กองคลัง (ข้อมูล ณ วันที่ 20 ก.ย. 65)

-1- ข้อมูล ณ วันท่ี 20 ก.ย. 2565

ประมวลองคค์ วามรดู้ า้ นการเงนิ และบัญชี
กองคลงั

ขอ้ 1. คาถาม ตามหนังสือ ด่วนที่สุด ที่ มท 0503.2/ว15471 ลงวันท่ี 26 กรกฎาคม 2565 การจัดทํา
บัญชีตามเกณฑ์คงค้างของสํานักงานที่ดินหน่วยเบิกจ่าย กรมท่ีดินได้พัฒนาระบบระบบงานการเงินตาม
โครงการพฒั นาระบบสารสนเทศทีด่ นิ (ระยะที่ 2) และใหย้ กเลกิ ทะเบียนคุมที่จัดทําด้วยมือ และให้นําทะเบียน
คุมในระบบสารสนเทศมาใช้ในการตรวจสอบข้อมูลทางบัญชี เพื่อลดภาระเจ้าหน้าท่ีการเงินและลดความเสี่ยง
ทางการเงนิ ท่ีอาจเกิดขึ้น จํานวน 5 บญั ชี ประกอบดว้ ยบัญชใี ดบ้างและให้เร่ิมใชต้ ้ังแต่เม่ือไร

คาตอบ
1. ให้ใชท้ ะเบียนคุมในระบบสารสนเทศแทนการจดั ทาํ ด้วยมือ

1.1 ทะเบียนรบั เชค็
1.2 ทะเบยี นคุมเงินนอกงบประมาณ ประเภทเงินมัดจาํ รงั วัด
1.3 ทะเบียนคมุ เงินมัดรังวดั ทีฝ่ ากคลงั (930)
1.4 ทะเบยี นคมุ การรับและนาํ ส่งหรอื นาํ ฝาก
1.5 ทะเบียนคมุ ย่อยเงินรายได้องค์ปกครองส่วนท้องถิ่น
2. ใหใ้ ชท้ ะเบียนคมุ 5 บัญชีแทนการบันทึกบัญชดี ้วยมือตง้ั แตว่ นั ที่ 1 ตุลาคม 2565
ที่มาของคาตอบ หนังสอื ดว่ นทสี่ ดุ ที่ มท 0503.2/ว15471 ลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2565

ข้อ 2. คาถาม กรมบัญชีกลางได้กําหนดแนวทางการประเมินผลการปฏิบัติงานด้านบัญชีภาครัฐประจําปี
งบประมาณ พ.ศ. 2565 ตามหนงั สอื กรมบัญชีกลาง ที่ กค 0410.3/ว 160 ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2565
เร่ือง แนวทางการประเมินผลการปฏิบัติงานด้านบัญชีภาครัฐ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ให้ส่วนราชการถือปฏิบัติ ประกอบด้วย 4 เร่ือง โดยได้กําหนดรอบการประเมินผล รูปแบบการรายงานผลใน
สว่ นทเี่ กี่ยวข้องกับสํานักงานที่ดินจังหวัดและสํานักงานที่ดินจังหวัดสาขาผู้เบิก จํานวน 3 เร่ือง อะไรบ้าง และ
กรมท่ีดินกําหนดให้สํานักงานที่ดินจังหวัดและสํานักงานที่ดินจังหวัดสาขาผู้เบิก รายงานผลการประเมินการ
ปฏิบัติงานด้านบัญชีของส่วนราชการ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ในส่วนท่ีเกี่ยวข้องมีอะไรบ้าง ให้อธิบาย
โดยละเอียด

คาตอบ
1. รายงานผลท่ีเกี่ยวข้องกับสํานักงานที่ดินจังหวัดและสํานักงานท่ีดินจังหวัดสาขาผู้เบิก จํานวน
3 เร่อื ง คือ

เรอื่ งที่ 1 ความถูกตอ้ ง มีการแสดงยอดคงเหลือและรายการเคล่ือนไหวของบัญชตี ามทีก่ าํ หนด
เรอ่ื งที่ 2 ความโปร่งใส มีการเปิดเผยขอ้ มลู ทางบัญชตี ่อสาธารณะ
เร่ืองท่ี 3 ความรับผิดชอบ มีการจัดส่งรายงานและแก้ไขข้อทักท้วงด้านบัญชีภายในระยะเวลา
ทีก่ ําหนด

1. เรอ่ื งท่ี 1. ความถกู ต้อง
1.1 ยอดคงเหลอื ในช่อง “ยอดยกไป” ของบัญชีแยกประเภทในงบทดลองถูกต้องตามเอกสารหรือ

หลักฐาน ดงั นี้

-2-

1.1.1 บัญชเี งนิ สดในมอื (1101010101) ยอดคงเหลอื ของบัญชีเงินสดในมือ ณ วันท่ี 30
กันยายน 2565 ตรงกับรายงานเงินคงเหลือประจําวันท่ีจัดทําตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิก
เงนิ จากคลงั การรับเงนิ การจ่ายเงนิ การเกบ็ รกั ษาเงิน และการนาํ เงินส่งคลงั พ.ศ. 2562

1.1.2 บัญชีเงินฝากธนาคาร (ทุกบัญชี) มีการจัดทํางบกระทบยอดเงินฝากธนาคาร ครบทุก
บัญชี ณ วันที่ 30 กันยายน 2565 ด้วยวิธีการจัดทํางบกระทบยอดเงินฝากธนาคารตามหนังสือกรมบัญชีกลาง
ที่ กค 0423.3/ ว 63 ลงวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2554 เรอ่ื ง วธิ ีการตรวจสอบขอ้ มูลเงนิ ฝากธนาคารและแนวทางการ
จดั ทํางบกระทบยอดเงินฝากธนาคารของหนว่ ยงานภาครฐั (หากจัดทําไมค่ รบทุกบญั ชจี ะถือวา่ คะแนนเป็นศูนย์)

1.1.3 บัญชีเงินฝากคลัง (1101020501) ยอดคงเหลือของบัญชีเงินฝากคลัง ณ วันท่ี 30
กันยายน 2565 ตรงกับรายงานแสดงการเคลื่อนไหวเงินฝากกระทรวงการคลัง และรายงานสถานะเงินฝาก
คลังและเงนิ รบั ฝากของรฐั บาล ในระบบ GFMIS

1.1.4 บัญชีลูกหน้ีเงินยืมในงบประมาณ (1102010101) และบัญชีลูกหนี้เงินยืม
นอกงบประมาณ (1102010102) ยอดคงเหลือของบัญชีเงินยืมในงบประมาณ และบัญชีลูกหนี้เงินยืม
นอกงบประมาณ ณ วนั ที่ 30 กนั ยายน 2565 ตรงกับสรุปรายการสญั ญาการยืมเงินทย่ี งั ไม่สง่ ใชค้ ืนเงนิ ยมื

1.1.5 บัญชีใบสําคัญค้างจ่าย (2102040102) บัญชีเจ้าหนี้การค้า - หน่วยงานภาครัฐ
(2101010101) และบัญชีเจ้าหน้ีการค้า - บุคคลภายนอก (2101010102) ยอดคงเหลือของบัญชี
ใบสาํ คญั ค้างจา่ ย บญั ชีเจ้าหน้กี ารค้า - หนว่ ยงานภาครฐั และบัญชีเจ้าหน้ีการค้า - บุคคลภายนอก ณ วันที่ 30
กันยายน 2565 ตรงกับสรุปรายการที่ยังไม่ได้จ่ายเงินตามใบแจ้งหน้ี ใบสําคัญหรือเอกสารแสดงภาระผูกพัน
ที่ตอ้ งชาํ ระคนื แก่เจ้าหนีห้ รือผมู้ สี ทิ ธิ

1.1.6 บัญชีวัสดุคงคลัง (1105010105) และบัญชีสินทรัพย์ถาวร (12xxxxxxxx)
ยอดคงเหลือของบัญชีวัสดุคงคลัง ณ วันท่ี 30 กันยายน 2565 ตรงกับสรุปรายงานผลการตรวจสอบพัสดุ
ประจําปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

1.1.7 งบทดลองแสดงข้อมูลทางบัญชีท่ีถูกต้องตามดุลบัญชีปกติ และต้องไม่มีบัญชีพักที่มี
ยอดคงค้าง งบทดลอง ณ วันท่ี 30 กันยายน 2565 ไม่มีบัญชีผิดดุลและบัญชีพักไม่มียอดคงค้างในรายงาน
แสดงข้อมูลบัญชผี ดิ ดุลระดับหน่วยเบกิ จ่าย โดยยกเวน้ บญั ชีดงั ต่อไปน้ี

- บัญชพี ักรอ Clearing (1101010113)
- บญั ชรี ายได้สูง / (ตํ่า) กวา่ ค่าใชจ้ ่ายสะสมยกมา (3102010101)
- บัญชีคา่ ใช้จ่ายระหวา่ งหนว่ ยงาน - รายไดแ้ ผน่ ดินรอนําสง่ คลงั (5210010112)
1.2 การเคลื่อนไหวของบัญชีแยกประเภทในระบบ GFMIS ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
แสดงวิธีการตรวจสอบ เพ่ือให้สามารถพิสูจน์ได้ว่ารายการเคล่ือนไหวระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
มีความถูกต้องเป็นปัจจุบัน เช่น การทําด้วย Pivot Table ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค 0423.3/ว 281
ลงวันท่ี 23 กรกฎาคม 2555 เรื่อง แนวทางการตรวจสอบบัญชีของส่วนราชการในระบบ GFMIS การตรวจสอบ
ด้วยฟังก์ชัน VLOOKUP หรือการใช้โปรแกรม ฟังก์ชัน เทคนิค สูตรต่าง ๆ หรือวิธีการใดก็ได้ ตามที่หน่วยงาน
เห็นสมควร สาํ หรบั บญั ชีดงั ตอ่ ไปนี้
1.2.1 บัญชีเงินสดในมือ (1101010101) บัญชีเงินฝากธนาคารเพื่อนําส่งคลัง
(1101020601) และบัญชีเงินฝากธนาคารรายบัญชีเพื่อนําส่งคลัง (1101020606) การบันทึกข้อมูล
จัดเกบ็ นาํ ส่งหรอื นําฝากเปน็ รายได้แผน่ ดินหรือเงินฝากคลงั ได้ถูกตอ้ ง เป็นปัจจบุ นั
1.2.2 บัญชีเงินฝากคลัง (1101020501) การบันทึกข้อมูลเบิกจ่าย นําฝาก โอน และปรับปรุง
บญั ชีเงินฝากคลังตรงกับรายงานแสดงการเคลอ่ื นไหวเงนิ ฝากคลัง ในระบบ GFMIS ได้ถกู ตอ้ ง เป็นปจั จุบัน

-3-

1.2.3 บัญชีลูกหนี้เงินยืมในงบประมาณ (1102010101) บัญชีลูกหนี้เงินยืมนอก
งบประมาณ (1102010102) การบันทกึ การจ่ายเงินยืมและสง่ ใช้คืนเงินยมื ไดถ้ กู ต้อง เปน็ ปัจจุบนั

1.2.4 บัญชีเงินฝากธนาคาร (เงินงบประมาณ) (1101020603) บัญชีเงินฝากธนาคาร
(เงินนอกงบประมาณ) (1101020604) บัญชีเงินฝากธนาคารรับจากคลัง (เงินกู้) (1101020605) บัญชี
ใบสําคัญค้างจ่าย (2102040102) บัญชีเจ้าหน้ีการค้า - หน่วยงานภาครัฐ (2101010101) และบัญชี
เจ้าหน้ีการค้า - บุคคลภายนอก (2101010102) การบันทึกการเบิกและจ่ายเงินให้เจ้าหนี้หรือผู้มีสิทธิ
ไดถ้ กู ต้อง เป็นปัจจุบนั

2. เรือ่ งที่ 2. ความโปรง่ ใส
2.1 การเปดิ เผยงบทดลองสูส่ าธารณะ
มีการเผยแพร่งบทดลองประจําเดือนกันยายน 2565 โดยเปิดเผยเป็นระยะเวลาอย่างน้อย

30 วันนับจากวันท่ีส่งให้สํานักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) หรือสํานักงานการตรวจเงินแผ่นดินภูมิภาค
เชน่ ลง Website หรือปดิ ประกาศในที่สาธารณะ เปน็ ต้น

2.2 การแสดงรายละเอียดประกอบรายการบัญชีที่สําคัญของงบทดลองประจําเดือนกันยายน 2565
มีการจัดทํารายละเอียดรายการบัญชีท่ีสําคัญประกอบงบทดลองประจําเดือนกันยายน 2565

และให้เปิดเผยสู่สาธารณะเป็นระยะเวลาอย่างน้อย 30 วันนับจากวันที่ส่งงบทดลองดังกล่าวให้ สตง. หรือ
สํานักงานการตรวจเงินแผ่นดินภูมิภาค เช่น ลง Website หรือปิดประกาศในท่ีสาธารณะ โดยรายการบัญชีท่ีสําคัญ
ประกอบด้วยรายการบญั ชีตามเกณฑ์การประเมนิ ผลฯ เร่อื งที่ 1.1.1 ถงึ 1.1.3

3. เร่อื งท่ี 3. ความรบั ผิดชอบ

3.1 การจดั สง่ งบทดลองให้ สตง. หรือสาํ นักงานการตรวจเงนิ แผ่นดินภมู ิภาค
หน่วยงานระดับหน่วยเบิกจ่ายนําส่งรายงานงบทดลองประจําเดือนให้ สตง. หรือสํานักงาน

การตรวจเงินแผ่นดนิ ภูมภิ าคทุกเดือนภายในระยะเวลาท่ีกรมบัญชีกลางกําหนด (หากนําส่งไม่ทันภายในระยะเวลา
ท่กี รมบญั ชีกลางกําหนดทุกเดือนจะถือวา่ คะแนนเป็นศูนย์)

ที่มาของคาตอบ หนังสือกรมท่ีดิน ท่ี มท 0503/8839 ลงวันที่ 29 เมษายน 2565 เรื่อง แนวทาง
การประเมินผลการปฏิบัติงานด้านบัญชีภาครัฐ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนังสือกรมบัญชีกลาง
ที่ กค 0410.3/ว 160 ลงวนั ที่ 28 กุมภาพนั ธ์ 2565 เร่อื ง แนวทางการประเมินผลการปฏิบัติงานด้านบัญชี
ภาครัฐ ประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 และหนังสือกรมท่ีดิน ด่วนที่สุด ท่ี มท 0503.2/ ว 27830 วันที่ 28
ตลุ าคม 2559 เรอ่ื ง การควบคุมและตรวจสอบข้อมลู ทางบญั ชใี นระบบ GFMIS

ข้อ 3. คาถาม เม่ือวันที่ 10 มกราคม 2565 สํานักงานท่ีดินจังหวัดนนทบุรี ตรวจพบบัญชีลูกหนี้เงินยืมเงิน
ในงบประมาณคงคา้ งด้านเดบิตในระบบ New GFMIS Thai สูงไป จํานวน 7,000 บาท ซ่ึงจากการตรวจสอบ
สาเหตุพบว่าไม่บันทึกล้างลูกหน้ีเงินยืมในงบประมาณในระบบ New GFMIS Thai ซึ่งลูกหน้ีได้ส่งใช้ใบสําคัญแล้ว
เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2564 เป็นค่าเบ้ียเล้ียง จํานวน 3,000 บาท ค่าเช่าที่พัก จํานวน 4,000 บาท จาก
กรณดี งั กลา่ วสํานักงานท่ีดินจังหวัดนนทบุรีจะต้องดําเนินการปรับปรุงรายการทางบัญชีในระบบ New GFMIS
Thai อยา่ งไร

คาตอบ ใชแ้ บบ บช.01 ประเภทเอกสาร JV โดยระบวุ นั ทผี่ ่านรายการเป็นวนั ท่ี 1 มกราคม 2565 โดย
เดบิต บญั ชผี ลสะสมจากการแกไ้ ขข้อผิดพลาด (3102010102) 7,000 บาท
เครดิต บญั ชีลกู หนีเ้ งนิ ยมื เงนิ ในงบประมาณ (1102010101) 7,000 บาท

ที่มาของคาตอบ หนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วน ที่ กค 0423.3/ว 150 ลงวันท่ี 24 เมษายน 2556
เร่อื ง แนวทางการปรบั ปรุงแก้ไขข้อผิดพลาดทางบัญชีของปีงบประมาณก่อน หน้า 19 และหนังสือกรมบัญชีกลาง

-4-

ที่ กค 0410.3/ว 36 ลงวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2563 เรื่อง การปิดงวดบัญชีสําหรับการบัญชีและรายงาน
การเงินในระบบ GFMIS

ข้อ 4. คาถาม กรณีท่ีปรากฏว่าเงินท่ีได้รับมอบให้เก็บรักษาไม่ตรงกับจํานวนเงินท่ีแสดงไว้ในรายงานเงินคงเหลือ
ประจําวันจะตอ้ งดําเนนิ การอยา่ งไร

คาตอบ คณะกรรมการเก็บรักษาเงินและเจ้าหน้าที่การเงินผู้นําส่งร่วมกันบันทึกจํานวนเงินท่ีตรวจนับได้
น้ันไว้ในรายงานเงินคงเหลือประจําวัน และลงลายมือช่ือกรรมการเก็บรักษาเงินทุกคนพร้อมด้วยเจ้าหน้าที่
การเงินผู้นําส่งเงิน แล้วนําเงินเก็บรักษาในตู้นิรภัย และให้กรรมการเก็บรักษาเงินรายงานให้หัวหน้าส่วน
ราชการทราบทนั ทเี พื่อพิจารณาส่ังการตอ่ ไป

ทีม่ าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน การ
เก็บรกั ษาเงิน และการนําเงินสง่ คลัง พ.ศ. 2562 ข้อ 95

ขอ้ 5. คาถาม การตรวจสอบข้อมลู การจัดเก็บรายได้ของสาํ นกั งานทด่ี นิ ประจําวนั ดาํ เนนิ การเชน่ ไร
คาตอบ
1. หลงั จากปดิ บัญชีประจําวนั แลว้ ให้หวั หน้าฝ่ายทะเบียนหรอื เจ้าหนา้ ทผ่ี ู้ออกใบสง่ั งบยอดเงินหลังใบสั่ง

ในวันทําการวันน้ัน และให้หัวหน้างานการเงินหรือเจ้าหน้าที่การเงินและบัญชีงบยอดเงินหลังใบเสร็จรับเงินในวัน
ทําการนนั้ แลว้ แจง้ ยอดแก่หวั หนา้ ฝา่ ยอํานวยการ

2. ให้หัวหน้าฝ่ายอํานวยการตรวจสอบยอดเงินตามใบเสร็จรับเงินว่าตรงกันหรือไม่เพียงใด ถ้าไม่ตรงกัน
ใหแ้ จ้งเจา้ หน้าท่ีผู้เก่ียวข้องตรวจสอบและงบยอดเงินใหม่ หากตรงกนั ใหน้ ําเสนอเจา้ พนักงานทีด่ นิ เพื่อทราบ

ที่มาของคาตอบ ระเบียบกรมที่ดิน ว่าด้วยการใช้ใบสั่ง การรับเงินค่าธรรมเนียม ค่าใช้จ่าย และค่า
ภาษีอากร พ.ศ. 2543 ข้อ 12 และข้อ 13

ขอ้ 6. คาถาม การยกเลกิ ใบเสร็จรบั เงิน
คาตอบ นําใบเสร็จรับเงินฉบับแรกและฉบับที่ 2 มาติดรวมกับฉบับท่ี 3 (ฉบับติดต้นข้ัว) โดยให้สามารถ

ตรวจสอบได้ แล้วขีดฆ่ายกเลิกพร้อมกันทั้ง 3 ฉบับ ระบุสาเหตุท่ียกเลิก และให้เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบลงลายมือ
ชื่อพร้อมวันที่กาํ กับไว้ และเสนอหัวหน้าหน่วยงานลงลายมือชื่อรับทราบหรือสง่ั การอื่นๆ ในวันเดียวกนั

ท่ีมาของคาตอบ ระเบียบกรมที่ดิน ว่าด้วยการใช้ใบสั่ง การรับเงินค่าธรรมเนียม ค่าใช้จ่าย และค่า
ภาษีอากร พ.ศ. 2543 ข้อ 11 และระเบียบกรมท่ีดิน ว่าด้วยการรับเงิน สําหรับสํานักงานที่ดินท่ีใช้ใบเสร็จรับเงิน
พมิ พ์ด้วยเครื่องคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2552 ขอ้ 10

ข้อ 7. คาถาม การนําส่งเงินรายไดแ้ ผ่นดนิ สลับประเภท
คาตอบ ให้หักจ่ายจากรายรับที่จะได้รับในประเภทเดียวกันกับที่ได้นําเงินส่งคลังไปแล้ว เพื่อนําส่งให้

ถกู ต้องในคราวต่อไป
ท่ีมาของคาตอบ ข้อบังคับกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการหักรายรับจ่ายขาดและการถอนคืนเงิน

รายรับ พ.ศ. 2550

ข้อ 8. คาถาม ใบสาํ คัญคูจ่ ่ายท่ีเปน็ ใบเสร็จรับเงนิ ซ่ึงผรู้ ับเงนิ ออกให้ อย่างนอ้ ยจะต้องมีรายการใดบ้าง
คาตอบ
1. ช่อื สถานทอ่ี ยู่ หรือที่ทาํ การของผู้รบั เงนิ
2. วนั เดอื น ปี ท่ีรับเงิน

-5-

3. รายการแสดงการรบั เงนิ ระบวุ ่าเปน็ คา่ อะไร
4. จาํ นวนเงินท้ังตวั เลขและตัวอักษร
5. ลายมือชื่อผู้รับเงนิ
ที่มาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเก็บรักษาเงนิ และการนําเงินสง่ คลงั พ.ศ. 2562 ข้อ 45

ข้อ 9. คาถาม ข้าราชการ ลูกจ้าง หรือผู้รับบํานาญ ท่ีไม่สามารถมารับเงินได้ด้วยตัวเอง จะมอบให้ผู้อ่ืนเป็น
ผ้รู บั เงนิ แทนไดห้ รอื ไม่ อย่างไร

คาตอบ มอบให้ผอู้ ่นื เปน็ ผู้รับเงินแทนกไ็ ด้ โดยใช้ใบมอบฉันทะตามแบบท่ีกระทรวงการคลังกาํ หนด
ที่มาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเกบ็ รักษาเงิน และการนาํ เงินส่งคลัง พ.ศ. 2562 ขอ้ 41

ข้อ 10. คาถาม หากบุคคลนอกจากข้าราชการ ลูกจ้าง หรือผู้รับบํานาญ ที่ไม่สามารถมารับเงินได้ด้วยตนเอง
จะมอบใหบ้ คุ คลอืน่ มารับเงินแทน จะตอ้ งทาํ อย่างไร

คาตอบ จะตอ้ งทําหนังสอื มอบอาํ นาจใหบ้ คุ คลอ่นื มารบั เงนิ แทน
ทม่ี าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเก็บรกั ษาเงนิ และการนําเงนิ ส่งคลัง พ.ศ. 2562 ขอ้ 41 วรรคสอง

ขอ้ 11. คาถาม หลกั ฐานการจา่ ยต้องพิมพห์ รือเขยี นดว้ ยหมกึ หากมกี ารแกไ้ ขหลกั ฐานการจ่ายให้ใช้วิธีใด
คาตอบ วธิ ขี ีดฆา่ หรอื พิมพห์ รือเขียนใหม่ และใหผ้ ู้รับเงินลงลายมือช่อื กํากบั ไว้ทกุ แห่ง
ทม่ี าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน

การเก็บรักษาเงนิ และการนําเงนิ ส่งคลัง พ.ศ. 2562 ขอ้ 50

ข้อ 12. คาถาม การรับชาํ ระเงินรายได้แผ่นดินและเงินนอกงบประมาณให้รับผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์
(e-Payment) สามารถรับเปน็ เงินสด เชค็ หรอื ดรา๊ ฟท์ ไดห้ รอื ไม่

คาตอบ กรณีที่มีเหตุขัดข้องหรือความจําเป็นเร่งด่วนไม่สามารถรับผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์
(e-Payment) ได้ ให้รับเป็นเงินสด หรอื เอกสารแทนตวั เงินอนื่ ท่กี ระทรวงการคลังกําหนดได้

ท่มี าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเกบ็ รกั ษาเงิน และการนาํ เงินส่งคลัง พ.ศ. 2562 ขอ้ 78

ขอ้ 13. คาถาม การรับชําระเงินเป็นเช็ค ในกรงุ เทพมหานคร ต้องสัง่ จ่ายเชค็ อย่างไร
คาตอบ กระทรวงการคลัง
ท่ีมาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการรับเงินผลประโยชน์เป็นเช็ค พ.ศ. 2537

ข้อ 9 (3.1)

ข้อ 14. คาถาม เงนิ ทเี่ บิกจากคลัง ถา้ ไม่ได้จา่ ยหรือจ่ายไมห่ มด ให้สว่ นราชการผเู้ บกิ นําส่งคืนคลังภายในเวลาใด
คาตอบ ภายในสบิ ห้าวันทาํ การ นับจากวนั รบั เงนิ จากคลงั
ท่มี าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน

การเก็บรักษาเงนิ และการนําเงนิ สง่ คลัง พ.ศ. 2562 ข้อ 99

ข้อ 15. คาถาม ในกรณีท่ีส่วนราชการมีการรับคืนเงินที่ได้จ่ายไปแล้ว เป็นเงินสดหรือเช็ค ให้นําส่งคืนคลัง
ภายในเวลาใด

คาตอบ ภายในสิบหา้ วนั ทําการ นบั จากวันท่ีไดร้ ับคืน

-6-

ที่มาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเกบ็ รกั ษาเงนิ และการนาํ เงนิ ส่งคลัง พ.ศ. 2562 ขอ้ 99 วรรค 2

ข้อ 16. คาถาม การนําเงินส่งคลัง ถ้านําส่งก่อนสิ้นปีงบประมาณหรือก่อนส้ินระยะเวลาเบิกเงินที่กันไว้เบิก
เหลอ่ื มปี ให้สว่ นราชการนาํ สง่ เป็นเงนิ ประเภทใด

คาตอบ เงินเบกิ เกินสง่ คืน
ทีม่ าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเกบ็ รักษาเงิน และการนําเงนิ สง่ คลัง พ.ศ. 2562 ข้อ 100

ข้อ 17. คาถาม การรับเงินเปน็ เชค็ ดรา้ ฟท์ หรือตั๋วแลกเงิน ให้นาํ สง่ หรือนาํ ฝากอยา่ งไร
คาตอบ ใหน้ าํ สง่ หรือนําฝากในวันที่ได้รับหรอื อยา่ งชา้ ภายในวันทาํ การถัดไป
ท่มี าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน

การเกบ็ รกั ษาเงิน และการนาํ เงนิ ส่งคลัง พ.ศ. 2562 ข้อ 101 (1)

ข้อ 18. คาถาม ข้าราชการและลกู จ้างประจําไดร้ ับคาํ สัง่ ใหไ้ ปปฏิบัติราชการ มีสิทธยิ มื เงนิ รายการใดบ้าง
คาตอบ ยืมเงนิ ไดใ้ นหมวดดังน้ี
1. ค่าจ้างช่ัวคราว สําหรับค่าจ้างซึ่งไม่มีกําหนดจ่ายเป็นงวดแน่นอนเป็นประจําแต่จําเป็นต้องจ่ายให้

ลูกจ้างแต่ละวันหรือแตล่ ะคราวเมือ่ เสรจ็ งานท่จี ้าง
2. ค่าตอบแทน ใชส้ อยและวัสดุ
3. งบกลาง เฉพาะที่จ่ายเป็นเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการศึกษาบุตรของบุตร หรือเงินสวัสดิการเกี่ยวกับ

เงินเพ่ิมค่าครองชีพชั่วคราวสําหรับลูกจ้างซึ่งไม่มีกําหนดจ่ายค่าจ้างเป็นงวดแน่นอนเป็นประจํา แต่จําเป็นต้อง
จ่ายแต่ละวันหรือแตล่ ะคราวเม่ือเสร็จงานทจ่ี า้ ง

4. งบรายจา่ ยอืน่ ๆ ทจี่ า่ ยในลกั ษณะเดยี วกันกบั ข้อ 1 หรือขอ้ 2
ทม่ี าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเกบ็ รกั ษาเงนิ และการนาํ เงนิ สง่ คลัง พ.ศ. 2562 ขอ้ 63

ข้อ 19. คาถาม กรมที่ดินมีคําส่ังให้ข้าราชการทางส่วนกลางไปปฏิบัติราชการตามโครงการเร่งรัดงานรังวัด
ทีจ่ ังหวดั สงขลา ต้ังแตว่ นั ท่ี 4 มกราคม 2560 ถงึ วันท่ี 31 มกราคม 2561 มสี ทิ ธเิ บกิ ค่าเชา่ บ้านได้หรอื ไม่

คาตอบ ข้าราชการจะมีสิทธิได้รับค่าเช่าบ้าน ต้องครบองค์ประกอบตามมาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกา
ค่าเช่าบ้านข้าราชการ พ.ศ.2547 และท่ีแก้ไขเพ่ิมเติม ซึ่งกําหนดว่าข้าราชการผู้ใดได้รับคําสั่งให้เดินทางไป
ประจําสํานักงานในต่างท้องที่มีสิทธิได้รับค่าเช่าบ้านเท่าที่จ่ายจริงตามที่สมควรแก่สภาพแห่งบ้าน แต่อย่างสูง
ไมเ่ กินจํานวนเงนิ ทก่ี ําหนดไวต้ ามบัญชอี ตั ราค่าเช่าบา้ นท้ายพระราชกฤษฎีกานี้ เวน้ แต่ผูน้ นั้

(1) ทางราชการไดจ้ ดั ทพี่ กั อาศัยให้ตามหลกั เกณฑ์ท่ีกระทรวงการคลงั กาํ หนด
(2) มีเคหสถานอันเป็นกรรมสิทธ์ิของตนเองหรือคู่สมรสในท้องท่ีท่ีไปประจําสํานักงานใหม่
โดยไมม่ ีหนค้ี า้ งชําระกบั สถาบนั การเงนิ
(3) ได้รบั คําส่ังให้เดินทางไปประจาํ สาํ นักงานในตา่ งทอ้ งที่ตามคาํ รอ้ งขอของตนเอง
จะเหน็ ได้ว่าองค์ประกอบหลกั ท่จี ะทําใหเ้ กิดสิทธิไดร้ บั ค่าเชา่ บ้าน ก็คือ
1. ได้รับคําส่ังให้ไปปฏิบัติราชการประจาหรือลักษณะประจาในสํานักงานแห่งใหม่
ซ่ึงนอกจากคําส่ังย้ายแล้ว ยังรวมถึงไปรักษาการในตําแหน่งหรือรักษาราชการแทน ไปปฏิบัติราชการหรือ
ช่วยราชการเป็นการประจําการสํานักงานที่ไม่มีกําหนดระยะเวลา หรือมีกําหนดระยะเวลาต้ังแต่หน่ึงปี
ขน้ึ ไปดว้ ย

-7-

2. ไปปฏิบัติราชการประจําสํานักงานในต่างท้องท่ี คําว่า “ท้องที่” หมายความว่า
กรุงเทพมหานคร อําเภอ กิ่งอําเภอ ดังน้ัน สํานักงานท่ีดินกรุงเทพฯ สาขาต่าง ๆ ถือเป็นท้องที่เดียวกัน
แต่สาํ นกั งานท่ีดินจังหวัด สํานกั งานทด่ี ินจงั หวดั สาขา อยู่คนละอาํ เภอ ถือว่าต่างทอ้ งท่ี

หากเขา้ องคป์ ระกอบ 2 ข้อนี้ และไมเ่ ข้าข้อยกเวน้ (1) – (3) กม็ สี ิทธิได้รบั ค่าเชา่ บา้ น
ดังน้ัน ในกรณีของข้าราชการสํานักมาตรฐานและส่งเสริมการรังวัด กรมที่ดินมีคําส่ังให้ไป
ปฏิบัติราชการสํานักงานต่างท้องที่ มีกําหนดระยะเวลาเกินหน่ึงปี ทางราชการไม่ได้จัดที่พักให้ ไม่มีบ้านของ
ตนเองหรือคูส่ มรสในท้องทน่ี น้ั และไมไ่ ดเ้ กดิ จากคํารอ้ งขอของตนเอง กเ็ กดิ สทิ ธิไดร้ ับค่าเช่าบ้าน
ที่มาของคาตอบ มาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกาค่าเชา่ บ้านขา้ ราชการ พ.ศ. 2547 และท่ีแก้ไขเพ่ิมเติม

ข้อ 20. คาถาม หัวหน้าฝ่ายอํานวยการ สํานักงานที่ดินจังหวัด มีสิทธิเบิกค่าเช่าบ้าน และใช้สิทธิเบิกโดยการ
นําหลักฐานการผ่อนชําระเงินกู้เพื่อซื้อบ้านในเขตท้องท่ีอําเภอเมือง มาเป็นหลักฐานการเบิก ต่อมาจังหวัดมี
คําสั่งใหไ้ ปรกั ษาการในตาํ แหนง่ เจ้าพนกั งานทีด่ นิ จังหวัดสาขา ซ่ึงในสาขานั้นมีบ้านพักเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัด
สาขา หัวหน้าฝ่ายอํานวยการผู้นั้น จะขอใช้สิทธิเบิกค่าเช่าบ้านโดยการนําหลักฐานการผ่อนชําระเงินกู้เพ่ือซ้ือ
บ้านในเขตทอ้ งทอี่ ําเภอเมือง มาเบิกค่าเช่าบา้ นตามมาตรา 18 ได้หรอื ไม่

คาตอบ มาตรา 18 แห่งพระราชกฤษฎีกาค่าเช่าบ้านข้าราชการ พ.ศ. 2547 และท่ีแก้ไขเพิ่มเติม
กําหนดว่า ข้าราชการซ่ึงได้ใช้สิทธินําหลักฐานการชําระค่าเช่าซื้อหรือค่าผ่อนชําระเงินกู้เพ่ือชําระราคาบ้าน
มาเบิกค่าเช่าบ้านข้าราชการตามมาตรา 17 และต่อมาได้รับแต่งต้ังให้ไปรับราชการในท้องท่ีอ่ืน ซ่ึงตนมีสิทธิ
ได้รับค่าเช่าบ้านข้าราชการตามพระราชกฤษฎีการน้ี ให้ข้าราชการผู้น้ันมีสิทธินําหลักฐานการชําระค่าเช่าซ้ือ
หรอื ค่าผอ่ นชําระเงนิ กเู้ พอื่ ชําระราคาบ้านในท้องทเ่ี ดมิ มาเบิกคา่ เช่าบา้ นข้าราชการในท้องท่ีใหม่ได้

การใช้สิทธิตามมาตรา 18 ลาํ ดับแรกท่ีตอ้ งคาํ นึงถึง คือ มีสิทธิหรือเกิดสิทธิได้รับค่าเช่าบ้านตาม
มาตรา 7 และไม่เข้าข้อยกเว้น (1) – (3) ท่ีจะทําให้ไม่เกิดสิทธิ หรือไม่ ต่อไปพิจารณาว่าได้เคยใช้สิทธิ
ตามมาตรา 17 ในทอ้ งทเี่ ดมิ หรอื ไม่

กรณีของหัวหน้าฝ่ายอํานวยการ หากได้รับคําสั่งให้เดินทางไปรักษาการในตําแหน่ง จะถือ
ว่าไปปฏิบตั ริ าชการประจํา ตอ้ งมรี ะยะเวลาเกินกว่าหนงึ่ ปี หรอื ไมไ่ ดก้ ําหนดระยะเวลาท่แี นน่ อน ส่วนสํานักงาน
ในตา่ งทอ้ งที่ “ทอ้ งท”ี่ สาํ นกั งานทดี่ ินจงั หวดั และสาขา อยูต่ า่ งอาเภอ ถอื วา่ ต่างท้องที่

ต่อไปพิจารณาข้อยกเว้นทีจ่ ะทําให้ไมเ่ กิดสทิ ธิ
(1) ทางราชการไดจ้ ดั ท่ีพักอาศัยใหต้ ามหลกั เกณฑท์ ีก่ ระทรวงการคลังกําหนด
(2) มีเคหสถานอันเป็นกรรมสิทธ์ิของตนเองหรือคู่สมรสในท้องท่ีท่ีไปประจําสํานักงานใหม่
โดยไม่มีหนค้ี า้ งชาํ ระกับสถาบนั การเงิน
(3) ได้รับคําสั่งใหเ้ ดนิ ทางไปประจําสํานักงานในต่างท้องที่ตามคาํ ร้องขอของตนเอง
จากข้อเท็จจริงมีบ้านพักประจําตําแหน่งเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดสาขา พิจารณาได้ว่าผู้มีอํานาจ
จัดท่พี กั อาศัยไดจ้ ดั ที่พักของทางราชการให้ และจะตอ้ งเขา้ พกั อาศัยไม่ว่าจะเป็นผู้มีสิทธิได้รับค่าเช่าบ้านหรือไม่
ตามหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการจัดข้าราชการเข้าพักอาศัยในที่พักของทางราชการ พ.ศ. 2560 ข้อ 4 (6)
กรณีส่วนราชการมีท่ีพักประจําตําแหน่งของหัวหน้าหน่วยงาน หัวหน้าหน่วยงานต้องเข้าพักอาศัย หากมี
ข้าราชการรายอ่ืนได้พักอาศัยในท่ีพักดังกล่าวอยู่ ผู้มีอํานาจจัดที่พักต้องดําเนินการจัดให้ข้าราชการรายอื่นนั้น
ออกจากทพี่ ักโดยเร็ว และหวั หน้าหน่วยงานดังกล่าวตอ้ งเข้าพกั อาศัยในท่พี ักของทางราชการแทนภายใน 7 วัน
นบั แต่วนั ทีร่ ายงานตัวเพอ่ื เข้ารับหน้าท่ี แต่ในระหว่างที่ผู้มีอํานาจจัดที่พักยังไม่ดําเนินการดังกล่าว หากหัวหน้า
หน่วยงานผู้นั้นเป็นผู้มีสิทธิได้รับค่าเช่าบ้านข้าราชการจําเป็นต้องเช่าบ้านหรือเช่าซ้ือหรือผ่อนชําระเงินกู้เพื่อ
ชาํ ระราคาบ้าน และไดอ้ าศยั อย่จู ริง ย่อมสี ทิ ธนิ ําหลักฐานมาเบกิ ค่าเชา่ บา้ นจากทางราชการได้ในช่วงระยะเวลา
ท่ีไม่สามารถเขา้ ท่พี ักของทางราชการโดยไมไ่ ดร้ ับประโยชน์ ตามข้อ 4(4)

-8-

ท่ีมาของคาตอบ มาตรา 7, 17, 18 แห่งราชกฤษฎีกาค่าเช่าบ้านข้าราชการ พ.ศ. 2547
และท่ีแก้ไขเพิ่มเติม หลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการจัดข้าราชการเข้าพักอาศัยในท่ีพักของทางราชการ
พ.ศ. 2560 ข้อ 4 (6)

ขอ้ 21. คาถาม กรมทดี่ ินมีคาํ ส่ังให้ข้าราชการสํานักงานท่ีดินจังหวัดชลบุรี มาช่วยราชการเป็นการประจําทาง
ศูนย์ดํารงธรรมกรมที่ดิน โดยไม่มีกําหนดระยะเวลา ทางราชการไม่ได้จัดที่พักให้ ไม่มีบ้านของตนเองหรือ
คู่สมรสในเขตท้องท่ีกรุงเทพมหานคร และการมาช่วยราชการไม่ได้เกิดจากคําร้องขอของตนเอง ข้าราชการ
ดังกลา่ วยนื่ คําขอรบั ค่าเช่าบา้ น มีวิธปี ฏิบตั ิอย่างไร

คาตอบ ข้าราชการกรมที่ดิน ท่ีได้รับคําส่ังให้ไปช่วยราชการหรือไปปฏิบัติหน้าท่ีเป็นการประจํา
สํานักงานในต่างท้องที่ และมีสิทธิได้รับค่าเช่าบ้านตามพระราชกฤษฎีกาค่าเช่าบ้านข้าราชการ พ.ศ. 2547
และที่แก้ไขเพิ่มเติม วิธีปฏิบัติในการยื่นคําขอรับค่าเช่าบ้านตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยหลักเกณฑ์
และวิธีการเกีย่ วกบั การเบกิ จา่ ยเงินค่าเชา่ บา้ นขา้ ราชการ พ.ศ. 2549 และ(ฉบับที่ 2) พ.ศ 2552 ข้อ 15 (2)
และข้อ 16 คอื

ข้อ 15 ใหข้ ้าราชการผ้มู สี ทิ ธไิ ดร้ บั ค่าเชา่ บ้านยืน่ แบบ 6005 ฉบับใหม่ ในกรณดี ังตอ่ ไปน้ี
(1) โอนย้ายโดยเปลยี่ นสังกดั หรอื เปลีย่ นสํานกั เบิกเงินเดอื น
(2) ได้รบั คําสัง่ ใหเ้ ดนิ ทางไปประจําสํานกั งานในตา่ งทอ้ งท่ี โดยทไ่ี ม่เปล่ยี นสํานักเบิกเงนิ เดือน
(3) เปลี่ยนแปลงสัญญาเชา่ บ้านสัญญาเชา่ ซอื้ บ้านหรอื สัญญาเงนิ กเู้ พื่อชาํ ระราคาบา้ น
ขอ้ 16 การรับรองสิทธิ การอนุมตั เิ บิกจา่ ยเงินค่าเช่าบ้านและการแต่งต้ังคณะกรรมการตรวจสอบ
การใชส้ ิทธิเบกิ ของขา้ ราชการตามขอ้ 15 (2) ให้ถือปฏิบตั ิ ดงั น้ี
(1) ให้บุคคลตามข้อ 8 ประจําสาํ นกั งานท่ีผู้ใช้สทิ ธิ์ไปปฏิบตั ริ าชการเป็นผ้รู ับรองสิทธ์ิในแบบ 6005
(2) ให้บุคคลตามข้อ 10 ประจําสํานักงานที่เบิกเงินเดือนของผู้ใช้สิทธิ์เป็นผู้มีอํานาจอนุมัติ
ในแบบ 6005 และแบบ 6006
(3) ให้บุคคลตามข้อ 10 ประจําสํานักงานที่ผู้ใช้สิทธิไปปฏิบัติราชการเป็นผู้มีอํานาจแต่งตั้ง
คณะกรรมการตรวจสอบการใช้สิทธ์เิ บกิ คา่ เชา่ บ้านขา้ ราชการตามข้อ 9
กรณีของข้าราชการสํานักงานท่ีดินจังหวัดชลบุรี ไปช่วยราชการเป็นการประจําที่กรมที่ดิน
เป็นผู้มีสิทธิตามระเบียบฯ ข้อ 15 (2) ให้ยื่นแบบ 6005 รายงานข้อมูลข้าราชการ และเอกสารประกอบ
ต่อผู้รับรองสิทธิ ที่ศูนย์ดํารงธรรมกรมท่ีดิน ผู้มีอํานาจรับรองสิทธิ์ลงนามรับรองสิทธ์ิในแบบ 6005 และใน
รายงานข้อมูลข้าราชการ และให้คณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงการขอรับค่าเช่าบ้านของศูนย์ดํารงธรรม
ตรวจสอบข้อเท็จจริงพร้อมท้ังรายงาน เสร็จแล้วส่งเรื่องทั้งหมดให้กองคลังตรวจสอบความถูกต้องครบถ้วน
เพือ่ ส่งให้จังหวดั ชลบุรีเสนอผู้มีอาํ นาจพจิ ารณาอนุมตั ใิ นแบบ 6005 ตามระเบยี บ
ที่มาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงิน
คา่ เชา่ บ้านข้าราชการพ.ศ 2549 และ (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2552

ข้อ 22. คาถาม เบิกค่าเช่าบ้านโดยการนําหลักฐานการผ่อนชําระเงินกู้เพ่ือซ้ือบ้านมาเป็นหลักฐาน
การเบกิ ราคาขายและราคาจาํ นอง ไมเ่ ทา่ กัน ให้เบกิ ไดภ้ ายในวงเงนิ ใด

คาตอบ มาตรา 17 ในกรณีท่ีข้าราชการซึ่งมีสิทธิได้รับค่าเช่าบ้านตามพระราชกฤษฎีกา ค่าเช่าบ้าน
ขา้ ราชการ พ.ศ. 2547 และทแ่ี กไ้ ขเพม่ิ เตมิ ไดเ้ ชา่ ซื้อหรอื ผ่อนชําระเงินกู้เพ่ือชําระราคาบ้าน ที่ค้างชําระอยู่ใน
ท้องท่ีท่ีไปประจําสํานักงานใหม่ เพ่ือใช้เป็นที่อยู่อาศัยและได้อาศัยอยู่จริงในบ้านน้ันให้ข้าราชการผู้น้ัน มีสิทธิ
นาํ หลกั ฐานการชําระคา่ เช่าซ้ือหรอื ค่าผอ่ นชําระเงนิ กู้ดังกล่าวมาเบิกคา่ เช่าบ้านข้าราชการได้ไมเ่ กินจํานวนเงินท่ี
กาํ หนดไว้ตามบัญชอี ตั ราค่าเช่าบา้ นข้าราชการท้ายพระราชกฤษฎีการน้ี ตามเงื่อนไขดงั ต่อไปน้ี

-9-

(5) หากเงินกู้เพ่ือชําระราคาบ้านสูงกว่าราคาบ้านให้นําค่าผ่อนชําระเงินกู้มาเบิกค่าเช่าบ้าน
ขา้ ราชการได้ โดยใหค้ าํ นวณตามหลกั เกณฑแ์ ละวิธกี ารทีก่ ระทรวงการคลงั กําหนด

ฯลฯ
ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินค่าเช่าบ้าน
ข้าราชการ พ.ศ. 2549 ข้อ 7 วรรคสอง ในกรณีการยื่นหลักฐานที่เป็นสัญญาเงินกู้เพื่อชําระราคาบ้านต้องแนบ
สัญญาซ้ือขายบ้าน สัญญาซ้ือขายบ้านพร้อมท่ีดิน หรือสัญญาจ้างปลูกสร้างบ้าน แล้วแต่กรณีเป็นหลักฐาน
ประกอบดว้ ย และหากวงเงนิ ในสัญญาดังกล่าวตํ่ากว่าสัญญาเงนิ กู้ ขา้ ราชการผใู้ ชส้ ิทธิต้องยื่นหลักฐานท่ีสถาบัน
การเงินรับรองว่า หากมีการกู้เงินตามวงเงินในสัญญาดังกล่าว จะต้องมีการผ่อนชําระรายเดือนเป็นจํานวน
เท่าใด
เน่ืองจากวงเงินกู้ท่ีสูงกว่าราคาขาย การผ่อนชําระรายเดือนจะสูงตามไปด้วย แต่อาจสูง
ไม่เกินกว่าอัตราค่าเช่าบ้านท่ีข้าราชการมีสิทธิเบิก จึงทําให้อนุมัติเบิกได้ตามสิทธิ แต่เม่ือธนาคารมีหนังสือ
รับรองการผ่อนชาํ ระรายเดอื นอาจต่ํากว่าสิทธเิ บิก ทาํ ใหต้ ้องมกี ารเรยี กคนื เงนิ ที่เบิกไปแล้ว
ที่มาของคาตอบ มาตรา 17 พระราชกฤษฎกี าคา่ เช่าบ้านข้าราชการ พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพ่ิมเติม
ระเบยี บกระทรวงการคลงั ว่าดว้ ยหลกั เกณฑ์และวิธเี กย่ี วกับการเบกิ จ่ายเงินคา่ เชา่ บ้านข้าราชการ พ.ศ. 2549 ข้อ 7

ข้อ 23. คาถาม การเบิกค่าเช่าบ้านโดยการนําหลักฐานการผ่อนชําระเงินกู้เพื่อซื้อบ้านมาเป็นหลักฐานการเบิก
ขา้ ราชการผูม้ ีสทิ ธเิ บกิ ไดซ้ อื้ และจํานองบ้านร่วมกับคู่สมรส หรือบุคคลอ่ืน จะมกี ารเบกิ ไดอ้ ยา่ งไร

คาตอบ มาตรา 17 ในกรณีที่ข้าราชการซึ่งมีสิทธิได้รับค่าเช่าบ้านตามพระราชกฤษฎีกาค่าเช่าบ้าน
ข้าราชการ พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพ่ิมเติม ได้เช่าซ้ือหรือผ่อนชําระเงินกู้เพื่อชําระราคาบ้านท่ีค้างชําระอยู่
ในท้องทีท่ ี่ไปประจําสาํ นกั งานใหม่ เพือ่ ใช้เปน็ ทอ่ี ยูอ่ าศยั และไดอ้ าศัยอยจู่ ริงในบ้านนั้น ให้ข้าราชการผู้น้ันมีสิทธิ
นําหลกั ฐานการชาํ ระค่าเช่าซื้อหรอื คา่ ผ่อนชําระเงินก้ดู ังกลา่ วมาเบิกค่าเช่าบา้ นขา้ ราชการได้ไมเ่ กินจํานวนเงินที่
กําหนดไว้ตามบญั ชีอตั ราค่าเช่าบ้านขา้ ราชการทา้ ยพระราชกฤษฎกี านี้ ตามเงือ่ นไขดงั ต่อไปนี้

(1) ตนเอง หรือคู่สมรส ได้ทําการผ่อนชําระค่าเช่าซ้ือหรือผ่อนชําระเงินกู้เพ่ือชําระราคาบ้าน
ในท้องที่น้ัน จะเบิกจ่ายได้เฉพาะบ้านหลังแรกเท่านั้น เว้นแต่บ้านหลังท่ีเคยใช้สิทธิถูกทําลายหรือเสียหาย
เนือ่ งจากภยั พบิ ัตจิ นไม่สามารถพักอาศัยอยู่ได้

(2) หากเช่าซอ้ื หรือก้เู งินเพื่อชําระราคาบ้านร่วมกับบุคคลอื่นซ่ึงไม่ใช่คู่สมรส และมีกรรมสิทธิ์
รวมกับบุคคลอ่ืนในบ้านน้ัน จะเบิกจ่ายค่าเช่าซื้อหรือค่าผ่อนชําระเงินกู้ได้ตามสัดส่วนแห่งกรรมสิทธ์ิ
สําหรับบ้านหลังดงั กล่าว

ดงั นั้น ในสว่ นท่ีได้ซื้อและจํานองบ้านร่วมกับคู่สมรส ไม่ต้องแบ่งสัดส่วน ประกอบกับระเบียบ
กระทรวงการคลัง ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการเบิกจ่ายค่าเช่าบ้านข้าราชการ พ.ศ.2549
ข้อ 21 หากปรากฏช่ือคู่สมรสแต่เพียงฝ่ายเดียวในสัญญาเช่าบ้าน สัญญาเช่าซื้อ และสัญญาเงินกู้เพ่ือชําระ
ราคาบ้าน สัญญาซ้ือขายที่ดินพร้อมบ้าน โฉนดท่ีดิน หรือหลักฐานการชําระเงิน ให้ข้าราชการนําหลักฐาน
ดังกล่าวมาประกอบการเบิกจ่ายค่าเช่าบ้านจากทางราชการได้ นับแต่วันที่มีสิทธิได้รับค่าเช่าบ้าน แต่ส่ิงท่ี
จะต้องพึงระวังคอื ต้องเป็นการเชา่ เช่าซอ้ื ผอ่ นชาํ ระ เพือ่ ซื้อในระหวา่ งสมรส เทา่ นนั้

ท่มี าของคาตอบ มาตรา 17 พระราชกฤษฎีกาค่าเช่าบ้านข้าราชการ พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพ่ิมเติม
ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินค่าเช่าบ้านข้าราชการ พ.ศ. 2549
ข้อ 21

ข้อ 24. คาถาม ขอคําอธิบายโดยย่อถึงสิทธทิ ีข่ า้ ราชการจะไดร้ บั บาํ เหนจ็ บาํ นาญปกติ

คาตอบ บาํ เหนจ็ บาํ นาญมี 3 ประเภท คือ

1. บาํ เหนจ็ บาํ นาญปกติ 2. บาํ นาญพเิ ศษ 3. บาํ เหนจ็ ตกทอด

-10-

บําเหนจ็ บํานาญปกตมิ ี 4 เหตุ คือ
1. เหตุทดแทน
2. เหตทุ พุ พลภาพ
3. เหตสุ ูงอายุ
4. เหตุรับราชการนาน (ไมเ่ ปน็ สมาชกิ กบข. หรือมาตรา 48 (สมาชกิ กบข.))
ผมู้ สี ทิ ธิไดร้ บั บาเหนจ็ บานาญปกติ ต้องเขา้ เหตุใดเหตุหนึง่ ดังตอ่ ไปน้ี
1. เหตุทดแทน ให้แก่ข้าราชการซึ่งออกจากประจําการเพราะเลิกหรือยุบตําแหน่ง หรือ
ซ่ึงมีคําสั่งให้ออกโดยไม่มีความผิด เช่น เจ็บป่วยไม่อาจปฏิบัติหน้าท่ีราชการของตนได้โดยสม่ําเสมอ
ขาดคณุ สมบตั ทิ ั่วไปหรือมีลกั ษณะต้องห้ามตาม พ.ร.บ. ระเบยี บข้าราชการพลเรอื นฯ
2. เหตุทุพพลภาพให้แก่ข้าราชการผู้ป่วยเจ็บทุพพลภาพซึ่งแพทย์ท่ีทางราชการรับรอง
ได้ตรวจและแสดงความเห็นวา่ ไม่สามารถรบั ราชการต่อไปได้
3. เหตุสูงอายุให้แก่ข้าราชการผู้มีอายุครบ 60 ปีบริบูรณ์เกษียณอายุหรือลาออกเม่ือมีอายุ
ครบ 50 ปีบริบูรณ์
4. เหตุรับราชการนาน (กรณีไม่เป็นสมาชิก กบข.หรือตามมาตรา 48 (เป็นสมาชิกกบข.)
ใหแ้ ก่ข้าราชการซึ่งมเี วลาราชการสําหรับคํานวณบาํ เหน็จบาํ นาญครบ 25 ปี (24 ปี 6 เดือน)
ผทู้ ่ีพ้นจากราชการด้วยเหตทุ ดแทน เหตุทพุ พลภาพ เหตุสงู อายุ
ถ้ามีเวลาราชการสําหรับคํานวณบําเหน็จบํานาญต้ังแต่ 10 ปี (9 ปี 6 เดือน) มีสิทธิ์ได้รับ
บาํ นาญ หรอื จะเลือกขอรบั บําเหน็จก็ได้
ถ้ามีเวลาราชการสําหรับคํานวณบําเหน็จบํานาญตั้งแต่ 1 ปีบริบูรณ์ แต่ไม่ถึง 10 ปี (9 ปี
6 เดอื น) มสี ทิ ธไ์ิ ดร้ บั เฉพาะบาํ เหนจ็ เท่านน้ั
นอกจากน้ี ในกรณีผู้ท่ีมีเวลาราชการครบ 10 ปี (9 ปี 6 เดือน) แต่ไม่ถึง 25 ปี (24 ปี
6 เดือน) ประสงค์จะลาออกจากราชการและไม่เข้าเกณฑ์ 4 เหตุดังกล่าว ให้มีสิทธ์ิได้รับบําเหน็จ ตามมาตรา
17 (กรณีไมเ่ ป็นสมาชกิ กบข.) หรือเม่ือตามมาตรา 47 (เปน็ สมาชกิ กบข.)
ผทู้ ่ถี ูกลงโทษปลดออกจากราชการหลงั วันที่ 31 มนี าคม 2535 มีสิทธิได้รบั บําเหนจ็ บํานาญ
การนับเวลาราชการ เริ่มนับตั้งแต่วันเข้ารับราชการโดยได้รับเงินเดือนจากเงินงบประมาณ
แตไ่ มก่ อ่ นวันท่มี อี ายคุ รบ 18 ปีบรบิ รู ณ์ จนถงึ วันสุดท้ายกอ่ นออกจากราชการ
การนบั เวลาทวีคูณ คือ เวลาท่ีกฎหมายให้นับเพ่ิมอีก 1 เท่า ของเวลาที่ปฏิบัติหน้าท่ีแบ่งเป็น
เวลาทาํ หนา้ ที่ตามทกี่ ระทรวงกลาโหมกาํ หนด และเวลาทวคี ูณปฏบิ ตั ิหน้าที่ในเขตประกาศใช้กฎอัยการศกึ
การตดั เวลาราชการ ตัดเวลาทไี่ ม่ไดร้ ับเงินเดอื นดว้ ยเหตใุ ด ๆ เชน่ ป่วย ลา ขาด ฯลฯ
ที่มาของคาตอบ พระราชบัญญัติบําเหน็จบํานาญข้าราชการ พ.ศ. 2494 และท่ีแก้ไขเพิ่มเติม
พระราชบัญญตั ิกองทนุ บาํ เหน็จบาํ นาญขา้ ราชการ พ.ศ. 2539 และท่แี ก้ไขเพม่ิ เติม

ข้อ 25. คาถาม การคํานวณบาํ เหนจ็ บาํ นาญ
คาตอบ ตามพระราชบญั ญัติบาํ เหนจ็ บํานาญขา้ ราชการ พ.ศ 2494
มาตรา 29 เวลาราชการสําหรับคํานวณบําเหน็จบํานาญให้นับแต่จํานวนปี เศษของปีถ้าถึง

ครง่ึ ปใี หน้ บั เปน็ หนึง่ ปี
การนับระยะเวลาตามความในวรรคก่อน สําหรับเดือนหรือวัน ให้นับคํานวณตามวิธีการจ่าย

เงินเดือน และให้นับสิบสองเดือนเป็นหน่ึงปีสําหรับจํานวนวันถ้ามีรวมกันหลายระยะให้นับสามสิบวันเป็น
หน่งึ เดือน

บาํ เหน็จ = เงินเดือนเดือนสุดทา้ ย x จํานวนปเี วลาราชการ

-11-

บาํ นาญ = เงินเดือนเดือนสุดท้าย x จาํ นวนปเี วลาราชการ
50

บํานาญปกติให้จากัดจานวนอย่างสูงไม่เกินเงินเดือนเดือนสุดท้าย (ตาม พ.ร.บ.บําเหน็จ
บาํ นาญขา้ ราชการ (ฉบบั ท่ี 5) พ.ศ. 2502 มาตรา 9)

ตามพระราชบัญญัตกิ องทนุ บาเหนจ็ บานาญขา้ ราชการ พ.ศ. 2539

มาตรา 66 การนับเวลาราชการเพื่อให้เกิดสิทธิรับบําเหน็จบํานาญ ให้นับจํานวนปี เศษของปี

ถ้าถงึ ครึง่ ปี ใหน้ ับเปน็ หน่ึงปี
การนับเวลาราชการเพือ่ คานวณจํานวนบาํ เหนจ็ บาํ นาญ ให้นับจาํ นวนปีรวมทั้งเศษของปีด้วย

การนับเศษของปีซ่ึงเป็นเดือนหรือวันให้คํานวณตามวิธีการจ่ายเงินเดือน และให้นับสิบสองเดือนเป็นหน่ึงปี
สาํ หรับจํานวนวัน ถ้ามีรวมกันหลายระยะให้นับสามสบิ วันเป็นหน่ึงเดอื น

บาํ เหน็จ = เงินเดือนเดือนสดุ ท้าย x จํานวนปเี วลาราชการ
บํานาญ = เงนิ เดือนเฉลี่ยหกสิบเดอื นสดุ ท้าย x จาํ นวนปเี วลาราชการ

50
บาํ นาญปกติตอ้ งไมเ่ กนิ รอ้ ยละเจ็ดสบิ ของอัตราเงนิ เดอื นเฉลย่ี หกสบิ เดือนสดุ ทา้ ย

ตวั อยา่ งการนบั เวลาราชการเพ่อื ให้เกิดสิทธิ (ตามความหมายในมาตรา 66)

 มีเวลาราชการสําหรับคาํ นวณบาํ เหนจ็ บาํ นาญ 24 ปี 6 เดอื น เกิดสิทธิ์บํานาญมาตรา 48

 มเี วลาราชการสาํ หรับคาํ นวณบําเหน็จบํานาญ 9 ปี 6 เดือน เกิดสทิ ธิร์ ับบาํ เหนจ็ มาตรา 47
ตวั อย่างการนบั เวลาราชการเพอื่ คานวณ (ตามความหมายในมาตรา 66)

 มเี วลาราชการสําหรับคาํ นวณบําเหน็จบํานาญ 24 ปี 6 เดือน นบั เวลาเพ่ือคํานวณได้ 24.50 ปี

 มีเวลาราชการสําหรับคํานวณบําเหนจ็ บํานาญ 9 ปี 6 เดอื น นับเวลาเพ่อื คาํ นวณได้ 9.50 ปี
ที่มาของคาตอบ พระราชบัญญัติบําเหน็จบํานาญข้าราชการ พ.ศ. 2494 และที่แก้ไขเพิ่มเติม

พระราชบัญญตั กิ องทุนบาํ เหน็จบํานาญขา้ ราชการ พ.ศ. 2539 และทแี่ กไ้ ขเพิ่มเตมิ

ข้อ 26.คาถาม ข้าราชการท่ีจะเกษียณอายุราชการ ถูกต้ังคณะกรรมการสอบสวนการกระทําผิดวินัย
อย่างร้ายแรง และจะขอรับบาํ นาญไดห้ รอื ไม่

คาตอบ ข้าราชการท่ีจะขอรับบําเหน็จบํานาญแต่มีกรณีต้องหาว่ากระทําผิดวินัยร้ายแรง หรือมีกรณี
ถูกฟอ้ งคดีอาญา กระทรวงการคลงั ได้กําหนดวธิ ปี ฏิบัติ สรปุ ดงั นี้

ให้ขา้ ราชการหรือลกู จ้างประจาํ ซึ่งมกี รณีหรือตอ้ งหาว่ากระทําความผิดวนิ ัยอยา่ งรา้ ยแรงหรือมีกรณีถูก
ฟอ้ งคดอี าญาหรอื ต้องหาว่ากระทําความผดิ อาญา อันมิใช่ความผดิ ที่ได้กระทําโดยประมาทท่ีไม่เก่ียวกับราชการ
หรือความผิดลหุโทษ หรือมีกรณีถูกช้ีมูลความผิดตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและ
ปราบปรามการทุจริตไวแ้ ล้ว หรอื มีกรณที ีอ่ าจถกู ดําเนินการทางวินัยได้ตามกฎหมายเฉพาะอ่ืนใด และออกจาก
ราชการ ด้วยกรณีหรือคดีอาญายังไม่ถึงท่ีสุด ทาประกันในการขอรับบําเหน็จบํานาญ และทําประกัน
ในการขอใชส้ ิทธิสวสั ดกิ ารรักษาพยาบาล ด้วยบคุ คลหรือทรัพย์สนิ ไวต้ อ่ ส่วนราชการเจา้ สงั กดั

 การประกันด้วยบุคคลจะต้องทําสัญญาคํ้าประกันภายในวงเงินบําเหน็จปกติที่ข้าราชการหรือ
ลูกจ้างประจําจะได้รับ แต่ในกรณีขอรับบํานาญหรือบําเหน็จรายเดือน ให้ทําสัญญาค้ําประกันภายในวงเงิน
บาํ นาญหรือบําเหน็จรายเดือนท่ีข้าราชการหรือลูกจ้างประจําจะได้รับภายในระยะเวลา 3 ปี และทําสัญญาค้ํา
ประกนั การใช้สิทธิสวสั ดกิ ารรกั ษาพยาบาล ภายในระยะเวลา 3 ปี

-12-

 การประกันด้วยทรัพย์สิน กรณีเป็นอสังหาริมทรัพย์ให้คํานวณตามราคาประเมินการเสียภาษีของทาง
ราชการ หรอื เปน็ หลักทรัพยอ์ ื่น เชน่ ตว๋ั เงินคลงั พันธบตั ร จะต้องมีราคาไม่ตํ่ากว่าวงเงินคํ้าประกันเช่นเดียวกับ
บุคคล

 ภายในระยะเวลา 3 เดือนก่อนครบกําหนด 3 ปีนับแต่วันทําสัญญา หากการดําเนินการทางวินัยยังไม่
ถึงที่สุดให้ดําเนินการทําประกันต่อไปอีกเพื่อท่ีจะได้รับบํานาญหรือบําเหน็จรายเดือนต่อเนื่องต่อไปได้
แต่จะขอรับบาเหน็จดารงชีพได้ เมื่อกรณีถึงหรือคดีถึงท่ีสุดและมีสิทธิรับบํานาญ ตามกฎกระทรวงกําหนด
อตั ราและวธิ ีการรบั บําเหน็จดํารงชีพ พ.ศ. 2546 (ฉบับท่ี 2) พ.ศ 2551 และฉบับที่ 3 พ.ศ. 2562

ท่ีมาของคาตอบ
1. หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนท่ีสุด ท่ี กค 0406.5/ว 122 ลงวันที่ 26 พฤศจิกายน 2552
เรื่อง วิธีปฏิบัติในการขอรับบาํ เหน็จบํานาญของข้าราชการหรือลูกจ้างประจําซึ่งมีกรณีหรือต้องหาว่ากระทําผิด
วนิ ัยอยา่ งร้ายแรง หรอื มกี รณถี ูกฟอ้ งคดอี าญาหรือต้องหาว่ากระทํา ความผิดอาญาโดยกรณีหรือคดีอาญายังไม่
ถึงท่สี ดุ
2. หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ท่ี กค 0422.2/ว 51 ลงวันที่ 14 มิถุนายน 2553 เรื่อง
การขอใช้สิทธิสวัสดิการเกี่ยวกับการรักษาพยาบาลของข้าราชการซ่ึงมีกรณีหรือต้องหาว่ากระทําผิดวินัย
อย่างร้ายแรงหรือมกี รณถี ูกฟ้องคดีอาญาหรอื ตอ้ งหาว่ากระทาํ ความผดิ อาญาด้วยกรณหี รอื คดอี าญายังไมถ่ ึงท่สี ุด
3. หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ท่ี กค 0406.5/ว 9 ลงวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2558 เรื่อง
แก้ไขปรับปรุงแบบหนังสือสัญญาการใช้เงินคืน (แบบ ชงค.) หนังสือสัญญาคํ้าประกัน (แบบ คปก.) แนบท้าย
หนงั สือกระทรวงการคลงั ด่วนท่ีสดุ ท่ี กค 0406.5/ว 122 ลงวนั ท่ี 26 พฤศจกิ ายน 2552

ข้อ 27. คาถาม มีข่าวเผยแพร่หลายช่วงว่า กรมบัญชีกลางอนุมัติให้ผู้รับบํานาญมีสิทธิได้รับบําเหน็จดํารงชีพ
จํานวน 600,000 บาท

คาตอบ บําเหน็จดํารงชีพ คือ เงินท่ีจ่ายให้แก่ผู้รับบํานาญเพื่อช่วยเหลือให้สามารถดํารงชีพอย่าง
เหมาะสมและพอเพียงกบั เศรษฐกิจในปัจจุบัน จา่ ยในอตั รา 15 เท่าของบํานาญรายเดือน แต่ไม่เกิน 500,000
บาท ตามกฎกระทรวงกําหนดอัตราและวิธีการรับบําเหน็จดํารงชีพ พ.ศ. 2546 (ฉบับท่ี 2) พ.ศ.2551 และ
(ฉบบั ท่ี 3) พ.ศ. 2562 ยงั ไมม่ ีการกําหนดเป็น 600,000 บาท แต่อยา่ งใด

เงินบําเหน็จดํารงชีพท่ีได้รับจะนําไปหักออกจากบําเหน็จตกทอดที่จะจ่ายให้แก่ทายาทหรือบุคคล
ที่ผ้รู บั บํานาญไดแ้ สดงเจตนาไว้

การคํานวณไมใ่ หน้ าํ ช.ค.บ./ช.ร.บ. มารวมคาํ นวณ
กรณีผู้รับบํานาญที่มีอายุต่ํากว่า 65 ปีบริบูรณ์ ให้มีสิทธิขอรับบําเหน็จดํารงชีพในอัตรา 15 เท่าของ
บํานาญ แต่ไมเ่ กิน 200,000 บาท
กรณีผ้รู บั บาํ นาญมีอายุต้ังแต่ 65 ปีบริบูรณ์ข้ึนไป ให้มีสิทธิขอรับบําเหน็จดํารงชีพในอัตรา 15 เท่าของบํานาญ
ไดไ้ มเ่ กิน 400,000 บาท (หากเคยรับไปแล้วกอ่ นอายคุ รบ 65 ปีให้นาํ บําเหน็จดํารงชพี ครง้ั แรกมาหกั ออก)
กรณีผรู้ ับบาํ นาญมอี ายุตง้ั แต่ 70 ปบี ริบูรณข์ ้นึ ไปใหม้ ีสิทธิขอรับบําเหนจ็ ดํารงชีพในอัตรา 15 เท่าของ
บํานาญไดไ้ ม่เกิน 500,000 บาท หากเคยรับบาํ เหน็จดาํ รงชพี ครงั้ ท่ี 1 และคร้งั ที่ 2 ไปแลว้ ใหน้ าํ มาหกั ออก
ท่ีมาของคาตอบ มาตรา 47/1 แห่งพระราชบัญญัติบําเหน็จบํานาญข้าราชการพ.ศ 2547 และ
ท่ีแก้ไขเพิ่มเติม กฎกระทรวงกําหนดอัตราและวิธีการรับบําเหน็จดํารงชีพ พ.ศ. 2546 (ฉบับท่ี 2)
พ.ศ. 2551 และ (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. 2562

ขอ้ 28. คาถาม เมื่อข้าราชการหรือ ผู้รบั บาํ นาญ ตาย บาํ เหน็จตกทอดจะเปน็ ของผ้ใู ด
คาตอบ ตามพระราชบญั ญัตบิ าํ เหนจ็ บาํ นาญข้าราชการ พ.ศ. 2494 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 48

และมาตรา 49 กาํ หนดใหจ้ า่ ยเงนิ เปน็ บาํ เหนจ็ ตกทอดใหแ้ ก่ทายาทผูม้ ีสทิ ธิตามเกณฑ์ ดังน้ี

-13-

(1) บตุ รใหไ้ ดร้ บั สองส่วน ถ้าผู้ตายมีบุตรตง้ั แต่สามคนขนึ้ ไปใหไ้ ดร้ ับสามส่วน
(2) สามหี รือภริยาให้ไดร้ บั หน่ึงสว่ น
(3) บดิ ามารดา หรอื บิดา หรือมารดา ท่ีมชี ีวติ อยใู่ หไ้ ด้รบั หน่งึ สว่ น

ในกรณีที่ไม่มีทายาทในอนุมาตราใด หรือทายาทนั้นได้ตายไปเสียก่อนให้แบ่งเงินดังกล่าว
ระหว่างทายาทผู้มีสทิ ธใิ นอนุมาตราทีม่ ีทายาทผู้มสี ิทธไิ ดร้ ับ

ในกรณีที่ไม่มีทายาทท้ังสามอนุมาตราดังกล่าว ให้จ่ายแก่บุคคลซึ่งผู้ตายได้แสดงเจตนาไว้
ต่อส่วนราชการเจ้าสงั กัดตามแบบและวิธกี ารท่ีกระทรวงการคลังกําหนด

ในกรณีท่ีไม่มีทายาทและบุคคลซึ่งผู้ตายได้แสดงเจตนาไว้ตามวรรคสามหรือบุคคลนั้นได้ตาย
ไปกอ่ นให้สทิ ธใิ นบําเหนจ็ ตกทอดน้นั เปน็ อนั ยุตลิ ง

บําเหน็จตกทอดจึงตกแก่ทายาทตาม (1) – (3) ก่อน ไม่มีทายาทท้ังสามข้อจึงจะพิจารณา
จา่ ยใหก้ บั ผู้มีสิทธิตามแบบทไี่ ดแ้ สดงเจตนาไว้

ท่ีมาของคาตอบ พระราชบัญญัติบําเหน็จบํานาญข้าราชการ พ.ศ. 2494 และที่แก้ไขเพ่ิมเติม
มาตรา 48 และมาตรา 49

ขอ้ 29. คาถาม ผู้รบั บาํ นาญถึงแกค่ วามตาย ได้รับเงินช่วยพเิ ศษ หรอื ไม่
คาตอบ ผู้รับบํานาญแก่ความตาย ให้จ่ายเงินช่วยพิเศษจํานวนเท่ากับบํานาญรวมกับเงินช่วย

ค่าครองชีพผู้รับเบ้ียหวัดบํานาญ (ถ้ามี) สามเดือน แก่บุคคลซึ่งผู้รับบํานาญ(ผู้ตาย)แสดงเจตนาโดยทําเป็น
หนังสือยื่นต่อส่วนราชการเจ้าสังกัดตามแบบท่ีกระทรวงการคลังกําหนด ถ้ามิได้แสดงเจตนาไว้ หรือบุคคล
ทแ่ี สดงเจตนาไว้ใจกอ่ น ให้จ่ายแก่บคุ คลตามลาํ ดับ ดังน้ี

(1) ค่สู มรส
(2) บตุ ร
(3) บิดามารดา
หากบุคคลในลําดับก่อนมีชีวิตอยู่ บุคคลในลําดับถัดไปไม่มีสิทธิได้รับเงินช่วยพิเศษ และถ้า
ผู้มสี ทิ ธิไดร้ ับเงนิ ชว่ ยพเิ ศษในลําดับเดียวกันมีหลายคนให้จา่ ยให้แก่ผซู้ ึ่งบคุ คลในลําดบั นนั้ มอบหมายเป็นหนังสือ
หรือบคุ คลหนง่ึ บคุ คลใดทจ่ี ัดการศพ
การขอรบั เงนิ ช่วยพิเศษ ให้กระทาํ ภายในเวลาหน่ึงปนี ับแตว่ ันที่ผู้รับบาํ นาญถงึ แกค่ วามตาย
ท่ีมาของคาตอบ พระราชกฤษฎีกาการจ่ายเงินเดือน เงินปี บําเหน็จ บํานาญ และเงินอ่ืนในลักษณะ
เดียวกัน พ.ศ. 2535 มาตรา 24, 25 และ มาตรา 42

ข้อ 30. คาถาม ข้าราชการท่ีเกษียณอายุ อยู่ระหว่างรอคําสั่งเป็นผู้รับบํานาญจะเบิกเงินสวัสดิการ
คา่ รักษาพยาบาลอย่างไร

คาตอบ การเบิกเงินสวัสดิการค่ารักษาพยาบาลในระหว่างรอรับบํานาญ ข้าราชการที่เกษียณอายุ
และอยู่ระหว่างรอคําสั่งเป็นผู้รับบํานาญ หากข้าราชการหรือบุคคลในครอบครัวเจ็บป่วย และเข้ารักษา
ในสถานพยาบาลทั้งกรณผี ู้ป่วยในและผปู้ ว่ ยนอก ให้ขา้ ราชการหรอื บุคคลในครอบครัวจ่ายเงินค่ารักษาดังกล่าว
ไปก่อน และเกบ็ ใบเสรจ็ รับเงินไว้ เม่ือมีคําสั่งเป็นผู้รับบํานาญ (ยื่นคําขอรับบํานาญที่ส่วนราชการสังกัดสุดท้าย
เจ้าหน้าท่ีตรวจสอบเสนอผู้มีอํานาจลงนาม ส่งคําขอทางระบบบําเหน็จบํานาญให้กรมบัญชีกลางพิจารณา
อนุมัติส่ังจ่าย เจ้าหน้าท่ีขอเบิกจ่าย) สามารถนําใบเสร็จรับเงินดังกล่าว ไปยื่นเบิกเพ่ือขอรับเงินได้
ณ ส่วนราชการผู้เบิกบํานาญ อน่ึง ข้าราชการที่ยื่นขอรับบําเหน็จ หรือลูกจ้างประจําท่ีย่ืนขอรับบําเหน็จ
หรอื บาํ เหน็จรายเดอื น ไมม่ ีสทิ ธิเบกิ ค่ารักษาพยาบาล

ที่มาของคาตอบ พระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเก่ียวกับการรักษาพยาบาล พ.ศ. 2553 มาตรา 4
ความหมายของ “ผ้มู ีสทิ ธิ”

-14-

ข้อ 31. คาถาม บุตรบุญธรรม และบิดาท่ีจดทะเบยี นหยา่ กบั มารดาของข้าราชการผ้มู สี ิทธิ สามารถใช้สิทธิเบิก
ค่ารกั ษาพยาบาลได้หรือไม่

คาตอบ บุตรของผู้มีสิทธิ ท่ีผู้มีสิทธิสามารถนําค่ารักษาพยาบาลมาเบิกจากทางราชการได้ หมายถึง
บุตรชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งยังไม่บรรลุนิติภาวะหรือบรรลุนิติภาวะแล้ว แต่เป็นคนไร้ความสามารถหรือเสมือน
ไร้ความสามารถ ซึ่งอยู่ในความอุปการะเล้ียงดูของบิดาหรือมารดา ซ่ึงผู้เป็นมีสิทธิได้รับเงินสวัสดิการเก่ียวกับ
การรกั ษาพยาบาล แตไ่ มร่ วมถึง บุตรบุญธรรมหรอื บตุ รซ่งึ ไดย้ กใหเ้ ป็นบตุ รบุญธรรมบคุ คลอ่นื แล้ว

บิดาของผู้มีสิทธิ ที่ผู้มีสิทธิสามารถนําค่ารักษาพยาบาลมาเบิกจากทางราชการได้น้ันจะต้อง
เป็นบิดาโดยสายเลือดและเป็นบิดาชอบด้วยกฎหมาย ท้ังนี้การพิจารณาถึงความชอบด้วยกฎหมายน้ัน
จะพิจารณาได้ คือ บิดาจะต้องจดทะเบียนสมรสกับมารดาของผู้มีสิทธิ หรือมีการจดทะเบียนรับรองบุตร
หรือคําพิพากษาของศาลว่าผู้มีสิทธิเป็นบุตรชอบด้วยกฎหมายของบิดา ดังน้ัน บิดาท่ีจดทะเบียนหย่า
กับมารดากย็ งั เป็นบดิ าชอบด้วยกฎหมาย จนกว่าบดิ าจะเสียชีวติ หรือผูม้ ีสทิ ธิหมดสทิ ธิ

ท่ีมาของคาตอบ พระราชกฤษฎีการเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการรักษาพยาบาล พ.ศ. 2553 มาตรา 4
ความหมายของ “บุคคลในครอบครัว”

ขอ้ 32. คาถาม การใช้สทิ ธิเบิกเงนิ ค่ารักษาพยาบาลสาํ หรับบุตร กรณผี มู้ สี ทิ ธมิ ีคสู่ มรสเป็นผูม้ ีสทิ ธเิ ชน่ เดียวกนั
คาตอบ ให้คู่สมรสฝ่ายใดฝ่ายหน่ึงเป็นผู้ใช้สิทธิเบิกเงินค่ารักษาพยาบาลสําหรับบุตรทุกคนแต่เพียง

ฝ่ายเดียว โดยผู้ใช้สิทธิต้องรับรองตนเองในใบเบิกเงินว่าตนเป็นผู้ใช้สิทธิเบิกเงินค่ารักษาพยาบาลดังกล่าว
แต่เพยี งฝา่ ยเดียว

ถ้าคู่สมรสอยู่ต่างส่วนราชการผู้เบิก หรือต่างส่วนราชการเจ้าสังกัด หรือมีการเปล่ียน
ส่วนราชการภายหลังจากท่ีมีการใช้สิทธิเบิกเงินค่ารักษาพยาบาลไปแล้ว คู่สมรสฝ่ายท่ีเป็นผู้ใช้สิทธิ เบิกเงิน
ค่ารักษาพยาบาลต้องขอให้ส่วนราชการของตนแจ้งการใช้สิทธิให้ส่วนราชการของ คู่สมรสอีกฝ่ายหนึ่งทราบ
แล้วแต่กรณี และให้ส่วนราชการที่ได้รับแจ้งดําเนินการตอบรับตามแบบที่กรมบัญชีกลางกําหนด และให้
นาํ มาใช้แกก่ รณีการหยา่ โดยอนุโลม

ที่มาของคาตอบ หลักเกณฑ์กระทรวงการคลังว่าด้วยวิธีการเบิกจ่ายเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการ
รกั ษาพยาบาล พ.ศ. 2553 ขอ้ 5

ข้อ 33. คาถาม หากนายทะเบียนบุคลากรภาครัฐ หรือนายทะเบียนผู้รับบําเหน็จบํานาญของหน่วยงาน
ปรับปรุง แก้ไขข้อมูล และเปล่ียนสถานะเป็น “สมบูรณ์” แล้ว แต่เมื่อไปตรวจสอบข้อมูลท่ีโรงพยาบาล
โรงพยาบาลแจง้ ว่า ไม่มีสิทธิ เป็นเพราะเหตใุ ด

คาตอบ เน่ืองจากกรมบัญชีกลาง มีการตัดรอบการส่งข้อมูลบุคลากรภาครัฐให้สถานพยาบาล
ตรวจสอบสิทธิ 2 รอบต่อเดือน คือ ทุก ๆ 15 วัน ประมาณวันที่ 4 และ 18 ของเดือน ดังน้ัน นายทะเบียนฯ
ต้นสงั กดั จะต้องปรบั ปรงุ ข้อมูลรอบแรกกอ่ นวันท่ี 15 แล้วสิทธจิ ะข้ึนในวันที่ 18 และรอบที่ 2 จะต้องปรับปรุง
กอ่ นวนั ที่ 30 สทิ ธิจะขึ้นในวันที่ 4 ของเดือนถดั ไป

ท่ีมาของคาตอบ ขั้นตอนการบันทึกการเลือกหรือเปล่ียนแปลงการใช้สิทธิสวัสดิการรักษาพยาบาล
ส่งพร้อมหนังสอื กรมบญั ชกี ลาง ดว่ นทีส่ ุด ที่ กค 0422.2/ว 395 ลงวนั ที่ 14 ตุลาคม 2553

ข้อ 34. คาถาม ลูกจ้างประจําหญิงเกษียณอายุราชการในปีน้ี หากสามีเป็นผู้รับบํานาญ อยากทราบว่า
ภายหลังจากเกษยี ณอายุแล้ว จะสามารถอาศัยสิทธิสามีในการเบกิ จ่ายตรงคา่ รกั ษาพยาบาลได้หรือไม่

คาตอบ กรณีดังกล่าว ลูกจ้างรายนี้ หลังจากเกษียณอายุราชการแล้ว สามารถอาศัยสิทธิเบิก
ค่ารักษาพยาบาลจ่ายตรงได้ในฐานะของคู่สมรสของสามี โดยสามีจะต้องติดต่อนายทะเบียนบุคลากรภาครัฐ
ของสว่ นราชการต้นสงั กัดใหจ้ ัดทําฐานข้อมูลจ่ายตรงให้กับภรรยา ซ่ึงจะต้องเปล่ียนอาชีพเดิมในฐานข้อมูลจาก

-15-

ลูกจ้างประจํา เป็น “ไม่ทํางาน” หรืออาชีพอ่ืน ๆ จากน้ันจะสามารถใช้สิทธิจ่ายตรงได้ตามรอบในการ
ประมวลผล คือ ทุกวันที่ 18 และ 4 ของเดอื น

ท่ีมาของคาตอบ พระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการรักษาพยาบาล พ.ศ. 2553 มาตรา 5
และหนงั สือกรมบญั ชกี ลาง ดว่ นที่สดุ ที่ กค 0422.2/ว 395 ลงวันท่ี 14 ตลุ าคม 2553

ข้อ 35. คาถาม ผู้รับบํานาญ มีความประสงค์ขอเพิ่มให้คู่สมรสของตนเองซึ่งเดิมเป็นพนักงานรัฐวิสาหกิจใช้
สทิ ธิเบิกคา่ รักษาพยาบาลของตน

คาตอบ กรณีดังกล่าว ผู้รับบํานาญย่ืนความประสงค์ขอเพ่ิมฐานข้อมูลคู่สมรสกับส่วนราชการผู้เบิก
บํานาญ พร้อมหลักฐานท่ีแสดงว่าคู่สมรสออกจากการเป็นพนักงานรัฐวิสาหกิจแล้ว นายทะเบียนผู้รับบําเหน็จ
บํานาญจะเปลี่ยนแปลงฐานข้อมูลให้โดยการเปล่ียนอาชีพเดิมในฐานข้อมูลจากพนักงานรัฐวิสาหกิจ เป็น
“ไม่ทํางาน” หรืออาชีพอ่ืน ๆ จากน้ันจะสามารถใช้สิทธิจ่ายตรงได้ตามรอบ ในการประมวลผล คือ ทุกวันท่ี
18 และ 4 ของเดือน เช่นกัน แต่หากเดิมคู่สมรสมีสิทธิประกันสังคม สิทธิประกันสังคมจะสามารถใช้ต่อได้อีก
6 เดอื น หลงั จากออกจากการเป็นพนกั งานรฐั วิสาหกจิ และสทิ ธิประกันสังคมจะตัดโดยอัตโนมัติ ดังนั้น ในกรณี
ทย่ี งั มสี ทิ ธปิ ระกันสงั คมอยู่ถึงแม้นายทะเบียนผ้รู บั บําเหน็จบํานาญจะแก้ไขเปล่ียนแปลงฐานข้อมูลแล้วแต่ก็ต้อง
รอสิทธิประกันสงั คมตัดก่อน จึงจะไปทําสิทธจิ ่ายตรงได้ ตามรอบในการประมวลผลของกรมบัญชกี ลางเช่นกนั

ท่ีมาของคาตอบ พระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการรักษาพยาบาล พ.ศ. 2553 มาตรา 5
และหนงั สอื กรมบญั ชีกลาง ดว่ นที่สุด ท่ี กค 0422.2/ว 395 ลงวนั ท่ี 14 ตลุ าคม 2553

ข้อ 36. คาถาม ข้าราชการกรมที่ดิน ถูกพักราชการ หรือให้ออกจากราชการไว้ก่อนเน่ืองจากถูกตั้งกรรมการ
สอบสวนความผิดวินัยอย่างร้ายแรงและไม่ได้รับเงินเดือน หากตนเองหรือบุคคลในครอบครัวเจ็บป่วยต้องเข้ารับ
การรกั ษาพยาบาลจะสามารถเบิกจ่ายคา่ รักษาพยาบาลไดห้ รือไม่

คาตอบ กรณีดังกล่าว หากผู้มีสิทธิหรือบุคคลในครอบครัวเจ็บป่วย ระหว่างท่ีผู้มีสิทธิถูกส่ังให้พัก
ราชการหรอื ให้ออกจากราชการไว้ก่อน และอยู่ระหว่างตั้งกรรมการสอบสวนความผิดวินัยร้ายแรงและไม่ได้รับ
เงินเดือน กใ็ ห้ทดลองจา่ ยเงนิ คา่ รกั ษาพยาบาลไปก่อนทัง้ ผ้ปู ่วยนอกและผูป้ ว่ ยใน และจะต้องรอจนกว่าคําสั่งคดี
จะถึงท่ีสุดว่าไม่ผิดและได้รับเงินเดือนย้อนหลัง จึงจะสามารถนําใบเสร็จรับเงินที่ได้ทดรองจ่ายไปขอเบิกเงินได้
ทงั้ น้ี ใบเสร็จฯ มรี ะยะเวลา 1 ปี นับถัดจากวนั ที่มคี ําสง่ั คดีถึงทสี่ ุด

ที่มาของคาตอบ หลักเกณฑ์กระทรวงการคลังว่าด้วยวิธีการเบิกจ่ายเงินสวัสดิการเก่ียวกับการ
รักษาพยาบาล พ.ศ. 2553 ข้อ 15

ข้อ 37. คาถาม เงินทดรองราชการมไี ว้สําหรับทดรองใช้จา่ ยตามงบประมาณรายจ่ายงบกลางเฉพาะท่ีจ่ายเป็น
รายการใด

คาตอบ เงินสวัสดกิ ารเกย่ี วกบั การศกึ ษาบตุ รและเงินสวสั ดกิ ารเกย่ี วกับการรักษาพยาบาล
ทมี่ าของคาถาม ระเบียบกระทรวงการคลงั วา่ ดว้ ยเงินทดรองราชการ พ.ศ. 2562 ข้อ 14 (3)

ข้อ 38. คาถาม เม่ือส้ินปีงบประมาณ หัวหน้าหน่วยงานย่อยซ่ึงรับใบเสร็จรับเงินไปดําเนินการจัดเก็บเงิน
ต้องรายงานให้หัวหน้าหน่วยเบิกจ่ายทราบว่า มีใบเสร็จรับเงินเหลืออยู่ในความรับผิดชอบเล่มใด เลขท่ีใดถึง
เลขทใี่ ด และได้ใชใ้ บเสร็จรบั เงินไปแล้วเล่มใด เลขทใี่ ดถงึ เลขทใ่ี ด โดยตอ้ งรายงานอย่างชา้ ภายในวันที่เทา่ ใด

คาตอบ ต้องรายงานอย่างช้าภายในวันที่ 31 ตลุ าคม ของปีงบประมาณถดั ไป
ที่มาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเก็บรกั ษาเงิน และการนาํ เงินส่งคลัง พ.ศ. 2562 ข้อ 74 และระเบียบกรมที่ดิน ว่าด้วยการรับเงินสําหรับ
สํานักงานที่ดนิ ทใี่ ชใ้ บเสร็จรบั เงนิ พมิ พด์ ว้ ยเคร่อื งคอมพวิ เตอร์ พ.ศ.2552 ข้อ 16

-16-

ขอ้ 39. คาถาม เงินคา่ ใช้จ่ายในการจดั เก็บอากรแสตมป์นําไปจดั ซื้อตู้รางเลื่อนได้ ไมเ่ กินวงเงินเทา่ ไร
คาตอบ ไมเ่ กนิ หน่วยละ 200,000 บาท
ที่มาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจ่ายเงินค่าใช้จ่ายในการจัดเก็บอากรแสตมป์

พ.ศ. 2542 และหนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนมาก ท่ี กค 0526.9/1473 ลงวันท่ี 12 มีนาคม 2544 เร่ือง
การจัดซ้อื ครภุ ณั ฑ์

ข้อ 40. คาถาม การส่งคืนหลักฐานการจ่ายและเงินเหลือจ่ายจากสัญญายืมเงินเพี่อการเดินทางไปราชการ
เป็นการช่วั คราวให้กระทําภายในก่ีวัน

คาตอบ ภายใน 15 วัน นับแตว่ ันเดนิ ทางกลับมาถงึ
ที่มาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเกบ็ รกั ษาเงนิ และการนาํ เงนิ สง่ คลัง พ.ศ. 2562 ขอ้ 65 (2)

ข้อที่ 41. คาถาม การเบิกจ่ายคา่ การศึกษาบุตร ถูกต้องควรเป็นอย่างไร
คาตอบ
1. การย่ืนเบิกสวัสดิการค่าการศึกษาบุตร ให้ยื่นภายใน 1 ปี นับแต่วันเปิดภาคเรียนแต่ละภาค ในกรณี

สถานศึกษาเรยี กเก็บเงนิ ค่าการศึกษาเป็นรายภาคเรียน
2. บุตรโดยชอบด้วยกฎหมาย (ไม่รวมถึงบุตรบุญธรรมและบุตรท่ีได้ยกให้เป็นบุตรธรรมของผู้อ่ืน) ที่

สมรสแล้ว สามารถเบิกค่าการศึกษาบุตรได้ จนกว่าอายคุ รบ 25 ปีบรบิ รู ณ์
ที่มาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินสวัสดิการเก่ียวกับการศึกษาของ

บุตร พ.ศ. 2560 ข้อ 10 (1) และพระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการศึกษาของบุตร พ.ศ. 2548
(ฉบับที่ 5) มาตรา 4

ขอ้ ท่ี 42. คาถาม การเบกิ จา่ ยเงินสวัสดิการค่ารกั ษาพยาบาลของบตุ ร ถกู ตอ้ งควรเป็นอย่างไร
คาตอบ บุตรโดยชอบด้วยกฎหมายซึ่งยังไม่บรรลุนิติภาวะ หรือบรรลุนิติภาวะแล้วแต่เป็นคน

ไร้ความสามารถหรือเสมือนไร้ความสามารถซึ่งอยู่ในความอุปการะเลี้ยงดูของผู้มีสิทธิ (ไม่รวมถึงบุตรบุญธรรม
ที่ได้ยกให้เปน็ บุตรบุญธรรมของผู้อ่นื )

ทมี่ าของคาตอบ พระราชกฤษฎกี าเงนิ สวัสดกิ ารเกี่ยวกับค่ารักษาพยาบาล พ.ศ. 2553

ขอ้ 43. คาถาม การเบกิ ค่าใชจ้ า่ ยในการเดินทางไปราชการ หนงั สอื ขออนมุ ตั ิต้องมีสาระทสี่ ําคัญคืออะไร
คาตอบ หนังสือขออนุมัติเดินทางไปราชการซึ่งต้องระบุระยะเวลาที่ได้รับอนุมัติให้ครอบคลุม

ตง้ั แตว่ นั ท่ีออกเดินทาง ถึงวนั ส้นิ สดุ การเดนิ ทาง
ท่ีมาของคาตอบ พระราชกฤษฎีกาค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ พ.ศ.2526 และท่ีแก้ไข

เพ่มิ เตมิ มาตรา 8

ขอ้ ท่ี 44. คาถาม คา่ เชา่ บา้ นถอื เปน็ รายจ่ายท่ีเกดิ ข้นึ เมือ่ ใด
คาตอบ เม่ือส่วนราชการได้รับแบบ 6006 และให้เบิกจ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจําปี

งบประมาณที่ได้รับแบบดังกล่าว
ท่มี าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการเก่ียวกับการเบิกจ่ายค่าเช่า

บ้านขา้ ราชการ พ.ศ. 2549 ขอ้ 12

-17-

ขอ้ 45. คาถาม สว่ นราชการทีต่ ้องจา่ ยเงนิ ในลักษณะทุกส้ินเดือน จะต้องขอเบิกเงินต่อคลงั ภายในระยะเวลาใด
คาตอบ ภายในวันท่ี 15 ของเดอื นนนั้ หรอื ตามท่กี ระทรวงการคลงั กาํ หนด
ทีม่ าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน

การเกบ็ รกั ษาเงนิ และการนาํ เงนิ สง่ คลัง พ.ศ. 2562 ขอ้ 31

ข้อ 46. คาถาม ข้าราชการสามารถยืมเงินค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการในราชอาณาจักรได้กี่วัน และ
หากมคี วามจําเปน็ ตอ้ งจา่ ยเกนิ กวา่ กาํ หนดจะต้องดําเนินการอย่างไร

คาตอบ ไม่เกนิ 90 วัน หากมคี วามจําเป็นจะต้องจ่ายเกินกว่ากําหนด ส่วนราชการจะต้องขอทําความ
ตกลงกบั กระทรวงการคลังก่อน

ท่ีมาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเกบ็ รกั ษาเงนิ และการนาํ เงินสง่ คลัง พ.ศ. 2562 ขอ้ 64

ขอ้ 47. คาถาม การเบิกจ่ายเงนิ จากคลงั จะกระทําได้เม่อื ใด
คาตอบ การจ่ายเงินทําได้เฉพาะท่ีมีกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ คําสั่ง มติคณะรัฐมนตรี หรือได้รับ

อนญุ าตจากกระทรวงการคลงั และผมู้ ีอํานาจไดอ้ นมุ ัตใิ ห้จ่ายได้
ทมี่ าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน

การเกบ็ รักษาเงิน และการนาํ เงินส่งคลงั พ.ศ. 2562 ขอ้ 35

ขอ้ 48. คาถาม พระราชบัญญัติเงินคงคลัง พ.ศ. 2491 และท่ีแก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 4 วรรคสอง บัญญัติ
ให้อํานาจใครกําหนดข้อบังคับอนุญาตให้หัวหน้าส่วนราชการหักรายจ่ายจากเงินที่ต้องส่งเข้าบัญชี เงินคง
คลงั บญั ชีท่ี 1 หรอื สง่ คลังจงั หวัดหรือคลังอําเภอได้

คาตอบ รัฐมนตรี
ท่ีมาของคาตอบ พระราชบญั ญัติเงินคงคลัง พ.ศ. 2491 และท่แี กไ้ ขเพิม่ เติม มาตรา 4 วรรคสอง

ข้อ 49. คาถาม เงินงบประมาณรายจ่ายที่ส่วนราชการเบิกจากคลังไปแล้ว แต่ไม่ได้จ่ายหรือจ่ายไม่หมด หรือ
จ่ายไปแล้วแต่ถูกเรียกคืน และได้นําส่งคลังภายหลังส้ินปีงบประมาณ หรือภายหลังระยะเวลาเบิกเงินที่กันไว้
เบิกเหลอ่ื มปีหมายถงึ เงนิ ประเภทใด

คาตอบ เงินเหลอื จ่ายปีเกา่ สง่ คนื
ที่มาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเกบ็ รกั ษาเงิน และการนําเงนิ สง่ คลัง พ.ศ. 2562 ข้อ 4

ขอ้ 50. คาถาม ถ้านายชา่ งรังวดั ยมื เงินเพอ่ื เป็นค่าใช้จา่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ระหว่างวันท่ี 25 กันยายน
2565 ถงึ วนั ที่ 29 ธนั วาคม 2565 ซึง่ เปน็ การปฏบิ ัตคิ าบเกยี่ วจากปีงบประมาณปัจจุบัน ไปถึงปีงบประมาณ
ถัดไป นายชา่ งรงั วัดสามารถยมื เงนิ ดงั กล่าวไดห้ รือไม่

คาตอบ ยมื ได้ และใหใ้ ช้จา่ ยไดไ้ มเ่ กนิ 90 วัน นับแต่วันเรม่ิ ตน้ ปงี บประมาณ
ทม่ี าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเกบ็ รกั ษาเงิน และการนาํ เงนิ ส่งคลงั พ.ศ. 2562 ขอ้ 62

ข้อ 51. คาถาม นายโทน ดําดี ตําแหนง่ นักวชิ าการท่ดี ินชํานาญการ ได้เสียชีวิตขณะปฏิบัติหน้าที่ ในวันท่ี 27
มกราคม 2565 โดยได้รับเงินเดือนประจําเดือนมกราคม 2565 ไปเต็มเดือน เจ้าหน้าที่ได้ติดตามเรียกคืน
เงินเดือนในส่วนท่ีไม่มีสิทธิได้รับจากทายาท ณ วันที่ 24 สิงหาคม 2565 ทายาทได้นําเงินในส่วนท่ีนายโทน
ดาํ ดี ไมม่ สี ิทธไิ ดร้ ับมาคนื จํานวน 1,647.28 บาท เจ้าหน้าท่กี ารเงินจะตอ้ งดําเนนิ การนาํ ส่งเปน็ เงนิ ประเภทใด

-18-

คาตอบ เงนิ เบิกเกินสง่ คืน
ที่มาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเกบ็ รักษาเงิน และการนําเงินส่งคลัง พ.ศ. 2562 ข้อ 4

ข้อท่ี 52. คาถาม เด็กชายโตโต้ เดินดิน บุตรชายนายธนา เดินดิน เกิดวันท่ี 31 พฤษภาคม 2557 ณ วันท่ี
1 พฤษภาคม 2560 นายธนาฯ ได้ชําระค่าการศึกษาบุตร และนําใบเสร็จมาเบิกจากทางราชการ นายธนาฯ
จะมีสิทธินาํ หลักฐานมาเบกิ จากทางราชการไดต้ ้งั แตเ่ ม่ือใด

คาตอบ หลกั จากวันที่ 31 พฤษภาคม 2560
ทีม่ าของคาตอบ พระราชกฤษฎกี า เงินสวสั ดิการ เก่ยี วกบั การศึกษาของบตุ ร (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2548
มาตรา 4 และระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินสวัสดิการเกี่ยวกับกา รศึกษาของบุตร
พ.ศ.2560 ข้อ 10

ขอ้ 53. คาถาม ระบบ GFMIS กาํ หนดให้หน่วยงานบันทึกข้อมูลประเภทรายได้ (3 หลัก) ซึ่งระบบได้ผูก
ความสมั พนั ธ์ กบั รหสั ใดไว้

คาตอบ รหัสบัญชีแยกประเภท รหสั รายได้ และแหล่งของเงิน
ท่ีมาของคาตอบ หนังสือกรมบญั ชีกลาง ด่วนทสี่ ุด ท่ี กค 0409/ว 74 ลงวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2551
เรือ่ ง การปฏิบตั ิเก่ียวกบั ระบบรบั และนาํ ส่งคลงั ในระบบ GFMIS

ข้อ 54. คาถาม คา่ ใช้จ่ายในการบริหารงาน คอื งบใด
คาตอบ งบดําเนินงาน ที่เป็นค่าตอบแทน ค่าใช้สอย ค่าวัสดุและค่าสาธารณูปโภค หรืองบรายจ่ายอื่นใด

ท่เี บิกจา่ ยในลกั ษณะเดยี วกัน
ที่มาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการบริหารงาน

ของส่วนราชการ พ.ศ. 2553 ข้อ 4

ขอ้ 55. คาถาม สาํ นกั งานท่ีดินหนว่ ยงานยอ่ ยต้องรายงานการนําส่งเงินรายได้ให้องค์การปกครองส่วนท้องถ่ิน
แยกรายองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ส่งสํานักงานทด่ี ินจงั หวัด ภายในวนั ที่เท่าใด

คาตอบ ภายในวันที่ 10 ของเดอื นถดั ไป
ทม่ี าของคาตอบ หนงั สอื กรมท่ดี นิ ดว่ นที่สุด ที่ มท 0702/ว 20083 ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2543
เร่ือง การปฏบิ ตั ิงานการเงินและบญั ชี สง่ ระเบยี บกรมทด่ี ิน ว่าด้วยการใช้ใบสงั่ การรับเงินค่าธรรมเนียมค่าใช้จ่าย
และค่าภาษอี ากร พ.ศ. 2543 วธิ กี ารปฏบิ ัติงานเงินและบญั ชีฯ ข้อ 4.2.3 การรายงาน

ข้อ 56. คาถาม สํานักงานที่ดินหน่วยเบิกจ่ายต้องรายงานการนําส่งเงินรายได้ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
แยกรายองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน สง่ องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิ่นและกรมทีด่ ิน ภายในวันทเี่ ทา่ ใด

คาตอบ ภายในวันที่ 20 ของเดอื นถัดไป
ทมี่ าของคาตอบ หนังสอื กรมท่ดี ิน ดว่ นที่สุด ที่ มท 0702/ว 20083 ลงวนั ที่ 30 มิถุนายน 2543
เรอื่ ง การปฏบิ ัตงิ านการเงินและบัญชี สง่ ระเบียบกรมท่ีดิน วา่ ด้วยการใชใ้ บสั่ง การรับเงนิ ค่าธรรมเนยี ม คา่ ใช้จา่ ย
และคา่ ภาษีอากร พ.ศ. 2543 วิธีการปฏิบตั ิงานเงนิ และบัญชีฯ ข้อ 4.1.6 การรายงานทกุ ส้ินเดือน

ขอ้ 57. คาถาม กรณีที่มีผู้ชําระเงินโดยจ่ายเงินเป็นเช็ค ซึ่งมีจํานวนสูงกว่าค่าธรรมเนียมที่ต้องชําระใน
ใบเสร็จรับเงนิ ทา่ นจะดาํ เนนิ การให้ไดห้ รือไม่ เพราะเหตุใด

คาตอบ ไมไ่ ด้ เน่อื งจากหา้ มรบั เชค็ ทม่ี จี ํานวนสงู กวา่ จํานวนทตี่ อ้ งชาํ ระ

-19-

ที่มาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการรับเงินผลประโยชน์เป็นเช็ค พ.ศ. 2537
ข้อ 9 (7)

ขอ้ 58. คาถาม เงินทีเ่ บกิ จากคลัง ถ้าไม่ไดจ้ ่ายหรือจ่ายไมห่ มด จะต้องดําเนนิ การอย่างไร
คาตอบ นาํ สง่ คืนคลงั ภายในสิบหา้ วนั ทาํ การนับจากวนั รับเงินจากคลัง
ที่มาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน

การเกบ็ รักษาเงิน และการนาํ เงนิ สง่ คลงั พ.ศ. 2562 ข้อ 99

ขอ้ 59. คาถาม กรมท่ีดินได้มีการกําหนดรหัสการอ้างอิงในระบบ GFMIS ในเรื่องระบบรับและนําส่งของ
สํานกั งานทด่ี ิน ตวั อย่างเชน่ R650370001 มีความหมายว่าอยา่ งไร

คาตอบ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 สํานักงานที่ดินจังหวัดสมุทรปราการ รหัสศูนย์ต้นทุน 15005 00037
จัดเก็บและนําส่งรายได้ตามข้อมูลที่นําส่งเงินในแต่ละครั้งเร่ิมจากเลข 0001 ไปจนถึงส้ินปีงบประมาณ ซึ่งใน
ที่นค้ี อื ลาํ ดบั ท่ี 1

ท่ีมาของคาตอบ หนังสือกรมท่ีดิน ด่วนท่ีสุด ท่ี มท 0503.2/ว 23762 ลงวันที่ 28 กันยายน 2558
เรื่อง การกาํ หนดรหัสการอ้างอิงในระบบ GFMIS

ขอ้ 60. คาถาม วงเงินเก็บรกั ษาเงนิ นอกงบประมาณ เงนิ มัดจํารังวดั ของสาํ นักงานทีด่ นิ
คาตอบ
1. สํานักงานที่ดินจังหวัดสาขา และสํานักงานที่ดินส่วนแยก วงเงินเก็บรักษาเกินกว่า 50,000 บาท

นําสง่ คลงั อย่างชา้ ไม่เกนิ 7 วนั ทําการ
2. สํานกั งานท่ีดินจงั หวัด วงเงินเกบ็ รกั ษาเกินกว่า 80,000 บาท นําส่งคลังอย่างช้าไม่เกิน 7 วันทําการ
3. สาํ นักงานท่ีดนิ กรงุ เทพมหานคร และสาํ นกั งานท่ีดนิ กรงุ เทพมหานครสาขา วงเงินเก็บรักษาเกินกว่า

80,000 บาท นําสง่ คลงั อย่างช้าไมเ่ กิน 7 วันทาํ การ
ที่มาของคาตอบ หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0406.3/10697 ลงวันที่

9 มิถุนายน 2559 เร่ือง ขอเพิ่มวงเงินเก็บรักษาเงินนอกงบประมาณ เงินมัดจํารังวัด และหนังสือ กรมท่ีดิน
ด่วนทส่ี ดุ ที่ มท 0503.3/ว 14673 ลงวันที่ 17 มถิ นุ ายน 2559

ข้อ 61. คาถาม คณะกรรมการ/คณะอนุกรรมการใด เป็นคณะกรรมการ/คณะอนุกรรมการตามมาตรา 5
แห่งพระราชกฤษฎกี าเบีย้ ประชุมกรรมการ พ.ศ. 2547 และท่ีแกไ้ ขเพ่มิ เตมิ

คาตอบ คณะอนุกรรมการพจิ ารณาอนุญาตให้ดดู ทรายประจําจงั หวัด
ที่มาของคาตอบ พระราชกฤษฎีกาเบีย้ ประชมุ กรรมการ พ.ศ. 2547 และทแี่ กไ้ ขเพม่ิ เติม

ขอ้ 62. คาถาม เงินเบกิ เกนิ สง่ คนื หมายถงึ เงนิ ประเภทใด
คาตอบ เงินงบประมาณรายจ่ายท่ีส่วนราชการเบิกจากคลังไปแล้ว แต่ไม่ได้จ่ายหรือจ่ายไม่หมด

หรือจ่ายไปแลว้ แต่ถูกเรยี กคืน และไดน้ ําส่งคลังก่อนสนิ้ ปีงบประมาณหรือก่อนระยะเวลาเบิกเงินท่ีกันไวเ้ หลื่อมปี
ทม่ี าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน

การเกบ็ รกั ษาเงิน และการนาํ เงินสง่ คลงั พ.ศ. 2562 ข้อ 4

ข้อ 63. คาถาม เงินนอกงบประมาณ หมายถงึ เงินประเภทใด
คาตอบ เงินทั้งปวงที่อยู่ในความรับผิดชอบของส่วนราชการ นอกจากเงินงบประมาณรายจ่าย

เงินรายได้แผ่นดนิ เงนิ เบกิ เกินสง่ คนื และเงินเหลือจา่ ยปเี ก่าสง่ คืน

-20-

ที่มาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเกบ็ รักษาเงนิ และการนาํ เงนิ สง่ คลัง พ.ศ. 2562 ข้อ 4

ข้อ 64. คาถาม กรณีสํานักงานที่ดินจังหวัดได้รับใบแจ้งหนี้ค่าไปรษณีย์ ท่านจะดําเนินการอย่างไร เพ่ือให้
การเบิกจ่ายเงนิ ถูกต้อง

คาตอบ ตรวจสอบยอดเงินตามใบแจ้งหน้ีกับใบนําส่งส่ิงของทางไปรษณีย์ โดยชําระค่าบริการเป็น
เงนิ เชื่อใหถ้ ูกตอ้ ง เสนอขออนมุ ัตเิ บิกจา่ ยเงนิ ตอ่ เจา้ พนักงานที่ดินจังหวัด

ทม่ี าของคาตอบ
1. ระบบการควบคุมภายใน
2. ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน การเก็บรักษา
เงนิ และการนาํ เงนิ สง่ คลัง พ.ศ. 2562 ข้อ 36 (2)

ข้อ 65. คาถาม การจ่ายเงินเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดเก็บภาษีอากรให้แก่ราชการส่วนท้องถ่ิน (รหัส 915) ให้
ใชจ้ ่ายได้เฉพาะกรณที ่จี ะพึงใช้จา่ ยไดจ้ ากเงินงบประมาณรายจา่ ยตามประเภทรายจ่ายใด

คาตอบ
1. ค่าจ้าง ให้เบิกจ่ายเป็นค่าจ้างช่ัวคราวได้ในกรณีจําเป็น โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง
ตามอตั ราคา่ จา้ งและวุฒโิ ดยอนุโลมตามระเบยี บของทางราชการ
2. คา่ ตอบแทน ใช้สอยและวัสดุ อาทเิ ชน่ คา่ วัสดสุ าํ นักงาน เป็นตน้
3. รายจ่ายอน่ื ใหจ้ ่ายไดเ้ ฉพาะที่ต้องจ่ายคนื ให้แกก่ ระทรวงมหาดไทย
ท่ีมาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจ่ายเงินในการจัดเก็บภาษีอากร
ให้แก่ราชการส่วนทอ้ งถ่นิ พ.ศ. 2543

ข้อ 66. คาถาม สํานักงานท่ีดินจังหวัดมีความจําเป็นต้องจ้างเหมาบริการพนักงานจัดเก็บข้อมูล ในอัตรา
เดอื นละ 10,000 บาท จะต้องดําเนินการเบกิ จา่ ยจากประเภทใด

คาตอบ รายจ่ายงบดาํ เนินงาน ทจ่ี ่ายในลกั ษณะค่าใชส้ อย
ทมี่ าของคาตอบ หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนมาก ที่ กค 0406.4/ว67 ลงวันท่ี 14 กรกฎาคม
2553 เรื่อง การจ้างเอกชนดําเนินงาน และหนังสือสํานักงบประมาณ ที่ นร 0704/ว33 ลงวันท่ี 18
มกราคม 2553 เรอ่ื ง การปรับปรงุ หลกั การจาํ แนกประเภทรายจ่ายตามงบประมาณ

ข้อ 67. คาถาม ยกตัวอย่างการจับคูป่ ระเภทเอกสารทางบัญชใี นระบบรับและนําส่งเงิน
คาตอบ
1. เงินรายไดแ้ ผน่ ดินของส่วนราชการ ใช้ประเภทเอกสาร RA และ R1
2. เงินนอกงบประมาณของสว่ นราชการ ใช้ประเภทเอกสาร RB และ R2
3. เงนิ รายได้แผน่ ดนิ แทนสว่ นราชการอื่น ใช้ประเภทเอกสาร RC และ R3
4. เงินนอกงบประมาณแทนส่วนราชการอ่ืน ใชป้ ระเภทเอกสาร RD และ R4
ที่มาของคาตอบ หนังสือกรมบัญชีกลาง ท่ี กค 0423.3/ว 281 ลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2555 เร่ือง

แนวทางการตรวจสอบบัญชขี องส่วนราชการในระบบ GFMIS

ข้อ 68. คาถาม การถอนคืนเงินรายได้แผ่นดินเฉพาะกรณีส่งคืน ส่งผิดประเภทหรือส่งซ้ํา ท่ีมีวงเงินต่อคร้ัง
ตอ่ รายเทา่ ใด ที่หวั หน้าส่วนราชการสามารถอนมุ ัตใิ ห้ถอนคนื ไดห้ รอื ขอทําความตกลงกับกระทรวงการคลัง

คาตอบ
1. ตอ่ คร้งั ตอ่ รายไม่เกนิ 100,000 บาท ให้หวั หน้าส่วนราชการสามารถอนุมัติให้ถอนคนื ได้

-21-

2. ตอ่ ครั้งต่อรายเกนิ 100,000 บาท ให้ขอทําความตกลงกับกระทรวงการคลงั
ทม่ี าของคาตอบ หนังสอื กระทรวงการคลงั ด่วนมาก ที่ กค 0420.1 /ว 78 ลงวันที่ 22 กรกฎาคม 2558
เรอ่ื ง การถอนคืนเงินรายไดแ้ ผ่นดนิ

ข้อ 69. คาถาม กรณีนําเงินรายไดแ้ ผ่นดินมาสง่ เป็นรายได้องค์กรปกครองสว่ นท้องถิน่ จะต้องดําเนนิ การแกไ้ ขอย่างไร
คาตอบ
1. กรณยี ังไมโ่ อนเงินใหอ้ งค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ ให้หน่วยงานผูเ้ บิกขอเบิกเงนิ ฝากจากคลัง
2. กรณีโอนเงินใหอ้ งค์กรปกครองสว่ นท้องถิ่นแลว้ ให้ดําเนนิ การขอคืนเงนิ จากหน่วยงานน้ัน ๆ โดยตรง
ที่มาของคาตอบ หนังสือกรมที่ดิน ที่ มท 0520/ว 31029 ลงวันที่ 3 พฤศจิกายน 2546

เร่ืองแนวทางการปฏิบัติงานด้านการเงินการบัญชขี องสาํ นักงานที่ดิน

ข้อ 70. คาถาม นายกนก สบายใจ ขอเบกิ จ่ายคา่ ถา่ ยเอกสาร โดยนําหลักฐานการเบิกจ่ายที่เขียนว่าบิลเงินสด
รา้ นโอเคการพิมพ์ ลงวนั ท่ี 5 กันยายน 2565 แสดงรายการค่าถ่ายเอกสาร 100 แผ่น ราคาแผ่นละ 2 บาท รวม
เป็นเงนิ 200 บาท และมีลายมือช่ือนางสาวกิ่งกาญจน์ แก้วใจ เป็นผรู้ ับเงนิ ไม่สามารถนาํ มาเบิกจ่ายได้ เพราะอะไร

คาตอบ
1. หลกั ฐานที่นํามาไมส่ ามารถเบิกจ่ายได้ เพราะไม่มจี ํานวนเงนิ เป็นตวั อักษรกาํ กบั จํานวนตวั เลข
2. หลกั ฐานทนี่ ํามาไม่สามารถเบกิ จา่ ยได้ เพราะไมม่ ที ่ีอยู่หรอื สถานท่ที ําการของผู้รับเงิน
ทีม่ าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเกบ็ รกั ษาเงิน และการนาํ เงินส่งคลัง พ.ศ. 2562 ขอ้ 46

ข้อ 71. คาถาม รายจ่ายที่ไม่สามารถเบิกจ่ายจากเงินค่าใช้จ่ายในการจัดเก็บภาษีอากรให้แก่ราชการส่วน
ทอ้ งถ่ิน (รหัส 915)

คาตอบ คา่ สาธารณปู โภค
ท่ีมาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจ่ายเงินค่าใช้จ่ายในการจัดเก็บภาษีอากร
ให้แกร่ าชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2543

ข้อ 72. คาถาม ผู้ใดมีสทิ ธิเบกิ เงินค่าตอบแทนการปฏิบตั งิ านนอกเวลาราชการได้

คาตอบ
1. ขา้ ราชการ
2. ลูกจา้ งของทางราชการ
3. พนกั งานราชการ
หมายเหตุ พนักงานจา้ งเหมาบริการไมส่ ามารถเบิกค่าตอบแทนการปฏิบตั ิงานนอกเวลาราชการได้
ท่ีมาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินตอบแทนการปฏิบัติงาน
นอกเวลาราชการ พ.ศ. 2550 และหนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนท่ีสุด ท่ี กค 0409.6/ว436 ลงวันที่ 18
ธันวาคม 2550 เรื่อง ซอ้ มความเขา้ ใจวิธปี ฏบิ ัติตามระเบยี บกระทรวงการคลังวา่ ด้วยการเบิกจ่ายเงินตอบแทน
การปฏบิ ัตงิ านนอกเวลาราชการ พ.ศ. 2550

ข้อท่ี 73. คาถาม กรมที่ดินได้กําหนดหลักเกณฑ์การเบิกจ่ายค่าตอบแทนผู้ควบคุมงานก่อสร้าง ตามหนังสือ
กรมท่ีดิน ดว่ นมาก ท่ี มท 0503.5/ว9105 ลงวนั ที่ 28 เมษายน 2564 ไว้อย่างไร

คาตอบ เบิกจ่ายเฉพาะวันที่ปฏิบัติหน้าท่ี โดยเบิกจ่ายไม่เกินอัตรา 300.-บาทต่อวันต่องาน
และจาํ นวนวันการเบกิ จา่ ยตอ่ คนไมเ่ กนิ ร้อยละ 50 ของระยะเวลาตามสญั ญางานก่อสร้าง

ที่มาของคาตอบ หนังสือกรมท่ดี นิ ดว่ นมาก ที่ มท 0503.5/ว9105 ลงวันท่ี 28 เมษายน2565

-22-

ขอ้ 74. คาถาม หลักฐานการจ่าย หมายถงึ อะไร
คาตอบ หลักฐานทแ่ี สดงวา่ ไดม้ กี ารจา่ ยเงินใหแ้ ก่ผรู้ บั เงินหรอื เจ้าหน้ีตามข้อผูกพนั โดยถูกต้องแล้ว เช่น

ใบเสร็จรับเงิน ใบสําคัญรับเงิน ใบรับรองการจ่ายเงิน เอกสารอื่นใดหรือรายงานในระบบตามที่
กระทรวงการคลงั กาํ หนดเปน็ หลักฐานการจ่าย

ท่ีมาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเกบ็ รกั ษาเงิน และการนาํ เงนิ สง่ คลัง พ.ศ. 2562 ข้อ 44-48

ข้อ 75. คาถาม หากทา่ นไดร้ บั รายงานผลการตรวจรบั คอมพิวเตอร์จากคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ท่านต้อง
ควบคุมใหเ้ จา้ หนา้ ทก่ี ารเงินดาํ เนินการขอเบกิ เงินจากคลังโดยเรว็ อย่างช้าไมเ่ กนิ กี่วนั

คาตอบ ไม่เกนิ หา้ วนั ทาํ การนบั จากวนั ท่ีไดต้ รวจรับทรัพยส์ นิ หรือตรวจรบั งานถกู ต้องแล้ว หรือนับแต่
วันที่ได้รบั แจ้งจากหนว่ ยงานยอ่ ย

ท่มี าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเกบ็ รกั ษาเงนิ และการนาํ เงินสง่ คลงั พ.ศ. 2562 ขอ้ 28

ข้อ 76. คาถาม กรณีมอบหมายให้เจ้าหน้าที่การเงินเบิกเงินงบประมาณจากธนาคารเป็นเงินสด มีแนวทาง
ปฏิบัติอยา่ งไรให้ถูกต้อง

คาตอบ ออกเช็คสั่งจ่ายในนามเจ้าหน้าท่ีการเงิน โดยขีดฆ่าคําว่า “หรือผู้ถือ” ออก และห้ามออกเช็ค
ส่งั จ่ายเงินสด

ทม่ี าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเก็บรักษาเงนิ และการนําเงนิ สง่ คลัง พ.ศ. 2562 ข้อ 53 (3)

ข้อ 77. คาถาม ในระบบการเบกิ จา่ ยเงินของสาํ นักงานที่ดนิ จงั หวดั กาํ หนดใหม้ บี ัญชเี งินฝากธนาคารก่ีบญั ชี
คาตอบ จํานวน 2 บญั ชี คอื เงนิ งบประมาณ 1 บัญชี และเงินนอกงบประมาณ 1 บญั ชี
ทม่ี าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน

การเกบ็ รกั ษาเงนิ และการนาํ เงินส่งคลงั พ.ศ. 2562 ข้อ 20 (1)

ข้อ 78. คาถาม ผู้ยืมเงินต้องส่งหลักฐานการจ่ายเงินและเงินเหลือจ่ายที่ยืมไป (ถ้ามี) ภายในกําหนด
ระยะเวลาใด

คาตอบ
1. กรณีเดินทางไปประจําต่างสํานักงาน หรือการเดินทางไปราชการประจําในต่างประเทศ หรือ
กรณีเดินทางกลับภมู ลิ ําเนาเดมิ ใหส้ ่งแก่ส่วนราชการผ้ใู ห้ยมื โดยทางไปรษณยี ล์ งทะเบียนภายใน 30 วัน นับแต่
วนั ไดร้ บั เงิน
2. กรณีเดินทางไปราชการอื่นรวมทั้งการเดินทางไปราชการต่างประเทศชั่วคราวให้ส่งแก่ ส่วน
ราชการใหผ้ ้ยู มื ภายใน 15 วนั นบั แตว่ ันกลบั มาถึง
3. การยืมเงินเพื่อปฏิบัติราชการนอกจากข้อ 1 หรือข้อ 2 ให้ส่งแก่ส่วนราชการผู้ให้ยืมภายใน
30 วัน นบั แต่วนั ทไ่ี ด้รับเงนิ
ทม่ี าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเกบ็ รกั ษาเงนิ และการนําเงินสง่ คลงั พ.ศ. 2562 ขอ้ 65

ข้อท่ี 79. คาถาม ส่วนราชการจัดประชุมช้ีแจงภารกิจงานนโยบายการรังวัดที่ดิน ร่วมกับหน่วยงานอื่น
สามารถเบกิ ค่าใช้จา่ ยไดใ้ นข้อใด

คาตอบ ค่าอาหาร/อาหารว่าง

-23-

ที่มาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการบริหารงานของ
ส่วนราชการ พ.ศ. 2553 ข้อ 12 หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0406.4/ว 96 ลงวันที่ 16
กันยายน 2553

ข้อ 80. คาถาม บรรดาเงินทัง้ ปวงที่พึงชําระใหแ้ กร่ ัฐบาลให้หัวหน้าสว่ นราชการที่ได้เก็บหรือรับเงินน้ันมีหน้าที่
ควบคุมใหส้ ง่ เขา้ บญั ชเี งนิ คงคลังบญั ชีท่ี 1 โดยไม่หกั เงนิ ไว้เพือ่ การใด ๆ เลย คอื เงินประเภทใด

คาตอบ ค่าภาษีอากร คา่ ธรรมเนียม คา่ ปรบั และเงนิ กู้
ทีม่ าของคาตอบ พระราชบัญญัติเงินคงคลัง พ.ศ. 2491 มาตรา 4

ข้อที่ 81. คาถาม ส่วนราชการจัดการประชุมราชการประจําเดือนมีวาระการประชุมล่วงเลยเวลา 12.00 น.
สามารถเบิกค่าใชจ้ ่ายใดได้

คาตอบ ค่าอาหาร
ท่ีมาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการบริหารงาน
ของสว่ นราชการ พ.ศ. 2553 ข้อ 12

ข้อ 82. คาถาม การขอเบิกเงนิ ของส่วนราชการ ในกรณมี ีใบสัง่ ซื้อ ใบสั่งจา้ ง ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี
ว่าด้วยการพัสดุ กรมบัญชีกลางจะจ่ายเงินเข้าบัญชีให้กับเจ้าหนี้ หรือผู้มีสิทธิรับเงิน ของส่วนราชการโดยตรง
ในกรณีทมี่ วี งเงินตง้ั แตจ่ ํานวนเท่าใดขึ้นไป

คาตอบ ห้าพนั บาท
ทม่ี าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเก็บรักษาเงนิ และการนาํ เงินส่งคลงั พ.ศ. 2562 ขอ้ 28 (1)

ข้อ 83. คาถาม กรณีผู้ยืมเงินไม่ได้ชําระคืนเงินยืมภายในระยะเวลาที่กําหนด ใครเป็นผู้เรียกให้ชดใช้เงินยืม
ตามเง่อื นไขในสญั ญาการยมื เงิน และอยา่ งชา้ ตอ้ งไมเ่ กินกว่ี ัน

คาตอบ ผ้อู ํานวยการกองคลัง ไมเ่ กนิ 30 วัน นับแตว่ ันครบกาํ หนด
ทีม่ าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเกบ็ รักษาเงิน และการนําเงนิ ส่งคลงั พ.ศ. 2562 ข้อ 68

ขอ้ 84. คาถาม เงนิ มดั จํารังวัดค้างบัญชีเกิน 5 ปี ต้องประกาศรายช่ือพร้อมจํานวนเงินให้ผู้วางเงินทราบและ
มาขอรับเงินคืนภายในระยะเวลากี่วัน เมื่อครบกําหนดแล้ว รายใดไม่มีผู้มาขอรับเงินคืนให้นําส่งเป็นเงินรายได้
แผน่ ดนิ

คาตอบ ภายในระยะเวลา 60 วนั
ท่ีมาของคาตอบ หนังสือกรมท่ีดิน ที่ มท 0520/ว 31029 ลงวันที่ 3 พฤศจิกายน 2546 เรื่อง
แนวทางการปฏิบัติงานด้านการเงินการบัญชีของสํานักงานที่ดิน

ข้อ 85. คาถาม การจ่ายเงนิ ประเภทใดทผี่ ู้จา่ ยทําใบรับรองการจ่ายเงิน ซง่ึ ตามลักษณะไม่อาจเรียกใบเสรจ็ รบั เงนิ
จากผูร้ บั เงนิ ได้ เพอ่ื เป็นหลกั ฐานในการขอเบิก

คาตอบ การจา่ ยค่ารถโดยสารประจาํ ทาง
ทมี่ าของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเก็บรกั ษาเงนิ และการนาํ เงนิ ส่งคลงั พ.ศ. 2562 ขอ้ 48

-24-

ข้อ 86. คาถาม การจ่ายเงินให้แก่บุคคลใด หากบุคคลน้ันไม่สามารถมารับเงินได้ด้วยตนเอง จะต้องจัดทํา
หนงั สือมอบอํานาจให้บคุ คลอ่ืนมารบั เงินแทน

คาตอบ คา่ จา้ งเหมาบริการรายบคุ คล
ท่ีมาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเกบ็ รักษาเงิน และการนําเงนิ สง่ คลัง พ.ศ. 2562 ขอ้ 41 วรรคสอง

ข้อที่ 87. คาถาม นายวรากร รักการดี นายช่างรังวัดชํานาญงาน สังกัดสํานักงานท่ีดินจังหวัดอุทัยธานี
สาขาหนองฉาง ขอเบกิ ค่าเชา่ บ้าน อาํ นาจการขออนมุ ตั ิเบกิ คา่ เชา่ บา้ นเป็นของบคุ คลใด

คาตอบ เจ้าพนักงานท่ดี นิ จังหวดั อทุ ัยธานี
ที่มาของคาตอบ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการเก่ียวกับการเบิกจ่ายเงิน
คา่ เช่าบา้ นข้าราชการ พ.ศ. 2549 ขอ้ 10 (2) และที่แก้ไขเพิม่ เตมิ พ.ศ. 2552

ขอ้ 88. คาถาม ปจั จุบนั สาํ นักงานท่ดี นิ จงั หวดั มีวงเงินเก็บรักษาเงนิ มดั จํารงั วดั จาํ นวนเท่าใด
คาตอบ 80,000 บาท
ที่มาของคาตอบ หนังสือกรมท่ีดิน ด่วนท่ีสุด ที่ มท 0503.3/ว 14673 ลงวันท่ี 17 มิถุนายน 2559

เรือ่ ง ขอเพิม่ วงเงนิ การเกบ็ รักษาเงินนอกงบประมาณ เงินมดั จํารังวดั และหนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด
ที่ กค 0406.3/10697 ลงวนั ที่ 9 มถิ ุนายน 2559

ข้อ 89. คาถาม การรบั เงนิ ดว้ ยบัตรอิเล็กทรอนิกส์ (เดบติ /เครดติ ) รบั เงนิ เขา้ บญั ชเี งนิ ฝากใด

คาตอบ บญั ชเี งินฝากธนาคารเพอ่ื การรบั เงนิ ผา่ นเคร่อื ง EDC

ที่มาของคาตอบ หนังสอื กระทรวงการคลัง ดว่ นที่สดุ ท่ี กค 0402.2/ว 140 ลงวนั ท่ี 19 สงิ หาคม 2563

ขอ้ 90. คาถาม การจ่ายเงินผา่ นระบบ KTB Corporate Online ใหจ้ ่ายในกรณใี ดบ้าง
คาตอบ
1. การจ่ายเงนิ เพือ่ เป็นเงนิ สวสั ดิการค่าตอบแทนหรือกรณีอืน่ ใดหรือกรณีที่กระทรวงการคลงั กําหนด
2. การจ่ายเงินของส่วนราชการสําหรับการซ้ือทรัพย์สิน จ้างทําของ หรือเช่าทรัพย์สินตามระเบียบ

กระทรวงการคลงั ว่าดว้ ยการเบกิ เงนิ จากคลงั การรับเงิน การจ่ายเงิน การเก็บรักษาเงิน และการนําเงินส่งคลัง
พ.ศ. 2562 ขอ้ 28 (2)

3. การจ่ายเงนิ เพอื่ ชดใชค้ ืนเงินทดรองราชการ
4. การจา่ ยเงนิ ยืม
5. การจา่ ยเงนิ ค่าจา้ งตามสญั ญาจา้ งเหมาบรกิ ารจากบคุ คลธรรมดา
6. การจ่ายเงนิ เพ่อื ชาํ ระหนี้บคุ คลท่ีสามท่ีมีกฎหมายอนญุ าตใหจ้ ่ายได้
ท่มี าของคาตอบ หนังสอื กระทรวงการคลัง ดว่ นท่สี ุด ที่ กค 0402.2/ว 140 ลงวนั ที่ 19 สงิ หาคม 2563

ข้อ 91. คาถาม บญั ชเี งินฝากธนาคารของผ้มู ีสทิ ธิรบั เงินโอนผา่ นระบบ KTB Corporate Online กระทรวงการคลัง
กาํ หนดให้ใชบ้ ัญชเี งนิ ฝากธนาคารใด

คาตอบ
1. กรณีเป็นข้าราชการ ลูกจ้าง พนักงานราชการในหน่วยงานให้โอนเงินเข้าบัญชีเงินฝากธนาคารท่ีใช้
สําหรับรับเงินเดือน ค่าจ้าง หรือค่าตอบแทน แล้วแต่กรณี หรือบัญชีเงินฝากธนาคารอื่นของผู้มีสิทธิรับเงิน
ตามทหี่ ัวหนา้ ส่วนราชการผ้เู บกิ อนุญาต

-25-

2. กรณีเป็นผู้รับบํานาญ ผู้รับเบี้ยหวัด บุคลากรต่างสังกัด หรือกรณีบุคคลภายนอกที่เป็นบุคคล
ธรรมดาหรอื นิติบคุ คล ให้โอนเงินเขา้ บญั ชเี งนิ ฝากธนาคาร ตามทผี่ ้มู สี ทิ ธริ ับเงินแจ้งความประสงค์

ท่ีมาของคาตอบ หนงั สือกระทรวงการคลงั ดว่ นทสี่ ดุ ท่ี กค 0402.2/ว 140 ลงวันที่ 19 สงิ หาคม 2563

ขอ้ 92. คาถาม การรับเงินของส่วนราชการด้วยบัตรอิเล็กทรอนิกส์ (เดบิต/เครดิต) และ QR Code ผ่านเคร่ือง EDC
กระทรวงการคลังกาํ หนดให้เปิดบญั ชีเงนิ ฝากธนาคารไว้อยา่ งไร

คาตอบ
1. ใหใ้ ช้บญั ชีเงินฝากธนาคาร ช่อื บัญชี “…ชื่อส่วนราชการ…เพื่อการรับเงินผ่านเครื่อง EDC” ที่ได้เปิด
ไว้กับธนาคารที่วางเครื่อง EDC เพื่อการรับเงินของส่วนราชการ การรับคืนเงินเหลือจ่ายที่ยืม และการรับคืน
เงินงบประมาณที่จ่ายไปแล้วคืน ด้วยบัตรเดบิต/เครดิต และ QR Code ซ่ึงปรากฏบนหน้าจอเครื่อง EDC
2. กรณีส่วนราชการที่รับวางเครื่อง EDC กับธนาคารพาณิชย์อื่นที่ไม่ใช่ธนาคารกรุงไทยฯ ให้ใช้
บัญชีเงินฝากธนาคารกรุงไทยฯ ชื่อบัญชี “…ช่ือส่วนราชการ…เพื่อการนําเงินส่งคลังหรือฝากคลัง” เพ่ือรับโอน
เงนิ จากบัญชีสาํ หรบั รบั เงนิ ทีช่ ําระดว้ ยบตั รอเิ ล็กทรอนกิ ส์ และใช้ในการนาํ เงนิ สง่ คลงั หรอื ฝากคลงั
ที่มาของคาตอบ หนงั สือกระทรวงการคลงั ดว่ นทส่ี ุด ท่ี กค 0402.2/ว 140 ลงวนั ที่ 19 สิงหาคม 2563

ข้อ 93. คาถาม ผู้ใช้งานในระบบการรับชําระเงินกลางของบริการภาครัฐ (e-Payment Portal of Government)
ในหนว่ ยรบั ชาํ ระเงินหรือสาํ นักงานทด่ี นิ มีรหสั ผ้ใู ช้งาน (User) ใดบา้ ง

คาตอบ
1. นายทะเบยี น
2. เจ้าหนา้ ทก่ี ารเงนิ
ทม่ี าของคาตอบ หนังสือกระทรวงการคลงั ดว่ นทส่ี ดุ ที่ กค 0402.2/ว 77 ลงวันที่ 11 พฤษภาคม 2564

ข้อ 94. คาถาม หัวหน้าส่วนราชการสามารถกาหนดบุคคลใดต่อไปน้ีเป็นผู้มีสิทธิเข้าใช้งานในระบบ KTB
Corporate Online

คาตอบ ข้าราชการ ลกู จา้ งประจา พนักงานราชการ พนักงานมหาวิทยาลัย

ที่มาของคาตอบ หนงั สอื กระทรวงการคลัง ด่วนท่ีสดุ ท่ี กค 0402.2/ว 178 ลงวนั ท่ี 15 พฤศจกิ ายน 2560

ข้อ 95. คาถาม การถอนคืนเงินรายรับของส่วนราชการให้ขอทาความตกลงกับกระทรวงการคลัง เว้นแต่
รายรับประเภทใดทีใ่ หห้ วั หน้าส่วนราชการมอี านาจอนุมตั ิได้

คาตอบ
1. เงินคา่ ขายเอกสารจัดซ้อื จัดจา้ งทม่ี ีการยกเลกิ ในภายหลังเพอ่ื จ่ายผซู้ ื้อเอกสาร
2. เงินทไี่ ดร้ ับชดใช้เปน็ ค่าเสยี หายจากการทําละเมิดซ่งึ ผ้กู ระทําผิดไมต่ ้องรบั ผิด
ท่ีมาของคาตอบ ข้อบังคับกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการหักรายรับจ่ายขาดและการถอนคืนเงิน
รายรับ พ.ศ. 2550 ข้อ 13

----------------------