The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.

Annual กรมคุมประพฤติ 66

Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search
Published by correctionsmuseum, 2024-06-27 04:49:56

Annual กรมคุมประพฤติ 66

Annual กรมคุมประพฤติ 66

รายงานการเงิิน ส่่วน 3


(หน่่วย : บาท) 2566 2565 สิินทรััพย์์ สิินทรััพย์์หมุุนเวีียน เงิินสดและรายการเทีียบเท่่าเงิินสด 160,411,283.92 208,166,895.14 ลููกหนี้้�ระยะสั้้�น 12,366,851.30 16,580,032.20 วััสดุุคงเหลืือ 16,535,435.28 23,916,096.95 สิินทรััพย์์หมุุนเวีียนอื่่น 836.64 857.13 รวมสิินทรััพย์์หมุุนเวีียน 189,314,407.14 248,663,881.42 สิินทรััพย์์ไม่่หมุุนเวีียน ที่่�ดิิน อาคาร และอุุปกรณ์์- สุุทธิิ 366,330,957.34 439,136,955.65 สิินทรััพย์์โครงสร้้างพื้้�นฐาน - สุุทธิิ 103,621.49 121,470.40 สิินทรััพย์์ไม่่มีีตััวตน - สุุทธิิ 267,537.73 386,904.12 รวมสิินทรััพย์์ไม่่หมุุนเวีียน 366,702,116.56 439,645,330.17 รวมสิินทรััพย์์ 556,016,523.70 688,309,211.59 (หน่่วย : บาท) หมายเหตุุ : ฉบัับนี้ ้� ยัังไม่่ได้้รัับการัรัับรัองจากสำำนัักงาน่การัตุรัวจเงิิน่แผ่่นดิิน่ (หน่่วย : บาท) 2566 2565 สิินทรััพย์์ สิินทรััพย์์หมุุนเวีียน เงิินสดและรายการเทีียบเท่่าเงิินสด 160,411,283.92 208,166,895.14 ลููกหนี้้�ระยะสั้้�น 12,366,851.30 16,580,032.20 วััสดุุคงเหลืือ 16,535,435.28 23,916,096.95 สิินทรััพย์์หมุุนเวีียนอื่่น 836.64 857.13 รวมสิินทรััพย์์หมุุนเวีียน 189,314,407.14 248,663,881.42 สิินทรััพย์์ไม่่หมุุนเวีียน ที่่�ดิิน อาคาร และอุุปกรณ์์- สุุทธิิ 366,330,957.34 439,136,955.65 สิินทรััพย์์โครงสร้้างพื้้�นฐาน - สุุทธิิ 103,621.49 121,470.40 สิินทรััพย์์ไม่่มีีตััวตน - สุุทธิิ 267,537.73 386,904.12 รวมสิินทรััพย์์ไม่่หมุุนเวีียน 366,702,116.56 439,645,330.17 รวมสิินทรััพย์์ 556,016,523.70 688,309,211.59 งบแสดงฐานะการเงิิน ณ วัันที่่� 30 กัันยายน 2566 50 กรมคุมประพฤติ | รายงานประจำปี 2566


(หน่่วย : บาท) 2566 2565 หนี้้�สิินและสิินทรััพย์์สุุทธิิ/ส่่วนทุุน หนี้้�สิิน หนี้้�สิินหมุุนเวีียน เจ้้าหนี้้�ระยะสั้้�น 52,537,445.45 60,380,244.42 เจ้้าหนี้้�เงิินโอนและรายการอุุดหนุุนระยะสั้้�น 7,000.00 - เงิินรัับฝากระยะสั้้�น 74,432,721.71 105,541,515.74 หนี้้�สิินหมุุนเวีียนอื่่น 1,302,499.35 1,681,033.23 รวมหนี้้�สิินหมุุนเวีียน 128,279,666.51 167,602,793.39 หนี้้�สิินไม่่หมุุนเวีียน เจ้้าหนี้้�เงิินโอนและรายการอุุดหนุุนระยะยาว 40,677.18 51,647.44 เงิินทดลองราชการรัับจากคลั่่�งระยะยาว 2,821,500.00 2,821,500.00 รวมหนี้้�สิินไม่่หมุุนเวีียน 2,862,177.18 2,873,147.44 รวมหนี้้�สิิน 131,141,843.69 170,475,940.83 สิินทรััพย์์สุุทธิิ/ส่่วนทุุน ทุุน 317,822,241.46 317,822,241.46 รายได้้สููงกว่่าค่่าใช้้จ่่ายสะสม 107,052,438.55 200,011,029.30 รวมสิินทรััพย์์สุุทธิิ/ส่่วนทุุน 424,874,680.01 517,833,270.76 รวมหนี้้�และสิินทรััพย์์สุุทธิิ/ส่่วนทุุน 556,016,523.70 688,309,211.59 (หน่่วย : บาท) หมายเหตุุ : ฉบัับนี้ ้� ยัังไม่่ได้้รัับการัรัับรัองจากสำำนัักงาน่การัตุรัวจเงิิน่แผ่่นดิิน่ (หน่่วย : บาท) 2566 2565 หนี้้�สิินและสิินทรััพย์์สุุทธิิ/ส่่วนทุุน หนี้้�สิิน หนี้้�สิินหมุุนเวีียน เจ้้าหนี้้�ระยะสั้้�น 52,537,445.45 60,380,244.42 เจ้้าหนี้้�เงิินโอนและรายการอุุดหนุุนระยะสั้้�น 7,000.00 - เงิินรัับฝากระยะสั้้�น 74,432,721.71 105,541,515.74 หนี้้�สิินหมุุนเวีียนอื่่น 1,302,499.35 1,681,033.23 รวมหนี้้�สิินหมุุนเวีียน 128,279,666.51 167,602,793.39 หนี้้�สิินไม่่หมุุนเวีียน เจ้้าหนี้้�เงิินโอนและรายการอุุดหนุุนระยะยาว 40,677.18 51,647.44 เงิินทดลองราชการรัับจากคลัังระยะยาว 2,821,500.00 2,821,500.00 รวมหนี้้�สิินไม่่หมุุนเวีียน 2,862,177.18 2,873,147.44 รวมหนี้้�สิิน 131,141,843.69 170,475,940.83 สิินทรััพย์์สุุทธิิ/ส่่วนทุุน ทุุน 317,822,241.46 317,822,241.46 รายได้้สููงกว่่าค่่าใช้้จ่่ายสะสม 107,052,438.55 200,011,029.30 รวมสิินทรััพย์์สุุทธิิ/ส่่วนทุุน 424,874,680.01 517,833,270.76 รวมหนี้้�และสิินทรััพย์์สุุทธิิ/ส่่วนทุุน 556,016,523.70 688,309,211.59 งบแสดงฐานะการเงิิน ณ วัันที่่� 30 กัันยายน 2566 Department of Probation | Annual Report 2023 51


(หน่่วย : บาท) 2566 2565 รายได้ รายได้จากงบประมาณ 2,319,466,424.17 2,390,178,976.59 รายได้จากการอุดหนุนและบริจาค 103,976,107.02 121,886,627.60 รายได้จากการขายสินค้าและบริการ - 7,408,000.00 รายได้อื่น - 13,208.50 รวมรายได้ 2,423,442,531.19 2,519,486,812.69 ค่าใช้จ่าย ค่าใช้จ่ายบุคลากร 1,411,989,683.57 1,382,772,661.13 ค่าบ�ำเหน็จบ�ำนาญ 139,840,769.16 113,316,685.13 ค่าตอบแทน 18,407,072.00 11,730,528.75 ค่าใช้สอย 716,071,598.11 771,211,092.50 ค่าวัสดุ 55,638,459.97 67,684,549.03 ค่าสาธารณูปโภค 53,338,227.76 47,104,062.04 ค่าเสื่อมราคาและค่าตัดจ�ำหน่าย 39,473,528.76 50,538,379.12 ค่าใช้จ่ายจากการอุดหนุนและบริจาค 14,953,972.21 90,304,941.89 ค่าใช้จ่ายอื่น 678,128.85 246,326.16 รวมค่าใช้จ่าย 2,450,391,440.39 2,534,909,225.75 รายได้ต�่ำกว่าค่าใช้จ่ายสุทธิ (26,948,909.20) (15,422,413.06) (หน่่วย : บาท) (หน่่วย : บาท) 2566 2565 รายได้้ รายได้้จากงบประมาณ 2,319,466,424.17 2,390,178,976.59 รายได้้จากการอุุดหนุุนและบริิจาค 103,976,107.02 121,886,627.60 รายได้้จากการขายสิินค้้าและบริิการ - 7,408,000.00 รายได้้อื่่น - 13,208.50 รวมรายได้้ 2,423,442,531.19 2,519,486,812.69 ค่่าใช้้จ่่าย ค่่าใช้้จ่่ายบุุคลากร 1,411,989,683.57 1,382,772,661.13 ค่่าบำำเหน็็จบำำนาญ 139,840,769.16 113,316,685.13 ค่่าตอบแทน 18,407,072.00 11,730,528.75 ค่่าใช้้สอย 716,071,598.11 771,211,092.50 ค่่าวััสดุุ 55,638,459.97 67,684,549.03 ค่่าสาธารณููปโภค 53,338,227.76 47,104,062.04 ค่่าเสื่่อมราคาและค่่าตััดจำำหน่่าย 39,473,528.76 50,538,379.12 ค่่าใช้้จ่่ายจากการอุุดหนุุนและบริิจาค 14,953,972.21 90,304,941.89 ค่่าใช้้จ่่ายอื่่น 678,128.85 246,326.16 รวมค่่าใช้้จ่่าย 2,450,391,440.39 2,534,909,225.75 รายได้้ต่ำำกว่่าค่่าใช้้จ่่ายสุุทธิิ (26,948,909.20) (15,422,413.06) งบแสดงผลการดำำเนิินงานทางการเงิิน สำำหรัับปีีสิ้้น�สุุดวัันที่่� 30 กัันยายน 2566 หมายเหตุุ : ฉบัับนี้ ้� ยัังไม่่ได้้รัับการัรัับรัองจากสำำนัักงาน่การัตุรัวจเงิิน่แผ่่นดิิน่ 52 กรมคุมประพฤติ | รายงานประจำปี 2566


(หน่่วย : บาท) 2566 2565 รายได้้แผ่่นดิิน - นอกจากภาษีี จำำนวนเงิิน 18,035,277.49 บาท ประกอบด้้วย รายได้้จากจากการขายสิินค้้าและบริิการ 871,497.46 2,228,318.17 รายได้้ดอกเบี้้�ยเงิินฝากที่่�สถาบัันการเงิิน 193,363.59 119,647.46 รายได้้อื่่น 16,970,416.44 17,656,376.15 รวม รายได้้แผ่่นดิิน - นอกจากภาษีี 18,035,277.49 20,004,341.78 (หน่่วย : บาท) 2566 2565 รายได้้แผ่่นดิินที่่จััดเก็็บ รายได้้แผ่่นดิิน - นอกจากภาษีี 18,035,277.49 20,004,341.78 รายได้้แผ่่นดิินจััดเก็็บสุุทธิิ 18,035,277.49 20,004,341.78 รายได้้แผ่่นดิินนำำส่่งคลััง 18,026,672.49 20,005,946.78 รายได้้แผ่่นดิินจััดเก็็บสุุทธิิ 8,605.00 (1,605.00) ปรัับ รายได้้แผ่่นดิินรอนำำส่่งคลััง (7,000.00) - รายการรายได้้แผ่่นดิินสุุทธิิ 1,605.00 (1,605.00) รายการรายได้้แผ่่นดิินสุุทธิิ จำำานวน 1,605.00 บาท เกิด้จำิ ากรายการรายได้้แผ่่นดิินงวด้ปีีงบปีระมาณ พ.ศ. 2565 ที่่�มีการบััน ีทึึกรายการนำำ ส่่งคลััง แต่่ยัังไม่่ได้้บัันทึึกรายการรายได้้แผ่่นดิินที่่�จััดเก็บ็ โดยรายได้้แผ่่นดิินที่่�จััดเก็บดั็ ังกล่่าว ได้้นำาำมาบัันทึึกรายการในงวด้ปีีงบปีระมาณ พ.ศ. 2566 ทำาำ ให้้รายได้้แผ่่นดิินสุุทธิิงวด้ปีีงบปีระมาณ พ.ศ. 2566 แสุด้งยอด้ รายการรายได้้แผ่่นดิินที่่�จััดเก็บสู็ูงกว่่ารายได้้แผ่่นดิินที่่�นำำ ส่่งคลััง (หน่่วย : บาท) (หน่่วย : บาท) (หน่่วย : บาท) 2566 2565 รายได้้แผ่่นดิิน - นอกจากภาษีี จำำนวนเงิิน 18,035,277.49 บาท ประกอบด้้วย รายได้้จากจากการขายสิินค้้าและบริิการ 871,497.46 2,228,318.17 รายได้้ดอกเบี้้�ยเงิินฝากที่่�สถาบัันการเงิิน 193,363.59 119,647.46 รายได้้อื่่น 16,970,416.44 17,656,376.15 รวม รายได้้แผ่่นดิิน - นอกจากภาษีี 18,035,277.49 20,004,341.78 (หน่่วย : บาท) 2566 2565 รายได้้แผ่่นดิินที่่จััดเก็็บ รายได้้แผ่่นดิิน - นอกจากภาษีี 18,035,277.49 20,004,341.78 รายได้้แผ่่นดิินจััดเก็็บสุุทธิิ 18,035,277.49 20,004,341.78 รายได้้แผ่่นดิินนำำส่่งคลััง 18,026,672.49 20,005,946.78 รายได้้แผ่่นดิินรอนำำส่่งคลััง 8,605.00 (1,605.00) ปรัับ รายได้้แผ่่นดิินรอนำำส่่งคลััง (7,000.00) - รายการรายได้้แผ่่นดิินสุุทธิิ 1,605.00 (1,605.00) รายงานรายได้้แผ่่นดิิน สำำหรัับปีีสิ้้น�สุุดวัันที่่� 30 กัันยายน 2566 หมายเหตุุ : ฉบัับนี้ ้� ยัังไม่่ได้้รัับการัรัับรัองจากสำำนัักงาน่การัตุรัวจเงิิน่แผ่่นดิิน่ Department of Probation | Annual Report 2023 53


(หน่่วย : บาท) สิินทรััพย์์ กิิจกรรมหลััก เงิินในงบประมาณ เงิินนอกงบประมาณ งบกลาง ค่่าใช้้จ่่ายบุุคลากรภาครััฐ 276,695,937.72 17,234,005.30 74,738,268.72 การตรวจพิิสููจน์์และสนัับสนุุน การปฏิิบััติิงานด้้านการฟื้้�นฟูู 513,769,641.03 22,057,715.13 28,564,590.89 สารสนเทศและการสื่่อสาร 7,001,708.33 624,424.28 946,676.39 การสืืบเสาะและพิินิิจ 14,256,132.25 1,271,386.16 1,927,521.56 การควบคุุมสอดส่่องและ แก้้ไขฟื้้�นฟููผู้้กระทำำผิิด 831,893,092.60 25,322,760.56 32,826,397.46 การฟื้้�นฟููในระบบบัังคัับบำำบััด ฟฟบค 159,362,366.19 15,083,290.98 20,578,080.36 สนัับสนุุนให้้ผู้้กระทำำผิิดและ ผู้้พ้้นโทษมีีงานทำำ คคด 148,656,227.83 13,257,415.67 20,099,286.33 การนำำเครื่่องมืือติิดตามตััว อิิเล็็กทรอนิิกส์์มาใช้้กัับผู้้กระทำำผิิด 110,005,608.60 9,810,487.60 14,873,471.88 การส่่งเสริิมกิิจการบ้้านกึ่ ่� งวิิถีี ชช 8,426,988.10 839,015.69 1,095,707.53 รวมต้้นทุุนผลผลิิต 2,070,067,702.66 105,500,501.37 195,650,001.11 (หน่่วย : บาท) สิินทรััพย์์ กิิจกรรมหลััก เงิินในงบประมาณ เงิินนอกงบประมาณ งบกลาง ค่่าใช้้จ่่ายบุุคลากรภาครััฐ 276,695,937.72 17,234,005.30 74,738,268.72 การตรวจพิิสููจน์์และสนัับสนุุน การปฏิิบััติิงานด้้านการฟื้้�นฟูู 513,769,641.03 22,057,715.13 28,564,590.89 สารสนเทศและการสื่่อสาร 7,001,708.33 624,424.28 946,676.39 การสืืบเสาะและพิินิิจ 14,256,132.25 1,271,386.16 1,927,521.56 การควบคุุมสอดส่่องและ แก้้ไขฟื้้�นฟููผู้้กระทำำผิิด 831,893,092.60 25,322,760.56 32,826,397.46 การฟื้้�นฟููในระบบบัังคัับบำำบััด 159,362,366.19 15,083,290.98 20,578,080.36 สนัับสนุุนให้้ผู้้กระทำำผิิดและ ผู้้พ้้นโทษมีีงานทำำ 148,656,227.83 13,257,415.67 20,099,286.33 การนำำเครื่่องมืือติิดตามตััว อิิเล็็กทรอนิิกส์์มาใช้้กัับผู้้กระทำำผิิด 110,005,608.60 9,810,487.60 14,873,471.88 การส่่งเสริิมกิิจการบ้้านกึ่ ่� งวิิถีี 8,426,988.10 839,015.69 1,095,707.53 รวมต้้นทุุนผลผลิิต 2,070,067,702.66 105,500,501.37 195,650,001.11 ต้้นทุุนผลผลิติและกิิจกรรม ปีีงบประมาณ 2566 54 กรมคุมประพฤติ | รายงานประจำปี 2566


ค่่าเสื่่�อมราคา ต้้นทุุนรวม ปริิมาณ หน่่วยนัับ ต้้นทุุนต่่อหน่่วย 7,888,710.93 376,556,922.67 4,095 ราย 91,955.29 12,841,818.68 577,233,765.73 30,473 ราย 6,578.08 161,746.40 8,734,555.40 242 ราย 36,093.20 329,330.78 17,784,370.75 88,123 ราย 201.81 17,726,983.08 907,769,233.71 242,263 ราย 3,747.04 5,430,088.42 200,453,825.95 38,161 ราย 5,252.85 3,434,106.19 185,447,036.03 349 ราย 531,366.87 2,541,238.58 137,230,806.66 94,423 ราย 1,453.36 177,075.15 10,538,786.47 702 ราย 15,012.52 50,531,098.23 2,421,749,303.37 498,831.00 4,854.85 ค่่าเสื่่�อมราคา ต้้นทุุนรวม ปริิมาณ หน่่วยนัับ ต้้นทุุนต่่อหน่่วย 7,888,710.93 376,556,922.67 4,095 ราย 91,955.29 12,841,818.68 577,233,765.73 30,473 ราย 6,578.08 161,746.40 8,734,555.40 242 ราย 36,093.20 329,330.78 17,784,370.75 88,123 ราย 201.81 17,726,983.08 907,769,233.71 242,263 ราย 3,747.04 5,430,088.42 200,453,825.95 38,161 ราย 5,252.85 3,434,106.19 185,447,036.03 349 ราย 531,366.87 2,541,238.58 137,230,806.66 94,423 ราย 1,453.36 177,075.15 10,538,786.47 702 ราย 15,012.52 50,531,098.23 2,421,749,303.37 498,831.00 4,854.85 (หน่่วย : บาท) Department of Probation | Annual Report 2023 55


ผลงานสำำคััญ ส่่วน 4


ในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กรมคุุมประพฤติิ ดำำเนิินความร่่วมมืือทางวิิชาการกัับหน่่วยงานด้้าน การปฏิิบััติิต่่อผู้้กระทำำผิิดในชุุมชนและหน่่วยงานอื่่�น ที่�เ่กี่�ยวข้้อง ่ของประเทศญี่่�ปุ่่�นภายใต้้แผนความร่่วมมืือ ทางวิิชาการไทย - ญี่่�ปุ่่�น ในการพััฒนาศัักยภาพและ ความเชี่่�ยวชาญด้้านงานคุุมประพฤติิและการปฏิิบััติิ ต่่อผู้กระ้ทำำผิดิในชุุมชน (Thailand - Japan Technical Cooperation Programme on Capacity Building and Expertise Development of Probation Service and Community-based Treatment of Offenders) ตามบัันทึึกข้้อตกลงความร่่วมมืือระหว่่างกระทรวง ยุุติิธรรมแห่่งราชอาณาจัักรไทยกัับกระทรวงยุุติิธรรม แห่่งประเทศญี่่�ปุ่่�นในสาขากฎหมายและการบริิหารงาน ยุุติิธรรม (Memorandum of Cooperation between the Ministry of Justice of the Kingdom of Thailand and the Ministry of Justice of Japan in the Field of Legal and Justice Administration) (พ.ศ. 2565 - 2567) ดัังนี้้� 1.1 นายวีีระกิตติ์์�หาญปริิพรรณ์์อธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิ เดิินทางพร้้อมคณะผู้้แทนของสำำนัักงานปลััดกระทรวง ยุุติิธรรมเพื่่�อเข้้าร่่วมประชุุมและนำำ เสนอในการประชุุม ความยุุติิธรรมทางอาญาภููมิิภาคเอเชีียและแปซิิฟิิก (Crim-AP) ครั้้�งที่่�2ระหว่่างวัันที่่�11-15 กุมภาุพันัธ์์2566 ณ กรุุงโตเกีียว ประเทศญี่่�ปุ่่�นการประชุุมนี้้�นัับเป็็นเวทีี ความร่่วมมืือที่มีีค�่วามสำคัำญั ในภููมิิภาคเอเชีียและแปซิิฟิิก ซึ่่�งกรมคุ ซึุ่่มประพฤติิสามารถนำำองค์์ความรู้้ที่ ่�ได้้รัับมา กำำหนดนโยบาย แนวทางการบริิหารงานและการดำำเนิินงาน ในการพััฒนางานตามภารกิจขิองกรมคุุมประพฤติิรวมทั้้�ง มีีการบริิหารจััดการภาคีีเครืือข่่ายในภููมิิภาคเอเชีีย - แปซิิฟิิก 1.2 กรมคุุมประพฤติิให้้การต้้อนรัับนายยููซููเกะ ซููซููกิิ(Mr.Yusuke Suzuki) เลขานุุการเอกและ ผู้้ช่่วยทููต ฝ่่ายยุุติิธรรมสถานเอกอััครราชทููต ญี่่�ปุ่่�น ประจำปำ ระเทศไทย ในโอกาสเข้้าเยี่�ยม่คารวะอธิิบดีี กรมคุุมประพฤติิและหารืือแลกเปลี่่�ยนกัับผู้้บริิหาร และข้้าราชการกรมคุุมประพฤติิในประเด็็นเกี่�ยว่กัับ มาตรการป้้องกัันการกระทำผิำดซ้ำิ�ำในประเทศไทย ผลกระทบ จากกฎหมายใหม่่ในการนำอุำ ปุกรณ์อิ์ิเล็็กทรอนิิกส์์ติดติามตััว มาใช้้กัับผู้้กระทำผิำ ิดในคดีีทางเพศและใช้้ความรุุนแรง และนโยบายการป้้องกัันการกระทำำผิิดซ้ำำ�ในอนาคต ในวัันที่่� 22 กุุมภาพัันธ์์2566 เวลา 13.00-14.30 น. ณ กรมคุุมประพฤติิ 1. ความร่่วมมืือทางวิิชาการกัับประเทศญี่ ่�ปุ่่�น กรมคุุมประพฤติิบูรูณาการความร่่วมมืือ ทางวิิชาการระหว่่งประเทศ Department of Probation Department of Probation || Annual Report 2023 Annual Report 2023 57


1.3 กรมคุุมประพฤติิให้้การต้้อนรัับนายฮิิโรยููกิิ วาตานาเบะ (Mr. Hiroyuki Watanabe) รองผู้อำ้ำนวยการ กองกิจิการทั่่�วไป กรมการแก้้ไขฟื้้�นฟูู กระทรวงยุุติิธรรม ประเทศญี่่�ปุ่่�น พร้้อมคณะฯ ในโอกาสเดิินทางมาเยืือน กรมคุุมประพฤติิระหว่่างวัันที่ ่� 28 - 29 มีีนาคม 2566 เพื่่�อหารืือข้้อราชการเกี่่�ยวกัับการกำำหนดรููปแบบและ การดำำ เนิินกิิจกรรมตามแผนความร่่วมมืือทางวิิชาการ ไทย - ญี่่�ปุ่่�น ในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ให้้สอดคล้ ้อง กัับบริิบทและสถานการณ์์ในปัจจุับัุัน รวมทั้้�งเข้้าเยี่่�ยมชม การดำำ เนิินงานของสำำนัักงานคุุมประพฤติิ 1.5. กรมคุุมประพฤติิให้้การต้้อนรัับนางสาว ฮิิโรโกะ โกโตะ (Miss Hiroko Goto) ศาสตราจารย์์ สาขานิิติิศาสตร์์มหาวิิทยาลััยชิิบะ และคณะวิิจััย ของกระทรวงยุุติิธรรม ประเทศญี่่�ปุ่่�น ในโอกาสเดิินทาง มาเยืือนกรมคุุมประพฤติืืในวัันที่่� 21 กัันยายน 2566 เพื่่�อเข้้าเยี่่�ยมคารวะอธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิและหารืือ แลกเปลี่่�ยนกัับผู้้บริิหารของกรมคุุมประพฤติิในประเด็็น การปฏิิบััติิ 1.4 น ายวีีระกิิตติ์์�ห าญปริิพรรณ์์อธิิบดีี กรมคุุมประพฤติิได้้โปรดมอบหมายให้้วิิทยากรของ กรมคมประพฤติิ จำำนวน 2 คน ประกอบด้้วย นางยศวัันต์์ บริิบููรณ์์ธนา ผู้้อำำนวยการสำำนัักงานคุุมประพฤติิ กรุุงเทพมหานคร 2 และนายฐนิิตนัันท์์เมฆสััมฤทธิ์์� เจ้้าหน้้าที่วิ ่� ิเทศสััมพัันธ์ สั์ ังกัดักองพััฒนาการคุุมประพฤติิ เข้้าร่่วมนำำเสนอและแลกเปลี่่�ยนในการประชุุมคู่่ขนาน ในการประชุุมรััฐมนตรีียุุติิธรรมอาเซีียน -ญี่ปุ่่ ่� �น สมััยพิิเศษ (ASEAN -Japan SpecialMeetingofJusticeMinisters) ระหว่่างวัันที่ ่� 6-7 กรกฎาคม 2566 ณ กรุุงโตเกีียว ประเทศญี่่�ปุ่่�น ตามคำำเชิิญของกรมการแก้้ไขฟื้้�นฟูู กระทรวงยุุติิธรรม ประเทศญี่่�ปุ่่�น โดยวิิทยากรของ กรมคุุมประพฤติินำำเสนอเกี่�ยว่กัับความร่่วมมืือทางวิิชาการ ระหว่่างประเทศไทยกัับประเทศญี่่�ปุ่่�นภายใต้้บริิบท อาเซีียน และความร่่วมมืือทางวิิชาการระดัับทวิิภาคีี ระหว่่างประเทศไทยกัับประเทศญี่่�ปุ่่�นตามแผนความ ร่่วมมืือทางวิิชาการไทย - ญี่ ่�ปุ่่�น ในการพััฒนา ศัักยภาพและความเชี่่�ยวชาญด้้านงานคุุมประพฤติิและ การปฏิิบััติิต่่อผู้้กระทำำผิิดในชุุมชน 58 กรมคุมประพฤต กรมคุมประพฤติิ|| รายงานประจำ รายงานประจำปี ปี 2566 2566


ในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2566 นายวีีระกิิตติ์์� หาญปริิพรรณ์์อธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิ พร้้อมคณะฯ เดิินทางไปเข้้าร่่วมการประชุุมและนำำ เสนอในการ คุุมประพฤติิเอเชีียและแปซิิฟิิก (Asia and Pacific Probation Conference) ครั้้�งที่่� 1 ระหว่่างวัันที่่� 28 พฤษภาคม - 3 มิิถุุนายน 2566 ณ กรุุงโซล สาธารณรััฐเกาหลีี ตามการเชิิญของสำำนัักนโยบาย การป้้องกัันอาชญากรรม กระทรวงยุุติิธรรม สาธารณรััฐ เกาหลีี ซึ่่�งการประชุุมดัังกล่่าวเป็็นเวทีีอภิปิรายแลกเปลี่�ยน่ สำำหรัับหน่่วยงานด้้านการคุุมประพฤติิและมาตรการแบบไม่ค่วบคุุมตััวของประเทศต่่างๆ ในภููมิิภาคเอเชีียและแปซิิฟิิก ในการนี้้�อธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิได้ร่้่วมการประชุุมระดัับอธิิบดีีซึ่่�งมีีการหารืือในประเด็็นการสร้้างเครืือข่่ายความร่่วมมืือ ในภููมิิภาค และที่�่ประชุุมได้้แสดงเจตนารมย์์ที่่�จะให้้การสนัับสนุุนพัันธกิิจอัันเกี่�ยวเ ่นื่่อง�นื่่กับการแัก้ไ้ขฟื้ �น้ ฟููผู้ฟููก้ระทำผิำผิดิ รวมถึึงการใช้้ทรััพยากรด้้านข้้อมููล นวััตกรรมและเทคโนโลยีี นอกจากนี้้�อธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิพร้้อมคณะฯ ได้้เข้้าเยี่�ยมชม ่ การดำำ เนิินงานของสำนัำ ักงานคุุมประพฤติิและพัักการลงโทษกรุุงโซล และศููนย์์ควบคุุมตััวด้้วยระบบ อิิเล็็กทรอนิิกส์์กลาง ตามที่่�อธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิได้้กำำหนดแนวทาง การดำำเนิินงาน Quick Win ในการขัับเคลื่่อนให้้ กรมคุุมประพฤติมีีิบทบาทเด่่นในเวทีีคุุมประพฤติิระหว่่าง ประเทศ โดยเฉพาะในอาเซีียนนั้้�น ในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2566กรมคุุมประพฤติิได้้ให้้การต้้อนรัับ Pol.Sr.Col. NguyenVanLong. รองอธิิบดีี ข อง Police Department of Custody,Temporary Detentionand Communitybased Corrections Managementกระทรวงความมั่่�นคง สาธารณะ สาธารณรััฐสัังคมนิิยมเวีียดนาม และคณะฯ ในโอกาสเดิินทางมาเยืือนกรมคุุมประพฤติิในวัันที่่� 30 พฤศจิิกายน 2565 เวลา 10.00 - 15.30 น. เพื่่อเข้้าเยี่่�ยมคารวะอธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิและหารืือ ข้้อราชการกัับผู้้บริิหารฝ่่ายไทยในประเด็็นการพััก การลงโทษการคุุมความประพฤติิหลัังปล่่อยและ การกลัับคืืนสู่่ชุุมชน รวมทั้้�ง ศึึกษาดููงาน ณ ศููนย์ค์วบคุุม การติิดตามตััวด้้วยระบบอิิเล็็กทรอนิิกส์์และศููนย์์บริิการ งานคุุมประพฤติิและเพื่่อเป็็นการให้้เกีียรติิคณะผู้้บริิหาร ฝ่่ายเวีียดนามดัังกล่่าว อธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิ จึึงได้้นำำ คณะผู้้บริิหารฝ่่ายเวีียดนามเข้้าเยี่่�ยมคารวะรััฐมนตรีี ว่่าการกระทรวงยุุติิธรรม (นายสมศัักดิ์์�เทพสุุทิิน) 2. ความร่่วมมืือทางวิิชาการกัับสาธารณรััฐเกาหลีี 3. ความร่่วมมืือทางวิิชาการกัับสาธารณรััฐสัังคมนิิยมเวีียดนาม Department of Probation Department of Probation || Annual Report 2023 Annual Report 2023 59


ต่่อมาฝ่่ายเวีียดนามได้้เชิิญกรมคุุมประพฤติิ จััดส่่งคณะผู้้บริิหารและบุุคลากรในสัังกััดเดิินทาง ไปเยืือนสาธารณรััฐเวีียดนาม ระหว่่างวัันที่่� 26 - 30 มิิถุุนายน 2566 (รวมวัันเดิินทางไปและกลัับ) ในการนี้้� นายวีีระกิิตติ์์�หาญปริิพรรณ์์อธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิ พร้้อมคณะฯ เดิินทางไปเยืือนสาธารณรััฐสัังคมนิิยม เวีียดนามตามคำำเชิิญดัังกล่่าว นัับเป็็นโอกาสที่่�ดีีสำำหรัับ ฝ่่ายไทยในการเรีียนรู้้ระบบงานของสาธารณรััฐ สัังคมนิิยมเวีียดนาม ทั้้�งสองฝ่่ายได้้หารืือแนวทางการพััฒนาความร่่วมมืือในอนาคต ทั้้�งนี้้�อธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิ พร้้อมคณะฯ เดิินทางไปเยี่่�ยมชมภารกิิจการพัักการลงโทษและการเตรีียมความพร้้อมก่่อนปล่่อยของเรืือนจำำ Xuan Nguyen และการดำำเนิินมาตรการปฏิิบััติิต่่อผู้้กระทำำผิิดค ดีียาเสพติิดข องสถานีีตำำรวจจัังหวััด Quang Ninh รวมทั้้�งการใ ทั้้ช้้กลไกของคณะกรรมการประชาชนระดัับตำำบลติิดตามดููแลช่่วยเหลืือภายหลัังปล่่อยการสนัับสนุุน การจ้้างงานของผู้้ประกอบการ และการมีีส่่วนร่่วมของครอบครััวและชุุมชน 4.1 กรมคุุมประพฤติิสนัับสนุุนวิิทยากรราย นายนิิวััติิเอี่�ยมเที่่�ยง ่ผู้้อำำนวยการกองพััฒนาพฤติินิิสััย ผู้้เสพยาเสพติิดบรรยายความรู้้เกี่�ยว่กัับการปฏิิบััติิ ต่่อผู้้กระทำำผิิดในคดีีที่่�เกี่�ยว่ข้้องกัับยาเสพติิดของ กรมคุุมประพฤติิตามประมวลกฎหมายยาเสพติิด และร่่วมแลกเปลี่�ยน่กัับคณะผู้้แทนจากหน่่วยงาน ด้้านยาเสพติดขิ องสาธารณรััฐฟิลิิิปปิินส์์ในโอกาสเดิินทาง มาศึึกษาดููงาน ณ ประเทศไทยในวัันที่่�25 ตุลุาคม 2565 เวลา 08.30 - 08.45 น. ณ โรงแรมอมารีี ประตููน้ำ�ำ กรุุงเทพฯ ตามการขออนุุเคราะห์์ของสำำนัักงานว่่าด้้วย ยาเสพติดิและอาชญากรรมแห่่งสหประชาชาติิ(UNODC) 4.2 กรมคุุมประพฤติส่ิ่งผู้บ้ริิหารและบุคลุากรของ กรมคุุมประพฤติิเข้้าร่่วมการประชุุมระหว่่างสมััย ครั้้�งที่่�2 ของการประชุุมคณะกรรมาธิิการว่่าด้้วยการป้้องกััน อาชญากรรมและความยุุติิธรรมทางอาญา (CCPCJ) สมััยที่่� 31 ระหว่่างวัันที่่� 5 - 7 ธัันวาคม 2565 เวลา 06.00 - 19.00 น. และ 21.00 - 00.00 น. (ตามเวลา ประเทศไทย) ในรููปแบบการประชุุมออนไลน์์ในการนี้้� นางนุุสราวงษ์์สุุวรรณ รองอธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิ และนางสาวพวงทิิพย์์นวลขาว ผู้้อำำนวยการกองพััฒนา 4. ความร่่วมมืือทางวิิชาการกัับหน่่วยงานอื่่�นและการเข้้าร่่วมประชุุม ระหว่่างประเทศ การคุุมประพฤติิเข้้าร่่วมการประชุุมคณะกรรมการร่่างข้้อมติิ (Cow) เพื่่อร่่วมหารืือร่่างข้้อมติิ3 (L.3) เรื่่อง Reducing Reoffending Through Rehabilitation and Reintegration เสนอโดยประเทศญี่�่ปุ่่น ซึ่่�งที่่�ประชุุม คณะกรรมการร่่างข้้อมติิ(Cow) ได้้เห็็นชอบและประเทศไทย ร่่วมอุุปถััมภ์์ที่่�ประชุุมเต็็มคณะรัับรองร่่างข้้อมติิ3 (L.3) เพื่่อการรัับรองโดยสมััชชาสหประชาชาติิ(ผ่่านคณะมนตรีี เศรษฐกิิจและสัังคม) ต่่อไป 4.3 กรมคุุมประพฤติิส่่งนางนุุสรา วงษ์์สุุวรรณ รองอธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิพร้้อมคณะฯ เข้้าร่่วม การหารืือว่่าด้้วยการดำำเนิินการตามปฏิิญญาเกีียวโต ในการประชุุมระหว่่างสมััย ครั้้�งที่่�1 ของคณะกรรมาธิิการ ว่่าด้้วยการป้้องกัันอาชญากรรมและความยุุติิธรรม ทางอาญา (CCPCJ) สมััยที่่� 32 ระหว่่างวัันที่่� 21 - 22 กัันยายน 2566เวลา16.00-19.00 น. และ21.00-00.00 น. (เวลาประเทศไทย) ในรููปแบบการประชุุมออนไลน์์ การหารืือดัังกล่่าวมุ่่งเน้้นประเด็็นเกี่�ยว่กัับเสาหลัักที่่� 1 เรื่่อง “Promoting the Rule of Law” 60 กรมคุมประพฤต กรมคุมประพฤติิ|| รายงานประจำ รายงานประจำปี ปี 2566 2566


สำำ�นัักงานคุุมประพฤติิที่่�เข้้าร่่วมโครงการค่่าย เพื่่อปรัับเปลี่่�ยนพฤติิกรรมของเด็็กและเยาวชนที่่�ถููก คุุมความประพฤติิ จำำ�นวน 2 แห่่ง ดัังนี้้� 1. สำำนัักงานคุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร 2 ระหว่่างวัันที่่�15-19 พฤษภาคม 2566 ณ ค่่ายลููกเสืือ กรุุงเทพมหานคร (พิิศลยบุุตร) เขตดอนเมืือง กรุุงเทพมหานคร มีีผู้้กระทำำผิิดที่่�เข้้าร่่วมกิิจกรรม จำำนวน 30 คน ใช้้งบประมาณในการจััดกิิจกรรม เป็็นจำำนวนเงิิน 140,526.00 บาท (หนึ่่�งแสนสี่�ห่มื่่น ห้้าร้้อยยี่ ่�สิิบหกบาทถ้้วน) 2. สำำนัักงานคุุมประพฤติจัิังหวัดอุัดุรธานีี ระหว่่าง วัันที่่�20 - 24 มีีนาคม 2566 ณ ศููนย์์ฝึึกอบรมกองกำลัำลััง สุุรศัักดิ์์�มนตรีีค่่ายพระยาสุุนทรธรรมธาดาตำำบลโนนสููง อำำเภอเมืืองอุุดรธานีี จัังหวััดอุุดรธานีี มีีผู้้กระทำำผิิด ที่่�เข้้าร่่วมกิิจกรรมจำำนวน 36 คน ใช้้งบประมาณ ในการจััดกิิจกรรมเป็็นจำำนวนเงิิน 140,526.45 บาท (หนึ่่�งแสนสี่่�หมื่่นห้้าร้้อยยี่ ่�สิิบหกบาทสี่่�สิิบห้้าสตางค์์) โครงการค่่ายพััฒนาศัักยภาพเด็็กและเยาวชน ที่่�อยู่่ในความดููแลของกรมคุุมประพฤติิ วััตถุุประสงค์์ 1. เพื่่อเสริิมสร้้างทัักษะชีีวิิตให้้แก่่เด็็กและเยาวชน ที่่�ถููกคุุมความประพฤติิให้มีี้เจตคติิที่่�ดีีต่่อตนเอง ตระหนัักรู้้ ในตนเอง รู้้จัักและเข้้าใจในตนเอง เห็็นคุุณค่่าของตนเอง และผู้้อื่่น เรีียนรู้้ทัักษะการแก้ปั้ ัญหาและตระหนัักถึึงความ รัับผิิดชอบต่่อการกระทำำผิิดของตนต่่อผู้้อื่่นและต่่อสัังคม 2. เพื่่อเสริิมสร้้างองค์์ความรู้้เกี่�ยว ่กัับหลััก เศรษฐกิจิพอเพีียพีีงเพื่อเ ่ ป็นแนว็ทางในการดำำเนินิชีีวิ ติ มิใิห้้ หวนกลัับไปกระทำำผิิดซ้ำ ำ� 3. เพื่่อเตรีียมความพร้้อมให้้แก่่เด็็กและเยาวชน ที่่�ถููกคุุมความประพฤติิให้มีีทั้ ัศนคติิที่่�ดีีต่่อการประกอบอาชีีพ และรู้้จัักการออม 4. เพื่่อนำำครอบครััวเข้้ามามีีส่่วนร่่วมในการ ปรัับเปลี่่�ยนพฤติิกรรมเด็็กและเยาวชน ธนาคารออมสิิน เห็็นชอบให้้กรมคุุมประพฤติิ ใช้้งบประมาณที่่�เหลืือจ่่ายโครงการค่่ายพััฒนาศัักยภาพ เด็กแ็ละเยาวชนที่่�อยู่่ในความดููแลของกรมคุุมประพฤติิ ตั้้�งแต่่ปีีพ.ศ. 2556 - 2563 โครงการค่่ายแก้้ไขฟื้้�นฟูู ผู้้ถููกคุุมความประพฤติิฐานความผิิดขัับรถขณะเมาสุุรา แบบเข้้มข้้น พ.ศ.2563เป็็นจำำนวนเงิิน 281,052.45 บาท (สองแสนแปดหมื่นห ่ นึ่่งนึ่่�พันัห้้าสิิบสองบาทสี่สิ�่ิบห้้าสตางค์์) เพื่่อจััดโครงการค่่ายพััฒนาศัักยภาพเด็็กและเยาวชน ที่่�อยู่่ในความดููแลของกรมคุุมประพฤติิ ประจำำปีี งบประมาณ พ.ศ.2566เป็็นเงิินจำำนวน 281,052.45 บาท (สองแสนแปดหมื่่นหนึ่่�งพัันห้้าสิิบสองบาทสี่สิ่�ิบห้้าสตางค์์) Department of Probation Department of Probation || Annual Report 2023 Annual Report 2023 61


เป็็นโปรแกรมการแก้้ไขฟื้้�นฟููสำำหรัับผู้ถูู้ ถููกคุุม ความประพฤติิตามประมวลกฎหมายยาเสพติิดมาตรา 166 ที่่�มีีผลการประเมิินอยู่่ในกลุ่่มความเสี่่�ยงปานกลาง ผู้้ถููกคุุม ถููความประพฤติิในฐานความผิดคิดียาเสพ ีติด ิหรืือ ฐานความผิิดอื่่นที่่�มีีพฤติิกรรมเกี่่�ยวกัับยาเสพติิดที่่�ศาล มีีคำำสั่่ �งให้้คุุมความประพฤติิตามมาตรา56 แห่่งประมวล กฎหมายอาญา และบุคคลุในครอบครััวหรืือญาติิสามารถ ดููแลว่่ากล่่าวตัักเตืือนได้้เพื่่อให้้ผู้ถูู้ ถููกคุุมความประพฤติิ มีีความเข้้มแข็็งทางใจในการเปลี่่�ยนแปลงพฤติิกรรม และ เสริิมสร้้างแรงจููงใจให้้เลิิกสารเสพติิดได้้อย่่างต่่อเนื่่อง พััฒนาพฤติินิิสััยผู้้เสพยาเสพติิด โดยนำำแนวคิิดของ โครงกำำลัังใจในพระราชดำำริิของสมเด็็จพระเจ้้าลููกเธอ เจ้้าฟ้้าพััชรกิิติิยาภา นเรนทิิราเทพยวดีี กรมหลวง ราชสาริณีีสิณีีสิริพัิชรัมหาวัชรราชธิิ ัดา ที่ตั้้ ่� ง�ตั้้ขึ้้นเ�ขึ้้พื่อประ ่ ทาน ความช่่วยเหลืือแก่่ผู้้ที่่�ต้้องการโอกาสในสัังคม มาปรัับ ประยุุกต์์และกำำหนดเป็็นกิิจกรรมรููปแบบใหม่่ มุ่่งเน้้น สร้้างกำำลัังใจให้้กัับผู้้ถููกคุุมความประพฤติิคดีียาเสพติิด เพื่่อช่่วยให้้กลุ่่มบุุคคลเหล่่านี้้�ตระหนัักว่่ายัังมีีผู้้ที่่�เต็็มใจ จะให้้โอกาสและเอาใจช่่วยให้้พวกเขาสามารถเอาชนะ ปััญหาและอุุปสรรคต่่างๆ ได้้โดยนำำกรอบแนวคิิดจาก โครงการนำำร่่อง “ศููนย์์การเรีียนรู้้และแหล่่งท่่องเที่่�ยว เชิิงเกษตรดอยฮาง” หรืือ “ดอยราง Model” ที่่�มุ่่งสร้้าง สมดุุลระหว่่างชีีวิิตกัับสัังคม และแนวคิิดการเรีียนรู้้ เพื่ ่อการเปลี่่�ยนแปลง(Transformative Learning : TL) โดยการนำำกิิจกรรมมาเชื่่อมโยงการเรีียนรู้้เพื่่อให้้เกิิด การเปลี่่�ยนแปลงพฤติิกรรม และใช้้กระบวนการ กลุ่่มสนัับสนุุนการเปลี่่�ยนแปลงพฤติิกรรมของผู้้ถููก คุุมความประพฤติิประกอบด้้วย 5 กิิจกรรมหลััก ดัังนี้้� ผลการดำำเนิินงาน 1. สำำนัักงานคุุมประพฤตินำิำร่่อง ได้้แก่ สำ่ ำนัักงาน คุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร 1 สำำนัักงานคุุมประพฤติิ จัังหวััดนนทบุุรีี ชลบุุรีี ชััยนาท ตราด นครราชสีีมา ขอนแก่่น สุุริินทร์์เชีียงใหม่่เชีียงราย พิิษณุุโลก เพชรบููรณ์์นครปฐม สุุราษฎร์ธ์านีี และสงขลา รวมจำำนวน 15 แห่่งได้ดำ้ ำเนิินการจัดัโครงการตามโปรแกรมและแนวทาง ที่่�กรมคุุมประพฤติิกำำหนด โดยมีีผู้ถูู้ถููกคุุมความประพฤติิ เข้้าร่่วมโครงการ รวมจำำนวนทั้้�งสิ้้�น 609 คน คิิดเป็็น ร้้อยละ 101.5 มากกว่่าเป้้าหมายที่่� กำำหนด (เป้้าหมาย 40 คน/ครั้้�ง รวมจำำนวน 600 คน) 2. สำำนัักงานคุุมประพฤติิทั่่�วประเทศ จำำนวน 109 แห่่งได้รั้ับการจัดัสรรงบประมาณดำำเนิินการโครงการ สานสััมพัันธ์์น้้อง - พี่�่เสริิมพลัังต้้านยาเสพติิด รวม จำำนวน 311 รุ่่น ข้้อมููล ณ วัันที่่� 25 สิิงหาคม 2566 มีีสำำนัักงานคุุมประพฤติิรายงานผลการจััดโครงการ จำำนวน 106 แห่่ง รวมจำำนวน 249 รุ่่น มีีผู้้ถููกคุุม ความประพฤติิเข้้าร่่วมกิจิกรรมจำำนวน 10.387 คน คิดิเป็็น ร้้อยละ83.50(เป้้าหมายรุ่่นละ40 คน จำำนวน 12.440 คน) 1) การสร้้างสััมพัันธภาพ 2) การสำำรวจและเปิิดเผย ตนเอง 3) การปรัับเปลี่่�ยนตนเอง 4) การกำำกัับตนเอง 5) การนำำ ไปปรัับใช้้ในการดำำเนิินชีีวิิตมาเป็็นกรอบ ในการกำำหนดรููปแบบการแก้้ไขปรัับเปลี่่�ยนพฤติิกรรม ผู้เสพยาเสพ้ติดิภายใต้ชื่้่อโปรแกรม “สานสััมพัันธ์น้์ ้อง- พี่่� เสริิมพลัังต้้านยาเสพติิด” เพื่่อใช้้เป็็นส่่วนหนึ่่�งในการ ดููแล ช่่วยเหลืือ พััฒนาพฤติินิิสััย แก้้ไข ปรัับเปลี่่�ยน พฤติิกรรมผู้้เสพยาเสพติิด โครงการสานสัมพันธ์น้อง - พี่เสริมพลังต้านยาเสพติด 62 กรมคุมประพฤต กรมคุมประพฤติิ|| รายงานประจำ รายงานประจำปี ปี 2566 2566


เป็็นการแก้้ไขฟื้้�นฟููปรัับเปลี่่�ยนพฤติิกรรมผู้ถูู้ ถููก คุุมความประพฤติิตามประมวลกฎหมายยาเสพติิด มาตรา166 หรือประมว ืลกฎหมายอาญา มาตรา56ในฐาน ความผิิดเกี่่�ยวกัับยาเสพติิดให้้โทษ และมีีผลการจำำแนก อยู่่ในกลุ่่มความเสี่่�ยงปานกลางหรืือกลุ่่มความเสี่่�ยงสููง ครอบครััวไม่่สามารถดูู แลให้้เลิิกเกี่�ยว่ข้้องกัับยาเสพติิด ให้้โทษได้้ประกอบกัับมีีอาชีีพที่่�ไม่มั่่่ �นคง จำำเป็็นต้้องได้รั้ับ การแก้้ไขฟื้�น้ฟููปรัับเปลี่�ยนพฤ ่ติิกรรมในค่่ายพััฒนาพฤตินิสัิัย เป็็นระยะเวลา 15 วััน โดยให้้สำำนัักงานคุุมประพฤติิ ดำำเนิินการร่่วมกัับหน่่วยงานพหุุภาคีีในการดำำเนิินการจัดค่ั ่าย ดัังกล่่าว องค์์ประกอบของหลัักสููตร ได้้แก่่กระบวนการ กลุ่่ม กระบวนการให้้ความรู้ ้กระบวนการพััฒนาทัักษะ ทางอาชีีพและการเตรีียมความพร้้อมก่่อนปล่่อย เป็็นการมุ่่งเน้้นให้้การช่่วยเหลืือแก้ไ้ขฟื้ �น้ฟููและปรับเป ัลี่�ยน่ พฤติิกรรมผู้ถูู้ ถููกคุุมความประพฤติิสามารถฟื้�น้ ฟููสภาพ ร่่างกายและจิิตใจ รวมทั้้�งปทั้้รัับเปลี่�ยนกระบวนการ ่คิดิและ พฤติิกรรมของผู้้เสพยาเสพติิดให้้สามารถเลิิกเกี่่�ยวข้้อง กัับยาเสพติิดและกลัับไปอยู่่ในสัังคมได้้อย่่างปกติิสุุข เป้้าหมาย400รายโดยได้รั้ับความร่่วมจากหน่่วยงานพหุุภาคีี สัังกัดักองทััพบก 5 แห่ง่ คือื 1) กองพัันทหารปืืนใหญ่่ต่่อสู้้อากาศยานที่่� 7 กรมทหารปืืนใหญ่่ต่่อสู้้อากาศยานที่่� 1 เขตดอนเมืือง กรุุงเทพมหานคร โดยให้้อยู่่ในความรัับผิิดชอบของ สำำนัักงานคุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร 1 (รุ่่นที่่� 1) 2) กองพัันทหารปืืนใหญ่่ต่่อสู้้อากาศยานที่่� 5 กรมทหารปืืนใหญ่่ต่่อสู้้อากาศยานที่่� 1 เขตหลัักสี่่� 3) กองพัันทหารปืืนใหญ่่ต่่อสู้้อากาศยานที่่� 3 กรมทหารปืืนใหญ่่ต่่อสู้้อากาศยานที่่� 1 ค่่ายพหลโยธิิน จัังหวัดลัพบุรีี ุโดยให้้อยู่่ในความรัับผิดิชอบของสำำนั ักงาน คุุมประพฤติิจัังหวััดลพบุุรีี 4)กองพัันทหารปืืนให ปืืญ่่ที่่�106กรมทหารปืืนให ปืืญ่่ ที่ ่� 6 กองพลทหารราบที่่� 6 ค่่ายสมเด็็จพระพุุทธยอดฟ้้า จุุฬาโลกมหาราช จัังหวััดร้้อยเอ็็ด โดยให้้อยู่่ในความ รัับผิิดชอบของสำำนัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดร้้อยเอ็็ด 5) กรมทหารปืืนใหญ่่ที่่� 9 กองพลทหารราบที่่� 9 ค่่ายสุุรสีีห์ จั์ ังหวัดักาญจนบุรีี ุโดยให้้อยู่่ในความรัับผิดิชอบ ของสำำนัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดกาญจนบุุรีี ทั้้�งทั้้นี้้ กำ�ำหนดการจัดค่ั ่ายจำำนวน 2 รุ่่น รุ่่นละ50 คน รวมทั้้�งหมด 8 รุ่่น 400 คน (กองพัันทหารปืืนใหญ่่ต่่อสู้้ อากาศยานที่่� 7 กรมทหารปืืนใหญ่่ต่่อสู้้อากาศยานที่่� 1 จััดค่่ายจำำนวน 1 รุ่่น คืือ รุ่่นที่่� 1 /กองพัันทหารปืืนใหญ่่ ต่่อสู้อากาศยานที่่�้5กรมทหารปืืนใปืืหญ่ต่่ ่อสู้อากาศยานที่่�้1 จััดค่่ายจำำนวน 1 รุ่่น คืือ รุ่่นที่่� 2) ผลการดำำเนิินการ รุ่่นที่่�1 วัันที่่�7-21 สิิงหาคม 2566 รุ่่นที่่�2 วัันที่่�28กรกฎาคม -11 สิิงหาคม 2566 นอกจากนี้้�กองอำำนวยการพััฒนาพฤติินิิสััยผู้้เสพ ยาเสพติิดได้้ดำำเนิินการโครงการค่่ายพััฒนาพฤติินิิสััย ผู้้ถููกคุุมความประพฤติิระยะเวลา 15 วััน ซึ่่�งมีีหลัักการ และวััตถุุประสงค์คล้์ ้ายคลึึงกัับโครงการดัังกล่่าว แต่่ใช้้สถานที่่� และบุุคลากรของสำำนัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดปทุุมธานีี และสำำนัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดปััตตานีีกำำหนดให้้จััด โครงการแล้้วเสร็จวั็ ันที่่�15 กัันยายน 2566โดยใช้้ผู้้ถููกถูู คุุม ความประพฤติิกลุ่่มเป้้าหมายจากสำนัำ ักงานคุุมประพฤติิเขต 1 และเขต 9เขตละ 1 รุ่่น รุ่่นละ 50 คน รวมทั้้�งสิ้้�น 100 คน โครงการค่ายพัฒนาพฤตินสิัยผถูู้กคุมความประพฤติของหน่วยงานพหภาุคีระยะเวลา 15 วัน Department of Probation Department of Probation || Annual Report 2023 Annual Report 2023 63


เป็็นการแก้้ไขฟื้้�นฟููปรัับเปลี่่�ยนพฤติิกรรมผู้้ถููกคุุม ความประพฤติิ ตามประมวลกฎหมายยาเสพติิด มาตรา 166 หรืือประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 56 ในฐานความผิิดเกี่�ยว่กัับยาเสพติิดให้้โทษ และมีีผล การจำำแนกอยู่่ในกลุ่่มความเสี่่�ยงสููง ครอบครััวไม่่สามารถ ดููแลให้้เลิิกเกี่่�ยวข้้องกัับยาเสพติิดให้้โทษได้้ประกอบกัับ ไม่่มีีอาชีีพ หรืือมีีอาชีีพที่่�ไม่่มั่่�นคง จำำเป็็นต้้องได้้รัับ การแก้้ไขฟื้�น้ ฟููปรัับเปลี่่�ยนพฤติิกรรม ณ ศููนย์์พััฒนา พฤติินิิสััยของกรมคุุมประพฤติิ จำำนวน 2 แห่่ง ได้้แก่่ ศููนย์์พััฒนาพฤติินิิสััยลาดหลุุมแก้้ว จัังหวััดปทุุมธานีี และศููนศููย์พั์ ัฒนาพฤตินิสัิัยปััตตานีีจัังหวัดปััตตานีี เป็็นระยะเวลา 60 วััน มุ่่งเน้้นการพััฒนาและปรัับเปลี่�ยนผู้้ ่ ถููกคุุม ถููความประพฤติ ทั้้ ิ �งทางด้้านสภาพร่่างกายจิิตใจ สั ังคม รวมทั้้�งปรัับเปลี่่�ยน กระบวนการคิด ิและพฤติิกรรม เพื่่อให้้ผู้ถูู้กคุุม ถููความประพฤติิสามารถเลิิกยาเสพติด ิกลัับไปอยู่่ในสัังคมได้้อย่่างปกติสุิขุ โดยไม่่กลัับไปเสพซ้ำ�ำองค์์ประกอบของหลัักสููตร ได้้แก่่การสร้้างแรงจููงใจกระบวนการกลุ่่ม (ชุุมชนบำำบััด) โปรแกรมป้้องกัันการเสพซ้ำ ำ� ของกรมคุุมประพฤติิและการสร้้างงานสร้้างอาชีีพ โดยในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ผู้้ถููกคุุม ความประพฤติิที่่�เข้้าโปรแกรมพััฒนาพฤติินิิสััยผู้้ถููกคุุม ความประพฤติิณ ศููนย์์พััฒนาพฤติินิิสััยตั้้�งแต่่วัันที่่� 21 พฤศจิิกายน 2565 จนถึึง วัันที่่� 3 สิิงหาคม 2566 รวมจำำนวนทั้้�งสิ้้�น 398 ราย ดัังนี้้� 1) ศููนศููย์พั์ฒนาพฤัตินิสัิยัลาดหลุมแุก้ว้ รับผู้้ัถููกคุุม ความประพฤติิเป็็นรายวััน ตั้้�งแต่วั่ ันที่่�28พฤศจิิกายน 2565 จนถึึง วัันที่่� 21 กรกฎาคม 2566 รวมจำำนวน 133 ราย 2) ศููนย์์พััฒนาพฤติินิิสััยปััตตานีี รัับผู้ถูู้ ถููกคุุม ความประพฤติิเป็็นรุ่่น ตั้้�งแต่วั่ ันที่่�21 พฤศจิิกายน 2565- 3 สิิงหาคม 2566 รวมจำำนวน 265 ราย รุ่่นที่่�1 ตั้้�งแต่วั่ ันที่่�21 พฤศจิิกายน 2565 จนถึึง วัันที่่� 27 มกราคม 2566 จำำนวน 59 ราย รุ่่นที่่�2 ตั้้�งแต่่วัันที่่�24 มกราคม 2566 จนถึึง วัันที่่� 24 มีีนาคม 2566 จำำนวน 89 ราย รุ่่นที่่� 3 ตั้้�งแต่่วัันที่่� 27 มีีนาคม 2566 จนถึึง วัันที่่� 25 พฤษภาคม 2566 จำำนวน 57 ราย รุ่่นที่่� 4 ตั้้�งแต่่วัันที่่� 29 พฤษภาคม 2566 จนถึึงวัันที่่� 27 กรกฎาคม 2566 จำำนวน 38 ราย รุ่่นที่่�5 ตั้้�งแต่วั่ ันที่่�31กรกฎาคม 2566 จนถึึง วัันที่่� 28 กัันยายน 2566 จำำนวน 22 ราย โครงการพัฒนาพฤติิ ันิสัิยั ผู้้ถูกู คุุมความประพฤติิ 64 กรมคุมประพฤต กรมคุมประพฤติิ|| รายงานประจำ รายงานประจำปี ปี 2566 2566


โปรแกรมแก้้ไขฟื้้�นฟููผู้้เสพ/ผู้้ติ ิดยาเสพติิด : โปรแกรมพื้้�นฐาน ถููกใช้้ในการปฏิิบััติิงานเพื่่อการแก้้ไข ฟื้้�นฟููและวางแผนแก้้ไขปััญหาผู้้เสพและผู้้ติ ิดยาเสพติิด มาเป็็นระยะเวลานาน ตั้้�งแต่่ ปีีพ.ศ. 2548 ส่่งผลให้้ โปรแกรมมีีความล้้าสมััย องค์์ความรู้้ในการแก้้ไขฟื้้�นฟูู ผู้้กระทำำผิิดได้้เปลี่่�ยนแปลงไปตามสภาพเศรษฐกิิจและ สัังคม กองพััฒนาการคุุมประพฤติจึิึงได้พั้ ัฒนาโปรแกรม แก้้ไขฟื้้�นฟูู : โปรแกรมพื้้�นฐาน ให้้สามารถใช้้กัับผู้้ถููกคุุม ความประพฤติิในทุุกฐานความผิดิได้้อย่่างมีีประสิทิธิิภาพ ใช้้ชื่่อเฉพาะว่่า “โปรแกรมใจพร้้อม” ด้้วยการรวบรวม ข้้อมููลสถิิติิคดีี เก็็บข้้อมููลการใช้้งานจากพนัักงาน คุุมประพฤติิผู้้มีีประสบการณ์์การใช้้โปรแกรมฯ ทั่่�วประเทศ ผ่่านแบบสำำรวจ Google Form จำำนวน 221 คน การสััมภาษณ์์ผู้้ถููกคุุมความประพฤติิที่่�เคย เข้้ าร่่วมกิิจกรรมในโปรแกรมฯ จำำนวน 13 คน จากสำำนัักงานคุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร 2, 4, 11, จัังหวััดปทุุมธานีี และจัังหวััดสมุุทรปราการ การประชุุม เชิิงปฏิิบััติิการเพื่่อประเมิินและพััฒนาการใช้้งาน โปรแกรมแก้้ไขฟื้้�นฟูู : โปรแกรมพื้้�นฐาน จำำนวน 11 ครั้้�ง ระหว่่างวัันที่่�9 มกราคม -13 กุุมภาพัันธ์์2566เพื่่อรัับฟััง ข้้อเสนอแนะความต้้องการของผู้้ที่่�ใช้้งานโปรแกรมฯ ทั้้�งสิ้้�น 252 คน ประกอบด้้วย พนัักงานคุุมประพฤติิ จำำนวน 232 คน และอาสาสมััครคุุมประพฤติิ จำำนวน 20 คน ม าพััฒนาโปรแกรมร่่วมกัับนัักวิิชากา ร ด้้านจิิตวิิทยา ใช้้ชื่่อว่่า “โปรแกรมใจพร้้อม” แล้้วนำำเข้้า สู่่การวิิพากษ์์จากคณะผู้้บริิหารกรมคุุมประพฤติิ นัักวิิชาการ ผู้้เชี่่�ยวชาญด้้านการใช้้งานโปรแกรมแก้้ไข ฟื้้�นฟููจากหน่่วยงานภายนอก และพนัักงานคุุมประพฤติิ จำำนวน 40 คน เพื่่อรัับฟัังข้้อสัังเกตและข้้อเสนอแนะ เมื่่อวัันที่่� 24 และ 27 มีีนาคม 2566 หลัังจากนั้้�น จึึงได้้จััดอบรมให้้ความรู้้การใช้้โปรแกรมแก้้ไขฟื้้�นฟูู : โปรแกรมพื้้�นฐาน (โปรแกรมใจพร้้อม) ให้้แก่่พนัักงาน คุุมประพฤติิ28 คน จากสำำนั ักงานคุุมประพฤติิ นำำร่่อง จำำนวน 14 แห่่ง ได้้แก่่ สำำนัักงานคุุมประพฤติิ กรุุงเทพมหานคร 1 - 11 จัังหวััดชลบุุรีี จัังหวััดขอนแก่่น และจัังหวัดัราชบุรีี ุระหว่่างวัันที่่�27 - 28 เมษายน 2566 เพื่่อนำำ โปรแกรมไปทดลองใช้้ร่่วมกัับสำำนัักงาน คุุมประพฤติิที่่�สนใจร่่วมทดลอง ระหว่่างเดืือนพฤษภาคม ถึึง 15 มิิถุุนายน 2566 โดยมีีบุุคลากรกองพััฒนาการ คุุมประพฤติ ลิงพื้้�นที่สั่� ังเกตการณ์์การทดลองใช้้โปรแกรมฯ แล้้วนำำข้้อมููลผลการทดลองเข้้าสู่่การประชุุมเชิิงปฏิิบััติิ การเพื่่อปรัับปรุุงโปรแกรมแก้้ไขฟื้้�นฟูู : โปรแกรมพื้้�นฐาน (โปรแกรมใจพร้้อม) ระหว่่างวัันที่่� 26 - 27 มิิถุุนายน 2566 รวมทั้้�งรัับฟัังความเห็็นของพนัักงานคุุมประพฤติิ ผู้้นำำ โปรแกรมฯ ไปทดลองใช้้งาน จำำนวน 35 แห่่ง มาปรัับแก้้ไขให้้โปรแกรมฯ มีีความสมบููรณ์์ตอบสนอง ความต้้องการของพนัักงานคุุมประพฤติิผู้้ใช้้งาน ลดข้้อจำำกััดของผู้้ถููกคุุมความประพฤติิที่่�เข้้าร่่วม และ จััดทำำคู่่มื ือโปรแกรมแก้้ไขฟื้�น้ ฟูู : โปรแกรมพื้้�นฐาน (โปรแกรมใจพร้้อม) ทั้้�งนี้้�เพื่่อเตรีียมความพร้้อมการใช้้งานโปรแกรม แก้้ไขฟื้้�นฟูู : โปรแกรมพื้้�นฐาน (โปรแกรมใจพร้้อม) แก้้ไข ฟื้้�นฟููผู้้ถููกคุุมความประพฤติิ จึึงได้้จััดอบรมการใช้้งาน โปรแกรมใจพร้้อมแก่่พนัักงานคุุมประพฤติิ ทั่่�วประเทศ 4 รุ่่น จำำนวน 225 คน ระหว่่างวัันที่่� 31 สิิงหาคม ถึึง 20 กัันยายน 2566 เพื่่อให้้เข้้าใจเนื้้�อหาและวิิธีีการ ดำำเนิินกิิจกรรม ในการเป็็นผู้นำ้ำกิิจกรรมดัังกล่่าวได้้ และสามารถถ่่ายทอดความรู้้ให้้พนัักงานคุุมประพฤติิ ในสำนัำ ักงานดำำเนิินการแก้้ไขฟื้�น้ฟููผู้้ถููกคุุม ถููความประพฤติิ ให้้เป็็นมาตรฐานเดียวีกััน ตั้้�งแต่ปี่ ีงบประมาณ พ.ศ.2567 เป็็นต้้นไป โครงการพัฒนาโป ัรแกรมแก้้ไขฟื้้�นฟู : โปูรแกรมพื้้นฐาน� Department of Probation Department of Probation || Annual Report 2023 Annual Report 2023 65


เป็็นโปรแกรมการแก้้ไขฟื้�น้ฟููเพื่่อป้้องกัันการเสพซ้ำ�ำ โดยมุ่่งเน้้นการแก้้ไขฟื้้�นฟููปรัับเปลี่�ยน่ความคิิด ความเชื่่อ พฤติิกรรมรวมถึึงการจััดการอารมณ์์ ทัักษะทางสัังคม ต่่างๆ ตลอดจนฟื้้�นฟููสััมพัันธภาพเพื่่อให้้สามารถอยู่่ร่่วมกับั ผู้้อื่่นในสัังคมได้้โดยไม่่หวนกลัับไปเสพยาเสพติิดซ้ำ�ำ โดยมีีกลุ่่มเป้้าหมายที่่�เป็็นผู้้ถููกคุุมความประพฤติิ ในคดีียาเสพติิดทั้้�งในส่่วนของประมวลกฎหมาย ยาเสพติิด มาตรา 166 และประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 56 เด็็กหรืือเยาวชน ผู้้ได้้รัับการพัักการลงโทษ จากกรมราชทััณฑ์์ (พัักการลงโทษจำำ คุุก/ลดวัันต้้องโทษจำำ คุุก) ที่ ่�มีีผลการประเมิินอยู่่ในกลุ่่มเสี่่�ยงปานกลาง หรืือ ความเสี่่�ยงสููง ที่่�เคยเข้้ารัับการแก้้ไขฟื้้�นฟููผู้้ติิดยาเสพติิดด้้วยรููปแบบอื่่นๆ มาแล้้ว และปรากฏว่่ามีีพฤติิกรรม การกลัับไปเกี่่�ยวข้้องกัับยาเสพติดอีี ิก และ/หรืือผู้ถูู้กถูู คุุมความประพฤติิในคดีีความผิดอื่ิ ่นที่่�พบข้้อเท็จจริ็ ิงว่่ามีีพฤติิกรรม เกี่่�ยวข้้องกัับยาเสพติิด ทั้้�งทั้้นี้้�เพื่่อให้้พนัักงานคุุมประพฤติิซึ่่�งเป็็นผู้้ปฏิิบััติิงานสามารถปฏิิบััติิงานแก้้ไขปรัับเปลี่่�ยนพฤติิกรรมของ ผู้้ถููกคุุมประพฤติิคดีียาเสพติิด ตามโปรแกรมป้้องกัันการเสพซ้ำำ�ได้้อย่่างมีีประสิิทธิิภาพและเป็็นไปตามมาตรฐาน ที่่�กรมคุุมประพฤติิกำำหนด ผลการดำำเนิินการ กองอำำนวยการพััฒนาพฤตินิสัิัยผู้เสพยาเสพ้ติดิ ดำำเนิินการจััดอบรมผู้้นำำกระบวนการหลัักสููตรโปรแกรม ป้้องกัันการเสพซ้ำ�ำ โดยผู้้เข้้าอบรมเป็็นตััวแทนจาก สำำนัักงานคุุมประพฤติิเขตละ 5 คน รวมจำำนวน 50 คน สำำนัักงานคุุมประพฤติิที่ทำ ่� ำหน้้าที่่�เป็็นประธาน คุุมประพฤติิเขต จำำนวน 10 แห่่ง ได้้แก่่ สำำนัักงาน คุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร 1 สำำนัักงานคุุมประพฤติิ จัังหวััดนนทบุุรีี ชลบุุรีี นครราชสีีมา ขอนแก่่น เชีียงใหม่่ พิิษณุุโลก นครปฐม สุุราษฎร์ธ์านีี และสงขลา ดำำเนิินการ จััดโครงการอบรมหลัักสููตรโปรแกรมป้้องกัันการเสพซ้ำำ� ระดัับเขต จำำนวน2 รุ่่น รุ่่นที่่�1เป้้าหมาย รุ่่นละ40 คน รุ่่นที่่�2 เป้้าหมายรุ่่นละ 70 คน โดยผู้้เข้้าอบรมเป็็นพนัักงาน คุุมประพฤติิทุุกคนที่่�ปฏิิบััติิงานในสำำนัักงานคุุมประพฤติิ ที่่�อยู่่ในสัังกัดัเขตพื้้�นที่กำ ่� ำหนด จัดัให้้เสร็จสิ้้ ็ �นภายในเดืือน กัันยายน 2566 โปรแกรมป้้องกันกาัรเสพซ้ำำ� 66 กรมคุมประพฤต กรมคุมประพฤติิ|| รายงานประจำ รายงานประจำปี ปี 2566 2566


“พระราชบััญญััติิป้้องกัันการกระทำำความผิิดซ้ำำ� ในความผิิดเกี่่�ยวกัับเพศหรืือที่่�ใช้้ความรุุนแรง พ.ศ. 2565” (กฎหมาย JSOC) ได้้ประกาศในราชกิิจจา นุุเบกษาเมื่่อวัันที่่� 25 ตุุลาคม 2565 และมีีผลใช้้บัังคัับ อย่่างเป็็นทางการเมื่่อวัันที่่� 23 มกราคม 2566 ที่่�ผ่่านมา โดยมีีหลัักการและสาระสำำคััญ คืือ กฎหมายฉบัับนี้้� เป็็นกฎหมายเฉพาะที่่� กำำหนดมาตรการพิิเศษในการ ป้้องกัันการกระทำำความผิดซ้ำิ�ำ เพื่่อรองรัับการดำำเนิินงาน ของเจ้้าพนัักงานและทุุกภาคส่่วนที่่�เกี่�ยว่ข้้องเพื่่อช่่วยกััน ป้้องกัันและยัับยั้้�งโอกาสในการกระทำำความผิิดซ้ำำ�ของ ผู้้กระทำำผิิดภายหลัังพ้้นโทษ ตั้้�งแต่่ในชั้้�นต้้นน้ำ ำ� กลางน้ำ ำ� และปลายน้ำำข�ของกระบวนการยุุติิธรรมทางอาญา โดยมีี กลุ่่มเป้้าหมาย คืือ ผู้้กระทำำผิิดในคดีีอุุกฉกรรจ์์ที่่�ใช้้ ความรุุนแรงหรืือความผิิดเกี่่�ยวกัับเพศเป็็นสำำคััญ ประกอบไปด้้วย ผู้้กระทำำความผิิดเกี่่�ยวกัับการข่่มขืืน กระทำำชำำเรา การกระทำำความผิิดทางเพศกัับเด็็ก การฆาตกรรม การทำำร้้ายจนเป็็นเหตุุให้้ผู้้อื่่นถึึงแก่่ ความตาย การทำำร้้ายร่่างกายผู้้อื่่นจนเป็็นเหตุุให้้รัับ อัันตรายสาหััส และการนำำตััวบุุคคลไปเรีียกค่่าไถ่่ (ผู้้กระทำำความผิิด 3 กลุ่่ม เพศ ชีีวิิต/ร่่างกาย และเรีียก ค่่าไถ่่) ซึ่่�งผู้้กระทำำผิิดเหล่่านี้้�จัักต้้องอยู่่ภายใต้้มาตรการ พิิเศษทางกฎหมาย4 มาตรการ ได้้แก่่ (1) มาตรการแก้้ไข ฟื้้�นฟููผู้้กระทำำความผิิดและมาตรการทางการแพทย์์ (2) มาตรการเฝ้้าระวัังนัักโทษเด็็ดขาดภายหลัังพ้้นโทษ (3) มาตรการคุุมขัังภายหลัังพ้้นโทษ และ (4) การคุุมขััง ฉุุกเฉิิน ทั้้�งนี้้�ก็็เพื่่อป้้องกัันสัังคมและผู้้เสีียหายจาก การกระทำำความผิิดที่่�อาจเกิิดขึ้้�นซ้ำ�ำอีีก ตลอดจน เป็็นการส่่งเสริิมการแก้้ไขฟื้้�นฟููผู้้กระทำำความผิิด รวมถึึง การเฝ้้าระวัังการก่่ออาชญากรรมสะเทืือนขวััญ โดยคำำนึึง ถึึงสิิทธิิเสรีีภาพของผู้้ต้้องคำำสั่่�งตาม สั่่กฎหมาย เพื่่อรัักษา สมดุุลระหว่่างการป้้องกัันสัังคม และการคุ้้มครองสิิทธิิ อย่่างเหมาะสม การดำำเนินงานิตามกฎหมายมาตรการป้้องกันัการกระทำำความผิดซ้ำำ� ิ ในความผิดเิกี่่�ยวกับเพศหัรืือที่�ใ่ช้ค้วามรุุนแรง ประจำำปีี พ.ศ. 2566 Department of Probation Department of Probation || Annual Report 2023 Annual Report 2023 67


สำำหรัับภารกิจิกรมคุุมประพฤติิกระทรวงยุติุธิรรม ตามพระราชบััญญััติิป้้องกัันการกระทำำความผิิดซ้ำำ� ในความผิดิเกี่�ยว่กัับเพศหรืือที่่�ใช้ค้วามรุุนแรงนั้้�น จะมุ่่งเน้้น ในประเด็็นด้้านการเฝ้้าระวัังและติิดตามผู้้กระทำำผิิด ภายหลัังพ้้นโทษ ซึ่่�งกฎหมายฉบัับนี้้�ได้้กำำหนดบทบาท และหน้้าที่่�โดยระบุุไว้้ว่่าให้้ศาลเป็็นผู้้มีีอำ ำนาจสั่่�งให้้ พนัักงานคุุมประพฤติิดำำเนิินการเฝ้้าระวัังผ่่านมาตรการ ต่่างๆ อาทิิการใช้้อุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ติิดตามตััว ในการเฝ้้าระวััง การห้้ามเข้้าเขตพื้้�นที่่�ที่่�กำำหนด การห้้าม เข้้าใกล้้ผู้้เสีียหายจากการกระทำำความผิิด การงดเว้้น กิิจกรรมเสี่่�ยงที่่�อาจนำำ ไปสู่่การกระทำำผิิดซ้ำำ� การให้้ มารายงานตััวกัับพนัักงานคุุมประพฤติิและอาสาสมััคร คุุมประพฤติิหรืือส่่งไปรัักษา บำำบััด แก้้ไขกัับหน่่วยงาน เฉพาะทาง เป็็นต้้น โดยกรมคุุมประพฤติิจะเข้้ามา มีีบทบาทอย่่างมากในส่่วนนี้้� ทั้้�งนี้้�ศาลอาจสั่่�งเฝ้้าระวััง ภายหลัังพ้้นโทษได้้ถึึง 10 ปีีโดยมอบหมายให้้พนัักงาน คุุมประพฤติิ ต้้องติิดตาม เฝ้้าระวััง และจััดทำำรายงาน เสนอต่่อศาลในทุุกๆรอบ 6 เดืือน นอกจากนี้้� กรมคุุมประพฤติิได้้นำำภ าคประชาชน และภาค ประชาสัังคม ได้้แก่่อาสาสมัคัรคุุมประพฤติิและหุ้้นส่่วน ประชาสัังคม เข้้ามามีีส่่วนร่่วมช่่วยดููแลติิดตาม ให้้การสงเคราะห์์ในระหว่่างกระบวนการเฝ้้าระวััง ภายหลัังพ้้นโทษ ทั้้�งนี้้ก็� ็เพื่่อประคัับประคองผู้้ถููกเถููฝ้้าระวััง มิิให้้กลัับไปกระทำำผิิดซ้ำำ� และสามารถอยู่่ร่่วมกัับ คนในสัังคมได้้อย่่างยั่่�งยืืน โดยกรมคุุมประพฤติิกระทรวงยุุติิธรรม ในฐานะ ฝ่่ายเลขานุุการคณะกรรมการพิิจารณากำำหนดมาตรการ ป้้องกัันการกระทำำความผิดซ้ำิ�ำ (มาตรา 16) ได้ดำ้ ำเนิินการ จัดัประชุุมคณะกรรมการฯ เพื่่อพิจิารณากำำหนดมาตรการ เฝ้้าระวัังภายหลัังพ้้นโทษมาแล้้ว จำำนวนทั้้�งสิ้้�นรวม 45 ครั้้�ง โดยมีีรายละเอีียด ข้้อมููลผลการดำำเนิินการ ตามกฎหมาย JSOC รายละเอีียดปรากฏ ดัังนี้้� 68 กรมคุมประพฤต กรมคุมประพฤติิ|| รายงานประจำ รายงานประจำปี ปี 2566 2566


กรมคุุมประพฤติิดำำเนิินโครงการการนำอุำ ุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ติิดตามตััว มาใช้้เป็็นมาตรการทางเลืือกแทนการลงโทษจำำ คุุกในปีีงบประมาณ 2563-2565 โดยขยายโครงการมาถึึงต้้นปีีงบประมาณ 2566 ภายใต้้วััตถุุประสงค์์สำำคััญ ในการนำำมาตรการลงโทษแทนการจำำ คุุกมาใช้้ให้้เกิดิ ประสิทิธิิภาพในกระบวนการ คุุมประพฤติิและสนัับสนุุนนโยบายของกระทรวงยุุติิธรรมในการลดความแออััด ในเรืือนจำำ อั ันจะเกื้้�อหนุุนให้้กระบวนการแก้้ไขฟื้�น้ ฟููผู้้กระทำผิำ ิดทั้้�งในและ นอกเรืือนจำำเกิิดประสิิทธิิภาพสููงสุุด ไม่่ให้้เกิิดการกระทำผิำ ิดซ้ำ �ำ โดยติิดอุุปกรณ์์ อิิเล็็กทรอนิิกส์์ติิดตามตััวกัับกลุ่่มเป้้าหมาย ประกอบด้้วยผู้้ถููกคุุมความประพฤติิ ตามมาตรา56 ผู้ไ้ด้รั้ับการพัักการลงโทษและผู้้ได้รั้ับการลดวัันต้้องโทษจำำคุุก ผู้เ้ข้้ารัับการตรวจพิสููจน์ ิ ์และผู้้ถููกเถููฝ้้าระวััง ภายหลัังพ้้นโทษกว่่าหนึ่่�งแสนสองหมื่่นรายกรมคุุมประพฤติทำิำการศึึกษาเก็็บข้้อมููลการติดอุิ ุปกรณ์อิ์ ิเล็็กทรอนิิกส์ติ์ดิตามตััว กัับผู้้ที่่�ติิดอุุปกรณ์์ครอบครััวและชุุมชนพบว่่า ผู้้ถููกคุุมความประพฤติิที่่�ติิดอุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ติิดตามตััวร้้อยละ 90 มีีค วามตระหนัักและเสมืือนได้้รัับโอกาสจากสัังคมในการให้้ใช้้ชีีวิิตในสัังคม ไม่่กล้้าที่่� จะกลัับไปกระทำำผิิดซ้ำำ�อีีก มีีมุ ุมมองที่่�ดีีต่่อการติิดอุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ติิดตามตััว โดยปฏิิบััติิตามเงื่่อนไขการคุุมความประพฤติิ ส่่งผลให้้ การกระทำผิำดซ้ำิมีีอั�ำ มีีอััตราลดลงอย่่างมีีนััยสำคัำ ัญ นอกจากครอบครััวและชุุมชนร้้อยละ89 มีีความเชื่่อมั่่�นมั่่ต่่องานคุุมประพฤติิ และกระบวนการยุุติิธรรมในการมีีเครื่่องมืือนวััตกรรมสนัับสนุุนมาตรการคุุมความประพฤติิและการบัังคัับใช้้กฎหมาย ให้้มีีประสิิทธิิภาพ และสามารถประหยััดงบประมาณของรััฐในการดููแลผู้้ถููกคุุมขัังในเรืือนจำำลงได้้กว่่าครึ่่�งจากการติิด อุุปกรณ์อิ์ ิเล็็กทรอนิิกส์ติ์ดิตามตััวเสริิมมาตรการพัักการลงโทษและลดวัันต้้องโทษจำำคุุก อัันเป็็นการบููรณาการการบููทำำงาน ของหน่่วยงานในกระทรวงยุุติิธรรม อัันได้้แก่่กรมคุุมประพฤติิและกรมราชทััณฑ์์ที่่�สนองตอบนโยบายของรััฐบาล ในการลดความเหลื่่อมล้ำ ำ� และการเพิ่่�มประสิิทธิิภาพของกระบวนการยุุติิธรรม ผลสำำเร็็จอัันเป็็นที่่�ประจัักษ์์ทั้้�งในเชิิงปริิมาณและคุุณภาพนำำมาสู่่การขยายโครงการ และได้้รัับการอนุุมััติิ ให้้ดำำเนิินโครงการการนำอุำอุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ติิดตามตััวมาใช้้เป็็นมาตรการทางเลืือกแทนการลงโทษจำำคุุก ในปีีงบประมาณ 2566-2567 ภายใต้้การดููแลผู้้ถููกคุุมความประพฤติิและผู้้ถููกเฝ้้าระวัังภายหลัังพ้้นโทษที่่�เป็็น กลุ่่มเป้้าหมายใหม่่ตามกฎหมายที่่�กรมคุุมประพฤติิรัับผิิดชอบ ซึ่่�งต้้องมีีความเข้้มข้้นในการเฝ้้าระวัังและการนำำ อุุปกรณ์อิ์ ิเล็็กทรอนิิกส์ติ์ดิตามตััวมาใช้กั้ับกลุ่่มลุ่่ ดัังกล่่าว ซึ่่�งอาจต้้องมีีการเชื่่อมโยงข้้อมููล เชื่่อมโยงระบบในการเรีียกข้้อมููล และภาพประกอบแบบ Real-timeเพื่่อป้้องกัันป้้องปรามมิิให้้เกิดิการกระทำำผิดซ้ำิ ำ� อาทิิการเรีียกดููภาพจากกล้้อง CCTV ในบริิเวณที่่�ผู้้ที่่�ติิดอุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ติิดตามตััวเข้้าไป ยัังพื้้�นที่่� ห้้ามเข้้าหรืือเป็็นพื้้�นที่่�ที่่�ผู้้เสีียหายหรืือเหยื่่อ พักอาั ศัยหัรือใืช้ชีีวิ้ชีีวิตอิ ยู่่ เพื่อเ ่ ข้าระ้งับัป้อง้กันัความปลอดภัยั เป็็นต้้น นอกจากนี้้�ในหลายประเทศมีีการนำำอุุปกรณ์์ ที่ ่� จะติิดให้้กัับผู้้เสีียหายหรืือเหยื่ ่ อ เพื่ ่อที่่�จะสั่่�นเตืือนหรืือ ส่่งสััญญาณ หากผู้้กระทำำผิิดเข้้าใกล้้โดยจัับสััญญาณกัับ อุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ติิดตามตััวเหล่่านี้้� นัับเป็็นสิ่่�งที่่� กรมคุุมประพฤติิจะทำำการศึึกษาแลกเปลี่�ยนแ ่ละพััฒนา ให้้เกิดิการนำำ มาใช้้ในอนาคตต่่อไป การนำอปกุรณ์อิเล็กทรอนิกสต์ ิดตามตัวมาใช้ เพือเป็นมา ่ตรการทางเลือกแทนการลงโทษจำคุ ก ผลสำ เรจ็และการขับเคลือน่ Department of Probation Department of Probation || Annual Report 2023 Annual Report 2023 69


กลุ่่มเป้้าหมาย จากการดำำเนิินงานระหว่่างปีีงบประมาณ พ.ศ.2564-2566กลุ่่มเป้้าหมายที่มีี่� การนำอุำ ุปกรณ์อิ์ ิเล็็กทรอนิิกส์ติ์ดิตามตััว มาใช้้เป็็นมาตรการทางเลืือกแทนการลงโทษจำำคุุก ซึ่่�งเป็็นผู้้กระทำำผิิดในความดููแลของกรมคุุมประพฤติิประกอบด้้วย 1) ผู้้ถููกคุุม ถููความประพฤติิตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 56 โดยศาลมีีคำำสั่่�งให้้ใช้อุ้ ุปกรณ์ อิ์ ิเล็็กทรอนิิกส์์ ติิดตามตััว 2) ผู้้ถููกคุุมความประพฤติิที่่�เป็็นผู้้ได้้รัับการพัักการลงโทษหรืือลดวัันต้้องโทษจำำคุุก โดยคณะอนุุกรรมการ เพื่่อพิจิารณาวินิจฉัิยการัพักการัลงโทษหรือืคณะอนุกรรมการเุพื่อ ่ พิจิารณาวินิจฉัิ ัยลดวันัต้้องโทษจำำคุุกมีีมมีีติใิห้้ปล่อย่ตัวั คุุมความประพฤติิและให้้ใช้้อุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ติิดตามตััว 3) ผู้้เข้้ารัับการตรวจพิสููจน์ ิ ์ตามพระราชบััญญัติัฟื้ิ ้�นฟููสมรรถภาพผู้้ติดิยาเสพติด ิ พ.ศ.2545โดยคณะอนุุกรรมการ ฟื้้�นฟููสมรรถภาพผู้้ติิดยาเสพติิดพิิจารณาอนุุญาตให้้ได้้รัับการปล่่อยชั่่�วคราวและติิดอุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ติิดตามตััว ทั้้�งนี้้�ในปีีงบประมาณ พ.ศ.2565 มีีการเปลี่่�ยนแปลงประมวลกฎหมายยาเสพติด ซึ่่ ิ �งมีีผลบัังคัับใช้ ตั้้ ้ �งแต่วั่ ันที่่�9 ธัันวาคม 2564 จึงึมีีผล ให้พระราช้บัญัญัติัฟื้ิ ้�นฟููสฟููมรรถภาพผู้้ติดิยาเสพติด ิพ.ศ.2545ยกเลิกตามมาตราิ 4(19) แห่งพระราช่บัญัญัติัิ ให้้ใช้้ประมวลกฎหมายยาเสพติิด พ.ศ. 2564 ดัังนั้้�น กรมคุุมประพฤติิได้้มีีการยกเลิิกการใช้้อุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ ติดิตามตััวแบบกลุ่่มผู้้ ลุ่่ เข้้ารัับการตรวจพิสููจน์ ิ ์ตามพระราชบััญญัติัฟื้ิ ้�นฟููสมรรถภาพผู้ติ้ดิยาเสพติด ิ พ.ศ. 2545 นัับตั้้�งแต่่ วัันที่่�มีีการประกาศใช้้ประมวลกฎหมายยาเสพติิด พ.ศ. 2564 เป็็นต้้นมา 4) ผู้้ถููกเฝ้้าระวัังภายหลัังพ้้นโทษ (JSOC) ตามพระราชบััญญััติิมาตรการป้้องกัันการกระทำำความผิิดซ้ำำ� ในความผิิดเกี่�ยว่กัับเพศที่่�ใช้้ความรุุนแรง พ.ศ. 2565 ซึ่่�งมีีผลบัังคัับใช้้เมื่่อวัันที่่� 23 มกราคม 2566 โดยศาล สามารถมีีคำำสั่่�งกำำหนดมาตรการเฝ้้าระวัังนัักโทษเด็็ดขาดภายหลัังพ้้นโทษตามที่่�พนัักงานอััยการร้้องขอ ซึ่่�งสามารถ กำำหนดให้้ใช้้อุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ติิดตามตััวเป็็นมาตรการเฝ้้าระวัังนัักโทษเด็็ดขาดภายหลัังพ้้นโทษ จำำนวนผู้้กระทำำผิิดที่่�ได้้รัับการติิดอุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ติิดตามตััว กรมคุุมประพฤติิได้้ดำำเนิินการติิดอุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ติิดตามตััว (EM) กัับกลุ่่มเป้้าหมาย ซึ่่�งเป็็นผู้้กระทำผิำผิดิ ที่่�อยู่่ในความดููแลข องกรมคุุมประพฤติิโดยได้้เริ่่�มนำำอุุปกรณ์อิ์ ิเล็็กทรอนิิกส์ติ์ดิตามตััว (EM) มาใช้้ในเดืือนกัันยายน 2563 จนถึึงปััจจุุบััน ดำำเนิินการติิดอุุปกรณ์์ฯ ไปแล้้ว จำำนวน 109,629 ราย (จำำนวนการติิดสะสมระหว่่างวัันที่่� 11 กัันยายน 2563 ถึึงวัันที่่� 31 สิิงหาคม 2566) ประกอบด้้วย ประเภทผู้้กระทำำผิดิ จำำนวน (ราย) คิดเิ ป็็นร้้อยละ 1. ผู้้ถููกคุุม ถููความประพฤติิตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา56 และประมวล กฎหมายยาเสพติิด โดยศาลมีีคำำสั่่�งให้้ใช้้อุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ติิดตามตััว 1,357 ราย 1.25 2. ผู้้ถููกคุุมความประพฤติิที่่�เป็็นผู้้ได้้รัับการพัักการลงโทษหรืือลดวัันต้้องโทษ จำำคุุก โดยคณะอนุุกรรมการเพื่่อพิิจารณาวิินิิจฉััยการพัักการลงโทษหรืือ คณะอนุุกรรมการเพื่่อพิิจารณาวิินิิจฉััยลดวัันต้้องโทษจำำ มีีมติิให้้ปล่่อยตััว คุุมความประพฤติิแลติิดอุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ติิดตามตััว ดัังนี้้� 2.1 ผู้้ได้้รัับการพัักการลงโทษ 2.2 ผู้้ได้้รัับการลดวัันต้้องโทษจำำคุุก 71,925 ราย (61,114 ราย) (10,811 ราย) 65.61 )55.76( (9.86) 3. ผู้้เข้้ารัับการตรวจพิิสููจน์์ตามพระราชบััญญััติิฟื้้�นฟููสมรรถภาพผู้ติ้ิดยา เสพติิด พ.ศ. 2545 โดยคณะอนุุกรรมการฟื้้�นฟููสมรรถภาพผู้ติ้ิดยา เสพติิดพิิจารณาอนุุญาตให้้ได้้รัับการปล่่อยตััวชั่่�วคราวและติิดอุุปกรณ์์ 36,607 ราย 33.03 4. ผู้้ถููกเถููฝ้้าระวัังภายหลัังพ้้นโทษ (JSOC) ตามพระราชบััญญัติัิมาตรการป้้องกััน การกระทำคำวามผิดซ้ำิ�ำในความผิดิเกี่�ยว่กัับเพศหรืือที่่�ใช้ค้วามรุุนแรง พ.ศ.2565 โดยศาลกำำหนดให้้ใช้้อุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ติิดตามตััวเป็็นมาตรการ เฝ้้าระวัังนัักโทษเด็็ดขาดภายหลัังพ้้นโทษ 140 ราย 01.3 70 กรมคุมประพฤต กรมคุมประพฤติิ|| รายงานประจำ รายงานประจำปี ปี 2566 2566


กระทรวงยุุติิธรรมมีีแนวคิิดและริิเริ่่�มโครงการจััด ตั้้�งนิิคมอุุตสาหกรรมราชทััณฑ์์ โดยมีีความร่่วมมืือกัับ กรมคุุมประพฤติิกรมราชทััณฑ์์การนิิคมอุุตสาหกรรม แห่่งประเทศไทย (กนอ.) และผู้้ประกอบการภาคเอกชน เพื่่อเป็็นการพััฒนาและยกระดัับฝีมืีือแรงงานให้้ผู้กระ้ทำผิำดิ ในความดููแลของกรมคุุมประพฤติิและกรมราชทััณฑ์์ ที่่�ได้้รัับการพัักการลงโทษที่่�เข้้ามาอยู่่ในความดููแลของ กรมคุุมประพฤติิได้้เข้้าไปทำำ งานในสถานประกอบการ โดยใช้้อุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกสติิดตามตััวมาใช้้เป็็น กระบวนการคุุมประพฤติิ ซึ่่�งเป็็นการส่่งเสริิมและผลัักดัันให้้ผู้้กระทำำผิิดที่่�ได้้รัับการพัักการลงโทษและผู้้พ้้นโทษ มีีงานทำำ มีี รายได้้เลี้้�ยงชีีพ มีีอาชีีพที่่�มั่่�นคง ไม่่กลัับมากระทำผิำ ิดซ้ำ สั�ำ สัังคมเกิิดความเชื่่อมั่่�นให้้โอกาสกลัับสู่่สัังคม เป็็นกำำลัังแรงงานในการขัับเคลื่่อนเศรษฐกิิจและมีีคุุณภาพชีีวิิตที่่�ดีีขึ้้�น ในขณะเดีียวกัันก็็เป็็นการพััฒนาพฤติินิิสััย ให้้ผู้้กระทำำผิิด เตรีียมความพร้้อมในการปรัับตััวกลัับสู่่สัังคม สามารถอยู่่ร่่วมกัับสัังคมได้้อย่่างปกติิสุุข ด้้วยชีีวิิตที่่�มีีคุุณภาพและได้้รัับการยอมรัับจากสัังคมภายหลัังการพ้้นโทษ ทั้้�งนี้้� ในส่่วนของกรมคุุมประพฤติิ ได้้มีีการดำำเนิินการเกี่�ยว่กัับผู้้กระทำผิำ ิดที่่�ได้้รัับการจ้้างงาน ได้้แก่่การติิดอุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ติิดตามตััวจนครบ ระยะเวลาการคุุมประพฤติิการนำำผู้้กระทำำผิิดไปพบสถานประกอบการเพื่ ่ อรัับการสััมภาษณ์์และร่่วมกัับตััวแทนบริิษััท ที่ ่� รัับจ้้างงานทำำการปฐมนิิเทศเพื่่อชี้้�แจงเงื่่อนไขที่่�ผู้้กระทำำผิิดจะต้้องปฏิิบััติิในระหว่่างที่่�ได้้รัับการพัักการลงโทษ หรืือคุุมความประพฤติิรวมถึึงการปฏิิบััติิตนในระหว่่างการปฏิิบััติิงานและการควบคุุมและสอดส่ ่อง ติิดตาม ดููแล สงเคราะห์์ช่่วยเหลืือผู้้กระทำำผิิดให้้ปฏิิบััติิตามเงื่่อนไขการคุุมประพฤติิการให้้คำำแนะนำำ ปรึึกษา ซึ่่�งพนัักงาน คุุมประพฤติิจะเข้้าไปรัับรายงานตััวและให้้คำำ ปรึึกษาในสถานประกอบการเดืือนละ 1 ครั้้�งร่่วมกัับสถานประกอบการ อาสาสมััครคุุมประพฤติิและ ภาคีีเครืือข่่ายในพื้้�นที่่� การจ้้างงานผู้้กระทำำผิิดที่่�ได้้รัับการพัักการลงโทษเข้้ามาอยู่่�ในความดููแลของกรมคุุมประพฤติิ มีีผลการดำำ เนิินิการ ดัังนี้้� 1. นำำร่่องในภาคนิิคมอุุตสาหกรรมจัังหวััดสมุุทรปราการ เมื่่อวัันที่่� 1 ตุุลาคม 2564 มีีผู้้ได้้รัับการปล่่อยตััว พัักการลงโทษเข้้าร่่วมโครงการจำำนวน 355 ราย มีีสถานประกอบการเข้้าร่่วม จำำนวน 13 แห่่ง 2. ขยายโครงการออกไปอีีก5 จัังหวัด มีี ัเรืือนจำำและทััณฑสถานที่่�มีีความพร้้อมดำำเนิินการเพิ่่�มเติิมอีีก9 แห่่ง ดัังนี้้� (1) เรืือนจำำกลางระยอง (2) เรืือนจำำกลางชลบุุรีี (3) เรืือนจำำกลางพระนครศรีีอยุุธยา (4) เรืือนจำำจัังหวััดสมุุทรสาคร (5) เรืือนจำำจัังหวััดปทุุมธานีี (6) เรืือนจำำจัังหวััดพระนครศรีีอยุุธยา (7) เรืือนจำำจัังหวััดลำำพููน (8) ทััณฑสถานบำำบััด พิิเศษพระนครศรีีอยุุธยา และ (9) ทััณฑสถานวััยหนุ่่มพระนครศรีีอยุุธยา สำำนัักงานคุุมประพฤติิประจำำจัังหวััดเป็็น หน่่วยงานที่่�รัับผิดิชอบรวม 9 แห่่ง ปัจจุับัุันมีีสถานประกอบการเข้้าร่่วมโครงการเพิ่่�มเติิมอีีกรวมจำำนวน 38 แห่่ง ตั้้�งแต่่เริ่่�ม โครงการมีีผู้้กระทำำผิิดเข้้าร่่วมโครงการแล้้วทั้้�งสิ้้�น 788 ราย ดัังนี้้� ปล่อยตัวเข้า ร่วมโครงการ (ราย) ออกจากโครงการ คงอยู่่ในโครงการ ผิ รวม ิดเงื่่�อนไข (ราย) พ้้นคุุมความ ประพฤติิ (ราย) เหตุุอื่่น ชาย ห�ญิิง 788 97 305 8 355 20 175 โครงการจ้้างงานผู้้กระทำำผิดในภา ิคอุุตสาหกรรม Department of Probation Department of Probation || Annual Report 2023 Annual Report 2023 71


จากข้้อมููลประกอบการพัักการลงโทษนั้้�นนั้้ ปรากฏว่่าภายหลัังจาก ผู้้ได้้รัับการพัักการลงโทษพ้้นคุุมความประพฤติิแล้้ว ยัังคงทำำงาน ในสถานประกอบการเดิิมต่่อไป มีีจำำนวน 10 ราย ส่่วนใหญ่่ผู้้ได้้รัับ การพัักการลงโทษเดิินทางมาทำำ งานในสถานประกอบการที่่�เข้้าร่่วม โครงการ มิิได้มีีภููมิ ้ลำิำ เนาในจัังหวัดดัังกล่่าว ทั้้�งนี้้ จ� ากการให้คำ้ ำ ปรึึกษาดููแล ตลอดระยะเวลาการพัักการลงโทษนั้้�นนั้้ มีีความคาดหวัังต่่อการได้้กลัับบ้้าน ไปอยู่่กัับครอบครััวในจัังหวััดอื่่น ๆ แม้้จะรู้้สึึกตื้้�นตัันและขอบคุุณ ทั้้�งโทั้้ครงการฯ และสำำนัักงานคุุมประพฤติิฯ ที่่�ให้้โอกาส ให้้คำำ ปรึึกษา แนะนำำ ที่่�ดีตีลอดมา สำำนั ักงานคุุมประพฤติิไม่่ขัดข้ั ้องและได้้ให้ข้้ ้อมููลเรื่่อง ช่่องทางในการประกอบอาชีีพรวมทั้้�งการสงเคราะห์์ช่่วยเหลืือไว้้ด้้วย เรื่่�องราวความประทัับใจ ผู้้ได้้รัับการพัักการลงโทษตามโครงการสร้้างงานสร้้างอาชีีพ ฝึึกทัักษะ การทำำงานในภาคอุุตสาหกรรม บริษัิท พีีพีี ัเอ็็น คลีีนเซอร์วิ์ิส จำำกัด ทำั ำกิจิกรรมจิิตอาสา บำำเพ็็ญสาธารณประโยชน์์โดยใช้ทั้ ักษะที่่�ได้รั้ับจากการฝึึกงานในภาคอุุตสาหกรรม มาใช้้ในการทำำกิิจกรรมบำำเพ็็ญสาธารณประโยชน์์โดยใช้้เครื่่องขััดถููพื้้�นไฟฟ้้า ขััดพื้้�นด้้านล่่างพระวิิหารพระพุุทธเมตตาเสนานาถ วััดวชิิรธรรมาราม เพื่่อเตรีียม ความพร้้อมสถานที่ ่� จััดพิิธีีอุุปสมบทหมู่่ถวายพระราชกุุศล แด่่สมเด็็จพระนางเจ้้าฯ พระบรมราชินีี ิณ วิิหารพระพุทธุเมตตาเสนานาถการ ตำำบลบ้้านใหม่ อำ่ ำเภอมหาราช จัังหวััดพระนครศรีีอยุุธยา 72 กรมคุมประพฤต กรมคุมประพฤติิ|| รายงานประจำ รายงานประจำปี ปี 2566 2566


การปรับเั ป็็นพินัิยั “คุุกมีีไว้ขั้ังคนจน” เป็็นวลีีที่่�เรามัักจะได้ยิ้ินเรื่่อยมา ในหมู่่สัังคมนัักกฎหมายหรืือผู้้ปฏิิบััติิงานในกระบวนการ ยุุติิธรรมผ่่านสื่่อสัังคมออนไลน์์โดยทั่่�วไป เมื่่อผู้้กระทำำ ความผิิดที่่�มีีโทษทางอาญามีีฐานะทางการเงิินดีี ก็็ย่อม่มีีกำ ลัำลัังที่่�จะชำำระค่่าปรัับได้้แต่่ในทางตรงกัันข้้าม หากผู้้กระทำำความผิิดมีีฐานะยากจน ไม่่มีีทรััพย์์สิิน เงิินทองเพีียงพอเพื่่อการชำำระค่่าปรัับตามกฎหมาย ก็็อาจจำำต้้องถููกริิดรอนเสรีีภาพด้้วยการถููกกัักขััง แทนค่่าปรัับ ส่่วนจะต้้องถููกกัักขัังไว้้ด้้วยระยะเวลานาน เพีียงใด ก็็ขึ้้�นอยู่่กัับจำำนวนค่่าปรัับที่่�ต้้องชำำระนั้้�นเอง การที่่�กฎหมายมุ่่งประสงค์์ให้ชำ้ำระค่่าปรัับ แต่่กลัับมา บัังคัับเอากัับเสรีีภาพของบุุคคลแทน จึึงเป็็นการขััดต่ อ่ วััตถุุประสงค์ข์องกฎหมายโดยชัดัแจ้้ง ทั้้�งยัังเป็็นการเหยีียบย่ำ�ำ ศัักดิ์์�ศรีีความเป็็นมนุุษย์์อย่่างรุุนแรง เมื่่อการกระทำำ ความผิดิอาญาเพีียงเล็็กน้้อยและอาจกระทำำ ไปโดยรู้เ้ท่่า ไม่่ถึึงการณ์์หรืือบางกรณีีได้้กระทำำ ไป โดยความยากจน เหลืือทนทาน กฎหมายก็บั็ังคัับให้้เข้้าสู่่กระบวนการยุติุธิรรม ทางอาญาและมีีประวััติิอาชญากรติิดตััวเป็็นการสร้้าง รอยด่่าง สร้้างปมในชีีวิิตให้้กัับบุุคคลโดยตลอดไป เมื่่อภายหลัังรััฐธรรมนููญแห่่งราชอาณาจัักรไทย พุุทธศัักราช 2560 มีีผลบัังคัับใช้้โดยผลของมาตรา 77 กำำหนดให้รั้ัฐพึึงกำำหนดโทษอาญาเฉพาะความผิดิ ที่่�ร้้ายแรง ประกอบกัับแผนปฏิิรููปประเทศด้้านกฎหมายได้้กำำหนด ให้มีี้การปรัับปรุุงกฎหมายในการกำำหนดโทษทางอาญาให้้ เหมาะสมกัับสภาพความผิดิหรืือกำำหนดมาตรการลงโทษ ให้้เหมาะสมกัับการกระทำำความผิิดและฐานะของ ผู้้กระทำำความผิิดเพื่่อมิิให้้บุุคคลต้้องรัับโทษหนััก เกิินสมควร หรืือต้้องรัับภาระในการรัับโทษที่่�แตกต่่างกััน อัันเนื่่องมาจากฐานะทางเศรษฐกิิจที่่�แตกต่่างกััน ในเวลาต่่อมาคณ ะรััฐมนตรีีจึึงได้้ประชุุม เมื่่อวัันอัังคารที่่� 2 กุุมภาพัันธ์์2564 โดยมีีมติิเห็็นชอบ ร่่างพระราชบััญญััติิว่่าด้้วยการปรัับเป็็นพิินััย พ.ศ. .... ตามที่่�สำนัำ ักงานคณะกรรมการกฤษฎีีกานำำเสนอ และได้้เข้้าสู่่ กระบวนการร่่างกฎหมายจนกระทั่่�งพระราชบััญญัติัว่ิ่าด้้วย การปรัับเป็็นพินัิัย พ.ศ.2565 ประกาศในราชกิจจิานุุเบกษา เล่่มที่่� 139 ตอนที่่� 66 ก เมื่่อวัันที่่� 25 ตุุลาคม 2565 มีีผลบั ังคัับใช้้เมื่่อพ้้นกำำหนดสองร้้อยสี่่�สิิบวัันนัับแต่่ วัันประกาศในราชกิิจจานุุเบกษาเป็็นต้้นไป Department of Probation Department of Probation || Annual Report 2023 Annual Report 2023 73


พระราชบัญัญัติัว่ิา่ด้วยการป ้รับเั ป็น็พินัิยัพ.ศ.2565 มีีสาระสำำคััญเกี่�ยว่กัับการปรัับเปลี่�ยนโ ่ทษในทางอาญา บางประการที่่�มุ่่งต่่อการปรัับเป็็นเงิินเปลี่่�ยนเป็็นมาตรการ “ปรัับเป็็นพิินััย” ที่่�สร้้างขึ้้�นใหม่่ไม่่ให้้มีีสภาพบัังคัับ เป็็นโทษอาญา โดยกำำหนดหลัักเกณฑ์์ให้้ใช้้ดุุลพิินิิจ กำำหนดค่่าปรัับที่่� ต้้องชำำ ระให้้เหมาะสมกัับสภาพ ความร้้ายแรงแห่่งการกระทำำและฐานะทางเศรษฐกิิจ ของผู้้กระทำำความผิิดให้้สอดคล้้องกัันและในกรณีี ที่่�ผู้้กระทำำค วามผิิดไม่่มีีเงิินชำำระค่่าปรัับ อาจขอทำำงาน บริิการสัังคมหรืือทำำงานสาธารณประโยชน์์แทน การชำำระค่่าปรัับได้้โดยไม่่มีีการกัักขัังแทนค่าป่รับัดังเัช่น่ ที่่�เป็็นอยู่่ในคดีีอาญา และสำำหรัับการพิิจารณาและ การสั่่งการ�สั่่ของศาลในเรื่่องดัังกล่่าวให้้นำำความในมาตรา 30/1 แห่่งประมวลกฎหมายอาญามาใช้้บัังคัับด้้วย โดยอนุุโลม กล่่าวคืือ เมื่่อศาลได้พิ้จิารณาถึึงฐานะการเงิิน ประวััติิและสภาพความผิิดข องผู้้ต้้องโทษปรัับแล้้ว เห็็นเป็็นการสมควร ศาลจ ะมีีคำำสั่่�งให้้ผู้้นั้้ �นทำำงาน บริิการสัังคมหรืือทำำงานสาธารณประโยชน์์แทนค่่าปรัับ ก็็ได้้โดยอยู่่ภายใต้้การดููแลของพนัักงานคุุมประพฤติิ สำำหรัับกรมคุุมประพฤติิเองได้้ให้้ความสำำคััญ กัับกฎหมายดัังกล่่าวและได้้สร้้างการรัับรู้้และ ประชาสัั มพัันธ์์ให้้เจ้้าหน้้าที่่�ในสัั งกััดรัับทราบ เมื่่อกฎหมายมีีผลบัังคัับใช้้แล้้ว ทั้้�งกองพััฒนาการ คุุมประพฤติยัิังดำำเนิินการปรัับปรุุง “คู่่มืือการปฏิิบััติิงาน การทำำ�งานบริิการสัังคมหรืือสาธารณประโยชน์์ ฉบัับปรัับปรุุง (เอกสารหมายเลข 1/2566)” เพื่่อให้้พนัักงานคุุมประพฤติิและผู้้ปฏิิบััติิงานในสัังกััด ได้้นำำ ไปเป็็นแนวทางปฏิิบััติิต่่อไป 74 กรมคุมประพฤต กรมคุมประพฤติิ|| รายงานประจำ รายงานประจำปี ปี 2566 2566


กรมคุุมประพฤติิได้้เล็็งเห็็นถึึงความสำำคััญของการส่่งเสริิม อาชีีพให้้ผู้้ที่ �อ่ยู่่ในความดููแลของกรมคุุมประพฤติิได้้รัับการพััฒนา ทัักษะฝีมืีือด้้านการทำำอาหาร จึึงได้้จัดัให้มีี้การประกวดการทำำอาหาร StreetFood สร้างอา้ชีีพชีีในระดัับจัังหวัด ัระดัับภาค และระดัับประเทศ เพื่่�อเป็็นการสนัับสนุุนด้้านอาชีีพให้้ผู้้ที่่�อยู่่ในความดููแลของกรม คุุมประพฤติิ มีีอาชีีพอิิสระ มีีรายได้้ มีีความมั่่�นคงทางด้้านอาชีีพ และนำำความรู้้ที่ ่�ได้้รัับจากการประกวดไปพั ัฒนาต่่อยอดในการ ประกอบอาชีีพในอนาคต ตลอดจนเป็็นการสร้้างเสริิมความเข้้มแข็็ง หรืือพลัังของอาสาสมััครคุุมประพฤติิหรืือเครืือข่่ายชุุมชน ซึ่่�งเป็็น กลไกสำำคััญในการคืืนคนดีีสู่่สัังคมอย่่างยั่่�งยืืน โครงการประกวดการทำำอาหาร Street Food สร้้างอาชีีพระดับั ประเทศ ประจำำ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2566 จัดขึ้้ัดขึ้้น� เมื่่�อวัันที่่� 20 มิิถุุนายน 2566 ณ สถาบัันเพื่่�อการยุุติิธรรมแห่่งประเทศไทย (องค์์การมหาชน) แขวงทุ่่งสองห้้อง เขตหลัักสี่�่กรุุงเทพมหานคร เพื่่�อนำำเสนอผลงานด้้านการทำำอาหารของผู้้ที่�อ่ยู่่ในความดููแลของกรมคุุมประพฤติิ และเพื่่�อส่่งเสริิมการมีีส่่วนร่่วมของอาสาสมััครคุุมประพฤติิและภาคเครืือข่่ายในการคืืนคนดีีสู่่สัังคมอย่่างยั่่�งยืืน โดยมีีสำนัำ ักงานคุุมประพฤติิที่�ชนะการ ่ ประกวดการทำำอาหารคาวและอาหารหวานระดัับเขต เข้้าร่่วมโครงการฯ จำำนวนทั้้�งสิ้้�น 19 แห่่ง ได้้แก่่ สำำนัักงานคุุมประพฤติิ กรุุงเทพมหานคร 7 สำนัำ ักงานคุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร 9 สำำนัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดสิิงห์์บุุรีี อ่่างทอง ชลบุุรีี นครราชสีีมา สาขาสีีคิ้้�ว ชััยภููมิิ อุุดรธานีี เลย น่่าน ลำำพููน พิิษณุุโลก สุุโขทััย สาขาสวรรคโลก กาญจนบุุรีี ราชบุุรีี สุุราษฎร์์ธานีี นครศรีีธรรมราช สงขลา และยะลา โดยมีีผล การประกวดการทำำอาหาร Street Food สร้้างอาชีีพ ระดัับประเทศ ประจำำ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ดัังนี้้� ประเภทอาหารหวาน 1. ชนะเลิิศ ได้้แก่่ สำำนัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดชััยภููมิิเมนูู “อิินทนิิลมะพร้้าวอ่่อน” 2. รองชนะเลิิศอัันดัับ 1 ได้้แก่่ สำำนัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดราชบุุรีี เมนูู “บุุษราคััม” 3. รองชนะเลิิศอัันดัับ 2 ได้้แก่่ สำำนัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดเลย เมนูู “บััวลอยยืืนกิิน” โครงการประกวดการทำำอาหาร Street Food สร้้างอาชีีพระดับปัระเทศ อิินทนิิลมะพร้้าวอ่่อน บุุษราคััม บััวลอยยืืนกิิน Department of Probation Department of Probation || Annual Report 2023 Annual Report 2023 75


ประโยชน์์ที่่�ได้้รัับ 1. เพื่่อนำำเสนอผลงานด้้านการทำำอาหารของผู้้ที่่�อยู่่ ในความดููแลของกรมคุุมประพฤติิ 2. เพื่่อแสดงถึึงพลัังความร่่วมมืือของอาสาสมัคัร คุุมประพฤติิและภาคีีเครืือข่่ายในการคืืนคนดีีสู่่สัังคม 3. เพื่่อเสริิมสร้้างอาชีีพให้้กัับผู้้กระทำผิำ ิดที่่�อยู่่ ในความดููแลของกรมคุุมประพฤติิได้มีี้โอกาสยกระดัับฝีมืีือ ในด้้านการทำำอาหาร อัันเป็็นการเพิ่่�มรายได้ ลด้รายจ่่าย 4. เพื่่อสร้้างการมีีส่่วนร่่วมและบููรณาการสร้้างงาน สร้้างอาชีีพของหลายๆ ฝ่่าย ทั้้�งภาครััฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน ในการสร้้างอาชีีพทางเลืือกแก่่ ผู้้ที่่�อยู่่ในความดููแลของกรมคุุมประพฤติิ 5. เพื่่อสร้้างโอกาสในการยกระดัับฝีีมืือด้้าน การทำำ อาหารให้้ผู้้ที่่�อยู่่ในความรัั บ ผิิด ชอบ ขอ ง กรมคุุมประพฤติิให้้เป็็นไปตามมาตรฐาน 6. เพื่่อให้้ผู้กระ้ทำำผิดิสามารถช่่วยเหลืือตนเองได้้ และไม่่หวนกลัับไปกระทำำผิิดช้ำ ำ� ประเภทอาหารคาว 1. ชนะเลิิศ ได้้แก่่ สำำนัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดสิิงห์์บุุรีี เมนูู “ทรีีอิินวัันหอยทอดผััดไทยนัักรบ 2 ยุุค” 2. รองชนะเลิิศอัันดัับ 1 ได้้แก่ สำ่ ำนัักงานคุุมประพฤติจัิังหวัดันครราชสีีมาสาขาสีีคิ้้�ว เมนูู “เมี่�ยงป ่ลาสามรส” 3. รองชนะเลิิศอัันดัับ 2 ได้้แก่่ สำำนัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดยะลา เมนูู “มััสมั่่�นไก่่” ทรีีอิินวัันหอยทอดผััดไทยนัักรบ 2 ยุุค เมี่่�ยงปลาสามรส มััสมั่่�นไก่่ 76 กรมคุมประพฤต กรมคุมประพฤติิ|| รายงานประจำ รายงานประจำปี ปี 2566 2566


ด้้วยกรมคุุมประพฤติิได้้เล็็งเห็็นถึึงความ จำำเป็็นของการใช้้โลหิิตในสถานการณ์์ปััจจุุบััน ที่มีี�่ แนวโน้้มเพิ่่�มขึ้้�น การขาดแคลนในสถานพยาบาล ต่่างๆ ถืือเป็็นปััญหาสำำคััญอาจก่่อให้้มีีผู้้เสีียชีีวิิต จากปััญหาดัังกล่่าว กรมคุุมประพฤติิจึึงได้้กำำหนด จััดกิิจกรรมบริิจาคโลหิิตและประชาสััมพัันธ์์ เชิิญชวนร่่วมแสดงความจำำนงบริิจาคอวััยวะและ ดวงตา เนื่่�องในโอกาสวัันสถาปนากรมคุุมประพฤติิ ครบรอบ 31 ปีี พ.ศ. 2566 ภายใต้้แนวคิิด “ก้้าวสู่่ทศวรรษที่�่4 คุ้้มครองให้้ความปลอดภััยแก่่ประชาชน อำำนวยความยุุติิธรรม สร้้างสรรค์์ความสุุข ป้้องกััน และปรัับคุุณภาพชีีวิิตผู้้ก้้าวพลาดให้้โอกาสร่่วมในสัังคมด้้วยความเชื่่�อมั่่�น โดยหลัักกฎหมายและนวััตกรรม” เมื่่�อวัันพุุธที่�่15 มีีนาคม 2566 โดยมีีวััตถุุประสงค์์เพื่่�อส่่งเสริิมให้้ผู้้ถููกคุุมความประพฤติิอาสาสมััครคุุมประพฤติิ ภาคีีเคีีครื อืข่าย่และเจ้าห้น้า้ที่ข�่องกรมคุุมประพฤติิได้มีีส่้ ่วนร่่วมในการเข้้าร่่วมกิจิกรรมบริจิาคโลหิติและแสดงความจำำนง บริจิาคอวััยวะและดวงตา ซึ่่�งเป็็นการเสีียสละเพื่่�อสัังคมและส่่วนรวมช่่วยเหลืือผู้้ป่่วยที่�่ต้้องการรัับโลหิิตในการรัักษา และเพื่่�อต่่อชีีวิิตเพื่่�อนมนุุษย์์ให้้สามารถดำำรงชีีวิ ติได้ต่้ ่อไป ทั้้ �งในส่่วนกลางและส่่วนภููมิ ิภาค เพื่่�อให้้ผู้บ้ริิหารบุคุลากร กรมคุุมประพฤติิอาสาสมััครคุุมประพฤติิ ผู้ถูู้ ถููกคุุมความประพฤติิ เครืือข่่ายยุุติิธรรมชุุมชนและภาคีีเครืือข่่ายได้้ตระหนัักถึึงความสำคัำคััญ และร่่วมบริิจาคโลหิิตด้้วยความสมััครใจเพื่่�อช่่วยเหลืือเพื่่�อนมนุุษย์์ โดยมีีผู้้บริจิาคโลหิต จำิ ำนวน 4,002 คน ปริิมาณโลหิิตที่่�ได้้รัับบริิจาค จำำนวน 1,771,850 ซีี.ซีี. และมีีผู้้แสดงความจำำนงบริิจาคอวััยวะและ ดวงตา ผ่่านระบบออนไลน์์ส่่งทางไปรษณีีย์์และบริิจาคด้้วยตนเอง สรุุปได้้ดัังนี้้� • ผู้ที่แสดงความจำนงบริจาคอวัยวะ จำนวน 83 คน • ผู้ที่แสดงความจำนงบริจาคดวงตา จำนวน 68 คน • ผู้ที่แสดงความจำนงบริจาคอวัยวะ และดวงตา จำนวน 95 คน กิจิกรรมบริจิาคโลหิติเนื่่องในโอกา �สวันัสถาปนากรมคุุมประพฤติิ ครบรอบ 31 ปีี พ.ศ. 2566 Department of Probation Department of Probation || Annual Report 2023 Annual Report 2023 77


ที่่�มาของการจััดทำำแผนรองรัับภาวะฉุุกเฉิิน เนื่่�องจากตามมติิคณะรััฐมนตรีีเมื่่�อวัันที่ ่� 24 เมษายน 2555 เห็็นชอบ แนวทางและมาตรการที่�่กำำหนดให้้หน่่วยงานของรััฐดำำเนิินการบริิหารความพร้้อมต่่อสภาวะวิิกฤตขององค์์กร เพื่่�อให้้สามารถปฏิิบััติิงานภารกิิจหลัักหรืืองานบริิการสำำคััญได้้อย่่างต่่อเนื่่�องแม้้เกิิดสภาวะวิิกฤต โดยมอบหมาย ให้สำ้ ำนัักงาน ก.พ.ร. เป็็นหน่่วยงานหลัักในการสนัับสนุุนการดำำเนิินการให้้แก่่หน่่วยงานภาครััฐ ซึ่่�งได้กำ้ำหนดแนวทาง ให้้ส่่วนราชการดำำเนิินการจััดทำำแผนบริหาริความต่อเ่นื่่อง�นื่่ สำำหรับการบัริหาริความพร้อม้ต่่อสภาวะวิิกฤต (Business Continuity Plan : BCP) เพื่่�อให้้หน่่วยงานได้้ดำำเนิินการจััดทำำแผนบริิหารความต่่อเนื่่�องฯและบริิหารจััดการ แผนบริิหารความต่่อเนื่่�องฯให้มีีป้ระสิิทธิิภาพและนำำแผนดัังกล่่าวไปใช้ต้อบสนองและปฏิิบััติิงานในสภาวะภััยพิบัิัติิหรืือ ภาวะฉุุกเฉิิน ซึ่่�งเหตุุการณ์์ภััยพิิบััติิหรืือภาวะฉุุกเฉิินอาจส่่งผลให้้หน่่วยงานต้้องหยุุดการปฏิิบััติิงานหรืือไม่่สามารถ ให้้บริิการได้้อย่่างต่่อเนื่่�อง ทั้้�ง ทั้้นี้้�นี้้หากหน่่วยงานของรััฐมีีแผนรองรัับภาวะฉุุกเฉิินจะสามารถช่่วยให้้หน่่วยงานรับัมือื กัับเหตุุการณ์ต่์่างๆ และทำำให้้กระบวนการปฏิิบััติิงานกลัับมาดำำเนิินการได้ต้ามปกติิหรืือตามระดัับการให้้บริิการที่กำ�่ำหนดได้้ ในระยะเวลาที่�เหมาะสม ่ ซึ่่�งจะสามารถลดระดัับความรุุนแรงของผลกระทบที่่�เกิิดขึ้้�นต่่อหน่่วยงานได้้ ดัังนั้้�น กรมคุุมประพฤติิเป็็นหน่่วยงานที่่�ให้้บริิการประชาชนด้้านการอำำนวยความยุุติิธรรม ซึ่่�งต้้องสร้้าง ความมั่่�นใจว่่าจะสามารถให้้บริิการแก่่ผู้มาติิ้ดต่่อได้้อย่่างต่่อเนื่่�อง ท่่ามกลางภััยพิบัิัติิหรืือภาวะฉุุกเฉิินโดยคณะกรรมการบริิหาร ความพร้้อมต่่อสภาวะวิิกฤตของกรมคุุมประพฤติิและคณะทำำงานแผนรองรัับภาวะฉุุกเฉิินของกรมคุุมประพฤติิ ได้้กำำหนดภััยพิิบััติิหรืือภาวะฉุุกเฉิินของกรมคุุมประพฤติิ ทั้้�งหมด 6 ประเภท ได้้แก่่ 1) เหตุุการณ์์ภััยทางธรรมชาติิเช่่น อุุทกภััย วาตภััย ธรณีีพิิบััติิภััย เป็็นต้้น 2) เหตุุการณ์์อััคคีีภััย 3) เหตุุการณ์์ระบบเทคโนโลยีีสารสนเทศล่่ม 4) เหตุุการณ์์ชุุมนุุมทางการเมืือง/ประท้้วง/จลาจล 5) เหตุุการณ์์ก่่อเหตุุรุุนแรงในพื้้�นที่่� 6) เหตุุการณ์์โรคระบาดต่่อเนื่่อง และกรมคุุมประพฤติิได้้ดำำ เนิินการจััดทำำแผนรองรัับภาวะฉุุกเฉิินของกรมคุุมประพฤติิ ฉบัับปรั ับปรุุง พ.ศ. 2566 เพื่่�อใช้้เป็็นแนวทางในการจััดการสร้้างความมั่่�นใจว่่าระบบงานและสถานที่ทำ�่ำงาน มีีการเตรีียมการต่่อภััยพิบัิัติิ และภาวะฉุุกเฉิินที่่�อาจเกิิดขึ้้�น และสามารถกอบกู้้การดำำ เนิินงานให้้กลัับคืืนสู่่สภาวะปกติิในระยะเวลาที่่�เหมาะสม กรมคุุมประพฤติิจัดัทำำแผนรองรับภาวะฉุักเุฉินิของกรมคุุมประพฤติิ ฉบับปัรับปัรุุง พ.ศ. 2566 78 กรมคุมประพฤต กรมคุมประพฤติิ|| รายงานประจำ รายงานประจำปี ปี 2566 2566


วัตัถุปุระสงค์์ในการจััดทำำแผนรองรัับภาวะฉุุกเฉิิน 1. เพื่่อจััดวางระบบแผนการรองรัับภาวะฉุุกเฉิินให้้กัับหน่่วยงานในสัังกััดกรมคุุมประพฤติิ 2. เพื่่อให้้ผู้้ที่่�เกี่�ยว่ข้้องทราบแนวทางการปฏิิบััติิเมื่่อเกิิดภาวะฉุุกเฉิินอย่่างเป็็นระบบ และสามารถนำำ ไป ปฏิิบััติิได้้ ลดอััตราความเสี่่�ยงที่่�เป็็นอัันตรายต่่อบุุคคลและทรััพย์์สิิน 3. เพื่อใ่ ห้มีี้แมีีนวทางในการดำำเนินงานไ ิด้อ้ย่าง่ต่อเ่นื่องแ ่ ละการปฏิิบััติิราชการให้้บรรลุุพัันธกิิจสามารถส่่งมอบ ผลผลิิตและบริิการได้้ตามเป้้าหมายที่่�ได้้ตั้้�งไว้้ 4. เพื่่�อกำำหนดอำำนาจหน้้าที่ข�่องผู้้ที่่�เกี่่�ยวข้้อง และแนวทางปฏิิบััติิไว้้ให้้พร้้อมปฏิิบััติิงานทั้้�งในระยะก่่อนเกิดิเหตุุ ขณะเกิิดเหตุุและหลัังเกิิดเหตุุ Department of Probation Department of Probation || Annual Report 2023 Annual Report 2023 79


ที่่�มาของการจััดทำำแผนบริิหารจััดการองค์์กร ด้้านนโยบายการกำำกัับดููแลองค์์กรที่ดีี ่�เนื่่�องจากพระราช กฤษฎีีกาว่่าด้้วยหลัักเกณฑ์์และวิิธีีการบริิหารกิิจการ บ้้านเมืืองที่ดีี พุ ่�ุทธศัักราช 2546 ได้กำ้ำหนดให้้หน่่วยงาน ภาครััฐมีีการบริิหารราชการมุ่่งเน้้นการพััฒนาคุุณภาพ และหลัักธรรมาภิิบาล ดัังนั้้�น คณะกรรมการจััดทำำ นโยบาย การกำกัำ ับดููแลองค์์การที่ดีีข�่องกรมคุุมประพฤติิ จึึงได้กำ้ำหนด นโยบายการกำำกัับดููแลองค์์กรที่�่ดีีของกรมคุุมประพฤติิ กระทรวงยุุติิธรรม ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2566 เพื่่�อให้้เกิดิ ประสิิทธิิภาพ และประสิิทธิผิลต่่อผู้รั้ับบริิการและผู้มีีส่้มีีส่่วนได้้ ส่่วนเสีียของกรมคุุมประพฤติิ ตลอดจนประชาชน และ สังัคม ประกอบด้้วยนโยบายหลัักและแนวทางปฏิิบััติิภายใต้้ กรอบนโยบาย จำำนวน 4 ด้าน้ ได้้แก่่ 1) นโยบายด้้านรัฐั สัังคมและสิ่่�งแวดล้้อม 2) นโยบายด้้านผู้้รัับบริิการและ ผู้้มีีส่ ่วนได้ส่้ ่วนเสีีย 3) นโยบายด้้านองค์์การ 4) นโยบาย ด้้านผู้้ปฏิิบััติิงาน สรุุปดัังนี้้� 1. นโยบายด้้านรััฐ สัังคมและสิ่่�งแวดล้้อม นโยบายหลััก 1. การแก้้ไขฟื้้�นฟููและสงเคราะห์์ผู้้กระทำำผิิด ให้้กลัับตนเป็็นคนดีีของสัังคม 2. การพััฒนาพฤตินิสัิัยผู้้กระทำผิำดิในระบบงาน คุุมประพฤติิเพื่่อสนัับสนุุนนโยบายรััฐบาล แนวทางปฏิิบััติิ 1. สร้้างกลไกการกำำกัับดููแลการดำำเนิินการ ตามภารกิิจต่่างๆ ของรััฐบาลและกระทรวงยุุติิธรรม 2. ผู้้ถููกคุุมความประพฤติิสามารถพึ่่�งพาและ ดููแลตนเองได้้ตลอดจนอยู่่ร่่วมกัับครอบครััวและชุุมชน และสัังคมได้้อย่่างปกติิสุุข และส่่งเสริิมให้้สามารถ กลัับตนเป็็นคนดีี การจัดัทำำแผนบริหาิรจัดกาัรองค์์กร ด้้านนโยบายการกำำกับัดูแลองูค์์กรที่ดีีข่�ดีีของกรมคุุมประพฤติิ กระทรวงยุุติิธรรม ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2566 (OG : Organization Governance) 80 กรมคุมประพฤต กรมคุมประพฤติิ|| รายงานประจำ รายงานประจำปี ปี 2566 2566


แนวทางปฏิิบััติิ 1. ส่่งเสริิมและสนัับสนุุนให้้ทุุกหน่่วยงาน ในสัังกััดกรมคุุมประพฤติิดำำเนิินงานด้้วยความโปร่่งใส เป็็นธรรมและตรวจสอบได้้ 2. พััฒนาปรัับปรุุงระบบบริิหารจัดัการองค์์การ เพื่่อป้้องกัันและลดความเสี่่�ยงด้้านต่่างๆ 4. นโยบายด้้านผู้้ปฏิิบััติิงาน นโยบายหลััก 1. การบริิหารและพััฒนาทรััพยากรบุุคคล อย่่างเป็็นระบบและต่่อเนื่่อง และส่่งเสริิมกระบวนการ จััดการความรู้้ และส่่งเสริิมการสร้้างนวััตกรรม เพื่่อนำำ ไปสู่่การพััฒนาและปรัับปรุุงองค์์กร รวมทั้้�งการสร้้าง บรรยากาศในการทำำงานที่่�มุ่่งส่่งเสริิมให้้ผู้้ปฏิิบััติิงาน มีีคุุณภาพชีีวิิตที่่�ดีี และเกิิดแรงจููงใจในการปฏิิบััติิงาน แนวทางปฏิิบััติิ 1. จััดทำำแผนพััฒนาความรู้้ความสามารถ ของผู้้ปฏิิบััติิงานและเสริิมสร้้างบุุคลากรให้้มีีศัักยภาพ ในด้้านต่่างๆ เพื่่อรองรัับภารกิจิหน้้าที่ข ่� องกรมคุุมประพฤติิ 2. ให้ค้วามสำำคััญกัับการสร้้างบรรยากาศและ วััฒนธรรมในการทำำงาน การคิิดค้้นวิิธีีการทำำ งานใหม่่ๆ เพื่่อส่่งเสริิมกระบวนการแลกเปลี่�ยนเ ่ รีียนรู้้และ แสดงความคิิดเห็็นเกี่�ยว่กัับการพััฒนาและปรัับปรุุง องค์์กร รวมทั้้�งการสร้้างแรงจููงใจในการทำำงาน เพื่่อให้้ บุุคลากรเกิิดความรัักและผููกพัันต่่อองค์์การ 2. นโยบายด้าน้ผู้้รัับบริิการ และผู้้มีีส่่วนได้ส่้่วนเสีีย สีี นโยบายหลััก 1. การเสริิมสร้้างสนัับสนุุน และประสานงาน ให้อาสาส ้มัคัรคุุมประพฤติิหน่วยงานภา่คีี ภาคประชาสังัคม และเอกชน มีีส่่วนร่่วมในการแก้้ไขฟื้้�นฟููติิดตามดููแล ช่่วยเหลืือ และสงเคราะห์์ผู้้กระทำำผิิดในชุุมชน 2. การพััฒนาระบบเทคโนโลยีีเพื่่อสนัับสนุุน มาตรการคุุมประพฤติิและการแก้้ไขฟื้�น้ ฟููผู้้กระทำำผิิด ให้้มีีประสิิทธิิภาพสููงสุุด แนวทางปฏิิบััติิ 1. สร้้างกระบวนการมีีส่่วนร่่วมของภาค ประชาชนเพื่่อให้้การดำำเนิินงานสามารถตอบสนอง ความต้้องการของผู้้รัับบริิการและ ผู้้มีีส่่วนได้้ส่่วนเสีีย 2. ผลัักดัันการใช้้เทคโนโลยีีดิิจิิทััลในการ พััฒนาและปรัับปรุุงการให้้บริิการงานคุุมประพฤติิต่่างๆ สำำหรัับผู้้รัับบริิการและผู้้มีีส่่วนได้้ส่่วนเสีีย 3. นโยบายด้้านองค์์การ นโยบายหลััก ยึึดถืือนโยบายคุุณธรรมและความโปร่่งใส ที่่�กรมคุุมประพฤติิประกาศใช้้ควบคู่่กัับการปฏิิบััติิตาม กฎ ระเบีียบ และข้้อบัังคัับอื่่นๆ เพื่่อความโปร่่งใส สุุจริิต มีีคุุณธรรม และเป็็นไปตามหลัักธรรมาภิิบาล Department of Probation Department of Probation || Annual Report 2023 Annual Report 2023 81


ที่�มา่ของการจััดทำำประกาศขั้้�นตอนและระยะเวลาการให้้บริิการในภารกิิจของกรมคุุมประพฤติิเนื่่�องจาก พระราชบััญญััติิกำำหนดระยะเวลาดำำ เนิินงานในกระบวนการยุุติิธรรม พ.ศ. 2565 บััญญััติิว่่าให้้หน่่วยงาน ในกระบวนการยุุติิธรรม กำำหนดระยะเวลาแล้้วเสร็็จในการพิิจารณาเรื่่�องในขั้้�นตอนต่่างๆ ของการดำำ เนิินงาน ในส่่วนที่�เ่กี่�ยว่กัับหน้้าที่่�และอำำนาจของตนตามแต่่ลัักษณะสภาพ หรืือประเภทคดีี รวมทั้้�งปริิมาณงานที่่�อยู่่ ในความรัับผิิดชอบ เว้้นแต่่มีีกฎหมายกำำหนดระยะเวลาไว้้เป็็นอย่่างอื่่�น ซึ่่�งให้้ประกาศและเผยแพร่่ในรููปแบบ ที่�่ประชาชนสามารถเข้้าถึึงและเข้้าใจได้้โดยง่่าย สมควรกำำหนดแผนภููมิิแสดงขั้้�นตอนและระยะเวลาการให้้บริิการ ในภารกิิจของกรมคุุมประพฤติิ ทั้้�งนี้้�เพื่่�อให้้ประชาชนได้้รัับความยุุติิธรรมโดยไม่่ล่่าช้้า และให้้ผู้้มีีส่ ่วนเกี่�ยวข้้อง ่ ทราบได้้ว่่ากรมคุุมประพฤติิจะพิิจารณาเรื่่�องที่่�อยู่่ระหว่่างการดำำ เนิินงานเสร็็จสิ้้�นเมื่่�อใด ดัังนั้้�น กรมคุุมประพฤติิ จึึงได้้ประกาศขั้้�ขั้้นตอนและระยะเวลาการให้้บริิการในภารกิิจของกรมคุุมประพฤติิ จำำนวน 10 กระบวนการ ดัังนี้้� 1. การสืืบเสาะและพินิจิตามคำสั่่ ำ �งศาล 2. การสืืบเสาะข้้อเท็จจริ็ ิงผู้้ได้รั้ับการพัักการลงโทษ/ลดวัันต้้องโทษจำำคุุก 3. การคุุมความประพฤติิ 4. การติดอุิ ุปกรณ์อิ์ ิเล็็กทรอนิิกส์ติ์ดิตามตััว 5. การถอดอุุปกรณ์อิ์ ิเล็็กทรอนิิกส์ติ์ดิตามตััวชั่่�วคราว/ยกเลิิกการติดอุิ ุปกรณ์อิ์ ิเล็็กทรอนิิกส์ติ์ดิตามตััว 6. การทำำงานบริิการสัังคมแทนค่่าปรัับ/แทนค่่าปรัับเป็็นพินัิัย 7. การแสวงหาข้้อเท็จจริ็ ิงตามประมวลกฎหมายยาเสพติดิ 8. การคุุมความประพฤติิตามประมวลกฎหมายยาเสพติดิ 9. การดำำเนิินการเฝ้้าระวัังนัักโทษเด็ดข็าดของพนัักงานคุุมประพฤติิ 10. การขอรัับการสงเคราะห์์กรมคุุมประพฤติิ การประกาศขนั้ตอนและระยะเวลา การให้บริการในภารกิจของกรมคุมประพฤติ 82 กรมคุมประพฤต กรมคุมประพฤติิ|| รายงานประจำ รายงานประจำปี ปี 2566 2566


จากบริิการของภาครััฐ ภายใต้้แอพพลิิเคชััน “แอปทางรััฐ” ซึ่่�งเป็็นแพลตฟอร์์มที่่�ได้้รัับการออกแบบมา เพื่่�อตอบสนองไลฟ์์สไตล์์ของประชาชนใช้้เทคโนโลยีีที่่�ทัันสมััยเพื่่�อให้้เข้้าถึึงบริิการต่่างๆ จากทางภาครััฐได้้ง่่าย ทำำ ได้้ทุุกที่่�ที่่�ต้้องการผ่่านทางระบบออนไลน์์โดยแอปฯ ดัังกล่่าวเป็็นการพััฒนาร่่วมกัันระหว่่างสำำนัักงาน พััฒนารััฐบาลดิิจิิทััล (องค์์การมหาชน) หรืือ สพร. เพื่่�ออำำนวยความสะดวกให้้ประชาชน สามารถเข้้าถึึง ข้้อมููลและบมููริิการต่่างๆ ของรััฐผ่่านช่่องทางออนไลน์์แบบเบ็ด็เสร็จ ็ณ จุดุเดีียวดีี ซึ่่�งในช่่วงปลายปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กรมคุุมประพฤติิได้้รัับความร่่วมมืือจากสำำนัักงาน ก.พ.ร. และสำำนัักงานพััฒนารััฐบาลดิิจิิทััล (องค์์การมหาชน) (สพร.) ช่่วยวิิเคราะห์์ออกแบบและพััฒนาพััฒนาช่่องทางการให้้บริิการประชาชนในรููปแบบ e-Service โดยระบบที่่�ให้้บริิการ คืือ “ขอรัับการสงเคราะห์์กรมคุุมประพฤติิ” e-Service ขอรับการสงเ ัคราะห์์จัดัอยู่่ในหมวดหมู่่ “คดีี/แจ้้งเหตุุ” บนแอปทางรัฐั ให้้บริการิ สำหรัำ ับประชาชน ที่่�อยู่่�ในความดููแลของกรมคุุมประพฤติิในการยื่่�นขอรัับการสงเคราะห์์ในด้้านต่่างๆ ที่่�จำำเป็็นต่่อการดำำรงชีีพจาก กรมคุุมประพฤติิเปิิดให้้บริิการเมื่่�อ มกราคม 2566 QR code ทางเว็็บ https://ทางรััฐ.com/ QR code เข้้าถึึง แอพสำำ หรัับ android QR code เข้้าถึึง แอพสำำ หรัับ iOS QR code เข้้าถึึง แอพกระทรวงยุุติิธรรม (บริิการของกรมคุุมประพฤติิ อยู่่�ระหว่่างดำำ เนิินการ) ผู้้รัับบริิการสามารถเข้้าถึึงแอพพลิิเคชััน โดยการคลิิกที่่� QR Code นอกจากนี้้ ยั�ังได้มีี้การต่่อยอดโดยการพััฒนาระบบผ่่านช่่องทางการให้้บริิการศููนย์์บริิการร่่วมกระทรวงยุติิธรรมุ ซึ่่�งเป็็นการเพิ่่�มประสิิทธิิภาพ การเข้้าถึึงการอำำนวยความยุุติิธรรมในพื้้�นที่ ่� (e-Service) กระทรวงยุุติิธรรม ผู้้รัับบริิการสามารถเข้้าถึึงแอพพลิิ-เคชััน โดยการคลิิกที่ ่� QR Code e-Service กรมคุมประพฤติ “ทางรัฐ” Department of Probation Department of Probation || Annual Report 2023 Annual Report 2023 83


กรมคุุมประพฤติิขัับเคลื่่�อนกิิจกรรม/โครงการ ภายใต้ยุุ้ทธศาสตร์์การขัับเคลื่่�อนมาตรฐานทางจริิยธรรม ประมวลจริิยธรรม ข้้อกำำหนดจริิยธรรมและการส่่งเสริิม จริิยธรรมของกรมคุุมประพฤติิพ.ศ. 2565 - 2570 1. การขัับเคลื่่อนกิิจกรรม/โครงการภายใต้้ ยุทธุศาสตร์์การขัับเคลื่่อนมาตรฐานทางจริิยธรรม ประมวล จริิยธรรม ข้้อกำำหนดจริิยธรรมและการส่่งเสริิมจริิยธรรม ของกรมคุุมประพฤติิพ.ศ. 2565 - 2570 ดัังนี้้� (1) กลุ่่มงานจริิยธรรมได้้จััดโครงการสร้้าง ความรู้้ความเข้้าใจต่่อมาตรฐานทางจริิยธรรมของ เจ้้าหน้้าที่่� รััฐและกิิจกรรมการมีีส่่วนร่่วมสร้้างวััฒนธรรม ให้เ้จ้าห้น้าที่่�ในการปฏิิเส ้ธการรับัของขวั ญแัละของกำำนั ลั ทุุกชนิิดจากการปฏิิบััติิหน้้าที่่� มีีวััตถุุประสงค์์เพื่่อให้้ ผู้้เข้้าร่่วมโครงการมีีค วามรู้้ความเข้้าใจในมาตรฐาน ทางจริิยธรรม ประมวลจริิยธรรมและหลัักเกณฑ์์ การประพฤติิปฏิิบััติิตนอย่่างมีีคุุณธรรมของเจ้้าหน้้าที่รั ่� ัฐ ตลอดจ นมีีจิิตสำำนึึกในการปฏิิเสธการรัับของขวััญและ ของกำนัำลทุัุกชนิดจิ ากการปฏิิบัติัิหน้้าที่่�โดยได้รั้ับเกีียรติจิาก นายณรงค์์ สุุวรรณเปี่่�ยม ประธานกรรมการจริิยธรรม ประจำำกรมคุุมประพฤติแิละนายวโรดม วีีระภุุชงค์์กรรมการ ผู้้ทรงคุุณวุฒิุใิห้้เกีียรติิเป็็นวิทิยากรบรรยายพิิเศษ มีีผู้้เข้้าร่่วม กิิจกรรมประกอบด้้วยผู้้บริิหารและบุุคลากรในสัังกััด จำำนวน 51 คน (2) หน่่วยงานในสัังกัดักรมคุุมประพฤติ จำิ ำนวน 123 หน่่วยงาน ร่่วมกัันจััดกิิจกรรมส่่งเสริิมให้้บุุคลากร ในสัังกัดมีี ัพฤติิกรรมที่พึ ่� ึงประสงค์์ตามประมวลจริิยธรรม ข้้าราชการพลเรืือนและพระราชบััญญััติิมาตรฐานทาง จริิยธรรม พ.ศ. 2562 และคุุณธรรมเป้้าหมาย5 ประการ ได้้แก่่พอเพีียง วิินััย สุุจริิต จิิตอาสา และกตััญญูู ประมวลจริยธิรรม กรมคุุมประพฤติิ 84 กรมคุมประพฤต กรมคุมประพฤติิ|| รายงานประจำ รายงานประจำปี ปี 2566 2566


2. กรมคุุมประพฤติิเข้้าร่่วมการประเมิินองค์์กรคุุณธรรม ประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ตามเกณฑ์์ในคู่่มืือ การประเมิินชุุมชน องค์์กร อำำเภอ และจัังหวัดัคุุณธรรมภายใต้้แผนปฏิิบัติัิการด้้านการส่่งเสริิมคุุณธรรมแห่่งชาติิระยะที่่�2 (พ.ศ.2566 - 2570) โดยมีี หน่่วยงานในสัังกัดัที่่�เข้้าร่่วมดำำเนิินการ จำำนวน 13 หน่่วยงานผลการประเมิินองค์์กรคุุณธรรม ประจำำปีีงบประมาณพ.ศ.2566ระดัับกระทรวงยุติุธิรรม กรมคุุมประพฤติิได้รั้ับการคัดัเลืือกเป็็น “องค์์กรคุุณธรรมต้้นแบบ” ต่่อเนื่่องเป็็นปีีที่่� 3 ผลการพิิจารณาคััดเลืือกความโดดเด่่นมีีคะแนนเป็็นลำำดัับที่่� 2 ของหน่่วยงานในสัังกััดกระทรวง ยุุติิธรรม 3. ผลการประเมิินคุุณธรรมและความโปร่่งใสในการดำำเนิินงานของหน่่วยงานภาครััฐ(IntegrityandTransparency Assessment : ITA) กรมคุุมประพฤติิได้้รัับคะแนน 94.17 คะแนน โดยในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2566 สำำนัักงาน ป.ป.ช. มีีการปรัับเกณฑ์์การให้้คะแนน ITA ใหม่่ โดยคิิดเป็็น 5 ระดัับ คืือ ผ่่านดีีเยี่่�ยม/ผ่่านดีี/ผ่่าน/ต้้องปรัับปรุุง/ ต้องป ้รับปัรุงโุดยด่วน่ ซึ่่งในเกณฑ์์แ �ต่ล่ะระดับัจะวัดค่ัา่คะแนนของเครื่อง ่ มือืทั้้ง� 3 ส่วน่ (IIT,EIT,OIT) โดยกรมคุุมประพฤติิ สามารถรัักษามาตรฐานให้้ทุุกเครื่่องมืือ มีีผลคะแนนผ่่านเกณฑ์์85 คะแนนขึ้้�นไปต่่อเนื่่องเป็็นปีีที่่� 3 ตามเกณฑ์์ การให้้คะแนนใหม่่ของสำำนัักงาน ป.ป.ช. จััดอยู่่ในระดัับ “ผ่่านดีี” Department of Probation Department of Probation || Annual Report 2023 Annual Report 2023 85


อธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิกำำหนดรููปแบบการปฏิิบััติิงานในสัังกััดหน่่วยงานส่่วนกลาง แบ่่งเป็็น 2 รููปแบบ คืือ การปฏิิบััติิงานเหลื่่�อมเวลาทำำงาน และการปฏิิบััติิงานโดยการนัับชั่่�วโมงทำำงาน โดยมีีการทดลองใช้้ตั้้�งแต่่เดืือน พฤษภาคม - กัันยายน 2566 และจากผลสำำรวจความคิดิเห็็นเกี่�ยว่กัับรููปแบบการปฏิิบััติิงานทั้้�ง 2 รููปแบบต่่อประสิิทธิิภาพ ของงานและคุุณภาพชีีวิิต จำำนวนบุุคลากร 289 ราย สรุุปดัังนี้้� ประเด็็นคำำถาม คำำตอบ (ราย) 1. ท่่านเห็็นว่่ารููปแบบการปฏิิบััติิงาน มีีความเหมาะสมกัับ ลัักษณะงานที่่�ท่่านปฏิิบััติิหรืือไม่่รููปแบบที่่� 1 รููปแบบที่่� 2 เห็็นด้้วย 210 135 ไม่่เห็็นด้้วย 19 95 2. ท่่านเห็็นว่่ารููปแบบการปฏิิบััติิงานทำำ ให้้มีีคุุณภาพชีีวิิต ที่่�ดีีขึ้้�น หรืือไม่่รููปแบบที่่� 1 รููปแบบที่่� 2 ดีีขึ้้�น 179 126 ลดลง 10 37 เท่่าเดิิม 40 67 3. เหตุผลุที่่�ท่่านเห็็นว่่ารููปแบบการปฏิิบัติัิงานทำำ ให้มีี้คุุณภาพดีีขึ้้�น รููปแบบที่่� 1 รููปแบบที่่� 2 ความเครีียด ลดลง 110 (1) 33 (2) มีีเวลาดููแล สุุขภาพและ พัักผ่่อนเพิ่่�มขึ้้�น 108 (2) 35 (1) มีีเวลาในการดููแล คนในครอบครััว มากขึ้้�น 91 (3) ประหยััดเวลา ในการเดิินทาง 18 (3) 4. ท่่านพบปััญหาและอุุปสรรคในการปฏิิบััติิตามรููปแบบ การปฏิิบััติิงาน รููปแบบที่่� 1 รููปแบบที่่� 2 ไม่่มีีปััญหา 190 152 มีีปััญหา 39 78 5. ท่่านเห็็นด้้วยหรืือไม่่ หากกรมคุุมประพฤติิจะใช้้รููปแบบ การปฏิิบััติิงานเป็็นรููปแบบการปฏิิบััติิงานจริิง (เริ่่�มตั้้�งแต่่วัันที่่� 1 ตุุลาคม 2566) เป็็นต้้นไป รููปแบบที่่� 1 รููปแบบที่่� 2 เห็็นด้้วย 206 121 ไม่่เห็็นด้้วย 23 109 สรุุปประเด็็นปััญหาที่่�พบขณะทดลองใช้้รููปแบบการปฏิิบััติิงานทั้้ง 2 �รููปแบบ 1. บุคลุากรลืืมสแกนลายนิ้้�วมืือซึ่่�งเป็็นในช่่วงแรกของการทดลองใช้้แต่ปั่จจุับัุันจากการตรวจสอบรายงานการสรุุป ผลการสแกนลายนิ้้�วมืือของหน่่วยงานที่ส่� ่งกองบริิหารทรััพยากรบุคคล ุปรากฏว่่ายัังพบผู้้ที่่�ลืืมสแกนลายนิ้้�วมืืออยู่่บ้้าง แต่่เป็็นส่่วนน้้อย 2. การประสานงานในช่่วงเวลาเลิิกงานของรอบ 15.30 น. ไม่่พบเจ้้าหน้้าที่่�ผู้้ปฏิิบััติิงานในช่่วงเวลาดัังกล่่าว เนื่่องจากบุุคลากรส่่วนใหญ่่เลืือกที่่� จะเข้้าปฏิิบััติิงานเร็็ว เพื่่อให้้ได้้กลัับบ้้านในรอบ 15.30 น. จึึงทำำ ให้้บางหน่่วยงาน ไม่่มีีผู้้ปฏิิบััติิงานในช่่วงเวลาเย็็น 3. การไปปฏิิบัติัิราชการนอกสถานที่่�แล้้วต้้องกลัับมาสแกนลายนิ้้�วมืือในช่่วงเวลาเลิิกงาน 4. อยากให้้ปรัับปรุุงเงื่่อนไขของการไม่่ปรากฏผลการสแกนลายนิ้้�วมืือ ให้้ยืืดหยุ่่นมากกว่่านี้้� 5. การใช้รูู้ปแบบการลงเวลาปฏิิบัติัิงานที่จ ่� ะเริ่่�มใช้้ในวัันที่่�1 ตุลุาคม 2566อยากให้้เป็็นความสมัคัรใจในการเลืือก มากกว่่าการบัังคัับให้้ทุุกคนต้้องใช้้รููปแบบเดีียวกัันทั้้�งหมด การปฏิบตัริาชการรองรับชวิีต และการทำงานวิถีใหม่ (New Normal) 86 กรมคุมประพฤต กรมคุมประพฤติิ|| รายงานประจำ รายงานประจำปี ปี 2566 2566


2. โครงการฝึึกอบรมหลัักสููตรการเตรีียม ความพร้้อมรองรัับพระราชบััญญััติิมาตรการป้้องกััน การกระทำ�ำความผิดิซ้ำำ��ในค วามผิดิเกี่�ยว่กับเพศัหรื อที่่�ใ ืช้้ ความรุุนแรง พ.ศ. 2565 จััดขึ้้�นระหว่่างเดืือนธัันวาคม 2565 ถึึงเดืือนกุุมภาพัันธ์์2566 จำำนวน 3 รุ่่น ในรููปแบบ Onsite และ Online ซึ่่�งมีีกลุ่่มเป้้าหมายเป็็นผู้อำ้ำนวยการกอง สำนัำ ักงานคุุมประพฤติจัิังหวัด สำ ันัำ ักงานคุุมประพฤติิสาขา หััวหน้้ากลุ่่มงานในสัังกััดกอง/สำำนัักงานคุุมประพฤติิ/ สำำนัักงานคุุมประพฤติิสาขา และผู้้ปฏิิบััติิงานในภารกิิจ กรมคุุมประพฤติิรวมจำำนวนผู้้เข้้ารัับการอบรมทั้้�งสิ้้�น 2,124 คน โดยมีีวััตถุุประสงค์์เพื่่อให้้ผู้้เข้้ารัับการอบรม สามารถแก้้ไขฟื้้�นฟูู ป้้องกััน และเฝ้้าระวัังการก่่ออาชญากรรมสะเทืือนขวััญสร้้างความปลอดภััยให้้กัับสัังคม รวมถึึง แก้้ไขปััญหาและลดการกลัับมากระทำำผิิดซ้ำ ำ�ได้้ การพัฒนาบุคลากร และการจัดสวัสดิการกรมคุมประพฤติ การพััฒนาบุุคลากรเป็็นหััวใจหลัักสำำคััญในการขัับเคลื่่�อนองค์์กรไปสู่่เป้้าหมายที่�วางไ ่ว้้โดยในปีี2566 กรมคุุมประพฤติิได้้มีีการพััฒนาบุุคลากรเพื่่�อเตรีียมความพร้้อมรองรัับภารกิิจใหม่่ ทั้้�งในเรื่่�องของการดููแลผู้้กระทำผิำผิดิ ตามประมวลกฎหมายยาเสพติิดพระราชบััญญััติิมาตรการป้้องกัันการกระทำำความผิิดซ้ำ�ำ ในความผิิดเกี่�ยว่กัับเพศ หรืือที่่�ใช้้ความรุุนแรง พ.ศ. 2565 และการนำำ โปรแกรมสานสััมพัันธ์์น้้อง - พี่่�เสริิมพลัังต้้านยาเสพติิด รวมถึึง โปรแกรมใจพร้้อมมาใช้้ในการแก้้ไขปรัับเปลี่่�ยนพฤติิกรรมผู้้ถููกคุุม ถููความประพฤติิในคดีียาเสพติิด ดัังนั้้�น เพื่่�อให้้บุุคลากร มีีค วามรู้้ความเข้้าใจ และมีีทัักษะในการปฏิิบััติิงาน สามารถตัดสิั ินใจกัับปัญัหาที่มีีค่�วามซัับซ้้อนในการแก้้ไขปรัับเปลี่่�ยน พฤติิกรรมผู้้ถููกคุุมความประพฤติิได้้อย่่างมีีประสิิทธิิภาพ จึึงได้้มีีการอบรมพััฒนาบุุคลากรในโครงการต่่างๆ ดัังนี้้� 1. โครงการเพิ่่�มศัักยภาพการปฏิิบััติิงานแสวงหา ข้้อเท็็จจริิงตามประมวลกฎหมายยาเสพติิด จััดขึ้้ �น ระหว่่างวัันที่่�22 - 23 ธัันวาคม 2565 ณ โรงแรมโนโวเทล กรุุงเทพ ฟิิวเจอร์์พาร์์ค รัังสิิต จัังหวััดปทุุมธานีี ซึ่่�งมีี กลุ่่มเป้้าหมายเป็็นพนัักงานคุุมประพฤติิหััวหน้้ากลุ่่ม พื้้�นที่พื้้ ่� และพนัักงานคุุมประพฤติิที่่� รัับผิิดชอบงานคดีีจาก สำำนัักงานคุุมประพฤติิ87 แห่่ง พนัักงานคุุมประพฤติิ ส่่วนกลางจำำนวน 13 คน จำำนวนทั้้�งสิ้้�น 100 คน โดยมีี วััตถุุประสงค์์เพื่่อให้้ผู้้เข้้ารัับการอบรมมีีความรู้้เกิิดทัักษะ ในการสอบปากคำำ ซึ่่ �งเป็็นการเพิ่่�มศัักยภาพและเพิ่่�ม ความรู้้ให้้กัับบุุคลากรในการปฏิิบััติิงานเพื่่อใช้้ในการ แสวงหาข้้อเท็็จจริิงเกี่่�ยวกัับจำำเลยในคดีียาเสพติิด ตามประมวลกฎหมายยาเสพติิด 1. การพััฒนาบุุคลากรเพื่่อเ�ตรีียมความพร้้อมรองรัับภารกิิจใหม่่ Department of Probation Department of Probation || Annual Report 2023 Annual Report 2023 87


4. โครงการพััฒนาศัักยภาพบุุคลากรของ หน่่วยงานพหุุภาคีีและบุุคลากรของกรมคุุมประพฤติิ ในการดำ�เำนินิการจัดค่ัา่ยพััฒนาพฤติินิสัิัยของหน่่วยงาน พหุุภาคีี จััดขึ้้�นระหว่่างวัันที่่�17-21กรกฎาคม 2566 ณโรงแรม ทีีเค พาเลซ แอนด์ ค์อนเวนชั่่�น กรุุงเทพมหานคร ซึ่่�งมีีผู้้เข้้ารัับการฝึึกอบรมจากหน่่วยงานพหุุภาคีีสัังกััด กองทััพบก จำำนวน 5 แห่่ง และบุคลุากรของกรมคุุมประพฤติิ สัังกััดส่่วนกลางและส่่วนภููมิ ิภาค รวมจำำนวนทั้้�งสิ้้�น 63 คน โดยมีีวััตถุุประสงค์์เพื่่ออบรมให้ค้วามรู้แ้ก่บุ่คลุคลากร ของหน่่วยงานพหุุภาคีี และบุคลุากรของกรมคุุมประพฤติิ ที่ทำ ่� ำหน้าที่่�ประสาน ้ ดููแล และร่วม่ดำำเนินการิจัดัโครงการ ค่่ายพััฒนาพฤติินิิสััยผู้้ถููกคุุมความประพฤติิของ หน่่วยงานพหุุภาคีี ระยะเวลา15 วััน ให้มีีค้วามรู้ค้วามเข้้าใจ ตลอดจนฝึึกปฏิิบััติิให้้เกิิดทัักษะในการพััฒนาพฤติินิิสััย ผู้้ถููกคุุม ถููความประพฤติิให้้สามารถปรัับเปลี่่�ยนพฤติิกรรม 3. โครงการฝึึกอบรมหลัักสูตูร ผู้้นำ�กระบวำนการ โปรแกรม “สานสััมพันธ์ั ์ น้้อง-พี่� เ่สริิมพลัังต้าน้ยาเสพติิด” จัดขึ้้ ั �นในช่่วงเดืือนพฤศจิิกายน 2565 ถึึงเดืือนพฤษภาคม 2566 จำำนวน 3 รุ่่น มีีผู้เ้ข้า้รับการอบรมั จำำนวน 228 คน โดยมีีวััตถุุประสงค์์ให้้ผู้้ที่่�ผ่่านการอบรมสามารถนำำ โปรแกรมดัังกล่่าวไปใช้้ในการแก้้ไขปรัับเปลี่�ยน ่ พฤติิกรรมผู้ถูู้ ถููกคุุมความประพฤติิคดีียาเสพติิด กลุ่่มความเสี่่�ยงปานกลาง ในการสร้้างความเข้้มแข็็ง ทางใจในการเปลี่่�ยนแปลงพฤติิกรรมผู้้เสพยาเสพติิด สร้้างการตระหนัักรู้้เกี่่�ยวกัับระดัับแรงจููงใจตนเอง ในการติดิสารเสพติด ิและสร้้างแรงจููงใจเลิิกสารเสพติด ิ เพื่่อส่่งเสริิมการเลิิกอย่่างต่่อเนื่่องได้้ ทั้้�งทางด้้านร่่างกายและจิิตใจ รวมทั้้�งปรัับเปลี่่�ยน กระบวนการคิดิและพฤติิกรรมของผู้ถูู้กคุุม ถููความประพฤติิ ในคดีียาเสพติิด ตามคู่่มืือค่่ายพััฒนาพฤติินิิสััย 15 วััน เพื่่อให้้ผู้้ถููกคุุมความประพฤติิสามารถเลิิกเกี่�ยว่ข้้องกัับ ยาเสพติิด และกลัับไปอยู่่ในสัังคมได้้อย่่างปกติิสุุข 5. โครงการอบรมการใช้้งานโปรแกรมแก้้ไข ฟื้นฟู้�ู : โปรแกรมพื้้นพื้้�ฐาน (โปรแกรมใจพร้้อม) จัดัอบรม ทั้้�งหมด จำำนวน 4 รุ่่นๆ ละ 3 วััน ระหว่่างเดืือนสิิงหาคม ถึึงเดืือนกัันยายน 2566 ซึ่่�งมีีกลุ่่มเ ลุ่่ ป้้าหมายเป็็นพนัักงาน คุุมประพฤติสัิังกัดส่ั ่วนกลางและส่่วนภููมิ ิภาค รวมจำำนวน ทั้้�งสิ้้�น 224 คนโดยมีีวััตถุุประสงค์์เพื่ ่อให้้พนัักงาน คุุมประพฤติมีีคิวามรู้้ความเข้้าใจเกี่�ยว่กัับการนำำ โปรแกรม ใจพร้้อมมาใช้้ในการแก้้ไขฟื้�น้ ฟููและวางแผนแก้้ไข ปััญหาผู้้เสพและผู้้ติิดยาเสพติิด ให้้เกิิดความพร้้อมใน การเปลี่�ยนแป ่ลงพฤติิกรรม พร้้อมทั้้�งสามารถเป็็นผู้้นำำ กิิจกรรม และถ่่ายทอดการเป็็นผู้้นำำกิิจกรรมให้้พนัักงาน คุุมประพฤติิในสำำนัักงานคุุมประพฤติิของตนเองได้้ 88 กรมคุมประพฤต กรมคุมประพฤติิ|| รายงานประจำ รายงานประจำปี ปี 2566 2566


2. สวััสดิิการกรมคุุมประพฤติิ กรมคุุมประพฤติิได้้มีีการจััดสวััสดิิการภายในส่่วนราชการเพื่่�อเป็็นสวััสดิิการให้้แก่่บุุคลากรในสัังกััด นอกเหนืือจากสวััสดิิการที่่�ทางราชการจััดให้ ทั้้ ้ �งนี้้�เพื่่�อเป็็นการช่่วยเหลืือในการครองชีีพให้้เกิดคิวามมั่่�นคงในการดำำรงชีีวิติ และอำำนวยความสะดวกในการปฏิิบััติิงาน รวมทั้้�งบำำรุุงขวัญัและกำำลัังใจผู้้ปฏิิบััติิงาน โดยในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2566 คณะกรรมการสวััสดิิการกรมคุุมประพฤติิได้้ดำำเนิินการเพื่่�อจััดสวััสดิิการให้้กัับบุุคลากรของกรมคุุมประพฤติิ ในการจ่่ายเงิินช่่วยเหลืือสงเคราะห์์ในกรณีีต่่างๆ ดัังนี้้� 2.1 กรณีีบุคุลากรถึึงแก่่กรรม หรืือบุคคุลในครอบครััวถึึงแก่่กรรม โดยได้้ให้ค้วามช่่วยเหลืือในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2566 จำำนวน 119 ราย เป็็นเงิิน ทั้้�งสิ้้�น 353,482 บาท แยกเป็็น 1) เงิินช่่วยเหลืือสงเคราะห์์ในการจััดงานศพ จำำนวน 286,000 บาท 2) เงิินค่่าพวงหรีีดเคารพศพ จำำนวน 87,282 บาท 2.2 กรณีีที่บุ่�คุลากรได้รั้ับความเดืือดร้้อนอัันเกิดจิากภััยธรรมชาติิเช่่น อัคคีีภั ั ัย วาตภััย อุุทกภััย ธรณีีพิบัิัติิ หรือืภัยัอื่่นๆอื่่� โดยในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กรมคุุมประพฤติิได้ใ้ห้การ้ช่วยเห่ลือผู้้ื ประสบภัยัน้ำำ�ท่วม่ จำำนวน 24 ราย เป็็นเงิินทั้้�งสิ้้�น 34,000 บาท Department of Probation Department of Probation || Annual Report 2023 Annual Report 2023 89


การส่่งเสริมิบุุคลากร ให้มีีค้มีีความรู้้ในด้้านเทคโนโลยีีดิจิทัิลั ปััจจุุบัันโลกมีีการเปลี่ ่�ยนแปลงอย่่างรวดเร็็ว จากยุุค Analog ไปสู่่ยุุค Digital และยุุค Robotic จึึงทำำ ให้้เทคโนโลยีีดิิจิิทััลมีีอิิทธิิพลต่่อการดำำ รงชีีวิิตและ การทำำงาน ข้้าราชการซึ่่�งเป็็นแกนหลัักของการพััฒนา ประเทศ จึึงต้้องปรัับตััวให้้สอดคล้้องกัับบริิบทของ การเปลี่่�ยนแปลง เพื่่�อป้้องกัันไม่่ให้้เกิด ิ Culture Shock เนื่่�องจากการเปลี่่�ยนผ่่านเทคโนโลยีี และเพื่่�อป้้องกััน ความเสี่่�ยงที่่�อาจเกิิดจากการใช้้เทคโนโลยีีที่่�ไม่่เหมาะสม เช่่น การสููญเสีียการเป็็นส่่วนตััว ความปลอดภััยในชีีวิิต และทรััพย์สิ์ ิน การโจรกรรมข้้อมููล การโจมตีีทางไซเบอร์์ เป็็นต้้น ดัังนั้้�น เพื่่�อให้้บุุคลากรของกรมคุุมประพฤติิ มีีค วามรู้้ ทัักษะ และความเชี่่�ยวชาญ สามารถนำำ เทคโนโลยีีดิิจิิทััลมาสนัับสนุุนการปฏิิบััติิงานและเพิ่่�ม ประสิิทธิิภาพการให้้บริิการประชาชนให้้ได้รั้ับความสะดวก และรวดเร็็วมากยิ่่�งขึ้้�น กรมคุุมประพฤติิจึึงได้้จััดทำำ แนวทางการพััฒนาบุุคลากรด้้านเทคโนโลยีีดิิจิิทััล ประจำำ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2566 - 2570 เพื่่�อเป็็นกรอบ แนวทางการพัฒนาั ศักยภาพัของบุคุลากรในด้านเท้คโนโลยีี และเสริิมสร้้างทัักษะให้กั้ับบุคุลากรของกรมคุุมประพฤติิ มีีความพร้้อมรองรัับการเปลี่่�ยนแปลงที่่�เกิิดขึ้้�น รู้้เท่่าทััน การเปลี่่�ยนแปลงไปของระบบเทคโนโลยีีดิิจิิทััล สามารถ ปฏิบัิติิงานไ ัด้อ้ย่าง่มีีป ระสิทิธิภาพิ ซึ่่ง�จะเป็นกลไก ็ สำำคัญั ในการขัับเคลื่่�อนภารกิิจของกรมฯ ให้้บรรลุุผลสััมฤทธิ์์� เพื่่�อก้้าวสู่่การเป็็นองค์์กรดิิจิิทััล โดยในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2567 กำำหนดให้บุ้คุลากรทุุกกลุ่่มต้้องได้รั้ับการพััฒนา ทัักษะด้้านดิิจิิทััลตามหลัักสููตรที่�กรมฯ ่ กำำหนด ทั้้�งนี้้� ได้้มีีการจััดกลุ่่มบุุคลากรแยกเป็็น 4 กลุ่่ม ดัังนี้้� 1. กลุ่่มผู้้บริิหารกรมคุุมประพฤติิได้้แก่่อธิิบดีี กรมคุุมประพฤติิรองอธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิผู้้ตรวจ ราชการกรมคุุมประพฤติิและผู้้เชี่่�ยวชาญเฉพาะด้้านฯ 2. กลุ่่มผู้้อำำนวยการ ได้้แก่่ผู้้อำำ นวยการกอง/ ศููนย์์/กลุ่่ม/เลขานุุการกรม/ผู้้อำำนวยการสำำนัักงาน คุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร/จัังหวััด/สาขา 3. กลุ่่มผู้้ปฏิิบััติิงานทั่่�วไป ได้้แก่่ ข้้าราชการ ลููกลููจ้้างประจำำ พนัักงานราชการ และลููกจ้้างชั่่�วคราวของ กรมคุุมประพฤติิ ซึ่่�งเป็็นผู้้ปฏิิบััติิงานในสัังกััดกอง/ ศููนย์์/กลุ่่ม/สำำนัักงานเลขานุุการกรม/สำำนัักงาน คุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร/จัังหวััด/สาขา 4. กลุ่่มผู้้ ลุ่่ ปฏิบัิัติิงานเฉพาะด้้านเทคโนโลยีี ได้้แก่่ ผู้ป้ ฏิิบััติิงานที่่�มีีหน้้าที่�ใน่ด้้านเทคโนโลยีีดิิจิิทััลของกรม คุุมประพฤติิหรืือผู้้ที่มีี่�หน้้าที่�ห่ลัักในการพััฒนาระบบงาน (เฉพาะผู้้ปฏิิบััติิงานในศููนย์์เทคโนโลยีีสารสนเทศเพื่่�อ การคุุมประพฤติิ) การพััฒนาบุุคลากรกรมคุุมประพฤติิด้้าน เทคโนโลยีีดิิจิิทััลดัังกล่่าว ได้้กำำหนดเป็็นตััวชี้้�วััดกลาง “ร้้อยละของบุุคลากรกรมคุุมประพฤติิได้้รัับการพััฒนา ทัักษะด้้านดิิจิิทััล ประจำำ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2567” ซึ่่�งมีีค่่าเป้้าหมายอยู่่ที่่�ร้้อยละ 70 ของบุุคลากรที่่�ได้้รัับ การพััฒนาทัักษะด้้านดิิจิิทััลครบตามหลัักสููตรที่่�กรมฯ กำำหนด ทั้้�งนี้้�เพื่่�อให้ทุุ้กหน่่วยงานนำำ ไปวัดัและประเมิินผล การพััฒนาบุคุลากรในสัังกัด ั ให้มีีค้วามรู้และ้ทัักษะด้้าน เทคโนโลยีีดิิจิิทััลต่่อไป 90 กรมคุมประพฤต กรมคุมประพฤติิ|| รายงานประจำ รายงานประจำปี ปี 2566 2566


หลัักสููตร กลุ่่มเป้้าหมาย ระยะเริ่มแรก ระยะกำลังพัฒนา ระยะสมบูรณ์ู์ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 2568 2569 2570 หลัักสููตรสำำหรัับผู้้บริิหาร กรมคุุมประพฤติิ(Executive) ผู้้บริิหารกรมคุุมประพฤติิ หลัักสููตรสำำหรัับผู้้อำำนวยการ ผู้้อำำนวยการ หลัักสููตรสำำหรัับผู้้ปฏิิบััติิงาน ทั่่�วไป ผู้้ปฏิิบััติิงานทั่่�วไป หลัักสููตรสำำหรัับผู้้ปฏิิบััติิงาน เฉพาะด้้านเทคโนโลยีี ผู้้ปฏิิบััติิงานเฉพาะด้้าน เทคโนโลยีี - SCAN ME - SCAN รายละเอีียดหลัักสููต รจะมีีรายละเอีียดเนื้้�อหาหลัักสููต ร จำำนวนชั่่�วโมง แหล่่งเรีียนรู้้ในรููปแบบออนไลน์์ของแต่่ละวิิชา เช่่น สำำนัักงานิ ก.พ. ThaiMooc (การจััดการเรีียนการสอนออนไลน์์แบบเปิด ิ (Thailand Massive Open Online Course) อยู่่ภายใต้้การกำำกัับของโครงการพััฒนามหาวิิทยาลััยไซเบอร์์ไทย) TDGA (สถาบััน พััฒนาบุคุลากรภาครััฐด้้านดิจิทัิัล ของ สพร.) และ Moj elearning ผู้้ที่ต้่�้องการพััฒนา ทัักษะด้้านดิจิทัิัล ตามแนวทางฯ ที่กำ่�ำหนด สามารถเข้้าเรีียนได้ต้าม URL ที่กำ่�ำหนดให้้ หากบุุคลากรของกรมคุุมประพฤติิได้้มีีการพััฒนาทัักษะด้้านเทคโนโลยีีดิิจิิทััล ตามแนวทางที่่�จััดทำำขึ้้�นแล้้วจะทำำ ให้้บุุคลากรมีีทัักษะและมีีความพร้้อมรองรัับ การเปลี่่�ยนแปลงที่่�เกิิดขึ้้�น รู้้เท่่าทัันการเปลี่่�ยนแปลงของระบบเทคโนโลยีีดิิจิิทััล สามารถปฏิิบััติิงานได้้อย่่างมีีประสิิทธิิภาพ ซึ่่�งจะเป็็นกลไกสำำคััญในการขัับเคลื่่�อน ภารกิิจของกรมให้้บรรลุุผลสััมฤทธิ์์�เพื่่�อก้้าวไปสู่่การเป็็น “องค์์กรดิิจิิทััล” ทั้้�งนี้้� ท่่านสามารถศึึกษาแนวทางการพััฒนาบุคุลากรด้้านเทคโนโลยีีดิจิทัิัล กรมคุุมประพฤติิ พ.ศ. 2566 - 2570 ได้้ที่ ่� QR Code ที่ ่�ปรากฏด้้านล่่าง Department of Probation Department of Probation || Annual Report 2023 Annual Report 2023 91


1 2 นายวีีระกิิตติ์์� หาญปริิพรรณ์์ อธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิ ดำำ�รงตำำ�แหน่่ง 1 ตุุลาคม 2565 - 30 กัันยายน 2566 1 นายเรืืองศัักดิ์์� สุุวารีี อธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิ ดำำ�รงตำำ�แหน่่ง 1 ตุุลาคม 2566 - ปััจจุุบััน 2 กรมคุุมประพฤติิ ผู้้�บริิหาร 92 กรมคุมประพฤติ| รายงานประจำปี 2566


นางธาริินีี แสุงสว่่าง รองอธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิ 1 พัันตำำรวจโท มนตรีี บุุณยโยธิิน รองอธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิ 2 นางนุุสรา วงษ์์สุุวรรณ รองอธิิบดีีกรมคุุมประพฤติิ 3 2 1 3 กรมคุุมประพฤติิ ผู้้�บริิหาร Department of Probation | Annual Report 2023 93


กรมคุุมประพฤติิ 1 2 นางสุุดิ์ฤดีี ศรีีอรุุณ หััวหน้้าผู้้ตรวจราชการกรมคุุมประพฤติิ นางวราภรณ์์ เปล่่งแสง ผู้้ตรวจราชการกรมคุุมประพฤติิ นายบััญญััติิ วงค์์สว่่าง ผู้้ตรวจราชการกรมคุุมประพฤติิ นางนรื์ศัา ปานสุอาดิ์ ผู้้ตรวจราชการกรมคุุมประพฤติิ นายองอาจ จัันทรืมณีี ผู้้ตรวจราชการกรมคุุมประพฤติิ 3 4 5 2 4 3 5 1 ผู้้�ตรวจราชการ ม 94 กรมคุมประพฤติ| รายงานประจำปี 2566


7 11 5 8 3 4 1 6 10 9 2 ส่่วนกลางกรมคุุมประพฤติิ นางสาวพวงทิิพย์์ นวลขาว ผู้้อำำ�นวยการกองพััฒนาการคุุมประพฤติิ นางสาวขวััญเรืือน หนููชูู ผู้้อำำ�นวยการกองบริิหารทรััพยากรบุุคคล นางสุาวสุายฝน จัันทะพัรืม ผู้้อำำ�นวยการกองบริิหารและส่่งเสริิมเครืือข่่ายคุุมประพฤติิ นายนิิวััตำ์ เอี่่�ยมเที่่�ยง เลขานุุการกรม นางสาวจิินดารััตน์์ เหล็็มเต๊๊ะ ผู้้อำำ�นวยการศููนย์์เทคโนโลยีีสารสนเทศเพื่่อการคุุมประพฤติิ นางวิิไลลัักษณ์์ บุุนนาค ผู้้อำำ�นวยการกองยุุทธศาสตร์์และแผนงาน นางสาวประทุุมรััตน์์ แก้้วทองรัักษ์์ ผู้้อำำ�นวยการกลุ่่มพััฒนาระบบบริิหาร นางสุาวนิิตยา ทััพัพัะรัังสีีผู้้อำำ�นวยการกลุ่่มตรวจสอบภายใน 1 2 3 4 5 6 7 8 นางสาวสนธญา ภููจ่่าพล ผู้้อำำ�นวยการศููนย์์พััฒนาทรััพยากรบุุคคล นางวิิรวรรณ บรรจงช่่วย ผู้้อำำ�นวยการศููนย์์พััฒนาพฤติินิิสััยลาดหลุุมแก้้ว นายฮาซััน มาหิิเลาะ ผู้้อำำ�นวยการศููนย์์พััฒนาพฤติินิิสััยปััตตานีี 9 10 11 ผู้้�อำำนวยการ Department of Probation | Annual Report 2023 95


นางสุ์ญา ทองดีีผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร 1 นางยศวัันต์์ บริิบููรณ์์ธนา ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร 2 นางสาวคริิษฐ์์ฐา เมืืองสมบููรณ์์ ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร 3 นางสาวจิิราพร บุุญชููวงศ์์ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร 4 1 2 3 4 5 6 นายนพรุุจ ตัันมงคล ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร 5 นางสาวเบญจวรรณ ผลประเสริิฐ ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร 6 นางรััชดา อิ่่�มวิิทยา ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร 7 นายธีีระชััย รัักษาราษฏร์์ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร 8 นางสาวอิิทธิินัันท์์ ชััยโพธิิทอง ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร 9 นายสำำราญ เลขา ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร 10 นายพีีฐิิพัันธน์์ ณััฐวััตรจิินดา ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร 11 7 8 9 10 11 สำำนัักงานคุุมประพฤติิกรุุงเทพมหานคร 7 11 5 8 3 4 1 10 6 9 2 ผู้้�อำำนวยการ 96 กรมคุมประพฤติ| รายงานประจำปี 2566


1 2 นางระพีีพร หิิมะคุุณ ศรีีสมบััติิตระกููล ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดนนทบุุรีี นายนนทจิิตร เนตรพุุกกณะ ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดสมุุทรปราการ นางสาววราภรณ์์ นพณััฐวรพัันธ์์ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดลพบุุรีี นายสิิทธิิชััย ชิิขุุนทด ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดลพบุุรีี สาขาชััยบาดาล นายบุุญเลิิศ คงหอม ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดสระบุุรีี นางวิิรวรรณ บรรจงช่่วย ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดปทุุมธานีี ว่่าที่่�ร้้อยตรีี จำำ นงค์์ แก้้วมาดีีงาม ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดสิิงห์์บุุรีี 3 4 5 6 7 2 5 1 3 6 7 4 สำำนัักงานคุุมประพฤติิเขต 1 ผู้้�อำำนวยการ Department of Probation | Annual Report 2023 97


10 นายวีีรพัันธ์์ พวงเพชร ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดชลบุุรีี นางอััญชลีี พงษ์์พิิทัักษ์์ ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดจัันทบุุรี ี นายเกีียรติิภููมิิ จารุุเสน ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดระยอง นางสาวสุุดารััตน์์ ยิินดีี ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดตราด 1 2 3 4 5 6 นางแพรทิิพย์์ แสงวััฒนะ ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดนครนายก นางประภาพรรณ ชููเก็็น ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดฉะเชิิงเทรา นายปฎิ์ญญา แกะกรืะโทก ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดปราจีีนบุุรีี นายดััสกร วงศ์์ษา ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดปราจีีนบุุรีี สาขากบิินทร์์บุุรี ี นางสาวชนิิศา คััณฑเขตต์์ผู้้อำำ�นวยการสำำ�นัักงานคุุมประพฤติิจัังหวััดสระแก้้ว 7 8 9 สำำนัักงานคุุมประพฤติิเขต 2 9 5 4 8 6 3 2 17 ผู้้�อำำนวยการ 98 กรมคุมประพฤติ| รายงานประจำปี 2566


Click to View FlipBook Version