คู่มือ หลักเกณฑ์และวิธีการคัดเลือกหน่วยงานคุณธรรมต้นแบบ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕67 ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ดำเนินการโดย ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริตและ คณะกรรมการจริยธรรมประจำศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
คำนำ ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.) โดยคณะกรรมการจริยธรรม ประจำ ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.) ได้ให้ความสำคัญของการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม แก่เจ้าหน้าที่ของรัฐในหน่วยงาน ด้านการเสริมสร้างองค์กรให้มีคุณธรรม จริยธรรมในการบริหารจัดการจึงมีมติ เห็นชอบให้ดำเนินการขับเคลื่อนภารกิจด้านการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ประกอบด้วย กิจกรรมการส่งเสริมคุณธรรม และการคุ้มครองจริยธรรม ซึ่งมีกิจกรรมย่อย ประกอบด้วย การประชุม คณะกรรมการจริยธรรม ประจำ ศอ.บต. กิจกรรมประชุมเชิงปฏิบัติการเสริมสร้างประสิทธิภาพวัฒนธรรมองค์กร สุจริต และกิจกรรมส่งเสริมงานคุณธรรมต้นแบบ มีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างให้บุคลากร ศอ.บต. ประพฤติปฏิบัติ ตนเป็นไปตามข้อกำหนดจริยธรรม ศอ.บต. พ.ศ. 2564 ที่สอดคล้องกับพระราชบัญญัติมาตรฐานทางจริยธรรม พ.ศ. 2562 ประมวลจริยธรรมข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2564 และพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เพื่อให้ข้าราชการมีส่วนร่วมในการยกระดับให้เป็นองค์กรคุณธรรม โดยดำเนินงาน ด้วยความซื่อสัตย์ สุจริต ผ่านกลไกการคัดเลือกหน่วยงานต้นแบบภายใต้กิจกรรมการคัดเลือกหน่วยงานคุณธรรม ต้นแบบ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 เพื่อเป็นการส่งเสริมให้เจ้าหน้าที่ของรัฐในสังกัดศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ได้ประพฤติปฏิบัติตน ตามแนวทางพระราชบัญญัติมาตรฐานทางจริยธรรม พ.ศ. 2562 และประมวลจริยธรรม ข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2564 ข้อกำหนดจริยธรรมของ ศอ.บต. พ.ศ. 2564 พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการ พลเรือน พ.ศ. 2551 และที่แก้ไขเพิ่มเติม และหลักการบริหารจัดการธรรมาภิบาล เป็นแนวทางในการส่งเสริม ให้บุคลากรมีคุณธรรม จริยธรรมที่ดี การสร้างขวัญกำลังใจแก่บุคลากรที่ปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพื่อเสริมสร้างองค์กรที่มีความเข้มแข็ง และเป็นหน่วยงานคุณธรรมต้นแบบ มีการบริหารจัดการที่ดีมีประสิทธิภาพ สร้างความเชื่อมั่น และศรัทธาของประชาชนในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ คณะกรรมการจริยธรรม ประจำ ศอ.บต. ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริต ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
สารบัญ หน้า คำนำ สารบัญ 1. หลักการและเหตุผล......................................................................................................1 2. คุณสมบัติของหน่วยงานที่จะได้รับการคัดเลือก............................................................2 3. จำนวนหน่วยงานที่จะได้รับการคัดเลือก.......................................................................2 4. วิธีการและขั้นตอนในการพิจารณาคัดเลือก..................................................................2 5. หลักเกณฑ์การคัดเลือก.................................................................................................3 5.1 ด้านนโยบาย......................................................................................................... 3 5.2 ด้านการจัดกิจกรรมรณรงค์และส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรม...........................3 5.3 ด้านการมีส่วนร่วมในกิจกรรมการส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรม........................4 5.4 ด้านการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผล.........................................................4 6. รางวัลที่จะมอบให้หน่วยงานต้นแบบคุณธรรม จริยธรรม..............................................4 7. ภาคผนวก แบบที่ 1 แบบประเมินการคัดเลือกหน่วยงานต้นแบบคุณธรรม จริยธรรม..................5 แบบที่ 2 หัวข้อการจัดทำสรุปผลการดำเนินงานด้านการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม..9
1. หลักการและเหตุผล รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 76 วรรคสาม กำหนดว่า รัฐพึงจัด ให้มีมาตรฐานทางจริยธรรม เพื่อให้หน่วยงานของรัฐใช้เป็นหลักในการกำหนดประมวลจริยธรรมสำหรับเจ้าหน้าที่ ของรัฐในหน่วยงานนั้น ๆ ซึ่งต้องไม่ต่ำกว่ามาตรฐานจริยธรรมดังกล่าว ประกอบกับมาตรา 258 ข. (4) กำหนดว่า ให้มีการปรับปรุงและพัฒนาระบบการบริหารงานบุคคลภาครัฐเพื่อจูงใจให้ผู้มีความรู้ความสามารถอย่างแท้จริงเข้ามา ทำงานในหน่วยงานของรัฐ และสามารถเจริญก้าวหน้าได้ตามความสามารถ และผลสัมฤทธิ์ของงานของแต่ละบุคคล มีความซื่อสัตย์ สุจริต กล้าตัดสินใจและกระทำในสิ่งที่ถูกต้อง โดยคำนึงประโยชน์ส่วนรวมมากกว่าประโยชน์ส่วนตัว มีความคิดสร้างสรรค์และคิดค้นนวัตกรรมใหม่ๆ เพื่อให้การปฏิบัติราชการ และการบริหารราชการแผ่นดิน เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และมีมาตรการคุ้มครองป้องกันบุคลากรภาครัฐ จากการใช้อำนาจโดยไม่เป็นธรรม ของผู้บังคับบัญชา ประกอบกับพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 มาตรา 72 และมาตรา 74 กำหนดให้ส่วนราชการมีหน้าที่ดำเนินการเสริมสร้างแรงจูงใจแก่ข้าราชการพลเรือนสามัญ เพื่อให้ข้าราชการพลเรือน สามัญมีคุณภาพ มีคุณธรรม จริยธรรม มีขวัญและกำลังใจในการปฏิบัติราชการให้เกิดผลสัมฤทธิ์ต่อภารกิจของรัฐ ด้วยเหตุนี้คณะรัฐมนตรีจึงมีมติมอบหมายให้สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) ร่วมกับองค์กรกลางบริหารงานบุคคลประเภทต่าง ๆ ดำเนินการจัดทำมาตรฐานทางจริยธรรมสำหรับข้าราชการและ เจ้าหน้าที่ของรัฐ และต่อมาจึงได้มีการตราเป็นพระราชบัญญัติมาตรฐานทางจริยธรรม พ.ศ. 2562 โดยมีผลบังคับใช้ ตั้งแต่วันที่ 17 เมษายน พ.ศ. 2562 ซึ่งพระราชบัญญัติฉบับดังกล่าวได้มีการกำหนดหน่วยงานในการกำกับดูแลการ ดำเนินการรักษาจริยธรรม การประเมินผลการปฏิบัติตามประมวลจริยธรรม และกำหนดให้มีคณะกรรมการ มาตรฐานทางจริยธรรม (ก.ม.จ.) เพื่อเป็นกลไกในการขับเคลื่อนให้หน่วยงานของรัฐดำเนินการปรับปรุงประมวล จริยธรรม ให้สอดคล้องกับมาตรฐานทางจริยธรรม มีมาตรฐานเกิดผลในทางปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม เป็นกฎหมายที่ เสริมสร้างความเข้มแข็งในการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาลในภาครัฐ รวมถึงการเสริมสร้างวินัย และ จรรยาบรรณเจ้าหน้าที่ของรัฐแต่ละประเภทให้มีมาตรฐานเดียวกัน ที่สำคัญทำให้เจ้าหน้าที่ของรัฐ มีพฤติกรรมทาง จริยธรรมที่เหมาะสม มีการให้บริการที่ดี ยึดถือประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชนเป็นสำคัญ คณะกรรมการจริยธรรม ประจำศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ จึงได้มีมติเห็นชอบ ให้ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริต (ศปท.) ดำเนินการคัดเลือกหน่วยงานคุณธรรมต้นแบบ ภายในศูนย์อำนวยการ บริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ภายหลังจากที่ได้มีการประกาศใช้ข้อกำหนด จริยธรรม ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ประมวลจริยธรรมข้าราชการพลเรือน ตามรัฐธรรมนูญแห่ง ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 และพระราชบัญญัติมาตรฐานทางจริยธรรม พ.ศ. 2562 ซึ่งเป็นกฎหมาย ที่เสริมสร้างความเข้มแข็งในการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาลในหน่วยงานภาครัฐที่เปลี่ยนแปลงไป มาเป็นเครื่องมือในการประยุกต์ใช้บริหารงาน คณะกรรมการจริยธรรม ประจำศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัด ชายแดนภาคใต้ จึงได้กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการคัดเลือกหน่วยงานคุณธรรมต้นแบบ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 เป็นเกณฑ์ในการคัดเลือกอย่างเป็นรูปธรรม มีความโปร่งใส เป็นธรรม เสริมสร้างการมีส่วนร่วม และ เพื่อสร้างความภาคภูมิใจให้หน่วยงานในสังกัด และเจ้าหน้าที่ให้ได้รับรางวัล “หน่วยงานคุณธรรมต้นแบบ” ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ซึ่งเป็นรางวัลอันทรงคุณค่าในการปฏิบัติหน้าที่ในฐานะเจ้าหน้าที่ของรัฐในพื้นที่ จังหวัดชายแดนภาคใต้และเป็นหน่วยงานคุณธรรมต้นแบบของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
-2- 2. วัตถุประสงค์ 2.1 เพื่อพัฒนาศักยภาพเจ้าหน้าที่ของรัฐในหน่วยงานภาครัฐ เพื่อเตรียมความพร้อมในการขับเคลื่อน การแก้ไขปัญหาในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ 2.2 เพื่อให้บุคลากร ศอ.บต. มีความรู้ ความเข้าใจแนวทางปฏิบัติตามหลักคุณธรรม จริยธรรม 2.3 เพื่อมุ่งเน้นให้บุคลากรในหน่วยงานปฏิบัติหน้าที่บนพื้นฐานของหลักคุณธรรม จริยธรรม ตามพระราชบัญญัติมาตรฐานทางจริยธรรม พ.ศ. 2562 ประมวลจริยธรรมข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2564 และ ข้อกำหนดจริยธรรม ศอ.บต. พ.ศ. 2564 2.4 เพื่อส่งเสริมให้หน่วยงานภายใน ศอ.บต. บริหารงานโดยนำพระราชบัญญัติมาตรฐานทางจริยธรรม ประมวลจริยธรรมข้าราชการพลเรือน ข้อกำหนดจริยธรรม ศอ.บต. และหลักธรรมาภิบาลเป็นแนวทางในการกำกับ ดูแล ควบคุม ใช้ในการบริหารจัดการงานอย่างเป็นรูปธรรม 3. คุณสมบัติของหน่วยงานที่จะได้รับการคัดเลือก 3.1 เป็นหน่วยงานในสังกัดศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ 3.2 เป็นหน่วยงานที่มีผลการดำเนินการด้านการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรมให้แก่บุคลากรภายในสำนัก/ กอง/สถาบัน/ศูนย์ และกลุ่มขึ้นตรง ระหว่างวันที่ ๑ ตุลาคม 2566 - ๓๐ กันยายน ๒๕67 4. หลักเกณฑ์และแนวทางการประเมิน 4.1 ข้อกำหนดจริยธรรม ศอ.บต. 1. ยึดมั่นในสถาบันหลักของประเทศ อันได้แก่ ชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ และการปกครอง ระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข มีคำอธิบาย ดังนี้ “พึงส่งเสริม สนับสนุน และพิทักษ์รักษาสถาบันหลักของประเทศ อันได้แก่ การรักษา ผลประโยชน์และชื่อเสียงของประเทศชาติ การปฏิบัติตนตามหลักศาสนา การเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย์ รวมทั้ง ไม่ต่อต้านการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข” 2. ซื่อสัตย์ สุจริต มีจิตสำนึกที่ดี และรับผิดชอบต่อหน้าที่ มีคำอธิบาย ดังนี้ “พึงปฏิบัติหน้าที่อย่างตรงไปตรงมาด้วยความถูกต้องตามกฎหมาย และตามทำนองคลองธรรม มีจิตสำนึกที่ถูกต้องในการปฏิบัติหน้าที่ โดยมีความสุจริตเป็นที่ตั้ง และมีความพร้อมที่จะรับผิดชอบต่อผลของ การปฏิบัติงาน” 3. กล้าตัดสินใจ และกระทำในสิ่งที่ถูกต้องชอบธรรม มีคำอธิบาย ดังนี้ “พึงมีความกล้าในการตัดสินใจปฏิบัติหน้าที่ด้วยความถูกต้อง ชอบธรรม และกล้าแสดงความ คิดเห็นหรือคัดค้านในสิ่งที่ไม่ถูกต้อง รวมทั้งไม่ยอมปฏิบัติในสิ่งที่ไม่เหมาะสม เพียงเพื่อรักษาประโยชน์หรือ สถานภาพของตนเอง” 4. คิดถึงประโยชน์ส่วนรวมมากกว่าประโยชน์ส่วนตัว และมีจิตสาธารณะ มีคำอธิบาย ดังนี้ “พึงปฏิบัติหน้าที่โดยคำนึงถึงประโยชน์ส่วนรวม อันได้แก่ ประโยชน์ของประเทศชาติ และ ประชาชน เป็นที่ตั้ง มีความเสียสละ และมีจิตสาธารณะในการปฏิบัติหน้าที่ เพื่ออำนวยประโยชน์สุขแก่ประชาชน รวมทั้งไม่กระทำการอันมีลักษณะเป็นการแสวงหาประโยชน์ทับซ้อน”
-3- 5. มุ่งผลสัมฤทธิ์ของงาน “พึงปฏิบัติหน้าที่โดยคำนึงถึงเป้าหมาย ประโยชน์ และความคุ้มค่าในการใช้ทรัพยากรของ หน่วยงาน ด้วยการมุ่งถึงความเป็นเลิศของหน่วยงาน” 6. ปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นธรรม ไม่เลือกปฏิบัติ มีคำอธิบาย ดังนี้ “พึงปฏิบัติหน้าที่ด้วยความเที่ยงธรรม ปราศจากอคติ และไม่เลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม” 7. ดำรงตนเป็นแบบอย่างที่ดี และรักษาภาพลักษณ์ของทางราชการ มีคำอธิบาย ดังนี้ “พึงวางตัวเป็นแบบอย่างที่ดีในการปฏิบัติหน้าที่ในการดำรงตน และการดำเนินชีวิตด้วยการ รักษาเกียรติศักดิ์ของความเป็นข้าราชการ และเจ้าหน้าที่ของรัฐ” 4.2 หลักธรรมาภิบาล 1) ด้านหลักการตอบสนอง (Responsiveness) 2) ด้านหลักความเปิดเผย โปร่งใส (Trandparency) 3) ด้านหลักการมีส่วนร่วม การพยายามแสวงหาฉันทามติ (Paticipation 4) หลักความรับผิดชอบ /สามารถตรวจสอบได้ (Accountability) 5. หน่วยงานที่เข้ารับการคัดเลือก 5.1 สำนักงานเลขาธิการ (สลธ.) 5.2 กองบริหารยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ (กบย.) 5.3 กองส่งเสริมและสนับสนุนงานพัฒนาฝ่ายพลเรือน (กสพ.) 5.4 กองส่งเสริมและสนับสนุนงานพัฒนาเพื่อความมั่นคง (กสม.) 5.5 สถาบันพัฒนาเจ้าหน้าที่ของรัฐฝ่ายพลเรือนจังหวัดชายแดนภาคใต้ (สพจ.) 5.6 กองประสานและเร่งรัดการพัฒนาพื้นที่พิเศษจังหวัดชายแดนภาคใต้ (กปพ.) 5.7 กองประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ และกิจการพิเศษ (กปค.) 5.8 กลุ่มงานตรวจสอบภายใน (กตส.) 5.9 กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร (กพร.) 5.10 กลุ่มประสานงานคณะรัฐมนตรี และส่วนราชการ (กปร.) 5.11 ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริต (ไม่เข้าร่วมการประเมินเนื่องจากเป็นฝ่ายเลขาฯ) 6. วิธีการและขั้นตอนในการพิจารณาคัดเลือก 6.1 วิธีการคัดเลือก 1) การสัมภาษณ์บุคลากรเกี่ยวกับการดำเนินงานด้านการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรมของสำนัก/กอง/ สถาบัน/ศูนย์ และกลุ่มขึ้นตรง 2) การพิจารณาเอกสาร หลักฐานในการดำเนินงานด้านการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรมของสำนัก/ กอง/สถาบัน/ศูนย์ และกลุ่มขึ้นตรง และวิธีการนำเสนอผลการดำเนินงานของหน่วยงาน 3) การเยี่ยมชมการดำเนินงานด้านการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรมภายในองค์กร ที่ปฏิบัติหน้าที่ตาม ข้อกำหนดจริยธรรม ศอ.บต. มาประยุกต์ใช้ในการบริหาร พร้อมกับการนำเสนอผลการดำเนินงานของสำนัก/กอง/ สถาบัน/ศูนย์ และกลุ่มขึ้นตรง
-4- 6.๒ ขั้นตอนการคัดเลือก ๑) ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริต (ศปท.) จัดประชุมเตรียมความพร้อมการคัดเลือกหน่วยงาน คุณธรรมต้นแบบ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 2) ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริต (ศปท.) นำข้อเสนอหลักเกณฑ์การคัดเลือกหน่วยงานคุณธรรม ต้นแบบ เข้าที่ประชุมคณะกรรมการจริยธรรม ประจำ ศอ.บต. ให้ความเห็นชอบ 3). ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริต (ศปท.) แจ้งเวียน หลักเกณฑ์ และวิธีการคัดเลือกหน่วยงาน ต้นแบบที่มีการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาล และบูรณการกับข้อกำหนดจริยธรรม ศอ.บต. ประจำปี งบประมาณ พ.ศ. ๒๕67 และแจ้งกำหนดการคัดเลือกให้ได้รับทราบ 4) ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริต (ศปท.) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการคัดเลือกหน่วยงานคุณธรรม ต้นแบบ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 5) ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริต (ศปท.) ทำหนังสือแจ้งกำหนดการเข้าไปเยี่ยมชมการดำเนินงาน ด้านการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม การบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาล ของสำนัก/กอง/สถาบัน/ศูนย์ และกลุ่มขึ้น ตรง พร้อมทั้งให้สำนัก/กอง/สถาบัน/ศูนย์และกลุ่มขึ้นตรง จัดทำสรุปผลการดำเนินงานด้านการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรมของสำนัก/กอง/สถาบัน/ศูนย์และกลุ่มขึ้นตรง ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕67 และเตรียมเอกสาร หลักฐานประกอบการดำเนินการต่าง ๆ นำเสนอต่อคณะอนุกรรมการฯ เพื่อประกอบการพิจารณาคัดเลือก และ นำเสนอเป็นรายงานผลการดำเนินงานด้านการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม ให้สำนักงาน ก.พ. ทราบ 6) คณะอนุกรรมการคัดเลือกฯ เข้าไปเยี่ยมชมการดำเนินงานด้านการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม ประกอบกับการนำเสนอผลการดำเนินงาน และเอกสาร หลักฐานการดำเนินการต่าง ๆ ตลอดจนสัมภาษณ์ บุคลากรเกี่ยวกับการดำเนินงานด้านการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรมของสำนัก/กอง/สถาบัน/ศูนย์และกลุ่มขึ้นตรง 7) คณะอนุกรรมการคัดเลือกฯ ดำเนินการพิจารณาให้คะแนนผลการดำเนินงานด้านการส่งเสริม คุณธรรม จริยธรรมของสำนัก/กอง/สถาบัน/ศูนย์ และกลุ่มขึ้นตรง จากการเข้าไปเยี่ยมชม การนำเสนอผล การดำเนินงาน การสัมภาษณ์ตลอดจนพิจารณาจากเอกสารและหลักฐานในการดำเนินการต่าง ๆ ตามหลักเกณฑ์ การคัดเลือกหน่วยงานด้านการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม โดยให้คะแนนตามแบบประเมินการคัดเลือกหน่วยงาน คุณธรรม ต้นแบบ ของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 และรายงาน ให้คณะกรรมการจริยธรรม ประจำ ศอ.บต. พิจารณาต่อไป 8) คณะอนุกรรมการคัดเลือกพิจารณาข้อมูลพื้นฐานและข้อมูลเชิงลึกของสำนัก/กอง/สถาบัน และ หน่วยขึ้นตรง 9) คณะกรรมการจริยธรรม ประจำ ศอ.บต. ดำเนินการพิจารณาคัดเลือกหน่วยงานต้นแบบคุณธรรม จริยธรรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕67 ในรอบสุดท้าย แล้วนำเสนอเลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัด ชายแดนภาคใต้เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ 7. หลักเกณฑ์การคัดเลือก หลักเกณฑ์การคัดเลือกหน่วยงานคุณธรรมต้นแบบ พิจารณาคะแนนจากคำถาม ประกอบด้วย 1) ข้อคำถามด้านข้อกำหนดจริยธรรม ศอ.บต. 14 ข้อคำถาม ๆ ละ 4 คะแนน เท่ากับ 56 คะแนน 2) ข้อคำถามด้านหลักธรรมาภิบาล 8 ข้อคำถาม ๆ ละ 4 คะแนน เท่ากับ 32 คะแนน 3) รวมคะแนน เท่ากับ 88 คะแนน
-5- 4) คะแนนจากการนำเสนอ เท่ากับ 7 คะแนน - วิธีการและเทคนิคการนำเสนอ 3 คะแนน - การอธิบายเนื้อหา 2 คะแนน - การแก้ปัญหาเฉพาะหน้าและการตอบคำถามจากคณะอนุกรรมการ เท่ากับ 2 คะแนน 5) คะแนนจากหลักฐานที่แสดงตามข้อคำถามครบถ้วนทั้ง 22 ข้อคำถาม เท่ากับ 5 คะแนน - ความครบถ้วนของเนื้อหาและแสดงรูปภาพที่นำมาปฏิบัติจริง เท่ากับ 3 คะแนน - ความสวยงาม และทันสมัยในการจัดและเรียบเรียงเนื้อหา โครงสร้างหน่วยงาน ความจำเป็นของ การดำเนินงานทุกมิติ ที่นำหลักปฏิบัติตามข้อกำหนดจริยธรรม ศอ.บต. พ.ศ. 2564 และหลักธรรมาภิบาล เท่ากับ 2 คะแนน 8. คะแนนการประเมิน จำนวน 88 คะแนน ประกอบด้วย 8.1 แบบประเมินด้านหลักปฏิบัติตามข้อกำหนดจริยธรรม ศอ.บต. จำนวน 7 ข้อ ประกอบด้วย (56 คะแนน) 1. ยึดมั่นในสถาบันหลักของประเทศ อันได้แก่ ชาติ ศาสนา และพระมหากษัตริย์ และการปกครอง ตาม ระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข จำนวน 2 ข้อละ 4 คะแนน 2. ซื่อสัตย์ สุจริต มีจิตสำนึกที่ดี และรับผิดชอบต่อหน้าที่ จำนวน 2 ข้อละ 4 คะแนน 3. กล้าตัดสินใจกระทำการในสิ่งที่ถูกต้องชอบธรรม จำนวน 2 ข้อละ 4 คะแนน 4. คิดถึงประโยชน์ส่วนรวมมากกว่าประโยชน์ส่วนตัวและมีจิสาธารณะ จำนวน 2 ข้อละ 4 คะแนน 5. มุ่งผลสัมฤทธิ์ของงาน จำนวน 2 ข้อละ 4 คะแนน 6. ปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นธรรม ไม่เลือกปฏิบัติ จำนวน 2 ข้อละ 4 คะแนน 7. ดำรงตนเป็นแบบอย่างที่ดี และรักษาภาพลักษณ์ของทางราชการ จำนวน 2 ข้อละ 4 คะแนน 8.2 แบบประเมินด้านหลักธรรมาภิบาล จำนวน 4 ข้อ ประกอบด้วย (32 คะแนน) 1. ด้านหลักการตอบสนอง จำนวน 2 ข้อละ 4 คะแนน 2. ด้านการเปิดเผย และโปร่งใส จำนวน 2 ข้อละ 4 คะแนน 3. หลักการมีส่วนร่วม จำนวน 2 ข้อละ 4 คะแนน 4. หลักความรับผิดชอบ /สามารถตรวจสอบได้ (Accountability) จำนวน 2 ข้อละ 4 คะแนน 8.3 คะแนนจากการนำเสนอ ความครบถ้วนของเนื้อหา - เทคนิการแก้ปัญหาเฉพาะหน้า และการตอบคำถาม เท่ากับ 12 คะแนน 9. วิธีการคิดคะแนนการประเมิน การให้คะแนนการประเมิน 7 ประเด็นๆ ละ 2 ข้อ (สำหรับการประเมินตนเอง และคณะอนุกรรมการ) 1. ดำเนินการตามแบบประเมินครบทุกข้อ รวมทั้งสิ้น 22 ข้อ ๆ ละ 4 คะแนน รวมคะแนน 88 คะแนน 2. คะแนนจากการนำเสนอ เท่ากับ 12 คะแนน 10. ระดับการให้คะแนน คะแนนตั้งแต่ 90 คะแนนขึ้นไป (ดีเด่น) คะแนนตั้งแต่ 85 - 89 คะแนน (ดีมาก) คะแนนตั้งแต่ 80 - 84 คะแนน (ดี) คะแนนตั้งแต่ 75 - 79 คะแนน (ชมเชย) คะแนนตั้งแต่ 60 - 74 คะแนนลงไป (ทบทวนปรับปรุง)
-6- 11. รางวัลหน่วยงานต้นแบบ 1) รางวัลระดับ ดีเด่น รับโล่พร้อมเกียรติบัตร 2) รางวัลระดับ ดีมาก รับโล่พร้อมเกียรติบัตร 3) รางวัลระดับ ดี รับโล่พร้อมเกียรติบัตร 4) รางวัลระดับชมเชย รับเกียรติบัตร 12. ห้วงเวลาการประเมิน 1) เห็นชอบหลักเกณฑ์โดยกรรมการจริยธรรม ห้วงเดือนกุมภาพันธ์2567 2) แต่งตั้งอนุกรรมการประเมิน ห้วงเดือนมีนาคม 2567 3) ประชุมชี้แจงแนวทางและหลักเกณฑ์การประเมิน ห้วงเดือนเมษายน 2567 4) ประชุมชี้แจงอนุกรรมการประเมิน ห้วงเดือนพฤษภาคม 2567 5) ประเมินหน่วยงานต้นแบบฯ ห้วงเดือนพฤษภาคม -กรกฎาคม 2567 6) คณะกรรมการจริยธรรมเห็นชอบผลการประเมิน ห้วงเดือนพฤษภาคม สิงหาคม 2567 7) ประกาศผลการประเมินห้วงเดือนกันยายน 2567 8) มอบรางวัล ห้วงเดือนกันยายน 2567 ******************************************
-7- หัวข้อการจัดทำสรุปผลการดำเนินงานด้านการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม ของสำนัก/กอง/สถาบันฯ และกลุ่มขึ้นตรง ในสังกัดศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕67 ๑. ชื่อสำนัก/กอง/สถาบันฯ/ศูนย์และกลุ่มขึ้นตรง ๒. สรุปผลการดำเนินงานด้านนโยบายตามหลักเกณฑ์การคัดเลือก ๓. สรุปผลการดำเนินงานด้านการจัดกิจกรรมการส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรม และด้านการมีส่วนร่วม ในกิจกรรมการส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรมตามหลักเกณฑ์การคัดเลือก ๓.๑ ชื่อกิจกรรม/โครงการ (ของแต่ละกิจกรรม) ๓.๒ สรุปผลการดำเนินการ (ของแต่ละกิจกรรม) - กิจกรรมการดำเนินการ - วิธีการดำเนินการ - จำนวนผู้เข้าร่วมกิจกรรม - ระยะเวลา - ฯลฯ ๔. สรุปผลการดำเนินงานด้านการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปฏิบัติตามประมวลจริยธรรม ข้าราชการพลเรือน ๕. ผลลัพธ์ของการดำเนินกิจกรรม ๖. ภาพถ่าย/เอกสารประกอบการดำเนินการ (ขอให้สำนัก/กอง/สถาบัน/ศูนย์ และกลุ่มขึ้นตรง แสดง ภาพถ่าย และเอกสารต่าง ๆ ประกอบการดำเนินการให้แก่คณะกรรมการฯ) (ลงชื่อ) ................................................................ (.........................................................) ผู้อำนวยการกลุ่มงาน (ลงชื่อ) ............................................................... (….……….……………….…………..........) ผู้อำนวยการสำนัก/กอง/สถาบัน/ศูนย์
-8- กำหนดการคัดเลือกหน่วยงานคุณธรรมต้นแบบ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ลำดับ กิจกรรม ระยะเวลา 1 กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการคัดเลือกหน่วยงานคุณธรรมต้นแบบ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕67 กุมภาพันธ์-พฤษภาคม 2567 2 แจ้งเวียนหลักเกณฑ์และวิธีการคัดเลือกหน่วยงานคุณธรรมต้นแบบ จริยธรรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕67 และกำหนดการพิจารณา คัดเลือก มีนาคม 2567 3 สำนัก/กองรับทราบหลักเกณฑ์การประเมิน และประชุมชี้แจง เมษายน 2567 4 แจ้งเวียนกำหนดการและแจ้งให้สำนัก/กอง/สถาบัน/ศูนย์และกลุ่มขึ้นตรง จัดทำสรุป ผลการดำเนินงาน พร้อมเตรียมเอกสารประกอบการดำเนินการ ให้แก่คณะอนุกรรมการฯ สำหรับการเข้าไปเยี่ยมชมสำนัก/กอง/สถาบัน/ ศูนย์ และกลุ่มขึ้นตรง เพื่อดำเนินการพิจารณาคัดเลือกให้เป็นหน่วยงานต้น คุณธรรมต้นแบบ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕67 พฤษภาคม 2567 5 คณะอนุกรรมการคัดเลือกฯ เข้าไปเยี่ยมชมสำนัก/กอง/สถาบัน/ศูนย์และ กลุ่มขึ้นตรง เพื่อดำเนินการให้คะแนนและพิจารณาคัดเลือกหน่วยงาน คุณธรรมต้นแบบ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕67 พฤษภาคม ๒๕67 6 คณะอนุกรรมการคัดเลือกฯ พิจารณาคัดเลือกหน่วยงานต้นแบบคุณธรรม จริยธรรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕67 เสนอให้คณะกรรมการ จริยธรรม ประจำ ศอ.บต. พิจารณาในรอบสุดท้าย พฤษภาคม ๒๕67 7 คณะกรรมการจริยธรรม ประจำ ศอ.บต. เสนอหน่วยงานที่ได้รับการ คัดเลือกเป็นหน่วยงานคุณธรรมต้นแบบ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕67 ต่อเลขาธิการ ศอ.บต. เพื่อให้ความเห็นชอบ พฤษภาคม-กันยายน ๒๕67 8 ประกาศยกย่องหน่วยงานต้นแบบคุณธรรม จริยธรรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕67 กันยายน ๒๕67 9 จัดพิธีมอบเกียรติบัตรให้แก่หน่วยงานต้นแบบคุณธรรม จริยธรรม ประจำปี งบประมาณ พ.ศ. ๒๕67 กันยายน ๒๕67