คู่มือ การตั้งงบประมาณและเบิกจ่ายเงินหมวดเงินอุดหนุนของ อปท.

คู่มอื การปฏิบตั ิงานของเจ้าหนา้ ท่เี ก่ียวกับต้ังงบประมาณและเบิกจ่ายงบประมาณหมวดเงนิ อดุ หนุน

ประเดน็ แนวทางการพจิ ารณา ข้อกฎหมาย

16.แบบประมาณการ แบบประมาณการค่าใช้จ่ายของไฟฟ้า ประปา จะ ระเบียบแผนฯ ข้อ

ค่าใช้จ่ายของไ ฟฟ้า ยืนยันราคาเพียง 6 เดือน เมื่อ อปท. นำเข้าสู่แผนพัฒนา 21

ประปา จะยืนยันราคา ท้องถิ่น แต่ได้จัดทำงบประมาณหลังจากราคาที่ได้รับแจ้ง ม ท 0 8 1 0 . 3 / ว

เพียง 6 เดือน แต่ หมดอายุ อปท สามารถแจ้งให้ หน่วยงานดังกลา่ ว แจ้งยืนยัน 6247 ลว 3 พ.ย.60

แผนพัฒนาท้องถิ่นจะทำ ราคาให้กับ อปท อีกครั้ง หากราคามีการเปลี่ยนแปลง อป

ล่วงหน้า ดังนั้นค่าใช้จ่าย ท.สามารถแก้ไขราคากลางในแผนพัฒนาได้ โดยอำนาจ

ที่ได้รับจะแจ้งก ็จะ ผ้บู รหิ ารท้องถน่ิ

หมดอายุ

17 เมื่อดำเนินการตาม เมื่อดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของโครงการแล้วมี -แบบบนั ทึกขอ้ ตกลง

วัตถุประสงค์แล้วมีเงิน เงินเหลือจ่าย หน่วยงานผู้ขอรับเงินอุดหนุนต้องคืนให้แต่ -กค 0406.3/ว 59

เหลือจ่าย หน่วยงานที่ อปท.ภายใน 30 วัน ซึ่งไปตามข้อตกลงการรับเงินอุดหนุน ลว 22 ก.ค. 52 ข้อ

รับเงินอุดหนุนต้องคืน ซึ่งปลัดกระทรวงมหาดไทยใช้อำนาจตามระเบียบ 11

หรอื ไม่ กระทรวงมหาดไทยว่าด้วยเงินอุดหนุนขององค์กรปกครอง

ส่วนท้องถิน่

17 ศูนย์ยุติธรรมชุมชน ศูนย์ยุติธรรมชุมชน เป็นเพียงเครื่องข่ายที่จัดตั้งโดย มท 0808.2/ว 683

อ ป ท ส า ม า ร ถ ต้ั ง ภาคประชาชนที่เข้าร่วมอบรมกับสำนักงานคุมประพฤติ ลว 14 ม.ค. 59

งบประมาณอุดหนุนได้ จังหวดั เชียงราย สงั กัดกระทรวงยตุ ิธรรม โดยมิไดจ้ ดทะเบียน

หรอื ไม่ จัดตั้งตามกฎหมาย และภารกิจการดำเนินงานของเครือข่าย

ดังกล่าวเป็นเพียงแนวร่วมของกระทรวงยุติธรรมในชุมชน

เพื่อเสริมสร้างความยุติธรรมและสงบสุขในชุมชน เมื่อศูนย์

ยุติธรรมในชุมชนมิได้จัดตั้งตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ

จงึ ไมส่ ามารถสนบั สนุนงบประมาณได้

18 ศูนย์พัฒนา ศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน (ศพค.) เป็นองค์กร ม ท 0 8 0 8 . 2 / ว

ครอบครัวในชุมชน สา ที่จัดตั้งตามกฎหมายภายใต้ระเบียบสำนักงานกิจการสตรี 2864 ลว 21 ก.ย.

ร ถ ต ั ้ ง ง บ ป ร ะ ม า ณ และสถานบันครอบครัว ว่าด้วยการจ่ายเงินอุดหนุนกิจกรรม 53

อุดหนุนไดห้ รือไม่ ศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน พ.ศ. 2548 หากดำเนิน

กิจกรรมตามอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน

องคก์ รปกครองส่วนท้องถ่นิ ตัง้ งบประมาณอดุ หนุนได้

กรรมกร สีกากี 50

คมู่ อื การปฏบิ ตั งิ านของเจ้าหน้าทเี่ ก่ยี วกับต้ังงบประมาณและเบิกจา่ ยงบประมาณหมวดเงินอดุ หนนุ

ประเดน็ แนวทางการพิจารณา ขอ้ กฎหมาย

19 การตั้งงบประมาณ วัดเป็นเป็นหนึ่งใน 5 หน่วยงานที่สามารถขอรับเงิน รบ.อุด หนุนฯ ข้ อ

หมวดเงินอุดหนุนให้กับ อุดหนุนจาก องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ หากนำไป 3(5)

วัด จดั บรกิ ารสาธารณะทเี่ ป็นอำนาจหน้าท่ที ้งั ของ อปท และ วดั ม ท 0 8 0 8 . 2 / ว

ปัจจุบันวัดมีหลักเกณฑ์การใช้จ่ายอดุ หนุนที่ได้รบั จากองคก์ ร 1791 ลว 3 เม.ย .

ปกครองสว่ นท้องถิน่ ตามประกาศมหาเถระสมาคมแล้ว 60

ประกาศมหาเถร

สมาคม ครั้งที่ 1 /

2560

20.การตั้งงบประมาณ คณะกรรมการหมู่บ้าน เป็นหนึ่งในห้าประเภทที่ รบ.อุด หนุนฯ ข้ อ

อุดหนุนใหก้ ับ สามารถขอรบั เงินอุดหนุนจากองคก์ รปกครองสว่ นท้องถิน่ ไป 3(4)

คณะกรรมการหมู่บา้ น ดำเนนิ กิจการสาธารณะท่ีเปน็ อำนาจหนา้ ที่ท้ังของ อปท และ

ของคณะกรรมการหม่บู ้านได้

คณะกรรมการหมู่บ้าน เป็นองค์กรภาคประชาชนท่ี พ . ร . บ . ล ั ก ษ ณ ะ

จัดตั้งตาม มาตรา 28 ตรี แห่ง พ.ร.บ.ลักษณะปกครอง ปกครองท้องที่ พ.ศ.

ท้องที่ พ.ศ. 2457 และมรี ะเบยี บกระทรวงมหาดไทยวา่ ดว้ ย 2457 ม 28 ตรี

หลักเกณฑ์การเป็นกรรมการหมู่บ้าน การปฏิบัติหน้าที่และ

การประชุมของคณะกรรมการหมู่บ้าน พ.ศ. 2551 ซ่ึง

คณะกรรมการหมู่บ้าน จะมีคณะทำงานด้านต่าง ๆ ที่มี

อำนาจหน้าที่ใกล้เคียงและสอดคล้องกับองค์กรปกครองสว่ น

ท้องถิ่น เช่น การศาสนาและวัฒนธรรม การศึกษา

สงิ่ แวดล้อม เป็นต้น

หากหมู่บ้านมีระเบียบหลักเกณฑ์การใช้จ่ายเงิน ซ่ึง ร ะ เ บ ี ย บ

ออกโดยอาศัยอำนาจตามความในข้อ 36 กำหนดว่า เพื่อ กระทรวงมหาดไทย

ประโยชนในการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการหมู่บ้าน ว่าด้วยหลกั เกณฑ์การ

คณะกรรมการหมูบ่ ้านโดยความเห็นชอบของนายอำเภออาจ เป็นกรรมการหมู่บ้าน

มีมติให้จัดตั้งกองทุนกลางพัฒนาหมู่บ้านขึน้ เพื่อเป็นกองทุน การปฏิบัติหน้าที่และ

ในการบริหารจัดการและดําเนินการตามอํานาจหน้าที่ของ ก า ร ป ร ะ ช ุ ม ข อ ง

คณะกรรมการ ตลอดจนกิจการอันเป็นประโยชน์สาธารณะ ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร

ของหมู่บ้านก็ได้ ข้อ 37 ของระเบียบกำหนดว่า กองทุน หมู่บ้าน พ.ศ. 2551

กลางพัฒนาหมู่บ้าน อาจมีรายได้ดังต่อไปนี้(๒) เงินที่ได้รับ ขอ้ 36

การอดุ หนุนจากสว่ นราชการ หน่วยงานของรฐั หรือองคก์ ร

กรรมกร สีกากี 51

คู่มอื การปฏบิ ตั งิ านของเจา้ หนา้ ท่เี ก่ียวกบั ต้ังงบประมาณและเบกิ จ่ายงบประมาณหมวดเงินอุดหนุน

ประเดน็ แนวทางการพิจารณา ขอ้ กฎหมาย

ปกครองส่วนท้องถิ่น และข้อ ๓๘ กำหนดว่า ให้

คณะกรรมการโดยความเห็นชอบของนายอําเภอกําหนด

หลักเกณฑ์ การใช้จ่ายเงินของกองทุนกลางพัฒนาหมู่บ้านไว้

ดงั ตอ่ ไปน(้ี ๔) การจัดกิจกรรมสาธารณประโยชนข์ องหมู่บ้าน

ดงั นนั้ หากคณะกรรมการหมู่บ้านมรี ะเบียบ ขอ้ บังคับ ม ท 0 8 1 0 . 5 / ว

หลักเกณฑ์ วิธีการปฏิบัติเกี่ยวกับการใช้จ่ายเงินท่ี 9803 ลว 11 ก.ค.

ประสิทธภิ าพก็สามารถเบกิ จา่ ยได้ 61

21.การตั้งงบประมาณ ชุมชนเป็นหนึ่งในห้าประเภทที่สามารถขอรับเงิน รบ.อุด หนุนฯ ข้ อ

หมวดเงินอุดหนุนให้กับ อุดหนุนจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไปดำเนินกิจการ 3(4)

คณะกรรมการชุมชน สาธารณะท่เี ปน็ อำนาจหนา้ ท่ีทงั้ ของ อปท และ ของชุมชนได้

ชุมชนเป็นองค์กรภาคประชาชนที่จัดตั้งตามระเบียบ พ ร ะ ร า ช บ ั ญ ญ ั ติ

เทศบาล ว่าด้วยการจัดตั้งชุมชนและการ เทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖

ดำเนินงานของคณะกรรมการชุมชนในเขตเทศบาล พ . ศ . และที่แกไ้ ขเพมิ่ เตมิ ม

2561 ซึ่งองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินรูปแบบ เทศบาลต้อง 48 เตรส , ม 40(9)

มีระเบยี บดังกล่าว โดยอาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔๘ , ม 53(1) ,ม

เตรส แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ และที่แก้ไข 56(1)

เพิ่มเติม มาตรา ๕๐(๙) ประกอบมาตรา ๕๓(๑) มาตรา ๕๖

(๑) แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ และที่แก้ไข พ ร ะ ร า ช บ ั ญ ญ ั ติ

เพิ่มเติม ประกอบมาตรา ๑๖ (๑๖) แห่งพระราชบัญญัติ ก ำ ห น ด แ ผ น แ ล ะ

กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กร ขั้นตอนการกระจาย

ปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ และหนังสือกรมการ อำนาจให้แก่องค์กร

ปกครองที่เกี่ยวขอ้ งดังนี้ ปกครองส่วนท้องถิ่น

พ . ศ . ๒ ๕ ๔ ๒ , 16

(16)

1 หนังสือที่ มท 0413/ว1553 ลงวันที่ 29 มท 0413/ว1553

ธันวาคม 2530 ลว 29 ธ.ค. 30

2 หนังสือที่ มท 0413/ว 398 ลงวันที่ 18 มท 0413/ว 398

มนี าคม 2531 เรอ่ื งการจัดตง้ั ชุมชนเพ่ือพฒั นาเทศบาลและ ลว18 มี.ค. 31

สุขาภบิ าล

กรรมกร สกี ากี 52

คู่มือการปฏบิ ัติงานของเจา้ หน้าท่ีเกีย่ วกับตั้งงบประมาณและเบิกจ่ายงบประมาณหมวดเงนิ อุดหนุน

ประเดน็ แนวทางการพจิ ารณา ข้อกฎหมาย

ประเด็น 3 หนังสือที่ มท ๐๔๑๓/ว๙๔๒ ลงวันที่ ๗ กรกฎาคม มท ๐๔๑๓/ว๙๔๒

๒๕๓๑ เร่อื ง การดำเนินงานของคณะกรรมการชมุ ชน โดยให้ ลว ๗ ก.ค. ๓๑

เทศบาลดำเนินการจัดตั้งชุมชนให้เต็มเขตเทศบาลและ

แต่งตั้งให้พนักงานเทศบาลเป็นที่ปรึกษาชุมชน เป็นฐาน

อำนาจในการออกระเบยี บจัดตง้ั ชมุ ชน

ดงั นัน้ หากชุมชนมีระเบียบ ข้อบงั คับ หลักเกณฑ์ มท 0810.5/ว

วิธกี ารปฏบิ ตั ิเก่ียวกับการใชจ้ ่ายเงินทีป่ ระสทิ ธิภาพก็สามารถ 9803 ลว 11

เบิกจา่ ยได้ ก.ค. 61

22.โรงเรียนมัธยมเป็น ส่วนราชการตามระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน ม ท 0 8 0 8 . 2 / ว

ส่วนราชการหรอื ไม่ ตามความในข้อ 3 (2) ของระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่า 2653 ลว 16 ก.พ.

ดว้ ยเงินอุดหนนุ ขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ พ.ศ. 2559 60

มีความความหมายว่าตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร

ราชการแผน่ ดิน พ.ศ. 2534 และทีแ่ ก้ไขเพิ่มเติม ทีเ่ ก่ยี วข้อง

คือ

มาตรา 4 กำหนดให้จัดระเบียบบริหารราชการ

แผ่นดิน โดยแบ่งเป็น (1) ระเบียบบริหารราชการส่วนกลาง

(2) ระเบียบบริหารราชการส่วนภูมิภาค (3) ระเบียบบริหาร

ราชการสว่ นทอ้ งถ่ิน

มาตรา 7 กำหนดให้จัดระเบียบบริหารราชการ

สว่ นกลาง (1) สำนกั นายกรฐั มนตรี (2)กระทรวงหรือทบวงท่ี

มีฐานะเทียบเท่ากระทรวง (3)ทบวง สังกัดสำนัก

นายกรัฐมนตรี หรือกระทรวง (4) กรมหรือส่วนราชการที่มี

ชื่อเรียกอย่างอื่นและมีฐานะเป็นกรม สังกัดหรือไม่สังกัด

สำนักนายกรฐั มนตรี กระทรวง ทบวง

มาตรา 51 กำหนดให้จัดระเบียบราชการส่วน

ภูมภิ าคดงั น้ี (1) จังหวดั (2) อำเภอ

มาตรา 60 กำหนดให้แบ่งส่วนราชการของจังหวัด

(1)สำนักงานจังหวัด มีหน้าที่เกี่ยวกับราชการทั่วไปและการ

วางแผนพัฒนาจังหวัดของจังหวัดนั้นมีหัวหน้าสำนักงาน

จังหวัดเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการและรับผิดชอบในการ

ปฏิบัตริ าชการของสำนักงานจงั หวัด (2) สว่ นราชการต่าง ๆ

กรรมกร สกี ากี 53

คมู่ ือการปฏิบตั งิ านของเจา้ หนา้ ท่ีเกย่ี วกับต้ังงบประมาณและเบิกจา่ ยงบประมาณหมวดเงินอุดหนนุ

ประเด็น แนวทางการพจิ ารณา ขอ้ กฎหมาย

ที่ กระทรวง ทบวง กรม ได้ตั้งขึ้นมีหน้าที่เกี่ยวกับราชการ
ของกระทรวง ทบวง กรมนั้น โดยมีหัวหน้าส่วนราชการ
ประจำจงั หวดั นัน้ ๆ เปน็ ผปู้ กครองบญั ชารบั ผดิ ชอบ

กรณีโรงเรียน เป็นส่วนราชการหรือไม่ พิจารณาตาม
มาตรา 39 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร
ราชการแผน่ ดนิ พ.ศ. 2534 และทีแ่ กไ้ ขเพิม่ เติม กำหนดให้
การจัดระเบียบราชการในกระทรวงที่เกี่ยวข้องกับการทหาร
และการศึกษาให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น ซึ่งการ
จัดระเบียบในกระทรวงศึกษาธิการ ได้มีพระราชบัญญัติ
ระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ.2546
กำหนดเป็นการเฉพาะแล้ว โดยที่มาตรา 6 แห่ง
พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ
พ.ศ.2546 กำหนดให้ จัดระเบียบราชการ
กระทรวงศึกษาธิการเป็นส่วนกลาง เขตพื้นที่การศึกษา และ
สถานศึกษาของรัฐที่จัดการศึกษาระดับปริญญาตรีเป็นนิติ
บุคคล โดยการจัดระเบียบราชการในกระทรวงศึกษาธิการ
และการแบ่งส่วนราชการ จึงต้องเป็นไปตามที่กำหนดไว้ใน
กฎหมายว่าดว้ ยระเบียบบริการราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร
ดังนั้นกรณีโรงเรียนจึงเป็นส่วนราชการตามกฎหมายว่าด้วย
ระเบียบบริหารราชการแผ่นดนิ คือ

โรงเรียนเป็นสถานศึกษาสังกัดสำนักงานเขตพื้นท่ี
การศึกษามัธยมศึกษา เป็นสถานศึกษาของ
กระทรวงศึกษาธิการที่จัดต้ังขึ้นเพื่อประโยชน์ในการบริหาร
ราชการในเขตพื้นที่การศึกษาที่ตั้งอยู่ในส่วนภูมิภาค เพื่อทำ
หน้าที่จัดการศึกษาให้แก่ประชาชน โรงเรียนจึงเป็นการจัด
ระเบียบบริหารราชการในพื้นที่การศึกษา ซึ่งเป็นส่วน
ราชการในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาของ
กระทรวงศึกษาธิการ ตามมาตรา 6 (2) ประกอบมาตรา
34(2) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการ
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546

กรรมกร สีกากี 54

คู่มอื การปฏบิ ัตงิ านของเจา้ หนา้ ทีเ่ ก่ยี วกับตั้งงบประมาณและเบกิ จา่ ยงบประมาณหมวดเงนิ อุดหนนุ

ประเด็น แนวทางการพิจารณา ขอ้ กฎหมาย

23.บันทึกข้อตกลงใน ก่อนที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะเบิกจ่ายเงิน รบ.อุดหนนุ ข้อ 9

การรับเงินอุดหนุนต้อง อุดหนุนให้แก่หน่วยงานที่ขอรับเงินอุดหนุน ให้องค์กร ม ท 0 8 0 8 . 2 / ว

ทำทกุ หนว่ ยงานหรือไม่ ปกครองส่วนท้องถิ่นจัดทำบันทึกข้อตกลงกับหัวหน้า 3616 24 มิ.ย. 59

หน่วยงานที่ขอรับเงินอุดหนุน สำหรับองค์กรประชาชนและ ขอ้ 2.4

องค์กรการกุศลให้ทำบันทึกข้อตกลงกับผู้แทนของหน่วยงาน

ที่ขอรับเงินอุดหนุนดังกล่าวไมน้อยกว่า 3 คน ตามแบบท่ี

ปลัดกระทรวงมหาดไทยกำหนด

24. การไฟฟ้าส่วน ก่อนที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะเบิกจ่ายเงิน รบ.อดุ หนุน ข้อ 9

ภูมิภาคและการประปา อุดหนุนให้แก่หน่วยงานที่ขอรับเงินอุดหนุน ให้องค์กร ม ท 0 8 0 8 . 2 / ว

ส่วนภูมิภาค ได้รับการ ปกครองส่วนท้องถิ่นจัดทำบันทึกข้อตกลงกับหัวหน้า 3616 24 มิ.ย. 59

ยกเว้นไม่ต้องจัดทำ หน่วยงานทีข่ อรบั เงินอดุ หนนุ ขอ้ 2.4

บนั ทึกขอ้ ตกลงหรือไม่

กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นได้ขอความร่วมมือ ม ท 0 8 0 8 . 2 / ว

ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดประชุมชี้แจงทำความเข้าใจกับไฟฟ้า 1455 ลว 17 พ.ค.

ประปา และองค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น ในการจัดทำบันทึก 61

ตกลงทกุ ครัง้ ทร่ี บั เงินอดุ หนนุ

มท 0808.2/ว

กระทรวงมหาดไทยได้กำหนดแบบบันทึกข้อตกลง 1619

การรับเงินอุดหนุนและแบบรายงานผลการดำเนินงาน ลว 12 มี.ค. 62

สำหรบั รัฐวสิ าหกจิ

กรรมกร สีกากี 55

คูม่ ือการปฏบิ ัติงานของเจา้ หนา้ ทีเ่ กยี่ วกบั ต้ังงบประมาณและเบิกจา่ ยงบประมาณหมวดเงินอดุ หนุน

ประเด็น แนวทางการพจิ ารณา ข้อกฎหมาย

25.ศูนย์ศึกษาพิเศษ ส่วนราชการตามระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน มท 0808.2/ว

ประจำจังหวัดเป็นส่วน ตามความในข้อ 3 (2) ของระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่า 2653 ลว 16

ราชการหรอื ไม่ ดว้ ยเงินอดุ หนนุ ขององค์กรปกครองสว่ นท้องถน่ิ พ.ศ. 2559 ก.พ. 60

มีความความหมายว่าตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร

ราชการแผ่นดนิ พ.ศ. 2534 และทแ่ี กไ้ ขเพ่มิ เตมิ ที่เกีย่ วขอ้ ง

คือ

มาตรา 4 กำหนดให้จัดระเบียบบริหารราชการ

แผ่นดิน โดยแบ่งเป็น (1) ระเบียบบริหารราชการส่วนกลาง

(2) ระเบียบบริหารราชการส่วนภูมิภาค (3) ระเบียบบริหาร

ราชการสว่ นทอ้ งถนิ่

มาตรา 7 กำหนดให้จัดระเบียบบริหารราชการ

สว่ นกลาง (1) สำนกั นายกรัฐมนตรี (2)กระทรวงหรือทบวงท่ี

มฐี านเทียบเทา่ กระทรวง(3)ทบวง สงั กัดสำนกั นายกรฐั มนตรี

หรอื กระทรวง (4) กรมหรอื ส่วนราชการทีม่ ีชือ่ เรยี กอย่างอื่น

และมีฐานะเป็นกรม สงั กัดหรอื ไม่สงั กัดสำนักนายกรัฐมนตรี

กระทรวง ทบวง

มาตรา 51 กำหนดให้จัดระเบียบราชการส่วน

ภูมิภาคดังน้ี (1) จังหวัด (2) อำเภอ

มาตรา 60 กำหนดให้แบ่งส่วนราชการของจังหวัด

(1)สำนักงานจังหวัด มีหน้าที่เกี่ยวกับราชการทั่วไปและการ

วางแผนพัฒนาจังหวัดของจังหวัดนั้นมีหัวหน้าสำนักงาน

จังหวัดเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการและรับผิดชอบในการ

ปฏิบัติราชการของสำนักงานจังหวัด (2) ส่วนราชการต่าง ๆ

ที่ กระทรวง ทบวง กรม ได้ตั้งขึ้นมีหน้าที่เกี่ยวกับราชการ

ของกระทรวง ทบวง กรมนั้น โดยมีหัวหน้าส่วนราชการ

ประจำจังหวดั นนั้ ๆ เปน็ ผู้ปกครองบญั ชารบั ผดิ ชอบ

กรณีศูนย์การศึกษาพิเศษเป็นส่วนราชการหรือไม่

พิจารณาตามมาตรา 39 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติ

ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 และที่แก้ไข

เพิ่มเติม กำหนดให้การจัดระเบียบราชการในกระทรวงที่

เกย่ี วข้องกับการทหารและการศกึ ษาใหเ้ ป็นไปตามกฎหมาย

กรรมกร สกี ากี 56

ค่มู อื การปฏบิ ตั ิงานของเจา้ หนา้ ทเี่ กย่ี วกับตั้งงบประมาณและเบิกจา่ ยงบประมาณหมวดเงินอุดหนุน

ประเดน็ แนวทางการพจิ ารณา ข้อกฎหมาย

ว่าด้วยการนั้น ซึ่งการจัดระเบียบในกระทรวงศึกษาธิการ ได้
มีพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการ
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ.2546 กำหนดเป็นการเฉพาะ
แล้ว โดยที่มาตรา 6 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร
ราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ.2546 กำหนดให้ จัด
ระเบยี บราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ ารเป็นสว่ นกลาง เขตพื้นท่ี
การศึกษา และสถานศึกษาของรัฐที่จัดการศึกษาระดับ
ปริญญาตรีเป็นนิติบุคคลโดยการจัดระเบียบราชการใน
กระทรวงศึกษาธิการ และการแบ่งส่วนราชการ จึงต้อง
เป็นไปตามท่ีกำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหาร
ราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ดังนนั้ กรณีโรงเรยี นจึงเป็นส่วน
ราชการตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน
คือ

ศูนย์การศึกษาพเิ ศษประจำจังหวัดเป็นสถานศึกษาที่
จัดตั้งตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการ โดยไม่ได้สังกัด
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา แต่เป็นสถานศึกษาท่ีสังกัด
สำนักงานการประถมศึกษาขั้นพื้นฐาน สำนักบริหาร
การศึกษาพิเศษ ซึ่งเปน็ สถานศึกษาของกระทรวงศึกษาธกิ าร
ท่จี ัดต้งั ข้ึนเพ่ือประโยชนใ์ นการบริหารราชการทต่ี ั้งอยู่ในส่วน
ภูมิภาค เพื่อทำหน้าที่จัดการศึกษาให้แก่ประชาชน ศูนย์
การศึกษาพิเศษประจำจังหวัด จึงเป็นการจัดระเบียบบริหาร
ราชการส่วนกลาง ซึ่งเป็นส่วนราชการในสังกัดสำนักงาน
คณะกรรมการศึกษาขั้นพื้นฐานของกระทรวงศึกษาธิการ
ตาม มาตรา 6(1) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร
ราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร พ.ศ. 2546

กรรมกร สกี ากี 57

คมู่ ือการปฏบิ ตั งิ านของเจา้ หน้าที่เก่ยี วกับตั้งงบประมาณและเบิกจ่ายงบประมาณหมวดเงนิ อุดหนุน

ประเดน็ แนวทางการพจิ ารณา ขอ้ กฎหมาย

2 6 . ห า ก ห น ่ ว ย ง า น ที่ แบบบันทึกข้อตกลงการขอรับเงินอุดหนุน ซ่ึง แบบบนั ทกึ ข้อตกลง

ขอรับเงินอุดหนุนมีเงิน ปลัดกระทรวงมหาดไทย อาศัยอำนาจตามระเบียบ การรับเงนิ อุดหนนุ

เหลือจ่ายแต่ไม่ส่งคืน กระทรวงมหาดไทยว่าด้วยเงินอุดหนุนขององค์กรปกครอง

ภายใน 30 วัน อปท.จะ ส่วนท้องถิ่น ข้อ 9 และ ข้อ 14 กำหนดรูปแบบและให้

ดำเนินคดีรตามกฎหมาย หัวหน้าหน่วยงานหรือตัวแทนจำนวน 3 คน จัดทำบันทึก

ไดห้ รอื ไม่ ขอ้ ตกลงก่อนรับเงนิ ซงึ่ ข้อ 6 วรรคสอง ระบุวา่ หากผไู้ ด้รับ

เงินอดุ หนุนไม่คืนเงินเหลือจ่าย ผูไ้ ด้รบั เงนิ อุดหนุนยินยอมให้

ผู้ให้เงินอุดหนุนดำเนินคดีได้ตามกฎหมาย และยินยอมเสีย

ดอกเบี้ยตามท่ีกฎหมายกำหนด

27.วิทยาลัยการอาชีพ ส่วนราชการตามระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน มท 0808.2/ว

เป็นสว่ นราชการหรือไม่ ตามความในข้อ 3 (2) ของระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่า 2653 ลว 16

ด้วยเงนิ อดุ หนุนขององค์กรปกครองสว่ นท้องถิน่ พ.ศ. 2559 ก.พ. 60

มีความความหมายว่าตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร

ราชการแผน่ ดิน พ.ศ. 2534 และที่แกไ้ ขเพิม่ เติม ทเ่ี กยี่ วขอ้ ง

คือ

มาตรา 4 กำหนดให้จัดระเบียบบริหารราชการ

แผ่นดิน โดยแบ่งเป็น (1) ระเบียบบริหารราชการส่วนกลาง

(2) ระเบียบบริหารราชการส่วนภูมิภาค (3) ระเบียบบริหาร

ราชการสว่ นทอ้ งถ่นิ

มาตรา 7 กำหนดให้จัดระเบียบบริหารราชการ

ส่วนกลาง (1) สำนกั นายกรฐั มนตรี (2)กระทรวงหรือทบวงท่ี

มีฐานเทียบเทา่ กระทรวง(3)ทบวง สังกดั สำนักนายกรัฐมนตรี

หรือกระทรวง (4) กรมหรือส่วนราชการทม่ี ีชอ่ื เรยี กอยา่ งอ่ืน

และมีฐานะเป็นกรม สังกดั หรือไม่สงั กดั สำนักนายกรัฐมนตรี

กระทรวง ทบวง

มาตรา 51 กำหนดให้จัดระเบียบราชการส่วน

ภูมภิ าคดงั น้ี (1) จังหวดั (2) อำเภอ

มาตรา 60 กำหนดให้แบ่งส่วนราชการของจังหวัด

(1)สำนักงานจังหวัด มีหน้าที่เกี่ยวกับราชการทั่วไปและการ

วางแผนพัฒนาจังหวัดของจังหวดั นนั้ มีหวั หน้าสำนักงาน

กรรมกร สกี ากี 58

ค่มู อื การปฏบิ ตั ิงานของเจ้าหน้าท่ีเก่ียวกับต้ังงบประมาณและเบิกจ่ายงบประมาณหมวดเงินอุดหนุน

ประเดน็ แนวทางการพจิ ารณา ขอ้ กฎหมาย

จังหวัดเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการและรับผิดชอบในการ
ปฏิบัติราชการของสำนักงานจังหวัด (2) ส่วนราชการต่าง ๆ
ที่ กระทรวง ทบวง กรม ได้ตั้งขึ้นมีหน้าที่เกี่ยวกับราชการ
ของกระทรวง ทบวง กรมนั้น โดยมีหัวหน้าส่วนราชการ
ประจำจังหวดั นัน้ ๆ เปน็ ผปู้ กครองบญั ชารับผดิ ชอบ

กรณีวิทยาลัยการอาชีพเป็นส่วนราชการหรือไม่
พิจารณาตามมาตรา 39 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติ
ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 และที่แก้ไข
เพิ่มเติม กำหนดให้การจัดระเบียบราชการในกระทรวงท่ี
เกี่ยวข้องกับการทหารและการศึกษาให้เป็นไปตามกฎหมาย
ว่าด้วยการนั้น ซึ่งการจัดระเบียบในกระทรวงศึกษาธิการ ได้
มีพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการ
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ.2546 กำหนดเป็นการเฉพาะ
แล้ว โดยที่มาตรา 6 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร
ราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ.2546 กำหนดให้ จัด
ระเบยี บราชการกระทรวงศึกษาธิการเปน็ สว่ นกลาง เขตพ้นื ท่ี
การศึกษาและสถานศึกษาของรัฐที่จัดการศึกษาระดับ
ปริญญาตรีเป็นนิติบุคคลโดยการจัดระเบียบราชการใน
กระทรวงศึกษาธิการ และการแบ่งส่วนราชการ จึงต้อง
เป็นไปตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริการ
ราชการกระทรวงศึกษาธิการ ดังนั้นกรณีวิทยาลัยการอาชีพ
จึงเป็นส่วนราชการตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหาร
ราชการแผ่นดิน คือ วิทยาลัยการอาชีพ เป็นสถานศึกษาท่ี
จัดตั้งตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการ โดยไม่สังกัด
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา แต่เป็นสถานศึกษาที่อยู่ใน
สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา ซึ่งเป็น
ส ถ า น ศ ึ ก ษ า ข อ ง ก ร ะ ท ร ว ง ศ ึ ก ษ า ธ ิ ก า ร ท ี ่ จ ั ด ต ั ้ ง ข ึ ้ น เ พ่ื อ
ประโยชน์ในการบริหารราชการที่ตั้งอยู่ในส่วนภูมิภาค เพื่อ
ทำหน้าที่ในการจัดการศึกษาให้แก่ประชาชน ดังนี้ วิทยาลัย
การอาชีพ จึงเป็นการจัดระเบียบบริหารราชการส่วนกลาง
ซึ่งเป็นสว่ นราชการในสงั กดั สำนักงานคณะกรรมการ

กรรมกร สกี ากี 59

คู่มอื การปฏิบตั ิงานของเจา้ หนา้ ทเี่ ก่ยี วกบั ต้ังงบประมาณและเบิกจา่ ยงบประมาณหมวดเงนิ อุดหนนุ

ประเดน็ แนวทางการพิจารณา ข้อกฎหมาย

อาชวี ศึกษาของกระทรวงศึกษาธกิ าร ตาม มาตรา 6(1) แห่ง

พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ

พ.ศ. 2546

28. การตั้งงบประมาณ ประกาศหลกั เกณฑ์วิธกี ารปฏบิ ัติงานศูนย์บริการร่วม ท 0808.2/12489

หมวดเงินอุดหนุนให้กับ ฯ ขอ้ 4 กำหนดใหท้ อ้ งถนิ่ จงั หวัดดำเนนิ การให้ อปท.รว่ มกัน ลว 4 ก.ย.61

ศูนย์ปฏิบัติการร่วมใน จัดใหม้ สี ถานทีก่ ลางอย่างน้อยอำเภอละ 1 แหง่ โดยคำนึงถึง

การช่วยเหลือประชาชน ความสะดวกของประชาชนข้อ 5 สถานที่กลางอาจตั้งอยู่ใน

ขององค์กรปกครองส่วน สำนกั งานของ อปท.แห่งใดแหง่ หน่งึ หรอื ท่ีว่าการอำเภอ ก็ได้

ทอ้ งถิ่น เพื่อความสะดวกในการติดต่อประสานงานระหว่างท้องถิ่น

และใหบ้ ริการประชาชน

ท้องถิ่นที่อยู่ในเขตพื้นที่บริการของสถานที่กลางอาจ

พิจาณาสนับสนุนงบประมาณเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการ

บริหารงานสถานที่กลางให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน

แห่งใดแห่งหนึ่งที่อยู่ในพื้นที่ให้บริการเป็นผู้ดำเนินการ

จัดการแทนหรืออาจสนบั สนุนงบประมาณให้แก่ส่วนราชการ

ที่เปน็ ทต่ี ้ังของสถานทีก่ ลาง

29.การตั้งงบประมาณ 1.พรบ.ว่าด้วยสภากาชาดไทย พ.ศ. 2461 และที่ มท 0808.2/ว

หมวดเงินอุดหนุนให้กับ แกไ้ ขเพิ่มเตมิ ม.3 กำหนดใหส้ ภานายกหรอื สภานายิกา เมื่อ 5426 ลว 24 ก.ย.

เหล่ากาชาดจงั หวัด ได้รับอนุมัติและความยินยอมแห่งสภาแล้วมีอำนาจวาง 61

ข้อบงั คบั ประกอบกบั ข้อบงั คบั สภากาชาดไทย แก้ไขเพ่มิ เตมิ

ฉบับที่ 81 พ.ศ. 2560 หมวดที่ 8 ว่าด้วยเหล่ากาชาด

จังหวัด ข้อ 45 กำหนดว่า เพื่อให้บรรดาสมาชิกสภากาชาด

ไทยตามจังหวัดในภูมิภาค ได้มีส่วนดำริและดำเนินกิจการ

สภากาชาดได้ตรงความต้องการ ให้จัดกาชาดในจังหวัดขึ้น

เป็นองค์การเรียกว่า เหล่ากาชาดจังหวัด นำหน้านามของ

จังหวัดน้ัน ข้อ 46 เหล่ากาชาดจังหวัดมีวัตถุประสงค์การ

จัดตั้งเพื่อทำการเบาเทาทุกข์ผู้ประสบสาธารณภัย ให้การ

สงั คมสงเคราะห์แก่ราษฏร์ท่ีประสพความทกุ ขย์ าก เดอื ดร้อน

และผู้ด้อยโอกาสโดยเฉพาะถิ่นธุรกันดาร ตลอดทั้งท้องที่

ทั่วไปและในชุมชนตามความจำเป็น ส่งเสริมสุขภาพอนามัย

และการพฒั นาคณุ ภาพชวี ิต ดังนนั้ เหลา่ กาชาดจงั หวัดซึ่ง

กรรมกร สีกากี 60

ค่มู อื การปฏบิ ัตงิ านของเจา้ หนา้ ท่ีเก่ยี วกับต้ังงบประมาณและเบิกจ่ายงบประมาณหมวดเงนิ อดุ หนนุ

ประเด็น แนวทางการพิจารณา ข้อกฎหมาย

เป็นองคก์ รท่จี ัดตง้ั ตามพระราชบญั ญตั ิว่าดว้ ยสภากาชาดไทย
พ.ศ. 2461 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ประกอบข้อบังคับ
สภากาชาดไทย แก้ไขเพิ่มเติม ฉบบั ท่ี 81 พ.ศ.2560 หมวด
ที่ 8 ว่าด้วยเหล่ากาชาดจังหวัด จึงเป็นองค์การกุศลซึ่ง
สามารถขอรับเงินอดุ หนุนจากองค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิ่นได้
ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยเงินอุดหนุนของ
องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน พ.ศ. 2559 ข้อ 3

2.กลุ่มเป้าหมายที่เหล่ากาชาดจะช่วยเหลือต้องมี
กจิ กรรมทช่ี ัดเจน ดำเนินการในพื้นท่ขี อง อปท

3 โครงการทด่ี ำเนินการตอ้ งเป็นไปตามอำนาจหน้าท่ี
ของ อปท และเหล่ากาชาดจังหวัด ไม่มีลักษณะเป็นเงิน
หมุนเวียน ประชาชนในพื้นที่ต้องได้รับประโยชน์ และให้
ความสำคัญกับภารกิจหลักแล้ว โดยเสนอโครงการตาม
รปู แบบท่กี ำหนดคือ

-แสดงถงึ อำนาจหนา้ ท่ี
-แสดงรายการค่าใชจ้ ่าย
-แสดงให้เห็นว่าประชาชนได้รับประโยชน์อย่างไร

-ต้องมิใช่ค่าใช้จ่ายในการดำเนินกิจกรรม
ตามปกติ เช่น จัดหารางวัลออกร้านกาชาด ค่าใช้จ่ายในการ
เผยแพร่กิจกรรม

กรรมกร สีกากี 61

ค่มู ือการปฏิบัตงิ านของเจ้าหน้าทีเ่ กี่ยวกบั ตั้งงบประมาณและเบิกจ่ายงบประมาณหมวดเงนิ อุดหนนุ

ประเด็น แนวทางการพจิ ารณา ขอ้ กฎหมาย

30 อุดหนุนงบประมาณ ศนู ยป์ ฏิบัตกิ ารพลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติดอำเภอ- มท 0808.2/ว

ให้ศูนย์ปฏิบัติการพลัง ----ทอ้ งถิ่น สามมมุ ของการใชเ้ งนิ 05138 ลว 29

แผ่นดินเอาชนะยาเสพ ท้องถ่นิ มหี น้าท่ีป้องกนั หากการตรวจสารยาเสพติดมี มีนาคม 61

ติด วัตถปุ ระสงคเ์ พอื่ ปอ้ งกัน อันนจ้ี า่ ยเงินท้องถิน่ ได้

เมื่อท้องถิ่นมีหน้าที่แล้วแต่ทำไม่ได้ เพราะมีข้อ

กฎหมายอื่น เช่น ตั้งด่านตรวจสารเสพติดท้องถิ่นทำไม่ได้

อันนก้ี ต็ ้องให้คนอื่นทำ (คนที่ทำ ต้องชัดวา่ มีหน้าท่ีตรงนั้นอยู่

เช่น ตำรวจ ฝ่ายปกครอง ฯลฯ ไม่ใช่เราอุดหนุนโรงเรียน

เพื่อให้ตรวจสารเสพติดกับนักเรียน อันนี้ไม่ได้ ) อันนี้ก็

จา่ ยเงนิ ท้องถ่ินได้

การอุดหนุนหน่วยงานอื่นต้องมีระเบียบรองรับ

ประเด็นหารือหนังสือฉบับนี้ เสียชีวิตตอนจบอุดหนุนไม่ได้

เพราะศูนย์ปฏิบัติการพลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติอำเภอ

ไม่ใช่ส่วนราชการ ตามระเบียบมท.ว่าด้วยเงินอุดหนุนของ

องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2559 ข้อ 3 ตาม

รายละเอียดเบ้ืองตน้ ทกี่ ล่าวมา

31 การตั้งงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติได้ มท 0303.4/ว

อ ุ ด ห น ุ น ใ ห ้ ก ั บ ส ภ า ส่งเสริมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่างๆ จัดตั้งองค์กร 3077 ลว 26 ก.ย.

วัฒนธรรมจังหวัด สภา ขึ้นมาเพื่อรับผิดชอบดำเนินงานด้านวัฒนธรรมในท้องถ่ิน ซ่ึง 40

วัฒนธรรมอำเภอ และ ประชาชนในท้องถิ่นเป็นเจ้าของวัฒนธรรม ได้มีส่วนร่วมใน

สภาวฒั นธรรมตำบล การดำเนินการ โดยตั้งสภาวัฒนธรรมจังหวดั สภาวัฒนธรรม

อำเภอ และสภาวัฒนธรรมตำบล และให้ อปท ตั้งงบ

งบประมาณสนบั สนนุ ได้

32 การตง้ั งบประมาณ การอุดหนุนคณะกรรมการหมู่บ้านเพอ่ื สนับสนุนศูนย์ มท

อดุ หนนุ ให้กับ อปพร.ประจำหมู่บ้านทำได้เนื่องจาก คณะกรรมการหมู่บ้าน 0808.2/08300

คณะกรรมการหมู่บ้าน มีหน้าที่ในการดูแลความสงบเรียบร้อยความปลอดภัยใน ลว 24 พ.ค. 62

เพ่ือสนับสนุนศูนย์ หมู่บ้าน ดังนั้นการท่ี คณะกรรมการหมู่บ้านมีระเบียบ

อปพร.ประจำหมู่บ้าน หมู่บ้าน และเป็นองค์กรประชาชนที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย

อย่างต่อเนื่องเกิน 1 ปีมีระเบียบข้อบังคับ ดังนั้นหน่วยงาน

ขององค์กรปกครองท้องถิ่น จึงสามารถ จ่ายเงินอุดหนุน

ให้แกค่ ณะกรรมการหมบู่ า้ นได้

กรรมกร สีกากี 62

คู่มอื การปฏิบตั งิ านของเจ้าหน้าท่เี กีย่ วกับต้ังงบประมาณและเบกิ จ่ายงบประมาณหมวดเงินอดุ หนนุ

ระเบยี บ/หนงั สือสง่ั การทเี่ กยี่ วขอ้ งกบั เงินอดุ หนุน
ระเบยี บ
1.ระเบยี บกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยเงินอดุ หนนุ ขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ พ.ศ. 2559

เป็นกฎหมายหลักในการตั้งงบประมาณรายจ่ายเกี่ยวกับเงินอุดหนุนขององค์
ปกครองส่วนทอ้ งถิ่น โดยมีระเบียบจำนวน 14 ข้อ เอกลักษณ์ของระเบียบฉบับนีค้ ือ ไม่มีข้อใดให้อำนาจ
ปลัดกระทรวงมหาดไทยในการยกเว้นการปฏิบัติตามระเบียบนี้ แสดงว่าระเบียบนี้ต้องปฏิบัติตามอย่าง
เครง่ ครดั ไม่มีขอ้ ยกเวน้ การปฏบิ ัติหรือผอ่ นผันแตอ่ ยา่ งใด

หนังสือสั่งการตา่ ง ๆ
1.หนังสือกระทรวงการคลัง ที่ กค 0406.3/ว59 ลงวันที่ 22 กรกฎาคม 2552 เรื่อง วิธีปฏิบัติ
เกีย่ วกับเงินท่สี ่วนราชการได้รับเงนิ อุดหนุนจาก อปท

กระทรวงการคลังวางหลักเกณฑ์และแนวทางปฏิบัติกรณีส่วนราชการได้รับเงินอุดหนุนจากองค์
ปกครองสว่ นท้องถ่นิ

2.หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/ว74 ลงวนั ที่ 8 มกราคม 2553 เร่ืองการตง้ั งบประมาณ
รายจา่ ยและการใช้จ่ายงบประมาณหมวดเงนิ อุดหนุน อปท ยกเลกิ ตามหนงั สอื มท 0808.2/ว3616

3.หนงั สอื กรมส่งเสริมการปกครองท้องถนิ่ ท่ี มท 0808.2/ว1201 ลงวนั ท่ี 30 มิถนุ ายน 2553 เร่อื ง
สอบถามการตัง้ งบประมาณรายจา่ ยหมวดเงนิ อุดหนนุ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ยกเลิก

4.หนังสือกระทรวงมหาดไทยที่ มท 0808.2/ว2445 ลงวันที่ 17 สิงหาคม 2553 เรื่อง การจัดทำ
งบประมาณรายจ่ายประจำปีขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิ่น

กระทรวงมหาดไทยแจ้งผู้ว่าราชการจังหวัดและนายอำเภอซึ่งเป็นผูก้ ำกับดูแลองค์กรปกครองส่วน
ท้องถ่ิน มิให้กำหนดวงเงินร้อยละของเงินรายได้ในการตั้งงบประมาณสนับสนุนให้กับจังหวัดหรืออำเภอ
และห้ามมิให้จังหวัดหรืออำเภอมีผลประโยชน์ทับซ้อนหรือประโยชน์ขัดกันในงบประมาณหรือการใช้
จา่ ยเงินขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถิน่

5.หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/ว2864 ลงวันที่ 21 กันยายน 2553 เรื่อง การเบิก
จ่ายเงนิ อดุ หนนุ ให้กับศูนยพ์ ัฒนาครอบครัวในชมุ ชน (ศพค.)

กรรมกร สกี ากี 63