ملخص لانجازات المنظمة 2005- 2021

‫ملخص لإنجازات المنظمة‬

‫‪2021-2005‬م‬



‫كلمة معالي الأمين العام لجامعة الدول العربية‬

‫اطلعـت باهتمـام كبيـر علـى تقرير نشـاط المنظمـة العربية العمــل العربــي المشــترك فــي مجــال الســياحة‪ ،‬وزيــادة‬

‫التدفقـات البيئيـة بيـن الـدول العربيـة وتنميـة وتطويـر‬ ‫للسـياحة‪ ،‬الـذي أوجـز إنجازاتهـا لعـام ‪ ،2020‬وهـي سـنة‬
‫الاســتثمارات الســياحية العربيــة بمــا يدعــم الاقتصــادات‬ ‫نــدرك جميعــاً كــم كانــت صعبــة علــى قطــاع الســياحة فــي‬

‫الوطنيــة ويســاهم فــي رخــاء مجتمعاتنــا‪.‬‬ ‫بلداننـا‪ ،‬إذ شـلت جائحـة فيـروس كورونـا المسـتجد بشـكل‬
‫ولا يفوتنـي فـي هـذا الصـدد الإشـادة عاليـاً بالدعم السـخي‬ ‫كلــي حركــة التنقــل‪ ،‬وتســببت فــي خســائر يصعــب علــى‬

‫شــركات الســياحة امتصاصهــا دون مســاعدة مــن الحكومــات الــذي تحظــى بــه المنظمــة مــن حكومــة المملكــة العربيــة‬

‫الوطنيــة‪ .‬ولقــد أبــرز التقريــر حجــم المســاعدات التــي السـعودية‪ ،‬وعلـى رأسـها خـادم الحرميـن الشـريفين الملـك‬

‫رصدتهـا الـدول العربيـة لنجـدة هـذا القطاع الحيـوي‪ ،‬كما ســلمان بــن عبــد العزيــز آل ســعود‪ ،‬وولــي عهــده صاحــب‬

‫قــدم معلومــات إحصائيــة هامــة حــول مــدى تأثــر الســياحة الســمو الملكــي الأميــر محمــد بــن ســلمان بــن عبدالعزيــز‬

‫نائـب رئيـس مجلـس الـوزراء وزيـر الدفـاع‪ ،‬وصاحـب السـمو‬ ‫وتراجــع مداخيلهــا لعــام ‪.2020‬‬
‫ُ‬ ‫ومــن أجــل مواجهــة هــذه الظــروف الاســتثنائية‪ ،‬تحركــت‬

‫الأميــر فيصــل بــن فرحــان وزيــر الخارجيــة‪ ،‬كمــا أثنــي‬

‫الجامعـة العربيـة للحـد من أضـرار قطاع السـياحة والحفاظ علــى الجهــود التــي تبذلهــا قيــادة المنظمــة العربيــة‬

‫للســياحة برئاســة معالــي الدكتــور بنــدر بــن فهــد آل‬ ‫علـى وظائفـه‪ ،‬إذ عقـد المجلـس الـوزاري العربـي للسـياحة‬
‫فهيــد‪ ،‬متمنيــاً لــه كل النجــاح والتوفيــق‪.‬‬ ‫دورتيــن ســنة ‪ ،2020‬صــدر عنهمــا توصيــات لتســريع عمليــة‬

‫التعافــي والمحافظــة علــى مكتســبات الســياحة العربيــة‪ ،‬وأرجــو أن يجــد أربــاب العمــل فــي قطــاع الســياحة‪،‬‬

‫كمــا ســاهمت المنظمــة العربيــة للســياحة مشــكورة فــي والمختصــون والمهتمــون‪ ،‬فــي هــذا التقريــر مــا يفيــد‬

‫أعمـال المجلـس بتقديمهـا لعـدد مـن الأفـكار والمقترحـات وينفــع ويســاعد علــى تحســين الأداء واستشــراف المســتقبل‬

‫لدعــم إعــادة إطــاق الســياحة العربيــة وتعزيــز التعــاون لواحــد مــن أهــم مجــالات النشــاط الاقتصــادي والاســتثماري‬

‫فــي عالمنــا العربــي‪.‬‬ ‫الدولــي فــي هــذا الشــأن‪.‬‬

‫أحمد أبو الغيط‬ ‫ويعكــس التقريــر أهميــة الــدور الــذي تؤديــه المنظمــة‬
‫العربيـة للسـياحة عربيـاً ودوليـاً لدعـم النشـاط السـياحي‬

‫الأمين العام لجامعة الدول العربية‬ ‫وتعظيــم الاســتفادة مــن الإمكانــات الكبيــرة التــي تتمتــع‬

‫بهـا الـدول العربيـة‪ ،‬إذ سـعت منـذ انشـائها إلـى تعزيـز‬

‫ تقرير الأنشطة والإنجازات لعام ‪2020‬م ‪3‬‬



‫كلمة الرئيس‬

‫رب العالميـن والصـاة والسـام علـى نبينـا محمـد وعلـى آلـه المتحـدة أجفنـد‪ ،‬ولكافـة زملائـي رؤسـاء المنظمـات العربيـة فـي إطـارللـه‬ ‫الحم ـد‬

‫لجنـة التنسـيق العليـا للعمـل العربـي المشـترك وللخبـراء والمستشـارين‬ ‫وصحبـه اجمعيـن‪..‬‬
‫علـى مـا قدمـوه جميعـاً مـن آراء وخطـط ودراسـات لتطويـر العمـل السـياحي‬ ‫يسـرني أن أقـدم لكـم ملخـص لإنجـازات المنظمـة العربيـة للسـياحة للأعـوام‬

‫العربـي لمواجهــة إنتشـار وبـاء فيـروس الكورونـا المسـتجد (كوفيـد ‪)19‬‬ ‫مــن ‪ 2005‬وحتــى ‪2021‬م‪ ،‬وهــي تمثــل (‪ )%70‬ممــا قامــت بــه المنظمــة مــن‬
‫مـن خـال دراسـة حجـم الأزمـة وسـبل التقليـل مـن آثارهـا علـى القطـاع‬
‫سـبحانه وتعالـىاللـه‬ ‫جهـود‪ ،‬والتـي مـا كان لهـا ان تتحقـق لـولا توفيـق‬

‫ثــم دعــم وتحفيــز دولــة المقــر المملكــة العربيــة الســعودية وجامعــة الســياحي فــي الــدول العربيــة؛ وذلــك قناعــة مــن الجميــع لمــا لقطــاع‬

‫السـياحة والسـفر مـن دور مهـم فـي التنميـة المسـتدامة وتحفيـز النمـ ّو‬ ‫الــدول العربيــة والمجلــس الــوزاري العربــي للســياحة‪.‬‬

‫وباســم الســياحة العربيــة يشــرفني أن أتقــدم باســمى آيــات الشــكر السـريع للقطاعـات الإقتصاديـة الأخـرى‪ ،‬ودعـم عـودة هـذا القطـاع للقيـام‬

‫بـدوره الطبيعـي‪ ،‬وتشـجيع الحكومـات العربيـة علـى تبنـي تنميـة وتطويـر‬ ‫والتقديـر والامتنـان الـى حكومـة سـيدي خـادم الحرميـن الشـريفين الملـك‬
‫صناعــة الســياحة والتغلــب علــى أزمــة كورونــا‪.‬‬
‫سـلمان بـن عبدالعزيـز ولصاحـب السـمو الملكـي ولـي عهـده الأميـن حفظهـا‬
‫لقـد اصـدرت المنظمـة العربيـة للسـياحة بالتعـاون مـع الاتحـاد العربـي‬ ‫اللـه علــى مــا توليــه قيــادة هــذا الوطــن الغالــي مــن اهتمــام ورعايــة‬

‫لدعــم العمــل العربــي المشــترك‪ ،‬وأخــص بشــكري وتقديــري لصاحــب الســمو للنقــل الجــوي تقاريــر مهمــة وإحصائيــات دقيقــة عــن هــذه الجائحــة‪،‬‬

‫الملكــي الأميــر ســلطان بــن ســلمان بــن عبدالعزيــز المستشــار الخــاص وعرضــت مــا قدمتــه الــدول العربيــة مــن حــزم اقتصاديــة لإنعــاش هــذا‬

‫لخــادم الحرميــن الشــريفين والمؤســس والرئيــس الفخــري للمنظمــة الــذي القطـاع الحيـوي والهـام‪ ،‬وأبـرزت البرامـج التدريبيـة لتأهيـل العاملين‬

‫حظيــت المنظمــة بدعمــه وتشــجيعه ومتابعتــه طــوال الســنوات الماضيــة‪ ،‬فـي قطـاع السـياحة والسـفر لمـا بعـــــد جائحـة كــــورونا‪ ،‬والتـي بلغ‬

‫عــــدد المتدربيـن الذيـن اسـتفادوا منهـا أكثـر مـن عشـرة ألاف متـدرب‬ ‫والشـكر موصـول لمعالـي الأميـن العـام لجامعـة الـدول العربيـة السـيد‬
‫أحمــد أبــو الغيــط علــى دعمــه المتواصــل للعمــل العربــي المشــترك فــي‬
‫بنهايــة العـام ‪2020‬م ونسـتهدف بـإذن الله خـال العـام ‪2022‬م تدريـب أكثر‬ ‫شــتى مجالاتــه ممــا اصبــح محــل فخرنــا واعتزازنــا جميعــاً‪ ،‬والشــكر‬

‫مـن ‪ 30‬ألـف متـدرب ومتدربـة مـن خـال منحـة جوجـل التـي خصصـت المرحلـة‬

‫موصــول لأصحــاب المعالــي وزراء الســياحة فــي الــدول العربيــة؛ ومعالــي الأولــى منهــا لــكل مــن المملكــة العربيــة الســعودية ‪ ،‬جمهوريــة مصــر‬

‫العربيـة‪ ،‬ودولـة الإمـارات العربيـة المتحـدة‪.‬‬ ‫رئيـس وأعضـاء المجلـس التنفيـذي للمنظمـة العربيـة للسـياحة‪ ،‬ولمعالـي‬
‫الأميــن العــام المســاعد للشــؤون الاقتصاديــة بجامعــة الــدول العربيــة‬
‫ختامـاً أدعـو الله العلـي القديـر أن يوفـق قادتنـا‪ ،‬ويديـم الأمـن والأمـان‬ ‫الدكتــور الســفير كمــال حســن علــي‪ ،‬ولزملائــي كافــة أصحــاب المعالــي‬
‫والتقــدم والازدهــار فــي أرجــاء الوطــن العربــي محققيــن بــإذن كلالل ـه‬

‫آمالنــا وطموحاتنــا التــي نســعى إليهــا لخدمــة أوطاننــا‪.‬‬ ‫والســعادة أعضــاء فريــق إدارة الأزمــات بالمنظمــة العربيــة للســياحة‪،‬‬
‫وال �ل�ه ولي التوفيق‪.‬‬ ‫وزملائــي منســوبي الأمانــة العامــة للمنظمــة‪.‬‬

‫د‪ .‬بندر بن فهد آل فهيد‬ ‫والشــكر موصــول لشــركائنا فــي الإنجــازات وهــم مجلــس وزراء الداخليــة‬
‫العــرب‪ ،‬الاتحــاد العربــي للنقــل الجــوي‪ ،‬الأكاديميــة العربيــة للعلــوم‬

‫الرئيس‬ ‫ ‬ ‫والتكنولوجيــا والنقــل البحــري‪ ،‬جامعــة الملــك عبدالعزيــز‪ ،‬المنظمــة‬
‫عضو لجنة التنسيق العليا للعمل العربي المشترك‬ ‫العربيــة للطيــران المدنــي‪ ،‬المؤسســة الإســامية لتأميــن الاســتثمار‪،‬‬
‫المؤسســة الإســامية الدوليــة لتمويــل التجــارة‪ ،‬المؤسســة الإســامية‬
‫ ‪5‬‬ ‫لتنميـة القطـاع الخـاص‪ ،‬وبرنامـج الخليـج العربـي لدعـم منظمـات الأمـم‬

‫ تقرير الأنشطة والإنجازات لعام ‪2020‬م ‬



‫محتويات التقرير‬

‫‪91‬‬ ‫‪ 5‬الشركاء الاستراتيجيين‬ ‫‪9‬‬ ‫‪ 1‬لمحة عن المنظمة‬

‫‪109‬‬ ‫‪ 6‬أنشطة إعلامية‬ ‫‪17‬‬ ‫‪ 2‬أبرز الجهود والانجازات‬

‫‪143‬‬ ‫‪ 7 39‬ملاحق التقرير‬ ‫‪ 3‬تقرير المنظمة عن حزم الدعم‬

‫‪ 4‬مؤشرات تأثر السياحة بجائحة كورونا ‪59‬‬



‫‪1‬‬

‫لمحة عن‬
‫المنظمة‬



‫ ‬ ‫صاحب السمو الملكي الأمير‪ /‬سلطان بن سلمان بن عبدالعزيز‬
‫المستشار الخاص لخادم الحرمين الشريفين الملك‪ .‬سلمان بن عبدالعزيز آل سعود‬

‫المؤسس ‪ -‬الرئيس الفخري للمنظمة ‪2018 - 2004‬م‬

‫عن المنظمة العربية للسياحة ‪:‬‬

‫المنظمة العربية للسياحة هي إحدى منظمات العمل العربي المشترك بجامعة الدول العربية والتي تعمل في إطار المجلس الوزاري العربي للسياحة وتتخذ من المملكة العربية‬
‫السعودية (مدينة جدة) مقراً رئيسياً لها بموجب الأمر الملكي الكريم رقم م‪ 48/‬الصادر بتاريخ ‪1436/06/18‬هـ و إتفاقية المقر مع حكومة المملكة العربية السعودية الموقعة في‬
‫‪1435/07/14‬هـ بمدينة الطائف وهي الجهة المعنية بالقطاع السياحي العربي والتي تقوم بترجمة قرارات مجلس وزراء السياحة العرب وتعمل المنظمة جنباً إلى جنب مع وزارات‬
‫وهيئات السياحة بالدول العربية وفق منهج علمي مدروس يساهم في تنمية الإنسان العربي في المقام الأول ويحقق أهداف وتطلعات وآمال القيادات العربية في النمو بقطاع السياحة‬

‫لكونه أحد أبرز العناصر المؤثرة في الناتج المحلي للدول‪.‬‬

‫الرؤيـة‪:‬‬

‫أن نعمل على الإزدهار الإقتصادي ومكافحة الفقر من خلال التنمية السياحية المستدامة والعمل يداً بيد مع وزارات وهيئات السياحة العربية من خلال المجلس الوزاري العربي‬
‫للسياحة على تطوير السياحة بمفهومها الشامل لتبرز مكتنزات هذه الدول الدينية والثقافية والتراثية والحضارية والتاريخية والطبيعية عبر العصور‪.‬‬

‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‪11‬‬

‫المهمة‪:‬‬

‫أن نعمل على دعم وتنمية وتطوير القطاع السياحي العربي بأكمله من خلال إيجاد شراكات إستراتيجية لتنمية الإستثمارات العربية والعمل على ضمان نجاحها وتنمية قدرات شباب‬
‫الوطن العربي العاملين في المجال السياحي من خلال برامج التدريب والتأهيل التي أعدتها المنظمة ليصبحوا قادة لهذه الصناعة في المستقبل‪.‬‬

‫الأهداف‪:‬‬

‫‪ .1‬العمل على تنمية صناعة السياحة في الدول العربية وجذب المزيد من حركة السياحة العالمية وتنمية حركة السياحة العربية البينية‪.‬‬
‫‪ .2‬السعي لتطوير وتقدم الصناعة السياحية بالوطن العربي ورفع مستواها‪ .‬وتأمين الكوادر الفنية المؤهلة وحسن توظيف واستغلال التراث الثقافي والحضاري والديني والمقومات‬
‫السياحية الغنية في الوطن العربي‪ .‬وتأمين المناخ اللازم لمزاولة النشاط السياحي للاستثمارات السياحية في كافة أرجائه‪ .‬كما تعمل المنظمة على رعاية المصالح السياحية في الدول العربية‬
‫بالتعاون مع المنظمات الحكومية وغير الحكومية ذات العلاقة السياحية وأصحاب المنشآت الفندقية والسياحية لخدمة ورفع مستوى هذه الصناعة من جميع جوانبها في الوطن العربي‪.‬‬

‫‪ .3‬تطوير وتنمية الإمكانيات السياحية العربية وإلقاء الضوء على المناخ منها لاستغلالها واستدامتها‪.‬‬
‫‪ .4‬تنشيط البحث العلمي وتشجيعه ونشره للمساهمة في تنمية وتطوير الصناعة السياحية بالوطن العربي‪ .‬والعمل على توطيد الصلات وتفعيل التعاون العلمي والفني في البحوث‬

‫والدراسات السياحية‪.‬‬
‫‪ .5‬تبادل المعلومات والخبرات بين المستثمرين في المجال السياحي في الدول العربية‪.‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‬ ‫‪12‬‬

‫‪ .6‬وضع المعايير السياحية والعمل على تنفيذها لضمان الجودة النوعية للمنشآت السياحية في الدول العربية‪.‬‬
‫‪ .7‬الاهتمام بالتدريب والتأهيل ووضع المحفزات لتنفيذ برامج تأهيلية وتدريبية في الدول العربية‪ .‬وإنشاء معاهد تدريب مهني لتدريب الكادر السياحي العربي ورعاية المعاهد المتخصصة القائمة‬

‫في الوطن العربي‪.‬‬
‫‪ .8‬العمل على ترسيخ التسويق السياحي العربي المشترك من خلال حضور المعارض والمؤتمرات العربية والدولية والمشاركة في تنظيمها‪.‬‬
‫‪ .9‬وضع الأسس الكفيلة لجلب الاستثمارات السياحية ورؤوس الأموال العربية المهاجرة بوضع القوانين العصرية التي تضمن جذب هذه الاستثمارات وحمايتها‪ .‬وتحقيق الاندماج بين المشروعات‬

‫السياحية‪.‬‬
‫‪ .10‬الاحتفال بيوم السياحة العربية سنوياً في كل البلاد العربية‪.‬‬
‫‪ .11‬السياحة والبيئة وجهان لعملة واحدة‪ .‬ولابد أن تكون التنمية السياحية تنمية مستديمة وشاملة تحافظ على البيئة من أجل الحاضر والمستقبل‪.‬‬

‫‪ .12‬الاهتمام بالحفاظ على الصناعات التقليدية وتنميتها‪.‬‬
‫‪ .13‬تعزيز دور مؤسسات حماية الاستثمار السياحي في الوطن العربي‪.‬‬
‫‪ .14‬أي تكليف من المجلس الوزاري العربي للسياحة ‪ /‬جامعة الدول العربية ‪.‬‬

‫‪ .15‬اختيار عاصمة السياحة العربية سنوياً‪.‬‬
‫‪ .16‬تنمية التعاون العربي الدولي‪.‬‬

‫‪ .17‬اختيار سفراء للسياحة العربية بهدف الترويج والتسويق لها على ان يكونوا من الشخصيات العامة ‪.‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‪13‬‬

‫المجلس التنفيذي للمنظمة‪:‬‬

‫معالي الأستاذ‪ .‬زايد بن راشد الزياني‬

‫رئيس المجلس التنفيذي‬

‫وزير الصناعة والتجارة والسياحة ( مملكة البحرين ) عن منطقة الخليج واليمن‬

‫معالي الأستاذ‪ .‬معمر مطهر الإرياني‬ ‫معالي السيدة‪ُ .‬رلى معايعة‬ ‫معالي الأستاذ‪ .‬الدكتور ‪ .‬خالد أحمد العناني‬

‫نائب رئيس المجلس‬ ‫وزيرة السياحة والآثار بدولة فلسطين‬ ‫وزير السياحة (جمهورية مصر العربية)‬
‫وزير الإعلام والثقافة والسياحة ( الجمهورية اليمنية)‬ ‫عن إقليم المشرق العربي والشام‬ ‫عن إقليم شمال افريقيا ووادي النيل‬

‫معالي الأستاذ‪ .‬شريف فتحي عطية معالي الدكتور‪ .‬بندر بن فهد آل فهيد‬ ‫سعادة الدكتورة دينا الظاهر‬ ‫معالي الدكتور ‪ .‬السفير‪ .‬كمال حسن علي‬
‫رئيس المنظمة العربية للسياحة‬
‫الأمين العام للمنظمة العربية للسياحة‬ ‫مديرة إدارة النقل والسياحة الأمانة الفنية‬ ‫الأمين العام المساعد للشؤون الاقتصادية‬
‫للمجلس الوزاري العربي للسياحة‬ ‫جامعة الدول العربية‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‬ ‫‪14‬‬

‫رؤساء المجالس المتخصصة‬

‫صاحب السمو الأمير الدكتور‪ .‬بندر بن سلمان بن محمد آل سعود‬ ‫معالي الوزير د‪ .‬قحطان عباس الجبوري‬
‫رئيس هيئة مركز التحكيم السياحي بالمنظمة العربية للسياحة‬
‫مستشار خادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز ‪ -‬يرحمه الله ‪-‬‬ ‫رئيس المجلس الاستشاري الأعلى بالمنظمة‬
‫ورئيس فريق التحكيم التجاري السعودي والرئيس الفخري لمركز التحكيم لدول‬ ‫وزير السياحة والآثار بالعراق السابق‬

‫مجلس التعاون لدول الخليج العربي‬

‫صاحب السمو الأمير فيصل بن عبدالرحمن الفرحان آل سعود‬
‫رئيس مجلس السياحة الميسرة‬

‫معالي الدكتور ‪ .‬اسماعيل عبدالغفار فرج‬ ‫معالي الوزير أسامة الدباس‬
‫رئيس المجلس العربي للتعليم والتدريب بالمنظمة‬
‫رئيس الأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحري‬ ‫رئيس المجلس العربي للبيئة السياحية‬
‫وزير السياحة والآثار بالمملكة الأردنية الهاشمية السابق‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‪15‬‬

‫المراقبون بالمجلس التنفيذي للمنظمة‬

‫معالي الدكتور ‪ .‬محمد بن علي كومان‬ ‫معالي الدكتور ‪ .‬اسماعيل عبدالغفار فرج‬

‫الأمين العام لمجلس وزراء الداخلية العرب‬ ‫رئيس الأكاديمية العربية للعلوم والتكنلوجيا والنقل البحري‬

‫سعادة المهندس هاني سالم سنبل‬

‫الرئيس التنفيذي للمؤسسة الدولية الإسلامية لتمويل التجارة‬

‫(عضو مجموعة البنك الإسلامي للتنمية)‬

‫سعادة الدكتور ‪ .‬عبدالوهاب تفاحة‬ ‫سعادة الأستاذ وسام فتوح‬

‫الأمين العام للاتحاد العربي للنقل الجوي‬ ‫الأمين العام لاتحاد المصارف العربية‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‬ ‫‪16‬‬

‫‪2‬‬

‫أبرز‬

‫الجهود‬

‫جهود المنظمة العربية للسياحة لدعم قطاعي‬
‫السياحة والطيران من أجل تخفيف وطأة‬

‫كوفيد ‪ 19‬الاقتصادية والاجتماعية وتسريع‬

‫الإنتعاش‬

‫مقدمة ‪:‬‬

‫بـادرت المنظمـة العربيـة للسـياحة وادراكاً منهـا لمـا يواجهـه قطـاع السـياحة والسـفر مـن أزمـة لـم يشـهدها في تاريخـه نتيجـة لإنتشـار وبـاء فـروس الكورونـا المسـتجد‬
‫كوفيـد ‪ 19‬إلى تكويـن فريـق اسـراتيجي إقليمـي لإدارة الأزمـات لمجابهـة هـذه الكارثـة مـن المختصـن والمهتمـن بالشـأن السـياحي والطـران المدنـي حيـث شـارك بـه‬
‫المنظمــة العربيــة للطــران المدنــي والإتحــاد العربــي للنقــل الجــوي كونهمــا الجهتــان المعنيتــان بقطــاع الطــران المدنــي بالإضافــة لجامعــة الــدول العربيــة ونخبــة مــن‬
‫أصحـاب المعـالي وزراء السـياحة والطـران المدنـي بالـدول العربيـة وفريـق عمـل المنظمـة العربيـة للسـياحة وذلـك لوضـع خطـة طارئـة لتـدارس حجـم هـذه الأزمـة لمـا‬
‫لقطـاع السـياحة والسـفر مـن دور هـام في التنميـة المسـتدامة وفي تحفيـز النمـ ّو السريـع للقطاعـات الإقتصاديـة الأخرىودعـم عـودة هـذا القطـاع للقيـام بـدوره الطبيعـي في‬

‫التنميـة المسـتدامة وتشـجيع الحكومـات العربيـة عـى تبنيهـا فـور الخـروج مـن الأزمـة‪.‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‪19‬‬

‫توصيات فريق إدارة الأزمات العاجلة‪:‬‬

‫وقد إتفق فريق إدارة الأزمات السياحية على تبني عدة أفكار لتقديمها للحكومات العربية والتي من شأنها أن تدعم قطاعي السياحة والسفر بصفة عاجلة وهي كالتالي ‪-:‬‬

‫ ‪ 1.‬رفع كفاءة المنشأت الطبية بالمناطق السياحية للتعامل مع الحالات الطارئة وطمأنة السائحين‪،‬‬
‫ ‪ .2‬اهميه التأكيد علي التعقيم والعزل في المنشآت السياحية‪.‬‬

‫ ‪ 3.‬الاستمرار في تدريب العمالة علي سبل الوقاية الشخصية وللغير‪.‬‬
‫ ‪ .4‬تشجيع وتحفيز منصات التسويق والمبيعات الالكترونية العربية‬
‫ ‪ .5‬تزويد المطارات بأحدث اجهزه الكشف الطبي والتحاليل الحديثة وتدريب العاملين عليها‪.‬‬
‫ ‪ .6‬أهمية إطلاق منصات افتراضية في ظل الظروف الراهنة لأهم المعالم السياحية لتشجيع مبادرات ‪ stay home stay safe‬للحفاظ على الصحة العامة‪.‬‬
‫ ‪ .7‬اقـرار خطـط انقـاذ وتحفيـز مـالي لمؤسسـات ذات العلاقـة لضمـان اسـتمرارية كوادرهـا الوظيفيـة في العمـل وذلـك لتوفـر شـبكة امـان اجتماعيـة‪ ،‬اضافـة الى توفـر عـودة‬

‫سريعـة للعمـل فـور زوال هـذه الغمـة‪.‬‬
‫ ‪ 8.‬أن تطلب الحكومات من المقرضين وموردي الخدمات توفير فترة سماح للمؤسسات المعنية قبل استئناف تسديد مدفوعاتهم‪.‬‬
‫ ‪ 9.‬أن يقـوم مشـغلو المطـارات ومقدمـو خدمـات الملاحـة الجويـة بإعفـاء شركات الطـران مـن دفـع رسـوم إيـواء الطائـرات وأيضـاً إلغـاء أو تخفيـض الرسـوم الأخرى لاسـتخدام‬

‫المطـارات والمجـال الجـوي لفـرة طويلـة نسـبياً لتعزيـز الجاذبيـة السـياحية للمقاصـد‪.‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‬ ‫‪20‬‬

‫توصيات فريق إدارة الأزمات على المدى المتوسط‪:‬‬

‫ ‪ .1‬تعويض التكاليف الإضافية الجديدة على الشركات المعنية التي تتعلق بإجراءات الاحتواء والتعقيم‪.‬‬
‫ ‪ 2.‬إلغاء تأشيرات السفر أو تبسيطها قدر المستطاع فضلا عن تقليص التكلفة او الغائها‪.‬‬
‫ ‪ 3.‬تقليص «الحواجز غير الضرورية» في الموانئ والمطارات‪.‬‬
‫ ‪ .4‬تخفيض الضرائب على المسافرين مثل ضريبة السفر جواً وضرائب الإقامة في الفنادق‪.‬‬
‫ ‪ .5‬رفع ميزانيات الترويج للأماكن والمقاصد السياحية‪.‬‬
‫ ‪ 6.‬تقديم إعفاءات ضريبية للقطاعات المعنية لم ّدة سنتين على الأقل‪.‬‬

‫توصيات فريق إدارة الأزمات لما بعد جائحة كورونا‪:‬‬

‫ ‪ .1‬وضـع تصـور لإنشـاء صنـدوق عربـي لإدارة الأزمـات والكـوارث في القطـاع السـياحي يهـدف للحـد مـن المخاطـر التـي يتعـرض قطاعـي السـياحة والطـران المدنـي بالوطـن‬
‫العربـي ويعمـل تحـت مظلـة المنظمـة العربيـة للسـياحة ويختـار لـه مجلـس أمنـاء مـن الخـراء والمسـؤولين عـى مسـتوى الوطـن العربـي وذلـك لمسـاعدة وزارات وهيئـات‬
‫السـياحة لتقويـة قدراتهـا التنمويـة واللوجسـتية للتعامـل مـع الكـوارث والصدمـات والحـد مـن الآثـار المترتبـة عليهـا مـن خـال تعزيـز معرفتهـا بالمخاطـر الماليـة والاقتصاديـة‬

‫المرتبطـة بهـا وبسـبل الوقايـة منهـا‪،‬‬
‫ ‪ .2‬يساهم بالصندوق القطاع الخاص والوزارات والهيئات (بصفة اختيارية) والبنوك والمصارف والجهات التمويلية الإقليمية و الدولية‪.‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‪21‬‬

‫* البرامج والحلول التي وضعتها المنظمة لتنشيط وتنمية وتطوير السياحة العربية البينية بعد إنتهاء جائحة كورونا‬

‫‪ .1‬دعـوة الـدول العربيـة للإسـتفادة مـن إتفاقيـة المنظمـة مـع البنـك الإسـامي للتنميـة – المؤسسـة الإسـامية لضمـان الإسـثتمار وإئتمـان الصـادرات والتـي تهـدف إلى جـذب رؤوس‬
‫الأمـوال الدوليـة إلى العالـم العربـي مـع تحقيـق أعـى درجـات الأمـان لحفـظ تلـك الإسـتثمارات وتنميتهـا‪.‬‬

‫‪ 2‬دعـوة الـدول العربيـة للإسـتفادة مـن خدمـات بوليصـة تأمـن السـفر التـي تسـعى المنظمـة لتنفيذهـا مـع إحـدى شركات التأمـن الكـرى بالمنطقـة مـع تغطيـة تعـرض السـائح‬
‫لفـروس كورونـا أثنـاء رحلـة سـفره والتـي تهـدف إلى تشـجيع السـائح العربـي للانتقـال والسـفر إلى البلـدان العربيـة‪.‬‬

‫‪ .3‬دعوة الدول العربية للإستفادة من خدمات بطاقة السائح العربي الائتمانية والتي تسعى المنظمة لتنفيذها مع أحد البنوك الكبرى بعالمنا العربي‪.‬‬

‫‪ .4‬دعـوة الـدول العربيـة للإسـتفادة مـن خدمـات مركـز التحكيـم بالمنظمـة الـذي يعمـل عـى حـل كافـة القضايـا السـياحية التـي تواجـه المسـتثمر في الـدول العربيـة اختصـارا لضيـاع‬
‫الوقـت بالمحاكـم ‪.‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‬ ‫‪22‬‬

‫تأهيل الكوادر العاملة في قطاع السياحة لما بعد جائحة‬
‫كورونا ‪19‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‬ ‫‪24‬‬

‫دشنت المنظمة العربية للسياحة دوراتها التدريبية الموجهة لقطاع السياحة العربية بمشاركة منسوبي وزارات‬
‫وهيئات السياحة العربية‪ ،‬وذلك بهدف مواجهة تداعيات جائحة فيروس كورونا المستجد (كوفيد‪)19 -‬‬

‫دشنت المنظمة العربية للسياحة دوراتها التدريبية الموجهة لقطاع السياحة العربية بمشاركة منسوبي وزارات وهيئات السياحة العربية‪ ،‬وذلك بهدف مواجهة تداعيات جائحة فيروس كورونا‬
‫المستجد (كوفيد‪ )19 -‬وتأتي هذه الدورات أتت انطلاقاً من توجهات وإستراتيجيات المنظمة لدعم قطاع السياحة العربي‪ ،‬وبناء على توصية فريق إدارة الأزمات في إطار المنظمة والذي يتكون من‬

‫أصحاب المعالي وزراء السياحة العرب وجامعة الدول العربية ومنظمة الصحة العالمية لإقليم شرق المتوسط ومجموعة البنك الإسلامي للتنمية وبرنامج الخليج العربي للتنمية أجفند والاتحاد‬
‫العربي للنقل الجوي والمنظمة العربية للطيران المدني ونخبة من الخبراء والاستشاريين في هذا المجال‪ ،‬والذين أوصوا بأهمية تأهيل العنصر البشري لقيادة هذه الصناعة في ظل الظروف الراهنة‬

‫‪ ،‬حيث تم رفع التوصية إلى مجلس وزراء السياحة العرب الذي أقرها باجتماعه الطارئ برئاسة المملكة العربية السعودية ‪ ،‬وبناء على ذلك بادرت المنظمة في سرعة تنفيذ قرار المجلس بإنشاء‬
‫منصة للتدريب بالتعاون مع جامعة الملك عبدالعزيز بجدة والأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحري بالإسكندرية وجامعات عالمية ‪.‬‬

‫شركاء المنظمة الاستراتيجيين‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‪25‬‬

‫بدأت الدورة الأولى بعنوان جودة الخدمات السياحية ‪:‬‬

‫تناولت شرحاً مبسطاً لنظم وأساسيات ومفاهيم جودة الخدمات السياحية‪ ،‬وتوضيح كيف يمكن للجودة أن تصبح جزءاً فعالاً في النظام الإداري للمنشآت السياحية‪ ،‬ليتعلم المتدربون كيفية‬
‫تنفيذ مفاهيم الجودة بالقطاع السياحي‪ ،‬وذلك من خلال الشرح النظري والعملي لتطبيق مفاهيم الجودة بالقطاع السياحي بشكل احترافي‪.‬‬

‫أن محاور الدورة تناولت فهم محتويات نظام إدارة الجودة والفوائد من الجودة بالقطاع السياحي ‪ ،‬وفهم تطبيق المخاطر المبني على التفكير‪ ،‬والقيادة‪ ،‬وإدارة العمليات خصوصا أثناء الأزمات‬
‫( أزمة كورونا ) وتخطيط وإدارة عملية التدقيق بالإضافة إلي التعريف بالمواصفة الأيزو ‪ ٢١١٤٠١‬والخاصة باستدامة وجودة القطاع السياحي وجودة القطاعات التابعة لها حيث تعد هذه‬
‫المواصفة من أحدث المواصفات العالمية المعنية بتطبيق مفاهيم الجودة والاستدامة في قطاع السياحة‪.‬‬

‫الدورة الثانية استراتيجيات إدارة التغيير ما بعد جائحة كورونا ‪:‬‬

‫وقدمها الأستاذ محمد خليف قبلان وتناولت الدورة مفهوم التغيير‪ ،‬التحديات التي تواجه المؤسسات لإحداث التغيير‪ ،‬أسباب المقاومة واستراتيجيات التعامل معها‪ ،‬النماذج العالمية‬
‫المستخدمة في بناء استراتيجيات التغيير‪ ،‬إدارة التغيير في الاستراتيجيات السياحية في ظل أزمة كورونا ‪ ،‬ابتكار أساليب جديدة لإدارة المواقع السياحية بما يتماشى مع تداعيات أزمة كورونا‪.‬‬

‫الدورة الثالثة إدارة المخاطر والأزمات‪:‬‬

‫وتناولت الدورة تعريف إدارة المخاطر‪ ،‬خطوات إدارة المخاطر‪ ،‬أهداف إدارة المخاطر ومحددات إدارة المخاطر‪ ،‬مفهوم الأزمة‪ ،‬خصائص الأزمة‪ ،‬مراحل تطور الأزمة‪ ،‬أسباب نشوء الأزمة‪،‬‬
‫أنواع الأزمات‪ ،‬مفهوم إدارة الأزمات‪ ،‬مقومات إدارة الأزمات‪ ،‬مراحل إدارة الأزمات‪ ،‬معوقات عمل إدارة الأزمة‪ ،‬نموذج إدارة الأزمة‪ ،‬ونماذج من إدارة الأزمات في الممارسة العملية‪.‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‬ ‫‪26‬‬

‫الدورة الرابعة الابتكار والإبداع في المنشآت الفندقية‪:‬‬

‫وتناولت مفهوم الابتكار والإبداع وتنمية التفكير الإبداعي ومفهوم التفكير والتفكير الإبداعي‪.‬‬

‫الدورة الخامسة الاستثمار الأمثل للموارد للتعافي من جائحة كورونا‪:‬‬

‫وقدمها الأستاذ عادل البلوشي وتناولت مدخل في إدارة الأزمة والاستثمار الأمثل للموارد في التعافي من الأزمات ومواجهة تحديات أزمة كورونا‬

‫الدورة السادسة دورة الأمن السياحي‪:‬‬

‫وقدمها اللواء دكتور إيهاب العماوي أستاذ العلوم الأمنية والقانونية المشارك بكلية الشرطة وتناولت الأمن جوهر السياحة واستشراف المستقبل والأمن السياحي والأمن واقتصاديات‬
‫السياحة وأمن الفعاليات والأمن السيبراني وتطبيقات الذكاء الاصطناعي و أمن الطيران المدني والتهديدات العالمية وأعقبها أفضل الممارسات العالمية لتعافي القطاع السياحي من تداعيات‬
‫كورونا‪ ،‬والقيادة والنتائج في الأزمات طبقاً لنموذج دائرة القيادة‪ ،‬وأنماط إدارة التغيير في الأزمات‪ ،‬إستراتيجيات إدارة التغيير‪ ،‬وآليات تعزيز ثقة السائح ما بعد جائحة كورونا ‪ ،‬والقيادة‬

‫وطرق التعامل مع الأزمات‪.‬‬

‫الدورة السابعة آليات تعزيز ثقة السائح بعد جائحة كورونا‪:‬‬

‫وقدمها المستشار المحاضر الحسين الحامد وتناولت آثار ‪ 19 Covid‬على السياحة الداخلية والخارجية ‪ ،‬وتنسيق ودعم القطاع السياحي الداخلي‪ ،‬وتطوير السياحة‪ ,‬وتخفيف قيود إجراءات‬
‫السفر الداخلية والدولية ومراقبة آثار ‪ 19 Covid‬والتخفيف من حدتها في قطاع الفنادق والمطاعم والكافيهات‪ ،‬جذب وتثقيف السياحة‪ ،‬الحملات الترويجية والتركيز على منتجات السياحة‬
‫والتباعد الاجتماعي‪ ،‬توفير الإرشادات والنصائح للسائح‪ ،‬والتعافي من جائحة كورونا‪ ،‬الإجراءات الاحترازية لقطاع الفنادق والمطاعم الجديدة‪ ،‬الحج والعمرة والإجراءات الجديدة لاستقبال‬
‫ضيوف الرحمن وآلية العمرة الآمنة وضوابط تقديم الخدمات للشركات الجديدة‪ .‬من خلال التعرف على آليات تعزيز ثقة السائح ما بعد جائحة كورونا والتعرف على الاجراءات الجديدة لقطاع‬
‫الفنادق والمطاعم والكافيهات وطمأنة المسافرين لاستكشاف وزيارة الوجهات السياحية الجديدة وخطط الدعاية والإعلام والتسويق لقطاع السياحة إلى الجهات الدولية‪ .‬وتكوين لجان للقيام‬

‫بالمتابعة والمراقبة تكون مشتركة داخلياً وخارجياً‪..‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‪27‬‬

‫احصائيات المشاركة في الدورات التدريبية لما بعد جائحة كورونا بالدول العربية‬

‫الإجمالي‬ ‫آليات تعزيز ثقة السائح ما‬ ‫الأمن‬ ‫الاستثمار الأمثل للموارد‬ ‫الابتكار والإبداع في‬ ‫إدارة المخاطر‬ ‫استراتيجيات التغيير ما‬ ‫جودة الخدمات‬ ‫الدولة‬
‫بعد كورونا‬ ‫السياحي‬ ‫للتعافى من جائحة كورونا‬ ‫المنشآت الفندقية‬ ‫والأزمات‬ ‫بعد جائحة كورونا‬ ‫السياحية‬ ‫دولة الإمارات العربية المتحدة‬
‫‪14‬‬
‫‪810‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫المملكة العربية السعودية‬
‫‪55‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪150‬‬ ‫مملكة البحرين‬
‫‪1895‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪2035‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪175‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪130‬‬ ‫جمهورية مصر العربية‬
‫‪1825‬‬ ‫‪290‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪315‬‬ ‫‪750‬‬ ‫‪310‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪200‬‬ ‫جمهورية العراق‬
‫‪2146‬‬ ‫‪330‬‬ ‫‪325‬‬ ‫‪295‬‬ ‫‪305‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪225‬‬ ‫‪200‬‬
‫‪58‬‬ ‫‪350‬‬ ‫‪220‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪285‬‬ ‫‪322‬‬ ‫‪280‬‬ ‫‪250‬‬ ‫جمهورية السودان‬
‫‪115‬‬ ‫‪350‬‬ ‫‪325‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪319‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪16‬‬ ‫دولة فلسطين‬
‫‪65‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪9‬‬ ‫جمهورية لبنان‬
‫‪180‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪0‬‬ ‫دولة ليبيا‬
‫‪20‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫الجمهورية التونسية‬
‫‪98‬‬ ‫‪137‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫الجمهورية الجزائرية الشعبية الديمقراطية‬
‫‪22‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫المملكة المغربية‬
‫‪539‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الجمهورية الإسلامية الموريتانية‬
‫‪121‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪290‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪0‬‬ ‫جمهورية جيبوتي‬
‫‪29‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫جمهورية القمر المتحدة‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪29‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1330‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1329‬‬ ‫الجمهورية اليمنية‬
‫‪1206‬‬ ‫‪971‬‬ ‫سلطنة عمان‬
‫‪10023‬‬ ‫‪1754‬‬ ‫‪1506‬‬ ‫‪1927‬‬ ‫دولة الكويت‬

‫المملكة الأردنية الهاشمية‬

‫الإجمالي‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‬ ‫‪28‬‬

‫إجمالي مشاركات الدول العربية في الدورات التدريبية‬

‫‪2146‬‬ ‫‪2500‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪2035‬‬ ‫‪1500‬‬

‫‪1825‬‬ ‫‪1895‬‬

‫‪539‬‬ ‫‪1000‬‬

‫‪121‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪7 180 65 115 58‬‬ ‫‪810‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪22‬‬
‫‪500‬‬

‫‪55 14‬‬

‫‪0‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‪29‬‬

‫مشاركة الدول العربية في الدورات التدريبية‬

‫الامارات‬ ‫‪160;20312;;;90%000;;%%1%0%%‬‬ ‫‪150; 15%‬‬
‫السعودية‬ ‫‪10; 1%‬‬
‫البحرين‬ ‫‪250; 26%‬‬
‫مصر‬
‫العراق‬ ‫‪130; 13%‬‬
‫السودان‬
‫فلسطين‬ ‫‪200; 21%‬‬ ‫‪200; 21%‬‬
‫لبنان‬
‫ليبيا‬
‫تونس‬
‫الجزائر‬
‫المغرب‬
‫موريتانيا‬
‫جيبوتي‬
‫جزر القمر‬
‫اليمن‬
‫عمان‬
‫الكويت‬
‫الأردن‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‬ ‫‪30‬‬

‫ ‬

‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‪31‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪0‬‬
‫عمان‬
‫اليمن‬ ‫‪0‬‬
‫جزر القمر‬
‫جيبوتي‬ ‫‪9‬‬
‫موريتانيا‬
‫المغرب‬ ‫‪1‬‬
‫الجزائر‬
‫تونس‬ ‫‪0‬‬
‫ليبيا‬
‫لبنان‬ ‫‪3‬‬
‫فلسطين‬
‫السودان‬ ‫‪0‬‬
‫العراق‬
‫مصر‬ ‫‪0‬‬ ‫جودة الخدمات السياحية‬
‫البحرين‬
‫السعودية‬ ‫‪2‬‬
‫الامارات‬
‫‪16‬‬
‫‪0‬‬

‫‪250‬‬

‫‪200 200‬‬

‫‪130‬‬

‫‪50‬‬ ‫‪150‬‬

‫‪10 0‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪300‬‬
‫‪0‬‬

‫استراتيجيات التغيير ما بعد جائحة كورونا‬ ‫‪300‬‬
‫‪250‬‬
‫‪280‬‬ ‫‪200‬‬
‫‪250‬‬

‫‪225 200‬‬

‫‪125‬‬ ‫‪150‬‬
‫‪100‬‬

‫‪45 25‬‬ ‫‪50‬‬

‫‪15‬‬ ‫‪004103‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪21‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪30‬‬

‫الكويت‬
‫عمان‬
‫اليمن‬

‫جزر القمر‬
‫جيبوتي‬
‫موريتانيا‬
‫المغرب‬
‫الجزائر‬
‫تونس‬
‫ليبيا‬
‫لبنان‬

‫فلسطين‬
‫السودان‬

‫العراق‬
‫مصر‬

‫البحرين‬
‫السعودية‬

‫الامارات‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‬ ‫‪32‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‪33‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‬ ‫‪34‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‪35‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‬ ‫‪36‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‪37‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‬ ‫‪38‬‬

‫‪3‬‬

‫تقرير‬
‫المنظمة‬
‫عن الحزم‬
‫الاقتصادية‬

‫تقرير المنظمة عن حزم الدعم الاقتصادية المقدمة من‬
‫الدول العربية لمواجهة تداعيات كوافيد ‪19‬‬

‫المملكة الأردنية الهاشمية‬

‫أعلنًالبنكًالمركزيًالأردني‪ً،‬ضخًسيولةًإضافيةًللاقتصادًالوطنيًبقيمةً‬ ‫‪01‬‬
‫‪ 550‬مليونًدينارًأردنيًمنًخلالًتخفيضًالاحتياطيًالنقديًالإلزامي‪.‬‬

‫السماح للبنوك بإعادة هيكلة قروض الأفراد والشركات خاصة‬ ‫‪02‬‬
‫المتوسطة والصغيرة منها والتي تأثرت بتداعيات الفيروس‬

‫تخفيض كلف التمويل وزيادة الآجال للتسهيلات القائمة والمستقبلية‬ ‫‪03‬‬
‫للقطاعات الاقتصادية‬

‫تأجيل أقساط التسهيلات الائتمانية الممنوحة لعملاء القطاعات‬ ‫‪04‬‬
‫الاقتصادية المتأثرة من آثار انتشار الفيروس من شركات وأفراد‪.‬‬ ‫‪05‬‬
‫‪06‬‬
‫تخصيص أكثر من ‪ 30‬مليون دينار لإقامة منصة لتسويق وبيع منتجات‬
‫الحرف اليدوية و منتجات البحر الميت ودعم تنشيط السياحة المحلية والداخلية‬

‫ودعم الفعاليات و الأنشطة المحلية ‪.‬‬

‫بلغت قيمة الحزم التحفيزية المالية التي اقرتها الحكومة ألأردنية‬
‫للاقتصاد بما يتجاوز ‪ 2.3‬مليار دولار‪.‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‪41‬‬

‫دولة الإمارات العربية المتحدة‬

‫بلغ إجمالي الحزمة التحفيزية الاقتصادية إلى ‪ 126‬مليار درهم بما يعادل ‪0176‬‬

‫مليار دولار في الدولة لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة وضمان تنفيذ‬
‫المشاريع الحكومية الكبيرة في مجال البنية التحتية‪.‬‬

‫‪ 02‬تخفيض سعر الفائدة و فوائد البنوك وتخفيض الرسوم ‪.‬‬

‫‪ 03‬أصبحتًالإماراتًالأولىًعربياًفيًحزمًالتحفيزًضدًكوروناًبقيمةً‪283‬‬

‫مليارًدرهم‪.‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‬ ‫‪42‬‬

‫مملكة البحرين‬

‫حزمة مالية حجمها ‪ 4.3‬مليار دينار بحريني ما يعادل ‪ 11.40‬مليار دولار‬ ‫‪01‬‬
‫لمكافحة تداعيات تفشي فيروس كورونا‪ .‬وتشمل الإجراءات التكفل بفواتير‬

‫الكهرباء والماء للأفراد والشركات لمدة ثلاثة أشهر اعتبارًا من أبريل ‪2020‬م‪.‬‬
‫‪.‬‬

‫مضاعفة حجم صندوق السيولة إلى ‪ 200‬مليون دينار ما يعادل ‪530‬‬ ‫‪02‬‬
‫مليون دولار‪.‬‬

‫سيزيد البنك المركزي قدرة الإقراض لدى البنوك ‪ 3.7‬مليار دينار ما‬

‫‪ 03‬يعادل ‪ 9.80‬مليار دولار لتأجيل الأقساط والتمويل الإضافي للعملاء‪.‬‬

‫إعفاء المنشآت والمرافق السياحية من رسوم السياحة لمدة ثلاثة أشهر‬ ‫‪04‬‬
‫من أبريل ‪2020‬م‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‪43‬‬

‫الجمهورية التونسية‬

‫تخصيصً‪ 855‬مليونًدولارًمساعداتًلمحدوديًالدخلًوًتأجيلًأقساطً‬ ‫‪01‬‬
‫القروضً‪.‬‬

‫‪ 02‬بلغتًالحزمًالتحفيزيةًإلىًمبلغً‪ 800‬مليونًدولارً‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‬ ‫‪44‬‬

‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫تخفيضًأسعارًودعمًالموادًالغذائيةًالأساسيةًإلىًالوقودًوالغازًوالأدويةً‬ ‫‪01‬‬
‫والسكن‬

‫قررت الحكومة زيادة الحد الأدني للأجر المضمون على مستوى البلاد‬

‫‪ 02‬عشرة بالمئة وإلغاء ضريبة الدخل الإجمالي للعاملين الذين تعادل أجورهم‬

‫‪ 30‬ألف دينار (‪ 238‬دولارا) أو أقل‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‪45‬‬

‫المملكة العربية السعودية‬

‫حزمةًالدعمًالمقررةًبـ‪ 70‬مليارًريالًللقطاعًالخاصًلمساعدتهًللتحدياتً‬ ‫‪01‬‬
‫التيًيواجهاًمنًإيقافًالأنشطةًالاقتصادية‪.‬‬ ‫‪02‬‬

‫أعلنت مؤسسة النقد السعودية عن تخفيض أسعار الريبو العكسي مرتين‬
‫خلال شهر مارس الجاري‬

‫أعلنت ساما عن إعداد برنامج بقيمة ‪ 50‬مليار ريال لدعم القطاع الخاص لتخفيف‬ ‫‪03‬‬
‫الآثار المالية والاقتصادية لفيروس كورونا‪ ،‬كما أقرت الحكومة خفضًا جزئيًا‬ ‫‪04‬‬

‫بمقدار ‪ %5‬من إجمالي نفقات موازنة ‪.2020‬‬

‫خفضًقيمةًالضمانًالماليًلشركاتًالعمرةًالفعالة‪ً،‬تحفيزًالاندماجات والاستحواذً‬
‫والاستثمارًفيًشركاتًالعمرة‪ً،‬والسماحًبتخفيضًرأسًالمالًإلىً‪ 500‬ألفًريال‪.‬‬

‫أعلنتًمؤسسةًالنقدًالعربيًالسعوديً"ساما"‪ً،‬عنًإيداعً‪ 6‬ملياراتًريالًلصالحً‬

‫جهاتًالتمويلًمقابلًإعفاءًالمنشآتًالمتناهيةًالصغرًوالصغيرةًوالمتوسطةًمنً‪05‬‬
‫تكاليفًبرنامجًضمانًالتمويلً"كفالة‪".‬‬

‫بلغت قيمة الحزم التحفيزية التي اقرتها الحكومة للاقتصاد السعودي بما‬ ‫‪06‬‬
‫يتجاوز ‪ 226‬مليار ريال (‪ 60.4‬مليار دولار‪(.‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‬ ‫‪46‬‬

‫جمهورية العراق‬

‫حزمة أولى من الإجراءات تتضمن ‪ -:‬اعتماد القروض الصغيرة للشباب‬ ‫‪01‬‬

‫وبشروط ميسرة جدا‪ ،‬القروض الكبيرة الخاصة بمجالات النشاط الزراعي‬
‫والصناعة التحويلية والخدمات‬

‫أنشأ البنك المركزي العراقي صندوقًا لجمع التبرعات من المؤسسات المالية‬

‫‪ 02‬بتبرعات مبدئية بقيمة ‪ 20‬مليون دولار من البنك المركزي العراقي نفسه و‪5‬‬

‫ملايين دولار من البنك التجاري العراقي‪TBI‬‬

‫أعلن البنك المركزي عن تجميد الفائدة والمدفوعات الرئيسية من الشركات‬

‫‪ 03‬الصغيرة والمتوسطة من خلال مبادرة الإقراض الموجه (مبادرة تريليون‬

‫دينار عراقي )‪.‬‬

‫‪ 04‬بلغ اجمالي الحزم الاقتصادية ‪ 250‬مليون دولار‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‪47‬‬

‫سلطنة عمان‬

‫تخصيص حزم تحفيزية مالية وإقتصادية و ضخ سيولة إضافية للبنوك‬ ‫‪01‬‬
‫بسلطنة ٌعمان بقيمة ‪ 20.8‬مليار دولار‬

‫‪ 02‬إلغاءًفوائدًالقروضًوًتخفيضًالرسومً‪.‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‬ ‫‪48‬‬

‫دولة فلسطين‬

‫استمرار صرف جزء من مستحقات موردي السلع والخدمات من القطاع‬

‫‪ 01‬الخاص حسبما تعهدت وزارة المالية‪ ،‬إضافة إلى توفير ما يحتاجه القطاع‬

‫الصحي لمواجهة "كورونا"‪ ،‬والتي تقدرها الحكومة بنحو ‪ 120‬مليون دولار‬

‫‪ 02‬تأجيلًدفعاتًالقروضًوًإلغاءًالفوائدًوًتخفيضًالرسومً‪.‬‬
‫اطلاق مشروع تمكين النساء الرياديات في القطاع الزراعي‪ ،‬عبر منح تمويل لإنشاء‪03‬‬

‫وتطوير مشاريع إنتاج ريادة الأعمال التي تستهدف كل من النساء بشكل فردي‬
‫والتعاونية النسوية التي تقودها نساء رياديات‪ ،‬وذلك بتمويل من الحكومة الكندية‪.‬‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‪49‬‬

‫دولة الكويت‬

‫تقديمًقروضًميسرةًوتأجيلًأقساطًالقروضًالمستحقةًللبنوكًوالحكومةً‬ ‫‪01‬‬
‫علىًالمشروعاتًالصغيرةًوالمتوسطة‪ً،‬وكذلكًالقطاعاتًالأكثرًتضررًا‪.‬‬

‫أجلت البنوك الكويتية أقساط القروض لكافة الأفراد من المواطنين‬ ‫‪02‬‬
‫والمقيمين لمدة ‪ 6‬أشهر‪.‬‬ ‫‪03‬‬
‫‪04‬‬
‫أقر مجلس الوزراء الكويتي تأجيل سداد الأقساط المستحقة للتأمينات‬
‫والمقتطعة للمعاش التقاعدي لمدة ‪ 6‬شهور ودعم رواتب العاملين في القطاع‬

‫الخاص المسجلين على الباب الخامس في التأمينات الاجتماعية‬

‫خفف البنك المركزي العديد من قواعد الرقابة المصرفية على البنوك‬
‫والمرتبطة بمعايير السيولة ورأس المال والاحتياطيات وتركز الائتمان‪.‬‬

‫منح البنوك سيولة ‪ 16‬مليار دولار لتقديمها كقروض بشروط ميسرة إلى‬ ‫‪05‬‬
‫القطاع الخاص والتركيز على القطاعات الاكثر تضررًا‪.‬‬

‫‪ 06‬بلغ حجم الحزم الاقتصادية ‪ 1.6‬مليار دولار‬

‫ ‬ ‫التقارير السنوية ‪2021-2005‬م ‬ ‫‪50‬‬