเที่่�ยวต่่างประเทศ
และชาวไทย ผ่า่ นรูปู แบบการท่อ่ งเที่ย�่ วที่โ�่ ดดเด่น่ เป็น็ ที่ย�่ อมรับั คืือ การท่อ่ งเที่ย�่ วเชิงิ สุุขภาพ (Medical tourism) การท่อ่ งเที่ย�่ ว
ที่ไ�่ ด้ส้ ัมั ผัสั ชีีวิติ คนท้อ้ งถิ่น� หรืือการท่อ่ งเที่ย�่ วโดยชุุมชน (Community-based tourism) และการท่อ่ งเที่ย�่ วที่เ�่ กี่ย�่ วกับั การทำ�ำ งาน
การประชุุมสัมั มนา เพื่่อ� ส่ง่ เสริิมการสร้้างรายได้แ้ ละกระจายตัวั ของผลประโยชน์์ทางการท่อ่ งเที่่ย� ว MICE tourism หรืือ
Work from anywhere การเพิ่่�มอัตั ราการท่่องเที่ย�่ วแบบระยะยาว Long stay เป็็นต้น้ ทั้้ง� นี้้ก� ลไกสำ�ำ คัญั ในการพัฒั นา
เปลี่่�ยนแปลงครั้้�งสำำ�คััญนี้้� มองว่่าต้้องเกิิดการบููรณาการพััฒนาร่่วมกัันของทุุกหน่่วยงานที่่�มีีส่่วนได้้เสีียทางการท่่องเที่่�ยว
ทั้้�งภาครััฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน ทั้้�งในการร่่วมลงทุุน การสนัับสนุุนความรู้้� บุุคลากร และการยกระดัับความรู้้�ใหม่่
(Up skill) ความรู้้�เดิิม (Re skill) ให้้แก่่บุุคลากรทางการท่่องเที่�่ยว
๕. สรุุปผลการวิิเคราะห์์ศักั ยภาพและโอกาสการพััฒนาการท่่องเที่ย่� วจังั หวัดั กาฬสิินธุ์ ์�
กระบวนการจััดทำำ� (ร่่าง) แผนยุุทธศาสตร์์การท่่องเที่ย่� วจังั หวัดั กาฬสิินธุ์�์ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๗๐) หรืือแผนแม่บ่ ท
การท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�ในครั้้�งนี้้� มีีกระบวนการดำำ�เนิินการที่่�เน้้นการมีีส่่วนร่่วมจากผู้้�มีีส่่วนได้้เสีียทางการท่่องเที่่�ยว
ทั้้ง� หน่ว่ ยงานภาครัฐั เอกชน และภาคประชาชน ที่ม�่ ีีบทบาทในการส่ง่ เสริมิ พัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วพื้้น� ที่จ�่ ังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์แ�์ ละพื้้น� ที่�่
เชื่่�อมโยง ได้้ร่่วมระดมความคิิดเห็็นและสะท้้อนประเด็็นด้้านสภาพแวดล้้อมทางการท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�โดยคณะทีีม
วิิทยากร ผู้้�มีีความรู้้� ความเชี่ย�่ วชาญที่่เ� กี่ย�่ วข้้อง ทั้้ง� ด้า้ นการจัดั ทำ�ำ แผนยุุทธศาสตร์์ทางการท่่องเที่ย�่ วจากพื้้�นที่�่เมืืองหลักั ของ
ประเทศไทย ผู้้�เชี่ย�่ วชาญทางการท่อ่ งเที่ย�่ วในพื้้น� ที่จ�่ ังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์แ�์ ละกลุ่่�มจังั หวัดั ร้อ้ ยแก่น่ สารสินิ ธุ์�์ รวมไปถึงึ ๕ คณะทำ�ำ งาน
ด้า้ นเทคโนโลยีีสารสนเทศที่ม�่ าช่ว่ ยสนับั สนุุนข้อ้ มูลู ที่ม�่ ีีจำ�ำ นวนมากและวิเิ คราะห์์ด้ว้ ยสารสนเทศที่เ�่ ป็น็ ระบบ ปรับั แก้ต้ รวจทาน
ร่ว่ มกัันจนเป็็นมติิผ่่านความเห็็นนชอบของผู้้�มีีส่ว่ นได้้เสีียทุุกภาคส่่วน ซึ่ง่� มีีรายละเอีียดสรุุปได้้ ดัังนี้้�
13แผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่่องเที่ย�่ วจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำ�ำ นัักงานการท่่องเที่่ย� วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์�์
กระบวนการจััดทำ�ำ (ร่่าง)แผนยุุทธศาสตร์์การท่อ่ งเที่่ย� วจัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์์�
(พ.ศ.๒๕๖๖ - ๒๕๗๐)
ยกร่า่ ง กลั่น� กรอง เสนอแนะ/เห็น็ ชอบ
๓๐ มิ.ิ ย.- ๒ ก.ค.๖๔ ๒๒ - ๒๓ กค.๖๔ ๒๒ - ๒๓ กค.๖๔
ณ สวนดอนธรรรม ณ โรงแรมชาร์์-ลอง บูทู รีีค ณ โรงแรมชาร์์-ลอง บูทู รีีค
คณะทำ�ำ งานยกร่่าง คณะทำำ�งานกลั่ �นกรอง ผู้้�ว่าราชการจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์
๕๐ คน ๗๐ คน
(ร่่าง)แผนยุุทธศาสตร์์ (ร่่าง)แผนยุุทธศาสตร์์ (ร่่าง)แผนยุุทธศาสตร์์
๖๐ % ๘๐ % ๙๐ %
ปรัับปรุงุ แก้ไ้ ขตามคำ�ำ แนะนำ�ำ
เล่่มแผนยุุทธศาสตร์์
๑๐๐ %
ภาพกระบวนการจััดทำ�ำ (ร่า่ ง) แผนยุุทธศาสตร์์การท่อ่ งเที่�่ยวจัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐
จากภาพกระบวนการจััดทำ�ำ (ร่า่ ง) แผนยุุทธศาสตร์์การท่อ่ งเที่�่ยวจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ �์ พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐ ข้้างต้น้
มีีการระดมความเห็็นในหลายประเด็น็ ซึ่่ง� เริ่ม� ด้้วยการค้น้ หาของดีี ของเด่่น ของดััง จากการประชุุมโดยมีีผลการลงความเห็็น
ตามค่า่ ร้อ้ ยละและเรีียงลำำ�ดับั ได้้ ดังั นี้้�
14 แผนแม่่บทพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสิินธุ์�์ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นัักงานการท่่องเที่่ย� วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์�์
ภาพแสดงผลการจัดั ลำ�ำ ดับั ของดีี ของเด่น่ ของดััง จังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
จากภาพแสดงผลการจัดั ลำ�ำ ดับั ของดีี ของเด่น่ ของดังั จังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์ โดยผู้้�มีีส่ว่ นได้เ้ สีียทางการท่อ่ งเที่ย�่ วได้ม้ ีีความเห็น็
จากการคำ�ำ นึงึ ถึึงความนิิยมหรืือทรััพยากรการท่่องเที่�ย่ วที่่�นิยิ มของกาฬสินิ ธุ์์�ว่า่ มีีสิ่่ง� ใดบ้้าง พบว่่า มติสิ ่ว่ นใหญ่่มีีความเห็น็
กว่า่ ร้อ้ ยละ ๓๐ เห็น็ ว่า่ “ผ้า้ ไหมแพรวา” เป็น็ อัตั ลักั ษณ์ข์ องดีี ของเด่น่ ของดังั จังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ �์ อันั ดับั หนึ่่ง� ที่เ�่ ห็น็ ว่า่ นักั ท่อ่ งเที่ย�่ ว
ผู้้�มาเยืือนทุุกคนต้้องห้า้ มพลาดที่จ่� ะไปเรีียนรู้้� ค้้นหาความเป็น็ มาของคำำ�ว่า่ “ต้้นน้ำ��ำ ผ้้าไหมแพร” รองลงมาอัันดัับสอง
อีีกกว่า่ ร้้อยละ ๑๖ เห็น็ ว่่า “พระธาตุุยาคู”ู ที่ต่�ั้ง� อยู่่�อำ�ำ เภอกมลาไสยเป็น็ สถานที่ท่� ี่่ด� ึงึ ดูดู ใจทางการท่่องเที่่ย� วได้้อีีกแหล่่ง และ
อันั ดับั ที่�่สามเป็น็ สถานที่่�ท่อ่ งเที่�่ยวสำ�ำ คัญั อีีกแห่ง่ ของจังั หวัดั กาฬสิินธุ์�์ คืือ เขื่�อ่ นลำำ�ปาวและพิพิ ิธิ ภััณฑ์ส์ ิริ ินิ ธร จังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์์�
เป็็นสถานที่่�สำำ�คัญั มีีความเห็็นรองลงมาเป็็นอันั ดัับสาม กว่่าร้้อยละ ๑๕ และร้้อยละ ๑๔ มีีความเห็น็ ว่่า “กุ้�งก้้ามกราม
และฟอสซิลิ ไดโนเสาร์์” เป็น็ เรื่อ� งราวที่ค�่ วรแนะนำ�ำ ซึ่ง�่ เป็น็ เรื่อ� งที่น�่ ักั เดินิ ทางต่า่ งถิ่น� เมื่อ�่ มาเยืือนแล้ว้ ต้อ้ งหาเมนูถูิ่น� รับั ประทาน
และไม่พ่ ลาดเลยคืือ “กุ้�งเผากาฬสิินธุ์”�์ ส่ว่ น “ฟอสซิิลไดโนเสาร์์” ก็เ็ ป็น็ อีีกเสน่ห่ ์์ของพื้้�นที่จ�่ ังั หวััดกาฬสิินธุ์�์ที่ม�่ ีีความ น่า่ สนใจ
โดยกาฬสิินธุ์์�เป็็นจัังหวััดที่่�มีีความได้้เปรีียบในเรื่่�องของการร่ำำ��รวยด้้านทรััพยากรมรดกทางธรณีีวิิทยาโดยเฉพาะแหล่่งขุุดค้้น
ทางบรรพชีีวิิน ที่�่มีีการค้้นพบซากไดโนเสาร์์มากกว่่า ๔ จุุดสำำ�คัญั กระจายตััวอยู่�ทั่�วพื้้�นที่จ่� ังั หวัดั กาฬสิินธุ์์� ได้แ้ ก่่ แหล่ง่ ภููกุ้้�มข้้าว
อำำ�เภอสหัสั ขัันธ์์ แหล่ง่ ภูนู ้้อย อำำ�เภอคำำ�ม่ว่ ง แหล่่งภูแู ฝก อำำ�เภอนาคูู และแหล่่งภูนู ้ำำ��จั้้�น อำำ�เภอกุุฉิินารายณ์์
ทั้้�งยัังมีีนัักบรรพชีีวิินที่่�อยู่ �ในพื้้�นที่่�ปฏิิบััติิงานจริิงทุุกวััน นัักเดิินทางที่่�สนใจสามารถมาเยืือนและร่่วมเรีียนรู้้�ทรััพยากรของดีี
เมืืองกาฬสิินธุ์ต์� ลอดทั้้�งปีี นอกจากนั้้�นจะเป็็นทรัพั ยากรการท่่องเที่ย�่ วที่ม่� ีีคะแนนรองลงไปตามลำ�ำ ดัับ ดังั นี้้ � พระธาตุุยาคูู
เขื่่�อนลำำ�ปาว พิิพิิธภััณฑ์์สิิริินธร กุ้้�งก้้ามกราม ฟอสซิิลไดโนเสาร์์ สะพานเทพสุุดา บั้้�งไฟตะไลล้้านบ้้านกุุดหว้้า วััดวัังคำำ�
วัดั สว่า่ งหัวั นาคำ�ำ พุุทรา วัฒั นธรรมผู้้�ไทยวัดั ภูคู ่า่ ว หลวงพ่่อองค์์ดำำ� เป็น็ ต้้น
15แผนแม่่บทพััฒนาการท่่องเที่่�ยวจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำ�ำ นัักงานการท่อ่ งเที่่�ยวและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์�์
การวิเิ คราะห์์ศักั ยภาพจุุดแข็ง็ จุุดอ่อ่ น โอกาส และอุุปสรรค ของการท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์� ซึ่ง�่ เป็น็ การทบทวนทรัพั ยากรแวดล้อ้ ม
ทั้้�งปััจจััยภายในและปััจจััยภายนอก มีีรายละเอีียด ดัังนี้้�
จุุดแข็็ง เป็็นการสะท้้อนถึึงปััจจััยภายในที่่�มองว่่าจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� มีีความโดดเด่่นมาก มีีศัักยภาพด้้านการท่อ่ งเที่�ย่ ว
คืือ มีีเอกลักั ษณ์์ทางวััฒนธรรมและศิิลปวัฒั นธรรม OTOP ที่่�โดดเด่น่ มีีพื้้�นที่่�การเกษตรที่่�อุุดมสมบููรณ์์ มีีผลิิตภััณฑ์์และ
หััตถกรรมพื้้�นเมืืองที่ห�่ ลากหลาย เพื่่�อตอบสนองต่่อความต้อ้ งการของนัักท่่องเที่�่ยว มีีเขื่อ่� นลำำ�ปาวที่�่เป็็นเขื่�อ่ นดินิ ที่ย่� าวที่่ส� ุุด
มีีแหล่ง่ ค้น้ พบซากไดโนเสาร์์และซากฟอสซิลิ ที่ใ�่ หญ่ท่ ี่ส�่ ุุดในเอเซีียตะวันั ออกเฉีียงใต้ ้ มีีแหล่ง่ โบราณสถานที่ส�่ มบูรู ณ์์ มีีทรัพั ยากร
ธรรมชาติทิ ี่อ�ุุ่ดมสมบูรู ณ์์ มีีความหลากหลายและความอุุดมสมบูรู ณ์ข์ องอาหาร มีีศาสนสถานที่เ�่ ป็น็ เอกลักั ษณ์เ์ หมาะกับั การแสวงบุุญ
กาฬสิินธุ์์�เป็น็ เมืืองที่�ป่ ระชาชนรัักความเงียบสงบ และจิติ ใจ โอบอ้อ้ มอารีี และมีีโครงการพระราชดำ�ำ ริทิ ี่่ส� ามารถพััฒนาเป็็น
แหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ วได้้
จุุดอ่่อน เป็น็ การสะท้้อนถึึงปัจั จัยั ภายในที่ �่ มองว่า่ จังั หวัดั กาฬสิินธุ์ม�์ ีีความโดดเด่น่ น้้อย ยัังขาดหรืือไม่่สมบูรู ณ์์ด้้าน
การท่อ่ งเที่�่ยว คืือ ขาดการประชาสััมพัันธ์์ให้้เข้้าถึงึ กลุ่่�มนัักท่่องเที่่�ยว ระบบโครงสร้้างพื้้�นฐานยัังไม่่ครอบคลุุมทุุกพื้้�นที่่� และ
ไม่ร่ องรับั กับั นักั ท่อ่ งเที่ย�่ วทุุกกลุ่่�ม เช่น่ คนพิกิ าร ขาดการวางแผนและบูรู ณาการร่ว่ มกันั ของหน่ว่ ยงานต่า่ ง ๆ ขาดการสนับั สนุุน
และพััฒนาแหล่่งท่่องเที่่�ยวอย่่างต่่อเนื่่�องทำำ�ให้้ไม่่ยั่ �งยืืนผู้้�นำำ�ท้้องถิ่ �นขาดความเข็็มแข็็งและไม่่มีีความร่่วมมืือในการพััฒนา
การท่อ่ งเที่ย�่ วขาดงบประมาณในการพัฒั นาแหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ ว บุุคลากรที่เ�่ กี่ย�่ วข้อ้ งกับั การท่อ่ งเที่ย�่ วขาดทักั ษะที่จ�่ ำ�ำ เป็น็ เช่น่ ภาษา
ต่่างประเทศและวััฒนธรรมชาวต่่างประเทศ การบริิหารจััดการแหล่่งท่่องเที่่�ยวไม่่มีีประสิิทธิิภาพ ระบบสารสนเทศเกี่่�ยวกัับ
การท่อ่ งเที่ย�่ วในจังั หวัดั ยังั ไม่เ่ พีียงพอ
โอกาส เป็น็ การสะท้อ้ นถึงึ ปัจั จัยั ภายนอกที่เ�่ ห็น็ ว่า่ จังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ม�์ ีีความโดดเด่น่ ด้า้ นการท่อ่ งเที่ย�่ วซึ่ง�่ เป็น็ สิ่ง� ที่ส�่ ่ง่ ผล
ต่อ่ การพััฒนา ไปในทางที่ด�่ ีี มีีดังั นี้้ � คืือ กระแสนิยิ มการท่อ่ งเที่ย�่ วทางธรรมชาติมิ ีีมากขึ้น� รัฐั บาลมีีนโยบายสนับั สนุุนการท่อ่ งเที่ย�่ ว
เมืืองรอง มีีเส้น้ ทางการคมนาคมสายหลักั ผ่า่ นจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ �์ ประเทศไทยกำ�ำ ลังั เข้า้ สู่่�สังั คมผู้้�สูงู อายุุเป็น็ โอกาสในการพัฒั นา
แหล่่งท่อ่ งเที่ย�่ วทางวัฒั นธรรม มีีเส้น้ ทางคมนาคมเชื่อ�่ มต่อ่ กับั การท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั ข้า้ งเคีียงที่ส�่ ะดวกสบาย
อุุปสรรค การสะท้อ้ นถึงึ ปัจั จัยั ภายนอกที่เ�่ ห็น็ ว่า่ จังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ม�์ ีีปัญั หาต่อ่ การขับั เคลื่อ�่ นการพัฒั นาด้า้ นการท่อ่ งเที่ย�่ ว
มีีดัังนี้้ � คืือ ขาดการส่ง่ เสริมิ และสนับั สนุุน จากภาครััฐในระดัับกระทรวงและประเทศ จัังหวััดใกล้้เคีียงมีีแหล่่งท่่องเที่่�ยว
ที่่�โดดเด่่นกว่่า โรคระบาดทำ�ำ ให้พ้ ฤติกิ รรมนักั ท่อ่ งเที่ย�่ วเปลี่ย�่ นไป ความไม่แ่ น่น่ อนทางการเมืืองทำ�ำ ให้ไ้ ม่ช่ ัดั เจนในนโยบายด้า้ น
การท่อ่ งเที่ย�่ วเศรษฐกิจิ ตกต่ำ��ำ ทำำ�ให้้นักั ท่่องเที่ย�่ วชะลอการท่่องเที่ย�่ วหรืือจำำ�กััดการใช้้จ่่ายจากการท่่องเที่ย่� ว
นอกจากการวิิเคราะห์์ปััจจััยแวดล้้อมแล้้ว ยัังได้้มีีการการสัังเคราะห์์วิิสััยทััศน์์ พัันธกิิจ และประเด็็นยุุทธศาสตร์์
ที่เ�่ กี่ย�่ วข้อ้ ง และยังั พิจิ ารณากลั่น� กรองร่ว่ มกันั ได้ ้ วิสิ ัยั ทัศั น์์ ที่เ�่ ป็น็ เรืือธงสำ�ำ คัญั คืือ
“จังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์เ�์ ป็น็ ศูนู ย์์กลางทางการท่อ่ งเที่ย�่ วเชิิงวััฒนธรรม แหล่่งศึกึ ษาบรรพชีีวินิ
นวััตกรรมสิินค้้าบริกิ ารทางการท่่องเที่�ย่ ว เป็น็ มิติ รกัับสิ่�งแวดล้อ้ ม”
16 แผนแม่บ่ ทพััฒนาการท่่องเที่่�ยวจังั หวััดกาฬสิินธุ์�์ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นัักงานการท่อ่ งเที่ย�่ วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
วิิสัยั ทัศั น์์และ ส่่วนที่่� ๓
ยุุทธศาสตร์์
การพัฒั นา
แผนแม่่บแทผพนัแัฒม่บ่นทาพกัฒั านราทก่่อารงท่เ่อทีง่่�ยเทีว่�่ยสจวำั�ำ จงันััสังักหำ�ำหงนาววััันักัดัดกงกาากรานทาฬ่ก่อฬสงาิเนิรทสี่ทธย�่ิุ่์ินว่อ�์ พแงธลุเ.์ะทศ์�ี่กี.พย�่ีฬ๒วา.แจ๕ศัลัง๖ห.ะว๖กั๒ีัดี-ฬก๒๕า๕ฬจ๖ัส๗ังินิห๖๐ธุว์ั�์ -ัด๒กา1๕ฬ7๗สิิน๐ธุ์�์
ส่่วนที่�่ ๓ วิิสััยทัศั น์์และยุุทธศาสตร์์การพัฒั นา
เป็็นที่่�ยอมรัับกัันโดยทั่่�วไปว่่าอุุตสาหกรรมการท่่องเที่่�ยวเป็็นกลไกสำำ�คััญที่่�จะช่่วยผลัักดัันขัับเคลื่่�อนการพััฒนา
ของประเทศ ทั่่�วโลกได้้เป็็นอย่่างดีี ทั้้�งยัังช่่วยกระจายผลประโยชน์์ทางการท่่องเที่่�ยวสู่่�ทุุกระดัับของการพััฒนาตั้้�งแต่่
ส่ว่ นกลางขับั เคลื่อ�่ น กระจายผลประโยชน์์ไปยังั ระดับั ภูมู ิภิ าค และระดับั ท้อ้ งถิ่น� ต่อ่ ไป นั้้น� คืือส่ว่ นสำ�ำ คัญั ในการนำ�ำ พา ความเจริญิ
ทั้้ง� ด้า้ นเศรษฐกิจิ สัังคม วัฒั นธรรม และสิ่�งแวดล้้อมให้ม้ ีีผลดีีต่อ่ ประชากรในสัังคมและประเทศชาติ ิ จากเป้า้ หมายการพัฒั นา
ด้้านการท่่องเที่่�ยวในที่่�ประชุุมเชิิงปฏิิบััติิการ เน้้นการระดมความคิิดเห็็นของประชาคมผู้้�มีีส่่วนได้้เสีียทางการท่่องเที่่�ยวของ
จัังหวััดกาฬสินิ ธุ์์เ� ป็็นที่่เ� ข้้าใจ เห็็นตรงกันั ถึึงเป้้าหมายสำ�ำ คัญั ในการขัับเคลื่�่อน ส่ง่ เสริิมพััฒนาการท่่องเที่�่ยว มีีจุุดเน้้นสำำ�คัญั ที่ม่�ุ่�ง
ประโยชน์์เพื่�อ่ ช่ว่ ยขจััดปััญหาความยากจน และช่ว่ ยลดปััญหาความเหลื่�่อมล้ำ�ำ�
เนื่่�องจากกระบวนการขัับเคลื่่�อนของห่่วงโซ่่อุุปทานทางการท่่องเที่่�ยว (Tourism supply chain) จะต้้องมีี
การเตรีียมความพร้้อมบนความสร้้างสรรค์์ให้้เกิิดรููปแบบการบริิการทั้้�งหมดของการท่่องเที่่�ยวพร้้อมก่่อน ในแง่่
ของอุุปทานทางการท่่องเที่่�ยว (Supply side) ที่่�เกี่่�ยวข้้องกัับการเตรีียมการให้้พร้้อม ทั้้�งในเรื่่�องของบุุคลากร สถานที่่�
สิ่�งอำำ�นวยความสะดวก ระบบการให้้บริิการ การบริิหารจััดการ ความสามารถในการรองรัับผู้้�มาเยืือน (Carrying capacity)
เพื่อ�่ ป้อ้ งกันั ปัญั หาการเข้า้ มาใช้บ้ ริกิ ารทางการท่อ่ งเที่ย�่ วที่ไ�่ ม่พ่ ร้อ้ ม ทั้้ง� เชิงิ ปริมิ าณและเชิงิ คุุณภาพ เพื่อ�่ การพัฒั นาสู่่�ความยั่่ง� ยืืน
ในแหล่่งท่่องเที่ย�่ ว และอีีกมุุมมองหนึ่่�งที่ข�่ าดไม่่ได้เ้ ลยของการพัฒั นาการท่่องเที่ย่� ว คืือ ประเด็น็ การตอบสนองความต้อ้ งการ
ซื้�อหรืือเข้้ามาใช้้บริิการทางการท่่องเที่่�ยวจากผู้้�มาเยืือน (Demand side) หลัังจากพื้้�นที่่�มีีความพร้้อมในการต้้อนรัับที่่�ดีีแล้้ว
ก็็จะเข้้าสู่�กระบวนการส่่งเสริิม ประชาสััมพัันธ์์ เชิิญชวนให้้บริิการแก่่ผู้้�มาเยืือน (Visitor) ในพื้้�นที่่�ทุุกรููปแบบ
ทั้้�งในการสร้้างสรรค์์กิิจกรรมการท่่องเที่่�ยวระหว่่างเจ้้าบ้้านและผู้้�มาเยืือนได้้ร่่วมกัันเรีียนรู้ � เพิ่่�มเวลาในการท่่องเที่่�ยวของ
แต่่ละแหล่่งให้้มากขึ้ �นจากเดิิม เป็็นการสร้้างความประทัับใจ สร้้างประสบการณ์์ใหม่่ สร้้างองค์์ความรู้้�ใหม่่แก่่ผู้้�มาเยืือน
หากดำำ�เนิินการเตรีียมการได้้ตามที่่�เข้้าใจในหลัักการนี้้�แล้้ว การท่่องเที่่�ยวเชิิงพื้้�นที่่�ก็็สามารถรัักษาผลประโยชน์์และก่่อให้้เกิิด
การพัฒั นาที่�ย่ั่�งยืืนได้้
สอดรับั กับั เป้า้ หมายการพัฒั นาจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ �์ ที่ม�่ ีีวิสิ ัยั ทัศั น์์ที่ช�่ ัดั เจนว่า่ “มั่่ง� คั่ง� ด้ว้ ยเกษตรปลอดภัยั ท่อ่ งเที่ย�่ ววิถิ ีีใหม่่
ไม่ท่ ิ้้ง� ใครไว้ข้ ้า้ งหลังั ” เป็น็ การปรับั เปลี่ย�่ น เพิ่่ม� ความมั่่น� ใจในการพัฒั นาที่ใ�่ ห้้ความสำ�ำ คัญั กับั การเปลี่ย�่ น แปลงบนสถานการณ์์
ปัจั จุุบันั ที่ม�่ ีีสถานการณ์์ปกติใิ หม่ม่ ากระทบกับั ชีีวิติ ของประชาชน ดังั นั้้น� เพื่อ�่ ให้แ้ นวทางการพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วมีีความชัดั เจน
และเป็็นกรอบดำำ�เนิินการหลัักสามารถนำำ�ไปใช้้ได้้จริิง จึึงมีีการกำำ�หนดวิิสััยทััศน์์การท่่องเที่่�ยวของจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�
ตามแผนแม่่บทพััฒนาการท่อ่ งเที่ย่� วจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์์� (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) โดยมีีรายละเอีียด เป้้าประสงค์์ ตััวชี้�วัดั พันั ธกิจิ
ยุุทธศาสตร์์ และแนวทางการดำำ�เนิินงานในระยะเวลาที่�ก่ ำ�ำ หนด ดัังนี้้�
๑. วิิสัยั ทัศั น์์การท่่องเที่ย�่ วจัังหวัดั กาฬสิินธุ์�์
จากการวิิเคราะห์์สถานการณ์์ นโยบาย แนวโน้้ม ยุุทธศาสตร์์การท่่องเที่่�ยว ทั้้�งในระดัับประเทศ ภููมิิภาค
การพััฒนากลุ่่�มจัังหวััด การกำำ�หนดเขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวธรณีีวิิทยาถิ่�นอีีสาน รวมถึึงกระบวนการพิิจารณาประเด็็นต่่าง ๆ
และกระบวนการระดมความคิิดเห็น็ การกลั่�นกรองของผู้้�มีีส่ว่ นได้้เสีียทางการท่่องเที่่�ยวทุุกระดัับ จึึงสามารถกำ�ำ หนดวิสิ ััยทััศน์์
แผนแม่่บทพััฒนาการท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) ได้้ว่่า “จัังหวััดกาฬสิินธุ์์�เป็็นศููนย์์กลางทาง
18 แผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่่องเที่่ย� วจัังหวัดั กาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นัักงานการท่่องเที่�่ยวและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�์
การท่่องเที่่�ยวเชิิงวััฒนธรรม แหล่่งศึึกษาบรรพชีีวิิน นวััตกรรมสิินค้้าบริิการทางการท่่องเที่่�ยว เป็็นมิิตรกัับสิ่�งแวดล้้อม”
โดยมีีแนวคิดิ หลักั ของการพััฒนาการท่่องเที่�ย่ วของจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์� ได้้ดังั นี้้�
๑.๑ จัังหวััดกาฬสิินธุ์์�เป็็นศููนย์์กลางการท่่องเที่่�ยวเชิิงวััฒนธรรม ทรััพยากรการท่่องเที่่�ยวของจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�มีี
ความสมบูรู ณ์์ หลากหลายทั้้ง� ทรัพั ยากรการท่อ่ งเที่ย�่ วทางธรรมชาติิ ทรัพั ยากรการท่อ่ งเที่ย�่ วด้า้ นแหล่ง่ โบราณสถาน โบราณวัตั ถุุ
แหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ วที่ม�่ นุุษย์์สร้า้ ง และทรัพั ยากรการท่อ่ งเที่ย�่ วที่เ�่ กี่ย�่ วกับั วัฒั นธรรม ประเพณีี วิิถีีชีีวิติ ภาษา การแต่ง่ กาย อาหารถิ่น�
ซึ่่�งสิ่ �งที่่�ผู้้�มาเยืือนส่่วนใหญ่่สามารถมาเรีียนรู้้� ท่่องเที่่�ยว และสามารถพบเจอได้้ คืือ วััฒนธรรม มรดกภููมิิปััญญาที่่�แฝงอยู่�ใน
ชุุมชนท่่องเที่่�ยวทุุกพื้้�นที่่�ของจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� เช่่น วััฒนธรรมผู้้�ไทยที่่�หลากหลายทั้้�งพื้้�นที่่�อำำ�เภอสามชััย อำำ�เภอคำำ�ม่่วง
อำำ�เภอกุุฉิินารายณ์์ หรืือเทศกาลงานประเพณีีที่่�สืืบต่่อกัันมาของคนในพื้้�นที่่� ประเพณีีตัักบาตรเทโวโรหณะ สัักการะ
พระประชาชนบาล ณ บัันไดทางขึ้�นเชิงิ เขาภููสิงิ ห์์ วัดั พุุทธาวาสภููสิิงห์์ และการนุ่�งซิ่�น นั่่�งสาด ตักั บาตรเก้้าวััด ทุุกเช้า้ วัันเสาร์์
เวลาเจ็็ดนาฬิิกา ณ ถนนสายบุุญ สหััสขัันธ์์ไดโนโรด อำำ�เภอสหััสขัันธ์์ เป็็นต้้น นอกจากนี้้�ยััง สามารถมาเรีียนรู้�
วิิถีีชีีวิิตของประชาชนผ่่านการปรุุงอาหารถิ่�นที่่�มีีความอุุดมสมบููรณ์์ของวัตั ถุุดิิบในพื้้�นที่่�ทั้้�งสด สะอาด ปลอดภััย หากมาเยืือน
จังั หวััดกาฬสิินธุ์์� แล้้วจะได้พ้ บกัับความโดดเด่น่ ของวิิถีีชีีวิติ วัฒั นธรรมที่เ�่ ป็น็ เอกลัักษณ์ไ์ ม่่เหมืือนที่่ใ� ด
๑.๒ แหล่่งศึึกษาบรรพชีีวิิน จัังหวััดกาฬสิินธุ์์�มีีพื้้�นที่่�แหล่่งขุุดค้้นและสำำ�รวจทางธรณีีวิิทยากระจายตััวอยู่�หลายพื้้�นที่่�
ซึ่่�งมีีจุุดสำำ�คััญในการศึึกษา วิิจััยที่่�สำำ�คััญเป็็นแหล่่งท่่องเที่่�ยวสามารถดึึงดููดใจให้้เกิิดการเรีียนรู้ � และมาเที่่�ยวชมมากถึึง
๔ แหล่่งสำำ�คััญ คืือ ๑) แหล่่งภููกุ้้�มข้้าว อำำ�เภอสหััสขัันธ์์ ๒) แหล่่งภููน้้อย อำำ�เภอคำำ�ม่่วง ๓) แหล่่งภููแฝก อำำ�เภอนาคูู
และ ๔) แหล่ง่ ภูนู ้ำ��ำ จั้้น� อำ�ำ เภอกุุฉินิ ารายณ์์ ซึ่ง�่ เป็น็ แม่เ่ หล็ก็ สำ�ำ คัญั ทางการท่อ่ งเที่ย�่ วสามารถเชื่อ�่ มโยงการท่อ่ งเที่ย�่ วโดยชุุมชนใน
พื้้�นที่่�ใกล้้เคีียงได้้เป็็นอย่่างดีี ทั้้�งยัังช่่วยให้้เกิิดการกระจายรายได้้แก่่พื้้�นที่่�เป็็นจำำ�นวนมาก จากการดำำ�เนิินงานส่่งเสริิม พััฒนา
กิิจกรรมการท่่องเที่่�ยวที่่�ผ่่านมา พบว่่า มีีการส่่งเสริิมกิิจกรรมในพื้้�นที่่�เป็็นจำำ�นวนมาก ทั้้�งการพััฒนาเส้้นทางธรณีีวิิทยา
การส่่งเสริิมกิิจกรรมการท่่องเที่่�ยวเชิิงธรณีีโดยชุุมชน (Geo Tourism) ประกอบกัับการที่่�ประเทศไทยมีีการส่่งเสริิมพื้้�นที่่�
ศักั ยภาพทางธรณีีให้เ้ ข้า้ สู่�การเป็น็ อุุทยานธรณีีโลก (Geo Park) ซึ่ง�่ ประเทศไทยยังั มีีไม่ม่ าก และศักั ยภาพพื้้น� ที่จ�่ ังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์
ก็็เป็น็ ที่่�ยอมรัับถึึงความอุุดมสมบููรณ์์สามารถยกระดัับได้้
๑.๓ นวััตกรรมสิินค้้าบริกิ ารทางการท่่องเที่ย่� ว นอกจากรูปู แบบการท่่องเที่่ย� วที่เ�่ กิิดการยอมรับั และส่่งเสริมิ ให้เ้ ป็็นที่่�
รู้ �จัักกัันโดยทั่่�วกัันแล้้ว ยัังมีีรููปแบบการท่่องเที่่�ยวเฉพาะพื้้�นที่่�ที่่�ยัังต้้องการพััฒนาเชื่่�อมโยงเส้้นทางและสิินค้้าบริิการ
ทางการท่่องเที่่�ยว เพื่่�อกระตุ้�นเศรษฐกิิจชุุมชนให้้กระจายรายได้้เข้้าสู่�พื้ �นที่่�ด้้วยการส่่งเสริิมการท่่องเที่่�ยวโดยชุุมชน อีีกทั้้�ง
สินิ ค้า้ และบริกิ ารทางการท่อ่ งเที่ย�่ วก็เ็ ป็น็ อีีกบริกิ ารหนึ่่ง� ที่น�่ ักั เดินิ ทางต่า่ งมีีความสนใจในการใช้จ้ ่า่ ย เพื่อ�่ ซื้อ� เป็น็ ของฝาก ของที่ร�่ ะลึกึ
จังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ �์ มีีสินิ ค้า้ ทางการท่อ่ งเที่ย�่ วที่ห�่ ลากหลายและมีีความโดดเด่น่ เฉพาะที่เ�่ ป็น็ เอกลักั ษณ์ข์ องแต่ล่ ะชุุมชน เหมาะแก่่
การส่ง่ เสริมิ ต่อ่ ยอดให้เ้ ป็น็ ที่ย�่ อมรับั และยกระดับั สู่่�สากล เช่น่ ผ้า้ ไหมแพรวา ราชินิ ีีแห่ง่ ไหม มาลัยั ไม้ไ้ ผ่่ ผลิติ ภัณั ฑ์์ชุุมชนที่เ�่ กิดิ
จากมรดกภูมู ิิปัญั ญา หรืือจะเป็็นอาหารถิ่�น ผลไม้ข้ึ้น� ชื่อ�่ พุุทราหวานบ้า้ นโพน
๑.๔ เป็น็ มิติ รกับั สิ่ง� แวดล้อ้ ม ตามนโยบายทิศิ ทางการส่ง่ เสริมิ พัฒั นาเพื่อ�่ ความยั่่ง� ยืืนของโลกด้า้ นสิ่ง� แวดล้อ้ ม การพัฒั นา
การท่่องเที่่ย� วในพื้้น� ที่จ�่ ังั หวัดั กาฬสิินธุ์ ์� ยัังมีีความอุุดมสมบูรู ณ์์ด้้านทรัพั ยากรการท่่องเที่่�ยวทางธรรมชาติทิ ี่ม่� ีีความหลากหลาย
ทั้้�งทางบก ทางน้ำำ�� ที่่�มีีความสามารถในการดึึงดููดผู้้�มาเยืือนให้้เข้้ามาศึึกษาเรีียนรู้ � แลกเปลี่่�ยนประสบการณ์์ได้้อย่่างน่่าสนใจ
อาทิิ การท่่องเที่่�ยวทางธรรมชาติิทั้้�งบนภููเขา น้ำำ��ตก และการท่่องเที่่�ยวทางเกษตรตามแบบวิิถีีของชุุมชนที่่�มีีอาชีีพหลัักจาก
การทำำ�เกษตรกรรม ปศุุสััตว์์ และประมง ทั้้�งนี้้� ทรััพยากรทางการท่่องเที่่�ยวอีีกประการที่่�เป็็นสิ่ �งดึึงดููดนัักเดิินทางให้้มาเยืือน
19แผนแม่บ่ ทพััฒนาการท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำ�ำ นักั งานการท่่องเที่่ย� วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์�์
พื้้น� ที่อ�่ ำ�ำ เภอสหัสั ขันั ธ์์เป็น็ จำ�ำ นวนมาก คืือ อ่า่ งเก็บ็ น้ำ��ำ เขื่อ�่ นลำ�ำ ปาว เป็น็ แหล่ง่ น้ำ��ำ สำ�ำ คัญั ทางการเกษตร ประมงที่ป�่ ระชาชนริมิ เขื่อ�่ นได้้
อาศัยั พึงึ พาหล่อ่ เลี้ย� งชีีวิติ มายาวนาน ทั้้ง� การออกเรืือหาปลาเป็น็ กิจิ วัตั รประจำ�ำ วันั การแปรรูปู ผลิติ ภัณั ฑ์์จากปลาเขื่อ�่ นลำ�ำ ปาว
ซึ่่�งมีีความนิิยมเป็็นสิินค้้าทางการท่่องเที่่�ยวที่่�มีีผู้้�ซื้้�อจำำ�นวนมาก ทั้้�งนี้้� เพื่่�อการอาศััยพึ่่�งพากัันระหว่่างคนริิมเขื่่�อน
และทรัพั ยากรในน้ำ��ำ ชาวบ้า้ นในพื้้น� ที่ร�่ อบเขื่อ�่ นลำ�ำ ปาว จึงึ มีีการร่ว่ มสร้า้ งเขตอนุุรักั ษ์์พันั ธุ์ป�์ ลา และมีีกิจิ กรรมสืืบสานประเพณีี
สืืบชะตาปลาคนริิมเขื่่�อน ทั้้�งนี้้�ยัังเป็็นการส่่งเสริิมกิิจกรรมการท่่องเที่่�ยวอย่่างยั่ �งยืืนที่่�อาศััยพึึงพากัันอย่่างเป็็นธรรมชาติิ
ตามแบบวิิถีีประมงเขื่�อ่ นลำ�ำ ปาว
นอกจากนี้้� การขัับเคลื่่�อนพััฒนาการท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� ตามหลัักคิิดทั้้�ง ๔ ประเด็็นข้้างต้้นแล้้ว
แผนแม่่บทการท่่องเที่่�ยวฉบัับนี้้� ยัังให้้ความสำำ�คััญกัับรููปแบบการให้้บริิการทางการท่่องเที่่�ยววิิถีีใหม่่ ที่่�เรีียกว่่า
“วิถิ ีีปกติใิ หม่”่ (New normal) ตามสถานการณ์์ปัจั จุุบันั ที่เ�่ กิดิ การแพร่ข่ ยายของเชื้อ� COVID-19 อย่า่ งแพร่ห่ ลาย ทำ�ำ ให้ว้ ิถิ ีีชีีวิติ
ของคนในสังั คมได้เ้ ปลี่ย�่ นแปลงไป จึงึ ให้ค้ วามสำ�ำ คัญั กับั การเตรีียมความพร้อ้ ม การสร้า้ งความเข้า้ ใจ มาตรฐานความปลอดภัยั
ในพื้้�นที่่�ท่่องเที่่�ยวให้้พร้้อมแก่่การรองรัับผู้้�มาเยืือนที่่�มีีรููปแบบบริิหารจััดการความปลอดภััยด้้านสุุขภาพและบริิการ
รู้�จักั โดยทั่่�วกัันในนาม “SHA” ย่่อมาจาก Thailand Safety & Health Administration เป็็นสัญั ลัักษณ์์ความปลอดภัยั ด้้าน
การท่อ่ งเที่ย�่ วยุุคปกติใิ หม่่ ซึ่ง�่ เป็น็ ความร่ว่ มมืือของกระทรวงการท่อ่ งเที่ย�่ วและกีีฬา โดยการท่อ่ งเที่ย�่ วแห่ง่ ประเทศไทย (ททท.)
และกระทรวงสาธารณสุุข โดยกรมควบคุุมโรค กรมอนามััย กรมสนัับสนุุนบริิการสุุขภาพ และหน่่วยงานภาครััฐและเอกชน
ในอุุตสาหกรรมท่่องเที่่�ยวทั่่�วประเทศไทย ได้้ร่่วมมืือร่่วมใจกัันบููรณาการ พร้้อมใจกัันพััฒนาในสภาวะปกติิใหม่่ให้้พร้้อมแก่่
การรับั มืือผู้้�มาเยืือนในสถานการณ์์ที่�เ่ ป็็นอยู่�ในปัจั จุุบันั
๒. เป้า้ ประสงค์์
๑. จัังหวััดกาฬสิินธุ์์�เป็็นศููนย์์รวมแหล่่งท่่องเที่่�ยวเชิิงประเพณีีวััฒนธรรม แหล่่งศึึกษาบรรพชีีวิินวิิทยาระดัับโลก
๒. จังั หวัดั กาฬสิินธุ์์�มีีพัันธมิติ รที่�ส่ ่่งเสริิมการท่อ่ งเที่่ย� วในเส้น้ ทางระเบีียงเศรษฐกิจิ แนวตะวัันออก-ตะวันั ตก (East-
West Economic Corridor : EWEC)
๓. จัังหวััดกาฬสิินธุ์์�มีีนวััตกรรมใหม่่ของสิินค้้าบริิการด้้านการท่่องเที่่�ยวเพื่่�อตอบสนองอุุตสาหกรรม
การท่่องเที่�ย่ วอย่่างมีีประสิทิ ธิภิ าพ
๔. ประชาชนจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�มีีความเป็็นอยู่่�ที่่�ดีีและมีีรายได้้เพิ่่�มขึ้้�นจากการท่่องเที่่�ยวอย่่างยั่ �งยืืนและมั่่�นคง
๓. ตััวขี้้ว� ััด
๑. จัังหวััดกาฬสิินธุ์์� มีีจำำ�นวนแหล่่งท่่องเที่่�ยว และสถานประกอบการด้้านการท่่องเที่่�ยวที่่�ได้้รัับเครื่่�องหมายรัับรอง
มาตรฐานทางการท่อ่ งเที่�่ยวของไทย เพิ่่ม� สูงู ขึ้�นอย่า่ งน้อ้ ยร้อ้ ยละ ๕ ต่่อปีี
๒. จำ�ำ นวนผู้้�มาเยืือนจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� มีีอััตราการขยายตััวเพิ่่ม� ขึ้้�นร้อ้ ยละ ๕ ต่่อปีี
๓. รายได้จ้ ากผู้้�มาเยืือนจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�์ มีีอัตั ราการขยายตััวไม่ต่ ่ำำ�� กว่า่ ร้อ้ ยละ ๕ ต่่อปีี
๔. แหล่่งท่่องเที่่�ยวเชิิงวััฒนธรรม แหล่่งศึึกษาบรรพชีีวิินวิิทยาของพื้้�นที่่�จัังหวััดกาฬสิินธุ์์� เกิิดการรัับรู้�เป็็นที่่�รู้�จััก
แก่่ผู้้�มาเยืือนเพิ่่ม� มากขึ้�น
20 แผนแม่บ่ ทพััฒนาการท่่องเที่่ย� วจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์�์ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นัักงานการท่อ่ งเที่่�ยวและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
๕. เกิิดการเชื่�อ่ มโยงการท่่องเที่่�ยวภายในพื้้�นที่�่จัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�์ กลุ่่�มจังั หวัดั ร้้อยแก่่นสารสินิ ธุ์์� ในรููปแบบของเส้น้ ทาง
ท่อ่ งเที่่�ยวตามปฏิทิ ินิ ประจำ�ำ ปีี
๖. จัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์ม�์ ีีการสร้า้ งเครืือข่า่ ยด้า้ นการท่อ่ งเที่ย�่ วกับั กลุ่่�มจังั หวัดั ร้อ้ ยแก่น่ สารสินิ ธุ์�์ และเขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ ว
ของไทยอย่า่ งน้อ้ ย ๓ พื้้�นที่ �่
๗. นวััตกรรมใหม่่ของสิินค้้าบริิการด้้านการท่่องเที่่�ยวของจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� มีีการเผยแพร่่และสร้้างยอดจำำ�หน่่ายได้้
ทั้้�งในประเทศไทยและต่่างประเทศ สามารถสร้้างช่่องทางการจััดจำำ�หน่่ายผ่่านระบบออนไลน์์ได้้อย่่างชััดเจน
๘. ประชากรในจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ม� ีีส่ว่ นร่ว่ มในการพัฒั นา ส่ง่ เสริมิ ศักั ยภาพทางการท่อ่ งเที่ย�่ ว ผ่า่ นโครงการกิจิ กรรมส่ง่ เสริมิ
การพัฒั นาจากหน่่วยงานองค์์กรภาครัฐั และเอกชนให้้มีีทัักษะที่ส่� ูงู ขึ้�น
๙. การท่่องเที่่ย� วในพื้้�นที่�่จัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์์� สร้้างการกระจายรายได้้สู่่�ประชาชนในพื้้�นที่�่มากกว่่า ร้้อยละ ๑๐ ของพื้้�นที่�่
ทั้้�ง ๑๘ อำำ�เภอ ของจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� สามารถเกิิดต้้นแบบการเรีียนรู้�เพื่่�อขยายผลต่่อยอดการพััฒนาอาชีีพ
และสร้้างรายได้เ้ สริมิ จากการท่อ่ งเที่�่ยวได้้
๔. พันั ธกิจิ
๑. ส่ง่ เสริมิ ให้้มีีการอนุุรัักษ์์ เผยแพร่ศ่ ิลิ ปวัฒั นธรรมของท้้องถิ่น� สู่�การท่อ่ งเที่่�ยวอย่า่ งมีีคุุณภาพ
๒. การพััฒนาบุุคลากรทางการท่อ่ งเที่�่ยวและเครืือข่่ายให้้มีีความรู้้�ความสามารถในการบริหิ ารจัดั การการท่่องเที่�ย่ ว
๓. การพัฒั นาแหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย่� วให้้เข้า้ สู่�ระดัับมาตรฐานสากล
๔. การสร้้างนวััตกรรมการท่่องเที่�่ยวเพื่่�อส่ง่ เสริมิ อุุตสาหกรรมการท่่องเที่่ย� ว
๕. ยุุทธศาสตร์์การพััฒนา
เพื่่�อให้้แผนแม่่บทการท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�ฉบัับนี้้� บรรลุุตามเป้้าหมาย วิิสััยทััศน์์ เป้้าประสงค์์ และพัันธกิิจ
จึงึ มีีการกำำ�หนดกรอบยุุทธศาสตร์์การพััฒนาจากการวิิเคราะห์์ปััจจััยแวดล้้อมได้เ้ ป็น็ ๕ ยุุทธศาสตร์์ ดัังนี้้�
ยุุทธศาสตร์์ที่่� ๑ การพัฒั นาโครงสร้้างพื้้�นฐาน และสิ่ง� อำ�ำ นวยความสะดวก เพื่อ�่ รองรับั การเติิบโตของอุุตสาหกรรม
การท่่องเที่ย่� ว
ยุุทธศาสตร์์ที่่� ๒ ส่่งเสริมิ และพััฒนาคุุณภาพแหล่ง่ ท่่องเที่่ย� ว เพื่่�อเป็็นศููนย์์กลางการท่อ่ งเที่ย่� วเชิิงคุุณภาพ
ยุุทธศาสตร์์ที่�่ ๓ การบริิหารจัดั การการท่่องเที่่ย� วและส่่งเสริมิ ความร่่วมมืือในระดัับภูมู ิิภาคสู่่�สากล
ยุุทธศาสตร์์ที่�่ ๔ ส่ง่ เสริิมและพััฒนาการท่อ่ งเที่�่ยวบรรพชีีวินิ ให้เ้ ป็็นแหล่่งเรีียนรู้�ในระดับั สากล
ยุุทธศาสตร์์ที่่� ๕ ส่ง่ เสริมิ และพัฒั นาบุุคลากรด้า้ นการท่อ่ งเที่ย�่ วเพื่อ�่ รองรับั การเติบิ โตของอุุตสาหกรรมการท่อ่ งเที่ย�่ ว
21แผนแม่่บทพัฒั นาการท่่องเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสิินธุ์�์ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นักั งานการท่อ่ งเที่ย่� วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
ความเชื่�่อมโยงระหว่า่ ง “วิสิ ัยั ทัศั น์์ เป้า้ ประสงค์์ ตััวชี้้�วััด พัันธกิจิ และยุุทธศาสตร์์”
ยุุทธศาสตร์์ที่�่ ๑ การพัฒั นาโครงสร้า้ งพื้้�นฐาน และสิ่�งอำำ�นวยความสะดวก
เพื่อ่� รองรัับการเติบิ โตของอุุตสาหกรรมการท่่องเที่่ย� ว
โครงสร้้างพื้้�นฐานสิ่ �งอำำ�นวยความสะดวก (Facility and amenity) เป็็นสิ่ �งสำำ�คััญของการบริิหารจััดการห่่วงโซ่่
อุุปทานทางการท่่องเที่่�ยว (Tourism supply chain) โดยเฉพาะเรื่่�องการเตรีียมความพร้้อมในการให้้บริิการของ
แหล่่งท่่องเที่่�ยวหรืือสถานบริิการต่่าง ๆ ก่่อนเปิิดรัับผู้้�มาเยืือนให้้สามารถรองรัับการให้้บริิการแก่่นัักเดิินทางได้้เพีียงพอ
เหมาะสมตามบริิบทของแต่ล่ ะพื้้�นที่่� ในประเด็็นยุุทธศาสตร์์นี้้� เน้้นการพััฒนา ปรัับปรุุงสิ่ �งอำำ�นวยความสะดวก (Amenity)
และช่อ่ งทางในการเข้้าถึึง (Accessibility) รวมไปถึึงระบบสาธารณูปู โภค โครงสร้า้ งพื้้น� ฐาน (Infrastructure) และการพััฒนา
ความปลอดภััยและสุุขอนามััยอย่่างเป็็นระบบ เพื่่�อรองรัับการขยายตััวของอุุตสาหกรรมการท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�
ซึ่่�งยุุทธศาสตร์์ที่่� ๑ การพััฒนาโครงสร้้างพื้้�นฐาน และสิ่ �งอำำ�นวยความสะดวก เพื่่�อรองรัับการเติิบโตของอุุตสาหกรรม
การท่อ่ งเที่ย�่ วประกอบด้้วย ๓ กลยุุทธ์์ ดัังนี้้�
กลยุุทธ์์ที่่� ๑ พััฒนาโครงสร้า้ งพื้้น� ฐานด้า้ นการท่อ่ งเที่่ย� วจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�
กลยุุทธ์์ที่่� ๒ พัฒั นาสิ่�งอำำ�นวยความสะดวกการท่่องเที่่ย� วจังั หวััดกาฬสิินธุ์์�
กลยุุทธ์์ที่�่ ๓ การพััฒนาระบบความปลอดภัยั และสุุขอนามัยั ในแหล่่งท่่องเที่�่ยว
๑. เป้า้ ประสงค์์
๑.๑ นัักเดิินทางผู้้�มาเยืือนจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�ได้้รัับความสะดวกสบายในการเข้้าถึึงแหล่่งท่่องเที่่�ยวของจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�
สามารถรองรับั ผู้้�มาเยืือนได้ใ้ นปริมิ าณที่เ�่ หมาะสม เพีียงพอและไม่ก่ ระทบต่อ่ การเข้า้ ถึงึ แหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ วหรืือสถานบริกิ ารในพื้้น� ที่�่
๑.๒ นัักเดิินทางสามารถสััญจรท่่องเที่่�ยวได้้ในพื้้�นที่่�เชื่่�อมโยงทางการท่่องเที่่�ยวกัับจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� ทั้้�งพื้้�นที่่�จัังหวััด
เชื่อ�่ มโยงร้อ้ ยแก่น่ สารสินิ ธุ์�์ และพื้้น� ที่จ�่ ังั หวัดั รอยต่อ่ ได้้ เพื่อ�่ ส่ง่ เสริมิ การสร้า้ งรายได้แ้ ละกระจายรายได้จ้ ากการท่อ่ งเที่ย�่ วให้ก้ ับั
ชุุมชนและท้้องถิ่น� ต่า่ ง ๆ ทั่่ว� ภููมิภิ าคตะวันั ออกเฉีียงเหนืือตอนกลาง
๑.๓ นักั เดินิ ทางที่เ�่ ข้า้ มาในพื้้น� ที่จ�่ ังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์เ� กิดิ ความประทับั ใจและมีีประสบการณ์์ที่ด� ีีจากการเข้า้ ถึงึ แหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ ว
สถานบริิการต่่าง ๆ ได้้อย่่างปลอดภััย มีีสุุขอนามัยั เกิดิ การเชิญิ ชวนและบอกต่อ่ ให้ก้ ลับั มาเยืือนพื้้�นที่่อ� ีีกครั้้ง�
๑.๔ นักั เดินิ ทางแบบอิสิ ระ (Free and Independent Travelers) ที่เ�่ ข้า้ มาในพื้้น� ที่จ�่ ังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์ และกลุ่่�มจังั หวัดั
เชื่่�อมโยงร้้อยแก่่นสารสิินธุ์์� ได้้รัับความสะดวกสบายในการวางแผนการเดิินทางท่่องเที่่�ยวที่่�เหมาะสมกัับความต้้องการแต่่ละ
บุุคคลได้้
๒. ตััวชี้้�วัดั
๒.๑ นัักเดิินทางที่่�เข้้ามาในพื้้�นที่่�แหล่่งท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� และพื้้�นที่่�เชื่่�อมโยง เกิิดความมั่่�นใจในการเดิินทาง
ท่่องเที่�่ยว และพึึงพอใจในความปลอดภััย การเข้า้ ถึึงบริิการระหว่า่ งเดิินทางมากกว่า่ ร้้อยละ ๘๐
๒.๒ แหล่่งท่่องเที่่�ยวหรืือสถานบริิการทางการท่่องเที่่�ยวได้้รัับการปรัับปรุุง พััฒนาสร้้างสรรค์์ให้้มีีความพร้้อมใน
การรองรับั การมาเยืือนในพื้้น� ที่ต�่ ามมาตรฐานทางการท่อ่ งเที่ย�่ วและเหมาะสม สามารถรองรับั กลุ่่�มนักั ท่อ่ งเที่ย�่ วเพื่อ�่ คนทั้้ง� มวล
ได้้ (Tourism for All)
22 แผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่อ่ งเที่่ย� วจัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำ�ำ นัักงานการท่่องเที่่ย� วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
๓. แนวทางการพััฒนา
๓.๑ พัฒั นาระบบคมนาคมขนส่ง่ เพื่อ�่ การท่อ่ งเที่ย�่ ว (Amenity for Tourism) เป็น็ การพัฒั นาระบบการขนส่ง่ เดินิ ทาง
ให้้สามารถเข้้าถึึงพื้้�นที่่�แหล่่งท่่องเที่่�ยวได้้อย่่างครอบคลุุมในพื้้�นที่่�จัังหวััดกาฬสิินธุ์์� และใช้้ศัักยภาพการเชื่่�อมโยงเมืืองรอบข้้าง
ที่่�มีีศัักยภาพในทุุกรููปแบบ ได้้แก่่ การพััฒนาเส้้นทางคมนาคมทางบก ทางอากาศ ให้้มีีบริิการที่่�มาตรฐาน ทั้้�งถนน
เส้้นทางเมืืองและชนบท การเดิินทางโดยเครื่่�องบิิน ที่�่สามารถเชื่่�อมโยงเข้้าพื้้น� ที่่�จัังหวัดั กาฬสิินธุ์�์ ได้ถ้ ึึง ๒ ช่อ่ งทางหลักั ๆ จาก
จังั หวััดขอนแก่่น และจัังหวัดั ร้อ้ ยเอ็ด็ เป็็นต้น้ ทั้้�งนี้้� ให้ส้ ามารถเดิินทางข้า้ มจัังหวััดได้อ้ ย่่างปลอดภััย
๓.๒ พััฒนาสิ่ �งอำำ�นวยความสะดวกในพื้้�นที่่�แหล่่งท่่องเที่่�ยว (Amenity for Tourism) โดยเน้้นการสร้้างสิ่ �งอำำ�นวย
ความสะดวกให้้แก่่ผู้ �เดิินทางได้้รัับความประทัับใจตลอดการเดิินทางในพื้้�นที่่�ทั้้�งแบบส่่วนตััวและหมู่่�คณะไม่่หลงทาง
เกิดิ การเสีียเวลา มีีบริกิ ารป้า้ ยบอกทางที่ช�่ ัดั เจน มีีจุุดบริกิ ารข้อ้ มูลู ข่า่ วสารทางการท่อ่ งเที่ย�่ ว สัญั ญาณอินิ เตอร์์เน็ต็ ที่ค�่ รอบคลุุม
พื้้�นที่่� ทำำ�กิิจกรรมท่่องเที่่�ยว การพััฒนาไฟส่่องสว่่าง การสร้้างอาคารสถานที่่�ที่่�คำำ�นึึงถึึงรููปแบบอารยสถาปััตย์์เพื่่�อรองรัับ
การท่อ่ งเที่ย�่ วของคนทั้้ง� มวล (Tourism for All) ได้แ้ ก่ ่ ที่จ�่ อดรถที่ค�่ ำ�ำ นึงึ ถึงึ คนพิกิ าร ห้อ้ งน้ำ��ำ สำ�ำ หรับั คนพิกิ าร ทางลาดชันั ราวจับั
ป้้ายเตืือนสัญั ญาน เป็็นต้้น
๓.๓ พััฒนาระบบความปลอดภััยทางการท่่องเที่่�ยว (Security for Tourism) ซึ่่�งปััจจุุบัันมีีความจำำ�เป็็นอย่่างมาก
เนื่่�องจากการพััฒนาด้้านระบบสารสนเทศที่่�ทัันสมััย สามารถเข้้าถึึงบริิการต่่าง ๆ ทัันทีี ซึ่่�งแตกต่่างจากอดีีตที่่�ผ่่านมา
มีีการสนับั สนุุนอุุปกรณ์เ์ พื่อ�่ ความปลอดภัยั เพื่อ�่ ป้อ้ งกันั และช่ว่ ยเหลืือนักั เดินิ ทางได้ท้ ันั เวลา เช่น่ กล้อ้ งวงจรปิดิ เครื่อ�่ งอธิบิ ายบอก
ความหมายในแหล่่งท่อ่ งเที่่ย� ว การเพิ่่ม� ไฟส่อ่ งสว่า่ งที่ค่� รอบคลุุมพื้้น� ที่ก�่ ารมาเยืือนของนักั เดิินทาง
ยุุทธศาสตร์์ที่่� ๒ ส่ง่ เสริมิ และพัฒั นาคุุณภาพแหล่ง่ ท่่องเที่่ย� ว
เพื่อ่� เป็็นศููนย์์กลางการท่่องเที่ย่� วเชิิงคุุณภาพ
แหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ วเป็น็ สถานที่ด�่ ึงึ ดูดู ใจทางการท่อ่ งเที่ย�่ วสำ�ำ คัญั ที่ส�่ ามารถดึงึ ดูดู ให้เ้ กิดิ การเดินิ ทางเข้า้ มาเยืือนยังั จุุดหมาย
ปลายทางและสร้้างการกระจายรายได้้จากการใช้้บริิการทางการท่่องเที่่�ยวในแหล่่งนั้้�น ๆ สิ่่�งสำำ�คััญของการพััฒนาจึึงจำำ�เป็็น
ต้้องคำำ�นึึงถึึงหลัักคิิดในการพััฒนาให้้เกิิดความยั่่�งยืืน เป็็นมิิตรกัับสิ่�งแวดล้้อมและประชาชน สัังคมโดยรวม กล่่าวคืือ ต้้องมุ่�ง
พััฒนาคุุณภาพในแหล่ง่ ท่อ่ งเที่�ย่ วอย่า่ งมีีประสิทิ ธิิภาพ ทั้้ง� ตัวั สถานที่ร�่ องรับั กิจิ กรรมการท่่องเที่ย่� ว การพัฒั นาผลิติ ภัณั ฑ์ส์ ินิ ค้า้
บริิการทางการท่่องเที่่�ยว การส่่งเสริิมการตลาดและการประชาสััมพัันธ์์การท่่องเที่่�ยวให้้เกิิดการรัับรู้� กระตุ้�นการใช้้จ่่าย
กระจายรายได้้สู่่�ชุุมชน ซึ่่�งยุุทธศาสตร์์ที่่� ๒ ส่่งเสริิมและพััฒนาคุุณภาพแหล่่งท่่องเที่่�ยว เพื่่�อเป็็นศููนย์์กลางการท่่องเที่่�ยว
เชิิงคุุณภาพ ประกอบด้้วย ๔ กลยุุทธ์์ ดังั นี้้�
กลยุุทธ์์ที่�่ ๑ พัฒั นาศัักยภาพ แหล่ง่ ท่่องเที่ย่� วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์แ�์ บบบููรณาการเพื่�่อเป็น็ ศูนู ย์์กลางท่อ่ งเที่�ย่ วเชิงิ คุุณภาพ
กลยุุทธ์์ที่�่ ๒ ประชาสััมพัันธ์์และส่่งเสริิมอััตลักั ษณ์จ์ ังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์์�ให้้เป็็นที่ร่�ู้�จักั ระดับั สากล
กลยุุทธ์์ที่�่ ๓ ส่่งเสริมิ การตลาดการท่่องเที่�่ยวเพื่อ�่ ดึงึ ดููดการท่่องเที่่�ยวและกระตุ้�นการใช้จ้ ่า่ ยของนักั ท่่องเที่�่ยว
กลยุุทธ์์ที่่� ๔ พััฒนาผลิติ ภัณั ฑ์์ชุุมชนจังั หวััดกาฬสิินธุ์์�ให้ไ้ ด้้มาตรฐานระดับั สากล
๑. เป้า้ ประสงค์์
๑.๑ กาฬสิินธุ์์�มีีสิินค้้าบริิการที่่�หลากหลาย มีีคุุณภาพสููงขึ้�น สามารถจููงใจให้้นัักท่่องเที่่�ยวหลากหลายกลุ่่�มเดิินทาง
23แผนแม่่บทพัฒั นาการท่่องเที่่�ยวจังั หวััดกาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำ�ำ นักั งานการท่่องเที่่ย� วและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�์
เข้า้ มาท่อ่ งเที่ย�่ วและใช้้จ่า่ ยมากขึ้น� อีีกทั้้ง� ยัังช่่วยส่ง่ เสริมิ จัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์ใ�์ ห้้เป็็นแหล่่งท่่องเที่�่ยวเชิิงคุุณภาพ
๑.๒ แหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์มีีมาตรฐานความพร้อ้ มในการรองรับั การมาเยืือนของนักั เดินิ ทาง เพื่อ�่ การเรีียนรู้�
และใช้เ้ วลาในการท่อ่ งเที่่�ยวมากขึ้น� จากเดิมิ
๑.๓ สิินค้้าบริิการทางการท่่องเที่่�ยวของจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� เป็็นที่่�รู้�จัักผ่่านสื่่�อประชาสััมพัันธ์์ เกิิดการกระตุ้�นใช้้จ่่าย
และการเดินิ ทางท่อ่ งเที่่�ยวในพื้้น� ที่ช�่ ุุมชนท่อ่ งเที่่�ยวในจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์์�
๑.๔ การขัับเคลื่่�อนอุุตสาหกรรมการท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสิินธุ์์ม� ีีการบููรณาการทำำ�งานกัับเครืือข่่ายการท่่องเที่่�ยว
ทั้้ง� ภายในและภายนอกพื้้น� ที่�่ เพิ่่ม� การสร้า้ งสมดุุลทางการท่อ่ งเที่ย�่ วในกรอบของเวลาและฤดูกู าลทางการท่อ่ งเที่ย�่ ว ให้ส้ ามารถ
กระจายผลประโยชน์์ได้้ตลอดปีมี ากที่่�สุุด
๑.๕ การท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�มีีบทบาทสำำ�คััญในการสร้้างคุุณภาพชีีวิิตของประชากรในพื้้�นที่่� ช่่วยขจััดปััญหา
ความยากจน และลดปััญหาความเหลื่่�อมล้ำำ�� สร้้างความเข้้มแข็็งให้้ประชาชนที่่�เกี่่�ยวข้้องสามารถสร้้างรายได้้และกระจาย
ผลประโยชน์์จากการท่่องเที่่ย� วแก่่จังั หวัดั ได้้อย่่างทั่่�วถึึง
๒. ตัวั ชี้้ว� ัดั
๒.๑ รูปู แบบการส่่งเสริิมการท่อ่ งเที่�ย่ วมีีการพัฒั นาการท่่องเที่่�ยวอย่า่ งยั่�งยืืนบนฐานมรดกทางวัฒั นธรรม วิถิ ีีชีีวิติ ของ
คนในชุุมชนจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�
๒.๒ แหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ ว สินิ ค้า้ บริกิ ารทางการท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์� ได้ร้ ับั การยกระดับั มีีมาตรฐานระดับั ประเทศเพิ่่ม� ขึ้้น�
๒.๓ นักั เดิินทางจัังหวััดกาฬสิินธุ์ม์� ีีจำำ�นวนการพักั เฉลี่ย่� เพิ่่�มมากขึ้�น
๒.๔ รายได้จ้ ากการท่่องเที่ย�่ วและค่า่ เฉลี่ย�่ รายจ่า่ ยต่อ่ หััวสููงมากขึ้น�
๒.๕ เครืือข่า่ ยการท่่องเที่่�ยวจังั หวัดั กาฬสิินธุ์�์มีีเพิ่่�มมากขึ้�น ทั้้�งในเชิงิ ปริมิ าณและเชิงิ คุุณภาพ
๓. แนวทางการพัฒั นา
๓.๑ พัฒั นาศักั ยภาพแหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์แ�์ บบบูรู ณาการเพื่อ�่ เป็น็ ศูนู ย์์กลางท่อ่ งเที่ย�่ วเชิงิ คุุณภาพ (Quaity
Tourism) โดยการพััฒนาตััวแหล่่งท่่องเที่่�ยว สถานที่ร�่ องรับั ผู้้�มาเยืือนให้ม้ ีีมาตรฐาน ความพร้อ้ มในการให้บ้ ริกิ ารการท่อ่ งเที่ย�่ ว
ทุุกรููปแบบ ได้้แก่่ การท่่องเที่่�ยวโดยชุุมชน การท่่องเที่่�ยวอย่่างยั่ �งยืืน การท่่องเที่่�ยวเชิิงธรณีี การท่่องเที่่�ยวเพื่่�อคนทั้้�งมวล
การท่่องเที่่�ยวทางวััฒนธรรม การท่่องเที่่�ยวทางประวัตั ิิศาสตร์์ และการพััฒนาเชื่่�อมโยงกัับการส่่งเสริมิ การเข้้าสู่�แหล่่งอุุทยาน
ธรณีี (Geo park) ของจัังหวััดกาฬสิินธุ์ต�์ ่่อไป
๓.๒ พััฒนาส่่งเสริิมการตลาดการท่่องเที่่�ยว การประชาสััมพัันธ์์และส่่งเสริิมอััตลัักษณ์์จัังหวััดกาฬสิินธุ์์�ให้้เป็็นที่่�รู้�จััก
ระดัับสากลและดึึงดููดการท่่องเที่่�ยวและกระตุ้�นการใช้้จ่่ายของนัักท่่องเที่่�ยว (Marketing and Advertising for Tourism)
โดยการสร้้างองค์์ความรู้้� ทัักษะ ประสบการณ์์ให้้แก่่ผู้้�มีีส่่วนได้้เสีียทางการท่่องเที่่�ยวให้้สามารถสร้้างสื่่�อประชาสััมพัันธ์์
เพื่อ�่ ส่ง่ เสริมิ การท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ไ�์ ด้้ ซึ่ง�่ เน้น้ การนำ�ำ เสนออัตั ลักั ษณ์์ วิถิ ีีชีีวิติ วัฒั นธรรมมรดกภูมู ิปิ ัญั ญา ประเพณีีเทศกาล
ที่เ�่ กิดิ ขึ้น� ในพื้้น� ที่ข�่ องประชาชนในชุุมชน พร้อ้ มการเผยแพร่ผ่ ่า่ นช่อ่ งทางสังั คมออนไลน์์เพื่อ�่ ให้เ้ กิดิ การรับั รู้�อย่า่ งแพร่ห่ ลายและ
ต่่อเนื่่�อง
๓.๓ พััฒนาผลิติ ภัณั ฑ์์ชุุมชนจังั หวััดกาฬสิินธุ์�ใ์ ห้ไ้ ด้้มาตรฐานระดัับสากล (Tourism products) โดยการพััฒนาสิินค้า้
และบริิการทางการท่่องเที่่�ยวของจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�ใ์ ห้ม้ ีีมาตรฐานเป็็นที่�ย่ อมรัับและรู้�จัักผ่า่ นสื่่อ� ประชาสัมั พันั ธ์์ สามารถกระตุ้�น
24 แผนแม่บ่ ทพััฒนาการท่อ่ งเที่�่ยวจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำ�ำ นัักงานการท่อ่ งเที่่ย� วและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์์�
การใช้จ้ ่า่ ยและการเดินิ ทางท่อ่ งเที่ย�่ วในพื้้น� ที่ช�่ ุุมชนท่อ่ งเที่ย�่ วในจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ใ�์ นเวลาที่ม�่ ากกว่า่ เดิมิ ด้ว้ ยการพัฒั นากิจิ กรรม
การท่่องเที่่�ยวให้้สร้้างสรรค์์ น่่าสนใจ สามารถดึึงดููดให้้เกิิดการมีีส่่วนร่่วมระหว่่างเจ้้าบ้้านและผู้้�มาเยืือน ทั้้�งยัังต้้องอาศััย
ความร่ว่ มมืือจากภาครัฐั เอกชนเข้า้ มาร่ว่ มส่ง่ เสริมิ การกระจายช่อ่ งทางการขาย ทั้้ง� รูปู แบบออนไลน์์ ออฟไลน์์ให้เ้ กิดิ การกระจาย
รายได้จ้ ากสิินค้า้ และบริิการสู่�เศรษฐกิิจชุุมชนจัังหวััดกาฬสิินธุ์์ไ� ด้ ้
ยุุทธศาสตร์์ที่่� ๓ การบริหิ ารจัดั การการท่อ่ งเที่ย�่ วและส่่งเสริมิ
ความร่่วมมืือในระดัับภูมู ิภิ าคสู่่�สากล
การส่่งเสริิมการท่่องเที่่�ยวในรููปแบบของการบริิหารจััดการพื้้�นที่่�เชิิงบููรณาการแบบองค์์ร่่วมจากผู้้�มีีส่่วนได้้เสีียทาง
การท่่องเที่่�ยวทุุกภาคส่่วนเข้้ามาร่่วมกัันใช้้ทรััพยากรในพื้้�นที่่�ให้้เชื่่�อมโยงไปยัังเครืือข่่ายพื้้�นที่่�รอบข้้างได้้อย่่างมีีประสิิทธิิภาพ
สูงู สุุด ทั้้�งระดัับพื้้�นที่ช่� ุุมชน ระดับั อำำ�เภอ ระดับั จังั หวัดั กลุ่่�มจังั หวััด และเขตพััฒนาพื้้�นที่เ่� พื่อ�่ การท่่องเที่�่ยวที่�่เกี่�ย่ วข้้อง โดยเน้น้
การส่ง่ เสริมิ และพัฒั นาด้า้ นการบริหิ ารการจัดั การการท่อ่ งเที่ย�่ วให้ม้ ีีประสิทิ ธิภิ าพ ร่ว่ มแก้ป้ ัญั หา ข้อ้ ติดิ ขัดั ให้ส้ ามารถดำ�ำ เนินิ การ
เพื่่�อส่่งเสริิมการท่่องเที่่�ยวได้้ ต่่อยอดศัักยภาพทางพื้้�นที่่�ด้้วยการเชื่่�อมโยงเส้้นทางการท่่องเที่่�ยวในระดัับภููมิิภาคกัับเครืือข่่าย
และพันั ธมิิตรด้า้ นการท่่องเที่ย่� วในประเทศไทย ซึ่่�งยุุทธศาสตร์์ที่�่ ๓ การบริิหารจัดั การการท่่องเที่่�ยวและส่ง่ เสริมิ ความร่่วมมืือ
ในระดับั ภููมิิภาคสู่่�สากล ประกอบด้้วย ๓ กลยุุทธ์์ ดัังนี้้�
กลยุุทธ์์ที่่� ๑ ส่ง่ เสริมิ และพััฒนาการบริิหารการจััดการการท่อ่ งเที่่ย� วให้ม้ ีีประสิทิ ธิิภาพ
กลยุุทธ์์ที่่� ๒ ส่่งเสริมิ การเชื่่อ� มโยงเส้้นทางการท่่องเที่�ย่ วในภููมิิภาค
กลยุุทธ์์ที่�่ ๓ สร้้างเครืือข่่ายและพันั ธมิติ รด้้านการท่อ่ งเที่ย�่ ว
๑.เป้้าประสงค์์
๑.๑ การบููรณาการวางแผน ดำำ�เนิินงาน แก้้ไขปััญหาเกิิดจากการระดมความคิิดเห็็นบนความสอดคล้้องของ
ทิศิ ทางการพัฒั นาในแนวทางเดีียวกันั ของเครืือข่า่ ย หน่่วยงานทุุกภาคส่่วน
๑.๒ ทุุกภาคส่ว่ นมีีส่่วนร่ว่ มในการลงมืือพัฒั นาการท่่องเที่่ย� วจัังหวัดั กาฬสิินธุ์ร�์ ่ว่ มกันั
๑.๓ เครืือข่่ายการท่่องเที่่�ยวทุุกภาคส่่วนในจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�และพื้้�นที่่�ใกล้้เคีียงมีีการแลกเปลี่่�ยนเรีียนรู้้�กิิจกรรม
การส่ง่ เสริมิ พััฒนาร่่วมกันั
๑.๔ หน่่วยงานภาครััฐมีีการดำำ�เนิินงานที่่�มีีประสิิทธิิภาพมากขึ้้�นจากการร่่วมวางแผน ร่่วมดำำ�เนิินการ
การจััดสรรงบประมาณ และการจััดสรรทรััพยากรบุุคลที่่�มีีส่่วนสำำ�คััญในการพััฒนาขัับเคลื่่�อนการท่่องเที่่�ยวในภาพรวม
๑.๕ ชุุมชนที่่�มีีศัักยภาพทางการท่่องเที่่�ยวมีีโอกาสในการพััฒนา บริิหารจััดการการท่่องเที่่�ยวในพื้้�นที่่�มากขึ้�นและมีี
ประสิทิ ธิภิ าพเป็น็ ที่่ย� อมรับั จากบุุคคลภายนอก
๒. ตัวั ชี้้ว� ัดั
๒.๑ จัังหวััดกาฬสิินธุ์์�มีีรููปแบบการส่่งเสริิมและพััฒนาการบริิหารการจััดการการท่่องเที่่�ยวที่่�มีีประสิิทธิิภาพ
เป็น็ ศูนู ย์์กลางการท่อ่ งเที่ย่� วภาคอีีสานตอนกลางด้้วยจุุดแข็็งที่�่มีีเส้น้ ทางเชื่อ�่ มโยงการท่อ่ งเที่�่ยว
๒.๒ ระดัับความพึึงพอใจในการมีีส่่วนร่่วมพััฒนาการท่่องเที่่�ยวจากเครืือข่่ายและพัันธมิติ รด้้านการท่่องเที่่�ยวเพิ่่�มขึ้้�น
25แผนแม่่บทพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วจัังหวัดั กาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นัักงานการท่อ่ งเที่ย�่ วและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์์�
๒.๓ เกิิดความร่่วมมืือของเครืือข่่ายการท่่องเที่่�ยวในการรวบรวมศููนย์์กลางข้้อมููลทางการท่่องเที่่�ยวสำำ�หรัับบริิการ
การท่่องเที่�่ยว
๓. แนวทางการพัฒั นา
๓.๑ พััฒนาส่่งเสริิม กำำ�กัับดููแลการบููรณาการเครืือข่่ายความร่่วมมืือทางการท่่องเที่่�ยว (Tourism Cluster)
เป็็นการพััฒนากระบวนการทำำ�งานร่่วมกัันของเครืือข่่ายการท่่องเที่่�ยวในระดัับพื้้�นที่่�ชุุมชนในจัังหวััดและการพััฒนาเครืือข่่าย
ระดัับเขตพื้้�นที่่�เชื่่�อมโยงที่่�เกี่่�ยวข้้อง โดยมีีการกำำ�หนดแนวทาง นโยบาย การประสานงานรัับผิิดชอบ และการประเมิินผล
การดำ�ำ เนินิ งานให้้ชัดั เจนเพื่�่อการติดิ ตาม ส่่งเสริิมและแก้ไ้ ขข้้อบกพร่อ่ งจากการทำ�ำ งานที่พ�่ บ
๓.๒ พััฒนาสนัับสนุุนการจัดั ทำำ�ฐานข้อ้ มููลทางการท่่องเที่�่ยว ศููนย์์บริกิ ารข้้อมูลู ข่่าวสารทางการท่อ่ งเที่่ย� ว (Tourism
Intelligence Center) โดยการประสานงานเครืือข่่ายการท่่องเที่่�ยวในระดัับพื้้�นที่่� เจ้้าของชุุมชนท่่องเที่่�ยว แหล่่งท่่องเที่่�ยว
สถานบริิการทางการท่่องเที่่�ยวทุุกรููปแบบให้้ร่่วมกัันพััฒนาเติิมเต็็มฐานข้้อมููลรวมที่่�ศููนย์์ข้้อมููลเดีียวและสามารถนำำ�ส่่งต่่อให้้
บริิการแก่่ผู้้�ที่่�ต้้องการเข้้าถึึง เกิิดประโยชน์์สููงสุุดแก่่อุุตสาหกรรมการท่่องเที่่�ยวในพื้้�นที่่� เช่่น เส้้นทางท่่องเที่่�ยว
สิินค้้าบริิการทางการท่่องเที่่�ยว ความร่่วมมืือบนเส้้นระเบีียงเศรษฐกิิจแนวตะวัันออก - ตะวัันตก (East-west Economic
Corridor: EWEC) และการมุ่�งสร้้างสรรค์์ผลงานการเผยแพร่่ข่่าวสารทางการท่่องเที่่�ยวในภาพรวมของกลุ่่�มจัังหวััด
และเขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวของประเทศไทย
ยุุทธศาสตร์์ที่่� ๔ ส่่งเสริมิ และพัฒั นาการท่อ่ งเที่่�ยวบรรพชีีวินิ
ให้เ้ ป็็นแหล่ง่ เรีียนรู้�ในระดัับสากล
การท่่องเที่่�ยวเชิิงธรณีี (Geo Tourism) หรืือการเดิินทางเพื่่�อการเรีียนรู้้�ทางบรรพชีีวิินวิิทยาเป็็นอีีกหนึ่่�งรููปแบบที่่�
จัังหวััดกาฬสิินธุ์์�มีีศัักยภาพในการนำำ�เสนอ ด้้วยทรััพยากรที่่�มีีความสมบููรณ์์และหลากหลายกระจายตััวอยู่�ทั่ �วพื้้�นที่่� และมีี
ความแตกต่่างโดดเด่่นเฉพาะในแต่่ละพื้้�นที่่� ทั้้�งยัังเป็็นแหล่่งเรีียนรู้ �ที่่�สำำ�คััญของคนทั้้�งโลก สามารถมาเรีียนรู้ �ถึึงสถานที่่�จริิง
ที่จ�่ ังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์ นอกจากนี้้� ยังั มีีการบูรู ณาการร่ว่ มมืือกันั ของหน่ว่ ยงานในจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์ เพื่อ�่ ยกระดับั พื้้น� ที่แ�่ หล่ง่ ค้น้ พบ
ทางธรณีีวิิทยาให้้เป็็นที่่ร�ู้�จััก ได้ร้ ัับมาตรฐานยอมรัับในนาม อุุทยานธรณีี (Geo park) เพื่่�อเป็็นการยืืนยัันแนวทางการพััฒนา
ให้ส้ ำ�ำ เร็จ็ จึงึ ปรากฏเรื่อ�่ งส่ง่ เสริมิ และพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วบรรพชีีวินิ เป็น็ หนึ่่ง� ในแนวทางของแผนพัฒั นาฉบับั นี้้� ซึ่ง�่ ยุุทธศาสตร์์ที่�่
๔ ส่่งเสริิมและพัฒั นาการท่่องเที่ย�่ วบรรพชีีวิินให้เ้ ป็็นแหล่ง่ เรีียนรู้�ในระดัับสากล ประกอบด้ว้ ย ๓ กลยุุทธ์์ ดัังนี้้�
กลยุุทธ์์ที่�่ ๑ พัฒั นาแหล่่งบรรพชีีวิินในจัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์�เ์ ป็็นแหล่ง่ เรีียนรู้�ระดัับสากล
กลยุุทธ์์ที่�่ ๒ ส่ง่ เสริมิ พิิพิิธภััณฑ์์สิริ ิินธรให้้เป็น็ ศููนย์์กลางแหล่่งเรีียนรู้้�ด้้านบรรพชีีวิิน
กลยุุทธ์์ที่�่ ๓ ยกระดับั แหล่่งบรรพชีีวินิ ในจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ส�์ ู่่�มาตรฐานการเป็็น GEO Park
๑. เป้้าประสงค์์
๑.๑ จัังหวััดกาฬสิินธุ์์�เป็็นแหล่่งเรีียนรู้้�ทางบรรพชีีวิิน บนฐานการร่่วมมืือกัับประชาชนในพื้้�นที่่�และหน่่วยงาน
ที่เ่� กี่่�ยวข้้อง
๑.๒ พิพิ ิิธภััณฑ์ส์ ิริ ิินธรเป็็นศูนู ย์์กลางแหล่ง่ เรีียนรู้้�ด้้านบรรพชีีวินิ ที่�่เปิดิ โอกาสให้ม้ ีีการเรีียนรู้้� ทดลอง แก่่ประชาชนที่�่
26 แผนแม่่บทพััฒนาการท่อ่ งเที่ย�่ วจัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำ�ำ นัักงานการท่อ่ งเที่ย่� วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
สนใจอย่า่ งแพร่่หลาย
๑.๓ จังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ม� ีีความพร้อ้ มในการเป็น็ อุุทยานธรณีี (GEO Park) ที่ผ�่ ่า่ นการประเมินิ ในระดับั ประเทศเป็น็ อย่า่ งน้อ้ ย
๑.๔ มีีการบูรู ณาการหน่ว่ ยงานเพื่่�อแลกเปลี่�ย่ นเรีียนรู้้�กัับเครืือข่า่ ย ทั้้�งภายในและภายนอกประเทศ
๑.๕ ประชาชนจัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์์�มีีส่ว่ นร่่วมอนุุรัักษ์์แหล่ง่ ทรััพยากรธรรมชาติิและสิ่ง� แวดล้้อมเพื่่�อความยั่่ง� ยืืน
๒. ตััวชี้้ว� ัดั
๒.๑ แหล่่งเรีียนรู้้�ทางบรรพชีีวิินจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�มีีการเปิิดพื้้�นที่่�เพื่่�อการเรีียนรู้� ให้้แก่่ประชาชนในพื้้�นที่่�ได้้เข้้าใจ
และมีีส่่วนร่่วมในการพัฒั นา
๒.๒ จัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์ม�์ ีีการส่่งเสริิมประชาสัมั พัันธ์์การท่่องเที่�ย่ วทางธรณีีวิทิ ยาให้เ้ ป็น็ ที่่�รู้�จักั โดยทั่่ว� ไป
๒.๓ พิพิ ิธิ ภััณฑ์ส์ ิริ ิินธรมีีกิจิ กรรมแลกเปลี่ย�่ นประสบการณ์แ์ ก่ป่ ระชาชน ผู้้�ที่ส่� นใจเข้า้ มาเรีียนรู้้�ด้้านบรรพชีีวินิ
๒.๔ จัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์ม์� ีีคณะกรรมการดำำ�เนินิ การขับั เคลื่�่อนเพื่่�อการเป็น็ อุุทยานธรณีี (GEO Park)
๓.แนวทางการพัฒั นา
๓.๑ พััฒนาแหล่ง่ บรรพชีีวิินในจัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์�์เป็็นแหล่ง่ เรีียนรู้�ระดับั สากล (Geo park Tourism) โดยความร่ว่ มมืือ
ของหน่่วยงานในจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�ร่่วมบููรณาการการทำำ�งานขัับเคลื่่�อนการเดิินหน้้าตามเกณฑ์์ของอุุทยานธรณีี ซึ่่�งเน้้น
การบริหิ ารจัดั การแบบองค์์รวม ประชาชนในพื้้น� ที่เ�่ ป็น็ ส่ว่ นสำ�ำ คัญั ในการร่ว่ มขับั เคลื่อ�่ นพัฒั นา ส่ว่ นของเครืือข่า่ ยมีีการส่ง่ เสริิม
ให้ห้ น่ว่ ยงานในเขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ ว พื้้น� ที่�่ ๕ จังั หวัดั (จังั หวัดั ขอนแก่น่ จังั หวัดั อุุดรธานีี จังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์ จังั หวัดั หนองบัวั ลำ�ำ ภูู
และจัังหวััดชััยภููมิิ) มีีความเชื่่�อมโยงกันั ในมิิติิการท่่องเที่่ย� ว เพื่่อ� สร้า้ งประโยชน์์ให้แ้ ก่่จัังหวััดมากยิ่�งขึ้�น และทำำ�ให้้ภาพลักั ษณ์์
การท่อ่ งเที่่�ยวของจัังหวััดดีีขึ้้�น
๓.๒ ส่่งเสริิมพิิพิิธภััณฑ์์สิิริินธรให้้เป็็นศููนย์์กลางแหล่่งเรีียนรู้้�ด้้านบรรพชีีวิิน (Center of Geo Tourism)
โดยการใช้้ทรััพยากร บุุคลากรประสบการณ์อ์ งค์์ความรู้้�ที่่�พิิพิิธภััณฑ์์สิิริินธรมีีมามากกว่่า ๑๐ ปีี ช่่วยขยายผลเชื่่�อมโยงมรดก
วััฒนธรรมภููมิิปััญญาท้้องถิ่่�นดิินแดนไดโนเสาร์์ ดิินแดนแห่่งอารยธรรม วิิถีีเกษตรกรรม การท่่องเที่่�ยวธรรมชาติิ
และการท่่องเที่่ย� วเชิิงนิิเวศ รวมทั้้�งวัฒั นธรรมอีีสาน วิถิ ีีชีีวิิตชุุมชน และใช้ฐ้ านทรัพั ยากรมรดกทางธรณีี มรดกฐานนิิเวศวิทิ ยา
และวััฒนธรรมมาเชื่่�อมกัับความสมบููรณ์์ของแหล่่งรวบรวมฟอสซิิลที่่�มากที่่�สุุดและสมบููรณ์์ที่่�สุุดในประเทศไทยมาเผยแพร่่
แก่ส่ าธารณะชน
๓.๓ ยกระดับั แหล่ง่ บรรพชีีวิินในจังั หวััดกาฬสิินธุ์ส์� ู่่�มาตรฐานการเป็็น GEO Park (GEO Park Thailand) โดยการ
สร้า้ งสรรค์์บูรู ณาการใช้ฐ้ านทรัพั ยากรที่ม�่ ีีในพื้้น� ที่แ�่ หล่ง่ ขุุดค้น้ ทางธรณีีให้เ้ ป็น็ ฐานการเรีียนรู้�เพื่อ�่ ต่อ่ ยอดกิจิ กรรมการท่อ่ งเที่ย�่ ว
เชิงิ ธรณีีโดยชุุมชน และบริหิ ารจััดการแบบองค์์รวม ใช้้ทรัพั ยากรมรดกธรณีี ชีีววิทิ ยา และวัฒั นธรรมชุุมชน เข้า้ มาสร้้างสรรค์์
กิิจกรรมร่ว่ มกันั ในพื้้�นที่�เ่ ชื่อ่� มโยง เกิดิ เส้้นทางท่่องเที่�ย่ วทางธรณีีวิทิ ยา การพัฒั นาหลักั สูตู รการเรีียนรู้้�ชุุมชนพื้้�นที่่�แหล่่งขุุดค้น้
ทางธรณีี และมีีคณะทำ�ำ งานดำำ�เนินิ การตามเกณฑ์์อุุทยานธรณีี
27แผนแม่่บทพััฒนาการท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นักั งานการท่่องเที่่�ยวและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์�์
ยุุทธศาสตร์์ที่�่ ๕ ส่่งเสริมิ และพััฒนาบุุคลากรด้้านการท่่องเที่ย�่ วเพื่�่อรองรับั
การเติบิ โตของอุุตสาหกรรมการท่่องเที่่ย� ว
การพััฒนาศัักยภาพบุุคลากรทางการท่่องเที่่�ยวของจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�ให้้มีีความพร้้อมในการสนัับสนุุนบริิการทาง
การท่อ่ งเที่ย�่ วในสภาวะปกติใิ หม่ท่ ี่เ�่ กิดิ ขึ้น� ในปัจั จุุบันั เน้น้ สร้า้ งการเตรีียมความพร้อ้ มให้ส้ ามารถแข่ง่ ขันั ได้ ้ มีีความเข้า้ ใจการเป็น็
เจ้า้ บ้า้ นที่�ด่ ีีและทิศิ ทางการเปลี่ย�่ นแปลงของอุุตสาหกรรมการท่อ่ งเที่ย�่ ว ทักั ษะเทคโนโลยีีดิจิ ิทิ ัลั ร่ว่ มบูรู ณาการทำ�ำ งานส่ง่ เสริมิ
พัฒั นาบุุคลกรด้ว้ ยความช่ว่ ยเหลืือจากเครืือข่า่ ย ทั้้ง� ในพื้้น� ที่แ�่ ละนอกพื้้น� ที่ �่ ทั้้ง� หน่ว่ ยงานภาครัฐั ภาคเอกชนและภาคประชาชน
ซึ่่�งยุุทธศาสตร์์ที่่� ๕ ส่่งเสริิมและพััฒนาบุุคลากรด้้านการท่่องเที่่�ยวเพื่่�อรองรัับการเติิบโตของอุุตสาหกรรมการท่่องเที่่�ยว
ประกอบด้ว้ ย ๒ กลยุุทธ์์ ดัังนี้้�
กลยุุทธ์์ที่�่ ๑ เสริมิ สร้า้ งศัักยภาพบุุคลากรด้้านการท่อ่ งเที่ย�่ วให้ม้ ีีมาตรฐาน
กลยุุทธ์์ที่่� ๒ ส่่งเสริมิ ให้้ประชาชนมีีส่่วนร่ว่ มในการจััดการด้้านการท่่องเที่ย่� ว
๑. เป้้าประสงค์์
๑.๑ บุุคลากรทางการท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ม�์ ีีศักั ยภาพทั้้ง� คุุณภาพและทักั ษะ ความรู้้� ความสามารถ สามารถแก้ไ้ ข
ปัญั หาในการบริหิ ารจััดการขณะทำำ�งานเชิิงพััฒนาการท่่องเที่่�ยวในพื้้น� ที่ไ่� ด้้
๑.๒ บุุคลากรทางการท่่องเที่่�ยวในจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�มีีจำำ�นวนที่่�เพีียงพอต่่อความต้้องการในพื้้�นที่่� สามารถให้้บริิการ
ทางการท่่องเที่ย�่ วได้้อย่่างเหมาะสม มีีมาตรฐานการบริกิ ารในอุุตสาหกรรมท่่องเที่�ย่ ว
๑.๓ ประชาชนในชุุมชนท่่องเที่่�ยวมีีความรู้้� ความเข้้าใจสามารถกระตุ้�นเศรษฐกิิจชุุมชนได้้จากกิิจกรรม
ทางการท่่องเที่่�ยว การพััฒนาสินิ ค้า้ และบริิการการท่อ่ งเที่่�ยวในชุุมชน
๑.๔ บุุคลากรทางการท่่องเที่่�ยวในพื้้�นที่่�ชุุมชนมีีการถ่่ายทอดความรู้้� ประสบการณ์์ ส่่งต่่อการทำำ�งานร่่วมกัันหลาย
ช่่วงวัยั เพื่่�อลดปัญั หาขาดแคลนแรงงานในอนาคต
๒. ตััวชี้้�วัดั
๒.๑ นัักท่อ่ งเที่ย�่ วมีีระดับั ความพึงึ พอใจการให้บ้ ริกิ ารจากเจ้า้ บ้า้ นในบทบาทบุุคลากรผู้�ให้บ้ ริกิ ารการท่อ่ งเที่ย�่ วเพิ่่ม� ขึ้้น�
๒.๒ จำำ�นวนการถ่่ายทอดองค์์ความรู้้� ประสบการณ์แ์ ก่บ่ ุุคลากรทางการท่อ่ งเที่�่ยวในพื้้�นที่�ม่ ีีจำ�ำ นวนเพิ่่�มขึ้้น�
๒.๓ ในชุุมชนท่่องเที่่�ยวพื้้�นที่่�จัังหวััดกาฬสิินธุ์์�มีีคณะทำำ�งานหลายช่่วงวััยเข้้ามามีีส่่วนร่่วมในการพััฒนากิิจกรรม
การท่่องเที่�ย่ ว
๒.๔ บุุคลากรทางการท่่องเที่่�ยวในชุุมชนสามารถนำำ�เสนอสิินค้้าและบริิการทางการท่่องเที่่�ยวของพื้้�นที่่�ตนเอง
และแหล่่งท่อ่ งเที่�่ยวเชื่�่อมโยงเครืือข่า่ ยได้้
๓. แนวทางการพัฒั นา
๓.๑ พััฒนาศักั ยภาพบุุคลากรด้า้ นการท่อ่ งเที่�่ยวให้้มีีมาตรฐาน (Human development) โดยการพััฒนาศัักยภาพ
บุุคลากรทางการท่่องเที่่�ยวทั้้�งระบบให้้มีีสมรรถนะ ขีีดความสามารถตามมาตรฐานการให้้บริิการของการท่่องเที่่�ยวโดยชุุมชน
28 แผนแม่่บทพัฒั นาการท่่องเที่่ย� วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นัักงานการท่่องเที่่ย� วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
โดยความร่่วมมืือส่่งเสริิม สนัับสนุุนการพััฒนาอย่่างต่่อเนื่่�องจากหน่่วยงานภาครััฐ เอกชน และภาคประชาชนที่่�เกี่่�ยวข้้อง
หลัักการพััฒนาต้้องมีีความสอดคล้้องกัับตลาดงานหรืือความต้้องการของหน่่วยบริิการหรืือสถานประกอบการที่่�เกี่่�ยวข้้อง
เพื่่อ� สร้้างแรงจูงู ใจและสามารถสร้า้ งรายได้จ้ ากการส่่งเสริมิ พัฒั นาได้จ้ ริงิ
๓.๒ พััฒนาส่่งเสริิมให้้ประชาชนมีีส่่วนร่่วมในการจััดการด้้านการท่่องเที่่�ยว (Community participation)
โดยการส่่งเสริิม สร้้างโอกาสให้้ประชาชนในพื้้�นที่่�ได้้เข้้ามามีีส่่วนร่่วมในการร่่วมพััฒนาสิินค้้าและบริิการทางการท่่องเที่่�ยว
ตั้ �งแต่่กระบวนการวางแผน เสนอความคิิดเห็็น ร่่วมปฏิิบััติิการส่่งเสริิมการท่่องเที่่�ยวร่่วมกัับหน่่วยงานดำำ�เนิินการผลัักดัันให้้
ประชาชนได้ร้ ับั ผลประโยชน์์จากการท่่องเที่ย่� วที่เ่� ป็็นธรรมเหมาะสมตามสถานการณ์์
แผนผััง
วิิสััยทัศั น์์ เป้้าประสงค์์ ตััวชี้้�วัดั พัทั ธกิจิ ยุุทธศาสตร์์ กลยุุทธ์์
แผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ �์ พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐
29แผนแม่่บทพัฒั นาการท่อ่ งเที่�ย่ วจัังหวััดกาฬสิินธุ์�์ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำ�ำ นักั งานการท่่องเที่ย�่ วและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�์
แผนแม่่บทพััฒนาการท่อ่ งเที่�ย่ วจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐ วิสยั ทัศน “จงั หวดั กาฬสินธเุ ปน ศูนยก ลางทางทองเท่ียวเชิงวัฒนธรรม แหลง ศึกษาบรรพชีวิน นวัตกรรมสินคา บริการทางการทอ งเทยี่ ว เปน มติ รกบั ส่ิงแวดลอ ม”
30 สำำ�นักั งานการท่่องเที่ย�่ วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์� เปาประสงค จงั หวัดกาฬสินธุเปน ศูนยรวม จงั หวดั กาฬสินธมุ พี ันธมิตรทีส่ ง เสริม จังหวัดกาฬสนิ ธมุ ีนวตั กรรมใหมของสินคา ประชาชนจังหวัดกาฬสนิ ธมุ คี วามเปน อยทู ่ดี ี
แหลงทอ งเทีย่ วเชงิ วัฒนธรรม การทอ งเท่ียวในเสน ทาง บรกิ ารดานการทองเท่ยี วเพื่อตอบสนอง และมีรายไดเ พม่ิ ขึ้นจากการทอ งเท่ยี ว
แหลงศึกษาบรรพชวี ินวิทยาระดบั โลก อยางยงั่ ยืนและมัน่ คง
ระเบียงเศรษฐกิจแนวตะวนั ออก-ตะวนั ตก อุตสาหกรรมการทอ งเท่ียว
อยางมีประสิทธภิ าพ
ตัวขวี้ ดั จงั หวัดกาฬสนิ ธุ จำนวนผูมาเยือน รายไดจ ากผูม าเยอื น แหลง ทองเทย่ี ว เกิดการเชอื่ มโยง จังหวัดกาฬสินธุม ี นวตั กรรมใหมข องสนิ คา ประชากรในจังหวัด การทอ งเท่ยี วในพน้ื ท่ี
มจี ำนวน จังหวัดกาฬสินธุ จงั หวัดกาฬสินธุ เชงิ วัฒนธรรม แหลง ศึกษา การทองเทีย่ วภายในพ้นื ที่ การสรา งเครอื ขา ยดา น บริการดา นการทองเท่ียว กาฬสนิ ธุม ีสว นรวม สรา งการกระจายรายได
มอี ัตราการขยายตวั มีอตั ราการขยายตวั การทองเทย่ี วกบั กลมุ ในการพฒั นาสงเสรมิ
แหลงทองเที่ยว เพิ่มข้ึนรอ ยละ ๕ ตอป ไมต่ำกวา รอยละ ๕ ตอ ป บรรพชวี นิ วิทยาของ จงั หวดั กาฬสนิ ธุ จงั หวดั รอ ยแกน สารสนิ ธุ ของจงั หวดั กาฬสินธุ ศักยภาพทางการทอ งเที่ยว สปู ระชาชนในพ้ืนท่ี
และสถานประกอบการ พนื้ ท่จี งั หวดั กาฬสินธุ กลมุ จังหวดั รอ ยแกน มีการเผยแพรแ ละสราง ผานโครงการกจิ กรรม มากกวา รอ ยละ ๑๐
เกดิ การรับรูเ ปนท่ีรจู กั สารสนิ ธุ ในรูปแบบ และเขตพัฒนา ยอดจำหนา ยไดท ้ังใน สง เสรมิ พัฒนาจาก ของพน้ื ทีท่ ง้ั ๑๘ อำเภอ
ดานการทองเท่ียว แกผูมาเยือนเพมิ่ มากข้นึ ของเสน ทางทองเทยี่ ว การทอ งเทย่ี วของไทย ประเทศไทยและตาง หนว ยงานองคกร สามารถเกิดตนแบบ
ทีไ่ ดรบั เครื่องหมาย ตามปฏทิ นิ ประจำป อยา งนอย ๓ พื้นที่ ประเทศ สามารถสราง ภาครัฐและภาคเอกชน การเรียนรูเพ่ือขยายผล
รับรองมาตรฐานทาง ชองทางการจัดจำหนาย ใหมที กั ษะทส่ี งู ขน้ึ ตอ ยอดการพัฒนาอาชีพ
การทองเที่ยวของไทย ผา นระบบออนไลนไ ด และสรางรายไดเสรมิ
เพิม่ สูงข้นึ อยางนอ ย จากการทองเท่ยี วได
รอยละ ๕ ตอ ป อยางชดั เจน
พนั ธกิจ สง เสรมิ ใหม กี ารอนุรักษศ ลิ ปวฒั นธรรม การพฒั นาบุคลากรทางการทอ งเทยี่ ว การพัฒนาแหลง ทองเท่ยี วใหเขาสรู ะดบั การสรา งนวตั กรรมการทองเทีย่ ว
ทองถ่นิ สกู ารทองเที่ยวอยา งมคี ุณภาพ และเครือขายใหมีความรคู วามสามารถ มาตรฐานสากล เพ่อื สง เสริมอุตสาหกรรมการทองเทย่ี ว
ในการบรหิ ารจัดการการทอ งเที่ยว
การอเพพุตสฒัส่ือิง่ าอรนยหอำาทุ นงกโธรครวศับรรยางมกคสสากวรรตาาาเรรมตงททสพบิ อ่ีะนื้โ๑งดตฐเวขทากอนยี่ งแวละ แหลสกง ง ทาเสรอ รทงยิมเอุททแงธ่ียลเศทวะา่ยีพเสวพัฒตเ่ือชนรเิงทปาคคี่นณุ ๒ณุศภนูภายาพพกลาง การแบใลนระริหยสะาุทงดรเธับจสศัดภราิมกมู สคาภิ ตรวาการคมาทสรรี่ ูสท๓ว ามอ กมงลเือทยี่ ว สงเสบรเมิรรรแยียพลนุทชะรธพวีใูศนินัฒารใสนหะตดาเปรกบั ทนาสรี่แา๔ทหกอ ลลงง เทย่ี ว สง กเสากรราเิมรตยทแิบทุกลอโธาะงตรศเพขททาัฒอยี่อสงนวงตอเเารพตุทบทสอ่ืี่ยุคี่ารว๕ลหอางกกรรรับรดมา น
กลยทุ ธท ่ี ๑ กลยุทธที่ ๒ กลยทุ ธที่ ๓ กลยุทธที่ ๑ กลยุทธที่ ๒ กลยทุ ธท่ี ๓ กลยทุ ธที่ ๔ กลยุทธท ี่ ๑ กลยทุ ธท่ี ๒ กลยุทธท ี่ ๓ กลยุทธที่ ๑ กลยทุ ธท ่ี ๒ กลยทุ ธท่ี ๓ กลยุทธท ี่ ๑ กลยุทธท ี่ ๒
พฒั นา พัฒนา การพฒั นา พฒั นา ประชาสัมพันธ สง เสริม พัฒนา สง เสรมิ และ สงเสริมการ สรางเครือขาย พัฒนาแหลง สงเสรมิ พพิ ิธ - ยกระดับ เสรมิ สราง สง เสริมให
โครงสราง สง่ิ อำนวย ศกั ยภาพ และสง เสรมิ การตลาด เชื่อมโยง และพันธมิตร บรรพชวี นิ ภณั ฑสริ นิ ธร แหลง ศักยภาพ ประชาชนมี
ระบบ ผลิตภัณฑชมุ ชน พฒั นา เสน ทาง เปน แหลง ใหเปน ศนู ย บรรพชวี ิน บุคลากรดาน สวนรว มใน
พื้นฐานดาน ความสะดวก ความปลอดภยั แหลง ทอ งเทยี่ ว อัตลักษณ การทอ งเที่ยว ใหได การบรหิ าร การทอ งเทย่ี ว ดาน เรียนรูระดับ กลางแหลง สูม าตรฐาน การทองเทย่ี ว การจดั การ
การทอ งเที่ยว ดา น แบบบรู ณาการ ใหเ ปน ท่ีรูจัก เพ่ือดึงดดู การจดั การ ในภมู ิภาค การทอ งเทย่ี ว เรียนรูด า น การเปน ใหม มี าตรฐาน
และ ระดบั สากล การทองเท่ยี ว มาตรฐานระดบั การทอ งเทีย่ ว สากล บรรพชวี นิ GEO Park ดาน
การทอ งเที่ยว สุขอนามัยใน เพ่ือเปน และกระตนุ สากล การทอ งเทยี่ ว
แหลง ทอ งเทย่ี ว ศูนยก ลาง การใชจา ยของ ใหม ี
การทอ งเทย่ี ว นกั ทอ งเทย่ี ว ประสิทธิภาพ
เชงิ คณุ ภาพ
การขับั เคลื่อ�่ นแผน
พัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ ว ส่ว่ นที่�่ ๔
สู่�การปฏิบิ ัตั ิิ
แผนแม่บ่ แทผพนัแฒั ม่บ่นทาพกัฒั านราทก่่อารงท่เอ่ทีง่่�ยเทีว่ย่� สจวำั�ำ จังนััสังกัหำำ�หงนาววััันกััดดักงกาากรานทาฬ่ก่อฬสงาิเินรทสี่ทธ่�ยิุ่์ินวอ่์� พแงธลุเ.์ะทศ์�ี่กี.พย�่ีฬ๒วา.แจ๕ศัลงั ๖ห.ะว๖กั๒ีัดี-ฬก๒๕าา๕ฬจ๖ัส๗งั ินิห๖๐ธุว์ั�์ -ัด๒กา3๕ฬ๗1สิิน๐ธุ์์�
ส่ว่ นที่่� ๔ การขัับเคลื่�่อนแผนพััฒนาการท่่องเที่ย่� วสู่�การปฏิิบัตั ิิ
การขัับเคลื่่�อนแผนแม่่บทพััฒนาการท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสิินธุ์ ์� พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐ สู่่�การปฏิบิ ััติมิุ่�งเน้้นการมีี
ส่ว่ นร่่วมของทุุกภาคส่ว่ นในการร่่วมกัันวางแผน กำ�ำ หนดนโยบาย และดำ�ำ เนิินการตามขอบเขตหน้้าที่ค�่ วามรัับผิดิ ชอบของ
แต่ล่ ะหน่ว่ ยงานเพื่อ�่ ความเชื่อ�่ มโยงไม่เ่ กิดิ ความซ้ำ��ำ ซ้อ้ นในกระบวนการดำ�ำ เนินิ การ อาศัยั ความร่ว่ มมืือด้า้ นความรู้้�ประสบการณ์์
ความเชี่�่ยวชาญ ความสามารถ ทรััพยากร ทั้้ง� ด้า้ นบุุคลากรและงบประมาณเพื่่�อให้้เกิิดการอำ�ำ นวยความสะดวกการดำ�ำ เนิินงาน
ได้ม้ ีีประสิทิ ธิภิ าพสูงู สุุด ซึ่ง�่ สาระสำ�ำ คัญั ในการขับั เคลื่อ�่ นที่เ�่ ป็น็ การบูรู ณาการ ตามภารกิจิ จะเน้น้ ความเชื่อ�่ มโยงของแผนพัฒั นา
ที่่�เกี่่�ยวข้้องทั้้�งแผนยุุทธศาสตร์์ของหน่่วยงานแผนแม่่บทเฉพาะด้้าน แผนปฏิิบััติิการ จนถึึงแผนยุุทธศาสตร์์ระดัับจัังหวััด
รวมถึึงการจััดสรรงบประมาณที่่�มีีประสิิทธิิภาพตอบสนองต่่อการพััฒนาเชิิงบููรณาการและมีีความต่่อเนื่่�องการพััฒนาระบบ
ติิดตามประเมิินผลการดำำ�เนิินงานของภาครัฐั ที่่�สอดคล้้องกัับเป้า้ หมาย การขับั เคลื่่�อนแผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่่องเที่่ย� วจังั หวัดั
กาฬสินิ ธุ์์ � พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐ เป็็นกรอบแนวทางการกำำ�หนดทิิศทางการขับั เคลื่�่อนแผนไปสู่่�การปฏิบิ ัตั ิดิ ้า้ นการพัฒั นา
การท่่องเที่�่ยวจัังหวัดั กาฬสิินธุ์์� ท้อ้ งถิ่น� ชุุมชนและกลุ่่�มจัังหวัดั จัังหวััดที่่เ� ชื่่อ� มโยงสอดคล้อ้ งกัับยุุทธศาสตร์์การพััฒนาจัังหวััด
และกลุ่่�มจัังหวััด ทั้้�งนี้้� การปฏิิบััติิการของแผนจะมุ่�งชุุมชนเป็็นแกนกลางในการประสานงานนำำ�แผนสู่�การปฏิิบััติิรวมถึึง
การติดิ ตามและประเมินิ ผลอย่า่ งเป็็นระบบผ่่านกระบวนการและกลไกที่ถ่� ูกู ต้้อง
๑.แนวทางการขัับเคลื่�่อนแผนพััฒนาสู่�การปฏิบิ ัตั ิิ
การขัับเคลื่�อ่ นแผนแม่่บทพัฒั นาการท่่องเที่่ย� วจัังหวััดกาฬสิินธุ์ �์ พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐ มีีหลักั การ วััตถุุประสงค์์และ
แนวทางการขัับเคลื่่�อนแผนไปสู่่�การปฏิิบััติิที่่�สอดรัับกัับการขัับเคลื่่�อนยุุทธศาสตร์์การพััฒนาจัังหวััดและกลุ่่�มจัังหวััด
ตามกรอบยุุทธศาสตร์์ชาติิ ๒๐ ปี ี ประเด็็นการท่อ่ งเที่่ย� ว
๑.๑ หลัักการ
๑.๑.๑ ขับั เคลื่่�อนการพัฒั นาการท่อ่ งเที่่�ยวจัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์�์ โดยยึึดแผนแม่่บทพััฒนาการท่่องเที่ย�่ วจัังหวััด
กาฬสินิ ธุ์์ � พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ เป็็นกรอบทิศิ ทางหลัักในการดำ�ำ เนิินงานและแปลงสู่�การปฏิบิ ัตั ิใิ นทุุกระดัับ
๑.๑.๒ กระจายการพััฒนาลงสู่�พื้น� ที่�ช่ ุุมชน โดยให้้หน่ว่ ยงานที่่�เกี่�ย่ วข้อ้ งตั้ง� แต่่ส่่วนกลางในจัังหวัดั ร่ว่ มมืือกัับ
หน่่วยงานในระดัับพื้้�นที่่�ชุุมชนให้้มีีส่่วนร่่วมในการดำำ�เนิินการขัับเคลื่่�อนการพััฒนาการท่่องเที่่�ยวในทุุกระดัับและ
เป็็นจุุดเชื่�่อมโยง การพัฒั นาระหว่่างการบริหิ ารจัดั การในระดัับท้อ้ งถิ่น� และระดัับนโยบาย
๑.๑.๓ ใช้ก้ ลไกและเครื่่อ� งมืือการพััฒนาของภาครัฐั ภาคประชาชน ภาคธุุรกิจิ เอกชนอย่่างบููรณาการเพื่อ่� ให้้
การขัับเคลื่�อ่ นเกิิดประสิิทธิิภาพผ่่านกระบวนการสร้้างเครืือข่า่ ยภายในจัังหวัดั กลุ่่�มจังั หวัดั ให้้สามารถตอบสนองการแก้้ไข
ปััญหาและการพัฒั นาศัักยภาพของการท่อ่ งเที่�่ยวในแต่ล่ ะพื้้�นที่ไ�่ ด้อ้ ย่า่ งแท้จ้ ริิง
๑.๒ วัตั ถุุประสงค์์
๑.๒.๑ เพื่่อ� ขับั เคลื่อ่� นยุุทธศาสตร์์ภายใต้แ้ ผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่อ่ งเที่่�ยวจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์ ์� พ.ศ. ๒๕๖๖ –
๒๕๗๐ สู่�การปฏิิบััติผิ ่า่ นการมีีส่่วนร่ว่ มของทุุกภาคส่ว่ นที่เ่� กี่�่ยวข้้องกัับการท่่องเที่�่ยวจังั หวัดั กาฬสิินธุ์�์
๑.๒.๒ เพื่อ�่ บูรู ณาการแผนงานจากจังั หวัดั สู่�พื้น� ที่ช�่ ุุมชน ท้อ้ งถิ่น� ช่ว่ ยขับั เคลื่อ�่ นยุุทธศาสตร์์ภายใต้แ้ ผนแม่บ่ ท
พััฒนาการท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐ สู่�การปฏิบิ ััติิจริงิ
32 แผนแม่่บทพัฒั นาการท่อ่ งเที่่ย� วจังั หวัดั กาฬสิินธุ์�์ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำ�ำ นักั งานการท่่องเที่�่ยวและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
๑.๒.๓ เพื่อ�่ ติดิ ตามและประเมินิ ผลการพัฒั นาที่ม�่ ีีความเชื่อ�่ มโยงอย่า่ งเป็น็ ระบบจากส่ว่ นกลางจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�์
ลงสู่�ระดัับพื้้น� ที่่แ� ละชุุมชน เชื่�่อมโยงกับั กลุ่่�มจัังหวััด เขตพััฒนาพื้้�นที่�่การท่อ่ งเที่�ย่ วที่่�เกี่่�ยวข้อ้ ง
๑.๓ แนวทางการขัับเคลื่่�อน
การขับั เคลื่อ�่ นแผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ � พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐ ไปสู่่�การปฏิบิ ัตั ิอิ ย่า่ ง
มีีประสิิทธิิภาพและมีีความสอดคล้้องกัันตั้้�งแต่่ระดัับนโยบายส่่วนกลางของจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�ไปจนถึึงระดัับปฏิิบััติิการ
ซึ่่�งระดัับการกำำ�หนด นโยบายได้้เน้้นการบููรณาการหน่่วยงานที่่�เกี่่�ยวข้้องมาร่่วมกัันระดมความคิิดเห็็นและกำำ�หนดกิิจกรรม
โครงการรัับผิิดชอบให้้สอดคล้้องกัับภารกิิจ บทบาทหน้้าที่่� เพื่่�อลดปััญหาความซ้ำำ��ซ้้อนระดัับจัังหวััดเป็็นการมอบหมาย
ความรับั ผิดิ ชอบหลักั ตามกรอบยุุทธศาสตร์์ที่เ�่ กี่ย�่ วข้อ้ ง ส่ว่ นระดับั พื้้น� ที่จ�่ ะเป็น็ การบูรู ณาการนำ�ำ นโยบายไปปฏิบิ ัตั ิติ ามภารกิจิ
ในพื้้น� ที่่�รับั ผิิดชอบ ให้ส้ อดคล้อ้ งกับั แผนแม่บ่ ทพััฒนาการท่อ่ งเที่ย่� วจัังหวัดั กาฬสิินธุ์ ์� พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐ และส่ว่ นสุุดท้า้ ย
คืือระดับั ชุุมชน เป็น็ การเพิ่่ม� บทบาทการมีีส่ว่ นร่ว่ มในชุุมชนให้เ้ ข้า้ มานำ�ำ แนวทางการปฏิบิ ัตั ิจิ ากแผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ ว
จังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ �์ พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐ ได้้ดำ�ำ เนินิ การให้้เคลื่�อ่ นไหวในชุุมชนโดยคำ�ำ นึึงถึึงรูปู แบบวิิถีีชีีวิติ ประเพณีี วััฒนธรรม
ที่�่เป็น็ อัตั ลัักษณ์์ ของแต่่ละชุุมชน ช่่วยทำำ�นุุบำำ�รุุงศิิลปวััฒนธรรม สร้้างเสริิมการฟื้้�นฟูู นำำ�กลัับมาในจารีีตประเพณีีที่่�หายไป
หรืือถููกละเลยนำ�ำ ขึ้้น� มาปรัับใช้ใ้ ห้้เหมาะสมกัับสถานการณ์ใ์ นปัจั จุุบััน
๒. แนวทางการติดิ ตามประเมิินผลการพััฒนา
การวัดั ความสำ�ำ เร็็จของแผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ �์ พ.ศ.๒๕๖๖–๒๕๗๐ จำ�ำ เป็น็ ต้อ้ งมีีการติดิ ตาม
และประเมินิ ผล โดยใช้ร้ ะบบที่่น� ่า่ เชื่�อ่ ถืือ มีีมาตรฐานในการติดิ ตาม ตรวจสอบ สามารถวััดผลได้้ ในแต่ล่ ะยุุทธศาสตร์์ได้้อย่า่ ง
มีีประสิิทธิภิ าพและได้ร้ ัับการยอมรัับจากส่ว่ นราชการและหน่ว่ ยงานที่เ่� กี่�ย่ วข้อ้ ง ซึ่่�งในส่ว่ นของการประเมินิ แผนแม่่บทพัฒั นา
การท่่องเที่�ย่ วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์ ์� พ.ศ.๒๕๖๖–๒๕๗๐ ต้้องดำ�ำ เนินิ การแต่ง่ ตั้�งคณะทำำ�งานเพื่อ�่ ติดิ ตาม ตรวจสอบและประเมิินผล
อย่่างน้้อยปีีละ ๑ ครั้้�ง โดยการเชื่่�อมโยงฐานข้้อมููลที่่�สามารถตรวจสอบผลได้้อย่่างต่่อเนื่่�องในแต่่ละปีี ในท้้ายที่่�สุุดต้้องมีี
การรายงานผลการติดิ ตามเพื่่อ� การปรับั ปรุุง แก้ไ้ ขให้้การดำ�ำ เนินิ งานของแผนเป็น็ ปัจั จุุบันั มากที่ส่� ุุด
๓. แนวทางการพััฒนาที่ส�่ ำ�ำ คััญในระยะ ๕ ปีี (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐)
การขับั เคลื่อ่� นแผนแม่่บทพัฒั นาการท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสิินธุ์ ์� พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐ ที่ม�่ ีีระยะเวลาดำ�ำ เนินิ การ ๕ ปี ี
สามารถแบ่ง่ แนวทางการขัับเคลื่�่อนได้้เป็็น ๒ ระยะ ได้้แก่่
๑) ระยะที่่� ๑ การดำำ�เนินิ การระยะสั้น� (Quick-win)
ใช้้ระยะเวลาในการดำ�ำ เนินิ งานช่ว่ ง ๒ ปีีแรก เพื่อ�่ เร่ง่ ดำำ�เนิินงานภารกิจิ ที่่�มีีความเร่่งด่ว่ น สามารถปฏิิบััติิ
ได้ใ้ นทัันทีี ซึ่�่งสามารถเห็น็ ผลสำ�ำ เร็ว็ ได้ใ้ น ๒ ปีีแรก ของแผนที่่ก� ำ�ำ หนดไว้ ้ ทั้้�งนี้้� สามารถนำำ�ไปดำ�ำ เนินิ การต่อ่ ยอดเป็็นโครงการ
ต่่อเนื่่�องในระยะต่อ่ ไปได้้
๒) ระยะที่�่ ๒ การดำ�ำ เนินิ การระยะกลาง (Medium-term)
เป็็นการดำำ�เนินิ งานของแผนในระยะเวลา ๓ - ๕ ปีหี ลััง เป็น็ การดำ�ำ เนินิ งานในกิจิ กรรมที่ส่� ามารถเริ่�มงานได้้
หลังั จาก ปีที ี่�่ ๒ - ๓ ได้ผ้ ่า่ นไป เนื่อ�่ งจากบางกิจิ กรรมไม่ส่ ามารถดำ�ำ เนินิ การได้ท้ ันั ทีีในปีแี รก และหวังั ผลความสำ�ำ เร็จ็ ของโครงการ
หรืือกิิจกรรมภายในปีสี ุุดท้า้ ยของแผนที่ว่� างไว้้
33แผนแม่บ่ ทพััฒนาการท่่องเที่�่ยวจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำ�ำ นัักงานการท่อ่ งเที่ย่� วและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�์
ภาคผนวก
34 แผนแม่่บทพััฒนาการท่อ่ งเที่�ย่ วจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นักั งานการท่่องเที่�ย่ วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์�์
ภาคผนวก ก คำ�ำ สั่่ง� แต่ง่ ตั้ง� คณะกรรมการโครงการจัดั ทำ�ำ แผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วจังั หวัดั กาฬสินิ ธุ์�
35แผนแม่่บทพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย่� วจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�์ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นัักงานการท่อ่ งเที่่�ยวและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์์�
36 แผนแม่่บทพััฒนาการท่อ่ งเที่�ย่ วจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นักั งานการท่่องเที่ย�่ วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
37แผนแม่่บทพัฒั นาการท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�์ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นักั งานการท่อ่ งเที่่�ยวและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์�์
38 แผนแม่่บทพััฒนาการท่อ่ งเที่�ย่ วจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นักั งานการท่่องเที่ย�่ วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
ภาคผนวก ข รายชื่่�อคณะทำ�ำ งาน
นายสทิิศ สิทิ ธิมิ ณีีวรรณ ท่อ่ งเที่่�ยวและกีีฬาจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�
นางปารีีณา เมญาแอนเอร์์สััน ผู้้�ช่่วยศาสตราจารย์์ คณะบริิหารศาสตร์์ มหาวิทิ ยาลัยั กาฬสินิ ธุ์์�
นางกััลยรััศมิ์� ทิณิ รััตน์์ ผู้้�ช่่วยศาสตราจารย์์ คณะบริิหารศาสตร์์ มหาวิทิ ยาลัยั กาฬสิินธุ์�์
นายภูมู ิิ หมั่น� พลศรีี อาจารย์์ประจำ�ำ วิิชาการท่่องเที่ย�่ วคณะศิลิ ปศาสตร์์ มหาวิทิ ยาลัยั กาฬสิินธุ์�์
นายมนตรีี ปิยิ ากููล ข้้าราชการบำ�ำ นาญ
นายชััยพล ไชยคำำ�มิ่่ง� ข้้าราชการบำ�ำ นาญ
นางระวีีพร ยุุบลเขต ผู้้�ช่ว่ ยท่่องเที่่�ยวและกีีฬาจัังหวััดกาฬสิินธุ์�์
นางสาวสิริ ินิ โคตรธนูู หััวหน้า้ กลุ่่�มส่่งเสริมิ และพััฒนาด้า้ นการท่่องเที่ย�่ ว
นางสาวมนัสั นันั ท์์ พัันสาย เจ้า้ หน้า้ ที่่�ศููนย์์ประสานงานช่่วยเหลืือนักั ท่อ่ งเที่่�ยว
สำ�ำ นักั งานการท่อ่ งเที่�ย่ วและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�์
นางปิยิ พร พงษ์์กุุล เจ้า้ หน้้าที่่�สนัับสนุุนงานการเงินิ และบััญชีี
สำำ�นัักงานการท่อ่ งเที่ย�่ วและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์ �์
นายฤทธิิรงค์์ บรรพจันั ทร์์ เจ้้าหน้้าที่่�สนัับสนุุนงานวิเิ คราะห์์นโยบายและแผน
สำ�ำ นัักงานการท่อ่ งเที่�่ยวและกีีฬาจังั หวััดกาฬสิินธุ์�์
นางเฉลิมิ ขวััญ หล่อ่ ตระกูลู ประธานหอการค้้าจังั หวัดั กาฬสิินธุ์์�
นางชนิิดา ตั้้ง� เทวนนท์์ ประธานสภาอุุตสาหกรรมการท่่องเที่�ย่ วจัังหวัดั กาฬสิินธุ์์�
นายวัชั รพงศ์์ ชาวสามทอง นายกสมาคมส่ง่ เสริมิ ธุุรกิจิ การท่อ่ งเที่่�ยวจัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์์�
และ
หััวหน้า้ กลุ่่�มงานยุุทธศาสตร์์และข้อ้ มูลู เพื่่อ� การพััฒนาจังั หวัดั สำ�ำ นักั งานจัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์ ์�
หััวหน้า้ กลุ่่�มส่ง่ เสริิมและพัฒั นาด้า้ นการท่่องเที่ย่� ว สำ�ำ นักั งานการท่่องเที่�่ยวและกีีฬาจัังหวััดกาฬสิินธุ์์�
รายชื่่�อคณะทำำ�งานการระดมความคิดิ เห็็นจากการประชุุมเชิิงปฏิบิ ัตั ิิการมหาวิทิ ยาลััยกาฬสิินธุ์�์
คณะบริหิ ารศาสตร์์ คณะศิิลปศาสตร์์
ผู้้�ช่่วยศาสตราจารย์์กัลั ยรััศมิ์� ทิณิ รััตน์์ อาจารย์์ภูมู ิิ หมั่�นพลศรีี
ผู้้�ช่ว่ ยศาสตราจราย์์ปารีีณาเมญา แอนเดอร์์สันั อาจารย์์ธีีรนัันท์์ ขัันตรีี
ผู้้�ช่่วยศาสตราจารย์์นันั ทพัทั ธ์์ โนนศรีีเมืือง อาจารย์์ ดร.สุุชานาถ สิิงหาปัดั
อาจารย์์สุุขสัันต์์ พรมบุุญเรืือง อาจารย์์ยุุทธพงษ์์ เขื่่�อนแก้ว้
อาจารย์์จิิตต์์ศุุภางค์์ แก้ว้ คำำ� อาจารย์์โสภณ มูลู หา
อาจารย์์จุุมพล ทองจำำ�รููญ คณะวิิทยาศาสตร์์และเทคโนโลยีีสุุขภาพ
อาจารย์์สุุพจน์์ ดีีบุุญมีี อาจารย์์ ดร.นพคุุณ ทองมวล
ผู้�เชี่ย่� วชาญทางด้้านสื่�่อเพื่่�อการท่่องเที่�ย่ ว
นายณัฐั ฐ์์ฐนนท์์ เขตสููงเนิิน กรรรมการผู้�จััดการห้้างหุ้�นส่ว่ นจำ�ำ กััด วีีอาร์์ โปรดัักชั้น� คอนซูมู
39แผนแม่บ่ ทพััฒนาการท่่องเที่�ย่ วจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นัักงานการท่อ่ งเที่ย่� วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
ภาคผนวก ค รายชื่่�อเครืือข่า่ ยการท่อ่ งเที่่ย� วโดยชุุมชนจังั หวััดกาฬสิินธุ์�์
40 แผนแม่บ่ ทพัฒั นาการท่่องเที่ย่� วจัังหวัดั กาฬสินิ ธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นักั งานการท่อ่ งเที่่ย� วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์�์
ภาคผนวก ง บััญชีีโครงการแนบท้้าย ตามประเด็น็ ยุุทธศาสตร์์ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
41แผนแม่บ่ ทพััฒนาการท่อ่ งเที่ย่� วจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำ�ำ นักั งานการท่อ่ งเที่ย�่ วและกีีฬาจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์์�
42 แผนแม่่บทพััฒนาการท่อ่ งเที่�ย่ วจัังหวััดกาฬสิินธุ์์� พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นักั งานการท่่องเที่ย�่ วและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์์�
43แผนแม่่บทพัฒั นาการท่่องเที่่�ยวจัังหวััดกาฬสินิ ธุ์�์ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สำำ�นักั งานการท่อ่ งเที่่�ยวและกีีฬาจังั หวััดกาฬสินิ ธุ์�์