ธนาธิปัตย์ ปีที่ 61 ฉบับที่ 3

หลักสตู รการศกึ ษา

พล.ต.ชูชาติ สุกใส ผบ.รร.กง.กง.ทบ. เป็นประธานในพิธีเปิดการศึกษาหลักสูตรชั้นนายพัน เหล่า กง. รุ่นที่ 60
ณ ห้องประชุม ชั้น 2 รร.กง.กง.ทบ. เมือ่ วนั ที่ 18 ต.ค.60

พล.ต.ชชู าติ สกุ ใส ผบ.รร.กง.กง.ทบ. เป็นประธานในพธิ ีประดบั เคร่อื งหมายยศ มอบประกาศนยี บัตร และปดิ การศึกษา
หลกั สตู ร นนส.ทบ. 1 ปี เหลา่ กง. รุ่นที่ 20 (2/59)
พล.ต.ชูชาติ สุกใส ผบ.รร.กง.กง.ทบ. เปน็ ประธานในพธิ ปี ระดบั เครื่องหมายเหล่า และเปิดการศึกษาหลักสูตร นนส.ทบ. 1 ปี
เหล่า กง. รนุ่ ที่ 21 (1/60) ณ ห้องประชุม ชั้น 2 รร.กง.กง.ทบ. เม่อื วนั ท่ี 7 พ.ย.60

ประมวลภาพวันกอ่ กำ�เนดิ รร.กง.กง.ทบ. ปที ่ี 60

พล.ท.สมภพ ยะโสภา ปช.ทบ. เป็นประธานงานวันก่อกำ�เนิด รร.กง.กง.ทบ. ครบรอบปีท่ี 60 โดยมี พล.ต.ชูชาติ สุกใส
ผบ.รร.กง.กง.ทบ. และคณะราชการ รร.กง.กง.ทบ. ใหก้ ารต้อนรบั ณ อาคาร รร.กง.กง.ทบ. เมื่อวันที่ 21 ก.ย.60

ประมวลภาพพธิ ีรับ - ส่งหนา้ ท่ี รอง ผบ.รร.กง.กง.ทบ.

รร.กง.กง.ทบ. จดั พธิ รี บั - สง่ หนา้ ท่ี รอง ผบ.รร.กง.กง.ทบ. ระหวา่ ง พ.อ.หญงิ ปยิ วรรณ มหายศนนั ทน์ รอง จก.กง.ทบ. (2) กับ
พ.อ.จิรชาติ อนุ่ จติ รอง ผบ.รร.กง.กง.ทบ. (ทา่ นใหม)่ ณ ห้องประชุม ชั้น 2 รร.กง.กง.ทบ. เมื่อวันที่ 10 ต.ค.60 โดยมีข้าราชการ
ลูกจ้างประจ�ำ และพนกั งานราชการ เขา้ รว่ มพิธอี ยา่ งพร้อมเพรยี ง

ประมวลภาพสัมมนาเชงิ ปฏิบตั กิ ารของ กง.ทบ. และ นขต.กง.ทบ

กง.ทบ. จัดการสัมมนาเชิงปฏิบัติการประจำ�ปีงบประมาณ 2561 ในหัวข้อเรื่อง “การปรับปรุงกระบวนการภายใน
กง.ทบ. เพ่ือรองรับการปรับเปลี่ยนวิธีปฏิบัติทางด้านการเงินการบัญชีของ กรมบัญชีกลาง” ณ ภูผาผ้ึง รีสอร์ท อ.สวนผึ้ง
จว.ราชบุรี ระหว่างวนั ที่ 29 พ.ย.60 ถึง 1 ธ.ค.60

ธนาธปิ ตั ย์ 53

บรรยายพิเศษ

พ.อ.จิรชาติ อ่นุ จิต รอง ผบ.รร.กง.กง.ทบ. เป็นประธานการบรรยายพิเศษ เรือ่ ง “ประกันคุณภาพการศกึ ษา และวทิ ยฐานะ
ขา้ ราชการทหารท่ีทำ�การสอน” ณ หอ้ งเรยี นหมายเลข 2 ชน้ั 3 รร.กง.กง.ทบ. เม่อื วันท่ี 6 ธ.ค.60 โดยมี พ.อ.รุ่งโรจน์ จันทรป์ ระสทิ ธิ์
ผอ.กคศ.สกศ.ยศ.ทบ. และ พ.ท.หญิง อมติ รา จติ รานกุ ิจ หน.กคศ.สกศ.ยศ.ทบ. เป็นวิทยากร
พ.อ.จิรชาติ อุ่นจิต รอง ผบ.รร.กง.กง.ทบ. เป็นประธานการบรรยายพิเศษ เร่ือง “การจัดซื้อจัดจ้าง” ณ ห้องประชุม
ชั้น 2 รร.กง.กง.ทบ. เมอ่ื วันที่ 19 ต.ค.60 โดยมี พ.อ.หญงิ เปาวล ี วิมูลชาติ อจ.หน.รร.พธ.พธ.ทบ. เปน็ วทิ ยากร
พ.อ.จิรชาติ อุ่นจิต รอง ผบ.รร.กง.กง.ทบ. มอบของที่ระลึกให้กับผู้ทรงคุณวุฒิจากธนาคารกรุงไทย จำ�กัด (มหาชน)
ทีม่ าเปน็ วิทยากรในการบรรยายพเิ ศษ เร่ือง Cashless Society เมื่อวันที่ 29 พ.ย.60

54 ธนาธปิ ัตย์

กจิ กรรมอืน่ ๆ

กง.ทบ. ได้รับพระมหากรุณาธิคุณจากสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร ทรงพระกรุณา
โปรดเกล้าโปรดกระหม่อม พระราชทานผ้าพระกฐิน เพ่ือนำ�ไปถวายพระสงฆ์จำ�พรรษา ณ วัดพรหมมหาจุฬามุนีพรหมรังษี
ต.ดอนยอ อ.เมอื งนครนายก จว.นครนายก เมอื่ วันที่ 8 ต.ค.60
พล.ต.ชูชาติ สุกใส จก.กง.ทบ. นำ�ข้าราชการในสังกัด และผู้เข้ารับการศึกษาหลักสูตรต่างๆ ของ รร.กง.กง.ทบ.
ร่วมทำ�บุญตักบาตรเพ่ือถวายเป็นพระราชกุศลแด่พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช บรมนาถบพิตร
ณ วัดเบญจมบพิตรดุสติ วนารามราชวรวหิ าร

ธนาธิปตั ย์ 55

พล.ต.ชูชาติ สุกใส จก.กง.ทบ. นำ�ข้าราชการในสังกัดร่วมพิธีถวายดอกไม้จันทน์ ในพิธีถวายพระเพลิงพระบรมศพ
พระบาทสมเดจ็ พระปรมนิ ทรมหาภมู พิ ลอดลุ ยเดช บรมนาถบพติ ร ณ ซมุ้ วางดอกไมจ้ นั ทน์ ภายในพน้ื ท่ี บก.ทบ. เมอ่ื วนั ท่ี 26 ต.ค.60

พ.อ.จริ ชาติ อนุ่ จติ รอง ผบ.รร.กง.กง.ทบ. เปน็ ผแู้ ทน ผบ.รร.กง.กง.ทบ. น�ำ ขา้ ราชการ รร.กง.กง.ทบ. รว่ มพธิ วี างพวงมาลา
เนือ่ งในวนั ปิยะมหาราช ประจ�ำ ปี 2560 ณ ศาลาวงกลม ยศ.ทบ. เมอ่ื วันท่ี 20 ต.ค.60 โดยมี จก.ยศ.ทบ. เป็นประธาน

พล.ต.ชูชาติ สุกใส จก.กง.ทบ. เป็นประธานในพิธีเทิดเกียรติผู้เกษียณอายุราชการ และลาออกตามโครงการเกษียณ
อายรุ าชการกอ่ นก�ำ หนด ประจ�ำ ปี 2560 ของก�ำ ลังพลในสังกดั กง.ทบ. ณ รร.กง.กง.ทบ. เมอ่ื วนั ท่ี 22 ก.ย.60

พล.ต.ชูชาติ สุกใส จก.กง.ทบ. ร่วมปฏิบัติภารกิจของจิตอาสาเฉพาะกิจ ในงานพระราชพิธีถวายพระเพลิงพระบรมศพ
พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดลุ ยเดช บรมนาถบพิตร ในโครงการหนว่ ยพระราชทาน “เราทำ�ดีด้วยหวั ใจ”

56 ธนาธปิ ัตย์

พล.ต.ชูชาติ สุกใส จก.กง.ทบ. เป็นประธานเปิดการอบรมศีลธรรมวัฒนธรรมทหาร (ยามปกติ) ประจำ�ปี 2560 ให้กับ
กำ�ลังพลของหน่วยที่มีที่ตั้งภายใน บก.ทบ. โดยนิมนต์ พระเทพปฏิภาณวาที ผู้ช่วยเจ้าอาวาส วัดสุทัศนเทพวรารามราช-
วรมหาวิหาร เป็นพระวิทยากรบรรยายหัวขอ้ เรอ่ื ง “มงคลชวี ติ ” เมื่อวันที่ 14 ธ.ค.60

พล.ต.ชูชาติ สุกใส จก.กง.ทบ. นำ�กำ�ลังพลจิตอาสาร่วมบริจาคสิ่งของให้กับคนพิการ ณ สถานคุ้มครองและพัฒนา
คนพิการบ้านนนทภมู ิ ต.บางตลาด อ.ปากเกรด็ จว.นนทบรุ ี เมื่อวันท่ี 20 ธ.ค.60

พล.ต.ชูชาติ สุกใส จก.กง.ทบ.
มอบของขวัญปีใหม่ 2561 ให้กับ
นขต.กง.ทบ. เพื่อเป็นขวัญกำ�ลังใจ
ในการปฏบิ ตั งิ าน เมอื่ วนั ที่ 15 ธ.ค.60
ณ บริเวณหนา้ อาคาร กง.ทบ. ภายใน
บก.ทบ.

ธนาธปิ ตั ย์ 57

ศกึ ษาดูงาน

พ.อ.จริ ชาติ อุ่นจติ รอง ผบ.รร.กง.กง.ทบ. นำ�ก�ำ ลังพล และผ้เู ข้ารบั การศกึ ษาหลักสตู รตา่ งๆ ของ รร.กง.กง.ทบ. เข้าเยย่ี มชม
พระเมรุมาศ ณ มณฑลพิธีสนามหลวง เมอื่ วันท่ี 23 พ.ย.60

รร.กง.กง.ทบ. นำ�คณะ ครู - อาจารย์ และนักเรียนหลักสูตรเสมียนงบประมาณ รุ่นที่ 38 เข้าชมนิทรรศน์รัตนโกสินทร์
เมือ่ วนั ท่ี 29 พ.ย.60

58 ธนาธิปตั ย์

กจิ กรรรมของสำ�นักงานการเงินหนว่ ยตา่ งๆ

ฝา่ ยการเงนิ มทบ.13 เขา้ รว่ มโครงการจติ อาสา เราท�ำ ความดดี ว้ ยหวั ใจ และเขา้ รว่ มกจิ กรรมจติ อาสา ท�ำ ความสะอาดปรบั ปรงุ
ภมู ิทัศน์ พรอ้ มกันทัง้ จว.ลพบุรี
ฝา่ ยการเงนิ มทบ.13 รว่ มใหก้ ารตอ้ นรบั และมอบเงนิ สมทบทนุ โครงการกา้ วคนละกา้ วเพอ่ื 11 โรงพยาบาลทว่ั ประเทศ ใหแ้ ก่
นายอาทิวราห์ คงมาลัย หรือ ตนู บอดี้ สแลม ณ บริเวณหน้าเทศบาล ต.สรรคบรุ ี อ.สรรคบรุ ี จว.ชัยนาท

ชมรมช้างสามเศียร จัดกิจกรรมเล้ียงสังสรรค์ประจำ�ปีงบประมาณ 2560 และเลี้ยงส่งกำ�ลังพลที่เกษียณอายุราชการ
เม่ือวนั ที่ 21 ก.ย.60

พ.อ.ชวู ทิ ย์ แจง้ แสงทอง และคณะ รว่ มฟังสวดพระอภธิ รรมศพ บดิ า จ.ส.อ.ชนกนารถ จำ�รอง สงั กัด รพศ.1 พนั .2 เสยี ชีวติ
ณ วัดถนนแค อ.เมืองลพบุรี จว.ลพบุรี เมือ่ วันที่ 8 พ.ย.60

ธนาธปิ ตั ย์ 59

อภนิ นั ทนาการ
จาก

บริษทั เอส.เอส.เอส. ออโตโมทีฟ อนิ ดสั ตรี จ�ำ กดั

เลขที่ 40/4 หมู่ 9 ถนนสุพรรณบุรี - บางบวั ทอง
ต�ำ บลละหาร อำ�เภอบางบัวทอง
จงั หวัดนนทบุรี 11110

โทรศัพท์ 02-925-6464 โทรสาร 02-925-6465-6

60 ธนาธปิ ัตย์

บรษิ ัท อตุ สาหกรรมการบนิ จำกัด

“ซือ่ สัตย์ ตรงเวลา เปน็ สากล ทุกคนเชอื่ มัน่ ”

บรษิ ัทซอ่ มอากาศยานฝีมอื คนไทย ก้าวไกลสูม่ าตรฐานสากล

บริษทั ซ่อมอากาศยานฝมี อื คนไทย กา้ วไกลส่มู าตรฐานสากล

ไดร้ บั ความไวว้ างใจจาก : กองทัพอากาศ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ไดร้ ับความไวว้ างใจจาก : กกอองงททัพัพอบากกาศ กสราะยทกรวางรเบกนิ ษไตทรยแแลอะรสเ์ หอกเชรณยี ์
สสาายยกกาารรบบินนิ ไเทวยียแดอเจร์เ็ทอแเชอียร์
กสอำงนทกั พั งบานกตำรวจแหง่ ชาติ
สายการบินเวียดเจ็ทแอร์
สำนักงานตำรวจแห่งชาติ
ไไดด้รร้ บับั กกาารรรรบับั รรอองง :: รระะบบบบบบรริหิหาารรคคณุุณภภาาพพตตาามมมมาาตตรรฐฐาานนIISSOO99000011

รระะบบบบบบรริหิหาารรคคุณณุ ภภาาพพตตาามมมมาาตตรรฐฐาานนAASS99111100

TTบบTTehehรรllaaษิิษii::ัททั AA++vอvอ66iiุตตุ6a6attสสii22ooาาnหn9ห9ก9ก9IInnรร66ddรรuมuม99ssกก3t3trrาา1i1ieรรe4s4บsบ-นิ-CินC88ooจจ..,ำ,ำWWกLกLtัดteดัdedb.b.1s1s1i1i7t7t7e7e111:1:อwอBwBาาwlคwldคdwgาwgา.ร..รt.หNtaหNaมioมtioth.าh.าaย4aย4iเl4iเลal4ลa6nข6nขd5d5.4,c.4,c4oA4oAm6cm6cc5c5eesกssกอosอorงyrงซyซRอ่ Rอ่eมepมบpaบรairริภirิภDัณDณั iฑviฑiv์siแi์soแiขonขวn,งว,SสงaSสนnaนาanมmาaมmบBบนิ Biนิniเ,nขเ,DขตDoตดnoดอnนอMนเMuมเeuมอื aeงือnagงกn,gรกB,ุงรaเBงุทnaเพgทnธkฯพgoนkฯk1oา0k11ธ2001ิป1220ตั011200ย10์ 61

62 ธนาธิปตั ย์

ธนาธปิ ัตย์ 63

64 ธนาธิปตั ย์





ธนาธปิ ัตย์ 67

68 ธนาธิปตั ย์

ธนาธปิ ัตย์ 69

อ.พานชิ 2

เลขที่ 375 ถ.จอมพล ใกล้ศาลเจ้าพอ่ หลกั เมือง อ.เมอื ง จ.นครราชสมี า
โทรศัพท์ 044-241-156 โทรสาร 044-242-909

จำ� หน่าย
เคร่ืองเขยี น เครือ่ งกีฬา เคร่อื งใชส้ ำ� นกั งาน เครื่องแบบนักเรยี น ชดุ ลูกเสอื ยุวกาชาด เนตรนารี
กระเปา๋ นกั เรยี น รองเท้านันยาง เอส.ซี.เอส BREAKER จำ� หนา่ ยท้ังส่งและปลีก โดยราคายอ่ มเยา

70 ธนาธปิ ตั ย์

ธนาธปิ ัตย์ 71

สรปุ แปบรบะธจรำ� รเดมือเนนยี มกนัทยางาดย้านน-กพารฤเศงนิจแิกลายะนกา๒รบ๕ัญ๖๐ชี
กวก.กง.ทบ.
เร่อื ง แจง้ ผลหารือแนวทางปฏบิ ตั ใิ นการเบกิ จ่ายเงินเดอื นกำ� ลังพลขาดหนรี าชการ
อ้างอิง หนังสือ ร.๑๗ ที่ กห ๐๔๘๓.๒๙.๒/๙๑๔ ลง ๑๘ ส.ค.๖๐
ร.๑๗ ขอหารอื แนวทางปฏบิ ตั ิกรณีการเรียกคนื เงินเดือน ประจ�ำเดือน ธ.ค.๕๙ และ ม.ค.๖๐ ของ จ.ส.ท.รัฐพงษ์ ขนั ทอง
ต�ำแหน่ง ส.สูทกรรม สังกัด ร.๑๗ เพื่อน�ำส่งคืนคลัง จ�ำนวนเงิน ๒๙,๒๘๐.- บาท (สองหมื่นเก้าพันสองร้อยแปดสิบบาทถ้วน)
เนื่องจาก จ.ส.ท.รัฐพงษฯ์ ไดข้ าดหนรี าชการและโดนกล่าวหาในคดีลักทรพั ย์
กง.ทบ. แจ้งผลการพิจารณาต่อกรณีดังกล่าว เห็นว่าพระราชกฤษฎีกาการจ่ายเงินเดือน เงินปี บ�ำเหน็จ บ�ำนาญ และเงินอื่น
ในลกั ษณะเดยี วกัน พ.ศ.๒๕๒๓ ตามมาตรา ๑๙ (๒) ก�ำหนดไว้วา่ “ให้ออก ปลดออก ไล่ออก ใหจ้ า่ ยได้ถึง วันกอ่ นวันทร่ี ะบุในคำ� สง่ั
แต่ถ้ายังไม่ได้รับทราบค�ำส่ัง และข้าราชการผู้น้ันยังคงรับราชการต่อมา ให้จ่ายได้ถึงวันท่ีรับทราบค�ำสั่งหรือควรได้รับทราบค�ำส่ัง”
ท้ังน้ี กรณีของ จ.ส.ท.รัฐพงศ์ฯ ให้เรียกเงินคืนต้ังแต่ วันที่ระบุในค�ำส่ังวันท่ี ๑๖ ธ.ค.๕๙ ตามค�ำส่ัง พล.ร.๗ ท่ี ๖๓/๒๕๖๐
ลง ๒๘ ก.พ.๖๐ แตถ่ ้าหากพสิ ูจน์ทราบได้วา่ จ.ส.ท.รฐั พงศฯ์ ไดม้ าปฏบิ ตั หิ นา้ ที่ราชการ ในระหว่างต้งั กรรมการสอบสวน กใ็ หจ้ า่ ย
ไดถ้ ึงวันที่รบั ทราบค�ำสง่ั

เรือ่ ง แจ้งผลขอหารอื การเบกิ คา่ เชา่ บา้ นข้าราชการ
อ้างองิ หนังสือ สปช.ทบ. ท่ี กห ๐๔๐๖/๓๓๘๐ ลง ๖ ก.ย.๖๐
สปช.ทบ. แจ้งให้ทราบว่า ผบ.ทบ. (ปช.ทบ. รับค�ำส่ังฯ) ให้ กช. และ กพ.ทบ. ด�ำเนินการในส่วนท่ีเกี่ยวข้อง และ ให้
นขต.ทบ. ทราบและถือปฏิบัติ ตามที่ ทบ. ได้ขอหารือกรมบัญชีกลางกรณีการเบิกค่าเช่าบ้านข้าราชการของ จ.ส.อ.สมลักษณ์
ศักดิ์กนกกาญน์ ซึ่งบรรจุรับราชการ ต�ำแหน่ง พลขับ ร้อย.บก.ช.พัน.๖๐๒ จว.ร.บ. ต่อมาได้รับค�ำสั่งให้ไปช่วยราชการของ
รมช.ศธ. กรงุ เทพฯ ต้งั แต่ มี.ค.๕๙ - ก.ย.๖๐ รวมระยะเวลา ๑ ปี ๗ เดือน ซึง่ เป็นการช่วยราชการต่างสังกัดหรอื ตา่ งกระทรวงและ
หน่วยงานท่ีไปช่วยราชการน้ันไม่มีท่ีพักของทางราชการจัดให้ จึงหารือว่ากรณีดังกล่าวจะสามารถเบิกค่าเช่าบ้านข้าราชการ
ในต่างท้องท่ี จากงบประมาณของ ทบ. ได้หรือไม่ อย่างไร ซ่ึงกรมบัญชีกลางได้ตอบข้อหารือดังกล่าว สรุปได้ว่ากรณีก�ำลัง ทบ.
ไปช่วยราชการต่างสังกัดหรือต่างกระทรวงและหน่วยงานที่ไปช่วยราชการไม่มีท่ีพักของทางราชการจัดให้ หากสิทธิของก�ำลังพล
ผ้นู นั้ ไม่เขา้ ข้อห้ามตามมาตรา ๗ แห่ง พ.ร.ฎ.คา่ เชา่ บ้านขา้ ราชการ พ.ศ.๒๕๔๗ และท่แี ก้ไขเพม่ิ เตมิ ก็สามารถเบกิ จ่ายคา่ เช่าบ้าน
ข้าราชการจากงบประมาณของ ทบ. ได้ จึงขอให้หน่วยต้นสังกัดตรวจสอบสิทธิและด�ำเนินการตามระเบียบ กค.ว่าด้วยหลักเกณฑ์
และวธิ ีการเก่ยี วกับการเบิกจ่ายค่าเชา่ บ้านขา้ ราชการ พ.ศ.๒๕๔๙ และทแ่ี กไ้ ขเพิ่มเติม

เรือ่ ง แนวทางปฏบิ ตั ใิ นการดำ� เนนิ การจดั ซอ้ื จดั จา้ งผา่ นระบบการจดั ซอื้ จดั จา้ งภาครฐั ดว้ ยอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (e-Government
Procurement : e-GP)
อ้างอิง ว. กบ.ทบ. ดว่ นมาก ที่ กห ๐๔๐๔/๒๗๒๘ ลง ๘ ก.ย.๖๐
กบ.ทบ. แจง้ ใหห้ นว่ ยไดร้ ับทราบและถอื ปฏบิ ัติ ตามท่กี รมบญั ชีกลางแจง้ กำ� หนดแนวทางปฏิบัติในระบบการจัดซ้ือจดั จา้ ง
ภาครัฐดว้ ยอิเล็กทรอนกิ ส์ (e-Government Procurement : e-GP) สรุปไดด้ งั นี้
๑. หนว่ ยงานของรัฐประกอบด้วย
๑.๑ คู่มอื ลงทะเบียนในระบบ e-GP สำ� หรับหน่วยงานของรัฐ
๑.๒ คู่มอื การจดั ท�ำแผนจัดซอื้ จัดจา้ งในระบบ e-GP ส�ำหรับหนว่ ยงานของรัฐ
๑.๓ คู่มือการใช้งานระบบ e-GP กรณีจดั ซอ้ื จดั จา้ งโดยวิธตี ลาดอเิ ล็กทรอนิกส์
๑.๔ คู่มือการใชง้ านระบบ e-GP กรณจี ัดซ้ือจัดจา้ งโดยวธิ ปี ระกวดราคาอเิ ล็กทรอนิกส์ส�ำหรับหนว่ ยงานของรัฐ
๑.๕ ค่มู อื การใชง้ านระบบ e-GP กรณจี ดั ซอื้ จดั จ้างโดยวิธคี ัดเลือก ส�ำหรบั หน่วยงานของรฐั
๑.๖ คูม่ อื การใชง้ านระบบ e-GP กรณจี ดั ซ้ือจดั จา้ งโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ส�ำหรับหนว่ ยงานของรัฐ

72 ธนาธิปตั ย์

๒. การจัดซอื้ จดั จา้ งทไี่ มต่ อ้ งด�ำเนนิ การในระบบ e-GP
๒.๑ ประกาศแผนจัดซื้อจัดจ้าง กรณีการจัดซ้ือจัดจ้างท่ีได้รับยกเว้นไม่ต้องประกาศเผยแพร่แผนจัดซ้ือจัดจ้าง
ตาม พ.ร.บ. การจัดซอื้ จัดจา้ งและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.๒๕๖๐ มาตรา ๑๑ (๑) (๒) (๓) (๔)
๒.๒ การจัดซอื้ จัดจา้ ง ประกอบด้วยดังน้ี
๒.๒.๑ กรณีราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค และราชการส่วนท้องถ่ินวงเงินการจัดซื้อจัดจ้างต่�ำกว่า
๕,๐๐๐.- บาท
๒.๒.๒ กรณีรัฐวิสาหกจิ องคก์ ารมหาชน องคก์ รอิสระ องค์กร ตามรฐั ธรรมนญู หน่วยธรุ การของศาล มหาวิทยาลัย
ในกำ� กบั ของรฐั หนว่ ยงานสงั กดั รฐั สภาหรอื ในกำ� กบั ของรฐั สภา หนว่ ยงานอสิ ระของรฐั และหนว่ ยงานอนื่ ตามทก่ี ำ� หนดในกฎกระทรวง
วงเงินการจัดซอ้ื จดั จ้างไมเ่ กิน ๑๐๐,๐๐๐.- บาท
๒.๒.๓ กรณดี ำ� เนนิ การจดั ซอ้ื จัดจ้าง ตามขอ้ ๗๙ วรรค ๒
๒.๒.๔ กรณจี า้ งเหมาบคุ คลธรรมดาตามหนงั สอื กรมบญั ชกี ลาง ดว่ นทสี่ ดุ ท่ี กค ๐๔๒๑.๔/ว.๘๒ ลงวนั ท่ี ๒๘ ก.พ.๕๖
๒.๒.๕ กรณกี ารซอ้ื นำ�้ มันเช้ือเพลิงไม่ถงึ ๑๐,๐๐๐ ลิตร และไม่มีภาชนะเกบ็ รักษาน�ำ้ มนั เชอ้ื เพลงิ
๓. การเตรียมเคร่ืองคอมพิวเตอร์ส�ำหรับบันทึกข้อมูลในระบบ e-GP เครื่องคอมพิวเตอร์ส�ำหรับการใช้งานระบบ e-GP
ต้องมีคุณลักษณะขั้นต�่ำเป็นระบบปฏิบัติการตั้งแต่ Windows ๗ ข้ึนไป บราวเซอร์ (Browser) ส�ำหรับเข้าอินเตอร์เน็ต คือ
Internet Explorer ตง้ั แต่เวอร์ชน่ั ๑๑ ขน้ึ ไป หรือ Google Chrome ตงั้ แต่เวอรช์ ่นั ๔๐ ขึน้ ไป และต้องตง้ั ค่า Pop up / Setup
Configuration รวมถึงตั้งค่าหน้ากระดาษสำ� หรบั การพมิ พ์เอกสารจากระบบ e-GP ตามคมู่ ือการต้งั ค่า Pop up เพือ่ ใชง้ านระบบ
e-GP คมู่ ือ Setup Configuration IE และคู่มอื การตัง้ ค่าหน้ากระดาษในการพมิ พเ์ อกสารจากระบบ e-GP
๔. การตดิ ต่อสอบถาม
๔.๑ Facebook จดั ซอ้ื จดั จ้างภาครฐั
๔.๒ Call Center กรมบญั ชกี ลาง เบอร์ ๐-๒๒๗๐-๖๔๐๐ กด ๓
๔.๓ คู่มือประกอบการปฏิบัติงานในระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) สามารถดาวน์โหลดได้ท่ี
www.gprocurement.go.th หวั ขอ้ “คู่มอื ผูใ้ ช้งานในระบบ e-GP” ตามพระราชบัญญัตฯิ
เรอ่ื ง ระเบยี บ ทบ. ว่าดว้ ยเงนิ เพม่ิ ค่าฝา่ อนั ตราย สำ� หรับผปู้ ฏบิ ัตงิ านเกยี่ วกับการผลิต การทดลอง การซอ่ มและการทำ� ลาย
กระสนุ วัตถุระเบิดเป็นครง้ั คราว พ.ศ.๒๕๖๐
กพ.ทบ. แจ้งให้ทราบว่า ผบ.ทบ. ได้กรุณาอนุมัติให้ออกระเบียบ ทบ. ว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินเพ่ิมค่าฝ่าอันตราย ส�ำหรับ
ผู้ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการผลิต การทดลอง การซ่อม และการท�ำลายกระสุนวัตถุระเบิดเป็นครั้งคราว พ.ศ.๒๕๖๐ ตามท่ี สพ.ทบ.
เสนอ เพื่อเป็นหลักเกณฑ์ใหผ้ ปู้ ฏบิ ตั งิ านเกย่ี วกับการผลิต การทดลอง การซอ่ ม และการทำ� ลายกระสนุ วัตถุระเบดิ เปน็ ครัง้ คราวใน
สังกัด ทบ. มีสทิ ธไิ ด้รบั เงินเพิม่ ค่าฝ่าอนั ตราย ซึ่งสอดคลอ้ งกับ ค�ำสั่ง กห. ท่ี ๓๙๕/๒๕๖๐ ลง ๓ พ.ค.๖๐ เรื่อง กำ� หนดหลกั เกณฑ์
การเบกิ จา่ ยเงนิ เพิม่ ค่าฝา่ อันตราย สำ� หรบั ผ้ปู ฏิบตั งิ านเกีย่ วกบั การผลิต การทดลอง การซอ่ ม และการท�ำลายกระสุน วัตถรุ ะเบดิ
เป็นคร้ังคราว ตลอดจนเพื่อเป็นการสร้างขวัญ ก�ำลังใจ ให้แก่ก�ำลังพลท่ีปฏิบัติหน้าท่ีดังกล่าว โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ ๓ พ.ค.๖๐
เปน็ ต้นไป สรปุ ได้ดังน้ี
๑. ผู้มีสิทธิได้รับเงินเพ่ิมค่าฝ่าอันตรายเป็นคร้ังคราว ต้องเป็นข้าราชการทหารกองประจ�ำการ ลูกจ้างประจ�ำหรือช่ัวคราว
ในสงั กัด ทบ. ซ่งึ มไิ ดร้ บั เงนิ เพม่ิ ค่าฝ่าอันตรายเป็นประจ�ำได้รับอนุมัติใหป้ ฏบิ ัตงิ านทม่ี ีลกั ษณะงานตามผนวกท้ายระเบียบน้ี และได้
รบั คำ� สั่งให้ปฏิบัติงานเก่ียวกบั การผลติ การทดลอง การซ่อม และการทำ� ลายกระสนุ วัตถรุ ะเบดิ เปน็ ครง้ั คราว
๒. ในวันหนึ่งผู้ปฏิบตั งิ านเก่ยี วกับการผลติ การทดลอง การซอ่ ม และการท�ำลายกระสุน วัตถุระเบิดเปน็ ครั้งคราว มสี ิทธไิ ดร้ ับ
เงนิ เพ่มิ คา่ ฝ่าอันตรายได้เพยี งอย่างเดียว และให้เบกิ จา่ ยได้เดอื นละหนงึ่ คร้ัง

ธนาธิปัตย์ 73

เร่อื ง ประกาศคณะกรรมการบรหิ ารพนกั งานราชการ เรื่อง สิทธปิ ระโยชนข์ องพนักงานราชการ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.๒๕๖๐
กพ.ทบ. แจ้งให้ทราบว่า ผบ.ทบ. (จก.กพ.ทบ. รับค�ำส่ังฯ) ได้กรุณาอนุมัติให้ นขต.ทบ. ทราบและถือปฏิบัติตามท่ี
คณะกรรมการบริหารพนักงานราชการ (คพร.) แจ้งใหท้ ราบ ประกาศคณะกรรมการบรหิ ารพนกั งานราชการ เรือ่ ง สทิ ธปิ ระโยชน์
ของพนักงานราชการ (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ.๒๕๖๐ ซ่ึงก�ำหนดว่า การลาพักผ่อน มีสิทธิลาพักผ่อนปีละ ๑๐ วันท�ำการ ส�ำหรับปีแรก
ทไ่ี ดร้ บั การจ้างยงั ไม่ครบ ๖ เดือน ไม่มสี ิทธลิ าพักผอ่ น เว้นแต่พนักงานราชการทม่ี สี ัญญาจ้างต่อเน่ืองกันในส่วนราชการเดิมรวมกัน
มาแล้วไม่น้อยกว่า ๖ เดือน และพนักงานราชการผู้ใดท่ีท�ำงานครบ ๑ ปีขึ้นไป และในปีที่ผ่านมาพนักงานราชการผู้น้ันมิได้ลา
พักผ่อนประจ�ำปี หรือลาพักผ่อนประจ�ำปีแล้วไม่ครบ ๑๐ วันท�ำการ ให้สามารถน�ำวันลาพักผ่อนที่เหลือซึ่งยังไม่ได้ลามาสะสมได้
แตว่ ันลาพักผอ่ นทีน่ �ำมาสะสมตอ้ งไม่เกิน ๕ วันทำ� การ โดยเม่อื รวมกับวันลาพักผอ่ นในปปี จั จุบนั แลว้ จะต้องไมเ่ กิน ๑๕ วนั ท�ำการ
และให้ไดค้ า่ ตอบแทนระหว่างลา
เร่อื ง ระเบียบ กค. ว่าด้วยการเบิกเงินช่วยเหลือการศึกษาบุตรของข้าราชการซ่ึงมีต�ำแหน่งหน้าที่ประจ�ำอยู่ในต่างประเทศ
พ.ศ.๒๕๖๐
สปช.ทบ. แจ้งให้ทราบว่า ผบ.ทบ. (ปช.ทบ. รับค�ำส่ังฯ) ได้กรุณาอนุมัติ ยกเลิกระเบียบ กค. ว่าด้วยเงินช่วยเหลือ
การศกึ ษาบตุ รของข้าราชการซ่งึ มตี �ำแหน่งหนา้ ท่ปี ระจ�ำอยูใ่ นต่างประเทศ พ.ศ.๒๕๓๕ และประกาศ กค. ที่ ทบ. สั่งการ ตามหนงั สือ
สปช.ทบ. ที่ ต่อ กห ๐๔๐๕/๗๒๗๒ ลง ๑๐ เม.ย.๓๕ และหนังสือ สปช.ทบ. ที่ต่อ กห ๐๔๐๖/๓๓๕๒๔ ลง ๗ ต.ค.๕๖
พร้อมทั้งให้ ขว.ทบ. ถือปฏิบัติตาม ระเบียบ กค. ว่าด้วยเงินช่วยเหลือการศึกษาบุตรของข้าราชการซึ่งมีต�ำแหน่งหน้าที่ประจ�ำ
อยู่ในตา่ งประเทศ พ.ศ.๒๕๖๐ สรุปได้ดังน้ี
๑. ขยายสิทธิเก่ียวกับสถานศึกษา จากเดิม ก�ำหนดให้มีสิทธิได้รับเงินช่วยเหลือการศึกษาบุตรเฉพาะบุตรท่ีศึกษา
อยใู่ นโรงเรยี นนานาชาตเิ ทา่ นน้ั เปน็ ใหม้ สี ทิ ธไิ ดร้ บั เงนิ ชว่ ยเหลอื การศกึ ษา สำ� หรบั บตุ รทศ่ี กึ ษาในโรงเรยี นรฐั บาลและโรงเรยี นเอกชน
๒. ขยายสทิ ธกิ ารไดร้ บั เงนิ ชว่ ยเหลอื การศกึ ษาบตุ รใหแ้ กข่ า้ ราชการซง่ึ มตี ำ� แหนง่ หนา้ ทป่ี ระจำ� อยใู่ นสหรฐั อเมรกิ า แคนาดา
สหราชอาณาจกั ร เครือรฐั ออสเตรเลยี และนวิ ซีแลนด์ ให้มสี ิทธิไดร้ ับเงนิ ชว่ ยเหลอื การศกึ ษาบุตรเชน่ เดยี วกนั กับขา้ ราชการประจ�ำ
ในประเทศอ่ืนๆ จากเดมิ ไม่อนญุ าตใหเ้ บิกจา่ ยเงนิ ชว่ ยเหลือดังกลา่ ว
๓. ขยายระดับช้ันการศึกษาท่ีมีสิทธิ จากเดิม ก�ำหนดให้มีสิทธิได้รับเงินช่วยเหลือการศึกษาบุตร เฉพาะบุตรท่ีศึกษา
อยใู่ นระดบั ประถมศกึ ษาถงึ มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย เปน็ ตง้ั แตร่ ะดบั อนบุ าลถงึ มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย รวมทงั้ เพม่ิ เตมิ สทิ ธสิ ำ� หรบั บตุ ร
ท่ีศึกษาในระดับการศึกษาพิเศษ (การศึกษาส�ำหรับเด็กที่มีพัฒนาการบกพร่อง) ซ่ึงไม่สามารถเทียบระดับการศึกษาได้ก�ำหนดให้
ขอท�ำความตกลงกบั กค. เปน็ กรณีพิเศษเฉพาะราย
๔. ก�ำหนดให้ข้าราชการซึ่งมีต�ำแหน่งหน้าที่ประจ�ำอยู่ในประเทศที่ไม่มีสถานศึกษาที่ได้รับรองมาตรฐานการศึกษาจาก
สถาบันรับรองมาตรฐานสากล หรือในประเทศหรือเมืองที่มีสภาวะความเป็นอยู่ไม่ปกติตามรายช่ือ กค. ก�ำหนด มีสิทธิได้รับเงิน
ช่วยเหลือการศึกษาบุตรส�ำหรับบุตรท่ีศึกษานอกประเทศท่ีข้าราชการผู้น้ันมีต�ำแหน่งอยู่ โดยยกเว้นสถานศึกษาในประเทศไทย
เพอ่ื มใิ ห้เกิดความเหลอื่ มลำ�้ กับขา้ ราชการทีป่ ระจำ� อยู่ในประเทศไทย
๕. แก้ไขรายการค่าใช้จ่ายอ่ืนอันเกี่ยวกับการศึกษา จากเดิม ก�ำหนดให้มีสิทธิได้รับเงินช่วยเหลือการศึกษาบุตร เฉพาะ
รายการทกี่ ำ� หนด เปน็ ใหเ้ บกิ ได้ทกุ รายการตามที่สถานศึกษาเรยี กเกบ็ ยกเว้น ค่าเรยี นพิเศษ ค่าทัศนศึกษา ค่าเครอ่ื งแบบ ค่าอาหาร
ค่ายานพาหนะ ค่าหอพัก ค่าประกนั ชวี ิต ค่าประกนั ของเสยี หาย คา่ ประกันอุบตั เิ หตุ และ คา่ ใชจ้ ่ายอ่ืน ท่ีมีลักษณะทำ� นองเดยี วกนั
เรื่อง มาตรฐานการบญั ชีภาครฐั ฉบบั ท่ี ๑๒ เรอ่ื ง สนิ คา้ คงเหลือ และ ฉบับท่ี ๑๔
เร่อื ง เหตกุ ารณภ์ ายหลังวันท่ีในรายงาน
อ้างองิ หนงั สือ กวก.กง.ทบ. ท่ี กห ๐๔๒๒.๒/๒๖๑๒ ลง ๒ ต.ค.๖๐
สปช.ทบ. แจ้งให้ทราบว่า ผบ.ทบ. (ปช.ทบ. รับค�ำส่ังฯ) ได้อนุมัติให้ กง.ทบ., หน่วยท่ีเบิกจ่ายเงินจากคลังท่ีปฏิบัติงาน
ด้านบัญชีของ ทบ. และ รพ.ทบ. ถือปฏิบัติตามท่ีกรมบัญชีกลาง แจ้งให้หน่วยงานภาครัฐใช้หลักการและนโยบายบัญชีส�ำหรับ
หนว่ ยงานภาครฐั ฉบบั ท่ี ๒ เปน็ มาตรฐานในการจดั ทำ� บญั ชแี ละรายงานการเงนิ ตามเกณฑค์ งคา้ งนน้ั เพอื่ ใหก้ ารปฏบิ ตั ทิ างบญั ชภี าค
รัฐสอดคล้องกับมาตรฐานการบัญชีภาครัฐระหว่างประเทศรวมถึงมาตรฐานการบัญชีท่ีรับรองทั่วไป ซ่ึงจะส่งผลให้งบการเงินของ

74 ธนาธปิ ตั ย์

หน่วยงานภาครัฐมีความถูกต้อง โปร่งใส สามารถน�ำไปใช้ประโยชน์เพื่อการตัดสินใจในการบริหารจัดการทรัพยากรได้อย่างมี
ประสทิ ธิภาพ กค. จงึ ได้ออกประกาศ ณ วันที่ ๒๔ ก.ค.๖๐ เร่อื ง มาตรฐานการบัญชีภาครฐั ฉบบั ท่ี ๑๔ เร่ือง เหตุการณ์ภายหลัง
วนั ทใ่ี นรายงาน และออกประกาศ ณ วนั ท่ี ๑๐ ส.ค.๖๐ เรอ่ื ง มาตรฐานการบญั ชภี าครฐั ฉบบั ที่ ๑๒ เรอื่ ง สนิ คา้ คงเหลอื เพอื่ ใหห้ นว่ ย
งานภาครฐั ใชถ้ ือปฏิบัตใิ นการจัดท�ำงบการเงนิ เม่อื เกิดเหตุการณ์ภายหลงั วันท่ีในรายงาน แตก่ อ่ นวนั ที่ได้รบั อนมุ ัติให้ออกงบการเงิน
และใช้ถือปฏิบัติทางบัญชีส�ำหรับรายการสินค้าคงเหลือ แทนเนื้อหาเก่ียวกับสินค้าคงเหลือท่ีปรากฏในหลักการและนโยบายบัญชี
ส�ำหรบั หน่วยงานภาครัฐ ฉบบั ที่ ๒ โดยใหใ้ ช้มาตรฐานการบัญชภี าครัฐท้งั สองฉบับในการนำ� เสนองบการเงนิ ส�ำหรบั รอบระยะเวลา
บัญชีทเ่ี ริ่มต้ังแต่ ๑ ต.ค.๖๑ เปน็ ต้นไป ทัง้ น้ี สามารถดาวน์โหลดมาตรฐานการบัญชีภาครฐั ฉบับดงั กล่าวได้ท่ีเวบ็ ไซต์ของกรมบญั ชี
กลาง www.cgd.go.th
เรื่อง ขออนมุ ตั ิหลกั การแตง่ ตงั้ คณะกรรมการการจดั ซ้ือจดั จา้ งและการบรหิ ารพัสดุ
อ้างองิ หนังสอื กวก.กง.ทบ. ดว่ นมาก ที่ กห ๐๔๒๒.๒/๒๖๑๗ ลง ๔ ต.ค.๖๐
กบ.ทบ. แจ้งให้ทราบว่า ผบ.ทบ. ได้กรุณาอนุมัติค�ำสั่ง ทบ. (เฉพาะ) ที่ ๑๒๕๕/๖๐ ลง ๒๕ ก.ย.๖๐ เร่ือง การแต่งต้ัง
คณะกรรมการการจัดซ้ือจดั จ้างและการบรหิ ารพสั ดุ เพอ่ื ให้สอดคลอ้ งกบั หลกั เกณฑ์ วิธกี ารปฏบิ ตั แิ ละข้อกำ� หนดใด ๆ ตาม พ.ร.บ.
การจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.๒๕๖๐, ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ
ภาครัฐ พ.ศ.๒๕๖๐ และ ค�ำส่ัง กห. (เฉพาะ) ท่ี ๔๐๐/๖๐ ลง ๒๖ ส.ค.๖๐ เรื่อง การจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุของ
กระทรวงกลาโหม
เรื่อง การจดั ทำ� งบการเงินภาพรวมของส่วนราชการ
อ้างอิง หนงั สือ กวก.กง.ทบ. ที่ กห ๐๔๒๒.๒/๒๗๘๖ ลง ๔ ต.ค.๖๐
สปช.ทบ. แจ้งให้ทราบว่า ผบ.ทบ. (ปช.ทบ. รับค�ำสั่งฯ) ได้อนุมัติให้ กง.ทบ. ถือปฏิบัติตามที่กรมบัญชีกลางแจ้ง
แนวทางในการจัดท�ำงบการเงินภาพรวมของส่วนราชการ เพื่อให้เกิดการปฏิบัติที่ถูกต้องและเป็นไปในแนวทางเดียวกัน โดยมี
รายละเอยี ดดังนี้
๑. การจัดท�ำงบการเงินภาพรวมของส่วนราชการไม่เป็นการทดแทนการจัดท�ำงบการเงินของส่วนราชการท่ีด�ำเนินการ
อยู่ในปัจจุบัน แต่เป็นการจัดท�ำเพิ่มเติมตามข้อก�ำหนดในย่อหน้าที่ ๕.๔.๒ ตามประกาศกระทรวงการคลัง เรื่องหลักการและ
นโยบายบญั ชสี ำ� หรับหน่วยงานภาครัฐ ฉบบั ท่ี ๒ ณ วันที่ ๖ มกราคม พ.ศ.๒๕๔๖ เพ่ือการประเมินภาพรวมทางการเงินท่เี กดิ จาก
งานท่ีเก่ียวข้องกัน ซึ่งมีผู้รับผิดชอบกลุ่มเดียวกันให้เห็นภาพรวมทั้งหมดของส่วนราชการและหน่วยงานภายใต้การควบคุม
เช่น ทุนหมุนเวียนท่ีส่วนราชการเป็นผู้ก�ำกับดูแลหรือก�ำหนดนโยบายการด�ำเนินงาน หรือควบคุมการใช้จ่ายเงินงบการเงิน
ภาพรวมมีวัตถุประสงค์เพ่ือใช้ในการบริหารโดยแสดงฐานะการเงินและผลการด�ำเนินงานของกลุ่มหน่วยงานท่ีมีการควบคุมร่วมกัน
แต่มิได้มุ่งทจี่ ะแสดงความรับผดิ ชอบทางการเงินของหน่วยใดหนว่ ยหน่ึงโดยเฉพาะ ซ่ึงได้แสดงไว้ในงบการเงนิ เฉพาะหน่วยงานแลว้
๒. ให้ส่วนราชการระดับกรมผู้มีหน้าท่ีรับผิดชอบในการจัดท�ำงบการเงินภาพรวมของส่วนราชการ โดยการน�ำ
งบการเงินของหน่วยงานท่ีเสนอรายงานมารวมกัน โดยไม่มีการตัดรายการระหว่างกันแต่ให้แสดงรายการระหว่างกันที่ส�ำคัญ
ไว้ในหมายเหตุประกอบงบการเงิน หน่วยงานที่เสนอรายงานในงบการเงินภาพรวมของส่วนราชการดังกล่าว คือ ส่วนราชการ
ระดับกรมและหน่วยงานอ่ืนท่ีมีหน้าที่จัดท�ำงบการเงินที่อยู่ภายใต้การควบคุมของส่วนราชการโดยตรง หรือหน่วยงานท่ีจัดต้ังขึ้น
ตามกฎหมายหรอื ตามนโยบายให้ดำ� เนนิ งานตามวตั ถุประสงค์เดียวกนั หรอื สอดคล้อง และสนบั สนนุ กันกับภารกิจของส่วนราชการ
โดยสว่ นราชการเปน็ ผูก้ ำ� กบั ดแู ลและรับผดิ ชอบการดำ� เนินงานของหน่วยงานนนั้ ด้วย เชน่ ทุนหมุนเวียน
๒.๑ งบการเงินภาพรวมมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้ในการบริหารโดยไม่ต้องส่งงบการเงินภาพรวมให้ สตง. ตรวจสอบ
แต่เพื่อแสดงให้เห็นฐานะการเงินและผลการด�ำเนินงานของกลุ่มหน่วยงานท่ีมีการควบคุมร่วมกัน ทั้งนี้ ให้ส่วนราชการระดับกรม
จัดท�ำงบการเงินภาพรวมของส่วนราชการประจ�ำปี เพ่ือเสนอต่อหัวหน้าส่วนราชการซึ่งเป็นหน่วยงานผู้ควบคุมภายใน ๑๒๐ วัน
นับจากวันส้ินปีงบประมาณ โดยใช้รูปแบบการน�ำเสนองบการเงินภาพรวมตามรูปแบบการน�ำเสนองบการเงินภาพรวม จ�ำนวน
๒๐ แผ่น เป็นแนวทางในการจัดท�ำซึ่งส่วนราชการสามารถปรับเพิ่มหรือลดการแสดงรายงานได้ตามความเหมาะสมของรายการ
ทเี่ กดิ ขน้ึ โดยพจิ ารณาจากความมสี าระสำ� คญั ของรายการ และใหเ้ รมิ่ จดั ทำ� งบการเงนิ ภาพรวมของสว่ นราชการสำ� หรบั ปงี บประมาณ

ธนาธปิ ัตย์ 75

พ.ศ.๒๕๖๐ เปน็ ตน้ ไป โดยในปแี รกทเี่ ริม่ จัดทำ� ยังไม่ตอ้ งน�ำตัวเลขจากงบการเงนิ ปีกอ่ นมาเปรียบเทียบกบั งบการเงินปปี ัจจบุ นั
๒.๒ สำ� หรบั กรณที หี่ นว่ ยงานทเ่ี สนอรายงานภายในกลมุ่ มรี อบปบี ญั ชที แ่ี ตกตา่ งกนั ใหส้ ว่ นราชการจดั ทำ� งบการเงนิ ภาพ
รวมตามหลกั เกณฑ์ ดงั นี้
๒.๒.๑ ใช้รอบปีบัญชขี องสว่ นราชการซ่ึงเปน็ หนว่ ยงานทีเ่ สนอรายงานผู้ควบคุมเปน็ หลัก
๒.๒.๒ หากหน่วยงานท่ีเสนอรายงานภายในกลุ่มดังกล่าวมีรอบปีบัญชีแตกต่างกันไม่เกิน ๓ เดือน และภายใน
ช่วงเวลาดังกล่าวหน่วยงานภายใต้การควบคุมหรืออยู่ภายใต้ความดูแลรับผิดชอบของส่วนราชการมีการด�ำเนินงานเป็นปกติ
โดยสม�่ำเสมอ ไม่เกิดเหตุการณ์ผิดปกติใด ๆท่ีส่งผลกระทบอย่างมีนัยส�ำคัญต่อฐานะการเงินหรือผลการด�ำเนินงานของหน่วยงาน
ให้ส่วนราชการสามารถน�ำงบการเงินของหน่วยงานภายใต้การควบคุมที่มีรอบปีบัญชีแตกต่างกันนั้น มารวมกันกับงบการเงินของ
ส่วนราชการ โดยไม่ต้องปรับปรุงรายการ ตัวอย่างเช่น ส่วนราชการมีทุนหมุนเวียนท่ีอยู่ภายใต้การก�ำกับดูแลที่ใช้รอบปีปฏิทิน
เป็นรอบปีบญั ชี หากในชว่ งต้ังแต่ ๑ ต.ค. ถึง ๓๑ ธ.ค. ของปีเดยี วกนั ที่เกยี่ วขอ้ งกบั การจัดท�ำงบการเงนิ ภาพรวมของสว่ นราชการนนั้
ไม่มีเหตกุ ารณผ์ ดิ ปกติใดๆ เกดิ ขนึ้ ใหน้ ำ� งบการเงนิ ของทุนหมุนเวยี นสำ� หรับส้นิ สุด ๓๑ ธ.ค. มารวมกบั งบการเงินของส่วนราชการ
สำ� หรับปสี ้นิ สุด ๓๐ ก.ย. ปีเดยี วกัน เพ่อื จดั ท�ำงบการเงนิ ภาพรวมไดโ้ ดยไม่ตอ้ งปรบั ปรงุ รายการ
๒.๒.๓ ให้ส่วนราชการเปิดเผยข้อเท็จจริงดังกล่าว ตามข้อ ๑.๔.๒ ไว้ในหมายเหตุประกอบงบการเงินภาพรวม
แต่หากข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นไม่เป็นไปตามกรณีดังกล่าว ให้ปรับปรุงข้อมูลงบการเงินของหน่วยงานภายใต้การควบคุมซึ่งใช้รอบปี
บัญชีอ่ืนที่แตกต่างจากปีงบประมาณน้ัน เพื่อให้สะท้อนถึงรายการและเหตุการณ์ทางบัญชีที่เกิดข้ึน ในรอบปีงบประมาณให้
ตรงสว่ นราชการ กอ่ นจะนำ� มาจัดท�ำงบการเงนิ ภาพรวมของสว่ นราชการ
เร่ือง ขออนุมัตหิ ลกั การกำ� หนดเจา้ หน้าท่ีและหวั หน้าเจ้าหนา้ ท่ีและหลกั การท�ำสญั ญาและบรหิ ารสัญญา
อา้ งองิ หนงั สอื กวก.กง.ทบ. ด่วนมาก ท่ี กห ๐๔๒๒.๒/๒๖๒๓ ลง ๕ ต.ค.๖๐
กบ.ทบ. แจง้ ให้ทราบวา่ ผบ.ทบ. ไดก้ รุณาอนมุ ัติคำ� สั่ง ทบ. (เฉพาะ) ท่ี ๑๒๔๘/๖๐ ลง ๒๒ ก.ย.๖๐
เร่อื ง การกำ� หนดเจา้ หนา้ ทแ่ี ละหวั หนา้ เจา้ หนา้ ทป่ี ฏบิ ตั งิ านเกยี่ วกบั การจดั ซอ้ื จดั จา้ งและการบรหิ ารพสั ดขุ องหนว่ ย และการ
จดั ทำ� แผนการจดั ซอ้ื จดั จา้ งประจำ� ปี และคำ� สง่ั ทบ. (เฉพาะ) ท่ี ๑๒๔๙/๖๐ ลง ๒๒ ก.ย.๖๐ เรอ่ื ง การทำ� สญั ญาและการบรหิ าร
สญั ญา พ.ศ.๒๕๖๐ เพอื่ ใหส้ อดคลอ้ งกบั หลกั เกณฑ์ วธิ กี ารปฏบิ ตั แิ ละขอ้ กำ� หนดใด ตาม พ.ร.บ. การจดั ซอ้ื จดั จา้ งและการบรหิ าร
พัสดุภาครัฐ พ.ศ.๒๕๖๐, ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.๒๕๖๐ และ
คำ� สั่ง กห. (เฉพาะ) ที่ ๔๐๐/๖๐ ลง ๒๖ ส.ค.๖๐ เร่ือง การจัดซ้อื จดั จ้างและการบรหิ ารพสั ดขุ องกระทรวงกลาโหม
เรื่อง วธิ ปี ฏบิ ตั เิ กย่ี วกบั การเบกิ จา่ ยเงนิ คา่ ตอบแทนพเิ ศษรายเดอื นใหแ้ กเ่ จา้ หนา้ ทผ่ี ปู้ ฏบิ ตั งิ านในพน้ื ทจี่ งั หวดั ชายแดนภาคใต้
อ้างอิง หนงั สอื กวก.กง.ทบ. ท่ี กห ๐๔๒๒.๒/๒๙๓๓ ลง ๖ พ.ย.๖๐
สปช.ทบ. แจง้ ใหห้ นว่ ยทเ่ี กยี่ วขอ้ งทราบและถอื ปฏบิ ตั ิ ตามหนงั สอื กระทรวงกลาโหม เรอื่ งวธิ ปี ฏบิ ตั เิ กย่ี วกบั การเบกิ จา่ ยเงนิ
คา่ ตอบแทนพเิ ศษรายเดอื นให้แกเ่ จ้าหนา้ ท่ปี ฏบิ ตั ิงานในพน้ื ทจี่ ังหวัดชายแดนภาคใต้ สรุปไดด้ ังน้ี
๑. พ.ร.ฎ. เงินสวัสดิการส�ำหรับการปฏิบัติงานประจ�ำส�ำนักงานในพ้ืนที่พิเศษ (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ.๒๕๖๐ ซ่ึงประกาศใน
ราชกจิ จานุเบกษา ฉบับกฤษฎีกา เล่มที่ ๑๓๔ ตอนที่ ๘๙ ก ลง ๓๑ ส.ค.๖๐ มผี ลบังคับใช้ตั้งแต่ ๑ ก.ย.๖๐ โดยสาระสำ� คญั ใน
พ.ร.ฎ. ดังกล่าว คือการปรับปรุงอัตราเงินสวัสดิการส�ำหรับข้าราชการหรือลูกจ้างประจ�ำ จากเดิมให้ได้รับอัตราคนละ ๑,๐๐๐.-
บาท/คน/เดอื น แกไ้ ขเปน็ ใหไ้ ดร้ บั อตั รา คนละ ๒,๐๐๐.- บาท/คน/เดือน
๒. ยกเลกิ ความในข้อ ๓ ในหนังสอื กระทรวงการคลงั ดว่ นทสี่ ุด ที่ กค ๐๔๒๒.๓/ว ๑๓๒ ลง ๔ ธ.ค.๕๑ โดยใหใ้ ช้ความ
ตอ่ ไปนแ้ี ทน “กรณผี มู้ สี ทิ ธทิ เ่ี ปน็ ขา้ ราชการหรอื ลกู จา้ งประจำ� ทมี่ สี ทิ ธไิ ดร้ บั เงนิ คา่ ตอบแทนพเิ ศษรายเดอื น และเงนิ สวสั ดกิ ารสำ� หรบั
การปฏบิ ตั ิงานประจำ� สำ� นักงานในพน้ื ทพี่ ิเศษ (สปพ.) ให้หน่วยงานผูเ้ บิกของผู้มีสิทธจิ ่ายเงนิ สปพ. ในอตั รา ๒,๐๐๐.- บาทตอ่ เดือน
จากงบบุคลากร และจ่ายเงินค่าตอบแทนพิเศษรายเดือนเพ่ิมเติมในอัตรา ๕๐๐.- บาท จากงบด�ำเนินงานของส่วนราชการหรือ
ตามที่สำ� นักงบประมาณกำ� หนด ให้แกผ่ ้มู สี ทิ ธิ”

76 ธนาธิปตั ย์

เร่อื ง หลกั เกณฑแ์ ละวิธปี ฏบิ ัตใิ นการรับเงนิ ด้วยบตั รอิเลก็ ทรอนิกส์ (บัตรเดบิต) ผา่ นอุปกรณ์รับช�ำระเงนิ ทางอิเล็กทรอนกิ ส์
(เคร่อื ง Electronic Data Capture : EDC)
อา้ งอิง หนังสือ กวก.กง.ทบ. ท่ี กห ๐๔๒๒.๒/๒๘๒๔ ลง ๒ พ.ย.๖๐
สปช.ทบ. แจ้งให้ทราบว่า กค. ได้ก�ำหนดหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการรับเงินด้วยบัตรอิเล็กทรอนิกส์ (บัตรเดบิต)
ผ่านอุปกรณ์รับช�ำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ (เครื่อง Electronic Data Capture : EDC) ขึ้นใหม่ ซ่ึงในการนี้ ผบ.ทบ. (ปช.ทบ.
รับค�ำสั่งฯ) ได้กรุณาส่ังการให้หน่วยท่ีเก่ียวข้องทราบ และด�ำเนินการในส่วนที่เก่ียวข้อง เนื่องจากหลักเกณฑ์ดังกล่าว ส่งผลให้
หน่วยในสงั กัด ทบ. (บางหนว่ ย) ประสบปญั หาในการปฏบิ ัติ สรุปไดด้ งั นี้
๑. สรปุ สาระสำ� คญั ของหลกั เกณฑแ์ ละวธิ ปี ฏบิ ตั ใิ นการรบั เงนิ ดว้ ยบตั รอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (บตั รเดบติ ) ผา่ นอปุ กรณร์ บั ชำ� ระเงนิ
ทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (เครอื่ ง Electronic Data Capture : EDC) มีดังน้ี
๑.๑ ข้อ ๑ ให้ส่วนราชการท่ีรับวางอุปกรณ์รับช�ำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ (เคร่ือง EDC) เปิดบัญชีเงินฝากธนาคาร
ประเภทกระแสรายวันกับธนาคารที่วางเคร่ือง EDC ๑ บัญชี โดยใช้ช่ือบัญชี “...ส่วนราชการ...เพ่ือการรับเงินผ่านเคร่ือง EDC”
เพ่อื ใช้รบั เงนิ ท่ีชำ� ระดว้ ยเครื่องบตั รอเิ ลก็ ทรอนิกส์ และสมคั รใชบ้ รกิ ารระบบ Internet Banking ดว้ ย
๑.๒ ข้อ ๒ กรณีส่วนราชการท่ีรับวางเคร่ือง EDC กับธนาคารพาณิชย์อื่นที่ไม่ใช่ธนาคารกรุงไทย จ�ำกัด (มหาชน)
ให้เปิดบัญชีเงินฝากธนาคารประเภทกระแสรายวันกับธนาคารกรุงไทยฯ เพิ่มเติมอีก ๑ บัญชี โดยใช้ช่ือบัญชี “...ส่วนราชการ...
เพื่อการน�ำเงินส่งคลังหรือฝากคลัง” เพื่อรับโอนเงินจากบัญชีส�ำหรับรับเงินท่ีช�ำระด้วยบัตรอิเล็กทรอนิกส์ และใช้ในการน�ำเงิน
สง่ คลงั หรอื ฝากคลัง โดยใหส้ มัครใช้บรกิ ารระบบ Internet Banking (KTB Corporate Online) พรอ้ มทง้ั สมัครใชบ้ ริการพร้อมเพย์
(Prompt Pay) โดยใชเ้ ลขบตั รประจำ� ตวั ผเู้ สยี ภาษี (TAX ID) ของสว่ นราชการในการสมคั รใชบ้ รกิ ารพรอ้ มเพย์ (Prompt Pay) สำ� หรบั
บญั ชเี งนิ ฝากธนาคารกรุงไทย ฯ ดงั กลา่ ว
๒. สรปุ สาระสำ� คญั ของหลกั เกณฑแ์ ละวธิ ปี ฏบิ ตั ใิ นการรบั เงนิ ดว้ ยบตั รอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (บตั รเดบติ ) ผา่ นอปุ กรณร์ บั ชำ� ระเงนิ
ทางอิเล็กทรอนกิ ส์ (เครอ่ื ง Electronic Data Capture : EDC) มีดงั นี้
๒.๑ ข้อ ๓.๑ เมื่อผู้ช�ำระเงินแจ้งความประสงค์จะช�ำระเงินด้วยบัตรอิเล็กทรอนิกส์ (บัตรเดบิต) ให้ส่วนราชการรับ
ชำ� ระเงนิ ดว้ ยบตั รอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (บตั รเดบติ ) ดงั กลา่ ว โดยทำ� รายการผา่ นอปุ กรณร์ บั ชำ� ระเงนิ ทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (เครอ่ื ง Electronic
Data Capture : EDC) ที่ธนาคารติดตั้งให้ ตามข้ันตอนในคูม่ ือการใชเ้ ครื่อง EDC ของธนาคาร
๒.๒ ข้อ ๓.๕ ทุกสิ้นวัน ให้ส่วนราชการสรุปยอดรายการรับช�ำระเงินผ่านเคร่ือง EDC ในแต่ละวัน (Settlement)
เพื่อประมวลผลการรับช�ำระเงินระหว่างวัน แล้วสั่งพิมพ์ใบสรุปยอดรับช�ำระเงิน (Settlement Report Slip) จากเครื่อง EDC
เพือ่ นำ� มาตรวจสอบกบั หลักฐานการช�ำระเงนิ (Merchant Copy) และสำ� เนาใบเสรจ็ รับเงนิ ให้ถูกต้องตรงกนั
๒.๓ ข้อ ๓.๖ เม่ือส่วนราชการท�ำการสรุปยอดรายการรับเงินท่ีรับช�ำระในแต่ละวัน (Settlement) แล้ว ธนาคาร
จะท�ำการโอนยอดเงินเต็มจ�ำนวนตามใบสรุปยอดรับช�ำระเงิน (Settlement Report Slip) ไปเข้าบัญชีเงินฝากธนาคารที่ได้
เปดิ ไว้สำ� หรบั รับเงินด้วยบตั รอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ของแต่ละธนาคารตามข้อ ๒.๒ ภายในวันทำ� การเดยี วกนั
๒.๔ ข้อ ๓.๗ วันท�ำการถัดไป ก่อน ๑๐.๐๐ น. ให้ส่วนราชการตรวจสอบยอดเงินในบัญชีเงินฝากธนาคาร ท่ีได้เปิด
ไว้ส�ำหรับรับเงินด้วยบัตรอิเล็กทรอนิกส์ของแต่ละธนาคาร ตามข้อ ๒.๓ กับรายงานรับช�ำระเงินผ่านระบบงานของธนาคารตาม
ค่มู ือการใชเ้ คร่ือง EDC ของธนาคาร เมือ่ ถกู ต้องตรงกนั แล้วใหด้ �ำเนนิ การดังน้ี
๒.๔.๑ กรณีบัญชีเงินฝากธนาคารท่ีได้เปิดไว้ส�ำหรับรับเงินด้วยบัตรอิเล็กทรอนิกส์เป็นบัญชีของธนาคารกรุงไทยฯ
ให้ส่วนราชการโอนเงินจากบัญชีเงินฝากธนาคารดังกล่าว ผ่านระบบ Internet Banking (KTB Corporate Online) เพื่อน�ำเงิน
ส่งคลงั เป็นรายไดแ้ ผน่ ดนิ หรอื ฝากคลงั แล้วแต่กรณี
๒.๔.๒ กรณบี ญั ชเี งนิ ฝากธนาคารทไี่ ดเ้ ปดิ ไวส้ ำ� หรบั รบั เงนิ ดว้ ยบตั รอเิ ลก็ ทรอนกิ สเ์ ปน็ บญั ชขี องธนาคารพาณชิ ยอ์ นื่
ให้ส่วนราชการโอนเงินจากบัญชีธนาคารดังกล่าว ผ่านระบบ Internet banking ของแต่ละธนาคารเข้าบัญชีเงินฝากธนาคาร
กรุงไทยฯ ที่เปิดไว้ส�ำหรับน�ำเงินส่งคลังหรือฝากคลัง ตามข้อ ๒.๒ และให้โอนเงินจากบัญชีเงินฝากธนาคารกรุงไทยฯ ดังกล่าว
ผ่านระบบ Internet Banking (KTB Corporate Online) เพ่ือน�ำสง่ คลังเปน็ รายไดแ้ ผ่นดินหรอื ฝากคลัง แล้วแตก่ รณี
๒.๕ ขอ้ ๔ กรณรี บั เงนิ ดว้ ยบตั รอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (บตั รเครดติ ) ใหถ้ อื ปฏบิ ตั เิ ชน่ เดยี วกบั การรบั เงนิ ดว้ ยบตั รอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์
(บตั รเดบติ )

ธนาธิปัตย์ 77

๒.๖ ข้อ ๕ คา่ ธรรมเนียมการให้บริการของธนาคาร
๒.๖.๑ ขอ้ ๕.๑ การรบั ชำ� ระเงนิ ดว้ ยบตั รเดบติ และคา่ ธรรมเนยี มการโอนเงนิ ตา่ งธนาคารสว่ นราชการ ไมต่ อ้ งชำ� ระ
ค่าธรรมเนียมใดๆ ใหแ้ กธ่ นาคารท่วี างอุปกรณฯ์ โดยคา่ ธรรมเนยี มทีเ่ กิดข้นึ จะเบิกจา่ ยจากงบประมาณของกรมบญั ชีกลาง
๒.๖.๒ ขอ้ ๕.๒ การรับช�ำระเงินด้วยบตั รเครดิต ค่าธรรมเนยี มที่เกิดขน้ึ ผู้รับช�ำระเงนิ เป็นผูร้ ับภาระค่าธรรมเนยี ม
๒.๗ ผบ.ทบ. (ปช.ทบ. รับคำ� สัง่ ฯ) ไดก้ รณุ าสัง่ การให้หนว่ ยทเ่ี กี่ยวขอ้ งทราบ และด�ำเนนิ การในส่วนทีเ่ กย่ี วขอ้ งดงั นี้
๒.๗.๑ ยกเลกิ สัง่ การ ทบ. ตามหนงั สอื สปช.ทบ. ที่ ตอ่ กห ๐๔๐๖/๓๗๗๓๗ ลง ๑๘ ธ.ค.๕๖ เนอ่ื งจากหลกั เกณฑ์
ตามข้อ ๑.๑.๕.๒ เพื่อไม่ให้เกิดความสับสนในการปฏิบัติ โดยให้หน่วยปฏิบัติกรณีการรับช�ำระเงินด้วยบัตรเครดิต ตามหนังสือ
กวก.กง.ทบ. ท่ี ๐๔๒๒.๒/๙๕๐ ลง ๓๐ พ.ค.๖๐ ที่ก�ำหนดไว้ว่า “ผู้ใช้บัตรเครดิต (เจ้าของบัตร) เป็นผู้รับภาระค่าธรรมเนียมใน
การใช้บัตรเครดิตดังกล่าว โดยส่วนราชการต้องติดป้ายประกาศ ณ ท่ีติดต้ังเคร่ือง EDC ให้ชัดเจน และแจ้งให้ผู้ใช้บัตรเครดิต
ทราบดว้ ยเพือ่ มิให้เกดิ ปญั หา”
๒.๗.๒ ให้หน่วยท่ีเบิกเงินจากคลังที่รับวางอุปกรณ์รับช�ำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ (เคร่ือง EDC) ทราบ และถือ
ปฏบิ ัติตามที่ กค.
๒.๗.๓ กค. กำ� หนดให้มกี ารโอนเงินผา่ นระบบ Internet Banking (KTB Corporate Online) เพื่อนำ� สง่ คลงั เป็น
รายได้แผ่นดินหรือฝากคลังแล้วแต่กรณี ส่งผลท�ำให้หน่วยที่ไม่ได้เบิกเงินจากคลัง ที่รับวางอุปกรณ์รับช�ำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์
(เครอ่ื ง EDC) ประสบปัญหาในการปฏิบตั ิตามหลกั เกณฑ์ อาทิ หน่วยส่วนกลางทีเ่ บกิ เงินจาก กง.ทบ. และหน่วยสว่ นภูมภิ าคท่ีรบั
การสนับสนนุ การเบิกจา่ ยเงินจากหนว่ ยทเ่ี บิกเงินจากคลัง เนอ่ื งจากเปน็ หนว่ ยที่ไม่มีรหัสหนว่ ยเบกิ จ่าย จึงไม่สามารถนำ� เงินสง่ คลงั
ดว้ ยตนเองได้ หนว่ ยทด่ี ำ� เนนิ การเกยี่ วกบั กจิ การสวสั ดกิ ารภายใน ทบ. ซง่ึ ไดร้ บั อนญุ าตใหเ้ กบ็ เงนิ รายไดไ้ วใ้ ชจ้ า่ ยไดต้ ามระเบยี บหรอื
หลักเกณฑ์ที่กิจการก�ำหนด และสถานพยาบาล ทบ. เน่ืองจากเป็นหน่วยท่ีได้รับอนุมัติให้มีวงเงินฝากธนาคารพาณิชย์ไว้ใช้จ่าย
หมุนเวียนภายในกิจการได้ จึงไม่ต้องน�ำเงินรายได้ส่งคลังทันที ดังนั้นจึงให้หน่วยดังกล่าว ชะลอการรับช�ำระเงินผ่านเครื่อง EDC
จนกว่า สปช.ทบ. ได้รับค�ำตอบจากการขอหารือ และขอท�ำความตกลงกับ กค. พร้อมกับให้หน่วยท่ีเกี่ยวข้องแจ้งให้หน่วยท่ีมี
ผลกระทบกับการใช้เครื่อง EDC ทราบ

อภนิ นั ทนาการ
จาก

บรษิ ทั แพรอท การาจ แอนด์ ทรานสปอรต์ จ�ำ กดั
PARROT GARAGE AND TRANSPORT CO., LTD

ให้บริการรถเก๋ง รถตู้ และรถปรบั อากาศ

1188 ถ.เพชรบรุ ตี ดั ใหม่ แขวงมกั กะสัน เขตราชเทวี กรงุ เทพฯ 10400
โทร. 02-252-0551-2, 02-252-6871, 02-652-9048-9 โทรสาร 02-252-6872

78 ธนาธิปัตย์

ธนาธิปตั ย์ 79

80 ธนาธปิ ัตย์

ธนาธิปตั ย์ 81

พักรบสงครามวนั คริสมาสต์

เรื่องน่าประทับใจในสงคราม…เหตุการณ์พักรบอังกฤษ- ป้องกันเพ่ิมมากขึ้นเรื่อยๆ เพ่ือป้องกันไม่ให้อีกฝ่ายเจาะผ่านมา
เยอรมนี ในวันครสิ มาสต์ ปี 1941 ได้ และได้เร่งสร้างแนวป้องกันเป็นแนวลวดหนามและสนาม
พอดีว่าผมไปเจอบทความดีๆ ซ่ึงเป็นเร่ืองน่าประทับใจใน เพลาะขยายออกไปยงั ดา้ นทะเลเหนอื โดยตา่ งฝา่ ยตา่ งเรง่ แขง่ กนั
คืนวันคริสมาสต์ ระหว่างสงครามโลกครั้งที่ 1 ซึ่งระหว่างการ ขยายแนวของตัวเองออกไป ซ่ึงช่วงเวลาดังกล่าวเรียกว่า “การ
สู้รบอันดุเดือดของท้ังฝ่ายอังกฤษ และฝ่ายเยอรมัน สามารถ แขง่ ขนั สทู่ ะเล” หรือ “Race to the Sea”
พักการสู้รบ ออกมาเฉลิมฉลองวันคริสมาสต์ และเตะฟุตบอล หลงั จากน้ันกเ็ กิดการสรู้ บข้นึ หลายคร้ัง แต่สถานการณแ์ ละ
เลน่ กนั ไดอ้ ยา่ งเหลอื เชอ่ื ขออนญุ าตคดั ลอกบทความมาฝากกนั ครบั แนวรบตา่ งๆ เปลีย่ นแปลงน้อยมาก ทั้งสองฝ่ายตา่ งกห็ ้�ำห่นั กัน
ในปี 1914 ความขัดแย้งอนั สกุ งอมของประเทศมหาอำ� นาจ อย่างเอาเป็นเอาตายเต็มที่ จนกระทั่งถึงปลายเดือนธันวาคม
ในยุโรปส่งผลใหส้ งครามโลกคร้ังที่ 1 ระเบิดขึ้นในท่ีสุดในปลาย ในวันคริสมาสอฟี กไ็ ดม้ เี หตกุ ารณ์ที่น่าประหลาดใจเกิดข้นึ
เดือนกรกฎาคม โดยในช่วงห้าเดือนแรกเร่ิมด้วยการท่ีเยอรมัน โดยทหารผ่านศึกทางฝ่ายอังกฤษท่ีอยู่ในเหตุการณ์วันน้ัน
เปิดฉากโจมตีฝร่ังเศสผ่านเข้าไปทางเบลเยียม เยอรมันนีตี เล่าวา่ ในคืนวนั ครสิ ต์มาสอีฟ (คนื กอ่ นวนั คริสต์มาส) น้ัน ท้อง
รุกเข้าไปหวังยึดกรุงปารีส แต่ก็ถูกต่อต้านและตีโต้กลับอย่าง ฟ้าเหนือสมรภูมิในคืนวันนั้นมืดสนิท อากาศหนาวเหน็บมีหิมะ
หนักจากกองทัพฝรั่งเศสและอังกฤษในต้นเดือนกันยายน ตกโปรยปรายเล็กน้อย เหตุการณ์ในคืนนั้นเงียบสนิท ทุกอย่าง
เยอรมนั นถี อยร่นมาต้ังรบั ทบ่ี ริเวณเทือกเขา Aisne valley ดปู กตดิ จี นกระทงั่ เวลากลางดกึ ราวเทยี่ วคนื กเ็ รมิ่ ไดย้ นิ เสยี งเพลง
หลังจากน้ันก็มีการสู้รบกันเร่ือยๆ ตลอดระยะเวลาหลาย มาจากทางด้านฝ่ายเยอรมัน พอฟังดีๆ จึงทราบว่าเป็นเพลง
เดือน แต่ก็ไม่มีฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดท่ีสามารถเจาะทะลุแนวป้องกัน ครสิ ตม์ าสทที่ กุ คนรจู้ กั กนั ดคี อื เพลง Silent Night แตเ่ ปน็ เวอรช์ นั่
ของอีกฝ่ายได้ ตลอดระยะเวลา ท้ังสองฝ่ายท�ำการเสริมแนว ภาษาเยอรนั
นอกจากเสยี งเพลงดงั กลา่ วแลว้ ยงั มแี สงเทยี นระยบั อยตู่ าม
ต้นไม้ ซ่ึงเป็นประเพณีของเยอรมันที่จะจุดเทียนและน�ำไปวาง
ตามตน้ ไมใ้ นวันครสิ ต์มาส
จากนั้นเสียงเพลงก็เร่ิมดังขึ้นจากฝั่งอังกฤษบ้าง เสียงเพลง
เร่ิมกระจายตัวไปตามแนวรบเรื่อยๆ มีการร้องเพลงสลับรับส่ง
ตลอดแนวรบของท้ังสองฝั่งกันอย่างสนุกสนาน บางช่วงก็มี
วงดนตรเี ครอ่ื งเป่าตา่ งๆเขา้ มาร่วมแจมเพลงด้วย
จนกระทงั่ เมอื่ แสงแรกของวนั ครสิ ตม์ าสมาถงึ ไดเ้ รม่ิ มที หาร
เยอรมันบางส่วนทะยอยลอดข้ามแนวลวดหนามของฝั่งตน

82 ธนาธิปตั ย์

ข้ามพ้ืนท่ีระหว่างแนวรบ (No Man’s Land) ไปยังแนวทหาร ทางการในวันคริสต์มาสเป็นเวลา 24 ชั่วโมง ข้อตกลงดังกล่าว
ฝ่ายอังกฤษ และเริ่มตะโกนทักทาย “Merry Christmas!…” เป็นที่รู้จักกันในนาม “ข้อตกลงพักรบวันคริสต์มาสปี 1914”
เป็นภาษาอังกฤษ จากนั้นก็พูดคุยทักทายกัน โดยในตอนแรก (Christmas Truce of 1914) โดยนอกจากจะมีการพบปะ
บรรยากาศกย็ งั คงตึงๆ กันอยูน่ ดิ ๆ เพราะทหารต่างกเ็ กรงกันวา่ สังสรรค์กันแล้ว ก็จะให้มีการน�ำศพผู้เสียชีวิตในเขตพื้นที่ No
จะเปน็ กลลวง Man’s Land ไปฝั่งใหถ้ ูกต้องตามประเพณดี ว้ ย
แต่เมื่อเวลาผ่านไปสักพักก็เห็นทหารเยอรมันจ�ำนวนมาก บรรยากาศท้ังวันนั้นเต็มไปด้วยความช่ืนม่ืน แต่ถึงอย่างไร
ทะยอยออกมาโดยไม่มีอาวุธใดๆ และไล่จับมือทักทายไปทั่ว งานเล้ียงก็คงต้องมีวันเลิกรา เมื่อถึงเวลา 8.30 น. ของเช้าวัน
บริเวณ บรรยากาศจึงดีข้ึนเร่ือยๆ ทหารทั้งสองฝ่ายได้มีการ รงุ่ ขนึ้ กเ็ ปน็ อันส้นิ สุดขอ้ ตกลง ผบู้ ญั ชาการฝ่ายองั กฤษไดท้ �ำการ
นำ� ของขวญั เลก็ ๆนอ้ ยๆเทา่ ทหี่ าไดม้ ามอบใหแ้ กก่ นั และกนั ไมว่ า่ ยิงปืนขึ้นฟ้าสองนัด เป็นสัญญาณส้ินสุดขอตกลง และทางฝ่าย
จะเป็น เหล้ารัม ซกิ าร์ ขนมพดุ ดิ้ง หรือผลไม้ตา่ งๆ เยอรมนั ก็ยงิ ตอบกลับไปสองนดั เปน็ การคอนเฟริม
และเมื่อทหารท้ังสองฝ่ายเร่ิมคุ้นเคยกันมากถึงระดับหนึ่ง แต่ทว่าถึงจะหมดช่วงระยะเวลาสงบศึกแล้ว ว่ากันว่าก็ยัง
ก็ได้เริ่มชวนกันเตะฟุตบอลกันอย่างสนุกสนาน ในพ่ืนที่ใดท่ีหา ไม่มีทหารฝ่ายใดยิงฝั่งตรงข้ามอีกสักพัก หน�ำซ�้ำบางคนยังข้าม
ลูกฟุตบอลไม่ได้ ก็น�ำกระดาษมาขย�ำรวมๆ เป็นก้อนแล้วมา กลบั ไปกลบั มาหาเพอ่ื นทคี่ นุ้ เคยทอ่ี ยฝู่ ง่ั ตรงขา้ มอยเู่ รอ่ื ยๆ อกี ดว้ ย
เตะกนั ประมาณกันวา่ มีทหารทงั้ สองฝ่ายราว 100,000 นายที่ เหตุการณ์สงบศึกนี้ ถึงแม้ว่าจะเกิดขึ้นเพียงช่วงระยะเวลา
ไดพ้ บปะกนั ตลอดแนวรบในเช้าวันนั้น ส้ันๆ แต่เป็นเคร่ืองแสดงให้เห็นถึงความรักระหว่างเพื่อนมนุษย์
ทางด้านผู้บัญชาการและนายทหาร เม่ือมาท�ำการตรวจพล ด้วยกันว่า แท้จริงไม่มีใครอยากห�้ำหั่นเอาชีวิตกัน และจริงๆ
ตามปกติกต็ ้องแปลกใจ เมื่อลกู น้องท้ังหมดหายไปจากเต๊นทพ์ ัก แล้ว ยังมีทางเลือกอ่ืนเสมอในการแก้ปัญหา นอกจากสงคราม
แต่ในไม่นานก็พบความจริงและรับรู้เร่ืองราวท้ังหมด นายทหาร และความรนุ แรง อยา่ งไรกแ็ ลว้ แต่ เหตกุ ารณส์ งบศกึ วนั ครสิ ตม์ าส
ของท้ังฝ่ายจึงเดินเข้าไปแจมพูดคุยกันด้วย ผู้บัญชาการอังกฤษ น้ัน ปรากฏเพียงในปี 1914 เท่าน้ัน และไม่ปรากฏในปีต่อๆ
บางคนได้ของขวัญจากฝ่ายเยอรมันเป็นเบียร์ถึงหน่ึงถังใหญ่ มาแต่อย่างใด….
ทั้งสองฝ่ายได้พูดคุยและตกลงให้มีการหยุดยิงอย่างไม่เป็น

ธนาธปิ ัตย์ 83

84 ธนาธิปตั ย์

ธนาธปิ ัตย์ 85

อภนิ ันทนาการ
จาก

ห้างหุ้นสว่ นจ�ำ กัด ภวู เณศ

329/11 หมู่ 4 อาคารเคหะชมุ ชนร่มเกลา้ 2 แขวงคลองสองต้นน่นุ
เขตลาดกระบงั กรุงเทพฯ 10520

โทรศพั ท์ 02-0007520 โทรสาร 02-0009637 มือถอื 081-3574127

86 ธนาธิปตั ย์

ธนาธปิ ัตย์ 87

เร่ืองเก่า เล่าสนุก

เปดิ รบั สมคั ร “นกั เรยี นนายรอ้ ยหญงิ ” เพอื่ จดั ตง้ั กองพนั สรุ นารี กรมทหารสรุ โิ ยทยั รบเคยี งบา่ เคยี งไหลช่ าย!

ทุกวันน้ี เรามีนายทหารหญิงอยู่ในกองทัพถึงระดับช้ัน ๒. มอี ายตุ ัง้ แต่ ๑๘ ปี ถึง ๒๔ ปีบรบิ รู ณ์ การนับอายถุ ือ
“นายพล” กันแล้ว แต่ก็ยังอยู่ในฝ่ายบริหารหรือหน่วยช่วยรบ ตามพระราชบัญญตั ิรบั ราชการทหาร
ไม่ใชเ่ ปน็ หนว่ ยรบอนั เปน็ กำ� ลังหลักของกองทัพ ๓. มีนามตัว นามสกลุ และสญั ชาตเิ ปน็ ไทย ทั้งบดิ ามารดา
สมัยจอมพล ป.พบิ ูลสงคราม เปน็ นายกรฐั มนตรใี นระหว่าง ตอ้ งเป็นคนไทยโดยก�ำเนดิ
สงครามโลกครง้ั ท่ี ๒ ซึง่ ไทยทำ� สญั ญารว่ มรบอยูก่ ับญี่ปนุ่ “ท่าน ๔. มอี ัธยาศยั และความประพฤตเิ รยี บร้อย
ผู้น�ำ” ได้ด�ำริที่จะต้ังกองทหารหญิงขึ้น ให้มีหน้าท่ีรบเคียงบ่า ๕. ไมถ่ กู ปลดจากยวุ นารี
เคียงไหล่กบั กองทหารชาย โดยปรารภวา่ ๖. มีอวัยวะสมบูรณ์ปราศจากโรค ลักษณะรูปร่างท่าทาง
“กำ� ลงั อนั เขม้ แขง็ แกรง่ กลา้ ในการปอ้ งกนั ประเทศชาตนิ น้ั และขนาดร่างกายเหมาะเปน็ ทหาร
คอื ทหาร ไมเ่ ลอื กวา่ ชาย หญงิ ...เหมอื นกบั บรรพบรุ ษุ ของเรา” ๗. มเี สยี งดงั แจ่มใส
๘. เปน็ หญิงโสด
การฝกึ อาวธุ ประจ�ำหนว่ ยของนกั เรยี นนายรอ้ ยหญิ ๙. บิดามารดาผู้ให้ก�ำเนิดต้องเป็นผู้มีหลักฐานหรืออาชีพ
การจะมที หารหญงิ กต็ อ้ งมนี ายทหารหญงิ ขนึ้ กอ่ นเพอ่ื บงั คบั อันชอบธรรม
บัญชา ด้วยเหตนุ ี้ กระทรวงกลาโหมจึงมคี ำ� สั่งดว่ นเมื่อวนั ท่ี ๒๒ ๑๐. ต้องได้รับอนญุ าตจากบิดามารดาหรือผู้ปกครอง
สงิ หาคม ๒๔๘๕ เรอ่ื งเปดิ รบั สมคั รเขา้ ศกึ ษาวชิ าในโรงเรยี นทหาร เป็นท่ีน่าสังเกตคุณสมบัติในข้อ ๓ ที่ว่า ต้องมีนามตัวและ
โดยให้ ผบ.ทบ. ด�ำเนินการร่วมกับกรมยุทธศึกษาทหารบก นามสกลุ เปน็ ไทย เพราะยคุ นน้ั เปน็ ยคุ ปลกุ กระแสชาตนิ ยิ ม ดารา
จดั หลักสูตรนักเรียนนายร้อยหญิงขนึ้ มีหลกั การท�ำนองเดียวกบั ในยุคนี้คงขาดคุณสมบัติกันเป็นแถว เพราะท้ังช่ือและนามสกุล
หลกั สตู รนายรอ้ ยสำ� รองทกุ ประการ เวน้ แตบ่ างสงิ่ ทไี่ มส่ ะดวกแก่ ดไู ม่ออกวา่ เป็นดาราไทยหรอื ดาราเทศกันแน่
การปฏิบัติของหญงิ ก็ผอ่ นผนั ให้เท่าทจ่ี �ำเปน็ นักเรียนนายร้อยหญิงได้รับความสนใจจากสาวไทยหัวใจ
การเปดิ รบั สมคั รไดเ้ รม่ิ ขน้ึ ในวนั ท่ี ๑๐-๑๘ กนั ยายน ๒๔๘๕ นกั รบกนั ลน้ หลาม มผี สู้ มคั รถงึ ๕๐๐ คนเศษ แตค่ ดั เลอื กไวเ้ พยี ง
โดยก�ำหนดคุณสมบัติของผู้จะเข้าเป็นนักเรียนนายร้อยหญิง ๒๘ คนเทา่ นนั้ โดยมี นางสาวจรี วัสส์ พบิ ลู สงคราม บุตรสาวของ
รุ่นแรก คอื จอมพล ป.กบั ท่านผหู้ ญงิ ละเอยี ดสมัครเป็นหมายเลข ๑
๑. ส�ำเร็จช้ันมัธยมศึกษาปีที่ ๖ ของกระทรวงศึกษาธิการ ในวันที่ ๒๘ ธันวาคม ๒๔๘๖ จอมพล ป.พิบูลสงคราม
หรือทก่ี ระทรวงศึกษาธิการเทียบเทา่ ผู้บัญชาการทหารบกได้เป็นประธานเปิดการศึกษาของนักเรียน
นายร้อยหญิง ณ โรงเรียนเทคนิคทหารบก ซ่ึงตั้งอยู่ในกรม
88 ธนาธปิ ตั ย์ ยุทธศึกษาทหารบก ถนนราชด�ำเนินนอก ด้านหลังท�ำเนียบ
รฐั บาล
หลักสตู รเร่งรดั ๖ เดือนแรก จะตอ้ งเรยี นภาควิชาการ ๑๓
วิชา ได้แก่ วิชาทหารราบ ทหารม้า ทหารปืนใหญ่ ทหารช่าง
ทหารอากาศ ยทุ ธวธิ ี แผนท่ี จติ วทิ ยา กฎหมาย ศลี ธรรม สขุ วทิ ยา
อนามยั และไอพษิ โดยเช้าไปเยน็ กลับ
ช่วง ๖ เดือนหลัง เป็นภาคปฏิบัติ ซ่ึงต้องฝึกเช่นเดียวกับ
นกั เรียนนายร้อยส�ำรองชาย จึงตอ้ งอยปู่ ระจ�ำ ในภาคนีน้ อกจาก
มีการฝึกยิงปืน ขุดสนามเพลาะ การใช้อาวุธประจ�ำกายและ
ประจำ� หนว่ ย ยังมีการฝึกเดินทางไกล รวมท้ังพลศึกษา ซ่งึ มีทา่
กายบรหิ ารต่างๆ ราวเด่ียว ราวคู่ ห่วง ยูโด ดาบฝรั่ง ดาบไทย
มวยไทย ว่ายน้�ำ และไตเ่ ชือก

สว่ นหนง่ึ ของการฝึกภาคสนามของนักเรยี นนายรอ้ ยหญงิ ตอ่ มาในกลางปี ๒๔๘๗ นัน้ เหตกุ ารณ์สงครามโลกครั้งที่ ๒
เม่ือศึกษาจนครบหลักสูตร ผ่านการสอบเรียบร้อยแล้ว ท�ำท่าว่าใกล้ยุติ โดยฝ่ายอักษะ คือเยอรมันและญี่ปุ่น ก�ำลังถูก
นกั เรยี นนายรอ้ ยหญงิ ทงั้ ๒๘ คน กไ็ ดร้ บั การบรรจเุ ขา้ รบั ราชการ ฝ่ายสัมพันธมิตร มี อเมริกา อังกฤษ ฝร่ังเศส รัสเซีย และจีน
ในวนั ที่ ๑๔ มกราคม ๒๔๘๗ ต�ำแหน่งผู้บังคับหมวด โดยส�ำรอง ตีถอยร่นทุกสมรภูมิ ดร.ปรีดี พนมยงค์ ผู้ส�ำเร็จราชการแทน
ราชการมณฑลทหารบกท่ี ๑ รับยศเป็น “ว่าท่ีร้อยตรีหญิง” พระองค์ ซ่ึงเป็นหัวหน้าลับขบวนการเสรีไทย จึงวางแผนท่ีจะ
รับเงนิ เดอื นข้นั ๒๖ คือ ๘๐ บาท โคน่ ล้ม จอมพล ป.พิบูลสงคราม ให้ได้กอ่ นสงครามจะยตุ ิ เพือ่
นอกจากจะเปดิ หลกั สตู รนกั เรยี นนายรอ้ ยหญงิ นแ้ี ลว้ กองทพั บก ไม่ให้ประเทศไทยตกเป็นฝ่ายผู้แพ้สงครามด้วย และได้จังหวะท่ี
ยงั ไดจ้ ดั ตั้งโรงเรียนนายสิบหญงิ ขึ้นอีกที่ลพบุรี และต้ังกองทหาร จอมพล ป. เสนอร่าง พ.ร.บ.จัดสร้างเมืองหลวงแห่งใหม่ที่
หญิงข้ึนเปน็ กองพันสรุ นารี กรมทหารสุริโยทยั ท่จี งั หวัดลพบุรี เพชรบรู ณ์ กบั รา่ ง พ.ร.บ.จดั สรา้ งพทุ ธมณฑลบรุ ี ตอ่ สภา ชกั ชวน
ในการเข้าปฏิบัติหน้าท่ีเป็นนักรบหญิงนี้ นายทหารหญิงมี สมาชิกสภาควำ่� พ.ร.บ.ทั้ง ๒ ฉบบั ได้ส�ำเร็จ จอมพล ป. ลาออก
ค�ำปฏญิ าณตนว่า แทนการยุบสภา เพราะคิดว่าไม่มีใครกล้าเข้ามาชิงต�ำแหน่ง
“ฉนั จะพลชี พี ใหส้ มกบั เกยี รตขิ องทหาร คอื ตายในสนามรบ นายกฯ แน่ ยังไงก็ตอ้ งไดร้ บั การลงมติใหก้ ลับเข้ามาใหม่ แตผ่ ดิ
ฉนั จะเทดิ ไวซ้ งึ่ เกยี รตขิ องชาติ คอื สงวนความเปน็ ดอกไมง้ าม คาด ดร.ปรีดีหว่านล้อมสมาชิกสภาผู้แทนได้ส�ำเร็จ และส่งนาย
ของไทย ควง อภยั วงศ์ ลงสู้ นายควงได้ขน้ึ เปน็ นายกฯ แทนจอมพล ป.
ฉันจะเทิดทูนเหนอื หัวซึง่ เกียรติของทหารหญงิ คือ แมพ่ มิ พ์ ในวนั ท่ี ๑ สิงหาคม ๒๔๘๗
ทด่ี ี ในวันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๔๘๘ หลังสงครามโลกสงบลง
คุณงามความดีทจ่ี ะต้องยึดมัน่ ไว้ ใหห้ นักแน่นกวา่ ขุนเขา กระทรวงกลาโหมในรัฐบาลนายควง อภัยวงศ์ ก็ได้ประชุม
สว่ นความเสียสละเพ่ือชาติจะใหเ้ บากวา่ ปยุ นุ่น” พิจารณาเรื่องนายร้อยหญิงและนายสิบหญิง ในที่สุดได้มีค�ำส่ัง
พิเศษของกองทัพบก ลงวันท่ี ๓๐ มีนาคม ๒๔๘๘ ให้มีการ
ปรับปรุงจัดหนว่ ยในกองทัพบกเสียใหม่
ในวันท่ี ๒๖ เมษายน ๒๔๘๘ นายร้อยตรหี ญิงสดๆ ร้อนๆ
กส็ น้ิ สภาพพร้อมกับทหารหญิงในกองทพั ทัง้ หมด โดยกระทรวง
กลาโหมไดม้ คี ำ� สง่ั พเิ ศษใหเ้ ปลย่ี นภาวะนายรอ้ ยหญงิ และนายสบิ
หญิงท้ังหมด เป็นข้าราชการกลาโหมพลเรือนประเภทสามัญ
ผู้ใดจะลาออกเพราะไม่สมัครใจจะรับราชการต่อไป ก็ให้ออกได้
โดยไม่มีบ�ำเหนจ็ บำ� นาญ
การด�ำริของ จอมพล ป.พิบูลสงคราม ที่จะให้มีกองทหาร
หญงิ กองพันสุรนารี กรมทหารสรุ ิโยทยั ร่วมรบเคียงบา่ เคยี งไหล่
กับกองทหารชาย เลยต้องยุติปิดฉากลง และยังไม่เปิดฉากใหม่
จนทุกวันนี้

จอมพล ป.กับพนั โทหญิง ทา่ นผู้หญิงละเอียด
และวา่ ทีร่ ้อยตรีหญิง จีรวสั ส์ พิบูลสงคราม

ธนาธปิ ตั ย์ 89

“ทงุ่ สม้ ปอ่ ย” อยู่ทไี่ หนเอ่ย!

เคยเปน็ ทต่ี งั้ ทพั รบั ขา้ ศกึ ปจั จบุ นั คอื สถานทตี่ ง้ั พระตำ� หนกั จติ รลดารโหฐาน!!

พงศาวดารรัชกาลที่ ๓ กล่าวว่า เม่ือครั้งท่ีเจ้าอนุวงศ์แห่ง พุทธ ซ่ึงไปอยู่กันท่ีจังหวัดกาญจนบุรี ให้เข้ามาอยู่ริมคลอผดุง
เวยี งจนั ทนเ์ ปน็ กบฏใน พ.ศ.๒๓๖๙ อา้ งวา่ จะยกมาชว่ ยกรงุ เทพฯ กรงุ เกษมฝง่ั เหนอื ชาวญวนกลมุ่ นจี้ งึ ตง้ั วดั นกิ ายญวนขนึ้ เรยี กวา่
รบกบั องั กฤษ ทางกรงุ เทพฯทราบขา่ วกต็ อ่ เมอ่ื คาดวา่ เจา้ อนวุ งศ์ “วดั ญวนสะพานขาว” ซง่ึ กค็ อื “วดั สมณานมั บรหิ าร”ในปจั จบุ นั
จะมาถึงกรุงเทพฯในอีก ๒ วันข้างหน้า พระบาทสมเด็จ สว่ นชาวมอญทไี่ ปอยสู่ ามโคก ปทมุ ธานี กลมุ่ หนงึ่ กอ็ พยพมา
พระนั่งเกล้าเจ้าอยู่หัวจึงโปรดให้ยกกองทัพออกไปตั้งรับศึกท่ี อยู่ริมคลองฝั่งใต้ โดยบรรทุกตุ่มดินจากสามโคกเข้ามาขายด้วย
ชานเมือง ซ่ึงนับเป็นการตั้งทัพรับศึกท่ีใกล้พระนครที่สุด คือ และเรียกตุ่มดินขนาดใหญ่ว่า “อีเลิ้ง” คนท่ีมาซื้อโอ่งก็เรียกท่ี
บริเวณทุ่งส้มป่อย แต่ตั้งอยู่ ๗ วันก็ต้องเลิกทัพ เม่ือได้ข่าวว่า ขายโอง่ ของชาวมอญแหง่ นวี้ า่ “อเี ลงิ้ ” ไปดว้ ย แตค่ นทไ่ี มร่ ภู้ าษา
กองทัพของจ้าอนุวงศ์ ถูกคุณหญิงโมน�ำชาวนครราชสีมาตีแตก มอญเข้าใจเอาเองว่า “อี้เล้ิง” เป็นชื่อคน และเห็นว่าไม่สุภาพ
พา่ ยไปแลว้ เลยเรียกเสยี ให้ไพเราะเสนาะหูวา่ “นางเลงิ้ ”
บริเวณทุ่งส้มป่อยที่รัชกาลท่ี ๓ โปรดตั้งทัพรอเจ้าอนุวงศ์ ในปี ๒๓๙๖ พระบาทสมเดจ็ พระจอมเกลา้ ฯ ทรงสรา้ งวดั ขนึ้
ปจั จบุ นั กค็ อื บรเิ วณสวนจติ รลดา ทตี่ งั้ ของพระตำ� หนกั จติ รลดา- ที่ริมคลองผลุงกรุงเกษมฝั่งใต้อีกวัดหนึ่ง ต่อจากนางเลิ้งไป
รโหฐาน สวนสตั วด์ สุ ติ และสนามมา้ นางเล้ิง นี่เอง พระราชทานนามวา่ “วดั โสมนสั วหิ าร” อทุ ศิ พระราชกศุ ลสมเดจ็
ทงุ่ สม้ ปอ่ ยเปน็ ทงุ่ กวา้ ง มตี น้ สม้ ปอ่ ยซงึ่ เปน็ ไมเ้ ลอ้ื ยชนดิ หนงึ่ พระนางเจา้ โสมนสั วฒั นาวดี อาราธนาพระอรยิ มนุ จี ากวดั ราชา-
มีหนาม ขึ้นอยู่ท่ัวไป เป็นท่ีปล่อยช้างหลวงที่ไม่ได้ข้ึนระวางให้ ธิวาส พรอ้ มด้วยพระสงฆ์ราว ๔๐ รูปมาจำ� พรรษา
หากินอยา่ งอสิ ระ ตรงนางเลง้ิ หา่ งคลองผดุงกรงุ เกษมออกมา ยังมีวดั ราษฎร์
ในสมัยรัชกาลที่ ๔ ทรงเห็นว่าบ้านเมืองเจริญข้ึนมากแล้ว วัดหน่ึงสร้างในสมัยรัชกาลท่ี ๓ แต่แรกเรียกกันว่า “วัดสนาม
จึงโปรดเกล้าฯให้ขุดคูเมืองช้ันนอกข้ึนอีกแนวหนึ่ง ขนานไปกับ กระบือ” เพราะย่านนั้นเป็นท่ีพักกระบือของกองเกวียนค้าขาย
คูเมืองช้ันในท่ีขุดมาตั้งแต่สมัยรัชกาลที่ ๑ โดยเร่ิมจากแม่น้�ำ ท่ีมาจากด้านตะวันออกของก�ำแพงพระนคร และชุมนุมกันที่
เจ้าพระยาข้างวัดสมอแคลง หรือวัดเทวราชกุญชร ที่เทเวศร์ ริมคลองคเู มืองตรงขา้ มปอ้ มพระกาฬ แตต่ ่อมากเ็ รียกวดั นี้กันวา่
ตัดคลองมหานาค ผ่านทุ่งหัวล�ำโพง ไปออกแม่น้�ำเจ้าพระยาที่ “วดั แค”
ใกล้วัดแก้วฟ้า สี่พระยา พระราชทานนามว่า “คลองผดุง สนั นิษฐานวา่ เพ้ยี นมาจากคำ� ว่า “แค”่ ซ่งึ แปลว่า “ใกลๆ้ ”
กรงุ เกษม” ตามส�ำเนียงของชาวปักษ์ใต้ ซ่ึงมีชาวมุสลิมจากภาคใต้ได้รับ
หลังจากขุดคลองน้ีแล้ว ทรงพระราชทานพระบรมราชานุ- พระราชทานท่ีดนิ ให้อยู่ในยา่ นน้ันดว้ ย
ญาตใหช้ าวญวนที่อพยพเขา้ มาครงั้ รชั กาลที่ ๓ ซึง่ นบั ถือศาสนา

90 ธนาธปิ ัตย์

ตอ่ มาในรชั กาลท่ี ๔ พระเจา้ บรมวงศเ์ ธอ กรมหมนื่ สนุ ทรธบิ ดี ทำ� งานของเขา ทงั้ ราษฎรกพ็ ออาศัยร้โู มงยามได้บ้าง จึงทรงพระ
พระราชโอรสในรชั กาลท่ี ๓ และ พระธรรมทานาจารย์ เจา้ อาวาส ราชดำ� รหิ าท่ีสงบแหง่ ใหม่ ทรงพอพระราชหฤทยั ที่นาแปลงหนึ่ง
วดั สระเกศ ไดร้ ว่ มกันบูรณปฏิสงั ขรณ์วดั ใหม่ และไดร้ บั พระราช ริมถนนซังฮ้ี อยู่ระหว่างพระราชวังดุสิตกับพระราชวังพญาไท
ทานนามจากการน�ำพระนามของทั้งสองท่านมารวมกัน เป็น เรียกกันว่าทุ่งส้มป่อย จึงทรงรับส่ังให้ใช้เงินพระคลังข้างท่ีซื้อไว้
“วัดสุนทรธรรมทาน” เป็นเน้ือที่ประมาณ ๓๙๕ ไร่ โปรดกล้าฯให้เจ้าพระยายมราช
ในสมัยรัชกาลท่ี ๔ บริเวณริมคลองส้มป่อยหลังบ้านญวน เสนาบดีกระทรวงนครบาล จัดสร้างพระต�ำหนักขึ้น ใช้เป็นที่
สะพานขาว ซง่ึ กค็ อื สนามมา้ นางเลงิ้ ในปจั จบุ นั เปน็ ทท่ี ำ� นาหลวง รโหฐานส�ำหรับทรงงานพระราชนิพนธ์ และเป็นท่ีเข้าเฝ้าของ
และใชเ้ ปน็ ทปี่ ระกอบพระราชพิธีจรดพระนงั คัลแรกนาขวญั ครั้ง ผใู้ กล้ชดิ เปน็ การส่วนพระองค์
แรกในปี ๒๔๑๘- ๒๔๓๕ และกลับมาท�ำที่ทุ่งส้มป่อยน้ีอีกในปี พระบาทสมเดจ็ พระมงกฎุ เกลา้ ฯ ไดเ้ สดจ็ พระราชดำ� เนนิ มา
๒๔๔๓-๒๔๕๒ ทรงประกอบพระราชพิธีวางศิลาฤกษ์เมื่อวันท่ี ๓๐ พฤษภาคม
ในเขตทุ่งส้มป่อยน้ีมีวังเกิดข้ึนในสมัยรัชกาลท่ี ๕ วังหน่ึง ๒๔๕๖ พระราชทานนามสถานทส่ี รา้ งพระต�ำหนกั ในทุง่ สม้ ปอ่ ย
เรยี กกนั วา่ “วงั นางเล้งิ ” เป็นท่ีประทับของ พลเรือเอกพระเจา้ แห่งนวี้ ่า “สวนจิตรลดา” และพระราชทานนามพระต�ำหนักวา่
บรมวงศ์เธอ กรมหลวงชุมพรเขตอุดมศักด์ิ ซ่ึงประทับอยู่ที่ “พระต�ำหนักจิตรลดารโหฐาน” ตามช่ือพระต�ำหนักเดิมใน
วังนางเลิ้งจนสิ้นพระชนม์ในปี ๒๔๖๖ ต่อมาในปี ๒๔๙๑ วังปารุสกวันที่ชื่อ “พระต�ำหนักจิตรลดา” รอบบริเวณสวน
วังนางเลิ้งเป็นท่ีต้ังของโรงเรียนพณิชการพระนคร ปัจจุบันคือ จติ รลดาไดข้ ุดคทู ำ� ร้วั เหลก็ โดยรอบ มปี ระตู ๔ ทิศ พระราชทาน
คณะบรหิ ารธรุ กจิ และคณะศลิ ปะศาสตร์ มหาวทิ ยาลยั เทคโนโลยี นามประตูเรียงจากทิศตะวันออก ทิศใต้ ทิศตะวันตก และ
ราชมงคลพระนคร ทศิ เหนอื วา่ พระอนิ ทรอ์ ยชู่ ม พระยมอยคู่ นุ้ พระวรณุ อยเู่ จน และ
ในปี ๒๔๕๖ พระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกล้าฯ ทรงมีพระ พระกเุ วนอยู่เฝา้ และมีซุม้ ทหารยามโดยรอบ ๓๐ ซุ้ม
ราชดำ� รทิ จี่ ะหาทเ่ี งยี บๆเปน็ การสว่ นพระองค์ ใหห้ า่ งไกลจากผคู้ น เมอื่ พระตำ� หนกั จติ รลดารโหฐานสรา้ งแลว้ เสรจ็ โปรดเกลา้ ฯ
พลุกพล่าน ส�ำหรับทรงงานพระราชนิพนธ์ต่างๆ เพราะใน ให้มีงานพระราชพิธีราชคฤหมงคล ในวันที่ ๑๔ สิงหาคม
พระราชวังน้ันแวดล้อมไปด้วยเจ้าหน้าที่ในงานพระราชภารกิจ พทุ ธศกั ราช ๒๔๕๖ หลงั จากนน้ั พระบาทสมเดจ็ พระมงกฎุ เกลา้ ฯ
การปกครองต่างๆ แม้แต่วังพญาไทที่ออกมาอยู่กลางทุ่ง ก็ยังมี ไดเ้ สด็จฯมาประทับเป็นประจ�ำ เมอื่ ตอนทรงพบรกั กบั ม.จ.หญงิ
โรงสีตามเข้ามาตั้งตามแนวคลองสามเสน แล้วเปิดหวูดในเวลา วรรณวิมล วรวรรณ พระธิดาพระองค์เจ้าวรวรรณากร กรม
๑๑.๓๐น. ๑๒.๐๐ น. แล ะ๑.๐๐ น. เมอื่ ไปประทบั วงั พญาไทก็ พระนราธปิ ประพนั ธพ์ งศ์ ทรงสถาปนาใหเ้ ปน็ พระวรกญั ญาปทาน
จะได้ยินเสียงหวูดนี้เสมอ ย่อมเป็นการตัดพระราชส�ำราญ พระองค์เจ้าวัลลภาเทวี ก็โปรดให้ย้ายที่ประทับจากวังวรวรรณ
กระทรวงมหาดไทยจะไปสงั่ ห้าม กท็ รงเกรงวา่ จะกระทบกับการ ที่แพร่งนรา ถนนตะนาว มาประทับท่ีพระต�ำหนักจิตรลดา

ธนาธิปตั ย์ 91

รโหฐาน ซึ่งพระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกล้าฯ ทรงเสด็จไปเสวย เกล้าฯให้จัดพิธีราชคฤหมงคลขึ้นท่ีพระต�ำหนักจิตรลดารโหฐาน
เคร่ืองว่างที่นน่ั ทุกวนั เมอ่ื วันที่ ๓๑ ตลุ าคม ๒๕๐๐ ต่อมาในปพี ุทธศักราช ๒๕๐๑ ได้
ต่อมาจึงโปรดเกล้าฯ ให้สวนจิตรลดา เป็นพระราชฐานอยู่ โปรดเกลา้ ฯใหส้ รา้ ง “โรงเรยี นจติ รลดา” ขน้ึ ในบรเิ วณสวนจติ รฯ
ในเขตของพระราชวังดุสิตเม่ือเดือนเมษายน ๒๔๖๘ แต่คง เพอ่ื ใหเ้ ปน็ ทที่ รงศกึ ษาเลา่ เรยี นของสมเดจ็ พระเจา้ ลกู ยาเธอและ
เรียกว่าสวนจิตรลดาตามเดิม ในสมัยท่ียังจัดให้มีงานรื่นเริงฤดู สมเด็จพระเจ้าลูกเธอ โดยเป็นโรงเรียนราษฎร์อย่างสมบูรณ์
หนาวประจ�ำปี ก็โปรดเกล้าฯ ใหย้ า้ ยงานวัดเบญจมบพติ ร มาใช้ ตามพระราชบัญญัติโรงเรียนราษฎร์ และทรงพระกรุณาโปรด
สถานที่อนั กว้างใหญข่ องสวนจิตรลดาเป็นทจ่ี ัดงานแทน เกลา้ ฯ ใหโ้ อรสธิดาของพระบรมวงศานวุ งศ์ รวมทงั้ บตุ รธดิ าของ
ในสมัยรัชกาลที่ ๗ พระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว ขา้ ราชการและขา้ ราชบรพิ าร เขา้ ศกึ ษาในโรงเรยี นจติ รลดานด้ี ว้ ย
โปรดเกล้าฯ ให้สร้างสนามกอล์ฟหลวงสวนจิตรลดาขึ้นภายใน ปจั จบุ นั ทงุ่ สม้ ปอ่ ยทเี่ คยเปน็ ทงุ่ รกดว้ ยพชื หนาม เปน็ ทปี่ ลอ่ ย
บริเวณสวนจิตรฯ ส�ำหรับเสด็จพระราชด�ำเนินไปทรงออกพระ ช้างหลวงที่ไมไ่ ดข้ ้นึ ระวางให้หากนิ อสิ ระ และเปน็ ท่ตี ัง้ ทัพยนั ไม่
กำ� ลงั กาย และเปดิ เปน็ ชมรมภาพยนตรส์ มคั รเลน่ มหี อ้ งฉายหนงั ให้ข้าศึกล่วงล้�ำเข้ามาถึงก�ำแพงพระนคร จึงเป็นท่ีต้ังของ
ใหเ้ ช่าหนงั และเคร่อื งฉาย เปน็ ท่ีพบปะสังสรรคข์ องคนนยิ มถ่าย พระราชวังท่ีไม่เหมือนพระราชวังอ่ืนใดในโลก แทนที่จะมีพระ
หนงั สมัครเลน่ ทั้งยงั เสด็จฯไปประทบั ณ พระต�ำหนกั จติ รลดา ราชอุทยานโอ่อ่าสวยงามเหมือนพระราชวังทั่วไป กลับมีนาข้าว
รโหฐานหลายคร้ัง โดยคร้ังหลังสุดประทับก่อนเสด็จฯ ไปรักษา มีบ่อเล้ียงปลา มีคอกวัว มีโรงเพาะเห็ด มีโรงสี มีป่าไม้ และมี
พระองค์ท่ปี ระเทศอังกฤษ จนสละราชสมบตั ิ โรงงานตา่ งๆ ซงึ่ ทกุ อย่างล้วนแตเ่ ปน็ งานทดลองดา้ นการเกษตร
ในรัชกาลท่ี ๙ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงใช้พระ และผลติ ผลทางการเกษตร อนั เปน็ อาชพี พนื้ ฐานของราษฎรไทย
ต�ำหนักจิตรลดารโหฐานเป็นท่ีประทับถาวร จึงได้มีการก่อสร้าง เม่ือได้ผลแล้วจึงกระจายไปท่ัวประเทศ สวนจิตรลดาจึงเป็น
ต่อเติมพระต�ำหนักเพ่ือให้เหมาะสม และทรงพระกรุณาโปรด เสมือนโรงงานใหญ่ ทผ่ี ลติ ความผาสกุ อยูด่ ีกินดี ใหพ้ สกนกิ รทัว่
ประเทศทุกหมู่เหล่า

92 ธนาธปิ ัตย์

แบบสอบถามนติ ยสารธนาธิปัตย์

วตั ถปุ ระสงค์ เพื่อใชเ้ ปน็ ขอ้ มูลในการนาผลไปปรับปรุงและพัฒนานิตยสารธนาธปิ ัตยค์ รั้งต่อไปให้มี
เนื้อหาน่าอ่านและตอบสนองความตอ้ งการของผู้อา่ นได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขนึ้
สว่ นท่ี 1 ข้อมลู ผูต้ อบแบบสอบถาม
ยศ ชอื่ -สกลุ ……………………………………………………………………ตาแหนง่ ……………………………………………
สงั กัด……………………………………………………………………………………………………………………………………….
อายุ
 น้อยกว่า 20 ปี  21-30 ปี  31-40 ปี  41-50 ปี  50-60 ปี  60 ปขี น้ึ ไป
การศึกษา
 ต่ากวา่ ปรญิ ญาตรี  ปรญิ ญาตรี  ปรญิ ญาโท  ปรญิ ญาเอก
สว่ นท่ี 2 ทัศนคตติ อ่ นติ ยสาร
เหตผุ ลท่ีท่านเลอื กอา่ น
 เนอ้ื หาน่าสนใจ  รูปเล่มน่าอา่ น  ติดตามบทความประจา

อ่ืนๆ โปรดระบ.ุ .............................................................................................................................
ท่านอา่ นนติ ยสารธนาธปิ ัตย์ ทกุ ฉบบั หรือไม่
 ทกุ ฉบับ  บางฉบับ
เหตผุ ลทท่ี ่านอ่านหรือตดิ ตามบทความ
 มีขอ้ มลู ทเ่ี ป็นประโยชน์ต่อการทางาน  มขี อ้ มลู ทีห่ าได้ยากจากส่ืออื่นๆ
 นาเสนอข้อมลู อยู่ในความสนใจ

อ่นื ๆ โปรดระบ.ุ .............................................................................................................................
อัตราค่าสมาชกิ ตอ่ ปี
 เหมาะสม  มีราคาสูงเกนิ ไป
แนวบทความท่ที ่านชอบมากทีส่ ุดในฉบับ (ตอบได้มากกว่า 1)
 ความรู้กับการเงินและบัญชี  เทคโนโลยีและสารสนเทศ  เกรด็ ความรูท้ ว่ั ไป
 ขา่ วสารบา้ นเมือง  ธรรมะ  สาระบนั เทิง  คาส่งั ปรับ – ย้าย

อนื่ ๆ โปรดระบ.ุ .............................................................................................................................
บทความท่ีท่านติดตามเป็นประจา (ตอบไดม้ ากกว่า 1)
............................................................................................................................. .....................................
..................................................................................................................................................................
............................................................................................................................. .....................................
ส่ิงท่ีท่านตอ้ งการจะเห็นใน นิตยสารธนาธปิ ตั ย์
............................................................................................................................. .....................................
..................................................................................................................................................... .............
..................................................................................................................... .............................................

หมายเหตุ : ร่วมสง่ แบบสอบถามเพอ่ื ชิงรางวัลเงินสด จานวน 10 รางวลั ๆ ละ 500 บาท
โดยสง่ แบบสอบถามได้ตามช่องทางต่อไปนี้

1) ตัดชิ้นส่วนแบบสอบถามพรอ้ มท้ังตดิ แสตมป์ 3 บาท สง่ มาตามท่อี ยดู่ า้ นหลงั
2) ส่งขอ้ มูลแบบสอบถาม ส่งผา่ น Application Line โดยสแกน QR Code

ธนาธิปตั ย์ 93

ตดิ แสตมป์

สสง่ ่ง กโรองเบรรียรนณทาหธากิ รากรานรเิตงยินสากรรธมนกาาธรปิ เงตั ินยท์ หารบก
โถรนงเนรยีเทนอทดหดาารรกิารเขเงตนิ ดกสุ ริตมการเงนิ ทหารบก
ถโกโกททนรรรงุ นรงุ .เ.เทเ00ททพ22พอ-ม-ดม22หด44หาำ11า�นร-0น4ิค3เค0ขร7ร5ต102ด01สุ(3(0แติแ03บ0บ0บบ0สสออบบถถาามม))



94 ธนาธปิ ตั ย์

ธนาธปิ ัตย์ 95

อภินนั ทนาการ
จาก

บริษัท ไทยเครื่องสนาม (2525) จ�ำ กดั

494 ถนนจรัญสนิทวงศ์ แขวงบางอ้อ เขตบางพลัด
กรงุ เทพฯ 10700

96 ธนาธปิ ตั ย์



อภินันทนาการ
จาก

บรษิ ทั เจนเนอรร์ ัล โกลบอล จ�ำ กดั

98 ธนาธิปตั ย์

ธนาธปิ ัตย์ 99