แผนพัฒนาการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย (พ.ศ. 2560 - 2579)

ตวั ชี้วดั ขอมลู ปท ี่ 1- 5 คา เปาหมาย
ปจจบุ นั ปที่ 6 - 10 ปที่ 11 - 15 ปที่ 16 - 20
9) จํานวนผลงานของภาคีเครือขายท่ีมี 20
การสรางและเผยแพรอ งคค วามรู/ N/A 40 60 80
นวัตกรรม
10) รอ ยละของสถานศึกษาในสงั กัด 14.65 40 65 85 100
สํานกั งาน กศน. ท่ีไดรบั แตง ต้ังเปน
ศนู ยทดสอบดวยระบบอิเล็กทรอนกิ ส

แผนพฒั นาการศกึ ษานอกระบบและการศกึ ษาตามอธั ยาศยั พ.ศ. 2560-2579 ของ สํานักงาน กศน. 46

4.7 ระยะเวลาของการดาํ เนนิ งานตามแผนพัฒนาการศกึ ษา

ยุทธศาสตร แนวทางการพัฒนา

1.เพ่มิ และกระจาย การศกึ ษานอกระบบ
โอกาสในการเขา ถงึ 1) ประกันโอกาสการเขารับบรกิ ารทางการศึกษาระด
บริการการศึกษา
และการเรยี นรู การศกึ ษาขัน้ พนื้ ฐานใหแกผ เู รียนในทุกพืน้ ท่ี ครอบคลุม
ทมี่ ีคุณภาพ ผทู ีม่ คี วามตองการจําเปนพิเศษ

2) สง เสรมิ ใหมีการบรู ณาการการศกึ ษานอกระบบ
เพอ่ื ใหผ เู รยี นสามารถเขา ถงึ โอกาสทางการศกึ ษาท่ีมี
คณุ ภาพ สอดคลอ งกับวัย สภาพรา งกายและสุขภาพ
ความจาํ เปน ความตอ งการและความสนใจ และสามาร
นาํ ผลทไ่ี ดจ ากการศกึ ษาและการเรียนรไู ปเทยี บระดับ
เทียบโอน เชือ่ มโยงสงตอระหวา งการศกึ ษาทุกรูปแบบ
ทกุ ระดับได

3) สงเสรมิ การจัดการศึกษานอกระบบทสี่ อดคลองกบั
ความสนใจและวิถชี วี ิตของผเู รียนทกุ กลุม เปาหมาย

4) สง เสรมิ โอกาสในการเขาถงึ การศกึ ษานอกระบบข
คนทกุ ชวงวยั ในพื้นท่พี ิเศษ และเขตพฒั นาพิเศษเฉพาะ
กิจจังหวดั ชายแดนใตใ หเ หมาะสมกบั ภูมสิ ังคม อัตลักษณ
และความตองการของชมุ ชนและพื้นท่ี

านอกระบบและการศกึ ษาตามอธั ยาศยั พ.ศ. 2560 - 2579

ชว งระยะเวลาของแผน

ระยะเรงดว น การดาํ เนนิ งานปกติตามแผน (กําหนดเปน 4 ระยะ)

2560-2561 2560-2564 2565-2569 2570-2574 2575-2579

ดบั √ √ √ √ √
ม

√√√√√

รถ

บ√ √ √ √ √

ของ √ √ √ √ √
ะ
ณ

ยทุ ธศาสตร แนวทางการพฒั นา

5) จัดทาํ SMART CARD ทางการศกึ ษาสาํ หรบั ทุก
กลุมเปาหมายโดยเฉพาะกลมุ เปา หมายพิเศษเพ่อื ขอรบั
บรกิ ารทางการศึกษา

6) พฒั นาระบบ E-exam และระบบการสอบ
อเิ ล็กทรอนกิ สใ หมีมาตรฐานและยกระดับสถานศึกษาท
แหงใหเปน ศูนยท ดสอบดวยระบบอเิ ล็กทรอนิกสเพ่ือเพ
โอกาสทางการศึกษาขั้นพนื้ ฐานท่ีมีคณุ ภาพใหแ ก
ประชาชน

7) สงเสริมใหแ รงงานไดรับโอกาสยกระดบั คุณวุฒิ
ทางการศึกษาและทักษะความรูท ส่ี งู ข้ึน

8) พฒั นาระบบการเทียบโอนและการเทยี บระดบั
การศกึ ษาใหมีมาตรฐานและสามารถเช่ือมโยงการศึกษา
และการเรียนรูทุกระดบั ทกุ รูปแบบ
การศกึ ษาตามอัธยาศยั

1) พัฒนาแหลงเรยี นรูในชุมชนใหมีมาตรฐานตาม
ประเภทแหลง การเรยี นรู และสอดคลอ งกบั ความสนใจ
และวิถชี ีวติ ของผูรบั บรกิ ารแตละกลมุ เปา หมาย รวมทง้ั
สามารถใหบ ริการไดอยางท่ัวถึง

ชว งระยะเวลาของแผน

ระยะเรงดวน การดาํ เนนิ งานปกตติ ามแผน (กําหนดเปน 4 ระยะ)

2560-2561 2560-2564 2565-2569 2570-2574 2575-2579

บ √√

√√√
ทุก
พ่มิ

√ √

√
า

√√√
ง

ยุทธศาสตร แนวทางการพัฒนา

2. พฒั นาและ 2) พฒั นาหองสมุด พิพธิ ภัณฑ และจดั แหลง เรยี นรูท่ี
เสรมิ สรา งศกั ยภาพ หลากหลาย กระจายอยทู ุกพ้ืนที่ใหเปนกลไกในการ
แสวงหาความรขู องประชาชน

3) เพิ่มโอกาสในการเขา ถงึ การศึกษาตามอธั ยาศัยขอ
คนทุกชวงวัยในพนื้ ทพ่ี เิ ศษ และเขตพัฒนาพเิ ศษ
เฉพาะกิจ จังหวดั ชายแดนใตใหเหมาะสมกบั ภมู ิสังคม
อัตลักษณ และความตองการของชุมชนและพนื้ ท่ี

4)พฒั นาประสทิ ธิภาพเทคโนโลยีเพอ่ื การศึกษาทางไก
และการศึกษาในระบบเปด อาทิ ETV E-learning
MOOC เพ่อื เปน เครอื่ งมือในการขยายการใหบริการใน
รปู แบบตา งๆ

5) พฒั นานวัตกรรมการจดั การเรียนรู สื่อเพื่อ
การเรยี นรู และการใหบรกิ ารเทคโนโลยีสารสนเทศทกุ
รูปแบบ ตลอดจนขยายเครอื ขายอนิ เทอรเ นต็ ความเร็วส
ในสถานศึกษาทุกแหง ครอบคลุมทกุ พืน้ ที่และเพยี งพอก
ผูเรียน เพือ่ เออ้ื ตอการเรียนรูดวยตนเอง และการเรียนร
แบบมีสว นรวม

การศกึ ษานอกระบบ
1) ปฏิรปู หลักสูตร ยกระดับคณุ ภาพและมาตรฐาน

ระยะเรงดว น ชว งระยะเวลาของแผน
2560-2561
การดาํ เนนิ งานปกติตามแผน (กําหนดเปน 4 ระยะ)
√ 2560-2564 2565-2569 2570-2574 2575-2579

√

อง √ √ √ √ √

กล √ √ √ √ √

√ √

สูง
กบั
รู

ยทุ ธศาสตร แนวทางการพฒั นา

คนทกุ ชวงวยั ใหมี การจัดการเรียนรใู หทนั ตอความเปล่ียนแปลง เหมาะสม
สมรรถนะ และทักษะ และสอดคลอ งกบั สภาพของกลุมเปา หมาย
ทเี่ หมาะสม มีคณุ ภาพ
ชวี ติ ทีด่ ี 2) พฒั นากระบวนการเรียนการสอนเพอ่ื ยกระดับ
คะแนนเฉลย่ี ของการทดสอบคณุ ภาพการศึกษานอก
ระบบระดบั ชาติ (N-NET)

3) พัฒนาคุณภาพมาตรฐานการศึกษานอกระบบให
เช่ือมโยงกบั ระบบคุณวุฒิวิชาชีพที่นําไปสเู สนทางอาชีพ
โดยมีกลไกการวัดและประเมินผลเพ่อื เทยี บโอนความรู
และประสบการณ และพัฒนาใหมรี ะบบการสะสมและ
เทียบโอนหนวยการเรียน (Credit Bank System)

4) พฒั นาหลกั สูตร และกระบวนการเรียนรใู ห
สอดคลอ งกับสภาวการณการพฒั นาประเทศ และเปนไ
ตามสภาพและความตองการของกลมุ เปา หมาย โดย
คาํ นึงถงึ การพฒั นาคณุ ภาพ มาตรฐาน เสรมิ สรางความ
ตระหนกั ในคุณคาของปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง แล
ความรูเร่ืองทักษะที่จําเปนในศตวรรษที่ 21

5) พัฒนารปู แบบและวิธกี ารวัดและประเมนิ ผล
การเรยี นรูท่มี ีคณุ ภาพและมาตรฐาน สามารถวดั และ
ประเมนิ ตรงตามวตั ถุประสงค และนําผลการประเมนิ ไป

ชว งระยะเวลาของแผน

ระยะเรงดวน การดําเนินงานปกตติ ามแผน (กาํ หนดเปน 4 ระยะ)

2560-2561 2560-2564 2565-2569 2570-2574 2575-2579

ม√ √

√√√√√

พ √
√

ไป √

ม
ละ √

ป

ยทุ ธศาสตร แนวทางการพฒั นา

ใชไ ดจ ริง
6) สง เสรมิ ใหม กี ารวิจัยและพัฒนานวัตกรรม

การจดั การเรยี นรู สื่อเพื่อการเรียนรู และการใหบริการ
เทคโนโลยสี ารสนเทศทกุ รปู แบบท่ีไดมาตรฐาน

7) พัฒนาหลักสตู รการศกึ ษานอกระบบและหลักสูตร
การอบรมแกกลุมผสู งู วัยใหม ีคณุ ภาพและมาตรฐานเพ่ือ
สรางพลเมืองที่มคี ุณภาพชีวิต

8) พัฒนาหลักสูตรภาษาองั กฤษสําหรับประชาชนเพื่อ
ยกระดบั ทกั ษะการใชภาษาอังกฤษของคนไทย รวมท้งั
ภาษาตา งประเทศอื่น ๆ ทเ่ี ปนไปตามความตองการของ
พ้นื ท่ีและประชาชน

9) สงเสรมิ ใหม กี ารจัดทําแผนการเรยี นรูตลอดชีวิตขอ
ชุมชน/รายบุคคล เพ่ือเปน เครอ่ื งมือในการกําหนดทศิ ท
และสรา งแรงจงู ใจในการเรียนรูต ลอดชวี ิตของประชาชน

10) สง เสริมใหส ถานประกอบการจัดการศึกษานอก
ระบบ ซ่ึงอาจจัดเองหรือรวมจดั โดยสามารถนําคา ใชจ า
ในการจดั การศึกษาไปลดหยอนภาษีได

11) พัฒนาหลกั สตู รอาชพี เพ่ือเสรมิ สรางการพัฒนา
อาชพี ใหกับประชาชนในชมุ ชนแบบครบวงจร ซงึ่ เปน

ระยะเรงดวน ชวงระยะเวลาของแผน
2560-2561
การดาํ เนนิ งานปกตติ ามแผน (กําหนดเปน 4 ระยะ)
2560-2564 2565-2569 2570-2574 2575-2579

√√√√√

ร√ √ √ √ √
อ

อ√ √ √ √ √

ง

อง √ √

ทาง
น

√√√√√

าย

√√

ยทุ ธศาสตร แนวทางการพัฒนา

กระบวนการตนทางถึงปลายทางตงั้ แตกระบวนการผลติ
การแปรรูป การจัดจําหนาย การตลาด และการดาํ เนิน
การในเชิงธุรกจิ

12) สง เสริมการจดั กจิ กรรมการเรยี นรูที่สรา งเสริม
และปรับเปลยี่ นคานยิ มของคนไทยใหมีวนิ ยั จิตสาธารณ
และพฤติกรรมท่พี ึงประสงค

13) พฒั นาสมรรถนะครใู หมศี กั ยภาพในการจัดการ
เรียนรู สามารถใชเ ทคโนโลยี และประสานภมู ิปญญา
ทอ งถ่นิ เพื่อประโยชนใ นการจดั การเรียนรู เปน ครมู ือ
อาชีพ และมมี าตรฐานคณุ ภาพตามทส่ี าํ นกั งานรับรอง
มาตรฐานและประเมินคุณภาพ (องคก รมหาชน) กาํ หน

14) พฒั นาศักยภาพและขีดความสามารถของบุคลาก
ใหตรงกับสายงานหรือความชํานาญเพ่ือใหส ามารถจัด
การศกึ ษาและสงเสรมิ การเรียนรตู ลอดชีวิตอยางมี
คุณภาพ
การศกึ ษาตามอธั ยาศัย

1) พัฒนาหลักสตู ร กระบวนการเรียนรทู ปี่ ลูกจติ วทิ ย
ศาสตรใ หก ับประชาชนผาน STEM Education สาํ หรับ
ประชาชนอนั จะนําไปสกู ารใชความคิดวเิ คราะห ความค

ชว งระยะเวลาของแผน

ระยะเรงดว น การดาํ เนินงานปกตติ ามแผน (กําหนดเปน 4 ระยะ)

2560-2561 2560-2564 2565-2569 2570-2574 2575-2579

ต

√√√
ณะ

√√

นด √
กร √

ย√ √
บ
คดิ

ยุทธศาสตร แนวทางการพฒั นา

สรางสรรค และการใชเหตุผลในการดําเนินชีวติ
2) สงเสรมิ การสรางสรรคค วามรใู หม ๆ ท้ังจากภมู ิ

ปญ ญาทองถิ่นทม่ี อี ยเู ดมิ และความรดู า นนวัตกรรมตา ง

3) จัดกจิ กรรม สอื่ และนทิ รรศการที่มีชีวิตและกระต
ความคิดสรางสรรค ในแหลง เรยี นรู

3. สงเสริมและพัฒนา 1) พฒั นาระบบเทคโนโลยสี ารสนเทศเพ่ือการศกึ ษา

ระบบเทคโนโลยดี ิจิทัล การจัดการเรียนการสอน การจดั กระบวนการเรียนรูทม่ี

เพอ่ื การศกึ ษาสําหรับ ความยืดหยุนหลากหลาย สามารถเขา ถึงไดโดยไมจ ํากดั
คนทกุ ชว งวัย เวลาและสถานที่

2) พฒั นาสถานวี ิทยโุ ทรทศั นเพอ่ื การศึกษา (ETV) ให

เปน สถานวี ทิ ยุโทรทศั นเ พอื่ การศึกษาสาธารณะ
(Free ETV)

3) สง เสรมิ ใหม ีการจดั ตั้งสถานีโทรทัศนสาธารณะแบ

ดิจิทัลและการผลิตรายการเพื่อการศึกษา
4) พฒั นากระบวนการเผยแพร ICT เพื่อการศกึ ษาให

รูปแบบท่ีหลากหลาย ทนั สมยั เปนปจจุบัน และสอดรับ

กับความตองการของสงั คม
5) สง เสรมิ และสนับสนนุ ใหมีการวิจยั เพื่อพฒั นา

รปู แบบ แนวทางในการใชเ ทคโนโลยีเพ่อื การศึกษาในก

ระยะเรงดว น ชว งระยะเวลาของแผน
2560-2561
การดาํ เนินงานปกติตามแผน (กาํ หนดเปน 4 ระยะ)
2560-2564 2565-2569 2570-2574 2575-2579

√√√√√
งๆ
ตุน √ √ √ √ √

√√√√√
มี
ด

ห √ √

บบ √ √

หม ี √ √ √ √ √
บ

√√√√√
การ

ยทุ ธศาสตร แนวทางการพฒั นา

จดั และสง เสรมิ การจดั การศึกษา
6) ใหมีและบงั คบั ใชม าตรการทางกฎหมายเพื่อ

สนบั สนุนใหเ กิดการใชเทคโนโลยเี พ่อื การศกึ ษาอยา งมี
ประสิทธิภาพ

7) สง เสรมิ ใหมสี ือ่ ดจิ ิทัลเพื่อพฒั นาเศรษฐกิจชุมชนแ
การสงเสริมการมีอาชีพเพ่ิมข้ึน

8) จัดและสนับสนุนสถานศึกษา แหลงการเรยี นรู กศ
ตาํ บล ใหมีความพรอ มเกยี่ วกับโครงสรา งพ้ืนฐานดาน IC
และเทคโนโลยเี พ่ือการศึกษาอน่ื ทเ่ี หมาะสมกบั พ้ืนท่ี

9) พฒั นาระบบฐานขอมูลรายบคุ คลและสารสนเทศ
ทางการศกึ ษาใหครอบคลมุ ถูกตอง เปน ปจ จุบนั และ
เช่อื มโยงทกุ หนว ยงานท่เี กยี่ วขอ ง เพื่อการวางแผน
การบรหิ ารจดั การ การตดิ ตาม ประเมนิ และรายงานผล

10) พฒั นาเทคโนโลยเี พื่อการศกึ ษา ทัง้ โครงสรา ง
พ้นื ฐาน อุปกรณ เนอื้ หา และวิชาการ เพอื่ ชวยในการ
เรยี นรดู วยตนเองสาํ หรบั ประชาชน

4. พฒั นาระบบบรหิ าร 1) พฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การทเี่ นนการกระจา
จัดการศกึ ษา และ อํานาจลงสพู น้ื ทภี่ าค การมีสวนรวมของทุกภาคสวน แล
สง เสริมใหทุกภาคสวน มรี ะบบบรหิ ารจดั การตามหลักธรรมาภิบาล

ระยะเรงดว น ชวงระยะเวลาของแผน
2560-2561
การดําเนินงานปกติตามแผน (กําหนดเปน 4 ระยะ)
2560-2564 2565-2569 2570-2574 2575-2579

√√

และ √ √ √ √ √
ศน. √ √ √ √ √
CT

√√√√√

ล √
√

าย √ √ √ √ √
ละ

ยุทธศาสตร แนวทางการพัฒนา

มีบทบาทและมี 2) กําหนดใหม ีมาตรการจูงใจทง้ั ดานภาษี และสิทธิ
สวนรวมในการจัด ประโยชนตางๆ ใหกบั ภาคีเครือขายทีเ่ ขามารวมจัด
การศึกษา การศกึ ษานอกระบบและการศกึ ษาตามอัธยาศัย

3) ผลกั ดนั ใหเกิดกองทุนเพ่ือการพฒั นาสาํ หรบั
การศกึ ษานอกระบบ เพื่อเปนกลไกในการสรา งโอกาสท
การศกึ ษา

4) สงเสรมิ สนบั สนุนใหท ุกภาคสว นเขา มามีสว นรว ม
การเปนภาคีเครือขา ย และสรา งแรงจูงใจในรูปแบบตาง
ใหภ าคีเครือขายรว มจัดและสง เสริมการจดั การเรยี นรใู น
ชมุ ชนอยา งตอเน่ืองและยงั่ ยนื

5) สรางเครอื ขา ยความรว มมอื ดา นการศึกษากบั องค
หรือหนว ยงานทง้ั ในและตางประเทศ โดยเนนการทํางา
ในลักษณะบรู ณาการการวิจัยและพฒั นา

6) วเิ คราะห วิจยั ปรบั ปรงุ กฎ ระเบยี บตา งๆ ท่ี
สอดคลองกับการพฒั นาการศกึ ษานอกระบบและ
การศกึ ษาตามอัธยาศัยใหเอ้ือตอ การบริหารจดั การ

7) พัฒนาระบบสารสนเทศทางการศึกษา และ
ฐานขอ มูลดานการศึกษาและดานอ่ืนท่ีเกย่ี วของใหมี
มาตรฐานที่ครอบคลุม ถกู ตอง เปน ปจจุบนั และตรงกับ

ระยะเรงดว น ชว งระยะเวลาของแผน
2560-2561
การดาํ เนินงานปกติตามแผน (กําหนดเปน 4 ระยะ)
√ 2560-2564 2565-2569 2570-2574 2575-2579

√
ทาง

มใน √ √ √ √ √
งๆ
น

คกร √ √ √ √ √
าน

√√

√√√√√
บ

ยทุ ธศาสตร แนวทางการพัฒนา

ความตอ งการในการใชงานท่ีเชื่อมโยงกับหนวยงานท้ัง
ภายในและภายนอกองคกรอยางเปน ระบบ

8) สง เสริมการสรางสภาพแวดลอ มของชุมชน ทองถิ่น
สงั คมเพ่ือเออ้ื ตอการศกึ ษาและการเรยี นรู และสนับสน
การสรางกลไกการขับเคลื่อนชมุ ชนไปสูส ังคมแหง การ
เรยี นรู

9) วิเคราะหแ ละจัดทาํ แผนอัตรากําลังตามบทบาท
หนาท่ี และภารกิจ ของหนว ยงานและสถานศึกษาใน
สงั กดั โดยใชร ูปแบบการวิจยั เพื่อใหการเกลีย่ อัตรากําล
บรรจุแตงตงั้ บุคลากรตามอตั รากาํ ลงั มคี วามเหมาะสม

10) พฒั นาบคุ ลากร กศน. ทุกระดับ ใหมคี วามรูและ
ทกั ษะตามมาตรฐานตําแหนง ใหต รงกับสายงานหรอื
ความชาํ นาญ

ระยะเรงดว น ชว งระยะเวลาของแผน
2560-2561
การดาํ เนินงานปกติตามแผน (กําหนดเปน 4 ระยะ)
2560-2564 2565-2569 2570-2574 2575-2579

น√ √
นนุ

√√
ลัง/
ะ√ √ √ √ √

บทที่ 5
แนวทางการขบั เคลอ่ื นแผนพัฒนาการศึกษานอกระบบ
และการศึกษาตามอธั ยาศยั พ.ศ. 2560 - 2579 สูการปฏบิ ตั ิ

การขับเคลื่อนแผนพัฒนาการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย พ.ศ. 2560 – 2579 ไปสูการปฏิบัติ
จะตองมีความเช่ืองโยงระหวางแผนในแตละระดับ มีระบบและกลไกการขับเคล่ือนท่ีชัดเจนและการติดตาม
ประเมนิ ผลแผนพฒั นาอยา งตอ เนอ่ื งเพือ่ ใหบ รรลุเปาหมายและเปน ไปตามวิสยั ทัศนข องแผน ดงั น้ี

5.1 ความเชอ่ื มโยงระหวา งแผนพฒั นาการศกึ ษานอกระบบและการศกึ ษาตามอัธยาศยั
พ.ศ. 2560 - 2579 กับแผนระดับตางๆ ทีเ่ กีย่ วของสูก ารปฏบิ ตั ิ
- ดผู งั ความเชื่อมโยงทหี่ นา 60-

5.2 ระบบและกลไกเพอ่ื การขบั เคล่ือนแผนสูการปฏิบตั ิ

1) สรางเครือขายความรวมมือกับหนวยงาน สถานศึกษาทุกระดับในสังกัดสํานักงาน กศน.
ในการดําเนินการแปลงเปาหมาย ยุทธศาสตร กลยุทธ ตามแผนพัฒนาการศึกษานอกระบบและการศึกษา
ตามอัธยาศัย พ.ศ. 2560– 2579 ไปสูการปฏิบัติอยางเปนรูปธรรม โดยกําหนดโครงการ กิจกรรม ที่จะนําไปสู
ผลสาํ เรจ็ ตามเปาหมายอยางชัดเจน

2) คณะกรรมการสงเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย และผูบริหาร กศน.
ตองใหความสาํ คัญและใชแผนพัฒนาการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย พ.ศ. 2560 - 2579 เปนกรอบ
ในการดาํ เนนิ งานและบรหิ ารงานของหนว ยงาน

3) ใชระบบการทํางานในรูปแบบกลุมสํานักงาน กศน.จังหวัด กลุมศูนยวิทยาศาสตรเพ่ือ
การศึกษา และกลุมศูนยฝ กอาชีพชมุ ชนเปน กลไกการขับเคล่ือนแผนไปสกู ารปฏิบัตใิ นพืน้ ท่อี ยางเปนรปู ธรรม

4) ดําเนินการช้ีแจง ประชาสัมพันธ สรางความรู และความเขาใจสาระสําคัญแผนพัฒนา
การศกึ ษานอกระบบและการศกึ ษาตามอัธยาศยั พ.ศ. 2560 - 2579 ใหบ ุคลากรทกุ ระดับไดทราบอยางชดั เจนเพื่อ
การมสี ว นรว มและสนบั สนุนใหการดาํ เนินงานเปนไปอยางมปี ระสทิ ธภิ าพ

5) สงเสริมการจัดทําแผนพัฒนาการศึกษา ระดับหนวยงาน สถานศึกษา รวมทั้งแผนปฏิบัติการ
ในพื้นที่ที่มีความสอดคลองกับบรบิ ทและความตองการของชุมชนในพ้ืนท่ี และสงเสริมสนับสนุนใหมีการบริหาร
แผนและนําแผนสูการปฏิบัติในลักษณะท่ีเปนองครวมท่ีเนนคนเปนศูนยกลางภายใตการมีสวนรวมขององคกรท่ี
เกย่ี วขอ ง รวมทง้ั สงเสรมิ ใหเกิดการประสานและการทาํ งานในแนวราบของหนวยงาน

6) พัฒนาศักยภาพของบุคลากรใหมีความรู ความสามารถในการปฏิบัติงานดวยเทคนิควิธีการ
ใหมๆ อยางตอเนอ่ื ง รวมทัง้ สรางขวญั และกาํ ลังใจดวยการยกยองชมเชยใหร างวลั

แผนพัฒนาการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศัย พ.ศ.2560-2579 ของ สํานกั งาน กศน. 57

7) ใหหนวยงานสวนกลางสนับสนุนทรัพยากรอยางเพียงพอตอการปฏิบัติงานตามแผนพัฒนา

การศกึ ษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย พ.ศ. 2560 - 2579 ในระดับพนื้ ที่ เพอ่ื สะทอนการดําเนินงานตามแผน
8) ประชาสัมพันธและสรางความเขาใจใหทุกภาคสวนของสังคมที่เกี่ยวของเห็นความสําคัญ

และมสี วนรวมในการนําแผนพัฒนาการศึกษานอกระบบและการศกึ ษาตามอัธยาศัย พ.ศ. 2560 - 2579 ไปสูการปฏบิ ัติ

5.3 การติดตามประเมินผลการขับเคล่อื นแผนพฒั นาการศึกษาฯ ไปสูก ารปฏบิ ตั ิ

ก าร ติ ด ต าม แ ล ะ ป ระ เมิ น ผ ล แ ผ น พั ฒ น า ก า ร ศึ ก ษ า น อ ก ร ะ บ บ แ ล ะ ก าร ศึ ก ษ า ต า ม อั ธ ย า ศั ย

พ.ศ. 2560 - 2579 ไปสูการปฏบิ ัติ มแี นวทางและกระบวนการสาํ คัญ ดังนี้

1) ใหความสําคัญกับการติดตามความกาวหนา การประเมินผลความสําเร็จและผลกระทบ
การดําเนินงานอยางตอเนื่อง โดยพัฒนาระบบและกลไกการกํากบั ติดตาม ตรวจสอบและประเมนิ แผน ตั้งแตการ

สง เสรมิ การจัดทําฐานขอมูลทกุ ระดับท่จี ําเปน ตอ งใช โดยใหเ กดิ ความเช่ือมโยงเครือขา ยขอ มูลรว มกัน รวมท้งั ตอ ง

พฒั นาตวั ชี้วัดผลสําเร็จของการดาํ เนินงานตามแผน ทั้งผลลัพธในเชงิ ปริมาณและคุณภาพ ตลอดจนจัดระบบกํากับ
ติดตามตรวจสอบ และประเมินผลการดําเนินงานใหเปนมาตรฐานเดียวกัน และสามารถนําผลจากการกํากับ

ติดตาม มาใชเปนแนวทางในการปรับปรุง หรือปรับเปลี่ยนวิธีการดําเนินงานท่ีสอดคลองกับปญหาท่ีเกิดขึ้นใน

กระบวนการนาํ แผนไปปฏิบัติจริง
2) ตองมีการประเมินผลการดําเนินงานตามแผนพัฒนาการศึกษานอกระบบและการศึกษาตาม

อัธยาศัย พ.ศ. 2560 - 2579 วาผลการดําเนินงานในชวงระยะ 5 ปแรก พ.ศ. 2560 -2564 วาบรรลุเปาหมาย

และตัวชี้วัดท่ีกําหนดไวมากนอยเพียงใด เพ่ือนําไปทบทวนยุทธศาสตร และปรับปรุงกลยุทธท่ีจะใชในชวง
พ.ศ. 2565 – 2579 ตอไป

3) เสริมสรางกลไกการตรวจสอบของภาคประชาชนใหเขมแข็ง โดยสนับสนนุ ใหภาคประชาชน

รวมกลมุ ติดตามความกาวหนา ตรวจสอบความโปรงใสและความสําเร็จของของโครงการพัฒนาตางๆ ท่ีเกี่ยวของ
กบั ชมุ ชนของตน รวมทั้งพัฒนาศกั ยภาพใหมีทักษะในการใชเทคโนโลยีสารสนเทศในการตรวจสอบโครงการตา งๆ

ไดอยางมีประสทิ ธภิ าพ และจดั ทําขอ มูลที่เพือ่ ใชใ นการตรวจสอบไดอ ยางถูกตองชดั เจน

5.4 ปจจยั และเง่ือนไขความสาํ เร็จ

การดําเนินการตามวัตถุประสงค เปาหมายของแตละยุทธศาสตรตามที่กําหนดไวในแผนพัฒนา

การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยจะประสบผลสําเรจ็ ไดตามทรี่ ะบไุ วใ นแตล ะยุทธศาสตรและกลยุทธ
ไดหนวยงานท้ังระดับนโยบายและระดับปฏิบัติการ ท้ังในสวนกลาง สวนภูมิภาค หนวยงานและสถานศึกษาตอง

ยึดถือเปนแนวทางในการดําเนินงาน และมีการทบทวน ปรับปรุงมาตรการ เปาหมายความสําเร็จใหทันตอ

การเปลย่ี นแปลงท่เี กิดขึน้ ในแตล ะพืน้ ที่ เพอ่ื การพฒั นาศักยภาพประชาชนในทุกชวงวัย ซงึ่ ตองดําเนินการ ดงั น้ี

แผนพัฒนาการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย พ.ศ.2560-2579 ของ สํานักงาน กศน. 58

1) การสรางการรับรู ความเขาใจ และการยอมรบั จากผมู ีสวนไดสว นเสียและประชาสงั คมในการ

สงเสริม สนับสนุนการพัฒนาการศึกษาในลักษณะตางๆ อยางกวางขวาง มุงเนนที่การจัดระบบการศึกษาที่มี
ประสิทธิภาพ โปรง ใส ตรวจสอบได และมุง เนน การพฒั นาคณุ ภาพของผูเรียนในทุกระดบั

2) การสรางความเขาใจในเปาหมายและยทุ ธศาสตรก ารดาํ เนินงานของแผนพัฒนาการศึกษานอก

ระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยของผูปฏิบัติทุกหนวยงาน ทุกระดับ เพ่ือใหการขับเคลื่อนแผนไปสูการปฏิบัติ
มีการบริหารจัดการและการเชื่อมโยงยุทธศาสตรและกลยุทธใหบรรลุเปาหมายและวิสัยทัศนของแผน

มีคณะกรรมการหรือหนวยงานที่รับผิดชอบในการกํากับดูแลใหเกิดการนําไปปฏิบัติ โดยมีระบบงบประมาณเปน

กลไกสนบั สนนุ ใหบรรลผุ ลอยางเปน รูปธรรม
3) มุงการจัดการศึกษาโดยทุกภาคสวนของสังคม เพ่ือความเทาเทียมและท่ัวถึง (Inclusive

Education) ตลอดจนการสง เสริมการเรยี นรูต ลอดชีวิตสาํ หรับทกุ คน

4) การจัดใหแผนพัฒนาการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยเปนกรอบแนวทางใน
การกําหนดแผนปฏิบัติการ และการจัดสรรงบประมาณดานการจัดการศึกษาของหนวยงาน โดยใหยึดเปาหมาย

ตัวชวี้ ัด ยุทธศาสตร และกลยุทธทก่ี าํ หนดไวในแผนเปนหลกั ในการพิจารณา เพื่อใหการดาํ เนินงานเปน ไปในทิศทาง

เดยี วกนั และบรรลุผลตามเปาหมายและตวั ชีว้ ดั ในชว งเวลาทีก่ ําหนด
5) การปรับระบบการบริหารจัดการใหเกิดประสิทธิภาพ โดยปรับระบบการบริหารจัดการใหมี

ความชัดเจนในดา นบทบาทหนาที่ของหนวยงาน การกระจายอํานาจและการตดั สินใจจากสว นกลางสูระดับภูมิภาค

และสถานศึกษา รวมทั้งการบริหารงานบุคคลในแตล ะระดับใหสงเสริม สนับสนนุ การจัดการศกึ ษาในสถานศึกษา
ใหเ ปน ไปอยางมีคณุ ภาพ ผเู รียนไดรบั บรกิ ารการศกึ ษาและการเรียนรูท ีม่ มี าตรฐานอยา งเสมอภาคและเทาเทยี ม

6) การสรางระบบขอมูลและสารสนเทศท่ีบูรณาการและเชื่อมโยงกับระบบแผนปฏิบัติการ ระบบ

การจัดสรรและการเบิกจายงบประมาณ และการกํากับ ติดตาม และรายงานผลการดําเนินงานเพื่อการปรับปรุง
ประสิทธภิ าพการบรหิ ารจดั การ

แผนพัฒนาการศกึ ษานอกระบบและการศกึ ษาตามอธั ยาศยั พ.ศ.2560-2579 ของ สํานกั งาน กศน. 59





บรรณานุกรม

. (2561). รางยทุ ธศาสตรช าติ (ฉบบั เสนอสภานิตบิ ัญญตั ิแหง ชาติ) (อัดสาํ เนา)

. (2560).แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแหงชาติ ฉบับท่ี 12 (พ.ศ. 2560 – 2564).

สาํ นกั งานเลขาธิการสภาการศกึ ษา.(2560).แผนพฒั นาการศกึ ษาแหง ชาติ พ.ศ.2560-2579 (ออนไลน).
แหลงท่มี า: http://www.lampang.go.th/public60/EducationPlan2.pdf (พฤศจิกายน 2560)

. (2559). สถติ ิการศึกษาของประเทศไทย ปการศึกษา 2558. กรงุ เทพมหานคร: สํานักงานเลขาธิการ
สภาการศกึ ษา. (อัดสาํ เนา)

สํานกั งาน กศน.(2557).รายงานการติดตามและประเมนิ ผลประจําป 2557 ของ สาํ นักงาน กศน. (คัดสาํ เนา)

สํานักงาน กศน.(2558).รายงานการตดิ ตามและประเมนิ ผลประจาํ ป 2557 ของ สาํ นกั งาน กศน. (คัดสําเนา)

สาํ นักงาน กศน.(2559).รายงานการติดตามและประเมนิ ผลประจําป 2557 ของ สาํ นกั งาน กศน. (คัดสาํ เนา)

สํานกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ.(2560).แผนพฒั นาการศกึ ษาของกระทรวงศกึ ษาธิการ ฉบับท่ี 12
(พ.ศ. 2560 – 2564) (ออนไลน) แหลงท่มี า :http://www.moe.go.th/moe/th/news/
detail.php?NewsID=47194&Key=

. (2560).รายงานวิเคราะหการจัดสรรงบประมาณจังหวัดและกลุม จงั หวัดประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2560 .
สาํ นกั การพิมพ : สํานักงานเลขาธิการสภาผแู ทนราษฎร.
. (2560) MOOC Education (ออนไลน) แหลง ที่มา : https://pitchayasudablog.wordpress.com
/2016/03/02

. (2015) Definition Massive Open Online Courses (MOOCs) (Online). Available from :
https://www.openuped.eu/images/docs/Definition_Massive_Open_Online_Courses.pdf

. (2017) Thai MOOC: การศึกษาแบบเปดเพ่ือการเรียนรูตลอดชวี ติ (ออนไลน) แหลง ท่ีมา :
http://web.sut.ac.th/hednet-nel/wp/wp-content/uploads/2016/02Thai-MOOC-2.pdf

คณะผูจ ดั ทาํ

ทปี่ รกึ ษา เลขาธิการ กศน.
รองเลขาธิการ กศน.
นายกฤตชยั อรุณรตั น รองเลขาธิการ กศน.
นางสาวโสมอษุ า เลี้ยงถนอม รองเลขาธิการ กศน.
นางสาววิเลขา ลีสุวรรณ
นางสาวประดินนั ท สดวี งศ ผูอาํ นวยการกลมุ แผนงาน
นักวเิ คราะหนโยบายและแผนชาํ นาญการ
ผูเรียบเรียงและจดั ทําตน ฉบับ

นางสาวอภิรดี กันเดช
นางสาวดนนู ุชยา ภมู ิรตั นไพศาล

บรรณาธิการ ผอู ํานวยการกลุมแผนงาน

นางสาวอภิรดี กันเดช นักวิเคราะหนโยบายและแผนชํานาญการพเิ ศษ
นกั วิเคราะหนโยบายและแผนชํานาญการ
นางสุนีย เพชรสมั ฤทธิ์
นายยอดชาย ทองธรี ะ นักวิเคราะหนโยบายและแผนชํานาญการ

นางสาวดนนู ุชยา ภมู ริ ตั นไพศาล

ผูตรวจตน ฉบบั และจัดจางพมิ พ นักวิเคราะหนโยบายและแผนชาํ นาญการ
นักวิเคราะหนโยบายและแผนปฏิบตั ิการ
นางสาวสุกญั ญา พรมตนุ
นางสาวพนิตา จาํ จด นกั วิเคราะหนโยบายและแผน

นางสาววณิชชา โพธิ์โสต

หนวยงานรับผดิ ชอบ

กลมุ งานพัฒนานโยบายและแผนงาน
กลมุ แผนงาน สํานกั งาน กศน.

สาํ นกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ