สรุปผลการดำ เนินงานและสรุปผลข้อมูลเบื้องต้น โครงการสำ มะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 (จังหวัดเชียงราย จังหวัดพะเยา จังหวัดแพร่ และจังหวัดน่าน) สำ นักงานสถิติแห่งชาติ กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม
ii คำนำ สำนักงานสถิติแหงชาติ ไดมีการจัดทำโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 ขึ้น ซึ่งนับเปน ครั้งที่ 7 ของประเทศไทย โดยมีวัตถุประสงคเพื่อเก็บรวบรวมขอมูลเกี่ยวกับจำนวนและเนื้อที่ถือครองทำ การเกษตร รวมถึงลักษณะของการทำการเกษตรจากเกษตรกรที่เปนผูถือครองทำการเกษตรทุกรายใน ทุกพื้นที่ทั่วประเทศ ซึ่งขอมูลที่ไดจากโครงการดังกลาวจะทำใหประเทศมีขอมูลโครงสรางพื้นฐาน ทางการเกษตรสำหรับใหภาครัฐนำไปวางแผนและกำหนดนโยบายในการพัฒนาและใหความชวยเหลือ เกษตรกร สวนเกษตรกรจะไดรับประโยชนในการเขาถึงสิทธิการขอรับการสนับสนุน ชวยเหลือ หรือบริการ ตางๆ จากภาครัฐ สำหรับการจัดทำโครงการสำมะโนการเกษตรในคร้ังนี้มีอาสาสมัครเกษตรหมูบานหรือ อกม. รวมทั้งอาสาสมัครอื่นภายใตกระทรวงเกษตรและสหกรณ ซึ่งเปนพนักงานแจงนับของโครงการ ซึ่งทำ หนาที่ในการเก็บรวบรวมขอมูลจากเกษตรกรที่เปนผูถือครองทำการเกษตรทุกราย ในทุกพื้นที่ทั่วประเทศ ระหวางเดอืนพฤษภาคม ถึงเดือนมิถุนายน 2566 การประชุมเชิงปฏิบัติการสรุปผลการดำเนินงานและสรุปผลขอมูลเบื้องตนโครงการสำมะโน การเกษตร พ.ศ. 2566 ระดับกลุมจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 (จังหวัดเชียงราย จังหวัดพะเยา จังหวัดแพร และจังหวัดนาน) ทำใหผูเขารวมการประชุมไดศึกษา และวิเคราะหผลขอมูลพื้นฐานและแนวทางปฏิบัติที่ดี แลกเปลี่ยนประสบการณ ความคิดเห็นในการปฏิบัติงานและกำหนดแนวทางในการพัฒนางานรวมกันของ โครงการสำมะโน/สำรวจ สำนักงานสถิติแหงชาติ พรอมทั้งเสวนา พูดคุย รับฟงเสียงสะทอนจาก ผูปฏิบัติงานโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 ในระดับกลุมจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 รายงานฉบับนี้ เปนรายงานที่จัดทำขึ้นจากการประชุมเชิงปฏิบัติการฯ ประกอบดวย สถิติจังหวัด ผูอำนวยการกลุมงานวิชาการสถิติและวางแผน ผูอำนวยการกลุมงานปฏิบัติการสถิติและดิจิทัล ขาราชการ และเจาหนาที่ของสำนักงานสถิติจังหวัดกลุมจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 ซึ่งไดระดมปญหา อุปสรรค แนวทางแกไข รวมทั้งขอเสนอแนะการพัฒนางานของแตละจังหวัด กลุมจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 ขอขอบคุณผูบริหารที่ไดใหโอกาสในการจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการในครั้งนี้ รวมถึงกลุมจังหวัดภาคเหนือ ตอนบน 2 (จังหวัดเชียงราย จังหวัดพะเยา จังหวัดแพร และจังหวัดนาน) และผูเกี่ยวของทุกฝายที่ให ความรวมมือในการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการฯ แสดงความคิดเห็น และขอเสนอแนะตางๆ ใหสำเรจ็ลุลวงไป ดวยดี ซึ่งขอมูลที่ไดจะเปนประโยชน สำหรับเปนแนวทางในการพัฒนาวางแผนบริหารจัดการโครงการ สำมะโน/สำรวจของสำนักงานสถิติแหงชาติ และสำนักงานสถิติจังหวัดตอไป กลุมจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 ตุลาคม 2566
สารบัญ หนา คำนำ ii สารบัญ iii บทสรุปผูบริหาร iv บทที่ 1 บทนำ 1.1 หลักการและเหตุผล 1 1.2 วัตถุประสงค 1 1.3 คุณสมบัติและจำนวนของผูเขารวมประชุมเชิงปฏิบัติการฯ 2 1.4 ระยะเวลา และสถานที่จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการฯ 2 1.5 วิทยากร 2 1.6 วิธีการประชุมฯ 2 1.7 งบประมาณ 2 1.8 ผูรบัผิดชอบโครงการ 2 1.9 ผลที่คาดวาจะไดรับ 2 บทที่ 2 สรุปผลการประชุมเชิงปฏบิัติการ 2.1 สรุปผลการดำเนินงานและสรุปผลขอมูลเบื้องตน 3 2.2 สรุปผลการประชุมเชิงปฏิบัติการฯ 5 ภาคผนวก ภาคผนวก ก ภาพถายการจัดประชุม 22 ภาคผนวก ข รายชื่อผูเขารวมประชุม พรอมหลักฐานการเขารวมประชุม 34 ภาคผนวก ค สรุปการใชจายงบประมาณในการจัดประชุมฯ 51
iv บทสรุปผูบริหาร สำนักงานสถิติแหงชาติไดมีการจัดทำโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 ขึ้น ซึ่งนับเปน ครั้งที่7 ของประเทศไทย โดยมีวัตถุประสงคเพื่อเก็บรวบรวมขอมูลเกี่ยวกับจำนวนและเนื้อที่ถือครองทำการเกษตร รวมถึงลักษณะของการทำการเกษตรจากเกษตรกรที่เปนผูถือครองทำการเกษตรทุกรายในทุกพื้นที่ทั่วประเทศ ซึ่งขอมูลที่ไดจากโครงการดังกลาวจะทำใหประเทศมีขอมูลโครงสรางพื้นฐานทางการเกษตรสำหรับใหภาครัฐ นำไปวางแผนและกำหนดนโยบายในการพัฒนาและใหความชวยเหลือเกษตรกร สวนเกษตรกรจะไดรับ ประโยชนในการเขาถึงสิทธิการขอรบัการสนับสนุน ชวยเหลือ หรือบริการตางๆ จากภาครัฐ สำหรับการจัดทำ โครงการสำมะโนการเกษตรในครั้งนี้ มีอาสาสมัครเกษตรหมูบานหรือ อกม. รวมทั้งอาสาสมัครอื่นภายใต กระทรวงเกษตรและสหกรณ ซึ่งเปนพนักงานแจงนับของโครงการ ซึ่งทำหนาที่ในการเก็บรวบรวมขอมูลจาก เกษตรกรที่เปนผูถือครองทำการเกษตรทุกรายในทุกพื้นที่ทั่วประเทศ ระหวางเดือนพฤษภาคม ถึงเดือน มิถุนายน 2566 ผลการดำเนินงานและนำเสนอขอมูลเบื้องตน โครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 ระดับกลุม จังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 (จังหวัดเชียงราย จังหวัดพะเยา จังหวัดแพร และจังหวัดนาน) จำนวนเขต ปฏิบัติงานรวมทั้ง 4 จังหวัด จำนวน 4,268 เขตปฏิบัติงาน ดังนี้ (แผนภูมิ ก) แผนภูมิ ก จำนวนเขตปฏิบัติงานในระบบงานสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 จำแนกตามกลุมภาคเหนือตอนบน 2 (จังหวัดเชียงราย จังหวัดพะเยา จังหวัดแพร และจังหวัดนาน) จำนวนเขต ปฏิบัติงาน 913 734 823 1,798 0 500 1,000 1,500 2,000 นาน แพร พะเยา เชียงราย กลุมจังหวัด
v จำนวนบานเลขที่ตามฐาน (ที่ตองนับจด) โครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 จำนวนรวมทั้งสิ้น 477,388 บานเลขที่ เมื่อพิจารณาจำนวนบานเลขที่เฉลี่ยตอเขตปฏิบัติงาน อยูที่ 111.8 บานตอเขตปฏิบัติงาน จำนวนบานที่เฉลี่ยตอเขตปฏิบัติงานมากท่สีุด คอืจังหวัดพะเยา อยูที่115.4 บานตอเขตปฏิบัติงาน (ตาราง ก) ตาราง ก จำนวนเขตปฏิบัติงาน จำนวนบานเลขที่ในระบบสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 จำนวน จำนวนบานเลขที่เฉลี่ยตอเขตปฏิบัติงาน จำแนกตามกลุมจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 ลำดับที่ จังหวัด เขตปฏิบัติงาน จำนวนบานเลขที่ จำนวนบานเลขที่เฉลี่ย ตอเขตปฏิบัตงิาน 1 เชยีงราย 1,798 205,398 114.2 2 พะเยา 823 94,941 115.4 3 แพร 734 79,898 108.8 4 นาน 913 97,151 106.4 รวม 4,268 477,388 111.8 ผลการดำเนินการเก็บรวบรวมขอมูลทั้ง 4 จังหวัดในกลุมภาคเหนือตอนบน 2 สามารถปฏิบัติงานได เสร็จเรียบรอยตามคาบงานที่กำหนดขางตน รายละเอียดผลการแจงนับ สก.66 เทียบกับ สก. 56 ขอมูล ทะเบียนเกษตรกร และการนับจด (เบื้องตน) (แผนภมูิข) แผนภูมิ ข รอยละของผลการแจงนับ สก.66 เทียบกับ สก.56 ขอมูลทะเบียนเกษตรกร และการนบัจด (เบื้องตน) จำแนกตามกลุมจังหวดัภาคเหนือตอนบน 2 104.2 83.6 104.3 103.1 87.9 77.0 80.0 80.8 78.7 63.8 71.4 69.6 0 20 40 60 80 100 120 นาน แพร พะเยา เชียงราย เทียบการนับจด (เบื้องตน) เทียบทะเบียนเกษตรกร เทียบ สก.56 รอยละ กลุมจังหวัด
vi สรุปผลการประชุมเชิงปฏิบัติการโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 กลุมจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 (จังหวัดเชียงราย จังหวัดพะเยา จังหวัดแพร และจังหวัดนาน) 1. การบูรณาการการทำงานรวมกันกับหนวยงานในจังหวัด 1.1 แนวปฏิบัติและเทคนิควิธีในการประสานงานกับหนวยงานในระดับพื้นที่/การไดรับความรวมมือ (เชน เกษตรจังหวัด เกษตรอำเภอ และเกษตรตำบล เปนตน) ควรทำหนังสือขอความรวมมือ ประสานงานไปยังผูวาราชการจังหวัด เกษตรจังหวัด เกษตรอำเภอ และผูนำชุมชน กำนัน ผูใหญบาน เปนตน โดยขอความอนุเคราะหจากเจาหนาที่สำนักงานเกษตรอำเภอ และ อาสาสมัครเกษตรหมูบาน (อกม.) เพื่อใหความรวมมือ และประสานงานตางๆ ในพื้นที่ นอกจากนั้นควร เขารวมประชุมหารือรวมกับสำนักงานเกษตรจังหวัด เขารวมประชุมชี้แจงในที่ประชุมประจำเดือนสำนักงาน เกษตรจังหวัด ซึ่งมีเกษตรอำเภอเขารวมรับฟงแผนการดำเนินงานภายในพื้นที่ ในระดับพื้นที่เจาหนาที่ของ สำนักงานสถิติที่รับผิดชอบแตละอำเภอ เขารวมประชุมในที่ประชุมประจำเดือนอำเภอ เพื่อชี้แจง แผนการดำเนินงานตอผูนำชุมชน กำนัน ผูใหญบาน หรือผูที่เกี่ยวของ ซึ่งจะทำใหการประสานงานไดรับ ความรวมมือเปนอยางดี ในการจัดหาบุคลากร การจัดสถานที่ฝกอบรม และเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวของกับการ ดำเนินโครงการ 1.2 ปญหา อุปสรรค และวิธีการแกไข คุณสมบัติไมตรงตามหลักเกณฑที่กำหนด ไมเขาใจในคำนิยามทำใหบันทึกขอมูลไมสมบูรณ เกษตร ตำบลไมมีเวลา เนื่องจากมีภารกิจประจำที่มากหลากหลายหนาที่ อาสาสมัครเกษตรหมูบาน (อกม.) บางคนมี อายุมากทำใหมีปญหาในการใชเทคโนโลยี ระบบงานธุรการ การเบิกจายลาชา เนื่องจากระเบียบการเบิกจาย ไมมีความชัดเจน ในเรื่องการอบรมวีดีโอประกอบการบรรยายไมนาสนใจ ผูรับการอบรมเกิดสับสน และ ไมเขาใจในเนื้อหาอยางแทจริง สำหรับสำนักงานสถิติจังหวัดไดรับทราบรายละเอียดขอมูลนอย และลาชาใน การประสานงาน จึงคอนขางมีความไมชัดเจนหลายเรื่อง การแกปญหา คือ การสรางกลุมไลนประสานงานใน ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ 1.3 ขอเสนอแนะเพื่อพัฒนาการทำงานรวมกับหนวยงานในระดับพื้นที่ในอนาคต เปลี่ยนหรือคัดเลือกอาสาสมัครเกษตรหมูบาน (อกม.) ที่สามารถใชเทคโนโลยีไดในระดับดี-ดีมาก ดำเนินการสรรหาบุคลากรที่มีความรู ความสามารถ และเหมาะสม โดยสำนักงานสถิติจังหวัดเปนผูสรรหาเอง และเพิ่มชองทางในการติดตอสื่อสารในระดับพื้นที่ผานทาง Social Media เชน สรางไลนกลุม เปนตน สำหรับ เรื่องระบบที่นำมาใชในการเก็บรวบรวมขอมูล ควรมีการทดสอบการใชงานระบบ แกไขใหสมบูรณมากที่สุด กอนนำมาใชงานจริง และควรนำฐานขอมูลที่เกี่ยวของกับการทำสำมะโน/สำรวจ มาบูรณาการใชงานรวมกัน “One Database One Project”
vii 2. การใชเทคโนโลยีดิจิทัลในการปฏิบัติงาน 2.1 การใชระบบงานสำมะโนเกษตร ชวงแรกระบบจัดเก็บขอมูลไมเสถียร ไมสามารถประมวลผลภาคภาพรวมขอมูลได มีการแกไข ปรับปรุงระบบงานอยูบอยครั้งทำให อกม. ไมสามารถทำงานไดอยางตอเนื่อง สวนกลางปรับปรุงระบบโดยไมมี การแจงลวงหนา ขอถามในระบบซ้ำซอน ทำใหการทำงานไมเปนไปตามที่กำหนด และเกิดความสับสน บางพื้นที่มีปญหาเรื่องสัญญาณ Internet และเกิดปญหาเครื่องคาง สงผลใหขอมูลเกิดความคลาดเคลื่อน ตองใหเจาหนาที่ลงไปในพื้นที่ดำเนินการชวยเหลือ และตรวจสอบความเปนปจจุบันของระบบ ควรนำ เทคโนโลยีตางๆ มาประยุกตใชกับงานสถิติเพื่อทำใหเกิดการใชประโยชนจากขอมูลสถิติ หนวยงานภายใน จังหวัดใหความสำคัญกับหนวยงานเปนอยางยิ่ง เชน ระบบ Artificial intelligence (AI) การนำเสนอขอมูลใน รูปแบบ Interactive Dashboard (Power BI) และปจจุบันควรดำเนินการปรับเปลี่ยนการสำรวจความคิดเห็น โครงการตางๆ ในรูปแบบ e-Survey เปนตน 2.2 งานตามภารกิจดานอื่นๆ ของสำนักงานสถิติจังหวัด เทคโนโลยีในการปฏิบัติงานควรมีการพัฒนาระบบ ปรับปรุง และทดลองระบบงานใหเรยีบรอยกอน เปดใชงานจริง มีการใชวิธีการบรรยายสดโดยเจาหนาที่ของสำนักงานสถิติจังหวัดแทนตอนที่ระบบมีปญหา ใชเจาหนาที่วิชาการทำขอมูลรายละเอียดบัญชีของพนักงานแจงนับ และผูประสานงานในระดับพื้นที่ 3. ความคิดเห็น ความตองการ พรอมขอเสนอแนะในการพัฒนาความรูและทักษะ ในระยะแรกพนักงานแจงนับใหความรวมมือระดับหนึ่ง แตเนื่องจากแบบสอบถามมีขอถามมาก และ มีการบันทึกขอมูลยุงยาก จึงทำใหเกิดความเบื่อหนายในภายหลัง ระยะเวลาในการอบรมสั้นเกินไปทำให ไมสามารถชี้แจงรายละเอียดไดครบถวน ทำใหเกิดปญหาในการปฏิบัติงานของพนักงานแจงนับ ควรเพิ่ม ระยะเวลาการอบรมเพื่อใหผูปฏิบัติงานเขาใจการทำงานไดมากขึ้น ควรมีการพัฒนาทักษะองคความรู ดานเทคโนโลยีดิจิทัลใหมๆ มาใชในการจัดเก็บรวบรวมขอมูลสถิติ การวิเคราะหขอมูล การนำเสนอขอมูลใน รูปแบบที่นาสนใจ ที่สามารถเขาถึงผูใชขอมูล เผยแพรขอมูลไดตรงตามความตองการของผูใชมากขึ้น ขอรับการสนับสนุนวัสดุอุปกรณ ซอฟตแวร ในการใชปฏิบัติงานเผยแพรขอมูลจากกระทรวงดิจิทัล เพื่อเศรษฐกิจและสังคม สำนักงานสถิติแหงชาติ เชน Smart TV Smart Board License Canva Looker Platform e-Survey ระบบ AI ในการใหบรกิารประชาชน เปนตน 4. ประเด็นอื่นๆ ที่เกี่ยวของ เนื่องจากการดำเนินการจัดเก็บขอมูล พนักงานแจงนับเปนบุคคลภายนอก ไมมีความชำนาญในเรื่อง ของคำนิยาม การจัดเก็บขอมูล ทักษะในการใชโปรแกรม และการแกไขปญหาเฉพาะหนาเหมือนกับเจาหนาที่ ของสำนักงานสถิติ ทำใหเกิดปญหาในการปฏิบัติงานหลายๆดาน ประกอบกับความไมสมบูรณของโปรแกรม คุณภาพของเครื่องมือ ซึ่งถือเปนอุปสรรคในการปฏิบัติงานที่เกิดกับพนักงานจงนับทั้งสิ้น ดังนั้น ขั้นตอนการ วางแผนการปฏิบัติงานจึงถือเปนสำคัญ ควรมีการวางแผนที่ครอบคลุม รัดกุม และมีการสำรองแผนการ ปฏิบัติงานรองรับ กรณีเกิดปญหาในดานตางๆ
1 บทที่ 1 บทนำ 1.1 หลักการและเหตุผล โครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 เปนโครงการขนาดใหญที่มีผูปฏิบัติงานโครงการกวา 80,000 คน เพื่อจัดเก็บขอมูลจากเกษตรกรทุกรายในทุกพื้นที่ทั่วประเทศ ซึ่งการจัดทำในครั้งนี้ไดมีการปรับเปลี่ยนรูปแบบ การจัดทำโดยนำขอมูลทะเบียนจากฐานขอมูลทะเบียนเกษตรกรกลางหรือ Farmer One มาบูรณาการกับขอมูล ของสำนักงานสถิติแหงชาติ เพื่อจัดทำเปนฐานขอมูลสำหรับสำมะโนการเกษตร สาหรับใชเปนกรอบตัวอยางแทน การนับจดแบบเดิม นอกจากนี้ยังมีการบูรณาการการทำงานและประสานความรวมมือระหวางหลายหนวยงานใน ทุกขั้นตอนตั้งแตการเตรียมฐานขอมูลสาหรับสำมะโนและการจัดเก็บขอมูล ทั้งในสวนกลาง สวนภูมิภาค และ ในระดับพื้นที่ เพื่อรองรับการปรับเปลี่ยนการทำงานดานการจัดทำขอมูลสถิติใหสอดคลองกับบริบทของสังคม และ พัฒนาและขับเคลื่อนดวยเทคโนโลยีดิจิทัล การดำเนินโครงการครั้งนี้ จึงมีการนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใชในการ ดำเนินโครงการในทุกขั้นตอน ดวยการพัฒนาระบบงานสำมะโนการเกษตรมาใชเปนเครื่องมือในการขับเคลื่อน โครงการ ทั้งระบบการจัดเก็บขอมูลดวยวิธีสำมะโนที่มีการนำขอมูลทะเบียนมาใช และระบบเพื่อการบริหารจัดการ งานสำมะโนการเกษตร ที่กำหนดใหผูปฏิบัติงานในทุกระดับ ทั้งในสวนกลางและสวนภูมิภาคเขาใชระบบงาน โดยกำหนดสิทธิ์การใชงานตามบทบาทและหนาที่ ซึ่งการดำเนินโครงการที่ผานมาพบปญหา และขอบกพรองที่จะ สามารถนำมาวิเคราะหและสังเคราะห ทั้งในสวนของผูปฏิบัติงานซึ่งมีทั้งกลุมที่เปนผูพัฒนา และกลุมที่เปนผูใช เทคโนโลยีดิจิทัล ตลอดจนความเหมาะสมของเทคโนโลยีดิจิทัลที่สอดคลองกับลักษณะงานดานสถิติ เพื่อปรับเปลี่ยนใหสำนักงานสถิติแหงชาติสูการเปนองคกรดิจิทัลดานการจัดทำขอมูลสถิติ เพื่อรองรับการปรับเปลี่ยนดังกลาว ในระยะเรงดวนควรนำผลการดำเนินโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 เปนกรณีศึกษา เพื่อสรางการรับรูเกี่ยวกับการนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใชในการจัดทำขอมูลสถิติ การเกษตรและสถิติดานอื่นๆ ของสำนักงานสถิติแหงชาติ พรอมทั้งปรับแนวความคิด สรางองคความรู และ เพิ่มทักษะดานเทคโนโลยีดิจิทัลใหกับผูปฏิบัติงาน ทั้งในสวนกลางและสวนภูมิภาค โดยดำเนินการในรูปแบบ การประชุมเชิงปฏิบัติการ ที่มุงใหผูเขารวมประชุมมีทัศนคติที่ดีตอการนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใชในการทำงาน ดานสถิติ เพิ่มองคความรูและทักษะเพื่อสามารถใชเทคโนโลยีดิจิทัลไดอยางมีประสิทธิภาพตามลักษณะงาน และ บทบาทหนาที่ของผูปฏิบัติงาน โดยภาคเหนือไดจัดประชุมเชิงปฏิบัติการสรุปผลการดำเนินงานและสรุปผลขอมูล เบื้องตนโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 ระดับกลุมจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 (จังหวัดเชียงราย จังหวัดพะเยา จังหวัดแพร และจังหวัดนาน) ระหวางวันที่ 23 - 25 กันยายน 2566 ณ ศูนยประชุมภาคเหนือ โรงแรม ดิ อิมพีเรียล โฮเต็ล แอนด คอนเวนชั่น เซ็นเตอร จังหวัดพิษณุโลก 1.2 วัตถุประสงค 1) เพื่อสรุปผลการดำเนินงานโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 2) เพื่อนำเสนอผลขอมูลเบื้องตนโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 3) เพื่อสรางการรับรูเกี่ยวกับการนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใชในการบริหารงานจัดการ และเตรียม ความพรอมในการทำงานเพื่อรองรับการปรับเปลี่ยนองคกรสูการเปนองคกรดิจิทัลดานสถิติ 4) เพื่อใหผูเขารวมประชุมไดแลกเปลี่ยนประสบการณในการปฏิบัติงานโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 ในระดับจังหวัด และกลุมจังหวัด
2 1.3 คุณสมบัติและจำนวนของผูเขารวมประชุมเชิงปฏิบัติการฯ ผูเขารวมประชุมฯ จำนวน 77 คน ประกอบดวย สถิติจังหวัด ผูอำนวยการกลุมงานวิชาการสถิติและ วางแผน ผูอำนวยการกลุมงานปฏิบัติการสถิติและดิจิทัล ขาราชการ และเจาหนาที่ของสำนักงานสถิติจังหวัด 1.4 ระยะเวลา และสถานที่จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการฯ ระหวางวันที่ 23 - 25 กันยายน 2566 ณ ศูนยประชุมภาคเหนือ โรงแรม ดิ อิมพีเรียล โฮเต็ล แอนด คอนเวนชั่น เซ็นเตอร จังหวัดพิษณุโลก 1.5 วิทยากร ขาราชการ และตัวแทนเจาหนาที่ของสำนักงานสถิติจังหวัดกลุมจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 1.6 วิธีการประชุมฯ ประชุมเชิงปฏิบัติการ และแลกเปลี่ยนความคิดเห็น สลับกับการทำกิจกรรมกลุม (Group Dynamic) 1.7 งบประมาณ เบิกคาใชจายในการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการฯ จากงบประมาณรายจายประจำป 2566 แผนงาน ยุทธศาสตรพัฒนาบริการประชาชนและการพัฒนาประสิทธิภาพภาครัฐ โครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 งบรายจายอื่น (คาใชจายในการปฏิบัติงานโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566) กิจกรรมหลัก จัดทำโครงการ สำมะโนการเกษตร โดยคาใชจายดังกลาวสามารถถัวจายไดทุกรายการตามความเหมาะสม 1.8 ผูรับผิดชอบโครงการ กองสถิติเศรษฐกิจ และสำนักงานสถิติจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 1.9 ผลที่คาดวาจะไดรับ 1) ผูเขารวมประชุมเชิงปฏิบัติการสามารถนำผลขอมูลที่ไดจากสำมะโนการเกษตร ไปวิเคราะหตอยอด เพื่อนำเสนอผลใหสอดคลองกับบริบทของแตละจังหวัดหรือพื้นที่ได 2) ผูเขารวมประชุมเชิงปฏิบัติการมีแนวปฏิบัติที่ดี สำหรับนำไปใชในการใหคำปรึกษา แนะนำ และกำกับ ติดตามการปฏิบัติงานโครงการสำมะโน/สำรวจของสำนักงานสถิติแหงชาติ 3) ผูเขารวมประชุมเชิงปฏิบัติการไดองคความรูการจัดทำขอมูลสถิติที่มีการใชเทคโนโลยีดิจิทัลได อยางมีประสิทธิภาพ
บทที่ 2 สรุปผลการประชุมเชิงปฏิบัติการโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 กลุมจังหวัดภาคเหนอืตอนบน 2 (จังหวัดเชียงราย จังหวัดพะเยา จังหวัดแพร และจังหวัดนาน) 2.1 สรุปผลการดำเนินงานและสรุปผลขอมูลเบื้องตน สำนักงานสถิติแหงชาติ ไดมีการจัดทำโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 ขึ้น ซึ่งนับเปน ครั้งที่ 7 ของประเทศไทย โดยมีวัตถุประสงคเพื่อเก็บรวบรวมขอมูลเกี่ยวกับจำนวนและเนื้อที่ถือครองทำการเกษตร รวมถึง ลักษณะของการทำการเกษตรจากเกษตรกรที่เปนผูถือครองทำการเกษตรทุกรายในทุกพื้นที่ทั่วประเทศ ซึ่งขอมูลที่ ไดจากโครงการดังกลาวจะทำใหประเทศมีขอมูลโครงสรางพื้นฐานทางการเกษตรสำหรับใหภาครัฐนำไปวางแผน และกำหนดนโยบายในการพัฒนาและใหความชวยเหลือเกษตรกร สวนเกษตรกรจะไดรับประโยชนในการเขาถึง สิทธิการขอรับการสนับสนุน ชวยเหลือ หรือบริการตางๆ จากภาครัฐ สำหรับการจัดทำโครงการสำมะโน การเกษตรในครั้งนี้ มีอาสาสมัครเกษตรหมูบานหรือ อกม. รวมทั้งอาสาสมัครอื่นภายใตกระทรวงเกษตรและ สหกรณ ซึ่งเปนพนักงานแจงนับของโครงการ ซึ่งทำหนาที่ในการเก็บรวบรวมขอมูลจากเกษตรกรที่เปนผูถือครอง ทำการเกษตรทุกรายในทุกพื้นที่ทั่วประเทศ ระหวางเดือนพฤษภาคม ถึงเดือนมิถุนายน 2566 ผลการดำเนินงานและนำเสนอขอมูลเบื้องตน โครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 ระดับกลุม จังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 (จังหวัดเชียงราย จังหวัดพะเยา จังหวัดแพร และจังหวัดนาน) จำนวนเขตปฏิบัติงาน รวมทั้ง 4 จังหวัด จำนวน 4,268 เขตปฏิบัติงาน ดังนี้ (แผนภูมิ ก) แผนภูมิ ก จำนวนเขตปฏิบัติงานในระบบงานสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 จำแนกตามกลุมภาคเหนือตอนบน 2 (จังหวัดเชียงราย จังหวัดพะเยา จังหวัดแพร และจังหวัดนาน) จำนวนเขต ปฏิบัติงาน 913 734 823 1,798 0 500 1,000 1,500 2,000 นาน แพร พะเยา เชียงราย กลุมจังหวัด
4 จำนวนบานเลขที่ตามฐาน (ที่ตองนับจด) โครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 จำนวนรวมทั้งสิ้น 477,388 บานเลขที่ เมื่อพิจารณาจำนวนบานเลขที่เฉลี่ยตอเขตปฏิบัติงาน อยูที่ 111.8 บานตอเขตปฏิบัติงาน จำนวนบานที่เฉลี่ยตอเขตปฏิบัติงานมากที่สุด คือ จังหวัดพะเยา อยูที่ 115.4 บานตอเขตปฏิบัติงาน (ตาราง ก) ตาราง ก จำนวนเขตปฏิบัติงาน จำนวนบานเลขท่ีในระบบสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 จำนวนจำนวน จำนวนบานเลขที่เฉลี่ยตอเขตปฏิบัติงาน จำแนกตามกลุมจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 ลำดับที่ จังหวัด เขตปฏิบัติงาน จำนวนบานเลขที่ จำนวนบานเลขที่เฉลี่ย ตอเขตปฏิบัติงาน 1 เชียงราย 1,798 205,398 114.2 2 พะเยา 823 94,941 115.4 3 แพร 734 79,898 108.8 4 นาน 913 97,151 106.4 รวม 4,268 477,388 111.8 ผลการดำเนินการเก็บรวบรวมขอมูลทั้ง 4 จังหวัดในกลุมภาคเหนือตอนบน 2 สามารถปฏิบัติงานไดเสร็จ เรียบรอยตามคาบงานที่กำหนดขางตน รายละเอียดผลการแจงนับ สก.66 เทียบกับ สก. 56 ขอมูลทะเบียน เกษตรกร และการนับจด (เบื้องตน) (แผนภูมิ ข) แผนภูมิ ข รอยละของผลการแจงนับ สก.66 เทียบกับ สก.56 ขอมูลทะเบียนเกษตรกร และการนับจด (เบื้องตน) จำแนกตามกลุมจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 83.6 87.9 77.0 80.0 80.8 78.7 63.8 71.4 69.6 นาน แพร พะเยา เชียงราย รอยละ กลุมจังหวัด
5 2.2 สรุปผลการประชุมเชิงปฏิบัติการโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 กลุมจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 (จังหวัดเชียงราย จังหวัดพะเยา จังหวัดแพร และจังหวัดนาน) หัวขอ ผลการดำเนินงาน ปญหา/อุปสรรค แนวทางการแกไข 1.การบูรณาการการ ทำงานรวมกันกับ หนวยงานในจังหวัด (จังหวัดนาน) ทำหนังสือขอวามรวมมือ และประสานงานไปยังผูวา ราชการจังหวัด เกษตร จังหวัด เกษตรอำเภอ และ ผูนำชุมชน - - (จังหวัดแพร) ทำหนังสือเสนอผูบริหาร (ผูวาราชการจังหวัด) คุณ สมบัติไมตรงตาม หลักเกณฑที่กำหนดและ ไมเขาใจในคำนิยามทำ ให บั น ทึ ก ข อ มู ล ไม สมบูรณ - ท ำ ห นั งสื อ เพื่ อ เส น อ นายอำเภอ แจงกำนัน ผูใหญบาน (จังหวัดเชียงราย) ทำหนังสือเสนอ (ผวจ.) - - ท ำ ห นั งสื อ ถึ ง เก ษ ต ร จังหวัด และเกษตรอำเภอ ท ำ ห นั ง สื อ ถึ ง ก ำ นั น ผูใหญบาน (จังหวัดพะเยา) ทำหนังสือขอความรวมมือ ประสานงานไปยังผูวา ราชการจังหวัด เกษตร จังหวัด เกษตรอำเภอ และ ผู น ำ ชุ ม ช น ก ำ นั น ผูใหญบาน ป ระสาน กับ สำนั กงาน เกษตรจังหวัด ขอความ อนุเคราะหใหเจาหนาที่ จ ากส ำนั ก งาน เก ษ ต ร อำเภอ และอาสาสมัคร เกษตรหมูบาน (อกม.) ให ค ว า ม ร ว ม มื อ แ ล ะ ประสานงานตางๆ ในพื้นที่ เกษตรตำบลไมมีเวลา เนื่องจากมีงานในภารกิจ ประจำที่มากหลากหลาย หนาที่ เจาหนาที่จากสำนักงาน ส ถิ ติ จั งห วัด ล งพื้ น ที่ พูดคุยกับเกษตรตำบล เพื่อความรวดเร็วและ ทันเวลาที่กำหนด
6 หัวขอ ผลการดำเนินงาน ปญหา/อุปสรรค แนวทางการแกไข 1.การบูรณาการการ ทำงานรวมกันกับ หนวยงานในจังหวัด (ตอ) (จังหวัดพะเยา) มีประชุมหารือรวมกับ สำนักงานเกษตรจังหวัด เขารวมประชุมชี้แจงในที่ ป ร ะ ชุ ม ป ร ะ จ ำ เดื อ น สำนักงานเกษตรจังหวัด ซึ่งมีเกษตรอำเภอเขารวม รับฟงแผนการดำเนินงาน ภายในพื้นที่ ในระดับพื้นที่ เจาหนาที่ของสำนักงาน สถิติที่รับผิดชอบแตละ อำเภอ เขารวมประชุมในที่ ประชุมประจำเดือนอำเภอ เพื่อชี้แจงแผน การ ดำเนินงานตอผูนำชุมชน กำนัน ผูใหญบาน หรือผูที่ เกี่ยวของ ซึ่งจะทำใหการ ประสานงานไดรับความ รวมมือเปนอยางดี ในการ จัดหาบุคลากร การจัด สถานที่ฝกอบรม และเรื่อง อื่นๆ ที่เกี่ยวของกับการ ดำเนินโครงการ พนักงานแจงนับ (อกม.) มีภารกิจในหนาที่ความ รับผิดชอบจำนวนมาก ทำใหไมมีเวลาในการ ปฏิบัติงานเก็บรวบรวม ขอมูล ทำใหเกิดปญหา งานจัดเก็บลาชา และ ปญหาพนักงานจัดเก็บ รวมรวมขอมูลทิ้งงาน จึง ตองจัดหาพนักงานแจง นับใหม ซึ่งตองอบรมให ความรูวิธีการขั้นตอน การเก็บรวบรวมขอมูล ใหม ใชอาสาสมัครเกษตร หมูบาน (อกม.) หรือ เครือขายที่หลากหลาย ในการทำงานรวมกัน อ า ส า ส มั ค ร เก ษ ต ร หมูบาน (อกม.) บางคน มีอายุมากทำใหมีปญหา ในการใชเทคโนโลยี เป ลี่ยน ห รือคั ด เลื อก อ า ส า ส มั ค ร เก ษ ต ร ห มู บ า น (อ ก ม .) ที่ สามารถใชเทคโนโลยีได ในระดับดี-ดีมาก คุณ สมบัติไมตรงตาม ห ลักเกณ ฑ ที่ กำห น ด และไมเขาใจในคำนิยาม ทำใหบันทึกขอมูลไม สมบูรณ - ด ำเนิ น ก ารส รร ห า บุ ค ล าก ร ที่ มี ค ว าม รู ค ว าม ส าม าร ถ แ ล ะ เหมาะสม โดยสำนักงาน สถิติจังหวัดเปน ผูสรร หาเอง
7 หัวขอ ผลการดำเนินงาน ปญหา/อุปสรรค แนวทางการแกไข 2.การใชเทคโนโลยี ดิจิทัลในการฏิบัติงาน ระบบงานสำมะโน การเกษตร การใชระบบงานสำมะ โนเกษตร (จังหวัดพะเยา) ชวงแรกระบบจัดเก็บ ขอมูลไมเสถียร และไม สามารถป ระม วล ผ ล ภาพรวมขอมูลได ควรปรับปรุงและทดลอง ระบบงานใหเสียรกอน เปดใชงาน มี ก ารแก ไขป รับ ป รุง ระบบงานอยูบอยคร้ังทำ ให อกม. ไมสามารถ ทำงานไดอยางตอเนื่อง ควรมีการทดสอบการใช งานระบบ และแกไขให สมบูรณมากที่สุดกอน นำมาใชงานจริง สวนกลางปรับปรุงระบบ โดยไมมีการแจงลวงหนา ขอถามในระบบซ้ำซอน ท ำให ก าร ท ำงาน ไม เป นไป ตามที่ กำหน ด และเกิดความสับสน ร ะ บ บ ก า ร จั ด เก็ บ รวบรวมขอมูล มีการ พั ฒ น าแ ล ะป รับ ป รุง อยางตอเนื่องตลอดเวลา ปญหาเกี่ยวกับสัญญาณ Internet แ ล ะ เ กิ ด ปญหาเครื่องคาง สงผล ใหขอมูลคลาดเคลื่อน ตองใหเจาหนาที่ลงไปใน พื้ น ที่ เพื่ อด ำเนิ น การ ชวยเหลือ (อกม.) และ ต รวจ ส อบ ความ เป น ปจจุบันของระบบ ฐานขอมูลตามบัญชีเขต ป ฏิ บั ติ ง า น มี ก า ร ปรับปรุงไมตรงกับบัญชี ในระบบ พื้นที่มีความ แตกตาง บางพื้ น ที่มี สัญญาณอินเตอรเน็ตไม ครอบคลุม
8 หัวขอ ผลการดำเนินงาน ปญหา/อุปสรรค แนวทางการแกไข การใชระบบงาน สำมะโนเกษตร (ตอ) (จังหวัดพะเยา) ระบบไมเสถียร ทำใหผู ประสานงานในพื้นที่ และเจาหนาที่วิชาการ ไมสามารถดึงขอมูลจาก ระบ บเพื่ อตรวจสอบ ความถูกตองและความ แนบนัยของขอมูลได แ บ บ ป ร ะ ก อ บ ก า ร เบิกจายมีรายละเอียด บัญชีธนาคารไมสามารถ ดึงจากระบบไดทำให เสียเวลาในการบันทึก ขอมูล ใบสำคัญรับเงินไมมีใน ระบบตองมาพิมพเอง ใหมท ั้งหมด สื่อไมสามารถใชงานได ระหวางการอบรมให พ นั ก งา น แจ งนั บ ผู ประสานงานพื้นที่ และ เสียงคลิปวีดีโอหาย ในดานการปฏิบัติงานใน ระดับพื้นท่ีควรมีการ จั ด ท ำ infographic นำเสนอบุคลากรในสื่อ โซเซียลมีเดียที่คนเขาถึง งายใหประชาชนทั่วไป ไดรับรูรับทราบ สราง ความเชื่อมั่นในบุคลากร ที่ออกไปจัดเก็บขอมูลใน พื้ น ที่ เนื่ อ งจ าก ก าร พั ฒ น า ท า ง ด า น เทคโนโลยีมากขึ้นทำให ป ร ะ ช า ช น มี ค ว า ม ระมัดระวังในการให ขอมูลทั้งดานออนไลน แ ล ะ อ อ ฟ ไล น ก า ร นำเสนอบุคลากรใน
9 หัวขอ ผลการดำเนินงาน ปญหา/อุปสรรค แนวทางการแกไข การใชระบบงาน สำมะโนเกษตร (ตอ) (จังหวัดพะเยา) รูปแบบตางๆ จะทำให เกิ ด ค ว าม เชื่ อ มั่ น ใน สำนักงานสถิติจังหวัด มากขึ้น ควรนำเทคโนโลยีตางๆ มาประยุกตใชกับงาน สถิติเพื่อทำใหเกิดการใช ประโยชนจากขอมูลสถิติ หนวยงานภายในจังหวัด ให ค ว า ม ส ำ คั ญ กั บ หนวยงานเปนอยางยิ่ง เช น ร ะ บ บ Artificial intelligence (AI) การนำเสนอขอมูลใน รู ป แ บ บ Interactive Dashboard (Power BI) และในปจจุบันควร ดำเนินการปรับเปลี่ยน การสำรวจความคิดเห็น โค ร ง ก า ร ต า ง ๆ ใ น รูปแบบของ e-Survey เปนตน การใชระบบงาน สำมะโนเกษตร (จังหวัดแพร) ระบบไมมีความเสียรไม สามารถปฏิบัติงานสนาม ไดตามคาบงานที่กำหนด มีการแกไขปรับปรุงอยู ตลอดเวลา ฐานขอมูลตามบัญชีเขต ปฏิบัติงานมีการปรับปรุง ไมตรงกับบัญชีในระบบ การใชระบบงาน สำมะโนเกษตร (จังหวัดนาน) ระบบทดลอง พื้นที่มีความแตกตาง ในบ างพื้น ที่สัญ ญ าณ อินเทอรเน็ตไมควบคุม ไม ส าม ารถใชงาน ได ระหวางอบรมพนักงาน แจงนับและผูประสานใน พื้นที่ และเสียงในคลิป วีดีโอหาย ใชการบรรยายสดแทน
10 หัวขอ ผลการดำเนินงาน ปญหา/อุปสรรค แนวทางการแกไข การใชระบบงาน สำมะโนเกษตร (ตอ) (จังหวัดนาน) ระบบ สก. ระบบไมมีความเสถียรผู ประสานงานในพื้นที่และ เจาหน าที่ วิชาการไม สามารถดึงขอมูลจาก ระบ บเพื่ อตรวจสอบ ความถูกตอง และความ แนบในของขอมูล ระบบเบิกจายเงิน แ บ บ ป ร ะ ก อ บ ก า ร เบิกจาย ใหเจาหนาที่วิชาการ ทำ ขอมูลรายละเอียดบัญชี ของพ นั กงานแจงนับ และผูประสานงานใน พื้นที่ EX รายละเอียดบัญชี ธนาคารไมสามารถดึง จ า ก ร ะ บ บ ได ท ำให เสียเวลาในการบันทึก ขอมูล งานตามภารกิจดาน อื่นๆ ของสำนักงาน สถิติจังหวัด (จังหวัดพะเยา) เท ค โ น โ ล ยี ใ น ก า ร ป ฏิ บัติงาน ควรมีการ พัฒนาระบบ ปรับปรุง และทดลองระบบงานให เรียบรอยกอนเปดใชงาน จริง วีดีโอบรรยายการอบรม ติ ด ขั ด ใน บ างช วงไม นาสนใจ ผูรับการอบรม สับสน และไมเขาใจใน เนื้อหาอยางแทจริง ใชวิธีการบรรยายสดโดย เจาหนาที่ของสำนักงาน สถิติจังหวัดแทนตอนที่ ระบบมีปญหา ใชเจาหนาที่วิชาการทำ ขอมูลรายละเอียดบัญชี ของพนักงานแจงนับและผู ประสานงานในระดับพื้นที่ (จังหวัดแพร) ระบบไมมีความเสียรไม สามารถปฏิบัติงานสนาม ไดตามคาบงานที่กำหนด
11 หัวขอ ผลการดำเนินงาน ปญหา/อุปสรรค แนวทางการแกไข งานตามภารกิจดาน อื่นๆ ของสำนักงาน สถิติจังหวัด (ตอ) (จังหวัดแพร) มีการแกไขปรับปรุงอยู ตลอดเวลา ฐานขอมูลตามบัญชีเขต ปฏิบัติงานมีการปรับปรุง ไมตรงกับบัญชีในระบบ พื้ นที่ที่สำรวจมีความ แตกตาง ในบางพื้นที่มี สัญญาณมีอินเทอรเน็ต ไมควบคุม (จังหวัดนาน) ระบบทดลอง ไม ส าม ารถ ใช งาน ได ระหวางอบรมพนักงาน แจงนับและผูประสานใน พื้นที่ และเสียงในคลิป วีดีโอหาย ระบบ สก. ระบบไมมีความเสถียรผู ประสานงานในพื้นที่และ เจาหน าที่ วิชาการไม สามารถดึงขอมูลจาก ระบ บเพื่ อตรวจสอบ ความถูกตอง และความ แนบในของขอมูล ระบบเบิกจายเงิน แ บ บ ป ร ะ ก อ บ ก า ร เบิกจาย ใหเจาหนาที่วิชาการ ทำ ขอมูลรายละเอียดบัญชี ของพ นั กงานแจงนับ และผูประสานงานใน พื้นที่ EX รายละเอียดบัญชี ธนาคารไมสามารถดึง จ า ก ร ะ บ บ ได ท ำให เสียเวลาในการบันทึก ขอมูลใบสำคัญรับเงินไม มีในระบบ ตองพิมพเอง
12 หัวขอ ผลการดำเนินงาน ปญหา/อุปสรรค แนวทางการแกไข 3.ความคิดเห็น ความตองการ พรอม แนวทางการพัฒนา ความรู และพัฒนา เพื่อกำหนดแนวทาง และกรอบการนำ เทคโนโลยีดิจิทัลมาใช ในการทำงาน (จังหวัดเชียงราย) - บุคลากร ใช อกม. หรือเครือขายที่ หลากหลาย องคความรูที่แตกตาง การกำกับดูแลยาก ด ำ เนิ น ก า ร ส ร ร ห า บุ ค ล า ก ร ที่ มี ค ว า ม เห ม า ะ ส ม โด ย ท า ง สำนักงานสถิติจังหวัด เปนผูสรรหาเอง - ระบบงาน ระบบซับซอน ทำใหการ ทำงานไมเปนไปตามที่ กำหนด ระบบไมเสถียร ควรมีการทดสอบ และ แกไขใหส มบู รณ มาก ที่สุด (ระบบหลังบาน) - งบประมาณ การเบิกจายลาชา เนื่องจากระเบียบการ เบิกจายไมมีความชัดเจน ห น ว ย ง า น เจ า ข อ ง โครงการควรหารือแนว ท า ง ก า ร เ บิ ก จ า ย งบประมาณใหถูกตอง หน วยงาน ตรวจสอบ ภายในควรมีการจัดทำ คู มื อ แ ล ะ อ บ ร ม ให ความรูแกเจาหนาที่สถิติ จังหวัด -การบริหารจัดการ ระบบงานธุรการมีความ ลาชาดานเอกสาร มีค วาม ลาชาแล ะไม ชัดเจน ค ว ร ท ำ MOU กั บ หนวยงานที่เกี่ยวของ วีดีโอบรรยายการอบรมไม นาสนใจ ผูรับการอบรมสับสน และไมเขาใจในเนื้อหา ควรทำวีดีโอการบรรยาย เนื้อหาที่นาสนใจโดยใช ผสูอนจริง (จังหวัดแพร) ในระยะแรก พนักงานแจง นับใหความรวมมืออยูใน ระดับหนึ่งแตเนื่องจาก แบบสอบถามมีขอถามที่ มาก แล ะมีการบั น ทึ ก ขอมูลยุงยาก จึงทำใหเกิด ค ว า ม เบื่ อ ห น า ย ใ น ภายหลัง ระยะเวลาที่ใชในการ อบรมสั้นเกินไปจึงทำ ให ไม ส าม า ร ถ ชี้ แจ ง รายละเอียดไดครบถวน ทำใหเกิดปญหาในการ ปฏิบัติงานของพนักงาน แจงนับ
13 หัวขอ ผลการดำเนินงาน ปญหา/อุปสรรค แนวทางการแกไข 3.ความคิดเห็น ความตองการ พรอม แนวทางการพัฒนา ความรู และพัฒนา เพื่อกำหนดแนวทาง และกรอบการนำ เทคโนโลยีดิจิทัลมาใช ในการทำงาน (จังหวัดพะเยา) ชวงระยะเวลาในการ ปฏิบัติงานนอยเกินไป ควรเพิ่มระยะเวลาใน การทำงาน ระยะเวลาที่ใชในการ อบรมสั้นเกินไปจึงทำ ให ไม ส าม า ร ถ ชี้ แจ ง รายละเอียดไดครบถวน ทำใหเกิดปญหาในการ ปฏิบัติงานของพนักงาน แจงนับ ควรเพิ่มระยะเวลาการ อบรมเพื่อใหผูปฏิบัติงาน เขาใจการทำงานไดมาก ขึ้น อุ ป ก ร ณ ที่ ใช ใน ก า ร ป ฏิ บั ติ งา น ใน แ ต ล ะ โ ค ร ง ก า ร Version (ระบบปฏิบัติการ) ที่ ล าช ามี เว อ รชั่ น ที่ ไม ทันสมัย ไมเปนปจจุบัน ทำใหการปฏิบัติงานของ เจาห น าที่ เกิด ป ญ ห า อุปสรรคในการทำงาน - อยากไดอุปกรณที่มี ค ว า ม ทั น ส มั ย แ ล ะ รองรับการทำงานที่มี ประสิทธิภาพมากขึ้น - ขอรับการสนับสนุน วัสดุอุปกรณ ซอฟตแวร ใน ก าร ใช ป ฏิ บั ติ งาน เผ ย แ พ ร ข อ มู ล จ า ก กระท รวงดิ จิ ทั ล เพื่ อ เศ รษ ฐกิจ แล ะ สั งค ม สำนักงานสถิติแหงชาติ เช น Smart TV Smart Board License Canva Looker Platform e-Survey ร ะ บ บ AI ใ น ก า ร ใ ห บ ริ ก า ร ประชาชน เปนตน
14 หัวขอ ผลการดำเนินงาน ปญหา/อุปสรรค แนวทางการแกไข 3.ความคิดเห็น ความตองการ พรอม แนวทางการพัฒนา ความรู และพัฒนา เพื่อกำหนดแนวทาง และกรอบการนำ เทคโนโลยีดิจิทัลมาใช ในการทำงาน (ตอ) (จังหวัดพะเยา) ในระยะแรกพนักงาน แจงนับใหความรวมมือ ระดับหนึ่ง แตเนื่องจาก แบบสอบถามมีขอถาม มาก และมีการบันทึก ขอมูลยุงยาก จึงทำให เกิดความเบื่อหนายใน ภายหลัง ระบบงานธุรการมีความ ลาชาดานเอกสาร และ ไมชัดเจน ค ว ร ท ำ MOU กั บ หนวยงานที่เกี่ยวของกับ การดำเนินงานโครงการฯ การเบิกจายมีความลาชา เนื่องจากระเบียบการ เบิกจายไมมีความชัดเจน ห น ว ย ง า น เจ า ข อ ง โครงการ และห นวย ตรวจสอบภายใน ควร จัดทำคูมือ และจัดอบรม ใหความรูแกบุคลากร สำนักงานสถิติจังหวัด ควรมีการพัฒนาทักษะ อ งคค ว าม รูท างด าน เทคโนโลยีดิจิทัลใหมๆ ม า ใช ใน ก า ร จั ด เก็ บ รว บ ร ว ม ข อ มู ล ส ถิ ติ ก าร วิ เค ราะห ข อ มู ล การนำเสนอขอมูลใน รูปแบบที่นาสนใจ ที่ สามารถเขาถึงผูใชขอมูล เผยแพรขอมูลไดตรง ตามความตองการของ ผใูชมากขึ้น
15 หัวขอ ผลการดำเนินงาน ปญหา/อุปสรรค แนวทางการแกไข 4.ประเด็นอ่นืๆ ที่เกี่ยวของ (จังหวัดเชียงราย) พื้นที่หางไกลทุรกันดาร เพิ่มคาตอบแทน ความหลากหลายทาง ชาติพันธุ เพิ่มระยะเวลาในการ อ บ ร ม แ ล ะ ก า ร เก็ บ รวบรวมขอมูล มีการประชาสัมพันธผาน ส่ือตางๆ ในทองถิ่นโดย ใชภาษาแตละชาติพันธุ (จังหวัดแพร) ไดงบประมาณลาชาตอง ปรับแผนการดำเนินงาน และแผนการใชจายให สอดคลองกัน ข อ ให ส วน ก ล างแจ ง หลักเกณฑการใชจาย งบป ระมาณ ใหทราบ ลวงหนาเพื่อจะไดวาง แผนการดำเนนิงาน (จังหวัดนาน) การปฏิบัติงานเก็บขอมูล ตรงกับฤดูฝน/ฤดูการ เพาะป ลู ก ทำให การ เดินทางลำบาก/ไปแลว ไ ม พ บ ผู ต อ บ แ บ บ สัมภาษณ ค ว ร ด ำ เนิ น งา น เก็ บ ขอมูลประมาณไตรมาส 2 ของปงบประมาณ พ นั ก ง า น แ จ ง นั บ มี บ ท บ า ท / ห น า ที่ หลากหลายในหมูบาน ทำใหมีเวลาเก็บขอมูล ควรกำห นด คาบ งาน สนามใหมากกวานี้ (จังหวัดพะเยา) เนื่องจากการดำเนินการ จัดเก็บขอมูล พนักงาน แ จ งนั บ (อ ก ม .)เป น บุ คคลภายน อก ไมมี ความชำนาญในเรื่องของ คำนิยาม การจัดเก็บ ขอมูล ทักษะในการใช โปรแกรม และการแกไข ป ญ ห า เฉ พ า ะ ห น า เหมือนกับเจาหนาที่ของ สำนักงานสถิติ ทำใหเกิด ปญหาในการปฏิบัติงาน หลายๆดาน ประกอบกับ ควรมีการวางแผน ที่ ครอบคลุม รัดกุม และมี ก าร ส ำร อ งแ ผ น ก าร ปฏิบัติงานรองรับ กรณี เกิดปญหาในดานตางๆ
16 หัวขอ ผลการดำเนินงาน ปญหา/อุปสรรค แนวทางการแกไข 4.ประเด็นอ่นืๆ ที่เกี่ยวของ (ตอ) (จังหวัดพะเยา) ความไมสมบูรณ ของ โปรแกรม คุณภาพของ เครื่องมื อ ซึ่ งถื อเป น อุ ป ส ร ร ค ใ น ก า ร ป ฏิ บั ติ งาน ที่ เกิ ด กั บ พนั กงานจงนับทั้งสิ้น ดังนั้น ขั้นตอนการวาง แผนการปฏิบัติงานจึงถือ เปนสำคัญ พื้นที่หางไกลทุรกันดาร เชน จังหวัดเชียงราย จังหวัดพะเยา เปนตน ควรเพิ่ มคาตอบ แท น ใหกับพนักงานที่อยูใน พื้นที่ ที่ทำงานลำบาก ความหลากหลายของ ชาติพันธุ เชน จังหวัด เชียงราย จังหวัดแพร เปนตน ค ว ร เพิ่ ม ร ะ ย ะ เว ล า การอบรม และการเก็บ รวบรวมขอมูล มีการ ประชาสัมพันธผานสื่อ ตางๆ ในทองถิ่นโดยใช ภาษาแตละชาติพันธุ และมีคาตอบแทนใหกับ ลามแปลภาษา ก า ร ใช (อ ก ม .) เป น พนักงานแจงนับ ทำให สถิติไมสามารถควบคุม ดู แล ได โด ยต ร ง การ ประสานงานตองผานผู ประสานงาน (เกษตร ตำบล) ทำใหงานเกิด ความลาชา ใหทางเจาหนาที่สถิติ จังหวัด ดำเนินการจัดหา พนักงานแจงนับเอง ไดรับงบประมาณลาชา ต อ ง ป รั บ แ ผ น ก า ร ดำเนินงาน และแผนการ ใชจายใหสอดคลองกัน ข อ ให ส ว น กล างแจ ง หลักเกณฑการใชจาย งบป ระมาณ ใหทราบ ลวงหนา เพื่อจะไดวาง แผนการดำเนินงาน ค ว ร มี ห นั งสื อ ชี้ แจ ง รายละเอียดการเบิกจาย ใหละเอียดและชัดเจน มากกวานี้
17 หัวขอ ผลการดำเนินงาน ปญหา/อุปสรรค แนวทางการแกไข 4.ประเด็นอ่นืๆ ที่เกี่ยวของ (ตอ) (จังหวัดพะเยา) คำนิยามสำนักงานสถิติ แหงชาติกับสำนักงาน เกษตรไมตรงกัน ทำให พนั กงาน แจ งนั บ เกิ ด ค ว า ม สั บ ส น ดั งนั้ น เจาห นาท่ีสถิติและ พนักงานแจงนับ ตองทำ ความเขาใจคำนิยามใหม อีกครั้ง ใหเปนไปตาม คูมือที่กำหนดไว - วีดี โอ บ รร ย าย ก าร อบรมไมนาสนใจ ผูรับ การอบรมสับสน และไม เขาใจในเนื้อหาอยาง แทจริง - เจาหนาที่สถิติลงพื้นที่ ทำความเขาใจคำนิยาม ใหมอีกครั้ง ใหชัดเจน ตามคมูือที่กำหนดไว ก า ร ใช (อ ก ม .) เป น พนักงานแจงนับ ทำให สำนักงานสถิติจังหวัด ไม สามารถควบคุมดูแลได โดยตรง การประสานงาน ตองผานผูประสานงาน (เกษตรตำบล) ทำใหงาน เกิดความลาชา ควรใหสำนักงานสถิติ จังหวัดดำเนินการจัดหา พนักงานแจงนับเอง ก า ร ป ฏิ บั ติ ง า น เก็ บ รวบรวมขอมูลตรงกับ ชวงฤดูฝน เปนฤดูการ เพาะป ลู ก ทำให การ เดินทางลำบาก เมื่อลง พื้นที่ไปแลวไมพบผูตอบ สัมภาษณ ควรดำเนินงานจัดเก็บ รวบรวมขอมูลในชวง ไต ร ม า ส ที่ 2 ข อ งป งบประมาณ และควร กำหนดระยะเวลาคาบ งานสนามใหมากกวานี้ พนักงานแจงนับ (อกม.) มีภ าระงาน บ ท บ าท หนาที่หลากหลายใน หมูบาน ทำใหไมมีเวลา จัดเก็บรวบรวมขอมูลให สำนักงานสถิติจังหวัด อยางเต็มที่
18 หัวขอ ผลการดำเนินงาน ปญหา/อุปสรรค แนวทางการแกไข 4.ประเด็นอ่นืๆ ที่เกี่ยวของ (ตอ) (จังหวัดพะเยา) สำนักงานสถิติจังหวัด ไดรับทราบรายละเอียด ขอมูลนอย และลาชาใน การประสาน งาน จึง ค อ น ข า ง มี ค ว า ม ไม ชัดเจนหลายเรื่อง การ แกปญหา คือ การสราง กลุมไลนประสานงานใน ระดับจังหวัด และระดับ อำเภอ - การแกปญหา คือ การ สราง Line group เพื่อ ประสานงานในระดับ จังหวัด และระดับอำเภอ - เพิ่ มชองทางในการ ติดตอสื่อสารในระดับ พื้ น ที่ ผาน ทาง Social Media เ ช น Line group เปนตน สรุปผลภาพรวมการประชุมเชิงปฏิบัติการโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 กลุมจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 (จังหวัดเชียงราย จังหวัดพะเยา จังหวัดแพร และจังหวัดนาน) 1. การบูรณาการการทำงานรวมกันกับหนวยงานในจังหวัด 1.1 แนวปฏิบัติและเทคนิควิธีในการประสานงานกับหนวยงานในระดับพื้นที่/การไดรับความรวมมือ (เชน เกษตรจังหวัด เกษตรอำเภอ และเกษตรตำบล เปนตน) 1) ทำหนังสือขอความรวมมือ ประสานงานไปยังผูวาราชการจังหวัด เกษตรจังหวัด เกษตรอำเภอ และ ผูนำชุมชน กำนัน ผูใหญบาน เปนตน 2) ประสานกับสำนักงานเกษตรจังหวัด ขอความอนุเคราะหใหเจาหนาที่จากสำนักงานเกษตรอำเภอ และอาสาสมัครเกษตรหมูบาน (อกม.) ใหความรวมมือ และประสานงานตางๆ ในพื้นที่ 3) เจาหนาที่จากสำนักงานสถิติจังหวัดลงพื้นที่พูดคุยกับเกษตรตำบลเพื่อความรวดเร็วทันเวลาท่กีำหนด 4) พนักงานแจงนับมีภารกิจในหนาที่ความรับผิดชอบจำนวนมาก ทำใหไมมีเวลาในการปฏิบัติงาน เก็บรวบรวมขอมูล ทำใหเกิดปญหางานจัดเก็บลาชา และปญหาพนักงานจัดเก็บรวมรวมขอมูลทิ้งงาน จึงตองจัดหา พนักงานแจงนับใหม ซึ่งตองอบรมใหความรูวิธีการขั้นตอนการเก็บรวบรวมขอมูลใหม 5) ใชอาสาสมัครเกษตรหมูบาน (อกม.) หรือเครอืขายที่หลากหลายในการทำงานรวมกัน 6) มีประชุมหารือรวมกับสำนักงานเกษตรจังหวัด เขารวมประชุมชี้แจงในที่ประชุมประจำเดือน สำนักงานเกษตรจังหวัด ซึ่งมีเกษตรอำเภอเขารวมรับฟงแผนการดำเนินงานภายในพื้นที่ ในระดับพื้นที่เจาหนาที่ ของสำนักงานสถิติที่รับผิดชอบแตละอำเภอ เขารวมประชุมในที่ประชุมประจำเดือนอำเภอ เพื่อชี้แจงแผน การดำเนินงานตอผูนำชุมชน กำนัน ผูใหญบาน หรือผูที่เกี่ยวของ ซึ่งจะทำใหการประสานงานไดรับความรวมมือ เปนอยางดี ในการจัดหาบุคลากร การจัดสถานที่ฝกอบรม และเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวของกับการดำเนินโครงการ 1.2 ปญหา อุปสรรค และวิธีการแกไข 1) คุณสมบัติไมตรงตามหลักเกณฑท ี่กำหนด และไมเขาใจในคำนิยามทำใหบันทึกขอมูลไมสมบูรณ 2) เกษตรตำบลไมมีเวลา เนื่องจากมีภารกิจประจำที่มากหลากหลายหนาที่ 3) อาสาสมัครเกษตรหมูบาน (อกม.) บางคนมีอายุมากทำใหมีปญหาในการใชเทคโนโลยี 4) การเบิกจายลาชา เนื่องจากระเบียบการเบิกจายไมมีความชัดเจน 5) ระบบงานธุรการมีความลาชาดานเอกสาร และไมชัดเจน
19 6) วีดีโอบรรยายการอบรมไมนาสนใจ ผูรับการอบรมสับสน และไมเขาใจในเนื้อหาอยางแทจริง 7) สำนักงานสถิติจังหวัดไดรับทราบรายละเอียดขอมูลนอย และลาชาในการประสานงาน จึงคอนขาง มีความไมชัดเจนหลายเรื่อง การแกปญหา คือ การสรางกลุมไลนประสานงานในระดับจังหวัด และระดับอำเภอ 1.3 ขอเสนอแนะเพื่อพัฒนาการทำงานรวมกับหนวยงานในระดับพื้นที่ในอนาคต 1) เปลี่ยนหรือคัดเลือกอาสาสมัครเกษตรหมูบาน (อกม.) ที่สามารถใชเทคโนโลยีไดในระดับดี-ดีมาก 2) เพิ่มชองทางในการติดตอสื่อสารในระดับพื้นที่ผานทาง Social Media เชน สรางไลนกลุม เปนตน 3) ดำเนินการสรรหาบุคลากรที่มีความรู ความสามารถ และเหมาะสม โดยสำนักงานสถิติจังหวัดเปน ผูสรรหาเอง 4) ควรมีการทดสอบการใชงานระบบ และแกไขใหสมบูรณมากที่สุดกอนนำมาใชงานจริง 5) หนวยงานเจาของโครงการ หนวยตรวจสอบภายใน ควรจัดทำคูมือ และจัดอบรมใหความรูแก บุคลากรสำนักงานสถิติจังหวัด 6) ควรทำ MOU กับหนวยงานที่เกี่ยวของกับการดำเนินงานโครงการฯ 7) ควรจัดทำวีดีโอการบรรยายเนื้อหาที่นาสนใจโดยใชผูสอนจริง 8) นำฐานขอมูลที่เกี่ยวของกับการทำสำมะโน/สำรวจ มาบูรณาการใชงานรวมกัน “One Database One Project” 2. การใชเทคโนโลยีดิจิทัลในการปฏิบัติงาน 2.1 การใชระบบงานสำมะโนเกษตร 1) ชวงแรกระบบจัดเก็บขอมูลไมเสถียร และไมสามารถประมวลผลภาคภาพรวมขอมูลได 2) มีการแกไขปรับปรุงระบบงานอยูบอยครั้งทำให อกม. ไมสามารถทำงานไดอยางตอเนื่อง 3) สวนกลางปรบั ปรุงระบบโดยไมมีการแจงลวงหนา 4) ขอถามในระบบซ้ำซอน ทำใหการทำงานไมเปนไปตามที่กำหนด และเกิดความสับสน 5) ระบบการจัดเก็บรวบรวมขอมูล มีการพัฒนาและปรับปรุงอยางตอเนื่องอยูตลอดเวลา ปญหา สัญญาณ Internet และเกิดปญหาเครื่องคาง สงผลใหขอมูลเกิดความคลาดเคลื่อน ตองใหเจาหนาที่ลงไปในพื้นที่ ดำเนินการชวยเหลือ และตรวจสอบความเปนปจจุบันของระบบ 6) ฐานขอมูลตามบัญชีเขตปฏิบัติงาน มีการปรับปรุงไมตรงกับบัญชีในระบบ 7) พื้นที่มีความแตกตาง บางพื้นที่มีสัญญาณอินเตอรเน็ตไมครอบคลุม 8) ระบบไมเสถียร ผูประสานงานในพื้นที่ และเจาหนาที่วิชาการ ไมสามารถดึงขอมูลจากระบบ เพื่อตรวจสอบความถูกตองและความแนบนัยของขอมูลได 9) แบบประกอบการเบิกจายมีรายละเอียดบัญชีธนาคารไมสามารถดึงจากระบบไดทำใหเสียเวลาในการ บันทึกขอมูล 10) ใบสำคัญรับเงินไมม ใีนระบบตองมาพิมพเองใหมทั้งหมด 11) ไมสามารถใชงานไดระหวางอบรมใหพนักงานแจงนับ ผูประสานงานพื้นที่ และเสียงคลิปวีดีโอหาย 12) ในดานการปฏิบัติงานในระดับพื้นที่ ควรมีการจัดทำ infographic นำเสนอบุคลากรในสื่อโซเซียล มีเดียท่ีคนเขาถึงงายใหประชาชนทั่วไปไดรับรูรับทราบ สรางความเชื่อมั่นในบุคลากรที่ออกไปจัดเก็บขอมูลในพื้นที่ เนื่องจากการพัฒนาทางดานเทคโนโลยีมากขึ้นทำใหประชาชนมีความระมัดระวังในการใหขอมูลทั้งดานออนไลน และออฟไลน การนำเสนอบุคลากรในรูปแบบตางๆ จะทำใหเกิดความเชื่อมั่นในสำนักงานสถิติจังหวัดมากขึ้น 13) ควรนำเทคโนโลยีตางๆ มาประยุกตใชกับงานสถิติเพื่อทำใหเกิดการใชประโยชนจากขอมูลสถิติ หนวยงานภายในจังหวัดใหความสำคัญกับหนวยงานเปนอยางยิ่ง เชน ระบบ Artificial intelligence (AI)
20 การนำเสนอขอมูลในรูปแบบ Interactive Dashboard (Power BI) และปจจุบันควรดำเนินการปรับเปลี่ยน การสำรวจความคิดเห็นโครงการตางๆ ในรูปแบบ e-Survey เปนตน 2.2 งานตามภารกิจดานอื่นๆ ของสำนักงานสถิติจังหวัด 1) เทคโนโลยีในการปฏิบัติงานควรมีการพัฒนาระบบ ปรับปรุง และทดลองระบบงานใหเรียบรอยกอน เปดใชงานจริง 2) ใชวิธีการบรรยายสดโดยเจาหนาที่ของสำนักงานสถิติจังหวัดแทนตอนที่ระบบมีปญหา 3) ใชเจาหนาที่วิชาการทำขอมูลรายละเอียดบัญชีของพนักงานแจงนับและผูประสานงานในระดับพื้นที่ 3. ความคิดเห็น ความตองการ พรอมขอเสนอแนะในการพัฒนาความรูและทักษะ 1) ในระยะแรกพนักงานแจงนับใหความรวมมือระดับหนึ่ง แตเนื่องจากแบบสอบถามมีขอถามมาก และ มีการบันทึกขอมูลยุงยาก จึงทำใหเกิดความเบื่อหนายในภายหลัง 2) ระยะเวลาในการอบรมสั้นเกินไปทำใหไมสามารถชี้แจงรายละเอียดไดครบถวน ทำใหเกิดปญหาใน การปฏิบัติงานของพนักงานแจงนับ ควรเพิ่มระยะเวลาการอบรมเพื่อใหผูปฏิบัติงานเขาใจการทำงานไดมากขึ้น 3) ระยะเวลาในการปฏิบัติงานนอยเกินไป ควรเพิ่มระยะในการปฏิบัติงานใหมากขึ้น 4) อุปกรณในการปฏิบัติงานในแตละโครงการมีเวอรชั่น ที่ไมทันสมัย ไมเปนปจจุบัน ทำให การปฏิบัติงานของเจาหนาที่เกิดปญหา อุปสรรคในการทำงาน 5) อยากไดอุปกรณท ี่มความทันสมั ี ย และรองรับการทำงานที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น 6) ควรมีการพัฒนาทักษะองคความรู ดานเทคโนโลยีดิจิทัลใหมๆ มาใชในการจัดเก็บรวบรวมขอมูลสถิติ การวิเคราะหขอมูล การนำเสนอขอมูลในรูปแบบที่นาสนใจ ที่สามารถเขาถึงผูใชขอมูล เผยแพรขอมูลไดตรงตาม ความตองการของผูใชมากขึ้น 7) ขอรับการสนับสนุนวัสดุอุปกรณ ซอฟตแวร ในการใชปฏิบัติงานเผยแพรขอมูลจากกระทรวงดิจิทัล เพื่อเศรษฐกิจและสังคม สำนักงานสถิติแหงชาติ เชน Smart TV Smart Board License Canva Looker Platform e-Survey ระบบ AI ในการใหบริการประชาชน เปนตน 4. ประเด็นอ่นืๆ ที่เกี่ยวของ 1) เนื่องจากการดำเนินการจัดเก็บขอมูล พนักงานแจงนับเปนบุคคลภายนอก ไมมีความชำนาญในเรื่อง ของคำนิยาม การจัดเก็บขอมูล ทักษะในการใชโปรแกรม และการแกไขปญหาเฉพาะหนาเหมือนกับเจาหนาที่ของ สำนักงานสถิติ ทำใหเกิดปญหาในการปฏิบัติงานหลายๆดาน ประกอบกับความไมสมบูรณของโปรแกรม คุณภาพ ของเครื่องมือ ซ่ึงถือเปนอุปสรรคในการปฏิบัติงานที่เกิดกับพนักงานจงนับทั้งสิ้น ดังนั้น ขั้นตอนการวางแผนการ ปฏิบัติงานจึงถือเปนสำคัญ ควรมีการวางแผนที่ครอบคลุม รัดกุม และมีการสำรองแผนการปฏิบัติงานรองรับ กรณีเกิดปญหาในดานตางๆ 2) พื้นที่หางไกลทุรกันดาร เชน จังหวัดเชียงราย จังหวัดพะเยา เปนตน ควรมีการเพิ่มคาตอบแทน 3) ความหลากหลายของชาติพันธุ เชน จังหวัดเชียงราย จังหวัดแพร เปนตน ควรเพิ่มระยะเวลา การอบรม และการเก็บรวบรวมขอมูล มีการประชาสัมพันธผานสื่อตางๆ ในทองถิ่นโดยใชภาษาแตละชาติพันธุ และมีคาตอบแทนใหกับลามแปลภาษา 4) ไดรับงบประมาณลาชาตองปรับแผนการดำเนินงาน และแผนการใชจายใหสอดคลองกัน ขอใหสวน กลางแจงหลักเกณฑการใชจายงบประมาณใหทราบลวงหนา เพื่อจะไดวางแผนการดำเนินงาน และควรมีหนังสือ ชี้แจงรายละเอียดการเบิกจายใหละเอียดและชัดเจนมากกวานี้
21 5) คำนิยามสำนักงานสถิติแหงชาติกับสำนักงานเกษตรไมตรงกัน ทำใหพนักงานแจงนับเกิดความสับสน ดังนั้นเจาหนาที่สถิติ และพนักงานแจงนับ ตองทำความเขาใจคำนิยามใหมอ ีกครั้ง ใหเปนไปตามคูมือท่กีำหนดไว 6) การใช อกม. เปนพนักงานแจงนับ ทำใหสำนักงานสถิติจังหวัด ไมสามารถควบคุมดูแลไดโดยตรง การประสานงานตองผานผูประสานงาน (เกษตรตำบล) ทำใหงานเกิดความลาชา ควรใหสำนักงานสถิติจังหวัด ดำเนินการจัดหาพนักงานแจงนับเอง 7) การปฏิบัติงานเก็บรวบรวมขอมูลตรงกับชวงฤดูฝน ฤดูการเพาะปลูก ทำใหการเดินทางลำบาก เมื่อไปแลวไมพบผูตอบสัมภาษณ ควรดำเนินงานจัดเก็บรวบรวมขอมูลในชวงไตรมาสที่ 2 ของปงบประมาณ และ ควรกำหนดระยะเวลาคาบงานสนามใหมากกวานี้ 8) พนักงานแจงนับ (อกม.) มีบทบาทหนาที่หลากหลายในหมูบาน ทำใหไมมีเวลาจัดเก็บรวบรวมขอมูล ใหสำนักงานสถิติจังหวัดอยางเต็มที่
22 ภาคผนวก ก
23 ภาพถายการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการ สรุปผลการดำเนินงานและสรุปผลขอมูลเบื้องตนโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 ระดับภาคเหนือ (กลุมภาคเหนือตอนบน 2 จังหวัดเชียงราย พะเยา แพร และนาน) ระหวางวันที่ 23 - 25 กันยายน 2566 ณ ศูนยประชุมภาคเหนือ โรงแรม ดิ อิมพีเรียล โฮเต็ล แอนด คอนเวนชั่น เซ็นเตอร จังหวัดพิษณุโลก “พธิีเปดการประชุมเชิงปฏิบัติการฯ โดยผูวาราชการจังหวัดพิษณุโลก เปนประธาน”
24 “สรุปผลการดำเนินงานโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566 ระดับจงัหวดั”
25 “ประชุมกลุมยอยเพื่อแลกเปลี่ยนประสบการณในการปฏิบัติงานโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566”
26 “ประชุมกลุมยอยเพื่อแลกเปลี่ยนประสบการณในการปฏิบัติงานโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566”
27 “ประชุมกลุมยอยเพื่อแลกเปลี่ยนประสบการณในการปฏิบัติงานโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ. 2566”
28
29 วันที่ 24 กันยายน 2566 “สื่อสารสัมพันธยุคดิจิทัล (ฝกภาคปฏิบัติ กลุมจังหวัด)” โดยวิทยากรภายนอก
30
31 วันที่ 25 กันยายน 2566 หัวขอ “เสวนาสรุปผลโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ.2566 (กลุมจังหวัด)” โดยตัวแทนผูอำนวยกลุมฯ
32 วันที่ 25 กันยายน 2566 หัวขอ”เสียงสะทอนจากผปู ฏิบัติงานโครงการสำมะโนการเกษตร พ.ศ.2566(กลุมจังหวัด)”โดยตัวแทนผูปฏิบัติงาน
33 ShortLink ไฟลภาพบรรยากาศภายในการประชุมเชิงปฏิบัติการฯ http://bit.ly/3PRUEGe
8 ภาคผนวก ข