ACT 141

ACTNEWS

Administrative Court of TRUST /Issue 141 Vol.21/2021

( 1-15 พฤศจิกายน 2564 )

สแกนท่นี ่ี เพื่ออา่ นฉบบั ยอ้ นหลงั

EDITOR’S NOTE สารบัญ หนา้ 3-4
5หนา้
สวสั ดีคะ่ ขา่ วเด่น หน้า 6-7
บอกเล่าเกา้ สิบ หนา้ 8-9
ยอ้ นข่าวเลา่ คด ี 10หนา้
ACT NEWS ฉบบั นี ้ คอลมั น์ขา่ วเดน่ ของเราเร่ิม วาไรตค้ี ดปี กครอง 11หน้า
ต้นด้วยข่าวกฐินพระราชทานศาลปกครอง ประจ�ำปี คดเี ดด็ หน้า 12-13
พทุ ธศกั ราช 2564 ตามมาด้วยคอลมั น์บอกเลา่ เก้าสบิ ทน่ี �ำ INFOGRAPHIC 14หนา้
ค�ำจ�ำกัดความและตัวแบบพฤติกรรมของวัฒนธรรม รอบร้วั ภูมภิ าค 15หนา้
ศาลปกครอง ฉบบั ปรับปรุงเม่ือเดือนมีนาคม 2564 มาให้ โหราพยากรณ ์
ชาวศาลปกครองได้ทราบโดยทวั่ ถงึ กนั นอกจากนนั้ ยงั มี ค�ำ คม 3
เร่ืองราวสาระดี ๆ ที่น่ารู้เก่ียวกบั คดีปกครองอีกมากมาย
ท่ีอ่านแล้วเพลิดเพลินแถมได้ความรู้อีกต่างหาก ในอีก
หลาย ๆ คอลมั น์ พลาดไมไ่ ด้แม้แตค่ อลมั น์เดียว

อากาศช่วงนีเ้ ปลี่ยนแปลงบ่อย เด๋ียวร้ อน
เดี๋ยวหนาว เด๋ียวฝนตก ดูแลสุขภาพกันด้ วยนะคะ
ไมไ่ ด้เป็นหมอแตเ่ ป็นหว่ งนะคะ พบกนั ใหมฉ่ บบั หน้าคะ่

5 10 12

เอกสารเพ่ือการประชาสัมพันธ์ “ศาลปกครองแห่งความเชอื่ ม่นั ”
กองบรรณาธกิ าร เจา้ ของ ส�ำ นักงานศาลปกครอง
ท่ีปรกึ ษากองบรรณาธกิ าร : เลขาธิการสำ�นกั งานศาลปกครอง รองเลขาธกิ ารส�ำ นกั งานศาลปกครอง ทปี่ รึกษาส�ำ นักงานศาลปกครอง
ผู้อ�ำ นวยการสำ�นกั งานศาลปกครอง สำ�นกั วิทยาลัย
บรรณาธกิ าร : วัลลภัตม์ เศวตรุนทร์ เสริมพงศ์ สมบูรณ์พร้อม จุฑามาณ สายรัดเงิน จุฑาธิปต์ ชุมพาที ปริญญา ทองหลอด ศิริพร พันธุ์วิจิตรศิริ
องั คณา ตขิ ณิ านนท์ ปาลติ า แสนสุข ไอลดา เศษคำ� ชา่ งภาพ : นิชตญิ า มรี ัตน์ ยศวัฒน์ วชั รกลุ ภวู พันธ ์ ศกั ด์ิชัย ลอยทะเล
จัดทำ�โดย สำ�นกั งานศาลปกครอง อาคารศาลปกครอง ถนนแจ้งวัฒนะ เลขที่ 120 ถนนแจ้งวฒั นะ แขวงทุ่งสองห้อง เขตหลกั สี่ กรงุ เทพฯ 10210
โทร. 0 2141 1111 Call Center 1355 ,www.admincourt.go.th ,www.youtube.com /c /ส�ำ นกั งานศาลปกครอง 1355

2ACT ISSUE 141

ข่าวเด่น

พธิ ถี วายผา้ พระกฐนิ พระราชทาน
ในนาม ศาลปกครอง

ประจำ� ปพี ทุ ธศกั ราช 2564

เม่ือวันพฤหัสบดีท่ี 11 พฤศจิกายน
2564 นายชาญชัย แสวงศักดิ์ ประธาน
ศาลปกครองสูงสุด พร้อมด้วยคณะตุลาการ
ศาลปกครอง รว่ มถวายผา้ พระกฐนิ พระราชทาน
ในนาม “ศาลปกครอง” ประจ�ำปีพุทธศักราช
2564 ณ วัดเขมาภิรตาราม ราชวรวิหาร
ต�ำบลสวนใหญ่ อ�ำเภอเมืองนนทบุรี จงั หวดั
นนทบรุ ี
ในการนี้ นางสมฤดี ธัญญสิริ
รองเลขาธกิ ารสำ� นกั งานศาลปกครอง รกั ษาการ
ในต�ำแหน่งเลขาธิการส�ำนักงานศาลปกครอง
พรอ้ มดว้ ยคณะผบู้ รหิ ารสำ� นกั งานศาลปกครอง
ข้าราชการฝ่ายศาลปกครอง และเจ้าหน้าที่
ของส�ำนักงานศาลปกครอง ได้เข้าร่วมในพิธี
ดังกล่าวด้วย
โดยกฐินพระราชทาน ในนาม
“ศาลปกครอง” ประจ�ำปีพทุ ธศกั ราช 2564 นี้
มียอดเงินร่วมท�ำบุญ รวมเป็นเงินท้ังสิ้น
1,322,618.61 บาท (หนึ่งล้านสามแสน
ส อ ง ห ม่ื น ส อ ง พั น ห ก ร ้ อ ย สิ บ แ ป ด บ า ท
หกสิบเอ็ดสตางค์)
สำ� นกั งานศาลปกครองขออนโุ มทนาบญุ
กับจิตอันเป็นกุศลของทุกท่านท่ีร่วมท�ำบุญ
ในโอกาสนี้ด้วย

3ACT ISSUE 141

ผ้แู ทนส�ำนักงานศาลปกครองเข้ารว่ มการประชุมคณะกรรมาธกิ าร ผูบ้ ริหาร
รว่ ม (Joint Commission - JC) ธนาคารอาคารสงเคราะห์
เข้าเยี่ยมคารวะและหารือ
วา่ ด้วยความร่วมมือทวิภาคไี ทย - ลาว คร้งั ที่ 22
ขอ้ ราชการ
กระทรวงการตา่ งประเทศเป็นเจา้ ภาพจดั การประชมุ คณะกรรมาธกิ ารรว่ ม (Joint
Commission - JC) วา่ ดว้ ยความร่วมมอื ทวภิ าคีไทย - ลาว ครงั้ ที่ 22 ระดับเจ้าหนา้ ที่
อาวโุ ส (SOM) และระดบั รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงการตา่ งประเทศ ระหวา่ งวนั ที่ 3 - 4
พฤศจกิ ายน 2564 เวลา 10.00 - 12.00 น. ผา่ นการประชมุ ออนไลน์ เพ่ือขับเคล่อื น
และตดิ ตามความคืบหนา้ ของการด�ำเนินงานความร่วมมอื ดา้ นตา่ ง ๆ ระหวา่ งไทยและ
สาธารณรัฐประชาธปิ ไตยประชาชนลาว (สปป. ลาว) ในการนี้ รองเลขาธิการสำ� นกั งาน
ศาลปกครอง (นายยทุ ธนา ศรตี ระกลู ) และผอู้ ำ� นวยการส�ำนกั การตา่ งประเทศ ซ่งึ ไดร้ บั
มอบหมายให้เป็นผแู้ ทนสำ� นกั งานศาลปกครองไดเ้ ขา้ รว่ มการประชมุ ฯ ดงั กลา่ ว รว่ มกบั
คณะกรรมาธกิ ารรว่ มวา่ ดว้ ยความรว่ มมอื ทวภิ าคไี ทย - ลาว และหนว่ ยงานตา่ ง ๆ ซง่ึ เป็น
ผลสืบเน่ืองจากการด�ำเนนิ โครงการความร่วมมือทางวชิ าการภายใตบ้ นั ทกึ ความเขา้ ใจ
ว่าด้วยความร่วมมือทางกฎหมาย การศาล และการบริหารงานยุติธรรมทางปกครอง
ระหวา่ งสำ� นกั งานศาลปกครองแหง่ ราชอาณาจกั รไทยและศาลประชาชนสงู สดุ แหง่ สปป. ลาว
โดยไดร้ บั การสนบั สนนุ งบประมาณจากกระทรวงการตา่ งประเทศ ผา่ นกรมความรว่ มมอื
ระหวา่ งประเทศ เพ่ือสนับสนนุ การเตรียมการจดั ตงั้ คณะศาลปกครองในศาลประชาชน
สูงสุดแห่ง สปป. ลาว จนเป็นผลส�ำเร็จ

เม่ือวันพุธที่ 10 พฤศจิกายน
2564 นางสมฤดี ธญั ญสิริ รองเลขาธิการ
สำ� นกั งานศาลปกครอง รกั ษาการในตำ� แหนง่
เลขาธิการส�ำนักงานศาลปกครอง ไดใ้ ห้
เกียรติร่วมต้อนรับนายกมลภพ วีระพละ
ในโอกาสนี้ ปลดั กระทรวงการตา่ งประเทศของไทยไดก้ ลา่ วถอ้ ยแถลงตอ่ ทปี่ ระชมุ ฯ รองกรรมการผู้จัดการกลุ่มงานการเงิน
แสดงความยินดีที่ทั้งสองประเทศให้ความส�ำคัญกับความร่วมมือด้านยุติธรรม และบญั ชี ธนาคารอาคารสงเคราะห์ พรอ้ ม
ซ่ึงการด�ำเนินงานโครงการความร่วมมือทางวิชาการฯ ดังกลา่ ว เป็นส่วนหน่ึงทีน่ �ำไปสู่ คณะผู้บริหารธนาคารอาคารสงเคราะห์
ความสำ� เรจ็ ในการจัดตงั้ คณะศาลปกครองในศาลประชาชนสูงสุดแห่ง สปป. ลาว เม่ือ ใ น โ อ ก า ส เ ข้ า เ ยี่ ย ม ค า ร ว ะ แ ล ะ ห า รื อ
ต้นปี 2564 ที่ผ่านมา อันเป็นความส�ำเร็จอย่างเป็นรูปธรรมของความร่วมมือด้าน ขอ้ ราชการเกีย่ วกบั การแลกเปลีย่ นเรยี นรู้
ยตุ ิธรรมระหวา่ งไทยและ สปป. ลาว กลยุทธ์การด�ำเนินงานเพ่ือยกระดับ
คา่ คะแนน ITA และการเสรมิ สรา้ งเครอื ขา่ ย
4ACT ISSUE 141 ความร่วมมือทางวิชาการเก่ียวกับการ
พัฒนาองค์กรในด้านต่าง ๆ โดยมี
คณะผู้บริหารส�ำนักงานศาลปกครอง
เขา้ ร่วมการหารือขอ้ ราชการดังกลา่ วดว้ ย
ณ อาคารศาลปกครอง ถนนแจ้งวัฒนะ
กรุงเทพมหานคร

บอกเล่าเก้าสิบ

Transparency โปรง่ ใส TRUST
ค�ำจำ� กดั ความ
ทำ� งานอยา่ งโปรง่ ใส เปดิ เผย ตรงไปตรงมาและตรวจสอบได้ ค�ำจ�ำกัดความและ
ตวั แบบพฤติกรรม ตัวแบบพฤติกรรมของวัฒนธรรม
-ทำ� งานตามวิธกี าร และกระบวนงานท่กี ำ� หนด
-พร้อมเปิดเผยขอ้ มลู ข่าวสารการท�ำงานตามกรอบของกฎหมาย ศาลปกครอง
-พรอ้ มรบั การตรวจสอบการทำ� งาน (ฉบับปรับปรุง ณ มีนาคม 2564)

Righteousness ถูกตอ้ ง Unity เอกภาพ
ค�ำจ�ำกัดความ คำ� จำ� กัดความ
ตง้ั มั่นในความถกู ตอ้ ง ซ่ือสัตยส์ จุ ริต มคี ณุ ธรรมจรยิ ธรรม เปน็ น�ำ้ หนึ่งใจเดียวกัน มีความรักภักดี และภาคภมู ิใจในองคก์ ร
ตัวแบบพฤตกิ รรม ตวั แบบพฤติกรรม
-ยนื หยัดในสง่ิ ทถี่ ูกตอ้ ง -มเี ป้าหมายร่วมกนั เพอ่ื ความส�ำเรจ็ ขององค์กร
-ปฏิบตั ิตามกฎหมาย กฎ ระเบยี บ และหลักเกณฑท์ ่ีหน่วยงานกำ� หนด -ใหค้ วามร่วมมือปฏิบตั ติ ามแนวทางและนโยบายท่ีองค์กรก�ำหนด
-ยดึ มัน่ ในจรยิ ธรรมและรักษาวนิ ัย -พรอ้ มมีสว่ นรว่ มในการด�ำเนนิ กจิ กรรมขององค์กร
-ท�ำงานดว้ ยความซอื่ สัตยส์ จุ รติ ปราศจากอคติ -พูดถงึ องค์กรในเชงิ สร้างสรรค์
-รกั ษาความลับของทางราชการ -ทำ� งานโดยยึดประโยชนส์ ่วนรวม และองค์กรมากกวา่ ส่วนตน
-กลา้ รับผิดชอบตอ่ ความบกพรอ่ งของตนเอง

Standard มีมาตรฐาน Teamwork ท�ำงานเป็นทมี
ค�ำจำ� กดั ความ
ท�ำงานอย่างมืออาชีพ มีมาตรฐานดว้ ยเทคโนโลยีที่ทนั สมยั ค�ำจำ� กดั ความ
ตวั แบบพฤตกิ รรม ท�ำงานด้วยความร่วมมือร่วมใจอย่างเข้มแข็ง เคารพให้เกียรติ
-มีความรอบร้แู ละเช่ียวชาญในงานของตน ซึ่งกนั และกัน
-ใฝ่รู้และพัฒนาตนเองให้เทา่ ทันเทคโนโลยีและวิทยาการสมัยใหม่ ตัวแบบพฤติกรรม
-พัฒนาคณุ ภาพ วธิ กี าร และขนั้ ตอนการทำ� งานอยเู่ สมอ -มคี วามสามัคคี
-รเิ ร่ิม สร้างสรรค์งานท่ีมีคุณคา่ ตอ่ องคก์ รอย่างตอ่ เนือ่ ง -แลกเปล่ยี นความรซู้ ่งึ กันและกนั ในทุกระดับ
-ยอมรบั ในสถานะและบทบาทของผรู้ ่วมงานแตล่ ะคน เชื่อมน่ั ใหเ้ กยี รติ
และใหก้ �ำลงั ใจซงึ่ กนั และกัน
-รบั ฟังความเหน็ ต่าง และเคารพในเสียงสว่ นใหญ่
-มีจติ อาสา เต็มใจชว่ ยเหลือเกอ้ื กลู เพ่อื นรว่ มงาน
-ร่วมคิดหาวิธีแก้ไขปัญหาอุปสรรคในการท�ำงานและรับผิดชอบ
ในผลของงานร่วมกนั

5ACT ISSUE 141

ย้อนข่าวเล่าคดี ใช้ข้อความโฆษณาสินคา้
อวดอา้ งสรรพคุณเกนิ จรงิ
ถูกสั่งหา้ มยอ่ มชอบแลว้ !!

(คำ� พิพากษาศาลปกครองสงู สดุ
คดีหมายเลขแดงที่ อ.673/2562)

ออกอากาศเมอ่ื วนั อาทติ ยท์ ่ี 25 เมษายน 2564
รายการทช. หมอทาง “อทุ าหรณค์ ดปี กครอง”
ในชว่ ง ทช.ขอบอก ทางสถานวี ทิ ยกุ ระจายเสยี ง
แห่งประเทศไทย กรมประชาสัมพันธ์ (สวท.)

FM. 92.50 MHz.

คดีน้ี ผู้ฟ้องคดีเป็นบริษัทผู้ผลิตและผู้จัดจ�ำหน่ายหลอดไฟยี่ห้อหน่ึง และได้ซ้ือพื้นท่ีทางสื่อหนังสือพิมพ์
เพื่อลงโฆษณาขายหลอดไฟของบรษิ ทั โดยใชข้ อ้ ความวา่ “ประกาศลดคา่ ไฟฟา้ 30%...เฉพาะผใู้ ชช้ ดุ รางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์
ของผฟู้ อ้ งคดเี ทา่ นัน้ ”
หลงั จากนน้ั ปรากฏวา่ มผี บู้ รโิ ภครายหนง่ึ เหน็ ขอ้ ความดงั กลา่ วแลว้ เหน็ วา่ อาจทำ� ใหป้ ระชาชนเกดิ ความเขา้ ใจวา่
การใชอ้ ปุ กรณด์ งั กลา่ วสามารถลดคา่ ไฟฟา้ ได้ 30% ซง่ึ ผมู้ อี ำ� นาจในการประกาศลดคา่ ไฟฟา้ คอื การไฟฟา้ เทา่ นนั้ และ
บริษัทผู้ฟ้องคดีไม่มีผลการรับรองจากสถาบันใดมารับรอง นอกจากนี้ในการโฆษณายังได้อ้างถึงการได้รับมาตรฐาน
อุตสาหกรรมซึ่งอาจท�ำให้ประชาชนผู้บริโภคเกิดความเข้าใจผิดว่าเป็นการรับรองว่าสามารถลดค่าไฟฟ้าได้ 30% จรงิ
จึงได้ยื่นเรอื่ งรอ้ งเรียนการโฆษณาของผู้ฟอ้ งคดตี อ่ สำ� นกั งานคณะกรรมการคุ้มครองผบู้ รโิ ภค หรือ สคบ.

เม่ือ สคบ. ได้รบั เร่ืองร้องเรียนแล้ว กไ็ ด้พิจารณาและมคี วามเห็นว่า การโฆษณาดงั กล่าวอาจเป็นการฝ่าฝืน
พระราชบญั ญตั คิ มุ้ ครองผบู้ รโิ ภค พ.ศ. 2522 จงึ มหี นงั สอื เชญิ ผฟู้ อ้ งคดไี ปชแี้ จงขอ้ เทจ็ จรงิ เกยี่ วกบั ขอ้ ความโฆษณาดงั กลา่ ว
ซึ่งในการชี้แจงคร้ังน้ี ผู้ฟ้องคดีได้ให้ผู้รับมอบอ�ำนาจเข้าชี้แจงข้อเท็จจริงต่อ สคบ. ว่า ผู้ฟ้องคดีได้น�ำชุดราง
อิเลก็ ทรอนกิ ส์ ขนาด 36 วตั ต์ จ�ำนวน 2 ชุด ทดสอบเรื่องการใช้พลงั งานไฟฟา้ ที่แรงดนั ไฟฟา้ ตั้งแต่ 210 โวลต์
ถงึ 250 โวลต์ โดยเปรยี บเทยี บกบั ชดุ รางบลั ลาสตแ์ บบแกนเหลก็ ขนาด 36 วตั ต์ จำ� นวน 2 ชดุ โดยทำ� การทดสอบ
เร่อื งการใช้พลังงานไฟฟา้ ณ คณะวศิ วกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยแหง่ หนึง่ ซึ่งผลการทดสอบพบค่าการประหยัด
พลังงาน ค่าเฉล่ียมากกวา่ 30% ผูฟ้ อ้ งคดีจงึ นำ� เอาผลการทดสอบนั้น ไปใช้เพื่อการโฆษณาผลติ ภณั ฑต์ วั น้ี
แตป่ รากฏวา่ ภายหลงั จากรบั ฟงั คำ� ชแ้ี จงแลว้ สคบ. มคี วามเหน็ วา่ ขอ้ ความทใี่ ชใ้ นการโฆษณาอาจเปน็ เทจ็ หรอื
เกินความจริง หรืออาจก่อให้เกิดความเข้าใจผิดในสาระส�ำคัญเก่ียวกับสินค้า จึงได้เชิญผู้ฟ้องคดีมาช้ีแจงข้อเท็จจริง

6ACT ISSUE 141

และเชญิ ผเู้ ชย่ี วชาญจากคณะวศิ วกรรมศาสตร์ มหาวทิ ยาลยั ซ่ึงเมื่อพิจารณาจากรายงานผลการทดสอบการใช้
ท่ีท�ำการทดสอบ มาให้ความเห็นต่อคณะอนุกรรมการ พลงั งานไฟฟา้ ของบลั ลาสตอ์ เิ ลก็ ทรอนกิ ส์ และบลั ลาสตแ์ กน
ตดิ ตามสอดส่องและวนิ ิจฉยั การโฆษณา เหลก็ ทผ่ี ฟู้ อ้ งคดนี ำ� ไปทดสอบแลว้ พบวา่ ความประหยดั
ไฟฟา้ ของชดุ รางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ ขนาด 36 วตั ต์ ทแี่ รงดนั ไฟฟา้
ภายหลังจากท่ีคณะอนุกรรมการติดตามสอดส่อง ทใี่ ชใ้ นครวั เรอื น (220 โวลต)์ มคี า่ ประหยดั ไฟฟา้ สงู สดุ 36.12%
และวินิจฉัยการโฆษณา ได้พิจารณาค�ำช้ีแจงของผู้ฟ้องคดี และมคี า่ ตำ่� สดุ 21.78% ซงึ่ คำ� นวณคา่ เฉลย่ี ไดค้ า่ ประหยดั ไฟฟา้
พรอ้ มทง้ั รบั ฟงั ความเหน็ ของผเู้ ชยี่ วชาญแลว้ กไ็ ดม้ คี วามเหน็ ที่ 28.95% สว่ นความประหยดั ไฟฟา้ ของชดุ รางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์
อย่างนี้ครับว่า การโฆษณาของผู้ฟ้องคดีท่ีใช้ข้อความว่า ขนาด 18 วตั ต์ ทแี่ รงดนั ไฟฟา้ 220 โวลต์ มคี า่ ประหยดั ไฟฟา้
“ประกาศลดค่าไฟฟ้า 30%...เฉพาะผู้ใช้ชุดราง สงู สดุ 44% และมคี า่ ตำ�่ สดุ 41.97% ซงึ่ สามารถคำ� นวณคา่ เฉลย่ี
อเิ ลก็ ทรอนิกส์ของผูฟ้ อ้ งคดีเทา่ นน้ั ” เปน็ ข้อความที่อาจ ไดค้ า่ ประหยดั ไฟฟา้ ท่ี 42.99%
ก่อให้เกิดความเข้าใจผิดในสาระส�ำคัญเกี่ยวกับสินค้า
หรอื บริการ
เม่ือผลทดสอบค่าการประหยัดไฟฟ้าในชุดราง
อิเล็กทรอนิกส์แต่ละชนิดมีความแตกต่างกัน ดังน้ัน การที่
เนอ่ื งมาจากวา่ ขอ้ ความทผ่ี ฟู้ อ้ งคดใี ชท้ ำ� ใหเ้ ขา้ ใจไดว้ า่ ผู้ฟ้องคดีโฆษณาโดยใช้ข้อความว่า “ประกาศลดค่าไฟฟ้า
เมอ่ื ใชช้ ดุ รางอเิ ลก็ ทรอนกิ สข์ องผฟู้ อ้ งคดแี ลว้ ไมว่ า่ ชนดิ ใด 30% เฉพาะผู้ใช้ชุดรางอิเล็กทรอนิกส์ของผู้ฟ้องคดีเท่าน้ัน”
ก็ตาม จะสามารถประหยัดไฟฟ้าได้ 30% แต่เอกสาร โดยไมไ่ ดร้ ะบรุ นุ่ หรอื รายละเอยี ดของสนิ คา้ วา่ เปน็ ชนดิ ใด
ผลการทดสอบท่ีผู้ฟ้องคดีน�ำมาเสนอระบุว่า ได้ทดสอบ จึงย่อมท�ำให้บุคคลท่ัวไปเข้าใจว่า เมื่อใช้ชุดราง
เฉพาะชดุ รางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ ขนาด 36 วัตต์ เทา่ นนั้ อิเล็กทรอนิกส์ของผู้ฟ้องคดีแล้ว จะสามารถประหยัด

ดงั นน้ั คณะอนกุ รรมการฯ จงึ เสนอให้ คณะกรรมการ ไฟฟ้าได้ 30% ทุกชนิด ซ่ึงไม่ตรงกับความเป็นจริง
วา่ ด้วยการโฆษณา (ผูถ้ ูกฟอ้ งคดที ่ี 2) มีค�ำสง่ั หา้ มผฟู้ อ้ งคดี ตามรายงานผลการทดสอบดังกล่าว ข้อความดังกล่าว
ใช้ข้อความที่ว่า “ประกาศลดค่าไฟฟ้า 30%... เฉพาะผู้ใช้ จึงเป็นข้อความท่ีจะก่อให้เกิดความเข้าใจผิดในสาระ
ชุดรางอิเล็กทรอนิกส์ของผู้ฟ้องคดีเท่าน้ัน” ในการโฆษณา สำ� คญั เกยี่ วกบั สนิ คา้ อนั เปน็ ขอ้ ความทเ่ี ปน็ การไมเ่ ปน็ ธรรม
ชดุ รางอเิ ล็กทรอนิกสค์ รั้งต่อไปในทกุ สื่อโฆษณา ตอ่ ผบู้ รโิ ภค ตามมาตรา 22 วรรคสอง (2) แหง่ พระราช-
บญั ญตั คิ มุ้ ครองผบู้ รโิ ภค พ.ศ. 2522 ซงึ่ คณะกรรมการวา่ ดว้ ย
หลังจากน้ัน สคบ. จึงได้แจ้งให้ผู้ฟ้องคดีทราบว่า การโฆษณา ก็มีอ�ำนาจออกค�ำสั่งให้แก้ไขข้อความหรือ
คณะกรรมการว่าด้วยการโฆษณามีค�ำส่ังห้ามผู้ฟ้องคดี วิธีการในการโฆษณา หรือห้ามการใช้ข้อความบางอย่าง
ใช้ข้อความดังกล่าวต่อไปในทุกส่ือโฆษณา พร้อมท้ังแจ้งว่า ท่ีปรากฏในการโฆษณา หรือห้ามการโฆษณาหรือห้ามใช้
จะเสนอใหค้ ณะกรรมการคมุ้ ครองผบู้ รโิ ภค (ผถู้ กู ฟอ้ งคดที ี่ 1) วิธีการน้ันในการโฆษณา หรืออาจให้โฆษณาเพื่อแก้ไข
พิจารณาเปรียบเทียบปรับผู้ฟ้องคดีเป็นเงินห้าหม่ืนบาท ความเข้าใจผิดของผู้บริโภคที่อาจเกิดขึ้นแล้วก็ได้
(50,000 บาท) รวมท้ังปรับกรรมการผู้รับผิดชอบในการ
ดำ� เนนิ การของผฟู้ อ้ งคดเี ปน็ เงนิ อกี หา้ หมนื่ บาท (50,000 บาท) ดงั นนั้ คำ� สง่ั ของคณะกรรมการวา่ ด้วยการโฆษณา
ที่ส่ังห้ามผู้ฟ้องคดีใช้ข้อความว่า “ประกาศลดค่าไฟฟ้า
ผู้ฟ้องคดีไม่เห็นด้วยจึงอุทธรณ์ค�ำส่ังดังกล่าว ซึ่ง 30%... เฉพาะผใู้ ชช้ ดุ รางอเิ ลก็ ทรอนกิ สข์ องผฟู้ อ้ งคดเี ทา่ นน้ั ”
คณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคพิจารณาแล้วมีมติยืนตาม ในการโฆษณาชดุ รางอิเล็กทรอนิกส์ของผูฟ้ อ้ งคดีครง้ั ต่อไป
คำ� สงั่ ของคณะกรรมการวา่ ดว้ ยการโฆษณาทห่ี า้ มผฟู้ อ้ งคดี ในทกุ สอื่ โฆษณา และคำ� วนิ จิ ฉยั อทุ ธรณข์ องคณะกรรมการ
ใช้ข้อความดังกล่าวในการโฆษณา ผู้ฟ้องคดีจึงน�ำคดีน้ี ค้มุ ครองผ้บู ริโภค ท่ีมีมตยิ ืนตามคำ� สง่ั ดังกลา่ ว จงึ เปน็ คำ� สง่ั
มายนื่ ฟอ้ งตอ่ ศาลปกครองเพอ่ื ขอใหเ้ พกิ ถอนคำ� สงั่ ดงั กลา่ ว ท่ีชอบดว้ ยกฎหมาย

ศาลปกครองสงู สดุ มคี วามเหน็ วา่ การพจิ ารณาความ ศาลปกครองสงู สดุ จงึ พพิ ากษายนื ตามคำ� พพิ ากษา
ประหยดั ไฟฟา้ ของชดุ รางอเิ ลก็ ทรอนกิ สข์ องผฟู้ อ้ งคดี จะตอ้ ง ของศาลปกครองชน้ั ตน้ ทใ่ี หย้ กฟอ้ ง
พิจารณาแยกประเภทชนิดของผลิตภัณฑ์ในค่าแรงดัน
ไฟฟา้ 220 โวลต์ ซงึ่ เปน็ แรงดนั ไฟฟา้ ทใี่ ชใ้ นครวั เรอื น 7ACT ISSUE 141
ทวั่ ไป จงึ จะไดค้ า่ ความประหยดั ไฟฟา้ ทผี่ บู้ รโิ ภคไดร้ บั จากการ
ใชผ้ ลติ ภณั ฑแ์ ตล่ ะชนดิ

วาไรตี้คดีปกครอง ปไมฏแ่ เิ จสงธ้ คไมวจ่ าา่ มยบคกา่ พจา้รงอ่ ง!จไนมง่าไดนแ้ ลว้ เสรจ็ :

โดย ลงุ ถูกต้อง

เหตเุ ดอื ดรอ้ นของผูฟ้ ้ องคดี

เหตุเดือดร้อนของผู้ฟ้ องคดี มาจากกรณีท่ีองค์การบริหารส่วนต�ำบลได้ท�ำสัญญาจ้างผู้ฟ้ องคดีให้ปรับปรุง
ซ่อมแซมถนน โดยงานจ้างดังกลา่ วไมม่ ีแบบแปลน รายละเอยี ดงานให้เป็นตามใบประมาณการแนบทา้ ยสัญญา ซ่ึงในระหวา่ งท่ี
ผูฟ้ ้องคดดี ำ� เนนิ งานนนั้ มผี ูค้ วบคมุ งานมาปฏบิ ตั หิ นา้ ทค่ี วบคมุ งานตามโครงการทกุ วนั โดยมไิ ดม้ ขี อ้ ทกั ทว้ งใด ๆ

ตอ่ มา ผูฟ้ ้องคดไี ด้มีหนงั สอื สง่ มอบงานจา้ งตอ่ ประธานคณะกรรมการตรวจการจา้ ง
คณะกรรมการฯ ไดต้ รวจงานจา้ งมคี วามเหน็ วา่ ผูฟ้ ้องคดใี ช้หนิ ขนาดใหญไ่ มไ่ ดข้ นาดตามมาตรฐานซ่ึงจะทำ� ให้
หลุดล่อนง่าย และตามภาพถ่ายการด�ำเนินงานท่ีผู้ฟ้ องคดีแนบมาพร้อมกับหนังสือขอส่งมอบงานจ้าง ไม่มีภาพการขุดเอา
ชนั้ พื้นทางท่ีเป็นหลุมบ่อออกแล้วลงวัสดุชนั้ พื้นทางท่ีดีแทน และไม่มีภาพการบดอัดงานชนั้ รองพื้นก่อนปูแอสฟัลท์ติก
จึงไมเ่ ป็นไปตามขัน้ ตอนการก่อสร้างและซ่ อมแซม เห็นควรให้ผู้ฟ้ องคดีแก้ไขงานให้ถูกต้อง
ผู้ฟ้ องคดีเห็นว่า ขณะท่ีผู้ฟ้ องคดดี ำ� เนนิ งานตามสญั ญาจา้ งนนั้ คณะผูบ้ รหิ ารองคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำ� บลไมไ่ ด้
มาออกตรวจ ณ สถานท่กี ่อสร้าง และตลอดระยะเวลาด�ำเนินการไม่เคยมีข้อทักท้วงจากคณะกรรมการตรวจการจ้างและ
องค์การบริหารส่วนตำ� บล แตอ่ ยา่ งใด และการท่ีองคก์ ารบริหารสว่ นตำ� บลมหี นงั สือแจ้งให้ผูฟ้ ้ องคดแี กไ้ ขงานจา้ ง โดยไมร่ ะบุ
รายละเอยี ดวา่ เนอื้ งานสว่ นใดทไ่ี มเ่ ป็นไปตามรูปแบบรายละเอยี ดของสญั ญาจา้ ง ทำ� ใหผ้ ูฟ้ ้องคดไี มส่ ามารถแกไ้ ขงานได้ ผูฟ้ ้องคดี
จงึ ยน่ื ฟ้ ององคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำ� บลตอ่ ศาลปกครอง ขอใหม้ คี ำ� พพิ ากษาใหอ้ งคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำ� บลเบกิ จา่ ยเงนิ คา่ จา้ งตาม
สัญญาจ้าง พร้อมดอกเบีย้ นับตัง้ แตว่ นั ส่งมอบงานใหแ้ กผ่ ู้ฟ้ องคดี
หลังจากผู้ฟ้ องคดีได้ส่งมอบงานจ้าง ปรากฏว่าองค์การบริหารส่วนต�ำบลก็ได้เปิ ดใช้ถนนสายท่ีพิพาท และ
ได้เปิ ดใช้มาตลอดจนถงึ ปัจจุ บนั โดยไมย่ อมจ่ายคา่ จา้ งตามสญั ญา
สว่ นองคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำ� บล โตแ้ ยง้ วา่ ผูค้ วบคมุ งานทำ� บนั ทกึ รายงานผลการกอ่ สรา้ งประจำ� สปั ดาหเ์ ป็นเทจ็
คณะกรรมการตรวจการจา้ งไมร่ บั รแู้ ละไมร่ บั ทราบการควบคมุ งานแตอ่ ยา่ งใด และไดม้ คี วามเหน็ ใหผ้ ูฟ้ ้องคดแี กไ้ ขงานจา้ งใหถ้ กู ตอ้ ง
เม่ือผู้ฟ้ องคดีไม่ด�ำเนินการแก้ไขงานดังกล่าว ผู้ถกู ฟ้ องคดจี ึงไมต่ อ้ งจา่ ยเงนิ คา่ จ้างตามสัญญาให้แก่ผูฟ้ ้ องคดี

ความเปน็ ธรรม... จากคำ�พิพากษาศาลปกครอง

คดนี มี้ ขี อ้ กฎหมายทส่ี ำ� คญั คอื ระเบยี บกระทรวงมหาดไทยวา่ ดว้ ยการพสั ดขุ องหนว่ ยการบรหิ ารราชการสว่ นทอ้ งถน่ิ
พ.ศ. 2535 และท่แี ก้ไขเพมิ่ เตมิ ข้อ 65 กำ� หนดวา่ คณะกรรมการตรวจการจา้ งมหี น้าท่ี ดังนี้ (1) ตรวจสอบรายงานการปฏบิ ตั ิ

8ACT ISSUE 141

ACT ISSUE 141

งานของผู้รบั จา้ ง และเหตุการณแ์ วดล้อมท่ผี ู้ควบคุมงานรายงานโดยตรวจสอบกับแบบรูป รายการละเอยี ด และข้อก�ำหนด

ในสญั ญาทุกสัปดาห์ รวมทงั้ รับทราบหรือพจิ ารณาการสัง่ หยุดงานหรือพกั งานของผูค้ วบคุมงานแล้วรายงานหวั หนา้ ฝ่าย
บริหารของหนว่ ยการบรหิ ารราชการส่วนทอ้ งถิน่ เพอื่ พจิ ารณาสัง่ การตอ่ ไป (2) การดำ� เนินการตาม (1) ในกรณมี ขี อ้ สงสยั
หรือมีกรณีท่ีเห็นว่าตามหลักวิชาการช่างไม่น่าจะเป็นไปได้ ให้ออกตรวจจ้าง ณ สถานท่ีท่ีก�ำหนดไว้ในสัญญาหรือท่ีตกลง
ใหท้ ำ� งานจา้ งนนั้ ๆ โดยใหม้ อี ำ� นาจสงั่ เปลย่ี นแปลงแกไ้ ขเพมิ่ เตมิ หรอื ตดั ทอนงานจา้ งไดต้ ามทีเ่ หน็ สมควรตามหลกั วชิ าการช่าง
เพือ่ ใหเ้ ป็นไปตามแบบรูป รายการละเอียดและขอ้ กำ� หนดในสัญญา

คำ� ถามทน่ี า่ สนใจ คอื องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำ� บล ผูว้ า่ จา้ งตอ้ งจา่ ยเงนิ คา่ จา้ งใหแ้ กผ่ ูฟ้ ้ องคดซี ่ึงเป็นผูร้ บั จา้ ง
ตามสัญญาหรอื ไม่ ?

ศาลปกครองสงู สดุ วนิ จิ ฉยั วา่ เมอื่ พจิ ารณาขอ้ กำ� หนดในสญั ญาประกอบกบั รายละเอยี ดงานตามใบประมาณการ

แนบทา้ ยสญั ญาแลว้ เหน็ ไดว้ า่ งานจา้ งดงั กลา่ วมไิ ดร้ ะบุวสั ดทุ ใ่ี ช้ในการปูพนื้ ผวิ ถนนแอสฟัลทต์ กิ วา่ จะตอ้ งใช้หนิ ทม่ี ขี นาด 3/8
และในขณะทผ่ี ูฟ้ ้องคดดี ำ� เนนิ การกอ่ สรา้ งมชี ่างผูค้ วบคมุ งานซ่ึงเป็นเจา้ หนา้ ทข่ี องผูถ้ กู ฟ้ องคดเี ขา้ ควบคมุ งานตลอด ปรากฏ
ตามบันทึกการก่อสร้างประจ�ำวัน โดยในบันทึกดังกล่าวผู้ควบคุมงานท�ำเคร่ืองหมายถูกว่าผู้ฟ้ องคดีใช้วัสดุก่อสร้าง

ใช้เคร่ืองมือจ�ำเป็น และใช้แรงงานท่ีเพียงพอต่อการปฏิบัติงานพร้อมลงลายมือชื่อรับรองไว้ นอกจากนี้ ผู้ควบคุมงาน
ไดม้ บี นั ทกึ รายงานผลการกอ่ สรา้ งประจำ� สปั ดาหต์ อ่ คณะกรรมการตรวจการจา้ ง โดยไมป่ รากฏขอ้ ทกั ทว้ งของผูค้ วบคมุ งาน

หรอื คณะกรรมการตรวจการจา้ งวา่ ผู้ฟ้ องคดใี ช้วัสดไุ ม่ได้มาตรฐานหรอื ทำ� งานไมเ่ ป็นไปตามขนั้ ตอนการกอ่ สรา้ ง
นอกจากนี้ ตามขอ้ 65 ของระเบยี บกระทรวงมหาดไทยวา่ ดว้ ยการพสั ดฯุ นัน้ คณะกรรมการตรวจการจา้ ง

มอี ำ� นาจหนา้ ทต่ี รวจและควบคมุ งานจา้ งในขณะทีง่ านจา้ งกำ� ลงั อยูร่ ะหวา่ งดำ� เนนิ การหรอื ดำ� เนนิ การยงั ไมแ่ ลว้ เสรจ็ มใิ ช่หนา้ ที่

เฉพาะตรวจรับงานหลังจากท่ีผู้รับจ้างส่งมอบงานจ้างแล้วเท่านัน้ เม่ือตลอดระยะเวลาการด�ำเนินงาน ผู้ถูกฟ้ องคดีหรือ
คณะกรรมการตรวจการจ้าง หรือช่างผูค้ วบคมุ งานไม่ไดแ้ จ้งความบกพร่องของงานว่าไม่ถกู ต้องตามสญั ญาอย่างไร เม่อื

ช่างผู้ควบคุมงานได้รายงานผลการก่อสร้างต่อคณะกรรมการตรวจการจ้าง โดยได้รับรองว่าการด�ำเนินงานตาม

โครงการของผูฟ้ ้องคดไี ดท้ ำ� งานแลว้ เสรจ็ สมบูรณต์ ามสญั ญาจา้ ง กรณนี จี้ งึ รบั ฟังไดว้ า่ ผูฟ้ ้องคดไี ดด้ ำ� เนนิ งานตามสญั ญา

จ้างมิได้เป็นผู้ผดิ สญั ญาแตอ่ ย่างใด ผู้ถกู ฟ้ องคดีจงึ ตอ้ งจา่ ยค่าจ้างใหผ้ ูฟ้ ้ องคดีตามสญั ญา พร้อมดอกเบีย้ นับตัง้ แตว่ ัน
ส่งมอบงานไปจนกว่าจะช� ำระเงินครบถ้วน (ผู้สนใจสามารถศึกษารายละเอียดได้จากค�ำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดท่ี
อ. 72/2565)

หลกั กฎหมายปกครองและบรรทดั ฐานการปฏบิ ัตริ าชการ

คณะกรรมการตรวจการจา้ งมอี ำ� นาจหนา้ ทใ่ี นการตรวจสอบและควบคมุ งานจา้ ง สงั่ เปลย่ี นแปลงแก้ไขเพิ่มเติม
หรอื ตัดทอนงานจา้ งไดต้ ามหลกั วชิ าการช่าง เพือ่ ให้งานจ้างเป็นไปตามขอ้ กำ� หนดในสญั ญา โดยมีอำ� นาจในการตรวจสอบ
และควบคุมงานจ้างในระหว่างท่ีงานจ้างก�ำลังด�ำเนินการ จนถึงการตรวจรับหลังส่งมอบงานจ้างท่ีด�ำเนินการแล้วเสร็จ

มิใช่มีหนา้ ท่ตี รวจรบั หลังสง่ มอบงานจา้ งเทา่ นัน้
ในกรณีท่ีสัญญามิได้ระบุรายละเอียดของวัสดุท่ีใช้ โดยตลอดระยะเวลาด�ำเนินงาน คณะกรรมการฯ หรือ

ช่างผู้ควบคุมงาน ไม่ได้ทกั ท้วงการด�ำเนนิ งานของผูร้ ับจา้ งหรอื แจ้งว่ามกี ารปฏบิ ัตทิ ่ีไม่ถกู ต้องตามสัญญา เพอ่ื ให้ผูร้ บั จ้าง

รบั ทราบและดำ� เนนิ การแก้ไข เมอ่ื มีการส่งมอบงานโดยช่างผูค้ วบคุมงานได้รายงานรับรองการดำ� เนนิ งานของผูร้ ับจา้ งวา่ มี
ความสมบูรณ์ถูกต้องตามสัญญาจ้าง ถือว่าผู้รับจ้างได้ปฏิบัติถูกต้องตามสัญญาแล้ว หน่วยงานของรัฐซ่ึงเป็นผู้ว่าจ้าง
มหี นา้ ทจ่ี า่ ยคา่ จา้ งตามสญั ญาใหแ้ กผ่ ูร้ บั จา้ ง และจะอา้ งความบกพรอ่ งในการปฏบิ ตั หิ นา้ ทขี่ องช่างผูค้ วบคมุ งานซ่ึงเป็นเจา้ หนา้ ท่ี
ในสังกดั ของตน มาเป็นเหตใุ นการปฏิเสธไม่จา่ ยเงนิ ค่าจ้างตามสัญญาแกผ่ ู้รบั จา้ งไม่ได้

9ACATCT ISSUE 141
ISSUE 141

คดีเด็ด

ส่งั ซ้อื ผา้ ห่มกนั หนาวด้วยวาจา
มผี ลผูกพนั คสู่ ญั ญา

ตามกฎหมายหรือไม่!?

คำ�พิพากษาศาลปกครองสงู สุด
คดีหมายเลขแดงท่ี อ.489/2563

การจดั ซอื้ ผา้ หม่ กนั หนาวในสมยั นายก อบต.คนเกา่ ซงึ่ ไดต้ กลงดว้ ยวาจาและ
มกี ารสง่ มอบ โดยมเี จา้ หน้าท่ขี อง อบต.เปน็ ผตู้ รวจนับและลงลายมอื ชอ่ื ประทบั ตรา
อบต.ในใบสง่ ของ/ใบแจง้ หน้ี จึงเป็นการทำ� สญั ญาซอื้ ขายกนั ตามมาตรา 453 แหง่
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์แล้ว เม่ือร้านค้าได้ส่งมอบผ้าห่มกันหนาวตาม
จำ� นวนทสี่ งั่ ซอื้ อนั เปน็ การชำ� ระหนท้ี งั้ หมดตามสญั ญาจนครบถว้ นแลว้ และไมป่ รากฏ
เหตใุ หส้ ญั ญาจา้ งดงั กลา่ วเปน็ โมฆะ จงึ มผี ลสมบรู ณผ์ กู พนั ตอ่ คสู่ ญั ญา อบต.ในฐานะ
ผู้ซือ้ ซึ่งได้รับมอบทรพั ยส์ นิ ทต่ี นซ้อื ไวแ้ ล้ว ยอ่ มมหี น้าทีใ่ ช้ราคาทรพั ย์สินตามสัญญา
ซื้อขายให้แกผ่ ขู้ ายตามมาตรา 486 แห่งประมวลกฎหมายแพง่ และพาณิชย์ เมื่อไมม่ ี
การช�ำระเงิน จึงถือว่า อบต.เป็นฝ่ายผิดสัญญา ต้องรับผิดช�ำระค่าผ้าห่มกันหนาว
ให้แก่ร้านค้าพร้อมดอกเบี้ยตามกฎหมาย ส่วนประเด็นที่อ้างว่ามีการจัดซื้อ
โดยไม่ถูกต้องตามระเบียบว่าด้วยการพัสดุและไม่มีการแต่งต้ังคณะกรรมการ
ตรวจรับนั้น เป็นเร่ืองที่หน่วยงานของรัฐจะต้องไล่เบ้ียกันเองต่อไป ไม่อาจอ้างเป็น
เหตุในการปฏิเสธไม่ช�ำระเงินให้แก่ผฟู้ อ้ งคดไี ด้

การตกลงซอ้ื ขายทรพั ยส์ นิ ระหวา่ งหนว่ ยงานของรฐั กบั เอกชนดว้ ยวาจา
มีผลผูกพันตามกฎหมาย เมื่อได้ส่งมอบโดยมีเจ้าหน้าท่ีลงชื่อและประทับตรา
หนว่ ยงาน หนว่ ยงานของรฐั จงึ มหี นา้ ทตี่ อ้ งชำ� ระราคาทรพั ยส์ นิ นนั้ โดยไมอ่ าจ
อ้างการปฏิบัตไิ มถ่ ูกตอ้ งตามระเบียบมาเป็นเหตุปฏิเสธการชำ� ระเงนิ ได้

10ACATCT ISSIUSESU1E41141

INFOGRAPHIC
11AACCTT IISSSSUUEE114411

รอบรั้วภูมิภาค

ประธานศาลปกครองสงู สดุ ประชมุ หารือแนวทางการดำ� เนนิ งานในศาลปกครองภมู ภิ าค

ศาลปกครองขอนแก่น เม่ือวนั
พฤหสั บดีท่ี 4 พฤศจิกายน 2564 นายชาญชยั
แสวงศักดิ์ ประธานศาลปกครองสูงสุด
ได้ ประชุมหารื อแนวทางการด�ำเนินงานใน
ศาลปกครองขอนแก่น โดยมี นายศรัณยู
โพธิรัชตางกรู รองอธิบดศี าลปกครองขอนแกน่
ปฏิบตั หิ น้าที่แทน อธิบดีศาลปกครองขอนแกน่
คณะตลุ าการศาลปกครองขอนแก่น พร้ อม
ด้ วย นายธนะ ชามะรัตน์ ผู้อ�ำนวยการ
สำ� นกั งานศาลปกครองขอนแก่น และบคุ ลากร
ส�ำนักงานศาลปกครองขอนแก่น เข้ าร่วม
ประชุมหารื อผ่านระบบ Cisco Webex
ณ ห้ องประชุมชัน้ 2 อาคารศาลปกครอง
ขอนแก่น

ศาลปกครองสพุ รรณบรุ ี เมอื่ วนั องั คาร
ท่ี 9 พฤศจิกายน 2564 นายชาญชยั แสวงศกั ด์ิ
ประธานศาลปกครองสูงสุด ได้ประชุมหารือ
แนวทางการด�ำเนินงานของศาลปกครอง
สุพรรณบุรี โดยมีนายสิทธานต์ สิทธิสุข
อธิบดีศาลปกครองชนั้ ต้นประจ�ำศาลปกครอง
สูงสุด ช่วยท�ำงานช่ัวคราวในต�ำแหน่งอธิบดี
ศาลปกครองสุพรรณบุรี พร้ อมด้ วยคณะ
ตลุ าการในศาลปกครองสพุ รรณบรุ ี และคณะ
ผ้ ูบ ริ ห า ร ส� ำ นัก ง า น ศ า ล ป ก ค ร อ ง สุพ ร ร ณ บุรี
เข้ าร่วมประชุมผ่านระบบ Cisco Webex
ณ ห้องประชุม 1 ชนั้ 3 อาคารศาลปกครอง
สุพรรณบุรี ทัง้ นี ้ การประชุมดังกล่าวได้ถือ
ปฏิบตั ิตามมาตรการการแพร่ระบาดของโรค
ติดเชือ้ ไวรัส Covid-19 โดยการเว้นระยะห่าง
และสวมหน้ ากากอนามัยอย่างเคร่ งครัด

12ACT ISSUE 141

ACT ISSUE 141

อธบิ ดศี าลปกครองระยองร่วมประชุมคณะกรรมการบริหารและ
คณะกรรมาธกิ ารถาวรของสมาคมกฎหมายอาเซยี น คร้งั ที่ 42

เมือ่ วนั พฤหัสบดที ี่ 11 พฤศจกิ ายน 2564 สมาคมกฎหมาย
อาเซียนประจ�ำราชอาณาจักรกัมพูชาเป็นเจ้าภาพจัดประชุม
คณะกรรมการบรหิ ารและคณะกรรมาธกิ ารถาวรของสมาคมกฎหมาย
อาเซยี น ครงั้ ที่ 42 ประจำ� ปี พ.ศ. 2564 ผา่ นระบบการประชมุ ทางไกล
ผ่านจอภาพ ในการน้ี ดร.สายทิพย์ สุคติพันธ์ อธิบดีศาลปกครอง
ระยอง ผแู้ ทนศาลปกครองในฐานะ Standing Committee สมาคม
กฎหมายอาเซยี นประจำ� ประเทศไทย เขา้ รว่ มการประชมุ ฯ ดงั กลา่ วดว้ ย

สศภ.ยะลาไดร้ ับรางวัลคลิปวิดีโอสัน้ ดเี ดน่ และรางวลั Popular Vote ในการประกวด

เมอื่ วนั ศกุ ร์ท่ี 5 พฤศจกิ ายน 2564 นายสมมาศ คลปิ วิดีโอสั้น หัวขอ้ “ส่งพลงั ใจ ให้ครอบครวั ประเทศไทย ผา่ นภัย COVID”
รัฐพิทกั ษ์สนั ติ อธิบดีศาลปกครองยะลา ให้เกียรติ
เป็ นตัวแทนในการมอบโล่รางวัลให้ แก่ส�ำนักงาน
ศาลปกครองยะลา โดยมีนางอาภาภรณ์ หมดั เลียด
ผ้อู ำ� นวยการสำ� นกั งานศาลปกครองยะลาเป็นผ้รู บั มอบ
ในโอกาสที่ส�ำนกั งานศาลปกครองยะลาได้รับรางวลั
คลิปวิดีโอสัน้ ดีเด่นจ�ำนวน 1รางวัล และรางวัล
Popular Vote จ�ำนวน 1 รางวลั ในการประกวดคลปิ
วิดีโอสนั้ หวั ข้อ “สง่ พลงั ใจ ให้ครอบครัวประเทศไทย
ผ่านภัย COVID” ภายใต้ โครงการเสริมสร้ าง
ศาลปกครองให้เป็นองค์กรแห่งความสขุ อย่างยง่ั ยืน
ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ณ ชัน้ 1 อาคาร
ศาลปกครองยะลา

ศาลปกครองภเู กต็ รว่ มพธิ อี ัญเชญิ องค์ครุฑขนึ้ ประดิษฐาน เมอื่ วนั องั คารท่ี9พฤศจกิ ายน2564 นายวชิ ญช์ ยั
ทหี่ นา้ บนั อาคารศาลากลางจังหวดั ภูเกต็ ธรรมประดิษฐ์ รองอธิบดีศาลปกครองภูเก็ต ร่วมพิธี
อัญเชิญองค์ครุฑขึน้ ประดิษฐานท่ีหน้ าบันอาคาร
ศาลากลางจงั หวดั ภเู ก็ต (หลงั ใหม่) โดยมีนายณรงค์
วุ่นซิว้ ผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต เป็นประธานในพิธี
ณ อาคารศาลากลางจังหวัดภูเก็ต (หลังใหม่)
ศูนย์ ราชการจังหวัดภูเก็ต ต�ำบลตลาดเหนือ
อ�ำเภอเมืองภูเก็ต จังหวัดภูเก็ต

13ACT ISSUE 141

ACT ISSUE 141

โหราพยากรณ์ -เปน็ คนท่ถี ือเรอื่ งครอบครัวเปน็ เรื่องใหญ่เสมอ
-เปน็ คนขกี้ งั วลกับเรื่องเจบ็ ไข้ไดป้ ่วย
“ทายนิสัย” -เปน็ คนทขี่ าดความมนั่ ใจในตวั เอง คอ่ นขา้ งกระสบั กระสา่ ยกระวนกระวาย

จากสีเส้ือตัวโปรด สเี ทา

สีแดง -เป็นคนท่ีคอ่ นข้างมโี ลกส่วนตวั สงู รักสนั โดษ
-เปน็ คนท่ชี อบดแู ล และใส่ใจความรสู้ กึ ของคนอืน่ ไดด้ ี
-เป็นคนคอ่ นขา้ งหุนหันพลนั แลน่ ใจรอ้ น ชอบความหวอื หวา -เปน็ คนใจเยน็ รอบคอบ เวลาจะพูดอะไรก็จะไตรต่ รองกอ่ นเสมอ
-เป็นคนเปดิ เผย และจรงิ จังกับเรอื่ งความรกั -เป็นคนที่มเี สนห่ ์ในการพดู มักได้รบั ความเชอ่ื ถอื จากคนรอบข้าง
-เปน็ คนชอบทจ่ี ะเปน็ ผู้ชนะ และไมย่ อมแพ้อะไรง่าย ๆ
-เปน็ คนทม่ี คี วามเชื่อม่นั ในตวั เองสงู สีฟา้ / สนี ำ้� เงนิ
-เปน็ คนที่มีชวี ิตชีวา ปราดเปรียว คล่องแคลว่ มกั ไมอ่ ยูน่ ิง่
-เป็นคนมีเสนห่ ์ ใครได้อยู่ใกลเ้ ป็นต้องหลงเสนห่ ์เสมอ -เปน็ คนทม่ี จี ิตใจอ่อนไหว เซนซทิ ฟี สูง และรสู้ กึ เจบ็ ปวดไดง้ ่าย
-เปน็ คนชอบเขา้ สงั คม และมีความสามารถเป็นผนู้ ำ� ไดด้ ี -เป็นคนที่ชอบทำ� อารมณ์โรแมนติก รกั เดยี วใจเดียว
-เปน็ คนท่โี กรธงา่ ยหายเรว็
สเี หลือง -เปน็ คนที่อ่อนโยน มีเมตตา และชอบเอาใจใส่คนอ่ืน
-เป็นคนหนกั แน่น และปราดเปร่ือง ศรทั ธาในสิ่งท่ีเชือ่
-เปน็ คนรา่ เริง สดใส ชอบค้นหาอะไรใหม่ ๆ ชอบการเปล่ียนแปลง
-เปน็ คนมองโลกในแง่ดี ให้ความสำ� คญั กบั อนาคตและไม่ติดอยู่กับอดตี สดี �ำ
-เปน็ คนใชช้ วี ติ ท่เี รยี บง่าย มองปัญหาเปน็ เร่ืองจ๊บิ จ๊อยและปราศจากความกงั วล
-เปน็ คนทุ่มเทใหก้ ับการทำ� งาน ฉลาดรอบรู้ มหี ัวทางดา้ นการค้า -เป็นคนที่ตอ้ งการทา้ ทาย และอยากต่อตา้ นพรหมลิขิต
-เป็นคนทีเ่ ตม็ ไปด้วยอารมณ์ลึกลบั ยากทจ่ี ะเดาความรูส้ กึ ได้
สีเขยี ว -เป็นคนนา่ ค้นหาแฝงไวด้ ว้ ยความเซ็กซ่ี บุคลิกมาดมนั่ และมนั่ คง
-เปน็ คนลงั เล ตัดสนิ ใจอะไรคนเดยี วไมไ่ ด้
-เปน็ คนหนักแน่น ใจดี ใจเยน็ ใจกว้าง รกั ความยตุ ิธรรม -เป็นคนที่ชอบคนท่มี ีฐานะดกี ว่า ดสู งู ศักด์กิ ว่า เก่งกว่า
-เปน็ คนชอบแสดงความเปน็ เจา้ ของและคอ่ นข้างเหน็ แกต่ วั
-เป็นคนมีความสามารถสูง มสี ตปิ ญั ญาดี สขี าว
-เปน็ นกั วตั ถุนิยม ชอบสะสมสงิ่ หรูหราทีเ่ ชดิ หนา้ ชตู า
-เปน็ คนกลัวความล้มเหลวในอนาคต -เป็นคนเรยี บรอ้ ย อ่อนโยน
-เปน็ คนท่ีไม่ค่อยมีอารมณโ์ รแมนตกิ ในเร่ืองความรักสกั เทา่ ไหร่ -เปน็ คนจริงจังเรอื่ งความรกั
-เป็นคนที่มีความม่นั ใจในตัวเองสงู
สีมว่ ง -เป็นคนจรงิ จงั ในเร่ืองชวี ติ ความเปน็ อยู่ ทั้งอาหาร การกนิ

-เป็นคนท่ีเปน็ ตัวของตัวเองสงู พิถพี ิถัน มีไหวพรบิ สีชมพู
-เป็นคนที่ออ่ นไหวงา่ ย เจ้าอารมณ์
-เป็นคนที่ปรารถนาท่ีอยากมีเอกลกั ษณ์ และแตกตา่ งอยา่ งแรงกล้า -เปน็ คนทเ่ี ต็มไปดว้ ยอารมณโ์ รแมนติก
-มีความเป็นเดก็ สงู ค่อนขา้ งขาดวุฒภิ าวะ และมักตดิ อยกู่ บั ความเพอ้ ฝัน -เปน็ คนท่ีมเี สน่ห์ ฉลาด รอบรู้ ทันคน รกั อสิ ระ
-เปน็ คนชอบเอาใจใสเ่ ทคแครค์ นรักเป็นอยา่ งดที ่สี ดุ
สีน้ำ� ตาล -เปน็ คนเปิดเผย มีความจริงใจกับคนรกั อย่างเตม็ ท่ี

-เปน็ คนชอบความสวยงาม ชอบแตง่ ตวั มักดูดใี นสายตาคนอื่น สีสม้
-เป็นคนทีใ่ ห้ความส�ำคญั กบั เรื่องสขุ ภาพและรปู ลักษณ์ มักมรี ูปร่างสวย และห่นุ ดี
-เปน็ คนมคี วามรับผดิ ชอบ ยตุ ิธรรม เชอ่ื ถอื ได้ -เปน็ คนชอบความหรูหรา มสี ีสนั สนุกสนาน
-เปน็ คนรกั เพือ่ น รักธรรมชาติ
14AACCTT IISSSSUUEE114411 -เปน็ คนทม่ี คี วามคดิ สรา้ งสรรค์ แปลก แหวกแนว มงุ่ มนั่ และทะเยอทะยาน
-เปน็ คนเปิดเผย ชอบเซอร์ไพรส์คนรกั เสมอ

ท่ีมา https://women.trueid.net

คำ�คม

ถ้าเรามองหาความสุขในแบบคนอนื่
เราจะทกุ ขใ์ จขึ้นมาทันที

แต่ถา้ เรามองหาความสุขในแบบทเ่ี รามี
เราจะรสู้ ึกดขี ้ึนมามากมาย

-เพจธรรมะคำ�คม-

15ACT ISSUE 141

TRUSTdministrative ourt ofเอกสารเพอ่ื การประชาสมั พนั ธ์ “ศาลปกครองแหง่ ความเชอ่ื มน่ั ”

AC

ADMINCOURT HAPPY WORKPLACE