12_PA21303_การปฏิบัติงานในสถานี

๕๐

(๑๐) ปฏิบัติงานรวมกับงานปองกันปราบปรามเพื่อทําการ
ตรวจคน จับกมุ

(๑๑) ปฏิบตั ิงานอื่นๆ ท่ีเกี่ยวของกบั งานสอบสวน
(๑๒) ปฏบิ ตั ิงานอื่นๆ ท่ผี บู งั คับบัญชามอบหมาย
๑.๒.๖.๘ ทาํ หนา ทเ่ี สมยี นประจําวันคดี มีหนาท่ดี งั นี้
(๑) งานควบคุม ลงบนั ทกึ ประจําวนั เกยี่ วกับคดี
(๒) การคดั สาํ เนาประจาํ วันคดี
(๓) ใหทาํ หนาท่เี สมยี นเปรียบเทียบไปพรอ มกนั ในชวงเวลา
ท่ีไมไ ดจดั ขาราชการตาํ รวจทําหนา ทเ่ี สมียนเปรยี บเทยี บไว
(๔) ปฏบิ ตั หิ นา ทถ่ี วายความปลอดภยั แดอ งคพ ระมหากษตั รยิ 
พระราชนิ ี และพระบรมวงศานวุ งศ ท่ีเสด็จพระราชดําเนนิ เขามาในพื้นทข่ี องสถานีตาํ รวจ
(๕) ปฏิบัติงานรวมกับงานปองกันและปราบปรามในการ
ควบคุมความสงบเรยี บรอ ย กรณีมีเหตพุ ิเศษตา ง ๆ เชน การจดั งานตามประเพณี การชมุ นมุ ประทวง
และอนื่ ๆ
(๖) ปฏิบัติงานรวมกับงานปองกันปราบปรามเพ่ือทําการ
ตรวจคนจับกมุ
(๗) ปฏบิ ตั ิงานอื่น ๆ ทเี่ กย่ี วของกับงานสอบสวน
(๘) ปฏิบัตงิ านอืน่ ๆ ท่ีผบู งั คับบญั ชามอบหมาย

๕๑

เลม ๑๓๓ ตอนพเิ ศษ ๓๖ ง หนา ๗ ๕ กมุ ภาพันธ ๒๕๕๙
ราชกิจจานเุ บกษา

¤íÒʧÑè ËÑÇ˹Ҍ ¤³ÐÃ¡Ñ ÉÒ¤ÇÒÁʧºá˧‹ ªÒμÔ
·Õè ÷/òõõù

àÃ×Íè § ¡ÒáíÒ˹´μÒí á˹§‹ ¢Í§¢ÒŒ ÃÒª¡ÒÃμÒí ÃǨ«Ö§è ÁÕÍíҹҨ˹Ҍ ·èÕ㹡ÒÃÊͺÊǹ

เพื่อประโยชนในการปฏิรูปดานการบริหารราชการแผนดินและกระบวนการยุติธรรม
สมควรปรับปรุงการกําหนดตาํ แหนงของขาราชการตาํ รวจซึ่งมีอํานาจหนาที่ในการสอบสวนเสียใหม
ใหส อดคลอ งกบั โครงสรา งและระบบการบงั คบั บญั ชาของสํานกั งานตาํ รวจแหง ชาติ อนั จะสง ผลในการ
เพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติหนาท่ีของขาราชการตาํ รวจในงานการสอบสวน อาศัยอํานาจตาม
ความในมาตรา ๔๔ ของรฐั ธรรมนญู แหง ราชอาณาจกั รไทย (ฉบบั ชวั่ คราว) พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๗ หวั หนา
คณะรกั ษาความสงบแหง ชาติ โดยความเหน็ ชอบของคณะรกั ษาความสงบแหง ชาติ จงึ มคี ําสง่ั ดงั ตอ ไปน้ี

ขอ ๑ ใหยกเลิกความใน (๔) ของมาตรา ๑๑ แหงพระราชบัญญัติตาํ รวจแหงชาติ
พ.ศ. ๒๕๔๗ และใหใชค วามตอไปนแ้ี ทน

“(๔) วางระเบียบหรือทําคําส่ังเฉพาะเรื่องไวใหขาราชการตาํ รวจปฏิบัติการเกี่ยวกับ
การใชอ าํ นาจหรอื การปฏบิ ัติหนา ท่ีตามประมวลกฎหมายวธิ พี ิจารณาความอาญาหรอื กฎหมายอ่ืน”

ขอ ๒ ใหย กเลกิ ความในมาตรา ๔๔ แหงพระราชบญั ญัติตาํ รวจแหง ชาติ พ.ศ. ๒๕๔๗
และใหใ ชความตอ ไปน้แี ทน

“มาตรา ๔๔ ตาํ แหนง ขาราชการตํารวจมดี ังตอไปนี้
(๑) ผูบญั ชาการตาํ รวจแหง ชาติ
(๒) จเรตาํ รวจแหงชาติ และรองผบู ัญชาการตํารวจแหง ชาติ
(๓) ผูช วยผบู ญั ชาการตาํ รวจแหง ชาติ
(๔) ผูบัญชาการ
(๕) รองผูบญั ชาการ
(๖) ผูบังคับการ
(๗) รองผบู ังคับการ
(๘) ผูก ํากบั การ
(๙) รองผกู าํ กบั การ
(๑๐) สารวัตร
(๑๑) รองสารวตั ร
(๑๒) ผบู ังคบั หมู
(๑๓) รองผบู งั คบั หมู

๕๒

เลม ๑๓๓ ตอนพเิ ศษ ๓๖ ง หนา ๘ ๕ กมุ ภาพันธ ๒๕๕๙
ราชกิจจานเุ บกษา

ก.ตร. จะกาํ หนดใหมีตาํ แหนงที่เรียกชื่ออยางอ่ืน โดยจะใหมีช่ือตําแหนงใดเทียบกับ
ตําแหนง ตามวรรคหนง่ึ ก็ได โดยใหก ําหนดไวในกฎ ก.ตร.”

ขอ ๓ ใหย กเลกิ ความในวรรคสองของมาตรา ๔๕ แหงพระราชบัญญตั ติ ํารวจแหง ชาติ
พ.ศ. ๒๕๔๗ และใหใชความตอไปน้ีแทน

“การกําหนดจํานวนตําแหนงขาราชการตํารวจตั้งแตตําแหนงผูบังคับการ หรือตําแหนง
เทียบเทาขนึ้ ไปในสว นราชการตา ง ๆ ตอ งไดรับความเห็นชอบจาก ก.ต.ช. กอน”

ขอ ๔ ใหยกเลกิ ความในวรรคหนงึ่ ของมาตรา ๔๖ แหง พระราชบัญญัตติ าํ รวจแหงชาติ
พ.ศ. ๒๕๔๗ และใหใชค วามตอ ไปนแ้ี ทน

“มาตรา ๔๖ ใหข าราชการตํารวจซงึ่ ดํารงตําแหนงตามมาตรา ๔๔ (๙) (๑๐) และ (๑๑)
ที่มีอํานาจและหนาที่ทําการสอบสวนและอยูในสายงานสอบสวน ไดรับเงินเพ่ิมเปนกรณีพิเศษ
ตามระเบยี บท่ี ก.ตร. กาํ หนดโดยความเหน็ ชอบของกระทรวงการคลงั ”

ขอ ๕ ใหย กเลิกความในมาตรา ๔๗ แหง พระราชบัญญตั ิตาํ รวจแหง ชาติ พ.ศ. ๒๕๔๗
ขอ ๖ ใหย กเลิกความใน (๖) (๗) (๘) (๙) (๑๐) และ (๑๑) ของมาตรา ๕๑ แหงพระราช
บัญญตั ิตํารวจแหง ชาติ พ.ศ. ๒๕๔๗ และใหใ ชความตอ ไปนแ้ี ทน
“(๖) ตาํ แหนง ผบู งั คบั การ จะไดท รงพระกรณุ าโปรดเกลา ฯ แตง ตงั้ จากขา ราชการตาํ รวจ
ยศพันตาํ รวจเอกซึ่งไดร บั อตั ราเงนิ เดือนพันตาํ รวจเอก (พเิ ศษ) หรือพลตาํ รวจตรี
(๗) ตําแหนงรองผูบังคับการ ใหแตงตั้งจากขาราชการตํารวจยศพันตํารวจเอกหรือ
พนั ตํารวจเอก ซง่ึ ไดรบั อัตราเงนิ เดือนพันตํารวจเอก (พเิ ศษ)
(๘) ตําแหนงผูกํากับการ ใหแตงต้ังจากขาราชการตํารวจยศพันตํารวจโทหรือ
พันตํารวจเอก
(๙) ตําแหนงรองผูกาํ กับการ ใหแตง ต้งั จากขา ราชการตาํ รวจยศพันตํารวจโท
(๑๐) ตําแหนงสารวัตร ใหแตงตั้งจากขาราชการตํารวจยศรอยตํารวจเอกข้ึนไป แตไม
สงู กวาพนั ตํารวจโท
(๑๑) ตําแหนงรองสารวัตร ใหแตงต้ังจากขาราชการตํารวจยศรอยตํารวจตรีข้ึนไป
แตไมส งู กวา รอ ยตาํ รวจเอก”
ขอ ๗ ใหย กเลกิ ความในวรรคหนง่ึ ของมาตรา ๗๒ แหง พระราชบญั ญตั ติ าํ รวจแหง ชาติ
พ.ศ. ๒๕๔๗ และใหใชความตอไปนี้แทน
“มาตรา ๗๒ ในกรณีที่ตําแหนงขาราชการตํารวจในสวนราชการหรือหนวยงานใด
ในสาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาตวิ า งลง หรอื ผดู าํ รงตาํ แหนง ใดไมส ามารถปฏบิ ตั ริ าชการได ใหผ บู งั คบั บญั ชา
ดังตอ ไปน้ี สัง่ ใหข าราชการตํารวจซ่ึงเหน็ สมควรรกั ษาราชการแทนในตาํ แหนงนนั้ ได

๕๓

เลม ๑๓๓ ตอนพิเศษ ๓๖ ง หนา ๙ ๕ กมุ ภาพันธ ๒๕๕๙
ราชกจิ จานเุ บกษา

(๑) นายกรัฐมนตรี สําหรบั ตาํ แหนงผูบัญชาการตาํ รวจแหงชาติ
(๒) ผูบัญชาการตํารวจแหงชาติ สําหรับตําแหนงต้ังแตจเรตํารวจแหงชาติ
รองผูบญั ชาการตํารวจแหง ชาติ หรอื ตําแหนง เทียบเทา ลงมา
(๓) ผบู ญั ชาการหรอื ตาํ แหนง เทยี บเทา สาํ หรบั ตาํ แหนง ตง้ั แตผ บู งั คบั การหรอื ตาํ แหนง
เทียบเทา ลงมาในสว นราชการนนั้
(๔) ผบู ังคบั การหรอื ตาํ แหนง เทยี บเทา สําหรบั ตาํ แหนงตงั้ แตผ กู ํากบั การหรอื ตําแหนง
เทียบเทาลงมาในสวนราชการนัน้ ”
ขอ ๘ ใหย กเลกิ ความในวรรคหนงึ่ ของมาตรา ๑๐๔ แหง พระราชบญั ญตั ติ าํ รวจแหง ชาติ
พ.ศ. ๒๕๔๗ และใหใชความตอไปน้แี ทน
“มาตรา ๑๐๔ ในการออกจากราชการของขาราชการตํารวจตําแหนงต้ังแตผูบังคับการ
หรือตําแหนงเทียบเทาข้ึนไป หากเปนกรณีการออกจากราชการตามมาตรา ๙๗ ใหนายกรัฐมนตรี
นําความกราบบังคมทูลเพือ่ ทรงทราบ”
ขอ ๙ ตําแหนงพนักงานสอบสวนตามมาตรา ๔๔ (๖) (๗) (๘) (๙) (๑๐) หรือ (๑๑)
ในสว นราชการใดของสาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติ ทไี่ ดร บั การกาํ หนดไวต ามพระราชบญั ญตั ติ าํ รวจแหง ชาติ
พ.ศ. ๒๕๔๗ ใหเ ปน ตําแหนงตามมาตรา ๔๔ (๖) (๗) (๘) (๙) (๑๐) หรือ (๑๑) แลวแตกรณี ในสวน
ราชการนนั้ ของสาํ นักงานตาํ รวจแหงชาติ
ผูใดดํารงตําแหนงพนักงานสอบสวนตามมาตรา ๔๔ (๖) (๗) (๘) (๙) (๑๐) หรือ (๑๑)
แหง พระราชบญั ญตั ติ าํ รวจแหง ชาติ พ.ศ. ๒๕๔๗ อยใู นวนั กอ นวนั ทคี่ าํ สง่ั นใี้ ชบ งั คบั ใหถ อื วา ผนู นั้ เปน
ผดู ํารงตําแหนง ตามมาตรา ๔๔ (๖) (๗) (๘) (๙) (๑๐) หรือ (๑๑) แลวแตก รณี และใหผ ูด าํ รงตําแหนง
ดังกลาวยังคงปฏิบัติหนาที่ตามอํานาจและหนาท่ีเชนเดิมไปพลางกอน จนกวาการดําเนินการตาม
วรรคสามจะแลวเสรจ็
ให ก.ตร. กําหนดหรือตัดโอนตําแหนงตามวรรคหน่ึง จากสวนราชการหน่ึงไปเพ่ิมให
อีกสวนราชการหนึ่งของสํานักงานตํารวจแหงชาติ และใหผูบัญชาการตํารวจแหงชาติเปนผูส่ังแตงตั้ง
ขา ราชการตํารวจที่ดํารงตําแหนงพนกั งานสอบสวนนั้น ใหดํารงตาํ แหนง ตามมาตรา ๔๔ (๖) (๗) (๘)
(๙) (๑๐) หรือ (๑๑) ใหแ ลว เสรจ็ ภายในเกาสบิ วันนับแตวนั ทคี่ ําส่ังน้ีใชบ ังคบั
ใหผูดํารงตําแหนงตามวรรคสองยังคงไดรับเงินเพิ่มเปนกรณีพิเศษตามมาตรา ๔๖
แหงพระราชบัญญตั ิตํารวจแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๔๗ จนกวา การดาํ เนินการตามวรรคสามจะแลว เสร็จ

๕๔

เลม ๑๓๓ ตอนพเิ ศษ ๓๖ ง หนา ๑๐ ๕ กมุ ภาพันธ ๒๕๕๙
ราชกิจจานุเบกษา

ขอ ๑๐ บรรดาบทบญั ญัติแหงกฎหมาย กฎ ระเบียบ ขอบงั คับ ประกาศ คาํ สง่ั หรอื มติ
ของคณะรัฐมนตรีใด ที่อางถึงพนักงานสอบสวนผูชํานาญการพิเศษ พนักงานสอบสวนผูชํานาญการ
และพนักงานสอบสวนตามมาตรา ๔๔ (๙) (๑๐) และ (๑๑) แหงพระราชบัญญัติตํารวจแหงชาติ
พ.ศ. ๒๕๔๗ ใหถ ือวา อา งถงึ ขา ราชการตาํ รวจซ่ึงดาํ รงตําแหนง ตามมาตรา ๔๔ (๙) (๑๐) และ (๑๑)
ทีม่ อี าํ นาจและหนาทท่ี ําการสอบสวนและอยใู นสายงานสอบสวน แลวแตกรณี

ขอ ๑๑ คาํ สง่ั นใ้ี หใ ชบ งั คบั เมอื่ พน กาํ หนดสบิ หา วนั นบั แตว นั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา
เปน ตนไป

ส่ัง ณ วันท่ี ๕ กมุ ภาพนั ธ พุทธศกั ราช ๒๕๕๙
พลเอก ประยทุ ธ จนั ทรโ อชา

หัวหนาคณะรกั ษาความสงบแหงชาติ

๕๕

ºÑ¹·Ö¡¢ÍŒ ¤ÇÒÁ

ʋǹÃÒª¡Òà ตร. โทร. ๐ ๒๒๐๕ ๒๐๓๔
·èÕ ๐๐๐๙.๑๓/๖๒๖ Çѹ·Õè ๑๙ กุมภาพันธ ๒๕๕๙
àÃ×èͧ การเรียกช่อื ตําแหนงพนักงานสอบสวน
จตช. รอง ผบ.ตร. หรือตําแหนงเทยี บเทา
ผชู ว ย ผบ.ตร. หรอื ตาํ แหนง เทยี บเทา
ผบช.หรือตาํ แหนง เทยี บเทา
ผบก.ในสังกัด สง.ผบ.ตร. หรือตําแหนงเทียบเทา
ดวย หัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติ มีคําสั่งที่ ๗/๒๕๕๙ ลง ๕ ก.พ. ๕๙
เร่อื ง การกําหนดตาํ แหนง ขาราชการตํารวจซง่ึ มอี ํานาจหนาทใ่ี นการสอบสวน สงผลใหต ําแหนง พงส.
ตางๆ ตาม พ.ร.บ.ตํารวจแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ อยูในวันกอนวันที่คําส่ังน้ีใชบังคับถูกยกเลิกไป
แตใ นขณะทยี่ งั ไมม กี ารแตง ตงั้ ผดู าํ รงตาํ แหนง พงส. ระดบั ตา งๆ ไปดาํ รงตาํ แหนง ใหม ผดู าํ รงตาํ แหนง
พงส.ดงั กลา ว ยงั คงตอ งปฏบิ ตั หิ นา ทเ่ี ดมิ ตอ ไป จงึ อาจทาํ ใหเ กดิ ความสบั สนในการปฏบิ ตั หิ นา ทร่ี าชการ
และเกิดความไมเ ขาใจในการเขามาใชบ รกิ ารแจง ความรอ งทุกขข องประชาชน
ดังนั้น เพ่ือประโยชนในการอํานวยความสะดวกใหกับประชาชนท่ีมาติดตอราชการและ
ใหก ารปฏบิ ตั หิ นา ทร่ี าชการของขา ราชการตาํ รวจในสายงานสอบสวนเปน ไปดว ยความมปี ระสทิ ธภิ าพ
จึงใหเรียกช่ือตําแหนงผูมีอํานาจและหนาที่ทําการสอบสวน ในสายงานสอบสวน ตามมาตรา ๔๔
แหง พ.ร.บ.ตํารวจแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ ที่แกไขตามคําสั่งหัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติ
ขอ ๒ โดยใหระบุคําวา “สอบสวน” ไวในวงเล็บ ทายช่ือตําแหนง เปนการช่ัวคราวไปกอน จนกวา
จะมกี ารกาํ หนดตาํ แหนง ใหมห รอื แตง ตงั้ ใหด าํ รงตาํ แหนง ตามท่ี ก.ตร. กาํ หนด ปรากฏรายละเอยี ด ดงั น้ี

ลาํ ดบั ชอ่ื ตําแหนง เดมิ การระบคุ ําตอทายช่ือตาํ แหนงท่ีใชชั่วคราว

ชื่อตําแหนง และคาํ ตอทาย คํายอ

๑ พนกั งานสอบสวนผูเชีย่ วชาญพเิ ศษ ผูบงั คับการ (สอบสวน) ผบก. (สอบสวน)

๒ พนักงานสอบสวนผเู ช่ียวชาญ รองผูบ ังคับการ (สอบสวน) รอง ผบก. (สอบสวน)

๓ พนกั งานสอบสวนผูทรงคุณวฒุ ิ ผูกํากบั การ (สอบสวน) ผกก. (สอบสวน)

๔ พนักงานสอบสวนผชู าํ นาญการพิเศษ รองผูกาํ กบั การ (สอบสวน) รอง ผกก. (สอบสวน)

๕ พนกั งานสอบสวนชาํ นาญการ สารวัตร (สอบสวน) สว. (สอบสวน)

๖. พนักงานสอบสวน รองสารวัตร (สอบสวน) รอง สว. (สอบสวน)
จึงเรยี นมาเพ่อื ทราบและถือปฏิบัติ
พล.ต.อ. จกั รทิพย ชัยจินดา
(จกั รทิพย ชัยจินดา)
ผบ.ตร.

๕๗

º··Õè ñð

ÅѡɳЧҹ ¼Ù»Œ ¯ºÔ Ñμ§Ô ҹ˹Nj »¯ÔºμÑ ¡Ô ÒþÔàÈÉ

ñ. ˹‹Ç»¯ÔºμÑ ¡Ô ÒþÔàÈÉ

ñ.ñ ËÇÑ Ë¹ÒŒ ˹‹Ç»¯ÔºμÑ ¡Ô ÒþàÔ ÈÉ
ปฏบิ ตั งิ านสบื สวน วางแผน อาํ นวยการ สง่ั การ ควบคมุ กาํ กบั ดแู ลตรวจสอบตดิ ตาม

และประเมินผล ตลอดจนการปฏิบัติงานสืบสวนหาขาว ในเขตพ้ืนท่ีของสถานีตํารวจเพื่อประโยชน
ในการปองกันปราบปรามอาชญากรรมทเี่ กี่ยวกับความม่ันคงของชาติ โดยจาํ แนกออกเปนงานตาง ๆ
ดงั น้ี

๑) หาขาวความเคลื่อนไหว และดําเนินการปราบปรามผูกระทําความผิด หรือ
ผกู อ การราย

๒) ปองกันปราบปรามการกอความวุนวายในบานเมือง ไดแก การเดินขบวน
กอวินาศกรรม และการจลาจล

๓) ปราบปรามโจรผูรายสําคัญ ผูมีอิทธิพล หรือท่ีมีกําลังเปนกลุมบุคคล ตาม
โอกาสและความจาํ เปน

๔) ลาดตระเวน สํารวจตรวจตรา ตรวจสอบทองทใ่ี นสวนท่ีเก่ยี วกบั ภมู ิประเทศ
และตัวบุคคล เพ่อื ความชํานาญ และเพ่ือประโยชนใ นการหาขา ว

๕) ประชาสัมพันธ ชุมชนและมวลชนสัมพันธ เพื่อแสวงหาความรวมมือ
จากหนวยงานภาครัฐ เอกชน ประชาชน ตลอดจนสรางเครือขา ยการปอ งกันปราบปรามอาชญากรรม
ในชุมชน และทุกภาคสวนของสังคมในเขตพ้นื ทข่ี องสถานตี าํ รวจ

๖) งานพฒั นากาํ ลงั พล งบประมาณ วสั ดอุ ปุ กรณ เทคโนโลยี เพอื่ ใชใ นการปอ งกนั
ปราบปรามอาชญากรรม

๗) ตรวจสอบ ตดิ ตาม และประเมนิ ผล วิจัยและพฒั นา การปฏบิ ัติตามนโยบาย
ยุทธศาสตรต าง ๆ

๘) พจิ ารณาสง่ั การใหผ ปู ฏบิ ตั งิ านในหนว ยงานปฏบิ ตั กิ ารพเิ ศษ ดาํ เนนิ การจบั กมุ
หรอื ดาํ เนินการจับกุมดว ยตนเอง

๙) ปฏิบัติหนาที่ถวายความปลอดภัยแดองคพระมหากษัตริย พระราชินี และ
พระบรมวงศานุวงศ ที่เสดจ็ พระราชดาํ เนนิ เขามาในพ้นื ทข่ี องสถานตี าํ รวจ

๑๐) ปฏบิ ตั งิ านรว มกบั งานปอ งกนั ปราบปราม ในการควบคมุ ความสงบเรยี บรอ ย
กรณีมเี หตพุ เิ ศษตาง ๆ เชน การจดั งานตามประเพณี การชุมนมุ ประทวง และอนื่ ๆ

๑๑) ปฏิบัตงิ านรว มกบั งานปองกนั ปราบปราม เพอ่ื ทาํ การตรวจคนจบั กุม
๑๒) งานควบคุม ตรวจสอบ การปฏิบัติงานของขาราชการตํารวจท้ังในดาน
การปฏิบตั ิงาน ความประพฤติและระเบยี บวินยั

๕๘

๑๓) การปฏิบัติหนาที่หากมีเหตุจําเปนเรงดวน ใหมีอํานาจมอบหมาย
ใหผูใตบังคับบัญชาปฏิบัติหนาที่อ่ืนไดตามความเหมาะสม แตทั้งนี้ตองไมเสียหายตอหนาท่ีการงาน
ประจาํ

๑๔) ปฏิบตั งิ านอืน่ ๆ ตามท่ผี บู ังคบั บัญชามอบหมาย
ñ.ò ¼ŒÙ»¯ºÔ Ñμ§Ô ҹ˹‹Ç»¯ÔºÑμ¡Ô ÒþÔàÈÉ

ñ.ñ.ò ¼ÙŒºÑ§¤ºÑ ËÁÇ´ (ʺ ñ) มหี นา ที่ดังนี้
- ปฏบิ ัติงานตามขอ ๖.๑ ขอ ๑) – ๕)
- ปฏิบัติหนาที่ถวายความปลอดภัยแดองคพระมหากษัตริย พระราชินี

และพระบรมวงศานวุ งศ ท่ีเสดจ็ พระราชดําเนินเขามาในพ้ืนทีข่ องสถานตี ํารวจ
- ปฏิบัติงานรวมกับงานปองกันปราบปรามในการควบคุมความสงบ

เรียบรอ ยกรณีมเี หตพุ เิ ศษตา ง ๆ เชน การจดั งานตามประเพณี การชมุ นุมประทวง และอนื่ ๆ
- ปฏบิ ตั ิงานรวมกับงานปอ งกนั ปราบปราม เพ่อื ทาํ การตรวจคนจับกมุ
- ปฏิบัติหนาท่ีหากมีเหตุจําเปนเรงดวน ใหปฏิบัติหนาท่ีอ่ืนไดตาม

ความเหมาะสม แตทั้งนตี้ องไมเ สยี หายตอหนา ทีก่ ารงานประจาํ
- ปฏิบตั งิ านอื่น ๆ ตามที่ผูบงั คับบัญชามอบหมาย

ñ.ò.ò ÃͧÊÒÃÇÑμà (μÓá˹‹§¤Çº¼ÙŒºÑ§¤ÑºËÁÙ‹ ¶Ö§ÃͧÊÒÃÇÑμÃ) ˹‹Ç»¯ÔºÑμÔ
¡ÒþàÔ ÈÉ มหี นาทด่ี งั นี้

- ปฏบิ ตั งิ านในหนา ทแ่ี ละความรบั ผดิ ชอบของตาํ แหนง ระดบั ผบู งั คบั หมู
ที่ปฏิบัติอยูเดิม โดยปฏิบัติหนาที่ในสายงานปองกันปราบปราม ภายใตการกํากับตรวจสอบ
โดยทว่ั ไปและอาจไดร บั มอบหมายใหค วบคมุ ตรวจสอบการปฏบิ ตั งิ านของขา ราชการตาํ รวจจาํ นวนหนง่ึ

- ตัดสินใจวนิ ิจฉยั ส่งั การ แกไขปญ หาในงานทร่ี บั ผดิ ชอบใหเสรจ็ สนิ้ ณ
จุดเดียว

- ปฏบิ ตั หิ นาท่หี วั หนา ชดุ ปฏิบตั ิการพิเศษ
- ปฏิบัติงานดวยตนเองในลักษณะของผูมีประสบการณในงานดาน
ปองกันปราบปรามของหนวยงานน้นั ๆ
- ชวยเหลืองานของขาราชการตํารวจระดับตําแหนงสารวัตร
หรอื เทียบเทา
- ปฏิบัติหนาท่ีอื่นที่เก่ียวของหรือตามท่ีไดรับมอบหมายจาก
ผบู งั คับบญั ชา
- ผูบังคับหมู (หนวยปฏิบัติการพิเศษ) มีหนาที่ปฏิบัติงานเชนเดียวกับ
ผบู งั คับหมวด (สบ ๑) ปฏบิ ตั ิงานตามขอ ๖.๑ ขอ ๑) – ๕)

๕๙

º··Õè ññ

âç¾¡Ñ à¾×èÍ»ÃЪҪ¹

นอกเหนอื จากหนา ทท่ี ี่กําหนดไวในคาํ สัง่ ตร. ที่ ๕๓๗/๒๕๕๕ เรือ่ ง การกาํ หนดอาํ นาจ
หนาท่ีของตําแหนงในสถานีตํารวจแลวยังมีโครงการพัฒนาสถานีตํารวจเพ่ือประชาชน (โรงพัก
เพอ่ื ประชาชน) ซง่ึ มวี ตั ถปุ ระสงคเ พอ่ื ยกระดบั มาตรฐานการปฏบิ ตั งิ านของสถานตี าํ รวจในการใหบ รกิ าร
ประชาชน เพ่ือใหประชาชนมีความปลอดภัยและมีความเชื่อม่ัน ศรัทธาในการทํางานของตํารวจ
ซ่ึงจะสอดคลองกับนโยบายของรัฐบาลและตัวชี้วัดของสํานักงาน ก.พ.ร. (สํานักงานคณะกรรมการ
พัฒนาระบบราชการ)

โครงการพัฒนาสถานีตํารวจเพ่ือประชาชน (โรงพักเพ่ือประชาชน) ไดดาํ เนินโครงการ
มาแลว ๔ ระยะ ดงั น้ี

๑. ระยะท่ี ๑ ดําเนนิ การต้ังแตป พ.ศ.๒๕๔๑ - ๒๕๔๔
มุงเนน การใหบ ริการเพ่อื ประชาชนและกิจกรรมตามท่ี ตร. กําหนด

๒. ระยะท่ี ๒ ดาํ เนนิ การตั้งแตป  พ.ศ.๒๕๔๕ - ๒๕๔๙
มงุ เนนบริการเบ็ดเสร็จ ณ จดุ เดียวและพัฒนาทางกายภาพ

๓. ระยะท่ี ๓ ดําเนินการตั้งแตป  พ.ศ.๒๕๕๔ - ๒๕๕๘
มงุ เนนการบริการประชาชนดว ยความเตม็ ใจและใสใจ

๔. ระยะท่ี ๔ (พ.ศ.๒๕๕๙ - ๒๕๖๓) มงุ เนน การใหบ รกิ ารประชาชน โดยมีเปาหมาย
เพอื่ ใหป ระชาชนมคี วามปลอดภยั เชอื่ มน่ั ศรทั ธา ในการทํางานของตาํ รวจและเพอื่ ยกระดบั มาตรฐาน
ในการใหบริการประชาชนอยางแทจริง ซึ่งในแตละปงบประมาณจะมีสาํ นักงานจเรตาํ รวจและ
ผบู ังคับบัญชาของหนวยตรวจประเมินผลโครงการ

โครงการพฒั นาสถานีตํารวจเพอื่ ประชาชน (โรงพกั เพอ่ื ประชาชน) มี ๕ ดา น ไดแก
๑. ดา นการบริการท่ัวไป
๒. ดานการอํานวยความยุตธิ รรมทางอาญา
๓. ดา นการรกั ษาความปลอดภยั ในชีวติ และทรัพยสิน
๔. ดา นควบคมุ และจัดการจราจร
๕. ดา นการบรหิ ารและพฒั นาบุคลากร
ซึ่งในแตละดานจะแบงเปนกิจกรรมตาง ๆ ใหปฏิบัติรวมถึงวิธีการตรวจสอบจาก
ผบู งั คับบัญชา ซง่ึ เปน สิ่งท่ี นสต. จําเปนตองเรยี นรูและศกึ ษารูปแบบวิธกี ารปฏบิ ัติใหเ ขา ใจ

๖๐

ในทน่ี จี้ ะยกตวั อยา ง หนา ทแี่ ละกจิ กรรมสาํ คญั บางประการ ซงึ่ เมอื่ นกั เรยี นนายสบิ ตาํ รวจ
สาํ เร็จการศึกษาจากสถานฝกอบรม จะตองปฏิบัติเพื่อใหสอดรับกับโครงการพัฒนาสถานีตํารวจ
เพื่อประชาชน (โรงพกั เพอ่ื ประชาชน)

´ÒŒ ¹¡ÒúÃÔ¡Ò÷ÇÑè ä»

¡ÒôáÙ ÅÃ¡Ñ ÉÒ¤ÇÒÁÊÐÍÒ´ áÅФÇÒÁ໹š ÃÐàºÕºàÃÕºÌÍ¢ͧÍÒ¤ÒÃ/ʶҹ·èÕ
ดแู ลรกั ษาความสะอาด และตกแตง สถานทภ่ี ายนอก และบรเิ วณบา นพกั ของทางราชการ
ใหดูสะอาดสวยงาม เนนการพัฒนาอาคาร สถานที่ทํางาน หองควบคุมผูตองหา หองนํ้า บานพัก
ขาราชการตํารวจและบริเวณโดยรอบ ใหสะอาดเปนระเบียบเรียบรอยมีความพรอมในการใหบริการ
ประชาชน
กลาวคือ จะตองใหมีการดําเนิน¡Ô¨¡ÃÃÁ õ Ê. ทุกสายงาน (งานอํานวยการ/ธุรการ,
งานปองกันปราบปราม, งานสืบสวน, งานจราจร และงานสอบสวน) ตามมาตรฐานและแนวทาง
ท่ี ตร. กาํ หนด อยางสมาํ่ เสมอ

´ÒŒ ¹¡ÒúÃÔËÒÃáÅо²Ñ ¹ÒºØ¤ÅÒ¡Ã

ทาํ การฝก ประจาํ สปั ดาห อยา งนอ ยสปั ดาหล ะครงั้ ทงั้ นภ้ี ายใน ๑ เดอื น จะตอ งฝก ใหค รบ
ทุกนาย รวมถึงการดําเนินการสําหรับผูขาดการฝก เชน การใหเขียนรายงานช้ีแจง การจัดฝกซํ้า
และจะตองบันทึกการฝกในหัวขอตาง ๆ เชน การรายงานตัว การแตงกาย ความพรอมเพรียง
การฝก ยทุ ธวิธีตํารวจ โดยใหส ถานีตํารวจรายงานผลการปฏบิ ัติให บก.น./ภ.จว.ตนสงั กัดทกุ เดอื น

๖๑

º··Õè ñò

á¹Ç·Ò§¡ÒáÃдºÑ ¡ÒúÃÔ¡ÒûÃЪҪ¹ ÃдѺʶҹÕμÓÃǨ

ÁÅÙ àËμ¢Ø ͧ¡ÒÃμŒÍ§»¯ÃÔ Ù»μÓÃǨ¹¹éÑ ÇàÔ ¤ÃÒÐËä ´Œà»¹š ¢ŒÍ æ ´§Ñ ¹éÕ
๑. ขาดความเปนมอื อาชพี
๒. ความประพฤติของตํารวจ
๓. ขาดความกระตือรอื รน
๔. ขาดความเมตตากรณุ าตอ ประชาชน
๕. ไมค ํานงึ ถงึ สทิ ธมิ นุษยชน และศักด์ศิ รีความเปน มนุษย
๖. ใชอํานาจหนาทีใ่ นการแสวงหาผลประโยชนใ นทางมิชอบ
๗. บังคับใชกฎหมายไมเทาเทียม ไมมีประสิทธิภาพ ไมเปนธรรม และมักจะทําผิด
กฎหมายเสยี เอง
๘. ทํางานไมยดึ โยงกับประชาชน

μÓÃǨ·Õè´Õ·»èÕ ÃЪҪ¹μŒÍ§¡Òà ¤Í×
๑. เปนตาํ รวจมืออาชีพ
๒. กลาบังคับใชกฎหมายอยางเสมอภาค มีประสิทธิภาพ และเปนธรรม ไมกระทําผิด
กฎหมายเสยี เอง
๓. เปน สภุ าพบุรษุ
๔. ทํางานใกลช ิด และเปนมิตรกับประชาชน

ทางสํานักงานตํารวจแหงชาติ จึงไดออกแนวทางการยกระดับการใหบริการประชาชน
เพอ่ื ใหต าํ รวจไดป ฏริ ปู ตนเอง ตง้ั แตห วั หนา สถานตี าํ รวจ ไปจนถงึ ผบ.หมู ตอ งปรบั เปลย่ี นตนเอง และ
องคก ร เพอ่ื เปน ตาํ รวจมอื อาชพี มศี กั ดศิ์ รี และเปน ทรี่ กั ศรทั ธาของพน่ี อ งประชาชนครบั ดรู ายละเอยี ด
ตามแผนภาพดานลา งนี้

๖๒

á¹Ç·Ò§ã¹¡ÒÃÊѧè ÃÒª¡ÒÃã¹Êíҹѡ§Ò¹μíÒÃǨáË‹§ªÒμÔ

äÁà‹ ¾ÁÔè §Ò¹

໚¹Ë¹ÒŒ ·èÕËÅ¡Ñ äÁà‹ ¾èÁÔ ¤‹Ò㪨Œ Ò‹ Â
·Õμè íÒÃǨμÍŒ §»¯ºÔ μÑ Ô

á¹Ç·Ò§¡ÒáÃдºÑ ¡ÒúÃÔ¡ÒûÃЪҪ¹¢Í§Ê¶Ò¹ÕμÓÃǨ

μÓÃǨ * ยม้ิ แยมแจม ใส
* กริ ยิ า วาจา สุภาพออ นโยน
ºØ¤ÅÔ¡ÀÒ¾¢Í§μÓÃǨ * แสดงออกถึงความใสใ จ กระตือรอื รน
* ไมแ สดงกิริยา ทา ทางในลกั ษณะที่ขมประชาชน

³ ʶҹμÕ ÓÃǨ ¹Í¡Ê¶Ò¹μÕ ÓÃǨ

* เนนการบรกิ ารเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดยี ว
* ตํารวจทุกนายมีหนาท่ีตอนรับและ
อํานวยความสะดวกใหกับประชาชน »ÃЪҪ¹á¨§Œ /ÃÍŒ §¢Í μÓÃǨ仾ºàͧ
ทีม่ าขอรับบรกิ าร
* ตอ งมีทจ่ี อดรถประชาชน * เปน การปฏบิ ตั กิ ารเชงิ รกุ เพอ่ื สรา งความใกลช ดิ
* หองนา้ํ สะอาด พรอมใช * พนักงานวิทยุตองสอบถามที่อยูและหมายเลข และเปนมติ รกับประชาชน
โทรศพั ทข องผแู จง ไว หากมเี หตทุ ตี่ าํ รวจไมส ามารถ
ไปพบไดในเวลาอันรวดเร็ว ก็ใหโทรกลับไปแจง * เปนการหาแนวรวมและไดมาซ่ึงขอมูลอันเปน
ขอ ขดั ขอ งใหป ระชาชนทราบ เพอื่ ลดความเขา ใจผดิ ประโยชนตอ การปฏบิ ัติงาน
ของประชาชนวาตํารวจไมส นใจการบรกิ าร (Stop walk and talk)
* ตํารวจที่ไดรับแจงจากศูนยวิทยุ เม่ือดําเนินการ
เสร็จสิน้ แลว ใหรายงานผลใหศ ูนยว ิทยทุ ันที
* หัวหนาสถานี หัวหนางานปองกันปราบปรามและ
หัวหนาสายตรวจตองสนใจติดตามผลการปฏิบัติ
ทางวทิ ยสุ ือ่ สารอยางจริงจงั

๖๓

¨´Ø ์¹¡Òû¯ÔºμÑ Ô¢Í§áμ‹ÅÐÊÒ§ҹ

§Ò¹»Í‡ §¡Ñ¹ §Ò¹Ê׺Êǹ §Ò¹¨ÃҨà §Ò¹ÊͺÊǹ
»ÃÒº»ÃÒÁ

ระหวางปฏิบัติหนาท่ี พบปะประชาชน พบปะประชาชน หน.สน./สภ.ตองจัด
ใหพ บประชาชนใหม าก ระหวา งปฏบิ ตั หิ นา ทใี่ ห ระหวางปฏิบัติหนาท่ี พงส. ใหเพียงพอ และ
ทีส่ ดุ มากที่สุด เนนในพ้ืนที่ ใหม ากทส่ี ุด ใหม ี พงส.เสรมิ
ขณะปฏิบัติหนาท่ีตอง ท่ีสายตรวจไมคอยได เนนการอํานวยความ ใชงานนติ วิ ิทยาศาสตร
ปรากฏภายในทช่ี มุ นมุ ชน ไปถึงหรือมีคดีเกิดข้ึน สะดวกการจราจรเปน ให หน.สน./สภ. หน.งาน
ตามแตละหวงเวลา บอ ยครัง้ สําคัญ สอบสวน และ พงส.
ปรับแผนการตรวจให ตั้ ง ก ลุ  ม ไ ล น  กั บ การบังคับใชกฎหมาย ประสานงานกบั อยั การ
สัมพันธกับสถานภาพ ป ร ะ ช า ช น ใ น ชุ ม ช น / ใหหลีกเลี่ยงการจราจร อยา งใกลชดิ
อาชญากรรมในแตละ ท องถ่ิ นอย  า ง น  อย ติ ด ขั ด แ ล ะ ก า ร เ กิ ด คดสี าํ คญั ให หน.สน./สภ.
หวงเวลา สถานลี ะ ๑ กลมุ ไลน อบุ ตั ิเหตจุ ราจร เขา บรหิ ารโดยทันที
ต้ั ง ก ลุ  ม ไ ล น  กั บ ให หน.งานสอบสวน
ป ร ะ ช า ช น ใ น ชุ ม ช น / สมุ โทรสอบถามประชาชน
ทองถ่ิน อยางนอย ทมี่ าตดิ ตอ ราชการดว ย
สถานลี ะ ๒ กลมุ ไลน ตนเอง

๖๔

¡ÒäǺ¤ÁØ ¡Ó¡ºÑ ´áÙ Å áÅСÒû¯ÔºÑμԢͧ¼ŒÙº§Ñ ¤ÑººÞÑ ªÒμÒÁÅÓ´ºÑ ªéѹ

ËÑÇ˹ŒÒʶҹÕμÓÃǨ

✦ ประพฤตติ นเปน แบบอยา งที่ดี
✦ รับผิดชอบในการปรบั เปล่ียนความประพฤติของตาํ รวจ
✦ ในวันราชการตองอยูปฏบิ ัติหนา ที่ในพ้นื ที่ ในวนั หยดุ ราชการหรอื ในวันราชการทีต่ ิดราชการอ่นื ตอ งให

เวรอาํ นวยการผใู หญอ ยูปฏบิ ัตหิ นา ท่ีอยา งเครง ครัด
✦ ควบคุม กํากับ ดูแล การปฏิบัติหนาที่ของพนักงานสอบสวนเวรอยางใกลชิด และแกไขปญหา

หากประชาชนมาแจง ความจาํ นวนมากและพนกั งานสอบสวนไมเ พยี งพอ รวมทงั้ ตอ งเรง รดั การสอบสวน
ไมใ หม ีสํานวนคางหรอื ลา ชา
✦ รวมประชุมประจาํ สปั ดาหกับหวั หนา งานปอ งกันปราบปราบ สืบสวน และสอบสวน พจิ ารณาปรับแผน
และพน้ื ท่ีการตรวจใหเ หมาะสมกับสถานภาพอาชญากรรม
✦ จัดใหมีระบบไลนของสถานีตาํ รวจ เพ่ือติดตาม ควบคุม กํากับการปฏิบัติในการไปพบประชาชนของ
ตาํ รวจทุกสายงาน โดยใหป รากฏภาพในการพบปะประชาชนดว ย
✦ ควบคมุ กาํ กบั ดแู ลการบรกิ ารประชาชนของเจา หนา ทต่ี าํ รวจบนสถานตี าํ รวจใหเ ปน ไปดว ยความเรยี บรอ ย
✦ ตอ งออกตรวจเยี่ยมประชาชน เชน ผนู าํ ทองถิ่น บคุ คลสาํ คัญ และประชาชนในพ้นื ที่ใหไดมากท่สี ดุ
✦ ควบคมุ ตาํ รวจใหใ ชว ทิ ยสุ อ่ื สารเปน หลกั ในการรบั ฟง เหตแุ ละรายงานการปฏบิ ตั ิ เพอื่ ใหผ บู งั คบั บญั ชาทราบ
และสัง่ การไดท นั ทวงที
✦ หากมศี กั ยภาพเพยี งพออาจตงั้ กลมุ ไลนม ากกวา ทก่ี าํ หนดไวต ามแนวทางการปฏบิ ตั นิ ี้ กจ็ ะเปน ประโยชน
ตอ ความพึงพอใจของประชาชนไดมากยง่ิ ขึน้ ดว ย
✦ ติดตาม รับฟงความพึงพอใจของประชาชนภายหลังจากปฏิบัติ รวมท้ังใชกลไกของ กต.ตร. ในการรับ
ขอ มูลจากประชาชน และนําเขาเปน หนงึ่ ในหวั ขอการประชุมประจาํ เดอื นของสถานดี ว ย

¡ÒäǺ¤ÁØ ¡Ó¡Ñº ´ÙáÅ áÅСÒû¯ÔºÑμԢͧ¼ºŒÙ ѧ¤ÑººÞÑ ªÒμÒÁÅӴѺªé¹Ñ

¼º¡.¹./À.¨Ç.

✦ ผบก. และ รอง ผบก. ออกสุมตรวจอยา งนอยสัปดาหล ะ ๑ สถานี โดยการสอบถามจากผูนําทอ งถ่นิ
บุคคลสําคญั และประชาชนทวั่ ไปถงึ ความประพฤติของตาํ รวจ

✦ รอง ผบก.ท่ีรับผิดชอบในแตละสถานีตองตรวจสํานวนการสอบสวนของสถานีที่รับผิดชอบ เพ่ือไมใหมี
สํานวนคางหรอื ลาชา

✦ ให รอง ผบก.ที่รับผิดชอบสถานีเขาเปนสมาชิกในกลุมไลนในการพบประชาชนของสถานีตํารวจที่ตน
รบั ผดิ ชอบเพื่อทราบถงึ การปฏบิ ัติของตํารวจระดับสถานี

✦ ตดิ ตาม รบั ฟง ความพงึ พอใจของประชาชนในภาพรวม รวมทงั้ ใชก ลไกของ กต.ตร. จงั หวดั ในการรบั ขอ มลู
จากประชาชน และนําเขา เปนหน่ึงในหัวขอการประชุมประจําเดือนของ บก.น. หรอื ภ.จว. ดวย

๖๕

¡ÒäǺ¤ÁØ ¡Ó¡ºÑ ´ÙáÅ áÅСÒû¯ÔºμÑ ¢Ô ͧ¼ÙºŒ ѧ¤ÑººÑÞªÒμÒÁÅÓ´ºÑ ªéѹ

¼ºª.¹./À.ñ-ù Ȫμ.

✦ ผบช. และ รอง ผบช. ออกสมุ ตรวจอยา งนอ ยเดือนละ ๑ สถานี แลวลงรายละเอยี ดการสมุ ตรวจไวใน
สมุดตรวจเย่ยี ม รวมถงึ การตรวจสาํ นวนการสอบสวนดวย

✦ ตดิ ตาม รบั ฟง ความพงึ พอใจของประชาชนในภาพรวม รวมทง้ั ใชก ลไกของ กต.ตร.กทม. ในการรบั ขอ มลู
จากประชาชนและนําเขาเปน หนึ่งในหัวขอ การประชุมประจําเดือนของ บช.ดว ย

¡ÒäǺ¤ØÁ ¡Ó¡ºÑ ´áÙ Å áÅСÒû¯ºÔ Ñμ¢Ô ͧ¼ÙŒº§Ñ ¤ºÑ ºÞÑ ªÒμÒÁÅÓ´ºÑ ª¹Ñé

¨μ.

จัดชุดนอกเคร่ืองแบบออกสุมตรวจการปฏิบัติของสถานีตํารวจตามแนวทางปฏิบัตินี้แบบไมแจงลวงหนา
โดยเนนตรวจความประพฤติ บุคลิกภาพ การแสดงออก การบริการประชาชนบนสถานี การเยี่ยมเยียน
ประชาชน การตง้ั เครอื ขา ยกลมุ ไลนก บั ประชาชน และสาํ นวนการสอบสวน รวมทงั้ สมุ สอบถามจากประชาชน
ในพื้นที่นั้น ๆ ทงั้ น้ีใหสุมตรวจอยางนอ ย บก./ภ.จว.ละ ๑ สถานี แลวรายงานผลตอท่ีประชุมบรหิ าร ตร.
ทกุ เดือน เรม่ิ เมษายน ๒๕๖๐

๖๖

͌ҧÍÔ§

คณุ ธรรม จริยธรรม สําหรบั ขาราชการ
คนหาจาก http://www.nakhonnayok.go.th/ppisnayok/km22.doc

โรงพกั สถานีตาํ รวจ - นายอานนท ภาคมาลี - GotoKnow
คนหาจาก https://www.gotoknow.org/posts/594627

ราชกจิ จานเุ บกษา. (๒๕๕๙). คาํ สง่ั หวั หนา คณะรกั ษาความสงบแหง ชาติ ท่ี ๗/๒๕๕๙ เรอื่ ง การกาํ หนด
ตําแหนง ของขาราชการตาํ รวจ ซงึ่ มอี ํานาจหนา ท่ใี นการสอบสวน.
คน หาจาก http:/www.ratchakitcha.soc.go.th./RKJ/announce/search.jsp.
เมื่อวันท่ี ๑๓ กรกฎาคม ๒๕๕๙.

สํานักงานตาํ รวจแหงชาติ. (๒๕๖๑). คูมอื ตํารวจ หลักสูตรนกั เรียนนายสิบตาํ รวจ. กรงุ เทพมหานคร.
โรงพมิ พต ํารวจ.

สาํ นักงานตาํ รวจแหงชาติ. (๒๕๖๐). คมู ือตาํ รวจ หลกั สตู รนกั เรยี นนายสิบตาํ รวจ. กรุงเทพมหานคร.
โรงพมิ พตํารวจ.

สาํ นักงานตํารวจแหง ชาต.ิ (๒๕๕๗). คมู ือตาํ รวจ หลกั สูตรนักเรยี นนายสบิ ตํารวจ. กรุงเทพมหานคร
โรงพิมพตํารวจ.

สาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาต.ิ (๒๕๕๕). คาํ สง่ั สาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติ ท่ี ๕๓๗/๒๕๕๕ เรอ่ื ง กาํ หนดอาํ นาจ
หนา ท่ีของตําแหนงในสถานีตาํ รวจ. ลงวันท่ี ๒๗ กนั ยายน ๒๕๕๕.

๖๗

ÀÒ¤¼¹Ç¡

๖๙

¤³Ø ¸ÃÃÁ ¨ÃÔ¸ÃÃÁ ÊÓËÃºÑ ¢ŒÒÃÒª¡ÒÃ

**************
คุณธรรม จริยธรรม สําหรับขาราชการ คือ การใชหลักธรรมปฏิบัติในการบริหารงาน
ทุกระดับ ตั้งแตระดับปฏิบัติการ และผูบริหารระดับตน ระดับกลาง หรือระดับสูง ใหไดผลดี
มปี ระสิทธิภาพสงู โดยการปกครองและบรหิ ารท่ดี ี (Good Governance)
การปกครองและบรหิ ารท่ดี ี ตามหลักธรรมปฏบิ ตั ินั้น ผูบรหิ ารงานตองมี “ประมุขศลิ ป”
คือ คุณลกั ษณะความเปนผนู าํ ทด่ี ี (Good Leadership) อนั เปน คณุ สมบัติทดี่ ีทส่ี าํ คัญของหวั หนาฝา ย
บรหิ าร ลงมาถึงหัวหนา งานทกุ ระดบั ใหส ามารถปกครอง และบริหารองคก รทตี่ นรบั ผดิ ชอบใหดาํ เนิน
ไปถึงความสาํ เรจ็ อยางไดผลดมี ปี ระสทิ ธภิ าพสงู และใหถ งึ ความเจรญิ รงุ เรือง และสันติสุขอยางมนั่ คง
คณุ ลักษณะความเปน ผูนาํ ทดี่ ีนั้นเปนท้งั ศาสตร (Science) และ ศลิ ป (Arts) กลา วคอื
สามารถศึกษาวิเคราะหวิจัยขอมูลอยางมีระบบ (Systematic Study) จากพฤติกรรมและวิธีการ
ปกครองการบริหารองคกรใหสําเร็จดวยดีมีประสิทธิภาพสูงมาแลว ประมวลขึ้นเปนหลัก หรือทฤษฎี
(Theory) ตามวธิ ีการทางวทิ ยาศาสตร (Scientific Method) สําหรับใชเ ปน แนวทางการปฏิบตั ิงาน
ของหวั หนา ฝา ยบรหิ ารใหเ กดิ ประโยชนแ กก ารปกครองการบรหิ ารทด่ี ี (Good Governance) กลา วคอื
ใหบรรลผุ ลสาํ เรจ็ ดว ยดมี ีประสทิ ธิภาพสงู ไดเพราะเหตุนั้นประมุขศิลป คอื คณุ ลกั ษณะความเปน ผูนาํ
ท่ีดี จ่งึ ช่อื วาเปนศาสตร (Science)
นอกจากนค้ี ณุ ลกั ษณะความเปน ผนู าํ ทดี่ นี นั้ ยงั เกดิ จากการทบ่ี คุ คลไดเ คยศกึ ษาหาความรู
ฝกฝนอบรมบมนิสัย และเคยปฏิบัติพัฒนาสภาวะความเปนผูนําท่ีดีมาแตปางกอน คือ แตอดีตกาล
จนหลอหลอมบุคลิกภาพและสภาวะความเปนผูนําที่ดีปลูกฝงเพ่ิมพูนอยูในจิตสันดานย่ิงข้ึนตอๆ
มาจนถงึ ปจ จบุ ัน ประมุขศิลป คือ คณุ ลกั ษณะของความเปน ผูน ําทด่ี เี ชน น้ี ช่อื วาเปน ศลิ ป (Arts)
ซึ่งก็คอื “บุญบารมี” นั้นเอง

¤Ø³¸ÃÃÁ ¨ÃÂÔ ¸ÃÃÁ ÊÓËÃºÑ ¢ÒŒ ÃÒª¡Òà น้นั ประกอบดวยหลักธรรม ๔ ประการ คือ

๑. หลักการครองตน
๒. หลักการครองงาน
๓. หลักการครองคน
๔. หลักธรรมาภิบาล

ËÅ¡Ñ ¡ÒäÃͧμ¹

ËÅ¡Ñ ¡ÒäÃÍ§μ¹ ประกอบดว ยหลกั ธรรมดังตอไปน้ี
ñ. ໹š ¼ÙŒÁÕºØ¤Å¡Ô ÀÒ¾·Õ´è Õ คือ เปน ผมู ีสุขภาพกาย และสขุ ภาพจิตทด่ี ี

ñ.ñ ÁÊÕ ¢Ø ÀÒ¾¡Ò·´èÕ Õ คอื เปน ผมู สี ขุ ภาพอนามยั ทดี่ ี มที ว งทา กริ ยิ า รวมทง้ั การแตง กาย
ท่สี ุภาพเรยี บรอ ย ดงี าม สะอาด และดูสงา งามสมฐานะ

๗๐

ñ.ò ÁÕÊØ¢ÀÒ¾¨Ôμ·èÕ´Õ คือ เปนผูมีอัธยาศัยใจคอที่งาม เปนคนดี มีศีลธรรม ไดแก
ศรัทธา ศลี สตุ ะ จาคะ วริ ิยะ สติ สมาธิ และปญญา

¼ÙŒÁÕÈÃÑ·¸Ò หมายถึง เปนผูรูจักศรัทธาบุคคลและขอปฏิบัติที่ควรศรัทธา
ไมลมุ หลง งมงายในทีต่ ัง้ แหง ความลุมหลง

¼ÙŒÁÕÈÕÅ คือ ผูท่ีรูจักสํารวมระวังความประพฤติปฏิบัติทางกายและทางวาจา
ใหเรยี บรอ ยดีงาม ไมประพฤตเิ บยี ดเบียนตนเองและผอู ่นื

¼ÁŒÙ ÊÕ μØ Ð คือ ผไู ดเรยี นรูทางวิชาการ และไดศ ึกษาคน ควา ในวิชาชีพดี
¼ŒÙÁ¨Õ ҤРคอื เปนผูมจี ิตใจกวางขวางไมค ับแคบ รจู กั เสียสละ
¼ÙÁŒ ÇÕ ÔÃÔÂÐ คือ ผขู ยันหมัน่ เพยี รในการประกอบกจิ การงานงานอาชีพ และ/หรอื
ในหนาทีร่ ับผดิ ชอบ
¼ÁÙŒ ÊÕ μÔ คือ ผูรจู กั ยับย้งั ช่งั ใจ รูจ กั คิดไตรตรองใหรอบคอบกอน คิด พูด ทาํ
¼ÙÁŒ ÊÕ ÁÒ¸Ô คือ ผูม ีจิตใจต้ังม่นั ขมกเิ ลสนวิ รณ
¼ÙŒÁÕ»˜ÞÞÒ คือ ผูมีปญญาอันเห็นชอบรอบรูทางเจริญทางเสื่อมแหงชีวิต
ตามทเี่ ปน จรงิ
ò. ¼ÁÙŒ Õ¡ÑÅÂÒ³ÁÔμμ¸ÃÃÁ คอื ผมู คี ณุ ธรรมของมิตรทีด่ ี ๗ ประการ คือ
๑) เปน ผูน ารัก (ปโย) คือ เปน ผมู จี ิตใจกอปรดว ยเมตตากรณุ าพรหมวิหาร
๒) เปนผนู าเคารพบูชา (ครุ) คอื เปนผทู ี่สามารถเอาเปน ทีพ่ ่งึ อาศัยเปน ทพี่ ่งึ ทางใจ
๓) เปน ผนู า นบั ถอื นา เจรญิ ใจ (ภาวนโี ย) ดว ยวา เปน ผไู ดฝ ก ฝนอบรมตนมาดแี ลว
ควรแกการยอมรับและยกยองนบั ถอื เอาเปนเย่ยี งอยา งได
๔) เปนผูรูจักพูดจาโดยมีเหตุผลและหลักการ (วัตตา) รูจักช้ีแจงแนะนําใหผูอ่ืน
เขาใจดแี จมแจง เปน ทีป่ รกึ ษาทดี่ ี
๕) เปนผูอ ดทนตอ ถอยคําท่ลี วงเกนิ วพิ ากษ วจิ ารณ ซักถาม หรอื ขอปรกึ ษาหารอื
ขอใหคําแนะนําตา งๆ ได (วจนักขโม)
๖) สามารถแถลงชแี้ จงเรอ่ื งทลี่ กึ ซง้ึ หรอื เรอื่ งทย่ี งุ ยากซบั ซอ นใหเ ขา ใจอยา งถกู ตอ ง
และตรงประเด็นได (คมั ภรี ัญ จะ กะถัง กัตตา)
๗) ไมช กั นาํ ในอฐานะ (โน จฏั ฐาเน นโิ ยชะเย) คอื ไมช กั จงู ไปในทางเสอื่ ม (อบายมขุ )
หรอื ไปในทางทีเ่ หลวไหลไรสาระ หรือท่เี ปน โทษเปนความทกุ ขเ ดือดรอ น

ËÅ¡Ñ ¡ÒäÃͧ§Ò¹

ËÅÑ¡¡ÒäÃͧ§Ò¹ ประกอบดว ยหลกั ธรรม คือ ÍÔ·¸ºÔ Ò·¸ÃÃÁ ไดแ ก
ñ.ñ ©¹Ñ ·Ð ¤ÇÒÁÃ¡Ñ §Ò¹ คอื จะตอ งเปน ผรู กั งานทตี่ นมหี นา ทรี่ บั ผดิ ชอบอยู และทงั้ จะตอ ง
เอาใจใสกระตือรือรนในการเรียนรูงาน และเพิ่มพูนวิชาความรูความสามารถในการทํากิจการงาน
และมงุ มัน่ ที่จะทาํ งานในหนาทร่ี ับผิดชอบหรอื กิจการงานอาชีพของตนใหสําเร็จเรยี บรอ ยอยเู สมอ

๗๑

ñ.ò ÇÔÃÔÂÐ ความเพียร คือ จะตองเปนผูมีความขยันหม่ันเพียร ประกอบดวย
ความอดทน ไมยอทอตอความยากลําบากในการประกอบกิจการงานในหนาที่หรือในอาชีพของตน
จึงจะถึงความสําเรจ็ และความเจรญิ กา วหนา ได

ñ.ó ¨ÔμμÐ ความเปนผูมีใจจดจออยูกับการงานผูท่ีจะทํางานไดสําเร็จดวยดี
มีประสิทธิภาพนั้น จะตองเปนผูเอาใจใสตอกิจการงานที่ทําและมุงกระทํางานอยางตอเน่ืองจนกวา
จะสาํ เรจ็ ไมทอดท้งิ หรือวางธรุ ะเสยี กลางคันไมเปนคนจับจดหรอื ทาํ งานแบบทําๆ หยุดๆ

หวั หนา หนว ยงานหรอื ผบู รหิ ารจะตอ งคอยดแู ลเอาใจใส “ตดิ ตามผลงาน และ/หรอื
ตรวจงาน” หนว ยงานตา งๆ ภายในองคก ารของตนเพอ่ื ประกอบการพจิ ารณาวนิ จิ ฉยั ตดั สนิ ใจและสงั่ การ
ใหก จิ การงานทกุ หนว ยดาํ เนนิ ตามนโยบายและแผนงานใหถ งึ ความสาํ เรจ็ ตามวตั ถปุ ระสงคท กี่ าํ หนดไว

ñ.ô ÇÔÁѧÊÒ ความเปนผูรูจักพิจารณาเหตุสังเกตผลในการปฏิบัติงานของตนเอง และ
ของผนู อ ยหรอื ของผอู ยใู ตบ งั คบั บญั ชาวา ดาํ เนนิ ไปตามนโยบายและแผนงานทวี่ างไว หรอื ไมไ ดผ ลสาํ เรจ็
หรือมีความคืบหนาไปตามวัตถุประสงคที่กําหนดไวหรือไมเพียงไร มีอุปสรรคหรือปญหาที่ควรไดรับ
การปรับปรุงแกไขวิธีการทํางานหรือวิธีการบริหารกิจการงานนั้นใหสําเร็จตามวัตถุประสงคไดอยางไร
ขั้นตอนน้ีเปนการนําขอมูลจากท่ีไดติดตามประเมินผลงานหรือตรวจงานนั้นแหละมาวิเคราะหวิจัย
ใหทราบเหตุผลของปญหาหรืออุปสรรคขอขัดของในการทํางานแลวพิจารณาแกไขปญหาเหลานั้น
และปรบั ปรุงพัฒนาวิธกี ารทาํ งานใหดาํ เนินไปสูความสําเรจ็ ใหถ ึงความเจรญิ กา วหนา ยง่ิ ๆ ขึ้นไปได

อน่ึง อิทธิบาทธรรม ขอ “วิมังสา” คือ ความเปนผูรูจักพิจารณาเหตุสังเกตผล
ในการทาํ งานใหไ ดผ ลดนี ้ี กลา วโดยความหมายอยา งกวา งจะเหน็ มขี อ ปฏบิ ตั ทิ จ่ี ะชว ยใหก ารปฏบิ ตั งิ าน
ในหนา ทร่ี บั ผดิ ชอบ หรอื ในการประกอบสมั มาอาชวี ะใหไ ดผ ลดแี ละมคี วามเจรญิ มนั่ คงยง่ิ กวา ขอ อน่ื ๆ
อีก ที่ในวงวชิ าการบรหิ ารไดศ ึกษาวจิ ัยเห็นผลดีมาแลว ไดแก

ก) เปน ผมู คี วามคดิ รเิ รมิ่ (Initiatives) ดว ยความคดิ สรา งสรรค (Creative) โครงการ
ใหมๆ ท่ีเปน ประโยชนส ุขแกหมคู ณะสงั คมและประเทศชาติ และวธิ กี ารทาํ งานใหมๆ ใหก ารปกครอง
การบรหิ ารกิจการงานไดบงั เกดิ ผลดมี ีประสทิ ธภิ าพสูงยิ่งข้ึน

ข) มีความคิดพัฒนา (Development) คือ เปนนักพัฒนาปรับปรุงแกไขส่ิงท่ี
ลาหลงั หรือขอ บกพรองในการทํางานใหด ีขึน้ อยเู สมอ

ค) เปน ผมู ีสาํ นึกในภาระหนาทีค่ วามรับผิดชอบสูง (Sense of Responsibilities)
คือ มีสาํ นึกในความรบั ผดิ ชอบตอตนเองโดยการศึกษาหาความรู เพิ่มพนู ศกั ยภาพ และสาํ นึกในการ
สรางฐานะของตน และมีสํานึกในหนาท่ีความรับผิดชอบตอสวนรวม คือ ตอครอบครัว ตอองคกร
และหมูคณะท่ีตนรับผิดชอบอยู และตอสังคมประเทศชาติใหเจริญสันติสุขและมั่นคงโดยเฉพาะ
อยางยิง่ สํานกึ ในหนา ท่ีรับผิดชอบตอ สถาบนั หลกั ทง้ั ๓ ของประเทศชาติไทยเรา คอื สถาบันชาติ ๑
สถาบันพระพุทธศาสนา ๑ และสถาบนั พระมหากษัตริย ๑ เพราะสถาบนั หลักท้ัง ๓ นี้ หากสถาบันใด
คลอนแคลนไมม่ันคงไมวาจะเปนเพราะถูกศัตรูภายในและ/หรือศัตรูจากภายนอกรุกรานยอมกระทบ
กระเทือนถึงสถาบนั หลกั อน่ื ๆ ของชาตไิ ทยเราใหพลอยคลอนแคลนออ นแอไปดวย

๗๒

ผูนําท่ีดีจึงยอมตองสําเหนียก และจักตองมีความสํานึกในหนาที่ความรับผิดชอบ
ตอ สถาบนั หลกั ทงั้ ๓ นอี้ ยา งจรงิ ใจและจะตอ งรบั ชว ยกนั ดาํ เนนิ การใหค วามคมุ ครองปอ งกนั แกไ ขบาํ รงุ
รักษาอยางเขม แขง็ จรงิ จงั และตอเนอื่ งใหเ กิดความเจรญิ และความสนั ตสิ ุขอยา งมัน่ คงใหได

ฆ) มคี วามมน่ั ใจตนเอง (Self Confidence) สงู นห้ี มายถงึ มคี วามมน่ั ใจโดยธรรม
คือ มีความม่ันใจในความรู ความสามารถ สติปญญาและวิสัยทัศน และท้ังคุณธรรม คือ ความเปน
ผมู ศี ีล มธี รรม อนั ตนไดศกึ ษาอบรมมาดีแลว มใิ ชมีความมน่ั ใจอยางผดิ ๆ ลอยๆ อยางหลงตัวหลงตน
ทั้งๆ ที่แทจริงตนเองหาไดมีคุณสมบัติและคุณธรรมดีสมจริงไม และจักตองรูจักแสดงความมั่นใจ
ในเวลาคดิ พดู ทาํ ใหเหมาะสมกบั กาลเทศะ บคุ คลสถานท่ี และประชุมชนดวย

ËÅÑ¡¡ÒäÃͧ¤¹

ËÅ¡Ñ ¡ÒäÃͧ¤¹ ประกอบดว ยหลกั ธรรมดังตอไปนี้
ñ. èŒÙ ¡Ñ ËÅ¡Ñ »¯ºÔ μÑ μÔ Í‹ ¡¹Ñ ´ÇŒ Â´Õ ÃÐËÇÒ‹ §¼ºŒÙ §Ñ ¤ºÑ ºÞÑ ªÒ¡ºÑ Å¡Ù ¹ÍŒ § ËÃÍ× ¼ÍŒÙ Âã‹Ù μºŒ §Ñ ¤ºÑ ºÞÑ ªÒ
μÒÁËÅ¡Ñ ¸ÃÃÁ¢Í§¾Ãоط¸à¨ŒÒªè×Í “à˯°ÁÔ ·ÔÈ” ÁàÕ ¹é×ͤÇÒÁÇ‹Ò

“à˯°ÁÔ ·ÈÔ ”คอื ทศิ เบอื้ งตา่ํ เจา นายหรอื ผบู งั คบั บญั ชาพงึ บาํ รงุ บา วคอื ผใู ตบ งั คบั บญั ชา
ดวยสถาน ๕ คอื

๑.๑ ดว ยการจดั งานใหต ามกําลงั กลาวคือ มอบหมายหนา ทกี่ ารงานใหต ามกําลัง
ความรู สติปญญาความสามารถ (Put the right man on the right job - รจู ักใชคนใหถ กู กบั งาน)

๑.๒ ดว ยการใหอ าหารและบาํ เหน็จรางวัล กลาวคือ เมอื่ ทําดีก็รจู ักยกยองชมเชย
และ/หรือ สนับสนุน อุดหนุน ใหไดรับบําเหน็จรางวัล เลื่อนยศ เล่ือนตําแหนงตามสมควรแกฐานะ
เม่ือทําไมดี ก็ใหคําตักเตือน แนะนํา ส่ังสอนใหพัฒนาสมรรถภาพใหดีขึ้น ถาไมยอมแกไขพัฒนาตน
ใหด ีข้นึ ก็ตอ งตาํ หนิและมโี ทษตามกฎเกณฑโดยชอบธรรม

๑.๓ ดวยการรักษาพยาบาลในยามเจ็บไข กลาวคือ ตองรูจักดูแลสารทุกขสุกดิบ
ของผูอยูใตบงั คับบญั ชา ไมเ ปนผูแ ลงน้าํ ใจ คือ ไมป ฏบิ ัตกิ บั ลูกนอง หรือผอู ยใู ตบงั คับบญั ชา

๑.๔ ดว ยแจกของมรี สดแี ปลกๆ ใหก นิ หมายความวา ใหร จู กั มนี า้ํ ใจแบง ปน ของกนิ
ของใชดๆี ใหลูกนอง

๑.๕ ดว ยปลอ ยในสมยั คอื รจู กั ใหล กู นอ งหรอื ผอู ยใู ตบ งั คบั บญั ชาไดล าพกั ผอ นบา ง
สว นบา วหรอื ลกู นอ งผอู ยใู ตบ งั คบั บญั ชาเมอื่ เจา นายหรอื ผบู งั คบั บญั ชาทาํ นบุ าํ รงุ อยา งนแี้ ลว กพ็ งึ ปฏบิ ตั ิ
อนุเคราะหเ จา นายผบู ังคับบัญชาดว ยสถาน ๕ ตอบแทนดวยเชน กัน คือ

(๑) ลกุ ขึน้ ทํางานกอนนาย คือ ใหร บั สนองงานผบู งั คับบัญชาดวยความขยัน
ขนั แขง็ ควรมาทาํ งานกอ นนาย หรอื ผบู งั คบั บญั ชาอยา งนอ ยกม็ าใหท นั เวลาทาํ งาน ไมม าสายกวา นาย
หรอื สายกวา เวลาทาํ งานตามปกติ

๗๓

(๒) เลิกการทํางานที่หลังนาย คือ ทํางานดวยความขยันขันแข็ง แมเลิก
กค็ วรเลกิ ทห่ี ลงั นาย หรอื ผบู งั คบั บญั ชาอยา งนอ ยกอ็ ยทู าํ งานใหเ ตม็ เวลาไมห นกี ลบั กอ นเวลาเลกิ งาน

(๓) ถอื เอาแตของที่นายให คอื มีความซือ่ สัตยจ งรกั ภกั ดีไมคดโกงนาย หรอื
ผบู ังคับบัญชาไมค อรรปั ชนั่ ไมเรยี กรองตอ งการโดยไมเ ปน ธรรมหรอื เกินเหตุ

(๔) ทํางานใหดีข้ึน คือ ตองรูจักพัฒนาคุณวุฒิ ความรูความสามารถ และ
วิสยั ทศั นใ นการทาํ งานใหไ ดผลดีมีประสทิ ธิภาพสงู

(๕) นําคุณของนายไปสรรเสริญ คือ รูจักนําคุณความดีของเจานาย
ผูบังคบั บัญชาไปยกยอ ง สรรเสริญ ตามความเปนจรงิ ในที่และโอกาสอนั สมควร

กลา วโดยยอ ผบู งั คบั บญั ชากบั ผอู ยใู ตบ งั คบั บญั ชาพงึ ปฏบิ ตั ติ อ กนั ดงั คาํ นกั ปกครอง
นกั บริหารแตโ บราณกลา ววา “ÍÂÊÙ‹ Ù§ãËŒ¹Í¹คว่ํา Í‹Ùตา่ํ ã˹Œ ͹˧Ò”

“ÍÂÊÙ‹ §Ù ã˹Œ ͹¤ÇíèÒ” หมายความวา เปนผปู กครองผบู ังคับบญั ชา หรอื เปน ผูน ําคน
พงึ ดแู ลเอาใจใสท าํ นบุ าํ รงุ ผใู ตบ งั คบั บญั ชาหรอื ลกู นอ งดว ยดี คอื ดว ยความเปน ธรรมตามหลกั ธรรมของ
พระพทุ ธเจา ตามที่กลาวขา งตนน้ี เพอ่ื ใหลกู นองหรือผูใตบ ังคบั บัญชามีขวญั กําลงั ใจในการสนองงาน
ไดเต็มที่ อยาใหลูกนองหรือผูอยูใตบังคับบัญชาเกิดความรูสึกทอถอยวาทาํ ดีสักเทาใด ผูใหญก็ไม
เหลยี วแลดังคําโบราณทานวา

ÁÕ»Ò¡ ¡çÁàÕ »Å‹Ò àËÁ×͹àμÒ‹ ËÍ ໹š ¼ŒÙ¹ÍŒ  áÁŒทาํ ´Õ äÁÁ‹ ¢Õ Åѧ
หรอื อยาใหลกู นอ ง หรือผใู ตบ ังคบั บญั ชา เกดิ ความรสู ึกนอ ยเนือ้ ต่าํ ใจวา ผใู หญไ ม
ยตุ ธิ รรม มกั เลอื กปฏบิ ตั ไิ มเ สมอกนั ดงั คาํ ทวี่ า (เรา) ·Òí §Ò¹·§éÑ Ç¹Ñ ä´¾Œ ¹Ñ ËÒŒ (สว นคนอน่ื ) à´¹Ô ä»à´¹Ô ÁÒ
䴌ˌҾ¹Ñ
“อยตู า่ํ ใหน อนหงาย” หมายความวา ลกู นอ ง หรอื ผอู ยใู ตบ งั คบั บญั ชา กพ็ งึ ปฏบิ ตั ติ น
ตอเจานายหรือผูบังคับบัญชาดวยดี รับสนองงานทานดวยความยินดี ดวยใจจริง และทํางานดวย
ความเขม แข็งตามหลกั ธรรม คอื “เหฏฐิมทศิ ” ดังทกี่ ลาวมาแลว
ò. ໹š ¼ÁŒÙ ÁÕ ¹ÉØ ÂÊÁÑ ¾¹Ñ ¸ (Human Relation) ·´èÕ ´Õ ÇŒ ¤³Ø ¸ÃÃÁ คอื ¾ÃËÁÇËÔ ÒøÃÃÁ
และ椄 ¤ËÇμÑ ¶Ø
¾ÃËÁÇËÔ ÒøÃÃÁ คุณธรรมเครอ่ื งอยขู องผใู หญ ๔ ประการ
(๑) àÁμμÒ คอื ความรกั ปรารถนาที่จะใหผ อู น่ื อยดู ีมีสุข
(๒) ¡Ã³Ø Ò คือ ความสงสาร ปรารถนาใหผมู ที กุ ข เดือดรอน ใหพ นทกุ ข
(๓) Á·Ø μÔ Ò คอื ความพลอยยนิ ดี ท่ผี ูอ ่ืนไดด ี ไมคิดอจิ ฉาริษยากนั
(๔) ÍàØ º¡¢Ò คอื ความวางเฉย ไมย นิ ดยี นิ รา ยเมอื่ ผอู นื่ ถงึ ซง่ึ ความวบิ ตั โิ ดยทเ่ี รากช็ ว ย
อะไรไมไ ดก ต็ อ งปลอ ยวางใจของเราเองดว ยปญญาตามพระพุทธพจนวา “สตั วโ ลกเปนไปตามกรรม”
椄 ¤ËÇÑμ¶Ø¸ÃÃÁ ô »ÃСÒà คอื
(๑) ·Ò¹ รจู กั ใหป น ส่งิ ของของตนแกผูอ น่ื ท่คี วรใหป น

๗๔

(๒) »Â ÇÒ¨Ò รูจกั เจรจาออ นหวาน คือ กลาวแตวาจาท่สี ุภาพออนโยน
(๓) ÍÑ춨ÃÂÔ Ò รูจักประพฤติสิ่งท่ีเปน ประโยชนแ กผ ูอ นื่
(๔) ÊÁÒ¹μÑ μμÒ เปนผูม ตี นเสมอ คือ ไมถ ือตัวเยอ หยิ่ง จองหอง อวดดี
คณุ ธรรม ๔ ประการน้ี เปน เครอ่ื งยดึ เหนย่ี วจติ ใจของผอู น่ื ไวไ ด และยงั ความสมคั รสมาน
สามัคคีใหเ กดิ ข้นึ ระหวางกันและกนั ดว ยหรอื จะเรียกวาเปน “หลักธรรมมหาเสนห” กไ็ ด

ËÅ¡Ñ ¸ÃÃÁÒÀºÔ ÒÅ

ËÅ¡Ñ ¸ÃÃÁÒÀÔºÒÅ คือ¤³Ø ¸ÃÃÁ¢Í§¹Ñ¡»¡¤Ãͧ¹Ñ¡ºÃÔËÒ÷Õè´Õ (Good Governance) คอื
ñ.ñ ËÅ¡Ñ ¤ÇÒÁ¶¡Ù μÍŒ § คอื มกี ารพจิ ารณาวนิ จิ ฉยั ปญ หาการทาํ การตดั สนิ ใจ (Decision
Making) และสงั่ การ (Command) ดว ยความถกู ตอ งตามกฎหมายบา นเมอื งและกฎระเบยี บขอ บงั คบั
ขององคกรท่ีออกตามกฎหมาย ถูกตองตามหลักศีลธรรม ขนบธรรมเนียมประเพณีที่ดีของสังคม
ถูกตองตามนโยบายของผูบังคับบัญชาหนวยเหนือ และถูกตองตรงประเด็นตามหลักวิชา และไดรับ
ความพึงพอใจจากชนท่เี กี่ยวขอ งทกุ ฝา ย
ñ.ò ËÅÑ¡¤ÇÒÁàËÁÒÐÊÁ คือ รจู กั คดิ พูด ทาํ กจิ การงาน และปฏิบตั งิ านไดเหมาะสม
ถกู กาลเทศะ บุคคล สงั คม และสถานการณ (มสี ปั ปุรสิ ธรรม)

Ê»Ñ »ØÃÔʸÃÃÁ ¤×Í ¤³Ø ¸ÃÃÁ¢Í§ÊμÑ ºÃØ ÉØ ¤Í× ¤¹´ÁÕ ÕÈÕŸÃÃÁ ÁÕ ÷ »ÃСÒà คอื
๑ ธัมมัญุตา รูจกั เหตุ ไดแ ก ปญ ญารเู หตแุ หงทางเจริญและทางเสื่อม เปนตน
๒ อัตถญั ตุ า รูจักผล ไดแก ปญญารูผลท่ีเปนมาแตเหตุหรือปจจัยใหเกิดผล
ตางๆ ตามทีเ่ ปน จรงิ
๓ อตั ตญั ุตา รจู กั ตน คอื รภู มู ธิ รรม ภมู ปิ ญ ญา และฐานะของตนตามทเ่ี ปน จรงิ
แลววางตนใหเหมาะสมแกฐ านะ
๔ มัตตญั ุตา รจู กั ประมาณตน ปฏบิ ตั ติ นวางตนใหเ หมาะสมแกฐ านะและรจู กั
ประมาณในการบริโภคใชส อยทรัพยท ่ีมีอยแู ละตามมตี ามได
๕ กาลัญตุ า รจู กั กาล คอื รจู กั เวลาหรอื โอกาสทคี่ วรและไมค วรพดู หรอื กระทาํ
การตา งๆ
๖ ปรสิ ัญุตา รูจักชุมชนวามีอัธยาศัยใจคอฐานะความเปนอยู และ
ขนบธรรมเนยี มประเพณีของหมชู นตา งๆ เพอื่ ใหร จู ักวางตัวใหเ หมาะสม
๗ ปุคลัญตุ า รูจักบคุ คลวามีอัธยาศยั ใจคอ มีภมู ิธรรม ภูมิปญญา และมีฐานะ
อยา งไร เพอ่ื ปฏิบัตติ นหรอื วางตนใหเหมาะสมตามฐานะของเราและของเขา
ñ.ó ËÅÑ¡¤ÇÒÁºÃÊÔ Ø·¸ìÔ คือ มกี ารวนิ ิจฉยั ส่งั การ กระทาํ กิจการงานดวยความบริสุทธ์ใิ จ
คอื ดวยเจตนา ความคดิ อานท่ีบริสุทธิ์

๗๕

ñ.ô ËÅÑ¡¤ÇÒÁÂØμÔ¸ÃÃÁ คือ มีการวินิจฉัยส่ังการและปฏิบัติตอผูอยูใตปกครอง และ
บุคคลที่เก่ยี วขอ งดว ยความชอบธรรมบนพื้นฐานแหง หลักธรรม หลกั การ เหตผุ ล และขอมูลที่ถกู ตอ ง
เชื่อถือได และตรงประเด็นและดวยความเที่ยงธรรม คือ ไมอคติ หรือลําเอียงดวยความหลงรัก
หลงชัง ดวยความกลวั เกรงและดวยความหลง ไมร จู รงิ คอื ขาดขอ มลู ท่ถี กู ตองเชื่อถอื ได และสมบูรณ
เปนเครื่องประกอบการวนิ ิจฉัยตดั สนิ ใจใหความเท่ยี งธรรม
หลัก “¸ÃÃÁÒÀÔºÒÅ” น้ีเมื่อกระจายเปนขอปฏิบัติดีปฏิบัติชอบสําหรับ
พระราชา มหากษตั รยิ ท ที่ รงใชป กครองพระราชอาณาจกั รใหอ าณาประชาราษฎรอ ยเู ยน็ เปน สขุ ชอื่ วา
“·È¾Ô¸ÃÒª¸ÃÃÁ” อันผูปกครอง/ผูบริหารประเทศชาติทุกระดับ และแมผูบริหารองคกรอ่ืนๆ
พึงใชประกอบการปฏิบัติงานของตนใหบรรลุความสําเร็จตามเปาหมายเพ่ือประโยชนสุขแกประชาชน
โดยสวนรวมไดเปนอยางดี
“·È¾Ô¸ÃÒª¸ÃÃÁ” พระบาทสมเด็จพระเจา อยูห ัวฯ ผูทรงคณุ อันประเสรฐิ ของเรา
ไดท รงถอื เปน หลกั ปฏบิ ตั ใิ นการครองพระราชอาณาจกั รใหพ สกนกิ รของพระองคอ ยเู ยน็ เปน สขุ เปน ท่ี
ประจักษตาประจกั ษใจแกช นชาวโลกเสมอมานัน้ มี ๑๐ ประการ ตามพระพทุ ธภาษิตดังตอไปนี้ คอื
๑) ·Ò¹ การให
๒) ÈÅÕ การสังวรระวงั กายและวาจาใหเรียบรอ ยดไี มม ีโทษ
๓) »ÃÔ¨¨Ò¤Ð การเสียสละ
๔) ÍÒªªÇÐ ความซอ่ื ตรง
๕) Á·Ñ ·ÇÐ ความสุภาพออนโยน
๖) μ»Ð ความเพยี รเพง เผากิเลส
๗) Í¡Ñ â¡¸Ð ความไมโกรธ
๘) ÍÇÔËÔ§ÊÒ การไมเบยี ดเบยี นผูอ น่ื ตลอดทง้ั สัตวใ หไ ดท กุ ขยาก
๙) ¢Ñ¹μÔ ความอดทน
๑๐) ÍÇâÔ Ã¸¹Ð ความประพฤตปิ ฏบิ ตั ทิ ไี่ มผ ดิ ทาํ นองคลองธรรมและดาํ รงอาการ
คงที่ ไมห ว่นั ไหว ดว ยอํานาจยนิ ดียินรา ย

๗๖

จัดพิมพโดย
โรงพิมพต าํ รวจ ถ.เศรษฐศิริ ดุสติ กรงุ เทพฯ ๑๐๓๐๐ โทรศพั ท ๐-๒๖๖๘-๒๘๑๑-๓ โทรสาร ๐-๒๒๔๑-๔๖๕๘

“เปนองคกรบังคับใชกฎหมายที่นําสมัย
ในระดับมาตรฐานสากล เพ�อใหประชาชนเช�อมั่นศรัทธา”

พลตํารวจเอก สุวัฒน แจงยอดสุข
ผูบัญชาการตํารวจแหงชาติ