ส่ีสี
50 ธนาธิปตั ย์
ส่สี ี
ธนาธิปตั ย์ 51
ส่ีสี
52 ธนาธิปตั ย์
ส่สี ี
ธนาธิปตั ย์ 53
ส่ีสี
54 ธนาธิปตั ย์
ส่สี ี
ธนาธิปัตย์ 55
สีส่ ี
56 ธนาธิปตั ย์
สสี่ ี
ธนาธปิ ัตย์ 57
ส่ีสี
58 ธนาธิปตั ย์
ส่สี ี
ธนาธิปตั ย์ 59
ส่ีสี
60 ธนาธิปตั ย์
ส่สี ี
ธนาธิปตั ย์ 61
ส่ีสี
62 ธนาธิปตั ย์
ธนาธปิ ัตย์ 63
64 ธนาธิปตั ย์
ตรอะนทเี่บ2 ยี บ คำ�สง่ั และเอกสารท่เี กี่ยวขอ้ ง
โดย : ร.อ.หญงิ กฤษฏน์ิ พิ ทั ธ์ พรมเวียง
๒.๑ ระเบยี บคณะกรรมการกองทนุ หมบู่ า้ นและชมุ ชนเมอื ง (นายทหารบญั ชี ศสพ.)
แหง่ ชาตวิ า่ ดว้ ยการจดั ตงั้ และบรหิ ารกองทนุ หมบู่ า้ นและชมุ ชน
เมืองแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๑ , ฉบับที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๕๒ และ
ฉบบั ท่ี ๓ พ.ศ. ๒๕๕๕ (โดยสังเขป)
เพ่ือให้การด�ำเนินการจัดต้ังและบริหารกองทุนหมู่บ้านและ
ชมุ ชนเมอื ง สอดคลอ้ ง ตามหลกั การ เหตผุ ล และสาระสำ� คญั ของ
พระราชบัญญัติกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ พ.ศ.
๒๕๔๗ ใหเ้ หมาะสมยง่ิ ขน้ึ อาศยั ความตามมาตรา ๑๙ และมาตรา
๓๑ วรรคทา้ ยแหง่ พระราชบญั ญตั กิ องทนุ หมบู่ า้ นและชมุ ชนเมอื ง
แหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๔๗ คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชมุ ชน
เมอื งแหง่ ชาติ จงึ ออกระเบยี บวา่ ดว้ ยการจดั ตงั้ และบรหิ ารกองทนุ
หมูบ่ ้านและชุมชนเมืองแหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๕๑ ไว้แทนดังนี้
หมวด ๑
ขอ้ ความท่วั ไป
ขอ้ ๑ ระเบยี บนเี้ รยี กวา่ “ระเบยี บคณะกรรมการกองทนุ หมบู่ า้ นและชมุ ชนเมอื งแหง่ ชาติ วา่ ดว้ ยการจดั ตงั้ และบรหิ ารกองทนุ หมบู่ า้ น
และชุมชนเมืองแหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๕๑”
ขอ้ ๒ ระเบยี บนใ้ี ห้ใช้บังคับตงั้ แตว่ ันถัดจากวนั ประกาศในราชกจิ จานุเบกษาเป็นต้นไป
ขอ้ ๓ ใหย้ กเลกิ ระเบยี บคณะกรรมการกองทนุ หมบู่ า้ นและชมุ ชนเมอื งแหง่ ชาติ วา่ ดว้ ยการจดั ตง้ั และบรหิ ารกองทนุ หมบู่ า้ นและชมุ ชน
เมอื งแหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๔๔ และแก้ไขเพม่ิ เติม (ฉบับที่ ๒ - ๗) ทอ่ี อกตามระเบียบสำ� นักนายกรฐั มนตรี ว่าดว้ ยคณะกรรมการ
กองทุนหมบู่ า้ นและชุมชนเมอื งแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๔ และแกไ้ ขเพม่ิ เตมิ (ฉบบั ท่ี ๒ - ๕)
ขอ้ ๔ ให้ประธานกรรมการกองทุนหมบู่ ้านและชุมชนเมอื งแหง่ ชาตริ กั ษาการตามระเบียบนี้
ฯลฯ
หมวด ๔
คณะกรรมการกองทนุ หมู่บ้าน
ขอ้ ๑๙ ใหก้ องทนุ หมบู่ า้ นแตล่ ะกองทนุ มคี ณะกรรมการกองทนุ หมบู่ า้ นจำ� นวนไมน่ อ้ ยกวา่ เกา้ คนแตไ่ มเ่ กนิ สบิ หา้ คนซง่ึ มาจากสมาชกิ
โดยการคดั เลอื กกนั เองจากบคุ คลทม่ี คี วามรู้ ความสามารถและมคี วามรบั ผดิ ชอบทจ่ี ะบรหิ ารจดั การกองทนุ หมบู่ า้ นเปน็ ทยี่ อมรบั
ธนาธปิ ัตย์ 65
ของประชาชนในหมูบ่ ้านและชุมชนเมอื ง และตอ้ งมคี ณุ สมบตั ิ และไม่มลี ักษณะตอ้ งหา้ ม
ขอ้ ๒๐ การคดั เลอื กคณะกรรมการกองทนุ หมบู่ า้ นนนั้ ควรคำ� นงึ ถงึ จำ� นวนกรรมการชายและหญงิ ในสดั สว่ นทใ่ี กลเ้ คยี งกนั หลกั เกณฑ์
และวิธีการในการคัดเลือกกรรมการกองทุนหมู่บ้านนั้นให้คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้าน ออกระเบียบข้อบังคับกองทุนหมู่บ้าน
ตามมตขิ องท่ีประชมุ สมาชกิ โดยให้คำ� นึงถงึ หลักศาสนา วัฒนธรรม และจารีตประเพณีของแตล่ ะหมูบ่ า้ น หรือชุมชนเมอื ง
ขอ้ ๒๐ กรรมการกองทุนหมูบ่ ้าน ต้องมคี ณุ สมบัติ และไม่มลี ักษณะตอ้ งหา้ ม ดังนี้
(๑) เป็นผู้มีชอื่ อยู่ในทะเบียนบา้ นและอาศยั อย่ใู นหมูบ่ ้านหรือชมุ ชนเมืองติดต่อกันเปน็ ระยะเวลาไม่นอ้ ยกวา่ สองปี กอ่ นวันท่ี
ไดร้ บั คดั เลือกเป็นกรรมการกองทุนหมู่บา้ น
(๒) เปน็ ผบู้ รรลนุ ติ ภิ าวะโดยมอี ายคุ รบยสี่ บิ ปบี รบิ รู ณ์ หรอื บรรลนุ ติ ภิ าวะโดยการสมรสตามประมวลกฎหมายแพง่ และพาณชิ ย์
(๓) เปน็ ผทู้ ไ่ี มม่ คี วามประพฤตบิ กพรอ่ งในศลี ธรรมอนั ดมี คี วามรบั ผดิ ชอบ เสยี สละ มสี ว่ นรว่ มในกจิ กรรมชมุ ชน ไมต่ ดิ การพนนั
ไม่เกี่ยวข้องกับส่ิงเสพติด และไม่มีประวัติเสียหายทางด้านการเงินตลอดจนยึดมั่นในการปกครองระบอบประชาธิปไตย
อันมพี ระมหากษัตริย์เปน็ ประมขุ
(๔) ไมเ่ ป็นบคุ คลวกิ ลจริตท่ศี าลสั่งใหเ้ ปน็ คนไร้ความสามารถหรือคนเสมอื นไร้ความสามารถหรอื บุคคลล้มละลาย
(๕) ไมเ่ คยไดร้ บั โทษจำ� คกุ โดยพพิ ากษาถงึ ทสี่ ดุ ใหจ้ ำ� คกุ เวน้ แตเ่ ปน็ โทษสำ� หรบั ความผดิ ทไ่ี ดก้ ระทำ� โดยประมาท หรอื ความผดิ
ลหุโทษ
(๖) ไมเ่ คยตอ้ งคำ� พพิ ากษาถงึ ทส่ี ดุ วา่ กระทำ� ความผดิ ตอ่ ตำ� แหนง่ หนา้ ทร่ี าชการ หรอื ความผดิ ตอ่ ทรพั ยส์ นิ เวน้ แตค่ วามผดิ ฐาน
ท�ำใหเ้ สียทรัพย์ หรือบกุ รุก
(๗) ไมเ่ คยถกู ใหอ้ อก ปลดออก หรอื ไลอ่ อกจากราชการ องคก์ รอสิ ระตามรฐั ธรรมนญู หรอื หนว่ ยงานรฐั วสิ าหกจิ เพราะกระทำ�
ความผิดวินัยอย่างร้ายแรงฐานทุจริตต่อหน้าท่ี หรือสร้างความเสียหายอย่างร้ายแรงแก่ทางราชการ องค์กร หรือหน่วย
งานท่สี ังกดั
(๘) ไมเ่ ป็นผูท้ เ่ี คยพน้ จากตำ� แหน่งคณะกรรมการกองทนุ หมู่บา้ น ตามขอ้ ๒๓ (๓) และ (๔)
ขอ้ ๒๑ คณะกรรมการกองทนุ หมูบ่ ้าน มีอ�ำนาจหนา้ ท่ี ดงั นี้
(๑) บริหารจดั การกองทุนหมบู่ ้าน รวมทั้งตรวจสอบ ก�ำกบั ดแู ล และจดั สรรดอกผล รายไดห้ รือผลประโยชนท์ เี่ กดิ จากเงนิ
หรือทรพั ย์สินของกองทุนหมูบ่ ้าน
(๒) ออกประกาศ ระเบยี บ หรือขอ้ บงั คับ เกยี่ วกับการบริหารกองทนุ หมบู่ า้ น
(๓) จัดต้งั ส�ำนกั งานกองทนุ หมู่บา้ น หรือสำ� นกั งานกองทนุ ชุมชนเมอื ง แล้วแต่กรณี
(๔) รบั สมาชิกและจดั ท�ำทะเบยี นสมาชิก
(๕) จัดหาทุนจากแหล่งเงนิ ทนุ ตามประกาศท่คี ณะกรรมการกำ� หนด
(๖) พิจารณาเงินกยู้ ืมใหแ้ ก่สมาชิก หรือกองทนุ หมบู่ า้ นอนื่ ตามหลกั เกณฑ์ วธิ ีการ และเง่ือนไขทคี่ ณะกรรมการก�ำหนด
(๗) ท�ำนิติกรรม สญั ญา หรือดำ� เนนิ การเกยี่ วกบั ภาระผูกพันของกองทนุ หมูบ่ า้ น
(๘) จดั ทำ� บญั ชีของกองทุนหม่บู ้านตามหลกั เกณฑ์ วิธกี าร และเงอ่ื นไขที่คณะกรรมการก�ำหนด
(๙) สำ� รวจ และจดั ทำ� ขอ้ มลู เกย่ี วกบั การประกอบอาชพี อตุ สาหกรรมครวั เรอื น และวสิ าหกจิ ชมุ ชน ในเขตพนื้ ทหี่ มบู่ า้ นหรอื ชมุ ชน
เมอื ง ตลอดจนขอ้ มลู และการด�ำเนนิ การเก่ยี วกบั กองทุนอ่ืน ๆ ท่มี อี ยแู่ ลว้ ในหมบู่ า้ นหรือชุมชนเมือง
(๑๐) พจิ ารณาด�ำเนนิ การใด ๆ เพอ่ื สวสั ดภิ าพ สวสั ดกิ าร หรอื ประโยชนส์ ่วนรวมอนื่ ใดของสมาชกิ และหมบู่ ้าน หรอื ชุมชนเมือง
66 ธนาธิปตั ย์
(๑๑) ดำ� เนนิ การอนื่ ใดเพอ่ื ให้สอดรบั และเกอ้ื กูลกับกองทนุ อนื่ ๆ ทีม่ ีอยู่แลว้ ในหมูบ่ า้ น หรอื ชมุ ชนเมอื ง
(๑๒) ติดตาม และประเมนิ ผลการดำ� เนินการของกองทุนหมบู่ า้ น
(๑๓) รายงานผลการดำ� เนนิ การปญั หา และอปุ สรรค รวมทง้ั ฐานะการเงนิ ของกองทนุ หมบู่ า้ นใหค้ ณะกรรมการทราบอยา่ งนอ้ ย
ปลี ะหน่งึ คร้งั ตลอดจนรายงานเร่อื งดงั กลา่ วให้สมาชิกทราบตามท่คี ณะกรรมการกำ� หนด
(๑๔) ปฏิบตั ิหนา้ ทใ่ี หเ้ ปน็ ไปตามประกาศ ระเบยี บ ข้อบงั คับ หรอื ค�ำสัง่ ตามท่ีคณะกรรมการกำ� หนดหรอื มอบหมายด�ำเนนิ การ
ใด ๆ ตาม (๑๐) ให้ใชจ้ า่ ยจากเงนิ รายไดข้ องกองทุนหม่บู ้าน ซ่งึ มใิ ชเ่ งินทีไ่ ด้รบั จัดสรรจากกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมอื ง
แห่งชาติ
ฯลฯ
ข้อ ๒๒ กรรมการกองทุนหมู่บ้าน มีวาระการดำ� รงต�ำแหน่งคราวละสองปี
ขอ้ ๒๓ นอกจากการพน้ จากตำ� แหน่งตามวาระแล้ว กรรมการกองทุนหมู่บา้ น พน้ จากตำ� แหน่งเมือ่
(๑) ตาย
(๒) ลาออก
(๓) คณะกรรมการกองทนุ หมบู่ า้ น มมี ตใิ หอ้ อกดว้ ยคะแนนเสยี งเกนิ กวา่ สองในสามของจำ� นวนกรรมการกองทนุ หมบู่ า้ นทงั้ หมด
เทา่ ทีม่ อี ยู่
ฯลฯ
ขอ้ ๒๔ ให้คณะกรรมการกองทุนหมบู่ า้ นเลือกกรรมการดว้ ยกันเป็นประธานกรรมการกองทุนหมูบ่ ้าน รองประธานกรรมการกองทนุ
หมูบ่ ้าน เหรญั ญกิ กองทุนหม่บู ้าน และเลขานกุ ารกองทนุ หมบู่ า้ น
ข้อ ๒๕ การประชุมคณะกรรมการกองทุนหมบู่ ้าน ตอ้ งมกี รรมการมาประชมุ เกินก่ึงหน่ึงของจำ� นวนกรรมการกองทนุ หมู่บา้ นท้งั หมด
เท่าทม่ี อี ยู่ในขณะนนั้ จงึ จะเปน็ องค์ประชุม
ฯลฯ
หมวด ๖
การกยู้ ืมเงนิ กองทนุ หมู่บา้ น
ข้อ ๓๖ สมาชิกท่ีประสงค์จะขอกู้เงินจากกองทุนหมู่บ้านต้องจัดท�ำค�ำขอกู้โดยระบุวัตถุประสงค์ในการกู้ยืมเงินอย่างชัดเจน โดยให้
ยน่ื คำ� ขอกดู้ งั กลา่ วตอ่ คณะกรรมการกองทนุ หมบู่ า้ นใหค้ ณะกรรมการกองทนุ หมบู่ า้ นพจิ ารณาเงนิ กู้ ตามหลกั เกณฑแ์ ละวธิ กี ารที่
กองทนุ หมู่บ้านกำ� หนด
ขอ้ ๓๗ คณะกรรมการกองทนุ หมบู่ า้ นมอี ำ� นาจในการอนมุ ตั เิ งนิ กรู้ ายหนงึ่ ไมเ่ กนิ จำ� นวนสามหมนื่ บาท ในกรณที ค่ี ณะกรรมการกองทนุ
หมู่บ้านมีมติเห็นควรอนุมัติเงินกู้รายใดเกินกว่าจ�ำนวนท่ีก�ำหนดไว้ตามวรรคหนึ่ง ให้คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านเรียกประชุม
สมาชกิ เพื่อใหส้ มาชกิ พิจารณาวนิ จิ ฉยั ช้ีขาดต่อไป แตท่ ง้ั นกี้ ารอนมุ ัติเงินกู้รายหนง่ึ ตอ้ งไมเ่ กินจ�ำนวนเจด็ หมน่ื หา้ พนั บาท
ธนาธปิ ัตย์ 67
การอนมุ ตั เิ งนิ กฉู้ กุ เฉนิ หรอื เงนิ ยมื ฉกุ เฉนิ ใหค้ ณะกรรมการกองทนุ หมบู่ า้ นอนมุ ตั ไิ ดร้ ายหนงึ่ จำ� นวนไมเ่ กนิ หนงึ่ หมนื่ บาทจากเงนิ ที่
ไดร้ ับจดั สรรจากรัฐบาล หรอื บญั ชีกองทุนหมบู่ ้าน (บญั ชที ่ี ๑) ไปใชจ้ า่ ย เพอ่ื การฉุกเฉินหรอื จำ� เปน็ เร่งดว่ น โดยกองทนุ หมบู่ า้ น
สามารถเบิกเงินฉุกเฉินจากบัญชีกองทุนหมู่บ้าน (บัญชีที่ ๑) มาเก็บรักษาไว้เป็นเงินสด ตามระเบียบข้อบังคับหรือข้อก�ำหนด
ของกองทนุ หมบู่ า้ น โดยวงเงนิ สดทเ่ี กบ็ รกั ษาประจำ� วนั จะตอ้ งไดร้ บั ความเหน็ ชอบจากทป่ี ระชมุ ซง่ึ มสี มาชกิ มาประชมุ ไมน่ อ้ ยกวา่
สามในสีข่ องจ�ำนวนสมาชกิ ทั้งหมด
ฯลฯ
ข้อ ๔๐ ใหค้ ณะกรรมการกองทนุ หมู่บ้านกำ� หนดอัตราดอกเบ้ยี หรอื ค่าตอบแทนเงนิ ฝากและเงนิ กเู้ ปน็ อัตราท่ีแนน่ อนตามความเหน็
ชอบจากทป่ี ระชมุ สมาชกิ โดยคำ� นงึ ถงึ จารตี ประเพณี และสภาพเศรษฐกจิ และสงั คมในหมบู่ า้ น และชมุ ชนเมอื งเปน็ หลกั และปดิ
ประกาศอัตราดอกเบยี้ หรือคา่ ตอบแทนดังกล่าวอย่างเปดิ เผย ให้คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านเกบ็ รกั ษา หรอื เบิกจ่ายดอกเบ้ยี
หรือเงินตอบแทนจากผลกำ� ไรตามเงอ่ื นไขและวิธีการ ดังตอ่ ไปน้ี
(๑) ดอกเบย้ี และเงินตอบแทนจากผลก�ำไร ทเ่ี กิดขึน้ จากการนำ� เงินจากบัญชกี องทุนหมู่บ้าน(บัญชีท่ี ๑) ไปใหส้ มาชิกกู้ หรือ
ยืมไปลงทนุ หรอื เพอื่ การฉุกเฉนิ จะต้องน�ำเขา้ บัญชีกองทนุ หมูบ่ ้าน(บญั ชีที่ ๑)
(๒) ใหก้ องทนุ หมู่บา้ น จัดท�ำงบการเงินทุกหกเดือน เพอ่ื จะไดร้ บั ทราบผลประกอบการของกองทุนหมบู่ า้ นโดยรวม
(๓) ให้เบิกจ่ายดอกเบ้ีย หรือเงินตอบแทนจากผลก�ำไรสะสมที่เกิดขึ้นมาใช้จ่าย หรือน�ำไปจ่ายและจัดสรรตามเงื่อนไข หรือ
ระเบียบที่แตล่ ะกองทุนหมบู่ า้ นไดก้ ำ� หนดขน้ึ
68 ธนาธิปัตย์
(๔) ใหค้ ณะกรรมการกองทนุ หมบู่ า้ นทำ� หลกั ฐานการเบกิ ถอนดอกเบย้ี หรอื เงนิ ตอบแทนจากผลกำ� ไรจากบญั ชกี องทนุ หมบู่ า้ น
(บญั ชที ่ี ๑) รวมทงั้ วตั ถปุ ระสงคใ์ นการเบกิ ถอนพรอ้ มหลกั ฐาน แลว้ ปดิ ประกาศใหส้ มาชกิ กองทนุ หมบู่ า้ นไดร้ บั ทราบ และ
ตรวจสอบ ณ ท่ีท�ำการกองทุนหมู่บา้ น
(๕) การเบกิ จา่ ยดอกเบยี้ หรอื เงนิ ตอบแทนจากผลกำ� ไรใหก้ องทนุ หมบู่ า้ นจดั ทำ� งบการเงนิ ตามแบบทสี่ ำ� นกั งานกำ� หนด เพอื่ ให้
ธนาคารเบิกจา่ ยตามระเบยี บกองทุนหมู่บา้ น
ขอ้ ๔๑ การกำ� หนดระยะเวลาชำ� ระคนื เงนิ กู้ หรอื เงนิ ยมื ใหค้ ณะกรรมการกองทนุ หมบู่ า้ นพจิ ารณาตามความเหมาะสมแหง่ สญั ญาเงนิ
ก้แู ตล่ ะราย การชำ� ระคนื เงนิ ต้นพรอ้ มดอกเบย้ี หรือเงินยืมพร้อมเงนิ ตอบแทนจากผลก�ำไร ใหผ้ กู้ ชู้ ำ� ระใหแ้ ลว้ เสร็จ ตามวธิ ีการ
ดังต่อไปน้ี
(๑) เงินกู้ หรือเงนิ ลงทนุ ทกุ ประเภท ซ่ึงใหก้ หู้ รอื ยมื จากเงนิ และดอกเบ้ยี หรือผลอันเกดิ จากเงนิ ทีไ่ ดร้ บั จากการจดั สรร หรอื
สมทบจากสำ� นกั งาน ให้ผกู้ ู้ หรอื ผู้ยมื ช�ำระให้แล้วเสรจ็ ภายในก�ำหนดระยะเวลาไม่เกินสองปนี ับแต่วนั ทีท่ �ำสัญญา ยกเวน้
เงนิ บญั ชีอ่นื
หมวด ๗
การท�ำบัญชแี ละการตรวจสอบ
ข้อ ๔๖ ให้คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านจัดท�ำบัญชีของกองทุนหมู่บ้านตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการก�ำหนด และ
จดั ทำ� รายการรบั - จา่ ยเงนิ กองทนุ หมบู่ า้ นอยา่ งนอ้ ยเดอื นละหนง่ึ ครงั้ และแจง้ ใหส้ มาชกิ ทราบ รวมทง้ั ใหจ้ ดั ทำ� สรปุ ผลการดำ� เนนิ
งานประจ�ำปีรายงานต่อคณะกรรมการอย่างน้อยปีละหน่ึงคร้ังคณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านต้องจัดให้มีการตรวจสอบภายใน
เก่ียวกับการบริหารจัดการการเงิน การบัญชี และการพัสดุโดยค�ำนึงถึงการมีส่วนร่วมในการตรวจสอบของสมาชิกเป็นหลักให้
คณะกรรมการแต่งตั้งผู้ตรวจสอบเพื่อตรวจสอบและประเมินผลการบริหารจัดการกองทุนหมู่บ้านและการด�ำเนินการของคณะ
กรรมการกองทนุ หมบู่ ้านได้ตามท่เี หน็ สมควรในการนี้ให้คณะกรรมการกองทนุ หมูบ่ ้านมหี น้าทอ่ี �ำนวยความสะดวกในการปฏิบตั ิ
งานของผู้ตรวจสอบให้ผู้ตรวจสอบตามวรรคสาม จัดส่งผลประกอบการและงบการเงินให้ส�ำนักงานและแสดงความเห็นภายใน
หกสบิ วันนบั แตว่ ันส้นิ ปบี ัญชี (วันที่ ๓๑ ธันวาคมของทกุ ป)ี
ธนาธิปตั ย์ 69
ขอ้ ๔๗ ใหค้ ณะกรรมการกองทนุ หมบู่ ้าน จัดท�ำงบการเงินพรอ้ มท้ังรายละเอียดประกอบตามแบบทคี่ ณะกรรมการก�ำหนดและสง่ ให้
ผตู้ รวจสอบบญั ชที คี่ ณะกรรมการกำ� หนดภายในระยะเวลาหนงึ่ รอ้ ยยส่ี บิ วนั นบั แตว่ นั สน้ิ ปบี ญั ชขี องทกุ ปี ใหค้ ณะกรรมการกองทนุ
หมู่บา้ นสรรหาผูต้ รวจสอบบัญชีของกองทุนหม่บู ้านเสนอตอ่ ที่ประชุมใหญส่ ามญั ประจ�ำปี เพ่ือขอความเห็นชอบในการท�ำหน้าที่
ตรวจสอบ และประเมินผลการใช้จ่ายเงนิ และทรพั ยส์ นิ ของกองทุนหมู่บา้ น โดยให้แสดงความคดิ เห็นเป็นข้อวเิ คราะหว์ า่ การใช้
จา่ ยดงั กลา่ วเปน็ ไปตามวตั ถปุ ระสงค์ ประหยดั และไดผ้ ลตามเปา้ หมายเพยี งใด และใหท้ ำ� บนั ทกึ รายงานผลการสอบบญั ชตี อ่ คณะ
กรรมการกองทนุ หมบู่ า้ น พร้อมทั้งจดั พมิ พเ์ ผยแพร่ตอ่ สมาชกิ และสาธารณชน
ขอ้ ๔๘ การจดั สรรกำ� ไรสทุ ธิ เมอ่ื สนิ้ ปบี ญั ชหี ากปรากฏวา่ ปใี ดมกี ำ� ไรสทุ ธคิ ณะกรรมการกองทนุ หมบู่ า้ นสามารถนำ� กำ� ไรสทุ ธมิ าจดั สรร
ตามระเบยี บหลักเกณฑแ์ ละเงื่อนไขที่กองทุนหมบู่ า้ นก�ำหนดการจดั สรรกำ� ไรสทุ ธิบัญชีที่ ๑ ใหค้ ำ� นงึ ถึงประโยชน์ของประชาชน
หมู่บา้ น และชุมชนโดยใหจ้ ดั สรรเป็นเงนิ สมทบกองทนุ เงินประกนั ความเส่ียง และเงินอืน่ ตามระเบยี บกองทุนหมบู่ า้ น
ท้ังน้ี ห้ามมิให้จัดสรรก�ำไรสุทธิตามส่วนการถือหุ้นของสมาชิก ส�ำหรับเงินสมทบกองทุนและเงินประกันความเส่ียงให้คงไว้
ในบญั ชที ่ี ๑ คณะกรรมการกองทุนหมบู่ ้านอาจก�ำหนดหลักเกณฑ์ เงอื่ นไขวิธีการ ในการจัดสรรก�ำไรสุทธขิ องบญั ชที ี่ ๑ เพ่ิมเติม
เพอื่ ประโยชน์ของการบรหิ ารจัดการกองทุนหมูบ่ ้านและชุมชนเมอื งแห่งชาตไิ ด้
๒.๒. ค�ำสงั่ หนังสอื ส่ังการตา่ ง ๆ ของ ทบ.
๑) คำ� สั่ง ทบ. (เฉพาะ) ท่ี ๑๒๕๖/๕๕ ลง ๓๐ ต.ค. ๕๕ เร่อื ง แต่งตงั้ คณะกรรมการตรวจสอบการบริหารงานกองทนุ ชมุ ชน
ทบ.
๒) หนงั สือ กพ.ทบ. ท่ี กห ๐๔๐๑/๑๑๗๕ ลง ๒๒ เม.ย. ๔๗ เรอ่ื ง รายงานผลการด�ำเนินงานกองทนุ ชุมชน ทบ.
๓) หนังสือ กพ.ทบ. ที่ กห ๐๔๐๑/๓๖๗๓ ลง ๑๖ ต.ค. ๕๑ เร่อื ง ขอให้รายงานสถานภาพการเงินกองทนุ ชุมชนทหาร
๔) หนงั สือ กพ.ทบ. ที่ กห ๐๔๐๑/๑๓๒๓ ลง ๑๔ พ.ค. ๕๒ เรอื่ ง การรายงานผลการดำ� เนินงานโครงการกองทนุ ชุมชน ทบ.
๕) หนงั สอื กพ.ทบ. ที่ กห ๐๔๐๑/๓๐๑๗ ลง ๓๐ ก.ย. ๕๖ เรือ่ ง รายงานสถานภาพเงินกองทนุ ชุมชน ทบ. และขออนมุ ัติ
แนวทางการรายงานผลการด�ำเนินงานและสถานภาพเงนิ กองทุนชุมชน ทบ. ผ่านตามสายการบงั คบั บัญชา
๖) หนังสือ กพ.ทบ. ที่ กห ๐๔๐๑/๒๘๑๔๓ ลง ๒๑ ธ.ค. ๖๐ เรอ่ื ง สรปุ ผลการดำ� เนนิ การตรวจสอบการบรหิ ารงานกองทุน
ชุมชน ทบ. ประจำ� ปี ๒๕๖๐
ฯลฯ
70 ธนาธิปตั ย์
ปสรระุปจแ�ำบเดบอื ธนรรธมันเวนาียคมมทา๒ง๕ด๖้าน๐ก-ารกเมุ งภินาแพลนัะกธา์ ๒รบ๕ัญ๖๑ชี
กวก.กง.ทบ.
เรือ่ งที ่ ๑ แนวทางการดำ� เนนิ การตามพระราชบญั ญตั กิ ารจดั ซอื้ จดั จา้ งและการบรหิ ารพสั ดภุ าครฐั พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๑๒๘
อ้างองิ หนงั สือ กวก.กง.ทบ. ที่ กห ๐๔๒๒.๒/๓๓๑๘ ลง ๒๘ ธ.ค.๖๐
กบ.ทบ. แจ้งให้ทราบเก่ียวกับการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐกรณีตรวจรับและจ่ายเงินยังไม่แล้วเสร็จก่อนวันที่
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ใช้บังคับให้ด�ำเนินการตามระเบียบส�ำนักนายกรัฐมนตรี
ว่าด้วยพสั ดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ สรุปได้ดงั นี้
๑. พระราชบญั ญตั กิ ารจดั ซ้อื จัดจา้ งและการบรหิ ารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ.๒๕๖๐ มาตรา ๑๒๘ บัญญัตวิ ่าการจดั ซ้ือจัดจ้างหรือการ
บริหารพัสดุที่ได้ด�ำเนินการตามระเบียบส�ำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.๒๕๓๕ หรือระเบียบส�ำนักนายกรัฐมนตรีว่า
ด้วยการพสั ดุดว้ ยวิธกี ารทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ หรือระเบียบ ขอ้ บังคบั ประกาศ ขอ้ บญั ญตั ิ หรอื ขอ้ กำ� หนดใดๆ เกี่ยวกับ
พสั ดกุ ารจดั ซอ้ื จดั จา้ ง หรอื การบรหิ ารพสั ดขุ องหนว่ ยงานของรฐั อน่ื ทไ่ี มอ่ ยภู่ ายใตบ้ งั คบั ของระเบยี บสำ� นกั นายกรฐั มนตรวี า่ ดว้ ยการ
พสั ดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือระเบยี บสำ� นักนายกรฐั มนตรวี า่ ดว้ ยการพัสดดุ ้วยวธิ ีการอเิ ล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ แล้วแต่กรณี รวมทั้งมติ
คณะรฐั มนตรที เ่ี กยี่ วกบั พสั ดุ การจดั ซอ้ื จดั จา้ ง หรอื การบรหิ ารพสั ดขุ องหนว่ ยงานของรฐั กอ่ นวนั ทพ่ี ระราชบญั ญตั นิ ใ้ี ชบ้ งั คบั และการ
ตรวจรบั และจา่ ยเงนิ ยงั ไมแ่ ลว้ เสรจ็ ใหด้ ำ� เนนิ การตามระเบยี บสำ� นกั นายกรฐั มนตรวี า่ ดว้ ยพสั ดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรอื ระเบยี บสำ� นกั นายก
รัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ หรือระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญัติ หรือข้อก�ำหนดใดๆ
เกย่ี วกบั พสั ดุ การจดั ซอ้ื จดั จา้ ง หรอื การบรหิ ารพสั ดขุ องหนว่ ยงานของรฐั ดงั กลา่ ว รวมทงั้ มตคิ ณะรฐั มนตรที เ่ี กย่ี วกบั พสั ดุ การจดั ซอ้ื
จัดจา้ ง หรอื การบรหิ ารพัสดขุ องหนว่ ยงานของรฐั เว้นแตใ่ นกรณีทีก่ ารจดั ซื้อจัดจา้ งหรือการบรหิ ารพสั ดุดังกล่าวยงั ไม่ไดป้ ระกาศใน
ระบบเครอื ขา่ ยสารสนเทศของกรมบญั ชกี ลางหรอื ของหนว่ ยงานของรฐั เพอื่ ใหผ้ ปู้ ระกอบการเขา้ ยนื่ ขอ้ เสนอตอ่ หนว่ ยงานของรฐั หรอื
ในกรณที มี่ กี ารยกเลกิ การจดั ซ้อื จัดจ้างหรือการบรหิ ารพัสดุ ดงั กล่าว การจัดซ้ือจัดจ้างหรือการบริหารพสั ดนุ ้นั หรอื การจัดซื้อจัดจา้ ง
หรอื การบริหารพสั ดคุ รงั้ ใหม่ แล้วแตก่ รณใี ห้ดำ� เนนิ การตามพระราชบญั ญตั นิ ี้
๒. คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐพิจารณาแล้วเห็นควรวินิจฉัยแนวทางปฏิบัติตาม
มาตรา ๑๒๘ ว่า ให้ใชบ้ ังคบั เฉพาะการจัดซือ้ จัดจ้างและการบริหารพัสดทุ ี่หน่วยงานของรฐั ได้ด�ำเนินการกอ่ นวันทีพ่ ระราชบัญญตั นิ ้ี
มผี ลใชบ้ งั คบั ซงึ่ การตรวจรบั และจา่ ยเงนิ ยงั ไมแ่ ลว้ เสรจ็ เทา่ นนั้ ในชว่ งเวลาดงั กลา่ ว หากหนว่ ยงานของรฐั มปี ญั หาขอ้ หารอื หรอื จำ� เปน็
ต้องขออนุมัติยกเว้นหรือผ่อนผันการไม่ปฏิบัติตามระเบียบส�ำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และท่ีแก้ไขเพิ่มเติม
หรือระเบียบส�ำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ หรือระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ
ข้อบัญญัติ หรือข้อก�ำหนดใดๆ เก่ียวกับพัสดุ การจัดซ้ือจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐอ่ืนที่ไม่อยู่ภายใต้ระเบียบ
สำ� นกั นายกรัฐมนตรวี ่าด้วยการพสั ดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแี่ กไ้ ขเพมิ่ เติมหรือระเบยี บสำ� นกั นายกรัฐมนตรวี ่าด้วยการพัสดดุ ว้ ยวธิ ีการ
ทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ การวนิ จิ ฉยั ตคี วาม หรอื อนมุ ตั ยิ กเวน้ ผอ่ นผนั การไมป่ ฏบิ ตั ติ ามระเบยี บ ขอ้ บงั คบั ประกาศ ขอ้ บญั ญตั ิ
หรือข้อก�ำหนดดังกล่าว ย่อมเป็นอ�ำนาจหน้าท่ีของคณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุ คณะกรรมการ ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการ
ทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์ หรือผู้มอี �ำนาจหนา้ ท่ีตามระเบยี บ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อบัญญตั ิ หรอื ข้อกำ� หนดข้างต้น แลว้ แต่กรณี
๓. ในกรณีท่ีมีการตรวจรับและจ่ายเงินแล้วก่อนวันท่ีพระราชบัญญัติน้ีมีผลใช้บังคับถือว่า ส้ินสุดการได้รับยกเว้นตามมาตรา
๑๒๘ การบริหารพัสดุหลังจากนั้นต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติ กฎกระทรวง ระเบียบ และประกาศท่ีออกตามความในพระราช
บัญญัตนิ ้ี ท้ังนี้ หากหน่วยงานของรัฐมีปญั หา ขอ้ หารือ หรือจำ� เป็นตอ้ งขออนมุ ัติยกเว้นหรอื ผ่อนผนั การไมป่ ฏิบตั ติ ามกฎกระทรวง
หรอื ระเบียบทอี่ อกตามความในพระราชบญั ญตั ิน้ี ย่อมเป็นอำ� นาจหนา้ ท่ขี องคณะกรรมการวนิ ิจฉยั ตามนยั มาตรา ๒๙ (๓) และ (๔)
แหง่ พระราชบัญญัติการจดั ซอ้ื จัดจา้ งและการบรหิ ารพัสดุภาครฐั พ.ศ.๒๕๖๐
ธนาธิปัตย์ 71
เร่ืองท ี่ ๒ การดำ� เนนิ การกรณีมีผูย้ ื่นข้อเสนอรายเดียว
อา้ งองิ หนังสอื กวก.กง.ทบ. ท่ี กห ๐๔๒๒.๒/๓๓๐๒ ลง ๒๕ ธ.ค.๖๐
กบ.ทบ. แจ้งให้ทราบเกี่ยวกับการด�ำเนินการจัดซ้ือจัดจ้างในกรณีที่มีผู้ย่ืนข้อเสนอรายเดียว เพ่ือให้หน่วยยึดถือปฏิบัติ สรุปได้
ดังน้ี
๑. พ.ร.บ.การจดั ซือ้ จัดจา้ งและการบริหารพัสดุภาครฐั พ.ศ.๒๕๖๐ มาตรา ๖๖ วรรคสอง บญั ญตั วิ ่า “การลงนามในสัญญา
จัดซ้ือจัดจ้างจะกระท�ำได้ต่อเมื่อล่วงพ้นระยะเวลาอุทธรณ์และไม่มีผู้ใดอุทธรณ์ ตามมาตรา ๑๑๗ หรือในกรณีที่มีการอุทธรณ์
เม่อื หน่วยงานของรัฐ ไดร้ ับแจง้ จากคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ให้ทำ� การจัดซ้อื จัดจ้างต่อไปได้ เว้นแต่การจัดซื้อจัดจ้างท่มี คี วาม
จำ� เปน็ เรง่ ดว่ นตามมาตรา ๕๖ (๑) (ค) หรอื การจดั ซอื้ จดั จา้ งโดยวธิ เี ฉพาะเจาะจง หรอื การจดั ซอ้ื จดั จา้ งทมี่ วี งเงนิ เลก็ นอ้ ยตามทก่ี ำ� หนด
ในกฎกระทรวงทอ่ี อกตามมาตรา ๙๖ วรรคสอง” และมาตรา ๑๑๔ บญั ญตั วิ า่ ”ผูซ้ ่งึ ได้ยน่ื ขอ้ เสนอเพอ่ื ท�ำการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุกบั
หน่วยงานของรัฐมีสิทธิอุทธรณ์เกี่ยวกับการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุ ในกรณีท่ีเห็นว่าหน่วยงานของรัฐมิได้ปฏิบัติให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์
และวิธีการทก่ี ำ� หนดในพระราชบญั ญัตนิ ี้ กฎกระทรวง ระเบยี บ หรอื ประกาศท่อี อกตามความในพระราชบัญญัตนิ ี้ เป็นเหตุให้ตน
ไมไ่ ด้รบั การประกาศผลเป็นผชู้ นะหรอื ไมไ่ ด้รับการคัดเลือกเป็นคูส่ ัญญากบั หน่วยงานของรฐั ”
๒. คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐพิจารณาแล้วเห็นว่าพระราชบัญญัติการจัด
ซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.๒๕๖๐ มาตรา ๑๑๔ บัญญัติให้ผู้อุทธรณ์ต้องเป็นผู้ได้ย่ืนข้อเสนอแล้วแต่ไม่ได้รับการ
ประกาศผลเปน็ ผชู้ นะหรอื ไมไ่ ดร้ บั การคดั เลอื กเปน็ คสู่ ญั ญากบั หนว่ ยงานของรฐั จากหลกั เกณฑด์ งั กลา่ ว ในกรณที หี่ นว่ ยงานไดท้ ำ� การ
จัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป หรือวิธีคัดเลือกแล้ว ปรากฏว่ามีผู้ย่ืนข้อเสนอและผ่านการพิจารณาเพียงรายเดียวและ
หน่วยงานของรัฐพิจารณาแล้วเห็นควรให้ ผู้ย่ืนข้อเสนอรายน้ันเข้าเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐได้ กรณีไม่มีผู้อุทธรณ์ตามนัย
มาตรา ๑๑๔ แตอ่ ยา่ งใด ดังนน้ั เพื่อมิให้การจดั ซื้อจดั จา้ งของหน่วยงานของรัฐล่าชา้ และเพื่อสอดคลอ้ งกบั มาตรา ๖๖ วรรคสอง
ขา้ งต้น จึงอาศยั อ�ำนาจตามพระราชบัญญตั กิ ารจดั ซอ้ื จดั จ้างและการบริหารพัสดภุ าครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๙ (๔) ยกเว้น การ
ปฏิบัติตามระเบยี บกระทรวงการคลงั วา่ ด้วยการจัดซ้ือจัดจา้ งและการบรหิ ารพัสดุภาครฐั พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๑๖๑ วรรคสอง ในกรณี
ทกี่ ารจดั ซอ้ื จดั จา้ งพสั ดทุ มี่ ผี ยู้ นื่ ขอ้ เสนอและผา่ นการพจิ ารณาเพยี งรายเดยี วและเปน็ ผไู้ ดร้ บั การคดั เลอื กใหเ้ ขา้ เปน็ คสู่ ญั ญากบั หนว่ ย
งานของรัฐแล้วใหห้ น่วยงานของรฐั สามารถลงนามในสัญญาได้โดยไมต่ ้องรอให้ล่วงพ้นระยะเวลาอุทธรณ์
เร่ืองท่ี ๓ การจัดอาหาร อาหารวา่ งและเครอ่ื งดม่ื และค่าเช่าท่พี กั ของหน่วยงานภาครัฐ
อา้ งองิ หนงั สือ กวก.กง.ทบ. ที่ กห ๐๔๒๒.๒/๓๒๒๙ ลง ๑๓ ธ.ค.๖๐
สปช.ทบ. แจ้งให้ทราบวา่ ผบ.ทบ. (ปช.ทบ. รบั คำ� สั่งฯ) ไดก้ รณุ าอนมุ ตั ใิ ห้ นขต.ทบ. ถอื ปฏบิ ัติตามท่ีกรมบัญชีกลาง โดยคณะ
กรรมการวนิ จิ ฉยั ปญั หาการจดั ซอ้ื จดั จา้ งและการบรหิ ารพสั ดภุ าครฐั (กวจ.) แจง้ ประเดน็ หารอื กรณเี กย่ี วกบั การดำ� เนนิ การจดั อาหาร
อาหารว่างและเคร่ืองด่มื และคา่ เชา่ ทพี่ ักของหน่วยงานของรฐั ในการฝกึ อบรม การจัดงาน และการประชุม ซึ่งผลการพิจารณาเห็น
ว่าค่าอาหารอาหารว่างและเคร่ืองด่ืม และค่าเช่าที่พัก ส�ำหรับผู้เข้ารับการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่างประเทศ
เป็นกรณีหน่วยงานของรฐั ซ่ึงเป็นผดู้ �ำเนนิ การจัดหาแทนบคุ คลผมู้ สี ทิ ธิเบกิ ค่าใชจ้ า่ ยดังกล่าว โดยหนว่ ยงานของรัฐเปน็ ผู้ดำ� เนนิ การ
จดั หาแทนนัน้ สามารถเบกิ จ่ายไดเ้ ทา่ ท่ีจ่ายจรงิ ไม่เกินอตั ราทีร่ ะเบยี บ กค. ว่าดว้ ยค่าใช้จา่ ยในการฝึกอบรม การจัดงาน และการ
ประชมุ ระหวา่ งประเทศ พ.ศ.๒๕๔๙ หรอื ระเบยี บทเี่ กยี่ วขอ้ งของหนว่ ยงานของรฐั นนั้ กำ� หนด แตห่ ากหนว่ ยงานของรฐั ซงึ่ เปน็ ผดู้ ำ� เนนิ
การจดั หาไมไ่ ดด้ ำ� เนินการจดั หาใหบ้ ุคคลดังกล่าวสามารถใชส้ ิทธเิ บกิ จา่ ยไดต้ ามสทิ ธติ าม พ.ร.ฎ. คา่ ใชจ้ า่ ยในการเดินทางไปราชการ
พ.ศ.๒๕๖๒ ซึ่งเป็นสิทธิท่ีบุคคลดังกล่าว พึงเบิกได้รวมถึงค่าอาหารว่าง และเครื่องดื่ม ค่าอาหารในกรณีท่ีมีการประชุม หรือกรณี
หนว่ ยงานอน่ื หรอื บคุ คลภายนอกเขา้ ดงู านหรอื เยยี่ มชมหนว่ ยงานของรฐั หรอื กรณตี รวจเยย่ี มหรอื ตรวจราชการตามภารกจิ ปกตขิ อง
บุคลากรภายในของหน่วยงานของรัฐ การแถลงข่าวของหน่วยงานของรัฐ ตามรายการในการเบิกจ่ายค่าใช้สอยตามระเบียบ กค.
ว่าดว้ ยการเบกิ ค่าใชจ้ า่ ยในการบรหิ ารงานของสว่ นราชการ พ.ศ.๒๕๕๓ หรือระเบียบทีเ่ กย่ี วขอ้ งหน่วยงานของรฐั นั้นกำ� หนด ดังน้นั
การจดั หาอาหาร อาหารวา่ งและเครือ่ งดื่ม และค่าเช่าทพี่ กั ส�ำหรบั ผ้เู ขา้ รับการฝกึ อบรมผ้เู ขา้ รว่ มงาน และ ผเู้ ขา้ ร่วมประชุมดงั กลา่ ว
จึงไม่ถือว่าเป็นการจัดซ้ือจัดจ้างตาม พ.ร.บ. จัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.๒๕๖๐ ตามรายละเอียดท่ีส่งมาด้วย
ทงั้ นแ้ี นวทางการปฏบิ ตั ขิ องหนว่ ยใหค้ งยดึ ถอื ปฏบิ ตั เิ ชน่ เดมิ ตามหนงั สอื กรมบญั ชกี ลาง ท่ี กค (กวพ) ๐๔๒๑.๓/ว ๑๙๓ ลง ๘ ม.ิ ย.๕๒
และ หนงั สือ สปช.ทบ. ท่ี ตอ่ กห ๐๔๐๖/๑๘๑๖๗ ลง ๑๐ ส.ค.๕๒
72 ธนาธปิ ตั ย์
เร่อื งท่ ี ๔ แจ้งผลการหารอื แนวทางปฏิบัติในการเบกิ จ่ายเงินเดือนของกำ� ลงั พล สงั กดั ปตอ.๒ พนั .๔
อา้ งองิ หนังสอื กวก.กง.ทบ. ท่ี กห ๐๔๒๒.๒/๓๒๔๙ ลง ๒๑ ธ.ค.๖๐
ปตอ.๒ พนั .๔ ไดข้ อหารอื แนวทางปฏบิ ตั กิ รณี พล.ปตอ. ไดม้ คี ำ� สง่ั ให้ จ.ส.ท.ไชญะภณั ฑฯ์ พกั ราชการ ระหวา่ งดำ� เนนิ คดอี าญา
ทางกฎหมายข้อหา “มียาเสพตดิ ให้โทษประเภท ๑ (ยาไอซ์) ไว้ในครอบครองโดยผิดกฎหมาย” ต้ังแต่ ๒๘ ก.ย.๕๘ และระงับการ
จ่ายเงินเดือน ตั้งแต่ ๒๔ ก.ค.๕๘ ซ่ึงต่อมาศาลทหารกรุงเทพ ได้พิพากษาว่าจ�ำเลยมีความผิดฐานมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติด
ให้โทษประเภท ๑ โดยฝ่าฝืนกฎหมายฯ แต่ก็ให้รอลงอาญาไว้ มีก�ำหนด ๒ ปี และมีหมายปล่อยจ�ำเลยถึง ผบ.กอง รจ.มทบ.๑๑
ซ่ึงได้ถูกคุมขังระหว่างไต่สวนมูลฟ้องหรือพิจารณา และ ปตอ.พัน.๔ ได้แต่งตั้งคณะกรรมการฯ เพ่ือพิจารณาการขอกลับเข้ามารับ
ราชการของ จ.ส.ท.ไชญะภณั ฑฯ์ และได้รายงานผลการพจิ ารณาโดยให้ปลด จ.ส.ท.ไชญะภัณฑฯ์ ออกจากราชการ เป็นกองหนนุ ไมม่ ี
เบ้ียหวัดหรือบ�ำเหน็จบ�ำนาญ เนื่องจากเป็นผู้มีมลทินตามค�ำพิพากษาศาล โดยให้ปลดตั้งแต่วันที่ถูกสั่งพักราชการ ท้ังนี้ พล.ปตอ.
ได้พิจารณารายงานการขอปลด จ.ส.อ.ไชญะภัณฑ์ฯ ดังกล่าวแล้ว พร้อมกับมีค�ำสั่งให้ จ.ส.อ.ไชญะภัณฑ์ฯ ออกจากราชการ เป็น
นายสิบกองหนุนมเี บี้ยหวัด บำ� เหนจ็ บ�ำนาญ สังกดั มทบ.๑๑ ต้งั แต่ ๑๙ ต.ค.๕๙ และใหห้ นว่ ยตน้ สงั กดั เบิกจา่ ยเงนิ รายเดอื นของ
จ.ส.ท.ไชญะภัณฑฯ์ ในระหว่างทีถ่ ูกส่งั ให้พักราชการ หนว่ ยจึงขอหารอื แนวทางปฏิบตั วิ า่ หากหน่วยจะด�ำเนินการดา้ นสทิ ธกิ ำ� ลังพล
ดงั กลา่ ว จะสามารถดำ� เนนิ การไดห้ รอื ไม่ เนอื่ งจาก จ.ส.ท.ไชญะภณั ฑฯ์ ไมม่ คี ำ� สงั่ ใหก้ ลบั เขา้ รบั ราชการ นบั ตง้ั แตม่ คี ำ� สง่ั ศาลพจิ ารณา
คดถี ึงท่สี ดุ จนกระทั่งมีคำ� สั่งใหอ้ อกจากราชการ ซงึ่ หากหนว่ ยจะดำ� เนนิ การด้านสิทธกิ �ำลังพล จะตอ้ งเบกิ จา่ ยเงนิ จากงบประมาณ
ประเภทใด และใชห้ ลักฐานอา้ งองิ อะไรประกอบการพจิ ารณาขอเบกิ เงนิ ได้รายเดือนของ จ.ส.ท.ไชญะภัณฑฯ์
กง.ทบ. แจ้งผลการหารือในกรณีดังกล่าว โดยเห็นว่าการจ่ายเงินเดือนให้กับ จ.ส.ท.ไชญะภัณฑ์ฯ ในระหว่างถูกส่ังพักราชการ
นั้น เข้าหลักเกณฑ์ตามข้อบังคับกระทรวงกลาโหมว่าด้วยการตัด งด และจ่ายเงินรายเดือน พ.ศ.๒๕๐๔ ตามอ้างถึง ข้อ ๙ (๒)
ทไี่ ดก้ ำ� หนดไวว้ า่ “ถา้ ปรากฏวา่ ผถู้ กู ควบคมุ ตวั หรอื ถกู สงั่ พกั ราชการ มไิ ดก้ ระทำ� ความผดิ แตม่ มี ลทนิ หรอื มวั หมอง หรอื ถกู ศาลพพิ ากษา
ว่ามีความผิด แต่รอการก�ำหนดโทษไว้ หรือก�ำหนดโทษแต่รอการลงโทษไว้หรือถูกลงโทษไม่ถึงจ�ำคุก และไม่ถูกสั่งไล่ออกหรือไม่
ถูกถอดออกจากยศทหาร หรือไม่ถูกสั่งปลดออกหรือไม่ถูกสั่งลงโทษถึงให้ออกจากประจ�ำการโดยไม่มีเบี้ยหวัดบ�ำเหน็จบ�ำนาญ
ให้จ่ายเงินรายเดือนท่ีงดจ่ายไว้น้ัน ไม่เกินกว่าครึ่งหนึ่งของเงินรายเดือนที่ได้รับก่อนวันถูกควบคุมตัว หรือวันถูกส่ังพักราชการ
แต่เฉพาะค่าเช่าบ้านให้จ่ายเต็ม” ส�ำหรับขั้นตอนการเบิกจ่าย เน่ืองจาก จ.ส.ท.ไชญะภัณฑ์ฯ ได้ถูกส่ังพักราชการและถูกให้ระงับ
จ่ายเงินได้รายเดือน ต้ังแต่ ๒๔ ก.ค.๕๘ ก่อนเข้าโครงการจ่ายตรงเงินเดือน และค่าจ้างประจ�ำ ดังน้ัน หน่วยจึงต้องด�ำเนินการ
ของบประมาณต่อ สปช.ทบ. และให้หน่วยด�ำเนินการวางฎีกาเบิกเงิน ประกอบด้วย กง.๙ และ กง.๙.๑ โดยแนบหลักฐานการ
ของบประมาณดงั กลา่ ว รวมทั้งหลกั ฐานอนื่ ๆ ท่ีเกยี่ วข้องวางต่อ กง.ทบ.
เรือ่ งท ่ี ๕ อตั ราคา่ บรกิ ารสาธารณสขุ เพอื่ ใชส้ ำ� หรบั การเบกิ จา่ ยคา่ รกั ษาพยาบาลในสถานพยาบาลของทางราชการ หมวด
ท่ี ๖ ค่าบริการโลหิตและส่วนประกอบของโลหิต และหมวดท่ี ๗ คา่ ตรวจวนิ ิจฉัยทางเทคนคิ การแพทย์และพยาธิวทิ ยา
อ้างองิ หนงั สอื กวก.กง.ทบ. ที่ กห ๐๔๒๒.๒/๓๒๙๒ ลง ๒๖ ธ.ค.๖๐
สปช.ทบ. แจ้งให้ทราบว่า ผบ.ทบ. (ปช.ทบ. รับค�ำสั่งฯ) ได้กรุณาอนุมัติให้ ยกเลิกส่ังการ ผบ.ทบ. ตาม หนังสือ สปช.ทบ.
ท่ี ต่อ กห ๐๔๐๖/๔๑๓๘๒ ลง ๒๕ ธ.ค.๔๙ เฉพาะหมวดท่ี ๖ คา่ บรกิ ารโลหิต และส่วนประกอบของโลหติ และหมวดท่ี ๗ คา่ ตรวจ
วินจิ ฉยั ทางเทคนคิ การแพทย์และพยาธวิ ิทยาเฉพาะในส่วนของค่าตรวจวินจิ ฉัยทางเทคนคิ การแพทย์ และให้ นขต.ทบ. จนถึงระดับ
กองพนั และสถานพยาบาลของ ทบ. ทราบและถอื ปฏบิ ตั ิ ตามท่ี กรมบญั ชกี ลาง ไดร้ บั มอบอำ� นาจจาก กค. ไดป้ ระกาศกำ� หนดรายการ
อัตรา และเง่ือนไขการเบิกจ่ายค่าบริการสาธารณสุขเพื่อใช้ส�ำหรับการเบิกจ่ายค่ารักษาพยาบาลในสถานพยาบาลของทางราชการ
เพ่ือให้รายการและอัตราคา่ บรกิ ารสาธารณสขุ หมวดท่ี ๖ ค่าบริการโลหิตและสว่ นประกอบโลหติ และหมวดที่ ๗ คา่ ตรวจวนิ ิจฉยั
ทางเทคนิคการแพทยส์ อดคลอ้ งกับการใหบ้ ริการของสถานพยาบาลในปัจจบุ ัน มคี วามเหมาะสม ครอบคลุม การรักษาพยาบาล
ทจ่ี ำ� เปน็ สอดคลอ้ งกบั การพฒั นาดา้ นเทคโนโลยี ทางการแพทยแ์ ละสภาวะทางเศรษฐกจิ จงึ ไดด้ ำ� เนนิ การปรบั ปรงุ รายการและอตั รา
ค่าบริการฯ รวมทั้งก�ำหนดเง่ือนไขหรือข้อบ่งช้ี ในการเบิกจ่ายบางรายการให้เกิดความเหมาะสมและชัดเจนย่ิงขึ้น ตลอดจน
ปรับหมวดหมู่ คา่ ตรวจวนิ จิ ฉัยทางเทคนิคการแพทย์ให้สอดคล้องกับระบบชอ่ื และรหสั มาตรฐานการตรวจทางห้องปฏิบตั กิ ารทาง
การแพทย์ (Logical Observation Identifiers Names and Codes: LOINC) ซง่ึ เปน็ ระบบมาตรฐานที่มกี ารใชอ้ ย่างแพรห่ ลายใน
ตา่ งประเทศ และเห็นควรก�ำหนดหลักเกณฑ์ และอัตราค่าบรกิ ารสาธารณสุขฯ สรปุ ไดด้ งั นี้
ธนาธปิ ตั ย์ 73
๑. ยกเลิกรายการอัตราค่าบริการฯ หมวดที่ ๖ ค่าบริการโลหิตและส่วนประกอบของโลหิต และหมวดท่ี ๗ ค่าตรวจวินิจฉัย
ทางเทคนิคการแพทย์และพยาธิวิทยา เฉพาะในส่วนของค่าตรวจวินิจฉัยทางเทคนิคการแพทย์ (หัวข้อ ๗.๑ - ๗.๖) ตามหนังสือ
กรมบัญชีกลาง ดว่ นที่สุด ท่ี กค ๐๔๑๗/ว ๑๗๗ ลง ๒๔ พ.ย.๔๙ และใหถ้ ือปฏบิ ตั ติ ามอตั ราค่าบริการสาธารณสขุ ฯ ท่ีแนบ โดยบัญชี
ที่ ๑ หมวดท่ี ๖ ค่าบริการโลหติ และสว่ นประกอบของโลหิต และบัญชที ี่ ๒ หมวดที่ ๗ ค่าตรวจวินิจฉยั ทางเทคนคิ การแพทย์และ
พยาธวิ ทิ ยา เฉพาะรายการคา่ ตรวจวนิ จิ ฉยั ทางเทคนคิ การแพทย์ ใหม้ ผี ลใชบ้ งั คบั สำ� หรบั การรกั ษาพยาบาล ทเี่ กดิ ขนึ้ ตง้ั แต่ ๑ ม.ค.๖๑
เปน็ ตน้ ไป ทงั้ น้ี รายการคา่ บรกิ ารโลหติ และสว่ นประกอบของโลหติ และคา่ ตรวจวนิ จิ ฉยั ทางเทคนคิ การแพทย์ นอกเหนอื จากรายการ
ที่กำ� หนดไว้ ไม่สามารถเบกิ จา่ ยได้
๒. ใหส้ ถานพยาบาลมกี ลไกกำ� กบั การรกั ษาพยาบาล/การตรวจวนิ จิ ฉยั ใหเ้ ปน็ ไป ตามเงอ่ื นไขหรอื ขอ้ บง่ ชใ้ี นการเบกิ จา่ ยทก่ี ำ� หนด
เพื่อประโยชน์ในการรักษาพยาบาลและตรวจสอบ และหากมีการตรวจสอบพบว่าสถานพยาบาลไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขหรือข้อบ่งช้ี
ทก่ี �ำหนด กรมบญั ชกี ลางจะดำ� เนินการเรียกเงนิ รายการคา่ บริการ/คา่ ตรวจวนิ จิ ฉัยที่มีการเบิกจ่ายคืน
๓. กรณีท่ีสถานพยาบาลประสงค์จะเสนอรายการอัตราค่าบริการ ซ่ึงเป็นรายการที่มี ความจ�ำเป็นในการรักษาพยาบาลและ
ไม่มีรายการอ่ืนสามารถใช้ทดแทนได้เพ่ิมเติม ให้เสนอรายการ ราคา โครงสร้างต้นทุนและข้อบ่งช้ีหรือเหตุผลความจ�ำเป็น
ในการก�ำหนดรายการดังกล่าว (จ�ำเป็นต้องใช้กับผู้ป่วยโรคใด/กรณีใด/เพ่ือวัตถุประสงค์ใด) รวมท้ังข้อมูลอ่ืนที่เก่ียวข้อง (ถ้ามี)
เช่น แนวทางการตรวจวินิจฉัยและรักษาโรคขององค์กรวิชาชีพข้อมูลวิชาการหรือหลักฐานเชิงประจักษ์ทางการแพทย์ เป็นต้น
มายังกรมบัญชีกลางเพื่อจะได้รวบรวมและพิจารณาประกาศต่อไป โดยสามารถดาวน์โหลดหลักเกณฑ์และรายการอัตราค่าบริการ
ดังกล่าว ได้ท่ีเว็บไซต์กรมบัญชีกลาง www.cgd.go.th หัวข้อกฎหมาย/ระเบียบ/หนังสือเวียน ภารกิจการควบคุมด้านงบบุคลากร
ของบคุ ลากรภาครัฐ
เรอ่ื งที ่ ๖ การกำ� หนดตวั บุคคลผู้มสี ทิ ธิเข้าใชง้ านในระบบ KTB Corporate Online เพ่ิมเตมิ
อา้ งอิง หนังสือ กวก.กง.ทบ. ท่ี กห ๐๔๒๒.๒/๓๒๗๑ ลง ๑๙ ธ.ค.๖๐
จก.กง.ทบ. ได้กรุณาอนุมัติหลักการในการก�ำหนดตัวบุคคลผู้มีสิทธิเข้าใช้งานในระบบ KTB Corporate Online และได้แจ้ง
ใหห้ นว่ ยท่เี บิกเงนิ จากคลัง จ�ำนวน ๑๒๘ หนว่ ย โดยกำ� หนดให้ผูด้ ูแลระบบ (Company Administrator) มอบหมายให้ กคร.กง.ทบ.
เปน็ ผู้รบั ผิดชอบในเร่อื งดงั กลา่ ว และผใู้ ช้งานในระบบ (Company User) ประกอบดว้ ย Company User Maker จำ� นวนทั้งสิ้น
๔ นาย ประกอบด้วย ด้านการจ่ายเงิน จำ� นวน ๑ นาย, ดา้ นการรบั เงินและน�ำเงินสง่ คลงั หรือฝากคลัง จ�ำนวน ๑ นาย และผู้ท่ีปฏิบัติ
หน้าที่แทนในกรณีท่ีบุคคลดังกล่าวไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ จ�ำนวนด้านละ ๑ นาย (รวม ๒ นาย) โดยหน่วยในระดับ มทบ.,
ทภ.๒ สน., ทก.พล.ร.๓, ทภ.๓ สน., ศูนย์ฯ ต่างๆ, กวรบ.ฯ, กส.ทบ., ขอให้ก�ำหนดผู้ท่ีด�ำรงต�ำแหน่งนายทหารรับ-จ่ายเงิน,
ผช.นายทหารรับ - จ่ายเงิน (หรือนายทหารสัญญาบัตรที่ปฏิบัติหน้าที่รับ - จ่ายเงิน) และ/หรือเสมียนการเงินที่ปฏิบัติหน้าท่ี
รับ - จ่ายเงนิ และหนว่ ยระดับ สด.จว. ขอใหก้ ำ� หนดนายทหารสญั ญาบตั ร หรือนายทหารประทวน ท่ปี ฏิบตั หิ น้าท่ีรับ - จา่ ยเงนิ
เปน็ ผทู้ ่ีปฏิบัตหิ น้าทด่ี งั กลา่ ว และ Company User Authorizer โดยกำ� หนดใหผ้ ้ทู มี่ ีอ�ำนาจในการลงนามในเช็คสั่งจ่ายของหน่วย
(ทุกนาย) เป็นผู้ที่ปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าว ทั้งน้ี สปช.ทบ. ได้แจ้งให้ทราบถึง การก�ำหนดตัวบุคคลผู้มีสิทธิเข้าใช้งานในระบบ
KTB Corporate Online เพ่มิ เติม ดงั นี้
๑. กค. แจ้งให้ทราบว่า เนื่องจากมีส่วนราชการหลายหน่วยงานขอท�ำความตกลงกับ กค. เพื่อเปล่ียนตัวบุคคลผู้มีสิทธิ
เข้าใช้งานในระบบฯ เพราะบุคลากรในหน่วยงานที่เป็นข้าราชการมีจ�ำกัด ท�ำให้ไม่สามารถมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าท่ีเป็นผู้ดูแล
ระบบ (Company Administrator) และผูใ้ ชง้ านในระบบ (Company User) ตามท่ี กค. ก�ำหนดได้ หรอื ขอชะลอการดำ� เนินการ
ออกไปก่อน ดังนั้นเพื่อเป็นการสนับสนุนให้ส่วนราชการสามารถเข้าใช้งานในระบบฯ ได้โดยเร็วจึงก�ำหนดเพ่ิมเติมให้หัวหน้า
สว่ นราชการเจา้ ของงบประมาณสามารถกำ� หนดตวั บคุ คลผมู้ สี ทิ ธเิ ขา้ ใชง้ านในระบบฯ โดยพจิ ารณาแตง่ ตง้ั จากขา้ ราชการ หรอื ลกู จา้ ง
ประจำ� หรอื พนกั งานราชการ หรอื พนกั งานมหาวทิ ยาลยั ไดต้ ามความจำ� เปน็ เหมาะสม ซงึ่ ตอ้ งคำ� นงึ ถงึ ความปลอดภยั และการกำ� กบั
ดูแลอย่างรอบคอบรัดกุม เพ่ือมใิ หเ้ กดิ ความเสียหายแกท่ างราชการ
๒. ผบ.ทบ. (ปช.ทบ. รับคำ� สั่งฯ) ไดก้ รุณาอนุมัตใิ ห้ กง.ทบ. (ผดู้ ูแลระบบ (Company Administrator)) และหนว่ ยท่เี บกิ จา่ ย
เงินจากคลงั จ�ำนวน ๑๒๘ หนว่ ย (ผู้ใชง้ านในระบบ (Company User)) ทราบ และถอื ปฏบิ ตั ิในสว่ นของ ทบ. การกำ� หนดตัวบคุ คล
74 ธนาธิปตั ย์ ธนาธปิ ตั ย์ 74
ผู้มีสิทธเิ ข้าใช้งานในระบบฯ ต้องเปน็ ขา้ ราชการเท่านั้น โดยให้พิจารณาขา้ ราชการที่ปฏิบตั ิหนา้ ทด่ี ้านการเงิน การบญั ชี หรอื การงบ
ประมาณ เปน็ อนั ดบั แรก และพจิ ารณาขา้ ราชการในตำ� แหนง่ อนื่ ๆ ใหค้ รบถว้ นตามความเหมาะสม แตไ่ มจ่ ำ� กดั ประเภทและตำ� แหนง่
ตามท่ี กค. กำ� หนด เพอื่ ใหเ้ กดิ การควบคมุ ภายในทด่ี ี รวมถงึ เพอื่ การปอ้ งกนั ความเสย่ี งจากการทจุ รติ ของเจา้ หนา้ ที่ อยา่ งไรกต็ ามหาก
กง.ทบ. และหน่วยท่ีเบิกจ่ายเงินจากคลัง มีปัญหาข้อขัดข้องในการก�ำหนดตัวบุคคลผู้มีสิทธิเข้าใช้งานในระบบฯ ให้ ผบ. หน่วย
พิจารณาความจ�ำเป็นและเหมาะสม โดยค�ำนึงถึงความปลอดภัยแล้วรายงานขออนุมัติต่อ ทบ. (สปช.ทบ.) โดยผ่านความเห็นชอบ
จาก กง.ทบ. เป็นรายกรณๆี ไป
เรื่องท่ี ๗ แจ้งผลขอท�ำความตกลงเบิกคา่ รักษาพยาบาลของ พล.ท.เกรียงฐนิต พงษ์ชัยบตุ ร
อา้ งองิ หนังสอื กวก.กง.ทบ. ท่ี กห ๐๔๒๒.๒/๒๒ ลง ๘ ม.ค.๖๑
ตามท่ี กง.ทบ. ได้ขอท�ำความตกลงกรณี พล.ท.เกรยี งฐนติ พงษ์ชยั บุตร ข้าราชการบ�ำนาญ สงั กดั ทบ. ขออนมุ ัติเบิกเงนิ ค่า
รักษาพยาบาลประเภทผู้ป่วยนอก ณ รพ.ศิริราช ปิยมหาราชการุณย์ ในระหว่างวันท่ี ๒๔, ๒๘ มิ.ย.๕๙, ๑๖ ส.ค.๕๙ และ
๑๖ ก.ย.๕๙ รวมใบเสร็จรับเงินจ�ำนวน ๔ ฉบับ โดยได้สำ� รองจา่ ยค่ารกั ษาพยาบาล เป็นจ�ำนวนเงนิ ๒๔,๔๒๘.- บาท (สองหม่นื ส่ีพนั
สร่ี อ้ ยยสี่ บิ แปดบาทถว้ น) นนั้ สปช.ทบ. แจง้ ใหท้ ราบวา่ กรมบญั ชกี ลางอนมุ ตั ใิ ห้ พล.ท.เกรยี งฐนติ ฯ นำ� ใบเสรจ็ รบั เงนิ คา่ รกั ษาพยาบาล
ประเภทผู้ป่วยนอกดังกล่าว มาเบิกจากส่วนราชการต้นสังกัดได้ โดยให้ส่วนราชการต้นสังกัด พิจารณาให้เบิกได้ตามสิทธิท่ีก�ำหนด
ตามประกาศ กค. เรอ่ื ง อตั ราค่าบรกิ ารสาธารณสขุ เพอ่ื ใช้ส�ำหรบั การเบกิ จา่ ยค่ารกั ษาพยาบาลในสถานพยาบาลของทางราชการ
เร่ืองที ่ ๘ แจง้ ผลขอทำ� ความตกลงเบกิ ค่ารกั ษาพยาบาลของภรรยาของ ส.ท.พุฒิพงษ์ จนั ทรช์ มภู
อ้างอิง หนังสอื กวก.กง.ทบ. ท่ี กห ๐๔๒๒.๒/๑๒๓ ลง ๒๙ ม.ค.๖๑
ตามที่ กง.ทบ. ไดข้ อท�ำความตกลงกรณี นางชุติมา จนั ทร์ชมภู ภรรยาของ ส.ท.พุฒพิ งษ ์ จันทร์ชมภู ตำ� แหน่ง พลขบั ร.๒
พัน.๓ รอ. ได้เข้ารับการรักษาพยาบาล (ประเภทผู้ป่วยใน) ณ รพ.เจ้าพระยาอภัยภูเบศร จว.ปราจีนบุรี เมื่อวันที่ ๒ ก.ย.๖๐
โดยไดค้ ลอดบตุ ร (ด.ช.สงิ หศกั ด ิ์ จนั ทร์ชมภ)ู ซง่ึ ส.ท.พฒุ พิ งษ์ฯ ไดส้ �ำรองจา่ ยค่ารกั ษาพยาบาลของ นางชตุ ิมาฯ เป็นจำ� นวนเงนิ
๑๒,๘๘๒.๑๑ บาท และของ ด.ช.สงิ หศกั ด์ิฯ เป็นจ�ำนวนเงิน ๑,๐๐๐.- บาท เนอื่ งจากฐานข้อมลู บุคลากรภาครฐั ของ นางชตุ มิ าฯ
และ ด.ช.สิงหศักด์ิฯ อยู่ระหว่างปรับฐานข้อมูลสิทธิจ่ายตรงกรมบัญชีกลาง ประกอบกับ ส.ท.พุฒิพงษ์ฯ ได้ขอหนังสือรับรองสิทธิ
จากหนว่ ยตน้ สงั กดั ไปยนื่ ทโี่ รงพยาบาลแลว้ แตท่ างโรงพยาบาลแจง้ วา่ ไมส่ ามารถใชห้ นงั สอื รบั รองสทิ ธดิ งั กลา่ วได้ จงึ ทำ� ใหไ้ มส่ ามารถ
เบิกจา่ ยค่ารักษาพยาบาลในระบบจา่ ยตรงกรมบัญชกี ลางได้ น้นั สปช.ทบ. แจง้ ใหท้ ราบวา่ กรมบัญชีกลางอนมุ ตั ใิ ห้ ส.ท.พฒุ ิพงษ์ฯ
น�ำใบเสรจ็ รบั เงินค่ารักษาพยาบาลของบคุ คลในครอบครวั ดังกล่าว มาเบิกจากส่วนราชการตน้ สังกดั ได้ โดยให้สว่ นราชการตน้ สงั กดั
พิจารณาให้เบกิ ได้ตามสทิ ธิท่ีกำ� หนดตามประกาศ กค. เรอื่ ง อัตราคา่ บรกิ ารสาธารณสุขเพือ่ ใช้ส�ำหรบั การเบิกจา่ ยคา่ รักษาพยาบาล
ในสถานพยาบาลของทางราชการ สำ� หรบั การบนั ทกึ การเบกิ เงนิ ใหบ้ นั ทกึ เปน็ ผปู้ ว่ ยในโรงพยาบาลของรฐั รหสั บญั ชี ๕๑๐๑๐๓๐๒๐๖
รหสั งบประมาณ ๙๐๙๐๙๓๖๐๒๓๐๙๗๔ รหัสแหล่งของเงิน ๖๑๑๐๒๑๐
เรื่องท่ี ๙ กำ� หนดเเนวปฏบิ ตั เิ กย่ี วกบั การเบกิ จา่ ยคา่ รกั ษาพยาบาลกรณเี ขา้ รบั การรกั ษาพยาบาลทศี่ นู ยศ์ รพี ฒั นค์ ณะเเพทย์
ศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่
อ้างอิง หนงั สอื กวก.กง.ทบ. ท่ี กห ๐๔๒๒.๒/๑๕๑ ลง ๓๑ ม.ค.๖๑
สปช.ทบ. แจ้งให้ทราบว่า ผบ.ทบ. (ปช.ทบ. รับค�ำส่ังฯ) ตามท่ีกรมบัญชีกลางแจ้งว่าส่วนราชการได้หารือเก่ียวกับสถานะของ
ศูนย์ศรีพัฒน์ คณะแพทย์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ ว่ามีสถานะเป็นสถานพยาบาลของทางราชการหรือไม่ และมีวิธีปฏิบัติ
ในการเบกิ จา่ ยเงนิ คา่ รกั ษาพยาบาลกรณผี มู้ สี ทิ ธแิ ละบคุ คลในครอบครวั เขา้ รบั การรกั ษาพยาบาลทศี่ นู ยศ์ รพี ฒั นฯ์ อยา่ งไร เนอ่ื งจาก
หลกั ฐานการรบั เงนิ ทศ่ี นู ยศ์ รพี ฒั นฯ์ ออกใหน้ น้ั ไมร่ ะบรุ หสั รายการตามประกาศ กค. เรอ่ื ง อตั ราคา่ บรกิ ารสาธารณสขุ เพอ่ื ใชส้ ำ� หรบั
การเบกิ จา่ ยเงนิ คา่ รกั ษาพยาบาลในสถานพยาบาลของทางราชการ นน้ั จงึ ขอชแี้ จงวา่ ศนู ยศ์ รพี ฒั น์ คณะแพทยศ์ าสตร์ มหาวทิ ยาลยั
เชยี งใหม่ เป็นสถานพยาบาลของทางราชการ ตาม พ.ร.ฎ.เงนิ สวสั ดกิ ารเกย่ี วกับการรกั ษาพยาบาล พ.ศ.๒๕๕๓ และท่แี กไ้ ขเพ่มิ เติม
คา่ รกั ษาพยาบาลทส่ี ถานพยาบาลเรยี กเกบ็ สามารถนำ� มาเบกิ จากทางราชการได้ ตามหลกั เกณฑแ์ ละอตั ราท่ี กค. กำ� หนด แตเ่ นอื่ งจาก
75 ธนาธิปัตย์ ธนาธิปตั ย์ 75
ศูนย์ศรีพัฒน์ฯ มิได้จัดท�ำระบบเพื่อรองรับวิธีการปฏิบัติในด้านการเบิกจ่ายเงินค่ารักษาพยาบาลจากทางราชการ และมิได้เข้าร่วม
โครงการเบิกจ่ายตรงกับกรมบัญชีกลาง จึงได้ก�ำหนดแนวปฏิบัติเก่ียวกับการเบิกจ่ายเงินค่ารักษาพยาบาลกรณีผู้มีสิทธิและบุคคล
ในครอบครวั เขา้ รบั การรักษาพยาบาล ณ ศูนย์ศรีพฒั น์ คณะแพทย์ศาสตร์ มหาวิทยาลยั เชยี งใหม่ ตาม พ.ร.ฎ.เงินสวัสดิการเกยี่ วกับ
การรกั ษาพยาบาล พ.ศ.๒๕๕๓ และทแี่ กไ้ ขเพมิ่ เตมิ โดยใหม้ ผี ลใชบ้ งั คบั สำ� หรบั การเขา้ รบั การรกั ษาพยาบาล ตงั้ แต่ ๑ ม.ค.๖๑ เปน็ ตน้ ไป
เรือ่ งที่ ๑๐ แจง้ ผลขอทำ� ความตกลงการเบกิ เงินค่ารกั ษาพยาบาลของ จ.ส.อ.เลก็ คงศรีเจรญิ
อ้างองิ หนงั สอื กวก.กง.ทบ. ท่ี กห ๐๔๒๒.๒/๓๔๒ ลง ๗ ก.พ.๖๑
ตามท่ี กง.ทบ. ได้ขอทำ� ความตกลงกรณี จ.ส.อ.เลก็ คงศรีเจรญิ ข้าราชการบ�ำนาญ สังกดั มทบ.๔๓ ขออนมุ ัตเิ บกิ เงินค่ารกั ษา
พยาบาลประเภทผูป้ ว่ ยใน ด้วยอาการโรคหวั ใจ ณ รพ.ทุ่งสง ระหวา่ งวนั ท่ี ๒๓ - ๒๔ ต.ค.๖๐ โดยไดส้ �ำรองจา่ ยค่ารักษาพยาบาลเปน็
จ�ำนวนเงนิ ๓,๕๓๖.- บาท (สามพนั หา้ ร้อย - สามสิบหกบาทถ้วน) เน่อื งจากฐานข้อมลู บคุ ลากรภาครฐั ในระบบจา่ ยตรงไม่สมบรู ณ์
ส่งผลให้ไม่มีข้อมูล ในระบบจ่ายตรงฯ นั้น สปช.ทบ. แจ้งให้ทราบว่า กรมบัญชีกลางอนุมัติให้ จ.ส.อ.เล็กฯ น�ำใบเสร็จรับเงิน
ค่ารักษาพยาบาล ดังกล่าว มาเบิกจากส่วนราชการต้นสังกัดได้ โดยให้ส่วนราชการต้นสังกัดพิจารณาให้เบิกได้ตามสิทธิที่ก�ำหนด
ตามประกาศ กค. เร่ือง อัตราค่าบริการสาธารณสุขเพ่ือใช้ส�ำหรับการเบิกจ่ายค่ารักษาพยาบาลในสถานพยาบาลของทางราชการ
ลง ๒๔ พ.ย.๔๙ และท่ีแก้ไขเพ่ิมเติม ส�ำหรับการบันทึกการเบิกเงิน ให้บันทึกเป็นผู้ป่วยในโรงพยาบาลของรัฐ รหัสบัญชี
๕๑๐๑๐๔๐๒๐๕ รหัสงบประมาณ ๙๐๙๐๙๓๖๐๒๓๐๙๗๖ รหสั แหลง่ ของเงนิ ๖๑๑๐๒๑๐
เร่อื งท ี่ ๑๑ หลกั เกณฑ์การเบิกจ่ายค่าตอบแทนบุคคลหรือคณะกรรมการ
อา้ งอิง หนังสอื กวก.กง.ทบ. ท่ี กห ๐๔๒๒.๒/๒๗๘ ลง ๒ ก.พ.๖๑
สปช.ทบ. แจ้งใหท้ ราบวา่ ผบ.ทบ. (ปช.ทบ. รบั คำ� ส่ังฯ) ได้กรณุ าอนุมัติยกเลกิ ส่ังการ ผบ.ทบ. จ�ำนวน ๓ ฉบับ และให้ นขต.ทบ.
ถือปฏิบัติตามแนวทางการเบิกจ่ายค่าตอบแทนบุคคลหรือคณะกรรมการผู้รับผิดชอบการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
สรุปไดด้ งั นี้
๑. ยกเลิกหนังสือ สปช.ทบ. ท่ี ตอ่ กห ๐๔๐๖/๔๕๑๙๐ ลง ๒๔ ม.ค.๕๗, หนังสือ สปช.ทบ. ท่ี ต่อ กห ๐๔๐๖/๑๔๙๑๔
ลง ๒๗ พ.ค.๕๘ และ หนงั สอื สปช.ทบ. ที่ ต่อ สปช.ทบ. ๒๕๕๘๕/๕๘ ลง ๑๖ ก.ย.๕๘
๒. กำ� หนดหลกั เกณฑก์ ารเบกิ จา่ ยอตั ราคา่ ตอบแทนบคุ คลหรอื คณะกรรมการการซอ้ื หรอื จา้ งทม่ี สี ทิ ธไิ ดร้ บั คา่ ตอบแทนของ ทบ.
ดงั นี้
๒.๑ บคุ คลหรอื คณะกรรมการทไี่ ดร้ บั การแตง่ ตงั้ ใหร้ บั ผดิ ชอบจดั ทำ� รา่ งขอบเขตของงานหรอื รายละเอยี ดคณุ ลกั ษณะเฉพาะ
ของพสั ดทุ ีจ่ ะซอื้ จะจ้าง รวมท้งั ก�ำหนดหลกั เกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกขอ้ เสนอ
๒.๒ บคุ คลหรือคณะกรรมการทไ่ี ด้รับแต่งต้ังให้รับผดิ ชอบจดั ทำ� รปู รายงานก่อสรา้ ง
๓. บุคคลหรือคณะกรรมการด�ำเนินงานจ้างท่ีปรึกษา เฉพาะคณะกรรมการหรือบุคคลท่ีได้รับแต่งต้ังให้รับผิดชอบจัดท�ำ
ร่างขอบเขตของงานจา้ งทป่ี รึกษา รวมท้งั ก�ำหนดหลกั เกณฑ์การพจิ ารณาคดั เลือก
๔. บุคคลหรือคณะกรรมการด�ำเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างเฉพาะคณะกรรมการหรือบุคคลท่ีได้รับการ
แตง่ ตง้ั ใหร้ บั ผดิ ชอบจดั ทำ� รา่ งขอบเขตของงานจา้ งออกแบบหรอื ควบคมุ งานกอ่ สรา้ ง รวมทง้ั กำ� หนดหลกั เกณฑก์ ารพจิ ารณาคดั เลอื ก
ข้อเสนอแบบรปู รายการงานก่อสร้าง
๕. หลกั เกณฑ์และอตั ราคา่ ตอบแทน ดงั น้ี
๕.๑ บคุ คลทไ่ี ด้รบั การแตง่ ต้ังตามข้อ ๒ - ๔ ใหไ้ ด้รับค่าตอบแทนในอตั ราไมเ่ กินคนละ ๕๐๐.- บาท ตอ่ งาน
๕.๒ คณะกรรมการตามขอ้ ๒ - ๔ ใหไ้ ด้รบั ค่าตอบแทนในอัตราประธานกรรมการไม่เกนิ ๖๕๐.- บาท ต่อคร้ังที่มาประชุม
และกรรมการ ไม่เกินคนละ ๕๐๐.- บาท ต่อคร้ัง ท่ีมาประชมุ
๕.๓ หลักฐานการจ่ายค่าตอบแทนส�ำหรับบุคคลและคณะกรรมการให้เป็นไปตามท่ี กค. ก�ำหนด โดยให้หน่วยสามารถ
เบิกจา่ ยไดต้ งั้ แต่ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ (๑ ต.ค.๖๐) เปน็ ตน้ ไป
76 ธนาธิปัตย์ ธนาธิปัตย์ 76
“กล้วยไม้มีดอกช้า ฉนั ใด
การศกึ ษาเปน็ ไป เช่นนัน้
แตด่ อกออกคราวไร งามเดน่
การศกึ ษาปลูกปั้น เสรจ็ แล้วแสนงาม”
ในวันที่ 16 มกราคม ของทุกปี เปน็ วันครู ซ่ึงทุกคนทราบ ป้องกันศัตรูพืช กว่าท่ีกล้วยไม้แต่ละช่อจะผลิดอกออกผลให้
ดกี นั อยแู่ ลว้ วา่ เปน็ วนั ทม่ี คี วามสำ� คญั อกี วนั หนงึ่ เลยทเี ดยี ว เพราะ เราไดช้ น่ื ชมตอ้ งใชเ้ วลานาน และตอ้ งการการดแู ลเอาใจใสไ่ มน่ อ้ ย
นอกจากพ่อแม่ผู้ที่มีพระคุณต่อเราแล้ว ครูยังเปรียบได้เหมือน จงึ เปรยี บเทียบธรรมชาติของกลว้ ยไมก้ ับการเป็นครู ว่าการเป็น
พ่อแม่คนท่ี 2 โดยเป็นผู้ที่คอยให้แสงสว่างในชีวิตของเรา และ ครูน้ันมิใช่เพียงเป็นผู้ให้วิชาความรู้แก่ศิษย์ แต่ยังต้องอบรม
ยงั เปน็ ปชู นยี บคุ คลทม่ี คี วามสำ� คญั ในเรอ่ื งของการศกึ ษาใหค้ วาม สั่งสอนศิษย์ให้เป็นผู้ท่ีได้รับการขัดเกลา บ่มเพาะให้เป็นคนดี
รอู้ กี ดว้ ย ดงั นน้ั วนั ครจู งึ ถกู กำ� หนดขนึ้ ใหเ้ ปน็ วนั แหง่ การรำ� ลกึ ถงึ เพ่ือเป็นอนาคตท่ีมีคุณภาพของประเทศชาติต่อไป และกว่าจะ
บุณคุณของครูในฐานะผู้ที่เป็นคนให้ความรู้วิชาการต่างๆ กับ สงั่ สอนเคยี่ วเขญ็ ศษิ ยค์ นใดคนหนงึ่ ใหป้ ระสบความสำ� เรจ็ กา้ วหนา้
นกั เรียน ในชีวิตได้น้ันต้องใช้เวลาไม่ใช่น้อยเช่นกัน นอกจากนี้กล้วยไม้
แล้วทกุ คนรู้หรือไมว่ ่า จรงิ ๆ แลว้ ในวนั ครู มีดอกไม้ประจำ� ยังเป็นพืชท่ีอยู่ในท่ีสูงทนต่อสภาพดินฟ้าอากาศ มีดอกที่ไม่
วนั ครู เป็นดอกไม้อะไร...!! น่นั ก็คอื “ดอกกลว้ ยไม”้ ส่วนจะมี ร่วงโรยง่ายเปรียบเสมือนการเป็นครู ที่อยู่ในทุกท่ีของประเทศ
ความหมายวา่ อย่างไรน้ัน เรามาทำ� ความเขา้ ใจกนั เลยค่ะ >>> ชาติต้องอดทนต่อสู้เพ่ืออุดมการณ์และอุทิศตนเพ่ือการศึกษา
กล้วยไม้...เป็นไม้ดอกที่มีความทนทาน ดอกมีรูปทรงและ ของชาติ
สีสันที่สวยงาม มีขนาดรูปร่างและลักษณะหลากหลาย มีส่วน ขอ้ มลู น่าร้เู กย่ี วกับ ดอกกล้วยไม้
ตา่ งๆ ทส่ี มบรู ณ์ คือมี ราก ตน้ ใบ ดอก และผล แตไ่ มม่ ีรากแก้ว ชอื่ วทิ ยาศาสตร์ : Orchid
และล�ำต้น ไม่มีแก่นไม้ กล้วยไม้มีหลายชนิด หลายสายพันธุ์ ชอื่ วงศ์ : ORCHIDACEAE
แตกตา่ งกนั ออกไปมที ง้ั ทช่ี อบความชมุ่ ชนื้ และทท่ี นแลง้ ไดใ้ หด้ อก ชื่อสามญั : Orchid
ท่ีมีสีสันสวยงามแปลกตา และยังเป็นพืชท่ีมีวิวัฒนาการและ ชอ่ื อื่นๆ : เอ้อื ง (ภาคเหนือ)
การปรับตวั ใหเ้ หมาะกบั การดำ� รงชีวิต ในสภาพแวดล้อมและถ่นิ ถน่ิ กำ� เนิด : ละตนิ อเมริกา, เอเชยี แปซฟิ ิค
อาศัยท่ีกล้วยไม้น้ันข้ึนอยู่ การเล้ียงกล้วยไม้ให้เจริญเติบโตน้ัน การขยายพนั ธ์ุ : แยกลำ� , แยกหนอ่ , เพาะเน้ือเยือ่
นอกจากการให้ปุย๋ รดนำ้� ใหย้ าปอ้ งกนั รักษาโรคแล้ว ยังขึน้ อยู่ กลว้ ยไม้เปน็ พชื วงศใ์ หญ่ มีกว่า 700 สกุล ท่ีพบในธรรมชาติ
กับแสงสว่างจากดวงอาทิตย์ ความชุ่มชื้น อุณหภูมิ หรือความ มีประมาณ 25,000 ชนิด มีการผสมข้ามชนิดและข้ามสกุล
อบอุน่ อากาศ สภาพและคุณสมบัตขิ องเคร่อื งปลกู รวมถึงการ
ธนาธิปตั ย์ 77
มากกวา่ 30,000 คผู่ สม กลว้ ยไมม้ ดี อกสวยงาม หลากหลายสสี นั ส่วนดอกไมท้ ่เี อาไวใ้ ชส้ �ำหรบั ไหวค้ รนู ้นั มีดังน้ี
เปน็ ทนี่ ยิ มปลกู เลย้ี งกนั ทว่ั โลก ประเทศไทยเปน็ แหลง่ กำ� เนดิ พนั ธ์ุ 1. ดอกมะเขอื เปน็ ดอกไมแ้ ทนความออ่ นนอ้ มถอ่ มตน การ
กล้วยไม้ที่สวยงามหลายชนิดและมีการพัฒนากล้วยไม้ลูกผสม จะฝากตัวเปน็ ศษิ ย์ต้องรจู้ กั กราบไหว้บูชาครู มีกิริยามารยาททีด่ ี
จ�ำนวนมากข้นึ ภายในประเทศ สภุ าพออ่ นโยน เมื่อมาสมคั รเป็นศิษย์
โดยส่วนใหญ่กล้วยไม้เป็นพืชท่ีชอบความชุ่มชื้นแต่ไม่แฉะ 2. หญ้าแพรก หมายถึง ความเจริญงอกงามทนต่อลมฟ้า
อณุ หภมู ิค่อนข้างต่�ำ แตถ่ า้ อากาศเยน็ จดั กล้วยไม้จะพักตวั เจรญิ อากาศแพรก่ ระจายรวดเร็ว
เติบโตช้ากว่าปกติ ควรปลูกให้ได้รับแสง 50-60% เครื่องปลูก 3. ดอกเขม็ หมายถงึ ใหม้ ปี ญั ญาเฉยี บแหลมราวดงั่ ดอกเขม็
แตกต่างกันออกไปข้ึนอยู่กับระบบราก เช่น กล้วยไม้ท่ีมีระบบ ที่มีความเรยี วยาวพุ่งขึน่ ไปข้างบน
รากดินและก่ิงดินใช้อินทรียวัตถุที่เน่าเปื่อยผุพังและร่วนซุย 4. ขา้ วตอก หมายถงึ ใหป้ ญั ญาเฉลยี วฉลาดคดิ ไดแ้ ตกฉาน
กลว้ ยไมท้ ม่ี รี ะบบรากอากาศและกง่ึ อากาศใช้ ถา่ น กาบมะพรา้ ว ราวข้าวตอกท่แี ตกเมอื่ ค่วั ในกระทะใบบวั
หินเกลด็ อฐิ หกั หรอื ทรายหยาบ หรอื อาจผกู ตดิ กบั ต้นไมใ้ หญใ่ ห้ นอกจากน้ียังมีธูปและเทียน ที่รวมไปอยู่ในช่อดอกไม้ที่เรา
รากยึดกับต้นไม้ การรดน�้ำควรรดน�้ำวันละคร้ังแต่อย่าให้แฉะ จะน�ำไปไหว้ครูกนั อีกด้วย อกี ไม่กีเ่ ดือนขา้ งหน้านี้กจ็ ะถงึ วันไหว้
รกั ษาความชืน้ ของเคร่ืองปลูกใหส้ มำ�่ เสมอ ครูกันแล้วนะคะ อย่าลมื !! นำ� ดอกไมไ้ ปไหว้ครูกนั ดว้ ยนะ ยง่ิ เป็น
ชอ่ ดอกไมท้ เ่ี ราทำ� เองย่งิ ดเี ลย...
ขอ้ มลู และภาพจาก : apirujee_kaewtool www.panmai.
com,
www.educatepark.com , www.teachthailand.org
อภินนั ทนาการจาก
บริษทั เอสเอส โมเดอร์น บสิ ซิเนส จ�ำ กัด
S.S. MODERN BUSINESS CO., LTD.
78 ธนาธปิ ัตย์
โดย...พ.ท.กฤษณก์ ร สรอ้ ยสด
ในสมัยที่ท้าวศรีสุดาจันทร์เป็นผู้ส�ำเร็จราชการแผ่นดิน อดีตถึงปัจจุบัน สมควรได้รับราชบัลลังก์ระงับดับทุกข์แก่ปวง
หลังจากการวางยาพิษสมเด็จพระไชยราชาธิราช พระนางได้ ประชาราษฎรข์ อใหเ้ ทยี นของขนุ วรวงศาดบั กอ่ น แตห่ ากไมค่ คู่ วร
ก�ำจัดอ�ำมาตย์ที่จงรักภักดีในราชวงศ์เดิมเสียสิ้น เป็นเหตุให้ กับราชบัลลงั กข์ อให้เทยี นสขี าวของข้าพระพทุ ธเจ้าดบั กอ่ น”
ขนุ วรวงศาธริ าชขนึ้ สอู่ ำ� นาจสงู สดุ ไดโ้ ดยงา่ ย ขนุ นางเชอื้ พระวงศ์ มาถึงตรงนไี้ ม่รูค้ วามจริงเป็นเชน่ ไรก็ไม่มใี ครทราบไดผ้ ู้เขยี น
เกา่ ทไ่ี มเ่ หน็ ดว้ ยกไ็ มส่ ามารถทำ� อะไรไดเ้ พราะอำ� นาจทมี่ อี ยใู่ นมอื ก็ขอเล่าตามที่ได้อ่านมาก็แล้วกันนะครับ เทียนของขุนวรวงศา
ได้ถูกริดรอนจนแทบไม่เหลืออะไรอยู่แล้ว ท�ำให้กรุงศรีอยุธยา ไม่มีทีท่าท่ีจะดับก่อนได้เลยเพราะเทียนของพระเทียนราชา
เรม่ิ ออ่ นแอลงบา้ ง ละลายไวมากท�ำให้ขุนพิเรนทรเทพหงุดหงิดอีกทั้งรอจนหมากท่ี
แต่กรุงศรีอยุธยายังไม่ส้ินคนดี..ได้มีคนกลุ่มหนึ่งหารือกัน เคยี้ วจดื แลว้ กย็ งั ไมม่ ที ที า่ วา่ จะดบั ลงไดง้ า่ ยๆ จงึ ถยุ นำ้� หมากเพอ่ื
อย่างลับๆ วางแผนท่ีจะโค่นขุนวรวงศาธิราช ซ่ึงคนกลุ่มน้ันมี ระบายอารมณ์แต่บังเอิญชานหมากของขุนพิเรนทรเทพดัน
ขนุ พเิ รนทรเทพ เจา้ กรมตำ� รวจ กบั พวกคอื หมนื่ ราชเสนห่ า หลวง กระเด็นไปโดนเทียนของขุนวรวงศาดับ ทุกคนในท่ีนั้นจึงเช่ือว่า
ศรยี ศ และขนุ อนิ ทรเทพ โดยเมอื่ โคน่ ขนุ วรวงศาธริ าชไดแ้ ลว้ กจ็ ะ ปาฏหิ ารยิ ท์ เ่ี กดิ ขน้ึ ครง้ั นอี้ าจเปน็ เพราะวา่ ถา้ ไมม่ ขี นุ พเิ รนทรเทพ
เชญิ พระเทยี รราชาซงึ่ เปน็ พระอนชุ าของสมเดจ็ พระไชยราชาธริ าช การในครงั้ นอี้ าจจะไมส่ ำ� เรจ็ กเ็ ปน็ ได้ จงึ นบั เปน็ นมิ ติ อนั ประเสรฐิ
ท่ีผนวชอยู่ให้ลาผนวชขึ้นครองราชย์แทนเนื่องจากเป็นเช้ือพระ ยง่ิ เมอื่ มขี วญั กำ� ลงั ใจทจี่ ะทำ� งานใหญแ่ ลว้ ทง้ั สคี่ นจงึ วางแผนและ
วงศ์ที่เหมาะสมที่สุด เม่ือวางแผนเรียบร้อยแล้วขุนพิเรนทรเทพ ด�ำเนินการ โดยลวงขุนวรวงศาธิราชว่าพบช้างมงคลสมควรคู่
กบั พวกกไ็ ดน้ ำ� ความท้งั หมดไปปรึกษาและกล่อมพระเทยี รราชา บารมี จงึ ขออญั เชญิ ใหข้ นุ วรวงศาธริ าชและทา้ วศรสี ดุ าจนั ทรเ์ ดนิ
ใหข้ นึ้ รบั ราชบลั ลงั กข์ องกรงุ ศรอี ยธุ ยาในครง้ั นี้ เพอื่ เหน็ แกอ่ าณา ทางไปคล้องช้างด้วยพระองค์เอง ขุนวรวงศาธิราชเห็นว่าช้าง
ประชาราษฎร์ที่ก�ำลังเดือดร้อนไม่มีความสุข พระเทียรราชา มงคลเป็นสิ่งเสริมบารมีของกษัตริย์จึงตอบตกลงท่ีจะเสด็จไป
ซงึ่ ผนวชอยกู่ ไ็ มอ่ ยากยงุ่ กบั ทางโลกแตเ่ พอื่ ใหบ้ า้ นเมอื งพน้ กลยี คุ คล้องช้างด้วยพระองค์เอง ครั้นเรือของขุนวรวงศาธิราชและ
ท่านจึงขอเสี่ยงทายโดยการเส่ียงเทียน และได้ตั้งจิตรขอให้ เจ้าแม่อยู่หัวศรีสุดาจันทร์มาถึงคุ้งน�้ำท่ีขุนพิเรนทรเทพกับพวก
พระพุทธรูปศักดิ์สิทธ์ิช่วยเป็นพยานว่า “ข้าพระพุทธเจ้าหาได้มี ซุ่มอยู่ ขุนพิเรนทรเทพจึงได้แสดงตัวเข้าจับกุมขุนวรวงศาธิราช
จิตรคิดเป็นใหญ่ แต่คิดใคร่ได้ราชสมบัติเพื่อสถิตสร้างความ รวมทงั้ แมอ่ ยหู่ วั ศรสี ดุ าจนั ทรแ์ ละพระธดิ าฆา่ เสยี ในเรอื พระทนี่ ง่ั
ยตุ ธิ รรมใหเ้ ปน็ ทพ่ี ง่ึ แกพ่ สกนกิ รและสรรพสตั วใ์ หม้ คี วามสมบรู ณ์ กลางคลองสระบัวเปน็ อันจบสมยั ของขนุ วรวงศาธิราช
ตามโบราณประเพณี ข้าพระพทุ ธเจ้าจะกระท�ำสัตยาธิฐานเสีย่ ง ขุนนางท้ังหลายจึงได้อัญเชิญพระเทียรราชาขึ้นครองราชย์
เทยี นของขา้ พระองคห์ นง่ึ เลม่ สขี าวและเทยี นของขนุ วรวงศาหนงึ่ ทรงพระนามวา่ สมเด็จพระมหาจกั รพรรดิ เป็นพระมหากษตั ริย์
เล่มสีด�ำ หากข้าพระองค์บรรลุดั่งปรารถนาด้วยบุญญาธิการใน ล�ำดับที่ ๑๕ แหง่ กรงุ ศรอี ยุธยา (ราชวงศ์สวุ รรณภูมิ) มีอัครมเหสี
คือ พระสุริโยทัย และทรงมีพระราชโอรส พระราชธิดาอีก ๕
พระองคต์ ามลำ� ดบั คอื พระราเมศวร พระมหนิ ทร์ พระสวสั ดริ าช
พระบรมดลิ ก และพระเทพกษตั รีย์ หลงั จากเสด็จข้ึนครองราชย์
แลว้ พระองคไ์ ดอ้ วยยศตา่ งๆ ใหก้ บั เหลา่ ขนุ นางผภู้ กั ดที ช่ี ว่ ยกอบ
กู้ราชบัลลังก์มาด้วยกัน โดยเฉพาะขุนพิเรนทรเทพ สมเด็จพระ
มหาจักรพรรดิทรงสถาปนาให้เป็น พระมหาธรรมราชา ครอง
เมอื งพษิ ณโุ ลกและยงั ทรงยกพระราชธดิ าคอื พระสวสั ดริ าชใหเ้ ปน็
พระอัครมเหสใี นพระนามพระวิสุทธิกษตั รยิ ์อกี ดว้ ย
ธนาธิปัตย์ 79
แมส้ มเดจ็ พระมหาจกั รพรรดจิ ะขน้ึ ครองราชยไ์ ดม้ าไดร้ ะยะ
หน่งึ แล้ว แต่บา้ นเมืองก็ยงั ไมส่ งบเรียบรอ้ ยดีนกั พม่าจึงเหน็ เป็น
โอกาสดจี งึ ยกทพั บกุ เขา้ มาผา่ นเมอื งสพุ รรณบรุ ี กรงุ ศรอี ยธุ ยาจงึ
ส่งกองทัพส่วนหน่ึงออกไปตีต้านแต่ก็ต้านไม่ไหวจึงถอยร่นจน
เกือบถึงทุ่งลุมพลีชานกรุงศรีอยุธยาด้านเหนือ สมเด็จพระ
มหาจักรพรรดิจึงได้ยกกองทัพตามไปสมทบด้วยหวังดูเชิงก�ำลัง
ขา้ ศึกโดยมพี ระมเหสีสุรโิ ยทยั พระบรมดิลก และพระราชโอรส
ทั้ง ๒ พระองค์ตามเสด็จดว้ ย
ณ ทงุ่ ลมุ พลกี องทพั ทง้ั สองเขา้ ปะทะกนั โดยกองทพั พมา่ โดย ฝ่ายพระเจ้าหงสาวดีตะเบ็งชะเวตี้แห่งกองทัพพม่าท่ีต้ังค่าย
พระเจ้าแปรไสช้างเข้าชนกับช้างของสมเด็จพระมหาจักรพรรดิ ล้อมกรุงศรีอยุธยาอยู่น้ันสเบียงอาหารเริ่มหมดอีกทั้งยังรู้ว่า
แต่ช้างพระท่ีน่ังเสียทีจึงต้องแล่นหนี พระเจ้าแปรไสช้างตามจะ พระมหาธรรมราชายกกองทัพมาเสริมจึงคิดจะยกทัพกลับ แต่
ทันอยู่แล้ว ทันใดนั้นสมเด็จพระสุริโยทัยทรงเห็นว่าพระสวามี กอ่ นกลบั บเุ รงนองผมู้ ศี กั ดเ์ิ ปน็ พเ่ี ขยของพระเจา้ ตะเบง็ ชะเวตแี้ ละ
เพร่ียงพร�้ำจึงขับช้างทรงเข้าขวางช้างศึกของพระเจ้าแปรไว้และ เป็นขุนศึกคู่พระทัยก็ได้มีการวางแผนท่ีจะหาทางเล่นงานทัพ
ไดป้ ะทะกนั เมอื่ พระเจา้ แปรไดท้ จี งึ ฟนั สมเดจ็ พระสรุ โิ ยทยั จนซบ กรุงศรอี ยุธยาอย่เู ช่นกันหากตามมา
ลงกบั คอชา้ งสนิ้ พระชนมท์ นั ท(ี ถา้ ทา่ นผอู้ า่ นเคยชมภาพยนตเ์ รอื่ ง กรุงศรีอยุธยาเม่ือเห็นกองทัพพม่าล่าถอยไปแล้วแถม
สรุ โิ ยทยั จะเห็นว่าหลงั จากสมเด็จพระสรุ โิ ยทัยทรงสิ้นพระชนม์ พระมหาธรรมราชายกทัพมาเสริมจึงเกิดได้ใจโดยพระราเมศวร
แลว้ พระบรมดลิ กหนง่ึ ในพระราชธดิ าของสมเดจ็ พระมหาจกั รพรรดิ และพระมหินทร์ พระราชโอรสท้ัง ๒ พระองค์ของสมเด็จพระ
และสมเด็จพระศรีสุริโยทัยที่อยู่บนหลังช้างด้านหลังก็ได้หยิบ
อาวธุ เขา้ สกู้ บั พระเจา้ แปรอกี พระองคห์ นงึ่ ดว้ ยแตด่ ว้ ยความทเ่ี ปน็
สตรมี อิ าจตา้ นทางแรงบรุ ษุ ชาตนิ กั รบอยา่ งพระเจา้ แปรไดจ้ งึ ทรง
ถูกพระเจ้าแปรฟันจนส้ินพระชนม์ตามเสด็จแม่ไปอีกพระองค์
หนึ่ง)
พระราเมศวกบั พระมหนิ ทรไ์ สชา้ งมาทนั จงึ เขา้ ปะทะพระเจา้
แปรจนล่าถอยไปแต่ก็ยังอยู่ในราชอาณาจักรอยุธยายังไม่กลับ
พมา่ พระมหาจกั รพรรดจิ งึ มสี ารไปยงั เมอื งพษิ ณโุ ลกใหพ้ ระมหา
ธรรมราชายกกองทัพมาช่วย และส่ังให้ปืนใหญ่ยิงสกัดทุกทาง
หากพมา่ จะบกุ เข้ามาอีก
80 ธนาธิปตั ย์
มหาจักรพรรดิอาสาตามไปตีทัพพม่าให้แตกท่ีเมืองอินทบุรี ท่ีๆ พระองคอ์ ยา่ ไดอ้ าฆาตจองเวรและปลอ่ ยโอรสเรากลบั สพู่ ระนคร
ทพั ของพระมหาธรรมราชาสว่ นหนง่ึ ดกั คอยอยทู่ นี่ น่ั ... เปน็ ไปตาม จะเป็นเกยี รตแิ หง่ พระเจ้ากรุงหงสาวดีเท่ากลั ปวสาน”
ทบ่ี เุ รงนอง วางแผนไว้ พระเจา้ ตะเบง็ ชะเวตจ้ี งึ สงั่ ใหพ้ ระเจา้ แปร พระเจ้าหงสาวดีตะเบ็งชะเวต้ีทรงคนื พระราชโอรสท้ัง ๒ ให้
ยกทพั ลว่ งหนา้ ไปตที พั ของพระมหาธรรมราชาทเี่ มอื งอนิ บรุ กี อ่ น พระมหาจกั รพรรดิ แตท่ รงขอแลกกบั ชา้ งเผอื กสำ� คญั ๒ เชอื กคอื
แลว้ ทพั หลวงจะตามไปทหี ลงั ...พระเจา้ แปรจงึ ยกทพั ลว่ งหนา้ ไป พลายศรมี งคล และพลายมงคลทวปี ซงึ่ สมเดจ็ พระมหาจกั รพรรดิ
ตีทัพของพระมหาธรรมราชาที่เมืองอินทบุรี ด้วยก�ำลังหทารท่ี ทรงตอบตกลง แต่เม่ือช้างเผือกท้ัง ๒ เชือกไปถึงท่ีต้ังทัพของ
มากกวา่ ทัพของพระเจ้าแปรจึงตีเมอื งอนิ ทบุรีแตกและยดึ เมอื ง พระเจา้ หงสาวดแี ลว้ เกดิ อาละวาดไลแ่ ทงชา้ งและผคู้ นจนวนุ่ วาย
อินทบุรีไว้เป็นฐานที่ม่ัน เป็นช่วงหัวเล้ียวหัวต่อด้วยความท่ีไม่ ไปท้ังกองทัพ เนอ่ื งดว้ ยไมค่ นุ้ กลนิ่ และเสยี ง พระเจา้ หงสาวดจี งึ
เช่ียวชาญการศึกสงครามของพระราเมศวร และพระมหินทร์ที่ ตดั สินใจส่งชา้ งทั้ง ๒ เชือกน้ันคืนกรุงศรอี ยุธยาแต่โดยด.ี ...มาถึง
คิดว่าพม่าคงรบติดพันอยู่ท่ีอินทบุรีจึงสั่งให้กองทัพอยุธยาเร่ง ตรงนแ้ี ลว้ หลายคนอาจพดู วา่ พระเจา้ ตะเบง็ ชะเวตคี้ งไมม่ บี ญุ ญา
ติดตามไปตีด้านหลังหวังจะเป็นการตีกระนาบแต่หารู้ไม่ว่าเมือง ธิการเพียงพอที่จะได้ครอบครองช้างส�ำคัญก็เป็นได้ เพราะ.....
อินทบุรีแตกแล้ว...เม่ือเจอทัพพม่าเพียงเล็กน้อยก็ไล่ตีไปตามไป พระเจ้าตะเบ็งชะเวต้ีก็ไม่สามารถตีกรุงศรีอยุธยาแตกลงได้ซักที
เร่ือยๆ หารู้ไม่ว่าเป็นแผนของพม่าท่ีแกล้งล่าถอยไปให้จนถึ และทรงยึดติดอยู่กับเร่ืองนี้มาตลอด ทรงติดเหล้าอย่างหนักจน
งอนิ ทบรุ ที พ่ี ระเจา้ แปรคอยอยู่ เมอื่ มาถงึ เมอื งอนิ ทบรุ จี งึ รวู้ า่ เสยี ที ไม่สามารถว่าออกราชการได้จนต้องให้บุเรงนองเป็นผู้ส�ำเร็จ
พมา่ เสยี แลว้ ...กาลครงั้ นที้ ำ� ใหพ้ มา่ จบั ตวั พระราชโอรสของสมเดจ็ ราชการแทน ตอ่ มาพระเจา้ ตะเบง็ ชะเวตก้ี ถ็ กู แผนลวงของชาวมอญ
พระมหาจกั รพรรดไิ วไ้ ด้ ล่อหลอกให้ออกไปคลอ้ งชา้ งเผือก จนถกู ลอบปลงพระชนม์และ
สมเด็จพระมหาจักรพรรดิเมื่อทราบว่าพระราชโอรสทั้ง ๒ ยึดเมอื งหงสาวดีคืนไปได้ (เดิมเมอื งหงสาวดเี ป็นของชาวมอญ)
พระองค์ถูกจับเป็นตัวประกันจึงทรงแต่งราชสาส์นถึงพระเจ้า หลังจากพระเจ้าตะเบ็งชะเวต้ีสวรรคตแล้วหัวเมืองต่างๆ ที่
หงสาวดีตะเบ็งชะเวต้ีเพื่อขอตัวพระราชโอรสทั้ง ๒ คืน “เจ้า เคยขน้ึ กบั หงสาวดกี แ็ ขง็ เมอื งเกนิ กำ� ลงั ทพ่ี ระมหาอปุ ราชบเุ รงนอง
พระนครกรุงศรีอยุธยาขอเจริญทางพระราชไมตรี ด้วยพระองค์ จะปราบได้ บุเรงนองจึงกลับไปเมืองตองอูเพื่อรวบรวมไพร่พล
ยกทัพมากระท�ำศึกกับพระนครกรุงศรีอยุธยาเป็นส�ำราญราช กูห้ งสาวดคี นื ซึ่งใชเ้ วลาถงึ ๓ ปจี ึงยึดเมืองหงสาวดีกลบั คืนมาได้
หฤทัยในฐานะกษัตริย์ตามขัตติยะประเพณีและยกทัพกลับโดย อีกคร้ัง และตั้งตนเป็นพระเจ้ากรุงหงสาวดีพระองค์ใหม่ ด้วย
ปกติ ฝ่ายโอรสแห่งข้ายกทัพติดตามมาโดยมิรู้ในเชิงชัยขอ ความสามารถในการศึกของบุเรงนองท�ำให้สามารถยึดดินแดน
และแผบ่ ารมีออกไปอยา่ งกวา้ งขวางถึง ๒๔ อาณาจักร จนได้รบั
ขนานนาววา่ เปน็ ผชู้ นะสบิ ทศิ แตเ่ ปา้ หมายทแ่ี ทจ้ รงิ ของบเุ รงนอง
คือการยดึ กรงุ ศรอี ยธุ ยาใหจ้ งได้
ธนาธปิ ัตย์ 81
ณ กรุงศรีอยุธยา สมเด็จพระมหาจักรพรรดิได้รับสารจาก ไดก้ รุงศรีอยธุ ยาก็อยู่แค่เอือ้ ม จึงได้สง่ ราชทูตนำ� สาสน์ ขอเขา้ เฝ้า
พระเจ้าบุเรงนองเพ่ือขอช้างเผือกจากสมเด็จพระมหาจักรพรรดิ พระมหาธรรมราชา “สมเด็จพระเจ้าหงสาวดีเดินทัพมาเป็น
(ที่มาของสงครามช้างเผือก เพราะช้างเผือกเป็นเครื่องแสดงถึง จ�ำนวนมหาศาลคราน้ีเพียงเพื่อลงไปท�ำศึกกับกรุงศรีอยุธยา
บุญญาธิการของพระมหากษัตริย์ ซึ่งสมเด็จพระมหาจักรพรรดิ เน่ืองจากพระมหาจักรพรรดิมิได้เห็นแก่ไมตรีประทานช้างเผือก
ทรงมีช้างเผอื กถงึ ๗ เชอื ก เปน็ ทมี่ าของค�ำวา่ พระเจา้ ชา้ งเผอื ก) แก่พระเจ้าหงสาวดีของเราเท่านั้น บัดน้ีมาเย่ียมเยียนสหายศึก
เสมือนหาเหตุท่ีจะท�ำศึกกับกรุงศรีอยุธยา เหล่าขุนนางจึงเสนอ เมื่อครั้งที่แล้ว” ราชทูตแจ้งความประสงค์ต่อพระมหาธรรม
ให้ส่งช้างเผือกให้พระเจ้าบุเรงนองเพื่อหลีกเล่ียงสงคราม แต่ ราชาธิราชวา่ “พระเจ้าหงสาวดสี ่งสาส์นมาเพื่อที่จะใหพ้ ระมหา
พระราเมศวรไมเ่ หน็ ดว้ ย เชอ่ื วา่ บเุ รงนองหาทางจะขยายอาณาเขต ธรรมราชาออกไปเจรจากัน แตถ่ า้ หากไมเ่ ห็นแก่ไมตรแี ล้วเหน็ ที
อยแู่ ลว้ ถงึ สง่ ชา้ งเผอื กไปกจ็ ะเสยี เปลา่ เพราะถงึ อยา่ งไรเสยี บเุ รงนอง ทัพของกรุงหงสาวดีคงต้องยกเขา้ มาเจรจากับท่านถึงท่”ี
ก็จะต้องหาเหตุอื่นมาอ้างเพ่ือที่จะท�ำสงครามอยู่ดี ซึ่งสมเด็จ สถานการณต์ อนนบี้ บี คนั้ หวั ใจพระมหาธรรมราชาเปน็ อนั มาก
พระมหาจกั รพรรดกิ เ็ หน็ ดว้ ย และไดส้ ง่ สาสน์ ตอบปฏเิ สธพระเจา้ เพราะถา้ ออกไปพบกเ็ ทา่ กบั วา่ เปน็ การเปดิ ทางใหบ้ เุ รงนองยกทพั
บเุ รงนองไป เมอื่ พระเจา้ บเุ รงนองไดอ้ า่ นพระราชสาสน์ จากกรงุ ศรี ไปตกี รงุ ศรอี ยธุ ยา ถา้ ไมอ่ อกไปเมอื งพษิ ณโุ ลกกอ็ าจจะตอ้ งแตกดบั
อยุธยาแล้วก็สั่งเตรียมไพร่พลทันที โดยยกทัพมากรุงศรีอยุธยา ไปในท่ีสุดได้เพราะก�ำลังพลน้อยกว่ามากท้ังยังเกิดไข้ทรพิษ
ถึง ๕๐๐๐๐๐ คน ตฝี า่ มาทางหัวเมืองเหนือเสยี ก่อนเพราะเกรง ระบาดอยา่ งหนกั ในเมอื งพษิ ณโุ ลกอกี พระมหาธรรมราชาจงึ ทรง
วา่ จะโดนตีกระนาบ ด้วยกำ� ลงั พลท่มี มี ากมายมหาศาล เจ้าเมือง ถ่วงเวลารอทพั เสรมิ จากกรุงศรีอยธุ ยาโดยการสง่ พระสงฆ์ ๔ รูป
สโุ ขทยั และเจา้ เมอื งสวรรคโลกจงึ ยอมออ่ นนอ้ มแตโ่ ดยดี พมา่ จงึ ออกไปเจรจากับพระเจา้ บุเรงนอง แตก่ ารเจรจาไม่เป็นผล อีกทัง้
ไดด้ นิ แดนเพมิ่ มากขน้ึ เร่อื ยๆจากการเดนิ ทางมาตีกรงุ ศรีอยุธยา ทพั เสรมิ จากกรงุ ศรอี ยธุ ยายงั ไมม่ า จงึ จำ� ใจตอ้ งยอมออ่ นนอ้ มให้
จนมาถงึ เมอื งพษิ ณโุ ลก พระมหาธรรมราชาทรงสง่ั ใหเ้ ตรยี ม กับทัพของหงสาวดี พระเจ้าบุเรงนองจึงให้พระมหาธรรมราชา
พรอ้ มรบั ศกึ เตม็ ที่ และสง่ มา้ เรว็ ไปขอกำ� ลงั เสรมิ จากกรงุ ศรอี ยธุ ยา ครองเมืองพิษณุโลกต่อ แต่ได้ขอพระนเรศวรโอรสของพระมหา
ทนั ที พระเจา้ หงสาวดหี มายมน่ั ปนั มอื วา่ จะหากผา่ นพษิ ณโุ ลกไป ธรรมราชาไว้เป็นตัวประกันเพื่อไม่ให้พระมหาธรรมราชาคิดแข็ง
ข้อได้
ในท่ีสุดทัพจากหงสาวดีก็เดินทางมาถึงกรุงศรีอยุธยาและ
ได้ลอ้ มเมืองไว้ทัง้ หมด พระเจ้าบเุ รงนองใหร้ าชทูตนำ� สาส์นไปสง่
ให้สมเด็จพระมหาจักรพรรดิเพื่อเชิญให้ออกมาเจรจากัน และ
สมเด็จพระมหาจักรพรรดิทรงตอบรับค�ำเชิญ ณ วัดหัสดาวาส
สมเดจ็ พระมหาจกั รพรรดทิ รงชา้ งศกึ เสดจ็ ถงึ ลานเจรจาทพ่ี ระเจา้
บุเรงนองรออยแู่ ลว้
บุเรงนอง ในที่สุดเจ้าพี่ก็ให้เกียรติเสด็จมาหาเราจนได้..ข้ึนมาซิ
เรามเี รือ่ งต้องคยุ กัน
พระมหาจกั รพรรดิ ทา่ นมีอะไรกว็ ่ามาดกี วา่
บเุ รงนอง ใจเยน็ ๆ เจา้ พ.ี่ .ขา้ แคม่ เี รอื่ งอยากจะขอเจา้ พแ่ี ค่ ๒ อยา่ ง
เท่านนั้
พระมหาจกั รพรรดิ ๒ อย่างกระน้นั หรือ
บุเรงนอง ใช่แล้วท่านพ่ี ๒ อย่างนี้จะเป็นสิ่งที่ยืนยันถึงไมตรีท่ี
กรงุ ศรอี ยธุ ยามตี อ่ กรงุ หงสาวดี ประการแรก ขา้ ตอ้ งการชา้ งเผอื ก
82 ธนาธิปตั ย์
จากทา่ น ๔ เชือก เจ้าพจี่ ะเหน็ เปน็ ประการใด พระมหินทราธิราช พระมหากษัตริย์ล�ำดับท่ี ๑๖ แห่งกรุงศรี
พระมหาจักรพรรดิ เกินไปแล้ว..ช้างเผือกเป็นดั่งสิ่งมงคลคู่ อยุธยา (ราชวงศส์ วุ รรณภูม)ิ
กรงุ ศรอี ยธุ ยาของเรา ครง้ั กอ่ นทา่ นขอ ๒ เชอื ก เรายงั ไมอ่ าจสนองได้ ผู้เขียนขอย้อนไปสักเล็กน้อย ในช่วงสงครามช้างเผือกน้ัน
แต่ตอนน้ที า่ นตอ้ งการถึง ๔ เชอื ก บุเรงนองทราบอยใู่ นใจวา่ หากตอ้ งรบกับกรุงศรอี ยุธยาจรงิ ๆ จะ
บเุ รงนอง ทา่ นแน่ใจหรอื ว่าไม่สามารถใหเ้ ราได้..ชา้ งเผือกแค่ ๔ ต้องเสียไพร่พลเป็นจำ� นวนมาก จงึ ใช้วธิ สี รา้ งความแตกแยกดว้ ย
เชือกคงเทยี บกบั เมอื งและราษฎรของเจา้ พ่ไี ม่ได้หรอกกระมัง การสนับสนุนอยา่ งออกหน้าออกตากบั พระมหาธรรมราชา โดย
พระมหาจักรพรรดิ แล้วประการท่ี ๒ ละ มอบหัวเมืองเหนือซึ่งเดิมเป็นของกรุงศรีอยุธยาเม่ือพม่าตียึดมา
บุเรงนอง ข้าได้ข่าวว่ามีพวกหัวแข็งโน้มน้าวให้เจ้าพ่ีปฏิเสธการ ได้คราสงครามช้างเผือก ก็ยกสิทธิขาดในการปกครองให้แก่
ส่งช้างเผือกมาให้แก่กรุงหงสาวดีในครั้งก่อน..ข้าเลยอยากได้ตัว พระมหาธรรมราชา...ซง่ึ ตรงจดุ นท้ี ำ� ใหส้ มเดจ็ พระมหนิ ทราธริ าช
คนเหล่านน้ั ไปอยกู่ ับขา้ ทรงขุ่นเคืองเรอ่ื ยมา (ทรงเช่อื วา่ ต้งั แต่คราท่ถี กู จบั ท่ีอนิ ทบุรีเปน็
พระมหาจกั รพรรดิ เจ้าว่าไงนะ..เจ้าหมายถงึ ...... เพราะพระมหาธรรมราชาถอนทัพออกกอ่ นไม่ใช่ถกู พระเจ้าแปร
บุเรงนอง ใช่แล้วเจ้าพี่ ๓ คนท่ีท�ำให้กรุงศรีอยุธยาเสียไมตรีกับ ตแี ตก แลว้ ทเี่ จา้ พรี่ าเมศวรกบั พระยาจกั รแี ละพระสนุ ทรสงคราม
กรุงหงสาวดีในคร้ังนี้ไงละ พระราเมศวรหน่ึง พระยาจักรีหน่ึง ถูกจับก็เพราะพระมหาธรรมราชาบอกกับบุเรงนองว่า ๓ คนน้ี
และพระสุนทรสงครามอีกหนึ่ง..ขา้ ขอนำ� ตวั ทง้ั ๓ คนไปดแู ลบม่ ไม่อยากให้ส่งช้างเผือกแก่หงสาวดี) จึงทรงมักไม่ค่อยพอใจ
นสิ ยั เอง
พระมหาจักรพรรดิ แต่พระราเมศวรเป็นถึงพระอุปราชของเรา
บุเรงนอง ไมต่ อ้ งหว่ งหรอกเจ้าพ่ขี ้าจะดแู ลเขาเปน็ อย่างด.ี .จะได้
ไม่เคลอื บแคลงสงสัยในมัยตรีของเราอย่างทีแ่ ลว้ มาไงละ
พระมหาจกั รพรรดิ .....................ตามประสงคข์ องทา่ นกแ็ ลว้ กนั
บุเรงนอง ขอบพระทัยเจ้าพี่..สิทธิในบ้านเมืองและเกียรติแห่ง
กรุงศรีอยุธยาล้วนอยู่ภายไต้อ�ำนาจของหงสาวดีทั้งหมด ด้วย
สมเด็จพระมหาจักรพรรดิทรงเป็นห่วงราษฎรจึงยอมเสียเกียรติ
จนไม่สามารถต่อรองอะไรได้เลย และจากเหตุการณ์ที่เกิดข้ึน
สมเดจ็ พระมหาจักรพรรดิทรงรู้สกึ เจ็บชำ้� เป็นลน้ พน้ มิหน�ำซ�้ำได้
ทราบข่าวร้ายเมื่อพระราเมศวรพระราชโอรสองค์โตและเป็น
ถึงพระมหาอุปราชาที่สมเด็จพระมหาจักรพรรดิหมายม่ันจะให้
ขนึ้ ครองราชยต์ อ่ จากพระองคม์ าสน้ิ พระชนมร์ ะหวา่ งทางทจ่ี ะไป
พม่าอีก จึงตัดสินใจสละราชสมบัติแล้วทรงไปผนวช โดยยก
ราชสมบตั ใิ หพ้ ระราชโอรสองคร์ อง คอื พระมหนิ ทรข์ นึ้ เปน็ สมเดจ็
ธนาธปิ ตั ย์ 83
พระมหาธรรมราชา ท้งั ยังคิดทจ่ี ะเชิญออกจากต�ำแหน่งเจา้ เมอื ง จากเหตกุ ารณน์ พ้ี ระเจา้ บเุ รงนองจงึ ใหพ้ ระมหาธรรมราชาไปพบ
พษิ ณุโลก ที่หงสาวดีแล้วสถาปนาข้ึนเป็นพระเจ้าสองแควครองเมือง
พระยารามเสนาบดีคนส�ำคัญอีกคนหนึ่งของกรุงศรีอยุธยา พษิ ณโุ ลกในฐานะประเทศราชของหงสาวด.ี .. เมอ่ื หงสาวดไี มเ่ หน็
เสนอแผนการริดรอนอ�ำนาจของเมืองพิษณุโลกลงเสียก่อนท่ีจะ แก่อยุธยาเช่นนี้สมเด็จพระมหาจักรพรรดิจึงส่ังให้สมเด็จพระ-
ยอ้ นกลบั มาท�ำร้ายกรุงศรอี ยธุ ยา โดยวางแผนใหพ้ ระไชยเชษฐา มหินทรราธิราชขึ้นไปรับเอาพระวิสุทธิกษัตรีย์ (ลูกสาว) และ
พระเจ้าแห่งกรุงศรีสัตนาคนหุตที่เป็นพันธมิตรกับกรุงศรีอยุธยา พระเอกาทศรถ (หลาน) ออกมาจากพิษณุโลกทันทีก่อนที่
เข้าตีเมืองพิษณุโลก เพื่อให้เมืองพิษณุโลกขอความช่วยเหลือ พระมหาธรรมราชาจะกลับจากหงสาวดี เม่ือพระมหาธรรม-
มาทางกรงุ ศรีอยุธยา ทางกรงุ ศรอี ยธุ ยากท็ ำ� ทเี สมือนยกกองทัพ ราชาธิราชทราบข่าวก็คิดว่านอกจากสมเด็จพระมหินทราธิราช
ไปช่วยแต่แท้จริงแล้วเป็นการกระหนาบตีเมืองพิษณุโลกเพ่ือ แล้ว สมเด็จพระมหาจักรพรรดิที่เคยร่วมกู้บัลลังก์คืนมาจาก
บีบให้พระมหาธรรมราชาหลุดออกจากฐานะการเป็นเจ้าเมือง ขนุ วรวงศาธริ าชดว้ ยกนั มาคงจะไมเ่ หน็ เราอยใู่ นสายตาจรงิ ๆ ดว้ ย
พษิ ณโุ ลกไปเสีย ซงึ่ แผนการน้ีสมเด็จพระมหินทราธริ าชทรงเหน็ ประกอบกับพระเจ้าบุเรงนองซึ่งอยากได้กรุงศรีอยุธยามาอยู่ใต้
ด้วยจงึ ส่งั ใหด้ �ำเนนิ การทันที อาณตั ิอย่แู ลว้ ก็แสรง้ เหน็ ใจก่ึงยแุ ยง
และแล้วกองทัพของพระไชยเชษฐาแห่งกรุงศรีสัตนาคนหุต ณ กรงุ หงสาวดี
ยกทัพมุ่งตรงมายังเมืองพิษณุโลก (พระมหาธรรมราชาทรง พระเจ้าบุเรงนอง ความจริงท่ีเราพระราชทานต�ำแหน่งให้ท่าน
แปลกใจอยู่เหมือนกันว่าท�ำมัยอยู่ดีๆ พระไชยเชษฐาแห่งเมือง มาอยู่ในฐานะประเทศราชของเรา ก็คิดว่ากรุงศรีอยุธยาคงให้
ศรีสัตนาคนหุตซึ่งมีกองทัพไม่ใหญ่มากแม้จะใหญ่กว่าพิษณุโลก เกียรติท่านบ้าง แต่การท�ำเช่นนี้คงหมายความว่าทางกรุงศรีฯ
กต็ ามที แตพ่ ษิ ณโุ ลกกย็ งั มอี ยธุ ยาคอยชว่ ยเหลอื หรอื ไมพ่ ษิ ณโุ ลก คงไม่ต้องการเป็นมิตรกับเราอีกด้วยกระมัง เห็นที่เราคงเลี่ยง
กข็ อความชว่ ยเหลอื จากหงสาวดซี ง่ึ มกี องทพั ใหญม่ ากกไ็ ด)้ จงึ สง่ั ศกึ กบั ทางกรงุ ศรีอยธุ ยาไม่ไดเ้ สยี แล้ว
ใหเ้ ตรยี มปอ้ งกนั เมอื ง และขอความชว่ ยเหลอื ไปยงั กรงุ ศรอี ยธุ ยาดว้ ย พระมหาธรรมราชาธริ าช ขา้ ขอกลบั ไปคยุ กบั พระมหนิ ทราธริ าช
แตก่ ร็ อู้ ยวู่ า่ ความสมั พนั ธร์ ะหวา่ ตวั เองกบั สมเดจ็ พระมหนิ ทราธริ าช ดว้ ยตวั เองกอ่ นแล้วกนั
ไม่ค่อยจะสู้ดี อีกทั้งเมื่อคราวสงครามช้างเผือกกรุงศรีอยุธยาก็ พระเจา้ บเุ รงนอง อยา่ ดกี วา่ ..เอาเปน็ วา่ ขา้ จะยกทพั ไปเจรจาสทิ ธิ
ส่งกองทัพมาช้า จึงขอความช่วยเหลือไปยังกรุงหงสาวดีอีกทาง อันชอบธรรมของท่านท่ีกรุงศรีอยุธยาเอง แต่หากถึงข้ันน้ันแล้ว
หน่ึง เมื่อกรุงศรีอยุธยาได้รับสาส์นขอความช่วยเหลือจากเมือง ทางนัน้ ยงั ไม่เห็นแกน่ ้�ำใจทา่ นเมื่อครง้ั เกา่ อกี ละก็...............ขอจง
พษิ ณโุ ลกแลว้ ทกุ อยา่ งเปน็ ไปตามแผน สมเดจ็ พระมหนิ ทราธริ าช ทา่ นรบี กลบั ไปเตรยี มทพั สมทบกบั เราที่กรุงศรอี ยธุ ยาก็แล้วกนั
จึงได้ส่งกองทัพไปช่วยโดยให้พระยาสีหราชเดโชชัยเป็นทัพหน้า ในทส่ี ดุ การวางแผนสรา้ งความแตกแยกในกรงุ ศรอี ยธุ ยาของ
และให้พระยารามคุมกองทัพเรือ ส่วนพระองค์จะน�ำทัพหลวง บุเรงนองก็ส�ำเร็จ และได้เวลาที่หงสาวดีจะยกเอาเหตุผลการ
ตามไป ไมใ่ หเ้ กยี รตใิ ชเ้ ปน็ ขอ้ อา้ งในการตกี รงุ ศรอี ยธุ ยาอกี ครา.......(และ
แต่ความเกิดแตกเสียก่อนเมื่อพระยาสีหราชเดโชชัยกลับน�ำ นค่ี ือจดุ เร่มิ ต้นของการเสยี กรงุ ครั้งที่ ๑)
แผนการดงั กลา่ วแจง้ แกพ่ ระมหาธรรมราชา ทำ� ใหพ้ ระมหาธรรม ทพั ๕๐๐๐๐๐ คนของหงสาวดคี รงั้ นล้ี งมาจากทางเหนอื อกี
ราชาไม่พอใจอย่างย่ิงที่พระมหินทราธิราชมองตัวเองเป็นศัตรู ครงั้ แตห่ วั เมอื งทางฝา่ ยเหนอื ลว้ นยอมอยไู่ ตอ้ ำ� นาจของบเุ รงนอง
จงึ สง่ั ใหส้ กดั กนั้ กองทพั เรอื ของพระยาราม และทพั หลวงของของ
สมเดจ็ พระมหนิ ทราธริ าชจนไมส่ ามารเขา้ เมอื งได้ ขณะทก่ี องทพั
ของพระไชยเชษฐาเมอ่ื มาถงึ พษิ ณโุ ลกเจอการเตรยี มพรอ้ มอยา่ ง
ดอี กี ทง้ั ทพั ของกรงุ ศรอี ยธุ ยากไ็ มส่ ง่ มาชว่ ยจงึ ถอยทพั กลบั กรงุ ศรี
สตั นาคนหตุ ฝา่ ยพระเจา้ หงสาวดบี เุ รงนองกส็ มใจทพ่ี ษิ ณโุ ลกกบั
กรุงศรีอยุธยาแตกคอกันเอง จากเหตุการณ์ครั้งน้ีก็เกิดความ
วุ่นวายภายในราชส�ำนักกรุงศรีอยุธยาที่แตกคอกันเป็น ๒ ฝ่าย
ดว้ ยมคี นทสี่ นบั สนนุ พระมหาธรรมราชามากขน้ึ และเสอ่ื มศรทั ธา
ต่อสมเด็จพระมหินทราธิราช ท�ำให้สมเด็จพระมหินทราธิราช
ร้ังราชการแผ่นดินต่อไปไม่ไหวจนต้องทูลเชิญสมเด็จพระมหา-
จกั รพรรดใิ หล้ าสิขาบทแล้วเสดจ็ ขนึ้ ครองราชยอ์ ีกครัง้
84 ธนาธิปัตย์
จึงท�ำให้ทัพของหงสาวดีผ่านมาถึงกรุงศรีอยุธยาได้โดยง่ายดาย กรงุ ศรอี ยธุ ยาจงึ ตกเปน็ เมอื งขนึ้ ของกรงุ หงสาวดตี ง้ั แตบ่ ดั นนั้
แต่เน่ืองด้วยท�ำเลกรุงศรีอยุธยามีแม่น้�ำล้อมรอบและมีคูเมือง เป็นต้นมา สมเด็จพระมหินทราธริ าช และพระญาติวงศ์ทั้งหลาย
กว้างขวางเหมาะแก่การตั้งค่ายป้องกันอริราชศัตรู ถึงแม้ว่า ถกู คมุ ตวั ไปยงั กรงุ หงสาวดี รวมทงั้ อาวธุ ยทุ โธปกรณ์ ทรพั ยส์ มบตั ิ
กรุงหงสาวดีจะมีกองทัพท่ีเข้มแข็งมากมายหรือมีแผนการท่ีดี มีค่าต่างๆมากมาย ถูกยึดไปหมด สมเด็จพระมหินทราธิราชจึง
สกั เพยี งใด การเขา้ ยดึ พระนครกไ็ มใ่ ชเ่ รอ่ื งงา่ ยทำ� ใหก้ ารศกึ ในครงั้ นี้ เป็นกษัตริย์ล�ำดับสุดท้ายของราชวงศ์สุวรรณภูมิท่ีดับแสงลงไป
ยดื เย้อื ยาวนาน พร้อมกบั การเอกราชของกรุงศรีอยธุ ยา
ในขณะท่ีกรุงศรีอยุธยาก�ำลังติดพันศึกกับหงสาวดีอยู่น้ัน เป็นอย่างไรบ้างครับฉบับน้ีอาจจะยาวซักหน่อยแต่ก็เข้มข้น
สมเด็จพระมหาจักรพรรดิก็เกิดประชวรและเสด็จสวรรคตท�ำให้ น่าตื่นเต้นได้ความรู้กันพอสมควรนะครับ ฉบับหน้าเริ่มต้น
สมเดจ็ พระมหนิ ทราธริ าชขนึ้ เปน็ กษตั รยิ แ์ ละบญั ชาการรบอกี ครงั้ ราชวงศใ์ หมอ่ ยา่ ลมื ตดิ ตามนะครบั ....กอ่ นจากกนั เรามาดปู ระวตั ิ
โดยมีพระยารามเป็นแม่ทัพที่แข็งแกร่งคอยช่วยเหลือ พระเจ้า ของบเุ รงนองกนั สกั เลก็ นอ้ ยนะครบั บเุ รงนองเมอ่ื ครง้ั แรกเกดิ นน้ั
บุเรงนองเห็นเป็นจังหวะดีช่วงเปล่ียนกษัตริย์ผู้บัญชาการรบจึง มีนามวา่ จะเดด็ เป็นบุตรของสิงคะสุท่มี ีอาชพี ขึ้นตน้ ตาลอยกู่ บั
สง่ั ใหท้ หารตดั เสน้ ทางนำ�้ ทกี่ รงุ ศรอี ยธุ ยาใชใ้ นการลำ� เลยี งเสบยี ง ภรรยาท่ีเมืองพุกาม ต่อมาเกิดฝนแล้งจึงพากันย้ายไปอยู่ท่ีเมือง
อาหาร ทั้งยังเร่งขุดดินถมคูคลองเพ่ือจะเข้ายึดกรุงศรีอยุธยาให้ สอดงวิญี วันหนึ่งมารดาวางจะเด็ดไว้กลางดินแล้วท�ำธุระอย่าง
ได้แม้จะถูกกรุงศรีอยุธยาระดมยิงปืนใหญ่อย่างหนักหน่วงสัก อนื่ อยู่ กป็ รากฏวา่ มงี มู ารดั จะเดด็ แตไ่ มไ่ ดท้ ำ� อนั ตรายแตอ่ ยา่ งใด
เพียงใดก็ตาม ท�ำให้สมเด็จพระมหินทราธิราชรู้ว่าสถานการณ์ เมอ่ื บดิ าและมารดามาเหน็ ตา่ งตกใจไมร่ จู้ ะทำ� เชน่ ไรจงึ ยนื ดอู ยจู่ น
ตอนน้ีล่อแหลมต่อการเสียกรุงแล้ว บุเรงนองรู้ว่ากรุงศรีอยุธยา กระท่งั งูเลื้อยจากไป บิดาจึงพาไปหาพระ พระท่านจึงท�ำนายให้
รู้สึกเช่นไรกับสถานการณ์แบบน้ี จึงใช้กลอุบายหลอกให้สมเด็จ ว่าเป็นผู้มีบุญจึงได้ฝากฝังให้ไปอยู่กับเจ้าอาวาสวัดแห่งหน่ึงใน
พระมหินทราธิราชส่งพระยารามแม่ทัพคนส�ำคัญให้แก่หงสาวดี เมอื งตองอู ซง่ึ เจา้ อาวาสวดั แหง่ นน้ั เปน็ พระอาจารยข์ องมงั กะยนิ โย
แล้วจะสงบศึก พระมหินทราธิราชทรงหลงกลหวังเพ่ือไม่ให้ (พระเจ้ามหาสิริชัยสุระ) หลังจากอยู่วัดได้ไม่ก่ีวัน มังตรา หรือ
ไพร่พลและราษฎรล้มตายไปมากกว่าน้ีจึงยอมส่งตัวพระยาราม พระเจ้าตะเบ็งชะเวต้ี ราชบุตรของพระเจ้ามหาสิริชัยสุระก็ถือ
ให้กบั กองทพั หงสาวดี แต่เม่ือพระเจ้าบเุ รงนองไดต้ วั พระยาราม ก�ำเนิดข้ึน ซ่ึงมารดาของจะเด็ดนั้นก็ได้ไปเป็นแม่นมของมังตรา
แลว้ ไมย่ อมสงบศกึ ตามทพี่ ดู กลบั ยงั เรยี กรอ้ งใหส้ มเดจ็ พระมหนิ ทำ� ใหจ้ ะเดด็ ไดเ้ ขา้ ไปอยใู่ นวงั ดว้ ยตอ่ มาจะเดด็ ไดร้ กั ใครก่ บั แมน่ าง
ทราธิราชกับข้าราชการช้ันผู้ใหญ่ออกไปเข้าเฝ้าจึงจะยอมรับไว้ กุสุมา พระราชธิดาของพระเจา้ มหาสิริชยั สรุ ะ พ่สี าวของมังตรา
ซ่งึ ไมตรี สมเดจ็ พระมหนิ ทราธริ าชจงึ รตู้ ัววา่ ถูกหลอก ท�ำให้พระเจ้าสิริชัยสุระทรงโกรธมากและจะลงโทษสถานหนัก
ในขณะทก่ี รงุ ศรอี ยธุ ยายำ�่ แยใ่ กลแ้ ตก แลว้ จๆู่ เจา้ พระยาจกั รี แต่พระอาจารย์ของพระองค์ทรงขอพระราชทานอภัยโทษไว้
ท่ีถูกส่งตัวไปเป็นเชลยเมื่อครั้งสงครามช้างเผือกพร้อมกับ จึงให้จะเด็ดไปรับราชการเป็นพนักงานผู้น้อยในกรมวัง จะเด็ด
พระราเมศวรและพระยาสุนทรสงครามก็หนีออกมาจากกรุง เอาใจใสใ่ นราชการจงึ ไดเ้ ลอ่ื นยศขนึ้ ตามลำ� ดบั ตอ่ มาเมอ่ื พระเจา้
หงสาวดจี นมาถงึ กรงุ ศรอี ยธุ ยาได้ ทำ� ใหส้ มเดจ็ พระมหนิ ทราธริ าช ตะเบ็งชะเวต้ีขึ้นครองราชย์ จะเด็ดได้ร่วมออกรบและมีความดี
ทรงดีใจมากที่จะมีขุนศึกไว้ช่วยบัญชาการ แม้มีคนกราบทูล ความชอบหลายครั้งพระเจ้าตะเบ็งชะเวต้ีจึงให้ด�ำรงยศเป็น
คัดค้านเพราะแปลกใจที่พระยาจักรีจะหนีรอดออกมาได้ง่ายๆ บุเรงนอง แปลวา่ พระเชษฐาธริ าช(พี่ชาย)
เกรงจะเป็นไส้ศึกมากกว่า แต่ทรงไม่เชื่อและก็ทรงแต่งตั้งให้
พระยาจกั รเี ปน็ แมท่ พั ใหญค่ อยบญั ชาการรบกบั หงสาวดี พระยา
จกั กรคี ดิ คตทรยศตอ่ บา้ นเมอื งสง่ั ใหท้ หารไปปอ้ งกนั ประตอู กี ดา้ น
หนึ่งให้มากโดยหลอกว่าได้ล่วงรู้แผนการของพระเจ้าบุเรงนอง
ทงั้ หมดในระหวา่ งทถ่ี กู กมุ ตวั ทำ� ใหป้ ระตอู กี ดา้ นหนงึ่ เหลอื ทหาร
แค่เพียงบางส่วนเท่านั้น ท�ำให้กองทัพของพระเจ้าบุเรงนองบุก
เขา้ มาถงึ ขา้ งในพระนครและเขา้ จบั กมุ ตวั สมเดจ็ พระมหนิ ทราธริ าช
ไว้ได้โดยง่ายดาย และมารู้ตัวว่าถูกหลอกอีกคร้ังเม่ือทหารของ
พระเจ้าบุเรงนองเป็นคนบอกว่าพระยาจักรีแม่ทัพเอกของท่าน
เป็นผเู้ ปดิ ประตใู หเ้ ขา้ มาเอง..
ธนาธปิ ัตย์ 85
อนั ตรายอาจถงึ ตาย
ประเทศไทยไดเ้ ขา้ สู่ฤดูรอ้ นอยา่ งเป็นทางการต้งั แตว่ นั ที่ 3 มี.ค.ทผี่ า่ นมา
คือประกาศจากกรมอุตนุ ิยมวทิ ยา ท้งั คาดวา่ ฤดูรอ้ นจะกินเวลานานถึงกลางเดือน
พ.ค. เลยทเี ดียว นน่ั เทา่ กบั วา่ ประชาชนจะตอ้ งเผชิญกบั สภาพอากาศทรี่ ้อนชนิด
ที่หลายคนเปรียบเปรยวา่ รอ้ นจนปรอทแทบแตก แต่นอกจากสภาพอากาศทร่ี ้อน
อบอา้ วแลว้ อีกส่ิงหน่ึงที่ไม่ควรมองขา้ ม ซ่ึงมกั จะมาพรอ้ มๆกบั หนา้ ร้อนเสมอ
เหมือนเงาตามตวั นน่ั กค็ อื ปัญหาโรคภยั ไขเ้ จบ็ โดยเฉพาะ 4 โรค ที่มกั พบบ่อย
ในช่วงหนา้ รอ้ น โดยขอ้ มูลจาก สานกั ระบาดวทิ ยา ระบวุ า่
1.โรคลมแดดหรือฮีทสโตรก หากมอี าการ 2.โรคอาหารเป็นพษิ หรือทอ้ งรว่ ง การป้องกัน
ปวดมึนศีรษะ คลน่ื ไส้ อาเจยี น ตัวร้อน กระหาย ท้าได้ โดยการบรโิ ภคอาหารท่ีปรุงสกุ รอ้ นและ
น้า เหงอ่ื ออกมากจนไมม่ เี หง่อื หัวใจเต้นแรง เป็น สะอาด นอกจากนี ควรจดั เก็บอาหารใหป้ ลอดภยั
ตะครวิ เดนิ เซ การช่วยเหลอื ขันต้น คอื นา้ ผ้ปู ่วย จากสัตว์และแมลงพาหะตา่ งๆ เพ่ือปอ้ งกนั การ
เขา้ ท่รี ม่ นอนราบกบั พืนยกเท้าทงั 2 ข้าง คลาย ปนเป้อื นของเชอื โรค โดยอาการทค่ี วรไปพบแพทย์
เสือผา้ ให้หลวม เทนา้ เยน็ ราดลงบนตัวเพื่อลด คอื เข้าหอ้ งนา้ หลายครงั และมอี าการไข้ หนาวส่นั
อุณหภูมิร่างกายใหต้ า้่ ที่สดุ ใช้ผ้าชุบนา้ เยน็ ประคบ ปวดท้องรนุ แรง หนา้ มืด ยง่ิ ตอ้ งรบี พบแพทย์ และ
ตามขอ้ พับตา่ งๆ แตห่ ากถงึ ขนั เป็นลมหมดสติ ดืม่ นา้ ผสมเกลอื แรเ่ ตมิ สารเหลวเขา้ รา่ งกายเพ่อื
ควรรีบนา้ สง่ แพทย์ เพราะหากชว่ ยไม่ทนั อาจ ป้องกนั อาการชอ็ กและเสยี ชวี ิต
รุนแรงถึงขันเสยี ชีวิต
3.โรคพิษสุนัขบา้ โดยโรคพิษสนุ ขั บ้านันสามารถป้องกนั ได้ คือหากถูกสนุ ัขแมจ้ ะเป็น
เเพพ0่ือียงใหลกู้แพสนุทขัยป์ รรวะมเถมงึ ินสคัตววาเ์ ลมียเสง่ยีลงูกแดล้วะยฉนดี มวกคั ัดซีนขป่วนอ้ งตก้อันงลา้ ง แผลใส่ยากอ่ นไปพบแพทย์
86 ธนาธิปัตย์
4.โรคไขเ้ ลือดออก ตงั แตว่ ันที่ 1 ม.ค.-5 ม.ี ค. พบผปู้ ่วย
3,651 ราย เสียชีวิต 9 ราย และมีการคาดการณว์ า่ จะพบ
ผู้ปว่ ยโรคไข้เลือดออกเพมิ่ ขนึ ซง่ึ คาดว่าจะมีผปู้ ว่ ยประมาณ
75,00 0ราย เพม่ิ จากปี 2560 รอ้ ยละ 29 ประกอบกบั
สภาพอากาศค่อนข้างแปรปรวน มีฝนตกสลบั กับมอี ากาศ
รอ้ น อาจทา้ ให้เกดิ แหลง่ เพาะพันธ์ุยุงลายตามมา โดยผูป้ ว่ ย
ไขเ้ ลือดออกจะมอี าการไข้สงู มากโดยฉบั พลัน 2-3 วนั ปวด
เมื่อย หนา้ ตาแดง อาจมีผน่ื ขึนใต้ผิวหนงั แขนขาและข้อพับ
หากมอี าการดงั กล่าวขอรบี พบแพทย์
นพ.สุวรรณ ชัยวัฒนา ยิ่งเจริญชัย อธิบดีกรมควบคุมโรค กล่าวว่า
โรคที่จะพบได้มากในช่วงหน้าร้อนมี 4 โรค ท่ีหากไม่รู้วิธีป้องกัน
รักษาหรือดูแลตัวเองอาการอาจรุนแรงถึงขั้นเสียชีวิตได้ ทัง โรค
ลมแดด เป็นโรคที่พบผูเ้ สียชีวิตไดท้ ุกปใี นกลมุ่ เสีย่ ง ทังผู้สูงอายุ ผ้มู โี รค
ประจ้าตวั และผู้ท่ีทา้ งานกลางแจง้ โดยเฉพาะชว่ งเดอื น เม.ย. และผู้ท่ี
ฃเสียชีวิตมกั เกิดจากการขาดความรู้ในการดแู ลตวั เอง โรคอาหารเปน็ พษิ เป็นโรคท่ีพบไดบ้ ่อย เพราะอากาศท่รี ้อนท้าให้อาหารบูดง่าย
โดยเฉพาะอาหารที่ใสก่ ะทิ ส้มตา้ ยา้ ประเภทตา่ งๆ และอาหารทะเล ซึ่งแต่เดิมมักพบในเดก็ แตป่ จั จุบันพบได้ในทุกวัย โรคพิษสุนัขบ้า
ท่ีเกดิ การระบาดในสตั วท์ ้าใหค้ นมคี วามเส่ียงทีจ่ ะตดิ โรคไปดว้ ย แต่ส่งิ ท่ีอยากใหท้ กุ คนรว่ มมือกัน ก็คือน้าสัตว์เลียงทังสุนัข แมว ไปฉีด
วคั ซีนทุกปีอย่ารอเพยี งหน่วยงานของรฐั ทงั นี โรคพษิ สุนัขบ้า ถงึ จะไม่มียารกั ษาแตป่ ้องกันได้ดว้ ยการฉีดวัคซีนปอ้ งกนั โรค เมอ่ื ถูกสัตว์
กดั หรอื ขว่ น แต่ หากปลอ่ ยใหม้ อี าการปว่ ยแล้วจะตอ้ งเสยี ชีวติ ทกุ ราย และ โรคไขเ้ ลือดออก ต้องเฝ้าระวงั เป็นพิเศษเพราะในปีนีถึงแม้
ผปู้ ว่ ยจะไม่สงู เหมือนที่คาดการณ์แตท่ ่นี ่าเป็นห่วงคือพบว่ามีผู้เสียชีวิตเพิ่มขึน ดังนันหากเจ็บป่วยแล้วอาการเข้าข่ายโรคไข้เลือดออก
ควรรีบไปพบแพทย์ เน่อื งจากผทู้ ่เี สยี ชีวิตสว่ นใหญไ่ ปพบแพทย์ช้า
การควบคุมโรคที่ดีไม่ใช่แค่ตัวผู้ป่วยหรือบุคลากรเท่านัน แต่ทุกภาคส่วนต้องร่วมมือกัน เช่น โรคพิษสุนัขบ้า ท่ีพบในสัตว์
เราก็ต้องท้างานร่วมกบั กรมปศุสตั ว์ เพ่อื ใหก้ ารควบคุมและปอ้ งกันโรค เปน็ ไปอยา่ งมีประสิทธิภาพ
ขอขอบคณุ ข้อมลู จาก
หนงั สอื พมิ พไ์ ทยรัฐ ฉบบั วันองั คารที่ 20 มีนาคม 2561
ธนาธปิ ัตย์ 87
กลโกงออนไลน์ บรรณาธิการฯ
อนิ เตอร์เนต็ ทาใหช้ วี ิตประจาวันของเราสะดวกสบายมากขนึ้ การติดต่อส่ือสารเป็นไปได้โดยง่าย เพื่อนฝูง ญาติพี่น้อง
หรือคนไม่รู้จักก็สามารถติดต่อส่ือสารกันได้อย่างรวดเร็ว แต่ความสะดวกสบายน้ีก็มีอันตรายแฝงมาด้วย โดยเป็นเคร่ืองมือ
ท่ีช่วยทาให้มิจฉาชีพท่ีอยู่ไกลจากเหยือ่ สามารถเข้ามาใกล้ชดิ หลอกลวงเงินไปจากเหยื่อได้โดยง่าย หากไม่ระมัดระวัง เราลองมา
ทาความรจู้ ักกับกลโกงออนไลน์ท่ีพบบอ่ ย ๆ กันเลยดกี วา่ ค่ะ
1. หลอกขอรหัสผา่ นการใช้งานบญั ชอี เี มล
มิจฉาชีพจะส่งอีเมลแอบอ้างเป็นผู้ให้บริการบัญชีอีเมล หลอกขอชื่อบัญชีผู้ใช้งาน (e-mail address) และรหัสผ่าน
(password) โดยอ้างว่าเจา้ ของอีเมลจะต้องยนื ยนั การใชง้ านอเี มล แล้วใช้รหสั ผ่านทไ่ี ด้มาเข้าใชง้ านบญั ชีอีเมลแทนเจ้าของอีเมล
น้นั (ซึ่งถอื ไดว้ ่าเปน็ เหย่ือคนท่ี 1)
เมื่อเข้าใช้งานในบัญชีอีเมลของเจ้าของบัญชีอีเมลท่ีกลายเป็นเหย่ือคนท่ี 1 ได้แล้ว มิจฉาชีพก็จะส่งอีเมลไปหาเพื่อน
ของเจ้าของบัญชีอีเมล แล้วหลอกขอให้เพ่ือนโอนเงินให้ เช่น อ้างว่าเจ้าของบัญชีอีเมลไปต่างประเทศแล้วกระเป๋าเงินหาย
จงึ ตอ้ งการความชว่ ยเหลือเรือ่ งเงนิ โดยดว่ น โดยมกั จะใหโ้ อนเงินผา่ นบริการรบั โอนเงินซ่ึงไมจ่ าเป็นต้องมีเอกสารแสดงตนในการ
รับเงินในต่างประเทศ ซ่ึงทาให้เจ้าหน้าที่ไมส่ ามารถติดตามจบั คนรา้ ยได้ และเพอื่ นกส็ ญู เงนิ โดยไมม่ โี อกาสได้คืน (กลายเป็นเหยื่อ
คนท่ี 2)
ข้อสังเกต
มจิ ฉาชีพจะอ้างเปน็ ผู้ให้บริการบัญชอี เี มลแต่ช่อื บัญชีอีเมล (e-mail address) ทีแ่ สดง จะไม่ใชช่ ื่อบัญชีอีเมลของผู้ให้บริการ
อเี มลจริง นอกจากนน้ั ขอ้ ความในอีเมลทม่ี ิจฉาชีพสง่ ให้เหยือ่ คนท่ี 2 มักเป็นภาษาองั กฤษหรือเปน็ ภาษาไทยทไี่ ม่คนุ้ เคย เชน่
ใช้สรรพนามต่างจากท่ีเคยใช้สนทนากนั
2. แอบอา้ งเปน็ บุคคลต่าง ๆ หลอกว่าจะโอนเงนิ หรอื ส่งของใหเ้ หย่อื
มจิ ฉาชพี จะแอบอา้ งเปน็ บุคคลตา่ ง ๆ แลว้ หลอกเหยื่อว่าจะโอนเงิน หรอื สง่ ของใหเ้ หยอ่ื เชน่
เป็นนกั ธรุ กิจทต่ี อ้ งการส่ังซอ้ื สินคา้ จานวนมาก โดยส่งหลักฐานการโอนเงินจานวนมากเพือ่ จ่ายคา่ สนิ คา้ มาให้เหยอ่ื ดู
เป็นผูท้ ี่ได้รบั มรดกเปน็ จานวนมาก แต่ตดิ เง่ือนไขตา่ ง ๆ ทาใหไ้ มส่ ามารถรับเงนิ ไดด้ ว้ ยตนเอง จึงขอให้เหยอื่ รับเงนิ แทน
เป็นผใู้ จบญุ ทีต่ ้องการบรจิ าคเงินเปน็ จานวนมหาศาลให้มลู นิธิหรือองค์กรการกศุ ลต่าง ๆ เม่ือแจ้งว่าจะบริจาคเงินให้กับ
เหยอ่ื แล้ว จะสง่ หลักฐานการโอนเงนิ ปลอมมาใหเ้ หย่ือดู
88 ธนาธิปัตย์
เปน็ ชาวตา่ งชาติทีต่ อ้ งการหารักแท้ โดยอ้างว่าพร้อมท่ีจะย้ายมาอยู่กับเหยื่อเพื่อสร้างครอบครัวร่วมกัน จึงโอนเงินค่า
บ้าน ค่ารถ หรือเงินท้ังหมดท่ีมีมาให้เหยื่อ หรืออาจหลอกเหย่ือว่าจะส่งของหรือเงินสดมาให้เหยื่อทางไปรษณีย์
เมือ่ เหยื่อได้รบั หลกั ฐานการโอนเงนิ หรือส่งของจากมิจฉาชีพ ก็มกั หลงเช่ือวา่ มจิ ฉาชพี ไดโ้ อนเงนิ หรือส่งของนั้นมาจริง ๆ
เม่อื เวลาผา่ นไป มจิ ฉาชพี จะแจ้งเหยือ่ หรืออาจมีมิจฉาชีพคนอ่ืนมาแสดงตนเป็นเจ้าหน้าที่และแจ้งเหยื่อว่าไม่สามารถ
โอนเงินหรอื ส่งของให้เหยอ่ื ได้ เพราะตดิ ดว้ ยเงื่อนไขต่าง ๆ เช่น
ธนาคารแหง่ ประเทศไทยระงบั การโอนเงนิ และขอตรวจสอบ
ธนาคารกลางของประเทศตน้ ทางระงับการโอนเงนิ เพราะสงสัยว่าเป็นการฟอกเงิน
สหประชาชาติ หรือกองทนุ การเงินระหว่างประเทศ (IMF) ขอตรวจสอบ
กรมศุลกากรขอตรวจสอบของทสี่ ่งมาจากต่างประเทศ เพราะมเี งนิ สดบรรจุมาดว้ ย
จากน้ันจะเรียกเก็บค่าธรรมเนยี มต่าง ๆ จากเหย่อื เช่น ค่าธรรมเนียมการโอน ค่าดาเนินการ ค่าทนาย โดยจะเรียกเก็บ
ในจานวนนอ้ ยแลว้ เพิ่มจานวนเงินข้ึนเร่ือย ๆ ซ่ึงเหย่ือก็จะคิดว่าเป็นเรื่องจริง และเห็นว่าจ่ายอีกนิดก็จะได้รับเงินก้อน
ใหญ่ ซึ่งกว่าจะรู้ตัวว่าถูกหลอกก็อาจหมดเงินไปจานวนมากแล้ว และโอกาสท่ีจะติดตามรับคืนก็เป็นไปได้ยากมาก
เพราะมิจฉาชพี มักอยู่ในต่างประเทศ และให้เหย่ือโอนเงินผ่านบริการโอนเงินท่ีมิจฉาชีพรับเงินได้โดยไม่ต้องมีเอกสาร
แสดงตน
ขอ้ สงั เกต
มิจฉาชีพจะหลอกให้เหย่อื โอนเงินผา่ นบริการโอนเงนิ ทม่ี จิ ฉาชีพสามารถรับเงินได้โดยไม่ต้องมีเอกสารแสดงตน เพราะยาก
ต่อการติดตาม
หนว่ ยงานราชการ หรือองคก์ รระหวา่ งประเทศตา่ ง ๆ ที่ยกตัวอย่างมีหน้าท่ีชัดเจน และส่วนใหญ่จะไม่ติดต่อกับประชาชน
โดยตรง อยา่ งไรกต็ าม หากหน่วยราชการใดมีกจิ ตอ้ งตดิ ต่อกบั ประชาชน การแจง้ ให้ประชาชนดาเนินการใด ๆ จะมีเอกสาร
หลักฐานเป็นลายลักษณ์อักษร หากมีผู้แอบอ้างว่าเป็นเจ้าหน้าที่เหล่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีต้องมีการโอนเงินหรือ
ชาระเงนิ ควรตรวจสอบไปยังหน่วยงานนนั้ โดยตรงก่อน โดยไมใ่ ชอ้ เี มลหรือหมายเลขโทรศพั ทท์ ี่ไดร้ ับแจ้งมา
ธนาธิปัตย์ 89
3. โฆษณาปล่อยเงินก้นู อกระบบ
มจิ ฉาชพี แอบอา้ งเป็นผู้ให้บรกิ ารเงนิ ก้แู ลว้ โฆษณาผา่ นเวบ็ ไซต์ต่าง ๆ หรือส่งอีเมลหาเหย่ือโดยตรงว่า ให้บริการเงินกู้
นอกระบบดอกเบยี้ ตา่ อนุมัติเงินเรว็ ไม่ต้องซ้อื สินค้า ไม่ตรวจสอบเครดติ บโู ร เมือ่ เหยื่อติดต่อไปและขอกู้เงิน ผู้ให้กู้จะอ้างว่าจะ
สง่ สญั ญาให้กับผู้ขอกู้เพ่ือลงลายมอื ชอื่ พร้อมทั้งขอใหเ้ หยอื่ โอนเงินชาระค่าทาสัญญา ค่าเอกสาร ค่ามัดจา หรือดอกเบ้ียภายใน
เวลาที่กาหนด เช่น ก่อน 18.00 น. เพื่อผู้ให้กู้จะโอนเงินกู้ให้ก่อนเวลา 20.00 น. โดยสามารถยกเลิกและขอเงินโอนล่วงหน้า
ดงั กล่าวคนื ได้
เหยอ่ื สว่ นมากมกั จะรบี ร้อน และกลัววา่ จะไมไ่ ด้เงนิ กู้ จึงรบี โอนเงินใหก้ ับผ้ใู ห้กูใ้ นเวลาท่กี าหนด แต่เมอื่ ติดต่อกลบั ผใู้ ห้
กู้เพ่ือขอรบั เงนิ กู้ กลบั ไม่สามารถตดิ ตอ่ ผใู้ หก้ ู้ไดอ้ ีกเลย และสญู เงินไปโดยไมม่ ีโอกาสได้เงินคนื
ข้อสังเกต
มิจฉาชีพมักโฆษณาว่าปล่อยกู้นอกระบบดอกเบ้ียต่าเกินจริง (บางรายต่ากว่าดอกเบี้ยเงินกู้ในระบบ) และให้ติดต่อผ่าน
โทรศพั ท์หรอื อีเมลเทา่ นั้น แม้กระท่งั ข้ันตอนการทาสัญญาเงนิ กู้ ผู้ขอกู้กจ็ ะไม่มีโอกาสได้เจอผู้ให้กู้เลย นอกจากน้ีจะให้เหยื่อ
โอนเงินจ่ายดอกเบ้ียลว่ งหน้ากอ่ นทจ่ี ะได้เงินก้ซู ่งึ จะแตกตา่ งจากการก้เู งนิ ทว่ั ไปที่จะต้องจ่ายดอกเบี้ยเมื่อได้รับเงินต้นไปแล้ว
และมักจะเรง่ การตัดสนิ ใจโดยอ้างว่าจะทาให้ผู้ขอกู้ไดเ้ งินกเู้ ร็วขึน้
4. แอบอ้างเปน็ บุคคลต่าง ๆ หลอกให้เหยอ่ื โอนเงนิ ให้
มจิ ฉาชีพอาจหลอกขายสินค้าหรือประกาศให้เช่าบ้านผ่านเว็บไซต์ต่าง ๆ และเม่ือเหยื่อสนใจ จะขอให้เหยื่อโอนเงิน
เตม็ จานวนผ่านบรกิ ารโอนเงินทไ่ี มต่ ้องใช้เอกสารแสดงตนโดยระบชุ อ่ื เหย่อื เป็นผู้รับเงิน เพื่อหลอกเหย่ือว่าใช้เป็นการยืนยันการ
สง่ั ซือ้ สินค้าหรือบริการเท่านั้น แตเ่ ม่อื เหยอ่ื โอนเงินพรอ้ มแจง้ รหสั การรับเงิน มิจฉาชีพจะใช้รหัสดังกล่าวรับเงินออกไปทันทีโดย
ไม่มีสนิ ค้าเสนอขายจริง
ในบางกรณีมิจฉาชีพอาจแอบอ้างเป็นบริษัทต่างชาติ ติดต่อไปยังเหย่ือท่ีประกาศสมัครงานในอินเทอร์เน็ตแจ้งว่ารับ
เหยอ่ื เขา้ ทางาน แตเ่ หย่อื ต้องจ่ายค่าใบอนุญาตทางานในตา่ งประเทศ ทงั้ ๆ ท่บี รษิ ัทน้นั ไมม่ อี ย่จู ริง
ขอ้ สังเกต
มจิ ฉาชีพมกั ประกาศขายสนิ ค้าดีในราคาถกู กวา่ ท้องตลาดมาก ๆ และเร่งการตัดสินใจโดยอ้างว่ามีผู้ติดต่อขอซื้อหลายรายจึง
ขอให้เหย่ือโอนเงินค่ามดั จาผ่านบริการโอนเงินท่ีมิจฉาชีพสามารถรับเงินได้โดยไม่ต้องมีเอกสารแสดงตน เพราะยากต่อการ
ตดิ ตาม
5. ขอเลขท่ีบัญชีเงนิ ฝากเปน็ ทพี่ ักเงนิ
มจิ ฉาชพี จะประกาศรับสมัครงานผ่านอินเทอร์เน็ต หลอกเหย่ือว่าเป็นบริษัทต่างประเทศท่ีขายสินค้าในประเทศไทย
เปน็ จานวนมาก จงึ ขอให้เหย่ือทาหนา้ ทเ่ี ป็นผู้รวบรวมเงนิ ให้ โดยอาจจ่ายค่าจ้างเป็นสัดส่วนกับเงินท่ีได้รับ เช่น ร้อยละ 25 ของ
เงินคา่ สนิ คา้
เมื่อมีเงินโอนเข้าบัญชีของเหยื่อ บริษัทจะแจ้งเหย่ือให้หักค่าจ้างไว้ แล้วโอนเงินท่ีเหลือท้ังหมดให้แก่บริษัทแม่
ในตา่ งประเทศทันที ผ่านบริการโอนเงนิ ทไี่ ม่ต้องใช้เอกสารแสดงตน โดยทเ่ี หยื่อไม่รู้เลยว่า เงินที่โอนเข้ามาในบัญชีเหยื่อน้ันเป็น
เงินผิดกฎหมายทีม่ ิจฉาชีพหลอกใหค้ นอื่นโอนมาให้ กว่าเหย่ือจะร้ตู วั กอ็ าจเปน็ ตอนท่ีพนกั งานธนาคารติดต่อเพ่ืออายัดบัญชีของ
เหยอื่ หรือถกู ตารวจจบั แล้ว
90 ธนาธิปัตย์
ขอ้ สังเกต
หากมกี ารทาธุรกจิ ในประเทศไทยจริง บริษัทท่ีทาธุรกิจน้ันสามารถเปิดบัญชีเงินฝากในประเทศไทยได้ โดยไม่จาเป็นต้องใช้
บัญชีของบุคคลอื่นในการรับเงินจากลูกค้า นอกจากน้ี มิจฉาชีพจะให้เหยื่อโอนเงินส่งต่อให้แก่บริษัทท่ีร่วมมือกับมิจฉาชีพ
ผา่ นบรกิ ารโอนเงนิ ทม่ี จิ ฉาชพี สามารถรับเงนิ ได้โดยไม่ตอ้ งมีเอกสารแสดงตน เพอื่ ไมใ่ หเ้ จา้ หนา้ ทต่ี ารวจติดตามได้
วธิ ปี ้องกัน
1. เปิดเผยขอ้ มลู ในโซเชียลเน็ตเวริ ์คเทา่ ทจี่ าเป็น เพอื่ ป้องกันไม่ให้มิจฉาชพี นาขอ้ มลู ไปแอบอ้างใช้ทาธรุ กรรม
2. ควรเปลย่ี นรหัสผา่ น (Password) ในการเขา้ ใชบ้ ญั ชีอเี มลหรอื บัญชโี ซเชียลเน็ตเวริ ค์ เปน็ ประจา
3. เม่ือได้รับการติดต่อแจ้งให้โอนเงินให้ ควรตรวจสอบข้อเท็จจริงก่อนโอนเงิน เช่น ติดต่อหน่วยงานที่ถูกอ้างถึง
โดยตรง อาทิ กรมศลุ กากร โทร.1164 ธนาคารแห่งประเทศไทย โทร.1213 หรอื สานกั งานตวั แทนในประเทศไทยของหน่วยงาน
ต่างชาติ
4. ไมโ่ ลภตอ่ เงนิ ท่ไี ม่มที ีม่ า หรอื ผลตอบแทนทส่ี ูงเกินจรงิ ควรพจิ ารณาให้รอบคอบถงึ ความเปน็ ไปไดใ้ นความเปน็ จรงิ
5. ตรวจหาไวรสั ในเครอ่ื งคอมพวิ เตอร์เป็นประจา เพื่อปอ้ งกันการขโมยข้อมูลการใช้งาน
6. ติดตามข่าวสารกลโกงอยา่ งสมา่ เสมอ
สิ่งที่ควรทาเมอื่ ตกเปน็ เหยอื่
1. หากถกู แอบอา้ งใช้บัญชีอเี มล ควรตดิ ตอ่ ผใู้ ห้บริการอีเมลทันที เพอ่ื แจ้งเปล่ยี นรหสั ผา่ น
2. ในกรณที ่โี อนเงนิ ใหแ้ ก่มจิ ฉาชีพแล้ว...ตดิ ตอ่ ฝ่ายบริการลูกคา้ ของสถาบันการเงนิ เพอื่ ระงบั การโอนและการถอนเงิน
หากไม่สามารถระงับการโอนเงินได้ ให้รวบรวมหลักฐานและข้อมูลต่าง ๆ แจ้งความ ต่อเจ้าหน้าที่ตารวจ พร้อมทั้งลงบันทึก
ประจาวนั ณ ทอ้ งทเ่ี กดิ เหตเุ พอื่ ใชเ้ ปน็ หลกั ฐานในการระงับการถอนเงินออกจากบัญชีที่โอนไป แจ้งระงับการถอนเงินออกจาก
บญั ชที ่ีโอนไปกบั สถาบันการเงินทใ่ี ชบ้ รกิ าร โดยสถาบนั การเงินจะตอ้ งตรวจสอบขอ้ เทจ็ จริงกอ่ นจงึ จะสามารถคืนเงินได้
3. ทาใจ...เงินทโี่ อนไปให้มจิ ฉาชพี แลว้ มจิ ฉาชีพจะรีบถอนออกทนั ที ซง่ึ ทาใหย้ ากตอ่ การตดิ ตาม
ขอขอบคุณข้อมลู จาก
https://www.1213.or.th/th/finfrauds/OnlineCrime/Pages/OnlineCrime.aspx
ธนาธิปตั ย์ 91
เร่อื งเกา่ เล่าสนกุ
ขนเครื่องทองคำ�รเปาวดิ กร๑วุ ๐ัดร๐าชบกูรณิโละ ขพโมรยะขเดุ คพรบ่อื หงอ้ กงลวับา่ ใแตสพ้ รนะอปงราคง์!ค!์!
อารามขน้ึ ณ ทีน่ นั้ พระราชทานนามวา่ วดั ราชบรู ณะ และให้
พระปรางคแ์ ละพระเจดียข์ องวดั ราชบูรณะ พระนครศรอี ยุธยา ก่อพระเจดีย์สององค์ไว้ท่ีเชิงสะพานป่าถ่าน ซ่ึงน่าจะเป็นการ
วดั ราชบูรณะ เปน็ วัดทมี่ ีความน่าสนใจแห่งหน่ึงของจงั หวัด ถวายพระเพลิงท้ัง ๓ พระองค์รวมทั้งพระราชบิดาด้วย เพราะ
พระนครศรีอยุธยา สร้างขึ้นในสมัยพระเจ้าสามพระยา ตรง โปรดให้สรา้ งพระปรางค์องใหญ่ขึน้ อกี องคห์ นงึ่ ใกลก้ บั พระเจดยี ์
บริเวนท่ีถวายพระเพลิงพระบรมศพพระเชษฐาสองพระองค์ ทง้ั สอง ใต้ฐานพระปรางค์มหี อ้ งใตด้ นิ ลกึ ลงไป ๓ ชน้ั เป็นกรเุ กบ็
ซึ่งทรงท�ำยุทธหัตถีกันเม่ือพระราชบิดาสวรรคต พระเจ้า สมบัติ บรรจุพระพุทธรูปทองค�ำและพระเครื่องมากมาย ตาม
สามพระยาพระองค์นี้คือกษัตริย์ไทยผู้ท่ีตีได้เมืองนครธม ความเช่ือของคนโบราณว่าเป็นการสืบทอดพระศาสนาที่เชื่อว่า
นครหลวง ปราบปรามขอมทเี่ คยมอี ทิ ธพิ ลอยใู่ นยา่ นนจี้ นราบคาบ จะยืนยงอยู่แค่ ๕,๐๐๐ ปี แม้พระศาสนาจะล่มสลายลง แต่
สูญพันธุ์ กวาดต้อนผู้คนและข้าวของมามากมาย จนเม่ือ ๖๐ ส่ิงเหล่าน้ีจะยังอยู่เป็นเคร่ืองยืนยันว่าเม่ืออดีตดินแดนแห่งนี้เคย
กว่าปีมานี่เอง ได้มีขโมยกลุ่มหน่ึงขุดลงไปพบห้องลับใต้ฐาน มพี ระพทุ ธศาสนา ในกรนุ ยี้ งั มเี ครอ่ื งราชปู โภคอนั เปน็ ของใชข้ อง
พระปรางคว์ ดั ราชบรู ณะ ขนสมบตั ลิ ำ้� คา่ ทเ่ี กบ็ ไวใ้ นนน้ั ไป มเี ครอ่ื ง พระมหากษตั รยิ ซ์ ง่ึ ลว้ นเปน็ ทองคำ� และอญั มณมี คี า่ ตา่ งๆ มากมาย
ราชูปโภคท่ีท�ำด้วยทองค�ำ น้�ำหนักราว ๑๐๐ กิโลกรัม และ เมื่อพระเจ้าสามพระยาตีได้เมืองนครหลวงนั้นพระราช
พระพุทธรูปทองค�ำกับพระเคร่ืองจ�ำนวนมาก ร้านทองในตลาด พงศาวดารกรงุ ศรีอยุธยากล่าววา่
ตอ้ งเปิดเตาหลอมทั้งวนั ทัง้ คืนก่อนต�ำรวจจะตามมาพบ “...จงึ ใหพ้ ระราชกมุ ารทา่ น พระนครอนิ ทรเ์ จา้ เสวยราชสมบตั ิ
พระเจ้าสามพระยาเป็นกษัตริย์พระองค์ท่ี ๗ ของกรุง เมืองนครหลวง ท่านจึงให้เอาพระยาแก้ว พระยาเดโชและ
ศรอี ยธุ ยา เปน็ พระราชโอรสของเจา้ นครอนิ ทร์ เมอ่ื พระราชบดิ า ครอบครวั และท้ังรูปพระโค รปู สงิ ห์ สตั วท์ ้งั ปวงมาด้วย คร้ัน
ข้ึนครองราชย์ได้ทรงส่งขึ้นไปปกครองเมืองชัยนาทบุรี ขณะท่ี ถึงพระนครศรีอยุธยา จ่ึงให้เอารูปสัตว์ท้ังปวงไปบูชาไว้ ณ
พระเชษฐาสองพระองค์ คือเจ้าอ้ายพระยาไปปกครองเมือง วัดพระศรีรตั นมหาธาตบุ ้าง ไปไว้วัดพระศรสี รรเพชญ์บ้าง...”
สุพรรณบุรี เจ้าย่ีพระยาปกครองเมืองแพรกศรีราชา ซึ่งอยู่ใน แตไ่ มไ่ ดก้ ล่าว่าน�ำสง่ิ ใดมาไว้ท่วี ัดราชบรู ณะ
อ�ำเภอสรรคบ์ รุ ีในปจั จบุ นั ในปี พ.ศ.๒๔๙๙ ไดเ้ กดิ ขา่ วใหญ่ หนงั สอื พมิ พร์ ายวนั ทกุ ฉบบั
ในปี พ.ศ.๑๙๖๗ เจา้ นครอนิ ทรส์ วรรคต เจ้าอ้ายพระยาได้ ตา่ งรายงานขา่ วทม่ี คี นกลมุ่ หนง่ึ ไดล้ อบขดุ กรวุ ดั ราชบรู ณะแหง่ นี้
ยกพลโยธาเข้ามาหวังจะข้ึนครองราชย์ ขณะท่ีเจ้าย่ีพระยาก็ยก และขนสมบัติล้�ำค่าออกไป ตามข่าวว่าเริ่มจากคน ๓ คนคิดจะ
เขา้ มาดว้ ยหวงั ในราชบลั ลงั กเ์ ชน่ กนั เมอื่ ทงั้ สองพระองคท์ รงชา้ ง เขา้ ไปขดุ หาพระเครอื่ ง โดยลงมอื ขดุ ตอนสองทมุ่ ของคนื วนั ที่ ๒๗
มาพบกันที่เชิงป่าถ่านจึงได้ท�ำยุทธหัตถี ต่างฟันพระแสงของ้าว ตุลาคม ๒๔๙๙ แต่จู่ๆก็มีลมพัดกรรโชกและฝนตกอย่างแรง
ตอ้ งพระศอขาดพรอ้ มกนั เจา้ สามพระยาจงึ ไดร้ บั การอญั เชญิ จาก จึงขึ้นไปช้ันบนพระปรางค์และใช้ชะแลงงัดเข้าไป เมื่อไปห้องใต้
ชยั นาทใหข้ ้ึนครองราชย์ พระปรางค์เหยียบหินแผ่นหน่ึงก็รู้สึกว่าปิดอยู่เฉยๆ จึงช่วยกัน
พงศาวดารกล่าววา่ เจ้าสามพระยาใหข้ ุดพระศพพระเชษฐา บันไดลงสูห่ อ้ งกรุสมบตั ิใตพ้ ระปรางคซ์ งึ่ เปดิ ใหเ้ ป็นท่ที ่องเท่ียว
ท้ังสองพระองค์ขึ้นถวายพระเพลิง จากนั้นโปรดให้สร้างพระ
92 ธนาธิปตั ย์
ยกขน้ึ สอ่ งไฟฉายลงไปกต็ ะลงึ กนั แทบชอ็ ก ทกุ อยา่ งลว้ นทำ� ดว้ ย สว่ นหน่งึ ของสมบัติทีต่ ามคนื มาได้
ทองค�ำเหลืองอร่ามไปหมด จึงลงไปขนสมบัติ ๒ คน อีกคน โตะ๊ ทางทศิ ใต้ มีพระพุทธรูป ๒๕ องค์ ตลับพระแกว้ มรกต
ชักรอกข้นึ มาทยอยไปเก็บไวท้ บี่ า้ น ในคืนที่ ๓ คน ๒ คนในกรุชกั ๔ องค์ พระพุทธทำ� ดว้ ยทอง นาก เงิน มผี ้าพบั ไวอ้ ยา่ งดี แตเ่ มอื่
สงสัย ตามไปท่ีบ้านคนเอาสมบัติไปเก็บ ปรากฏว่ามีคนท่ีรู้เร่ือง ถกู ผา้ กเ็ ปน็ ผยุ ผง นอกจากนม้ี พี ระราชรถคนั หนง่ึ มมี า้ เทยี มคหู่ นง่ึ
มาร่วมขอแบง่ ด้วยราว ๓๐ คน เอาผ้าขาวม้าห่อไปคนละหอ่ สอง ท�ำด้วยทองค�ำ มีขวด ๖ ลูก ท�ำด้วยสีขาว มีแหวนอยู่เต็มขวด
หอ่ และเศษทองอีก ๑๐ กระสอบ
ตามขา่ วว่าความแตกเม่อื ต�ำรวจชน้ั ผู้นอ้ ย ๒ คนทีเ่ ข้ามารบั
สว่ นแบง่ เมาแอไ๋ ปคยุ ถงึ ความรำ�่ รวยใหน้ ายฟงั บนโรงพกั จนนาย
ต�ำรวจสงสัยซักถามก็ได้เร่ืองจึงสืบสาวเรื่องราวต่อ ส่วนหัวหน้า
แก๊งขุดถึงกับเป็นบ้า เมื่อสมบัติที่เอาไปฝากไว้ตามบ้านญาติถูก
อมหมด ใส่พระมาลาถือพระขรรค์ที่เก็บไว้เองไปร�ำท่ีหน้าตลาด
หวั รอ ตำ� รวจเหน็ เขา้ กน็ กึ วา่ เปน็ ของปลอม ทไี่ หนไดเ้ ปน็ ของจรงิ
เลยตามรวบมาไดท้ ้งั ขบวน ๒๐ คน รา้ นทองที่รบั ซ้อื ไวต้ อ้ งเปิด
เตาหลอมทัง้ ทัง้ คนื ก่อนตำ� รวจจะตามมาพบ
จากคำ� ใหก้ ารของแกง๊ ขดุ และคำ� บอกเลา่ ของผเู้ หน็ เหตกุ ารณ์
รวมทั้งนักค้าของเก่า ประมาณว่าเครื่องทองราชูปโภคจากกรุ
วดั ราชบูรณะมนี ำ้� หนกั ราว ๑๐๐ กิโลกรมั ซึ่งตามกลับคนื มาได้
ราว ๒๐ เปอร์เซ็นต์เท่าน้ัน สมบัติส่วนนี้รวมกับท่ีกรมศิลปากร
ขุดได้ภายหลัง จัดแสดงไว้ที่ พิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ เจ้าสาม
พระยา จังหวดั พระนครศรีอยธุ ยา
พระสวุ รรณมาลาของสตรจี ากกรุวัดราชบูรณะทพี่ พิ ิธภณั ฑ์
เจา้ สามพระยา
จากบนั ทกึ คำ� ใหก้ ารของแกง๊ ขดุ ทราบวา่ ภายในกรชุ น้ั ลา่ งนน้ั
มีโต๊ะส�ำริด ๓ ตัวตั้งอยู่ทิศตะวันออก ทิศใต้ และทิศเหนือ
ตรงกลางของกรุ ท�ำเป็นรปู ส่เี หลย่ี มกวา้ งราว ๑ วาเศษ บนแท่น
ศิลากลางกรุ มถี าดทองค�ำ ๓ ใบ บนถาดมีกระโถนทองค�ำ ๔ ใบ พระมาลาในพพิ ิธภัณฑอ์ าเซยี นอาร์ต สหรัฐอเมรกิ า เชอ่ื ว่าไป
มีไข่มุกอยู่เต็มกระโถน และพบแหวนประมาณ ๒,๐๐๐ วง จากกรวุ ดั ราชบรู ณะ
บนแทน่ ยงั พบพระแสงทองคำ� ปกั ไวข้ า้ งขอบ บนโตะ๊ มเี สอ้ื ทองคำ� สมบัติอันล้�ำค่าของชาติท่ีถูกน�ำไปหลอมและขายไปต่าง
๘ ตัว มหามงกุฎกว้าง ๑ ศอก สูง ๒ ศอกเศษ มีจอกทองค�ำ ประเทศเหลา่ นี้ มคี า่ เปน็ เงนิ มหาศาล แตน่ า่ ประหลาดใจทที่ งั้ แกง๊ ขดุ
ประดบั ดว้ ยทับทิม และมงกุฎราชินี ๓ อนั ตลบั ทอง ๑๒ ใบ รวมท้ังคนรับส่วนแบ่งและคนรับซื้อ ไม่มีมีใครร�่ำรวยเลยสักคน
ส่วนบนโต๊ะด้านทิศตะวันออก มีมหามงกุฎราชินี ๕ อัน บางคนก็หนีหัวซุกหัวซุนและใช้เงินที่ได้มาไปในการหนีจนหมด
วางไวบ้ นโตะ๊ เสอื้ ทองคำ� ของพระมหากษตั รยิ ์ เรอื หงสท์ องคำ� ๑ ลำ� บางคนก็หายสาบสูญไปต้ังแต่บัดน้ัน บางคนก็เวียนเข้าออกคุก
คนพายเรอื ทองค�ำ พระพทุ ธรูป ๒๐ องค์ กระบวยทองค�ำ ๘ อนั บ้างก็กินเหล้าจนเมามายเสียสติ บ้างเจ็บป่วยทุกข์ทรมานด้วย
พรอ้ มมา่ นทองคำ� ขึงท้องพระโรงกอ้ นใหญ่ โรคภยั ไขเ้ จบ็ ทกุ คนเหมอื นตอ้ งคำ� สาปทช่ี วี ติ ตอ้ งยอ่ ยยบั อบั ปาง
ไปทงั้ ครอบครวั
ทม่ี า : https://mgronline.com/onlinesection/detail/9610000031637 ธนาธปิ ตั ย์ 93
จากซ้าย โกษาปาน ออกหลวงกลั ยาราชไมตรี ออกขุนศรีวสิ ารวาจา จากภาพเขียนของฝรั่งเศส
คนฝร่งั เศสตะลึง คณะราชทูตโกษาปานทำ�แปลก!
ขอหยดุ ขบวนรถลงอาบน้�ำ ในแม่นำ้�ขณะหนาวยะเยือก!!
ราวบา่ ย ๒ โมง ผบู้ ญั ชาการทหารเรอื พรอ้ มดว้ ยผวู้ า่ ราชการ
นอกจากผิวพรรณหน้าตาของคณะราชทูตสยามจากตะวัน เมืองเบรสต์ ก็น�ำเรือประดับด้วยผ้าลายทอง ปักธงทิวเป็นแพร
ออกไกลจะเปน็ ทสี่ นใจของชาวฝรง่ั เศส วา่ จะแตกตา่ งกบั คนยโุ รป สตี า่ งๆ ปกั ทอง มีคนตีกรรเชยี ง ๕๐ คนพรอ้ มด้วยวงมโหรีมารับ
เพยี งใดแลว้ ธรรมเนยี มตา่ งๆของคณะราชทตู ยงั ทำ� ใหค้ นฝรงั่ เศส คณะราชทูตขึ้นฝั่ง โดยมีประชาชนที่หูดับตับไหม้จากเสียงปืน
แปลกใจ โดยเฉพาะการขอให้ขบวนรถมา้ ทพี่ ระเจ้าหลุยส์ ท่ี ๑๔ ยิงสลุตออกมาตง้ั แถวรอดูท้งั สองฟากถนน
ส่งไปรับ หยุดกลางทางขณะไปถงึ ถนนเลียบแมน่ ำ้� ขออาบน�ำ้ ให้ พอถึงบ้านพักนายกเทศมนตรี บรรดาไฮโซของเมืองเบรสต์
สะใจซักหน่อย เพราะไม่ได้อาบมาหลายวันแล้ว แม้ขณะนั้น มาคอยต้อนรับคณะราชทูตสยามกันพร้อมหน้า ท่านราชทูต
อากาศจะหนาวเย็นยะเยือกก็ไม่หว่ัน ท�ำเอาชาวฝร่ังเศสมามุงดู โกษาปานก็แสดงตามบทบาทตามท่ีบาทหลวงวาเซต์ ผู้เป็นล่าม
กนั เหน็ เป็นของแปลก และโคช้ ของคณะราชทตู ไดเ้ ลคเชอร์มาตลอด ๒ เดือนท่ีเดินทาง
คณะราชทตู ทไ่ี ปในครง้ั น้ี ประกอบดว้ ยเจา้ พระยามหาโกษา- ด้วยการจูบแก้มแหม่มเป็นคร้ังแรกในชีวิต ตามธรรมเนียมของ
ธบิ ดี (ปาน) ซง่ึ ขณะนั้นยงั เป็น ออกพระวิสตู รสุนทร เป็นราชทูต ฝรั่งเศส ซ่งึ บาทหลวงวาเซต์บันทึกตอนนไี้ วว้ ่า
ส่วนอุปทูตได้แก่ ออกหลวงกัลยาราชไมตรี (ฉ่�ำ) ซึ่งเคยเป็น “...สง่ิ ทที่ ำ� ใหข้ า้ พเจา้ ประหลาดใจนนั้ กเ็ มอ่ื ไดเ้ หน็ ทา่ นทตู
ราชทตู ไปเมอื งจนี มาแลว้ ตรีทูตคือ ออกขุนศรวี ิสารวาจา บตุ ร ไม่มีความสะท้านเลย และวางท่าทางสมเกียรติยศ ซึ่งท�ำให้
ของราชทูตสยามทเ่ี คยไปกรุงลิสบอน ประเทศโปรตเุ กส ข้าพเจ้าทำ� นายวา่ การข้างหนา้ คงจะเป็นผลด.ี ..”
หลังจากรอนแรมไปในทะเล ๒ เดือน จึงไปถึงเมืองเบรสต์ พระเจ้าหลยุ ส์ ท่ี ๑๔ ได้สง่ ข้าราชการกรมวังถอื รบั สงั่ มารับ
ทางภาคใตข้ องฝรง่ั เศสเมอ่ื วนั ท่ี ๑๘ มถิ นุ ายน พ.ศ.๒๒๒๙ แตย่ งั ไปเฝา้ ซงึ่ ตอ้ งใชร้ ถมา้ จากเมอื งหนง่ึ ไปสง่ อกี เมืองหน่งึ รับกันเปน็
ขนึ้ บกไมไ่ ด้ นายทหารและขา้ ราชการชนั้ ผใู้ หญร่ บี ลงมาพบในเรอื ทอดๆ รอนแรมไปหลายวันกว่าจะถึงกรุงปารีส บางช่วงถนนก็
บอกว่าขอให้พักในเรือไปก่อน ๑ คืน เพราะยังเตรียมต้อนรับ ชำ� รดุ ทรดุ โทรมจนคณะราชทตู ตอ้ งลงจากรถมาขน้ึ แครค่ านหาม
ไมท่ นั ใหส้ มกบั ทพี่ ระเจา้ กรุงสยามต้อนรับราชทูตฝร่ังเศส ในระหวา่ งรอนแรมมาในแดนทรุ กนั ดารนนั้ คณะราชทตู สยามได้
วันรุ่งข้ึนพอรุ่งสว่าง ปืนท่ีป้อมหน้าเมืองก็ยังสลุต ๕๐ นัด สร้างความทึ่งให้คนฝร่ังเศสหลายอย่างเพราะธรรมเนียมไม่
พรอ้ มกับทหารทปี่ ระจำ� ปอ้ มยิงปืนเลก็ อีก สว่ นปืนใหญ่อีก ๒๐๐ เหมือนกัน
กระบอกท่ีเรียงรายตามชายฝั่ง ก็ยิงสลุตเป็นระยะแบบไม่ยอม
หยดุ ทงั้ เรอื รบทจ่ี อดอยใู่ นอา่ วกย็ งิ ดว้ ย และยงิ แบบไมห่ ยดุ ทง้ั วนั
94 ธนาธปิ ตั ย์
อยา่ งแรกคอื การอญั เชญิ พระราชสาสน์ ตามธรรมเนยี มตะวนั ตก คณะราชทตู เลยจา้ งเรอื ใหไ้ ปสง่ ฝง่ั ตรงขา้ มทไี่ มม่ คี น แลว้ อาบกนั
ทั่วไปถือว่าตัวทูตส�ำคัญกว่าพระราชสาสน์ แต่ธรรมเนียมไทย จนสะใจ
ถือว่าพระราชสาสน์ส�ำคัญกว่าตัวทูต และจะต้องแสดงความ การรับประทานอาหารก็เช่นกัน ธรรมเนียมฝรั่งจะต้องล้าง
เคารพต่อพระราชสาสน์ ในการพักแรมกลางทาง ผตู้ ้อนรับไดจ้ ดั มือก่อนรับประทานอาหาร เมอ่ื รับประทานเสรจ็ แล้วไม่ตอ้ งล้าง
บ้านที่โอ่อ่าท่ีสุดของเมืองให้เป็นท่ีพัก โดยให้ท่านราชทูตพักใน มือ เพราะใช้ช้อนซ่อม แต่ธรรมเนียมไทยต้องล้างมือหลังรับ
หอ้ งใหญส่ ดุ ทอี่ ยชู่ นั้ ลา่ ง เขา้ ออกไดส้ ะดวก สว่ นอปุ ทตู และตรที ตู ประทานอาหาร เพราะเคยชินกับการใชม้ ือเปิบ ฝร่งั จงึ เหน็ เป็น
ตอ้ งขน้ึ ไปพกั ชนั้ บน เรยี กวา่ ใครมยี ศสงู อยตู่ ำ่� ใครยศตำ�่ อยสู่ งู แต่ เรอ่ื งแปลกอีก
ท่านทตู โกษาปานกลับขอพกั หอ้ งบนสุด ซงึ่ เปน็ ห้องเลก็ ๆ จดั ไว้ แรกๆ ชาวฝรั่งเศสอาจจะเห็นเป็นเรื่องตลกของผู้มาจาก
ส�ำหรับผู้ติดตาม เพราะจะให้ใครอยู่สูงกว่าพระราชสาสน์ไม่ได้ สยามอันไกลโพ้น แต่เม่ือได้เห็นบุคลิก ปฏิภาณไหวพริบและ
อปุ ทตู และตรที ตู กไ็ มย่ อมขนึ้ ไปอยเู่ หนอื พระราชสาสน์ ทงั้ ยงั ตอ้ ง มารยาทอนั งดงามแลว้ บรรดาขา้ ราชบรพิ าร พระบรมวงศานวุ งศ์
จัดท่ีวางพระราชสาสน์เป็นพิเศษ ให้อยู่เหนือศีรษะของท่าน จนถงึ พระเจา้ แผน่ ดนิ ฝรงั่ เศส ตา่ งกช็ นื่ ชมยกยอ่ ง ในพระราชสาสน์
ราชทตู ดว้ ย ของพระเจา้ หลยุ ส์ ท่ี ๑๔ ถงึ สมเดจ็ พระนารายณ์ มขี อ้ ความตอน
อีกตอนหน่ึงของการเดินทางสมบุกสมบัน เม่ือมาถึงแม่น้�ำ หนงึ่ ว่า
ลวั รซ์ ่ึงอยูข่ ้างทาง คณะราชทูตสยามกข็ อใหจ้ อดรถลงอาบน้ำ� ให้ “...ราชทูตของพระองค์นี้ รู้สึกว่า เป็นคนรอบคอบ รู้จัก
สบายตัวสักครั้ง เพราะต้ังแต่ออกเดินทางมาจากสยามยังไม่มี ปฏิบตั ิราชกจิ ของพระองค์ถ่ถี ว้ นดีมาก หากเรามฉิ วยโอกาสน้ี
โอกาสไดล้ งคลองสกั ที ทำ� เอาคนฝรง่ั เศสมามงุ ดกู นั เปน็ กลมุ่ ใหญ่ เพ่ือเผยแพร่ความชอบแห่งราชทตู ของพระองค์บ้าง กจ็ ะเปน็
เพราะไมเ่ คยเหน็ ใครลงไปอาบนำ้� ในแมน่ ำ�้ ขณะอากาศหนาวเยน็ การอยตุ ธิ รรมไป เพราะราชทตู ไดป้ ฏบิ ตั ลิ ว้ นถกู ใจเราทกุ อยา่ ง
เช่นน้ัน ทำ� ใหค้ ณะราชทตู สยามพากนั เขิน เลยอาบกันไม่สะใจ โดยแต่น้�ำค�ำท่ีพูดออกมาทีไร แต่ละค�ำๆ ก็ดูน่าปลื้มใจ และ
ในวนั รงุ่ ขนึ้ เมอื่ มาถงึ อกี เมอื ง ซง่ึ อยรู่ มิ แมน่ ำ�้ ลวั รเ์ ชน่ กนั คณะ น่าเช่อื ถอื ทุกค�ำ...”
ราชทตู สยามกข็ อจอดรถอาบนำ้� อกี ที ครงั้ นกี้ ม็ คี นมามงุ ดเู หมอื นกนั
ราชทตู สยามเข้าเฝา้ พระเจา้ หลยุ ส์ ที่ ๑๔
ธนาธิปัตย์ 95
ราชทตู สยามในชดุ เส้อื กับหมวกทพี่ ระเจา้ หลุยส์ ที่ ๑๔ พระราชทาน
พระเจ้าหลุยส์ ที่ ๑๔ รับสั่งถึงสมเด็จพระนารายณ์ว่า “... ตลอดระยะเวลาที่คณะราชทูตสยามไปถึงเมืองเบรสต์
พระเจ้ากรุงสยามน้องของข้า..” ส่วนสมเด็จพระนารายณ์ก็ จนกลับออกจากฝรงั่ เศส ทางฝรั่งเศสได้สง่ มองซิเออร์ เดอ วเี ซ
รบั ส่งั ถึงพระเจ้าหลุยส์ ที่ ๑๔ ว่า ติดตามคณะราชทูตเพ่ือจดบันทึกไว้ทุกระยะตลอดจนเกร็ดย่อย
“...พระเจ้ากรุงฝรั่งเศสพระสหายของข้า...” ทั้งๆ ที่ ตา่ งๆ แลว้ จดั พมิ พอ์ อกจำ� หนา่ ยในปี พ.ศ.๒๒๒๙ นนั้ ซงึ่ เจษฏา
ท้ังสองพระองค์ยังไม่ได้เห็นพระพักตร์กันเลย นับเป็นความ จารย์ ฟ.ฮแี ลร์ แหง่ ร.ร.อสั สัมชญั ได้แปลให้หอ้ งสมุดแห่งชาติ
สามารถของท่านราชทูตโกษาปานโดยแท้ โดยเฉพาะค�ำกราบ เมอ่ื ปี พ.ศ.๒๔๖๖ มีเรื่องราวทนี ่าอ่านมาก หาอา่ นได้ท่ีหอสมดุ
บังคมทูลลาของโกษาปาน เป็นท่ีประทับใจของผู้เข้าเฝ้าไปตาม แหง่ ชาติ
กัน ถึงกบั ขอท�ำสำ� เนาไวอ้ ่านกันอกี
ทม่ี า : https://mgronline.com/onlinesection/detail/9610000034331
ราชทตู สยามในชดุ เส้อื กบั หมวกทพี่ ระเจ้าหลุยส์ ที่ ๑๔ พระราชทาน
ราชทตู สยามกบั บาทหลวงผ้เู ปน็ ล่าม
96 ธนาธิปัตย์
การปรบั ยา้ ยนายทหารสัญญาบัตร เหล่า กง.
ตามคำ�สงั่ ทบ. ท่ี ๕๖/๒๕๖๑ ลง 29 ม.ค.๖๑
ลำ�ดบั ชอ่ื - สกุล เปน็ เหล่า ตำ�แหน่ง
1 จ.ส.อ.สนิท อิ่มพลู นบช.สพ.ทบ.
ว่าท่ีรอ้ ยตรี กง.
ลำ�ดบั ช่ือ - สกลุ
1 พ.ต.อนสุ รณ ์ ปน่ิ ทอง การปรับยา้ ยนายทหารสญั ญาบัตร เหล่า กง.
ตามคำ�สงั่ ทบ. ท่ี ๑๐๐/๒๕๖๑ ลง ๙ ก.พ.๖๑
เหล่า ตำ�แหน่งเดิม อตั รา เปน็ ตำ�แหน่งใหม่
กง. น.ทหารควบคมุ การเบกิ จ่าย มทบ.๓๘ พ.ต. เปน็ ฝกง.มทบ.๓๘
การปรบั ย้ายนายทหารสญั ญาบัตร เหล่า กง.
ตามคำ�สงั่ ทบ. ท่ี ๑๐๔/๒๕๖๑ ลง ๑๔ ก.พ.๖๑
ลำ�ดับ ชอื่ - สกุล เหลา่ ตำ�แหน่งเดิม อตั รา เป็น ตำ�แหนง่ ใหม่
1 พ.อ.เจรญิ ศกั ด ์ิ พืชนะ กง. หน.นกง.นปอ. พ.อ. เปน็ รอง ผอ.กอง กง.ทบ.
2 พ.อ.หญิง รงั รอง โฉมรงุ่ กง. หก.การเงิน สส. พ.อ. เปน็ รอง ผอ.กอง กง.ทบ.
3 พ.ท.ประพัฒน ์ ลาภภกั ดี กง. หน.กง.ทบ. พ.ท. เป็น หก.กง.ทบ.
4 พ.ท.สรุ เดช จีระพนั ธ์ุ กง. ผช.หน.นกง.สพ.ทบ. พ.ท. เปน็ หน.นกง.นปอ.
5 พ.ท.หญิง วไิ ลวรรณ วงษป์ ระเสริฐ กง. หน.กง.ทบ. พ.ท. เปน็ หก.การเงนิ สส.
6 พ.ท.ฐิติกร กาลแก้ว กง. นบช.สพ.ทบ. พ.ท. เปน็ ผช.หน.นกง.สพ.ทบ.
7 พ.ท.นัฐพงศ ์ แจ่มสุวรรณ กง. ฝกง.มทบ.๒๙ พ.ท. เปน็ หน.นกง.พล.ม.๓
8 พ.ท.ลขิ ิต ลุกลาม กง. หน.นกง.พล.ม.3 พ.ท. เปน็ ฝกง.มทบ.๒๗
9 พ.ท.ศภุ ชยั กลุ กานนท์ กง. ฝกง.มทบ.๒๑๐ พ.ท. เป็น ฝกง.มทบ.๒๙
10 พ.ท.สรุ เชษฐ์ อักษรศรี กง. นกง.พล.พฒั นา ๑ พ.ท. เป็น หน.กง.ทบ.
11 พ.ต.พยงุ นติ ิวิทยากลุ กง. นกง.ช.๑ รอ. พ.ต. เป็น นกง.พล.พัฒนา ๑
12 พ.ต.พรชยั โพธิแ์ จ้ง กง. หน.นกง.สพ.ทบ. พ.ต. เปน็ นบช.สพ.ทบ.
13 พ.ต.สเุ ทพ วงศอ์ ุดม กง. นายทหารควบคมุ การเบิก พ.ต. เปน็ ฝกง.มทบ.๒๑๐
จา่ ย มทบ.๒๙
14 พ.ต.อภิชาต ิ ป้านภูมิ กง. ประจำ�แผนก กง.ทบ. พ.ต. เป็น หน.กง.ทบ.
15 ร.อ.ไวพจน ์ อาจดวงดี กง. นกง.รพ.ค่ายกฤษณส์ ีวะรา ร.อ. เปน็ นายทหารควบคุมการเบกิ
จา่ ย มทบ.๒๙
16 ร.อ.ทศั ชยั ชัยมาโย กง. นรง.มทบ.๒๗ ร.อ. เปน็ นกง.รพ.ค่ายกฤษณ์สวี ะรา
17 ร.ต.ธวัชชยั พรหมลิ กง. ผช.นายทหารควบคมุ การ ร.อ. เป็น นายทหารควบคมุ การเบิก
เบกิ จา่ ย สส. จ่าย สง.ปรมน.ทบ.
18 ร.ต.นพรุจ ไพรเขยี ว กง. นายทหารควบคมุ การเบกิ ร.อ. เปน็ นายทหารรบั - จา่ ย สง.ปร
จา่ ย มทบ.๑๑ มน.ทบ.
19 ร.ท.พงศธร โต๊ะทับทมิ กง. นกง.รพ.คา่ ยวชิรปราการ ร.อ. เป็น ฝกง.พัน.สห.๓๑
20 ร.ต.หญงิ ปยิ ภรณ์ นันทะเสนา กง. นรง.รพ.อ.ป.ร. ร.อ. เป็น นายทหารควบคมุ การเบกิ
จา่ ย มทบ.๑๔
ธนาธิปตั ย์ 97
การปรบั ย้ายนายทหารสัญญาบัตร เหล่า กง.
ตามคำ�สั่ง ทบ. ท่ี ๑๑๘/๒๕๖๑ ลง ๒๐ ก.พ.๖๑
ลำ�ดบั ชื่อ - สกุล เหลา่ ตำ�แหนง่ เดมิ อัตรา เปน็ ตำ�แหน่งใหม่
1 พ.ต.หญิง ทศวรรณ เจรญิ จันทร์ กง. ประจำ�แผนก สก.ทบ. พ.ต. เปน็ หน.สก.ทบ.
การปรับย้ายนายทหารสัญญาบตั ร เหล่า กง.
ตามคำ�ส่ัง ทบ. ท่ี ๑๑๙/๒๕๖๑ ลง ๒๐ ก.พ.๖๑
ลำ�ดบั ช่ือ - สกุล เหลา่ ตำ�แหน่งเดมิ อัตรา เปน็ ตำ�แหน่งใหม่
1 พ.ท.ชาญศักด์ิ มะโนจติ ต์ กง. หน.กง.ทบ. พ.ท. เปน็ ฝกง.มทบ.35
2 พ.ต.คมกฤษณ ชนะชัย กง. นกง.รพ.ค่ายสรรพสิทธปิ ระสงค์ พ.ต. เป็น ฝกง.มทบ.26
3 พ.ต.พฒุ ิพงษ์ งามโรจน์ กง. นกง.ช.2 พ.ต. เปน็ นายทหารบญั ชี ทน.2
4 พ.ต.อัสกร เตชะผาสุขสันติ กง. หน.นกง.ดย.ทบ. พ.ต. เปน็ หน.กง.ทบ.
5 พ.ต.กัมปะนาถ สิงหราช กง. นายทหารควบคมุ การเบกิ จ่าย พ.ต. เป็น ฝกง.ม.6
6 พ.ต.จนั ทรกั ษ ์ ชาติชำ�นิ มทบ.36 เป็น นกง.รพ.คา่ ยสรรพสิทธิ
กง. นบช.รพ.ค่ายสุรนารี พ.ต.
ประสงค์
7 พ.ต.ธิชา เมี้ยนกำ�เนิด กง. ประจำ�แผนก กง.ทบ. พ.ต. เป็น หน.นกง.ดย.ทบ.
8 ร.อ.คณสั นันท์ ใจตกึ กง. นกง.ร.17 พนั .2 ร.อ. เป็น ฝกง.ป.4
9 ร.อ.ดุสิต เทียมแสน กง. ร.อ. เป็น ฝกง.ร.14
10 ร.อ.นติ ศิ กั ด์ ิ เชอื่ มวราศาสตร์ กง. นกง.พัน.สต.กส.ทบ. ร.อ. เป็น นายทหารควบคมุ การเบิก
นบช.มทบ.36
จา่ ย มทบ.36
11 ร.อ.ปกาศติ โพธชิ ยั กง. นกง.ม.6 พนั .21 ร.อ. เป็น ฝกง.ร.16
12 ร.อ.พล ปานะพนั ธ์ กง. ฝกง.ร.7 พัน.1 ร.อ. เป็น นายควบคมุ การเบกิ จ่าย
13 ร.อ.ศุภชัย เมอื งกลาง กง. ฝกง.ส.พนั .22 ทภ.2 ร.อ. พล.ร.7
14 ร.อ.อนนั ต ์ สุขแจม่ กง. ฝกง.ส.พนั .23 ทภ.3 ร.อ. เป็น นกง.ช.2
15 ร.อ.อุดมศกั ด ์ิ สุขรว่ ม กง. ฝกง.ร.16 พ.ต. เป็น ฝกง.ร.4
เป็น นายทหารควบคุมการเบิก
16 ร.อ.หญิง พร สมบูรณ์ กง. นรง.ศซส.สพ.ทบ. ร.อ.
17 ร.อ.หญิง วมิ ลรตั น ์ บัญชาโต กง. นรง.มทบ.39 ร.อ. จ่าย มทบ.25
18 ร.ต.กทนิ กร ธจิ ันทรเ์ ปยี ง กง. ฝกง.ป.4 พัน.4 ร.อ. เปน็ นบช.รพ.คา่ ยสรุ นารี
19 ร.ต.ชัยวัฒน ์ กนิษฐเสน กง. ผช.นกง.ช.11 ร.อ. เป็น นรง.มทบ.31
20 ร.ต.เทพฤทธิ์ แสนสุข กง. ผช.ฝกง.บชร.3 ร.อ. เปน็ นกง.พัน.สต.กส.ทบ.
21 ร.ท.ธนสาสน ์ เถาเปีย้ ปลกู กง. ร.อ. เปน็ ฝกง.ช.พัน.51
22 ร.ต.นนทะลักษณ ์ จติ อามาตย์ กง. ฝกง.ช.พัน.4 พล.ร.4 ร.อ. เปน็ ฝกง.ร.7 พัน.1
23 ร.ต.วรวุฒิ เสาเคหา กง. ผช.นกง.ช.2 ร.อ. เป็น ฝกง.ช.3 พนั .302
ร.อ. เป็น ฝกง.ส.พนั .22 ทภ.2
24 ร.ต.เอกรฐั มนอยพู่ ะเนา กง. นายทหารควบคมุ การเบิกจา่ ย เป็น นรง.ศซส.สพ.ทบ.
มทบ.13 เป็น นกง.ม.6 พนั .21
ฝกง.ช.พัน.51
98 ธนาธปิ ัตย์
การปรบั ยา้ ยนายทหารสัญญาบัตร เหล่า กง.
ตามคำ�สง่ั ทบ. ที่ ๑๒๑/๒๕๖๑ ลง ๒๐ ก.พ.๖๑
ลำ�ดับ ชื่อ - สกุล เหล่า ตำ�แหน่งเดิม อตั รา เปน็ ตำ�แหนง่ ใหม่
1 พ.ท.วินยั ดำ�รงศกั ดิ์ กง. หน.นกง.สห.ทบ. พ.ท. เปน็ หน.นกง.พธ.ทบ.
2 พ.ท.เอกชยั เจรญิ ทรพั ย์ กง. หน.นกง.พล.รพศ.1 พ.ท. เป็น ฝกง.นสศ.
3 พ.ท.หญงิ ผกามาศ แกว้ กนั จร กง. ผช.หก.ยศ.ทบ. พ.ท. เป็น หก.ยศ.ทบ.
4 พ.ท.คงศกั ด ์ิ วรรณแจ่ม กง. นายทหารควบคุมการเบกิ จ่าย พ.ท. เปน็ ผช.หน.นกง.พธ.ทบ.
พธ.ทบ. เป็น ฝกง.มทบ.15
5 พ.ท.ปฏวิ ตั ิ คำ�หอม กง. อจ.รร.กง.กง.ทบ. พ.ท. เป็น ผช.หก.ยศ.ทบ.
6 พ.ท.วินยั ปญั ญาหอม กง. ฝกง.มทบ.15 พ.ท. เปน็ หน.นกง.พล.รพศ.1
7 พ.ท.สถาพร นกพัฒน์ กง. หน.นสศ. พ.ท. เป็น ฝกง.มทบ.21
8 พ.ต.คมเจษฎ์ อณุ วงศ์ กง. ผช.ฝกง.มทบ.21 พ.ต. เป็น หน.นกง.ศสพ.
9 พ.ต.ณพล เตชนนั ท์ กง. ผช.หน.นกง.ศสพ. พ.ต. เปน็ นบช.ยศ.ทบ.
10 พ.ต.ณฐั ธนวนิ ไทยแจม่ จันทร์ กง. นบช.ศซส.สพ.ทบ. พ.ต. เป็น หน.นกง.สห.ทบ.
11 พ.ต.พรชัย ผลแกว้ กง. นกง.รร.การบนิ ทบ. พ.ต. เปน็ นายทหารควบคมุ การเบกิ
12 พ.ต.สว่างพงษ ์ จันทมาลา กง. นกง.รร.พธ.พธ.ทบ. พ.ต.
จ่าย พธ.ทบ.
13 พ.ต.เสกสรร เกีย่ วสนั เทยี ะ กง. ผช.ฝกง.นสศ. พ.ต. เป็น ผช.ฝกง.นสศ.
14 พ.ต.หญงิ ปยิ ะลคั น ์ จวิ ะวทิ รู กจิ กง. นกง.ศสท.กส.ทบ. พ.ต. เป็น อจ.รร.กง.กง.ทบ.
15 พ.ต.จกั รพงศ์ สขุ สมพชื กง. ประจำ�แผนก กง.ทบ. พ.ต. เป็น ผช.หน.นกง.ศสพ.
16 พ.ต.เฉลมิ ศกั ด ์ิ แกว้ คำ�ลา กง. นรง.มทบ.15 พ.ต. เปน็ นกง.รพศ.2
17 พ.ต.ปณตธร เจอื จนั อัด กง. นรง.มทบ.21 พ.ต. เปน็ ผช.ฝกง.มทบ.21
18 ร.อ.ชโณทัย สาพา กง. ฝกง.พนั .รพศ.ศสพ. ร.อ. เปน็ ผช.ฝกง.นสศ.
19 ร.อ.ปรีชา พุม่ พฤกษ์ กง. ผช.นายทหารควบคมุ การเบกิ จา่ ย ร.อ. เป็น นกง.รร.พธ.พธ.ทบ.
พธ.ทบ. เป็น นรง.มทบ.21
20 ร.อ.หญงิ ณัฐวีร ์ จงแจง้ กลาง กง. นรง.มทบ.21 ร.อ. เป็น นรง.มทบ.21
21 ร.ต.หญงิ อมรรัตน ์ คำ�นงึ กง. นรง.มทบ.36 ร.อ.
การปรับย้ายนายทหารสญั ญาบตั ร เหลา่ กง.
ตามคำ�สัง่ ทบ. ที่ ๑๒๖/๒๕๖๑ ลง ๒๖ ก.พ.๖๑
ลำ�ดับ ชอื่ - สกลุ เหล่า ตำ�แหนง่ เดิม อัตรา เป็น ตำ�แหนง่ ใหม่
1 พ.อ.สุพฒั น ์ สขุ ี กง. หน.รร.กง.กง.ทบ. พ.อ. เป็น อจ.หน.รร.กง.กง.ทบ.
2 พ.อ.โอภาส วดั โส กง. อจ.หน.รร.กง.กง.ทบ. พ.อ. เปน็ หน.รร.กง.กง.ทบ.
3 พ.ท.ฤทัย ศรีทอง กง. หน.นกง.ศอ.สพ.ทบ. พ.ท. เป็น หน.นกง.สพ.ทบ.
4 พ.ท.ศกั ดา ภุมรินทร์ กง. หน.กง.ทบ. พ.ท. เปน็ นายทหารการเงนิ และการ
5 พ.ท.เทอดศกั ดิ ์ ล้มิ ประเสรฐิ กง. หน.สก.ทบ. พ.ท. บัญชี กง.ทบ.
เป็น นายทหารการเงนิ และการ
บญั ชี กง.ทบ.
ธนาธปิ ตั ย์ 99