คำอธิบายข้อมูลข่าวสารราชการ

·≈–𑵑∫ÿ§§≈‰¥â·®âߧ”§—¥§â“π„Àâ°—∫Àπ૬ߓπ∑√“∫·≈â«¿“¬„π°”À𥇫≈“ ·µàª√“°Ø«à“Àπ૬ߓπ¢Õß
√—∞¥—ß°≈à“«‰¡à√—∫øíߧ”§—¥§â“π ‚¥¬·®âß„Àâ∫ÿ§§≈ºŸâπ’È∑√“∫«à“®–‡ªî¥‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¥—ß°≈à“« °√≥’‡™àππ’È
°ÆÀ¡“¬∫—≠≠—µ‘„Àâ∫ÿ§§≈ºŸâπ—Èπ¡’ ‘∑∏‘Õÿ∑∏√≥åÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞∑’ˉ¡à√—∫øíߧ”§—¥§â“π‰¥â ‚¥¬Õÿ∑∏√≥åµàÕ
§≥–°√√¡°“√«‘π‘®©—¬°“√‡ªî¥‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¿“¬„π ‘∫Àâ“«—ππ—∫·µà‰¥â√—∫·®âߧ” —Ë߉¡à√—∫øíߧ”§—¥§â“π
¢ÕßÀπ«à ¬ß“π¢Õß√∞—

ˆ.Û  ‘∑∏‘Õÿ∑∏√≥å°√≥’∑’ËÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞‰¡à·°â‰¢‡ª≈’ˬπ·ª≈ßÀ√◊Õ≈∫¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√
 à«π∫ÿ§§≈∑ˉ’ ¡à∂°Ÿ µÕâ ߢÕßµπ

°√≥’∑’Ë∫ÿ§§≈„¥∫ÿ§§≈Àπ÷Ëßµ√«®æ∫«à“ ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√ à«π∫ÿ§§≈¢Õßµπ∑’ËÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞
‰¥√â «∫√«¡‡°∫Á ‰«¡â ¢’ Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√∑‰Ë’ ¡∂à °Ÿ µÕâ ßÕ¬¥àŸ «â ¬ ®ß÷ ‰¥¡â §’ ”¢Õ„ÀÀâ π«à ¬ß“π¢Õß√∞— ·Àßà ππÈ— ¥”‡ππ‘ °“√·°‰â ¢
·µàÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞·Ààßπ—Èπ‰¡à·°â‰¢„Àⵓ¡∑’Ë¡’§”¢Õ °√≥’π’È°ÆÀ¡“¬‰¥â∫—≠≠—µ‘„À⺟â∑’ˬ◊Ëπ§”¢Õ·°â‰¢¡’ ‘∑∏‘
Õÿ∑∏√≥åµàÕ§≥–°√√¡°“√«‘π‘®©—¬°“√‡ªî¥‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¿“¬„π “¡ ‘∫«—ππ—∫·µà«—π‰¥â√—∫·®âߧ” —Ë߉¡à
¬‘π¬Õ¡·°‰â ¢‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ßÀ√◊Õ≈∫¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√

43§àŸ¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞



¿“§ºπ«°

æ√–√“™∫—≠≠—µ¢‘ Õâ ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√
æ.». ÚıÙ

46  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√

æ√–√“™∫—≠≠—µ‘
¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√

æ.». ÚıÙ

¿Ÿ¡æ‘ ≈Õ¥≈ÿ ¬‡¥™ ª.√.
„À≫â ≥ «π— ∑’Ë Ú °π— ¬“¬π æ.». ÚıÙ

‡ªìπª∑ï ’Ë ıÚ „π√™— °“≈ª®í ®∫ÿ —π

æ√–∫“∑ ¡‡¥®Á æ√–ª√¡π‘ ∑√¡À“¿¡Ÿ æ‘ ≈Õ¥≈ÿ ¬‡¥™ ¡æ’ √–∫√¡√“™‚Õß°“√‚ª√¥‡°≈“â œ „Àªâ √–°“»«“à
‚¥¬∑’ˇªπì °“√ ¡§«√„Àâ¡’°ÆÀ¡“¬«“à ¥â«¬¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√
®÷ß∑√ßæ√–°√ÿ≥“‚ª√¥‡°≈â“œ „Àâµ√“æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¢÷Èπ‰«â‚¥¬§”·π–π”·≈–¬‘π¬Õ¡¢Õß√—∞ ¿“
¥ß— µÕà ‰ªπÈ’
¡“µ√“ Ò æ√–√“™∫≠— ≠—µπ‘ ȇ’ √’¬°«“à çæ√–√“™∫—≠≠µ— ‘¢âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙé
¡“µ√“ Ú æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„Àâ„™â∫—ߧ—∫‡¡◊ËÕæâπ°”Àπ¥‡°â“ ‘∫«—ππ—∫·µà«—πª√–°“»„π√“™°‘®®“
πÿ‡∫°…“‡ªìπµâπ‰ª
¡“µ√“ Û ∫√√¥“°ÆÀ¡“¬ °Æ √–‡∫¬’ ∫ ·≈–¢âÕ∫—ߧ—∫ÕËπ◊ „π «à π∑∫’Ë ≠— ≠µ— ‘‰«â·≈«â „πæ√–√“™∫—≠≠µ— π‘ ’È
À√Õ◊ ´Ë÷ߢ¥— À√Õ◊ ·¬âß°∫— ∫∑·Ààßæ√–√“™∫≠— ≠—µπ‘ ’„È À„â ™âæ√–√“™∫≠— ≠—µπ‘ ·’È ∑π
¡“µ√“ Ù „πæ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘πÈ’
ç¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√é À¡“¬§«“¡«“à  ßË‘ ∑Ë’ Õ◊Ë §«“¡À¡“¬„Àâ√‡Ÿâ √ËÕ◊ ß√“«¢Õâ ‡∑Á®®√‘ß ¢âÕ¡≈Ÿ À√◊Õ Ëß‘ „¥Ê ‰¡à«“à
°“√ ÕË◊ §«“¡À¡“¬ππÈ— ®–∑”‰¥‚â ¥¬ ¿“æ¢Õß ßË‘ ππÈ— ‡ÕßÀ√Õ◊ ‚¥¬º“à π«∏‘ °’ “√„¥Ê ·≈–‰¡«à “à ®–‰¥®â ¥— ∑”‰«„â π√ªŸ
¢Õ߇հ “√ ·øÑ¡ √“¬ß“π Àπ—ß ◊Õ ·ºπº—ß ·ºπ∑’Ë ¿“æ«“¥ ¿“æ∂à“¬ øî≈¡å °“√∫π— ∑°÷ ¿“æÀ√◊Õ‡ ¬’ ß °“√
∫—π∑°÷ ‚¥¬‡§√ËÕ◊ ߧա摫‡µÕ√å À√◊Õ«∏‘ Õ’ πË◊ „¥∑∑’Ë ”„À â Ëß‘ ∑∫Ë’ π— ∑°÷ ‰«ªâ √“°Ø‰¥â
ç¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√é À¡“¬§«“¡«“à ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√∑ÕË’ ¬„àŸ π§«“¡§√Õ∫§√ÕßÀ√Õ◊ §«∫§¡ÿ ¥·Ÿ ≈
¢ÕßÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞ ‰¡à«à“®–‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√‡°’ˬ«°—∫°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß√—∞À√◊Õ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√‡°’ˬ«°—∫
‡Õ°™π
çÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞é À¡“¬§«“¡«à“ √“™°“√ à«π°≈“ß √“™°“√ à«π¿Ÿ¡‘¿“§ √“™°“√ à«π∑âÕß∂‘Ëπ

47§àŸ¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

√—∞«‘ “À°‘®  à«π√“™°“√ —ß°—¥√—∞ ¿“ »“≈‡©æ“–„π à«π∑’ˉ¡à‡°’ˬ«°—∫°“√æ‘®“√≥“æ‘æ“°…“§¥’ Õߧå°√
§«∫§¡ÿ °“√ª√–°Õ∫«™‘ “™æ’ Àπ«à ¬ß“πÕ‘ √–¢Õß√∞— ·≈–Àπ૬ߓπÕπ◊Ë µ“¡∑Ë°’ ”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß

燮â“Àπ“â ∑’¢Ë Õß√∞— é À¡“¬§«“¡«“à ºâ´Ÿ ßË÷ ªØ‘∫—µß‘ “π„À·â °Àà π૬ߓπ¢Õß√∞—
ç¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√ à«π∫ÿ§§≈é À¡“¬§«“¡«à“ ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√‡°’ˬ«°—∫ ‘Ë߇©æ“–µ—«¢Õß∫ÿ§§≈ ‡™àπ
°“√»÷°…“ ∞“π–°“√‡ß‘π ª√–«µ—  ‘ ÿ¢¿“æ ª√–«µ— Õ‘ “™≠“°√√¡ À√◊Õª√–«—µ‘°“√∑”ß“π ∫√√¥“∑¡Ë’ ™’ ◊ÕË ¢ÕߺŸπâ —πÈ
À√Õ◊ ¡‡’ ≈¢À¡“¬ √À — À√◊Õ ßË‘ ∫Õ°≈—°…≥–ÕË◊π∑’Ë∑”„Àâ√µâŸ «— ºŸπâ È—π‰¥â ‡™àπ ≈“¬æ‘¡æåπ«È‘ ¡Õ◊ ·ºàπ∫—π∑°÷ ≈—°…≥–
‡ ’¬ß¢ÕߧπÀ√◊Õ√Ÿª∂à“¬ ·≈–„ÀâÀ¡“¬§«“¡√«¡∂÷ߢâÕ¡Ÿ≈¢à“« “√‡°’ˬ«°—∫ ‘Ë߇©æ“–µ—«¢ÕߺŸâ∑’Ë∂÷ß·°à°√√¡
·≈⫥⫬
ç§≥–°√√¡°“√é À¡“¬§«“¡«à“ §≥–°√√¡°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√
ç§πµ“à ߥ“â «é À¡“¬§«“¡«“à ∫§ÿ §≈∏√√¡¥“∑‰Ë’ ¡¡à  ’ ≠— ™“µ‰‘ ∑¬·≈–‰¡¡à ∂’ πË‘ ∑ÕË’ ¬„àŸ πª√–‡∑»‰∑¬ ·≈–
𵑠‘∫§ÿ §≈¥ß— µàÕ‰ªπÈ’
(Ò) ∫√‘…—∑À√◊ÕÀâ“ßÀÿâπ à«π∑’Ë¡’∑ÿπ‡°‘π°÷ËßÀπ÷Ë߇ªìπ¢Õߧπµà“ߥ⓫ „∫Àÿâπ™π‘¥ÕÕ°„Àⷰຟâ∂◊Õ
„Àâ∂◊Õ«“à „∫ÀÿâππÈ—π§πµà“ߥ“â «‡ªìπº∂Ÿâ Õ◊
(Ú)  ¡“§¡∑¡Ë’  ’ ¡“™°‘ ‡°π‘ °Ë÷ßÀπ÷Ë߇ªìπ§πµà“ߥ⓫
(Û)  ¡“§¡À√◊Õ¡≈Ÿ π∏‘ ∑‘ Ë’¡«’ µ— ∂ÿª√– ß§‡å æËÕ◊ ª√–‚¬™πå¢Õߧπµà“ߥ“â «
(Ù) 𵑠‘∫§ÿ §≈µ“¡ (Ò) (Ú) (Û) À√Õ◊ π‘µ∫‘ ÿ§§≈ÕË◊π„¥∑Ë’¡º’ ⟮¥— °“√À√Õ◊ °√√¡°“√‡°π‘ °Ë÷ßÀπ÷Ë߇ªìπ
§πµà“ߥ⓫
𑵑∫ÿ§§≈µ“¡«√√§Àπ÷Ëß ∂Ⓡ¢â“‰ª‡ªìπºŸâ®—¥°“√À√◊Õ°√√¡°“√  ¡“™‘° À√◊Õ¡’∑ÿπ„π𑵑∫ÿ§§≈Õ◊Ëπ
„À∂â Õ◊ «“à º®âŸ —¥°“√À√◊Õ°√√¡°“√ À√Õ◊  ¡“™‘° À√◊Õ‡®â“¢Õß∑ÿπ¥—ß°≈“à «‡ªπì §πµà“ߥ⓫
¡“µ√“ ı „Àâ𓬰√∞— ¡πµ√√’ °— …“°“√µ“¡æ√–√“™∫≠— ≠µ— π‘ ’È ·≈–¡’Õ”π“®ÕÕ°°Æ°√–∑√«ß ‡æÕË◊
ªØ‘∫—µµ‘ “¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘πÈ’
°Æ°√–∑√«ßπÈπ— ‡¡Õ◊Ë ª√–°“»„π√“™°‘®®“π‡ÿ ∫°…“·≈«â „Àâ„™â∫—ߧ∫— ‰¥â
¡“µ√“ ˆ „À®â ¥— µßÈ—  ”π°— ß“π§≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√¢πÈ÷ „π ß— °¥—  ”π°— ß“πª≈¥—
 ”𰗠𓬰√∞— ¡πµ√’ ¡À’ π“â ∑ªË’ Ø∫‘ µ— ß‘ “π‡°¬Ë’ «°∫— ß“π«™‘ “°“√·≈–∏√ÿ °“√„À·â °§à ≥–°√√¡°“√·≈–§≥–°√√¡°“√
«‘π‘®©—¬°“√‡ªî¥‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√ ª√– “πß“π°—∫Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞ ·≈–„À⧔ª√÷°…“·°à‡Õ°™π‡°’ˬ«°—∫
°“√ªØ‘∫µ— ‘µ“¡æ√–√“™∫—≠≠µ— ‘πÈ’

48  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√

À¡«¥ Ò
°“√‡ª¥î ‡º¬¢Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√

¡“µ√“ ˜ Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞µâÕß àߢâÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√Õ¬à“ßπâÕ¬¥—ßµàÕ‰ªπ’È≈ßæ‘¡æå„π
√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“

(Ò) ‚§√ß √â“ß·≈–°“√®—¥Õߧå°√„π°“√¥”‡π‘πß“π
(Ú)  √ªÿ Õ”π“®Àπâ“∑∑Ë’ Ë’ ”§≠— ·≈–«‘∏’°“√¥”‡π‘πß“π
(Û)  ∂“π∑µ’Ë ‘¥µàÕ‡æÕË◊ ¢Õ√—∫¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ À√Õ◊ §”·π–π”„π°“√µ‘¥µàÕ°—∫Àπ«à ¬ß“π¢Õß√—∞
(Ù) °Æ ¡µ‘§≥–√∞— ¡πµ√’ ¢âÕ∫—ߧ∫— §” —Ëß Àπ—ß Õ◊ ‡«¬’ π √–‡∫’¬∫ ·∫∫·ºπ π‚¬∫“¬ À√◊Õ°“√
µ§’ «“¡ ∑—Èßπ’È ‡©æ“–∑Ë®’ ¥— „À¡â ’¢π÷È ‚¥¬¡ ’ ¿“æÕ¬à“ß°Æ ‡æ◊ÕË „À¡â º’ ≈‡ªìπ°“√∑—«Ë ‰ªµÕà ‡Õ°™π∑‡Ë’ °’¬Ë «¢âÕß
(ı) ¢âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√ÕË◊πµ“¡∑§Ë’ ≥–°√√¡°“√°”Àπ¥
¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√„¥∑’ˉ¥â¡’°“√®—¥æ‘¡æå‡æ◊ËÕ„Àâ·æ√àÀ≈“¬µ“¡®”π«πæÕ ¡§«√·≈â« ∂â“¡’°“√≈ßæ‘¡æå
„π√“™°®‘ ®“πÿ‡∫°…“‚¥¬Õâ“ßÕ‘ß∂ß÷  ßË‘ æ¡‘ æπå πÈ— °Á„Àâ∂◊Õ«à“‡ªìπ°“√ªØ‘∫µ— µ‘ “¡∫∑∫—≠≠µ— «‘ √√§ÀπßË÷ ·≈«â
„ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞√«∫√«¡·≈–®—¥„Àâ¡’¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√µ“¡«√√§Àπ÷Ë߉«â‡º¬·æ√à‡æ◊ËÕ¢“¬À√◊Õ
®”Àπà“¬®“à ¬·®° ≥ ∑Ë’∑”°“√¢ÕßÀπ૬ߓπ¢Õß√∞— ·Àßà π—Èπµ“¡∑’ˇÀπÁ  ¡§«√
¡“µ√“ ¯ ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√∑µË’ Õâ ß≈ßæ¡‘ æµå “¡¡“µ√“ ˜ (Ù) ∂“⠬ߗ ‰¡‰à ¥≈â ßæ¡‘ æ„å π√“™°®‘ ®“π‡ÿ ∫°…“
®–π”¡“„™â∫—ߧ—∫„π∑“ß∑’ˉ¡à‡ªìπ§ÿ≥·°àºŸâ„¥‰¡à‰¥â ‡«âπ·µàºŸâπ—Èπ®–‰¥â√Ÿâ∂÷ߢâÕ¡Ÿ≈¢à“« “√π—Èπµ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß
¡“°àÕπ·≈«â ‡ªπì ‡«≈“æÕ ¡§«√
¡“µ√“ ˘ ¿“¬„µâ∫—ߧ∫— ¡“µ√“ ÒÙ ·≈–¡“µ√“ Òı Àπ૬ߓπ¢Õß√∞— µÕâ ß®—¥„À¡â ¢’ Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√
¢Õß√“™°“√Õ¬à“ßπâÕ¬¥—ßµàÕ‰ªπ’ȉ«â„Àâª√–™“™π‡¢â“µ√«®¥Ÿ‰¥â ∑—Èßπ’È µ“¡À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√∑’Ë
§≥–°√√¡°“√°”Àπ¥
(Ò) º≈°“√æ‘®“√≥“À√◊Õ§”«‘π‘®©—¬∑’Ë¡’º≈‚¥¬µ√ßµàÕ‡Õ°™π √«¡∑—Èߧ«“¡‡ÀÁπ·¬âß·≈–§” —Ëß∑’Ë
‡°’ˬ«¢âÕß„π°“√殑 “√≥“«π‘ ‘®©—¬¥—ß°≈“à «
(Ú) π‚¬∫“¬À√Õ◊ °“√µ’§«“¡∑‰’Ë ¡à‡¢â“¢à“¬µâÕß≈ßæ¡‘ æ„å π√“™°‘®®“π‡ÿ ∫°…“ µ“¡¡“µ√“ ˜ (Ù)
(Û) ·ºπß“π ‚§√ß°“√ ·≈–ß∫ª√–¡“≥√“¬®“à ¬ª√–®”ªï¢Õߪ∑ï °Ë’ ”≈—ߥ”‡π‘π°“√
(Ù) §Ÿà¡◊ÕÀ√◊Õ§” —Ë߇°’ˬ«°—∫«‘∏’ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞ ´÷Ëß¡’º≈°√–∑∫∂÷ß ‘∑∏‘Àπâ“∑’Ë¢Õß
‡Õ°™π
(ı)  ß‘Ë æ¡‘ æ∑å ˉ’ ¥¡â ’°“√Õ“â ßÕß‘ ∂ß÷ µ“¡¡“µ√“ ˜ «√√§ Õß
(ˆ)  —≠≠“ —¡ª∑“π  —≠≠“∑’Ë¡’≈—°…≥–‡ªìπ°“√ºŸ°¢“¥µ—¥µÕπÀ√◊Õ —≠≠“√à«¡∑ÿπ°—∫‡Õ°™π„π
°“√®—¥∑”∫√°‘ “√ “∏“√≥–
(˜) ¡µ§‘ ≥–√—∞¡πµ√’ À√◊Õ¡µ§‘ ≥–°√√¡°“√∑’·Ë µàßµßÈ— ‚¥¬°ÆÀ¡“¬ À√Õ◊ ‚¥¬¡µ§‘ ≥–√—∞¡πµ√’ ∑Èß— π’È
„Àâ√–∫ÿ√“¬™Õ◊Ë √“¬ß“π∑“ß«™‘ “°“√ √“¬ß“π¢Õâ ‡∑Á®®√ß‘ À√Õ◊ ¢âÕ¡Ÿ≈¢“à « “√∑π’Ë ”¡“„™â„π°“√殑 “√≥“‰«â¥«â ¬
(¯) ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ÕË◊πµ“¡∑˧’ ≥–°√√¡°“√°”Àπ¥
¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√∑’Ë®—¥„Àâª√–™“™π‡¢â“µ√«®¥Ÿ‰¥âµ“¡«√√§Àπ÷Ëß ∂â“¡’ à«π∑’˵âÕßÀâ“¡¡‘„À⇪º¬µ“¡
¡“µ√“ ÒÙ À√Õ◊ ¡“µ√“ Òı Õ¬Ÿà¥«â ¬ „Àâ≈∫À√◊Õµ—¥∑ÕπÀ√Õ◊ ∑”‚¥¬ª√–°“√Õπ◊Ë „¥∑ˉ’ ¡‡à ªìπ°“√‡ª¥î ‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈
¢“à « “√π—πÈ
∫§ÿ §≈‰¡«à “à ®–¡ ’ «à π‰¥‡â  ’¬‡°’¬Ë «¢âÕßÀ√Õ◊ ‰¡°à Áµ“¡ ¬àÕ¡¡ ’ ∑‘ ∏‡‘ ¢“â µ√«®¥Ÿ ¢Õ ”‡π“À√◊Õ¢Õ ”‡π“∑Ë’¡’
§”√—∫√Õß∂Ÿ°µâÕߢÕߢâÕ¡Ÿ≈¢à“« “√µ“¡«√√§Àπ÷Ë߉¥â „π°√≥’∑’Ë ¡§«√Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞‚¥¬§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫

49§àŸ¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

¢Õߧ≥–°√√¡°“√ ®–«“ßÀ≈—°‡°≥±å‡√’¬°§à“∏√√¡‡π’¬¡„π°“√π—Èπ°Á‰¥â „π°“√π’È„À⧔π÷ß∂÷ß°“√™à«¬‡À≈◊Õ
ºŸ¡â ’√“¬‰¥πâ Õâ ¬ª√–°Õ∫¥«â ¬ ∑È—ßπ’È ‡«πâ ·µ®à –¡°’ ÆÀ¡“¬‡©æ“–∫≠— ≠µ— ‰‘ «â‡ªìπÕ¬à“ßÕπ◊Ë

§πµà“ߥ“â «®–¡ ’ ∑‘ ∏‘µ“¡¡“µ√“π‡È’ 欒 ß„¥„À‡â ªπì ‰ªµ“¡∑°Ë’ ”À𥂥¬°Æ°√–∑√«ß
¡“µ√“ Ò ∫∑∫≠— ≠µ— ¡‘ “µ√“ ˜ ·≈–¡“µ√“ ˘ ‰¡°à √–∑∫∂ß÷ ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√∑¡Ë’ °’ ÆÀ¡“¬
‡©æ“–°”Àπ¥„À¡â ’°“√‡º¬·æ√àÀ√Õ◊ ‡ªî¥‡º¬ ¥â«¬«‘∏’°“√Õ¬à“ßÕπ◊Ë
¡“µ√“ ÒÒ πÕ°®“°¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√∑Ë≈’ ßæ¡‘ æ„å π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“·≈â« À√◊Õ∑®Ë’ —¥‰«„â Àâ
ª√–™“™π‡¢“â µ√«®¥‰Ÿ ¥·â ≈«â À√Õ◊ ∑¡Ë’ °’ “√®¥— „Àªâ √–™“™π‰¥§â πâ §«“â µ“¡¡“µ√“ Úˆ ·≈«â ∂“â ∫§ÿ §≈„¥¢Õ¢Õâ ¡≈Ÿ
¢“à « “√ÕπË◊ „¥¢Õß√“™°“√·≈–§”¢Õ¢Õߺπ⟠πÈ— √–∫¢ÿ Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√∑µË’ Õâ ß°“√„π≈°— …≥–∑ÕË’ “®‡¢“â „®‰¥µâ “¡§«√
„ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞ºŸâ√—∫º‘¥™Õ∫®—¥À“¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√π—Èπ„Àⷰຟâ¢Õ¿“¬„π‡«≈“Õ—π ¡§«√ ‡«âπ·µàºŸâπ—Èπ¢Õ
®”π«π¡“°À√◊Õ∫àÕ¬§√ßÈ— ‚¥¬‰¡¡à ‡’ Àµºÿ ≈Õ—π ¡§«√
¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√„¥¡’ ¿“æ∑’ËÕ“®∫ÿ∫ ≈“¬ßà“¬ Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞®–¢Õ¢¬“¬‡«≈“„π°“√
®¥— À“„ÀÀâ √Õ◊ ®–®¥— ∑” ”‡π“„À„â π ¿“æÕ¬“à ßÀπßË÷ Õ¬“à ß„¥ ‡æÕË◊ ¡„‘ À‡â °¥‘ §«“¡‡ ¬’ À“¬·°¢à Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ππÈ— °‰Á ¥â
¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√∑’ËÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞®—¥À“„Àⵓ¡«√√§Àπ÷ËßµâÕ߇ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√∑’Ë¡’Õ¬Ÿà
·≈«â „π ¿“æ∑æË’ √Õâ ¡®–„À‰â ¥â ¡„‘ ™‡à ªπì °“√µÕâ ߉ª®¥— ∑” «‡‘ §√“–Àå ®”·π° √«∫√«¡ À√Õ◊ ®¥— „À¡â ¢’ πÈ÷ „À¡à ‡«πâ ·µà
‡ªπì °“√·ª√ ¿“懪πì ‡Õ° “√®“°¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√∑∫Ë’ π— ∑°÷ ‰«„â π√–∫∫°“√∫π— ∑°÷ ¿“æÀ√Õ◊ ‡ ¬’ ß √–∫∫§Õ¡æ«‘ ‡µÕ√å
À√◊Õ√–∫∫Õ◊Ëπ„¥ ∑—Èßπ’È µ“¡∑’˧≥–°√√¡°“√°”Àπ¥ ·µà∂â“Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞‡ÀÁπ«à“°√≥’∑’Ë¢Õπ—Èπ¡‘„™à°“√
· «ßÀ“º≈ª√–‚¬™πå∑“ß°“√§â“ ·≈–‡ªìπ‡√ËÕ◊ ß∑Ë’®”‡ªπì ‡æËÕ◊ ª°ªÕÑ ß ∑‘ ∏‘‡ √’¿“æ ”À√∫— ºŸâπ—πÈ À√Õ◊ ‡ªπì ‡√◊ËÕß∑Ë’
®–‡ªìπª√–‚¬™πå·° à “∏“√≥– Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ®–®¥— À“¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√ππ—È „À°â Á‰¥â
∫∑∫—≠≠—µ‘«√√§ “¡‰¡à‡ªìπ°“√Àâ“¡Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞∑’Ë®–®—¥„Àâ¡’¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√„¥¢÷Èπ
„À¡„à À·â °àº√⟠Õâ ß¢Õ À“°‡ªìπ°“√ Õ¥§≈âÕߥ«â ¬Õ”π“®Àπâ“∑’˵“¡ª°µ‘¢ÕßÀπ«à ¬ß“π¢Õß√—∞ππÈ— Õ¬·àŸ ≈â«
„Àâ𔧫“¡„π¡“µ√“ ˘ «√√§ Õß «√√§ “¡ ·≈–«√√§ ’Ë ¡“„™â∫—ߧ∫— ·°à°“√®¥— À“¢Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√„Àâ
µ“¡¡“µ√“πÈ’ ‚¥¬Õπÿ‚≈¡
¡“µ√“ ÒÚ „π°√≥∑’ ¡Ë’ º’ ¬âŸ πË◊ §”¢Õ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√µ“¡¡“µ√“ ÒÒ ·¡«â “à ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√∑¢Ë’ Õ
®–Õ¬Ÿà„𧫓¡§«∫§ÿ¡¥Ÿ·≈¢ÕßÀπ૬ߓπ à«π°≈“ß À√◊Õ à«π “¢“¢ÕßÀπ૬ߓπ·Ààßπ—ÈπÀ√◊Õ®–Õ¬Ÿà„π
§«“¡§«∫§¡ÿ ¥·Ÿ ≈¢ÕßÀπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ·Àßà ÕπË◊ °µÁ “¡ „ÀÀâ π«à ¬ß“π¢Õß√∞— ∑√Ë’ ∫— §”¢Õ„À§â ”·π–π” ‡æÕË◊ ‰ª¬πË◊
§”¢ÕµàÕÀπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ∑§’Ë «∫§ÿ¡¥·Ÿ ≈¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√πÈπ— ‚¥¬‰¡à™°— ™â“
∂“â Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— º√⟠∫— §”¢Õ‡ÀπÁ «“à ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√∑¡Ë’ §’ ”¢Õ‡ªπì ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√∑®Ë’ ¥— ∑”‚¥¬Àπ«à ¬ß“π
¢Õß√∞— ·Àßà ÕπË◊ ·≈–‰¥√â –∫Àÿ “â ¡°“√‡ª¥î ‡º¬‰«µâ “¡√–‡∫¬’ ∫∑°Ë’ ”À𥵓¡¡“µ√“ Òˆ „À â ßà §”¢ÕππÈ— „ÀÀâ π«à ¬ß“π
¢Õß√—∞ºŸâ®—¥∑”¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√π—Èπæ‘®“√≥“‡æÕË◊ ¡§’ ” —ËßµàÕ‰ª
¡“µ√“ ÒÛ º„⟠¥‡ÀπÁ «“à Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ‰¡®à ¥— æ¡‘ æ¢å Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√µ“¡¡“µ√“ ˜ À√Õ◊ ‰¡®à ¥— ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√
‰«„â Àâª√–™“™πµ√«®¥‰Ÿ ¥µâ “¡¡“µ√“ ˘ À√◊Õ‰¡à®¥— À“¢Õâ ¡≈Ÿ ¢à“« “√„À·â °µà πµ“¡¡“µ√“ ÒÒ À√Õ◊ ΩÉ“Ωπó À√◊Õ
‰¡àªØ‘∫—µ‘µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È À√◊ժؑ∫—µ‘Àπâ“∑’Ë≈à“™â“À√◊Õ‡ÀÁπ«à“µπ‰¡à‰¥â√—∫§«“¡ –¥«°‚¥¬‰¡à¡’‡Àµÿ
Õ—π ¡§«√ ºŸâπ—Èπ¡’ ‘∑∏‘√âÕ߇√’¬πµàÕ§≥–°√√¡°“√ ‡«âπ·µà‡ªìπ‡√◊ËÕ߇°’ˬ«°—∫°“√¡’§” —Ëß¡‘„À⇪º¬¢âÕ¡Ÿ≈
¢à“« “√µ“¡¡“µ√“ Òı À√◊Õ§” ß—Ë ‰¡√à —∫øíߧ”§¥— §“â πµ“¡¡“µ√“ Ò˜ À√◊Õ§” —Ë߉¡·à °‰â ¢‡ª≈ˬ’ π·ª≈ßÀ√Õ◊
≈∫¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√ «à π∫§ÿ §≈µ“¡¡“µ√“ Úı
„π°√≥’∑’Ë¡’°“√√âÕ߇√’¬πµàÕ§≥–°√√¡°“√µ“¡«√√§Àπ÷Ëß §≥–°√√¡°“√µâÕßæ‘®“√≥“„Àâ·≈⫇ √Á®
¿“¬„π “¡ ‘∫«—ππ∫— ·µà«—π∑ˉ’ ¥â√—∫§”√âÕ߇√’¬π „π°√≥’∑’Ë¡’‡Àµÿ®”‡ªπì „À⢬“¬‡«≈“ÕÕ°‰ª‰¥â ·µµà âÕß· ¥ß
‡Àµÿº≈·≈–√«¡‡«≈“∑Èß— À¡¥·≈⫵Õâ ߉¡à‡°π‘ À° ∫‘ «π—

50  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√

À¡«¥ Ú
¢âÕ¡Ÿ≈¢“à « “√∑’ˉ¡àµâÕ߇ª¥î ‡º¬

¡“µ√“ ÒÙ ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√∑’ËÕ“®°àÕ„À⇰‘¥§«“¡‡ ’¬À“¬µàÕ ∂“∫—πæ√–¡À“°…—µ√‘¬å
®–‡ªî¥‡º¬¡‘‰¥â

¡“µ√“ Òı ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√∑¡Ë’ ≈’ °— …≥–Õ¬“à ßÀπßË÷ Õ¬“à ß„¥¥ß— µÕà ‰ªπÈ’ Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— À√Õ◊
‡®“â Àπ“â ∑¢Ë’ Õß√∞— Õ“®¡§’ ” ßË— ¡„‘ À‡â ª¥î ‡º¬°‰Á ¥â ‚¥¬§”πß÷ ∂ß÷ °“√ªØ∫‘ µ— À‘ π“â ∑µË’ “¡°ÆÀ¡“¬¢ÕßÀπ«à ¬ß“π¢Õß√∞—
ª√–‚¬™π å “∏“√≥– ·≈–ª√–‚¬™π¢å Õ߇հ™π∑‡’Ë °Ë¬’ «¢Õâ ߪ√–°Õ∫°—π

(Ò) °“√‡ª¥î ‡º¬®–°Õà „À‡â °¥‘ §«“¡‡ ¬’ À“¬µÕà §«“¡¡πË— §ß¢Õߪ√–‡∑» §«“¡ ¡— æπ— ∏√å –À«“à ߪ√–‡∑»
·≈–§«“¡¡π—Ë §ß„π∑“߇»√…∞°‘®À√◊Õ°“√§≈—ߢÕߪ√–‡∑»

(Ú) °“√‡ª¥î ‡º¬®–∑”„À°â “√∫ß— §∫— „™°â ÆÀ¡“¬‡ ÕË◊ ¡ª√– ∑‘ ∏¿‘ “æ À√Õ◊ ‰¡Õà “® ”‡√®Á µ“¡«µ— ∂ªÿ √– ß§‰å ¥â
‰¡à«à“®–‡°’ˬ«°—∫°“√øÑÕߧ¥’ °“√ªÑÕß°—π °“√ª√“∫ª√“¡ °“√∑¥ Õ∫ °“√µ√«® Õ∫ À√◊Õ°“√√Ÿâ·À≈àß∑’Ë¡“
¢ÕߢâÕ¡Ÿ≈¢“à « “√À√Õ◊ ‰¡°à Áµ“¡

(Û) §«“¡‡ÀÁπÀ√◊Õ§”·π–π”¿“¬„πÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞„π°“√¥”‡π‘π°“√‡√◊ËÕßÀπ÷Ë߇√◊ËÕß„¥ ·µà∑—Èßπ’È
‰¡à√«¡∂÷ß√“¬ß“π∑“ß«‘™“°“√ √“¬ß“π¢âÕ‡∑Á®®√‘ß À√◊Õ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√∑’Ëπ”¡“„™â„π°“√∑”§«“¡‡ÀÁπÀ√◊Õ
§”·π–π”¿“¬„π¥—ß°≈“à «

(Ù) °“√‡ª¥î ‡º¬®–°àÕ„À‡â °‘¥Õ—πµ√“¬µÕà ™’«µ‘ À√◊Õ§«“¡ª≈Õ¥¿—¬¢Õß∫§ÿ §≈ÀπËß÷ ∫ÿ§§≈„¥
(ı) √“¬ß“π°“√·æ∑¬Àå √Õ◊ ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ «à π∫§ÿ §≈´ßË÷ °“√‡ª¥î ‡º¬®–‡ªπì °“√√°ÿ ≈”È  ∑‘ ∏ ‘ «à π∫§ÿ §≈
‚¥¬‰¡ à ¡§«√
(ˆ) ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√∑¡Ë’ °’ ÆÀ¡“¬§¡âÿ §√Õß¡„‘ À‡â ª¥î ‡º¬ À√Õ◊ ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√∑¡Ë’ º’ „⟠À¡â “‚¥¬
‰¡àª√– ß§å„À∑â “ß√“™°“√𔉪‡ª¥î ‡º¬µÕà ºâÕŸ πË◊
(˜) °√≥Õ’ Ë◊πµ“¡∑°’Ë ”Àπ¥„πæ√–√“™°ƒ…Æ°’ “
§” —Ëß¡‘„À⇪º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√®–°”Àπ¥‡ß◊ËÕπ‰¢Õ¬à“ß„¥°Á‰¥â ·µàµâÕß√–∫ÿ‰«â¥â«¬«à“
∑’ˇªî¥‡º¬‰¡à‰¥â‡æ√“–‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√ª√–‡¿∑„¥ ·≈–‡æ√“–‡Àµÿ„¥ ·≈–„Àâ∂◊Õ«à“°“√¡’§” —Ë߇ªî¥‡º¬
¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√‡ªìπ¥ÿ≈æ‘π‘®‚¥¬‡©æ“–¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞µ“¡≈”¥—∫ “¬°“√∫—ߧ—∫∫—≠™“ ·µà
ºŸ¢â ÕÕ“®Õÿ∑∏√≥µå Õà §≥–°√√¡°“√«π‘ ®‘ ©¬— °“√‡ªî¥‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢“à « “√‰¥âµ“¡∑°’Ë ”Àπ¥„πæ√–√“™∫—≠≠—µ‘πÈ’
¡“µ√“ Òˆ ‡æÕË◊ „À‡â °¥‘ §«“¡™¥— ‡®π„π∑“ߪØ∫‘ µ— «‘ “à ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√®–‡ª¥î ‡º¬µÕà ∫§ÿ §≈
„¥‰¥âÀ√◊Õ‰¡à¿“¬„µâ‡ß◊ËÕπ‰¢‡™àπ„¥ ·≈– ¡§«√¡’«‘∏’√—°…“¡‘„Àâ√—Ë«‰À≈„ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞°”À𥫑∏’°“√
§¡âÿ §√ÕߢÕâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ππÈ— ∑ßÈ— πÈ’ µ“¡√–‡∫¬’ ∫∑§Ë’ ≥–√∞— ¡πµ√°’ ”Àπ¥«“à ¥«â ¬°“√√°— …“§«“¡≈∫— ¢Õß∑“ß√“™°“√
¡“µ√“ Ò˜ „π°√≥∑’ ‡Ë’ ®“â Àπ“â ∑¢Ë’ Õß√∞— ‡ÀπÁ «“à °“√‡ª¥î ‡º¬¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√„¥Õ“®°√–∑∫
∂ß÷ ª√–‚¬™π‰å ¥‡â  ¬’ ¢Õߺ„⟠¥ „À‡â ®“â Àπ“â ∑¢Ë’ Õß√∞— ·®ßâ „Àºâ π⟠πÈ— ‡ πÕ§”§¥— §“â π¿“¬„π‡«≈“∑°Ë’ ”Àπ¥ ·µµà Õâ ß„Àâ
‡«≈“Õπ—  ¡§«√∑’ºË π⟠Èπ— Õ“®‡ πÕ§”§—¥§“â π‰¥â ´÷ËßµÕâ ߉¡àπÕâ ¬°«“à  ∫‘ À“â «π— π—∫·µ«à —π∑’ˉ¥â√∫— ·®ßâ
º∑⟠‰Ë’ ¥√â ∫— ·®ßâ µ“¡«√√§ÀπßË÷ À√Õ◊ º∑⟠∑Ë’ √“∫«“à °“√‡ª¥î ‡º¬¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√„¥Õ“®°√–∑∫∂ß÷
ª√–‚¬™π‰å ¥‡â  ¬’ ¢Õßµπ ¡ ’ ∑‘ ∏§‘ ¥— §“â π°“√‡ª¥î ‡º¬¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ππÈ— ‰¥‚â ¥¬∑”‡ªπì Àπß—  Õ◊ ∂ß÷ ‡®“â Àπ“â ∑¢Ë’ Õß√∞—
ºâ√Ÿ —∫º‘¥™Õ∫

51§Ÿà¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

„π°√≥∑’ ¡Ë’ °’ “√§¥— §“â 𠇮“â Àπ“â ∑¢Ë’ Õß√∞— º√⟠∫— º¥‘ ™Õ∫µÕâ ß殑 “√≥“§”§¥— §“â π·≈–·®ßâ º≈°“√殑 “√≥“
„Àºâ §âŸ ¥— §“â π∑√“∫‚¥¬‰¡™à °— ™“â „π°√≥∑’ ¡Ë’ §’ ” ßË— ‰¡√à ∫— øßí §”§¥— §“â 𠇮“â Àπ“â ∑¢Ë’ Õß√∞— ®–‡ª¥î ‡º¬¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√
ππÈ— ¡‰‘ ¥®â π°«“à ®–≈«à ßæπâ °”À𥇫≈“Õ∑ÿ ∏√≥µå “¡¡“µ√“ Ò¯ À√Õ◊ ®π°«“à §≥–°√√¡°“√«π‘ ®‘ ©¬— °“√‡ª¥î ‡º¬
¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√‰¥â¡’§”«π‘ ®‘ ©¬— „À⇪º¬¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√πÈ—π‰¥â ·≈â«·µà°√≥’

¡“µ√“ Ò¯ „π°√≥’∑’ˇ®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞¡’§” —Ëß¡‘„À⇪º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√„¥µ“¡¡“µ√“ ÒÙ À√◊Õ
¡“µ√“ Òı À√◊Õ¡’§” —Ë߉¡à√—∫øíߧ”§—¥§â“π¢ÕߺŸâ¡’ª√–‚¬™π剥⇠’¬µ“¡¡“µ√“ Ò˜ ºŸâπ—ÈπÕ“®Õÿ∑∏√≥åµàÕ
§≥–°√√¡°“√«‘π‘®©—¬°“√‡ªî¥‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¿“¬„π ‘∫Àâ“«—ππ—∫·µà«—π∑’ˉ¥â√—∫·®âߧ” —Ëßπ—Èπ‚¥¬¬◊Ëπ
§”Õÿ∑∏√≥µå Õà §≥–°√√¡°“√

¡“µ√“ Ò˘ °“√殑 “√≥“‡°¬Ë’ «°∫— ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√∑¡Ë’ §’ ” ßË— ¡„‘ À‡â ª¥î ‡º¬ππÈ— ‰¡«à “à ®–‡ªπì °“√殑 “√≥“
¢Õߧ≥–°√√¡°“√ §≥–°√√¡°“√«π‘ ®‘ ©¬— °“√‡ª¥î ‡º¬¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√À√Õ◊ »“≈°‰Á ¥â ®–µÕâ ߥ”‡ππ‘ °√–∫«π°“√
æ‘®“√≥“‚¥¬¡‘„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√π—Èπ‡ªî¥‡º¬·°à∫ÿ§§≈Õ◊Ëπ„¥∑’ˉ¡à®”‡ªìπ·°à°“√æ‘®“√≥“·≈–„π°√≥’∑’Ë®”‡ªìπ
®–æ‘®“√≥“≈∫— À≈—ß§àŸ°√≥À’ √Õ◊ §Ÿ§à «“¡ΩÉ“¬„¥°Á‰¥â

¡“µ√“ Ú °“√‡ªî¥‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√„¥ ·¡â®–‡¢â“¢à“¬µâÕß¡’§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫µ“¡°ÆÀ¡“¬„¥
„Àâ∂◊Õ«à“‡®“â Àπ“â ∑’Ë¢Õß√—∞‰¡µà Õâ ß√—∫º¥‘ À“°‡ªπì °“√°√–∑”‚¥¬ ÿ®√µ‘ „π°√≥¥’ —ßµàÕ‰ªπÈ’

(Ò) ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√µ“¡¡“µ√“ Òı ∂Ⓡ®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞‰¥â¥”‡π‘π°“√‚¥¬∂Ÿ°µâÕßµ“¡√–‡∫’¬∫
µ“¡¡“µ√“ Òˆ

(Ú) ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√µ“¡¡“µ√“ Òı ∂“â ‡®“â Àπ“â ∑¢Ë’ Õß√∞— „π√–¥∫— µ“¡∑°Ë’ ”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß¡§’ ” ßË—
„À‡â ª¥î ‡º¬‡ªπì °“√∑«Ë— ‰ªÀ√Õ◊ ‡©æ“–·°∫à §ÿ §≈„¥ ‡æÕË◊ ª√–‚¬™πÕå π—  ”§≠— ¬ßË‘ °«“à ∑‡Ë’ °¬Ë’ «°∫— ª√–‚¬™π å “∏“√≥–
À√Õ◊ ™«’ µ‘ √à“ß°“¬  ¢ÿ ¿“æ À√Õ◊ ª√–‚¬™πÕå πË◊ ¢Õß∫ÿ§§≈ ·≈–§” Ë—ßππÈ— ‰¥°â √–∑”‚¥¬ ¡§«√·°‡à Àµÿ „π°“√πÈ’
®–¡°’ “√°”Àπ¥¢âÕ®”°¥— À√Õ◊ ‡ßË◊Õπ‰¢„π°“√„™¢â âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√πÈ—πµ“¡§«“¡‡À¡“– ¡°Á‰¥â

°“√‡ªî¥‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√µ“¡«√√§Àπ÷Ë߉¡à‡ªìπ‡Àµÿ„ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞æâπ®“°§«“¡√—∫º‘¥µ“¡
°ÆÀ¡“¬À“°®–æ÷ß¡’„π°√≥¥’ ß— °≈“à «

52  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√

À¡«¥ Û
¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√ à«π∫§ÿ §≈

¡“µ√“ ÚÒ ‡æÕË◊ ª√–‚¬™π·å Àßà À¡«¥πÈ’ ç∫§ÿ §≈é À¡“¬§«“¡«“à ∫§ÿ §≈∏√√¡¥“∑¡Ë’  ’ ≠— ™“µ‰‘ ∑¬ ·≈–
∫§ÿ §≈∏√√¡¥“∑’ˉ¡à¡ ’ —≠™“µ‰‘ ∑¬·µà¡’∂π‘Ë ∑’ËÕ¬à„Ÿ πª√–‡∑»‰∑¬

¡“µ√“ ÚÚ  ”π—°¢à“«°√Õß·Ààß™“µ‘  ”π—°ß“π ¿“§«“¡¡—Ëπ§ß·Ààß™“µ‘ ·≈–Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞
·Àßà ÕπË◊ µ“¡∑°Ë’ ”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß Õ“®ÕÕ°√–‡∫¬’ ∫‚¥¬§«“¡‡ÀπÁ ™Õ∫¢Õߧ≥–°√√¡°“√°”Àπ¥À≈°— ‡°≥±å
«‘∏’°“√ ·≈–‡ß◊ËÕπ‰¢∑’Ë¡‘„Àâπ”∫∑∫—≠≠—µ‘«√√§Àπ÷Ëß (Û) ¢Õß¡“µ√“ ÚÛ ¡“„™â∫—ߧ—∫°—∫¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√
 «à π∫ÿ§§≈∑’ËÕ¬„Ÿà 𧫓¡§«∫§¡ÿ ¥Ÿ·≈¢ÕßÀπ૬ߓπ¥ß— °≈“à «°‰Á ¥â

Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ·Àßà ÕπË◊ ∑®Ë’ –°”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ßµ“¡«√√§ÀπßË÷ ππÈ— µÕâ ߇ªπì Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ´ßË÷
°“√‡ªî¥‡º¬ª√–‡¿∑¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√ à«π∫ÿ§§≈µ“¡¡“µ√“ ÚÛ «√√§Àπ÷Ëß (Û) ®–‡ªìπÕÿª √√§√⓬·√ßµàÕ
°“√¥”‡ππ‘ °“√¢ÕßÀπ૬ߓπ¥ß— °≈à“«

¡“µ√“ ÚÛ Àπ૬ߓπ¢Õß√∞— µâÕߪؑ∫µ— ‡‘ °¬’Ë «°—∫°“√®—¥√–∫∫¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ à«π∫§ÿ §≈¥ß— µàÕ‰ªπ’È
(Ò) µÕâ ß®¥— „À¡â √’ –∫∫¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ «à π∫§ÿ §≈‡æ¬’ ߇∑“à ∑‡Ë’ °¬Ë’ «¢Õâ ß ·≈–®”‡ªπì ‡æÕË◊ °“√¥”‡ππ‘ ß“π
¢ÕßÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞„Àâ ”‡√Á®µ“¡«—µ∂ÿª√– ß§å‡∑à“π—Èπ ·≈–¬°‡≈‘°°“√®—¥„Àâ¡’√–∫∫¥—ß°≈à“«‡¡◊ËÕÀ¡¥
§«“¡®”‡ªπì
(Ú) 欓¬“¡‡°∫Á ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√‚¥¬µ√ß®“°‡®“â ¢ÕߢÕâ ¡≈Ÿ ‚¥¬‡©æ“–Õ¬“à ߬ßË‘ „π°√≥∑’ ®Ë’ –°√–∑∫∂ß÷
ª√–‚¬™π剥⇠’¬‚¥¬µ√ߢÕß∫ÿ§§≈π—Èπ
(Û) ®—¥„Àâ¡’°“√æ‘¡æå„π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“ ·≈–µ√«® Õ∫·°â‰¢„Àâ∂Ÿ°µâÕßÕ¬Ÿà‡ ¡Õ‡°’ˬ«°—∫
 Ë‘ߥߗ µàÕ‰ªπÈ’

(°) ª√–‡¿∑¢Õß∫§ÿ §≈∑Ë¡’ ’°“√‡°∫Á ¢âÕ¡Ÿ≈‰«â
(¢) ª√–‡¿∑¢Õß√–∫∫¢Õâ ¡≈Ÿ ¢à“« “√ «à π∫ÿ§§≈
(§) ≈—°…≥–°“√„™¢â âÕ¡≈Ÿ µ“¡ª°µ‘
(ß) «∏‘ °’ “√¢Õµ√«®¥¢Ÿ âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õ߇®â“¢ÕߢâÕ¡≈Ÿ
(®) «∏‘ ’°“√¢Õ„À·â °â‰¢‡ª≈ˬ’ π·ª≈ߢÕâ ¡Ÿ≈
(©) ·À≈ßà ∑¡Ë’ “¢ÕߢÕâ ¡≈Ÿ
(Ù) µ√«® Õ∫·°‰â ¢¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√ «à π∫ÿ§§≈„𧫓¡√—∫º¥‘ ™Õ∫„Àâ∂°Ÿ µâÕßÕ¬à‡Ÿ  ¡Õ
(ı) ®—¥√–∫∫√—°…“§«“¡ª≈Õ¥¿—¬„Àâ·°à√–∫∫¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√ à«π∫ÿ§§≈ µ“¡§«“¡‡À¡“– ¡ ‡æ◊ËÕ
ªÕÑ ß°—π¡„‘ À¡â °’ “√𔉪„™‚â ¥¬‰¡à‡À¡“– ¡À√Õ◊ ‡ªπì º≈√“â ¬µàÕ‡®â“¢ÕߢÕâ ¡Ÿ≈
„π°√≥∑’ ‡Ë’ °∫Á ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√‚¥¬µ√ß®“°‡®“â ¢ÕߢÕâ ¡≈Ÿ Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— µÕâ ß·®ßâ „À‡â ®“â ¢ÕߢÕâ ¡≈Ÿ ∑√“∫
≈à«ßÀπâ“À√◊Õæ√âÕ¡°—∫°“√¢Õ¢âÕ¡Ÿ≈∂÷ß«—µ∂ÿª√– ß§å∑’Ë®–π”¢âÕ¡Ÿ≈¡“„™â ≈—°…≥–°“√„™â¢âÕ¡Ÿ≈µ“¡ª°µ‘
·≈–°√≥∑’ ¢Ë’ Õ¢âÕ¡≈Ÿ ππÈ— ‡ªìπ°√≥’∑ËÕ’ “®„À¢â Õâ ¡≈Ÿ ‰¥â‚¥¬§«“¡ ¡§— √„®À√◊Õ‡ªìπ°√≥’¡’°ÆÀ¡“¬∫—ߧ∫—
Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— µÕâ ß·®ßâ „À‡â ®“â ¢ÕߢÕâ ¡≈Ÿ ∑√“∫„π°√≥¡’ °’ “√„À®â ¥—  ßà ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ «à π∫§ÿ §≈‰ª¬ß—
∑„’Ë ¥´Ë÷ß®–‡ªπì º≈„À∫â §ÿ §≈∑—Ë«‰ª∑√“∫¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√πÈ—π‰¥â ‡«πâ ·µ‡à ªìπ‰ªµ“¡≈—°…≥–°“√„™¢â âÕ¡≈Ÿ µ“¡ª°µ‘
¡“µ√“ ÚÙ Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ®–‡ª¥î ‡º¬¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ «à π∫§ÿ §≈∑ÕË’ ¬„àŸ π§«“¡§«∫§¡ÿ ¥·Ÿ ≈¢ÕßµπµÕà

53§àŸ¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ·Àßà ÕπË◊ À√Õ◊ ºÕ⟠πË◊ ‚¥¬ª√“»®“°§«“¡¬π‘ ¬Õ¡‡ªπì Àπß—  Õ◊ ¢Õ߇®“â ¢ÕߢÕâ ¡≈Ÿ ∑„Ë’ À‰â «≈â «à ßÀπ“â
À√Õ◊ „π¢≥–ππÈ— ¡‰‘ ¥â ‡«âπ·µ‡à ªìπ°“√‡ªî¥‡º¬ ¥—ßµÕà ‰ªπÈ’

(Ò) µÕà ‡®“â Àπ“â ∑¢Ë’ Õß√∞— „πÀπ«à ¬ß“π¢Õßµπ ‡æÕË◊ °“√𔉪„™µâ “¡Õ”π“®Àπ“â ∑¢Ë’ ÕßÀπ«à ¬ß“π¢Õß√∞—
·Ààßπ—Èπ

(Ú) ‡ªπì °“√„™¢â Õâ ¡≈Ÿ µ“¡ª°µ¿‘ “¬„π«µ— ∂ªÿ √– ß§¢å Õß°“√®¥— „À¡â √’ –∫∫¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ «à π∫§ÿ §≈ππÈ—
(Û) µÕà Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ∑∑Ë’ ”ß“π¥«â ¬°“√«“ß·ºπÀ√Õ◊ °“√ ∂µ‘ À‘ √Õ◊  ”¡–‚πµ“à ßÊ ´ßË÷ ¡À’ π“â ∑µË’ Õâ ß
√°— …“¢Õâ ¡≈Ÿ ¢à“« “√ à«π∫ÿ§§≈‰«â‰¡„à À‡â ª¥î ‡º¬µÕà ‰ª¬ß— ºŸâÕπË◊
(Ù) ‡ªπì °“√„À‡â æÕË◊ ª√–‚¬™π„å π°“√»°÷ …“«®‘ ¬— ‚¥¬‰¡√à –∫™ÿ ÕË◊ À√Õ◊  «à π∑∑Ë’ ”„À√⠫⟠“à ‡ªπì ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√
 «à π∫ÿ§§≈∑’ˇ°¬’Ë «°—∫∫ÿ§§≈„¥
(ı) µÕà ÀÕ®¥À¡“¬‡Àµ·ÿ Ààß™“µ‘ °√¡»≈‘ ª“°√ À√Õ◊ Àπ૬ߓπÕË◊π¢Õß√—∞µ“¡¡“µ√“ Úˆ «√√§ÀπËß÷
‡æ◊ËÕ°“√µ√«®¥Ÿ§≥ÿ §“à „π°“√‡°Á∫√°— …“
(ˆ) µàÕ‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞ ‡æ◊ËÕ°“√ªÑÕß°—π°“√ΩÉ“ΩóπÀ√◊Õ‰¡àªØ‘∫—µ‘µ“¡°ÆÀ¡“¬ °“√ ◊∫ «π
°“√ Õ∫ «π À√◊Õ°“√øÕÑ ß§¥’ ‰¡à«“à ‡ªπì §¥’ª√–‡¿∑„¥°Áµ“¡
(˜) ‡ªìπ°“√„À´â ÷ßË ®”‡ªìπ ‡æËÕ◊ °“√ªÕÑ ß°π— À√◊Õ√–ß∫— Õ—πµ√“¬µàÕ™’«µ‘ À√Õ◊  ¢ÿ ¿“æ¢Õß∫§ÿ §≈
(¯) µàÕ»“≈ ·≈–‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞À√◊ÕÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞À√◊Õ∫ÿ§§≈∑’Ë¡’Õ”π“®µ“¡°ÆÀ¡“¬∑’Ë®–¢Õ
¢âÕ‡∑Á®®√‘ߥ—ß°≈à“«
(˘) °√≥Õ’ π◊Ë µ“¡∑°’Ë ”Àπ¥„πæ√–√“™°ƒ…Æ°’ “
°“√‡ªî¥‡º¬¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ à«π∫ÿ§§≈µ“¡«√√§Àπ÷ßË (Û) (Ù) (ı) (ˆ) (˜) (¯) ·≈– (˘) „À¡â °’ “√
®¥— ∑”∫≠— ™·’  ¥ß°“√‡ª¥î ‡º¬°”°∫— ‰«°â ∫— ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ππÈ— µ“¡À≈°— ‡°≥±·å ≈–«∏‘ °’ “√∑°Ë’ ”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß
¡“µ√“ Úı ¿“¬„µâ∫—ߧ—∫¡“µ√“ ÒÙ ·≈–¡“µ√“ Òı ∫ÿ§§≈¬àÕ¡¡’ ‘∑∏‘∑’Ë®–‰¥â√Ÿâ∂÷ߢâÕ¡Ÿ≈¢à“« “√
 «à π∫§ÿ §≈∑‡Ë’ °¬Ë’ «°∫— µπ ·≈–‡¡ÕË◊ ∫§ÿ §≈ππÈ— ¡§’ ”¢Õ‡ªπì Àπß—  Õ◊ Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ∑§Ë’ «∫§¡ÿ ¥·Ÿ ≈¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√
π—Èπ®–µâÕß„Àâ∫ÿ§§≈π—ÈπÀ√◊ÕºŸâ°√–∑”°“√·∑π∫ÿ§§≈π—Èπ‰¥âµ√«®¥ŸÀ√◊Õ‰¥â√—∫ ”‡π“¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√ à«π∫ÿ§§≈
 à«π∑Ë’‡°Ë¬’ «°∫— ∫§ÿ §≈π—πÈ ·≈–„Àâπ”¡“µ√“ ˘ «√√§ Õß ·≈–«√√§ “¡ ¡“„™∫â ß— §∫— ‚¥¬Õπ‚ÿ ≈¡
°“√‡ªî¥‡º¬√“¬ß“π°“√·æ∑¬å∑’ˇ°Ë’¬«°∫— ∫ÿ§§≈„¥ ∂â“°√≥’¡’‡ÀµÕÿ π— §«√‡®“â Àπâ“∑¢Ë’ Õß√∞— ®–‡ªî¥‡º¬
µàÕ‡©æ“–·æ∑¬å∑’∫Ë ÿ§§≈πÈ—π¡Õ∫À¡“¬°Á‰¥â
∂“â ∫§ÿ §≈„¥‡ÀπÁ «“à ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ «à π∫§ÿ §≈∑‡Ë’ °¬Ë’ «°∫— µπ «à π„¥‰¡∂à °Ÿ µÕâ ßµ“¡∑‡Ë’ ªπì ®√ß‘ „À¡â  ’ ∑‘ ∏¬‘ πË◊
§”¢Õ‡ªìπÀπ—ß ◊Õ„ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞∑’˧«∫§ÿ¡¥Ÿ·≈¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√·°â‰¢‡ª≈’ˬπ·ª≈ßÀ√◊Õ≈∫¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√
 «à ππ—πÈ ‰¥â ´Ëß÷ Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ®–µâÕß殑 “√≥“§”¢Õ¥—ß°≈à“« ·≈–·®âß„À∫â §ÿ §≈π—Èπ∑√“∫‚¥¬‰¡à™—°™â“
„π°√≥∑’ ËÀ’ π«à ¬ß“π¢Õß√∞— ‰¡à·°‰â ¢‡ª≈ˬ’ π·ª≈ßÀ√◊Õ≈∫¢âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√„Àâµ√ßµ“¡∑’¡Ë ’§”¢Õ „Àºâ âπŸ πÈ—
¡’ ‘∑∏‘Õÿ∑∏√≥åµàÕ§≥–°√√¡°“√«‘π‘®©—¬°“√‡ªî¥‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¿“¬„π “¡ ‘∫«—ππ—∫·µà«—π‰¥â√—∫·®âß
§” —Ë߉¡à¬‘π¬Õ¡·°â‰¢‡ª≈’ˬπ·ª≈ßÀ√◊Õ≈∫¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√ ‚¥¬¬◊Ëπ§”Õÿ∑∏√≥åµàÕ§≥–°√√¡°“√ ·≈–‰¡à«à“
°√≥„’ ¥Ê „À‡â ®“â ¢ÕߢÕâ ¡≈Ÿ ¡ ’ ∑‘ ∏√‘ Õâ ߢՄÀÀâ π«à ¬ß“π¢Õß√∞— À¡“¬‡Àµ§ÿ ”¢Õ¢Õßµπ·π∫‰«°â ∫— ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√
 à«π∫ÿ§§≈∑‡Ë’ °’ˬ«¢Õâ ߉¥â
„Àâ∫§ÿ §≈µ“¡∑°’Ë ”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß¡ ’ ∑‘ ∏¥‘ ”‡π‘π°“√µ“¡¡“µ√“ ÚÛ ¡“µ√“ ÚÙ ·≈–¡“µ√“π’È
·∑πºâŸ‡¬“«å §π‰√§â «“¡ “¡“√∂ §π‡ ¡◊Õπ‰√⧫“¡ “¡“√∂ À√Õ◊ ‡®â“¢ÕߢÕâ ¡Ÿ≈∑∂’Ë ß÷ ·°°à √√¡·≈«â °‰Á ¥â

54  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√

À¡«¥ Ù
‡Õ° “√ª√–«—µ‘»“ µ√å

¡“µ√“ Úˆ ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√∑’ËÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞‰¡àª√– ß§å®–‡°Á∫√—°…“À√◊Õ¡’Õ“¬ÿ§√∫
°”À𥵓¡«√√§ Õßπ—∫·µà«—π∑’ˇ √Á® ‘Èπ°“√®—¥„Àâ¡’¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√π—Èπ „ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞ àß¡Õ∫„Àâ·°à
ÀÕ®¥À¡“¬‡Àµ·ÿ Àßà ™“µ‘ °√¡»≈‘ ª“°√À√Õ◊ Àπ«à ¬ß“πÕπË◊ ¢Õß√∞— µ“¡∑°Ë’ ”Àπ¥„πæ√–√“™°ƒ…Æ°’ “ ‡æÕË◊ §¥— ‡≈Õ◊ °
‰«„â Àªâ √–™“™π‰¥»â ÷°…“§âπ§«â“

°”À𥇫≈“µâÕß ßà ¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√µ“¡«√√§ÀπËß÷ „Àâ·¬°ª√–‡¿∑ ¥—ßπ’È
(Ò) ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√µ“¡¡“µ√“ ÒÙ ‡¡◊ËÕ§√∫‡®¥Á  ‘∫À⓪ï
(Ú) ¢âÕ¡Ÿ≈¢“à « “√¢Õß√“™°“√µ“¡¡“µ√“ Òı ‡¡◊ÕË §√∫¬’Ë ‘∫ªï
°”À𥇫≈“µ“¡«√√§ Õß Õ“®¢¬“¬ÕÕ°‰ª‰¥â„π°√≥’¥ß— µÕà ‰ªπÈ’
(Ò) Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ¬ß— ®”‡ªπì µÕâ ߇°∫Á √°— …“¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√‰«‡â Õ߇æÕË◊ ª√–‚¬™π„å π°“√
„™â Õ¬ ‚¥¬µâÕß®—¥‡°Á∫·≈–®—¥„Àâª√–™“™π‰¥â»÷°…“§âπ§«â“µ“¡∑’Ë®–µ°≈ß°—∫ÀÕ®¥À¡“¬‡Àµÿ·Ààß™“µ‘
°√¡»‘≈ª“°√
(Ú) Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞‡ÀÁπ«à“ ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√π—Èπ¬—߉¡à§«√‡ªî¥‡º¬ ‚¥¬¡’§” —Ëߢ¬“¬‡«≈“°”°—∫‰«â
‡ªπì °“√‡©æ“–√“¬ §” Ë—ß°“√¢¬“¬‡«≈“πÈ—π„Àâ°”Àπ¥√–¬–‡«≈“‰«¥â «â ¬ ·µà®–°”À𥇰𑠧√“«≈–À“â ª‰ï ¡à‰¥â
°“√µ√«® Õ∫À√◊Õ∑∫∑«π¡‘„Àâ¡’°“√¢¬“¬‡«≈“‰¡à‡ªî¥‡º¬®π‡°‘𧫓¡®”‡ªìπ „À⇪ìπ‰ªµ“¡
À≈—°‡°≥±·å ≈–«‘∏’°“√∑Ë’°”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß
∫∑∫≠— ≠µ— µ‘ “¡¡“µ√“πÈ’ ¡„‘ À„â ™∫â ß— §∫— °∫— ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√µ“¡∑§Ë’ ≥–√∞— ¡πµ√Õ’ Õ°√–‡∫¬’ ∫
°”Àπ¥„ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√∞— À√◊Õ‡®â“Àπ“â ∑’¢Ë Õß√∞— ®–µÕâ ß∑”≈“¬À√◊ÕÕ“®∑”≈“¬‰¥‚â ¥¬‰¡µà Õâ ߇°∫Á √°— …“

55§Ÿà¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

À¡«¥ ı
§≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√

¡“µ√“ Ú˜„À¡â §’ ≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√ ª√–°Õ∫¥«â ¬√∞— ¡πµ√’ ´ßË÷ 𓬰√∞— ¡πµ√’
¡Õ∫À¡“¬‡ªπì ª√–∏“π ª≈—¥ ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’ ª≈¥— °√–∑√«ß°≈“‚À¡ ª≈—¥°√–∑√«ß‡°…µ√·≈– À°√≥å
ª≈—¥°√–∑√«ß°“√§≈—ß ª≈—¥°√–∑√«ß°“√µà“ߪ√–‡∑» ª≈—¥°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ ª≈—¥°√–∑√«ßæ“≥‘™¬å
‡≈¢“∏°‘ “√§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ°’ “ ‡≈¢“∏°‘ “√§≥–°√√¡°“√¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ ‡≈¢“∏°‘ “√ ¿“§«“¡¡πË— §ß
·Àßà ™“µ‘ ‡≈¢“∏°‘ “√ ¿“º·âŸ ∑π√“…Æ√ ºÕ⟠”𫬰“√ ”π°— ¢“à «°√Õß·Àßà ™“µ‘ ºÕ⟠”𫬰“√ ”π°— ß∫ª√–¡“≥
·≈–º∑⟠√ߧÿ≥«≤ÿ ‘ÕË◊π®“°¿“§√∞— ·≈–¿“§‡Õ°™π ´ß÷Ë §≥–√—∞¡πµ√·’ µàßµß—È Õ’°‡°“â §π‡ªπì °√√¡°“√

„Àâª≈—¥ ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’·µàßµ—Èߢâ“√“™°“√¢Õß ”π—°ß“πª≈—¥ ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’§πÀπ÷Ë߇ªìπ
‡≈¢“πÿ°“√ ·≈–Õ’° Õߧπ‡ªìπºâŸ™«à ¬‡≈¢“πÿ°“√

¡“µ√“ Ú¯ §≥–°√√¡°“√¡Õ’ ”π“®Àπ“â ∑Ë’ ¥—ßµÕà ‰ªπÈ’
(Ò)  Õ¥ Õà ߥ·Ÿ ≈ ·≈–„À§â ”·π–𔇰¬Ë’ «°∫— °“√¥”‡ππ‘ ß“π¢Õ߇®“â Àπ“â ∑¢Ë’ Õß√∞— ·≈–Àπ«à ¬ß“π¢Õß
√∞— „π°“√ªØ∫‘ µ— ‘µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È
(Ú) „À§â ”ª√°÷ …“·°‡à ®“â Àπ“â ∑¢Ë’ Õß√∞— À√Õ◊ Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ‡°¬Ë’ «°∫— °“√ªØ∫‘ µ— µ‘ “¡æ√–√“™∫≠— ≠µ— π‘ ’È
µ“¡∑ˉ’ ¥â√—∫§”¢Õ
(Û) ‡ πÕ·π–„π°“√µ√“æ√–√“™°ƒ…Æ°’ “ ·≈–°“√ÕÕ°°Æ°√–∑√«ß À√Õ◊ √–‡∫¬’ ∫¢Õߧ≥–√∞— ¡πµ√’
µ“¡æ√–√“™∫—≠≠µ— π‘ È’
(Ù) æ‘®“√≥“·≈–„À⧫“¡‡ÀÁπ‡√Ë◊Õß√âÕ߇√¬’ πµ“¡¡“µ√“ ÒÛ
(ı) ®—¥∑”√“¬ß“π‡°’Ë¬«°—∫°“√ªØ‘∫µ— µ‘ “¡æ√–√“™∫—≠≠µ— π‘ È’ ‡ πÕ§≥–√∞— ¡πµ√‡’ ªìπ§√Èß— §√“«µ“¡
§«“¡‡À¡“– ¡ ·µàÕ¬“à ßπÕâ ¬ª≈ï –ÀπßË÷ §√—ßÈ
(ˆ) ªØ‘∫µ— ‘Àπâ“∑Ë’Õπ◊Ë µ“¡∑’°Ë ”Àπ¥„πæ√–√“™∫≠— ≠—µ‘π’È
(˜) ¥”‡ππ‘ °“√‡√Ë◊ÕßÕπË◊ µ“¡∑’§Ë ≥–√—∞¡πµ√À’ √◊Õ𓬰√—∞¡πµ√¡’ Õ∫À¡“¬
¡“µ√“ Ú˘ °√√¡°“√ºŸâ∑√ߧÿ≥«≤ÿ ‘´ß÷Ë ‰¥â√∫— ·µàßµÈß— µ“¡¡“µ√“ Ú˜ ¡«’ “√–Õ¬Ÿà„πµ”·Àπàߧ√“«≈– “¡ªï
π∫— ·µ«à —π∑’ˉ¥√â —∫·µàßµÈß— ºŸâ∑Ë’æπâ ®“°µ”·Àπßà ·≈«â Õ“®‰¥â√—∫·µßà µ—Èß„À¡à‰¥â
¡“µ√“ Û πÕ°®“°°“√æâπ®“°µ”·Àπàßµ“¡«“√– °√√¡°“√ºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘´÷Ë߉¥â√—∫·µàßµ—Èßµ“¡
¡“µ√“ Ú˜ æπâ ®“°µ”·Àπàß ‡¡◊ËÕ
(Ò) µ“¬
(Ú) ≈“ÕÕ°
(Û) §≥–√∞— ¡πµ√„’ ÀÕâ Õ°‡æ√“–¡§’ «“¡ª√–惵‡‘  ÕË◊ ¡‡ ¬’ ∫°æ√Õà ß À√Õ◊ ‰¡ à ®ÿ √µ‘ µÕà Àπ“â ∑Ë’ À√Õ◊ À¬Õà π
§«“¡ “¡“√∂
(Ù) ‡ªìπ∫§ÿ §≈≈â¡≈–≈“¬
(ı) ‡ªπì §π‰√⧫“¡ “¡“√∂À√◊Õ§π‡ ¡◊Õπ‰√§â «“¡ “¡“√∂
(ˆ) ‰¥√â ∫— ‚∑…®”§°ÿ ‚¥¬§”æ‘æ“°…“∂ß÷ ∑’ Ë ÿ¥„À®â ”§ÿ° ‡«âπ·µà‡ªπì ‚∑… ”À√∫— §«“¡º¥‘ ∑Ë’‰¥â°√–∑”
‚¥¬ª√–¡“∑À√Õ◊ §«“¡º‘¥≈À‚ÿ ∑…

56  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√

¡“µ√“ ÛÒ °“√ª√–™¡ÿ ¢Õߧ≥–°√√¡°“√ µÕâ ß¡°’ √√¡°“√¡“ª√–™¡ÿ ‰¡πà Õâ ¬°«“à °ßË÷ ÀπßË÷ ¢Õß®”π«π
°√√¡°“√∑È—ßÀ¡¥®ß÷ ®–‡ªπì Õߧåª√–™¡ÿ

„Àâª√–∏“π°√√¡°“√‡ªìπª√–∏“π„π∑’˪√–™ÿ¡ ∂⓪√–∏“π°√√¡°“√‰¡à¡“ª√–™ÿ¡À√◊Õ‰¡àÕ“®ªØ‘∫—µ‘
Àπâ“∑’‰Ë ¥â „Àâ°√√¡°“√∑’Ë¡“ª√–™¡ÿ ‡≈◊Õ°°√√¡°“√§πÀπß÷Ë ‡ªìπª√–∏“π„π∑’˪√–™¡ÿ

°“√«π‘ ®‘ ©¬— ™¢È’ “¥¢Õß∑ªË’ √–™¡ÿ „À∂â Õ◊ ‡ ¬’ ߢ“â ß¡“° °√√¡°“√§πÀπßË÷ „À¡â ‡’  ¬’ ßÀπßË÷ „π°“√≈ߧ–·ππ
∂“â §–·ππ‡ ’¬ß‡∑“à °π— „Àªâ √–∏“π„π∑Ë’ª√–™¡ÿ ÕÕ°‡ ’¬ß‡æ¡Ë‘ ¢÷ÈπÕ’°‡ ¬’ ßÀπß÷Ë ‡ªìπ‡ ¬’ ß™’È¢“¥

¡“µ√“ ÛÚ „Àâ§≥–°√√¡°“√¡’Õ”π“®‡√’¬°„Àâ∫ÿ§§≈„¥¡“„Àâ∂âÕ¬§”À√◊Õ„Àâ àß«—µ∂ÿ ‡Õ° “√À√◊Õ
欓πÀ≈°— ∞“π¡“ª√–°Õ∫°“√殑 “√≥“‰¥â

¡“µ√“ ÛÛ „π°√≥’∑Ë’Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞ªØ‘‡ ∏«“à ‰¡¡à ¢’ Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√µ“¡∑Ë¡’ §’ ”¢Õ‰¡à«à“®–‡ªìπ°√≥’
¡“µ√“ ÒÒ À√Õ◊ ¡“µ√“ Úı ∂⓺Ÿâ¡§’ ”¢Õ‰¡‡à ™◊ËÕ«à“‡ªπì §«“¡®√ß‘ ·≈–√Õâ ߇√¬’ πµàÕ§≥–°√√¡°“√µ“¡¡“µ√“
ÒÛ „À§â ≥–°√√¡°“√¡Õ’ ”𓮇¢“â ¥”‡π‘π°“√µ√«® Õ∫¢Õâ ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√∑’ˇ°¬Ë’ «¢âÕ߉¥â ·≈–·®ßâ º≈
°“√µ√«® Õ∫„Àºâ âŸ√âÕ߇√’¬π∑√“∫

Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— À√Õ◊ ‡®“â Àπ“â ∑¢Ë’ Õß√∞— µÕâ ß¬π‘ ¬Õ¡„À§â ≥–°√√¡°“√À√Õ◊ º´âŸ ßË÷ §≥–°√√¡°“√¡Õ∫À¡“¬
‡¢â“µ√«® Õ∫¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√∑’ËÕ¬Ÿà„𧫓¡§√Õ∫§√ÕߢÕßµπ‰¥â ‰¡à«à“®–‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√∑’ˇªî¥‡º¬‰¥â
À√Õ◊ ‰¡°à µÁ “¡

¡“µ√“ ÛÙ §≥–°√√¡°“√®–·µßà µßÈ— §≥–Õπ°ÿ √√¡°“√‡æÕË◊ 殑 “√≥“À√Õ◊ ªØ∫‘ µ— ß‘ “πÕ¬“à ß„¥Õ¬“à ßÀπßË÷
µ“¡∑Ë’§≥–°√√¡°“√¡Õ∫À¡“¬°Á‰¥·â ≈–„Àâ𔧫“¡„π¡“µ√“ ÛÒ ¡“„™â∫ß— §—∫‚¥¬Õπÿ‚≈¡

57§àŸ¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

À¡«¥ ˆ
§≥–°√√¡°“√«π‘ ‘®©—¬°“√‡ªî¥‡º¬¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√

¡“µ√“ Ûı „Àâ¡’§≥–°√√¡°“√«‘π‘®©—¬°“√‡ªî¥‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√ “¢“µà“ßÊ µ“¡§«“¡‡À¡“– ¡
´÷Ëߧ≥–√—∞¡πµ√’·µàßµ—Èßµ“¡¢âÕ‡ πÕ¢Õߧ≥–°√√¡°“√ ¡’Õ”π“®Àπâ“∑’Ëæ‘®“√≥“«‘π‘®©—¬Õÿ∑∏√≥委 —Ëß¡‘„Àâ
‡ªî¥‡º¬¢âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√µ“¡¡“µ√“ ÒÙ À√◊Õ¡“µ√“ Òı À√Õ◊ §” Ë—߉¡√à —∫øßí §”§¥— §“â πµ“¡¡“µ√“ Ò˜ ·≈–
§” ß—Ë ‰¡à·°â‰¢‡ª≈’ˬπ·ª≈ßÀ√◊Õ≈∫¢âÕ¡Ÿ≈¢“à « “√ à«π∫ÿ§§≈µ“¡¡“µ√“ Úı

°“√·µàßµ—Èߧ≥–°√√¡°“√«‘π‘®©—¬°“√‡ªî¥‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√µ“¡«√√§Àπ÷Ëß „Àâ·µàßµ—Èßµ“¡ “¢“
§«“¡‡™¬Ë’ «™“≠‡©æ“–¥“â π¢ÕߢÕâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√ ‡™πà §«“¡¡πË— §ß¢Õߪ√–‡∑» ‡»√…∞°®‘ ·≈–°“√§≈ß—
¢Õߪ√–‡∑» À√◊Õ°“√∫ß— §—∫„™°â ÆÀ¡“¬

¡“µ√“ Ûˆ §≥–°√√¡°“√«‘π‘®©—¬°“√‡ªî¥‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√§≥–Àπ÷ËßÊ ª√–°Õ∫¥â«¬∫ÿ§§≈µ“¡
§«“¡®”‡ªπì ·µµà Õâ ߉¡πà Õâ ¬°«“à  “¡§π ·≈–„À¢â “â √“™°“√∑§Ë’ ≥–°√√¡°“√·µßà µßÈ— ªØ∫‘ µ— À‘ π“â ∑‡Ë’ ªπì ‡≈¢“π°ÿ “√
·≈–ºŸâ™à«¬‡≈¢“πÿ°“√

„π°√≥’æ‘®“√≥“‡°’ˬ«°—∫¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢ÕßÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞·Ààß„¥ °√√¡°“√«‘π‘®©—¬°“√‡ªî¥‡º¬
¢Õâ ¡≈Ÿ ¢à“« “√´ßË÷ ¡“®“°Àπ«à ¬ß“π¢Õß√—∞·ÀàßππÈ— ®–‡¢“â √«à ¡æ®‘ “√≥“¥«â ¬‰¡à‰¥â

°√√¡°“√«‘π‘®©¬— °“√‡ª¥î ‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√®–‡ªìπ‡≈¢“π°ÿ “√À√◊ÕºŸâ™«à ¬‡≈¢“πÿ°“√‰¡à‰¥â
¡“µ√“ Û˜ „Àâ§≥–°√√¡°“√æ‘®“√≥“ àߧ”Õÿ∑∏√≥å„Àâ§≥–°√√¡°“√«‘π‘®©—¬°“√‡ªî¥‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈
¢à“« “√ ‚¥¬§”π÷ß∂÷ߧ«“¡‡™¬Ë’ «™“≠‡©æ“–¥â“π¢Õߧ≥–°√√¡°“√«π‘ ®‘ ©¬— °“√‡ª¥î ‡º¬¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√·µà≈–
 “¢“¿“¬„π‡®¥Á «—π π∫— ·µ«à π— ∑§’Ë ≥–°√√¡°“√‰¥√â ∫— §”Õ∑ÿ ∏√≥å
§”«‘π‘®©—¬¢Õߧ≥–°√√¡°“√«π‘ ®‘ ©¬— °“√‡ªî¥‡º¬¢Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√„À⇪πì ∑’ Ë ÿ¥ ·≈–„π°“√¡§’ ”«‘π®‘ ©¬—
®–¡’¢âÕ —߇°µ‡ πÕµàÕ§≥–°√√¡°“√‡æ◊ËÕ„ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞∑’ˇ°’ˬ«¢âÕߪؑ∫—µ‘‡°’ˬ«°—∫°√≥’„¥µ“¡∑’ˇÀÁπ
 ¡§«√°‰Á ¥â
„Àπâ ”§«“¡„π¡“µ√“ ÒÛ «√√§ Õß ¡“„™â∫ß— §∫— ·°à°“√殑 “√≥“Õ∑ÿ ∏√≥¢å Õߧ≥–°√√¡°“√«π‘ ®‘ ©—¬
°“√‡ª¥î ‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√‚¥¬Õπÿ‚≈¡
¡“µ√“ Û¯ Õ”π“®Àπ“â ∑¢Ë’ Õߧ≥–°√√¡°“√«π‘ ®‘ ©¬— °“√‡ª¥î ‡º¬¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√·µ≈à – “¢“ «∏‘ æ’ ®‘ “√≥“
·≈–«‘π‘®©—¬ ·≈–Õߧå§≥–„π°“√æ‘®“√≥“·≈–«‘π‘®©—¬„À⇪ìπ‰ªµ“¡√–‡∫’¬∫∑’˧≥–°√√¡°“√°”À𥂥¬
ª√–°“»„π√“™°‘®®“π‡ÿ ∫°…“
¡“µ√“ Û˘ „Àâπ”∫∑∫≠— ≠µ— ¡‘ “µ√“ Ú˘ ¡“µ√“ Û ¡“µ√“ ÛÚ ·≈–∫∑°”Àπ¥‚∑…∑ªË’ √–°Õ∫°—∫
∫∑∫≠— ≠—µ‘¥ß— °≈“à «¡“„™∫⠗ߧ∫— °∫— §≥–°√√¡°“√«‘π®‘ ©¬— °“√‡ª¥î ‡º¬¢Õâ ¡≈Ÿ ¢à“« “√‚¥¬Õπ‚ÿ ≈¡

58  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√

À¡«¥ ˜
∫∑°”Àπ¥‚∑…

¡“µ√“ Ù ºŸâ„¥‰¡àªØ‘∫—µ‘µ“¡§” —ËߢÕߧ≥–°√√¡°“√∑’Ë —Ëßµ“¡¡“µ√“ ÛÚ µâÕß√–«“ß‚∑…®”§ÿ°
‰¡à‡°‘π “¡‡¥Õ◊ π À√◊Õª√—∫‰¡à‡°π‘ Àâ“æπ— ∫“∑ À√Õ◊ ∑—Èß®”∑ȗߪ√—∫

¡“µ√“ ÙÒ º„⟠¥Ω“É Ωπó À√Õ◊ ‰¡ªà Ø∫‘ µ— µ‘ “¡¢Õâ ®”°¥— À√Õ◊ ‡ßÕË◊ π‰¢∑‡Ë’ ®“â Àπ“â ∑¢Ë’ Õß√∞— °”À𥵓¡¡“µ√“
Ú µâÕß√–«“ß‚∑…®”§°ÿ ‰¡à‡°π‘ Àπß÷Ë ªï À√◊Õª√—∫‰¡à‡°‘π ÕßÀ¡◊πË ∫“∑ À√Õ◊ ∑ßÈ— ®”∑—ßÈ ª√∫—

∫∑‡©æ“–°“≈

¡“µ√“ ÙÚ ∫∑∫≠— ≠µ— ¡‘ “µ√“ ˜ ¡“µ√“ ¯ ·≈–¡“µ√“ ˘ ¡„‘ À„â ™∫â ß— §∫— °∫— ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√
∑’ˇ°‘¥¢π÷È °àÕπ«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠µ— π‘ ’È„™∫⠗ߧ—∫

„ÀÀâ π«à ¬ß“π¢Õß√∞— ®¥— æ¡‘ æ¢å Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√µ“¡«√√§ÀπßË÷ À√Õ◊ ®¥— „À¡â ¢’ Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√µ“¡«√√§ÀπßË÷ ‰«â
‡æ◊ËÕ„Àâª√–™“™π‡¢“â µ√«®¥Ÿ‰¥â ·≈â«·µà°√≥’ ∑ß—È πÈ’ µ“¡À≈—°‡°≥±·å ≈–«‘∏’°“√∑’˧≥–°√√¡°“√®–‰¥°â ”Àπ¥

¡“µ√“ ÙÛ „Àâ√–‡∫’¬∫«à“¥â«¬°“√√—°…“§«“¡ª≈Õ¥¿—¬·Ààß™“µ‘ æ.». ÚıÒ˜ „π à«π∑’ˇ°’ˬ«°—∫
¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√¢Õß√“™°“√ ¬—ߧ߄™â∫ß— §∫— µÕà ‰ª‰¥â‡∑à“∑’ˉ¡à¢¥— À√Õ◊ ·¬ßâ µàÕæ√–√“™∫—≠≠µ— π‘ ’È ‡«πâ ·µ√à –‡∫¬’ ∫
∑Ë’§≥–√∞— ¡πµ√’°”À𥵓¡¡“µ√“ Òˆ ®–‰¥â°”À𥇪ìπÕ¬“à ßÕπË◊

ºâŸ√—∫ πÕßæ√–∫√¡√“™‚Õß°“√
æ≈‡Õ° ™«≈‘µ ¬ß„®¬∑ÿ ∏
𓬰√∞— ¡πµ√’

À¡“¬‡Àµÿ :- ‡Àµºÿ ≈„π°“√ª√–°“»„™æâ √–√“™∫≠— ≠µ— ©‘ ∫∫— πÈ’ §Õ◊ „π√–∫Õ∫ª√–™“∏ª‘ ‰µ¬ °“√„Àªâ √–™“™π
¡‚’ Õ°“ °«“â ߢ«“ß„π°“√‰¥√â ∫— ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√‡°¬Ë’ «°∫— °“√¥”‡ππ‘ °“√µ“à ßÊ ¢Õß√∞— ‡ªπì  ßË‘ ®”‡ªπì ‡æÕË◊ ∑ªË’ √–™“™π
®– “¡“√∂· ¥ß§«“¡§¥‘ ‡ÀπÁ ·≈–„™ â ∑‘ ∏∑‘ “ß°“√‡¡Õ◊ ߉¥‚â ¥¬∂°Ÿ µÕâ ß°∫— §«“¡‡ªπì ®√ß‘ Õπ— ‡ªπì °“√ ßà ‡ √¡‘ „Àâ
¡§’ «“¡‡ªπì √∞— ∫“≈‚¥¬ª√–™“™π¡“°¬ßË‘ ¢πÈ÷  ¡§«√°”Àπ¥„Àªâ √–™“™π¡ ’ ∑‘ ∏‰‘ ¥√⠢⟠Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√
‚¥¬¡’¢âÕ¬°‡«âπÕ—π‰¡àµâÕ߇ªî¥‡º¬∑’Ë·®âß™—¥·≈–®”°—¥‡©æ“–¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√∑’ËÀ“°‡ªî¥‡º¬·≈â«®–‡°‘¥
§«“¡‡ ’¬À“¬µàÕª√–‡∑»™“µ‘À√◊ÕµàÕª√–‚¬™πå∑’Ë ”§—≠¢Õ߇հ™π ∑—Èßπ’È ‡æ◊ËÕæ—≤π“√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬
„À¡â πË— §ß·≈–®–¬ß— º≈„Àªâ √–™“™π¡‚’ Õ°“ √∂⟠ß÷  ∑‘ ∏À‘ π“â ∑¢Ë’ ÕßµπÕ¬“à ߇µ¡Á ∑Ë’ ‡æÕË◊ ∑®Ë’ –ª°ª°í √°— …“ª√–‚¬™πå
¢Õßµπ‰¥âÕ’°ª√–°“√Àπ÷Ëߥ⫬ ª√–°Õ∫°—∫ ¡§«√§ÿ⡧√Õß ‘∑∏‘ à«π∫ÿ§§≈„π à«π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫¢âÕ¡Ÿ≈
¢“à « “√¢Õß√“™°“√‰ªæ√Õâ ¡°—π ®ß÷ ®”‡ªπì µâÕßµ√“æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È

59§Ÿà¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

ª√–°“» ·≈–°Æ°√–∑√«ß
∑’ËÕÕ°µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ¢‘ âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√

æ.». ÚıÙ

60  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√

ª√–°“»§≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√¢Õß√“™°“√

‡√Ë◊Õß À≈—°‡°≥±·å ≈–«∏‘ °’ “√‡°¬Ë’ «°—∫°“√®¥— æ‘¡æÀå √◊Õ®¥— „Àâ¡’¢Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√
¢Õß√“™°“√∑‡Ë’ °¥‘ ¢÷Èπ°àÕπ«π— ∑Ë’æ√–√“™∫—≠≠µ— ‘¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√¢Õß√“™°“√

æ.». ÚıÙ „™â∫ß— §—∫

¥â«¬æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ ´Ë÷ß¡º’ ≈„™∫â ß— §—∫‡¡◊ËÕ«π— ∑’Ë ˘ ∏π— «“§¡
ÚıÙ ·≈–¡“µ√“ ÙÚ «√√§ Õß °”Àπ¥„ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞®—¥æ‘¡æåÀ√◊Õ®—¥„Àâ¡’¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß
√“™°“√µ“¡¡“µ√“ ˜ ¡“µ√“ ¯ ·≈–¡“µ√“ ˘ ∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ°àÕπ«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫‰«â‡æ◊ËÕ„Àâ
ª√–™“™π‡¢“â µ√«®¥‰Ÿ ¥·â ≈«â ·µ°à √≥’ ∑ßÈ— πÈ’ µ“¡À≈°— ‡°≥±·å ≈–«∏‘ °’ “√∑§Ë’ ≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√
®–‰¥â°”Àπ¥

Õ“»¬— Õ”π“®µ“¡§«“¡„π¡“µ√“ ÙÚ «√√§ Õß ·Àßà æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘¥ß— °≈“à « §≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈
¢à“« “√¢Õß√“™°“√ ®÷ß°”Àπ¥À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√‡°’ˬ«°—∫°“√®—¥æ‘¡æåÀ√◊Õ®—¥„Àâ¡’¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß
√“™°“√∑‡Ë’ °‘¥¢π÷È °Õà π«π— ∑’Ë ˘ ∏—𫓧¡ ÚıÙ ´÷Ë߇ªìπ«—π∑Ëæ’ √–√“™∫—≠≠µ— ‘π¡’È ’º≈„™∫⠗ߧ∫— ¥ß— µàÕ‰ªπ’È

¢âÕ Ò „ÀÀâ π૬ߓπ¢Õß√—∞√«∫√«¡¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√ µ“¡¡“µ√“ ˜ (Ò) (Ú) ·≈– (Û)
∑’Ë¡’º≈„™â∫—ߧ—∫Õ¬Ÿà ·≈– àßæ‘¡æå„π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“¿“¬„π “¡‡¥◊Õππ—∫·µà«—π∑’ËÀ≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√π’È
„™â∫—ߧ∫—

¢âÕ Ú „ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√ µ“¡¡“µ√“ ˜ (Ù) ∑¡’Ë ’º≈„™∫⠗ߧ—∫Õ¬Ÿà
·≈– ßà æ¡‘ æ„å π√“™°®‘ ®“πÿ‡∫°…“¿“¬„π‡«≈“Àπß÷Ë ªïπ—∫·µ«à —π∑’ÀË ≈°— ‡°≥±å·≈–«∏‘ ’°“√π„È’ ™â∫ß— §—∫

Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— µ“¡«√√§ÀπßË÷ À¡“¬∂ß÷ Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ºµâŸ √“À√Õ◊ °”Àπ¥¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√µ“¡¡“µ√“
˜ (Ù)

¢âÕ Û „π°√≥À’ π«à ¬ß“π¢Õß√∞— ‡ÀπÁ «“à ‰¡Õà “®¥”‡ππ‘ °“√‰¥∑â π— ¿“¬„π√–¬–‡«≈“∑°Ë’ ”Àπ¥„π¢Õâ Ò
À√Õ◊ ¢âÕ Ú „Àâ¢Õ¢¬“¬√–¬–‡«≈“„π°“√®¥— ∑”µÕà §≥–°√√¡°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√

°“√¢Õ¢¬“¬√–¬–‡«≈“¥ß— °≈“à «„π«√√§ÀπßË÷ „À°â √–∑”°Õà π§√∫°”Àπ¥√–¬–‡«≈“µ“¡¢Õâ Ò À√Õ◊ ¢Õâ Ú
·≈â«·µà°√≥’

°”À𥇫≈“µ“¡¢Õâ Ò À√◊Õ¢Õâ Ú §≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√®–¢¬“¬√–¬–‡«≈“„À≥â
‰¡à‡°π‘  “¡‡¥◊ÕπÀ√Õ◊ ‰¡‡à °π‘ ÀπßË÷ ªï ·≈«â ·µà°√≥’

¢âÕ Ù „ÀÀâ π«à ¬ß“π¢Õß√∞— ®¥— ∑”·ºπß“π·≈–‚§√ß°“√‡°¬Ë’ «°∫— °“√®¥— ∑”¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√µ“¡¡“µ√“ ˘
∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ°àÕπ«—π∑’Ë ˘ ∏—𫓧¡ ÚıÙ ‡ πÕ§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√¿“¬„πÀ° ‘∫«—π
π∫— ·µà«π— ∑ÀË’ ≈°— ‡°≥±·å ≈–«∏‘ °’ “√π„È’ ™â∫ß— §∫—

‡¡ÕË◊ ‰¥‡â  πÕ·ºπß“π·≈–‚§√ß°“√µ“¡«√√§ÀπßË÷ ·≈«â „ÀÀâ π«à ¬ß“π¢Õß√∞— ¥”‡ππ‘ °“√µ“¡·ºπß“π·≈–
‚§√ß°“√¥—ß°≈à“«µàÕ‰ª‚¥¬‰¡à™—°™â“ ‡«âπ·µà§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√®–¡’¡µ‘„Àâ∂◊ժؑ∫—µ‘

61§Ÿà¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

‡ªπì Õ¬“à ßÕπË◊
¢Õâ ı À≈°— ‡°≥±·å ≈–«∏‘ ’°“√π„È’ Àâ„™â∫—ߧ—∫µßÈ— ·µà«—πª√–°“»„π√“™°‘®®“π‡ÿ ∫°…“‡ªìπµπâ ‰ª
ª√–°“» ≥ «—π∑’Ë ÚÙ °¡ÿ ¿“æπ— ∏å æ.». ÚıÙÒ
(§ÿ≥À≠‘ß ÿæ—µ√“ ¡“»¥‘µ∂)å
√∞— ¡πµ√’ª√–®” ”π—°π“¬°√∞— ¡πµ√’
ª√–∏“π°√√¡°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√

62  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√

§”Õ∏∫‘ “¬ª√–°Õ∫À≈—°‡°≥±·å ≈–«∏‘ ’°“√
‡°¬Ë’ «°∫— °“√®¥— æ¡‘ æÀå √Õ◊ ®¥— „Àâ¡’¢âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√∑’ˇ°¥‘ ¢πÈ÷
°àÕπ«π— ∑æ’Ë √–√“™∫—≠≠—µ¢‘ Õâ ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ „™â∫ß— §—∫

¢âÕ Ò Àπ૬ߓπ¢Õß√∞— ®–µÕâ ß√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√µ“¡¡“µ√“ ˜ (Ò) (Ú) ·≈– (Û) ∑¡Ë’ ’º≈
„™∫⠗ߧ—∫Õ¬·Ÿà ≈– ßà æ‘¡æ„å π√“™°‘®®“π‡ÿ ∫°…“¿“¬„π “¡‡¥Õ◊ ππ∫— ·µà«π— ∑ËÀ’ ≈—°‡°≥±å·≈–«∏‘ °’ “√„™∫⠗ߧ—∫

¢Õâ Ú ·µ∂à “â ‡ªπì ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√µ“¡¡“µ√“ ˜ (Ù) Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ®–µÕâ ß ßà ≈ßæ¡‘ æ„å π√“™°®‘ ®“
π‡ÿ ∫°…“¿“¬„πÀπËß÷ ªπï —∫·µà«—π∑À’Ë ≈°— ‡°≥±·å ≈–«‘∏’°“√π„È’ ™â∫—ߧ—∫ Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞µ“¡¢âÕ Ú πÈ’ À¡“¬∂ß÷
Àπ«à ¬ß“π¢Õß√—∞∑ˇ’ ªìπºâŸµ√“À√Õ◊ ºŸ°â ”Àπ¥À√Õ◊ ºŸâÕÕ°¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√µ“¡¡“µ√“ ˜ (Ù)

¢âÕ Û „π°√≥’∑’ËÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞‰¡à “¡“√∂¥”‡π‘π°“√‰¥â∑—π¿“¬„π√–¬–‡«≈“∑’Ë°”Àπ¥„Àâ¢Õ
¢¬“¬√–¬–‡«≈“µàÕ§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√‰¥â°àÕπ∑’Ë®–§√∫°”Àπ¥√–¬–‡«≈“ ´÷Ëß
§≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√¢Õß√“™°“√®–¢¬“¬√–¬–‡«≈“‰¥‰â ¡à‡°π‘  “¡‡¥◊ÕπÀ√◊ÕÀπß÷Ë ªï ·≈«â ·µ°à √≥’

¢Õâ Ù Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ®–µÕâ ß®¥— ∑”·ºπß“π·≈–‚§√ß°“√‡°¬Ë’ «°∫— °“√®¥— ∑”¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√µ“¡
¡“µ√“ ˘ ∑‡Ë’ °¥‘ ¢πÈ÷ °Õà π«π— ∑Ë’ ˘ ∏π— «“§¡ ÚıÙ ‡™πà °“√√«∫√«¡º≈°“√殑 “√≥“À√Õ◊ §”«π‘ ®‘ ©¬— ∑¡Ë’ º’ ≈‚¥¬µ√ß
√«¡∑—Èߧ«“¡‡ÀÁπ·¬âß·≈–§” —Ëß∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß„π°“√æ‘®“√≥“«‘π‘®©—¬¥—ß°≈à“« ®–µâÕß®—¥∑”·ºπß“πÀ√◊Õ
‚§√ß°“√‡æ◊ËÕ®—¥„Àâ¡’¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¥—ß°≈à“«„Àâª√–™“™πµ√«®¥Ÿ‡ πÕ§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß
√“™°“√¿“¬„πÀ° ‘∫«—ππ—∫·µà«—π∑’ËÀ≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√π’È„™â∫—ߧ—∫ ‚¥¬Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞‡¡◊ËÕ‰¥â‡ πÕ
·ºπß“π·≈–‚§√ß°“√¥—ß°≈à“«·≈â« Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞µâÕߥ”‡π‘π°“√µ“¡·ºπß“π·≈–‚§√ß°“√µàÕ‰ª
‚¥¬‰¡™à °— ™“â ‡«πâ ·µ§à ≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√®–¡¡’ µ„‘ À∂â Õ◊ ªØ∫‘ µ— ‡‘ ªπì Õ¬“à ßÕπË◊ ´ßË÷ °“√¥”‡ππ‘ ß“π
µ“¡·ºπß“π·≈–‚§√ß°“√π¡’È „‘ ™‡à ªπì °“√‡ πÕß∫ª√–¡“≥·≈–∫ÿ§≈“°√‡æ¡Ë‘ ·µàÕ¬“à ß„¥

63§àŸ¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

ª√–°“»§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√

‡√◊ÕË ßÀ≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏°’ “√‡°¬Ë’ «°—∫
°“√®—¥„Àâ¡’¢Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√‰«â„Àªâ √–™“™π‡¢“â µ√«®¥Ÿ

¥â«¬æ√–√“™∫≠— ≠—µ¢‘ âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ ¡“µ√“ ˘ °”Àπ¥„ÀÀâ π૬ߓπ¢Õß√∞—
µâÕß®—¥„Àâ¡’¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√‰«â„Àâª√–™“™π‡¢â“µ√«®¥Ÿ‰¥â ∑—Èßπ’ȵ“¡À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√∑’Ë
§≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√°”Àπ¥

Õ“»¬— Õ”π“®µ“¡§«“¡„π¡“µ√“ ˘ ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ¥‘ —ß°≈“à « §≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß
√“™°“√ ®÷ß°”Àπ¥À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√‡°’ˬ«°—∫°“√®—¥„Àâ¡’¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√‰«â„Àâª√–™“™π
‡¢â“µ√«®¥Ÿ ¥—ßµÕà ‰ªπ’È

¢âÕ Ò „ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞®—¥„Àâ¡’ ∂“π∑’Ë ”À√—∫ª√–™“™π “¡“√∂„™â„π°“√§âπÀ“·≈–»÷°…“
¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√¢Õß√“™°“√ µ“¡¡“µ√“ ˘ ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ ‰¥â
 –¥«°µ“¡ ¡§«√ µ“¡°”≈ß— ∫§ÿ ≈“°√·≈–ß∫ª√–¡“≥∑Ë’¡’

¢Õâ Ú „ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞®—¥∑”¥√√™π’∑’Ë¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥‡æ’¬ßæÕ ”À√—∫ª√–™“™π “¡“√∂
§πâ §«â“¢Õâ ¡≈Ÿ ¢à“« “√µ“¡¢Õâ Ò ‰¥‡â Õß

¢Õâ Û „ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞®—¥„Àâ¡’¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√µ“¡¢âÕ Ò ‰«â„Àâª√–™“™π “¡“√∂µ√«®¥Ÿ‰¥â
‚¥¬ –¥«°

°√≥’¡’§«“¡®”‡ªìπ‡√ÕË◊ ß ∂“π∑Ë’ ®–·¬°¢Õâ ¡≈Ÿ ¢à“« “√∫“ß «à π‰ª‡°∫Á ‰«µâ “à ßÀ“° À√Õ◊ „Àâ
∫√‘°“√ ≥  ∂“π∑’Ë·ÀàßÕ◊Ëπ°Á‰¥â ∑—Èßπ’È ‚¥¬§”π÷ß∂÷ߧ«“¡ –¥«°¢Õߪ√–™“™πºŸâ¢Õµ√«®¥Ÿ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√
ª√–°Õ∫¥«â ¬

¢Õâ Ù °“√„Àâª√–™“™π‡¢â“µ√«®¥Ÿ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√ Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞®–°”Àπ¥√–‡∫’¬∫ªØ‘∫—µ‘
‡æË◊Õ√—°…“§«“¡‡ªπì √–‡∫¬’ ∫‡√’¬∫√âÕ¬À√Õ◊ §«“¡ª≈Õ¥¿—¬°Á‰¥â ‚¥¬§”πß÷ ∂ß÷ §«“¡ –¥«°¢Õߪ√–™“™πºŸâ¢Õ
µ√«®¥Ÿ¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√¥â«¬

¢âÕ ı °“√¥”‡π‘π°“√µ“¡¢Õâ Ò ¢âÕ Ú ·≈–¢Õâ Û ¢â“ßµâπ Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞®–®—¥¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√
‰«∑â ÀË’ Õâ ß ¡¥ÿ ¢ÕßÀπ«à ¬ß“πÕπË◊ À√Õ◊ ¢Õ߇հ™π∑µË’ ßÈ— Õ¬∫àŸ √‡‘ «≥„°≈‡â §¬’ ß°∫—  ∂“π∑µË’ ßÈ— ¢ÕßÀπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ππÈ—
´ß÷Ë ª√–™“™π∑«Ë— ‰ª “¡“√∂‡¢“â ‰ª„™∫â √‘°“√·∑π°‰Á ¥â

¢Õâ ˆ À≈—°‡°≥±å·≈–«∏‘ ’°“√πÈ’„À„â ™â∫ß— §—∫µßÈ— ·µ«à —πª√–°“»„π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“ ‡ªìπµâπ‰ª
ª√–°“» ≥ «—π∑’Ë ÚÙ °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.». ÚıÙÒ

(§ÿ≥À≠ß‘  ÿæµ— √“ ¡“»¥‘µ∂)å
√—∞¡πµ√ª’ √–®” ”𰗠𓬰√∞— ¡πµ√’
ª√–∏“π°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√

64  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√

§”Õ∏‘∫“¬ª√–°Õ∫À≈—°‡°≥±·å ≈–«‘∏°’ “√‡°Ë¬’ «°—∫
°“√®—¥„À¡â ¢’ âÕ¡Ÿ≈¢“à « “√¢Õß√“™°“√‰«â„Àâª√–™“™π‡¢â“µ√«®¥Ÿ
µ“¡¡“µ√“ ˘ ·Àßà æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ

¢âÕ Ò  ∂“π∑’Ë∑’ËÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞ ®–®—¥„Àâ¡’¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√µ“¡¡“µ√“ ˘  ”À√—∫
ª√–™“™π “¡“√∂„™„â π°“√§âπÀ“·≈–»°÷ …“ ®–µâÕ߇ªìπ ∂“π∑’Ë –¥«°µ“¡ ¡§«√ µ“¡°”≈ß— ∫§ÿ ≈“°√·≈–
ß∫ª√–¡“≥∑’Ë¡’Õ¬àŸ ‡™àπ ÀÕâ ß ¡ÿ¥ À√Õ◊ ÀâÕß∑ˇ’ °’¬Ë «¢Õâ ß°∫— °“√ª√–™“ ¡— æπ— ∏´å ÷ËßÀπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ¡Õ’ ¬àŸ·≈«â

¢Õâ Ú Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞®–µâÕß®—¥∑”¥√√™π’¢ÕߢâÕ¡Ÿ≈¢à“« “√∑’Ë¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥‡æ’¬ßæÕ ‡™àπ
À¡«¥À¡·àŸ ≈–™ÕË◊ ‡√◊ËÕߢÕߢâÕ¡Ÿ≈¢à“« “√‡æ◊ÕË ª√–™“™π “¡“√∂§πâ À“‰¥â‡Õß

¢Õâ Û „π°√≥¡’ §’ «“¡®”‡ªπì ‡√ÕË◊ ß ∂“π∑Ë’ Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ®–·¬°¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√∫“ß «à π‰ª‡°∫Á ‰«â
µ“à ßÀ“° À√Õ◊ „À∫â √°‘ “√ ≥  ∂“π∑·Ë’ Àßà ÕπË◊ °‰Á ¥â ·µµà Õâ ß¡‡’ ®“â Àπ“â ∑¢Ë’ Õß√∞— Õ”π«¬§«“¡ –¥«°„π°“√π”¢Õâ ¡≈Ÿ
¢à“« “√∑Ë·’ ¬°‡°∫Á ‰«∑â ’ËÕπË◊ ¡“„Àªâ √–™“™πµ√«®¥Ÿ

¢Õâ Ù „π°“√‡¢“â µ√«®¥¢Ÿ âÕ¡Ÿ≈¢“à « “√¢Õߪ√–™“™π Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞®–°”Àπ¥√–‡∫¬’ ∫ªØ∫‘ —µ‘
‡æ◊ËÕ√—°…“§«“¡‡ªìπ√–‡∫’¬∫‡√’¬∫√âÕ¬À√◊Õ§«“¡ª≈Õ¥¿—¬¢ÕßÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞°Á‰¥â ∑—Èßπ’È®–µâÕߧ”π÷ß∂÷ß
§«“¡ –¥«°¢Õߪ√–™“™π¥«â ¬

¢âÕ ı Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ®–®¥— ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√‰«∑â ÀË’ Õâ ß ¡¥ÿ ¢ÕßÀπ«à ¬ß“πÕπË◊ À√Õ◊ ¢Õ߇հ™π∑µË’ ßÈ— Õ¬àŸ
∫√‡‘ «≥„°≈⇧¬’ ß°—∫ ∂“π∑’˵—ÈߢÕßÀπ«à ¬ß“π¢Õß√—∞ ‡æ◊ËÕ„Àªâ √–™“™π‡¢â“µ√«®¥Ÿ·∑π°Á‰¥â

65§àŸ¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

ª√–°“»§≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√

‡√Õ◊Ë ß °“√‡√¬’ °§à“∏√√¡‡π¬’ ¡°“√¢Õ ”‡π“ À√◊Õ
¢Õ ”‡π“∑¡Ë’ §’ ”√—∫√Õß∂Ÿ°µÕâ ߢÕߢâÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√

¥â«¬æ√–√“™∫—≠≠—µ¢‘ Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ ¡“µ√“ ˘ «√√§ “¡ °”Àπ¥„ÀâÀπ«à ¬ß“π

¢Õß√∞— ‚¥¬§«“¡‡ÀπÁ ™Õ∫¢Õߧ≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√ «“ßÀ≈°— ‡°≥±°å “√‡√¬’ °§“à ∏√√¡‡π¬’ ¡

„π°“√¢Õ ”‡π“ À√◊Õ¢Õ ”‡π“∑’Ë¡’§”√—∫√Õß∂Ÿ°µâÕߢÕߢâÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√‰¥â ‚¥¬„À⧔π÷ß∂÷ß°“√

™à«¬‡À≈Õ◊ ºâ¡Ÿ √’ “¬‰¥πâ Õâ ¬ª√–°Õ∫¥«â ¬ ∑ß—È πȇ’ «πâ ·µ®à –¡°’ ÆÀ¡“¬‡©æ“–∫≠— ≠µ— ‘‰«â‡ªπì Õ¬“à ßÕ◊πË

¥—ßπ—Èπ‡æ◊ËÕ„Àâ°“√‡√’¬°§à“∏√√¡‡π’¬¡°“√¢Õ ”‡π“ À√◊Õ¢Õ ”‡π“∑’Ë¡’§”√—∫√Õß∂Ÿ°µâÕߢÕߢâÕ¡Ÿ≈

¢à“« “√¢Õß√“™°“√‡ªìπ‰ª¥â«¬§«“¡‡À¡“– ¡·≈–‡ªìπ·π«∑“߇¥’¬«°—π §≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß

√“™°“√®÷ß„À§â «“¡‡ÀÁπ™Õ∫°“√°”Àπ¥§à“∏√√¡‡π’¬¡¥ß— °≈à“«‡ªπì °“√∑Ë—«‰ª ¥ß— πÈ’

Ò. §“à ∏√√¡‡π¬’ ¡°“√∑” ”‡π“‚¥¬‡§√ÕË◊ ß∂“à ¬‡Õ° “√∑ÀË’ π«à ¬ß“π¢Õß√∞—  “¡“√∂°”À𥉥‚â ¥¬„Àâ

∂Õ◊ «“à §≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√‰¥„â À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫·≈â« §Õ◊ Õ—µ√“¥—ßµÕà ‰ªπ’È

(Ò) ¢π“¥°√–¥“… ‡Õ Ù Àπâ“≈–‰¡à‡°‘π Ò ∫“∑

(Ú) ¢π“¥°√–¥“… ‡Õø ÒÙ Àπâ“≈–‰¡‡à °π‘ Ò.ı ∫“∑

(Û) ¢π“¥°√–¥“… ∫’ Ù Àπâ“≈–‰¡à‡°‘π Ú ∫“∑

(Ù) ¢π“¥°√–¥“°… ‡Õ Û Àπ“â ≈–‰¡‡à °‘π Û ∫“∑

(ı) ¢π“¥°√–¥“…æ¡‘ æ凢¬’ « ‡Õ Ú Àπâ“≈–‰¡‡à °‘π ¯ ∫“∑

(ˆ) ¢π“¥°√–¥“…æ‘¡æ‡å ¢’¬« ‡Õ Ò Àπâ“≈–‰¡à‡°‘π Òı ∫“∑

(˜) ¢π“¥°√–¥“…æ‘¡æ凢’¬« ‡Õ  Àπ“â ≈–‰¡‡à °‘π Û ∫“∑

Ú. °“√‡√¬’ °§“à ∏√√¡‡π¬’ ¡°“√∑” ”‡π“‚¥¬‡§√ÕË◊ ß∂“à ¬‡Õ° “√„π¢π“¥°√–¥“… À√Õ◊ „πÕµ— √“∑‡Ë’ °π‘ °«“à

∑°Ë’ ”À𥉫â„π¢âÕ Ò À√Õ◊ °“√¢Õ ”‡π“∑’ˇªπì  Ë◊Õª√–‡¿∑Õπ◊Ë Àπ«à ¬ß“π¢Õß√—∞®–µÕâ ߢէ«“¡‡ÀπÁ ™Õ∫®“°

§≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√ ‡«πâ ·µà‡ªπì °“√‡√¬’ °§à“∏√√¡‡π’¬¡∑‰’Ë ¡‡à °‘πµπâ ∑πÿ ∑Ë’·∑â®√ß‘

Û. °“√‡√’¬°§à“∏√√¡‡π’¬¡°“√„À⧔√—∫√Õß∂Ÿ°µâÕߢÕߢâÕ¡Ÿ≈¢à“« “√∑’Ë∂◊Õ«à“§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈

¢“à « “√¢Õß√“™°“√‰¥â„À⧫“¡‡ÀπÁ ™Õ∫ „À§â ¥‘ „πÕµ— √“§”√—∫√Õß≈–‰¡à‡°‘π ı ∫“∑

Ù. „π°√≥’∑’˺Ÿâ¢Õ ”‡π“À√◊Õ¢Õ ”‡π“∑’Ë¡’§”√—∫√Õß∂Ÿ°µâÕ߇ªìπºŸâ¡’√“¬‰¥âπâÕ¬ Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞

®–殑 “√≥“¬°‡«πâ §“à ∏√√¡‡π’¬¡ À√◊Õ≈¥Õ—µ√“§à“∏√√¡‡π’¬¡„Àⵓ¡§«√·°°à √≥’‰¥â

ª√–°“» ≥ «π— ∑’Ë ˜ 情¿“§¡ æ.». ÚıÙÚ

(§ÿ≥À≠ß‘  æÿ —µ√“ ¡“»¥‘µ∂)å
√—∞¡πµ√’ª√–®” ”π—°π“¬°√∞— ¡πµ√’
ª√–∏“π°√√¡°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√

66  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√

ª√–°“»§≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√
‡√◊ËÕß °”Àπ¥„Àâª√–°“»ª√–°«¥√“§“·≈–ª√–°“» Õ∫√“§“
¢ÕßÀπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ∑Ë’À«— Àπ“â  «à π√“™°“√≈ßπ“¡·≈«â ‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈¢“à « “√

∑µË’ âÕß®¥— ‰«â„Àªâ √–™“™π‡¢â“µ√«®¥Ÿ‰¥µâ “¡¡“µ√“ ˘ (¯)
·Àßà æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘¢âÕ¡Ÿ≈¢“à « “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ

¥â«¬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ ¡“µ√“ ˘ (¯) ∫—≠≠—µ‘„ÀâÕ”π“®
§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√ °”Àπ¥¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√∑’Ë®–µâÕß®—¥‰«â„Àâª√–™“™π
‡¢“â µ√«®¥‰Ÿ ¥â ‡æË◊Õ„Àâª√–™“™π∑«Ë— ‰ª‰¥â√—∫ª√–‚¬™π®å “°°“√‡¢â“µ√«®¥¢Ÿ âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√¥—ß°≈à“«ππÈ—

Õ“»¬— Õ”π“®µ“¡§«“¡„π¡“µ√“ ˘(¯) ·Ààßæ√–√“™∫≠— ≠µ— ¥‘ —ß°≈à“« §≥–°√√¡°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√
¢Õß√“™°“√ ®ß÷ °”Àπ¥„Àâ ª√–°“»„πª√–°«¥√“§“·≈–ª√–°“» Õ∫√“§“¢ÕßÀπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ∑ÀË’ «— Àπ“â  «à π
√“™°“√≈ßπ“¡·≈â« ‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√∑’ËÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞µâÕß®—¥‰«â„Àâª√–™“™π‡¢â“µ√«®¥Ÿ‰¥âµ“¡¡“µ√“ ˘
∑ß—È π’È¡’°”Àπ¥√–¬–‡«≈“‰¡àπÕâ ¬°«à“ Ò ªï π—∫·µ«à π— ª√–°“»

ª√–°“» ≥ «π— ∑Ë’ ÚÒ µ≈ÿ “§¡ æ.». ÚıÙÚ

(§≥ÿ À≠ß‘  ÿæ—µ√“ ¡“»¥µ‘ ∂å)
√∞— ¡πµ√’ª√–®” ”𰗠𓬰√∞— ¡πµ√’
ª√–∏“π°√√¡°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√

67§Ÿà¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

ª√–°“»§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√
‡√Ë◊Õß °”Àπ¥„À¢â Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√∑ˇ’ °’ˬ«°—∫º≈æ‘®“√≥“°“√®¥— ´È◊Õ®—¥®â“ß
¢ÕßÀπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈¢“à « “√∑Ë’µâÕß®—¥‰«â„Àªâ √–™“™πµ√«®¥‰Ÿ ¥â
µ“¡¡“µ√“ ˘ (¯) ·Àßà æ√–√“™∫≠— ≠—µ‘¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ

¥«â ¬æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ ¡“µ√“ ˘ «√√§Àπ÷ßË (¯) ∫—≠≠µ— ‘„Àâ
Õ”π“®§≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√ °”Àπ¥¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ÕπË◊ ∑ÀË’ π૬ߓπ¢Õß√—∞µâÕß®—¥„À¡â ‰’ «â
„Àªâ √–™“™π‡¢“â µ√«®¥‰Ÿ ¥â ∑ßÈ— πÈ’ µ“¡À≈°— ‡°≥±·å ≈–«∏‘ °’ “√∑§Ë’ ≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√°”Àπ¥

Õ“»¬— Õ”π“®µ“¡§«“¡„π¡“µ√“ ˘ «√√§Àπ÷ßË (¯) ·Ààßæ√–√“™∫≠— ≠—µ‘¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√
æ.». ÚıÙ §≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√ ®÷ß°”Àπ¥„Àâ ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√‡°’ˬ«°—∫º≈°“√
æ‘®“√≥“°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ߢÕßÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞‡ªìπ‡Õ° “√∑’ËÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞µâÕß®—¥„Àâ¡’‰«â„Àâª√–™π™π
‡¢“â µ√«®¥‰Ÿ ¥µâ “¡¡“µ√“ ˘ «√√§ÀπßË÷ (¯) ·Àßà æ√–√“™∫≠— ≠µ— ¢‘ Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ ∑ßÈ— πÈ’
µ“¡À≈—°‡°≥±å·≈–‡ßÕ◊Ë π‰¢ ¥—ßµàÕ‰ªπÈ’

Ò. „ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞®—¥∑” √ÿªº≈°“√æ‘®“√≥“°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ߢÕßÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞‡ªìπ
√“¬‡¥◊Õπ∑ÿ°Ê ‡¥◊Õπ ‚¥¬„Àâ¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’ˬ«°—∫ß“π∑’Ë®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß «ß‡ß‘πß∫ª√–¡“≥ «‘∏’´◊ÈÕÀ√◊Õ®â“ß
√“¬™◊ËÕºŸâ‡¢â“‡ πÕ√“§“·≈–√“§“∑’ˇ πÕ ºŸâ‰¥â√—∫°“√§—¥‡≈◊Õ°·≈–√“§“ ·≈–‡Àµÿº≈∑’˧—¥‡≈◊Õ°ºŸâ‡ πÕ√“§“
√“¬π—πÈ ‚¥¬ √ÿª ‡æË◊Õ‡ªπì ¥√√™π ’ ”À√∫— °“√µ√«®¥¢Ÿ Õߪ√–™“™π

Ú. °“√¥”‡π‘π°“√µ“¡ Ò. „À⮥— ∑”µ“¡·∫∫  ¢√. Ò ·π∫∑“â ¬ª√–°“»π’È
∑—ßÈ πÈ’ µ—Èß·µ«à π— ∑Ë’ Ò ¡°√“§¡ ÚıÙÙ ‡ªìπµπâ ‰ª

ª√–°“» ≥ «—π∑Ë’ Ò ∏π— «“§¡ æ.». ÚıÙÛ

(§≥ÿ À≠ß‘  ÿæµ— √“ ¡“»¥µ‘ ∂)å
√—∞¡πµ√’ª√–®” ”π—°π“¬°√∞— ¡πµ√’
ª√–∏“π°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√

68  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√

·∫∫  ¢√. 1

 √ÿªº≈°“√¥”‡π‘π°“√®¥— ´È◊Õ®—¥®“â ß„π√Õ∫‡¥◊Õπ
(™ËÕ◊ Àπ૬ߓπ)

≈”¥∫— ∑Ë’ ß“π®—¥´È◊Õ®—¥®“â ß «ß‡ßπ‘ ß∫ª√–¡“≥ ‡Àµÿº≈∑˧’ ¥— ‡≈Õ◊ °
Ò. (√“§“°≈“ß) «∏‘ ’´Õ◊È /®“â ß ºŸ‡â  πÕ√“§“·≈–√“§“∑’ˇ πÕ º‰Ÿâ ¥â√—∫°“√§—¥‡≈Õ◊ °·≈–√“§“ ‚¥¬ —߇¢ª

Ú.

Û.

69§Ÿà¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞ Ù.

ı.

°Æ°√–∑√«ß
(æ.». ÚıÙÒ)
ÕÕ°µ“¡§«“¡„πæ√–√“™∫—≠≠µ— ‘¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ

Õ“»¬— Õ”π“®µ“¡§«“¡„π¡“µ√“ ı ·≈–¡“µ√“ ÚÙ «√√§ Õß ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠µ— ‘¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√
¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ 𓬰√—∞¡πµ√’‚¥¬§”‡ πÕ·π–¢Õߧ≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√
ÕÕ°°Æ°√–∑√«ß‰«â ¥ß— µÕà ‰ªπ’È

¢âÕ Ò „Àâ¡’°“√®—¥∑”∫≠— ™’· ¥ß°“√‡ªî¥‡º¬¢Õâ ¡≈Ÿ ¢à“« “√ «à π∫ÿ§§≈µ“¡¡“µ√“ ÚÙ (Û) (Ù)
(ı) (ˆ)‹ (˜) (¯) ·≈– (˘) ·Àßà æ√–√“™∫≠— ≠µ— ¢‘ Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ æ√Õâ ¡ ”‡π“ÀπßË÷ ™¥ÿ
´ßË÷ Õ¬“à ßπÕâ ¬µÕâ ß¡√’ “¬°“√µ“¡∫≠— ™·’  ¥ß°“√‡ª¥î ‡º¬¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ «à π∫§ÿ §≈µ“¡∑·Ë’ π∫∑“â ¬°Æ°√–∑√«ßπÈ’
·≈–‡°∫Á √—°…“‰«°â —∫‡®â“Àπâ“∑ºË’ Ÿâ§«∫§ÿ¡¥·Ÿ ≈¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¥ß— °≈à“«

¢Õâ Ú „ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞®—¥‡°Á∫√«∫√«¡∫—≠™’À√◊Õ ”‡π“∫—≠™’· ¥ß°“√‡ªî¥‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√
 «à π∫§ÿ §≈„À‡â ªìπ√–∫∫°”°∫— ‰«â°∫— ¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√ π—πÈ ‡æ◊ÕË §«“¡ –¥«°„π°“√‡°∫Á √—°…“¢ÕßÀπ«à ¬ß“π¢Õß
√—∞·≈–µ√«® Õ∫¢Õß∫ÿ§§≈∑Ë’¢Õµ√«®¥¢Ÿ Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ «à π∫ÿ§§≈∑‡’Ë °¬’Ë «°—∫µπµ“¡¡“µ√“ Úı

¢âÕ Û °√≥∑’ ∫Ë’ ≠— ™·’  ¥ß°“√‡ª¥î ‡º¬¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ «à π∫§ÿ §≈¡ ’ «à π∑‡Ë’ ÀπÁ §«√‰¡‡à ª¥î ‡º¬∫·°ºà ¢âŸ Õ
µ√«®¥ŸÀ√◊Õ¬◊¡Õ¬Ÿà¥â«¬ Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞À√◊Õ‡®â“Àπâ“∑’Ëà¢Õß√—∞®–µ—¥√“¬°“√„¥ÕÕ°®“°√“¬°“√„π∫—≠™’∑’Ë®–
‡ªî¥‡º¬°Á‰¥â ·µàÕ¬à“ßπâÕ¬µâÕߧß√“¬°“√∑’Ë· ¥ß≈”¥—∫∑’Ë «—𠇥◊Õπ ªï ∑’Ë¢Õµ√«®¥ŸÀ√◊Õ¢Õ¬◊¡‰«â ·≈–„Àâ
· ¥ß‡Àµºÿ ≈∑Ë’‰¡à‡ªî¥‡º¬‰«â„π™Õà ßÀ¡“¬‡Àµ¥ÿ ⫬

„À‰â «â ≥ «—π∑’Ë Úı ¡∂‘ ÿπ“¬π æ.». ÚıÙÒ

(𓬙«π À≈°’ ¿—¬)
𓬰√—∞¡πµ√’

70  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√

∫—≠™’· ¥ß°“√‡ªî¥‡º¬¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√ à«π∫§ÿ §≈
™ËÕ◊ ¢ÕߢÕâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√

≈”¥∫— ∑Ë’ «π— ‡¥Õ◊ π ªï ∑’¢Ë Õ «µ— ∂ªÿ √– ß§„å π°“√¢Õ ™ËÕ◊ º¢Ÿâ Õµ√«®¥Ÿ À√Õ◊ ¬◊¡ ·≈– ≈“¬¡◊Õ™ËÕ◊ ºŸ¢â Õ «—𠇥Õ◊ π ªï ™ËÕ◊ ºâŸ§◊π ≈“¬¡Õ◊ ™Ë◊Õ À¡“¬‡Àµÿ

µ√«®¥Ÿ À√◊Õ¬¡◊ µ√«®¥Ÿ À√Õ◊ ¬◊¡ À≈—°∞“π· ¥ßµ«— ∫§ÿ §≈ µ√«®¥Ÿ À√Õ◊ ¬¡◊ ∑’˧◊π ºŸâ§◊π

71§Ÿà¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

∫—π∑°÷ À≈°— °“√·≈–‡Àµºÿ ≈
ª√–°Õ∫°Æ°√–∑√«ß ©∫∫— ∑’Ë Ù (æ.». ÚıÙÚ)
ÕÕ°µ“¡§«“¡„πæ√–√“™∫—≠≠µ— ‘¢âÕ¡Ÿ≈¢“à « “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ

À≈°— °“√

°”Àπ¥√–¥—∫‡®“â Àπâ“∑¢Ë’ Õß√—∞º¡âŸ Õ’ ”π“® —Ëß„À⇪º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√µ“¡¡“µ√“ Ú (Ú)

‡Àµºÿ ≈

‚¥¬∑’Ë¡“µ√“ Ú (Ú) ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ °”Àπ¥„Àâ¡’
‡®“â Àπ“â ∑„Ë’ π√–¥∫— µ“¡∑°Ë’ ”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß ∑”Àπ“â ∑«Ë’ π‘ ®‘ ©¬— ‡°¬Ë’ «°∫— °“√‡ª¥î ‡º¬¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√µ“¡¡“µ√“
Òı ∑’Ë¡’ªí≠À“µâÕß殑 “√≥“∑—ßÈ „π¥“â π°“√√—°…“§«“¡≈—∫‡æË◊Õª√–‚¬™πå„π√“™°“√ ·≈–„π¥â“πª√–‚¬™πåÕË◊π
Õ—π ”§—≠∑’Ë∑”„ÀâÕ“®®”‡ªìπµâÕ߇ªî¥‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√π—Èπ ∑—Èßπ’ȇæ◊ËÕ„Àâ°“√‡ªî¥‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß
√“™°“√‡°¥‘ ¥≈ÿ ¬¿“æ√–À«“à ß°“√√°— …“§«“¡≈∫— °∫— ª√–‚¬™πÕå πË◊ ∑‡Ë’ °¬Ë’ «¢Õâ ß ®ß÷ ®”‡ªπì µÕâ ßÕÕ°°Æ°√–∑√«ßπÈ’

72  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√

°Æ°√–∑√«ß
©∫—∫∑Ë’ Ù (æ.». ÚıÙÚ)
ÕÕ°µ“¡§«“¡„πæ√–√“™∫≠— ≠—µ¢‘ âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ

Õ“»—¬Õ”π“®µ“¡§«“¡„π¡“µ√“ ı ·≈–¡“µ√“ Ú (Ú) ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß
√“™°“√ æ.». ÚıÙ 𓬰√—∞¡πµ√’‚¥¬§”‡ πÕ·π–¢Õߧ≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√ ÕÕ°
°Æ°√–∑√«ß‰«â ¥—ßµàÕ‰ªπÈ’

°“√¡’§” —Ëß„À⇪º¬¢Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√µ“¡¡“µ√“ Òı ‡ªπì °“√∑«Ë— ‰ªÀ√◊Õ‡©æ“–·°à∫§ÿ §≈„¥ „À‡â ªìπ
Õ”π“®¢Õ߇®“â Àπâ“∑Ë¢’ Õß√∞— ¥—ßµÕà ‰ªπÈ’

(Ò) ¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ ¢â“√“™°“√ΩÉ“¬µÿ≈“°“√∑’ˇªìπ¢â“√“™°“√∏ÿ√°“√ ¢â“√“™°“√ΩÉ“¬Õ—¬°“√
∑’ˇªìπ¢â“√“™°“√∏ÿ√°“√ ¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ„π¡À“«‘∑¬“≈—¬ ¢â“√“™°“√§√Ÿ ¢â“√“™°“√√—∞ ¿“ “¡—≠À√◊Õ
¢â“√“™°“√°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ ´÷Ëß¡’Àπâ“∑’˧√Õ∫§√ÕßÀ√◊Õ§«∫§ÿ¡¥Ÿ·≈¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√π—Èπ ·≈–‡ªìπºŸâ¥”√ß
µ”·Àπßà µÈ—ß·µà√–¥∫— ˆ ¢π÷È ‰ª

(Ú) ¢â“√“™°“√∑À“√ À√◊Õ¢â“√“™°“√µ”√«® ´÷Ëß¡’Àπâ“∑’˧√Õ∫§√ÕßÀ√◊Õ§«∫§ÿ¡¥Ÿ·≈¢âÕ¡Ÿ≈
¢“à « “√ππÈ— ·≈–‡ªπì º´âŸ ßË÷ ¡™’ πÈ— ¬»µßÈ— ·µà æπ— µ√’ π“«“µ√’ π“«“Õ“°“»µ√’ À√Õ◊ æπ— µ”√«®µ√¢’ πÈ÷ ‰ª ·≈«â ·µ°à √≥’

(Û) ¢â“√“™°“√µÿ≈“°“√´÷Ëß¡’Àπâ“∑’˧√Õ∫§√ÕßÀ√◊Õ§«∫§ÿ¡¥Ÿ·≈¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√π—Èπ·≈–‡ªìπºŸâ¥”√ß
µ”·Àπßà µ—ßÈ ·µ¢à â“√“™°“√µÿ≈“°“√™—Èπ Ú ¢—Èπ‰ª

(Ù) ¢â“√“™°“√Õ—¬°“√´÷Ëß¡’Àπâ“∑’˧√Õ∫§√ÕßÀ√◊Õ§«∫§ÿ¡¥Ÿ·≈¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√π—Èπ·≈–‡ªìπºŸâ¥”√ß
µ”·Àπßà µß—È ·µ¢à “â √“™°“√Õ—¬°“√™—πÈ Ú ¢÷πÈ ‰ª

(ı) ºŸâ∫√‘À“√∑âÕß∂‘Ëπ À√◊Õª≈—¥Õߧ尓√∫√‘À“√ à«π®—ßÀ«—¥ ª≈—¥‡∑»∫“≈ ª≈—¥ ÿ¢“¿‘∫“≈ ª≈—¥
Õߧ尓√∫√‘À“√ à«πµ”∫≈ ª√–∏“π ¿“µ”∫≈ ª√Õ◊ ª≈—¥‡¡Õ◊ ßæ—∑¬“ ´ßË÷ ¡’Àπâ“∑˧’ √Õ∫§√ÕßÀ√Õ◊ §«∫§¡ÿ ¥·Ÿ ≈
¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√ππ—È ·≈«â ·µ°à √≥’

(ˆ) ∫ÿ§§≈À√◊Õ§≥–∫ÿ§§≈´÷Ëߧ«∫§ÿ¡°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õß√—∞«‘ “À°‘® À√◊Õæπ—°ß“π√—∞«‘ “À°‘®
´÷Ëß¡’Àπâ“∑’˧√Õ∫§√ÕßÀ√◊Õ§«∫§ÿ¡¥Ÿ·≈¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√π—Èπ ·≈–‡ªìπºŸâ¥”√ßµ”·Àπàßµ—Èß·µà√–¥—∫À—«Àπâ“°Õß
À√Õ◊ ‡∑¬’ ∫‡∑à“¢π÷È ‰ª

(˜) ∫ÿ§§≈À√◊Õ§≥–∫ÿ§§≈ ´÷Ëߧ«∫§ÿ¡°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢ÕßÀπ૬ߓπÕ‘ √–¢Õß√—∞À√◊ÕºŸâ∫√‘À“√
√–¥—∫‡≈¢“∏‘°“√ ºŸâÕ”π«¬°“√ À√◊‘Õµ”·ÀπàßÕ◊Ëπ∑’Ë¡’Õ”π“®Àπâ“∑’ˇ™àπ‡¥’¬«°—π¢ÕßÀπ૬ߓπÕ‘ √–¢Õß√—∞
À√◊Õ‡®â“Àπâ“∑’ËÀπ૬ߓπÕ‘ √–¢Õß√—∞∑’ˉ¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬®“°ºŸâ∫√‘À“√¥—ß°≈à“« ´÷Ëß¡’Àπâ“∑’˧√Õ∫§√ÕßÀ√◊Õ
§«∫§¡ÿ ¥·Ÿ ≈¢Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√π—Èπ

(¯) ∫ÿ§§≈À√◊Õ§≥–∫§ÿ §≈´Ë÷ߧ«∫§ÿ¡°“√ªØ‘∫µ— ß‘ “π¢ÕßÕߧå°√§«∫§¡ÿ °“√ª√–°Õ∫«‘™“™’æ À√◊Õ
À—«Àπâ“ ”π—°ß“π¢ÕßÕߧå°√§«∫§ÿ¡°“√ª√–°Õ∫«‘™“™’æ À√◊Õ‡®â“Àπâ“∑’Ë¢ÕßÕߧå°√§«∫§ÿ¡°“√ª√–°Õ∫

73§àŸ¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

«‘™“™æ’ ∑‰Ë’ ¥√â ∫— ¡Õ∫À¡“¬®“°∫§ÿ §≈¥ß— °≈“à « ´÷ßË ¡À’ πâ“∑Ë’§√Õ∫§√ÕßÀ√Õ◊ §«∫§¡ÿ ¥·Ÿ ≈¢Õâ ¡≈Ÿ ¢à“« “√π—Èπ
„À‰â «â ≥ «—π∑Ë’ Û ¡‘∂πÿ “¬π æ.». ÚıÙÚ
(𓬙«π À≈’°¿¬— )
𓬰√—∞¡πµ√’

74  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√

 √ªÿ  “√– ”§—≠¢Õß
°ÆÀ¡“¬¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√¢Õß√“™°“√

75§Ÿà¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

 √ÿª “√– ”§—≠

¢Õß°ÆÀ¡“¬¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√

√“¬≈–‡Õ’¬¥ ∫∑∫—≠≠µ— ·‘ ≈–ºâ‡Ÿ °’ˬ«¢Õâ ß

76  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√

√“¬≈–‡Õ’¬¥ ∫∑∫—≠≠µ— ‘·≈–ºâ‡Ÿ °Ë’¬«¢Õâ ß

77§Ÿà¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

√“¬≈–‡Õ’¬¥ ∫∑∫—≠≠µ— ‘·≈–ºâ‡Ÿ °Ë¬’ «¢âÕß

§≥–Àπ÷Ëß

78  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√

√“¬≈–‡Õ¬’ ¥ ∫∑∫≠— ≠—µ·‘ ≈–º‡Ÿâ °¬Ë’ «¢âÕß

¥—™π’ ”À√—∫§âπÀ“

79§Ÿà¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

√“¬≈–‡Õ¬’ ¥ ∫∑∫≠— ≠—µ·‘ ≈–ºâ‡Ÿ °Ë¬’ «¢Õâ ß

80  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√

√“¬≈–‡Õ’¬¥ ∫∑∫≠— ≠—µ‘·≈–º‡âŸ °’¬Ë «¢âÕß

81§Ÿà¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

√“¬≈–‡Õ¬’ ¥ ∫∑∫≠— ≠—µ·‘ ≈–ºâ‡Ÿ °Ë¬’ «¢Õâ ß

82  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√

√“¬≈–‡Õ¬’ ¥ ∫∑∫≠— ≠µ— ‘·≈–º‡âŸ °’ˬ«¢Õâ ß

83§Ÿà¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

»πŸ ¬¢å Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√

84  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√

»πŸ ¬å¢Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√

µ“¡¡“µ√“ ˘ ·Àßà æ√–√“™∫≠— ≠µ— ¢‘ Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ ∫≠— ≠µ— „‘ ÀÀâ π«à ¬ß“π¢Õß
√—∞µâÕß®—¥„Àâ¡’¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√Õ¬à“ßπâÕ¬µ“¡∑’Ë°ÆÀ¡“¬°”À𥉫â„Àâª√–™“™π‡¢â“µ√«®¥Ÿ‰¥â
ª√–°Õ∫°—∫‰¥â¡’ª√–°“»§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√ ‡√◊ËÕßÀ≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√‡°’ˬ«°—∫°“√
®—¥„Àâ¡’¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√‰«â„Àâª√–™“™π‡¢â“µ√«®¥Ÿ ≥ ∑’Ë∑”°“√¢ÕßÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞‚¥¬‡√’¬°
 ∂“π∑Ë’∑’Ë®—¥‡°∫Á √«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈¢“à « “√«à“ »πŸ ¬å¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√

»Ÿπ¬å¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√ ‡ªìπ ∂“π∑’Ë∑’ËÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞®—¥√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√‰«â„Àâª√–™“™π‡æ◊ËÕ
 “¡“√∂§âπÀ“¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√‰¥â‡Õß „π‡∫◊ÈÕßµâπ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß
√“™°“√殑 “√≥“‡ÀπÁ «“à ‡æÕË◊ ‰¡„à À‡â ªπì ¿“√–°∫— Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ∑ßÈ— „π¥“â π∫§ÿ ≈“°√  ∂“π∑·Ë’ ≈–ß∫ª√–¡“≥
®÷ß„Àâ∂◊Õ«à“Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞∑’˵âÕß®—¥µ—Èß»Ÿπ¬å¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√°”Àπ¥„À⇪ìπ‡©æ“–Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞∑’ˇªìπ
𑵑∫ÿ§§≈‡∑à“π—Èπ ¥—ßπ—Èπ À¡“¬∂÷ßÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞∑’ˇªìπ√“™°“√ à«π°≈“ß §◊Õ °√¡ Àπ૬ߓπ‡∑’¬∫‡∑à“
√“™°“√ à«π¿Ÿ¡‘¿“§ §◊Õ ®—ßÀ«—¥ ·≈–√“™°“√ à«π∑âÕß∂‘Ëπ §◊Õ Õߧ尓√∫√‘À“√ à«π®—ßÀ«—¥ ‡∑»∫“≈
Õߧ尓√∫√‘À“√ à«πµ”∫≈ °√ÿ߇∑æ¡À“π§√ ·≈–‡¡◊Õßæ—∑¬“ ®÷ß¡’Àπâ“∑’˵“¡°ÆÀ¡“¬∑’Ë®–µâÕß®—¥µ—Èß»Ÿπ¬å
¢Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√µ“¡ª√–°“»§≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√

À≈°— ‡°≥±å·≈–«∏‘ °’ “√‡°’ˬ«°∫— °“√®¥— „À¡â »’ πŸ ¬¢å âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√

æ√–√“™∫≠— ≠µ— ¢‘ âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ ·≈–ª√–°“»§≥–°√√¡°“√¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√
¢Õß√“™°“√ ‡√◊ËÕß À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√‡°’ˬ«°—∫°“√®—¥„Àâ¡’¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√‰«â„Àâª√–™“™π‡¢â“
µ√«®¥Ÿ‰¥°â ”À𥇰’¬Ë «°∫— °“√®—¥∑”»πŸ ¬å¢Õâ ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√  √ªÿ ‰¥â ¥ß— π’È

Ò.  ∂“π∑˵’ —ÈߢÕß»πŸ ¬¢å âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√
Ò.Ò ®—¥µÈ—ß¿“¬„π ”π—°ß“π ‚¥¬®¥— ‡ªìπ»Ÿπ¬å¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√„πÀÕâ ß„¥ÀÕâ ßÀπË÷߇ªπì  ¥—  «à π ·µà

∂â“¡’æ◊Èπ∑’ËπâÕ¬®—¥‡ªìπÀâÕ߉¡à‰¥â „Àâ®—¥‡ªìπ¡ÿ¡Àπ÷ËߢÕßÀâÕß„π ”π—°ß“ππ—Èπ ´÷Ëß∂Ⓣ¡à “¡“√∂‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈
¢“à « “√‰«‰â ¥â∑Èß— À¡¥„π∑‡’Ë ¥’¬«° Á “¡“√∂·¬°‡°∫Á ‰«µâ à“ßÀ“°‰¥â ·µàµâÕߧ”π÷ß∂÷ߧ«“¡ –¥«°¢Õߪ√–™“™π
º¢âŸ Õµ√«®¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ª√–°Õ∫¥â«¬

Ò.Ú ®¥— µßÈ— ¿“¬πÕ° ”π°— ß“π ‚¥¬®¥— „πÀÕâ ß ¡¥ÿ ¢ÕßÀπ«à ¬ß“πÕπË◊ ∑ÕË’ ¬„àŸ π∫√‡‘ «≥„°≈‡â §¬’ ߉¥â
∑È—ßπ’È §«√®—¥∑”ª“Ñ ¬™ËÕ◊ »πŸ ¬å¢âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß (™Ë◊ÕÀπ«à ¬ß“π) µ¥‘ ‰«¥â ⫬

Ú. °“√¡Õ∫À¡“¬Àπ«à ¬ß“π·≈–‡®“â Àπ“â ∑’˺â√Ÿ ∫— º¥‘ ™Õ∫
Àπ«à ¬ß“π¢Õß√∞— ·µ≈à –·Àßà §«√¡Õ∫À¡“¬Àπ«à ¬ß“π¬Õà ¬‡æ¬’ ßÀπ«à ¬‡¥¬’ «¢πÈ÷ ¡“√∫— º¥‘ ™Õ∫°“√

¥”‡π‘πß“π¢Õß»Ÿπ¬å¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√ ‰¡à§«√·∫àß°√–®“¬ÕÕ°‰ªµ“¡Àπ૬ߓπµà“ßÊ ·≈–§«√¡’‡®â“Àπâ“∑’Ë„π
Àπ૬ߓππ—πÈ √—∫º¥‘ ™Õ∫‚¥¬µ√ß

85§Ÿà¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

Û. « — ¥ÿÕÿª°√≥å∑’®Ë ”‡ªìπ¿“¬„π»Ÿπ¬å¢âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√
§«√®¥— „À¡â µ’ ⟠À√Õ◊ ™πÈ— ·≈–·ø¡Ñ  ”À√∫— „™®â ¥— ‡°∫Á ‡Õ° “√·≈–¥™— π¢’ ÕߢÕâ ¡≈Ÿ ∑®Ë’ ¥— ‡°∫Á ‚µ–ä ·≈–‡°“â ÕÈ’

 ”À√∫— „ÀâºâŸ¡“¢Õµ√«®¥¢Ÿ Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√

Ù. °“√®¥— ‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈¢“à « “√„π»Ÿπ¬¢å âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√
Ù.Ò √–∫∫°“√®—¥‡°∫Á ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√
- ®”·π°¢âÕ¡Ÿ≈µ“¡Àπ«à ¬ß“π„π —ß°—¥·≈–À¡“¬‡≈¢ (√À — ) ª√–®”¢Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√ππÈ—
- „À·â µ≈à –Àπ«à ¬ß“π·¬°¢Õâ ¡≈Ÿ ÕÕ°‡ªπì À¡«¥/‡√ÕË◊ ßµ“¡¡“µ√“ ˘(Ò)-(¯) ·Àßà æ√–√“™

∫—≠≠µ— ‘¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ ®¥— µß—È ‡ªπì ·øÑ¡
- ¿“¬„πÀ¡«¥/‡√Õ◊Ë ß„À⮥— ≈”¥∫— µ«— Õ—°…√¢Õ߇√Ë◊Õß¿“¬„π·µ≈à –·øÑ¡

®”·π°µ“¡ ¢Õâ ¡≈Ÿ ¢à“« “√ ®—¥·∫ßà ‡√Ë◊Õß
Àπà«¬ß“π ®¥— À¡«¥ µ“¡≈”¥∫—
µ“¡¡“µ√“
9(1)-(8)

- „π·øÑ¡§«√®¥— ∑”∫µ— √𔧗πË ª√–‡¿∑¢âÕ¡Ÿ≈¢“à « “√·≈–À¡«¥/‡√Ë◊ÕߢÕâ ¡≈Ÿ

∫—µ√π” §Ëπ— ª√–‡¿∑¢ÕߢÕâ ¡≈Ÿ
·≈–À¡«¥/‡√ËÕ◊ ߢÕߢÕâ ¡≈Ÿ

‚§√ß°“√ ß∫ª√–¡“≥ ·ºπß“π

01(3) ·øÑ¡∑’Ë 2/5
·øÑ¡¢Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√
¢Õß ”π—°ª≈¥— œ

À¡“¬‡≈¢√À—  ç01 (3) ·ø¡Ñ ∑’ËÇ/Çé §«“¡À¡“¬§Õ◊
ç01é À¡“¬§«“¡«à“ ¢âÕ¡Ÿ≈¢“à « “√¢Õß.............. (™◊ÕË Àπ૬ߓπ)
ç(3)é À¡“¬§«“¡«“à ¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√µ“¡¡“µ√“ 9 (3)
ç·øÑ¡∑’ËÇ/Çé „Àâ√–∫ÿ«à“·øÑ¡∑ˇ’ ∑à“„¥®“°®”π«π°Ë·’ ø¡Ñ ¢ÕߢÕâ ¡Ÿ≈ 01 (3) ππÈ—

86  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√

- °“√®¥— ‡°∫Á ·øÑ¡‡¢â“µŸÀâ √Õ◊ ™πÈ— ‡Õ° “√ §«√®—¥‡°Á∫µ“¡À¡“¬‡≈¢ (√À — ) ª√–®”¢Õâ ¡Ÿ≈
- °“√®¥— ∑” “√∫—≠‡Õ° “√„π·µ≈à –·øÑ¡‡√¬’ ßµ“¡≈”¥∫— ¢Õß°“√®¥— ‡°Á∫
- °“√®—¥∑”¥—™π¢’ Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√

°“√®—¥∑”¥—™π’¢âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√Õ¬à“ßßà“¬ ‚¥¬®—¥æ¡‘ æ‡å ªìπµ“√“ß ·≈–®¥— ‡°Á∫‰«â¥â“πÀπ“â ¢Õß
·ø¡Ñ  “√∫≠— ‡Õ° “√

∑Ë’ √À— ·øÑ¡¢Õâ ¡Ÿ≈ ·øÑ¡∑’Ë  ∂“π∑Ë’®—¥‡°Á∫·ø¡Ñ √“¬≈–‡Õ¬’ ¥‡Õ° “√ À¡“¬‡Àµÿ

1 01 (1) 1 › 3 µŸâ 1 ™—Èπ∫π -  “√∫—≠·øÑ¡ Àπâ“Ç
µâŸ 2 ™π—È ∫π -  “√∫≠— ·øÑ¡ Àπâ“Ç
2 01 (2) 1 µâŸ 3 ™—Èπ∫π -  “√∫≠— ·øÑ¡ Àπâ“Ç
µâŸ 4 ™πÈ— ∫π -  “√∫—≠·øÑ¡ Àπâ“Ç
3 01 (3) › (8) 1 › 5 µâŸ 5 ™—Èπ∫π -  “√∫—≠·øÑ¡ Àπ“â Ç

4 02 (1) › (3) 3

5 02 (4) › (5) 6

°“√®—¥∑”∫—µ√¥—™π’¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√ ‚¥¬„™â§”À√◊Õ¢âÕ§«“¡À√◊Õ«≈’∑’ˇªìπ¡“µ√∞“π ◊ËÕ·≈â«
‡¢“â „®ßà“¬ ®—¥‡√’¬ßµ“¡µ«— Õ—°…√‰«â„πµŸ∫â µ— √¥™— π’ ‡æË◊Õ„Àªâ √–™“™π‡¢â“µ√«®¥Ÿ‰¥‚â ¥¬ –¥«°

 —≠≠“ —¡ª∑“π-®¥— ‡°Á∫√—ßπ°Õ·’ Õπà 9(6)

·ºπæ—≤π“‡∑»∫“≈/Õ∫µ./Õ∫®. - 2544 9(3)

π‚¬∫“¬∑’Ë·∂≈ßµÕà  ¿“∑âÕß∂Ëπ‘ - 2544 9(2)

ß∫ª√–¡“≥ - 2547 9(3)

‚§√ß°“√ - 2547 9(3)

§”«‘π‘®©—¬ - §«∫§ÿ¡Õ“§“√ 9(1)

§”«π‘ ®‘ ©—¬ - °“√ “∏“√≥ ÿ¢ 9(1)

§àŸ¡◊Õ - °“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®“â ßæ — ¥ÿ 9(4)

§à¡Ÿ Õ◊ - °“√®—¥‡°Á∫¿“…’·≈–§“à ∏√√¡‡π¬’ ¡ 9(4)

¢Õâ ∫ß— §—∫µ”∫≈«à“¥â«¬°“√ “∏“√≥ ¢ÿ - 2547 9(5)

°“√®¥— ´◊ÕÈ ®¥— ®“â ß - 2547 9(5)

87§Ÿà¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

Ù.Ú °“√®—¥∑”·øÑ¡∫—π∑÷°°“√¢Õµ√«®¥Ÿ ·≈– ”‡π“‡Õ° “√‡æ◊ËÕ‡ªìπ ∂‘µ‘°“√¥”‡π‘π°“√¢Õß
»πŸ ¬¢å Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√

≈”¥—∫ ™ÕË◊ √À — Àπ«à ¬ß“π/∫ÿ§§≈∑ˬ’ ¡◊ «—π∑¬’Ë ¡◊ ≈“¬¡◊Õ ≈“¬¡Õ◊ À¡“¬‡Àµÿ

‡Õ° “√/ ª√–®” ™◊ËÕ ™Ë◊Õ «—π°”Àπ¥ ™ÕË◊ º¬âŸ ¡◊ ™ÕË◊ º§âŸ π◊
∑Ë’
·ø¡Ñ ·ø¡Ñ Àπ«à ¬ß“π ∫§ÿ §≈ §π◊

13 ‡¡.¬. 48
1. ß∫ª√–¡“≥ 01(1) °“√§≈—ß π“¬™Õ∫

µ√«®µ√“

2.

3.

4.

ı. °“√„À∫â √‘°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√„π»πŸ ¬¢å Õâ ¡≈Ÿ
- ·π–π”„Àâª√–™“™πµ√«® Õ∫¢âÕ¡Ÿ≈‡∫◊ÈÕßµâπ®“°¥—™π’∑’Ë»Ÿπ¬å¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√‰¥â®—¥∑”‡µ√’¬¡

‰«â‡æË◊Õ§âπÀ“¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√µ“¡∑’µË Õâ ß°“√
- ™à«¬‡À≈Õ◊ „π°“√„À⧔·π–π”·≈–§âπÀ“¢âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√„Àâª√–™“™π
- À“°¡°’ “√®¥— ·¬°¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√∑¡Ë’ ‰’ «∫â √°‘ “√ª√–™“™πµ√«®§πâ ®–µÕâ ߇°∫Á ‰«µâ “à ßÀ“°·≈–µÕâ ß

„À⧔·π–π”°—∫ª√–™“™π«à“®–µâÕ߉ªµ‘¥µàÕµ√«®¥Ÿ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√„¥ ≥ ∑’Ë„¥ Õ¬à“߉√ ∑—Èßπ’È µâÕߧ”π÷ß∂÷ß
§«“¡ –¥«°¢Õߪ√–™“™π‡ªπì À≈°—

- „π°√≥’∑’Ë ß —¬«à“‡ªìπ§πµà“ߥ⓫¡“¢Õ√—∫∫√‘°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√ ‡®â“Àπâ“∑’˪√–®”»Ÿπ¬å
¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¡’ ‘∑∏‘¢Õ¥Ÿ∫—µ√ª√–™“™π¢ÕߺŸâ∑’ˇ®â“Àπâ“∑’Ë ß —¬«à“®–‡ªìπ§πµà“ߥ⓫ ∂Ⓡªìπ§πµà“ߥ⓫®–
‰¡à„Àâ∫√‘°“√°‰Á ¥â ·µ‡à ®“â Àπ“â ∑’®Ë –¢Õ„Àªâ √–™“™π· ¥ß∫—µ√ª√–®”µ—«ª√–™“™π‚¥¬æ√Ë”‡æ√◊ÕË À√◊Õ‚¥¬‰¡¡à ’
‡Àµÿ ß —¬‰¡‰à ¥â ‡æ√“–‡ªπì °“√ √â“ß¿“√–„Àâ°∫— ª√–™“™π‡°π‘ §«√

- ‡¡◊ËÕª√–™“™π¢Õ∂à“¬ ”‡π“‡Õ° “√∑’Ë¢Õµ√«®¥Ÿ ‡®â“Àπâ“∑’Ë®–¥”‡π‘π°“√∂à“¬ ”‡π“„Àâ‚¥¬
§‘¥§“à ∏√√¡‡π¬’ ¡ ‡™πà ¢π“¥°√–¥“… AÙ Àπ“â ≈–‰¡‡à °π‘ Ò ∫“∑ FÙ Àπâ“≈–‰¡‡à °π‘ Ò.ı ∫“∑ ‡ªπì µâπ

- À“°ª√–™“™πµÕâ ß°“√„À√â ∫— √Õß ”‡π“∂°Ÿ µÕâ ß ‡®“â Àπ“â ∑®Ë’ –§¥‘ §“à ∏√√¡‡π¬’ ¡Õµ— √“§”√∫— √Õß
≈–‰¡‡à °π‘ ı ∫“∑

88  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√

¢È—πµÕπ°“√„Àâ∫√‘°“√¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√ ≥ »πŸ ¬å¢Õâ ¡Ÿ≈¢“à « “√

µ√«®¥«Ÿ à“¡’¢âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√Õ¬Ÿà„π»Ÿπ¬å¢Õâ ¡≈Ÿ ¢à“« “√À√Õ◊ ‰¡à
∂â“¡’ ∂Ⓣ¡à¡’

™à«¬‡À≈◊Õ/·π–π”/§πâ À“®“°¥™— π’ „À°â √Õ°·∫∫øÕ√¡å §”¢Õ (∂“â ¡)’
¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√∑‡Ë’ °Á∫ ≥ »πŸ ¬¢å âÕ¡≈Ÿ ¢“à « “√
„À§â «“¡™à«¬‡À≈◊Õ„π°“√°√Õ°·∫∫øÕ√å¡
À√Õ◊ ∑·Ë’ ¬°‡°Á∫‰«âµ“à ßÀ“° À√Õ◊ ‡®“â Àπâ“∑°’Ë √Õ°‡Õß

∂â“ ß —¬«à“‡ªìπ∫ÿ§§≈µ“à ߥ⓫ ¢Õ¥ÀŸ ≈—°∞“π ¢Õ√“¬≈–‡Õ’¬¥ ™ËÕ◊ ∑ËÕ’ ¬Ÿà ∑’˵¥‘ µÕà
‡®“â Àπ“â ∑’ËÕ“®‰¡„à Àâ∫√°‘ “√°Á‰¥â

∂“à ¬ ”‡π“ ∂“â  ß —¬«à“‡ªìπ∫ÿ§§≈µ“à ߥ“â « ¢Õ¥ŸÀ≈—°∞“π
‡®â“Àπ“â ∑’ËÕ“®‰¡à„Àâ∫√‘°“√°Á‰¥â

√—∫√Õß ”‡π“∂Ÿ°µÕâ ß ·π–π”„À≪∑‡’Ë °∫Á ¢Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√·ÀàßÕπË◊

 ßà ºâ√Ÿ —∫º¥‘ ™Õ∫æ‘®“√≥“«“à ®–‡ª¥î ‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈
¢“à « “√µ“¡§”¢Õ‰¥âÀ√Õ◊ ‰¡à

µ¥‘ µÕà π¥— À¡“¬¡“øíߺ≈§”¢Õ

∂“à ¬ ”‡π“

√∫— √Õß ”‡π“∂°Ÿ µâÕß

89§àŸ¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞

 √ªÿ

°“√®¥— »πŸ ¬¢å Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√¢Õß√“™°“√§«√®¥—  ∂“π∑‰Ë’ «‡â æÕË◊ „Àªâ √–™“™π‡¢“â µ√«®¥¢Ÿ Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√‰¥â
°“√®—¥„Àâª√–™“™π‡¢â“¥Ÿ®–¡’≈—°…≥–§≈⓬°—∫°“√‡¢â“‰ª„™â∫√‘°“√„πÀâÕß ¡ÿ¥ ‚¥¬Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞®–®—¥
„Àâ¡’¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√µ≈Õ¥®π¥—™π’¢ÕߢâÕ¡Ÿ≈¢à“« “√ ´÷Ëß “¡“√∂„Àâª√–™“™π‡¢â“µ√«® Õ∫¥Ÿ‰¥â·≈–Õ“®¡’
°“√¢Õ ”‡π“À√◊Õ ”‡π“∑’Ë¡’§”√—∫√Õß∂Ÿ°µâÕß °“√∑’˪√–™“™π®–¢Õ ”‡π“π—Èπ®–µâÕ߇ ’¬§à“∏√√¡‡π’¬¡µ“¡
¢âÕ°”Àπ¥∑’ËÀπ૬ߓππ—Èπ°”Àπ¥¢÷Èπ‚¥¬§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫¢Õߧ≥–°√√¡°“√¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√
´÷Ëß∫ÿ§§≈∑ÿ°§π‰¡à«à“®–¡’ à«π‡°’ˬ«¢âÕßÀ√◊Õ à«π‰¥â à«π‡ ’¬À√◊Õ‰¡à°Áµ“¡ ¬àÕ¡¡’ ‘∑∏‘¢Õµ√«®¥Ÿ
¢Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√ ¢Õ ”‡π“À√Õ◊  ”‡π“∑¡Ë’ §’ ”√∫— √Õß∂°Ÿ µÕâ ߉¥â ‡™πà ª√–™“™π¡ ’ ∑‘ ∏∑‘ ®Ë’ –¢Õ√∫— ∑√“∫¢Õâ ¡≈Ÿ
¢à“« “√«“à ªπï È®’ –¡’°“√µ—¥∂ππºà“πÀπâ“∫â“π¢ÕßµπÀ√◊Õ‰¡à °√–∑√«ß§¡π“§¡¡ß’ ∫ª√–¡“≥√“¬®“à ¬∑ßÈ— À¡¥
‡∑à“‰√ ‡√Ë¡‘ ‚§√ß°“√‡¡ËÕ◊ ‰√·≈–‚§√ß°“√®–‡ √®Á  ‘Èπ‡¡◊ÕË ‰√ ¡·’ ºπß“π‚§√ß°“√Õ¬“à ߉√ °√–∑√«ß§¡π“§¡®–
‚µâ·¬âß«à“ºŸâπ—Èπ‰¡à„™àºŸâ√—∫‡À¡“‚§√ß°“√‡ªìπ‡æ’¬ßª√–™“™π∑’ˉ¡à¡’ à«π‡°’ˬ«¢âÕß„π‚§√ß°“√π—ÈπÀ√◊Õ¢âÕ¡Ÿ≈
ππ—È ‰¡‰à ¥â ‡ªπì µâπ

90  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√¢âÕ¡≈Ÿ ¢à“« “√¢Õß√“™°“√