วารสาร Bangkok Economy Vol.37

วารสาร ปีที่ 13
ฉบับที่ 1/2561
ECONOMY
(มกราคม-มีนาคม 2561)

Vol.37

กทแศิ ผรทงุ นางเพ.ท.. ัฒพมนหาานคร ระยะ 20 ปี

(ครระอยบะทคี่ ล2ุมคพว.ศา.ม2สุข5671ด-2้าน565)

ISSN 2350-9759 www.bangkok.go.th/fiic

บรรณาธกิ าร
แถลง

... เรากลบั มาพบกนั อกี เชน่ เคยกบั วารสารบางกอก ECONOMY โดยฉบบั น้ี ECONOMY
ขอโฟกสั ถงึ ทศิ ทางการขบั เคลอ่ื นกรงุ เทพมหานครตามแผนพฒั นากรงุ เทพมหานคร
ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2556 - 2575) ซง่ึ แบง่ ชว่ งการพฒั นาออกเปน็ 4 ระยะๆ ละ 5 ปี ปที ี่ 13 ฉบบั ท่ี 1/2561 (มกราคม-มนี าคม 2561) Vol.37
กบั เปา้ หมายในการกา้ วขน้ึ สกู่ ารเปน็ “มหานครแหง่ เอเชยี ” ในปี พ.ศ. 2575
เน้ือหา (CONTENT)
โดยนบั ตง้ั แตก่ า้ วเขา้ สปู่ ี พ.ศ. 2561 เปน็ ตน้ มาถอื เปน็ ชว่ งทก่ี รงุ เทพมหานคร Progress Project 3
ได้ผ่านพ้นแผนพัฒนากรุงเทพมหานคร (ระยะที่ 1) และเข้าสู่ช่วงแผน ทิศทาง...แผนพฒั นากรุงเทพมหานคร ระยะ 20 ปี
พัฒนากรุงเทพมหานคร ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2561 - 2565) ที่มกี รอบแนวคิด (ระยะท่ี 2 พ.ศ. 2561-2565) ครอบคลมุ ความสขุ 7 ดา้ น
ในการพฒั นาดา้ นเศรษฐกจิ ของเมอื งหลวงเปน็ หลกั โดยเนน้ ใหค้ รอบคลมุ คลงั บางกอก 8
ความสขุ 7ดา้ นประกอบดว้ ยดา้ นที่1มหานครปลอดภยั ดา้ นท่ี2มหานครสเี ขยี ว การจัดเก็บรายไดก้ รุงเทพมหานคร
สะดวกสบาย ด้านท่ี 3 มหานครส�ำหรับทุกคน ด้านท่ี 4 มหานครกระชับ ปงี บประมาณ 2560
ดา้ นที่ 5 มหานครประชาธปิ ไตย ดา้ นที่ 6 มหานครแหง่ เศรษฐกจิ และการเรยี นรู้ สาระภาษี 12
และดา้ นที่ 7 การบรหิ ารจดั การเมอื งมหานคร ซง่ึ เนอื้ หาสาระ ตลอดจนแนวคดิ ขอ้ ควรรู้ ชอ่ งทางการช�ำระภาษี
การพัฒนาในด้านต่างๆ ที่น่าสนใจดังกล่าวได้รวบรวมไว้แล้วในเล่ม กรุงเทพมหานคร
วารสารคอลัมน์ Progress Project ของเรา บางกอกบอกให้รู้ 14
สถาบันพฒั นาขา้ ราชการกรุงเทพมหานคร
ทง้ั น้ี ทศิ ทางในการขบั เคลอ่ื นกรงุ เทพมหานครใหเ้ จรญิ รดุ หนา้ และยงั่ ยนื นน้ั เดินเครอ่ื งพัฒนาศักยภาพขา้ ราชการและบคุ ลากร
จะตอ้ งอาศยั ความรว่ มมอื รว่ มใจจากทกุ ภาคสว่ น รวมทงั้ บคุ ลากรของรฐั และ ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561
ภาคประชาชนทเ่ี ขม้ แขง็ ทจี่ ะตอ้ งมสี ว่ นรว่ มในการตดั สนิ ใจ ใหข้ อ้ เสนอแนะ รวมทง้ั เศรษฐกิจบางกอก 16
ใหค้ วามรว่ มมอื สนบั สนนุ ภารกจิ นโยบาย และมาตรการทกี่ รงุ เทพมหานคร ปี 61 อสังหาฯ ฟนื้ ตัว
ได้ก�ำหนดเป้าหมายวิสัยทัศน์ไว้ ซึ่งท้ายที่สุดแล้วย่อมจะส่งผลให้เส้นทาง คอนโด-ทาวนเ์ ฮา้ สย์ งั แรง
การกา้ วสู่ “มหานครแหง่ เอเชยี ” สมั ฤทธผิ์ ลตามทท่ี กุ ภาคสว่ นไดม้ งุ่ หวงั ไว้ บางกอกทนั การณ ์ 18
ตอ่ ไปในอนาคต ... เหรยี ญ 2 ด้านของ “Bitcoin เงนิ ดจิ ทิ ลั @
นางพรทิพา พูลธนะ สกลุ แรกของโลก”
ผ้อู ำ�นวยการสำ�นกั งานเศรษฐกจิ การคลัง On Trade 20
สอ่ งอาชีพยอดฮิต ปี 2561
คณะผจู้ ดั ทำ� วารสารบางกอก ECONOMY รอบร้วั บางกอก 22
นายภทั รตุ ม์ ทรรทรานนท ์ บทบาทภารกจิ และนโยบายการขับเคลื่อนองค์กร
ประธานที่ปรึกษา ของคณะผู้บรหิ าร กทม.
นางสุวรรณา จงุ่ รงุ่ เรือง
รองประธานที่ปรกึ ษา จัดทำ�โดย
นายกฤษฎา ศริ พิ บิ ลู ย์ , นายธรรมรตั น์ มกุ มคี า่ , นางรสธารนิ ทร์ อนุ่ อนนั ต์ สำ�นักงานเศรษฐกิจการคลัง สำ�นกั การคลัง กรุงเทพมหานคร
ท่ปี รึกษา
นางพรทพิ า พลู ธนะ (กล่มุ งานนโยบายเศรษฐกจิ และการเงนิ )
บรรณาธกิ าร โทร. 0 2224 1916 โทรสาร 0 2225 1945
นายภาณพุ งศ์ จนั ทะประเทศ , น.ส.รชั ฎาวลั ย์ สขุ อดุ ม , น.ส.ปภสั สร จำ� เนยี ร , ดาวนโ์ หลดวารสารย้อนหลัง : www.bangkok.go.th/fiic
น.ส.วลิ าวลั ย์ สขุ เสรมิ , น.ส.จนั ทมิ า ผวิ จนั ทรส์ ด , นางสนุ พี ร เรอื นจนั ทร์ ,
นายก�ำพล ฟักแสง จดั ทำ�ตน้ ฉบับ ถา่ ยภาพ ออกแบบและพมิ พ์ :
กองบรรณาธิการ บรษิ ัท พเี อ็มจี คอร์ปอเรชั่น จำ�กัด

โทร. 0 2704 7954 โทรสาร 0 2734 2664

ทศิ ทาง...แผนพฒั นา Progress
กรงุ เทพมหานคร ระยะ 20 ปี Project

(ระยะที่ 2 พ.ศ. 2561-2565)

ครอบคลมุ ความสขุ 7 ดา้ น

กรงุ เทพมหานคร...ไดจ้ ดั ทำ�แผนพฒั นากรงุ เทพมหานคร ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2556-2575) โดยนำ�แผนวสิ ยั ทศั น์
ของประชาชนเพอื่ การพฒั นากรงุ เทพมหานครมากำ�หนดเปน็ กรอบในการปรบั ปรงุ บรกิ ารสาธารณะตา่ ง ๆ พรอ้ มกำ�หนดประเดน็
ปัญหาท่ีต้องได้รับการพัฒนาและแก้ไข ตลอดจนจัดลำ�ดับความสำ�คัญในการลงทุนพัฒนาเมืองในระยะยาว
เพอื่ ใหเ้ มืองกรุงเทพฯ ก้าวสกู่ ารเปน็ “มหานครแหง่ เอเชีย” ภายใน พ.ศ. 2575...

โดยหลังจากผ่านพ้นช่วงแผนพัฒนา ด้านประสิทธิภาพการจัดการมูลฝอยต้ังแต่ มิติที่ 1.3 ปลอดอุบัติเหตุ เพื่อลด
กรงุ เทพมหานคร ระยะ 20 ปี (ระยะที่ 1) ทม่ี งุ่ เนน้ แหล่งก�ำเนิด จนถึงการก�ำจัดอย่างถูกต้อง ความสญู เสยี จากอบุ ตั เิ หตทุ างจราจร มมี าตรการ
แกไ้ ขจดุ ออ่ นของสงั คมเมอื งใน 5 ปแี รก อาทิ ตามหลกั วชิ าการ และมกี ารควบคมุ ฝนุ่ ละออง ตรวจสอบและปรบั ปรงุ สภาพถนน สรา้ งระบบ
การแก้ไขปัญหาชุมชนแออัด และมาตรการ และควบคมุ ระดบั เสยี ง คา่ เฉลยี่ 24 ชว่ั โมง (Leq) วิเคราะห์และคาดการณ์การเกิดอุบัติเหตุ
ปอ้ งกนั นำ้� ทว่ ม การเพมิ่ มาตรการความปลอดภยั ใหอ้ ยใู่ นเกณฑ์มาตรฐาน ทางถนน-ตดิ ตง้ั ระบบตรวจจบั ผทู้ ำ� ผดิ กฎจราจร
ลดปญั หายาเสพตดิ และแกไ้ ขปญั หาการจราจร อิเล็กทรอนิกส์ และจัดกิจกรรมรณรงค์
ซ่ึงในส่วนแผนพัฒนากรุงเทพมหานคร มิติท่ี 1.2 ปลอดอาชญากรรมและ วนิ ัยจราจร
(ระยะท่ี 2) นี้ท่ีมุ่งเน้นทิศทางการพัฒนา ยาเสพติด ส�ำรวจจัดท�ำฐานข้อมูล ติดตั้ง
กรงุ เทพมหานครภายใตแ้ นวคดิ ดา้ นเศรษฐกจิ และซอ่ มแซมไฟฟา้ แสงสวา่ งในพนื้ ทเี่ ส่ยี งต่อ มิติที่ 1.4 ปลอดภัยพิบัติ เพ่ือลด
ของเมืองหลวงเป็นหลัก โดยเน้นครอบคลุม อาชญากรรม จัดตั้งศูนย์บริหารจัดการกล้อง ความเสยี่ งและฟน้ื คนื จากภยั พบิ ตั ิ กรงุ เทพมหานคร
ไปทค่ี วามสขุ 7 ดา้ น และสำ� หรบั ในคอลมั นน์ ้ี โทรทศั นว์ งจรปดิ เพอ่ื ใหป้ ระชาชนมคี วามปลอดภยั มคี วามพรอ้ มในการรบั มอื กบั อทุ กภยั ทง้ั จาก
เราจะมาพจิ ารณาตามแผนระยะดงั กลา่ ววา่ การ ในชวี ติ และทรพั ยส์ นิ รณรงคเ์ ยาวชนใหห้ า่ งไกล น้�ำฝนและน้�ำหลาก เสริมสร้างศักยภาพและ
พัฒนาเมืองหลวงของไทยในทิศทางอีก 5 ปี ยาเสพตดิ ขณะทผ่ี เู้ สพตดิ ตอ้ งเขา้ สรู่ ะบบการ ความสามารถด้านบุคลากรและเคร่ืองมือ
นับจากนี้ กรุงเทพมหานครจะมีการพัฒนา บำ� บดั รกั ษาและฟน้ื ฟทู ม่ี มี าตรฐาน เปน็ ตน้ ในการจดั การสาธารณภยั ทง้ั อทุ กภยั และอคั คภี ยั
ในกรอบมิติและด้านใดให้แก่ประชาชนของ
กรุงเทพมหานครต่อไปในอนาคต ...
ดา้ นท่ี 1 มหานครปลอดภัย

ในดา้ นนจ้ี ะกลา่ วถงึ คณุ ภาพขนั้ พนื้ ฐาน
ของประชากรที่อาศัยในกรุงเทพมหานคร
ซึ่งจ�ำเป็นท่ีจะต้องมีคุณภาพชีวิตท่ีดี ไม่ว่า
จะเป็นเรื่องของการปลอดมลพิษ ปลอด
อาชญากรรมและยาเสพติด ปลอดอุบัติเหตุ
ปลอดภยั พบิ ตั ิ ปลอดอบุ ตั เิ หตจุ ากสงิ่ กอ่ สรา้ ง
ปลอดโรคคนเมอื ง มีรายละเอียด ดังนี้

มติ ทิ ่ี 1.1 ปลอดมลพษิ เพอื่ ใหแ้ หลง่ นำ้�
สาธารณะ ตลอดจนแมน่ ำ�้ สายหลกั และคคู ลอง
มคี ณุ ภาพนำ�้ อยใู่ นเกณฑม์ าตรฐาน มกี ารเพม่ิ

บางกอก Economy | 3

รวมทงั้ มกี ารฟน้ื ฟสู ภาพปา่ ชายเลนใหม้ คี วาม มิติที่ 2.3 ระบบขนส่งมวลชนท่ัวถึง โรงเรียนในสังกัดคณะกรรมการการศึกษา
อดุ มสมบรู ณม์ ากยงิ่ ขนึ้ และลดความลอ่ แหลม สะดวกประหยัด การจราจรคล่องตัว และ ขนั้ พนื้ ฐานและโรงเรยี นเอกชน อกี ทง้ั การสรา้ ง
และความเปราะบางของชุมชน เช่น ชุมชน มที างเลอื ก เพอ่ื ใหป้ ระชาชนไดม้ ที างเลอื กในการ กรุงเทพมหานครให้เป็นเมืองท่ีใช้พลังงาน
แออดั ซงึ่ เป็นพ้ืนท่ีเสย่ี งตอ่ การเกิดอคั คภี ัย เดนิ ทาง ไมต่ อ้ งพง่ึ พารถสว่ นบคุ คล ปรบั ปรงุ การ สะอาดท่ีเป็นมติ รกับสิ่งแวดล้อม
จราจรใหม้ คี วามคลอ่ งตวั นอกจากนเ้ี พม่ิ กลอ้ ง ดา้ นท่ี 3 มหานครสำ�หรับทุกคน
มิติท่ี 1.5 ปลอดอุบัติภัยจากสิ่ง โทรทัศน์วงจรปิด (CCTV) และป้ายจราจร
ก่อสร้าง เพื่อให้มีความปลอดภัยต่อการ อจั ฉรยิ ะใหค้ รอบคลมุ กรงุ เทพมหานคร นำ� ไปสู่ มงุ่ เนน้ ความเทา่ เทยี ม เสมอภาคและ
ใชง้ านอาคารสาธารณะ ปลอดจากอบุ ตั ภิ ยั จาก การเป็นเมืองท่ีใช้พลังงานสะอาดเป็นมิตร สมานฉนั ท์ เกอ้ื กลู ซงึ่ กนั และกนั มคี วามสำ� คญั
ส่ิงปลูกสร้าง ลดจ�ำนวนอุบัติภัยอันเกิดจาก กบั สงิ่ แวดลอ้ ม เชน่ การใชย้ านยนตม์ ลพษิ ตำ�่ ไม่แพ้เรื่องอื่นๆ เพราะส่ิงน้ีคือส่ิงท่ีจะท�ำให้
ส่ิงก่อสร้างประเภทอาคาร มีการตรวจสอบ เป็นต้น พร้อมทั้งให้ประชาชนมีส่วนร่วม สังคมสามารถดำ� รงอตั ลกั ษณ์ ประเพณี และ
และด�ำเนินการกับอาคารท่ีถูกประเมินว่า ในการประหยัดพลังงานโดยการจัดกิจกรรม วัฒนธรรม หัวข้อน้ีจึงให้ความส�ำคัญกับ
มีความเสี่ยงสูง จัดท�ำฐานข้อมูลอาคารและ รณรงค์เผยแพร่ความรู้ด้านพลังงานและ ผู้สูงอายุ ผู้พิการ และผู้ด้อยโอกาส และการ
โครงสรา้ งพน้ื ฐาน พรอ้ มผลประเมนิ ความเสย่ี ง พลงั งานทดแทน สรา้ งเมอื งแหง่ โอกาสทางเศรษฐกจิ มกี ารศกึ ษา
ท่ีประชาชนสามารถเข้าถงึ ขอ้ มลู ได้ ส�ำหรับทกุ คน
มติ ทิ ่ี 2.4 การใชพ้ ลงั งานทม่ี ปี ระสทิ ธภิ าพ
มติ ทิ ี่ 1.6 ปลอดโรคคนเมอื ง อาหาร และพลงั งานทางเลอื ก จดั กจิ กรรมใหค้ วามรู้ มติ ทิ ่ี 3.1 ผสู้ งู อายุ ผพู้ กิ าร และผดู้ อ้ ย
ปลอดภัย มีการดูแลช่วยเหลือกลุ่มเส่ียง และสร้างจิตส�ำนึกในการใช้พลังงานให้กับ โอกาส ไดร้ บั การดแู ลอยา่ งครบวงจร ผลกั ดนั
ที่มีภาวะซึมเศร้าและเพิ่มการตรวจคัดกรอง ประชาชนรว่ มกบั หนว่ ยงานของรฐั และองคก์ ร ใหอ้ าคารสาธารณะจดั ใหม้ สี งิ่ อำ� นวยความสะดวก
มะเร็งสตรีในช่วงอายุ 30 - 70 ปี มีการ ระหว่างประเทศมากมาย โดยเฉพาะกับสถาน
พัฒนาต้นแบบการท�ำให้การตรวจเอชไอวี ศกึ ษา เช่น โรงเรยี นในสังกดั กรุงเทพมหานคร
เป็นเรื่องปกติ (Normalize HIV) โดยใช้
มาตรฐานเดียวกันทุกโรงพยาบาล ในสังกัด
ของกรุงเทพมหานคร (Best Practice) ให้มี
แนวทางปฏิบัติท่ีเป็นเลิศผ่านการควบคุม
ตามทีก่ รงุ เทพมหานครกำ� หนด

ดา้ นท่ี 2 มหานครสเี ขยี ว สะดวกสบาย
ในด้านนี้จะให้ความส�ำคัญกับด้าน

ภมู ศิ าสตร์ ภมู ทิ ศั น์ และระบบขนสง่ กลา่ วคอื
กรุงเทพมหานครจ�ำเป็นต้องผลักดันให้เกิด
พ้ืนที่สีเขียวในสัดส่วนที่พอดีกับพื้นท่ีและ
จำ� นวนประชากร ไดแ้ ก่ มพี น้ื ทส่ี เี ขยี วกระจาย
ทั่วทุกพ้ืนที่ มีภูมิทัศน์สวยงาม และมีระบบ
ขนส่งมวลชนทวั่ ถงึ มีรายละเอียด ดงั น้ี

มติ ทิ ่ี 2.1 ภมู ทิ ศั นส์ วยงาม จะมกี าร
จดั ระเบยี บเมืองด้วยการควบคุมจุดผ่อนผัน
ตลอดจนแผงค้าขายท่ีกีดขวางและบดบัง
ทัศนียภาพของเมืองให้แลดูสะอาด การปรับ
ทศั นยี ภาพ โดยไมใ่ หม้ สี ายไฟฟา้ สายโทรศพั ท์
รกรงุ รงั และมกี ารนำ� ระบบท่อรอ้ ยสายระบบ
สาธารณปู โภคลงใตด้ นิ ตดิ ตง้ั ไฟฟา้ สาธารณะ
ตามแนวเสน้ ทางโครงการนำ� สายลงดินในเขต
กรงุ เทพมหานคร สว่ นเพมิ่ เตมิ 7 เส้นทาง

มิติที่ 2.2 พ้ืนท่ีสีเขียว กระจายท่ัว
ทุกพื้นท่ี เพ่ือให้กรุงเทพมหานครเป็นเมือง
ทรี่ ม่ รนื่ ดว้ ยพรรณไม้ โดยมโี ครงการสำ� คญั อยา่ ง
สวนสาธารณะในพน้ื ทรี่ าษฎร์บูรณะ บางเขน
คนั นายาว ลาดกระบงั สวนหลวง และดอนเมอื ง

4 | บางกอก Economy

สำ� หรบั ผสู้ งู อายแุ ละผพู้ กิ าร รวมทง้ั จดุ จอดรถ โดยหนว่ ยงานทเี่ กย่ี วขอ้ งอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง พฒั นา ประสิทธิภาพ ไม่ว่าจะเป็นการใช้ประโยชน์
โดยสารประจ�ำทาง และสถานีระบบขนส่ง ปรบั ปรงุ เนอ้ื หาความรทู้ อ้ งถน่ิ ในแหลง่ เรยี นรู้ จากท่ีดิน หรอื ทรัพยากรตา่ งๆ
มวลชน จัดสรรเบี้ยยังชีพส�ำหรับผู้สูงอายุ จัดกิจกรรมการเรียนรู้ผ่านการแสดงดนตรี
และผพู้ กิ ารทตี่ อ้ งการความชว่ ยเหลอื รวมทง้ั ในพนื้ ที่กรงุ เทพมหานคร มิติที่ 4.1 กรุงเทพมหานครเติบโต
ผู้สูงอายุ ผู้พิการ และผู้ด้อยโอกาส ผู้ป่วย ดา้ นที่ 4 มหานครกระชับ อยา่ งเปน็ ระเบยี บตามผงั เมอื งรวม เพอื่ ให้
ทุพพลภาพและผู้ป่วยติดเตียงจะได้รับสิทธิ กรงุ เทพมหานครชน้ั ใน ชน้ั กลาง และชนั้ นอก
การรกั ษาพยาบาลในสถานพยาบาลใกลบ้ า้ น ประเด็นน้มี ที ี่มาจากการทกี่ ารพัฒนา ได้ใช้ประโยชน์จากท่ีดินอย่างเต็มศักยภาพ
หรือการเจริญเติบโตของกรุงเทพมหานคร กรุงเทพมหานครจึงมีแผนจัดท�ำผังเมืองรวม
มติ ทิ ่ี 3.2 เมอื งแหง่ โอกาสทางเศรษฐกจิ ซงึ่ ยงั กระจายไมท่ วั่ ครบทกุ พน้ื ที่ จงึ จำ� เปน็ ตอ้ ง กรงุ เทพมหานคร ฉบบั ใหม่ (ปรบั ปรงุ ครง้ั ท่ี 4)
เพื่อให้คนกรุงเทพฯ ได้มีโอกาสรับการฝึก สร้างศูนย์กลางในการให้บริการพัฒนาเมือง ใหแ้ ลว้ เสรจ็ เพอ่ื พฒั นาและกำ� หนดมาตรการ
อาชีพตามความถนัด จัดส�ำรวจและรวบรวม ในรูปแบบเครือข่าย เพื่อก่อให้เกิดระบบท่ีมี ทางกฎหมายส�ำหรับพ้ืนท่ีท่ีมีศักยภาพรอบ
ขอ้ มลู แรงงานนอกระบบในพน้ื ทก่ี รงุ เทพมหานคร บริเวณสถานขี นส่งมวลชน (TOD)
รวมถึงพัฒนาหลักสูตรวิชาชีพให้สอดคล้อง
กับความต้องการของกลุ่มเป้าหมายในแต่ละ
พน้ื ที่ และแนวโนม้ ธรุ กจิ รวมทง้ั ความตอ้ งการ
ของตลาดแรงงาน

มติ ทิ ่ี 3.3 การศกึ ษาสำ� หรบั ทกุ คน
การกระจายโอกาสทางการศกึ ษาอยา่ งเทา่ เทยี ม
และเสมอภาค ขยายการจดั การศกึ ษาในระดบั
การศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐานใหค้ รบ 12 ปี และพฒั นา
บุคลากรของโรงเรียนให้มีทักษะความรู้ความ
สามารถในการจัดการศึกษาส�ำหรับผู้เรียน
ในกลุ่มท่มี คี วามตอ้ งการพิเศษ เป็นตน้

มติ ทิ ี่ 3.4 สงั คมพหวุ ฒั นธรรม เพอื่ ให้
คนกรงุ เทพฯ ทม่ี คี วามแตกตา่ งหลากหลายทาง
วฒั นธรรม สามารถอยรู่ ว่ มกนั ไดอ้ ยา่ งสนั ตสิ ขุ
และปรองดอง มีการสร้างข้อมูลความรู้ด้าน
พหุวัฒนธรรมในพ้ืนท่ีเขตกรุงเทพมหานคร

ด้านที่ 5 มหานครประชาธปิ ไตย
มหานครประชาธปิ ไตย มวี ตั ถปุ ระสงค์

เพ่ือต้องการให้กรุงเทพมหานคร เป็นเมืองที่
มีการบูรณาการในด้านระบบสาธารณูปโภค
ระดับมหานคร การเป็นเมืองธรรมาภิบาล
กระจายอ�ำนาจสู่ประชาชน การเมืองสีขาว
และการสร้างพลเมืองกรุงเทพฯ ขับเคล่ือน
วิสัยทศั น์ มีรายละเอยี ด ดังนี้

บางกอก Economy | 5

มิติท่ี 5.1 มหานครกรุงเทพแบบ จดั ประชมุ นทิ รรศการ และจดั งานนานาชาติ มิติท่ี 6.3 เมืองแห่งการจัดประชุม
บรู ณาการ เพอ่ื ใหก้ รงุ เทพมหานครมอี งคก์ าร มรี ายละเอยี ด ดังนี้ นทิ รรศการ และจดั งานนานาชาติ มกี ารจดั ทำ�
บริหารจัดการระบบสาธารณูปโภคมหานคร ขอ้ ตกลงรว่ มระหวา่ งกรงุ เทพมหานครและสำ� นกั งาน
ปรบั ปรงุ ระเบยี บกฎหมายใหร้ องรบั การพฒั นา มติ ทิ ่ี 6.1 เมอื งแหง่ โอกาสทางธรุ กจิ และ ส่งเสริมการจัดประชุมและนิทรรศการ และ
เมอื งมหานคร โดยจดั ทำ� ผา่ นรา่ งกฎหมายระเบยี บ การลงทุน เพ่ือให้กรุงเทพมหานครมีความ มีการประชุมหารือถึงแผนการด�ำเนินการ
บรหิ ารราชการกรงุ เทพมหานคร จดั เวทรี บั ฟงั สามารถในการแข่งขันทางธุรกิจ ผ่านการ แตล่ ะปี วางงบประมาณ นำ� เสนอความคมุ้ คา่
ความคิดเห็นร่างกฎหมายระเบียบบริหาร สร้างภาคีเครือข่ายผู้ประกอบการในธุรกิจ ตลอดจนประเมินและสรุปผลการดำ� เนินงาน
ราชการกรุงเทพมหานคร รายประเภท รว่ มจดั งานแสดงสนิ คา้ ผลติ ภณั ฑ์ ดา้ นที่ 7 การบรหิ ารจดั การเมอื งมหานคร
ชุมชน และจัดแสดงสินค้าผลิตภัณฑ์ทาง
มติ ทิ ่ี 5.2 เมอื งธรรมาภบิ าล เพอื่ ให้ การเกษตร พัฒนาศูนย์ข้อมูลการลงทุน กรุงเทพมหานคร นน้ั นับเปน็ องค์กร
ประชาชนมีส่วนร่วมในการเสนอนโยบาย เพื่อผู้ประกอบการและได้รับการปรับปรุง ปกครองส่วนท้องถิ่นพิเศษ จึงย่อมจ�ำเป็น
และตรวจสอบการทำ� งานของกรงุ เทพมหานคร ใหท้ นั สมยั ต้องมีระบบกฎหมาย ตลอดจนการบริหาร
โดยการใชร้ ะบบงบประมาณแบบมสี ว่ นรว่ ม มกี าร แผนและประเมินผล การบริหารทรัพยากร
จดั เวทรี บั ฟงั ความคดิ เหน็ ผา่ น “สภาประชาชน มิติท่ี 6.2 เมืองแห่งนักท่องเท่ียว บุคคล งบประมาณที่มีประสิทธิภาพ รวมถึง
กรงุ เทพมหานคร” และ “สภาประชาชน” ระดับโลกเพื่อให้กรุงเทพมหานครเป็นเมือง
ทนี่ า่ ทอ่ งเทยี่ วระดบั โลก ผา่ นการประชาสมั พนั ธ์
มติ ทิ ่ี 5.3 กระจายอำ� นาจสปู่ ระชาชน ขอ้ มลู ใหน้ กั ทอ่ งเทย่ี วทราบและระมดั ระวงั ตวั
เพอ่ื ลดบทบาทสว่ นกลางลง เหลอื ภารกจิ หลกั จากมิจฉาชีพรูปแบบต่างๆ ผ่านการจัดท�ำ
เท่าที่จ�ำเป็น และให้อ�ำนาจในการก�ำหนด แผ่นพับคู่มือ หรือประชาสัมพันธ์ผ่านทาง
นโยบาและตดั สนิ ใจในการจดั บรกิ ารสาธารณะ เว็บไซต์ แอปพลิเคชัน มีการประสานงาน
ในระดับพื้นที่ ด้วยการร่างแก้ไขกฎหมาย กับหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องกับการป้องปราม
บริหารราชการกรุงเทพมหานคร รับการ ดแู ล ใหก้ ารเยยี วยาหรอื ชว่ ยเหลอื นกั ทอ่ งเทย่ี ว
ถ่ายโอนภารกิจ อ�ำนาจหน้าที่ตามแผนการ ท่ีตกเป็นเหยื่อในเบื้องต้น รวมท้ังการจัดท�ำ
กระจายอ�ำนาจ สื่ อ ป ร ะ ช า สั ม พั น ธ ์ ท่ี พ ร ้ อ ม จ ะ ร อ ง รั บ
นักท่องเท่ียวกลุ่มคนพิการและผู้สูงอายุ
มติ ทิ ี่ 5.4 การเมอื งสขี าว เพอื่ ใหป้ ระชาชน ในรูปแบบของส่ือแผ่นพับ สื่ออักษรเบรลล์
เกิดความเช่ือม่ันในตัวข้าราชการและผู้ด�ำรง และสือ่ ออดิโอซาวด์ (เสียง) เปน็ ตน้
ต�ำแหน่งทางการเมืองของกรุงเทพมหานคร
ผ่านการส�ำรวจความคิดเห็นประชาชนต่อ
ความเช่ือมั่นในความซื่อสัตย์สุจริตของ
หนว่ ยงานและขา้ ราชการ กทม. ระดบั เขต และ
ผู้ดำ� รงตำ� แหนง่ ทางการเมอื ง

มติ ทิ ่ี 5.5 พลเมอื งกรงุ เทพฯ ขบั เคลอ่ื น
วสิ ยั ทศั น์ เพอ่ื ใหป้ ระชาชนไดร้ ว่ มกนั ตดิ ตาม
ตรวจสอบ และผลกั ดนั ใหน้ ำ� วสิ ยั ทศั นก์ รงุ เทพฯ
พ.ศ. 2575 ไปปฏบิ ตั ใิ หบ้ งั เกดิ ผลสำ� เรจ็ จรงิ จงั
โดยท่ีประชาชนสามารถทราบความก้าวหน้า
ของวิสัยทัศน์กรุงเทพฯ พ.ศ. 2575 จาก
รายงานผลการด�ำเนนิ งาน
ด้านที่ 6 มหานครแห่งเศรษฐกิจ
และการเรียนรู้

นอกเหนือจากศึกษาภายในโรงเรียน
หรอื สถาบนั ทางการศกึ ษาแลว้ กรงุ เทพฯ อกี 20 ปี
ข้างหน้าจะกลายเป็นเมืองที่เต็มไปด้วยการ
แขง่ ขนั ทางธรุ กจิ และการลงทนุ เชน่ การเปน็
เมืองแห่งโอกาสทางธุรกิจและการลงทุน
เมอื งแหง่ นกั ทอ่ งเทย่ี วระดบั โลก และเมอื งแหง่ การ

6 | บางกอก Economy

เทคโนโลยีสารสนเทศที่มีศักยภาพรองรับ มิติท่ี 7.4 การคลังและงบประมาณ ในอนาคต อกี 20 ปขี า้ งหนา้ กลา่ วคอื เมอื่ ประชากร
ผลกั ดนั ใหบ้ คุ ลากรของหนว่ ยงานกรงุ เทพมหานคร มีการบริหารจัดการด้านการเงินการคลัง ในเมืองหลวงมีคุณภาพ ทัง้ ร่างกายและจิตใจ
มีความเป็นมืออาชีพ มคี ณุ ธรรรม และสรา้ ง และงบประมาณที่เป็นมาตรฐานสากลและ ปราศจากปญั หายาเสพตดิ หรอื อาชญากรรม
ความเชอ่ื มน่ั แกป่ ระชาชนมีรายละเอียด ดงั น้ี เกื้อหนุนต่อการพัฒนากรุงเทพมหานคร ย่อมส่งผลดีต่อเศรษฐกิจของแต่ละย่านพ้ืนที่
ในระยะยาว มีการปรับปรุงประสิทธิภาพ เมื่อชุมชนแข็งแรงมากพอ ย่อมเกิดความ
มติ ทิ ่ี 7.1 กฎหมาย เพอ่ื ใหม้ รี ะบบกฎหมาย การประมาณการและการจดั เกบ็ รายได้ มกี าร น่าสนใจที่จะลงทุนทั้งภายในประเทศและ
ทรี่ องรับความเปน็ อสิ ระและใหอ้ �ำนาจในการ จดั เกบ็ ภาษแี บบใหมๆ่ ยกเลกิ การบนั ทกึ บญั ชี ภายนอกประเทศ
บริหารจัดการและจัดบริการสาธารณะตาม ด้วยมือ มีการตรวจสอบข้อมูลทางบัญชี
ท่ีประชาชนคาดหวัง โดยกรุงเทพมหานคร อย่างสม�่ำเสมอ เจ้าหน้าที่บันทึกบัญชีมีวุฒิ โดยตัวอย่าง การแก้ไขปัญหาสภาพ
จะมีพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการ ตรงกบั สายงาน มคี วามเปน็ มอื อาชพี รองรบั บา้ นเมอื งและภมู ทิ ศั นท์ ดี่ ดู สี ะอาดตา ซง่ึ เนน้
กรงุ เทพมหานคร (ฉบบั ใหม)่ ทป่ี รบั ปรงุ โครงสรา้ ง การขยายตัวของเมอื งและบริการ ต้นไม้สีเขียว ลดมลพิษ ก็ยิ่งท�ำให้กรุงเทพฯ
อำ� นาจหนา้ ทท่ี ม่ี คี วามอสิ ระ มคี วามคลอ่ งตวั กลายเป็นเมืองที่น่าเย่ียมชม มีความเป็น
ในการบริหารเมืองมหานคร มิติท่ี 7.5 เทคโนโลยีสารสนเทศ ธรรมชาตนิ า่ เขา้ มาสมั ผสั เรยี นรู้ เพราะยคุ สมยั
เพอื่ ใหก้ รงุ เทพมหานครสามารถใหบ้ รกิ ารประชาชน ปัจจุบัน ภาพลักษณ์และท�ำเลของพื้นที่
มติ ทิ ่ี 7.2 การบรหิ ารแผนและประเมนิ ผล ดว้ ยความสะดวก รวดเรว็ ถกู ตอ้ งและโปรง่ ใส มคี วามสำ� คญั ไมน่ อ้ ยตอ่ การตดั สนิ ใจทำ� ธรุ กจิ
กรุงเทพมหานครจะมีการสร้างระบบการ โดยประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและ
ติดตามและรายงานความก้าวหน้าผลการ การส่ือสารที่ทันสมัย เพ่ือสนับสนุนนโยบาย นอกจากน้ี การให้ความส�ำคัญกับ
ด�ำเนินงานตามแผนพัฒนากรุงเทพมหานคร เศรษฐกิจดิจิทัล และมีการบริหารจัดการ ภาคประชาชน ก็มีอิทธิพลไม่น้อยท่ีจะช่วย
ระยะ 20 ปี โดยมีการศึกษาทบทวนและ เมืองด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศและการ ให้กรุงเทพมหานครบริหารงานได้ตรงความ
ปรับตัวชี้วัดระดับเมืองท่ีครบถ้วนและจัดท�ำ สื่อสาร มีคุณภาพและมีประสิทธิภาพ และ ต้องการคนในพ้ืนท่ี ไม่มองข้ามเจตนา
รายงานประจ�ำปีแสดงความก้าวหน้าเมือง มกี ารสำ� รวจงานใหบ้ รกิ ารประชาชนตามภารกจิ ของชุมชน ดังน้ัน การท�ำธุรกิจในกรุงเทพฯ
กรงุ เทพฯ รวมถงึ สรา้ งฐานขอ้ มลู ตวั ชวี้ ดั เมอื ง หรืออ�ำนาจหน้าที่ของกรุงเทพมหานคร จึงสามารถขยายตัวได้ หากทางหน่วยงาน
โดยนำ� ระบบเทคโนโลยสี ารสนเทศเขา้ มาชว่ ย ผา่ นบรกิ ารอเิ ล็กทรอนิกส์ ราชการสรา้ งนโยบายและปฏบิ ตั ไิ ดส้ อดคลอ้ ง
แผนพัฒนากรุงเทพฯ ระยะ 20 ปี กับความตอ้ งการอย่างแทจ้ รงิ
มติ ทิ ี่ 7.3 การบรหิ ารทรพั ยากรบคุ คล ระยะที่ 2 เกยี่ วขอ้ งอยา่ งไรกบั เศรษฐกจิ
เพอ่ื ใหบ้ คุ ลากรกรงุ เทพมหานครเปน็ ผปู้ ฏบิ ตั งิ าน ท้ายที่สุด ทั้งหมดท่ีกล่าวมาน้ียังคง
แบบมืออาชีพ มีคุณธรรม จริยธรรม และ ดงั ทไ่ี ดก้ ลา่ วมาโดยสรปุ พอเปน็ สงั เขป เปน็ เพยี งแผนพฒั นาเมอื งมหานคร เทา่ นนั้
เป็นท่ีเชื่อม่ันของประชาชน มีระบบบริหาร ในกรอบมติ ิ ซงึ่ ครอบคลมุ 7 ดา้ น ตามแผนพฒั นาฯ แตก่ ารจะกอ่ ใหเ้ กิดรูปธรรม น้ัน ยังคงต้องใช้
ทรพั ยากรบคุ คลเขม้ แขง็ เออื้ ตอ่ ความเปน็ ธรรม ฉบบั นี้ จะพบวา่ กรงุ เทพมหานครมกี ารกำ� หนดแผน ระยะเวลาและความตงั้ ใจจรงิ ของกรงุ เทพมหานคร
สามารถสร้างสมดุล ระหว่างชีวิตการท�ำงาน เพอ่ื ปรบั ปรงุ แกไ้ ขกบั ทศิ ทางพฒั นาเศรษฐกจิ รวมทั้งภาคประชาชนในการสนบั สนนุ ความ
และชีวิตส่วนบุคคลของผู้ปฏิบัติงาน มีการ ขนาดใหญ่ในเชิงมหภาคเป็นหลักส�ำคัญทจ่ี ะ รว่ มมอื แตห่ ากแผนพฒั นาสามารถทำ� ไดต้ าม
บูรณาการ รวมถึงการพัฒนาระบบงาน ตอ่ ยอดสกู่ ารสง่ เสรมิ การเจรญิ เตบิ โตของเมอื ง วัตถุประสงค์ ก็นับเป็นปัจจัยส�ำคัญท่ีช่วยให้
ด้านทรัพยากรบุคคลที่เกี่ยวข้อง อาทิเช่น ภาคเศรษฐกจิ ไทย กา้ วหนา้ ไดม้ ากกวา่ ในอดตี
E-Recruitment , E-Learning , E-Job Evaluation อยา่ งแน่นอน
เปน็ ตน้

บางกอก Economy | 7

คลงั บางกอก

การจดั เกบ็ รายได้
กรุงเทพมหานคร

ปงี บประมาณ 2560

โดยเปน็ ทท่ี ราบกนั ดวี า่ การจดั เกบ็ รายไดข้ องกรงุ เทพมหานคร นน้ั เปน็ ภารกจิ
ท่ีสำ�คัญมาก เพราะนอกจากจะเป็นตัวเลขที่บ่งช้ีถึงสภาพเศรษฐกิจว่าซบเซา
หรือฟื้นตัวแล้ว ยังทำ�ให้กรุงเทพมหานครมีรายได้ท่ีเพียงพอในการบริหาร
จัดการตามงบประมาณท่ีต้ังไว้ในด้านต่างๆ ของกรุงเทพมหานคร อาทิ
ดา้ นการสาธารณสขุ ดา้ นการศกึ ษา ดา้ นการโยธาและระบบจราจร ดา้ นการระบายนำ้�
และบำ�บัดน้ำ� เสีย ด้านการพัฒนาและบริการสังคม เปน็ ตน้ ...

88 || บบาางงกกออกก EEccoonnoommyy

จากการส�ำรวจสถิติข้อมูลด้านรายได้ ในการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจ และการเมือง 5. ผบู้ รหิ ารงานจดั เกบ็ รายได้ ปฏบิ ตั งิ าน
พบวา่ ปงี บประมาณ 2560 กรงุ เทพมหานครได้ ท้ายท่ีสุดแล้วจึงส่งผลให้ภาคเอกชนมีรายได้ เปน็ มาตรฐานเดยี วกนั สง่ ผลทำ� ใหก้ ารทำ� งาน
ตง้ั ประมาณการรายรบั จำ� นวน 76,000 ลา้ นบาท มากข้ึน ซึ่งสามารถสรุปปัจจัยท่ีส่งผลให้การ ด้านการจัดเก็บรายได้มีประสิทธิภาพมาก
โดยแบง่ เปน็ รายไดท้ ก่ี รงุ เทพมหานครจดั เกบ็ เอง จดั เกบ็ รายไดป้ ระสบความสำ� เรจ็ แบง่ เปน็ 5 ขอ้ ยง่ิ ขนึ้ ซง่ึ จะชว่ ยสนบั สนนุ กระบวนการทำ� งาน
จ�ำนวน 20,000 ล้านบาท และรายได้ที่ส่วน ส�ำคัญ ดงั นี้ ของกรุงเทพมหานครเพื่อยกระดับคุณภาพ
ราชการอน่ื จดั เกบ็ ให้ จำ� นวน 56,000 ลา้ นบาท ชวี ิตของประชาชนใหด้ ยี ิ่งข้นึ ต่อไป
แตข่ อ้ เทจ็ จรงิ ปรากฏวา่ ตลอดระยะเวลาตงั้ แต่ 1. สถานการณ์เศรษฐกิจในประเทศ
เดอื นตลุ าคม 2559 – กนั ยายน 2560 ซงึ่ เปน็ ท่ีมีการฟ้นื ตวั จากทก่ี ลา่ วแลว้ ขา้ งตน้ วา่ แนวโนม้ ในการ
ชว่ งปงี บประมาณ 2560 นน้ั กรงุ เทพมหานคร จดั เกบ็ รายไดท้ เ่ี พมิ่ ขน้ึ ตลอดปงี บประมาณ 2560 นน้ั
สามารถจัดเก็บรายได้ รวมท้ังส้ินจ�ำนวน 2. ความชดั เจนในการกำ� หนดนโยบาย ส่วนหน่ึงซ่ึงเป็นผลจากการด�ำเนินมาตรการ
79,292.73 ลา้ นบาท ซ่ึงสงู กวา่ ประมาณการ ของรัฐ เพ่ือแก้ไขปญั หาเศรษฐกิจ การเมอื ง กระตุ้นและฟื้นฟูเศรษฐกิจของรัฐบาลตามที่
ทต่ี งั้ ไวถ้ งึ จำ� นวน 3,292.73 ลา้ นบาทเลยทเี ดยี ว กระทรวงการคลัง โดยกรมสรรพากรได้ออก
ปัจจัยความสำ�เร็จของการจัดเก็บ 3. ความเชอ่ื มนั่ ในภาวะเศรษฐกจิ ของ
รายไดก้ รงุ เทพมหานคร ปี 2560 ผู้บริโภคและภาคเอกชนที่มีต่อการด�ำเนิน มาตรการทางภาษีเพ่ือส่งเสริม
กิจกรรมทางเศรษฐกิจ การลงทุนภายในประเทศ
ทั้งนี้ ผลด�ำเนินการจัดเก็บรายได้ ในปี 2560 โดยให้บริษัท
ในปีงบประมาณ 2560 ที่ขยายตัวเพิ่มข้ึน 4. รัฐบาลเร่งเบิกจ่าย หรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคล
เป็นการบ่งบอกว่าสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ และเร่งลงทุนในโครงสร้าง หักรายจ่ายการลงทุนใน
ในประเทศได้มีการฟื้นตัว อันเป็นผลมาจาก พ้ืนฐานของทางภาครัฐ ทรัพย์สินต่างๆ ท่ีได้จา่ ยไป
ภาครฐั มนี โยบายในการบรหิ ารประเทศทชี่ ดั เจน เพื่อท่ีจะเพ่ิมศักยภาพ ในปี 2560 เปน็ จำ� นวน 1.5 เทา่
ในการด�ำเนินกิจกรรม ของรายจ่ายท่ีได้จ่ายไปจริง
ทางเศรษฐกจิ ในระยะยาว

บางกอก Economy | 9

โดยทรัพย์สินท่ีจะน�ำมาหักค่าใช้จ่ายได้ น้ัน แจ้งโครงการลงทุนและแผนการจ่ายเงิน ลงทนุ เกนิ กวา่ ทค่ี าดการณไ์ วอ้ ยา่ งมาก อนั จะ
จะตอ้ งเปน็ การลงทนุ ในเครอ่ื งจกั ร สว่ นประกอบ ต่อกรมสรรพากร รวมวงเงินลงทุน 2.81 เป็นการกระตุ้นและส่งผลดีต่อการขยายตัว
อปุ กรณใ์ นเครอื่ งมอื เคร่ืองใช้ เครื่องตกแต่ง แสนลา้ นบาท ซงึ่ เกนิ กวา่ เปา้ หมายทคี่ าดการณไ์ ว้ ของประเทศทางเศรษฐกจิ
เฟอร์นิเจอร์ รวมถึงโปรแกรมคอมพิวเตอร์ โดยเม่ือปลายปี 2559 สภาอุตสาหกรรม ป ร ะ ม า ณ ก า ร จั ด เ ก็ บ ร า ย ไ ด ้ ข อ ง
ยานพาหนะที่ใช้สำ� หรบั การประกอบกจิ การ แหง่ ประเทศไทยคาดการณไ์ วว้ า่ จะมผี ปู้ ระกอบการ กรงุ เทพมหานคร ตลอดปงี บประมาณ
และอาคารถาวร แตไ่ มร่ วมถงึ ทด่ี นิ และอาคาร ลงทุนเพ่ิมจากมาตรการภาษีนี้เป็นวงเงิน 2561
สำ� หรบั ทอี่ ยอู่ าศยั ลงทนุ รวม 8,000 ล้านบาท จึงถือไดว้ า่ มกี าร
สำ� หรบั ดา้ นการจดั เกบ็ รายไดร้ วมของ
ทงั้ นี้ มาตรการภาษดี งั กลา่ วไดร้ บั การ กรงุ เทพมหานครในปงี บประมาณ 2561 ซง่ึ ตวั เลข
ตอบรับอย่างดีจากผู้ประกอบการ โดยมี ของประมาณการตงั้ ไวท้ ่ี จำ� นวน 78,500 ลา้ นบาท
ผปู้ ระกอบการ จำ� นวน 10,411 ราย ทงั้ นี้ โดยการจดั เกบ็ รายไดด้ งั กลา่ วจะประสบ
ผลส�ำเร็จมากน้อยเพียงใดยังคงต้องติดตาม
10 | บางกอก Economy นโยบายของรัฐบาลในการกระตุ้นและฟื้นฟู
เศรษฐกจิ ซงึ่ นโยบายตา่ งๆ ของรฐั บาลทอี่ อกมา
จะมีผลกระทบต่อสภาพเศรษฐกิจและความ
พยายามจดั เกบ็ รายไดข้ องกรงุ เทพมหานครโดยตรง
และอกี สงิ่ หนงึ่ ทเ่ี ปน็ ขอ้ ชว้ี ดั ไดด้ ี กค็ อื มาตรการ
ภาษเี พอื่ สง่ เสรมิ การลงทนุ ในประเทศ ซ่ึงจะ
เปน็ ตวั ชว้ี ดั เชน่ นำ� มาซง่ึ ผลสำ� เรจ็ ของการจดั เกบ็
รายรบั มาเปน็ รายจา่ ยเพอื่ พฒั นากรงุ เทพมหานคร
สำ� หรับรอบปงี บประมาณ 2562 ตอ่ ไป

สรุปภาพรวมผลการจดั เก็บรายไดข้ องกรงุ เทพมหานคร ปีงบประมาณ 2560
(เดือนตลุ าคม 2559 - เดือนกันยายน 2560)

ประเภทรายได้ ประมาณการ ผลการจดั เกบ็ ผลการจัดเก็บ เปรียบเทยี บการขยายตัว เปรยี บเทยี บรายได้
ปี 2560 รายได้ 1/ รายได้ (เพิ่มข้นึ /ลดลง) กบั ประมาณการ
ปงี บ 2560 คดิ เปน็ สดั ส่วน
ปงี บ 2559 จ�ำนวน รอ้ ยละ
(รอ้ ยละ)

กรุงเทพมหานครจัดเก็บเอง

1. ภาษีอากร

1.1 ภาษีบ�ำรุงทอ้ งท่ี 158,000,000 138,340,541.75 140,061,857.98 - 1,721,316.23 -1.23 87.56

1.2 ภาษีโรงเรือนและทีด่ นิ 14,300,000,000 13,769,459,365.97 12,293,750,497.49 1,475,708,868.48 12.00 96.29

1.3 ภาษีปา้ ย 1,060,000,000 880,751,742.73 855,988,547.26 24,763,195.47 2.89 83.09

1.4 อากรฆ่าสัตว์ 2,000,000 1,480,372.00 2,758,400.00 - 1,278,028.00 -46.33 74.02

1.5 ภาษบี ำ� รงุ กทม. สำ� หรบั นำ�้ มนั 300,000,000 230,015,341.85 208,245,588.22 21,769,753.63 10.45 76.67

รวมภาษอี ากร 15,820,000,000 15,020,047,364.30 13,500,804,890.95 1,519,242,473.35 11.25 94.94

2. คา่ ธรรมเนยี ม ค่าใบอนุญาต

คา่ ปรบั และคา่ บรกิ าร 1,200,000,000 1,264,132,583.33 1,185,830,536.63 78,302,046.70 6.60 105.34

3. รายได้จากทรัพย์สนิ 1,000,000,000 704,078,938.24 799,048,934.70 - 94,969,996.46 -11.89 70.41

4. รายไดจ้ ากการสาธารณปู โภค

การพาณชิ ย์และกจิ กรรมอื่น 60,000,000 47,007,784.25 44,522,475.92 2,485,308.33 5.58 78.35

5. รายไดเ้ บด็ เตลด็ 1,920,000,000 2,164,582,122.56 1,702,087,378.01 462,494,744.55 27.17 112.74

รวมกรงุ เทพมหานครจดั เกบ็ เอง 20,000,000,000 19,199,848,792.68 17,232,294,216.21 1,967,554,576.47 11.42 96.00

สว่ นราชการอ่ืนจดั เก็บให้

1. ภาษีมลู ค่าเพม่ิ 24,500,000,000 27,895,003,854.58 26,078,966,565.85 1,816,037,288.73 6.96 113.86

2. ภาษ/ี ค่าธรรมเนียมรถยนต์ฯ 11,800,000,000 13,215,672,902.90 12,629,154,974.31 586,517,928.59 4.64 112.00

3. ภาษสี รุ า 1,200,000,000 1,188,605,171.66 1,173,902,681.53 14,702,490.13 1.25 99.05

4. ภาษกี ารพนนั 30,000,000 71,854,676.41 28,901,774.11 42,952,902.30 148.62 239.52

5. ภาษีสรรพสามิต 3,000,000,000 2,864,398,613.73 2,525,074,346.82 339,324,266.91 13.44 95.48

6. ภาษแี ละค่าจดทะเบยี นสทิ ธิ 12,170,000,000 11,625,437,934.00 8,750,643,905.00 2,874,794,029.00 32.85 95.53

7. ภาษีธรุ กจิ เฉพาะ 3,300,000,000 3,231,910,399.33 3,356,841,494.75 - 124,931,095.42 -3.72 97.94

รวมสว่ นราชการอ่ืนจดั เก็บให้ 56,000,000,000 60,092,883,552.61 54,543,485,742.37 5,549,397,810.24 10.17 107.31

รวมรายได้ประจ�ำ 76,000,000,000 79,292,732,345.29 71,775,779,958.58 7,516,952,386.71 10.47 104.33

รายไดพ้ เิ ศษ

เงนิ สะสมจา่ ยขาด 2,654,512,000 2,654,512,000.00

รวมรายไดท้ ้ังสิน้ 78,654,512,000 81,947,244,345.29 71,775,779,958.58 10,171,464,386.71 14.17 104.19

ท่มี า : กองบัญชี ส�ำนกั การคลงั
รวบรวมโดย : ส�ำนักงานเศรษฐกจิ การคลัง สำ� นกั การคลงั
หมายเหตุ : 1/ข้อมูลผลการจดั เกบ็ รายไดป้ งี บประมาณ 2559 เป็นข้อมลู ณ เดือนพฤศจกิ ายน 2560

บางกอก Economy | 11

สาระภาษี

ขอ้ ควรรู้
ชอ่ งทางการชำ�ระภาษี

กรงุ เทพมหานคร

ภาษที อ้ งถนิ่ ทกี่ รงุ เทพมหานครจดั เกบ็ เพอื่ นำ�ภาษไี ปพฒั นากรงุ เทพมหานคร ไดแ้ ก่ ภาษโี รงเรอื น
และทด่ี นิ ภาษบี ำ�รงุ ทอ้ งที่ ภาษปี า้ ย ทงั้ นี้ ประชาชนผมู้ หี นา้ ทเี่ สยี ภาษสี ามารถยน่ื แบบแสดงรายการ
เพื่อเสียภาษี ท้ัง 3 ประเภท และเมื่อได้รับหนังสือแจ้งการประเมินแล้วจะต้องยื่นชำ�ระภาษีภายใน
กำ�หนด โดยกรุงเทพมหานครได้เพิ่มช่องทางการชำ�ระภาษีเพ่ืออำ�นวยความสะดวกให้ประชาชน
ได้มที างเลือกในการชำ�ระภาษผี ่านช่องทาง ดังตอ่ ไปนี้
1. ชำ�ระผา่ นสำ�นกั งานเขต หรอื ศาลาว่าการกรงุ เทพมหานคร

โดยสามารถยนื่ ขอชำ� ระภาษไี ดท้ ฝี่ า่ ยการคลงั สำ� นกั งานเขต 50 แหง่ ทว่ั กรงุ เทพมหานคร และทจ่ี ดุ บรกิ ารดว่ นมหานคร
(Bangkok Express Service) ช้ัน 1 ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร (เสาชิงช้า) สามารถช�ำระด้วยเงินสด บัตรเดบิต
บตั รเครดิต เช็คหรือธนาณตั ิ โดยถอื วันที่จ่ายเช็คหรือวันท่โี อนเงินทางธนาณัติเปน็ วนั ช�ำระเงนิ
2. ชำ�ระผา่ นธนาคารกรงุ ไทย

โดยใช้แบบใบน�ำการช�ำระภาษีกรุงเทพมหานครที่แนบไปพร้อมใบแจ้งรายการประเมินภาษีโรงเรือนและที่ดิน
(ภ.ร.ด.๘) หรอื หนงั สอื แจง้ การประเมนิ ภาษปี า้ ย (ภ.ป.๓) หรอื หนงั สอื แจง้ การประเมนิ เพอ่ื เสยี ภาษบี ำ� รงุ ทอ้ งท่ี (ภ.บ.ท.๙)
ไปติดตอ่ ชำ� ระเงินท่ีธนาคารกรงุ ไทยทุกสาขาทั่วประเทศ และรับใบเสร็จเกบ็ ไว้เป็นหลักฐาน

12 | บางกอก Economy

3. ชำ�ระผ่านตู้ ATM ธนาคารกรุงไทย

วธิ Mีกaาkรinชgำ� รpะaเyงmินeผn่าt นviตaู้เKอRทUีเอNม็GTธHนAาI คBาaรnกkรAงุ TไMทย

ขน้ั ตอนการช�ำระเงนิ ผ่านตู้ ATM ทีม่ ีชอ่ งอา่ นบาร์โคด้
- เลอื กช่องบริการอืน่ ๆ
- เลือกประเภทบรกิ ารชำ� ระดว้ ยบาร์โค้ด
- สแกนใบชำ� ระภาษี
- ด�ำเนนิ การตามขั้นตอนท่ีตู้ ATM ระบุ

ขนั้ ตอนการช�ำระผ่านตู้ ATM ธรรมดา
- เลอื กช�ำระค่าบรกิ าร
- ใสร่ หสั ของกรุงเทพมหานคร 9299
- ดำ� เนินการตามข้ันตอนท่ตี ู้ ATM ระบุ

4. การชำ�ระผ่าน Internet กรอกเลขท่ีใบช�ำระหน้ี จ�ำนวนเงิน (เป็นตัวเลข เช่น 50,100.50) เลือกประเภทรายการ
• สมคั รใชบ้ รกิ าร KTB online ทเ่ี วบ็ ไซต์ (เช่น ใหห้ กั เงนิ ทันที หรือเลือกวันทท่ี ีใ่ หห้ กั บญั ชี) เลอื ก ต่อไป

www.ktb.co.th เพ่ือก�ำหนด Username • ท�ำตามข้นั ตอนทเ่ี ว็บไซต์ระบตุ อ่ ไป
และ Password

• เข้าสู่ระบบ (Login) ใส่ Username
และ Password ท่ีเว็บไซต์ www.ktb.co.th
เลือกบรกิ ารออนไลน์ เลอื ก KTB netbank
เลือกจา่ ยบลิ อน่ื ๆ/พรอ้ มเพย์

• จะปรากฏหน้าจอรายละเอียด
การช�ำระสินค้าและบริการ เลือกบัญชีที่ใช้
ชำ� ระ (บญั ชที ใ่ี ชส้ ำ� หรบั หกั เงนิ ) เลอื กหนว่ ยงาน
ผู้รับช�ำระเงิน (กรุงเทพมหานคร 9299)

หมายเหตุ : การช�ำระภาษีผ่านธนาคารกรุงไทย บัตรเดบิต บัตรเครดิต ตู้ ATM
ธนาคารกรุงไทย หรือทาง Internet เฉพาะการช�ำระภาษีประจ�ำปีภายในก�ำหนดเวลา
และธนาคารคดิ คา่ ธรรมเนยี มตามเงอ่ื นไขที่ธนาคารกำ� หนด

บางกอก Economy | 13

บางกอก สถาบันพัฒนาขา้ ราชการ
บอกให้รู้

กรงุ เทพมหานคร
เดินเครอ่ื งพฒั นาศักยภาพ
ขา้ ราชการและบคุ ลากร
ประจำ�ปีงบประมาณ พ.ศ. 2561

สถาบันพัฒนาข้าราชการกรุงเทพมหานคร จัดทำ�แผนพัฒนาข้าราชการกรุงเทพมหานครและบุคลากร
กรุงเทพมหานครประจำ�ปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 โดยใช้แผนพัฒนากรุงเทพมหานคร ระยะ 20 ปี ระยะที่ 2
(พ.ศ. 2561-2565) และแผนพฒั นาทรพั ยากรบคุ คลของกรงุ เทพมหานคร (พ.ศ. 2561-2565) เปน็ กรอบในการดำ�เนนิ การ

ภายหลังจากปลัดกรุงเทพมหานคร ใ น ก า ร พั ฒ น า ท รั พ ย า ก ร บุ ค ค ล ข อ ง โดยมนี างสาวนงลกั ษณ์ แตม้ สวุ รรณ ผอู้ ำ� นวยการ
ได้เห็นชอบให้ทุกหน่วยงานจัดท�ำข้อมูล กรุงเทพมหานคร มีวัตถุประสงค์เพ่ือสร้าง สถาบันพัฒนาข้าราชการกรุงเทพมหานคร
การพัฒนาบุคลากรของหน่วยงานประจ�ำปี ความเข้าใจที่ตรงกันในทิศทางการพัฒนา กลา่ วรายงาน อกี ทงั้ การสมั มนาฯ ยงั ไดร้ บั เกยี รติ
งบประมาณ 2561 ซงึ่ ประกอบดว้ ย รายละเอยี ด บุคลากรของกรุงเทพมหานคร โดยแบ่ง จากนายภทั รตุ ม์ ทรรทรานนท์ ปลดั กรงุ เทพมหานคร
โครงการที่จะด�ำเนินการตามข้อบัญญัติ การสัมมนาออกเป็น 4 รุ่น คือ รุ่นท่ี 1 วันที่ บรรยายพเิ ศษ หวั ขอ้ “การบรหิ ารทรพั ยากรบคุ คล
งบประมาณประจ�ำปีและงบประมาณจาก 23 มกราคม 2561 จ�ำนวน 116 คน รุ่นที่ 2 ของกรงุ เทพมหานคร” และนางวนั ทนยี ์ วฒั นะ
แหล่งอ่ืนทุกประเภท ส่งให้สถาบันพัฒนา วนั ที่ 24 มกราคม 2561 จำ� นวน 190 คน รนุ่ ที่ 3 รองปลดั กรงุ เทพมหานคร บรรยายพเิ ศษหวั ขอ้
ขา้ ราชการกรงุ เทพมหานครไดพ้ จิ ารณาจดั ทำ� รา่ ง วันท่ี 31 มกราคม 2561 จ�ำนวน 149 คน “แนวคิดและแนวทางการขับเคลื่อนแผน
แผนพัฒนาข้าราชการกรุงเทพมหานครและ รนุ่ ที่ 4 วนั ท่ี 2 กมุ ภาพนั ธ์ 2561 จำ� นวน 225 คน พฒั นาทรพั ยากรบคุ คลของกรงุ เทพมหานคร
บคุ ลากรกรงุ เทพมหานครประจำ� ปงี บประมาณ รวมทงั้ สิ้น 680 คน (พ.ศ. 2561 - 2565)”
พ.ศ. 2561 เพื่อเสนอขอจัดสรรงบประมาณ
ประจำ� ปี 2561 เปน็ คา่ ใชจ้ า่ ยในการฝกึ อบรม การสัมมนารุ่นท่ี 1 นางวรรณวิไล ทง้ั น้ี แผนพฒั นาทรพั ยากรบคุ คลฉบบั นี้
และพัฒนาข้าราชการกรุงเทพมหานครและ พรหมลกั ขโณ รองผวู้ า่ ราชการกรงุ เทพมหานคร ยงั สอดคลอ้ งและสามารถรองรบั ตอ่ นโยบายรฐั ตาม
บคุ ลากรกรงุ เทพมหานคร จำ� นวน 27 โครงการ ให้เกียรติเป็นประธาน เปิดโครงการสัมมนา แผนยทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปี นโยบายไทยแลนด์ 4.0
กลมุ่ เปา้ หมาย 12,788 คน โดยจำ� แนกไดเ้ ปน็ สรา้ งความเขา้ ใจในการพฒั นาทรพั ยากรบคุ คล แผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม
ของกรุงเทพมหานคร (พ.ศ. 2561 - 2565) แผนพัฒนากรุงเทพมหานครระยะ 20 ปี
• โครงการฝึกอบรม สัมมนา และ ไปสู่การปฏิบัติ ณ ห้องราชา 2 โรงแรม ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2561 - 2565) แผนบรหิ ารราชการ
โครงการพัฒนาข้าราชการฯ จ�ำนวน 25 ปรนิ ซ์ พาเลซ มหานาค เขตปอ้ มปราบศตั รพู า่ ย กรุงเทพมหานคร รวมทั้งนโยบายของทาง
โครงการ กลุ่มเป้าหมาย 11,574 คน
งบประมาณ 105,009,400 บาท

• โครงการส่งข้าราชการไปฝึกอบรม
ประชมุ และดงู านในประเทศและตา่ งประเทศ
มจี ำ� นวน 2 โครงการ กลมุ่ เปา้ หมาย 1,214 คน
งบประมาณ 76,000,000 บาท
เร่งสร้างเครือข่ายพัฒนาทรัพยากร
บุคคลของกรุงเทพมหานคร

สถาบนั พฒั นาขา้ ราชการกรงุ เทพมหานคร
ได้จัดให้มีโครงการสัมมนาสร้างความเข้าใจ

14 | บางกอก Economy

ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ในการท่ีจะ เป็นความเจริญมั่นคงแก่ประเทศชาติ
ใช้เป็นเครื่องมือในการพัฒนาข้าราชการ พฒั นาศกั ยภาพแกข่ า้ ราชการ (บรรจใุ หม)่ และประชาชนอย่างแท้จริง” เพ่ือเป็นขวัญ
และบคุ ลากรกรงุ เทพมหานครเพอ่ื พฒั นางาน ของกรงุ เทพมหานคร ก�ำลังใจ และแนวทางในการปฏิบัติราชการ
ตามภารกจิ ขององคก์ รกรงุ เทพมหานคร ตอ่ ไป
ปฏบิ ัตกิ ารสร้างนักสรา้ งสขุ องคก์ ร โดยที่นายภัทรุตม์ ทรรทรานนท์ นอกจากโครงการต่างๆ ที่กล่าวมาน้ี
ปลัดกรุงเทพมหานคร อีกทั้งทางผู้บริหาร ยังมีอีกหลายโครงการที่ให้การพัฒนา
สถาบนั พฒั นาขา้ ราชการกรงุ เทพมหานคร กรงุ เทพมหานครไดใ้ หเ้ กยี รตเิ ปน็ ประธานในพธิ ีิ ข้าราชการกรุงเทพมหานครและบุคลากร
จดั อบรมเชงิ ปฏบิ ตั กิ ารหลกั สตู ร “นกั สรา้ งสขุ เปิดโครงการฝึกอบรมปฐมนิเทศข้าราชการ กรุงเทพมหานครบรรลุตามเป้าหมาย และ
ขององค์กร” ณ ห้องกษัตริย์ศึก 1 โรงแรม กรุงเทพมหานคร (ในรุ่นท่ี 5 - 7) ประจ�ำปี เกิดประโยชน์ต่อการปฏิบัติราชการของ
เดอะ ทวิน ทาวเวอร์ ซึ่งจัดขึ้นเป็นรุ่นที่ 2 งบประมาณ พ.ศ. 2561 ณ โรงแรมเดอะ ทวนิ กรุงเทพมหานคร อาทิ 1. โครงการฝกึ อบรม
โดยโครงการน้ีมีวัตถุประสงค์เพ่ือสร้าง ทาวเวอร์ เขตปทมุ วนั กรงุ เทพมหานคร โดยมี โปรแกรมคอมพวิ เตอรเ์ พอื่ เพมิ่ ประสทิ ธภิ าพ
นกั สรา้ งสขุ ขององคก์ รทมี่ ศี กั ยภาพในการสรา้ ง นางสาวนงลกั ษณ์ แตม้ สวุ รรณ ผอู้ ำ� นวยการ การปฏิบัติงาน เพื่อให้ความรู้เกี่ยวกับ
การเปลยี่ นแปลงในองคก์ ร และสรา้ งเครอื ขา่ ย สถาบันพัฒนาข้าราชการกรุงเทพมหานคร การปรับเปลี่ยนการให้บริการภาครัฐด้วย
การท�ำงานรว่ มกันในการพัฒนาคุณภาพชีวติ กล่าวรายงาน เทคโนโลยดี จิ ทิ ลั ตามนโยบาย THAILAND 4.0
การท�ำงานของคนในหน่วยงาน โดยการ 2. โครงการฝึกอบรมโครงการพัฒนา
เสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจ ทัศนคติที่ดี สำ� หรบั ภารกจิ ดา้ นการพฒั นาขา้ ราชการ สมรรถนะทางการบริหาร เพ่ือเพิ่มทักษะ
เกีย่ วกบั องคก์ รแห่งความสขุ กรงุ เทพมหานครในปนี ี้ แบง่ ออกเปน็ 4 สว่ น และเทคนิคทางการบริหารท่ีจ�ำเป็นส�ำหรับ
คอื สว่ นที่ 1 การปฐมนเิ ทศ สว่ นท่ี 2 การเรยี นรู้ หวั หนา้ ฝา่ ย/หวั หนา้ กลมุ่ งาน สามารถนำ� ความรู้
ตลอดจนสรา้ งความรว่ มมอื แลกเปลย่ี น ดว้ ยตนเอง สว่ นที่ 3 การอบรมสมั มนารว่ มกนั จากการฝกึ อบรมไปพฒั นาการบรหิ ารงานของ
เรียนรู้ระหว่างผู้อบรม เพ่ือเป็นนักสร้างสุข และสว่ นท่ี 4 คอื การเพมิ่ เตมิ หลกั สตู รการอบรม กรงุ เทพมหานคร 3. โครงการฝกึ อบรมหลกั สตู ร
ใหอ้ งคก์ รเปน็ องคก์ รแหง่ ความสขุ 8 ประการ ทหี่ นว่ ยงานเหน็ วา่ เหมาะสม ซงึ่ ผเู้ ขา้ รบั การ นักบริหารมหานครระดับต้น เพื่อเป็นการ
คอื 1. สขุ ภาพดี (happy body) 2. มนี ำ�้ ใจงาม ฝกึ อบรมในรนุ่ ที่ 5 - 7 น้ี ประกอบดว้ ย ขา้ ราชการ เตรียมทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานคร
(happy heart) 3. การผอ่ นคลาย (happy relax) กรงุ เทพมหานครสามญั ตำ� แหนง่ ประเภททว่ั ไป ให้พร้อมส�ำหรับการก้าวสู่การเป็นผู้บริหาร
4. การหาความรู้ (happy brain) 5. การมคี ณุ ธรรม ระดับปฏิบัติงานและประเภทวิชาการระดับ ในอนาคต
(happy soul) 6. การบริหารการเงิน ปฏบิ ตั กิ าร ซงึ่ ไดร้ บั การบรรจแุ ละแตง่ ตง้ั ใหเ้ ขา้ รบั
(happy money) 7. มีครอบครัวที่ดี (happy ราชการในสงั กดั กรงุ เทพมหานคร จำ� นวน 362 คน ในดา้ นการพฒั นาศกั ยภาพขา้ ราชการ
family) และ 8. มีสังคมดี (happy society) และบคุ ลากรกรงุ เทพมหานครในทกุ ระดบั
ซึ่งหลักการสร้างความสุข นั้น ต้องสร้างสุข ปีนี้ในส่วนของการเรียนรู้ด้วยตนเอง มตี ง้ั แตร่ ะดบั ผบู้ รหิ ารจนถงึ ผใู้ ตบ้ งั คบั บญั ชา
ให้ตนเองก่อน และขยายผลสร้างความสุข โดยการศึกษาจากหนังสือชุดการเรียนรู้ ซงึ่ ถอื เปน็ ประเดน็ หลกั ทก่ี รงุ เทพมหานครให้
ให้กับเพื่อนร่วมงานในองค์กร และส่งผลต่อ ดว้ ยตนเองของสำ� นกั งาน ก.พ. และจากชดุ เรยี นรู้ ความสำ� คญั และเดนิ หนา้ พฒั นามาอยา่ งตอ่ เนอื่ ง
ประสิทธิภาพประสิทธิผลการท�ำงานที่ดีข้ึน เพื่อการอบรมออนไลน์ (e-training) ของ โดยอาศัยการพัฒนาบุคลากรขององค์กร
ผลสุดท้ายที่ส�ำคัญคือประชาชนมีความสุข สถาบันพัฒนาข้าราชการกรุงเทพมหานคร ผา่ นการจดั โครงการฝกึ อบรม สมั มนา ประชมุ
ไดร้ บั บรกิ ารทด่ี มี ีคุณภาพ ส�ำหรับการประเมินผล ผู้ผ่านการอบรมต้อง ศกึ ษาดงู านในประเทศและตา่ งประเทศตา่ งๆ
มีเวลาเรียนไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 ของ ซงึ่ ทงั้ หมดนจ้ี ะเปน็ ประโยชนส์ งู สดุ ตอ่ การ
ทุกกิจกรรมแลว้ ต้องมีคะแนนสอบไม่ต�่ำกว่า ปฏบิ ตั งิ านดา้ นการพฒั นาทรพั ยากรของบคุ ลากร
ร้อยละ 60 กรงุ เทพมหานครอยา่ งยง่ั ยนื ในอนาคต ตอ่ ไป

ในตอนหนงึ่ ทา่ นปลดั กรงุ เทพมหานคร
ได้หยิบยกพระบรมราโชวาทของพระบาท
สมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช
บรมนาถบพติ ร เนอื่ งในวนั ขา้ ราชการพลเรอื น
ณ พระต�ำหนักจิตรลดารโหฐาน เม่ือวันที่
31 มีนาคม 2552 ความว่า “การปฏบิ ตั งิ าน
ทุกอย่างของข้าราชการ มีผลเกี่ยวเนื่องถึง
ประโยชน์ส่วนรวมของบ้านเมืองและของ
ประชาชนทกุ คน ขา้ ราชการทกุ ฝา่ ย ทกุ ระดบั
จึงต้องท�ำความเข้าใจในความส�ำคัญข้อนี้
ใหถ้ อ่ งแท้ แลว้ เพยี รพยายามปฏบิ ตั งิ านของตน
ดว้ ยความตง้ั ใจ จรงิ ใจ และดว้ ยความรบั ผดิ ชอบ
อยา่ งสงู เพอ่ื ใหง้ านทที่ ำ� บงั เกดิ ผลเปน็ ประโยชน์

บางกอก Economy | 15

เศรษฐกิจ
บางกอก

ปี 61 อสังหาฯ ฟ้นื ตัว
คอนโด-ทาวน์เฮ้าสย์ ังแรง

ในหลายครงั้ ทเี่ ราคดิ จะซอ้ื บา้ นหรอื คอนโดมเิ นยี ม โดยอาจจะดทู แ่ี บบบา้ น ความสวยงาม ชอื่ เสยี งผปู้ ระกอบการ และ
การเดินทาง ฯลฯ ซ่งึ ส่ิงเหล่าน้ตี ้องบอกว่าเปน็ เพยี ง “ปจั จัยรอง” เท่าน้นั แลว้ “ปัจจัยหลัก” คืออะไร? สรุปการซือ้
อสงั หารมิ ทรพั ย์ หวั ใจหลกั กค็ อื “การเลอื กทำ�เล” ทถ่ี อื เปน็ หวั ใจสำ�คญั ในการตดั สนิ ใจซอื้ ของผตู้ อ้ งการมที อ่ี ยอู่ าศยั
นอกจากนย้ี งั ตอ้ งคำ�นงึ ถงึ “มลู คา่ ทเ่ี พม่ิ ขน้ึ ” และอยา่ ลมื วา่ “อสงั หารมิ ทรพั ย”์ คอื ทรพั ยส์ นิ ทม่ี รี าคาเพม่ิ ขนึ้ อยเู่ สมอ
โดยมูลค่าท่เี พิม่ ข้ึนในแต่ละปีจงึ เป็นเร่ืองทส่ี ำ�คญั ไมแ่ พ้กัน ...

โดยหลายฝ่ายที่คาดการณ์ว่าตลาด จะเป็นโอกาสของผู้ซื้ออสังหาริมทรัพย์ ตลาดใหม่ส�ำหรับกลุ่มวัยท�ำงานท่ีเริ่มต้น
อสงั หารมิ ทรพั ยใ์ นปี 2561 ของไทยจะสดใสกวา่ เพ่ืออยู่อาศัยแล้ว ยังเป็นโอกาสส�ำคัญของ ทำ� งาน 3 - 5 ปที ห่ี นั มาลงทนุ อสงั หารมิ ทรพั ย์
ในปี 2560 จากแนวโนม้ การฟน้ื ตวั ทางเศรษฐกจิ กลุ่มนักลงทุนอสังหาริมทรัพย์ในการลงทุน มากขน้ึ โดยใชก้ ารผอ่ นดาวนเ์ ปน็ การเกบ็ เงนิ
ของประเทศ และความชัดเจนของการลงทุน ทง้ั อสงั หารมิ ทรพั ยม์ อื หนงึ่ มอื สอง และทดี่ นิ และขายตอ่ เพอื่ ใหไ้ ดก้ ำ� ไร หรอื ซอ้ื เพอื่ ปลอ่ ยเชา่
ภาครฐั รวมถงึ เรอื่ งภาษที ด่ี นิ และสงิ่ ปลกู สรา้ ง ซง่ึ แนวโนม้ ในปี 2561 ทน่ี า่ สนใจ มดี งั ตอ่ ไปน้ี โดยใชค้ า่ เชา่ มาผอ่ นชำ� ระเพอื่ เปน็ รายไดเ้ สรมิ
ท่ีจะเร่ิมประกาศใช้ในปี 2561 ซึ่งนอกจาก บ้านเด่ียวชะลอตัว เหตุไลฟ์สไตล์ และเป็นสินทรัพย์ของตนเอง เช่นเดียวกับ
เปล่ียน-เนน้ ลงทุน วัยผู้ใหญ่ใกลเ้ กษยี ณ
ตลาดอสังหาฯ ยังเป็นของผู้ลงทุน
จากการศกึ ษาขอ้ มลู ของทมี งาน พบวา่ รายใหญ่
สาเหตุหน่ึงท่ีท�ำให้ตลาดบ้านเด่ียวชะลอตัว
มาจากไลฟ์สไตล์ของผู้บริโภคท่ีเปล่ียนไป ส่ิงที่เกิดข้ึนกับตลาดอสังหาฯ ในช่วง
ปจั จบุ นั กลมุ่ คนทอ่ี ยแู่ บบครอบครวั ขนาดเลก็ 3-5 ปที ผ่ี า่ นมา ทมี งานพบวา่ มเี ทรนดท์ นี่ า่ สนใจ
2-4 คน กเ็ รม่ิ หนั มาพกั อาศยั ในคอนโดมเิ นยี มดว้ ย เช่น นักลงทุนต่างชาติมาซ้ืออสังหาฯ และ
เพราะสะดวกในการเดินทาง รวมทั้งยงั เกดิ รว่ มทนุ กบั นกั ลงทนุ ไทยมากขน้ึ ทำ� ใหผ้ ลู้ งทนุ

16 | บางกอก Economy

รายใหญ่กินตลาดมากขึ้นต่อเน่ือง ส่วนท�ำเล ส่วนนิวลักเซอรี่ (New Luxury) คือ คนที่มี ตายหมู่ บ้านแฝดแก้ปัญหาราคาท่ีดินสูงกว่า
การพัฒนายังเป็นตามแนวรถไฟฟ้า ขณะท่ี รายไดส้ งู กำ� ลงั ซอื้ สงู แตย่ งั ไมม่ ที รพั ยส์ นิ เยอะ รายได้ของคน ตลาดบ้านหลังแรกจะลดลง
รูปแบบห้องจะมีดีไซน์ท่ีเล็กลง ส่วนทิศทาง จะระมัดระวังในการจ่าย พร้อมจ่ายในสิ่ง ตลาดผู้สูงอายุขยายตัวขึ้น บริษัทอสังหาฯ
ปหี นา้ ยงั เปน็ ของนกั ลงทนุ รายใหญ่ ซงึ่ แขง็ แรง ที่เหมาะสม และมองเร่ืองสุขภาพเป็นหลัก จะอยไู่ ดด้ ว้ ยสภาพคลอ่ ง สว่ นกำ� ไรสงู สดุ ไมใ่ ช่
มากไปอกี 2-3 ปเี ปน็ อยา่ งนอ้ ย ตราบทแี่ บงก์ ในการอยู่อาศยั มีประสบการณ์มาเกีย่ วข้อง สิ่งส�ำคัญ ถ้าท�ำพอดีตัว ดังนั้น บริษัทใหญ่
ไม่ปล่อยสินเช่ือให้รายกลาง ส่วนตลาด กลาง หรือเลก็ จงึ ตอ้ งดูแลสภาพคลอ่ งใหด้ ี
ต่างจังหวัดจะให้ดีเหมือนเดิมก็คงไม่ได้ แต่มี นอกจากนกี้ ารพฒั นาอสงั หาฯ โลกยคุ ใหม่ อสงั หาฯ 5 จงั หวดั ปรมิ ณฑลยงั ขายดี
ช่องว่างให้ดีเวลลอปเปอรเ์ ข้าไป ทุกคนจะได้ของดีหมด แต่ราคาต้องเอื้อมถึง
อสงั หาฯ ตอ้ งปรบั ตวั ตามเทรนดข์ องโลก ฟังก์ชั่นต้องลงตัว ในอนาคตที่อยู่อาศัย ดา้ นภาพรวมตลาดทอ่ี ยอู่ าศยั แนวราบ
ตอ้ งเปน็ มากกวา่ ทอ่ี ยอู่ าศยั ทพี่ กั อาศยั จะเปน็ ในจังหวัดปริมณฑล 5 จงั หวดั ไดแ้ ก่ จงั หวัด
จากพฤตกิ รรมผบู้ รโิ ภคของโลกเปลยี่ น ทที่ ำ� งานในตวั สว่ นลกั ษณะกจิ กรรมทร่ี ว่ มกนั นนทบรุ ี ปทมุ ธานี นครปฐม สมทุ รสาครและ
ไปมาก ค�ำวา่ ลักเซอรี่ (Luxury) กเ็ ปลย่ี นไป กบั ครอบครวั จะเปลย่ี นไป สงั คมการอยรู่ ว่ มกนั สมทุ รปราการ มกี ารเปดิ โครงการบา้ นจดั สรร
เช่น ผู้บริโภคสมัยก่อนเป็นผู้มีความม่ังคั่งสูง จะเปล่ียนไป เทรนด์จะเปล่ียน ไม่ว่าจะเป็น คอ่ นขา้ งมากไปในทศิ ทางเดยี วกนั อตั ราการขาย
และมคี วามคนุ้ เคยคำ� วา่ ลกั เซอรใี่ นลกั ษณะหนง่ึ ดา้ นสขุ ภาพ ผปู้ ระกอบการจะตอ้ งสรา้ งแบรนด์ ยังค่อยเป็นค่อยไป ยกเว้นในบางจังหวัด
เรียกว่าเป็นโอลด์ลักเซอร่ี (Old Luxury) ทขี่ น้ึ ชอ่ื วา่ ใสใ่ จกบั สงิ่ แวดลอ้ ม (Green Branding) ที่ผ้ปู ระกอบการไปเปิดในทำ� เลทด่ี ีกจ็ ะขายดี
และสอดคล้องกับประสบการณ์และความ
ตอ้ งการของผบู้ รโิ ภคซงึ่ ตอ้ งมคี วบคกู่ นั ไป ส�ำหรับท�ำเลเด่นที่น่าสนใจในการ
บ้านจัดสรรรายกลาง-เลก็ ยงั โตได้ พฒั นาโครงการในจงั หวดั ปรมิ ณฑล คอื ตอ้ งอยู่
ตามแนวเสน้ ทางรถไฟฟา้ ใกลพ้ น้ื ทพ่ี าณชิ ยกรรม
ธรุ กจิ อสงั หาฯ เหมอื นกบั นำ�้ แขง็ กอ้ นใหญ่ ตามขอ้ กำ� หนดในผงั เมอื ง อกี ทง้ั ยงั ตอ้ งใกลพ้ น้ื ท่ี
ชอ่ งวา่ งเยอะมาก เหมอื นกบั มสี นิ คา้ หลากหลาย ตามแนวถนนวงแหวนกาญจนาภเิ ษกและพนื้ ท่ี
ยห่ี อ้ แตก่ ารพฒั นาโครงการขนาดใหญ่ 3,000 ที่ไม่ไกลจากจุดขึ้น - ลงทางด่วน ส่วนการ
ลา้ นบาท หรอื 500 ลา้ นบาท เสยี เวลาเทา่ กนั เปลย่ี นแปลงทจี่ ะเกดิ ขนึ้ ในอนาคต คอื จงั หวดั
นกั ลงทนุ ระดบั กลางจงึ อยไู่ ดใ้ นการสอดแทรก ปริมณฑลจะยังขยายตัวต่อไป ผังเมืองมีผล
เข้าไปในตลาด การแข่งขันในแนวราบ จึงไม่ ตอ่ การพฒั นามากทสี่ ดุ โดยบา้ นจดั สรรเปน็ ตลาด
รุนแรงมากนัก ท่ีขยายตัวต่อเนื่อง ที่อยู่อาศัยท่ีราคาต่�ำกว่า
3 ลา้ นบาท ยงั เปน็ ทต่ี อ้ งการ และคอนโดมเิ นยี ม
วันน้ีสินค้าฮิตคือบ้านแฝด โต 33% ยังเป็นทนี่ ่าสนใจในบางท�ำเล
แตห่ ากรบี พฒั นาทำ� ตามกนั ไปกอ็ าจจะรบี ไป
สุดท้ายนี้ ทีมงานขอฝากข้อคิดไว้ว่า
ปัจจุบันการลงทุนอสังหาริมทรัพย์ไม่ใช่เรื่อง
ยากเกนิ ความสามารถของนักลงทุนหนา้ ใหม่
การศกึ ษาขอ้ มลู เรยี นรู้ และปรกึ ษาจากผทู้ เ่ี คย
มปี ระสบการณต์ รงทเี่ ชอ่ื ถอื ไดก้ อ็ าจเปน็ ทางลดั
ให้ไปสู่ข้อมูลที่ถูกต้อง และลดเวลาลองผิด
ลองถกู ได้ การลงทุนทกุ ประเภทมคี วามเสย่ี ง
แตห่ ากผลู้ งทนุ ศกึ ษาและมคี วามรมู้ ากพอกอ่ น
การลงทนุ กจ็ ะเปน็ การลดและบรหิ ารความเสยี่ ง
ไดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธิภาพและประสิทธผิ ล

บางกอก Economy | 17

บางกอก
ทนั การณ์

เหรยี ญ 2 ดา้ นของ
“Bitcoin เงินดจิ ิทัล @

สกลุ แรกของโลก”
ยอ้ นไปเมอ่ื พ.ศ. 2557 ทมี งานไดเ้ คยนำ�เสนอขา่ วสารความรเู้ กย่ี วกบั “ บทิ คอยน์ ” (Bitcoin)
ซง่ึ ปจั จบุ นั กำ�ลงั เปน็ ทส่ี นใจของบรรดานกั ลงทนุ โดย “ บทิ คอยน์ ” อธบิ ายงา่ ย ๆ คอื เปน็ เงนิ ดจิ ทิ ลั
ที่ไม่ข้ึนตรงกับสกุลเงินใดๆ ท้ังสิ้นบนโลก เพราะไม่สามารถจับต้องได้ เหมือนเช่นเหรียญ หรือ
ธนบัตร แต่สามารถนำ�มาแทนเป็นเงินเพ่ือจับจ่ายซ้ือสินค้าและบริการตามสถานบริการและ
ร้านค้าต่าง ๆ ท่เี ปดิ รบั ไดเ้ ช่นกนั

โดยประวตั ขิ องสกลุ เงนิ ดจิ ทิ ลั ตวั นี้ ถกู สรา้ ง บรษิ ทั ยกั ษใ์ หญใ่ นสหรฐั อเมรกิ า เปดิ รบั กระโดดเข้าร่วมเปิดรับช�ำระเงินค่าสินค้า
ขึ้นมา ใน พ.ศ. 2552 ขณะน้ันการใช้จ่าย ชำ�ระเงนิ โดยบิทคอยน์ และบรกิ ารโดยบทิ คอยน์ เชน่ PayPal , Dell ,
บทิ คอยนย์ งั ถกู จำ� กดั เปน็ วงแคบและมลี กั ษณะ WordPress , Dish , Wikipedia , Subway , Ebay ,
เป็นเงินทุนหมุนเวียนเพื่อการซื้อขายสินค้า ปจั จบุ นั ตลาดทใ่ี หก้ ารยอมรบั บทิ คอยน์ Microsoft , App Store และ Amazon ซงึ่ ใน
และบริการบางชนิดผ่านระบบอินเทอร์เน็ต ล้วนแล้วแต่เป็นประเทศผู้น�ำเศรษฐกิจโลก อนาคตอาจจะทวบี ทบาททเ่ี พมิ่ มากขนึ้ เรอ่ื ยๆ
ในไมก่ ป่ี ระเทศเทา่ นน้ั แตใ่ นปจั จบุ นั บทิ คอยน์ เชน่ สหรฐั อเมรกิ า ประเทศญปี่ นุ่ และประเทศ ญปี่ นุ่ เปดิ รบั บทิ คอยนก์ วา่ 300,000
กำ� ลงั เปน็ ทเี่ ปดิ รบั จากธรุ กจิ ดา้ นตา่ งๆ โดยเฉพาะ แคนาดาที่มีร้านค้าจ�ำนวนมากต่างยินดีรับ รา้ นค้า
งานบริการ เชน่ ท่ีพัก หรือโรงแรม บิทคอยน์แทนเงินสด ถึงขั้นท่ีขนาดบรรดา
ผปู้ ระกอบการยกั ษใ์ หญใ่ นสหรฐั อเมรกิ าหลายราย ดา้ นตลาดการซอ้ื ขายลงทนุ บทิ คอยน์
ในประเทศญี่ปุ่น ซ่ึงข้อมูลจากเว็บไซต์ siam
blockchain.com มีการเปิดเผยว่า มีบริษัท
ในญี่ปุ่นราวๆ 18 บริษัทท่ีเร่ิมเข้ามาย่ืนขอ
ใบอนญุ าตจากหน่วยงานทเ่ี กยี่ วขอ้ งเพอื่ เปิด
เว็บเทรดใหแ้ ลกเปล่ยี นบทิ คอยน์ โดย 10 ใน
18 นั้น เป็นบริษัทหน้าใหม่ท่ีไม่เคยท�ำธุรกิจ
ในบทิ คอยนม์ ากอ่ น สว่ นชว่ งสนิ้ ปี 2560 ทผ่ี า่ นมา
พบว่ามีร้านค้าในญ่ีปุ่นที่หันมารับบิทคอยน์
จำ� นวนเกือบแตะ 300,000 ร้านคา้ แลว้

KFC แคนาดาเปดิ ตวั Bitcoin Bucket
ขา้ มฟากมาทป่ี ระเทศแคนาดา ยกั ษใ์ หญ่

ด้านไก่ทอดอย่าง KFC ในแคนาดากระโดด
เข้าร่วมกระแสบิทคอยน์ น�ำไปสู่การเปิดตัว
“Bitcoin Bucket” ที่น�ำเอาผลิตภัณฑ์ไก่ทอด
ทขี่ ายในราคา 20 เหรยี ญแคนาดา (ประมาณ
500 บาท) มาจา่ ยดว้ ยเงนิ บิทคอยน์

18 | บางกอก Economy

ด้านข้อมูลจากเว็บไซต์ www.buy- เวลา 14.53 น. จำ� นวน 1 บทิ คอยน์ มมี ูลค่า จากการสบื คน้ ขอ้ มลู พบอกี วา่ เมอ่ื ชว่ ง
bitcoinworldwide.com ได้มีการล�ำดับ เป็นเงินบาทไทย สูงถึง 351,602.90 บาท สปั ดาหแ์ รกของเดอื นพฤศจกิ ายน พ.ศ. 2560
ประวัติศาสตร์ราคาบิทคอยน์ (Bitcoin Price (อา้ งองิ จากเวบ็ ไซต์ th.coinmill.com ใหบ้ รกิ าร ท่ผี ่านมา ราคาของเงนิ ดิจิทลั อย่างบิทคอยน์
History) ตง้ั แต่ พ.ศ. 2552 – ปจั จบุ นั โดยพบวา่ ระบบตวั แปลงสกุลเงนิ ทว่ั โลก) พุ่งไปแตะประมาณ 264,000 บาท แต่เพียง
ใน พ.ศ. 2552 ซง่ึ เปน็ ปที บ่ี ทิ คอยนถ์ อื กำ� เนดิ นน้ั บิทคอยน์ในมุมมองของภาครฐั 1 สัปดาห์ต่อมา ราคาก็ดิ่งลงอย่างนา่ ใจหาย
ยังไม่มีการแลกเปล่ียนบิทคอยน์ในตลาด ประมาณ 198,698 บาท ตอ่ 1 บทิ คอยน์ ซงึ่ นี่
เงินตรา หมายความว่า ในปีแรกที่เริ่มมี เมอื่ มดี า้ นดยี อ่ มมดี า้ นลบ แมบ้ ทิ คอยน์ ไม่ใช่คร้ังแรกที่บิทคอยน์ราคาข้ึนลงรุนแรง
บทิ คอยนเ์ กดิ ขน้ึ บทิ คอยนม์ รี าคาเปน็ 0 แตใ่ น จะเป็นสกุลเงินท่ีได้รับความนิยมอย่างมาก แบบน้ี นอกจากนี้ การมีหน้าตาเป็นสกุลเงิน
ปี 2553 มีการบันทึกราคาซื้อขายบิทคอยน์ จากภาคเอกชนและนักลงทุนของญ่ีปุ่น ดิจิทัล จึงท�ำให้เกิดกลุ่มมิจฉาชีพออกอุบาย
ครั้งแรก โดยราคาบิทคอยน์ต่อ 1 บิทคอยน์ แตใ่ นมมุ กลบั กนั รฐั บาลญป่ี นุ่ นายทาโร อาโสะ ต่างๆ มาท�ำการหลอกลวงนักลงทุน เช่น
เร่ิมมีมูลค่าซื้อขายอยู่ท่ี 0.39 เหรียญสหรัฐ รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงการคลงั ญปี่ นุ่ เปดิ เผย สร้างสกุลเงินดิจิทัลปลอม เว็บไซต์ซื้อขาย
และปัจจุบันก�ำลังมีมูลค่าทะยานสูงขึ้น ว่าสกุลเงินบิทคอยน์ยังไม่เป็นที่ยอมรับ ปลอม หรือการหลอกให้ทำ� ธุรกรรม เป็นต้น
อยา่ งน่าตกใจ ในญี่ปุ่น และยังไม่ได้รับการยอมรับให้เป็น
สกลุ เงนิ ทนี่ า่ เชอื่ ถอื ทางการญปี่ นุ่ จะคอยจบั ตา ท้ังนี้ ส�ำหรับนักลงทนุ ทีก่ ำ� ลงั เฝ้ามอง
ข้อมูลล่าสุด ในขณะท่ีทีมงานก�ำลัง ดพู ฒั นาการของสกลุ เงนิ ดงั กลา่ วอยา่ งใกลช้ ดิ เพื่อลงทุนกับบิทคอยน์น้ัน ควรตระหนักรู้
เขยี นบทความดงั กลา่ วนี้ ลงวนั ที่ 24 มกราคม 2561 พร้อมยืนยนั วา่ สกลุ เงนิ บิทคอยนย์ งั ไม่ไดร้ ับ อยเู่ สมอวา่ ไมว่ า่ จะเปน็ สกลุ เงนิ ดจิ ทิ ลั หรอื สกลุ
การพสิ จู นว์ า่ มคี วามนา่ เชอ่ื ถอื เพยี งพอทจ่ี ะใช้ เงินเหรียญที่จับต้องได้ แท้ท่ีจริงแล้วเหรียญ
เปน็ สกลุ เงนิ ทส่ี ามารถซอื้ ขายสนิ คา้ หลกั ๆ ได้ ยอ่ มมี 2 ดา้ นเสมอ เพราะสกลุ เงนิ ดจิ ทิ ลั นน้ั
มีค่าความผันผวนสูง โดยเฉพาะช่วงที่มี
ในขณะที่ประเทศไทย นายอภิศักด์ิ การเทรดหรอื ชดุ บทิ คอยน์ ราคาอาจจะทะยาน
ตันติวรวงศ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง สงู ขน้ึ อยา่ งรนุ แรง ผคู้ นจะแหม่ าใหความสนใจ
การคลงั ไดอ้ อกมาเปดิ เผยวา่ ปจั จบุ นั บทิ คอยน์ เปน็ อยา่ งมาก แต่เช่นกนั เมอื่ กราฟหกั หวั ลง
ถือเป็นส่ิงที่ทั่วโลกก�ำลังให้ความสนใจ และ อยา่ งรวดเรว็ นกั ลงทนุ บางรายอาจถงึ ขนั้ ตอ้ ง
มีการเคล่ือนไหวของราคาที่มีความผันผวน สา่ ยหวั นอนกา่ ยหนา้ ผากกนั เลยทเี ดยี ว ดงั นน้ั
ท่ีสูงมาก ข้ึนและลงถึงร้อยละ 10 อีกท้ัง ใครท่ีชอบเก็งก�ำไรในสินทรัพย์ท่ีมีความ
ในประเทศไทยน้ันยังไม่มีกฎหมายออกมา เส่ียงสูงก็ควรพิจารณาให้รอบคอบก่อนที่จะ
รองรับเงินดิจิทัลสกุลดังกลา่ วแต่อยา่ งใด ลงทนุ เสมอ

บางกอก Economy | 19

On Trade ส่องอาชีพยอดฮติ
ปี 2561

ในยุคท่ีกระแสสังคมเปลี่ยนไปอย่างรวดเร็ว ทำ�ให้เราต้องคอยติดตาม
ส่ิงต่าง ๆ รอบตัว เพื่อให้ทันต่อสถานการณ์อยู่เสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
ในเรอ่ื งของเทคโนโลยที มี่ คี วามกา้ วหนา้ อยา่ งไมห่ ยดุ ยงั้ สง่ ผลใหส้ ภาพสงั คม
รสนยิ ม วถิ กี ารดำ�เนนิ ชวี ติ ไมเ่ วน้ แมแ้ ตก่ ารประกอบ “อาชพี ” ทตี่ อ้ งปรบั รปู โฉม
เพอื่ ให้สอดคลอ้ งกบั ความเปลีย่ นแปลงทเี่ กิดขนึ้

จากการสบื คน้ ขอ้ มลู พบวา่ ใน พ.ศ. 2561 ซื้อขายสินค้าออนไลน์จะขยายตัวอย่างมาก อนั ดบั 1 แพทย์ โดยเฉพาะกลมุ่ แพทย์
ประเทศไทยยงั มคี วามตอ้ งการแรงงานเพมิ่ ขน้ึ ส่งผลให้การจ้างงานในกิจการโลจิสติกส์ ผวิ หนงั และศลั ยกรรม : เพราะกระแสการให้
และยังคงรูปแบบเดียวกับปีท่ีผ่านมา คือ ขยายตัวตามไปด้วย และจะเห็นว่านักศึกษา ความสำ� คญั กบั การดแู ลสขุ ภาพ และตอ้ งการ
ภาคบรกิ ารจะมคี วามตอ้ งการดา้ นแรงงานสงู จบใหม่ต่างก็มุ่งท�ำธุรกิจของตนเองมากขึ้น เป็นคนสวยหล่อก�ำลงั เพิ่มมากขนึ้
ท่ีสุด ส่วนภาคท่ีมีการจ้างงานรองลงมา เปิดธุรกิจออนไลน์ของตัวเอง หรือแม้แต่
คอื ภาคเกษตรกรรม ขณะทภ่ี าคการผลติ หรอื พนักงานออฟฟิศก็หันมาประกอบอาชีพ อันดับ 2 โปรแกรมเมอร์ วิศวกร
ภาคอตุ สาหกรรม เปน็ ภาคทมี่ กี ารจา้ งงานนอ้ ยทสี่ ดุ อสิ ระเพมิ่ ขนึ้ โดยเมอื่ สอ่ งเทรนดอ์ าชพี มาแรง ซอฟต์แวร์และนักพัฒนา นักวิเคราะห์
ใน พ.ศ. 2561 ซง่ึ เปดิ เผยโดย ศนู ยพ์ ยากรณ์ ขอ้ มลู (ไอโอทกี ารใช้ Big Data) : เนอื่ งจาก
ซง่ึ ใน พ.ศ. 2561 น้ี จะเรมิ่ เหน็ รปู แบบ ธรุ กจิ และเศรษฐกจิ มหาวทิ ยาลยั หอการคา้ ไทย ประเทศไทยเข้าสู่ยุค 4.0 ความก้าวหน้า
การจ้างงานท่ีปรับเปลี่ยนไปตามเทคโนโลยี พบวา่ มอี าชพี ทม่ี าแรงแนๆ่ ในปี พ.ศ. 2561 ซอฟต์แวร์จึงเป็นสิ่งส�ำคัญ อาชีพดังกล่าว
มีการใช้เครอ่ื งจกั รมากขน้ึ มกี ารใชน้ วตั กรรม 10 อันดับแรก ดังนี้ จึงมีความต้องการในตลาดสงู
ใหมๆ่ ในกระบวนการทำ� งาน เชน่ ตลาดการ
อนั ดบั 3 นกั การตลาดออนไลน์ รวมทงั้
รวี วิ เวอร์ (ผแู้ นะนำ� สนิ คา้ ) และเนต็ ไอดอล :
เพราะการขายของโดยมีหน้าร้านตามช้อป
ตา่ งๆ จะมบี ทบาทลดนอ้ ยลง และผปู้ ระกอบการ
จะหันมาให้ความส�ำคัญกับการขายสินค้า
ออนไลน์ ซ่ึงอาชีพดังกล่าวมีความส�ำคัญ
อยา่ งมากในการประชาสมั พนั ธส์ นิ คา้ และบรกิ าร
ในวงกว้าง แต่ได้ประสิทธภิ าพสูง

อนั ดบั 4 นกั การเงนิ และนกั ออกแบบ
วเิ คราะหร์ ะบบดา้ นไอที : อยา่ งทก่ี ลา่ วไปขา้ งตน้
ว่าประเทศไทยเข้าสู่ยุค 4.0 องค์กรท่ีระบบ
ไอทีมีประสิทธิภาพ จะได้เปรียบคู่แข่ง และ
การทำ� งานก็จะเปน็ ไปอยา่ งราบรืน่ ไมต่ ดิ ขัด

20 | บางกอก Economy

อันดับ 5 อาชีพกราฟิกดีไซน์ และ ทุกปี บวกกับขณะน้ีประเทศไทยได้ก้าวเข้าสู่ ทำ� ความสะอาด และอนั ดบั 10 นกั หนงั สอื พมิ พ์
นกั วทิ ยาศาสตรด์ า้ นอาหาร : ความสวยงาม สังคมผู้สูงอายุ จะเห็นได้จากธุรกิจทางด้าน นติ ยสาร และผสู้ อ่ื ขา่ วภาคสนาม
ท่ีแฝงอยู่ในสินค้าและบริการเป็นส่ิงที่ท�ำให้ อาหารเร่มิ ปรับเปล่ยี นสนิ คา้ เนน้ ดแู ลสขุ ภาพ
ผบู้ รโิ ภคตดั สนิ ใจซอ้ื สนิ คา้ และบรกิ าร กราฟกิ มปี ระโยชนต์ อ่ รา่ งกายใหส้ อดคลอ้ งกบั รสนยิ ม ทงั้ นี้ สาเหตทุ อ่ี าชพี ทงั้ 10 อนั ดบั ดงั กลา่ ว
ดไี ซนจ์ งึ เปน็ อาชพี ทต่ี อบโจทยใ์ นจดุ น้ี สว่ นอาชพี ของผู้บริโภค เช่น มีผลิตภัณฑ์ข้าวกล้อง ทถ่ี กู วเิ คราะหว์ า่ จะไปไมค่ อ่ ยสวยนกั ใน พ.ศ. 2561
นกั วทิ ยาศาสตรด์ า้ นอาหาร ไมต่ อ้ งบอกกน็ า่ จะ ข้าวไรซเ์ บอรร์ ่ี ผกั ผลไม้ออรแ์ กนคิ เครอ่ื งดมื่ เพราะเป็นอาชีพท่ีก�ำลังสวนทางกับโลก
รวู้ า่ เทรนดอ์ าหารและเครอื่ งดมื่ ทมี่ นี วตั กรรม ไขมันต�่ำ น�้ำตาล 0% และผลิตภัณฑ์อ่ืนๆ ยคุ ดจิ ทิ ลั ยกตวั อยา่ ง ปจั จบุ นั การทค่ี นหนั ไป
การผลิตอันทันสมัยก�ำลังเป็นที่นิยมในตลาด ท่ีตอบโจทย์คนรักสุขภาพมากข้ึน บรโิ ภคขา่ วจากโซเชยี ลมเี ดยี ยทู ปู สอ่ื ออนไลน์
ผบู้ ริโภคท่วั โลก กนั มากขน้ึ อาชพี นกั หนงั สอื พมิ พ์ นติ ยสาร และ
สว่ นอกี อาชพี ทม่ี าแรง คอื โปรแกรมเมอร์ ผสู้ อื่ ขา่ วภาคสนาม ตา่ งเปน็ อาชพี ตดิ ทอ็ ปเทน
อนั ดบั 6 นกั วทิ ยาศาสตรด์ า้ นความงาม วิศวกรซอฟต์แวร์ รวมถึงอาชีพเกี่ยวกับ ทเี่ สย่ี งตกงานเปน็ ปแี รก และสำ� หรบั คนทวั่ ไป
(คิดค้นเครื่องส�ำอาง) และอาชีพเก่ียวกับ โลจสิ ตกิ สแ์ ละการขนสง่ ซง่ึ ในยคุ นเี้ ปน็ ยคุ ของ ก็สามารถท�ำตัวเป็นนักข่าวได้ ซ่งึ สวนทางกับ
การทอ่ งเทยี่ ว : ไมว่ า่ จะยคุ สมยั ใด ซงึ่ อาชพี ที่ เทคโนโลยีสารสนเทศ ในอนาคตเทคโนโลยี เด็กจบใหม่จากคณะนิเทศศาสตร์ท่ียังคง
เกย่ี วขอ้ งกบั ความสวยความงามและการทอ่ งเทย่ี ว และนวัตกรรมจะขยายตัวและพัฒนาอีกมาก มเี พ่มิ ขน้ึ และเสี่ยงที่จะหางานได้ยาก
ก็เปน็ ท่นี ยิ มของมนษุ ยอ์ ยเู่ สมอ และการเปิดการค้าเสรี ก็ส่งผลให้อาชีพ
เก่ียวกับโลจิสติกส์และการขนส่งมีบทบาท สรปุ จากการสอ่ งอาชพี ยอดฮติ พ.ศ. 2561
อนั ดบั 7 ผปู้ ระกอบการธรุ กจิ (สตารท์ อพั อยา่ งมากเช่นกัน ดงั กลา่ ว ถอื เปน็ แนวทางใหท้ งั้ ภาคธรุ กจิ คนท่ี
ผปู้ ระกอบการ อ-ี คอมเมริ ซ์ ) : ปฏิเสธไม่ไดว้ า่ กำ� ลงั มองหางาน หรอื เดก็ รนุ่ ใหม่ ใชป้ ระกอบ
บรรดานกั ศกึ ษาทจ่ี บการศกึ ษาใหมๆ่ ในยคุ นี้ ดา้ นอาชพี ทไี่ มโ่ ดดเดน่ ใน พ.ศ. 2561 การตดั สนิ ใจตอ่ ไป เพราะไมว่ า่ จะเปน็ อาชพี ประจำ�
ไฟแหง่ การทำ� งานตา่ งลกุ โชน ตา่ งอยากเรม่ิ ตน้ 10 อนั ดบั แรก ไดแ้ ก่ อนั ดบั 1 อาชพี ชา่ งตดั ไม้ หรืองานอิสระควรพิจารณาอย่างรอบคอบ
อาชีพของตนเองด้วยการเป็นเจ้าของธุรกิจ อนั ดบั 2 พอ่ คา้ คนกลาง อนั ดบั 3 อาชพี ยอ้ มผา้ ซึ่งกลุ่มผู้ประกอบอาชีพต้องมีความรู้ มีการ
ด้วยกนั ท้ังสน้ิ อันดับ 4 บรรณารักษ์ และไปรษณีย์ด้าน วางแผนที่ดี มีความต้ังใจ มีความอดทน
การสง่ จดหมาย อนั ดบั 5 พนกั งานขายสนิ คา้ กระตือรือร้น และพัฒนาตนเองอยู่ตลอด
อนั ดบั 8 อาชพี ในวงการบนั เทงิ (ดารา หน้าร้าน อันดับ 6 การตัดเย็บเสื้อผ้าโหล เพราะถือเป็นหลักใหญ่ส�ำคัญในการก้าวสู่
นกั แสดง นกั รอ้ ง) สถาปนกิ และมณั ฑนากร : อนั ดบั 7 การทำ� รองเทา้ และชา่ งซอ่ มรองเทา้ ความสำ� เรจ็ ในการประกอบอาชพี นน่ั เอง
เพราะมนษุ ยย์ ดึ ถอื วา่ ความบนั เทงิ คอื ชว่ั โมง อันดับ 8 เกษตรกร อันดับ 9 แม่บ้าน
ของการพักผ่อน ไม่ว่าจะยุคสมัยใด การท�ำ
อาชีพดังกล่าว จึงไม่เคยร่วงตกกระป๋อง
สว่ นอาชพี สถาปนกิ และมณั ฑนากร จะพงุ่ แรง
อย่างมาก เนื่องจากเป็นส่วนหนึ่งของตลาด
อสงั หาริมทรพั ยท์ ่ีก�ำลังเตบิ โต

อันดับ 9 ครูสอนพิเศษ ติวเตอร์
และอาชพี เกยี่ วกบั โลจสิ ตกิ สแ์ ละการขนสง่ :
ความรู้สึกของพ่อแม่ยุคใหม่ที่ต้องการให้
บตุ รหลานเตบิ โตมาเปน็ บคุ ลากรทมี่ ปี ระสทิ ธภิ าพ
จึงส่งผลให้อาชีพครูสอนพิเศษ และติวเตอร์
มีความต้องการในตลาด ส่วนอาชีพเก่ียวกับ
โลจสิ ตกิ สแ์ ละการขนสง่ เปน็ อาชพี ทตี่ อบสนอง
การตลาดออนไลน์

อนั ดบั 10 นกั บญั ชี : แมว้ า่ นวตั กรรม
ซอฟต์แวร์ในยุคปัจจุบันจะก้าวหน้าไปมาก
แต่การตรวจสอบข้อมูลตัวเลขบางอย่าง
ยังต้องการการวิเคราะห์และการตัดสินใจ
ของนกั บญั ชี

โดยที่อาชีพในแวดวงทางการแพทย์
ยงั คงเป็นอาชีพยอดฮิตติดต่อกันมาหลายปี
เนอื่ งจากปจั จบุ นั คนไทยหนั มาใหค้ วามสำ� คญั
กับสุขภาพ ความสวยความงามมากขึ้น

บางกอก Economy | 21

รอบรัว้ บทบาทภารกจิ และนโยบาย
บางกอก การขบั เคลื่อนองค์กร

ของคณะผ้บู ริหาร กทม.

กทม. เปดิ อาคารเรียนหลงั ใหม่
รองรบั ขยายหอ้ งเรยี นเพมิ่ ปรบั พนื้ ทใี่ ชส้ อยใหเ้ กดิ
ประโยชน์ เพมิ่ ประสทิ ธภิ าพการเรยี นการสอน

พลต�ำรวจเอกอศั วนิ ขวัญเมือง ผู้วา่ ราชการกรุงเทพมหานคร
เปน็ ประธานในพธิ เี ปดิ อาคารเรยี นใหม่ โรงเรยี นวดั เสมยี นนารี เขตจตจุ กั ร
พร้อมเข้าเยี่ยมชมกิจกรรมการเรียนการสอนของนักเรียนโรงเรียน
ในสงั กดั กรงุ เทพมหานคร โดยมพี ลตำ� รวจโทชนิ ทตั มศี ขุ รองผวู้ า่ ราชการ
กรงุ เทพมหานคร คณะผบู้ รหิ ารกรงุ เทพมหานคร รวมทง้ั คณะผบู้ รหิ าร
ขา้ ราชการและเจา้ หนา้ ทส่ี ำ� นกั การศกึ ษา สำ� นกั งานเขตจตจุ กั ร ครแู ละ
บุคลากรโรงเรียนวัดเสมียนนารี คณะกรรมการสถานศกึ ษา เครอื ขา่ ย
ผปู้ กครอง และหนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ ง รว่ มพธิ ี ณ โรงเรยี นวดั เสมยี นนารี
เขตจตจุ ักร เมือ่ วันท่ี 18 มกราคม 2561

ผู้ว่าฯ กทม. มอบนโยบายขับเคลื่อนการพัฒนา
ประเทศตามโครงการไทยนยิ ม ยงั่ ยนื
ในพืน้ ที่กรุงเทพมหานคร

พลตำ� รวจเอกอัศวนิ ขวญั เมอื ง ผวู้ ่าราชการกรุงเทพมหานคร
เป็นประธานพิธีเปิดการประชุมถ่ายทอดนโยบายและกรอบแนวทาง
การปฏบิ ตั งิ านในการขบั เคลอ่ื นการพฒั นาประเทศ ตามโครงการไทยนยิ ม
ย่ังยืน ในพนื้ ทก่ี รงุ เทพมหานคร โดยมคี ณะผบู้ รหิ ารกรงุ เทพมหานคร
คณะกรรมการขับเคล่ือนการพัฒนาประเทศ ตามโครงการไทยนิยม
ย่ังยืน ระดับกรุงเทพมหานคร คณะกรรมการขับเคล่ือนการพัฒนา
ประเทศ ตามโครงการไทยนิยม ยั่งยืน ระดับเขต และทีมขับเคล่ือน
การพฒั นาประเทศ ตามโครงการไทยนยิ ม ยง่ั ยนื ระดบั ชมุ ชน จำ� นวน
กว่า 3,000 คน ร่วมประชุม ณ อาคารกีฬาเวสน์ 2 ศูนย์เยาวชน
กรุงเทพมหานคร (ไทย-ญปี่ ุ่น) เมอ่ื วนั ที่ 16 กมุ ภาพันธ์ 2561

ชวนใชบ้ ริการโรงรับจำ�นำ� กทม. ดอกเบย้ี ถกู
ซื้อทรัพยต์ นคนื ไดก้ ่อนขายทอดตลาด

นางสุวรรณา จุ่งรุ่งเรือง รองปลัดกรุงเทพมหานคร ลงพ้ืนที่
ตรวจเยี่ยมและให้ก�ำลังใจเจ้าหน้าท่ีที่ปฏิบัติงาน ณ สถานธนานุบาล
ถนนเสอื ปา่ ซงึ่ เปน็ สถานธนานบุ าลของกรงุ เทพมหานคร โดยมนี ายนพดล
เพ่ิมพิทยา ผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานสถานธนานุบาลกรุงเทพมหานคร
และคณะให้การตอ้ นรับ เม่ือวันที่ 16 กมุ ภาพนั ธ์ 2561

22 | บางกอก Economy

ตลาดประชารัฐ กทม. คนื ความสขุ

นายทวีศักดิ์ เลิศประพันธ์ รองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร
เป็นประธานเปิดตลาดประชารัฐ กทม. คืนความสุข ณ ตลาดสี่แยก
มหานคร ถนนสุวินทวงศ์ เขตหนองจอก เพ่ือเปิดโอกาสให้ประชาชน
เกษตรกร พ่อค้า แม่ค้า ผู้มีรายได้น้อย และผู้ค้าท่ีไม่มีสถานท่ีค้าขาย
ได้มีพ้ืนท่ีท�ำการค้า ซ่ึงเป็นหนึ่งในตลาดประชารัฐ กทม. คืนความสุข
ภายใตโ้ ครงการตลาดประชารฐั ของรฐั บาล โดยมนี ายสมพงษ์ เวยี งแกว้
รองปลดั กรงุ เทพมหานคร ผบู้ รหิ ารกลมุ่ เขตกรงุ เทพตะวนั ออก ผบู้ รหิ าร
ตลาดสแี่ ยกมหานคร สภาวฒั นธรรมเขตหนองจอก คณะกรรมการชมุ ชน
สถานตี ำ� รวจนครบาลลำ� ผกั ชี หนว่ ยงานภาครฐั และเอกชน เพอื่ รว่ มพธิ ี
เม่ือวนั ท่ี 22 กมุ ภาพนั ธ์ 2561

ลงพื้นท่ีตรวจการก่อสร้างโครงการ
รถไฟฟ้าสายสชี มพู และสายสสี ้ม

นายวันชัย ถนอมศักด์ิ รองปลัดกรุงเทพมหานคร ลงพ้ืนที่
ตรวจการก่อสร้างโครงการรถไฟฟ้าสายสีชมพู ช่วงแคราย – มีนบุรี
ณ ถนนรามอนิ ทรา เขตคนั นายาว จากนนั้ ไดต้ รวจจดุ ตรวจวดั คณุ ภาพอากาศ
โครงการรถไฟฟ้าสายสีส้ม ช่วงศูนย์วัฒนธรรม – มีนบุรี บริเวณหน้า
โรงพยาบาลการุญเวช สุขาภิบาล 3 ถนนรามค�ำแหง เขตสะพานสูง
เพื่อตรวจจุดตรวจวัดคุณภาพอากาศโครงการรถไฟฟ้าสายสีเหลือง
ชว่ งลาดพรา้ ว – สำ� โรง และตรวจการกอ่ สรา้ งโครงการรถไฟฟา้ สายสสี ม้ ฯ
บรเิ วณสถานรี าชมงั คลา โดยมคี ณะผบู้ รหิ ารสำ� นกั สง่ิ แวดลอ้ ม ผบู้ รหิ าร
สำ� นกั งานเขตพนื้ ท่ี ผบู้ รหิ ารการรถไฟฟา้ ขนสง่ มวลชนแหง่ ประเทศไทย
และผู้เก่ียวขอ้ งร่วมลงพื้นที่ เม่อื วนั ท่ี 24 กุมภาพนั ธ์ 2561

โครงการ โทร. นัด BFC พบแพทยใ์ น 60 นาที

พลต�ำรวจเอกอัศวิน ขวัญเมอื ง ผู้วา่ ราชการกรงุ เทพมหานคร
เปน็ ประธานในพธิ เี ปดิ “ โครงการ โทร. นดั BFC พบแพทยใ์ น 60 นาที ”
ของโรงพยาบาลในสงั กดั กรงุ เทพมหานคร ภายใตน้ โยบาย “ NOW ทำ� จรงิ
เห็นผลจรงิ ” ตามแผนขับเคลื่อนกรุงเทพมหานครปี 2561 ระยะเวลา
100 วนั เพอื่ ใหป้ ระชาชนไดร้ บั บรกิ ารทางดา้ นการแพทยอ์ ยา่ งรวดเรว็
ทั่วถงึ และเท่าเทยี ม โดยมนี ายทวศี ักดิ์ เลศิ ประพันธ์ รองผ้วู า่ ราชการ
กรุงเทพมหานคร นายพิชญา นาควัชระ รองปลัดกรุงเทพมหานคร
คณะผู้บรหิ ารกรุงเทพมหานคร นายชาลี วชริ ศรีสนุ ทรา ผู้อ�ำนวยการ
สำ� นกั การแพทย์ คณะผบู้ รหิ ารสำ� นกั การแพทย์ รว่ มพธิ ี ณ หอ้ งประชมุ
เทเวศรวงศ์วิวัฒน์ ชั้น 20 อาคารอนุสรณ์ 100 ปี โรงพยาบาลกลาง
ส�ำนกั การแพทย์ เมื่อวนั ที่ 26 กมุ ภาพนั ธ์ 2561

บางกอก Economy | 23

www.bangkok.go.th/fiic

“เว็บไซต์เปดิ กว้างดา้ นการเผยแพร่ขอ้ มูลขา่ วสารทางเศรษฐกจิ
การคา้ และการลงทนุ ของกรงุ เทพมหานคร”

www.bangkok.go.th/fiic
โทร. 0 2224 1916 , โทรสาร 0 2225 1945