The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search
Published by kunakornsin, 2021-03-24 02:29:22

e-book การยื่นคำของบประมาณ 2565

3 พฤศจิกายน 2563
ภารกิจจัดสรรงบประมาณ

ส านักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 1


สารบัญ

บทน า ............................................................................................................................................ 3
การจัดท าแผนด้านวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (ววน.) และกรอบวงเงิน


งบประมาณด้าน ววน. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ................................................ 4





ระบบการจดสรรและบรหารงบประมาณแบบบรณาการ ทีม่งผลสัมฤทธิ ประจ าป ี

งบประมาณ พ.ศ. 2565 ........................................................................................................... 5


แผนด้าน ววน. ประจ าป พ.ศ. 2563-2565 ฉบับปรับปรง ส าหรับปงบประมาณ

พ.ศ. 2565 ................................................................................................................................... 6

กรอบวงเงินงบประมาณของกองทุน ววน. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ............ 6

แนวทางการจัดสรรงบประมาณ ววน. ปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ................................ 7


การเปดรับค าของบประมาณด้าน ววน. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2565 .................. 8

ชองทางการยนขอทุนวิจย ปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ส าหรบนักวิจัย ........................... 9









ขั้นตอนการยนคาของบประมาณด้าน ววน. ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ........... 10





1. ตรวจสอบรายชอหน่วยงานในระบบวจัยและนวตกรรม ........................................................... 10



2. เตรยมข้อมลประกอบการยนคาของบประมาณดาน ววน. ปงบประมาณ พ.ศ. 2565




ประกอบด้วย .................................................................................................................................................... 11



3. ขั้นตอนการยนค าของบประมาณด้าน ววน. ผ่านระบบ NRIIS ปงบประมาณ พ.ศ.
2565 .................................................................................................................................................................... 12
การเข้าใชระบบ www.nriis.in.th ....................................................................................................... 12

การบริหารจัดการ ................................................................................................................................... 12


ขั้นตอนที 1 กรอกข้อมลหน่วยงาน ..................................................................................................13

ขั้นตอนที 2 จัดท าข้อเสนอโครงการ ...............................................................................................13

ขั้นตอนที 3 จัดท าแผนปฏิบัติการด้าน ววน. ของหน่วยงาน ............................................. 14

ขั้นตอนที 4 ตรวจสอบและส่งค าของบประมาณด้าน ววน. ของหน่วยงานให้ สกสว.
....................................................................................................................................................................... 14

การกลนกรองคาของบประมาณตามกรอบวงเงินงบประมาณของกองทุน ววน.


ปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ....................................................................................................... 15

ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 2


การจัดท าค าของบประมาณของกองทุน ววน. .................................................................. 16


หน่วยงานน าเสนอกรอบยทธศาสตร์ วิสัยทัศน์ และ พันธกิจของหน่วยงาน ............... 17
การด าเนินงานหลังทราบ Pre-ceiling จากส านักงบประมาณ ...................................... 18
ี้
กระบวนการชแจงกรรมาธิการพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่าย ประจ าป ี
งบประมาณ พ.ศ. 2565 ......................................................................................................... 19


การจดคารบรองการปฏิบัติตามเงือนไขของการอนุมัติงบประมาณด้านวิทยาศาสตร



วิจัยและนวัตกรรม .................................................................................................................. 20
การเบิกจ่ายงบประมาณจากกองทุน ววน. ......................................................................... 21
การติดตามประเมินผลการใชจายงบประมาณ และความก้าวหน้าการด าเนินงาน..... 22



การรายงานการใชจ่ายงบประมาณรอบ 3 เดอน (เฉพาะ PMU) ........................................... 22

การรายงานความก้าวหน้าการด าเนินงานรอบ 6 เดือน ............................................................. 23
การรายงานการใชจ่ายงบประมาณรอบ 9 เดือน (เฉพาะ PMU) ........................................... 24

การรายงานความก้าวหน้าการด าเนินงานรอบ 12 เดือน ............................................................ 25
กรณีขยายเวลา ....................................................................................................................................... 25
กรณีไม่ขยายเวลา .................................................................................................................................. 26




การก ากับและติดตามการใชงบประมาณและผลผลต เมือสินสุดคารบรองฯ .............. 27


ธรรมาภิบาลการจัดสรรงบประมาณ ................................................................................... 28

การติดตาม และประเมินผลการใชจายงบประมาณ…………………………………………31

กระบวนการงบประมาณด้านวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ปงบประมาณ พ.ศ.

2565 ........................................................................................ Error! Bookmark not defined.

โปรแกรมภายใต้แผนด้าน ววน. ที PMU รับผิดชอบ .....................................................31
ปฎิทินงบประมาณรายจ่ายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2565 กองทุนส่งเสริม

วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม .......................................................................................... 32










ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 3


บทน า




การปฏิรปการอดมศึกษา วิทยาศาสตร วิจยและนวัตกรรม (อววน.) ถือเปน




การเปลียนแปลงทีส าคัญตอระบบวิจยของประเทศไทย ส านักงานกองทุนสนับสนุนการ





วิจย (สกว.) ไดเปลียนเปนส านักงานคณะกรรมการส่งเสรมวิทยาศาสตร วิจยและ











นวัตกรรม (สกสว.) และเปลียนแปลงภารกจหลักจากการเปนผ้สนับสนุนการวิจยเพอ




สรางองค์ความรใหม่ในแขนงต่าง ๆ เปนผ้จดสรรงบประมาณด้านการวิจยให้กับ



หน่วยงานในระบบวิทยาศาสตร วิจยและนวัตกรรม ผ่านกองทุนส่งเสรมวิทยาศาสตร







วิจยและนวัตกรรม (กองทุนส่งเสรม ววน.) และมีงบประมาณเปนตวขบเคลือน สกสว.









จงจดท าคูมือฉบบนีขนเพอใหหน่วยรบงบประมาณหรอหน่วยงานทีสนใจรบงบประมาณ











จากกองทุนส่งเสรม ววน. ไดรบความร ความเขาใจในข้นตอนการจดสรรงบประมาณ





ตลอดจนการติดตามและประเมินผลด าเนินการของหน่วยรับงบประมาณ และรายละเอียด












อืน ๆ ทีส าคัญ คูมือฉบบนีถอเปนอีกชองทางหนึงในการสือสาร สรางความเขาใจและ








ใหความรแกหน่วยงานในระบบ ววน. เพอประโยชน์ในการบรหารแผนงานวิจยและ
งบประมาณให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผล สอดคล้องกับระเบยบหรอแนวทางของ






กองทุนส่งเสรม ววน. โดยเอกสารนี้จะรวบรวม QR Code ทีจะน าผ้อ่านไปสูเอกสาร









อืนๆทีจาเปนในการเขาใจระบบการจดสรรงบประมาณวิจยตามการปฏรป อววน






รวมทั้งยังเปนการเผยแพรใหหน่วยงานมีความเขาใจตอบทบาทและภาระหน้าทีของ
สกสว. อีกด้วย




ท้ายทีสุด สกสว . หวังเปนอย่างยิ่งว่าจะเปนกลไกส าคัญรวมกบหน่วยงานใน



ระบบ ววน. ในการขบเคลือนการลงทุนดานวิทยาศาสตร วิจยและนวัตกรรม อย่างมี






ประสิทธิภาพ โปรงใส และสามารถตรวจสอบไดโดยกลไกสาธารณะ เพอสรางความ











เชอมั่นใหแกสาธารณชนไดว่าการจดสรรเงินงบประมาณซงมาจากภาษอากรของ



ประชาชนได้น ามาจดสรรเปนเงินงบประมาณด้านวิทยาศาสตร วิจยและนวัตกรรม

จัดสรรได้อย่างคุ้มค่าและมีประสิทธิผลอย่างแท้จริง
ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 4


การจัดท าแผนด้านวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (ววน.)


และกรอบวงเงินงบประมาณด้าน ววน.


ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2565



อนมัต ิ





ขออนุมัติกรอบวงเงิน - เสนอแผนดาน ววน. เพอ ครม.
ให้ความเห็นชอบ
- เสนอระบบการจัดสรรและบริหารงบประมาณ



แบบบรณาการ เพอ ครม. อนุมัต ิ

เสนอกรอบวงเงิน

เสนอแนะแผนด้าน ววน. กรอบวงเงิน
เสนอความเห็น
งบประมาณ และระบบการจัดสรร
งบประมาณและบริหารงบประมาณแบบ



บรณาการทีม่งผลสัมฤทธิ์ตามกรอบวงเงิน




เสนอแผนด้าน ววน. กรอบวงเงิน
งบประมาณ และระบบการจัดสรร
แจ้งผล
งบประมาณและบริหารงบประมาณแบบ


บรณาการทีม่งผลสัมฤทธิ์ตามกรอบ

วงเงิน




ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 5



ระบบการจัดสรรและบริหารงบประมาณแบบบรณาการ







ทมงผลสมฤทธ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2565


กระจายอ านาจให้ PMU
และ หนวยงานวิจัยใน

ระบบ ววน.











มงเนนท ่ ี SF



เพ ่ ือแก้ไขปญหา

ประเทศ และ
สนุบสนุน FF เพ ่ ือ
สร้างความเข้มแข็งและ
Revised ต้นทุนให้หน่วยงาน
Reallocate วิจัยจากฐานราก
Replace ระบบ ววน.










Revised: ทบทวนการจดสรรในปทีผ่านมา
Reallocate: เพ่ ิม-ลดงบประมาณในแผนงาน/โปรแกรม


Replace: เปลียนแปลง-ปรับปรงงบประมาณไปยังแผนงานใหม่



ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 6


แผนด้าน ววน. ประจ าป พ.ศ. 2563-2565


ฉบับปรับปรง ส าหรับปงบประมาณ พ.ศ. 2565




มติ กสว. ให้แนวทางเห็นชอบในหลักการ ณ วันที 9 ตลาคม 2563

แผนด้าน ววน.







ประจ าป

พ.ศ. 2563-2565

ฉบับปรับปรง



กรอบวงเงินงบประมาณของกองทุน ววน.


ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2565





มติ กสว. ใหแนวทางเหนชอบในหลักการ ณ วันที 9 ตลาคม 2563
จ านวน 24,400 ล้านบาท



ส าหรับงบประมาณด้านการวิจัยและพัฒนา


นวัตกรรม (โดยไมรวมแผนงานยทธศาสตร์พัฒนา
ศักยภาพด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม)






ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 7


แนวทางการจัดสรรงบประมาณ ววน.



ปงบประมาณ พ.ศ. 2565



มติ กสว. ใหแนวทางเหนชอบในหลักการ ณ วันที 9 ตลาคม 2563

สัดส่วนงบประมาณระหว่างทุนสนับสนุนงานเชงกลยทธ (Strategic Fund)



ื้
ต่อ ทุนสนับสนุนงานพนฐาน (Fundamental Fund) เป็น 60:40












































ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 8


การเปดรับค าของบประมาณด้าน ววน.



ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2565




7 PMU









Timeline การย ่ ืนขอ SF
• PMU ย ่ ืนคาของบประมาณต่อ กสว ในชวงท ่ ี สกสว.



เปดรบค าขอในป 2565 (ไมเกี ่ ยวข้องกับนักวิจัย)



ตั้งแต่วันท ่ ี 2 พ.ย. – 9 ธ.ค. 63
• นกวจัยย ่ ืนขอเสนอโครงการต่อ PMU ในชวงเวลาท ่ ี




PMU ประกาศซ ่ ึงอาจแตกต่างกนขนอยกบแต่ละ PMU







สามารถติดตามข้อมลได้จาก http://nriis.in.th/

สถาบันอดมศึกษา หน่วยงานภาครัฐ
Timeline การย ่ ืนขอ FF
• หน่วยงานย ่ ืนคาของบประมาณต่อ กสว. ในชวงท ่ ี สกสว.


เปดรบค าขอในป 2565 (เกี ่ ยวข้องกับนักวิจย)




ตั้งแต่วันท ่ ี 2 พ.ย. – 9 ธ.ค. 63
• นกวจัยย ่ ืนขอเสนอโครงการต่อหนวยงานต้นสังกัด




(ผ่านระบบ NRIIS) ในชวงท ่ ี สกสว. เปดรับค าขอในป



2565 วนท ่ ี 2 พ.ย. – 9 ธ.ค. 63

(ก าหนดการเดียวกับงบประมาณแผ่นดิน)
ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 9





ชองทางการยนขอทนวิจัย ปงบประมาณ พ.ศ. 2565




ส าหรับนักวิจัย สามารถยืนข้อเสนอโครงการได 2 ชองทาง คือ




1. ยนขอเสนอโครงการผ่านหน่วยบริหารและจัดการทุน (PMU) ได้แก่
บพข. บพท. บพค. วช. สนช. สวรส. และ สวก. โดยข้อเสนอโครงการต้องสอดคล้อง




กับรายละเอียดการเปดรับสมัครทุนวจัยตามโปรแกรมภายใต้แผนด้าน ววน. ท PMU


รับผิดชอบ (4 Platform 17 Program) ผ่านระบบ NRIIS ในระยะเวลาท PMU


ประกาศ ซงอาจแตกต่างกันขึ้นอย่กับแต่ละ PMU






2. ยนขอเสนอโครงการผ่านหน่วยงานต้นสังกด (สถาบันอดมศึกษา


หรือหน่วยงานภาครัฐ) โดยขอเสนอโครงการต้องสอดคล้องกับยทธศาสตร์ของ









หน่วยงาน เปนงานพนฐานทสนบสนนพนธกิจและความเขมแขงของหนวยงาน



ผ่านระบบ NRIIS ในระยะเวลาท สกสว. เปดรับค าของบประมาณด้าน ววน. (ส าหรับ




ปงบประมาณ พ.ศ. 2565 เปดรับค าขอระหว่างวนท 2 พ.ย. – 9 ธ.ค. 2563)








ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 10




ขั้นตอนการยนค าของบประมาณดาน ววน. ประจ าป ี

งบประมาณ พ.ศ. 2565





1. ตรวจสอบรายชอหน่วยงานในระบบวิจัยและนวัตกรรม ทสามารถ

ยนค าของบประมาณต่อ กสว. ตามประกาศคณะกรรมการส่งเสริม








วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม เรองรายชอหนวยงานทอาจยนค าขอ







งบประมาณจากกองทุนส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ตาม


ประกาศคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมเรอง
หลักเกณฑ์การจัดท าค าขอและการจัดสรรงบประมาณของหน่วยงานในระบบ
วิจัยและนวัตกรรม พ.ศ. 2563

ประกาศคณะกรรมการส่งเสริม คู่มือการจัดท าค าขอ
วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม เร ่ ือง งบประมาณสนบสนุนการวิจัย







หลักเกณฑ์การจัดท าค าขอและการ แบบ Fundamental Fund

จัดสรรงบประมาณของหน่วยงานในระบบ
วิจัยและนวัตรรม พ.ศ. 2563


ประกาศคณะกรรมการส่งเสริม
วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม
เร ่ ือหนวยงานท ่ ีอาจยื ่ น
ืองรายช ่





ค าของบประมาณจากกองทน กรณีท ่ ีหนวยงานของทานไมเข้าข่าย


ส่งเสริมวทยาศาสตร์ วิจัยและ ตามประกาศข้างต้น หรอสอบถาม

นวัตกรรม เพ่ ิมเติม สามารถติดต่อ สกสว. ได้ท ่ ี

02 278 8200
ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 11





2. เตรียมข้อมลประกอบการยืนคาของบประมาณดาน ววน.


ปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ประกอบด้วย
➢ แผนปฏิบัติการด้าน ววน. ของหน่วยงาน



แผนปฏิบัติการ

ด้าน ววน. ของหน่วยงาน










➢ ข้อเสนอโครงการ
ส าหรับ SF แบบฟอร์มโครงการขึ้นอย่กับการประกาศทุนและข้อก าหนดของแต่ละ PMU


ส าหรับ FF ใชแบบฟอรมโครงการวิจยและโครงการนวัตกรรมเท่านั้น




แบบฟอรมโครงการ แบบฟอร์มโครงการ
วิจัย นวัตกรรม







แบบฟอร์มโครงการ

โครงสร้างพื้นฐาน








ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 12



3. ขั้นตอนการยืนคาของบประมาณด้าน ววน. ผ่านระบบ NRIIS


ปงบประมาณ พ.ศ. 2565

การเข้าใชระบบ www.nriis.in.th


✓ ตรวจสอบรายชอหัวหนา



หน่วยงานและผ้ประสานหน่วยงาน


ตองตรงกบทเคยแจงมายง สกสว.






หากมการเปลียนแปลงข้อมลตองแจง



มายัง สกสว. โดยกรอกรายละเอียด
ตามแบบฟอร์มใน QR code

✓ กรณีหน่วยงานยังไม่มี Account ส าหรบเข้าใชงานระบบ NRIIS

หน่วยงานสามารถแจ้งมายัง สกสว. โดยกรอกข้อมลหัวหน้าหน่วยงาน 1


ท่าน และผ้ประสานหน่วยงาน 3 ท่าน ตามแบบฟอร์มใน QR code
การบริหารจัดการ
- ส่ง สกสว.
- ส่งกลับผ้ประสานหน่วยงาน

หัวหน้าหน่วยงาน

- กรอกข้อมลโครงการ



นักวิจัย - อนุมัติการเข้าระบบของนักวิจย
- ส่งหัวหน้าหน่วยงาน
- ส่งกลับนักวิจัย

ผ้ประสานหน่วยงาน





ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 13




ขั้นตอนที 1 กรอกข้อมลหน่วยงาน
ผ้ประสานหน่วยงาน


กรอกข้อมลหน่วยงานประกอบด้วย
1. วิสัยทัศน์

ข้อมล 2. พันธกิจของหน่วยงาน


หน่วยงาน 3. OKRs ตามยทธศาสตร์ของหน่วยงาน
(ตองจดทาเปนอนดบแรก เพอให้นกวจยใน











หน่วยงานเข้ามาจัดท าข้อเสนอโครงการได้)


ขั้นตอนที 2 จัดท าข้อเสนอโครงการ


นักวิจัย จัดท าข้อเสนอโครงการ (หลังจากผ้ประสานหน่วยงานกรอกข้อมล


วิสัยทัศน์ พันธกิจของหน่วยงาน และ OKRs ตามยทธศาสตร์ของหน่วยงาน


เรียบรอยแล้ว)
1. จัดท าข้อเสนอโครงการ (ตามแบบฟอร์ม
ข้อเสนอโครงการวิจัย หรือ ข้อเสนอโครงการ
นวัตกรรม)


2. เอกสารแนบ เชน ใบเสนอราคาครภัณฑ์ (ถ้ามี)




3. เมอจดทาข้อเสนอโครงการเรียบร้อยแล้ว กดส่ง


ข้อมลให้ผ้ประสานหน่วยงาน





ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 14



ขั้นตอนที 3 จัดท าแผนปฏิบัติการด้าน ววน. ของหน่วยงาน
ผ้ประสานหน่วยงาน จัดทาแผนปฏิบัติการด้าน ววน. ของหน่วยงาน


1. ข้อมลในขั้นตอนท 1 และ 2 จะถกดงมาอยใน








แผนปฏิบัติการ แผนปฏิบัติการอัตโนมัติ (ผ้ประสานหน่วยงานไม่ต้อง








กรอกข้อมล เมอนกวจยสรางโครงการแล้ว ระบบจะ


ดึงข้อมลขึ้นมาอัตโนมัติ โดยผ้ประสานหน่วยงาน
สามารถปรับแก้ไขได้)

2. วิเคราะห์ SWOT ของหน่วยงาน
3. Mapping OKRs ของหน่วยงานกับข้อเสนอโครงการ
4. ท า Framework ของหน่วยงาน
5. จัดล าดับความส าคัญของข้อเสนอโครงการ


ขั้นตอนที 4 ตรวจสอบและส่งค าของบประมาณด้าน ววน. ของ

หน่วยงานให้ สกสว.


หัวหน้าหน่วยงาน ตรวจสอบความถูกต้องและส่งค าขอ




งบประมาณด้าน ววน. ของหนวยงาน ซงประกอบดวย
แผนปฏิบัติการ และ ข้อเสนอโครงการให้ สกสว. ผ่าน
ระบบ NRIIS และส่งต้นฉบับค าขอดังกล่าวมาทาง


ไปรษณีย์ 1 ชด







ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 15




การกลนกรองค าของบประมาณตามกรอบวงเงิน
งบประมาณของกองทุน ววน. ปงบประมาณ พ.ศ. 2565






เตรียมข้อมล สกสว. ประสานงานทีมระบบ NRIIS ดึง
งบประมาณของ ข้อมลจากระบบ (7 วันท าการ)

หน่วยงาน






สกสว. ตรวจสอบความถูกต้องของข้อมล


วิเคราะห์ข้อมลค าของบประมาณของหน่วยงาน
(2 วันท าการ)








สกสว.

พิจารณา สกสว. พิจารณากรอบวงเงินรายหน่วยงานตามหลักเกณฑ์การจัดท า
ค าของบประมาณและการจัดสรรงบประมาณเสนอ กสว.
กรอบวงเงิน
(7 วันท าการ)
รายหน่วยงาน















ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 16


การจัดท าค าของบประมาณของกองทุน ววน.




สกสว. จัดท า สกสว. พิจารณารายละเอียดค าของบประมาณ Strategic Fund

รายละเอียดค าขอ และ Fundamental Fund เพอจดท าค าของบประมาณของกองทุน


งบประมาณ (7 วันท าการ)


เสนอ กสว. พิจารณารายละเอียดค าขอ รัฐมนตรีให้ค าแนะน า

งบประมาณของกองทุน (7 วันท าการ) (7 วันท าการ)






ประชม เตรียมการประชม นัดหมายการประชมและส่งจดหมายเชญ
(7 วันท าการ) เอกสารประกอบการพิจารณา
คณะกรรมการ
1) หลักเกณฑ์การจัดท าค าของบประมาณ

พิจารณา ประชมคณะกรรมการพิจารณา
2) หลักเกณฑ์การจัดสรร
งบประมาณ 3) ค าของบประมาณของหน่วยงาน งบประมาณ พิจารณาค าขอ
งบประมาณของกองทุน

เสนอช ่ ือประธานคณะกรรมการพจารณางบประมาณ กรณีไม่เห็นชอบ

โดยนายกรฐมนตรแต่งตั้ง (10 วันท าการ)





คัดเลือกตัวแทนเป็นคณะกรรมการ (10 วันท าการ) ส ก ส ว . ป ร บ ป ร ง ค า ข อ

- กสว. 2 ท่าน งบประมาณของกองทน

- ส านักงบประมาณ 2 ท่าน ต า ม ค ว า ม เ ห น ข อ ง
- ผอ.สกสว. เป็นกรรมการและเลขานุการ คณะกรรมการพิจารณา
งบประมาณ (7 วันท าการ)

สกสว. ส่ง กรอก e-budgeting และส่งเอกสารให้ส านักงบประมาณ

รายละเอียดค า
(3 วันท าการ)
ของบประมาณ




ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 17



หน่วยงานน าเสนอกรอบยทธศาสตร์ วิสัยทัศน์ และ


พันธกิจของหน่วยงาน



สกสว. ทาบทาม สกสว. ทาบทามผ้ทรงคุณวฒิเพอเปนคณะกรรมการ




คณะกรรมการ กลั่นกรองค าของบประมาณ และเตรียมรายละเอียดให้



กลนกรอง คณะกรรมการกลั่นกรองค าของบประมาณพจารณา
(7 วันท าการ)

สกสว. แจ้ง สกสว. ส่งจดหมายเชญและแจ้งรายละเอียดให้

หน่วยงานเตรียม หน่วยงานเตรียมข้อมลน าเสนอ Framework

ข้อมล (6 วันท าการ)







หน่วยงานเตรียมข้อมลเพอน าเสนอกรอบยทธศาสตร ์
ด้าน ววน. วิสัยทัศน์ และพันธกิจของหน่วยงาน
(7 วันท าการ)





หน่วยงาน หัวหน้าหน่วยงานหรอผ้แทนหน่วยงาน น าเสนอกรอบ


น าเสนอ ยทธศาสตรด้าน ววน. วิสัยทัศน์ และพันธกิจของ



Framework หน่วยงาน ตอคณะกรรมการกลั่นกรอง


ในวันและเวลาที สกสว. กาหนด
(10-15 วันท าการ)



ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 18


การด าเนินงานหลังทราบ Pre-ceiling จากส านักงบประมาณ





ส านักงบประมาณ ส านักงบประมาณเสนอต้งในราง พ.ร.บ. งบประมาณรายจาย




แจ้งงบเสนอตั้ง ประจ าป (Pre-ceiling) ให้กองทุน





สกสว. เตรียม เตรียมข้อมลการจัดสรรงบประมาณ Pre-ceiling จากกองทุน
งบประมาณ ให้หน่วยงาน (3 วันท าการ)

รายหน่วยงาน





ประชม กสว. เพอพจารณาการจดสรรงบประมาณ Pre-ceiling






จากกองทุนใหหน่วยงาน กอนเขาสูข้นกรรมาธิการ

(3 วันท าการ)
สกสว. แจ้งหน่วยงานปรับรายละเอียดค าของบประมาณตาม


กรอบ Pre-ceiling จากกองทุน กอนเขาสูข้นกรรมาธิการ


(3 วันท าการ)



หน่วยงานปรับรายละเอียดค าของบประมาณตามกรอบ






Pre-ceiling และส่งใหกองทุน กอนเขาสูข้นกรรมาธิการ
(10 วันท าการ)
ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 19


กระบวนการชแจงกรรมาธิการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.
ี้


งบประมาณรายจ่าย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2565









• ประสานงานกบรฐสภา เกยวกบกาหนดการชแจง และสถานที ่
การประสานงาน
• ประสานงานและท าความเข้าใจกับกรรมาธิการ
• ประสานงานกับส านักงบประมาณ







• ประสานหน่วยงานเพอเตรยมความพรอมส าหรบการชแจง

การเตรียมข้อมลและ สกสว. ประสานหน่วยงานทียืนของบประมาณเพอท า

่ ่



ความพร้อมของค าขอ ความเข้าใจแผนปฏิบัติการ/โครงการ
ู ี ่
งบประมาณ และข้อมลผลการดาเนินงานในปทีผ่านมาของหน่วยงาน


สกสว. ตรวจสอบความถูกต้องของแผนปฏิบัติการด้าน ววน. ของ

หน่วยงาน/โครงการ/งบประมาณ/การแตกตัวคูณ/ใบเสนอราคา


สกสว. น าเสนอภาพรวมแผนปฏิบัติการด้าน ววน. และโครงการ

ของหน่วยงาน ต่อ ผอ.กลุ่มภารกิจการบริหารงบประมาณ
การเตรียมข้อมล

ี้
สนับสนุนการชแจง






อนุ กมธ.



ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 20



การจัดค ารับรองการปฏบัตตามเงือนไขของการอนมต ิ




งบประมาณด้านวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

สกสว. แจ้งให้หน่วยรับ หน่วยรับงบประมาณจัดท าเอกสาร (15 วันท าการ) ประกอบด้วย
งบประมาณ • แผนปฏิบัติการและแผนงานของหน่วยรับงบประมาณ


• แผนการใชจายงบประมาณ

• บัญชธนาคารของหน่วยรับงบประมาณ


สกสว. จัดท าเอกสาร สกสว. จัดท าเอกสารค ารับรองฯ พร้อมเอกสารแนบท้าย

ค ารับรองฯ ค ารับรองฯ (15 วันท าการ) ประกอบด้วย:

• แผนปฏิบัติการและแผนงานของหน่วยรับงบประมาณ
• วงเงนงบประมาณท ่ ีได้รบจดสรร และเง ่ ือนไขการเบกจายเงนจากกองทนฯ








• แผนการใช ้ จายงบประมาณ


• บัญชธนาคารของหน่วยรบงบประมาณ
• หลักเกณฑ์วาด้วยการใช ้ จายเงนอดหนนซ ่ ึงได้รบเงนอดหนนจากกองทนฯ











• รปแบบการรายงานผลการด าเนินงานของหน่วยงาน



• การประเมินผลการด าเนนงานของหนวยรับงบประมาณและการประเมนผลลัพธ์และ
ผลกระทบของแผนงานวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม
• เอกสารอ ่ ืน ๆ (ถ้าม)


จัดท าเอกสารค ารับรอง เสนอผ้บริหารลงนามอนุมัติ
ุ่
• ค ารับรองฯ พร้อมเอกสารแนบ (ผอ.ภารกิจ/ ผอ.กลมภารกิจ/ผอ.สกสว.)
• บันทึกข้อความ

• จม.แจ้งหน่วยรบงบประมาณ
ส่งค ารับรองฯ ให้หน่วยงานลงนาม
หน่วยรับงบประมาณ หัวหน้าหน่วยงานลงนามในค ารบรองฯ และส่งเอกสาร

ลงนามในค ารับรองฯ กลับมายัง สกสว. (7 วันท าการ)
ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 21


การเบิกจ่ายงบประมาณจากกองทุน ววน.


หน่วยรับงบประมาณลงนาม สกสว. ตรวจสอบความถูกต้องของเอกสาร

ในค ารับรองฯ และส่งกลับ ประกอบค ารบรองฯ ทีไดรบจากหน่วยงาน




มายัง สกสว. (1 วันท าการ/ 5 วันท าการกรณีมีการแก้ไข)






พมพใบเบกงบประมาณงวดที 1 จากระบบสารสนเทศ TIRAs


เสนอผ้บริหารลงนามอนุมัติ (3 วันท าการ)







ส่งใบเบิกไปยังงานการเงินเพอเบกจายเงินงวดที 1
ให้แก่หน่วยรับงบประมาณ

สกสว. โอนเงินไปยังหน่วย งานการเงิน ตรวจสอบและโอนงบประมาณงวดที 1




รับงบประมาณ เข้าบัญชหน่วยรับงบประมาณตามทีระบในค ารบรองฯ
(3 วันท าการ)



หน่วยรับงบประมาณส่งใบส าคัญรับเงินให้ สกสว.

(30 วันท าการ)










ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 22



การตดตามประเมนผลการใชจ่ายงบประมาณ และ


ความก้าวหน้าการด าเนินงาน


การรายงานการใชจายงบประมาณรอบ 3 เดือน (เฉพาะ PMU)


แจ้งเตือนหน่วยรับงบประมาณล่วงหน้า 30 วัน






กอนครบกาหนดส่งรายงานการใชจายงบประมาณรอบ 3 เดอน

หน่วยรับงบประมาณรายงานผลการใชจายงบประมาณ 3 เดือน โดยส่งเอกสารและ

ผ่านระบบ NRIIS (30 วันท าการ)






สกสว. สรปผลการใชจายงบประมาณรอบ 3 เดือนของหน่วยรับงบประมาณทั้งหมด

รายงานต่อ ผอ.ภารกิจ/ผอ.กลุ่มภารกิจการบริหารงบประมาณ
(1 วันท าการ/ 5 วันท าการกรณีมีการแก้ไข)







สกสว. เกบขอมลเพอประเมินผลโดยการจดล าดบการใชจายงบประมาณ






และความคืบหน้าในการสร้างผลผลิต


3 เดือน







ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 23


การรายงานความก้าวหน้าการด าเนินงานรอบ 6 เดือน


สกสว. แจ้งเตือนหน่วยรับงบประมาณล่วงหน้า 30 วัน ก่อนครบก าหนดส่งรายงาน


ความก้าวหน้า การด าเนินงาน และ รายงานผลการใชจายงบประมาณ รอบ 6 เดอน



หน่วยรับงบประมาณส่งรายงานผลการใชจายงบประมาณ และรายงานความกาวหน้า

การด าเนินงาน รอบ 6 เดือน เป็นเอกสารและระบบ NRIIS (30 วันท าการ)

สกสว. ตรวจสอบและสรปผลการด าเนินงานเทียบกับแผนการด าเนินการ


และสรปผลการใชจายงบประมาณ (3 วันท าการ / 5 วันท าการกรณีมีการแก้ไข)

หนวยรบงบประมาณ ฝ่ ัง FF PMU ฝ่ ัง SF





• ผลการเบกจายเปนไปตามแผนท ่ ีก าหนดไว ้ • ผลการเบกจายเปนไปตามแผนท ่ ีก าหนดไว ้





• ความก้าวหน้าของการด าเนินการ • การออกสัญญาเปนไปตามท ่ ีก าหนดไว
• ความก้าวหน้าของการด าเนินการ


สกสว. ท าบนทึกขอความพรอม จม.แจงหน่วยงานอนุมัตเงินงวดที 2 และพิมพ์ใบเบิกงบประมาณ








จากระบบสารสนเทศ TIRAs เพอเบกเงินงวดที 2 (ร้อยละ30) 1 วันท าการ

เสนอผ้บริหารลงนามอนุมัติ (3 วันท าการ)



ส่งใบเบกไปทีงานการเงิน ตรวจสอบและโอนงบประมาณงวดที 2




เข้าบัญชหน่วยรับงบประมาณตามทีระบในค ารบรองฯ (3 วันท าการ)
หน่วยรับงบประมาณส่งใบส าคัญรับเงินให้ สกสว. (30 วันท าการ)
6 เดือน
ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 24


การรายงานการใชจายงบประมาณรอบ 9 เดือน (เฉพาะ PMU)



สกสว. แจ้งเตือนหน่วยรับงบประมาณล่วงหน้า 30 วัน




กอนครบกาหนดส่งรายงานการใชจายงบประมาณรอบ 9 เดือน

หน่วยรับงบประมาณรายงานผลการใชจายงบประมาณ 9 เดือน

เป็นเอกสารและระบบ NRIIS (30 วันท าการ)


สกสว. สรปผลการใชจายงบประมาณรอบ 9 เดือน ของหน่วยรบงบประมาณทั้งหมด




รายงานต่อ ผอ.ภารกิจ/ผอ.กลุ่มภารกิจการบริหารงบประมาณ
(1 วันท าการ/ 5 วันท าการกรณีมีการแก้ไข)



สกสว. ท าบันทึกข้อความพร้อม จม.แจ้งหน่วยรับงบประมาณ อนุมัตเงินงวดที 3 และพิมพ์ใบ




งบประมาณจากระบบสารสนเทศ TIRAs เพอเบกเงินงวดที 3 (ร้อยละ10) 1 วันท าการ

เสนอผ้บริหารลงนามอนุมัติ (3 วันท าการ)





ส่งใบเบกไปทีงานการเงิน ตรวจสอบและโอนงบประมาณงวดที 3




เข้าบัญชหน่วยรับงบประมาณตามทีระบในค ารบรองฯ (3 วันท าการ)
หน่วยรับงบประมาณส่งใบส าคัญรับเงินให้ สกสว. (30 วันท าการ)



9 เดือน







ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 25


การรายงานความก้าวหน้าการด าเนินงานรอบ 12 เดือน


กรณีขยายเวลา


สกสว. แจ้งเตือนหน่วยรับงบประมาณล่วงหน้า 30 วัน ก่อนครบก าหนดส่งรายงาน

ความกาวหน้าการดาเนินงาน และ รายงานผลการใชจายงบประมาณ 12 เดือน




• สรปรายงานผลการด าเนินการประจ าป ี

• รายงานการใชจายงบประมาณ

หน่วยรับงบประมาณส่งหนังสือขออนุมัติขยายเวลามายัง กสว.


กอนสิ้นสุดระยะเวลาการดาเนินการ 60 วัน


สกสว. จัดท าบันทึกข้อความและ จม.แจ้งอนุมัติขยายเวลาแก่หน่วยงาน

(1 วันท าการ)




เสนอผ้บริหารลงนามอนุมัติ
(ผอ.ภารกิจ/ ผอ.กลุ่มภารกิจ)

(3 วันท าการ)


แจ้งอนุมัติขยายเวลาแก่หน่วยงาน








12 เดือน







ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 26


กรณีไม่ขยายเวลา


สกสว. แจ้งเตือนหน่วยรับงบประมาณล่วงหน้า 30 วัน



กอนครบกาหนด ส่งรายงานผลการใชจายงบประมาณ 12 เดือน


• สรปรายงานผลการด าเนินการประจ าป ี

• รายงานการใชจายงบประมาณ



หน่วยรับงบประมาณส่งรายงานผลการใชจายงบประมาณ และสรปรายงาน


ผลการด าเนินการประจ าปงบประมาณ (30 วันท าการ)


จัดกลุ่มน าเสนอ/ส่งเอกสารให้คณะกรรมการติดตามผลผลิตประเมินตามกรอบการ
ประเมินผล (SF/FF) (30 วันท าการ)











PO สรปผลการประเมิน เสนอ ผอ.ภารกจ/ ผอ.กลุมภารกจ เพอ FEEDBACK



กลับไปให้หน่วยรับงบประมาณ และ ใชประกอบการพจารณางบประมาณในปตอไป

(15 วันท าการ)

ส่งข้อมลผลการประเมินผลผลิตของแต่ละหน่วยรับงบประมาณ และ PMU ส่งให้ R4



12 เดือน







ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 27






การกากบและตดตามการใชงบประมาณและผลผลต




เมอสนสดค ารับรองฯ



ประกาศแตงต้งคณะกรรมการตดตามผลผลิต











ประชมคณะกรรมการ
แนวทางการประเมินผล และตัวชวัด
ี้








ประเมนผลการด าเนินงานและการส่งมอบ OUTPUT ของหน่วยงาน

และ PMU ว่าเป็นไปตาม MOA หรือไม ่




















ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 28


ธรรมาภิบาลการจัดสรรงบประมาณ








































การด าเนนการเพือใหเกิดธรรมาภิบาลในการจดสรรงบประมาณ (ขาขึน):






1. สกสว. จดทาหลักเกณฑ์การจดทาคาขอและหลักเกณฑ์การจดสรรงบประมาณด้าน ววน.
เสนอต่อ กสว. เพ ่ ือก าหนดหลักเกณฑ์ (พ.ร.บ. สภานโยบายฯ มาตรา 41(4) และ 44(6))


2. สกสว. เผยแพรแผนด้าน ววน., หลักเกณฑ์การจดทาคาขอและหลักเกณฑ์การจดสรร



งบประมาณด้าน ววน. และคณสมบติของหนวยงานท ่ ีอาจขอรบงบประมาณด้าน ววน. ให ้






หน่วยงานในระบบวิจัยและนวัตกรรม รับทราบ ก่อนเปดรับค าของบประมาณประจ าป



3. สกสว. กลั่นกรองคาของบประมาณด้าน ววน. ของหนวยงาน ใหสอดคล้องกับแผนด้าน ววน.
และหลักเกณฑ์ท ่ ี กสว. ก าหนดในมาตรา 41(4) เสนอต่อ กสว. (มาตรา 41(3) และ 44(7))


4. สกสว. จดทาคาของบประมาณของกองทนเสนอต่อคณะกรรมการพิจารณางบประมาณด้าน


ววน. (มาตรา 12(2) และ 44(5)) ซ ่ ึงสามารถตอบคาถามและชแจงได้เม ่ ือมข้อสงสัย




ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 29




































การด าเนนการเพือใหเกิดธรรมาภิบาลในการจดสรรงบประมาณ (ขาลง):
1. เม ่ ือ กสว. จดสรรงบประมาณใหแก่หนวยงานในระบบวจยและนวตกรรมแล้ว สกสว. แจงวงเงน








งบประมาณท ่ ีหนวยงานในระบบวจยและนวตกรรมได้รบจดสรร และจดทา “คารบรองการปฏิบติตาม











เง ่ ือนไขของการอนมติงบประมาณ” (หลักเกณฑ์การจัดท าและจัดสรรฯ ข้อ 10)








2. สกสว. มกลไกการบรหารจดการงานวจยและนวตกรรม มการติดตามการใช ้ จายงบประมาณ และผล


การด าเนนงานด้าน ววน. ของหนวยงานเพ ่ ือใหมการใช ้ งบประมาณอย่างมประสิทธภาพ และเกิด






ประสิทธิผลสูงสุด โดยการก ากับของ กสว. (พ.ร.บ. สภานโยบายฯ มาตรา 44(10) (12))

3. กสว. มีการก าหนดมาตรฐานการวจัยและจริยธรรมการวจัยโดยความเห็นชอบของสภานโยบาย ก าหนด

ข้อก าหนดหรอแนวทางฏิบติเกี ่ ยวกับการวจยและนวตกรรมของประเทศ เพ ่ ือใหเปนไปตามมาตรฐานสากล







(พ.ร.บ. สภานโยบายฯ มาตรา 41(10) และ พ.ร.บ.การส่งเสริมฯ มาตรา 32 และ 33)
4. หนวยงานท ่ ีได้รบงบประมาณด้าน ววน. จะต้องด าเนนการพฒนาวทยาศาสตร หรอทาวจยและสราง











นวัตกรรม อย่างมีธรรมาภิบาล โปร่งใส สามารถตรวจสอบได้
ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 30



การติดตาม และประเมนผลการใชจ่ายงบประมาณ






































ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 30



การติดตาม และประเมนผลการใชจ่ายงบประมาณ






































ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 31





โปรแกรมภายใตแผนดาน ววน. ท PMU รับผิดชอบ




































ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 31





โปรแกรมภายใตแผนดาน ววน. ท PMU รับผิดชอบ




































ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 32



ปฎิทินงบประมาณรายจ่ายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2565 กองทุนส่งเสริม

วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม



































ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

ห น้ า | 32



ปฎิทินงบประมาณรายจ่ายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2565 กองทุนส่งเสริม

วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม



































ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมวิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม


Click to View FlipBook Version