รายงานการประชุมใหญ่วิสามัญ 65

รายงานการประชมุ ใหญว่ ิสามัญ ครั้งท่ี 1/2565
วนั อาทติ ย์ที่ 25 กนั ยายน 2565

ณ หอประชุมโรงเรียนชยั นาทพทิ ยาคม อำเภอเมืองชยั นาท จงั หวดั ชัยนาท

หนา้

ระเบียบวาระท่ี 1 เร่ืองที่ประธานแจ้งใหท้ ่ปี ระชมุ ทราบ 1

ระเบยี บวาระท่ี 2 เร่ืองรบั รองรายงานการประชุมใหญส่ ามญั ประจำปี 2564 3

ระเบียบวาระที่ 3 เรือ่ งเพอ่ื ทราบ

3.1 เรือ่ ง แจง้ ผลการสอบบัญชีระหวา่ งปีบัญชี (ผสู้ อบบญั ชีภาคเอกชน) 12

3.2 เรือ่ ง แจ้งผลการตรวจสอบมาตรฐานการบัญชสี หกรณ์ 19

(สำนกั งานตรวจบัญชีสหกรณ์ชัยนาท)

3.3 เรอ่ื ง แจง้ ผลการตรวจการสหกรณ์และแนะนำให้สหกรณ์แก้ไข 25

ขอ้ สงั เกตท่ีตรวจพบจากการตรวจสอบมาตรฐานการบัญชสี หกรณ์

(สำนกั งานสหกรณ์จงั หวดั ชยั นาท)

3.4 เรื่อง ข้อแนะนำในการดำเนนิ การของสหกรณ์ จากทีมทปี่ รึกษาสหกรณ์ 38

3.5 เร่อื ง วิธีการดำเนนิ การพจิ ารณาการให้เงินก้แู กส่ มาชิก 38

3.6 เรือ่ ง ผลการปฏิบัตงิ านตามแผนปฏบิ ัติการสหกรณ์ออมทรัพย์ครูชัยนาท จำกัด 39

ประจำปี 2565

3.7 เร่ือง การทำประกันของสมาชิก 40

3.8 เรอื่ ง ระเบียบนายทะเบียนสหกรณ์ วา่ ดว้ ยหลกั เกณฑ์การกำหนดรายการ 40

ในข้อบังคบั เกี่ยวกบั การจา่ ยคืนค่าหุ้นบางสว่ นระหว่างเปน็ สมาชกิ ของ

สหกรณอ์ อมทรพั ย์ พ.ศ. 2565

3.9 เรอ่ื ง ประกาศอตั ราดอกเบยี้ เงินกู้ 45

ระเบียบวาระท่ี 4 เรื่องเพอื่ พจิ ารณา

4.1 ขออนุมตั งิ บประมาณเพ่ือจัดซือ้ โปรแกรมระบบปฏิบัติการ 45

สหกรณอ์ อมทรพั ย์ครชู ยั นาท จำกัด

4.2 ขอความเห็นชอบจา่ ยเงินคนื ตามประสบการณ์ (ER) ของ 59

บรษิ ัท ไทยสมทุ รประกันชวี ิต จำกดั (มหาชน) คนื แกส่ มาชิกผู้ทำประกันกลุ่ม

ตามความสมคั รใจ ประจำปี 2564 (ปที ่ี 8)

4.3 ขอความเหน็ ชอบอนุมัติรายจา่ ยประจำปี 2565 สำหรับเป็นค่าอาหาร 60

และค่าพาหนะของสมาชิกในการประชมุ ใหญ่วสิ ามญั ครง้ั ที่ 1/2565

ระเบียบวาระที่ 5 เรอื่ งอ่ืนๆ (ถ้ามี) 60

รายงานการประชุมใหญ่วสิ ามัญ คร้ังที่ 1/2565
สหกรณ์ออมทรัพย์ครูชัยนาท จากดั
วันอาทติ ย์ท่ี 25 กนั ยายน 2565

ณ หอประชุมโรงเรียนชัยนาทพทิ ยาคม อาเภอเมืองชัยนาท จงั หวัดชัยนาท

ผ้มู าประชุม จานวน 2,077 คน
เริ่มประชุมเวลา 09.20 น.

เม่ือครบองคป์ ระชุมตามขอ้ บงั คบั สหกรณ์ออมทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั พ.ศ. 2564 ขอ้ 67 กาหนดวา่
การประชุมใหญ่ของสหกรณ์ตอ้ งมีสมาชิกมาประชุมไม่นอ้ ยกวา่ ก่ึงหน่ึงของจานวนสมาชิกท้งั หมดหรือ
ไม่นอ้ ยกวา่ หน่ึงร้อยคนจึงจะเป็นองคป์ ระชุม

- ประธานจุดธูปเทียนบูชาพระรัตนตรัย
- ประธานกล่าวเปิ ดประชุมและดาเนินการประชุมตามระเบียบวาระ ดงั น้ี

ระเบยี บวาระท่ี 1 เรื่องท่ีประธานแจ้งให้ท่ีประชุมทราบ
1.1 ประธานแนะนาผูเ้ ขา้ ร่วมประชุมจากหน่วยงานตา่ ง ๆ ดงั น้ี
(1) นายประทาน หาดยาว ผอู้ านวยการสานกั งานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษา

ชยั นาท ท่ีปรึกษาดา้ นการบริหารสหกรณ์ออมทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั
(2) นายอนุพงศ์ ดนั่ คุม้ ผอู้ านวยการกลมุ่ จดั ต้งั และส่งเสริมสหกรณ์ 1

สานกั งานสหกรณ์จงั หวดั ชยั นาท
(3) นางสาวณฐั ชาภรณ์ เฉลยถิ่น ผอู้ านวยการกลุ่มตรวจการสหกรณ์

สานกั งานสหกรณ์จงั หวดั ชยั นาท
(4) นายสิรวิญช์ ไพศาสตร์ ผสู้ อบบญั ชี บริษทั เอน็ .เอส.เค.สอบบญั ชี

และกฎหมาย จากดั ที่จะประชุมผา่ นระบบ Zoom
(5) นางสาวนิอร เป้าทอง ตวั แทนบริษทั โซแอท็ โชลูชนั่ จากดั
(6) นางสาวพรรษมนต์ ธนาศิริทิพานนท์ รองปลดั เทศบาลตาบลบา้ นกลว้ ย

1.2 เหตุผลและความจาเป็นในการประชุมใหญว่ สิ ามญั คร้ังที่ 1/2565
(1) สืบเน่ืองจากการตรวจสอบและติดตามจากหน่วยงานท่ีเกี่ยวขอ้ ง โดยหนา้ ท่ีตาม

ระเบียบ ตามกฎกระทรวง ท่ีคณะกรรมการตอ้ งรายงานใหส้ มาชิกทราบ
(2) แจง้ ผลการตรวจสอบและขอ้ เสนอแนะท่ีสหกรณ์ฯ ไดด้ าเนินการในกรณีเร่งด่วน

ใหส้ มาชิกทราบและพจิ ารณา

2

1.3 ขอ้ ตกลงเบ้ืองตน้ ในการประชุม
เพือ่ ใหก้ ารประชุมดาเนินไปดว้ ยความเรียบร้อยและเกิดประโยชนส์ ูงสุดต่อสหกรณ์

ออมทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั จึงขอแจง้ ขอ้ กาหนดและขอ้ ตกลงเบ้ืองตน้ ในการประชุม ดงั น้ี
1.3.1 ประธานที่ประชุมจะดาเนินการประชุมตามระเบียบวาระการประชุม พร้อมท้งั

ใหค้ ณะกรรมการหรือผูจ้ ดั การ เป็นผนู้ าเสนอรายละเอียดในแตล่ ะวาระ
1.3.2 สมาชิกที่มีความประสงคจ์ ะอภิปราย ใหย้ กมือข้ึนเหนือศีรษะ ใหป้ ระธานในท่ี

ประชุมอนุญาตก่อนทุกคร้ัง จึงจะอภิปรายได้
1.3.3 ใหผ้ อู้ ภิปรายแนะนา ชื่อ – ช่ือสกลุ หมายเลขทะเบียนสมาชิก และสังกดั ของ

ตนเอง ต่อประธานในท่ีประชุม
1.3.4 เพ่ือใหก้ ารอภิปรายอยา่ งทวั่ ถึง สมาชิกจะตอ้ งอภิปรายในประเด็น ส้ัน กระชบั

ไมซ่ ้าซอ้ นกบั ประเดน็ ที่มีผูอ้ ภิปรายแลว้ ไมส่ ่อเสียดผอู้ ่ืน รักษามารยาท ใชว้ าจาสุภาพเหมาะสม ใหเ้ กียรติ
ที่ประชุม และสมาชิกแต่ละคนอภิปรายได้ไม่เกนิ 2 คร้ัง ในแตล่ ะประเดน็ ท่ีประธานใหม้ ีการอภิปราย

1.3.5 ที่ประชุมแห่งน้ี ไม่มีเอกสิทธ์ิคุม้ ครอง หากอภิปรายใหบ้ ุคคลอื่นเสียหาย
ผอู้ ภิปรายตอ้ งรับผิดชอบ

1.3.6 การอภิปรายและการประชุม ไดม้ ีการบนั ทึกเสียงไวเ้ ป็นหลกั ฐาน
1.3.7 การลงมติการประชุมจะใชห้ ลกั เกณฑต์ ามขอ้ บงั คบั ท่ีกาหนดไว้ ดงั น้ี

1) การลงมติเก่ียวกบั การแกไ้ ขเพิ่มเติมขอ้ บงั คบั การควบสหกรณ์ การแยก
สหกรณ์ การเลิกสหกรณ์ ให้ถือเสียงไม่นอ้ ยกวา่ สองในสามของจานวนสมาชิกซ่ึงมาประชุม

2) ถา้ เป็นเรื่องอื่นที่ไม่ใช่ตามขอ้ 1) ใหถ้ ือคะแนนเสียงขา้ งมากของสมาชิก
ที่อยใู่ นหอ้ งประชุม

1.3.8 การบนั ทึกการประชุมตามหลกั การบนั ทึกในระเบียบวา่ ดว้ ยงานสารบรรณ
จะมีการบนั ทึก 3 แบบ

แบบ 1) จดอยา่ งละเอียดทุกคาพูด (ถอดเทป)
แบบ 2) จดอยา่ งยอ่ จดเฉพาะประเดน็ สาคญั
แบบ 3) จดแต่เหตผุ ลและมติของท่ีประชุม
ในการประชุมคร้ังน้ี ขอบนั ทึกตามแบบที่ 2
ประเดน็ เสนอ เพ่ือทราบ
นายวิชาญ หนูพรหม ได้อภปิ รายประเดน็ การอภิปรายได้ไม่เกนิ 2 คร้ัง และแจ้งว่าข้อตกลงนี้
จากดั สิทธิของข้าพเจ้า

ประธาน แจ้งให้ผ้อู ภิปรายนาเสนอให้ตรงตามวาระในการประชุมนี้
ที่ประชุม รับทราบ

3

ระเบยี บวาระที่ 2 เรื่องรับรองรายงานการประชุมใหญ่สามัญประจาปี 2564

ประธานมอบให้ นายสมชาย พุทธโกสยั กรรมการและเลขานุการ นาเสนอต่อท่ีประชุม

ในการประชุมใหญส่ ามญั ประจาปี 2564 เม่ือวนั เสาร์ที่ 27 พฤศจิกายน 2564

ณ หอประชุมเทศบาลตาบลหนั คา อาเภอหนั คา จงั หวดั ชยั นาท สรุปสมาชิกเขา้ ประชุม ดงั น้ี

สมาชิกท้งั หมด จานวน 5,520 คน เข้าประชุม จานวน 289 คน

- สมาชิก 253 คน

- คณะกรรมการ 13 คน

- เจา้ หนา้ ท่ีสหกรณ์ 16 คน

- ผตู้ รวจสอบกิจการ 3 คน

- กรรมการควบคุมภายใน 4 คน

ผู้เข้าร่วมประชุม

- ตวั แทนจากสานกั งานสหกรณ์จงั หวดั ชยั นาท 2 คน

- ตวั แทนจากสานกั งานตรวจบญั ชีสหกรณ์ชยั นาท 1 คน

- ผสู้ อบบญั ชีจากบริษทั เอน็ .เอส.เค.สอบบญั ชีและกฎหมาย จากดั 1 คน

นายสมชาย พทุ ธโกสัย กรรมการและเลขานุการ แจง้ ขอแกไ้ ขขอ้ มูลในวาระการประชุม
เป็นดงั น้ี

1. หนา้ 4 2.1 1) นางสาวละออ น่ิมวฒั นานนท์ สมาชิกเลขทะเบียน 7766 แกไ้ ขเป็น
สมาชิกเลขทะเบียน 7796

2. หนา้ 11 ขอ้ 8. เพิม่ เติมขอ้ ความ หนา้ 171 ประธานที่ประชุมไดแ้ จง้ ใหท้ ่ีประชุมทราบ
วา่ ท่ีประชุมไดเ้ ห็นดว้ ยกบั รูปแบบที่ 1 แบบสดั ส่วน และใหเ้ พิม่ เติมรายละเอียดตามสัดส่วนกรรมการในแต่ละ
สงั กดั โดยมอบหมายใหผ้ แู้ ทนสมาชิกและคณะกรรมการดาเนินการ ร่วมกนั จดั ทาสัดส่วนใหส้ มบูรณ์ตาม
ขอ้ ตกลง โดยวธิ ีการจดั แบง่ จานวนกรรมการแต่ละสังกดั อยา่ งเหมาะสม

แกไ้ ขเป็น ขอ้ 8. เพม่ิ เติมขอ้ ความ หนา้ 171 ประธานที่ประชุมไดแ้ จง้ ใหท้ ี่ประชุมทราบ
วา่ ที่ประชุมไดเ้ ห็นชอบกบั รูปแบบที่ 1 แบบสดั ส่วน และใหเ้ พิ่มเติมรายละเอียดตามสัดส่วนกรรมการในแต่
ละสังกดั โดยมอบหมายใหผ้ แู้ ทนสมาชิกและคณะกรรมการดาเนินการ ร่วมกนั จดั ทาสัดส่วนใหส้ มบูรณ์ตาม
ขอ้ ตกลง โดยวิธีการจดั แบง่ จานวนกรรมการแต่ละสงั กดั อยา่ งเหมาะสม

3. หนา้ 11 ประเดน็ เสนอ เพือ่ พจิ ารณาแกไ้ ขเพมิ่ เติมและรับรองรายงานการประชุมใหญ่
สามญั ประจาปี 2564 แกไ้ ขเป็น ประเด็นเสนอ เพอ่ื ทราบ

สหกรณ์ฯ ไดส้ ่งเอกสารรายงานการประชุมใหญส่ ามญั ประจาปี 2564 ใหส้ มาชิกท่ีเขา้
ประชุม เพ่อื ตรวจสอบและรับรองภายหลงั การประชุม ตามหนงั สือท่ี 644/2565 ลงวนั ที่ 12 เมษายน 2565
โดยใหย้ น่ื ขอทบทวนภายในวนั ท่ี 30 เมษายน 2565 ปรากฏวา่ ในระยะเวลาดงั กล่าวมีสมาชิกขอแกไ้ ขรายงาน

4

การประชุมเพยี ง 1 ราย และตอ่ มาขอถอนเร่ือง ฉะน้ันจงึ ถือวา่ ไม่มีสมาชิกขอแกไ้ ขรายงานการประชุม และ
สมาชกิ รับรองรายงานการประชุมเป็นเอกฉันท์

2.1 สมาชกิ สหกรณ์ ขอแก้ไขรายงานการประชุมฯ หลังกาหนดระยะเวลาภายในวันท่ี 30 เมษายน 2565
จานวน 2 ราย สหกรณ์ฯ เห็นว่าเพือ่ การมีส่วนร่วมของสมาชกิ จงึ ให้ท้งั 2 รายนาเสนอต่อท่ปี ระชุม

1) นางสาวละออ นิ่มวฒั นานนท์ สมาชิกเลขทะเบยี น 7796 สังกดั บานาญ อ.สรรพยา
2) นายพนม จงอยวู่ ฒั นา สมาชกิ เลขทะเบยี น 7924 สังกดั บานาญ อ.สรรพยา
ซ่ึงสหกรณ์ฯ ไดล้ งรบั หนงั สือและนาเสนอท่ปี ระชุมคณะกรรมการดาเนินการ พิจารณาเพือ่ ประกอบการ
แกไ้ ขรายงานการประชมุ ใหญส่ ามญั ประจาปี 2564
ทปี่ ระชุม รายที่ 1) ขอถอนเรื่อง เนื่องจากไดอ้ า่ นระเบยี บวาระการประชมุ ใหญ่วสิ ามญั น้ีแลว้ เขา้ ใจ
รายที่ 2) อภิปรายไมต่ รงกบั หนงั สือทีส่ ่งมาขอแกไ้ ข ขอให้นาเสนอในระเบยี บวาระท่ี 4
เร่ืองเพือ่ พิจารณา

2.2 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูชัยนาท จากัด ขอแก้ไขรายงานการประชุมฯ ดังต่อไปน้ี
ข้อ 1. หน้า 120 ระเบยี บวาระท่ี 4.9 เรื่อง การแกไ้ ขขอ้ บงั คบั สหกรณ์ออมทรัพยค์ รูชัยนาท จากดั

เนื่องจากสมาชกิ อภิปรายดงั มรี ายช่อื ตอ่ ไปน้ี
นายมนสั ทับบรุ ี สมาชกิ เลขทะเบยี น 3680 บานาญ อ.สรรคบรุ ี จ.ชัยนาท
- ข้อ 8 การงดชาระเงินค่าห้นุ รายเดือน ท่ขี ดี เส้นใต้ อยู่ตอ่ สหกรณใ์ นฐานะผูก้ ูห้ รือผูค้ ้าประกนั

เพิ่มมาจากขอ้ บงั คบั เดมิ ถา้ สมาชิกส่วนใหญ่มีการค้าประกนั และสมาชิกท่เี กษียณอายรุ าชการมีการลดหุ้น
สมาชกิ จะผดิ ขอ้ บงั คบั ขอ้ น้ี จงึ ขอแกไ้ ขใหใ้ ชข้ อ้ ความตามขอ้ บงั คบั เดมิ

- ข้อ 30 การจัดสรรกาไรสุทธิประจาปี (1) การคานวณเงนิ ปันผลตามหุ้น ใหเ้ ปลย่ี นการคานวณ
จากรายเดอื นเป็นรายวนั

- ข้อ 30 การจดั สรรกาไรสุทธปิ ระจาปี (4) ท่ขี ดี เส้นใต้ และหา้ มจา่ ยทนุ น้ีหากสหกรณ์ขาดทนุ อนั
เกิดจากเหตุทจุ ริต น้นั แสดงวา่ คณะกรรมการไม่มีความรบั ผดิ ชอบ เพราะอานาจคณะกรรมการในขอ้ บงั คบั น้ี
หากเกดิ จากกระทาใด ๆ ของคณะกรรมการทาให้สหกรณเ์ สยี หาย คณะกรรมการตอ้ งรับผดิ ชอบและชดใช้
คา่ เสียหายใหก้ บั สหกรณ์

นายวชิ าญ หนพู รหม สมาชิกเลขทะเบยี น 2283 บานาญ อ.วดั สงิ ห์ จ.ชยั นาท
- ขอเลอ่ื นการแกไ้ ขขอ้ บงั คบั สหกรณฯ์ ไปประชมุ ใหญ่วสิ ามญั เหตผุ ลคอื ขอ้ บงั คบั คอื หัวใจของ
สหกรณ์ เปรียบเสมอื นกฎหมายลกู มพี ระราชบญั ญตั ิสหกรณ์ และแกไ้ ขเพม่ิ เติม กฎระเบยี บต่าง ๆ ตอ้ ง
แกไ้ ขให้เป็นไปตามพระราชบญั ญตั ิสหกรณ์ แตข่ อ้ บงั คบั สหกรณ์ทีเ่ ราใช้ทกุ วนั น้ีเป็นขอ้ บงั คบั จาก
พระราชบญั ญตั ิสหกรณเ์ ดมิ กต็ อ้ งเปลี่ยนไปตามพระราชบญั ญตั ทิ ่ีแกไ้ ขเพมิ่ เติม และตามกฎกระทรวง
การแกไ้ ขหรือการเปล่ียนขอ้ บงั คบั ตอ้ งใช้เสียงมติทป่ี ระชุมใหญอ่ ยา่ งนอ้ ย 2 ใน 3 และมอบใหท้ ป่ี ระชุมใหญ่

5

เสนอของด แลว้ ใหต้ ้งั คณะผูแ้ ทนมาพิจารณาขอ้ บงั คบั เป็นรายขอ้ แลว้ มอบใหค้ ณะผแู้ ทนเป็นผดู้ าเนินการ
ประชุมเกี่ยวกบั ขอ้ บงั คบั โดยเฉพาะ

- ข้อ 8 การงดชาระเงนิ ค่าหุ้นรายเดือน การต้งั เกณฑใ์ หส้ มาชิกงดหุน้ รายเดือน จานวนเงิน
ไม่นอ้ ยกวา่ สามแสนบาท สมาชิกจะงดยาก เห็นควรใหค้ งขอ้ ความตามขอ้ บงั คบั เดิม

นายพนม จงอยู่วัฒนา สมาชิกเลขทะเบียน 7924 บานาญ อ.สรรพยา จ.ชยั นาท
- ข้อ 70 คณะกรรมการดาเนินการ ขอ้ ความสาคญั ที่หายไป คอื กฎกระทรวง ขอ้ 8 สหกรณ์ตอ้ งมี
กรรมการที่มีคุณวฒุ ิดา้ นการเงินการบญั ชี อยา่ งนอ้ ย 3 คน ถา้ หายไปจะทาใหส้ หกรณ์ไมต่ อ้ งมีกรรมการ 3 คนน้ี
- ข้อ 71 ลกั ษณะต้องห้ามของบุคคลทีจ่ ะเป็ นกรรมการดาเนินการ (14) และข้อ 92 การแต่งต้งั หรือ
การจ้างผ้จู ดั การ (14) มีขอ้ ความเกินจากกฎกระทรวง
นางนติ ยา พุกพ่วง สมาชิกเลขทะเบียน 7308 บานาญองคก์ าร จ.ชยั นาท
- ขอ้ บงั คบั สหกรณ์ คิดวา่ ฝ่ายกฎหมาย คณะกรรมการไดพ้ ิจารณาแลว้ และไดศ้ ึกษากบั สานกั งาน
สหกรณ์จงั หวดั แลว้ ตามท่ีสมาชิกเสนอวา่ ขาดอะไร ให้อยใู่ นดุลยพนิ ิจของกรรมการ ไม่ตอ้ งมี
การประชุมใหญ่วิสามญั การกาหนดคณุ สมบตั ิกรรมการ ดา้ นการเงิน การบญั ชี ใหไ้ ปกาหนดไวใ้ นระเบียบ
สหกรณ์ฯ วา่ ดว้ ยการสรรหาคณะกรรมการดาเนินการ
นายพชิ ัย นิยมรส สมาชิกเลขทะเบียน 6826 โรงเรียนบา้ นชฎั ฝาง อ.หนั คา จ.ชยั นาท
- คณะกรรมการ ประกอบดว้ ยบคุ คล 3 กลุ่ม คือ
(1) ประธานกรรมการ
(2) กรรมการ
(3) กรรมการท่ีมีคุณสมบตั ิดา้ นการเงิน การบญั ชี
นายสาโรจน์ กลน่ิ รอง สมาชิกเลขทะเบียน 4691 บานาญ อ.วดั สิงห์ จ.ชยั นาท
- มีการแกไ้ ขหลายขอ้ ขอใหไ้ ปแกไ้ ขในการประชุมใหญว่ ิสามญั
นายสมชาย พุทธโกสัย สมาชิกเลขทะเบียน 3869 บานาญ อ.เมืองชยั นาท จ.ชยั นาท
- ขอ้ บงั คบั เป็นกรอบแนวทางกรอบหน่ึงที่ไม่สามารถบรรจุขอ้ กฎหมายท้งั หมดลงไปได้
ในขอ้ บงั คบั น้ีเราแกไ้ ขเพอื่ ใหเ้ ป็นไปตามกฎกระทรวง และแกไ้ ขใหส้ อดคลอ้ งกบั ขอ้ บงั คบั เดิม ขอ้ บงั คบั น้ี
เป็นกรอบเลก็ ๆ ท่ีสหกรณ์สามารถดาเนินการภายใตก้ รอบที่สหกรณ์บริหารได้ หากออกนอกกรอบก็ยงั มี
กฎหมายตวั อ่ืนท่ีบงั คบั อยู่ เราไมส่ ามารถลงรายละเอียดทกุ อยา่ งในขอ้ บงั คบั ฉบบั น้ีได้
นายประเทือง เจริญสุข สมาชิกเลขทะเบียน 7262 บานาญ อ.เมืองชยั นาท จ.ชยั นาท
- ในเลม่ รายงานประจาปี 2564 หนา้ 200 ขอ้ 28 ใหส้ หกรณ์ดาเนินการใหม้ ีกรรมการซ่ึงมีคุณสมบตั ิ
ตามท่ีกาหนดในขอ้ 8 ภายในหกเดือนนบั แตว่ นั ท่ีสหกรณ์น้นั มีคณะกรรมการชุดใหม่ ท้งั น้ี ตอ้ งไม่เกินสองปี
นบั แตว่ นั ที่กฎกระทรวงน้ีใชบ้ งั คบั ถา้ สหกรณ์ปฏิบตั ิไดภ้ ายในหกเดือน เร่ืองน้ีก็ไม่มีปัญหา

6

นายศุวมติ ร อม่ิ ฤทธา ตวั แทนสหกรณ์จงั หวดั ชยั นาท ช้ีแจงวิธีแกไ้ ขกรณีคณะกรรมการไมม่ ี
คณุ สมบตั ิดา้ นการเงิน การบญั ชี หรือมีไม่ครบ หรือมีไม่ถึง การเลือกต้งั ในวนั น้ีก็เป็นกติกา ท่ีจะส่งเขา้ อบรม
ทกุ คน ปี หนา้ กรรมการท่ียงั ไมส่ ่งเขา้ อบรมก็ตอ้ งอบรม และจะเป็นแบบน้ีทุกปี ก็จะไมม่ ีปัญหาในเรื่องน้ี
และขณะน้ีมีคนฟ้องไปท่ีศาลปกครองสูงสุด และอยรู่ ะหวา่ งการวนิ ิจฉยั วา่ จะคมุ้ ครองหรือไม่คุม้ ครอง และ
จะมีแนวปฏิบตั ิส่งมาใหส้ หกรณ์ปฏิบตั ิตาม

คุณสมบตั ิของคณะกรรมการดาเนินการ ในเรื่องการผดิ นดั ชาระหน้ี กฎกระทรวง พระราชบญั ญตั ิ
ไม่ไดเ้ ขียนไว้ กรรมการถา้ มีหน้ีคา้ งก็ไม่ควรมาเป็นกรรมการ

ข้อ 2. เพ่มิ เติมขอ้ ความ หนา้ 120 “ประธานที่ประชุมไดแ้ จง้ ใหท้ ี่ประชุมทราบวา่ ตอ้ งมอบให้
คณะกรรมการและตวั แทนสมาชิกมาจดั ทาขอ้ บงั คบั ใหส้ มบูรณ์”

และประธานในท่ีประชุมไดต้ รวจสอบองคป์ ระชุม วา่ มีจานวนสมาชิกสหกรณ์เกินกวา่ 100 คน
หรือไม่ และไดม้ ีสมาชิก ช่ือ นายวิชาญ หนูพรหม สมาชิกเลขทะเบียน 2283 สังกดั บานาญ อ.วดั สิงห์ แจง้ กบั
ที่ประชุมวา่ มีสมาชิกยนื ยนั วา่ มีสมาชิกเกินกวา่ 100 คน

ข้อ 3. เพมิ่ เติมมติที่ประชุม เห็นชอบอนุมตั ิใหแ้ กไ้ ขขอ้ บงั คบั สหกรณ์ออมทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั
ตามท่ีเสนอเป็นเอกฉนั ท์ โดยไดม้ ีการนบั คะแนนเสียงสมาชิกที่อยใู่ นที่ประชุมดว้ ย คะแนนเห็นดว้ ย 75 เสียง
ซ่ึงเป็นเสียงขา้ งมาก เกินกวา่ 2 ใน 3 ของจานวนสมาชิกท่ีอยใู่ นที่ประชุม ซ่ึงไดม้ ีการนบั องคป์ ระชุม และเป็น
องคป์ ระชุม ตาม พรบ.สหกรณ์ พ.ศ. 2542 และที่แกไ้ ขเพิม่ เติม ม.57

ข้อ 4. ประเด็นข้อเสนอและข้อแก้ไขของทปี่ ระชุมคณะกรรมการและผ้แู ทนสมาชิกให้แก้ไขเพม่ิ เตมิ
ข้อบังคับ ดงั นี้

1) เพิ่มคาจากดั ความ “กฎกระทรวง” หมายความวา่ กฎกระทรวงซ่ึงออกตามพระราชบญั ญตั ิ
สหกรณ์

2) ขอ้ 1 แกไ้ ขคาวา่ TEACHERS เป็น TEACHER’S
3) ข้อ 8 การงดชาระเงนิ ค่าหุ้นรายเดือน แกไ้ ขเป็น
สมาชิกท่ีไดช้ าระเงินค่าหุน้ ไมน่ อ้ ยกวา่ หน่ึงร้อยแปดสิบเดือนหรือเป็นจานวนเงินไมน่ อ้ ยกวา่ สามแสนบาท
และไมม่ ีหน้ีสินกบั สหกรณ์ หรือมีหน้ีสินไม่เกินคา่ หุน้ ที่มีอยใู่ นสหกรณ์ จะงดชาระเงินค่าหุน้ รายเดือนหรือลด
จานวนการถือหุน้ รายเดือนลงก็ได้ โดยแจง้ ความจานง เป็นหนงั สือตอ่ คณะกรรมการดาเนินการพิจารณา
4) ข้อ 71 ลกั ษณะต้องห้ามของบุคคลท่ีจะเป็ นกรรมการดาเนนิ การ แกไ้ ขเป็น

(1) เคยไดร้ ับโทษจาคุกโดยคาพิพากษาถึงที่สุดใหจ้ าคกุ เวน้ แต่เป็นโทษสาหรับความผิดที่ได้
กระทาโดยประมาทหรือความผดิ ลหุโทษ

ฯลฯ

(14) ผิดนดั ชาระเงินตน้ หรือดอกเบ้ียกบั สหกรณ์ท่ีตนเป็นสมาชิกในระยะเวลาสองปี ทางบญั ชี
ก่อนวนั ท่ีไดร้ ับการเลือกต้งั เป็นกรรมการหรือในขณะท่ีดารงตาแหน่งน้นั

7

5) ข้อ 82 อานาจหน้าที่ของคณะกรรมการเงินกู้ แกไ้ ขเป็น
(4) สอบสวนเบ้ืองตน้ ใหไ้ ดข้ อ้ ความจริง ในกรณีสมาชิกหรือสมาชิกสมทบผกู้ ขู้ อผอ่ นเวลาการ

ส่ง เงินงวดชาระหน้ีเงินกู้ หรือผดิ นดั การส่งเงินงวดชาระหน้ี เพอ่ื เสนอความเห็นใหค้ ณะกรรมการดาเนินการ
พจิ ารณาผ่อนผนั หรือเรียกคืนเงินกู้ หรือเสนอใหส้ มาชิก หรือสมาชิกสมทบออกจากสหกรณ์หรือพิจารณาวา่
ตกเป็นผผู้ ิดนดั ชาระหน้ีตามขอ้ 71(14) และขอ้ 92(14) โดยจะตอ้ งรายงานเป็นประจาทุกเดือน

ฯลฯ
6) ข้อ 83 คณะกรรมการศึกษาและประชาสัมพนั ธ์ แกไ้ ขเป็น

คณะกรรมการดาเนินการอาจต้งั คณะกรรมการศึกษาและประชาสมั พนั ธ์ จากคณะกรรมการ
ดาเนินการ จานวนหา้ คน โดยใหม้ ีตาแหน่งเป็นประธานกรรมการคนหน่ึง และเลขานุการคนหน่ึง นอกน้นั
เป็ นกรรมการ

7) ข้อ 85 คณะอนุกรรมการบริหารความเสี่ยง แกไ้ ขเป็น
ใหค้ ณะกรรมการดาเนินการแต่งต้งั กรรมการดาเนินการเป็นคณะอนุกรรมการบริหารความเสี่ยง

จานวนหา้ คน โดยใหม้ ีตาแหน่งประธานอนุกรรมการคนหน่ึงและ เลขานุการอนุกรรมการคนหน่ึง นอกน้นั
เป็ นอนุกรรมการ

ฯลฯ
ใหค้ ณะอนุกรรมการบริหารความเส่ียงประชุมกนั ตามคราวท่ีมีกิจธุระ หรือมีการประชุมกนั เดือน
ละหน่ึงคร้ังเป็นอยา่ งนอ้ ยและใหป้ ระธานอนุกรรมการบริหารความเสี่ยง หรือเลขานุการอนุกรรมการนดั เรียก
ประชุมได้

ฯลฯ
8) ข้อ 86 คณะอนุกรรมการการลงทุน แกไ้ ขเป็น

ใหค้ ณะกรรมการดาเนินการแตง่ ต้งั กรรมการดาเนินการเป็นคณะอนุกรรมการการลงทุนจานวน
หา้ คน และตอ้ งไมม่ ีกรรมการดาเนินการที่เป็นคณะอนุกรรมการ บริหารความเส่ียงเป็นอนุกรรมการดว้ ย โดย
ใหม้ ีตาแหน่งประธานอนุกรรมการคนหน่ึงและเลขานุการอนุกรรมการคนหน่ึง นอกน้นั เป็นอนุกรรมการ

ฯลฯ
ใหค้ ณะอนุกรรมการการลงทุนประชุมกนั ตามคราวที่มีกิจธุระหรือมีการประชุมกนั เดือนละหน่ึง
เป็นอยา่ งนอ้ ย และใหป้ ระธานอนุกรรมการการลงทุนหรือเลขานุการอนุกรรมการนดั เรียกประชุมได้
9) ข้อ 92 การแต่งต้ังหรือการจ้างผู้จดั การ แกไ้ ขเป็น
(14) ผิดนดั ชาระเงินตน้ หรือดอกเบ้ียกบั สหกรณ์ที่ตนเป็นสมาชิกในระยะเวลาสองปี ทางบญั ชี
ก่อนวนั ท่ีทาสัญญาจา้ งเป็นผจู้ ดั การหรือในขณะท่ีดารงตาแหน่งน้นั

ฯลฯ
ต่อจาก (15) ลกั ษณะตอ้ งหา้ มอื่นตามท่ีกฎกระทรวงกาหนด
ใหส้ หกรณ์ดาเนินการตรวจสอบคุณสมบตั ิและลกั ษณะตอ้ งหา้ ม และเอกสารหลกั ฐานที่
เก่ียวขอ้ งของบุคคลซ่ึงไดร้ ับการแต่งต้งั เป็นผูจ้ ดั การภายในเจด็ วนั นบั แตว่ นั ที่ไดร้ ับเอกสารหลกั ฐานตาม

8

วรรคหน่ึง หากเห็นวา่ เอกสารหลกั ฐานไม่ถกู ตอ้ งหรือไม่ครบถว้ น ใหส้ หกรณ์แจง้ เป็นหนงั สือใหบ้ คุ คล
ดงั กลา่ วส่งเอกสารหลกั ฐานเพ่มิ เติมภายในเจด็ วนั นบั แต่วนั ท่ีไดร้ ับแจง้ น้นั

ในกรณีท่ีปรากฏวา่ ผซู้ ่ึงไดร้ ับการแต่งต้งั เป็นผจู้ ดั การขาดคุณสมบตั ิหรือมีลกั ษณะตอ้ งหา้ มเป็น
ผจู้ ดั การ ใหค้ ณะกรรมการดาเนินการ แจง้ เหตทุ ี่ขาดคณุ สมบตั ิหรือลกั ษณะตอ้ งหา้ ม ใหผ้ จู้ ดั การ รายน้นั ทราบ
เพื่อหยดุ ปฏิบตั ิหนา้ ท่ีและพน้ จากตาแหน่งทนั ที

ฯลฯ
10) เพ่ิมขอ้ ความว่า “ดาเนินการ” ต่อจากคาวา่ “กรรมการ” เพอื่ ให้เป็นไปตามคาจากดั ความ
“กรรมการดาเนินการ”
11) เพมิ่ ขอ้ ความว่า “ดาเนินการ” ต่อจากคาวา่ “คณะกรรมการ” เพื่อใหเ้ ป็นไปตามคาจากดั ความ
“คณะกรรมการดาเนินการ”
12) เหตุผลที่แกไ้ ขขอ้ บงั คบั แกไ้ ขเป็น

(1) เพ่ือรวบรวมขอ้ บงั คบั ทุกฉบบั เป็นฉบบั เดียว
(2) เพื่อใหเ้ ป็นไปตามพระราชบญั ญตั ิสหกรณ์ พ.ศ.2542 และแกไ้ ขเพ่มิ เติม
(3) เพ่ือใหเ้ ป็นไปตามระเบียบนายทะเบียนและกฎกระทรวงซ่ึงออกตามพระราชบญั ญตั ิสหกรณ์
ข้อ 5. เพมิ่ เติมขอ้ ความ หนา้ 171 ระเบียบวาระท่ี 4.10 เรื่อง การกาหนดระเบียบสหกรณ์ออมทรัพย์
ครูชยั นาท จากดั วา่ ดว้ ยการสรรหาคณะกรรมการดาเนินการ พ.ศ. 2554 แกไ้ ขดงั น้ี
ข้อความเดมิ

4.10 การกาหนดระเบยี บสหกรณ์ออมทรัพย์ครูชัยนาท จากดั ว่าด้วย การสรรหาคณะกรรมการ

ดาเนินการ พ.ศ. 2564
นางสาวลออ วลิ ยั ประธานกรรมการ นาเสนอต่อท่ีประชุมใหญ่ ดงั น้ี
ที่ประชุมคณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ออมทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั คร้ังที่ 18/2564 เมื่อ

วนั ท่ี 25 ตุลาคม 2564 ไดพ้ ิจารณารูปแบบการสรรหาคณะกรรมการดาเนินการ พ.ศ. 2564 โดยใหน้ าเสนอที่
ประชุมใหญ่สามญั ประจาปี 2564 จานวน 2 รูปแบบ ดงั น้ี

1. รูปแบบที่ 1 รูปแบบแบ่งสัดส่วน
2. รูปแบบที่ 2 รูปแบบ ONE MAN ONE VOTE (ไม่แยกสงั กดั )
ประเดน็ เสนอ เพื่อพจิ ารณา

มตทิ ่ีประชุม เห็นชอบระเบียบสหกรณ์ออมทรัพย์ครูชัยนาท จากดั ว่าด้วย การสรรหา

คณะกรรมการดาเนนิ การ พ.ศ. 2564 โดยใช้แนวทางตามรูปแบบที่ 1 การสรรหาตามสัดส่วนสมาชิก ประกอบด้วย
ประธานกรรมการ 1 คน และกรรมการอ่ืนอกี 14 คน ให้จดั แบ่งจานวนกรรมการแต่ละสัดส่วน ดงั นี้

1. สังกดั สานกั งานเขตพืน้ ที่การศึกษาประถมศึกษาชัยนาท 8 อาเภอ + สพป.ชัยนาท จานวน 6 คน

2. สังกดั สานักงานเขตพืน้ ทกี่ ารศึกษามธั ยมศึกษาอุทัยธานชี ัยนาท จานวน 1 คน

9

3. สังกดั สานักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา + ศูนย์การศึกษานอกระบบและการศึกษาตาม
อธั ยาศัยจังหวดั ชัยนาท + บานาญในสังกดั จานวน 1 คน

4. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น + บานาญในสังกดั จานวน 1 คน
5. ข้าราชการบานาญสังกดั สพป.ชัยนาท จานวน 4 คน
6. ศึกษาธกิ ารจงั หวัดชัยนาท รวมหน่วยงานสังกดั อื่นและบานาญในสังกดั จานวน 1 คน
เป็ นเอกฉันท์ ตาม (ร่าง) ระเบียบสหกรณ์ออมทรัพย์ครูชัยนาท จากดั ว่าด้วย
การสรรหาคณะกรรมการดาเนินการ พ.ศ.2564 ดงั นี้

ฯลฯ
ข้อ 6. เพ่มิ เติมขอ้ ความ หนา้ 171 ในประเด็นท่ีสมาชิกอภิปราย
ข้อความที่แก้ไข
4.10 การกาหนดระเบยี บสหกรณ์ออมทรัพย์ครูชัยนาท จากดั ว่าด้วย การสรรหาคณะกรรมการ
ดาเนนิ การ พ.ศ. 2564

นางสาวลออ วลิ ยั ประธานกรรมการ นาเสนอต่อท่ีประชุมใหญ่ ดงั น้ี
ท่ีประชุมคณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ออมทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั คร้ังที่ 18/2564 เม่ือ
วนั ท่ี 25 ตลุ าคม 2564 ไดพ้ ิจารณารูปแบบการสรรหาคณะกรรมการดาเนินการ พ.ศ. 2564 โดยใหน้ าเสนอที่
ประชุมใหญ่สามญั ประจาปี 2564 จานวน 2 รูปแบบ ดงั น้ี
1. รูปแบบที่ 1 รูปแบบแบง่ สัดส่วน
2. รูปแบบท่ี 2 รูปแบบ ONE MAN ONE VOTE (ไมแ่ ยกสงั กดั )

รายละเอียดขอ้ มลู สมาชิกแต่ละหน่วยสงั กดั และร่างระเบียบ วา่ ดว้ ยการสรรหา
คณะกรรมการดาเนินการ ตามเอกสารหนา้ 257-269

สมาชิกไดอ้ ภิปรายและใหข้ อ้ เสนอแนะ ดงั น้ี
ว่าท่ีร้อยตรีภูดิศ พนั แสน สมาชิกเลขทะเบียน 9192 โรงเรียนชุมชนวดั ดกั คะนน อาเภอ
เมืองชยั นาท จ.ชยั นาท เสนอแนวคิดรูปแบบที่ 1 รูปแบบเดิม
นายนพรัตน์ กล่องทองสมาชิกเลขทะเบียน9204บานาญอ.เมืองชยั นาทจ.ชยั นาทเสนอรูปแบบที่ 3 ดงั น้ี
1. สพป.ชยั นาท จานวน 6 คน
2. สพม.อุทยั ธานีชยั นาท จานวน 1 คน
3. อาชีวศึกษา+กศน.ชยั นาท+บานาญ จานวน 1 คน
4. อปท.+บานาญ จานวน 1 คน
5. ขา้ ราชการบานาญ จานวน 4 คน
6. สังกดั อ่ืน+บานาญ จานวน 1 คน
นายสนธยา โชตภิ วิ ฒั น์ สมาชิกเลขทะเบียน 8922 โรงเรียนอนุบาลสรรพยาอ.สรรพยา
จ.ชยั นาท เสนอวา่ ไม่เห็นดว้ ยกบั รูปแบบท่ี 1 และ 2 ขอเสนอรูปแบบที่ 4 แบ่งเป็น 14 กลุม่ ดงั น้ี

10

- อาเภอ 8 อาเภอ จานวน 8 คน
- อาชีวศึกษา จานวน 1 คน
- ทอ้ งถิ่น จานวน 1 คน
- สพม. จานวน 1 คน
- เอกชน จานวน 1 คน
- สพป.ชยั นาท+สนง.ศึกษาธิการ+สกสค.+สหกรณ์+สานกั พุทธฯ+สนง.วฒั นธรรม จานวน 1 คน
- อื่น ๆ จานวน 1 คน
นางนติ ยา พกุ พ่วง สมาชิกเลขทะเบียน 7308 บานาญองคก์ าร อ.เมืองชยั นาท จ.ชยั นาท
เสนอเห็นดว้ ยกบั สัดส่วนของขา้ ราชการบานาญ 4 คน
นายสมศักด์ิ จติ รเอื้อตระกูล สมาชิกเลขทะเบียน 9393 บานาญ อ.เมืองชยั นาท จ.ชยั นาท เสนอวา่
ใหเ้ ปล่ียนจากรูปแบบท่ี 1 รูปแบบเดิม เป็นรูปแบบที่ 1 รูปแบบสัดส่วน
ข้อ 7. เพม่ิ เติมมติท่ีประชุม ท่ีประชุมมีมติดว้ ยคะแนนเสียง เห็นดว้ ยตามรูปแบบที่ 1 รูปแบบ
สัดส่วน ดว้ ยคะแนนเสียงขา้ งมาก และมีมติเป็นเอกฉนั ท์
ข้อ 8. เพม่ิ เติมขอ้ ความ หนา้ 171 ประธานท่ีประชุมไดแ้ จง้ ใหท้ ่ีประชุมทราบวา่ ที่ประชุมได้
เห็นชอบกบั รูปแบบที่ 1 แบบสัดส่วน และใหเ้ พ่ิมเติมรายละเอียดตามสัดส่วนกรรมการในแต่ละสังกดั
โดยมอบหมายใหผ้ แู้ ทนสมาชิกและคณะกรรมการดาเนินการ ร่วมกนั จดั ทาสดั ส่วนใหส้ มบรู ณ์ตามขอ้ ตกลง
โดยวธิ ีการจดั แบง่ จานวนกรรมการแตล่ ะสังกดั อยา่ งเหมาะสม
มสี มาชิกอภิปรายและให้ข้อเสนอแนะ ดังนี้
นางสาวละออ นิม่ วัฒนานนท์ หมายเลขทะเบียนสมาชิก 7796 สงั กดั บานาญอาเภอสรรพยา ไม่ติดใจ
ขอ้ สงสัย เนื่องจากไดอ้ า่ นขอ้ มลู ในวาระการประชุมคร้ังน้ีแลว้ จึงขอถอนเรื่อง
นายพนม จงอยู่วัฒนา หมายเลขทะเบียนสมาชิก 7924 สังกดั บานาญอาเภอสรรพยามีขอ้ สังเกตที่
สาคญั ดงั น้ี
- การรับรองรายงานการประชุมใหญ่สามญั ประจาปี 2564 จะรับรองในวนั น้ีไดห้ รือไม่
ความคิดเห็นคือคนท่ีจะรับรองไดค้ ือสมาชิกท่ีเขา้ ประชุมในวนั น้นั จานวน 289 คน
- รายงานการประชุมตอ้ งนาฉบบั เดิมมาท้งั ฉบบั และมติลงแบบไหนให้เพิ่มเติมเขา้ ไป
นายสาโรช กล่ินรอง หมายเลขทะเบียนสมาชิก 4691 สังกดั บานาญอาเภอวดั สิงห์ เสนอวา่ ตามท่ี
สหกรณ์ส่งรายงานการประชุมใหญส่ ามญั ประจาปี 2564 และใหส้ มาชิกขอแกไ้ ขรายงานการประชุม ภายใน
วนั ท่ี 30 เมษายน 2565 เนื่องจากไดร้ ับไปรษณียล์ ่าชา้ เกินกาหนด จึงไม่สามารถแกไ้ ขไดต้ ามกาหนดเวลา จึง
ขอใหม้ ีการส่งเอกสารทางออนไลน์และไมร่ ับรองรายงานการประชุมใหญส่ ามญั ประจาปี 2564
นางกสั มาพร บัวภิบาล หมายเลขทะเบียนสมาชิก 8540 สงั กดั บานาญเทศบาลเมืองชยั นาท ขอ
เสนอแนะเรื่องการจดั การประชุมใหญ่วิสามญั ในวนั น้ี เป็นการจดั การท่ีไม่มีประสิทธิภาพ และขอรับรอง
รายงานการประชุมใหญ่สามญั ประจาปี 2564 เป็นเอกฉนั ท์ ถือเป็นมติท่ีถูกตอ้ งแลว้

11

นางนิตยา พุกพ่วง หมายเลขทะเบียนสมาชิก 7308 สังกดั บานาญองคก์ าร เสนอวา่ รายงานการ
ประชุมใหญ่สามญั ประจาปี 2564 ที่ไม่ไดส้ ่งใหส้ มาชิกท้งั หมด เนื่องจากเป็นขอ้ ตกลงในวนั น้นั วา่ ใหส้ ่ง
เฉพาะสมาชิกที่มาประชุมในวนั น้นั จานวน 289 คน และแจกตามศูนยป์ ระสานงานต่าง ๆ พร้อมสรุปประเดน็
ตา่ ง ๆ ใหส้ มาชิกทุกคนทราบทุกช่องทาง

นายพชิ ัย นยิ มรส หมายเลขทะเบียนสมาชิก 6826 สงั กดั โรงเรียนบา้ นชฎั ฝาง อาเภอหนั คา จงั หวดั
ชยั นาท เสนอวา่ การแกไ้ ขรายงานการประชุม เมื่อไดป้ รึกษากบั นายทะเบียนสหกรณ์แลว้ ก็ถือวา่ ถูกตอ้ ง แต่
หากมีการแกไ้ ขแลว้ ไม่ถกู ตอ้ ง คณะกรรมการดาเนินการตอ้ งเป็นผูร้ ับผิดชอบ

นายวิชาญ หนูพรหม หมายเลขทะเบียนสมาชิก 2283 สงั กดั บานาญอาเภอวดั สิงห์ เสนอวา่ การ
รับรองรายงานการประชุมใหญ่สามญั ประจาปี 2564 ไมร่ ับรอง เพราะเป็นผเู้ สนอขอแกไ้ ขขอ้ บงั คบั
และขอ้ บงั คบั ไมเ่ ป็นไปตามที่เสนอ จึงตอ้ งการใหเ้ ปิ ดประชุมใหญ่วิสามญั เพอื่ แกไ้ ขขอ้ บงั คบั โดยเฉพาะ

นายคมสัน แม้นญาติ หมายเลขทะเบียนสมาชิก 7166 สังกดั บานาญอาเภอเมืองชยั นาท
เสนอวา่ ไมเ่ ห็นดว้ ยกบั การรับรองรายงานการประชุมใหญ่สามญั ประจาปี 2564 ในวนั น้ี เน่ืองจากไม่ไดไ้ ป
ประชุมใหญใ่ นวนั น้นั และไมท่ ราบวา่ พูดคยุ อะไรกนั บา้ ง ตามกฎหมายสมาชิก 289 คน ตอ้ งเป็นผรู้ ับผดิ ชอบ

นายกมั ปนาท อ่วมพรหม หมายเลขทะเบียนสมาชิก 9741 สังกดั บานาญอาเภอเมืองชยั นาท เสนอวา่
การส่งรายงานการประชุมใหญส่ ามญั ประจาปี 2564 ไมใ่ ช่ส่งแคส่ มาชิกท่ีเขา้ ประชุม 289 คน ตอ้ งส่งใหก้ บั
สมาชิกทุกคน เพราะทกุ คนเป็นผถู้ ือหุน้ ของสหกรณ์ฯ

ประเดน็ เสนอ เพื่อทราบ

มตทิ ่ีประชุม รับทราบการเพม่ิ เติมรายละเอยี ดในรายงานการประชุมใหญ่สามญั ประจาปี 2564
ตามทีเ่ สนอ

12

ระเบียบวาระท่ี 3 เรื่องเพื่อทราบ

3.1 เร่ืองแจ้งผลการสอบบญั ชีระหว่างปี (ผู้สอบบัญชีภาคเอกชน)

ประธานมอบให้ นายสิรวชิ ญ์ ไพศาสตร์ ผสู้ อบบญั ชี นาเสนอต่อท่ีประชุม
ดว้ ยบริษทั เอน็ .เอส.เค.สอบบญั ชีและกฎหมาย จากดั แจง้ ผลการสอบบญั ชีระหวา่ งปี
คร้ังที่ 1 (ต้งั แต่วนั ท่ี 1 พฤศจิกายน 2564 ถึงวนั ท่ี 30 เมษายน 2565) เม่ือวนั ที่ 22 – 23 มิถนุ ายน 2565
ตามรายละเอียดเอกสารประกอบการประชุม

เอกสารประกอบการประชุม - หนงั สือ บริษทั เอ็น.เอส.เค.สอบบญั ชีและกฎหมาย จากดั ท่ี NSK.SR10-
IR65/003 เรื่อง แจง้ ผลการสอบบญั ชีระหวา่ งปี

ประธานแจ้งให้สมาชิกได้รับทราบตามรายงานท่นี าเสนอดังกล่าว โดยเฉพาะข้อเสนอแนะ
ของผ้สู อบบญั ชี

ประเด็นเสนอ เพื่อทราบ
มติทป่ี ระชุม รับทราบ

13

14

15

16

17

18

19

3.2 เรื่อง แจ้งผลการตรวจสอบมาตรฐานการบัญชีสหกรณ์ (สานักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ชัยนาท)

ตามที่สานกั งานตรวจบญั ชีสหกรณ์ท่ี 1 ไดม้ อบหมายใหพ้ นกั งานเจา้ หนา้ ท่ีเป็น
ผตู้ รวจสอบมาตรฐานการสอบบญั ชีสหกรณ์ออมทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั สาหรับปี สิ้นสุดวนั ที่ 31 ตลุ าคม
2565 เม่ือวนั ท่ี 6 กรกฎาคม 2565 โดยมีสานกั งานตรวจบญั ชีสหกรณ์ชยั นาท เขา้ ร่วมกากบั ดูแลดว้ ยน้นั

สานกั งานตรวจบญั ชีสหกรณ์ชยั นาท ไดแ้ จง้ ผลการตรวจสอบบญั ชีมาตรฐาน
การบญั ชีสหกรณ์ ซ่ึงปรากฏพบขอ้ สังเกตตามรายละเอียดเอกสารประกอบการประชุม

เอกสารประกอบการประชุม - หนงั สือท่ี กษ 04 ชน/557 ลงวนั ที่ 25 กรกฎาคม 2565
เรื่อง แจง้ ผลการตรวจสอบมาตรฐานการบญั ชีสหกรณ์

ประธานแจ้งท่ปี ระชุมให้ทราบว่า การนาข้อมูลการตรวจสอบและรายงานของผู้เกยี่ วข้อง
เป็ นหน้าทขี่ องคณะกรรมการดาเนนิ การท่ีต้องแจ้งสมาชิกได้รับทราบ

ประเด็นเสนอ เพื่อทราบ

มติทีป่ ระชุม รับทราบ

20

21

22

23

24

25

3.3 เร่ือง แจ้งผลการตรวจการสหกรณ์และแนะนาให้สหกรณ์แก้ไขข้อสังเกตทต่ี รวจพบ
จากการตรวจสอบมาตรฐานการบญั ชีสหกรณ์ (สานกั งานสหกรณ์จงั หวัดชัยนาท)

ประธานมอบให้ นายอนุพงศ์ ดนั่ คุม้ ผอู้ านวยการกล่มุ จดั ต้งั และส่งเสริมสหกรณ์ 1
และนางสาวณฐั ชาภรณ์ เฉลยถ่ิน ตาแหน่งผูอ้ านวยการกลุ่มตรวจการสหกรณ์ นาเสนอต่อท่ีประชุม

จากผลการตรวจการสหกรณ์ของคณะผตู้ รวจการสหกรณ์ประจาจงั หวดั ชยั นาท ชุดท่ี 4
สานกั งานสหกรณ์จงั หวดั ชยั นาท ไดเ้ ขา้ ตรวจสอบกิจการและฐานะทางการเงินของสหกรณ์ออมทรัพยค์ รู
ชยั นาท จากดั เมื่อวนั ที่ 6-10 มิถุนายน 2565 โดยพบขอ้ สังเกตตามรายละเอียดเอกสารประกอบการประชุม 1.

และไดร้ ับรายงานขอ้ สงั เกตท่ีตรวจพบจากการตรวจสอบมาตรฐานการบญั ชีสหกรณ์
ของสหกรณ์ออมทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั สาหรับปี สิ้นสุดวนั ที่ 31 ตุลาคม 2565 ซ่ึงผสู้ อบบญั ชีไดเ้ ขา้ ร่วมกากบั
ดูแลตรวจสอบสหกรณ์ เมื่อวนั ท่ี 6 กรกฎาคม 2565 ซ่ึงปรากฏพบขอ้ สงั เกตจากการตรวจสอบตาม
รายละเอียดเอกสารประกอบการประชุม 2.

เอกสารประกอบการประชุม -
1. หนงั สือที่ ชน 0010/703 ลงวนั ท่ี 18 เมษายน 2565 เร่ือง แนะนาใหส้ หกรณ์แกไ้ ขขอ้ สังเกตท่ีตรวจพบจาก
การควบคุมคุณภาพงานสอบบญั ชี ณ ท่ีทาการสหกรณ์
2. หนงั สือท่ี ชน 0010/1147 ลงวนั ท่ี 1 กรกฎาคม 2565 เร่ือง แจง้ ผลการตรวจการสหกรณ์
3. หนงั สือท่ี ชน 0010/1332 ลงวนั ที่ 3 สิงหาคม 2565 เร่ือง แนะนาใหส้ หกรณ์แกไ้ ขขอ้ สงั เกตท่ีตรวจพบจาก
การตรวจสอบมาตรฐานการบญั ชีสหกรณ์

ประธานสอบถามที่ประชุมว่ามสี มาชิกท่านใดสอบถามเพม่ิ เติมหรือไม่
ไม่มีสมาชิกสอบถามเพมิ่ เติม

ประเดน็ เสนอ เพ่ือทราบ

มตทิ ่ีประชุม รับทราบ

26 I {rtlitttu,m r,i t :r:i in i-i a2,fit rut y-td:
I:irri 2*g-tz "' ' '"' ''. ",.,
,a it $I I 2A**

*r ilj.il, A$$$
rfq"..r...-.
,6

L jl.?.,..il-Qj.......
,) Ig,,,,,,,.,.. ".rr.
fi tu .><l",o/ {V0*
n"x1lj'.IfinT6u +fi?flsEIu'tYl

A1 m0 fl :T?'{ f;J-} *eJ?] Yi ci#ordo

i

3 Cl rilE.lrlu Ledbd

t?odA oqw . tit trr a1 J ltfl?ufjx.iq{ufixlir.{Iufi0uu6eu$a f}i ?"j1?o]1ftxTfrfinrfii{

nuvu']L14fi14ntruttnlqjt0fr{Ln$}YrF}T?QY{U'*1tl

lEuu rJrssrunr:tntrrunr r,ieeuvr{n #e!x{$u:fi dr fle,

a-,Jdr-H--rfrr-{ou4ulf.}a?4vew}.jqcro). ttuuLruvul LfiaHnTfu$n t$tJ0fi{tnfiylfiT'lqY{uq1fin't?n?uFlI}tJnfiJfl"tfi.i'}uffCIuutut

' to. uuurarisfroar.rn:*ilr{tzunnr:uiiltrsia#+lnfir,::rlrrualnn'}Tn?uq}iq6}JntB'l
fr-$--n--:-r{u: $.,S- tfi-}.,I1fi.:'-6t.}JtaS,":&f63:Jiuv$rvrY*tqii/P"i}uu}tf{elaju#?rlint*p']$flu*f}rrf,+l}]*Yrfi*ueillana"8'nur6Trutn':'uoryu]Arl;clntfelrr}4trfin1r'i}yl,ii{-I"-s}{ugbfid0tu*rt{fr*ufyAu60UrUuu ffui4dtulPrivnttr*r:
:: *..q',i, f-r' ur*u
m:??sauil;B:)u-1{t ber-b* ls€bd r,nrir avn:sris,itfrffiru*S*#qnmqun"}?ri??sfiftil d-.id

er. t']flf"r'l?91:?qfiou 3tfiR- :6]dJl [sFv?titq,'lT#l4Ju* ituflf] fil friJ?oi']n1;fifinI[uf, 6T r

$net{uL0u9t111J

ilu-Yr-u.ft1f-i-ulft']T$a{flrnn?fuF-i!.',l-u. fl1:-t-:tJ.nf ?J"}s?ufiuT&1eJt9a}0rJ'i4v fiuag{'nsfttLuf'fiil1Tfifinq i r qp( Lnelnru:iutoiity

fia1illF}

v6 Aufl:iijC( Af-}-lud5t-.-"--le.iauLCd IaF}nlrT9/ Utn{u L4UuuudnslUfll:rvU{o1:vuu3 o e a( , ed
d'}TriUtr:.*Leu,'i'rUr.rSgt
9l?Utdu?{f}

E---u-'-,^]n.-'1I:-L.!:\r-!rfi-e^a--n--fiuft-r-i-$-.']un-1,,Te:ur,1q1u1{du gs}e{MnT.f-lJnri{ti*ltXa*5u?oT'}8Jn15o{lTUl4UX&tlUyvlUldiqUfU* !f*rUXlfrAoU*

f..i*5:seriuil'.r.'Ta un'ltdtri'nnrudvuuav$-i6lrvianqr4\f,i*u**tn:fir{fjrifi"rjrfruhJn'r}*q}yrlrlirgq{&exn:ni y{.fi,t$#db s#u

rJYuillt v*.FL bdbb ulsl:i ac lvinr,in:nidrrtrifrnr:lirr3ryfinu*uuufis:rrrrirr*ur rusujuur',nr,: ni

n.lfiUat1u1 t|/t]@vCI{sl'uifi?--.1.{t3. ittlu-t*l{ ltntrrfiJiuTunki'lUq eudtLrirurf}ufi1T,il?unoumrfrs$* rtjra}r.nlvif+iq;it*nw.:'ru'dun:ru €

tusaervl'lfir#u:uvisifi*ufrr,lnr$lrilfiufi_ r*0fru,:qdo*#r;fin?lunrTtutiryfirfiurriunru*alt:*an

tgyudr?uJ^l-S--rJ-ira,jv^qwvd

'ua{fi$nrrul}4tuYlfl:1e,n1:l1J?urtrrflttiquu d'rufurvrindufrtnrnanilun:uLtfiriuan"ffrrlufrn:ranr:

tuaqn:iryfii]TEr.1trfi1ilf?ririrsi{ufrfiruE#ur*rt*s#ufin:runr:",fu n';:sr#rgS#a*fieonc{lTrJisfiBU

gJ- t v c,ae^,i,ut, t,
*t n n'}
rytu
?n---1-_:a-*_{u : fr }4 n : fluil 5 u n ter ir.J u Lr"j F} 1u n fl mJ 1 u rir }ru f.t
ff ilru 5 u

t6{unI $ntffil''!-snudrefie.-t;'r}--$rlfir!fiu$flu qtytanruvn:tuil'lTe_q{'rlro*untrf-orodrurqfrael:{u'lifieqqfr'rvrqlfviqr1urinwru
{ua-t*i3*fur'::*easfilurvtfi#ts}s{frHnrni uffr :urfrilu?{unrsiioailvrivi#n;{erurvr dr#sr .irri:unr:l#lturi

-l-ltf--i-f*yit4JE,l$rl ?t.fl.bdbd ?t3J?et 'k] nIT{tfrOtuqqnrfiu {o cr riruynrrfir:}'l?e{irfrun"}?}JglJri.lu"}a"l*jrs81u

qTna:*5eidlufe't41rq1?#utfEuya{ii:faiarrilr:asqfrq1nurnfi5uTu,u.nurnrruuEv0nnTT:i:liillf'i,:,rri:'rr,rifrilufrnurn:fti:ldriufdiiulrr}1orran{ar:{{6a,rrrfnirrg: arxifirfiufiilFi?Tt{iu{

{o o,o nruunr:iln..}:
**f1f_ri.i-+'l1l.tl_-uu4._41uu'.l-n:n.i'u1:lTl4TT-el[l1d0aaqldvu$.ur1futl,Q{dfift&iw{nn-e._.]r_^lyu_$1,-c^r5.ni^rfr:l^ui:l_-rrr^+nfi-.*ra1^nt-5d-tB.teuea{siu'-,l'.ttqatgralw"f'*']tar--ni'u'"un^n-1r1fvri5i,-:rnnrr-r:T-.tr-urq:-.y-6nilt1uutrlt,Qiinauuul"{t,vr:fafr.flnv:uv\ka"mitm]0?'{}]fq]ijfffdiliferrlififlifiuji,uu{avaqs'qillu}{yavmrljffrJsiirforr-1xuuiorriyfuudunrruannr:r::n}truldnn.r1er:r:
tA'i.u9 tfl"lil'lfinurnturyl,fJlorlluunlrlnailutvd'ntvnruYlt_v_fqf-"llrr:niituriuq'lfftr4err,futilr,{rorry,.i1untTfirt:tu10$Tfr01n

nruu.nr:ilu1:riou uavtvdrur:rstrutun'i:'ri:urlrnruun::lJnr:r-Jrsdtfrau aun:nidfrrifihirflutrl
a1ildY{oeof{duriruurr

c-^n. f-i-?.--1anrl5tuFl14 tuuq4:*^n_{:id-Q!-tltq,s LfiuEnrIf-ruttdauriar Iriin6ksrurflfiouflIuf,d'rgfU1Tsq,j1

nvrIilOt{ktatu{fwiaulrafa, rrntrrilnu8ueroulrl{titdufrguNBolt'tarirfi fi{rruriu fi'n qnuturfiou ru firjru

01nn1:0li?a6ouwu or T1u fr'n tlr:sufr cu frtru bisr:sfirusiu#':ffErdii'l.f'"r"rE,o*"'q- junutir:utririJuh]rrril.rr0r

c Jo ,o
tue{rysu"}
r,1xuflnluun

I a. mun:srir{rrfru..,

,; . .r ,:' ':.,,'. ,1 : ::: :':: : 27

,: b -. ,.

.'4***tl**E:3.1 . tu4 d.: d u 94 a

i*rye*cgrnarl:#.qilnr{rir14ur}:urfiuuufruiri'un::nxrq}rd1unCIrufi:rma{

. d..o'-|u-n{'}u6Hfi:ftlq{{xv4?FU}tu# u'lvl14a{15{u'llrff.,']t?lCu?'r x41ihlt]lrF6I'trauilo15llnt**$, P]'lrJt-aVff{Vtn9r

Ir-ntrcwutrnfit:n?uq:tqrrJnxw{'}uffollu6}tI c1q?1'i L14ft14fttfutn6]sJoufl',4iTs{}Ttoo'}qtsY}'}lfii{Hft5fli

lffiuF}']'lxlrfiu14'lt] lldrt!1ln?:lfietfin:fuao]Jv]:nun:$uu1Y] a'r$a altuufliiun lt?06{tnnv}nT?tY{ua"lfi

rr*$n{tr'sB *. **rlaevtfr$rlil:ln*e]'lufr":*dtxr6ter *r

gg j ' eeA a H wv ;, u
ri*EauflSfrjlflf!'iruuflltunlqlr}lljtcfrstnn?]glT?etrut1nil"ix$?uElJqfiun']tt.11ufle
fidu

uv6}dr$nw? .$, o.alt{ifiufi:flJTe1E}{tU6rAn"}TttfHtl?JqfidftnI '}'}?ITiililnuuuftqfis"luiJT, Unsufl1Tunl*tt?0afi{tfutFr(nl,isl} d\

i8le,-6[ ;* w qIry e4 tv d .Jr v -
ee{'1$til*1:ts']}Jt,0r?{uaBue L9} f}{ttuur4usd0frr4fltfu*e$ftfis}1Lid{?}fr{lr1tfrttJ
[s.

,1'l tja[ti ord i v ru *lq so a q *X
lJU
?tJ tlf]tU?] tgiTul4Hii trA*UUU

.-:r:. r.ri::':,ii:,r]:'t:i:::::..::.i.:r*,!.ii]r ':rlli.tlr:.i;*,.,::,*]..::,,,::, ,.:. r,..rq... . , io ,
'.,.,.,:r:i,.,,.:',;;,..'.r,,,,1,,$$i?,Et'!*ti1t1t*1$€jllf?J1fi'lt?Jtin'lSPlAtU

,' r r,: $eitfii*{frx1-,*J.:*U*&e

;1,Ji

),.,*i'

(urun:n6 qJaflT"rfrlti)

- - tv u 'v

;l t4 u : tus'r 1{? 9}ti E}xJi }1

,,1 q n'l:fi t ,,
fl T gij
f]ftt !.r fi 5-.? 1{

BYll.o-&do-€'eib#
+Lt:m.it:. o"dbdod-'rsbs*

]: :

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

3.4 เรื่อง ข้อแนะนาในการดาเนนิ การของสหกรณ์ (ที่ปรึกษา)
ประธานมอบนายจาเนียร คชประเสริฐ ท่ีปรึกษาคณะกรรมการการลงทุน ตวั แทน

ท่ีปรึกษา นาเสนอตอ่ ที่ประชุม ดงั น้ี
สหกรณ์ออมทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั เดิมเป็ นสหกรณ์ขนาดเล็ก ปัจจุบนั เป็ นสหกรณ์

ขนาดใหญ่ ส่วนที่เกี่ยวขอ้ งต้งั แต่เป็นสมาชิก เป็นคณะกรรมการดาเนินระยะเวลาหน่ึง ขณะน้ีเป็นขา้ ราชการ
บานาญ ทุกคร้ังในการประชุม ทุกคนตอ้ งมีเหตุมีผลในการอภิปรายช้ีแจง เพ่ือรักษาระเบียบการประชุม
ดว้ ยความเรียบร้อย ไม่ยืดเย้ือ และปฏิบตั ิตามตามกรอบของการประชุม ในการตรวจสอบจากหน่วยงานต่าง
ๆ ท่ีไดช้ ้ีแจงมาเป็ นประเด็นน้ัน แต่ละประเด็นเป็ นส่วนหน่ึงที่ให้สมาชิกไดศ้ ึกษาขอ้ มูล เพ่ือช่วยกนั แกไ้ ข
คณะกรรมการดาเนินการเป็ นตวั แทนของสมาชิกตอ้ งรีบดาเนินการแกไ้ ข เมื่อสมาชิกให้คณะกรรมการเป็น
ตวั แทนของพวกเรา เราตอ้ งให้เกียรติคณะกรรมการดว้ ย เพื่อท่ีจะให้การประชุมน้นั เกิดความมนั่ คง และเป็น
การใหเ้ กียรติซ่ึงกนั และกนั จะทาใหไ้ มเ่ สียเวลา

ในนามของท่ีปรึกษา จากประเด็นท้งั หมด ปัญหาเรื่องของเครื่องมือคือโปรแกรม
สหกรณ์ ท่ีจะเชื่อมโยงการควบคมุ กากบั ดูแลเจา้ หนา้ ท่ี คณะกรรมการ เพอ่ื ตวั แทนของสมาชิก ดงั น้นั ปัญหา
ท่ีเกิดมาทาให้ไม่สามารถตรวจสอบได้ จากการช้ีแจงรายงานการตรวจสอบต่าง ๆ มีความจาเป็นมากที่ตอ้ งมี
การเปล่ียนแปลงเคร่ืองมือก็คือโปรแกรมสหกรณ์ที่จะมาเป็ นดูแลแทนพวกเรา หวงั ว่าสมาชิกตอ้ งเข้าใจ
บทบาทของสมาชิก และเขา้ ใจบทบาทของคณะกรรมการ เราจะไดไ้ ปดว้ ยกนั และฝากถึงเร่ืองการร้องเรียน
ปัจจุบนั เป็ นยุคของการส่ือสารออนไลน์ ท่ีมีการร้องเรียนมาก หากมีข้อสงสัยให้ไปที่สหกรณ์ หรือส่ง
จดหมายไปท่ีสหกรณ์ ไมต่ อ้ งส่งไปถึงกรมฯ หรือหน่วยงานอื่น ๆ เพราะเวลาในการทางานนอ้ ยมาก แต่ตอ้ ง
นาเวลามาใช้ในการช้ีแจงกบั หน่วยงานท่ีมาตรวจสอบต่าง ๆ สรุปคือสิ่งท่ีตอ้ งเปลี่ยนแปลงคือโปรแกรม
สหกรณ์ท่ีจะมาเป็นตวั แทนของพวกเรา

ประเดน็ เสนอ เพ่ือทราบ

มติทีป่ ระชุม รับทราบ

3.5 เรื่อง วิธกี ารดาเนินการพจิ ารณาการให้เงินกู้
ประธานมอบให้ นายสมชาย พทุ ธโกสัย กรรมการและเลขานุการ นาเสนอต่อท่ีประชุม
ตามท่ีสานกั งานตรวจบญั ชีสหกรณ์ที่ 1 ไดเ้ ขา้ ตรวจสอบมาตรฐานการบญั ชีสหกรณ์

เม่ือวนั ที่ 6 กรกฎาคม 2565 พบว่าสหกรณ์ออมทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั มีการจ่ายเงินกูก้ ่อนการพจิ ารณาอนุมตั ิ
โดยคณะกรรมการพจิ ารณาเงินกู้ ซ่ึงไม่เป็นไปตามระเบียบและขอ้ บงั คบั ของสหกรณ์ฯ

ที่ประชุมคณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ออมทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั ชุดที่ 62 ในการ
ประชุมคร้ังท่ี 11/2565 เมื่อวนั ที่ 11 กรกฎาคม 2565 มีมติมอบอานาจใหค้ ณะกรรมการเงินกพู้ ิจารณาวินิจฉยั
ใหเ้ งินกูส้ ามญั ทุกประเภทแก่สมาชิก โดยใหเ้ ป็นไปตามพระราชบญั ญตั ิสหกรณ์ ขอ้ บงั คบั และระเบียบของ
สหกรณ์ และเริ่มดาเนินการพิจารณาการใหเ้ งินกู้ เดือนละ 2 รอบ ท้งั น้ี ต้งั แต่วนั ที่ 1 กนั ยายน 2565
เป็นตน้ ไป ดงั น้ี

39
รอบท่ี 1
วนั ท่ี 1 – 8 ของเดือน ส่งคาขอกู้
วนั ท่ี 12 ของเดือน คณะกรรมการเงินกปู้ ระชุม
วนั ที่ 15 ของเดือน จ่ายเงินใหก้ บั สมาชิก
รอบท่ี 2
วนั ท่ี 9 – 18 ของเดือน ส่งคาขอกู้
วนั ที่ 22 ของเดือน คณะกรรมการเงินกูป้ ระชุม
วนั ที่ 25 ของเดือน จ่ายเงินใหก้ บั สมาชิก
หมายเหตุ หากเป็นวนั หยดุ ใหเ้ ลื่อนไปในวนั ทาการสหกรณ์ถดั ไป

ประเด็นเสนอ เพ่ือทราบ

มติที่ประชุม รับทราบ

3.6 เรื่อง ผลการปฏิบตั ิงานตามแผนปฏบิ ตั ิการสหกรณ์ออมทรัพย์ครูชัยนาท จากดั

ประจาปี 2565
ประธานมอบให้ นายสมชาย พทุ ธโกสัย กรรมการและเลขานุการ นาเสนอต่อที่ประชุม
ตามมติท่ีประชุมใหญ่สามญั ประจาปี 2564 เม่ือวนั ท่ี 27 พฤศจิกายน 2564 ไดอ้ นุมตั ิ

งบประมาณรายจ่ายประจาปี 2565 ไปแลว้ น้นั
จึงขอสรุปผลการปฏิบตั ิงานตามแผนปฏิบตั ิการสหกรณ์ออมทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั

ประจาปี 2565 ขอ้ มลู ณ วนั ที่ 31 สิงหาคม 2565 ดงั น้ี

หมวดรายจ่าย ต้งั ไว้ จ่ายจริง คงเหลือ

1 เงินเดือนค่าจา้ งและสวสั ดิการ 6,850,000.00 5,076,087.40 1,773,912.60
2 หมวดค่าตอบแทนและสวสั ดิการสมาชิก 2,492,000.00 963,653.25 1,528,346.75
3 ค่าวสั ดุและของใชส้ านกั งาน 970,000.00 200,102.00 769,898.00
4 คา่ ครุภณั ฑแ์ ละทรัพยส์ ินถาวร 300,000.00 117,750.00 182,250.00
5 คา่ ใชส้ อย 25,270,000.00 11,579,310.37 13,690,689.63
6 ค่าใชจ้ ่ายวนั ประชุมใหญ่และสรรหากรรมการ 11,310,000.00 7,143,519.00 4,166,481.00
7 คา่ สาธารณูปโภค 760,000.00 501,077.66 258,922.34
8 รายจ่ายอ่ืน ๆ 7,593,000.00 239,152.39 7,353,847.61

รวมเงินท้งั สิ้น 55,545,000.00 25,820,652.07 29,724,347.93
ประเด็นเสนอ เพ่ือทราบ
มติที่ประชุม รับทราบ

40

3.7 เรื่อง การทาประกนั ของสมาชิก
ประธานมอบใหน้ ายสมชาย พุทธโกสยั กรรมการและเลขานุการ นาเสนอต่อที่ประชุม
1) ประกนั ชีวติ กลมุ่ ตามความสมคั รใจ (@)
ปี 2565 สหกรณ์ไดจ้ ดั ทาประกนั ชีวติ กลมุ่ ตามความสมคั รใจ กบั บริษทั ไทยสมทุ ร

ประกนั ชีวติ จากดั (มหาชน) คุม้ ครองวนั ท่ี 29 มิถุนายน 2565 – 28 มิถนุ ายน 2566 เสียชีวิตปกติ 500,000 บาท
เสียชีวิตดว้ ยอบุ ตั ิเหตุ 1,000,000 บาท

2) ประกนั สินเชื่อ
ตามท่ีสหกรณ์ออมทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั ไดป้ ระกาศใหส้ มาชิกกูส้ ามญั สวสั ดิการ

เพื่อชาระหน้ีสถาบนั การเงินอ่ืน โดยมีวตั ถุประสงคเ์ พื่อปลดเปล้ืองการเป็นหน้ีสถาบนั การเงินอื่น มีเง่ือนไขใน
หลกั เกณฑค์ ือสมาชิกตอ้ งจดั ทาประกนั สินเชื่อกบั บริษทั ตามท่ีสหกรณ์กาหนด โดยสหกรณ์ฯ ไดด้ าเนินการ
จดั ทาประกนั สินเชื่อใหก้ บั สมาชิก รายละเอียดดงั น้ี

- ปี พ.ศ.2555 สหกรณ์ไดจ้ ดั ทาประกนั สินเชื่อกบั บริษทั สหประกนั ชีวติ จากดั
(มหาชน) ทุนประกนั แบบคงที่ ชาระคา่ เบ้ียคร้ังเดียว ระยะเวลาคมุ้ ครอง 10 ปี

- ปี พ.ศ.2558 สหกรณ์ไดจ้ ดั ทาประกนั สินเชื่อกบั บริษทั เมืองไทยประกนั ชีวติ
จากดั (มหาชน) ทุนประกนั แบบลดหลนั่ ชาระคา่ เบ้ียคร้ังเดียว ระยะเวลาคมุ้ ครอง 10 ปี

- ปี พ.ศ.2561 สหกรณ์ไดจ้ ดั ทาประกนั สินเช่ือกบั บริษทั เมืองไทยประกนั ชีวิต
จากดั (มหาชน) ทุนประกนั แบบบคงท่ีหรือลดหลนั่ ชาระคา่ เบ้ียคร้ังเดียว ระยะเวลาคุม้ ครอง 10 ปี

- ปี พ.ศ.2564 สหกรณ์ไดจ้ ดั ทาประกนั สินเชื่อกบั บริษทั เมืองไทยประกนั ชีวิต
จากดั (มหาชน) ทนุ ประกนั แบบลดหลน่ั ชาระคา่ เบ้ียคร้ังเดียว ระยะเวลาคุม้ ครอง 10 ปี

- ปี พ.ศ.2565 สหกรณ์ไดจ้ ดั ทาประกนั สินเชื่อกบั บริษทั กรุงไทยแอกซ่า สาหรับ
สมาชิกที่กูเ้ งินทุกประเภทแลว้ หลกั ประกนั ไมค่ ุม้ ครองวงเงินสินเชื่อ หรือตามความสมคั รใจ ทุนประกนั
แบบคงท่ี ชาระรายปี

ประเดน็ เสนอ เพื่อทราบ

มตทิ ปี่ ระชุม รับทราบ

3.8 เร่ือง ระเบยี บนายทะเบยี นสหกรณ์ ว่าด้วยหลกั เกณฑ์การกาหนดรายการในข้อบังคับ
เกยี่ วกบั การจ่ายคืนค่าหุ้นบางส่วนระหว่างเป็ นสมาชิกของสหกรณ์ออมทรัพย์ พ.ศ.2565

ประธานมอบให้ นายสมชาย พุทธโกสยั กรรมการและเลขานุการ นาเสนอต่อท่ีประชุม
สืบเน่ืองจาก ระเบียบนายทะเบียนสหกรณ์ วา่ ดว้ ย หลกั เกณฑก์ ารกาหนดรายการใน
ขอ้ บงั คบั เกี่ยวกบั การจ่ายคืนคา่ หุน้ บางส่วนระหวา่ งเป็นสมาชิกสหกรณ์ออมทรัพย์ พ.ศ.2565 สหกรณ์ออม
ทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั มีข้นั ตอนการดาเนินการตามระเบียบนายทะเบียนสหกรณ์ ดงั น้ี

41

1) แกไ้ ขขอ้ บงั คบั สหกรณ์ออมทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั วา่ ดว้ ย คา่ หุน้ และอานาจหนา้ ที่
ของที่ประชุมใหญ่ โดยเสนอขอความเห็นชอบจากที่ประชุมใหญส่ ามญั ประจาปี

2) นาเสนอขอ้ บงั คบั ดงั กลา่ วต่อนายทะเบียนสหกรณ์ ใหค้ วามเห็นชอบและรับ
จดทะเบียนจึงจะสามารถจ่ายคืนค่าหุน้ ได้

3) จดั ทาระเบียบสหกรณ์ออมทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั เพื่อรองรับระเบียบนายทะเบียน
สหกรณ์น้ีและขอ้ บงั คบั ฯ ตามขอ้ 1

4) จดั ทาแผนและวงเงินการจ่ายคืนคา่ หุน้ บางส่วนระหวา่ งเป็นสมาชิก
สหกรณ์ออมทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั ไดว้ างแผนและอยใู่ นระหวา่ งดาเนินการ
ตามระเบียบนายทะเบียนสหกรณ์น้ีตามลาดบั ซ่ึงในขอ้ 6 ใหก้ าหนดรายการอยา่ งนอ้ ยตามกรอบแนวทางท่ี
นายทะเบียนสหกรณ์ใหค้ วามเห็นชอบไว้ ตามแบบแนบทา้ ยระเบียบน้ี สหกรณ์ฯ จดั ทาขอ้ มลู สมาชิก ตาม
รายละเอียด ดงั น้ี
(1) มีสมาชิกขา้ ราชการบานาญ จานวน 2,543 ราย (ขอ้ มูล ณ วนั ท่ี 13 ก.ย. 65)

ก. ขา้ ราชการบานาญท่ีกูเ้ งินสหกรณ์ฯ จานวน 1,938 ราย
ข. ขา้ ราชการบานาญที่ไม่ไดก้ ูเ้ งินสหกรณ์ฯ จานวน 605 ราย จานวนทนุ เรือนหุ้น
593,000,000 บาท
(2) สมาชิกสหกรณ์ฯ ท่ีสามารถรับคืนคา่ หุน้ บางส่วนไดต้ อ้ งมีคณุ สมบตั ิตามระเบียบ
นายทะเบียนสหกรณ์ ขอ้ 5 ดงั น้ี
ก. เป็นสมาชิก โดยไม่รวมสมาชิกสมทบ
ข. ตอ้ งพน้ จากงานประจา
ค. ไม่มีภาระผกู พนั ต่อสหกรณ์ออมทรัพยท์ ้งั ในฐานะผกู้ หู้ รือผคู้ ้าประกนั
ง. ไมเ่ ป็นลูกหน้ีตามคาพิพากษาของสหกรณ์และสถาบนั การเงินอ่ืน
สมาชิกสหกรณ์ฯ ที่มีคุณสมบตั ิตรงตามหลกั เกณฑ์ มีจานวน ประมาณ 605 ราย
คิดเป็นร้อยละ 12.43 ของสมาชิกท้งั หมด
(3) การคานวณวงเงินการจ่ายในปี ถดั จากการเปรียบเทียบทุนเรือนหุน้ 2 ปี ทางบญั ชีที่
ผา่ นมา ซ่ึงใหจ้ ่ายไดไ้ ม่เกินยอดทนุ เรือนหุน้ ท่ีเพ่มิ ข้ึนตามระเบียบนายทะเบียนสหกรณ์ ขอ้ 4 (3) โดยประมาณ 58 ลา้ น
(4) จ่ายคนื คา่ หุน้ ไมเ่ กินร้อยละ 5 ของจานวนสมาชิกท้งั หมดตามท่ีมีอยู่ ณ วนั สิ้นปี
บญั ชีที่ผา่ นมา (31 ต.ค.2564 จานวน 4,867 ราย จ่ายคนื ค่าหุน้ ไมเ่ กินร้อยละ 5 จานวน 243 คน)
เอกสารประกอบการประชุม
- ระเบียบนายทะเบียนสหกรณ์ วา่ ดว้ ยหลกั เกณฑก์ ารกาหนดรายการในขอ้ บงั คบั เก่ียวกบั การจ่ายคนื คา่ หุน้
บางส่วนระหวา่ งเป็นสมาชิกของสหกรณ์ออมทรัพย์ พ.ศ.2565

ประเด็นเสนอ เพื่อทราบ

มตทิ ปี่ ระชุม รับทราบ

42

43

44

45

3.9 เร่ือง ประกาศอตั ราดอกเบีย้ เงินกู้
ประธานมอบให้ นายสมชาย พทุ ธโกสัย กรรมการและเลขานุการ นาเสนอต่อท่ีประชุม
- อตั ราดอกเบ้ียเงินกูท้ กุ ประเภท อตั ราร้อยละ 5.25 บาทต่อปี ต้งั แตว่ นั ท่ี 1 มีนาคม

2565 เป็นตน้ ไป
- อตั ราดอกเบ้ียเงินกูเ้ พื่อชาระหน้ีแทนผกู้ ู้ อตั ราร้อยละ 1 บาทตอ่ ปี ต้งั แต่วนั ท่ี 1

ตุลาคม 2565 เป็นตน้ ไป

ประเด็นเสนอ เพื่อทราบ

มตทิ ี่ประชุม รับทราบ

ระเบียบวาระที่ 4 เรื่องเพื่อพจิ ารณา

4.1 ขออนุมัติงบประมาณเพ่ือจดั ซื้อโปรแกรมระบบปฏบิ ัติการสหกรณ์ออมทรัพย์ครูชัยนาท จากดั

ประธานมอบให้ นางสาวนิอร เป้าทอง ตวั แทนบริษทั โซแอท็ โซลชู น่ั จากดั นาเสนอ

ต่อที่ประชุม

ดว้ ยบริษทั โซแอท็ โซลูชน่ั จากดั เสนอราคางานพฒั นาระบบบริหารสหกรณ์ออมทรัพย์

แบบ Upgrade Version: Windows Application เพื่อรองรับการพฒั นางานและการปฏิบตั ิงานสหกรณ์ในอนาคต

จากการเปล่ียนแปลงกระบวนการบริหารและการปฏิบตั ิงาน ทาใหร้ ะบบโปรแกรมสหกรณ์ฯ Version ท่ีใชใ้ น

ปัจจุบนั ต้งั แต่ ปี พ.ศ. 2546 ไมส่ ามารถตอบสนองการใหข้ อ้ มลู หรือการปฏิบตั ิงานบางอยา่ งไดต้ ามตอ้ งการ มี

การดาเนินงานหลายข้นั ตอน ในการรวบรวมขอ้ มูลเพอ่ื นามาจดั ทาขอ้ มูลสรุปสาหรับการติดตามการปฏิบตั ิงาน

โดยรวมขององคก์ าร จึงจาเป็นตอ้ งพฒั นาหรือปรับปรุงระบบใหร้ องรับการพฒั นางานสหกรณ์ในอนาคต

บริษทั โซแอท็ โซลชู นั่ จากดั เสนอราคาการพฒั นาระบบ: Windows Application

1. เสนอราคาการพฒั นาระบบบริหารสหกรณ์ออมทรัพย์ (แบบเตม็ 15 ระบบ) Upgrade Version:

Windows Application

ลาดับท่ี รายการ ราคา รวม VAT

1 ค่าพฒั นาระบบ เตม็ รูปแบบ 15 ระบบ 2,782,000.00

Upgrade Version: Windows Application

2 ราคาพฒั นาระบบบริการสมาชิกแบบออนไลน์

Website & Mobile Application:FollowME*PROMONEY

2.1 การพฒั นาเวบ็ ไซต์ 695,500.00

2.2 ระบบแสดงผลขอ้ มลู สมาชิกบนโทรศพั ทม์ ือถือ 374,500.00

(Mobile Application : FollowME)

2.3 ระบบการทาธุรกรรมการชาระเงิน 535,000.00

(การชาระเงินภายใน+การชาระเงินภายนอก สหกรณ์)

46

ลาดบั ท่ี รายการ ราคา รวม VAT

2.4 ระบบการทาธุรกรรมการโอนเงิน 428,000.00

(การโอนเงินภายใน+การโอนเงินภายนอก สหกรณ์)

รวม ราคาพฒั นาระบบบริการสมาชิกแบบออนไลน์ 2,033,000.00

3 การทาธุรกรรมการถอนเงินฝากออมทรัพยพ์ ิเศษ 214,000.00

4 ค่าเป็นสมาชิกรายปี Apple Developer Program 16,050.00

และ SSL Certificate

5 คา่ เช่าพ้ืนท่ี Website และ Mobile Application 26,750.00

6 เครื่องคอมพิวเตอร์ Mobile Gateway Server และโปรแกรม 214,000.00

ระบบปฏิบตั ิการ

รวมท้งั สิ้น (ห้าล้านสองแสนแปดหมื่นห้าพนั แปดร้อยบาทถ้วน) 5,285,800.00

คา่ บารุงรักษาโปรแกรม ปี ละ 10 % จากราคาขาย ประมาณปี ละ 528,580.00 บาท (ยกเวน้ ปี แรก)

2. เสนอราคาการพฒั นาระบบบริหารสหกรณ์ออมทรัพย์ (แบบเพมิ่ เติม)

Upgrade Version: Windows Application

ลาดบั ท่ี รายการ ราคา รวม VAT

1 ค่าพฒั นาระบบ เตม็ รูปแบบ แบบเพิ่มเติม 6 ระบบ 1,284,000.00

Upgrade Version: Windows Application

2 ราคาพฒั นาระบบบริการสมาชิกแบบออนไลน์

Website & Mobile Application:FollowME*PROMONEY

2.1 การพฒั นาเวบ็ ไซต์ 695,500.00

2.2 ระบบแสดงผลขอ้ มลู สมาชิกบนโทรศพั ทม์ ือถือ 374,500.00

(Mobile Application : FollowME)

2.3 ระบบการทาธุรกรรมการชาระเงินภายนอก สหกรณ์ 321,000.00

2.4 ระบบการทาธุรกรรมการโอนเงินภายใน สหกรณ์ 214,000.00

รวม ราคาพฒั นาระบบบริการสมาชิกแบบออนไลน์ 1,605,000.00

3 ค่าเป็นสมาชิกรายปี Apple Developer Program 16,050.00

และ SSL Certificate

4 คา่ เช่าพ้ืนท่ี Website และ Mobile Application 26,750.00

5 เคร่ืองคอมพิวเตอร์ Mobile Gateway Server และโปรแกรม 214,000.00

ระบบปฏิบตั ิการ

รวมท้งั สิ้น (สามล้านหนึง่ แสนส่ีหมื่นห้าพนั แปดร้อยบาทถ้วน) 3,145,800.00

ค่าบารุงรักษาโปรแกรม ปี ละ 10 % จากราคาขาย ประมาณปี ละ 314,580.00 บาท (ยกเวน้ ปี แรก)

47

ข้อมูลประกอบการพจิ ารณา –
- ที่ประชุมคณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ออมทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั ชุดท่ี 62 ในการประชุม

คร้ังท่ี 12/2565 เม่ือวนั ท่ี 18 สิงหาคม 2565 ไดเ้ ชิญตวั แทนบริษทั โซแอท็ โซลชู นั่ จากดั มาร่วมประชุมเพอ่ื
ซกั ถามรายละเอียดเพ่อื ตดั สินใจเก่ียวกบั โปรแกรมสหกรณ์ ท่ีประชุมมีมติรับทราบ และมีมติเห็นควร
ใหน้ าเสนอที่ประชุมการหารือพิเศษคณะกรรมการดาเนินการ ท่ีปรึกษา ผตู้ รวจสอบกิจการ กรรมการควบคมุ
ภายใน ผปู้ ระสานงานสมาชิกบานาญ และฝ่ายจดั การ ในวนั ที่ 1 กนั ยายน 2565 เพ่ือพจิ ารณาและกาหนดให้
มีการเปิ ดประชุมใหญว่ สิ ามญั พจิ ารณาอนุมตั ิจดั ซ้ือโปรแกรมสหกรณ์ต่อไป

- ที่ประชุมการหารือพิเศษคณะกรรมการดาเนินการ ที่ปรึกษา ผตู้ รวจสอบกิจการ กรรมการควบคมุ
ภายใน ผปู้ ระสานงานบานาญ และฝ่ายจดั การ เม่ือวนั ที่ 1 กนั ยายน 2565 เห็นควรใหส้ หกรณ์ซ้ือโปรแกรม
แบบเตม็ 15 ระบบ ในราคา 5,285,800 บาท

- ที่ประชุมคณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ออมทรัพยค์ รูชยั นาท จากดั ชุดที่ 62 ในการประชุมคร้ังที่
13/2565 เม่ือวนั ท่ี 12 กนั ยายน 2565 มีมตินาเสนอที่ประชุมใหญ่วสิ ามญั ท้งั 2 แบบ

เอกสารประกอบการประชุม - ใบเสนอราคาแบบเตม็ 15 ระบบ และแบบเพิม่ เติม

ประเดน็ เสนอ เพื่อพจิ ารณา

มตทิ ี่ประชุม อนุมัติให้ดาเนินการจัดซื้อโปรแกรมระบบปฏิบตั กิ าร แบบเต็ม 15 ระบบ จานวนเงนิ
5,285,800 บาท (ห้าล้านสองแสนแปดหมื่นห้าพนั แปดร้อยบาทถ้วน) เป็ นเอกฉันท์