คู่มือปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี

ปี
๒๕๖๕

คู่มอื ปฏบิ ตั งิ าน

โครงการกองทุนการศกึ ษาจงั หวดั กาญจนบรุ ี
องคก์ ารบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบรุ ี

นางสาวอษุ า ทองไพโรจน์

นักวชิ าการศึกษาปฏบิ ัติการ

กองการศึกษา ศาสนา และวฒั นธรรม | องค์การบรหิ ารส่วนจังหวัดกาญจนบรุ ี

1

คำนำ

คู่มือการปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ฉบับนี้ จัดทำขึ้นเพื่อให้
นักวิชาการศึกษาและบุคลากรที่เกี่ยวข้องใช้เป็นเครื่องมือสร้างความรู้ ความเข้าใจในการปฏิบัติงาน โดยได้
เรียบเรียงรายละเอียดของงาน หลักการ กระบวนการ ขั้นตอนการปฏิบัติงาน แผนผังการปฏิบัติงาน (Flow
Chart) เพื่อให้เข้าใจง่าย และใช้เป็นมาตรฐานในการปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี
ขององค์การบรหิ ารส่วนจงั หวัดกาญจนบุรี

ขอขอบคุณสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดกาญจนบุรี คณะศึกษานิเทศก์ และคณะอาสาสมัคร
ประจำจังหวัดกาญจนบรุ ี ที่ให้คำแนะนำและข้อเสนอแนะในการดำเนินงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวดั
กาญจนบุรีร่วมกัน และขอขอบคุณผู้ทรงคุณวุฒิทั้ง 3 ท่านที่กรุณาให้ข้อเสนอแนะในการจัดทำคู่มือใ นครั้งน้ี
ผู้จัดทำหวังเป็นอย่างยิ่งว่า คู่มือปฏิบัติงานนี้จะเป็นประโยชน์สำหรับผู้ปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษา
จังหวัดกาญจนบุรี ในการทำงานให้ถูกต้องตามแนวทางขั้นตอน ได้อย่างรวดเร็ว และมีประสิทธิภาพตาม
วัตถุประสงค์ทตี่ ั้งไว้

นางสาวอษุ า ทองไพโรจน์
นักวิชาการศกึ ษาปฏิบัตกิ าร

2

สารบญั

เรอ่ื ง หนา้

คำนำ
สารบัญ
บทสรปุ สำหรบั ผ้บู ริหาร
บทนำ

ท่มี าและความสำคัญ.............................................................................................................1
วตั ถุประสงค์……………………………………………………………………………………………………………1
ประโยชนท์ คี่ าดวา่ จะไดร้ บั ....................................................................................................2
ขอบเขตการจดั ทำคู่มือการปฏิบัตงิ าน...................................................................................2
คำจำกดั ความ.................................................................................................................. ......2
โครงสรา้ งการบรหิ ารงาน โครงการกองทุนการศกึ ษาจงั หวัดกาญจนบุรี........................................8
บทบาท หน้าที่ความรับผิดชอบ ตำแหนง่ นักวิชาการศึกษา...........................................................12
หลกั เกณฑ์ วิธกี ารปฏิบตั ิ โครงการกองทนุ การศึกษาจังหวัดกาญจนบรุ ี
พระราชบญั ญัติกำหนดแผนและข้นั ตอนการกระจายอำนาจ………………………………………….13
ใหแ้ ก่องค์กรปกครองสว่ นท้องถ่ิน พ.ศ. 2542 และทีแ่ ก้ไขเพิม่ เตมิ
พระราชบญั ญตั ิองค์การบรหิ ารส่วนจงั หวัด พ.ศ. 2540 และที่แกไ้ ขเพ่ิมเตมิ …………………13
พระราชบญั ญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และทีแ่ กไ้ ขเพม่ิ เติม……………………………..13
มาตรฐานการศึกษาชาติ พ.ศ. 2561…………………………………………………………………………13
หลักสูตรแกนกลางการศึกษาข้นั พืน้ ฐาน พ.ศ. 2551 และทแี่ ก้ไขเพิ่มเติม..........................14
แผนพฒั นาการศกึ ษาท้องถิ่น (พ.ศ.2561-2565)..............................................................14
การดำเนินโครงการกองทุนการศึกษาจังหวดั กาญจนบุรี
การพฒั นาคุณธรรม จรยิ ธรรม โครงการกองทุนการศึกษาจงั หวัดกาญจนบุรี.......................15
กระบวนการ 9 ข้นั ตอน........................................................................................................15
ปฏิทินการปฏิบัตงิ าน.............................................................................................................17
ข้ันตอนการทำงาน.............................................................................................................. ...18
ปญั หา อุปสรรค และข้อเสนอแนะ ……………………………………………………………………………………….21
บรรณานุกรม.................................................. ....................................................................................2 2
ภาคผนวก

3

บทสรปุ สำหรบั ผูบ้ รหิ าร

โครงการกองทุนการศึกษาเป็นโครงการพระราชดำริสุดท้ายที่พระบาทสมเด็จพระปรมินทร
มหาภูมิพลอดุลยเดช บรมนาถบพิตร ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ พระราชทานพระราชทรัพย์ส่วนพระองค์
จำนวนหนึ่งจัดตั้งโครงการกองทุนการศึกษาขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2555 มีพระราชประสงค์สำคัญเพื่อปลูกฝัง
คุณธรรม จริยธรรม ให้เด็กและเยาวชนเติบโตเป็นพลเมืองที่ดีของสงั คม ช่วยยกระดับมาตรฐานการศึกษาของ
โรงเรียนในพื้นที่ห่างไกลให้เกิดความเท่าเทียมหรือความเสมอภาคกับโรงเรียนในชุมชนเมือง ซึ่งพระองค์ได้
พระราชทานคำแนะนำให้ทำงานแบบภาคเอกชน ประสานความร่วมมือกับภาคส่วนต่างๆ ทำทุกอย่างให้
เรียบง่าย ประหยัด ลดขั้นตอนการปฏิบัติ ให้ทำงานแบบ” ปิดทองหลังพระ” ต่อมาพระบาทสมเด็จพระ
ปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ พระวชิรเกลา้ เจ้าอยหู่ วั ทรงรบั พระราชกรณยี กิจอันสำคัญน้ี โดยมี
พระบรมราโชบาย สืบสาน ต่อยอด โครงการกองทุนการศึกษาให้ดีขึ้นทุกมิติ ในด้านการศึกษา การพัฒนาเด็กให้
เป็นคนดี มคี ณุ ธรรมจรยิ ธรรม และมจี ติ อาสา

องคก์ ารบรหิ ารส่วนจังหวดั กาญจนบุรีได้เล็งเห็นความสำคญั ของการพฒั นาดา้ นคุณธรรมและ
จริยธรรมในโรงเรียน เพื่อสร้างนักเรียนให้เป็นคนดีของสังคม จึงได้เข้าร่วมโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัด
กาญจนบุรี และดำเนินกิจกรรมตามวัตถปุ ระสงค์ของโครงการ ในการสร้างคนดีให้บา้ นเมือง โดยมีโรงเรียนใน
สังกดั คือโรงเรียนองค์การบริหารสว่ นจังหวัดกาญจนบรุ ี 1 (บ้านเก่าวิทยา) รว่ มเป็นโรงเรียนเครือข่ายคุณธรรม
จริยธรรม โครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ตั้งแต่ปีการศึกษา 2562 ซึ่งองค์การบริหารส่วน
จังหวัดกาญจนบุรยี ังมีบทบาทเป็นหน่วยงานภาคีเครือข่าย ทำหน้าที่ส่งเสริม สนับสนุน ด้านงบประมาณ และ
เครื่องจักรกล ให้กับโรงเรียนในโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรีท่ีต้องการความช่วยเหลือมาอย่าง
ต่อเนื่อง ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบรุ เี ป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
กองการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี จำเป็นต้องมีบุคลากรที่
รับผดิ ชอบงานโครงการกองทุนการศึกษาจงั หวดั กาญจนบรุ ี ซงึ่ มลี ักษณะงานท่ีซับซ้อน เกีย่ วขอ้ งกับบุคคลและ
หน่วยงานท่หี ลากหลาย การทำงานจึงต้องอาศัยผู้มีความรู้ ความเขา้ ใจ ในหลักการ กระบวนการที่ถกู ตอ้ ง เพ่ือ
ดำเนนิ การตามขนั้ ตอนการทำงานได้สะดวก รวดเร็ว เปน็ มาตรฐานเดียวกัน

การจัดทำคู่มือปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรีในครั้งนี้ จึงมี
วัตถุประสงค์เพือ่ ให้บุคลากรของกองการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบรุ ี
ใช้เป็นแนวทางในการขับเคลื่อนการดำเนินโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี และใช้เป็น
เอกสารอ้างอิงของหน่วยงานในการปฏิบัติงานทดแทนกัน รายละเอียดของคู่มือประกอบด้วยโครงสร้างการ
ทำงานของโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี หลักการ 3 เสาหลัก 5 กลยุทธ์ กระบวนการ 9 ขั้นตอนใน
การขับเคลื่อนการดำเนินโครงการฯ ขั้นตอนการปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรีของ
นักวิชาการศึกษา และผลลัพธ์จากการนำคู่มือปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ในการ
ขับเคลื่อนโรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี 1 (บ้านเก่าวิทยา) เพื่อพัฒนาคุณธรรม จริยธรรม
โรงเรยี นเครือข่ายฯ โครงการกองทนุ การศึกษาจังหวดั กาญจนบุรี ปกี ารศกึ ษา 2564

4

บทนำ

ทมี่ าและความสำคัญ

โครงการกองทุนการศึกษาเป็นโครงการพระราชดำริสุดท้ายที่พระบาทสมเด็จพระปรมินทร
มหาภูมิพลอดุลยเดช บรมนาถบพิตร ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ พระราชทานพระราชทรัพย์ส่วนพระองค์
จำนวนหนึ่งจัดตั้งโครงการกองทุนการศึกษาขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2555 มีพระราชประสงค์สำคัญเพื่อปลูกฝัง
คุณธรรม จริยธรรม ให้เด็กและเยาวชนเติบโตเป็นพลเมืองที่ดีของสังคม ช่วยยกระดับมาตรฐานการศึกษา
ของโรงเรียนในพื้นทห่ี ่างไกลใหเ้ กิดความเทา่ เทียมหรือความเสมอภาคกบั โรงเรียนในชมุ ชนเมอื ง ซง่ึ พระองค์ได้
พระราชทานคำแนะนำให้ทำงานแบบภาคเอกชน ประสานความร่วมมือกับภาคส่วนต่างๆ ทำทุกอย่างให้
เรียบง่าย ประหยัด ลดขั้นตอนการปฏิบัติ ให้ทำงานแบบ” ปิดทองหลังพระ” ต่อมาพระบาทสมเด็จพระ
ปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ พระวชิรเกล้าเจ้าอยู่หัว ทรงรับพระราชกรณียกิจอันสำคัญน้ี
โดยมีพระบรมราโชบาย สืบสาน ต่อยอด โครงการกองทุนการศึกษาให้ดีขึ้นทุกมิติ ในด้านการศึกษา
การพัฒนาเดก็ ให้เปน็ คนดี มีคณุ ธรรมจรยิ ธรรมและมีจติ อาสา

องค์การบริหารสว่ นจังหวัดกาญจนบรุ ี มีหน้าท่ีจัดการศึกษาและพัฒนาคุณภาพชวี ิตของคนในจังหวดั
กาญจนบุรีให้ดีขึ้น โดยเฉพาะการพัฒนาด้านการศึกษา องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี เล็งเห็น
ความสำคัญของการพัฒนาด้านคุณธรรมและจริยธรรมในโรงเรียน เพื่อสร้างนักเรียนให้เป็นคนดีของสังคม
จึงเข้าร่วมโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี และดำเนินกิจกรรมตามวัตถุประสงค์ของโครงการ
เพื่อร่วมสร้างคนดีให้บ้านเมือง โดยมีโรงเรียนในสังกัดคือโรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี 1
(บ้านเก่าวิทยา) เป็นโรงเรียนเครือข่ายฯ ในการพัฒนาคุณธรรม จริยธรรม ให้กับนักเรียนและชุมชน มาตั้งแต่
ปีการศึกษา 2562 รวมทั้งองค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรียังทำหน้าที่เป็นหน่วยงานภาคี มีหน้าที่ส่งเสริม
สนับสนุน ด้านงบประมาณ และเครื่องจักรกล ให้กับโรงเรียนในโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี
ทข่ี อรับการชว่ ยเหลือ ซ่ึงในการขับเคลือ่ นการพฒั นาคุณธรรมจรยิ ธรรมของโรงเรียนโครงการกองทนุ การศึกษา
จังหวัดกาญจนบุรี รวมถึงการพัฒนาคุณภาพการศึกษาของจังหวัดกาญจนบุรีนั้น องค์การบริหารส่วนจังหวัด
กาญจนบุรีจำเป็นต้องมีบุคลากรท่ีรับผิดชอบและมีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับงานโครงการกองทุนการศึกษา
จังหวดั กาญจนบุรีเป็นอยา่ งดี เพือ่ ทำหน้าที่ประสานงานระหวา่ งผูบ้ ริหาร โรงเรียน อาสาสมคั ร คณะกรรมการ
ขับเคลื่อน และหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อติดตามการดำเนินงาน และสรุปรายงานผลการดำเนินการเสนอ
ต่อท่านองคมนตรี พลเอกไพบลู ย์ คุ้มฉายา ตามกรอบระยะเวลาท่กี ำหนดอยา่ งเปน็ ระบบ

การจัดทำคู่มือปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรีในครั้งนี้ จึงมีวัตถุประสงค์
เพือ่ ใหน้ ักวิชาการศึกษาหรือบคุ ลากรท่ีรับผดิ ชอบงานโครงการกองทุนการศึกษาฯ สังกัดกองการศึกษา ศาสนา
และวฒั นธรรม องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจังหวดั กาญจนบรุ ี ใชเ้ ปน็ แนวทางในการปฏิบัติงานได้อย่างถูกต้อง รวดเร็ว
เป็นมาตรฐานเดียวกัน สามารถปฏิบัติงานแทนกันได้ และเป็นประโยชน์ในการกำกับ ติดตามงานของหัวหน้า
งาน อันไปสูก่ ารพัฒนางานดา้ นจัดการศกึ ษาขององค์การบริหารสว่ นจังหวดั กาญจนบรุ ีต่อไป

วตั ถุประสงค์

1. เพื่อพัฒนาคู่มือการปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี สำหรับนักวิชาการ
ศึกษา สังกัดองคก์ ารบริหารสว่ นจงั หวดั กาญจนบุรี และผู้ทเี่ ก่ยี วขอ้ ง

5

2.เพื่อประเมินผลคู่มือปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ขององค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดกาญจนบุรี

ประโยชน์ทีค่ าดว่าจะไดร้ บั

1. ไดค้ ู่มือปฏิบตั ิงานโครงการกองทนุ การศึกษาจงั หวดั กาญจนบุรี สำหรับนักวิชาการศึกษาสงั กดั
องค์การบริหารส่วนจงั หวดั กาญจนบุรี

2. ได้เอกสารอ้างอิงของหน่วยงาน และเอกสารฝึกอบรมบุคลากรใหม่ สังกัดกองการศึกษา ศาสนา
และวฒั นธรรม องค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวดั กาญจนบุรี

3. เป็นแนวทางการพฒั นาคุณธรรม จริยธรรม ในโรงเรียน สำหรับผู้สนใจหรือหนว่ ยงานที่เกี่ยวข้อง
สามารถนำคู่มือไปประยุกตใ์ ช้ให้เหมาะสมตามบริบทของหน่วยงาน

ขอบเขตคู่มือการปฏบิ ตั ิงาน
คู่มือการปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี สำหรับนักวิชาการศึกษาและ

ผู้รับผิดชอบงานโครงการกองทุนการศึกษา องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี ประกอบด้วยขั้นตอนการ
ดำเนินการตั้งแต่การขอเข้าร่วมโครงการกองทุนการศึกษา การดำเนินงาน การติดตามการดำเนินงาน การ
สรุปผลการติดตามการดำเนินงาน และการรายงานผลการดำเนินงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัด
กาญจนบรุ ี ในปกี ารศกึ ษา 2564

คำจำกดั ความ

คมู่ อื ปฏบิ ัติงานโครงการกองทนุ การศกึ ษาจังหวัดกาญจนบรุ ี

คู่มือปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี หมายถึง คู่มือปฏิบัติงานที่จัดทำขึ้น
สำหรับนักวิชาการศึกษา องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี ในการติดตามการดำเนินงานโครงการกอง
ทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรีของโรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี 1 (บ้านเก่าวิทยา)
ประกอบด้วย แนวคิด วัตถุประสงค์ หลักการ กระบวนการ และขั้นตอนการปฏิบัติงานโครงการกอง
ทนุ การศกึ ษาจงั หวดั กาญจนบุรี

โครงการกองทนุ การศกึ ษาจงั หวัดกาญจนบรุ ี
โครงการกองทุนการศึกษาจงั หวดั กาญจนบุรี หมายถงึ โครงการทจ่ี งั หวัดกาญจนบุรีรบั สนองพระบรม

ราโชบาย โครงการพระราชดำริของในหลวงรัชกาลที่ 9 ท่ีมีพระราชประสงค์สำคัญเพื่อปลูกฝังคุณธรรม
จรยิ ธรรม ใหเ้ ด็กและเยาวชนเติบโตเป็นพลเมืองท่ีดีของสังคม ช่วยยกระดบั มาตรฐานการศกึ ษาของโรงเรียนใน
พื้นที่ห่างไกลให้เกิดความเท่าเทียมหรือความเสมอภาคกับโรงเรียนในชุมชนเมือง ประกอบด้วย โรงเรียน
โครงการกองทุนการศึกษาจำนวน 14 โรงเรียน และโรงเรียนเครือข่ายคุณธรรม จริยธรรม โครงการกอง
ทุนการศกึ ษาจงั หวัดกาญจนบุรี จำนวน 14 โรงเรียน รวมท้ังส้ิน 28 โรงเรียน

หลักการ 3 เสาหลัก 5 กลยุทธ์
หลักการ 3 เสาหลกั 5 กลยทุ ธ์ หมายถงึ แนวทางพัฒนาคุณธรรม จรยิ ธรรม ของโรงเรยี นในโครงการ

กองทนุ การศกึ ษาจงั หวดั กาญจนบุรี ประกอบด้วย 3 เสาหลกั คอื (1) การสง่ เสรมิ ให้เด็กไดเ้ รียนในโรงเรยี นท่ีมี
คุณภาพ (2) ให้เดก็ สำเร็จการศึกษาอยา่ งมีคุณภาพ (3) ให้เดก็ ไดร้ บั การปลูกฝงั วนิ ัย คณุ ธรรมและจริยธรรม
และกรอบในการดำเนนิ การ ได้แก่ 5 กลยุทธ์

6

กลยทุ ธท์ ่ี 1 การพัฒนาครูให้มศี ักยภาพในการจัดการเรียนการสอน
กลยุทธ์ท่ี 2 การยกระดบั ผลสัมฤทธทิ์ างการเรียน
กลยทุ ธ์ท่ี 3 การพัฒนาคุณลกั ษณะของนกั เรียนให้มีวนิ ยั คุณธรรม จรยิ ธรรม
กลยทุ ธท์ ่ี 4 การพัฒนาทกั ษะชวี ติ และทกั ษะอาชพี
กลยุทธท์ ่ี 5 การบรหิ ารจดั การโรงเรียนคุณภาพ
อาสาสมคั รประจำจังหวัดกาญจนบุรี
อาสาสมัครประจำจังหวดั กาญจนบุรี หมายถึง ผูม้ คี วามรู้และประสบการณด์ ้านการศกึ ษาของจงั หวัด
กาญจนบรุ ี ไดร้ บั การแตง่ ตง้ั จากองคมนตรี พลเอกไพบูลย์ คมุ้ ฉายา เพื่อรว่ มทำงานโครงการกองทุนการศึกษา
จังหวดั กาญจนบุรี ด้วยจติ อาสา ประกอบดว้ ย 1) นายอนันต์ กัลปะ ตำแหน่ง หวั หน้าอาสาสมัครประจำพน้ื ที่
จังหวัดกาญจนบุรี 2) นายสรศกั ดิ์ ไสยะหตุ อาสาสมัครประจำพน้ื ทจ่ี งั หวัดกาญจนบรุ ี 3) นายสาโรจน์ ใจช้ืน
อาสาสมัครประจำพ้ืนทีจ่ งั หวัดกาญจนบุรี 4) นายศุภชยั มากสมบูรณ์ อาสาสมคั รประจำพ้ืนท่ีจังหวัด
กาญจนบุรี 5) นายณัฐกติ ต์ ทองอุ้ม อาสาสมัครประจำพืน้ ท่ีจังหวดั กาญจนบุรี
โครงการภาคเี ครือข่ายรว่ มพัฒนาโครงการกองทุนการศกึ ษาจังหวดั กาญจนบุรี
โครงการภาคีเครือข่ายร่วมพัฒนาโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี หมายถึง โครงการที่
ได้รับมอบหมายจากท่านองคมนตรี พลเอกไพบูลย์ คุ้มฉายา ให้สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดกาญจนบุรีเป็น
หน่วยงานหลักในการประสานการดำเนินงานโครงการภาคีเครือข่ายร่วมพัฒนาโครงการกองทุนกา รศึกษา
จังหวดั กาญจนบุรี ในการขบั เคลื่อนโครงการรว่ มกับองค์กรทุกภาคส่วนและบุคลากรท่ีเก่ียวข้อง เพื่อสนับสนุน
ชว่ ยเหลอื โรงเรยี นโครงการกองทุนการศึกษาจงั หวัดกาญจนบรุ ี
องคก์ ารบริหารส่วนจงั หวัดกาญจนบุรี
องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี หมายถึง หน่วยงานต้นสังกัดของโรงเรียนเครือข่าย คุณธรรม
จริยธรรม โครงการกองทุนการศกึ ษาจังหวัดกาญจนบรุ ี โรงเรยี นองค์การบริหารส่วนจังหวดั กาญจนบรุ ี 1 (บา้ น
เกา่ วิทยา) และเป็นหนว่ ยงานภาคเี ครือข่าย ในโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบรุ ี
นักวิชาการศกึ ษา
นักวิชาการศึกษา หมายถึง ข้าราชการ สังกัดกองการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม องค์การบริหาร
สว่ นจงั หวัดกาญจนบุรี ผู้รบั ผิดชอบงานโครงการกองทุนการศกึ ษาจังหวัดกาญจนบุรี
โรงเรียนองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจังหวดั กาญจนบรุ ี 1 (บ้านเก่าวทิ ยา)
โรงเรยี นองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวัดกาญจนบุรี 1 (บ้านเก่าวทิ ยา) หมายถึง โรงเรียนในสงั กัดองค์การ
บริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี ที่ร่วมเป็นโรงเรียนเครือข่ายคุณธรรม จริยธรรม โครงการกองทุนการศึกษา
จังหวัดกาญจนบรุ ี และดำเนนิ การพฒั นาโรงเรยี นในโครงการกองทนุ การศกึ ษา โดยการขบั เคล่อื นของโครงการ
ภาคเี ครือขา่ ยร่วมพัฒนา โรงเรยี นกองทุนการศึกษาจงั หวดั กาญจนบุรี

7

โครงสรา้ งการบรหิ ารงาน โครงการกองทุนการศกึ ษาจังหวัดกาญจนบรุ ี

โครงการกองทุนการศึกษาเป็นโครงการพระราชดำริสุดท้ายที่พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิ
พลอดลุ ยเดช บรมนาถบพติ ร ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ พระราชทานพระราชทรัพย์ส่วนพระองคจ์ ำนวนหนึ่ง
จัดตั้งโครงการกองทนุ การศึกษาข้นึ เม่ือปี พ.ศ. 2555 มีพระราชประสงค์สำคัญเพอ่ื ปลูกฝงั คณุ ธรรม จริยธรรม
ให้เด็กและเยาวชนเติบโตเป็นพลเมืองที่ดีของสังคม ช่วยยกระดับมาตรฐานการศึกษาของโรงเรียนในพื้นที่
ห่างไกลให้เกิดความเท่าเทียมหรือความเสมอภาคกับโรงเรยี นในชุมชนเมือง โครงสรา้ งการทำงานของโครงการ
กองทุนการศึกษา ประกอบด้วยคณะกรรมการโครงการกองทุนการศึกษา มีประธานองคมนตรีเป็นประธาน
คณะกรรมการ ประกอบด้วยชุดคณะอนุกรรมการ จำนวน 3 ชุด ได้แก่ คณะอนุกรรมการพัฒนาโรงเรียน
คุณธรรมจริยธรรม คณะอนุกรรมการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรมโครงการโรงเรียนกองทุนการศึกษา และ
คณะอนุกรรมการประสานงานโครงการโรงเรียนกองทุนการศึกษา โดยมีองคมนตรีทั้งคณะเป็นกรรมการ ทำ
หน้าท่ี ดูแล กำกบั ตดิ ตามการดำเนนิ งานโครงการกองทุนการศึกษาในจงั หวดั ทรี่ ับผดิ ชอบ และรายงานผลการ
ดำเนินงานในที่ประชุมองคมนตรีทั้งคณะ โครงสร้าง หน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้องในการทำงานโครงการ
กองทุนการศึกษาจงั หวดั กาญจนบุรี มดี งั น้ี (ภาพที่ 1)

อาสาสมคั รสว่ นกลาง ทำหน้าท่ปี ระสานงานกับหน่วยงานในพนื้ ท่แี ละอาสาสมัครพ้ืนท่ีจังหวดั
รายงานข้อมูลและนำเสนอผลการดำเนนิ งานต่อองคมนตรี

อาสาสมัครประจำพน้ื ที่ ทำหน้าที่ ตรวจเยยี่ มผบู้ รหิ าร ครแู ละนกั เรียน รับฟังปญั หาและรายงาน
ข้อมูลต่ออาสาสมัครส่วนกลาง

สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดกาญจนบุรี ทำหน้าที่เป็นฝ่ายเลขานุการ ดำเนินการโดยศึกษานิเทศก์
ที่ได้รับมอบหมาย ประสานงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ระหว่างหน่วยงานต่างๆ ในพื้นท่ี
ได้แก่ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา องค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดกาญจนบุรี โรงเรียนโครงการกองทุนและโรงเรียนเครือข่ายจังหวัดกาญจนบุรี ตลอดจนหน่วยงาน
ภาคเี ครือข่ายทั้งส่วนกลางและภายในจังหวัด

ศึกษานิเทศก์และนักวิชาการศึกษา ทำหน้าที่ ประสานงานกับโรงเรียนในสังกัด นิเทศ ติดตาม การ
ดำเนินงานโครงการกองทนุ การศกึ ษา สรปุ รายงานสง่ ใหส้ ำนกั งานศึกษาธกิ ารจังหวัดกาญจนบุรี

ซึ่งปัจจุบันโรงเรียนโครงการกองทุนการศึกษาภายใต้การดูแลรับผิดชอบ พลเอกไพบลู ย์ ค้มุ ฉายา รวม
พืน้ ที่ 3 จงั หวัด ได้แก่ กาญจนบุรี สพุ รรณบรุ ี และอทุ ัยธานี จำนวน 40 แห่ง โดยสำนกั งานศึกษาธิการจังหวัด
ของแต่ละจังหวัด ทำหน้าที่เป็นฝ่ายเลขานุการ ประสานงานภายในจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อ
ขบั เคล่ือนงานโครงการกองทุนการศกึ ษาใหเ้ ปน็ ไปอย่างต่อเน่ืองและมีประสิทธภิ าพ

จังหวัดกาญจนบุรีมีโรงเรียนโครงการกองทุนการศึกษาจำนวน 14 โรงเรียน และโรงเรียนเครือข่าย
คุณธรรม จริยธรรม โครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี จำนวน 14 โรงเรียน รวมทั้งสิ้น 28
โรงเรยี น ดำเนินการพฒั นาโรงเรียนในโครงการกองทุนการศึกษา โดยการขับเคล่อื นของโครงการภาคีเครือข่าย
ร่วมพัฒนา โรงเรียนกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ประกอบด้วยหน่วยงานต่างๆ ภายในจังหวัด ให้การ
ชว่ ยเหลือและสนบั สนนุ (ภาพที่ 2)

8

หนว่ ยงานภาคีสำหรับโครงการกองทนุ การศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี จำนวน 6 ภาคี ดงั นี้
ภาคที ่ี 1 สำนักงานศกึ ษาธิการจงั หวัดกาญจนบรุ ี และ

สำนกั งานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษากาญจนบรุ ี เขต 1- 4
สำนักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษากาญจนบรุ ี
องค์การบรหิ ารสว่ นจังหวัดกาญจนบุรี
ภาคที ่ี 2 องคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวัดกาญจนบรุ ี
ภาคที ่ี 3 ศนู ย์กสิกรรมธรรมชาตริ ิเวอรแ์ คว (KSL)
ภาคที ่ี 4 สำนักงานวฒั นธรรมจังหวดั กาญจนบรุ ี
ภาคที ี่ 5 อาชีวศกึ ษาจงั หวัดกาญจนบุรี
ภาคีท่ี 6 มหาวทิ ยาลัยราชภฏั กาญจนบรุ ี
ภาคที ่ี 7 สถาบันเทคโนโลยปี ทมุ วนั ศูนยก์ ารเรยี นกาญจนบรุ ี
ภาคที ่ี 8 มลู นิธิ STARFISH
หน่วยงานเครือขา่ ย สำหรับโครงการกองทนุ การศึกษาจังหวดั กาญจนบรุ ี จำนวน 5 เครือขา่ ย ดังนี้
เครือข่ายที่ 1 สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรีเขต 1-4 สำนักงานเขตพื้นท่ี
การศกึ ษามัธยมศกึ ษากาญจนบรุ ี และองค์การบรหิ ารส่วนจงั หวัดกาญจนบรุ ี
เครอื ขา่ ยท่ี 2 โรงเรยี นศรีสวสั ดิพ์ ทิ ยาคม
เครือข่ายที่ 3 โรงเรียนบา้ นห้วยเสอื
เครือข่ายที่ 4 โรงเรียนสมาคมป่าไม้อุทศิ แห่งประเทศไทย
เครือข่ายท่ี 5 โรงเรยี นหนองปรือพทิ ยาคม
ผ้รู ว่ มพัฒนา สำหรับโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบรุ ี จำนวน 5 ฝา่ ย ดังน้ี
1.ฝ่ายสนับสนุน ได้แก่ อาสาสมัครส่วนกลาง อาสาสมัครเชิงพื้นที่ สำนักงานการศึกษาขั้นพื้นฐาน
มูลนธิ ิ STARFISH และกองทุนเพอื่ ความเสมอภาคทางการศึกษา
2. ฝ่ายการศึกษา ได้แก่ ศึกษาธิการจังหวัดกาญจนบุรี ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ประถมศึกษากาญจนบุรี เขต 1-4 ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษากาญจนบุรี คณะ
ศกึ ษานิเทศกแ์ ละนักวิชาการศกึ ษาทเี่ กย่ี วข้อง
3. ฝ่ายการปกครอง ได้แก่ ผู้ว่าราชการจังหวัดกาญจนบุรี นายอำเภอ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และ
สาธารณสุขจังหวัดกาญจนบุรี
4. ท้องถน่ิ ได้แก่ เทศบาล องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบล และหนว่ ยงานเอกชน
5. ชุมชน ได้แก่ บ้าน วดั โรงเรียนและผู้ปกครอง

9

ภาพที่ 1 บทบาทหนา้ ท่ีของหน่วยงานและบคุ คลท่ีเก่ียวขอ้ ง (สาลนิ ี อุดมผล, 2565)

10

ภาพท่ี 2 โครงการภาคีเครือขา่ ยร่วมพัฒนา โรงเรียนกองทนุ การศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี (สาลินี อุดมผล,
2564)

11

บทบาทหน้าทีค่ วามรบั ผดิ ชอบ ตำแหน่งนกั วิชาการศึกษา

นักวิชาการศึกษา หมายถึง ข้าราชการ สังกัด กองการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม ขององค์การ
บริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี ปฏิบัติหน้าที่ตามมาตรฐานกำหนดตำแหน่ง และหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย
ดงั ต่อไปนี้

1. ลกั ษณะงานโดยทว่ั ไป
ปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการจัดการศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในด้านต่างๆ ตามที่ได้รับ
มอบหมาย ได้แก่ ปฏบิ ัติงานเกีย่ วกบั วชิ าการศึกษา โดยศึกษา วิเคราะห์ วิจัย วางแผน การแนะแนวการศึกษา
และอาชีพ เพื่อการจัดการศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รวมถึงการศึกษาวิเคราะห์ วิจัย หลักสูตร
การสร้าง และพัฒนาหลักสูตรของวิชาการต่างๆ ในความรับผิดชอบของทางราชการ การวิเคราะห์ วิจัย และ
การพัฒนาหนังสือและแบบเรียน การวางแผนการศึกษา การจัดพิพิธภัณฑ์ทางการศึกษา จัดทำมาตรฐาน
สถานศึกษา ตลอดจนการให้หรือการจัดบริการส่งเสริมการศึกษาโดยใช้เทคโนโลยี ศึกษา วิเคราะห์ วิจัย ทำ
ความเหน็ สรุปรายงาน และเสนอแนะเกยี่ วกับการศึกษาและสง่ เสรมิ การวิจัยการศึกษา วางโครงการสำรวจเก็บ
รวบรวมข้อมูล การวิเคราะห์ข้อมูลและสถิติทางการศึกษา ติดตาม ประเมินผล ดำเนินการและแก้ไขปัญหา
ขัดข้องต่างๆ ในการปฏิบัติงานเกี่ยวกับการวิเคราะห์ วิจัย และเสนอแนะการปรับปรุง เปลี่ยนแปลงระเบียบ
ปฏิบตั ิ ตลอดจนแนวทางพิจารณาเร่อื งต่างๆ ฝึกอบรม และใหค้ ำปรึกษา แนะนำในการปฏบิ ตั งิ านแกเ่ จ้าหน้าที่
ระดับรองลงมา ตอบปัญหาและชี้แจงเรื่องต่างๆ เกี่ยวกับงานในหน้าที่ เข้าร่วมประชุมคณะกรรมการต่างๆ
ตามทไ่ี ด้รับแต่งตงั้ เขา้ รว่ มประชมุ ในการกำหนดนโยบายและแผนงานของสว่ นราชการท่ีสังกัด นอกจากนน้ั ยัง
ทำหน้าที่จัดทำแผนและระบบสารสนเทศ งานการเจ้าหน้าที่ งานการศึกษาปฐมวัยและการศึกษาขั้นพื้นฐาน
งานบริหารโรงเรียน งานบริหารวิชาการ งานการศึกษานอกระบบและตามอัธยาศัย งานฝึกและส่งเสริมอาชพี
ส่งเสรมิ ศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรม และปฏิบัตหิ นา้ ทอ่ี น่ื ท่ีเก่ียวข้อง

2. ชอ่ื ตำแหน่งในสายงานและระดับตำแหนง่
นักวชิ าการศึกษา ระดับปฏิบัติการ
นกั วิชาการศึกษา ระดบั ชำนาญการ
นักวชิ าการศกึ ษา ระดับชำนาญการพิเศษ
นกั วชิ าการศกึ ษา ระดบั เชี่ยวชาญ

3. หนา้ ท่ีทไี่ ดร้ บั มอบหมาย
ปฏิบัติหน้าที่ ประสาน ส่งเสริม สนับสนุนงานพัฒนาระบบประกันคุณภาพและมาตรฐาน

การศึกษา งานนิเทศการศึกษา การพัฒนาหลักสูตร งานพัฒนาระบบประกันคุณภาพและมาตรฐานการศกึ ษา
โดยงานที่รับผิดชอบรายละเอียด ดงั น้ี

1) งานประกนั คุณภาพการศึกษาของสถานศึกษาในสงั กดั ทัง้ 2 แห่ง ไดแ้ ก่ โรงเรยี นองค์การ
บริหารส่วนจงั หวดั กาญจนบรุ ี 1 (บ้านเกา่ วิทยา) และ โรงเรยี นองค์การบริหารส่วนจงั หวดั กาญจนบุรี 2 (บา้ น
หนองอำเภอจนี )

2) การขบั เคล่ือนพ้นื ท่ีนวตั กรรมการศึกษาตามนโยบายของจงั หวัดกาญจนบรุ ี โดยมีโรงเรยี น
องค์การบริหารสว่ นจังหวดั กาญจนบรุ ี 1 (บ้านเกา่ วทิ ยา) เข้าร่วมเป็นโรงเรียนนำร่องพืน้ ท่ีนวตั กรรมการศึกษา
จงั หวดั กาญจนบรุ ี

12

3) งานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี โดยมีโรงเรียนองค์การบริหารส่วน
จังหวัดกาญจนบุรี 1 (บ้านเกา่ วิทยา) รว่ มเป็นโรงเรียนเครอื ข่ายฯ โครงการกองทุนการศึกษาจังหวดั กาญจนบุรี

4) งานยกระดับคณุ ภาพการจัดการศึกษาจังหวดั กาญจนบุรี เปน็ งานตามนโยบายยกระดับ
คณุ ภาพการจดั การศึกษาของจังหวัดกาญจนบรุ ี

5) งานการจดั ทดสอบทางการศึกษาระดับชาติข้ันพื้นฐาน (O-net)
6) การทดสอบความสามารถพืน้ ฐานของผเู้ รยี นระดบั ชาติ (National Test: NT) และการ
ประเมนิ ความสามารถด้านการอา่ นของผู้เรียน (RT)

การจัดทำคู่มือการปฏิบัติงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ในครั้งนี้ เป็น
ผลงานท่ีดำเนินงานตามมาตรฐานกำหนดตำแหน่งนกั วิชาการศึกษา ระดับปฏิบัติการ ด้านปฏิบัติการ ข้อ (2)
ศึกษา วิเคราะห์ วิจัยเบื้องต้น เพื่อประกอบการจัดทำข้อเสนอนโยบายแผน มาตรฐานการศึกษา หลักสูตร
แบบเรียน ตำรา สื่อการเรียนการสอน สื่อการศึกษา การผลิตและพัฒนาสื่อนวัตกรรมและเทคโนโลยีการ
ส่งเสริมสนับสนุนการจัดการศึกษา ด้านการบริการ ข้อ (2) ผลิตคู่มือ แนวทางการอบรม เอกสารวิชาการ
รวมทั้งให้คำแนะนำปรึกษาเบื้องต้นกับนักเรียน นิสิต นักศึกษาและชุมชนประชาชนทั่วไป และตามนโยบาย
ทไี่ ด้รับมอบหมายให้ปฏิบัตหิ น้าที่งานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวดั กาญจนบรุ ี

หลักเกณฑ์ วิธกี ารปฏบิ ตั งิ าน โครงการกองทนุ การศกึ ษาจังหวดั กาญจนบุรี

องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี ดำเนินการขับเคลื่อนงานโครงการกองทุนการศึกษา จังหวัด
กาญจนบรุ ี โดยมีกฎหมาย ระเบียบ นโยบาย และหลักการทเ่ี กี่ยวข้อง ดังนี้

1. พระราชบญั ญัติกำหนดแผนและข้นั ตอนการกระจายอำนาจใหแ้ กอ่ งคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่ิน
พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพ่ิมเตมิ

มาตรา 17 (6) กำหนดให้องคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวดั มอี ำนาจและหน้าทใี่ นการจดั การศึกษา
2. พระราชบญั ญัติองคก์ ารบริหารสว่ นจงั หวดั พ.ศ. 2540 และทแี่ กไ้ ขเพ่ิมเตมิ
มาตรา 45 (7 ทวิ) กำหนดให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดมีอำนาจหน้าที่ในการ บำรุง ดูแลรักษา
จารีต ประเพณี ภูมิปญั ญาทอ้ งถิน่ และวฒั นธรรมอนั ดีของทอ้ งถิ่น
3. พระราชบญั ญตั ิการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และที่แกไ้ ขเพ่ิมเติม (ฉบับท่ี 3) พ.ศ.
2553 มสี าระทีเ่ กีย่ วขอ้ ง ได้แก่
มาตรา 41 กำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีสิทธิจัดการศึกษาในระดับใดระดับหนึ่งหรือทุก
ระดบั ตามความพร้อม ความเหมาะสมและความตอ้ งการในทอ้ งถ่นิ
4. มาตรฐานการศึกษาชาติ พ.ศ. 2561
มาตรฐานการศึกษาชาติ มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้สถานศึกษาทุกแห่ง ยึดเป็นแนวทางสำหรับการพัฒนา
ผู้เรียนไปสู่ผลลัพธ์ที่พึงประสงค์ของการศึกษา และให้หน่วยงานต้นสังกัดใช้เป็นเป้าหมายในการจัดการศึกษา
โดยการกำหนดผลลัพธ์ที่พึงประสงค์ของผู้เรียนที่เหมาะสมตามช่วงวัยในแต่ละระ ดับและประเภทการศึกษา
และให้ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการจัดการศึกษาใช้เป็นแนวทางในการส่งเสริม การกำกับดูแล การ
ตรวจสอบ การประเมินผลและการประกันคุณภาพการศึกษา ซึ่งเป้าหมายหลักสำคัญของมาตรฐานการศกึ ษา

13

ของชาติในรูปผลลัพธ์ที่พงึ ประสงค์ของการศึกษาคือ การให้อสิ ระสถานศึกษาในการจัดการศึกษาให้สอดคล้อง
กบั บรบิ ทของสถานศึกษาและตามความถนดั ของผู้เรยี น หน่วยงานต้นสังกดั ต้องมกี ารสนับสนุน กำกับ ติดตาม
ประเมิน และพัฒนาคุณภาพของการจัดการศึกษาโดยมุ่งเน้นความรับผิดชอบที่ตรวจสอบได้ มีระบบการ
บริหารจัดการทั้งด้านผู้บริหาร ครู คณาจารย์และบุคลากร หลักสูตรการเรียนการสอน สื่อ เทคโนโลยีดิจิทัล
ทรัพยากร สิ่งสนับสนุนการศึกษาและการประเมนิ ตลอดจนระบบกลไกการพัฒนาคณุ ภาพอย่างต่อเนื่องที่ทำ
ให้เกิดผลลัพธ์ที่พึงประสงค์ที่เหมาะสมตามแต่ละระดับและประเภทการศึกษาและผลลัพธ์สะสมที่ครอบคลุม
ระดับและประเภทการศกึ ษาที่ตอ่ เนื่องกนั อนั ได้แก่ การเปน็ คนดี มคี ุณธรรม ยึดคา่ นิยมรว่ มของสังคมเป็นฐาน
ในการพัฒนาตนให้เป็นบุคคลที่มีคุณลักษณะ 3 ด้าน โดยเป็นคุณลักษณะขั้นต่ำคือ 1) ผู้เรียนรู้ เป็นผู้มีความ
เพียร ใฝ่เรียนรู้ และมีทักษะการเรียนรู้ตลอดชีวิตเพื่อให้ก้าวทันโลกยุคดิจิทัลและโลกในอนาคต และมี
สมรรถนะ (competency) ที่เกิดจากความรู้ ความรอบรู้ดา้ นต่างๆ มีสุนทรยี ะ รกั ษ์และประยุกต์ใช้ภูมิปัญญา
ไทย มีทักษะชีวิตเพือ่ สร้างงานหรอื สัมมาอาชีพ บนพื้นฐานของความพอพียง ความมั่นคงในชีวิต และคุณภาพ
ชีวิตที่ดี ต่อตนเอง ครอบครัวและสังคม 2) ผู้ร่วมสร้างสรรค์นวัตกรรม เป็นผู้มีทักษะทางปัญญา ทักษะ
ศตวรรษที่ 21 ความฉลาดดจิ ิทัล ทักษะการคิดสร้างสรรค์ ทกั ษะขา้ มวัฒนธรรม สมรรถนะการบูรณาการข้าม
ศาสตร์และมีคุณลักษณะของความเป็นผู้ประกอบการ เพื่อร่วมสร้างสรรค์และพัฒนานวัตกรรมทางเทคโนโลยี
หรือสังคม เพิ่มโอกาสและมูลค่าให้กับตนเองและสังคม และ 3) พลเมืองที่เข้มแข็ง เป็นผู้มีความรักชาติ รัก
ท้องถิ่น รู้ถูกผิด มีจิตสำนึกเป็นพลเมืองไทยและพลโลก มีจิตอาสา มีอุดมการณ์และมีส่วนร่วมในการพัฒนา
ชาติ บนหลักการประชาธิปไตย ความยุติธรรม ความเท่าเทียม เสมอภาค เพื่อการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ
และสง่ิ แวดล้อมท่ยี ่งั ยนื และการอยู่รว่ มกันในสังคมไทยและประชาคมโลกอยา่ งสนั ติ

5. หลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพืน้ ฐาน พ.ศ. 2551 และฉบับแก้ไข พ.ศ.2560
หลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน มุ่งพัฒนาผู้เรียนให้เป็นคนดี มีปัญญา มีความสุข มีศักยภาพ
ในการศึกษาต่อและประกอบอาชีพ ซ่งึ การพฒั นาผู้เรียนใหม้ ีคุณภาพตามมาตรฐานการเรยี นรู้จะช่วยให้ผู้เรียน
เกิดสมรรถนะสำคัญ 5 ประการ คือ 1) ความสามารถในการสื่อสาร 2) ความสามารในการคิด 3)
ความสามารถในการแก้ปัญหา 4) ความสามารถในการใช้ทักษะชีวิต และ 5) ความสามารถในการใช้
เทคโนโลยี นอกจากน้ียงั มุ่งพัฒนาผู้เรียนให้มีคณุ ลักษณะอนั พึงประสงค์ 8 ประการ อันไดแ้ ก่ 1) รักชาติ ศาสน์
กษัตริย์ 2) ซ่ือสตั ย์สจุ รติ 3) มวี ินัย 4) ใฝเ่ รยี นรู้ 5) อยูอ่ ย่างพอเพียง 6) ม่งุ มั่นในการทำงาน 7) รักความเป็น
ไทย 8) มจี ิตสาธารณะ เพ่ือให้สามารถอยูร่ ว่ มกับผอู้ ่ืนในสังคมไดอ้ ย่างมีความสุข ในฐานะเป็นพลเมอื งไทยและ
พลโลก เพื่อการพัฒนาผู้เรียนให้เกิดความสมดุล ต้องคำนึงถึงหลักพัฒนาการทางสมองและพหุปัญญา จึง
กำหนดให้ผู้เรียน เรียนรู้ 8 กลุ่มสาระการเรียนรู้ ได้แก่ 1) ภาษาไทย 2) คณิตศาสตร์ 3) วิทยาศาสตร์
4) สังคมศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม 5) สุขศึกษาและพลศึกษา 6) ศิลปะ 7) การงานอาชีพและเทคโนโลยี
และ 8) ภาษาต่างประเทศ ซง่ึ แต่ละกลุ่มสาระได้กำหนดมาตรฐานการเรียนรู้ ทีร่ ะบสุ งิ่ ท่ผี ู้เรียนพึงรู้และปฏิบัติ
ได้ มีคณุ ธรรม จริยธรรม และคา่ นยิ มท่พี ึงประสงค์ ที่ตอ้ งการให้เกดิ แกผ่ ู้เรียนเม่ือจบการศึกษาข้นั พ้ืนฐาน เป็น
กลไกในการขับเคลื่อนพัฒนาการศึกษาทั้งระบบ ใช้เป็นเครื่องมือในการตรวจสอบเพื่อการประกันคุณภาพ

14

การศึกษา รวมถึงการทดสอบระดับชาติ อันเป็นส่ิงสำคัญที่ช่วยสะท้อนภาพการจัดการศึกษาว่าสามารถพัฒนา
ผ้เู รียนให้มคี ณุ ภาพตามที่มาตรฐานการเรยี นรูก้ ำหนดเพยี งใด

6. แผนพฒั นาการศึกษาทอ้ งถิน่ (พ.ศ. 2561-2565)
ยทุ ธศาสตร์ที่ 3 การพฒั นาคุณภาพผู้เรยี นใหม้ ที ักษะชวี ิตในศตวรรษที่ 21 (8C) โดยมกี ลยทุ ธท์ ี่ 3.8
ที่มุ่งเน้นการพัฒนาผู้เรียนให้มีคุณธรรม มีเมตตา กรุณา มีระเบียบวินัย ซึ่งเป็นคุณลักษณะพื้นฐานสำคัญของ
ทักษะขน้ั ตน้ ทงั้ หมด และเป็นคุณลักษณะทเ่ี ดก็ ไทยจำเปน็ ต้องมี
ยุทธศาสตร์ที่ 5 การพัฒนาเครือข่ายทางการศึกษาท้องถิ่น กลยุทธ์ที่ 5.4 การเสริมสร้างความ
เข้มแขง็ ของเครือข่ายการนเิ ทศทางการศึกษาทอ้ งถน่ิ

การดำเนินโครงการกองทุนการศกึ ษาจังหวดั กาญจนบรุ ี
องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั กาญจนบุรี

องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี ขับเคลื่อนการดำเนินโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัด
กาญจนบุรี ตามแนวทางการพัฒนาคุณธรรม จริยธรรม ในโรงเรียนโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัด
กาญจนบุรี สอดคล้องกับพระบรมราโชบายด้านการศึกษาของในหลวงรัชกาลที่ 10 ที่มุ่งสร้างพื้นฐานให้แก่
ผู้เรียน 4 ด้าน ได้แก่ การมีทัศนคติ ที่ถูกต้องต่อบ้านเมือง การมีพื้นฐานชีวิตที่มั่นคง มีคุณธรรม มีงานทำ มี
อาชีพ และเป็นพลเมืองที่ดี โดยบูรณาการร่วมกับหลักการ 3 เสาหลัก 5 กลยุทธ์ ของโครงการโรงเรียนกอง
ทุนการศึกษา ในการจัดทำแผนพัฒนาการจัดการศึกษา และแผนปฏิบัติการประจำปีของโรงเรียนองค์การ
บริหารสว่ นจังหวดั กาญจนบรุ ี 1 (บา้ นเก่าวทิ ยา) สกู่ ารปฏบิ ัตจิ รงิ

หลักการ 3 เสาหลกั 5 กลยุทธ์
บูรณาการระหว่างมาตรฐานการศกึ ษาขนั้ พื้นฐานร่วมกับตัวชว้ี ัดงานประกันคณุ ภาพการศึกษา เพื่อไม่
สร้างภาระให้โรงเรียนและเหมาะสมในการนำมาใช้เป็นแนวทางพัฒนาคุณธรรม จริยธรรม ของโรงเรียน
โครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้การปฏิบัติงานตามแผนพัฒนาการจัด
การศกึ ษาและแผนปฏบิ ัติการประจำปีของสถานศึกษา ครอบคลุมตัวช้ีวัดท้ังโครงการภาคีเครือข่ายร่วมพัฒนา
โรงเรียนกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี และระบบประกันคุณภาพการศึกษาของสถานศึกษาตาม
กฎกระทรวงระบบประกันคุณภาพการศึกษา พ.ศ. 2561 ดงั น้ี
3 เสาหลัก วัตถุประสงค์หลักของโครงการกองทุนการศึกษา ที่มุ่งเน้นพัฒนาด้านการศึกษาของ
โรงเรยี นในโครงการกองทุนการศึกษา ไดแ้ ก่
(1) การสง่ เสริมให้เด็กไดเ้ รยี นในโรงเรียนทมี่ ีคุณภาพ
(2) ใหเ้ ด็กสำเรจ็ การศึกษาอย่างมคี ุณภาพ
(3) ให้เดก็ ไดร้ บั การปลูกฝงั วินัย คุณธรรมและจริยธรรม

15

5 กลยทุ ธ์ คือกรอบในการพัฒนาดา้ นการศึกษา คุณธรรม จรยิ ธรรม ของโรงเรียนโครงการกอง
ทนุ การศึกษา 5 กลยทุ ธ์ ดังน้ี

กลยทุ ธท์ ี่ 1 การพฒั นาครูให้มศี กั ยภาพในการจัดการเรยี นการสอน เช่น การอบรมออนไลน์ กจิ กรรม
การผลิตสื่อและนวตั กรรม กิจกรรมนิเทศภายในหรอื นิเทศช้ัน เรยี นและการศกึ ษาดงู าน

กลยทุ ธท์ ี่ 2 การยกระดบั ผลสัมฤทธท์ิ างการเรยี น
กลยทุ ธ์ท่ี 3 การพัฒนาคณุ ลกั ษณะของนักเรยี นให้มวี นิ ยั คุณธรรม จรยิ ธรรม
กลยุทธท์ ี่ 4 การพัฒนาทกั ษะชีวติ และทกั ษะอาชีพ เช่น กิจกรรมปรบั ภมู ิทัศนศ์ นู ย์การเรยี นรู้ปรัชญา
ของเศรษฐกิจพอเพยี ง และกิจกรรมเกษตรเพ่ืออาหารกลางวัน
กลยุทธท์ ี่ 5 การบริหารจดั การโรงเรียนคณุ ภาพ เช่น โครงการประกนั คุณภาพภายในสถานศึกษา
และระบบดูแลชว่ ยเหลอื นักเรียน

กระบวนการขบั เคลื่อนการดำเนนิ โครงการกองทนุ การศึกษาจงั หวัดกาญจนบรุ ี ขององค์การบรหิ ารสว่ น
จังหวัดกาญจนบุรี

การส่งเสริมและขับเคลื่อนคุณธรรม จริยธรรมในโรงเรียนตามโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัด
กาญจนบรุ ี ขององค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวดั กาญจนบรุ ี ดำเนินการตามกระบวนการ 5 ขัน้ ตอน ดงั นี้

ชื่นชมยกย่อง เชดิ ชู

ลงมือทาตามแผน

เชอื่ มโยงประสาน
พลงั

สร้างเปา้ หมาย
รว่ มกัน

ระเบดิ
จาก
ภายใน

1. ระเบิดจากภายใน เป็นความต้องการการเปลี่ยนแปลง เห็นพ้องต้องกันของหน่วยงานต้นสังกัด
โรงเรียน และชุมชน ตระหนักถึงคุณค่า กำหนดเป้าหมายในการพัฒนาคุณธรรม จริยธรรม ให้เกิดขึ้นใน
โรงเรยี น และชมุ ชนรว่ มกนั

2. สร้างเป้าหมายร่วมกัน บูรณาการยกระดับจากงานของโรงเรียนและหน่วยงานต้นสังกัด สู่การ
สร้างเป้าหมายการเปลี่ยนแปลงร่วมกัน คือการมุ่งเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมเชิงบวกของนักเรียนในจังหวัด
กาญจนบรุ ี โดยมรี ูปแบบการจัดการรว่ มกนั

16

3. เช่อื มโยงประสานพลัง การสรา้ งความสมั พันธ์ ความรว่ มมือจากหน่วยงาน และเครือข่ายคุณธรรม
ของจังหวดั กาญจนบรุ ี ไดแ้ ก่โครงการภาคีเครือขา่ ยร่วมพัฒนาโครงการกองทนุ การศึกษาจงั หวัดกาญจนบุรี

4. ลงมือทำตามแผน ลงมือปฏิบัติตามแผนงาน โครงการ กิจกรรม ที่วางแผนไว้ร่วมกัน โดยหัวใจ
สำคญั อยูท่ ีก่ ารเรยี นรู้ จากการลงมอื ปฏบิ ัติ เพ่อื การปรับปรุงและพัฒนาสูเ่ ปา้ หมายผลลพั ธ์ทต่ี ง้ั ไวร้ ว่ มกัน

5. ชื่นชม ยกย่อง เชิดชู ยกความสำเร็จเป็นผลงานร่วมกัน ให้คุณค่ากับการทำความดีทุกรูปแบบ
และสง่ เสริมการทำความดีอย่างต่อเนื่อง เพอ่ื ให้การทำความดี เปน็ ภาพลักษณข์ องคนจังหวดั กาญจนบุรี

ปฏิทินการปฏบิ ัตงิ านโครงการกองทุนการศึกษาจงั หวดั กาญจนบุรี

งาน/กจิ กรรม เดือน

การสร้างความเข้าใจ สรา้ งการยอมรบั จากทุกภาคส่วนโดย มีนาคม-พฤษภาคม
ทำความตกลง/อบรมให้ความร/ู้ สรา้ งทัศนคติทด่ี กี ับครูและบคุ ลากร
ทางการศกึ ษาเพ่ือขับเคล่อื นการพัฒนาคุณธรรม จรยิ ธรรมใน เมษายน-มถิ นุ ายน
โรงเรยี น
เมษายน
อบรมเชิงปฏบิ ัติการการจดั ทำแผนพัฒนาการจัดการศึกษาใหค้ รูและ
บุคลากรทางการศึกษา โดยวิทยากรโครงการกองทนุ การศึกษา เมษายน
ตดิ ตามการดำเนินงาน ระยะท่ี 1 การจดั แผนพฒั นาการจัด พฤษภาคม-กรกฎาคม
การศึกษา ตามกำหนดการปฏิบตั ภิ ารกจิ ของ
พลเอกไพบูลย์ คุ้มฉายา
รายงานผลการนิเทศตดิ ตาม ระยะที่ 1
สิงหาคม
ตดิ ตามการดำเนนิ งาน ระยะที่ 2 การนำแผนสูก่ ารปฏิบตั ิจริง สิงหาคม-พฤศจกิ ายน
พฤศจิกายน-ธันวาคม
รบั การติดตาม/ตรวจเยย่ี มโรงเรียนโครงการกองทุนการศึกษาจังหวดั
กาญจนบุรี โดยพลเอกไพบลู ย์ คมุ้ ฉายา องคมนตรี ธนั วาคม-มีนาคม

รายงานผลการนเิ ทศติดตาม ระยะที่ 2 มนี าคม
เมษายน
ติดตามการดำเนนิ งาน ระยะท่ี 3 ติดตามระยะครง่ึ ปี

รายงานผลการนิเทศตดิ ตาม ระยะที่ 3

ติดตามการดำเนินงาน ระยะท่ี 4 ตดิ ตามความสำเร็จของ
แผนพฒั นาการจดั การศึกษา

รายงานผลการนเิ ทศติดตาม ระยะที่ 4

จัดทำสรุปรายงานการดำเนินการโครงการกองทนุ การศกึ ษาจงั หวดั
กาญจนบุรี ขององคก์ ารบริหารสว่ นจังหวัดกาญจนบรุ ี รายงานกรม
สง่ เสริมการปกครองทอ้ งถน่ิ และองคมนตรี

ข้ันตอนการปฏบิ ตั ิงานโครงการกองทุนการศกึ ษาจงั หวดั กาญจนบุรี

องค์การบริหารส่วนจงั หวัดกาญจนบรุ ี ดำเนินการขับเคล่ือนงานโครงการกองทนุ การศึกษาจังหวดั
กาญจนบรุ ี ตงั้ แต่การเรมิ่ ต้นเข้ารว่ มโครงการฯ แบ่งเปน็ 4 ข้นั ตอน ดังนี้

1. การเข้าร่วมโครงการกองทนุ การศกึ ษาจังหวัดกาญจนบุรี (ระเบดิ จากภายใน)
1) จัดทำหนังสอื ขอเข้าร่วมโครงการกองทนุ การศึกษาจงั หวัดกาญจนบรุ ี ผา่ นสำนักงานศึกษาธกิ าร
จังหวดั กาญจนบรุ ี เสนอทา่ นองคมนตรี พลเอกไพบลู ย์ คุ้มฉายา

17

2) แต่งตั้งคณะทำงานขับเคล่ือนเครือข่ายคณุ ธรรมของโรงเรียนในโครงการกองทนุ การศึกษา องคก์ าร
บริหารส่วนจงั หวัดกาญจนบุรี

3) แจง้ คำสงั่ คณะทำงานและกำหนดประชมุ คณะทำงานขับเคล่ือนเครือข่ายคณุ ธรรมของโรงเรยี น
ในโครงการกองทุนการศกึ ษา องค์การบริหารสว่ นจังหวัดกาญจนบุรี

แผนผงั การปฏิบัตงิ านข้นั ตอนการขอเขา้ รว่ มโครงการกองทุนการศึกษาจงั หวัดกาญจนบรุ ี

2. การทำความเข้าใจ /สรา้ งการยอมรับ/ทศั นคตทิ ี่ดี และแนวทางในการขบั เคล่อื นการ
ดำเนนิ งานโครงการกองทุนการศึกษาจงั หวัดกาญจนบุรี (ระเบิดจากภายใน)

การสร้างความตระหนักคุณค่าของการพัฒนาคุณธรรม จริยธรรมให้เกิดขึ้นกับนักเรียนทั้งในโรงเรียน
และชุมชน เพอื่ ใหท้ ุกภาคส่วนมีเป้าหมายรว่ มกันทมี่ ุ่งเนน้ การเปลย่ี นแปลงใหเ้ กิดขึ้นในหน่วยงาน โดยจัดอบรม
ให้ความรเู้ พื่อพัฒนาศักยภาพครแู ละบุคลากรทางการศึกษาในหวั ข้อตา่ งๆ ดงั น้ี

1) ความร้เู กี่ยวกับโครงการกองทนุ การศึกษา/สรา้ งการยอมรับ/ทัศนคติท่ีดี
2) คณุ ธรรมอตั ลักษณ์
3) การจัดทำแผนพฒั นาการจัดการศึกษา โรงเรยี นโครงการกองทนุ การศกึ ษาจงั หวัดกาญจนบรุ ี
4) แนวทางการจัดโครงงาน/กจิ กรรม ทสี่ อดแทรกคุณธรรม จรยิ ธรรม ใหเ้ กิดกบั นักเรยี น
5) เครื่องมอื วดั พฤติกรรมเชงิ คุณธรรมของนักเรียน ในการจัดการเรียนการสอน

18

แผนผังการปฏบิ ัติงานขั้นตอนการทำความเขา้ ใจ /สรา้ งการยอมรับ/ทศั นคตทิ ่ดี ี และแนวทางใน
การขับเคลอื่ นการดำเนินงานโครงการกองทุนการศกึ ษาจงั หวัดกาญจนบุรี

3. เตรยี มรับการตดิ ตาม/ตรวจเยี่ยมโรงเรยี นโครงการกองทุนการศึกษาจังหวดั กาญจนบรุ ี
โดยทา่ นองคมนตรี พลเอกไพบูลย์ คุ้มฉายา (ลงมือทำตามแผน)

ภารกิจตรวจเยี่ยมโรงเรียนโครงการกองทุนการศึกษาของพลเอกไพบูลย์ คุ้มฉายา มีวัตถุประสงค์เพ่อื
สร้างขวัญและกำลังใจให้ผู้ปฏิบตั ิงานโครงการกองทุนการศึกษากาญจนบุรี รับฟังปัญหาทีเ่ กดิ ขึ้นในพืน้ ท่ี และ
หาแนวทางการแกไ้ ขปัญหารว่ มกนั โดยนกั วชิ าการศกึ ษา องค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวดั กาญจนบรุ ี มีหนา้ ท่ปี ฏิบัติ
ดังนี้

1) ประสานสำนักงานศกึ ษาธกิ ารจงั หวดั กาญจนบรุ ี และอาสาสมัครประจำองคมนตรี พลเอกไพบลู ย์
คุ้มฉายา เร่ือง กำหนดการตรวจเย่ียม และหัวข้อสำคัญในการตรวจเยี่ยมที่ทา่ นองคมนตรีเนน้ ย้ำ

2) ทำหนงั สือเชิญนายกองค์การบริหารสว่ นจังหวัดกาญจนบุรี คณะผบู้ รหิ าร และหัวหน้าหน่วยงานที่
เกีย่ วข้อง เพื่อร่วมตอ้ นรบั ท่านองคมนตรี พลเอกไพบลู ย์ คุม้ ฉายา ในภารกจิ ตดิ ตามการดำเนินงานโรงเรียนใน
โครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี

2) จัดทำหนังสือแจ้งโรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี 1 (บ้านเก่าวิทยา) เพื่อเตรียม
ความพรอ้ มเรื่องสถานที่ การแตง่ กาย และหวั ข้อการนำเสนอผลการดำเนินงานของโรงเรียน

3) จัดทำข้อมูลการดำเนินงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ขององค์การบริหารส่วน
จังหวัดกาญจนบรุ ี สำหรับผ้บู รหิ ารนำเสนอท่านองคมนตรี พลเอกไพบลู ย์ คมุ้ ฉายา

4) ร่วมต้อนรับและติดตามคณะติดตามการดำเนินงานโรงเรียนในโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัด
กาญจนบุรี

5) สรุปรายงานผลการติดตามคณะติดตามการดำเนินงานโรงเรียนในโครงการกองทุนการศึกษา
จังหวัดกาญจนบุรี เสนอนายกองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั กาญจนบรุ ี

19

แผนผงั การปฏบิ ัติงานข้ันตอนรับการติดตาม/ตรวจเย่ียมโรงเรยี นโครงการกองทุนการศกึ ษา
จังหวัดกาญจนบุรี โดยทา่ นองคมนตรี พลเอกไพบูลย์ คุ้มฉายา

4. การติดตามการดำเนินงานโรงเรียนโครงการกองทุนการศึกษาจังหวดั กาญจนบรุ ี (ลงมือทำตาม
แผน/เชอ่ื มโยงประสานพลัง)

เป็นการเชือ่ มโยงประสานพลังในการพัฒนากลไกการขบั เคลอ่ื น โดยนักวชิ าการศกึ ษา องคก์ ารบริหาร
สว่ นจังหวัดกาญจนบุรี มหี น้าทีป่ ฏิบตั ิ ดังนี้

1) วางแผนการตดิ ตามร่วมกับคณะศึกษานเิ ทศก์และอาสาสมัครประจำจงั หวัดกาญจนบุรี
2) จัดทำเคร่ืองมือติดตาม โดยใช้แนวทางคูม่ ือแนวทางการตดิ ตามการขับเคล่ือนโรงเรียนคุณภาพด้วย
แผนการจัดการศกึ ษาของสถานศึกษาสู่การปฏิบตั จิ ริง โรงเรยี นในโครงการกองทุนการศึกษา
3) แจ้งแผนการตดิ ตามให้โรงเรยี นทราบ
4) ตดิ ตามการดำเนินการตามแผนที่กำหนด
5) สรุปผลการตดิ ตามการดำเนนิ การร่วมกับคณะศึกษานเิ ทศก์และอาสาสมัครประจำจังหวัด
กาญจนบรุ ี เพ่ือวางแผนการติดตามระยะต่อไป
6) รายงานผลการดำเนนิ โครงการกองทุนการศึกษาจงั หวดั กาญจนบรุ ี องค์การบริหารส่วนจังหวดั
กาญจนบรุ ี เสนอผู้บรหิ าร รายงานกรมสง่ เสรมิ การปกครองท้องถน่ิ และองคมนตรี

20

แผนผังการปฏิบตั ิงานขน้ั ตอนการตดิ ตามการดำเนนิ งานโรงเรยี นโครงการกองทุนการศึกษา
จังหวัดกาญจนบุรี

ปญั หา อุปสรรค และข้อเสนอแนะ

ปญั หา อปุ สรรค
1. โครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี มีลักษณะการทำงานที่ซับซ้อน เกี่ยวข้องกับหลาย

ฝ่ายทั้งหน่วยงานราชการ เอกชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สถาบันการศึกษา วัด และชุมชน ซึ่งแต่ละ
หน่วยงานมีบริบททแี่ ตกต่างกนั

2. การโยกย้ายตำแหน่งของผู้บริหารหน่วยงาน ผู้บริหารสถานศึกษา ครูและบุคลากรทางการศึกษา
ที่รับผิดชอบงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ทำให้ขาดความต่อเนื่องในการขับเคลื่อนการ
ดำเนนิ งานโครงการกองทนุ การศกึ ษาจงั หวดั กาญจนบรุ ี
ขอ้ เสนอแนะ

เพื่อแก้ปัญหาลักษณะการทำงานที่ซับซ้อนจากความหลายหลายของหน่วยงานในโครงการ
กองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี รวมทั้งการโยกย้ายตำแหน่งของผู้บริหารหน่วยงาน ผู้บริหารสถานศึกษา
ครูและบุคลากรทางการศึกษา ที่รับผิดชอบงานโครงการกองทุนการศึกษาจังหวัดกาญจนบุรี ทำให้ขาดความ
ต่อเนื่องในการขับเคลื่อนการดำเนินงานโครงการกองทนุ การศกึ ษาจังหวัดกาญจนบุรี สามารถแก้ไขได้โดยการ
จัดทำคู่มือการปฏิบัติงานของแต่ละหน่วยงาน เพื่อให้ความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับโครงการกองทุนการศึกษา
บทบาทหนา้ ทีข่ องบคุ คลทีเ่ ก่ียวข้อง หลักการ ข้ันตอนการดำเนินงานที่ชดั เจน ทำให้ผ้ทู รี่ ับผิดชอบงานโครงการ
กองทนุ การศึกษา สามารถปฏบิ ัตงิ านได้ถูกต้องตามขนั้ ตอน รวดเรว็ และเปน็ มาตรฐานเดยี วกนั

21

บรรณานกุ รม

กลุ่มงานยทุ ธศาสตร์การพัฒนาการจดั การศกึ ษาท้องถนิ่ .2561. แผนพัฒนาการศึกษาทอ้ งถน่ิ (พ.ศ. 2561-
2565). กรมส่งเสริมการปกครองท้องถ่ิน กระทรวงมหาดไทย.

ศูนยบ์ รหิ ารงานการพัฒนาศักยภาพบคุ คลเพื่อความเป็นเลศิ .2564. คูม่ อื แนวทางการติดตามการขับเคลื่อน
โรงเรียนคุณภาพดว้ ยแผนพัฒนาการจดั การศกึ ษาของสถานศกึ ษาสกู่ ารปฏิบัติจริง โรงเรียนใน
โครงการกองทนุ การศึกษา. สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พืน้ ฐาน กระทรวงศึกษาธิการ. 46 น.

สาลนิ ี อุดมผล.2564. รายงานผลการดำเนนิ การโครงการกองทุนการศกึ ษาจังหวดั กาญจนบรุ ปี ระจำเดือน
ตุลาคม 2564. สำนักงานศึกษาธิการจงั หวัดกาญจนบุรี.

สาลนิ ี อุดมผล.2565. รายงานผลการดำเนินการโครงการกองทนุ การศกึ ษาจังหวัดกาญจนบุรีประจำเดือน
มกราคม 2565. สำนักงานศึกษาธิการจังหวดั กาญจนบรุ .ี

สำนกั งานเลขาธกิ ารสภาการศึกษา.2562. มาตรฐานการศึกษาของชาติ พ.ศ. 2561. กลุม่ มาตรฐาน
การศึกษา สำนกั มาตรฐานการศกึ ษาและพฒั นาการเรียนรู้ กระทรวงศึกษาธิการ. 28 น.

22

ภาคผนวก

23

รายชอ่ื ผู้ทรงคณุ วุฒิพิจารณาคมู่ ือปฏบิ ัตงิ านโครงการกองทุนการศึกษาจังหวดั กาญจนบรุ ี

1. นายอนนั ต์ กลั ปะ ตำแหนง่ ผอู้ ำนวยสำนักงานคณะกรรมการส่งเสรมิ สวัสดกิ ารและ
สวัสดิภาพครู และบุคลากรทางการศกึ ษาจงั หวดั กาญจนบรุ ี
หวั หนา้ อาสาสมัครโครงการกองทุนการศึกษาประจำจงั หวัดกาญจนบุรี

2. สิบเอกชาญโรจน์ ทณั กาศ ตำแหน่ง ผอู้ ำนวยการโรงเรยี นองค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบรุ ี 1
3. ดร.สาลนิ ี อุดมผล (บ้านเก่าวิทยา) รกั ษาราชการแทน ผอู้ ำนวยการกองการศึกษา ศาสนา
และวัฒนธรรม

ตำแหน่ง ศึกษานิเทศกช์ ำนาญการ
สำนกั งานศึกษาธกิ ารจังหวัดกาญจนบรุ ี

เครือ่ งมอื นเิ ทศตดิ ตาม โครงการกองทนุ การศึกษาจงั หวัดกาญจนบุรี
24

โครงสรา้ งการบริหารงานขององค์การบริหารส่วนจงั หวัดกาญจนบุรี
องค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวัดกาญจนบุรี มีโครงสร้างและองค์ประกอบ 2 ฝา่ ย ได้แก่ สภาองคก์ าร
บรหิ ารส่วนจังหวัด (ฝา่ ยนติ ิบญั ญตั ิ) และนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฝ่ายบรหิ าร) มีข้าราชการส่วน
จงั หวดั ปฏิบตั ิหน้าท่บี รหิ ารงาน โดยแบง่ ส่วนราชการเปน็ 2 สำนกั 9 กอง และ 1 หนว่ ยตรวจสอบ (ภาพท่ี 1)

ภาพที่ 1 โครงสร้างการบริหารงาน องคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวัดกาญจนบุรี
โครงสร้างการบรหิ ารงาน กองการศกึ ษา ศาสนา และวฒั นธรรม

กองการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม มีอำนาจหน้าที่ความรับผิดชอบเกี่ยวกับ การบริหารจัดการ
การศึกษาทั้งในระบบ นอกระบบและตามอัธยาศัย การพัฒนางานด้านวิชาการและระบบสารสนเทศ การ
ประกันคุณภาพการศึกษา การบริหารการเงินและงบประมาณ การบริหารจัดการทั่วไป การกำกับติดตาม
ตรวจสอบและประเมินผล งานส่งเสริมกีฬา และนันทนาการ งานส่งเสริมศาสนา ขนบธรรมเนียมประเพณี
ศิลปวัฒนธรรมและภูมิปัญญาท้องถิ่น งานพัฒนากิจกรรมเด็กและเยาวชน งานการศึกษาพิเศษ งานห้องสมุด
ประชาชน งานส่งเสริมอาชพี โดยแบ่งส่วนราชการภายในออกเป็น ๒ ฝ่าย (ภาพท่ี 2) ดงั นี้

๑. ฝา่ ยบริหารการศึกษา (ภาพท่ี 3)
- งานนโยบาย แผนงาน และงบประมาณด้านการศกึ ษา
- งานเลขานกุ ารคณะกรรมการตา่ ง ๆ ท่ีเกยี่ วข้องกับการศึกษา
- งานการติดตาม ประเมินผลและรายงาน ผลทเ่ี กย่ี วข้องกบั ด้านการศึกษา
-งานบรหิ ารงานทว่ั ไปของสถานศึกษาในสังกดั (งานยานพาหนะงานประชาสมั พันธ์ งานการเงนิ และบญั ชี ฯลฯ)
- งานสง่ เสรมิ กิจการนกั เรยี นและกิจการพิเศษ
- งานสง่ เสริมคณุ ภาพการจัดการศึกษา สวสั ดิการ สวัสดภิ าพ และกองทุนเพื่อการศึกษา
- งานขอ้ มูลสารสนเทศ
25

- งานนิเทศฯ และการพัฒนาหลกั สูตร
- งานพัฒนาระบบประกันคุณภาพและมาตรฐานการศึกษา
- งานนวัตกรรมและเทคโนโลยที างการศกึ ษา
- งานปฏิรปู การเรยี นรู้เพอ่ื คุณภาพชวี ิตของโรงเรยี นในสงั กัด (สสค)
- งานอนื่ ๆ ทเ่ี กี่ยวขอ้ ง และได้รับมอบหมาย

๒. ฝ่ายสง่ เสริมการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม
- งานการส่งเสริมและสนับสนนุ การจดั การศึกษาในระบบของสถานศึกษานอกสังกัด
- งานการสง่ เสรมิ และสนับสนนุ การจดั การศกึ ษา นอกระบบของสถานศึกษานอกสงั กัด
- งานการส่งเสรมิ และสนับสนุนการจดั การศึกษาตามอัธยาศัยของสถานศกึ ษานอกสงั กดั
- งานสง่ เสรมิ และสนับสนุนการทำนุบำรุงศาสนา และโบราณสถาน
- งานส่งเสริมและสนบั สนนุ การอนรุ กั ษ์ ฟ้นื ฟู ศิลปะ วัฒนธรรมและภมู ปิ ัญญาท้องถ่นิ
- งานส่งเสริมและสนับสนนุ ห้องสมดุ และแหล่งเรียนรู้
-งานส่งเสรมิ และสนบั สนนุ การพัฒนาคุณลักษณะอนั พงึ ประสงค์ และสมรรถนะของเด็กและเยาวชน
- งานส่งเสริมและสนบั สนุนการกฬี าและนันทนาการนักเรียน
- งานสง่ เสรมิ และสนับสนนุ การกีฬาและนนั ทนาการเยาวชนและประชาชน
- งานบริหารจดั การสนามกีฬากลางจงั หวดั กาญจนบุรี (กลีบบัว)
- งานการจดั การดแู ลและซ่อมแซมบำรุงรักษา สถานท่ี อปุ กรณ์ เกี่ยวกับกีฬาและนนั ทนาการ
- งานซอ่ มบำรงุ ไฟฟา้ ภายในสนามกีฬากลางจังหวดั กาญจนบุรี (กลบี บวั )
- งานซอ่ มบำรงุ ระบบประปาภายในสนามกีฬากลางจังหวดั กาญจนบรุ ี (กลีบบัว)
- งานจดั การแข่งขนั กีฬาระดบั จงั หวดั และงานจดั การแขง่ ขนั กีฬาท้องถน่ิ ภายในเขตองค์การบรหิ าร

สว่ นจังหวัดกาญจนบรุ ี
- งานแผนและงบประมาณ
- งานบริหารทัว่ ไป
- งานอืน่ ๆ ที่เก่ียวข้องและได้รบั มอบหมาย

ภาพที่ 2 โครงสร้างการบรหิ ารงานกองการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม

26

ภาพที่ 3 โครงสรา้ งการบรหิ ารงานฝา่ ยบริหารการศึกษา
โรงเรียนองคก์ ารบริหารส่วนจงั หวัดกาญจนบุรี 1 (บา้ นเกา่ วิทยา)

โรงเรียนในสังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดกาญจนบุรี ที่มีการจัดการเรียนการสอนตั้งแต่ระดับช้ัน
มัธยมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 แบ่งโครงสร้างการบริหารงานเป็น 4 ฝ่าย ได้แก่ ฝ่ายบริหารงาน
ทวั่ ไป ฝ่ายบรหิ ารแผนงานและงบประมาณ และฝ่ายบริหารงานบุคคล โดยผูบ้ ริหารยึดหลกั การบริหาร/เทคนิค
การบรหิ ารแบบ PDCA และนำมาปรับใช้ในบริบทของสถานศึกษา (ภาพที่ 4)

ภาพที่ 4 แผนผังโครงสรา้ งการบริหารงานโรงเรียนอง๕การบริหารส่วนจงั หวดั กาญจนบรุ ี 1 (บา้ นเกา่ วิทยา)

27

วิสัยทศั น์
“ผูเ้ รยี นมีทกั ษะการเรยี นรู้ คู่คุณธรรม น้อมนำปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง เทียบเคยี ง
มาตรฐานสากลบนพืน้ ฐานความเป็นไทย”

พันธกิจ
1. พฒั นาระบบการบริหารจัดการศึกษาเน้นการมสี ว่ นร่วม
2. พฒั นาครูและบคุ ลากรทางการศึกษาให้มีความรคู้ วามเข้าใจในการจัดการเรยี นรู้สู่ไทยแลนด์ 4.0
3. จดั หลกั สูตรและกิจกรรมการเรยี นร้ใู ห้ผ้เู รียนมีทกั ษะพนื้ ฐานอาชีพอย่างมีคณุ ภาพ และมสี ื่อ
เทคโนโลยที ่ที นั สมยั
4. สง่ เสริมใหผ้ เู้ รยี นได้เรยี นรู้และดำเนินชวี ติ ตามปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง
5. สง่ เสรมิ ให้ผู้เรยี นมีคณุ ธรรม จรยิ ธรรม ตามคุณลกั ษณะอนั พงึ ประสงค์และค่านิยมอนั ดงี ามบน
พ้ืนฐานความเป็นไทย

จดุ มุ่งหมายการพัฒนาหรอื เปา้ ประสงค์
1. ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการจดั การศึกษาอยา่ งเป็นระบบ
2. สถานศึกษาพฒั นาส่อื เทคโนโลยีและนวัตกรรมทางการศึกษาเพอ่ื สง่ เสรมิ สนบั สนนุ ให้ครูและนักเรียนใช้
ในการจัดการศกึ ษาท่ีมีคณุ ภาพ
3. ครูและบคุ ลากรทางการศึกษาไดร้ ับการพฒั นาตามมาตรฐานวชิ าชีพและสามารถจดั การเรียนการสอน
ตามมาตรฐานสากล
4. สถานศึกษาจดั กจิ กรรมการเรยี นรู้ตามหลักสตู ร ผเู้ รยี นไดร้ ับการพัฒนาตามศักยภาพตามความถนดั
และสง่ เสรมิ ความเปน็ เลิศเฉพาะดา้ น โดยมที ักษะพื้นฐานอาชีพอย่างหลากหลาย
5. ผ้เู รียนมีคณุ ภาพตามมาตรฐานการศกึ ษามีความสามารถตามมาตรฐานสากลมีคุณธรรม จริยธรรมมี
ความรับผดิ ชอบต่อตนเองและสังคมบนพนื้ ฐานความเป็นไทยโดยน้อมนำปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียงสู่การ
ดำรงชวี ิต
6. สถานศึกษาพัฒนาแหล่งเรียนรู้และสภาพแวดล้อมให้เอื้อต่อการเรยี นรอู้ ยา่ งมคี ุณภาพ
จุดเน้น
1. ยกระดับผลสัมฤทธิ์ทางการเรยี นให้สงู ข้นึ ในทุกกลมุ่ สาระการเรียนรู้
2. สง่ เสรมิ เอกลกั ษณ์ อัตลกั ษณ์ และคุณลักษณะอนั พงึ ประสงค์
3. น้อมนำปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียงสู่การปฏบิ ัติ

28

29

30

31

32

33