บางกอก Economy Volume 32

www.bangkok.go.th/fiic ISSN 2350-9759 ปที ่ี 11 ฉบับที่ 2/2559 กุมภาพนั ธ์ 2559-พฤษภาคม 2559

โรคควถามรไคฟงบื หกฟนาา้ า้ร ECONOMY VOL.32
สายสเี ขยี ว
(เหนอื ) คาดการณร์ ายได้
จากดอกเบี้ยการรบั จ�ำนำ�
ช่วงหมอชติ -
สะพานใหม-่ คคู ต และการจำ� หน่ายทรพั ย์
หลุดจำ� น�ำ ปี 2559

วเิ คราะห์ วา่ ท่ีกฎหมาย พ.ร.บ.
ภาษที ีด่ ินและสิ่งปลูกสรา้ ง
โรงพยาบาลสังกดั กทม.
ผลิตบัณฑติ รบั ใช้สังคม
กทม. เดินหนา้ คัดสรร

ผลติ ภัณฑ์ Bangkok Brand
จัดหาพ้นื ทีจ่ �ำหนา่ ยสินคา้
ให้ผปู้ ระกอบการ

www.bangkok.go.th/fiic ISSN 2350-9759 ปีท่ี 11 ฉบับที่ 2 /2559 กุมภาพันธ์ 2559-พฤษภาคม 2559 บรรณาแธถกิ ลารง

CONTENTSVOL.32PROGRESS PROJECT 3 พบกนั อกี เชน่ เคยกบั วารสาร
บางกอก ECONOMY ฉบับน้ีขอ
ความคบื หนา้ โครงการรถไฟฟ้าสายสีเขยี ว (เหนอื ) นำ� เสนอการพัฒนาการให้บริการ
ชว่ งหมอชิต-สะพานใหม-่ คคู ต ขนสง่ ในนครหลวงขนาดใหญอ่ ยา่ ง
กรงุ เทพมหานคร ซงึ่ เปน็ ทท่ี ราบกนั
คลังบางกอก 8 ดีว่าประชากรที่อาศัยอยู่ในเขต
กรงุ เทพมหานครและปรมิ ณฑลตอ่ เนอื่ ง
คาดการณร์ ายได้จากดอกเบ้ยี การรบั จ�ำนำ� ตอ้ งเผชญิ สภาพการจราจรทห่ี นาแนน่ แออดั และตดิ ขดั มาเปน็
และการจ�ำหนา่ ยทรัพยห์ ลดุ จ�ำน�ำ ปี 2559 เวลานาน ภาครฐั จงึ ไดม้ กี ารจดั ทำ� แผนแมบ่ ทขนสง่ มวลชนระบบ
รางในเขตกรงุ เทพมหานครและปรมิ ณฑลขนึ้ โดยวางแผนการ
สาระภาษ ี 12 กอ่ สรา้ งโครงการรถไฟฟา้ สว่ นตอ่ ขยายและสายใหมอ่ กี 6 เสน้ ทาง
12 โครงการ เพื่อเช่ือมโยงโครงข่ายการเดินทางให้ครอบคลมุ
วเิ คราะห์ วา่ ท่ีกฎหมาย ทกุ พนื้ ท่ี ลดปรมิ าณการใชร้ ถสว่ นตวั และแกป้ ญั หาการจราจร
พ.ร.บ.ภาษที ด่ี นิ และส่งิ ปลูกสร้าง ในอนาคตอย่างยงั่ ยืน
โครงการหนง่ึ ทกี่ ำ� ลงั อยรู่ ะหวา่ งการดำ� เนนิ การกอ่ สรา้ ง
บางกอกบอกให้ร ู้ 14 ในขณะนคี้ อื โครงการรถไฟฟา้ สายสเี ขยี ว (เหนอื ) ชว่ งหมอชติ -
สะพานใหม-่ คคู ต ระยะทาง 19 กโิ ลเมตร จำ� นวน 16 สถานี ผา่ น
โรงพยาบาลสังกัด กทม. พ้ืนท่ีต่อเน่ืองระหว่างกรุงเทพมหานคร (เขตจตุจักร บางเขน
ผลติ บณั ฑติ รับใชส้ งั คม สายไหม ดอนเมอื ง) และจังหวดั ปทมุ ธานี (ตำ� บลคคู ต ต�ำบล
ล�ำสามแก้ว) โดยเม่ือโครงการด�ำเนินการก่อสร้างแล้วเสร็จ
เศรษฐกจิ บางกอก 16 กรุงเทพมหานครจะได้รับมอบหมายให้เป็นผู้บริหารจัดการ
เดินรถ โดยด�ำเนินการติดต้งั ระบบไฟฟ้าและเครื่องกล รวมถึง
กทม. เดินหนา้ คดั สรรผลิตภัณฑ์ Bangkok Brand ระบบอาณตั สิ ญั ญาณเพอื่ บรหิ ารจดั การเดนิ รถตอ่ ไป ซงึ่ คาดวา่
จดั หาพื้นที่จ�ำหนา่ ยสินคา้ ให้ผปู้ ระกอบการ จะแล้วเสร็จสมบูรณแ์ ละเปดิ ให้ใชบ้ ริการไดใ้ นปี 2563 ผู้อา่ น
สามารถตดิ ตามความคบื หนา้ ทง้ั หมดนไี้ ดใ้ น Progress Project
บางกอกทันการณ ์ 18 ในด้านความเป็นอยู่ของประชาชนก็เป็นอีกหน่ึง
ภารกิจท่ีกรุงเทพมหานครมิอาจละเลย จากสภาพเศรษฐกิจ
ม.ร.ว.สุขุมพนั ธ์ุ บริพตั ร รณรงค์คนกรุงปดิ ไฟ 1 ชว่ั โมง ของประเทศทส่ี ง่ ผลตอ่ ปากทอ้ งของประชาชน สถานธนานบุ าล
ลดคาร์บอนไดออกไซด์ ลดรายจ่ายในกระเป๋า สร้าง กรุงเทพมหานคร ซ่ึงเป็นท่ีพ่ึงของประชาชนผู้มีรายได้น้อยได้
เศรษฐกจิ ที่ม่ันคง ปรบั ลดดอกเบยี้ ชว่ งเปดิ เทอม แมจ้ ะสง่ ผลใหค้ าดการณร์ ายได้
จากดอกเบ้ียการรับจ�ำน�ำและการจ�ำหน่ายทรัพย์หลุดจ�ำน�ำ
ONTRADE 20 ปี 2559 ลดลงจากปีท่ีผ่านมา แต่ก็เป็นไปตามนโยบายของ
ผบู้ รหิ ารกรงุ เทพมหานครทต่ี อ้ งการแบง่ เบาภาระคา่ ใชจ้ า่ ยดา้ น
ไปไดส้ วยตลาดชานกรงุ 4 มมุ เมอื ง การศึกษา และสอดคล้องกับนโยบายของสถานธนานุบาลที่
กระต้นุ เศรษฐกิจกรงุ เทพมหานคร เนน้ ใหบ้ รกิ ารชว่ ยเหลอื ประชาชนผมู้ รี ายไดน้ อ้ ยอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง

รอบรว้ั บางกอก 22 นางสาวนิตยา อศั วินานนท์
บรรณาธิการ
กทม. เดนิ หน้าสรา้ งเครอื ข่าย นกั บรหิ ารระดบั กลาง
เพ่มิ ประสิทธภิ าพงานขององค์กร จดั ท�ำโดย
คณะผู้จัดทำ� วารสารบางกอก ECONOMY สำ� นักงานเศรษฐกจิ การคลงั สำ� นกั การคลงั กรุงเทพมหานคร
นายพีระพงษ์ สายเช้ือ
ปลดั กรงุ เทพมหานคร | ประธานกรรมการทป่ี รึกษา โทร. 0 2224 1916 โทรสาร. 0 2225 1945
นางรชั นีวรรณ อัศวธิตานนท์
รองปลัดกรุงเทพมหานคร | กรรมการที่ปรกึ ษา
นายกฤษฎา ศริ ิพิบูลย์
ผู้อำ� นวยการส�ำนักการคลงั | กรรมการท่ปี รกึ ษา
นางธนันณัฏฐ์ วนิ จิ ฉัยกุล
รองผอู้ ำ� นวยการสำ� นักการคลัง | กรรมการที่ปรกึ ษา
นางสาวนิตยา อัศวนิ านนท์
ผู้อ�ำนวยการสำ� นกั งานเศรษฐกิจการคลงั | กรรมการและบรรณาธิการ

PROGRESS PROJECT

ชควว่ ามงคหืบหมนอ้าโชคริตงก-ารสระถพไฟฟา้านสาใยหสมีเขีย-่ วค(เหูคนตือ)

กรงุ เทพมหานครเมอื งหลวงของไทยมกี ารเตบิ โตของปญั หาการจราจรในชว่ งทศวรรษทผี่ า่ นมา ควบคู่
กบั ความเจริญเติบโตของเมืองและชุมชนอยา่ งไร้ทิศทาง ท�ำใหป้ ระชาชนที่พอมกี ำ� ลงั ทรัพย์หันมาใช้รถยนต์
ส่วนตัวเพิ่มมากข้ึน ส่งผลให้เกิดปัญหาการจราจรหนาแน่น แออัด และติดขัดต่อเนื่องเป็นปัญหาที่สะสม
มาเปน็ เวลานาน

3ECONOMY

ด้วยเหตุนี้ ภาครัฐจงึ ไดจ้ ดั ทำ� แผนแมบ่ ทขนส่งมวลชนระบบรางใน โดยในปี 2558 โครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียว (เหนือ) ช่วง
เขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล มีการด�ำเนินงานระบบรถไฟฟ้าขนส่ง หมอชติ -สะพานใหม-่ คคู ต ถอื เปน็ โครงการสำ� คญั ทท่ี างรฐั บาลเรง่ รดั ผลกั ดนั
มวลชนทง้ั ในกรุงเทพมหานครและปริมณฑล รวมถึงจังหวดั อน่ื อีกทั้งยังได้ ใหเ้ กดิ เปน็ รปู ธรรม และอยรู่ ะหวา่ งดำ� เนนิ การกอ่ สรา้ ง หากโครงการแลว้ เสรจ็
ดำ� เนนิ การกอ่ สรา้ งโครงการรถไฟฟา้ สว่ นตอ่ ขยายและสายใหมอ่ กี 6 เสน้ ทาง จะชว่ ยบรรเทาปญั หาการจราจรบนถนนพหลโยธนิ ซง่ึ เปน็ ทต่ี งั้ ของ
12 โครงการ เพ่ือเป็นการบรรเทาปัญหาจราจรและเชื่อมโยงโครงข่าย หนว่ ยงานราชการ ศนู ยก์ ารคา้ และชมุ ชน ชว่ ยลดเวลาการเดนิ ทางผา่ นของ
การเดินทางให้ครอบคลมุ พน้ื ทท่ี ้งั กรงุ เทพมหานครและปรมิ ณฑล ไดแ้ ก่ ประชาชนในอนาคต อกี ทง้ั ยงั เชอื่ มโยงโครงขา่ ยระบบรถไฟฟา้ ขนสง่ มวลชน
ใหค้ รอบคลมุ ทว่ั กรงุ เทพมหานครและปรมิ ณฑล ใหป้ ระชาชนสามารถ
1. โครงการรถไฟฟา้ สายสีม่วง ช่วงบางใหญ่-บางซอ่ื เดินทางผ่านไปจังหวัดปทุมธานีและสมุทรปราการได้อย่างสะดวก
2. โครงการรถไฟฟ้าสายสีน�้ำเงิน ช่วงหัวล�ำโพง-บางแค และช่วง รวดเรว็ และปลอดภยั ถอื เปน็ การชว่ ยยกระดบั คณุ ภาพชวี ติ ของประชาชน
บางซื่อ-ท่าพระ ให้ดขี ึ้น
3. โครงการรถไฟฟ้าสายสเี ขยี ว (ใต้) ชว่ งแบร่งิ -สมุทรปราการ
4. โครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียว (เหนือ) ช่วงหมอชิต-สะพานใหม่
คูคต
5. โครงการรถไฟฟา้ สายสีชมพู ชว่ งแคราย-มีนบรุ ี
6. โครงการรถไฟฟ้าสายสีมว่ ง ชว่ งเตาปูน-ราษฎร์บรู ณะ
7. โครงการรถไฟฟ้าสายสีสม้ (ตะวันตก) ช่วงตลง่ิ ชัน-พระราม 9
8. โครงการรถไฟฟา้ สายสสี ้ม (ตะวันออก) ช่วงพระราม 9-มนี บุรี
9. โครงการรถไฟฟ้าสายสเี หลอื ง ชว่ งลาดพรา้ ว-ส�ำโรง
10. โครงการรถไฟฟ้าสายสีน้�ำเงิน ส่วนต่อขยาย ช่วงบางแค-
พทุ ธมณฑลสาย 4
11. โครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียว (เหนือ) ส่วนต่อขยาย ช่วงคูคต-
ล�ำลกู กา
12. โครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียว (ใต้) ส่วนต่อขยาย ช่วง
สมทุ รปราการ-บางปู

4 ECONOMY

ตอ่ มาเมอ่ื วนั ที่ 28 มนี าคม พ.ศ. 2559 นพ.พรี ะพงษ์ สายเชอื้ ปลดั
กรุงเทพมหานคร พร้อมด้วยนายชาติชาย ทิพย์สุนาวี ปลัดกระทรวง
คมนาคม และนายพรี ะยทุ ธ สงิ หพ์ ฒั นากลุ ผวู้ า่ การการรถไฟฟา้ ขนสง่
มวลชนแหง่ ประเทศไทย ไดร้ ว่ มลงนามบนั ทกึ ขอ้ ตกลงความรว่ มมอื (MOU)
วา่ ดว้ ยแนวทางการดำ� เนนิ งานตามมตคิ ณะกรรมการจดั ระบบการจราจรทาง
บก เรอ่ื ง การมอบหมายใหก้ รงุ เทพมหานครเปน็ ผบู้ รหิ ารจดั การเดนิ รถ
โครงการรถไฟฟา้ สายสเี ขยี ว ชว่ งหมอชติ -สะพานใหม-่ คคู ต โดยมนี าย
อาคม เตมิ พทิ ยาไพสฐิ รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงคมนาคม เปน็ ประธาน
ในพิธีลงนาม ม.ร.ว.สุขุมพันธุ์ บริพัตร ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร
และ พล.อ.ยอดยุทธ บุญญาธิการ ประธานกรรมการการรถไฟฟ้า
ขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย ร่วมเป็นสักขีพยานการลงนาม ณ ห้อง
ราชด�ำเนิน กระทรวงคมนาคม

สำ� หรบั โครงการรถไฟฟา้ สายสเี ขยี ว (เหนอื ) ชว่ งหมอชติ -สะพานใหม่
คคู ต จะมรี ะยะทางรวม19 กโิ ลเมตร ประกอบดว้ ยสถานที งั้ หมด จำ� นวน 16
สถานี ผา่ นพนื้ ทกี่ รงุ เทพมหานคร (เขตจตจุ กั ร บางเขน สายไหม ดอนเมอื ง)
และจงั หวดั ปทมุ ธานี (ต�ำบลคูคต ตำ� บลลำ� สามแกว้ )

ลักษณะโครงการเป็นทางยกระดับตลอดเส้นทาง โดยแนว
เส้นทางเร่ิมต้นต่อเน่ืองจากแนวเส้นทางของโครงการระบบขนส่งมวลชน
กรงุ เทพมหานคร (BTS) ทสี่ ถานหี มอชติ และตรงไปตามแนวถนนพหลโยธนิ

สืบเน่ืองจากเม่ือวันที่ 10 มิถุนายน พ.ศ. 2558 มติคณะกรรมการ
จัดระบบการจราจรทางบกได้เห็นชอบในหลักการ มอบหมายให้
กรุงเทพมหานครเป็นผู้บริหารจัดการเดินรถโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียว
(เหนอื ) ชว่ งหมอชติ -สะพานใหม-่ คคู ต โดยมอบหมายใหก้ ระทรวงคมนาคม
เปน็ หนว่ ยงานเจา้ ของเรอื่ งเจรจากบั กรงุ เทพมหานครในสว่ นการบรหิ ารจดั การ
เดินรถโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียว (เหนือ) ช่วงหมอชิต-สะพานใหม่-คูคต
รวมท้ังเจรจาร่วมกับกระทรวงการคลัง กรุงเทพมหานคร และการรถไฟฟ้า
ขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย เพ่ือหาข้อสรุปเกี่ยวกับเงื่อนไขทางการเงิน
ซ่ึงทุกหน่วยงานได้หารือและมีข้อตกลงร่วมกัน พร้อมท้ังจัดทำ� ร่างบันทึก
ขอ้ ตกลงความรว่ มมอื ข้ึน

จากนั้นในคราวประชุมเมื่อวันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2559 คณะ
กรรมการจดั ระบบการจราจรทางบกไดม้ มี ตเิ หน็ ชอบรา่ งบนั ทกึ ขอ้ ตกลงความ
รว่ มมอื ดงั กลา่ ว เพอื่ ใหก้ รงุ เทพมหานครสามารถบรหิ ารจดั การเดนิ รถไฟฟา้
สายสีเขียว (เหนือ) ช่วงหมอชิต-สะพานใหม่-คูคต ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
และเกดิ ประโยชนส์ งู สดุ ตอ่ ประชาชนผใู้ ชบ้ รกิ าร อกี ทงั้ เชอื่ มตอ่ กบั โครงการ
ท่ีมีอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของกรุงเทพมหานครท่ีเปิดให้บริการไปแล้ว
เพอ่ื ใหป้ ระชาชนไดร้ บั ความสะดวกในการเดนิ ทาง รวมทง้ั สรา้ งกระบวนการ
ท�ำงานร่วมกันระหว่างการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทยในฐานะ
หน่วยงานที่รับผิดชอบการก่อสร้าง และกรุงเทพมหานครในฐานะที่ได้รับ
ความเห็นชอบให้เป็นผู้เดินรถโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียว (เหนือ) ช่วง
หมอชติ -สะพานใหม-่ คคู ต ตลอดระยะเวลาความรว่ มมอื เพอ่ื ใหก้ ารดำ� เนนิ งาน
เกิดประสทิ ธภิ าพสงู สดุ

5ECONOMY

มหาวทิ ยาลัยเกษตรศาสตร์
6. สถานีกรมป่าไม้ ตั้งอย่บู ริเวณหนา้ สำ� นักงานกรมปา่ ไม้
7. สถานบี างบวั ตัง้ อยู่บรเิ วณโรงเรียนบางบัว
8. สถานีกรมทหารราบท่ี 11 ต้ังอยูบ่ ริเวณกรมทหารราบท่ี 11
9. สถานวี ดั พระศรมี หาธาตุ ตงั้ อยบู่ รเิ วณอนสุ าวรยี ห์ ลกั ส่ี (เชอื่ มตอ่

กับรถไฟฟ้าสายสชี มพู ช่วงแคราย-มีนบุร)ี
10. สถานีอนสุ าวรีย์หลักสี่ ตัง้ อยู่บรเิ วณซอยพหลโยธนิ 57
11. สถานีสายหยดุ ตงั้ อยบู่ รเิ วณซอยสายหยุด
12. สถานีสะพานใหม่ ตง้ั อย่บู รเิ วณหน้าตลาดยง่ิ เจรญิ
13. สถานโี รงพยาบาลภมู พิ ลอดลุ ยเดช ตง้ั อยบู่ รเิ วณโรงพยาบาล

ภมู ิพลอดลุ ยเดชและกรมแพทยท์ หารอากาศ
14. สถานีพิพิธภัณฑ์กองทัพอากาศ ต้ังอยู่บริเวณด้านหน้า

พิพธิ ภัณฑ์กองทัพอากาศ
15. สถานี กม.25 ตง้ั อยบู่ รเิ วณบรเิ วณหลกั กโิ ลเมตรท่ี 25 ของถนน

พหลโยธนิ (เชอื่ มต่อกบั อาคารจอดแลว้ จร)
16. สถานคี ูคต ตง้ั อย่บู รเิ วณหน้าสถานตี �ำรวจภูธรคูคต (เช่อื มต่อ

กับศนู ยซ์ ่อมบำ� รุงและอาคารจอดแลว้ จร)
สถานีรถไฟฟ้าสายสีเขียว (เหนือ) ช่วงหมอชิต-สะพานใหม่-คูคต

ทงั้ 16 สถานี ไดก้ อ่ สรา้ งตามมาตรฐานในเร่ืองความปลอดภยั ของชวี ติ และ
ทรพั ยส์ นิ มสี งิ่ อำ� นวยความสะดวกสำ� หรบั ผโู้ ดยสาร ประกอบดว้ ย บนั ไดเลอ่ื น
ลฟิ ต์ ปา้ ยประชาสมั พนั ธ์ และสง่ิ อำ� นวยความสะดวกตา่ ง ๆ สำ� หรบั ผพู้ กิ าร
ข้ามทางยกระดับดอนเมืองโทลล์เวย์ บริเวณห้าแยกลาดพร้าว ผ่านแยก
รชั โยธนิ แยกมหาวทิ ยาลยั เกษตรศาสตร์ ไปจนถงึ บรเิ วณซอยพหลโยธนิ 55
จากนน้ั แนวเสน้ ทางจะเบย่ี งออกไปเลยี บกบั แนวถนนฝง่ั ซา้ ยจนถงึ อนสุ าวรยี ์
พทิ กั ษร์ ฐั ธรรมนูญหรือวงเวยี นหลกั สี่ และเบย่ี งกลับมาแนวเกาะกลางถนน
พหลโยธนิ ผา่ นหนา้ ตลาดยิ่งเจรญิ จนถึงประมาณกโิ ลเมตรที่ 25 ของถนน
พหลโยธิน แนวเส้นทางจะเบ่ียงไปทางด้านทิศตะวันออก ผ่านบริเวณ
ดา้ นขา้ งของสถานตี ำ� รวจภธู รคคู ต เขา้ สบู่ รเิ วณเกาะกลางของถนนลำ� ลกู กา
และส้ินสุดที่สถานีคูคต บริเวณคลองสอง ซ่ึงเป็นท่ีตั้งของศูนย์ซ่อม
บำ� รุงและศูนยค์ วบคุมการเดินรถ มพี น้ื ท่ีประมาณ 120 ไร่ สว่ นอาคารจอด
แลว้ จร (RARK & RIDE) มี 2 แหง่ ไดแ้ ก่ บรเิ วณถนนพหลโยธนิ กโิ ลเมตรที่
25 สามารถจอดรถไดป้ ระมาณ 1,042 คัน และบรเิ วณใกล้กบั สถานตี ำ� รวจ
ภูธรคคู ต สามารถจอดรถได้ประมาณ 713 คัน
จำ� นวนสถานรี ถไฟฟา้ สายสเี ขยี ว (เหนอื ) ชว่ งหมอชติ -สะพานใหม-่
คคู ต ท้ังหมด 16 สถานี ประกอบดว้ ย
1. สถานหี า้ แยกลาดพรา้ ว ตง้ั อยบู่ นถนนพหลโยธนิ หนา้ หา้ งสรรพสนิ คา้
เซ็นทรัลลาดพรา้ ว (เช่อื มตอ่ กบั รถไฟฟ้ามหานคร สายเฉลมิ รัชมงคล สถานี
พหลโยธิน)
2. สถานพี หลโยธนิ 24 ต้ังอยบู่ รเิ วณปากซอยพหลโยธนิ 24
3. สถานีรชั โยธนิ ตั้งอยบู่ รเิ วณสแ่ี ยกรชั โยธิน
4. สถานเี สนานคิ ม ต้ังอยูบ่ ริเวณปากซอยเสนานคิ ม
5.สถานีมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ตั้งอยู่บริเวณหน้า

6 ECONOMY

ในบางสถานจี ะเชอ่ื มตอ่ กบั ระบบขนสง่ มวลชนสายอน่ื ๆ เชอ่ื มโยงเปน็ เครอื ขา่ ย 19 กิโลเมตร จ�ำนวน 16 สถานี โดยในส่วนของการก่อสร้างอาจจะมีจุดท่ี
ครอบคลุมพ้ืนท่ีกรุงเทพมหานครและปริมณฑล ท�ำให้ผู้ใช้บริการสามารถ เปน็ ปญั หา เชน่ บรเิ วณแยกรชั โยธนิ และถนนรตั นโกสนิ ทรส์ มโภช เนอ่ื งจาก
เดนิ ทางจากจงั หวดั ปทมุ ธานไี ปสจู่ งั หวดั สมทุ รปราการ โดยมโี ครงการรถไฟฟา้ ระหว่างก่อสร้างโครงการจะส่งผลกระทบต่อการเดินทางของประชาชน ซึ่ง
สายสีเขียว (ใต้) ช่วงแบร่ิง-สมุทรปราการ รองรับการเดินทางเช่ือมต่อจาก ต้องขออภัยประชาชนมา ณ โอกาสน้ี แต่ในอนาคตการเดินทางจะสะดวก
ขนสง่ มวลชนกรงุ เทพ หรอื BTS อกี ชอ่ งทางหนงึ่ และในอนาคตอนั ใกลป้ ระชาชน สบายมากยงิ่ ขนึ้ ทงั้ นี้ กรุงเทพมหานครไดป้ ระสานกบั หนว่ ยงานทเี่ กยี่ วขอ้ ง
สามารถเปลยี่ นเสน้ ทางไปใชเ้ สน้ ทางของโครงการรถไฟฟา้ สายสชี มพู ชว่ ง เพ่ือร่วมมือกันในการแก้ไขปัญหาการจราจรในพื้นท่ีดังกล่าว รวมท้ังหารือ
แคราย-มีนบุรี โดยจะมีจุดเช่ือมต่อท่ีอนุสาวรีย์หลักส่ี รวมท้ังเช่ือมต่อกับ วางแผนร่วมกันในการจัดการจราจรในอนาคตหลังเปิดใช้บริการอย่างเป็น
อาคารจอดรถ เพื่อให้ผู้โดยสารสามารถเดินทางไดอ้ ย่างสะดวกย่ิงขนึ้ ทางการ เพอ่ื ปอ้ งกนั ปญั หาจราจรตดิ ขดั จากรถยนตส์ ว่ นบคุ คลและรถรบั จา้ ง
สาธารณะทมี่ าจอดรับส่งผู้ใชบ้ ริการรถไฟฟ้าบริเวณสถานีต่าง ๆ ต่อไป”
ปัจจุบันโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียว (เหนือ) ช่วงหมอชิต-สะพาน
ใหม-่ คคู ต อยรู่ ะหวา่ งการกอ่ สรา้ งงานโยธาโดยการรถไฟฟา้ ขนสง่ มวลชนแหง่ ทั้งนี้ หากโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียว (เหนือ) ช่วงหมอชิต-
ประเทศไทย หลงั จากการกอ่ สรา้ งแลว้ เสรจ็ กรงุ เทพมหานครจะเขา้ ดำ� เนนิ การ สะพานใหม-่ คคู ตแลว้ เสรจ็ นอกจากจะชว่ ยเพมิ่ ความสะดวกในการเดนิ ทาง
ตดิ ตงั้ ระบบไฟฟา้ และเครอื่ งกล รวมถงึ งานระบบอาณตั สิ ญั ญาณใหแ้ ลว้ เสรจ็ แลว้ ยงั จะสง่ ผลใหเ้ มอื งหลวงอยา่ งกรงุ เทพมหานครเปน็ เมอื งทนี่ า่ อยู่
เพ่ือบริหารจัดการเดินรถต่อไป โดยคาดว่าหลังจากเปิดให้บริการในปี เป็นเมืองท่ีมีระบบขนส่งที่ทันสมัย และมีประสิทธิภาพ สร้างการ
พ.ศ. 2563 จะทำ� ใหโ้ ครงขา่ ยระบบขนสง่ มวลชนของกรงุ เทพมหานครดยี ง่ิ ขนึ้ เจรญิ เตบิ โตทางเศรษฐกจิ ชว่ ยลดมลพษิ ลดการใชพ้ ลงั งานเชอื้ เพลงิ
สามารถรองรบั ผูโ้ ดยสารได้มากกวา่ 50,000 คน/ช่ัวโมง/ทิศทาง และช่วยพฒั นาคณุ ภาพชีวิตให้ประชาชนอยา่ งยงั่ ยนื ...

ล่าสุด เม่ือวันที่ 2 พฤษภาคม พ.ศ. 2559 ณ บริเวณหน้าโรงเรียน
หอวงั เขตจตจุ กั ร ม.ร.ว.สขุ มุ พนั ธ์ุ บรพิ ตั ร ผวู้ า่ ราชการกรงุ เทพมหานคร
ได้ลงพ้ืนที่ก่อสร้างตรวจโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียว (เหนือ) ช่วง
หมอชิต-สะพานใหม่-คูคต โดยมนี ายอมร กิจเชวงกุล รองผู้ว่าราชการ
กรงุ เทพมหานคร นายภทั รตุ ม์ ทรรทรานนท์ รองปลดั กรงุ เทพมหานคร
พร้อมด้วยคณะผู้บริหารส�ำนักการจราจรและขนส่ง ส�ำนักการโยธา
ส�ำนักการระบายน้�ำ ส�ำนักงานเขตในพื้นที่การก่อสร้าง และหน่วย
งานที่เกยี่ วข้อง รว่ มลงพ้นื ทแ่ี ละบรรยายสรปุ ความคบื หน้าของโครงการ

ม.ร.ว.สุขุมพันธุ์ กล่าวว่า “วันน้ีได้มาลงพื้นที่ก่อสร้างโครงการ
รถไฟฟ้าสายสีเขียว (เหนือ) ช่วงหมอชิต-สะพานใหม่-คูคต ระยะทางรวม

ขอบคณุ ภาพประกอบคอลัมน์จาก กองประชาสัมพนั ธ์ กรงุ เทพมหานคร 7ECONOMY

คลังบางกอก

คาดการณ์รายได้

จากดอกเบี้ยการรบั จ�ำนำ�

และการจำ� หนา่ ยทรัพย์หลุดจ�ำนำ� ปี 2559

ประมาณการรายรับของการพาณิชย์กรุงเทพมหานครในปี 2559 รวม
700,074,700 บาท จำ� แนกเปน็ รายไดป้ ระจำ� จำ� นวน 514,642,700 บาท รายไดพ้ เิ ศษ
จำ� นวน 185,432,000 บาท โดยรายไดป้ ระจำ� คดิ เปน็ รอ้ ยละ 73.51 ของประมาณการ
รายรบั ซง่ึ เมอ่ื เปรยี บเทยี บกบั ปงี บประมาณ 2558 ซงึ่ มจี ำ� นวน 544,243,662 บาท
มจี ำ� นวนลดลง จำ� นวนเงนิ 29,600,962 บาท คดิ เปน็ รอ้ ยละ 5.44 สว่ นรายไดพ้ เิ ศษ
มจี ำ� นวน 185,432,000 บาท คดิ เปน็ รอ้ ยละ 26.49 ของประมาณการรายรบั และเมอื่
เปรียบเทียบกับปีงบประมาณ 2558 ซ่ึงมีจ�ำนวน 188,963,200 บาท มจี ำ� นวน
ลดลง จำ� นวนเงนิ 3,531,200 บาท คดิ เปน็ รอ้ ยละ 1.87

8 ECONOMY

หากจำ� แนกตามประเภทของการพาณชิ ย์
ประกอบด้วย

- สำ� นกั งานสถานธนานบุ าลกรงุ เทพมหานคร
จ�ำนวน 525,850,000 บาท จ�ำแนกเป็น รายได้
ประจ�ำ จำ� นวน 378,500,000 บาท รายไดพ้ เิ ศษ
จ�ำนวน 147,350,000 บาท

- ส�ำนักงานตลาดกรุงเทพมหานคร จ�ำนวน
169,941,900 บาท จ�ำแนกเป็น รายได้ประจ�ำ
จำ� นวน 131,859,900 บาท รายได้พิเศษ จำ� นวน
38,082,000 บาท

- ส�ำนักงานพัฒนาท่ีอยู่อาศัย จ�ำนวน
4,282,800 บาท จ�ำแนกเป็น รายได้ประจ�ำ
จ�ำนวน 4,282,800 บาท

รายได้จากดอกเบีย้ การรบั จ�ำน�ำ
ปแลี 2ะ5กา5ร9จำ� หน่ายทรพั ยห์ ลดุ จำ� น�ำ

ในการบริหารรายได้จากการพาณิชย์
กรงุ เทพมหานครไดร้ บั การจดั สรรกำ� ไรจากสถาน
ธนานุบาลเป็นส่วนใหญ่ โดยกรุงเทพมหานคร
ไดป้ ระมาณการรายไดจ้ ากดอกเบย้ี การรับจำ� น�ำ
ส�ำนักงานสถานธนานุบาล ส�ำหรับปี 2559
จากส�ำนักงานทั้ง 21 สาขา ได้แก่ คลองเตย

9ECONOMY

6 เรอ่ื งต้องรู้

1. ใครจำ� น�ำได้บ้าง? 3. จำ� น�ำทไ่ี หนได้บา้ ง?
- บุคคลท่ีมอี ายตุ ง้ั แต่ 15 ปีข้นึ ไป มีบตั ร - สถานธนานุบาลกรุงเทพมหานครท้ัง

ประชาชน และไมเ่ ปน็ ภกิ ษุ สามเณร 21 สาขา เปดิ ทำ� การวันจนั ทร์-ศุกร์ เวลา 08.00-
2. จำ� น�ำอะไรได้บา้ ง? 16.00 น. โดยไมห่ ยดุ พักกลางวัน
4. อัตราดอกเบ้ียอยทู่ ่เี ทา่ ไหร่?
- ทรัพย์ประเภทสังหาริมทรัพย์ คือ เป็น
ทรัพย์สินท่ีเคลื่อนย้ายได้ และไม่ต้องมีทะเบียน - เงินต้นไม่เกิน 5,000 บาท 0.25%
เชน่ ทอง เพชร นาก เงนิ นาฬกิ า แวน่ ตา เครอื่ งใช้ ต่อเดือน เงินต้น 5,001-15,000 บาท 1.00%
ไฟฟ้า เคร่ืองมือช่าง และของใช้เบ็ดเตล็ด ต่อเดือน เงินต้นเกิน 15,000 บาท และ 2,000
ทกุ ชนดิ ยกเวน้ สิ่งของนัน้ เปน็ ของราชการ บาทแรก 2% ส่วนที่เกิน 2,000 บาท 1.25% ต่อ
เดอื น

ประดิพัทธ์ ดินแดง ส�ำราญราษฎร์ เทเวศร์
บางซื่อ พระโขนง วงเวียนเล็ก บางกอกใหญ่
ลาดพร้าว มีนบุรี ตลาดพลู ถนนเสือป่ า
ราษฎร์บูรณะ จอมทอง (ท่าพระ) หนองจอก
บางบอน ดอนเมือง บางพลัด อ่อนนุช
และทุ่งครุ เป็นเงินท้ังสิ้น 332,500,000 บาท
เมื่อเปรียบเทียบกับปีงบประมาณ 2558
ซ่ึงมี จ�ำนวน 348,000,000 บาท ลดลงจ�ำนวน
15,500,000 บาท หรอื ลดลงรอ้ ยละ 4.45

ดา้ นกำ� ไรจากการจำ� หนา่ ยทรพั ยห์ ลดุ จำ� นำ�
สำ� หรบั ปี 2559 จากสำ� นกั งานทงั้ 21 สาขา เปน็ เงนิ
ทั้งส้ิน 43,000,000 บาท เม่ือเปรียบเทียบกับ
ปงี บประมาณ 2558 ซง่ึ มจี ำ� นวน 52,000,000 บาท
ลดลงจ�ำนวน 9,000,000 บาท หรือลดลงร้อยละ
17.31

หากรวมรายได้จากการรับจำ� น�ำ ส�ำหรับ
ปี 2559 เป็นเงินทั้งส้ิน 375,500,000 บาท เมื่อ
เปรียบเทียบกับปีงบประมาณ 2558 ซ่งึ มจี ำ� นวน
400,000,000 บาท ลดลงจำ� นวน 24,500,000 บาท
หรือลดลงรอ้ ยละ 6.13

ทั้งน้ี ปัจจัยส�ำคัญท่ีส่งผลให้รายได้จาก
ดอกเบี้ยการรับจ�ำน�ำและการจ�ำหน่ายทรัพย์
หลุดจ�ำน�ำ ปี 2559 ลดลงจากปีท่ีผ่านมา เกิด

10 ECONOMY

5. ตั๋วจ�ำนำ� หายต้องท�ำอย่างไร? - ทรพั ยห์ ลดุ จำ� นำ� จะใชว้ ธิ จี ำ� หนา่ ยอยา่ ง
- เจา้ ของตวั๋ รับจ�ำนำ� ตอ้ งมาแจง้ ท่ีสถาน เปดิ เผย โดยวธิ ปี ระมลู ดว้ ยวาจา กอ่ นทจี่ ะทำ� การ
ประมลู จำ� หน่ายทรพั ยห์ ลุดจ�ำน�ำทกุ ครง้ั จะมกี าร
ธนานบุ าลเพอ่ื ออกใบแจง้ ตว๋ั หาย นำ� ใบแจง้ ตว๋ั หาย ประกาศใหท้ ราบลว่ งหนา้ เพอื่ ใหพ้ อ่ คา้ ประชาชน
ท่ีได้ไปแจ้งความลงบันทึกประจ�ำวันที่สถานี ทั่วไปได้มีโอกาสซ้ือส่ิงของเครื่องใช้ในราคาถูก
ตำ� รวจทอ้ งทท่ี ส่ี ถานธนานบุ าลตงั้ อยภู่ ายใน 3 วนั หรือเจ้าของทรัพย์ท่ีหลุดจ�ำน�ำมีโอกาสได้ซื้อ
จากนน้ั นำ� ใบแจง้ ตวั๋ หายและบนั ทกึ ประจำ� วนั จาก ทรพั ยน์ นั้ คนื โดยนำ� ตว๋ั รบั จำ� นำ� พรอ้ มบตั รประชาชน
สถานตี ำ� รวจไปทก่ี รมการปกครอง (แผนกควบคมุ มาตดิ ตอ่ ทสี่ ถานธนานบุ าลเพอื่ ตามซอื้ คนื ตามวนั
โรงรบั จำ� นำ� ) เพอื่ ประทบั ตราอนญุ าตใหส้ ง่ ดอกเบยี้ และเวลาทส่ี ถานธนานบุ าลกำ� หนด ประเภททอง
หรอื ไถถ่ อน และนำ� เอกสารมาตดิ ตอ่ ทส่ี ถานธนา นาก เงนิ รปู พรรณ จะจำ� หนา่ ยในวนั เสารท์ ่ี 2, 3, 4
นุบาลเพอื่ ส่งดอกเบย้ี หรอื ไถถ่ อนต่อไป ของเดือน ประเภทเบ็ดเตลด็ เชน่ ตู้เยน็ โทรทศั น์
6. มีความประสงค์ซื้อคืนทรัพย์หลุดจ�ำน�ำ วิทยุ จักรเย็บผ้า นาฬิกา เครื่องไฟฟ้า และอื่น ๆ
ต้องทำ� อยา่ งไร? อกี มากมาย จ�ำหน่ายในวนั สน้ิ เดือน

จากความผันผวนของอัตราดอกเบี้ยนโยบาย ปรับลดอัตราดอกเบี้ยช่วงเปิดเทอม เพ่ือ
ราคาทองค�ำที่แกว่งตัวไม่คงที่ในระหว่างปี ชว่ ยเหลอื ผปู้ กครองและผเู้ กยี่ วขอ้ งในชว่ งเปดิ เทอม
มีผลท�ำให้รายได้จากดอกเบี้ยรับจ�ำน�ำและ ให้สามารถน�ำทรัพย์สินมาจ�ำน�ำกับสถาน
ก� ำ ไ ร จ า ก ก า ร จ� ำ ห น ่ า ย ท รั พ ย ์ ห ลุ ด จ� ำ น� ำ ธนานบุ าลของกรงุ เทพมหานครในอตั ราดอกเบย้ี
มีแนวโน้มลดลง และอาจไม่เป็นไปตาม ที่ต่�ำกว่าปกติ ซึ่งเป็นนโยบายของผู้บริหาร
ประมาณการที่ตั้งไว้ได้ ประกอบกับการ กรงุ เทพมหานครทต่ี อ้ งการแบง่ เบาภาระคา่ ใชจ้ า่ ย
ดา้ นการศกึ ษาใหแ้ กน่ กั เรยี น นสิ ติ นกั ศกึ ษา และ
ผู้ปกครองช่วงเปิดเทอม สอดคล้องกับนโยบาย
ของสถานธนานุบาลทย่ี ังเน้นให้บรกิ ารช่วยเหลอื
ลกู คา้ ประชาชนผมู้ รี ายไดน้ อ้ ยอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง เพอ่ื
เปน็ การตอบแทนสงั คม ทำ� ใหป้ ระมาณการรายได้
จากดอกเบีย้ รับจำ� นำ� และกำ� ไรจากการจำ� หนา่ ย
ทรัพยห์ ลดุ จำ� นำ� มจี ำ� นวนลดลงจากปกี ่อน

การด�ำเนินกิจการสถานธนานุบาล
กรุงเทพมหานครมิได้มีวัตถุประสงค์เพ่ือการ
แสวงหาก�ำไรเหมือนการด�ำเนินธุรกิจการค้า
อ่ืนทั่ว ๆ ไป แต่มีวัตถุประสงค์เพื่อสงเคราะห์ผู้
มีรายได้น้อยสามารถแก้ปัญหาทางการเงินใน
ระยะส้ัน ๆ ได้ โดยไม่ต้องเสียดอกเบ้ียในอัตรา
สูงนัก ดังนั้น การก�ำหนดอัตราดอกเบี้ยของ
สถานธนานุบาลกรุงเทพมหานครจึงเป็นการ
กำ� หนดไวเ้ พยี งเพอ่ื พยงุ ฐานะกจิ การมใิ หป้ ระสบกบั
ภาวะขาดทนุ เทา่ นนั้ และผลกำ� ไรจากการดำ� เนนิ งาน
ดังกล่าว นอกจากจะเก็บไว้เป็นทุนดำ� เนินการ
ในปตี อ่ ๆ ไปแลว้ ยงั มกี ารนำ� สง่ เปน็ รายไดข้ อง
กรุงเทพมหานครอีกส่วนหนงึ่ ดว้ ย

11ECONOMY

สาระภาษี

วิเคราะห์ ว่าทก่ี ฎหมาย

พ.ร.บ.ภาษีทด่ี ินและส่งิ ปลกู สรา้ ง

การปฏิรูประบบภาษีที่เก่ียวกับทรัพย์สินให้เกิดความเป็นธรรมยิ่งขึ้น เป็นแนวคิดท่ีท�ำให้มีการนํา
พ.ร.บ.ภาษที ด่ี นิ และสงิ่ ปลกู สรา้ ง พ.ศ. ...มาใชแ้ ทน พ.ร.บ.ภาษโี รงเรอื นและทดี่ นิ และ พ.ร.บ.ภาษบี าํ รงุ ทอ้ งท่ี
โดยใชฐ้ านราคาประเมนิ ทนุ ทรพั ยเ์ ปน็ ตวั กำ� หนดจำ� นวนภาษี นบั เปน็ การปฏริ ปู กฎหมายทเี่ ขา้ กบั สถานการณ์
ปัจจุบนั ก่อใหเ้ กดิ ความเปน็ ธรรมกับผู้เสยี ภาษี ช่วยกระตนุ้ ให้เกิดการใชท้ ีด่ ินอย่างมีประสิทธภิ าพ ผลกั ดัน
ให้เกิดการกระจายการถือครองที่ดนิ และช่วยลดความเหล่ือมล้ำ� ในการถอื ครองทรัพยส์ นิ ไดอ้ ีกทางหนง่ึ

สาระสำ� คญั ซง่ึ เปน็ ขอ้ แตกตา่ งของรา่ ง
กฎหมายฉบบั ใหมเ่ ปรยี บเทยี บกบั กฎหมายภาษี
โรงเรอื นและทดี่ นิ และภาษบี ำ� รงุ ทอ้ งที่ คอื ทดี่ นิ
รกรา้ งวา่ งเปลา่ ทไี่ มไ่ ดท้ ำ� ประโยชนต์ ามกฎหมายใหม่
จะตอ้ งเสยี ภาษเี พมิ่ ขน้ึ เปน็ 2 เทา่ ในอตั รากา้ วหนา้
ดว้ ยโดยใหอ้ ำ� นาจแกอ่ งคก์ ารปกครองทอ้ งถนิ่ (อปท.)
เปน็ ผู้ด�ำเนินการ จากเดิมที่รัฐบาลท�ำหน้าท่ีใน
การจดั เกบ็

ส�ำหรับอัตราภาษีท่ีดินและส่ิงปลูกสร้าง
ทกี่ �ำหนดใหม่ ประกอบดว้ ย

- ทด่ี นิ เกษตรกรรม มกี ำ� หนดอตั ราจดั เกบ็
สูงสุดไว้ที่ 0.2% แต่ให้ยกเว้นมูลค่าท่ีดินไม่เกิน
50 ลา้ นบาท ไมต่ อ้ งเสยี ภาษี

- ท่ดี ินทีม่ มี ูลค่าเกิน 100 ลา้ นบาทข้ึนไป
คิดอตั ราภาษี 0.1%

- ทดี่ นิ ทอ่ี ยอู่ าศยั มเี พดานจดั เกบ็ สงู สดุ ไวท้ ี่
0.5% ยกเวน้ มลู คา่ ทด่ี นิ ไมเ่ กนิ 50 ลา้ นบาท ไมต่ อ้ ง
เสยี ภาษี แตส่ ว่ นบา้ นหลงั ท่ี 2 ใหม้ กี ารจดั เกบ็ ตาม
อตั ราขนั้ บนั ได โดยจดั เกบ็ ตง้ั แต่ 1 ลา้ นบาทแรก
คดิ อตั ราภาษี 0.03% ขนึ้ ไป แตห่ ากมลู คา่ ทรพั ยส์ นิ
มากกวา่ 100 ลา้ นบาท คิดอัตราภาษี 0.3%

12 ECONOMY

- ที่ดินเพ่ือการพาณิชยกรรม มีเพดาน อยู่อาศัยทั้งหมด ซึ่งส่วนใหญ่อยู่กรุงเทพฯ และ และ “ภาษที ด่ี นิ ” กเ็ ปน็ แหลง่ รายไดส้ ำ� คญั ของ
จดั เกบ็ สงู สดุ ไวท้ ่ี 2% โดยมลู คา่ ทรพั ยส์ นิ ไมเ่ กนิ 20 เมืองใหญ่ ประเทศ โดยรฐั บาลวางแผนประกาศใชก้ ฎหมายใหม่
ล้านบาท เก็บในอัตรา 0.3% ถึงมูลค่าทรัพย์สิน ใหไ้ ดภ้ ายใน ม.ค. 2560 และคาดวา่ จะมรี ายได้
มากกว่า 3,000 ลา้ นบาท จดั เกบ็ ในอัตรา 1.5% ท้ังน้ี เป้าหมายหลักของรัฐบาลคือการ จากการจัดเก็บภาษีท่ีดินและสิ่งปลูกสร้าง
ลดความเหลอ่ื มลำ้� ของสงั คม รวมถงึ ทอ้ งถนิ่ จะมี ทว่ั ประเทศ 64,000 ลา้ นบาท
- ท่ีดินรกร้างว่างเปล่า มีเพดานจัดเก็บ เมด็ เงนิ รายไดภ้ าษเี ขา้ มาบรหิ ารจดั การไดม้ ากขนึ้
สงู สดุ ไวท้ ่ี 5% กำ� หนดเกบ็ ในปที ่ี 1-3 ในอตั รา 1%
ปที ่ี 4-6 ในอตั รา 2% และปที ่ี 7 ขน้ึ ไปในอตั รา 3%

การน�ำโครงสร้างภาษีที่ดินและสิ่ง
ปลกู สรา้ งใหมม่ าใช้ "ขอ้ ด"ี ของรา่ งกฎหมายดงั กลา่ ว
ถือเป็นการเพ่ิมอ�ำนาจการคลังของท้องถ่ิน ลด
การพ่ึงพิงหรืออุดหนุนจากรัฐบาลกลาง อีกทั้ง
เป็นการขยายฐานภาษีให้กว้างข้ึน และกระตุ้น
การใชป้ ระโยชนข์ องทดี่ นิ ใหม้ มี ากขน้ึ ตามไปดว้ ย
ในขณะเดยี วกนั กอ็ าจสง่ “ผลกระทบ” กบั เจา้ ของ
ท่ีดินท่ีจะต้องแบกรับภาระภาษีใหม่ในอัตราท่ี
สูงขนึ้ แบบกา้ วกระโดด

อย่างไรก็ตาม กระทรวงการคลังระบุว่า
ประชาชนร้อยละ 99.96 จะไม่อยู่ในเกณฑ์
ที่ต้องเสียภาษี และจะไม่ได้รับผลกระทบจาก
การจัดเก็บภาษีดังกล่าว โดยเฉพาะผู้ท่ีต้องเสีย
ภาษีที่อยู่อาศัยท่ีเกิน 50 ล้านบาท ท่ีมีจ�ำนวน
เพยี ง 8,556 หลงั หรอื รอ้ ยละ 0.04 ของจ�ำนวนที่

สถติ ิการจดั เกบ็ ภาษโี รงเรอื นและทดี่ นิ ในพื้นทีเ่ ขตกรงุ เทพฯ "

ล้านบาท

12,000

10,000

" 8,000

6,000 8,696.76 ล้านบาท
9,477.43 ล้านบาท
4,000 9,659.20 ล้านบาท
10,429.70 ้ลานบาท
2,000 11,073.61 ล้านบาท
11,514.12 ้ลานบาท

0 ปี 2553 ปี 2554 ปี 2555 ปี 2556 ปี 2557 ปี 2558 (ก่อนปรบั ปรุงบญั ช)ี

ท่ีมา : กองบญั ชี สำ� นกั การคลงั 13ECONOMY

บางกอกบอกใหร้ ู้

โรงพยาบาลสงั กัด กทม.

ผลิตบัณฑิตรับใช้สงั คม

กรุงเทพมหานครมีหน้าที่ตาม พ.ร.บ. ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร ในการสาธารณสุข
การอนามยั ครอบครวั และการรกั ษาพยาบาล แตโ่ ดยทปี่ ระชากรทอ่ี าศยั อยใู่ นพน้ื ทก่ี รงุ เทพมหานครมคี วาม
หนาแนน่ ทำ� ใหส้ ถานบรกิ ารดา้ นสาธารณสขุ ทมี่ อี ยใู่ นรปู แบบของศนู ยบ์ รกิ ารสาธารณสขุ และโรงพยาบาล
มบี คุ ลากรไมเ่ พยี งพอตอ่ ความตอ้ งการของประชาชน ปจั จบุ นั สดั สว่ นบคุ ลากรทางการแพทยต์ อ่ ประชากรเปน็
1 : 389 คน จงึ จำ� เปน็ ทก่ี รงุ เทพมหานครตอ้ งมสี ว่ นสรา้ งบคุ ลากรทางการแพทยใ์ หท้ นั กบั ความตอ้ งการของ
หนว่ ยงานและสงั คม ซง่ึ ทผี่ า่ นมา ม.ร.ว.สขุ มุ พนั ธ์ุ บรพิ ตั ร ผวู้ า่ ราชการกรงุ เทพมหานคร ไดม้ โี ครงการตา่ งๆ
มากมายท่ีบำ� บัดทุกข์ บ�ำรุงสุขให้แก่คนเมือง ท้ังการด�ำเนินการในเชิงป้องกันและการรักษาพยาบาล เพ่ือให้
ประชากรมีค่าใช้จ่ายในการดูแลสุขภาพในระดับปานกลางและมีคุณภาพชีวิตท่ีดี ลดค่าใช้จ่ายในการรักษา
พยาบาล ซ่งึ เปน็ เกณฑ์ประเมนิ หนึ่งของสภาพเศรษฐกจิ

กรงุ เทพมหานครมมี หาวทิ ยาลยั และคณะ วัฒนธรรม จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น
แพทย์ คณะพยาบาล ซ่ึงเป็นนิติบุคคลตาม สงิ่ แวดลอ้ ม และกฬี า โดยคำ� นงึ ถงึ ประสบการณ์
พระราชบญั ญตั มิ หาวทิ ยาลยั กรงุ เทพมหานคร และความพร้อมในด้านต่างๆ ท่ีเป็นเอกลักษณ์
พ.ศ. 2553 โดยในมาตรา ๖ ระบวุ า่ มหาวทิ ยาลยั เปน็ ของกรงุ เทพมหานคร เพอ่ื ตอบสนองความตอ้ งการ
สถานศึกษาระดับอุดมศึกษาที่กรุงเทพมหานคร ของประชาชนและเพอ่ื ประโยชนข์ องประเทศชาติ
จดั ตงั้ ขน้ึ โดยมวี ตั ถปุ ระสงคใ์ หก้ ารศกึ ษา สง่ เสรมิ
วิชาการ การวิจัย สร้างและพัฒนาวิชาการและ นอกจากนี้ ตามมาตรา ๑๕ ระบวุ า่ รายได้
วิชาชีพชั้นสูง ตลอดท้ังเผยแพร่ความรู้และ ของมหาวิทยาลัย ได้แก่ ข้อที่ (1) มีเงินอุดหนุน
ส่งเสริมการแพทย์ การสาธารณสุข การบริหาร ที่กรุงเทพมหานครจัดสรรให้เป็นรายปี และข้อที่
จัดการเขตเมืองการปกครองส่วนท้องถิ่น การ (6) เงนิ อดุ หนนุ ทว่ั ไปทรี่ ฐั บาลจดั สรรใหต้ ามความ
พัฒนามหานคร การทะนุบ�ำรุงศาสนา ศิลปะ จ�ำเปน็ และเหมาะสมผ่านกรุงเทพมหานคร

14 ECONOMY

โดยเมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 2559
ม.ร.ว.สุขุมพันธุ์ บริพัตร ผู้ว่าราชการ
กรุงเทพมหานครได้ เป็นประธานเปิดงาน
ปฐมนิเทศและมอบเสอื้ กาวน์แก่นกั ศกึ ษาแพทย์
ช้ันปีที่ 4 ประจ�ำปีการศึกษา 2559 จ�ำนวน
32 คน ตามข้อตกลงความร่วมมือระหว่าง
กรุงเทพมหานครกับมหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง
จงั หวดั เชยี งราย ในการผลติ แพทยเ์ พอื่ รบั ใชส้ งั คม

กรุงเทพมหานครและมหาวิทยาลัย การดูแลสุขภาพอนามัยของพี่น้องประชาชน มหาวิทยาลัยนวมินทราธิราชเป็น
แม่ฟ้าหลวงได้ลงนามบันทึกข้อตกลงความ แล้ว กรุงเทพมหานครจะได้มีบัณฑิตแพทย์ที่มี มหาวทิ ยาลยั ในกำ� กบั ของกรงุ เทพมหานคร
ร่วมมือในการผลิตบัณฑิตแพทย์ โดยส�ำนักวิชา คุณภาพ ท่ีมีความรู้ความสามารถตามเกณฑ์ (เดิมช่ือมหาวิทยาลัยกรุงเทพมหานคร)
แพทยศาสตร์ มหาวทิ ยาลยั แมฟ่ า้ หลวง รบั ผดิ ชอบ มาตรฐานวิชาชีพ และมีคุณธรรม จริยธรรม กอ่ ตง้ั ขน้ึ วันท่ี 13 พฤศจิกายน พ.ศ. 2553
การจัดการเรียนการสอนในช้ันเตรียมแพทย์ และเจตคติที่ดีต่อวิชาชีพเพื่อออกไปรับใช้สังคม
และชั้นพรีคลินิก ชั้นปีท่ี 1-3 และโรงพยาบาล ถอื เปน็ อกี หนง่ึ ความภมู ใิ จของโรงพยาบาลในสงั กดั มีคณะ/วิทยาลยั
ในสังกัดกรุงเทพมหานคร 2 แห่ง ประกอบด้วย กรงุ เทพมหานครทไ่ี ดแ้ สดงศกั ยภาพในการกา้ วไป คณะแพทยศาสตร์ วชริ พยาบาล
โรงพยาบาลกลางและโรงพยาบาลเจริญกรุง ขา้ งหนา้ อกี กา้ วหนงึ่ ในฐานะโรงพยาบาลรว่ มสอน คณะพยาบาลศาสตร์เกื้อการุณย์
ประชารักษ์ ซึ่งจะรับผิดชอบจัดการเรียน แพทยศาสตรศ์ ึกษาชัน้ คลนิ กิ วิทยาลัยพฒั นามหานคร
การสอนในชนั้ คลนิ กิ ปที ี่ 4-6 โดยนกั ศกึ ษาแพทย์ วิ ท ย า ลั ย ชุ ม ช น เ มื อ ง แ ห ่ ง
ช้ันปีท่ี 4 รุ่นที่ 1 จ�ำนวน 32 คน จะศึกษาในชั้น ทา้ ยน้ี ทมี งานบางกอก Economy ขอตง้ั กรงุ เทพมหานคร
คลินิกประจ�ำปีการศึกษา 2559 ในเดือน ความหวังนกั ศกึ ษาแพทยท์ กุ คนจะมคี วามสขุ
พฤษภาคม 2559 กบั การเรยี นรแู้ ละการใชช้ วี ติ ในระหวา่ งการศกึ ษา
ชนั้ คลนิ กิ ประสบความส�ำเร็จในการศึกษา ได้
การพฒั นาดา้ นการแพทยแ์ ละสาธารณสขุ นี้ เป็นบัณฑิตแพทย์ท่ีมีคุณภาพ มีความเป็นเลิศ
ถือเป็นหน่ึงในนโยบายส�ำคัญท่ีคณะผู้บริหาร ทางวิชาการ และยึดมั่นในคุณธรรม จริยธรรม
กรงุ เทพมหานครได้ให้ความส�ำคัญมาโดยตลอด พร้อมที่จะรบั ใช้สงั คมและประเทศชาติตอ่ ไป
เพราะนอกจากจะเปน็ การส่งเสรมิ และสนับสนุน

ขอบคุณภาพประกอบคอลัมนจ์ าก กองประชาสมั พันธ์ กรงุ เทพมหานคร 15ECONOMY

เศรษฐกจิ บางกอก

กทม. เดินหน้าคดั สรร

ผลติ ภณั ฑ์ BANGKOK BRAND

จัดหาพนื้ ท่จี ำ� หน่ายสินคา้
ใหผ้ ูป้ ระกอบการ

16 ECONOMY

เปน็ ทที่ ราบกนั ดวี า่ การขบั เคลอ่ื นเศรษฐกจิ และ
คณุ ภาพชวี ติ ของคนกรงุ เทพมหานครถอื เปน็ ภารกจิ
ทส่ี ำ� คญั ของกรงุ เทพมหานคร ซงึ่ ในชว่ งหลายเดือน
ท่ีผ่านมา ส�ำนักพัฒนาสังคมได้พยายามเดินหน้า
ผลกั ดนั ผลติ ภณั ฑท์ ม่ี เี ครอ่ื งหมาย Bangkok Brand
หลายรายการเข้าสู่ตลาดไปพร้อมกับการสร้าง
กระแสความตนื่ ตวั ใหแ้ กผ่ บู้ รโิ ภคไดร้ จู้ กั ถงึ คณุ คา่ เชงิ
อัตลกั ษณ์ (Identity) กันอยา่ งแพร่หลายมากขึ้น

โดยเม่ือวันท่ี 23–27 มีนาคม 2559 ณ สวนลุมพินี เขตปทุมวัน
กรงุ เทพมหานคร สำ� นกั พฒั นาสงั คมไดจ้ ดั งานแสดงสนิ คา้ ครง้ั ยง่ิ ใหญใ่ นชอื่
“มหกรรมผลติ ภณั ฑก์ รงุ เทพมหานคร (Bangkok Brand) 2016” มกี ารออกรา้ น
จำ� หนา่ ยผลติ ภณั ฑ์ Bangkok Brand และผลติ ภณั ฑช์ มุ ชนกรงุ เทพมหานคร
อาทิ อาหาร เครื่องดื่ม เส้ือผ้าและเคร่ืองแต่งกาย ของใช้ ของตกแต่ง ของ
ทรี่ ะลกึ และสมนุ ไพร กวา่ 300 รา้ นคา้ จดั เปน็ รปู แบบตลาดโบราณยอ้ นยคุ
รวมทั้งมีสินค้าอาหารอร่อยชวนชิมและของดีจาก 50 ส�ำนักงานเขตใน
กรุงเทพมหานครมาจำ� หน่าย

นอกจากน้ียังมีการจัดเสวนาพูดคุยแลกเปล่ียนประสบการณ์จาก
ผปู้ ระกอบการรายยอ่ ยทป่ี ระสบความสำ� เรจ็ เพอื่ ใหผ้ เู้ ขา้ ชมงานไดเ้ หน็ แนวคดิ
และเปน็ การถา่ ยทอดองคค์ วามรทู้ ถี่ อื เปน็ กา้ วสำ� คญั ในการยกระดบั ผลติ ภณั ฑ์
ของผปู้ ระกอบการไทยใหส้ ามารถนำ� ไปตอ่ ยอดสนิ คา้ ใหเ้ ปน็ ไปตามมาตรฐาน
สากล เพือ่ ใหส้ ามารถแขง่ ขันทางการค้าทงั้ ในประเทศและตา่ งประเทศ

ในอีกแง่มุมหน่ึง “มหกรรมผลิตภัณฑ์กรุงเทพมหานคร (Bangkok
Brand) เสมือนเป็นการกระตุ้นเศรษฐกิจจุลภาคของกรุงเทพมหานครให้
ฟื้นตัว เนือ่ งจากสินค้าทน่ี ำ� มาจำ� หน่ายภายในงานเป็นสินค้าราคาประหยัด

และจำ� หนา่ ยโดยตรงจากผผู้ ลติ มบี รกิ ารฝกึ อาชพี ระยะสน้ั และนวดแผนไทย
พร้อมกิจกรรมสาระบนั เทงิ ตลอดการจดั งานจากศลิ ปนิ และนกั รอ้ งเยาวชน
กรงุ เทพมหานคร รางวลั ชนะเลศิ ถว้ ยพระราชทานสมเดจ็ พระบรมโอรสาธริ าชฯ
สยามมกุฎราชกุมาร และการแสดงอน่ื ๆ อกี มากมาย

การผลกั ดนั ผลติ ภณั ฑ์ Bangkok Brand ในครงั้ น้ี จะเหน็ วา่ สำ� นกั
พฒั นาสงั คมซ่ึงเป็นผู้รับผิดชอบได้ดูแลผู้ประกอบการและผู้ผลิตสินค้า
ผลติ ภณั ฑ์ Bangkok Brand ตลอดจนจดั หาตลาดเพอื่ ใหผ้ ปู้ ระกอบการรายยอ่ ย
ซึ่งไม่มีหน้าร้านได้มีพ้ืนที่จ�ำหน่ายสินค้า เป็นการสร้างโอกาส สร้างรายได้
แก่ผู้ประกอบการ ถือว่าประสบความส�ำเร็จเป็นอย่างมาก และในอนาคต
อนั ใกลน้ มี้ คี วามเปน็ ไปไดว้ า่ ผลติ ภณั ฑ์ Bangkok Brand จะเปน็ เครอื่ งหมาย
แสดงความน่าเช่ือถือในสินค้าผลิตภัณฑ์ของกรุงเทพมหานคร ท�ำให้กลุ่ม
สนิ คา้ และบรกิ ารมากมายมโี อกาสเปดิ ตวั สตู่ ลาด และเปน็ ชอ่ งทางทสี่ ำ� คญั
ให้แกผ่ ปู้ ระกอบการรายยอ่ ยของกรุงเทพมหานครในอนาคต

ขอบคุณภาพประกอบคอลมั นจ์ าก กองประชาสมั พนั ธ์ กรุงเทพมหานคร 17ECONOMY

บางกอกทนั การณ์

ม.ร.ว.สุขุมพันธุ์ บริพัตร

รณรงคค์ นกรงุ ปดิ ไฟ 1 ชว่ั โมง

ลดคารบ์ อนไดออกไซด์ ลดรายจา่ ยในกระเปา๋ สรา้ งเศรษฐกจิ ทมี่ น่ั คง

การสร้างให้กรุงเทพมหานครเป็นเมืองแห่งสิ่งแวดล้อมท่ีดีถือเป็นเป้าหมายส�ำคัญท่ีกรุงเทพมหานคร
ให้ความส�ำคัญมาโดยตลอด โดยนับต้ังแต่ปี 2551 เป็นต้นมา กรุงเทพมหานคร โดยส�ำนักส่ิงแวดล้อม
กรงุ เทพมหานคร รว่ มกบั องคก์ ารกองทนุ สตั วป์ า่ โลกสากล (ประเทศไทย) หรอื WWF และมลู นธิ สิ ง่ิ แวดลอ้ ม
ศกึ ษาเพอ่ื การพฒั นาอยา่ งยง่ั ยนื (ประเทศไทย) หรอื FEED พรอ้ มกบั 7,000 เมอื ง ใน 178 ประเทศทวั่ โลก
ได้ร่วมกันจัดกจิ กรรมรวมใจปิดไฟเปน็ เวลา 1 ชว่ั โมง ในชื่อ “ปิดไฟ เพ่ือลดโลกรอ้ น (60+ Earth Hour)”
เพอ่ื ลดการเปลีย่ นแปลงสภาพภมู ิอากาศของทว่ั โลก

18 ECONOMY

ความส�ำเร็จของการจัดกิจกรรมใน มากกวา่ การจดั กจิ กรรมในปี 2558 ทส่ี ามารถลด ภาวะโลกร้อนก่อให้เกิดภัยธรรมชาติข้ึน
หลายปีที่ผ่านมา น�ำมาซ่ึงกิจกรรมต่อเน่ืองเป็น การใช้ไฟฟ้าได้ 1,940 เมกะวัตต์ ลดการปล่อย ท่ัวโลก โดยปัจจุบันท่ัวโลกตระหนักถึงปัญหานี้
ปีท่ี 9 “ปิดไฟ 1 ช่ัวโมง เพ่ือลดโลกร้อน (60+ ก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ได้ 1,127 ตัน คิดเป็น และรณรงค์การลดภาวะโลกร้อนกันมากขึ้น
EarthHour 2016)” ภายใต้แคมเปญ “พลังคุณ มูลค่า 7.49 ล้านบาท โดยสถิติที่การใช้ไฟฟ้า ขณะเดียวกันกรุงเทพมหานครก็ให้ความส�ำคัญ
เปลี่ยนโลก” เม่ือวันท่ี 19 มีนาคม 2559 สูงสุดของกรุงเทพฯ เม่ือวันท่ี 8 พ.ค. 58 วัดได้ ในการปรับปรุงและพัฒนาด้านสิ่งแวดล้อม
ที่ผ่านมา ช่วงเวลาตั้งแต่ 20.30–21.30 น. 5,954.07 เมกะวัตต์ รวมถงึ การแกไ้ ขปญั หาภาวะโลกรอ้ นมาโดยตลอด
ณ ลานสแควร์ C ศนู ยก์ ารคา้ เซน็ ทรลั เวลิ ด์ โดยมี ดว้ ยการสรา้ งจติ สำ� นกึ ปลกุ กระแสใหภ้ าครฐั ภาค
ม.ร.ว.สขุ มุ พนั ธ์ุ บรพิ ตั ร ผวู้ า่ ราชการกรงุ เทพมหานคร กจิ กรรมปดิ ไฟ 1 ชวั่ โมง เพ่อื ลดโลกร้อน เอกชน และภาคประชาชนเขา้ มามสี ว่ นรว่ มในการ
เป็นประธานในการเปิดงาน ของปี 2559 สามารถขยายผลการปฏิบัติสูช่ มุ ชน แกไ้ ขปญั หา รวมทงั้ ขอความรว่ มมอื ไปยงั องคก์ ร
ผา่ นวธิ กี ารตา่ งๆ ดว้ ยแนวคดิ การเปลยี่ นเพอื่ ทำ� ใหด้ ี ในประเทศและตา่ งประเทศ เพอ่ื แกไ้ ขปญั หาภาวะ
ในปีน้ีมีความพิเศษกว่าทุกปี โดย กวา่ เดมิ ดว้ ยตวั ของคณุ เอง เชน่ การลดใชพ้ ลงั งาน โลกร้อนร่วมกับทกุ ประเทศอย่างจรงิ จงั และเพือ่
กรุงเทพมหานครได้ก�ำหนด Landmark แห่ง ดว้ ยการปดิ ไฟ การปลกู ตน้ ไมภ้ ายในบา้ น รวมถงึ สร้างเมอื งหลวงของประเทศไทยใหเ้ ปน็ มหานคร
ใหม่ใน 6 กลุ่มเขต ได้แก่ ห้างสรรพสินค้าแฟช่ัน วธิ ตี า่ งๆ ในการรว่ มเปน็ สว่ นหนงึ่ ของการรณรงค์ ทนี่ ่าอยอู่ ย่างยั่งยืน
ไอส์แลนด์ (กรุงเทพตะวันออก) ตึกใบหยก ด้วยการแบ่งปันในสังคมออนไลน์ เพ่ือร่วมกัน
(กรงุ เทพกลาง) เซน็ ทรลั รามอนิ ทรา (กรงุ เทพเหนอื ) เปลี่ยนโลก
เอเชยี ทคี (กรงุ เทพใต)้ หา้ งสรรพสนิ คา้ ตงั้ ฮว่ั เสง็
(กรงุ ธนเหนอื ) หา้ งซคี อนบางแค และ เดอะ ไบรท์
พระราม 2 (กรงุ ธนใต)้ ซง่ึ ภายในงานไดม้ กี ารนำ� เสนอ
ภาพการปิดไฟสถานท่ีส�ำคัญ (Landmark)
ของกรงุ เทพมหานคร 4 แหง่ คอื พระบรมมหาราชวงั
(วัดพระแก้ว), พระปรางค์วัดอรุณราชวราราม,
สะพานพระราม 8 และเสาชิงช้า หลังจากน้ัน
กลบั เขา้ สกู่ ารนบั ถอยหลงั การปดิ ไฟและการนำ� เสนอ
ผลเปรียบเทียบการค�ำนวณการใช้ไฟฟ้าช่วง
ปดิ ไฟโดยการไฟฟา้ นครหลวง

จากการด�ำเนินการดังกล่าว กรุงเทพ
มหานครสามารถลดการใช้ไฟฟ้าลงได้ 2,020
เมกะวัตต์ ลดปริมาณคาร์บอนไดออกไซด์ได้
1,057 ตนั และลดคา่ ไฟฟา้ ลงได้ 8,034,694 บาท

ขอบคุณภาพประกอบคอลัมน์จาก กองประชาสมั พันธ์ กรงุ เทพมหานคร 19ECONOMY

ONTRADE

ไปไดส้ วยตลาดชานกรงุ 4 มมุ เมอื ง

กระตนุ้ เศรษฐกจิ กรงุ เทพมหานคร

กรงุ เทพมหานคร โดยสำ� นกั พฒั นาสงั คม ไดร้ บั มอบหมายภารกจิ ในการดแู ลผปู้ ระกอบการและผผู้ ลติ
สินค้าผลิตภัณฑ์กรุงเทพมหานคร (Bangkok Brand) หรือสินค้าผลิตภัณฑ์ชุมชน (OTOP) ในพื้นท่ี
กรุงเทพมหานคร โดยส่งเสริมและพัฒนาผลิตภัณฑ์ ตลอดจนจัดหาตลาดเพ่ือให้ผู้ประกอบการรายย่อย
ซง่ึ ไมม่ หี น้าร้านไดม้ ีพืน้ ท่ีจ�ำหน่ายสนิ คา้ เปน็ การสร้างโอกาส สร้างรายได้แก่ผูป้ ระกอบการ

20 ECONOMY

ในชว่ งหลายเดอื นทผี่ า่ นมา สำ� นกั พฒั นา
สังคมได้มุ่งมั่นจัดงานเพ่ือให้ผู้ประกอบการได้มี
พ้ืนท่ีจ�ำหน่ายสินค้าอย่างต่อเนื่อง ได้แก่ การจัด
งานตลาดชานกรุงในพ้ืนที่ 4 มุมเมือง จ�ำนวน 5
ครั้ง ประกอบด้วย ศูนย์การค้าธัญญาพาร์ค เขต
สวนหลวง กรมอุตุนิยมวิทยา เขตบางนา ศูนย์
กีฬาเฉลิมพระเกียรติ เขตทุ่งครุ ไอทีสแควร์ เขต
หลักส่ี และถนนอุทยาน เขตทวีวัฒนา จัดงาน
มหกรรมผลิตภัณฑ์กรุงเทพมหานคร (Bangkok
Brand) ทสี่ วนลมุ พนิ ี รวมทงั้ รว่ มออกบธู จำ� หนา่ ย
สนิ คา้ ในกจิ กรรมของกระทรวงหรอื หนว่ ยงานอน่ื ๆ
ซงึ่ ได้รับการตอบรับเป็นอย่างดี

การจัดงานตลาดชานกรุงเป็นแนวคิด
ของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครที่ต้องการ
ส่งเสริมผลิตภัณฑ์กรุงเทพมหานครให้เป็นที่รู้จัก
มากยง่ิ ขึ้นตามนโยบายมหานครแหง่ โอกาส เพือ่
ใหป้ ระชาชนมาชมงานและจบั จา่ ยสนิ คา้ ในกลมุ่
สถานที่จัดงานซ่ึงอยู่ใจกลางเมือง การเดินทาง
สะดวก ด้วยเหตุน้ีส�ำนักพัฒนาสังคมจึงรับเป็น
แม่งานผู้รับผิดชอบจัดงานตลาดชานกรุง โดยมี

คณะกรรมการประกอบดว้ ยหนว่ ยงานทเี่ กยี่ วขอ้ ง
เชน่ สำ� นกั งานเขต และรองปลดั กรงุ เทพมหานคร
ทีไ่ ดร้ ับมอบหมายใหก้ �ำกับดูแลพ้นื ทีก่ ลมุ่ เขต

โดยหากย้อนไปในช่วงความส�ำเร็จของ
การจัดตลาดชานกรุงที่ศูนย์การค้าธัญญาพาร์ค
เขตสวนหลวง ในวันที่ 11–20 มีนาคม 2559 ท่ี
ผ่านมา ได้รับความส�ำเร็จเป็นอย่างมาก ทั้งใน
ด้านประชาชนสามารถเดินทางได้สะดวก และ
เป็นสถานที่ที่ประชาชนเดินทางไปจับจ่ายซื้อ
สินค้าตามปกติอยู่แล้ว ประโยชน์ท่ีได้รับจาก
การจัดงานถือว่าคุ้มค่า ในขณะท่ีผู้ประกอบการ
มีรายได้เพิ่มขึ้น รวมทั้งประชาชนมีการจับจ่าย
ใช้สอยเป็นการกระตุ้นเศรษฐกิจ รวมถึงเป็น
การสืบทอดและอนุรักษ์ความเป็นไทยด้วย
เนื่องจากสินค้าท่ีคัดเลือกมาจ�ำหน่ายเป็นสินค้า
ท่ีมีเอกลักษณ์แสดงออกถึงความเป็นไทย เม่ือมี
การใช้จ่ายเงินก็จะสามารถขับเคลื่อนเศรษฐกิจ
ของกรุงเทพมหานครให้เกิดการเติบโตและมี
ส่วนช่วยส่งเสริมให้ตัวเลขผลิตภัณฑ์มวลรวมใน
ประเทศ (Gross Domestic Product : GDP)
ดขี ้ึนตามไปดว้ ย

ขอบคณุ ภาพประกอบคอลมั น์จาก กองประชาสมั พนั ธ์ กรงุ เทพมหานคร 21ECONOMY

รอบรว้ั บางกอก

กทม. เดนิ หนา้ สรา้ งเครอื ขา่ ย
นกั บรหิ ารระดับกลาง

เพมิ่ ประสทิ ธภิ าพงานขององคก์ ร
การพฒั นาความรคู้ วามสามารถของบคุ ลากรนบั เปน็ สง่ิ สำ� คญั และเปน็ ฐานรากทจ่ี ำ� เปน็ ในการสรา้ งความ
เขม้ แขง็ ของ การบรหิ ารภาพรวมของกรงุ เทพมหานครใหม้ น่ั คง แขง็ แรง สถาบนั พฒั นาขา้ ราชการกรงุ เทพมหานคร
ซึ่งเป็นหน่วยงานท่ีมีหลักการมุ่งเน้นพัฒนาองค์กรและบุคลากรของกรุงเทพมหานครสู่ความเป็นมืออาชีพ
ในการบริการประชาชน จึงได้ท�ำการพัฒนาคิดค้นหลักสูตรเพ่ือฝึกอบรมบุคลากรของกรุงเทพมหานคร
โดยตลอดอยา่ งตอ่ เน่ือง

22 ECONOMY

เม่ือวันท่ี 8 มีนาคม–27 พฤษภาคม สถาบันสุขภาพเด็กแห่งชาติมหาราชินี กรม ส�ำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง และการ
2559 ทผ่ี า่ นมา ณ หอ้ งมงิ่ เมอื ง โรงแรมเดอะทวนิ การแพทย์ ส�ำนักยาและวัตถุเสพติด กรม ประปานครหลวง
ทาวเวอร์ เขตปทุมวัน สถาบันพัฒนาข้าราชการ วิทยาศาสตร์การแพทย์ กลุ่มวิจัยและพัฒนา
กรุงเทพมหานคร ได้เปิดการฝึกอบรมหลักสูตร ส�ำนักวิทยาศาสตร์การกีฬา กระทรวงการ กลา่ วไดว้ า่ การฝกึ อบรมหลกั สตู รนกั บรหิ าร
นกั บรหิ ารมหานครระดบั กลาง รนุ่ ท่ี 18 ซงึ่ หลกั สตู ร ท่องเท่ียวและกีฬา ส�ำนักสนับสนุนการเลือกตั้ง มหานครระดบั กลางเปน็ หลกั สตู รทมี่ คี วามสำ� คญั
ดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนานักบริหาร เพราะนอกจากจะช่วยยกระดับความรู้ของ
ระดับกลางให้มีความรู้และแนวคิดที่กว้างไกล ขา้ ราชการกรงุ เทพมหานครแลว้ ยงั เปน็ การพฒั นา
สอดคลอ้ งกบั การเปลย่ี นแปลงทางสงั คม การเมอื ง ทกั ษะทางการบรหิ ารของบคุ ลากรซง่ึ เปน็ ตวั หลกั
เศรษฐกจิ ทงั้ ในและตา่ งประเทศทมี่ คี วามซบั ซอ้ น ในการขับเคล่ือนนโยบายสู่การปฏิบัติได้อย่างมี
และมกี ารเปล่ียนแปลงอยา่ งรวดเร็ว ประสิทธิภาพ ควบคู่กับการเสริมสร้างคุณธรรม
จรยิ ธรรม และจรรยาบรรณของนกั บรหิ ารอกี ดว้ ย
โดยหลกั สตู รดงั กลา่ วมผี เู้ ขา้ รบั การอบรม
รวม 65 คน ซง่ึ มาจากหลากหลายสาขาหนว่ ยงาน นอกจากน้ี การอบรมหลักสูตรดังกล่าว
ประกอบด้วยข้าราชการสังกัดกรุงเทพมหานคร ยงั เปดิ โอกาสใหผ้ เู้ ขา้ รบั การอบรมไดแ้ ลกเปลยี่ น
ประเภทวิชาการ ระดับช�ำนาญการพิเศษ และ เรยี นรปู้ ระสบการณร์ ะหวา่ งกนั ตลอดจนเปน็ การ
ประเภททั่วไป ระดับอาวุโส สังกัดส�ำนักและ สร้างเครือข่ายความร่วมมือในการปฏิบัติงานให้
ส�ำนักงานเขต จ�ำนวน 57 คน และข้าราชการ เกิดประสิทธิภาพสูงสุด เรียกได้ว่าประสบการณ์
และพนักงานจากต่างหน่วยงาน จ�ำนวน 8 คน ทั้งในห้องและนอกห้องเรียนถือเป็นส่ิงมีค่าและ
ได้แก่ ส�ำนักงานกิจการพิเศษ กรมราชองครักษ์ มีความส�ำคัญ เพราะสามารถช่วยพัฒนาทักษะ
กระทรวงกลาโหม สำ� นกั งานทดี่ นิ จงั หวดั ปทมุ ธานี ภาวะผนู้ ำ� และพฒั นาศกั ยภาพการบรหิ ารภายใต้
สาขาลำ� ลกู กา สถาบันราชานกุ ลู กรมสุขภาพจิต สภาวการณ์ท่ีกดดัน อีกทั้งสามารถปรับตัวและ
รับมือกับการเปล่ียนแปลงต่างๆ ของโลกท่ีเกิด
ขน้ึ ได้

ผลสัมฤทธ์ิของการอบรมจะท�ำให้พ่ีน้อง
ข้าราชการท่ีได้รับการอบรมทุกท่านน�ำความรู้ท่ี
ได้รับไปปรับใช้ในการปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มที่
และประสบผลสมั ฤทธิ์อยา่ งเตม็ ภาคภมู ิ

ขอบคณุ ภาพประกอบคอลมั น์จาก กองประชาสัมพนั ธ์ กรุงเทพมหานคร 23ECONOMY

รบั ชมไดท้ างชอ่ ง PSI 221 www.bangkok.go.th/fiic