แนวทางการดำเนินการกรณีมีการร้องเรียนกล่าวหาเจ้าหน้าที่ของสำนักงานที่ดินกรุงเทพมหานคร (ปี 2563)

๑๙

(ตัวอย่างคาส่ังแต่งต้ังคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริง)

คาส่ังสานักงานที่ดินกรุงเทพมหานคร สาขา.........
ท่ี / ๒๕๖๓

เร่ือง แต่งต้ังคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริง

ด้วย (...(ตัวอย่าง)...ศูนย์ดารงธรรมกรมที่ดินได้มีหนังสือ ที่ มท ๐๕๒๗.๓/๑๒๓๔
ลงวันที่ ๓ กรกฎาคม ๒๕๖๓ ขอให้ตรวจสอบข้อเท็จจริงและดาเนินการตามอานาจหน้าที่ กรณี
มีผู้ร้องเรียนผ่านเว็ปไซต์ศูนย์ดารงธรรมกรมที่ดิน รหัสเรื่องที่.....ลงวันที่....... ขอให้ปรับปรุง
การให้บริการของเจ้าหน้าที่สานักงานที่ดินกรุงเทพมหานคร สาขา...... เน่ืองจากผู้ร้องได้ไปใช้บริการ
ขอจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม .......ปรากฏว่า เจ้าหน้าที่มีพฤติกรรมไม่เหมาะสม .......)

ฉะน้ัน เพื่อให้ได้ข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานอันเป็นรายละเอียดแห่งกรณีในเรื่อง
ที่มีการกล่าวหาประกอบการพิจารณา และเพื่อความเป็นธรรมแก่ทุกฝ่าย จึงแต่งตั้งคณะกรรมการ
ตรวจสอบข้อเท็จจริง ประกอบด้วยบุคคลดังต่อไปนี้

๑. (ช่ือ-สกุล) เป็นประธานกรรมการ
ตาแหน่ง
ฝ่าย/กลุ่มงาน
(สังกัด) สานักงานท่ีดินกรุงเทพมหานคร สาขา...

๒. (ชื่อ-สกุล) เป็นกรรมการ
ตาแหน่ง
ฝ่าย/กลุ่มงาน
(สังกัด) สานักงานท่ีดินกรุงเทพมหานคร สาขา...

๓. (ช่ือ-สกุล) เปน็ กรรมการและลขานุการ
ตาแหน่ง
ฝ่าย/กลุ่มงาน
(สังกัด) สานักงานที่ดินกรุงเทพมหานคร สาขา...

๒๐

ทั้งนี้ ให้คณะกรรมการดาเนินการ ตรวจสอบข้อเท็จจริงในเรื่องดังกล่าว
ว่าเป็นประการใด กรณีมีมูลอันควรกล่าวหาว่าเจ้าหน้าที่จะต้องถูกดาเนินการทางวินัยหรือไม่
อย่างไร ให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวัน (ระยะเวลาอาจปรับเปลี่ยนได้ตามความเร่งด่วนของเรื่อง)
นับแต่วันที่ประธานกรรมการรับทราบคาสั่ง แล้วรายงานผลให้ทราบเพื่อพิจารณาดาเนินการต่อไป

ส่ัง ณ วันท่ี........ เดือน ...................พ.ศ. ...........

()
เจ้าพนักงานท่ีดินกรุงเทพมหานคร /สาขา

๒๑

(ตัวอย่างบันทึกถ้อยคาผู้ร้อง)

บันทึกถ้อยคำ

เรือ่ ง ตรวจสอบขอ้ เท็จจรงิ กรณีร้องเรยี นเจ้าหนา้ ท่ี สานกั งานทดี่ ินกรุงเทพมหานคร สาขา.......
-----------------------------------
สถานท.่ี ...............................................................
วนั ที่..............เดือน..........................พ.ศ..............

ข้าพเจ้า...................................... อายุ............ปี สญั ชาติ................ศาสนา.....................
อาชีพ....................................อยู่บา้ นเลขท่ี......................................................................หมูท่ .่ี ...................
ตรอก/ซอย.........................................ถนน........................................แขวง/ตาบล......................................
เขต/อาเภอ...........................................จังหวัด..........................................โทร...........................................

ขา้ พเจ้าขอใหถ้ อ้ ยคาตามความสัตย์จรงิ ดังต่อไปนี้
ข้าฯ เป็นผู้ร้องเรียนผ่านเว็ปไซต์ศูนย์ดารงธรรมกรมท่ีดิน รหัสเรื่อง.................
ลงวันที่............................................ท่ีคณะกรรมการฯ ให้ข้าฯ ตรวจดูในวันน้ีด้วยตนเอง กรณี
เร่ืองร้องเรียน กล่าวหาว่า เม่ือวันที่..............................เวลาประมาณ...........น. ข้าฯ ได้มาติดต่อขอใช้
บริการ ณ สานักงานท่ีดินกรุงเทพมหานคร สาขา........ และเจ้าหน้าท่ี...........................ใช้คาพูดและ
แสดงกริ ิยาไมเ่ หมาะสม นั้น ขา้ ฯ ขอใหถ้ อ้ ยคาเพ่ิมเติมประกอบหนงั สอื ร้องเรยี นวา่ ................................
............................................................................................................................. .......................................
........................................................................................... .........................................................................
............................................................................................................................. .......................................
............................................................................................................................................... .....................
............................................................................................................. .......................................................
............................................................................................................................. .......................................
................................................................................................................................................................ ....
............................................................................................................................. .......................................
............................................................................................................................. .......................................
....................................................................................................................................................................
............................................................................................................................. .......................................
....................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................

๒๒

ใบต่อบนั ทึกถ้อยคาของ แผ่นท่ี.........

....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................

ข้าพเจ้าขอรับรองว่าคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงมิได้กระทาการล่อลวง ขู่เข็ญ
ให้สญั ญา หรือกระทาการใด เพื่อจูงใจให้ข้าพเจ้าให้ถ้อยคาอย่างใด ๆ และข้าพเจ้าได้ฟังบันทึกถ้อยคา
ท่ีอ่านให้ฟัง / ได้อ่านบันทึกถ้อยคาเองแล้ว ขอรับรองว่าเป็นบันทึกถ้อยคาท่ีถูกต้อง จึงลงลายมือชื่อไว้
ตอ่ หนา้ คณะกรรมการตรวจสอบขอ้ เทจ็ จริง

(ลงชอ่ื )......................................................ผู้ให้ถอ้ ยคา
(......................................................)

(ลงชอื่ )....................................................ผู้บนั ทึกถอ้ ยคา
(......................................................)

ข้าพเจา้ ขอรับรองวา่ ................................................ได้ใหถ้ ้อยคาและลงลายมือชื่อต่อหน้าขา้ พเจ้า

(ลงช่ือ)..................................................ประธานกรรมการ
()

(ตาแหนง่ )................................................

(ลงช่ือ)..................................................กรรมการ
()

(ตาแหนง่ )................................................

(ลงช่ือ)..................................................กรรมการและเลขานุการ
()

(ตาแหน่ง)................................................

หน้านีเ้ ปน็ หน้าสุดท้ายของบันทกึ ถ้อยคา

๒๓

(ตัวอย่างบันทึกถ้อยคาผู้ถูกร้องเรียน)

บันทึกถ้อยคำ

เร่ือง ตรวจสอบขอ้ เท็จจรงิ กรณรี อ้ งเรยี นเจ้าหน้าที่ สานกั งานทดี่ ินกรุงเทพมหานคร สาขา.......
-----------------------------------
สถานท.ี่ ...............................................................
วนั ท่ี..............เดอื น..........................พ.ศ..............

ขา้ พเจา้ ...................................... อายุ............ปี สญั ชาติ................ศาสนา.....................
อาชพี ....................................อย่บู า้ นเลขท่ี......................................................................หมทู่ .่ี ...................
ตรอก/ซอย.........................................ถนน........................................แขวง/ตาบล......................................
เขต/อาเภอ...........................................จังหวัด..........................................โทร...........................................

ข้าพเจ้าขอให้ถ้อยคาตามความสตั ยจ์ ริง ดงั ต่อไปน้ี
ปัจจบุ นั ข้าฯ ดารงตาแหน่ง................................................................. สานักงานที่ดิน
กรุงเทพมหานคร ตัง้ แต.่ ............................. ถงึ ปจั จุบนั ปฏบิ ัติหน้าที่....................................... รบั ผดิ ชอบ
ในการ..................กรณี ( นางสาว ไก่ ร้องเรียนผ่านเว็ปไซต์ศูนย์ดารงธรรมกรมท่ีดิน กล่าวหาว่า
เม่ือวันที่..................... ได้มาติดต่อขอใช้บริการ............. ณ สานักงานที่ดินกรุงเทพมหานคร และ
เจ้าหน้าที่ไม่ดาเนินการให้ตามความประสงค์.........................) น้ัน ข้าฯ เป็นเจ้าหน้าที่ผู้ถูกร้องเรียน
ดงั กล่าว โดยขอให้ถอ้ ยคาชีแ้ จงดงั น.้ี ..........................................................................................................
............................................................................................................................. .......................................
........................................................................................... .........................................................................
............................................................................................................................. .......................................
............................................................................................................................................... .....................
............................................................................................................. .......................................................
............................................................................................................................. .......................................
................................................................................................................................................................ ....
............................................................................................................................. .......................................
............................................................................................................................. .......................................
....................................................................................................................................................................
............................................................................................................................. .......................................
............................................................................................................................. .......................................

๒๔

ใบต่อบันทึกถ้อยคาของ แผ่นที่.........

....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................

ข้าพเจ้าขอรับรองว่าคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงมิได้กระทาการล่อลวง ขู่เข็ญ
ใหส้ ญั ญา หรอื กระทาการใด เพื่อจูงใจให้ข้าพเจ้าให้ถ้อยคาอย่างใด ๆ และข้าพเจ้าได้ฟังบันทึกถ้อยคา
ท่ีอ่านให้ฟัง / ได้อ่านบันทึกถ้อยคาเองแล้ว ขอรับรองว่าเป็นบันทึกถ้อยคาท่ีถูกต้อง จึงลงลายมือชื่อไว้
ต่อหน้าคณะกรรมการตรวจสอบขอ้ เทจ็ จรงิ

(ลงชือ่ )......................................................ผู้ให้ถ้อยคา
(......................................................)

(ลงชอ่ื )....................................................ผบู้ นั ทึกถ้อยคา
(......................................................)

ข้าพเจ้าขอรับรองวา่ ................................................ได้ใหถ้ ้อยคาและลงลายมือช่ือต่อหนา้ ขา้ พเจา้

(ลงช่ือ)..................................................ประธานกรรมการ
()

(ตาแหน่ง)................................................

(ลงชื่อ)..................................................กรรมการ
()

(ตาแหน่ง)................................................

(ลงช่ือ)..................................................กรรมการและเลขานุการ
()

(ตาแหนง่ )................................................

หนา้ นีเ้ ปน็ หนา้ สดุ ท้ายของบนั ทึกถ้อยคา

๒๕

(ตัวอย่างบันทึกถ้อยคาพยาน)

บันทึกถ้อยคำ

เรอ่ื ง ตรวจสอบขอ้ เทจ็ จริงกรณีร้องเรยี นเจ้าหน้าที่ สานักงานทีด่ ินกรุงเทพมหานคร สาขา.......

-----------------------------------

สถานท.่ี ...............................................................

วนั ที่..............เดอื น..........................พ.ศ..............

ขา้ พเจา้ ...................................... อายุ............ปี สญั ชาติ................ศาสนา.....................
อาชพี ....................................อยู่บา้ นเลขท่ี......................................................................หมทู่ .ี่ ...................
ตรอก/ซอย.........................................ถนน........................................แขวง/ตาบล......................................
เขต/อาเภอ...........................................จงั หวดั ..........................................โทร...........................................

ข้าพเจา้ ขอให้ถอ้ ยคาตามความสตั ย์จรงิ ดังตอ่ ไปนี้
ปัจจบุ นั ข้าฯ ดารงตาแหน่ง................................................................. สานักงานท่ีดิน
กรงุ เทพมหานคร ต้งั แต่.............................. ถงึ ปัจจุบัน ปฏิบัติหนา้ ท่ี....................................... รบั ผิดชอบ
ในการ..................กรณี ( นางสาว ไก่ ร้องเรียนผ่านเว็ปไซต์ศูนย์ดารงธรรมกรมที่ดิน กล่าวหาว่า
เม่ือวันที่..................... ได้มาติดต่อขอใช้บริการ............. ณ สานักงานที่ดินกรุงเทพมหานคร และ
เจา้ หนา้ ทไ่ี ม่ดาเนนิ การใหต้ ามความประสงค์.........................) นัน้ ขอให้ถอ้ ยคาวา่ ..................................
................................................................................................................................................................. ...
............................................................................................................................. .......................................
............................................................................................................................. .......................................
............................................................................................ ........................................................................
............................................................................................................................. .......................................
............................................................................................................................................... .....................
............................................................................................................. .......................................................
............................................................................................................................. .......................................
................................................................................................................................................................. ...
............................................................................................................................. .......................................
............................................................................................................................. .......................................
....................................................................................................................................................................
............................................................................................................................. .......................................
....................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................

๒๖

ใบต่อบนั ทึกถ้อยคาของ แผน่ ท่ี.........

....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................. ......................

ข้าพเจ้าขอรับรองว่าคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงมิได้กระทาการล่อลวง ขู่เข็ญ
ให้สญั ญา หรือกระทาการใด เพื่อจูงใจให้ข้าพเจ้าให้ถ้อยคาอย่างใด ๆ และข้าพเจ้าได้ฟังบันทึกถ้อยคา
ที่อ่านให้ฟัง / ได้อ่านบันทึกถ้อยคาเองแล้ว ขอรับรองว่าเป็นบันทึกถ้อยคาที่ถูกต้อง จึงลงลายมือชื่อไว้
ต่อหน้าคณะกรรมการตรวจสอบข้อเทจ็ จริง

(ลงชือ่ )......................................................ผูใ้ ห้ถ้อยคา
(......................................................)

(ลงชือ่ )....................................................ผบู้ ันทกึ ถ้อยคา
(......................................................)

ข้าพเจา้ ขอรับรองวา่ ................................................ได้ให้ถ้อยคาและลงลายมือชื่อต่อหนา้ ขา้ พเจา้

(ลงชื่อ)..................................................ประธานกรรมการ
()

(ตาแหน่ง)................................................

(ลงชื่อ)..................................................กรรมการ
()

(ตาแหน่ง)................................................

(ลงช่ือ)..................................................กรรมการและเลขานุการ
()

(ตาแหน่ง)................................................

หนา้ นี้เปน็ หนา้ สุดท้ายของบนั ทึกถอ้ ยคา

๒๗

(ตวั อยา่ งรายงานการตรวจสอบข้อเทจ็ จริง)

บันทกึ ข้อความ

ส่วนราชการ…ส…าน…ัก…ง…าน…ท…ด่ี …ิน…ก…รงุ…เท…พ…ม…ห…า…น…คร…ส…า…ข…า…………………………โท…ร…. ………………………………...
ท…ี่ ม…ท………………………………….……………………วันท…่ี ………..…………………………………………………………..
เรอ่ื ง…ร…า…ยง…า…น…กา…ร…ต…รว…จ…สอ…บ…ข…้อ…เท…จ็ …จ…ริง………...………………………………………………………………………………

เรียน เจา้ พนักงานท่ีดนิ กรุงเทพมหานคร / เจ้าพนักงานที่ดินกรงุ เทพมหานคร สาขา.........

๑. เรื่องเดิม
สานักงานท่ีดินกรุงเทพมหานครได้มีคาสั่ง ที่ ........... ลงวันที่ ..........................

แต่งต้ังคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริง กรณี ................................................ (เขียนถึงเหตุที่มา
ของการตรวจสอบข้อเท็จจริง)...........................................................................................................

๒. ข้อเท็จจริง
คณะกรรมการฯ ได้ดาเนินการข้อเท็จจริงโดยมีหนังสือ ที่ มท ..........ลงวันที่

......................................เชิญ.................... ผู้ร้อง มาให้ถ้อยคา และได้สอบสวนผู้ถูกร้องเรียน พยาน
บุคคล และรวบรวมพยานเอกสารแล้ว ปรากฏดังนี้

๒.๑ .....(ช่ือ-สกุล)..... ผู้ร้อง ให้ถ้อยคา/ช้ีแจง สรุปว่า........................................
............................................................................................................................. ...........................

๒.๒ .....(ชื่อ-สกุล)...(ตาแหน่ง).......ผู้ถูกร้องเรียน ให้ถ้อยคา/ชี้แจง สรุปว่า
................................................................................................................................................ ........

๒.๓ พยานบุคคล
๒.๓.๑ .....(ช่ือ-สกุล)...(ตาแหน่ง)....... ให้ถ้อยคา/ช้ีแจง สรุปว่า...................

............................................................................................................................. ...........................
๒.๓.๒ .....(ช่ือ-สกุล)...(ตาแหน่ง)....... ให้ถ้อยคา/ข้ีแจง สรุปว่า...................

............................................................................................................................. ...........................
(การสรุปถ้อยคาของบุคคลผู้ให้ถ้อยคา ให้สรุปในส่วนที่เป็นสาระสาคัญ ไม่วกวน ซ้าไปมา ไม่ต้องใช้
เครื่องหมายคาพูด เว้นแต่กรณีที่เป็นสาระสาคัญที่ยังต้องคงคาพูดนั้นไว้ เพื่อการพิจารณา เช่น
เจ้าหน้าที่ไม่ตอบข้อซักถาม และพูดว่า “เออ เออ” แล้วเดินจากไป เป็นต้น)

๒.๔ พยานเอกสาร (ถ้ามี) (ให้ระบุเอกสารที่นามาประกอบการพิจารณา
โดยหยิบยกเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องเท่านั้น หากได้รวบรวมมานอกเหนือจากประเด็นที่เกี่ยวข้อง
ให้รวมมาในรายงานด้วย แต่ไม่ต้องเขียนในรายงาน เพราะจะทาให้เสียเวลาอ่าน สิ้นเปลืองเวลาเขียน
ยืดยาวโดยไม่จาเป็น และไม่ใช่ส่ิงท่ีต้องนามาพิจารณา)

๒๘

๒.๔.๑............
๒.๔.๒...........

๓. ข้อกฎหมาย (ถ้ามี) (ให้ระบุข้อกฎหมายเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับเรื่องที่ตรวจสอบ
ข้อเท็จจริง รวมถึงระเบียบ หนังสือเวียน ฯลฯ เพื่ออ้างอิง และนาข้อเท็จจริงที่ตรวจสอบได้มาปรับ
กับข้อกฎหมาย)

๓.๑........
๓.๒........

๔. ความเห็น
คณะกรรมการฯ พิจารณาแล้วข้อเท็จจริงเบื้องต้นรับฟังได้ความว่า....................

............................................................................................................................. ...........................
............................(พิจารณาข้อเท็จจริง ปรับกับข้อกฎหมาย)........................พิจารณาแล้วเห็นว่า
............................................................................................................................................ ........................
............................................................................................................................................................. .......
............................................................................................................................ ........................................
..... กรณีไม่มีมูลที่ควรกล่าวหาว่า นางสาว ใจรัก กระทาผิดวินัยในเรื่องที่ถูกกล่าวหา เห็นควรยุติเรื่อง
/ กรณีมีมูลที่ควรกล่าวหาว่า นางสาว ใจรัก กระทาผิดวินัยในเรื่องที่ถูกกล่าวหา เห็นควรพิจารณา
ดาเนินการทางวินัยต่อไป

จึงเรียนมาเพ่ือโปรดพิจารณา

(ลงชือ่ )..................................................ประธานกรรมการ
()

(ตาแหน่ง)................................................

(ลงช่ือ)..................................................กรรมการ
()

(ตาแหน่ง)................................................

(ลงชื่อ)..................................................กรรมการและเลขานุการ
()

(ตาแหน่ง)................................................