ภาษีที่ดิน ป่วน! สภาหอการค้า กระทุ้งคลังลด 90% ปี 65 ชาวบ้านอ่วมหนักพิษโควิด

ข่าวสารเศรษฐกิจ
ภาษีท่ีดนิ ป่วน! สภาหอการคา้ กระท้งุ คลังลด 90% ปี 65
ชาวบา้ นอว่ มหนักพษิ โควดิ

สภาหอการคา้ กระทุ้ง คลังขยายเวลาลดภาษที ดี่ นิ 90% ในปี 2565 ชี้ซำ้ เติมประชาชนไดร้ ับผลกระทบ
จากโควดิ เผยครม.คลอดพรฎ.คงอตั ราเดิม รดี 100% ชาวบ้านโวยแน่

รฐั บาลมีเปา้ หมายนำพระราชบญั ญัติ (พ.ร.บ.) ภาษที ด่ี ินและสิง่ ปลกู สรา้ ง พ.ศ.2562 มาใชเ้ พอ่ื ให้องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) จดั เกบ็ รายได้ เลี้ยงตัวเองลดการพง่ึ พางบประมาณจากรฐั บาลกลาง โดยคาดการณ์ว่า
ในแต่ละปสี ามารถจัดเกบ็ รายไดไ้ ด้มากถึง 70,000 ลา้ นบาท และเรม่ิ นับหน่งึ เรยี กเก็บภาษี ปี 2563 แตใ่ นทางปฏบิ ตั ิ
ไมเ่ ป็นเชน่ นนั้ เนอ่ื งจากภาษที ดี่ นิ เปน็ เร่ืองใหม่ มีความสลับซบั ซ้อน บคุ ลากร เครื่องมอื อุปกรณ์ ไม่เพียงพอ

เมือ่ เทียบกับ ปรมิ าณ ทีด่ นิ และสิ่งปลูกสรา้ งท่ีขยายตวั เพม่ิ ในแตล่ ะปี ประกอบกบั เกดิ สถานการณโ์ ควิด-19
ประชาชน เจ้าของกิจการไดร้ บั ผลกระทบ ท่ัวประเทศกลายเป็นเมอื งรา้ ง รัฐบาล ประกาศลดหย่อน ภาระภาษี 90%
จากยอดทต่ี อ้ งจา่ ยจริง 2 ปตี ิดต่อกนั (ปี 2563-2564)ขณะท้องถ่นิ ท่วั ประเทศขาดรายได้ ทันที นบั ตัง้ แต่ปแี รก
ไรเ้ งาลด90%ภาษที ่ดี ิน

ปลายปี 2564 แนวโน้มการระบาดโควดิ -19 เริ่มลดลงเปน็ ไปในทิศทางบวก รัฐบาลมนี โยบายเปดิ ประเทศ
ออกมาตรการกระตุน้ เศรษฐกิจลงระบบฐานรากตอ่ เนื่อง แตก่ ารขยายอายุ มาตรการลดหยอ่ น ภาระคา่ ใชจ้ า่ ยภาษี
ที่ดนิ 90% ในปี 2565 กลับเงยี บหาย ในทางกลบั กนั มกี ระแสข่าววา่ กระทรวงการคลงั มีแนวโน้มอาจไม่ลดหย่อนภาษี
ดังกลา่ ว เพราะหลายกิจการกลบั มาเปิดให้บรกิ ารเกอื บเปน็ ปกติ มเี มด็ เงนิ หมุนเวยี น แตส่ ถานการณ์กลับเลวร้าย
เม่ือเปดิ ศกั ราชใหมป่ ี 2565 โควดิ -19 สายพันธโ์ุ อมคิ รอนถล่มประเทศอกี ครง้ั เป็นระลอก 5

ยืนอัตราภาษี

นายอธิป พีชานนท์ รองประธานกรรมการ สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย เปิดเผย “ฐานเศรษฐกจิ ”
ตง้ั ขอ้ สังเกตว่าหนว่ ยงานทีเ่ กยี่ วข้องกบั ภาษที ่ดี นิ ในสังกดั กระทรวงการคลัง ยดั ไส้ ร่างพระราชกฤษฎีกา (พรฎ.)
อตั ราภาษที ่ดี นิ และสง่ิ ปลกู สร้างทีด่ ินรกรา้ งวา่ งเปล่าให้คงอตั ราเดมิ อีก 2 ปี ในปี 2565-2566 โดยเสนอคณะรฐั มนตรี
(ครม.) เหน็ ชอบสง่ ผลให้หลายฝา่ ยเข้าใจวา่ รฐั บาลได้ขยายลดค่าใช้จ่ายจากภาษีที่ดนิ ลง 90% ต่อเน่ืองอีก 2 ปี
แต่เมื่อดูไส้ใน ที่จริงแล้วเป็นลักษณะให้ใช้อัตราการเรียกเก็บภาษี ในโครงสร้างเดิมเหมอื น ปี 2563-2564
หากเป็นเชน่ นี้อาจส่งผลเสยี ต่อภาพพจนร์ ัฐบาลที่ส่อเจตนาเรยี กเก็บภาษี 100% กับประชาชนเจา้ ของธรุ กจิ โรงแรม
ห้างร้านทัง้ ท่ียังไมพ่ ้นปากเหว

จ้ีคลังลดภาษที ี่ดนิ 90%

พร้อมกนั น้ี นายอธปิ เตรียมทำหนังสอื ไปถงึ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เพือ่ ขอให้ขยายมาตรการลด
ภาษีที่ดินลง 90% ต่อเนื่องจนกว่าสถานการณจ์ ะกลบั มาเปน็ ปกติ เพราะมองวา่ ช่วงเปลี่ยนผ่านจากปี 2564
มาปี 2565 เศรษฐกจิ ยังชะลอตัว ธรุ กจิ ยงั ตดิ ลบ ปดิ กิจการ ไมต่ ่างจากปดี ก่อน แต่สงิ่ ปลกู สรา้ งยงั อยู่ หากต้องมา
แบกรับภาษี 100% เชอื่ วา่ ประชาชนไม่ยินยอม ขณะธุรกจิ อสงั หาริมทรัพย์ยังมสี ตอ๊ กที่มาก หากขายไม่หมดเสี่ยง
ต้องแบกภาระภาษที ่ดี ินสงู เช่นกัน

ขณะก่อนหน้าน้ี 3 สมาคมบ้าน ประกอบไปด้วยสมาคมอสังหาริมทรัพย์ไทย สมาคมอาคารชุดไทย
และสมาคมธรุ กิจบ้านจัดสรร ได้ย่ืนหนงั สอื ตอ่ กระทรวงการคลังช่วงปลายปีท่ผี ่านมา เพ่ือขอใหก้ ระทรวงการคลัง
ลดภาระการจ่ายภาษี 90% เพื่อชว่ ยเหลอื ประชาชน ประคองเศรษฐกจิ ตอ่ ไป

นายอธิปคาดการณ์ว่าธุรกจิ อสังหาริมทรพั ย์ ธุรกิจบริการ ฯลฯ จะต้องชะลอตวั ยาวไปอีก 2-3 ปี
นับจากนี้ ขณะหลายฝ่ายฉายภาพลวงตาว่า จีดีพี หรือเศรษฐกิจมวลรวมประเทศโต 3% ในปี 2565
แต่ข้อเทจ็ จรงิ โตจากจุดต่ำสดุ เท่ากับยังไมโ่ ตเท่ากบั ช่วงปกตทิ ผ่ี ่านมา

สมาคมทอ้ งถนิ่ ชง2ขอ้

ดา้ นนายธีรศกั ดิ์ พานิชวทิ ย์ นายกสมาคมพัฒนาการปกครองทอ้ งถน่ิ ไทย เผยวา่ ได้เตรียมประชุมท้องถิ่น
5 ภาค เพ่อื สรปุ แนวทาง ลดผลกระทบ 2 ขอ้ ได้แก่ 1. ชดเชยภาษีท่ดี ินท่ขี าดหายไป 90% ใหก้ ับ อปท.ทัว่ ประเทศ
2.ศึกษาแนวทางจัดเก็บภาษีให้เปน็ ไปตามข้อเท็จจริง

ท่ีผ่านมา การจัดเกบ็ ภาษีโรงเรือนและท่ดี ิน ปี 2562 เฉลีย่ ทอ้ งถน่ิ ท่วั ประเทศจัดเกบ็ ได้ เกอื บ 4 หมื่นลา้ นบาท
แตเ่ ม่ือใชภ้ าษตี ัวใหม่ กลับเก็บไดไ้ ม่ถงึ ครึ่งทงั้ ทรี่ ฐั บาลตั้งเป้าจดั เกบ็ รายไดไ้ วท้ ี่ 7 หม่นื ล้านบาท

มท.-กทม.ล้นุ ลดภาษี

ขณะแหลง่ ขา่ วจากกระทรวงมหาดไทย (มท.) เปดิ เผยว่า ในปี 2565 ทอ้ งถ่ินท่วั ประเทศจะเรียกเจา้ ของทดี่ นิ
ชำระภาษี ภายในเดอื นเมษายนน้ีแต่ยงั รอดทู ่าทีว่ากระทรวงการคลังจะเสนอลดหย่อน 90% หรือไม่หากไม่ลดแต่ให้
ท้องถิ่นจดั เกบ็ 100% เท่ากบั รฐั บาลให้ อปท. แบกหนา้ ชนกับประชาชน ซง่ึ เชอื่ ว่าไมม่ ีรายใดยินยอม ในมุมกลับกัน
หากรฐั บาลลดภาษรี ายได้จากการจดั เก็บในปี 2565 จะไม่ต่างจากปี 2563-2564

อย่างไรกด็ ีปี 2564 การจดั เก็บภาษอี าจใกลเ้ คยี งหรอื เพ่ิมข้ึนกว่า ปี 2563 เลก็ น้อย เพราะแต่ละองค์การ
บริหารสว่ นตำบล (อบต.) และเทศบาลเร่ิมเข้าใจสำรวจท่ดี ินและสิ่งปลกู สรา้ งได้มากขึ้นขณะการชดเชย รัฐบาลได้
อนุมัติงบประมาณปี 2564 กว่า 10,000 ล้านบาท ชดเชยให้เฉพาะ อบต. และ เทศบาลตำบล 7,547 แห่ง
เฉล่ีย1.33 ลา้ นบาท ต่อแหง่ สำหรบั ปี 2563 สว่ นปี 2564 คาดวา่ จะได้รบั จัดสรรงบประมาณในไม่ชา้

โดยปี 2563 ทอ้ งถิ่นทว่ั ประเทศจดั เกบ็ ภาษีทด่ี ินได้ รวม 3,339 ล้านบาท จาก 10% ของยอดเต็มที่เรยี กเกบ็
หากจัดเกบ็ 100 % จะมรี ายได้ 33,390 ลา้ นบาท ส่วนปี 2564 รอรายงานจากกระทรวงการคลัง คาดวา่ จะใกลเ้ คียง
หรือเพ่ิมขึ้นเลก็ นอ้ ยจากปี 2563

เช่นเดียวกับ กรงุ เทพมหานคร(กทม.) ทีค่ าดวา่ รฐั บาลน่าจะลด
ภาษีทีด่ นิ ใหก้ บั ประชาชน เพราะสถานการณย์ ังไมป่ กติโดยปี 2564 จัดเก็บ
ภาษีได้ 1,800 ล้านบาทสงู กวา่ ปี 2563 ทจ่ี ดั เก็บได้ 1,200 ลา้ นบาท โดยปี
2565 ประชาชนจะเสยี ภาษีอัตราไม่ตา่ งจากปี 2564 เพราะราคาประเมิน
ทดี่ ินของกรมธนารักษ์จะปรบั ขึน้ ในปี 2566

อตั ราภาษปี ี65-66

สำหรบั อัตราภาษที ีด่ ินปี 2565-2566 เกษตร (บคุ คลธรรมดา)
ไม่เกิน 50 ล้านบาท ไม่เสียภาษี เกษตร
(นิตบิ คุ คล) 0.01 - 0.10% (ตามราคาประเมนิ
ที่ดิน) พาณิชย์ 0.3 - 0.7% บ้านหลังแรก
(บ้านพร้อมที่ดินมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้าน)
ไม่เกนิ 50 ล้านบาท ไมเ่ สยี ภาษี เกนิ 50 ลา้ นบาท
0.03-0.10% เฉพาะตัวบ้านเกิน 10 ล้าน
0.02 - 0.10% บ้าน หลัง 2 0.02%-0.10%
ที่ดินว่างเปล่า 0.3% ทิ้งร้างติดต่อกัน 3 ปี
อตั ราภาษีจะเพมิ่ ข้นึ อีก 0.3% และจะเพ่มิ ข้ึน
ทกุ 3 ปีแตส่ งู สุดไมเ่ กนิ 3%

ท่มี า : หนังสือพมิ พ์ฐานเศรษฐกจิ