News letter

ىمسرلا لاصتلاا قيرف اهمدقي ةموكحلا تارازو تانايب همدقت ام عقاو نم ةيعوبسأ ةرشن








































ةرازو








سطاطبلا











اهنم لكب ةيئاسنلا تادايقلا حيشرتل ةلودلا تارازول »طيطختلا« تابطاخم رارسأ















تعفد بابسلأا هذه ةلجم لوأ قلاطإ ليصافت ةعئاش »ةرجهلا« تهجاو فيك

لامسأر ةدايزل »نماضتلا« رابخلأ ةيرهش ةينورتكلإ نييرصملا بتاور ةفرعم

هينج رايلم 2.5ـل رصان كنب »ةعانصلاو ةراجتلا« ؟مهيلع بئارض ضرفل جراخلاب

ةعارزلا ةرازو



































١١





نانايب










اهراعسلأ ىنونجلا عافترلاا عم ةصاخ ،راظنأ طحم تناك ىضاملا عوبسلأا سطاطبلا ةمزأ
ىف ةرمتسم تاعافترا قفار هنإ ثيح ،نيكلهتسملا طخس راثأ ام ،اهينج ١5ـل تلصو ىتلا
ً
.نونجلا ىف مطامطلا عم تسفانتو تاورضخلا راعسأ ىقاب
خبطتب هرب سانلا :لاقو ،مطامطلا راعسأ عافتراب نيومتلا ريزو نم حيرصت كلذ ىقليل
»مطامطب سيلو ةصلصب
.اضيأ ةصلصلا رعس نم عفري عفترملا مطامطلا رعس نإ ذإ هعون نم ابيرغ حيرصتلا دعي

١2ـب سطاطبلا ىجتنم عم قافتلاا مت هنأ ،سطاطبلا ةمزأ نأشب ةرازولا نم حيضوت ىفو
تاهينج 7 ةجلاثلا باب نم اهنإ ثيح ،تاجلاثلا ىف ةنزخملا سطاطبلا حرط ىلع ةظفاحم
راجتلا نم اددع ةرازولا تمهتاو ،تاهينج 8 كلهتسملل اهرعس نوكي نأ ىلع قوسلل لصتو
.اهرعس ىف اومكحتيل اهونزخو نيحلافلا نم ةصيخر اهورتشا مهنأب
نيددحم ريغ صاخشلأ ةماع تاماهتا هيجوت لواحت ةموكحلا نأ ركذلاب ريدجلا نمو
ةتس ةسمخ« ىنويزفيلت راوح ىف ةعارزلا ةرازو ليكو راشأ امك كلذو ،نيزختلاو راكتحلااب
.»قوسلا ىف بعللا نولواحي

لوصحم راعسأ عافترا نإ :لائاق ،ةدايزلا كلت ارربم ،ةرازولا ثدحتم هلاق ام كلذ نم برغلأا
ةيادبو ،فيصلا مسوم ةياهن عم هنإو ،اديدج سيل ماع لك نم تيقوتلا اذه ىف سطاطبلا
ً
.لوصحملا داصح ةورع ةياهن عم اهنمازتل ،قوسلا ىف ةحورطملا ةيمكلا لقت ءاتشلا مسوم

ىف ةئزجتلا راجت نم ددع ةغلابم ىلإ دوعي قوسلأا ىف جتنملا رعس عافترا نأ ىلإ راشأو
:عباتو .قاوسلأل ةيباقر طباوض عضوب ةرم نم رثكأ تبلاط ةعارزلا نأ ادكؤم ،رعسلا عفر
.»طقف لوصحملا ةبقارمو ةعارزلا انرود«
تايصوت ةمزح ةعارزلا ةرازوب ةيعارزلاو ةيناتسبلا ليصاحملل ةيزكرملا ةرادلإا تردصأو
قئارحلل ابنجت راجشلأل قهاشلا عافترلااو وجناملا قئادح ةصاخ ،ةيناتسبلا ليصاحملل
ً
تافصلا نيسحتو جاتنلإا ةدايز ىلع لمعتو ،لوصحملا ددهت ىتلا تافلآا ىلع ةرطيسلاو

تامدخلل ةماعلا ةئيهلا تلصاو امك ،ةيلحملا قوسلاو ريدصتلل حلصت رامث جاتنإو ةيرامثلا
تايريدمو رزاجملاو ةماعلا ةحصلل ةيزكرملا ةرادلإا ىف ةلثمم ،ةعارزلا ةرازوب ةيرطيبلا
نم دكأتلل اهتاجتنمو موحللا عيب ذفانمو قاوسأ ىلع ةفثكملا اهتلامح ،ىرطيبلا بطلا
.ةينوناقلا تاءارجلإا عيمج ذاختاو فلاخملا طبضو ضورعملا ةملاس
ةئيه ىراشتسم نم ىئاضق مسق ءاشنإ ،ةعارزلا ريزو ،تيتسوبأ نيدلا زع روتكدلا ررق امك
للاخ نم ماعلا لاملا ىلع ظافحلا فدهب ،ىعارزلا حلاصلإل ةماعلا ةئيهلاب ةلودلا اياضق
ذيفنتو اهتعباتمو ىرخلأا تاهجلاو تائيهلا ىدل ىعارزلا حلاصلإاب ةصاخلا اياضقلا رصح

ةرازولاب ةينوناقلا نوئشلا تارادإ عم قيسنتلاب ،هحلاصل اهيف ةرداصلا ةيئاضقلا ماكحلأا
.اهتائيهو
عارزتسلال قيسرب ةعرزمب ديصلا مسوم ،ةريحبلا ظفاحم ةبحصب ،ةعارزلا ريزو حتتفاو

ةئيبلا ةرازو








































١٠




تانايب






تحتتفا ثيح ،ىضاملا عوبسلأا للاخ ةيمسر تانايب ١٠ةئيبلا ةرازو تردصأ
لقنتلا« رصم ىف مادتسملا لقنلا رمتؤم ،ةئيبلا ةريزو ،داؤف نيمساي ةروتكدلا
٢٥:٢٤ نم ةرتفلا ىف دقع ىذلا »ةيئابرهكلا تابكرملل دادعلإاو فضنلأا
شيرديرف ةسسؤمل ميقملا لثمملا ،تسبورب دراشتير روضحب ىراجلا ربوتكأ

ةئيبلا زكرمب مادتسملا ومنلا عاطقل ىميلقلإا ريدملا ،ملاع ماسح .دو تربيإ
.ابوروأو ىبرعلا ميلقلإل ةيمنتلاو
ىرصملا نواعتلل ىئيبلا جمانربلا عورشم للاخ نم ةئيبلا ةرازو تمظن امك
ىف لامجلا ىداو ةيمحمب ةربكم ةفاظن ةلمح ةثلاثلا ةلحرملاب ىلاطيلإا
ظافحلا ىف اهرودو ةيعيبطلا تايمحملا ةيمهأب ةيعوتلل رمحلأا رحبلا ةظفاحم
.ىجولويبلا عونتلاو ةيعيبطلا تاورثلا ىلع
ىتلا ةربكملا ةلمحلا ىف ةريحبلاب ةئيبلا نوئش زاهجل ىميلقلإا عرفلا كراشو

لينلا رهنب ةيكمسلا صافقلأا ةلازلإ خيشلارفكو ةريحبلا اتظفاحم اهتنش
.ةريحبلاب
،ةضايرلاو بابشلا ةرازو عم نواعتلاب ،ةئيبلا ةرازو تذفن رخآ ديعص ىلعو
ةردابم لامكتساو جاهوسو ناوسأب ةيبابشلا رداوكلا ليهأتل ةيبيردت تارود
.انقب لينلا سارح

نماضتلا ةرازو































رــصان كــنب ةرادإ ســلجم عاــمتجا لاــخ ،زــعامتجلاا نــماضتلا ةرــيزو ،ىــلاو ةداــغ تــنلعأ
ىلامجإ حــبصيل هينج نوــيلم 300 غــلبمب لاــملا سأر ةداــيز ىــلع ةــقفاوملا تــمت هــنأ ،ىــعامتجلاا
ةينازيم ىــلامجإ حــبصي كــلذبو 2018/2019 ىــلاملا ماــعلا لاــخ هــينج راــيلم 2.5 كــنبلا لامــسأر
هــل حمــسي اــمم ،قباــسلا ماــعلا نــع هــينج راــيلم 1.63 اــهردق ةداــيزب هــينج راــيلم 15.94 كــنبلا
حــنم ةداــيز قــيرط نــع دارــفلأا نــم رــيثكلل ةــيعامتجلاا هتلاــسر ةــيدأت هاــجتا ىــف قاــطنلااب 8

لــمع طيــشنتو ةــليعملا ةأرــملل ةــيجاتنإ ضورــق مــيدقتو دــئاع نودــب ةــيعامتجلاا ضورــقلا
.كــنبلل ةــعباتلا ةاكزــلا ناــجل
تانايب
لــفاكتلا طاــشن تلااــجم ىــف هــفرص مــت اــم ماــقرأ لــصفنم ناــيب ىــف ،»ىــلاو« تــحضوأو
تدهــش اــمك ،ديفتــسم نوــيلم 1.8 ددــعل هــينج نوــيلم 800 غــلب ىذــلا رــصان كــنبل ىــعامتجلاا
نماضتلا ىــترازو ةــياعر تــحت »رــصم راــهبإ« ةرداــبم قاــطإ تاــيلاعف عوبــسلأا اذــه لاــخ ةرــيزولا
لوــكيرجأ ىدــيرك ةــسسؤمو لاوأ مــيلعتلا ةــسسؤم عــم نواــعتلاب مــيلعتلاو ةــيبرتلاو ىــعامتجلاا
سرادــملاب نــيبوهوملا باــطلل ةــيعادبلإا تاــقاطلا فاــشتكا ىــلإ ةرداــبملا فدــهتو ،ةــيمنتلل
.ةــيرصملا
لــفاكت طورــشملا ىدــقنلا مــعدلا جــمانرب تادعاــسم فرــص تاــيلمع اــهتعباتم راــطإ ىــفو

226و نوــيلم 2 وــحن جــمانربلا نــم نيديفتــسملا ددــع نأ تــنلعأ 2018- رــبوتكأ رهــشل ةــماركو
.هــينج نوــيلم 90و راــيلم رهــشلا اذــه فرــصنملا ىــلامجإو ةرــسأ فــلأ
كيرــش رــصم نأ تدــكأ ،ةرــهاقلاب ةــيكيرملأا ةــيراجتلا ةــفرغلا رــمتؤمب »ىــلاو« ةكراــشم لاــخو
ذــنم اــهل اــهيلوت ةرــتف نــم ةــيادب ةرازوــلا جــمارب تضرعتــساو ،ةدــحتملا تاــيلاولل ىجيتارتــسا
.2014
ىــف ةرــكف لــضفأ ةزــئاجب »ةــينات ةــصرف« ىــعامتجلاا نــماضتلا ةرازو مــليف زوــف اــنهابتنا تــفلو
ةرــيزولا تراــشأو ،ةعباــسلا هــترود ىــف ىــلودلا ىئامنيــسلا ىــهلد ناــجرهمل ةيمــسرلا ةقباــسملا

.مــليفلا ةرــكفب اــهباجعإ تدــبأ ةــيدنه رــيوصت ةرــيدم نــم ةــيفتاه ةــملاكم تــقلت اــهنأ ىــلإ
فاــشتكلا »رــصم راــهبإ« ةرداــبم مــيلعتلاو ةــيبرتلا ةرازو عــم نواــعتلاب ةرازوــلا تــقلطأ اــمك
موــلعلا لاــجم ىــف نــيقوفتملا نــم 15 مــهنم ةــبلاطو اــبلاط 25 مــضتو ساردــملاب نــيبوهوملا
كــلذك ،ىقيــسوملا لاــجم ىــف 2و لــيثمتلا لاــجم ىــف 4و مــسرلا لاــجم ىــف 4و اــيجولونكتلاو
لاــفطلأا ةــياعر ةــسسؤمب ةــيهيفرت تاركــسعمو ىــعامتجاو ىــسفن مــعد ةطــشنأ ةرازوــلا تذــفن
.طويــسأب

ناكسلإا ةرازو






































4





تانايب









تاــعمتجملاو قــفارملاو ناكــسلإا رــيزو ،ىــلوبدم ىــفطصم روــتكدلا نــلعأ
عورــشمب ةينكــسلا تادحولا ىزجاحل ةــينلعلا ةــعرقلا ءارــجإ ءدــب ،ةــينارمعلا

لكــل ةــعرقلا داــعيم حــضوأو ،هــنم 70% زاــجنإ مــت ثــيح ،»رــصم نكــس«
ةنيدمب تارامثتــسلاا ىــلامجإ نأــب ىــلوبدم حرــص اــمك ،ةدــح ىــلع عورــشم
ةــطخ تارامثتــسا غــلبت اــمنيب ،هــينج راــيلم 7.2 ىــلاوح ،ةدــيدجلا طاــيمد
نــم ءاــهتنلاا مــت هــنأ ىــلإ اريــشم ،هــينج راــيلم 1.4 ىــلاحلا ىــلاملا ماــعلا
متيــس ،)ةراــمع 41( ســماخلا ىــحلا برــغ زــيمم ناكــسإ ةدــحو 984 ذــيفنت
.اــبيرق عــيبلل اــهحرط
هــنأ ،رــخافلا ناكــسلإل JJJJJ عورــشم صوــصخب ،ناكــسلإا رــيزو حــضوأو

تاراــيزلا ددــعو ،زــجحلا تاــمدقم اــًنطاوم 2542 ددــس ىــلولأا ماــيأ 8ـــلا ىــف
.ةراــيز فــلأ 100 وــحن نلآا ىــتح ىــنورتكللإا عــقوملل تــمت ىــتلا
جــمانرب نــمض رــشاعلا ناــعلإا ىــف زــجحلا باــب حــتف ةرازوــلا تــنلعأ اــمك
متيــسو ،دــيربلا بــتاكم نــم ىراــجلا رــبوتكأ 31 ىــعامتجلاا ناكــسلإا
ىوذــل عوبــسأ ةدــمل لــبقملا رــبمفون 7 نــم ىــنورتكللإا زــجحلا باــب حــتف
aa.نــينطاوملا عــيمجل اــهدعب رهــشو طــقف ةــصاخلا تاــجايتحلاا

ةحصلا ةرازو





































4





تانايب


ىلع ءاضقلل »سيئرلا« ةردابم ذيفنت ةعباتمل طويسلأ ،ناكسلاو ةحصلا ةريزو ،دياز ةلاه ةروتكدلا تهجوت
نم ةلسلس نمض كلذو »ةحص نويلم 100« راعش تحت ةيراسلا ريغ ضارملأا نع فشكلاو »ىس« سوريف
حسم نم ءاهتنلاا تحضوأو ،ةردابملل 9ـلا ىلولأا ةلحرملا تاظفاحم ىف ،عقاولا ضرأ ىلع ةيناديملا تارايزلا
ةيسائرلا ةردابملا ىف كراشملا بابشلا ميركتب تهجوو ،ةظفاحملاب اموي 20 للاخ فدهتسملا نم 30%
.ميركت تاداهش مهئاطعإو ،نأشلا اذه ىف سيئرلا تاهيجوتل اقفو
ىتلاو طويسأ ىف ىجذومنلا جيتوبأ ىفشتسمب تاءاشنلإا لامعأ نم ءاهتنلاا ةعرسب ةحصلا ةريزو تهجوو

.هينج نويلم 428 تغلب ةفلكتب ،مداقلا ليربأ رهش ىف اهنم ءاهتنلاا ررقملاو ،80% تغلب
،نيدلبلا نيب ىحصلا لاجملا ىف نواعتلا لبس زيزعتل ةيبويثلإا ةحصلا ةرازو نم ادفو »دياز« تلبقتساو
امك ،ىبويثلإا بناجلا جايتحلا اقفو ةصصختم ةيبط ةدحو ءاشنإ ىلع عامتجلاا للاخ ةريزولا تقفاو ثيح
،نيدلبلا نيب ءاودلا لوادت رسيي امب ،نيدلبلا نيب ةيودلأا ليجست تاءارجإ ديحوت ةشقانمل عامتجلاا قرطت
عفرل كلذو ،رصان دهعمب ةيبويثلإا ةيبطلا قرفلا بيردتب ىبويثلإا بناجلا بلط ىلع اضيأ تقفاوو
.ةيبويثلإا ةحصلا ةرازو اهبلطت ىتلا ةيبطلا تاصصختلا ىف ةينهملا مهتءافك
ىدحإ تكتشا طويسأب ماعلا ناميلإا ىفشتسم ةريزولا دقفت للاخ هنأ ىلإ ةرشنلا قيرف هابتنا تفلو

تباجتساف ،رمعلا ىف ةريبك ىهو اهلزنم نع ىفشتسملا ةفاسم دعب نم ةمدخلا نيقلتي ىتلالا تاضيرملا
اهلقن وأ ،اناجم ىفشتسملا ىلإ اهلزنم نم اهلقنل ةزهجم فاعسإ ةرايس ريفوتب تهجوو اهاوكشل ةريزولا
دهعم ىفشتسم ىلإ ةحارجلا مسقب زجتحم ضيرم لقنب تهجو امك ،اهنكسل برقأ نوكت ليسغ ةدحول
ةيسائرلا ةردابملا ةعباتمل ةحصلا ةريزول ةعبارلا ىه ةلوجلا ربتعتو ،ةيبطلا ةمدخلا ىقلتل ةرهاقلاب رصان
ةظفاحمل ةرايز اهتلت مث ،ىراجلا ربوتكأ نم لولأا ىف ءانيس بونج ةظفاحم نم ةريزولا اهتقلطأ ىتلا
.ديعسروب مث ،ةيردنكسلإا

لقنلا ةرازو
























نواــعتلا زــيزعتب قــلعتي اــم لك ثــحب مــت هــنإ تاــفرع ماــشه لــقنلا رــيزو لاــق
ليهــستو اهنيب طــبرلاو تاكبــشلا ريفوتو لــقنلا مــظن رــيوطت لاــجم ىــف كرتــشملا

ىــف مهــسي اــمب ،ةــيبرعلا لودــلا نــيب اــميف باكرــلا لاــقتناو عــئاضبلا لــقن ةــكرح
.ةــيبرعلا ةــملأا بوعــشو لود نــيب نواــعتلاو لــصاوتلا ةــموظنم زــيزعتو عــفد
ذــيفنت ىــلع ابعــشو ةــموكح ةــيبرعلا رــصم ةــيروهمج صرــح ،تاــفرع ماــشه دــكأو
لــقنلا ةرازو ماــيقو ،ةــيبرعلا لودــلا نــيب اــميف تاــقلاعلا زــيزعت ىــف مهــسي اــم لك
ارــب ةــيبرعلا لودــلا طــبر ةــيوقت ليبــس ىــف فــثكملاو داــجلا لــمعلاب رــصم ىــف
اداــجو اــبوؤد اــيبرع لاــمع كاــنه نأ ىــلإ اريــشم ،لــقنلا ةءاــفك عــفرو اوــجو ارــحبو
ةيمنتلا قــيقحتل ةــلاعف ةادأ هــلعجو ىــبرعلا مــلاعلاب لــقنلا عاــطق ةءاــفك نــم عــفرلل 15

.ةــيبرعلا بوعــشلل ةــيداصتقلااو ةــيعامتجلاا
ةــلئاه ةرــفط دهــشي رــصم ىــف قرــطلا عاــطق نأ لــقنلا رــيزو دــكأ ،رــخآ قايــس ىــفو
ةقباــسلا عبرلأا تاونــسلا للاــخ مــت ثــيح ،قرــطلل ىــموقلا عورــشملا للاــخ نــم ءاوــس
لاوــطأ ىــلامجإب قرــطلل ىــموقلا عورــشملا نــم ةــيناثلاو ىــلولأا نــيتلحرملا ذــيفنت اًنايب
ةءاــفك عــفرو جاودزاو ءاــشنإ تاعورــشم لامكتــساو هــينج راــيلم 19 ةــفلكتو مــك 900
بــناج نــم رــيبكلا ماــمتهلاا ىــلإ اريــشم ،ةيرامثتــسلاا ةــطخلاب ةــجردملا قرــطلا
ثــيح نــم ءاوــس ةرازوــلل ةــعباتلا قرــطلا تاكرــش ةــفاك ثــيدحتو رــيوطتب ةرازوــلا
ثــيح نــمو ةــيلاحلا تادــعملل ةرمتــسملا ةــنايصلاو ةــثيدحلا تادــعملاب اــهدادمإ
قرــطلا لاــجم ىــف ةيــسدنهلا مــظنلا دــحأ ىــلع اــهب نــيلماعلل رمتــسملا بــيردتلا

.ىراــبكلاو
،ورــتملا ةداــيز ءاــبنأ ىــلع درــلل ادــحاو اــًنايب ردــصت مــل لــقنلا ةرازو نأ ظــحلاملا نــمو
ً
نــلعأ نأ دــعب ،ةرــيخلأا ةــنولآا ىــف ىرــصملا ماــعلا ىأرــلا لغــشي ناك ىذــلا رــملأا
ىرــخأ ةرــم ةرــكذتلا رعــس ةداــيزل ةارزوــلا ةــين لــقنلا رــيزو تاــفرع ماــشه روــتكدلا
.طــقف وــش كوــتلا جــمارب قــيرط نــع ةرازوــلا در ءاــجو ،ةــلبقملا ةرــتفلا ىــف
ةكــس ةــئيه نــيب ةــنجل ليكــشت مــت هــنأ لــقنلا رــيزو نــلعأ قايــسلا ســفن ىــفو
،ةــيديدح ةكــس طوــطخب نــيدلبلا طــبرل نادوــسلا دــيدح ةكــس ةــئيهو رــصم دــيدح

ةــيفتاه ةــلخادم للاــخ كــلذ ءاــج ،نــيدلبلا نــيب عــئاضبلا لــقن نــكمي هــنأ اــحضوم
تارامثتــسا جاــتحت ةــيديدحلا ككــسلا تاعورــشم نأ ىــلإ اــتفلا ،»ةاــيحلا« ةاــنق رــبع
نــكلو ،طــقف تاــطحم رــيوطت وأ تاــبرع ءارــش مــتي اقباــس ناك هــنأو ،ادــج ةــمخض
حاــتفلادبع ســيئرلا عــمو ،ةيــساسلأا ةــينبلا نــمو لــماك لكــشب رــيوطتلا مــتي اــيلاح
.»تانكــسم« لوــلح دــجوت لا ىــسيسلا

رامثتسلاا ةرازو



































8





اًنايب


تآــشنملا جاردإ فدــهب ،اــمهنيب نواــعت لوــكوتورب ،بابــشلاو ىــلودلا نواــعتلاو رامثتــسلاا اــترازو تــعقو
.ةيرامثتــسلاا ةــطيرخلا نــمض ةيبابــشلا
تآــشنملا لــخاد بابــشلل ىــلودلا نواــعتلاو رامثتــسلاا ةرازو تاــمدخ مــيدقت ىــلإ لوــكوتوربلا فدــهيو
.رامثتــسلاا ةرازو نــم ناــيب بــسحب ،لاــمعلأا ةداــير ةــفاقث رــشنو بابــشلل اــهلوصو ليهــستل ةيبابــشلا
ىــحبص فرــشأ ،ةــضايرلاو بابــشلا رــيزوو ،رــصن رحــس ،ىــلودلا نواــعتلاو رامثتــسلاا ةرــيزو تــعقو اــمك
ةــيهانتمو ةرــيغصلاو ةطــسوتملا تاعورــشملا ةــيمنت زاــهج ســيئر ،عــماج نــيفين عــم مــهافت ةرــكذم
ةداــير ةــفاقث زــيزعتب ةأرــملاو نيــسنجلا نــم بابــشلل ةمادتــسم ةــقئلا لــمع صرــف رــيفوتل كــلذو ،رــغصلا
.ةــيروهمجلا ءاــحنأ ةــفاك ىــف مــهتاردقو مــهتاراهم ةــيمنت مــعدو لاــمعلأا

ةطيرخلا نــمض ةيضايرلاو ةيبابــشلا تآــشنملا جاردلإ فدهي لوــكوتوربلا نإ ،ناــيبلا ىف ،رــصن رحــس تــلاقو
ىــتلا ةــيموكحلا تاــهجلاو ةرــكتبملا عيراــشملا باــحصأ نــيب لــصو ةــقلحك لــمعلاو ،رــصمل ةيرامثتــسلاا
تاودــنو ةــيبيردت تارود مــيدقتو ،ةئــشانلا تاكرــشلل تاــمدخلاو ةــعونتملا دراوــملاو تاراــشتسلاا رــفوت
.تلااــجملا فــلتخم ىــف لــمعلا شروو
رامثتــسلاا نــم رــصم بــيصن نإ ،ىــلودلا نواــعتلاو رامثتــسلاا ةرــيزو ،رــصن رحــس تــلاق رــخآ قايــس ىــفو
ىــلع ىــلولأا ةــهجولا تــلتحاو ،اــيملاع هــضافخنا لــظ ىــف ىــملاعلا ىوتــسملا ىــلع داز رــشابملا ىــبنجلأا
ةراــجتلل ةدــحتملا مــملأا رــمتؤم رــيرقت اــهنم ،ةــيلودلا رــيراقتلا هــتركذ اــم قــفو كــلذو ،اــيقيرفإ ىوتــسم

.»داــتكنوأ« ةــيمنتلاو
ىــبنجلأا رامثتــسلاا مــعدل ةــنجل تلكــش ءارزوــلا ســلجمب ةــيداصتقلاا ةــعومجملا نأ ةرــيزولا ترــكذو
دهــشتس ةــلبقملا ةرــتفلا نأ ىــلإ ةريــشم ،تارازوــلا عــم قيــسنتلل لــمع قــيرف ليكــشت متيــسو ،رــشابملا
ةيرامثتــسلاا صرفلا عــضوو ،مــلاعلا لود فــلتخم ىــف رصم ىــف تارامثتــسلال جــيورتلا ةداــيز ىــلع لــمعلا
.ةــيملاعلا رامثتــسلاا ةــطيرخ ىــلع ةرــهاقلا ىــف

ةرجهلا ةرازو




























عوبــسلأا ةــليط ،جراــخلاب نــييرصملا نوئــشو ةرــجهلل ةــلودلا ةرازو ردــصت مــل
ىــف ترــصتقاو ،ىمــسرلا اــهعقوم ىــلع طــقف تاــنايب 3 ىوــس ىــضاملا

ةريفــسلا ةرداــبم ذــيفنت تادادعتــسا ىــف ءدــبلا نــع ناــعلإا ىــلع اــهتانايب
عورــشمل ،جراــخلاب نــييرصملا نوئــشو ةرــجهلل ةــلودلا ةرــيزو ،مرــكم ةــليبن
ىــموقل ســلجملاو رــشنلل رــصم ةــضهن راد عــم نواــعتلاب »ىرــصم مــلكتا«
طوــطخ مــسرو قاــطنال طــطخم عــضو قــيرط نــع ،ةــلوفطلاو ةــموملأل
رــصم ةــضهن راد نأ ىــلإ »مرــكم« تراــشأو ،مــهخيراتو مــهنطوب جراــخلاب 3
نــييرصملا ءاــنبأ طــبرل دــيدجلا ىــميلعتلا ىوــتحملا لوــح قاــفتال ةــضيرع


.جــمانربلا اذــهل ىــملعلا جــهنملا عــضو ىلوتتــس ىــتلا ىــه
تانايب
ةرداــبم مرــكم ةــليبن ةريفــسلا تــقلطأ ،جراــخلاب نــييرصملا صــخي اــميفو
ةروــصب جراــخلاب نــييرصملا ةلئــسأ لك ىــلع درــلل ،»حرــتقاو لأــسا« ناوــنعب
مــل اــهنأ نــينطاوملا دــحأ ىــلع اــهتباجإ لاــخ ةرــيزولا تدــكأو ،ةيرهــش
نــم دــقعنملا مــلاعلا بابــش ىدــتنم ىــف نيكراــشملا تاراــيتخا ىــف لــخدتت
.2018 رــبمفون 6 ىــلإ 3
نــم ددرــت اــم ،ءارزوــلا ســلجمل ىــماعلإا زــكرملا ىــفن ،رــخآ قايــس ىــفو
جراــخلا ىــف نــييرصملل ةــلماكتم تاــنايب ةدــعاق ةــموكحلا دادــعإ نــع ءاــبنأ
دــعب كــلذو ،مــهيلع بــئارض ضرــفل ادــيهمت نــيفظوملا بــتاور ةــفرعمل
ً
.ةرــجهلا ةرازو عــم لــصاوت

تاــنايب ةدــعاق دادــعلإ ةــينطو ةــنجل ليكــشتب رارــقلا نأ ىــلإ ةرازوــلا تراــشأو
ىــف تاــنايبلا ةــفاك عــيمجت فدــهب ءاــج جراــخلاب نــييرصملا نــع ةــلماكتم
ىــف نــييرصملا دادــعأ دــيدحتل ،ةــلودلا ةــلظم تــحت نوــكتل ةدــحاو ةدــعاق
.مــهتانايبو مــهفئاظوو جراــخلا
،دــباعلا ىــلع ريفــسلاو ىــندرلأا ةــحصلا رــيزو ىــلإ ركــشلاب ةرــيزولا تــهجوتو
ةــلاح اــمهتعباتمو اــمهلصاوت ىــلع ،ةرــهاقلا ىــف ةــيندرلأا ةــكلمملا ريفــس
ىفــشتسم ىــف زــجتحملاو ،»دوــمحم دــمحأ ىزوــف« ىرــصملا نــطاوملا

،ىــندرأ باــش لــبق نــم ثداــحل هــضرعت رــثإ ،ةــيندرلأا ةــيبرعلا ةــكلمملاب
رــسكو ،نــيذخفلاو نــطبلا ةــقطنمب كــتهتو ضوــحلاب رــسك هــنع جــتن
.ةــعبارلاو ةــثلاثلا ةــينطقلا تارــقفلاب

راثلآا ةرازو































9 راــثلآا ةرازو تردــصأ ءاــعبرلأا ىــلإ تبــسلا نــم دــيدحتلابو ،ىــضاملا عوبــسلأا رادــم ىــلع
ىــلع سمــشلا دــماعتب لاــفتحلال ةرازوــلا تادادعتــسا اــهنم تاــنايب 5 ىــف تــصخو ،تاــنايب
،هذاــقنإ ىــلع اــماع 50 رورــم عــم نــمازتي ىذــلاو لبمــسوبأب ىــناثلا سيــسمر كــلملا دــبعم
اــينار ةروــتكدلا ةحايــسلا ةرــيزو لاــفتحلاا رــضحو ،دــبعملا ماــمأ ءاــشع لــفح ةرازوــلا تــمظنو
نــماضتلا ةرــيزو ىــلاو ةداــغ ةروــتكدلاو مــيادلادبع ساــنيإ ةروــتكدلا ةــفاقثلا ةرــيزوو طاــشملا
.ةــيبنجلأاو ةــيبرعلا لودــلا ضــعبل نيراــشتسملاو ءارفــسلا نــم ددــع بــناجب ،ىــعامتجلاا 9

٢00 ىرــكذ دــيلختل ةــيراكذت ةــبيقح روــضحلا راــثلآا ةرازو تدــهأ ةــيلافتحلاا شــماه ىــلعو
.دــبعملا فاــشتكا ىــلع ماــع
تانايب
نود اــهتانايب عــيمجل جــيورتلاب ةرازوــلا ماــمتها وــه ،ىــضاملا عوبــسلأا هاــبتنلاا تــفل اــم رــثكأو
.انترــشن ىــف ةــيضاملا عيباــسلأا ىــف لــبق نــم ىمــسرلا لاــصتلاا قــيرف دــصر اــملثم رــخأت
رــجملا ةــلود ةكراــشم ىــلع ،راــثلآا رــيزو ،ىــنانعلا دــلاخ روــتكدلا صرــح ،رــخآ دــيعص ىــلعو
ةــشقانمل ةرازوــلا ناوــيدب اكــيجلبو ارــسيوس ىريفــس لبقتــسا اــمك ،ىــموقلا اــهديعب اــهلافتحا
ءاــقللا لواــنتو ،فــحاتملاو ىرــثلأا لــمعلا لاــجم ىــف نــيدلبلا نــيب كرتــشملا نواــعتلا لبــس
فــحاتملاو ،ةــيرثلأا رــئافحلا لاــجم ىــف تارــبخلا لداــبت اــهمهأو تاــعوضوملا نــم دــيدعلا
.نــييرثلأا بــيردتل ةــيبيردتلا تارودــلاو ةطــشنلأا نــم ةلــسلس ةــماقإو

نــيملأا ،ىرــيزو ىــفطصم روــتكدلا رفاــس ،اــهراثلآ جــيورتلا ىــلع ةرازوــلا صرــح نــم عوــنكو
ســيلوباينيم ةــنيدمب ةــقراغلا راــثلآا ضرــعم حاــتتفلا ،راــثلآل ىــلعلأا ســلجملل ماــعلا
نولكاريه ىــتنيدم نــم اهلاــشتنا مــت دــق ناك ةــيرثأ ةــعطق ٢93 ضرــعملا مــضيو ،ةــيكيرملأا
وــعدي نأ ررــقملا نــمو ،رــيق ىــبأ ءاــنيمو ةيردنكــسلإا ةــنيدمل ىقرــشلا ءاــنيملاب ســيبوناكو
.رــصم ةراــيزل ىــكيرملأا بعــشلا ىرــيزو
نــم رــيثأ اــم ىــلع اــهتانايب ىــف درــت وأ هوــنت مــل اــهنأ عوبــسلأا اذــه ةرازوــلا ىــلع ذــخؤيو
ىرــثأ نواــعت ةــيقافتا عقوتــس هدلاــب نأــب ىو غــناو ةــينيصلا راــثلآا ةــيعمج ســيئرل تاــحيرصت

.لوــقلا ةــحص وأ ىــفنب ءاوــس ةــلبقملا ةرــتفلا للاــخ رــصم عــم
،داوــجلادبع نابعــش لاــق ،زوــين ارتــسكإ ىــلع حاــبصلا اذــه جــمانربل ةــيفتاه ةــلخادم للاــخو
اريــشم ،ةــليوط تارــتف ةقرــسلل تــضرعت راــثلآا نإ ،ةدرتــسملا راــثلآا ةرادإ ىــلع ماــعلا فرــشملا
نــيمأت ىــف مهــسأ ىــنملأا رارقتــسلاا نأ ادــكؤم ،1983 ىــتح ىرتــشتو عاــبت تــناك اــهنأ ىــلإ
.ةــيرحبلاو ةــيربلا ذــفانملاو ةــيرثلأا عــقاوملا لك

ةلماعلا ىوقلا ةرازو





































8





اًنايب














ناك ثيح تانايب 8 ،ءاعبرلأا ءاسم ىتحو ىضاملا تبسلا ذنم ،تردصأ ةلماعلا ىوقلا ةرازو
ةيماظنلا هتاقحتسم ىلع هلوصحب »س.خ.أ« نطاوملا ىوكش لح اهزربأ ،اطسوتم اهؤادأ
ىزاوي امب ىأ ،لاير 100.000 ىلامجإب ،ةيدوعسلا تاكرشلا ىدحإب هلمع ةرتف نع ةرخأتملا
.ابيرقت ىرصم هينج فلأ 480
مونلا تابرعل ةينطولا ةكرشلاب لماع 1800 ةلكشم لح ىف اهحاجن ،اضيأ ةرازولا تزربأو

،ايدو مهبلاطم ةيوستو ىعامج ضوافت تاسلج ةدع دعب ةيحايسلاو ةيقدنفلا تامدخلاو
ةصاخلا تاجايتحلاا ىوذ قحب عوبسلأا اذه رثكأ ةمتهملاو ةيمدخلا تانايبلا نع لاضف
ىدحتم نم 8 مهنم ،لمعلا نع نيثحاب بابش 305 نييعت مت ثيح ،ةقاعلإا ىدحتمو
للاخ نم ،»لمع بعك« ديق ةداهش 912 جارختسا نع لاضف ،صاخلا عاطقلاب لمعلل ةقاعلإا
ةلامعلا نمو ،ةطسوتملا قوفو ةطسوتملاو ،ايلعلا تلاهؤملا ةلمح نم ةعومجم ليجست
قاطن ىف مهليغشتل ءايحلأاب سيوسلاب ةلماعلا ىوقلا ةيريدم بتاكمب ةينفلا ريغو ةينفلا
تاكرش 3 نم ةمدقم ةصاخلا تاردقلا ىوذل لمع دقع 60 ميلست بناج ىلإ ةظفاحملا

مامتهلاا راطإ ىف كلذو ،تانيمأتلا تارامتساب ةمعدم ،ةرهاقلا ةظفاحمب صاخلا عاطقلاب

.مهل ةررقملا 5% ـلا ةبسن ءافيتساو ،لمعلا قوس ىف ةصاخلا تاجايتحلاا ىوذ جمدب
رداصلا نايبلا اهل ىمسرلا عقوملا ىلع اهرشن مدع ةلماعلا ىوقلا ةرازو ىلع ذخؤي نكلو
نداعملاو حلاملأل ةيرصملا ةكرشلاب لاماع 1433 ةلكشم لحب صاخلاو ءاعبرلأا ءاسم
نيح ىف ايدو مهبلاطم ةيوستو امهنيب ىعامج ضوافت تاسلج ةدع دعب )لاسيمإ(
9ـل فيلكتو بدن نايبل ةبسنلاب لاحلا تاذ وهو ،ةفلتخملا ةيرابخلإا عقاوملا ىلع هراشتنا

.ةرازولاب تادايق
تاءارجإب ةصاخلا ليصافتلا ىمسرلا عقوملا ىلع ةرازولا رشنت مل ،لصتم قايس ىفو
ةيرصم ةمهاسم ،»تاتيباه« تاشورفملل لزنملا ةكرشب نيلماعلا نم 601 ىوكش لح
روضحب ،ضوافت تاسلج ةدع دقع مت ثيح ،1981 ةنسل 159 نوناقلا ماكحلأ ةعضاخ
ىميلقلإا ريدملاو ،نيضوفملاو ،لامعلاو ،باشخلأاو ءانبلاب نيلماعلل ةماعلا ةباقنلا ىلثمم
ةقباس تارارق نم هيلإ تلصوت امو ،ىدو لكشب عازنلا ةيوستل ةلواحمك كلذو ،ةكرشلل
ىنادوسلا هريظن عم ةلماعلا ىوقلا ريزو ءاقل نايب كلذكو ،ىرخأ ىلع قافتلااو اهؤاغلإ مت

.نيدلبلا نيب ىئانثلا نواعتلا ثحبل

ىرلا ةرازو



































1٢





نايب








ةرازو ةياعرب رصم تمظن ،ةيخانملا تاريغتلا ةجيتن ،ةايملا ةردن تايدحتل ملاعلا ةهجاوم لظ ىف
اياضقب ىعولا عفرل ةيرصم ةيملاع ةوعد ىهو »هايملل لولأا ةرهاقلا عوبسأ« تايلاعف ةيئاملا دراوملا
.تاراكتبلاا زيزعتو هايملا
ولثمم عامتجلاا رضحو ،ىرلاو ةيئاملا دراوملا ريزو ،ىطاعلادبع دمحم روتكد عامتجلاا سأرت ثيح

جئاتن ضارعتسا عامتجلاا لوانتو ،قيبمزومو ايروكو مانتيفو ايسينودنإو ادنلوهو شيدلاجنب لود
ىلع تاردقلا زيزعتو ءانبل فلاتئلاا رود معد ىلع ديكأتلاو تاواتلدلا فلاتئلا نيلوئسملا عاطق رابك
.اهعم ملقأتلاو ةيخانملا تاريغتلا عم فيكتلاب قلعتي اميف لودلا لك ىوتسم
ةمظنأ ةثلاث ذيفنت تدهش ىتلا قطانملا ةنياعم تنمضت ،تلاوجلا نم اددع دفولا ةرايز تدهش
ً
اهحطس ةيامحو لامرلا نم روسج ذيفنتو ،تابنتسلااب اهحطس ةيامحو لامرلا نم روسج ذيفنت اهنم
نازتا ىلع لمعت ةيلمر نابثك نيوكتل ،بشخلاو صوبلا نم لامر تادصم ذيفنتو ،راجحلأا نم ةقبطب

ةقطنمب ةيعيبطلا ةيلمرلا نابثكلا ةقطنم ةرايزب دفولا مايق كلذ بقعأو .ةيلحاسلا ةقطنملا ةيامحو
نم ةلسلس ذيفنت ىف لثمتملاو ةيردنكسلإا لحاوس ةيامح عورشم ةرايزل لقتنا مث ،سلربلا قرش
ةنيدم لحاسل ةيامحلا لفكيس ىذلا عورشملا وهو ،لامرلاب ئطاشلا ةيذغتو ةيسطاغلا زجاوحلا
.ةسورحملا ىتحو دوعسم رئب نم ةقطنملا ىف اهئطاوش هب ديعتستو ،ةيردنكسلإا
عم ةديدجلا طوريد رطانق ةعومجم ىلع عيقولا مت ،»هايملل لولأا ةرهاقلا عوبسأ« تايلاعف راطإ ىف
رطانق ةعومجم ءاشنإ عورشم فدهيو ،)ىراشتسلاا( ةيرصملا رسيبو ةينابايلا ويناس ىتكرش داحتا
ىضارلأا ةحاسم نم 18% ىلاوح( نادف نويلم 1.5 مامزل ىرلا لامعأ نيسحت ىلإ ةديدجلا طوريد

نم ةروطتمو ةثيدح ةيكيتاموتوأ ةيلآ مكحت ةموظنم ريفوت ىلإ ةفاضلإاب ،)رصم ىف ةيعارزلا
ىتحو طويسأ نم ةعومجملا اهيذغت ىتلا عرتلاب ةيئاملا تافرصتلل ةبقارمو مكحت ةفرغ للاخ
لمع ةصرف 500 رفوي عورشملا نأ ركذلاب ريدجلا نمو ،فيوس ىنبو اينملاب ارورم مويفلاو ةزيجلا
ً
ةماعلا ةئيهلاب ماقملا لافطلأا ىقتلم هايملل ةرهاقلا عوبسأ تايلاعف نمض مظن امك .ذيفنتلا ءانثأ

تايلاعفلا تلمش امك ،هايملا ةيمهأب لافطلأا نم ددع ربكأ ىدل ىعولا ةدايزل ،ةفاقثلا روصقل
.ةيلامجلا نونفلل ا ً ضرعم
ضوح لود نيب ىحلاملا طبرلا لجأ نم عامتجلاا ،عوبسلأا اذه ةيرازولا تاعامتجلاا مهأ نم ناكو
.جنوكيملاو رجينلاو لاغنسلاو وغنوكلاو بونادلاو نيارلا رهنب اهب ةهيبش براجت ضارعتساو ،لينلا
فلتخم ىف ىميلقلإا نواعتلاو ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةوقب معدي عورشملا كلذ نأ ركذلاب ريدجلا نمو
عئاضبلاو صاخشلأا لقن ةيلمع لهسي ايعيبط ا ً طبار هرابتعاب ،لينلا ضوح لود نيب تلااجملا
ُ ً
.تاطيحملاو راحبلا ىلع ذفانم اهل سيل ىتلا ضوحلا ىف ةسيبحلا لودلا مدخيو
ةيئاملا دراوملا تايدحت زربأ نأ ىلإ ،ىرلاو ةيئاملا راوملا ريزو ،ىطاعلادبع دمحم روتكدلا راشأ دقو
.دلابلا جراخ نم اههايم نم 97% ىتأتو ،ءارحص اهتحاسم نم 98% نأ رصم ىف
،هايملا مادختسا ديشرت :نمضتت ىتلا ،»ت 4« ةيجيتارتسا ىمسي ام لظ ىف لمعت ةرازولا نأ حضوأو
تاعيرشتلاو ةيعوتلا للاخ نم ةمئلاملا ةئيبلا ةئيهتو ،ةيئاملا دراوملا ةيمنتو ،اهتيعون نيسحتو
راطإ ىف ،ةينعم تارازو 9 عم نواعتلاب كلذو ،ثولتلاو تايدعتلا نم ىئاملا ىرجملا ىمحت ىتلا
.هينج رايلم 900 اهل صصخملا ،2017-2018 ةيموقلا ةطخلا

تاملاعتسلال ةماعلا ةئيهلا



































1





نانايب















ءاضعأ ةقرس ةقيقح فشك ادحاو انايب تاملاعتسلال ةماعلا ةئيهلا تردصأ
هتفن ىتلاو ،ةقدرغلاب ىفوتملا ،ىناطيربلا حئاسلا ،زيرفمه ديفيد نامثج

ةلماكلا تادنتسملا ىلع تلصحو ،ةينعملا تاهجلا عم تلصاوت ثيح ،امامت
روكذملا ىفوتملا نامثج نم اهذخأ مت ىتلا تانيعلا نأ تتبثأ ىتلاو ،هنأشب
طويسأ( ىف ةيموكحلا ليلحتلا لماعمل ايمسر تملسو ،ىبط بولسأب تمت
ً
.روكذملا ةافو ببس ىف قيقدتلل )ةرهاقلاو
ثيح ،ىناطيربلا حئاسلا ةافوب ةقلعتملا عئاقولا ،اهنايب ىف ،ةئيهلا تدرسو
ىضاملا ربمتبس 18 موي ىف ةقدرغلا ةنيدمب رمحلأا رحبلا ىفشتسم ىلإ لصو
تاقيقحتلا ىف ءاجو ،بجتست مل ةلاحلا نكلو هل ىبلق شاعنإ لمع متو
ةجرحلا تلااحلا بيبط ناسل ىلع ةافولا راطخإ ىف ةدراولا ةطرشلل ةيلولأا
،فاعسإ ةرايسب ىفشتسملا ىلإ لصو« هنأ روكذملا حئاسلا لبقتسا ىذلا

نيبت هنأ لاإ ةمزلالا تافاعسلإا لمع متو ،ةايحلل تاملاع ىأ دوجو مدع نيبتو
بناج ىلإ ،»بلقلل ئجافم فقوت ببسب ةافولا نوكت نأ لمتحيو ،هتافو
.ةيراجلا ةينوناقلا تاقيقحتلا ةعباتم

ةيجراخلا ةرازو





































21





اًنايب




ىضاملا تبسلا ذنم ،ايمسر انايب 21 تردصأ ثيح ،ديج ىوتسم ىف ةيجراخلا ةرازو ءادأ ناك
لامج ىدوعسلا ىفحصلا لتقمب ةصاخلا تاقيقحتلل رصم ةعباتم اهزربأ ،ءاعبرلأا ءاسم ىتحو
نيطروتملا فشكو ثداحلا ةقيقح ىلإ لصوتلا ىلع اهرارصإب ةكلمملا مازتلا تنمثو ىجقشاخ
.ةيفافشب هيف
لمع حيرصت لمح ةرورضب ندرلأا ىف نيميقملا نييرصملا هيبنت ،اضيأ ،ةرازولا تانايب مهأ نمو
ةافو ىف تاقيقحتلا ةعباتم كلذكو ،لمعلا بحاص ىدل مهقوقح ىلع اظافحو انامض راس

ثيح ،ىضاملا عوبسلأا ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولاب ىفوت ىذلا بياشلا رداقلادبع مثيه نطاوملا
ىلإ ةفاضلإاب ،وجييد ناس ئطاوش نم ليم 2.5 دعب ىلع هنامثج ىلع ةيكيرملأا تاطلسلا ترثع
ىف اهحاجنو سدقلاب ناطلسلا ريد ةسينك ةسمامشو ءابآ ىلع ىليئارسلإا ءادتعلال ماتلا اهضفر
ُ
ةرورض ىلع اهديكأتو ىليئارسلإا بناجلا عم تلااصتلاا ءارجإ بقع لقتعملا بهارلا نع جارفلإا
.ةينيدلا تاسدقملا مارتحا
لامج ءاسؤرلل تاطقل دصري ويديف عطقم »كوبسيف« ىلع ةرازولل ةيمسرلا ةحفصلا ترشنو
ةيؤر لوح ةدحتملا مملأاب مهتملك ءانثأ ىسيسلا حاتفلادبعو تاداسلا رونأ دمحمو رصانلادبع

رصم ةيؤر لوح ويديف عطقمو فارجوفنإ كلذكو قاثيملا ئدابمو ميق ءلاعلإ ةلماكتملا رصم
.ةمادتسملا ةيمنتلل ةيلودلا ةدنجلأاب اهطابتراو 2030
لوح ةيلودلا ةسايسلا ةلجمل ىقيثوتلا قحلملا رشن ةحفصلا تداعأ ،ةدحتملا مملأا موي ةبسانمبو
زربلأ ةيتاذلا ةريسلا ترشن كلذكو ،2017 2016- نملأا سلجم ىف ةمئادلا ريغ رصم ةيوضع
.كرويوين ىف ةدحتملا مملأا ةمظنمب نيمئادلا رصم ىبودنم

تلااصتلاا ةرازو








































10


عــيقوت تــنمضت ،تاــنايب 4 عوبــسلأا اذــه تلااــصتلاا ةرازو تردــصأ
لــمعم ءاــشنلإ كــترتنإ ةكرــشو تلااــصتلاا ةرازو نــيب مــهافت ةرــكذم
تانايب
ةــقطنملا ىــف ةــيجولونكتلا ةــقطنملا ىــف تاــينورتكللإا داــمتعاو راــبتخا
غــلبت ىــتلا مــهافتلا ةرــكذم فدــهتو تاداــسلا ةــنيدمب ةــيجولونكتلا
رــصم لــخاد لــمعم لوأ ءاــشنإ ىــف نواــعتلا تاونــس 3 اــهب لــمعلا ةدــم
تاداهــش رادــصإو صــحفو راــبتخاب ىــنعم اــيقيرفإو ةــيبرعلا ةــقطنملاو
.ةزــهجلأاو تلااــصتلاا تادــعم داــمتعا
ىــميلقلإا رــمتؤملا ىــف رــصم ةكراــشمب اــهتانايب ةرازوــلا ةــحفص تــعباتو
مــلعت ةــئيب قــلخ ىــلإ فدــهت ىــتلاو 2018 ىناربيــسلا نــملأل عباــسلا

ليهــستو ،ىناربيــسلا نــملأا اــياضقو تاــيدحت نأــشب راوــحو كرتــشم
نــكمي ىــتلا ةئــشانلا تاــسرامملاو لوــلحلاو راكــفلأاو تاــمولعملا لداــبت
اــيتامولعم وــيديف ةرازوــلا تردــصأ اــمك ،ىناربيــسلا نــملأا عــضو نــسحت نأ
لوــصحلا ةــيفيكو ىراــقعلا لــيومتلاو ىــعامتجلاا ناكــسلإا تاــمدخ نــع
»ادــيتيإ« عــيقوتب اــهتانايب تــمتتخاو ،رــسيمو لهــس لكــشب ةــمدخلا ىــلع
نــيب ىــثحبلا نواــعتلا مــعدل ةكرتــشم ةــيثحب تاعورــشم 8 لــيومت دوــقع
.ةــيميداكلأا تاــهجلاو ةــعانصلا

فــتاهلا ىمدختــسم نــع تاــيئاصحإب صاــخ ناــيب ةرازوــلا نــع ردــصي مــل
نــييلام 103 كاــنه نأ ةرازوــلا نــع ترــشن فــحصلا ضــعب نــكلو رــصم ىــف
تارــشؤمل اــقفو ،رــصمب ىــضرلأاو لوــمحملا نوــفيلتلا تاــمدخب كارتــشا
لــمعلاب ةــصاخلا رــيزولا تاــحيرصت تاــنايبلا لواــنتت مــلو ،تلااــصتلاا ةرازو
.اــبيرق ىرــصم تــيلبات قلاــطإ ىــلع

طيطختلا ةرازو






































13





اًنايب
















،ءاعبرلأا ىلإ تبسلا نم ،ىضاملا عوبسلأا للاخ انايب 13 ،ىرادلإا حلاصلإاو ةعباتملاو طيطختلا ةرازو تردصأ

موسر 4 تانايبلا ىوتحم نمضتف ،تامولعملاو تانايبلا ضرع ةقيرط ىف داتعملا اهجهنب اهللاخ تمزتلا
رامثتسلااو ريوطتلا قطانم نع ةيفيرعت تانايب 5و ،ةرازولا تاصصخمو ةطشنلأ »فارجوفنإ« ةيحيضوت
اهسأر ىلع ناكو ،ريوطتلا لجأ نم ىلاحلا ىلاملا ماعلا ةينازيم ىف ةمادتسملا ةيمنتلا ةطيرخ اهتركذ ىتلا
.مولاجوبأ ةيمحمو ،ىنيكاكسلا رصقو ،دوهيلا ةراح ةقطنم
كلذو ،ةماعلا ةرادلإا لاجم ىف نيتيبيردت نيترود ىرادلإا حلاصلإاو ةعباتملاو طيطختلا ةرازو تقلطأو
.ةيسنرفلا ةموكحلا نم ةمدقم ةيناجم ةحنمك EEE ةرادلإل ةيسنرفلا ةينطولا ةسردملا عم نواعتلاب
ةدايقلا مامتها راطإ ىف كلذو ةرازو لكب ةيئاسنلا تادايقلا حيشرتل ةلودلا تارازو عيمج ةرازولا تبطاخ اميف

ىفو ةيسايسلا ةايحلا ىف ةيدايقلا اهتايلوئسمب علطضتل ةأرملا دادعإ لجأ نمو ،ةأرملا نيكمتب ةيسايسلا
.ةماع ةفصب عمتجملا ىفو ةلودلل ىرادلإا زاهجلا
ريزو دعاسم بصنمب ىملح ليمج روتكدلا نييعتب ارارق ،طيطختلا ةريزو ،ديعسلا ةلاه ةروتكدلا تردصأ امك
.ءادلأاو جماربلا ةطخ ةدحو لوئسمو ةمادتسملا ةيمنتلا ةطخ ةعباتم نوئشل طيطختلا

ةحايسلا ةرازو








































3




تانايب










،دوــكرلا نــم عيباــسأ 3 دــعب ،اــهيعو ةداعتــسا ىــف ةحايــسلا ةرازو تأدــب

اــينار ةرــيزولا فــيلكتب كــلذو ،ماــعلا اذــه ةرــمعلا مــسوم حاــتتفا لاــخ نــم
ىــف ءدــبلاو ةرــمعلا حــتف نــع ناــعلإا ةعرــسب جــحلل اــيلعلا ةــنجللا ،طاــشملا
جــحلل اــيلعلا ةــنجللا رــيرقت ةرازوــلا تــقلت نأ دــعب كــلذو ،دوــقعلا قــيثوت
ىــتلاو ـــه١٤٤٠ دــيدجلا مــسوملل اــهتايصوتو ىــضاملا ةرــمعلا مــسوم نــع
ىــصقلأا دــحلاب مازــتللاا عــم ماــعلا رادــم ىــلع ةرــمعلا حــتف اــهمهأ نــم ناك
٥٠٠ـب دــحاولا مــسوملا ىف اــهذيفنت فدهتــسملا تاريــشأتلا ددــع ىــلامجلإ
.ناــضمر رهــش لاــخ اــهنم ٪٢٠ ذــيفنت مــتي ،ةريــشأت فــلأ

اــهرود نــع باــيغلا ىــف ترمتــسا طاــشملا اــينار ةروــتكدلا ةرــيزولا نأ لاإ
ىأ وأ ،اــهروضح مدــعب ،اــهعاونأ ةــفاكب ةحايــسلا طيــشنت ىــف ،ىــسيئرلا
نادوــسلاو رــصم نــيب نواــعت تلاوــكوتورب عــيقوت لاــخ ،اــهيلثمم نــم
ةرازو تايفــشتسم نــم تايفــشتسم ٤ـــب ةــيجاعلا ةحايــسلا طيــشنتل
لاــخ اــهدرفمب ةــحصلا ةرازو هــب تــماق ىذــلا رودــلا وــهو ،ةــيرصملا ةــحصلا
.ىــسيسلا ســيئرلل قــفارملا دــفولا نــمض ســمأ نادوــسلل اــهترايز

ةيلحملا ةيمنتلا ةرازو



































٣٨





اًنايب




























،اهتلامح ىف ةيلحملا ةيمنتلا ةرازو ترمتسا ،ءاعبرلأا ىلإ تبسلا نم ،ىضاملا عوبسلأا رادم ىلع
توتحا ثيح ،قرطلا تلااغشإو ،ةلودلا ىضارأ ىلع تايدعتلا ةلازلإ ،عيباسأ ذنم اهتأدب ىتلا
.تلاازلإا ذيفنت ةيلمع ةعباتمل نيظفاحملل ةيناديم تلاوج ىلع ةرازولا تانايب

ىواكش ىقلتل تايلمع ةفرغ مضت »عومسم كتوص« ناونع لمحت ةردابم ةرازولا تقلطأ امك
تاظفاحملا ىف ةيئانلا قطانملا بوجت ةيبط لفاوق ىلإ ةفاضلإاب ،ةعاسلا رادم ىلع نينطاوملا
.ةيروف ةيجلاع تامدخ ميدقتل
ىريدمو نيظفاحملا ردصتو ،رشابم لكشب ريزولا بايغ ةيلحملا ةيمنتلا ةرازو ءادأ بيعي نكل
.ةيمسرلا تلاباقملاو تاعامتجلاا وأ تاحيرصتلا وأ تلاوجلا ىف ءاوس دهشملا تارادلإا

ةضايرلاو بابشلا ةرازو








































38




تانايب












ىــضاملا تبــسلا موــي نــم ةــضايرلاو بابــشلا ةرازو اــهتردصأ اــنايب 38ـــلا براــقي اــميف

زــكارم نــع ناــعلإا نــيب اــم تــعونت ،ىراــجلا رــبوتكأ رهــش نــم 24-10-2018 ىــتح 20
ءاــضعلأ »حرــسملا ةاوــه« ناــجرهم حاــتتفاو ،تاــظفاحملا ىتــش ىــف فــيظوتلل بــيردتلا
.لــبقملا رــبمفون 14 ىــتح هــتايلاعف رمتــست ىذــلاو ةرازوــلا حرــسم ىــلع بابــشلا زــكارم
نــيتنجرلأا داــيبملوأ نــم نــيدئاعلا ًاــطب 12ـــلا لابقتــسا ىــحبص فرــشأ روــتكدلا تــفي مــلو
.ةــضفلاو بــهذلا نــيب اــم ةــيلاديم 12 نــيققحم ةرــهاقلا راــطم ىــف
اهتاــسفانم تــميقأ ىــتلاو بابــشلل ةــيفيصلا ةــيبملولأا باــعللأا ةرود ىــف رــصم تكراــشو
صرــح دــقو ،ىراــجلا رــبوتكأ 6-18 ةرــتفلا لاــخ نــيتنجرلأاب سرــيأ ســنيوب ةــنيدم ىــف

نــيبعالا دادعتــسا ىــلع ناــنئمطال ةــيرصملا ةــثعبلا عــم مــئادلا لــصاوتلا ىــلع رــيزولا
ةــيبهذلا تاــيلاديملا ىــلع اوــلصح نــيذلا نــيبعال ةــئنهتلا مــيدقتو تاــسفانملا فــلتخمل
.باــعللأا نــم ددــع ىــف ةــيزنوربلاو ةــيضفلاو
بابــشلا ةــمصاع ةرــهاقلا« تاــيلاعف نــمض ىــبرعلا بابــشلا ركــسعم تاــنايب تزرــبو
.ىــسيسلا حاــتفلا دــبع ســيئرلا ةــياعرب »2018 برــعلا

ةيبابــشلا ةــنيدملا ةــفايض ىــف ةــيبرعلا تاــعماجلا ةــلاوج تاــيلاعف زارــبإ ىــلإ ةــفاضلإاب

مــيهافملا دــيحوت ىــلإ ىــقتلملا فدــهيو »ةيردنكــسلإا« طــسوتملا رــحبلا سورــعب
،ةــلاوجلا ةــلحرم جــماربو ةطــشنأ ذــيفنتو فيرــشلا ســفانتلا لاــخ نــم تارــبخلا لداــبتو
بابــشلا دوــهج رامثتــساو ،ةــلاوجلا ةــلحرمل ةــيومنتلاو ةــيوبرتلا فادــهلأاب فــيرعتلاو
.عــمتجملا ةــيمنت ةــمدخو ةــماعلا ةــمدخلا راعــش لــيعفتل عــمتجملا ةــمدخ لاــجم ىــف
جاردلإ ىــلودلا نواــعتلاو رامثتــسلاا عــم نواــعت لوــكوتورب عــيقوتب ةرازوــلا تــماقو
داور ةــفاقث رــشنو ةيرامثتــسلاا رــصم ةــطيرخ نــمض ةــيضايرلاو ةيبابــشلا تآــشنملا
.بابــشلا زــكارمب لاــمعلأا

ىــف ةــلاعفلا ةمهاــسملل »ةــيمنتلا لــجأ نــم ةــضايرلا« ةرداــبم ةرازوــلا تــقلطأ اــمك
ىقيــسوملاو ةــضايرلا ىــف ةطــشنلا ةكراــشملا لاــخ نــم ةــيومنتلا تاــيدحتلا ةــهجاوم
نــم 2030 رــصم ةــيؤرل ةــحومطلا فادــهلأا زــيزعتو تاردــقلا ءاــنب تارداــبمو ،نــفلاو
.رــصم تاــظفاحم لكــل ةلماــشلا ةــيمنتلا
ىــلع ىــحبص فرــشأ روــتكدلا ةــقفاوم ةرازوــلا تاــنايب ىــف ةــماهلا ثادــحلأا زرــبأ نــمو

ةعانصلاو ةراجتلا ةرازو








































25




تانايب




ةينادوــس ةــيرصم تاعورــشم ذــيفنت ةــيناكمإ ةــسارد تاــنايبلا توــتحا
لــقنلاو ةــعانصلا تلااــجم ىــف ةــثلاث ةــيقيرفإ ةــلودب وأ نــيدلبلاب ةكرتــشم
ءاــبرهكلاو ةــيتحتلا ةــينبلاو تايتــسجوللاو
ةراــقلاب ىرــصملا داــصتقلاا تاــناكمإو ةيــسفانت نــم ةدافتــسلاا ةــيمهأو
ةراــقلا لودــب ةكرتــشم ةــيكيرمأ ةــيرصم تاعورــشم ةــماقلإ ةــيقيرفلإا

ةــيكيرملأا تاــجتنملا ذاــفنل روــحمك زــيمتملا رــصم عــقوم للاغتــساو
ةراــقلا لود نــم رــيبك ددــع عــم طــبترت رــصم نأ ةــصاخ ،ةــيقيرفلإا قاوــسلأل
فلتخمب ةــسفانملاو ذاــفنلا نــم اــهنكمت ةــيليضفتو ةرــح ةراــجت تاــقافتاب
.ةــيقيرفلإا قاوــسلأا
رــيدصتلاب ةــيعوتلا جــمانرب نــم ةدــيدج ةرود دادــعإب اــضيأ تــمتهاو
رــبوتكأ 25 - رــبوتكأ 21 نــم اــهذيفنتب زــكرملا موــقي لاــمعلأا تاديــسل
ةطــسوتملاو ةريغصلا تاعورــشملا ةيمنت زاــهج عــم نواــعتلاب كــلذو ،2018

مــكحت ىــتلا ةــفلتخملا دــعاوقلا مــهف جــمانربلا لواــنتي .رــغصلا ةــيهانتمو
تاءارــجإ ءاــهنلإ ةــبولطملا تادنتــسملا ىــلع فرــعتلا ،رــيدصتلا ةــيلمع
.رــيدصتلا
راــبخأ نــمضتت ةيرهــش ةــينورتكلإ ةــلجم لوأ قلاــطنا اــنهابتنا تــفل اــمك
.رهــشلا لوأ كــلذو ةــعباتلا اــهتزهجأو ةــعانصلاو ةراــجتلا ةرازو

فرشأ ىملس - زيزعلادبع دمحم - دمحم ةدغر: ةرشنلا قيرف
تفأر مغن - ملسم ىفطصم -باهولادبع ءاعد
ملاس ةنم - دومحم نيمساي - ىزوف دومحم