คู่มือแนวทางการส่งข้าราชการบรรจุใหม่เข้ารับการอบรมสัมมนาร่วมกัน “หลักสูตรการเป็นข้าราชการที่ดี”

คำนำ

คู่มือ แนวทางการส่งข้าราชการบรรจุใหม่เข้ารับการอบรมสัมมนาร่วมกัน
“หลักสูตรการเป็นข้าราชการท่ีดี” เล่มน้ี จัดทาข้ึนตามแนวทางของกระบวนการจัดการความรู้
ของกรมที่ดิน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ซึ่งเป็นการรวบรวมข้ันตอนการส่งข้าราชการ
บรรจุใหม่ที่อยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการเข้ารับการอบรมสัมมนาร่วมกัน “หลักสูตร
การเป็นข้าราชการท่ีดี” กับกระทรวงมหาดไทย โดยเร่ิมต้ังแต่ขั้นตอนการจัดเตรียมข้อมูล ขั้นตอน
การส่งขา้ ราชการบรรจุใหม่เข้ารับการอบรมสัมมนาร่วมกัน และขั้นตอนหลังจากท่ีขา้ ราชการบรรจใุ หม่
เข้ารับการอบรมสัมมนาร่วมกันเรียบร้อยแล้ว โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้เจ้าหน้าท่ีผู้รับผิดชอบ
ใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงานการส่งข้าราชการบรรจุใหม่เข้ารับการอบรมสัมมนาร่วมกัน
“หลกั สูตรการเป็นข้าราชการท่ีดี” กับกระทรวงมหาดไทย ตามแนวทางท่ีสานักงาน ก.พ. กาหนด

กองฝึกอบรม กรมท่ีดิน หวังเป็นอย่างย่ิงว่า คู่มือแนวทางการส่งข้าราชการ
บรรจุใหม่เข้ารับการอบรมสัมมนาร่วมกัน “หลักสูตรการเป็นข้าราชการท่ีดี” เล่มน้ี จะเป็นประโยชน์
ต่อการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าท่ีผู้ที่มีหน้าท่ีรับผิดชอบในการส่งข้าราชการบรรจุใหม่ที่อยู่ระหว่าง
ทดลองปฏิบัติหน้าท่ีราชการเข้ารับการศึกษาอบรม “หลักสูตรการเป็นข้าราชการที่ดี” ซ่ึงจัดโดย
กระทรวงมหาดไทย ได้อย่างถกู ตอ้ งและมปี ระสิทธิภาพย่ิงขน้ึ

กลุ่มงานยทุ ธศาสตร์การพัฒนา
กองฝกึ อบรม กรมทด่ี นิ

สารบัญ หนา้

1. ทีม่ า 1
2. แนวทางการพัฒนาและการประเมนิ ผลการพฒั นาข้าราชการพลเรือนสามัญ 1

ท่ีอยู่ระหวา่ งทดลองปฏบิ ตั ิหน้าท่รี าชการ 2
2.1 เจตนารมณข์ องการทดลองปฏบิ ัติหนา้ ท่ีราชการ 2
2.2 กระบวนการที่ 1 การปฐมนิเทศ 3
2.3 กระบวนการที่ 2 การเรียนรูด้ ว้ ยตนเอง 4
2.4 กระบวนการท่ี 3 การอบรมสมั มนาร่วมกนั 8
3. จดุ มงุ่ หมายของการจัดทาคู่มือฉบบั นี้ 8
4. หลักสตู รการอบรมสัมมนาร่วมกัน 9
5. ส่วนราชการที่รับผดิ ชอบในการจดั อบรมสมั มนารว่ มกัน “หลกั สตู รการเป็นขา้ ราชการท่ดี ี” 9
6. แนวทางการอบรมสัมมนาร่วมกัน “หลักสตู รการเปน็ ขา้ ราชการท่ีดี” ของกรมท่ดี นิ 9
7. ข้ันตอนการส่งข้าราชการบรรจุใหมเ่ ข้ารับการอบรมสมั มนารว่ มกนั
“หลกั สตู รการเป็นข้าราชการท่ดี ี” ของกรมท่ีดิน 9
7.1 ขนั้ ตอนการเตรียมการ 10
7.2 ขั้นตอนการสง่ ข้าราชการบรรจใุ หมเ่ ขา้ รบั การอบรมสัมมนาร่วมกัน
11
“หลักสตู รการเป็นข้าราชการท่ดี ี”
7.3 ข้ันตอนหลงั ข้าราชการบรรจใุ หมเ่ ข้ารับการอบรมสัมมนารว่ มกัน 12
21
“หลักสตู รการเปน็ ข้าราชการที่ดี” เรียบรอ้ ยแล้ว
ภาคผนวก
8. ภาคผนวก ก.
9. ภาคผนวก ข.

คู่มือ
แนวทางการส่งขา้ ราชการบรรจใุ หมเ่ ขา้ รับการอบรมสัมมนาร่วมกนั

“หลักสตู รการเปน็ ขา้ ราชการท่ดี ี”

1. ท่ีมา
พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๕๙ บัญญัติให้ผู้ได้รับบรรจุและแต่งตั้ง

ตามมาตรา ๕๓ วรรคหนึ่ง หรือมาตรา ๕๕ และมาตรา ๖๔ บัญญัติให้ข้าราชการ หรือพนักงานส่วนท้องถิ่น
ซ่ึงโอนมาบรรจุเป็นข้าราชการพลเรือนสามัญในระหว่างท่ียังทดลองปฏิบัติหน้าท่ีราชการให้ทดลองปฏิบัติหน้าที่
ราชการและให้ได้รับการพัฒนาเพ่ือให้รู้ระเบียบแบบแผนของทางราชการและเป็นข้าราชการท่ีดีตามที่กาหนด
ในกฎ ก.พ. และนอกจากน้ียังมีมาตรา ๗๒ ให้ส่วนราชการมีหน้าที่ดาเนินการให้มีการเพ่ิมพูนประสิทธิภาพและ
เสริมสร้างแรงจูงใจแก่ข้าราชการพลเรือนสามัญ เพื่อให้ข้าราชการพลเรือนสามัญมีคุณภาพ คุณธรรม จริยธรรม
มีคุณภาพชีวิต มีขวัญและกาลังใจในการปฏิบัติราชการให้เกิดผลสัมฤทธ์ิต่อภารกิจของรัฐ ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์
และวิธีการที่ ก.พ. กาหนด ในกรณีที่เห็นสมควรและเพื่อการประหยัด สานักงาน ก.พ. จะจัดให้มีการเพ่ิมพูน
ประสทิ ธิภาพและเสรมิ สร้างแรงจูงใจแทนส่วนราชการตามวรรคหนึง่ กไ็ ด้

การทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ เป็นข้ันตอนสุดท้ายในกระบวนการเลือกสรรบุคคลเพ่ือเข้ารับ
ราชการท่ีหน่วยงานกาหนดให้ผู้ได้รับการบรรจุและแต่งตั้งให้ดารงตาแหน่งในระดับแรกบรรจุได้ปฏิบัติงานจริง
ตามระยะเวลาที่กาหนดในหน่วยงานนั้น ๆ ท้ังน้ี เพื่อท่ีหน่วยงานเจ้าของตาแหน่งจะได้ตรวจสอบและประเมิน
คุณสมบัติในทุก ๆ ด้านของผู้ที่ได้ผ่านขั้นตอนการเลือกสรรมาแล้วในขั้นตอนแรกอีกช้ันหน่ึง ในขณะเดียวกัน
ผู้ทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการเองเมื่อได้ปฏิบัติงานจริง ก็มีโอกาสได้แสดงความรู้ ความสามารถ และใช้ชีวิต
ในฐานะข้าราชการใหม่ในหน่วยงานน้ัน อีกท้ังได้เรียนรเู้ พ่ือตัดสินใจว่าตนเองมีความพึงพอใจในงาน และมีความ
เหมาะสมกบั วฒั นธรรมขององค์การนัน้ หรอื ไม่

การกาหนดระยะเวลาทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ผู้ทดลองปฏิบัติหนา้ ที่ราชการต้องทดลองปฏิบัติ
หนา้ ท่ีราชการในตาแหน่งที่ได้รับแต่งต้ังตามระยะเวลาท่ีส่วนราชการกาหนดเป็นเวลาไม่น้อยกวา่ 6 เดือน แต่ไม่
เกิน 1 ปี และในกรณีที่ไม่สามารถประเมินผลการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการได้ ก็สามารถขยายเวลาได้ คร้ังละ
3 เดือน แตไ่ มเ่ กนิ 2 คร้งั รวมระยะเวลาทดลองปฏบิ ตั ิหน้าทรี่ าชการและเวลาทข่ี ยายแล้วตอ้ งไม่เกนิ 1 ปี

2. แนวทางการพัฒนาและการประเมินผลการพัฒนาข้าราชการพลเรือนสามัญท่ีอยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติ
หน้าทรี่ าชการ
สานักงาน ก.พ. ได้มีหนังสือ ที่ นร 1013.5/ว 4 ลงวันท่ี 23 มีนาคม 2560 (ยกเลิกหนังสือ

สานักงาน ก.พ. ท่ี นร 1013/ว 25 ลงวันท่ี 2 สิงหาคม 2553 เร่ือง แนวทางการดาเนินการพัฒนาและการ
ประเมนิ ผลการพัฒนาข้าราชการพลเรือนสามัญทอ่ี ยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าท่ีราชการ) แจง้ เวียนการปรับปรุง
แนวทางการดาเนนิ การพัฒนาและการประเมินผลการพฒั นาข้าราชการพลเรือนสามญั ทอี่ ยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติ
หน้าที่ราชการ โดยให้ส่วนราชการใช้แนวทางการดาเนินการพัฒนาและการประเมินผลการพัฒนาข้าราชการ
พลเรอื นสามญั ที่อยู่ระหว่างทดลองปฏบิ ตั ิหน้าที่ราชการที่ได้ปรบั ปรุงใหม่ ในการดาเนินการพัฒนาข้าราชการที่อยู่
ระหว่างการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2560 เป็นต้นไป ตามกฎ ก.พ. ว่าด้วยการทดลอง

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทดี� นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๑

๒

ปฏิบัติหน้าที่ราชการและการพัฒนาข้าราชการท่ีอยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ พ.ศ. ๒๕๕๓ ข้อ ๘
กาหนดให้มีการพัฒนาข้าราชการพลเรือนสามัญที่อยู่ระหวา่ งทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ เพื่อให้รู้ระเบียบแบบแผน
ของทางราชการและเปน็ ข้าราชการท่ีดี

กฎ ก.พ. ว่าด้วยการทดลองปฏิบัติหน้าท่ีราชการและการพัฒนาข้าราชการท่ีอยู่ระหว่างทดลอง
ปฏิบัติหน้าที่ราชการ พ.ศ. 2553 ได้กาหนดให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกาหนดหกสิบวันนับต้ังแต่วันถัดจากวันประกาศ
ในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป และโดยที่กฎ ก.พ. ฉบับน้ี ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ฉบับกฤษฎีกา
เล่ม 127 ตอนที่ 23 ก วันท่ี 2 เมษายน พ.ศ. 2553 ดังน้ัน กฎ ก.พ. ฉบับนี้ จึงมีผลใช้บังคับต้ังแต่ วันท่ี
2 มิถุนายน พ.ศ. 2553 เป็นต้นไป ส่งผลให้ข้าราชการบรรจุใหม่ต้ังแต่วันท่ี 2 มิถุนายน พ.ศ. 2553 จะต้อง
เขา้ สกู่ ระบวนการพัฒนาทัง้ 3 กระบวนการ

ส่วนราชการต้นสังกัดต้องดาเนินการพัฒนาข้าราชการพลเรือนสามัญที่อยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติ
หน้าที่ราชการให้ครบทั้ง ๓ กระบวนการ ได้แก่ การปฐมนิเทศ การเรียนรู้ด้วยตนเอง และการอบรมสัมมนา
ร่วมกัน รวมท้ังจัดสรรงบประมาณสาหรับการพัฒนาอย่างพอเพียง เพ่ือให้การดาเนินการเป็นไปอย่างมี
ประสทิ ธภิ าพและเกิดความคมุ้ คา่

ท้ังน้ี ข้าราชการพลเรือนสามัญท่ีอยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการจะต้องผ่านกระบวนการ
พัฒนาทั้ง ๓ กระบวนการ ตามที่กาหนดข้างต้นภายในระยะเวลาทดลองปฏิบัติหน้าท่ีราชการตามที่ส่วนราชการ
กาหนด ซึ่งต้องไมน่ อ้ ยกว่าหกเดอื นแต่ไม่เกนิ หนึ่งปี

2.1 เจตนารมณข์ องการทดลองปฏิบัติหนา้ ทร่ี าชการ
1. เพื่อให้การทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการเป็นไปตามระบบคุณธรรม คานึงถึงพฤติกรรมทาง

จรยิ ธรรมของบุคคล ตลอดจนประโยชน์ของทางราชการ
2. เพื่อให้การทดลองปฏิบัติหน้าท่ีราชการเป็นขั้นตอนในการเลือกสรรบุคคลท่ีมีประสิทธิภาพ

และเกิดประสิทธิผลสูงสุด
3. เพื่อให้ส่วนราชการสามารถดาเนินการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการได้อย่างมีมาตรฐาน

สะดวก คล่องตัว เปน็ ธรรม โปร่งใส และตรวจสอบได้

2.2 กระบวนการที่ ๑ การปฐมนิเทศ
2.2.๑ วัตถุประสงค์ การปฐมนิเทศมีวัตถุประสงค์เพ่ือให้ข้าราชการพลเรือนสามัญที่อยู่

ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ เข้าใจถึงสภาพแวดล้อมการทางานในหน่วยงาน วิสัยทัศน์ พันธกิจ
โครงสร้างองค์กร ผู้บังคับบัญชา เพื่อนร่วมงานและหน้าที่ความรับผิดชอบ ความสาคัญของภารกิจท่ีมีต่อ
ประชาชน สังคม ประเทศชาติ ได้รับทราบโอกาสในการพัฒนาตนเอง โอกาสความก้าวหน้าในอาชีพข้าราชการ
เพือ่ ใหม้ ีทศั นคตทิ ่ีดี และมแี รงจงู ใจในการทางานรบั ราชการ

2.2.๒ วิธกี ารดาเนินการ
(๑) ให้ส่วนราชการต้นสังกัดโดยหน่วยงานที่รับผิดชอบการบริหารทรัพยากรบุคคล

เป็นผู้ดาเนินการปฐมนิเทศให้แก่ข้าราชการพลเรือนสามัญที่อยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการทุกคน และ
ควรดาเนนิ การจัดให้มกี ารปฐมนิเทศกอ่ นที่จะดาเนินการพฒั นาในกระบวนการอนื่

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๒

๓

(๒) ให้หัวหน้าส่วนราชการในส่วนกลาง และผู้บริหารระดับอานวยการข้ึนไป ในส่วน
ภูมิภาคเป็นผู้ถ่ายทอดให้ข้าราชการพลเรือนสามัญท่ีอยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าท่ีราชการทราบถึงภารกิจ
ความรับผิดชอบของส่วนราชการ วิสัยทัศน์ พันธกิจ คุณค่าของภารกิจที่มีต่อประชาชน สังคม ประเทศชาติ
ตลอดจนความคาดหวังของส่วนราชการที่มีต่อข้าราชการ นโยบายในการบริหารทรัพยากรบุคคล โอกาสในการ
พฒั นา ฝึกอบรม ดงู าน โอกาสความกา้ วหน้าในอาชพี ในส่วนราชการ ซึ่งอาจรวมถึงการนาขา้ ราชการเยี่ยมชมในส่วนต่าง ๆ
ขององค์กรด้วย ในกรณีที่หัวหน้าส่วนราชการไม่สามารถดาเนินการได้ อาจมอบหมายรองหัวหน้าส่วนราชการ
ดาเนินการปฐมนเิ ทศแทนได้

(๓) มีการให้ข้อมูลเก่ียวกับสภาพแวดล้อมทางกายภาพของการทางาน สิ่งเอ้ืออานวย
ตอ่ การปฏบิ ตั งิ าน กฎเกณฑ์ของหน่วยงาน ตลอดจนสวสั ดกิ ารตา่ ง ๆ ของหน่วยงาน

(๔) มีกิจกรรมหรือการแนะนาให้ได้รู้จักเพ่ือนร่วมงาน ตลอดจนแนะนาการปฏิบัติตน
ใหเ้ หมาะสมในเรื่องต่าง ๆ ท่ีเหน็ ว่าจาเปน็

(๕) หลังจบการปฐมนิเทศ ต้องจัดให้มีการประเมินผลเพ่ือรับทราบระดับความเข้าใจ
เกี่ยวกับองค์กร วิสัยทัศน์ พันธกิจ ผู้บริหารและโครงสร้างองค์กรของข้าราชการพลเรือนสามัญที่อยู่ระหว่าง
ทดลองปฏิบตั หิ น้าที่ราชการว่ามมี ากน้อยเพียงใด

2.3 กระบวนการท่ี ๒ การเรียนรูด้ ว้ ยตนเอง
๒.3.๑ วัตถุประสงค์ การเรียนรู้ด้วยตนเองมีวัตถุประสงค์เพ่ือให้ข้าราชการพลเรือนสามัญ

ที่อยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการมีความรู้เก่ียวกับกฎหมาย กฎ และระเบียบแบบแผนของทางราชการ
โดยสานักงาน ก.พ. ได้จัดทาเอกสารชุดการเรยี นรู้ด้วยตนเอง “หลักสูตรฝึกอบรมข้าราชการบรรจุใหม่” จานวน
๔ หมวดวิชา ๑๓ ชุดวิชา และจัดทาเป็นบทเรียน หลักสูตร e-Learning รหัส “001 M หลักสูตรฝึกอบรม
ข้าราชการบรรจใุ หม่” จานวน ๑๓ วชิ า

๒.3.๒ วิธีการดาเนินการ ให้ส่วนราชการต้นสังกัดโดยหน่วยงานท่ีรับผิดชอบการบริหาร
ทรัพยากรบุคคล เป็นผู้ดาเนินการให้ข้าราชการพลเรือนสามัญท่ีอยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการทุกคน
ผ่านการเรียนรู้จากเอกสารชุดการเรียนรู้ด้วยตนเอง หรือหลักสูตร e-Learning ดังกล่าว ให้ครบทุกหมวดวิชา
ดงั น้ี

กรณเี รยี นดว้ ยเอกสารชดุ การเรียนรดู้ ้วยตนเอง
(๑) ใหส้ ารวจจานวนขา้ ราชการพลเรือนสามญั ท่อี ยรู่ ะหว่างทดลองปฏิบัตหิ น้าทรี่ าชการ
(๒) ให้จดั เตรยี มงบประมาณอยา่ งเพียงพอสาหรับค่าใชจ้ ่ายในกระบวนการการเรียนรู้ด้วยตนเอง
(๓) ใหป้ ระสานกบั สานกั งาน ก.พ. เก่ียวกับเอกสารชุดการเรยี นรดู้ ้วยตนเอง
(๔) ให้ดาเนินการตามขั้นตอนที่กาหนดในเอกสารชุดการเรียนรู้ด้วยตนเองโดยใช้ระยะเวลา

ในการเรียนประมาณ ๑ - ๓ เดือน
(๕) ให้ประเมนิ ความร้กู อ่ นและหลังเกย่ี วกบั เนื้อหาวชิ า และระเบยี บแบบแผนของทางราชการ

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๓

๔

กรณีเรยี นดว้ ยหลักสูตร e-Learning
(๑) ให้ส่วนราชการต้นสังกัดโดยหน่วยงานท่ีรับผิดชอบการบรหิ ารทรัพยากรบุคคลแจ้งข้าราชการ

พลเรือนสามัญท่ีอยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการให้ลงทะเบียนสมัครเข้าเรียนหลักสูตร e-Learning ของ
สานักงาน ก.พ. ตัง้ แต่ระยะแรกของการทดลองปฏบิ ตั ิหนา้ ทีร่ าชการ

(๒) ให้ข้าราชการพลเรือนสามัญที่อยูร่ ะหว่างทดลองปฏิบัตหิ น้าท่ีราชการดาเนินการตามข้ันตอน
ในหลกั สูตร e-Learning ของสานกั งาน ก.พ. ให้ครบทุกหมวดวิชา โดยใชร้ ะยะเวลาในการเรียนประมาณ ๖ เดือน

๒.3.๓ เอกสารชุดการเรยี นรดู้ ้วยตนเอง ประกอบด้วย ๔ หมวดวิชา ๑๓ ชดุ วิชา ดังน้ี
หมวดท่ี ๑ ปลกู ฝงั ปรัชญาการเป็นขา้ ราชการท่ีดี มี ๒ ชดุ วิชา
ชดุ วิชาที่ ๑ : การเป็นข้าราชการ
ชุดวิชาท่ี ๒ : การเรียนรู้ตามรอยพระยคุ ลบาท
หมวดท่ี ๒ ระบบราชการและการบริหารภาครัฐแนวใหม่ มี ๓ ชุดวิชา
ชดุ วิชาท่ี ๑ : ระบบราชการไทย
ชดุ วิชาท่ี ๒ : การบริหารงานภาครฐั แนวใหม่
ชดุ วชิ าท่ี ๓ : การบริหารกจิ การบา้ นเมืองท่ีดี
หมวดที่ ๓ ความรพู้ ้นื ฐานสาหรับราชการ มี ๓ ชุดวิชา
ชุดวชิ าที่ ๑ : วนิ ัยและจรรยาข้าราชการ
ชดุ วชิ าที่ ๒ : ระเบยี บแบบแผนของทางราชการ
ชดุ วิชาท่ี ๓ : กฎหมายพื้นฐานสาหรบั ข้าราชการ
หมวดที่ ๔ เสริมสร้างสมรรถนะหลักและทักษะทจี่ าเป็น มี ๕ ชดุ วชิ า
ชุดวิชาท่ี ๑ : ทักษะการคดิ
ชุดวิชาท่ี ๒ : การส่ือสารที่มปี ระสิทธภิ าพ
ชุดวชิ าท่ี ๓ : มนษุ ยสัมพนั ธ์ในการทางาน
ชดุ วชิ าที่ ๔ : สมรรถนะหลักสาหรับขา้ ราชการพลเรอื น
ชุดวชิ าท่ี ๕ : การวางแผนปฏบิ ตั ิงานโครงการ และการดาเนนิ การตามแผน

หมายเหตุ ส่วนราชการสามารถเบิกค่าใช้จ่ายเอกสารชุดการเรียนรู้ด้วยตนเอง “หลักสูตร
ฝึกอบรมข้าราชการบรรจุใหม่” ได้ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม พ.ศ. ๒๕๔๙
และที่แก้ไขเพ่มิ เตมิ

2.4 กระบวนการที่ ๓ การอบรมสมั มนารว่ มกนั
2.4.๑ วัตถุประสงค์ การอบรมสัมมนารว่ มกันให้ใช้ “หลักสูตรการเปน็ ขา้ ราชการที่ดี” โดยมี

วัตถุประสงค์เพื่อให้ข้าราชการพลเรือนสามัญท่ีอยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการได้รับการปลูกฝังปรัชญา
การเป็นข้าราชการที่ดี เสริมสร้างสมรรถนะและทักษะที่จาเป็นสาหรับการปฏิบัติงานราชการ ส่งเสริมคุณธรรม
และจริยธรรม การทางานเป็นทีม และพัฒนาเครือข่ายในการทางาน รวมถึงเป็นการสร้างสายสัมพันธ์ที่ดี
แลกเปลี่ยนความคดิ เห็นซ่ึงกันและกัน โดยเนน้ การเรยี นร้จู ากประสบการณ์และการลงมือปฏิบตั ิงานจริง

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๔

๕

2.4.๒ วิธีการดาเนินการ
ให้ส่วนราชการระดับกระทรวงเป็นผู้ดาเนินการ โดยอาจมอบหมายกรมใดกรมหน่ึงท่ี

มีการบรรจุข้าราชการคราวละมาก ๆ ดาเนินการเอง หรือดาเนินการแทนกระทรวงก็ได้ หรือส่วนราชการต้น
สังกัดอาจส่งข้าราชการเข้าอบรมสัมมนาร่วมกันในหลักสูตรของกระทรวงท่ีอยู่ในกลุ่มกระทรวง (Sector)
เดียวกันได้ โดยส่วนราชการต้นสังกัดเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย สาหรับส่วนราชการท่ีมีฐานะเป็นกรมท่ีอยู่ใน
บังคับบัญชาหรือมีหัวหน้าสว่ นราชการรับผิดชอบในการปฏิบตั ิราชการข้ึนตรงต่อนายกรัฐมนตรี หรือรัฐมนตรี ให้
ส่วนราชการดงั กล่าวเป็นผูด้ าเนินการการอบรมสัมมนาร่วมกนั เอง และให้สานักงาน ก.พ. ทาหน้าทเี่ ป็นศูนย์กลาง
ขอ้ มูลในการจัดอบรมสัมมนาร่วมกันของส่วนราชการต่าง ๆ เพื่อใหป้ ระสานความร่วมมือกันในการรบั ข้าราชการ
จากส่วนราชการอ่นื เข้าอบรม

ทั้งน้ี ใหส้ ว่ นราชการทร่ี ับผดิ ชอบจัดอบรมสมั มนารว่ มกัน ดาเนินการ ดังน้ี
(๑) กาหนดแผนการดาเนินการพัฒนาข้าราชการบรรจุใหม่ในแตล่ ะต้นปงี บประมาณ
(๒) แจ้งกาหนดการอบรมให้ส่วนราชการท่ีเกย่ี วข้องทราบเพ่ือสง่ ข้าราชการพลเรือนสามัญท่ี

อยรู่ ะหว่างทดลองปฏบิ ตั ิหน้าทีร่ าชการเข้าร่วมการอบรมสัมมนา
(๓) จดั ใหม้ กี ารประเมินผลการอบรมสมั มนา
(๔) แจ้งผลการอบรมสัมมนาให้ส่วนราชการต้นสังกัดทราบ เพื่อใช้ประกอบการประเมินผล

การทดลองปฏิบัติหนา้ ที่ราชการตอ่ ไป

2.4.๓ กิจกรรมการอบรมสัมมนาร่วมกัน ประกอบด้วย ๓ ชุดกิจกรรม โดยมีระยะเวลาการ
อบรม ประมาณ ๑ - ๒ สัปดาห์ ดงั นี้

ชุดกิจกรรมท่ี ๑ ปรัชญาของการเปน็ ข้าราชการที่ดี ประโยชน์ของแผ่นดนิ และบทบาท
หนา้ ที่ จิตสานกึ ของการเป็นขา้ ราชการทม่ี คี ุณธรรม

วัตถุประสงค์ : เพือ่ ใหผ้ เู้ ขา้ รับการอบรม
- มีความเข้าใจในบทบาทหน้าท่ี และตระหนักในความรับผิดชอบของงานราชการ โดย
ใชแ้ นวทางประพฤตปิ ฏิบตั ติ นเปน็ ขา้ ราชการที่ดตี ามรอยพระยุคลบาท
- เรียนรู้ถึงอุดมการณ์ และจรรยาข้าราชการจากผู้นาภาคราชการ ผู้ทรงคุณวุฒิที่เป็น
แบบอยา่ งทดี่ ี และสร้างแรงบนั ดาลใจในการเปน็ ขา้ ราชการทดี่ ี
- เขา้ ใจถ่องแท้ถึงหลกั การปฏิบตั งิ านในภาคราชการ และคานึงถงึ ประโยชน์ของส่วนรวม
- มีความตระหนัก ความรู้และความเข้าใจเก่ียวกับคุณธรรม จริยธรรม จิตสานึก
ราชการ และมีทัศนคตทิ ีด่ ตี ่อการทางานเพอ่ื ประชาชน
- สามารถนาหลักการของแต่ละศาสนา หลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง มาปรับใช้กับ
การดาเนินชวี ิต และการปฏิบัตงิ านได้อย่างถูกตอ้ งเหมาะสม
- มีความเข้าใจสภาพเศรษฐกิจและสังคมชนบทของประเทศไทย สามารถเช่ือมโยง
แนวคดิ เรอื่ งเศรษฐกิจพอเพียงไปสูก่ ารปฏิบัติงานจรงิ
สาระสาคัญ :
- ปรชั ญาและแนวทางการเป็นข้าราชการท่ีดี

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๕

๖

- เรียนรู้พระราชจริยวัตรของพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช และ/
หรือแนวทางปฏบิ ตั ติ นของบุคคลตน้ แบบ

- หลกั คณุ ธรรม และจรรยาสาหรับข้าราชการ
- การปฏบิ ตั ิงานเพือ่ ประชาชนและประเทศชาตโิ ดยคานึงถึงผลประโยชนส์ ว่ นรวม
- การตัดสนิ โดยหลักเหตุผล และเหตุผลเชิงจริยธรรม
- หลกั ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี ง
- จติ บริการของการทางานภาครัฐ
- ความคาดหวงั ของประชาชนต่อการบรกิ ารของภาครฐั
- การมสี ่วนรว่ มของประชาชน
- การกระจายอานาจสทู่ ้องถนิ่
วิธกี าร :
- การบรรยายพเิ ศษโดยวทิ ยากรผูท้ รงคุณวุฒิ
- การเรียนรู้จากสือ่ วดี ทิ ศั น์
- การอภปิ รายกลุ่ม
- การศึกษาค้นคว้าดว้ ยตนเอง
- กจิ กรรมการปลูกฝงั ปรัชญาการเปน็ ข้าราชการท่ีดี และพัฒนาจติ สานึกในรูปแบบต่าง ๆ
- การศึกษาดงู านโครงการอันเนอ่ื งมาจากพระราชดาริ โครงการภูมิปัญญาทอ้ งถ่ิน

ชุดกจิ กรรมที่ ๒ ความรู้ ทกั ษะ สมรรถนะ ที่จาเปน็ ตอ่ การปฏิบัติราชการ
วัตถุประสงค์ : เพือ่ ให้ผู้เข้ารบั การอบรม
- รบั รู้ ตระหนกั และเกดิ จติ สานึกในการมวี ินัย และเรยี นรู้เก่ยี วกบั วินัยขา้ ราชการ
- ไดเ้ รยี นรู้สมรรถนะข้าราชการพลเรือนสามญั
- ไดเ้ รียนรกู้ ฎหมายทีจ่ าเป็นในการปฏิบัตหิ น้าท่ี
- ไดเ้ รียนรู้การเขียนหนังสือราชการ
- ไดเ้ รียนรู้และฝึกฝนการทางานเป็นทีม (ผ่านความยากลาบาก และความพยายามทจี่ ะ
ทางานใหส้ าเรจ็ ร่วมกันในสภาพแวดลอ้ มที่ปลอดภัย)
สาระสาคญั :
- การมีระเบียบวินัย ตรงต่อเวลา อดทน สามัคคี ไม่ย่อท้อต่อความยากลาบากของ
ข้าราชการ
- จติ บรกิ ารของการทางานภาครัฐ
- สมรรถนะหลกั ๕ ด้านของขา้ ราชการพลเรือนสามัญ
- ศิลปะในการเขยี นหนังสอื ราชการ
- กฎหมายมหาชน
- กฎหมายเกย่ี วกบั วิธปี ฏบิ ัติราชการทางปกครอง
วธิ ีการ :
- การบรรยายพเิ ศษ โดยวิทยากรผทู้ รงคุณวฒุ ิ

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทดี� นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๖

๗

- การฝึกปฏิบตั ิ
- การสมั มนา
- การอภิปรายกลุ่ม
- กจิ กรรมการพฒั นาสมรรถนะหลัก
- กจิ กรรมการสร้างทีมงาน
- กิจกรรมค่ายลกู เสอื
- กจิ กรรม Walk Rally

ชุดกจิ กรรมท่ี ๓ ความร้แู ละทักษะเพ่ือการดารงตนอยา่ งสมดุลในศตวรรษท่ี ๒๑
วัตถุประสงค์ : เพือ่ ให้ผูเ้ ข้ารับการอบรม
- เขา้ ใจสถานการณแ์ ละความเปลย่ี นแปลงของโลก และความหลากหลายในด้านตา่ ง ๆ
- เขา้ ใจระบบเศรษฐกจิ ท่ีมอี ทิ ธิพลต่อตนเองและสังคม
- เข้าใจบทบาท สทิ ธิ หน้าท่ี และการปฏิบตั ิตนในฐานะพลเมืองท่ดี ี
- เขา้ ใจวธิ ีการเสรมิ สรา้ งสุขภาพกายและใจใหแ้ ข็งแรงอย่างยัง่ ยืน
- ตระหนักถงึ ความสาคญั และผลกระทบของส่งิ แวดล้อมท่ีมีต่อตนเองและสังคม
- เข้าใจการอนรุ กั ษส์ ิ่งแวดล้อม รวมทงั้ การมจี ิตสาธารณะในรปู แบบต่าง ๆ
สาระสาคัญ :
- สถานการณ์และความเปล่ียนแปลงของโลก และผลกระทบต่อตนเองและสังคม
การปฏบิ ัตงิ านและใชช้ วี ิตในบรบิ ทของความหลากหลายทาง เชื้อชาติ อายุ ภาษา วฒั นธรรม เพศ และอื่น ๆ เปน็ ตน้
- ระบบเศรษฐกิจไทย ระบบเศรษฐกิจโลก ความเช่ือมโยงระหว่างเศรษฐกิจกับชีวิต
ประจาวัน การบริหารจัดการเงนิ เพอื่ สมดุลชวี ติ
- บทบาท สทิ ธิ หนา้ ที่ และการปฏิบตั ิตนในฐานะพลเมอื งที่ดี
- การดแู ลสุขภาพกายและใจใหแ้ ขง็ แรงอย่างสมดุลและยั่งยนื
- ความสาคัญและผลกระทบของสิ่งแวดล้อมท่ีมีต่อตนเองและสังคม การอนุรักษ์
สิ่งแวดลอ้ ม และการมีจิตสาธารณะในรปู แบบต่าง ๆ
วิธีการ :
- การบรรยาย
- การอภิปรายกลุ่ม
- การเรยี นรดู้ ้วยกระบวนการ PBL (Project-Based Learning) ผ่านการลงมอื ทา
- การมอบหมายงานใหค้ ้นควา้ และแก้ปญั หาดว้ ยตนเองจนสาเร็จ
- การเรียนแบบผสมผสาน เช่น เรียนองค์ความรู้ สลับกับการฝึกตั้งคาถามเพื่อกระตุ้น
ความคิดเปน็ ระยะ
หมายเหตุ ในแต่ละชุดกิจกรรมส่วนราชการสามารถเลือกใช้วธิ ีการใดวธิ กี ารหนงึ่ หรือหลายวิธีการ
ไดต้ ามทเี่ ห็นสมควร

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๗

๘

อน่ึง ในกรณีข้าราชการพลเรอื นสามัญท่ีอยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าท่ีราชการ ย้าย หรือ โอน
ไปสังกัดส่วนราชการใหม่ และเคยได้รบั การพฒั นาครบทุกกระบวนการหรือบางกระบวนการแล้ว ให้ส่วนราชการ
ใหม่ดาเนินการพฒั นาเฉพาะกระบวนการการปฐมนเิ ทศ และกระบวนการอนื่ ทย่ี งั ขาดอยู่

การประเมินผลข้าราชการพลเรือนสามัญท่ีอยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ให้
หน่วยงานท่ีรับผิดชอบการพัฒนาข้าราชการพลเรือนสามัญท่ีอยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าท่ีราชการ ในแต่ละ
กระบวนการซ่ึงประกอบด้วย การปฐมนิเทศ การเรียนรู้ด้วยตนเอง และการอบรมสัมมนาร่วมกัน ดาเนินการ
ประเมินผลการพัฒนาข้าราชการพลเรือนสามัญที่อยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการเป็นรายบุคคล เพื่อให้
ส่วนราชการต้นสังกัดใช้เป็นข้อมูลประกอบการประเมินผลการทดลองปฏิบัติหน้าท่ีราชการ ซ่ึงแนวทางการ
ประเมนิ ผลการพัฒนามี ๒ มิติ ดังน้ี

มิติที่ ๑ การประเมินปฏิกิริยาของผู้เข้ารับการพัฒนา (Reaction) เป็นการประเมินว่าผู้เข้า
รับการพัฒนามีความพึงพอใจในเรื่องต่าง ๆ มากน้อยเพียงใด เช่น วิทยากร ผู้จัดหรือผู้ประสานงาน สถานท่ี
อาหารและเครื่องด่มื เป็นตน้ โดยใช้แบบประเมนิ ผล ความพึงพอใจ รวมทัง้ ใหม้ ีการเสนอข้อคิดเห็นอน่ื

มิติท่ี ๒ การประเมินการเรียนรู้และศักยภาพของผู้เข้ารับการพัฒนา (Learning) เป็นการ
ประเมินระดบั ความรู้ ความเข้าใจ และการเรียนรู้ในเร่ืองต่าง ๆ เช่น วิสยั ทัศน์ พันธกจิ และโครงสรา้ งขององคก์ ร
รวมท้ังกฎหมาย กฎ ระเบียบแบบแผนของทางราชการ ปรัชญาการเป็นข้าราชการที่ดี สมรรถนะและทักษะท่ี
จาเป็น คุณธรรม จริยธรรม การทางานเป็นทีม และภาวะผู้นา ของผู้บริหาร เป็นต้น โดยใช้แบบทดสอบเพื่อ
ประเมินความรูก้ ่อนและหลังการพฒั นา (Pre-Test และ Post-Test) การสัมภาษณ์ หรือการสังเกตพฤตกิ รรมการ
มสี ว่ นรว่ มระหวา่ งการพัฒนา

3. จดุ ม่งุ หมายของการจดั ทาคู่มอื ฉบบั นี้
คู่มือฉบับน้ี จะกล่าวถึงเฉพาะวิธกี ารส่งข้าราชการบรรจุใหม่เข้ารับการพัฒนาในกระบวนการที่ 3

คือ การอบรมสัมมนาร่วมกัน “หลักสูตรการเป็นข้าราชการที่ดี” เท่านั้น ส่วนรายละเอียดแนวทางการพัฒนา
ข้าราชการท่ีอยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ สามารถศึกษาได้จาก “คู่มือการทดลองปฏิบัติหน้าที่
ราชการ” เว็บไซตก์ องฝึกอบรม หัวข้อ “การจดั การความรู้ของกรมทด่ี นิ ” (องค์ความรูด้ า้ นอานวยการ)

4. หลกั สตู รการอบรมสัมมนาร่วมกนั
การอบรมสมั มนาร่วมกัน (ตามกระบวนการท่ี 3) สานักงาน ก.พ. กาหนดให้ใช้ “หลกั สูตรการเป็น

ขา้ ราชการที่ดี” ในการดาเนินการพฒั นา โดยมีวตั ถุประสงค์เพ่ือให้ขา้ ราชการพลเรือนสามัญที่อยู่ระหวา่ งทดลอง
ปฏิบัติหน้าท่ีราชการได้รับการปลูกฝังปรัชญาการเป็นข้าราชการท่ีดี เสริมสร้างสมรรถนะและทักษะที่จาเป็น
สาหรับการปฏิบัติงานราชการ ส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรม การทางานเปน็ ทีม และพัฒนาเครือข่ายในการทางาน
รวมถึงเป็นการสร้างสายสัมพันธ์ที่ดี แลกเปล่ียนความคิดเห็นซ่ึงกันและกัน โดยเน้นการเรียนรู้จากประสบการณ์
และการลงมอื ปฏิบตั ิจรงิ

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทดี� นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๘

๙

5. สว่ นราชการทีร่ ับผดิ ชอบในการจัดอบรมสัมมนาร่วมกัน “หลักสตู รการเป็นขา้ ราชการที่ดี”
สานักงาน ก.พ. กาหนดให้ส่วนราชการระดับกระทรวงเป็นผู้ดาเนินการ โดยอาจมอบหมายกรมใด

กรมหน่ึง ที่มีการบรรจุข้าราชการคราวละมาก ๆ ดาเนินการเอง หรอื ดาเนินการแทนกระทรวงก็ได้ หรือส่วนราชการ
ต้นสังกัดอาจส่งข้าราชการเข้าอบรมสัมมนาร่วมกันในหลักสูตรของกระทรวงท่ีอยู่ในกลุ่มกระทรวง (Sector)
เดียวกันได้ โดยส่วนราชการต้นสังกัดเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย สาหรับส่วนราชการท่ีมีฐานะเป็นกรมที่อยู่
ในบังคับบัญชาหรือมีหัวหน้าส่วนราชการรับผิดชอบในการปฏิบัติราชการข้ึนตรงต่อนายกรัฐมนตรี หรอื รัฐมนตรี
ให้ส่วนราชการดังกล่าวเป็นผู้ดาเนินการการอบรมสัมมนาร่วมกันเอง และให้สานักงาน ก.พ. ทาหน้าท่ีเป็น
ศูนย์กลางข้อมูลในการจัดอบรมสัมมนาร่วมกันของส่วนราชการต่าง ๆ เพ่ือให้ประสานความร่วมมือกันในการรับ
ข้าราชการจากส่วนราชการอ่นื เขา้ อบรม

ทง้ั นี้ ให้สว่ นราชการทร่ี บั ผิดชอบจัดอบรมสัมมนารว่ มกัน ดาเนินการ ดังน้ี
(๑) กาหนดแผนการดาเนนิ การพฒั นาขา้ ราชการบรรจุใหม่ในแต่ละต้นปงี บประมาณ
(๒) แจ้งกาหนดการอบรมให้ส่วนราชการที่เกีย่ วข้องทราบเพอ่ื ส่งข้าราชการพลเรอื นสามัญท่ี

อย่รู ะหว่างทดลองปฏิบัตหิ น้าท่ีราชการเข้าร่วมการอบรมสมั มนา
(๓) จดั ใหม้ ีการประเมินผลการอบรมสัมมนา
(๔) แจง้ ผลการอบรมสัมมนาใหส้ ว่ นราชการตน้ สังกดั ทราบ เพื่อใชป้ ระกอบการประเมินผล

การทดลองปฏบิ ัตหิ นา้ ทรี่ าชการต่อไป
อน่ึง ในกรณีข้าราชการพลเรือนสามัญที่อยรู่ ะหวา่ งทดลองปฏิบัติหนา้ ทร่ี าชการ ยา้ ย หรอื โอนไป

สงั กัดส่วนราชการใหม่ และเคยไดร้ ับการพฒั นาครบทกุ กระบวนการหรอื บางกระบวนการแลว้ ให้ส่วนราชการ
ใหมด่ าเนินการพัฒนาเฉพาะกระบวนการการปฐมนเิ ทศ และกระบวนการอื่นทย่ี ังขาดอยู่

6. แนวทางการอบรมสัมมนารว่ มกัน “หลกั สูตรการเปน็ ข้าราชการทด่ี ี” ของกรมทด่ี ิน
เน่ืองจากแนวทางการพัฒนาข้าราชการบรรจุใหม่ท่ีอยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าท่ีราชการตาม

กระบวนการที่ 3 การอบรมสัมมนารว่ มกัน “หลักสูตรการเป็นข้าราชการที่ดี” สานักงาน ก.พ. กาหนดให้ส่วนราชการ
ระดบั กระทรวงเป็นผดู้ าเนนิ การ

ดงั น้ัน การพัฒนาข้าราชการบรรจุใหม่ที่อยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าท่ีราชการ “หลักสูตรการ
เป็นข้าราชการที่ดี” ของกรมทด่ี ิน จึงไดด้ าเนนิ การโดยส่งขา้ ราชการบรรจุใหม่ท่ีอยู่ระหว่างทดลองปฏิบตั ิหน้าที่
ราชการเข้ารับการศึกษาอบรม “หลักสูตรการเป็นข้าราชการที่ดี” กับกระทรวงมหาดไทย ซึ่งจะต้องเป็นไป
ตามแผนการฝกึ อบรมท่ีกระทรวงมหาดไทยกาหนดในแต่ละปีงบประมาณ

7. ขั้นตอนการส่งข้าราชการบรรจุใหม่เข้ารับการอบรมสัมมนาร่วมกัน “หลักสูตรการเป็นข้าราชการท่ีดี”
ของกรมที่ดิน

7.1 ขัน้ ตอนการเตรยี มการ
1) การจัดเตรยี มข้อมูล เมื่อได้รับแจ้งรายชือ่ ข้าราชการบรรจุใหม่จากกองการเจ้าหน้าที่แล้ว

เจา้ หนา้ ท่ผี ู้รับผิดชอบจะต้องดาเนินการ ดงั นี้

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๙

๑๐

-นาข้อมูลดังกล่าวมาจัดทาบัญชีรายชื่อข้าราชการบรรจุใหม่ที่อยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติ
หน้าท่ีราชการ โดยเรียงตามลาดับวัน เดือน ปี ท่ีบรรจุตามที่กองการเจ้าหน้าที่แจ้งมา จัดเก็บข้อมูลในตารางที่
กาหนด (รายละเอียดตารางตามภาคผนวก) เพ่ือให้รู้วา่ ข้าราชการบรรจใุ หม่แต่ละคนได้รับการบรรจุ และจะครบ
กาหนด 6 เดือน หรือ 1 ปีเมื่อใด ตลอดจนรับราชการต้นสังกัดอยู่ท่ีใด (ซ่ึงจะมีผลต่อการจัดทาประมาณการ
คา่ พาหนะเดนิ ทาง)

-ประมวลผลออกมาว่า ข้าราชการบรรจุใหม่แต่ละคนจะครบกาหนดทดลองปฏิบัติหน้าที่
ราชการภายใน 6 เดือน หรือ 1 ปี เมอื่ ใด มจี านวนเท่าใด และปฏบิ ัตริ าชการ ณ ตน้ สังกัดทีใ่ ดบ้าง

-ตรวจสอบความเป็นปัจจุบันของข้อมูลอยู่ตลอดเวลา เนื่องจากข้าราชการกรมที่ดินมีการ
โยกย้าย โอน และลาออกเป็นประจาทุกวัน จึงต้องตรวจสอบข้อมูลให้เป็นปัจจุบันอยู่ตลอดเวลา โดยเม่ือมีการ
โอน หรือข้าราชการลาออก กองการเจ้าหน้าท่ีจะแจ้งรายชื่อให้กองฝึกอบรมทราบ ส่วนการโยกย้ายจะต้อง
ตรวจสอบกับตน้ สงั กัด หรือตวั ข้าราชการโดยตรง

อน่ึง ในวันท่ีเรียกบรรจุข้าราชการ กองการเจ้าหน้าที่จะทาการปฐมนิเทศ ซึ่งในวันน้ันจะเชิญ
กองฝึกอบรมเป็นวิทยากร เพ่ือให้ความรู้และแนะนาการเรียนรู้ด้วยตนเอง e-Learning (กระบวนการท่ี 2) และ
การอบรมสัมมนาร่วมกัน (กระบวนการท่ี 3) โดยในวันน้ัน จะมีการจัดต้ัง Line กลุ่มขึ้น เพื่อใช้เป็นช่องทางใน
การติดต่อส่ือสารระหว่างเจ้าหน้าท่ีกองฝึกอบรมกับข้าราชการบรรจใุ หม่ที่เข้าร่วมปฐมนิเทศ เพ่ือประสานงานให้
คาแนะนา และแก้ไขปัญหาระหว่างการเรยี นรู้ในกระบวนการท่ี 2 และกระบวนการที่ 3 จนกวา่ ขา้ ราชการบรรจุ
ใหมจ่ ะเขา้ รับการอบรมสมั มนารว่ มกนั “หลักสตู รการเปน็ ขา้ ราชการท่ีดี” เสรจ็ สิ้น

2) การประมาณการค่าใช้จ่าย ค่าใช้จ่ายในการส่งข้าราชการบรรจุใหม่เข้ารับการอบรม
สมั มนารว่ มกัน “หลกั สตู รการเป็นข้าราชการที่ดี” จะประกอบดว้ ย 2 ส่วน ไดแ้ ก่

ส่วนที่ 1 ค่าลงทะเบียน กระทรวงมหาดไทยกาหนดคนละ 12,500 บาท (หน่ึงหม่ืน-
สองพันห้ารอ้ ยบาทถ้วน)

ส่วนท่ี 2 คา่ พาหนะเดินทาง จัดทาประมาณการตามเกณฑ์ท่ีระเบยี บกระทรวงการคลังว่า
ด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่างประเทศ และระเบียบที่เก่ียวข้องกาหนด
(โดยปจั จบุ นั เบิกจา่ ยตามตารางตามภาคผนวกแนบท้าย)

จัดทาประมาณการค่าใช้จ่าย โดยแยกเป็นค่าลงทะเบียน และค่าพาหนะเดินทาง เพ่ือใช้
ประกอบการขออนมุ ตั สิ ่งข้าราชการบรรจุใหม่เขา้ รับการอบรมสมั มนารว่ มกนั “หลกั สตู รการเปน็ ข้าราชการทีด่ ี”

7.2 ข้ันตอนการส่งข้าราชการบรรจุใหม่เข้ารับการอบรมสัมมนาร่วมกัน “หลักสูตรการเป็น
ข้าราชการทีด่ ี”

1) เมื่อได้รับการประสานจากกระทรวงมหาดไทย ในการกาหนดวันอบรมสัมมนาร่วมกัน
“หลักสูตรการเป็นข้าราชการท่ีดี” ผู้รับผิดชอบจะต้องจัดทาบัญชีรายชื่อตามแบบที่กระทรวงมหาดไทยกาหนด
(รายละเอยี ดตามภาคผนวก)

2) จัดส่งรายช่ือข้าราชการบรรจุใหม่ ตามข้อ 1 ให้กับกระทรวงมหาดไทย (โดยส่วนใหญ่จะมี
การประสานงานกันกับเจ้าหน้าท่ีของกระทรวงมหาดไทย และจัดส่งรายชื่อให้กระทรวงมหาดไทย แบบไม่เป็น
ทางการกอ่ นการขออนุมตั ิ)

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๑๐

๑๑

3) ประสานงานกับข้าราชการบรรจุใหม่ ภายในกลุ่มไลน์ ที่ได้มีการจัดตั้งไว้ในคราวปฐมนิเทศ
เพ่ือให้คนที่มีรายช่ือเตรียมตัวให้พร้อมเข้ารับการอบรม กรอกข้อมูลตอบรับเข้ารับการอบรมตามแบบฟอร์มท่ี
กาหนดและเพือ่ ความสะดวกในการตดิ ต่อประสานงานก่อน / ระหวา่ ง / หลังการอบรม

4) จัดทาบันทึกเสนออธิบดี เพ่ืออนุมัติให้ข้าราชการบรรจุใหม่ ตามรายชื่อท่ีส่งให้
กระทรวงมหาดไทย เข้ารับการฝึกอบรม และระบุจานวนงบประมาณค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม พร้อมทั้งจัดทา
บนั ทึกถึงปลัดกระทรวงมหาดไทย ส่งรายชอื่ ขา้ ราชการบรรจุใหม่ฯ เข้ารบั การฝึกอบรมกับกระทรวงมหาดไทย

5) เมือ่ อธิบดีไดใ้ ห้ความเหน็ ชอบและอนมุ ัตใิ ห้จัดสง่ ข้าราชการบรรจใุ หม่ ฯ เข้ารับการฝึกอบรม
แล้ว จัดทาหนังสือถึงจังหวัด หรือสานัก/กอง เพ่ือแจ้งให้ข้าราชการบรรจุใหม่ฯ ในสังกัดท่ีมีรายช่ือเตรียมตัว
มอบหมายงาน และเดินทางเขา้ รับการฝกึ อบรม ตามวนั เวลา สถานท่ีทก่ี ระทรวงกาหนดอย่างเปน็ ทางการ

6) จัดทาสัญญายืมเงินค่าลงทะเบียนไปยังกองคลัง และเม่ือได้รับเงินยืมจากกองคลังแล้ว
จะต้องซ้ือเป็นเช็คธนาคารกรุงไทย และนาไปชาระค่าลงทะเบียนให้กระทรวงมหาดไทย (ชาระที่กองคลัง
กระทรวงมหาดไทย)

7) จัดทาบันทึกแจ้งกองคลังเพ่ือโอนเงินค่าพาหนะเดินทางไปยังสานักงานที่ดินต้นสังกัดของ
ขา้ ราชการบรรจใุ หม่ทเี่ ข้ารบั การฝึกอบรม

8) จัดทาใบสาคัญหักล้างเงินยืมแจ้งให้กองคลังทราบภายในกาหนดเวลาของสัญญายืมเงิน
ดังกลา่ ว

7.3 ข้ันตอนหลังข้าราชการบรรจุใหม่เข้ารับการอบรมสัมมนาร่วมกัน “หลักสูตรการเป็น
ขา้ ราชการท่ดี ี” เรยี บร้อยแล้ว

เม่ือกระทรวงมหาดไทยแจ้งรายช่ือผู้ผ่านการฝึกอบรมให้กรมท่ีดินทราบแล้ว ผู้รับผิดชอบจะต้อง
ดาเนินการ ดงั นี้

1) บนั ทกึ ขอ้ มูลผผู้ ่านการฝึกอบรมลงในระบบบรหิ ารงานบุคคลและระบบสนับสนุนงานกองคลัง
2) สง่ รายชอ่ื ผูผ้ ่านการฝกึ อบรมให้กองการเจ้าหน้าที่ทราบ เพ่อื ดาเนนิ การในส่วนทเี่ ก่ียวข้องต่อไป

........................

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๑๑

ภาคผนวก ก.

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๑๓

สิ่งทีส่ งมาดวย

แนวทางการดําเนินการพัฒนาและการประเมินผลการพฒั นา
ขาราชการพลเรือนสามัญท่อี ยรู ะหวางทดลองปฏบิ ตั ิหนาทรี่ าชการ

กฎ ก.พ. วาดวยการทดลองปฏิบัตหิ นา ทีร่ าชการและการพัฒนาขาราชการที่อยูระหวางทดลอง
ปฏิบัติหนาที่ราชการ พ.ศ. ๒๕๕๓ ขอ ๘ กําหนดใหมีการพัฒนาขาราชการพลเรือนสามัญท่ีอยูระหวาง
ทดลองปฏิบัติหนาท่ีราชการเพ่ือใหรูระเบียบแบบแผนของทางราชการและการเปนขาราชการที่ดี
ดวยกระบวนการการปฐมนิเทศ การเรียนรูดวยตนเอง และการอบรมสัมมนารวมกัน ตามที่สํานักงาน ก.พ.
กําหนด ดังน้ี

การดําเนินการพฒั นาขา ราชการพลเรอื นสามัญทอี่ ยูร ะหวา งทดลองปฏิบัตหิ นาที่ราชการ

สวนราชการตนสังกัดตองดําเนินการพัฒนาขาราชการพลเรือนสามัญท่ีอยูระหวางทดลอง
ปฏิบัติหนาท่ีราชการใหครบท้ัง ๓ กระบวนการ ไดแก การปฐมนิเทศ การเรียนรูดวยตนเอง และ
การอบรมสัมมนารวมกัน รวมทั้งจัดสรรงบประมาณสําหรับการพัฒนาอยางพอเพียง เพื่อให
การดาํ เนินการเปนไปอยา งมีประสทิ ธิภาพและคุมคา

ท้ังนี้ ขาราชการพลเรือนสามัญที่อยูระหวางทดลองปฏิบัติหนาที่ราชการจะตองผาน
กระบวนการพัฒนาท้ัง ๓ กระบวนการ ตามที่กําหนดขางตนภายในระยะเวลาทดลองปฏิบัติหนาที่
ราชการตามท่สี ว นราชการกําหนด ซ่งึ ตอ งไมน อ ยกวาหกเดือนแตไมเ กินหนึ่งป

๑. การปฐมนิเทศ

๑.๑ วัตถปุ ระสงค
การปฐมนิเทศมีวัตถุประสงคเพื่อใหขาราชการพลเรือนสามัญท่ีอยูระหวางทดลอง

ปฏบิ ัตหิ นาทีร่ าชการ เขาใจถงึ สภาพแวดลอมการทาํ งานในหนว ยงาน วิสยั ทัศน พนั ธกจิ โครงสรางองคกร
ผูบังคับบัญชา เพ่ือนรวมงานและหนาที่ความรับผิดชอบ ความสําคัญของภารกิจที่มีตอประชาชน สังคม
ประเทศชาติ ไดร บั ทราบโอกาสในการพัฒนาตนเอง โอกาสความกาวหนา ในอาชีพขาราชการ เพื่อใหมีทัศนคติท่ีดี
และมแี รงจูงใจในการทํางานรบั ราชการ

๑.๒ วิธีการดําเนนิ การ
(๑) ใหสวนราชการตนสังกัดโดยหนวยงานท่ีรับผิดชอบการบริหารทรัพยากรบุคคล

เปนผูดาํ เนนิ การปฐมนเิ ทศใหแกข า ราชการพลเรือนสามัญทอ่ี ยูระหวางทดลองปฏิบัติหนาที่ราชการทุกคน
และควรดําเนินการจดั ใหม ีการปฐมนิเทศกอนที่จะดําเนินการพัฒนาในกระบวนการอ่ืน

(๒) ใหหัวหนาสวนราชการในสวนกลาง และผูบริหารระดับอํานวยการข้ึนไป
ในสวนภูมิภาค เปนผูถายทอดใหขาราชการพลเรือนสามัญท่ีอยูระหวางทดลองปฏิบัติหนาท่ีราชการทราบ
ถึงภารกิจความรับผิดชอบของสวนราชการ วิสัยทัศน พันธกิจ คุณคาของภารกิจที่มีตอประชาชน สังคม
ประเทศชาติ ตลอดจนความคาดหวังของสวนราชการที่มีตอขาราชการ นโยบายในการบริหารทรัพยากร
บุคคล โอกาสในการพัฒนา ฝกอบรม ดูงาน โอกาสความกาวหนาในอาชีพในสวนราชการ ซ่ึงอาจรวมถึง
การนําขา ราชการเยย่ี มชมในสวนตาง ๆ ขององคกรดวย

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๑๔

๒

ในกรณที ี่หัวหนาสวนราชการไมส ามารถดาํ เนินการได อาจมอบหมายรองหัวหนา
สว นราชการ ดาํ เนินการปฐมนิเทศแทนได

(๓) มีการใหข อ มูลเกย่ี วกับสภาพแวดลอมทางกายภาพของการทํางาน ส่ิงเอ้ืออํานวย
ตอ การปฏิบัติงาน กฎเกณฑข องหนว ยงาน ตลอดจนสวัสดกิ ารตาง ๆ ของหนว ยงาน

(๔) มีกจิ กรรมหรือการแนะนําใหไดรูจักเพื่อนรวมงาน ตลอดจนแนะนําการปฏิบัติตน
ใหเ หมาะสมในเรือ่ งตา ง ๆ ทเ่ี ห็นวาจําเปน

(๕) หลังจบการปฐมนิเทศ ตองจัดใหมีการประเมินผลเพ่ือรับทราบระดับความเขาใจ
เกี่ยวกับองคกร วิสัยทัศน พันธกิจ ผูบริหารและโครงสรางองคกรของขาราชการพลเรือนสามัญท่ีอยู
ระหวางทดลองปฏิบัตหิ นาท่ีราชการวามีมากนอยเพยี งใด

๒. การเรยี นรดู วยตนเอง

๒.๑ วตั ถุประสงค
การเรียนรูดวยตนเองมีวัตถุประสงคเพื่อใหขาราชการพลเรือนสามัญท่ีอยูระหวาง

ทดลองปฏิบัติหนาท่ีราชการมีความรูเก่ียวกับกฎหมาย กฎ และระเบียบแบบแผนของทางราชการ
โดยสํานักงาน ก.พ. ไดจัดทําเอกสารชุดการเรียนรูดวยตนเอง “หลักสูตรฝกอบรมขาราชการบรรจุใหม”
จํานวน ๔ หมวดวิชา ๑๓ ชุดวิชา และจัดทําเปนบทเรียน หลักสูตร e-Learning รหัส “001 M หลักสูตร
ฝกอบรมขาราชการบรรจใุ หม” จํานวน ๑๓ วชิ า

๒.๒ วิธกี ารดาํ เนนิ การ
ใหสวนราชการตนสังกัดโดยหนวยงานที่รับผิดชอบการบริหารทรัพยากรบุคคล

เปนผูดําเนินการใหขาราชการพลเรือนสามัญท่ีอยูระหวางทดลองปฏิบัติหนาท่ีราชการทุกคน ผานการ
เรียนรูจากเอกสารชดุ การเรียนรดู วยตนเอง หรือหลักสูตร e-Learning ดงั กลา ว ใหค รบทกุ หมวดวชิ า ดงั น้ี

กรณีเรียนดวยเอกสารชดุ การเรยี นรูดวยตนเอง
(๑) ใหส าํ รวจจํานวนขาราชการพลเรือนสามัญที่อยรู ะหวางทดลองปฏิบตั ิหนาที่ราชการ
(๒) ใหจ ดั เตรยี มงบประมาณอยา งเพียงพอสําหรับคา ใชจายในกระบวนการการเรียนรู
ดวยตนเอง
(๓) ใหป ระสานกับสาํ นักงาน ก.พ. เกย่ี วกบั เอกสารชดุ การเรียนรูดว ยตนเอง
(๔) ใหดําเนินการตามข้ันตอนที่กําหนดในเอกสารชุดการเรียนรูดวยตนเองโดยใช
ระยะเวลาในการเรยี นประมาณ ๑ - ๓ เดอื น
(๕) ใหประเมินความรูกอนและหลังเก่ียวกับเนื้อหาวิชา และระเบียบแบบแผนของ
ทางราชการ
กรณเี รียนดว ยหลักสตู ร e-Learning
(๑) ใหสวนราชการตนสังกัดโดยหนวยงานที่รับผิดชอบการบริหารทรัพยากรบุคคล
แจงขาราชการพลเรือนสามัญที่อยูระหวางทดลองปฏิบัติหนาที่ราชการใหลงทะเบียนสมัครเขาเรียน
หลักสูตร e-Learning ของสาํ นกั งาน ก.พ. ตง้ั แตระยะแรกของการทดลองปฏบิ ตั ิหนา ทร่ี าชการ

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทดี� นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๑๕

๓

(๒) ใหขาราชการพลเรือนสามัญที่อยูระหวางทดลองปฏิบัติหนาท่ีราชการดําเนินการ
ตามขั้นตอนในหลักสูตร e-learning ของสํานักงาน ก.พ. ใหครบทุกหมวดวิชา โดยใชระยะเวลาใน
การเรียนประมาณ ๖ เดอื น

๒.๓ เอกสารชดุ การเรียนรูด ว ยตนเอง ประกอบดวย ๔ หมวดวิชา ๑๓ ชุดวชิ า ดังน้ี
หมวดที่ ๑ ปลูกฝง ปรชั ญาการเปน ขา ราชการท่ดี ี มี ๒ ชดุ วิชา
ชุดวิชาท่ี ๑ : การเปนขา ราชการ
ชดุ วิชาท่ี ๒ : การเรยี นรตู ามรอยพระยุคลบาท
หมวดที่ ๒ ระบบราชการและการบรหิ ารภาครฐั แนวใหม มี ๓ ชุดวชิ า
ชุดวชิ าที่ ๑ : ระบบราชการไทย
ชุดวิชาที่ ๒ : การบริหารงานภาครัฐแนวใหม
ชุดวชิ าท่ี ๓ : การบริหารกิจการบานเมืองท่ีดี
หมวดที่ ๓ ความรูพ น้ื ฐานสาํ หรับราชการ มี ๓ ชุดวชิ า
ชุดวชิ าที่ ๑ : วนิ ยั และจรรยาขาราชการ
ชุดวิชาท่ี ๒ : ระเบยี บแบบแผนของทางราชการ
ชดุ วชิ าท่ี ๓ : กฎหมายพนื้ ฐานสําหรบั ขาราชการ
หมวดที่ ๔ เสรมิ สรา งสมรรถนะหลกั และทักษะทจี่ ําเปน มี ๕ ชุดวิชา
ชดุ วชิ าที่ ๑ : ทกั ษะการคดิ
ชดุ วิชาที่ ๒ : การส่อื สารทม่ี ปี ระสิทธิภาพ
ชดุ วิชาที่ ๓ : มนุษยสมั พันธใ นการทํางาน
ชุดวชิ าที่ ๔ : สมรรถนะหลกั สําหรบั ขาราชการพลเรือน
ชุดวชิ าที่ ๕ : การวางแผนปฏิบตั ิงานโครงการ และการดําเนนิ การตามแผน

หมายเหตุ สวนราชการสามารถเบิกคาใชจายเอกสารชุดการเรียนรูดวยตนเอง “หลักสูตร
ฝกอบรมขาราชการบรรจุใหม” ไดตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม
พ.ศ. ๒๕๔๙ และทแ่ี กไขเพิม่ เติม

๓. การอบรมสัมมนารว มกนั

๓.๑ วัตถปุ ระสงค
การอบรมสัมมนารวมกันใหใช “หลักสูตรการเปนขาราชการท่ีดี” โดยมีวัตถุประสงค

เพื่อใหขาราชการพลเรือนสามัญท่ีอยูระหวางทดลองปฏิบัติหนาท่ีราชการไดรับการปลูกฝงปรัชญา
การเปนขาราชการที่ดี เสริมสรางสมรรถนะและทักษะที่จําเปนสําหรับการปฏิบัติงานราชการ สงเสริม
คุณธรรมและจริยธรรม การทํางานเปนทีม และพัฒนาเครือขายในการทํางาน รวมถึงเปนการสราง
สายสัมพนั ธทด่ี ี แลกเปล่ยี นความคิดเห็นซ่งึ กนั และกนั โดยเนนการเรยี นรูจากประสบการณและการลงมือ
ปฏบิ ัติจรงิ

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๑๖

๔

๓.๒ วิธีการดาํ เนนิ การ
ใหสวนราชการระดับกระทรวงเปนผูดําเนินการ โดยอาจมอบหมายกรมใด กรมหนึ่ง

ที่มีการบรรจุขาราชการคราวละมาก ๆ ดําเนนิ การเอง หรอื ดําเนนิ การแทนกระทรวงก็ได หรือสวนราชการ
ตนสังกัดอาจสงขาราชการเขาอบรมสัมมนารวมกันในหลักสูตรของกระทรวงท่ีอยูในกลุมกระทรวง (Sector)
เดยี วกนั ได โดยสว นราชการตนสังกดั เปน ผรู ับผดิ ชอบคาใชจาย สําหรับสวนราชการที่มีฐานะเปนกรมที่อยู
ในบังคับบัญชาหรือมีหัวหนาสวนราชการรับผิดชอบในการปฏิบัติราชการข้ึนตรงตอนายกรัฐมนตรี
หรือรัฐมนตรี ใหสว นราชการดังกลา วเปนผูดําเนินการการอบรมสัมมนารวมกันเอง และใหสํานักงาน ก.พ.
ทําหนา ทเ่ี ปน ศูนยก ลางขอ มูลในการจัดอบรมสมั มนารวมกันของสวนราชการตาง ๆ เพ่ือใหประสานความ
รว มมือกันในการรับขา ราชการจากสว นราชการอ่ืนเขา อบรม

ท้งั นี้ ใหสว นราชการท่รี ับผิดชอบจดั อบรมสัมมนารวมกัน ดําเนนิ การ ดังนี้
(๑) กําหนดแผนการดาํ เนนิ การพฒั นาขาราชการบรรจใุ หมใ นแตละตนปง บประมาณ
(๒) แจงกําหนดการอบรมใหสวนราชการท่ีเก่ียวของทราบเพื่อสงขาราชการพลเรือน
สามัญทอ่ี ยรู ะหวางทดลองปฏบิ ัตหิ นาทร่ี าชการเขา รว มการอบรมสัมมนา
(๓) จัดใหมกี ารประเมนิ ผลการอบรมสมั มนา
(๔) แจงผลการอบรมสัมมนาใหสวนราชการตนสังกัดทราบ เพ่ือใชประกอบ
การประเมนิ ผลการทดลองปฏิบตั หิ นา ท่ีราชการตอไป

๓.๓ กิจกรรมการอบรมสัมมนารวมกัน ประกอบดวย ๓ ชุดกิจกรรม โดยมีระยะเวลาการอบรม
ประมาณ ๑ - ๒ สัปดาห ดงั น้ี

ชุดกิจกรรมที่ ๑ ปรัชญาของการเปนขาราชการที่ดี ประโยชนของแผนดิน และบทบาท
หนา ที่ จิตสํานึกของการเปน ขา ราชการทม่ี ีคณุ ธรรม

วตั ถุประสงค : เพือ่ ใหผูเขา รับการอบรม
- มีความเขาใจในบทบาทหนาที่ และตระหนักในความรับผิดชอบของงานราชการ
โดยใชแนวทางประพฤติปฏบิ ัตติ นเปนขาราชการท่ดี ตี ามรอยพระยคุ ลบาท
- เรียนรูถึงอุดมการณ และจรรยาขาราชการจากผูนําภาคราชการ ผูทรงคุณวุฒิท่ีเปน
แบบอยา งท่ดี ี และสรางแรงบันดาลใจในการเปนขาราชการที่ดี
- เขาใจถองแทถึงหลักการปฏิบตั งิ านในภาคราชการ และคาํ นึงถงึ ประโยชนของสวนรวม
- มคี วามตระหนัก ความรูและความเขา ใจเกย่ี วกับคุณธรรม จริยธรรม จิตสํานึกราชการ
และมีทศั นคตทิ ่ีดีตอ การทํางานเพื่อประชาชน
- สามารถนําหลักการของแตละศาสนา หลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง มาปรับใชกับ
การดาํ เนนิ ชีวติ และการปฏิบัติงานไดอ ยางถูกตองเหมาะสม
- มีความเขาใจสภาพเศรษฐกิจและสังคมชนบทของประเทศไทย สามารถเชื่อมโยง
แนวคิดเร่ืองเศรษฐกจิ พอเพียง ไปสกู ารปฏิบตั ิงานจริง

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๑๗

๕

สาระสาํ คญั :
- ปรชั ญาและแนวทางการเปนขา ราชการที่ดี
- เรยี นรูพระราชจริยวัตรของพระบาทสมเดจ็ พระปรมนิ ทรมหาภูมิพลอดลุ ยเดช และ/
หรือแนวทางปฏิบัติตนของบุคคลตนแบบ
- หลกั คุณธรรม และจรรยาสําหรับขาราชการ
- การปฏบิ ตั ิงานเพ่ือประชาชนและประเทศชาตโิ ดยคํานึงถึงผลประโยชนส ว นรวม
- การตดั สินโดยหลักเหตุผล และเหตผุ ลเชิงจรยิ ธรรม
- หลกั ปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง
- จิตบรกิ ารของการทาํ งานภาครัฐ
- ความคาดหวังของประชาชนตอ การบริการของภาครัฐ
- การมสี วนรวมของประชาชน
- การกระจายอํานาจสูทองถ่ิน

วิธกี าร :
- การบรรยายพิเศษโดยวทิ ยากรผูทรงคุณวฒุ ิ
- การเรียนรูจากสื่อวดี ิทศั น
- การอภิปรายกลุม
- การศกึ ษาคนควา ดวยตนเอง
- กิจกรรมการปลูกฝงปรัชญาการเปนขาราชการท่ีดี และพฒั นาจิตสํานึกในรูปแบบตา ง ๆ
- การศึกษาดงู านโครงการอนั เนื่องมาจากพระราชดําริ โครงการภูมปิ ญญาทองถน่ิ

ชดุ กจิ กรรมท่ี ๒ ความรู ทักษะ สมรรถนะ ท่ีจําเปนตอ การปฏบิ ัติราชการ

วตั ถุประสงค : เพอื่ ใหผ เู ขารับการอบรม
- รบั รู ตระหนัก และเกดิ จติ สํานกึ ในการมวี ินยั และเรยี นรูเกยี่ วกับวนิ ัยขาราชการ
- ไดเ รียนรูสมรรถนะขาราชการพลเรอื นสามญั
- ไดเรียนรกู ฎหมายท่ีจาํ เปนในการปฏบิ ัตหิ นาที่
- ไดเรียนรูก ารเขยี นหนงั สอื ราชการ
- ไดเรียนรูและฝกฝนการทํางานเปนทีม (ผานความยากลําบาก และความพยายามที่จะ
ทาํ งานใหสําเรจ็ รว มกนั ในสภาพแวดลอ มทีป่ ลอดภัย)

สาระสาํ คัญ :
- การมีระเบยี บวนิ ัย ตรงตอเวลา อดทน สามัคคี ไมยอทอตอความยากลําบากของขาราชการ
- จติ บริการของการทํางานภาครฐั
- สมรรถนะหลกั ๕ ดานของขาราชการพลเรอื นสามัญ
- ศิลปะในการเขียนหนังสือราชการ

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๑๘

๖

- กฎหมายมหาชน
- กฎหมายเก่ียวกบั วิธปี ฏิบตั ริ าชการทางปกครอง

วธิ ีการ :
- การบรรยายพเิ ศษ โดยวทิ ยากรผทู รงคณุ วฒุ ิ
- การฝกปฏบิ ัติ
- การสัมมนา
- การอภปิ รายกลมุ
- กจิ กรรมการพฒั นาสมรรถนะหลกั
- กจิ กรรมการสรา งทมี งาน
- กิจกรรมคายลกู เสอื
- กจิ กรรม Walk Rally

ชดุ กจิ กรรมที่ ๓ ความรูและทักษะเพ่ือการดาํ รงตนอยางสมดลุ ในศตวรรษท่ี ๒๑

วัตถปุ ระสงค : เพอ่ื ใหผูเขารบั การอบรม
- เขา ใจสถานการณและความเปลี่ยนแปลงของโลก และความหลากหลายในดานตาง ๆ
- เขาใจระบบเศรษฐกิจท่ีมีอทิ ธพิ ลตอตนเองและสงั คม
- เขาใจบทบาท สทิ ธิ หนาท่ี และการปฏิบตั ติ นในฐานะพลเมืองที่ดี
- เขา ใจวิธีการเสริมสรา งสขุ ภาพกายและใจใหแข็งแรงอยางยั่งยืน
- ตระหนักถึงความสาํ คญั และผลกระทบของสิง่ แวดลอ มทม่ี ีตอตนเองและสังคม
- เขาใจการอนรุ กั ษส ่งิ แวดลอ ม รวมทัง้ การมีจิตสาธารณะในรูปแบบตาง ๆ

สาระสาํ คัญ :
- สถานการณและความเปลี่ยนแปลงของโลก และผลกระทบตอตนเองและสังคม
การปฏิบัติงานและใชชีวิตในบริบทของความหลากหลายทาง เช้ือชาติ อายุ ภาษา วัฒนธรรม เพศ
และอื่น ๆ เปน ตน
- ระบบเศรษฐกิจไทย ระบบเศรษฐกิจโลก ความเช่ือมโยงระหวางเศรษฐกิจกับชีวิต
ประจาํ วัน การบรหิ ารจดั การเงนิ เพอื่ สมดลุ ชีวติ
- บทบาท สิทธิ หนา ที่ และการปฏบิ ตั ิตนในฐานะพลเมืองที่ดี
- การดแู ลสุขภาพกายและใจใหแขง็ แรงอยางสมดลุ และย่ังยืน
- ความสําคัญและผลกระทบของสิ่งแวดลอมท่ีมีตอตนเองและสังคม การอนุรักษ
สิ่งแวดลอม และการมีจิตสาธารณะในรูปแบบตาง ๆ

วธิ กี าร :
- การบรรยาย
- การอภิปรายกลุม
- การเรียนรดู วยกระบวนการ PBL (Project-Based Learning) ผานการลงมอื ทาํ

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๑๙

๗

- การมอบหมายงานใหค น ควา และแกป ญหาดวยตนเองจนสําเร็จ
- การเรียนแบบผสมผสาน เชน เรียนองคความรู สลับกับการฝกต้ังคําถามเพื่อกระตุน
ความคดิ เปนระยะ
หมายเหตุ ในแตละชุดกิจกรรมสวนราชการสามารถเลือกใชวิธีการใด วิธีการหนึ่ง หรือหลาย
วิธีการไดต ามทีเ่ ห็นสมควร
อน่ึง ในกรณีขาราชการพลเรือนสามัญท่ีอยูระหวางทดลองปฏิบัติหนาท่ีราชการ ยาย หรือ
โอนไปสังกัดสวนราชการใหม และเคยไดรับการพัฒนาครบทุกกระบวนการหรือบางกระบวนการแลว
ใหส ว นราชการใหมด าํ เนนิ การพฒั นาเฉพาะกระบวนการการปฐมนเิ ทศ และกระบวนการอ่ืนทย่ี งั ขาดอยู
การประเมินผลขา ราชการพลเรือนสามัญทอี่ ยรู ะหวา งทดลองปฏิบตั หิ นาทรี่ าชการ
ใหหนวยงานที่รับผิดชอบการพัฒนาขาราชการพลเรือนสามัญที่อยูระหวางทดลองปฏิบัติหนาที่
ราชการ ในแตละกระบวนการซึ่งประกอบดวย การปฐมนิเทศ การเรยี นรูดว ยตนเอง และการอบรมสัมมนา
รวมกนั ดําเนินการประเมนิ ผลการพฒั นาขาราชการพลเรือนสามัญที่อยูระหวางทดลองปฏิบัติหนาที่ราชการ
เปนรายบุคคล เพ่ือใหสวนราชการตนสังกัดใชเปนขอมูลประกอบการประเมินผลการทดลองปฏิบัติหนาที่
ราชการ ซง่ึ แนวทางการประเมนิ ผลการพัฒนามี ๒ มติ ิ ดงั นี้
มติ ทิ ี่ ๑ การประเมินปฏิกริ ยิ าของผูเขา รบั การพัฒนา (Reaction)
เปนการประเมินวาผูเขารับการพัฒนามีความพึงพอใจในเรื่องตาง ๆ มากนอยเพียงใด
เชน วิทยากร ผูจัดหรือผูประสานงาน สถานที่ อาหารและเคร่ืองด่ืม เปนตน โดยใชแบบประเมินผล
ความพงึ พอใจ รวมทง้ั ใหมีการเสนอขอ คิดเหน็ อ่ืน
มติ ทิ ี่ ๒ การประเมนิ การเรียนรแู ละศกั ยภาพของผูเขารบั การพฒั นา (Learning)
เปนการประเมินระดับความรู ความเขาใจ และการเรียนรูในเร่ืองตาง ๆ เชน วิสัยทัศน
พันธกิจ และโครงสรางขององคกร รวมท้ังกฎหมาย กฎ ระเบียบแบบแผนของทางราชการ ปรัชญาการเปน
ขาราชการท่ีดี สมรรถนะและทักษะที่จําเปน คุณธรรม จริยธรรม การทํางานเปนทีม และภาวะผูนํา
ของผบู ริหาร เปน ตน โดยใชแ บบทดสอบเพือ่ ประเมนิ ความรกู อ นและหลังการพัฒนา (Pre-Test และ Post-Test)
การสมั ภาษณ หรอื การสงั เกตพฤติกรรมการมีสว นรวมระหวางการพัฒนา

----------------------------------

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทดี� นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๒๐

ภาคผนวก ข.

ขนั้ ตอนการเตรยี มการ
การจัดเตรยี มขอ้ มลู

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๒๒

โครงการจดั การความรขู้ องกรมทด�ี นิ ปี งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๒๓

รายช่อื ขา้ ราชการบรรจใุ หมต่ ามแบบทีก่ ระทรวงกาหนด

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๒๔

โครงการจดั การความรขู้ องกรมทด�ี นิ ปี งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๒๕

ข้นั ตอนการจดั ส่งขา้ ราชการบรรจุใหมเ่ ขา้ รับการอบรม
“หลักสตู รการเปน็ ขา้ ราชการทีด่ ี”

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๒๖

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๒๗

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๒๘

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๒๙

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๓๐

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๓๑

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๓๒

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๓๓

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๓๔

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๓๕

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๓๖

โครงการจดั การความรขู้ องกรมทด�ี นิ ปี งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๓๗

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๓๘

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๓๙

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๔๐

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๔๑

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๔๒

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๔๓

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๔๔

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๔๕

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๔๖

โครงการจัดการความรขู ้ องกรมทด�ี นิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ l ๔๗