ACT 159

ACTNEWS สแกนท่นี ่ี เพื่ออา่ นฉบบั ยอ้ นหลงั

Administrative Court of TRUST /Issue 159 Vol.15/2022

( 1-15 สิงหาคม 2565 )

อาศิรวาท

บทอาศิรวาทถวายพระพรชัย

แด่สมเดจ็ พระนางเจา้ สริ กิ ติ ์ิ พระบรมราชินนี าถ พระบรมราชชนนพี นั ปี หลวง
ในโอกาสวนั เฉลิมพระชนมพรรษา 12 สงิ หาคม 2565

ศุภวาระ พระพันปี สิริมาส
เน่ืองโอกาส เฉลิมพระชน -มพรรษา

พระบรม- ราชชนนี ศรีนครา
พระกรุณา เพริศพิบูล นุกูลผไท

คราวยุคเข็ญ เป็นร้อน ไม่นอนสุข
ทรงถอนทุกข์ ทุกล�ำเค็ญ บ�ำเพ็ญสมัย
ประเวศแคว้น เคียงองค์ พระทรงชัย

ดับทุกข์ร้อน ถอนทุกข์ภัย ในนิกร

พระผ่องเพ็ญ เป็นมารดร นิกรราษฎร์
สมานชาติ ให้สมัคร สโมสร

พร้อมเพรียงพลัน กรัณย์ธูร เพ่ือภูธร
ดลบวร สยามรัฐ พิพัฒน์ชัย

ประณตก้ม ประนมพร วอนไตรรัตน์
เสกสวัสด์ิ อเนกสันต์ อนันต์สมัย
ย่ิงพระยศ ยืนพระวัสสา นิรามัย

ร้อยพรรษ์ไป ให้พระองค์ ทรงพระเจริญ

ด้วยเกล้าด้วยกระหม่อม ขอเดชะ
ข้าพระพุทธเจ้า นายชาญชัย แสวงศักด์ิ ประธานศาลปกครองสูงสุด
พร้อมด้วย คณะตุลาการศาลปกครอง ผู้บริหาร และข้าราชการเจ้าหน้าท่ีส�ำนักงานศาลปกครอง

2AACCTT IISSSSUUEE115599

EDITOR’S NOTE สารบัญ

สวสั ดคี ่ะ 2อาเศยี รวาท หน้า
ACT NEWS ฉบับวันแม่ เริ่มกันที่ข่าวกิจกรรม 4-5ขา่ วเดน่ หน้า
เฉลิมพระเกียรติ สมเด็จพระนางเจ้าสิริกิต์ิ พระบรม- 6-7ย้อนขา่ วเลา่ คด ี หน้า
ราชินีนาถ พระบรมราชชนนีพันปีหลวง เน่ืองในโอกาส 8-9อทุ าหรณค์ ดปี กครอง หนา้
มหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา 90 พรรษา 12 สิงหาคม 10บอกเล่าเก้าสิบ หน้า
2565 ซึ่งชาวศาลปกครองท้ังในส่วนกลางและส่วนภูมิภาค 11-14รอบรว้ั ภมู ิภาค หน้า
ได้พร้อมใจกันร้อยรวมดวงใจ เทิดไท้พระพันปีหลวง สว่ น 15ค�ำ คม หน้า
คดีปกครองที่ชวนอ่านมีเรื่องราวของเพลิงไหม้สถานบันเทิง
เมื่อหลายปีก่อนท่ีมีผู้น�ำคดีมาฟ้องต่อศาลปกครอง และ 2
รู้ว่าเป็นรถท่ีถูกโจรกรรม ยังน�ำมาใช้... โทษถึงขั้นไล่ออก !
แนวบรรทดั ฐานของทงั้ สองคดนี จ้ี ะเปน็ อยา่ งไรตอ้ งตดิ ตามคะ่ 4 10 12

ก่อนลากันไปก็ขอส่ิงศักด์ิสิทธิ์อ�ำนวยพรให้คุณแม่
ทุกท่านมีความสุข สุขภาพแขง็ แรงนะคะ และบรรดาลกู ๆ
ทง้ั หลายอยา่ ลมื แชรค์ วามรกั ถงึ คณุ แมใ่ นทกุ ๆ วนั เพราะเรา
รกั แมไ่ ดท้ กุ วนั ไมใ่ ชแ่ ค่ 1 วนั ใน 1 ปี อยา่ ใชข้ อ้ อา้ งวา่ ไมม่ เี วลา
เพราะทุกช่วงเวลาหลังจากเราท�ำงานและกลับมาบ้านแล้ว
เราสามารถบอกรักแม่ กอดคุณแม่ หอมคุณแม่ได้ บอกรัก
ในวันท่ีเรายังมีเวลาได้บอกกับท่านดีที่สุด ส�ำหรับฉบับน้ี
ต้องขอลาไปเพยี งเท่าน้ีก่อน พบกันใหม่ฉบับหน้าค่ะ #
ตอนเด็กเคยบอกรักแม่อย่างไร โตขึ้นมาก็ยังยืนยันค�ำเดิม
รักแม่ที่สุดในโลก

เอกสารเพ่อื การประชาสมั พนั ธ์ “ศาลปกครองแหง่ ความเชอื่ มั่น”
กองบรรณาธกิ าร เจา้ ของ ส�ำ นักงานศาลปกครอง
ท่ีปรึกษากองบรรณาธกิ าร : เลขาธกิ ารส�ำ นักงานศาลปกครอง รองเลขาธกิ ารสำ�นักงานศาลปกครอง ทป่ี รึกษาส�ำ นกั งานศาลปกครอง
ผู้อำ�นวยการส�ำ นกั งานศาล ส�ำ นัก วทิ ยาลยั
บรรณาธกิ าร : วัลลภัตม์ เศวตรุนทร์ เสริมพงศ์ สมบูรณ์พร้อม จุฑามาณ สายรัดเงิน จุฑาธิปต์ ชุมพาที ปริญญา ทองหลอด ศิริพร พันธุ์วิจิตรศิริ
อังคณา ติขณิ านนท์ ปาลิตา แสนสขุ ไอลดา เศษค�ำ ชา่ งภาพ : นชิ ตญิ า มีรตั น์ ยศวฒั น์ วชั รกลุ ภวู พันธ์ ศกั ดช์ิ ัย ลอยทะเล
จดั ทำ�โดย สำ�นกั งานศาลปกครอง อาคารศาลปกครอง ถนนแจง้ วฒั นะ เลขที่ 120 ถนนแจง้ วฒั นะ แขวงทุ่งสองหอ้ ง เขตหลักสี่ กรงุ เทพฯ 10210
โทร. 0 2141 1111 Call Center 1355 ,www.admincourt.go.th ,www.youtube.com /c /สำ�นกั งานศาลปกครอง 1355

3ACT ISSUE 159

ข่าวเด่น

ศาลปกครองจัดกิจกรรมความร่วมมือทางวิชาการ

เพ่อื เตรยี มการจดั ตง้ั คณะศาลปกครองในศาลประชาชนสูงสุด
ณ นครหลวงเวียงจันทน์ สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว

ระหว่างวันท่ี 1 - 2 สิงหาคม 2565 นายสุชาติ มงคลเลิศลพ
รองประธานศาลปกครองสูงสุด พร้อมด้วยคณะตุลาการศาลปกครอง และ
เจ้าหน้าที่ส�ำนักงานศาลปกครอง เดินทางไปจัดกิจกรรมความร่วมมือทาง
วิชาการเพื่อเตรียมการจัดต้ังคณะศาลปกครองในศาลประชาชนสูงสุด
ภายใต้การสนับสนุนงบประมาณจากกรมความร่วมมือระหว่างประเทศ
กระทรวงการตา่ งประเทศ ณ นครหลวงเวยี งจนั ทน์ สปป. ลาว จำ� นวน 2 กจิ กรรม
ประกอบดว้ ย

1) กิจกรรมสัมมนาผูบ้ ริหารระดับสงู ในหน่วยงานของรัฐทีเ่ กี่ยวขอ้ ง
เมื่อมีการจัดต้ังคณะศาลปกครองขึ้นใน สปป. ลาว โดยได้รับเกียรติจาก
ศาสตราจารย์ ดร. เวียงทอง สีพันดอน ประธานศาลประชาชนสูงสุดแห่ง
สปป. ลาว กลา่ วเปิดการสมั มนาฯ และนายวรพจน์ วศิ รุตพชิ ญ์ รองประธาน
ศาลปกครองสูงสดุ ให้เกยี รติเป็นวทิ ยากรในการสมั มนาผา่ นระบบการประชมุ
ทางไกลผา่ นจอภาพไปยังนครหลวงเวียงจนั ทน์ โดยมนี ายสุชาติ มงคลเลิศลพ
รองประธานศาลปกครองสงู สดุ นายสมชยั วฒั นการณุ ประธานแผนกคดวี นิ ยั
การคลงั และการงบประมาณในศาลปกครองสูงสุด นายฤทยั หงส์สริ ิ ตุลาการ
ศาลปกครองสูงสุด และนายอนุชา ฮุนสวัสดิกุล รองอธิบดีศาลปกครอง
เชียงใหม่ ร่วมเป็นวิทยากรในกิจกรรมสัมมนาฯ ดงั กล่าว

2) กจิ กรรมสัมมนาเพ่ือจดั ทำ� หลักสูตรการเผยแพรแ่ ละให้ความรู้ความเขา้ ใจเกย่ี วกบั การดำ� เนนิ งานของคณะศาลปกครอง ตลอดจนการจดั ทำ�
คูม่ อื การด�ำเนนิ คดปี กครอง โดยได้รบั เกียรติจากนายคำ� พนั บนุ พาคม รองประธานศาลประชาชนสูงสุดแห่ง สปป. ลาว กล่าวเปิดการสัมมนา และ
นายประสาท พงษ์สุวรรณ์ ตุลาการหัวหน้าคณะศาลปกครองสูงสุด นายคม บูรณวรศิลป์ ตุลาการหัวหน้าคณะศาลปกครองขอนแก่น
นางวัลลภัตม์ เศวตรุนทร์ ผู้อ�ำนวยการส�ำนักประชาสัมพันธ์ และคณะเจ้าหน้าท่ีส�ำนักประชาสัมพันธ์ ส�ำนักงานศาลปกครอง ร่วมบรรยาย
ในกิจกรรมดังกล่าว รวมทั้งได้จัดกิจกรรมฝกึ ปฏิบัติ (Workshop) เก่ียวกบั การวางแผนโครงการประชาสมั พันธแ์ ละการสรา้ งสรรค์สอ่ื ประชาสมั พนั ธ์
รว่ มกับผู้เขา้ รว่ มกจิ กรรมฯ ดว้ ย

4ACT ISSUE 159

ศาลปกครองรว่ มกิจกรรมเฉลิมพระเกียรติ เน่ืองในโอกาส
วนั เฉลมิ พระชนมพรรษา 90 พรรษา สมเด็จพระนางเจา้ สิรกิ ิต์ิ

พระบรมราชนิ ีนาถ พระบรมราชชนนพี นั ปหี ลวง
12 สงิ หาคม 2565

ในชว่ งเชา้ นายชาญชยั แสวงศักด์ิ ประธานศาลปกครองสูงสุด
พรอ้ มด้วยภรยิ า รว่ มพิธที �ำบุญตักบาตรถวายพระราชกุศล และพิธที าง
ศาสนามหามงคล 5 ศาสนา พรอ้ มทั้งรว่ มแจกอาหารและเครอ่ ื งด่ืม
พระราชทานให้แก่ประชาชนท่ีมาร่วมพิธีท�ำบุญตักบาตร ณ บริเวณ
ท้องสนามหลวง กรุงเทพมหานคร หลังจากนั้น ประธานศาลปกครอง
สงู สุด พรอ้ มด้วยภรยิ า ได้ถวายแจกันดอกไมแ้ ละรว่ มลงนามถวายพระพร
ณ พระบรมมหาราชวงั กรงุ เทพมหานคร ในการน้ี นางสมฤดี ธญั ญสิริ
เลขาธกิ ารส�ำนักงานศาลปกครอง พรอ้ มด้วยบุคลากรของส�ำนักงาน
ศาลปกครอง รว่ มพธิ ดี งั กลา่ วดว้ ย และในชว่ งค่ำ� นางสาวกลน่ิ แกว้ นพวงศ์
ณ อยธุ ยา ทป่ี รกึ ษาสำ� นักงานศาลปกครอง รว่ มพธิ ถี วายเครอ่ ื งราชสกั การะ
วางพานพุ่ม และพิธจี ุดเทียนถวายพระพรชยั มงคล ณ ท้องสนามหลวง
กรุงเทพมหานคร

การสัมมนาทวภิ าคีระหวา่ งศาลปกครองกับคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน

เมอ่ื วนั พฤหสั บดที ่ี 4 สงิ หาคม 2565 สำ� นักงานศาลปกครองจดั โครงการสมั มนา เรอ่ ื ง ศาลปกครองกบั การอำ� นวยความยตุ ธิ รรม
ทางปกครอง และการเสรมิ สรา้ งธรรมาภิบาลในสังคม ครง้ั ท่ี 14 การสัมมนาทวิภาคีระหว่างศาลปกครอง กับ คณะกรรมการ
ตรวจเงนิ แผ่นดิน หวั ขอ้ “ปญั หาในทางปฏิบตั ิเก่ียวกับการตรวจเงนิ แผ่นดิน” โดยได้รบั เกียรติจากนายชาญชยั แสวงศักด์ิ ประธาน
ศาลปกครองสงู สุด นายพมิ ล ธรรมพทิ กั ษ์พงษ์ กรรมการตรวจเงนิ แผน่ ดิน ศาสตราจารย์ ดร. อรพนิ ผลสุวรรณ์ สบายรปู กรรมการ
ตรวจเงินแผ่นดิน และนายประจกั ษ์ บุญยัง ผู้วา่ การตรวจเงินแผ่นดิน ด�ำเนินรายการโดย นายอานันท์ กระบวนศรี พนักงานคดี
ปกครองปฏิบตั ิการ ส�ำนักวจิ ยั และวชิ าการ มารว่ มแลกเปล่ียนความคิดเหน็ เก่ียวกับแนวทางการปฏิบตั ิราชการจากค�ำวนิ ิจฉัยของ
ศาลปกครองเก่ียวกับปัญหาในทางปฏิบัติเก่ียวกับการตรวจเงินแผ่นดิน ณ ห้องสัมมนา 1 ชน้ั 11 อาคารศาลปกครอง ถนน
แจง้ วฒั นะ

โดยมผี เู้ ขา้ รว่ มสัมมนา ประกอบด้วย ตลุ าการศาลปกครอง ผบู้ รหิ ารส�ำนักงานศาลปกครอง บุคลากรส�ำนักงานศาลปกครอง
คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ผู้บรหิ ารและบุคลากรส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน เจา้ หน้าท่ีของรฐั และประชาชนท่ีสนใจ
รว่ มรบั ฟังการสัมมนาจำ� นวนมาก ผ่านระบบ Cisco Webex Meetings Facebook Live ของส�ำนักงานศาลปกครอง และระบบ
Live Streaming ทางเว็บไซต์ศาลปกครอง



การศึกษาดงู านศาลปกครองของนักศึกษาคณะนิติศาสตร์ ม.อัสสัมชญั

เม่ือวันอังคารท่ี 2 สิงหาคม 2565 นายสุชาติ ศรวี รกร อธบิ ดีศาลปกครองกลาง
ให้เกียรติเป็นวิทยากรบรรยายหัวข้อ “กฎหมายปกครองและวิธพี ิจารณาคดีปกครอง”
ใหแ้ ก่นักศึกษาคณะนิติศาสตร์ มหาวทิ ยาลยั อสั สัมชญั จำ� นวน 47 คน ในโอกาสเขา้ ศึกษา
ดูงานศาลปกครอง ผ่านระบบ Cisco Webex Meetings โดยมีนายเจตน์ สถาวรศีลพร
ท่ปี รกึ ษาส�ำนักงานศาลปกครอง ใหเ้ กียรติกลา่ วต้อนรบั ซง่ึ คณะศึกษาดงู านได้รบั ฟงั การ
นั่งพิจารณาคดีของศาลปกครอง เย่ียมชมหอสมุดกฎหมายมหาชน และพิพิธภัณฑ์
ศาลปกครอง ผ่านชอ่ งทางออนไลน์ดังกล่าวด้วย

5ACT ISSUE 159

ย้อนข่าวเล่าคดี อเพุบอัลตยิง่ิาเหใไหหต้เมุเกพ้สิดรถาซาะ้�ำนลรบะอันเลเยท!ยิง!

ออกอากาศทางรายการ 30 นาทคี ดปี กครอง ทางสถานวี ทิ ยกุ ระจายเสยี งรฐั สภา FM 87.5 MHZ
เม่ือวนั อังคารท่ี 1 มกราคม 2562

เหตกุ ารณเ์ พลงิ ไหมส้ ถานบนั เทงิ ชอ่ื ดงั เมอ่ื หลายปกี อ่ นทม่ี ผี ไู้ ดร้ บั บาดเจบ็ และเสยี ชวี ติ เปน็ จำ� นวนมาก ทำ� ใหญ้ าตผิ เู้ สยี หายตอ้ งดำ� เนินการทง้ั ทางแพง่
ทางอาญา และทางปกครอง โดยในคดีอาญามีการด�ำเนินคดีกับเจา้ ของและผู้เก่ียวข้องในคดีความผิดฐานกระท�ำการโดยประมาท เป็นเหตุให้ผู้อ่ืน
ถงึ แกค่ วามตาย ไดร้ บั บาดเจบ็ สาหสั และไดร้ บั อนั ตรายแกร่ า่ งกาย ซง่ึ ศาลฎกี ามคี ำ� พพิ ากษาถงึ ทส่ี ดุ แลว้ ใหจ้ ำ� คกุ เจา้ ของสถานบนั เทงิ เปน็ เวลา 3 ปี สว่ นคดแี พง่
กเ็ ปน็ การฟอ้ งเพอ่ื เรยี กรอ้ งใหเ้ จา้ ของสถานบนั เทงิ และผเู้ กย่ี วขอ้ งชดใชค้ า่ สนิ ไหมทดแทน เชน่ คา่ ใชจ้ า่ ยในการรกั ษาพยาบาล คา่ จดั การงานศพ สำ� หรบั คดปี กครอง
ท่ีย่ืนฟ้องคดีต่อศาลปกครองน้ัน ไม่ได้เป็นการฟ้องเจา้ ของสถานบันเทิง แต่เป็นการฟ้องกรงุ เทพมหานครซง่ึ เป็นหน่วยงานทางปกครองท่ีมีอ�ำนาจหน้าท่ี
อนุญาตดูแลตรวจสอบอาคาร เพ่ือขอใหช้ ดใชค้ ่าสินไหมทดแทน
โดยบิดามารดาของผู้เสียชวี ิตในเหตุการณ์ดังกล่าวได้ย่ืนฟ้องกรงุ เทพมหานคร ด้วยเหตุท่ีว่า กรงุ เทพมหานครละเลยต่อหน้าท่ีตามท่ีกฎหมาย
ก�ำหนดใหต้ ้องปฏิบตั ิ ไม่ควบคุมตรวจสอบอาคารสถานบรกิ ารพิพาทใหเ้ ป็นไปตามขอ้ ก�ำหนดตามพระราชบญั ญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 เม่ือมีผู้เข้าใช้
บรกิ ารจำ� นวนมาก และเกิดเหตเุ พลิงไหม้ จงึ ท�ำใหไ้ ม่สามารถหลบหนีออกจากอาคารได้ทัน เป็นเหตุใหบ้ ุตรของผู้ฟ้องคดีเสียชวี ิต ท�ำใหผ้ ู้ฟ้องคดีต้องขาด
ไรอ้ ุปการะ จงึ น�ำคดีมาฟ้องต่อศาลปกครองเพ่ือขอให้มีค�ำพิพากษาให้กรงุ เทพมหานครชำ� ระค่าสินไหมทดแทนแก่ผู้ฟ้องคดีอันเน่ืองมาจากกรณีการขาด
ไรอ้ ุปการะ
ศาลปกครองรบั ฟังข้อเท็จจรงิ ทุกด้านแล้ว พบว่า เหตุการณ์เพลิงไหม้ดังกล่าวมีสาเหตุมาจากความประมาทของคนและความบกพรอ่ งของการ
ดัดแปลงต่อเติมอาคารด้วย
เน่ืองจากอาคารดังกลา่ วมลี กั ษณะด้านหน้ามปี ระตทู างเขา้ ออกหน่ึงประตู ด้านซา้ ยติดด้านหน้ามปี ระตทู างเขา้ ออกหน่ึงประตู ด้านหลงั มปี ระตอู อก
ขา้ งละหน่ึงประตู ด้านขวาจากหน้าไปหลงั มปี ระตไู ปด้านหลงั หน่ึงประตู ผนังโดยรอบเปน็ คอนกรตี ตกแต่งโดยใชไ้ มแ้ ละโฟม หลงั คาเปน็ เมททอลชที ใชโ้ ฟม
บุเปน็ ฉนวนกันความรอ้ น บรเิ วณฟลอรแ์ ละเวทีใชโ้ ครงเหล็กบุด้วยโฟมและผ้าตกแต่งเปน็ ซมุ้ โดยใชโ้ ฟมและไฟเบอรก์ ลาส ซง่ึ เปน็ วตั ถุติดไฟง่ายและเปน็
เชอ้ื เพลิง สาเหตทุ ่ีเกิดเพลิงไหม้เชอ่ื วา่ เกิดจากการจุดดอกไม้เพลิง หรอื พลุ ข้นึ ไปบรเิ วณเหนือซมุ้ หน้าเวที เม่ือพลุเกิดการระเบิดแตกออก ก็มีประกายไฟ
และความรอ้ นไปถูกกับโฟมท่ีใชใ้ นการตกแต่งหรอื โฟมท่ีใชเ้ ป็นฉนวนกันความรอ้ น ท�ำให้โฟมลุกไหม้ข้ึน แล้วหลอมละลายหยดเป็นลูกไฟลุกลาม
อยา่ งรวดเรว็
ซ่งึ หลังเหตุการณ์เพลิงไหม้ สมาคมสถาปนิกสยามในพระบรมราชูปถัมภ์ และสมาคมวิศวกรรมสถานแห่งประเทศไทยในพระบรมราชูปถัมภ์
ได้เข้าไปท�ำการตรวจสอบสถานท่ีเกิดเหตุ พบวา่ อาคารสถานบนั เทิงแหง่ น้ี เป็นการใชอ้ าคารบรกิ ารซง่ึ จดั เป็นอาคารสาธารณะตามข้อ 2 ของกฎกระทรวง
ท่ีออกตามความในพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 โดยข้อ 5 ของกฎกระทรวงฉบับดังกล่าว ก�ำหนดให้อาคารดังกล่าวต้องจดั ให้มีการติดตั้ง
แบบแปลนแผนผังอาคารแต่ละชนั้ แสดงต�ำแหน่งหอ้ งต่าง ๆ ทุกหอ้ ง ต�ำแหน่งท่ีติดตั้งอุปกรณ์ดับเพลิงต่าง ๆ ตรงประตหู รอื ทางหนีไฟติดไวใ้ นต�ำแหน่งท่ี
เห็นได้ชดั เจน ต้องติดตั้งเครอ่ ื งดับเพลิงแบบมือถือตามชนิดและขนาดท่ีก�ำหนดไว้ท้ายตารางกฎกระทรวง ต้องติดตั้งระบบสัญญาณเตือนเพลิงไหม้
ท่สี ามารถสง่ เสียงหรอื สัญญาณใหค้ นท่อี ยูใ่ นอาคารได้ยนิ หรอื ทราบโดยทว่ั ถึง และต้องติดต้ังระบบไฟส่องสวา่ งส�ำรองเพ่อื ใหส้ ามารถมองเหน็ ชอ่ งทางเดิน
ในขณะเพลิงไหม้ และมีป้ายบอกชน้ั และป้ายบอกทางหนีไฟท่ีด้านในและด้านนอกของประตูหนีไฟทุกชน้ั ด้วยตัวอักษรท่ีสามารถมองเห็นได้โดยชดั เจน
ซง่ึ อาคารแหง่ น้ีไมไ่ ดป้ ฏิบตั ิตามทก่ี ฎหมายดงั กลา่ วก�ำหนดไวเ้ ลย

66AACCTT ISSISUSEU1E51959

ส่วนระบบป้องกันหรอื บรรเทาอัคคีภัยเท่าท่ีพบในท่ีเกิดเหตุ มีถังดับเพลิงมือถือ จำ� นวน 3 ถัง และไฟฉุกเฉินบรเิ วณครวั ด้านหลัง นอกจากน้ัน
ไมพ่ บระบบปอ้ งกันภัยหรอื บรรเทาอัคคีภัยอ่ืน ๆ ไมม่ ปี า้ ยบอกทางออกและเส้นทางออกและเส้นทางหนีไฟ มลี กู กรงเหลก็ ดัดติดอยูต่ ามประตแู ละหน้าต่าง
ท่ัวไป ไม่มีระบบแจง้ เหตุเพลิงไหม้ ไม่มีระบบไฟแสงสว่างฉุกเฉินในพ้ืนท่ีใชบ้ รกิ าร ชอ่ งทางหนีไฟมีลักษณะไม่เอ้ือต่อการหนีไฟและการอพยพ เชน่ พ้ืนมี
ระดับท่ีแตกต่างกัน ไม่มีปา้ ยหรอื สัญลักษณ์ในการบอกทิศทาง ไม่มีไฟฉุกเฉินเพ่ือการส่องสว่างใหก้ ารอพยพได้สะดวก เส้นทางไปประตูหนีไฟคับแคบ
และไม่ชดั เจน และมีการเปล่ียนระดับพ้ืนทางเดินชน้ั ใต้ดินมีทางข้ึนลงด้วยบันไดเพียงทางเดียวและทางสัญจรมีลักษณะเป็นปลายตัน ไม่พบระบบ
ดับเพลิงอัตโนมัติ
นอกจากน้ี อาคารดังกล่าวยังไม่อยู่ในพ้ืนท่ีโซนน่ิงท่ีอนุญาตใหเ้ ปิดเป็นสถานบรกิ าร รวมท้ังจากการตรวจสอบสถานท่ีและสอบถามผู้ท่ีเก่ียวขอ้ ง
แล้ว พบว่า ไม่มีการควบคุมการจราจรและการจอดรถใหม้ ีเส้นทางท่ีปลอดภัยในการเข้าชว่ ยเหลือในขณะเกิดเหตุ ไม่มีการแจง้ เปล่ียนการใชอ้ าคาร ไม่มี
การตรวจสอบอาคาร ไม่มีการควบคุมจำ� นวนคนในการใชพ้ ้ืนท่ี การใชว้ ัสดุภายในส่วนใหญ่เป็นวสั ดตุ ิดไฟง่ายและเม่ือติดไฟอาจก่อควนั พิษ
ซง่ึ หากอาคารดังกล่าวมีการปฏิบัติใหถ้ ูกต้องตามหลักเกณฑ์ท่ีก�ำหนดไว้ในพระราชบญั ญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 โดยมีมาตรการและระบบ
ป้องกันหรอื บรรเทาอัคคีภัยท่ีถูกต้อง เม่ือเกิดเหตุอัคคีภัยหากมีจำ� นวนคนในอาคารไม่เกินส่ีรอ้ ยคน มีแนวโน้มว่าผู้ใชบ้ รกิ ารจะสามารถหลบหนีออกจาก
อาคารได้ทัน
นอกจากนั้น ยงั ทราบว่าเจา้ หน้าท่ีของส�ำนักงานเขต ได้เข้าไปตรวจสถานท่ีดังกล่าวอยูเ่ ปน็ ระยะก่อนเกิดเหตุ ตามนโยบายจดั ระเบียบสังคมของ
รฐั บาลในขณะนั้น แต่เม่ือตรวจแล้ว ผู้อ�ำนวยการเขต ในฐานะเจา้ พนักงานท้องถ่ิน ซง่ึ เป็นผู้รบั มอบอ�ำนาจจากผู้วา่ ราชการกรงุ เทพมหานคร ก็ไม่ได้ส่ังการ
ใหเ้ จา้ ของหรอื ผู้ครอบครองอาคารสถานบันเทิงแหง่ น้ีแก้ไขอาคารดังกล่าวใหม้ ีระบบความปลอดภัยเก่ียวกับอัคคีภัยแต่ประการใด
ศาลปกครองสูงสุดจงึ เห็นว่า เม่ืออาคารสถานบรกิ ารแห่งน้ีท่ีมีผู้ใชบ้ รกิ ารเป็นจำ� นวนมาก และท่ีตั้งอาคารดังกล่าวยังอยู่ห่างจากส�ำนักงานเขต
ไม่มาก ดังน้ัน ผู้อ�ำนวยการเขตในฐานะเจา้ พนักงานท้องถ่ินซง่ึ เปน็ ผู้รบั มอบอ�ำนาจจากผู้ว่าราชการกรงุ เทพมหานคร ย่อมต้องทราบดีวา่ อาคารดังกล่าว
ไดม้ กี ารกอ่ สรา้ งอาคารผดิ ไปจากแผนผงั บรเิ วณ แบบแปลน รายการประกอบแบบแปลน หรอื ผดิ ไปจากวธิ กี ารหรอื เงอ่ ื นไขทไ่ี ดร้ บั อนญุ าต ซง่ึ ผอู้ ำ� นวยการเขต
ในฐานะเจา้ พนักงานทอ้ งถ่ิน ต้องด�ำเนินการตามอ�ำนาจหน้าท่ตี ามพระราชบญั ญตั ิควบคมุ อาคาร พ.ศ. 2522 โดยสัง่ ใหเ้ จา้ ของอาคารย่นื ค�ำขออนุญาตหรอื
ด�ำเนินการแก้ไขเปล่ียนแปลงอาคารให้ถูกต้องต่อไป แต่ถ้าการกระท�ำดังกล่าวเป็นกรณีท่ีไม่สามารถแก้ไขเปล่ียนแปลงให้ถูกต้องได้ หรอื เจา้ ของอาคาร
ไม่ได้ปฏิบัติตามค�ำส่ังดังกล่าว ผู้ว่าราชการกรงุ เทพมหานครก็มีอ�ำนาจท่ีจะสั่งใหร้ อ้ ื ถอนอาคารนั้นทั้งหมดหรอื บางส่วนได้
เม่ือทราบแล้วไม่ด�ำเนินการก็เท่ากับว่าเป็นการละเลย เพราะหากผู้อ�ำนวยการเขตได้ใชอ้ �ำนาจออกค�ำส่ังห้ามใชอ้ าคารและด�ำเนินการ
ตามพระราชบญั ญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 เจา้ ของอาคารหรอื ผู้ครอบครองอาคารก็จะไม่สามารถใชอ้ าคารดังกล่าว และไม่เกิดเหตเุ พลิงไหม้เปน็ เหตุ
ใหบ้ ุตรของผู้ฟ้องคดีเสียชวี ิตได้
ดังนั้น การท่ีบุตรของผู้ฟ้องคดีเสียชวี ิตจากเหตุเพลิงไหม้ในอาคารดังกล่าว จงึ สืบเน่ืองมาจากการดัดแปลงและใชอ้ าคารผิดประเภทโดย
น�ำอาคารดังกล่าวมาใชเ้ ปน็ สถานบรกิ าร อันเป็นการฝ่าฝืนต่อกฎหมาย ซง่ึ เป็นกรณีท่ีผู้อ�ำนวยการเขตในฐานะเจา้ พนักงานท้องถ่ิน ละเลยต่อหน้าท่ีตามท่ี
กฎหมายกำ� หนดใหต้ อ้ งปฏบิ ตั ทิ ไ่ี มอ่ อกคำ� สง่ั หา้ มใชอ้ าคาร และเปดิ โอกาสใหเ้ จา้ ของหรอื ผคู้ รอบครองอาคารใชอ้ าคารทไ่ี มช่ อบดว้ ยกฎหมายจนเกดิ เพลงิ ไหม้
อันเป็นเหตุให้บุตรของผู้ฟ้องคดีเสียชวี ิต การละเลยต่อหน้าท่ีของผู้อ�ำนวยการเขตในฐานะเจา้ พนักงานท้องถ่ินดังกล่าว จงึ เป็นการกระท�ำละเมิดต่อ
ผู้ฟ้องคดี
ท้ังน้ี แม้จะปรากฏข้อเท็จจรงิ ว่า ผู้อ�ำนวยการเขตได้มีหนังสือเข้าแจง้ ความรอ้ งทุกข์ต่อผู้ก�ำกับการสถานีต�ำรวจให้ด�ำเนินคดีกับเจา้ ของอาคาร
ในฐานกระท�ำการจดั ใหม้ ีการก่อสรา้ งอาคารใหผ้ ิดไปจากแผนผังบรเิ วณ แบบแปลน รายการประกอบแบบแปลนหรอื ผิดไปจากวธิ กี ารหรอื เง่อื นไขท่ีได้รบั
อนุญาต และได้ใชห้ รอื ยินยอมให้บุคคลใดใชอ้ าคารประเภทควบคุมการใชโ้ ดยไม่มีใบรบั รองจากเจา้ พนักงานท้องถ่ิน แต่การแจง้ ความรอ้ งทุกข์ดังกล่าว
ก็เป็นการกระท�ำภายหลังจากเกิดเหตุเพลิงไหม้อาคารแหง่ น้ีแล้ว
เมอ่ื ความเสยี หายของผฟู้ อ้ งคดที ต่ี อ้ งเสยี บตุ รไป เปน็ ผลโดยตรงจากการละเลยตอ่ การปฏบิ ตั หิ น้าทด่ี งั กลา่ วของผอู้ ำ� นวยการเขตในฐานะเจา้ พนักงาน
ท้องถ่ิน ซง่ึ เป็นผู้รบั มอบอ�ำนาจจากผู้วา่ ราชการกรงุ เทพมหานคร อันเปน็ การกระท�ำละเมิดต่อผู้ฟ้องคดีตามมาตรา 420 แหง่ ประมวลกฎหมายแพ่งและ
พาณิชย์ กรงุ เทพมหานคร ในฐานะหน่วยงานของรฐั ท่ีผู้อ�ำนวยการเขตสังกัด จงึ ต้องรบั ผิดต่อผู้ฟ้องคดีในผลแห่งละเมิดท่ีเจา้ หน้าท่ีของตนได้กระท�ำไป
ในการปฏิบตั ิหน้าท่ี ตามมาตรา 5 แหง่ พระราชบัญญัติความรบั ผิดทางละเมิดของเจา้ หน้าท่ี พ.ศ. 2539

ดังนั้น ศาลปกครองสูงสุดจึงพิพากษาให้ กรุงเทพมหานครชดใชค้ ่าสินไหมทดแทนให้แก่ผู้ฟ้องคดีตามความเสียหาย (ค�ำพิพากษา
ศาลปกครองสูงสุดท่ี อ.105/2558)

7AACCTT IISSSSUUEE 115599

อุทาหรณ์คดีปกครอง

รวู้ ่าเปน็ รถทถ่ี ูกโจรกรรม
ยงั นำ�มาใช.้ .. โทษถงึ ขน้ั ไลอ่ อก !
โดย ลุงถูกตอ้ ง

ส่ิงของมีค่าของใคร ใครก็หวง... หากหยิบฉวยหรอื เอาไปโดยท่ีเจา้ ของไม่ยินยอม มีความผิดอาญาข้อหาลักทรพั ย์แต่ถ้ารูว้ ่าเป็นของท่ี
ถูกขโมยมา แต่ยังรบั มาครอบครองก็จะผิดขอ้ หารบั ของโจร !

ฉบับน้ีขอน�ำเรอ่ ื งราวของข้าราชการต�ำรวจท่ีครอบครองรถซ่ึงถูกโจรกรรมมา จงึ ถูกด�ำเนินคดีอาญาข้อหาลักทรพั ย์หรอื รบั ของโจร
โดยผลคดีอาญาพนักงานอัยการมีค�ำส่ังเด็ดขาดไม่ฟ้องคดีท้ังสองข้อหา แต่ในการด�ำเนินการทางวินัย... ต�ำรวจนายดังกล่าวได้รบั ค�ำสั่งลงโทษ
ถึงข้ันไล่ออกจากราชการ

ก่อนจะทราบผลของคดีว่าสุดท้ายแล้ว... ค�ำสั่งลงโทษไล่ออกจากราชการดังกล่าวจะชอบด้วยกฎหมายหรอื ไม่ ? มาดูท่ีมาท่ีไปของคดี
กันก่อน

ผู้ฟ้องคดีเป็นข้าราชการต�ำรวจ ต�ำแหน่งผู้บังคับหมู่ กองก�ำกับการสืบสวน ถูกรอ้ งเรยี นว่าน�ำรถจักรยานยนต์ท่ีถูกขโมยมาใชข้ ับข่ี
โดยผิดกฎหมาย

ผู้บังคับการต�ำรวจภูธรได้ตรวจสอบข้อเท็จจรงิ พบว่า มีมูลตามท่ีรอ้ งเรยี น จงึ ตรวจยึดรถมาตรวจสอบพบว่า รถจกั รยานยนต์คันพิพาท
ใชห้ มายเลขทะเบียนปลอม โดยหมายเลขทะเบียนท่ีแท้จรงิ มีนาง ปอ เป็นผู้ถือกรรมสิทธแิ์ ละอยู่ในสภาพถูกอายัดเพราะถูกคนรา้ ยโจรกรรมไป
ซง่ึ นางปอได้รอ้ งทุกข์ต่อพนักงานสอบสวนแล้ว

ผู้ฟ้องคดีได้เข้ามอบตัว พนักงานสอบสวนแจง้ ข้อหาลักทรพั ย์หรอื รบั ของโจร และถูกด�ำเนินคดีอาญา ซง่ึ พนักงานอัยการจงั หวัดมีค�ำสั่ง
เด็ดขาดไม่ฟ้องผู้ฟ้องคดีในความผิดฐานลักทรพั ย์หรอื รบั ของโจร เน่ืองจากพยานหลักฐานไม่ชดั แจง้

ต่อมา ผู้บัญชาการศูนย์ปฏิบัติการต�ำรวจจังหวัดชายแดนภาคใต้มีค�ำสั่งตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองการพิจารณาสั่งลงโทษฯ

ลงโทษไล่ผู้ฟ้องคดีออกจากราชการ เน่ืองจากกระท�ำผิดวนิ ัยอยา่ งรา้ ยแรงฐานปฏิบตั ิหรอื ละเวน้ การปฏิบตั ิหน้าท่ีราชการโดยมิชอบ เพ่ือใหต้ นเองได้

รบั ประโยชน์ท่ีมิควรได้ กระท�ำหรอื ละเว้นการกระท�ำใด ๆ อันเป็นเหตุให้เกิดความเสียหายแก่ราชการอย่างรา้ ยแรงและฐานเป็นผู้ประพฤติชวั่

อยา่ งรา้ ยแรง

8ACT ISSUE 159 9

ผู้ฟ้องคดีอุทธรณ์ค�ำสั่งดังกล่าวแต่คณะกรรมการข้าราชการต�ำรวจมีมติยกอุทธรณ์ และให้แก้ไขค�ำสั่งเพ่ือปรบั ฐานความผิดให้ถูกต้อง เพราะ
การกระท�ำความผิดดังกล่าวไม่เก่ียวกับการปฏิบัติหน้าท่ีราชการ แต่เป็นกรณีการกระทำ� ผิดวินัยอย่างรา้ ยแรง ฐานกระท�ำการอันได้ชอ่ื ว่าเปน็ ผู้ประพฤติ
ชว่ั อยา่ งรา้ ยแรงตามมาตรา 79 (5) แหง่ พระราชบัญญตั ิต�ำรวจแหง่ ชาติ พ.ศ. 2547

ผฟู้ อ้ งคดีเหน็ วา่ ตนไดค้ รอบครองรถจกั รยานยนตค์ ันดงั กลา่ ว เพ่อื น�ำมาใชป้ ฏิบตั หิ น้าท่รี าชการ ไมไ่ ดน้ �ำมาใชป้ ระโยชน์เปน็ การส่วนตวั จงึ ย่นื ฟ้อง
คณะกรรมการขา้ ราชการต�ำรวจ (ผู้ถูกฟ้องคดีท่ี 1) และผู้บัญชาการศูนยป์ ฏิบัติการต�ำรวจจงั หวดั ชายแดนภาคใต้ (ผู้ถูกฟ้องคดีท่ี 2) ต่อศาลปกครองขอให้
มีค�ำพิพากษาเพิกถอนค�ำส่ังลงโทษไล่ผู้ฟ้องคดีออกจากราชการ

พฤตกิ ารณก์ ารกระทำ� ของผฟู้ อ้ งคดี ถอื เปน็ การกระทำ� การอนั ไดช้ อ่ื วา่ เปน็ ผปู้ ระพฤตชิ ว่ั อยา่ งรา้ ยแรงหรอื ไม่ ? และคำ� สง่ั ลงโทษไลผ่ ฟู้ อ้ งคดอี อกจาก
ราชการ เป็นค�ำสั่งทางปกครองท่ีชอบด้วยกฎหมายหรอื ไม่ ?

ศาลปกครองสงู สุดวนิ ิจฉัยวา่ ขณะท่ผี ฟู้ อ้ งคดีปฏิบตั ิหน้าท่อี ยูท่ ่สี ถานีตำ� รวจภธู ร จ.ผฟู้ อ้ งคดีได้ใชร้ ถจกั รยานยนต์คันดังกลา่ วโดยอ้างวา่ ยืมมาใช้
เป็นครง้ั คราวจากเพ่ือนต�ำรวจซง่ึ ปฏิบัติหน้าท่ีอยู่ท่ีสถานีต�ำรวจเดียวกัน และได้ใชอ้ ยู่ตลอดมาแม้ผู้ฟ้องคดีย้ายไปปฏิบัติหน้าท่ีท่ีสถานีต�ำรวจภูธรเมือง
แล้ว โดยขณะท่ีผู้ฟ้องคดีใชร้ ถจกั รยานยนต์คันดังกล่าวอยู่ท่ีอ�ำเภอ จ. ไม่ได้ติดแผ่นป้ายทะเบียนเอาไว้ เม่ือน�ำมาใชง้ านในพ้ืนท่ีจงั หวัดจงึ ได้น�ำแผ่น
ป้ายทะเบียนปลอมมาติดไว้ โดยอ้างว่าเพ่ือความสะดวกในการใชง้ านในจงั หวัดและไม่เป็นท่ีสงสัยของบุคคลอ่ืน ซง่ึ จากการสอบสวนข้อเท็จจรงิ เพ่ือน
ข้าราชการต�ำรวจนายดังกล่าวให้ถ้อยค�ำว่า ไม่เคยให้ผู้ฟ้องคดียืมใชร้ ถคันพิพาทและไม่มีข้อมูลว่ารถคันพิพาทถูกตรวจยึดอยู่ในสมุดบันทึกคุมรถตรวจ
ยึด อีกท้ังผู้บงั คับบัญชาไม่มีนโยบายในการอนุญาตใหใ้ ชร้ ถท่ีมีการตรวจยึดไว้เพ่ือไปใชส้ ่วนตัวหรอื ใชใ้ นงานปฏิบัติราชการแต่อย่างใด

พฤตกิ ารณข์ องผฟู้ อ้ งคดที ค่ี รอบครองและใชร้ ถจกั รยานยนตซ์ ง่ึ มใิ ชข่ องตนเอง ทงั้ ทร่ี อู้ ยวู่ า่ เปน็ รถจกั รยานยนตข์ องกลางทถ่ี กู โจรกรรมมา ซง่ึ โดยสถานะ
ของผฟู้ อ้ งคดที เ่ี ปน็ ขา้ ราชการตำ� รวจยอ่ มอยใู่ นวสิ ยั ทจ่ี ะตรวจสอบหมายเลขทะเบยี นรถและชอ่ื เจา้ ของหรอื ผคู้ รอบครองทถ่ี กู ตอ้ งตามกฎหมายได้ แตผ่ ฟู้ อ้ งคดี
กลบั จงใจทจ่ี ะละเลยไมท่ ำ� การตรวจสอบ อนั เปน็ การกระทำ� ท่สี ่อใหเ้ หน็ ถึงเจตนาทจ่ี ะครอบครองรถคันดงั กลา่ วไวใ้ ชเ้ พ่อื ประโยชน์ของตนเอง โดยไมค่ �ำนึงถึง
สิทธแิ ละหน้าท่ีของตนตามกฎหมาย ทั้งท่ีตนเองเป็นเจา้ หน้าท่ีต�ำรวจซง่ึ มีหน้าท่ีต้องเป็นผู้เคารพและรกั ษากฎหมายย่ิงกว่าบุคคลทั่วไป ซง่ึ หากไม่มีการ
รอ้ งเรยี นจนน�ำไปสู่การตรวจสอบ ผฟู้ อ้ งคดีก็ยงั จะครอบครองรถจกั รยานยนตค์ ันดงั กลา่ วเปน็ ประโยชน์ส่วนตนอยูต่ ่อไป

การกระท�ำของผู้ฟ้องคดีในฐานะท่ีเป็นข้าราชการต�ำรวจจงึ ท�ำให้เกิดความเสียหายอย่างรา้ ยแรงต่อภาพพจน์และชอ่ื เสียงของส�ำนักงานต�ำรวจ
แห่งชาติรวมท้ังเกียรติศักด์ิของต�ำแหน่งหน้าท่ีราชการของผู้ฟ้องคดี ท้งั ยังท�ำใหป้ ระชาชนขาดความเชอ่ื ถือศรทั ธาต่อการปฏิบัติงานของข้าราชการตำ� รวจ
จงึ ถือได้ว่าเป็นการกระทำ� ผิดวินัยอย่างรา้ ยแรง ฐานกระทำ� การอันได้ชอ่ื ว่าเป็นผู้ประพฤติชว่ั อย่างรา้ ยแรงตามมาตรา 79 (5) แหง่ พระราชบัญญัติตำ� รวจ
แหง่ ชาติ พ.ศ. 2547

ส่วนคดีอาญาถึงท่ีสุด โดยพนักงานอัยการมีค�ำสั่งเด็ดขาดไม่ฟ้องผู้ฟ้องคดีน้ัน การด�ำเนินการทางวินัยมีกฎหมายก�ำหนดข้ันตอนและวิธกี าร
สอบสวนแยกต่างหากจากการด�ำเนินคดีอาญา การรบั ฟงั พยานหลกั ฐานเพ่อื จะลงโทษทางวนิ ัย ผบู้ งั คับบญั ชาสามารถใชด้ ลุ พนิ ิจสัง่ ลงโทษผถู้ กู กลา่ วหาได้
โดยพจิ ารณาจากพยานหลกั ฐานและพฤติการณ์ของผถู้ กู กลา่ วหาท่ปี รากฏในส�ำนวนการสอบสวน ไมจ่ ำ� เปน็ ต้องปรากฏพยานหลกั ฐานชดั แจง้ โดยปราศจาก
ขอ้ สงสัยดังเชน่ คดีอาญาจงึ จะลงโทษได้ ดังนั้น ค�ำสั่งของผู้ถกู ฟอ้ งคดีท่ี 2 ท่มี ีค�ำสั่งลงโทษไลผ่ ู้ฟอ้ งคดีออกจากราชการตามมติของผู้ถกู ฟอ้ งคดีท่ี 1 จงึ เปน็
ค�ำส่ังท่ีชอบด้วยกฎหมาย (ค�ำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดท่ี อ. 670/2563)

คดีน้ี... ศาลปกครองสูงสุดได้วินิจฉัยยืนยันความผิดของผู้ฟ้องคดีในฐานเป็นผู้ประพฤติชว่ั อย่างรา้ ยแรง จากกรณีครอบครองและใชร้ ถ
จกั รยานยนต์ซง่ึ มิใชข่ องตนเอง ท้ังท่ีรอู้ ยู่ว่าเป็นรถจกั รยานยนต์ท่ีถูกโจรกรรมมา อันเป็นการกระท�ำท่ีไม่เก่ียวกับการปฏิบัติหน้าท่ีราชการ แต่ท�ำให้เกิด
ความเสียหายอยา่ งรา้ ยแรงต่อภาพพจน์และชอ่ื เสียงของสำ� นักงานต�ำรวจแหง่ ชาติ รวมทง้ั เกียรติศักด์ิของต�ำแหน่งหน้าท่รี าชการ ซ่งึ แม้คดีอาญาพนักงาน
อัยการจะมีค�ำสั่งเด็ดขาดไม่ฟ้อง แต่การรบั ฟังพยานหลักฐานเพ่ือจะลงโทษทางวินัย ไม่จำ� เป็นต้องปรากฏพยานหลักฐานอยา่ งชดั แจง้ เชน่ คดีอาญา
ผู้บังคับบัญชาจงึ สามารถใชด้ ุลพินิจสั่งลงโทษผู้ถูกกล่าวหาได้โดยพิจารณาจากพยานหลักฐานในส�ำนวนการสอบสวนทางวนิ ัย...

(ปรกึ ษาคดีปกครองได้ท่ีสายด่วนศาลปกครอง 1355)

9ACT ISSUE 159

บอกเล่าเก้าสิบ

พักเทีย่ งเรว็ – เขา้ ช้า...

อยา่ หาทำ�
โดยส�ำนักกฏหมาย

สวัสดีครับ...ชาวส�ำนักงานศาลปกครองทุกท่าน 1 ชั่วโมง เลขาธิการส�ำนักงานศาลปกครองจึงมีข้อสั่งการก�ำชับ
บุคลากรมิให้ใช้เวลาพักกลางวันเกินกว่า 1 ชั่วโมง เว้นแต่มีเหตุ
เปน็ อยา่ งไรกนั บา้ งครบั โควดิ - 19 กเ็ บาบางลงแลว้ พอ่ คา้ แมข่ าย จำ� เปน็ ในบางโอกาส และในกรณที ม่ี งี านเรง่ ดว่ นหรอื งานใหบ้ รกิ าร
กเ็ รมิ่ คกึ คกั เปดิ รา้ นรวงกนั อยา่ งเตม็ รปู แบบ เหลา่ ลกู คา้ กอ็ ดชม อด ประชาชนคา้ งคาอยู่ กใ็ หอ้ ทุ ศิ เวลาพกั กลางวนั บางสว่ นตามสมควร
ชมิ อดชอ้ ป กันมานาน แล้วจะรออะไรอีกละครบั ลุยยย....ซคิ รับ เพ่อื ปฏบิ ตั ิงานให้แล้วเสร็จ แตโ่ ดยทบ่ี างหน่วยงานมภี ารกจิ ในการ
อย่างไรก็ตาม จะชม ชิม ช้อป ในวันท�ำงานก็ขอให้พอเหมาะพอ ใหบ้ รกิ ารประชาชน ซงึ่ ไมอ่ าจหยดุ พกั ตรงเวลาดงั กลา่ วได้ จงึ ใหเ้ ปน็
ประมาณนะครับ ข้าราชการอย่างเรา ๆ ต้องวางตัวให้เป็นท่ี ดุลพินิจของผู้บังคับบัญชาในการก�ำหนดหรือควบคุมเวลาปฏบิ ตั ิ
เช่ือถือศรัทธา อันจะน�ำมาซึ่งความไว้วางใจและเช่ือมั่นของ ราชการและเวลาพกั กลางวนั ของบคุ ลากรในสงั กดั ใหเ้ หมาะสมและ
ประชาชนต่อไป สอดคล้องกับลักษณะภารกิจของแต่ละหน่วยงาน โดยจัดให้มีเวร
วันนส้ี �ำนักกฎหมาย “มีเรอื่ งมาเลา่ มขี ่าวมาบอก” เพื่อ ดแู ลประชาชนผูม้ ารับบรกิ าร และไมใ่ ชเ้ วลาราชการเพือ่ ประโยชน์
กระตนุ้ เตอื นใหเ้ พอ่ื น ๆ ระมดั ระวงั เกย่ี วกบั การใชเ้ วลาพกั กลางวนั ส่วนตัว ทั้งน้ี ตามหนังสือส�ำนักกฎหมาย ท่ี ศป 0032.5/ว 1
เร่ืองมอี ยวู่ า่ ... ลงวนั ท่ี 12 พฤษภาคม 2565 เรอื่ ง แจง้ กำ� ชบั เรอื่ งการหยดุ พกั กลางวนั
ของบุคลากรส�ำนักงานศาลปกครอง เพ่ือทราบและถือปฏิบัติ
หวาน ขา้ ราชการสาวแสนสวย มาถงึ ทที่ ำ� งานเวลา 08.30 น. โดยเครง่ ครดั อกี ดว้ ย รอู้ ยา่ งนแ้ี ลว้ กใ็ ชเ้ วลาพกั กลางวนั ใหเ้ หมาะสม
น่งั ทำ� งานอยูจ่ นถงึ เวลา 11.30 น. กร็ ู้สึกเมอื่ ยลา้ อยากไปยืดเสน้ และเป็นไปตามข้อสั่งการของผู้บังคับบัญชากันนะครับ เพราะหาก
ยืดสาย หาของอร่อยรับประทานและซื้อของกลับบ้าน ย่ิงช่วงนี้ ถูกร้องเรียนและตรวจสอบแล้วพบว่าผิดจริงก็จะต้องโดนลงโทษ
ตลาดนัดเปิดเต็มรปู แบบแลว้ ทง้ั ชดุ เดรส ชดุ เท่ยี ว ชุดเต้น ชดุ เล่น ทางวนิ ยั ด้วย... สวัสดคี รับ
กีฬา อาหารก็มาครบท้ังเหนือ ใต้ อีสาน ออก ตก ไม่ว่าจะเป็น
ขา้ วซอย นำ้� เงย้ี ว แกงเหลอื ง ของใช้ ของโชว์ ฯลฯ อยา่ กระนน้ั เลย
หวานจงึ พกั เทย่ี งตงั้ แตเ่ วลา 11.30 น. เพอื่ เผอ่ื เวลาสำ� หรบั เดนิ ชอ้ ป
ดว้ ยสนิ คา้ ทมี่ มี ากมาย เดนิ มาพกั ใหญก่ ย็ งั เดนิ ไมท่ วั่ แตห่ วานยงั คง
ตง้ั หนา้ ตง้ั ตาเดนิ ชม ชมิ ชอ้ ป ตอ่ ไป โดยไมส่ นใจวา่ เวลาพกั กลางวนั
ไดล้ ว่ งเลยมาเกนิ 1 ชว่ั โมง และกลบั เขา้ มาปฏบิ ตั งิ านราว 13.30 น.
ผทู้ เ่ี พลิดเพลินในการใช้เวลาพักกลางวันมิใช่เพียงแค่หวานเท่าน้ัน
แตย่ งั มี บมี ทีม่ กั ไปสระเซทผม นคิ มักน�ำรถยนตไ์ ปอัดฉดี และ
วายุ มักไปสังสรรค์กับเพื่อน ซ่ึงล้วนใช้เวลาพักกลางวันเกือบ 2
ชวั่ โมง อยเู่ ปน็ ประจำ� เปน็ เหตใุ หม้ ผี หู้ วงั ดรี อ้ งเรยี นพฤตกิ รรมของ
หวาน บมี นิค และวายุ มายังต้นสงั กัด

เพอื่ น ๆ ครบั ประกาศ ก.บ.ศป. เรอ่ื ง กำ� หนดวนั และเวลา
ทำ� งาน และวนั หยดุ ราชการของขา้ ราชการศาลปกครอง พนกั งาน
ราชการและลูกจ้างส�ำนักงานศาลปกครอง ลงวันที่ 2 ธันวาคม
2562 กำ� หนดใหห้ ยดุ พกั กลางวนั เวลา 12.00 น. ถงึ 13.00 น. รวมแลว้

10ACT ISSUE 159

รอบรั้วภูมิภาค ครบรอบ 21 ปี
เปดิ ทำ�การศาลปกครองเชียงใหม่

เมอ่ื วนั พฤหสั บดที ่ี 4 สงิ หาคม 2565 ศาลปกครองเชยี งใหมจ่ ดั กจิ กรรม
ครบรอบ 21 ปี การเปดิ ท�ำการศาลปกครองเชยี งใหม่ โดยนายเมธี ชยั สิทธ์ิ
อธบิ ดีศาลปกครองเชยี งใหม่ เป็นประธานในพิธี พรอ้ มด้วยคณะตุลาการ
ศาลปกครองเชยี งใหม่ และบุคลากรส�ำนักงานศาลปกครองเชยี งใหม่ รว่ มกัน
สักการะพระบรมราชานสุ าวรยี พ์ ระบาทสมเดจ็ พระจลุ จอมเกลา้ เจา้ อยหู่ วั และ
กราบไหวศ้ าลพระภมู ิ จากน้นั พระเทพปรยิ ตั ิ (สะอาดขนตฺ โิ ก) เจา้ คณะจงั หวดั
เชยี งใหม่ วัดเจด็ ยอด (โพธารามมหาวิหาร) พรอ้ มพระสงฆ์ รวม 9 รูป
ไดเ้ จรญิ พระพทุ ธมนต์ ในการน้ี อธบิ ดศี าลปกครองเชยี งใหม่ คณะตุลาการ
ศาลปกครองเชยี งใหม่ และผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานศาลปกครองเชยี งใหม่
รว่ มกันถวายภัตตาหารเครอ่ ื งสังฆทานและจตุปจั จยั ณ หอ้ งประชมุ 1 ชนั้ 2
อาคารศาลปกครองเชยี งใหม่

ครบรอบเปดิ ทำ�การ 19 ปี
ศาลปกครองนครศรธี รรมราช

เม่ือวันจนั ทรท์ ่ี 15 สิงหาคม 2565 นายประเวศ รกั ษพล อธบิ ดี
ศาลปกครองนครศรีธรรมราช พร้อมด้วยคณะตุลาการศาลปกครอง
นครศรธี รรมราช ผู้บรหิ ารส�ำนักงานและบุคลากรส�ำนักงานศาลปกครอง
นครศรธี รรมราช รว่ มถวายภตั ตาหารเพล ปจั จยั ไทยธรรม แดพ่ ระสงฆ์ จำ� นวน
5 รปู และบรจิ าคเงนิ เพอ่ื สาธารณประโยชนใ์ หก้ บั วดั หนองแตน จำ� นวน 5,000
บาท มอบทนุ การศึกษาแก่นักเรยี นโรงเรยี นวดั หนองแตน และบรจิ าคเงนิ เพอ่ื
รว่ มสนบั สนนุ กจิ กรรมของโรงเรยี นวดั หนองแตน รวมเปน็ เงนิ จำ� นวน 10,000
บาท และกิจกรรมจติ อาสาบำ� เพ็ญสาธารณประโยชน์ เพ่ือถวายเป็นพระราช
กุศลเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระนางเจา้ สิรกิ ิต์ิ พระบรมราชนิ ีนาถ พระบรม

ราชชนนีพันปีหลวง เน่ืองในโอกาสมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา 90 พรรษา 12 สิงหาคม 2565 ณ วัดหนองแตน
อ�ำเภอพระพรหม จงั หวัดนครศรธี รรมราช ทั้งน้ี กิจกรรมดังกล่าวได้รบั การสนับสนุนจากคณะตุลาการศาลปกครอง
นครศรธี รรมราช ผบู้ รหิ ารและบุคลากรส�ำนักงานศาลปกครองนครศรธี รรมราช โดยไมใ่ ชง้ บประมาณทางราชการแต่อยา่ งใด

ศาลปกครองพษิ ณโุ ลก ร่วมกิจกรรม “จติ อาสาปลกู ตน้ ไมเ้ ฉลมิ พระเกยี รต”ิ

เม่ือวันศุกรท์ ่ี 12 สิงหาคม 2565 นายเฉลิมวุฒิ เครอื อินทร์ 11ACT ISSUE 159
ผอู้ �ำนวยการกลมุ่ อ�ำนวยการคดีปกครอง พรอ้ มขา้ ราชการและพนักงาน
ราชการสำ� นักงานศาลปกครองพษิ ณโุ ลก รว่ มกจิ กรรม “จติ อาสาปลกู ตน้ ไม้
เฉลิมพระเกียรติ” สมเด็จพระนางเจา้ สิรกิ ิต์ิพระบรมราชนิ ีนาถ พระบรม
ราชชนนีพันปีหลวง เน่ืองในโอกาสมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา
90 พรรษา 12 สงิ หาคม 2565 ณ บรเิ วณอาคารอเนกประสงค์ มหาวทิ ยาลยั
เทคโนโลยีราชมงคลล้านนา พิษณุโลก

ศาลปกครองภูมภิ าคร่วมกิจกรรมเนอื่ งในวนั รพี (7 สงิ หาคม)
วันที่ 5 และ 7 สงิ หาคม 2565

ศาลปกครองเชยี งใหม่ นายสทุ ธพิ งศ์ เชาวนาดิศัย ตลุ าการหัวหนา้ คณะศาลปกครอง
เชยี งใหม่ และเจา้ หนา้ ทสี่ ำ� นกั งานศาลปกครองเชยี งใหม่ รว่ มพธิ ตี กั บาตร และพธิ วี างพวงมาลา
ถวายสกั การะพระอนสุ าวรยี พ์ ระบรมวงศเ์ ธอ พระองคเ์ จา้ รพพี ฒั นศกั ดิ์ กรมหลวงราชบรุ ดี เิ รกฤทธ์ิ
พระบิดาแห่งกฎหมายไทย ณ ลานพระอนสุ าวรยี พ์ ระบรมวงศ์เธอ กรมหลวงราชบุรดี เิ รกฤทธ์ิ
บริเวณหน้าอาคารศาลจังหวัดเชียงใหม่

ศาลปกครองสงขลา นายวรสิทธ์ิ ต้ังสถติ พร ตลุ าการศาลปกครองสงขลา พร้อมดว้ ย
บคุ ลากรส�ำนักงานศาลปกครองสงขลา ร่วมพธิ ีวางพวงมาลา ณ ศาลจงั หวัดสงขลา อำ� เภอ
เมืองสงขลา จังหวัดสงขลา

ศาลปกครองนครราชสีมา นางสาวสุมณี ชัยยะศิริสุวรรณ ตุลาการหัวหน้าคณะ
ศาลปกครองนครราชสมี า พรอ้ มดว้ ยบคุ ลากรสำ� นกั งานศาลปกครองนครราชสมี า รว่ มงานการบำ� เพญ็
กศุ ลถวายเปน็ พระราชกศุ ลและวางพวงมาลาถวายราชสกั การะพระเจา้ บรมวงศเ์ ธอ กรมหลวง
ราชบรุ ดี เิ รกฤทธิ์ ณ ลานพระอนุสาวรีย์ ดา้ นหนา้ บริเวณศาลอทุ ธรณภ์ าค 3 ถนนมหาดไทย
อำ� เภอเมอื งนครราชสมี า จงั หวดั นครราชสีมา

ศาลปกครองขอนแกน่ นายลขิ ติ ศกนุ ะสงิ ห์ ตลุ าการหวั หนา้ คณะศาลปกครองขอนแกน่
พร้อมด้วยข้าราชการฝ่ายศาลปกครอง และพนักงานราชการศาลปกครอง ส�ำนักงาน
ศาลปกครองขอนแก่น ร่วมพิธีบ�ำเพ็ญกุศลและวางพวงมาลาถวายสักการะ พระอนุสาวรีย์
พระเจ้าบรมวงศ์เธอ พระองค์เจ้ารพีพัฒนศักดิ์ กรมหลวงราชบุรีดิเรกฤทธิ์ พระบิดาแห่ง
กฎหมายไทย ณ พระอนสุ าวรีย์หน้าอาคารศาลแขวงขอนแก่น อ�ำเภอเมืองขอนแกน่ จังหวดั
ขอนแก่น

ศาลปกครองนครศรีธรรมราช นายวุฒิชัย แสงส�ำราญ รองอธิบดีศาลปกครอง
นครศรธี รรมราช พรอ้ มดว้ ยขา้ ราชการสำ� นกั งานศาลปกครองนครศรธี รรมราช รว่ มพธิ ที างศาสนา
และพธิ ีวางพวงมาลาถวายราชสกั การะ ณ บริเวณหนา้ อาคารศาลจังหวดั นครศรธี รรมราช

ศาลปกครองอุดรธานี นายธีระวัช ด�ำข�ำ ตุลาการศาลปกครองอุดรธานี พร้อมด้วย
บคุ ลากรศาลปกครองอดุ รธานี รว่ มพธิ สี งฆแ์ ละพธิ วี างพวงมาลา ณ หนา้ อนสุ าวรยี พ์ ระองคเ์ จา้
รพีพัฒนศกั ดิ์ ศาลจงั หวดั อดุ รธานี

ศาลปกครองเพชรบุรี นายศิวศักดิ์ สินอวย ตุลาการหัวหน้าคณะศาลปกครองเพชรบุรี
พร้อมด้วยบุคลากรส�ำนักงานศาลปกครองเพชรบุรี ร่วมพิธีสงฆ์เจริญพระพุทธมนต์ พิธีวาง
พวงมาลาถวายราชสกั การะ ณ บริเวณด้านหนา้ อาคารศาลจงั หวดั เพชรบุรี

ศาลปกครองสุพรรณบรุ ี นางสาวบุบผา อัครพมิ าน ตุลาการหัวหนา้ คณะศาลปกครอง
สุพรรณบุรี พร้อมด้วยบุคลากรส�ำนักงานศาลปกครองสุพรรณบุรี ร่วมพิธีวางพวงมาลา
ณ ศาลจงั หวดั สพุ รรณบรุ ี

ศาลปกครองยะลา นางอาภาภรณ์ หมดั เลยี ด ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั งานศาลปกครองยะลา
ร่วมพิธวี างพวงมาลา ณ ศาลจงั หวัดยะลา อ�ำเภอเมอื งยะลา จังหวัดยะลา

12ACT ISSUE 159

ศาลปกครองสงขลาบันทึกเทปโทรทัศน์ เน่ืองในโอกาสวันเฉลิมพระชนมพรรษา
สมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ พระบรมราชชนนีพันปีหลวง

เมื่อวนั พธุ ท่ี 3 สิงหาคม 2565 นายอาทร ครุ ะวรรณ อธบิ ดศี าลปกครอง
สงขลา พรอ้ มดว้ ยตลุ าการศาลปกครองสงขลา และผบู้ รหิ ารสำ� นกั งานศาลปกครอง
สงขลา รว่ มบนั ทกึ เทปโทรทศั นร์ ายการพเิ ศษถวายพระพร เนอ่ื งในโอกาสวนั เฉลมิ พระชนมพรรษา
สมเดจ็ พระนางเจา้ สิรกิ ติ ิ์ พระบรมราชินีนาถ พระบรมราชชนนพี ันปหี ลวง วนั ท่ี 12
สงิ หาคม 2565 ณ หอ้ งแสดงใหญ่ สถานวี ทิ ยโุ ทรทศั นแ์ หง่ ประเทศไทยจงั หวดั สงขลา
อำ� เภอหาดใหญ่ จังหวดั สงขลา

ศาลปกครองภูมิภาครว่ มกิจกรรมเฉลิมพระเกยี รติ
สมเดจ็ พระนางเจา้ สริ กิ ติ ิ์ พระบรมราชนิ นี าถ พระบรมราชชนนพี นั ปหี ลวง
เน่อื งในโอกาสมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา 90 พรรษา 12 สิงหาคม 2565

ศาลปกครองเชยี งใหม่ ในชว่ งเชา้ นายอนชุ า ฮนุ สวสั ดกิ ลุ รองอธบิ ดศี าลปกครอง
เชยี งใหม่ รว่ มพิธีท�ำบญุ ตักบาตรถวายพระราชกศุ ล และพิธที างศาสนามหามงคล
5 ศาสนา และในชว่ งค�ำ่ นางสาวพชิ ญณ์ ัฏฐ์ คันธารัตนกุล ตุลาการศาลปกครอง
เชียงใหม่ ร่วมพิธวี างเครื่องราชสกั การะ วางพานพุ่ม และพธิ ีจุดเทยี นถวายพระพร
ชัยมงคล ณ ศูนย์ประชุมและแสดงสินค้านานาชาติเฉลิมพระเกียรติ 7 รอบ
พระชนมพรรษา ต�ำบลชา้ งเผือก อำ� เภอเมือง จงั หวดั เชียงใหม่
ศาลปกครองนครราชสีมา ในช่วงเช้า นายประศักดิ์ ศิริพานิช รองอธิบดี
ศาลปกครองนครราชสมี า พร้อมด้วยบุคลากรสำ� นกั งานศาลปกครองนครราชสีมา
รว่ มพธิ ีท�ำบญุ ตกั บาตรถวายพระราชกุศล (ขา้ วสารอาหารแหง้ ) พระสงฆ์ จำ� นวน
91 รูป ณ ลานอนสุ าวรีย์ท้าวสรุ นารี อ�ำเภอเมืองนครราชสมี า จงั หวดั นครราชสีมา
และร่วมพธิ ที างศาสนามหามงคล 5 ศาสนา ณ สโมสรรว่ มเริงไชย ค่ายสุรนารี
ต�ำบลหนองไผล่ อ้ ม อ�ำเภอเมืองนครราชสีมา จงั หวดั นครราชสีมา ในชว่ งค�่ำ นาย
วริ ยิ ะ วอ่ งวาณชิ ตลุ าการหวั หนา้ คณะศาลปกครองนครราชสมี า พรอ้ มดว้ ยบคุ ลากร
สำ� นกั งานศาลปกครองนครราชสมี า รว่ มพธิ ถี วายเครอื่ งราชสกั การะและวางพานพมุ่
และจุดเทียนถวายพระพรชัยมงคล ณ สนามหน้าศาลากลางจังหวัดนครราชสีมา
อ�ำเภอเมอื งนครราชสมี า จงั หวดั นครราชสมี า
ศาลปกครองขอนแก่น ในช่วงเช้า นายศรัณยู โพธิรัชตางกูร รองอธิบดี
ศาลปกครองขอนแก่น ปฏิบัติหน้าที่แทนอธิบดีศาลปกครองขอนแก่น พร้อมด้วย
ขา้ ราชการฝา่ ยศาลปกครอง สำ� นกั งานศาลปกครองขอนแกน่ รว่ มพธิ ที ำ� บญุ ตกั บาตร
ถวายพระราชกศุ ล ณ บริเวณศาลหลกั เมืองขอนแกน่ อ�ำเภอเมืองขอนแกน่ จังหวัด
ขอนแกน่ พธิ ที างศาสนามหามงคล 5 ศาสนา ณ หอ้ งประชมุ แกน่ เมอื ง ชนั้ 1 ศาลากลาง
จงั หวดั ขอนแก่น (หลงั ใหม่) อำ� เภอเมอื งขอนแก่น จังหวัดขอนแกน่ และในชว่ งค�่ำ
ร่วมพิธีถวายเครื่องราชสักการะและวางพานพุ่ม และพิธีจุดเทียนถวายพระพร
ชัยมงคล ณ หอ้ งประชมุ แก่นเมือง ชั้น 1 ศาลากลางจังหวัดขอนแกน่ (หลังใหม)่
อ�ำเภอเมืองขอนแกน่ จงั หวัดขอนแกน่

13ACT ISSUE 159

14ACT ISSUE 159 ศาลปกครองพิษณุโลก ในช่วงเช้า นางสาวสิรภัทร โชควิเศษชัยสิทธ์ิ รองอธิบดี
ศาลปกครองพิษณุโลก พร้อมคณะข้าราชการและพนักงานราชการส�ำนักงานศาลปกครอง
พิษณุโลก ร่วมพิธีท�ำบุญตักบาตรข้าวสารอาหารแห้งพระสงฆ์และสามเณร จ�ำนวน 91 รูป
ณ หอประชุมวชิรโชติ มหาวิทยาลัยราชภัฏพิบูลสงคราม จังหวัดพิษณุโลก และในช่วงค�่ำ
นางสาวสุนันทนา อาทติ ยท์ อง พนักงานคดปี กครองช�ำนาญการพิเศษ พรอ้ มคณะข้าราชการ
และพนกั งานราชการา ส�ำนักงานศาลปกครองพษิ ณุโลก รว่ มพิธีถวายเครอื่ งราชสักการะและ
วางพานพมุ่ และพธิ จี ดุ เทยี นถวายพระพรชยั มงคล ณ หอประชมุ วชริ โชติ มหาวทิ ยาลยั ราชภฎั
พบิ ลู สงคราม จงั หวัดพษิ ณุโลก
ศาลปกครองนครศรีธรรมราช ในช่วงเช้า ข้าราชการและพนักงานราชการส�ำนักงาน
ศาลปกครองนครศรีธรรมราช ร่วมพิธีท�ำบุญตักบาตรถวายพระราชกุศลและพิธีทางศาสนา
มหามงคล 3 ศาสนา ณ สนามหนา้ เมอื ง จงั หวดั นครศรธี รรมราช และในชว่ งคำ่� นางสาวระรนิ
วรเศรษฐศกั ด์ิ ตลุ าการหัวหนา้ คณะศาลปกครองนครศรีธรรมราช พรอ้ มด้วยขา้ ราชการและ
พนกั งานราชการสำ� นกั งานศาลปกครองนครศรธี รรมราช รว่ มพธิ ถี วายเครอ่ื งราชสกั การะและ
วางพานพมุ่ และพธิ จี ดุ เทยี นถวายพระพรชยั มงคล ณ สนามหนา้ เมอื ง จงั หวดั นครศรธี รรมราช
ศาลปกครองอุดรธานี ในช่วงเช้า นายพินิจ ม่ันสัมฤทธิ์ อธิบดีศาลปกครองอุดรธานี
พรอ้ มดว้ ยบคุ ลากรศาลปกครองอุดรธานี ร่วมพธิ ที ำ� บุญตักบาตรถวายเปน็ พระราชกศุ ลและ
พธิ ลี งนามถวายพระพรชยั มงคลและพธิ ที างศาสนามหามงคล ณ หอประชมุ ทองใหญ่ ศาลากลาง
จังหวัดอุดรธานี และในชว่ งคำ่� นายพรี ะศกั ดิ์ นาดี ตลุ าการหัวหน้าคณะศาลปกครองอดุ รธานี
พรอ้ มดว้ ยบคุ ลากรศาลปกครองอดุ รธานี รว่ มพธิ ถี วายเครอ่ื งราชสกั การะและวางพานพมุ่ และ
พิธจี ุดเทียนถวายพระพรชัยมงคล ณ หอประชุมทองใหญ่ ศาลากลางจงั หวดั อดุ รธานี
ศาลปกครองเพชรบรุ ี ในช่วงเช้า นายวสรรค์ ทองโคกสี ตลุ าการศาลปกครองเพชรบุรี
พรอ้ มด้วยบคุ ลากรส�ำนกั งานศาลปกครองเพชรบรุ ี รว่ มพิธที ำ� บุญตกั บาตรถวายพระราชกศุ ล
พระสงฆ์และสามเณร จำ� นวน 91 รูป และพิธีทางศาสนามหามงคล 3 ศาสนา และในช่วงค่�ำ
นายประพจน์ คล้ายสุบรรณ อธิบดีศาลปกครองเพชรบรุ ี พร้อมด้วยคณะบุคลากรส�ำนักงาน
ศาลปกครองเพชรบรุ ี ร่วมพิธถี วายราชสกั การะและวางพานพุ่ม และพิธีจดุ เทียนถวายพระพร
ชยั มงคล ณ บริเวณลานรัฐพธิ ี หนา้ ศาลากลางจังหวดั เพชรบรุ ี
ศาลปกครองสพุ รรณบรุ ี ในชว่ งเชา้ นายสทิ ธานต์ สทิ ธสิ ขุ อธบิ ดศี าลปกครองสพุ รรณบรุ ี
พรอ้ มบคุ ลากรสำ� นักงานศาลปกครองสุพรรณบรุ ี ร่วมพิธีท�ำบุญตักบาตรขา้ วสารอาหารแห้ง
แดพ่ ระสงฆ์และสามเณร จ�ำนวน 91 รปู ณ องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวัดสุพรรณบุรี พิธีแสดง
พระธรรมเทศนาเฉลิมพระธรรมบารมีใน “อุภินนมัตถจรกถา” ณ ศาลาการเปรียญ วัดแค
จงั หวดั สพุ รรณบรุ ี กจิ กรรมจติ อาสาพฒั นา ณ โรงเรยี นอนบุ าลหนองหญา้ ไซ อำ� เภอหนองหญา้ ไซ
จงั หวดั สพุ รรณบรุ ี และในชว่ งคำ่� นายยงยทุ ธ อนกุ ลู ตลุ าการศาลปกครองสพุ รรณบรุ ี นำ� คณะ
บคุ ลากรส�ำนกั งานศาลปกครองสพุ รรณบรุ ี ร่วมพิธีถวายเคร่ืองราชสกั การะวางพานพมุ่ และ
จุดเทียนถวายพระพรชัยมงคล ณ อาคารโดม 70 ปี วิทยาลัยเทคนิคสุพรรณบุรี จังหวัด
สุพรรณบรุ ี
ศาลปกครองยะลา ในช่วงเช้า นางสาววันเพ็ญ แซ่เอีย ตุลาการศาลปกครองยะลา
พรอ้ มดว้ ยบคุ ลากรสำ� นกั งานศาลปกครองยะลา รว่ มพธิ ที ำ� บญุ ตกั บาตรถวายเปน็ พระราชกศุ ล
พิธที างศาสนามหามงคล 4 ศาสนา ณ หอประชมุ เฉลิมพระเกียรติ 80 พรรษา 5 ธนั วาคม
2550 มหาวิทยาลยั ราชภฏั ยะลา อำ� เภอเมือง จงั หวัดยะลา และนางอาภาภรณ์ หมัดเลียด
ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั งานศาลปกครองยะลา พรอ้ มดว้ ยบคุ ลากรสำ� นกั งานศาลปกครองยะลา รว่ ม
กิจกรรมจิตอาสาเฉลิมพระเกยี รติ ณ บึงบาโด หมทู่ ี่ 3 บ้านบาโด ต�ำบลยุโป อ�ำเภอเมือง
จังหวดั ยะลา และในชว่ งค่�ำ นายพฒั นา คูศรีพทิ ักษ์ รองอธบิ ดศี าลปกครองยะลา พร้อมด้วย
บุคลากรส�ำนักงานศาลปกครองยะลา ร่วมพิธีถวายเคร่ืองราชสักการะและวางพานพุ่ม พิธี
จุดเทียนถวายพระพรชัยมงคล และพิธีลงนามถวายพระพรชัยมงคล ณ หอประชุม
เฉลมิ พระเกยี รติ 80 พรรษา 5 ธันวาคม 2550 มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา อ�ำเภอเมอื งยะลา
จังหวัดยะลา

คำ�คม

ถ้าคณุ ปล่อยใหค้ วามโลภพองตัว
ความซื่อสัตย์กจ็ ะสั่นคลอน

www.junjaowka.com
15ACT ISSUE 159

TRUSTdministrative ourt ofเอกสารเพอ่ื การประชาสมั พนั ธ์ “ศาลปกครองแหง่ ความเชอ่ื มน่ั ”

AC

ADMINCOURT HAPPY WORKPLACE