PENGAJIAN AM SEMESTER 1

PENGAJIAN AM
SEMESTER 1
900/1

TAJUK-TAJUK
PENGAJIAN AM

PENGGAL 1

1.Negara
-konsep negara
-Negara Berdaulat
-Malaysia sebuah negara berdaulat
-Konsep kerajaan
-Peranan Kerajaan
-Sistem Kerajaan
-Bentuk Kerajaan
-Pengasingan kuasa

2.Pembentukan Malaysia
-proses pembentukan
-sebab-sebab pembentukan Malaysia
-Halangan terhadap pembentukan Malaysia

3.Perlembagaan
-Perlembagaan Persekutuan Malaysia
-Konsep ketertinggian Perlembagaan
-Keluhuran Perlembagaan
-Kepentingan Perlembagaan

- Pindaan perlembagaan
-Tujuan pindaan
-Proses Pindaan undang-undang
-Kandungan
-Peruntukan Perlembagaan

*Kewarganegaraan
*Kebebasan asasi
*Agama
*Bahasa Kebangsaan
*Kedudukan istimewa orang Melayu
-Perlembagaan negeri

4.Sistem dan Struktur Pemerintahan Malaysia
i)Raja Berperlembagaan
*YDPA
*Majlis Raja-raja
*Ketua Audit Negara
ii)Demokrasi Berparlimen
*YDPA
*Dewan Negara
*Dewan Rakyat
iii)Teori Pengasingan Kuasa
*Pentadbiran *Perundangan *Kehakiman

5.Pilihan raya
-bahagian pilihan raya
-pemilih/pengundi/calon
-suruhanjaya pilihan raya
*personel SPR
*Tugas-tugas SPR

6.Tadbir Urus Negara
-pentadbiran negara persekutuan
-struktur pentadbiran kerajaan Malaysia
-Kerajaan Negeri
-kerajaan tempatan
-Penyelarasan antara kerajaan Persekutuan dan negeri

7.KEDAULATAN Malaysia
-Ciri dan prinsip tdbir urus yang baik
-kepentingan dan cabaran
-daya saing negara/globalisasi
-sistem penyampaian Kerajaan
-Pelan integriti nasional
-modal insan
-teknologi maklumat

TAJUK 1
MALAYSIA KEKAL BERDAULAT

i)Konsep dan ciri negara berdaulat
ii)Sistem Kerajaan dan Peranan
iii)Pembentukan Malaysia

-Sebab-sebab
-Proses

Konsep Negara

Definisi:Suatu kelompok masyarakat yang

mendiami sesebuah wilayah fizikal yang

mempunyai sempadan dan ditadbir oleh
sebuah kerajaan atau pemerintah

penduduk NEGARA sempadan

pemerintah

Negara Berdaulat

– Definisi:Ialah negara yang mempunyai

penduduk yg tetap,mempunyai sempadan
yang jelas dan kerajaan yang berupaya
mengawal hal-ehwal dalam negara serta
bebas mengadakan hubungan dengan
negara-negara lain.

Ciri-ciri negara berdaulat

Merdeka Berwibawa

Malaysia

Beridentiti Berkuasa
sendiri

Malaysia sebuah negara
berdaulat

sempadan Hubungan Penduduk
diplomatik berbilang
merdeka
Malaysia kaum
Rukun
negara perlembagaan Kerajaan
demokrasi

Jalur
Gemilang

Kerajaan

– Definisi:Sebagai badan yang
bertanggungjawab menjalankan fungsi
pengurusan dan pentadbiran sesebuah negara

– Tiga komponen utama kerajaan

Kerajaan

Pentadbiran Perundangan Kehakiman
(Eksekutif) (Legislatif) (Judisiari)

Peranan Kerajaan

– Melaksanakan tadbir urus negara yang
baik

– Mengukuhkan ekonomi
– Perkhidmatan yang baik kepada rakyat
– Pastikan keamanan dan ketenteraman

negara
– Melindungi alam sekitar
– Keperluan sosial rakyat seperti

pendidikan, kesihatan,pengangkutan
– Persaingan yang sihat dalam semua

bidang

Sistem kerajaan

1. Kerajaan Kesatuan -gabungan
beberapa buah negeri dengan
pemusatan kuasa oleh kerajaan
pusat.

2. Kerajaan Persekutuan- gabungan
kerajaan pusat dan kerajaan negeri
atau tempatan

3.Kerajaan konfederasi -kuasa kerajaan
terletak dalam tangan kerajaan-
kerajaan negeri

Bentuk kerajaan

1.Monarki- Raja/Sultan atau Ratu memerintah
dan berkuasa sepenuhnya

2.Republik-ketua Negara ialah Presiden( rakyat
biasa)

3.Demokrasi- kerajaan yang dipilih oleh rakyat
dalam pilihan raya umum

4.Autokrasi- diterajui oleh individu(diktator)
atau golongan tertentu yang mempunyai kuasa
mutlak dalam pemerintahannya.

Pengasingan kuasa

dikenali sbg doktrin pengasingan kuasa
diperkenalkan oleh Montesquieu ahli falsafah

Perancis abad ke 1
pengasingan kuasa antara badan

perundangan(legislatif),pentadbiran(eksekutif)
dan kehakiman(judisiari)

 tujuan-Mengelaktumpuan/pertindihan kuasa

-Mengelak penyalahgunaan kuasa

-Menjamin pentadbiran yang lebih cekap tanpa
diganggu/dipengaruhi badan yang lain

-Menjamin rakyat mendapat keadilan undang2

Pembentukan Malaysia

Idea Awal Pembentukan Malaysia
*Oleh Tunku Ab.Rahman - ucapan kepada Persatuan

Wartawan asing Asia tenggara di Singapura pada
27 Mei 1961.

*idea ini telah mendatangkan pelbagai reaksi positif

dan negatif dalam kalangan Negara Asia
Tenggara.

*T.M, singapura,Sabah,Sarawak,Beunei byk
persamaan

*T.Melayu dan Wilayah terbabit sukar berdiri
sendiri dan bersaing diperingkat antarabangsa

*Banyak pertemuan dilakukan oleh Tunku untuk
membincangkan rancangan ini.

Ringkasan Proses Pembentukan
Malaysia

1).Jawatankuasa Perundiangan
Perpaduan Malaysia(JPPM)

• dipengerusikan oleh Donald Stephen

• dianggotai oleh wakil dari semua wilayah
terlibat

• berfungsi menerangkan konsep pembentukan
Malaysia ,khususnya kpd penduduk
sabah,Sarawak dan brunei.

• mengumpul idea dan pendapat penduduk
mengenai rancangan pembentukan Malaysia.

2).Suruhanjaya Cobbold

• diketuai oleh Lord Cobbold , Anthony
Abell, David Waterson, Dato’ Wong Pow
Nee dan Tan Sri Mohd.Ghazali Shafie

• -bertujuan meninjau pendapat penduduk
Sabah dan Sarawak

• -suruhanjaya ini mendapati 80%
penduduk sabah dan Sarawak menyokong
pembentukan Malaysia yang
kebanyakannya terdiri daripada kaum
bumiputera

• 3).Jawatankuasa Antara Kerajaan(JAK)

• diketuai oleh Lord Landsdowne,Tun Abdul Razak ,wakil
kerajaan British dan wakil daripada Sabah , Sarawak dan
Singapura.

• -membentuk satu perlembagaan berdasarkan
perlembagaan persekutuan Tanah Melayu 1957, Laporan
Cobbold dan JPPM

• -perkara utama dalam perlembagaan ini ialah agama
Islam,Bahasa Melayu, kawalan Imigresin, pendidikan dan
perwakilan bagi sabah ,Sarawak dan Brunei

• -Laporan JAK menjadi asas kepada perjanjian Malaysia
ditandatangani di London pada 8 Julai 1963, menerusi
perjanjian ini kerajaan British bersetuju member
kemerdekaan kepada Singapura, Sabah dan sarawak yang
akan bergabung dengan Persekutuan Tanah Melayu

4).Referendum Singapura

(pungutan suara)

• untuk meninjau pendapat penduduk
singapura.

• -laporan ini mendapati 71% penduduk
singapura menyokong pembentukan
Malaysia melalui pilihan A(bersetuju
bergabung dengan syarat-syarat yang
telah ditetapkan oleh kerajaan Singapura
dan Persekutuan Tanah Melayu)

• #Perisytiharan Malaysia secara rasminya dibuat pada 16

September 1963 secara serentak di Kuala Lumpur,
Singapura , Jesselton dan Kuching.

Sebab-sebab Penubuhan
Malaysia

• 1) Ancaman Komunis
-pengaruh komunis di Singapura amat kuat

-boleh gugat keselamatan T.Melayu
-jika bergabung dapat sekat komunis
2)Mempercepat kemerdekaan
-jalan pintas kpd Singapura,Brunei,Sabah dan

Sarawak untuk merdeka jika bergabung
3)Latarbelakang yang hampir sama
-ekonomi,sosial,politik,sejarah sama
-dapat berkongsi sumber dan kelebihan yang ada

bersama

4)Membela Masyarakat Bumiputera Di Sabah dan
Sarawak
-nasib bumiputeranya tidak terbela
-bekerja sebagai petani sahaja, jawatan penting
dipegang oleh rakyat asing
-layanan yang buruk dari British
-keadaan sosioekonomi mereka amat tidak
memuaskan
-nasib bumiputera akan terbela jika bergabung dlm
Malaysia , ada perlembagaan yang membela nasib
mereka.
5)Mencapai keseimbangan kaum jika semua wilayah
bergabung.

• Halangan terhadap pembentukan Malaysia

1) Tindakan Parti Brunei
~pemimpin parti rakyat Brunei A.M.Azahari menentang dan
menyatakan bahawa Brunei akan menjadi tanah jajahan jika menyertai
Sarawak.

2) Tuntutan Filipina ke atas Sabah
~filipina menuntut bahawa Sabah hanya dipajak oleh Sultan Sulu

kepada British bukan dijual.
~pajakan itu didakwa telah dibatalkan pada tahun 1958.
~kerajaan British tidak melayan tuntutan itu.

3) Konfrontasi Indonesia
~gagasan Malaysia sebagai satu bentuk penjajahan baru di Asia

Tenggara,hasutan Parti Komunis di Indonesia
~Indonesia isytihar konfrontasi dgn kempen `Ganyang

Malaysia`,hubungan kedua negara terputus
~sehingga 1966 hubungan diplomatik dipulihkan.

4) Gagasan MAPHILIND0
~ke3 buah negara T.M, Indonesia,Filipina tubuhkan gagasan untuk
mendapat pandangan rakyat Sabah dan Sarawak tentang penubuhan
Malaysia
-Lantik PBB,dan tinjauan PBB dapati rakyat ke2 wilayah bersetuju
penubuhan Malaysia namun Indonesia dan Filipina tetap membantah

DEFINISI DAN KONSEP
PERLEMBAGAAN

Perlembagaan ialah sumber
undang2 tertinggi yang menjadi
garis panduan kepada pemerintah
atau rakyat sesebuah negara bagi
menyelaraskan pemerintahan dan
memberikan jaminan serta
perlindungan kepada rakyat.

-perlembagaan yang digubal menjadi
sumber undang-undangtertinggi
sesebuah negara

-perlembagaan menjadi sumber rujukan
utama dalam semua bidang

-jika ada undang2 yang bercanggah
dengan perlembagaan undang2
tersebut akan terbatal dan tidak sah

-perlembagaan sebuah dokumen rasmi
yang mengandungi segala undang2 dan
peraturan asas negara.

-

Perlembagaan Malaysia

1)Perlembagaan bertulis-dikuatkuasa pada 31 Ogos
1957.Dibentuk berasakan Suruhanjaya Reid 1956.
2)Merupakan sumber segala perundangan yg wujud
dalam negara.
3)Dikanunkan tetapi boleh dipinda.
4)Bertunjangkan kontrak sosial-perbincangan
tokoh2 pemimpin pelbagai kaum di Malaysia.
5) Yang Di Pertuan Agong sebagai ketua negara.
6)Mengandungi 15 Bahagian dan 183 Perkara.
7)Memperuntukan kuasa pemerintahan antara
kerajaan persekutuan dan kerajaan negeri.

Konsep Ketertinggian perlembagaan

1) Perlembagaan persekutuan undang2 tertinggi negara.
2) P.P punca kpd semua undang2, yang sediada atau yang

bakal digubal.
3) Undang2 yg ada tak boleh bercanggah dengan

perlembagaan. Sebarang undang2 yg bercanggah dgn
Perlembagaan akan terbatal setakat mana yg bercanggah
4) Parlimen peroleh kuasa drp perlembagaan, kuasa terhad,
tidak boleh buat undang2 diluar bidangkuasanya.
5) Mahkamah ada kuasa utk batal undang2 yg digubal
parlimen yg bertentang dengan P.P
6) Mahkamah juga tertakluk kpd kehendak P.P
7) YDPA juga tertakluk kpd P.P w.pun baginda sebagai
ketua negara.
8) Tidak ada institusi di Malaysia yg boleh mengatasi kuasa
dan kedudukan perlembagaan sebagai undang2 tertinggi.

Ketertinggian Perlembagaan Malaysia

Perlembagaan Persekutuan

Yang Di-Pertuan Agong

Badan Eksekutif Badan Perundangan Badan Kehakiman

Keluhuran perlembagaan

~Keluhuran perlembagaan bermaksud
ketinggian atau keagungan perlembagaan

~menjadi sumber dan punca kpd semua undang2

~semua undang2 lain tidak bertentangan
dengan perlembagaan, jika tidak ia akan
terbatal.

~Badan kehakiman bertanggungjawab menjaga
keluhuran dan ketertinggian perlembagaan

~Badan kehakiman berkuasa membatal suatu
undang2 yg digubal parlimen jika
bertentangan dgn perlembagaan.

Kepentingan perlembagaan

1)Menentukan bentuk pemerintahan yang adil untuk
rakyat
2)Mengelak penyalahgunaan kuasa oleh pemerintah
3)Mengawal pergerakan kerajaan dan rakyat
4)Alat untuk menyelesaikan masalah/pertelingkahan
5)Mengekalkan identiti negara kita
6)Menjamin keamanan dan kestabilan negara.
7)Memastikan wujudnya keadilan sosial semua kaum
yang menjadi warganegara
8)Menjamin kerjasama, kesepakatan, keadailan dan
kepentingan bersama antara kerajaan persekutuan
dengan kerajaan negeri.

Pindaan perlembagaan

•Sungguhpun Perlembagaan Malaysia merupakan undang2 tertinggi
namun masih boleh dipinda mengikut peruntukan yang ditetapkan.
•Pindaan perlembagaan di negara kita terbahagi kepada dua:
a)Pindaan perlembagaan Persekutuan
b)Pindaan perlembagaan Negeri.

Pindaan Perlembagaan Persekutuan

• Perlembagaan Malaysia boleh dipinda dengan 4 cara di bawah
Perkara 159 dan 161(E) :
•1)Mendapat pungutan suara majoriti biasa Majlis Parlimen
•2)Mendapat suara 2/3 Majlis Parlimen(DR,DN)
•3)mendapat suara 2/3 Majlis Parlimen dan keizinan MRR
•4)Perkara yang menyentuh Sabah dan Sarawak memerlukan
pungutan suara 2/3 Majlis Parlimen dan persetujuan YDPN

Perkara –perkara yang pernah dipinda

~ pemisahan Singapura
~mengenai gender-memastikan tidak ada
diskriminasi antara jantina di negara ini.
~kekebalan raja

-pemansuhan imuniti(kekebalan)YDPA dan raja-
raja

-jika melakukan kesalahan jenayah YDPA dan
Raja-raja juga akan dihadapkan ke Mahkamah khas
~pengurusan bekalan air

-pindaan dibuat agar kerajaan Persekutuan dpt
mengawal selia pengurusan bekalan air pd peringakt
negeri kecuali di Sabah dan Sarawak

• A)Tujuan pindaan ini kerana:

i) Melicinkan urusan pentadbiran negara
ii)Menjaga keselamatan dan ketenteraman awam
iii)Melindungi kepentingan rakyat
iv)Pindaan perlu sentiasa relevan dan sesuai dengan

keperluan semasa dan kehendak rakyat

B)Perkara sensitif yang tidak boleh dipersoalkan ialah:

• i)Pemerintah beraja
• ii)Agama Islam
• iii)Kedudukan Bahasa Melayu
• iv)Hak Istimewa orang Melayu

• Pindaan perlembagaan Negeri

sebarang pindaan memerlukan sokongan majoriti 2/3
ADUN dan mendapat persetujuan Sultan/raja/ Yang
di Pertua Negeri

Proses pindaan Undang-undang di Malaysia

BACAAN PERTAMA
(dibentang di D/R tidak

dibahaskan)

BACAAN KEDUA
Di bahas dr segi kesan dan kepentingan

kpd rakyat dan negara

PERINGKAT JAWATANKUASA
Diteliti dan dibuat pengubasuaian jika perlu

BACAAN KETIGA
Rang undang-undang di bawa ke Dewan

Rakyat untuk diluluskan

CIRI-CIRI KERAJAAN M’SIA DLM
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

Kerajaan
persekutuan

Raja
Berperlembagaan

Pengasingan MALAYSIA
kuasa

Demokarasi
berparlimen

Ketertinggian
perlembagaan

KANDUNGAN PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

Bahagian Butir-butir Perkara

1 Negeri,agama dan Undang2 Persekutuan Perkara 1-4

2 Kebebasan Asasi Perkara 5-13
3 Terdiri dKaerwipaargdaane1g5abraaahnagian yang mengandungi 183 perkara sePpeerrktairjaa1d4u-a3l1:

4 Persekutuan Perkara 32-69

5 Negeri-negeri Perkara 70-72

6 Perhubungan persekutuan dgn negeri Perkara73-95E

7 Peruntukan Kewangan Perkara 96-112D

8 Pilihanraya Perkara113-120

9 Kehakiman Perkara 121-131A

10 Perkhidmatan Awam Perkara 132-148

11 Kuasa Khas menentang perbuatanSubversif dan kuasa Perkara 149-151

darurat

12 Am dan pelbagai perkara 152-160

12A Perlindungan tambahan bagi negeri2 sabah dan Sarawak perkara 161-161H

13 Peruntukan sementara dan peralihan Perkara 162-180

14 Pengecualian bagi kedaulatan Raja-raja dan sebagainya Perkara 181

15 Prosiding terhadap YDPA dan Raja-raja Perkara 182-183

PERUNTUKAN UTAMA PERLEMBAGAAN

PERSEKUTUAN

1)Kewarganegaraan
a)Cara mendapat kewarganegaraan
4 cara seseorang menjadi warganegara Malaysia:
i)Kuatkuasa undang-undang
Seseorang yg lahir pada atau selepas Hari
Malaysia(16sept 1963)
Sesorang yng dilahirkan di m`sia dgn salah seorang bapa
atau ibunya adalah w.negara ketika dia dilahirkan
Seseorang yg dilahirkan di luar M`sia dan bapanya ketika
kelahirannya adalah w.negara yg lahir di M`sia
ii) Melalui pendaftaran.
Seorang wanita yg berkahwin dgn w.negara M`sia dan
perkahwinan didaftar di M`sia boleh didaftar sbg w.negara
sekiranya:
-dia masih bersuami dan suaminya w.negara
-kerajaan puas hati dia telah bermastautin dlm
persekutuan selama 2 thn sblm tarikh permohonan dan
berniat untuk bermastautin tetap dan berkelakuan baik
-seseorang bwh 21 thn boleh didaftar sbg w.negara
jika ibu atau bapa w,negara

• iii)Melalui naturalisasi/kemasukan
• Kerajaan persekutuan boleh memberikan perakuan warganegara secara naturalisasi

atas permohonan seseorang 21 thn atau lebih sekiranya:
• -orang itu telah bermastautin dlm persekutuan dlm tempoh yg dikehendaki dan

berniat berbuat demikian secara tetap
• -berkelakuan baik dan mempunyai pengetahuan memadai dalam bahasa Melayu

iv) Melalui penggabungan Wilayah
– -sekiranya terdapat wilayah baru yang diterima masuk ke dalam Malaysia

selepas Hari Malaysia, Parlimen boleh menetapkan individu di dalam Wilayah
tersebut adalah warganegara.

b) Kehilangan Taraf Kewarganegaraan
Melalui dua cara:
i)Penolakan
-w.negara berumur 21 thn atau lebih
- sempurna akal
- menjadi warga negara negera lain dan berniat menetap di negara asing
ii)Pelucutan
-seseorang yg telah menjadi w,negara asing
-seseorang yg menderhaka thdp kerajaan semasa peperangan
-terbukti tidak setia kpd negara samada melalui percakapan, tindakan yg boleh
mencemar keselamatan dan kedaulatan negara
-tinggal di luar ng lebih 5 thn
-dokumen palsu semasa memohon kerakyatan

• 2)Kebebasan Asasi

– a)Kebebasan diri

• -tidak boleh diambil nyawa atau dilucut kebebasan diri
kecuali menurut undang-undang

• -tidak boleh ditahan oleh polis lebih 24 jam kecuali
setelah dibawa ke hadapan seorang majistret untuk
mendapat perintah tahanan.

• -berhak diberitahu akan kesalahan jika ditangkap dan
berhak dibela oleh peguamnya.

• -berhak memohon habeas corpus drp mahkamah untuk
membebaskan dirinya apabila seseorang ditahan secara
tidak sah

b) Pengabdian atau kerja paksa

-tiada warganegara yg boleh ditahan sebagai abdi
kecuali bagi perkhidmatan kerahan mengikut undang-
undang .

c)Perlindungan daripada undang-undang jenayah

-berhak mendapat perlindugan undang2 dan seseorang
yang telah dibebaskan drp suatu kesalahan tidak boleh
didakwa lagi atas kesalahan yang sama

d)Sama rata
-semua w/negara adalah sama disisi undang2 dan mereka berhak
mendapat perlindungan yang sama rata di sisi undang2
-berhak menikmati kesamarataan iaitu tidak boleh didiskriminasi dari
segi agama, keturunan,kaum dan budaya.

e)Larangan buang negeri dan kebebasan bergerak
-tiada w/negara yang boleh dibuang nengeri atau ditahan daripada
memasuki persekutuan.
-setiap w/negara bebas untuk bergerak diseluruh persekutuan dan
bermastautin di mana-mana bahagian persekutuan.

f)Kebebasan berhimpun,bercakap dan menubuhkan persatuan
-setiap w/negara bebas bercakap dan mengeluarkan fikirannya
-setiap w/negara bebas untuk berhimpun dengan aman
-setaip w/negara bebas untuk menubuhkan persatuan

g)Kebebasan beragama
-setap w/negara berhak untuk menganut dan mengamalkan agamanya

h)Kebebasan pemilikan harta
i)Kebebasan berkenaan pendidikan

• 3)Agama

-Islam adalah agama rasmi Malaysia, tetapi agama2 lain boleh
diamalkan oleh kaum-kaum lain.

-agama islam telah bertapak di Tanah Melayu sejak abad ke-13
dan berkembang maju zaman kesultanan Melayu Melaka

-negeri2 yang mempunyai raja/sultan ketua agama Islam ialah
Raja/sultan negeri berkenaan

-YDPA ialah ketua agama Islam di negeri Melaka,P.P,Sabah
,Sarawak dan di wilayah Persekutuan K.L,Labuan dan Putrajaya.

-agama lain disekat dariapda disebarkan kepada penganut Islam
seperti yang diperuntukkan dalam perkara 11(4)

4)Bahasa Kebangsaan(perkara 152 P.P)

-taraf dan kedudukan bahasa Melayu sebagai bahasa
kebangsaan telah dinyatakan dengan jelas dalam perlembagaan

-bahasa kaum-kaum lain juga tidak dilarang daripada diguna
atau diajarkan.

5)Kedudukan Istimewa orang Melayu serta Hak Kaum lain.

-dinyatakan dgn jelas dlm perlembagaan akan hak istimewa
orang melayu dan kaum Bumiputera lain di Sabah dan sarawak.

-Menurut Perkara 160(2) orang Melayu ditakrifkan sebagai
. Seorang yang beragama Islam dan mengamalkan cara hidup
Melayu, bertutur bahasa Melayu dan lahir sebelum hari merdeka

samada di persekutuan atau di singapura, atau pada hari merdeka dia
bermastautin di Persekutuan atau singapura

-kaum bumiputera di sabah dan sarawak(termasuk bukan melayu)
menerima keistimewaan seperti orang Melayu di T.M
-namun keistimewaan yg diberikan tidak mengugat kepentingan kaum lain.
-Perkara 153 –kedudukan istimewa orang Melayu dan kaum bumiputera di
sabah dan sarawak berkaitan:

*perkhidmatan awam-tanggung jwb YDPA menentukan rizab
orang melayu dan bumiputera Sabah dan sarawak dgn peruntukan bilangan
jawatan dlm perkhidmatan awam yg baginda fikirkan perlu

*Ekonomi-memperbaiki ketidakseimbangan ekonomi orang melayu
dan kaum2 lain akibat dasar penjajah

*Pendidikan

Perlembagaan Negeri

1)Perlembagaan negeri di bawah bidang kuasa kerajaan Negeri
2)Perlembagaan negeri tidak boleh bercanggah dengan perlembagaan

Persekutuan dan mana2 bahagian yg bercanggah akan terbatal
dengan sendirinya.
3)Perlembagaan negeri mengandungi perkara2:
a)kedudukan Sultan/Raja /Yang di pertuan Besar dan Yang di
Pertuan Negeri.
b)fungsi/peranan DUN
c)Kuasa Eksekutif dan fungsi Majlis Mesyuarat Negeri(Exco)
d)Bahasa Melayu bahasa rasmi negeri
e)Agama Islam agama rasmi negeri,kecuali Sabah dan Sarawak
f)perlantikan serta kuasa Ketua Menteri dan Menteri Besar.
4)Pindaan perlembagaan negeri boleh dibuat jika mendapat undi 2/3
ADUN di DUN serta persetujuan sultan/raja/Yang di-Pertuan Besar
atau YDP-negeri
5)Kuasa Eksekutif di peringkat nengeri dikendalikan oleh Majlis
Mesuarat kerajaan yg diketuai Ketua Menteri atau menteri Besar

Pindaan perlembagaan Negeri
-sebarang pindaan memerlukan majoriti 2/3 DUN dan

persetujuan Sultan/YDPN

-perkara2 yang tidak boleh dipinda:
 warisan takhta kerajaan
Kedudukan para pembesar istana
Pelantikan para pembesar adat melayu
Pemecatan,penarikan diri, penurunan takhta raja atau waris
Kurniaan atau lucutan pangkat, gelaran kehormatan, bintang
kebesaran dsbnya.

4)SISTEM DAN STRUKTUR PEMERINTAHAN
MALAYSIA

KERAJAAN MALAYSIA

RAJA DEMOKRASI
BERPERLEMBAGAAN BERPARLIMEN

YDPA TEORI YDPA
Majlis Raja2 PENGASINGAN Dewan Negara
Ketua Audit Dewan Rakyat
KUASA
Negara
Pentadbiran Perundangan

Kehakiman

KERAJAAN MALAYSIA

• 1)Negara kita sebuah negara Persekutuan-pembahagian kuasa
antara kerajaan persekutuan dan kerajaan negeri.

• Kuasa Kerajaan persekutuan lebih banyak daripada kerajaan negeri
• 2)Mengamalkan sistem Demokrasi Berparlimen dan Raja

Berperlembagaan.
• 3) Terdapat tiga peringkat pentadbiran:

– a)persekutuan
– b)Negeri dan
– c)Kerajaan Tempatan
4)YDPA sebagai Ketua Negara yang diperuntukkan dalam

Perlembagaan.Sultan/YDPN ialah ketua negeri.
5)Perdana Menteri ialah ketua Kerajaan
6)Menteri Besar/ketua Menteri ialah ketua kerajaan negeri.

Raja Berperlembagaan

• 1)Bermaksud pemerintahan sistem beraja berlandaskan
Perlembagaan Persekutuan dan tidak mempunyai kuasa mutlak.

• 2)YDPA sebagai ketua negara, memegang kuasa tertinggi dalam
pentadbiran negara seperti perundangan, pentadbiran ,
kehakiman,ketenteraan dll menurut Perkara 39 P.P

• 3)YDPA bertindak mengikut nasihat Jemaah Menteri, manakal
raja sesebuah negeri bertindak mengikut nasihat MMKN(EXCO)

• YDPA dilantik oleh Raja2Melayu

• Perlembagaan memperuntukkan tugas dan tanggungjawab YDPA

• Dipilih dlm kalangan 9 raja Melayu secara bergilir-gilir dan
menjadi tonggak keagungan Malaysia

• YDPA tidak boleh bertindak sendirian kecuali perkara yang
memerlukan budi bicara baginda.

• Tonggak dan simbol perpaduan rakyat

Demokrasi Berparlimen

• 1)Bermaksud pemerintahan demokrasi melalui proses
pilihanraya yang dijalankan 5 tahun sekali dan
dikendalikan oleh SPR sebuah suruhanjaya bebas.

• 2)Rakyat melibatkan diri dalam sis.perlembagaan ng

• 3)Raja2 Melayu lambang taat setia rakyat

• 4)Rakyat berpeluang membentuk kerajaan

• 5)Rakyat bebas memilih perwakilan melalui p.raya

• ,di panggil wakil rakyat-menyampaikan hasrat rakyat

• 6)melalui proses P/raya parti politik –peroleh kerusi
terbanyak akan menubuh kerajaan.

• 7)Rakyat menyokong, mengekalkan atau menukarkan
kerajaan yang sedia ada melalui p.raya.

• 8)Parlimen terdiri daripada YDPA,Dewan Negara dan
Dewan Rakyat.

YANG DI-PERTUAN AGONG

1)Merupakan raja berperlembagaan dan sebagai ketua negara
2)Berkuasa mengikut perlembagaan
Perkara 32(1) P.P menyatakan:

“Maka hendaklah ada seorang Kepala Utama Negara bagi
Persekutuan digelarkan Yang di-Pertuan Agong, yang
mengambil keutamaan mengatasi segala orang dalam
Persekutuan dan yang tidak boleh didakwa dalam apa-apa jua
pembicaraan dalam mana-mana mahkamah kecuali dalam
Mahkamah Khas yang ditubuhkan di bawah Bahagian 15.

 YDPA bertindak mengikut budi bicara:
1)melantik seorang perdan Menteri
2)tidak mempersetujui permintaan membubarkan

parlimen
3)meminta mesyuarat MRR diadakan mengenai

keistimewaan, kedudukan , kemuliaan dan kebesaran raja-
raja Melayu.

Fungsi-fungsi YDPA

• A)Bidang Pentadbiran(Eksekutif)

 YDPA mempunyai kuasa eksekutif
 Menjalankan tugas atas nasihat Perdana Menteri
 Memperoleh maklumat tentang pentadbiran negara

drp kabinet
 Melantik Perdana Menteri
 Melantik timbalan menteri-nasihat P.Menteri
 Melantik ahli2 kabinet
 Melantik ahli suruhanjaya
 Melantik YDPN
 Melantik ketua Audit Negara

B)Fungsi Perundangan YDPA

YDPA sebagai komponen Parlimen mempunyai kuasa:

a)memanggil parlimen bermesyuarat

b)menangguh dan membubarkan Parlimen

c)Memberi ucapan dalam mana-mana Majlis Parlimen

d)Memperkenankan rang undang-undang-dicop Mohor Besar

Kemahiran ke 4diwartakan menjadi undang-undang.Sekiranya YDPA tidak perkenan rang

undang2 , rang undang2 itu secara automatik menjadi undang2 selepas
tamat tempoh 30 hari.
YDPA mempunyai kuasa melantik dua orang senator untuk wilayah
Persekutuan KL dan seorang untuk Wilayah Persekutuan Labuan dan
Putrajaya dan mempunyai kuasa melantik 40 orang senator lain.

C)Fungsi Kehakiman YDPA
 a)melantik Ketua Hakim Negara Mahkamah Persekutuan,Presiden

Mahkamah Rayuan,Hakim Besar Mahkamah Tinggi di Malaya,Hakim
Mahkamah Tinggi di Sabah dan Sarawak.Hakim Mahkamah Agung,

Hakim Mahkamah Rayuan dan mahkamah Tinggi atas nasihat Perdana
Menteri dan MRR.

• b)melantik mana2 orang yang layak sebagai
Hakim Mahkamah Tinggi utk menjadi
Pesuruhjaya Kehakiman(yg mempunyai kuasa
sbg Hakim Mhakmah Tinggi) atas nasihat
perdana menteri selepas berunding dgn ketua
Hakim negara mahkamah Persekutuan.

• c)memanjangkan perkhidmatan hakim yg
berumur lebih 66 thn(tak lebih 6 bulan)

• Menyingkirkan seseorang hakim dr
jawatannya(hanya selepas dpt lapuran tribunal
drp Perdana Menteri dan Ketua Hakim
Negara).

• d)YDPA boleh mengguna budi bicara utk
menerima atau menolak cadangan tribunal dlm
mengekal atau menyingkirkan hakim.