แผนปฏิบัติราชการรายปี (พ.ศ. 2565) กรมที่ดิน (ปี 2565)

แผนปฏิบตั ริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565)
กรมท่ดี ิน





สารบญั

ส่วนที่ 1 บทสรุปผ้บู รหิ าร หนา้
1
สว่ นที่ 2 ความสอดคลอ้ งกบั แผน 3 ระดับ ตามนัยยะของมตคิ ณะรฐั มนตรี
เม่อื วนั ท่ี 4 ธันวาคม 2560 13

2.1 ความสอดคล้อง 13
22
2.2 สาระสาคัญของแผนปฏบิ ตั ริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมท่ดี ิน 26

2.3 ประมาณการวงเงินงบประมาณ (พ.ศ.2565) 28
28
สว่ นที่ 3 ข้อมูลพืน้ ฐาน 29
3.1 โครงสรา้ ง 30
3.2 อานาจหน้าท่ี 30
3.3 วิสยั ทัศน์ 31
3.4 พนั ธกจิ 31
3.5 ประเด็นการพฒั นา 32
3.6 เปา้ หมาย 33
3.7 ประเด็นการพัฒนาและแนวทางการพฒั นา
3.8 แผนท่ียุทธศาสตร์เชอื่ มโยง 34
34
ส่วนที่ 4 แผนงาน/โครงการของกรมท่ีดิน 35
4.1 ประเดน็ การพฒั นา เรอ่ื งท่ี 1 36
4.2 ประเดน็ การพฒั นา เร่ืองที่ 2 37
4.3 ประเด็นการพฒั นา เรอื่ งที่ 3
4.4 ประเดน็ การพฒั นา เรอ่ื งท่ี 4 40

สว่ นท่ี 5 แผนพัฒนารฐั บาลดจิ ิทัลของกรมทดี่ ิน พ.ศ. 2565 45

ส่วนท่ี 6 การขบั เคล่ือนและการติดตามประเมินผลแผนปฏบิ ัตริ าชการ 46

คณะทป่ี รกึ ษาและคณะผจู้ ัดทาแผนปฏิบัติราชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมที่ดิน

ส่วนท่ี 1
บทสรุปผู้บริหาร

บทสรุปผู้บริหาร

การจัดทาแผนปฏบิ ตั ิราชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมท่ีดิน เป็นไปตามพระราชกฤษฎีกา
วา่ ดว้ ยหลักเกณฑ์และวธิ กี ารบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖2 ที่ได้กาหนดไว้
เพือ่ ให้หน่วยงานในสังกดั มีกรอบทิศทางการดาเนินงานท่ีชัดเจนและมุ่งหวังให้เกิดประโยชน์ต่อการ
ขบั เคล่ือนการดาเนินงานของกรมท่ีดนิ ให้บรรลผุ ลตามเปาู หมายอย่างเป็นรูปธรรม และเช่ือมโยงกับ
แผนยทุ ธศาสตรช์ าติ แผนแมบ่ ทภายใต้ยทุ ธศาสตร์ชาติ แผนการปฏริ ูปประเทศ แผนพัฒนาเศรษฐกิจ
และสงั คมแหง่ ชาติ นโยบายและแผนระดบั ชาตวิ า่ ดว้ ยความมั่นคงแห่งชาติ (พ.ศ. ๒๕๖๒ - ๒๕๖๕)
นโยบายของคณะรัฐมนตรีท่ีแถลงต่อรัฐสภา และแผนอื่นที่เกี่ยวข้อง รวมท้ังแผนปฏิบัติราชการ
กระทรวงมหาดไทย ระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 – 2565) และแผนปฏิบัติราชการของกรมที่ดิน ระยะ 3 ปี
(พ.ศ. 2563 – 2565) โดยมสี าระสาคัญประกอบดว้ ย วสิ ัยทศั น์ พันธกจิ ประเด็นการพัฒนา ตัวช้ีวัด
แนวทางการพัฒนา ผลผลิต/โครงการ/กจิ กรรม เปาู หมาย งบประมาณ และหน่วยงานดาเนนิ การ

เพ่อื ให้กรมที่ดินมีกรอบทิศทางในการขับเคล่ือนเพื่อมุ่งไปสู่วิสัยทัศน์ “ขับเคล่ือนการจัดการ
ที่ดินใหเ้ กิดประโยชน์สงู สุดแก่ประชาชนและการพัฒนาประเทศดว้ ยมาตรฐานการจดั การ การบริการ
ระดับสากล” โดยมีประเดน็ การพฒั นา 4 เร่อื ง ดงั น้ี

เรอ่ื งที่ 1 พฒั นาระบบการจัดการทดี่ ินของรัฐใหม้ ปี ระสิทธภิ าพเกิดประโยชน์สูงสดุ
เรอ่ื งท่ี 2 พัฒนาระบบการออกเอกสารสิทธใิ หเ้ ป็นมาตรฐานเดียวกันทั่วประเทศ
เรอ่ื งที่ 3 พฒั นาระบบขอ้ มูลทีด่ ินและแผนทแี่ หง่ ชาติ ทม่ี ศี กั ยภาพรองรบั การพัฒนา

ประเทศ และรองรบั การบรกิ ารในระดับสากล
เรื่องที่ 4 พัฒนาระบบบริการประชาชนด้วยระบบออนไลน์ทว่ั ทั้งประเทศ มมี าตรฐานสากล

ดว้ ยบุคลากรท่มี ขี ดี ความสามารถสูง

ทง้ั น้ี กรมทด่ี ินได้มีการทบทวน แผนงาน /โครงการ ให้มีความสอดคล้องและเชื่อมโยงกับ
ประเด็นยุทธศาสตร์ในแผนยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บท แผนแม่บทย่อย แผนการปฏิรูปประเทศ
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๒ แผนความมั่นคง นโยบายอ่ืน ๆ ท่ีเก่ียวข้อง
และไดม้ ีการบรรจุแผนงาน /โครงการที่สาคัญไว้ในแผนปฏิบัติราชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมท่ีดิน
ภายใตป้ ระเด็นการพัฒนา (ยุทธศาสตร์กรมท่ีดิน) และยุทธศาสตร์แผนพัฒนารัฐบาลดิจิทัลของ
กรมทดี่ ิน พ.ศ.2563 – 2566 ท่สี อดคล้องและเชอ่ื มโยงกบั แผนในระดับต่าง ๆ สรุปไดด้ งั น้ี

-2-

1. แผนงาน/โครงการท่ีสาคัญของกรมท่ีดินที่อยู่ภายใต้ประเด็นการพัฒนา (ยุทธศาสตร์
กรมทดี่ ิน) ประกอบดว้ ย 21 โครงการ/ผลผลิต ทส่ี าคญั ไดแ้ ก่

ยทุ ธศาสตร์ชาติ 1. ด้านความมน่ั คง

เป้าหมายยทุ ธศาสตร์ชาติ บ้านเมอื งมคี วามม่ันคงในทกุ มิติและทกุ ระดับ
ประเด็นยุทธศาสตร์
ยุทธศาสตรท์ ี่ 2 การปอู งกนั และแก้ไขปัญหาทมี่ ี
แผนแม่บทภายใต้ยทุ ธศาสตร์ชาติ ผลกระทบต่อความม่นั คง
1. ประเด็นความมน่ั คง

เป้าหมายแผนแมบ่ ท ประเทศชาตมิ ีความมัน่ คงในทุกมิตแิ ละทุกระดับเพิ่มขึ้น
แผนแมบ่ ทย่อย
แผนย่อย การปอ้ งกันและแก้ไขปัญหาท่ีมีผลกระทบ
เป้าหมายแผนยอ่ ย ตอ่ ความม่ันคง

2. ภาคใตม้ คี วามสงบสขุ ร่มเย็น

แผนการปฏิรปู ประเทศ -

แผนความมนั่ คง แผนที่ 7 การป้องกันและแกไ้ ขปัญหาการกอ่ เหตุ
รนุ แรงในพื้นที่จังหวดั ชายแดนภาคใต้

ยทุ ธศาสตรแ์ ผนพัฒน์ ฉบบั ที่ 12 5 การเสริมสร้างความม่ันคงแห่งชาติเพื่อการ
เปา้ หมายยุทธศาสตร์ พฒั นาประเทศสู่ความม่งั คงั่ และยั่งยืน

โครงการ ประชาชนในจังหวดั ชายแดนภาคใตม้ ีความปลอดภัยใน
ชวี ิตและทรัพยส์ นิ มโี อกาสในการศกึ ษาและการประกอบ
งบประมาณ อาชีพทีส่ ร้างรายได้เพิม่ ขนึ้
ตัวชว้ี ัดเชิงปรมิ าณ 1) โครงการตาบลมน่ั คง ม่ังคั่ง ยั่งยืน ในจังหวัดชายแดน
ภาคใต้ (เดินสารวจออกโฉนดท่ีดินเพื่อเสริมสร้าง
ตวั ช้ีวดั เชิงคณุ ภาพ ความม่นั คงในพน้ื ทจี่ ังหวัดชายแดนภาคใต้)

ยุทธศาสตรช์ าติ 21.2312 ล้านบาท
เปา้ หมายยุทธศาสตร์ชาติ
ประเด็นยุทธศาสตร์ - รอ้ ยละความสาเร็จในการออกโฉนดท่ีดินจากการ
เดนิ สารวจออกโฉนดทีด่ ินให้แก่ประชาชน ไม่น้อยกว่า
ร้อยละ 80
- ประชาชนทไ่ี ด้รับการออกโฉนดที่ดินมีความพึงพอใจ
ในการให้ความเสมอภาคและความม่นั คงในการถือครอง
โฉนดทดี่ ิน ไมน่ อ้ ยกวา่ ร้อยละ 80
4. ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม

สร้างความเปน็ ธรรมและลดความเหล่อื มล้าในทุกมิติ

4.3 การเสรมิ สร้างพลังทางสงั คม

แผนปฏบิ ัตริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมทด่ี ิน กระทรวงมหาดไทย

แผนแมบ่ ทภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ชาติ -3-
เปา้ หมายแผนแมบ่ ท
แผนแมบ่ ทย่อย 15. ประเดน็ พลงั ทางสังคม
เปา้ หมายแผนแมบ่ ทย่อย
แผนการปฏิรปู ประเทศ ทกุ ภาคสว่ นมสี ่วนรว่ มในการพัฒนาสังคมเพิ่มข้ึน

แผนการปฏิรปู ประเทศ แผนย่อย การเสรมิ สรา้ งทุนทางสังคม
(ฉบบั ปรับปรุง)
ภาคีการพัฒนามีบทบาทในการพัฒนาสังคมมากขึ้น
แผนความมัน่ คง อย่างต่อเนือ่ ง
ยทุ ธศาสตรแ์ ผนพฒั น์ ฉบบั ที่ 12 1. ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดลอ้ ม
เป้าหมายยุทธศาสตร์
โครงการ เรอ่ื งและประเดน็ การปฏริ ูปทรพั ยากรทางบก
งบประมาณ ประเด็นยอ่ ยท่ี 1 ทรัพยากรปาุ ไม้และสตั วป์ าุ
ตวั ชว้ี ดั เชิงปริมาณ (โครงการที่ 2 โครงการสนับสนุน คทช.จังหวัด
ในการจัดทด่ี ินทากนิ ให้ชุมชนตามนโยบายรัฐบาล)
2. ดา้ นการเมอื ง
เรอื่ งและประเดน็ การปฏริ ูปที่ 3 การกระจายอานาจ
การปกครองทอ้ งถน่ิ และการจดั สรรทรพั ยากรที่เป็นธรรม
(โครงการที่ 3 โครงการท่ีดินของรัฐท่ีจัดให้แก่ประชาชน
ทย่ี ากจน)
ดา้ นทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดล้อม
BR0601 เพ่มิ และพัฒนาพนื้ ทปี่ าุ ไมใ้ หไ้ ด้ตามปูาหมาย
(โคร งกา รที่ 3 โครงการท่ีดินของรัฐที่จัดให้แก่
ประชาชนทีย่ ากจน เฉพาะกิจกรรมบรหิ ารจดั การการใช้
ประโยชน์ท่ีดินของรัฐเพอ่ื แกไ้ ขปญั หาความยากจน)
แผนที่ 18 การรกั ษาความมน่ั คงดา้ นอาหารและนา้
2. การสรา้ งความเป็นธรรมและลดความเหล่ือมล้า
ในสังคม
ลดปัญหาความเหลอ่ื มล้าด้านรายไดข้ องกลุ่มคนที่มีฐานะทาง
เศรษฐกจิ สังคมทแ่ี ตกตา่ งกนั และแก้ไขปญั หาความยากจน

2) โครงการสนับสนุน คทช. จังหวัด ในการจัดที่ดิน
ทากินใหช้ ุมชนตามนโยบายรฐั บาล
12.7462 ล้านบาท

(1) จานวนแปลงท่ีประชาชนเขา้ ทาประโยชน์หรือ/และ
อยู่อาศัยในทด่ี นิ ตามนโยบายรฐั บาล 10,000 แปลง
(2) จ า น วน หน่วยงา น ที่น า ข้อมูลผู้คร อบคร อ ง
ทาประโยชน์ทีด่ ินที่จะได้รับการจัดท่ีดินตามนโยบาย
คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติท่ีได้จัดเก็บลงใน
ฐานข้อมูลระบบภูมิสารสนเทศหรือนาระวางแผน ท่ี
ทีจ่ ดั ทาขึ้นไปใช้ในการบรหิ ารจดั การ 15 หน่วยงาน

แผนปฏบิ ตั ริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมทด่ี นิ กระทรวงมหาดไทย

-4-

ตวั ชว้ี ัดเชิงคุณภาพ (1) ประชาชนทีเ่ ข้าทาประโยชน์หรือ/และอยู่อาศัยใน
โครงการ ทดี่ นิ ทากินตามนโยบายรัฐบาลมคี ุณภาพชีวิตหรือความ
เป็นอยทู่ ี่ดขี ้นึ ร้อยละ 80
(2) หนว่ ยงานไดร้ บั ข้อมูลผคู้ รอบครองทาประโยชน์ที่ดิน
ทจี่ ะได้รับการจดั ท่ีดนิ ตามนโยบายคณะกรรมการ นโยบายท่ีดิน
แหง่ ชาติ ทมี่ คี วามครบถว้ น ถกู ตอ้ ง ไม่นอ้ ยกว่า รอ้ ยละ 90

3) โครงการท่ีดนิ ของรฐั ท่จี ัดใหแ้ ก่ประชาชนท่ยี ากจน

งบประมาณ 121.3060 ล้านบาท
ตัวช้ีวัดเชิงปรมิ าณ
ตัวชี้วดั เชงิ คุณภาพ - จานวนครัวเรอื นที่ยากจนทไ่ี ดร้ ับการจัดที่ดินเพื่อเข้า
ทาประโยชน์และอยูอ่ าศยั 1,850 ครวั เรอื น
- ครัวเรือนที่ได้รับการจัดที่ดินมีคุณภาพชีวิตท่ีดีขึ้น
ไม่นอ้ ยกว่าร้อยละ 80

ยทุ ธศาสตร์ชาติ 5. ด้านการสร้างการเตบิ โตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตร
กับสิง่ แวดล้อม
เปา้ หมายยทุ ธศาสตรช์ าติ
อนรุ ักษแ์ ละรกั ษาทรพั ยากรธรรมชาติ สิ่งแวดลอ้ มและ
ประเด็นยุทธศาสตร์ วัฒนธรรมให้คนรนุ่ ตอ่ ไปไดใ้ ชอ้ ย่างย่งั ยืนมสี มดลุ
แผนแม่บทภายใตย้ ุทธศาสตรช์ าติ
เป้าหมายแผนแม่บท สรา้ งการเติบโตอยา่ งยง่ั ยนื บนสงั คมเศรษฐกจิ สเี ขยี ว
แผนแม่บทยอ่ ย 18 ประเดน็ การเตบิ โตอย่างย่งั ยืน
สภาพแวดลอ้ มของประเทศไทยมีคุณภาพดขี น้ึ อย่างยงั่ ยนื
เป้าหมายแผนแมบ่ ทย่อย แผนยอ่ ยการสร้างการเติบโตอยา่ งยง่ั ยืนบนสงั คม
แผนการปฏริ ปู ประเทศ เศรษฐกิจสเี ขยี ว
พน้ื ที่สีเขยี วทุกประเภทเพิ่มข้นึ

- ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน
เรอ่ื งและประเด็นการปฏิรูปที่ 3 โครงสร้างภาครัฐ
กะทดั รดั ปรับตัวได้เร็วและระบบงานมผี ลสัมฤทธ์ิสูง
(โครงการท่ี 4 โครงการการเพมิ่ ประสทิ ธภิ าพการรังวัด
ทด่ี ิน ด้วยระบบดาวเทียม
โครงการที่ 10 โครงการจดั ทาฐานขอ้ มูลภูมิสารสนเทศใน
ทด่ี นิ ของรฐั )
- ดา้ นการเมือง
เรื่องและประเดน็ การปฏริ ูปที่ 3 การกระจายอานาจ
กา ร ปกคร องท้อง ถิ่น แล ะกา ร จัดสร ร ทรัพยา ก ร
ทเ่ี ปน็ ธรรม
(โครงการรงั วดั และออกหนงั สอื สาคัญสาหรับท่ีหลวง
และควบคุมค้มุ ครองท่ีดนิ ของรัฐ

แผนปฏิบตั ิราชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมทด่ี ิน กระทรวงมหาดไทย

แผนความม่ันคง -5-
ยุทธศาสตร์แผนพัฒน์ ฉบับที่ 12
เป้าหมายยุทธศาสตร์ แผนท่ี 19 การรกั ษาความมั่นคงด้านทรพั ยากร
โครงการ ธรรมชาติและสง่ิ แวดล้อม
งบประมาณ 4 การเติบโตที่เป็นมิตรกบั สิง่ แวดล้อม เพ่ือการพัฒนา
ตัวชีว้ ดั เชงิ ปรมิ าณ อย่างยัง่ ยนื
ตวั ชว้ี ัดเชงิ คุณภาพ รักษาและฟ้ืนฟฐู านทรัพยากรธรรมชาติ
โครงการ
4) โครงการเพิม่ ประสทิ ธิภาพการรังวัดที่ดนิ
งบประมาณ ดว้ ยระบบดาวเทยี ม
ตัวชีว้ ัดเชิงปริมาณ 194.5030 ลา้ นบาท

ตวั ช้ีวดั เชงิ คุณภาพ - จานวนสานักงานที่ดินท่ีรังวัดโดยวิธีแผนท่ีชั้นหน่ึง
โครงการ ดว้ ยระบบดาวเทยี ม 101 สานักงาน 10 จงั หวัด
- โฉนดทีด่ นิ ของประชาชนมีหมุดหลักฐานแผนท่ีท่ีมี
งบประมาณ ความถูกตอ้ งตามหลกั วชิ าการแผนที่ รอ้ ยละ 100
ตวั ชี้วัดเชิงปรมิ าณ 5) โครงการจัดทาฐานขอ้ มูลแนวเขตทางสาธารณ-
ตัวชี้วัดเชงิ คณุ ภาพ ประโยชน์ ทเ่ี ขา ท่ภี ูเขา และพ้นื ทลี่ าดชนั เฉลยี่ เกนิ
โครงการ 35 เปอร์เซ็นต์ มาตราสว่ น 1:4,000
1.7982 ลา้ นบาท
งบประมาณ - จานวนหนว่ ยงานที่นาเขา้ ขอ้ มลู แนวเขตทางสาธารณ-
ตัวชว้ี ดั เชิงปรมิ าณ ประโยชน์ท่ีไดร้ บั การจดั ทาฐานขอ้ มลู ไปใชใ้ นการบริหาร
จดั การ 10 หน่วยงาน
- ฐานขอ้ มูลและแนวเขตทางสาธารณประโยชน์
มคี วามครบถว้ น และถกู ต้อง ไมน่ ้อยกวา่ รอ้ ยละ 80
6 ) โครง การพัฒนาฐานข้อมูลที่ดินและแผน ที่
รูปแปลงที่ดินให้เป็นระบบมาตรฐานเดยี วกัน

1.3098 ล้านบาท

- จานวนข้อมูลรูปแปลงท่ีดินมีการพัฒนาให้มีความ
ถูกตอ้ งตรงตามมาตรฐาน 66,000 แปลง
- ขอ้ มูลรปู แปลงทดี่ ินท่ีมีการพัฒนาให้มีความถูกต้อง
ตรงตามมาตรฐานสากล ร้อยละ 100
7) โครงการรงั วัดออกและตรวจสอบหนงั สือสาคญั
สาหรับทหี่ ลวงและควบคุมคุ้มครองทดี่ นิ ของรัฐ

12.6008 ล้านบาท

- จานวนแปลงท่ีดินของรัฐท่ไี ด้รับการรงั วดั เพ่ือออกและ
ตรวจสอบหนงั สอื สาคัญสาหรับทห่ี ลวง 300 แปลง เนือ้ ที่
20,000 ไร่

แผนปฏิบตั ิราชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมทดี่ นิ กระทรวงมหาดไทย

ตัวชี้วดั เชิงคณุ ภาพ -6-

โครงการ - ทด่ี นิ ของรัฐทีอ่ อกหนังสือสาคัญสาหรับที่หลวงแล้ว
งบประมาณ มีการ ดูแลรักษาและใช้ประโยชน์อย่างเหมาะสม
ตวั ชี้วดั เชิงปรมิ าณ ไมน่ อ้ ยกวา่ ร้อยละ 80
8) โครงการเดนิ สารวจออกโฉนดท่ีดินและรังวัด
ตัวชว้ี ัดเชิงคณุ ภาพ รปู แปลงโฉนดทีด่ นิ ให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน
132.4351 ล้านบาท
แผนงาน/โครงการ
งบประมาณ - รอ้ ยละความสาเรจ็ ในการออกโฉนดท่ีดินจากการเดิน
ตวั ชว้ี ัดเชงิ ปริมาณ สารวจออกโฉนดท่ดี นิ และรงั วดั รปู แปลงโฉนดทีด่ ินให้แก่
ประชาชน ไม่น้อยกว่า ร้อยละ 80
โครงการ - ประชาชนมคี วามพงึ พอใจกับความเชื่อมั่นในรูปแปลง
งบประมาณ โฉนดทด่ี นิ ที่มคี วามถูกตอ้ งตรงตามมาตรฐานระดับสากล
ตัวชว้ี ัดเชงิ ปรมิ าณ ไม่นอ้ ยกว่ารอ้ ยละ 80
ตัวชวี้ ัดเชิงคุณภาพ 9) การบรหิ ารจัดการคาขอออกโฉนดท่ีดินหรือ
หนังสือรบั รองการทาประโยชน์จากหลกั ฐาน สค.1
ยุทธศาสตรช์ าติ
เป้าหมายยทุ ธศาสตรช์ าติ -

ประเด็นยทุ ธศาสตร์ (๑) จานวนคาขอออกโฉนดท่ดี นิ หรือหนังสือรับรองการทา
ประเด็นยทุ ธศาสตร์ (๒) ประโยช น์ท่ีค้ างดาเนินการซึ่ งจั งหวัดดา เนินกา รได้ ตา ม
เปาู หมายทก่ี รมทดี่ ินหรือจังหวัดกาหนด ไม่น้อยกว่า ร้อยละ
80

10) โครงการจดั ทาฐานข้อมูลภูมิสารสนเทศในที่ดิน
ของรัฐ

7.5472 ล้านบาท

จานวนท่ีดนิ ของรฐั มแี นวเขตท่ชี ดั เจน 21,000 แปลง
แนวเขตทีด่ ินของรัฐมีความถูกต้อง ครบถ้วน ชัดเจน
สามารถนาไปใชป้ ระโยชนไ์ ดอ้ ยา่ งเหมาะสม ไม่น้อยกว่า
ร้อยละ 80

6. ด้านการปรับสมดลุ และพัฒนาระบบบริหารจัดการ
ภาครฐั

- ภาครัฐมีวัฒนธรรมการทางานที่มุ่งผลสัมฤทธิ์และ
ผลประโยชน์ส่วนรวม ตอบสนองความต้องการของ
ประชาชนได้อยา่ งสะดวก รวดเรว็ โปรง่ ใส

- ภาครฐั ท่ียึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง ตอบสนองความ
ต้องการและให้บรกิ ารอยา่ งสะดวก รวดเรว็ โปรง่ ใส
- ภาครัฐมีความทันสมยั

แผนปฏิบตั ริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมทดี่ ิน กระทรวงมหาดไทย

แผนแมบ่ ทภายใต้ยทุ ธศาสตร์ชาติ -7-
เปา้ หมายแผนแม่บท
แผนแมบ่ ทย่อย 20. การบรกิ ารประชาชนและประสิทธภิ าพภาครัฐ
เปา้ หมายแผนแม่บทยอ่ ย
แผนการปฏริ ปู ประเทศ บริการของรฐั มปี ระสทิ ธภิ าพและมคี ุณภาพเป็นที่ยอมรับ
ของผู้ใชบ้ รกิ าร
แผนความมนั่ คง แผนยอ่ ยการพัฒนาบริการประชาชน
ยทุ ธศาสตร์แผนพัฒน์ ฉบับที่ 12
เป้าหมายยุทธศาสตร์ งานบรกิ ารภาครัฐท่ปี รับเปล่ียนเป็นดจิ ทิ ลั เพม่ิ ข้นึ

ด้านการบริหารราชการแผน่ ดนิ เรื่องและประเด็นการ
ปฏิรปู ท่ี 2 ระบบข้อมลู ภาครัฐมีมาตรฐานทันสมัยและ
เชอ่ื มโยงกันกา้ วสู่ระบบดิจิทัล (เฉพาะโครงการท่ี 12
การพฒั นาระบบสารสนเทศทด่ี นิ ระยะที่ 2)
-

6. การบริหารจัดการในภาครัฐ การปอ้ งกนั การทุจริต
และประพฤติมิชอบและธรรมาภิบาลในสังคม
ลดสดั ส่วนค่าใชจ้ ่ายดา้ นบุคลากรและเพ่ิมประสิทธิภาพ
การบริหารจัดการและการให้บริการของภาครัฐและ
ประสิทธิภาพการประกอบธุรกิจของประเทศ

โครงการ 11) โครงการสนับสนุนการพัฒนาประสิทธิภาพ

งบประมาณ การบริหารราชการ
ตวั ช้ีวัดเชิงปรมิ าณ
457.5244 ลา้ นบาท
ตวั ชี้วัดเชงิ คุณภาพ
- รอ้ ยละของความสาเร็จในการปฏิบัติงานที่กาหนด
โครงการ ไมน่ อ้ ยกวา่ รอ้ ยละ 80
งบประมาณ - ประชาชนมคี วามพึงพอใจและเช่ือมนั่ ตอ่ งานบริการ
ตัวชว้ี ดั เชิงปริมาณ กรมท่ีดิน ไม่น้อยกวา่ ร้อยละ 80
ตวั ชี้วดั เชิงคุณภาพ 12) โครงการพฒั นาระบบสารสนเทศ ระยะท่ี 2

โครงการ 378.4507 ลา้ นบาท

งบประมาณ - จานวนประชาชนท่ีใช้บริการดว้ ยระบบเทคโนโลยี
สารสนเทศ ไมน่ อ้ ยกว่า 10 ล้านราย
- ประขาชนมีความพึงพอใจต่องานบริการของ
กรมท่ดี นิ ไมน่ อ้ ยกว่า ร้อยละ 80
13) โครงการนาเข้าข้อมูลที่ดินเพ่ือการจดทะเบียน
ออนไลน์ทว่ั ประเทศ
69.7467 ล้านบาท

แผนปฏบิ ตั ริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมท่ีดิน กระทรวงมหาดไทย

-8-

ตัวชว้ี ัดเชงิ ปริมาณ - จานวนข้อมลู ภาพลกั ษณ์เอกสารสทิ ธิและสารบบของ
ตัวชว้ี ัดเชิงคุณภาพ สานกั งานทด่ี ิน ครบถว้ น ไม่น้อยกวา่ 2.14 ล้านแปลง
- ข้อมูลทะเบียน ท่ีดิน และภา พลักษณ์ใน ร ะบบ
โครงการ คอมพวิ เตอรม์ คี วามถกู ต้อง สามารถเชอ่ื มโยงกันได้
งบประมาณ ไม่น้อยกวา่ รอ้ ยละ 90
ตวั ชว้ี ดั เชิงปรมิ าณ 14) โครงการก่อสร้างอาคารศูนย์สารสนเทศท่ีดิน
ตัวชว้ี ดั เชงิ คุณภาพ กรมทดี่ ิน

50.1235 ลา้ นบาท

- รอ้ ยละความสาเร็จของการก่อสร้างศูนย์สารสนเทศ
ท่ดี นิ ร้อยละ 25

- การสร้างศนู ย์สารสนเทศทดี่ ินเปน็ ไปตามมาตรฐาน
ที่กาหนด ร้อยละ 80

โครงการ 15) โครงการปรับปรุงประสิทธิภาพการรักษา
งบประมาณ ความมน่ั คงปลอดภัยดา้ นสารสนเทศ กรมทีด่ ิน
ตวั ชี้วดั เชงิ ปรมิ าณ 55.0000 ล้านบาท
ตัวชี้วดั เชงิ คุณภาพ
- มีร ะบบ รักษ า คว า มม่ั น คง ปลอ ดภัย ด้า น
โครงการ สารสนเทศ กรมท่ีดิน 1 ระบบ
งบประมาณ - ระบบรกั ษาความปลอดภยั ระบบสารสนเทศและ
ตัวช้ีวดั เชงิ ปรมิ าณ เครอื ข่ายสอ่ื สารของกรมทดี่ ินใช้งานไดอ้ ย่างถูกต้อง
ต่อเน่อื งและมปี ระสิทธภิ าพ ไมน่ อ้ ยกวา่ รอ้ ยละ 90
ตวั ชว้ี ดั เชงิ คณุ ภาพ 16) โครงการสร้างเครือ่ งมอื และ
แพลตฟอรม์ กลาง
81.6810 ลา้ นบาท

- หน่วยงานภาครฐั ได้รับข้อมูลรูปแปลงท่ีดินและ
ขอ้ มลู เอกสารสิทธิ สิ่งปลูกสร้าง และห้องชุด ท่ีมี
การเปลี่ยนแปลง 34 ลา้ นแปลง 7,774 แหง่
- ร้อยละความพึงพอใจของหน่วยงานภาครัฐต่อ
การรบั บรกิ ารในกระบวยการใหบ้ ริการ รอ้ ยละ 95

ผลผลิต 17) ผลผลติ งานดา้ นทะเบยี นและรังวัดที่ดิน
ทใ่ี หบ้ ริการแกป่ ระชาชน
งบประมาณ 589.1195 ล้านบาท
ตัวชว้ี ัดเชงิ ปริมาณ
ตัวชวี้ ดั เชิงคุณภาพ - จานวนประชาชนที่ได้รับบรกิ าร 12 ลา้ นราย

- ประชาชนมีความเช่ือมัน่ ตอ่ งานบรกิ ารของ
กรมท่ดี นิ ไมน่ อ้ ยกว่า รอ้ ยละ 80

แผนปฏบิ ัตริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมทด่ี นิ กระทรวงมหาดไทย

-9-

โครงการ 18) โครงการสง่ ช่างรงั วัดเฉพาะกจิ ไปช่วยเร่งรัด
งบประมาณ งานรงั วัดของสานักงานท่ดี นิ
ตวั ช้ีวดั เชิงปริมาณ 1.0995 ลา้ นบาท
ตวั ชี้วัดเชงิ คุณภาพ
โครงการ - จานวนประชาชนผู้ขอรังวัดไดร้ ับการรงั วดั
ในสานกั งานท่ีดนิ เรว็ ขึน้ 2,250 ราย
งบประมาณ - ปริมาณงานท่ีแล้วเสรจ็ ตามโครงการ
ตวั ชี้วดั เชงิ ปริมาณ ไมน่ ้อยกวา่ ร้อยละ 80
19) การจัดระเบียบสารบบที่ดินเพื่อเตรียมการ
ตัวช้ีวัดเชิงคุณภาพ นาเข้าสู่ระบบ Digital (แผนปฏิบัติการการทาลาย
เอกสารสารบบท่ีดิน ของสานักงานที่ดินท่ัวประเทศ
โครงการ ตามระเบียบกรมท่ีดิน ว่าด้วยการทาลายเอกสาร
งบประมาณ เก่ียวกบั ท่ดี นิ พ.ศ. 2553)
ตัวชว้ี ัดเชิงปรมิ าณ งบประมาณของกรมท่ดี นิ

ตัวชว้ี ัดเชิงคุณภาพ - สานักงานที่ดนิ ดาเนินการตามแผนปฏิบัติการ
โครงการ การทาลายเอกสารสารบบทีด่ ินของสานักงานท่ีดิน
งบประมาณ ทัว่ ประเทศ ไมน่ ้อยกว่ารอ้ ยละ 80
- ขอ้ มูลจดทะเบียนทีด่ นิ ในสารบบท่ีดินมีความพร้อม
รองรบั การนาเข้าสารบบที่ดินตามโครงการพัฒนา
สารสนเทศทด่ี ิน (ระยะท่ี 2) ไม่นอ้ ยกว่ารอ้ ยละ 80
20 ) โครง การจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม
ออนไลน์ตา่ งสานกั งาน

งบประมาณของกรมที่ดิน

- จานวนสานกั งานที่ดินที่ให้บริการจดทะเบียน
สิทธิและนิติกร รมออน ไลน์ต่า งสา นักงาน 17
สานักงาน

-

21) โครงการพัฒนาระบบใหบ้ ริการค้นหาข้อมูล
อาคารชุด แบบ 3 มติ ิ ในระบบอินเทอร์เนต็

เงนิ นอกงบประมาณ

ตัวชี้วดั เชิงปริมาณ - จานวนข้อมลู หอ้ งชุด อาคารชุด ในระบบ
ตวั ชว้ี ัดเชงิ คุณภาพ ภูมสิ ารสนเทศ แบบ 3 มติ ิ 180,000 ยูนติ
6,500 หลัง

- ประชาชนมคี วามพึงพอใจในการใช้บริการค้นหาขอ้ มูล
ห้องชุด อาคารชุด แบบ 3 มติ ิ ในระบบอินเทอรเ์ น็ต
ไมน่ ้อยกว่า รอ้ ยละ 80

แผนปฏิบตั ริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมทด่ี นิ กระทรวงมหาดไทย

- 10 -

2. แผนงาน /โครงการท่สี าคัญของกรมที่ดนิ ท่ีอยู่ภายใตย้ ทุ ธศาสตร์การพัฒนารัฐบาลดิจิทัลของ
กรมทดี่ นิ พ.ศ. 2565 จานวน 28 แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม

ความสอดคล้องเชอ่ื มโยงกับแผนในระดับต่าง ๆ

ยทุ ธศาสตร์ชาติ 6. ดา้ นการปรับสมดุลและพฒั นาระบบบรหิ ารจดั การภาครฐั
เป้าหมายยทุ ธศาสตร์ชาติ - ภาครฐั มีวัฒนธรรมการทางานท่ีมุ่งผลสมั ฤทธิ์และผลประโยชน์
ส่วนรวม ตอบสนองความตอ้ งการของประชาชนได้อย่างสะดวก
ประเด็นยทุ ธศาสตร์ (๒) รวดเรว็ โปร่งใส
แผนแม่บทภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ชาติ
เป้าหมายแผนแมบ่ ท - ภาครฐั มคี วามทันสมยั
20. การบรกิ ารประชาชนและประสทิ ธภิ าพภาครัฐ
แผนแมบ่ ทยอ่ ย
เปา้ หมายแผนแมบ่ ทย่อย บรกิ ารของรฐั มีประสิทธิภาพและมีคุณภาพเป็นท่ียอมรับของ
แผนความมั่นคง ผใู้ ช้บรกิ าร
แผนพัฒนา ฉบบั ที่ 12
แผนย่อยการพัฒนาบรกิ ารประชาชน
เปา้ หมายยทุ ธศาสตร์
งานบรกิ ารภาครฐั ท่ปี รบั เปลีย่ นเป็นดจิ ทิ ัลเพ่ิมขนึ้

-

6. การบริหารจัดการในภาครัฐ การปูองกันการทุจริตและ
ประพฤตมิ ชิ อบและธรรมาภิบาลในสงั คม
ลดสัดส่วน ค่า ใช้จ่า ยด้าน บุคลา กร และเพิ่มปร ะสิทธิภา พ
กา ร บริหา ร จัดกา ร และกา ร ให้บริก า ร ของภา ครัฐแล ะ
ประสทิ ธิภาพการประกอบธุรกิจของประเทศ

แผนปฏิบตั ริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมท่ดี นิ กระทรวงมหาดไทย

- 11 -

แผนงาน/โครงการ/กจิ กรรม

แผนงาน/โครงการ งบประมาณ 2565

(ลา้ นบาท)

ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 1 ยกระดับการใหบ้ รกิ ารประชาชน (8 แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม)

1. โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศทีด่ ิน ระยะที่ 2 378.4507

2. โครงการนาเขา้ ข้อมูลทด่ี นิ เพอื่ การจดทะเบยี นออนไลน์ 69.7467

3. แผนงานจดทะเบียน Online -

4. โครงการตรวจสอบหลกั ทรัพย์ Online -

5. โครงการขอหนังสือรับรองราคาประเมินดจิ ิทลั Online -

6. โครงการจดั ทาระบบงานบริการประชาชนดา้ นรังวดั เอกชนด้วยระบบดิจทิ ลั -

7. โครงการตรวจสอบหลักทรพั ย์ดว้ ย Smart Phone -

8. โครงการขอหนังสอื รับรองราคาประเมนิ ดิจทิ ัลผา่ น Smart Phone -

ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 2 เพม่ิ ประสิทธภิ าพการบริหารจัดการ (7 แผนงาน/โครงการ)

1. แผนงานลดกระดาษในกระบวนงานฝุายรงั วัดของสานักงานทด่ี นิ -

2. โครงการจดั ทาระบบสบื คน้ ขอ้ มูลอเิ ล็กทรอนิกส์เกย่ี วกบั มาตรฐานการทะเบียนทีด่ ิน -

3. โครงการทดแทนเครื่องไมโครคอมพิวเตอร์สาหรับหน่วยงานในสว่ น -

การบริหารราชการส่วนกลาง กรมทีด่ นิ

4. โครงการพฒั นาการให้บริการระวางดิจทิ ัล 1.3098

5. โครงการเพ่มิ ประสทิ ธิภาพการรังวดั ทดี่ นิ ดว้ ยระบบดาวเทียม 194.5030

6. โครงการจัดทาคู่มอื การถอนสภาพ/การจัดข้ึนทะเบยี น และการขอใช้ทีด่ นิ -

ของรัฐด้วยระบบอเิ ล็กทรอนกิ ส์

7. โครงการทดแทนและเพิ่มประสิทธภิ าพเครอื่ งคอมพิวเตอร์แมข่ า่ ยเสมอื น -

สาหรบั การบรหิ ารสว่ นกลาง กรมท่ีดิน

ยทุ ธศาสตร์ท่ี 3 บูรณาการการเช่อื มโยงข้อมลู ระหว่างหน่วยงาน ( 3 แผนงาน/โครงการ/กจิ กรรม)

1. โครงการจดั ทาขอ้ มลู ทด่ี ินเพอ่ื การจัดท่ีดนิ ตามนโยบายคณะกรรมการ 1.9500

นโยบายท่ีดินแห่งชาติ (คทช.)

2. โครงการจัดทาฐานขอ้ มลู ท่ีดนิ แนวเขตทางสาธารณประโยชน์ 1.4715

มาตราส่วน 1:4,000

3. โครงการเชือ่ มโยงระบบฐานข้อมลู ทด่ี นิ เพอื่ ใชป้ ระโยชน์ของหนว่ ยงานของรฐั -

สาหรบั การบริการประชาชน (Linkage Center)

ยุทธศาสตรท์ ี่ 4 ขับเคลือ่ นการใช้ Big Data และ AI (5 แผนงาน/โครงการ)

1. โครงการใหค้ วามรแู้ ละใชเ้ ทคโนโลยี Big Data -

เพ่ือการประชาสัมพันธ์

2. โครงการจัดทาชุดข้อมูลของหน่วยงานภายนอก -

3. โครงการพัฒนาตน้ แบบปญั ญาประดษิ ฐ์ -

แผนปฏิบัติราชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมทดี่ ิน กระทรวงมหาดไทย

- 12 -

แผนงาน/โครงการ งบประมาณ 2565

(ลา้ นบาท)

4. โครงการพฒั นาระบบยืนยันตวั บคุ คลสาหรับเจ้าหน้าทกี่ รมทด่ี นิ -

5. แผนการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์ -

ยุทธศาสตรท์ ี่ 5 พฒั นาศักยภาพบคุ ลากรด้านดิจิทัล (5 แผนงาน/โครงการ/กจิ กรรม)

1. การจัดทาแผนพฒั นาศกั ยภาพด้านดจิ ิทัลของบุคลากรกรมทด่ี นิ -

2. โครงการสนบั สนุนและฝกึ อบรมการใช้ RTK GNSS Network งบประมาณ

คก.เพ่มิ ประสทิ ธิภาพฯ

3. โครงการบรรยายการอ่าน แปล ตคี วาม ภาพถ่ายทางอากาศของกรมทด่ี ิน งบประมาณ

คก.เพม่ิ ประสิทธภิ าพฯ

4. โครงการฝกึ อบรมการจดทะเบยี น Online -

5. แผนปฏิบตั งิ านการพัฒนาบคุ ลากรในสานกั งานทดี่ ิน เพ่ือการใชง้ าน งบประมาณ

ระบบสารสนเทศภมู ิศาสตร์ (GIS) สาหรบั การบริหารจดั การท่ดี นิ คก.เพิ่มประสทิ ธภิ าพฯ

แผนปฏบิ ัตริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมทดี่ นิ กระทรวงมหาดไทย

ส่วนท่ี 2
ความสอดคล้องกับแผน 3 ระดบั

- 13 -

ความสอดคลอ้ งกับแผน ๓ ระดับ
ตามนัยยะของมตคิ ณะรฐั มนตรี เมือ่ วันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๖๐

ตามมติคณะรัฐมน ตรี เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2560 ได้แบ่งแผนออกเป็น 3 ระดับ
ประกอบดว้ ย แผนระดับที่ 1 ยทุ ธศาสตรช์ าติ แผนระดบั ท่ี 2 แผนแมบ่ ทภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ แผนแม่บทย่อย
ภายใต้ยทุ ธศาสตร์ แผนการปฏริ ปู ประเทศ แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมแห่งชาตฉิ บับท่ี 12 และนโยบาย
และแผนระดับชาตวิ า่ ดว้ ยความม่นั คงแหง่ ชาติ (พ.ศ. 2562-2565) แผนระดับที่ 3 แผนปฏิบัติราชการ
ซึ่งกรมท่ดี นิ มีแผนงาน /โครงการท่สี อดคลอ้ ง เช่ือมโยง และสนับสนุน ภายใต้ยุทธศาสตร์ในแต่ละระดับ
ปรากฏรายละเอียดดังน้ี

แผนระดบั ท่ี 1 ยทุ ธศาสตร์ชาติ ประกอบดว้ ย
1) ยทุ ธศาสตรช์ าติ ๑ ด้านความมัน่ คง
เป้าหมาย : บ้านเมืองมีความมั่นคงในทุกมติ แิ ละทกุ ระดบั
ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ : ๒. การปอู งกนั และแกไ้ ขปญั หาท่ีมีผลกระทบตอ่ ความมั่นคง
การบรรลเุ ป้าหมายตามยทุ ธศาสตร์ชาติ
- แผนปฏิบัติราชการ ได้บรรจุโครงการท่ีสามารถเร่งรัดการแก้ไขปัญหาท่ีดินทากิน

เพ่ือปูองกนั มใิ หก้ ลุ่มผไู้ ม่หวังดใี ชเ้ ปน็ เงอ่ื นไขในการสร้างความขัดแย้งกบั เจ้าหนา้ ทขี่ องรัฐ และลดผลกระทบ
ต่อความม่นั คง

๒) ยุทธศาสตร์ชาติ ๔ ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม
เปา้ หมาย : สรา้ งความเปน็ ธรรมและลดความเหลอื่ มลา้ ในทกุ มติ ิ
ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ : การเสริมสรา้ งพลงั ทางสังคม
การบรรลเุ ปา้ หมายตามยุทธศาสตรช์ าติ
- แผนปฏบิ ตั ริ าชการของกรมท่ดี ิน ได้บรรจุโครงการแก้ไขปัญหาท่ีดินทากินให้กับ

ประชาชนท่ยี ากจน กระจายการถือครองท่ีดนิ และเข้าถงึ ทรัพยากร ในขนาดท่ีเหมาะสม เพ่ือให้เกิดการเข้าถึงการใช้
ประโยชน์ท่ีดินได้อยา่ งเป็นธรรม เกิดความเปน็ ธรรมและลดความเหล่อื มล้า โดยได้ดาเนินการจัดท่ีดินทากินให้กับ
ประชาชนใน 3 ลักษณะ ผ่านโครงการดงั ตอ่ ไปนี้ ได้แก่ โครงการสนบั สนุน คทช.จงั หวดั ในการจัดที่ดินทากิน
ให้ชมุ ชนตามนโยบายรฐั บาล และโครงการทด่ี นิ ของรฐั ทจี่ ดั ใหแ้ กป่ ระชาชนทย่ี ากจน ในกจิ กรรมการบริหาร
จดั การการใช้ประโยชน์ในท่ดี ินสาธารณประโยชนท์ ่ีมกี ารบุกรุกเพ่ือขจัดความยากจนและพัฒนาชนบท และการจัด
ท่ดี ินตามโครงการหมูบ่ า้ นอาสาพฒั นาและปอู งกันตนเอง (อพป.) โดยเป็นการจัดท่ีดินทากินและที่อยู่อาศัย
พรอ้ มทงั้ จัดทาสาธารณปู โภคพนื้ ฐานท่ีจาเปน็ ให้แกป่ ระชาชนท่ียากจน ตลอดจนมกี ลไกการทางาน/บรู ณาการ
ร่วมกนั ของทกุ ภาคส่วนในการร่วมกนั แกไ้ ขปญั หาในพ้ืนท่ี

๓) ยุทธศาสตร์ชาติ ๕ ดา้ นการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตทเี่ ปน็ มิตรกับสง่ิ แวดล้อม
เป้าหมาย : อนรุ ักษ์และรักษาทรัพยากรธรรมชาติ ส่งิ แวดลอ้ มและวฒั นธรรม

ให้คนรุน่ ตอ่ ไปได้ใชอ้ ย่างยง่ั ยืนมีสมดลุ
ประเด็นยทุ ธศาสตร์ : สร้างการเติบโตอยา่ งยั่งยืนบนสังคมเศรษฐกจิ สีเขยี ว

แผนปฏบิ ตั ริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมท่ดี นิ กระทรวงมหาดไทย

- 14 -

การบรรลุเป้าหมายตามยทุ ธศาสตร์ชาติ
- แผนปฏบิ ัตริ าชการของกรมท่ดี ิน ไดบ้ รรจุโครงการที่สามารถสนับสนุนการอนุรักษ์
และรกั ษาทรัพยากรธรรมชาติ สงิ่ แวดล้อม และวัฒนธรรมให้ คนรุ่นตอ่ ไปไดใ้ ช้อยา่ งยั่งยนื มสี มดุล โดยทาให้
แนวเขตทดี่ ิน มคี วามชดั เจน สามารถลดขอ้ พพิ าทโตแ้ ยง้ สทิ ธใิ นทีด่ ิน และปอู งกนั การ บุกรกุ หยดุ ยั้ง การทาลาย
ปาุ เพมิ่ ข้นึ

๔) ยุทธศาสตรช์ าติ ๖ ดา้ นการปรบั สมดลุ และพัฒนาระบบบรหิ ารจัดการภาครัฐ
เป้าหมาย : ภาครฐั มีวัฒนธรรม การทางานทมี่ งุ่ ผลสมั ฤทธแ์ิ ละผลประโยชน์ส่วนรวม

ตอบสนองความต้องการของประชาชนไดอ้ ย่างสะดวก รวดเรว็ โปร่งใส
: ภาครัฐมีความโปรง่ ใส ปลอดการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ

ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ : ภาครฐั ที่ยดึ ประชาชนเปน็ ศูนยก์ ลาง ตอบสนองความต้องการ
และให้บรกิ ารอย่างสะดวก รวดเร็ว โปร่งใส

: ภาครัฐมคี วามโปร่งใส ปลอดการทุจริตและประพฤตมิ ชิ อบ
การบรรลเุ ปา้ หมายตามยุทธศาสตรช์ าติ
- แผนปฏิบัตริ าชการ ไดบ้ รรจุโครงการท่ีเป็นการยกระดับการใหบ้ รกิ ารประชาชนและ
สนบั สนุนการเพมิ่ ประสทิ ธภิ าพการบรหิ ารราชการ การมสี ่วนร่วมของประชาชน และหน่วยงานภาครัฐ และมี
การเชื่อมโยงการใหบ้ ริการระหวา่ งหนว่ ยงานและแหล่งขอ้ มลู ตา่ ง ๆ ด้วยการนาเทคโนโลยีดิจิทลั มาประยุกต์ใช้
ในการใหบ้ ริการสาธารณะ ตอบสนองความต้องการของประชาชน เพ่ือให้การตดิ ต่อราชการเปน็ ไปไดโ้ ดยง่าย
สะดวก รวดเร็ว โปรง่ ใส ประหยัดคา่ ใชจ้ า่ ย และโปร่งใส

แผนระดบั ที่ ๒ แผนแม่บทภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ แผนย่อย ฯ และแผนปฏิรูปประเทศ
1) แผนแมบ่ ทภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ชาติและแผนย่อย ฯ
1.1) แผนแมบ่ ท ฯ ประเด็นความมั่นคง
เปา้ หมายระดับประเดน็ ของแผนแม่บทฯ
เปา้ หมายท่ี ๑ ประเทศชาตมิ คี วามมั่นคงในทุกมิตแิ ละทุกระดบั เพ่มิ ขน้ึ
การบรรลเุ ปา้ หมายตามแผนแมบ่ ทฯ ด้านความมั่นคง
ตัวช้ีวดั : อันดบั ดัชนสี ันติภาพโลกอย่ใู น ๑ ใน ๗๕ ของโลกภายในปี ๒๕๖๕
- แผนปฏิบัติราชการ ได้บรรจแุ ผนงาน /โครงการทีส่ อดคลอ้ งและส่งผลต่อการ

บรรลุเปูาหมาย โดยมกี ารเดินสารวจออกโฉนดที่ดนิ เพอื่ เสริมสรา้ งความม่ันคงในพืน้ ที่ ๓ จังหวัด และ 4 อาเภอ
ในจังหวัดสงขลา ชายแดนภาคใต้ ประชาชนในพื้นท่เี กิดความรักและหวงแหนแผ่นดิน ลดปัญหาข้อโต้แย้งพิพาท
เรือ่ งแนวเขตทด่ี ิน เกิดความสงบสุขในพื้นท่ี ส่งผลตอ่ การพฒั นาและความมั่นคงของประเทศ

แผนย่อยฯ การปอ้ งกนั และแก้ไขปัญหาที่มีผลกระทบต่อความม่ันคง
แนวทางการพัฒนา : การสรา้ งความปลอดภัยและความสันติสุขอย่างถาวร
ในพ้นื ท่จี งั หวดั ชายแดนภาคใต้
เป้าหมายของแผนย่อย : ภาคใต้มคี วามสงบสขุ รม่ เย็น
การบรรลุเป้าหมายตามแผนยอ่ ยของแผนแม่บทฯ
ตัวชีว้ ัด : สถิติเหตุรนุ แรง สูญเสยี ลดลงปีละ ร้อยละ 20
- แผนปฏบิ ตั ริ าชการ ได้บรรจโุ ครงการตาบล ม่ันคง มั่งคั่ง ยั่งยืน เป็นการ
เดินสารวจออกโฉนดทด่ี ินเพื่อเสรมิ สร้างความม่ันคงในพ้ืนท่ีจังหวัดชายแดนใต้ 3 จังหวัด 4 อาเภอใน

แผนปฏบิ ัติราชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมท่ีดนิ กระทรวงมหาดไทย

- 15 -

จังหวัดสงขลา ได้แก่ ปตั ตานี ยะลา นราธิวาส และอาเภอนาทวี จะนะ เทพา สะบ้าย้อย จังหวัดสงข ลา
(ในปี 2565) ซ่ึงเป็นการแก้ไขปัญหาเรื่องการออกเอกสารสิทธิในท่ีดิน กระจายการถือครองให้กับ
ประชาชน เพือ่ ลดความเหลอ่ื มล้าและความไมเ่ ทา่ เทียมกัน ในดา้ นการถือครองที่ดิน อนั เป็นการสร้างความ
มัน่ คงในปัจจยั พื้นฐานของประชาชน และเพ่มิ โอกาสในการเขา้ ถงึ แหล่งทุน เกิดแรงจูงใจท่ีจะพัฒนาที่ดิน
ทาให้เกดิ การขยายตวั ทางเศรษฐกิจ ประเทศชาตมิ ีความมน่ั คงเพิ่มขึ้น

1.2) แผนแมบ่ ท ฯ ประเด็นที่ ๑๕ พลังทางสังคม
เปา้ หมายระดบั ประเด็นของแผนแม่บทฯ
เป้าหมาย : ทุกภาคสว่ นมสี ว่ นรว่ มในการพฒั นาสังคมเพิ่มข้นึ
การบรรลเุ ป้าหมายตามแผนแมบ่ ทฯ
ตัวชีว้ ัด : มิติด้านโอกาสของดัชนชี ว้ี ดั ความกา้ วหนา้ ทางสังคมเพ่ิมขึ้น

เฉล่ยี ร้อยละ ๑๐ ภายในปี ๒๕๖๕
- แผนปฏิบตั ริ าชการ ได้บรรจุโครงการในการแก้ไขปัญหาที่ดินทากินของ

ประชาชนทย่ี ากจน ตามโครงการจดั ท่ีดินทากินและที่อย่อู าศยั ใหแ้ ก่ประชาชน การจัดท่ดี ินตามนโยบาย คทช.
และการจดั ทาฐานขอ้ มลู ท่ีดินเพื่อการจดั ท่ดี ินตามนโยบาย คทช. ซง่ึ เป็นการแกไ้ ขปัญหาความยากจนให้แก่
ผยู้ ากจน และปญั หาทางด้านเศรษฐกิจและความมั่นคงตง้ั แต่ระดบั ชุมชน ทอ้ งถิน่ อาเภอ จนถงึ ระดับจังหวัด
โดยมกี ลไกการทางานรว่ มกนั ของภาคส่วนตา่ งๆ การดาเนนิ งานของภาคประชาสงั คม ท่ีร่วมการดาเนินการ
ตามโครงการบรู ณาการทกุ ภาคส่วน ในการรว่ มกนั แกไ้ ขปญั หา ซงึ่ เป็นปญั หาทีส่ ะท้อนจากประชาชน และมกี าร
แกไ้ ขโดยการส่วนร่วมของประชาชน ชุมชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อาเภอ จังหวัด กรมท่ีดิน
และกระทรวงมหาดไทยซงึ่ นาไปสู่การพัฒนาสังคมที่มีความเขม้ แข็งและย่งั ยืน ประชาชนผ้ยู ากไร้มีคณุ ภาพชวี ิต
ท่ดี ขี ึน้ มคี วามมัน่ คงในการดารงชวี ิต นอกจากจะได้รับการชว่ ยเหลือท่ีทากินแล้ว ยังได้รับการส่งเสริมให้
พัฒนาอาชีพ ทาใหช้ มุ ชนมกี ารบริหารจัดการและใช้ประโยชนจ์ ากที่ดินและทรัพยากรในพื้นท่ีร่วมกนั ส่งผลให้
ชุมชนมีความเข้มแขง็ มีการแบ่งปัน และไม่ทอดทิ้งกนั ซึง่ สามารถสนบั สนนุ ต่อผลสัมฤทธ์ิในมิติด้านโอกาส
ของดัชนีความกา้ วหน้าทางสงั คมใหเ้ พิ่มขนึ้

แผนยอ่ ย ฯ การเสรมิ สรา้ งทุนทางสงั คม
แนวทางการพัฒนา : เสรมิ สร้างสงั คมแห่งการใหแ้ ละชว่ ยเหลอื กนั และกนั
เปา้ หมายของแผนย่อย : ภาคกี ารพัฒนามีบทบาทในการพัฒนาสังคมมากข้ึน
อย่างตอ่ เนือ่ ง
การบรรลเุ ป้าหมายตามแผนย่อยของแผนแม่บทฯ
ตวั ชีว้ ัด : ดชั นชี ้วี ดั ทนุ ทางสงั คมเฉล่ยี เพ่ิมขนึ้ รอ้ ยละ ๑๐ ภายในปี ๒๕๖๕
- แผนปฏิบตั ิราชการ ไดบ้ รรจุโครงการท่ีเป็นการแก้ไขปัญหาที่ดินทากินของ
ประชาชนที่ยากจน ตามโครงการจดั ที่ดนิ ทากนิ และที่อยู่อาศัยให้แกป่ ระชาชน การจดั ท่ดี นิ ตามนโยบาย คทช.
และการจัดทาฐานข้อมูลที่ดินเพื่อการจดั ทด่ี นิ ตามนโยบาย คทช. ซง่ึ เป็นการแกไ้ ขปญั หาความยากจนให้แก่
ผู้ยากจน มีกลไกการทางานร่วมกันของภาคส่วนตา่ ง ๆ การดาเนินงานของภาคประชาสังคม การสร้าง
เครอื ข่ายในพื้นท่ี รวมถึงการสร้างชมุ ชนเสมือนบนเครือข่ายสื่อให้เป็นเครือข่ายเรียนรู้ร่วมกัน ทางสังคม
ทัง้ นี้ ได้มีการส่งเสริมให้รวมกลุ่มชุมชนในรูปแบบสหกรณ์หรือรูปแบบอื่นท่ีเหมาะสม เป็นการสร้างภาคีการ
พัฒนาให้มีบทบาทในการพฒั นาสังคมมากย่ิงข้ึน

แผนปฏบิ ัติราชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมทด่ี ิน กระทรวงมหาดไทย

- 16 -

1.3) แผนแมบ่ ท ฯ ประเดน็ ที่ ๑๘ การเตบิ โตอย่างยั่งยนื
เป้าหมายระดับประเด็นของแผนแม่บทฯ
เปา้ หมาย : สภาพแวดล้อมของประเทศไทยคุณภาพดีข้นึ อยา่ งย่ังยนื
การบรรลเุ ป้าหมายตามแผนแมบ่ ทฯ
ตวั ชี้วดั : อนั ดบั ของประเทศด้านความยัง่ ยืนและคุณภาพสิ่งแวดลอ้ ม

ในระดับโลก
- แผนปฏิบัตริ าชการ ได้บรรจุโครงการทีส่ ามารถสนับสนุนสภาพแวดล้อมของ

ประเทศไทยมีคุณภาพดขี น้ึ โดยมีการนาเทคโนโลยีการรงั วดั ที่ดินดว้ ยระบบดาวเทียมมาใช้ ทาให้เกิดการ
แบง่ สัดส่วนระหว่างแนวเขตปุา แนวเขตพื้นท่ีเกษตรกรรม แนวเขตพื้นท่ีสาธารณะ ทาให้เกิดการพัฒนา
แตล่ ะพน้ื ที่ไดอ้ ยา่ งมีประสทิ ธิภาพ ตลอดจนปอู งกันการบกุ รกุ ทด่ี ินของรฐั ปอู งกนั การออกเอกสารสทิ ธใิ นท่ีดิน
ของรฐั ไปโดยมชิ อบดว้ ยกฎหมาย และลดขอ้ พิพาท/ข้อขดั แย้งระหว่างรฐั กับรัฐ/รฐั กับประชาชน

แผนย่อย ฯ การสร้างการเตบิ โตอย่างยงั่ ยืนบนสังคมเศรษฐกิจสีเขียว
แนวทางการพัฒนา : รักษาและเพ่ิมพ้นื ทีส่ เี ขยี วท่ีเป็นมิตรกับสิง่ แวดลอ้ ม
รวมทั้งการบริหารจดั การปุาไม้อย่างยั่งยืน
เป้าหมายของแผนยอ่ ย : พ้ืนทส่ี เี ขยี วทกุ ประเภทเพม่ิ ขน้ึ
การบรรลเุ ป้าหมายตามแผนย่อยของแผนแม่บทฯ
ตัวชว้ี ดั : สัดส่วนของพนื้ ท่สี เี ขียวทุกประเภทเพม่ิ ข้นึ
- แผนปฏบิ ัติราชการ ไดบ้ รรจุ โครงการที่สามารถสนบั สนุนในเร่ืองพ้ืนท่ีสีเขียว
เพิ่มขึน้ โดยมีการนาเทคโนโลยีมาใช้ในการบริหารจัดการทาให้แนวเขตท่ีดินมีความชัดเจนมากย่ิงขึ้น
และแก้ไขปัญหาการบุกรกุ พื้นทปี่ าุ ไม้ เพื่อหยุดย้งั การบุกรกุ ทาลายปุา และเป็นการปูองกันมิให้พื้นที่สีเขียว
ทมี่ ีอยู่ถูกบกุ รุกและทาลาย เชน่ โครงการเพมิ่ ประสทิ ธิภาพการรังวัดท่ีดินด้วยระบบดาวเทียม โครงการเดินสารวจ
จดั ทารูปแปลงโฉนดที่ดินและเดินสารวจออกโฉนดท่ีดินด้วยระบบ RTK GNSS Network โครงการรังวัดออกและ
ตรวจสอบหนังสอื สาคัญสาหรบั ทห่ี ลวง และโครงการจัดทาฐานข้อมูลแนวเขตทางสาธารณประโยชน์ที่เขา ท่ีภูเขา
และทลี่ าดชัน เฉล่ียเกนิ 35 เปอรเ์ ซ็นต์ มาตราสว่ น 1:4,000 เป็นตน้

1.4) แผนแมบ่ ท ฯ ประเด็นท่ี ๒๐ การบริการประชาชนและประสทิ ธภิ าพภาครัฐ
เป้าหมายระดับประเดน็ ของแผนแม่บทฯ
เป้าหมาย : บรกิ ารของรฐั มีประสิทธิภาพและมคี ณุ ภาพเป็นที่ยอมรบั ของ

ผูใ้ ช้บรกิ าร
การบรรลเุ ปา้ หมายตามแผนแม่บทฯ
ตวั ชว้ี ดั : ระดบั ความพงึ พอใจในคุณภาพการใหบ้ ริการของภาครัฐไมน่ ้อยกวา่

ร้อยละ ๘๕ ภายในปี ๒๕๖๕
- แผนปฏบิ ัติราชการ ไดบ้ รรจุโครงการท่ีพัฒนาการบริการประชาชนในด้าน

จดทะเบยี นสิทธิและนิติกรรมและด้านรังวดั ท่ดี นิ ตลอดจนพฒั นาระบบการให้บริการและพัฒนาสิ่งอานวย
ความสะดวกในดา้ นตา่ ง ๆ เพอ่ื ให้ประชาชนผ้มู าใช้บรกิ าร ณ สานักงานท่ีดิน ให้ได้รับความสะดวก รวดเร็ว
และพึงพอใจในคณุ ภาพการให้บริการของกรมที่ดิน เช่น โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศ ระยะท่ี ๒
โครงการ นาเข้าขอ้ มลู ทด่ี ินเพือ่ การจดทะเบยี นออนไลน์ทวั่ ประทศ โครงการกอ่ สร้างอาคารศูนยส์ ารสนเทศ
ท่ดี ิน กรมที่ดนิ โครงการปรับปรงุ ประสทิ ธิภาพการรกั ษาความม่ันคงปลอดภัยด้านสารสนเทศ กรมที่ดิน

แผนปฏบิ ัติราชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมที่ดนิ กระทรวงมหาดไทย

- 17 -

โครงการจดั ระเบยี บสารบบทีด่ นิ เพ่ือเตรยี มการนาเข้าสู่ระบบ Digital โครงการจดทะเบียนสิทธิและนิติ
กรรมออนไลนต์ ่างสานกั งาน โครงการพฒั นาระบบใหบ้ ริการคน้ หาขอ้ มูลอาคารชุด แบบ 3 มิติ ในระบบ
อนิ เทอร์เน็ต โครงการส่งชา่ งรงั วัดเฉพาะกจิ ไปชว่ ยเร่งรดั งานรังวดั ของสานกั งานท่ีดนิ โครงการสนบั สนุนการ
พฒั นาประสิทธภิ าพการบริหารราชการ ผลผลิตงานด้านทะเบียนและรังวดั ทดี่ นิ ฯ เปน็ ต้น

แผนย่อยฯ การพัฒนาบรกิ ารประชาชน
แนวทางการพัฒนา : พัฒนารูปแบบบริการภาครฐั เพือ่ อานวยความสะดวก
ในการให้บริการประชาชน

: พัฒนาการให้บริการภาครัฐผา่ นการนาเทคโนโลยีดิจทิ ัล
มาประยุกต์ใช้

เป้าหมายของแผนย่อย : งานบริการภาครัฐทปี่ รบั เปลี่ยนเปน็ ดิจิทลั เพมิ่ ขนึ้
การบรรลุเปา้ หมายตามแผนย่อยของแผนแม่บทฯ
ตวั ช้วี ัด : สดั สว่ นความสาเร็จของกระบวนงานที่ไดร้ ับการปรับเปลี่ยนใหเ้ ป็น
ดจิ ทิ ัล รอ้ ยละ ๑๐๐
- แผนปฏบิ ัตริ าชการ ไดบ้ รรจุโครงการทีน่ าเทคโนโลยีทท่ี ันสมยั มาใช้เพ่ือบรกิ าร
และอานวยความสะดวกให้แก่ประชาชนผมู้ ารับบรกิ าร ณ สานกั งานท่ีดิน ด้วยความรวดเร็ว ประหยัดเวลา
และคา่ ใช้จ่าย โดยเฉพาะการยกระดับเพ่อื รองรับงานบริการประชาชนในรูปแบบดิจิทัล ผ่านแพลตฟอร์ม
ทาง Moblie Application ทีม่ ากข้ึน เช่น โครงการพฒั นาระบบสารสนเทศระยะที่ ๒ โครงการจดทะเบียน
สิทธิและนติ กิ รรมออนไลนต์ ่างสานักงาน โครงการพฒั นาระบบใหบ้ ริการค้นหาข้อมลู อาคารชุด แบบ 3 มิติ
ในระบบอนิ เทอร์เนต็ เป็นตน้

2) แผนการปฏริ ปู ประเทศ
๒.๑) ด้านการเมือง
เรื่อง/ประเดน็ การปฏริ ูปท่ี ๓ การกระจายอานาจการปกครองท้องถ่ินและการ

จัดสรรทรัพยากรท่เี ป็นธรรม
ขั้นตอนการดาเนนิ งาน (๑) สารวจรังวดั ทาแผนทก่ี ารถอื ครองทด่ี ินทากินและ

ทอ่ี ยูอ่ าศัยพร้อมทั้งจัดทาสาธารณูปโภคขั้นพ้ืนฐาน ได้แก่ ถนนลาลอง/ขุดสระน้า ซ่ึงสนับสนุนการ
ดาเนินงานจัดท่ดี นิ ตามโครงการหมู่บ้าน อพป. (กจิ กรรมท่ี ๑)

(๒) ดาเนินการในพน้ื ทสี่ าธารณประโยชน์ท่ีมีผู้ครอบครอง
ทาประโยชน์ โดยอนุญาตให้เขา้ ทาประโยชน์ในทีด่ ินของรัฐเปน็ กลุ่มหรอื ชุมชนตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไข
ท่ีคณะกรรมการนโยบายที่ดินแหง่ ชาติ กาหนดในรปู แบบสหกรณห์ รือรูปแบบอืน่ ท่ีเหมาะสม โดยรงั วัดวางผัง
แปลงที่ดินทีส่ าธารณประโยชน์เพอื่ จดั ให้แกป่ ระชาชนครอบครองไม่เกนิ ๑๕ ไร่ พร้อมทัง้ พฒั นาพน้ื ทีเ่ พื่อจดั ทา
สาธารณปู โภคขน้ั พ้ืนฐาน (กจิ กรรมที่ ๒)

(๓) รังวดั ออกและตรวจสอบหนังสือสาคัญสาหรับ
ท่ีหลวงในท่ีดนิ สาธารณประโยชน์ประเภทพลเมืองใช้ร่วมกัน ให้มีแนวเขตที่ถูกต้องตามกฎหมายปรากฏรูปแปลง
ทด่ี ินในระวางแผนที่ ตรวจสอบได้ชดั เจน และออกหนงั สอื สาคัญสาหรบั ที่หลวง เพื่อแก้ไขปัญหาการบุกรุก
ลดข้อพพิ าทเกี่ยวกับแนวเขตทด่ี นิ (กจิ กรรมที่ ๓)

แผนปฏิบตั ริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมทด่ี ิน กระทรวงมหาดไทย

- 18 -

กจิ กรรม (๑) จัดทดี่ นิ ทากนิ และที่อยอู่ าศยั ให้กับประชาชนทย่ี ากจน
(๒) บรหิ ารจดั การการใชป้ ระโยชน์ท่ีดินของรัฐเพื่อแก้ไขปัญหา

ความยากจน
(๓) รงั วัดและตรวจสอบหนังสือสาคัญสาหรับท่ีหลวงและควบคุม

คมุ้ ครองทด่ี นิ ของรฐั
เปา้ หมาย กจิ กรรมท่ี (๑) จานวน 2,100 แปลง
กจิ กรรมท่ี (2) จานวน 1,300 แปลง
กิจกรรมท่ี (3) จานวน 300 แปลง เน้ือที่ 20,000 ไร่

๒.๒ ดา้ นทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิง่ แวดล้อม
เร่อื ง/ประเดน็ การปฏิรูป ทรพั ยากรทางบก ประเด็นย่อยที่ ๑ ทรัพยากรปุาไม้

และสตั วป์ าุ
ขน้ั ตอนการดาเนินงาน เร่งรัดขยายผลการจัดท่ีดินทากินให้ชุมชนตามนโยบาย

คณะกรรมการนโยบายท่ีดินแห่งชาติ (คทช.)
กิจกรรม จัดท่ดี ินทากนิ ให้ชมุ ชนตามนโยบายรัฐบาล คทช.
เป้าหมาย 10,000 ราย

๒.๓ ดา้ นการบริหารราชการแผ่นดิน ประกอบด้วย 2 ประเด็น
เรอ่ื ง/ประเด็นการปฏริ ปู
ประเด็นการปฏิรปู ที่ 2 ระบบข้อมูลภาครัฐมีมาตรฐาน ทันสมยั และเชอื่ มโยงกนั

ก้าวสรู่ ัฐบาลดิจทิ ลั
ประเด็นการปฏิรูปที่ 3 โครงสร้างภาครัฐกะทัดรัดปรบั ตัวได้เรว็ และระบบงาน

มีผลสมั ฤทธิส์ งู
ขนั้ ตอนการดาเนนิ งาน
ประเดน็ การปฏิรูปท่ี 2 ประกอบด้วย 2 ข้ันตอน 2 กิจกรรม ดงั นี้
(1) นาเข้าข้อมูลแนวเขตทางสาธารณประโยชน์ ที่ได้รับการจัดทาเป็น

ฐานขอ้ มูลไปใช้ในการบริหารจัดการ
(2) ขยายระบบสารสนเทศที่ดนิ
ประเด็นการปฏิรปู ท่ี 3 ประกอบดว้ ย 1 กจิ กรรม ดังน้ี
(1) ปรบั ปรงุ ประสทิ ธิภาพการบริการภาครฐั (Service Reform)
(2) พัฒนาและการรงั สรรค์นวัตกรรมในรูปแบบใหม่ (Sandbox)
กจิ กรรม (1) จดั ทาฐานขอ้ มลู ภูมิสารสนเทศในที่ดินของรัฐ
(๒) การขยายระบบสารสนเทศทดี่ ินเพอื่ การบรกิ าร
(3) เพมิ่ ประสิทธิภาพการรงั วัดท่ดี นิ ดว้ ยระบบดาวเทียม
เปา้ หมาย กจิ กรรมท่ี ๑ 21,000 แปลง
กิจกรรมที่ ๒ 73 แหง่
กิจกรรมท่ี 3 101 สานักงาน/10 จังหวัด

แผนปฏบิ ัตริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมทด่ี นิ กระทรวงมหาดไทย

- 19 -

3 แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ ฉบบั ท่ี 12
แผนงาน /โครงการของกรมท่ดี ิน ทีม่ ีความสอดคลอ้ งและเชอื่ มโยงกบั แผนฯ ฉบบั ท่ี ๑๒
โครงการทส่ี นับสนนุ ยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๕ การเสริมสรา้ งความมนั่ คงแหง่ ชาติเพ่อื การพฒั นา

ประเทศสคู่ วามมง่ั คง่ั และยั่งยืน ประกอบด้วย ๑ โครงการ ได้แก่ โครงการตาบล มนั่ คง มงั่ คง่ั ย่ังยืน ในจงั หวดั
ชายแดนภาคใต้ (เดินสารวจออกโฉนดทด่ี ินเพ่ือเสริมสรา้ งความมั่นคงในพื้นท่ีจังหวดั ชายแดนภาคใต้)

แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ ฉบบั ที่ ๑๒
๑) วตั ถปุ ระสงค์ที่ 1 เพอื่ เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารนโยบายด้านความมั่นคงและ
นโยบายทางเศรษฐกิจ สงั คม ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อมให้มีความเปน็ เอกภาพ
๒) เปาู หมายรวม คือ ผลประโยชนข์ องชาติว่าด้วยความม่นั คง มง่ั คง่ั ย่งั ยืน
๓) ยุทธศาสตร์ท่ี ๕ การเสรมิ สรา้ งความมนั่ คงแห่งชาติเพ่ือการพัฒนาประเทศสู่ความ
มง่ั คัง่ และย่ังยนื

เปูาหมายระดบั ยทุ ธศาสตร์ เปูาหมายท่ี ๓ : ประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้มี
ความปลอดภัยในชวี ิตและทรพั ย์สนิ มีโอกาสในการศึกษาและการประกอบอาชีพทีส่ รา้ งรายได้เพ่ิมขึ้น

แนวทางการพฒั นา การรักษาความม่ันคงภายใน เพอื่ ใหเ้ กดิ ความสงบในสังคมและธารงไว้
ซ่งึ สถาบนั หลักของชาติ

โครงการที่สนับสนุนยทุ ธศาสตร์ที่ ๒ การสรา้ งความเป็นธรรม และลดความเหลื่อมล้า
ในสังคม ประกอบดว้ ย

(1) โครงการสนับสนุน คทช.จังหวัดในการจัดที่ดนิ ทากินให้ชุมชนตามนโยบายรัฐบาล
(2) โครงการทด่ี นิ ของรัฐทจี่ ัดใหแ้ กป่ ระชาชนท่ยี ากจน
แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ ฉบบั ท่ี ๑๒
๑) วตั ถุประสงค์ที่ 1 เพ่ือขยายโอกาสทางเศรษฐกิจและสังคมให้แก่กลุ่มประชากรร้อยละ
๔๐ ท่ีมรี ายได้ตา่ สดุ
๒) เปาู หมายรวม -
๓) ยุทธศาสตร์ท่ี 2 การสรา้ งความเป็นธรรมและลดความเหลอ่ื มล้าในสังคม

เปูาหมายระดบั ยุทธศาสตร์ เปูาหมายท่ี ๑ ลดปัญหาความเหลื่อมลา้ ดา้ นรายได้ของ
กล่มุ คนที่มฐี านะทางเศรษฐกิจสังคมทแี่ ตกตา่ งกัน และแก้ไขปัญหาความยากจน

แนวทางการพฒั นา สรา้ งโอกาสในการมที ่ดี ินทากินของตนเองและยกระดับรายได้
โครงการทีส่ นบั สนนุ ยุทธศาสตร์ท่ี ๔ การเติบโตท่ีเป็นมติ รกับสิ่งแวดลอ้ ม เพ่อื การ
พัฒนาอย่างยั่งยนื ประกอบด้วย
(1) โครงการเพม่ิ ประสิทธภิ าพการรังวดั ดว้ ยระบบดาวเทียม
(2) โครงการจดั ทาฐานข้อมูลแนวเขตทางสาธารณประโยชน์ ที่เขา ทภ่ี เู ขา และพน้ื ทีท่ ล่ี าดชัน
เฉลย่ี เกนิ 35 เปอรเ์ ซน็ ต์ มาตราส่วน 1:4,000
(3) โครงการพัฒนาฐานข้อมูลที่ดนิ และแผนที่รปู แปลงท่ดี ินใหเ้ ป็นระบบมาตรฐานเดยี วกนั
(4) โครงการรังวัดออกและตรวจสอบหนงั สือสาคญั สาหรับทีห่ ลวงและควบคุมคุ้มครอง
ท่ีดนิ ของรัฐ
(4) โครงการเดนิ สารวจออกโฉนดทีด่ ินและรังวัดรูปแปลงโฉนดที่ดนิ ให้เป็นมาตรฐานเดียวกนั
(5) โครงการจัดทาฐานข้อมูลภมู ิสารสนเทศในที่ดินของรฐั

แผนปฏิบัตริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมท่ีดิน กระทรวงมหาดไทย

- 20 -

แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแหง่ ชาติ ฉบับที่ ๑๒
๑) วัตถุประสงค์ท่ี 1.1 รกั ษา ฟ้นื ฟูทรพั ยากรธรรมชาติและมกี ารใช้ประโยชน์อย่างย่ังยืน
และเป็นธรรม
๒) เปาู หมายรวมท่ี -
๓) ยุทธศาสตร์ที่ 4 การเตบิ โตท่ีเป็นมิตรกับสิ่งแวดลอ้ มเพอ่ื การพัฒนา
อยา่ งยัง่ ยืน

เปูาหมายระดบั ยทุ ธศาสตร์ที่ 1 รกั ษา และฟืน้ ฟฐู านทรัพยากร ธรรมชาติ
แนวทางการพฒั นา การรกั ษาฟ้นื ฟู ทรพั ยากรธรรมชาติสร้างสมดุลของการอนุรักษแ์ ละใช้
ประโยชนอ์ ยา่ งยัง่ ยืนและเป็นธรรม การอนรุ ักษ์ฟน้ื ฟทู รพั ยากรปุาไม้เพือ่ สรา้ งสมดลุ ธรรมชาติ และพฒั นา
ระบบบริหารจดั การทีด่ ินและแกไ้ ขการบุกรุกทดี่ ินของรฐั
โครงการทีส่ นับสนนุ ยทุ ธศาสตร์ที่ 6 การบริหารจัดการในภาครัฐ การป้องกันการทุจริต
และประพฤตมิ ิชอบและธรรมาภิบาลในสงั คม ประกอบดว้ ย
(1) โครงการพฒั นาระบบสารสนเทศทด่ี ิน ระยะท่ี 2
(2) โครงการนาเข้าข้อมลู ทด่ี นิ เพ่ือการจดทะเบยี นออนไลนท์ ัว่ ประเทศ
(3) โครงการก่อสร้างอาคารศูนยส์ ารสนเทศทด่ี นิ กรมทีด่ ิน
(4) โครงการสรา้ งเครอื่ งมอื และแพลตฟอรม์ กลาง
(5) โครงการปรับปรุงประสทิ ธภิ าพการรกั ษาความมน่ั คงปลอดภยั ด้านสารสนเทศ กรมทดี่ นิ
(6) โครงการพฒั นาระบบให้บรกิ ารคน้ หาขอ้ มลู อาคารชุด แบบ 3 มิติ ในระบบอินเทอร์เนต็
(7) โครงการจดั ระเบยี บสารบบท่ดี นิ เพ่อื เตรยี มการนาเขา้ สรู่ ะบบ Digital
(8) โครงการจดทะเบียนสิทธิและนิตกิ รรมออนไลนต์ ่างสานักงาน
(9) โครงการสนับสนนุ การพัฒนาประสทิ ธภิ าพการบรหิ ารราชการ
(10) ผลผลติ งานด้านทะเบียนและรังวัดที่ดินใหบ้ รกิ ารแกป่ ระชาชน
(11) โครงการสง่ ช่างรังวดั เฉพาะกจิ ไปชว่ ยเร่งรัดงานรังวดั ของสานักงานทด่ี ิน
แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ ฉบบั ที่ ๑๒
๑) วัตถุประสงคท์ ่ี 1.1 เพ่ือใหภ้ าครฐั มขี นาดเล็ก มกี ารบริหารจดั การทีด่ ีและ
ไดม้ าตรฐานสากล

๑.๓ เพ่ือลดปัญหาการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบของประเทศ
๒) เปูาหมายรวมที่ -
๓) ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 6 การบริหารจดั การในภาครฐั การปอู งกันการทุจริตและประพฤติ
มิชอบและธรรมาภบิ าลในสงั คม

เปาู หมายระดบั ยทุ ธศาสตร์ เปูาหมายท่ี 1 ลดสัดส่วนค่าใช้จ่ายด้านบุคลากร และ
เพ่ิมประสทิ ธฺ ภิ าพการบรหิ ารจดั การและการให้บริการของภาครัฐ และประสิทธิภาพการประกอบธุรกิจของ
ประเทศ

แนวทางการพัฒนาที่ ๓.3 เพมิ่ ประสิทธภิ าพและยกระดับการใหบ้ ริการสาธารณะให้ได้
มาตรฐานสากล ขอ้ 3.3.5 ปรบั รปู แบบการใหบ้ ริการของรัฐ จากรปู แบบเดิม ไปสกู่ ารใหบ้ รกิ ารประชาชน
ผา่ นระบบดจิ ทิ ลั อย่างเปน็ ระบบ ลดข้ันตอนการดาเนนิ งาน)

แผนปฏบิ ัติราชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมทด่ี ิน กระทรวงมหาดไทย

- 21 -

๔ นโยบายและแผนระดับชาตวิ ่าด้วยความมั่นคงแห่งชาติทีเ่ ก่ียวขอ้ ง
นโยบายความม่ันคงแห่งชาติ
นโยบายที่ ๓ ปอู งกันและแกไ้ ขการก่อความไม่สงบในจงั หวัดชายแดนภาคใต้
นโยบายท่ี ๙ เสรมิ สรา้ งความมนั่ คงของชาติจากภัยการทุจรติ
นโยบายท่ี ๑๑ รกั ษาความมั่นคงของฐานทรพั ยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม
นโยบายที่ ๑๒ เสรมิ สรา้ งความมั่นคงทางพลงั งานและอาหาร
แผนระดับชาตวิ ่าด้วยความมั่นคงแห่งชาตริ องรับนโยบายความม่ันคงของชาติ
แผนท่ี ๗ การปอู งกันและแก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดน ภาคใต้ รองรับ

นโยบายความม่นั คง ฯ ที่ ๓ ปอู งกนั และแกไ้ ขการก่อเหตรุ นุ แรงในพ้ืนที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
เปูาหมายเชงิ ยุทธศาสตร์ : ประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้มคี วามปลอดภัยในชีวิตและ

ทรพั ยส์ ินและอยรู่ ว่ มกนั อย่างสันตสิ ขุ
ตัวชว้ี ัด : จานวนเหตุการณ์ความรุนแรงในพื้นที่ชายแดนภาคใต้ลดลง
กลยุทธ์ : เพิม่ ประสิทธิภาพดา้ นการรกั ษาความปลอดภยั ในชวี ิตและทรัพย์สิน ผ่านระบบ

การดาเนินงานดา้ นความม่นั คง
แผนที่ ๑๘ การรักษาความมนั่ คงด้านอาหารและน้า
เปูาหมายเชิงยุทธศาสตร์ : ประเทศไทยมคี วามมัน่ คงและปลอดภัยในด้านอาหารและน้า

มีคุณภาพตามหลักโภชนาการอยา่ งเพียงพอและยงั่ ยนื
ตัวช้วี ัด : พนื้ ที่เกษตรกรรมยัง่ ยืนเพม่ิ ขนึ้
กลยทุ ธ์ : จัดทดี่ ินรองรับความมนั่ คงทางอาหารและคุ้มครองพื้นที่เกษตรกรรม เพื่อเสริมสร้าง

ความม่ันคงทางอาหาร สามารถแกป้ ญั หาและลดการสญู เสียกรรมสทิ ธ์ิ รวมถึงการกระจายการถอื ครองท่ีดิน
ของเกษตรกรอยา่ งเปน็ ธรรม

แผนที่ ๑๙ การรกั ษาความม่นั คงด้านทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดล้อม
เปูาหมายเชิงยุทธศาสตร์ : การบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม เพ่ือเป็น
รากฐานการพัฒนาอย่างสมดลุ และย่ังยืน
ตัวช้วี ดั : ระดับความสาเร็จการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
เพ่อื เปน็ รากฐานการพฒั นาอย่างสมดลุ
กลยทุ ธ์ : เสริมสร้างให้ทกุ ภาคส่วนมีจิตสานึกและตระหนักถึงสิทธิและหน้าที่ในการ
มีสว่ นร่วมบริหารจดั การทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอยา่ งม่ันคงและย่ังยืนตามแนวทางประชารฐั

แผนระดบั ท่ี ๓ ท่เี กี่ยวขอ้ ง (หากม)ี

แผนพฒั นารัฐบาลดจิ ิทัลของกรมท่ดี ิน พ.ศ. 2563 - 2566

แผนปฏิบัตริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมทีด่ ิน กระทรวงมหาดไทย

- 22 -

สาระสาคญั แผนปฏบิ ตั ริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมที่ดิน

1. ภาพรวมของกรมทดี่ นิ

1.1 วสิ ัยทศั น์

“ขับเคลอื่ นการจัดการทด่ี นิ ให้เกดิ ประโยชนส์ ูงสุดแกป่ ระชาชน
และการพัฒนาประเทศดว้ ยมาตรฐานการจดั การ การบรกิ าร ระดับสากล”
๑.๒ พันธกิจ
๑. คุม้ ครองสทิ ธิดา้ นทดี่ นิ ใหแ้ กป่ ระชาชนใหเ้ ปน็ ไปตามกฎหมาย
๒. บรู ณาการร่วมกันของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการออกโฉนดที่ดินแก่ประชาชน
มคี วามเปน็ เอกภาพเปน็ ไปในทิศทางเดียวกันทั้งประเทศ ทั้งเชิงนโยบายและการปฏิบตั ิ
๓. เป็นศูนย์ข้อมูลท่ีดินและแผนที่แห่งชาติ ท่ีมีระบบฐานข้อมูลที่ดินของประเทศ
เป็นมาตรฐานเดยี วกนั สามารถรองรับการใช้ประโยชน์จากท่ีดินในการพัฒนาประเทศ ทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม
และความมนั่ คง
๔. ให้บรกิ ารด้านการทะเบยี นทด่ี นิ ของประเทศไทยที่มีความทันสมัยบริการออนไลน์
ท่ัวท้งั ประเทศ และเชอื่ มโยงกับสากล พร้อมท้ังมีบุคลากรด้านทะเบียนที่ดินของประเทศท่ีมีขีดความสามารถสูง
ในระดบั สากล
2. แผนปฏบิ ัติราชการ
2.1 ประเด็นการพัฒนา ๑. พัฒนาระบบการจัดการท่ีดินของรัฐให้มีประสิทธิภาพเกิดประโยชน์
สงู สดุ
เปา้ หมาย
(๑) ที่ดินของรฐั มแี นวเขตท่ีชัดเจน มีความครบถ้วน ถูกต้อง ใช้ประโยชน์ในการ
บริหารจัดการประเทศไดอ้ ย่างค้มุ ค่า
(๒) ทีด่ นิ ของรฐั ได้รบั การบรหิ ารจัดการและนาไปใช้เพือ่ ผู้ด้อยโอกาสอย่างมีประสิทธภิ าพ
ตวั ช้ีวดั และค่าเป้าหมาย (1)
- แปลงทดี่ นิ ของรัฐทไ่ี ดร้ ับการออกหนงั สอื สาคญั สาหรบั ทีห่ ลวง 300 แปลง 20,000 ไร่
- ฐานข้อมูลและสารสน เทศท่ีดินสาธาร ณประโยชน์ มีความถูก ต้อง คร บถ้วน
เป็นปัจจุบนั ร้อยละ ๙๐
ตัวช้ีวัดและคา่ เปา้ หมาย (2)
- ผดู้ ้อยโอกาสได้รบั การจัดที่ดินและท่ีอยู่อาศัยในที่ดินของรัฐ จานวน 1,850 ครัวเรือน/
3,400 แปลง
- ผู้ด้อยโอกาสท่ีได้รบั การจดั ทด่ี นิ มคี ณุ ภาพชีวิตทีด่ ีขนึ้ ไม่นอ้ ยกว่า รอ้ ยละ ๘๐

แผนปฏิบัติราชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมทดี่ ิน กระทรวงมหาดไทย

- 23 -

แนวทางการพฒั นา
แนวทางการพฒั นา ตามเปา้ หมายท่ี (1)
- เรง่ รัดการออกหนงั สือสาคญั สาหรับทหี่ ลวงใหค้ รอบคลมุ ทั่วประเทศ
- ปรับปรุงฐานขอ้ มูลและสารสนเทศที่ดิน สาธารณประโยชน์ให้ถูกต้อง ครบถ้วน
เปน็ ปัจจบุ ัน เพื่อนาไปใชใ้ น การบรหิ ารจัดการอยา่ งมีประสิทธิภาพและเกิดประโยชนส์ งู สดุ

แนวทางการพฒั นา ตามเป้าหมายท่ี (2)
- พฒั นาระบบการบรหิ ารจัดการทด่ี นิ เพ่อื ขยายโอกาสให้แก่ผู้ด้อยโอกาสท่ัวประเทศ
ได้มที ่ีดินทากินและท่อี ยอู่ าศยั เพอื่ ใหเ้ กิดการกระจายการถอื ครองที่ดนิ อย่างเปน็ ธรรมและยกระดับคุณภาพ
ชีวติ ให้ดขี ้นึ

แผนงาน/โครงการสาคัญ

(1) โครงการรังวัดและตร วจ สอบหนัง สือสา คัญสา หรับที่หลวง และควบคุม
คุ้มครองท่ีดินของรัฐ

(2) โครงการจัดทาฐานข้อมูลภูมสิ ารสนเทศในทีด่ นิ ของรัฐ ประกอบดว้ ย
(2.1) นาเข้าข้อมลู แผนท่รี ูปแปลงทดี่ นิ ของรัฐระบบดจิ ทิ ลั
(2.2) จัดทาแผนท่ีเพือ่ แกไ้ ขปัญหาการทับซ้อนแนวเขตทดี่ ินของรฐั

(3) โครงการทดี่ นิ ของรฐั ที่จัดใหแ้ ก่ประชาชนทย่ี ากจน ประกอบด้วย
(3.๑) จดั ที่ดินทากนิ และที่อยอู่ าศัยใหแ้ ก่ประชาชนทย่ี ากจน
(3.๒) บริหารจดั การการใชป้ ระโยชน์ทด่ี ินของรัฐ เพอื่ แก้ไขปัญหาความยากจน
(3.3) การดาเนนิ การของคณะกรรมการจัดท่ดี ิน

(3) โครงการสนับสนุน คทช. จังหวัดในการจัดที่ดินทากินให้ตามนโยบายรัฐบาล
ประกอบดว้ ย

(3.1) สนบั สนุน คทช. จังหวัดในการจัดท่ีดินทากินให้ชุมชนตามนโยบายรัฐบาล
(3.2) จัดทาข้อมูลท่ีดินเพ่ือการจัดท่ีดินตามนโยบายคณะกรรมการนโยบายท่ีดิน
แหง่ ชาติ (คทช.)

2.2 ประเด็นการพัฒนา ๒. พฒั นาระบบการออกเอกสารสิทธใิ ห้เปน็ มาตรฐานเดียวกนั
ทว่ั ประเทศ

ท่ัวประเทศ เปา้ หมาย ประชาชนไดร้ ับเอกสารสทิ ธิประเภทโฉนดที่ดินประเภทเดียวกนั
ทว่ั ประเทศ ตัวชวี้ ดั และคา่ เปา้ หมาย เอกสารสิทธิในท่ีดินเป็นโฉนดที่ดินประเภทเดียวกนั
แนวทางการพฒั นา
- เรง่ รดั และพฒั นาระบบการบรหิ ารจดั การการออกโฉนดท่ีดิน ใหค้ รอบคลมุ
- สรา้ งมาตรฐานข้อมูลที่ดินเพ่ือประโยชน์ในการออกโฉนดทีด่ ิน แบบบูรณาการ

แผนงาน/โครงการ สาคัญ
(1) โครงการตาบลม่ันคง มง่ั ค่งั ยั่งยนื ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ (เดินสารวจออกโฉนดที่ดิน
เพ่ือเสริมสร้างความมน่ั คงในพน้ื ท่ีจงั หวัดชายแดนภาคใต้)

แผนปฏบิ ัติราชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมที่ดนิ กระทรวงมหาดไทย

- 24 -

(2) โครงการเดนิ สารวจออกโฉนดที่ดินและรังวดั รปู แปลงโฉนดท่ีดินให้เป็นมาตรฐาน
เดยี วกนั

2.3 ประเด็นการพัฒนา ๓. พัฒนาระบบข้อมูลท่ีดินและแผนท่ีแห่งชาติที่มีศักยภาพ
รองรับการพัฒนาประเทศและรองรับการบริการในระดับสากล

เปา้ หมาย รัฐมฐี านข้อมลู ทดี่ ินและแผนที่รูปแปลงทด่ี ินทเี่ ป็นเอกภาพ เพื่อเสริมสร้าง
ศักยภาพการแข่งขันของประเทศ

ตัวช้ีวัดและคา่ เปา้ หมาย
- ร้อยละของข้อมูลที่ดินและแผนทีร่ ูปแปลงท่ดี นิ มคี วามครบถ้วน ถูกต้อง ไม่น้อยกว่า
รอ้ ยละ ๙๐
- รอ้ ยละของการบรู ณาการฐานข้อมูลท่ีดนิ ทจี่ ดั เกบ็ ของหน่วยงานอื่น ร้อยละ ๙๐
แนวทางการพัฒนา
- สรา้ งมาตรการในการบูรณาการข้อมูลท่ีดินท่ีจะจัดเก็บของหน่วยงานอ่ืน ๆ ให้เป็นระบบ
เดยี วกนั
แผนงาน/โครงการสาคญั
(1) โครงการเพิ่มประสิทธภิ าพการรงั วดั ท่ดี นิ ด้วยระบบดาวเทียม
(2) โครงการจดั ทาฐานข้อมูลแนวเขตทางสาธารณประโยชน์ ที่เขา ที่ภูเขา และพืน้ ที่

ลาดชนั เฉลยี่ เกนิ 35 เปอรเ์ ซน็ ต์ มาตราสว่ น 1:4,000
(3) โครงการพฒั นาฐานข้อมูลที่ดนิ และแผนท่รี ูปแปลงทด่ี ินใหเ้ ปน็ ระบบมาตรฐานเดยี วกัน

2.4 ประเดน็ การพฒั นา ๔. พัฒนาระบบบริการประชาชน ด้วยระบบออนไลน์ทั่วท้ังประเทศ
มีมาตรฐานสากล ด้วยบุคลากรทม่ี ขี ีดความสามารถสูง

เป้าหมาย ประชาชนมีความเชือ่ มัน่ ในระบบงานบริการด้านท่ีดินที่มีมาตรฐานสากล
และบริหารจดั การระบบเทคโนโลยีสารสนเทศทดี่ นิ มปี ระสิทธิภาพ

ตัวชว้ี ดั และคา่ เป้าหมาย
- ประชาชนมีความเชื่อมน่ั ตอ่ งานบรกิ ารด้านท่ดี นิ ไม่น้อยกวา่ รอ้ ยละ ๘๐
- ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศทีด่ ินมีความทันสมัยรองรับผู้ใช้บรกิ ารท่ีเพิ่มข้ึน รอ้ ยละ ๙๐
แนวทางการพัฒนา
- พฒั นาคณุ ภาพการให้บรกิ ารประชาชนในสานักงานท่ีดนิ สู่เกณฑ์รางวัลคุณภาพแห่งชาติ
- พัฒนาการบริหารจัดการระบบเทคโนโลยีสารสนเทศที่ดนิ
แผนงาน/โครงการ สาคัญ
(1) โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศทด่ี นิ ระยะท่ี ๒
(2) โครงการนาเขา้ ขอ้ มลู ทดี่ ินเพ่ือการจดทะเบยี นออนไลน์ทัว่ ประเทศ
(3) โครงการสรา้ งเครอ่ื งมอื และแพลตฟอร์มกลาง
(4) โครงการปรับปรงุ ประสทิ ธิภาพการรักษาความม่ันคงปลอดภัยด้านสารสนเทศ

กรมท่ดี นิ
(5) โครงการพัฒนาระบบให้บริการค้นหาข้อมูลอาคารชุด แบบ 3 มิ ติ ในระบบ

อนิ เทอรเ์ นต็
(6) โครงการสนับสนุนการพฒั นาประสิทธิภาพการบริหารราชการ

แผนปฏบิ ัตริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมทดี่ นิ กระทรวงมหาดไทย

- 25 -

(7) ผลผลิตงานดา้ นทะเบยี นและรังวัดทดี่ นิ ทบ่ี ริการให้แก่ประชาชน
(8) โครงการสง่ ชา่ งรังวัดเฉพาะกจิ ไปช่วยเรง่ รัดงานรังวัดของสานักงานทด่ี นิ
(9) โครงการกอ่ สรา้ งอาคารศนู ย์สารสนเทศท่ีดิน กรมทดี่ ิน
(10) การจดั ระเบยี บสารบบท่ีดนิ เพื่อเตรียมการนาเขา้ สู่ระบบ Digital
(11) โครงการจดทะเบยี นสิทธแิ ละนติ ิกรรมออนไลนต์ า่ งสานักงาน

แผนปฏบิ ตั ริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมท่ดี ิน กระทรวงมหาดไทย

- 26 -

 ประมาณการวงเงนิ งบประมาณ (พ.ศ.2565)

๑. ประมาณการวงเงนิ งบประมาณ*

แหลง่ เงนิ *

เงนิ งบประมาณแผ่นดิน เงินรายไดข้ อง เงนิ กู้ อ่ืนๆ
หนว่ ยงาน ในประเทศ ต่างประเทศ -

6,514.5008 - - -

2. ประมาณการวงเงินงบประมาณตามแผนปฏิบัติราชการ
2.๑) ประเดน็ การพัฒนา เร่อื งที่ 1 พฒั นาระบบการจัดการท่ีดนิ ของรฐั ใหม้ ี

ประสิทธิภาพเกดิ ประโยชนส์ งู สุด

แผนปฏบิ ตั ิ ๒๕๖4 ๒๕๖5 ๒๕๖6 ๒๕XX วงเงินรวม
ราชการ 154.2002

เงิน 154.2002
งบประมาณ
แผ่นดิน

2.๒) ประเด็นการพัฒนา เร่ืองที่ 2 พัฒนาระบบการออกเอกสารสิทธิให้เป็น
มาตรฐานเดยี วกนั ทวั่ ประเทศ

แผนปฏิบตั ิ ๒๕๖4 ๒๕๖5 ๒๕๖6 ๒๕XX วงเงนิ รวม
ราชการ 153.6663 153.6663

เงนิ
งบประมาณ
แผ่นดนิ

แผนปฏิบัตริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมทดี่ ิน กระทรวงมหาดไทย

- 27 -

2.๓) ประเดน็ การพัฒนา เรื่องท่ี 3 พัฒนาระบบขอ้ มูลทีด่ ินและแผนท่ีแห่งชาติ
ทมี่ ีศกั ยภาพรองรบั การพัฒนาประเทศและรองรบั การบริการในระดับสากล

แผนปฏิบตั ิ ๒๕๖4 ๒๕๖5 ๒๕๖6 ๒๕XX วงเงินรวม
ราชการ 197.6110 197.6110

เงิน
งบประมาณ
แผ่นดนิ

2.๔) ประเดน็ การพฒั นา เร่อื งที่ 4 พฒั นาระบบบริการประชาชนดว้ ยระบบออนไลน์
ทัว่ ทงั้ ประเทศ มีมาตรฐานสากล ดว้ ยบคุ ลากรท่ีมขี ีดความสามารถสูง

แผนปฏบิ ตั ิ ๒๕๖4 ๒๕๖5 ๒๕๖6 ๒๕XX วงเงินรวม
ราชการ 6,009.0233

เงิน 6,009.0233
งบประมาณ

แผ่นดนิ

แผนปฏิบัตริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) ของกรมที่ดิน กระทรวงมหาดไทย

ส่วนที่ 3
ข้อมูลพน้ื ฐาน

-๒๘-

1 โครงสร้างของกรมทดี่ นิ

-๒๙-

2 อานาจหนา้ ที่ของกรมทด่ี นิ

ตามกฎกระทรวงแบง่ ส่วนราชการกรมที่ดิน กระทรวงมหาดไทย พ.ศ. 2557 ลงวันท่ี 29 ธันวาคม 2557
ไดก้ าหนดให้กรมทด่ี ินมีภารกิจหลักเก่ียวกับการคุ้มครองสิทธิในที่ดินของบุคคล และจัดการที่ดินของรัฐ
โดยการรังวดั ทาแผนท่ี การออกหนังสอื แสดงสทิ ธิในท่ดี ิน การให้บรกิ ารจดทะเบยี นสิทธิและนิติกรรมเก่ียวกับ
อสังหาริมทรพั ย์ การส่งเสริมธรุ กจิ อสังหาริมทรพั ย์ และการบรหิ ารจัดการขอ้ มูลสารสนเทศท่ดี นิ เพื่อให้บุคคล
มคี วามม่นั คงในการถอื ครองทด่ี ิน และได้รับการบรกิ ารทม่ี ีประสทิ ธิภาพตลอดจนการบริหารจัดการที่ดินของ
รฐั เป็นไปอยา่ งมีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สูงสุด โดยให้มีอานาจหนา้ ทีด่ งั ตอ่ ไปนี้

1) ดาเนนิ การตามประมวลกฎหมายท่ีดนิ กฎหมายวา่ ดว้ ยการจัดสรรท่ีดิน กฎหมายว่าด้วย
อาคารชุด กฎหมายวา่ ด้วยชา่ งรงั วัดเอกชน กฎหมายวา่ ดว้ ยการเช่าอสังหาริมทรัพย์เพ่ือพาณิชยกรรมและ
อุตสาหกรรม และกฎหมายอืน่ ท่เี กยี่ วข้อง

2) ดาเนนิ การดา้ นกฎหมายตามประมวลกฎหมายที่ดิน กฎหมายว่าด้วยการจัดสรรท่ีดิน
กฎหมายวา่ ด้วยอาคารชุด กฎหมายว่าด้วยช่างรังวัดเอกชน กฎหมายว่าด้วยการเช่าอสังหาริมทรัพย์
เพ่ือพาณชิ ยกรรมและอุตสาหกรรม และกฎหมายอ่ืนที่เก่ยี วข้อง

3) จัดทาและประสานแผนงานของกรมให้เป็นไปตามนโยบายของรัฐบาลและกระทรวง
รวมทง้ั กากับ เรง่ รัด ตดิ ตาม และประเมนิ ผลการปฏบิ ตั งิ านตามแผนงานของหน่วยงานในสังกัด ตลอดจน
ดาเนินการเกย่ี วกบั งานสถติ ิ ประมวลผล และวิเคราะหป์ ระเมนิ สถานการณ์ทเ่ี กยี่ วข้องกับภารกิจของกรม

4) พัฒนาระบบ รูปแบบ และวธิ กี ารเกย่ี วกบั การบริหารงานที่ดินให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์
และวิธีการบริหารกจิ การบา้ นเมอื งทดี่ ี

5) ดาเนินการบรหิ ารจดั การข้อมูลสารสนเทศ
6) ปฏบิ ตั กิ ารอน่ื ใดตามท่ีกฎหมายกาหนดใหเ้ ปน็ อานาจหน้าท่ีของกรม หรือตามที่รัฐมนตรี
หรือคณะรัฐมนตรมี อบหมาย

-๓๐-

3 “ขบั เคลอื่ นการจดั การทด่ี นิ ใหเ้ กิดประโยชนส์ งู สุดแก่ประชาชน
และการพฒั นาประเทศด้วยมาตรฐานการจัดการ การบริการ ระดับสากล”

ขับเคลือ่ นการจัดการที่ดนิ ให้เกดิ นยิ ามของวิสัยทัศน์
ประโยชน์สูงสดุ แก่ประชาชน
1. การคุ้มครองสทิ ธิด้านทดี่ ินใหแ้ ก่ประชาชนใหเ้ ป็นไปตามกฎหมาย
ขบั เคลอ่ื นการจัดการที่ดินเพอื่ การ 2. การบรู ณาการรว่ มกนั ของหน่วยงานท่ีเกี่ยวขอ้ งกบั การออกโฉนดทด่ี นิ
พัฒนาประเทศ
แก่ประชาชน มคี วามเป็นเอกภาพเปน็ ไปในทศิ ทางเดยี วกนั ท้งั ประเทศ
มาตรฐานการจดั การ การบริการ ท้ังเชงิ นโยบายและการปฏิบตั ิ
ระดับสากล
1. กรมทด่ี ินเปน็ ศูนย์ขอ้ มูลและแผนทีแ่ หง่ ชาติ
2. ระบบฐานขอ้ มลู ทดี่ ินของประเทศเปน็ มาตรฐานเดียวกนั สามารถ

รองรบั การใช้ประโยชนจ์ ากที่ดินในการพัฒนาประเทศ ท้ังด้าน
เศรษฐกิจ สงั คม และความมน่ั คง

1. ระบบการให้บรกิ ารด้านการทะเบยี นทดี่ ินของประเทศไทยมีความ
ทันสมยั บริการออนไลนท์ ่วั ทั้งประเทศ และเชอ่ื มโยงกับสากล

2. บคุ ลากรด้านทะเบียนทีด่ ินของประเทศ มขี ดี ความสามารถสงู

ในระดับสากล
3. ระบบบริหารจดั การภายในได้มาตรฐานผ่านเกณฑ์รางวลั คุณภาพ

แห่งชาติ (Thailand Quality Award : TQA)

4 พันธกจิ
1 คมุ้ ครองสิทธิดา้ นที่ดินใหแ้ กป่ ระชาชนใหเ้ ปน็ ไปตามกฎหมาย

2 บูรณาการร่วมกันของหนว่ ยงานที่เกีย่ วขอ้ งกับการออกโฉนดท่ีดนิ แก่ประชาชน

มีความเป็นเอกภาพเปน็ ไปในทิศทางเดยี วกันทงั้ ประเทศ ทัง้ เชิงนโยบายและการปฏบิ ตั ิ

3 เป็นศูนยข์ ้อมลู ทีด่ ินและแผนทแี่ ห่งชาติ ทม่ี ีระบบฐานขอ้ มูลทดี่ นิ ของประเทศเป็นมาตรฐาน
เดียวกนั สามารถรองรบั การใช้ประโยชนจ์ ากท่ดี นิ ในการพัฒนาประเทศ ทั้งด้านเศรษฐกจิ

สังคม และความม่นั คง

4 ให้บรกิ ารด้านการทะเบียนทีด่ ินของประเทศไทยท่มี คี วามทันสมยั บริการออนไลน์

ทั่วท้ังประเทศ และเชอ่ื มโยงกับสากล พร้อมทง้ั มีบุคลากรดา้ นทะเบยี นทด่ี นิ ของ
ประเทศ ที่มีขดี ความสามารถสูงในระดับสากล

-๓๑-

5 ประเด็นการพัฒนา

6 เป้าหมาย

1. ที่ดนิ ของรัฐมีแนวเขตท่ีชัดเจน มคี วามครบถ้วน ถูกต้อง ใช้ประโยชน์ในการบริหาร
จดั การประเทศได้อย่างคุ้มค่า

2. ท่ีดินของรฐั ได้รับการบรหิ ารจัดการและนาไปใช้เพอื่ ผูด้ อ้ ยโอกาสอย่างมปี ระสิทธภิ าพ
3. ประชาชนได้รับเอกสารสิทธปิ ระเภทโฉนดทีด่ นิ ประเภทเดยี วกนั ท่ัวประเทศ
4. รัฐมีฐานขอ้ มูลทีด่ ินและแผนท่ีรูปแปลงที่ดินเป็นเอกภาพ เพ่ือเสริมสร้างศักยภาพ

การแข่งขันของประเทศ
5. ประชาชนมคี วามเช่ือมนั่ ในระบบงานบริการด้านทีด่ ินทม่ี ีมาตรฐานสากล
6. การบริหารจัดการระบบเทคโนโลยีสารสนเทศทีด่ นิ มีประสิทธภิ าพ

-๓๒-

7 ประเดน็ การพฒั นา /แนวทางการพัฒนา

ประเด็นการพฒั นา เปา้ หมาย แนวทางการพฒั นา หน่วยงาน

รบั ผดิ ชอบ

1. พัฒนาระบบการ 1.1 ที่ดินของรัฐมแี นวเขต 1.1.1 เร่งรดั การออกหนังสือสาคัญสาหรับ สจร.

จดั การท่ีดินของรฐั ให้ ที่ชดั เจน มคี วามครบถ้วน ที่หลวงให้ครอบคลุมทวั่ ประเทศ

มปี ระสิทธิภาพเกดิ ถูกต้อง ใช้ประโยชนใ์ นการ 1.1.2 ปรบั ปรุงฐานข้อมลู และสารสนเทศ ศรท.
ประโยชนส์ งู สุด บรหิ ารจดั การประเทศได้อย่าง ที่ดนิ สาธารณประโยชนใ์ ห้ถกู ตอ้ ง ครบถ้วน

คมุ้ คา่ เปน็ ปัจจุบัน เพอื่ นาไปใชใ้ นการบรหิ าร

จัดการอย่างมปี ระสิทธิภาพและเกดิ

ประโยชนส์ ูงสุด

2. พัฒนาระบบการ 2.1 ประชาชนไดร้ ับเอกสาร 2.1.1 เร่งรัดและพัฒนาระบบการบริหาร สนส.

ออกเอกสารสทิ ธิใหเ้ ป็น สิทธปิ ระเภทโฉนดทด่ี นิ ประเภท จดั การการออกโฉนดท่ีดนิ ใหค้ รอบคลุม

มาตรฐานเดยี วกนั ทวั่ เดยี วกนั ท่วั ประเทศ ทว่ั ประเทศ เพื่อรองรบั นโยบายการจดั การ
ประเทศ พนื้ ท่ี Zoning ของประเทศ

2.1.2 สร้างมาตรฐานขอ้ มลู ท่ีดิน สนส./กทผ.
เพอ่ื ประโยชน์ในการออกโฉนดทดี่ นิ แบบ

บูรณาการ

3. พัฒนาระบบขอ้ มลู 3.1 รฐั มีฐานขอ้ มลู ทด่ี นิ และ 3.1.1 สร้างมาตรการในการบรู ณาการขอ้ มูล กทผ./ศรท.

ที่ดนิ และแผนทีแ่ หง่ ชาติ แผนทรี่ ปู แปลงทด่ี ินที่เปน็ ท่ีดนิ ท่ีจะจัดเกบ็ ของหนว่ ยงานอน่ื ๆ ให้เป็น
ทมี่ ศี ักยภาพ รองรบั เอกภาพ เพื่อเสรมิ สรา้ ง ระบบเดยี วกัน เพอ่ื ให้ขอ้ มูลมีความครบถว้ น

การพฒั นาประเทศและ ศกั ยภาพการแขง่ ขนั ของ ถกู ต้อง รวมทงั้ พฒั นาระบบการจัดทาฐาน

รองรบั การบริการใน ประเทศ ข้อมูลทดี่ นิ ใหเ้ ป็นเอกภาพ เพอ่ื เสริมสรา้ ง
ระดับสากล ศกั ยภาพการแขง่ ขันของประเทศ

3.1.2 พฒั นาระบบฐานขอ้ มลู ทดี่ ินและ กทผ.

แผนท่ีของกรมทดี่ นิ ใหเ้ ป็นมาตรฐานสากล

4. พัฒนาระบบการ 4.1 ประชาชนมคี วามเชือ่ มั่นใน 4.1.1 พัฒนาคุณภาพการให้บรกิ าร ส.ทีด่ นิ /

บรกิ ารประชาชน ระบบงานบริการด้านที่ดินทมี่ ี ประชาชนในสานักงานท่ดี ินสูเ่ กณฑ์รางวัล สานัก/กอง

ดว้ ยระบบออนไลน์ มาตรฐานสากล คุณภาพแห่งชาติ
ทว่ั ทัง้ ประเทศมี

มาตรฐานสากล
ด้วยบุคลากรที่มขี ดี

ความสามารถสูง

4.2 การบรหิ ารจัดการระบบ 4.2.1 พัฒนาการบริหารจัดการระบบ สทส.

เทคโนโลยีสารสนเทศทีด่ ิน เทคโนโลยสี ารสนเทศที่ดิน
มีประสทิ ธภิ าพ

8 แผนทยี่ ทุ ธศาสตร ǰĤĤǰ

วสิ ยั ทศั น
“ขบั เคลอื่ นการจัดการที่ดินใหเ กิดประโยชนส ูงสุดแกประชาชน และการพัฒนาประเทศ ดวยมาตรฐานการจัดการ การบรกิ าร ระดบั สากล”

1. คมุ ครองสิทธดิ านทีด่ นิ ใหแกประชาชน 2. บูรณาการรว มกนั ของหนวยงานท่เี ก่ยี วขอ งกับ พันธกิจ 4. พฒั นาระบบการบริการประชาชนดว ยระบบออนไลน
ใหเปนไปตามกฎหมาย การออกโฉนดทีด่ นิ แกป ระชาชน ทั่วท้ังประเทศมมี าตรฐานสากล
3. พฒั นาระบบขอ มูลท่ดี ินและแผนท่ีแหงชาติ
มีความเปน เอกภาพเปน ไปในทศิ ทางเดียวกนั ทั้งประเทศ ท่ีมีศักยภาพ รองรับการพัฒนาประเทศและรองรบั ดว ยบุคลากรที่มขี ีดความสามารถสงู
ทั้งเชงิ นโยบายและการปฏิบตั ิ
การบริการในระดบั สากล

1. พัฒนาระบบการจดั การท่ดี นิ ของรฐั 2. พฒั นาระบบการออกเอกสารสทิ ธิ ประเด็นการพัฒนา 4. พัฒนาระบบการบริการประชาชนดวยระบบออนไลน - 33 -
ใหมีประสิทธิภาพเกดิ ประโยชนสงู สุด ใหเปนมาตรฐานเดยี วกันท่ัวประเทศ ทั่วทั้งประเทศมมี าตรฐานสากลดวยบคุ ลากร
3. พัฒนาระบบขอมูลทด่ี นิ และแผนที่แหงชาติ ทมี่ ีขดี ความสามารถสูง
ท่ีมศี ักยภาพ รองรบั การพัฒนาประเทศและรองรบั

การบรกิ ารในระดับสากล

เปาประสงค

1.1 ท่ดี นิ ของรัฐ 1.2 ทีด่ นิ ของรฐั ไดรับ 2.1 ประชาชนไดร ับเอกสารสิทธปิ ระเภทโฉนดที่ดนิ 3.1 รฐั มฐี านขอ มลู ท่ดี ินและแผนทีร่ ปู แปลงที่ดนิ ทเ่ี ปน เอกภาพ 4.1 ประชาชนมีความเชอื่ มน่ั 4.2 การบรหิ ารจัดการระบบ
มีแนวเขตท่ชี ดั เจน การบรหิ ารจดั การและ ประเภทเดยี วกนั ทว่ั ประเทศ เพ่ือเสริมสรางศกั ยภาพการแขง ขันของประเทศ ในระบบงานบรกิ ารดา นท่ดี ิน เทคโนโลยสี ารสนเทศทีด่ ิน
มีความครบถว นถกู ตอง นําไปใชเพ่อื ผูดอ ยโอกาส
ใชป ระโยชนใ นการ อยา งมปี ระสทิ ธภิ าพ ทม่ี มี าตรฐานสากล มปี ระสทิ ธิภาพ

บริหารจัดการประเทศ
ไดอ ยา งคุมคา

แนวทางการพัฒนา

1. เรง รัดการออกหนงั สือสําคญั 1. พฒั นาระบบการบรหิ าร 1. เรงรัดและพัฒนาระบบการบริหารจดั การการออกโฉนดท่ีดนิ ให 1. สรา งมาตรการในการบูรณาการขอ มลู ท่ีดินทีจ่ ะจดั เก็บของหนวยงานอืน่ ๆ ใหเ ปน 1. พัฒนาคณุ ภาพการใหบริการ 1. พัฒนาการบรหิ ารจัดการะบบ
สาํ หรบั ท่ีหลวงใหครอบคลุม จดั การทีด่ ิน เพ่อื ขยายโอกาส ครอบคลุมทว่ั ประเทศ เพื่อรองรบั นโยบายการจัดการพน้ื ท่ี Zoning ระบบเดยี วกนั เพอ่ื ใหข อ มูลมคี วามครบถวนถูกตอ ง รวมทงั้ พฒั นาระบบการจัดทํา ประชาชนในสํานักงานทดี่ นิ สเู กณฑ เทคโนโลยสี ารสนเทศทด่ี ิน
ท่วั ประเทศ ใหแกผ ูดอ ยโอกาสทัว่ ประเทศ ของประเทศ รางวลั คณุ ภาพแหง ชาติ
2. ปรับปรุงฐานขอ มูลและ ไดมีที่ดินทํากนิ และท่อี ยูอาศัย 2. สรา งมาตรฐานขอมลู ทีด่ นิ เพอ่ื ประโยชนใ นการออกโฉนดท่ีดิน ฐานขอ มลู ทดี่ ินใหเ ปน เอกภาพ เพ่อื เสริมสรางศกั ยภาพการแขงขันของประเทศ
สารสนเทศท่ีดินสาธารณประโยชน เพื่อใหเกิดการกระจายการถือ แบบบรู ณาการ 2. พัฒนาระบบฐานขอมูลท่ดี นิ และแผนที่ของกรมทดี่ ินใหเ ปน มาตรฐานสากล
ใหถ ูกตอ ง ครบถว น เปนปจจบุ นั ครองทีด่ ินอยางเปน ธรรมและ
เพ่อื นาํ ไปใชในการบริหารจดั การ ยกระดบั คุณภาพชวี ติ ใหดีขน้ึ
อยางมปี ระสิทธิภาพและเกดิ
ประโยชนสูงสดุ

ส่วนที่ 4
แผนงาน/โครงการ ของกรมท่ีดนิ

 Ĥĥ

ประเด็นการพัฒนาเรอ่ื งที่ 1 : พัฒนาระบบการจัดการทด่ี นิ ของรฐั ใหม ปี ระสทิ ธภิ าพเกิดประโยชนส ูงสุด

ความสอดคลอ งเชอ่ื มโยง

แนวทางการพัฒนา แผนงาน/โครงการ/ผลผลิต งบประมาณ ประเภท ตวั ชว้ี ดั คา เปา หมาย ยทุ ธ
(กลยทุ ธ) (ลา นบาท) ของ ศาสตร แผนแมบท แผนปฏิรปู
งบ ชาติ
1.1.2 ปรบั ปรุงฐานขอ มลู และสารสนเทศ หนวยงาน
ทด่ี นิ สาธารณประโยชนใ หถ ูกตอ งครบถวน ประมาณ
เปน ปจ จบุ นั เพอื่ นําไปใชใ นการบรหิ ารจดั การ แผน นโยบาย แผนฯ
อยา งมปี ระสทิ ธิภาพและเกดิ ประโยชนส ูงสุด 12 ครม. มท

1.1.1 เรง รดั การออกหนงั สือสําคญั สาํ หรับ 1. โครงการจัดทาํ ฐานขอ มลู ภมู สิ ารสนเทศ สจร./ 7.5472 1 (ป) จํานวนทด่ี ินของรฐั มแี นวเขตทช่ี ดั เจน 21,000 5 18 1,2 4 ล 10 4
ทหี่ ลวงใหค รอบคลมุ ทว่ั ประเทศ ในทด่ี ินของรัฐ ศรท. แปลง

1.2 พัฒนาระบบการบริหารจดั การทด่ี ิน (ค) แนวเขตทด่ี นิ ของรัฐมคี วามถูกตอ งครบถวนชัดเจน ไมน อ ยกวา
เพอ่ื ขยายโอกาสใหแ กผ ูดอ ยโอกาส สามารถนําไปใชประโยชนไ ดอ ยา งเหมาะสม รอ ยละ 80
ทว่ั ประเทศ ไดมที ดี่ ินทาํ กนิ และทอ่ี ยอู าศยั
เพอ่ื ใหเ กดิ การกระจายการถือครองทดี่ ิน 2. โครงการรังวดั ออกและตรวจสอบหนงั สอื สําคัญ สจร. 12.6008 2 (ป) จํานวนแปลงทด่ี นิ ของรัฐทไ่ี ดรบั การรังวัด 300 แปลง 5 18 - 4 19 ล๑๐
อยา งเปน ธรรมและยกระดับคุณภาพชีวติ สําหรบั ทห่ี ลวง เพอื่ ออกและตรวจสอบหนงั สอื สําคัญสาํ หรับทห่ี ลวง เนอ้ื ท่ี
ใหด ีข้นึ
20,000 ไร

(ค) ทด่ี ินของรัฐทอี่ อกหนงั สอื สําคญั สาํ หรบั ทหี่ ลวง รอ ยละ 80
แลว มีการดแู ลรักษาและใชป ระโยชนอ ยา งเหมาะสม

3. โครงการ สนบั สนนุ คทช.จงั หวัดในการ สจร./ศรท. 12.7462 2 (ป) 1. จํานวนแปลงทป่ี ระชาชนเขาทาํ ประโยชนห รือ/และ 10,000 4 15 6 2 ล5,ล๗, 3
จัดทด่ี ินทํากนิ ใหช มุ ชนตามนโยบายรัฐบาล ล๑๐,
อยอู าศัยในทดี่ ินทํากนิ ตามนโยบายรัฐบาล แปลง ร๑

2. จํานวนหนว ยงานทน่ี ําขอมลู ผูครอบครองทําประโยชน 15

ทดี่ นิ ทจ่ี ะไดร บั การจัดทดี่ ินตามนโยบายคณะกรรมการนโยบาย หนว ยงาน

ทด่ี ินแหง ชาตทิ ไ่ี ดจัดเกบ็ ลงในฐานขอ มลู ระบบภมู สิ ารสนเทศ

หรอื นําระวางแผนทที่ จี่ ัดทําขน้ึ ไปใชในการบริหารจัดการ

(ค) 1. ประชาชนทเ่ี ขา ทําประโยชนห รือ/และอยอู าศัย รอ ยละ
ในทด่ี นิ ทํากนิ ตามนโยบายรัฐบาลมีคุณภาพชวี ติ หรือ 80
ความเปน อยทู ด่ี ีขน้ึ
ไมนอ ยกวา
2. หนว ยงานไดร บั ขอ มูลผคู รอบครองทาํ ประโยชน รอยละ
ทดี่ นิ ทจี่ ะไดร ับการจดั ทด่ี นิ ตามนโยบายคณะกรรมการ
นโยบายทดี่ นิ แหง ชาติ ทมี่ คี วามครบถว น ถกู ตอง 90

4. โครงการทด่ี นิ ของรฐั ทจี่ ัดใหแ กป ระชาชน สจร. 121.3060 2 (ป) จาํ นวนครัวเรอื นทยี่ ากจนทไ่ี ดร บั การจัดทด่ี ินเพอ่ื เขา ทาํ 1,850 4 15 1 2 ล5,ล๗ 3
ทยี่ ากจน BR0603*
ประโยชนแ ละอยอู าศยั ครัวเรอื น ล10,

(ค) ครัวเรือนทไี่ ดรับการจัดทด่ี นิ มีคณุ ภาพชวี ิตทดี่ ขี ้ึน ไมน อ ยกวา ร1

รอยละ 80

หมายเหตุ
** BR0603 แผนการปฏริ ูปประเทศ (ฉบบั ปรับปรุง) ดานทรัพยากรธรรมชาติ : กจิ กรรมบรหิ ารจัดการการใชประโยชนข องรฐั เพอ่ื แกไ ขปญ หาความยากจน

- 35 -

ประเดน็ การพัฒนาเรือ่ งที่ 2 : พฒั นาระบบการออกเอกสารสิทธใิ หเปนมาตรฐานเดยี วกันทั่วประเทศ

ประเภท ความสอดคลอ งเช่ือมโยง
ของ
แนวทางการพฒั นา แผนงาน/โครงการ/ผลผลติ งบประมาณ งบ ตวั ชี้วัด คาเปา หมาย ยทุ ธ แผน แผน แผน แผน นโยบาย แผนฯ
(กลยทุ ธ) หนว ยงาน (ลานบาท) ศาสตร แมบท ปฏริ ปู 12 มั่นคง ครม. มท
ประมาณ ไมนอ ยกวา ชาติ
รอ ยละ 80
2.1 เรง รดั และพฒั นาระบบบรหิ าร 1. โครงการตําบลมั่นคง มั่งคั่ง ย่ังยนื ในจงั หวดั สนส. 21.2312 3 (ป) รอ ยละความสําเรจ็ ในการออกโฉนดทด่ี นิ 11 - 5 7 ล๒, 1
จัดการการออกโฉนดทดี่ ินใหครอบคลมุ ชายแดนภาคใต จากการเดนิ สํารวจออกโฉนดทด่ี ิน ร9
ทวั่ ประเทศ เพอ่ื รองรบั นโยบาย ใหแกป ระชาชน
การจดั พน้ื ที่ Zoning ของประเทศ ไมน อ ยกวา
(ค) ประชาชนทไ่ี ดร บั การออกโฉนดท่ีดนิ มีความ รอ ยละ 80
พึงพอใจในการใหความเสมอภาคและความ
ม่ันคงในการถอื ครองโฉนดท่ดี นิ

2.1 เรง รดั และพฒั นาระบบบรหิ าร 2. โครงการเดนิ สาํ รวจออกโฉนดท่ดี นิ และรงั วดั สนส./ 132.4351 2 (ป) รอ ยละความสาํ เรจ็ ในการออกโฉนดท่ดี ินจาก ไมน อ ยกวา 5 18 - 4 19 ล๑๐ 4
จัดการการออกโฉนดทดี่ นิ ใหครอบคลุม รปู แปลงโฉนดท่ดี นิ ใหเปนมาตรฐานเดียวกนั กทผ. การเดนิ สาํ รวจออกโฉนดที่ดินและรงั วดั รปู แปลง รอ ยละ 80
ทั่วประเทศ เพอ่ื รองรบั นโยบาย
การจดั พน้ื ที่ Zoning ของประเทศ โฉนดท่ีดินใหแกป ระชาชน

2.2 สรา งมาตรฐานขอมูลทด่ี ิน (ค) ประชาชนมคี วามพงึ พอใจกบั ความเชื่อมั่น ไมนอ ยกวา
เพอ่ื ประโยชนในการออกโฉนดทดี่ นิ ในรปู แปลงโฉนดท่ดี นิ ท่ีมีความถูกตอ งตรงตาม รอ ยละ 80
แบบบูรณาการ มาตรฐานระดับสากล

3. การบรหิ ารจดั การคาํ ขอออกโฉนดทด่ี ินหรอื หนงั สอื สนส. งบประมาณ 1 (ป) จํานวนคําขอออกโฉนดทด่ี ินหรอื หนังสอื ไมนอยกวา 5 18 - 4 19 ล๑๐ 4
รบั รองการทาํ ประโยชนจากหลกั ฐาน ส.ค.1 รบั รองการทาํ ประโยชนท ค่ี า งดําเนนิ การซ่ึงจงั หวดั รอ ยละ 80
ของกรมทดี่ ิน ดาํ เนินการได ของเปาหมายทีก่ รมทีด่ ินหรอื จงั หวดั
กาํ หนด

- 36 -

ประเดน็ การพัฒนาเรื่องท่ี 3 : พัฒนาระบบขอ มลู ทด่ี นิ และแผนทแี่ หง ชาติ ทมี่ ศี กั ยภาพรองรบั การพัฒนาประเทศและรองรับบรกิ ารในระดบั สากล

ประเภทของ ความสอดคลอ งเชื่อมโยง
งบ
แนวทางการพัฒนา แผนงาน/โครงการ/ผลผลิต หนวยงาน งบประมาณ ตวั ชวี้ ดั คาเปา หมาย ยทุ ธ แผน แผน แผน แผน นโยบาย แผนฯ
ศาสตร แมบ ท ปฏริ ปู 12 ม่ันคง ครม. มท
3.1 สรา งมาตรการในการบูรณาการ 1. โครงการเพมิ่ ประสิทธภิ าพการรงั วดั ทดี่ นิ กทผ. (ลา นบาท) ประมาณ 101 ชาติ
ขอ มลู ที่ดนิ ท่ีจะจัดเกบ็ ของ ดว ยระบบดาวเทียม สาํ นักงาน/
หนวยงานอื่น ๆ ใหเปนระบบ 194.5030 2 (ป) จํานวนสํานกั งานท่ีดินทร่ี งั วดั โดยวธิ ี 5 18 2 4 19 ล๑๐ 4
เดียวกนั เพอ่ื ใหขอ มลู มีความ แผนท่ชี ั้นหนง่ึ ดวยระบบดาวเทียม 10
ครบถว นถูกตอ ง รวมท้ัง พฒั นา จงั หวดั
ระบบการจัดทาํ ฐานขอ มลู ท่ีดนิ (ค) โฉนดที่ดินของประชาชนมหี มดุ หลกั ฐาน รอ ยละ 100
ใหเปนเอกภาพ เพอ่ื เสรมิ สรา ง แผนท่ที ่มี ีความถกู ตองตามหลักวชิ าการแผนที่
ศักยภาพการแขงขนั ของประเทศ 2. โครงการจดั ทําฐานขอ มูลแนวเขตทางสาธารณ- ศรท. 10 หนวยงาน 5 18 - 4 19 ล๑๐ 4
ประโยชน ที่เขา ท่ภี ูเขา และพน้ื ท่ลี าดชนั เฉลี่ยเกนิ 35 1.7982 2 (ป) จํานวนหนว ยงานท่นี ําเขา ขอมลู แนวเขต
เปอรเ ซน็ ต มาตราสว น 1:4,000 ทางสาธารณประโยชนทีไ่ ดร บั การจดั ทาํ ฐาน
ขอ มลู ไปใชในการบรหิ ารจัดการ
ไมน อยกวา
(ค) ฐานขอมูลและแนวเขตทางสาธารณประโยชน รอ ยละ 80
มคี วามครบถว นและถกู ตอง

3.2 พัฒนาระบบการจดั การขอมลู ท่ดี นิ 3. โครงการพฒั นาฐานขอ มลู ท่ีดนิ และแผนที่ กทผ. 1.3098 2 (ป) จํานวนขอ มูลรปู แปลงทดี่ ิน 66,000 5 18 - 4 19 ล๑๐ 4
และแผนทีร่ ปู แปลงและระบบเครอื ขาย รปู แปลงทด่ี นิ ใหเปนระบบมาตรฐานเดียวกนั มกี ารพฒั นาใหมีความถูกตอ งตรงมาตรฐาน แปลง
รวมทัง้ พฒั นารปู แบบการใหบรกิ ารใน
ระบบสารสนเทศ (ค) ขอ มลู รปู แปลงที่ดินที่มกี ารพฒั นาใหมีความ รอ ยละ 100
ถกู ตอ งตรงตามมาตรฐานสากล

- ๓๗-

ประเด็นการพัฒนาเรื่องที่ 4 : พัฒนาระบบบริการประชาชนด้วยระบบออนไลน์ท่ัวทั้งประเทศ มีมาตรฐานสากล ดว้ ยบคุ ลากรที่มีขีดความสามารถสูง

ประเภท ความสอดคล้องเชือ่ มโยง
ของงบ
แนวทางการพฒั นา แผนงาน/โครงการ/ผลผลิต หน่วยงาน งบประมาณ ประมาณ ตวั ชว้ี ดั คา่ เปา้ หมาย ยทุ ธ แผน แผน แผน แผน นโยบาย แผนฯ
(กลยุทธ)์ กผ./ สนง. (ล้านบาท) ศาสตร์ แมบ่ ท ปฏริ ปู 12 มั่นคง ครม. มท
12 ลา้ นราย ชาติ
ทดี่ ิน ไม่น้อยกวา่ 5
4.1 พฒั นาคุณภาพการให้บรกิ ารประชาชน 1. ผลผลิตงานด้านทะเบียนและรงั วดั ทดี่ ิน 589.1195 1 (ป) จานวนประชาชนทไ่ี ด้รบั บรกิ าร รอ้ ยละ 80 6 20 -6 - ล๑๑,
สมส. ร10 5
ในสานักงานท่ดี ินสู่เกณฑ์ ทใี่ หบ้ รกิ ารแก่ประชาชน
กผ./ 5
รางวลั คุณภาพแห่งชาติ สนง.ทด่ี ิน (ค) ประชาชนมีความเชื่อม่ันต่องาน
บรกิ ารของกรมทด่ี ิน 5
2. โครงการสง่ ช่างรังวดั เฉพาะกิจไปชว่ ยเรง่ รัด สทส. 1.0995 2,250 ราย 6 20 - 6 - ล๑๑,
งานรังวดั ของสานักงานทีด่ ิน 1 (ป) จานวนประชาชนผู้ขอรังวดั ได้รบั ร10
การรงั วดั ในสานักงานที่ดินเรว็ ขึ้น
ไม่น้อยกวา่
(ค) ปริมาณท่ีแล้วเสร็จตามโครงการ ร้อยละ 80

3. โครงการสนับสนุนการพัฒนาประสิทธภิ าพ 457.5244 2 (ป) ร้อยละความสาเร็จในการ ไม่น้อยกวา่ 6 20 - 6 - ล11
การบริหารราชการ ปฏบิ ตั ิงานท่กี าหนด รอ้ ยละ 80

(ค) ประชาชนมีความพึงพอใจและ ไม่น้อยกวา่
เช่ือมั่นต่องานบรกิ ารกรมที่ดิน ร้อยละ 80

4.2 พัฒนาการบริหารจดั การระบบ 4. โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศที่ดิน 378.4507 2 (ป) จานวนประชาชนทใ่ี หบ้ ริการด้วยระบบ ไม่น้อยกวา่ 6 20 2 6 - ล๑๑
เทคโนโลยสี ารสนเทศที่ดิน ระยะท่ี 2 * งบผูกพัน (2560 - 2566) เทคโนโลยีสารสนเทศ 10 ลา้ นราย ร10

(ค) ประชาชนมีความ ไม่น้อยกวา่
พงึ พอใจต่องานบริการของกรมทีด่ ิน รอ้ ยละ 80

5. โครงการนาเขา้ ขอ้ มูลทด่ี ินเพอ่ื การจดทะเบยี น สทส. 69.7467 2 (ป) จานวนข้อมูลภาพลกั ษณ์ ไม่น้อยกวา่ 6 20 - 6 - ล๑๑ 5
ออนไลน์ทวั่ ประเทศ
เอกสารสิทธแิ ละสารบบของสานักงานทดี่ ิน 2.14 ร10

ครบถว้ น ล้านแปลง

(ค) ข้อมูลทะเบยี นท่ดี ินและภาพลักษณ์ใน ไม่น้อยกวา่
ระบบคอมพิวเตอร์ มีความถูกต้อง สามารถ ร้อยละ 90
เช่ือมโยงกันได้