รายงานประจำปี 2562 อบจ.เชียงใหม่

สืบสานวัฒนธรรมไตลื้อ www.chiangmaipao.go.th
ครั้งท่ี 19
ถนนสายวัฒนธรรม
องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ กาดต่อนยอน
ร่วมกับสภาวัฒนธรรมอ�ำเภอแม่ริม องค์การ
บริหารส่วนต�ำบลห้วยทราย สมาคมไตล้ือแห่ง องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั เชยี งใหม่
ประเทศไทยสาขาเชียงใหม่ สภาวัฒนธรรม ร่วมกับอ�ำเภอสันก�ำแพง และชุมชน
ต�ำบลห้วยทราย และชมรมไตลื้อบ้านหนอง โหล่งฮิมคาว จัดงานถนนสายวัฒนธรรม
ปลามัน จัดงานสืบสานวัฒนธรรมไตลื้อ กาดต่อนยอน คร้ังที่ 5 ตอนผ้าฝ้ายงาม
ครงั้ ที่ 19 ประจำ� ปี 2562 เพอ่ื อนรุ กั ษว์ ฒั นธรรม ผ้าครามสวย ระหว่างวันที่ 22 – 25
ประเพณีและวิถีชีวิตของชาวไตล้ือให้อนุชน พฤศจิกายน 2561 เพื่อสร้างอัตลักษณ์
รนุ่ ตอ่ ไป ใหป้ ระชาชนไดเ้ ลง็ เหน็ ถงึ ความสำ� คญั ให้กับชุมชน และการสร้างวัฒนธรรมอันดี
และคุณค่าของขนบธรรมเนียมประเพณีไตล้ือ งามของทอ้ งถน่ิ ใหม้ กี ารสบื ทอดและคงอยู่
ณ วัดสว่างเพชร ต�ำบลห้วยทราย อ�ำเภอแม่ริม ต่อไป ให้เยาวชนประชาชน ได้ตระหนักถึง
จังหวัดเชียงใหม่ คณุ คา่ และรว่ มเผยแพรเ่ อกลกั ษณว์ ฒั นธรรม
ภมู ปิ ญั ญาของทอ้ งถน่ิ สง่ เสรมิ ความรว่ มมอื
ระหวา่ งองคก์ รและพลงั ของพลเมอื งเชยี งใหม่
ณ ชุมชนโหล่งฮิมคาว ต�ำบลสันกลาง
อ�ำเภอสันก�ำแพง จังหวัดเชียงใหม่

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 49

ประเพณีเดือนยี่เป็ง
องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่
ร่วมกับเทศบาลนครเชียงใหม่ ส�ำนักงาน
กองทนุ สนบั สนนุ สรา้ งเสรมิ สขุ สขุ ภาพ (สสส.)
การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยฯ และ
หน่วยงานองค์กรภาคีเครือข่าย จัดงาน
ประเพณเี ดอื นยเี่ ปง็ เชยี งใหม่ ประจ�ำปี 2561
ระหว่างวันที่ 20 – 23 พฤศจิกายน 2561
เพ่ือเป็นการอนุรักษ์ส่งเสริมศิลปวัฒนธรรม
และสืบทอดประเพณีอันดีงามของจังหวัด
เชียงใหม่และชาวล้านนา ภายใต้แนวคิด
“แอ่วย่ีเป็งเจียงใหม่ ฮ่วมแฮงฮ่วมใจ๋
ลดขยะ ปลอดประทัดยักษ์ ไร้แอลกอฮอล์”
ณ ข่วงประตูท่าแพ อ�ำเภอเมืองเชียงใหม่
จังหวัดเชียงใหม่

แลกเปล่ียนวัฒนธรรมและการเรียนรู้
สู่คุณภาพไทย-จีน

องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จัดโครงการแลกเปล่ียน
วัฒนธรรมและการเรียนรู้สู่คุณภาพไทย-จีน ตามบันทึกความร่วมมือ
ในการพัฒนาการศึกษาร่วมกันระหว่างโรงเรียนต้นแก้วผดุงพิทยาลัยกับ
โรงเรยี นประถมศกึ ษาซวงหวั สาธารณรฐั ประชาชนจนี เพอ่ื แลกเปลย่ี นเรยี นรู้
ด้านภาษา วัฒนธรรม การจัดการเรียนการสอนระหว่างสองประเทศ และ
ก่อให้เกิดความสัมพันธ์อันดีของประเทศไทยและสาธารณรัฐประชาชนจีน

50 รายงานประจำ� ปงี บประมาณ 2562 องคก์ ารบรหิ ารส่วนจังหวัดเชยี งใหม่

www.chiangmaipao.go.th

สืบสานวัฒนธรรมชนเผ่า
ประเพณีปีใหม่ม้ง 2562

องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั เชยี งใหม่
จดั โครงการสบื สานวฒั นธรรมชนเผา่ ประเพณี
ปใี หมม่ ง้ ประจำ� ปี 2562 เพอ่ื ใหก้ ลมุ่ เครอื ขา่ ย
ชุมชนม้ง ได้ร่วมกันจัดประเพณีเฉลิมฉลอง
ขึ้นปีใหม่หลังการเก็บเก่ียวผลผลิตทางการ
เกษตรในรอบปี ซึ่งแต่ละหมู่บ้านจะท�ำการ
ฉลองกันอย่างพร้อมเพรียงกัน และร่วมกัน
อนุรักษ์วัฒนธรรมประเพณี วิถีชีวิตชาวม้ง
ให้คงสืบไป ณ สนามกีฬาบ้านแม่สาน้อย
ตำ� บลโปง่ แยง อำ� เภอแมร่ มิ จงั หวดั เชยี งใหม่

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 51

52 รายงานประจำ� ปีงบประมาณ 2562 องคก์ ารบริหารสว่ นจังหวดั เชียงใหม่

www.chiangmaipao.go.th
ยุทธศาสตร์การพัฒนาส่วนท่ี 5
ด้านการศึกษาและ
พัฒนาคุณภาพชีวิต

ก า ร พั ฒ น า ด ้ า น ก า ร ศึ ก ษ า แ ล ะ พั ฒ น า คุ ณ ภ า พ ชี วิ ต
เพอื่ พฒั นาการศกึ ษาทมี่ มี าตรฐานเปน็ ทยี่ อมรบั และพฒั นาคณุ ภาพ
ชีวิตของประชาชนในจังหวัด ให้ได้รับการพัฒนาอย่างมีคุณภาพ
รวดเร็ว ทั่วถึง ทันสมัย สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลง
ทางสังคม ดังนี้

5.1 ส่งเสริมการศึกษานอกระบบและตามอัธยาศัย
5.2 ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพมาตรฐาน
พร้อมเข้าสู่ประชาคมอาเซียน
5.3 การบริหารและจัดการศึกษาของโรงเรียน
5.4 การส่งเสริมสุขภาวะ
5.5 ส่งเสริมการเรียนรู้ของชุมชน
5.6 พัฒนาคุณภาพชีวิตของเด็ก เยาวชน สตรี
ผู้สูงอายุ และผู้ด้อยโอกาส
เช่น ก่อสร้างอุทยานการเรียนรู้เชียงใหม่ ส่งเสริมสนับสนุน
การจัดต้ังสภาการศึกษาจังหวัดเชียงใหม่ สนับสนุนส่งเสริม
ลูกเสือชาวบ้านจังหวัดเชียงใหม่ พัฒนาคุณภาพการศึกษา
โรงเรียนในสังกัด โรงเรียน ตชด. โรงเรียนในพ้ืนท่ีจังหวัดเชียงใหม่
จัดซ้ือครุภัณฑ์ ส่ือการเรียนการสอน การก่อสร้างปรับปรุง
อาคารสถานท่ี ส่งเสริมการจัดการศึกษาและเรียนรู้ตลอดชีวิต
ในชุมชนท้องถ่ิน ส่งเสริมและสนับสนุนสุขภาพ กีฬา และ
นันทนาการ ป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดของโรคติดต่อ
พัฒนาอาชีพและส่งเสริมการมีงานท�ำให้กับประชาชน ส่งเสริม
การมีส่วนร่วมของประชาชนในการพัฒนาท้องถิ่น สนับสนุน
สื่อประชาสัมพันธ์ด้านการเมืองการปกครองและกฎหมาย
สู่ประชาชน พัฒนาคุณภาพชีวิตให้กับสตรี ผู้สูงอายุ ผู้พิการ
ผู้ด้อยโอกาสและผู้ป่วยโรคเอดส์จังหวัดเชียงใหม่ สนับสนุน
และส่งเสริมกิจกรรม ซ่อมแซมปรับปรุงอาคารเรือนนอนของ
สถานสงเคราะห์คนชราวัยทองนิเวศน์

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 53

วันเด็กแห่งชาติ 2561

องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั เชยี งใหม่
ร่วมกับภาครัฐและเอกชน จัดงานวันเด็ก
แห่งชาติ ประจ�ำปี 2562 เพื่อให้ตระหนัก
ถึงความส�ำคัญของเด็ก การเล้ียงดูอบรม
ส่ังสอนเด็ก และช่วยเหลือสงเคราะห์เด็ก
ให้เด็กและเยาวชนยึดม่ันในสถาบันชาติ
ศาสนา พระมหากษตั รยิ ์ และการปกครอง
ในระบอบประชาธปิ ไตยอนั มพี ระมหากษตั รยิ ์
ทรงเป็นประมุข รู้จักหน้าท่ีและด�ำรงตน
อยู่ในระเบียบวินัยอันดี รวมถึงเป็นการ
ส่งเสริมการพัฒนาของเด็กและเยาวชน
ในจังหวัดเชียงใหม่ เพ่ือเป็นก�ำลังในการ
พัฒนาประเทศชาติต่อไป ณ ศูนย์ประชุม
และแสดงสนิ คา้ นานาชาติ เฉลมิ พระเกยี รติ
๗ รอบ พระชนมพรรษา จงั หวดั เชียงใหม่

54 รายงานประจำ� ปีงบประมาณ 2562 องคก์ ารบริหารส่วนจงั หวดั เชียงใหม่

www.chiangmaipao.go.th

ปฏิรูปการศึกษา
เชียงใหม่ ครั้งที่ 4

ภาคเี ชยี งใหมเ่ พอ่ื การปฏริ ปู การศกึ ษา
องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ มูลนิธิ
สดศรี – สฤษด์ิวงศ์ ส�ำนักงานกองทุนสร้าง
เสริมสุขภาพ กองทุนเพ่ือความเสมอภาค
ทางการศึกษา และภาคีเพื่อการศึกษาไทย
จัดงานปฏิรูปการศึกษาเชียงใหม่ ครั้งท่ี 4
ระหว่างวันที่ 30 – 31 มกราคม 2562
เพื่อน�ำเสนอนวัตกรรมการศึกษาเชียงใหม่
ต่อสาธารณะ อาทิ นิทรรศการศูนย์เรียนรู้
โครงการรักษ์เชียงใหม่ โรงเรียนผู้ปกครอง
ก า ร ท ด ส อ บ ค ว า ม รู ้ เ ร่ื อ ง เ ชี ย ง ใ ห ม ่
การจ�ำหน่ายผลผลิตของนักเรียน น�ำสู่การ
เปน็ เถา้ แกน่ อ้ ย การแขง่ ขนั ทางวชิ าการ ฯลฯ
ณ ห้องราชพฤกษ์ ศูนย์ประชุมและแสดง
สินค้านานาชาติเฉลิมพระเกียรติ 7 รอบ
พระชนมพรรษา จังหวัดเชียงใหม่

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 55

มหกรรมสง่ เสรมิ และ
พฒั นาศกั ยภาพเยาวชน

องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั เชยี งใหม่
จัดโครงการมหกรรมส่งเสริมและพัฒนา
ศกั ยภาพเยาวชน จงั หวดั เชยี งใหม่ ประจำ� ปี
2562 เพอ่ื ใหเ้ ยาวชนไดม้ เี วทใี นการแสดงออก
เชิงสร้างสรรค์ ส่งเสริมให้เด็กและเยาวชน
มีความกระตือรือร้นท่ีจะพัฒนาตนเอง
มคี วามคดิ รเิ รมิ่ สรา้ งสรรคใ์ นการทำ� กจิ กรรม
ทเี่ ปน็ ประโยชนต์ อ่ สงั คมและชมุ ชน ซง่ึ เปน็
พลงั สำ� คญั ในการพฒั นาประเทศในอนาคต
ณ ศูนย์การค้าพันธุ์ทิพย์เชียงใหม่ อ�ำเภอ
เมืองเชียงใหม่ จังหวัดเชียงใหม่

56 รายงานประจำ� ปงี บประมาณ 2562 องคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวดั เชยี งใหม่

www.chiangmaipao.go.th

อบรมพัฒนาศักยภาพ
ผู้สูงอายุ

องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ ร่วมกับ
อ�ำเภอแม่ริม องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและภาคี
เครือข่ายองค์กรต่าง ๆ ในอ�ำเภอแม่ริม จัดอบรม
เพ่ือพัฒนาศักยภาพผู้สูงอายุอ�ำเภอแม่ริม ประจ�ำปี
2562 เพ่ือให้ผู้สูงอายุเห็นความส�ำคัญของการ
ดูแลสุขภาพ เป็นการสร้างขวัญและก�ำลังใจให้
ผู้สูงอายุมีทัศนคติที่ดีต่อการดูแลสุขภาพให้แข็งแรง
เพ่ือด�ำรงอยู่ในสังคมอย่างมีคุณค่า พร้อมท้ังได้
แลกเปลี่ยนทัศนคติในการดูแลสุขภาพของผู้สูงอายุ
ร่วมกัน ณ วัดลัฏฐิวัน (วัดพระนอนขอนตาล)
อ�ำเภอแม่ริม จังหวัดเชียงใหม่

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 57

การแข่งขันกีฬา
ต้นแก้วเกมส์ 2019

องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั เชยี งใหม่
จัดการแข่งขันกีฬาสี โรงเรียนต้นแก้วผดุง
พิทยาลัย “ต้นแก้วเกมส์ 2019” เพ่ือเปน็ การ
ส่งเสริมให้นักเรียนได้ใช้กีฬาและกรีฑาเป็น
เครอื่ งมอื ในการพฒั นาความสามารถเนน้ ทกั ษะ
กีฬาไปสู่การมีน้�ำใจ เป็นนักกีฬา รู้แพ้ รู้ชนะ
รู้อภัย รู้จัก ใช้เวลาว่างให้เกิดประโยชน์
ก่อให้เกิดความรัก ความสามัคคีในหมู่คณะ
ส่งผลให้นักเรียนมีสุขภาพพลานามัยสมบูรณ์
แข็งแรง ห่างไกลยาเสพติด

58 รายงานประจำ� ปงี บประมาณ 2562 องค์การบรหิ ารส่วนจงั หวดั เชยี งใหม่

www.chiangmaipao.go.th

ส่งเสริมผลิตภัณฑ์ชุมชน
อ�ำเภอดอยหล่อ

องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั เชยี งใหม่
ร่วมกับอ�ำเภอดอยหล่อ จัดโครงการส่งเสริม
ผลิตภัณฑ์ชุมชน ผลผลิตทางการเกษตร
อ�ำเภอดอยหล่อ ครั้งท่ี 1 ประจ�ำปี 2562
เพื่อเผยแพร่สินค้าท่ีมีคุณภาพของอ�ำเภอ
ดอยหล่อให้เป็นท่ีรู้จักแก่ประชาชนและ
นักท่องเท่ียว เพิ่มช่องทางการตลาดให้กับ
ผลิตภัณฑ์ชุมชนและผลผลิตการเกษตร
ในท้องถ่ินสามารถสร้างรายได้ให้เพิ่มขึ้น
ณ บริเวณลานหน้าศูนย์ราชการอ�ำเภอ
ดอยหล่อ จังหวัดเชียงใหม่

วัยทองนิเวศน์
Big Cleaning Day

สถานสงเคราะห์คนชราวัยทอง
นเิ วศน์ องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั เชยี งใหม่
จัดโครงการกิจกรรม Big Cleaning Day
ประจำ� ปี 2562 เพอ่ื ปรบั ปรงุ สภาพแวดลอ้ ม
ให้เป็นระเบียบเรียบร้อย และให้เกิดความ
สะอาด สะดวก ถูกสุขลักษณะ สวยงาม
มสี งิ่ แวดลอ้ มทด่ี ตี อ่ ผสู้ งู อายุ พรอ้ มทง้ั กำ� จดั
แหลง่ เพาะพนั ธย์ุ งุ ลายและปอ้ งกนั การแพร่
ระบาดของโรค ณ สถานสงเคราะห์คนชรา
วยั ทองนเิ วศน์ อำ� เภอแมแ่ ตง จงั หวดั เชยี งใหม่

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 59

60 รายงานประจำ� ปีงบประมาณ 2562 องคก์ ารบริหารสว่ นจังหวดั เชียงใหม่

www.chiangmaipao.go.th
ยุทธศาสตร์การพัฒนาส่วนท่ี 6
ด้านการป้องกัน
บรรเทาสาธารณภัย
และการจัดระเบียบ
ชุมชน สังคม

การพัฒนาด้านการป้องกันบรรเทาสาธารณภัย และการ
จดั ระเบยี บชมุ ชนสงั คมเพอื่ บรหิ ารจดั การและบรู ณาการทกุ ภาคสว่ น
ในการป้องกัน บรรเทาสาธารณภัย การจัดระเบียบชุมชน ท้ัง
ในด้านบุคลากร เคร่ืองมืออุปกรณ์ และการพัฒนาเครือข่าย
เพื่อให้ประชาชนมีความรักความสามัคคีต่อกัน สามารถรับมือ
กับสาธารณภัยต่างๆ และสามารถกลับไปใช้ชีวิตตามปกติได้
อย่างมีประสิทธิภาพ ลดปัญหายาเสพติด ความไม่ปลอดภัย
ในชีิวิตและทรัพย์สิน ดังนี้

6.1 กระตุ้นการมีส่วนร่วมของประชาชนในการป้องกัน
บรรเทาสาธารณภัย

6.2 การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
6.3 การป้องกันและแก้ไขปัญหาอบายมุขและส่ิงเสพติด
6.4 เสรมิ สรา้ งประสทิ ธภิ าพในการรกั ษาความสงบปลอดภยั

การป้องกันบรรเทาสาธารณภัยแก่ชุมชน/ท้องถ่ิน
เช่น ฝึกอบรมสัมมนาและศึกษาดูงานของบุคลากรในสังกัด
พัฒนาเว็บไซต์/โปรแกรมการปฏิบัติงานขององค์การบริหารส่วน
จงั หวดั เชยี งใหม่ เพมิ่ ประสทิ ธภิ าพและการจดั เกบ็ และพฒั นารายได้
สง่ เสรมิ ความรแู้ กผ่ ปู้ ระกอบการโรงแรม สถานประกอบการนำ้� มนั
และยาสูบ ปรับปรุงแผนท่ีภาษีและระบบสารสนเทศ โปรแกรม
ช�ำระภาษี เว็บไซต์ท่ีเกี่ยวข้อง บริการรับช�ำระภาษีนอกสถานท่ี
และการตรวจสอบสถานประกอบการ การสรรหาบุคลากร
การจัดท�ำหนังสือเพื่อประชาสัมพันธ์ กิจกรรมองค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดเชียงใหม่ การสนับสนุนการด�ำเนินงานตามโครงการ
อันเน่ืองมาจากพระราชด�ำริ/พระราชเสาวนีย์และจัดกิจกรรม
เฉลิมพระเกียรติ การปกป้องสถาบันส�ำคัญของชาติ

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 61

นิทรรศการเฉลิมพระเกียรติ
เน่ืองในโอกาสมหามงคล
พระราชพิธีบรมราชาภิเษก

องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั เชยี งใหม่ จดั นทิ รรศการ
เฉลิมพระเกียรติ เนื่องในโอกาสมหามงคลพระราช
พิธีบรมราชาภิเษก เพ่ือเป็นการเฉลิมพระเกียรติสมเด็จ
พระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร
ในโอกาสมหามงคลพธิ บี รมราชาภเิ ษกในเดอื นพฤษภาคม
2562 และน้อมส�ำนึกในพระมหากรุณาธิคุณและธ�ำรง
ไว้ ซ่ึงพระเกียรติยศอันเกริกไกรของพระมหากษัตริย์
ของประเทศไทย ระหวา่ งวนั ท่ี 1 – 31 พฤษภาคม 2562
ณ โถงหนา้ อาคารอำ� นวยการ ศาลากลางจงั หวดั เชยี งใหม่
อ�ำเภอเมืองเชียงใหม่ จังหวัดเชียงใหม่

62 รายงานประจำ� ปีงบประมาณ 2562 องคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวัดเชยี งใหม่

www.chiangmaipao.go.th

ตรวจระบบกล้อง CCTV
รักษาความปลอดภัยในชีวิต
และทรัพย์สินชาวเชียงใหม่

องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั เชยี งใหม่ ตรวจระบบ
ควบคุมจอแสดงผลกล้องโทรทัศน์วงจรปิด (CCTV)
องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ เพ่ือเป็นการ
เตรียมความพร้อมและสร้างความมั่นใจในการรักษา
ความปลอดภยั ในชวี ติ และทรัพย์สินของประชาชนและ
นักท่องเที่ยวในจังหวัดเชียงใหม่ ด้วยการนำ� เทคโนโลยี
ที่ทันสมัยและมีประสิทธิภาพมาใช้ให้เกิดประโยชน์
ต่อประชาชนและนักท่องเที่ยวในจังหวัดเชียงใหม่
กว่า 1,000 จุด ครอบคลุมทั้ง 25 อ�ำเภอในจังหวัด
เชียงใหม่ ณ องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 63

รณรงค์ให้ความรู้
ด้านการป้องกันและ
บรรเทาสาธารณภัย

องค์การบริหารส่วนจังหวัด
เชียงใหม่ จัดโครงการรณรงค์
ให้ความรู้ด้านการป้องกันและบรรเทา
สาธารณภัย (ในงานฤดูหนาวและ
งาน OTOP ของดีเมืองฝาง ประจ�ำปี
พ.ศ.2562) เพื่อสร้างองค์ความรู้และ
ทักษะให้กับประชาชน เม่ือประสบ
เหตุสาธารณภัย และได้ฝึกการปฏิบัติ
ด้วยตัวเอง

64 รายงานประจำ� ปีงบประมาณ 2562 องคก์ ารบริหารส่วนจงั หวัดเชียงใหม่

www.chiangmaipao.go.th

เพ่ิมประสิทธิภาพระบบ
สารสนเทศผลิตภัณฑ์ชุมชน

องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จัดท�ำระบบ
สารสนเทศผลิตภัณฑ์ชุมชน cnxcenterpoint.com
โดยน�ำข้อมูลผลิตภัณฑ์ชุมชนของผู้ประกอบการที่สนใจ
เข้าร่วมโครงการเข้าสู่ระบบสารสนเทศฯ เพ่ือเป็นการ
ขยายผลในการน�ำระบบสารสนเทศผลิตภัณฑ์ชุมชน
จังหวัดเชียงใหม่ มาใช้เผยแพร่สินค้าและเพ่ิมช่องทาง
ในการจ�ำหน่ายสินค้าผลิตภัณฑ์ชุมชนตลอดจนวิสาหกิจ
ชุมชน ให้กับผู้ประกอบการให้ครอบคลุมทั้งจังหวัด
เชียงใหม่ เพ่ือเป็นการเพิ่มรายได้ให้กับผู้ประกอบการ
จงั หวดั เชยี งใหม่ โดยไดฝ้ กึ อบรมผปู้ ระกอบการผลติ ภณั ฑ์
ชุมชนในจังหวัดเชียงใหม่เพื่อเพิ่มขีดความสามารถใน
การเข้าถึงกลุ่มผู้บริโภค และสามารถเพ่ิมสินค้าหรือ
ผลติ ภณั ฑใ์ นระบบสารสนเทศฯ ในภาคทฤษฎี และปฏบิ ตั ิ

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 65

อบรมกู้ภัยทางสูงข้ันสูง

องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั เชยี งใหม่
จดั อบรมกภู้ ยั ทางสงู ขน้ั สงู ประจำ� ปี 2562
เพ่ือเป็นการเพิ่มศักยภาพการกู้ภัยทางสูง
ใหแ้ กท่ มี กภู้ ยั ใหส้ ามารถชว่ ยเหลอื ผปู้ ระสบภยั
ได้อย่างมีประสิทธิภาพ พร้อมเผชิญเหตุ
และช่วยเหลือผู้ประสบภัยได้อย่างถูกต้อง
ตามหลักสากล ลดความสูญเสียในชีวิต
และทรัพย์สิน ณ ศูนย์การเรียนรู้ปรัชญา
เศรษฐกิจพอเพียงตามแนวพระราชด�ำริฯ
อ�ำเภอแม่ริม จังหวัดเชียงใหม่

66 รายงานประจำ� ปงี บประมาณ 2562 องคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวดั เชยี งใหม่

www.chiangmaipao.go.th

รณรงคล์ ดอบุ ตั เิ หตทุ างถนน
ในช่วงเทศกาลสงกรานต์

องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ เปิดจุด
บรกิ ารประชาชนภายใตโ้ ครงการรณรงคล์ ดอบุ ตั เิ หตทุ าง
ถนน ในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ประจ�ำปี 2562 เพื่อ
ปอ้ งกนั และลดอบุ ตั เิ หตทุ างถนน ลดความสญู เสยี ชวี ติ
และทรัพย์สินของประชาชนผู้ใช้รถใช้ถนนในช่วง
เทศกาลสงกรานต์ สร้างความมั่นใจให้แก่ประชาชน
และนักท่องเที่ยวที่เดินทางมาท่องเที่ยวในจังหวัด
เชียงใหม่ พร้อมทั้งแจกหน้ากากอนามัยเพ่ือป้องกัน
ฝุ่นและหมอกควันให้แก่ประชาชนตลอดเทศกาล
สงกรานต์ ณ บริเวณด้านหน้าองค์การบริหารส่วน
จังหวัดเชียงใหม่

อบรมการช่วยเหลือผู้ประสบภัยเบ้ืองต้น
องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั เชยี งใหม่ จดั อบรมการชว่ ยเหลอื ผปู้ ระสบภยั
เบ้ืองต้น รุ่นท่ี 1 ประจ�ำปี 2562 ระหว่างวันท่ี 25 – 27 กุมภาพันธ์ 2562
เพื่อให้ผู้เข้ารับการฝึกอบรม ได้พัฒนาทักษะในการปฏิบัติงาน ได้ฝึกฝนกับ
อปุ กรณจ์ รงิ และเทคนคิ ในการชว่ ยเหลอื ผปู้ ระสบภยั สามารถแกไ้ ขสถานการณ์
ทย่ี ากลำ� บาก ตลอดจนไดเ้ รยี นรเู้ ทคนคิ ทเ่ี ปน็ มาตรฐานสากล สรา้ งความเชอื่ มนั่
ให้แก่นักท่องเท่ียวทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติในการเข้ามาท่องเที่ยว
ในพ้ืนท่ีจังหวัดเชียงใหม่ ณ ศูนย์การเรียนรู้ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงตามแนว
พระราชด�ำริฯ อ�ำเภอแม่ริม จังหวัดเชียงใหม่

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 67

อบรมการจัดการความรู้
เพื่อพัฒนางาน-พัฒนาองค์กร

องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จัดโครงการ
ฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการหลักสูตรการจัดการความรู้
เพ่ือพัฒนางานและพัฒนาองค์กร (Knowledge
Management : KM) เพื่อเรียนรู้แนวความคิดและ
หลักการของการจัดการความรู้ท่ีถูกต้อง มีความรู้
ความเข้าใจในบทบาทหน้าท่ีของตนเองให้เป็นผู้รู้
รวมทั้งปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ อันจะส่งผล
ให้องค์กรมีความสามารถในเชิงแข่งขัน ณ โรงแรม
เชียงใหม่ออคิด อ�ำเภอเมืองเชียงใหม่ จังหวัดเชียงใหม่

ปรับปรุงพัฒนาและเพิ่มรูปแบบการเข้าถึงเว็บไซต์ท่องเท่ียว

องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จัดโครงการจ้างท่ีปรึกษาเพื่อด�ำเนินการโครงการปรับปรุงพัฒนา
และเพ่ิมรูปแบบการเข้าถึงเว็บไซต์ท่องเท่ียวขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ เป็นการน�ำเทคโนโลยี
บาร์โค๊ดสองมิติ (QRcode) ติดไว้ท่ีจุดบริการข้อมูลท่องเที่ยว เพ่ือให้นักท่องเท่ียวใช้เป็นจุดรับข้อมูลสารสนเทศ
ของแหล่งท่องเท่ียวด้วยตนเอง และอ�ำนวยความสะดวกให้กับนักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติ

68 รายงานประจำ� ปงี บประมาณ 2562 องค์การบรหิ ารส่วนจงั หวดั เชยี งใหม่

www.chiangmaipao.go.th

อบรมพลเมืองดีสร้างสรรค์
ประชาธิปไตยในชุมชน

องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั เชยี งใหม่ จดั โครงการ
ฝกึ อบรมพลเมอื งดี สรา้ งสรรคป์ ระชาธปิ ไตยในชมุ ชน
ในการพัฒนาท้องถิ่นจังหวัดเชียงใหม่ เพื่อพัฒนา
องค์ความรู้เกี่ยวกับระบอบประชาธิปไตยและการ
มีส่วนร่วมในการพัฒนาชุมชนในท้องถ่ินของตัวเอง
ซึ่งน�ำไปสู่ชุมชนท่ีเข้มแข็งอันส่งผลต่อการพัฒนา
คุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่ต่อไป

อบรมสัมมนาผู้ประกอบการโรงแรม

องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จัดอบรมสัมมนาให้ความรู้แก่
ผู้ประกอบการโรงแรม รีสอร์ท และเกสท์เฮาส์ ประจ�ำปี 2562 เพ่ือเป็นการ
เสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจใหก้ ับผูป้ ระกอบการโรงแรม รีสอร์ท เกสทเ์ ฮ้าส์
ในด้านการปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ วิธีปฏิบัติการต่าง ๆ เกี่ยวกับการ
ประกอบธุรกิจโรงแรม ตลอดจนให้ความรู้ด้านกฎหมายผังเมืองรวมจังหวัด
เชียงใหม่ กฎหมายควบคุมอาคารประเภทอื่นที่ใช้ประกอบธุรกิจโรงแรม
การขอใบอนุญาตก่อสร้างโรงแรม รีสอร์ท เกสท์เฮ้าส์ และพระราชบัญญัติ
ภาษีที่ดินและส่ิงปลูกสร้าง พ.ศ. 2562 ณ โรงแรมเชียงใหม่ออคิด
อ�ำเภอเมืองเชียงใหม่ จังหวัดเชียงใหม่

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 69

70 รายงานประจำ� ปีงบประมาณ 2562 องคก์ ารบริหารสว่ นจังหวดั เชียงใหม่

www.chiangmaipao.go.th
ยุทธศาสตร์การพัฒนาส่วนที่ 7
ด้านการบริหาร
จัดการบ้านเมืองท่ีดี

ก า ร พั ฒ น า ด ้ า น ก า ร บ ริ ห า ร จั ด ก า ร บ ้ า น เ มื อ ง ท่ี ดี
เพื่อพัฒนาการบริหารจัดการองค์กรภายใต้หลักธรรมาภิบาล
การมีส่วนร่วมทุกภาคส่วนเพ่ือให้บริการสาธารณะแก่ประชาชน
ที่มีประสิทธิภาพอย่างท่ัวถึงดังน้ี

7.1 การสร้างจิตส�ำนึกและพัฒนาความสามารถบุคลากร
ภาครฐั เตรยี มพรอ้ มการพฒั นาทอ้ งถน่ิ เขา้ สปู่ ระชาคม
อาเซียน
7.2 เสรมิ สรา้ งประสทิ ธภิ าพและธรรมาภบิ าลในการจดั การ
7.3 ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในการบริหาร
จัดการและตรวจสอบควบคุม
7.4 จัดหา/สร้างปัจจัยสนับสนุนในการบริหารงานของ
องค์กร
เช่น ส่งเสริมสนับสนุนการเลือกต้ัง ส.ส./ส.ว./ผู้บริหาร
สมาชิกสภา องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ การจัดท�ำ
แผนพัฒนา องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ การจัดท�ำ
ขอ้ บญั ญตั งิ บประมาณรายจา่ ยประจำ� ปี การตดิ ตามและประเมนิ ผล
แผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ บริหารจัดการ
ศูนย์เครือข่าย เพ่ือแก้ไขปัญหาและส่งเสริมการมีส่วนร่วม
ในการพัฒนาท้องถ่ิน (Clinic Center) องค์การบริหารส่วน
จังหวัดเชียงใหม่ จัดท�ำส่ือเผยแพร่การประชาสัมพันธ์ภารกิจ
ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 71

วันองค์การบริหารส่วนจังหวัด
องค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวัดเชียงใหม่ จัดงานวันคลา้ ยวนั สถาปนาองค์การ
บริหารส่วนจังหวัด ประจ�ำปี 2561 เพื่อให้พี่น้องชาวองค์การบริหารส่วน
จังหวัดเชียงใหม่ ได้รับทราบถึงความเป็นมาของการจัดตั้งองค์การบริหาร
ส่วนจังหวัด และมอบวุฒิบัตรผู้ท่ีสมควรได้รับการยกย่อง ประจ�ำปี 2561
ให้แก่ ข้าราชการ ลูกจ้างประจ�ำ และพนักงานจ้างองค์การบริหารส่วนจังหวัด
เชียงใหม่ ณ ส�ำนักงานองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่

72 รายงานประจำ� ปงี บประมาณ 2562 องค์การบรหิ ารสว่ นจังหวดั เชียงใหม่

www.chiangmaipao.go.th

ประกาศปลอดโฟม
และลดใช้ถุงพลาสติก

องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่
และโรงเรียนในสังกัดองค์การบริหารส่วน
จังหวัดเชียงใหม่ ประกาศ “ปลอดโฟมและ
ลดการใชถ้ งุ พลาสตกิ ” เพอ่ื งดการใชภ้ าชนะ
จากโฟมใสอ่ าหารซงึ่ เปน็ อนั ตรายตอ่ สขุ ภาพ
จากการมีสารก่อมะเร็งแล้วยังเป็นปัญหา
ต่อส่ิงแวดล้อมซ่ึงใช้เวลาย่อยสลายนานกว่า
400 ปี พร้อมท้ังสร้างสมดุลระหว่างการ
อนุรักษ์ธรรมชาติกับการใช้ประโยชน์อย่าง
ย่ังยืน เพื่อสร้างคุณภาพส่ิงแวดล้อมที่ดี
ให้แก่ประชาชน ณ ส�ำนักงานองค์การ
บริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 73

อบรมสัมมนาวิชาการ
บริบทของท้องถ่ิน
กับการพัฒนาประเทศ
ในยุคไทยแลนด์ 4.0

สมาคมองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั แหง่ ประเทศไทย
ร ่ ว ม กั บ อ ง ค ์ ก า ร บ ริ ห า ร ส ่ ว น จั ง ห วั ด เ ชี ย ง ใ ห ม ่
จัดอบรมสัมมนาวิชาการ “บริบทของท้องถิ่นกับการ
พัฒนาประเทศในยุคไทยแลนด์ 4.0” เพ่ือเสริมสร้าง
ประสิทธิภาพ พัฒนาศักยภาพการปฏิบัติงานของ
บุคลากรองค์การบริหารส่วนจังหวัด 76 จังหวัด และ
สามารถน�ำความรู้ ความเข้าใจในเรื่องดังกล่าว
ไปเป็นแนวทางในการปฏิบัติงานที่ถูกต้องตามระเบียบ
กฎหมาย ข้อบังคับ สามารถตอบสนองความต้องการ
ของประชาชนในท้องถิ่นตามนโยบายรัฐบาล และ
ให้เกิดแนวทางการพัฒนาท้องถิ่น ความเช่ือมโยง
ในการบรกิ ารสาธารณะขององคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั
ในยุคไทยแลนด์ 4.0 พัฒนาและแก้ไขปัญหาในมิติ
ด้านเศรษฐกิจ สังคมและความม่ันคง ณ ศูนย์ประชุม
และแสดงสินค้านานาชาติเฉลิมพระเกียรติ 7 รอบ
พระชนมพรรษา จังหวัดเชียงใหม่

74 รายงานประจำ� ปงี บประมาณ 2562 องคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวดั เชยี งใหม่

www.chiangmaipao.go.th

ติดตามและประเมินผล
การใช้จ่ายเงินอุดหนุน

องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ ตรวจติดตามและ
ประเมินผลการใช้จ่ายเงินอุดหนุนขององค์การบริหารส่วนจังหวัด
เชียงใหม่ อาทิ โครงการประชาสัมพันธ์ท่องเที่ยวชุมชนบ้านถวาย
สู่ตลาดประชาคมอาเซียน โครงการพัฒนาการศึกษาโรงเรียน
ตำ� รวจตระเวนชายแดนและศนู ยก์ ารเรยี นรตู้ ำ� รวจตระเวนชายแดน
โครงการอาหารกลางวันของโรงเรียนในสังกัดองค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดเชียงใหม่ เพื่อการส่งเสริมการปฏิบัติงานในองค์กร
ให้บรรลุวัตถุประสงค์และเป้าหมายขององค์กร และส่งเสริมให้
เกิดกระบวนการก�ำกับดูแลที่ดี มีความโปร่งใสในการปฏิบัติงาน
พร้อมทั้งส่งเสริมให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการ
ปฏิบัติงาน ส่งเสริมให้การจัดสรรการใช้ทรัพยากรขององค์กร
อย่างเหมาะสมเพ่ือให้ได้ผลงานท่ีเป็นประโยชน์สูงสุดต่อองค์กร

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 75

สัมมนาการบริหารจัดการบ้านเมืองท่ีดีภายใต้สภาพแวดล้อมท่ีเปล่ียนแปลง

องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จัดอบรมสัมมนาและทัศนศึกษาดูงานหลักสูตร “การบริหารจัดการ
บ้านเมืองที่ดีภายใต้สภาพแวดล้อมที่เปล่ียนแปลง” จังหวัดเชียงใหม่ เพ่ือเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจเก่ียวกับ
หลักธรรมาภิบาล ของการบริหารกิจการบ้านเมืองท่ีดีสามารถเชื่อมโยงเข้ากับการพัฒนาประเทศและการบริหาร
จัดการองค์การ พร้อมท้ังเป็นการเสริมสร้างวิสัยทัศน์และมุมมองในการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมท่ีเปล่ียนแปลงไป
และผลกระทบทเี่ กดิ ขน้ึ ตอ่ การบรหิ ารประเทศ และองคก์ รรวมทงั้ เกดิ ความ “เขา้ ใจ” และ “เขา้ ถงึ “ วธิ กี ารปรบั ปรงุ
และนําไปสู่การ “พัฒนา” องค์กรได้อย่างถูกต้องและเหมาะสม ณ ห้องป่าสักน้อย โรงแรมโลตัสปางสวนแก้ว
อ�ำเภอเมืองเชียงใหม่ จังหวัดเชียงใหม่

สมั มนาเชงิ ปฏบิ ตั กิ ารประชาคม
รับฟังความคิดเห็น

แผนพัฒนาท้องถิ่น อบจ.ชม.
องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั เชยี งใหม่ จดั ประชมุ
สัมมนาเชิงปฏิบัติการประชาคมรับฟังความคิดเห็น
แผนพฒั นาทอ้ งถน่ิ องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั เชยี งใหม่
(พ.ศ. 2561 – 2565) เพอ่ื นำ� เสนอแนวทางการทบทวน
แผนพัฒนาท้องถ่ิน (พ.ศ.2561 – 2565) ขององค์กร
ปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ตามทกี่ ระทรวงมหาดไทยกำ� หนด
และน�ำเสนอแนวทางการพัฒนาท้องถ่ินขององค์การ
บรหิ ารสว่ นจงั หวดั เชยี งใหม่ พรอ้ มทงั้ นำ� เสนอรา่ งแผน
พัฒนาท้องถ่ิน องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่
เพื่อน�ำไปจัดท�ำแผนพัฒนาท้องถ่ิน องค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดเชียงใหม่ ณ ห้องประชุมเฉลิมพระเกียรติ
80 พรรษา องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่

76 รายงานประจำ� ปงี บประมาณ 2562 องค์การบริหารสว่ นจงั หวัดเชยี งใหม่

www.chiangmaipao.go.th

อบรมปฐมนิเทศข้าราชการ
และพนักงานในสังกัด

องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่
จดั โครงการฝกึ อบรมหลกั สตู รการปฐมนเิ ทศขา้ ราชการ
และพนกั งานจา้ ง องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั เชยี งใหม่
เพอ่ื สง่ เสรมิ และพฒั นาขา้ ราชการและพนกั งานจา้ งใหม่
ให้มีความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับแนวทางและ
วิธีการปฏิบัติราชการ และปลูกจิตส�ำนึกที่ดีให้มีความ
ซ่ือสัตย์สุจริตและศรัทธาในการรับราชการ พร้อมทั้ง
ปรับกระบวนทัศน์ใหม่ ให้สามารถปฏิบัติราชการ
ได้อย่างเหมาะสมและสอดคล้องกับสภาวการณ์
ที่เปลี่ยนแปลงอยู่เสมอ อันน�ำไปสู่ประสิทธิภาพและ
ประสิทธิผลในการปฏิบัติหน้าท่ีราชการมากย่ิงข้ึน
ณ โรงแรมเชียงใหม่ออคิด จังหวัดเชียงใหม่

ตรวจสขุ ภาพประจำ� ปี 2562

องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จัดโครงการตรวจสุขภาพ
ประจ�ำปีข้าราชการและลูกจ้างประจ�ำ ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด
เชียงใหม่ ประจ�ำปี 2562 เพ่ือค้นหาภาวะเส่ียงของโรคภัยต่าง ๆ
ซ่ึงจะสามารถป้องกันภาวะแทรกซ้อนลดความรุนแรงของโรคที่อาจเกิดข้ึน
ในบางโรคได้ และท�ำให้เกิดความพร้อมในการปฏิบัติงานอย่างเต็มความ
สามารถ มีสุขภาพที่ดี มีคุณภาพชีวิตท่ีดีพร้อมที่จะปฏิบัติหน้าที่ได้อย่าง
เต็มก�ำลัง ณ อาคารส�ำนักงานองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ (ช้ัน 1)

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 77

องคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวดั เชียงใหม่
งบแสดงฐานะการเงิน

ณ วันท่ี 30 กันยายน 2562

รายการ หมายเหตุ ปี 2562 ปี 2561

ทุนทรัพยส์ นิ ตามงบทรพั ยส์ ิน 2 2,985,967,432.59 3,016,293,539.29
สนิ ทรพั ย์
3 2,404,006,321.86 2,351,006,047.89
สนิ ทรัพย์หมนุ เวยี น 4 45,506,600.00 -
เงินสดและเงินฝากธนาคาร 430,064,028.20
เงนิ ฝากกระทรวงการคลงั 5 172,545.79 397,889,083.53
เงนิ ฝากเงินทนุ สง่ เสริมกจิ การ อบจ. 6 198,088.00 169,162.54
เงนิ ฝากทุนส่งเสรมิ อาชีพ 7 12,446.00 145,613.34
รายได้จากรฐั บาลคา้ งรบั 8 8,805.00 -
ลูกหนีเ้ งินยืมงบประมาณ 9 2,824,450.21 14,900.00
ลกู หนเ้ี งนิ ยืมสะสม 10 10,900.00
ลูกหนอี้ ่ืน ๆ 1,219,641.13
สินทรัพยห์ มนุ เวยี นอน่ื 2 2,882,804,185.06 421,341.09
รวมสนิ ทรพั ยห์ มนุ เวียน
1,000.00 2,750,865,789.52
สนิ ทรพั ยไ์ มห่ มุนเวียน 161,219,598.32
หนุ้ ในโรงพมิ พ์สว่ นทอ้ งถน่ิ 161,220,598.32 1,000.00
ทรัพยส์ ินเกดิ จากเงนิ กู้ 3,044,024,783.38 161,219,598.32
รวมสนิ ทรพั ยไ์ ม่หมนุ เวยี น 161,220,598.32
2,912,086,387.84
รวมสินทรพั ย์

หมายเหตุประกอบงบแสดงฐานะการเงินเปน็ ส่วนหนึ่งของงบการเงนิ นี้

78 รายงานประจำ� ปีงบประมาณ 2562 องค์การบรหิ ารสว่ นจังหวัดเชยี งใหม่

www.chiangmaipao.go.th

องคก์ ารบริหารสว่ นจงั หวดั เชยี งใหม่
งบแสดงฐานะการเงนิ

ณ วนั ที่ 30 กนั ยายน 2562

รายการ หมายเหตุ ปี 2562 ปี 2561
3,016,293,539.29
ทุนทรพั ย์สนิ 2 2,985,967,432.59
หน้ีสิน 11 424,561,988.33
12 459,149,325.83 -
หนสี้ นิ หมนุ เวยี น 13 -
รายจา่ ยคา้ งจา่ ย 14 80,758,662.82
รายจ่ายค้างจ่าย (เงนิ อดุ หนุนฯ) 40,131,047.08 -
ฎกี าคา้ งจ่าย 15 12,446.00
รายจ่ายผัดสง่ ใบสำ� คัญ 34,677,573.30
เงนิ รบั ฝาก 39,349,023.93 539,998,224.45
รวมหนี้สนิ หมุนเวยี น 538,641,842.84
139,722,700.00
หน้ีสนิ ไมห่ มุนเวียน 128,974,800.00 139,722,700.00
เจ้าหน้ีเงินกู้ ก.ส.อ. 128,974,800.00 679,720,924.45
รวมหนไ้ี มส่ ินหมนุ เวยี น 667,616,642.84
รวมหนีส้ ิน 1,271,018,133.01
1,347,875,990.96 961,347,330.38
เงนิ สะสม 1,028,532,149.58
เงนิ สะสม 2,376,408,140.54 2,232,365,463.39
3,044,024,783.38 2,912,086,387.84
เงนิ ทนุ สำ� รองเงนิ สะสม
รวมเงนิ สะสม
รวมหนี้สนิ และเงนิ สะสม

หมายเหตุประกอบงบแสดงฐานะการเงนิ เป็นสว่ นหน่ึงของงบการเงนิ น้ี

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 79

องคก์ ารบริหารสว่ นจงั หวดั เชยี งใหม่
รายงาน รบั - จา่ ยเงนิ

ปงี บประมาณ 2562 ประจำ� เดือน กนั ยายน 2562

จนถงึ ปจั จบุ นั รหัส จ�ำนวนเงินเดือนนที้ ี่
บญั ชี เกิดข้ึนจรงิ (บาท)
ประมาณการ เงินอดุ หนุนระบุ รวม เกิดขึน้ จรงิ รายการ
บาท วัตถุประสงค์/ (บาท) บาท 41100000 2,436,460,211.08
เฉพาะกจิ (บาท) 41200000
41300000 8,098,087.72
65,000,000.00 65,000,000.00 2,351,006,047.89 ยอดยกมา 41400000 4,990,970.03
46,350,000.00 46,350,000.00 รายรบั (หมายเหตุ 4) 41500000 7,994,973.28
36,653,000.00 36,653,000.00 41600000 -
98,064,743.74 ภาษอี ากร 42100000
- - 58,782,504.93 ค่าธรรมเนียม ค่ารบั และใบอนุญาต 43100000 20,066.54
207,000.00 207,000.00 49,869,645.83 รายได้จากทรัพย์สิน 44100000 -
290,000.00 290,000.00 44100000 112,484,736.10
1,198,500,000.00 1,198,500,000.00 - รายไดจ้ ากสาธารณูปโภคและการพาณชิ ย์ 48,717,700.00
380,000,000.00 380,000,000.00 534,882.24 รายได้เบ็ดเตลด็
24,329.60 รายได้จากทนุ 34,355,713.95
- - 1,456,554,968.49 ภาษีจัดสรร
174,775,081.81 174,775,081.81 402,761,855.00 เงนิ อดุ หนนุ ท่ัวไป (ตามงบประมาณ)

- เงินอดุ หนนุ เฉพาะกจิ (นอกงบประมาณ)
147,775,081.81 เงนิ อดุ หนุนทวั่ ไป (นอกงบประมาณ)

1,727,000,000.00 174,775,081.81 1,901,775,081.81 2,241,368,002.64 216,662,247.62
33,607,200.00
281,116,800.00 เงินฝากกระทรวงการคลัง 11020000 6,782,666.23

71,021,965.03 ลูกหนี้ - เงนิ ยมื เงนิ งบประมาณ 11041000 19,015.70
26,466.00
145,613.34 รายได้จากรัฐบาลคา้ งรบั (เงินอดุ หนุน) 11042000
3,938,498.53
196,765.91 ลกู หนอ้ี ่ืนๆ 11046000 1,212,000.00
388,624,825.83
3,595,725.28 ลกู หนเี้ งนิ ยมื เงินสะสม 11047000
40,131,047.08
421,341.09 สินทรพั ยห์ มุนเวียนอนื่ 11060000 12,446.00

18,909,990.00 ลกู หนีเ้ งนิ สะสม 19040000 12,102,926.25
2,522,110.71
1,212,000.00 รายจ่ายอ่ืนจา่ ยลว่ งหน้า 11061008 29,168,241.18

388,624,825.83 รายจ่ายคา้ งจา่ ย 2110000 41,275.00
734,850,966.13
- เงินอดุ หนุนคา้ งจา่ ย -

40,131,047.08 ฎกี าค้างจา่ ย 21020000

12,446.00 รายจ่ายผดั สง่ ใบส�ำคัญ 21030000

53,529,642.27 เงนิ รับฝาก 21040000

21,728,518.28 เจา้ หนส้ี ะสม 29010000

50,926,919.35 เงนิ สะสม 31000000

402,885.00 เงินทนุ ส�ำรองเงนิ สะสม 32000000

3,173,344,487.10 รวมรายรบั

80 รายงานประจำ� ปีงบประมาณ 2562 องค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวัดเชียงใหม่

www.chiangmaipao.go.th

จนถงึ ปัจจบุ นั จำ� นวนเงนิ เดือน
นท้ี ี่เกิดข้ึนจรงิ
ประมาณการ เงินอุดหนนุ ระบุ รวม เกดิ ข้นึ จริง รายการ รหสั บัญชี
(บาท) วัตถปุ ระสงค/์ (บาท) (บาท) (บาท)
เฉพาะกิจ (บาท)

รายจ่าย

149,362,660.00 149,362,660.00 143,432,468.27 งบกลาง 51000000 39,649,485.50

28,235,863.29 28,235,863.29 28,235,863.29 งบกลาง (นอกงบประมาณ) 61000000 3,980,323.03

13,709,640.00 13,709,640.00 11,840,456.13 เงนิ เดอื น (ฝ่ายการเมอื ง) 52100000 960,860.00

259,104,420.00 259,104,420.00 239,893,938.28 เงินเดอื น (ฝา่ ยประจ�ำ) 52200000 21,224,246.32

6,950,460.00 6,950,460.00 6,950,460.00 เงินเดือน (ฝ่ายประจ�ำ - นอกงบประมาณ) 62200000 584,840.00

293,844,400.00 293,844,400.00 289,484,414.27 คา่ ตอบแทน 53100000 80,267,856.00

139,588,758.52 139,588,758.52 139,588,758.52 ค่าตอบแทน (นอกงบประมาณ) 63100000 32,060,900.00

440,240,020.00 440,240,020.00 407,493,131.28 คา่ ใชส้ อย 53200000 101,056,312.47

- - ค่าใชส้ อย (นอกงบประมาณ) 63200000 -

236,052,000.00 236,052,000.00 213,549,920.58 ค่าวัสดุ 53300000 68,690,660.40

- - คา่ วสั ดุ (นอกงบประมาณ) 63300000 -

9,101,000.00 9,101,000.00 8,436,623.42 คา่ สาธารณูปโภค 53400000 1,034,161.55

- - คา่ สาธารณูปโภค (นอกงบประมาณ) 63400000 -

182,642,350.00 182,642,350.00 179,199,670.00 ค่าครุภณั ฑ์ 54100000 174,246,440.00

- - ค่าครุภณั ฑ์ (นอกงบประมาณ) 64100000 -

125,722,700.00 125,722,700.00 111,530,403.95 คา่ ที่ดินและส่งิ ก่อสรา้ ง 54200000 80,752,835.95

- - คา่ ทด่ี นิ และส่ิงกอ่ สร้าง (นอกงบประมาณ) 64200000 -

14,670,000.00 14,670,000.00 13,970,000.00 รายจ่ายอ่ืน 55100000 13,493,000.00

2,550,810.00 2,550,810.00 2,549,000.00 เงินอุดหนุน 56100000 1,000.00

- - เงนิ อุดหนนุ (นอกงบประมาณ) 66100000 -

1,727,000,000.00 174,775,081.81 1,901,775,081.81 1,796,155,107.99 618,270,921.22

326,623,400.00 เงนิ ฝากกระทรวงการคลงั 11020000 79,113,800.00

32,174,944.67 เงินฝากเงินทนุ ส่งเสริมกจิ การ อบจ.(กสอ.) 11031000 -

3,383.25 เงินทุนสง่ เสริมอาชพี 11033000 -

71,034,411.03 ลูกหน้ี - เงนิ ยืมเงนิ งบประมาณ 11041000 2,496,206.23

198,088.00 รายได้จากรฐั บาลค้างรับ (เงินอดุ หนุน) 11042000 198,088.00

1,801,574.99 ลกู หนีอ้ น่ื ๆ 11046000 1,649,073.68

3,589,630.28 ลกู หนี้ - เงินยมื เงนิ สะสม 11047000 23,277.00

10,900.00 สินทรัพยห์ มนุ เวยี นอ่ืน 11060000 10,900.00

18,909,990.00 ลูกหน้เี งนิ สะสม 19040000 2,522,110.71

1,212,000.00 รายจ่ายอ่นื จ่ายล่วงหน้า 11061008 -

354,037,488.33 รายจ่ายคา้ งจา่ ย 21010000 26,077,866.00

- เงนิ อดุ หนนุ ค้างจา่ ย --

80,758,662.82 ฎีกาคา้ งจา่ ย 21020000 -

48,858,191.64 เงินรับฝาก 21040000 6,112,706.52

10,747,900.00 เจา้ หนี้-เงนิ กู้ กสอ. 22012001 -

21,728,518.28 เจ้าหน้เี งินสะสม 29010000 3,938,498.53

352,500,021.85 เงนิ สะสม 31000000 26,891,407.46

3,120,344,213.13 รวมรายจา่ ย 767,304,855.35

53,000,273.97 สูงกวา่

รายรบั รายจา่ ย

- ต่�ำกวา่ - 32,453,889.22

Annual Rep2o,4r0t42,00016,932C1.8h6iang Mai ProvinciaยlอดAยdกไmป inistrative Organ2iz,4a0t4i,o00n6,3218.816

Chiang Mai City of Crafts and Folk Art

เชียงใหม่เมอื งหตั ถกรรมและศิลปะพน้ื บา้ น

นครเชียงใหมเ่ ครอื ขา่ ยเมืองสรา้ งสรรค์ดา้ นหัตถกรรม
และศิลปะพ้ืนบ้านขององคก์ าร UNESCO

เชียงใหม่ เมืองศูนย์กลางของภาคเหนือ แล้วพัฒนาเปล่ียนแปลงปรับตัวให้เข้ากับวิถีชีวิตซึ่งเป็น

ที่มีประวัติศาสตร์ยาวนานกว่า 720 ปี ทั้งน้ีส่ิงที่เป็น กระบวนการที่เกิดขึ้นและมีความสัมพันธ์ร่วมกันในแต่ละ
มรดกทางวัฒนธรรมท่ีตกทอดมาสู่ปัจจุบันท่ีส�ำคัญ คือ สังคม
“งานหัตถกรรมและศิลปะพ้ืนบ้าน” ที่มีความงดงาม วิถีชีวิตของชาวเชียงใหม่ในอดีตเป็นวิถีชีวิตของการ
เปน็ เอกลกั ษณ์ แสดงใหเ้ หน็ ถงึ ภมู ปิ ญั ญาของผคู้ นในดนิ แดนน้ี ทำ� บญุ ทางพระพทุ ธศาสนาไดแ้ บง่ ผคู้ นออกเปน็ 2 สงั คม คอื
จังหวัดเชียงใหม่มีองค์ประกอบที่เป็นเอกลักษณ์ที่ส�ำคัญ 1)สังคมอาณาจักร เป็นการท�ำบุญของฆราวาส
อยู่หลากหลาย ดอยสุเทพท่ีถูกปกคลุมไปด้วยสภาพป่าไม้ ตามล�ำดับชั้นทางสังคม คือ กษัตริย์ เจ้าเมือง ขุนนาง และ
ท่ีอุดมสมบูรณ์ ล�ำน้�ำปิง อันมีลักษณะทางกายภาพ ชาวบ้าน เช่น การถวายท่ีดิน การสร้าง การปฏิสังขรณ์
ทส่ี อดรบั กบั ภมู ศิ าสตรข์ องเมอื ง ตลอดจนสภาพของบา้ นเรอื น วัด วิหาร พระธาตุ และพระพุทธรูป
ถ่ินท่ีอยู่อาศัยของประชาชน ถูกสร้างขึ้นมาตามความเชื่อ 2)สังคมพุทธจักร เป็นการท�ำบุญของพระสงฆ์
และแรงศรัทธาของบรรพชนแต่คร้ังอดีต และความส�ำคัญ ข้าวัด มีการแบ่งหน้าท่ีในการดูแลภายในวัด การถ่ายทอด
ที่มีความโดดเด่นจนได้รับการยกย่องจากผู้คนท่ีเข้ามา วิชาความรู้ด้านการเรียนภาษาบาลี การประพันธ์ร้อยแก้ว
ท่องเท่ียวจังหวัดเชียงใหม่ คือ ศิลปวัฒนธรรม อันเป็น ร้อยกรอง การจารใบลาน การเขียนคัมภีร์ใบลาน
มรดก และ ทรัพยากรทางภูมิปัญญาที่ถูกส่ังสม องค์ความรู้ การพับสา และงานช่างฝีมือประเภทต่าง ๆ นอกจากนี้
จากรุ่นสู่รุ่น ที่เสมือนเคร่ืองมือในการบ่งบอกว่าพ้ืนที่แห่งนี้ แล้วความเช่ือด้ังเดิมอันเนื่องด้วยการนับถือผี ขวัญ จารีต
มีความเจริญรุ่งเรืองทางด้านศิลปวัฒนธรรมมาช้านาน ประเพณี ประเพณีการเกิดแก่เจ็บตายท่ีมีบทบาทและ
ซ่ึงสะท้อนรูปแบบการอยู่รวมกันของกลุ่มชนที่ประกอบด้วย อิทธิพลต่อการด�ำรงชีวิตของผู้คน
รูปแบบการปกครอง ประวัติความเป็นมา มีสภาพแวดล้อม จากประวตั ศิ าสตรอ์ นั ยาวนานกวา่ 720 ปี ทำ� ใหเ้ ชยี งใหม่
ซ่ึงเป็นแหล่งรวมของผู้คน ส่ิงปลูกสร้าง ภูมิทัศน์นี้เกิดจาก เป็นเมืองที่อุดมไปด้วย “ทุนทางวัฒนธรรม” ที่เกิดจาก
กระบวนการปฏิสัมพันธ์ทางสังคมและวัฒนธรรมของชุมชน ภูมิปัญญาทางศิลปวัฒนธรรมของชาติ ที่มีความหมาย
ทั้งภายในและภายนอกตัวเมือง ดังน้ัน ในแต่ละสังคม หลากหลายประเภทซ่ึงล้วนแล้วมีประโยชน์ให้กับ
ย่อมมีวัฒนธรรมที่สร้างข้ึนเองและรับมาจากภายนอก ประเทศชาตทิ ง้ั สน้ิ หากเปรยี บเทยี บวา่ ภมู ปิ ญั ญาเปน็ เสมอื น

82 รายงานประจำ� ปงี บประมาณ 2562 องค์การบรหิ ารส่วนจงั หวัดเชียงใหม่

ต้นทุนในการผลิต ทุนทางวัฒนธรรมอาจจะหมายความว่า เมืองเชียงใหม่ มีมิติแห่งการสร้างสรรค์งานหัตถศิลป์
เป็นต้นทุนที่สะสมจากบรรพชน มาจากกระบวนการคิด อยู่ 3 ประเภทคือ 1)พัฒนาการมาจากรากเหง้าทาง
กระบวนการประดษิ ฐ์ กระบวนการสรา้ งงาน เพอ่ื นำ� มาใชใ้ น วัฒนธรรม 2)งานอุตสาหกรรมหัตถศิลป์ 3)งานหัตถศิลป์
การพัฒนาผลงานให้คงอยู่อย่างต่อเน่ืองและยังคงรักษา ร่วมสมัย โดยธรรมชาติของงานสร้างสรรค์งานหัตถศิลป์
อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติสืบต่อมา เชียงใหม่ จะมีคุณลักษณะสามประการที่ยังยึดโยงกันอยู่
งานหัตถกรรมและศิลปะพ้ืนบ้านของเชียงใหม่ ซ่ึงเกิดจากพัฒนาการทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม
จึงมีความโดดเด่นหลากหลาย ซึ่งแต่ละประเภทน้ัน ของชุมชนที่เชื่อมโยงจากระดับหมู่บ้านสู่เมืองและเป็นแรง
ได้มีการผสมผสานความรู้ในการผลิต ความคิดสร้างสรรค์ ขับเคล่ือนสู่การสร้างสรรค์ให้เชียงใหม่น้ันบานสะพรั่ง
และการประยุกต์วัสดุท้องถ่ิน อันเป็นจุดก�ำเนินของ ด้วยงานหัตถศิลป์พร้อมการเคล่ือนตัวของเมือง
ทุนทางวัฒนธรรมท่ีส่งต่อคุณค่าในงานธรรมชาติและ สอู่ ตุ สาหกรรมสรา้ งสรรคแ์ ละความรว่ มสมยั ของงานหตั ถศลิ ป์
ภูมิทัศน์วัฒนธรรมของเมืองเชียงใหม่ เพื่อให้เราก้าวสู่เมือง การพัฒนางานหัตถศิลป์สร้างสรรค์จะเกิดข้ึนได้ก็ต่อเม่ือ
หัตถกรรมสร้างสรรค์ขององค์การ UNESCO ตลอดจน มคี วามยงั่ ยนื ของงานหตั ถกรรมของชมุ ชน เปรยี บดงั สายเลอื ด
การน�ำทุนทางวัฒนธรรมมาประยุกต์ใช้ในงานหัตถกรรม ที่หล่อเล้ียงชีวิตและสร้างความงดงามให้กับสังคมอันเกิด
และศิลปะพ้ืนบ้าน สามารถสร้างจุดเด่น น�ำทักษะงานฝีมือ จากตัวตนของเราท่ีสร้างสรรค์ คือ การพัฒนาอย่างต่อเนื่อง
มาผสานองค์ความรู้จากรากเหง้าทางวัฒนธรรม รวมถึง จากรากเหง้าสู่สังคมร่วมสมัยในหลากหลายมิติ
ความเข้าใจในการใช้วัสดุจากท้องถิ่นสร้างคุณค่าให้กับ จะเป็นแสงสว่างแห่งเทียนศิลป์ ท่ีจุดสืบต่อกันไปอย่าง
ผลงานนั้น ๆ ควบคู่ไป เพ่ือให้เป็นไปตามข้อตกลงของ ไม่หยุดยั้ง มรรคผลของการสร้างสรรค์งานหัตถศิลป์จะ
การเปน็ เมอื งสมาชกิ สรา้ งสรรค์ การดำ� เนนิ โครงการทผ่ี า่ นมา กลับมาสู่การพัฒนาคุณภาพชีวิตและการศึกษาให้แก่ผู้คน
โครงการขับเคลื่อนเชียงใหม่เป็นเครือข่ายเมืองหัตถกรรม ในท้องถ่ิน มีการพัฒนาเศรษฐกิจชุมชนและการท่องเท่ียว
สร้างสรรค์ขององค์การยูเนสโก ได้จัดท�ำใบสมัครตั้งแต่ ท่ียั่งยืน “เชียงใหม่กับงานหัตถกรรมสร้างสรรค์ก็เปรียบ
ปี 2556 – 2560 ได้จัดส่งใบสมัครส�ำหรับการเป็นเมือง ดังการปลูกต้นไม้แห่งการสร้างสรรค์ มีรากเหง้าที่หยั่งลึก
สมาชิกสร้างสรรค์ขององค์การยูเนสโก และได้รับประกาศ ล�ำต้นแข็งแกร่งและม่ันคง ก่ิงใบท่ีแผ่ไพศาล ออกดอกผล
ให้เป็นเมืองสมาชิกสร้างสรรค์ ในวันที่ 31 ตุลาคม 2560 ท่ีเบ่งบานและเจริญงอกงามสืบไป”

สัญลักษณ์ของโครงการ “นกกินน�้ำร่วมต้น” นก หรือ หงส์ เป็นรูปสัตว์มงคลท้ังใน
ชีวิตจริงและในจิตนาการ ที่สื่อถึงป่าหิมพานต์ในคติเร่ืองจักรวาล
นอกจากนั้นยังมคี วามหมายถึงความอดุ มสมบูรณก์ ารมีชวี ติ อยู่ร่วมกนั
อย่างรักใคร่สามัคคีมีความม่ันคง และ ยั่งยืน เปรียบเสมือนกับผู้คน

ที่มาจากต่างท่ี ต่างถิ่น ต่างภูมิล�ำเนา ได้มาอยู่ร่วมกันเพ่ือสร้างสรรค์งานหัตถกรรมและศิลปะพื้นบ้านของจังหวัด
เชียงใหม่เจริญสืบไปอย่างมั่นคงและยั่งยืน

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 83

Chiang Mai City of Crafts and Folk Art

เชียงใหม่เมอื งหัตถกรรมและศลิ ปะพ้ืนบ้าน

สบื สานคุณคา่ หัตถศลิ ป์

สู่เศรษฐกิจสร้างสรรค์ฉบับเชียงใหม่

ขณะท่ีหลายคนก�ำลังลุ้นเอาใจช่วย Project ผลักดัน สร้างสรรค์” ซึ่งเป็นหัวใจส�ำคัญของเครือข่ายด้วยการลงมือ
เชียงใหม่สู่มรดกโลก ที่ก�ำลังอยู่ในช่วงระหว่างปรับปรุง ปลุกปั้นสภาพแวดล้อมและภูมิทัศน์ทางวัฒนธรรมให้เอ้ือ
แก้ไขเอกสารให้เสร็จสมบูรณ์ ก่อนส่งต่อให้ทางองค์การ ต่อการท�ำงานสร้างสรรค์ เตรียมความพร้อมในด้านปัจจัย
ยูเนสโก (UNESCO) พิจารณาภายในปีนี้ รู้หรือไม่ว่ามีอีก พ้ืนฐานต่าง ๆ ท่ีจะเอ้ืออ�ำนวยความสะดวกแก่ผู้ประกอบ
เรื่องหน่ึงซึ่งน่าตื่นเต้นยินดีไม่แพ้กัน น่ันคือการท่ีเชียงใหม่ ธุรกิจสร้างสรรค์ รวมถึงน�ำความหลากหลายทางวัฒนธรรม
ได้รับเลือกให้เป็นสมาชิก “เครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ มาต่อยอดยกระดับเมืองสู่ Creative City ควบคู่กับการ
ขององค์กรยูเนสโก” (UNESCO Creative Cities ขับเคล่ือนการท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์
Network) สาขาหัตถกรรมและศิลปะพื้นบ้านขององค์ ยกตัวอย่างโมเดลท่ีน่าสนใจอย่าง เมืองโปปายัน
การยูเนสโก เป็นเมืองท่ี 2 ของไทย ต่อจากจังหวัดภูเก็ต ประเทศโคลัมเบีย ที่มีการสร้างห้องสมุดและศูนย์วิจัย
ที่ได้รับการประกาศให้เป็นสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ เกี่ยวกับอาหาร ก่อตั้งองค์กร Gastronomy Corporation
ด้านอาหาร และ ในปี 2562 ประเทศไทยได้มีสมาชิกเมือง of Popayan ซึ่งรับผิดชอบการจัดประชุมเก่ียวกับอาหาร
สร้างสรรค์ขององค์การยูเนสโกอีก 2 เมือง ได้แก่ จังหวัด ในระดับประเทศ (National Gastronomy Congress)
สุโขทัย สาขาหัตถกรรมและศิลปะพ้ืนบ้าน (Crafts and รวมถึงร่วมมือกับสถาบันการศึกษาของโคลัมเบีย
Folk Art) , กรุงเทพมหานคร สาขาการออกแบบ (Design) Universidad del Cauca ในการศึกษาวิจัยด้านวัฒนธรรม

นอกจากนี้ในโครงการยังมีเมืองต่าง ๆ กว่าอีก 185 และมรดกทางวัฒนธรรมของเมือง การขับเคล่ือนโครงสร้าง
เมอื งทว่ั โลก ทรี่ ว่ มเชดิ ชคู ณุ คา่ มรดกทางวฒั นธรรมดา้ นตา่ ง ๆ หลักและภาพลักษณ์ในการเป็นเมืองวัฒนธรรมแห่งอาหาร
รวมทั้งหมด 7 กลุ่ม ได้แก่ ดนตรี ส่ือศิลปะ หัตถกรรม เหล่านี้ชัดเจนข้ึนมาเม่ือโปปายันได้เข้าร่วมเป็นสมาชิก
และศิลปะพ้ืนบ้าน ภาพยนตร์ อาหาร งานออกแบบ และ เครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ https://en.unesco.org/
วรรณกรรม ซึ่งกว่าที่จะได้เข้าร่วมเป็นสมาชิกนั้นก็ไม่ใช่ creative-cities/node/92
เรื่องง่าย เพราะทุกเมืองจะต้องผ่านเกณฑ์ข้อตกลงท่ีเป็น เช่นเดียวกันกับ เมืองโกเบ แหล่งผลิตเหล้าสาเก
ดงั คำ� มน่ั สญั ญาวา่ จะมงุ่ สง่ เสรมิ พฒั นาเมอื งสู่ “อตุ สาหกรรม แหล่งใหญ่ที่สุดของญี่ปุ่น และศูนย์กลางธุรกิจของบริษัท

84 รายงานประจำ� ปีงบประมาณ 2562 องคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวดั เชียงใหม่

www.chiangmaipao.go.th

ข้ามชาติยักษ์ใหญ่มากมาย เม่ือได้ตัดสินใจเข้าร่วมเป็น และกลุ่มชาติพันธุ์ ที่มีอัตลักษณ์งดงามเชิงหัตถศิลป์
สมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ ด้านการออกแบบ โดยมีจุดหมายส�ำคัญในการสนับสนุนและผลักดันให้
แล้ว ก็ส่งผลให้เมืองพลิกโฉมสู่เมืองศูนย์กลางแห่งแฟช่ัน งานศิลปหัตถกรรมพ้ืนบ้านเป็นกุญแจส�ำคัญเสริมสร้าง
ชั้นน�ำของประเทศ มีการร่วมมือจากหลายภาคส่วน เศรษฐกิจสร้างสรรค์ของเมืองให้เติบโตอย่างเข้มแข็งตาม
เพื่อขับเคลื่อนเทศกาล Fashion Week และKobe แนวทางของเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ขององค์การยูเนสโก
Biennale ที่ช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจและกระจายรายได้ ผ่านกิจกรรมต่าง ๆ อาทิ เวิร์กช็อป “ก่อร่างสร้างลาย
สู่ท้องถิ่น ตลอดจนมีสถาบันด้านการออกแบบ Kobe (เซรามิค) - ขูด ขีด เขียน แกะ พิมพ์” ที่ถ่ายทอด
Design University คอยส่งเสริมรากฐานอันเข้มแข็งให้กับ องค์ความรู้อันเป็นเอกลักษณ์ของงานเคร่ืองปั้นดินเผา
แนวทางสร้างสรรค์ของเมือง https://en.unesco.org/ (เซรามิค) ในเขตล้านนา สัมมนานานาชาติ “Chiang Mai
creative-cities/kobe Crafts and Folk Art Forum 2015” งานจุดประกาย
ย้อนกลับมามองดูเชียงใหม่กันบ้าง รู้หรือไม่ว่า ให้เกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ประสบการณ์ด้านการอนุรักษ์
เมืองท่ีมีประวัติศาสตร์ยาวนานกว่า 720 ปีแห่งนี้นั้น พฒั นาและการจดั การหตั ถกรรมและศลิ ปะพนื้ บา้ นในระดบั
ร่�ำรวยด้วยต้นทุนทางวัฒนธรรมโดยเฉพาะอย่างยิ่ง นานาชาติ นทิ รรศการ “พลวตั อาภรณ์ แหง่ นครเชยี งใหม”่
“งานหตั ถกรรมและศลิ ปะพนื้ บา้ น” ทม่ี อี ยดู่ ว้ ยกนั ถงึ 9 สาขา บอกเล่าเร่ืองราวประวัติศาสตร์ของเมืองผ่านสีสันและ
ทง้ั การปน้ั และหลอ่ การทอและเยบ็ ปกั ถกั รอ้ ย การแกะสลกั เส้นสายของเครื่องแต่งกายตามยุคสมัย หรือล่าสุดอย่าง
การจกั สาน การกอ่ สรา้ ง การเขยี นหรอื การวาด การทำ� เครอ่ื ง “Chiang Mai Crafts Fair 2018” เทศกาล
กระดาษ การบุดุนโลหะ รวมถึงเคร่ืองเขิน ซ่ึงความน่าสนใจ จัดแสดงนิทรรศการเกี่ยวกับมนต์เสน่ห์ของผืนผ้าท้องถ่ิน
อยู่ที่งานหัตกรรมของเชียงใหม่เหล่าน้ีล้วนมีส่วนผสมของ ที่ชวนนักออกแบบรุ่นใหม่มาระดมไอเดียออกแบบผลงาน
3 มิติแห่งการสร้างสรรค์ อย่างงานหัตถกรรมท่ีพัฒนาการ ร่วมกับพ่อครูแม่ครูช่างทอผ้าจากชุมชนต่าง ๆ พร้อมด้วย
มาจากรากเหง้าทางวัฒนธรรม งานอุตสาหกรรมหัตถศิลป์ กิจกรรมอบรมแลกเปล่ียนเรียนรู้เพ่ือหาแนวทางยกระดับ
และงานหัตถกรรมร่วมสมัยอย่างลงตัว ด้วยมนต์เสน่ห์ คุณค่าและมูลค่าของงานหัตถกรรมสิ่งทอ
และอัตลักษณ์อันโดดเด่นนี้ได้จุดประกายให้คนกลุ่มหน่ึง ด้วยพลังสร้างสรรค์และความร่วมแรงร่วมใจกัน
มองเห็นโอกาสในการหยิบจับทุนทางวัฒนธรรมอันเปี่ยมล้�ำ สืบสานมรดกทางวัฒนธรรมของเมืองอย่างรู้คุณค่าท�ำให้
คุณค่ามาพัฒนาต่อยอดเพ่ือสร้างรายได้หมุนเวียนเศรษฐกิจ เชียงใหม่ในวันนี้ประสบความส�ำเร็จในก้าวแรกของการ
ชุมชนด้วยความคิดสร้างสรรค์ ควบคู่กับการอนุรักษ์อย่าง เป็นสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ขององค์การยูเนสโก
ย่ังยืน สาขาหัตถกรรมและศิลปะพ้ืนบ้าน ทว่าเหนือความ
จนกระทงั่ ในปี พ.ศ. 2556 “โครงการเตรยี มความพรอ้ ม ภาคภูมิใจคือดอกผลที่ก�ำลังเบ่งบาน เม่ือทิศทางของงาน
เพอื่ ขบั เคลอื่ นเมอื งเชยี งใหมเ่ ปน็ เครอื ขา่ ยเมอื งสรา้ งสรรค์ หัตถกรรมภูมิปัญญาได้คืนกลับมาผสานสู่วิถีร่วมสมัย
สาขาหตั ถกรรมและศลิ ปะพน้ื บา้ นขององคก์ ร UNESCO” อุ้มชูคุณภาพชีวิต ยกระดับเศรษฐกิจชุมชน และส่งเสริม
จึงได้ริเริ่มข้ึนโดยการน�ำขององค์การบริหารส่วน อุตสาหกรรมการท่องเท่ียวที่เปรียบเสมือนแหล่งรายได้
จังหวัดเชียงใหม่ พร้อมด้วยบรรดาช่างฝีมือ คนรุ่นใหม่ ส�ำคัญของเมืองให้เติบโตอย่างย่ังยืน

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 85

เชียงใหม่ท่องเท่ียว...ชุมชน
นครที่เป็นท่ีสุด แห่งความสง่างาม ทางวัฒนธรรม

เมืองคอง ค�ำขวัญของต�ำบลเมอื งคอง
“ปา่ เขียวขจี คนมนี ำ้� ใจ ไปเที่ยวถ�ำ้ ขชี่ า้ ง ลอ่ งแพ
แหล่งแพรป่ ลามอญ นครเมืองเกา่ ”

เมืองคอง ต�ำบลเมืองคอง อ�ำเภอเชียงดาว เป็นพืชเศรษฐกิจและเป็นรายได้หลักของครอบครัว
จังหวัดเชียงใหม่ ชุมชนเล็ก ๆ ในอ้อมกอดแห่งขุนเขา โดยเกษตรกรจะน�ำผลผลิตไปจ�ำหน่ายเองในอ�ำเภอ
ต้ังอยู่ในอ�ำเภอเชียงดาว ซ่ึงอยู่ด้านหลังของดอยหลวง เชียงดาว บางทีมีพ่อค้ามารับซ้ือถึงในหมู่บ้าน
เชียงดาว พื้นที่ท�ำกินบางส่วนอยู่ติดกับป่าสงวนแห่งชาติ ส่วนด้านการเล้ียงสัตว์ส่วนใหญ่จะเลี้ยงเพื่อจ�ำหน่าย
ติดเขตอนุรักษ์พันธุ์สัตว์ป่าเชียงดาวและเขตอุทยาน และเพอื่ บรโิ ภค ไดแ้ ก่ โค กระบอื หมู ไก่ ปลาดกุ ปลานลิ
แห่งชาติ ห้วยนํ้าดัง สภาพพื้นที่เป็นป่าเขา นํ้า ป่า อากาศ ปลาไน ปลาตะเพียน เป็นต้น เม่ือก้าวเข้าสู่เมืองคอง
ยงั อดุ มสมบรู ณ์ เป็นทางผ่านไปยังอ�ำเภอเวยี งแหง จังหวัด ความรสู้ กึ แรกคอื เปน็ ชมุ ชนทยี่ งั คงมคี วามเปน็ พน้ื บา้ น
เชียงใหม่ อ�ำเภอปาย จังหวัดแม่ฮ่องสอน เป็นอู่ข้าวอู่นํ้า อากาศบริสุทธิ์ และเงียบสงบ ชาวบ้านที่นี่ค่อนข้าง
เปน็ แหลง่ ผลติ พชื ผลทางการเกษตร มกี นิ มใี ชอ้ ยา่ งเพยี งพอ ใหค้ วามสำ� คญั กบั การดแู ลรกั ษาปา่ ไม้ สง่ ผลใหเ้ มอื งคอง
มีวัฒนธรรมดั้งเดิม มีส่ิงของวัตถุโบราณท่ีบ่งบอกว่ามี อุดมไปด้วย ปลา ผักป่า และสมุนไพรนานาชนิด
ความเจริญทางด้านอารยธรรมมานาน ซ่ึงปัจจุบันได้ ภายในชมุ ชนสามารถพงึ่ ตัวเองได้จากทรพั ยากรทีม่ ีอยู่
สูญหาย การพลิกฟื้นความเจริญอย่างเก่าก่อนเป็นเร่ือง มีล�ำน้ําสายเล็ก ๆ ชื่อว่าแม่น้ําคอง ไหลผ่านท่ัวหมู่บ้าน
ท่ีท้าทายความสามารถของผู้บริหารและผู้น�ำชุมชน หากมาเทยี่ วในชว่ งฤดทู ำ� นากจ็ ะไดพ้ บกบั ความเขยี วขจี
ที่จะสร้างความเจริญเติบโตให้เหมือนในอดีตโดยอาศัย ของนาข้าวตลอดสองข้างถนน ด้วยความเป็นชุมชนที่
เทคโนโลยีสมัยใหม่ผสมผสานให้มีความกลมกลืนแบบ มีขนาดเล็กชาวบ้านจึงอยู่อาศัยร่วมกันอย่างสงบสุข
บูรณาการ ประชาชนประกอบอาชีพเกษตรกรรม ถ้อยทีถ้อยอาศัยซึ่งกันและกัน เพราะฉะน้ันเมื่อมาถึง
เป็นส่วนใหญ่ ได้แก่ การปลูกข้าว มันฝรั่ง ข้าวโพด เมอื งคอง เราจะสมั ผสั ไดถ้ งึ ความเปน็ มติ ร ซง่ึ ทกุ ครวั เรอื น
ถ่ัวเหลือง พริก กระเทียม มะม่วง เป็นต้น ซ่ึงนับว่า รู้จักกันเกือบทั้งหมด แม้กระทั่งที่พักโฮมสเตย์ต่าง ๆ

86 รายงานประจำ� ปีงบประมาณ 2562 องคก์ ารบรหิ ารส่วนจังหวัดเชยี งใหม่

www.chiangmaipao.go.th

ก็ท�ำบ้านพักแบบช่วยเหลือเก้ือหนุนกันถึงแม้ว่าหมู่บ้าน ต้นหนาว โฮมสเตย์, บ้านภูตะวัน รีสอร์ท,เมืองคอง
จะต้ังอยู่ห่างไกล ซ่ึงเรียกได้ว่าอยู่หลังเขาแต่ใช่ว่าจะไม่มี โฮมสเตย์, บ้านไม้เมืองคอง รีสอร์ท และบ้านวังริมคอง
สิ่งอ�ำนวยความสะดวก ตรงกันข้ามเมืองเล็กๆ ที่ต้อง โฮมสเตย์
ขา้ มเขาผา่ นเสน้ ทางคดเคยี้ วมาไมร่ กู้ โี่ คง้ นนั้ กลบั มรี า้ นคา้ การเดินทางไปเมืองคอง จากอ�ำเภอเชียงดาว
มนิ ิมารท์ มีรา้ นอาหารเลก็ ๆ ใหบ้ รกิ ารอย่ทู วั่ หมูบ่ า้ น ถนน ต้องขับรถต่อไปทางบ้านนาเลา มุ่งหน้าไปทาง
หนทางในหมู่บ้านเทคอนกรีต สะดวกสบาย มาเมืองคอง ถํ้าเชียงดาว ก่อนถึงถ้ําจะมีทางแยกไปบ้านนาเลา
มาพักผ่อนนอนโฮมสเตย์ มองวิวทุ่งนา อยู่กับธรรมชาติ ให้ใช้เส้นทางเดียวกัน ไปจนถึงบ้านระเบียงดาว
ใชช้ วี ติ เรอื่ ยๆ เพราะในเมอื งคอง ไมไ่ ดม้ สี ถานทที่ อ่ งเทยี่ ว จากน้ันขับรถต่อไปอีกประมาณ 24 กม. ตลอดเส้น
หรอื จดุ แวะอะไร นอกจากววิ อากาศบรสิ ทุ ธ์ิ และธรรมชาติ ทางในถนนสายนี้ ค่อนข้างชันและแคบในบางช่วง
ที่อยู่รายล้อม ซ่ึงสามารถสัมผัสความรู้สึกน้ันได้ ต้องเพิ่มความระมัดระวังในการขับรถ
โดยการเลือกพักผ่อนยังที่พักต่าง ๆ ในเมืองคอง เช่น
Pumpkin House, พักกับเขา โฮมสเตย์, บ้านปลายฝน ที่มา : www.paiduaykan.com

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 87

เชียงใหม่ท่องเท่ียว...ชุมชน
นครที่เป็นท่ีสุด แห่งความสง่างาม ทางวัฒนธรรม

บา้ นหว้ ยฮอ่ ม

บ้านห้วยฮ่อม ตั้งอยู่ในอ�ำเภอกัลยาณิวัฒนา
จังหวัดเชียงใหม่ เป็นเครือข่ายของชุมชนท่องเที่ยว
ทีเ่ กดิ จากการรวมตัวกันของ 3 หมบู่ ้าน คอื บ้านห้วยฮ่อม
บา้ นดอยตงุ และบา้ นหว้ ยครก ตำ� บลบา้ นจนั ทร์ ซงึ่ ชาวเขา
สว่ นใหญเ่ ปน็ ชาวปกากะญอ ทเ่ี ขา้ มาอาศยั และตงั้ ถน่ิ ฐาน
จนกลายเป็นหมู่บ้าน มีเร่ืองราวของชุมชนที่อยู่คู่กับ
ธรรมชาติ และยังคงใช้วิถีชีวิตแบบดั้งเดิมเป็นอย่างมาก
ทั้งวัฒนธรรมการแต่งกายความเป็นอยู่ อาหารการกิน
ประเพณีและความเชื่อแบบโบราณก็ได้เปิดให้เป็น 2 ศาสนา คือ พุทธ และคริสต์ แต่ท้ังสองยังกลมกลืน
การท่องเที่ยวชุมชน ที่เปิดโอกาสให้บุคคลที่สนใจ และมีความสามัคคีและเข้าใจกัน เวลามีงานบุญศาสนา
ได้เข้ามาเรียนรู้และสัมผัสวิถีชุมชน พักโฮมสเตย์และ คริสต์ก็จะมาช่วย และอย่างมีงานคริสต์มาส ศาสนา
ท�ำกิจกรรมร่วมกับชาวบ้าน บ้านห้วยฮ่อมเต็มไป พุทธก็มาร่วมด้วยเช่นกัน
ด้วยความบริสุทธ์ิของธรรมชาติบ้านเรือนของชาวเขา ไฮไลทข์ องการมาเทย่ี วคอื เสน้ ทางศกึ ษาธรรมชาติ
ในหมู่บ้านห้วยฮ่อม ยังคงเป็นบ้านไม้ยกใต้ถุนสูง ชมนาข้าวของหมู่บ้าน ซึ่งมีให้ชมในช่วงฤดูฝนประมาณ
แบบน้ีเกือบทุกบ้าน มีวัดห้วยฮ่อม วัดเพียงแห่งเดียว เดือนกันยายนถึงเดือนตุลาคม จากจุดจอดรถเดินมา
ซึ่งเป็นศูนย์รวมจิตใจของคนในหมู่บ้าน ชาวบ้านนับถือ ประมาณ 200 เมตร เป็นเส้นทางเดินศึกษาธรรมชาติ

เดินเป็นลักษณะวงกลม ประมาณ 1 กิโลเมตร ระหว่าง
ทางนอกจากจะได้เห็นไร่นาแล้ว ยังได้เห็นแปลงพืชไร่
ชนิดอื่นท่ีชาวบ้านได้ปลูกไว้ด้วย ลักษณะของพื้นท่ี
นาข้าวต้ังอยู่รายล้อมกลางหุบเขาปลูกลดหล่ันกันไป
แต่ไม่ถึงกับลดหลั่นเป็นขั้นบันไดมากเหมือนแม่แจ่มหรือ
แม่กลางหลวง นาข้าวของชาวบ้านปลูกไว้เพ่ือใช้บริโภค
กันในครัวเรือน และใช้วิธีการปลูกตามแบบธรรมชาติ
ไม่ใช้สารเคมีใดๆ ใช้ปุ๋ยธรรมชาติจากเศษใบไม้ มูลสัตว์

88 รายงานประจำ� ปีงบประมาณ 2562 องคก์ ารบริหารสว่ นจังหวัดเชียงใหม่

www.chiangmaipao.go.th

นํ้าที่ใช้ท�ำนาก็ใช้นํ้าจากภูเขาและล�ำธารเรียกได้ว่า บ้านห้วยฮ่อมสามารถเที่ยวแบบไปเช้าเย็นกลับ
วถิ ชี วี ติ ยงั เปน็ อะไรทอ่ี ยกู่ นั แบบชาวบา้ นจรงิ ๆ ดำ� รงชวี ติ หรือพักค้างคืนอยู่ร่วมกับชาวบ้าน ท่ีน่ีก็มีท่ีพักอยู่
ดว้ ยการหาของปา่ พชื ผกั ทน่ี ำ� มาใชร้ บั ประทานกป็ ลกู เอง ประมาณ 4 หลัง พร้อมอาหาร ซ่ึงเป็นเมนูง่าย ๆ น้ําพริก
ยึดอาชีพเกษตรท�ำไร่ ท�ำนาเป็นหลัก แปลงผักบางแปลง ไข่เจียว ต้มจืดไก่กับแตงกวา รสชาติอร่อยเลยทีเดียว
ก็ปลูกและส่งให้กับโครงการหลวง มีอาหารว่างซึ่งเป็นอาหารเฉพาะของชนเผ่า ซ่ึงมีชื่อว่า
เมตอซู วิธีการท�ำคือ น�ำข้าวเหนียวแช่นํ้าไว้ 1 คืน
จากนน้ั ใสน่ าํ้ ตาลใสใ่ นฝกั ดอกกลว้ ยไม้ ทห่ี าไดต้ ามหมบู่ า้ น
รสชาติก็คล้ายกับทานข้าวหลาม กิจกรรมอื่นๆ
เช่น การเรียนรู้เร่ืองการทอผ้า ต้ังแต่ข้ันตอนการปั่นด้าย
การทอ และการปักผ้า ด้วยลูกเดือย การทอผ้าของที่น่ี
ยังเป็นการทอผ้าแบบโบราณ แบบใช้ก่ีเอวหากเราน่ังรถ
ผา่ นและมองไปตามแตล่ ะบา้ นเราจะเหน็ วา่ แทบทกุ บา้ น
จะมีอุปกรณ์ทอผ้าวางอยู่ ซึ่งการทอผ้าเป็นส่วนหน่ึง
ของวิถีชีวิตประจ�ำวันที่สืบทอดกันมาต้ังแต่ รุ่น ปู่ - ย่า
จนมาถงึ ลกู หลาน ผา้ ทที่ อกน็ ำ� มาใชใ้ สก่ นั เองในครวั เรอื น

โดยสามารถติดต่อได้ที่ คุณฤทธิศักดิ์ หรือพ่ีเช
ประธานกลุ่มการท่องเท่ียวโดยชุมชนเหล่อชอ

โทร. 080-859-2978

Annual Report 2019 Chiang Mai Provincial Administrative Organization 89

องคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวดั เชียงใหม่

Chiang Mai Provincial Administrative Organization