รายงานประจำปี 2564 สนง.สหกรณ์จังหวัดจันทบุรี

รายงานประจำปี 2564

ANNUAL 2021

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวัดจันทบุรี

สารจากสหกรณจ์ ังหวัด

กรมส่งเสริมสหกรณ์ และหน่วยงานในสังกัดทั่วประเทศ
นบั วา่ มบี ทบาทสำคญั ในการเสริมสร้างความเขม้ แข็งให้กับชุมชนและ
สังคม โดยดำเนินการส่งเสริมให้ประชาชนในทุกกลุ่มสาขาอาชีพ
รวมกนั กอ่ ต้ังสหกรณ์ หรอื กลุ่มเกษตรกร กอ่ ให้เกิดพลงั ในการส่งเสริม
เกื้อหนนุ แก้ไขปัญหาทางดา้ นเศรษฐกิจและสังคมอย่างยัง่ ยืน ภายใต้
วิสัยทัศน์ “สหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกรเข้มแข็งเป็นศูนย์กลางการ
พัฒนาและรักษาสมดุล ทางเศรษฐกิจและสังคมในระดับฐานราก
ของประเทศ” ซึ่งในการปฏิบัตงิ านตามภารกิจของสำนักงานสหกรณ์
จังหวัดจันทบุรี ในรอบปีที่ผ่านมา ข้าราชการ ลูกจ้างประจำและ
พนักงานราชการทุกคนของสำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบุรี ต่าง
ตระหนักและเห็นความสำคัญในการกำกับดูแล แนะนำ ส่งเสริม
ช่วยเหลือ สนับสนุน ให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร เกิดการพัฒนา
องค์กรใหเ้ ขม้ แขง็ สามารถเปน็ ที่พึ่งให้แกม่ วลสมาชิก นบั เป็นรากฐาน
ทีส่ ำคญั ของการพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมของประเทศใหม้ ีความมั่นคง
และยง่ั ยนื

การปฏิบัติงานตามแผนงานงบประมาณ ประจำปี พ.ศ. 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบุรี ได้ดำเนินการ
พัฒนางานทม่ี ุ่งเนน้ ส่งเสรมิ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรให้มีความเข้มแข็ง พฒั นาศกั ยภาพการดำเนินธุรกิจเพ่ิมขึ้น
พัฒนาสหกรณ์ภาคการเกษตรให้เป็นองค์กรหลกั โดยมีเป้าหมายพฒั นาสมาชกิ และองค์กร มุ่งเน้นกระบวนงาน
ความรับผิดชอบตามภารกจิ ซึ่งผลการดำเนินงานในภาพรวมนับว่าประสบผลสำเร็จในระดับดี ส่งผลให้สหกรณ์
และกล่มุ เกษตรกร มศี กั ยภาพในการดำเนินงานและมผี ลประกอบการดขี ้ึนโดยเฉพาะสมาชิกสหกรณ์ภาคเกษตรกร
และเกษตรกรทั่วไป สามารถจำหน่ายผลิตผลได้ในราคาสูงขึ้น อนึ่งเนื่องจากปัญหาการแพร่ระบาดของโรคตดิ
เชื้อไวรสั โคโรน่า 2019 ( COVID-19) จึงสง่ ผลใหเ้ กิดปัญหาการปฏบิ ัติงานในบางภารกิจ แต่ได้แกไ้ ขปรบั เปลี่ยน
รูปแบบวธิ ีการการทำงาน โดยเน้นการทำงานแบบบูรณาการและการมสี ่วนร่วม พร้อมทั้งยึดแนวทางการทำงาน
ตามปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง

รายงานฉบับนี้เป็นรายงานผลการดำเนินงานที่ได้จัดทำขึ้น ภายใต้แผนงานโครงการตามนโยบายและ
ภารกิจของกรมสง่ เสริมสหกรณ์ ตลอดจนยุทธศาสตร์ของจงั หวัดจันทบรุ ี ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ขอขอบคุณ
ข้าราชการ ลกู จ้างประจำ พนักงานราชการ ในสังกัดสำนกั งานสหกรณ์จังหวัดจันทบุรีทกุ คนทใี่ หค้ วามรว่ มมือเป็น
อย่างดี ในการปฏบิ ตั ติ า่ งๆ จนลลุ ว่ งตามเป้าประสงค์ และหวังเปน็ อยา่ งยิ่งวา่ รายงานฉบบั นจ้ี ะเป็นประโยชน์แก่
ผู้เกี่ยวข้องผู้สนใจ ในการใช้เป็นข้อมูลเพื่อการส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกรให้เป็นองค์กร
ท่เี ข้มแข็งต่อไป

นายสรุ ยิ ัน ทองธรรมขาติ
สหกรณจ์ ังหวัดจนั ทบรุ ี
มกราคม 2565

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบุรี

ทำเนยี บบุคลากรของสำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบรุ ี

นายสุริยัน ทองธรรมชาติ
สหกรณ์จังหวัดจันทบุรี

นางสาวสมศรี บุญผ่อง นายกนก บุญชน่ื
ผู้อำนวยการกลมุ่ จดั ตั้งและสง่ เสรมิ สหกรณ์ ผอู้ ำนวยการนิคมสหกรณโ์ ป่งน้ำร้อน

นางธำรงคล์ ักษณ์ นักเสียง
ผ้อู ำนวยการกลุ่มตรวจการสหกรณ์

นางสาวคณิตา เพ็ชรคง นางสาวขนดิ า วงษ์แกว้
หัวหน้าฝ่ายบริหารทั่วไป ผูอ้ ำนวยการกลุม่ สง่ เสรมิ สหกรณ์1

นางสาวอัจฉรา ฟสู กุล นายมาโนชญ์ เอนกนนั ท์
รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกผรู้อณำจ์นังวหยวกัดาจรกันลทมุ่ บสรุ ่งี เสริมสหกรณ์ 2 ผู้อำนวยการกลมุ่ ส่งเสริมสหกรณ์ 3

ขา้ ราชการ

1 สหกรณจ์ งั หวัดจนั ทุบรี นายสุริยนั ทองธรรมชาติ

ฝา่ ยบริหารทั่วไป

2 หวั หน้าฝ่ายบรหิ ารทั่วไป นางสาวคณิตา เพ็ชรคง

กลมุ่ จัดต้ังและส่งเสรมิ สหกรณ์

3 ผู้อำนวยการกลมุ่ จดั ต้ังและสง่ เสรมิ สหกรณ์ นางสาวสมศรี บญุ ผ่อง

4 นักวชิ าการสหกรณช์ ำนาญการ นางสาวอษุ า แกว้ ผลึก

5 นักวชิ าการสหกรณป์ ฏบิ ตั ิการ นางวัจริยาภรณ์ ภมู ผิ กั แว่น

6 นกั วิชาการสหกรณป์ ฏิบัตกิ าร นายอิทธิพัทธ์ ตลุ าชม

กลุม่ ส่งเสรมิ และพฒั นาการบรหิ ารการจดั การสหกรณ์

7. ผอู้ ำนวยการกลมุ่ ส่งเสรมิ และพฒั นาการบริหารการจัดการสหกรณ์ -ว่าง-

8. นกั วชิ าการสหกรณป์ ฏิบัติการ นางสาวหทัยชนก พทุ ธาโร

9. นักวชิ าการสหกรณป์ ฏบิ ตั กิ าร นางสาวอมรทพิ ย์ สกนธวฒั น์

กลุม่ ส่งเสรมิ และพฒั นาธุรกจิ สหกรณ์

10. ผ้อู ำนวยการกลุม่ ส่งเสรมิ และพฒั นาธุรกิจสหกรณ์ วา่ ง -

11. นักวชิ าการสหกรณป์ ฏิบัติการ นางสาวองั สนา พพิ ฒั น์พทุ ธพันธ์

12 นกั วิชาการสหกรณป์ ฏบิ ัตกิ าร นางสาวนริ ฌา เทพวารินทร์

13 นักวชิ าการสหกรณป์ ฏบิ ตั ิการ นางสาวกนกวรรณ สมเรือน

กลุม่ ตรวจการสหกรณ์

14. ผู้อำนวยการกลมุ่ ตรวจการสหกรณ์ นางธำรงค์ลกั ษณ์ นกั เสียง

15. นกั วชิ าการสหกรณป์ ฏิบตั กิ าร นายณัฐพล โพธไ์ิ พฑูรย์

16 นติ ิกรปฏบิ ตั กิ าร นางสาวกนกวรรณ คำตา

นิคมสหกรณโ์ ปง่ นำ้ ร้อน

17. ผู้อำนวยการนิคมสหกรณโ์ ป่งนำ้ รอ้ น นายกนก บุญช่ืน

18 นกั วชิ าการสหกรณป์ ฏิบัตกิ าร นายอนุพนั ธ์ พรมแกว้ งาม

19 นกั วชิ าการสหกรณป์ ฏบิ ัตกิ าร นางสาวศศธิ ร แก้วสงั ข์ไชย

กลมุ่ ส่งเสรมิ สหกรณ์ 1

20. ผอู้ ำนวยการกลมุ่ สง่ เสริมสหกรณ์ 1 นางสาวชนดิ า วงษแ์ กว้

21. นกั วิชาการสหกรณ์ชำนาญการ นายสรวศิ ิษฎ์ สุวรรณจักร

22. นกั วชิ าการสหกรณป์ ฏบิ ัตกิ าร นางสาวเกยี รตพิ งศ์ สเุ หร็น

23. นักวิชาการสหกรณป์ ฏิบัตกิ าร นางสาวนัทวรรณ ปรดี าภาพ

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบรุ ี

กลุ่มสง่ เสรมิ สหกรณ์ 2 นางสาวอจั ฉรา ฟสู กลุ
24. ผู้อำนวยการกลมุ่ สง่ เสรมิ สหกรณ์ 2 นายสาธิต ไหนาค
25 เจา้ พนกั งานสง่ เสรมิ สหกรณอ์ าวุโส นางนิตยา ตน้ สมบัติ
26 เจา้ พนกั งานสง่ เสรมิ สหกรณ์อาวโุ ส นางสาวอรญา ศรีใส
27 นกั วิชาการสหกรณป์ ฏิบตั ิการ
นายมาโนชญ์ เอนกนนั ท์
กลุ่มสง่ เสรมิ สหกรณ์ 3 นางสาวรฐั พร ปันกองงาม
28 ผูอ้ ำนวยการกลมุ่ ส่งเสรมิ สหกรณ์ 3 นางสาวสมุ ิตรา เมอื งจันทรา
29 นักวชิ าการสหกรณป์ ฏบิ ัตกิ าร -ว่าง-
30 นักวชิ าการสหกรณป์ ฏบิ ัตกิ าร -ว่าง-
31 นกั วิชาการสหกรณป์ ฏิบตั ิการ
32 นักวิชาการสหกรณป์ ฏบิ ตั กิ าร นายแซน เปล่ยี นเพง็
ลูกจ้างประจำ
1. พนักงานขับรถยนต์ ส1 นางสาวชตุ มิ า เฉลิมพงษ์
พนักงานราชการ นางสาวชตุ มิ า วงษ์แก้ว
1. นักวิเคราะหน์ โยบายและแผน นางสาว.มทั นา ปอ้ งหมู่
2. นักจดั การงานทว่ั ไป นางสาวพรรณราย ยินสตู ร
3. นักวชิ าการเงนิ และบญั ชี นางสาวนติ ยา ชา่ งไม้
4. เจา้ พนักงานการเงินและบัญชี นางสาววชั รี ทัสสะ
5. เจา้ พนกั งานธรุ การ นางสาวชญฐพรรณ ศริ ิเจรญิ ธรรม
6. เจ้าพนักงานธุรการ นางสาววลพี ร แดงสี
7. นักวิชาการสหกรณ์ นางสาวศันสนีย์ พรรณศรี
8. นักวชิ าการสหกรณ์ นางสาวเยาวภา ชา่ งเรอื น
9. นกั วชิ าการมาตรฐานสนิ คา้ นางสุปรียา วยั ธรรม
10. นกั วิชาการสหกรณ์ นางสาวจนิ ตนา งามกระจา่ ง
11. นกั วิชาการสหกรณ์ นางสาวสจุ ติ รา หาดอ้าน
12 นกั วชิ าการสหกรณ์ นางสาวจนั ทนา คงศรี
13 นักวชิ าการสหกรณ์ นายศรนรนิ ทร์ แกว้ บงั เกิดผล
14 นกั วชิ าการสหกรณ์ นางสาวขนิษฐา พรรณศิริ
15 นติ ิกร น.ส.บัณฑติ า สมหมาย
16 นักวิชาการสหกรณ์
17 เจา้ พนกั งานสง่ เสรมิ สหกรณ์

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวดั จันทบุรี

พนกั งานราชการ (ตอ่ ) น.ส.กันยากร วรนาม
18 เจา้ พนักงานสง่ เสรมิ สหกรณ์ น.ส. นงค์คราญ สังข์เงนิ
19 เจา้ พนกั งานสง่ เสรมิ สหกรณ์ น.ส.ดรรชนี สนอง
20 เจ้าพนกั งานสง่ เสรมิ สหกรณ์ น.ส.เมรกิ า คะลกิ าผล
21 เจ้าพนกั งานสง่ เสรมิ สหกรณ์ น.ส.จันทรจ์ ริ า ตา๋ อ่อน
22 เจา้ พนักงานสง่ เสรมิ สหกรณ์

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบุรี

บทสรปุ ผูบ้ รหิ าร
(Executive Summary)

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบุรี มีโครงสร้างการบริหารงาน 9 ส่วนงาน ประกอบด้วย
สหกรณ์จังหวดั ฝ่ายบริหารท่ัวไป กลุ่มจัดตัง้ และสง่ เสริมสหกรณ์ กลุม่ ส่งเสรมิ และพัฒนาการบริหารการจัดการ
สหกรณ์ กลุ่มส่งเสริมและพัฒนาธุรกิจสหกรณ์ กลุ่มตรวจการสหกรณ์ นิคมสหกรณ์โป่งน้ำร้อน และ
กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 1-3 ในการปฏิบัติงานตามแผนการปฏิบัติงานประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 นั้น
ได้ดำเนินการตามแผนงาน เปา้ หมาย และตวั ช้วี ัดจากแผนการปฏบิ ัตงิ านของกรมส่งเสรมิ สหกรณ์ใหบ้ รรลเุ ป้าหมาย

➢ ฝา่ ยบริหารท่วั ไป
ดำเนินการด้านการศึกษาวิเคราะห์แผนการปฏิบัติงานและประสานกลุ่มงานวิชาการ

กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์และนิคมสหกรณ์ซึ่งรับรับผิดชอบแผนงาน/โครงการให้ดำเนินการได้ตามเป้าหมายและ
ตวั ช้ีวดั ตามแผนปฏิบตั ิงานของกรมส่งเสรมิ สหกรณ์

➢ กลมุ่ จัดตัง้ และสง่ เสรมิ สหกรณ์
มุ่งเน้นส่งเสริมให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรผ่านเกณฑ์มาตรฐานและพัฒนาสู่ดีเด่น

เนอ่ื งจากเกณฑป์ ระเมินมาตรฐานทกี่ รมสง่ เสริมสหกรณ์กำหนดสามารถประเมินศกั ยภาพในการดำเนินงานของ
สหกรณ์เป็นการเบื้องต้นผลจากการจัดระดับมาตรฐานสหกรณ์จะสะท้อนให้เห็นว่าสหกรณ์มีจุดอ่อนจุดแข็ง
อย่างไร มีศักยภาพต่อการให้บริการที่เป็นประโยชน์ต่อมวลสมาชิกได้ดีเพียงใด มีความสามารถในก ารบริหาร
จัดการมากน้อยเพียงใด เป็นต้น อีกทั้งยังเป็นแบ่งระดับสหกรณ์ นอกจากนี้ยังมีการส่งเสริมกิจกรรมสหกรณ์
นักเรียนในโรงเรียนตามโครงการพระราชดำริสมเด็จพระกนิษฐาธิราชเจ้า กรมสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ
สยามบรมราชกุมารี ส่งเสริมการขับเคล่ือนปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี งในสหกรณ์และกลุม่ เกษตรกร การประชุม
คณะกรรมการกลุ่มเกษตรกร

➢ กลุม่ สง่ เสรมิ และพัฒนาการบรหิ ารการจดั การสหกรณ์
มุ่งเน้นให้สหกรณ์สามารถบริหารจดั การสหกรณต์ ามหลกั การสหกรณส์ นับสนุนสินเชอื่ เพอื่

จดั หาปจั จัยการผลติ ทางการเกษตรแก่สถาบันเกษตรกร สนบั สนนุ ใหส้ ถาบนั เกษตรกรได้มีเงินทุนหมุนเวยี นตาม
ตอ้ งการของเกษตรกร ตลอดจนการบรหิ ารเงินกองทุนพฒั นาสหกรณเ์ พ่ือสนับสนุนเงนิ ทนุ ในการสง่ เสรมิ การ
ดำเนนิ งานของสหกรณ์ โดยสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร ได้รบั ประโยชน์ คอื เปน็ การสนบั สนนุ พฒั นาประสทิ ธภิ าพ
ในการดำเนนิ ธรุ กจิ สร้างโอกาส/ความสามารถ ในการแขง่ ขนั ทางธุรกจิ เปน็ ตน้ ซง่ึ นอกจากนี้ยังดำเนนิ โครงการ
สนับสนุนเงนิ ทนุ เพ่ือสร้างระบบน้ำในไร่นาของสมาชิก เพอ่ื สร้างแหลง่ นำ้ ในพนื้ ที่ของตนเองลดความสย่ี งจากการ
ขาดแคลนนำ้ เพอื่ การเกษตรและมีการให้ความชว่ ยเหลอื ด้านหนีส้ นิ ของสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ทป่ี ระสบ
อทุ กภัยส่งเสรมิ ใหส้ หกรณใ์ ช้หลกั ธรรมาภิบาลในสหกรณ์

➢ กลุ่มส่งเสริมและพฒั นาธรุ กิจสหกรณ์

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวดั จันทบรุ ี

ดำเนินการส่งเสริมโครงการพฒั นาศักยภาพการดำเนินธุรกิจของสหกรณภ์ าคการเกษตร
และกลุ่มเกษตรกรและโครงการส่งเสริมการใช้เครื่องจักรกลทางการเกษตร โดยทั้ง 2 โครงการนี้กรมส่งเสริม
สหกรณ์ไดส้ นับสนนุ เงินอุดหนนุ ให้แก่สถาบนั สหกรณ์ในพื้นที่จงั หวัดจันทบุรี โครงการพัฒนาตลาดสินค้าเกษตร
โครงการระบบส่งเสรมิ การเกษตรแบบแปลงใหญ่ โครงการส่งเสริมและพฒั นาอาชพี เพ่อื แก้ไขปัญหาที่ดินทำกิน
ของเกษตรกร รวมถงึ การส่งเสริมและ พัฒนาการออมในระบบสหกรณใ์ นจงั หวดั จนั ทบรุ ี

➢ กลมุ่ ตรวจการสหกรณ์
ศึกษา วิเคราะห์ และรวบรวมข้อมูลเพื่อตรวจสอบกิจการและฐานะการเงินของสหกรณ์

เพื่อให้สหกรณ์ปฏิบัติหรืองดเว้นปฏิบัติตามที่กฎหมายสหกรณ์หรือกฎหมายอื่นที่กำหนด รวมถึงข้อบังคับ
ระเบียบของสหกรณ์ ระเบียบหรือค˚าสั่งของนายทะเบียนสหกรณ์ ศึกษา วิเคราะห์ การแก้ไขขอ้ บกพร่องของ
สหกรณ์ การร้องเรยี นการดำเนินงานของสหกรณ์ เพื่อนำเสนอนายทะเบยี นสหกรณ์วินิจฉัยหรือสัง่ การแก้ไขได้
อยา่ งมปี ระสทิ ธิภาพ พรอ้ มวางแนวทางการป้องกัน แกไ้ ขและฟนื้ ฟู ดำเนนิ การเกยี่ วกับเรื่องรอ้ งเรยี น ที่เกยี่ วขอ้ ง
กบั การใชอ้ ำนาจนายทะเบยี นสหกรณ์ รวมถึงรับผดิ ชอบติดตามและรายงานการชำระบญั ชีสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร

➢ กล่มุ สง่ เสริมสหกรณ์
จังหวัดจันทบุรีมีสหกรณ์ทั้งหมด 104 แห่ง กลุ่มเกษตรกร 50 แห่ง และโรงเรียนตำรวจ

ตระเวนชายแดน 6 แห่ง แบ่งกล่มุ ส่งเสริมสหกรณด์ ูแล 3 กลมุ่ ดงั น้ี

1. กลมุ่ สง่ เสรมิ สหกรณ์ 1 รับผิดชอบ 3 อำเภอ ไดแ้ ก่ อำเภอเมอื งจันทบุรี อำเภอเขาคชิ ฌกฎู และ
อำเภอแหลมสิงห์ ประกอบดว้ ย สหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร จำนวน 54 แห่ง แบ่งเป็น สหกรณ์ 40 แหง่ กลุ่มเกษตรกร
14 แห่ง

2. กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2 รับผิดชอบ 3 อำเภอ ได้แก่อำเภอท่าใหม่ อำเภอนายายอาม
และอำเภอแก่งหางแมว ประกอบด้วย สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จำนวน 43 แห่ง แบ่งเป็น สหกรณ์ 23 แห่ง
กลมุ่ เกษตรกร 21 แห่ง และโรงเรียนตำรวจตระเวนชายแดน จำนวน 3 แหง่

3. กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 รับผิดชอบ 4 อำเภอ ได้แก่ อำเภอมะขาม อำเภอขลุง
อำเภอโป่งน้ำร้อน และอำเภอสอยดาว ประกอบด้วย สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จำนวน 54 แห่ง แยกออกเป็น
สหกรณ์ 38 แห่ง กลมุ่ เกษตรกร 16 แห่ง และโรงเรยี นตำรวจตระเวนชายแดน จำนวน 3 แห่ง

➢ นคิ มสหกรณ์โปง่ น้ำร้อน
ดำเนินการด้านการจัดที่ดินในเขตพื้นที่ความรับผิดชอบนิคมสหกรณ์โป่งน้ำร้อนและ

ประสานและส่งมอบเอกสารท่ีดนิ ใหก้ บั ผคู้ รอบครองตามพระราชบัญญตั ิการจัดทด่ี นิ เพอื่ การครองชีพ พ .ศ.2511
พรอ้ มท้ังแนะนำสง่ เสริมสหกรณ์ในพ้ืนท่ีจำนวน 3 แห่ง

สำนกั งานสหกรณ์จังหวัดจนั ทบุรี ขอขอบคณุ หนว่ ยงานทีเ่ ก่ียวขอ้ งทุกหนว่ ยงาน ทม่ี ีการบรู ณา
การทำงานรว่ มกันระหวา่ งหน่วยงานทงั้ ในระดับจงั หวัดและระดบั อำเภอ หนว่ ยงานเอกชน ซ่งึ การทำงานมุ่งเน้น
ให้เกษตรกรและสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรเกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อนำไปสู่การกินดมี ีสนั ติสุขในสังคม ตาม
อดุ มการณ์ หลักการและวิธกี ารสหกรณ์ และสอดคล้องตามหลัก ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบรุ ี

สารบัญ

หน้า

สารจากสหกรณ์จงั หวัด

ทำเนียบบคุ ลากร

บทสรปุ ผู้บรหิ าร

สารบญั

ส่วนที่1 : ข้อมลู ภาพรวมของหน่วยงาน

1) วสิ ัยทัศน์ พันธกิจ อำนาจหน้าท่ี 1

2) แนวทางการขับเคลอ่ื นงาน/โครงการทส่ี อดคลอ้ งกบั แผนระดับ 3

ของกรมสง่ เสรมิ สหกรณ์ รวมถงึ นโยบายและทิศทำงกำรพฒั นาจังหวัดในระดบั พนื้ ท่ี 3

3) โครงสร้างและกรอบอัตรากำลงั ประจ ำปี 2564 4

4) งบประมาณรายจา่ ยประจำปงี บประมำณ พ.ศ. 2564 15

5) สรปุ ขอ้ มลู สหกรณ์ กล่มุ เกษตรกร 16

สว่ นที่2 : ผลสัมฤทธ์ิของการปฏบิ ตั ิงาน และผลการปฏิบัติงาน/โครงการภายใตแ้ ผนปฏบิ ตั ิงานและ

งบประมาณรายจา่ ยประจำปงี บประมาณ

1) ผลการดำเนนิ งานตามแผนปฏบิ ตั งิ านและงบประมาณรายจ่ายประจำ 20

ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 และงบประมาณอนื่ ทห่ี นว่ ยงานไดร้ ับ

ยุทธศาสตร์ชาติ ดา้ นที่ 2 การสรา้ งความสามารถในการแข่งขนั ประเดน็ แผนแมบ่ ท 3 การเกษตร

แผนงานพ้นื ฐานด้านการสรา้ งความสามารถในการแขง่ ขัน

- งานส่งเสรมิ และพฒั นาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรใหม้ ีความเขม้ แขง็ ตามศกั ยภาพ 22

- การออกหนังสอื รับรองการทำประโยชนใ์ นที่ดนิ ของนิคมสหกรณ์ 31

- โครงการประชมุ คณะทำงานระดบั จงั หวดั แก้ไขปัญหาการดำเนนิ งาน 32

ของสหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกรทมี่ ขี อ้ บกพร่อง

- โครงการประชุมการซกั ซอ้ มการตรวจการสหกรณ์ 34

- โครงการประชมุ ชแ้ี จงทำความเขา้ ใจเกีย่ วกบั กฎกระทรวงการดำเนินงานและ 36

การกำกับดูแลสหกรณอ์ อมทรพั ยแ์ ละสหกรณเ์ ครดิตยเู นี่ยน พ.ศ. 2564

แผนงานยุทธศาสตรก์ ารเกษตรสรา้ งมูลคา่

- โครงการพัฒนาคุณภาพการผลติ สนิ คา้ เกษตรของสมาชกิ สหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกรส่มู าตรฐาน GAP 37

- โครงการสนับสนุนใหส้ หกรณ์และกลุ่มเกษตรกรส่งเสริมสมาชิกทำการเกษตรปลอดภัย 39

-โครงการพฒั นาเกษตรปลอดภยั ในพื้นทีน่ ิคมสหกรณ์

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวัดจันทบรุ ี

สารบญั

ยทุ ธศาสตร์ชาติ ดา้ นท่ี 4 การสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม หน้า
ประเด็นแผนแมบ่ ท 15 พลงั ทางสงั คม
แผนงานยทุ ธศาสตร์เสรมิ สรา้ งพลงั ทางสังคม 41

- โครงการส่งเสรมิ กจิ กรรมสหกรณนักเรียน ตามพระราชดำรสิ มเด็จพระกนิษฐาธิราชเจ้า 42
กรมสมเดจ็ พระเทพรตั นราชสุดา ฯ สยามบรมราชกมุ ารี 44
- โครงการประชมุ เพ่อื สร้างความเขม้ แข็งและการมสี ่วนร่วมของสมาชกิ สหกรณ์ประมงคงุ้ กระเบน จำกดั 46
- โครงการส่งเสริมและพัฒนากลมุ่ ชาวบ้านในพ้นื ท่โี ครงการพระราชดำริ ปี 2564
- โครงการคลนิ กิ เกษตรเคล่ือนทใี่ นพระราชานเุ คราะห์ สมเดจ็ พระบรมโอรสาธิราชฯ 48
สยามมกฎุ ราชกุมาร
- โครงการยกระดบั มาตรฐานการใหบ้ ริการและประสานการนำยทุ ธศาสตร์ 50
การพฒั นาจงั หวัดไปสกู่ ารปฏบิ ัติในพน้ื ท่ี (จงั หวัดเคล่ือนที่) 53
- โครงการส่งเสริมการเพมิ่ ประสทิ ธิภาพการผลิตสินคา้ เกษตร (Field Day) 56
- โครงการสง่ เสริมการเชื่อมโยงกิจกรรมสหกรณน์ กั เรยี นสู่ผู้ปกครองและชมุ ชน 58
- โครงการ 7 มิถนุ ายน วนั กิจกรรมสหกรณน์ กั เรียน
- โครงการอนรุ กั ษ์พนั ธกุ รรมพชื อันเนอื่ งมาจากพระราชดารสิ มเด็จพระเทพรตั นราชสดุ าฯ 60
สยามบรมราชกุมารี
แผนงานยทุ ธศาสตร์เพอ่ื สนบั สนนุ ดา้ นการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม 63
- โครงการช่วยเหลือด้านหน้สี นิ สมาชกิ สหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร
แผนงานบูรณาการพฒั นาและสง่ เสริมเศรษฐกจิ ฐานราก 66
- โครงการสง่ เสรมิ และพัฒนาอาชพี เพื่อแกไ้ ขปญั หาท่ีดนิ ทำกนิ ของเกษตรกร 67
- โครงการสง่ เสริมและสร้างทกั ษะในการประกอบอาชพี ทั้งในและนอกภาคการเกษตร 68
- โครงการพัฒนาศกั ยภาพการดำเนินธุรกิจของสหกรณ์ กลมุ่ เกษตรกรและธรุ กจิ ชุมชน
ผลการดำเนินงาน/โครงการตามนโยบายสำคัญประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 70
- โครงการปรับโครงสรา้ งการผลติ การรวบรวม และการแปรรูปของสถาบนั เกษตรกรฯ 71
- โครงการ Pre-Order ผลไมต้ ามฤดกู าล ผา่ นช่องทาง E-Commerce 72
- การจดั ทำบนั ทกึ ข้อตกลงความร่วมมอื MOU (Memorandum Of Understanding) 73
- โครงการประชุมเพื่อสร้างความเข้มแขง็ และการมสี ่วนร่วมของสมาชิกสหกรณป์ ระมงคงุ้ กระเบน จำกัด

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวัดจันทบุรี

สารบัญ หน้า

สว่ นที่ 3 กิจกรรมประชาสัมพันธ์งานสหกรณ์ฯ โดดเดน่ ในรอบปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 76
1) งานบรู ณาการรว่ มกับหนว่ ยงานตา่ งๆ ภายในจังหวัด 77
2) การจดั งาน/กจิ กรรมต่างๆ ในวนั สหกรณ์แห่งชาติ 78
3) ภาพกจิ กรรมของหนว่ ยงานรว่ มกบั จงั หวดั ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 79
4) ภาพกจิ กรรมของหนว่ ยงานร่วมกบั สหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกรปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
81
ส่วนที่4 รายงานขอ้ มูลงบการเงิน (ณ วันที่ 30 กนั ยายน 2564)
งบแสดงฐานะทางการเงิน

ภาคผนวก

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวดั จันทบุรี

วิสยั ทัศน์

“เปน็ องค์กรมงุ่ สง่ เสริมและพฒั นาสหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร ให้มีความเข้มแขง็
สามารถเป็นที่พ่ึงของมวลสมาชิกและชุมชน อย่างยั่งยืน”

พนั ธกจิ

1. สง่ เสรมิ เผยแพร่และประชาสมั พนั ธ์เก่ยี วกบั งานสหกรณ์
2. ส่งเสรมิ พฒั นาขีดความสามารถ การบรหิ ารการจดั การ และธรุ กิจของสหกรณ์

กลุ่มเกษตรกร ตลอดจนกลุม่ ในลกั ษณะอ่นื ทีเ่ กีย่ วขอ้ ง
3. สง่ เสรมิ พฒั นาการผลิต การตลาด และผลติ ภัณฑ์ของสหกรณ์ กลมุ่ เกษตรกร

ตลอดจนกล่มุ ในลักษณะอน่ื ทเี่ ก่ียวขอ้ ง
4. ดำเนินการจัดท่ดี ินตามกฎหมายว่าด้วยการจัดที่ดนิ เพ่ือการครองชพี
5. พฒั นาองค์กรและสนบั สนนุ รว่ มมอื กับหน่วยงานอน่ื ในการปฏบิ ัตงิ าน

เปา้ หมาย

1. เพ่อื ใหส้ มาชิกสหกรณ์ กลมุ่ เกษตรกร และประชาชนทวั่ ไป 1
มคี วามรู้ความเขา้ ใจเกี่ยวกับอุดมการณ์ หลกั การ และวิธีการสหกรณ์

2. เพอ่ื ใหส้ หกรณ์ กลุ่มเกษตรกร ตลอดจนกลมุ่ ในลักษณะอื่นทเี่ กย่ี วขอ้ ง
มกี ารบรหิ าร ดา้ นจัดการองค์กรและดา้ นธุรกจิ ทีม่ ศี กั ยภาพและมปี ระสทิ ธภิ าพ

3. เพ่อื ใหผ้ ลิตผลและผลิตภัณฑข์ องสหกรณ์ กลมุ่ เกษตรกร ตลอดจนกลมุ่ ใน
ลกั ษณะอ่ืนทเ่ี กี่ยวข้อง มคี ณุ ภาพและเข้าสกู่ ารรบั รองมาตรฐาน

4. เพอ่ื ใหส้ มาชิกสหกรณ์ มสี ิทธใิ นที่ดนิ เป็นของตนเอง
5. เพ่อื ให้สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร ตลอดจนกลุ่มในลกั ษณะอืน่ ทเี่ กีย่ วขอ้ ง ตลอดจน

ประชาชนท่ัวไปมีความพงึ พอใจต่อการใหก้ ารบรกิ าร

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวัดจันทบรุ ี

อำนาจหนา้ ท่ี

1. ดำเนนิ การตามกฎหมายว่าดว้ ยสหกรณ์ กฎหมายวา่ ด้วยการจดั ทดี่ นิ เพอ่ื การครองชพี
และกฎหมายอน่ื ที่เกยี่ วขอ้ ง

2. สง่ เสรมิ และพฒั นาสหกรณท์ ุกประเภทกลุม่ เกษตรกรและกลมุ่ ลักษณะอ่ืน

3. สง่ เสรมิ เผยแพร่และให้ความรู้เก่ียวกบั อุดมการณ์ หลกั การและวิธีการสหกรณ์
ให้แก่บุคลากรสหกรณ์กลุ่มเกษตรกรและประชาชนทัว่ ไป

4. ส่งเสรมิ และพัฒนาธรุ กจิ ของสหกรณ์ กลุม่ เกษตรกรและกลุ่มลักษณะอ่ืน
ปฏิบตั งิ านร่วมกับหรือ
5. สนบั สนุนการปฏบิ ตั งิ านของหน่วยงานอน่ื ทเี่ กย่ี วขอ้ งหรือทีไ่ ดร้ บั มอบหมาย

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวดั จันทบรุ ี 2

แนวทางการขับเคล่ือนงานโครงการท่สี อดคล้องกบั แผนระดบั 3
ของกรมส่งเสรมิ สหกรณ์

นโยบายและทศิ ทางการพฒั นาจังหวดั ในระดบั พื้นท่ี

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบุรี 3

โครงสรา้ งและกรอบอตั รากำลงั
สำนักงานสหกรณจ์ ังหวดั จันทบรุ ี ณ 31 ธันวาคม 2564

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบุรี 4

นายสุริยนั ทองธรรมชาติ
สหกรณจ์ งั หวดั จนั ทบุรี

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวดั จันทบุรี 5

ฝ่ ายบริหารทวั่ ไป

นางสาวคณิตา เพ็ชรคง
นกั จดั การงานทวั่ ไปชานาญ

การ

นางสาวชตุ ิมา วงษแ์ กว้ นางสาวมทั นา ป้องหมู่ นางสาวชุติมา เฉลิมพงษ์
นกั จดั การงานทวั่ ไปการ นักวิชาการเงินและบญั ชี นักวิเคราะหน์ โยบายและแผน

นางสาวพรรณนาราย ยินสูตร นางสาววชั รี ทสั สะ นางสาวนิตยา ชา่ งไม้
เจา้ พนกั งานการเงินและบญั ชี เจา้ พนักงานธุรการ เจา้ พนกั งานธุรการ

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบรุ ี 6

กล่มุ ส่งเสริมและพฒั นาการบริหารการจดั การสหกรณ์

-วา่ ง-

นางสาวหทยั ชนก พทุ ธาโร นางสาวอมรทิพย์ สกนธวฒั น์
นักวิชาการสหกรณป์ ฏิบตั ิการ นกั วิชาการสหกรณป์ ฏิบตั ิการ

นางสาววลีพร แดงสี นางสาวสจุ ิตรา หาดอา้ น นางสาวสปุ รียา มาตยภ์ ูธร
นักวิชาการสหกรณ์ นักวิชาการสหกรณ์ นกั วิชาการสหกรณ์

7

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบรุ ี

กล่มุ จดั ตงั้ และส่งเสริมสหกรณ์

นางสาวสมศรี บุญผ่อง
นักวิชาการสหกรณช์ านาญการพิเศษ

นางสาวอุษา แกว้ ผลึก นางวจั ริยาภรณ์ ภมู ิผกั แวน่ นายอิทธพิ ทั ธ์ ตลุ าชม
นักวิชาการสหกรณช์ านาญการ นักวิชาการสหกรณป์ ฏิบตั ิการ นกั วิชาการสหกรณป์ ฏิบตั ิการ

นางสาววชญฐพรรณ ศิริเจริญธรรม นางสาวจนั ทนา คงศรี
นกั วิชาการสหกรณ์ นักวิชาการสหกรณ์

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวดั จันทบรุ ี 8

2

กล่มุ พฒั นาและสง่ เสริมธรุ กิจสหกรณ์

-ว่าง-

นางสาวองั สนา พิพฒั นพ์ ุทธพิ นั ธ์ นางสาวนิรฌา เทพวารินทร์ นางสาวกมลวรรณ สมเรือน
นักวิชาการสหกรณป์ ฏิบตั ิการ นักวิชาการสหกรณป์ ฏิบตั ิการ นกั วิชาการสหกรณป์ ฏิบตั ิการ

นางสาวเยาวภา ช่างเรือน นางสาวศนั สนีย์ พรรณศรี
นกั วิชาการสหกรณ์ นกั วิชาการมาตรฐานสินคา้

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบรุ ี 9

กล่มุ ตรวจการสหกรณ์

นางธารงคล์ กั ษณ์ นกั เสียง
นักวิชาการสหกรณช์ านาญการ

นางสาวกมลวรรณ คาตา นายณฐั พล โพธ์ิไพฑรู ย์
นิติกรปฏิบตั ิการ นกั วิชาการสหกรณป์ ฏิบตั ิการ

นายศรนรินทร์ แกว้ บงั เกิดผล นางสาวขนิษฐา พรรณศิริ
นิติกร นักวิชาการสหกรณ์

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบรุ ี 10

กล่มุ ส่งเสริมสหกรณ์ 1

นางสาวชนิดา วงษแ์ กว้
นกั วิชาการสหกรณช์ านาญการ

นายสรวิศิษฏ์ สวุ รรณจกั ร์ นายเกียรติพงศ์ สุเหร็น นางสาวนันทวรรณ ปรีดาภาพ
นักวิชาการสหกรณช์ านาญการ นักวิชาการสหกรณป์ ฏิบตั ิการ นักวิชาการสหกรณป์ ฏิบตั ิการ

นางสาวกนั ยากร วรนาม นางสาวบณั ฑิตา สมหมาย
เจา้ พนกั งานส่งเสริมสหกรณ์ เจา้ พนักงานสง่ เสริมสหกรณ์

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบุรี 11

กล่มุ ส่งเสริมสหกรณ์ 2

นางสาวอจั ฉรา ฟูสกุล
นักวิชาการสหกรณช์ านาญการ

นายสาธติ ไหนาค นางนิตยา ตน้ สมบตั ิ นางสาวอรญา ศรีใส
เจา้ พนกั งานสง่ เสริมสหกรณ์ เจา้ พนกั งานสง่ เสริมสหกรณ์ นักวิชาการสหกรณป์ ฏิบตั ิการ

อาวโุ ส อาวุโส

นางสาวนงคค์ ราญ สงั ขเ์ งิน นางสาวดรรชนี สนอง
เจา้ พนักงานสง่ เสริมสหกรณ์ เจา้ พนักงานส่งเสริมสหกรณ์

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวดั จันทบุรี 12

กล่มุ ส่งเสริมสหกรณ์ 3

นายมาโนชญ์ เอนกนันท์
นักวิชาการสหกรณช์ านาญการ

นางสาวรฐั พร ปันกองงาม นางสาวสมุ ิตรา เมืองจนั ทรา -วา่ ง-
นักวิชาการสหกรณป์ ฏิบตั ิการ นกั วิชาการสหกรณป์ ฏิบตั ิการ

0

นางสาวจินตนา งามกระจ่าง นางสาวจนั ทรจ์ ิรา ต๋าออ่ น นางสาวเมริกา คะลิกาผล
นักวิชาการสหกรณ์ เจา้ พนักงานส่งเสริมสหกรณ์ เจา้ พนกั งานสง่ เสริมสหกรณ์

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวดั จันทบรุ ี 13

นิคมสหกรณโ์ ป่ งน้ารอ้ น

นายกนก บุญชื่น
นกั วิชาการสหกรณช์ านาญการพิเศษ

นายอนุพนั ธ์ พรมแกว้ งาม นางสาวศศิธร สงั ขศ์ ิลป์ ไชย
นกั วิชาการสหกรณป์ ฏิบตั ิการ นกั วิชาการสหกรณป์ ฏิบตั ิการ

ลูกจา้ งประจา

นายแซน เปล่ียนเพ็ง 14
พนักงานขบั รถยนต์

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวดั จันทบรุ ี

งบประมาณรายจา่ ยประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ของสำนักงานสหกรณ์จังหวัดจนั ทบุรี (แยกตามแผนงานที่ไดร้ ับมอบหมาย)

แผนงาน แผนงานพน้ื ฐาน แผนงาน แผนงาน แผนงาน แผนงาน
บคุ ลากรภาครฐั ด้านการสร้าง ยทุ ธ์ศาสตร์ ยทุ ธศาสตร์ บูรนาการ ยทุ ธศาสตรเ์ พือ่
ความสามารถใน การเกษตร เสรมิ สร้าง พัฒนาและ สนับสนนุ ด้าน
การแขง่ ขัน สรา้ งมลู ค่า พลังทาง ส่งเสริม การสร้าง
สังคม เศรษฐกิจฐาน โอกาสและ
ราก ความเสมอภาค
ทางสังคม

งบประมาณ 5,530,302.61 4,203,491.61 274,700.00 276,023.60 3,089,857.00 1,644,421.12

ผลการเบกิ จา่ ย 5,530,302.61 4,009,111.61 274,700.00 276,023.60 3,089,857.00 1,644,422.12

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวัดจันทบรุ ี 15

สรุปข้อมูลสหกรณ์และกลุม่ เกษตรกร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2564

⸎ ข้อมูลสถิติของสหกรณ์ ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2564

จำนวนสหกรณแ์ ละจำนวนสมาชกิ สหกรณ์

จำนวน จำนวนสมาชิก จำนวนสมาชกิ ทมี่ ี
ส่วนร่วมในการ
ประเภทสหกรณ์ สหกรณ์ รวมสมาชิก สมาชกิ สมาชกิ ดำเนินธุรกจิ รอ้ ยละ
(แหง่ ) ทงั้ หมด สามัญ สมทบ
(คน) 44.61
(คน) (คน) (คน) 22.61
19,574 97.55
1. สหกรณ์การเกษตร 36 43,878 43,135 743 180 93.29
4,074 8.77
2. สหกรณป์ ระมง 2 796 796 - 13,260 97.23
276 70.73
3. สหกรณ์นิคม 1 4,176 4,168 8 2,426 62.81
30,071
4. สหกรณ์ออมทรัพย์ 6 14,213 13,250 963 69,861

5. สหกรณ์ร้านคา้ 3 3,147 3,147 -

6. สหกรณบ์ ริการ 20 2,495 2,484 11

7. สหกรณเ์ ครดติ ยเู น่ยี น 23 42,512 41,885 627

รวม 90 111,217 108,865 2,352

ท่ีมา : (กล่มุ จัดต้งั และสง่ เสริมสหกรณ์ สำนกั งานสหกรณจ์ ังหวัดจนั ทบรุ ี)

สถานะสหกรณ์

จำนวนสหกรณ์ (แหง่ ) จำนวนสหกรณ์
ทั้งหมด
ประเภทสหกรณ์ ดำเนนิ งาน/ หยดุ ดำเนินงาน/ เลิก จัดต้งั ใหม่
ธุรกจิ ธรุ กจิ /ชำระบัญชี (1) + (2) + (3) +
1. สหกรณ์การเกษตร (1) (2) (4) (4)
2. สหกรณ์ประมง 36 4 (3) -
3. สหกรณ์นิคม 2 2 6 - 46
4. สหกรณ์ออมทรัพย์ 1 - 1 - 5
5. สหกรณร์ ้านค้า 6 - - - 1
6. สหกรณบ์ รกิ าร 3 - - - 6
7. สหกรณเ์ ครดติ ยูเนีย่ น 19 - - - 3
23 - 1 - 20
รวม - - 23
90 6
8 104

ท่มี า : (กลุ่มจดั ตง้ั และส่งเสริมสหกรณ)์

16

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวัดจันทบรุ ี

⸎ ข้อมูลสถติ ขิ องกลุ่มเกษตรกร ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2564

จำนวนกลุ่มเกษตรกรจำนวนสมาชิกกลุ่มเกษตรกร

จำนวนกลุ่ม จำนวนสมาชกิ จำนวนสมาชิกทมี่ ี
สว่ นรว่ มในการ
ประเภทกลุม่ เกษตรกร เกษตรกร รวม สมาชิก สมาชกิ ดำเนนิ ธุรกิจ ร้อยละ
(แหง่ ) สมาชกิ สามญั สมทบ
(คน) 36.87
ทง้ั หมด (คน) (คน) 32.93
104 31.17
(คน) 1,356 65.62
341
1. กลุ่มเกษตรกรทำนา 5 - 282 - 63 -
-
2. กลุ่มเกษตรกรทำสวน 36 - 4,117 - -
- 166.59
3. กลมุ่ เกษตรกรเลยี้ งสัตว์ 9 - 1,094 -
1,864
4. กลมุ่ เกษตรกรทำไร่ 3 - 96 -

5. กลมุ่ เกษตรกรทำประมง - ---

6. กลุ่มเกษตรกรอน่ื ๆ - ---

(ระบ)ุ

รวม 53 - 5,589 -

ท่มี า : (กลมุ่ จัดต้ังและสง่ เสรมิ สหกรณ์ สำนกั งานสหกรณ์จังหวดั จันทบุร)ี

สถานะกลุ่มเกษตรกร

จำนวนกล่มุ เกษตรกร (แหง่ ) จำนวนกลมุ่
เกษตรกรทง้ั หมด
ดำเนินงาน/ หยุด เลกิ จัดตง้ั ใหม่
(1) + (2) +
ประเภทกลุม่ เกษตรกร ธรุ กิจ ดำเนนิ งาน/ /ชำระบญั ชี (4) (3) + (4)
-
ธรุ กจิ - 5
- 35
(1) (2) (3) - 8
- 2
1. กล่มุ เกษตรกรทำนา 5 - - - -
-
2. กลมุ่ เกษตรกรทำสวน 34 - 1 -
50
3. กล่มุ เกษตรกรเลยี้ งสัตว์ 8 - -

4. กลุ่มเกษตรกรทำไร่ 2 - -

5. กลุม่ เกษตรกรทำประมง - - -

6. กล่มุ เกษตรกรอน่ื ๆ - - -
(ระบุ)

รวม 49 - 1

ทม่ี า : (กลุ่มจัดต้ังและสง่ เสริมสหกรณ์ สำนกั งานสหกรณจ์ ังหวดั จนั ทบรุ ี)

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวดั จันทบุรี 17

ปรมิ าณธุรกจิ ของสหกรณใ์ นปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

ปริมาณ ปริมาณธุรกิจ แยกตามประเภทการให้บริการ (บาท)
ธุรกิจของ
ประเภทสหกรณ์ สหกรณ์ รับฝากเงิน ให้เงินกู้ จัดหาสินคา้ มา รวบรวมผลผลิต แปรรูปผลผลิต บริการและอ่ืน ๆ รวมท้ังส้ิน
(แห่ง) จาหน่าย

1. สหกรณ์การเกษตร 41 2,670,173,817.89 3,413,129,560.88 952,169,069.41 542,275,475.28 140,117,058.38 9,940.00 7,717,874,921.84

2. สหกรณ์ประมง 5 6,356,326.01 29,223,621.00 27,107,269.00 53,087,576.00 2,525,493.00 118,300,285.01

3. สหกรณ์นคิ ม 1 55,205,115.84 217,249,031.06 16,602,690.00 9,648,828.80 28,170.00 298,733,835.70

4. สหกรณ์ออมทรัพย์ 6 3,057,394,361.03 4,365,386,967.16 7,422,781,328.19

5. สหกรณ์ร้านค้า 3 1,112.00 147,704.00 70,350,400.56 70,499,216.56

6. สหกรณ์บริการ 19 4,361,972.49 6,606,488.02 187,059.00 15,271.00 11,170,790.51

7. สหกรณ์เครดิตยเู นย่ี น 23 2,302,874,649.80 1,619,297,333.34 4,798,375.00 3,926,970,358.14

รวมทั้งสิ้น 98 8,096,367,355.06 9,651,040,705.46 1,071,214,862.97 605,011,880.08 142,670,721.38 25,211.00 19,566,330,735.95

ทม่ี า : (กลมุ่ ส่งเสริมสหกรณ์และพัฒนาธุรกิจ สำนักงานสหกรณจ์ ังหวดั จนั ทบุร)ี

ปริมาณธรุ กิจของกล่มุ เกษตรกรในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

ปริมาณ ปริมาณธุรกิจ แยกตามประเภทการให้บรกิ าร (บาท)
ธุรกิจของ
ประเภทกล่มุ เกษตรกร รับฝากเงิน ใหเ้ งนิ กู้ จดั หาสินคา้ มา รวบรวม แปรรูป บรกิ ารและ รวมทงั้ สนิ้
กลุ่ม จำหนา่ ย ผลผลิต ผลผลติ อน่ื ๆ
เกษตรกร

(แหง่ )

1. กลมุ่ เกษตรกรทำนา 5 0.00 1,592,000.00 1,055,000.00 0.00 0.00 0.00 2,647,000.00
2. กลุ่มเกษตรกรทำสวน 0.00 125,518,470.04
35 129,000.00 21,242,579.00 8,393,196.04 367,700.00 5,419,995.00

3. กลุ่มเกษตรกรเล้ียงสตั ว์ 8 370,521.00 3,599,000.00 300,000.00 0.00 0.00 649,850.00 4,929,381.00

4. กลุ่มเกษตรกรทำไร่ 2 0.00 3,390,000.00 570,000.00 0.00 0.00 0.00 3,960,000.00

5. กลมุ่ เกษตรกรทำประมง 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00
6. กลมุ่ เกษตรกรอืน่ ๆ 0.00 0.00 0.00 377,700.00 5,219,995.00 649,850.00 137,054,851.04
(ระบุ)………

รวมทั้งสน้ิ 50 515,531.00 29,973,579.00 100,318,196.04

ทม่ี า : (กลุ่มสง่ เสริมสหกรณ์และพฒั นาธรุ กิจ สำนักงานสหกรณจ์ งั หวัดจันทบุรี)

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบรุ ี 18

สว่ นท่ี 2

ผลสมั ฤทธิ์ของการปฏิบัตงิ านและผลการปฏิบตั ิงาน/โครงการ
ภายใตแ้ ผนปฏบิ ัติงานและงบประมาณรายจา่ ย
ประจำปงี บประมาณ พ.ศ.2564

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบุรี

 แผนงานพ้นื ฐาน

แผนงานพนื้ ฐานด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน

แผนงาน/ผลผลิต/ เป้าหมาย ผลการดำเนินงาน งบประมาณ ผลการเบิกจา่ ย หมายเหตุ
กิจกรรม (หน่วยนบั ) ท่ีไดร้ ับ ประกอบ
จดั สรร+ (อธิบาย)……
โอนเพิ่ม

หนว่ ยนับ รอ้ ยละ บาท บาท ร้อยละ

แผนงานพน้ื ฐานด้านการสรา้ งความสามารถในการแข่งขัน

ผลผลติ /โครงการ สหกรณแ์ ละกลุม่ เกษตรกรได้รับการสง่ เสริมและ พัฒนาตามศักยภาพ

กจิ กรรมหลัก ส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร

กจิ กรรมรอง สง่ เสริม สหกรณ/์ สหกรณ์/ 100 4,009,111.61 4,009,111.61 100

และพฒั นาสหกรณ์/กลุม่ กลมุ่ กลุม่

เกษตรกรใหม้ ีความเขม้ แขง็ เกษตรกร เกษตรกร

ตามศักยภาพ 151 แหง่ 151 แห่ง

20

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวดั จันทบุรี

ผลการดำเนินงานตามแผนปฏบิ ตั งิ านและงบประมาณรายจา่ ย
ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2564

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวดั จันทบุรี

(1) งานสง่ เสรมิ และพฒั นาสหกรณแ์ ละกล่มุ เกษตรกรใหม้ ีความเข้มแขง็ ตามศกั ยภาพ

สหกรณแ์ ละกลุ่มเกษตรกร ในความรับผิดชอบ จำนวน 151 แห่ง

แยกเป็น สหกรณ์ 101 แห่ง (ดำเนินการ 94 แห่ง ชำระบัญชี 7 แหง่ )

กลมุ่ เกษตรกร 50 แหง่ (ดำเนนิ การ 49 แห่ง ชำระบญั ชี 1 แห่ง)

สหกรณ์ กล่มุ เกษตรกร

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบุรี มีการแบ่งพื้นที่ในการส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร
แยกเปน็ 3 กลุ่มสง่ เสริมสหกรณ์ และ สหกรณ์ ในพ้ืนทนี่ ิคมสหกรณ์ ประกอบด้วย

1. กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 1 (อำเภอเมอื งจนั ทบรุ ี อำเภอแหลมสงิ ห์ อำเภอเขาคชิ ฌกฏู )
2. กลุ่มสง่ เสรมิ สหกรณ์ 2 (อำเภอท่าใหม่ อำเภอนายายอาม อำเภอแกง่ หางแมว)
3. กลุ่มสง่ เสริมสหกรณ์ 3 (อำเภอมะขาม อำเภอขลุง อำเภอโปง่ น้ำร้อน อำเภอสอยดาว)
4. นิคมสหกรณ์โปง่ นำ้ รอ้ น (อำเภอสอยดาว สหกรณ์ในพื้นท่นี ิคมฯ)

จานวนสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกรทรี่ บั ผดิ ชอบ

38 35
40

35

30

25 18 20 15 สหกรณ์
20 14 กลมุ่ เกษตรกร

15 7
10 3
5 0 1

0
กสส.1 กสส.2 กสส.3 นิคมสหกรณฯ์ ชาระบัญชี

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวัดจันทบุรี 22

ซึง่ ผลการดำเนนิ งานสง่ เสรมิ และพัฒนาสหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกร กล่มุ สง่ เสริมสหกรณ์และนิคมสหกรณ์
ได้เข้าแนะนำ สง่ เสริมและพัฒนาสหกรณ์และกล่มุ เกษตรกร ตามแผนปฏบิ ตั งิ าน ดังน้ี
1. ดา้ นการแนะนำสง่ เสรมิ และผลการดำเนินงานสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร เปา้ หมายตามแผนงานพ้นื ฐาน

1.1 เข้าร่วมประชุมคณะกรรมการดำเนินการ ประชุมกลุ่ม ประชุมใหญ่ และตรวจเยี่ยม เพ่ือ ส่งเสรมิ
แนะนำ และกำกับการดำเนินกิจการของกลุ่มเปา้ หมายใหเ้ ปน็ ไปตามข้อบงั คบั ระเบยี บ และกฎหมายท่ีเกี่ยวข้อง
รวมถงึ การแกไ้ ขขอ้ สังเกตและข้อบกพรอ่ งของสหกรณ/์ กล่มุ เกษตรกร ทร่ี บั ผดิ ชอบ ครบทุกแห่ง

1.2 ส่งเสริม แนะนำ พัฒนาสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ใหส้ ามารถจดั ทำงบการเงนิ และปิดบญั ชีประจำปขี อง
สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ได้ภายใน 30 วัน นับแต่วันสิ้นปที างบัญชี และสามารถรับรองงบเสนอทีป่ ระชุมใหญ่ได้
ภายใน 150 วนั นบั แต่วนั สน้ิ ปที างบญั ชี

1.3 ส่งเสริม แนะนำ พัฒนาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้สามารถดำเนินการประชุมใหญ่สามัญประจำปี
ไดภ้ ายใน 150 วนั นบั แตว่ นั สิ้นปีทางบญั ชี

1.4 ให้คำแนะนำ ชี้แจง ประชาสัมพันธ์ เชิญชวน เกษตรกรและประชาชนทั่วไปสมัครใจเข้าร่วมเป็น
สมาชกิ ของ สหกรณ์/กล่มุ เกษตรกรเป้าหมายตามแผนงานพน้ื ฐาน

2. การพฒั นาความเข้มแข็งของสหกรณ์
สง่ เสริม แนะนำ พัฒนาสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกรให้มคี วามเขม้ แข็ง รกั ษาและยกระดับช้นั สหกรณ์และกลมุ่

เกษตรกร ตามเกณฑ์การประเมนิ ความเขม้ แข็ง 4 ดา้ น ประกอบด้วย
2.1 ความสามารถในการใหบ้ ริการสมาชิก ใหส้ หกรณม์ ีสมาชกิ มาใช้บริการไมน่ ้อยกว่ารอ้ ยละ 60
2.2 ประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจ ให้สหกรณ์มีประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจอยู่ในระดับต่ำกว่า

มาตรฐานขึ้นไป
2.3 ประสิทธภิ าพในการจัดองค์กร ให้สหกรณ์มคี ุณภาพการควบคมุ ภายในโดยผ่านการประเมนิ การจดั ชน้ั

คุณภาพการควบคุมภายในระดับพอใชข้ ้ึนไป
2.4 ประสิทธิภาพของการบริหารงาน ให้สหกรณ์ไมม่ ขี ้อบกพร่อง หรือถา้ มีต้องไดร้ บั การแก้ไข
ทั้งนี้เป็นไปตามแผนการสง่ เสริมและพัฒนาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร รวมทัง้ แผนงานประจำปี/แผนธุรกิจ

ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่ได้จัดทำร่วมกันระหว่างหน่วยงานและสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร รวมทั้งชี้แจง
รายละเอยี ดเรอื่ งมาตรฐานของสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกร พรอ้ มทง้ั ใหค้ ำแนะนำ เพอ่ื ใหส้ หกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกร
รกั ษาระดบั มาตรฐาน และผลกั ดนั ให้ผ่านมาตรฐาน

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบุรี 23

3. การกำกบั ดูแล ตรวจสอบและค้มุ ครองระบบสหกรณ์
ให้สหกรณ์ได้รับการแนะนำ ส่งเสริมการดำเนินงาน รวมทั้งการแก้ไขข้อสังเกตผู้สอบบัญชี เพื่อป้องกัน

การเกดิ ข้อบกพรอ่ งของสหกรณ์ ดังนี้
3.1. แนะนำใหผ้ ู้ตรวจสอบกิจการ ปฏบิ ตั ิตามระเบยี บนายทะเบยี นสหกรณ์ วา่ ดว้ ยการตรวจสอบกิจการ

พ.ศ. 2563 โดยเฉพาะการรายงานการตรวจสอบกิจการเป็นลายลักษณ์อักษร เพื่อนำเสนอที่ประชุมใหญส่ ามญั
ประจำปีของสหกรณแ์ ละกล่มุ เกษตรกรพิจารณา

3.2 สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี และข้อบกพร่อง ได้ให้คำแนะนำเพื่อให้
สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรดำเนินการแก้ไขข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี และข้อบกพร่อง และนำวิธีการแก้ไข
ข้อสังเกตของผู้สอบบญั ชี และข้อบกพร่อง ของนายทะเบียนสหกรณ์ และมติที่ประชุมคณะทำงานระดับจังหวดั
แก้ไขปัญหาในการดำเนินงานของสหกรณ์ที่มีขอ้ บกพร่อง (จกบ.) และจัดทำรายงานผลการแก้ไขข้อสังเกตของ
ผู้สอบบัญชี และข้อบกพรอ่ ง แจง้ สำนกั งานสหกรณจ์ ังหวดั ตอ่ ไป

3.3 ใหค้ ำแนะนำในการดำเนินธรุ กิจใหเ้ ปน็ ไปตามหลกั การควบคมุ ภายในทด่ี ี ดังน้ี
1) ธุรกิจสินเชื่อ แนะนำให้จัดทำรายการในคำขอกู้ สัญญากู้ ครบถ้วนและถูกต้อง มีการจัด

หลกั ประกนั เงินกใู้ ห้เป็นไปตามระเบียบที่กำหนด เงินกูท้ ุกสญั ญาต้องผา่ นการอนมุ ัติก่อนจ่ายเงินกู้ มหี ลักฐานการ
จ่ายเงนิ กูม้ ขี อ้ มูลถูกต้องและครบถว้ น จดั ทำรายการทะเบยี นต่างๆ ให้ครบถว้ น เปน็ ปจั จุบัน และมีการรายงานผล
การปฏิบตั ิงานการให้สนิ เชอ่ื ต่อทป่ี ระชมุ คณะกรรมการดำเนินการเป็นประจำ

2) ธุรกิจจัดหาสินค้ามาจำหน่าย แนะนำให้มีการจัดซื้อสินค้าตามความต้องการของสมาชิก
มีหลักฐานเอกสารเก่ียวกับการจัดซ้ือสินค้าและจำหน่ายสินค้าถกู ต้องครบถว้ น มีการตรวจนับสินค้าคงเหลือเป็น
ประจำ จัดทำทะเบยี นต่างๆ ใหเ้ ป็นปัจจุบัน และมีการรายงานผลการจัดหาและจำหนา่ ยสนิ ค้าตอ่ คณะกรรมการ
ดำเนนิ การเป็นประจำ

3) ธุรกจิ รวบรวมผลผลิต แนะนำให้มีการสำรวจความต้องการจำหน่ายผลผลติ ของสมาชิก มีการ
ตรวจสอบคณุ ภาพของผลผลติ ท่ีรวบรวม มีหลกั ฐานเก่ยี วกบั การจัดซ้ือ และการจำหนา่ ยผลผลิตถกู ตอ้ ง ครบถ้วน
มีการตรวจนับผลผลิตคงเหลือสม่ำเสมอ จัดทำทะเบียนต่าง ๆ ให้เป็นปัจจุบัน และมีการรายงานผลของธุรกจิ
รวบรวมตอ่ ท่ปี ระชุมคณะกรรมการดำเนนิ การเป็นประจำ

4) การรบั ฝากเงนิ จากสมาชิก แนะนำให้มตี ัวอย่างลายมือช่ือของผมู้ อี ำนาจถอนเงินในการเปิดบัญชี
เงินฝากคร้งั แรก การถอนเงินหรอื การปิดบัญชีเงนิ ฝากกระทำได้โดยผู้มีอำนาจถอนเงินตามตัวอยา่ งลายมือชื่อที่ให้
ไว้ ห้ามฝากสมุดคู่ฝากไว้กับสหกรณ์ มีการสุ่มตรวจบัญชีเงินฝากของสมาชิกที่ขาดการติดต่อกับสหกรณ์ จัดทำ
ทะเบียนต่างๆ ให้เป็นปัจจุบันและมีการรายงานผลการรับฝากเงินของสหกรณ์ต่อที่ประชุมคณะกรรมการ
ดำเนินการเป็นประจำ

24

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวัดจันทบรุ ี

ผลการดำเนนิ งานสง่ เสรมิ และพฒั นาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรใหม้ ีความเขม้ แข็งตามศักยภาพ

1. ผลการจัดระดับชั้นความเข็มแข็งของสหกรณ์

ช้นั 1 ชั้น 2 ชนั้ 3 ช้นั 4 รวม

แหง่ รอ้ ยละ แหง่ ร้อยละ แห่ง ร้อยละ แห่ง รอ้ ยละ แห่ง

33 33.00 58 58.00 3 3.00 6 6.00 100

หมายเหตุ สหกรณ์พัฒนาล่มุ นำ้ เวฬุ จำกัด ชำระบัญชีและถอนชอ่ื เสร็จส้นิ ก่อนวนั ท่ี 30 กันยายน 2564 คงเหลอื สหกรณ์ท่จี ดั ระดบั ชนั้ จำนวน 100 แห่ง

ประเภท สรุปผลการจดั ระดบั ชนั้ สหกรณ์ 30 กันยายน 2564 ชัน้ 1+2 ช้ัน 1+2+3

ภาคการเกษตร ชั้น 1 ช้ัน 2 ชั้น 3 ช้ัน 4 รวมทกุ 40 43
รอ้ ยละ ชน้ั 93.02 100.00
สหกรณก์ ารเกษตร 35
สหกรณน์ ิคม 12 28 3 5 48 38
สหกรณ์ประมง 25.00 58.33 6.25 10.42 100.00 1 1
นอกภาคการเกษตร 11 24 3 5 43 4 4
ร้อยละ 51 51
สหกรณ์ออมทรพั ย์ - 1 --1 100.00 100.00
สหกรณเ์ ครดติ ยเู นย่ี น 1 3 --4 6 6
สหกรณ์รา้ นคา้ 21 30 - 1 52 23 23
สหกรณ์บริการ 40.38 57.69 - 1.92 100.00 3 3
รวมทุกประเภท 4 2 --6 19 19
ร้อยละ 8 15 - - 23 91 94
1 2 --3 96.81 100.00
8 11 - 1 20
33 58 3 6 100
33.00 58.00 3.00 6.00 100.00

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวดั จันทบุรี 25

2. ผลการจัดระดบั ช้ันความเข็มแขง็ กลมุ่ เกษตรกร

ชั้น 1 ชนั้ 2 ช้ัน 3 ช้ัน 4 รวม
แหง่ ร้อยละ แหง่ ร้อยละ แหง่
แห่ง ร้อยละ แห่ง ร้อยละ 0 0.00 1 2.00 50

5 20.00 44 88.00

ประเภท สรปุ ผลการจัดระดบั ชั้นกลมุ่ เกษตรกร 30 กันยายน 2564 ชน้ั 1+2 ช้ัน 1+2+3
กลุ่มเกษตรกรทำนา 5 5
กลมุ่ เกษตรกรทำไร่ ช้นั 1 ชน้ั 2 ช้ัน 3 ชนั้ 4 รวมทกุ ชั้น 2 2
กลุม่ เกษตรกรทำสวน 3 2 - -5 34 34
กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์ 1 1 - -2 8 8
รวมทุกประเภท - 34 - 1 35 49 49
รอ้ ยละ 1 7 - -8
5 44 - 1 50 100.00 100.00

10.00 88.00 - 2.00 100.00

3. ผลการจัดมาตรฐานสหกรณแ์ ละกล่มุ เกษตรกร

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวดั จันทบรุ ี 26

ปัญหา/อุปสรรค และข้อเสนอแนะ ในการดำเนินงานของสหกรณ์/

กลมุ่ เกษตรกรแต่ละประเภทท่ีสำคัญ

1. สหกรณ์การเกษตร และสหกรณน์ ิคม (องคก์ รหลักระดับอำเภอ)

จังหวัดจันทบุรี มีอำเภอทั้งหมด 10 อำเภอ แต่มีองค์กรหลักระดับอำเภอ อยู่จำนวน 9 แห่ง
หรือ 9 อำเภอ ยกเว้นอำเภอแก่งหางแมว เนื่องจาก สหกรณ์การเกษตรแก่งหางแมว จำกัด หยุดดำเนินกิจการ
ประกอบกบั อำเภอแก่งหางแมว อยู่ในพื้นที่ที่เป็นเขตป่าสงวน เกษตรกรไม่มีเอกสารสิทธิ์ในทีด่ ิน ส่วนใหญป่ ลูก
ยางพารา เปน็ ผลผลติ หลัก ทำให้ไม่สามารถพัฒนาใหส้ หกรณ์สามารถดำเนินธุรกจิ ได้

สำหรบั สหกรณ์การเกษตร ในอำเภออ่นื ๆ สว่ นใหญ่สมาชกิ สหกรณ์ ประกอบอาชีพทำสวนผลไม้
ซึ่งมีต้นทุนการผลิตสูง ประกอบกับราคาผลผลิตมีความไม่แน่นอน จึงส่งผลกระทบต่อธุรกิจรวบรวมผลผลิต
ธุรกจิ จัดหาสนิ ค้ามาจำหนา่ ยและธุรกิจสินเชื่อของสหกรณ์ และจากสภาพดนิ ฟ้าอากาศทเี่ ปลย่ี นแปลงไปอาจส่งผล
กระทบต่อธรุ กจิ รวบรวมผลผลิต ซ่งึ สมาชกิ ส่วนใหญ่มีอาชีพทำสวนผลไม้ รายไดข้ องสมาชิกขึ้นอยู่กับผลผลิตและ
นโยบายของรัฐบาล อาจส่งผลกระทบต่อความสามารถในการชำระหนี้ได้ ทั้งนี้โดยส่วนใหญ่จะเกิดกับสมาชิก
สหกรณ์ที่ปลูก ลำไย ยางพารา เป็นส่วนมาก เช่นในอำเภอโป่งน้ำร้อน และสอยดาว เป็นต้น นอกจากนี้ปัญหา
ท่พี บมาก คอื ต้นทนุ การผลติ โดยเฉพาะตน้ ทนุ แรงงานในการตดั แตง่ การเกบ็ เกยี่ วผลผลิต ทเ่ี พมิ่ สงู ขึ้น

ดังนั้น แนวทางในการสง่ เสริมสหกรณ์/กลุม่ เกษตรกร จึงควรเน้นเกี่ยวกับการพัฒนาคณุ ภาพ
และการลดต้นทุน โดยการประสาน หรือบรู ณาการหนว่ ยงานทีเ่ ก่ียวข้อง เพือ่ ใหค้ วามชว่ ยเหลือเกษตรกรสมาชิก
รวมทั้งการส่งเสรมิ และพฒั นาการใชเ้ ทคโนโลยี เพอื่ ช่วยลดตน้ ทุนการผลิต รักษาคณุ ภาพ แปรรปู เพ่ิมมลู ค่า และ
สรา้ งตลาดใหมเ่ พ่อื ลดความเสีย่ ง กรณีผลผลิตล้นตลาดในอนาคตเป็นสำคัญ

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวดั จันทบุรี 27

2. สหกรณก์ ารเกษตร (สหกรณก์ องทนุ สวนยาง)

จังหวัดจันทบุรี มีสหกรณ์กองทุนสวนยางทั้งสิ้น 15 แห่ง รวมชุมนุมสหกรณ์ชาวสวนยางจันทบุรี จำกัด
เป็น 16 แห่ง ซึ่งจากราคาผลผลิตยางพารา ลดราคาต่ำลง ทำให้เกษตรกรผูป้ ลูกยางพารา ลดจำนวนการผลิตลง
และโค่นต้นยาง เพื่อปรับเปลี่ยนไปปลูกพืชชนิดอื่นแทน ทำให้ปริมาณการรวมรวมผลผลิตยางพาราลดลง
อย่างชดั เจน และสหกรณห์ ลายแหง่ เรม่ิ มีผลการดำเนนิ งานขาดทุน จนต้องหยดุ ดำเนนิ งาน ซึง่ อาจส่งผลกระทบให้
สหกรณ์ต้องเตรียมการเลิกสหกรณ์ ตอ่ ไป

ดงั นั้น จึงควรสง่ เสริมสหกรณ์ ใหเ้ ปน็ ท่ีพึ่งแกส่ มาชิกที่ยังคงปลกู ยางพารา ประสานหน่วยงานที่
เกี่ยวข้อง เช่นการยางแห่งประเทศไทย ในการส่งเสริม หรือหาแนวทางในการพัฒนาหรือแปรรูปผลิตภัณฑ์
ยางพารา เพื่อเพิ่มมลู คา่ หรือเป็นตวั กลางในการรบั ซื้อผลผลติ ทีใ่ หร้ าคาคงที่ เป็นทพ่ี ่งึ แก่เกษตรกร สำหรับที่มี
แนวโนม้ ว่าไม่สามารถดำเนนิ ธุรกจิ ต่อได กค็ วรแนะนำให้เตรียมการเลิกสหกรณ์ และชำระบัญชี ตอ่ ไป

3. สหกรณก์ ารเกษตร (สหกรณโ์ คนม)

จงั หวัดจันทบรุ ี มีสหกรณ์โคนม 2 แห่ง คือสหกรณโ์ คนมสอยดาว จำกดั และสหกรณ์โคนมเมืองจันท์ จำกัด
ซึ่งปัญหาที่พบคล้ายกัน คือ ปัญหาการแปรรูปนม เนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019
(COVID-19) ทำใหส้ หกรณไ์ มส่ ามารถผลติ นมพาสเจอร์ไรซ์ เพ่อื จำหน่ายตามโครงการอาหารเสริม (นม)โรงเรียนได้ตามปกติ สหกรณ์
จงึ ตอ้ งหาทางนำนำ้ นมดิบที่มี ส่งไปผลติ เป็น นมยเู อชที เพอ่ื เกบ็ รักษาคุณภาพสินคา้ แต่กม็ ตี ้นทุนสงู จาก ค่าใช้จ่ายการผลผลิต
และการขนส่ง

ดังน้นั จึงควรให้การสนับสนุนเงนิ สหกรณ์ ในด้านเงินทนุ สำหรบั การลงทนุ เพือ่ สรา้ งโรงงานผลิต
นมยเู อชที ในการแปรรูปผลผลติ ภณั ฑ์ และเพม่ิ มลู คา่ และอายุการเก็บรกั ษาผลผลติ ภณั ฑ์

4. สหกรณ์ประมง (สหกรณใ์ นโครงการพระราชดำริ)

จังหวัดจันทบรุ ี มีสหกรณ์ประมง 4 แห่ง โดยมีสหกรณ์ 1 แห่ง ซงึ่ เปน็ สหกรณใ์ นโครงการพระราชดำริ คือ
สหกรณ์ประมงคุ้งกระเบนจำกัด ซึ่งได้รบั การสนองพระราชดำริ อนุญาตใหจ้ ังหวัดจันทบุรีใช้พื้นที่ปา่ ชายเลนจัดสรรให้ราษฎร
ตำบลคลองขุด อำเภอท่าใหม่ และตำบลสนามไชย อำเภอ นายายอาม จำนวน 104 แปลง เข้าทำประโยชน์ (เลี้ยงกุ้ง)
รายละ 5-10 ไร่ แต่ก็ประสบปัญหาเกี่ยวกับการเลี้ยงกุ้งตลอดมา จนทำให้สหกรณ์มีผลดำเนินงานขาดทุนสะสม ต้องได้รับ
การพนื้ ฟูกิจการ ซ่ึงมีการจัดทำ “โครงการฟน้ื ฟอู าชพี สมาชิกสหกรณ์ประมงคงุ้ กระเบน จำกัด ภายใต้การสนับสนุน
จากสำนกั งานกองทุนฟน้ื ฟูและพฒั นาเกษตรกร” เพ่อื ให้ความชว่ ยเหลือสมาชิกให้มที ุนในการประกอบอาชพี และ
ฟ้นื ฟธู ุรกิจของสหกรณ์

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวัดจันทบุรี 28

5. ร้านสหกรณ์

จังหวดั จันทบุรี มีสหกรณ์ร้านค้า 3 แห่ง สว่ นใหญ่ประสบปัญหาคล้ายกัน คอื จากสถานการณ์แพร่ระบาด

ของโรคตดิ เช้ือไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19) ทำใหป้ รมิ าณธุรกจิ และการมีสว่ นร่วมของสหกรณล์ ดลงอยา่ งต่อเนอื่ ง และอาจสง่ ผล

ใหต้ อ่ การดำเนินงานของสหกรณใ์ หข้ าดทนุ ดว้ ยเชน่ เดยี วกนั

ดังนั้น จึงควรให้คำแนะนำ หรือส่งเสริมการทำธุรกิจในแนวทางใหม่ หรือการใช้เทคโนโลยี

ส่งเสริมการขายออนไลน์ สร้างตลาดใหม่ เพ่อื พัฒนาให้สหกรณม์ ีธรุ กิจเพ่มิ ขน้ึ อยา่ งเป็นรูปธรรม

6. สหกรณ์บรกิ าร (สหกรณเ์ คหสถานบา้ นม่นั คง)

จังหวัดจันทบรุ ี มสี หกรณ์เคหสถานบ้านมน่ั คง รวม 18 แห่งส่วนใหญ่ประสบปญั หาคลา้ ยกัน เพราะทุนส่วน

ใหญ่มาจากการกูย้ มื เงินจากสถาบนั พัฒนาองคก์ รชุมชนหรือพอช. แล้วนำมาให้สมาชิกกู้ยืมเพือ่ สร้างที่อยู่อาศัยซึ่งสหกรณม์ ี

หนา้ ทีส่ ำคัญคอื การติดตามใหล้ กู หน้หี รือสมาชิกชำระหนี้ ซ่งึ จากสถานการณ์แพร่ระบาดของโรคตดิ เชอ้ื ไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-

19) หากสหกรณไ์ ม่มีการบรหิ ารจดั การหนท้ี ด่ี ี สหกรณจ์ ะพบปญั หาดา้ นสภาพคล่อง กลา่ วคอื ไมม่ ีเงินเพียงพอต่อ การ

ชำระหน้ีเจา้ หน้ไี ด้

ดังนั้น จึงควรแนะนำ ส่งเสริม ให้สหกรณ์สร้างความเขา้ ใจแกส่ มาชิกในการทำหนา้ ที่ในบทบาท

ของลูกค้าที่ต้องให้สามารถสามารถชำระหนี้ได้ตามกำหนด หรือต้องมีแผนสำรองสำหรับกรณีฉุกเฉิน ที่ลูกหนี้

ไมส่ ามารถชำระหนี้ได้ หรอื มแี นวทางการในการชว่ ยเหลือสมาชิกทช่ี ดั เจน

7. สหกรณ์ออมทรพั ย์ และสหกรณ์เครดิตยเู น่ียน

จงั หวัดจนั ทบุรี มีสหกรณ์ออมทรัพย์ 6 แห่ง และสหกรณ์เครดิตยเู นี่ยน 23 แห่ง ซ่งึ เปน็ สหกรณ์ขนาดใหญ่

หรอื มสี นิ ทรพั ย์มากกว่า 5,000 ลา้ นบาท อยจู่ ำนวน 1 แหง่ คือสหกรณ์ออมทรัพย์ครจู ันทบุรี จำกดั ทงั้ นี้ ได้มีการให้คำแนะนำ

ส่งเสริม และกำกับดูแลให้สหกรณ์ทุกแห่ง ปฏิบัติตาม มาตรา 89/2 แห่งพระราชบัญญัติสหกรณ์ (ฉบับที่ 3) พ.ศ.2562 และ

กฎกระทรวงอย่างเคร่งครัด ซึ่งส่วนใหญ่สามารถปฏิบัติได้ จะยกเว้นก็สหกรณ์ที่มีขนาดเล็กมาก เช่น สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน

บ้านเนินโพธิ์ จำกัด และสหกรณ์เครดติ ยเู นยี่ นแก่งหางแมวเพม่ิ ทรัพย์ ซงึ่ บุคลากรอาจยงั ไม่มคี วามรู้ความเข้าใจ และการเข้าถ฿ง

เทคโนโลยีมากพอ สำหรับการปฏบิ ตั ติ ามกฎกระทรวงดังกลา่ ว

ดังนั้น จึงควรเน้นที่การให้คำแนะนำ ส่งเสริม ให้สหกรณ์สามารถปฏิบัติได้ตามกฎกระทรวง

ทกุ ประการ

การชำระบัญชีสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกรในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

1. การดำเนนิ การชำระบญั ชีสหกรณ์/กลมุ่ เกษตร
การชำระบัญชีวิธีปฏิบัติในการชำระบัญชีสหกรณ์และตามคำสั่งนายทะเบียนสหกรณ์ ที่ 146/2546

เร่อื ง ให้ผูช้ ำระบัญชสี หกรณด์ ำเนินการชำระบญั ชตี ามคำแนะนำของนายทะเบยี นสหกรณ์ สามารถกำหนดกรอบ
หรือกระบวนการชำระบญั ชีไวจ้ ำนวน 3 ขั้นตอน ดงั นี้

1. การดำเนินการกอ่ นการปฏิบตั กิ ารชำระบญั ชี
2. การดำเนินการระหวา่ งชำระบัญชี

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบุรี 29

3. การดำเนินการหลงั เสร็จสน้ิ การชำระบญั ชีตามมาตรา 87 แหง่ พระราชบัญญตั สิ หกรณ์ พ.ศ.2542
ทง้ั น้ี ผูช้ ำระบญั ชี ได้ปฏิบตั ิการชำระบญั ชตี ามข้ันตอนที่กำหนดไว้ และหนว่ ยงานใช้ในการติดตามผล
การปฏบิ ตั ิงานของผู้ชำระบัญชไี ดอ้ ย่างเป็นรปู ธรรม

2. การดำเนินการชำระบัญชีสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร

สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ข้นั ตอนการชำระบญั ชี ความก้าวหน้า/ขน้ั ตอน
ณ วนั ที่ 1 ต.ค. 2563 ณ วนั ท่ี 30 กันยายน 2564

1. สหกรณ์ผเู้ ล้ยี งโคนม - โคเนอื้ อำนาจบรู พา จำกดั ขัน้ ท่ี 6 ขน้ั ที่ 6
ข้ันที่ 6
2. สหกรณ์เดนิ รถจนั ทบุรี จำกัด ขั้นที่ 3 ขน้ั ที่ 6
ดำเนนิ การตามขนั้ ตอน
3. สหกรณก์ ารเกษตรสามขนุ แกง่ ศภุ นมิ ติ จำกัด ขั้นท่ี 4 การลม้ ละลาย
ขน้ั ที่ 4
4. สหกรณ์ชาวสวนจันทบุรี จำกัด ดำเนนิ การตามขั้นตอน ขน้ั ที่ 1

การล้มละลาย

5. สหกรณ์สตั ว์ปีกจันทบุรี จำกัด เลิกเมื่อ 18 ม.ค. 64

6. สหกรณก์ องทนุ สวนยางวงั พง จำกัด เลิกเมือ่ 26 ม.ิ ย. 64

3. รายชื่อสหกรณ์/กลุม่ เกษตรกรทสี่ ามารถถอนชื่อได้ในปงี บประมาณ พ.ศ.2564

1) กล่มุ เกษตรกรทำไร่สองพ่นี อ้ ง ถอนชือ่ เมือ่ วันที่ 25 ธันวาคม พ.ศ. 2563

2) สหกรณ์กองทุนสวนยางวงั สรรพรส จำกดั ถอนชื่อเม่อื วนั ท่ี 18 มกราคม พ.ศ. 2564

3) สหกรณ์กองทุนสวนยางปถั วี จำกัด ถอนชือ่ เมอ่ื วันที่ 30 มถิ ุนายน พ.ศ. 2564

4) กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสตั วท์ รายขาว ถอนชอื่ เมือ่ วันท่ี 30 มถิ ุนายน พ.ศ. 2564

5) สหกรณพ์ ัฒนาลุ่มน้ำเวฬ จำกัด ถอนชือ่ เม่อื วนั ท่ี 9 กนั ยายน พ.ศ. 2564 *แผนปี 2565

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวดั จันทบรุ ี 30

(2) โครงการออกหนังสือรบั รองการทำประโยชนใ์ นทีด่ ินของนิคมสหกรณ์

1. เป้าหมาย/ตวั ชวี้ ัด
1. พืน้ ทอ่ี อกหนงั สอื อนุญาตใหเ้ ข้าทำประโยชนใ์ นที่ดิน (กสน.3) เม่อื เปรียบเทียบกับแผนร้อยละ 100
2. พื้นทอ่ี อกหนงั สอื แสดงการทำประโยชน์ (กสน.5) เมือ่ เปรยี บเทียบกบั แผนรอ้ ยละ 100

2. กิจกรรม/งานท่ีดำเนินการ
1. การสำรวจวงรอบ-รายแปลง โดยตรวจสอบระวางแผนที่และการครอบครองเข้าทำประโยชน์

ในพืน้ ท่จี ริง รว่ มกบั ชา่ งรงั วัดเพื่อดำเนินการขึ้นรูปแผนท่ีตามท่ีได้ออกเดินสำรวจและตรวจสอบความถกู ต้องเพ่ือนำเสนอ
อธิบดกี รมสง่ เสริมสหกรณ์พิจารณาลงนาม เพือ่ ให้สามารถนำมาปฏบิ ตั งิ านการออกเอกสารสทิ ธิ์ในทีด่ ินตอ่ ไป

2. การออกหนังสืออนุญาตให้เข้าทำประโยชน์ในที่ดิน (กสน.3) โดยตรวจสอบระวางแผนที่ผู้ขอและ
คู่สมรสที่ได้รับอนุญาต กสน.3 เมื่อรวมแล้วไม่เกิน 50 ไร่ ตรวจสอบการทำประโยชน์ในที่ดิ นของสมาชิก
ผู้ขออนุญาตว่าได้ดำเนินการเข้าทำประโยชน์ในพื้นที่จริง และพยานข้างเคียงรอบด้านพร้อมทั้งผู้ใหญ่บ้าน
ลงนามรบั รองการตรวจสอบ และรวบรวมเอกสารท่ีเกยี่ วขอ้ งทง้ั หมดเพ่อื นำเสนออธบิ ดกี รมสง่ เสรมิ สหกรณพ์ จิ ารณาอนญุ าต

3. การออกหนงั สอื แสดงการทำประโยชน์ (กสน.5) ตรวจสอบระวางแผนที่และการครอบครองเขา้ ทำประโยชน์ใน
ที่ดินของสมาชิกผู้ขออนุญาตและต้องเป็นสมาชิกไม่น้อยกว่า 5 ปี และได้ชำระค่าช่วยทุนรัฐบาล
เรียบร้อยแล้ว ตรวจสอบการทำประโยชนใ์ นที่ดินของสมาชิกผู้ขออนุญาตว่าได้ดำเนินการเขา้ ทำประโยชน์ในพื้นที่นิคม
สหกรณจ์ รงิ ตรวจสอบและรวบรวมเอกสารทเี่ กีย่ วขอ้ งทั้งหมดเพื่อนำเสนออธบิ ดกี รมสง่ เสรมิ สหกรณ์พิจารณา
3. ผลสำเร็จของงาน/โครงการ

1. การสำรวจวงรอบ-รายแปลง สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 นคิ มสหกรณโ์ ป่งนำ้ ร้อนได้ดำเนินการ
สำรวจวงรอบ - รายแปลง เปน็ จำนวนทงั้ ส้นิ 45 ราย 48 แปลง เน้ือที่ประมาณ 832 ไร่

2. การออกหนังสืออนุญาตให้เข้าทำประโยชน์ในที่ดิน (กสน.3) สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
นิคมสหกรณ์โป่งน้ำร้อนได้ดำเนินการออกหนังสอื อนุญาตใหเ้ ข้าทำประโยชนใ์ นที่ดิน (กสน.3) เป็นจำนวนทัง้ ส้ิน
80 ราย 91 แปลง เน้ือที่ประมาณ 813 ไร่

3. การออกหนังสือแสดงการทำประโยชน์ (กสน.5) สำหรบั ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 นิคมสหกรณ์
โป่งนำ้ รอ้ นได้ดำเนนิ การออกหนงั สือแสดงการทำประโยชน์ (กสน.5) เปน็ จำนวนทง้ั ส้นิ 66 ราย 89 แปลง
เนอ้ื ที่ประมาณ 818 ไร่

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบุรี 31

4. ปญั หา อปุ สรรคในการดำเนนิ งาน/โครงการ
ในแผนผังการจัดที่ดินนิคมสหกรณ์ชื่อผูค้ รอบครอง รูปแปลงที่ดนิ ละเน้ือทีม่ ีการเปล่ียนแปลงไม่ตรงกับ

ข้อเทจ็ จริง จำเปน็ ตอ้ งมกี ารสำรวจรังวัดรายแปลงใหม่ใหถ้ ูกตอ้ ง จงึ มผี ลตอ่ การดำเนินการออกหนังสืออนุญาตเขา้
ทำประโยชน์ (กสน.3) และหนังสือแสดงการทำประโยชน์ (กสน.5) มีความล่าช้าและไม่เป็นไป
ตามแผนการปฏิบตั งิ าน

(3) โครงการประชมุ คณะทำงานระดบั จงั หวัดแกไ้ ขปญั หาการดำเนินงาน

ของสหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกรทมี่ ขี ้อบกพรอ่ ง

1. วัตถุประสงค์/เป้าหมาย/พ้ืนท่ีดำเนนิ งานโครงการ :
1. เพอ่ื หามาตรการป้องกันปญั หาและขอ้ บกพร่องของสหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกรท่ีอาจเกิดข้นึ
2. เพ่อื กำหนดแนวทางในการแก้ไขปญั หาและข้อบกพร่องของสหกรณแ์ ละกล่มุ เกษตรกร
3. ดำเนินการใหเ้ ปน็ ไปตามอำนาจหนา้ ที่ ตามคำสง่ั จังหวดั จนั ทบุรี ท่ี 3708/2559 ส่ังณวนั ท่ี 10 พฤษภาคม 2559 เร่ือง

แตง่ ตั้งคณะทำงานระดบั จังหวดั แกไ้ ขปญั หาการดำเนินงานของสหกรณ์และกลุม่ เกษตรกรที่มีข้อบกพรอ่ งให้สำเร็จลลุ ่วง
2. ผลสำเรจ็ จากการดำเนนิ งานโครงการ

2.1 เชงิ ปรมิ าณ
กลมุ่ ตรวจการสหกรณ์ สำนกั งานสหกรณ์จังหวัดจันทบุรี ดำเนนิ การจดั ประชุม รวม 4 ครงั้

วนั ท่ี สถานท่ี ผเู้ ข้ารว่ มประชมุ

28 ธนั วาคม 2563 ห้องประชมุ สำนักงานสหกรณ์จังหวดั จนั ทบรุ ี 38

30 มีนาคม 2564 หอ้ งประชุม สำนักงานสหกรณจ์ งั หวดั จนั ทบุรี 40

30 มถิ ุนายน 2564 ห้องประชมุ สำนักงานสหกรณจ์ ังหวดั จนั ทบุรี 35

21 กนั ยายน 2564 ห้องประชุม สำนกั งานสหกรณ์จังหวัดจนั ทบุรี 21

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวัดจันทบรุ ี 32

2.2 เชิงคุณภาพ

1. สามารถแก้ไขปัญหาขอ้ บกพรอ่ งของสหกรณ์ไดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ
2. สามารถปอ้ งกันปัญหาและข้อบกพร่องของสหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกรได้อยา่ งทนั ทว่ งที
3. สามารถดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ ให้เป็นไปตามคำสงั่ จงั หวดั จนั ทบรุ ีท่ี 3708/2559 สั่ง ณ วนั ที่ 10
พฤษภาคม 2559 เรื่องแตง่ ต้งั คณะทำงานระดับจงั หวดั แกไ้ ขปัญหาการดำเนินงานของสหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกรท่ี
มขี อ้ บกพรอ่ งใหส้ ำเรจ็ ลุลว่ ง
3. ปญั หา/อปุ สรรค ในการดำเนนิ งาน และแนวทางแก้ไข

สำนกั งานสหกรณ์จังหวัดจันทบรุ ไี ม่ได้รับรายงานผลการแกไ้ ขขอ้ บกพร่องของสหกรณ์อย่างสม่ำเสมอ ทำ

ให้การรายงานผลการแกไ้ ขข้อบกพรอ่ งไมท่ ันตอ่ สถานการณ์ปัจจบุ นั ของสหกรณ์

(4) โครงการประชมุ การซกั ซ้อมการตรวจการสหกรณ์

1. วตั ถปุ ระสงค์/เป้าหมาย/พ้ืนท่ดี ำเนนิ งานโครงการ
เพื่อแลกเปลี่ยนเรียนรู้ และสร้างความรู้ ความเข้าใจ ตลอดจนทักษะในด้านการตรวจการสหกรณ์เป็น การป้องกัน

ปญั หาและสรา้ งความโปรง่ ใสในสหกรณ์อยา่ งยง่ั ยนื สามารถปฏิบัติงาน ไดต้ ามแนวทางทนี่ ายทะเบยี นสหกรณ์กำหนด
กลมุ่ เปา้ หมาย : เจ้าหน้าที่สำนักงานสหกรณ์จงั หวัดจนั ทบรุ ี

2. ผลการดำเนินงาน
สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบุรี มีความพร้อมในการปฏิบัติงานของข้าราชการผู้ได้รับแต่งตั้งเป็น

ผู้ตรวจการสหกรณ์ ให้มีความรู้และเข้าใจเกี่ยวกับการดำเนินธุรกิจของสหกรณ์ในแต่ละประเภท ความรู้เกีย่ วกับ
ระบบบัญชีและการควบคุมภายในของสหกรณ์ รวมทั้งระเบียบและคำแนะนำ การปฏิบัตดิ ้านการเงินการบัญชี
ของสหกรณ์ เทคนิคการตรวจสอบกิจการด้านต่างๆ ให้สามารถปฏิบัติงานการตรวจสอบกิจการ ได้อย่างมี
ประสิทธิภาพ และจัดทำรายงานผลการตรวจสอบกิจการและฐานะการเงินของสหกรณ์ เพื่อรายงานต่อนาย
ทะเบยี นสหกรณ์ไดอ้ ยา่ งถกู ต้อง

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวัดจันทบุรี 33

3. ผลลพั ธ์ เชิงปรมิ าณ
กิจกรรมประชุม จำนวน 1 ครั้ง วันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2564 จำนวน 42 คน ณ ห้องประชมุ สำนกั งาน

สหกรณ์จงั หวัดจันทบุรี
เชงิ คณุ ภาพ
การประชมุ การซักซ้อมการตรวจการสหกรณ์ ประกอบดว้ ยเน้ือหา ดงั น้ี
1. ระบบการตรวจการสหกรณ์
2. การเขยี นรายงานการตรวจการสหกรณ์
3. เทคนิคการตรวจการสหกรณ์
4. กรณีขอ้ บกพรอ่ งที่พบบอ่ ย
5. การแบง่ ทีมตรวจการสหกรณ์

ประโยชนท์ กี่ ลุ่มเปา้ หมายได้รับ
ผูต้ รวจการสหกรณ์ จะมีกรอบแนวทางทด่ี ใี นการทำงาน สามารถตรวจสอบสอบกิจการและฐานะการเงิน

ของสหกรณใ์ หถ้ กู ตอ้ งเหมาะสมเป็นไปในทศิ ทางเดยี วกนั

(5) โครงการประชุมชี้แจงทำความเข้าใจเกี่ยวกับกฎกระทรวง การดำเนินงาน

และการกำกบั ดูแลสหกรณ์ออมทรพั ยแ์ ละสหกรณ์เครดติ ยูเน่ียน พ.ศ. 2564

1. วตั ถุประสงค์/เปา้ หมาย/พนื้ ท่ดี ำเนนิ งานโครงการ :
1. เพื่อให้ผู้ร่วมเข้าประชุมมคี วามเข้าใจเก่ียวกับกฎกระทรวงการดำเนินงานและการกำกับดูแลสหกรณ์

ออมทรัพยแ์ ละสหกรณ์เครดติ ยเู นี่ยน พ.ศ. 2564 เพอ่ื ใชใ้ นการดำเนนิ งานสหกรณ์
2. เพื่อสร้างความเข้มแขง็ ให้กับสหกรณ์ ซึ่งกฎกระทรวงการดำเนินงานและการกำกบั ดูแลสหกรณ์ออม

ทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนีย่ น พ.ศ. 2564 เป็นขอ้ กฎหมายสำคญั ของการปฏบิ ัติงาน สหกรณ์ออมทรัพย์และ
สหกรณเ์ ครดติ ยเู นย่ี น ตามหลักเกณฑวิธีการ และเง่อื นไขทก่ี ําหนด ซง่ึ อาจกําหนดใหแตกตางกันไปตามขนาดของ
สหกรณ์ กำหนดอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการและคณุ สมบัติและลักษณะต้องห้ามของกรรมการและผูจ้ ัดการ
ตลอดจนการกำกับดแู ลดา้ นธรรมภิบาลของสหกรณ์ รวมทั้งการบญั ชีและการรายงานขอ้ มลู

34

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวดั จันทบุรี

2. ผลสำเรจ็ จากการดำเนินงานโครงการ
2.1 เชงิ ปรมิ าณ
การจดั ประชุมโครงการประชมุ ช้แี จงทำความเขา้ ใจเกย่ี วกับกฎกระทรวงการดำเนนิ งานและการกำกบั ดแู ล

สหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยเู น่ียน พ.ศ. 2564 โดยเชิญผู้แทนสหกรณ์เครดติ ยเู นี่ยน ข้าราชการ และ
พนักงานราชการ จำนวน 60 คน เข้าร่วมประชมุ เมอ่ื วนั ที่ 5 เมษายน 2564 ห้องประชุมชมุ นุมสหกรณ์เครดติ ยูเนย่ี
นแห่งประเทศไทย จำกัด สาขาภาคตะวนั ออก

2.2 เชงิ คณุ ภาพ

1 .ผ้เู ขา้ ร่วมประชุมรับทราบ และเข้าใจกฎกระทรวงการดำเนนิ งานและการกำกับดูแล สหกรณ์ออมทรพั ย์
และสหกรณ์เครดิตยเู นย่ี น พ.ศ.2564 ตลอดจนระเบียบ และคำแนะนำนายทะเบยี นสหกรณ์ท่ีเกยี่ วข้อง

2 ผู้เข้าร่วมประชุมมีความเข้าใจในกฎหมาย และเพื่อส่งเสริมและควบคุมความเสี่ยงทีอ่ าจจะเกิดข้นึ ใน
ระบบสหกรณ์

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดจันทบุรี 35

30

 แผนงานยุทธศาสตร์

แผนงานยทุ ธศาสตรก์ ารเกษตรสรา้ งมลู คา่

แผนงาน/ผลผลิต/ เปา้ หมาย ผลการดำเนินงาน งบประมาณ ผลการเบิกจา่ ย หมายเหตุ
กิจกรรม (หนว่ ยนับ) ที่ไดร้ บั
จดั สรร+
โอนเพ่มิ

หนว่ ยนับ ร้อยละ บาท บาท รอ้ ยละ

แผนงาน ยุทธศ์ าสตรก์ ารเกษตรสรา้ งมลู คา่

ผลผลิต/โครงการ ส่งเสรมิ และสนบั สนุนสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรทำการเกษตรเพอ่ื เพม่ิ มูลค่า

กิจกรรมหลัก: สนบั สนนุ ให้สหกรณ์และกลุม่ เกษตรกรสง่ เสรมิ สมาชกิ ทำการเกษตรปลอดภยั

กิจกรรมรอง: ส่งเสริมการทำเกษตรผสมผสานลักษณะเกษตรปลอดภยั ในสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกร ปี พ.ศ. 2564

โครงการส่งเสรมิ การทำ สหกรณ์/ สหกรณ์/ 100 215,420 215,420 100

เกษตรผสมผสานลักษณะ กลมุ่ กลุ่ม

เกษตรปลอดภัยในสหกรณ์ เกษตรกร เกษตรกร

และกลมุ่ เกษตรกรปี พ.ศ. 2 แหง่ 2 แห่ง

2564

โครงการพฒั นาคุณภาพ สหกรณ์ สหกรณ์ 100 19,200 19,200 100

การผลิตสนิ ค้าเกษตรของ 1 แห่ง 1 แห่ง

สมาชกิ สหกรณแ์ ละกลุ่ม

เกษตรกรส่มู าตรฐาน GAP

โครงการพัฒนาเกษตร สหกรณ์ สหกรณ์ร 100 40,080 40,080 100

ปลอดภัยในพืน้ ท่ีนิคม 1 แหง่ 1 แหง่

สหกรณ์

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวดั จันทบรุ ี 36

โครงการพฒั นาเกษตรปลอดภัยในพนื้ ทนี่ ิคมสหกรณ์ ปีงบประมาณ 2564

โครงการอบรมหลกั สตู รการวเิ คราะหด์ นิ และปรบั ปรงุ ดิน ในพื้นที่นคิ มสหกรณโ์ ป่งนำ้ รอ้ น
1. เป้าหมาย/ตวั ชี้วัด

1. สหกรณ์และกลุม่ เกษตรกรส่งเสริมให้สมาชกิ ทำเกษตรปลอดภัย 1 แหง่
2. สมาชกิ สหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกรได้รบั การส่งเสรมิ การทำเกษตรปลอดภยั 65 ราย
2. กิจกรรม/งานทีด่ ำเนินการ
1. ทำความเข้าใจรายละเอียดโครงการ วิธีการปฏิบัตงิ าน นิยามตัวชี้วัด รวมถึงผลสัมฤทธ์ิของโครงการ
ตามที่กำหนดไวใ้ นแนวทางการปฏบิ ัตงิ านทกี่ องพัฒนาระบบสนบั สนนุ การสหกรณก์ ำหนด
2. ประสานงานกับสหกรณ์ที่เข้าร่วมโครงการเพื่อชี้แจงทำความเข้าใจวิธีการปฏิบัติงานและวิธีการ
ดำเนินงานตามกิจกรรมต่างๆ ของโครงการฯ ให้เปน็ ไปตามแนวทาง/คู่มอื การปฏิบัตงิ าน/คำแนะนำข้ันตอนการ
ดำเนนิ งาน/หนงั สอื หรือข้อส่ังการอ่นื ๆท่ีเกย่ี วข้อง ตามท่ีกองพฒั นาระบบสนบั สนุนการสหกรณก์ ำหนด
3. ประสานงานกับสหกรณ์ที่เข้าร่วมโครงการดำเนินการจัดอบรมและประสานงานวิทยากร
และหน่วยงานที่เก่ียวขอ้ ง เพ่ือใหค้ วามรู้/สนบั สนนุ ปจั จยั ต่างๆ ใหแ้ ก่กลุ่มเป้าหมายท่กี ำหนดไว้ ในแต่ละกิจกรรม
ของโครงการฯ ใหเ้ ปน็ ไปตามแนวทาง/คูม่ ือปฏิบัติงานฯ
4. ตดิ ตาม ประเมินผล สรปุ และรายงานผลตามแบบรายงานทก่ี ำหนดในแต่ละกจิ กรรมของโครงการฯ
รวมท้ังควบคุม กำกบั การเบกิ จ่ายงบประมาณใหเ้ ป็นไปตามวัตถปุ ระสงค์ของโครงการฯ

3. ผลสำเรจ็ ของงาน/โครงการ
1. ผเู้ ข้ารว่ มฝึกอบรมมีชุดตรวจสอบดินอยา่ งงา่ ยสำหรับใช้ในการตรวจสอบดินไดด้ ้วยตนเอง
2. ผเู้ ขา้ ร่วมฝกึ อบรมสามารถใชช้ ุดตรวจสอบดนิ ได้อยา่ งถกู ต้อง
3. ผูเ้ ขา้ รว่ มฝึกอบรมสามารถประเมนิ การใช้ปยุ๋ เพื่อใช้ในการปลกู พชื ไดอ้ ย่างถกู ตอ้ ง
4. ผเู้ ข้ารว่ มอบรมสามารถนำไปปรบั ใช้ในการทำเกษตรปลอดภัยเพ่ือลดค่าใชจ้ า่ ยในครัวเรือน

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวดั จันทบรุ ี 37

4. ปัญหา อปุ สรรคในการดำเนินงาน/โครงการ
1. ขาดงบประมาณสนับสนุนสำหรับสมาชิก ในการจัดซื้อปัจจัยการผลิตเพื่อต่อยอดการทำ

เกษตรปลอดภัย
2. การอบรมเป็นการอบรมระยะสั้น ทำให้ผู้เข้าร่วมอบรมไม่ได้รับองค์ความรู้ในการทำเกษตรปลอดภัย

อยา่ งครบถ้วน
3. หลังจากอบรม ผู้เข้าร่วมอบรมอาจนำความรู้ที่ได้ไปใช้ประโยชน์ได้น้อย เนื่องจากเคยชิน

กับการทำเกษตรแบบเดมิ

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณ์จังหวดั จันทบุรี 38

โครงการส่งเสริมและสนับสนุนสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรทำการเกษตร

เพื่อเพ่มิ มลู คำ่ (GAP)

1. วัตถุประสงค์

เพ่ืออบรม ถ่ายทอดองคค์ วามรู้และเทคโนโลยีในการผลติ ผัก ผลไม้ แก่สมาชกิ สหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกร

ตามมาตรฐานการปฏิบัติทางการเกษตรที่ดี (GAP) และมาตรฐานอื่นที่เกี่ยวข้อง, เพื่อแนะนำและติดตาม

การปฏิบัติในการผลิตผักและผลไม้แก่สมาชิกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรตามมาตรฐานการปฏิบัติทางการเกษตร

ที่ดี (GAP) และมาตรฐานอื่นที่เกี่ยวข้อง และเพื่อให้สมาชิกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรตามโครงการได้รับการ

รบั รองมาตรฐานการปฏิบัติทางการเกษตรทีด่ ี (GAP) โดยมเี ปา้ หมาย ดังน้ี

สหกรณ์ (เป้าหมายเดิม ปี 63)

1. สหกรณก์ ารเกษตรเขาคชิ ฌกูฎ จำกัด จำนวน 33 ราย

2. สหกรณ์นิคมสอยดาว จำกัด จำนวน 50 ราย

3. สหกรณก์ ารเกษตรโปง่ นำ้ รอ้ น จำกัด จำนวน 16 ราย

สหกรณ์ (เปา้ หมาย ปี 64)

1. สหกรณ์นิคมสอยดาว จำกัด จำนวน 9 ราย

2. ผลการดำเนินงาน

1. อบรม ถ่ายทอดองคค์ วามร้แู ละเทคโนโลยีในการผลติ ผกั และผลไม้ ตามมาตรฐานการปฏบิ ัติทาง

การเกษตรทดี่ ี (GAP) และผา่ นการประเมินผลการอบรม จำนวน 9 ราย

2. รว่ มกับทป่ี รกึ ษาฯ ลงพื้นทตี่ รวจแปลง แนะนำและติดตามการปฏิบตั ิในการผลิตผกั และผลไม้

และยื่นขอรับการตรวจประเมินแปลงปลูกผักและผลไม้ตามข้อกำหนด ตามมาตรฐานการปฏิบัติทางการเกษตรที่ดี (GAP)

จำนวน 9 ราย

3. สมาชิกสหกรณ์ไดร้ ับใบรบั รองมาตรฐานการปฏิบตั ิทางการเกษตรท่ีดี (GAP) ปี 2563 จำนวน 58 ราย

รายงานประจำปี 2564 สำนักงานสหกรณจ์ ังหวัดจันทบรุ ี 39