MOU และ MOA
การจัดทำบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ
MOU และ MOA
ระหว่าง
มหาวทิ ยาลัยราชภัฏยะลา กบั หนว่ ยงานภายนอก
นติ กิ ร
งานการเจา้ หนา้ ท่ี
กองกลาง สำนกั งานอธกิ ารบดี
มหาวทิ ยาลัยราชภัฏยะลา
ขนั ตอน นการดำ นนิ การจัดทำบันทกึ ขอ้ ตกลงความร่วมมือ MOU และ MOA
ระหว่างมหาวทิ ยาลยั กบั หนว่ ยงานภายนอก
เรม่ิ น้
สวนราชการ จง้ วาม ระสง นการ
จดั ทำบนั ทก ้อ กลง วามรวมมอ MOU หรอ MOA
หนวยงานเจา้ องเรอ่ ง ระสาน
เบอง น้ กับหนวยงาน จัดทำบันทก MOU หรอ MOA
หนวยงานเจา้ องเร่อง จัดทำบนั ทก
อจัดทำบันทก MOU หรอ MOA เสนอ
้บรหิ าร ห้ วามเหนชอบ
หนวยงานเจา้ องเร่องจัดทำ เหนชอบ บ้ ริหาร ิจาร า มเหนชอบ ย ิเรอ่ ง
ราง บันทก MOU หรอ MOA
(รายละเอียด อ้ วาม
นิ ิกร จิ าร า รวจสอบ เสนอ ้บรหิ าร นกั วิเท สมั นั ธ รวจสอบ
ราง บนั ทก MOU หรอ MOA ิจาร ามอบหมาย ภา าอังก
ภา า ทย ละเสนอ วามเหน
บ้ ริหาร จิ าร า นิ ิกร ิจาร า รวจสอบ
รางบันทก MOU หรอ MOA
ละเสนอ วามเหน
หนวยงานเจ้า องเร่องดำเนินการ
เ ่อจดั ธิ ีลงนาม MOU หรอ MOA
สินสด
สารบัญ วามรเ้ กีย่ วกับการจัดทำ MOU ละ MOA
วาม ก างระหวาง MOU กบั MOA
นวทางการ ิจาร าจัดทำบนั ทก ้อ กลงลง MOU หรอ
MOA
อง ระกอบ นการจัดทำ MOU ละ MOA
สามารถคลิกวงกลม นวทางการเ รียมการ วิธกี าร ละ นั อน าง ๆ
หนา้ ขอ้ ความทต่ี อ้ งการ
พอื่ Link ไปยงั หนา้ นอื หา วิธีการ ละรายละเอียดเกี่ยวกับเอกสารสำ ัญท่ีจะ ้อง
ดำเนนิ การรวบรวมเ น็ เอกสาร ระกอบเ อ่ เสนออธิการบดี
ระกอบการ ิจาร าลงนาม หรอมอบอำนาจ
รายละเอยี ดการยกราง MOU หรอ MOA
ัวอยางร บบบนั ทก MOU
วั อยางร บบบันทก MOA
การจัด ธิ ลี งนาม
ความรู้ กย่ี วกบั การจัดทำ
MOU และ MOA
MOU : Memorandum of Understanding
หมายถง “บันทก วามเ ้า จ” เ ็นร บบการจัดทำหนังสอท่ี สดง วาม ระสง อง
บ ลหรอนิ บิ ลสองฝ่ายหรอมากกวานัน ท่ีจะทำ วามรวมมอกัน โดยเ ม จท่ีจะ ฏิบั ิ
ามเง่อน ที่ระบ มีการวาง นทำกิจกรรมรวมกัน นภา กว้าง โดย มถอวาเ ็นสัญญา
กมัด ด ๆ (non-legally binding agreement) เน่องจาก มมีสภา บัง ับ หาก ม ฏิบั ิ าม
เ ็นเ ียงการ สดงเจ นาที่ นว น อง ้ลงนามวาจะ ฏิบั ิ ามเนอหาท่ีระบ ว้ น MOU
ซ่ง ก ิ ช้สำหรับ วาม กลงท่ีมี อบเ จำกัด หรอ มิ ด้มีลัก ะเ ็นการถาวร มักจะมี
การเรียกช่ออีกอยางวา “บันทก วามเ ้า จ วามรวมมอ” เ ็นหลักฐานยนยันถงการ
สนับสนนการทำงานรวมกัน การ ห้ วามชวยเหลอด้านทรั ยากร อง วามร้ ละ
บ ลากร ระหวางหนวยงาน
ความรู้ กย่ี วกบั การจดั ทำ
MOU และ MOA
MOA : Memorandum of Agreement
หมายถง “บันทก ้อ กลง” เ ็นหนังสอสัญญาซ่งมี ้อ กลงท่ีมีรายละเอียดลัก ะ
กิจกรรมท่ีชัดเจน มีการระบหลักเก ฑ ้อบัง ับ หรอวิธีการ ห้บ ลท่ีเกี่ยว ้อง ้อง
ฏบิ ั ิ ามหรอดำเนินการ นเร่อง ดเรอ่ งหน่ง ามที่ ห้สญั ญา ว้ กลาว อ MOA มสี ภา บงั ับ
ามกฎหมาย ละ ด้รับการ ้ม รอง นทางกฎหมาย (legally binding agreement) ดังนัน
หากฝ่าย ด ระ ิ ิดสัญญา อีกฝ่ายกสามารถฟ้องร้องดำเนิน ดี าม ระมวลกฎหมาย
ง ละ า ชิ ย ด้ ซง่ โดยสวน หญ ล้ว MOA มักจะเ ็นการลงนาม นเร่องสำ ัญ ละมีการ
กำหนด ห้ อ้ ง ฏิบั ิ ามระเบยี บกฎหมาย
ชอื่ รียก MOU : Memorandum of Understanding MOA : Memorandum of Agreement
บนั ทก วามเ ้า จ/บนั ทก วามเ ้า จ วาม บนั ทก อ้ กลง/บนั ทก ้อ กลง วามรวมมอ
รวมมอ
ผมู้ อี ำนาจลง (1) อธกิ ารบดี (1) อธิการบดี
นาม (2) รองอธิการบดี บดี ้อำนวยการสำนัก (2) รองอธิการบดี บดี ้อำนวยการสำนัก
หรอ ้อำนวยการสถาบัน ที่ ด้รับอำนาจจาก หรอ ้อำนวยการสถาบัน ที่ ด้รับอำนาจจาก
อธิการบดี อธิการบดี
(3) ะกรรมการที่สภามหาวิทยาลัย หรอ (3) ะกรรมการท่ีสภามหาวิทยาลัย หรอ
มหาวิทยาลัย ง ัง ละ ด้รับมอบอำนาจ ห้ มหาวิทยาลัย ง ัง ละ ด้รับมอบอำนาจ ห้
ลงนามจากนายกสภามหาวิทยาลัย หรอ ลงนามจากนายกสภามหาวิทยาลัย หรอ
อธกิ ารบดี อธกิ ารบดี
จำนวนผู้ ัง สองฝา่ ย น ัง สองฝา่ ย น
ลงนาม
วตั ถุประสงค์ เ อ่ รวมมอกนั โดยเ ม จทจี่ ะ ฏบิ ั ิ ามเง่อน เ ่อร วมมอกัน โดยเ ม จที่จะ ฏิบั ิ าม
ท่ีระบ มีการวาง น ละทำกิจกรรมรวมกัน น เง่อน ท่ีระบ ถอวาเ ็นสัญญา ามกฎหมาย
ภา กวา้ ง โดย มถอวาเ น็ สญั ญา กมัด ด ๆ ง ละ า ิชย หาก ิดสัญญาสามารถฟ้อง
(non-legally binding agreement) เ น็ ดี ด้
(legally binding agreement)
ความ ขม้ ข้น นิยม ช้สำหรับ วามร วมมอท่ีมี อบเ เ ็น วามรวมมอท่มี ลี กั ะเ ้ม ้น เ รง รดั
และความ จำกดั มเ ็นการถาวร มมี วามยงยาก ละ ละมีลัก ะเ ็นทางการมากกว า MOU
ปน็ ทางการ มี วามเ น็ ทางการน้อยกวา MOA มีการระบกิจกรรมที่จะเกิด นอยาง อเน่อง
ละสม่าเสมอ ามท่ี กลง ว้ หรอมีก าร
ดำเนินงานที่มี ลกระทบ ละ ก ันเร่อง
ความแตกต่าง งบ ระมา องหนวยงานท่ีทำ วาม กลง
ระหวา่ ง
MOU กับ MOA
แนวทางการพิจารณา
จัดทำบันทึกขอ้ ตกลงลง MOU หรอื MOA
การเสนอจัดทำ MOU หรอ MOA วร ิจาร าอง ระกอบ ดังนี
ลำดบั ท่ี MOU MOA
1 เ ็นการดำเนินการรวมมอระหวางหนวยงาน เ ็นการดำเนินการรวมมอระหวางหนวยงาน
2 ัง สอง หง น งั สอง หง น
เ ่อ ระโยชน อการ ฏิบั ิภารกิจ อง เ ่อ ระโยชน อการ ฏิบั ิภารกิจ อง
3 มหาวทิ ยาลัยฯ ามท่ีระบ ว้ น มา รา 7 ละ มหาวิทยาลยั ฯ ามที่ระบ ว้ น มา รา 7 ละ
หง ระราชบัญญั ิมหาวิทยาลัยราชภัฏ หง ระราชบัญญั ิมหาวิทยาลัยราชภัฏ
. .2547 ละ าม นั ธกจิ องมหาวทิ ยาลัย . .2547 ละ าม นั ธกิจ อมหาวิทยาลยั
ทังสองฝ่าย สดง วามสมั ร จที่จะ ฏิบั ิ มีโ รงการกิจกรรม ละการดำเนนิ งานที่ กลง
ามเงอ่ น การวาง นทำกิจกรรมรวมกันที่ ว้ ละมี ลกระทบ อการ ก ันงบ ระมา
มี อบเ จำกัดหรอมิ ด้มีลัก ะถาวรนัก องมหาวิทยาลัย ละหนวยงาน จัดทำ
ละไมถ่ อื ป็นสัญญาผูกมัด บันทกสามารถฟ้องร้องดำ นินคดีตาม
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณชิ ย์ได้
ชอ่ื ของบันทกึ 1. กร ี MOU อาจกำหนดเ น็ ช่อกวา้ ง ๆ เ อ่ ห้ รอบ ลม วามรวมมอ ามท่ี กลง
2. กร ี MOA อ้ งกำหนดชอ่ ้อ กลงเ ็นกร เี ฉ าะเจาะจง (In case of)
รายละ อยี ดผู้ลงนาม 1. ช่อ ลงนาม ละฝา่ ยระบ ำ หนง นฐานะ ม้ ีอำนาจลงนาม ทนหนวยงาน
2. ราสญั ลัก องหนวยงาน อง ละฝา่ ย (ถา้ ม)ี
วัตถุประสงค์ อธิบาย อบเ วั ถ ระสง เ ็น ้อ ๆ วารวมมอกันเน่องจากเห ดหรอเ ่อบรรล
เ ้าหมาย ด
หน้าทแ่ี ละขอบ ขความ 1. ละฝ่ายมหี นา้ ที่ ละ วามรับ ดิ ชอบ อง นเองอยางร (อำนาจหนา้ ท่ี องหนวยงาน)
ร่วมมือของผู้ลงนาม 2. อ้ ง ห้การสนบั สนนอกี ฝา่ ยอยาง ร (สง่ิ ทจ่ี ะ อ้ ง ฏิบั ิ ออีกฝา่ ย ามที่ กลง ว)้
การดำ นินการ หรือ 1. ระบกจิ กรรม กระบวนงาน หรอเห การ ท่จี ะ ้องรวมมอกนั ห้เ ็นร ธรรม
ขันตอนวธิ ีปฏบิ ัติ 2. กร มี ี าชจ้ าย อ้ งระบ ห้ชดั เจนวาฝ่าย ดเ น็ ฝ่ายท่ี ้องรบั ิดชอบหรอออก าชจ้ าย
3. กร ีนอกเหนอจากท่ีระบ ว้ นบันทก ้องกำหนดวิธี ก้ เชน ห้ กลงกัน หมอีก
รงั หรอระบวิธี อ วามยินยอมจากอกี ฝ่าย นกร ี อทบทวน ก้ เ ่ิมเ ิม เ น็ น้
4. ระบ ้อสงวนสิทธิ์ นกร ีมีกฎหมายบัง ับ เชน ้อกำหนดเกี่ยวกับ วามลับทาง
ราชการ ้อกำหนดเกยี่ วกบั ทรั ยสนิ ทาง ญั ญา (ถา้ ม)ี
ระยะ วลาการ ห้ความ 1. การ ห้ วามรวมมอ นอยกับกจิ กรรมทรี่ วมมอกัน ซง่ โดย ก ิจะมเี วลามากกวา 1 ี
ร่วมมือและการบอ ลกิ ม วรเกิน 10 ี นอยกับ วามเหมาะสม องสถานการ ละ ระเภทกจิ กรรม ทังนี
ความรว่ มมอื อ้ งระบระยะเวลาเร่มิ งั เม่อ ดจนถงเมอ่ ด (ระบวนั เดอน ี)
2. วิธีการ อบอกเลิก วามรวมมอกอนถงกำหนดสินสด ามที่ระบ ว้ นบันทก
้อ วาม สดงเจ นารบั
ข้อความแสดง จตนารับ 1. อ้ งระบวาบันทกทจี่ ะลงนามนีมีจำนวนทังสนิ กี่ฉบบั ้อ วามถก อ้ ง รงกัน ละ ยาน
บันทึก/การลงลายมือช่ือ 2. ้องมี ้อ วามวา “ทังสองฝ่าย (หรอกร ีมีการลงนามหลายฝ่าย อาจ ช้ ำวา
ผู้ลงนามหรือประทับตรา “ทกฝ่าย”) ดอ้ าน ละเ ้า จ ้อ วาม นบนั ทกโดย ลอด ล้วเ ็น ามเจ จำนงหรอ
องค์กร พื่อรับรองบันทกึ วาม ระสง นการ ห้ วามรวมมอ จง ด้ลงนาม นบันทก ละ ห้หนวยงาน ้ลงนาม
(ระบชอ่ หนวยงาน ) ถอ ว้ หนวยละ ๑ ฉบบั
องคป์ ระกอบ นการจดั ทำ
MOU และ MOA
แนวทางการ ตรียมการ
วิธกี ารและขนั ตอนต่าง
ข้อพจิ ารณา บืองตน้
การทำ ้อ กลง องมหาวทิ ยาลยั ราชภฏั ยะลา กับหนวยงานภายนอก ทังภาย น ละระหวาง ระเท น
การสร้าง วามรวมมอ นทางวิชาการมีร บบ ้อ กลงที่ ก าง ละหลากหลาย นอ ยกับ
วั ถ ระสง ละร บบ อง วามรวมมอ นการจัดทำกิจกรรม กอนการดำเนินการรางเอกสารสัญญา
วามรวมมอ ะ/หนวยงาน วร จิ าร า นเบอง ้นถงสถานภา ้นสงั กดั วั ถ ระสง องการจัด ัง
มหาวิทยาลยั /หนวยงาน ละเ า้ หมาย องการจัดทำ วามรวมมอรวมกับมหาวทิ ยาลยั ฯ ทงั นี เ ่อ วาม
เหมาะสม ละเ ็น ้อมล ห้มหาวิทยาลัยฯ ิจาร าวาการรวมมอกับมหาวิทยาลัยฯ/หนวยงานนัน ๆ
อย นกรอบอำนาจหน้าท่ี องมหาวทิ ยาลัยฯ ท่ีจะสามารถดำเนินการ ด้
อำนาจ นการทำข้อตกลงของมหาวทิ ยาลยั
าม ระราชบัญญั มิ หาวิทยาลัยราชภฏั . . 2547 กำหนด หม้ หาวทิ ยาลยั ราชภัฏยะลามฐี านะเ ็นนิ ิ
บ ล ละอธิการบดีเ ็น ้ทำการ ทนมหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา นฐานะนิ ิบ ล ดังนัน นการทำ
้อ กลง วามรวมมอ นลัก ะ าง ๆ กับหนวยงานภายนอกซ่ง ้องกระทำ นนาม องมหาวิทยาลัย
ราชภัฏยะลา จง ้องดำเนินการ าม ระราชบัญญั ิมหาวิทยาราชภัฏ ละกฎหมายท่ีเกี่ยว ้องอ่น ๆ
กำหนด จงจะมี ล ก ัน นทางกฎหมาย
ด้วยเห ดงั นนั อำนาจ นการทำ ้อ กลงจงเ ็นอำนาจเฉ าะ องอธิการบดี ท่ี ้อง วบ ม กำกับ ละด ล
รับ ิดชอบ นการดำเนินการ ห้เ ็น ามกรอบวั ถ ระสง องมหาวิทยาลัยฯ โดยมี วั ถ ระสง ละ
ันธกิจเ ่อการจัดทำบริการสาธาร ะทางการ ก า วิจัย ละ ห้บริการทางวิชาการ ลอดจนการบร า
การงานวจิ ยั การบริการวิชาการ ละทำนบำรง ิล วัฒนธรรมเ ้ากับกระบวนการจัดการเรียนร้ ละการมี
สวนรวมกับชมชน ละท้องถ่นิ
นวทางการเ รียมการ นการจัดทำ ้อ กลง วามรวมมอ
เ ่อ วามถก ้อง สะดวก ละรวดเรว นการทำ ้อ กลง วามรวมมอระหวางมหาวิทยาลัยฯ กับหนวยงาน
ภายนอก นิ ิกร นฐานะเ ็น ้รับ ิดชอบดำเนินการ นกระบวนการทังหมด องการจัดทำ ้อ กลง จงสร
นวทางสำหรบั การเ รียมการเ ่อจดั ทำ ้อ กลง ดงั อ นี
(1) หลกั การ ละวั ถ ระสง องการทำ อ้ กลง วามรวมมอ
มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา เ ็นสถาบันการ ก า องรัฐ ร บบ องมหาวิทยาลัยอย นฐานะสวน
ราชการ มี ระราชบัญญั ิจดั ัง หอ้ ำนาจกำหนดหน้าท่ี วั ถ ระสง ละวิธีการบริหาร ว้เ ็นการเฉ าะ
ดังนัน นการจัดทำ ้อ กลง วามรวมมอ จง ้องอยภาย ้กรอบวั ถ ระสง หลัก องมหาวิทยาลัย
าม ระราชบญั ญั ิ
(2) อธกิ ารบดี เ น็ ล้ งนำม น อ้ กลง นนาม องมหาวิทยาลัย
(3) อธกิ ารบดี นฐานะ ้ ทนมหาวทิ ยาลัย มอบอำนาจ ห้ ้บริหาร/บ ลากร องหนวยงาน ดหนวยงานหน่ง
ที่มีหน้าท่ีเก่ียว ้องลงนาม นนาม องมหาวทิ ยาลยั ทนอธกิ ารบดี
(4) การทำ ้อ กลงกับหนวยงานภายนอก หากเ ็นกร ีการทำ ้อ กลง รัง รกระหวางมหาวิทยาลัยฯ
กับหนวยงานภายนอก การลงนาม น ้อ กลง วรท่ีจะเ ็นการลงนาม น ิธีการลงนาม ้บริหารท่ีจะลง
นาม องทังสองฝ่าย วรจะ ด้มีโอกาสทำ วามร้จักกัน ทังนี เ ่อ ระโยชน นการ ัฒนา วามสัม ันธ อง
ทังสองฝ่าย ละ/หรอ ะ/สวนงาน วรสร วามสัม ันธที่ ด้ดำเนินการเก่ียวกับการรวมมอกันทาง
วิชาการ หรอ บ ะ รก าหารอ มิ ชเ ียง เ ็นการสง ละ ลกเ ล่ียนเอกสารกันเทานัน เ ่อเ ็น ้อมล
หม้ หาวทิ ยาลัย ด้ ระกอบการ จิ าร ากอนการลงนาม
(5) การจดั ทำ ้อ กลงรวมกันระหวางหนวยงาน สญั ญา วรมกี ารเจรจา น นั น้ ละยก “ราง” อ้ กลงรวมกนั
(6) นกร ีท่ีเ ็น ้อ กลงซ่งมีลัก ะเ ็นการลงนามเ ่อ อหรอ ยายระยะเวลา อง ้อ กลงที่มีอย ล้ว
อาจดำเนนิ การลงนามโดย ชว้ ธิ กี ารสง ละ ลกเ ลี่ยนเอกสาร อ้ กลงก ด้
วิธกี าร และรายละ อียด ก่ยี วกับ อกสารสำคัญที่
จะตอ้ งดำ นินการรวบรวม ปน็ อกสาร
ประกอบ พือ่ สนออธกิ ารบดีประกอบการ
พจิ ารณาลงนาม หรอื มอบอำนาจ
ข้อตกลงความร่วมมือทล่ี งนามโดยอธกิ ารบดี ห้ดำ นนิ การดังนี
1. ห้หนวยงานที่ ระสง จะ ห้มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลาทำ อ้ กลง วามรวมมอกับหนวยงานภายนอก
จง้ วาม ระสง หน้ ิ ิกร เ ่อดำเนินการ ละเนอ่ งจาก ัน อนการนำเสนอ ้อ กลง วามรวมมอจะ ช้
ระยะเวลา นการ ิจาร า ละวิเ ราะหสาระสำ ัญ าง ๆ จง อ วามรวมมอหนวยงาน ด้วาง นกร
จัดทำ อ้ กลงฯ ลวงหนา เ ่อ ห้มีระยะเวลานำเสนอมหาวิทยาลยั อสม วร
นกร ีที่หนวยงานหรอสวนงาน ด้จัดทำราง ้อ กลง ว้ ล้ว ห้ นบมากับ TOR หรอ ้อมลที่เก่ียว ้อง
ด้วย น ราวเดียวกัน ทังนี หาก ้องการทำ ้อ กลงเ ็นภา าอังก ที่ วรที่จะจัดทำฉบับภา า ทยมา
ด้วย
2. เมอ่ นิ กิ ร ดร้ ับบันทก จง้ อ วามอนเ ราะหจากสวนสวนราชการ ล้ว จะวเิ ราะหสาระ วามสำ ัญ
อง ้อ กลง ระโยชน ละ วามจำเ น็ รอ้ มทงั รับราง ้อ กลง ห้เหมาะสม ละนำเสนอมหาวิทยาลัย
ิจาร า ห้ วามเหนชอบ นหลกั การ
3. นิ ิกรจะจัดสงราง ้อ กลงที่ ด้รับ วามเหนชอบจากมหาวิทยาลัย ห้ ้บริหารฝ่ายกฎหมาย เ ่อ
ิจาร า ระเดนสำ ัญทางกฎหมาย หรอทรั ยสินทาง ัญญาท่ีระบ นราง ้อ กล ง ละ จ้ง ห้
หนวยงานทราบ วาม บหนา้ นเบอง น้
4. เม่อ ด้รับ จ้ง ลการ ิจาร าจาก ้บริหารฝ่ายกฎหมาย นิ ิกรจะ จ้ง ห้หนวยงานเ ่อ ก้ ละ
ดำเนินการ นสวนทเี่ ก่ยี ว ้อง
5. หนวยงาน จ้ง ลการดำเนินการ รับ ละ/หรอ ก้ ราง ้อ กลง โดย วามเหนชอบ อง กลง ละ
ยนยันเนอหาราง ้อ กลง หน้ ิ ิกร
6. หนวยงานสร รายละเอียดทเ่ี กี่ยว ้อง ละนำเสนออธิการบดี ิจาร าลงนาม หรอ ห้ วามเหนชอบ ละ
ระสานงานกบั หนวยงานหรอสวนงานเ ่อจัด ิธีลงนาม
้อ กลง วามรวมมอที่อธิการบดีอาจมอบอำนาจ ห้ ้บริหารหรอบ ลากร
องหนวยงาน หรอสวนราชการลงนาม ทน หด้ ำเนินการดังนี
ห้หนวยงานหรอสวนราชการท่ี ระสง จะทำ ้อ กลง วามรวมมอ นระดับ ะ กับหนวยงานภายนอก
ดำเนินการ าม ้อ 1 ถง ้อ 6 ้าง ้น ละ ห้จัดทำหนังสอมอบอำนาจเ ่อเสนออธิการบดีลงนามมอบ
อำนาจ อ
แบบฟอร์มการมอบอำนาจ
ดาวนโหลด บบฟอรมการมอบอำนาจ
ดาวนโหลด ฟล : Word
รายละ อียดการยกรา่ ง
MOU หรือ MOA
เม่ออธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา ิจาร า ห้ วามเหนชอบ ล้ว ห้หนวยงาน
เจ้า องเร่อง ระสาน/เจรจากับหนวยงาน จัดทำ MOU หรอ MOA โดยดำเนินการยกราง
MOU หรอ MOA โดยทว่ั MOU หรอ MOA จะ ระกอบด้วยโ รงสร้าง 5 สวน ด้ ก
1. สวนหวั ้อ (Heading) เ น็ สวนทรี่ ะบโลโก้หนวยงาน ช่อเรอ่ ง ละช่อหนวยงานท่รี วม จัดทำ ช่อ MOU
หรอ MOA
2. สวนท่เี ็นอารมั ภบท เ น็ สวนเร่ิม น้ จะเริม่ เกริ่น นสวน องเนอหา โดยจะบรรยาย ถง วามเ ็นมา
วั ถ ระสง นการจัดทำบันทก ้อ กลงฉบับดงั กลาว ซง่ จะมเี นอหา ก างกัน
3. สวนท่ีเ ็นสาระสำ ัญเ ็นสวนท่ีสำ ัญที่สด เน่องจากเ ็นสวนที่กำหนด อบเ วามรวมมอ
ร บบ วามรวมมอระหวางหนวยงาน หรอกำหนดรายละเอียดท่ีจะรวมดำเนินการ กร ีมีกิจกรรม
หรอมีการดำเนินงานท่ีเกี่ยว ้องกับหนวยงาน นสังกัด องหนวยงาน จัดทำ MOU หรอ MOA
ซ่งอาจจะเ ็นหนวยงาน นสวนภมิภา วรกำหนดช่อหนวยงานดังกลาวลง น MOU หรอ MOA ด้วย
เ อ่ ห้เกิด วามชดั เจน นการ ระสาน วามรวมมอ
4. สวนที่เ ็นบทบัญญั ิทั่ว ซ่งเ ็นสวนที่เ ็น บบมา รฐานที่ MOU หรอ MOA
ทกฉบับจะ ้องระบ อาทิ ระยะเวลา องการมี ลบัง ับ ช้ MOU หรอ MOA หรอ
การทบทวน การ ยายระยะเวลา น MOU หรอ MOA บางฉบับ อาจนำสวนนี
รวมอย นสวนท่ีเ ็นสาระสำ ญั ก ด้
หาก MOU หรอ MOA มีจำนวนหน้ามาก อาจ สเล หน้า ว้ด้านบน รงกลาง อง
ละหน้า โดยเร่มิ งั หนา้ ทส่ี องเ น็ น้ เชน - 2 –
5. สวนบทลงท้าย เ ็นสวนสดท้าย อง MOU หรอ MOA มักจะระบวัน เวลา
สถานท่ี ที่ลงนาม ช่อ - สกล ำ หนง อง ้ลงนาม ละ ห้ชองการลงนาม อง
อธิบดีมหาวิทยาละยราชภัฏยะลา ้องอยฝั่งซ้ายเสมอ ซ่งเ น็ นวทางเดียวกับ
การจัดทำ MOU หรอ MOA กับหนวยงานระหวาง ระเท ชองการลงนาม อง
ฝา่ ย ทย อ้ งอยฝ่งั ซา้ ยเสมอ ทังนี เฉ าะ กร ีมหาวิทยาลยั เ น็ จ้ ัดทำ อีกทัง
น MOU หรอ MOA จะมสี กั ี ยานรวมลงนาม อท้าย
ตัวอยา่ งรูปแบบบนั ทกึ
MOU
1. ช่อทีก่ ำหนดวาเ ็นบนั ทก ้อ กลง
2. ชอ่ เร่อง
3. ราสญั ลัก อง สัญญา
4. ชอ่ ทกฝ่ายทีเ่ า้ รวมจัดทำบันทก ้อ กลง
5. รายละเอียด องทกฝ่ายท่ีเ ้ารวมการจัดทำบันทก ้อ กลง เชน ช่อหนวยงาน ที่ ัง องหนวยงาน
ม้ ีอำนาจลงนาม ำ หนง อง ้มีอำนาจลงนาม
6. วั ถ ระสง นการจัดทำบันทก อ้ กลง
7. อบเ วามรวมมอ ละหน้าท่ี วามรับ ดิ ชอบ องทกฝา่ ยเ ้ารวมการจัดทำบันทก อ้ กลง
8. การกำหนดระยะเวลา วามรวมมอ
9. การรับรองอยางเ ็นทางการ องทกฝ่าย
10. ลายมอช่อ อง ม้ อี ำนาจ นการลงนาม อง ละฝา่ ย ร้อม ยาน
ตัวอยา่ ง MOU
บนั ทึกขอ้ ตกลงความ ขา้ จ
ดาวนโหลด วั อยาง MOU
ดาวนโหดด ฟล : Word
11. เอกสารอนั กำหนดเ น็ สวนหน่ง องบนั ทก ้อ กลง (ถ้าม)ี
12. การ ฒั นาโ รงการยอยภาย บ้ นั ทก อ้ กลง (ถ้าม)ี
13. า ชจ้ าย ละงบ ระมา (ถา้ ม)ี
14. เ รอ่ งมอเ ร่อง ช้ ละวสั ดอ กร (ถา้ ม)ี
15. สทิ ธิ นทรั ยสินทาง ญั ญา (ถ้าม)ี
16. การรัก า วามลับ (ถ้าม)ี
17. การ ระชาสมั นั ธ ละเ ย ร (ถา้ มี)
18. การละเมดิ สิทธิ องบ ลภายนอก (ถา้ ม)ี
19. การโอนสิทธิ ามบันทก ้อ กลง (ถา้ ม)ี
20. การบอกเลิกบนั ทก อ้ กลง (ถา้ ม)ี
21. การสนิ สด วามรวมมอบันทก ้อ กลงกอนบรรลวั ถ ระสง (ถา้ ม)ี
22. การเ ลยี่ น ลง ก้ บนั ทก ้อ กลง (ถา้ ม)ี
23. การบอกกลาว (ถ้าม)ี
24. รายละเอยี ด ้ ระสานงาน (ถ้าม)ี
ทังนี นบนั ทกึ ขอ้ ตกลงดังกลา่ วจะกำหนดรายละ อียดและหัวขอ้ พ่มิ ติมได้
ตวั อยา่ งรูปแบบบนั ทึก
MOA
1. ช่อท่ีกำหนดวาเ น็ บันทก ้อ กลง
2. ช่อเรอ่ ง
3. ราสัญลัก อง สัญญา
4. ชอ่ สญั ญาท่เี า้ รวมจัดทำบนั ทก ้อ กลง
5. รายละเอยี ด อง สัญญาที่เ ้ารวมการจัดทำบันทก ้อ กลง เชน ช่อหนวยงาน ที่ ัง องหนวยงาน
้มอี ำนาจลงนาม ำ หนง อง ้มีอำนาจลงนาม
6. วั ถ ระสง นการจัดทำบนั ทก อ้ กลง
7. อบเ วามรวมมอ ละหน้าที่ วามรับ ิดชอบ อง สญั ญาเ ้ารวมการจัดทำบันทก อ้ กลง
8. กร ี MOA ห้ระบหัว ้อกิจกรรม ละ วามรับ ิดชอบ อง สัญญา ละฝ่าย อธิบายรายละเอียด
ร บบกิจกรรม การสนับสนนหรอการรับ ิดชอบ า ช้จายกิจกรรม ระยะเวลา จำนวน องการ
ลกเ ลีย่ น
9. การกำหนดระยะเวลา วามรวมมอ
10. การรับรองอยางเ น็ ทางการ อง สญั ญา
11. ลายมอชอ่ อง ม้ อี ำนาจ นการลงนาม อง สญั ญา รอ้ ม ยาน
12. เอกสารอันกำหนดเ น็ สวนหนง่ องบนั ทก ้อ กลง (ถา้ ม)ี
13. การ ฒั นาโ รงการยอยภาย บ้ ันทก ้อ กลง (ถา้ ม)ี
14. า ชจ้ าย ละงบ ระมา (ถา้ มี)
15. เ รอ่ งมอเ รอ่ ง ช้ ละวัสดอ กร (ถา้ ม)ี
16. สิทธิ นทรั ยสินทาง ัญญา (ถ้าม)ี
17. การรกั า วามลบั (ถ้าม)ี
18. การ ระชาสมั ันธ ละเ ย ร (ถา้ ม)ี
19. การละเมิดสทิ ธิ องบ ลภายนอก (ถ้าม)ี
20. การโอนสทิ ธิ ามบนั ทก อ้ กลง (ถ้าม)ี
21. การบอกเลกิ บนั ทก อ้ กลง (ถา้ ม)ี
22. การสินสด วามรวมมอบนั ทก อ้ กลงกอนบรรลวั ถ ระสง (ถ้าม)ี
23. การเ ลยี่ น ลง ก้ บันทก อ้ กลง (ถา้ ม)ี
24. การบอกกลาว (ถ้าม)ี
25. รายละเอียด ้ ระสานงาน (ถ้ามี)
ทังนี นบนั ทึกข้อตกลงดังกล่าวจะกำหนดรายละ อียดและหัวขอ้ พ่มิ ตมิ ได้
ตัวอยา่ ง MOA
บนั ทึกขอ้ ตกลงความรว่ มมอื
ดาวนโหลด วั อยาง MOA
ดาวนโหลด ฟล : Word
การจดั พิธีลงนาม
1. การจัด ิธีลงนาม MOU หรอ MOA ระหวางมหาวทิ ยาลยั ฯ กบั หนวยงานภายนอก หากเ ็นกร ีที่มีการ
จัดทำบันทก ้อ กลง รัง รกรวมกัน วรจะมีการจัด ิธีลงนามอยางเ ็นทางการเ ่อ ้บริหารท่ีจะลง
นาม องทังสองฝ่ายจะ ด้มีโอกาสทำ วามร้จัก ลกเ ล่ียน ้อมล ละ นว ิด นการ ฏิบั ิงานรวมกัน
ละ/หรอ ะทำงาน/สวนงานทเี่ กย่ี ว อ้ งจะ ดเ้ สนอ อ้ มลทเ่ี น็ ระโยชน อการ ฏิบั ิงาน ละสร้าง
สมั ันธภา ที่ดีรวมกัน ดงั ทกี่ ลาวมา ล้ว ้าง ้น หากเ ็นกร ีท่ีเ ็นการลงนามเ ่อ ยายระยะเวลา
หรอการทบทวน รับ ก้ MOU หรอ MOA ที่มีอย ล้ว อาจดำเนินการลงนามโดยวิธีการสง ละ
ลกเ ล่ียน เอกสาร ้อ กลงก ด้
2. หนวยงานเจ้า องเรอ่ ง รวจสอบ วามถก ้อง อง MOU หรอ MOA ทงั ทางดา้ นเนอหา ละการ ช้ภา า
รวมถงการ รวจ ิสจนอัก รอกี รงั หนง่
3. จดั ก งสถานท่ี โ ๊ะ เกา้ อี ้ายช่อ ้ลงนาม ห้อย น ำ หนงที่หมาะสม ากกา เอกสารการลงนาม
จะ ้องวาง น ฟ้ม ร้อมสำหรับการลงนาม โดยหนวยงานเจ้า องเร่องรวมกับสำนักเล านการ
งาน ระชาสมั ันธ ดำเนินการจัดเ รียม ิธกี ารดงั กลาว
4. กอนการลงนาม วรเ ิดวิดีทั นเ ่อ นะนำภารกิจ ละ ลงาน องมหาวิทยาลัยฯ เ ่อสร้างการรับร้
วามเ ้า จ ละสร้างสมั นั ธภา ทีด่ ีรวมกนั
5. การกำหนด อ้ วามบนฉากหลงั (Backdrop) องโ ๊ะลงนาม วร รากฏ อ้ วาม ดงั นี
ธิ ลี งนามบันทก อ้ กลง วามรวมมอ
...............................ระบชอ่ MOU หรอ MOA....................................
ระหวาง มหาวิทยาลยั ราชภฏั ยะลา กับ..........................................
วันท.่ี ............................................
..................................
6. นการลงนาม ้ ทน อง ละฝ่ายจะลงนาม นฉบับ องฝ่าย นเองกอน ล้วจงเ ลี่ยนสลับกับฉบับ
องหนวยงาน ลงนาม
7. เม่อลงนามเรยี บรอ้ ย ลว้ ้ ทนทังสองฝา่ ยยน น จบั มอ ละ ลกเ ลีย่ น ้อ กลง MOU
ฐานข้อมลู กฎหมาย
มหาวทิ ยาลยั ราชภฏั ยะลา
.................
คลกิ : กฎหมาย (yru.ac.th)
สามารถสบื ค้น
ข้อกฎหมายทงั หมดได้ที่
Law.yru.ac.th
LAW YRU
YALA RAJABHAT UNIVERSITY
ทีป่ รกึ ษา
ช้ วย าส ราจารย ดร.บญสทิ ธ์ิ ชยชนะ
(รัก าราชการ ทนอธิการบดมี หาวิทยาลยั ราชภัฏยะลา)
อาจารยสรเดช สวรร ชา รี
(รองอธิการบดีฝ่ายบรหิ าร)
คณะผจู้ ดั ทำ
นางสาวสม ทยั ทองนย้
นางสาวดีนา ดดิง
นางสาวอภิญญา ริ ิ รวนั
นางสาวรอฮานี วดอเลาะ
งานการเจา้ หนา้ ที่ กองกลาง สำนักงานอธิการบดี
มหาวิทยาลัยราชภฏั ยะลา
ภา ระกอบ : sistacafe