คู่มือปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษา องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี

๒๕๖๕

คู่มอื ปฏบิ ัตงิ าน

โครงการกองทุนการศกึ ษาจงั หวัดกาญจนบุรี
องค์การบริหารส่วนจังหวดั กาญจนบุรี

นางสาวอษุ า ทองไพโรจน์

นักวชิ าการศึกษาปฏบิ ัติการ

กองการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม | องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจังหวดั กาญจนบรุ ี

1

คำนำ

คู่มือการปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ฉบับนี้ จัดทำขึ้นเพื่อให้
นักวิชาการศึกษาและบุคลากรที่เกี่ยวข้องใช้เป็นเครื่องมือสร้างความรู้ ความเข้าใจในการปฏิบัติงาน โดยได้
เรียบเรียงรายละเอียดของงาน หลักการ กระบวนการ ขั้นตอนการปฏิบัติงาน แผนผังการปฏิบัติงาน (Flow
Chart) เพื่อให้เข้าใจง่าย และใช้เป็นมาตรฐานในการปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี
ขององค์การบรหิ ารส่วนจงั หวัดกาญจนบุรี

ขอขอบคุณสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดกาญจนบุรี คณะศึกษานิเทศก์ และคณะอาสาสมัคร
ประจำจังหวัดกาญจนบรุ ี ที่ให้คำแนะนำและข้อเสนอแนะในการดำเนินงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวดั
กาญจนบุรีร่วมกัน และขอขอบคุณผู้ทรงคุณวุฒิทั้ง 3 ท่านที่กรุณาให้ข้อเสนอแนะในการจัดทำคู่มือใ นครั้งน้ี
ผู้จัดทำหวังเป็นอย่างยิ่งว่า คู่มือปฏิบัติงานนี้จะเป็นประโยชน์สำหรับผู้ปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษา
จังหวัดกาญจนบุรี ในการทำงานให้ถูกต้องตามแนวทางขั้นตอน ได้อย่างรวดเร็ว และมีประสิทธิภาพตาม
วัตถุประสงค์ทตี่ ั้งไว้

นางสาวอษุ า ทองไพโรจน์
นักวิชาการศกึ ษาปฏิบัตกิ าร

2

สารบญั

เรือ่ ง หนา้

คำนำ
สารบัญ
บทสรปุ สำหรบั ผู้บริหาร
บทนำ

ที่มาและความสำคัญ............................................................................................................ .1
วัตถุประสงค์……………………………………………………………………………………………………………1
ประโยชนท์ ่ีคาดว่าจะไดร้ บั ....................................................................................................2
ขอบเขตการจดั ทำคู่มอื การปฏิบตั ิงาน...................................................................................2
คำจำกัดความ.................................................................................................................. ......2
โครงสรา้ งการบรหิ ารงาน โครงการกองทุนการศึกษาจงั หวัดกาญจนบุรี........................................8
บทบาท หน้าท่ีความรับผิดชอบ ตำแหน่งนักวิชาการศึกษา...........................................................12
หลักเกณฑ์ วธิ ีการปฏบิ ตั ิ โครงการกองทุนการศกึ ษาจังหวดั กาญจนบรุ ี
พระราชบัญญตั ิกำหนดแผนและขัน้ ตอนการกระจายอำนาจ………………………………………….13
ใหแ้ ก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่นิ พ.ศ. 2542 และทีแ่ ก้ไขเพม่ิ เตมิ
พระราชบญั ญตั ิองค์การบริหารสว่ นจังหวัด พ.ศ. 2540 และทีแ่ กไ้ ขเพ่ิมเตมิ …………………13
พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และท่ีแกไ้ ขเพ่มิ เติม……………………………..13
มาตรฐานการศึกษาชาติ พ.ศ. 2561…………………………………………………………………………13
หลกั สูตรแกนกลางการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน พ.ศ. 2551 และท่แี ก้ไขเพิ่มเติม..........................14
แผนพัฒนาการศกึ ษาท้องถ่ิน (พ.ศ.2561-2565)..............................................................14
การดำเนนิ โครงการกองทุนการศึกษาจงั หวดั กาญจนบุรี
การพฒั นาคุณธรรม จรยิ ธรรม โครงการกองทนุ การศึกษาจังหวัดกาญจนบรุ ี.......................15
กระบวนการ 9 ขน้ั ตอน........................................................................................................15
ปฏิทินการปฏิบตั งิ าน.............................................................................................................17
ข้นั ตอนการทำงาน.................................................................................................................18
ปัญหา อปุ สรรค และข้อเสนอแนะ ……………………………………………………………………………………….21
บรรณานกุ รม............................................................................................................................. .........22
ภาคผนวก

3

บทสรปุ สำหรับผู้บรหิ าร

โครงการกองทุนการศึกษาเป็นโครงการพระราชดำริสุดท้ายที่พระบาทสมเด็จพระปรมินทร
มหาภูมิพลอดุลยเดช บรมนาถบพิตร ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ พระราชทานพระราชทรัพย์ส่วนพระองค์
จำนวนหนึ่งจัดตั้งโครงการกองทุนการศึกษาขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2555 มีพระราชประสงค์สำคัญเพื่อปลูกฝัง
คุณธรรม จริยธรรม ให้เด็กและเยาวชนเตบิ โตเป็นพลเมืองท่ีดีของสงั คม ช่วยยกระดบั มาตรฐานการศึกษาของ
โรงเรียนในพื้นที่ห่างไกลให้เกิดความเท่าเทียมหรือความเสมอภาคกับโรงเรียนในชุมชนเมือง ซึ่งพระองค์ได้
พระราชทานคำแนะนำให้ทำงานแบบภาคเอกชน ประสานความร่วมมือกับภาคส่วนต่างๆ ทำทุกอย่างให้
เรียบง่าย ประหยัด ลดขั้นตอนการปฏิบัติ ให้ทำงานแบบ” ปิดทองหลังพระ” ต่อมาพระบาทสมเด็จพระ
ปรเมนทรรามาธิบดีศรสี ินทรมหาวชริ าลงกรณ พระวชิรเกล้าเจ้าอยหู่ วั ทรงรบั พระราชกรณียกจิ อันสำคัญนี้ โดยมี
พระบรมราโชบาย สืบสาน ต่อยอด โครงการกองทุนการศึกษาให้ดีขึ้นทุกมิติ ในด้านการศึกษา การพัฒนาเด็กให้
เปน็ คนดี มีคณุ ธรรมจริยธรรม และมจี ิตอาสา

องคก์ ารบริหารส่วนจงั หวดั กาญจนบรุ ีได้เล็งเห็นความสำคญั ของการพฒั นาด้านคณุ ธรรมและ
จริยธรรมในโรงเรียน เพื่อสร้างนักเรียนให้เป็นคนดีของสังคม จึงได้เข้าร่วมโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัด
กาญจนบุรี และดำเนินกิจกรรมตามวัตถปุ ระสงค์ของโครงการ ในการสร้างคนดีให้บ้านเมือง โดยมีโรงเรยี นใน
สังกัดคือโรงเรยี นองค์การบรหิ ารสว่ นจังหวดั กาญจนบรุ ี 1 (บ้านเก่าวิทยา) รว่ มเป็นโรงเรียนเครือข่ายคุณธรรม
จริยธรรม โครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ตั้งแต่ปีการศึกษา 2562 ซึ่งองค์การบริหารส่วน
จังหวัดกาญจนบุรียังมีบทบาทเป็นหนว่ ยงานภาคีเครือข่าย ทำหน้าที่ส่งเสริม สนับสนุน ด้านงบประมาณ และ
เครื่องจักรกล ให้กับโรงเรียนในโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรีที่ต้องการความช่วยเหลือมาอย่าง
ต่อเนื่อง ดังนั้น เพื่อให้การดำเนนิ งานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบรุ ีเป็นไปอย่างมีประสิทธภิ าพ
กองการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี จำเป็นต้องมีบุคลากรที่
รับผิดชอบงานโครงการกองทุนการศกึ ษาจังหวัดกาญจนบรุ ี ซงึ่ มลี ักษณะงานท่ีซบั ซ้อน เกย่ี วข้องกับบุคคลและ
หน่วยงานทหี่ ลากหลาย การทำงานจึงตอ้ งอาศัยผ้มู ีความรู้ ความเขา้ ใจ ในหลักการ กระบวนการทถี่ กู ตอ้ ง เพื่อ
ดำเนินการตามขัน้ ตอนการทำงานได้สะดวก รวดเร็ว เปน็ มาตรฐานเดียวกัน

การจัดทำคู่มือปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรีในครั้งนี้ จึงมี
วัตถุประสงค์เพือ่ ให้บุคลากรของกองการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบรุ ี
ใช้เป็นแนวทางในการขับเคลื่อนการดำเนินโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี และใช้เป็น
เอกสารอ้างอิงของหน่วยงานในการปฏิบัติงานทดแทนกัน รายละเอียดของคู่มือประกอบด้วยโครงสร้างการ
ทำงานของโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี หลักการ 3 เสาหลัก 5 กลยุทธ์ กระบวนการ 9 ขั้นตอนใน
การขับเคลื่อนการดำเนินโครงการฯ ขั้นตอนการปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรีของ
นักวิชาการศึกษา และผลลัพธ์จากการนำคู่มือปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ในการ
ขับเคลื่อนโรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี 1 (บ้านเก่าวิทยา) เพื่อพัฒนาคุณธรรม จริยธรรม
โรงเรียนเครือขา่ ยฯ โครงการกองทนุ การศึกษาจงั หวดั กาญจนบุรี ปกี ารศกึ ษา 2564

4

บทนำ

ทมี่ าและความสำคัญ

โครงการกองทุนการศึกษาเป็นโครงการพระราชดำริสุดท้ายที่พระบาทสมเด็จพระปรมินทร
มหาภูมิพลอดุลยเดช บรมนาถบพิตร ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ พระราชทานพระราชทรัพย์ส่วนพระองค์
จำนวนหนึ่งจัดตั้งโครงการกองทุนการศึกษาขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2555 มีพระราชประสงค์สำคัญเพื่อปลูกฝัง
คุณธรรม จริยธรรม ให้เด็กและเยาวชนเติบโตเป็นพลเมืองที่ดีของสังคม ช่วยยกระดับมาตรฐานการศึกษา
ของโรงเรียนในพื้นท่ีหา่ งไกลใหเ้ กดิ ความเท่าเทียมหรือความเสมอภาคกับโรงเรยี นในชุมชนเมอื ง ซง่ึ พระองค์ได้
พระราชทานคำแนะนำให้ทำงานแบบภาคเอกชน ประสานความร่วมมือกับภาคส่วนต่างๆ ทำทุกอย่างให้
เรียบง่าย ประหยัด ลดขั้นตอนการปฏิบัติ ให้ทำงานแบบ” ปิดทองหลังพระ” ต่อมาพระบาทสมเด็จพระ
ปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ พระวชิรเกล้าเจ้าอยู่หัว ทรงรับพระราชกรณียกิจอันสำคัญน้ี
โดยมีพระบรมราโชบาย สืบสาน ต่อยอด โครงการกองทุนการศึกษาให้ดีขึ้นทุกมิติ ในด้านการศึกษา
การพัฒนาเดก็ ให้เปน็ คนดี มีคณุ ธรรมจริยธรรมและมีจิตอาสา

องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี มีหน้าท่ีจัดการศึกษาและพัฒนาคุณภาพชวี ิตของคนในจังหวัด
กาญจนบุรีให้ดีขึ้น โดยเฉพาะการพัฒนาด้านการศึกษา องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี เล็งเห็น
ความสำคัญของการพัฒนาด้านคุณธรรมและจริยธรรมในโรงเรียน เพื่อสร้างนักเรียนให้เป็นคนดีของสังคม
จึงเข้าร่วมโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี และดำเนินกิจกรรมตามวัตถุประสงค์ของโครงการ
เพื่อร่วมสร้างคนดีให้บ้านเมือง โดยมีโรงเรียนในสังกัดคือโรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี 1
(บ้านเก่าวิทยา) เป็นโรงเรียนเครือข่ายฯ ในการพัฒนาคุณธรรม จริยธรรม ให้กับนักเรียนและชุมชน มาตั้งแต่
ปีการศึกษา 2562 รวมทั้งองค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรียังทำหน้าที่เป็นหน่วยงานภาคี มีหน้าท่ีส่งเสริม
สนับสนุน ด้านงบประมาณ และเครื่องจักรกล ให้กับโรงเรียนในโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี
ทข่ี อรับการชว่ ยเหลือ ซ่ึงในการขบั เคลื่อนการพัฒนาคุณธรรมจรยิ ธรรมของโรงเรยี นโครงการกองทนุ การศึกษา
จังหวัดกาญจนบุรี รวมถึงการพัฒนาคุณภาพการศึกษาของจังหวัดกาญจนบุรีนั้น องค์การบริหารส่วนจังหวัด
กาญจนบุรีจำเป็นต้องมีบุคลากรที่รับผิดชอบและมีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับงานโครงการกองทุนการศึกษา
จังหวดั กาญจนบุรีเป็นอย่างดี เพือ่ ทำหน้าท่ปี ระสานงานระหว่างผบู้ รหิ าร โรงเรียน อาสาสมคั ร คณะกรรมการ
ขับเคลื่อน และหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อติดตามการดำเนินงาน และสรุปรายงานผลการดำเนินการเสนอ
ต่อท่านองคมนตรี พลเอกไพบลู ย์ คมุ้ ฉายา ตามกรอบระยะเวลาท่กี ำหนดอย่างเป็นระบบ

การจัดทำคู่มือปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรีในครั้งนี้ จึงมีวัตถุประสงค์
เพือ่ ใหน้ ักวิชาการศึกษาหรือบคุ ลากรทร่ี ับผดิ ชอบงานโครงการกองทุนการศึกษาฯ สังกดั กองการศึกษา ศาสนา
และวฒั นธรรม องคก์ ารบริหารส่วนจงั หวดั กาญจนบุรี ใช้เปน็ แนวทางในการปฏิบตั ิงานได้อย่างถูกต้อง รวดเร็ว
เป็นมาตรฐานเดียวกัน สามารถปฏิบัติงานแทนกันได้ และเป็นประโยชน์ในการกำกับ ติดตามงานของหัวหน้า
งาน อันไปสูก่ ารพัฒนางานดา้ นจัดการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจงั หวดั กาญจนบรุ ีต่อไป

วตั ถุประสงค์

1. เพื่อพัฒนาคู่มือการปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี สำหรับนักวิชาการ
ศึกษา สังกัดองคก์ ารบริหารสว่ นจังหวัดกาญจนบุรี และผทู้ ่เี กีย่ วข้อง

5

2.เพื่อประเมินผลคู่มือปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ขององค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดกาญจนบุรี

ประโยชน์ทีค่ าดว่าจะไดร้ บั

1. ไดค้ ู่มือปฏิบตั ิงานโครงการกองทนุ การศึกษาจงั หวดั กาญจนบุรี สำหรับนักวิชาการศึกษาสงั กัด
องค์การบริหารส่วนจงั หวดั กาญจนบุรี

2. ได้เอกสารอ้างอิงของหน่วยงาน และเอกสารฝึกอบรมบุคลากรใหม่ สังกัดกองการศึกษา ศาสนา
และวฒั นธรรม องค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวดั กาญจนบุรี

3. เป็นแนวทางการพฒั นาคุณธรรม จริยธรรม ในโรงเรียน สำหรับผู้สนใจหรือหนว่ ยงานที่เกี่ยวข้อง
สามารถนำคู่มือไปประยุกตใ์ ช้ให้เหมาะสมตามบริบทของหน่วยงาน

ขอบเขตคู่มือการปฏบิ ตั ิงาน
คู่มือการปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี สำหรับนักวิชาการศึกษาและ

ผู้รับผิดชอบงานโครงการกองทุนการศึกษา องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี ประกอบด้วยขั้นตอนการ
ดำเนินการตั้งแต่การขอเข้าร่วมโครงการกองทุนการศึกษา การดำเนินงาน การติดตามการดำเนินงาน การ
สรุปผลการติดตามการดำเนินงาน และการรายงานผลการดำเนินงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัด
กาญจนบรุ ี ในปกี ารศกึ ษา 2564

คำจำกดั ความ

คมู่ อื ปฏบิ ัติงานโครงการกองทนุ การศกึ ษาจังหวัดกาญจนบรุ ี

คู่มือปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี หมายถึง คู่มือปฏิบัติงานที่จัดทำข้ึน
สำหรับนักวิชาการศึกษา องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี ในการติดตามการดำเนินงานโครงการกอง
ทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรีของโรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี 1 (บ้านเก่าวิทยา)
ประกอบด้วย แนวคิด วัตถุประสงค์ หลักการ กระบวนการ และขั้นตอนการปฏิบัติงานโครงการกอง
ทนุ การศกึ ษาจงั หวดั กาญจนบุรี

โครงการกองทนุ การศกึ ษาจงั หวัดกาญจนบรุ ี
โครงการกองทุนการศึกษาจงั หวดั กาญจนบุรี หมายถงึ โครงการทจ่ี งั หวัดกาญจนบุรีรบั สนองพระบรม

ราโชบาย โครงการพระราชดำริของในหลวงรัชกาลที่ 9 ท่ีมีพระราชประสงค์สำคัญเพื่อปลูกฝังคุณธรรม
จรยิ ธรรม ใหเ้ ด็กและเยาวชนเติบโตเป็นพลเมืองท่ีดีของสังคม ช่วยยกระดบั มาตรฐานการศกึ ษาของโรงเรียนใน
พื้นที่ห่างไกลให้เกิดความเท่าเทียมหรือความเสมอภาคกับโรงเรียนในชุมชนเมือง ประกอบด้วย โรงเรียน
โครงการกองทุนการศึกษาจำนวน 14 โรงเรียน และโรงเรียนเครือข่ายคุณธรรม จริยธรรม โครงการกอง
ทุนการศกึ ษาจงั หวัดกาญจนบุรี จำนวน 14 โรงเรียน รวมท้ังสนิ้ 28 โรงเรยี น

หลักการ 3 เสาหลัก 5 กลยุทธ์
หลักการ 3 เสาหลกั 5 กลยทุ ธ์ หมายถงึ แนวทางพัฒนาคุณธรรม จรยิ ธรรม ของโรงเรยี นในโครงการ

กองทนุ การศกึ ษาจงั หวดั กาญจนบุรี ประกอบด้วย 3 เสาหลกั คอื (1) การสง่ เสรมิ ให้เด็กไดเ้ รียนในโรงเรยี นทมี่ ี
คุณภาพ (2) ให้เดก็ สำเร็จการศึกษาอยา่ งมีคุณภาพ (3) ให้เดก็ ไดร้ บั การปลูกฝงั วนิ ัย คณุ ธรรมและจริยธรรม
และกรอบในการดำเนนิ การ ได้แก่ 5 กลยุทธ์

6

กลยทุ ธท์ ่ี 1 การพัฒนาครูให้มศี ักยภาพในการจัดการเรียนการสอน
กลยุทธ์ท่ี 2 การยกระดบั ผลสัมฤทธทิ์ างการเรยี น
กลยทุ ธ์ท่ี 3 การพัฒนาคุณลกั ษณะของนกั เรียนให้มีวนิ ยั คุณธรรม จริยธรรม
กลยทุ ธท์ ่ี 4 การพัฒนาทกั ษะชวี ติ และทกั ษะอาชพี
กลยุทธท์ ่ี 5 การบรหิ ารจดั การโรงเรียนคุณภาพ
อาสาสมคั รประจำจังหวัดกาญจนบุรี
อาสาสมัครประจำจังหวดั กาญจนบุรี หมายถึง ผูม้ คี วามรู้และประสบการณ์ด้านการศึกษาของจังหวัด
กาญจนบรุ ี ไดร้ บั การแตง่ ตง้ั จากองคมนตรี พลเอกไพบูลย์ คมุ้ ฉายา เพื่อรว่ มทำงานโครงการกองทุนการศึกษา
จังหวดั กาญจนบุรี ด้วยจติ อาสา ประกอบดว้ ย 1) นายอนันต์ กัลปะ ตำแหน่ง หัวหนา้ อาสาสมัครประจำพ้นื ที่
จังหวัดกาญจนบุรี 2) นายสรศกั ดิ์ ไสยะหตุ อาสาสมัครประจำพน้ื ท่จี งั หวัดกาญจนบรุ ี 3) นายสาโรจน์ ใจช้ืน
อาสาสมัครประจำพ้ืนทีจ่ งั หวัดกาญจนบุรี 4) นายศุภชยั มากสมบูรณ์ อาสาสมัครประจำพ้ืนท่ีจังหวดั
กาญจนบุรี 5) นายณัฐกติ ต์ ทองอุ้ม อาสาสมัครประจำพืน้ ท่ีจังหวัดกาญจนบุรี
โครงการภาคเี ครือข่ายรว่ มพัฒนาโครงการกองทุนการศกึ ษาจังหวดั กาญจนบรุ ี
โครงการภาคีเครือข่ายร่วมพัฒนาโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี หมายถึง โครงการที่
ได้รับมอบหมายจากท่านองคมนตรี พลเอกไพบูลย์ คุ้มฉายา ให้สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดกาญจนบุรีเป็น
หน่วยงานหลักในการประสานการดำเนินงานโครงการภาคีเครือข่ายร่วมพัฒนาโครงการกองทุนการศึกษา
จังหวดั กาญจนบุรี ในการขบั เคลื่อนโครงการรว่ มกับองค์กรทุกภาคส่วนและบุคลากรที่เกย่ี วข้อง เพ่ือสนับสนุน
ชว่ ยเหลอื โรงเรยี นโครงการกองทุนการศึกษาจงั หวัดกาญจนบรุ ี
องคก์ ารบริหารส่วนจงั หวัดกาญจนบุรี
องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี หมายถึง หน่วยงานต้นสังกัดของโรงเรียนเครือข่าย คุณธรรม
จริยธรรม โครงการกองทุนการศกึ ษาจังหวัดกาญจนบรุ ี โรงเรยี นองค์การบรหิ ารส่วนจังหวัดกาญจนบรุ ี 1 (บ้าน
เกา่ วิทยา) และเป็นหนว่ ยงานภาคเี ครือข่าย ในโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบรุ ี
นักวิชาการศกึ ษา
นักวิชาการศึกษา หมายถึง ข้าราชการ สังกัดกองการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม องค์การบริหาร
สว่ นจงั หวัดกาญจนบุรี ผู้รบั ผิดชอบงานโครงการกองทุนการศกึ ษาจังหวดั กาญจนบรุ ี
โรงเรียนองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจังหวดั กาญจนบรุ ี 1 (บา้ นเก่าวทิ ยา)
โรงเรยี นองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวัดกาญจนบุรี 1 (บ้านเก่าวทิ ยา) หมายถงึ โรงเรียนในสงั กัดองค์การ
บริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี ที่ร่วมเป็นโรงเรียนเครือข่ายคุณธรรม จริยธรรม โครงการกองทุนการศึกษา
จังหวัดกาญจนบรุ ี และดำเนนิ การพฒั นาโรงเรยี นในโครงการกองทุนการศึกษา โดยการขบั เคลื่อนของโครงการ
ภาคเี ครือขา่ ยร่วมพัฒนา โรงเรยี นกองทุนการศึกษาจงั หวดั กาญจนบุรี

7

โครงสรา้ งการบริหารงาน โครงการกองทนุ การศกึ ษาจังหวัดกาญจนบรุ ี

โครงการกองทุนการศึกษาเป็นโครงการพระราชดำริสุดท้ายที่พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิ
พลอดุลยเดช บรมนาถบพิตร ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ พระราชทานพระราชทรัพยส์ ว่ นพระองค์จำนวนหน่ึง
จัดต้งั โครงการกองทนุ การศึกษาขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2555 มีพระราชประสงค์สำคญั เพอื่ ปลูกฝงั คณุ ธรรม จริยธรรม
ให้เด็กและเยาวชนเติบโตเป็นพลเมืองที่ดีของสังคม ช่วยยกระดับมาตรฐานการศึกษาของโรงเรียนในพื้นท่ี
ห่างไกลให้เกดิ ความเท่าเทียมหรือความเสมอภาคกับโรงเรียนในชุมชนเมือง โครงสรา้ งการทำงานของโครงการ
กองทุนการศึกษา ประกอบด้วยคณะกรรมการโครงการกองทุนการศึกษา มีประธานองคมนตรีเป็นประธาน
คณะกรรมการ ประกอบด้วยชุดคณะอนุกรรมการ จำนวน 3 ชุด ได้แก่ คณะอนุกรรมการพัฒนาโรงเรียน
คุณธรรมจริยธรรม คณะอนุกรรมการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรมโครงการโรงเรียนกองทุนการศึกษา และ
คณะอนุกรรมการประสานงานโครงการโรงเรียนกองทุนการศึกษา โดยมีองคมนตรีทั้งคณะเป็นกรรมการ ทำ
หนา้ ที่ ดูแล กำกับ ติดตามการดำเนินงานโครงการกองทนุ การศกึ ษาในจังหวัดทรี่ ับผดิ ชอบ และรายงานผลการ
ดำเนินงานในที่ประชุมองคมนตรีทั้งคณะ โครงสร้าง หน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้องในการทำงานโครงการ
กองทุนการศกึ ษาจงั หวดั กาญจนบุรี มดี ังน้ี (ภาพท่ี 1)

อาสาสมัครส่วนกลาง ทำหน้าท่ีประสานงานกบั หนว่ ยงานในพน้ื ทแี่ ละอาสาสมัครพ้ืนที่จังหวดั
รายงานขอ้ มลู และนำเสนอผลการดำเนนิ งานต่อองคมนตรี

อาสาสมัครประจำพื้นที่ ทำหน้าท่ี ตรวจเยีย่ มผู้บริหาร ครูและนักเรยี น รับฟังปญั หาและรายงาน
ข้อมลู ต่ออาสาสมคั รสว่ นกลาง

สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดกาญจนบุรี ทำหน้าท่เี ปน็ ฝ่ายเลขานุการ ดำเนนิ การโดยศึกษานิเทศก์ท่ี
ได้รับมอบหมาย ประสานงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ระหว่างหน่วยงานต่างๆ ในพื้นท่ี
ได้แก่ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา องค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดกาญจนบุรี โรงเรียนโครงการกองทุนและโรงเรียนเครือข่ายจังหวัดกาญจนบรุ ี ตลอดจนหน่วยงาน
ภาคีเครือข่ายทั้งสว่ นกลางและภายในจงั หวัด

ศึกษานิเทศก์และนักวิชาการศึกษา ทำหน้าที่ ประสานงานกับโรงเรียนในสังกัด นิเทศ ติดตาม การ
ดำเนนิ งานโครงการกองทุนการศกึ ษา สรุปรายงานส่งใหส้ ำนักงานศึกษาธิการจงั หวดั กาญจนบรุ ี

ซ่ึงปัจจุบนั โรงเรยี นโครงการกองทนุ การศึกษาภายใต้การดูแลรบั ผิดชอบ พลเอกไพบูลย์ คมุ้ ฉายา รวม
พนื้ ท่ี 3 จังหวัด ไดแ้ ก่ กาญจนบุรี สุพรรณบรุ ี และอทุ ัยธานี จำนวน 40 แหง่ โดยสำนักงานศกึ ษาธิการจังหวัด
ของแต่ละจังหวัด ทำหน้าที่เป็นฝ่ายเลขานุการ ประสานงานภายในจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อ
ขับเคลอื่ นงานโครงการกองทุนการศึกษาให้เปน็ ไปอย่างต่อเน่ืองและมปี ระสิทธภิ าพ

จังหวัดกาญจนบุรีมีโรงเรียนโครงการกองทุนการศึกษาจำนวน 14 โรงเรียน และโรงเรียนเครือข่าย
คุณธรรม จริยธรรม โครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี จำนวน 14 โรงเรียน รวมทั้งสิ้น 28
โรงเรยี น ดำเนินการพัฒนาโรงเรยี นในโครงการกองทนุ การศึกษา โดยการขบั เคลื่อนของโครงการภาคีเครือข่าย
ร่วมพัฒนา โรงเรียนกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ประกอบด้วยหน่วยงานต่างๆ ภายในจังหวัด ให้การ
ชว่ ยเหลอื และสนับสนนุ (ภาพท่ี 2)

8

หนว่ ยงานภาคีสำหรับโครงการกองทุนการศึกษาจงั หวัดกาญจนบุรี จำนวน 6 ภาคี ดังนี้
ภาคที ่ี 1 สำนักงานศกึ ษาธิการจงั หวดั กาญจนบรุ ี และ

สำนกั งานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศึกษากาญจนบรุ ี เขต 1- 4
สำนักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษากาญจนบรุ ี
องค์การบรหิ ารสว่ นจังหวัดกาญจนบรุ ี
ภาคที ่ี 2 องคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวัดกาญจนบรุ ี
ภาคที ่ี 3 ศนู ย์กสิกรรมธรรมชาตริ ิเวอร์แคว (KSL)
ภาคที ่ี 4 สำนักงานวฒั นธรรมจังหวัดกาญจนบรุ ี
ภาคที ี่ 5 อาชีวศกึ ษาจงั หวัดกาญจนบุรี
ภาคีท่ี 6 มหาวทิ ยาลัยราชภฏั กาญจนบรุ ี
ภาคที ่ี 7 สถาบันเทคโนโลยีปทมุ วนั ศนู ยก์ ารเรยี นกาญจนบรุ ี
ภาคที ่ี 8 มลู นิธิ STARFISH
หน่วยงานเครือขา่ ย สำหรับโครงการกองทนุ การศกึ ษาจังหวดั กาญจนบรุ ี จำนวน 5 เครือขา่ ย ดังนี้
เครือข่ายที่ 1 สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรีเขต 1-4 สำนักงานเขตพื้นท่ี
การศกึ ษามัธยมศกึ ษากาญจนบรุ ี และองค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวัดกาญจนบรุ ี
เครอื ขา่ ยท่ี 2 โรงเรยี นศรีสวสั ดิพ์ ิทยาคม
เครือข่ายที่ 3 โรงเรียนบา้ นห้วยเสอื
เครือขา่ ยที่ 4 โรงเรียนสมาคมป่าไมอ้ ุทศิ แห่งประเทศไทย
เครือขา่ ยท่ี 5 โรงเรยี นหนองปรือพทิ ยาคม
ผ้รู ว่ มพัฒนา สำหรับโครงการกองทนุ การศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี จำนวน 5 ฝ่าย ดังน้ี
1.ฝ่ายสนับสนุน ได้แก่ อาสาสมัครส่วนกลาง อาสาสมัครเชิงพื้นที่ สำนักงานการศึกษาขั้นพื้นฐาน
มูลนธิ ิ STARFISH และกองทุนเพอื่ ความเสมอภาคทางการศึกษา
2. ฝ่ายการศึกษา ได้แก่ ศึกษาธิการจังหวัดกาญจนบุรี ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ประถมศึกษากาญจนบุรี เขต 1-4 ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษากาญจนบุรี คณะ
ศกึ ษานิเทศกแ์ ละนักวิชาการศกึ ษาทเี่ กย่ี วข้อง
3. ฝ่ายการปกครอง ได้แก่ ผู้ว่าราชการจังหวัดกาญจนบุรี นายอำเภอ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และ
สาธารณสุขจังหวัดกาญจนบุรี
4. ท้องถน่ิ ได้แก่ เทศบาล องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบล และหนว่ ยงานเอกชน
5. ชุมชน ได้แก่ บ้าน วดั โรงเรียนและผู้ปกครอง

9

ภาพที่ 1 บทบาทหนา้ ท่ีของหน่วยงานและบคุ คลท่ีเก่ียวขอ้ ง (สาลนิ ี อุดมผล, 2565)

10

ภาพท่ี 2 โครงการภาคีเครือขา่ ยร่วมพัฒนา โรงเรียนกองทนุ การศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี (สาลินี อุดมผล,
2564)

11

บทบาทหน้าทคี่ วามรบั ผิดชอบ ตำแหนง่ นกั วชิ าการศึกษา

นักวิชาการศึกษา หมายถึง ข้าราชการ สังกัด กองการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม ขององค์การ
บริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี ปฏิบัติหน้าที่ตามมาตรฐานกำหนดตำแหน่ง และหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย
ดังตอ่ ไปนี้

1. ลกั ษณะงานโดยท่ัวไป
ปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการจัดการศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในด้านต่างๆ ตามที่ได้รับ
มอบหมาย ไดแ้ ก่ ปฏบิ ตั งิ านเกย่ี วกบั วชิ าการศึกษา โดยศึกษา วิเคราะห์ วจิ ยั วางแผน การแนะแนวการศึกษา
และอาชีพ เพื่อการจัดการศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รวมถึงการศึกษาวิเคราะห์ วิจัย หลักสูตร
การสร้าง และพัฒนาหลักสูตรของวิชาการต่างๆ ในความรับผิดชอบของทางราชการ การวิเคราะห์ วิจัย และ
การพัฒนาหนังสือและแบบเรียน การวางแผนการศึกษา การจัดพิพิธภัณฑ์ทางการศึกษา จัดทำมาตรฐาน
สถานศึกษา ตลอดจนการให้หรือการจัดบริการส่งเสริมการศึกษาโดยใช้เทคโนโลยี ศึกษา วิเคราะห์ วิจัย ทำ
ความเหน็ สรปุ รายงาน และเสนอแนะเก่ยี วกับการศึกษาและสง่ เสริมการวิจัยการศึกษา วางโครงการสำรวจเก็บ
รวบรวมข้อมูล การวิเคราะห์ข้อมูลและสถิติทางการศึกษา ติดตาม ประเมินผล ดำเนินการและแก้ไขปัญหา
ขัดข้องต่างๆ ในการปฏิบัติงานเกี่ยวกับการวิเคราะห์ วิจัย และเสนอแนะการปรับปรุง เปลี่ยนแปลงระเบียบ
ปฏิบตั ิ ตลอดจนแนวทางพจิ ารณาเรื่องต่างๆ ฝึกอบรม และให้คำปรกึ ษา แนะนำในการปฏิบตั งิ านแกเ่ จ้าหน้าที่
ระดับรองลงมา ตอบปัญหาและชี้แจงเรื่องต่างๆ เกี่ยวกับงานในหน้าที่ เข้าร่วมประชุมคณะกรรมการต่างๆ
ตามที่ได้รบั แตง่ ต้ัง เข้าร่วมประชมุ ในการกำหนดนโยบายและแผนงานของส่วนราชการทส่ี ังกัด นอกจากนั้น ยัง
ทำหน้าที่จัดทำแผนและระบบสารสนเทศ งานการเจ้าหน้าที่ งานการศึกษาปฐมวัยและการศึกษาขั้นพื้นฐาน
งานบริหารโรงเรียน งานบริหารวิชาการ งานการศึกษานอกระบบและตามอัธยาศัย งานฝึกและส่งเสริมอาชีพ
สง่ เสรมิ ศาสนา ศิลปะและวฒั นธรรม และปฏบิ ตั หิ นา้ ทอ่ี ืน่ ท่เี กยี่ วข้อง

2. ชือ่ ตำแหน่งในสายงานและระดบั ตำแหนง่
นักวิชาการศกึ ษา ระดบั ปฏบิ ตั ิการ
นักวิชาการศกึ ษา ระดับชำนาญการ
นกั วิชาการศกึ ษา ระดับชำนาญการพเิ ศษ
นักวิชาการศกึ ษา ระดบั เชี่ยวชาญ

3. หนา้ ท่ที ่ไี ด้รบั มอบหมาย
ปฏิบัติหน้าที่ ประสาน ส่งเสริม สนับสนุนงานพัฒนาระบบประกันคุณภาพและมาตรฐาน

การศึกษา งานนิเทศการศึกษา การพัฒนาหลักสูตร งานพัฒนาระบบประกันคุณภาพและมาตรฐานการศึกษา
โดยงานทร่ี บั ผดิ ชอบรายละเอียด ดังนี้

1) งานประกันคุณภาพการศึกษาของสถานศกึ ษาในสงั กัดทั้ง 2 แห่ง ได้แก่ โรงเรยี นองค์การ
บริหารส่วนจังหวดั กาญจนบรุ ี 1 (บา้ นเก่าวทิ ยา) และ โรงเรียนองค์การบรหิ ารส่วนจงั หวัดกาญจนบุรี 2 (บ้าน
หนองอำเภอจนี )

2) การขับเคลื่อนพ้ืนท่ีนวัตกรรมการศึกษาตามนโยบายของจังหวัดกาญจนบรุ ี โดยมีโรงเรียน
องค์การบรหิ ารส่วนจังหวดั กาญจนบุรี 1 (บา้ นเก่าวทิ ยา) เข้าร่วมเปน็ โรงเรียนนำร่องพน้ื ที่นวตั กรรมการศึกษา
จังหวดั กาญจนบุรี

12

3) งานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี โดยมีโรงเรียนองค์การบริหารส่วน
จังหวัดกาญจนบุรี 1 (บ้านเก่าวิทยา) รว่ มเปน็ โรงเรยี นเครือข่ายฯ โครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบรุ ี

4) งานยกระดับคณุ ภาพการจัดการศึกษาจงั หวัดกาญจนบุรี เปน็ งานตามนโยบายยกระดับ
คุณภาพการจัดการศึกษาของจังหวดั กาญจนบรุ ี

5) งานการจดั ทดสอบทางการศกึ ษาระดับชาตขิ น้ั พื้นฐาน (O-net)
6) การทดสอบความสามารถพ้ืนฐานของผู้เรียนระดบั ชาติ (National Test: NT) และการ
ประเมินความสามารถด้านการอา่ นของผเู้ รียน (RT)

การจัดทำคู่มือการปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ในครั้งนี้ เป็น
ผลงานที่ดำเนินงานตามมาตรฐานกำหนดตำแหน่งนักวิชาการศึกษา ระดับปฏิบัติการ ด้านปฏิบัติการ ข้อ (2)
ศึกษา วิเคราะห์ วิจัยเบื้องต้น เพื่อประกอบการจัดทำข้อเสนอนโยบายแผน มาตรฐานการศึกษา หลักสูตร
แบบเรียน ตำรา สื่อการเรียนการสอน สื่อการศึกษา การผลิตและพัฒนาสื่อนวัตกรรมและเทคโนโลยีการ
ส่งเสริมสนับสนุนการจัดการศึกษา ด้านการบริการ ข้อ (2) ผลิตคู่มือ แนวทางการอบรม เอกสารวิชาการ
รวมทั้งให้คำแนะนำปรึกษาเบ้ืองต้นกบั นักเรียน นิสิต นักศึกษาและชุมชนประชาชนทั่วไป และตามนโยบายที่
ได้รับมอบหมายให้ปฏิบตั หิ นา้ ท่ีงานโครงการกองทุนการศึกษาจงั หวัดกาญจนบรุ ี

หลกั เกณฑ์ วิธกี ารปฏิบตั งิ าน โครงการกองทนุ การศกึ ษาจังหวัดกาญจนบรุ ี

องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี ดำเนินการขับเคลื่อนงานโครงการกองทุนการศึกษา จังหวัด
กาญจนบุรี โดยมีกฎหมาย ระเบยี บ นโยบาย และหลักการทีเ่ กี่ยวข้อง ดงั น้ี

1. พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจใหแ้ ก่องคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ
พ.ศ. 2542 และท่ีแก้ไขเพม่ิ เติม

มาตรา 17 (6) กำหนดให้องค์การบรหิ ารส่วนจงั หวดั มอี ำนาจและหนา้ ท่ีในการจัดการศึกษา
2. พระราชบัญญัติองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั พ.ศ. 2540 และที่แก้ไขเพม่ิ เติม
มาตรา 45 (7 ทวิ) กำหนดให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดมีอำนาจหน้าที่ในการ บำรุง ดูแลรักษา
จารีต ประเพณี ภูมิปญั ญาท้องถนิ่ และวฒั นธรรมอันดีของท้องถ่ิน
3. พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบบั ที่ 3) พ.ศ.
2553 มสี าระท่ีเกีย่ วข้อง ได้แก่
มาตรา 41 กำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีสิทธิจัดการศึกษาในระดับใดระดับหนึ่งหรือทุก
ระดบั ตามความพรอ้ ม ความเหมาะสมและความตอ้ งการในท้องถน่ิ
4. มาตรฐานการศกึ ษาชาติ พ.ศ. 2561
มาตรฐานการศึกษาชาติ มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้สถานศึกษาทุกแห่ง ยึดเป็นแนวทางสำหรับการพัฒนา
ผู้เรียนไปสู่ผลลัพธ์ที่พึงประสงค์ของการศึกษา และให้หน่วยงานต้นสังกัดใช้เป็นเป้าหมายในการจัดการศึกษา
โดยการกำหนดผลลัพธ์ที่พึงประสงค์ของผู้เรียนที่เหมาะสมตามช่วงวัยในแต่ละระดับและประเภทการศึกษา
และให้ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการจัดการศึกษาใช้เป็นแนวทางในการส่งเสริม การกำกับดูแล การ
ตรวจสอบ การประเมินผลและการประกันคุณภาพการศึกษา ซึ่งเป้าหมายหลักสำคญั ของมาตรฐานการศกึ ษา

13

ของชาติในรูปผลลัพธ์ที่พงึ ประสงค์ของการศึกษาคือ การใหอ้ ิสระสถานศึกษาในการจัดการศึกษาให้สอดคล้อง
กบั บรบิ ทของสถานศึกษาและตามความถนดั ของผูเ้ รยี น หนว่ ยงานตน้ สงั กัด ตอ้ งมีการสนับสนนุ กำกบั ตดิ ตาม
ประเมิน และพัฒนาคุณภาพของการจัดการศึกษาโดยมุ่งเน้นความรับผิดชอบที่ตรวจสอบได้ มีระบบการ
บริหารจัดการทั้งด้านผู้บริหาร ครู คณาจารย์และบุคลากร หลักสูตรการเรียนการสอน สื่อ เทคโนโลยีดิจิทัล
ทรัพยากร สิ่งสนับสนุนการศึกษาและการประเมิน ตลอดจนระบบกลไกการพัฒนาคณุ ภาพอย่างต่อเนื่องที่ทำ
ให้เกิดผลลัพธ์ที่พึงประสงค์ที่เหมาะสมตามแต่ละระดับและประเภทการศึกษาและผลลัพธ์สะสมที่ครอบคลุม
ระดับและประเภทการศึกษาท่ีต่อเนื่องกนั อนั ได้แก่ การเปน็ คนดี มีคุณธรรม ยดึ ค่านิยมรว่ มของสงั คมเป็นฐาน
ในการพัฒนาตนให้เป็นบุคคลที่มีคุณลักษณะ 3 ด้าน โดยเป็นคุณลักษณะขั้นต่ำคือ 1) ผู้เรียนรู้ เป็นผู้มีความ
เพียร ใฝ่เรียนรู้ และมีทักษะการเรียนรู้ตลอดชีวิตเพื่อให้ก้าวทันโลกยุคดิจิทัลและโลกในอนาคต และมี
สมรรถนะ (competency) ท่เี กิดจากความรู้ ความรอบรู้ดา้ นต่างๆ มีสนุ ทรียะ รกั ษ์และประยุกต์ใช้ภูมิปัญญา
ไทย มีทักษะชีวิตเพือ่ สร้างงานหรือสัมมาอาชีพ บนพื้นฐานของความพอพียง ความมั่นคงในชีวิต และคุณภาพ
ชีวิตที่ดี ต่อตนเอง ครอบครัวและสังคม 2) ผู้ร่วมสร้างสรรค์นวัตกรรม เป็นผู้มีทักษะทางปัญญา ทักษะ
ศตวรรษที่ 21 ความฉลาดดจิ ิทลั ทกั ษะการคิดสร้างสรรค์ ทักษะข้ามวัฒนธรรม สมรรถนะการบูรณาการข้าม
ศาสตร์และมีคุณลักษณะของความเป็นผู้ประกอบการ เพื่อร่วมสรา้ งสรรค์และพัฒนานวัตกรรมทางเทคโนโลยี
หรือสังคม เพิ่มโอกาสและมูลค่าให้กับตนเองและสังคม และ 3) พลเมืองที่เข้มแข็ง เป็นผู้มีความรักชาติ รัก
ท้องถิ่น รู้ถูกผิด มีจิตสำนึกเป็นพลเมืองไทยและพลโลก มีจิตอาสา มีอุดมการณ์และมีส่วนร่วมในการพัฒนา
ชาติ บนหลักการประชาธิปไตย ความยุติธรรม ความเท่าเทียม เสมอภาค เพื่อการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ
และสง่ิ แวดล้อมท่ีย่งั ยนื และการอย่รู ว่ มกันในสังคมไทยและประชาคมโลกอย่างสันติ

5. หลักสูตรแกนกลางการศกึ ษาขัน้ พน้ื ฐาน พ.ศ. 2551 และฉบับแก้ไข พ.ศ.2560
หลักสูตรแกนกลางการศึกษาขัน้ พื้นฐาน มุ่งพัฒนาผู้เรียนใหเ้ ป็นคนดี มีปัญญา มีความสุข มีศักยภาพ
ในการศึกษาต่อและประกอบอาชีพ ซ่งึ การพัฒนาผู้เรยี นให้มีคุณภาพตามมาตรฐานการเรยี นรู้จะช่วยให้ผู้เรียน
เกิดสมรรถนะสำคัญ 5 ประการ คือ 1) ความสามารถในการสื่อสาร 2) ความสามารในการคิด 3)
ความสามารถในการแก้ปัญหา 4) ความสามารถในการใช้ทักษะชีวิต และ 5) ความสามารถในการใช้
เทคโนโลยี นอกจากนีย้ งั มุ่งพฒั นาผเู้ รยี นให้มคี ุณลักษณะอนั พึงประสงค์ 8 ประการ อันไดแ้ ก่ 1) รักชาติ ศาสน์
กษัตริย์ 2) ซ่ือสัตย์สจุ รติ 3) มวี ินยั 4) ใฝ่เรียนรู้ 5) อยู่อย่างพอเพียง 6) มุ่งม่ันในการทำงาน 7) รักความเป็น
ไทย 8) มจี ิตสาธารณะ เพ่ือใหส้ ามารถอย่รู ว่ มกับผอู้ ่ืนในสงั คมไดอ้ ย่างมคี วามสุข ในฐานะเปน็ พลเมืองไทยและ
พลโลก เพื่อการพัฒนาผู้เรียนให้เกิดความสมดุล ต้องคำนึงถึงหลักพัฒนาการทางสมองและพหุปัญญา จึง
กำหนดให้ผู้เรียน เรียนรู้ 8 กลุ่มสาระการเรียนรู้ ได้แก่ 1) ภาษาไทย 2) คณิตศาสตร์ 3) วิทยาศาสตร์
4) สังคมศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม 5) สุขศึกษาและพลศึกษา 6) ศิลปะ 7) การงานอาชีพและเทคโนโลยี
และ 8) ภาษาต่างประเทศ ซ่ึงแต่ละกลุ่มสาระได้กำหนดมาตรฐานการเรียนรู้ ทร่ี ะบสุ ิ่งทผี่ เู้ รียนพึงรู้และปฏิบัติ
ได้ มีคณุ ธรรม จริยธรรม และคา่ นิยมทพี่ ึงประสงค์ ที่ตอ้ งการใหเ้ กิดแกผ่ ู้เรยี นเม่ือจบการศึกษาขนั้ พ้นื ฐาน เป็น
กลไกในการขับเคลื่อนพัฒนาการศึกษาทั้งระบบ ใช้เป็นเครื่องมือในการตรวจสอบเพื่อการประกันคุณภาพ

14

การศกึ ษา รวมถึงการทดสอบระดับชาติ อันเป็นสิง่ สำคัญที่ช่วยสะท้อนภาพการจัดการศึกษาวา่ สามารถพัฒนา
ผู้เรียนให้มคี ณุ ภาพตามท่ีมาตรฐานการเรยี นรกู้ ำหนดเพียงใด

6. แผนพัฒนาการศึกษาท้องถิน่ (พ.ศ. 2561-2565)
ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 3 การพฒั นาคณุ ภาพผเู้ รยี นใหม้ ีทกั ษะชีวิตในศตวรรษท่ี 21 (8C) โดยมกี ลยุทธท์ ่ี 3.8
ที่มุ่งเน้นการพัฒนาผู้เรียนให้มีคุณธรรม มีเมตตา กรุณา มีระเบียบวินัย ซึ่งเป็นคุณลักษณะพื้นฐานสำคัญของ
ทกั ษะขน้ั ต้นทง้ั หมด และเปน็ คณุ ลักษณะที่เด็กไทยจำเป็นต้องมี
ยุทธศาสตร์ที่ 5 การพัฒนาเครือข่ายทางการศึกษาท้องถิ่น กลยุทธ์ที่ 5.4 การเสริมสร้างความ
เขม้ แขง็ ของเครือขา่ ยการนเิ ทศทางการศึกษาทอ้ งถน่ิ

การดำเนินโครงการกองทุนการศกึ ษาจังหวัดกาญจนบุรี
องคก์ ารบริหารสว่ นจังหวดั กาญจนบุรี

องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี ขับเคลื่อนการดำเนินโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัด
กาญจนบุรี ตามแนวทางการพัฒนาคุณธรรม จริยธรรม ในโรงเรียนโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัด
กาญจนบุรี สอดคล้องกับพระบรมราโชบายด้านการศึกษาของในหลวงรัชกาลที่ 10 ที่มุ่งสร้างพื้นฐานให้แก่
ผู้เรียน 4 ด้าน ได้แก่ การมีทัศนคติ ที่ถูกต้องต่อบ้านเมือง การมีพื้นฐานชีวิตที่มั่นคง มีคุณธรรม มีงานทำ มี
อาชีพ และเป็นพลเมืองที่ดี โดยบูรณาการร่วมกับหลักการ 3 เสาหลัก 5 กลยุทธ์ ของโครงการโรงเรียนกอง
ทุนการศึกษา ในการจัดทำแผนพัฒนาการจัดการศึกษา และแผนปฏิบัติการประจำปีของโรงเรียนองค์การ
บรหิ ารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี 1 (บา้ นเกา่ วทิ ยา) สูก่ ารปฏิบัติจริง

หลักการ 3 เสาหลกั 5 กลยุทธ์
บูรณาการระหว่างมาตรฐานการศกึ ษาข้ันพืน้ ฐานร่วมกับตวั ชี้วัดงานประกันคุณภาพการศึกษา เพ่ือไม่
สร้างภาระให้โรงเรียนและเหมาะสมในการนำมาใช้เป็นแนวทางพัฒนาคุณธรรม จริยธรรม ของโรงเรียน
โครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้การปฏิบัติงานตามแผนพัฒนาการจัด
การศกึ ษาและแผนปฏิบัติการประจำปีของสถานศึกษา ครอบคลุมตัวชี้วดั ท้ังโครงการภาคีเครือข่ายร่วมพัฒนา
โรงเรียนกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี และระบบประกันคุณภาพการศึกษาของสถานศึกษาตาม
กฎกระทรวงระบบประกนั คุณภาพการศึกษา พ.ศ. 2561 ดังนี้
3 เสาหลัก วัตถุประสงค์หลักของโครงการกองทุนการศึกษา ที่มุ่งเน้นพัฒนาด้านการศึกษาของ
โรงเรยี นในโครงการกองทนุ การศึกษา ได้แก่
(1) การส่งเสริมใหเ้ ด็กได้เรียนในโรงเรียนท่มี ีคุณภาพ
(2) ให้เด็กสำเร็จการศึกษาอย่างมคี ณุ ภาพ
(3) ใหเ้ ดก็ ไดร้ บั การปลูกฝงั วินัย คณุ ธรรมและจริยธรรม

15

5 กลยทุ ธ์ คือกรอบในการพัฒนาดา้ นการศึกษา คุณธรรม จรยิ ธรรม ของโรงเรียนโครงการกอง
ทนุ การศึกษา 5 กลยทุ ธ์ ดังน้ี

กลยทุ ธท์ ี่ 1 การพฒั นาครูให้มศี กั ยภาพในการจัดการเรยี นการสอน เช่น การอบรมออนไลน์ กิจกรรม
การผลิตสื่อและนวตั กรรม กิจกรรมนิเทศภายในหรอื นิเทศช้ัน เรยี นและการศกึ ษาดงู าน

กลยทุ ธท์ ี่ 2 การยกระดบั ผลสัมฤทธท์ิ างการเรยี น
กลยทุ ธ์ท่ี 3 การพัฒนาคณุ ลกั ษณะของนักเรยี นให้มวี นิ ยั คุณธรรม จรยิ ธรรม
กลยุทธท์ ี่ 4 การพัฒนาทกั ษะชีวติ และทกั ษะอาชีพ เช่น กิจกรรมปรบั ภมู ิทัศนศ์ นู ยก์ ารเรียนร้ปู รัชญา
ของเศรษฐกิจพอเพยี ง และกิจกรรมเกษตรเพ่ืออาหารกลางวัน
กลยุทธท์ ี่ 5 การบริหารจดั การโรงเรียนคณุ ภาพ เช่น โครงการประกนั คุณภาพภายในสถานศึกษา
และระบบดูแลชว่ ยเหลอื นักเรียน

กระบวนการขบั เคลื่อนการดำเนนิ โครงการกองทนุ การศึกษาจงั หวัดกาญจนบรุ ี ขององค์การบริหารสว่ น
จังหวัดกาญจนบุรี

การส่งเสริมและขับเคลื่อนคุณธรรม จริยธรรมในโรงเรียนตามโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัด
กาญจนบรุ ี ขององค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวดั กาญจนบรุ ี ดำเนินการตามกระบวนการ 5 ขั้นตอน ดังนี้

ชื่นชมยกย่อง เชดิ ชู

ลงมือทาตามแผน

เชอื่ มโยงประสาน
พลงั

สร้างเปา้ หมาย
รว่ มกัน

ระเบดิ
จาก
ภายใน

1. ระเบิดจากภายใน เป็นความต้องการการเปลี่ยนแปลง เห็นพ้องต้องกันของหน่วยงานต้นสังกัด
โรงเรียน และชุมชน ตระหนักถึงคุณค่า กำหนดเป้าหมายในการพัฒนาคุณธรรม จริยธรรม ให้เกิดขึ้นใน
โรงเรยี น และชมุ ชนรว่ มกนั

2. สร้างเป้าหมายร่วมกัน บูรณาการยกระดับจากงานของโรงเรียนและหน่วยงานต้นสังกัด สู่การ
สร้างเป้าหมายการเปลี่ยนแปลงร่วมกัน คือการมุ่งเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมเชิงบวกของนักเรียนในจังหวัด
กาญจนบรุ ี โดยมรี ูปแบบการจัดการรว่ มกนั

16

3. เชอ่ื มโยงประสานพลงั การสรา้ งความสัมพันธ์ ความรว่ มมอื จากหน่วยงาน และเครือข่ายคุณธรรม
ของจังหวัดกาญจนบรุ ี ไดแ้ กโ่ ครงการภาคเี ครือขา่ ยร่วมพฒั นาโครงการกองทนุ การศึกษาจงั หวัดกาญจนบุรี

4. ลงมือทำตามแผน ลงมือปฏิบัติตามแผนงาน โครงการ กิจกรรม ที่วางแผนไว้ร่วมกัน โดยหัวใจ
สำคญั อยทู่ ่กี ารเรยี นรู้ จากการลงมือปฏิบัติ เพอื่ การปรบั ปรงุ และพฒั นาสเู่ ป้าหมายผลลพั ธท์ ี่ตั้งไว้ร่วมกัน

5. ชื่นชม ยกย่อง เชิดชู ยกความสำเร็จเป็นผลงานร่วมกัน ให้คุณค่ากับการทำความดีทุกรูปแบบ
และสง่ เสรมิ การทำความดอี ยา่ งตอ่ เนือ่ ง เพือ่ ให้การทำความดี เปน็ ภาพลักษณข์ องคนจังหวดั กาญจนบรุ ี

ปฏทิ นิ การปฏบิ ัตงิ านโครงการกองทุนการศกึ ษาจงั หวัดกาญจนบุรี

งาน/กิจกรรม เดือน

การสร้างความเขา้ ใจ สรา้ งการยอมรับจากทกุ ภาคสว่ นโดย มีนาคม-พฤษภาคม
ทำความตกลง/อบรมให้ความรู้/สร้างทศั นคติที่ดีกบั ครูและบคุ ลากร
ทางการศกึ ษาเพ่ือขบั เคลอ่ื นการพัฒนาคุณธรรม จริยธรรมใน เมษายน-มิถุนายน
โรงเรยี น
เมษายน
อบรมเชงิ ปฏบิ ตั กิ ารการจดั ทำแผนพฒั นาการจัดการศึกษาใหค้ รูและ
บุคลากรทางการศึกษา โดยวิทยากรโครงการกองทนุ การศึกษา เมษายน
ตดิ ตามการดำเนินงาน ระยะที่ 1 การจดั แผนพัฒนาการจัด พฤษภาคม-กรกฎาคม
การศึกษา ตามกำหนดการปฏบิ ตั ภิ ารกิจของ
พลเอกไพบลู ย์ คุม้ ฉายา
รายงานผลการนเิ ทศตดิ ตาม ระยะที่ 1
สงิ หาคม
ติดตามการดำเนนิ งาน ระยะท่ี 2 การนำแผนสู่การปฏบิ ตั ิจรงิ สิงหาคม-พฤศจกิ ายน
พฤศจิกายน-ธนั วาคม
รับการตดิ ตาม/ตรวจเยยี่ มโรงเรียนโครงการกองทนุ การศึกษาจังหวัด
กาญจนบรุ ี โดยพลเอกไพบลู ย์ คุม้ ฉายา องคมนตรี ธันวาคม-มนี าคม

รายงานผลการนเิ ทศติดตาม ระยะท่ี 2 มีนาคม
เมษายน
ตดิ ตามการดำเนนิ งาน ระยะที่ 3 ติดตามระยะคร่ึงปี

รายงานผลการนิเทศตดิ ตาม ระยะท่ี 3

ตดิ ตามการดำเนนิ งาน ระยะที่ 4 ตดิ ตามความสำเรจ็ ของ
แผนพฒั นาการจัดการศึกษา

รายงานผลการนเิ ทศตดิ ตาม ระยะท่ี 4

จดั ทำสรุปรายงานการดำเนนิ การโครงการกองทนุ การศึกษาจงั หวดั
กาญจนบุรี ขององค์การบรหิ ารส่วนจงั หวัดกาญจนบรุ ี รายงานกรม
ส่งเสรมิ การปกครองท้องถนิ่ และองคมนตรี

ขัน้ ตอนการปฏบิ ตั งิ านโครงการกองทนุ การศกึ ษาจงั หวัดกาญจนบุรี

องค์การบริหารสว่ นจงั หวัดกาญจนบุรี ดำเนนิ การขับเคลอ่ื นงานโครงการกองทุนการศกึ ษาจังหวดั
กาญจนบุรี ตั้งแต่การเร่ิมตน้ เข้าร่วมโครงการฯ แบ่งเปน็ 4 ขัน้ ตอน ดงั นี้

1. การเขา้ ร่วมโครงการกองทนุ การศึกษาจงั หวัดกาญจนบรุ ี
1) จัดทำหนงั สอื ขอเข้าร่วมโครงการกองทนุ การศึกษาจงั หวัดกาญจนบรุ ี ผา่ นสำนกั งานศึกษาธกิ าร
จงั หวดั กาญจนบรุ ี เสนอทา่ นองคมนตรี พลเอกไพบูลย์ คุ้มฉายา (ระเบิดจากภายใน)

17

2) แต่งตั้งคณะทำงานขับเคล่ือนเครือข่ายคณุ ธรรมของโรงเรียนในโครงการกองทนุ การศึกษา องคก์ าร
บริหารส่วนจงั หวัดกาญจนบุรี

3) แจง้ คำสงั่ คณะทำงานและกำหนดประชมุ คณะทำงานขับเคล่ือนเครือข่ายคณุ ธรรมของโรงเรยี น
ในโครงการกองทุนการศกึ ษา องค์การบริหารสว่ นจังหวัดกาญจนบุรี

แผนผงั การปฏิบัตงิ านข้นั ตอนการขอเขา้ รว่ มโครงการกองทุนการศึกษาจงั หวัดกาญจนบรุ ี

2. การทำความเข้าใจ /สรา้ งการยอมรับ/ทศั นคตทิ ี่ดี และแนวทางในการขบั เคล่อื นการ
ดำเนนิ งานโครงการกองทุนการศึกษาจงั หวัดกาญจนบุรี (ระเบิดจากภายใน)

การสร้างความตระหนักคุณค่าของการพัฒนาคุณธรรม จริยธรรมให้เกิดขึ้นกับนักเรียนทั้งในโรงเรียน
และชุมชน เพอื่ ใหท้ ุกภาคส่วนมีเป้าหมายรว่ มกันทมี่ ุ่งเนน้ การเปลย่ี นแปลงใหเ้ กิดขึ้นในหน่วยงาน โดยจัดอบรม
ให้ความรเู้ พื่อพัฒนาศักยภาพครแู ละบุคลากรทางการศึกษาในหวั ข้อตา่ งๆ ดงั น้ี

1) ความร้เู กี่ยวกับโครงการกองทนุ การศึกษา/สรา้ งการยอมรับ/ทัศนคติท่ีดี
2) คณุ ธรรมอตั ลักษณ์
3) การจัดทำแผนพฒั นาการจัดการศึกษา โรงเรยี นโครงการกองทนุ การศกึ ษาจงั หวัดกาญจนบรุ ี
4) แนวทางการจัดโครงงาน/กจิ กรรม ทสี่ อดแทรกคุณธรรม จรยิ ธรรม ใหเ้ กิดกบั นักเรยี น
5) เครื่องมอื วดั พฤติกรรมเชงิ คุณธรรมของนักเรียน ในการจัดการเรียนการสอน

18

แผนผังการปฏบิ ัติงานข้ันตอนการทำความเขา้ ใจ /สร้างการยอมรับ/ทัศนคตทิ ด่ี ี และแนวทางใน
การขับเคลอื่ นการดำเนินงานโครงการกองทุนการศกึ ษาจังหวดั กาญจนบรุ ี

3. เตรยี มรับการตดิ ตาม/ตรวจเย่ียมโรงเรียนโครงการกองทนุ การศึกษาจังหวัดกาญจนบรุ ี
โดยทา่ นองคมนตรี พลเอกไพบลู ย์ คุ้มฉายา (ลงมอื ทำตามแผน)

ภารกิจตรวจเยี่ยมโรงเรียนโครงการกองทุนการศึกษาของพลเอกไพบูลย์ คุ้มฉายา มีวัตถุประสงค์เพ่อื
สร้างขวัญและกำลังใจให้ผู้ปฏิบตั ิงานโครงการกองทุนการศึกษากาญจนบุรี รับฟังปัญหาที่เกดิ ขึ้นในพื้นท่ี และ
หาแนวทางการแกไ้ ขปัญหารว่ มกนั โดยนกั วิชาการศึกษา องค์การบรหิ ารส่วนจังหวัดกาญจนบรุ ี มีหน้าทป่ี ฏบิ ัติ
ดังนี้

1) ประสานสำนักงานศกึ ษาธกิ ารจงั หวดั กาญจนบุรี และอาสาสมัครประจำองคมนตรี พลเอกไพบูลย์
คุ้มฉายา เร่ือง กำหนดการตรวจเย่ียม และหัวข้อสำคัญในการตรวจเย่ยี มทท่ี า่ นองคมนตรีเน้นย้ำ

2) ทำหนงั สือเชิญนายกองค์การบริหารสว่ นจังหวัดกาญจนบุรี คณะผบู้ ริหาร และหวั หน้าหน่วยงานที่
เกีย่ วข้อง เพื่อร่วมตอ้ นรบั ท่านองคมนตรี พลเอกไพบูลย์ คุม้ ฉายา ในภารกจิ ตดิ ตามการดำเนนิ งานโรงเรียนใน
โครงการกองทุนการศกึ ษาจังหวัดกาญจนบุรี

2) จัดทำหนังสือแจ้งโรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี 1 (บ้านเก่าวิทยา) เพื่อเตรียม
ความพรอ้ มเรื่องสถานที่ การแตง่ กาย และหวั ข้อการนำเสนอผลการดำเนินงานของโรงเรียน

3) จัดทำข้อมูลการดำเนินงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ขององค์การบริหารส่วน
จังหวัดกาญจนบรุ ี สำหรับผ้บู รหิ ารนำเสนอท่านองคมนตรี พลเอกไพบลู ย์ คุ้มฉายา

4) ร่วมต้อนรับและติดตามคณะติดตามการดำเนินงานโรงเรียนในโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัด
กาญจนบุรี

5) สรุปรายงานผลการติดตามคณะติดตามการดำเนินงานโรงเรียนในโครงการกองทุนการศึกษา
จังหวัดกาญจนบุรี เสนอนายกองค์การบรหิ ารสว่ นจังหวัดกาญจนบรุ ี

19

แผนผงั การปฏบิ ัตงิ านขน้ั ตอนรบั การติดตาม/ตรวจเย่ียมโรงเรยี นโครงการกองทุนการศกึ ษา
จังหวดั กาญจนบรุ ี โดยท่านองคมนตรี พลเอกไพบูลย์ คุ้มฉายา

4. การติดตามการดำเนนิ งานโรงเรยี นโครงการกองทนุ การศกึ ษาจงั หวัดกาญจนบุรี (ลงมือทำตาม
แผน)

เป็นการเชอื่ มโยงประสานพลังในการพฒั นากลไกการขบั เคลอื่ น โดยนักวชิ าการศกึ ษา องคก์ ารบริหาร
ส่วนจงั หวดั กาญจนบรุ ี มหี นา้ ทป่ี ฏิบตั ิ ดังน้ี

1) วางแผนการติดตามร่วมกบั คณะศึกษานเิ ทศก์และอาสาสมัครประจำจงั หวัดกาญจนบุรี
2) จดั ทำเคร่ืองมือตดิ ตาม โดยใชแ้ นวทางคู่มือแนวทางการติดตามการขบั เคล่ือนโรงเรียนคุณภาพด้วย
แผนการจัดการศึกษาของสถานศกึ ษาสู่การปฏบิ ัติจรงิ โรงเรยี นในโครงการกองทนุ การศึกษา
3) แจง้ แผนการตดิ ตามใหโ้ รงเรียนทราบ
4) ติดตามการดำเนินการตามแผนที่กำหนด
5) สรปุ ผลการตดิ ตามการดำเนินการรว่ มกบั คณะศกึ ษานเิ ทศก์และอาสาสมัครประจำจังหวัด
กาญจนบุรี เพื่อวางแผนการติดตามระยะต่อไป
6) รายงานผลการดำเนนิ โครงการกองทนุ การศึกษาจงั หวดั กาญจนบุรี องค์การบริหารส่วนจังหวดั
กาญจนบรุ ี เสนอผู้บริหาร รายงานกรมสง่ เสริมการปกครองทอ้ งถนิ่ และองคมนตรี

20

แผนผงั การปฏิบัตงิ านข้นั ตอนการตดิ ตามการดำเนนิ งานโรงเรยี นโครงการกองทุนการศึกษา
จังหวัดกาญจนบุรี

ปญั หา อปุ สรรค และขอ้ เสนอแนะ

ปญั หา อุปสรรค
1. โครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี มีลักษณะการทำงานที่ซับซ้อน เกี่ยวข้องกับหลาย

ฝ่ายทั้งหน่วยงานราชการ เอกชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สถาบันการศึกษา วัด และชุมชน ซึ่งแต่ละ
หนว่ ยงานมบี ริบทท่แี ตกต่างกนั

2. การโยกย้ายตำแหน่งของผู้บริหารหน่วยงาน ผู้บริหารสถานศึกษา ครูและบุคลากรทางการศึกษา
ที่รับผิดชอบงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ทำให้ขาดความต่อเนื่องในการขับเคลื่อนการ
ดำเนนิ งานโครงการกองทุนการศึกษาจงั หวดั กาญจนบุรี
ข้อเสนอแนะ

เพื่อแก้ปัญหาลักษณะการทำงานที่ซับซ้อนจากความหลายหลายของหน่วยงานในโครงการ
กองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี รวมทั้งการโยกย้ายตำแหน่งของผู้บริหารหน่วยงาน ผู้บริหารสถานศึกษา
ครูและบุคลากรทางการศึกษา ที่รับผิดชอบงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ทำให้ขาดความ
ต่อเนื่องในการขับเคล่ือนการดำเนินงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี สามารถแก้ไขไดโ้ ดยการ
จัดทำคู่มือการปฏิบัติงานของแต่ละหน่วยงาน เพื่อให้ความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับโครงการกองทุนการศึกษา
บทบาทหน้าที่ของบุคคลที่เก่ียวข้อง หลกั การ ขั้นตอนการดำเนินงานทีช่ ดั เจน ทำให้ผูท้ รี่ ับผิดชอบงานโครงการ
กองทุนการศกึ ษา สามารถปฏิบตั งิ านได้ถกู ตอ้ งตามขัน้ ตอน รวดเร็วและเปน็ มาตรฐานเดยี วกนั

21

บรรณานกุ รม

กลุ่มงานยทุ ธศาสตร์การพัฒนาการจดั การศกึ ษาท้องถนิ่ .2561. แผนพัฒนาการศึกษาทอ้ งถน่ิ (พ.ศ. 2561-
2565). กรมส่งเสริมการปกครองท้องถ่ิน กระทรวงมหาดไทย.

ศูนยบ์ รหิ ารงานการพัฒนาศักยภาพบคุ คลเพื่อความเป็นเลศิ .2564. คูม่ อื แนวทางการติดตามการขับเคลื่อน
โรงเรียนคุณภาพดว้ ยแผนพัฒนาการจดั การศกึ ษาของสถานศกึ ษาสกู่ ารปฏิบัติจริง โรงเรียนใน
โครงการกองทนุ การศึกษา. สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พืน้ ฐาน กระทรวงศึกษาธิการ. 46 น.

สาลนิ ี อุดมผล.2564. รายงานผลการดำเนนิ การโครงการกองทุนการศกึ ษาจังหวดั กาญจนบรุ ปี ระจำเดือน
ตุลาคม 2564. สำนักงานศึกษาธิการจงั หวัดกาญจนบุรี.

สาลนิ ี อุดมผล.2565. รายงานผลการดำเนินการโครงการกองทนุ การศกึ ษาจังหวัดกาญจนบุรีประจำเดือน
มกราคม 2565. สำนักงานศึกษาธิการจังหวดั กาญจนบรุ .ี

สำนกั งานเลขาธกิ ารสภาการศึกษา.2562. มาตรฐานการศึกษาของชาติ พ.ศ. 2561. กลุม่ มาตรฐาน
การศึกษา สำนกั มาตรฐานการศกึ ษาและพฒั นาการเรียนรู้ กระทรวงศึกษาธิการ. 28 น.

22

ภาคผนวก

เคร่อื งมอื นเิ ทศตดิ ตาม โครงการกองทนุ การศึกษาจงั หวัดกาญจนบุรี
23

โครงสรา้ งการบริหารงานขององคก์ ารบรหิ ารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี
องค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวัดกาญจนบรุ ี มีโครงสรา้ งและองค์ประกอบ 2 ฝ่าย ได้แก่ สภาองคก์ าร
บรหิ ารส่วนจังหวัด (ฝา่ ยนติ ิบญั ญตั ิ) และนายกองค์การบริหารสว่ นจงั หวดั (ฝา่ ยบริหาร) มีข้าราชการส่วน
จงั หวดั ปฏิบตั ิหน้าที่บรหิ ารงาน โดยแบ่งส่วนราชการเป็น 2 สำนกั 9 กอง และ 1 หน่วยตรวจสอบ (ภาพท่ี 1)

ภาพที่ 1 โครงสร้างการบริหารงาน องคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวัดกาญจนบรุ ี
โครงสร้างการบรหิ ารงาน กองการศกึ ษา ศาสนา และวัฒนธรรม

กองการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม มีอำนาจหน้าที่ความรับผิดชอบเกี่ยวกับ การบริหารจัดการ
การศึกษาทั้งในระบบ นอกระบบและตามอัธยาศัย การพัฒนางานด้านวิชาการและระบบสารสนเทศ การ
ประกันคุณภาพการศึกษา การบริหารการเงินและงบประมาณ การบริหารจัดการทั่วไป การกำกับติดตาม
ตรวจสอบและประเมินผล งานส่งเสริมกีฬา และนันทนาการ งานส่งเสริมศาสนา ขนบธรรมเนียมประเพณี
ศิลปวัฒนธรรมและภูมิปัญญาท้องถิ่น งานพัฒนากิจกรรมเด็กและเยาวชน งานการศึกษาพิเศษ งานห้องสมุด
ประชาชน งานส่งเสริมอาชพี โดยแบ่งส่วนราชการภายในออกเป็น ๒ ฝา่ ย (ภาพท่ี 2) ดังนี้

๑. ฝา่ ยบริหารการศึกษา (ภาพท่ี 3)
- งานนโยบาย แผนงาน และงบประมาณดา้ นการศกึ ษา
- งานเลขานกุ ารคณะกรรมการตา่ ง ๆ ทเ่ี กย่ี วข้องกับการศึกษา
- งานการติดตาม ประเมินผลและรายงาน ผลทเี่ ก่ียวขอ้ งกับดา้ นการศึกษา
-งานบรหิ ารงานทว่ั ไปของสถานศึกษาในสงั กดั (งานยานพาหนะงานประชาสัมพันธ์ งานการเงินและบญั ชี ฯลฯ)
- งานสง่ เสรมิ กิจการนกั เรยี นและกิจการพเิ ศษ
- งานสง่ เสริมคณุ ภาพการจดั การศึกษา สวสั ดิการ สวสั ดิภาพ และกองทนุ เพ่ือการศึกษา
- งานขอ้ มูลสารสนเทศ
24

- งานนิเทศฯ และการพัฒนาหลกั สตู ร
- งานพัฒนาระบบประกันคุณภาพและมาตรฐานการศึกษา
- งานนวัตกรรมและเทคโนโลยที างการศกึ ษา
- งานปฏิรปู การเรยี นรู้เพอ่ื คุณภาพชวี ิตของโรงเรยี นในสงั กัด (สสค)
- งานอนื่ ๆ ทเ่ี กี่ยวขอ้ ง และได้รับมอบหมาย

๒. ฝ่ายสง่ เสริมการศึกษา ศาสนาและวฒั นธรรม
- งานการส่งเสริมและสนับสนนุ การจดั การศึกษาในระบบของสถานศึกษานอกสังกัด
- งานการสง่ เสรมิ และสนับสนนุ การจัดการศกึ ษา นอกระบบของสถานศึกษานอกสงั กัด
- งานการส่งเสรมิ และสนับสนุนการจัดการศึกษาตามอธั ยาศยั ของสถานศกึ ษานอกสงั กดั
- งานสง่ เสรมิ และสนับสนุนการทำนุบำรุงศาสนา และโบราณสถาน
- งานส่งเสริมและสนบั สนนุ การอนรุ ักษ์ ฟ้นื ฟู ศิลปะ วัฒนธรรมและภมู ปิ ัญญาท้องถ่นิ
- งานส่งเสริมและสนับสนนุ ห้องสมดุ และแหล่งเรยี นรู้
-งานส่งเสรมิ และสนบั สนนุ การพัฒนาคณุ ลักษณะอันพงึ ประสงค์ และสมรรถนะของเด็กและเยาวชน
- งานส่งเสริมและสนบั สนุนการกฬี าและนนั ทนาการนกั เรียน
- งานสง่ เสรมิ และสนับสนนุ การกีฬาและนนั ทนาการเยาวชนและประชาชน
- งานบริหารจดั การสนามกีฬากลางจงั หวดั กาญจนบุรี (กลีบบวั )
- งานการจดั การดแู ลและซ่อมแซมบำรุงรักษา สถานที่ อุปกรณ์ เกี่ยวกับกีฬาและนนั ทนาการ
- งานซอ่ มบำรงุ ไฟฟา้ ภายในสนามกีฬากลางจังหวัดกาญจนบุรี (กลบี บวั )
- งานซอ่ มบำรงุ ระบบประปาภายในสนามกีฬากลางจังหวัดกาญจนบรุ ี (กลีบบัว)
- งานจดั การแข่งขนั กีฬาระดบั จงั หวัดและงานจดั การแข่งขนั กีฬาท้องถน่ิ ภายในเขตองค์การบรหิ าร

สว่ นจังหวัดกาญจนบรุ ี
- งานแผนและงบประมาณ
- งานบริหารทัว่ ไป
- งานอืน่ ๆ ที่เก่ียวข้องและได้รบั มอบหมาย

ภาพที่ 2 โครงสร้างการบรหิ ารงานกองการศกึ ษา ศาสนา และวัฒนธรรม

25

ภาพที่ 3 โครงสรา้ งการบรหิ ารงานฝา่ ยบริหารการศึกษา
โรงเรียนองคก์ ารบริหารส่วนจงั หวัดกาญจนบุรี 1 (บา้ นเกา่ วิทยา)

โรงเรียนในสังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี ที่มีการจัดการเรียนการสอนตั้งแต่ระดับช้ัน
มัธยมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 แบ่งโครงสร้างการบริหารงานเป็น 4 ฝ่าย ได้แก่ ฝ่ายบริหารงาน
ทวั่ ไป ฝ่ายบรหิ ารแผนงานและงบประมาณ และฝ่ายบริหารงานบุคคล โดยผูบ้ ริหารยึดหลกั การบริหาร/เทคนิค
การบรหิ ารแบบ PDCA และนำมาปรับใช้ในบริบทของสถานศึกษา (ภาพที่ 4)

ภาพที่ 4 แผนผังโครงสรา้ งการบริหารงานโรงเรียนอง๕การบริหารส่วนจงั หวดั กาญจนบรุ ี 1 (บา้ นเกา่ วิทยา)

26

วิสัยทศั น์
“ผูเ้ รยี นมีทกั ษะการเรยี นรู้ คู่คุณธรรม น้อมนำปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง เทียบเคยี ง
มาตรฐานสากลบนพืน้ ฐานความเป็นไทย”

พันธกิจ
1. พฒั นาระบบการบริหารจัดการศึกษาเน้นการมสี ว่ นร่วม
2. พฒั นาครูและบคุ ลากรทางการศึกษาให้มีความรคู้ วามเข้าใจในการจัดการเรยี นรู้สู่ไทยแลนด์ 4.0
3. จดั หลกั สูตรและกิจกรรมการเรยี นร้ใู ห้ผ้เู รียนมีทกั ษะพนื้ ฐานอาชีพอย่างมีคณุ ภาพ และมสี ื่อ
เทคโนโลยที ่ที นั สมยั
4. สง่ เสริมใหผ้ เู้ รยี นได้เรยี นรู้และดำเนินชวี ติ ตามปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง
5. สง่ เสรมิ ให้ผู้เรยี นมีคณุ ธรรม จรยิ ธรรม ตามคุณลกั ษณะอนั พงึ ประสงค์และค่านิยมอนั ดงี ามบน
พ้ืนฐานความเป็นไทย

จดุ มุ่งหมายการพัฒนาหรอื เปา้ ประสงค์
1. ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการจดั การศึกษาอยา่ งเป็นระบบ
2. สถานศึกษาพฒั นาส่อื เทคโนโลยีและนวัตกรรมทางการศึกษาเพอ่ื สง่ เสรมิ สนบั สนนุ ให้ครูและนักเรียนใช้
ในการจัดการศกึ ษาท่ีมีคณุ ภาพ
3. ครูและบคุ ลากรทางการศึกษาไดร้ ับการพฒั นาตามมาตรฐานวชิ าชีพและสามารถจดั การเรียนการสอน
ตามมาตรฐานสากล
4. สถานศึกษาจดั กจิ กรรมการเรยี นรู้ตามหลักสตู ร ผเู้ รยี นไดร้ ับการพัฒนาตามศักยภาพตามความถนดั
และสง่ เสรมิ ความเปน็ เลิศเฉพาะดา้ น โดยมที ักษะพื้นฐานอาชีพอย่างหลากหลาย
5. ผ้เู รียนมีคณุ ภาพตามมาตรฐานการศกึ ษามีความสามารถตามมาตรฐานสากลมีคุณธรรม จริยธรรมมี
ความรับผดิ ชอบต่อตนเองและสังคมบนพนื้ ฐานความเป็นไทยโดยน้อมนำปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียงสู่การ
ดำรงชวี ิต
6. สถานศึกษาพัฒนาแหล่งเรียนรู้และสภาพแวดล้อมให้เอื้อต่อการเรยี นรอู้ ยา่ งมคี ุณภาพ
จุดเน้น
1. ยกระดับผลสัมฤทธิ์ทางการเรยี นให้สงู ข้นึ ในทุกกลมุ่ สาระการเรียนรู้
2. สง่ เสรมิ เอกลกั ษณ์ อัตลกั ษณ์ และคุณลักษณะอนั พงึ ประสงค์
3. น้อมนำปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียงสู่การปฏบิ ัติ

27

28

29

30

31

32