Дорожная карта ФПРК

«Все ценности… создаются человеческим трудом»
Н. А. Назарбаев

Из статьи "Социальная модернизация Казахстана:
двадцать шагов к обществу всеобщего труда"

Дорожная карта модернизации
Федерации профсоюзов РК

на 2018 - 2019 годы

ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ Сопричастность, солидарность, созидание!

01 Слабая узнаваемость 02 Отсутствие структурированной 03 Несовершенство нормативно-
профсоюзов в обществе единой системы ФПРК правовой базы ФПРК

✓ Отсутствие профсоюзов в ✓ Наличие структурных диспропорции, ✓ Отсутствие в законодательстве РК
информационном поле страны слабость вертикальных и механизмов, позволяющих укрепить
(в СМИ, Интернет-пространстве, горизонтальных связей между территориальную интеграцию
социальных сетях); профсоюзными организациями; структур ФПРК;

✓ Дефицит значимых социальных ✓ Отсутствие ответственности за ✓ Недостаточность правового поля,
инициатив и отсутствие реальных неисполнение решений вышестоящих позволяющего обеспечивать
осязаемых результатов; органов; вертикальное и горизонтальное
взаимодействие структур ФПРК;
✓ Неспособность формировать ✓ Отрыв профсоюзных органов от
собственную «повестку дня» в сфере низовых профсоюзных организаций, ✓ Несогласованность Уставных
социально-трудовых отношений; низкая внутренняя коммуникация в документов профсоюзных
системе ФПРК; организаций общим целям и задачам
✓ Отсутствие авторитетных и ФПРК.
популярных лидеров; ✓ Децентрализация ресурсной базы и
отсутствие прозрачности финансовых
✓ Отсутствие стратегии и тактики в потоков отраслевых и локальных
создании общественного мнения о профсоюзов.
профсоюзах;

✓ Преобладание старых клише,
стереотипов о профсоюзах.

2

НАШИ ЦЕЛИ Сопричастность, солидарность, созидание!

01 Продвижение принципов 02 Укрепление и консолидация 03 Улучшение имиджа
социальной справедливости профсоюзов в глазах общественности

✓ Системная работа по улучшению ✓ Выработка единой политики в ✓ Повышение авторитета и имиджа
индекса развития человеческого области укрепления профсоюзного профсоюзов через социально-
капитала; единства; значимые инициативы и активизация
присутствия в информационном поле
✓ Дальнейшее усовершенствование ✓ Адаптация профсоюзных структур к страны;
социально-трудовых отношений в современным условиям, трендам и
предприятиях и учреждениях, путём вызовам; ✓ Проведение крупных и социально-
внедрения новых информационных значимых организационно-
технологий, идеологии, услуг, условий ✓ Обеспечение профсоюзной практических мероприятий,
труда. деятельности законодательно- позволяющих укрепить узнаваемость
нормативной базой, соответствующей ФПРК среди различных слоев
современным вызовам; общества;

✓ Определение уровня компетентности ✓ Реализация социальных проектов и
(функций, обязанности, задачи и т.д.) придание достижений широкой
для каждого профсоюза; гласности.

✓ Приведение программных и уставных 3
документов членских организаций
ФПРК в соответствие с общими
целями и задачами ФПРК.

ПРОДВИЖЕНИЕ ПРИНЦИПОВ Сопричастность, солидарность, созидание!
СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ

УСИЛЕНИЕ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА (БиОТ)

01 ✓ Инициирование объявления 2018 02 ✓ Инициирование разработки и 03 ✓ Проведение совместно с
года – Годом безопасности и охраны
принятие региональных программ социальными партнёрами
труда совместно с АО «Самрук-
«Безопасности и охраны труда»; Республиканского конкурса по
Казына»;
БиОТ;

✓ Активизация работы по созданию ✓ Разработка методических
производственных советов по БиОТ;
рекомендаций, информационных ✓ Проведение Республиканского

материалов в сфере безопасности форума технических инспекторов.

✓ Проведение информационных и охраны труда;
кампаний и практических
мероприятий по БиОТ на ✓ Разработка мер морального и
предприятиях. материального поощрения
технических инспекторов по
охране труда.

4

ПРОДВИЖЕНИЕ ПРИНЦИПОВ Сопричастность, солидарность, созидание!
СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ

СОЗДАНИЕ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ПРАВОВОГО ВСЕОБУЧА В СТРАНЕ

04 ✓ Реформирование и обновление системы обучения 05 ✓ Проведение семинаров, круглых столов, тренингов по
членов профсоюза через обеспечение вопросам безопасности и охраны труда, социально-
трудовым отношениям и создания производственных
эффективной работы Республиканской школы советов;

профсоюзов; ✓ Проведение системной работы по увеличению количества и
повышения качества заключенных коллективных договоров
✓ Продвижение, как в трудовых коллективах, так и у в стране, как эффективного правового инструмента
работодателей, идеологии по улучшению условий взаимодействия работников и работодателей.
труда;

✓ Проведение общенациональной дискуссии
«О роле и месте профсоюзов на современном
этапе».

5

ПРОДВИЖЕНИЕ ПРИНЦИПОВ Сопричастность, солидарность, созидание!
СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ

НОВЫЕ ПОДХОДЫ В РАЗВИТИИ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЁРСТВА

06 ✓ Организация работы Республиканской 07 ✓ В целях усиления регионального 08 ✓ Активизация работы отраслевых
трёхсторонней комиссии по аспекта в работе РТК ввести в трехсторонних комиссий через
социальному партнёрству и практику проведения регулярных вовлечение широкой общественности,
регулированию социальных и выездных заседаний РТК в областях заинтересованных организаций и
трудовых отношений (РТК) с согласно предварительно повышения качества отраслевых
проведением заседаний не реже утверждённому графику; соглашений;
одного раза в два месяца (минимум
шесть раз в год); ✓ Рассмотрение на выездных ✓ Введение процедуры обязательного
заседаниях РТК проблемных вопросов одобрения проектов отраслевых
✓ Принятие ежегодного плана работы регионального характера (ситуация в соглашений на заседаниях Комиссии;
РТК, с включением широкого круга социально-трудовой сфере в регионе,
вопросов по социально-трудовым задолженность по заработной плате, ✓ Подготовка «Белой книги» -
отношениям, с привлечением к пенсионным и социальным Национального доклада о социально-
рассмотрению вопросов центральных отчислениям, массовое трудовой сфере в Республике
и местных исполнительных органов, высвобождение работников и др.). Казахстан.
представителей объединений
работодателей и работников,
общественности.

6

УКРЕПЛЕНИЕ И КОНСОЛИДАЦИЯ Сопричастность, солидарность, созидание!
ПРОФСОЮЗОВ

01 Усиление роли территориальных 02 Совершенствование 03 Обеспечение финансовой
и отраслевых профсоюзов трудового законодательства устойчивости

✓ Реорганизация профсоюзных структур на ✓ Внесение точечных адресных ✓ Формирование и проведение единой
региональном уровне; изменений и дополнений в финансовой политики на всех уровнях
законодательную базу (Трудовой профсоюзной вертикали;
✓ Наполнение территориальных объединений
профсоюзов реальными полномочиями по Кодекс; Гражданский Кодекс; Закон об ✓ Обеспечение полноты уплаты, сбора
социальному партнёрству; общественных объединениях; Закон о и разработка нового порядка
распределения членских взносов;
✓ Повышение роли территориальных профсоюзах);
объединений профсоюзов во взаимодействии с ✓ Восстановление системы
филиалами отраслевых профсоюзов и ✓ Совершенствование программных и действенного контроля и финансовой
первичными профсоюзными организациями; уставных документов ФПРК и членских ревизии всех профсоюзных структур.
организаций в соответствии с
✓ Создание эффективной системы законодательством РК; 7
взаимодействия всех профсоюзных структур по 7
вертикали: Федерация –территориальные – ✓ Включение представителя ФПРК в
отраслевые –первичные, локальные состав МВК по по вопросам
организации; законопроектной деятельности при
Правительстве Республики Казахстан.
✓ Совершенствование механизма кадрового
отбора с необходимой квалификацией и
личными качествами (авторитет, мобильность,
публичность и т.д.).

УЛУЧШЕНИЕ ИМИДЖА ПРОФСОЮЗОВ Сопричастность, солидарность, созидание!
В ГЛАЗАХ ОБЩЕСТВЕННОСТИ

ПРИСУТСТВИЕ В ИНФОРМАЦИОННОМ ПОЛЕ

01 Продвижение 02 Работа со СМИ 03 Организационно-
в социальных сетях практические мероприятия

✓ Создание официального аккаунта ФПРК в ✓ Разработка медиаплана с охватом всех ✓ Организация работы Экспертного совета с
социальной сети Facebook; ресурсов (телеканалы, Интернет-сайты, участием госорганов, общественных
социальные сети) для трансляции деятелей, политологов, социологов,
✓ Привлечение блогерских групп и лидеров деятельности ФПРК; блогеров, журналистов и др.
общественного мнения для работы в
социальных сетях; ✓ Организация регулярных выступлений ✓ Создание на базе ФПРК и на местах
подготовленных спикеров в СМИ по эффективной диалоговой площадки для
✓ Сопровождение в социальных сетях актуальным вопросам в трудовой сфере; обсуждения и решения проблемных вопросов
государственных и собственных в сфере трудовых отношений.
инициатив для создания позитивного ✓ Информационное сотрудничество с
фона о деятельности профсоюзных национальными каналами «Қазақстан» и ✓ Постоянный мониторинг состояния трудовых
организаций, в т.ч. за рубежом. «Хабар», отношений, выявление нарушений трудового
«Казконтент», популярными сайтами и законодательства, а также предпосылок к
информационными агентствами; возникновению конфликтных ситуаций.

✓ Организация и проведение творческого ✓ Организация взаимодействия с зарубежными
конкурса для СМИ «Профсоюзы в профсоюзными и правозащитными
панораме дня». организациями.

8

УЛУЧШЕНИЕ ИМИДЖА ПРОФСОЮЗОВ Сопричастность, солидарность, созидание!
В ГЛАЗАХ ОБЩЕСТВЕННОСТИ

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ ФПРК ПО РАЗВИТИЮ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

04 Социализация рабочей молодежи 05 Воспитание физической культуры

✓ Продвижение среди молодежи ценностей ✓ Вовлечение молодежи, трудящихся и членов
рабочих профессий и профсоюзного профсоюза в массовый спорт, путём создания
движения через интеллектуальную площадку физкультурно-спортивных обществ профсоюзов
PechaKucha в Астане и в регионах; Казахстана и обязательного включения в
коллективные трудовые договора спортивно-
✓ Развитие «Open minded» мышление у оздоровительных мероприятий;
рабочей молодежи, восприимчивости к
инновациям, стремление к новым знаниям и ✓ Популяризация совместно с соответствующими
технологиям через проведение государственными органами ценностей
интеллектуальных мероприятий, в формате постоянного повышения физического
дискуссионных площадок; совершенствования через поддержку
национальных и массовых проектов (к примеру,
✓ Организация Форума рабочей молодежи на Казахстанская лига любителей футбола,
базе Санатория «Щучинский». «Ұлы Дала Каhармандары» «Steppe fighters»
соревнование по боевым искусствам).

9

ВНЕОЧЕРЕДНОЙ СЪЕЗД Сопричастность, солидарность, созидание!

01 Внеочередной съезд ФПРК станет итогом модернизации деятельности профсоюзов,
работы по совершенствованию действующего законодательства Республики Казахстан
в социально-трудовой сфере.

02 Проведение съезда будет приурочено ко Дню профсоюзов Казахстана (10 июня 2019 года).

03 В рамках проведения внеочередного съезда предлагается:

✓ Проведение отчётно-выборных кампаний в первичных и территориальных организациях;
✓ Выборы делегатов в региональные и отраслевые конференции и выдвижение делегатов на съезд ФПРК;
✓ Утверждение стратегии развития профсоюзного движения страны до 2025 года;
✓ Утверждение нового состава Генерального Совета ФПРК;
✓ Внесение изменений и дополнений в Устав ФПРК;
✓ Принятие программных заявлений по важнейшим вопросам социально-экономического развития страны

и профсоюзного движения.

10