บางกอก Economy Volume 19

¤Ø¡Ѻ Á.Ã.Ç. ÊØ¢ØÁ¾Ñ¹¸Ø ºÃÔ¾µÑ à VOLUME 19

“¡·Á. ¾ÃŒÍÁ¡ŒÒÇÊ»‹Ù ÃЪҤÁÍÒà«Õ¹ »‚ 2558”
ʋǹµÍ‹ ¢ÂÒÂö俿‡Ò BTS ÊÔé¹»‚¹Õ餹½˜›§¸¹Ï ä´ãŒ ªáŒ ¹‹

ËÍÈÔÅ»ŠÏ ¡Ã§Ø à·¾ ¤ÇÒÁËاàÃ×ͧ·Ò§»Þ˜ ÞÒá˧‹ ÁËÒ¹¤Ã

¡Í§·¹Ø ʧ‹ àÊÃÔÁ¡ÒûÃСѹÀÂÑ ¾ÔºÑµÔ ËÅÑ¡»ÃС¹Ñ à¾×èÍ͹Ҥµ

Bangkok Economy 1



บางกอก Timeline ตลุ าคม-มกราคม 11 ตุลาคม พ.ศ.  2476 พลเอกพระวรวงศ์เธอพระองค์เจ้า
บวรเดช นำ�กองกำ�ลังทหารจากภาคอีสานไปยังกรุงเทพมหานคร
1 ตลุ าคม พ.ศ. 2411 พระบาทสมเดจ็ พระจอมเกลา้ - ห วั ง ยึ ด อำ � น า จ รั ฐ บ า ล ค ณ ะ ร า ษ ฎ ร   จ น ภ า ย ห ลั ง จึ ง เรี ย ก ว่ า
เจา้ อยหู่ วั เสดจ็ สวรรคต สมเดจ็ เจา้ ฟา้ ชายจฬุ าลงกรณ-์ “กบฎบวรเดช”
กรมขุนพินิตประชานาถข้ึนเถลิงถวัลยราชสมบัติ 2 3   ตุ ล า ค ม   พ . ศ .   2 4 5 3   พ ร ะ บ า ท ส ม เ ด็ จ
เปน็ รัชกาลที่ 5 แห่งราชวงศจ์ กั รี พระจลุ จอมเกลา้ เจา้ อยหู่ วั เสดจ็ สวรรคต พระบาท-
14 ตุลาคม พ.ศ. 2516 เหตุการณ์ 14 ตลุ า: รฐั บาลจอมพล สมเด็จพระมงกุฎเกล้าเจ้าอยู่หัว  เสด็จขึ้นครอง
ถนอม กิตติขจร ใช้กำ�ลังปราบปรามนักศึกษาและประชาชน ราชสมบตั เิ ป็นรชั กาลที่ 6 แหง่ ราชวงศจ์ กั รี
ที่เดินขบวนเรียกร้องประชาธิปไตย ทำ�ให้มีผู้เสียชีวิต 77 คน 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2481 พระบาทสมเด็จพระปรเมนทร
บาดเจบ็ มากกว่า 857 คน ม ห า อ า นั น ท ม หิ ด ล   เ ส ด็ จ นิ วั ต ป ร ะ เ ท ศ ไ ท ย เ ป็ น ค ร้ั ง แ ร ก
2 พฤศจิกายน พ.ศ. 2456 พระบาทสมเด็จ หลังเสดจ็ ขนึ้ ครองราชย์ ขณะมีพระชนมายุ 13 พรรษา
พ ร ะ ม ง กุ ฎ เ ก ล้ า เจ้ า อ ยู่ หั ว โ ป ร ด ใ ห้ เ พ่ิ ม เ ค รื่ อ ง 2   ธั น ว า ค ม   พ . ศ .   2 5 5 1   วิ ก ฤ ต ก า ร ณ์ ก า ร เ มื อ ง ใ น ไ ท ย : 
ร า ช อิ ส ริ ย า ภ ร ณ์ อั น เ ป็ น โ บ ร า ณ ม ง ค ล น พ รั ต น ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยยุบพรรคการเมืองสามพรรค รวมถึง
ราชวราภรณ์จาก 20 ส�ำ รับ เป็น 27 ส�ำ รับ พรรคพลังประชาชน นำ�ไปสู่การพ้นจากตำ�แหน่งนายกรัฐมนตรี
25 พฤศจิกายน พ.ศ. 2468 พระบาทสมเด็จพระปกเกล้า- ของนายสมชาย วงศส์ วัสด์ิ
เจ้าอยู่หัวทรงมีพระราชประสงค์กำ�หนดให้วันนี้เป็นวันสวรรคต 8   ธั น ว า ค ม   พ . ศ .   2 4 5 6   ส ม เ ด็ จ พ ร ะ เ จ้ า บ ร ม ว ง ศ์ เ ธ อ
ของพระบาทสมเด็จพระมงกุฏเกลา้ เจา้ อย่หู ัว (ในภาพ) แม้ว่าท่จี รงิ กรมพระชัยนาทนเรนทรดำ�ริสถาปนา “โรงเรียนแพทย์ปรุงยา” 
พระองคจ์ ะเสดจ็ สวรรคตเม่อื 1.45 น. ของวนั ท่ี 26 พฤศจิกายน ซ่ึงในเวลาต่อมาคอื  คณะเภสชั ศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลยั
กต็ าม
5 ธันวาคม พ.ศ. 2470 วันพระราชสมภพของ 1 0   ธั น ว า ค ม   พ . ศ .   2 4 8 5   พิ ธี เ ปิ ด ธ น า ค า ร
พระบาทสมเดจ็ พระเจา้ อยหู่ วั ณ โรงพยาบาลเมานท-์ แ ห่ ง ป ร ะ เ ท ศ ไ ท ย   แ ล ะ ใ น วั น ต่ อ ม า   ธ น า ค า ร
ออเบิร์น เมืองเคมบรดิ จ์ รัฐแมสสาชเู ซสท์ ประเทศ แห่งประเทศไทยได้เริ่มดำ�เนินการ ณ อาคาร
สหรัฐอเมริกา  เป็นพระราชโอรสพระองค์เล็ก ท่ีทำ�การเดิมของธนาคารฮ่องกงและเซี่ยงไฮ้ จำ�กัด
ในสมเดจ็ เจา้ ฟา้ มหดิ ลอดลุ ยเดช กรมหลวงสงขลา- ถนนสพ่ี ระยา พระวรวงศเ์ ธอ พระองคเ์ จา้ ววิ ฒั นไชย
นครินทร์ และสมเดจ็ พระราชชนนศี รสี ังวาลย์ ทรงด�ำ รงต�ำ แหนง่ ผูว้ ่าการพระองคแ์ รก
10 ธันวาคม พ.ศ. 2475 พระบาทสมเด็จ
พระปกเกล้าเจ้าอยู่หัวพระราชทานรัฐธรรมนูญ 7 มกราคม พ.ศ. 2456 พระบาทสมเด็จ พระมงกุฎเกล้า
แห่งราชอาณาจกั รสยาม พทุ ธศกั ราช 2475 ใหแ้ ก่ เจ้าอยู่หัว เสดจ็ พระราชดำ�เนินทรงเปิดโรงเรียนเพาะชา่ ง
คณะราษฎร อันเปน็ การเปลยี่ นแปลงการปกครอง
มาสู่ระบอบประชาธิปไตยและราชาธิปไตยภายใต้ 2 9   ม ก ร า ค ม   พ . ศ .   2 4 4 5   ห ลั ง จ า ก ที่ พ ร ะ บ า ท ส ม เ ด็ จ
รัฐธรรมนญู พระมงกุฎเกล้าเจ้าอยู่หัว   ทรงจบการศึกษาจากอังกฤษและ
1 มกราคม พ.ศ. 2484 ประเทศไทยเริ่มเปลี่ยนวันขึ้นปีใหม่ไทย เ ส ด็ จ ป ร ะ พ า ส ต่ า ง ป ร ะ เ ท ศ   ไ ด้ เ ส ด็ จ ก ลั บ ป ร ะ เ ท ศ ไ ท ย ข ณ ะ มี
จากวันที่ 1 เมษายน เพื่อให้เป็นไปตามหลักสากล ทำ�ให้ในป ี พระชนมายุ 22 พรรษา
พ.ศ. 2483 มีเพยี งแต่ 9 เดือนเท่าน้ัน
Bangkok Economy 3
9 มกราคม พ.ศ. 2493 หนงั สอื พิมพ์ “ข่าวภาพ
รายสัปดาห์” ฉบับแรกวางจำ�หน่าย และพัฒนา
ตอ่ มาเปน็ หนังสือพิมพไ์ ทยรฐั ในปจั จบุ ัน

คุยกบั ม.ร.ว. สุขุมพนั ธ์ุ บรพิ ัตร
“กทม. พร้อมก้าวสู่

ประชาคมอาเซยี น ปี 2558”

ไทยเป็นหนึ่งในสมาชิกอาเซียนที่มีกำ�หนดจะรวมตัวเป็นประชาคมเดียวกันในปี 2558
ซึ่งจะเอื้อให้เศรษฐกิจของสมาชิกอาเซียนทั้ง 10 ประเทศ ได้แก่ บรูไน กัมพูชา อินโดนีเซีย ลาว
มาเลเซีย พมา่ ฟิลปิ ปนิ ส์ สงิ คโปร์ เวยี ดนามและไทย มคี วามเปน็ ปึกแผน่ มากขึ้น มีความเช่ือมโยง
ทางเศรษฐกิจ การค้า การลงทุน สังคมและประชากรภายในอาเซียนมากขึ้น โดยผ่านกลไก
การเปดิ เสรี5ด้านไดแ้ ก่ การเปดิ เสรกี ารคา้ สนิ คา้ การเปดิ เสรกี ารลงทุน การเคลื่อนย้าย
แรงงานฝีมือ การเคลื่อนย้ายเงินทุนเสรียิ่งข้ึน และการเปิดเสรีการค้าบริการ
คนไทยทุกกลุ่มอาชีพควรจะเรียนรู้เพ่ือเตรียมความพร้อมรองรับสภาวะตลาดที่จะ
เปลี่ยนแปลง ทั้งในแง่การต้ังรับการแข่งขันที่จะทวีความเข้มข้นมากข้ึน เพื่อรักษา
สว่ นแบง่ ในตลาด รวมทัง้ ในแง่การมองหาลูท่ างขยายธรุ กจิ ท่ีมแี นวโน้มเปิดกวา้ ง
มากขนึ้

กทม.สัมนาเตรียมพร้อม
เข้าสู่ประชาคมอาเซียน ปี 2558

เมื่อเร็ว ๆ นี้ ม.ร.ว.สุขุมพันธุ์ บริพัตร
ผวู้ า่ ราชการกรงุ เทพมหานคร ไดเ้ ปน็ ประธาน
เ ปิ ด ก า ร สั ม ม น า เ ต รี ย ม ค ว า ม พ ร้ อ ม
สำ�หรับการก้าวสู่ประชาคมอาเซียน
ในปี 2558 ของกรงุ เทพมหานคร
ซึ่ ง ผู้ เ ข้ า ร่ ว ม ก า ร สั ม ม น า
ประกอบด้วยคณะผู้บริหาร
ก รุ ง เ ท พ ม ห า น ค ร

4 Bangkok Economy Bangkok Economy

ที่สำ�คัญจะต้องเตรียมพร้อมในด้านบุคลากร
โดยเฉพาะอย่างยิ่งเด็กและเยาวชน จะต้องสร้างความตื่นตัวรวมถึงความรู้

ความเข้าใจเกี่ยวกับอาเซียน และมีความพร้อมด้านภาษาอังกฤษ
ซึ่งจะเป็นภาษากลางของอาเซียน

หัวหน้าหน่วยงานและส่วนราชการในสังกัด กว่า 10 ล้านคนต่อปี ดังนั้นในการก้าวสู่ เพิ่มความเข้มข้นในการสอนภาษาอังกฤษ
กรุงเทพมหานคร จ�ำ นวน 167 คน ทัง้ นี้ เพื่อ ประชาคมอาเซยี นในปี 2558 กรงุ เทพมหานคร โดยเริ่มจากการทำ�ค่ายภาษาอังกฤษสำ�หรับ
จุดประกายความคิดและเสริมสร้างวิสัยทัศน์ จำ�เป็นต้องเตรียมความพร้อมในด้านต่างๆ ครูผู้สอน เพ่ือให้ครูผู้สอนมีองค์ความรู้ท่ีจะ
เชิงรุกสำ�หรับคณะผู้บริหารกรุงเทพมหานคร เพื่อเป็นหนึ่งในเมืองหลวงของประชาคม ซึ่ง ไปสอนนักเรียนต่อด้วย รวมถึงการเพิ่ม
เกี่ยวกับประชาคมอาเซียน รวมทั้งเตรียม ความเปน็ ประชาคมไมไ่ ดห้ มายถงึ ความสมั พนั ธ์ ก า ร ส อ น ส อ ง ภ า ษ า ใ น โร ง เรี ย น สั ง กั ด
ความพร้อม ในการรองรับการเปล่ียนแปลง ระหว่างรัฐกับรัฐ หรือรัฐบาลกับรัฐบาล แต่ กรุงเทพมหานครให้มากขนึ้ ดว้ ย
ทจ่ี ะเกดิ ขน้ึ  และสามารถกา้ วสบู่ ทบาทการเปน็ หมายถึงความใกล้ชิดต่อทุกภาคส่วนของ ถัดมาคือเรื่อง ปา้ ยบอกทาง ถ้าคุณ
ผนู้ �ำ ภมู ภิ าคในอนาคต โดย กทม. ไดร้ บั เกยี รต ิ สังคมซึ่งเป็นสมาชิกของประชาคมอาเซียน เป็นนักทอ่ งเที่ยวแลว้ จะไมม่ ีอะไรน่ารำ�คาญ
จาก ดร.สรุ นิ ทร์ พศิ สวุ รรณ เลขาธกิ ารอาเซยี น ทั้งความสัมพันธ์ระหว่างเมือง รวมถึง เท่ากับเปิดแผนท่ีแล้วหาป้ายบอกทางเป็น
บรรยายพิเศษ เรื่อง ความท้าทายในการมงุ่ ส ู่ ความสัมพนั ธ์ระหวา่ งประชาชนกบั ประชาชน ภาษาอังกฤษไม่เจอ อันนี้เราจะต้องทำ�เป็น
การเป็นประชาคมอาเซียน และ นางสาวบศุ รา ท้ังนี้ กรุงเทพมหานครในฐานะ เรื่องเร่งด่วน จะระดมผู้เชี่ยวชาญมาจัดทำ�
กาญจนาวลัย ผู้อำ�นวยการกองอาเซียน 4 เมืองหลวงจะต้องทำ�ให้ช่วงเวลานับจากน้ี ป้ายบอกทางเป็นภาษาอังกฤษให้ท่ัวพ้ืนท่ี
กรมอาเซียน กระทรวงการต่างประเทศ มคี วามพรอ้ มทง้ั ดา้ นภายภาพ โดยการปรบั ปรงุ กรุงเทพมหานคร ไม่ใช่เดิน ๆ ไปแล้วป้าย
บรรยายพิเศษ เรื่อง บทบาทของกรุงเทพ- เมืองให้เป็นเมืองท่ีสมาชิกของประชาคม ก็หายไปเฉย ๆ โดยเฉพาะเรื่องการสะกดชื่อ
มหานครในการกา้ วเขา้ สู่ประชาคมอาเซียน สามารถเดินทางถึงกันได้สะดวกสบาย สถานท่ีหรือถนนเป็นภาษาอังกฤษ ก็ต้องมี
จากผลการสัมมนาดังกล่าว ทำ�ให้กอง และมีความปลอดภัย อีกทั้งเตรียมพร้อม การสังคายนากันเพราะบางชื่อเขียนกันไป
บรรณาธกิ ารวารสาร บางกอก ECONOMY ด้านเทคโนโลยีและสารสนเทศให้สามารถ หลายแบบทำ�ใหน้ กั ทอ่ งเทย่ี วสับสนได้ จะใช้
ได้มีโอกาสสมั ภาษณ์ ม.ร.ว.สุขมุ พันธ์ุ บรพิ ัตร ติดต่อและทำ�ธุรกจิ ระหว่างกันได้สะดวก หลักเดียวในการแปลเป็นภาษาอังกฤษคือ
ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร เพิ่มเติม ที่สำ �คัญจะต้องเตรียมพร้อมใน หลักสามญั ส�ำ นึก คอื อา่ นแลว้ ตอ้ งร้เู ร่อื งเข้าใจ
ถึ ง ก า ร เ ต รี ย ม พ ร้ อ ม ด้ า น ต่ า ง ๆ   ข อ ง ด้านบุคลากร ไม่เฉพาะแต่ภายในองค์กร ได้ทนั ที
กรุงเทพมหานคร ดังรายละเอียดต่อไปนี้ กรุงเทพมหานครเท่านัน้ แตร่ วมถงึ ประชาชน อีกเรื่องที่ต้องทำ�ก็คือ อาหารฮาลาล
ชาวกรุงเทพมหานคร โดยเฉพาะอย่างย่ิง เพราะในประชากรอาเซียน 600 ล้านคนนัน้
แผนงานเร่งด่วนก่อนปี 2558 ในเดก็ และเยาวชน ซง่ึ จะตอ้ งสรา้ งความตน่ื ตวั มากกวา่ 50% เปน็ มสุ ลมิ เฉพาะในอนิ โดนเี ซยี
ภาษาอังกฤษ - ป้ายบอกทาง - รวมถึงความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับอาเซียน มมี ากกวา่ 200 ลา้ นคน ในมาเลเซยี กม็ มี ุสลิม

มาตรฐานฮาลาล และมีความพร้อมด้านภาษาอังกฤษ ซ่ึงจะ มากกว่า 20 ล้านคน การสร้างมาตรฐาน
ผวู้ ่าราชการกรุงเทพมหานคร กล่าววา่ เปน็ ภาษากลางของอาเซียน
อาหารฮาลาลจึงเป็นเรื่องสำ�คัญเร่งด่วนอีก
กรุงเทพ มห าน ค รเ ป็น เ มือ ง หล วง ข อง ในเร่ืองนี้ เราได้เน้นไปท่ีโรงเรียน เรื่องหนึ่ง ซึ่งเรามีตัวอย่างท่ีทำ�สำ�เร็จแล้ว
ประเทศไทย อกี ทง้ั เปน็ ศนู ยก์ ลางทางเศรษฐกจิ ในสังกัดกรุงเทพมหานครทุกแห่งและ เชน่ ท่ีโรงพยาบาลหนองจอก กจ็ ะมีร้านอาหาร
และเปน็ เมอื งส�ำ คญั ของภมู ภิ าค มนี กั ทอ่ งเทย่ี ว ศูนย์ฝึกอาชีพของกรุงเทพมหานคร จะต้อง ฮาลาลแยกชัดเจน เราจะเพิ่มร้านอาหาร

Bangkok Economy 5

ปี 2558 ซึ่ง ม.ร.ว.สุขุมพันธุ์ บริพัตร ก็ให้
สัมภาษณ์ในเรื่องนี้อย่างชัดเจนวา่

ความจำ�เป็นเร่งด่วนสำ�หรับแผน

ร ะ ย ะ ย า ว   เ พ่ื อ ส ร้ า ง ศั ก ย ภ า พ ใ ห้ กั บ
ก รุ ง เ ท พ ม ห า น ค ร ก็ คื อ ก า ร เร่ ง ส ร้ า ง ร ะ บ บ
ข น ส่ ง ม ว ล ช น ใ ห้ ส ม บู ร ณ์ โ ด ย เ ร็ ว   โ ด ย ใ ห้
ครอบคลุมพ้ืนที่ให้มากกว่าท่ีเป็นอยู่ ไม่ว่า
จะเป็นในส่วนที่กรุงเทพมหานครรับผิดชอบ
หรือในส่วนที่รัฐบาลรับผิดชอบ เพราะจะ

เป็นการสร้างความเช่ือมั่นให้กับนักท่องเท่ียว
ผู้ ม า เ ยื อ น   แ ล ะ เ ป็ น ก า ร แ ก้ ปั ญ ห า จ ร า จ ร

อย่างยั่งยนื ด้วย
ในส่วนของกรุงเทพมหานคร ก็กำ�ลัง
ฮาลาลให้มากข้ึน เพื่อให้นักท่องเท่ียวได้รับ แผนระยะยาว เพื่อความยั่งยืน พจิ ารณาเรง่ สรา้ งสว่ นตอ่ ขยายรถไฟฟา้ บที เี อส
ความสะดวกในการใช้บริการ โดยได้รับ ของ กทม. ระบบขนส่งมวลชน อีก 2 สถานที ฝี่ ั่งธนบุรี ท่ีจะเปดิ ใช้ในปลายปนี ี้
ความร่วมมือจากทางสำ�นักจุฬาราชมนตรี ต้องเร่งปรับปรุง คื อ ส ถ า นี โ พ ธิ์ นิ มิ ต ร   แ ล ะ ส ถ า นี ร า ช พ ฤ ก ษ์

ในการคัดสรรร้านอาหารท่ีสมควรได้รับ ต่อมาก็เป็นเร่ืองของแผนระยะยาว โดยทส่ี ถานีน้ีจะมีทางเดนิ สกายวอล์คเชอื่ มตอ่
ป้ายฮาลาล ซึ่งเราจะเห็นร้านพวกนี้มากข้ึน ในการเตรียม กทม. ให้พร้อมรับกระแส ไปถึงสถานีราชพฤกษ์ของรถบีอาร์ทีท่ีอยู่
การเปล่ียนแปลงคร้ังใหญ่ที่จะเกิดข้ึนหลัง ใกล้เคียงด้วย ส่วนอีก 2 สถานียังไม่มี
ก่อนปี 2558

4 กลุ่มธุรกิจที่น่าจับตามอง หลังปี 2558

นอกจากน้ี ธุรกิจไทยที่ออกไปลงทุน ภาคบริการในไทยมีสัดส่วนประมาณร้อยละ
ในตลาดอาเซียนยังมีโอกาสได้รับสิทธิ 42.9 ของGDP ซง่ึ ถอื วา่ มสี ดั สว่ นสงู เปน็ อนั ดบั
ประโยชน์การลดภาษีนำ�เข้าสินค้า/วัตถุดิบ 4 ของอาเซยี น
ท่ีใช้ในธุรกิจภายใต้กรอบการลดภาษีสินค้า ขณะที่ความต้องการบริโภคของ
อาเซียนอีกด้วย ดังนั้น จึงอาจกล่าวได้ว่า ชาวอาเซียนที่เริ่มมีกำ�ลังซ้ือสูงขึ้นตาม
การรุกเปิดตลาดอาเซียนของไทยเป็น การเติบโตทางเศรษฐกิจ ทำ�ให้ธุรกิจเหล่านี้
ทางเลอื กขยายธรุ กจิ ทไ่ี ทยไมค่ วรมองขา้ ม มีศักยภาพในการเติบโตสูงตามไปดว้ ย ไดแ้ ก่


ภาคบรกิ ารจดั วา่ เปน็ ภาคเศรษฐกจิ ธรุ กจิ ทอ่ งเทย่ี ว หลายประเทศอาเซยี น
การท่ปี ระเทศอาเซียนท้ัง 10 ประเทศ ท่มี ีบทบาทสำ�คัญในประเทศอาเซียนมาก นบั วา่ มศี กั ยภาพในฐานะแหลง่ ดงึ ดดู นกั ทอ่ งเทย่ี ว
ก้าวสู่การเป็นประชาคมอาเซียน นับเป็น พอสมควร โดยเป็นภาคเศรษฐกิจท่ีสามารถ ทส่ี �ำ คญั ของอาเซยี น โดยมาเลเซยี ไทย สงิ คโปร์
โอกาสสำ�หรับผู้ประกอบการไทยท่ีมีศักยภาพ ดึงดูดเงินลงทุนจากต่างประเทศได้ราว อินโดนีเซีย และ เวียดนาม เป็นประเทศที่
จะขยายธุรกิจออกไปต่างแดนได้มากขึ้น คร่ึงหนึ่งของมูลค่าเงินลงทุนโดยตรงจาก สามารถดงึ ดูดนกั ทอ่ งเท่ยี วได้สูงสุด 5 อนั ดับ
โดยอาศัยสิทธิประโยชน์ท่ีเพิ่มข้ึนจากการ ต่างประเทศทั้งหมด นอกจากนี้ ยังพบว่า แรกของอาเซียน คดิ เป็นสดั ส่วนราวรอ้ ยละ 89
มีสัญชาติอาเซียนเข้าไปดำ�เนินธุรกิจในชาติ ภาคบริการมีขนาดเศรษฐกิจต่างกันไปใน ของจำ�นวนนกั ท่องเท่ยี วโดยรวมของอาเซยี น
อาเซียนอ่ืนๆ รวมถึงการถือหุ้นของธุรกิจ แต่ละประเทศอาเซียน โดยภาคบริการใน นอกจากน้ี ประเทศกมั พูชา ลาว พมา่
ในประเทศอาเซียนด้วยกัน ซึ่งจะเอื้อให้ธุรกิจ สิงคโปร์มีขนาดเศรษฐกิจสูงสุดด้วยสัดส่วน และเวียดนาม หรือทเ่ี รยี กกันว่ากลุม่ CLMV
ไทยมที างเลอื กออกสตู่ ลาดอาเซยี นได้ง่ายขึ้น รอ้ ยละ 71.7 ของ GDP ขณะท่บี ทบาทของ (Combodia, Laos, Myanmar, Vietnam)

6 Bangkok Economy

กำ�หนดเพราะตอ้ งรอการก่อสรา้ งของรถไฟฟา้ เส้นทาง 2 คือ สายทองหลอ่ -รามค�ำ แหง และ อ า เ ซี ย น ไ ด้ ไ ม่ ย า ก   ซึ่ ง ผู้ ว่ า ร า ช ก า ร
สายสีนำ้�เงินทจี่ ะต้องใช้สถานีรว่ มกนั สายท่ี 3 คือ สยามสแควร-์ พระราม 4 ก รุ ง เ ท พ ม ห า น ค ร ก็ ไ ด้ ค ว า ม เ ห็ น ว่ า

แตใ่ นขณะเดยี วกนั เรากก็ �ำ ลงั พจิ ารณา ให้รัฐทบทวนการถือครอง ปัจจุบันถึงแม้ไม่มีการประกาศเป็นทางการ 
เรอ่ื งการใชร้ ถไฟฟา้ รางเดย่ี วขนาดเบาทเ่ี รยี กวา่ แต่หน่วยงานต่างๆ บริษัทข้ามชาติ มูลนิธ ิ
โมโนเรล ซึ่งสามารถสร้างได้อย่างรวดเร็ว ลิขสิทธิ์คอนโด เสริมศักยภาพ กทม. การกุศลของต่างประเทศ องค์กรเอ็นจีโอ
ใช้งบประมาณไม่มาก และกรุงเทพมหานคร ให้เป็นศูนย์กลางอาเซียน ม า ก ม า ย ห ล า ย แ ห่ ง ต่ า ง เ ข้ า ม า ต้ั ง
สามารถดำ�เนินการได้เอง โดยศึกษาไว้ เ มื่ อ ก้ า ว สู่ ป ร ะ ช า ค ม อ า เ ซี ย น สำ�นักงานใหญ่หรือสำ�นักงานตัวแทนใน
3 เส้นทาง คือ อนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิถึง กรุงเทพมหานครก็จะกลายเป็นเมืองใหญ่ กรุงเทพมหานคร แต่ปัญหาหนึ่งที่พบก็คือ
ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร 2 ที่ดินแดง ลำ�ดับต้นๆ ที่มีศักยภาพจะเป็นศูนย์กลาง องค์กรเหล่าน้ีไม่สามารถถือครองกรรมสิทธ์ิ

ยังนับเป็นตลาดท่ีน่าสนใจสำ�หรับการลงทุน การท่องเที่ยวในภูมิภาคอาเซียนสะดวกและ ในการแข่งขันของประเทศโดยรวมอีกด้วย
ธรุ กจิ ทอ่ งเทย่ี วดว้ ย เนอ่ื งจากภาคการทอ่ งเทย่ี ว งา่ ยขน้ึ ท้ังการเปดิ เสรนี ่านฟ้า และแผนการ โดยประเทศเป้าหมายการลงทุนท่ีน่าสนใจ
มีการเติบโตต่อเนื่องและเป็นท่ีนิยมมากขึ้น ใช้วีซ่าร่วมกัน (Common Visa) สำ�หรับ สำ�หรับผู้ประกอบการไทยน่าจะเป็นกลุ่ม
โดยเฉพาะการท่องเที่ยวเชิงนิเวศน์และ นักท่องเที่ยวที่จะเดินทางไปในแต่ละประเทศ ประเทศ CLMV โดยเฉพาะสาขาธุรกิจขนส่ง
ธรรมชาติ ขณะท่ีผู้ให้บริการท่องเที่ยวและ อาเซียน ซึ่งจะเป็นรปู ธรรมมากข้ึนในปี 2558 และโลจิสติกส์ทางถนน เนื่องจากประเทศ
บรกิ ารทเ่ี กย่ี วเนอ่ื งยังมีค่อนข้างจ�ำ กดั ทั้งน้ี รูปแบบการลงทุนอาจเป็นได้ทั้งการ CLMV เป็นประเทศเพ่ือนบ้านท่ีไทยมีการ
จึงเป็นโอกาสสำ�หรับผู้ประกอบการ ขยายการลงทุนธุรกิจในประเทศ CLMV ที่ ขนส่งสินค้าและวัตถุดิบระหว่างประเทศทาง
ไทยในการขยายการลงทุนไปยังประเทศ เปดิ เสรใี ห้ลงทุนได้สงู สดุ 100% รวมทงั้ ยงั อาจ เส้นทางถนนเป็นหลัก ผ่านการค้าชายแดน
ดังกล่าวเพ่ือรองรับการเติบโตของธุรกิจ ขยายธุรกิจในแง่ขยายเครือข่ายพันธมิตร และผ่านแดนอยูแ่ ล้ว
ท่องเที่ยวในอนาคต โดยเฉพาะเมื่อเข้าสู่ ทางธุรกิจกับผู้ประกอบการท้องถ่ินในประเทศ นอกจากนี้ ประเทศ CLMV ยังเปน็
การเป็นประชาคมอาเซียนปี 2558 ซึ่งน่าจะ เป้าหมาย เพื่อสร้างเครือข่ายลูกค้าและ ประเทศกำ�ลังพัฒนาท่ียังมีศักยภาพในการ
ดึงดูดความสนใจให้นักท่องเท่ียวในอาเซียน นักท่องเท่ียวที่เดินทางต่อไปยังประเทศ เติบโตทางเศรษฐกจิ และตอ้ งการการลงทุน
และนักท่องเที่ยวจากภูมิภาคอื่นเดินทาง อาเซียนอ่ืน อันอาจเพิ่มช่องทางรายได้แก่ เพ่ือพัฒนาระบบขนส่งและโลจิสติกส์รองรับ
เข้ามาเท่ียวมากข้ึน จากความสะดวกใน ผปู้ ระกอบการธรุ กจิ ทอ่ งเทย่ี วไทยไดท้ างหนง่ึ ดว้ ย การขยายตัวทางการค้าและการลงทุนใน
การเดินทางและกฎระเบียบต่างๆ ท่ีเอื้อให้
อนาคต  อีกท้ังประเทศเหล่าน้ียังเปิดกว้าง
ธรุ กจิ ขนสง่ และโลจสิ ตกิ ส ์ เป็นสาขา รับการลงทุนจากนักลงทุนอาเซียนโดย
ธุรกิจท่ีมีความสำ�คัญอย่างมากต่อระบบ สามารถถอื หนุ้ ได้สูงสุดถึง 100%
เศรษฐกิจของประชาคมอาเซียน โดยเป็น
ธุรกิจท่ีมีส่วนสนับสนุนและเกี่ยวพันกับ ธุรกิจค้าปลีก การก้าวสู่ประชาคม
กิจกรรมเศรษฐกจิ อน่ื ๆ และยังเป็นปจั จยั หลกั อาเซียนในปี 2558 นับเป็นการเปิดตลาด
ที่เกี่ยวโยงถึงประสิทธิผลของธุรกิจ และเป็น อาเซียนขนาดใหญจ่ ำ�นวนราว 600 ล้านคน
ปัจจัยในการสร้างเสริมขีดความสามารถ ให้เช่ือมโยงเข้าถึงกันมากข้ึน ผ่านการขยาย

Bangkok Economy 7

ใ น อ า ค า ร สำ � นั ก ง า น ไ ด้   ด้ ว ย ติ ด ปั ญ ห า การซ่อมแซมไฟฟ้าส่องสว่าง การป้องกันและ

กฎหมายของไทย บ ร ร เ ท า ส า ธ า ร ณ ภั ย ท่ี มี ส ถิ ติ ล ด ล ง อ ย่ า ง
ต่อเนื่อง  รวมถึงการแก้ปัญหาน้ำ�ท่วม
จึงถึงเวลาแล้วท่ีรัฐบาลคงจะต้อง
ทบทวนกนั อยา่ งจรงิ จงั ถงึ เรอ่ื งการใหน้ กั ลงทนุ อย่างบูรณาการ  และการเพิ่มพื้นที่สีเขียว

ต่างชาติ ได้มีสิทธิ์ถือครองกรรมสิทธิ์พื้นที่ ต่อจำ�นวนประชากรเป็นกว่า 4 ตารางเมตร
ต่อคน ซึ่งสูงกว่ามาตรฐานสากล
ในคอนโดมิเนียม ซึ่งหลายประเทศทั่วโลก
ก็เปิดโอกาสให้นักลงทุนถือครองกรรมสิทธิ์ แต่ส่ิงที่เราอยากเห็นมากกว่านั้นก็คือ

ในคอนโดมิเนียมได้ เพราะคอนโดมิเนียม ก า ร ท่ี ค น ก รุ ง เ ท พ ฯ   ตื่ น ตั ว พ ร้ อ ม รั บ ก า ร

เปน็ อาคารสงู ถงึ แมน้ กั ลงทนุ ไดโ้ ฉนดไป กเ็ ปน็ เปลี่ยนแปลงด้วยการมีน้ำ�ใจไมตรี พร้อมกับ

เพยี งการซอื้ พนื้ ท่ีในอากาศ มิใช่การถือครอง รอยยิ้มอันเป็นเอกลักษณ์ของคนไทย ซึ่ง

ทด่ี ินซงึ่ อาจเกดิ ปญั หาไดใ้ นอนาคต ส่วนในภาพรวม ผมคิดว่ากรุงเทพ- จะช่วยให้กรุงเทพมหานครเป็นเมืองท่ีน่าอยู่
ดังนั้น ถ้าหากปรับแก้กฎหมาย มหานครกม็ คี วามพรอ้ มในตวั อยพู่ อสมควรแลว้ ท้ังสำ�หรับนักท่องเท่ียวผู้มาเยือนและ
ดังกล่าวได้ ก็จะทำ�ให้นักลงทุนเข้ามาลงทุน เพราะพฒั นามาโดยตลอด โดยเฉพาะเรอ่ื งของ คนกรงุ เทพดว้ ยกันเองอย่างแทจ้ ริง
ซื้อกรรมสิทธ์ิพ้ืนท่ีในคอนโดมิเนียมกัน โครงสรา้ งพน้ื ฐานและความปลอดภยั ในชวี ติ และ
มากข้ึน จะเป็นผลดีกับระบบเศรษฐกิจ ทรัพย์สินซ่ึงกรุงเทพมหานครให้ความสำ�คัญ
โดยรวมอีกทางหนง่ึ ด้วย ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการติดตั้งกล้องซีซีทีวี

โอกาสขยายธุรกิจค้าปลีกของ SMEs ไทย
โดยอาจลงทนุ ไดท้ ง้ั ในรปู แบบการคา้ สมยั ใหม่

และค้าปลีกแบบดั้งเดิม เนื่องจากพฤติกรรม

ผู้ บ ริ โ ภ ค ส่ ว น ใ ห ญ่ ยั ง นิ ย ม ซ้ื อ สิ น ค้ า ผ่ า น
ช่ อ ง ท า ง ดั ง ก ล่ า ว ที่ เข้ า ถึ ง ไ ด้ ค่ อ น ข้ า ง ง่ า ย

ข ณ ะ เ ดี ย ว กั น ก็ เริ่ ม มี ก ร ะ แ ส นิ ย ม ร้ า น ค้ า

สมัยใหมเ่ พ่ิมขน้ึ

ธุรกิจก่อสร้าง ประชาคมอาเซียน

จ ะ เ ปิ ด โ อ ก า ส แ ก่ ธุ ร กิ จ ก่ อ ส ร้ า ง อ ย่ า ง ม า ก

โดยเฉพาะในกลุ่ม CLMV ที่กำ�ลังพัฒนา

ป ร ะ เ ท ศ   แ ล ะ อิ น โ ด นี เซี ย ท่ี ภ า ค รั ฐ บ า ล มี

ความมุ่งมั่นอย่างมากในการขจัดอุปสรรค
การค้าและการลงทุนระหว่าง 10 ประเทศ พิจารณาการลงทุนในประเทศเพื่อนบ้าน ด้านการลงทุนเพ่ือพัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐาน
สมาชิกอาเซยี น ขณะท่ีกล่มุ ผูบ้ ริโภคทีม่ รี ายได ้ อย่าง สปป.ลาว พมา่ และกัมพชู า ซ่ึงคอ่ นข้าง ในประเทศและยกระดับเศรษฐกิจประเทศ
ปานกลางในแตล่ ะประเทศอาเซยี นกม็ แี นวโนม้ มีรสนิยมการบริโภคคล้ายคลึงกับไทยและยัง ซึ่งเป็นโอกาสสำ�หรับธุรกิจในกลุ่มวัสดุ
เพม่ิ ขน้ึ เกอ้ื หนนุ ใหเ้ กดิ การขยายตวั ทางการคา้ รับรู้พฤติกรรมการบริโภคผ่านส่ือไทยอีกด้วย ก่อสร้างและบริการเช่นรับเหมาก่อสร้างของ
เพื่อรองรับความต้องการของผู้บริโภคใน ท้ังยงั คอ่ นข้างเชือ่ ถอื สนิ ค้าไทย โดยอาจลงทุน ไทยท่ีน่าจะได้ประโยชน์จากการขยายธุรกิจ
แต่ละประเทศตามไปด้วย ซ่ึงธุรกิจค้าปลีก ในรูปแบบการเป็นตัวแทนจำ�หน่าย รวมถึง รองรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจท่ีมีแนวโน้ม
ก็เป็นหน่ึงช่องทางการกระจายสินค้าไปยัง ร้านค้าปลีกสมัยใหม่ เพ่ือตอบรับพฤติกรรม คกึ คกั ในอนาคต แตผ่ ปู้ ระกอบการ SMEs ไทย
ผ้บู ริโภคท่สี ำ�คัญโดยมีรูปแบบค้าปลีกแตกต่าง ผู้บริโภคท่ีให้ความสนใจซื้อสินค้าในช่องทาง อาจเผชิญอุปสรรคด้านเงินลงทุน แต่อาจ
กันไปในแตล่ ะประเทศอาเซียน ดงั กล่าวมากข้นึ อาศัยความสัมพันธ์ในการรับงานก่อสร้าง
สำ�หรับโอกาสขยายธุรกิจค้าปลีกของ นอกจากน้ี ตลาดอินโดนีเซียและ ตอ่ จากผปู้ ระกอบการรายใหญ่ หรอื การรบั งาน
ผู้ประกอบการ SMEs ไทยในอาเซียน อาจ เวียดนามก็เป็นตลาดอีกกลุ่มหนึ่งที่น่าจะเป็น จากบรษิ ทั ไทยในประเทศดงั กลา่ วได้

8 Bangkok Economy

มองเศรษฐกิจอย่างเข้าใจ
เพ่ือรทู้ นั นกั เศรษฐศาสตร์

มาริสา กาญจนะ
นกั วชิ าการคลังชำ�นาญการ
ส�ำ นักงานเศรษฐกิจการคลงั สำ�นกั การคลงั

“คาดการณ์แนวโน้มอัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจ  (GDP) สามารถประเมินเหตุการณ์ต่าง ๆ  ในอนาคตได้ด้วยตนเอง  และ
ของประเทศไทยในปี พ.ศ. 2555 จะขยายตวั อยใู่ นระดบั รอ้ ยละ 4.5-5.5 สามารถเขา้ ใจไดเ้ ม่ือมีการปรับแกต้ วั เลขทางเศรษฐกิจออกมาอีก

โดยปัจจยั บวกที่สนับสนนุ คอื การใชจ้ า่ ยของประชาชนและภาคธุรกจิ เริม่ จาก เราควรจะเขา้ ใจในเบื้องต้นก่อนวา่ กระบวนการวิเคราะห ์
ในการฟ้ืนฟูอาคารบ้านเรือน  และเคร่ืองมือเคร่ืองจักรของโรงงาน และการนำ�เสนอตัวเลขทางเศรษฐกิจท่ีทุกคนได้รับทราบจาก
หลังประสบปัญหาอุทกภัย  และปัจจัยเสี่ยงท่ีต้องจับตาดูอย่างใกล้ชิด หน่วยงานต่าง ๆ  นั้นล้วนเป็นไปตามหลักวิชาการ  ไม่ว่าจะเป็น
ซ่ึงอาจจะมีผลกระทบทำ�ให้การขยายตัวทางเศรษฐกิจดังกล่าวข้างต้น ตัวเลขเก่ียวกับการขยายตัวทางเศรษฐกิจ  (GDP) อัตราเงินเฟ้อ  

ไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้ คือ การแก้ปัญหาหนี้สาธารณะของ อัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ  ราคานำ้�มันในตลาดโลก  ซึ่ง
สหภาพยุโรป เศรษฐกิจโลก ราคานำ�้ มนั ในตลาดโลก และมาตรการ ในการวิเคราะห์และคาดการณ์  จะมีปัจจัยทางเศรษฐกิจเข้ามา
กระตุ้นเศรษฐกจิ และปอ้ งกนั ภยั พิบัตทิ างธรรมชาติของรฐั บาล”
มีผลกระทบจำ�นวนมากทั้งในแง่บวกและแง่ลบ  ตลอดจนเป็นทั้งปัจจัย
รายงานข่าวข้างตน้ หลายคนคงคนุ้ เคยและสนใจ อกี หลายคน ท่สี ามารถควบคุมไดแ้ ละปจั จัยท่ไี ม่สามารถควบคมุ ได้
อาจไม่เขา้ ใจกบั ภาษาของนักเศรษฐศาสตร์ และหลายคนอาจสงสยั วา่ หน่วยงานทางเศรษฐกิจเหล่านี้จะนำ�ปัจจัยท่ีสามารถควบคุม
ทำ�ไมหน่วยงานทางเศรษฐกิจทั้งภาครัฐและภาคเอกชนต่างออก หรือคาดการณ์ได้มาใช้ในการวิเคราะห์ตัวเลขทางเศรษฐกิจที่ต้องการ
มาคาดการณ์การขยายตัวทางเศรษฐกิจและมีการปรับแก้ตัวเลข สว่ นปัจจัยทีไ่ ม่สามารถควบคมุ ได้ จะนำ�มาพิจารณาหรือให้เหตุผลใน
อยตู่ ลอดเวลา ตวั เลขใดเป็นตวั เลขท่ีเราควรจะเช่ือถอื ได้ และถา้ ตัวเลข ลักษณะของการเป็นปัจจัยเส่ียงหรือปัจจัยผันแปรที่จะส่งผลให้ตัวเลข
ที่ประมาณการไว้ก่อนหน้านี้ไม่ถูกต้อง หน่วยงานที่ออกมาคาดการณ์ ทางเศรษฐกิจไม่เป็นไปตามท่ีประมาณการไว้ จึงทำ�ให้มีการปรับแก้
ไม่ตอ้ งรบั ผิดชอบอะไรเลยหรอื ตัวเลขทางเศรษฐกิจอยู่ตลอดเวลา  ซ่ึงจะเห็นได้จากการคาดการณ์
ด้วยเหตุนี้ ถ้าหากเราหันมาทำ�ความเข้าใจกับบทวิเคราะห์ทาง การขยายตัวทางเศรษฐกิจ (GDP) ของหนว่ ยงานทางเศรษฐกิจต่าง ๆ
เศรษฐกิจให้มากขึ้น มองประเด็นต่าง ๆ ท่ีระบุไว้ให้ออก เราก็จะ ดังตารางต่อไปน้ี

Bangkok Economy 9

ตาราง การคาดการณก์ ารขยายตวั ทางเศรษฐกจิ ของประเทศในปี พ.ศ. 2555

ส�ำ นกั งานคณะกรรมการ สำ�นักงาน ธนาคาร ศูนย์วิจัยกสกิ รไทย ศูนยพ์ ยากรณเ์ ศรษฐกจิ
พฒั นาเศรษฐกจิ และ เศรษฐกิจการคลัง แห่งประเทศไทย การคาดการณห์ ลงั เกดิ และธุรกิจ
สงั คมแหง่ ชาติ (สศช.) กระทรวงการคลัง การคาดการณห์ ลังเกดิ ปัญหาอทุ กภยั
ปัญหาอุทกภยั GDP ร้อยละ 3.5-4.8 มหาวิทยาลยั หอการค้าไทย
การคาดการณห์ ลังเกิด (สศค.) GDP ร้อยละ 4.9 ปัจจัยสนับสนนุ การคาดการณ์หลังเกดิ
ปัญหาอุทกภยั การคาดการณ์หลงั เกดิ ปจั จยั สนบั สนนุ การใช้จา่ ยและ ปัญหาอุทกภยั
GDPร้อยละ 4.5-5.5 ปญั หาอทุ กภัย อปุ สงคภ์ ายใน มาตรการกระตุน้ เศรษฐกิจ GDP รอ้ ยละ 4.5-5.0
ปัจจัยสนับสนุน GDP รอ้ ยละ 4.5-5.5 ประเทศเพ่ือฟ้นื ฟู ของรัฐบาล การสง่ ออก ปจั จยั สนับสนนุ
อปุ สงค์ภายในประเทศ ปัจจยั สนบั สนนุ อาคารบ้านเรอื น เคร่อื งมอื ปจั จยั เส่ยี ง การสร้างความมัน่ ใจในความ
เพื่อฟนื้ ฟู อาคารบ้านเรอื น อุปสงคภ์ ายในประเทศ เครอื่ งจกั รฯ และมาตรการ การฟืน้ ตวั ของเศรษฐกิจโลก ปลอดภยั จากการก่อการร้าย
เครื่องมือเครื่องจกั รฯ และ เพ่ือฟน้ื ฟู อาคารบ้านเรอื น ตา่ งๆ ของรฐั บาล เงนิ เฟอ้ ราคานำ้�มัน ปจั จยั เสี่ยง
มาตรการตา่ งๆ ของรฐั บาล เครือ่ งมอื เครื่องจักรฯ และ ปัจจยั เสีย่ ง ในตลาดโลก คือหน้ีสาธารณะของ
ปัจจยั เสีย่ ง มาตรการต่างๆ ของรัฐบาล ความผนั ผวน สหภาพยโุ รป เศรษฐกจิ โลก
ความผันผวนของ ปัจจยั เสย่ี ง ของเศรษฐกจิ โลก ความเสยี หายจากนำ้�ทว่ ม
เศรษฐกจิ โลก ความผันผวน และการฟื้นฟู
ของเศรษฐกิจโลก

การปรบั การปรบั การปรับ การปรับ การปรบั
การคาดการณ์ การคาดการณ์ การคาดการณ์ การคาดการณ์ การคาดการณ์
ในปัจจบุ นั ในปัจจุบนั ในปัจจุบัน ในปจั จบุ นั ในปจั จบุ ัน
GDP ร้อยละ 5.5-6.5 GDP ร้อยละ5.5ข้ึนไป GDP รอ้ ยละ 5.7 GDP รอ้ ยละ 4.5-6.0 GDP รอ้ ยละ 5.9
ปจั จยั สนับสนนุ ปัจจัยสนบั สนุน ปัจจยั สนบั สนนุ ปัจจัยสนบั สนนุ ปัจจัยสนบั สนุน
การลงทนุ โครงสร้างพนื้ ฐาน การบริโภคและการลงทนุ ภาคการผลิต อุปสงค์ ภาคการผลิตและ การใชจ้ ่ายของรฐั บาล
ของภาครฐั การฟื้นฟู ภาคเอกชนหลงั ประสบปญั หา ในประเทศโดยเฉพาะ ภาคการสง่ ออก ท้ังงบลงทนุ ฟ้ืนฟูนำ้�ท่วม
หลงั ปญั หาอุทกภัยแต่ อุทกภยั แรงสนบั สนนุ จากการปรับขึ้น ปัจจยั เสี่ยง การปล่อยสนิ เช่อื
อยภู่ ายใตก้ ารคาดการณท์ ว่ี ่า ปจั จยั เสีย่ ง รายได้ การจา้ งงานและ ทิศทางเศรษฐกจิ โลก เงนิ เฟอ้ อัตราดอกเบ้ยี ต่�ำ
จะต้องไมเ่ กดิ เหตุการณ์ ปัญหาภัยแลง้ ราคาน�ำ้ มนั ความเชื่อมน่ั ของภาคเอกชน คา่ ครองชพี ตน้ ทนุ การผลติ การปรับคา่ แรง
นำ้�ท่วมรุนแรง ในตลาดโลก ปัจจยั เส่ียง และภยั ธรรมชาติ การท่องเทีย่ ว
ภาวะเศรษฐกิจโลก เศรษฐกิจโลกเงินเฟอ้ ปัจจยั เส่ียง
การเมอื งในประเทศ ราคานำ้�มนั เศรษฐกิจโลกเงินเฟอ้
ราคาน้ำ�มนั และเสถยี รภาพ
ทางการเมอื ง

ทีม่ า: รวบรวมจากเว็ปไซต์สือ่ อเิ ลก็ ทรอนิกส,์ 2555.

จากตารางดังกล่าวจะเห็นว่า หน่วยงานทางเศรษฐกิจแต่ละแห่ง เพ่ิมขน้ึ หรือไม่ หรอื เป็นเพียงการจับจ่ายใชส้ อยเพอื่ ทดแทน ซอ่ มแซม
คาดการณ์และปรับตัวเลขการขยายตัวทางเศรษฐกิจ (GDP) โดยให้ ส่วนที่เสยี หาย ซ่งึ จะเปน็ แรงกระตุน้ ในระยะสนั้  ๆ เทา่ น้นั
เหตผุ ลสนับสนนุ และปัจจยั เสย่ี งท่ีอาจจะก่อให้เกดิ ผลกระทบต่อภาวะ 2.ปัจจัยเสี่ยง  ท่ีหน่วยงานได้ให้เป็นข้อสังเกตหรือเง่ือนไขไว้
เศรษฐกิจและการขยายตวั ทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะผลกระทบในแง่ลบ จะส่งผลให้ตัวเลขทางเศรษฐกิจไม่เป็นไปตามท่ีคาดการณ์ไว้หรือไม่
ดงั นน้ั สง่ิ ทเ่ี ราควรใหค้ วามสนใจกค็ อื การคาดการณต์ วั เลขทางเศรษฐกจิ แล้วนำ�มาพิจารณาประกอบกับสภาพการณ์ปัจจุบันซ่ึงทุกคนได้รับรู้
ของหน่วยงานทางเศรษฐกิจนนั้ สมเหตุสมผลหรอื ไม่ หรอื มีนัยแอบแฝง ข่าวสาร มคี วามเป็นไปได้ที่จะเกดิ ผลในแง่ลบมากนอ้ ยเพียงไร
เพ่ือให้ตัวเลขออกมาเป็นที่น่าพอใจและสร้างความเช่ือม่ันในขณะนั้น ทั้ง 2 ปัจจัยดังกลา่ ว เป็นขอ้ สังเกตเบ้อื งต้นท่ีทกุ คนควรพจิ ารณา
หรือไม่ ประกอบตวั เลขทางเศรษฐกจิ ทห่ี นว่ ยงานคาดการณแ์ ละน�ำ เสนอออกมา
เราอาจคาดการณ์ภาวะเศรษฐกิจว่าจะมีแนวโน้มเป็นอย่างไร เพราะจะทำ�ให้เข้าใจสถานการณ์ทางเศรษฐกิจได้อย่างชัดเจน  และ
โดยท่ีไม่ต้องรอการคาดการณ์ตัวเลขทางเศรษฐกิจจากหน่วยงาน มองออกว่าเป็นตัวเลขที่น่าเช่ือถือมากน้อยเพียงไร  และมีนัยแอบแฝง
ทางเศรษฐกิจตา่ ง ๆ ครง้ั ต่อไปและร้เู ท่าทันกบั สงิ่ ท่ีหนว่ ยงานน�ำ เสนอ หรือไม่ อันจะท�ำ ใหท้ กุ คนสามารถคาดการณ์ตัวเลขทางเศรษฐกิจไดว้ ่า
ดว้ ยการพิจารณาสง่ิ เหลา่ น้ี น่ันคอื ควรจะอยู่ในระดับท่ีหน่วยงานคาดการณ์ไว้หรือต่ำ�กว่าหรือมากกว่า
1.ปัจจัยสนับสนุน  ท่ีนำ�เสนอช่วยให้เศรษฐกิจเกิดความเจริญ เพราะเหตใุ ด
เติบโตอยา่ งแท้จรงิ หรอื ไม่ ก่อให้เกิดการจ้างงานเพ่มิ ขึ้นและการลงทนุ

10 Bangkok Economy

ส่วนต่อขยายรถไฟฟา้ BTS
สน้ิ ปีนีค้ นฝง่ั ธนฯ ได้ใชแ้ น่

ถงึ วนั นคี้ งไม่มีใครไม่ร้จู กั รถไฟฟา้ BTS เสน้ ทางเรม่ิ จากหมอชติ ผา่ นสะพานควาย โครงสร้างทางวิ่งรถไฟฟ้ามีลักษณะเป็น
เพราะเป็นเส้นทางรถไฟฟ้ายกระดับเพียง สนามเป้า อนุเสาวรยี ์ชยั สมรภูมิ ถนนพญาไท ทางยกระดับ วางบนเสาเดี่ยว ซึ่งโดยทั่วไป
ระบบเดียวในปัจจุบัน (อีกระบบหนึ่งเป็น ถนนพระราม 1 ถนนเพลนิ จิต ถนนสขุ มวิท จะสร้างอยู่ในเกาะกลางถนน ทางยกระดับนี ้
รถไฟฟ้าใต้ดิน)  ท่ีกลายเป็นเส้นทางขนส่ง ผ่านแยกบางนาไปสิ้นสดุ ที่สุขมุ วิท 107 หรอื กว้างประมาณ 9 เมตร อยู่สูงจากพน้ื โดยท่ัวไป
มวลชนสำ�คัญของคนกรุงเทพฯ ไปเสียแล้ว ซอยแบรง่ิ
ประมาณ 12 เมตร เป็นคอนกรีตหล่อส�ำ เรจ็
ไมเ่ พียงเท่าน้นั ถา้ ใครท่ีเดนิ ทางประจ�ำ สายท่ี 2 คือสายสลี ม ได้รับพระราชทาน แบบช้ินส่วนมาประกอบกันทีละช่วงเสา
จ ะ สั ง เ ก ต เ ห็ น ผู้ โ ด ย ส า ร บ น ร ถ ไ ฟ ฟ้ า ชื่อว่า  “รถไฟฟ้าเฉลิมพระเกียรติ  6  รอบ และยึดด้วยลวดแรงดึงสูงแบบภายนอก
มีหลากหลายสัญชาติ  จนบางครั้ง  ในช่วง พระชนมพรรษา  สาย  2”  ให้บริการจาก สาเหตุที่เลือกใช้ระบบการก่อสร้างแบบนี้
วันหยุดหรือช่วงค่ำ� ๆ ดึก ๆ น่ังไปยังนึกว่า สนามกีฬาแห่งชาติถึงวงเวียนใหญ่ เริ่มแรก เนอ่ื งจากวธิ ดี งั กลา่ วมคี วามรวดเรว็ ในการตดิ ตง้ั
อยเู่ มอื งนอก เพราะทง้ั ขบวนรถมแี ตช่ าวตา่ งชาติ ให้บริการจากสนามกีฬาแห่งชาติถึงสะพาน และหลีกเล่ียงผลกระทบต่อการจราจรท่ีคับค่ัง
เต็มไปหมด ตากสนิ ระยะทางประมาณ 6.5 กิโลเมตร ในเมอื ง ส�ำ หรับเสารองรบั ทางยกระดบั สร้าง

ก่อนอื่นมาดูกันก่อนว่ารถไฟฟ้า BTS มี 7 สถานี รวมสถานีร่วม (สถานีสยาม) ตอ่ มา ดว้ ยคอนกรตี มีความกวา้ งประมาณ 2 เมตร
มีเสน้ ทางไหนบ้าง ทางกรุงเทพมหานครได้ดำ�เนินการก่อสร้าง มีระยะหา่ งช่วงเสาประมาณ 30 – 35 เมตร
เริ่มท่สี ายสขุ มุ วทิ ได้รบั พระราชทานชอ่ื ต่อขยายเส้นทางข้ามแม่น้ำ�เจ้าพระยามาถึง ส�ำ หรบั สว่ นตอ่ ขยายสายสลี ม ชว่ งสะพาน
วา่ “รถไฟฟา้ เฉลมิ พระเกยี รติ6รอบพระชนม- บรเิ วณแยกตากสนิ ฝง่ั ธนบรุ  ี และเปดิ ใหบ้ รกิ าร ตากสินถึงวงเวียนใหญ่นั้น  ทางยกระดับ
พรรษา สาย 1” ใหบ้ รกิ ารจากหมอชติ ถงึ แบริ่ง เม่ือวนั ที่ 15 พฤษภาคม 2552 ท�ำ ให้สายสีลม เป็นแบบหล่อในที่ วางบนเสาเด่ียวบริเวณ
เริ่มแรกให้บริการจากหมอชิตถึงอ่อนนุช มีระยะทางรวมทัง้ ส้ินประมาณ 8.7 กโิ ลเมตร เกาะกลางถนนเช่นกัน
ระยะทางประมาณ 17.0 กิโลเมตร มี 17 สถาน ี มี 9 สถานี รวมสถานีรว่ ม (สถานีสยาม) ในส่วนของส่วนต่อขยายสายสุขุมวิทนั้น
ร ว ม ส ถ า นี ร่ ว ม   ( ส ถ า นี ส ย า ม )   ต่ อ ม า เส้นทางเริ่มจากหนา้ สนามกฬี าแห่งชาติ ทางยกระดับเป็นแบบคอนกรีตหล่อสำ�เร็จ
ทางกรุงเทพมหานครได้ดำ�เนินการก่อสร้าง ถนนพระราม  1  ถนนราชดำ�ริ  ถนนสีลม แบบช้ินสว่ น (Segment) แลว้ นำ�มาประกอบ
ต่อขยายเส้นทางมาถึงบริเวณซอยแบริ่ง ถนนนราธิวาสราชนครินทร ์ (ถนนเลียบคลอง กนั ตอ่ เนอ่ื งทกุ สามชว่ งเสา รองรบั ดว้ ยเสาเดย่ี ว
และเปดิ ใหบ้ รกิ ารเมอ่ื วนั ท ่ี 12 สงิ หาคม 2554 ช่องนนทรี ถนนสาทร  สะพานสมเด็จ- เมอ่ื วนั ท่ี 5 ธนั วาคม พ.ศ. 2551 ในโอกาส
ทำ�ให้สายสุขุมวิทมีระยะทางรวมท้ังส้ิน พระเจา้ ตากสิน ถนนกรุงธนบรุ ี ส้ินสุดทีส่ ถานี ทเ่ี ปดิ บรกิ ารมาครบ 9 ปี ปรากฏวา่ มยี อดผใู้ ช ้
ประมาณ 22.25 กิโลเมตร มี 22 สถานี วงเวยี นใหญ่ บรกิ ารตง้ั แตเ่ ปดิ ใหบ้ รกิ าร 972,034,298 เทย่ี ว 
รวมสถานรี ว่ ม (สถานีสยาม)
มีผู้โดยสารใช้บริการรถไฟฟ้าเฉล่ียวันทำ�การ

Bangkok Economy 11

424,369 เที่ยวต่อวนั เพ่ิมขน้ึ จากปีก่อน 2.6% นอกจากน้ยี งั ได้เตรียมแผนสร้าง สถานี ท่ีจะต้องเช่ือมต่อกับเส้นทางรถไฟฟ้าสาย
โดยในปี 2551 มผี ้ใู ช้บรกิ ารสงู สดุ เมอ่ื วนั ท่ี 3 วดั ประด ู่ ซง่ึ เปน็ สถานเี พม่ิ เตมิ นอกแผนแมบ่ ท สีน้ำ�เงินท่ีกำ�ลังดำ�เนินการอยู่  ทางท่านผู้ว่า
ตุลาคม พ.ศ. 2551 จ�ำ นวน 497,390 เทีย่ ว ไวด้ ว้ ย เนอ่ื งจากเตรยี มไวส้ �ำ หรบั ขยายเสน้ ทาง ราชการกรุงเทพมหานคร ม.ร.ว.สุขุมพันธ์ุ
และในเดอื นมีนาคม พ.ศ. 2554 มผี ้โู ดยสาร เพื่อเชื่อมต่อรถโดยสารประจำ�ทางด่วนพิเศษ บริพัตร ให้ข้อมูลล่าสุดว่า คงจะต้องชะลอ
ใช้บรกิ ารรถไฟฟ้าเฉลย่ี ในวันทำ�การสร้างสถิติ บนถนนราชพฤกษ์ในอนาคต แต่ปัจจุบัน การเปดิ ใหบ้ รกิ ารไปกอ่ น เพอ่ื รอการเชอ่ื มตอ่ กนั
ใหม่สูงสดุ เทา่ กบั 509,106 เที่ยว/คน กทม. มีสัญญาการก่อสรา้ งเพียงแค่ 4 สถานี กบั ระบบรถไฟฟา้ สายสนี �ำ้ เงนิ ใหเ้ รยี บรอ้ ยกอ่ น
เทา่ นนั้ ระยะทางท้งั สิ้น 5.3 กโิ ลเมตร
ซึ่งยังไม่สามารถกำ�หนดเวลาให้บริการที่
สว่ นต่อขยายบางหวา้ ได้ใชใ้ นปนี แ้ี น่ เส้นทางนี้สร้างเสร็จนานแล้ว  ขณะนี้ แน่นอนได้
ส่วนต่อขยายวงเวียนใหญ่ - บางหว้า อยู่ระหว่างสร้างสถานีทั้ง 4 แห่งพร้อมกัน ดังน้ัน เม่ือส่วนต่อขยายเส้นทางน้ี
อยู่ในความรับผิดชอบของกรุงเทพมหานคร มกี �ำ หนดการเปิดให้บริการวันที่ 5 ธนั วาคม สรา้ งเสรจ็ คาดวา่ จะท�ำ ใหช้ าวฝง่ั ธนฯ หลง่ั ไหล
โดยมีเส้นทางจากสถานีวงเวียนใหญ่ซึ่งเป็น พ.ศ. 2555 เฉพาะสถานโี พธน์ิ มิ ติ รและสถานี กันมาใช้บริการรถไฟฟ้าเส้นนี้อย่างคับคั่ง
สถานีปลายทางของส่วนต่อขยายในระยะแรก รชั ดา-ราชพฤกษ์
เช่นเดียวกับท่ีเกิดขึ้นกับสถานีวงเวียนใหญ่
แล้วน้ัน  รถไฟฟ้าจะว่ิงบนถนนราชพฤกษ์ ส�ำ หรบั สถานวี ฒุ ากาศ และสถานบี างหวา้ มาแลว้
เข้าสู่สถานีโพธ์ินิมิตรเป็นสถานีแรก  วิ่งสู่ ซึ่งเป็นสถานีท่ีเช่ือมต่อกับถนนเพชรเกษมน้ัน
สถานรี ชั ดา-ราชพฤกษ์ สถานวี ุฒากาศ และ ตามแผนเดิมจะเปิดให้บริการได้ในวันที่  12
ส้ินสุดท่ีสถานีบางหว้า  เป็นสถานีปลายทาง สงิ หาคม พ.ศ. 2556 แตเ่ นอ่ื งจากเปน็ สถานี
ของส่วนทางใต้ซึ่งจะรองรับผู้โดยสารบนถนน

เพชรเกษมซึง่ มเี ป็นจ�ำ นวนมาก

12 Bangkok Economy

ซ่ึงจะยังคงให้ผู้รับเหมาก่อสร้าง  หรือ สถานีก.ม.  25 จากนั้นเส้นทางจะเลี้ยวขวา
กลมุ่  ช. การชา่ ง ใหท้ �ำ การวางตอมอ่ แบบพเิ ศษ เข้าสู่ถนนท่ีการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชน
เพื่อรองรับในการก่อสร้างสองสถานีดังกล่าว แห่งประเทศไทยได้ทำ�การตัดขึ้นมาใหม่
เพ่ิมเติมในอนาคต  กำ�หนดเปิดให้บริการ ใกล้กับกรมควบคุมการปฏิบัติทางอากาศ
พ.ศ. 2557 ของกองทัพอากาศ ขา้ มคลองสอง เข้าสแู่ นว

ถนนล�ำ ลูกกา และส้นิ สุดท่ี สถานคี ูคต ซง่ึ เปน็
ส่วนต่อขยายเคหะสมุทรปราการ - สถานีปลายทางในระยะที่สอง ปัจจุบนั อยู่ใน
บางปู ระหว่างการศึกษาเส้นทางการเดินรถและ
เส้นทาง หลังจากผ่านสถานีเคหะ เตรียมประมูลก่อสร้างพร้อมๆ  กับส่วนต่อ
สมุทรปราการรถไฟฟ้าจะวิ่งต่อไปบน ขยายหมอชิต-สะพานใหม่ เน่ืองจากย้าย
ส่วนตอ่ ขยายอกี หลายเส้นทาง ถนนสุขุมวิท จากนั้นเข้าสู่สถานีสวางคนิวาส ศูนย์ซ่อมบำ�รุงขนาดย่อยมาอยู่ท่ีบริเวณคูคต
เป็นสถานีแรก และจะว่ิงสู่สถานีเมืองโบราณ แทน เป็นสถานียกระดับรวม 4 สถานี
รอไฟเขียวเดินเคร่ือง สถานีโรงเรียนมัธยมวัดศรีจันทร์ประดิษฐ์
ส่วนต่อขยายรถไฟฟ้าบีทีเอสเดิมน้ันยัง และส้ินสุดโครงการส่วนต่อขยายฝั่งตะวันออก ส่วนต่อขยายคูคต  -  วงแหวนรอบ
มีอีกหลายเสน้ ทางทมี่ กี ารวางแผนไวแ้ ลว้ โดย ที่สถานีบางปู เป็นสถานยี กระดบั รวม 4 สถานี นอกตะวนั ออก
รัฐบาลได้มอบหมายให้อยู่ในความดูแลของ โดยปัจจุบันส่วนต่อขยายส่วนน้ีอยู่ในระหว่าง เส้นทาง หลังจากผ่านสถานีคูคต
การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย การศึกษาเส้นทางเดินรถต่อไป คาดว่าจะ รถไฟฟา้ จะวง่ิ ไปตามแนวถนนล�ำ ลกู กา จากนน้ั
ได้แก่ เปดิ ให้บริการ พ.ศ. 2572 เข้าสู่สถานีคลองสาม เป็นสถานีแรก เข้าสู่

ส่วนต่อขยายแบร่ิง - เคหะสมุทร สถานีคลองส่ี  สถานีคลองห้า และสิ้นสุด
ปราการ สว่ นตอ่ ขยายหมอชติ - สะพานใหม่ โครงการส่วนต่อขยายส่วนเหนือที่สถานี

พ้ืนที่ท่ีเส้นทางผ่าน คือเทศบาลตำ�บล เส้นทาง หลังจากผ่านสถานีหมอชิต วงแหวนรอบนอกตะวันออก  ปัจจุบันอยู่ใน
ส�ำ โรงเหนือ เทศบาลนครสมทุ รปราการ และ รถไฟฟ้าจะยกระดับแล้วข้ามทางยกระดับ ระหว่างการศึกษาเส้นทางการเดินรถ  
เทศบาลตำ�บลบางปู อำ�เภอเมือง  จังหวัด อตุ ราภมิ ุข (ดอนเมืองโทลล์เวย)์ ท่บี รเิ วณหา้ เป็นสถานยี กระดับรวม 4 สถานี
สมุทรปราการ หลังจากผ่านสถานีแบริ่ง แยกลาดพร้าว และว่ิงไปบนถนนพหลโยธิน จะเห็นว่า ถ้าหากส่วนต่อขยายทั้งหมด
รถไฟฟ้าจะวิ่งต่อไปบนถนนสุขุมวิท  และ จากน้ันเข้าสู่สถานีห้าแยกลาดพร้าวบริเวณ ดำ�เนินแล้วเสร็จ ไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานใด
เข้าเขตจังหวัดสมุทรปราการจากนั้นเข้าสู่ ด้านหน้าห้างสรรพสินค้าเซนทรัลพลาซ่า เปน็ ผูร้ ับผดิ ชอบก็ตาม ผลประโยชนส์ ่วนใหญ ่
สถานีสำ�โรงเป็นสถานีแรกซึ่งจะใช้โครงสร้าง ลาดพร้าวเป็นสถานีแรก  และจะวิ่งสู่สถานี น่าจะตกอยู่กับคนกรุงเทพมหานครและ
สถานีแบบชานชาลาตรงกลาง (ในลักษณะ พหลโยธนิ 24 สถานีรัชโยธนิ สถานีเสนานคิ ม ปริมณฑล  ท่ีจะได้ใช้ระบบขนส่งมวลชน
เดียวกันกับสถานีของโครงการรถไฟฟ้า ผ่านสถานีเกษตรศาสตร์ ที่บริเวณด้านข้าง เต็มรูปแบบ  และเมื่อผนวกรวมกับโครงการ
มหานคร สายสีม่วง) เพื่อเพิ่มความสะดวก ของมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์  วิทยาเขต รถไฟฟ้าสายสีต่างๆ  ท่ีเกิดขึ้นแล้ว  กำ�ลัง
ในกรณที มี่ กี ารเปล่ยี นผู้ใหบ้ ริการเกดิ ข้นึ และ บางเขน จากน้ันเข้าสู่ สถานีกรมป่าไม้ สถานี กอ่ สรา้ ง และก�ำ ลังจะเกดิ ขึน้ ในอนาคตอันใกล ้
จะว่ิงสสู่ ถานีปู่เจ้าสมงิ พราย สถานีพิพธิ ภัณฑ์ บางบวั สถานกี รมทหารราบท่ี 11 สถานีวดั ก็เช่ือเหลือเกินว่าคนกรุงเทพฯ จะได้เดินทาง
ช้างเอราวัณ  สถานีศาลากลางจังหวัด พระศรีมหาธาตุ สถานวี งเวียนหลักส่ี สถานี ด้วยความรวดเร็ว ตรงเวลา และลดการใช้
สมุทรปราการ สถานีศรีนครินทร์ สถานี สายหยุด และสิ้นสุดที่สถานีสะพานใหม่ซึ่ง รถยนต์ส่วนตัวได้จริงๆ
แพรกษา และสถานเี คหะสมทุ รปราการ ซง่ึ เปน็ เป็นสถานีปลายทางในระยะแรก โดยเป็น แต่ท่ีอยากให้เกิดขึ้นและต้องเกิดขึ้น
สถานีปลายทางในระยะแรก สถานียกระดับท้ังหมด  12  สถานี  คาดว่า ใหไ้ ดก้ ค็ อื การใชต้ ว๋ั รว่ มในการเดนิ ทางระหวา่ ง
แต่เนื่องจากในการประมูลโครงการ เปดิ ให้บริการ พ.ศ. 2557
ก่อสร้างท่ีผ่านมา การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชน รถขนส่งมวลชนทุกระบบ เฉกเช่นเดียวกับท่ี
แหง่ ประเทศไทย ไดก้ �ำ หนดให้ท�ำ การก่อสรา้ ง สว่ นตอ่ ขยายสะพานใหม่ - คคู ต ใชก้ ันอยใู่ นต่างประเทศ

เพียง  7  สถานีเท่านั้น  โดยได้มีการยกเลิก เสน้ ทาง หลงั จากผา่ นสถานสี ะพานใหม ่
การก่อสร้าง  สถานีโรงเรียนนายเรือ  และ รถไฟฟ้าจะว่ิงไปตามแนวถนนพหลโยธิน
สถานีสายลวด และคงสถานะไว้เป็นเพียง เขา้ สู่สถานโี รงพยาบาลภมู พิ ลอดุลยเดช เป็น ที่มา : wwwwwwwww...bmwtirskt.iacp.oec.dothi.ath.com
สถานีในอนาคตเหมือนกับสถานีเสนาร่วม สถานแี รก สถานพี พิ ธิ ภณั ฑก์ องทพั อากาศ และ

Bangkok Economy 13

หอศลิ ปฯ์  กรงุ เทพ

ความรงุ่ เรอื งทางปญั ญาแหง่ มหานคร

การพัฒนาสติปัญญาอารมณ์ ความคิดเร่ืองการมีหอศิลป์สำ�หรับ หอศิลป์สำ�หรับประชาชนควรเป็น
แ ล ะ ค ว า ม คิ ด ส ร้ า ง ส ร ร ค์  ซึ่ ง ประชาชนในวงกวา้ ง เกดิ ขน้ึ มาตลอดระยะเวลา การลงทุนจากภาครัฐ โดยไม่แสวงหาผลก�ำ ไร
เป็นส่วนสำ�คัญ ในการสนับสนุน ที่ผ่านมา เนื่องจากในอดีต นโยบายภาครัฐ ทางธุรกิจ  เป็นการลงทุนเพื่อสนับสนุน
การพฒั นาประเทศ ส่งิ นเ้ี อง ทเ่ี ปน็ ยังไม่มีความชัดเจนในการสนับสนุนงาน การพฒั นาเชน่ เดยี วกบั การสรา้ งสาธารณปู โภค
จุดเริ่มต้นของแนวร่วมศิลปินไทย ด้านศิลปวัฒนธรรมอย่างจริงจังและเห็นถึง ก า ร ส ร้ า ง ห อ ศิ ล ป์ เ ป รี ย บ เ ห มื อ น
ในการสรา้ งหอศลิ ปะรว่ มสมยั เพอ่ื ให ้ ความสำ�คัญของการพัฒนาสติปัญญาอารมณ์ สาธารณูปโภคทางสมอง หรือ software
มีหอศลิ ป์ ที่ทดั เทยี มกับสากลและ และความคิดสร้างสรรค์ ซึ่งเป็นส่วนสำ�คัญ ทางปัญญาที่ต้องพัฒนาควบคู่ไปกับการสร้าง
เปน็ เกยี รตเิ ปน็ ศกั ดศ์ิ รขี องประเทศ  ในการสนบั สนุนการพฒั นาประเทศ สิง่ นี้เอง hardware การก่อสร้างหอศิลป์บริเวณ
ท่ีเป็นจุดเร่ิมต้นของแนวร่วมศิลปินไทย ย่านสี่แยกปทุมวันซึ่งเป็นแหล่งรวมของ
ในการสรา้ งหอศลิ ปะรว่ มสมยั เพอ่ื ใหม้ หี อศลิ ป ์ เยาวชนวัยรุ่น  จึงเป็นทางเลือกท่ีน่าสนใจ
ที่ ทั ด เ ที ย ม กั บ ส า ก ล แ ล ะ เ ป็ น เ กี ย ร ติ เพอ่ื ดงึ ดดู พวกเขาใหห้ นั มาสนใจ และมสี ว่ นรว่ ม
เป็นศักด์ิศรีของประเทศ รวมท้ังเพื่อให้สังคม ในการสร้างสรรค์กิจกรรมต่าง ๆ ทางศิลป-
มีแหล่งเรียนรู้ทางด้านศิลปวัฒนธรรม วัฒนธรรม  ได้แสวงหาความรู้ความเข้าใจ
เป็นทางเลือกเพ่ือจรรโลงยกระดับจิตใจควบคู่ ได้แสดงออก  และพักผ่อนหย่อนใจในเวลา
ไปกบั ความเจรญิ กา้ วหน้าทางวตั ถุ เดยี วกัน

จุดกำ�เนดิ หอศิลปก์ รงุ เทพ

โครงการก่อสร้างหอศิลป์ได้เร่ิมข้ึน
เมื่อ ดร.พิจิตต รัตตกุล อดีตผู้ว่าราชการ
กรงุ เทพมหานคร ไดม้ มี ตริ ว่ มกบั คณะกรรมการ
โครงการเฉลมิ พระเกียรตฯิ ศิลปะแห่งรัชกาล
ที่ 9 เม่อื ปี 2538 ใหก้ รุงเทพมหานครจดั สร้าง
ห อ ศิ ล ป ะ ร่ ว ม ส มั ย แ ห่ ง ก รุ ง เ ท พ ม ห า น ค ร
ณ สีแ่ ยกปทุมวนั โดยมรี ูปแบบท่ผี า่ นการคิด
และการตดั สินใจรว่ มกนั
ในปี 2544 นายสมัคร  สุนทรเวช  
เข้ารับตำ�แหน่งผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร
คนต่อมา และได้มีแนวคิดโครงการ หอศิลป ์
ใ ห้ มี ลั ก ษ ณ ะ เ ป็ น อ า ค า ร พ า ณิ ช ย์ ม า ก ขึ้ น
พรอ้ มทง้ั เปลย่ี นแปลงจากเดมิ กรงุ เทพมหานคร

เปน็ ผู้ลงทนุ มาเปน็ ใหเ้ อกชนเป็นผลู้ งทุนแทน

14 Bangkok Economy

องค์กรด้านศิลปะ ศิลปิน อาจารย์ ก็เกิดขน้ึ ณ สแ่ี ยกปทุมวัน อันเป็นผลสบื เน่ือง
นกั ศกึ ษาและสอ่ื มวลชน ไดร้ ว่ มกนั จดั กจิ กรรม มาจากความร่วมมือคร้ังสำ�คัญในการส่งเสริม
คดั คา้ นการระงบั โครงการเดมิ  มกี ารจดั กจิ กรรม ศิลปะระหว่างกรุงเทพมหานครและเครือข่าย
เ ค ลื่ อ น ไ ห ว แ ล ะ เรี ย ก ร้ อ ง ใ ห้ ผู้ บ ริ ห า ร ป ร ะ ช า ช น เ พ่ื อ ห อ ศิ ล ป วั ฒ น ธ ร ร ม
กรงุ เทพมหานครในสมยั นน้ั ทบทวนโครงการ แห่งกรุงเทพมหานคร การเดินทางสู่การรับรู ้
รวมทั้งการจัดกิจกรรมวาดภาพเขียนยาว ศลิ ปะไมใ่ ชเ่ รอ่ื งยากอกี ตอ่ ไปแลว้ อาคารงดงาม
4 กิโลเมตร ในหวั ขอ้ “ฉันเรียกร้องหอศิลป์ แห่งนเี้ ป็นเสมอื นจุดนดั พบทางปญั ญา ศลิ ปะ
ไม่เอาศูนย์การค้า” การดำ�เนินการ เป็นเร่ืองเข้าถึงง่ายและช่ืนชมง่าย  ทุกคน
ทางกฎหมายต่อผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับการระงับ สามารถมารวมตัวกันเพ่ือร่วมกิจกรรม
โครงการฯ และการจดั “ART VOTE” โหวต ดา้ นศลิ ปะอนั หลากหลาย นทิ รรศการหมนุ เวยี น
เพือ่ หอศิลป์
ดนตรี กวี ละคร ภาพยนตร์เสวนา และ
จนกระท่ังนายอภิรักษ์ โกษะโยธิน วรรณกรรม  เป็นการเปิดโลกทัศน์ใหม่ นับเป็นเวลา 10 ปี หอศิลป์ฯ
ไดร้ บั เลอื กตง้ั เปน็ ผวู้ า่ ราชการกรงุ เทพมหานคร ในการเรียนรู้  นำ�ไปสู่ความเจริญทางปัญญา ต้องใช้เวลาเดินทางผ่านการผลักดัน
ในปี 2547 เครอื ข่ายศลิ ปินและประชาชน สุขภาพทางใจ  และการพัฒนาศักยภาพ และรณรงค์อย่างเข้มข้น จนในที่สุด
จึงได้นำ�โครงการหอศิลป์เข้าหารือ และได้รับ การเรยี นรดู้ ้านอนื่ ๆ ตอ่ ไป อ า ค า ร ห อ ศิ ล ป์ ฯ  ก็ เ กิ ด ขึ้ น
การพิจารณาเห็นชอบให้ดำ�เนินการจัดสร้าง
หอศิลปวัฒนธรรมแห่งกรุงเทพมหานคร สัมผสั มนตเ์ สน่หแ์ ห่งศิลปะ ณ สแ่ี ยกปทมุ วนั อนั เปน็ ผลสบ่ื เนอ่ื ง
ตามโครงการเดมิ ดว้ ยคณุ คา่ ควรเมอื ง ม า จ า ก ค ว า ม ร่ ว ม มื อ ค รั้ ง สำ � คั ญ

หอศิลป์เพอ่ื มวลชน ด้วยพน้ื ท่ีจดั แสดงงานทัศนศิลป์ 3,000 ใ น ก า ร ส่ ง เ ส ริ ม ศิ ล ป ะ ร ะ ห ว่ า ง
ตารางเมตรทช่ี น้ั 7-9และอกี 1,000ตารางเมตร ก รุ ง เ ท พ ม ห า น ค ร แ ล ะ เ ค รื อ ข่ า ย
นบั เป็นเวลา 10 ปี หอศิลปฯ ต้องใช้ ในพื้นท่ีต่าง ๆ ของช้ัน L ถึงชั้น 5  กับ ประชาชนเพ่ือหอศิลปวัฒนธรรม
เวลาเดินทาง  ผ่านการผลักดันและรณรงค์ กิ จ ก ร ร ม ห ล า ก ห ล า ย ท่ี ห มุ น เ วี ย น กั น ม า แห่งกรุงเทพมหานคร
อย่างเข้มข้น  จนในท่ีสุด  อาคารหอศิลปฯ จัดแสดงอย่างต่อเนื่องท้ังปี  ไม่ว่าจะเป็น

Bangkok Economy 15

การแสดงงานศลิ ปะ การจดั ประกวดงานศลิ ปะ อาทิ  ร้านกาแฟ/อาหาร  ร้านหนังสือ/ซีดี น อ ก จ า ก นี้   ห อ ศิ ล ป วั ฒ น ธ ร ร ม
ประเภทตา่ งๆ การฉายภาพยนตร์ การประชุม ร้านอปุ กรณ์ศิลปะ และหอ้ งสมุดศลิ ปะ แห่งกรุงเทพมหานคร  ยังเปิด  People’s
สัมมนา การอภิปราย จะทำ�ให้ผู้มาเยือน การจัดนิทรรศการศิลปะและกิจกรรม Gallery พื้นท่ีแหง่ ใหม่ รองรบั การแสดงออก
ได้สัมผัสกับมนต์เสน่ห์แห่งศิลปะอย่างเต็มอ่ิม ซ่ึ ง ดำ � เ นิ น ก า ร โ ด ย ห อ ศิ ล ป ก รุ ง เ ท พ ฯ ทางศิลปวัฒนธรรมร่วมสมัยหลากหลายสาขา
เป็นการแสดงให้เห็นถึงคุณค่าแห่งงานศิลป์ เปน็ บรกิ ารให้เข้าชมฟรี เนื่องจากเป็นเงือ่ นไข สำ�หรับศิลปินหน้าใหม่ท่ีมีไฟอยากแสดงออก
ผ่านหอศิลป์ท่ีมีมาตรฐานสมศักด์ิศรีที่คู่ควร ท่ีกรุงเทพมหานครต้องการให้พื้นที่แห่งนี้ อีกด้วย
กับมหานครขนาดใหญ่เช่นกรุงเทพของเรา เป็นบริการเพ่ือส่งเสริมการเรียนรู้ศิลปะ วั น ว่ า ง ค รั้ ง ต่ อ ไ ป ข อ ง คุ ณ ล อ ง พ า
ปัจจุบันหอศิลปกรุงเทพฯ  เปิดให้บริการ แก่ประชาชนผู้สนใจ  นอกจากน้ีหอศิลป ครอบครัวมาสัมผัสกลิ่นอายแห่งวัฒนธรรม
มากว่า 4 ปี ท�ำ หนา้ ท่ีเป็นจดุ นดั พบของศิลปะ กรงุ เทพฯ ยงั เปิดพนื้ ทใ่ี ห้แก่หน่วยงานตา่ งๆ ร่ ว ม ส มั ย   ณ   ห อ ศิ ล ป วั ฒ น ธ ร ร ม แ ห่ ง
และความคิดริเริ่มสร้างสรรค์ เป็นพื้นที่ใหม่ ได้เข้ามาใช้พ้ืนที่ในการจัดกิจกรรมทาง กรุงเทพมหานครสักคร้ัง  แล้วคุณจะรัก
แห่งการพบปะสังสรรค์และการเรยี นรูโ้ ลกของ ด้านศิลปะ ในรูปแบบการแสดงดนตรี กรงุ เทพมากขึน้
ศลิ ปะร่วมสมยั ดนตรี ละครเวที วรรณกรรม การจัดฉายภาพยนตร์  การแสดงละคร
ภาพยนตร์  และการออกแบบสร้างสรรค์ การบรรยายทางศิลปะ  และกิจกรรมที่
การชื่นชมงานศิลปะท่ีเสริมด้วยบรรยากาศ เกี่ยวเนื่องกับศิลปวัฒนธรรมอีกด้วย
แห่งกา ร พั ก ผ่ อ น ห ย่ อ น ใจ ด้ ว ย ร้ า น ค้ า 

16 Bangkok Economy

หอศิลปวัฒนธรรมแห่งกรุงเทพมหานคร จัดตั้งขึ้นโดยกรุงเทพมหานคร และอยู่ในความดูแล
ของมูลนิธิหอศิลปวัฒนธรรมแห่งกรุงเทพมหานคร เปิดวันอังคาร-วันอาทิตย์ เวลา 10.00-21.00 น.
(หยุดวันจันทร์) ส่วนสำ�นักงานเปิดทำ�การตั้งแต่เวลา 9.30-18.30 น. มีที่จอดรถให้บริการ 2 ชั้น
ช้ันจอดรถ B1 สามารถจอดรถได้ 56 คนั ชน้ั จอดรถ B2 สามารถจอดรถได้ 62 คนั ไมเ่ กบ็ คา่ เขา้ ชม
ยกเว้นกิจกรรมพิเศษเปน็ คร้ังคราว

รายการจัดกจิ กรรมที่หอศลิ ปฯ ในรอบปี 2555 ท่มี กี �ำ หนดเวลาแนน่ อนแล้ว

“ศิลปะสมยั รชั กาลที่ ๙ You Are Not Alone :
ไทยเท.่ ..จากทอ้ งถ่นิ ส่อู ินเตอร”์ เพราะอยบู่ นโลกเดียวกัน
Art in the Ninth Reign: Thai Trends 17 มี.ค. - 20 พ.ค. 2555
from Localism to Internationalism
16 ส.ค. - 28 ต.ค. 2555 ห้องนทิ รรศการ ช้ัน 9
ชัน้ 3-5 และชนั้ 7-9 Shadowlife
Good to Walk: ดีทีเ่ ดนิ
31 พ.ค. - 29 ก.ค. 2555 2 มี.ค. - 29 เม.ย. 2555
ทางเดินโค้งระหวา่ งช้ัน 7 ถงึ 9 ห้องนิทรรศการ ชน้ั 8

นิทรรศการผลงานทางวิชาการ โลกตะแคง
และผลงานสร้างสรรค์ของคณาจารย์ The Upside Down World
เน่ืองในโอกาสฉลองครบรอบ 30 ปี
คณะวิจติ รศิลป์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ of Philippe Ramette
The Faculty of Fine Arts, 16 ก.พ. - 29 เม.ย. 2555
Chiang Mai University has the Arts
Academic Exhibition on occasion หอ้ งนทิ รรศการ ชน้ั 8
of 30th anniversary of The Faculty People’s Gallery
5 เม.ย. - 27 พ.ค. 2555
หอ้ งนิทรรศการชนั้ 7 1 ก.พ. - 31 ต.ค. 2555
หอ้ งกระจกช้นั 2 (P1-3)

Bangkok Economy 17

กองทุนสง่ เสรมิ การประกนั ภยั พิบัติ

หลกั ประกนั เพื่ออนาคต

นับจากเกิดเหตุมหาอุทกภัยในหลาย ทางเศรษฐกิจของประเทศไทย รฐั บาลจึงได้ม ี กองทุนฯเข้าแบกรับความเสย่ี ง
พ้ืนทีข่ องประเทศไทยชว่ งปลายปี 2554 ส่งผล การจัดต้ัง  “กองทุนส่งเสริมการประกัน เสมอื นผูร้ บั ประกนั ภัยตอ่
ให้เศรษฐกิจและสังคมของประเทศโดยรวม ภัยพิบัติ” ข้ึนตามพระราชกำ�หนดกองทุน ในการขายกรมธรรม์ประกันภัยพิบัติ
ถดถอยและอยู่ในภาวะท่ีมีความเส่ียงต่อ ส่งเสริมการประกันภัยพิบตั ิ พ.ศ. 2555 โดยมี แก่ประชาชนและผู้ประกอบการ บริษัท
ความเช่ือมั่นของนักลงทุนทั้งในประเทศและ ฐานะเป็นนิติบุคคลมีวัตถุประสงค์ เพ่อื บริหาร ประกนั ภัยจะรบั ความเสีย่ งไวเ้ อง เพยี งขนั้ ต�ำ่
ตา่ งประเทศ รฐั บาลจึงมีความจำ�เป็นเร่งด่วน จัดการความเส่ียงจากภัยพิบัติโดยการ 0.5-1% สว่ นท่ีเหลอื บริษทั ประกันภัยจะส่งต่อ
ที่จะต้องบูรณะฟ้ืนฟูประเทศและเยียวยา รับประกันภัย และการทำ�ประกันภัยต่อ ความเสี่ยงไปยังกองทุนฯ  ซึ่งจะทำ�หน้าท่ี
ความเสียหายให้แก่ ประชาชน รวมท้ัง และใหค้ วามชว่ ยเหลอื ทางการเงนิ แกผ่ ปู้ ระกอบ ในการรบั ประกนั ภัยตอ่  (Reinsurance) โดย
ดำ�เนินการวางระบบการบริหารจัดการน้ำ� ธุรกิจประกันวินาศภัย โดยก่อนหน้านี้รัฐบาล กองทุนฯ  เป็นผู้รับความเส่ียงไว้เองส่วนหนึ่ง
และสรา้ งอนาคตประเทศ โดยจดั ใหม้ กี ารลงทนุ เคยแถลงว่าจะใช้งบประมาณในการจัดต้ัง และอีกส่วนหนึ่งจะโอนความเส่ียงไปยัง
ในโครงสรา้ งสาธารณูปโภคพื้นฐานทีจ่ �ำ เปน็ กองทนุ อยทู่ ี่ 50,000 ลา้ นบาท บริษัทประกันภัยต่อต่างประเทศ  ทั้งนี้
นอกจากนี้ ผลจากการเกิดอุทกภัยยัง โดยวงเงินดังกล่าวจะใช้ในการจัดให้มี ในการด�ำ เนนิ การบรหิ ารจดั การตา่ ง ๆ กองทนุ ฯ
สง่ ผลกระทบตอ่ ผปู้ ระกอบธรุ กจิ ประกนั วนิ าศภยั   การรับประกนั ภยั ในจ�ำ นวนสงู สดุ (Capacity) จะจัดจ้างผู้บริหารกองทุนฯ  เพื่อทำ�หน้าท่ี
ซึ่งประสบปัญหาด้านการบริหารจัดการ ในอัตราเบ้ียประกันภัยท่ีเหมาะสมเพื่อให้ บริหารจัดการแทนกองทุนฯ  เป็นการเพิ่ม
ความเส่ียงจากการรับประกันวินาศภัยที่เกิด ประชาชนเขา้ ถงึ ความคมุ้ ครองภยั พบิ ตั ไิ ดอ้ ยา่ ง ความคล่องตัวในการให้บริการ อีกท้งั เป็นการ
จากภัยพิบัติ ทำ�ให้ต้องปรับเบี้ยประกันภัย เพียงพอท่ัวถึง รวมถึงสร้างความมั่นใจให้แก่ ใช้กลไกที่มีอยู่แล้วในอุตสาหกรรมประกันภัย
ให้มีอัตราสูงข้ึน  ส่งผลกระทบต่อประชากร นักลงทุนต่างชาติ  และผู้ประกอบการต่าง ๆ ใหม้ คี วามโปรง่ ใส
และผูป้ ระกอบการโดยตรง ใหย้ งั คงด�ำ เนนิ กจิ การต่อไปในประเทศไทย

ตั้งกองทุน 50,000 ล้านบาท โครงสร้างการรบั ประกนั ภยั พิบัติ
เรยี กความเชื่อม่ันกลบั คืน
ออกกรมธรรม์ประกันภยั พิบัติ ทำ�สัญญาประกนั ภยั รัฐบาล
ดังนั้นเพื่อช่วยเหลือประชาชนและ ต่อแบบ Quota Share เงินสด/Guarantee
ผู้ ป ร ะ ก อ บ ก า ร ใ ห้ ไ ด้ รั บ ค ว า ม คุ้ ม ค ร อ ง
ทรัพย์สินท่อี าจเกดิ ความเสียหายข้นึ ในอนาคต ผู้เอาประกนั ภัย บริษัทประกนั ภัย จดั จา้ ง กองทุน
แ ล ะ เ พ่ื อ ส ร้ า ง ค ว า ม เช่ื อ ม่ั น ต่ อ ก า ร ล ง ทุ น ผบู้ ริหารกองทุนฯ (คณะกรรมการกองทุน)
ในประเทศ  ใ น อั น ที่ จ ะ รั ก ษ า ค ว า ม มั่ น ค ง
บริษทั รับความเสย่ี งภยั ไว้เอง 0.5% บรษิ ทั ประกันภัย
18 Bangkok Economy โอนความเสี่ยงที่เหลอื ไปยังกองทนุ

คมุ้ ครองภยั พบิ ตั ิ 3 ดา้ น สำ�หรับธรุ กจิ SME และอตุ สาหกรรม

ทัง้ นำ�้ ทว่ ม แผน่ ดินไหว ลมพายุ ผู้ เ อ า ป ร ะ กั น ภั ย ท่ี ต้ อ ง ก า ร ซ้ื อ ก ร ม ธ ร ร ม์ ธุรกิจ SMEs และอุตสาหกรรม
ป ร ะ กั น ภั ย พิ บั ติ   จ ะ ต้ อ ง มี ก ร ม ธ ร ร ม์ กรณอี ทุ กภยั /วาตภยั /ธรณพี บิ ตั ภิ ยั
“กรมธรรม์ประกันภัยพิบัติ”  จะให้ ประกันอัคคีภัย  หรือกรมธรรม์ประกันภัย
ความคมุ้ ครองภัยพบิ ัติ 3 ภัยไดแ้ ก่ น้ำ�ท่วม ความเส่ยี งภัยทรัพยส์ นิ (IAR) เป็นกรมธรรม์ บริษัทประกันภัยจะเข้าสำ�รวจ และ
แผ่นดนิ ไหว และลมพายุ ท้ังนี้ ค�ำ จ�ำ กดั ความ ประกันภยั หลกั กอ่ น ป ร ะ เ มิ น ค ว า ม เ สี ย ห า ย   โ ด ย จ ะ จ่ า ย ต า ม
ของค�ำ วา่ “ภัยพบิ ัติ” หมายถึง ภยั ธรรมชาติ อนึ่ง  ในกรณีอุทกภัย  กรมธรรม์- ความเสียหายท่ีเกิดข้ึนจริง แต่ไม่เกินวงเงิน
ท่ีเข้าลักษณะความรุนแรงถึงข้ันเป็นภัยพิบัติ ป ร ะ กั น ภั ย พิ บั ติ จ ะ ไ ม่ คุ้ ม ค ร อ ง ท รั พ ย์ สิ น
ซึ่งไดแ้ กส่ ถานการณห์ รอื เงือ่ นไข ดงั ตอ่ ไปน้ี ท่ีตั้งอยู่ในพื้นท่ีท่ีภาครัฐกำ�หนดให้เป็นพื้นท่ี จ�ำ กดั ความรบั ผดิ ชอบของกรมธรรมป์ ระกนั ภยั  
คณะรัฐมนตรีประกาศสถานการณ์ รองรับน้ำ�  ซึ่งภาครัฐได้ให้ความช่วยเหลือ โดยในกลุ่มนี้จะมีการเรียกเก็บความเสียหาย
ภัยพิบัติรุนแรงตามคำ�แนะนำ�ของกระทรวง- โดยตรงอยู่แล้ว  เช่น  พื้นที่กักเก็บน้ำ�หรือ ส่วนแรก  ที่ต้องรับผิดชอบเอง จำ�นวน  5%
มหาดไทย  โดยกรมป้องกันและบรรเทา- ทางน�ำ้ ผา่ น เปน็ ตน้ เพอ่ื ไมใ่ หเ้ กดิ ความซ�ำ้ ซอ้ น ของการจำ�กัดความรบั ผิดชอบ
สาธารณภยั หรอื
ก ร ณี ค่ า สิ น ไ ห ม ท ด แ ท น ร ว ม ข อ ง ค่าสนิ ไหมทดแทน
ผู้เอาประกันภัยภายใต้กรมธรรม์ประกันภัย จ่ายตามความสูงของระดับนำ้�
พิบัติมากกว่า  5,000  ล้านบาทต่อหน่ึง
เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นภายใน 60 วัน โดยม ี วิธีการจา่ ยค่าสินไหมทดแทน บริษทั
การเรียกร้องคา่ สินไหมทดแทนตั้งแต่ 2 ราย ป ร ะ กั น ภั ย จ ะ เข้ า สำ � ร ว จ แ ล ะ ป ร ะ เ มิ น
ความเสียหาย โดยจะจ่ายค่าสินไหมทดแทน
ขนึ้ ไป หรือ ตามความเสียหายท่ีเกิดข้ึนจริง  แต่ไม่เกิน จากที่กล่าวมาแล้ว “กองทุนส่งเสริม-
ก ร ณี ธ ร ณี พิ บั ติ ค ว า ม รุ น แร ง ข อ ง วงเงนิ ความคมุ้ ครองตามกรมธรรมป์ ระกนั ภยั - การประกันภัยพิบัติ” จัดตั้งขึ้นเพื่อผลักดัน
แผน่ ดินไหวต้งั แต่ 7 รกิ เตอรข์ ึ้นไป หรือ พบิ ตั ิ ยกเวน้ กรณอี ุทกภัยในกลุ่มบ้านอยอู่ าศัย
กรณีวาตภัยความเร็วของลมพายุตั้งแต่ เนื่องจากมีผู้เอาประกันภัยเป็นจำ�นวนมาก ให้อัตราเบี้ยประกันภัยทั้งในประเทศและ
120 กิโลเมตรต่อชว่ั โมงขนึ้ ไป ดังนั้น เพื่อความสะดวกรวดเร็วในการจ่าย ต่างประเทศปรบั ลดลง โดยการรบั ประกนั ภยั
ค่าสินไหมทดแทน จึงจะพิจารณาที่ระดับน้ำ� ในจำ�นวนเงินสูงสุด (capacity) และอัตรา
รปู แบบกรมธรรม์ เบยี้ ประกัน เปน็ เกณฑ์ดงั น้ี เบย้ี ประกนั ภยั เทา่ กนั ทกุ พน้ื ท่ี เพอ่ื ใหป้ ระชาชน
และความคมุ้ ครอง เข้ า ถึ ง ค ว า ม คุ้ ม ค ร อ ง ภั ย ไ ด้ อ ย่ า ง เ พี ย ง พ อ
รูปแบบกรมธรรม์ประกันภัยพิบัติ บ้านอยอู่ าศัย
จะเป็นแบบจำ�กัดความรับผิด (Sub Limit) ทัว่ ถงึ โดยเทียบเคียงกับอตั รามาตรฐานสากล
โดยมีความคุ้มครอง ดงั น้ี กรณอี ุทกภัย
- นำ้�ท่วมพื้นภายในบ้านความคุ้มครอง ของประเทศเพอ่ื นบา้ นเพอ่ื ใหส้ ามารถแขง่ ขนั ได ้
บ้านอยู่อาศัย ใช้ชื่อว่า “กรมธรรม์ 30% ของวงเงินการจ�ำ กดั ความรบั ผดิ และเพื่อไม่ให้ต้นทุนในการทำ�ประกันภัย
ป ร ะ กั น อั ค คี ภั ย แ ล ะ ภั ย พิ บั ติ สำ � ห รั บ ที่ อ ยู่ - น�ำ้ ท่วม 50 ซม. ความค้มุ ครอง 50% สูงเกินกว่าประเทศคู่แข่ง และสามารถดึงดูด
อาศัย”  จะให้ความคุ้มครองภัยพิบัติโดย ใหน้ กั ลงทนุ ยงั คงด�ำ เนนิ การอยใู่ นประเทศไทย
อัตโนมัตใิ นวงเงินไมเ่ กิน 100,000 บาท โดย ของวงเงินการจ�ำ กดั ความรบั ผดิ
คิดเบย้ี ประกนั 0.5% ต่อปี - น�ำ้ ท่วม 75 ซม. ความคุ้มครอง 75% ซึ่งประชาชนและผู้เอาประกันภัยสามารถ
ธุรกิจ SME ทุนประกันภัยไม่เกิน ของวงเงนิ การจ�ำ กัดความรบั ผดิ ม่ันใจได้ว่าอัตราเบี้ยประกันภัยน้ีจะตำ่�กว่า
50 ล้านบาท ใช้ช่อื ว่า “กรมธรรม์ประกนั ภัย- - น�ำ้ ทว่ ม 100 ซม. ความคมุ้ ครอง 100%
อัตราในท้องตลาด  เน่ืองจากรัฐบาลเป็น
พิบัติ” ผู้เอาประกันภัย สามารถเลือกซ้ือ ของวงเงินการจำ�กัดความรับผิด
ผูค้ �้ำ ประกนั
ความคุ้มครองภัยพิบัติโดยมีการจำ�กัด กรณีวาตภัย/ธรณพี ิบัติภัย ก็คงจะเป็นการเรียกความเช่ือมั่นได้
ระดับหน่ึง และหวงั ว่าจะได้รับความสนใจจาก
ประชาชนและผู้ประกอบการหันมาใช้บริการ
ซ้ือประกันภัยเพ่ือซื้อหลักประกันในอนาคต
ความรับผิดไม่เกิน 30% ของทุนประกันภัย - บรษิ ัทประกันภัยส�ำ รวจ และประเมิน กนั อย่างคบั ค่งั ซ่ึงหากเปน็ เชน่ น้ันจรงิ กน็ า่ จะ
โดยคดิ เบ้ยี ประกนั 1% ต่อปี ความเสยี หาย โดยจะจ่ายตาม
เป็นนิมิตหมายท่ีดีสำ�หรับธุรกิจประกันภัย
อุตสาหกรรม ใช้ชื่อว่า “กรมธรรม์- - ความเสียหายท่เี กิดข้นึ จริง แต่ไม่เกิน ในประเทศไทย  ท่ีจะมีการขยายตัวของธุรกิจ
ประกันภัยพิบัติ”  ผู้เอาประกันภัยสามารถ วงเงนิ จ�ำ กดั ความรบั ผดิ ของกรมธรรมป์ ระกนั ภยั ข น า น ใ ห ญ่ อ ย่ า ง ที่ ไ ม่ เ ค ย เ ป็ น ม า ก่ อ น
เลือกซ้ือความคุ้มครองภัยพิบัติโดยมีการ - ทง้ั สองกรณไี มม่ กี ารเรยี กเกบ็ คา่ เสยี หาย อย่างแน่นอน
จ�ำ กดั ความรบั ผดิ ไมเ่ กนิ 30% ของทนุ ประกนั ภยั สว่ นแรกท่ตี อ้ งรับผดิ ชอบเอง
โดยคดิ เบย้ี ประกนั 1.25% ตอ่ ปี
Bangkok Economy 19









คำ�ขวัญกรุงเทพมหานคร

ในท่ีสดุ กรงุ เทพมหานครกม็ คี �ำ ขวัญอยา่ งเป็นทางการเสยี ที หลงั จากทก่ี อ่ ต้ังมานานถึง 230 ปี จากผลการตดั สนิ
ด้วยการโหวตจากมหาชนผ่านไปรษณียบัตร  ตามโครงการประกวดคำ�ขวัญกรุงเทพมหานครที่ดำ�เนินการมาตั้งแต่
ปที ่แี ล้ว ได้ค�ำ ขวญั ที่ผา่ นการคดั เลือกของคณะกรรมการ จำ�นวน 5 คำ�ขวัญ ต่อมาคณะกรรมการได้ประกาศเชญิ ชวน
ใหช้ าวไทยรว่ มเลือกคำ�ขวัญที่เหมาะสมท่สี ดุ โดยส่งไปรษณยี บัตรค�ำ ขวัญท่ชี ่นื ชอบ ซ่ึงมปี ระชาชนร่วมสง่ ไปรษณียบตั ร
โหวตทั้งสิ้น 125,959 ใบ และทาง กทม. ได้สรปุ ผลโหวตแล้วดังนี้

อันดบั ท ่ี 1 กรงุ เทพฯ ดุจเทพสร้าง เมอื งศนู ย์กลางการปกครอง วัด วัง งามเรอื งรอง เมอื งหลวงของ
ประเทศไทย คะแนนโหวต 42,514 คะแนน
อันดบั ที ่ 2 พระแก้วมรกตล้ำ�ค่า เสาชงิ ชา้ คเู่ มือง พระมหาราชวังลือเลื่อง เมืองนา่ ท่องเทีย่ วอันดับโลก

คะแนนโหวต 36,605 คะแนน

อันดบั ท ี่ 3 พระราชวังสง่างาม พระอารามเพริศแพร้ว พระแก้วมรกตคู่เมือง ที่ท่องเที่ยวลือเลื่อง
นามกระเดื่องเมอื งหลวงไทย คะแนนโหวต 16,148 คะแนน
อันดับท ่ี 4 วัดเวียงวังงามเลิศล้ำ� วัฒนธรรมงามเสริมส่ง ราชธานีงามยืนยง สืบธำ�รงความเป็นไทย

คะแนนโหวต 16,037 คะแนน

อันดบั ท ่ี 5 กรุงเทพมหานครเมืองฟ้า ความก้าวหน้ารุ่งเรือง ฟูเฟื่องวัฒนธรรม เลิศล้ำ�ความเป็นไทย

คะแนนโหวต 14,591 คะแนน

ทั้งน้ี ค�ำ ขวญั ทีไ่ ด้รบั คะแนนโหวตสูงที่สุดจะถูกนำ�มาใชเ้ ปน็ ค�ำ ขวญั ประจ�ำ กรุงเทพฯ และใชใ้ นโอกาสงานพธิ ีส�ำ คญั
ตา่ งๆ

คณะผ้จู ดั ทำ� วารสาร บางกอก ECONOMY
นายเจริญรัตน์ ชูติกาญจน ์ ปลดั กรงุ เทพมหานคร ประธานกรรมการทีป่ รกึ ษา
นางนนิ นาท ชลติ านนท ์ รองปลัดกรุงเทพมหานคร กรรมการทป่ี รกึ ษา
นายกฤษฎา กลนั ทานนท ์ ผ้อู ำ�นวยการส�ำ นักการคลัง กรรมการท่ีปรกึ ษา
นางนภาพร อสิ ระเสรีพงษ์ รองผู้อ�ำ นวยการส�ำ นกั การคลงั กรรมการที่ปรกึ ษา
นายกฤษฎา ศิรพิ บิ ลู ย ์ รองผอู้ �ำ นวยการส�ำ นักการคลัง กรรมการทปี่ รกึ ษา
นางธนนั ณัฎฐ ์ วินจิ ฉัยกลุ ผู้อ�ำ นวยการส�ำ นักงานเศรษฐกิจการคลงั กรรมการและบรรณาธิการ

จัดทำ�โดย สำ�นักงานเศรษฐกิจการคลงั จดั ท�ำ ตน้ ฉบับ ถา่ ยภาพ ออกแบบและพมิ พโ์ ดย
สำ�นกั การคลงั กรงุ เทพมหานคร
โทร. 0 2224 1916 โทรสาร 0 2225 1945 บริษัท สไตลค์ รเี อทีฟเฮ้าส์ จำ�กัด
ดาวน์โหลดวารสารยอ้ นหลงั ไดท้ ี่ www.bangkok.go.th/fiic โทร 0 2945 8051-3 โทรสาร 0 2945 8057

[email protected], www.style.co.th

24 Bangkok Economy